Re Descobrindo... Adolescentes

(RE)DESCOBRINDO
FACES DA VIOLNCIA SEXUAL CONTRA

CRIANAS E ADOLESCENTES
PRESIDENTE DA REPBLICA
Luiz Incio Lula da Silva
SECRETRIO ESPECIAL DOS DIREITOS HUMANOS - SEDH
Paulo de Tarso Vannuchi
SUBSECRETRIA DE PROMOO DOS DIREITOS DA CRIANA
ADOLESCENTE - SPDCA
Carmen Silveira de Oliveira
E DO
PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA CRIANA

E DO ADOLESCENTE - CONANDA
Carmen Silveira de Oliveira
UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS

CHANCELER
Dom Washington Cruz, CP
REITOR
Wolmir Therezio Amado
PR-REITORA DE EXTENSO E APOIO ESTUDANTIL
Snia M. Gomes Sousa
INSTITUTO DOM FERNANDO
Maria Luiza Moura Oliveira
CEPAJ
Valteci Vieira
EQUIPE PARTICIPANTE DO PROJETO
Irades Campos da Luz
Luiz do Nascimento Carvalho
Marice Cristina Lopes Barbosa
Mnica Barcellos Caf
Noemi Assis
Nbia Anglica de Jesus
CNONE EDITORIAL
EDITORA RESPONSVEL
Ione Valadares
ESTUDANTES PESQUISADORAS
ngela da Paixo (PSI)
Daiane de Oliveira Bronzi (PSI)
Hellen Cristina Martins Lopes (PSI)
Lucineide Clemente Amncio Almeida (PSI)
Patrcia de Mello (PSI)
Vanirlene Ferreira Lima (PSI)

Snia M. Gomes Sousa (Orgs.)
(RE)DESCOBRINDO
FACES DA VIOLNCIA SEXUAL CONTRA
1 Reimpresso
Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia

da Repblica SEDH-PR
Conselho Nacional dos Direitos da Criana
e do Adolescente CONANDA
Centro de Educao Comunitria de Meninas e Meninos CECOM
2009
Catalogao na fonte
R314r
(Re)Descobrindo faces da violncia sexual contra crianas e adolescentes /

Org. [por] Maria Luiza Moura Oliveira e Snia M. Gomes Sousa.
Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos; Goinia : Cnone
Editorial, 2009.
1. reimpr.
190 p. : il. ; 22 cm
ISBN 85-87635-50-6
1. Direitos de crianas e adolescentes. 2. Violncia. 3. Violncia sexual.
4. Abusadores identificao. 5. Abusadores padres de conduta.
6. Abusadores atendimento psicoteraputico.
CDD: 306.745
1. edio: 2007
1. reimpresso: 2009
Copyright 2009 Maria Luiza Moura Oliveira e Snia M. Gomes Sousa

Preparao de originais e reviso: Lisa Stuart
Capa: Thays de Loureno Lima
Diagramao e arte-final: Maria de Ftima O. e Paula
2009 - Presidncia da Repblica/Secretaria Especial dos Direitos Humanos
Tiragem: 1000 exemplares
Realizao:
SECRETARIA ESPECIAL DOS DIREITOS HUMANOS
Conselho Nacional dos Direitos Humanos da Criana
e do Adolescente - CONANDA
Esplanada dos Ministrios. Bloco T, Anexo II, sala 421 CEP 700-64-901 Braslia-DF
Fone: (61) 3225-2327/3429-3525 Fax (61) 3224-8735
E-mail: conanda@sedh.gov.br
C ENTRO DE EDUCAO COMUNITRIA
MENINAS E MENINOS - CECOM
DE
Rua 15, n. 293, Setor Santos Dumont

Jardim Nova Esperana
74463-610 Goinia-GO - Brasil
Impresso no Brasil
Printed in Brazil
CNONE EDITORAO LTDA

Avenida Sucuri, Qd. 137, L. 29,
Setor Ja
74674-010 - Goinia-GO - Brasil
Telefone/Fax: (62) 3093 7082
E-mail: canone.edit@gmail.com
www.canoneeditorial.com.br
Dedicamos esta obra a Jackeline Valente (in memoriam) pelo

trabalho srio, responsvel e cuidadoso que desenvolveu
como assessora de comunicao da Subsecretaria de
Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente, da
da Repblica, e pelo apoio s aes do CONANDA.
S IGLAS
ABTOS
Associao Brasileira de Preveno e Tratamento das

Ofensas Sexuais
AGSP
Agncia Goiana do Sistema Prisional
CBO
Classificao Brasileira de Ocupaes
CEARAS
Centro de Estudos e Atendimento Relativos ao Abuso

Sexual
CECRIA
Centro de Referncia, Estudos e Aes sobre Crianas e

Adolescentes
CEDECA
Centro de Defesa da Criana e do Adolescente
CEI
Comisso Especial de Investigao
CEPAIGO
Centro Penitencirio Agroindustrial de Gois
CEPAJ
Centro de Estudo, Pesquisa e Extenso Aldeia Juvenil
CF
Constituio Federal
CGDANT
Coordenao Geral de Doenas e Agravos No

Transmissveis
CIMP
Centro Integrado Mdico e Psicopedaggico
CNRVV
Centro de Referncia s Vtimas da Violncia, do

Instituto Sedes Sapientiae
CONANDA
Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do

Adolescente
CPMI
Comisso Parlamentar Mista de Inqurito
CRAMI
Centro Regional de Ateno aos Maus-tratos na Infncia

do ABCD
CSP
Comando de Sade Preventiva
DASIS
Departamento de Anlises de Situao de Sade
DEPEN
Departamento Penitencirio Nacional
DS
Distritos Sanitrios
ECA
Estatuto da Criana e do Adolescente
FMACA
Fundo Municipal de Apoio Criana e ao Adolescente
FNCA
Fundo Nacional para a Criana e o Adolescente
FUMDEC
Fundao Municipal de Desenvolvimento Comunitrio
GM/MS
Gabinete do Ministro/Ministrio da Sade
HUGO
Hospital de Urgncias de Goinia
IATSO
International Association for the Treatment of Sexual

Offenders
IBGE
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDF
Instituto Dom Fernando
IPTSP
Instituto de Patologia Tropical e Sade Pblica
LOAS
Lei Orgnica da Assistncia Social
MTE
Ministrio do Trabalho e Emprego
MS
Ministrio da Sade
NPVPS
Ncleo de Preveno das Violncias e Promoo da Sade
ONU
Organizao das Naes Unidas
PES
Planejamento Estratgico Situacional
PESTRAF
Pesquisa Nacional sobre Trfico de Mulheres, Crianas e

Adolescentes para Fins de Explorao Sexual Comercial
POG
Penitenciria Odenir Guimares
PROEX
Pr-Reitoria de Extenso e Apoio Estudantil
PSF
Programa de Sade da Famlia
SEDH-PR

da Repblica
SENAT
Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte
SES
Secretaria Estadual de Sade
SEST
Servio Social do Transporte
SINAM
Sistema de Informao de Agravos e Notificao
SME
Secretaria Municipal de Educao
SMS
Secretaria Municipal de Sade
SUS
Sistema nico de Sade
SVS
Secretaria de Vigilncia em Sade
UCG
Universidade Catlica de Gois
UFG
Universidade Federal de Gois
VPCVA
Vigilncia, Preveno e Controle de Violncias e Acidentes
S UMRIO
APRESENTAO..................................................................................................13
PARTE I
Rede de ateno a mulheres crianas e a adolescentes
em situao de violncia: movimento social
ou gesto intersetorial de servios?..............................................................19
Luiz do Nascimento Carvalho, Irades Campo da Luz e Noemi Assis
Notificao compulsria dos casos de violncia
no Sistema nico de Sade: contribuies de Goinia..............................53
Maria Aparecida Alves
Campanha educativa pelo fim da explorao sexual
de crianas e adolescentes: uma experincia
de mobilizao social em Goinia................................................................75
PARTE II
Perfil da populao carcerria condenada por crimes
de violncia sexual contra mulheres, crianas
e adolescentes em Gois: autores, violncia e vtima........................................99
Luiz do Nascimento Carvalho e Snia M. Gomes Sousa
Tinha pavor em pensar que algum pudesse descobrir:
o sentido de infncia e adolescncia para autores de violncia sexual.......127
Karen Michel Esber
O processo psicoterpico com autores de violncia sexual:
uma viso gestltica......................................................................................155
SOBRE OS AUTORES............................................................................................185
A PRESENTAO
Este livro fruto de um amplo movimento nacional ocorrido nos

ltimos anos, cujo desafio identificar, denunciar, responsabilizar e prevenir
as situaes de violncia sexual contra crianas e adolescentes. Como todos
sabemos, o fenmeno da violncia e, em especial, o da violncia sexual
extremamente complexo em sua gnese, colocando uma srie de dificuldades
para seu enfrentamento. Por isso a necessidade do esforo conjunto de vrias
instituies no sentido de pesquisar, propor metodologias de interveno e
delinear aes de preveno.
Nesse processo, destacamos o papel da Secretaria Especial dos Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica (SEDH-PR) e do Conselho Nacional
dos Direitos da Criana e do Adolescente (CONANDA) e os esforos da
Universidade Catlica de Gois (UCG), instituies que tm desenvolvido
uma atuao consistente na rea, de que derivam os resultados consubstanciados na concretizao deste livro: (Re)Descobrindo faces da violncia sexual
contra crianas e adolescentes.
A Universidade Catlica de Gois e a Pr-Reitoria de Extenso e Apoio
Estudantil (PROEX), por meio do Centro de Estudo, Pesquisa e Extenso
Aldeia Juvenil (CEPAJ) programa de extenso do Instituto Dom Fernando
(IDF), especializado nas temticas da infncia, adolescncia, juventude e
famlia , tm contribudo, nos ltimos 24 anos (1983-2007), para importantes
avanos na rea da infncia/adolescncia, no apenas pelo trabalho de
sistematizao terica de suas prticas, mas tambm pela dimenso interdisciplinar adotada no atendimento populao, tornando-se importante
parmetro para vrios programas governamentais e no governamentais. Alm
disso, o CEPAJ tem colaborado na formulao de polticas pblicas, no
exerccio do controle social, em conjunto com os conselhos de defesa dos

direitos de crianas e adolescentes, apoiando o fortalecimento de redes de
ateno e os movimentos sociais e populares, visando promoo, defesa e
proteo dos direitos de crianas e adolescentes, especialmente aqueles que
vivem em contextos de violncia. Para isso, tem buscado parcerias nos vrios
nveis da administrao pblica.
O conjunto dos textos reunidos nesta publicao resulta do convnio
n 159/2005, celebrado entre a SEDH-PR e o CEPAJ/IDF/UCG, para o
desenvolvimento do projeto denominado Aes de enfrentamento da
violncia sexual infanto-juvenil em Goinia e regio metropolitana, com
apoio financeiro do Governo Federal. As aes desse projeto agregaram
esforos no sentido de fortalecer e consolidar a Rede de Ateno a Mulheres,
Crianas e Adolescentes em Situao de Violncia na cidade de Goinia,
por meio de campanhas educativas, voltadas para populaes especficas e
relacionadas s rotas de explorao sexual, e tambm pela oferta de
atendimento psicoteraputico a indivduos que cometeram violncia sexual.
Com esse esforo, busca-se, ao mesmo tempo, consolidar aes de
enfrentamento da violncia e produzir conhecimento acerca da temtica,
dialogando com a produo terica disponvel, o que indispensvel para o
entendimento do complexo fenmeno da violncia um desafio para todos
que se lanam na busca do seu entendimento.
Os textos esforam-se por ouvir as vozes e as concepes de uma srie
de atores, posicionados em lugares especficos da organizao social e
institucional. Algumas reflexes se dedicam a explicitar a organizao das
aes que visam construir, de modo efetivo, aes em sade, educao e
assistncia social para mulheres, crianas e adolescentes em situao de
violncia. Focam o olhar na especificidade desses segmentos sociais,
constatando um vis nas relaes de poder que mostra esses segmentos como
lugar social em que se produz a violncia sexual, como parte da violncia em
geral. Outras reflexes se baseiam nas falas, na escuta e no acompanhamento
daqueles considerados o outro lado da questo, ou seja, os que foram
condenados e hoje sobrevivem no contexto prisional. Ao ouvir as vozes dos
que foram sentenciados, deixamos que explicitem sua face existencial, o que
permite, aos autores e, conseqentemente, aos leitores adentrarem no mundo
particular dos autores da violncia interpessoal.
Por uma opo didtica, o livro est organizado em duas partes. Na
primeira parte so apresentados trs textos. O primeiro, Rede de Ateno a
14
Mulheres, Crianas e Adolescentes em Situao de Violncia: movimento

social ou gesto intersetorial de servios?, de Luiz do Nascimento Carvalho,
Irades Campos da Luz e Noemi Assis, analisa, com base em pesquisa realizada
junto a essa rede, como se configura a identidade social da Rede de Ateno
de Goinia. Com essa questo em pauta, os autores buscaram discutir se os
indcios percebidos na organizao da Rede de Ateno permitem defini-la
como portadora de caractersticas de movimento social e/ou de uma
organizao intersetorial de servios. Trata-se de reflexo que visa suscitar o
debate entre os membros da Rede de Ateno a Mulheres, Crianas e
Adolescentes em Situao de Violncia de Goinia e os estudiosos dos temas
do movimento social e da gesto pblica. Uma espcie saudvel de provocao
reflexo.
No segundo texto, Notificao compulsria dos casos de violncia
no SUS: contribuies de Goinia, Maria Aparecida Alves discute a
participao da Rede de Ateno de Goinia na elaborao da ficha de
notificao compulsria dos casos de violncia no SUS, trazendo importantes
informaes sobre a constituio dessa rede em Goinia, os principais marcos
de sua organizao e os atores sociais/institucionais relevantes na consolidao
de concepes e valores que a orientam. um texto essencial para os que
no conhecem a realidade especfica de Goinia, e que complementa o
conjunto da temtica da organizao em rede.
O terceiro trabalho, Campanha educativa pelo fim da explorao
sexual de crianas e adolescentes: uma experincia de mobilizao social em
Goinia, de Maria Luiza Moura Oliveira, discute, com base nas experincias
implementadas em Goinia, o papel das campanhas educativas no processo
de luta pela garantia dos direitos de crianas e adolescentes. Trata-se de uma
anlise rica que aborda o desafio de implementar mudanas de mentalidade,
ou seja, mudanas culturais, por meio de processos massivos de mensagem e
da busca de convencimento sobre a importncia do respeito aos direitos de
crianas e adolescentes.
Na segunda parte da obra, tambm com trs captulos, abordam-se
questes de natureza psicossocial. No primeiro texto, Perfil da populao
carcerria condenada por crimes de violncia sexual contra mulheres, crianas
e adolescentes em Gois: autores, violncia e vtima, Luiz do Nascimento
Carvalho e Snia M. Gomes Sousa discorrem sobre o tema da violncia,
buscando estabelecer o perfil da pessoa condenada, os elementos
caracterizadores da violncia e tambm o perfil da pessoa atingida pela
15
violncia, utilizando informaes sobre a populao carcerria dos pronturios

de detentos de prises goianas. As informaes revelam a localizao especfica
da populao prisional e avaliam as variaes nos casos de violncia, quando
esses so enquadrados nas categorias jurdicas de atentado violento ao pudor
e estupro.
O segundo texto, Tinha pavor em pensar que algum pudesse
descobrir: o sentido de infncia e adolescncia para autores de violncia
sexual, de Karen Michel Esber, avalia, com base em informaes oriundas
de sesses psicoteraputicas com indivduos que cometeram esse tipo de
violncia, o significado de infncia revelado no contexto das sesses. Mostra,
com maestria, as vivncias da infncia, as relaes no contexto familiar e a
qualidade das emoes que afloram quando o adulto resgata a criana que
traz escondida na memria, com suas implicaes para a reflexo sobre o
trato com as crianas e sobre a constituio subjetiva, dimenses que
permeiam tais significados de infncia.
No terceiro texto, O processo psicoterpico com autores de violncia
sexual: uma abordagem gestltica, Nbia Anglica de Jesus ref lete,
fundamentando-se na psicoterapia de abordagem gestltica, sobre os casos
que atendeu no percurso do projeto Aes de enfrentamento da violncia
sexual infanto-juvenil na regio metropolitana de Goinia, e identifica, no
contexto carcerrio, os principais desafios para a consolidao do objetivo
proposto pela Gestalt como meta final da psicoterapia: o da ampliao da
conscincia do sujeito.
Em seu conjunto, os textos exploram o tema da violncia enfrentando
todos os desafios impostos pela prpria natureza do problema, sobretudo no
caso brasileiro, em que esses caminhos ainda no esto consolidados. Tratase do registro, ou seja, de um mapa do percurso realizado por esta equipe,
procurando desvendar as faces da violncia sexual e favorecer sua
compreenso. Com este trabalho, busca-se suscitar o debate sobre a questo,
com todas as discusses e desdobramentos pertinentes, como forma de
aprofundar o saber e de avanar no fazer, intervindo no processo de
construo de um pacto de humanidade em oposio barbrie.
Snia M. Gomes Sousa
16
PARTE I
R EDE
DE ATENO A MULHERES CRIANAS E ADOLESCENTES
EM SITUAO DE VIOLNCIA : MOVIMENTO SOCIAL

OU ORGANIZAO INTERSETORIAL DE SERVIOS ?

Irades Campos da Luz
Noemi de Assis
INTRODUO
O conceito de rede tem sido utilizado como referncia metafrica para
fazer referncia a tipos de organizao de pessoas e grupos orientados de
forma mais ou menos heterognea para alcanar determinados fins comuns.
Na discusso sobre movimentos sociais, autores como Touraine (2007) e
Melucci (2001) propem o emprego do conceito de redes para aludir s formas
atuais de configurao dos movimentos sociais. Esse conceito tem sido
largamente utilizado para caracterizar uma qualidade das organizaes
mobilizadas e mobilizando-se em torno de alguma demanda social. Foi um
termo bastante utilizado no Brasil das dcadas de 1980 e 1990 para fazer
referncia a formas de organizao como a Rede de Ateno a Mulheres,
Crianas e Adolescentes em Situao de Violncia, de Goinia.1 Adotado
na linguagem cotidiana com o sentido de articulao dos movimentos, tem
origem na teoria das redes sociais, surgida nos Estados Unidos (Barnes, 1972;
Marteleto, 2001), e absorvido no debate sobre os movimentos sociais
emergentes na ltima metade do sculo XX. No contexto de discusso dos
autores anteriormente citados, a palavra rede, quando associada ao conceito
de movimento social, explicita, ao mesmo tempo, uma constatao e uma
forma de se reportar uma posio terico-epistemolgica caracterstica
dos movimentos sociais na atualidade, e segue as trilhas apresentadas pelo
psiclogo e socilogo Alberto Melucci (1943-2001), com sua proposio acerca
do que denomina novos movimentos sociais.
Ora, no novo o fato de que as cincias humanas e sociais mas no
apenas elas recorrem abundantemente a referncias metafricas para
representar determinados aspectos da realidade social e conferir-lhes certa
clareza e inteligibilidade. Alcanam esse objetivo constituindo imagens

figurativas. Por meio da analogia, a palavra rede, como vem sendo utilizada
atualmente, busca, em geral, enfatizar a dimenso da vinculao social e da
identidade, do intercmbio ou interdependncia entre sujeitos humanos
portadores da autoconscincia de um ns, destacando, nesse processo, a
dimenso da ao qual se refere Arendt (2001), como um dos trs
componentes da sua definio da condio humana (a vita activa), constituda,
para a autora, pelo labor, o trabalho e a ao.2
A expresso redes de movimentos sociais, ou networks na sua
denominao originria, enfatiza a dimenso da ao poltica, em seu sentido
clssico, associada, sobretudo, aos avanos tecnolgicos em termos
comunicacionais, especialmente, no contemporneo, destacando-se um meio
de comunicao que emergiu h pouco tempo, e que amplia enormemente
as possibilidades de interao e inter-relao entre mundos altamente
diversificados: a rede mundial de computadores internet.
Associada ao fenmeno de globalizao da economia e mundializao
da cultura (Ortiz, 1995), a internet como um dos seus componentes e
enquanto rede tecnolgica de cabos, mquinas e ondas de rdio permite
que atores sociais, em distintas partes do planeta, possam implementar aes
solidrias entre si, com base na identidade comum em relao a certas
bandeiras ecologia, direitos humanos, paz, feminismo, infncia e juventude,
por exemplo , vinculando uma grande diversidade de atores motivados por
uma multiplicidade de fatores, os quais se aderem a um ponto no cenrio do
mundo social capaz de constituir parte de suas identidades e dos motivos
explicitamente elencados para a ao.
A internet, por sua vez, oferece aos pesquisadores dos movimentos
sociais a metfora adequada para evidenciar sua expresso no tempo presente,
com suas peculiaridades: o movimento antiglobalizao um bom exemplo
da expresso de uma ao poltica que tem como meta uma interveno
global, interveno para a qual a internet e outros meios tecnolgicos e
comunicacionais surgem como o canal, o veculo de articulao e da ao
empreendida pelos atores em mbito planetrio, constituindo cada indivduo
um ponto de emisso e recepo do todo nessa rede.
O uso da palavra rede para qualificar uma ao uma meta social a
atingir , ou um valor, se instalou definitivamente no discurso institucional
de empresas, governos e movimentos sociais. Alguns analistas (Castells, 1995)
defendem que a sociedade em rede constitui uma nova forma de sociedade,
20
marcada no s pela revoluo tecnolgica e da informao, mas tambm

pela reestruturao do capitalismo, com todas as implicaes que essa
reestruturao acarreta para o trabalho e para a vivncia do tempo e do
espao. Subjaz a essas discusses o debate sobre a validade do arcabouo
terico desenvolvido ao longo dos sculos XIX e XX para apreender com
propriedade o contemporneo e o que se supe ser o novo, o qual
continuamente escapa s anlises fundadas naqueles parmetros tericos.3
Ora, se a palavra rede4 constitui a metfora adequada do mundo atual,
pode ser relevante questionar sobre o modo como esse conjunto de conceitos
e idias implcitos e explcitos na noo de redes sociais se instala e ganha
materialidade em um lugar fsico especfico. esse o objetivo deste artigo,
que busca entender as especificidades de uma organizao local-global situada
na capital de um estado perifrico do Centro-Oeste brasileiro. Ao interrogar
sobre a Rede de Ateno a Mulheres, Crianas e Adolescentes em Situao
de Violncia, da cidade de Goinia, acerca de seu iderio e seus desafios,
visa-se entender seu significado, compreendendo sua inter-relao com o
fenmeno mundial da globalizao, e contemplando a relao entre pblico
e privado, entre estatal e no estatal, entre formal, no formal e informal,
procurando captar seus caracteres e suas expresses sensveis cotidianas.
As fontes empricas com as quais se busca implementar a presente
discusso foram extradas de um percurso metodolgico que consistiu na
anlise de documentos produzidos pelos membros da Rede (relatrios,
manifestos, folders, relatos escritos, etc.), no acompanhamento de suas
atividades (reunies da Coordenao Executiva, atividades de formao
realizada pela mesma, etc.), na aplicao de questionrios com as participantes
da formao e, finalmente, em entrevistas com pessoas-chave do processo de
criao da Rede, algumas das quais so, atualmente, membros da mesma.
Tambm foi realizada uma entrevista em grupo (Gaskell, 2003; Morgan, 1997;
Novelli, 1988; Oliveira e Freitas, 1998), enfatizando, como pontos focais, as
microrredes de ateno. Esse percurso visou compreender o significado
atribudo Rede por seus atores, na tentativa de aproximar e articular duas
grandes tendncias na discusso sobre os movimentos sociais: a que confere
maior nfase aos atores (indivduos e grupos) e aquela que enfatiza os efeitos
da ao do movimento sobre as estruturas, alterando a configurao dessas.
Como resultado dessa insero no contexto social da Rede de Ateno
de Goinia, produziu-se um corpus de documentos institucionais e de
entrevistas, um banco de dados com informaes sobre os participantes da
21
formao, realizada no final do segundo semestre de 2006, e registros em

dirios de campo. Com essas fontes, procurou-se aprofundar a questo da
problematizao da identidade da Rede como rede de ateno, avaliando o
seu grau de aproximao e de definio como movimento social ou como
estratgia de gesto de servios organizao intersetorial , questo que
engloba a discusso da prpria definio de pblico e privado na contemporaneidade.
O desenvolvimento da anlise sobre o papel da Rede foi realizado em
trs tpicos. O primeiro deles problematiza o conceito de movimento social,
fazendo uma breve retomada de algumas teorias cujo objetivo o de
identificar, catalogar e explicar esse fenmeno, sobretudo no que se refere
transformao de prticas informais no institucionalizadas em prticas
formais tema central para entender o lugar da Rede de Goinia, seu grau
de institucionalizao e suas implicaes para alcanar seus objetivos,
expressos em documentos e verbalizaes. Discutiu-se, ainda, o movimento
feminista e o movimento em defesa da infncia como aes especficas s
quais a Rede de Ateno de Goinia est vinculada.
O segundo tpico discute a origem da noo de intersetorialidade
nas prticas de gesto das organizaes e o significado da atuao das
organizaes em termos da configurao dos Estados nacionais, tendo como
exemplo emblemtico o Estado brasileiro. Sua relao com a nova
institucionalidade implementada a partir da Constituio brasileira de 1988
e com o lugar da chamada sociedade civil no contexto da democracia formal
demarcando o ciclo final da abertura poltica que se instala a partir de
ento, mediante a institucionalizao, por exemplo, de conselhos setoriais e
de direitos.
O terceiro tpico analisa, com base nas informaes de entrevistas e
na anlise de documentos, a configurao, em Goinia, da Rede de Ateno,
buscando responder questo central apresentada aqui: sua identidade como
movimento social e/ou como forma de organizao com oferta de servios
focados nas conseqncias da violncia de gnero e com base nas hierarquias
de idades, a que parte do homem adulto e atinge a mulher e a criana.
MOVIMENTOS SOCIAIS E O SIGNIFICADO DO CONCEITO DE REDES SOCIAIS PARA SUA
APREENSO
Definir o conceito de movimento social , por si s, uma tarefa bastante

rdua. Isso decorre de dois fatores principais. O primeiro, fato de sua
22
definio estar estruturalmente subordinada a orientaes terico-epistemolgicas de base, definidoras das concepes acerca do ser humano e da
sociedade. Essa premissa tida, inclusive, como pressuposto primeiro para a
abordagem temtica: antes de definir o objeto de estudo no campo dos
movimentos sociais, normativo explicitar o lugar terico a partir do qual se
pretende abordar o tema, de modo a se promover a coerncia interna em
sua produo. Esse pressuposto normativo desafia aqueles que se inserem
na discusso, ou seja, no cerne das divergncias tericas, polticas e ticonormativas sobre o que seja uma cincia do homo socius, tensionando as
heranas desse campo com o material que se forja no processo reflexivo,
processo desenvolvido com base em informaes geradas no mbito da
pesquisa. Talvez pelo carter ao mesmo tempo fascinante e controverso do
tema, ainda no tenha surgido uma teoria abrangente e satisfatria sobre o
mesmo (Pasquini, 1997). No caso do conceito de redes sociais, isso ainda
mais verdadeiro, pois o conceito tem diversos usos, tanto como recurso
descritivo de investigao social (antropologia estrutural) quanto como
ferramenta organizacional. Assim, como h diversas concepes, nem sempre
convergentes, acerca do que so as redes sociais, ainda no foi possvel chegar
a um conceito adequado e, por isso, no existe uma teoria consistente sobre
as mesmas (Marteleto, 2001).
O segundo fator, derivado do primeiro, consiste na abrangncia do
conceito de movimento social, que pode englobar desde fenmenos de massa
caracterizados por irrupes destrutivas da multido, ao modo dos primeiros
estudos realizados sobre o tema por Le Bon (1841-1931), Gabriel de Tarde
(1843-1904), Ortega y Gasset (1883-1955), Freud (1856-1939), McDougall
(1871-1938), nos quais se busca explicar esses fenmenos por seu carter
irracional, at os grupos organizados com vistas a reivindicar bens e servios
dos poderes constitudos o Estado em torno de demandas especficas.
Outras correntes de anlise dos movimentos sociais derivam dos trs grandes
sistemas tericos de explicao da sociedade, representados pelo pensamento
de Marx, Weber e Durkheim.
Dada a abrangncia do conceito, necessrio definir o que, no
contexto das aes e relaes sociais, constitui movimento social. Isso
demanda a delimitao dos seus contornos e do que o diferencia de um
fenmeno social no enquadrado na categoria movimento social. Nesse
aspecto, bastante elucidativa a distino realizada por Alberoni (1981), que
segue as trilhas do pensamento weberiano, entre fenmeno coletivo de
23
agregado e fenmeno coletivo de grupo. O primeiro, embora nele se identifique

uma similaridade no modo de agir de um grande nmero de indivduos,
no capaz de constituir uma identidade entre eles. So exemplos desse
primeiro grupo o pnico, a multido, a moda, as manias coletivas ou crazes,
os tumultos ou riots.
J os fenmenos coletivos de grupo dizem respeito quelas aes que
constituem novas coletividades, fazendo emergir uma solidariedade fundada
na conscincia de um destino comum, bem como de uma comum esperana.
Como exemplo dessa modalidade de ao social, pode-se destacar o
movimento feminista, cuja conscincia de um destino comum est fundada
na constatao de que o ser mulher tem sido, ao longo da histria humana,
submetido a um processo de marginalizao. A partir dessa constatao,
emerge a esperana comum de se instaurar uma ordem social na qual a
condio feminina seja deslocada de seu lugar de marginalidade em relao
ao masculino. Nessa perspectiva, encontra-se toda a crtica feita pelo chamado
feminismo acadmico (Alanen, 2001) idia de natureza humana, cujos
fundamentos vm sendo corrodos pelo conceito de gnero. O feminismo
carrega consigo uma utopia fundante, uma esperana de base: a de que as
sociedades humanas superem essa forma de marginalizao; e o motor dessa
mudana possvel a ao solidria das mulheres feministas e de seus aliados.
Esse mesmo argumento pode ser aplicado aos fatores identitrios que
participam na constituio e orientao das aes dos envolvidos nos
movimentos sociais, por seu pertencimento tnico-racial, sua orientao
sexual, ou pelas categorias de idade ou de classe social de seus integrantes.5
Os trs primeiros fatores so justificadores de uma srie de discusses que
impacta a constituio de modelos heursticos de explicao/compreenso
dos movimentos sociais no contemporneo.
Com a distino realizada por Alberoni (1981), delimita-se de forma
mais clara o campo de discusso e a conceituao de movimento social
enquanto fenmeno de grupo e no de agregado, sob o critrio da constituio
ou no de uma conscincia de pertencimento a determinada categoria social.
No entanto, embora a identidade seja um dos seus componentes, no
suficiente, isoladamente, para definir e constituir um movimento social como
tal. preciso tambm destacar que, ao conceber a identidade como definidora
do fenmeno de grupo, e com a prioridade que Alberoni (1981) d s
pesquisas sobre consumismo, vedetismo, folclore e propaganda, a nfase do
autor passa a recair sobre o sujeito da ao ou sobre as mutaes sociopsi-
24
colgicas dos agentes. O vis de suas pesquisas incide, assim, menos nas
conseqncias das prticas dos agentes para o sistema social ou seja, nas
estruturas institucionais (sociais, econmicas, polticas e culturais) e no
processo de institucionalizao das demandas do movimento , do que nas
alteraes referentes aos agentes (Pasquini, 1997), caindo no que se
convencionou denominar de psicologismo.
precisamente no mbito desse pndulo em que se movem os
interesses da pesquisa sobre o tema que ora prioriza e destaca o sujeito da
ao, ora as estruturas sociais e as instituies que possvel identificar e
at mesmo classificar algumas das principais teorias sobre o movimento social.
Assim, possvel classificar algumas dessas teorias com base na nfase
atribuda a cada um desses dois plos e no grau de articulao que estabelecem
entre essas duas dimenses da vida social. Em um desses plos esto includos
os trabalhos de Alberoni (1968) sobre o status nascendi.
Os trabalhos sobre o estado nascente, ou o estado de transio do
social, em que se cria uma solidariedade alternativa e a explorao das fronteiras
do possvel, buscando maximizar o que realizvel nesta solidariedade em um
determinado momento histrico (Alberoni, 1968, p. 790), marcaram o
recente desenvolvimento terico acerca dos movimentos sociais.6 Trata-se
de um objeto que est na interseco entre a psicologia do empenho do
agente individual e a sociologia da mudana dos sistemas sociais. Estudar o
estado nascente implica apreender os marcos que vo do momento
efervescente do movimento em direo institucionalizao de uma nova
solidariedade.7
Com base nos estudos sobre o estado nascente, Melucci (1990)
investigou as caractersticas do agente responsvel pelo primeiro impulso da
constituio do movimento social. Contrariando a perspectiva que atribui
aos marginalizados o papel primordial no seu processo de iniciao e
fortalecimento, suas concluses assinalam que a liderana do movimento
constituda por indivduos centrais. Os marginalizados, no entanto, podem
constituir as bases de sua expanso e consolidao.
Essa caracterstica do agente que inicia o movimento explicada pelo
fato de estes se mobilizarem mais facilmente, por j contarem com
experincias de participao, lderes prprios, recursos de organizao,
advindos de vnculos comunitrios e associativos, e redes de comunicao
previamente existentes, alm de descobrirem, com maior facilidade, os interesses comuns capazes de unificar o movimento (Melucci, 1990). Essa
25
descrio das caractersticas dos agentes iniciadores do movimento

exemplificada pela participao dos pastores protestantes negros da Southern
Christian Leadership Conference8 no estmulo mobilizao pelos direitos
civis da populao negra nos Estados Unidos, organizao em cujos quadros
estava integrado Marthin Luther King.
Em virtude da nfase naquilo que os movimentos trazem de novidade,
de impulso criador, de renovao no mbito de uma sociedade concreta,
decorrente do foco dos estudos sobre o estado nascente, Melucci (2001)
concebe os movimentos socias e ele olha para os movimentos emergentes
no contemporneo como mensageiros do que est nascendo, como profetas
do presente que carregam consigo a fora da palavra. Desenvolve, com base
neste acmulo, o que definiu como uma teoria da ao. Para Melucci (2001),
nos aspectos heterogneos, nas multiplicidades de motivaes, em uma
espcie de unidade na diversidade que se delineia a possibilidade de uma
teoria da ao.
A noo de redes sociais cumpre um papel central na teoria desse
autor, que tem extrado, segundo suas prprias afirmaes, aprendizados
muitos significativos dos movimentos juvenis, ecolgicos, feministas e
pacifistas. Por isso mesmo, embora com certa ressalva quanto orientao
de cunho sistmico ou ps-estruturalista que fundamenta sua reflexo, ele
apresenta questes bastante instigantes para o estudo do caso da Rede de
Ateno existente em Goinia. Particularmente instigante a evidncia,
revelada em seus trabalhos, de uma teoria acerca da subjetividade do ator
social no seu contraponto com as demandas do sistema, como ele o define.
Para Melucci, movimento social consiste em uma ao coletiva cuja orientao
comporta solidariedade, manifesta um conflito e implica a ruptura dos limites
de compatibilidade do sistema ao qual a ao se refere (2001, p. 35; grifos
nossos). Portanto, as qualidades de constituir uma ao coletiva marcada
pela solidariedade entre seus membros e que evidencia um conflito capaz de
alterar a prpria estrutura de um sistema entendido como complexo de
relacionamentos entre elementos9 , definem o que um movimento social
segundo esse pesquisador.
Com base nessa concepo de sistema (Gohn, 1997), cada movimento
ser analisado segundo o sistema de referncia ao qual a ao coletiva do
movimento social em questo se refira. Acrescente-se ainda que Melucci
(2001) elabora uma taxonomia tridica, em que classifica os movimentos
sociais como reivindicativos, polticos e antagonistas. 10 Referindo-se ao
26
movimento reivindicativo, o autor afirma: Os atos coletivos reivindicam

uma distribuio diferente do acesso no interior da organizao, lutam por
um funcionamento mais eficiente do aparato, mas se confrontam tambm
com o poder, que impe as regras e as formas de diviso do trabalho (2001,
p. 41). Alm disso, deve-se ter em mente que nos movimentos reivindicativos
busca-se a mudana nas normas, nas funes e nos processos de destinao de
recursos, ou seja, nos critrios por meio dos quais se define uma justa
distribuio de recursos, sua destinao e o modo de faz-lo.
Com base nesta taxonomia trplice, podem ser classificados os diversos
tipos de movimentos, que variam em quatro aspectos. Melucci (2001) enfatiza,
dentre esses aspectos: a) contedo simblico crescente, pelo qual o movimento
define uma outra forma de apropriao dos recursos sociais; b) divisibilidade
decrescente dos objetivos, ou seja, alguns movimentos, nos confrontos que
estabelecem com as estruturas, podem passar a segmentar seus objetivos,
negociando, na interao com o aparato, suas metas de forma decrescente;
c) reversibilidade decrescente dos conflitos; e d) soluo tendente a zero,
quando os movimentos antagonistas tendem para o jogo de soma zero, ou
seja, no negociam suas demandas. J os movimentos reivindicativos e
polticos se distanciam do jogo de soma zero, tendendo a negociar vantagens
parciais.11
A ao coletiva dos movimentos sociais resulta em objetivos, recursos
e limites estabelecidos pelo sistema. Os atores formam um ns, definindo os
fins a que se destinam suas aes, os meios a serem utilizados para alcanlos e o ambiente de atuao. A contradio , assim, entendida como uma
incompatibilidade entre os elementos ou as partes de um sistema. Nesse
sentido, as networks constituem um nvel intermedirio fundamental para a
compreenso dos processos de mobilizao. Os indivduos interagem,
influenciam-se, negociam no interior dessas redes e produzem os quadros
cognitivos e motivacionais necessrios para a ao (Melucci, 2001, p. 55).
Melucci tambm afirma que os movimentos sociais no que denominou de
sociedades complexas so redes submersas de grupos, circuitos de
solidariedade que diferem daqueles modelos que buscam apreender a
imagem do ator coletivo politicamente organizado (p. 97).
O modo de conceber as redes de movimentos sociais apresentado por
Melucci em outra obra (1999) confere a elas uma caracterstica bastante
particular na atualidade. Essas redes so caracterizadas tanto por uma
organizao informal, que estabelece os vnculos entre indivduos e um grupo
27
de referncia, quanto por uma organizao formal com certo grau de

institucionalidade. Forma-se, assim, um padro de reciprocidade, marcado
por associaes mltiplas, no qual a militncia ocupa apenas parte dos fazeres
de seus integrantes e se d por um curto perodo de durao. Acrescente-se
ainda a essas caractersticas uma questo de ordem subjetiva, relacionada
com a exigncia de que a militncia tenha como condio a demarcao de
uma solidariedade afetiva, que constitui um motivo de base para a insero na
rede. A cotidianidade marca definitivamente, segundo o autor, as aes
coletivas contemporneas. Trata-se, na linguagem habermasiana,12 de um
mundo partilhado de maneira intersubjetiva que converge para uma situao
de fala e que centralmente ancorada no corpo: o mundo da vida (Habermas,
2002, p. 498).
Portanto, as redes de movimentos sociais nas quais a individualidade
ocupa um lugar central estariam delineando novos discursos e cdigos, e
experimentando novas formas de poder descentralizado e democrtico,
expondo para a cena pblica a possibilidade de uma outra sociedade e de
uma outra forma de vida possvel de ser pactuada. Para Melucci (1999), alm
das lutas por bens materiais e por maior participao no sistema as lutas
por cidadania , h uma nfase desses movimentos em projetos simblicos e
culturais. Criam linguagens, smbolos e valores que, aos poucos, vo
incorporando-se nas prticas dos atores em diferentes esferas da vida social
(Melucci, 1999; Queiroz, 2003; Scherer-Warren e Krischke, 1987). Em suma,
so arautos de um novo tempo.
Trata-se de uma viso bastante otimista para o que comumente visto
como efeito da desagregao e da falta de perspectiva, levando a um juzo
ctico sobre as formas de mobilizao social na contemporaneidade, cujo
olhar se centra no refluxo dos movimentos popular e sindical e das lutas
emancipacionistas. Nesse sentido, Melucci destaca que os movimentos
juvenis, ecolgicos, feministas, tnico-nacionais, pacifistas, tm colocado,
dentre outras questes, a inadequao dos modelos de representao poltica
gestados no contexto do capitalismo industrial.
O movimento composto por unidades diversas e autnomas que dedicam
sua solidariedade interna uma parte importante dos seus recursos. Uma
rede de comunicao e de intercmbio mantm, todavia, essas clulas em
contato entre elas: informaes, indivduos, modelos de comportamento
circulam por muito tempo nas pequenas redes, passando de uma unidade
a outra e favorecendo uma certa homogeneidade do conjunto. A leadership
28
no concentrada, mas difusa; alm disso, ela limitada a objetivos

especficos, e diversos indivduos podem assumir gradativamente papis
de lder, para absorver determinadas funes. (Melucci, 2001, p. 95-96)
necessrio fazer algumas ressalvas abordagem de Melucci nessa

obra, pois preciso considerar o ponto do globo em que o autor se situa para
elaborar sua anlise ou seja, os movimentos de mbito planetrio vistos
atravs do prisma da realidade europia, e, particularmente, italiana ,
quando propomos a aplicao do modelo elaborado por Melucci (2001) para
apreender, com propriedade, as caractersticas dos movimentos sociais no
contexto da Amrica Latina, e particularmente no Brasil. No obstante, tratase de uma proposta instigante capaz de elucidar o caso da Rede de Ateno
de Goinia. necessrio considerar ainda a especificidade da Amrica Latina,
pois o modelo de desenvolvimento dependente gera pautas de reivindicaes
nas quais as lutas por acesso a bens materiais e a garantias de condies de
vida mantm uma centralidade muito grande. Trata-se das questes sobre o
direito de cidadania que se moldam em uma sociedade marcada pelo
autoritarismo e o clientelismo (Fernandes, 1976; Holanda, 1993; Martins,
1995). Por exemplo, o problema da imigrao no existe no Brasil, diferentemente dos pases europeus, ao passo que os movimentos indigenistas e
pela terra tm grande expresso no cenrio local brasileiro e latino- americano
(Gohn, 1997).
Aliado a tudo isso, outro elemento importante, inclusive para se pensar
na Rede de Ateno de Goinia, o fato de que, no Brasil, e na Amrica
Latina como um todo, diferentemente dos pases europeus, no se efetivou
o welfare state (Gomes, 2006). Ou seja, quando, na dcada de 1990, se instalou
a ideologia do Estado mnimo, no havia no Brasil um sistema de proteo
social consolidado, o que tem contribudo para acirrar ainda mais os conflitos
pelo crescente refluxo da atuao do Estado brasileiro no cenrio social,
sobretudo no perodo de 1990 a 2001. Todos esses fatores em conjunto devem
servir de alerta para avaliar o modo como este novo elencado por Melucci
(2001) para caracterizar os movimentos sociais coincide com velhas questes
presentes no contexto brasileiro relativas cidadania e desigualdade social,
no se tendo alcanado, ainda, um grau de acesso mnimo a bens materiais
e a condies de vida, embora os indicadores sociais registrem leve reduo
no nvel de desigualdade econmica e social nos ltimos anos (Silveira et al.,
2007).
29
Nesse sentido, a anlise do caso da Rede de Ateno de Goinia deve

ter como pressuposto esse cenrio histrico-cultural, a fim de se evitar o
tradicional colonialismo do pensamento que ainda subsiste na produo
acadmica brasileira. Feitas essas consideraes, no prximo tpico se
discutir o caso da Rede de Goinia propriamente dito, razo primeira da
realizao de todo este percurso de discusso do conceito de movimentos
sociais.
REDE DE ATENO DE GOINIA: REFLEXO DE UM NOVO DESENHO DE ORGANIZAO
DEMOCRTICA LOCAL
A Rede de Ateno de Goinia no possui o que se pode chamar

propriamente de uma histria. Sua emergncia, demarcada oficialmente no
ano de 2000, ou mesmo antes como atestam alguns documentos institucionais , marcada pelo tempo presente. E do tempo presente no se faz
histria. Dele se pode, quando muito, narrar seu cotidiano, em busca de
fatos que lhe confiram um significado mais geral que possa emergir da
fragmentao dos relatos que o constituem. Quando muito pode ser
denominada uma histria circunstancial (Martins, 2002), em que tempo e
espao no podem ser separados do cenrio em que se desenrola. uma
histria intimista, de vizinhana e de pequenos grupos, que implica lidar
com o tempo em uma escala bastante fragmentria: quanto menor a frao
de tempo de uma relao social, mais difcil descrev-la e explic-la (2002,
p. 19). Deve-se, portanto, perguntar qual o significado da existncia da Rede
de Ateno de Goinia em relao a outros processos histrico-culturais mais
gerais. Para se pensar a esfera pblica, por exemplo, como ela est se
configurando? Raciocinando ao modo de Melucci (2001), que sinais de algo
que est por vir a Rede de Ateno de Goinia apresenta, no tensionamento
que expressa entre as demandas sociais e as mudanas em curso? Se, com o
presente percurso, for possvel responder a pelo menos um desses pontos,
cumpre-se o objetivo deste trabalho.
O significado do princpio de organizao intersetorial, marcante na
constituio da Rede de Ateno de Goinia, est relacionado com a
metamorfose sofrida no mbito da esfera pblica brasileira sobretudo no
mbito de suas municipalidades quanto idia de participao popular na
gesto da coisa pblica. Essa metamorfose, que se inicia com a abertura
poltica e o esgotamento do regime autoritrio na dcada de 1980, passa por
trs ciclos, conforme afirmam Soares e Gondim (1998). O primeiro ciclo
30
est marcado pela valorizao da participao dos movimentos sociais urbanos

