Aula 03

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB
Profa. Julia Olzog

Aula 03 - Resumo
Ol pessoal! Nessa aula veremos:
9. Contratos de Comrcio Internacional. 9.1. A Conveno das Naes

Unidas
sobre
Contratos
de
Compra
Venda
Internacional
de
Mercadorias. 10. Exportaes. 10.1 Incentivos fiscais s exportaes.

11. Importaes. 11.1. Contribuio de Interveno no Domnio
Econmico. Combustveis: fato gerador, incidncia e base de clculo.
12. Termos Internacionais de Comrcio (INCOTERMS 2010). 13.
Regimes aduaneiros.
9. Contratos de Comrcio Internacional.

Em uma negociao internacional de compra e venda de mercadorias, o
instrumento utilizado para representar o acordo de vontades entre importador
e exportador, visando constituir uma relao jurdica, o contrato1.
O negcio realizado entre parceiros comerciais situados em pases distintos,
que envolve direitos e obrigaes para ambas as partes, s se torna exequvel
atravs da celebrao do contrato internacional de compra e venda.
As partes contratantes so o importador e o exportador.
Trata-se
de
uma
negociao
entre
particulares,
regida
pelo
Direito
Internacional Privado.
No contrato deve-se estabelecer vigncia, direitos, obrigaes, sanes,
penalidades e legislao aplicvel (foro) com relao ao objeto do negcio,
uma vez que, no caso de conflitos, estamos falando de partes domiciliadas em
pases distintos.
No Brasil, a Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro dispe que
para qualificar e reger as obrigaes, aplica-se a lei do pas em que estas
tiverem sido constitudas.
A fatura pro-forma no o contrato. Trata-se de uma relao das mercadorias a serem negociadas, contendo preos,
condies de pagamento etc.
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Em caso de controvrsia envolvendo o contrato, a autoridade judiciria
brasileira ser competente quando: a) o ru, qualquer que seja a sua
nacionalidade, estiver domiciliado no Brasil; b) a obrigao tiver de ser
cumprida no Brasil e; c) a ao se originar de fato ocorrido ou de ato praticado
no Brasil (art. 88 do Cdigo de Processo Civil)
As
partes
podem
estabelecer
no
contrato
uma
clusula
contratual
especificando o foro competente em caso de controvrsia envolvendo o

contrato. A regra geral que se defina como foro internacional o do pas do
exportador, podendo as partes acordar de outra forma.
Em caso de conflitos entre as partes, ou seja, quando uma alega que a outra
no cumpriu com alguma obrigao, o contrato deve prever a arbitragem
internacional
Importador e exportador, ento, submetem a disputa a um ou mais rbitros
(tribunal de arbitragem), e se comprometem a cumprir suas decises.
Um rbitro normalmente uma terceira pessoa, que pode ser de um terceiro
pas, nomeada para resolver o conflito surgido entre as partes contratantes
que so de pases distintos. Quando estabelecido um foro, o que se quer
dizer que se seguir a legislao de um dos pases, e a praxe seguir a
legislao do pas do exportador (vendedor).
Os componentes do contrato internacional de compra e venda so o
proponente (vendedor/exportador), o proposto (comprador/importador) e o
objeto (mercadoria transacionada).
O contrato de compra e venda internacional instrumento jurdico:
- Consensual: estabelecido pela vontade das partes e pelo consentimento.
- Bilateral: gera direitos e obrigaes para ambas as partes; o exportador ter
de transferir a propriedade da mercadoria (e entreg-la) e o importador ter
de pagar por ela. Envolve obrigaes recprocas: os contratantes so,
simultaneamente, credor e devedor um do outro.
- Oneroso: gera obrigaes financeiras para as partes; h contraprestaes
- Comutativo: possui objeto certo e seguro.
- Tpico: possuem previso na lei. O contrato de compra e venda est previsto
em diversas legislaes nacionais e, inclusive, em convenes internacionais.
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Quanto s clusulas contratuais, elas podem ser convencionais, especficas
ou aleatrias.
As clusulas convencionais so as comumente observadas nos contratos
internacionais de compra e venda como: nome, razo social, endereos do
importador e do exportador; descrio detalhada da mercadoria, condio de
pagamento; o INCOTERM, etc.
Clusulas especficas: quando o objeto do contrato seja mercadoria que
exija
tratamento
especial,
cuidados
no
manuseio,
na
embalagem,
na
temperatura de conservao, ou mesmo autorizaes governamentais para

exportao, etc.
Clusulas aleatrias: so clusulas normalmente previstas nos contratos
relativas ao fator aleatrio. O fator aleatrio um acontecimento (ocorrncia)
imprevisto, que independe da vontade das partes contratantes, podendo
interferir no objeto do contrato durante sua vigncia, at mesmo impedindo a
sua execuo, ou seja, o cumprimento das obrigaes de uma ou de ambas as
partes. Podem ser: clusulas de fora maior e clusulas de hardship.
A clusula de fora maior e a clusula de hardship existem para reguardar
as partes de situaes imprevisveis e inevitveis, buscando restabelecer o
equilbrio contratual. Esto baseadas no princpio rebus sic stantibus (caso
haja uma alterao substancial das circunstncias que envolveram a formao
do contrato, este poder ser alterado).
As clusulas de fora maior procuram resguardar as partes contra eventos
imprevisveis, irresistveis ou inevitveis, alheios vontade das partes, como
os fenmenos da natureza (furaces, tsunamis, ciclones, tempestades, ...) ou
acontecimentos poltico-administrativos ou perturbaes da ordem social
(greves, instabilidade poltica, guerras, conflitos sociais etc.). Tudo isso pode
comprometer o desempenho do contrato, tornando-o inexequvel.
As clusulas de hardship tambm procuram resguardar as partes contra
efeitos que independam de sua vontade. Porm, no se trata de eventos
polticos ou da natureza, mas sim de fatos novos, que surgem na vigncia do
contrato e podem prejudicar as partes, tornando o contrato mais oneroso.
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Nos contratos de comrcio internacional, existem basicamente quatro tipos
de garantia: 1) garantia de oferta (ou bid bond); 2) garantia de fornecimento
(ou supply bond); 3) garantia de desempenho (ou performance bond); 4)
garantia de reembolso (ou refundment bond).
Garantia de oferta: apresentada pelo vendedor (contratado). comum em
licitaes. , como escrito acima, uma carta de crdito, para ser executada
caso o vencedor da licitao no assine o contrato. uma forma de obrigar o
vencedor a manter a oferta. A bid bond ser executada caso a empresa
vencedora da licitao desistir de fornecer as mercadorias ou servios previstos
na proposta.
Garantia de fornecimento: exigida pelo comprador (contratante) como
forma de se certificar de que o vendedor (contratado) ir fornecer mo-deobra e as mercadorias necessrias para a execuo de um contrato de
prestao de servios. Existe para que o adquirente do bem ou servio consiga
controlar o cronograma de forma mais eficiente. Supply Bond para o
descumprimento relativo no-disponibilizao dos meios para prestar o
contrato.
Garantia de desempenho: na hora em que o contrato for assinado, ser
exigida a apresentao da Performance Bond. Ela ser executada se o contrato
no for prestado satisfatoriamente, seja porque no foi concludo, porque as
mercadorias no foram e entregues ou os servios no prestados. Serve tanto
para contratos de fornecimento de mercadorias quanto aos contratos de
prestao de servios. Essa garantia pode ser exigida tanto pelo vendedor
(contratado) quanto pelo comprador (contratante). Performance Bond se
refere ao descumprimento do contrato ou de uma etapa do contrato.
Garantia de reembolso: exigida para garantir a devoluo de valores que
forem antecipados ao vendedor do bem ou do servio. A refundment bond, por
suas caractersticas, exigida do vendedor (contratado).
Os contratos devem prever ainda as formas de extino. O contrato pode ser
rescindido de forma automtica, pelo final de sua vigncia, sem que haja
interesse das partes em renov-lo. Pode ainda a resciso ser voluntria,
quando uma das partes se sentir lesada pela outra e quiser encerrar o
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compromisso. A resciso poder ocorrer tambm de forma involuntria,
quando uma das partes se tornar absolutamente incapaz de cumprir com as
obrigaes assumidas perante a outra.
9.1. A Conveno das Naes Unidas sobre Contratos de Compra e

Venda Internacional de Mercadorias.
A Conveno de Viena sobre o Contrato de Compra e Venda Internacional de
Mercadorias (CVIM ou Conveno de Viena) foi celebrada em 1980 no mbito
da UNCITRAL (Comisso das Naes Unidas para o Direito Comercial
Internacional), e est em vigor desde 1988.
A UNCITRAL analisa as Convenes em matria comercial existentes no
sentido de que os pases padronizem suas legislaes de direito comercial para
que a diversidade dos sistemas jurdicos dos pases participantes do comrcio
internacional no se transforme em barreira ao fluxo de mercadorias entre os
pases.
A Conveno de Viena unificou as duas Convenes de Haia de 1964, que
tratavam do tema. Eram elas a Lei Uniforme sobre a Formao dos Contratos,
e a Lei Uniforme sobre a Venda Internacional
O principal objetivo a harmonizao das regras aplicveis aos contratos de
compra e venda internacional, dispondo sobre vrios aspectos: obrigaes de
vendedores
compradores,
transporte,
seguro,
propriedade
industrial,
indenizaes por violao contratual, transferncia de risco, perdas e danos,

juros, etc.
78 Estados ratificaram a CVIM, porm o Brasil no assinou a Conveno
no parte nessa Conveno de Viena.
Mesmo o Brasil no sendo um dos contratantes da conveno, pode ser que
suas normas venham a regular contratos internacionais de compra e venda de
mercadorias, quando uma das partes for domiciliada em territrio brasileiro,
nas seguintes hipteses:
a) quando as partes contratantes decidirem inserir no contrato dispositivos da
Conveno de Viena;
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b) quando a outra parte (ex: exportador) for domiciliada em um Estado que
tiver ratificado a Conveno de Viena e, conforme os termos contratuais, o foro
internacional for o pas dessa outra parte.
A Conveno de Viena aplica-se a contratos de compra e venda quando as
partes contratantes forem domiciliadas em Estados distintos, e tambm
quando: a) estes Estados sejam signatrios, ou seja, tenham ratificado a
Conveno de Viena; b) as regras de Direito Internacional Privado levarem
aplicao da lei de um Estado que a tenha ratificado.
Quando ambos os Estados forem partes da Conveno, as regras da CVIM
sero automaticamente aplicadas, a menos que as partes contratuais se
manifestem de forma contrria.
Como se trata de interesses privados, a CVIM no de utilizao
obrigatria. Assim, ainda que um Estado a tenha ratificado a Conveno, os
particulares no precisam utiliz-la caso no desejem. A CVIM uma
conveno facultativa - no vincula os Estados nacionais
A CV baseia-se nos seguintes princpios:
a) autonomia da vontade: as partes contratuais podem excluir a aplicao da
Conveno de Viena a um contrato de compra e venda, assim como derrogar
qualquer de suas disposies ou modificar-lhe os efeitos.
b) princpio do carter internacional: a interpretao dos institutos jurdicos
mencionados na CVIM no deve ser feita com base no direito nacional das
artes, mas sim segundo a doutrina e jurisprudncia internacionais.
c) princpio da uniformidade: a conveno ser aplicada uniformemente entre
as partes contratantes, abstraindo-se das legislaes nacionais.
d) princpio da boa f: deve haver razoabilidade na interpretao. A redao do
contrato deve ser em favor da inteno, lgica e boa-f das partes.
e) princpio da informalidade: implica a no obrigatoriedade de se usar uma
forma prescrita para a celebrao do contrato. O art. 11 da CVIM dispe que o
contrato de compra e venda no tem de ser concludo por escrito nem de
constar de documento escrito e no est sujeito a nenhum outro requisito de
forma.
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f) princpio da neutralidade: o texto da Conveno assim como sua
interpretao, no estabelece tratamento diferenciado para pases mais ou
menos desenvolvidos.
A CVIM no se aplica (art. 2):
a) a mercadorias compradas para uso pessoal, familiar ou domstico, a menos
que o vendedor, em qualquer momento anterior concluso do contrato ou na
concluso deste, no soubesse nem devesse saber que as mercadorias eram
compradas para tal uso;
b) em leilo;
c) em processo executivo (execuo judicial ou legal);
d) de valores mobilirios, ttulos de crdito e moeda;
e) de navios, barcos, aerobarcos e aeronaves;
f) de eletricidade.
Alm disso, a CV se restringe a questes relativas formao do contrato e
estabelecimento de direitos e deveres de comprador e vendedor oriundos do
contrato, no tratando sobre: a) validade do contrato e de suas clusulas; b)
efeitos do contrato sobre a propriedade da mercadoria.
a Conveno dispe sobre a proposta do vendedor (proponente), a resposta
do proposto (a quem se dirige a proposta) e a concluso do contrato.
A proposta contratual uma proposta destinada a uma ou mais pessoas
que, alm de ser suficientemente precisa, indica a vontade de seu autor de a
ela vincular-se em caso de aceitao.
Uma proposta considerada suficientemente precisa quando designa as
mercadorias e, expressa ou implicitamente, fixa a quantidade e o preo ou d
indicaes que permitam determin-los.
Uma proposta contratual somente considerada eficaz quando chega ao
destinatrio.
Se for aceita, a proposta torna-se eficaz e materializa a concluso do
contrato de compra e venda. A aceitao do proposto pode ser expressa ou
tcita, no significando aceitao o silncio ou a inao.
Caso o proposto rejeite a proposta, esta considerada extinta.
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A proposta pode ser retirada se a retratao chegar ao destinatrio antes ou
ao mesmo tempo que a proposta.
A CV considera que uma violao de contrato fundamental quando causar
outra parte prejuzo tal que a prive substancialmente daquilo que lhe era
legtimo esperar do contrato, salvo se a parte faltosa no previu esse
resultado, e se outra pessoa razovel, na mesma situao, tambm no
pudesse prev-lo.
Obrigaes do vendedor: entregar as mercadorias, transferir a propriedade
sobre elas e, se for o caso, remeter os documentos que se lhe referem.
Obrigaes do comprador: pagar o preo e aceitar a entrega das
mercadorias.
Caso o vendedor no cumpra com suas obrigaes resultantes do contrato, o
comprador estar autorizado a:
a) exigir o cumprimento dos termos contratuais, podendo requerer a
substituio das mercadorias ou a reparao da falta;
b) conceder prazo suplementar ao vendedor para cumprimento de suas
obrigaes;
c) declarar o contrato resolvido, quando a inexecuo pelo vendedor de
qualquer de suas obrigaes constituir violao fundamental do contrato, ou
em caso de falta de entrega das mercadorias no prazo;
d) reduzir o preo pago ou a pagar pelas mercadorias, proporcionalmente
diferena entre o valor das mercadorias efetivamente entregues e o valor que
as mercadorias conformes teriam tido nesse momento, exceto se o vendedor
houver reparado sua falta (abatimento).
10. Exportaes.
10.1 Incentivos fiscais s exportaes.
Imunidade do ICMS e Manuteno do Crdito (art. 155, 2, X, CF): O
ICMS no incidir: a) sobre operaes que destinem mercadorias para o
exterior, nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegurada
a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto cobrado nas
operaes e prestaes anteriores...
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Quanto ao ICMS h 2 benefcios: imunidade de ICMS sobre as exportaes
de bens e servios e a manuteno e o aproveitamento do montante do
imposto cobrado nas operaes e prestaes anteriores. O ICMS um tributo
no cumulativo, o que evita a tributao em cascata.
Imunidade do Imposto sobre Produtos Industrializados (art. 153, 3, III,
CF): O IPI no incidir sobre produtos industrializados destinados ao exterior
Manuteno do crdito do IPI pago nos insumos (Lei 8.402/92): So
restabelecidos os seguintes incentivos fiscais: manuteno e utilizao do
crdito do IPI relativo aos insumos empregados na industrializao de produtos
exportados
Crdito Presumido de IPI (art.1 da Lei n 9.363/96): a empresa produtora
e exportadora de mercadorias nacionais far jus a crdito presumido de IPI,
como ressarcimento das contribuies para o PIS/PASEP e COFINS incidentes
sobre as respectivas aquisies no mercado interno de matrias-primas,
produtos intermedirios e material de embalagem para utilizao no processo
produtivo. Isso tambm se aplica nos casos de venda a empresa comercial
exportadora com o fim especfico de exportao.
A base de clculo do crdito presumido de IPI ser determinada mediante a
aplicao, sobre o valor total das aquisies de matrias-primas, produtos
intermedirios e material de embalagem, do percentual correspondente
relao entre a receita de exportao e a receita operacional bruta do produtor
exportador. Sobre essa base de clculo, incidir a alquota de 5,37% para
determinar-se o valor do crdito presumido.
Imunidade de Cofins, PIS/PASEP e CIDE (art. 149, 2): As contribuies
sociais e de interveno no domnio econmico de que trata o caput deste
artigo: I - no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao;
Manuteno do Crdito de PIS/PASEP e COFINS pago nos insumos: a
empresa exportadora tem o direito a manter em sua escriturao o crdito de
PIS/PASEP e COFINS obtido nas aquisies de bens. As contribuies para o
PIS/PASEP e a COFINS so, em regra, no cumulativas. H um sistema de
crditos e dbitos para a apurao desses tributos. Alm de exportar com
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imunidade de PIS/PASEP e COFINS, as empresas faro jus manuteno do
crdito relativo s operaes anteriores.
As vendas a empresas comerciais exportadoras (trading companies) so
equiparadas a exportaes: as empresas comerciais exportadoras foram
criadas com o objetivo de estimular as exportaes brasileiras, facilitando o
acesso de nossos produtos ao mercado internacional. Na legislao brasileira,
permite-se a habilitao de empresas comerciais exportadoras na forma do
Decreto-Lei 1.248/1972. Para que uma empresa possa ser assim habilitada,
ela deve: ter um registro especial na Secretaria de Comrcio Exterior e na
Receita
Federal,
de
acordo
com
normas
aprovadas
pelo
Ministro
do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior e pelo da Fazenda; estar