na definio das polticas pblicas locais, com a conseqente denncia e
condenao de prticas autoritrias, bem como por um novo posicionamento
das organizaes da sociedade civil13 em relao ao Estado, com o qual
avanam do mbito da pura contestao para um posicionamento mais
propositivo e de interlocuo com as agncias estatais.
O segundo ciclo marcado pelo processo de alternncia no poder
observado aps as eleies de 1988, quando, em significativa parcela de
cidades, instalam-se administraes caracterizadas por aes democrticopopulares, cuja tnica dada pela participao direta da populao, com
nfase nos conselhos populares deliberativos, estabelecidos a partir de um
modelo de participao negociada.
No terceiro ciclo, destaca-se a combinao entre modelos semidiretos
de participao nas gestes municipais por meio dos conselhos setoriais
e as parcerias com a iniciativa privada, as organizaes no governamentais
(ONGs) e as organizaes populares, por exemplo, no desenvolvimento de
projetos econmicos. A essa combinao se junta um modelo de planejamento territorial por meio do qual se busca atentar para as especificidades
e necessidade de cada parcela do municpio , como outro elemento
importante para se pensar o modelo de organizao em rede em relao
configurao do poder local. O saldo desse processo a transformao do
espao pblico, entendido agora no apenas como pblico estatal, mas
tambm como contexto de relaes difusas, em que se condensam
intercmbios comunicativos gerados em diferentes campos da vida social
(Costa, 2002, p. 12). Especialmente nas grandes metrpoles brasileiras,
consolidou-se o discurso da participao nas gestes locais. A formulao
conjunta por movimentos sociais e poder pblico de polticas pblicas s se
viabilizou na medida em que a democratizao do regime permitiu a ascenso
aos governos municipais de polticos comprometidos com os prprios
movimentos sociais. Com isso, institucionalizaram-se, na forma de conselhos,
vrias instncias de participao previstas na Constituio de 1988 e nas leis
orgnicas especficas, que contemplaram, dentre outros, os conselhos
referentes mulher, s crianas e aos adolescentes, constituindo uma forma
de democracia semidireta (Soares e Gondim, 1998).
Em relao a isso, delineia-se a necessidade de articular as demandas
locais e globais em um modelo de descentralizao coordenada. A rede, como
organizao intersetorial de servios, insere-se nesse quadro mais amplo do
31
processo histrico de consolidao da democracia brasileira, no perodo psregime autocrtico militar, que alterou as formas e as instncias de
participao e a prpria amplitude do espao pblico no Brasil. Feitas essas
ressalvas contextuais, resta discutir a rede propriamente dita, organizada e
articulada em torno da oferta de servios especializados a segmentos
vulnerabilizados (mulheres e crianas) em situao de violncia.
REDE DE ATENO DE GOINIA: ENTRE O COTIDIANO E A BUROCRACIA DO ESTATAL
Nas discusses realizadas no mbito da Coordenao Executiva da
Rede de Ateno,14 dentre muitas outras questes, uma em especial chama a
ateno: a definio sobre o que a Rede e as implicaes da tentativa de
responder a contento essa questo.
Diante do consenso de que havia uma clara dificuldade de alguns
profissionais que integram as polticas pblicas setoriais no municpio em
entender o que a Rede de Ateno de Goinia, como ela funciona e,
sobretudo, o que lhe d materialidade palpvel para a constatao de sua
existncia, buscou-se equacionar o problema. Algumas das participantes da
discusso afirmaram que a dificuldade dos profissionais em entender o que
a Rede e como ela funciona deve-se ao fato de que se trata de algo abstrato,
no concreto. Segundo essa definio, a Rede seria uma idia e, sobretudo,
um valor que regula as prticas dos profissionais inseridos nas polticas
pblicas quanto ao modo de intervir nos casos de violncia, seja ela fsica,
psicolgica ou sexual. uma forma especfica de ao especializada.
A Rede de Ateno de Goinia est, portanto, estruturada em um
valor humano que reprova, absolutamente, tanto as formas de violncia de
gnero quanto aquelas pautadas nas hierarquias de idade. Seus integrantes
possuem um mapa cognitivo no qual esto desenhados os procedimentos,
encaminhamentos, formas de atendimento dos casos de violncia, bem como
a estrutura da rede de pessoas e instituies, tendo tudo isso na cabea.
Contam tambm com uma disposio interna, de base afetivo-volitiva, para
atuar nessas questes algo que, no mbito da Rede, definido como
sensibilidade ao tema, sendo o processo que lhe d forma denominado
sensibilizao.
Logo, o que haveria de concreto na Rede a pessoa vitimizada, a
famlia, a pessoa responsabilizada pela violncia, a instituio na qual, em
geral, trabalha o profissional que teve contato com o caso, a ficha de
notificao, o telefone para a realizao do contato. A Rede seria forma, e
32
no contedo: postura, princpio, valor, orientaes para a ao. O concreto

seriam as polticas setoriais municipais, as instituies da sociedade civil
organizada, todas juntas no sentido de atender a pessoas vtimas de violncia:
no existe uma sede, o que existe um jeito de se organizar, afirmou-se em
outro contexto da discusso sobre a mesma questo.
No grupo focal, realizado com o objetivo de discutir o tema das
microrredes, do qual participaram dois profissionais identificados como seus
integrantes, surge uma questo relativa a sua existncia ou no. Vale destacar
que os participantes tinham insero profissional bastante distinta em termos
de poltica setorial, uma inserida na poltica de sade, outro, na poltica de
assistncia social.15 Ao serem questionados sobre o que a rede, a profissional
da sade definiu: para mim, um trabalho interligado, onde eu dependo
de voc, voc depende dele, e assim por diante. E acrescenta: por mais que
parea que ela no esteja existindo, eu acho que existe sim. Um marco mesmo.
Porque se voc pega qualquer unidade de sade hoje e pegar aquela pessoa
que participou, nem que ela tenha comeado o curso e desistido, ela sabe o
que rede (participante A). Nesse caso, o fato de conhecer e de ter passado
pelo curso (condio para obter o conhecimento) um critrio que a
participante utiliza para definir sua existncia. Vale destacar que os cursos
de formao constituem uma das estratgias utilizadas pelos agentes centrais
da Rede para consolid-la. por meio deles que se faz a sensibilizao de
profissionais para que atuem nas aes de enfrentamento da violncia contra
mulheres, crianas e adolescentes, ou seja, para que se tornem um dos
pontos dessa rede social voltada para a ateno questo das aes contra
a violncia relacionada a esses segmentos.
Em seguida, a mesma participante acrescenta: Ela pode no estar
efetiva. Efetivamente! Assim! Eu acho que ela pode no estar. Mas ela real,
ela existe. Eu acho que isso faz a diferena hoje. Agora se ela est funcionando
efetivamente, ou se no est, a outra conversa (participante A). A
participante concebe que, embora possa no estar efetiva, sua existncia por
si s j um indcio de que houve avanos no trabalho de ateno a mulheres,
crianas e adolescentes em situao de violncia. No entanto, a questo que
se pretende apresentar precisamente o significado de a rede ser concebida
como algo abstrato, no concreto, ou do grau de materialidade percebido
pelos seus integrantes, do ponto em que esto situados na mesma, os quais
so altamente heterogneos e diversificados. Alm disso, as motivaes para
33
se integrarem a ela, constituindo uma identidade em termos de uma assero

do tipo ns somos a rede ou da rede, so as mais diversas possveis.
Veja-se outro ponto de vista sobre a existncia da Rede de Ateno de
Goinia. Reagindo afirmao, no grupo focal, da participante A, o
participante B afirma: Eu discordo. Rede, ela tem que funcionar! A nossa
rede hoje no funciona. Quer dizer, quando vem a palavra rede, igual voc
falou, interligado, tem que funcionar! Se um fiozinho estiver furado, vai cair
alguma coisa ali, vai abrir um buraquinho ali, e no pode ter buraco. Agora,
voc deu um exemplo [do] que rede. Porque assim, desse exemplo, muito
bonito. Agora, no est funcionando (participante B). No entendimento
deste participante, soa estranho afirmar que algo pode ao mesmo tempo
existir e no funcionar. Trata-se de um critrio pragmtico bastante corrente.
Logo, funcionar o critrio para que algo exista. Ou seja, centrado no critrio
da serventia, o participante B realiza sua crtica ontolgica da Rede de
Ateno. Ora, o que adianta algo existir e no funcionar? Raciocina em
outras bases, diferentemente da participante A. Essa, por sua vez, identifica
que o dilogo est sendo realizado com atores distintos, situados em lugares
distintos na Rede de Ateno. E busca clarear sua tese de que a Rede existe.
Ela afirma:
[...] de repente uma realidade dele [...] estou falando da sade [...] ento
eu acho que fui muito feliz, eu sabia mais ou menos que existia esta
dificuldade [...]. No real, funciona! Por exemplo: se eu precisar do meu
contato com o conselho tutelar, eu sou atendida. Assim como a nossa
colega manda pra gente, a gente atende. E da mesma forma a pessoa da
[poltica de] educao. Ento, a gente percebe que est fragilizada, que
tem dificuldade. Mas a impresso que se tem que, querendo ou no,
existe. Ela est funcionando. Pode ser que o poder poltico no queira,
mas parece que est funcionando. No est efetivamente funcionando,
mas ela existe. (Participante A)
O que a participante define, neste dilogo, como existncia sem

funcionamento efetivo aproxima-se do conceito de prontido. Ou seja,
resgatando um termo dos pensadores clssicos, ela define que a rede existe
em potncia. Portanto, concebe-a como processo latente, podendo no existir
em ato, mas que a qualquer momento, por um impulso das circunstncias,
entrar em ao como algo que est submerso, podendo emergir a qualquer
instante, quando as aes de ateno aos casos de violncia sero efetivadas.
Nesse sentido, conclui que existe e est funcionando, apesar do poder
34
poltico que no quer. No est efetivamente funcionando, mas est

funcionando.
O que a leitura dos dilogos sugere que a definio do funcionamento
ou do no funcionamento, da existncia ou da no existncia da Rede, no
caso do participante B, est relacionada a uma avaliao de dois momentos
especficos demarcados: o primeiro deles, por um trao de efervescncia,
quando muitas pessoas estavam envolvidas, reunindo-se, discutindo,
participando de cursos de formao, e um outro momento, em que esse
movimento arrefeceu, esfriou. Vale destacar que a insero de ambos os
participantes do dilogo na discusso e nas aes de fortalecimento da Rede
se deu no perodo em que vigorou o projeto Invertendo a rota: aes de
enfrentamento da violncia sexual infanto-juvenil na regio metropolitana
de Goinia, de 2004 a 2005. A idia de aes em rede, bem como a
divulgao da agenda focando questes relativas violncia, sobretudo o
abuso e a explorao sexual, foi significativa. Ambos os participantes do
dilogo integraram uma ao especfica do projeto relativa constituio e
ao fortalecimento do que denominaram microrredes da Rede de Ateno.
Portanto, a avaliao da existncia ou no da Rede de Ateno de Goinia
mantm um vnculo com esse cenrio contextual.
Ao ser questionado sobre as motivaes para participar da rede, o
participante B afirmou:
Eu gostei muito do incio, porque estava o pessoal muito inteirado. A
gente via o entusiasmo das pessoas, as pessoas sentavam [em] mesaredonda, havia um encontro de idias, algo produtivo. E depois foi
[esfriando]. E quem trabalha hoje encontra dificuldade demais com essas
burocracias, com o silncio. O Invertendo a rota acabou. A gente ficou
um pouco sem referncia. H microrredes que ainda funcionam, agora
h outros lugares em que voc no acha ningum. O pessoal trocou com
essa mudana, do poder municipal a, trocou muita gente. Pessoas que
eram comissionadas deixaram de existir ali, foram para outros lugares.
Ento onde eu vejo que houve essa ruptura a. (Participante B)
Os limites do quadro utilizado pelo participante B para avaliar que a

rede no existe ficam mais claros nessa fala. Existe referncia direta s
mudanas administrativas, no mbito do poder pblico municipal, e a seu
impacto sobre a estrutura e a organizao da Rede de Ateno. estabelecido
um claro contraste entre um momento de entusiasmo e o subseqente silncio
no mbito da Rede de Ateno. Qual o significado dessa questo, para se
35
pensar os desafios da articulao do trabalho em rede? Quais so os compassos

e descompassos que o modelo de organizao em rede, e os valores nele
embutidos, apresentam em relao ao modo tradicional de exercer o poder
local? Todas essas so questes que esto colocadas para os atores sociais, os
profissionais que atuam na perspectiva de garantir direitos e avanar em
direo a um padro timo de condies de vida e de exerccio de cidadania
da populao.
Quanto ontologia da Rede, sobre o que caracteriza o seu ser em si,
essas informaes so bastante ilustrativas, uma vez que a Rede de Ateno
foi pensada como uma organizao de servios especializados no atendimento
e na interveno em casos de violncia um problema social complexo e
multideterminado, exigindo que as intervenes no sentido de resolv-lo se
estruturem com a mesma complexidade e nos vrios campos em que esse
problema se manifesta. As aes intersetoriais, com abordagens interdisciplinares, surgem como um imperativo.
As aes intersetoriais tentam reduzir a fragmentao das aes que
prevalecem nas polticas setoriais, surgindo como uma exigncia de novas
formas de abordar os fenmenos contemporneos. Revelam tambm uma
crise das cincias parcelares e das especializaes, que induzem fragmentao
e ausncia de totalidade no modo de apreender a realidade. So desafios
ticos, cientficos e polticos que esto compreendidos nesse modelo de ao.
Os desafios, como os dilogos apresentados informam, so significativos.
No obstante essas observaes, um desafio fica bastante patente no
interior da Coordenao Executiva da Rede de Ateno: a questo do poder
e da legitimidade. Em termos valorativos, esto expressos em vrios
documentos produzidos pela Rede e em verbalizaes de seus integrantes os
princpios da cooperao e da partilha de poderes, tendo como pano de
fundo a idia geral de participao direta ou semidireta, na forma de fruns
representativos. Esses valores se chocam frontalmente com o modelo
tradicional de exerccio do poder, centrado em projetos de interesses pessoais
e no em projetos de interesses de uma coletividade, ou, quando muito, na
subordinao destes ltimos aos primeiros.
A figura clssica do agente pblico se resume naqueles que afirmam:
queiram, mas deixem que EU fao, EU resolvo; desejem, mas EU realizo. Assim,
Daniel Filho (1995) afirma: diferentes reas de governo tambm tendem a
tornar-se instrumento de projetos pessoais, criando dificuldade para o
trabalho compartilhado, intersetorial e interdisciplinar (1995, p. 71). Os
36
valores de base clientelista que orientam essa forma de atuar na esfera pblica
brasileira entram em rota de coliso com os valores nos quais os princpios
da organizao em rede se sustentam e se estruturam. Talvez em virtude
dessa disparidade entre duas lgicas, que vm orientar, distintamente, gestores
e integrantes da rede, essa ltima tenha expressado certa crise de legitimidade
nos ltimos anos, crise expressa pelo no (re)conhecimento por parte de
alguns gestores municipais de suas diretrizes, seu trabalho e seu lugar como
articuladora dos atores no campo das aes especializadas no atendimento
aos casos de violncia que afetam mulheres, crianas e adolescentes.
Esse tema foi pauta de vrias intervenes verbais no mbito da
Coordenao Executiva da Rede. No entanto, embora esse desafio esteja
presente, como afirma a participante A do grupo focal, a Rede de Ateno
existe, ou seja, se impe como realidade e como forma de trabalho,
independentemente do modelo de gesto implementada, dada a sua articulao com entidades da sociedade civil organizada (ONGs, universidades e
movimentos sociais). Pode estar enfraquecida, como as falas atestam, mas
no destruda, dissolvida ou desmontada.
No caso brasileiro, a existncia de um nmero excessivo de cargos
comissionados na esfera do poder pblico, cuja indicao poltica, dilui o
princpio da impessoalidade e do critrio meritocrtico de insero do
funcionrio no interior da estrutura, fragilizando, por conseguinte, o princpio de autonomia dos rgos estatais, ficando esses deriva dos interesses
partidrios e de suas vestais.
Nesse sentido, compreensvel o fato de que foi precisamente no
mbito da poltica de assistncia social do municpio de Goinia, implementada por uma fundao municipal16 na qual a imensa maioria dos trabalhadores inseridos ocupa cargos comissionados, que a dissoluo das microrredes se deu de forma mais acentuada, diferentemente do que ocorreu, por
exemplo, no mbito da poltica de sade. No obstante todos esses obstculos,
a Rede de Ateno permanece com seu trabalho, como espao pblico, nos
marcos da nova institucionalidade inaugurada nos espaos pblicos brasileiros
nas ltimas trs dcadas.
A FORMAO COMO DIRETRIZ DE CONSTITUIO E FORTALECIMENTO DE REDES
A implementao de cursos de formao tem sido uma das estratgias
de ao privilegiada pelos agentes que atuam na estruturao e no fortalecimento da Rede de Ateno, somada ao Planejamento Estratgico Situacional
37
(PES) e Comisso Executiva. Esses dois ltimos instrumentos tm como

objetivo pactuar os esforos e procurar conjugar energias de todo mundo
com um objetivo s (entrevista 1). J a formao tem um carter estratgico.
Busca realizar o que os integrantes definem como sensibilizao um meio
de viabilizar a adeso de novos profissionais, sobretudo para fortalecer as
aes referentes identificao e interveno nos casos ligados violncia
que atinge mulheres, crianas e adolescentes. Trata-se tambm de uma forma
de fornecer apoio aos que atuam com essa problemtica, dados os riscos
integridade fsica a que podem estar expostos os que atuam nesse campo, e
a conseqente insegurana e medo que o trato com questes ligadas
violncia pode acarretar, alm de todas as repercusses possveis da abordagem
desse fenmeno no mbito da subjetividade do profissional. Os cursos de
formao surgem como possibilidade de suprir algumas dessas necessidades,
fortalecer a identidade de grupo em termos de um ns, tirando o indivduo
do isolamento e, conseqentemente, fortalecendo-o nas aes especializadas
que implementa.
Alm dessa funo pragmtica de curto e mdio prazos, sugere-se que
os cursos de formao, como estratgias de interveno, estruturao e
organizao da Rede, estejam vinculados a um pressuposto fundado na
mudana de mentalidades. Considerando-se a crtica realizada pela literatura
feminista ao patriarcado, assim como a literatura sobre a sociedade
adultocntrica (Alanen, 2001), trata-se de implementar uma viso que busca
destacar o carter histrico-cultural desses dois modos de interpretar o ser
mulher e o ser criana, assim como o ser adolescente ou ser jovem, dando
um relevo bastante evidente dimenso cultural como pressuposto das aes
no campo da formao.
Ora, de que forma possvel atuar nas instncias que definem a cultura,
ou seja, no mundo das representaes simblicas, das prticas e dos ritos
intermediados por signos e smbolos, nos quais se destaca a linguagem como
suposto produtor desse modo de representar o feminino e a criana? Com
esses pressupostos, um dos nveis de interveno possvel precisamente o
mbito das conscincias, desenvolvendo uma leitura especfica oriunda do
lugar do feminino e da criana: apresentando o seu ponto de vista, sua
denncia sobre as marcas do patriarcado e do adultocentrismo implcitas no
ato de violentar fsica, psicolgica e sexualmente mulheres, crianas e
adolescentes.17 Nesse sentido, a formao se insere na luta poltica travada
no campo do espao simblico. por isso que historiar a breve trajetria da
38
Rede consiste em identificar os cursos de formao implementados pelos

seus agentes centrais, a maioria dos quais oriunda do movimento em defesa
da infncia ou do movimento feminista. Nas aes denominadas de
fortalecimento de redes, os cursos de formao so estratgias predominantes.
Assim, com a rede de instituies articuladas intersetorialmente no ano de
2004, devido ao impulso constitudo pelo projeto Invertendo a rota, buscase constituir as microrredes, por meio de cursos de formao ou de capacitao
para profissionais inseridos nas polticas pblicas setoriais e em organizaes
da sociedade civil. Nesse sentido, uma das pessoas-chave entrevistada afirma:
Os mdulos do curso tiveram mais de 60 horas, um curso longo, no
lembro quais os mdulos, e um dos mdulos era sobre rede [...] e a a
gente se organiza, j no final do curso. No ltimo mdulo, eles foram
divididos dessa forma, onde as pessoas esto sendo localizadas para essa
distribuio geogrfica, e da surgem os pontos focais. (Entrevista 1)
O marco de constituio dos pontos focais, na perspectiva de dar

mais um passo no processo de abrangncia da Rede de Ateno, foi
precisamente o potencial agregador e mobilizador do Invertendo a rota, e
o curso de formao oferecido no mbito de suas aes. Nesse sentido, a
Rede de Ateno parece aproximar-se mais de uma configurao de
movimento social focado na questo do enfrentamento violncia,
sobretudo, aquela relacionada ao abuso e explorao sexuais. Agora no se
trata de instituies, mas de pessoas de referncia, segundo a concepo de
uma das profissionais que organizou a ao:
Os pontos focais so pessoas que a gente considera que so referncias,
so pessoas engajadas, so pessoas sensibilizadas, j passaram da fase de
sensibilizao, pessoas indignadas com as situaes e [que] esto tentando
resolver os problemas. E essas foram lideranas espontneas. As pessoas
se colocaram espontaneamente para serem essas referncias. E a ns
tentamos criar uma outra coisa dentro da Rede, que so as chamadas
redes primrias, ou seja, redes de relaes. (Entrevista 1)
Embora o curso de formao tenha sido freqentado, fundamentalmente, por profissionais ligados s polticas pblicas setoriais, a nfase
atribuda pela entrevistada, quando se trata da formao da microrredes,
recai na sua dimenso no institucional. O perfil apresentado, por sua vez,
o do prprio militante ou ativista, e a rede que se estabelece nesses termos
carrega consigo os vnculos de conhecimento e reconhecimento, de amizade
39
e coleguismo, de identificao profissional. O conceito de redes primrias,

acrescenta a entrevistada, um conceito utilizado por algumas pessoas que
estudam a questo da rede. Com base nisso, define que as redes primrias
em cada regio estariam sob a liderana do ponto focal.18 Vale ressaltar que,
na primeira tentativa de contato com os membros das microrredes, formadas
a partir do ano de 2004, no percurso de implementao da presente pesquisa,
apenas uma pequena parcela desses puderam ser contatados. Os demais, em
sua grande maioria, haviam sido remanejados da regio em que trabalhavam,
tinham deixado a instituio ou haviam mudado de cidade, em alguns casos
para outros pases. Na tentativa de mobilizar os membros das microrredes
para realizar uma entrevista em grupo, foi possvel reunir apenas dois de
seus integrantes.
Esse fato se coloca como um grande desafio para a constituio de
redes informais no institucionalizadas, visto que as pessoas no so, mas,
por meio da instituio em que atuam, esto membros da rede. No so
pontos focais, mas esto pontos focais, caso se olhe para o caso especfico dos
grupos constitudos no ano de 2004 em Goinia. Tais pontos focais, que so
o sustentculo aglutinador das microrredes, so marcados por um grau
mnimo ou mesmo inexistente de institucionalizao. Como os movimentos
no momento inaugural no seu estado nascente , esses pontos focais tm
uma identidade comum que os unifica, um questionamento a uma normativa
do sistema, um adversrio objetivo, uma crena em um destino comum,
aliada a uma esperana que projeta um plano de mudana social em outras
bases no caso, para orientar as relaes. Essas caractersticas de fluidez que
marcaram a estruturao das microrredes so interpretadas pela entrevistada:
Mas [e] por que o sistema ainda no est funcionando assim! Ns estamos
tentando ainda, esse curso de formao que ns fizemos agora, para de
novo fortalecer as redes, as microrredes, chamar de novo as pessoas, colocar
pra elas de volta, refazer toda a histria e ajud-las a compreender toda a
dinmica. (Entrevista 1)
Essa fala remete ao esforo tpico dos heris mitolgicos gregos, como
o caso de Ssifo, condenado a rolar uma enorme pedra, morro acima, a
qual, no percurso, se precipita constantemente, em direo ao ponto inicial.
o esforo por constituir uma organizao que insiste em escapar ao modelo
proposto de organizao. Nesse caso, o risco que se corre o de, caso o
intento tenda a naufragar, as pessoas passem a no corresponder s expecta-
40
tivas das propostas apresentadas e estruturadas pelos propositores de um

modelo de organizao. Ao se buscar explicaes, essas nem sempre so
capazes de dar conta das causas reais que levam desmobilizao dos agentes.
Na leitura de quem planejou a ao, tende-se a responsabilizar os que,
supostamente, no responderam s propostas. A entrevistada busca explicar
os motivos da desmobilizao no no funcionamento do sistema, ou do
microssistema:
As pessoas tm muita dificuldade de lidar com o tema [da violncia e
explorao sexual]; depois, tm dificuldades de natureza motivacional
tambm, dentro da prpria instituio, h problemas de gesto das
instituies a que esto vinculadas, ento h vrios fatores que dificultam
essa forma de organizao de trabalho em rede. A gente est compreendendo que a rede ela tem que ir desde o macrossistema at o microssistema
[sic] nessa dinmica, e isso muito difcil. (Entrevista 1)
E acrescenta:
Essas redes, elas se constituem e elas se desfazem. Ela viva. Rede de
pessoas rede viva. Na mesma hora que a pessoa est a fim, ela no est.
Na mesma hora que ela est aqui nesta regio, ela no est mais, na mesma
hora que voc pensa que est todo mundo motivado, no est. Ento
assim. Redes de pessoas so redes muito vivas [...] ento muito dinmica.
Ento a gente vive muitas frustraes. Na mesma hora que voc... parece
que ela desaparece. Parece que voc no v mais ningum, parece que
ningum fala mais nisso. De repente! Como na campanha dos taxistas,
caminhoneiros, ns tivemos uma fora da Rede, assim, muito interessante.
De repente as pessoas chegavam, todo mundo querendo ir para a
campanha, gente da sade, da educao, da assistncia, vinha gente de
tudo quanto era lugar. Ento ela foge a qualquer padro de institucionalidade. Voc no tem controle sobre isso. (Entrevista 1)
Analisando as informaes oriundas da Rede de Ateno de Goinia,

percebe-se que ela possui algumas caractersticas de movimento reivindicativo,
dada a sua dupla insero, ao mesmo tempo agonista e antagonista, com
relao ao aparato burocrtico-institucional. No obstante tais caractersticas,
h indcios de fragilidade na mesma, no que diz respeito identificao de
seus integrantes com ela. A identificao com a Rede constitui um fator
psicossocial importante para que ela se constitua e se fortalea como tal.
Pode-se mesmo afirmar que seus integrantes existem precisamente a partir
do momento em que elaboram uma autoconscincia de pertencimento a
41
essa entidade abstrata, como se afirmou durante o percurso de realizao

deste trabalho.
Nessa perspectiva, algumas informaes obtidas por meio de um
levantamento realizado entre profissionais ligados s polticas pblicas, que
participaram de uma formao promovida por integrantes da Coordenao
Executiva da Rede, ilustram de forma bastante significativa essa assertiva.
Dentre as questes apresentadas, buscou-se avaliar o grau de envolvimento e
o sentido de pertencimento Rede por parte de profissionais ligados,
sobretudo, s polticas de sade, educao e assistncia social.
Tomando as respostas apresentadas para as questes sobre o grau de
pertencimento Rede, pode-se constatar que, entre os profissionais que
responderam pesquisa, 117 (76,5%) ouviram falar da Rede; desses, 57
(37,3%) afirmaram dela participarem. Os que ouviram falar sobre a Rede e
responderam no participarem dela perfizeram 60 casos (39,2%). Tais
informaes permitem desenvolver uma reflexo sobre o grau de sentimento
de pertena por parte dos respondentes da pesquisa. Vale destacar que h
uma compreenso entre os membros da Comisso Executiva da Rede de
que essa formao foi direcionada a profissionais que integravam a Rede de
Ateno, sobretudo a que atuava nas polticas pblicas municipais. E, de
fato, as informaes levantadas por essa pesquisa identificam que 56,2% das
pessoas entrevistadas estavam vinculadas a rgos pblicos municipais ou
estaduais, levando-se em considerao que grande parte dessas pessoas
possuem mais de um trabalho.
A questo que se coloca precisamente a diferena entre a compreenso dos agentes centrais da Rede de Ateno e a dimenso subjetiva de
pertencimento o sentimento de pertena por parte do conjunto de atores
envolvido na formao. Quando metade dos participantes da formao que
responderam pesquisa afirmaram que, embora tivessem ouvido falar da
Rede, no participavam dela, esses, efetivamente, podem vir a se constituir
em agentes individuais de consolidao dessa entidade imaterial, ou simblica
(abstrata), que a Rede. Podem vir-a-ser, na medida em que o sentimento de
pertena rede venha a estruturar um sentido para a ao.
No entanto, o recurso formao como estratgia de consolidao da
Rede de Ateno visa, dentre as formas de fortalecimento dessa idia e aes,
sobretudo s aes institucionais que materializam a interveno pblica
nos casos de violncia contra crianas, adolescentes e mulheres. No por
acaso, o tema dessa formao foi a Ficha de Notificao,20 que esteve centrada
42
na dimenso do necessrio compromisso e implicao de cada profissional

para atuar na questo da violncia. Nesse sentido, pode-se inferir que h
uma estreita relao entre um sentimento de pertena Rede e a prontido
para atuar, fazendo funcionar essa rede de informaes e aes, por exemplo,
por meio do preenchimento, com qualidade, da referida ficha e dos
encaminhamentos relativos ao fluxo de atendimento.
O foco, neste caso pensando-se em termos dos estudos sobre
movimentos sociais , se d nas caractersticas dos atores individuais, em
termos de sua concepo do mundo e de seus valores, o que, necessariamente,
remete dimenso cultural que envolve a ao. Essa dimenso , sem dvida,
uma linha de investigao que pode contribuir substancialmente para
equacionar e considerar os desafios implicados nessa forma de organizao.
Nesse sentido, pode ser oportuno apresentar uma questo: na concepo
dos entrevistados, qual a amplitude dos fins que a organizao em rede
almeja? Apresentamos a seguir alguns dos fins indicados pelos entrevistados
como vinculados aos da Rede, na forma de categorias elaboradas com base
nas respostas por eles apresentadas:
1. Instituio e/ou pessoas articuladas para a mudana social.
2. Instituies e/ou pessoas articuladas para a oferta de servios
preventivos.
remediativos.
preventivos e remediativos.
preventivos e a mudana social.
remediativos e a mudana social.
preventivos, remediativos e a mudana social.
8. Organizao engatinhando.
9. Organizao iniciada pelo Invertendo a rota.
10.Articulao das redes com as microrredes.
Nessas informaes, destacam-se algumas questes. Primeiro, a grande
massa de respostas define a Rede como organizao de pessoas e instituies.
Essa uma caracterstica de destaque nas definies. O segundo aspecto o
das concepes sobre as finalidades da Rede. Dentre essas finalidades, se
43
destacam: a) oferta de servio de cunho remediativo, ou seja, atender crianas,

adolescentes e mulheres violentadas aps o ocorrido; b) oferta de servios
preventivos, como a deteco precoce do risco de violncia e o trabalho com
a populao em geral sobre o tema; c) fins referentes mudana social. Esse
ltimo aspecto merece ser destacado, dada sua relao com o objeto principal
deste trabalho.
Ora, a finalidade de produzir mudana social precisamente uma das
caractersticas mais importantes na definio de um movimento social,
podendo ser entendida como mudana na qualidade das relaes entre
pessoas e grupos. Algumas afirmaes se referem ao objetivo de acabar com a
prtica da violncia contra crianas, adolescentes e mulheres, ou seja, uma meta
muito clara de produzir mudanas sociais. Logo, na concepo dos participantes da formao, desconsiderando-se o alto percentual de questes
prejudicadas pela forma da resposta dada, o que se revela a dimenso da
rede-movimento, cujas finalidades esto associadas oferta de servios e
promoo de atendimento e preveno, aspectos que vo muito alm da
simples gesto intersetorial de servios especializados.
Essa constatao permite considerar objetivos de curto prazo (atendimento dos casos), mdio prazo (trabalhos de preveno com a populao) e
longo prazo (erradicar a violncia contra mulheres, crianas e adolescentes)
para a Rede, o que a institui como algo alm de uma organizao intersetorial
de servios talvez pelo prprio fato de contar com a participao de pessoas
com histrico de ativismo/militncia, inseridas nas polticas pblicas e nas
instituies que compem a Rede. O que a faz caminhar no equilbrio tenso
entre o imediato das situaes de violncia e sua urgncia e o horizonte da
utopia que desenha um projeto de futuro e uma aspirao. A Rede de Ateno
a Mulheres, Crianas e Adolescentes em Situao de Violncia da cidade de
Goinia algo que reclama ainda uma definio e um conceito, visto que a
clssica oposio pblico/privado, indivduo/estrutura social, institucionalizao/mudana carece de um crivo adequado para apreend-la.
CONSIDERAES FINAIS
Parece haver uma relao muito estreita entre o modelo de participao
da sociedade civil organizada e as polticas para a infncia, ou seja, os espaos
formais institucionalizados definidos pela legislao especfica, como os
conselhos de direitos e tutelares, legislao que reserva um lugar institucionalizado para a sociedade civil organizada. Nesse espao institucionalizado,
44
a sociedade civil assume papel importante na gesto intersetorial das polticas

para a infncia uma vez que a temtica da infncia ocupa, segundo os
idealizadores dessa proposta, um tema transversal e horizontal em relao s
polticas pblicas. Transversal, porque pode ser o foco de uma poltica pblica
especfica Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI), Sentinela
, ou horizontal, por ser foco sobretudo, mas no apenas, das polticas pblicas
setoriais sade, educao, assistncia social foco que estaria fundamentado
na legislao para a infncia que a define como prioridade absoluta:
Conveno Internacional dos Direitos da Criana, Constituio Federal e
ECA. Ou seja, h uma formalizao de espaos hbridos, quando se pensa em
termos da oposio entre Estado e sociedade civil. A idia de gesto intersetorial passa pela compreenso surgida na dcada de 1980 e 1990, carregada de uma desconfiana bsica em relao ao Estado, percebido como
autoritrio por excelncia, e pela institucionalizao de espaos nos quais a
sociedade civil organizada (ONGs, movimentos, fruns, etc.) tem assento,
delibera e discute temas especficos.
No entanto, na base emprica deste trabalho (entrevistas, questionrios,
observaes) perceptvel uma alternncia na compreenso da Rede de
Ateno como organizao informal-formal ou formal-informal, ou mesmo
como uma organizao informal estruturada dentro de uma organizao
formal burocrtica como relaes que se tecem por meio dos laos de
amizade e da partilha de valores comuns da vida cotidiana, no interior de
uma estrutura burocrtica, cuja marca principal a despersonalizao das
relaes sociais (de atendimento de servios) e de trabalho. A Rede de Ateno
meio servio e meio movimento, meio institucional e meio informal. Meio
namoro (no institucionalizado) e meio casamento (institudo), para usar a
expresso de Alberoni (1968 e 1971). Efetiva-se na forma de servios, buscando
superar a fragmentao das polticas mediante o foco em um objetivo
unificado que a ateno s vtimas de violncia. Busca intervir no conjunto
dos atores envolvidos no episdio violento, algozes e vtimas, por meio do
atendimento (sobretudo s vtimas) e da responsabilizao (dos algozes). No
entanto, o foco da formao dada aos atores da Rede, percebam eles ou no
que fazem parte dela, est voltado para o que a Rede define como sensibilizao,
entendendo por esse conceito algo como um preparo, no apenas para captar
com maior acurcia os casos de violncia, por meio de sinais (o que se v) e
sintomas (o que possvel captar pelas verbalizaes), mas tambm como
algo que motiva para intervir no caso, visando, como meta final, erradicar
45
os casos de violncia perpetrados e centrados em mulheres, crianas e

adolescentes.
Se entendermos o conceito de mudana social como as mudanas
qualitativas no modo de dois grupos ou duas categorias identitrias (homens
e mulheres, crianas e adultos) se relacionarem, a Rede tem como base de
sua atuao a mudana social, o que um critrio que define e caracteriza os
movimentos sociais. Por sua vez, a instituio tende, por excelncia e por sua
prpria natureza, a ser conservadora, resistente mudana, constituindo
um aparato estruturalmente refratrio a ela.
Talvez nesse encontro tenso da Rede (como proposta baseada na
democracia participativa, no hierarquizada, cooperativa) com a instituio
burocrtica (a secretaria, na qual a hierarquia deve ser seguida risca, onde
funciona o papel) esteja se delineando uma nova forma de institucionalidade.
Outra caracterstica da Rede o fato de ela ser sustentada organicamente
por pessoas que, embora participem dos quadros institucionais, foram
sensibilizadas no contexto dos movimentos sociais (populares, sindicais,
feministas, pela infncia, etc.). Esses so, por assim dizer, o corao da rede:
os que lhe do vida e a fazem pulsar.
NOTAS
1 Para maiores informaes sobre a constituio da Rede de Ateno de Goinia,
consultar o texto de Maria Aparecida Alves, nesta mesma coletnea.
2 Arendt (2001, p. 16-17) afirma: O labor assegura a sobrevivncia do indivduo e
da espcie. A natalidade e a mortalidade esto contidas na categoria labor. O
trabalho e seus produtos, os artefatos humanos, emprestam permanncia e
durabilidade futilidade da vida mortal e ao carter efmero, ou seja, passageiro,
do tempo humano. A ao empenhada em preservar os espaos da negociao
no violenta de conflitos cria as condies para a lembrana e para a histria.
3 Esse um debate ao qual nos referiremos apenas indiretamente, visto que o
tema merece tratamento especfico e j foi discutido amplamente em outras obras
de fcil acesso no Brasil (por exemplo, em Gohn, 1997). Embora central para
determinar os caminhos e descaminhos da anlise, merece discusso mais
aprofundada e, no caso do presente trabalho, foge aos seus objetivos.
4 No presente texto, se utilizar Rede ou Rede de Ateno para designar a Rede de
Ateno a Mulheres, Crianas e Adolescentes em Situao de Violncia no
contexto da cidade de Goinia. Nos casos em que o termo rede se refira a uma
reflexo mais geral sobre o conceito, buscar-se- explicitar isso.
5 Deve-se deixar claro que, no obstante toda a ordem de crticas categoria classe
social para se referir aos fenmenos coletivos de grupos, essa continua sendo
46
uma categoria fundamental para analisar os fenmenos relativos ao social e,

mais especificamente, aos movimentos sociais da atualidade. A discusso sobre
o que h de velho ou de novo na constituio dos movimentos sociais
contemporneos revela um falso debate, visto que a categoria classe social, como
herdada da tradio marxiana, ao se somar a outras categorias, de certa forma
refinada em sua capacidade de apreenso das nuanas nas prticas de oprimir,
por isso no se deve descartar essa categoria como obsoleta. Se a definio do
feminino, por exemplo, representa um mediador da opresso da mulher em
geral, no se pode afirmar que a experincia do ser mulher constitui algo universal.
Logo, soa estranho falar de uma subalternidade centrada exclusivamente nessa
forma de pertencimento sem que se recorra categoria de classe social (ou mesmo
de etnia). Da mesma forma, deve-se ficar atento crtica desenvolvida no interior
do movimento negro, no qual muitas vezes se concebe a emancipao da mulher
branca como realizada s custas da mulher negra (ver Nascimento, 2002). Para
uma discusso mais aprofundada sobre o tema, consultar Eagleton, 1997.
6 Ver as crticas ao trabalho de Alberoni em Pasquini, 1997.
7 O termo originrio de Max Weber.
8 Conferncia de Lideranas Crists do Sul.
9 Gohn (1997) nos auxilia a clarear a noo de sistema. A autora afirma que, no
caso das aes coletivas, esto agrupados quatro grandes sistemas. O sistema de
produo e de apropriao dos recursos de uma sociedade (o sistema econmico),
o sistema poltico, que decide sobre a distribuio desses recursos, o sistema
organizacional e, apropriando-se do termo habermasiano, o sistema do mundo
da vida.
10 Vale ressaltar que os movimentos sociais definidos por Melucci (2001) como
antagonistas foram em outros tempos definidos pelo autor como movimentos
de classe. Com isso, Melucci marca seu abandono do referencial marxiano.
11 Hobsbawm (1970) indica que na diferena entre movimentos revolucionrios e
reformistas se inscrevem as diferenas fundamentais de organizao, estratgia e
ttica. Na taxonomia de Melucci (2001) acerca do jogo de soma zero, o momento
do movimento que insiste em transformar fundamentalmente as estruturas pode
se aproximar mais da soma zero em sua pauta reivindicativa, ou seja, pode no se
pautar em ganhos parciais, demarcados pela amplitude de suas demandas em
relao a reaes das estruturas (social, econmica, poltica, cultural). Ao deslocar
o seu ponto de inflexo, saindo do jogo de soma zero, o movimento se direciona
para o campo reformista, quando se insere, na classificao de Melucci, entre os
movimentos reivindicativos e polticos.
12 Adotada por Melucci (2001) para definir uma das tantas estruturas a que se
refere.
13 Por sociedade civil se entende, neste contexto, os grupos organizados sem um
vnculo formal com a sociedade poltica o Estado , ou seja, a esfera das relaes
47
entre indivduos, grupos, classes sociais que se desenvolvem margem das

relaes de poder que caracterizam as instituies estatais (Bobbio, 1997, p.
1.210). Um significado bastante diferenciado dos que vigoraram no pensamento
dos tericos clssicos do Estado, para os quais a sociedade civil , simplesmente,
a sociedade em que existe um Estado, o estado civil, em oposio ao estado de
natureza. Para uma discusso sobre o conceito, ver Bobbio, 1997 e 1999.
14 Deve-se resgatar que, como relatado por Maria Aparecida Alves nesta mesma
coletnea, a Coordenao Executiva da Rede de Ateno a Executiva da Rede,
como denominada por seus integrantes consiste em um de seus instrumentos,
sendo o outro o Planejamento Estratgico Situacional (PES), um modelo de
planejamento voltado para a gesto compartilhada, orientada por objetivos. A
tcnica de moderao de sua constituio organizativa lembra o modelo Ziel
Orientiert Projekt Planung (ZOOP) ou Planejamento de Projetos Orientado
por Objetivos desenvolvido pela Deutsche Gesellschaft fr Technische
Zusammenarbeit (GTZ), empresa pblica sem fins lucrativos do Governo Federal
da Alemanha, experimentada em assessoria de projetos de cooperao tcnica
internacional (Daniel Filho, 1995, p. 76). Esse modelo adotado pela Fundao
Abrinq pelos Direitos da Criana e do Adolescente para orientar os gestores
municipais que aderem ao prmio Prefeito Amigo da Criana (PAC). Vale destacar
que a gesto democrtico-popular da prefeitura de Goinia (2001-2004) aderiu a
esse modelo em seu planejamento (Prefeitura de Goinia, 2002).
15 A poltica setorial na qual a profissional est inserida faz neste caso, certa
diferena, uma vez que as lutas histricas pela construo de uma poltica pblica
de sade no Brasil, por exemplo, tm longa data, sendo, juntamente com a poltica
da educao pblica, a mais estruturada em termos de financiamento, gesto e
controle social, possuindo plano de carreira, cargos e salrios, e contando com
uma rede de servios descentralizados, hierarquizados e regionalizados, dentro
do modelo do Sistema nico de Sade (SUS); a sade a poltica pblica modelo
para as demais, o que no o caso da poltica de assistncia social, que somente
com a Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS) foi concebida como poltica
pblica e, mais recentemente, vem sendo estruturada como poltica em mbito
nacional. Essa ltima carrega em si as marcas da descontinuidade, da fragmentao
e da ausncia de plano de carreira, cargos e salrios. Enfim, somente neste incio
do sculo XXI se tem buscado estrutur-la como uma poltica de direitos, seguindo
o modelo da poltica de sade, por meio de um Sistema nico de Assistncia
Social (Suas). Essa realidade impacta o modo como a Rede de Ateno se
estruturar e o grau de insero dos profissionais na mesma.
16 No ano de 2007, buscando implementar a organizao da poltica municipal de
assistncia social prevista na lei municipal n 8.293, de 7 de dezembro de
2004, que regulamenta a poltica de assistncia social no municpio , em
conjunto com outras questes de cunho poltico e jurdico, a Fundao Municipal
de Desenvolvimento Comunitrio (FUMDEC) foi transformada em Secretaria
48
Municipal de Assistncia Social o que representa um passo importante para

que a assistncia social ganhe um status de poltica pblica no mesmo patamar
da sade e da educao. Vale ressaltar que as eficincias e deficincias da Rede
de Ateno esto relacionadas diretamente ao nvel de estruturao das polticas
pblicas em termos de oramento, gesto e controle social. No por acaso, na
poltica de sade municipal que a Rede tem suas bases mais consolidadas; por
sua vez, na poltica de assistncia social que se faz mais fragilizada, em virtude,
por exemplo, do alto nmero de cargos comissionados (em torno de 95% do
quadro) e da sua estruturao em termos de regionalizao e hierarquizao.
17 Sobre essa questo, ver o texto de Luiz do Nascimento Carvalho e Snia M.
Gomes Sousa, nesta mesma coletnea.
18 Segundo a entrevistada, o nmero planejado de pessoas que estruturariam a
microrrede era de doze pessoas, que estariam sob a liderana do ponto focal,
mantendo entre si um sistema permanente de comunicao. O ponto focal seria
o elo. As microrredes deveriam acolher as demandas, que buscariam resolver
com os recursos existentes na prpria regio; caso seus recursos se esgotassem,
procurariam outras redes para a busca por solues e encaminhamentos dos
casos.
19 Formao realizada entre 1 de novembro e 12 de dezembro de 2006. Ver texto
de Maria Aparecida Alves, nesta coletnea.
20 Ficha de Notificao/Investigao de Violncia Domstica, Sexual e/ou Outras
Violncias. Ver texto de Maria Aparecida Alves, nesta coletnea.
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51
N OTIFICAO COMPULSRIA DOS CASOS DE VIOLNCIA

NO S ISTEMA NICO DE S ADE : CONTRIBUIES DE GOINIA
Maria Aparecida Alves da Silva
Nos meses de novembro e dezembro de 2006, ocorreu o evento de

capacitao denominado Rede de Ateno a Mulheres, Crianas e
Adolescentes em Situao de Violncia de Goinia,1 cujo objetivo era
sensibilizar os profissionais da Rede de Ateno de Goinia sobre a
importncia da notificao compulsria dos casos de violncia.2 Para cumprir
essa finalidade, fez-se um resgate histrico sobre a implantao da notificao
de violncia na cidade de Goinia e expuseram-se as contribuies da
experincia de Goinia na construo da notificao nacional. Pesquisadores
do projeto Aes de enfrentamento da violncia sexual infanto-juvenil em
Goinia e regio metropolitana (convnio n 159/2005, firmado entre a
Universidade Catlica de Gois (UCG), e a Secretaria Especial dos Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica SEDH-PR), que acompanharam
como observadores as reunies dessa capacitao, sugeriram, ao final, que o
relato oral das contribuies de Goinia fosse transformado em textos, para
posterior publicao.
Transformar o relato oral de alguns participantes do processo de
construo da notificao de casos de violncia na cidade de Goinia em
memria escrita a proposta deste artigo. Assim, como costume entre os
goianos, a histria da notificao ser contada meio que na forma de um
causo, no qual se misturam personagens e eventos, baseados nos relatos
orais de alguns protagonistas envolvidos. Vamos iniciar esclarecendo como
foi organizada a mencionada capacitao. A referncia central de toda a
narrativa a feita pela Rede de Ateno de Goinia. Conta-se um pouco da
histria dessa rede, por meio de lembranas ainda vivas dos principais
envolvidos e do suporte de documentos oficiais de diversas instituies
governamentais. E com a Rede de Ateno de Goinia que principia a

criao da notificao goiana.
Os documentos oficiais do Ministrio da Sade (MS), da Secretaria
Municipal da Sade de Goinia (SMS) e da Comisso Executiva da Rede de
Ateno de Goinia foram importante fonte de pesquisa. Alm desses
documentos, conta-se com depoimentos orais de tcnicos e gestores envolvidos
no processo, com relatos de Rurany Ester da Silva, ex-coordenadora do Frum
Goiano de Mulheres, da Diviso de Sade da Mulher da SMS, e do Grupo
de Trabalho da Referncia e Contra Referncia da Rede de Ateno de
Goinia, de Norma A. Cardoso, representante do Centro de Estudo, Pesquisa
e Extenso Aldeia Juvenil (CEPAJ/IDF/PROEX/UCG), de Lucimarta Santana
da Cunha, do Ncleo de Preveno das Violncias e Promoo da Sade
(NPVPS), e de Rafael Ddimo Santos, da Central de Informtica, ambos da
SMS de Goinia. Conta-se, ainda, com depoimentos de Marta Maria Alves da
Silva, da rea Tcnica de Vigilncia, Preveno e Controle de Violncias e
Acidentes (VPCVA) do Ministrio da Sade, e de Otaliba Libnio de Morais
Neto, do Departamento de Anlises de Situao de Sade (DASIS) da Secretaria
de Vigilncia em Sade (SVS) do MS.
Ainda que a Ficha de Notificao/Investigao de Violncia Domstica, Sexual e/ou Outras Violncias seja compreendida como uma conquista
de muitos, mesmo assim relata-se o esforo goiano presente na construo
da notificao nacional, cujo fio condutor ser a Rede de Ateno de Goinia,
e a posterior implantao da ficha de notificao dos casos de violncia
desenvolvida em Goinia no ano de 2004. A nfase dada no texto rea da
sade deve-se ao fato de ser esse o campo de maior conhecimento e atuao
da autora. No entanto, importante deixar claro que essa rea no foi o
nico, tampouco o principal, segmento social de Goinia a contribuir com
a notificao goiana.
A notificao dos casos de violncia traz em si as foras sociais que a
constituram. um produto coletivo. Ela representa um pensamento, uma
forma de agir no mundo. Sua gide a idia de que todas as pessoas so
iguais e de que ningum tem o direito de tratar o outro como objeto e de
que a violncia no uma expresso natural do ser humano. Por isso, a
violncia deve ser identificada, prevenida e punida. Ao narrar a histria da
criao da Rede de Ateno de Goinia e sua contribuio na construo da
ficha nacional, o que se pretende demonstrar como a histria coletiva de
um lugar, e de suas relaes, pode ser formadora e transformadora. E, por
54
conseguinte, influenciar e afetar a atuao profissional de tcnicos e gestores

que posteriormente participaram da construo da Ficha de Notificao/
Investigao de Violncia Domstica, Sexual e/ou Outras Violncias.
CAPACITAO SOBRE A IMPORTNCIA DA NOTIFICAO DOS CASOS DE VIOLNCIA
O NPVPS da Secretaria Municipal da Sade de Goinia tem como
rotina acompanhar todas as notificaes compulsrias de casos de violncia
emitidas pelas unidades de sade (municipais, estaduais e federais) de
Goinia. Apesar de a implantao da notificao nacional ter-se iniciado no
ms de agosto de 2006 em Goinia, esse acompanhamento revelou que existe
ainda uma elevada subnotificao dos casos de violncia. As notificaes
que chegavam ao NPVPS provinham, na maioria das vezes, dos mesmos
servios de sade. Os servios que mais notificavam apresentam duas
caractersticas em comum: 1) contavam com profissionais ou equipes tcnicas
com um histrico de participao em vrias formaes da Rede de Ateno
de Goinia; e 2) possuam uma baixa rotatividade em seu quadro funcional.
Essas caractersticas indicam uma correlao entre o nmero e a
freqncia de notificaes enviadas ao NPVPS e o nmero de profissionais
capacitados pela Rede de Ateno de Goinia lotados nos servios. Diante
dessa correlao, o NPVPS compreendeu que era fundamental retomar a
capacitao continuada feita pela Rede, organizando, portanto, um evento
especfico sobre a Ficha de Notificao/Investigao de Violncia Domstica,
Sexual e/ou Outras Violncias.3 O seu pblico-alvo foram profissionais de
servios que compem a Rede de Ateno de Goinia que ainda no haviam
passado por nenhum processo de capacitao, ou seja, de educao
permanente.
Com base nessas informaes do NPVPS, a Executiva da Rede
identificou a necessidade de organizar uma capacitao com o objetivo de
reduzir as sub-notificaes dos casos de violncia. Na avaliao dos responsveis pelo planejamento e execuo dessa capacitao, no cabia, naquele
momento, dar explicaes didticas sobre a forma de preenchimento da
ficha, tampouco descrever as implicaes legais e administrativas decorrentes
da no realizao da notificao. A formao deveria resgatar as histrias da
criao da Rede de Ateno de Goinia e da notificao de casos de violncia,
implantada em Goinia no ano de 2004, mostrar como a experincia de
Goinia colaborou na efetivao da ficha nacional e, por fim, discutir os
dilemas que se apresentam no momento de notificar os casos de violncia.
55
Como aquecimento da discusso dos dilemas, utilizou-se o filme A escolha de

Sofia.
Para os organizadores da capacitao, a prioridade, naquele momento,
era dar sentido e historicidade notificao. O importante era que os
participantes refletissem sobre o poder de suas escolhas; enfim, que
percebessem as possveis conseqncias, tanto no plano coletivo quanto
individual, de suas opes. Com essa metodologia, pretendia-se evitar que
os profissionais continuassem enxergando a notificao como mais um papel
sem sentido a ser preenchido na rotina de seu trabalho. Na viso dos
organizadores, era fundamental ressaltar a energia, a vida pulsante presente
na notificao, pois a criao da notificao nacional dos casos de violncia
era o resultado de uma longa histria de luta de mulheres e homens
espalhados por todo o Brasil.
CONSTRUO COLETIVA DAS AES E DOS INSTRUMENTOS DA REDE DE ATENO
A MULHERES , CRIANAS E ADOLESCENTES EM SITUAO DE VIOLNCIA DE
GOINIA: PACTO PERMANENTE ENTRE OS ATORES
A Rede de Ateno de Goinia tem suas razes fincadas no solo frtil
dos movimentos sociais organizados da capital goiana.4 Porm a Rede s se
efetivou quando, na esfera do poder pblico municipal, houve gestores e
tcnicos comprometidos com as causas da cidadania, ou seja, quando esses
integraram gestes de carter democrtico-popular e transformaram o seu
compromisso em polticas pblicas e em aes concretas para a garantia de
benefcios populao a ser atendida pela Rede de Ateno de Goinia.
Os dois pilares que sedimentaram a fundao da Rede de Ateno de
Goinia foram a fora dos segmentos sociais organizados de Goinia e a
deciso poltica de tcnicos e gestores comprometidos com a defesa dos
direitos da criana, do adolescente e da mulher. No entanto, importante
ressaltar que muitos desses gestores e tcnicos integram ou emergiram dos
mesmos movimentos sociais que lutaram para a construo da Rede de
Ateno de Goinia. Esse fato permite uma possvel interpretao: a de que
a efetivao da Rede de Ateno de Goinia deu-se mais pela influncia dos
movimentos de defesa de mulheres, crianas e adolescentes, do que por fora
das diretrizes polticas definidas nas gestes municipais.
Ao ser concebida, a Rede de Ateno de Goinia trazia impressa em
sua gnese, de forma indelvel, a semente da participao democrtica e do
engajamento de vrios atores sociais. Com a marca dessa origem democrtica,
56
o conceito de rede adotado pelo Frum Goiano pelo Fim da Violncia

Infanto-Juvenil e pelo Frum Goiano de Mulheres a define como uma
articulao poltica no hierrquica entre atores iguais e/ou instituies.5
Essa articulao se fundamenta no reconhecimento da importncia dos
demais parceiros institucionais, e na colaborao, cooperao e compartilhamento de saberes, aes, objetivos, projetos e poderes.
Para a ento coordenadora do Frum Goiano de Mulheres, Rurany
Silva:
A articulao do Frum Goiano pelo Fim da Violncia e Explorao
Sexual Infanto-Juvenil com o Frum Goiano de Mulheres foi muito
importante para a efetivao da Rede de Ateno de Goinia. Antes,
esses atores trabalhavam em espaos sociais distintos com a temtica da
violncia. A partir da articulao, passaram a discutir e a buscar formas
de viabilizar a construo da Rede, somando-se assim a fora e o poder de
presso de cada Frum.
No entendimento desses dois fruns, a Rede de Ateno de Goinia

deveria ser constituda por laos institucionais ou por relaes interpessoais.
Ela teria como papel fundamental a elaborao de propostas de polticas
pblicas que promovessem o enfrentamento do fenmeno da violncia. Outro
papel estratgico seria o da articulao entre os atores sociais, governamentais
e no governamentais, envolvidos na promoo dessas polticas pblicas.
Aps definir seus princpios e dinmicas norteadoras, a Rede de Ateno de
Goinia tinha como tarefa urgente promover a capacitao dos profissionais
para o atendimento especializado de pessoas em situao de violncia, seja
de ordem fsica, psicolgica ou sexual, ampliar e implantar servios nessa
rea e otimizar os recursos humanos e materiais.
E como garantir tais metas no transcurso das rotinas dos servios de
ateno, seja governamentais ou no governamentais? Como articular servios
de natureza to distinta? Como organizar as aes para que elas no se
sobrepusessem umas s outras? Como padronizar fluxos e procedimentos
no atendimento para que no se revitimizassem as pessoas envolvidas em
situaes de violncia?
Visando alcanar tais objetivos, dois instrumentos foram construdos
pela coordenao da Rede de Ateno de Goinia: a) um com carter
organizativo interinstitucional permanente; e b) outro de planejamento
integrado das aes desenvolvidas pelos atores da Rede de Ateno de
Goinia.
57
Foi criado um frum deliberativo e executivo da Rede, que recebeu a

denominao Comisso Executiva, cuja composio paritria, para garantir
a integrao permanente entre os diferentes atores envolvidos na Rede de
Ateno de Goinia. As diversas instituies que formam essa rede tm
assento permanente na sua Comisso Executiva. A principal misso da
Executiva acompanhar a implementao dos planejamentos conjuntos
realizados pela Rede; seus encontros so ordinrios e mensais.
O outro instrumento construdo foi o Planejamento Estratgico
Situacional (PES) da Rede de Ateno de Goinia. Seu primeiro trabalho
ocorreu em maio de 2001, em seis etapas distintas. A primeira etapa foi o da
apresentao, de forma sistemtica, dos atores envolvidos na Rede de Ateno
de Goinia. Cada instituio governamental ou no governamental
realizou uma descrio detalhada de seus recursos fsicos e humanos, bem
como dos servios oferecidos, e buscou saber do que as demais instituies
que compunham a Rede de Ateno de Goinia necessitavam. Esse momento
tinha como objetivo o reconhecimento mtuo dos envolvidos na Rede, para
que compartilhassem suas dificuldades e necessidades. A segunda etapa deuse de forma mais operativa, pois teve como finalidade definir os nveis de
ateno dos servios prestados na Rede. J a terceira etapa compreendeu a
definio do nvel de ateno, seguindo-se a padronizao por nveis de
complexidade adotada na sade pblica ateno bsica, secundria e
terciria. Na quarta etapa do PES, apresentaram-se os principais problemas
existentes nos servios. Na quinta, procedeu-se exposio das possveis
propostas de resoluo e ao esboo de um fluxo preliminar para os
encaminhamentos dos casos que envolviam situaes de abuso sexual e
estupro. Na sexta etapa, definiram-se as operaes prioritrias do PES, a
saber: a implementao de uma referncia e contra-referncia resolutiva,
maior investimento na formao dos profissionais e a criao de um servio
de atendimento ao abusador.
A partir do PES, especificamente da operao que definia a
implantao de uma referncia e contra-referncia resolutiva, inicia-se a
construo da ficha de notificao6 dos casos de violncia ocorridos em
Goinia. O entendimento das instituies representadas no Planejamento
Estratgico Situacional era de que, sem um formulrio nico em que se
notificassem os casos de violncia, e sem um banco de dados que centralizasse
as informaes desse formulrio, no se efetivariam uma referncia e uma
contra-referncia eficazes.
58
Como ocorreu nas demais operaes e subaes, definiu-se no PES

um grupo de trabalho que seria responsvel pela efetivao da proposta do
formulrio nico e da central de dados. Esse grupo foi composto por
representantes do Centro de Ateno Psicosocial Infanto-Juvenil (CAPSi)
gua Viva (da SMS de Goinia), do Centro de Estudo, Pesquisa e Extenso
Aldeia Juvenil (CEPAJ/IDF/PROEX/UCG), do Hospital Materno Infantil
da Secretaria Estadual da Sade (SES) de Gois, do Centro Integrado Mdico
e Psicopedaggico (CIMP/SES) e do grupo Transas do Corpo. A coordenao
do grupo ficou a cargo da Diviso da Sade da Mulher, da Criana e do
Adolescente da SMS de Goinia.
A proposta de criao de uma ficha de notificao para os casos de
violncia ocorridos em Goinia no surgiu de uma deliberao tcnica
administrativa do nvel central da SMS de Goinia, mas de uma necessidade
concreta dos servios de ateno que integravam a Rede de Ateno de
Goinia. Os profissionais desses servios acreditavam que a ficha de
notificao e a central de dados eram fundamentais para a qualificao dos
encaminhamentos e o acompanhamento dos casos de violncia pelos servios
de diferentes nveis de ateno.
Como a implantao da Rede de Ateno de Goinia propiciou um
aumento das denncias e da demanda por atendimento dos casos de violncia
no municpio de Goinia, sentiu-se a necessidade de organizar essa demanda
de forma sistemtica, conforme relata Norma Cardoso:
A Rede de Ateno passa a ter um fluxo de funcionamento, e uma outra
demanda surge, a do registro do atendimento dos casos de violncia que
passam pelas unidades de atendimento que compem a Rede. [...] Quando,
na Rede, entra em pauta a discusso sobre o registro de dados do
atendimento e a criao de um banco de dados, se coloca, ento, a
discusso da ficha de notificao.
Ao propor o registro dos casos de violncia, a preocupao central

dos servios era a de no revitimizar as pessoas envolvidas. A notificao
deveria viabilizar um encaminhamento adequado, para evitar que os usurios
perambulassem por muitos servios sem receber ateno prioritria para o
seu caso. Com isso, evitar-se-iam constrangimentos e novos agravos sade,
caso ocorresse demora na realizao de procedimentos como o da
contracepo de emergncia e da profilaxia de DST/Aids.
A proposta da central de dados tinha como principal objetivo o
monitoramento dos casos, diante das preocupaes com a estruturao de
59
um registro estatstico mais fidedigno dos casos de violncia. Porm, no era

essa a principal demanda dos servios. O mais importante para esses era que
a central de dados viabilizasse um monitoramento eficiente dos casos
atendidos dentro da prpria Rede de Ateno de Goinia, a fim de que eles
no se perdessem, propondo-se, assim, a criao da ficha de notificao e da
central de dados dos casos de violncia, para qualificao da referncia e
contra-referncia dos casos atendidos nos servios prestados pelas entidades
que compunham a Rede.
O GRUPO DE TRABALHO REFERNCIA/CONTRA-REFERNCIA: SUB-AO FORMULRIO
NICO 7 E CRIAO DA CENTRAL DE DADOS
A primeira tarefa do grupo de trabalho responsvel pela elaborao

da proposta do formulrio nico e da central de dados foi conhecer todos os
tipos de registros existentes nos servios da Rede de Ateno de Goinia.
Logo de incio, percebeu-se a diversidade de informaes priorizadas em
cada registro, diante das caractersticas distintas dos atendimentos, o que
constituiu um dos maiores obstculos enfrentados pelo grupo de trabalho
na tarefa de propor uma ficha de notificao nica e padronizada. A
delimitao das informaes que seriam priorizadas na notificao s foi
concluda depois de longa negociao entre os servios da Rede de Ateno
de Goinia. Um outro desafio foi conciliar, em um mesmo formulrio,
informaes que contemplassem os segmentos que atendiam crianas e adolescentes e os que atendiam mulheres.
Rurany Silva considera:
A construo de consensos sobre o fenmeno da violncia, por meio de
um processo de muito dialogo e reflexo entre os dois Fruns, foi muito
importante. Assim, na construo da Rede de Ateno de Goinia foi
contemplada a multiplicidade e a especificidade de cada grupo populacional, seja ele de crianas, adolescentes ou de mulheres que viviam
situaes de violncia. E isso j aparece de forma concreta na primeira
proposta da ficha de notificao construda pelo grupo de trabalho da
referncia e contra-referncia. Estabelecer consensos sobre a relao de
gnero como um elemento estruturante da Rede foi uma difcil, mas
crucial tarefa do movimento de mulheres.
Depois de selecionadas as informaes que integrariam a ficha de

notificao, props-se um modelo-piloto para ser avaliado pela Comisso
60
Executiva da Rede, cuja base foi a ficha de Atendimento Multidisciplinar

Pessoa em Situao de Violncia Sexual.8 Alm disso, foram fundamentais a
contribuio do modelo Ficha de Acolhimento, do CAPSi gua Viva, e as
discusses do grupo de trabalho responsvel pela formao dos profissionais
da Rede. Sobre essas contribuies, a representante do CEPAJ ressalta:
Este modelo foi modificado, ampliado, a partir das experincias das
entidades que tinham seus prprios registros. O grupo de trabalho que
era responsvel pelo planejamento e execuo das formaes da Rede de
Ateno de Goinia tambm contribuiu com a elaborao da ficha, ao
indicar aspectos importantes que deveriam comparecer nesse novo registro.
No entendimento dessa representante, o processo de construo da

ficha de notificao e da central de dados contribuiu para o movimento de
efetivao e fortalecimento das aes da Rede de Ateno de Goinia. No
entanto, trata-se de um processo que no seguiu um movimento linear de
avanos, pois houve tambm alguns retrocessos:
Foi difcil a construo de um instrumento nico que satisfizesse as
necessidades de cada instituio. A utilizao de um instrumento nico
tambm implicava mudanas naquelas instituies que j tinham algum
tipo de registro ou que no faziam nenhum registro [...]. De forma lenta,
esse processo contribuiu para avanar na constituio da prpria Rede
de Ateno, ajudando na articulao de seus atores, pois esses tinham de
conhecer e utilizar um instrumento nico.
A concluso da proposta da ficha de notificao do grupo de trabalho

ocorreu no final do segundo semestre de 2002, sendo o modelo-piloto
entregue Comisso Executiva da Rede de Ateno de Goinia, que o
aprovou, e deliberou, por conseguinte, que a implantao da ficha e a posterior criao da central de dados seriam de responsabilidade tcnica da SMS
de Goinia. Com isso, foi considerado extinto o grupo de trabalho constitudo
para aquela finalidade.
IMPLANTAO DA FICHA MULTIDISCIPLINAR DE NOTIFICAO
CONFIRMAO DE VIOLNCIA NA REDE DE SADE DE GOINIA
DE
SUSPEITA
OU
De acordo com a tcnica responsvel do NPVPS da SMS de Goinia,

o processo de implantao da ficha de notificao dos casos de violncia
iniciou-se com o trabalho de sensibilizao dos gestores e tcnicos dos distritos
61
sanitrios (DS), que, por sua vez, realizaram o mesmo trabalho nas unidades
de sade. Em seguida a esse trabalho, realizou-se uma ao mais operativa,
de orientao para o preenchimento da ficha e o encaminhamento adequado
dos casos de violncia identificados na rede de sade.
A ficha de notificao foi implantada em toda a rede de sade de
Goinia no ano de 2004. As unidades de urgncia e emergncia receberam
uma ateno especial, pois nelas se identificava, historicamente, um nmero
maior de ocorrncia de casos de violncia. Estabeleceu-se um acompanhamento permanente das equipes dessas unidades, considerando-se que era
fundamental atualizar as informaes e acompanhar os encaminhamentos
realizados pelos profissionais. Para a tcnica do NPVPS da SMS de Goinia,
essa priorizao foi estratgica, pois, com o tempo, as unidades de urgncia
e emergncia tornaram-se uma referncia para as outras unidades de menor
porte e complexidade.
Todo o processo de sensibilizao e adeso das unidades de sade
Ficha Multidisciplinar de Notificao de Suspeita ou Confirmao de
Violncia9 iniciou-se no segundo semestre de 2003. A ficha de notificao,
nesse perodo de implantao, tinha a funo de agilizar a identificao dos
casos de violncia e qualificar os encaminhamentos. Sobre tal caracterstica
da ficha de notificao de Goinia, Lucimarta Cunha afirma:
Na poca, a nossa preocupao era ter um instrumento que orientasse os
profissionais de sade em seu trabalho. O usurio, que sofreu alguma
forma de violncia, no deveria sair das unidades sem um atendimento
adequado em relao sua sade. Na verdade, tinha embaixo da ficha o
protocolo de DST, que dava orientao para os profissionais sobre os
exames que precisavam ser feitos, o tempo necessrio dos exames. Ento,
para ns, naquele momento, o importante, a preocupao maior era com
o atendimento.
Para formalizar a implantao da referida ficha e ampli-la para os

servios da rede conveniada e privada, a SMS de Goinia expediu a portaria
n 152, em 5 de maio de 2004, cujo artigo primeiro determina:
Todos os estabelecimentos de sade pblicos e privados no municpio de
Goinia so obrigados a preencher e encaminhar Secretaria Municipal
da Sade de Goinia a Ficha de Notificao de Suspeita ou Confirmao
de Violncia contra a Mulher, a Criana e/ou o Adolescente. (Goinia,
2004b)
62
Na viso da tcnica do NPVPS, a referida portaria foi fundamental

para a implantao da ficha, uma vez que informava a todos os profissionais
de sade da Rede que a notificao no era apenas uma deliberao de uma
rea tcnica especfica, mas uma diretriz da gesto da Secretaria de Sade.
Desse modo, toda a rede do SUS rede pblica, privada e conveniada da
sade , obrigatoriamente, deveria efetuar a notificao dos casos de violncia,
os quais no se restringiam a crianas e adolescentes, mas tambm incluam
as mulheres.
EFETIVAO
DO SISTEMA DE INFORMAO DOS CASOS DE VIOLNCIA: BANCO DE
DADOS MUNICIPAL
Com a implantao e regulamentao da Ficha Multidisciplinar de

Notificao de Suspeita ou Confirmao de Violncia, tornou-se urgente a
elaborao de um sistema de informao que registrasse os dados coletados
na notificao. De acordo com Rafael Ddimo, tcnico da Central de
Informtica da SMS de Goinia, o sistema foi desenvolvido na linguagem
Delphi 7.0, utilizando-se o banco de dados Interbase. Trata-se de sistema
composto por cinco tabelas de dados, os quais permitem a entrada dos
seguintes tipos de informao: 1) fonte notificadora (unidade de sade, DS,
profissional responsvel pela notificao); 2) caractersticas das vtimas de
violncia; 3) tipo de violncia; 4) caractersticas do provvel autor da agresso;
e 5) encaminhamentos e condutas.
Para a emisso dos relatrios estatsticos, desenvolveu-se uma rotina
de exportao de dados, mediante a transferncia dos dados do banco
Interbase para o formato DBF, utilizado para tabulao de dados pelo
TABWIN. O setor de informtica da SMS de Goinia desenvolveu ainda
arquivos de definies (DEFs) e converses (CNVs) para o TABWIN. Com
essa medida, facilitava-se a anlise dos dados digitados.
O sistema de informao implementado na SMS de Goinia permitiu
um melhor monitoramento e compreenso dos dados identificados na Ficha
Multidisciplinar de Notificao de Suspeita ou Confirmao de Violncia.
A primeira apresentao oficial dos relatrios do banco de dados dos casos
notificados ocorreu no dia 12 de agosto de 2004, no seminrio realizado
pelo Hospital de Urgncias de Goinia, da SES de Gois, em cujo evento
contou-se com a presena de um representante do Ministrio da Sade, que
solicitou o encaminhamento dos dados e das informaes sobre a ficha de
notificao de Goinia rea tcnica do ministrio. Dessa forma, Goinia
63
passou, a partir de ento, a compor a equipe que construiria a ficha nacional

de notificao dos casos de violncia.
PARTICIPAO DE GOINIA NA CONSTRUO DA NOTIFICAO NACIONAL DOS CASOS
DE VIOLNCIA
O movimento pela construo de polticas pblicas, em Goinia, para

atuao na preveno da violncia e na ateno a mulheres, crianas e
adolescentes que viviam situaes de violncia foi uma expresso local de
uma luta comum tanto no plano nacional quanto no internacional. A
efetivao da Rede de Ateno de Goinia, com a posterior implantao da
Ficha Multidisciplinar de Notificao de Suspeita ou Confirmao de
Violncia, estava em consonncia com as recomendaes da Conferncia
Internacional de Populao, realizada no Cairo em 1994, bem como com as
da Conferncia Internacional da Mulher, evento ocorrido em Beijing em
1995, e ainda com as da IV Conferncia Mundial sobre a Mulher, que teve
lugar tambm em Beijing, no mesmo ano, e as da conveno realizada em
Belm do Par, denominada Conveno Interamericana para Prevenir, Punir
e Erradicar a Violncia contra a Mulher, realizada em 1995.
Alm disso, contemplava as resolues do Congresso Mundial contra
a Explorao Sexual Comercial de Crianas e de Adolescentes, transcorrido
em Estocolmo no ano de 1996, e as determinaes do Plano Nacional de
Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil, definidas pelo Conselho
Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (CONANDA) em 2000.
Esse movimento encontrava tambm expresses em espaos governamentais
ligados rea da sade pblica. A partir de 2000, ganha fora no Ministrio
da Sade a proposta de implantao de uma poltica nacional de reduo de
morbimortalidade por causas externas acidentes e violncias.
No sentido de efetivar essa poltica, o Ministrio da Sade publica,
em 2001, a portaria de n 737/GM/MS (Brasil, 2001a), que instituiu a Poltica
Nacional de Reduo da Morbimortalidade por Acidentes e Violncias, e a
portaria de n 1.968/GM/MS (Brasil, 2001b), que regulamentava a
obrigatoriedade da notificao de maus-tratos contra crianas e adolescentes
no SUS. Para implementar o propsito e as diretrizes definidas por essa
poltica nacional, o MS instituiu, no mbito do SUS, a Rede Nacional de
Ncleos de Preveno das Violncias e Promoo de Sade, que foi
regulamentada pela portaria n 936, de 2004 (Brasil, 2004a).
64
A partir de demandas sociais, particularmente do movimento

feminista, o presidente da Repblica promulga, em 2003, a lei de n 10.778,
de 24 de novembro (Brasil, 2003a), que institui a notificao compulsria
de violncia contra a mulher. Essa lei foi regulamentada no MS pela portaria
n 2.406 MS/GM, de 5 novembro de 2004 (Brasil, 2004b). Com as duas
regulamentaes, tornou-se imprescindvel a construo de um instrumento
padronizado de coleta para o registro das notificaes de violncia contra
crianas, adolescentes e mulheres.
A portaria n 2.406 j inclua em seu anexo uma proposta de
instrumento de notificao a ser utilizado pelos profissionais de sade. Esse
instrumento foi elaborado pela equipe tcnica das coordenaes de Doenas
e Agravos No Transmissveis e de Anlises e Informaes Epidemiolgicas,
do Departamento de Anlises de Situao em Sade da Secretaria de
Vigilncia em Sade do MS. Apesar de sistematizada, a notificao proposta
pela portaria ainda no havia passado por uma testagem. No ano de 2005, o
MS selecionou servios que tinham experincia acumulada em notificaes
de casos de violncia para testar a ficha nacional.
De acordo com Otaliba Morais, diretor do DASIS/SVS/MS, duas
experincias em mbito nacional eram exemplos de sistemas de notificao
de violncia: a de Curitiba e a de Goinia. A experincia de Curitiba, que
vem de longa data, tem uma insero estruturada nos servios de sade. O
que diferencia a experincia de Curitiba o consolidado trabalho de vigilncia
em sade, com um banco bem estruturado, e no qual os dados coletados
pela notificao passam por uma constante e sistemtica anlise. A ficha de
Curitiba um instrumento utilizado nas escolas, no S.O.S. Criana e nos
demais servios de assistncia social. As 109 redes locais, coordenadas por
regionais intersetoriais, viabilizam uma melhor organizao dos encaminhamentos e, conseqentemente, reduzem a subnotificao dos casos de violncia
contra crianas e adolescentes.
Desde 2004, o municpio de Goinia j realizava a notificao de
violncias contra crianas, adolescentes e mulheres em toda a sua rede de
sade (Goinia, 2004b). Apesar de, comparada com a de Curitiba, a
experincia de Goinia ser mais recente, ela apresentava uma caracterstica
indita no Pas. A ficha de notificao inclua a notificao de violncias
contra a mulher em todas as unidades de sade de Goinia, mesmo antes da
regulamentao do MS. Em maio de 2005, a SMS de Goinia selecionada
para participar do pr-teste da ficha de notificao nacional proposta pelo
65
MS. Participaram tambm dessa testagem as Secretarias Municipais de Sade

de Florianpolis e de Ribeiro Preto.
Em 9 de junho de 2005, realizou-se a oficina de avaliao do pr-teste
da ficha nacional, processo coordenado pela rea Tcnica de Vigilncia,
Preveno e Controle de Violncias e Acidentes, Coordenao Geral de
Doenas e Agravos No Transmissveis (CGDANT) do DASIS/SVS/MS.
Essa oficina de avaliao contou ainda com a participao da rea Tcnica
de Sade da Mulher/Departamento de Ao Programtica Estratgica da
Secretaria de Ateno em Sade/MS, de representantes da Secretaria
Estadual de So Paulo e das Secretarias Municipais de Campinas e Belo
Horizonte, alm de representante da ONG Ipas Brasil, com sede no Rio de
Janeiro.
Excluses, incluses e modificaes de alguns campos foram propostas pelos participantes da oficina de avaliao do pr-teste. A representante do NPVPS da SMS de Goinia sugeriu a incluso de alguns dados
que j eram coletados na ficha de notificao de Goinia. A coordenadora
Marta Silva, da rea Tcnica de Vigilncia, Preveno e Controle de
Violncias e Acidentes do Ministrio da Sade, afirma que a participao
de Goinia na oficina foi muito importante, pois o municpio apresentou
sugestes que
[...] foram fundamentais para a modificao na ficha e contriburam para
a verso final da ficha nacional. Um dos pontos que vale destacar foi a
necessidade de que a ficha incorporasse tambm as notificaes de
violncias contra pessoas do sexo masculino e no somente mulheres, o
que j vinha ocorrendo em Goinia em relao a crianas e adolescentes
tanto do sexo feminino quanto do masculino.
Entre maio e novembro de 2005, muitos ajustes foram feitos na ficha

de notificao nacional. O seu layout foi alterado para que seguisse a
padronizao do Sistema de Informao de Agravos de Notificao (SINAN),
da Secretaria de Vigilncia Sanitria do Ministrio da Sade. Essa padronizao permitiria, no futuro, o georreferenciamento das informaes e uma
posterior incluso dos dados da ficha de notificao de violncia no sistema
de informao do SINAN. Acrescentou-se, na ficha, um campo que informava
se a violncia notificada era uma suspeita ou se j estava confirmada. Marta
Silva ressalta que, aps a avaliao do pr-teste, houve um processo de
discusso e pactuao com vrias reas internas do MS. Por consenso foi
66
aprovado que a ficha atenderia s especificidades relacionadas a cada ciclo

de vida, independente do sexo e considerando as vrias tipologias e naturezas
das violncias, fossem elas interpessoais ou autoprovocadas.
A ficha nacional atenderia, ainda, s demandas existentes, inclusive
no que diz respeito obrigatoriedade de notificao de violncias contra
crianas, adolescentes, mulheres e idosos. Segundo Marta Silva, com essa
proposta nica, o MS tinha como meta a substituio dos anexos das portarias
n 1.968/2001 e n 2.406/2004, que obrigam a notificao de violncias
contra crianas e adolescentes, e contra mulheres, respectivamente.
Dessa forma, a ficha assumiu a sua verso final, sendo denominada
Ficha de Notificao/Investigao de Violncia Domstica, Sexual e/ou
Outras Violncias. Ela foi implantada no Pas inicialmente em 39 secretarias
de sade municipais localizadas nas 27 unidades federativas, e a coleta dos
dados se iniciou em agosto de 2006. Para viabilizar essa implantao, houve
um incentivo financeiro do MS, repassado pela portaria n 1.356/2006. Em
agosto de 2006, a SMS de Goinia substitui a sua ficha de notificao local
e passou a utilizar a Ficha de Notificao/Investigao de Violncia
Domstica, Sexual e/ou Outras Violncias, aprovada pelo MS.
Alm da participao no pr-teste da ficha de notificao nacional, a
SMS de Goinia participou tambm da implantao do projeto Vigilncia
de Violncias e Acidentes em Servios Sentinela (Viva), proposto pela
CGDANT/DASIS/SVS/MS. Esse projeto, apresentado em maro de 2006
para a SES e a SMS, possui dois componentes: vigilncia contnua de violncia
domstica, sexual e/ou outras violncias; e vigilncia de violncias e acidentes
por meio de pesquisa de demanda e inqurito, realizada em servios de
urgncia e emergncia. A ficha nacional apresentada nessa ocasio seria o
instrumento de notificao do componente da vigilncia contnua.
Nesse mesmo ms, a SMS de Goinia aderiu ao projeto Viva e, em
parceria com o Instituto de Patologia Tropical e Sade Pblica (IPTSP) da
Universidade Federal de Gois (UFG), deu incio pesquisa sobre as ocorrncias de acidentes e violncias no Hospital de Urgncias de Goinia (HUGO)
da SES. A coleta de dados foi feita por amostragem e ocorreu durante todo
o ms de setembro. Trata-se de pesquisa que adotou as fichas preconizadas
pelo MS, cujos resultados foram enviados ao Ministrio da Sade em maro
de 2007.
67
IMPORTNCIA
DA EXPERINCIA GOIANIENSE NA EFETIVAO DA NOTIFICAO
NACIONAL DOS CASOS DE VIOLNCIA
A experincia de implantao da Ficha Multidisciplinar de Notificao

de Suspeita ou Confirmao de Violncia de Goinia teve importante papel
na formao de tcnicos e gestores que atuaram diretamente na implementao da notificao nacional. O atual diretor do DASIS/SVS/MS destaca
sua participao na implantao da notificao de casos de violncia em
Goinia como gestor municipal. De acordo com ele, a experincia de Goinia
lhe proporcionou uma perspectiva positiva em relao efetivao da
notificao nacional. Ele entende que a experincia de Goinia gerou um
cenrio de facilidades na operacionalizao da implantao da ficha de
notificao nacional.
Primeiro, porque foi uma experincia formadora, que auxiliou-me a
compreender que a notificao um importante instrumento de interveno
e vigilncia. Segundo, por demonstrar que vivel no mbito da gesto colocar
a questo da violncia como uma prioridade e, a partir da, fazer com que
isso seja implementado e operacionalizado na prtica, com a notificao,
com a montagem da Rede, com a articulao intersetorial. Acho que isto foi
a grande contribuio de Goinia.
A implantao da vigilncia na rea da violncia j era preconizada
desde 2001, com a aprovao da Poltica Nacional de Reduo da
Morbimortalidade por Acidentes e Violncias. Era tambm uma exigncia
legal definida pelo ECA (Brasil, 1990), pelo Estatuto do Idoso (Brasil, 2003a)
e pela lei de n 10.778, de 24 de novembro de 2003 (Brasil, 2003b), que
institua a notificao compulsria de violncia contra a mulher. Apesar de
todas essas bases legais, at 2004 o processo de implantao da notificao
de casos de violncias ainda no estava em curso. Para Otaliba Morais, a
experincia de Goinia deu-lhe
[...] mais condies de priorizar e, de uma forma mais rpida, implementar
e buscar outras parcerias no mbito do Ministrio da Sade, no mbito
de outros rgos governamentais, como a Secretaria Especial de Polticas
para as Mulheres, e, a partir da, iniciar o processo de implantao da
ficha de notificao no Pas.
A coordenadora da rea Tcnica de Vigilncia, Preveno e Controle

de Violncias e Acidentes destaca que a experincia de Goinia teve muita
influncia no trabalho que desempenhou junto ao MS. Em Goinia, ela
68
participou do processo de implantao da anticoncepo de emergncia

(Goinia, 1996a) e do atendimento especializado s crianas, adolescentes
e mulheres vtimas de violncia sexual e domstica (Goinia, 1996b). No
perodo de 2003 a 2004, participou tambm do processo de implantao
da ficha de notificao dos casos de violncia (Goinia, 2004b) e da criao
do NPVPS (Goinia, 2004c) da SMS de Goinia. No MS, coordenou o
processo de construo, pactuao e implantao da Vigilncia de Violncias e Acidentes em Servios Sentinela e da ficha nacional de notificao
de casos de violncia do Ministrio da Sade. Sobre essa influncia, ela
ressalta:
Apesar de ser sensvel e motivada a trabalhar questes relacionadas s
violncias, estas experincias possibilitaram-me viver vrios desafios, penslos e propor medidas de interveno relacionadas s violncias, como a
anticoncepo de emergncia e o aborto legal, a necessidade de implementar a rede de assistncia s vtimas de violncia e a notificao destes
agravos, a formao de recursos humanos e a estruturao de redes de
proteo social. A partir de minhas vivncias e experincias em Goinia,
acertos e desacertos, que fui incumbida de conduzir este processo em
nvel nacional, exercendo a funo de coordenadora da rea Tcnica de
Vigilncia, Preveno e Controle de Violncias e Acidentes do Ministrio
da Sade.
O trabalho desenvolvido pelo DASIS/SVS/MS teve uma ampla

articulao intra e intersetorial. A implantao da notificao nacional, como
ocorreu em Goinia, foi uma construo coletiva. O processo de discusso,
anlise, avaliao e pactuao da ficha de notificao compulsria de violncia
contra a mulher (e outras violncias interpessoais) contou com uma ampla
participao de tcnicos e gestores de diferentes reas do Ministrio da Sade
(reas tcnicas da sade da mulher, da criana e adolescente, do idoso, do
trabalhador, do portador de deficincia mental, bucal e dos programas de
DST/Aids). A articulao intersetorial envolveu ainda a Secretaria Especial
de Polticas para as Mulheres, da Presidncia da Repblica. A Secretaria
Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial, tambm vinculada
Presidncia da Repblica, foi outra instncia governamental que contribuiu
com esse processo. Para Marta Silva, esse processo:
[...] foi um grande desafio, pois precisvamos superar a fragmentao e as
superposies entre as vrias reas tcnicas e chegar a um produto final
69
que atendesse s especificidades das reas, s demandas legais e s

necessidades das pessoas vtimas de violncia. Tnhamos de vencer a
burocracia, as vaidades e os guetos, e construir e pactuar uma ficha que
atendesse s necessidades dos cidados, das pessoas. Este era o sentido.
Construo coletiva um processo demorado, permeado de conflitos,
mas muito rico. No final, todos se reconhecem no produto. A ficha
reconhecida por todos e todos so responsveis por ela.
Para a coordenadora da rea Tcnica de Vigilncia, Preveno e

Controle de Violncias e Acidentes (VPCVA/DASIS/SVS/MS), o processo
de efetivao da ficha de notificao no foi fcil nem rpido. Ele demandou
vrias reunies e oficinas. A construo democrtica da Ficha de Notificao/
Investigao de Violncia Domstica, Sexual e/ou Outras Violncias exigiu
dos tcnicos envolvidos a capacidade de saber ouvir e balizar as diferenas
entre vrios pensamentos e conceitos envolvidos. Em 27 de novembro de
2006, a rea Tcnica de Vigilncia, Preveno e Controle de Violncias e
Acidentes (VPCVA/DASIS/SVS/MS) apresenta a primeira anlise
preliminar dos registros da Ficha de Notificao/Investigao das Violncias
Domstica, Sexual e Outras Violncias. Dos 39 entes federados, 33 secretarias
municipais de sade,5 secretarias estaduais de sade e o Distrito Federal,
que aderiram proposta da vigilncia contnua em servios sentinelas, 29
conseguiram enviar os seus relatrios ao MS at 24 de novembro de 2006.
De agosto a setembro de 2006, 931 notificaes foram registradas no sistema
de vigilncia contnua do MS.
A ficha de notificao fornece, uma enorme riqueza de informaes
entre elas dados sobre a incidncia de casos de violncia, de acordo com a
faixa etria.
Alm desse dado, o levantamento da ficha de notificao registra os
casos de violncia, categorizando-os conforme o tipo de violncia observado.
A tabulao de dados realizada pela Notificao Nacional confirma a realidade
observada, em Goinia, pelos conselhos tutelares e pelas unidades de sade
de urgncia e emergncia: a violncia fsica ainda a mais freqente.
O resultado da pesquisa por amostragem realizada nas unidades de
urgncia e emergncia foi apresentado em 11 de maio de 2007. At essa
data, 47.263 fichas de notificao foram registradas no Sistema de Vigilncia
de Acidentes e Violncias do MS. Nas unidades de emergncia, pesquisaramse os acidentes e os casos de violncia interpessoais, e os dados indicam que
os acidentes superam as violncias interpessoais na faixa etria que vai de 0
70
a 9 anos. A partir dos 10 at os 39 anos, predominam as violncias interpessoais. Na faixa etria que vai dos 40 aos 60 anos, os acidentes voltam a ter
maior freqncia nos registros das notificaes.
Com relao ao tipo de ocorrncia e ao sexo da vtima, essa pesquisa
identificou uma maior incidncia no sexo masculino, tanto nos acidentes
quanto nas violncias. Dos 37.692 casos registrados na Ficha de Notificao
de Acidentes e Violncias em Unidades de Urgncia e Emergncia at
setembro de 2006, o sexo masculino representou 66% das vtimas de acidentes
e violncias, e o sexo feminino, 34%. Mas o mesmo resultado no aparece
nos dados da Ficha de Notificao/Investigao das Violncias Domstica,
Sexual e Outras Violncias Vigilncia Contnua. Dos 587 casos registrados
entre agosto e setembro de 2006, o sexo feminino representou 64% das
vtimas de violncia e o sexo masculino, 36%. Uma anlise qualitativa dos
dados apresentados nas duas fontes de registros poder explicitar melhor
como a violncia e os acidentes se expressam nos diferentes sexos.
AVANOS E DESAFIOS EM GOINIA
A implementao da Ficha de Notificao/Investigao de Violncia
Domstica, Sexual e/ou Outras Violncias no SUS uma importante
conquista. Como todo instrumento de vigilncia em sade, ela dever passar
por adaptaes e ajustes. Com certeza um bom tempo transcorrer at que
ela realmente seja incorporada na cultura institucional e na rotina dos servios
de sade do Pas. Predomina ainda uma grande resistncia por parte dos
profissionais em relao notificao compulsria. Alguns profissionais
temem retaliaes por parte dos agressores e seus familiares, ou no querem
se comprometer com possveis tramitaes judiciais. Outros se preocupam
com o rompimento do vnculo teraputico ou com a exposio que as pessoas
envolvidas possam sofrer. Mas a prpria obrigatoriedade da notificao faz
essas discusses tomarem corpo e se aprofundarem, evitando assim a tradicional posio de naturalizao e desresponsabilizao com os casos de violncia.
Em Goinia, apesar de o processo de notificao ter-se iniciado em
2004, ainda existe subnotificao dos casos de violncia. Acredita-se que,
com um trabalho permanente de acompanhamento e educao permanente
das equipes, este grave problema possa ser minimizado. A notificao de
violncias em Goinia est estendida a toda a rede de sade, incluindo a
ateno bsica e o Programa de Sade da Famlia (PSF). Assinale-se que, em
71
2006, as unidades regionais da SME de Goinia passaram a utilizar a Ficha

de Notificao/Investigao de Violncia Domstica, Sexual e/ou Outras
Violncias. As primeiras notificaes foram entregues ao NPVPS em 12 de
dezembro de 2006. As notificaes realizadas na rede de educao municipal
seguem o mesmo fluxo das notificaes da sade. At o final do primeiro
semestre de 2007, os programas Sentinela da rea da assistncia social estaro
utilizando o mesmo instrumento.
A inteno, ao integrar a rea da assistncia social e da educao no
processo de notificao, ampliar o trabalho de vigilncia, permitindo um
registro mais fidedigno dos casos de violncia ocorridos em Goinia. A
extenso da notificao a essas reas visa tambm identificao, em fases
mais precoces, dos casos de violncia. Essa extenso tem como finalidade
ltima dar qualidade assistncia a ser oferecida s pessoas que vivem situaes de violncia.
Salienta-se que, no caso de violncia contra crianas e adolescentes,
sempre enviada uma cpia da ficha de notificao ao conselho tutelar. No
caso da violncia contra o idoso, os DS enviam um relatrio para o Ministrio
Pblico de Gois. O NPVPS/SMS de Goinia, em conjunto com a Rede de
Ateno de Goinia, tem mantido uma articulao permanente junto ao
Ministrio Pblico, ao Frum de Justia de Gois e Secretaria Estadual de
Segurana Pblica de Gois. Essa articulao tem o objetivo de garantir a
ateno integral e humanizada, os direitos e a proteo social das pessoas
que sofrem violncia. Uma conquista recente a implantao da sala de
inquirio especial para os julgamentos que envolvem violncia contra
crianas, mulheres e adolescentes, que ocorreu em 25 de janeiro de 2007 em
Goinia.
NOTAS
1 Todas as vezes que fizermos referncia Rede de Ateno a Mulheres, Crianas
e Adolescentes em Situao de Violncia de Goinia, utilizaremos apenas a
expresso Rede de Ateno de Goinia.
2 A capacitao foi dirigida aos profissionais da rea de sade, de educao e de
assistncia social do municpio de Goinia. Os encontros ocorreram em cinco
regies diferentes da cidade, e foram planejados e organizados pelo que se
denomina Grupo de Trabalho, que responsvel pela educao permanente da
Rede de Ateno de Goinia. A execuo e o financiamento ficaram a cargo do
Ncleo de Preveno das Violncias e Promoo da Sade (NPVPS) da Secretaria
Municipal de Sade de Goinia (SMS), do Ministrio da Sade e do projeto
72
Aes de enfrentamento da violncia sexual infanto-juvenil em Goinia e regio

metropolitana (UCG/SEDH-PR).
3 A designao Ficha de Notificao/Investigao de Violncia Domstica, Sexual
e/ou Outras Violncias foi criada pelo Ministrio da Sade, em 2006, a partir
de pactuaes internas e externas, e constitui um dos instrumentos de notificao
da Vigilncia de Violncias (Viva).
4 Para maior aprofundamento sobre o histrico da fundao da Rede de Ateno
de Goinia, ver o texto de Luiz do Nascimento Carvalho, Irades Campos da Luz
e Noemi Assis, que tambm compe esta obra.
5 O Frum Goiano pelo Fim da Violncia e Explorao Sexual Infanto-Juvenil e o
Frum Goiano de Mulheres so os dois segmentos sociais que coordenam a
Rede de Ateno de Goinia.
6 No relatrio final do Planejamento Estratgico Situacional (PES) de 2001, a
idia de uma ficha de notificao dos casos de violncia ainda no estava
sedimentada. Essa a razo por que, na poca, os participantes propuseram uma
ficha denominada Formulrio nico de Acolhimentos dos Casos de Violncia.
Todos os registros desse formulrio deveriam ser condensados em uma central
de dados informatizada.
7 No texto, esse termo foi substitudo por ficha de notificao, pois, na compreenso
da autora, ele contempla melhor o sentido do que foi proposto pelos participantes
do PES de 2001.
8 Essa ficha citada no depoimento de Norma Cardoso, mas no foi encontrado
nenhum exemplar dela, e nem registro que informasse a sua origem.
9 Em todos os documentos impressos da SMS de Goinia, a notificao de casos
de violncia denominada Ficha Multidisciplinar de Notificao de Suspeita ou
Confirmao de Violncia. Vale ressaltar que na portaria SMS n 152, de 5 de
maio de 2004, que regulamenta a notificao em Goinia, no aparece o termo
multidisciplinar.
REFERNCIAS
BRASIL. Proposta da Campanha Nacional Pelo Fim da Explorao, Violncia e do Turismo
Sexual contra Crianas e Adolescentes. Braslia, 1995.
_____. Estatuto da Criana e do Adolescente. Braslia: Congresso Nacional, 1990.
_____. Ministrio da Sade. Poltica Nacional de Reduo da Morbimortalidade
por Acidentes e Violncias. Portaria n 737 MS/GM, de 16 de maio de 2001. Dirio
Oficial da Unio, n. 96, seo 1E, 18 maio 2001a.
_____. Ministrio da Sade. Portaria n 1.968 MS/GM, que regulamenta a notificao
de maus-tratos contra crianas e adolescentes no Sistema nico de Sade. Braslia: Ministrio
da Sade, 2001b.
73
_____. Lei n 10.741, de 10 de outubro de 2003, que dispe sobre o Estatuto do