constituda sob a forma de sociedade por aes, devendo ser nominativas as
aes com direito a voto; e possuir capital mnimo fixado pelo Conselho
Monetrio Nacional.
Consideram-se destinadas ao fim especfico de exportao as mercadorias
que forem diretamente remetidas do estabelecimento do produtor-vendedor
para (Art. 228 Regulamento Aduaneiro): I - embarque de exportao, por
conta e ordem da empresa comercial exportadora; ou II - depsito sob o
regime extraordinrio de entreposto aduaneiro na exportao.
As vendas para as empresas comerciais exportadoras so realizadas com
suspenso no pagamento dos tributos federais
Sada ficta: para incentivar as exportaes brasileiras, o governo permite
que o bem seja considerado exportado ainda que ele no saia do pas. A
exportao ficta operao comercial em que a mercadoria considerada
exportada, para todos os efeitos fiscais e cambiais, sem que tenha sado do
territrio aduaneiro.
Art. 233 do Regulemanto Aduaneiro: A exportao de produtos nacionais
sem que tenha ocorrido sua sada do territrio aduaneiro somente ser
admitida, produzindo todos os efeitos fiscais e cambiais, quando o pagamento
for efetivado em moeda nacional ou estrangeira de livre conversibilidade e o
produto exportado seja:
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I - totalmente incorporado a bem que se encontre no Pas, de propriedade do
comprador estrangeiro, inclusive em regime de admisso temporria sob a
responsabilidade de terceiro;
II - entregue a rgo da administrao direta, autrquica ou fundacional da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, em cumprimento de
contrato decorrente de licitao internacional;
III - entregue, em consignao, a empresa nacional autorizada a operar o
regime de loja franca;
IV - entregue, no Pas, a subsidiria ou coligada, para distribuio sob a forma
de brinde a fornecedores e clientes;
V - entregue a terceiro, no Pas, em substituio de produto anteriormente
exportado e que tenha se mostrado, aps o despacho aduaneiro de
importao, defeituoso ou imprestvel para o fim a que se destinava;
VI - entregue, no Pas, a misso diplomtica, repartio consular de carter
permanente ou organismo internacional de que o Brasil seja membro, ou a seu
integrante, estrangeiro;
VII - entregue, no Pas, para ser incorporado a plataforma destinada
pesquisa e lavra de jazidas de petrleo e gs natural em construo ou
converso contratada por empresa sediada no exterior, ou a seus mdulos; ou
VIII - utilizado exclusivamente nas atividades de pesquisa ou lavra de jazidas
de petrleo e gs natural, quando vendida a empresa sediada no exterior e
conforme definido em legislao especfica, ainda que se faa por terceiro
sediado no Pas.
1o Nas operaes de exportao sem sada do produto do territrio nacional,
com pagamento a prazo, os efeitos fiscais e cambiais, quando reconhecidos
pela legislao vigente, sero produzidos no momento da contratao, sob
condio resolutria, aperfeioando-se pelo recebimento integral em moeda de
livre conversibilidade...
Tambm
quando
se
usa
regime
aduaneiro
especial
de
Depsito
Alfandegado Certificado (DAC), a mercadoria considerada exportada para

efeitos fiscais, creditcios e cambiais sem que tenha sado do territrio nacional
= exportao ficta.
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Drawback: um regime aduaneiro especial de incentivo exportao.
Consiste na desonerao de insumos importados que sero usados na
produo de mercadorias exportadas ou a exportar.
BEFIEX: foi concedido at 1993 com base no Decreto-Lei 2.433/1988, porm
seus efeitos ainda se verificam, pois os incentivos eram concedidos por 20
anos ou mais. Desde a Lei 8.661/1993, no h mais novas concesses. O
BEFIEX se baseia na concesso de benefcios fiscais para as empresas
habilitadas como imposto de renda, imposto de importao, IPI e AFRMM. Em
termos geraos, o BEFIEX foi substitudo pelo Drawback
SIMPLES Nacional: regime de tratamento diferenciado e mais favorvel
concedido s microempresas e empresas de pequeno porte no mbito da
Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. As receitas decorrentes de
exportao, inclusive as vendas realizadas por meio de empresa comercial
exportadora ou de sociedade de propsito especfico, so abatidas do valor a
ser recolhido na forma do SIMPLES Nacional.
11. Importaes.
11.1.
Contribuio
de
Interveno
no
Domnio
Econmico.
Combustveis: fato gerador, incidncia e base de clculo.

Artigo 177 da CF/1988 4: A lei que instituir contribuio de interveno no
domnio econmico relativa s atividades de importao ou comercializao de
petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel
dever atender aos seguintes requisitos:
I - a alquota da contribuio poder ser: a) diferenciada por produto ou uso;
b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se lhe aplicando o
disposto no art. 150, III, b;
II - os recursos arrecadados sero destinados: a) ao pagamento de subsdios a
preos ou transporte de lcool combustvel, gs natural e seus derivados e
derivados
de
petrleo;
b)
ao
financiamento
de
projetos
ambientais
relacionados com a indstria do petrleo e do gs; c) ao financiamento de

programas de infraestrutura de transportes.
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A CIDE-Combustveis uma contribuio de interveno no domnio
econmico, de competncia da Unio
A legislao da CIDE-Combustveis est na Lei 10.336/2001.
Quanto s alquotas, no precisa cumprir o princpio da anterioridade anual
O art. 299 do R/A dispe sobre o fato gerador da CIDE-Combustveis nas
operaes de importao:
Fato gerador
Art. 299 do Regulamento Aduaneiro: A CIDE-Combustveis tem como fato
gerador as operaes de importao de:
I - gasolinas e suas correntes;
II - diesel e suas correntes;
III - querosene de aviao e outros querosenes;
IV - leos combustveis (fuel-oil);
V - gs liquefeito de petrleo, inclusive o derivado de gs natural e de nafta; e
VI - lcool etlico combustvel.
Pargrafo nico. Para os efeitos dos incisos I e II, consideram-se correntes os
hidrocarbonetos lquidos derivados de petrleo e os hidrocarbonetos lquidos
derivados de gs natural utilizados em mistura mecnica para a produo de
gasolinas ou de diesel, de conformidade com as normas estabelecidas pela
Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis.
Incidncia
Art. 298. A Contribuio de Interveno no Domnio Econmico incide sobre a
importao e a comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e
seus derivados, e lcool etlico combustvel.
Base de clculo
A base de clculo da CIDE-Combustveis a unidade de medida estabelecida
para os produtos de que trata o art. 299.
Artigo 4 da Lei 10.336/2001: A base de clculo da Cide a unidade de
medida adotada nesta Lei para os produtos de que trata o art. 3o, na
importao e na comercializao no mercado interno.
A CIDE-Combustveis ser calculada pela aplicao de alquotas especficas.
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O pagamento da CIDE-Combustveis ser efetuado na data do registro da
Declarao de Importao, por dbito automtico.
12. Termos Internacionais de Comrcio (INCOTERMS 2010).

Os Incoterms (International Commercial Terms) so padres privados de
comrcio, criados para facilitar a elaborao dos contratos de compra e venda
de bens (no se aplica a servios).
Trata-se de frmulas contratuais que definem as obrigaes de vendedores
e compradores para cada tipo de contrato.
Foram institudos em 1936 pela CCI (Cmara de Comrcio Internacional).
Como as prticas
comerciais mudam com o tempo, foi firmado o
compromisso de reviso dos termos a cada 10 anos. A verso mais atualizada

de 2010.
Os Incoterms estabelecidos nas verses anteriores continuam vlidos,
podendo ser utilizados nos contratos: uma verso mais atual no revoga a
anterior
A utilizao dos Incoterms no obrigatria. So um conjunto padronizado
dos usos e costumes alfandegrios e de entrega utilizados no mundo. Mas
possuem valor jurdico quando mencionados em um contrato de compra e
venda internacional (princpios pacta sunt servanda e lex inter partes).
O Incoterm eleito pelas partes apenas uma condio de venda, ou seja,
uma das clusulas do contrato de compra e venda. Porm, o fato de
importador e exportador selecionarem um incoterm quer dizer que j se
definiu: quem paga o frete; onde a mercadoria ser entregue e, portanto,
transferido o risco do exportador para o importador; quem pagar o seguro,
gastos com carregamento, tributos etc.
As regras dos Incoterms no dizem respeito aos preos pagveis pelo
comprador ao vendedor nem forma de pagamento. Tambm no se referem
transferncia de propriedade dos bens ou das consequncias de eventuais
descumprimentos do contrato.
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Os Incoterms definem regras apenas para exportadores e importadores, no
produzindo efeitos com relao s demais partes, como transportadoras,
seguradoras, despachantes, etc.
As disposies dos Incoterms podem ser alteradas pelas partes contratuais,
desde que elas
estejam de acordo. possvel que sejam efetuados
aditamentos ou redues nas atribuies do vendedor ou do comprador.