Idoso e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Congresso Nacional, Braslia,
2003a.
_____. Lei de n 10.778, de 24 de novembro de 2003, que institui a notificao
compulsria de violncia contra a mulher e d outras providncias. Dirio Oficial da
Unio, Congresso Nacional, Braslia, 2003b.
_____. Ministrio da Sade. Portaria n 936 MS/GM, de 19 de maio de 2004, que
institui a Rede Nacional de Ncleos de Preveno das Violncias e Promoo da Sade.
Braslia: Ministrio da Sade, 2004a.
_____. Ministrio da Sade. Portaria n 2.406 MS/GM, de 5 de novembro de 2004, que
institui o Servio de Notificao Compulsria de Violncia contra a Mulher, e aprova
instrumento e fluxo para notificao. Braslia: Ministrio da Sade, 2004b.
_____. Ministrio da Sade. Secretaria da Ateno Sade. Violncia faz mal sade.
Coordenao de Cludia Arajo de Lima et al. Braslia: Ministrio da Sade, 2005.
_____. Ministrio da Sade. Portaria n 687 MS/GM, de 30 de junho de 2006, que
aprova a Poltica Nacional de Promoo da Sade. Braslia: Ministrio da Sade, 2005.
GOINIA. Secretaria Municipal da Sade de Goinia. Coordenao de Rede Bsica.
Ncleo de Assistncia Sade da Mulher, Criana e Adolescente. Memorando n 75,
de 26 de setembro de 1996, que comunica a implantao da anticoncepo de emergncia e
d outras providncias. Goinia: Secretaria Municipal da Sade, 1996a.
_____. Secretaria Municipal da Sade de Goinia. Coordenao de Rede Bsica.
Ncleo de Assistncia Integral Sade da Mulher, Criana e Adolescente. Memorando
n 791, de 3 de dezembro de 1996, que comunica a implantao do servio de acompanhamento
psicolgico a mulheres, crianas e adolescentes vtimas de violncia domstica e abuso sexual.
Goinia: Secretaria Municipal da Sade, 1996b.
Diviso de Ateno Sade da Mulher, Criana e Adolescente. Projeto da Rede de
Ateno a Mulheres, Crianas e Adolescentes em Situao de Violncia. Goinia: Secretaria
Municipal da Sade, 2000.
Diviso de Ateno Sade da Mulher, Criana e Adolescente. Apresentao do fluxo
da Rede de Ateno a Mulheres, Crianas e Adolescente em Situao de Violncia de Goinia.
Goinia: Secretaria Municipal da Sade, 2004a.
_____. Secretaria Municipal da Sade de Goinia. Portaria n 152, de 5 de maio de
2004, que institui a Ficha de Notificao de Suspeita ou Confirmao de Violncia contra a
Mulher, a Criana e o Adolescente. Goinia: Secretaria Municipal da Sade, 2004b.
_____. Secretaria Municipal da Sade de Goinia. Portaria n 698, de 24 de novembro
de 2004, que institui o Ncleo de Preveno das Violncias e Causas Externas e Promoo
da Sade. Goinia: Secretaria Municipal da Sade, 2004c.
74
CAMPANHA
EDUCATIVA PELO FIM DA EXPLORAO SEXUAL
DE CRIANAS E ADOLESCENTES : UMA EXPERINCIA

DE MOBILIZAO SOCIAL EM
G OINIA
A gente quer viver pleno direito;

a gente quer viver todo respeito;
a gente quer viver uma nao;
a gente quer ser cidado.
Gonzaguinha
INTRODUO
Considerada uma das situaes mais graves dos tempos atuais, a
violncia sexual 1 contra crianas e adolescentes, em suas variadas
manifestaes, uma das violaes dos direitos humanos que, como todas
outras, deixa marcas profundas e severas na vida das pessoas por ela afetadas,
comprometendo significativamente a condio cidad dos sujeitos.
No h como ignorar o fenmeno, pois a violncia contra crianas e
adolescentes uma realidade em nosso Pas. Essa situao se insere num
contexto histrico-social de violncia endmica, demarcada por questes
peculiares cujos traos socioculturais a tornam um srio problema para a
sociedade. Os agravos causados na sade da populao infanto-juvenil afetam
tanto os aspectos fsicos quanto os psicolgicos, causando graves obstculos
para o desenvolvimento saudvel da infncia e da adolescncia, alm de
constituir flagrante violao aos direitos humanos.
A violao dos direitos das pessoas no novidade, pois vive-se em
uma sociedade historicamente violenta, marcada pelas desigualdades de
classe, gnero, raa e etnia. Essa violncia tem vrias facetas: abrange desde
as desigualdades econmico-sociais at a prtica do extermnio. Nesse sentido,
pode-se dizer que a sociedade est diante de um fenmeno multicausal, pois
a violncia no se origina de um nico ponto, sendo vrias as razes que

facilitam e desencadeiam sua ocorrncia. Portanto, a violncia no um
fenmeno nico, e sim mltiplo.
Dentre as diversas formas de violncia cometidas contra o pblico
infanto-juvenil, destaca-se a violncia sexual, que, em suas diversas modalidades (abuso sexual, explorao sexual comercial, pornografia, turismo sexual,
trfico de pessoas, etc.), caracteriza-se por ser uma das mais perversas formas
de violao de direitos humanos, ainda mais quando se refere a essa populao
etria do sexo feminino.
A violncia sexual infanto-juvenil configura-se, h bastante tempo, no
s como relevante problema social para a famlia e a sociedade em geral, mas
tambm como um enorme desafio para os gestores do poder pblico, por
envolver as reas de sade, educao, segurana pblica, econmica, poltica,
jurdica e cultural. Assim, trata-se de um fenmeno desafiador que assume
dimenses socialmente alarmantes, permeadas por dinmicas complexas,
principalmente por desenvolver-se em cenrios envolvendo diversos atores,
bem como variados fatores.
Alm disso, a violncia sexual muitas vezes perpetua-se encoberta por
pactos silenciosos, freqentemente responsveis pela manuteno de situaes
violadoras de direitos humanos para inmeras crianas e adolescentes
brasileiros. Tal violao nega-lhes direitos fundamentais, como o direito
vida, dignidade, liberdade e ao respeito, direitos que asseguram o amadurecimento da sexualidade em harmonia com sua condio peculiar de pessoa
em desenvolvimento. As seqelas da violncia invariavelmente deixam marcas
fsicas, psicolgicas e sociais na vida das pessoas, e interferem no crescimento
humano, pois produzem efeitos negativos na vida dos sujeitos e, por conseqncia, tm repercusso na construo de vnculos pessoais e sociais.
O presente texto tratar da sistematizao das aes de combate
explorao sexual, pela promoo de campanhas a partir do eixo de
mobilizao e articulao previsto no Plano Nacional de Enfrentamento da
Violncia Sexual Infanto-Juvenil (Brasil, 2002a), aprovado em 2000. Ser
abordada a temtica da violao dos direitos sexuais e reprodutivos de crianas
e adolescentes entendida como uma das formas de violncia mais aviltante
presente em nossa sociedade.
Dentre as formas de enfrentamento desta situao, encontram-se as
campanhas educativas, aqui consideradas uma das estratgias de mobilizao
social com capacidade capilar de articular diversos setores da sociedade,
76
visando assegurar a proteo de crianas e adolescentes em situao ou em

risco de violncia sexual. Apresentar o processo de construo da Campanha
Educativa pelo Fim da Explorao Sexual Infanto-Juvenil, realizada em
Goinia, compreend-la como estratgia de carter sociopedaggico dirigida
a aes de preveno e de orientao da populao no que diz respeito ao
combate violncia sexual contra crianas e adolescentes.
Como referncia, sero tambm apresentados aspectos relevantes
observados na metodologia de construo coletiva fundada na parceria e na
interlocuo com a Rede de Ateno a Mulheres, Crianas e Adolescentes
em Situao de Violncia,2 especialmente na execuo dessa campanha
educativa, realizada sob a coordenao do Centro de Estudo, Pesquisa e
Extenso Aldeia Juvenil (CEPAJ),3 um programa de extenso universitria
vinculado ao Instituto Dom Fernando (IDF) e Pr-reitoria de Extenso e
Apoio Estudantil (PROEX) da Universidade Catlica de Gois (UCG).
Vale destacar que a referida campanha educativa integra as aes previstas
no plano de trabalho do projeto Aes de enfrentamento da violncia sexual
infanto-juvenil em Goinia e regio metropolitana, convnio n 159/2005,
firmado entre a Universidade Catlica de Gois e a Secretaria Especial dos
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SEDH-PR). No conjunto das
metas estabelecidas, foi planejada a realizao de campanha educativa destinada
preferencialmente a taxistas, mototaxistas, caminhoneiros, motoristas e
cobradores de transporte coletivo urbano, proprietrios de hotis, motis, bares
e similares, e de postos de gasolina e frentistas. Esses segmentos especfico de
trabalhadores foram escolhidos pelo fato de os mesmos, muitas vezes, desenvolverem suas atividades bem prximo de reas onde ocorrem inmeras
situaes de violncia sexual, o que os faz testemunhas de acontecimentos que
tornam visvel o mundo sombrio da explorao sexual infanto-juvenil. Nesse
contexto, esses grupos de trabalhadores comparecem em posio de bastante
proximidade e convivncia com tal realidade. Por essa razo, os mesmos tambm
foram sensibilizados no sentido de vestir a camisa e abraar a iniciativa do
programa como parceiros ativos no combate a essa forma de explorao de
crianas e adolescentes em nossa cidade e Pas.
Breve contexto marcos legais no enfrentamento da violncia sexual

contra crianas e adolescentes
Crianas e adolescentes, pela sua condio de seres humanos e sujeitos
sociais, possuem direitos e deveres prprios, previstos em diversos instru-
77
mentos internacionais e na legislao brasileira, o que conclama a todos a

proteger os direitos da criana e do adolescente de todas as formas de violao.
Conceber crianas e adolescentes como sujeitos de seu processo histrico
demandou, e ainda demanda, da sociedade profundas mudanas de viso,
atitude e posicionamento perante padres j cristalizados, portanto preconcebidos, em relao ao significado de ser criana e adolescente. Assumir tais
mudanas significa romper com preconceitos e revisar as concepes tradicionais, que colocam esse sujeito numa condio inferior, incapaz de sentimentos
e de protagonizar a vida social.
As reflexes que, ao longo da histria, vm tomando fora e, passo a
passo, ocupam espao na agenda social e poltica do Pas tm priorizado a
incluso desse debate na pauta da garantia dos direitos humanos. Configurase um cenrio que, ao tomar essas propores, expressa preocupaes
materializadas em importantes documentos oficiais, como o I Relatrio
Brasileiro Referente ao Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos
da Criana Relativo Venda de Crianas, Prostituio Infantil e
Pornografia Infantil, que assinala:
A violao dos direitos sexuais e reprodutivos contra crianas e
adolescentes no Brasil teve sua expresso poltica na dcada de 1990,
quando o fenmeno, fruto das desigualdades sociais, de gnero, de raa e
etnia, foi includo na agenda da sociedade civil como questo relacionada
luta nacional e internacional pelos direitos humanos de crianas e de
adolescentes, preconizados na Constituio da Repblica do Brasil, no
Estatuto da Criana e do Adolescente (lei federal n 8.069, de 13 de
julho de 1990) e na Conveno Internacional dos Direitos da Criana.
Este perodo foi marcado por um forte processo de articulao,
mobilizao e por experincias consolidadas que fortaleceram a sociedade
para assumir a denncia como forma de enfrentamento da violncia
sexual, o que significou um marco histrico na luta dos direitos da criana
e do adolescente. (Brasil, 2006, p. 4)
O trecho citado comprova a visibilidade que o tema vem assumindo

na sociedade brasileira, principalmente a partir da dcada de 1990, revelando
diferente configurao, com um acentuado deslocamento em relao ao lugar
de anonimato at ento designado temtica da violncia sexual contra
crianas e adolescentes. Esse tipo de violncia muitas vezes se perpetua devido
ao prprio ocultamento dessa realidade, que raramente vista, e tampouco
assumida. A opacidade da violncia se revela na indiferena social e poltica
para enfrent-la enquanto questo social, e portanto pblica, que afeta a
78
privacidade e a intimidade da sociedade inteira. Romper com esse sigilo

social foi um passo fundamental para serem oficialmente selados
compromissos internos e externos de proteo e defesa da vida com dignidade
desse grupo etrio.
Talvez em virtude de sua complexidade, essa temtica por si s j imponha
vrios desafios, que exigem um esforo coletivo para evitar que situaes de
violncia sexual ocorram e se multipliquem na vida das pessoas. No Brasil, a
Constituio Federal, em seu artigo 227, clara, ao conceder a crianas e
adolescentes absoluta prioridade, exigindo, para tanto, uma lei especfica que
regulamente seus direitos. Essa lei o Estatuto da Criana e do Adolescente
(ECA), lei n 8.069, aprovada em 13 de julho de 1990 (Brasil, 1990), que
passou a garantir-lhes sade, educao, convivncia familiar e comunitria,
lazer, profissionalizao, liberdade e integridade como direitos fundamentais.
No texto da lei, encontra-se incorporada e bem delimitada a responsabilidade
compartilhada, ao se afirmar o dever de todos (Estado, famlia e sociedade)
de livrar e proteger a criana e o adolescente de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
A Constituio Federal de 1988 (CF/88) situa-se como marco jurdico
fundamental por afirmar os direitos humanos no Pas. Tem-se, na Constituio Federal, a expresso nacional responsvel pela articulao de diversos
segmentos da sociedade civil organizada que fizeram a defesa intransigente
dos direitos de cidadania para crianas e adolescentes. E foi justo nesse
compasso estreito de sintonia com os tratados internacionais dos direitos
humanos, que a formulao de nossa Lei Maior foi capaz de reconhecer a
igualdade e o respeito para com o segmento infanto-juvenil, como determina
o caput do artigo 227 da CF/88:
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana
e ao adolescente, como absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria,
alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso.
No pargrafo 4 do mesmo artigo 227, o texto da lei bastante claro

quanto questo da violncia cometida contra a criana e o adolescente,
estabelecendo: A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao
sexual da criana e do adolescente.
79
Vale salientar que h somente 17 anos, quando se deu a aprovao do

ECA, a populao infanto-juvenil brasileira passou a ser juridicamente
considerada sujeito de direitos, assumindo perante a lei condio diferente
da anterior, definida no Cdigo de Menores de 1979, que a considera incapaz
e inferior, portanto com obrigaes de obedincia e submisso. Essa mudana
de lugar e de condio pode ser observada pelo expresso no artigo 5 do
ECA:
Art. 5. Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma
de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso,
punido na forma da lei qualquer atentado por ao ou omisso, aos seus
direitos fundamentais.
Dessa maneira, o ECA, fundamentado na doutrina da proteo integral, instalou um marco divisor importante, introduzindo mudanas profundas na construo de uma nova cultura de proteo e respeito aos direitos
humanos de crianas e adolescentes.
O ECA est embasado na Conveno Internacional sobre os Direitos
da Criana, de 1989, ratificada pelo Brasil em 24 de setembro de 1990, que
estabelece em seu artigo 19.I:
Estados-parte devero estabelecer medidas legislativas, administrativas,
sociais e educacionais apropriadas para proteger a criana contra todas as
formas de violncia fsica ou mental, abuso ou tratamento negligente,
maus-tratos ou explorao, inclusive abuso sexual, enquanto estiver sob a
guarda dos pais, do representante legal ou qualquer pessoa responsvel
por ela. (Fundo das Naes Unidas para a Infncia, 1989)
A Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana, ao declarar

que crianas e adolescentes so pessoas em condio peculiar de desenvolvimento, refora o tratamento legal a elas dispensado, o de prioridade absoluta
da famlia, da sociedade e do Estado. Com isso, padres, condutas e posturas
usados no relacionamento com crianas e adolescentes que possam implicar
violaes de direitos, evidenciando a antiga postura de trat-los como objeto
de tutela, passaram a ser repudiados e no mais aceitos.
Para se enfrentar a violncia sexual contra crianas e adolescentes no
Brasil, exigiu-se do conjunto da sociedade intenso esforo poltico e social,
que se ancorou na formulao de marcos referenciais importantes como a
Constituio Federal de 1988 e o ECA, de 1990. A partir do surgimento
80
desse conjunto de normativas nacionais e internacionais, a sociedade se

manifestou e assumiu, gradativamente, a denncia como maneira eficaz de
desvelar situaes de violncia sexual contra essa faixa da populao. A
denncia passou a ser um divisor de guas na nova luta por direitos humanos
de uma legio de infanto-juvenis, libertando-os de situaes graves, as quais,
caso no interrompidas, poderiam eternizar-se por anos a fio ou por uma
vida inteira.
Alm dos documentos legais, todas as reflexes acerca dessa realidade
complexa geraram uma nova postura, com desdobramentos na sociedade,
na famlia e no poder pblico. Esse desnudamento da situao acionou um
sinal de alerta e promoveu maior encorajamento para que a sociedade se
mobilizasse na efetivao de denncias, levando percepo da necessidade
de formao de redes de proteo com base em aes intersetoriais e de
criao e ampliao de servios especializados de proteo e atendimento a
essa demanda.
MOBILIZAO SOCIAL E POLTICA RUMO AO ENFRENTAMENTO DA VIOLNCIA
SEXUAL CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES
No Brasil, a luta por justia e cidadania de crianas e adolescentes

sempre se valeu da fora oriunda da participao social. Essa participao
trouxe o problema da violncia sexual para a agenda nacional, levando-o a
ser incorporado, gradativamente, pelo poder pblico, com a elaborao de
polticas pblicas que assumissem essa realidade social como algo de interesse
superior, especialmente por se tratar de crianas e adolescentes, vistos agora
como sujeitos sociais e prioridade nacional absoluta.
Com o passar do tempo, torna-se mais clara na sociedade brasileira a
ocorrncia de situaes de violncia sexual sofridas por crianas, adolescentes
e jovens, fenmeno que comparece como fato ultrajante e merecedor de
providncias por parte da sociedade e do Estado. A violncia sexual contra
crianas, adolescentes e jovens assumiu uma magnitude tal que passou a
mobilizar vrios segmentos da sociedade, especialmente os que se ocupam
diretamente desse pblico.
A intensa mobilizao de diversos atores sociais, que h 17 anos viabilizou a elaborao do ECA, tambm propiciou avanos no enfrentamento
da violncia sexual contra crianas e adolescentes. Toda essa mobilizao
acabou culminando na criao, no ano de 1993, de uma Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) na Cmara dos Deputados, destinada a
81
investigar esses crimes. A instalao dessa CPMI desencadeou uma intensa

movimentao, promovendo aes que deram visibilidade ao fenmeno, por
meio de estudos, pesquisas, mapeamentos, realizao de campanhas e
construo de bancos de dados. Com isso, o tema ganhou maior destaque
na imprensa nacional, gerando uma pauta social que levou ao aprimoramento
das aes de intervenes jurdica e social, com a elaborao e a regulamentao de legislaes especficas, o surgimento de programas de atendimento, a formao de agentes sociais, entre outras.
Outra conquista importante decorrente desse processo foi a que
resultou na elaborao, no ano de 2000, do Plano Nacional de Enfrentamento
da Violncia Sexual Infanto-Juvenil,4 construo coletiva da sociedade civil
e do Estado, e instrumento de garantia e defesa de direitos de crianas e
adolescentes que prev a criao, o fortalecimento e a implementao de
aes que assegurem a proteo integral da criana e do adolescente em
situao ou em risco de violncia sexual.
Referenciado no ECA e na Conveno Internacional sobre os Direitos
da Criana, o Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual InfantoJuvenil reafirma a doutrina da proteo integral e os princpios fundamentais
preestabelecidos nesses documentos, com vistas a assegurar, a crianas e
adolescentes, sua condio de sujeitos de direitos.
O Plano Nacional definiu como objetivo central o estabelecimento
de aes articuladas entre organismos governamentais e no governamentais
que permitissem a interveno tcnica, poltica e financeira para o
enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes nos planos
federal, estadual e municipal. Estruturado em princpios estratgicos, o Plano
Nacional se organiza em seis eixos estratgicos que definem os parmetros
bsicos para a construo de aes, servios e programas , divididos da
seguinte forma:
1) Anlise de situao: aes que buscam conhecer o fenmeno da
violncia sexual contra crianas e adolescentes por meio de elaborao
de diagnsticos, estudos analticos, anlises oramentrias e financeiras
das aes voltadas para o enfrentamento da violncia sexual, a produo
e anlise de dados e informaes sobre as situaes de violncia sexual e
o monitoramento e avaliao.
2) Mobilizao e articulao: aes que buscam fortalecer redes nacionais,
regionais, estaduais e municipais, comprometendo poderes pblicos e
sociedade civil como responsveis pelo enfrentamento da violncia sexual
82
contra crianas e adolescentes. No mbito internacional, fortalecer as

redes que visam impedir crimes transnacionais, como o turismo sexual, a
pornografia e o trfico para fins sexuais, bem como divulgar o posicionamento do Brasil acerca desses fenmenos de violncia na dimenso da
violao de direitos humanos.
3) Defesa e responsabilizao: aes que buscam combater a impunidade
na violao dos direitos humanos e proteger as vtimas. Desenvolver
servios de denncia e notificao de casos de violncia sexual, de
cooperao com os conselhos tutelares, de especializao do sistema de
garantia de direitos para processamento da justia criminal e de registro e
tratamento de dados sobre o fenmeno da violncia sexual.
4) Atendimento: aes que buscam garantir o atendimento especializado,
institucional e profissional s vitimas e s situaes de violncia sexual,
tendo como concepo a atuao em rede.
5) Preveno: aes que buscam assegurar s crianas e adolescentes o
direito informao sobre educao sexual e sexualidade, possibilitando
o desenvolvimento da sua sexualidade de forma segura e protegida, livre
de preconceitos, abusos e violncias.
6) Protagonismo infanto-juvenil: aes que buscam levar a temtica de
violncia sexual ao movimento da juventude no ambiente escolar, nas
aes voltadas para os direitos humanos de crianas e adolescentes, na
comunicao feita por adolescentes e jovens dentro dos movimentos
sociais. Ou seja, trazer a juventude, no seu modo prprio de ser e agir,
como parceira executora e monitoradora do Plano Nacional.
O Plano Nacional, com o objetivo de se estruturar numa perspectiva

de abrangncia e alcance nacional, estadual e municipal, sinaliza, em suas
metas, a necessidade da criao de planos estaduais e municipais.
No ms de novembro de 2001, o CONANDA realizou, em Braslia, a
IV Conferncia Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente, com o
lema Violncia covardia, as marcas ficam na sociedade, ocasio que serviu
para a estruturao e o fortalecimento das aes de enfrentamento das vrias
situaes e formas de violncia a que est exposta e submetida a populao
infanto-juvenil em nosso Pas. Nessa conferncia, foi aprovado o Pacto pela
Paz, documento construdo coletivamente, por meio das conferncias
municipais e estaduais dos direitos da criana e do adolescente.
A aprovao do Pacto pela Paz nasceu da capacidade de articulao e
mobilizao social das conferncias municipais, estaduais e nacionais dos
direitos da criana e do adolescente, que, ao tomarem essa temtica como
83
pauta, chamaram a ateno dos operadores do sistema de garantia dos direitos

e, sobretudo, da sociedade. Com isso, houve um compromisso do Estado
brasileiro de erradicar a violncia sexual contra crianas e adolescentes,
mediante a implementao do Plano Nacional de Enfrentamento da
Violncia Sexual Infanto-Juvenil.
importante situar o Pacto pela Paz nesse contexto histrico, como
um instrumento com potencial social e poltico capaz de catalisar e multiplicar
aes em toda a sociedade, visto que contribuiu fundamentalmente para
deflagrar a construo das estratgias polticas e das propostas de polticas
sociais para o combate explorao sexual. Com essa perspectiva, iniciou-se
um amplo plano de ao sobre a questo da violao dos direitos sexuais de
crianas e adolescentes, que priorizou a efetivao do Plano Nacional,
aprovado pelo CONANDA desde julho de 2000. O Plano Nacional passou
a ser incorporado ento como importante referncia para aes dirigidas
proteo, promoo e defesa de crianas e adolescentes no que concerne
temtica da violao dos direitos sexuais.
Para conhecer o fenmeno da violncia sexual cometida contra crianas
e adolescentes e dar visibilidade a essa situao pouco analisada em nosso
Pas, iniciaram-se estudos e pesquisas. Dentre esses, destaca-se a pesquisa
sobre o trfico de mulheres, crianas e adolescentes, realizada sob a coordenao nacional do Centro de Referncia, Estudos e Aes sobre Crianas e
Adolescentes (CECRIA), que cumpriu papel fundamental, ao estudar de
forma indita as diversas faces desse fenmeno.
Pesquisas demonstram que estamos diante de um fenmeno em
expanso, fato confirmado no s pela existncia de redes organizadas de
explorao sexual de crianas e adolescentes em diversas regies do Brasil,
mas tambm pelo trfico realizado para outros pases com essas finalidades.
A ocorrncia de situaes de explorao sexual em territrio brasileiro foi
muito bem caracterizada na Pesquisa Nacional sobre o Trfico de Mulheres,
Crianas e Adolescentes para fins de Explorao Sexual Comercial no Brasil
(PESTRAF), divulgada pelo Ministrio da Justia em meados de 2002 (Brasil,
2002b).
A conduo dessa pesquisa promoveu uma coalizo entre organismos
e agncias internacionais, que se uniram determinao da sociedade e
do Governo brasileiros para se lanar ao combate a todas as formas de
violncia contra mulheres, crianas e adolescente. Alm disso a pesquisa
revelou seu entrelaamento com as proposies expostas no eixo Anlise
84
de situao, definido como uma das importantes linhas de ao prevista

no Plano Nacional. Esse eixo defendia a necessidade da realizao de estudos
estratgicos que tornassem visvel uma realidade ocultada pelas redes de
explorao sexual comercial, desvelamento que comprometeu a sociedade
e o Governo.
A PESTRAF comprovou, pelo levantamento realizado, dimenses at
ento no reveladas do problema, como a existncia, no Brasil, de um total
de 241 rotas de trfico humano, englobando vias terrestres, areas, fluviais e
martimas, todas utilizadas como vias facilitadoras da explorao sexual de
mulheres, adolescentes e crianas. Desse total, 131 so rotas internacionais,
78 interestaduais e 32 intermunicipais. Tal panorama revelou o funcionamento de um sistema organizado em uma espcie de rede nacional, que
opera em conexo com os mantenedores da explorao sexual, os quais
cooptam crianas e adolescentes, principalmente nas rotas intermunicipais
e interestaduais, para lev-los at as fronteiras secas de pases limtrofes com
o Brasil.
No mbito regional, apurou-se que, na regio Centro-Oeste, o estado
de Gois apresenta situao de maior gravidade, seguindo-se o Paran e Minas
Gerais, conforme aponta a pesquisa nacional realizada.
Desta forma, Leal e Leal (2002) afirmam que a pesquisa cientfica,
por meio do estudo mais aprofundado, traduz-se em subsdios legtimos s
polticas pblicas para o enfrentamento do fenmeno, no plano nacional e
global, constituindo-se em um instrumento poltico de defesa dos direitos
humanos de crianas e adolescentes.
As iniciativas citadas traduzem o esforo e a determinao da
sociedade civil e do poder pblico de atuarem conjuntamente num processo
de mobilizao e articulao para que os direitos previstos possam alcanar
a totalidade das crianas e adolescentes, principalmente aqueles ocultos
em virtude no apenas das dimenses continentais do territrio nacional,
mas tambm da omisso de parcelas significativas da sociedade que, ao
negarem essa dura realidade da violncia sexual, contribuem para que o
problema continue marcando a vida das pessoas no plano individual e
coletivo.
Nesse contexto, as campanhas educativas constituem iniciativa com
possibilidades concretas de contribuir para a formao de posturas mais
crticas e proativas, ou seja, para fazer que a sociedade se manifeste e se
oponha cultura do medo, da opresso e da submisso.
85
AS CAMPANHAS EDUCATIVAS DE PROTEO DOS DIREITOS SEXUAIS DE CRIANAS E

ADOLESCENTES: COMO TUDO COMEOU
A partir da dcada de 1990, o quadro da violncia sexual contra
crianas e adolescentes no Brasil sofreu profundas transformaes. Foi
exatamente nessa dcada que o Pas comeou a avanar na luta pela garantia
dos direitos de meninos e meninas. Essas conquistas iniciaram-se com a
aprovao do ECA, em 1990, perodo em que comearam a ser delineadas e
materializadas diversas aes de promoo, proteo e defesa dos direitos
humanos de crianas e adolescentes. Desde ento, o Brasil passou a conceber
as crianas e os adolescentes como sujeitos de direitos e no como uma
propriedade da famlia ou do Estado. A intensa mobilizao de diversos
atores sociais na viabilizao e elaborao do ECA tambm gerou iniciativas
para o enfrentamento da violncia sexual contra a populao infanto-juvenil.
Nesse momento histrico especfico, revela-se a gravidade da violncia
sexual, em suas mltiplas manifestaes. No entanto, tipos de violao
considerados mais tradicionais e seculares, como o abuso intrafamiliar e as
agresses, acabam sendo subsumidos pelas expresses mais hegemnicas, o
que termina por engrossar a lista da subnotificao. Assim, particularmente
relevante o desenvolvimento de campanhas educativas como meio de romper
com a viso cristalizada com que a sociedade lida com a temtica.
Fazendo um breve apanhado sobre o momento histrico em que foi
deflagrado o processo de tornar pblico o tema da explorao, pode-se
assinalar que, em 1994, o Centro de Defesa da Criana e do Adolescente
Yves de Roussan (CEDECA-BA), realizou uma pesquisa em Salvador,
intitulada Meninas de Salvador, que revelou a existncia de uma rede
interestadual de explorao sexual infanto-juvenil no Brasil. Esse estudo foi
o ponto de partida para a organizao da primeira edio da Campanha
contra a Explorao Sexual Infanto-Juvenil, lanada no ano seguinte (1995)
em Salvador-BA, com o lema Quem cala, consente.
Amorim (2003) avalia que a campanha se destacou por sua capacidade
de promover a articulao entres setores estratgicos da sociedade. Foi esse
um de seus pontos fortes: a capacidade de levar mobilizao organizaes
governamentais e no governamentais, bem como conseguir a adeso de
artistas de expresso nacional em torno de uma causa, a exemplo do que
ocorrera em Salvador.
Ao tratar dos impactos da campanha realizada pelo CEDECA-BA em
Salvador, Amorim acrescenta:
86
O slogan Quem cala, consente ganhou o Pas, incentivando a denncia

de casos de explorao infanto-juvenil. Em apenas um ano de campanha,
foram recebidas 3,4 mil ligaes atravs do Disque-denncia, sendo abertos
300 inquritos na Bahia. A campanha acabou impulsionando a instituio
de trs novas leis, duas municipais (lei n 5.024/1995 e n 5.037/1995) e
uma federal (decreto n 1.655, de 3 de outubro de 1995), especficas no
combate violncia sexual infanto-juvenil. (2003, p. 91)
Sobre a mobilizao social, percebe-se ser essa uma estratgia decisiva,

ao dar visibilidade a temas pouco abordados, como a explorao sexual,
freqentemente carregados de esteretipos e preconceitos culturalmente
construdos.
A campanha avanou, tomando todo o Pas e incentivando a denncia
de qualquer tipo de explorao sexual de crianas e adolescentes. Para isso,
foram divulgados telefones, meio pelo qual a populao se manifestou. A
campanha obteve resultados expressivos e reveladores. Um dos principais
foi o engajamento da sociedade, levada a discutir o tema, que tambm se
tornou pauta freqente nos veculos de comunicao, desencadeando o
registro de denncias e a articulao de aes intersetoriais visando a
elaborao de polticas bsicas de ateno criana e ao adolescente.
Precursora no Pas, a Campanha contra a Explorao Sexual InfantoJuvenil reuniu, desde o momento de sua concepo, parceiros de diversos
setores sociais, cumprindo assim um papel essencial de articulao. Como
resultado desse movimento, foi constitudo, em 2002, na Bahia, o Comit
Estadual de Enfrentamento da Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes. Reunindo cerca de 35 organizaes governamentais e no governamentais, o comit assumiu a misso de monitorar e avaliar a implementao
do Plano Estadual de Enfrentamento da Violncia Sexual contra Crianas e
Adolescentes naquele estado.
Quando se destaca o processo inaugural da efetivao de uma campanha como a realizada pelo CEDECA-BA, revelam-se no s os efeitos e
impactos, mas tambm a importante lio aprendida sobre o alcance decorrente dessa estratgia para o fortalecimento da sociedade como co-responsvel
pelo cuidado com a infncia e a adolescncia.
Incentivados pelo movimento pioneiro de Salvador, muitos aderiram
iniciativa, e vrias campanhas surgiram, conforme assinala Dos Santos:
Em 1995, o Governo Federal, atravs da Secretaria de Justia e Cidadania
do Ministrio da Justia, comea uma campanha de igual teor. Neste
87
mesmo ano, organizaes da sociedade civil e organismos governamentais

lanam a Campanha Nacional Pelo Fim da Explorao, Violncia e
Turismo Sexual contra Crianas e Adolescentes, tendo como lema
Explorao sexual infanto-juvenil: no d pra engolir. (2004, p. 111)
A mobilizao da opinio pblica e a conscientizao da populao

sobre determinada temtica so os alvos preferenciais a serem atingidos em
um projeto de campanha. Nesse sentido, campanhas educativas devem ser
reconhecidas como polticas de atendimento, como as previstas no ECA,
artigo 88, inciso VI, visto que por meio das mesmas possvel reunir diversos
segmentos sociais em uma grande rede pelos direitos infanto-juvenis.
Pautando-se por essa linha de ao, o IDF, da UCG, por meio do programa
do CEPAJ, vem desenvolvendo aes orientadas para estratgias de mobilizao e sensibilizao social, materializadas na Campanha Educativa para
o Fim da Explorao Sexual contra Crianas e Adolescentes.
ALDEIA JUVENIL: CONTRIBUIES PARA O ENFRENTAMENTO DA VIOLNCIA CONTRA
A luta pelo fim da violncia praticada no dia-a-dia contra crianas e

adolescentes tem sido motivo prioritrio das aes do CEPAJ/IDF/PROEX/
UCG, levando, inclusive, a um redirecionamento de sua atuao, estudos e
atendimentos destinados a essa parcela da populao.
No final da dcada de 1990, precisamente em 1999, a equipe tcnica
do CEPAJ redimensionou sua ao, por meio de uma reflexo coletiva que
permitiu a elaborao da Proposta de atuao na problemtica da violncia
fsica, sexual e psicolgica contra a criana e o adolescente (Universidade
Catlica de Gois, 1999), documento que passou a nortear as aes e as
intervenes, agora delimitadas por esse recorte temtico.
Em permanente consonncia com o ECA, o CEPAJ tem fundamentado sua atuao na doutrina da proteo integral. Nessa perspectiva, tambm
incorporou os planos nacional e estadual de enfrentamento da violncia
sexual infanto-juvenil na elaborao de suas aes. Com isso, com base no
foco estratgico do eixo Mobilizao e articulao, realizou, em outubro
de 2006, da Campanha Educativa pelo Fim da Explorao Sexual contra
Crianas e Adolescentes.
No estado de Gois, vrios foram os momentos e aes voltados para
o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes. So
88
pontos marcantes na trajetria de insero da temtica da explorao sexual

no estado os seguintes:
criao, em novembro de 1995, do Frum Goiano pelo Fim da
Violncia e Explorao Sexual Infanto-Juvenil;
instaurao, em Goinia, no ano de 1997, pela Cmara Municipal,
de uma Comisso Especial de Investigao (CEI) para apurar a situao de
crianas e adolescentes envolvidos com a rede de prostituio, constatandose a existncia de aliciamento de meninas para a prostituio e o trfico para
outros estados do Pas e o exterior;
participao da elaborao, em 2000, do Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil pela sociedade civil e o governo
estadual;
criao, em 2000, da Rede de Ateno a Mulheres, Crianas e Adolescentes em Situao de Violncia, resultado de uma articulao do Frum
Goiano pelo Fim da Violncia Sexual Infanto-Juvenil e do Frum Goiano
de Mulheres com as instituies/rgos e entidades das reas jurdica, de
sade, assistncia social e educao;
definio e aprovao do Plano Estadual de Enfrentamento da
Violncia Sexual Infanto-Juvenil, em 2001;
participao, em 2001, da Pesquisa Nacional sobre Trfico de
Mulheres, Crianas e Adolescentes para Fins de Explorao Sexual Comercial,
que apontou o estado de Gois como o maior exportador de mulheres
para a Europa, principalmente Espanha.
Desde 1999, o CEPAJ tem-se dedicado ao atendimento especializado
a crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual, produzindo conhecimento e metodologias de atendimento, principalmente no que se refere
ao abuso intrafamiliar. Participa tambm como membro do Frum Goiano
pelo Fim da Violncia Sexual Infanto-Juvenil desde a criao dessa instncia,
e vem contribuindo na discusso sobre a necessidade de construo de
metodologias para o atendimento de adolescentes em situao de explorao
sexual comercial, posto que a rede de servios ainda no conseguiu atingir
essa populao.
Em decorrncia desse trabalho do CEPAJ, evidenciou-se a urgncia
da efetivao de aes, para retomar a investigao sobre a existncia de
rotas da explorao sexual de adolescentes em Goinia e em sua regio
metropolitana. Nesse sentido, pensou-se na elaborao e apresentao de
projeto no formato de pesquisa-ao, com a finalidade de avaliar e sistematizar
89
a implementao de um programa de enfrentamento dessa problemtica e

de construir metodologias de trabalho para os servios organizados em rede.
nesse cenrio que se insere a criao/implementao do projeto de pesquisaao Invertendo a rota: aes de enfrentamento da violncia sexual infantojuvenil na regio metropolitana de Goinia, em 2004, pelo CEPAJ/IDF/
PROEX/UCG.
O projeto Invertendo a rota levantou, em 2004, junto aos rgos
oficiais, a existncia de pontos de explorao sexual infanto-juvenil em
Goinia e em sua regio metropolitana. No intuito de comprovar essas
informaes, realizou-se um levantamento, dividido em trs etapas. Pelas
informaes iniciais, o nmero de pontos com suspeita de prtica da
explorao sexual infanto-juvenil perfazia 170 locais. Na segunda etapa do
projeto, os pesquisadores se dedicaram a comprovar in loco a existncia de
explorao sexual nesses locais, confirmando-se a existncia de 120 locais
com esse tipo de prtica. Na terceira etapa, efetuou-se a observao dos pontos
e espaos, e, por fim, realizaram-se as abordagens, confirmando-se que a
prostituio infanto-juvenil, entendida como abuso e explorao sexual
comercial infanto-juvenil, uma realidade no estado de Gois e na regio
metropolitana de Goinia.
A CAMPANHA EDUCATIVA
ADOLESCENTES
PELO
FIM
DA
EXPLORAO SEXUAL
DE
CRIANAS
A primeira campanha educativa em Gois foi lanada em 1998, com

o lema Essa carona pode acabar mal, coordenada pelo Frum Goiano
pelo Fim da Violncia e Explorao Sexual Infanto-Juvenil. A campanha foi
trabalhada utilizando-se a foto dos ps de uma criana, calando sapatos de
salto alto com numerao de adulto; os ps simulam a entrada na cabine de
um caminho. Sua divulgao concentrou-se em postos de gasolina e ao
longo das rodovias.
Aps esse perodo, foi organizada a segunda campanha educativa que
resultou dos dados revelados na pesquisa realizada pelo CEPAJ por meio do
projeto Invertendo a rota, ao se constatar o expressivo nmero de 120
pontos de explorao sexual na cidade de Goinia e em sua regio metropolitana. As etapas de delineamento de todo o processo de construo da
campanha educativa foram registradas em relatrio parcial do convnio n
159/2005, firmado entre a SEDH-PR e o CEPAJ/IDF/PROEX/UCG
(Universidade Catlica de Gois, 2006).
90
Inicialmente, elaborou-se plano de trabalho para a realizao da campanha educativa, destinada aos trabalhadores dos setores de transportes e
de bares, hotis e similares, pblico que, muitas vezes, presenciam situaes
que envolvem explorao sexual infanto-juvenil.
No desenvolvimento de todo esse processo, isto , da concepo
execuo da campanha, as decises foram pensadas em conjunto com a
Comisso Executiva da Rede de Ateno a Mulheres, Crianas e Adolescentes
em Situao de Violncia. Destacamos, a seguir, alguns momentos desse
processo:
participao em reunies da comisso de trabalhos da Comisso
Executiva da Rede de Ateno, com o objetivo de discutir, planejar e realizar
a campanha educativa, dirigida aos facilitadores da explorao sexual infantojuvenil;
levantamento dos segmentos organizados que compem a Rede do
Transporte de Passageiros e Cargas em Gois, bem como dos rgos
representativos das classes de proprietrios e trabalhadores do ramo hoteleiro
de Goinia;
visitas sistematizadas aos rgos levantados, na perspectiva de
envolv-los na parceria para a realizao da campanha;
realizao de pr-lanamento da campanha em conjunto com a Rede
de Ateno, no Auditrio do Ministrio Pblico, com a participao de 250
pessoas;
participao no Comando de Sade Preventiva (CSP), juntamente
com a Polcia Rodoviria Federal, o Servio Social do Transporte (SEST) e o
Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte (SENAT), no municpio
de Itumbiara (GO). Foram abordados em torno de 250 caminhoneiros, j
como parte da programao da Campanha Educativa pelo Fim da Explorao
Sexual contra Crianas e Adolescentes;
lanamento oficial da campanha, na Universidade Catlica de Gois,
com a apresentao do filme Anjos do Sol, seguida de debate sobre o filme e
a realidade da explorao sexual de crianas e adolescentes no Brasil. A
cerimnia contou com a participao da coordenadora do CECRIA, Neide
Castanha, da professora Renata Coimbra Librio, da Universidade Estadual
Paulista (UNESP), e da professora Mnica Barcellos Caf, psicloga do
CEPAJ/IDF/PROEX/UCG.
realizao de abordagens junto aos trabalhadores do transporte e
de hotis, motis e similares. Nessa abordagens, contamos sempre com a
91
presena de vrios integrantes da Rede de Ateno, ou seja, trabalhadores

da sade, educao e assistncia social, que se dividiram em equipes nos
diferentes turnos. As abordagens aconteceram nos turnos matutino e vespertino. Do turno matutino, participaram, em mdia, vinte educadores; do
turno noturno, em mdia, oito educadores;
os pontos escolhidos para as abordagens foram locais conhecidos
como regies onde ocorre explorao sexual de crianas e adolescentes em
Goinia. De uma maneira geral, as pessoas abordadas foram receptivas ao
trabalho, comentando sobre a necessidade de se empreenderem aes efetivas
para mudar a realidade da explorao sexual infanto-juvenil. Nas abordagens,
foi enfatizado o novo nmero do Disque-denncia: o ligue 100;
contato com os sindicatos dos diferentes pblicos-alvo, a fim de
apresentar a campanha e mapear seus espaos de atuao;
formao das pessoas que trabalharam na campanha, tendo em
vista seu carter de informao e sensibilizao, e, ainda, definio, em conjunto, das estratgias de divulgao e da abordagem do pblico-alvo;
significativa cobertura da imprensa, que divulgou todas as etapas
da campanha, desde seu lanamento at as abordagens.
Nas rodovias federais, em todas as abordagens, contou-se com a
parceria da Superintendncia Regional da Policia Rodoviria Federal, na
forma de apoio para a realizao das atividades, em que se buscou sensibilizar condutores de caminhes e carros de passeio que transitavam nas
BR-153 (sada para So Paulo) e BR-060 (sada para Rio Verde) no dia 18
de maio.
Em relao concepo da campanha educativa, seu lema era
Explorao sexual, neste jogo criana sempre perde, mensagem disposta
na forma de caa-palavra. O material confeccionado, produzido e distribudo
consistiu de 4.000 cartazes, 2.500 camisetas com estampas (Figura 3.1), 2.500
ncessaires e 4.000 adesivos para veculo com a mensagem de sensibilizao,
alm de informativos, orientando sobre a utilizao do Disque-denncia
nacional 100. A campanha tambm foi veiculada em cartes telefnicos da
Brasil Telecom (Figura 3.2), com tiragem de 350.000 cartes, utilizados
durante o ms de outubro, em todo o estado de Gois.
Em cada abordagem realizada, foi destacada a orientao referente
importncia da denncia como uma forma de proteo, com a divulgao
do Disque-denncia nacional, nmero 100.
92
Figura 3.1
Figura 3.2
93
POR UM BRASIL SEM VIOLNCIA CONTRA

100 E AS CAMPANHAS EDUCATIVAS
A CRIANA E O ADOLESCENTE DISQUE
Vale salientar que, desde a circulao das primeiras campanhas educativas, as mesmas veicularam informaes sobre algum servio de discagem
para a realizao de denncias por meio telefnico. O primeiro nmero a
ser anunciado em mbito nacional foi o nmero 0800-990500, coordenado
pela Associao Brasileira Multiprofissional de Proteo Infncia e Adolescncia.
Atualmente, o Disque-denncia um servio de discagem direta e
gratuita disponvel para todos os estados brasileiros. O servio coordenado
e executado pela SEDH, em parceria com a Petrobras e o Centro de
Referncia, Estudos e Aes sobre Crianas e Adolescentes.
O servio de denncia tem como objetivo acolher denncias de
violncia contra crianas e adolescentes, buscando interromper a situao
denunciada. Outro tipo de denncia acolhido pelo servio o do crime de
trfico de pessoas, independentemente da idade da vtima. Esse tipo de
denncia repassado imediatamente Diviso de Direitos Humanos da
Polcia Federal.
O Disque-denncia nacional funciona diariamente, de 8 s 22 horas,
inclusive nos finais de semana e feriados. As denncias recebidas so
analisadas e encaminhadas aos rgos de defesa e responsabilizao, conforme
competncia e atribuies especficas, num prazo de 24 horas, mantendo-se
em sigilo a identidade do denunciante. O servio realiza, em mdia, 2.257
atendimentos dirios. Em 2007, foram feitos 304.689 atendimentos (at 15
de maio), tendo o mesmo recebido e encaminhado, de maio de 2003 a 15 de
maio de 2007, 32.979 denncias de todas as partes do Pas.
Veicular esse servio de denncia em campanhas educativas tem sido
uma estratgia para viabilizar encaminhamentos necessrios s pessoas que
dele necessitem. Como servio de mbito nacional, criaram-se condies
que facilitam o acesso de todos ao sistema de garantia de direitos nos casos
especficos de violncia sexual contra crianas e adolescentes.
Dessa forma, o CEPAJ, ao lanar essa campanha educativa, reafirma
seu apoio permanente a todas as aes que defendam justia e vida digna
para todas as crianas e adolescentes brasileiros. Continua sua luta cotidiana
por uma cidade e um Pas sem violncia!
94
NOTAS
1 A violncia sexual, principalmente contra crianas, uma das piores formas de
violao de direitos que possa existir. Ela acontece quando crianas ou adolescentes so usados para a satisfao sexual de um adulto. Tanto meninas quanto
meninos so vtimas desse tipo de violncia. Por violncia sexual contra crianas
e adolescentes considera-se todas as formas de violao de seus direitos sexuais e
reprodutivos.
2 Neste texto, quando mencionada, a Rede de Ateno a Mulheres, Crianas e
Adolescentes em Situao de Violncia ser denominada Rede de Ateno.
3 Neste texto, referir-se- ao Centro de Estudo, Pesquisa e Extenso Aldeia Juvenil
como CEPAJ/IDF/PROEX/UCG e, em certos contextos, como CEPAJ.
4 O Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil foi
criado em junho de 2000, na cidade de Natal-RN, para coordenar a articulao
de todos os principais atores voltados para a rea da criana e do adolescente
vulnerveis violncia sexual. Elaborou um texto que foi aprovado pelo
CONANDA em julho do mesmo ano.
REFERNCIAS
AMORIM, Simone. Sob o signo da mobilizao. In: CENTRO DE DEFESA DA
CRIANA E DO ADOLESCENTE YVES DE ROUSSAN (CEDECA-BA).
Construindo uma histria: tecnologia social de enfrentamento violncia sexual contra
crianas e adolescentes. Salvador: Cedeca-BA, 2003.
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Nacional, 1990.
_____. Ministrio da Justia. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Plano nacional
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Relatrio do monitoramento 2003-2004. Organizao de Neide Castanha. Braslia:
Ministrio da Justia/Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2006.
_____. Ministrio da Justia. Secretaria de Estado dos Direitos Humanos. Departamento da Criana e do Adolescente. Plano nacional de enfrentamento da violncia sexual
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_____. Ministrio de Justia. Secretaria de Estado dos Direitos Humanos. Relatrio
nacional da pesquisa sobre trfico de crianas, adolescentes e mulheres para fins de explorao
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95
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intervenes psicossociais. So Paulo: Casa do Psiclogo; Goinia: Universidade
Catlica de Gois, 2004.
DOS SANTOS, Benedito Rodrigues; NEUMANN, Marcelo; IPPOLITO, Rita (org.).
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Ministrio da Educao, 2004.
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(Mimeografado).
UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS. Relatrio parcial de atividades do projeto
Aes de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil em Goinia e Regio
Metropolitana. Universidade Catlica de Gois, 2006. (Mimeografado).
96
PARTE II
P ERFIL
DA POPULAO CARCERRIA CONDENADA POR CRIMES
DE VIOLNCIA SEXUAL CONTRA MULHERES , CRIANAS

E ADOLESCENTES EM GOIS : AUTORES , VIOLNCIA E VTIMA

Snia M. Gomes Sousa
INTRODUO
Vrios estudos realizados no Brasil tm buscado revelar as faces da
violncia praticada contra mulheres, crianas e adolescentes, enfatizando
suas implicaes na pessoa vitimizada (Gomes, 1994; Drezett et al., 1999;
Fandes et al., 2000; Andrade et al., 2001; Lopes et al., 2004; Pfeiffer e
Salvagni, 2005). So estudos sobre o quadro de violncia em ato nos quais
duas imagens pblicas se destacam: a vtima e seu algoz. No entanto, permanece um hiato nas pesquisas quando se trata de investigar o outro envolvido
na cena de violncia sexual: o indivduo que perpetrou o ato de violncia em
um (ou vrios) momento determinado.
A imagem pblica, no contexto da sociedade do espetculo, em que a
violncia cotidiana veiculada pela mdia cumpre um papel, tambm,
espetacular (Baudrillard, 1995), no o melhor referencial para se realizar
estudos que visem ir alm do territrio da aparncia.
Assim, considera-se necessrio interrogar os atores da produo do
conhecimento no campo das cincias humanas e sociais, especialmente no
Brasil, acerca do silncio que paira sobre o sujeito escondido na doxa da
imagem pblica e das palavras que identificam, referenciam e fornecem uma
identidade virtual queles que se envolveram como algozes na(s) cena(s) de
violncia de natureza sexual.
O presente texto, ao mesmo tempo em que constata o vazio dos estudos
que focalizam esse outro da cena de violncia sexual no Brasil, visa
implementar uma primeira aproximao a esse sujeito. As informaes que
se seguem foram extradas de pronturios de detentos que cumprem pena
na Agncia Goiana do Sistema Prisional (AGSP) cuja deteno tem como
motivos legais registrados as prticas de crimes de atentado violento ao pudor

e de estupro. Essas duas categorias so definidas, nos mbitos jurdico e
policial, como crimes hediondos (Lei Federal n 8.072/1990).1
Vale destacar que o significado da palavra hediondo suscita sentimentos de repugnncia. No vernculo, o que hediondo sujo, provoca
nusea, asco, repulsa, causa medo e assusta. Logo, buscar o sujeito real e
concreto escondido por trs dessa mscara conceitual e estigmatizada implica
tomar por base outros parmetros que no se absolutizem como mera questo
legal. Trata-se, vale lembrar, de sujeito que subsume sob o significado
fossilizado (Vygotsky, 1991)2 do estuprador, ou seja, um significado que passou
por longo processo de consolidao ao longo de um percurso histrico-social.
Em estudo do contedo das divulgaes sobre violncia sexual na
mdia impressa ao longo do sculo XX, Landini (2006) busca evidenciar
sentimentos sociais quanto ao tipo de crime presentes nos textos de divulgao
jornalstica, e observa uma mudana na forma de entender a violncia sexual
cometida contra pessoas com menos idade. No primeiro quarto do sculo
XX, o problema era relacionado desigualdade entre homens e mulheres. J
no ltimo quartel do sculo, desigualdade entre crianas e adultos, com
uma passagem do enfoque de gnero para o de gerao nas narrativas sobre
violncia sexual.
Landini (2006) identifica dois sentimentos distintos, expressos pelo
noticirio, ao longo do sculo XX. Quando se tratava de notcias referentes
prostituio e aos crimes contra a honra, definidas pelo contedo das
notcias, no geravam qualquer tipo de repugnncia ou asco. O julgamento
era moral. Por exemplo, a relao sexual antes do casamento e a prostituio
qualificavam a desonra das moas, definindo, assim, sua reputao ou
conceito de mulher. J os textos sobre estupro e incesto reportavam a
sentimentos de horror e asco, como crimes execrveis contra os costumes,
no contra a pessoa.
Nesse ltimo caso, em grande parte as notcias no informam
explicitamente o tipo de crime ocorrido, recorrendo a expresses como atos
repugnantes, torpes, revoltantes, infamantes para se referir ao fato veiculado
pelo noticirio. Quanto figura do estuprador, a autora afirma que, na
contraparte do linchamento potencial pela populao externa ou interna
das prises, o prprio jornal j o perpetrava, na medida em que transformava
tais casos em escndalo jornalstico, esmiuando a vida da pessoa em
reportagens em srie (Landini, 2006, p. 237).
100
Esse estudo identifica um exemplo tpico de formao histrico-social

com significado fossilizado. Carregada de sentimentos pavorosos, a
modalidade de violncia sexual definida como estupro e seu agente (o
estuprador) so capazes de provocar sentimentos distintos aos de outras
modalidades de violncia sexual mais recentemente presentes no noticirio
jornalstico a partir da dcada de 1990 a pornografia infantil e a pedofilia
(Landini, 2006).
A pedofilia caracterizada como doena, o que contribui para esvaziar
do significado desse conceito o carter torpe e asqueroso reputado e j
fossilizado no conceito de estupro e no seu agente, o estuprador. Ambos os
conceitos so capturados e utilizados em um vis de classe social, o que se
explicita no noticirio jornalstico sobre as violncias sexuais praticadas por
pessoas famosas: Ao explicar esses crimes com base em problemas psicolgicos
dos acusados, o jornal acabou por fazer um recorte de classe: os autores de
crimes sexuais so denominados de uma forma diferente de acordo com a
classe social a que pertencem. (Landini, 2006, p. 244).
Para o Prmio Nobel de Medicina Daniel Gajdused, para o filsofo
Gerard Lebrun ou o autor britnico Arthur C. Clarke, trata-se o fato como
um caso de sade/doena, ou, no caso de membros da classe subalterna, como
um problema de polcia, com o conseqente ingresso do autor na priso.
Nesse sentido, de acordo com o levantamento realizado sobre o perfil
das pessoas condenadas por violncia sexual nas prises como o caso
aqui , tende-se a captar os dados sob o vis da classe que chega ao encarceramento, ou seja, da parcela da populao definida e condenada por crimes
hediondos.
Sob o ponto de vista da investigao sistemtica que busca revelar as
faces do sujeito real e concreto, a palavra hediondo mais esconde, caricaturiza, obscurece o fenmeno, do que revela. De modo que, por meio de
uma aproximao, a imagem pblica do algoz passa a mostrar mais sobre a
sociedade que a produz do que sobre o sujeito que se busca. Por isso, ela
constitui um aspecto importante para o entendimento do fenmeno.
Contudo, a imagem pblica deve ser colocada em seu devido lugar e
em sua fonte primria, ou seja, no deve ser utilizada como premissa para
efetuar a leitura do sujeito, a fim de se evitar categorias de anlise estigmatizadas. Ao contrrio, deve ser levada em conta como um desafio,
sobretudo em sua trajetria no interior da priso, para o desenvolvimento
de uma identidade vivel sobrevivncia naquele contexto. No se deve
101
esquecer que a priso um local onde o risco de violao da integridade

fsica real. Assim, nas prises de So Paulo, um dos poucos estados a
monitorar informaes sobre os assassinatos de internos, entre 1999 e 2005
foram assassinados 416 presos, uma mdia de 60 casos por ano (Macaulay,
2006), ou uma morte por semana, revelando a teia que complexifica a
discusso sistemtica do tema.
VIOLNCIA SEXUAL: DEFINIES E CATEGORIAS DE ANLISE
Ainda que definir a violncia sexual represente um desafio especfico,
parece razovel qualific-la a partir do modo como se d o contato sexual
segundo a caracterstica de sua efetivao, ou seja, sem o consentimento de
uma das partes. Convergindo com essa definio, qualquer contato de
natureza sexual em que um dos envolvidos no consentiu, isto , em que
no houve exerccio livre de escolha pelo contato sexual, caracteriza uma
violncia.
Sob outras bases, nos termos propostos por Marilena Chau (1985) a
partir da noo de liberdade de Espinosa (1632-1677), define-se violncia
como uma relao de dominao em que o sujeito tratado como coisa.
Nesse caso, desloca-se o foco da transgresso de leis para a qualidade das
relaes, mediante circunstncias em que a violncia suprime a autonomia
do sujeito, cuja liberdade entendida como a capacidade de autodeterminao para o pensar, o querer e o agir.
Conceber a violncia sexual com base nesses pressupostos supe que
ela suplanta a liberdade individual ou coletiva de autodeterminao de uma
pessoa ou de um grupo no que se refere ao exerccio da sexualidade. tratar
sujeitos de vontade e de desejo como coisa, como objeto das vontades de
outrem.
Com base nesse princpio, podem-se determinar algumas variaes
da categoria violncia sexual. A depender da idade do violentado, tm-se o
abuso sexual e a explorao sexual de crianas e adolescentes como duas
delas. Abuso sexual o que pode ocorrer com ou sem contato fsico. J a
explorao sexual pode ser subdividida em pornografia, turismo sexual,
explorao sexual comercial e trfico de pessoas para fins sexuais (Fundo das
Naes Unidas para a Infncia et al., 1996).
A categorizao dos tipos de violncia sexual coloca em questo a
definio do termo estritamente relacionado ao contato sexual no
consentido, o que, por sua vez, restringe a definio de violncia a um quadro
102
especfico de uma relao interpessoal com as qualidades de no-consentimento, ou seja, pelo uso da fora em uma relao assimtrica de poder,
traduzida na clssica imagem da relao entre senhor e escravo. Nesse sentido,
retm e direciona o significado do conceito para o mbito da relao entre
indivduos, embora se possa trabalhar com o pressuposto de que essa relao
intermediada por dimenses no individuais. Ela ganha o seu significado
pela associao com uma categoria mais abrangente, em termos de relaes
de gnero por exemplo, como definida originalmente pela literatura
feminista.
A definio de violncia sexual por meio do critrio de contato sexual
no consentido torna-se, porm, pouco abrangente para apreender a violncia
sexual pelo vis das trocas econmicas e sociais, dentro da racionalidade
empresarial, ou seja, quando o sexo e sua materialidade mais visvel o
corpo se traduzem em mercadoria no processo de reproduo do capital
em uma de suas formas mais predadoras e degradantes. Isso porque reeditamse, nos tempos hodiernos, formas histricas anteriores do uso de pessoas
como coisa como o caso da forma de escravido registrada ao longo da
histria do Brasil quando comparada com a forma de escravido traduzida
pelo trfico de pessoas para fins de explorao sexual.
Se o critrio do contato sexual reduz a abrangncia do conceito e sua
capacidade de captar as variadas formas de expresso da violncia, isso no
ocorre com a definio proposta por Chau (1985), para quem todas as
variaes na violncia sexual infligida a crianas e adolescentes pressupem
uma relao de heteronomia, dominao e coisificao do sujeito, relao
que, em ltima instncia, reduz as capacidades de autodeterminao desse,
ou seja, sua liberdade em relao vivncia da prpria sexualidade. Esse
carter limitador na apreenso das formas de violncia sexual est presente
nos fundamentos legais que definem os crimes de natureza sexual,
restringindo-os s modalidade de estupro e atentado violento ao pudor.
Ambos so definidos pelo Cdigo Penal brasileiro como crimes contra os
costumes, ou seja, contra a coletividade, e no contra a pessoa. Porm, o
estupro deveria ser caracteristicamente definido como uma violncia
praticada contra a mulher, especificando uma violncia de gnero, ou seja,
aquela fundada na assimetria de poder existente entre homens e mulheres.3
A compreenso dessa modalidade de violncia sexual com base na
categoria de gnero, e tambm na sua visibilidade enquanto tal, est intimamente relacionada apresentao do tema na arena pblica pelo movimento
103
feminista a partir da dcada de 1970, no contexto das denncias da violncia

presente nas relaes entre os sexos. Foi inserido como pauta das pesquisas
com o desenvolvimento do chamado feminismo acadmico (Alanen, 2001),
que colocou, em sua primeira fase, a questo do estupro para a cincia,
juntamente com temticas, como incesto, trabalho domstico, agresso
conjugal, dentre outras. Atualmente, as teorias feministas da violncia sexual
esto entre as que se valem do conceito de cultura para entender tal
fenmeno, ou seja, buscam evidenciar a dimenso cultural da violncia sexual,
em que os fatores estruturais e dinmicos so relacionados definio de
mulheres e crianas de forma negativa ou positiva e sua expresso, traduzida
na materializao do abuso sexual.
As anlises feministas sobre o abuso sexual de crianas, por exemplo,
tratam dos aspectos culturais da socializao de gnero e das influncias
culturais na etiologia, gnese e manuteno de crimes sexuais. Com relao
a esse tema, destacam-se trs teorias feministas radical, ps-modernista e
sociolgica na definio de Ward, Polaschek e Beech (2006).
A teoria feminista radical concebe o abuso sexual de crianas como
decorrente da existncia de um modelo patriarcal de sociedade nas culturas
ocidentais. O patriarcado definido como o poder que todo homem exerce,
implcita ou explicitamente, sobre toda mulher. Nessas bases, o abuso sexual
de crianas ganha seu significado na condio de expresso concreta do
poder que o homem exerce sobre a mulher nessas sociedades.
Como todo homem adquire, por meio da socializao de gnero,
pensamentos e comportamentos que tm como conseqncia a constituio
de regras culturais que facilitam a ocorrncia da violncia sexual, os
pensamentos acerca da pessoa sexualmente abusada, por exemplo, seriam
indcios da socializao de gnero de todo homem, no apenas de alguns,
concebidos como sex offenders.4 Assim, o gnero concebido por essa teoria
como o fator primordial na determinao do abuso sexual de crianas, de
modo que todo homem um sex offender em potencial.
Vale ressaltar, na teoria feminista radical, o papel do Estado para a
manuteno da violncia sexual, instncia definida como a que efetivamente
controla as prticas de violncia sexual entre seus cidados, ao permiti-las ou
proibi-las. Nesse caso, as respostas polticas e legislativas do Estado a essa
questo esto enviesadas pelos interesses masculinos, gerando, conseqentemente, uma estrutura de tolerncia institucional formal em relao ao
abuso sexual de crianas. Em suma, o Estado concebido como atuando em
104
defesa dos interesses do homem. Ward, Polaschek e Beech (2006) citam o

exemplo da teoria freudiana da disfuno familiar, em que o incesto
concebido como um de seus sintomas, como exemplo apresentado pela teoria
feminista radical (Breckenridge, 1992) para argumentar em favor dos mitos
fornecidos pelo Estado sobre o abuso sexual, mitos esses capazes de manter
o status quo falocntrico. A trade gneropoderpatriarcado, segundo a teoria
feminista radical, forma a moldura das prticas de abuso sexual de crianas.
As contribuies da teoria feminista radical em relao ao abuso sexual
consistem no fato de dirigir o olhar para o vis de gnero presente nas leis,
ao buscar identificar as respostas polticas de gnero por parte do Estado s
questes relativas violncia sexual ou domsticas (Ward, Polaschek e Beech,
2006).
Dentre os problemas presentes na teoria feminista radical, est o de, ao
explicar a violncia sexual por um nico fator a socializao de gnero , ela
apresentar uma limitao em termos de uma explicao sobre a gnese ou
etiologia do abuso sexual. Por sua vez, ao explic-lo por meio do poder e do
sentimento de propriedade que todos os homens teriam sobre todas as
mulheres, essa teoria hiper-simplifica a dinmica da relao gneropoder,
uma vez que prprio do poder seu carter relacional, complexo e instvel
per se. Destarte, para Ward, Polaschek e Beech (2006), a proposio de que o
homem tem sempre mais poder do que qualquer mulher apenas em virtude
do gnero absolutamente insustentvel, na medida em que facilmente
constatvel o fato de muitas mulheres assumirem posio de poder na arena
pblica e privada. Por fim, essa idia termina por se configurar em uma
teoria que, alm de conspiratria, tambm insustentvel diante da seguinte
pergunta: se todos os homens esto predispostos a abusar sexualmente de
crianas, por que apenas uma pequena parcela deles efetivamente o faz?
O feminismo ps-modernista rejeita a perspectiva do feminismo
radical, considerando-a simplista, ao definir o abuso sexual de crianas como
simples exerccio do poder masculino. Critica tambm as explicaes
universalizantes e insuficientemente autocrticas. As ps-modernistas esto
mais interessadas em descobrir os efeitos da opresso, do que em descobrir
causas universais, e buscam alterar a noo de gnero e poder como elementos
fixos e inevitveis, acusando a teoria feminista radical de ser dogmtica e
incoerente. Para o feminismo ps-modernista, a noo de gnero um
conceito relacional, porque masculinidade e feminilidade constituem-se
reciprocamente.
105
Alm disso, o feminismo ps-modernista acusa o discurso feminista

anterior de possuir uma srie de lacunas e omisses relacionadas a
sentimentos contraditrios no que diz respeito ao abuso sexual de crianas.
A crtica tambm estendida ao fato de se considerar o comportamento e o
poder masculino abusivos, e a se perceber a mulher como passiva, virtuosa e
com pouco poder. Para Lancaster e Lumb, no processo de explicao existe
uma variedade de nveis [de anlise], e a violncia sexual no pode ser
explicada como sendo simplesmente uma parte da natureza do homem
(1999, p. 120).
Em relao ao conceito de gnero, as ps-modernistas tm-se ocupado
da noo de mudana, opondo-se ao conceito de gnero por entend-lo como
fixo e inevitvel, e por trazer em si, por exemplo, a concepo dos homens
como agressivos e das mulheres como passivas. Essas autoras enfatizam, assim,
a existncia de uma pluralidade e uma diversidade de homens em termos de
experincias, atitudes, circunstncias e valores. Divergem tambm quanto ao
suposto poder que todo homem tem sobre toda mulher e criana, defendendo
que poder, como gnero, sempre relacional, e questionam a noo absoluta
de poder e de espao de poder na apropriao do Estado pelo homem, como
sugere a perspectiva radical (Ward, Polaschek e Beech, 2006).
O mrito da perspectiva construtivista ps-modernista tem sido o de
rejeitar as explicaes simplistas para o abuso sexual de crianas propostas
pelas feministas radicais, defendendo que gnero mutuamente constitutivo
e que poder relacional. Ela tem focado, no entanto, mais na compreenso
de experincias, do que na explicao das causas do fenmeno, o que redunda
em problemas de coerncia interna em relao aos achados empricos.
Tambm constitui um ponto crtico dessa viso a questo do ceticismo e do
relativismo tpico do ps-modernismo, ao conceber que a realidade consiste
em jogos de linguagem, que a teoria uma interpretao da realidade e que,
por conseguinte, altera o significado atribudo ao fenmeno. Nesse sentido,
afirma-se que a violncia sexual deve ser desconstruda.
Uma terceira perspectiva, que diverge da teoria feminista radical sobre
o abuso sexual de crianas, consiste na teoria da potncia/impotncia5 de
Cossins (2000). Para essa autora, o abuso sexual de crianas constitui uma
forma de os homens aliviarem suas experincias de impotncia e
estabelecerem sua masculinidade e seu poder. Como os homens se engajam
em certas prticas sociais que reforam tais atributos (a masculinidade e o
poder), isso favoreceria a criao e a manuteno desse tipo de relao entre
homens e entre homens e mulheres.
106
Nesse sentido, aspectos como idade, classe social, etnia, dentre outros,
vinculam-se a experincias de poder e criam diversidade entre os homens,
ao passo que a sexualidade constitui o mximo da similaridade entre eles,
assim como certas prticas esportivas, tidas como fatores que permitem criar
laos, ou uma comunicabilidade nas expectativas em relao sexualidade
masculina. O centro da masculinidade a sexualidade, mais especificamente
o ideal heterossexual ou herico que confirma o gnero por meio de suas
infinitas conquistas. Afirma Cossins:
Essa masculinidade pode ser reproduzida e afirmada por meio do abuso
sexual de crianas, em um contexto cultural em que as caractersticas de
um objeto de desejo com menos poder inclui submisso, conformismo,
delicadeza, boa vontade. Em suma, caractersticas de crianas. (2000, p.
115)6
Para Cossins (2000), as prticas de explorao sexual constituem a

expresso da sexualidade normativa masculina, socialmente construda e,
por extenso, o abuso sexual de crianas est relacionado a uma normatividade masculina sobre as prticas sexuais, as quais estruturam as relaes
de poder.
A sexualidade masculina autocentrada, predatria, falocntrica,
dominante, sexualmente bem-sucedida, distante, secretiva e imoral, e, ao
mesmo tempo, minimiza o impacto das prticas sexuais abusivas, ou seja, o
abuso sexual de crianas. Para Cossins (2000), ao abusarem sexualmente das
crianas, os homens alcanam um sentido de masculinidade e superam as
experincias de impotncia freqentemente presentes ao competirem e
interagirem com outros homens. Portanto, a explicao para o abuso sexual
crnico de crianas deve ser buscada nas experincias de potncia e impotncia poder e no-poder dos homens.
Dentre as incongruncias apresentadas por Ward, Polaschek e Beech
(2006) para a teoria de Cossins (2000), destacam-se as informaes advindas
da literatura psicolgica sobre as razes que levam os homens a se envolverem
sexualmente com crianas. Dentre elas, trs perfis se destacam: a) autocentrado; b) com foco na vtima; c) com foco mtuo. As relaes em que se
destaca o aspecto dominante do offender centrado exclusivamente em suas
necessidades sexuais se do naqueles cujo foco autocentrado. Os centrados
na criana vitimada concebem o contato sexual como benfico para a criana,
e aqueles em que o foco mtuo concebem o contato sexual como estando
107
em um contexto amoroso, enfatizando a idia de reciprocidade. Assim, a

teoria de Cossins (2000) descreve exclusivamente os casos autocentrados,
que, se comparados aos demais, apresentam caractersticas mais predatrias.
Para Ward, Polaschek e Beech (2006), a teoria de Cossins apresenta
dificuldades do ponto de vista da coerncia externa e, tambm, pela ausncia
de suficientes dados de pesquisa.
Apesar das consideraes anteriormente expostas sobre as teorias
feministas do abuso sexual, trata-se de pressupostos aplicveis em um modelo
de sade pblica que esteja focado no tema do abuso sexual de crianas, no
qual podem ser incorporadas as questes culturais de gnero a outras de
carter psicossocial, na preveno em nveis primrio, secundrio e tercirio.
No nvel primrio, podem ser enfocadas as estratgias de relacionamento
no sexistas, alm do fato de as anlises feministas contriburem para
identificar possveis focos de mudana social/cultural relacionados com as
relaes de gnero. Podem tambm contribuir no nvel secundrio, para
que a comunidade seja capaz de detectar sinais que indiquem interesses
sexuais por crianas ou possveis atividades sexuais com crianas. Ainda no
nvel tercirio, pode fazer parte de programas de acompanhamento de sex
offenders em programas de sade mental e em prises.
VIOLNCIA SEXUAL: REGISTRO DE INCIDNCIA NA POPULAO CARCERRIA NO BRASIL
E NO MUNDO
As fontes oficiais de dados sobre o sistema penitencirio brasileiro

carecem de informaes que possam ser avaliadas dentro de uma taxonomia,
ou seja, no existe um sistema classificatrio dessa populao segundo as
razes jurdicas que levaram sua insero no conjunto da populao
carcerria. Os dados oficiais apresentados pelo Departamento Penitencirio
Nacional (DEPEN) do Ministrio da Justia (Brasil, 2006b) trazem informaes muito superficiais sobre o perfil dessa populao, com um quadro geral
do sistema penitencirio brasileiro por unidades da federao, que contm
informaes por sexo, em nmeros absolutos (de acordo com o regime a que
o detento est submetido: fechado, semi-aberto, aberto, provisrio e medida
de segurana), alm da populao geral do sistema penitencirio, da quantidade de vagas, da populao vinculada s secretarias de segurana pblica
e da populao prisional dos estados.
Apesar de os dados oficiais no apresentarem o percurso que deu
origem a essas informaes, elas so importantes, na medida em que, no
108
caso de Gois, permitem acompanhar, por exemplo, ao longo dos anos de

2004 e 2005, o aumento de 26% na populao carcerria. Trata-se de
documento que registra um aumento progressivo do percentual da populao
encarcerada; no entanto, o estado de Gois no um caso isolado. Essa
tendncia se evidencia em vrios pases do mundo, sob o auspcio do que
Wacquant (2000) denominou Estado-penitncia. O retraimento do Estado
na arena econmica e social e sua ampliao no campo repressivo e penal
emergem como a nova tendncia que se espraia de Washington para o
mundo, tendo como uma de suas conseqncias o aumento no percentual
da populao confinada em prises.
As informaes obtidas pelo DEPEN tambm permitem avaliar o dficit
de vagas e as demandas para alcanar o padro mnimo estabelecido pela
Organizao das Naes Unidas (ONU) em relao s condies dos
encarcerados. No entanto, so nmeros to absolutos, e tratam os dados to
genericamente, que no informam rigorosamente nada sobre a diversidade e
tambm a unicidade que caracteriza essa populao, vale dizer, diversidade de
trajetrias e especificidade dos que esto includos e representados como massa
uniforme nos dados oficiais. Embora as informaes demogrficas tenham
carter genrico, por sua prpria condio e por trabalhar com grandes nmeros
populacionais, poderiam ser mais acuradas na elaborao dos perfis, ou seja,
elas deveriam trazer outras informaes, alm das categorias de sexo e de regime
prisional, sobre quem est submetido no interior das prises.
O fato que os nmeros oficiais acerca da populao penitenciria
brasileira no contribuem para que se conhea com maior preciso a
incidncia de condenaes por prticas de violncia sexual, em comparao
com outros crimes. Se a lei do silncio vigora internamente nas penitencirias,
da mesma forma ela tambm se revela na falta de preciso dos dados que
fazem sua radiografia. Constitui um consenso em vrios relatos de pesquisa
a deficincia existente na organizao das informaes sobre o sistema
prisional brasileiro (Vasques, 2001; Macaulay, 2006), apesar de algumas
tentativas fracassadas de introduzir o trabalho do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE) no processo de constituio de um banco de
dados mais sistemtico e confivel.
No obstante o modo deficitrio como esto construdas as informaes sobre a populao carcerria brasileira, a condenao por crimes de
violncia sexual evidenciada em todo o mundo, nos pases do Sul e do
Norte, no Ocidente e no Oriente, com registro ao longo de toda a histria
109
da civilizao, o que significa afirmar que a falta de informao no significa

a no-incidncia de prticas caracterizadas como tal, embora s recentemente
se tenha empreendido algum esforo no sentido de mapear a histria do
ataque sexual violento (Porter, 1992; Tomaselli e Porter, 1992).
Diante da falta de informaes confiveis e da subnotificao,
conseqncia da prpria natureza do fenmeno, recorre-se s estimativas
para tentar preencher esse vcuo. Assim, estima-se que, anualmente, 12
milhes de pessoas sofram violncia sexual no mundo (Brasil, 2005). Em
estudos populacionais realizados em vrios pases, 20% das mulheres
entrevistadas revelaram terem sido abusadas sexualmente quando crianas
(Lopes et al., 2004; Krug et al., 2002).
Estudo realizado em hospital pblico de Curitiba para avaliar caractersticas sociodemogrficas e intervalo de atendimento hospitalar a mulheres vtimas de violncia identificou 134 casos registrados em um perodo
de 23 meses, o que corresponde a uma mdia de seis casos de violncia
sexual por ms no perodo estudado (Andrade et al., 2001). Outro estudo,
em um projeto de atendimento a vtimas de violncia sexual, registrou, no
perodo de maro de 2002 a maro de 2003, 102 casos de violncia que se
enquadravam na categoria jurdica de estupro, atentado violento ao pudor
ou violncia presumida (Lopes et al., 2004), representando, pelo registros da
instituio, uma mdia de um caso de violncia sexual a cada 3,7 dias.
Estudos desenvolvidos em prises inglesas e no Pas de Gales tm
identificado, entre a populao carcerria, um crescimento do percentual
de pessoas condenadas por crimes de violncia sexual, que subiu de 4,7% da
populao carcerria, em 1980, para 7,7%, em 1989, o que caracteriza um
crescimento do nmero de encarceramentos, nesses pases, da ordem de
60% de casos (Beech et al., 1998a). Tais informaes indicam que, no Brasil,
para que se efetive o Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual
Infanto-Juvenil (Brasil, 2006a), necessrio incluir no eixo de anlise da
situao tanto a identificao quanto o conhecimento e a avaliao da
populao carcerria com esse perfil.
Informaes referentes ao ano de 1997, no entanto, indicam que, dos
motivos de condenaes apresentados pela populao carcerria brasileira,
5,3% so crimes de natureza sexual no caso, o estupro (Vasques, 2001) ,
ndice que coloca esse tipo de crime abaixo de outros, como roubo, homicdio,
trfico de entorpecentes e furto.
110
PERFIL DOS CASOS REGISTRADOS EM PRONTURIOS DA AGNCIA GOIANA DO SISTEMA

PRISIONAL
Na primeira fase de um percurso de pesquisa-ao, procedendo-se a
um levantamento nos pronturios dos detentos da Penitenciria Odenir
Guimares (POG) anteriormente conhecida como Centro Penitencirio
Agroindustrial de Gois (Cepaigo) , ligada Agncia Goiana do Sistema
Prisional (AGSP), procurou-se aproximar dessa fatia da populao carcerria.
Identificaram-se 125 pronturios em que as razes apresentadas para a
condenao, isolada ou associada com outras infraes, consistiam em estupro
ou atentado violento ao pudor.
Geografia dos casos

A populao geral da Penitenciria Odenir Guimares contabiliza
1.4247 detentos em regime fechado. Os 125 casos identificados em que h
pelo menos uma condenao isolada, ou em conjunto com outras, que registra
prtica de violncia sexual representam 5,6% da populao carcerria.
Segundo Schwaebe (2005), no interior desse tipo de instituio, em
razo da prtica de violncia sexual, o indivduo marcado, em geral, por
uma identidade altamente estigmatizada, negativa e subalternizada nas prises
de todo o mundo. Os condenados por esse tipo de crime vivem como uma
casta de prias, aos quais os demais prisioneiros infligem uma srie de abusos
e violncias. Nas sociedades dos presdios, esses detentos constituem, na
viso do conjunto da populao carcerria, um dos poucos grupos aos quais
se atribui o chamado crime hediondo, atribuio que no segue os critrios
utilizados pelos legisladores que o tipificam. Recorrendo-se ao discutido
anteriormente sobre o significado fossilizado do crime de violncia sexual
no imaginrio social, e seu substrato emocional, trata-se de um sentimento
compartilhado pelos internos do sistema prisional e pelo conjunto da
populao.
A realidade de vida desses sex offenders foi estudada por meio da anlise
de dados qualitativos (informaes verbais, entrevistas), com o objetivo de
verificar as estratgias utilizadas por eles para constituir uma identidade vivel
no contexto prisional. Julgamos necessrio esse tipo de trabalho para avaliar
os limites e desafios que esto relacionados implementao de um programa
de tratamento realizado no interior das prises (Schwaebe, 2005).
Fazendo um mapeamento dos casos, na poca da priso (N = 124),8
93,6% dos casos residiam no estado de Gois, sendo 78,4% desses casos na
111
regio metropolitana de Goinia,9 a saber, 56% deles nessa cidade, 19,2%

na cidade de Aparecida de Goinia e 3,2% na cidade de Senador Canedo.
Como podemos notar, os casos registrados irradiam da regio mais populosa
do estado, tendo como centro a cidade de Goinia e sua regio metropolitana.
importante ressalvar que o fato de fazer o mapeamento desses casos no
significa afirmar que os casos de violncia sexual, como de outras formas de
violncia, possuam um lugar circunscrito no qual possam ter uma pretensa
raiz.
Nos estudos sobre violncia, h uma tendncia equivocada que busca
caracterizar uma categoria geoespacial ou de idade, por exemplo, para concluir
por um lugar fsico ou social, ou por uma categoria geracional em que a
violncia est situada ao se falar da violncia urbana, dos bairros
violentos ou mesmo da delinqncia dos jovens. Nada prova que seja
prprio do urbano ou do jovem o carter de violento per se. Trata-se de
objeto aparente (Wacquant, 2000) ou no essencial. A mesma ressalva deve
ser feita quando se avaliam as informaes apresentadas sobre o local de
residncia na poca da priso dos detentos.
Ao separar as informaes com base nas regies de planejamento da
cidade de Goinia, foi possvel localizar os registros, desconsiderando-se os
casos referentes a outras cidades e a outros estados. Identificaram-se 67 casos
distribudos pelas regies de Goinia.10 Considerando-se apenas os pronturios referentes a Goinia (N = 67), os percentuais so, respectivamente,
para cada uma destas regies: Noroeste, 19,4%; Sul, 17,9%; Leste, 14,9%;
Campinas, 10,4%; Mendanha e Sudoeste II, 8,9%.
Os estados de origem tambm foram mapeados nos pronturios (N =
125), registrando-se que 71,2% dos casos referem-se a pessoas originrias do
estado de Gois, seguindo-se em nmero de casos o daquelas originrias de
Minas Gerais (5,6%) e Tocantins (4,8%). Os demais casos esto distribudos
por estados como Piau (3,2%), So Paulo (2,4%), Maranho, Distrito Federal,
Paran, Par e Bahia (1,6%) e Rio de Janeiro, Esprito Santo, Pernambuco,
Rio Grande do Norte e Paraba (0,8%).
Cruzando-se as variveis estado de origem e local de residncia na
poca da deteno, constatou-se que 69,6% dos casos envolveram pessoas
naturais do estado de Gois e que tambm nele residiam. Dos demais, os
que eram naturais de outros estados e residiam em Gois constituam 24%,
e os naturais de outros estados e residentes em outros estados perfaziam
6,4%.
112
Informaes de natureza sociocultural

No quadro 4.1 pode ser visualizado o estado civil dos detentos
condenados por crimes de natureza sexual, segundo os pronturios levantados
na pesquisa.
Q UADRO 4.1 E STADO CIVIL QUANDO
(N = 124)
E STADO
DETIDO
F REQ NCIA
P ERCENTUAL
Solteiro
67
54,1
Casa do
20
16,1
Unio estvel
29
23,4
Vivo
2,4
Divorciado
3,2
Desquita do
0,8
124
100,0
CIVIL
Total
A concentrao se d entre os pronturios que registram estado civil

solteiro, seguida dos casados e por ltimo dos em unio estvel, nessa ordem.
Embora o teor descritivo do presente trabalho no permita estabelecer com
segurana algumas relaes, o fato de que mais da metade dos detentos se
identificou, na poca da priso, como solteiro no deixa de se mostrar
significativo. Acrescentando-se a esses dados, as informaes presentes no
quadro 4.2, sobre a faixa etria do detentos, essa informao fica mais precisa.
Q UADRO 4.2 F AIXA
ETRIA DOS DETENTOS , SEGUNDO OS PRONTURIOS
(N = 125)
F AIXA
F REQ NCIA
P ERCENTUAL
19 a 29 anos
40
32,0
30 a 39 anos
49
39,2
40 a 49 anos
28
22,4
50 a 59 anos
4,0
60 a 69 anos
1,6
70 a 79 anos
0,8
125
100,0
T OTAL
ETRIA
113
Em termos de idade, essas se concentram entre a faixa de 19 a 49

anos, na qual se encontram 93,6% dos detentos.
No quadro 4.3 possvel avaliar as informaes sobre a quantidade
de filhos dos detentos em 58 pronturios apenas, os quais continham essa
informao. Nos outros 67, no foram encontrados tais dados.
Q UADRO 4.3 DISTRIBUIO
DOS CASOS NOS QUAIS HAVIA INFORMAO
SOBRE A QUANT IDADE DE FILHOS
(N = 58)
Q UANTIDADE
F REQ NCIA
P ERC ENTUA L
25
43,1
13
22,4
14
24,1
3,5
5,2
1,7
58
100,0
DE FILHOS
T OTA L
A maioria dos pronturios contendo esse tipo de informao indica a

existncia de um filho. Os intervalos que vo de um a trs filhos constituem
a maior parte dos casos nos quais se informa sobre a existncia de filhos.
Q UADRO 4.4 E SCOLARIDADE
DOS DETENTOS SEGUNDO OS PRONTURIOS
(N = 94)
E SCOLAR IDADE
F REQ NCIA
P ERCENTUAL
7,4
50
53,2
27
28,7
7,4
Ensino mdio
completo
2,2
Graduao incompleta
1,1
94
100,0
S EM
ESCOLARIDADE
1 fase do ens. fund.

incompleta
2 fase do ens. fund.
incompleta
Ensino mdio
incompleto
T OTAL
114
Em termos de escolaridade, 53,2% dos pronturios registravam

escolaridade at a primeira fase do ensino fundamental incompleta (1 5
srie) 28,7%, a segunda fase do ensino fundamental incompleta (5 8
srie); sem escolaridade e com o ensino mdio incompleto, 7,4% dos casos;
registro de ensino mdio completo, 2,2%; e curso de graduao incompleto
(universitrio), 1,1% (um caso). Em 31 pronturios, os registros ficaram
prejudicados, por falta de informao.
Em termos de filiao religiosa, e nos pronturios que traziam essa
informao, 57,1% (N = 77) dos registros apontam a religio catlica e 28,6%,
a evanglica; aqueles que informaram no possuir religio representam 11,7%
dos casos que trazem essa informao no pronturio; 2,6% dos casos
identificados informaram pertencerem a outras religies.
O registro da profisso anterior ao ingresso na penitenciria foi
aglutinado, segundo a Classificao Brasileira de Ocupaes (Brasil/MTE/
DCBO, 2002), nos grandes grupos (N = 122). Dessa forma, dentre os
trabalhadores da produo de bens e servios industriais, identificaram-se
45,9% dos casos. Constituam 17,2% os casos de detentos anteriormente
empregados nas categorias de trabalhadores em servios, vendedores do
comrcio em lojas e mercados. Em seguida, registraram-se, na categoria
trabalhadores de reparao e manuteno, 13,9% dos casos, seguidos dos
trabalhadores agropecurios, florestais e da pesca, com 9,8% dos casos. Vale
ainda destacar os trabalhadores da produo de bens e servios industriais e os
profissionais das cincias e das artes, incluindo a ocupao de lderes religiosos
padres, pastores, pais-de-santo , que representam 4,1% dos casos, alm dos
tcnicos de nvel mdio, perfazendo 3,3% dos casos, e dos membros superiores
do poder pblico, dirigentes e gerentes de empresas, com 1,6% (dois casos).
Informaes de carter processual penal