So tambm importantes para a determinao do preo das mercadorias:
cada clusula contratual permite identificar os elementos que compe o preo
de uma mercadoria (clusulas de preo).
Os Incoterms so representados por meio de siglas compostas por 3 letras.
Na verso 2000 dos Incoterms, os 13 termos eram classificados em quatro
grupos: E (EXW), F (FAS, FOB, FCA), C (CFR, CIF, CPT, CIP) e D (DAF, DES,
DEQ, DDU e DDP). Na verso 2010, esto definidos 11 (onze) termos que no
so mais divididos em tais grupos. A classificao passou a ser: Termos para
Qualquer Modal de Transporte e Termos para Transporte Martimo ou
Hidrovirio Interior.
EXW - Ex Works (Na origem): representa maior nvel de obrigaes ao
comprador e o menor nvel de obrigaes para o vendedor. O vendedor se
compromete a disponibilizar a mercadoria ao comprador nas suas prprias
instalaes. As obrigaes do vendedor se encerram no momento em que ele
acondiciona a mercadoria na embalagem de transporte. Em relao ao
despacho aduaneiro, a regra nos Incoterms que o exportador apresente a
mercadoria para a aduana do seu pas e pague os eventuais tributos incidentes
na exportao. Em relao ao despacho de importao, a regra que, quando
as mercadorias chegarem ao pas de destino, o importador registre a
declarao aduaneira e recolha os tributos da importao. No EXW, o
comprador
ser
responsvel
pela
apresentao
da
mercadoria
(e
recolhimento dos tributos) tanto aduana do pas exportador quanto do pas

importador. Em suma, ter de providenciar as duas declaraes aduaneiras. O
EXW pode ser usado para qualquer tipo de transporte ou mesmo para o
transporte multimodal.
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Profa. Julia Olzog
FCA Free Carrier (Livre no Transportador): o vendedor entrega as
mercadorias, desembaraadas para exportao, ao transportador ou a outra
pessoa designada pelo comprador, no local nomeado no pas de origem. O
local escolhido para a entrega tem um impacto nas obrigaes de embarque e
desembarque das mercadorias naquele local. Se a entrega ocorrer na
propriedade do vendedor, o vendedor responsvel pelo embarque no veculo
do transportador. Se a entrega ocorrer em qualquer outro lugar, o vendedor
no responsvel nem pelo desembarque de seu veculo. O FCA pode ser
utilizado em qualquer modo de transporte ou mesmo para o transporte
multimodal.
FAS Free Alongside Ship (Livre ao Lado do Navio): o vendedor entrega as
mercadorias quando elas so colocadas ao lado do navio (no cais ou em
embarcaes utilizadas no carregamento), no porto de embarque nomeado
pelo comprador. Isto significa que o comprador tem de arcar com todos os
custos e riscos de perda ou dano s mercadorias a partir daquele momento.
importante precisar, no contrato, o ponto exato para a colocao da
mercadoria. Na falta de indicao, o vendedor deve colocar a mercadoria no
local que melhor sirva ao propsito do carregamento. O FAS pode ser usado
apenas para transporte martimo ou hidroviriointerior.
FOB Free On Board (Livre a Bordo): o vendedor entrega as mercadorias
quando coloca a bordo do navio indicado pelo comprador. Nas situaes em
que a mercadoria adquirida por um novo comprador estando j a bordo do
navio, a entrega considerada feita na prpria aquisio do bem. Pode ser
usado apenas para transporte martimo ou hidrovirio interior, no sendo
apropriado para uso nas situaes em que a entrega ao transportador se d
antes da colocao a bordo, como, por exemplo, no caso das mercadorias em
contineres, cuja entrega normalmente ocorre em terminais. Portanto, o uso
do termo FOB mais apropriado na venda de commodities.
CFR - Cost and Freight (Custo e Frete): mesmas regras do FOB acrescidas
do pagamento do frete internacional por parte do vendedor. O CFR somente
pode ser usado no transporte aquavirio, sendo o bem considerado entregue a
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bordo do navio ou na aquisio a bordo deste. Os riscos so transferidos para
o comprador no pas de origem e os custos, no pas de destino.
CIF Cost, Insurance and Freight (Custo, Seguro e Frete): as regras do CIF
so as regras do termo FOB acrescidas da obrigao de o vendedor contratar o
frete internacional e o seguro para cobrir os riscos de perda ou dano s
mercadorias durante o transporte. O beneficirio do seguro do transporte o
comprador, tendo em vista que a mercadoria considerada entregue desde
sua colocao a bordo do navio. A responsabilidade do vendedor contratar o
seguro com a cobertura mnima. Caso o comprador deseje cobertura adicional,
isto pode ser acertado com o vendedor ou contratado diretamente por aquele.
A cobertura mnima corresponde a 110% do valor da operao e deve ser
contratada na mesma moeda do contrato de compra e venda. O termo CIF
somente pode ser usado no transporte aquavirio, sendo o bem considerado
entregue a bordo do navio ou na aquisio a bordo deste.
CPT Carriage Paid To (Transporte Pago at): as regras do termo CPT so
equivalentes s regras do FCA com o acrscimo da obrigao de o vendedor
contratar o frete internacional. Ao entregar os bens ao transportador, o
exportador transfere os riscos para o comprador, mas ainda tem os custos com
o frete at o pas de destino. Caso tenham sido contratados vrios
transportadores e no tenha sido definido o ponto de entrega do bem, esta
ser considerada realizada junto ao primeiro transportador e em local
escolha do vendedor.
CIP Carriage and Insurance Paid To (Transporte e Seguro Pagos at): as
regras do termo CIP so equivalentes s regras do FCA com o acrscimo da
obrigao de o vendedor contratar o frete e o seguro para cobrir os riscos de
perda ou dano s mercadorias durante o transporte. O exportador transfere os
riscos para o importador quando entrega os bens ao transportador, mas ainda
fica com os custos com o frete e com o seguro at o pas de destino. Caso
tenham sido contratados vrios transportadores e no tenha sido definido o
ponto de entrega do bem, esta ser considerada realizada junto ao primeiro
transportador e em local escolha do vendedor. A responsabilidade do
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Profa. Julia Olzog
vendedor contratar o seguro com a cobertura mnima de 110% do valor da
operao. O beneficirio do seguro o comprador.
DAT Delivered at Terminal (Entregue no Terminal): esse termo foi criado
na verso 2010 em substituio ao termo DEQ (Delivered Ex Quay) da verso
2000, que impunha ao vendedor a obrigao de entregar a mercadoria em um
terminal porturio/cais. No DAT a mercadoria considerada entregue aps
descarregada do veculo de transporte e colocada disposio do comprador
no terminal nomeado em um porto ou local de destino nomeado, j
desembarcadas do veculo transportador. Terminal significa qualquer local,
coberto ou no, como, por exemplo, cais martimo, armazm, rea de
contineres e terminais areos, rodovirios e ferrovirios.
DAP Delivered at Place (Entregue no Local): tambm criado em 2010, em
substituio aos termos DAF (Delivered at Frontier), DES (Delivered Ex Ship) e
DDU (Delivered Duty Unpaid) da verso 2000. Utilizado o termo DAP, a
mercadoria
considerada
entregue
quando
colocada
disposio
do
comprador, pronta para ser descarregada no local nomeado, ainda embarcada

no veculo transportador. O local poder ser um porto, um ponto de fronteira
ou at o estabelecimento do comprador.
DDP Delivered Duty Paid (Entregue com Direitos Pagos): as mercadorias
so consideradas entregues quando colocadas disposio do comprador,
desembaraadas para importao e prontas para serem descarregadas no local
nomeado no pas de destino. O termo DDP o nico que impe ao vendedor a
obrigao de proceder ao despacho aduaneiro de importao. O DDP
representa a mxima obrigao para o vendedor (enquanto o termo EXW
representa a mnima obrigao para o vendedor). O vendedor responsvel
pelas declaraes aduaneiras no pas exportador e importador, com o
respectivo recolhimento de tributos incidentes na exportao e na importao,
cumprindo a obrigao de entregar a mercadoria ao importador com os direitos
(tributos) aduaneiros pagos. Este termo no pode ser utilizado na importao
brasileira.
O local nomeado nos termos iniciados com as letras E, F e D corresponde ao
ponto de transferncia dos custos e tambm dos riscos.
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Nos termos iniciados com a letra C, diz-se que h dois pontos principais: um
para transferncia dos riscos e outro para a transferncia dos custos. Os riscos
so transferidos para o comprador ainda no pas de origem, mas os custos
somente sero transferidos em um ponto no pas de destino.
Transporte: podem ser utilizados apenas no transporte martimo/aquavirio
os seguintes termos: FAS, FOB, CFR e CIF. Podem ser utilizados em qualquer
tipo de transporte ou no transporte multimodal os seguintes termos: EXW,
FCA, CPT, CIP, DAT, DAP e DDP
Seguro: h apenas dois termos em que h obrigao de contratao do
seguro: CIF e CIP, os quais impem ao vendedor a contratao do seguro
internacional. Nos outros termos, a contratao de seguro no obrigatria.
Entrega: os termos iniciados com as letras E, F e C so utilizados em
contratos de partida; os termos iniciados com a letra D so utilizados em
contratos de chegada.
A verso 2010 afirma que as frmulas contratuais nele previstas podem ser
usadas tanto em contratos de compra e venda internacionais como em
contratos de compra e venda domsticos.
13. Regimes aduaneiros.

Esse tpico foi cobrado tambm em Legislao Aduaneira. As regras esto
no REGULAMENTO ADUANEIRO: Decreto n 6.759/2009
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Decreto/D6759.htm
Regimes Aduaneiros Especiais e Regimes Aduaneiros aplicados em

reas Especiais.
Artigos 307 a 541 do RA
Os regimes aduaneiros especiais so aqueles que no entram na regra de
importao comum. O regime comum aplicado s mercadorias importadas a
ttulo definitivo. As importaes sob o regime comum so despachadas para
consumo e os tributos so pagos no momento do registro da DI.
Os regimes aduaneiros aplicados em reas especiais so aqueles que
existem em reas especficas do territrio nacional com o objetivo de promover
o desenvolvimento regional.
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Profa. Julia Olzog
As mercadorias destinadas a um regime aduaneiro especial so submetidas
a um despacho para admisso. Com exceo das mercadorias submetidas ao
regime especial de drawback que so submetidas ao despacho para consumo
Existem trs modalidades de despacho: consumo, admisso e internao. No
entanto, quando falamos de despacho de importao s existem duas:
consumo e admisso. Afinal, o despacho de internao no ocorre na
importao de bens, mas numa sada interna (ex da Zona Franca de Manaus
para o Rio de Janeiro).
As mercadorias submetidas a regimes aduaneiros especiais na importao
entram no pas com a exigibilidade do crdito tributrio suspensa (condio
resolutiva).
Os tributos ficam suspensos, compreendidos a o II, IPI, PIS, Cofins. Quanto
ao ICMS, em regra, conferida iseno quando da aplicao dos regimes
especiais, conforme Convnios especficos.
A aplicao dos regimes aduaneiros especiais fica condicionada informao
da suspenso ou iseno do pagamento do adicional ao frete para renovao
da marinha mercante (AFRMM), pelo Ministrio dos Transportes (sistema
MERCANTE)
No caso de descumprimento das condies do regime, a cobrana dos
tributos retroage data do registro da declarao de admisso no regime, ou
do registro de exportao, se for o caso (art. 311)
Tranferncia de regime
Durante a vigncia do regime, como regra, a mercadoria pode ser
transferida para outro regime especial ou aplicado em reas especiais, ocasio
em
que
prazo
no
ser
reiniciado,
ou
seja,
continua
contando
ininterruptamente desde a admisso no primeiro regime (art. 310).

A IN/SRF 121/2002 estabelece procedimentos sobre transferncia de
regime: pode ser total ou parcial em relao mercadoria admitida; pode ser
com ou sem mudana de beneficirio; aplica-se somente para mercadorias
admitidas a ttulo no definitivo e sem cobertura cambial (fogem a essa regra
as transferncias de mercadorias entre ZFM e rea de Livre Comrcio. De
drawback para Recof tambm permitido); efetivada mediante a extino,
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parcial ou total, do regime anterior e a admisso, no novo regime, da
quantidade de mercadoria transferida; prazo no novo regime contado a partir
do desembarao para admisso nesse regime, mas para efeito de cmputo do
prazo mximo de permanncia da mercadoria no novo regime devero ser
considerados os perodos de permanncia em regimes anteriores.
A mercadoria admitida em drawback no pode, como regra, ser transferida
para outro regime, pois ela foi importada de forma definitiva. Como exceo,
permitida a transferncia de mercadoria admitida em drawback para Recof.
O regime especial concedido a uma mercadoria pode ser extinto de diversas
formas, e isso depende de cada regime. Pode ser: despachada para consumo;
reexportada; transferida para outro regime aduaneiro especial; entregue
Fazenda
Nacional;
destruda,
sob
controle
aduaneiro, s
expensas
do
interessado.
Havendo mudana de beneficirio, a RFB poder estabelecer hipteses onde
o termo inicial para o clculo de juros e multa de mora (por atraso no
pagamento) relativos aos tributos
suspensos
passe
a ser a
data
da
transferncia do beneficirio, em vez da regra geral, que a data de admisso

no primeiro regime (art. 314).
Regimes Aduaneiros Especiais

1. Trnsito Aduaneiro
O regime especial de trnsito aduaneiro o que permite o transporte de
mercadoria (estrangeira, nacional ou nacionalizada), sob controle aduaneiro,
de um ponto a outro do territrio aduaneiro, com suspenso do pagamento de
tributos.
O regime subsiste do local de origem ao local de destino e desde o momento
do desembarao para trnsito aduaneiro pela unidade de origem at o
momento em que a unidade de destino conclui o trnsito aduaneiro (art. 316).
Local de origem, aquele que, sob controle aduaneiro, constitua o ponto
inicial do itinerrio de trnsito;
Local de destino, aquele que, sob controle aduaneiro, constitua o ponto final
do itinerrio de trnsito;
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Unidade de origem (da Receita Federal), aquela que tenha jurisdio sobre o
local de origem e na qual se processe o despacho para trnsito aduaneiro;
Unidade de destino (da Receita Federal), aquela que tem jurisdio sobre o
local de destino e na qual se processe a concluso do trnsito aduaneiro.
As modalidades do regime de trnsito aduaneiro so 7 (art 318): a) trnsito
de entrada (ou de importao); b) trnsito de sada (ou de exportao) c)
trnsito
interno
(ou
de
transferncia);
d)
trnsito
de
passagem
(ou
internacional)
1) O transporte de mercadoria procedente do exterior, do ponto de descarga
no territrio aduaneiro at o ponto onde deva ocorrer outro despach (trnsito
de importao)
2) O transporte de mercadoria nacional ou nacionalizada, verificada ou
despachada para exportao, do local de origem ao local de destino, para
embarque ou para armazenamento em rea alfandegada para posterior
embarque (trnsito de exportao)
3) O transporte de mercadoria estrangeira despachada para reexportao, do
local de origem ao local de destino, para embarque ou armazenamento em
rea alfandegada para posterior embarque (trnsito de exportao)
4) O transporte de mercadoria estrangeira de um recinto alfandegado situado
na zona secundria a outro (trnsito interno)
5) A passagem, pelo territrio aduaneiro, de mercadoria procedente do
exterior e a ele destinada (trnsito internacional)
6) O transporte, pelo territrio aduaneiro, de mercadoria procedente do
exterior, conduzida em veculo em viagem internacional at o ponto em que se
verificar a descarga (trnsito de importao)
7) O transporte pelo territrio aduaneiro de mercadoria estrangeira, nacional
ou nacionalizada, verificada ou despachada para reexportao ou para
exportao e conduzida em veculo com destino ao exterior (trnsito de
exportao)
Para cada uma das modalidades, h um beneficirio associado, ou seja, a
pessoa que est autorizada pela RFB a requerer o regime de trnsito. As
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obrigaes fiscais suspensas relativas s mercadorias sero constitudas em
termo de responsabilidade.
Beneficirios: a) no trnsito de importao: o importador; b) no trnsito de
exportao: o exportador; c) no trnsito interno: o depositante; d) no trnsito
internacional: o
representante, no
Pas, de
exportador
estrangeiro ou
importador estrangeiro domiciliado no exterior; e) em qualquer caso: o

permissionrio ou concessionrio de recinto alfandegado (exceto no trnsito
internacional); o operador de transporte multimodal (OTM); o transportador; o
agente credenciado a efetuar operaes de unitizao ou desunitizao de
cargas em recintos alfandegados.
Habilitao
A habilitao das empresas transportadoras ser feita previamente ao
transporte de mercadorias em regime de trnsito aduaneiro e ser outorgada,
em carter precrio, pela Receita Federal do Brasil. Esto dispensadas da
habilitao prvia para operar com trnsito aduaneiro as empresas pblicas e
as sociedades de economia mista que explorem servios de transporte. Outro
caso de dispensa quando, por exemplo, o importador ou o exportador,
mesmo no sendo uma empresa de transporte, utilize seu prprio veculo para
realizar o trnsito.
O transportador, para se habilitar ao trnsito, dever firmar um termo de
responsabilidade
tambm.
Esse
termo
conhecido
como
Termo
de
Responsabilidade de Trnsito Aduaneiro (TRTA), com validade de trs anos.

Casos onde o transportador responsvel: extravio fraudulento, avaria
visvel, indcio
de
violao. So
situaes
onde
ele recebeu a
carga
teoricamente intacta e apresentou-a adulterada no destino. A os tributos e

multas sero exigidos dele (o transportador).
Se ele entregar a carga do jeito que recebeu, com lacre do veculo intacto e
volumes sem indcios de violao, no poder ser responsabilizado, mesmo
que o contedo dos volumes no seja o que o importador mandou vir do
exterior.
Despacho para Trnsito
Profa. Julia Olzog
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o conjunto de procedimentos necessrios para liberar a mercadoria para
ser transportada, sob controle aduaneiro, ao local de destino requerido. Como
regra, o regime solicitado via Siscomex-Trnsito, por meio do registro de
uma DTA (declarao de trnsito aduaneiro).
A concesso do regime de trnsito se d com o desembarao da DTA. Como
exceo, se houver necessidade de remoo de mercadorias de uma rea ou
recinto de zona primria para outro, no h necessidade de despacho para
trnsito. O controle realizado pela autoridade local.
Ao conceder o regime, a autoridade aduaneira sob cuja jurisdio se
encontrar a mercadoria a ser transportada (unidade de origem): I estabelecer a rota a ser cumprida; II - fixar os prazos para execuo da
operao e para comprovao da chegada da mercadoria ao destino; III adotar as cautelas julgadas necessrias segurana fiscal.
Casos de dispensa de procedimento administrativo para processar o trnsito
aduaneiro para mercadorias regularmente declaradas e mantidas a bordo: I provises, sobressalentes, e demais materiais de uso e consumo de veculos
em viagem internacional; II - pertences pessoais da tripulao e bagagem de
passageiros em trnsito; III - mercadorias conduzidas por embarcao ou
aeronave em viagem internacional, com escala intermediria no territrio
aduaneiro;
IV
provises,
sobressalentes,
materiais,
equipamentos,
pertences pessoais, bagagens e mercadorias conduzidas por embarcaes e

aeronaves arribadas, condenadas ou arrestadas, at que lhes seja dada
destinao legal.
Conferncia
Depois de registrada a DTA, ela ser direcionada para o canal verde
(desembarao automtico) ou para o canal vermelho (exame documental e
conferncia fsica). No canal vermelho pode haver conferncia para trnsito ou
verificao para trnsito. Se na verificao para trnsito, for constatada avaria
ou extravio, poder ser realizada vistoria aduaneira.
Cautelas fiscais: visam impedir a violao dos volumes, recipientes e do
veculo transportador. Lacrao: evita que o compartimento de carga do
veculo seja aberto de forma imperceptvel. Sinetagem: aposio de smbolos
Profa. Julia Olzog
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no lacre, que so destrudos quando o lacre removido. Cintagem: colocao
de cintas nos volumes que acondicionam a mercadoria. Marcao: colocao
de marcas ou de etiquetas de identificao nos volumes. Acompanhamento
fiscal: quando um servidor da RFB designado para acompanhar a operao.
As mercadorias em trnsito aduaneiro podero ser objeto de procedimento
especfico de controle: I - transbordo, a transferncia direta de mercadoria de
um para outro veculo; II - baldeao, a transferncia de mercadoria
descarregada de um veculo e posteriormente carregada em outro; e III redestinao, a reexpedio de mercadoria para o destino certo.
Interrupo do Trnsito
O trnsito ser interrompido pelos seguintes motivos (inclusive o trnsito de
passagem): I - ocorrncia de eventos extraordinrios que comprometam ou
possam comprometer a segurana do veculo ou equipamento de transporte; II
- ocorrncia de eventos que resultem ou possam resultar em avaria ou
extravio da mercadoria; III - ocorrncia de eventos que impeam ou possam
impedir o prosseguimento do trnsito; IV - embargo ou impedimento oferecido
por autoridade competente; V - rompimento ou supresso de dispositivo de
segurana; e VI - outras circunstncias alheias vontade do transportador,
que justifiquem a medida.
Ocorrida
interrupo,
que
automtica,
transportador
dever
imediatamente comunicar o fato unidade aduaneira jurisdicionante do local

onde se encontrar o veculo, para a adoo das providncias cabveis: I verificao da integridade dos elementos de segurana; II - vistoria nas
condies de segurana fiscal do veculo ou equipamento de transporte
(continer); III - busca no veculo; IV - reteno do veculo e/ou da carga; V determinao de acompanhamento fiscal durante o restante do trajeto; VI rompimento dos elementos de segurana para verificao do contedo,
mediante termo de abertura.
Concluso do Trnsito
Na concluso do trnsito aduaneiro, a unidade de destino proceder ao
exame dos documentos, verificao do veculo, dos dispositivos de
segurana, e da integridade da carga. Constatando o cumprimento das
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Profa. Julia Olzog
obrigaes do transportador, a unidade de destino efetuar a concluso do
trnsito aduaneiro.
Antes da concluso do trnsito pela aduana, a chegada da carga tem que ter
sido atestada pelo fiel depositrio do local de destino. A chegada fora do prazo
pode acarretar a aplicao de penalidade ao transportador.
Se ocorrida violao, adulterao ou troca de dispositivos de segurana, ou
manipulao indevida de volumes ou mercadorias, o fato dever ser apurado
mediante procedimento administrativo, sem prejuzo da correspondente
representao fiscal para efeito de apurao do ilcito penal.
2. Admisso Temporria
o regime aduaneiro especial que permite a importao de bens que devam
permanecer no Pas durante prazo fixado, com suspenso total do pagamento
de tributos, ou com suspenso parcial, no caso de utilizao econmica (Art.
353 RA)
Condies: I - importao em carter temporrio, comprovada essa
condio por qualquer meio julgado idneo; II - importao sem cobertura
cambial; III adequao dos bens finalidade para a qual foram importados;
IV constituio das obrigaes fiscais em termo de responsabilidade; e V
identificao dos bens.
O regime se aplica a bens: I - importados em carter temporrio e sem
cobertura cambial; II - adequados finalidade para a qual foram importados;
e III - utilizveis em conformidade com o prazo de permanncia e com a
finalidade constantes o ato concessivo.
No se aplica ao leasing financeiro (arrendamento mercantil financeiro), mas
aplicvel ao leasing opercacional (arrendamento operacional)
O beneficirio deve assinar termo de responsabilidade, que consiste de um
ttulo de direito lquido e certo da Fazenda Nacional. E dever, como regra
geral, apresentar uma garantia das obrigaes fiscais.
Suspenso total do pagamento de tributos:
Profa. Julia Olzog
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Profa. Julia Olzog
Os bens devem permanecer no pas durante prazo fixado, sob determinadas
condies. Nesse caso no h pagamento algum de tributos quando da
concesso do regime, pois os bens devem retornar ao exterior
O regime poder ser aplicado aos bens relacionados em ato normativo da
RFB (IN/SRF 285/2003), e aos bens admitidos temporariamente ao amparo de
acordos internacionais. Exemplo: turista argentino vem ao Brasil de carro
passar frias. O veculo entrar no pas sob o regime de admisso temporria.
Os bens com suspenso total esto no art. 4 da IN/SRF 285/2003: para
feiras, pesquisa, espetculos, competies, conserto (reparao), veculo de
viajante, bens para testes, etc.
5 da IN/SRF 285/2003, bens automaticamente submetidos ao regime:
veculos utilizados no transporte internacional de carga ou passageiro. Os
incisos VI, VII e VIII foram iserido em 2010: VI - as embarcaes estrangeiras
em viagem de cruzeiro pela costa brasileira..., VII - os dispositivos de
segurana em unidades de carga estrangeiras, com GPS com antena, sensor e
interface de comunicao para acompanhamento remoto... VIII - as aeronaves
civis estrangeiras que no estejam em servio areo internacional regular...
Na
admisso
automtica,
responsvel
pelo
veculo
no
precisa
providenciar declarao de admisso no regime

O prazo de vigncia do regime, que ser contado do desembarao aduaneiro
da declarao de admisso. Entende-se por vigncia do regime o perodo
compreendido entre a data do desembarao aduaneiro e o termo final do prazo
fixado pela autoridade aduaneira para permanncia da mercadoria no Pas,
considerado, inclusive, o prazo de prorrogao, quando for o caso.
Regra: at 3 meses, prorrogvel, uma nica vez, por igual perodo.
Excees: Regime ser fixado pelo prazo contratado: 1) de arrendamento
operacional, de aluguel, de emprstimo ou de prestao de servios,
prorrogvel na mesma medida deste, na hiptese de importao para
utilizao econmica. 2) para a prestao de servios de beneficiamento,
montagem,
renovao,
reacondicionamento;
3)
recondicionamento,
para
ensaios
ou
acondicionamento
testes
relacionados
ou
ao
desenvolvimento de prottipos, at o limite de cinco anos.

Profa. Julia Olzog
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Profa. Julia Olzog
Extino: quando h reexportao; entrega Fazenda Nacional, livres de
quaisquer despesas, desde que a autoridade aduaneira concorde em receblos; destruio, s expensas do interessado; transferncia para outro regime
especial; ou despacho para consumo, se nacionalizados.
Na nacionalizao de bens admitidos no regime de admisso temporria
haver recolhimento dos tributos que estavam suspensos
Se houver descumprimento do regime, a consequncia direta ser que o
crdito tributrio consignado no Termo de Responsabilidade ir tornar-se
exigvel.
Admisso Temporria Para Utilizao Econmica
Quando os bens admitidos temporariamente forem destinados produo de
bens e servios haver pagamento proporcional de tributos (II, IPI, PIS e
COFINS, AFRMM), ao tempo de tempo de permanncia no territrio aduaneiro.
Podero ser submetidos a esse regime os bens destinados prestao de
servios ou produo de outros bens, inclusive os bens destinados a servir de
modelo industrial, sob a forma de moldes, matrizes, ou chapas e as
ferramentas industriais.
Nesse caso, o pagamento dos tributos federais ser proporcional ao tempo
de permanncia do bem no territrio nacional, no percentual de 1% relativo a
cada ms compreendido no prazo de concesso do regime, sobre o montante
dos tributos originalmente devidos.
Ento, uma parte dos tributos paga e outra fica suspensa constitudos em
termo de responsabilidade, inclusive com garantia
O regime ser concedido pelo prazo previsto no contrato de arrendamento
operacional, de aluguel ou de emprstimo, prorrogvel na mesma medida
deste.
Admisso temporria para aperfeioamento ativo
o que permite o ingresso, para permanncia temporria no Pas, com
suspenso do pagamento de tributos, de mercadorias estrangeiras ou
desnacionalizadas,
destinadas
operaes
de
aperfeioamento
ativo
posterior reexportao.
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Operaes: I - as operaes de industrializao relativas ao beneficiamento,
montagem, renovao, ao recondicionamento, ao acondicionamento ou ao
reacondicionamento aplicadas ao prprio bem; e II - o conserto, o reparo, ou a
restaurao de bens estrangeiros
No se aplica no caso de transformao (promove uma alterao substancial
na natureza do produto, mudando, inclusive, sua classificao fiscal), pois o
bem que entra no pas deve ser idntico ao bem que retorna ao exterior.
Condies: I - que as mercadorias sejam de propriedade de pessoa sediada
no exterior e admitidas sem cobertura cambial; II - que o beneficirio seja
pessoa jurdica sediada no Pas; e III - que a operao esteja prevista em
contrato de prestao de servio.
Esse regime regulado pelas normas gerais aplicveis admisso
temporria, naquilo que couber
3. Drawback
Artigos 383 a 403 do RA e artigos 67 a 182-A da Portaria SECEX 23/2011
Trata-se de desonerao tributria dos insumos utilizados na produo,
desde que vinculadas a um compromisso de exportao.
definido em lei como um incentivo exportao e no se caracteriza como
benefcio fiscal
As importaes ao amparo de drawback no se sujeitem a exigncia de
exame de similaridade nem de transporte em navio de bandeira brasileira.
O drawback pode ser concedido a empresa industrial ou comercial.
Se a exportao em consignao for vinculada ao regime de drawback, o
compromisso de exportar s considerado cumprido aps a concretizao da
venda efetiva no exterior. Artigo 203 da Portaria SECEX 23/2011: a exportao
em consignao implica a obrigao de o exportador comprovar dentro do
prazo de at 720 dias, contados da data do embarque, a efetiva venda da
mercadoria ao exterior ou o retorno da mercadoria, cabendo prorrogao de
prazo em casos excepcionais.
O art. 383 do RA, faz referncia a 3 modalidades: suspenso, iseno e
restituio. A competncia para conceder o drawback nas modalidades de
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suspenso e iseno da Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX). J a
competncia para conceder o drawback na modalidade restituio da
Secretaria da Receita Federal do Brasil (SRFB).
O art. 67 da Portaria SECEX 23/2011 define as modlidades:
I Drawback integrado suspenso a aquisio no mercado interno ou a
importao, de forma combinada ou no, de mercadoria para emprego ou
consumo na industrializao de produto a ser exportado, com suspenso dos
tributos exigveis na importao e na aquisio no mercado interno
II Drawback integrado iseno a aquisio no mercado interno ou a
importao, de forma combinada ou no, de mercadoria equivalente
empregada ou consumida na industrializao de produto exportado, com
iseno II, e com reduo a zero do IPI, do PIS, da COFINS, PIS-importao
e da COFINS-Importao.
Drawback restituio: restituio total ou parcial, dos tributos pagos na
importao de mercadoria exportada aps beneficiamento, ou utilizada na
fabricao, complementao ou acondicionamento de outra exportada.
No drawback suspenso esto suspensos II, do IPI, PIS, Cofins, AFRMM.
Para o ICMS h convnio estabelecido pelo CONFAZ para iseno do ICMS nas
operaes de importao onde houver suspenso do II e IPI.
O pagamento dos tributos incidentes poder ser suspenso por prazo de at 1
ano, prorrogvel por igual perodo. No caso de mercadorias destinadas
produo de bens de longo ciclo de fabricao, a suspenso dos tributos
poder ser estendida at no mximo 5 anos.
No drawback integrado, existe o drawback integrado agrcola e do drawback
integrado intermedirio.
Bens aos quais poder ser concedido o regime de drawback: I mercadoria
para beneficiamento no Pas e posterior exportao; II matria-prima,
produto semielaborado ou acabado, utilizados na fabricao de mercadoria
exportada, ou a exportar; III pea, parte, aparelho e mquina complementar
de aparelho, de mquina, de veculo ou de equipamento exportado ou a
exportar; IV mercadoria destinada embalagem, acondicionamento ou
apresentao de produto exportado ou a exportar, desde que propicie,
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comprovadamente, uma agregao de valor ao produto final; V animais
destinados ao abate e posterior exportao; e VI matria-prima e outros
produtos que, embora no integrando o produto a exportar ou exportado,
sejam utilizados em sua industrializao, em condies que justifiquem a
concesso.
Incisos I e V: suspenso. Incisos II, III, IV e VI: suspenso ou iseno.
Art. 71 da Portaria SECEX n 23/2011: o regime de drawback poder ser
concedido
beneficiamento,
quaisquer
operaes
montagem,
de
industrializao
recondicionamento,
(transformao,
acondicionamento
reacondicionamento).
O drawback no se aplica somente a processos de industrializao. A rao
importada para o gado se enquadra, se o gado for posteriormente exportado
A colocao de embalagens de transporte no agrega valor e no pode ser
objeto de drawback
O drawback no ser concedido: I - na importao de mercadoria cujo valor
do imposto de importao, em cada pedido, for inferior ao limite mnimo fixado
pela Camex; II na importao de petrleo e seus derivados, com exceo da
importao de coque calcinado de petrleo e nafta petroqumica. III nas
exportaes conduzidas em moedas no conversveis (exceto em reais),
inclusive moeda convnio, contra importaes cursadas em moeda de livre
conversibilidade
IV
nas
hipteses
de
importaes/exportaes
de
mercadorias suspensas ou proibidas; V na importao de mercadoria