Vrios pronturios registram um ou mais processos penais envolvendo
a pessoa (N = 125). Dos indivduos, 64,8% respondem por um processo;
16%, por dois; 8,8%, por trs; 4%, por quatro processos; 1,6%, por sete e
oito processos; e 0,8%, com seis a dez processos. Colocados por intervalos,
percebe-se que 66,4% dos casos registrados referem-se a indivduos com um
a trs processos; 14,4%, com de quatro a seis; 10,4%, com de sete a nove;
0,8%, com acima de dez processos.
Em 40,4% dos casos h referncia, exclusivamente, a um caso
caracterizado como de violncia sexual. No entanto, 24,4% dos casos de
violncia sexual esto includos no rol de outras formas de transgresso. Isso
115
significa que os perfis apresentados nos pronturios diferem em termos de

registro do histrico de transgresses. Essa informao indica que preciso
empreender um exame mais acurado dos casos distintos aos quais os
pronturios se referem.
Dentre os processos, os registros de violncia sexual so distribudos
da seguinte forma: em 64,8% dos casos h registro de um caso de violncia
sexual; em 16%, de dois casos; e em 8,8%, de trs casos. Por intervalos,
registra-se que 80,8% dos pronturios indicam entre um e dois casos de
violncia sexual; em 12,8%, entre trs e quatro processos. De cinco a seis
processos, h um caso (0,8%), e de sete a oito, 3,2% de casos. H tambm
um caso (0,8%) de registro que corresponde ao quantitativo de nove a dez
eventos de violncia sexual. Com tais informaes percebe-se que h tambm
perfis bastante distintos, com processos cuja referncia nica, e tambm
repetidos registros de casos de violncia de carter sexual, o que pode ser um
critrio de distino dos perfis de violncia registrados nos pronturios.
No quadro 4.5 registra-se o tempo total da pena dos indivduos
condenados por violncia sexual isolada ou associada a outras formas de
transgresses legais.
Q UADRO 4.5 D ISTRIBUIO
DAS INFORMAES PELO TEMPO TOTAL DA PENA
(N = 123)
T EMPO
2
10
DA PENA
F REQ NCIA
P ERCENTUAL
36
29,3
11 a 20 anos
27
22,0
21 a 30 anos
25
20,3
31 a 40 anos
12
9,8
41 a 50 anos
10
8,1
51 a 60 anos
3,2
70
ANOS
3,2
81 a 90 anos
2,4
91 a 100 anos
61
ANOS
0,0
101
110
ANOS
0,8
111
120
ANOS
0,8
T OTAL
123
116
100,0
Com base nesse quadro, percebe-se que as penas individuais variam

de dois a cento e vinte anos de priso. A maior concentrao dos casos, no
entanto, situa-se, respectivamente, nas condenaes que vo de dois a dez
anos (29,3%), de onze a vinte anos (22,0%) e vinte um a trinta anos de
priso (20,3%). H acentuado decrscimo medida que os anos de condenao vo aumentando.
Essa informao, do ponto de vista da proposta de acompanhamento
e da resposta interveno psicoteraputica,11 apresentou-se como um fator
interveniente significativo, pois, na medida em que a expectativa de deixar a
priso diminui, h diferenas substanciais no contexto do atendimento e no
prprio foco dos temas, deslocando-se para o sistema prisional e seus mtodos
de interveno.
Caracterizao das vtimas na situao

Os pronturios registram, na maioria dos casos, uma situao que
justifica a condenao e a pena. Por isso, buscou-se identificar, em cada
situao, para os casos em que h registros de vrias, a quantidade de vtimas
de violncia sexual. Aps essa deciso, optou-se, entretanto, por apresentar
os casos referentes primeira situao (situao 1), registrados nos pronturios.
Q UADRO 4.6 N MERO
DE PESSOAS QUE FORAM ALVO DE VIOLNCIA SEGUNDO
A P RIMEIRA SITUAO NARRADA NO P ROCESSO
(N = 121)
NMERO
F REQ NC IA
P ERC ENTUA L
82
67,8
32
26,4
3,3
1,7
0,8
121
100,0
T OTAL
DE PESSOA S
No quadro 4.7, a seguir, apresentam-se as categorias de idade nas quais

se inserem cada uma das pessoas que foram alvo de violncia registrada nos
pronturios.
117
Q UADRO 4.7 C ATEGORIA DE IDADE DAS P ESSOAS IDENTIFICADAS COMO ALVO

DA VIOL NCIA , SEGUNDO A PRIMEIRA SITUAO NARRADA NOS PROCESSOS
(N = 82)
C A TEGORIA
F REQNC IA
P ERC ENTUA L
C RIA N A
31
37,8
Adolescente
21
25,6
Adulto
24
29,3
Criana e adolescente
2,4
Criana e adulto
4,9
T OTA L
82
100,0
DE IDADE
Sobre as categorias de idade da(s) vtima(s) na primeira situao,

constata-se que 37,8% das categorias de idade representadas nos pronturios
referem-se a crianas como alvo da violncia, seguidas de adolescentes (25,6%)
e adultos (29,3%). Cruzando-se as informaes sobre o nmero de pessoas
que foram alvo da violncia e a categoria de idade na qual essa est inserida,
verifica-se que 29,3% dos casos em que a vtima era criana os pronturios
fazem referncia a ela exclusivamente como tendo sofrido violncia sexual,
o que poderia sugerir a tipificao de abuso sexual de crianas. Em 17,0%
dos casos em que uma pessoa foi alvo da violncia, trata-se de adolescentes e,
na mesma proporo, de adultos.
Q UADRO 4.8 IDADE
DAS PESSOAS IDENTIFICADAS COMO ALVO DA VIOL NCIA
SEGUNDO A P RIMEIRA SITUAO NARRADA NOS P ROCESSOS
(N = 69)
INTERV ALOS
F REQ NCIA
P ERC ENTUA L
11
15,9
7 a 11 anos
23
33,3
12 a 17 anos
26
37,6
18 a 24 anos
7,2
25 a 31 anos
3,0
39 a 45 anos
1,5
53 anos e acima
1,5
T OTA L
DE IDA DE
ANOS
69
118
100,0
O quadro 4.8 mostra a distribuio dos registros relativos pessoa

que foi alvo da violncia sexual, por intervalos de idade.
Quando a referncia por grupos de idade determinada, a maior
concentrao continua sendo de violncia contra crianas: as idades de 2 a
6 e de 7 a 11 somadas constituem 49,2% dos casos registrados no primeiro
processo, seguindo-se os casos envolvendo adolescentes, com 37,6 % dos
casos em que h registro nos pronturios (69 casos de 125). J em termos do
sexo da vtima na primeira situao (N = 123), aparece claramente um recorte
de gnero, no qual a maioria das pessoas que foram alvo da violncia do
sexo feminino (91,6%), como mostra o quadro 4.9.
Q UADRO 4.9 S EXO
DAS PESSOAS IDENTIFICADAS COMO ALVO DE VIOL NCIA
SEGUNDO A PRIMEIRA SITUAO NARRADA NOS PROCESSOS
(N = 123)
S EXO
F REQ NC IA
P ERC ENTUA L
11
8,9
Feminino
112
91,0
T OTAL
123
100,0
Masculino
Cruzando-se as informaes sobre a categoria de idade da pessoa alvo

da violncia e o sexo, verifica-se que, das 31 crianas vitimizadas, 5 eram do
sexo masculino e 26 do sexo feminino; na categoria adolescente, 18 eram do
sexo feminino e 3 do sexo masculino; e, na categoria adulto, uma pessoa era
do sexo masculino e 22, do sexo feminino. No caso especfico da violncia
cometida contra adulto do sexo masculino, trata-se de violncia ocorrida no
contexto prisional. Foi tambm possvel extrair informaes do pronturio
dos detentos a respeito da fatalidade da cena de violncia, mostrando que
em 89,6% dos casos no houve morte da vtima, contra 5,6% dos casos que
traziam essa informao e nos quais a violncia causou a morte da pessoa
vitimizada (em apenas dois casos h registro de idade, uma vtima com 7 e
outra com 11 anos; em 5 casos, no consta a idade).
Vnculo social entre o detento e a pessoa que foi alvo da violncia

interpessoal segundo os pronturios
Procuraram-se tambm registros referentes ao vnculo social existente
entre o indivduo condenado e a pessoa que foi alvo da violncia interpessoal.
Nesse caso, os vnculos podem ser avaliados pelo grau de proximidade social
119
e afetiva entre os envolvidos na cena descrita no pronturio, podendo variar

de vnculos mais estreitos, como o caso das relaes de parentesco (pai, tio,
padrasto...), que so pessoas mais propensas ao convvio dirio, passando
por vnculos de amizade, vizinhana, chegando a casos em que no se
evidencia nenhum tipo de vnculo anterior ao ato narrado. O maior vnculo
social marcado pela condio de parentesco e amizade, chegando aos casos
de no haver nenhum vnculo, quando se trata de uma pessoa desconhecida.
O estranho caracteriza o menor vnculo social ou sua ausncia; no outro
extremo, o pai representa o maior vnculo. Em tese, a definio de vnculos
sociais e afetivos carrega um componente subjetivo, que central na sua
definio, o que exige ter acesso aos significados e sentidos elaborados pelo
prprio sujeito sobre a qualidade do vnculo em questo.
Q UADRO 4.10 P ROXIMIDADE
SOCIAL DO DETENTO COM AS PESSOAS
IDENTIFICADAS COMO ALVO DA VIOL NCIA SEGUNDO A PRIMEIRA SITUAO

NARRADA NOS PROCESSOS
(N = 109)
P ROXIMIDADE
F REQ NCIA
P ERCENTUAL
Parentesco
21
19,3
Vizinhana
6,4
Ocupacional
1,8
Amizades
4,6
Nenhuma proximidade
74
67,9
T OTAL
109
100,0
SOCIAL
As informaes constantes nos pronturios indicam que, na grande

maioria dos casos, h ausncia de vnculos entre a pessoa que foi condenada
e a que foi alvo da violncia interpessoal. Em 67,9% dos casos, no h nenhum
vnculo social entre eles: trata-se de pessoas que eram desconhecidas entre
si. Essa informao corrobora outros estudos que buscam realizar levantamentos relacionados pessoa que foi agente da violncia sexual interpessoal.
Nas estatsticas oriundas dos rgos policiais e dos servios de sade, so
distintos os estudos populacionais, pois investiga-se a populao em geral,
verificando-se o predomnio da ausncia de vnculo entre a pessoa que
cometeu a violncia interpessoal e a que foi atingida por ela. No caso dos
estudos que so extrados de dados relacionados com a populao em geral,
120
predominam pessoas do ambiente de convivncia, particularmente os

membros da famlia (Andrade et al., 2001).
Embora em menor quantidade, deve-se ressaltar que h registro, em
19,3% dos casos, de relaes de parentesco, o que denota a existncia de
vnculos sociais mais estreitos. Dentre os vnculos e papis sociais identificados
na categoria de parentesco, 12 casos so pais, 7 so padrastos e 2 casos so
tios, contabilizando 21 casos (19,3%, como antes mencionado). Os espaos
primrios de socializao, como a famlia, so o contexto que circunda a
cena narrada de violncia, o que coloca em evidncia a qualidade das relaes
no cotidiano da vida privada e das pessoas mais prximas, com vnculos
mais estreitos, como agentes de atos violentos.
Cruzando-se as informaes referentes ao vnculo e categoria de
idade da pessoa atingida pela violncia, verifica-se que 15 delas eram crianas
e 6 eram adolescentes com quem o agressor tinha vnculos de parentesco.
Quando se trata de pessoas desconhecidas, identificam-se 5 crianas como
tendo sido atingidas pela violncia, predominando, nessa categoria, adultos
e adolescentes.
possvel que o fato de estarem mais vinculados ao ambiente privado
da casa e de suas imediaes (a rua contgua s residncias), quando associado
prpria condio de reduzida autonomia da criana, tenha como resultado
a notificao reduzida dos casos de violncia sexual nessa categoria, isto sem
contar o aspecto recatado que caracteriza algumas famlias. No entanto, as
pesquisas tm demonstrado que o contexto familiar destaca-se como cenrio
de pessoas promotoras da violncia.
CONSIDERAES FINAIS
O simples registro e a descrio de um perfil elaborado com base em
pronturios de uma instituio total (Goffman, 1974) inserem-se no contexto
de discusso de uma temtica complexa, cuja compreenso plena, ou mesmo
explicao, se mostra sempre aqum dos desafios que a realidade coloca.
Sem dvida, existem dezenas de teorias que levantam hipteses parcialmente
promissoras sobre o fenmeno da violncia em geral, e mais particularmente
da violncia associada a expresses da sexualidade, como no caso do estupro
e de todas as variaes de categorias que expressam especificidades do conceito
de violncia sexual. O que se apresentou neste trabalho foi um retrato em
aberto, no qual se buscam categorias mais gerais para constituir formas
inteligveis de apreender esse fenmeno.
121
Compreender a questo carcerria e toda a problemtica que constitui

o sistema operacional da Justia no Brasil, com a busca por apreender as
violncias visveis e invisveis, mais especificamente a violncia sexual,
constitui um desafio. E, fazer um retrato real da violncia significa revelar
tambm os fazeres institucionais que a tem a violncia como marca de
seus procedimentos na mortificao do eu (Goffman, 1974).
NOTA
1 Esto includas na categoria jurdica de crimes hediondos as prticas de violncia
como homicdio, latrocnio, extorso qualificada pela morte da vtima, extorso
mediante seqestro e, na forma qualificada, estupro, atentado violento ao pudor,
corrupo, adulterao ou alterao de produto destinado a fins teraputicos ou
medicinais, trfico ilcito de entorpecentes, tortura e terrorismo. Com exceo
dos crimes de tortura (o que deve ser um ponto de reflexo e questionamento:
por que os crimes de tortura foram abrandados na regulamentao da progresso
de regime, diferentemente dos demais?), os demais foram definidos como devendo
ser cumpridos em regime integralmente fechado ou aps o cumprimento de
dois teros da pena.
2 Vygotsky (1991, p. 23) utiliza o sentido figurativo que remete ao fssil, ou resto
de matria orgnica extrada da terra, para se referir a processos histrico-sociais
do desenvolvimento de determinadas funes automatizadas do psiquismo.
Segundo ele, trata-se de processos que passaram atravs de um estgio bastante
longo do desenvolvimento histrico e tornaram-se fossilizados [...] dadas as suas
origens remotas, esto agora sendo repetidos pela ensima vez e tornaram-se
mecanizados. O preconceito, ou conceito que tem sua gnese em um perodo
histrico remoto, pode ser includo no rol dos processos fossilizados da conduta
humana. Particularmente na dimenso dos pensamentos e sentimentos compartilhados por membros de uma sociedade.
3 O recurso categoria gnero na anlise da violncia tem-se desdobrado do
caso especfico da violncia contra a mulher para abranger tanto o sexismo, ou
postura de repulso mrbida ao sexo oposto, mais freqentemente associado
atitude de discriminao em relao mulher (Smigay, 2002), como a homofobia, ou rejeio e medo homossexualidade (Weinberg, 1972). Nesse sentido,
a violncia de gnero pode ser mediada tanto pelo sexismo quanto pela homofobia, que se traduzem em formas de negao do ideal de masculinidade
(Smigay, 2002).
4 Optou-se por manter a definio no original, em ingls, dada a problemtica
presente na traduo para o portugus do conceito, que pode ser transladada
como delinqente sexual, ou mesmo abusadores sexuais, como o faz, por exemplo, a
Associao Brasileira para o Tratamento das Ofensas Sexuais (ABTOS), o que
122
5
6
10
11
individualiza, patologiza e fixa o sujeito na identidade estigmatizada, aprisionandoo neste rtulo. A traduo do termo por autores de violncia sexual tem como
desvantagem ser pouco econmico em caracteres, mas no resolve a questo da
violncia atribuda a um indivduo seguindo as exigncias liberais do sujeito
jurdico pessoalizado. Manter o termo na expresso original (sex offenders) pelo
menos respeita uma tradio de pouco mais de quarenta anos de seu uso na
literatura.
No original power/powerlessness.
No original: These masculinities can be reproduced and affirmed througth child
sex offending in a cultural enviroment where the characterstics of less powerful
objects of desires include willingness, compliance, petiteness, submissiviness. In
short, the characteristics of children.
Registro interno da POG no qual se identificam o nome do detento, a ala e a
cela em que est localizado. Trata-se do denominado Relatrio de Reeducandos
Geral da AGSP/POG. Esse quantitativo foi identificado em 22 de maro de
2007.
Foram consultados 125 pronturios, no entanto, como nestes havia muitas
lacunas de preenchimento (em branco ou com informaes prejudicadas) a
apresentao dos quadros considerou apenas as informaes vlidas dos
pronturios em que havia tais informaes. Em razo da escolha de trabalhar
apenas com as informaes vlidas, em alguns quadros o valor N se altera. Em
suma, so apresentados a quantificao apenas das informaes constantes no
pronturio.
A Regio Metropolitana (RM) de Goinia abrange todos os municpios da rea
de conurbao da cidade, ou seja, encontro de reas urbanas de municpios
limtrofes. Ela foi instituda no ano de 1999, por meio da Lei estadual n 27, de
30 de dezembro de 1999, incluindo na RM todas as cidades que fazem fronteira
com o municpio de Goinia (GOINIA/SEPLAN, 2005; Moyss, 2004).
Goinia foi dividida em onze regies administrativas: regies Campinas, Central,
Leste, Mendanha, Noroeste, Norte, Oeste, Sudeste I, Sudeste II, Sul e Vale do
Meia Ponte.
No se deve deixar de considerar que este perfil foi pr-condio para a elaborao
de critrios de acompanhamento psicoteraputico posterior.
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126
T INHA
PAVOR EM PENSAR QUE ALGUM PUDESSE DESCOBRIR : O
SENTIDO DE INFNCIA E ADOLESCNCIA PARA AUTORES DE

VIOLNCIA SEXUAL
Karen Michel Esber
INTRODUO
A ocorrncia do fenmeno da violncia1 sexual contra crianas e
adolescentes no recente. H relatos desse tipo de prtica desde a
Antiguidade (Demause, 1974) at a contemporaneidade.
No Brasil, tal violncia comea a ter visibilidade apenas a partir da
dcada de 1980 (Ferrari, 2002), o que, no meio acadmico brasileiro, coincide
com a luta que se trava pela defesa e garantia dos direitos de crianas e
adolescentes, contempladas pela Constituio Federal de 1988, em seu artigo
227, e pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), de 1990.
Desde ento, diversos estudos tm tido como foco principal o tema
da violncia sexual contra crianas e adolescentes, abordando, prioritariamente, a vtima ou os progenitores no abusivos. O autor2 de violncia
sexual aparece secundariamente, retratado por meio de perfis sociodemogrficos (Azevedo e Guerra, 1988; Faleiros, 2003; Habigzang et al., 2005).
Neste texto, busca-se superar a forma tradicional como os estudos
sobre violncia sexual contra crianas e adolescentes tm abordado a questo.
O autor da violncia sexual figura central de nossa anlise.
As informaes aqui apresentadas referem-se aos atendimentos
psicoteraputicos realizados no ano de 2006, por meio do programa
Repropondo: Atendimento a Autores de Violncia Sexual, cujas atividades
foram viabilizadas mediante o projeto Aes de enfrentamento da violncia
sexual infanto-juvenil em Goinia e na regio metropolitana,3 do Centro
de Estudos, Pesquisa e Extenso Aldeia Juvenil (CEPAJ), vinculado ao
Instituto Dom Fernando (IDF), da Universidade Catlica de Gois (UCG).
Os atendimentos foram realizados graas a uma parceria que se estabeleceu

entre a referida universidade e a Agncia Goiana do Sistema Prisional (AGSP).
importante ressaltar que, embora o material emprico oriundo de
tais aes seja proveniente de sesses de psicologia clnica, a leitura que ser
realizada para fins deste texto possui cunho psicossocial, em sintonia com os
preceitos terico-metodolgicos da teoria scio-histrica de Vygotsky (18961934), que tem como pressuposto bsico a noo de que todo fenmeno
intrapsicolgico foi anteriormente interpsicolgico, ou seja, relacional. Essa
premissa define a concepo de que toda psicologia social por princpio.
Para tanto, foi utilizado o material emprico, obtido por meio do
atendimento psicoteraputico, e realizada uma pesquisa bibliogrfica, em
que se traou um breve panorama sobre a forma como os estudos tanto
nacionais quanto internacionais tm abordado o tema. Com o Journal of
Interpersonal Violence,4 procurou-se ilustrar o modo como esse tipo de
publicao tem abordado o autor de violncia sexual, pela representatividade
desse rgo de informao, dados os seus mais de vinte anos de publicao
de artigos sobre o tema da violncia. A anlise abarcou os anos de 2001 a
2006 e estendeu-se aos estudos que tratavam tambm de autores de violncia
sexual contra mulheres.
Com vistas a uma maior compreenso das situaes de violncia sexual
cometidas pelos dois sujeitos que fazem parte deste estudo, procedeu-se a
uma pesquisa documental nos pronturios, dos mesmos, que foram gentilmente cedidos pela AGSP.
Prope-se, neste texto, superar a dicotomia algozvtima, to presente
nas explicaes da literatura nacional e internacional, uma vez que raramente
encontram-se reflexes sobre o tipo de sociedade que produziu a subjetividade
do algoz. Deve-se assinalar que, na maioria das vezes, as anlises efetuadas
focalizam a ateno em processos comportamentais individuais (Drapeau et
al., 2004; Drapeau, 2006; Gray et al., 2003).
Realiza-se aqui, portanto, um questionamento acerca da lgica da
patologizao linear e da psicologizao,5 conforme a literatura vigente (Egan
et al., 2005; Kosson et al., 2006; Bogaerts et al., 2006). Segundo tal enfoque,
desresponsabiliza-se o autor de violncia (Azevedo e Guerra, 1988), imprimindo a ele a condio de doente mental ou psicopata. Por isso, realiza-se
um contraponto a esse tipo de literatura normatizadora, porm, ressalve-se,
sem ignorar a possvel existncia de aspectos psicopatolgicos. Contrapondose a essa perspectiva hegemnica, Guareschi et al. (2006, p. 123) afirmam
128
que no mais possvel considerar que a violncia se esgota no campo

individual. Propomos, portanto, entend-la como prticas complexas,
constitudas por diversos fatores, socialmente produzidos.
Em anlise das narrativas de trs autores de violncia sexual, Schmickler
tambm aborda a questo societal na formao de tais indivduos, dizendo
que eles
[...] foram vitimados, antes de tudo, por uma violncia estrutural, que
injustamente os alienou de uma cultura de cidadania, na qual cada um
deve ser colaborador e parceiro, com direitos e deveres e, tambm, desejos.
Faltou-lhes alimento, foram excludos da educao, da sade, da habitao,
e tambm do amor, do afeto, da compreenso, do acolhimento,
alimentos nutridores impossveis de serem comparados com dinheiro.
(2006, p. 172)
Para Minayo (1994), a violncia estrutural pode levar o indivduo a

aceitar ou perpetrar sofrimentos, como se eles fossem prprios da natureza
humana:
Entende-se [a violncia estrutural] como aquela que oferece um marco
violncia do comportamento e se aplica tanto s estruturas organizadas e
institucionalizadas da famlia como aos sistemas econmicos, culturais e
polticos que conduzem opresso de grupos, classes, naes e indivduos,
aos quais so negadas conquistas da sociedade, tornando-os mais
vulnerveis que outros ao sofrimento e morte. (1994, p. 8)
A constatao de que os sujeitos esto submetidos violncia estrutural e, diga-se de passagem, so muitos no Brasil no impede, no entanto,
que eles tenham total responsabilidade pelos atos cometidos. A crueldade
da violncia sexual no se justifica. Contudo, perceber que a violncia
estrutural existe pode fornecer importantes subsdios para a compreenso
da construo da violncia sexual.
Dada a sua relao dialtica e histrica com a sociedade em que vive,
o homem no pode ser compreendido isoladamente. Nesse sentido, uma
anlise estritamente individual descontextualiza esse sujeito, naturalizando
comportamentos que so scio-historicamente constitudos.
A proposta que aqui apresento de uma anlise do fenmeno sob a
tica da psicologia social, diante da possibilidade de construo de um
conhecimento que no realiza a ciso do homem com a histria e a sociedade,
mas sim estabelece uma relao dialtica com o mundo social.
129
Em uma abordagem scio-histrica, superam-se as formas dicotmicas

de se apreender o sujeito, visto que esse tanto modificado quanto
modificador de um sistema relacional. Ao mesmo tempo em que o sujeito
criado, tambm criador, inserido que est em construes familiares,
histricas, sociais e culturais. Com esse pressuposto terico, o conceito de
violncia sexual perde sua noo estrita de perversidade/patologia individual
para ser entendido em seu espectro social e histrico.
A abordagem scio-histrica realiza uma ruptura com a explicao
etiolgica da violncia como caracterstica da natureza humana. No que
concerne explicao do homem enquanto ser histrico e social, Vygotsky
assim se posiciona: Estabelecer com exatido que gostos, idias e sensaes
vai ter o homem social em questo numa determinada poca histrica no
deduzvel da natureza do homem. Esta resposta s nos pode ser dada por
uma interpretao materialista da histria (1999, p. 223).
Ao fornecer as bases para a compreenso da relao entre o individual
e o social, Vygotsky (1991) mostra que o intrapsicolgico est relacionado
com o interpsicolgico de forma dialtica, reforando o carter social de
formao da mente e superando a dicotomia interno/externo. Nesse sentido,
destaque-se comentrio de Molon acerca da relao entre o intra e o
interpsicolgico na obra de Vygotsky:
O processo de converso de algo interpsicolgico em algo intrapsicolgico
no acontece por mera reproduo, mas por reconstituio de todo o
processo envolvido, no qual as funes psicolgicas permanecem sendo
quase sociais. Na natureza de toda a dimenso intrapsicolgica, na gnese
do fenmeno psicolgico, esto originalmente as relaes sociais. (2003,
p. 98)
Trata-se de concepo que rompe definitivamente com a idia vigente

de que os autores de violncia sexual seriam naturalmente agressivos e que o
sero at a morte. Essa idia, alis, permeia o senso comum sobre o tema, e
at mesmo a viso da prpria psicologia, que relaciona tais subjetividades a
uma determinado tipo de estrutura de personalidade a psicoptica ou
esquizofrnica.
Com essas consideraes iniciais, realizo uma tentativa de apreenso
dos sentidos atribudos, por autores de violncia sexual sentenciados,
infncia e adolescncia vivenciadas, enfatizando, sobretudo, dois temas, a
famlia e a sexualidade, recorrendo-se, para isso, aos pressupostos tericometodolgicos da teoria scio-histrica de Vygotsky, como j mencionado.
130
A infncia e adolescncia aqui apresentadas mostram indivduos

submetidos a diferentes formas de violncias, indivduos cujas vidas so
marcadas por toda ordem de excluso social, educacional, sexual, alm de
outras , nas quais vigora uma cultura de desrespeito, de desproteo e de
violao de direitos humanos, principalmente quando se trata de crianas e
adolescentes. Esse adulto, tendo sido desrespeitado em sua infncia e
adolescncia, tambm desrespeita a infncia e a adolescncia de outros,
constituindo, assim, uma cadeia de perpetuao de violncias.
A PRODUO CIENTFICA NACIONAL E INTERNACIONAL SOBRE AUTORES DE VIOLNCIA
SEXUAL: UM BREVE PANORAMA
A produo cientfica nacional sobre o autor de violncia sexual ainda
incipiente.6 Identificaram-se dois estudos com intenes classificatrias da
personalidade de autores de violncia sexual (Esber, 2000; Baltieri, 2005);
trs estudos sobre a interveno psicoteraputica com esses sujeitos (Esber,
2005; Jesus, 2006; Vecina, 2002); uma produo com reflexes acerca das
principais linhas epistemolgicas que abarcaram estudos sobre autores de
violncia sexual (Neumann, 2006); um trabalho que tece consideraes gerais
sobre o pedfilo (Ferrari e Vecina, 2002); outro analisando caractersticas da
pedofilia na mdia impressa (Landini, 2003); um artigo que discute as novas
formas de erotizao (Felipe, 2006); e, finalmente, um trabalho que se ocupou
da subjetividade do autor de violncia sexual (Schmickler, 2006).
Das dez produes nacionais mencionadas, apenas trs trabalham com
as falas dos sujeitos pesquisados (Esber, 2005; Jesus, 2005; Schmickler, 2006),
o que demonstra que as pesquisas, em sua maior parte, falam sobre e no
com autores de violncia sexual.
No que se refere literatura internacional, o panorama de pesquisas e
publicaes se altera. A quantidade de publicaes encontrada reflete as
preocupaes da International Association for the Treatment of Sexual
Offenders (IATSO),7 um movimento internacional de tratamento a autores
de violncia sexual que, no entanto, ainda possui pouca fora no Brasil.
O Journal of Interpersonal Violence8 traz uma multiplicidade de temas
relacionados violncia. Sobre a violncia sexual, e mais especificamente
sobre o autor de violncia sexual, os temas so diversificados. Para fins deste
texto, realizou-se um levantamento bibliogrfico no referido peridico no
perodo compreendido entre 2001 e 2006. Encontraram-se 35 textos
abordando os autores de violncia sexual, em sua maior parte produzidos
131
segundo os preceitos terico-metodolgicos da abordagem clnica da

psicoterapia cognitivo-comportamental. Chama ainda a ateno a questo
do paradigma quantitativo na elaborao de pesquisas, utilizado em grande
parte dos artigos.
Em uma tentativa de sistematizar os referidos artigos, pode-se agruplos nas seguintes categorias:
estudos sobre a avaliao da eficcia de programas de preveno e
de tratamento de autores de violncia sexual, com um total de oito ttulos:
Gidycz et al., 2001; Bickley e Beech, 2002; Friendship et al., 2003; McGrath
et al., 2003; Looman et al., 2001; Abracen e Looman, 2005; Schweitzer e
Dwyer, 2003; Doren, 2004;
textos que se ocupam da investigao da infncia de autores de
violncia sexual: Loh & Gidycz, 2006; Simons, Wurtele & Heil, 2002; Lussier,
Beauregard, Proulx & Nicole, 2005;
trs estudos so pesquisas para verificao ou validao de algum
tipo de escala psicomtrica: Edens, 2001; Schneider e Wright, 2004; Gannon,
2006;
discusses sobre as taxas de reincidncia da violncia sexual, contabilizando trs estudos: Looman et al., 2005; Hanson, 2002; Serin et al., 2001;
textos que estudam padres de comportamento de autores de
violncia sexual, num total de trs textos: Drapeau et al., 2004; Drapeau,
2006; Gray et al., 2003;
textos que analisam o papel do lcool no cometimento da violncia,
perfazendo dois estudos: Abbey et al., 2003; Brecklin e Ullman, 2001;
textos que tentam identificar as chamadas teorias implcitas9 de
autores de violncia sexual, num total de dois estudos: Beech et al., 2005;
Beech et al., 2006;
publicaes que revisam os desenvolvimentos tericos na rea de
ofensas sexuais nas duas ltimas dcadas, com dois artigos: Abracen e
Looman, 2005; Abbey, 2005;
textos que verificam os padres de relacionamento interpessoal de
ofensores sexuais, tambm com dois artigos: Marsa et al., 2004; Baker e
Beech, 2004;
os outros textos possuem temas variados e menos recorrentes: um
faz comparaes entre amostras de autores de violncia sexual com outros
grupos (Craissati e Beech, 2004); um outro estuda o processo da ofensa
sexual (Polaschek et al., 2001); um ainda investiga as distores cognitivas de
132
quatorze religiosos que abusaram de crianas (Saradjian e Nobus, 2003);

outro faz uma anlise dos motivos para abusar sexualmente (Hartley, 2001);
um outro realiza uma pesquisa na mdia para analisar os ofensores sexuais
da internet (Alexy et al., 2005); mais um verifica a conexo entre sexo e
poder em ofensores de crianas (Kamphuis et al., 2005); e um ltimo texto
examina as caractersticas tanto de mulheres idosas vtimas de homicdios
sexuais quanto de seus ofensores, por meio da anlise da cena dos crimes
(Safarik et al., 2002).
Como se pode notar, o Journal of Interpersonal Violence apresenta uma
multiplicidade de temas relativos ao autor de violncia sexual. O tema mais
recorrente no levantamento realizado o da investigao de programas de
preveno e tratamento de autores de violncia sexual.
Ainda de acordo com o levantamento, os textos que se ocupam da
infncia de autores de violncia sexual no Journal so apenas trs, apesar da
indiscutvel relevncia de tais estudos para a compreenso da subjetividade
dessa populao. Loh e Gidycz (2006) investigaram a ocorrncia de violncias
sexuais na infncia e a relao que se estabelece com a perpetrao de violncia
sexual. Simons et al. (2002) fazem uma avaliao entre a vitimizao na
infncia e o risco de ofender sexualmente crianas e mulheres. J Lussier et
al. (2005) investigam a relao entre fatores desenvolvimentais e preferncias
sexuais desviantes em autores de violncia sexual contra crianas.
Traando-se um panorama geral sobre os estudos apontados neste
breve levantamento, podem ser indicados trs aspectos fundamentais. O
primeiro o de que h um carter eminentemente quantitativo, normatizador
e patologizante dos autores de violncia sexual. So pesquisas que, em sua
maior parte, padronizam o indivduo, medindo suas caractersticas por meio
de escalas e questionrios. Em segundo lugar, percebe-se uma carncia de
estudos que investiguem a infncia e a adolescncia de autores de violncia
sexual. Por ltimo, h ausncia de estudos em psicologia social sobre o autor
de violncia sexual tanto na literatura internacional quanto nacional.
Justifica-se, assim, a importncia de uma perspectiva terica e metodolgica
diferente para o tema.
A psicologia social pode contribuir para o debate terico, por meio
do aprofundamento da compreenso de como os sujeitos que abusam
sexualmente de crianas e adolescentes constroem suas condutas violentas,
em um processo dialtico, considerando-se, como j foi dito, que o indivduo
transforma e transformado pelas condies scio-histricas.
133
HISTRIAS E VERSES
Thiago (nome fictcio): 40 anos, pardo, amasiado, estudou at a segunda
fase do ensino fundamental. Era ajudante de pai-de-santo ao tempo da priso
e responde por um processo judicial pelo crime de atentado violento ao
pudor (art. 214). Foi acusado de ter abusado de um adolescente de 14 anos,
do sexo masculino, no havendo nenhum grau de parentesco entre eles.10
No decorrer dos atendimentos psicoteraputicos, relata ter sido a
vtima que o seduziu, uma vez que o adolescente j praticava atos
homossexuais anteriormente. Afirma que o adolescente foi quem iniciou a
relao sexual.
Geraldo (nome fictcio): 50 anos, branco, solteiro, ensino mdio
incompleto, comerciante, responde por um processo judicial pelo crime de
atentado violento ao pudor (art. 214) cometido com presuno de violncia
(vtima menor de 14 anos). Foi acusado de ter abusado de uma criana de 9
anos do sexo masculino e de um adolescente de 13 anos, tambm do sexo
masculino. Tambm no havia nenhum grau de parentesco entre eles.
No processo psicoteraputico, Geraldo admite ter abusado de vrios
adolescentes. Contudo, nega veementemente o abuso da criana de 9 anos,
como consta de seu pronturio.
No que diz respeito anlise das duas categorias a famlia e a
sexualidade que emergiram das falas dos sujeitos, consideradas importantes
para a compreenso dos sentidos atribudos infncia e adolescncia, fazse uma separao meramente didtica entre elas, visto que so intimamente
entrelaadas. importante novamente ressaltar que, embora o material a
seguir mencionado seja oriundo de sesses de psicoterapia, a anlise que
aqui se prope psicossocial, seguindo os preceitos terico-metodolgicos
da teoria scio-histrica de Vygotsky.
Ele no demonstra carinho, cria os filhos assim, igual estar criando,

assim, um monte de animais (Thiago): a famlia na infncia e
adolescncia
Os estudos sobre as caractersticas e formas de organizao das famlias
dos autores de violncia sexual ainda so bastante incipientes. Esber (2005),
por exemplo, afirma que os estudos existentes sobre as famlias desses sujeitos
geralmente so feitos a partir de seus prprios relatos. Outros estudos
134
abordam a organizao familiar de autores de violncia sexual, tentando

apreender se houve ou no uso de violncia sexual, fsica, emocional ou
negligncia por parte dos familiares (Stanley e Goddard, 2004; Stirpe e
Stermac, 2003).
Para Stirpe e Stermac (2003), os distrbios na famlia de origem
produzem dificuldades com o sistema de vinculao e esto relacionados
posterior vitimizao. J Stanley e Goddard (2004) constataram que a
violncia mais comum nessas famlias a violncia fsica (78%), vindo logo
em seguida a violncia verbal (72%) e, depois, os comportamentos ofensivos
ligados ao lcool e s drogas (44%). A questo da violncia sexual aparece
em um tero (33%) das famlias.
Em sua fala, Thiago faz referncia questo da violncia fsica
perpetrada na famlia, pois foi uma constante na sua infncia:
Quando eu era pequeno, meu pai, ele era muito nervoso, meu pai batia.
[...] Batia, n? A gente fica com aquilo assim, aquela revolta, aquela, aquela
mgoa, n? E eu j no quero passar isso pros meus filhos. [...] Eu vivi isso
a. Eu fiquei muito revoltado com o meu pai, porque eu apanhava, minhas
irms tambm. Revoltaram-se muito com ele. Ele era duro. Minha me
j no batia tanto.11
Quando fala da famlia, Thiago se refere, na maior parte das vezes, ao

pai. Assinale-se que, quando criana, Thiago conviveu com o alcoolismo
tanto do pai quanto da me.
A questo do alcoolismo, tambm analisada por Stanley e Goddard
(2004), recorrente na fala de Thiago:
A o que acontece? A meu pai j bebia um pouquinho, ele tomava uns
goles, a comeou a beber mais e mais. Muito mesmo. Beber, beber. Meu
pai comeou a fazer, mexer com aquele negcio de cheque, aquela coisa,
e aquilo foi dando errado e ele foi quebrando, quebrando, at acabar
com tudo que ele tinha.
Alm da violncia fsica sofrida e da questo do alcoolismo vivenciadas

na famlia, Thiago tambm relata ter presenciado cenas de violncia conjugal
em sua infncia:
, no tratava ela como esposa, n? Ele tratava ela como um objeto. Brigava
com ela, queria bater nela. Precisa ver. Tinha vez que ele queria bater
nela, a gente entrava no meio, ele xingava ela de tudo quanto nome,
135
nossa! Chegava bbado, ela chorava, chorava. A quando pensava que

no, cedo ela saa, tava tonta, j de repente.
Diversos autores (Marsa et al., 2004; Baker e Beech, 2004; Drapeau,

2006) constataram que famlias de autores de violncia sexual possuem baixos
nveis de cuidados maternos e paternos. Drapeau (2006) enfatiza que h,
para com os pais, um desejo de proximidade, de intimidade e conforto nos
autores de violncia sexual, mas que os pais respondem a essas necessidades
com rejeio, oposio e dominao. A falta de afeio paterna foi assim
registrada por Thiago:
Ele no demonstra carinho, cria os filhos assim, igual estar criando, assim,
um monte de animais, sei l. No t nem a, no beija, no abraa, nem
nada. Mas s que a gente sentia que ele tinha amor, tambm tinha amor,
ele tinha assim aquele cuidado, n? A minha me j era mais carinhosa.
Geraldo pouco se referiu ao tema das vivncias familiares no decorrer

dos atendimentos psicoteraputicos. Ele foi criado por sua av e por duas
tias, uma vez que seus pais biolgicos haviam delegado a elas tal atribuio.
Quando entrava de frias, a av o levava para visitar seus pais. No decorrer
dessas visitas, Geraldo presenciava as brigas do casal. Seu pai utilizava inclusive
de violncia fsica para com sua me. Tambm na vida de Geraldo h histrico
de alcoolismo do pai: Eles brigavam muito. Ele bebia muito e batia nela.
Ento, eu ia com minha v visitar a fazenda na poca das minhas frias
escolares.
Tendo ocorrido a separao dos pais, o av de Geraldo foi quem
assumiu o papel de pai. Com a morte do av, Geraldo no tinha nenhuma
figura masculina dentro de casa, pois morava com a av e duas tias. A ausncia
de tal figura foi mencionada por Geraldo diversas vezes durante o processo
psicoteraputico, tendo sido considerada por ele um fator importante na
formao de sua personalidade:
Agora aqui, 4, 5 anos, [...] uma coisa que eu lembro a morte do meu
av. Eu presenciei, ele... meu av... ele era o meu pai, t? Porque, lembra
que eu te contei que minha me casou muito nova, meu pai meio
irresponsvel, meu av falou: Pera, um filho homem, ento eu vou
criar. Pegou eu pra criar. [...] Mas lembro tambm o dia que ele ps a
mo no corao, caiu, que foi a hora que ele faleceu, porque ele teve um
ataque cardaco. [...] Quando eu lembro dessa infncia, que a primeira
infncia, vamos dizer assim, eu lembro disso a.
136
Geraldo no faz referncia a sua vida familiar na poca da adolescncia

no decorrer do processo psicoteraputico.
Como se nota, ambos os sujeitos descrevem relaes no satisfatrias
com os pais. Essa condio familiar, tambm estudada por Hartley (2001),
demonstra haver um espao de rejeio emocional, de violncia fsica e de
falta de cuidados afetivos.
Ressalve-se que, com tais anlises das relaes familiares, no se
pretende responsabilizar as famlias pela violncia sexual cometida pelos
sujeitos. Contudo, mediante a compreenso, como anteriormente dito, de
que a famlia o locus privilegiado de formao dos indivduos, sua anlise
torna-se primordial para o reconhecimento da constituio do sujeito.
Aquilo era um segredo que [...], eu morria vergonha, de medo daquilo

ali: a sexualidade na infncia
Uma das caractersticas mais marcantes da sexualidade dos sujeitos
pesquisados a condio de excluso norteadora das experincias sexuais
na infncia. Os fragmentos de textos, a seguir, apresentam a lgica de uma
sexualidade que se configurou como vergonhosa, rodeada por receios e
excluso, tanto para Geraldo como para Thiago. Obviamente, em tais extratos
de fala no se encontram as justificativas para a ocorrncia da violncia sexual,
mas elas ajudam a explicar a construo de uma sexualidade conflituosa
desde a infncia.
Thiago relata que desde criana sente desejos sexuais por homens. A
questo do desejo homossexual era mantida em segredo por ele, porque
tinha vergonha do que sentia. Contudo, sua orientao sexual no era
somente homossexual, mas tambm bissexual, o que gerou confuso em
Thiago, no que diz respeito administrao de sua sexualidade na infncia:
Era lindo. Era muito bonito aquilo ali. E mulher, eu sentia tambm. O
que eu sentia por eles, entendeu? Eu ficava com a cabea completamente
desnorteada. Eu no sabia se eu olhava pros rapazes ou pras moas. Isso
me deixou com a cabea [...] precisa ver.
Segundo Thiago, manter sua homossexualidade em segredo durante

toda sua infncia e adolescncia significou experienciar sentimentos de
vergonha, tristeza e medo.
, mas s que eu, eu, , eu guardava aquilo, n? Aquilo pra mim era
trancado. Aquilo era um segredo que [...], eu morria de vergonha, de
137
medo daquilo ali. Eu no podia, jamais eu queria que minha me soubesse

ou meu pai uma coisa daquela, n?, um gosto daquele. Meus amigos, n?
Tinha muitos amigos, n? [...] Nossa, o meu irmo supermachista. Nossa!
Quando ele soube de uma coisa dessa [...], nossa, precisa ver. uma coisa
horrvel.
Havia o medo de ser descoberto, principalmente pela sua famlia:

A, s vezes, eu ia saindo pra algum lugar na rua, fazer qualquer coisa,
minha me e meu pai estavam no porto, n? Iam no porto da casa e
ficavam me olhando eu saindo. E eu caminhando. A eu achava que at
o meu andar tava diferente. Falava: Meu Deus! Ser que eles to
percebendo o meu andar? Ser que eu t com um andar feminino, alguma
coisa assim?
Ao ser questionado sobre a primeira relao sexual, Thiago se refere a

brincadeiras de criana com colegas da mesma idade:
Brincava com os menininhos [...]. Contatos ntimos sexuais infantis,
ns brincando. [...] Sempre com os meninos [...]. Ns ficvamos
brincando e sempre tinha essas, esses contatos. Eu nunca esqueci. Ah,
pegava um no outro, fazia um carinho, e faz de conta que voc minha
mulher, brincando. T bom. Depois voc a minha mulher, aquela
coisa, n? [...] . Isso. At beijo na boca saa. [...] Masturbava, j comeava
com aquela sensao de masturbar, beijava na boca, fazia no sei o qu,
aquelas bobeiras, coisa que eu no esqueci. [...] O primeiro foi esse. Eu
no tive outros contatos sexuais, a nessa fase a. [...] Tinha tudo. [...]
Tudo, beijo na boca, sexo oral e at... [anal tambm?] Tambm [risos],
tambm.
Nesse trecho, pode-se apontar uma questo importante para a compreenso do sentido de sexualidade que Thiago apresenta: considerar as
brincadeiras infantis de cunho sexual como relao sexual. Isso talvez mostre
que Thiago imprime um carter de maturidade sexualidade infantil, o que
poderia ser um dos fatores que facilitam o cometimento de violncia sexual.
A percepo de crianas e adolescentes como sexualmente amadurecidos
pelos autores de violncia sexual apontada por Habigzang et al. (2005),
alm de Craissati e Beech (2003), ainda que em seus estudos esses autores
abordem a percepo de autores de violncia sexual em relao s suas vtimas,
e no a construo histrica dessa percepo, o que requer, no mnimo, uma
certa prudncia quanto a essa interpretao terica.
138
Ainda relatando sua primeira relao sexual, Thiago conta sobre um

adolescente que estava presente na brincadeira, demandando que as
crianas o masturbassem.
A teve uma vez que apareceu um [...] rapaz, eu lembro, um rapaz grande,
rapaz assim de uns, ns tnhamos sete anos... [...] O rapaz tinha uns
dezesseis anos, mais ou menos. [...] ele tirou o pnis dele pra fora e falou
assim: Vem aqui e pega. E a ns tudo: Uai? Ah, vamos pegar, n? A
pegamos no pnis dele e masturbamos ele, pra voc ver, que coisa esquisita.
Ns ramos pequenininhos nesse tempo. [...] Os trs, e eu fiquei, era
uma coisa, pra mim era uma coisa, divertida aquilo ali. [...] Eu, eu gostava,
eu tava, eu fiquei, assim tipo, eu achava aquele menino, um dos meninos
que era amigo meu, lindo demais, eu achava uma coisa linda, linda, linda,
linda. [...] , pra mim era meu, meu, meu, meu namorado, minha
namorada, sei l, eu no sabia o que era aquilo. [...] Beijava na boca,
beijava, beijava at a boca inchar. Ichi, e ele beijava e masturbava, nossa.
Que coisa boa, n? [risos]. Que coisa esquisita, eu acho to engraado.
Masturbamos ele l e ele foi embora, eu no vi esse rapaz mais. [...] aquilo
era coisa de moleque, brincadeira -toa.
Nota-se que, apesar da diferena de nove anos na idade das crianas e

do adolescente, a situao vivida por Thiago no foi entendida como uma
violncia sexual. Como ele mesmo diz, foi uma coisa esquisita, uma coisa
divertida, brincadeira -toa, o que talvez indique um processo de
banalizao da violncia sexual.
J na adolescncia, Thiago relata que teve poucos relacionamentos,
certamente porque sentia maior atrao sexual por garotos do que por garotas,
ainda que seu irmo e amigos sempre o incentivassem a ter relacionamentos
com meninas. Uma vez que a questo da bissexualidade era mantida em
segredo, Thiago preferia afastar-se de contatos ntimos na adolescncia.
E uma descrena assim, parecia que eu tava descrente de tudo na vida.
Eu no tinha nimo [...] que os rapazes adolescentes tm pra namorar.
Entendeu? Eu vou te apresentar uma menina linda, gatinha, no sei o
qu, o cara fica alegre e vai, n? Eu falava: Tsu. Ah, no vou no. No
ia mesmo, no namorei nada, precisa ver, no namorei nada.
Em outro momento de sua fala, a questo da bissexualidade tambm

fica evidente. Thiago mostra o seu sofrimento por querer ser heterossexual
para agradar a famlia e no conseguir:
139
E muitas vezes eu j sa com o meu irmo [...] quando eu era bem mais
novo, assim, pra festa, pra esses lugares assim, e o ambiente, s pra agradar
ele, entendeu? Eu me comportava, eu, eu fingia, eu fazia uma [...], eu
dramatizava uma pessoa que eu no, no era, entendeu? [...] Meu irmo...
[ri], ele muito mulherengo, n? Muito machista, macho, aquela coisa,
e eu tambm fingia que era macho. Pra agradar ele. Me sentia to mal. E
eu, eu fingindo aquilo ali pra agradar ele, mas eu tava sentindo [...], eu
tava fingindo e sentindo que eu [...] no tava conseguindo convencer ele.
Ele tava vendo que eu tava fingindo, entendeu? E me sentia mal, porque
eu no conseguia fingir direito. [riso] Nossa!
Quando relata seu primeiro relacionamento sexual com uma mulher,

Thiago mostra o quo desprazerosa e tensa foi a relao. Na poca, Thiago
tinha 14 anos, e a parceira, aproximadamente, 25 anos.
Eu pensava assim muito em, em homem, eu via os homens bonitos, aquela
coisa e tal. Nossa, no consegui nada com essa mulher. [...] No consegui
ter relao. [...] Foi horrvel. [...] A os coleguinhas falavam assim: Oh,
ela quer que voc v. Vai bobo, deixa de ser bobo, ou voc no homem,
no? Aquela coisa. [...] A ela falou pra mim, eu falei pra ela assim: No
fala nada pros meus colegas no, que... que eu t nervoso, no sei se foi
a bebida, alguma coisa. Fala nada no, fala que aconteceu. [...] A, depois:
Deu certo? Eu falei: Deu, ei, como deu. Deu certo. Deu nada certo.
De tanto eu ter me influenciado com isso l, os negcios dos menino,
n? Aquela coisa, aquele [...] forada, porque eu no podia dizer: No
vou e meus colegas: Vai, l, no possvel que voc vai deixar perder
essa. Voc homem ou no ? Cara, pelo amor de Deus! [...] Porque
adolescente que no consegue uma relao, eles podem chamar at de,
na poca, eles iam falar assim: Ah, voc parece que gay, voc parece que
no gosta. Ah! no, cara. Eles ficam, eles ficam com vergonha, eles ficam
com vergonha pela gente? Eles, entendeu?
Posteriormente, Thiago relata a primeira relao sexual em que se

considera adulto. Trata-se de uma relao homossexual, que representou
um marco na assumncia da homossexualidade enquanto orientao sexual.
interessante notar que, apesar de se considerar um adulto, naquela poca
ele tinha aproximadamente 16 anos de idade. Isso talvez reflita um carter
de permissividade precocidade da sexualidade adolescente.
A veio a primeira relao adulta, eu me considerando adulto, n? [...]
um rapaz na rua. [...] Ele tinha uma faixa de qu? Uns 17 anos, 18 anos,
por a. [...] sei que a no era feio nada, achei bonito tambm. A chegou
140
l, comeou aquilo l e acabou aquela relao, n? E teve aquela relao.

[...] Agora esse eu j fui pra conhecer, n? Segundo eu, pra conhecer.
A, n? Ele muito carinhoso, aquilo tudo, muito bonito, muito lindo,
tudo que pensar ele era. A me dei bem na relao, foi do jeito que ele
queria e eu fiz, fiquei satisfeito, alegre. [...] A depois j conheci, encontrei
com ele vrias vezes, vrias vezes depois, eu ia l, at dormia l nesse
barraco com ele, n? Depois conheci outras pessoas, o mundo gay, vrios
gays, vrios.
No que diz respeito s experincias sexuais na infncia, Geraldo relata

que teve brincadeiras sexuais, assim como Thiago. Contudo, no considera
tais experincias como sexo, como Thiago o faz, pois imprime a elas um
carter mais ldico.
E... no tive aqui assim... tive experincia sexual aqui. [...] com 8, 9 anos...
com menina e com menino, da mesma idade. [...] E no foi sexo
penetrante. Foi aquilo que a gente pensava que era sexo na idade, quando
era menino. Entende? , acariciar, brincar de casinha... aqueles negcios
mais assim.
Assim como a de Thiago, a orientao homossexual de Geraldo

tambm foi mantida em segredo por toda a infncia e adolescncia.
importante notar que tanto a famlia de Geraldo como a de Thiago sabiam
da orientao sexual de ambos. Contudo, tratava-se de um assunto sobre o
qual no se discutia.
[A me] falou: Geraldo, ns sempre soubemos, mas nunca tocamos no
assunto com voc. [...] Ah, sua v teve uma participao nisso a, meu
filho, eu lembro que, quando voc era beb... porque mame s foi
acostumada com meninas mulheres. Ento, beb tem ereo. A ela: Que
isso! Larga de ser sem-vergonha, pegava e batia. Entende?
importante registrar que tais falas marcaram Geraldo no sentido de

ter acreditado nos discursos das pessoas de sua referncia quando criana.
O meu tio [...]. Eu escutei ele falando com a minha v, brigando com
minha v: , o Geraldo ... a senhora cria o Geraldo de um jeito como
se fosse menina, depois cresce, vira viado! [...] Mas um negcio que eu
ainda lembro, que ficou dentro de mim, assim... Mas aquela conversa
dele tambm foi boa pra mim.
141
Nos atendimentos, Geraldo enfatiza reiteradamente o fato de ter sido

criado em uma famlia predominantemente feminina. Inmeras vezes
tambm se reporta falta de uma figura masculina dentro de sua casa,
sobretudo no que concerne figura paterna. Hartley (2001) afirma que os
sujeitos de sua pesquisa, autores de violncia sexual incestuosos, descreveram
pouca ou nenhuma relao com seus pais. interessante notar a maneira
como Geraldo relaciona essa condio com a sua sexualidade.
A minha infncia... por eu ser criado junto com as mulheres tudo. Minhas
tias. Os meninos me chamavam muito, e aquilo ali ficou gravado em
mim: Seu mariquinha! Mocinha, n?... Ento aquilo ali, com o tempo,
voc passa a acreditar que voc aquilo mesmo.
As vivncias da sexualidade tanto de Geraldo como de Thiago mostram

como a sexualidade foi se constituindo de uma forma marginalizada e humilhante, em que a homossexualidade e a bissexualidade so concebidas como
orientaes sexuais carregadas de preconceitos e moralismos, em uma sociedade homofbica na qual o normal ser heterossexual. Como aponta
Chau (1991), a questo da homossexualidade no tratada somente como
uma doena, disfuno ou perverso, mas sim quase como uma coisa.
A homossexualidade, segundo essa autora, socialmente reprimida, pois
insere-se em uma sociedade em que qualquer prtica sexual que no tenha
finalidades procriativas, como masturbao, homossexualidade, sexo oral,
anal, etc., discriminada.
Lendo uma carta que escreveu para outra pessoa no atendimento
psicoteraputico, Geraldo assim descreve os seus sentimentos acerca da
(homo)sexualidade:
Na minha infncia e pr-adolescncia, sempre fora muito vergonhoso
com relao a assuntos sobre sexo e s vezes at condenava meus colegas,
que abertamente falavam termos pejorativos, que xingavam alto nomes
feios, enquanto gesticulavam com gestos obscenos. Aquilo me envergonhava. Minha educao era outra. De uma forma que eu at cheguei a
me julgar diferente. Comecei a acreditar que no fundo eu era mesmo
uma mocinha, um mariquinha. E isso vai cauterizando, voc vai
acreditando... e a vem aquela experincia homossexual. A vem depois
aquele, aquele medo de voc... eh, de ter de se aproximar de uma moa.
A eu fui crescendo, me enturmando, fazendo amigo. Mas sempre
carregava dentro de mim uma insegurana muito grande com relao s
meninas, com relao s mulheres. No tinha confiana em mim mesmo.
142
Eu me julgava muito delicado pra tratar com elas como os outros rapazes
tratavam, n? Eu no era um cara pra frente, como se dizia na poca.
Creio, hoje, que eu comecei a acreditar que eu era diferente. Que no era
homem suficiente pra amar, fazer sexo e conviver com uma mulher. Ento
eu fui ouvindo, cauterizando na minha mente, montando na minha
mente, de acordo com aquilo. E eu fui acreditando...
Outro fator importante a ser destacado a dificuldade de relacionamento com meninas, posteriormente com mulheres. Ambos, Geraldo e
Thiago, relatam dificuldades nas relaes sexuais com mulheres. A dificuldade
de autores de violncia sexual em se relacionarem com mulheres adultas foi
apontada por Hartley (2001), assinalando-se que os sujeitos estudados por
ela relataram que se sentiam menos rejeitados por crianas do que por
mulheres. Deve-se, contudo, ter prudncia diante de tal considerao, uma
vez que sua pesquisa discute os resultados de autores de violncia sexual
incestuosos de orientao heterossexual, e os sujeitos deste texto so autores
de violncia sexual extrafamiliar, de orientao homossexual.
Geraldo considera-se em atraso no que diz respeito administrao
da sexualidade na adolescncia, por no se interessar por prticas sexuais
no caso a masturbao pelas quais seus colegas j se interessavam.
Nessa idade de 13, 14 anos, eu estudava muito, ia muito pra aula. No
tinha interesse por sexo. Acho que era mais criana, que gostava de brincar
de caubi, de correr, de carrinho de rolamento. Ento, masturbao por
enquanto, nessa poca aqui era muito pouca. Que eu me lembre, muito
pouca. Eu acho que a gente... eu no sei se um retardamento mental,
porque, veja bem, eu tinha colega de 12 anos, e eu tava com 14, e o colega
de 12 j falava assim: Vamos pro lote masturbar e tal. E eu: No, no...
que isso? No gosto desse trem ainda no... [...] Eu gostava mais de
brincadeira de 10, 11 anos, apesar de estar com 13, n? Alguma coisa me
prendendo.
Assim como Thiago, Geraldo tambm relata o medo do julgamento

das pessoas no tocante a homossexualidade. Tinha pavor em pensar que
algum pudesse descobrir esse lado homossexual que despontava em minha
vida, me invadindo, me fazendo sentir como a pior das pessoas.
Em um texto sobre os segredos de homossexuais, Sanders (1994) afirma
que o segredo da orientao homossexual difere dos outros segredos, pois
tem uma caracterstica peculiar, que a questo de dizer respeito essncia
de uma pessoa. Alm disso, a autora aponta efeitos de uma cultura em que
h preconceito e discriminao:
143
Ser gay ou lsbica em uma cultura homofbica e heterossexista pode

amparar um segredo sobremaneira potente e deletrio. Este no apenas
um segredo sobre um fato, um evento, o acobertamento de um perodo
de tempo, ou de um relacionamento passado, mas o acobertamento da
essncia de uma pessoa, daquilo que convida esta pessoa a juntar-se
raa humana a necessidade de afiliar-se, embora com pessoas do mesmo
sexo. (1994, p. 242)
Geraldo relata que foi aproximadamente aos 15 anos que teve a

primeira experincia homossexual consensual. Foi com essa idade tambm
que Geraldo sofreu violncia sexual. Essa ltima experincia, segundo ele,
foi-lhe malfica, por trazer conseqncias negativas em sua vida. Em outros
momentos, relata que a violncia sexual sofrida o influenciou no que diz
respeito violncia sexual cometida.
Apareceu um estranho no cinema. Foi um... ... e houve umas influncias
negativas na minha vida com relao a esse homem. Esse homem era um
pederasta. Eu tinha o qu? Quinze pra dezesseis anos, e ele, uns 45, no
sei. Ele sentou do meu lado. [...] ele pegou e tocou o brao dele assim
tambm. Eu tirei meu brao. Eu lembro a primeira vez. Parece que no...
parece que foi ontem. Ele tirou... ele tinha um casaco de frio, um que ele
cobria, de frio. E ps assim, e por baixo ele levou a mo por baixo e
encostou na minha perna. Aquilo me deixou... na primeira vez que
aconteceu, que foi mais de uma vez... Voc sabe o que voc ficar preso,
voc querer levantar e no dar conta de levantar? A sensao era de vontade
de correr, de sair, porque ele comeou a me alisar. Me alisando at chegar
onde ele queria, n? E voc querendo sair, e t preso porque ali tava te
trazendo uma ereo, ou alguma sensao boa, n? E ali, me encostou e
eu fiquei algum tempo esperando. [...] Que eu vi que a mo dele tava
correndo, eu apavorei, eu levantei e sa do cinema e corri at em casa.
Fiquei assustado.
Paradoxalmente, Geraldo sentia curiosidade pela situao abusiva, a

ponto de voltar outras vezes ao mesmo local com o intuito de encontrar a
pessoa que dele havia abusado.
Mas aquilo ali ficou marcando. Aquilo ali foi uma experincia que eu
queria que voltasse e acontecesse. Ento, no meu ntimo, eu no queria,
mas queria que voltasse a acontecer. E eu voltei. Eu sempre freqentava
o cinema. A, ele no apareceu. Eu esperei um dia, mas outro dia ele
apareceu de novo. A nesse dia eu deixei ver o que ia acontecer. Entende?
A ele... no falava nada. Eu tambm no falava nada. S... aquela coisa
144
ali. At uma... Meu Deus do cu! At hoje isso mexe, n? E... a, quase no
fim do filme, ele falou assim: Vamos l perto do campo do time X. E eu
falei: Ento, t. Eu vou sair primeiro. Eu falei pra ele: Eu vou sair
primeiro. No que eu sa primeiro, vup! Corri pra casa. Deixei ele l e
nada. A, eu fiquei... eu parei at de freqentar aquele cinema por muito
tempo, n? E eu comecei a freqentar outro cinema maior.
Pesquisas tm sugerido que a ocorrncia de violncia sexual durante a

infncia e a adolescncia possui conexo com sua perpetrao na fase adulta
(Lee et al., 2002). So as teorias vtima a vitimizador, segundo as quais a
criana no consegue ressignificar o trauma vivenciado e atua violentamente,
como forma de resoluo do conflito gerado pela violncia sofrida. Em um
estudo com 188 autores de violncia sexual sentenciados, Simons et al. (2002)
encontraram uma proporo de 70% de ocorrncia de violncia sexual e de
43% de pessoas que haviam sofrido violncia fsica na infncia. Stirpe e
Stermac (2003) constataram que 60,6% dos 33 autores de violncia sexual
pesquisados reportaram contatos sexuais abusivos at a idade de 14 anos.
Segundo ainda esses estudiosos, autores de violncia sexual contra crianas
reportaram mais violncia sexual do que os dois outros grupos estudados
(ofensores violentos e no violentos).
Vrios autores, no entanto, apontam que nenhum fator, por si, prev
a ocorrncia de violncia sexual. Prova disso que existe uma porcentagem
de pessoas que no relata ter sido vtima de violncia sexual na infncia e
que abusa sexualmente. Ou inversamente, uma porcentagem de pessoas que
foi sexualmente abusada na infncia e que no se tornou autora de violncia
na fase adulta.
A literatura reconhece, no entanto, que as violncias fsica e sexual na
infncia so fatores importantes para a perpetrao da violncia sexual na
fase adulta, ainda que o relevo dado a esse fator no implique uma condio
de linearidade. Stirpe e Stermac (2003), por exemplo, afirmam que a relao
entre a vitimizao de um autor de violncia sexual e as ofensas atuais mais
complexa do que uma relao de causaefeito.
Geraldo indica, em outro momento psicoteraputico, que at pouco
tempo ficava sexualmente excitado quando lembrava da situao abusiva
que sofreu. Talvez a violncia tenha sido significada por ele como uma
hipersexualizao das relaes sexuais. Dhawan e Marshall, citados por
Simons et al. (2002), sugeriram que a experincia de violncia sexual tem o
efeito de sexualizao dos homens, e que isso, de alguma maneira, os encoraja
145
procura de intimidade por meio de um comportamento sexual violento,

perpetrando a violncia a que foram submetidos. Antigamente, isso aqui
era motivo de eu ter ereo, de lembrar daquele sujeito me acariciando, me
tocando, entende? Era um sentimento bom.
Outros estudos sobre a sexualidade de autores de violncia sexual so
necessrios para que se possa dar maior ateno a um dos componentes
mais importantes da violncia sexual. Analisar retrospectivamente a
configurao dessa sexualidade fornece elementos para a compreenso das
formas pelas quais ela se constituiu, pois, segundo Schmickler, a verdade
que ningum nasce agressor sexual. Sabemos que as contingncias da vida
de uma pessoa podem gestar e potencializar possibilidades (2006, p. 41).
importante enfatizar que, diferentemente do que diz o senso comum,
a orientao homossexual dos sujeitos pesquisados no definidora da
ocorrncia de violncia sexual contra crianas. Como se notou, as falas dos
dois sujeitos mostram elementos da construo de sexualidades violadas,
marginalizadas, sexualidades repletas de medo, vergonha, confuso, cujo
contexto permite concluir que a violncia sexual vem, para estes sujeitos
especificamente, como uma continuidade da administrao de uma sexualidade socialmente reprovvel. Em outras palavras, quando adultos, Thiago e
Geraldo mantm o carter de marginalidade historicamente construdo de
suas sexualidades.
CONSIDERAES FINAIS
A violncia sexual rene duas questes fundamentais que so de
particular dificuldade para a sociedade: a violncia e a sexualidade. Tem-se
conseguido falar sobre a violncia, em virtude da proporo alarmante que
esse fenmeno alcana atualmente. Infelizmente, sobre a sexualidade, no
se obtm o mesmo xito, o que, segundo Chau (1991), talvez possa ser
atribudo represso sexual a que todos historicamente somos submetidos.
Neste texto, buscamos levantar alguns elementos para o conhecimento
da subjetividade de autores de violncia sexual. Identificar informaes
constitutivas de sua infncia e adolescncia possibilita entender a constituio
histrica desses sujeitos. Como Hartley (2001) menciona, as histrias de
vida podem fornecer elementos para se pensar em uma fundao de vulnerabilidade para os motivos que eles apresentam para ofender.
A anlise aqui proposta no deve ser confundida com a desculpabilizao
da pessoa que comete a violncia. Ao contrrio, acredita-se que a punio aos
146
autores de violncia sexual deve ser exercida de acordo com os preceitos legais,
uma vez que suas aes violentas so crimes. Contudo, a punio por si s no
suficiente para coibir reincidncias (Schmickler, 2006). necessrio encontrar
formas eficazes de tratamento psicoteraputico para esses sujeitos, com o
objetivo de que eles possam ressignificar suas histrias e, assim, conseguir
manter relaes saudveis e respeitosas com o outro.
Esta anlise possui implicaes importantes para profissionais que
atuam junto a essa populao, seja dentro do sistema prisional, seja fora
dele. Em primeiro lugar, muito importante assinalar que o conhecimento
sobre autores de violncia sexual ainda elementar, posto que permeado
pelo preconceito proveniente de uma sociedade em que h um moralismo
excessivo nas questes relacionadas sexualidade.
Em segundo lugar, profissionais da rea da psicologia que lidam com
a temtica aqui tratada precisam abdicar da segurana que a psicologia
tradicional oferece ao enquadrar sujeitos de acordo com tipologias de
personalidade, seja ela esquizofrnica, psicoptica, neurtica, etc. Ao adotar
tal postura, reduz-se o homem a caractersticas estticas de personalidade, e
se deixa de perceb-lo como um ser em movimento e capaz de mudanas.
Essa postura amplamente adotada pela psicologia reflete uma lgica
perversa de psicologizao extrema do ser humano, eternizando seres
humanos de acordo com caractersticas de personalidade.
Em terceiro e ltimo lugar, no se pode esquecer ou reduzir a importncia do carter social da formao psicolgica de sujeitos envolvidos em
tais prticas de violncia. preciso entender que esto inseridos em uma
sociedade em que todos so submetidos a violncias cotidianas, seja por
meio de violncias visveis, seja por meio de violncias veladas. Assim, concebese a existncia de uma historicidade na vida desses sujeitos e de uma sociedade
que os constitui, o que ajuda a ampliar o foco de anlise do fenmeno.
Finalmente, com este texto no se buscam respostas prontas e/ou
definitivas sobre autores de violncia sexual contra crianas e adolescentes
e, menos ainda, sobre suas infncias e adolescncias. Trata-se de uma primeira
abordagem que, como toda abordagem inicial, corre riscos, ainda que tenha
o mrito de ser inovadora.
O grupo que desenvolveu este estudo decidiu que valia a pena correr
riscos se o resultado do trabalho permitisse compreender mais profundamente
a gnese da subjetividade de autores de violncia sexual contra crianas e
adolescentes. Alm disso, ao realizar um trabalho psicoteraputico com tal
147
populao, imprime-se na ateno e no atendimento aos autores de violncia

sexual um carter de ao educativa e preventiva para coibir futuras reincidncias, contribuindo, portanto, para a proteo de crianas e adolescentes.
NOTAS
1 Utiliza-se, neste artigo, o termo violncia sexual em contraposio ao termo
abuso. Faz-se essa opo em virtude do carter e dimenso scio-histricos que
a palavra violncia possui.
2 A opo pelo uso do termo autor de violncia sexual se d em contraposio
s palavras estuprador, abusador, pedfilo, ofensor, etc. Essa escolha est
fundamentada na opo terico-metodolgica que busca compreender a
subjetividade em um processo dialtico, no se atendo a rtulos.
3 Esse projeto foi desenvolvido no perodo de 2006 a 2007, como uma continuidade
de algumas das aes anteriormente implantadas pelo projeto Invertendo a
rota: aes de enfrentamento da violncia sexual infanto-juvenil na regio
metropolitana de Goinia, viabilizado por convnio entre a UCG e o Fundo
Municipal de Apoio Criana e ao Adolescente (FMACA) do estado de Gois,
com financiamento da Petrobras.
4 Trata-se de peridico criado em 1986 e editado pela Universidade de Washington.
Para este texto, pesquisaram-se 72 nmeros, distribudos em seis volumes da
revista.
5 Refiro-me patologizao como uma tendncia terico-metodolgica de
estabelecer normatizaes de estruturas de personalidade em termos dicotmicos
normal/anormal, sem que se considere a definio scio-histrica desses conceitos. J a psicologizao diz respeito tendncia em explicar o intrapsicolgico
do ser humano isolando-o de seu contexto histrico e social.
6 Dada a inexistncia de peridicos especficos sobre o tema e levando em conta
as condies continentais do Pas, deve-se relativizar essa informao.
7 A IATSO foi fundada em maro de 1998, em Caracas, Venezuela, durante a V
Conferncia Internacional para o Tratamento de Ofensores Sexuais.
8 A importncia desse peridico reside no fato de trazer artigos de autores de
vrios pases, alm de apresentar um panorama sobre a maneira como a temtica
tem sido abordada.
9 Teorias implcitas so esquemas cognitivos usados para prever, explicar e interpretar
o fenmeno interpessoal (Beech et al., 2005). Burn e Brown (2006) consideram
que teorias implcitas so teorias dos ofensores sobre uma vtima e consistem em
representaes mentais que representam os desejos, as atitudes e as crenas sobre
a vtima. Ward afirma que crenas so transformadas em teorias implcitas que
contm idias organizadas e so designadas para explicar um domnio particular
ou fenmeno, fatores associados com a ocorrncia de comportamentos sexuais
148
desviantes (2000, p. 499). So exemplos de teorias implcitas as seguintes: crianas

freqentemente iniciam o sexo e sabem o que querem, a criana queria o sexo,
a criana me seduziu, a criana no foi prejudicada.
10 Para resguardar o sigilo sobre a identidade dos sujeitos da pesquisa, atm-se,
aqui, a dados mais gerais, evitando-se, portanto, detalhar as situaes nas quais
a violncia sexual ocorreu, conforme constam nos seus pronturios.
11 Optou-se por corrigir para o padro escrito da lngua, ainda que sem rigor, as
falas dos sujeitos.
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PROCESSO PSICOTERPICO COM AUTORES DE VIOLNCIA SEXUAL:
UMA VISO GESTLTICA
INTRODUO
A violncia sexual contra crianas e adolescentes um fenmeno
abrangente, pois envolve diversos atores que dele fazem parte de forma direta
ou indireta. Muitas vezes, o foco de ateno desse fenmeno, quer seja do
ponto de vista do senso comum ou do meio acadmico, se centra unicamente
na figura da vtima, para a qual direcionam, tambm, as diversas prticas de
ateno psicossocial relacionadas violncia sexual.
A importncia de uma viso mais globalizante sobre a violncia sexual
justifica-se pelo carter social e relacional do fenmeno em questo, e, ao se
estender o foco da vtima (criana, adolescente, famlia) para o autor da
violncia, rompe-se com a clssica dicotomia vtima versus agressor. Da mesma
forma que o homem se constri em sua relao com o outro, pode-se dizer,
conseqentemente, que essa prtica violenta tambm construda.
Tal concepo traz implcita a viso relacional adotada pela abordagem
gestltica, segundo a qual o mundo sempre concebido como um mundo
compartilhado com o outro. Assim, o homem visto como uma pessoa com
caractersticas prprias em relao a algo ou algum; um ser social cujo
crescimento individual depende do encontro com o outro (Forguieri, 1993;
Feij, 2000).
Forguieri (1993) e Ribeiro (1997) afirmam que cada pessoa possui
potencialidades que lhe so prprias, e que essas s so atualizadas,
compreendidas e desenvolvidas no relacionamento com outras pessoas.
Embora fornea elementos importantes para o conhecimento do sujeito, o
passado no fixa seu modo de ser, pois acredita-se que um homem pode se
modificar e compensar muitos dos seus erros, como tambm aperfeioar
certas virtudes. Por isso, a pessoa que se apresenta perante o terapeuta abrange
tanto quem ela j foi quanto quem est sendo e quem pretende ser em sua
existncia no mundo.
Essa concepo humanista-existencialista, entre outras, adotada pela
gestalt-terapia, que no reduz a pessoa ao conjunto das aes que j realizou.
De outro modo, para essa concepo, a pessoa algum que se encontra em
um fluxo contnuo, e que, por isso, pode se reconstruir no contato com o
outro. Trata-se, enfim, de um ser que possui possibilidades que podem ser
reconfiguradas a qualquer momento.
Neste trabalho, o autor da violncia sexual concebido como possuidor
de vrias possibilidades de ressignificao e reconstruo de si mesmo e de
sua percepo acerca do outro e tambm de suas vivncias e atitudes, desde
que inserido em um contexto que lhe seja facilitador, como no caso da
psicoterapia.
Com relao utilizao da psicoterapia com essa populao, so
apresentados alguns modelos de atendimento desenvolvidos em mbito
internacional e nacional, incluindo-se a atuao do programa Repropondo:
Atendimento a Autores de Violncia Sexual, do qual fizeram parte os
atendimentos abordados neste trabalho.
Atualmente, os projetos internacionais contemplam as principais
discusses sobre a temtica do atendimento psicolgico para aqueles que
cometeram violncia sexual. Destaquem-se, entre tantos, os trabalhos de
Furniss (1993) e o Sex Offenders Treatment Program (SOTP), programa
implementado em prises britnicas (Sanderson, 2005), ambos baseados na
psicoterapia cognitivo-comportamental e nos modelos de atendimento
sistmico familiar de Boschi (1998-1999 e 2006) e Madanes (1997).
Os trabalhos de Furniss (1993) e o programa SOTP trazem experincias
de atendimento grupal a autores de violncia sexual, apontando a importncia
do trabalho com fatores-chave, como produzir aceitao da responsabilidade
pessoal, nomear as conseqncias do comportamento ofensivo para ofensores
e vtimas, e identificar as fantasias e eventos-gatilho, bem como abordar
experincias de vida e estruturas significativas subjacentes, problemas
conjugais, atitudes em relao s mulheres e o desenvolvimento de estratgias
pessoais para o exerccio do autocontrole a fim de se evitarem situaes que
conduzam a uma nova ofensa.
Boschi (1998-1999 e 2006) prope um trabalho psicoteraputico
familiar sistmico, por compreender que muitas condutas tm seu incio
156
nesse entorno. Os atendimentos ajudariam a resolver os problemas

psiquitricos e de desordem social da pessoa, enfocando a parafilia e a conduta
ansigena, para que o paciente seja levado a falar e a refletir sobre esses
problemas. Nas sesses, explica-se o que violncia sexual e o que um
autor de violncia sexual, buscando-se esclarecer a responsabilidade de
todos os envolvidos. Alm disso, informa-se aos cuidadores sobre a preveno
de novas situaes de risco e sobre a criao de um sistema de redes, do qual
participe algum membro da famlia de origem amigo ou parente do autor
de violncia sexual , que possa ajud-lo no trabalho pela busca de vnculos
mais saudveis.
Os acompanhamentos psicoteraputicos familiares de Madanes (1997)
compreendem somente casos de abuso intrafamiliar. Entre os passos para a
reparao do abuso, a autora estabelece, entre outros, a descrio do abuso e
a reflexo, por todos os integrantes da famlia, sobre as suas conseqncias,
bem como sobre a dor espiritual causada vtima, ao autor e aos demais
membros. Prope, ainda, a realizao de um pedido de perdo do autor no
apenas para a vtima, mas tambm para os demais membros de sua famlia,
alm de uma discusso acerca das conseqncias de uma provvel
reincidncia, mediante trabalho psicoterpico individual com a vtima e o
restabelecimento do relacionamento do autor com os outros membros da
famlia.
No Brasil, o atendimento psicoteraputico a autores de violncia sexual
contra crianas e adolescentes uma das metas constantes das polticas do
Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil (Brasil,
2001). Entretanto, so poucos os projetos que se voltam para essa populao,
uma vez que o foco ainda se situa majoritariamente nas vtimas da violncia.
A discusso sobre a importncia desse atendimento possui um carter inicial,
vindo da a dificuldade de se encontrar estudos que se reportem ao tema no
Pas.
No Brasil, alguns programas j incluem, ou incluram, em seu atendimento, o autor de violncia sexual, tais como os do Centro de Estudos e
Atendimento Relativos ao Abuso Sexual (CEARAS); do Centro de Referncia
s Vtimas da Violncia, do Instituto Sedes Sapientiae (CNRVV); do Centro
Regional de Ateno aos Maus-tratos na Infncia do ABCD (CRAMI); e da
Associao Brasileira de Preveno e Tratamento das Ofensas Sexuais
(ABTOS), todos esses de So Paulo; e o programa Repropondo: Atendimento
a Autores de Violncia Sexual, de Gois.1
157
O CEARAS, o CNRVV e o CRAMI tm como foco a violncia

domstica, em que o autor, em grande parte das vezes, o pai ou padrasto.
Os atendimentos so individuais, grupais e/ou familiares, tanto para autores
de violncia quanto para vtimas. J a ABTOS trabalha com ofensores e
ofendidos sexualmente alm do mbito familiar.
O trabalho de Vecina (2002), elaborado com base no atendimento do
CNRVV a autores de violncia contra crianas e adolescentes, traz
experincias de um trabalho com enfoque psicodramtico realizado com 26
casos, sendo 13 deles relativos violncia sexual. A autora identifica quatro
etapas bsicas no processo de tratamento: o estabelecimento de uma aliana
teraputica; o autoquestionamento sobre o papel de vtima; a busca da
aceitao do papel de vitimizador; e, por ltimo, a reconstruo de novos
papis: Nem vtima nem vitimizador.
O programa Repropondo realizou, entre suas aes, atendimentos a
36 pessoas na Agncia Goiana do Sistema Prisional, atual Secretaria do Estado
da Justia de Gois, das quais 28 haviam sido sentenciadas por violncia
sexual (entre elas, um cliente da explorao sexual de adolescentes); cinco,
por favorecimento de prostituio, e trs eram membros da famlia de um
reeducando. Outras frentes de trabalho do programa foram o atendimento
a dois adolescentes autores de violncia sexual, incluindo suas famlias; o
atendimento a trs pessoas com preferncia sexual por crianas e adolescentes;
a formao de um grupo teraputico com homens para discusso de temas
relativos a amor, sexo e violncia; grupos reflexivos sobre a temtica (com
discusso de textos e estudos de casos); e capacitao de profissionais de
diversas reas, em especial os da Rede de Ateno a Mulheres, Crianas e
Adolescentes em Situao de Violncia, de Goinia. O programa Repropondo
conta ainda com relatos de experincias de atendimento (Esber, 2005; Jesus,
2006) desenvolvidas pelo programa na Penitenciria Coronel Odenir
Guimares (POG).2
Alm dos programas de atendimento, vrios so os estudos e pesquisas
que apresentam perfis sobre o autor de violncia sexual, os quais se utilizam
de um modelo descritivo e provm de fontes tais como pronturios, relatrios,
depoimentos de vtimas, etc. De forma geral, trata-se de estudos que indicam
a figura masculina, sobretudo o pai/padrasto, como principal autora do abuso
(Santos, 1991; Pereira, 2005; Azevedo e Guerra, 1988; Vitielo, 1989). Esses
autores de violncia sexual tm idades entre 30 e 39 anos, e muitas vezes
apresentam histricos de vitimizao fsica ou sexual na infncia, utilizando-
158
se da sexualidade infantil como gratificao compensatria para sentimentos

de impotncia ou de baixa auto-estima, movidos tambm por uma relao
de poder e dominao.
Em estudo realizado na penitenciria de Sorocaba-SP,3 Baltieri (2005)
descreve o consumo de substncias psicoativas como um dos possveis fatores
de distino entre molestadores de crianas e agressores sexuais de adultos,
e identifica uma relao proporcional entre a presena de histrias de abuso
sexual na infncia e altos nveis de impulsividade, com a repetio do comportamento sexualmente agressivo.
Sanderson (2005) analisa estudos (Glasser et al., 2001) que mostram
que algumas pessoas que cometeram violncia sexual contra crianas tambm
foram vtimas de abusos na infncia e que comearam a prtica dessa violncia
na adolescncia. Apresenta tambm relatos (Sullivan e Beech, 2004; Eldridge,
2000) sobre a existncia de um ciclo tpico de excitao dos pedfilos, baseado
em um modelo comportamental, alm de estabelecer uma distino entre
diferentes tipos de pedfilos, tais como os predadores (os que mais chamam
a ateno da mdia, com casos de rapto e assassinato sexual) e no predadores
(casos que no envolvem assassinato).
Todos esses dados podem ser vistos como um ponto de partida na
compreenso inicial sobre o tema. Contudo, cada vez mais necessrio dar
voz aos protagonistas do ato abusivo para que se possa compreend-los, e
para que se possa tambm compreender o fenmeno em questo de uma
forma mais integrada.
O presente texto no se prope a traar um perfil sobre o autor de
violncia atendido, nem mesmo definir um roteiro a ser seguido com eles,
mas apresentar de forma sucinta uma viso acerca do trabalho psicoteraputico realizado, dentro do programa Repropondo, com quatro pessoas
sentenciadas por crimes sexuais contra crianas e adolescentes, utilizando
uma perspectiva gestltica.
Inicialmente, pontuam-se algumas percepes acerca do mundo no
qual esses indivduos se encontram, para ampliar a compreenso do papel
social que o ambiente prisional desempenha para a pessoa nele inserida. Em
seguida, apresentam-se, nessa ordem, a viso humana que embasa a abordagem norteadora dos atendimentos e algumas reflexes e intervenes
ocorridas durante os atendimentos, para ampliar a forma como essas pessoas
percebem a si mesmas, e tambm o ato cometido, e ressignificar essas percepes. Com isso, enfatiza-se a importncia do atendimento psicolgico, bem
159
como a possibilidade de uma responsabilizao que seja complementar

instituda penalmente.
CONTEXTUALIZANDO O AUTOR DE VIOLNCIA SEXUAL NO SISTEMA PRISIONAL
O sistema penitencirio h muito vem sendo alvo de inmeras discusses
no cenrio mundial, com propostas de criao de mtodos mais sofisticados
que permitam maior controle e vigilncia dos detentos e formas cada vez mais
duradouras e rgidas de punio. Ao longo dos anos, vrios foram os modos
propostos de punio pessoa que infringe as leis ou a ordem.
Foucault (1986) narra a passagem da punio por meio dos suplcios,
com seus rituais de ostentao, com todo o requinte artstico que se revelava
na cerimnia do sofrimento, para as penas do sistema penitencirio j no
fim do sculo XVIII e incio do sculo XIX. Essa passagem foi defendida
pela necessidade da criao de um castigo sem suplcio, inicialmente
formulada como um grito de indignao. Vale dizer que, mesmo o pior dos
assassinos deveria ser respeitado em sua humanidade, o que implica desenvolver uma forma de punio cujo principal objetivo fosse a preveno.
Para Foucault, essa mudana apenas uma mutao tcnica, de uma
arte de punir para outra, no menos cientfica que a primeira, em que os
mecanismos da punio legal passam a ter um poder justificado no somente
sobre as infraes, mas agora tambm sobre os indivduos; no mais sobre o
que eles fizeram, mas sobre o que eles so, sero ou podero ser. A punio
dirige-se, assim, alma, como uma forma de castigo que atua nas emoes,
na vontade, no intelecto e nas disposies. Dessa forma, em meados do
sculo XIX, a pena deixa de se centralizar no suplcio como tcnica de
sofrimento e toma como objeto a suspenso de direitos ou bens.
Para Goffman (1961), essa suspenso geradora de um processo de
mortificao do eu, que se d por inmeros fatores, entre os quais se podem
destacar a enorme barreira que a instituio coloca entre o internado e o
mundo externo; o estabelecimento de um sistema de regras formais rigorosas;
a limitao da mobilidade social para o internado, o que acaba por ocasionar
o desenvolvimento de dois mundos sociais e culturais diferentes, com pouca
interpenetrao.
Outro aspecto observado pelo autor diz respeito aos processos de
admisso, exercidos como uma forma de iniciao dos novos internados,
muitas vezes realizados pela prpria equipe dirigente e/ou grupo de
internados. So processos de mortificao do eu, por meio de mutilaes
160
diretas e permanentes do corpo, que ocasionam no indivduo uma perda do

sentido de segurana pessoal, a sensao de estar inserido em um ambiente
que no lhe garante nenhuma integridade fsica.
Ressaltem-se as prprias vivncias das pessoas atendidas pelo programa,
marcadas por uma srie de rebaixamentos e humilhaes. A pessoa que
comete violncia sexual vista de uma forma inferior tanto pela sociedade
em geral quanto pela prpria populao carcerria, o que muitas vezes serve
de justificativa para abusos, tais como queimaduras no corpo, espancamentos
e violncia sexual, como relatado por uma das pessoas atendidas:
[...] l eles batem, humilham, nossa! Fazem de escravo, pem pra lavar a
roupa deles, tudo. [...] Eles falam assim: Ah, no. Esse artigo ruim
demais, ningum gosta desse tipo de gente. Fica humilhando, falando
coisa, n? toda hora. De vez em quando voc escuta cada nome, na
hora de..., de manh cedo tem o caf, leite. A tem uma fila, quando voc
chega l, e eles falam: Ah, no, esse tarado no vai beber leite no.
Ficam humilhando, n? A gente fica sem graa, fica esquisito, como se
a gente fosse um tarado. (Thiago)4
Trata-se, portanto, da imputao de um estigma com caractersticas

ainda mais depreciativas do que qualquer outro crime. Goffman (1975) afirma
que um atributo que estigmatiza algum pode confirmar a normalidade de
outro, vindo da a necessidade de se utilizar uma linguagem pautada nas
relaes e no unicamente no atributo.
No sistema prisional, esse fato pode ser facilmente constatado, pois
enquanto o autor de violncia sexual visto de uma forma totalmente
estigmatizante no sistema, o mesmo no ocorre com crimes tais como trfico,
homicdio e roubo. Isso gera mais sentimentos de revolta e indignao na
pessoa, como pode ser percebido no relato abaixo:
A palavra bandido pra eles uma coisa importante, n? [...] Eles falam:
Ah, vocs nem bandido vocs so. [...]. Pra eles maravilhoso ser
bandido. Pega uma pessoa que tem um artigo 157, que assalto, pra
eles tudo. Eles recebem no porto, levam colcho, pegam a sacola do
cara, [s] faltam pegar o cara no colo [...]. Agora chega l assim:
Duzentos? Ah, no. O cara entra, eles ficam humilhando: Ah, vai
embora. No, chega desse povo aqui dentro, desses caras aqui dentro.
difcil at arrumar um lugar pra morar. No comeo eu ficava muito
sentido. Sentia aquela angstia, aquela discriminao deles, assim:
Nossa, at no meio dos bandido eu t sendo discriminado? At aqui,
que tem um monte de gente que fez a mesma coisa? No possvel.
161
Dentro da cadeia? J no chega l fora? [...]. Muitas vezes, precisa ver a

discusso deles. Eles falam assim: Ah, mas eu vim pra c no foi
estuprando no, eu vim roubando. Como se roubar fosse uma coisa
importante. Os homicdios: Ah, eu vim matando, como se fosse grande
coisa matar. (Thiago)
Outra forma encontrada de mortificao do eu a que Goffman (1961)

se refere implica a exposio contaminadora do tipo fsico com o outro, que
gera um contato interpessoal e uma relao social imposta. Vrios relatrios
de organizaes internacionais de defesa dos direitos humanos, tais como a
Anistia Internacional (Torres, 2001) e o Human Rights Watch (1998), alm
de inmeros estudos sobre o sistema penitencirio (Macaulay, 2006; Gomes
Neto, 2000; Torres, 2001; Silva, 2000), apresentam relatos sobre as atuais
condies dos presdios brasileiros que registram, entre outros aspectos,
superlotao e altos nveis de violncia entre os presos.
No decorrer dos atendimentos psicoterpicos, vrios foram os relatos
sobre atritos e dificuldades no convvio com os outros internos. Entre eles,
estipulao de horrios para uso do banheiro, superlotao que acaba por
gerar rodzio para dormir , roubos, submisso s exigncias do comando de
ala ou dos donos de cela, etc. Bruno, acusado por seis crimes de violncia
sexual, relata:
[...] e a que tem as normas, n?, muitos no gostam que se fume droga
dentro da cela, no gostam que se fume nem cigarro. Muitos no gostam
nem que a pessoa use o vaso, sabe? Que absurdo, n? A gente passa uma
necessidade, a o banheiro t aberto pra gente usar, e eles no deixam.
[...] Pra dormir, fica um na cama de baixo e um na de cima, a pe dois
colches, ficam trs no cho e dois na cama, so cinco, tem cela a que t
com sete, oito. A, voc imagina! Como que dorme? No dorme! Tem
cela que uns dormem de dia e outros dormem de noite. E a a gente v a
humilhao de estar num amontoado daquele jeito.
Os casos de violncia cometidos pela equipe dirigente tambm esto

presentes no cotidiano das prises, de modo que, diariamente, ocorrem
violaes aos direitos dos presos, que vo de ataques integridade moral at
espancamentos e maus-tratos. Sobre a relao com alguns agentes carcerrios,
uma pessoa atendida comenta:
[...] a humilhao deles que eles chegam, n?, no respeitam a gente,
vm com ignorncia. No meu ponto de vista, os agentes tinham que ser
162
mais preparados psicologicamente, sabe?, pra tratar com o ser humano,

porque pra tratar com o ser humano j difcil, ainda mais preso, que t
confinado. Vrios agentes vm trabalhar bbados, alcoolizados, trazem
garrafinha de pinga nas bolsas, vendem pros presos, faca, droga.
Goffman (1975) destaca que, quando a pessoa estigmatizada convive

com outros que no conseguem lhe oferecer o respeito e a considerao que
os aspectos no contaminados de sua identidade mereceriam receber, ela
mesmo se desacredita e passa a aceitar somente sua identidade social virtual,
construda com base em uma caracterstica especfica, em detrimento da
identidade social real, construda a partir da totalidade do indivduo. Nesse
sentido, pode-se dizer que a proposta psicoterpica aqui discutida visa
trabalhar com a identidade social real, excluindo-se patologizaes e
estigmatizaes.
Por causa das caractersticas apresentadas pela instituio prisional, a
pessoa nela inserida acaba por desenvolver sentimentos de injustia e revolta.
A indignao por um internamento que se destina aplicao de leis e ao
ensino do respeito por elas, ao mesmo tempo em que todo o seu
funcionamento se desenvolve no sentido do abuso de poder. Esse paradoxo
institucional faz que o sistema carcerrio junte em uma mesma figura
discursos diversos e regulamentos invencveis, com programas para corrigir
a delinqncia e, ao mesmo tempo, mecanismos que a solidificam (Foucault,
1986; Goffman, 1961).
Sabe-se que o papel social que a instituio alardeia para o meio
externo engloba objetivos oficiais de reforma dos internados, em busca de
um padro ideal de comportamento, para a reinsero do reeducando na
sociedade. Essa, no entanto, no a realidade do sistema, que parece, sobretudo, possuir um papel mantenedor desses indivduos o mais longe possvel
da sociedade.
De acordo com Foucault (1986), as crticas priso e aos seus mtodos
se fizeram ouvir desde muito cedo, mais precisamente no seu prprio
nascimento, e continuam at hoje, quase sem nenhuma mudana em seu
teor. Entre essas crticas, est o fato de que as prises no diminuem as taxas
de criminalidade podem, at mesmo, multiplic-las ou transform-las ,
aumentam as reincidncias pois, aps a sada da priso, elevam as chances
de o internado voltar para ela , e ainda no podem deixar de fabricar
delinqentes, pelo prprio tipo de vida que os detentos levam, tratando-se
de um sistema incapaz de responder especificidade dos crimes.
163
Todos esses processos e caractersticas da instituio prisional so