utilizada na industrializao de produto destinado a consumo na Zona Franca
de Manaus e nas reas de Livre Comrcio localizadas em territrio nacional; VI
para energia eltrica, bens do ativo imobilizado, edificaes, benfeitorias em
imveis prprios ou de terceiros.
A concesso do Regime Especial de Drawback no assegura a obteno de
cota de importao para mercadoria ou de exportao para produto sujeito a
contingenciamento, nem exime a importao e a exportao da anuncia
prvia de outros rgos, quando for o caso
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A concesso do regime poder ser condicionada a prestao de garantia,
limitada ao valor dos tributos suspensos, que ser reduzida medida que
forem comprovadas as exportaes
O DECEX que defere ou no o drawback s empresas atravs do Ato
Concessrio, que contemplar um prazo para que a empresa cumpra o
compromisso de exportar, cujo adimplemento tambm deve ser verificado pelo
DECEX.
O ato concessrio de drawback na modalidade suspenso ser efetivado no
prazo mximo de 30 dias, contados a partir da data de registro no SISCOMEX.
O ato concessrio de drawback na modalidade iseno ser analisado no prazo
mximo de 30 dias contados a partir de sua apresentao a uma agncia do
Banco do Brasil autorizada a operar no comrcio exterior
A partir da data da emisso do ato concessrio, a empresa ter um ano,
admitida
uma
nica
prorrogao,
por
igual
perodo,
para
cumprir
compromisso de exportar o que consta no ato concessrio. Com exceo casos

de importao de mercadorias destinadas produo de bens de capital de
longo ciclo de fabricao, o prazo mximo ser de cinco anos (art. 388 RA).
Segundo o art. 69 da Portaria SECEX n 23/2011, existem duas operaes
especiais de drawback: i) o drawback para embarcao e; ii) o drawback para
fornecimento ao mercado interno.
Drawback Embarcao: suspenso e iseno. Nesse tipo de operao,
admite-se a importao (com desonerao de tributos) de mercadoria utilizada
na fabricao de embarcao a ser fornecida no mercado interno.
Drawback
matrias
fornecimento
primas,
mercado
produtos
interno:
intermedirios
suspenso.
Importao
componentes
destinados
de
fabricao, no Pas, de mquinas e equipamentos a serem fornecidos, no

mercado interno, em decorrncia de licitao internacional, contra pagamento
em moeda conversvel proveniente de financiamento concedido por instituio
financeira
internacional,
da
qual
Brasil
participe,
ou
por
entidade
governamental estrangeira, ou ainda, pelo BNDES, com recursos captados no

exterior.
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Drawback genrico (suspenso): permite que o beneficirio do regime
discrimine genericamente a mercadoria e seu respectivo valor no ato
concessrio. Fica dispensado de informar SECEX exatamente qual a NCM e a
quantidade de mercadorias que ir importar ou adquirir no mercado interno.
Drawback sem expectativa de pagamento (suspenso): se caracteriza pela
no expectativa de pagamento, parcial ou total, da importao.
Drawback intermedirio (suspenso ou iseno): empresas fabricantes
intermedirias e indstrias exportadoras.
Na concesso do regime de Drawback sero desprezados os subprodutos e
os resduos no exportados, quando seu montante no exceder de 5% do valor
do produto importado (art. 401 do RA).
Na hiptese de mercadoria isenta do imposto de importao ou cuja alquota
seja zero, poder ser concedido o regime relativamente aos demais tributos
devidos na importao (art. 402 do RA).
Extino do regime: a extino do regime de drawback feita com a
liquidao do compromisso de exportao, que ocorrer mediante a efetiva
exportao do produto previsto no Ato Concessrio, na quantidade, valor e
prazo fixados.
A liquidao do compromisso dever se dar pelos seguintes meios: Iadoo, em 30 dias a partir do prazo fixado para exportao, de: a) devoluo
ao exterior b) destruio c) destinao para consumo com o pagamento dos
tributos suspensos; ou d) entrega da mercadoria importada Fazenda
Nacional; II pagamento de tributos, destruio ou devoluo ao fornecedor
da mercadoria adquirida no mercado interno; III liquidao ou impugnao
de dbito e eventualmente lanado contra a beneficiria....
4. Entreposto Aduaneiro
Artigos 404 a 419 do RA e pela IN/SRF 241/2002
Entreposto aduaneiro na importao
o regime aduaneiro especial que permite a armazenagem de mercadoria
estrangeira em recinto alfandegado de uso pblico com suspenso do
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pagamento dos impostos federais e do PIS/PASEP e COFINS incidentes na
importao
Regime utilizado para trazer bens em consignao, sem cobertura cambial.
Caso ocorra uma venda a um comprador nacional, haver de ser registrada
a declarao de importao para consumo, para nacionalizar a mercadoria,
com o recolhimento dos tributos devidos na importao.
Tambm pode ser com cobertura cambial
Como regra geral, operado em recintos alfandegados de uso pblico, tais
como os localizados em portos e aeroportos alfandegados ou, ainda, em portos
secos. Mas, o entreposto aduaneiro tambm poder ser operado em recintos
alfandegados situados em instalao porturia de uso privativo misto e
recintos de uso privativo.
Recinto alfandegado o local declarado pela autoridade aduaneira onde nele
pode ocorrer, sob controle aduaneiro, movimentao, armazenagem, de
despacho aduaneiro de mercadorias, procedentes ou destinadas ao exterior,
inclusive sob regime aduaneiro especial
A empresa administradora do recinto nomeia um fiel depositrio que fica
responsvel pela mercadoria e por prestar informaes Receita Federal sobre
localizao, movimentao e ocorrncias com as cargas sob sua custdia
O regime de entreposto aduaneiro na importao operado em recinto de uso
privativo ser aplicvel para a realizao de exposio de mercadorias
importadas em feiras, congressos, mostras ou evento semelhante. Nesse caso,
o recinto de uso privativo ser temporariamente alfandegado, pelo perodo em
que for realizado o evento
Tambm poder ser operado em: i) plataformas destinadas pesquisa e
lavra de jazidas de petrleo e gs natural em construo ou converso no Pas,
contratadas por empresas sediadas no exterior e; ii) estaleiros navais ou em
outras instalaes industriais localizadas beira-mar, destinadas construo
de estruturas martimas, plataformas de petrleo e mdulos para plataformas.
Beneficirios: pessoa fsica ou jurdica responsvel pelo depsito da
mercadoria estrangeira no recinto. No caso das mercadorias armazenadas em
recintos alfandegados e em instalao porturia de uso privativo misto, o
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beneficirio ser o consignatrio da mercadoria entrepostada. Nos casos de
feira, congresso ou evento semelhante, o beneficirio ser o promotor do
evento. Permissionrio ou concessionrio, quando a carga tiver o mesmo como
destinatrio (s sem cobertura cambial).
A mercadoria pode permanecer no regime pelo prazo de at 1 ano,
prorrogvel por perodo no superior a 2 anos contados do desembarao
aduaneiro de admisso. Excepcionalmente, o prazo poder ser prorrogado uma
segunda vez, nunca ultrapassando, todavia, o limite mximo de 3 anos.
No caso feiras, congressos, etc, o prazo ser equivalente quele estabelecido
para o alfandegamento do recinto, iniciando 30 dias antes do comeo da feira
e encerrando 30 dias aps o seu final (s sem cobertura cambial)
No caso de plataformas ou estaleiros navais, o regime ser concedido pelo
prazo previsto no contrato.
Extino: a mercadoria dever ter uma das seguintes destinaes, em at
45 dias do trmino do prazo de vigncia do regime, sob pena de ser
considerada abandonada: I - despacho para consumo; II - reexportao; III exportao; ou IV - transferncia para outro regime aduaneiro especial ou
aplicado em reas especiais.
As mercadorias admitidas com cobertura cambial podem ser destinadas ao
mercado interno (despacho para consumo) ou exportadas, no sendo
permitida a reexportao
O adquirente de mercadoria entrepostada contribuinte do imposto de
importao
Entreposto aduaneiro na exportao
Permite a armazenagem de mercadorias destinadas exportao
Mediante autorizao da RFB, pode ser operado em instalaes porturias de
uso privativo misto; plataformas de petrleo e gs natural, contratadas por
empresa sediada no exterior; estaleiros navais e outras instalaes industriais
beira-mar. (412, RA)
Regime comum: armazenagem de mercadorias em recinto de uso pblico,
com suspenso do pagamento de impostos federais, PIS e COFINS.
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O beneficirio do regime a empresa que depositar a mercadoria em recinto
alfandegado
Prazo de permanncia das mercadorias no regime comum de 1 ano,
prorrogvel por perodo no superior, no total, a 2 anos. Excepcionalmente,
poder ser concedida nova prorrogao, respeitado o limite de 3 anos.
O incio do prazo de concesso comea a contar a partir da data da entrada
da mercadoria na unidade de armazenagem
Regime extraordinrio: operada por empresa comercial exportadora. As
mercadorias ficam armazenadas em recintos de uso privativo, com direito
utilizao dos benefcios fiscais previstos para incentivo exportao, antes do
seu efetivo embarque para o exterior.
No caso do regime extraordinrio, a mercadoria poder permanecer no
regime de entreposto aduaneiro na exportao pelo prazo de at 180 dias.
O incio do prazo de concesso do regime extraordinrio comea a contar a
partir da data da sada da mercadoria do estabelecimento produtor-vendedor.
Beneficirio: a empresa comercial exportadora
Extino: com o despacho de exportao; no caso de regime comum,
reintegrao da mercadoria ao estoque do seu estabelecimento; ou em
qualquer outro caso, pagar os tributos suspensos e ressarcir os benefcios
fiscais acaso frudos em razo da admisso da mercadoria no regime.
Disposies comuns entre EAI e EAE
A admisso nos dois regimes no necessita da constituio de Termo de
Responsabilidade, uma vez que elas j so mantidas sob controle aduaneiro.
O depositrio ser responsvel pelo pagamento dos tributos na ocorrncia
de avaria ou extravio de mercadoria submetida ao regime de entreposto
aduaneiro.
5. Regime
de
Entreposto
Industrial
sob
Controle
Aduaneiro
Informatizado (RECOF)
Permite que a empresa importe, com ou sem cobertura cambial, e com
suspenso do pagamento de tributos, mercadorias que, depois de submetidas
a operao de industrializao, sejam destinadas a exportao (art. 420)
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Parte da mercadoria admitida no regime, no estado em que foi importada ou
depois de submetida a processo de industrializao, poder ser despachada
para consumo, ou seja, destinada ao mercado interno.
As aquisies de mercadorias no mercado interno por empresas habilitadas
ao RECOF tambm se beneficiam da suspenso de tributos. Art. 2 IN RFB
757/2007
A desonerao abrange as mercadorias que sero submetidas a operaes
de industrializao. O produto resultante no precisa ser necessariamente
exportado, parte tambm pode ser vendida no mercado interno (despachada
para consumo).
Quem habilita a empresa no Recof a Receita Federal. A empresa deve ter
patrimnio lquido igual ou superior a R$ 25 milhes e habilitao prvia no
Despacho Aduaneiro Expresso (Linha Azul), que direciona as declaraes de
importao amparadas pelo regime para o canal verde de parametrizao.
Obrigaes da empresa beneficiria do RECOF: a) exportar produtos
industrializados, com a utilizao de mercadorias estrangeiras admitidas no
regime, no valor mnimo anual equivalente a 50% do valor total das
mercadorias importadas ao amparo do regime, no mesmo perodo, e no
inferior a: US$ 10 milhes para as empresas habilitadas s modalidades
RECOF Informtica e RECOF Semicondutores; US$ 20 milhes para as
empresas habilitadas s demais modalidades. II - aplicar, anualmente, pelo
menos 80% das mercadorias estrangeiras admitidas no regime na produo
dos bens que industrializar.
Esse mnimo de 80% pode ser reduzido para: 75%, se a empresa exportar
US$ 50 milhes; e 70%, se a empresa exportar US$ 100 milhes. Quanto mais
exportar, maior ser o percentual (25% ou 30%) de mercadorias importadas
com suspenso que no precisar ser utilizada no processo produtivo. Essas
mercadorias podero ser vendidas no mercado interno ou exportadas, no
estado em que foram importadas.
Ao final do perodo, a Receita Federal, por meio de controle informatizado,
apurar qual o % de utilizao dos importados no processo produtivo, quanto
dessa produo foi exportada e se os valores mnimos foram cumpridos.
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O prazo de suspenso do pagamento dos tributos incidentes na importao
ser de at 1 ano, prorrogvel por perodo no superior a 1 ano. O prazo
comea a contar quando da admisso da mercadoria no regime. A partir dessa
data,
empresa
beneficiria
responder
pela
custdia
guarda
das
mercadorias na condio de fiel depositria.

Podem ser admitidas no Recof mercadorias transferidas de outro regime,
mas no no sentido inverso
As mercadorias admitidas no Recof podem ser armazenadas em porto seco
ou em depsito fechado do prprio contribuinte.
Extino: I - exportao: a) de produto no qual a mercadoria, nacional ou
estrangeira, admitida no regime tenha sido incorporada; b) da mercadoria
estrangeira no estado em que foi importada; ou c) da mercadoria nacional no
estado em que foi admitida; II - reexportao da mercadoria estrangeira
admitida no regime sem cobertura cambial; III - transferncia de mercadoria
para outro beneficirio, a qualquer ttulo; IV - despacho para consumo: a) das
mercadorias estrangeiras admitidas no regime e incorporadas a produto
industrializado ao amparo do regime; ou b) da mercadoria estrangeira no
estado em que foi importada; V - destruio, sem o recolhimento dos tributos
devidos, s expensas do interessado e sob controle aduaneiro, na hiptese de
mercadoria importada sem cobertura cambial; ou VI - retorno ao mercado
interno de mercadoria nacional, no estado em que foi admitida no regime, ou
aps incorporao a produto acabado, observado o disposto na legislao
especfica. (art. 29 da IN/RFB 757/2007)
6. Exportao Temporria
o regime que permite a sada do pas com suspenso do pagamento do
imposto de exportao, de mercadoria nacional ou nacionalizada, condicionada
reimportao em prazo determinado, no mesmo estado em que foi exportada
Reimportao
retorno
ao
pas
de
mercadoria
exportada
temporariamente. Qquando a mercadoria retorna ao pas, no ocorre o fato

gerador do imposto de importao. Mas, se o bem for exportado a ttulo
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definitivo e, posteriormente, regresse ao pas, esse retorno ser considerado
uma importao (e no reimportao).
O exportador assina termo de responsabilidade para eventual exigncia do
imposto de exportao suspenso, em caso de descumprimento de condies do
regime, sem necessidade de apresentao de garantia.
Sem cobertura cambial. A mercadoria tem que retornar no mesmo estado
em que saiu do pas.
O regime aplica-se a bens destinados a: feiras (comercial ou industrial),
exposies, eventos artsticos ou culturais; competies; promoo comercial,
inclusive amostras sem destinao comercial; execuo de contrato de
arrendamento operacional; prestao de assistncia tcnica a produtos
exportados; emprego militar s tropas brasileiras designadas para integrar
fora de paz em territrio estrangeiro... outros produtos manufaturados e
acabados, autorizados, em cada caso, pelo titular da unidade SRF onde ser
realizado o respectivo despacho aduaneiro. IN/SRF 319/2003
Automtico: bagagem acompanhada; veculos quando sarem do Pas por
seus prprios meios; e os veculos de transporte comercial brasileiro,
conduzindo carga ou passageiros.
No ser permitida a exportao temporria de mercadorias cuja exportao
definitiva esteja proibida, exceto nos casos em que haja autorizao do rgo
competente
O prazo de vigncia do regime ser de at um ano, prorrogvel, a juzo da
autoridade aduaneira, por perodo no superior, no total, a dois anos, contados
da averbao do embarque ou da transposio de fronteira da mercadoria.
Extino: quando a mercadoria retornar com o bem ao pas (reimportao);
ou transformar a exportao temporria em definitiva.
7. Exportao temporria para aperfeioamento passivo

Permite a sada do pas, por tempo determinado, de mercadoria nacional ou
nacionalizada, para ser submetida a operao de transformao, elaborao,
beneficiamento ou montagem, no exterior, e a posterior reimportao, sob a
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forma do produto resultante, com pagamento dos tributos sobre o valor
agregado
No retorno ao pas, somente incidiro tributos sobre o valor agregado no
exterior e ocorre fato gerador do imposto de importao.
Ao contrrio dos bens no regime de exportao temporria, agora o bem
pode sofrer transformao
Sem cobertura cambial
8. Depsito Especial
Permite a estocagem de partes, peas, componentes e materiais de
reposio ou manuteno, com suspenso do pagamento dos impostos
federais, do PIS e da Cofins, para veculos, mquinas, equipamentos,
aparelhos e instrumentos, estrangeiros, nacionalizados ou no, e nacionais em
que tenham sido empregados partes, peas e componentes estrangeiros, nos
casos definidos pelo Ministro de Estado da Fazenda.
Prazo 5 anos. Permite o armazenamento em local no alfandegado, que
pode ser o prprio depsito da empresa
Sem cobertura cambial. Controle por processo informatizado
Conforme a IN/SRF 386/2004, os bens admitidos no regime podem ser
destinados a: aeronaves, motores e reatores para aeronaves, simuladores de
vo, ferramentas de uso exclusivo em aeronaves, equipamentos para carga e
descarga de aeronaves (loaders) e tratores-rebocadores de aeronaves;
embarcaes; locomotivas, vages e equipamentos ferrovirios; unidades de
carga; tratores, mquinas, equipamentos e implementos agrcolas e outros.
Na vigncia do regime, a mercadoria admitida poder ter uma das seguintes
destinaes (art. 485 do RA): a) reexportao; b) exportao, inclusive
quando as mercadorias forem aplicadas em servios de reparo ou manuteno
de veculos, mquinas, aparelhos e equipamentos estrangeiros, de passagem
pelo pas; c) transferncia para outro regime especial ou aplicado em reas
especiais; d) despacho para consumo; ou e) destruio, com autorizao do
consignante, s expensas do beneficirio.
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a mercadoria admitida no regime que for exportada no precisa de despacho
para consumo.
No exigido capital mnimo para ser beneficirio. Como o local de depsito
no alfandegado, no h necessidade de trnsito aduaneiro para transportar
a mercadoria para l.
9. Depsito Afianado (DAF)

Especfico
para
empresas
de
transporte
comercial internacional, que
importem peas para manuteno e reparo de embarcaes, aeronaves

Permite a estocagem, com suspenso do pagamento dos impostos federais,
do PIS e da Cofins, de materiais importados sem cobertura cambial, destinados
manuteno e ao reparo de embarcao ou de aeronave pertencentes a
empresa autorizada a operar no transporte comercial internacional, e utilizadas
nessa atividade.
O regime pode ser concedido a empresas nacionais ou estrangeiras.
Tambm pode ser para empresas estrangeiras de transporte rodovirio.
Beneficirios: empresas que atuem no transporte comercial internacional
Prazo de 5 anos
H regulamentao normativa apenas para empresas de transporte areo. A
IN/SRF 409/2004 determina que o local onde ser operado o regime de
uso privativo da empresa area beneficiria e no precisa de alfandegamento.
Habilitao: a empresa necessita de cumprir dois requisitos: i) manter
servio de transporte areo internacional regular e; ii) dispor de sistema
informatizado de controle de entrada, permanncia e sada de mercadorias, de
registro
apurao
de
crditos
tributrios
devidos,
extintos
ou
com
exigibilidade suspensa, integrado aos sistemas corporativos da empresa no

Pas, com livre e permanente acesso da SRFB.
A autorizao para empresa estrangeira operar no regime, pela autoridade
aduaneira, condicionada a previso em ato internacional firmado pelo Brasil,
ou a que seja comprovada a existncia de reciprocidade de tratamento.
10. Depsito Alfandegado Certificado (DAC)

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A mercadoria nacional depositada em recinto alfandegado (de uso pblico),
vendida a pessoa sediada no exterior, mediante contrato de entrega no
territrio nacional e ordem do adquirente, considerada exportada, para
todos os efeitos
fiscais, creditcios
e cambiais. A operao deve ser
previamente registrada no SISCOMEX.

Quando se usa o DAC, a mercadoria considerada exportada sem que tenha
sado do territrio nacional. o que conhecido por exportao ficta.
A exportao contratada com clusula de entrega da mercadoria em
recinto autorizado, no Brasil, para depsito por conta e ordem do comprador.
Prazo at 12 meses
A admisso no regime ocorrer com a emisso, pelo depositrio, de
conhecimento de depsito alfandegado (CDA), que comprova o depsito, a
tradio e a propriedade da mercadoria
Extino mediante: comprovao do efetivo embarque, ou da transposio
da fronteira, da mercadoria destinada ao exterior; despacho para consumo; ou
transferncia para um dos seguintes regimes aduaneiros: a) drawback; b)
admisso temporria, inclusive para as atividades de pesquisa e explorao de
petrleo e seus derivados (REPETRO); c) loja franca; d) entreposto aduaneiro;
ou e) RECOF.
11.
Depsito Franco
Permite, em recinto alfandegado, a armazenagem de mercadoria estrangeira

para atender ao fluxo comercial de pases limtrofes com terceiros pases.
Somente ser concedido o regime quando autorizado em acordo ou convnio
internacional firmado pelo Brasil.
Como regra, a verificao da mercadoria dispensada nessas situaes,
exceto quando: a) a permanncia no recinto ultrapassar o prazo (em zona
primria esse prazo de 90 dias); b) houver fundada suspeita de falsa
declarao de contedo.
Os portos de Rio Grande (RS), Santos (SP) e Paranagu (PR) esto
autorizados a operar com depsito franco, ou seja, encaminhar as mercadorias
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de transaes comerciais entre terceiros pases para um recinto alfandegado
local.
12.
Loja Franca
Loja franca um regime aduaneiro especial que permite a estabelecimento

instalado em zona primria de porto ou de aeroporto alfandegado vender
mercadoria nacional ou estrangeira o passageiro em viagem internacional,
contra pagamento em moeda nacional ou estrangeira.
Os estabelecimentos que operam o regime aduaneiro especial de loja franca
esto situados em zona primria de porto ou de aeroporto alfandegado.
concedido s empresas selecionadas mediante concorrncia pblica, e
habilitadas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil.
Mercadorias nacionais ou estrangeiras. A mercadoria importada diretamente
pelos concessionrios das lojas francas ter suspenso dos tributos incidentes
na operao, que se converte em iseno no momento em que a mercadoria
vendida a passageiro em viagem internacionais.
A admisso de mercadoria estrangeira nesse regime ser feita mediante
despacho aduaneiro de admisso, processado com base em Declarao de
Importao (DI) especfica para esse fim.
A importao de mercadorias para o regime de loja franca ser realizada em
consignao, permitido o pagamento ao consignante no exterior somente aps
a efetiva comercializao das mercadorias no Pas
Quando se tratar de aquisio de produtos nacionais, estes sairo do
estabelecimento industrial ou equiparado com iseno de tributos. A admisso
de mercadoria nacional no regime de loja franca ser efetuada mediante
emisso de nota fiscal.
13.
REPETRO
Regime Aduaneiro Especial de Exportao e de Importao de Bens

Destinados s Atividades de Pesquisa e de Lavra de Jazidas de Petrleo e de
Gs Natural
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Repetro se aplica aos seguintes bens: Embarcaes destinadas s atividades
de pesquisa e produo das jazidas de petrleo ou gs natural e as destinadas
ao
apoio
estocagem
nas
referidas
atividades.
Mquinas,
aparelhos,
instrumentos, ferramentas e equipamentos destinados s atividades de

pesquisa e produo das jazidas de petrleo ou gs natural. Plataformas de
perfurao e produo de petrleo ou gs natural, bem como as destinadas ao
apoio nas referidas atividades. Veculos automveis montados com mquinas,
aparelhos, instrumentos, ferramentas e equipamentos destinados s atividades
de pesquisa e produo das jazidas de petrleo ou gs natural. Estruturas
especialmente concebidas para suportar plataformas. Tambm sobressalentes,
s ferramentas e aos aparelhos e a outras partes e peas destinados a garantir
a operacionalidade da atividade
Permite,
conforme
caso,
aplicao
dos
seguintes
tratamentos
aduaneiros: I - exportao, sem que tenha ocorrido sua sada do territrio

aduaneiro e posterior aplicao do regime de admisso temporria, no caso de
bens principais e acessrios, de fabricao nacional, vendido a pessoa sediada
no exterior; II - exportao, sem que tenha ocorrido sua sada do territrio
aduaneiro, de partes e peas de reposio destinadas aos bens principais ou
acessrios,
admitidos
no
regime
aduaneiro
especial
de
admisso
temporria; e III - importao, sob o regime de drawback, na modalidade de

suspenso, de matrias-primas, produtos semi-elaborados ou acabados e de
partes ou peas, utilizados na fabricao dos bens principais ou acessrios, e
posterior comprovao do adimplemento das obrigaes decorrentes da
aplicao desse regime mediante a exportao referida nos incisos I ou II (sem
sada do Pas).
Prazo: para os bens principais, o prazo do contrato de concesso,
autorizao, prestao de servios, arrendamento (operacional), aluguel ou
emprstimo. Para os bens acessrios e peas de reposio: prazo igual quele
estabelecido para os bens a que se vinculem.
O Repetro ser utilizado exclusivamente por pessoa jurdica habilitada pela
RFB. Poder ser habilitada a pessoa jurdica: I - detentora de concesso ou
autorizao (ex: Petrobrs, Shell, ...) II - contratada pela pessoa jurdica
Profa. Julia Olzog
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Profa. Julia Olzog
referida no inciso I em afretamento por tempo ou para a prestao de servios
destinados execuo das atividades objeto da concesso ou autorizao, bem
como as suas subcontratadas (so empresas contratadas pela Petrobrs para
prestar servios relativos extrao de petrleo).
So excludos da aplicao do regime os bens objeto de contrato de
arrendamento mercantil financeiro.
14. REPEX
Conforme o art. 463 do RA, o regime aduaneiro especial de importao de
petrleo bruto e seus derivados - REPEX o que permite a importao desses
produtos, com suspenso do pagamento dos impostos federais, do PIS, da
Cofins,
para
posterior
exportao,
no
mesmo
estado
em
que
foram
importados.
O regime ser concedido somente a empresa previamente habilitada pela
RFB, e que possua autorizao da Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e
Biocombustveis (ANP) para exercer as atividades de importao e de
exportao dos produtos a serem admitidos no regime.
O objetivo do REPEX garantir o fluxo de estoques de petrleo bruto e
derivados.
Ser permitido o abastecimento interno, com o produto importado admitido
no REPEX, no prazo de vigncia do regime, desde que cumprido o
compromisso de exportao, mediante a exportao de produto nacional em
substituio quele importado
O prazo de vigncia de 90 dias, prorrogvel uma nica vez, com termo
inicial a data do desembarao aduaneiro de admisso de mercadorias.
Extino, dentro do prazo de vigncia: i) exportao do produto importado
ou; ii) exportao de produto nacional, em substituio ao importado, em igual
quantidade e idntica classificao fiscal.
15. REPORTO
Reporto um regime concebido para incentivar a modernizao e ampliao
da estrutura dos portos brasileiros.
Profa. Julia Olzog
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Profa. Julia Olzog
o regime que permite, na importao de mquinas, equipamentos, peas
de reposio e outros bens, a suspenso do pagamento do imposto de
importao, do imposto sobre produtos industrializados, do PIS, da Cofins,
quando importados diretamente pelos beneficirios do regime e destinados ao
seu ativo imobilizado para utilizao exclusiva em portos na execuo de
servios de carga, descarga, movimentao de mercadorias e dragagem, e na
execuo de treinamento e formao de trabalhadores em Centros de
Treinamento Profissional.
Tambm se aplica o regime aos bens utilizados na execuo de servios de
transporte de mercadorias em ferrovias.
Com requisito aplicao do regime, a suspenso do pagamento do II
somente beneficiar bens sem similar nacional.
Em relao aos benefcios fiscais do II e do IPI, o beneficirio debe
comprovar a quitao de tributos e contribuies federais e formalizar termo
de responsabilidade em relao ao crdito tributrio suspenso.
Beneficirios: o operador porturio, o concessionrio de porto organizado, o
arrendatrio de instalao porturia de uso pblico e a empresa autorizada a
explorar instalao porturia de uso privativo misto; as empresas de
dragagem, os permissionrios ou concessionrios de recintos alfandegados de
zona
secundria
os
Centros
de
Treinamento
Profissional;
os
concessionrios de transporte ferrovirio.

A suspenso do pagamento do II e do IPI converte-se em iseno aps o
decurso do prazo de cinco anos, contados da data da ocorrncia do respectivo
fato gerador.
A suspenso do pagamento do PIS e da Cofins converte-se em alquota zero
aps o decurso do prazo de cinco anos, contados da data da ocorrncia do
respectivo fato gerador.
16. RECOM
Conforme o art. 427 do RA, o regime aduaneiro especial de importao de
insumos destinados a industrializao por encomenda de produtos classificados
nas posies 8701 a 8705 da Nomenclatura Comum do Mercosul - RECOM o
Profa. Julia Olzog
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Profa. Julia Olzog
que permite a importao, sem cobertura cambial, de chassis, carroarias,
peas, partes, componentes e acessrios, com suspenso do pagamento do
IPI, do PIS e da Cofins.
Os produtos classificados nas posies 8701 a 8705 so basicamente os
veculos (includo automveis de passeio, caminhes e outros) O regime ser
aplicado exclusivamente a importaes realizadas por conta e ordem de pessoa
jurdica encomendante domiciliada no exterior.
O imposto de importao incidir somente sobre os insumos importados
empregados na industrializao dos produtos em questo (os veculos),
inclusive na hiptese de destinao para o mercado interno.
A concesso do regime depender de habilitao prvia perante RFB.
Os produtos resultantes da industrializao por encomenda tero o seguinte
tratamento tributrio: I - quando destinados ao exterior, resolve-se a
suspenso do pagamento do IPI, do PIS e da Cofins incidentes na importao e
na aquisio, no mercado interno, dos insumos neles empregados. Nesse caso
pode ser solicitada a restituio do II (drawback restituio); e II - quando
destinados ao mercado interno, sero remetidos obrigatoriamente a empresa
comercial atacadista, controlada, direta ou indiretamente, pela pessoa jurdica
encomendante domiciliada no exterior, por conta e ordem desta, com
suspenso do pagamento do IPI, do PIS e da Cofins.
Regimes Aduaneiros Aplicados em reas Especiais

Zona Franca de Manaus:
Art 1 A Zona Franca de Manaus uma rea de livre comrcio de
importao e exportao e de incentivos fiscais especiais, estabelecida com a
finalidade de criar no interior da Amaznia um centro industrial, comercial e
agropecurio
dotado
de
condies
econmicas
que
permitam
seu
desenvolvimento, em face dos fatores locais e da grande distncia a que se

encontram os centros consumidores de seus produtos
A CF/88 estabeleceu um prazo de 25 anos para a concesso de benefcios
fiscais ZFM (at 2013), somente podendo ser alterado por lei federal. a EC n
42/2003 estendeu esse prazo por mais 10 anos (at 2023).
Profa. Julia Olzog
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Profa. Julia Olzog
Benefcios: iseno do imposto de importao e do IPI para bens
estrangeiros importados para a ZFM. E tambm a iseno do imposto de
exportao para bens sados da ZFM para o resto do mundo.
Excetuam-se da iseno de que trata este artigo as seguintes mercadorias: I
armas e munies; II fumo; III bebidas alcolicas; IV automveis de
passageiros e V produtos de perfumaria ou de toucador, preparados e
preparaes cosmticas
PIS/PASEP e a COFINS tem suspenso na cobrana.
Os bens que ingressam na ZFM com iseno tributria sofrem despacho para
admisso; os bens que entram na ZFM sem iseno tributria sofrem despacho
para consumo.
A venda de mercadorias nacionais para a ZFM no gera recolhimento dos
tributos federais (PIS/PASEP, COFINS e IPI) e do ICMS, pois a venda de
mercadorias de origem nacional para a ZFM equiparada, para efeitos fiscais,
a uma exportao brasileira. Haver suspenso no caso dos tributos federais e
iseno no caso do ICMS.
J a sada de mercadorias estrangeiras da ZFM para o restante do territrio
nacional (internao) implica no recolhimento dos tributos exigveis na
importao. Exceto: I - bagagem de viajante; II - internao de produtos
industrializados na Zona Franca de Manaus com insumos estrangeiros; III sada, para a Amaznia Ocidental, de produtos compreendidos na pauta a que
se refere o art. 516; e IV - sada de mercadorias para as reas de livre
comrcio localizadas na Amaznia Ocidental.
Os
produtos
industrializados
com
insumos
estrangeiros
que
sejam
destinados a qualquer outra parte do territrio nacional estaro sujeitos a

recolhimento integral do I.I. na internao somente em relao parcela
correspondente aos insumos estrangeiros. Quanto ao IPI, haver iseno sobre
o valor total do produto industrializado na ZFM.
Processo Produtivo Bsico (PPB): o conjunto mnimo de operaes, no
estabelecimento
fabril,
que
caracteriza
efetiva
industrializao
de
determinado produto.
Profa. Julia Olzog
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Profa. Julia Olzog
Quando uma mercadoria sai temporariamente da ZFM no ocorre a
internao. preenchido ento o documento conhecido como Declarao de
Sada Temporria.
Ser considerado contrabando a sada de mercadorias da Zona Franca sem a
autorizao legal expedida pelas autoridades competentes
Amaznia Ocidental
O que for importado pela ZFM pode sair para a Amaznia Ocidental com
manuteno dos benefcios fiscais.
Os benefcios da Amaznia Ocidental s valem para os bens oriundos da
ZFM
Art. 1. Ficam estendidos s reas pioneiras, zonas de fronteira e outras
localidades da Amaznia Ocidental favores fiscais concedidos pelo Decreto-Lei
no 288, de 28 de fevereiro de 1967, e seu regulamento, aos bens e
mercadorias recebidos, oriundos, beneficiados ou fabricados na Zona Franca de
Manaus, para utilizao e consumo interno naquelas reas. Decreto-Lei no
356/1968
Mecadorias que sarem das ALC com destino Amaznia Ocidental tambm
tm benefcio fiscal
Os benefcios fiscais estendem-se s reas pioneiras, zonas de fronteira e
outras localidades da Amaznia Ocidental, quanto aos seguintes produtos de
origem estrangeira, segundo pauta fixada pelos Ministros de Estado da
Fazenda e do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior: I - motores
martimos de centro e de popa, seus acessrios e ertences, bem como outros
utenslios empregados na atividade esqueira, exceto explosivos e produtos
utilizados em sua abricao; I - mquinas, implementos e insumos utilizados
na agricultura, na pcuria e nas atividades afins; II - mquinas para
construo rodoviria; V - mquinas, motores e acessrios para instalao
industrial; V- materiais de construo; I - produtos alimentares; e VI medicamentos. (lista porsitiva)
reas de Livre Comrcio (ALC)

Profa. Julia Olzog
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Profa. Julia Olzog
So zonas de fronteira da regio Norte, que ganham benefcios fiscais com
dois objetivos: promover o desenvolvimento da regio e aumentar a
integrao com os pases vizinhos.
Art. 524. Constituem reas de livre comrcio de importao e de exportao
as que, sob regime fiscal especial, so estabelecidas com a finalidade de
promover o desenvolvimento de reas fronteirias especficas da Regio Norte
do Pas e de incrementar as relaes bilaterais com os pases vizinhos,
segundo a poltica de integrao latino-americana.
A no cobrana dos tributos ds sadas da ZFM para as reas de livre
comrcio, do inciso IV do art 509 RA, foi restringida s reas de livre comrcio
localizadas na Amaznia Ocidental. Como a Amaznia Ocidental composta
apenas por Amazonas, Acre, Rondnia e Roraima, ficaram de fora do inciso IV
as sadas para Macap e Santana, no Amap.
Quando as mercadorias estrangeiras importadas para as reas de livre
comrcio sarem para o restante do territrio nacional, sero cobrados os
impostos de importao e sobre produtos industrializados, da mesma forma
como ocorre com as sadas da ZFM
A sada de bens do territrio nacional para as ALC no so equiparadas a
exportaes, salvo no caso de sadas para as reas de livre comrcio de Boa
Vista e Bonfim (RA, art. 527)
A entrada de produtos estrangeiros nas ALC ser feita com suspenso dos
impostos de importao e sobre produtos industrializados que ser convertida
em iseno quando os produtos forem utilizados conforme a legislao
especfica (RA, art. 525). J na ZFM, as mercadorias importadas entram com
iseno dos impostos.
Quando ocorre a internao de bens procedentes das ALC, as excees
relativas cobrana do imposto de importao so, to somente, a bagagem
(limite de iseno de US$ 300.00 trezentos dlares), a sada para a ZFM,
para outras ALC e para a Amaznia Ocidental. No h previso do clculo do
coeficiente de reduo para mercadorias industrializadas nas ALC, ao contrrio
do que acontece com as mercadorias industrializadas na ZFM.
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Profa. Julia Olzog
Zona de Processamento de Exportaes (ZPE)
A ZPE foi criada com a finalidade de reduzir desequilbrios regionais,
fortalecer o Balano de Pagamentos e promover a difuso tecnolgica e o
desenvolvimento econmico do pas.
As ZPEs consistem em reas de reas de livre comrcio de importao e de
exportao, destinadas instalao de empresas voltadas para a produo de
bens a serem comercializados no exterior, sendo consideradas, para efeito de
controle aduaneiro, como zonas primrias.
Os benefcios so a suspenso do pagamento do imposto de importao
(I.I), do imposto sobre produtos industrializados (IPI), da COFINS-Importao,
da contribuio para o PIS/PASEP-Importao e do adicional ao frete para
renovao da marinha mercante (AFRMM).
Somente pode se instalar em ZPE a empresa que assuma o compromisso de
auferir e manter, por ano-calendrio, receita bruta decorrente de exportaes
de bens e servios de no mnimo 80% de sua receita bruta total.
A criao de ZPE por decreto, mas baseada em proposta de Estados ou
Municpios encaminhada ao Conselho Nacional das Zonas de Processamento de
Exportaes (CZPE), rgo colegiado do Ministrio do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior (MDIC).
A ZPE s pode comear a funcionar depois que for alfandegada. Atualmente,
s existe uma ZPE alfandegada, a do Acre. As demais que j foram autorizadas
esto aguardando o alfandegamento.
EXERCCIOS
1. (AFRF/2003) Nos contratos internacionais de compra e venda, a diferena
entre clusula de fora maior e a clusula de hardship reside em que
a) na primeira, a circunstncia imprevista mas evitvel, enquanto que na
segunda imprevista e inevitvel; na primeira, o contrato se torna exeqvel e
na segunda, inexeqvel.
b) ambas se referem a circunstncias imprevisveis e inevitveis; a primeira
tem a ver com circunstncias que impossibilitam sua execuo; a segunda,
Profa. Julia Olzog
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Profa. Julia Olzog
com circunstncias que o tornam substancialmente mais oneroso, porm
exeqvel.
c) na primeira, a execuo do controle relativamente impossvel e na
segunda, absolutamente impossvel; ambas traduzem a previso de um
desequilbrio econmico em prejuzo de uma das partes envolvidas.
d) a primeira prev alteraes nas condies que motivaram a celebrao do
contrato e a segunda, no.
e) a primeira, em regra, no indica detalhadamente os eventos suscetveis de
serem
considerados
como
circunstncias
que
caracterizem,
porque
imprevisveis, e a segunda indica detalhadamente os fenmenos de natureza

econmica que possam ocorrer.
Comentrios
Os eventos de fora maior referem-se a eventos da natureza ou poltico-sociais
e so marcados pela impossibilidade de cumprimento da obrigao por
algumas das partes. Na clusula hardship est presente a inevitabilidade ou
imprevisibilidade do evento, mas no h impossibilidade de cumprimento da
obrigao. No entanto, o seu cumprimento poder levar a runa o patrimnio
do devedor, obtendo o credor um lucro excessivo. caracterizada, pois, pelo
desequilbrio entre a prestao e a contraprestao. H um rompimento do
equilbrio inicial do contrato. Existem exatamente para permitir que o contrato
seja executado, podendo haver algum reajuste no preo. Letra b
_________________
2. (AFRF/2009) A respeito da Conveno de Viena sobre contratos de Compra
e Venda Internacional de Mercadorias (CVIM), correto afirmar que:
a) instrumento jurdico que vincula Estados Nacionais em torno do objetivo
de harmonizar internacionalmente as frmulas que definem as obrigaes e
direitos dos exportadores e importadores em torno da comercializao de um
bem internacionalmente.
b) firmada no mbito da Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e
Desenvolvimento
(UNCTAD),
estabelece
procedimentos
padres
para
celebrao de contratos comerciais internacionais entre agentes privados.

Profa. Julia Olzog
Pgina 52

Profa. Julia Olzog
c) celebrada no marco da Organizao Mundial de Comrcio (OMC), estabelece
procedimentos uniformes para os aspectos no financeiros de uma transao
comercial internacional.
d) celebrada no mbito da Cmara Internacional de Comrcio (CCI),
instrumento de direito privado que rege os atos administrativos e jurdicos que
envolvem a
transferncia
da
propriedade
da
mercadoria
transacionada
internacionalmente.
e) firmada no mbito das Naes Unidas, uniformiza as regras sobre compra e
venda
de
mercadorias,
envolvendo
aspectos
como
transporte,
seguro,
transferncia de riscos, propriedade industrial, pagamentos e indenizaes por

no cumprimento de obrigaes, mercadoria avariada, danos e prejuzos.
Comentrios
a) A CVIM regula interesses particulares e por isso no vincula os Estados
Nacionais, mesmo que um Estado tenha ratificado a CVIM. O uso da
Conveno fica a critrio das partes contratates. Alm disso, a Conveno
busca harmonizar as leis de comrcio internacional e no as frmulas
(Incoterms) que definem direitos de exportadores e importadores. errado
b) c) d) A Conveno de Viena foi celebrada no mbito da UNCITRAL, rgo da
ONU. errado
e) O principal objetivo da CVIM a harmonizao das regras aplicveis aos
contratos de compra e venda internacional, dispondo sobre vrios aspectos:
obrigaes de vendedores e compradores, transporte, seguro, propriedade
industrial, indenizaes por violao contratual, transferncia de risco, perdas
e danos, juros, etc. certo
________________
3. (AFTN/1996) Os incentivos fiscais ao comrcio exterior abrangem, entre
outros, a:
a) Iseno dos impostos incidentes sobre o comrcio de cargas e de
passageiros.
b) Suspenso do Imposto de Renda sobre o lucro das operaes de comrcio
exterior
Profa. Julia Olzog
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Profa. Julia Olzog
c) Exonerao de impostos sobre a exportao de produtos industrializados e
da Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social.
d) Eliminao dos impostos sobre a importao de bens industrializados e
sobre a exportao de bens primrios.
e) Concesso de fundos para o financiamento de importaes e exportaes.
Comentrios
Nas epxortaes h imunidade de IPI, PIS/PASEP e COFINS, alm de
imunidade do ICMS e da CIDE. Letra c
____________________
4. (TRF/2003) Em relao Contribuio de Interveno no Domnio
Econmico sobre a Importao e a comercializao de petrleo e seus
derivados, gs natural e seus derivados, e lcool etlico combustvel (CIDE),
incorreto afirmar que:
a) as operaes de importao e de comercializao no mercado interno de
querosene de aviao constituem fatos geradores da Cide.
b) o formulador de combustvel lquido, derivados de petrleo e derivados de
gs natural contribuinte da Cide.
c) a base de clculo da Cide, na comercializao no mercado interno, o valor
da operao de que decorrer a sada, do estabelecimento do contribuinte, de
petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados, e lcool etlico
combustvel.
d) a Cide no incide sobre as receitas de exportao, para o exterior, de
petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados, e lcool etlico
combustvel.
e) responsvel solidrio pela Cide o adquirente de mercadoria de procedncia
estrangeira, no caso de importao realizada por sua conta e ordem, por
intermdio de pessoa jurdica importadora.
Comentrios
Profa. Julia Olzog
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Profa. Julia Olzog
A CIDE-Combustveis calculada pela aplicao de alquotas especficas e a
base de clculo dessa contribuio a unidade de medida estabelecida (Art.
302 do RA). Letra c
_____________________
5. (ACE/2008) Considerando a aplicao dos INCOTERMS, julgue o item:
Apesar de amplamente disseminado, facultativo o emprego dos INCOTERMS
na celebrao de um contrato de comrcio exterior; mas, uma vez acordado o
seu uso, o termo escolhido adquire fora contratual, definindo, ento, a
repartio dos custos e os direitos e as obrigaes das partes em relao s
condies de entrega e transferncia de propriedade da mercadoria objeto do
contrato.
Comentrios
Os Incoterms so padres privados de comrcio, criados para facilitar a
elaborao dos contratos de compra e venda de bens. No so de uso
obrigatrio, apesar de serem usados na quase totalidade dos contratos
internacionais de compra e venda, em virtude da facilitao que promovem.
Porm, se um Incoterm for inserido no contrato de compra e venda, adquire
fora contratual e vincula as partes, passando a ser de cumprimento
obrigatrio, em obedincia aos princpios pacta sunt servanda e lex inter
partes.
_____________________
6. (AFRF-2002.1) Ultimada a conferncia para o trnsito aduaneiro, sero
adotadas cautelas fiscais visando impedir a violao dos volumes, recipientes
e, se for o caso, do veculo transportador (art. 268 do Regulamento
Aduaneiro). Em face do enunciado, assinale a opo correta.
a) So cautelas fiscais, entre outras: a lacrao, a colocao de placas
luminosas no veculo; a designao de condutor credenciado pela Receita
Federal.
b) So cautelas fiscais, entre outras: a lacrao, a cintagem e a estufagem de
volumes.
Profa. Julia Olzog
Pgina 55

Profa. Julia Olzog
c) So cautelas fiscais, entre outras: a lacrao, a sinetagem e a etiquetagem
dos volumes.
d) So cautelas fiscais, entre outras: a lacrao, o cintamento e o
acondicionamento nos pallets.
e) So cautelas fiscais, entre outras: a lacrao, a designao de condutor
credenciado pela Receita Federal e a condio do veculo ser de bandeira
brasileira.
Comentrios
Ultimada a conferncia para trnsito aduaneiro, podero ser adotadas cautelas
fiscais visando a impedir a violao dos volumes, recipientes e, se for o caso,
do veculo transportador, sem a percepo da autoridade fiscal, na forma
estabelecida pela RFB. As mercadorias so transportadas com suspenso de
tributos de um ponto a outro do territrio nacional. O Regulamento considera
como cautelas fiscais a lacrao e a aplicao de outros elementos de
segurana, alm do acompanhamento fiscal. Outras cautelas so sinetagem,
cintagem, marcao (etiquetagem). Letra c
__________________
7. (AFRF-2002.1) A entrada no territrio aduaneiro de bens objeto de
arrendamento mercantil de carter financeiro contratado com entidades
arrendadoras domiciliadas no exterior, no se confunde com o regime de
admisso temporria e se sujeitar a todas as normas legais que regem a
importao. Em face do enunciado, assinale a opo correta.
a) proibida importao de bens objeto de arrendamento mercantil de carter
financeiro.
b) Importaes de arrendamento mercantil de carter financeiro no so
admisses temporrias e devem ser tratadas como importaes comuns.
c) A regra no se aplica aos arrendamentos mercantis de carter financeiro e
sim a operaes de factoring.
d) O arrendamento mercantil de carter financeiro no se enquadra na regra
por no estar, ali, expressamente citado.
Profa. Julia Olzog
Pgina 56

Profa. Julia Olzog
e) O leasing no se confunde com o arrendamento mercantil de carter
financeiro e, portanto, no se enquadra na regra.
Comentrios
No leasing financeiro, normalmente uma instituio financeira adquire o bem, e
o arrendatrio (brasileiro) possui opo de compra (pelo valor residual) ao final
do contrato. Por esse motivo, ou seja, por possibilitar uma importao
definitiva, o que fere as condies para concesso do regime de admisso
temporria, essa modalidade no aceita como tal. Isso est claro no artigo
379 do RA: O regime de admisso temporria de que trata este Captulo no
se aplica entrada no territrio aduaneiro de bens objeto de arrendamento
mercantil financeiro, contratado com entidades arrendadoras domiciliadas no
exterior. J o arrendamento operacional, por no proporcionar opo de
compra ao final, e se caracterizar como um aluguel, pode ser utilizado no
regime de admisso temporria.
a) A importao de bens objeto de leasing financeiro no proibida. O que no
pode o ingresso no pas de bens com admisso temporria com contrato de
leasing financeiro. errado
b) O regime de admisso temporria no se aplica a bens que entrem no pas
ao amparo de leasing financeiro, pois h opo de compra e sua entrada se
caracteriza com carter de definitividade. A admisso temporria aplica-se
apenas aos bens amparados por contratos de arrendamento mercantil ou
leasing operacional. certo
e) leasing ou arrendamento mercantil podem ser de 2 tipos: financeiro ou
operacional. errado
_______________________
8. (AFRF-2002.2) Considerando que o regime especial de drawback em uma
de suas modalidades suspensivo de tributao, identifique nas opes abaixo
aquela que corresponde ao despacho aduaneiro a ele aplicvel na importao:
a) Despacho de admisso ao regime (DA).
b) Despacho de trnsito aduaneiro conjugado com despacho de admisso
(DTA/DA).
Profa. Julia Olzog
Pgina 57

Profa. Julia Olzog
c) Despacho antecipado de importao em drawback (DAI-DRAWBACK).
d) Ato concessrio do drawback (AC).
e) Despacho de importao para consumo (DI).
Comentrios:
Drawback um regime aduaneiro especial onde um bem pode ser importado
com suspenso de tributos, para utilizao como insumo na fabricao de um
produto final a ser exportado. Assim, considera-se que esse bem est sendo
importado
para
ser
incorporado
economia
nacional,
por
meio
da
industrializao de um novo bem, sendo, por esse motivo, submetido a um

despacho para consumo na entrada. Letra e
____________________
9. (ACE-2012) A promoo do desenvolvimento em reas fronteirias da
Regio Norte do Pas e o incremento das relaes bilaterais com os pases
vizinhos naquela mesma regio, em consonncia com a poltica de integrao
latino-americana, so objetivos expressos do regime aduaneiro aplicado em
rea especial denominado:
a) Zona Franca de Manaus.
b) rea de Livre Comrcio.
c) Zona de Processamento de Exportao.
d) Entreposto Industrial.
e) Loja Franca.
Comentrios:
Art. 524 RA, Constituem reas de livre comrcio de importao e de
exportao as que, sob regime fiscal especial, so estabelecidas com a
finalidade de promover o desenvolvimento de reas fronteirias especficas da
Regio Norte do Pas e de incrementar as relaes bilaterais com os pases
vizinhos, segundo a poltica de integrao latino-americana. Letra b
Profa. Julia Olzog
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Profa. Julia Olzog
Respostas
1
Certo
Pessoal, espero que esse resumo que preparei os ajude a conseguir a

aprovao! Desejo muita sorte!
Abraos,
Profa. Julia Olzog
julia@pontodosconcursos.com.br
Profa. Julia Olzog
Pgina 59

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RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

Profa. Julia Olzog

Ol pessoal! Nessa aula veremos:

9. Contratos de Comrcio Internacional. 9.1. A Conveno das Naes

Mercadorias. 10. Exportaes. 10.1 Incentivos fiscais s exportaes.

9. Contratos de Comrcio Internacional.

Profa. Julia Olzog

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

especificando o foro competente em caso de controvrsia envolvendo o

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

temperatura de conservao, ou mesmo autorizaes governamentais para

Profa. Julia Olzog

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

9.1. A Conveno das Naes Unidas sobre Contratos de Compra e

indenizaes por violao contratual, transferncia de risco, perdas e danos,

Profa. Julia Olzog

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

Profa. Julia Olzog

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

Profa. Julia Olzog

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

Profa. Julia Olzog

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior e pelo da Fazenda; estar

Profa. Julia Olzog

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

Alfandegado Certificado (DAC), a mercadoria considerada exportada para

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

Combustveis: fato gerador, incidncia e base de clculo.

relacionados com a indstria do petrleo e do gs; c) ao financiamento de

Profa. Julia Olzog

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

Profa. Julia Olzog

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

12. Termos Internacionais de Comrcio (INCOTERMS 2010).

comerciais mudam com o tempo, foi firmado o

compromisso de reviso dos termos a cada 10 anos. A verso mais atualizada

Profa. Julia Olzog

RESUMO COMRCIO INTERNACIONAL AFRFB

estejam de acordo. possvel que sejam efetuados

aditamentos ou redues nas atribuies do vendedor ou do comprador.

recolhimento dos tributos) tanto aduana do pas exportador quanto do pas

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comprador, pronta para ser descarregada no local nomeado, ainda embarcada

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13. Regimes aduaneiros.

Regimes Aduaneiros Especiais e Regimes Aduaneiros aplicados em

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ininterruptamente desde a admisso no primeiro regime (art. 310).

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transferncia do beneficirio, em vez da regra geral, que a data de admisso

Regimes Aduaneiros Especiais

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importador estrangeiro domiciliado no exterior; e) em qualquer caso: o