essenciais para a compreenso do contexto em que a pessoa a ser atendida se
encontra. Trata-se de algum inserido em um ambiente no qual no possui
voz ativa, algum cujas aes so muitas vezes desprovidas de sentido para o
outro e para si mesmo. Alm disso, todas as suas fronteiras so desrespeitadas
e invadidas.
Assim, a criao de um contexto dialgico estabelecido por meio do
processo psicoterpico possibilita a insero dessa pessoa em uma relao na
qual possa se sentir respeitada e aceita. O tratamento psicoterpico constitui,
dessa forma, um contraponto extrema desumanizao imposta pelo
sistema penitencirio.
importante salientar que as crticas aqui dirigidas instituio so
apresentadas como parmetros para a compreenso da pessoa a ser atendida.
No se pretende negar a importncia da responsabilizao legal pelo crime
cometido, mas propor uma viso de psicoterapia e de priso como processos
complementares, e no excludentes.
A compreenso de que a pessoa que cometeu um crime deve ser
responsabilizada perante a Justia no impede a crtica s condies do sistema
penitencirio para o recebimento de qualquer pessoa, tenha ela cometido
ou no violncia sexual.
O que se observa muitas vezes que, embora a pessoa esteja presa e
at assuma a autoria da violncia, pode no ser capaz de se ver como
responsvel, sendo comum a utilizao de justificativas e explicaes para
o ato cometido. Portanto, o processo psicoterpico tambm implica fornecer
instrumentos para que a pessoa entre em contato consigo mesma, inclusive
com as aes que cometeu, como, por exemplo, a violncia praticada.
Furniss (1993) analisa a importncia da criao, nas prises, de
estruturas de atendimento para as pessoas que cometeram crimes de abuso
sexual. Segundo Furniss, quando os autores de violncia esto na priso, em
geral, ainda se encontram dispostos a trabalhar sobre seus problemas.
Contudo, se saem da priso e retornam comunidade sem tratamento, pode
ser que a mesma criana, ou outra, venha a se encontrar em idntica situao
de novo abuso sexual pelo egresso. Nesse sentido, pode-se dizer que a criao
de contextos psicoterpicos, nos quais a pessoa encontre ajuda, atuariam
como uma forma de preveno de futuras reincidncias.
Embora o foco do atendimento gestltico relatado neste texto no
esteja dirigido para impedir as reincidncias, acredita-se que, medida que a
164
pessoa consiga ampliar e ressignificar percepes acerca de si mesma tambm

possa ressignificar relaes, sendo capaz de ver e reconhecer o outro como
pessoa, e no como objeto.
A seguir, busca-se apresentar a gestalt-terapia como uma forma possvel
de se compreender e atender psicologicamente o autor de violncia sexual
contra crianas e adolescentes. Certamente o enfoque dessa abordagem se
diferencia de outros modelos psicolgicos que trabalham com essa populao,
no sendo mais ou menos eficaz do que outros modelos, mas uma forma
diferenciada de compreenso tanto do autor de violncia quanto do fenmeno da violncia sexual.
UM OLHAR GESTLTICO PARA OS AUTORES DE VIOLNCIA SEXUAL
A gestalt-terapia uma abordagem fundamentada na viso do existencialismo dialgico, de Martin Buber, e tem o humanismo e a fenomenologia
como filosofias de base. Entre as correntes tericas, possui influncias da
teoria de campo, de Lewin, da teoria holstico-organsmica, de Kurt Goldstein,
e da psicologia da Gestalt.
Em consonncia com essas teorias, apresenta-se sucintamente a viso
de homem da gestalt-terapia, por meio da qual se busca conhecer mais sobre
a concepo utilizada no atendimento psicolgico com autores de violncia
sexual contra crianas e adolescentes. Posteriormente, so apresentados trechos extrados de atendimentos psicoteraputicos que buscaram o estabelecimento de um contexto dialgico fundamentado nos recursos da referida
abordagem. Essa abordagem ressalta a importncia de uma viso integral e
no fragmentada do homem, buscando perceb-lo alm de suas caractersticas
isoladas e articulando-as no s com outras caractersticas do seu ser, mas
tambm com a totalidade do contexto em que est inserido.
Hycner (1997) afirma que, muitas vezes, a pessoa identificada com
alguma motivao psicolgica que se sobressai nela, como se essa fosse a
nica dimenso de sua existncia. Entretanto, fundamental observar o
contexto da existncia dessa pessoa de modo completo. Mesmo que um
comportamento se destaque em determinado momento, nenhum aspecto
do comportamento pode ser visto como absoluto. O comportamento
concebido como algo que ocorre graas a um determinado campo, em certo
momento, e jamais pode ser induzido por intermdio de elementos isolados,
mas compreendido e modificado com base nas relaes que a pessoa estabe-
165
lece. Nesse sentido, um sintoma ou comportamento no pode explicar a

totalidade de uma pessoa (Ribeiro, 1997).
Com esse tipo de abordagem, abre-se mo das teorias mdico-biolgicas, que enfatizam uma viso individualista e estereotipada do autor de
violncia sexual e at mesmo do fenmeno da violncia sexual. Com isso,
porm, no se pretende negar que existam pessoas com transtornos psicopatolgicos que agridam sexualmente. Contudo, de acordo com a experincia
do programa Repropondo, essas pessoas constituem uma minoria. Das 36
pessoas atendidas durante os trs anos de desenvolvimento do programa,
apenas uma havia recebido o diagnstico de esquizofrenia, e outra apresentava
caractersticas indicativas de psicopatia.
A postura adotada durante os atendimentos psicolgicos foi a de iniciar
um processo de compreenso dessas pessoas baseado em suas experincias.
Por meio do atendimento, iam-se percebendo situaes e histrias de vida,
as quais se apresentam como parmetros para a compreenso do comportamento abusivo. Vale ressaltar a importncia no s do contexto, mas
principalmente da forma como esse internalizado pelo indivduo, que
proporciona construes diversas de subjetividade.
Em um dos casos atendidos, por exemplo, percebe-se, pela prpria
fala da pessoa, a presena de uma viso objetal do outro, em especial da
figura feminina. Pde ser constado em sua prpria histria, tambm, a
presena de vivncias em que ele prprio foi tido como objeto por diversas
mulheres, indo desde a figura materna at os diversos relacionamentos que
vivenciou. Outra pessoa atendida remete presena tambm de vivncias
nas quais ela mesma no foi tida como pessoa, visto que todos os seus direitos
foram violados, sobretudo no mbito familiar, por meio de diversas
retaliaes, inclusive de sua orientao sexual.
Embora, socialmente, apenas o comportamento abusivo se destaque,
a abordagem gestltica trabalha com a totalidade do sujeito e, por isso, atua
no sentido de evitar generalizaes e interpretaes acerca de quem seja a
pessoa a ser atendida. A viso, portanto, focada na pessoa, compreendendoa como possuidora de vrios aspectos positivos, os quais devem ser reconhecidos e valorizados no processo psicoterpico. Ao falar sobre sua relao
com os sobrinhos, uma pessoa atendida diz:
[...] meus sobrinhos, os dois to l em [nome do pas], n?, ento tem vez
que eu choro assim [...], que o meu irmo sabe, ele era muito bruto com
os meu sobrinhos, bebia demais. Ento os meninos, s vezes, vinham pro
166
colo dele assim, e ele falava: Sai pra l, menino. E a eu tava l, os

meninos vinham pro meu colo, eu brincava com eles e abraava, n?
Quando eles me vem, assim, sabe?, eles andam abraados comigo, me
beijam sabe?, t tudo homem j, mas quando eles me encontram, assim,
sabe?, parece que [...] no meu pensamento eles consideram mais a mim
do que o prprio pai. [...] Eu acolhia eles, sabe? (Bruno)
Por meio do processo psicoterpico, percebe-se que, embora se trate

de pessoas com rtulos e estigmas comuns, fundamental a presena dessa
viso da totalidade singular do ser humano. A isso, Hycner (1995) chama de
observar como esses pontos em comum articulam-se com outros elementos
e se configuram em uma forma final nica, gerando relaes completamente
diversificadas entre terapeuta e cliente.
O que trabalhado na relao psicoterpica difere significativamente
de pessoa para pessoa. Compreende no s o tema em si como, por exemplo,
violncia sexual, vivncia no presdio, infncia, adolescncia, vida adulta,
etc. , mas, principalmente, a forma como essas experincias foram
vivenciadas e absorvidas por cada um, ocasionando significados tambm
diversificados. Tais percepes, por sua vez, tambm colaboram para que
algumas pessoas assumam a violncia cometida, ao mesmo tempo em que a
justificam ou minimizam, ou at mesmo se eximem de suas responsabilidades.
Outras, porm, no reconhecem o acontecimento como uma violncia,
apontando, como num dos casos em discusso, o consentimento do
adolescente durante a relao. Outras, ainda, negam explicitamente em seus
discursos o ato cometido.
Para Hycner (1997), quando ocorre esse tipo de resistncia, o terapeuta
esbarra na fronteira de contato5 da pessoa atendida, ou seja, esbarra com a
presena de nveis que ela no est pronta para transpor. E isso ocorre porque,
muitas vezes, falta-lhe suporte para entrar em um dilogo mais pleno. Diante
de uma situao como essa, essencial que o terapeuta respeite o princpio
dialgico bsico de que h, no mnimo, dois lados em uma interao, e que
o cliente pode impor seus limites ao contato.
Para Polster e Polster (2001), as fronteiras do ser humano so compostas
tanto pela amplitude de experincias pelas quais a pessoa passa quanto por
sua capacidade interna de assimilar essas experincias. A fronteira do eu de
uma pessoa representa a fronteira daquilo em que, nela, o contato possvel.
Dessa forma, o modo como uma pessoa bloqueia ou permite a awareness6 e a
ao na fronteira de contato revela o senso de seus limites prprios e seguros.
167
Vale dizer que, em uma mesma pessoa, existem tanto a mobilizao para
crescer em algumas reas quanto a resistncia ao crescimento em outras.
Em uma viso gestltica, a resistncia no encarada somente como
uma barreira que precisa ser removida, e sim como uma fora criativa que
protege a pessoa em determinado momento. Em geral, a resistncia surge
como uma resposta que indica pessoa a necessidade de realizar alguma
mudana em sua forma de vida.
Assumir a autoria de um crime de violncia sexual contra crianas ou
adolescentes muitas vezes no uma tarefa fcil para a pessoa que cometeu
a violncia. Exemplo disso so as inmeras justificativas mencionadas pelas
pessoas que assumem o ato. Alm disso, outras, em seus discursos explcitos,
sequer conseguem verbalizar e se reconhecer como autoras de violncia sexual.
E, quando isso ocorre, logo tratam de desviar do assunto e no se dispem
mais a falar sobre ele. Veja-se este exemplo:
Diogo:7 S de pensar que t enrolado com essa Justia a, bem dizer o
resto da minha vida, sabe? Entendeu? Ter que ficar pagando uma coisa
assim que a gente, que talvez poderia ter evitado, talvez poderia ser
diferente. Eu no sei, n? O que vai acontecer de agora pra frente, n?
Nbia: O que voc acha que poderia ter evitado, que poderia ser diferente?
Diogo: No, no sei, talvez muitas coisas, no sei. Assim, acho que o
destino da gente no a gente que faz. Acontece, n?
Nbia: Mas o que voc acha que poderia ter acontecido diferente?
Diogo: No sei, talvez se tivesse dado mais valor na liberdade.
Nbia: Como que dar mais valor na liberdade? fazer o qu, por
exemplo, que voc no fazia?
Diogo: Talvez no fazer a coisa de errado pra ficar preso. A gente s d
valor depois que t aqui dentro, entendeu? Muitas coisas...
Nbia: No fazer coisa de errado pra no ficar preso.
Diogo: , muitas coisas, muitas coisas que a gente faz.
Nbia: O que voc fez de errado?
Diogo: Hn?
Nbia: O que voc fez de errado pra ficar preso?
Diogo: Roubei, fiz muita maldade.
Assinale-se que essa fala referente ao roubo corresponde a uma primeira

condenao da pessoa atendida. Portanto, no foi considerada pela terapeuta
como justificativa para o que ele havia feito de errado, pois o tema em
questo o crime de estupro. Mas, pela sua resistncia, Diogo encontrava
muita dificuldade em relat-lo:
168
Nbia: Mas isso voc j pagou, no foi?

Diogo: Hn?
Nbia: Isso voc j pagou.
Diogo: Paguei.
Nbia: E agora?
Diogo: , essa, ten..., essa, essa tentativa de, , de estupro que eu t nela,
entendeu? uma coisa que...
Nbia: Mas o que voc fez de errado?
Diogo: Ah, eu no sei, Nbia, eu no quero conversar sobre isso agora.
Nbia: Hun, t.
Diogo: Entendeu, uma coisa que eu no quero conversar agora,
entendeu? Talvez muitas coisas que a gente, o modo da gente viver [...].
Esse posicionamento aceito pela terapeuta, por compreender que o

tempo do cliente deve ser respeitado. Hycner (1995) fala sobre a importncia
de a resistncia ser entendida como um muro com dois lados: do ponto de
vista externo, a pessoa parece estar fechada; do ponto de vista subjetivo, a
resistncia experienciada como mera evitao de um sofrimento psquico.
Por meio do processo psicoterpico, esse muro pode se tornar mais
permevel, favorecendo ao terapeuta ajudar a pessoa a se abrir para outras
oportunidades. Assim, pode-se dizer que existe uma sabedoria na resistncia,
partindo-se do conceito de que ela emerge no ponto em que o indivduo
sente que no possui o suporte interno para lidar com a situao ameaadora.
A tarefa do terapeuta ajudar o cliente a se tornar consciente daquelas
resistncias que interferem em seu funcionamento saudvel. Significa,
tambm, reconhecer que certas resistncias so, de fato, parte da existncia
de cada um, so parte do seu estar-no-mundo. No se pode exigir da pessoa
uma abertura completa. O desafio estabelecer um equilbrio entre o que
escondido e o que revelado (Hycner, 1995).
Em outro momento, marcada a viso da psicoterapeuta sobre o fato
de a pessoa ter ou no cometido o crime. colocado ento que esta acredita
que ele (Diogo) possa sim ter cometido uma agresso sexual, no pelo fato
de estar preso por isso, mas pelos indcios demonstrados no prprio
atendimento, por meio de suas falas. colocada tambm a viso da terapeuta
sobre pessoas que cometeram violncia sexual, que, por sua vez, condiz com
a viso j destacada neste trabalho, baseando-se no pressuposto de Hycner
(1995) acerca do comportamento resistente, que impede a nutrio que
poderia vir do outro; ou seja, alm de proteger, a resistncia impede a pessoa
de crescer.
169
importante ressaltar que o desenvolvimento do processo psicoterpico da gestalt-terapia busca a ampliao da conscincia do sujeito a respeito
de si mesmo, ampliando a conscincia, por sua vez, sobre seu comportamento
resistente. Hycner (1995) refora ser necessrio desafiar a resistncia como
um momento de confronto dos comportamentos que impedem o paciente
de experienciar o momento presente. Esse confronto implica uma compreenso do ponto de vista do cliente e, ao mesmo tempo, a tentativa de que
este desenvolva a habilidade de sair dele, ao lhe ser oferecida, pelo terapeuta,
outra perspectiva.
Segundo o autor, o terapeuta precisa compreender o modo de vida da
pessoa, antes de introduzir uma postura de confronto. Para muitas pessoas,
confiar em algum significa violar toda a sua maneira de ser no mundo.
Esse fato, em especial, pode ser observado em Diogo e Lucas. Diogo
apresenta dificuldades e receios em se colocar como autor de violncia sexual,
embora aceite intervenes da psicoterapeuta sobre si mesmo como autor
do ato. A confiana algo muito mencionado por ele, que diz no poder e
no desejar confiar em ningum.
As vivncias de Lucas tambm remetem ausncia de pessoas nas
quais pudesse confiar e com as quais pudesse se abrir. Ele tambm no assume
o crime cometido, mas, ao contrrio de Diogo, no d indcios de que possa
ser autor de violncia sexual. Quando so trabalhadas questes sobre violncia
sexual, Lucas diz no saber nada sobre isso e no ter opinio sobre assunto.
O atendimento no fluiu com ele da mesma forma como com outros casos,
embora sempre comparecesse s sesses e se mostrasse como um dos mais
interessados no atendimento, demonstrando a hiptese de extrema dificuldade em se colocar, em virtude do acmulo de resistncias que suporta. Ao ser
questionado sobre sentimentos, em diversos momentos afirmou no sentir
nada, indicando uma total falta de contato consigo mesmo.
Para Hycner (1995), somente medida que o processo psicoterpico
avana que o cliente pode, aos poucos, sentir-se vontade para se abrir e
vivenciar suas experincias de forma mais completa. Assim, j na finalizao
dos atendimentos, algo despertou a ateno de Lucas, e esse contato poderia
ser aprofundado, o que no ocorreu em virtude do tempo disponvel.
Segundo Hycner (1997), a atitude dialgica do terapeuta que comunica ao cliente que existe uma pessoa interessada em sua experincia. Nesse
momento, comea a nascer uma relao, um tipo de confiana, que permite
ao terapeuta desenvolver uma escuta profunda, nova, que cria condies
para que o no dito seja pronunciado.
170
O estabelecimento da relao dialgica por si s um processo gerador

de contato e awareness. Jacobs (1997) e Hycner (1997) afirmam que a relao
dialgica uma forma especfica de contato entre duas pessoas, em que a
singularidade de cada uma valorizada, o que implica uma concepo do
homem como ser essencialmente relacional. Graas a esse processo dialgico,
o terapeuta buscar estabelecer um dilogo, centrado no presente, para
permitir ao paciente ao mesmo tempo intensificar a awareness e obter contato
com o outro.
Iniciar o processo de contato com a totalidade da pessoa atendida
exige a realizao de uma suspenso 8 de pressupostos, por parte do
terapeuta, a respeito de quem a pessoa a ser atendida, ou seja, do que
significa ser autor de violncia sexual. Hycner (1995 e 1997), no entanto,
afirma ser humanamente impossvel uma suspenso completa, at porque
isso se contrape viso da abordagem, que concebe o terapeuta como sujeito
ativo no processo psicoterpico, visto que atua em uma relao dialgica
com o cliente. No entanto, o terapeuta deve estar consciente, na medida do
possvel, de tais pressupostos, para que no se precipite em sugestes,
concluses ou interpretaes. Em vez disso, o terapeuta deve se empenhar
em descobrir qual o significado do evento para aquela pessoa especfica.
Muitos dos padres ditos patolgicos comeam a fazer sentido quando se
compreende o significado que a pessoa atribui a determinado evento.
Essa a razo por que, no decorrer dos atendimentos, procurou-se
suspender rtulos, estigmas e categorias acerca de quem era a pessoa atendida.
Ou seja, buscou-se compreender a pessoa em sua totalidade, incluindo nessa
totalidade a viso contextual, ou seja, as relaes estabelecidas durante a
prpria trajetria passada e presente de cada um, para se chegar pessoa
que h por trs do rtulo/estigma.
Conhecer a pessoa e suas aes com base no que ela mesma traz, e
no apenas pelo que os outros dizem dela, fundamental. Os atendimentos
iniciam-se com uma das pessoas pedindo para que seu processo seja lido e, a
partir dessa leitura, se desenvolva a relao psicoterpica:
Nbia: [...] Eu queria te falar que eu at li o seu processo, mas eu queria
ouvir de voc, o que voc tem pra falar, porque eu s posso te conhecer a
partir do que voc me disser, no ?
Bruno: .
Nbia: Na verdade, se a gente tenta conhecer uma pessoa por meio de
outra, a gente nunca conhece a pessoa de verdade.
171
Bruno: . Nesse caso, a senhora queria ouvir de mim?

Nbia: Eu queria ouvir a partir de voc. Eu at vou ler seu processo de
novo, mas depois.
Bruno: Tipo assim, pra saber se eu estou mentindo ou no.
Nbia: No, no isso. Eu quero te conhecer, a partir de voc, do que
voc fala, do que voc traz; eu no vou saber se voc est mentindo ou
no, isso quem vai saber s voc. s vezes, voc pode falar uma coisa e
no processo estar escrito outra, mas, a, como eu vou saber qual a verdade
e qual a mentira? Se eu ler o seu processo, eu vou te conhecer de uma
forma, pelo que est escrito l; agora se eu te ouvir, eu vou te conhecer a
partir de voc.
Bruno: .
Vale ressaltar que esse um momento crucial do processo psicoterpico, no qual o vnculo est comeando a ser formado. E o que pde ser
constatado no decorrer dos atendimentos foi a disponibilidade dessa pessoa
atendida inclusive para relatar casos que no constavam em seu pronturio,
sem essa preocupao percebida inicialmente.
Durante todo o trabalho psicoteraputico com os autores de violncia
sexual atendidos, buscou-se o desenvolvimento do contato com suas
prioridades. Trazidas s sesses, essas prioridades incluam expectativas,
projetos, desejos, sentimentos, relaes familiares, convivncia com
companheiros de priso, ou seja, a pessoa em sua totalidade. Vale assinalar
que era a pessoa que se encontrava em terapia, e no o motivo pelo qual foi
presa. Focaram-se, tambm, as responsabilidades de cada um, por ser autor
de sua prpria histria, como pode ser percebido no seguinte relato:
Bruno: [...] Pra mim no tem, como se diz, no tem sentido viver, no;
tanto faz eu matar ou morrer, aqui dentro , acho que, pra mim, lucro,
entendeu? Eu acredito na reencarnao, quem sabe eu venho melhor na
outra reencarnao, que isso aqui um aprendizado.
Nbia: Assim, no entendo muita coisa de reencarnao, no, mas, por
exemplo, o fato de voc comear a reconstruir a sua vida agora tambm
no te ajudaria na prxima reencarnao?
Bruno: Pode ser tambm, uai. Demais. [Pausa.]
Nbia: Ento, o fato de voc reconstruir sua vida agora te ajudaria na
prxima reencarnao. E o contrrio? O fato de voc destruir ainda mais
a sua vida, o que isso faria na prxima reencarnao?
Bruno: Talvez voltaria pior ainda do que estaria hoje.
Nbia: o que eu imagino, apesar de no entender muito.
Bruno: No, isso mesmo que eles explicam, sabe?
172
Para a gestalt-terapia, o contato e a awareness so acompanhados de

um processo de conhecimento, controle, escolha e responsabilidade pelos
prprios sentimentos e comportamentos (Yontef, 1998). A abordagem
trabalha com a concepo de que a pessoa no vtima de si mesma, no
sendo determinada a priori por instintos ou condicionamentos, mas , antes
disso, responsvel por seu destino e sua liberdade. Cabe ao processo
psicoteraputico auxiliar a pessoa a se ver como responsvel por sua vida,
interrompendo sua procura pelos viles de sua histria (Ribeiro, 1999). Para
tanto, a gestalt-terapia optou pelo desenvolvimento de uma relao dialgica
baseada na presena de certos elementos do inter-humano, descritos por
Buber (1974 e 1982) como presena, comunicao genuna, incluso e
confirmao.
Estar presente em uma abordagem dialgica, para Jacobs (1997),
implica ser capaz de ver e reconhecer o outro em sua prpria alteridade. A
presena do terapeuta deve ser modulada pela habilidade do cliente em
absorv-la e responder a ela; ou seja, o outro precisa estar aberto a essa
presena.
A presena pressupe tambm que a participao do terapeuta na
relao seja genuna, ou seja, deve haver uma disposio do terapeuta para
se envolver, comunicando um sentimento ou algo de seus prprios valores
aqui-agora, se isso puder ser teraputico para o cliente em seu exerccio de
ampliao da awareness. Segundo Yontef (1998), o terapeuta no somente
permite ao paciente ser quem ele , mas tambm permite que o cliente seja
quem como resposta.
No decorrer dos atendimentos, observou-se que a prpria pessoa
atendida chama o terapeuta para a relao, seja de forma direta ou por
insinuaes que incluem o terapeuta. Assim, ao falar sobre si mesmo, Diogo
comenta sobre seu jeito agressivo, ao mesmo tempo em que aponta a
percepo do terapeuta para o fato:
Diogo: o meu jeito de ser. Esse jeito agressivo, entendeu? s vezes eu t
bom, s vezes eu t ruim, s vezes eu t mais ou menos, entendeu? [...] Eu
acho que voc j deve ter percebido pelo meu jeito [...]. Voc pode ver,
cada dia eu estou de um jeito diferente, entendeu? Um dia mais agressivo,
um dia mais calmo, entendeu? s vezes eu queria me entender, nem eu
me entendo.
Nbia: Assim, pra mim, voc vem do jeito que voc vem sempre. at
engraado que voc fala quando voc chega: Ah, mais ou menos. E a
173
sempre voc fala isso: Mais ou menos. E hoje voc falou: Mais ou
menos. Igual todo dia. Todo dia t mais ou menos. [Pausa.] O que voc
acha do que eu estou te falando?
Diogo: No sei, no. Sei l. Talvez eu no consiga expressar meu jeito de
ser, entendeu?
Nbia: Porque voc fala que seu jeito agressivo. S que eu no consigo
ver, por exemplo, que hoje voc est mais agressivo. Como que esse
agressivo?
Diogo: Talvez assim, eu no sei explicar. Talvez eu tenha, assim, uma
raiva interior, raiva de mim, raiva de mim mesmo.
Nbia: Voc sabe que voc t agressivo, mas aqui dentro?
Diogo: .
Nbia: E s vezes no?
Diogo: Talvez no, talvez no t expressando isso pras pessoas de fora,
entendeu? s vezes, s vezes eu converso com as pessoas; s vezes no t
dando pra [...].
Nbia: Voc sente isso? Que s vezes voc conversa com as pessoas e no
consegue expressar o que voc est sentindo?
Diogo: s vezes eu no consigo, no consigo atender aquele ponto ideal
que eu t querendo chegar, entendeu? [...] estranho, voc quer fazer,
quer passar uma coisa pras pessoas e no consegue.
Nbia: Agora voc est querendo passar alguma coisa que no est
conseguindo?
Muitas vezes, diante da colocao do terapeuta de que o paciente no

lhe passa aquilo que est dizendo verbalmente, a pessoa consegue entrar em
contato consigo mesma e identificar quais suas reais dificuldades na relao
com o outro. Alm disso, pode ainda voltar a ateno para o que est
acontecendo consigo e perceber se, em tal momento, est tentando passar
algo que no consegue. Em relao a esse ponto, Diogo diz:
Diogo: No. Talvez sim, talvez no.
Nbia: Talvez sim, talvez no? Olha, v se d pra ver direitinho, se tem ou
se no tem.
Diogo: s vezes tem e no tem. Porque eu quero falar uma coisa que
aconteceu no meu passado, entendeu? E na mesma hora eu j quero falar
uma coisa que eu quero que acontea no meu futuro, entendeu?
Nbia: E voc no pode falar as duas coisas?
Diogo - No consigo, entendeu? Do futuro, o que eu quero fazer, o que
eu penso, entendeu? Do meu passado, aconteceu. Eu no quero mais
saber desse passado. [...] , s vezes, eu penso assim, mas o principal t
aqui-agora, entendeu?
174
Nbia: Eu concordo que o principal est aqui-agora, e a gente tem de

viver o aqui-agora. No d pra ficar vivendo o ontem. S que s vezes,
Diogo, olhar pro ontem permite que a gente entenda alguma coisa do
agora, do hoje.
Em vrios momentos, percebe-se que Diogo demonstrava uma

necessidade de falar sobre o passado, no qual, segundo as percepes da
psicoterapeuta, inclui-se o crime cometido. Ao mesmo tempo, pode-se
observar um receio em falar sobre o assunto. As mensagens so duplas quando
se refere ao crime. Ele diz, por exemplo: Eu no fiz e vou morrer dizendo
que eu no fiz. E, ao mesmo tempo: O meu maior erro foi ter aprontado
pra ter vindo preso.
Outro aspecto central de uma psicoterapia com orientao dialgica
refere-se confirmao do cliente pelo terapeuta. Friedman (1985) menciona
a necessidade que cada pessoa sente de ser confirmada em sua singularidade,
o que normalmente no ocorre, visto que a pessoa, em geral, s confirmada
por meio de contratos do tipo te confirmo, se voc.... Nesses casos, o
autor afirma que no a pessoa que est sendo confirmada e sim o papel
que ela desempenha para agradar os outros, que lhe so significativos. Ressaltese que, segundo Hycner (1997), confirmar o outro significa voltar-se para o
outro, afirmando sua existncia separada, ou seja, sua alteridade, sua
singularidade e seu vnculo com o terapeuta e com os outros. A confirmao
das sensaes e sentimentos oriundos da experincia vivenciada pela pessoa
importante, ainda que no exista uma confirmao das atitudes da mesma.
No decorrer dos atendimentos, Bruno ao relatar um abuso que cometeu,
conta que havia combinado um programa com uma garota em um bar, mas
esta o deixara e fora conversar com outros rapazes. Depois que os rapazes se
retiraram do local, ela voltou para sua mesa. Ele ento se ofereceu para levla em casa, e a estuprou no caminho. Esse o momento em que se abre o
espao para que o sentimento envolvido aflore, o que apresentado por
Bruno como raiva:
Nbia: E eu imagino assim que d raiva mesmo, n?, porque voc est
com a pessoa ali, voc j havia combinado uma coisa com ela, e a pessoa
vira e fala que no quer mais sair com voc.
Bruno: Falou que no.
Nbia: E te deixa na mo.
Bruno: , a senhora t entendendo?
Nbia: D raiva mesmo, e ainda fica com outro na sua frente.
175
Bruno: Ficou, n?, sentada na outra mesa, com as amigas dela l, tomando
cerveja, com outro. S sei que ela no se acertou, com os rapazes que
estavam l, igual s amigas dela, e as amigas dela foram e ela ficou, e eu
estava sozinho, a ela pegou e foi pra onde eu estava, n?
Embora o sentimento seja aceito no processo psicoterpico, importante salientar que o que feito com esse sentimento da responsabilidade
da pessoa, devendo ser percebido e assumido por ela. No exemplo citado,
importante que a pessoa entre em contato com o que ela fez com sua raiva e
a forma como permitiu que ela fosse liberada:
Nbia: Mas quando ela foi pra sua mesa, a impresso que me passa, quando
voc fala, que pra voc estava tudo bem.
Bruno: Perfeitamente.
Nbia: E no estava.
Bruno: No tava, no.
Nbia: Voc estava com raiva.
Bruno: Eu estava com raiva, n?, grilado, n? Mas era com raiva mesmo.
Nbia: Mas voc no falou pra ela que voc tava com raiva, no ?
Bruno: No, falei no.
Nbia: No questionou: Que aconteceu? Pra a, voc estava aqui comigo
e vai pra l?
Bruno: Vai pra l, me deixou aqui, e voc voltou com a cara limpa desse
jeito?
Nbia: Na maior folga, o que t acontecendo?
Bruno: No, no falei nada no.
Nbia: Pois , voc no falou.
Bruno: Mas fiquei guardando aquilo, comigo ali.
Nbia: Imagino que voc tinha pensado, n?
Bruno: , realmente foi isso mesmo que a senhora falou.
Por meio das intervenes colocadas acima, pode-se perceber que o

fato de a pessoa ser aceita como ela no significa que ela confirmada em
tudo que faz. Isso seria deixar de lado a realidade do terapeuta enquanto
pessoa no relacionamento, que, neste caso, se posiciona de forma contrria
atitude de Bruno.
Esse pode tambm ser um exemplo do processo de incluso necessrio
prpria confirmao. A incluso definida por Jacobs (1997) como a
capacidade do terapeuta de imaginar em si mesmo a realidade do outro, ao
mesmo tempo em que mantm sua prpria identidade. Assim, pode-se dizer
que a pessoa confirmada na medida em que o terapeuta traz a si mesmo,
176
em sua singularidade, para o dilogo com o outro, e o confirma, mesmo

quando se mantm em oposio a ele (Friedman, 1985).
Segundo Friedman (1985), mesmo que o outro esteja completamente
errado, ele tem seu ponto de vista, sua prpria existncia que deve ser
respeitada, considerando-se a pessoa em uma existncia dinmica. Nesse
sentido, a confirmao implica tambm confirmar as potencialidades da
pessoa e acreditar no processo de ressignificaes.
No decorrer dos atendimentos, Bruno traz um tema que gostaria de
trabalhar. Relaciona-se a uma viso objetal que diz possuir por todas as mulheres. Essa imagem encontra-se relacionada a vivncias anteriores e forma
como foram incorporadas. Embora ele mesmo traga o tema em uma sesso,
em outras tambm se posiciona de forma contrria, se contrapondo ao fato,
o que enfocado na psicoterapia:
Nbia: Mas assim , quando eu te falo que, por exemplo, essa imagem
que voc pegou dessas experincias que voc teve, voc generaliza pra
todas as outras mulheres. Isto faz sentido para voc?
Bruno: Que no anda adequadamente, n?, doutora, n? A mulher tem
de ter um respeito por si prpria.
Nbia: Ento so s essas mulheres que no andam adequadamente que
voc v como objeto?
Bruno: , uai.
Nbia: Porque eu lembro que voc tinha falado que, no primeiro dia,
[isso] aconteceu comigo, e eu no lembro de no estar vestida
adequadamente.
Nesse momento, a psicoterapeuta chama a ateno para o contexto

relacional, colocando-se enquanto pessoa que tambm foi vista como objeto,
fazendo parte do sistema. Assim, Bruno traz a ressignificao da imagem
anteriormente construda por ele perante a terapeuta:
Bruno: No, mas a gente cria uma imagem no primeiro momento [...].
Eu j no olho a senhora como da primeira vez, no. Olho como uma
pessoa normal, como uma mulher normal, comum, uma pessoa educada,
uma pessoa que sabe conversar com a gente, n?, que sabe se vestir [...].
Nbia: Ento uma coisa que voc conseguiu fazer, tipo assim, mudar
sua viso acerca de uma mulher.
Bruno: .
Nbia: E o que contribuiu pra voc conseguir fazer isso?
Bruno: Uai, pensando bem, um pouco foi da conversa que ns tivemos
[...]. porque a gente muda um pouco a concepo de ver as coisas, n?
177
importante observar os avanos da pessoa no processo psicoteraputico, percebendo-a no s como algum que se constri na relao com o
outro, mas que tambm reconstri percepes por meio do contato com o
outro, sintetizado aqui na figura da psicoterapeuta.
O ato da confirmao implica que a pessoa entre no mundo fenomenolgico da outra sem julgamentos e, ao mesmo tempo, permanea com seu
prprio ser, ou seja, implica ao mesmo tempo o processo de incluso e de
suspenso fenomenolgicas (Jacobs, 1997). Por meio do enfoque fenomenolgico e do dilogo aberto estabelecido na relao, o cliente pode tomar
conscincia do seu prprio processo presente de se relacionar. Contudo,
apesar de toda a postura dialgica do terapeuta, o encontro pode no acontecer, mas a presena dessa atitude , para a gestalt-terapia, uma forma de
encontrar o cliente onde ele est, prosseguindo como ele pode, com o objetivo
de ampliar suas possibilidades e tentar contatar o novo ou o antigo de forma
nova (Hycner, 1997).
CONSIDERAES FINAIS
No decorrer do processo psicolgico com os autores de violncia sexual,
foi observado que o atendimento no flui da mesma forma com todas as
pessoas, a ponto de ser quase impossvel a definio de um roteiro a ser
seguido com os mesmos. Vale ressaltar, como observa Ribeiro (1997), que
cada pessoa o resultado de suas relaes ao longo do tempo, razo por que
o contato deve ser feito a partir das vrias relaes que a pessoa manteve
com os diversos campos. isso que faz cada atendimento ser significativamente diferente, tendo em conta as especificidades e particularidades de
cada um.
Embora houvesse temas considerados importantes a serem trabalhados
com a populao escolhida histrias de vida, questes sobre sexualidade,
gnero e violncia sexual, relao adultocriana, suas vivncias no presdio
e conseqncias da violncia sexual para vtima e autor , permearam-se
outros temas individuais trazidos por cada pessoa atendida. Com uma delas,
trabalhou-se, sobretudo, suas atitudes e responsabilidades, ao se permitir ser
influenciado pelos outros. Com outra, focou-se a forma como se mantinha
presa aos acontecimentos passados e como isso influenciava sua viso sobre
si mesmo e sobre o mundo, chamando-se a ateno para o fato de se prender
muito ao lado ruim, ou ao que ainda vai acontecer, e assim por diante.
178
No decorrer da psicoterapia, foram encontradas pessoas com

dificuldades extremas no estabelecimento de contato consigo mesmas e, por
conseqncia, tambm com o outro. Acredito que no seria possvel trabalhar
com pessoas com essas caractersticas se as mesmas no fossem inseridas no
contexto relacional de suas histrias, pois muitas vezes produziam-se relaes
que me despertavam angstias e aflies, exatamente pelas dificuldades e
limitaes em estabelecer o contato.
Entretanto, foi possvel perceber que o ritmo do processo de terapia
est relacionado com o ritmo da prpria pessoa atendida, que, muitas vezes,
encontra-se diante de uma relao completamente nova. Os retornos recebidos destas pessoas, e os sentimentos de awareness conseguidos, foram, sem
dvida, um importante fator motivador do trabalho.
Um aspecto importante diz respeito responsabilizao do autor em
relao violncia cometida, o que implica que a pessoa aceite a si mesma
como autora de violncia. fundamental destacar que, para a gestalt-terapia,
o processo de mudana s pode ocorrer quando se faz contato com a
totalidade da pessoa, e no apenas com o sintoma.
Assim, durante o processo psicoterpico, o foco se centrou no contato
desse sujeito consigo mesmo. Alguns trechos de intervenes podem trazer
a noo de uma nfase maior no contato com a violncia cometida, o que
pode ter ocorrido pelo fato de ser extremamente importante que a pessoa
ressignifique vises e possa enfrentar a verdade sobre si mesma, constituindo,
portanto, tambm uma forma de entrar em contato consigo.
Desenvolver um trabalho de psicoterapia no contexto prisional, como
j mencionado, por si s marcado por violaes e invases totalidade da
pessoa, um enorme desafio. O estabelecimento de vnculos nesse sistema
ainda mais complexo do que na prtica clnica de consultrio, exatamente
pela oferta de uma proposta que caminha na contramo de tudo o que a
pessoa recebeu e est recebendo at ento. preciso ressaltar que muitas vezes
o papel da psicologia que essas pessoas conhecem se limita ao recebimento de
laudos, os quais, para eles e muitas vezes para a prpria Justia , tm a
funo de decidir se devem ou no obter algum tipo de benefcio.
Embora no se tenha conseguido os mesmos avanos com todas as
pessoas atendidas, acredita-se que, para elas, o programa representou o incio
do estabelecimento de uma relao diferenciada, pois o contexto em si foi
facilitador para se colocarem como pessoas. E embora alguns no tenham se
reconhecido enquanto autores de violncia (e nem esse foi o objetivo do
179
trabalho, ao contrrio de outras formas de psicoterapia), deram grandes passos

no sentido de fazerem escolhas simples, como, por exemplo, se disporem a
estar presente toda semana no atendimento. Esse um posicionamento que
demonstra, para algum com fortes caractersticas depressivas, que no tem
vontade de fazer nada, um avano que deve ser registrado e respeitado.
J outras pessoas conseguiram avanos maiores, no sentido de se verem
como responsveis pelo seu prprio comportamento perante o outro, em
especial a figura feminina, e puderam inclusive ressignificar vises acerca
dessa figura.
Vale ressaltar tambm que os avanos e/ou retrocessos de qualquer
processo psicoteraputico incluem a relao estabelecida, ou seja, a pessoa
atendida e a pessoa do psicoterapeuta. Assim, como pessoa presente na
relao, a psicoterapeuta no estava livre de preconceitos ou objetualizaes
acerca da pessoa atendida. Contudo, coube a mim buscar identificar e
trabalhar essas resistncias e defesas que inquestionavelmente surgem no
contato com o outro (em especial com algum que comete um ato totalmente
contrrio a princpios e valores do psicoterapeuta), de forma a no permitir
que esses aspectos impedissem o desenvolvimento do processo.
necessrio lembrar que a discusso sobre o tema no diz respeito
somente questo penitenciria, com todas as suas invases, mas preciso
considerar suas limitaes, que so tambm reais. Alm da responsabilidade
do sistema prisional, est a responsabilidade que se estende sociedade como
um todo, que ainda v tais pessoas como as nicas responsveis pela violncia
e pelo aumento da criminalidade, eximindo-se de seu prprio papel como
participante desse sistema.
Torna-se essencial e urgente a elaborao de polticas de preveno da
violncia sexual que envolvam discusses sobre sexualidade, dominao,
poder, relaes de gnero e violncia, e que se estendam a toda a sociedade,
incluindo crianas, adolescentes e adultos. Tais discusses so responsveis
por intensificar o conhecimento de cada pessoa acerca de si mesma e, conseqentemente, se estendero para todas as outras pessoas com as quais cada
uma dessas pessoas ir relacionar-se.
tambm necessrio criar polticas de responsabilizao e tratamento
da violncia sexual que incluam o autor da violncia nos programas governamentais, para que se possa atend-lo integralmente, no apenas no presdio,
mas tambm aps o cumprimento da pena, objetivando oferecer-lhe apoio e
auxlio em seu processo de reincluso social.
180
NOTAS
1 Esse programa fez parte das aes do projeto Invertendo a rota: aes de
enfrentamento da violncia sexual infanto-juvenil na regio metropolitana de
Goinia, no perodo de 2004 a 2006, e recebeu apoio financeiro da Petrobras.
Aps esse perodo, o programa foi financiado pela Secretaria Especial dos Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica (SEDH/PR) e pelo Fundo Nacional para
a Criana e o Adolescente (FNCA), do Conselho Nacional dos Direitos da Criana
e do Adolescente (CONANDA) por mais de um ano. Durante os dois perodos
citados, foi firmado convnio entre as entidades financiadoras e a Universidade
Catlica de Gois (UCG), representada pelo CEPAJ/IDF/PROEX/UCG).
2 A POG uma das unidades prisionais da Secretaria de Estado da Justia de
Gois e faz parte do complexo prisional de Aparecida de Goinia. Nela encontramse pessoas privadas de liberdade em regime fechado.
3 A fim de minimizar as violncias e os abusos sexuais cometidos contra autores
de violncia sexual, criaram-se, no estado de So Paulo, trs centros de deteno
especficos para essa populao, em Sorocaba, Ita e Serra Azul.
4 Os nomes apresentados no decorrer do trabalho foram alterados, para preservar
a identidade das pessoas atendidas.
5 De acordo com a teoria de campo, a pessoa existe em um campo indivduo/
ambiente. Esse campo se diferencia pelas fronteiras de contato, entendidas como
processos de separao e ligao mediante os quais ocorrem as trocas entre o
indivduo e o meio.
6 Awareness, segundo Yontef, implica estar em contato vigilante com o evento
mais importante do campo indivduo/ambiente, com total apoio sensrio-motor,
emocional, cognitivo e energtico (1998, p. 215).
7 Nos dilogos, optou-se pelo uso dos nomes pessoais, no lugar dos consagrados
usos terapeuta/cliente, para uma melhor aproximao de uma relao pessoa
a pessoa, sugerida pela gestalt-terapia.
8 O termo refere-se epoch de Husserl. Significa colocar de lado significados,
vieses e preconceitos do prprio terapeuta.
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184
SOBRE OS AUTORES
IRADES CAMPOS DA LUZ, assistente social formada pela Universidade Catlica

de Gois (UCG). Atuou no projeto Invertendo a rota: aes de enfrentamento da violncia sexual infanto-juvenil na regio metropolitana de Goinia
(2004-2006). Militante do Movimento Nacional de Meninos e Meninas de
Rua (MNMMR-GO). Atualmente trabalha na organizao no governamental
Sociedade Cidado 2000, pelos Direitos da Criana e do Adolescente.
KAREN MICHEL ESBER, psicloga formada pela Universidade Catlica de Gois
(UCG). Possui ps-graduao lato sensu em Psicologia Jurdica, pelo IPES/
UCG, em Terapia de Famlias e Casais, pelo CAEP/UCG, e mestranda
em Psicologia Social. psicloga pesquisadora do Centro de Estudos,
Pesquisa e Extenso Aldeia Juvenil (CEPAJ/IDF/PROEX/UCG), onde
coordena o programa Repropondo: Atendimento a Autores de Violncia
Sexual, tendo participado de sua implantao e implementao.
LUIZ DO NASCIMENTO CARVALHO, graduado e mestre em psicologia pela Universidade Catlica de Gois (UCG). Desde 2006, coordena as pesquisas
Violncia sexual infanto-juvenil: estrutura histrico e formao das microrredes da Rede de Ateno a Mulheres, Crianas e Adolescentes em Situao
de Violncia e Estado da arte em metodologia de interveno psicoteraputica a autores de violncia sexual, desenvolvida pelo CEPAJ/IDF/
PROEX/UCG, com financiamento da Secretaria Especial dos Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica do Brasil (SEDH-PR). Professor da
disciplina Psicologia da Educao na Universidade Federal de Gois (UFG),
foi educador social de rua (1995-2000) na Sociedade Cidado 2000 pelos
Direitos da Criana e do Adolescente.
MARIA APARECIDA ALVES, graduada em Psicologia pela Universidade Catlica
de Gois (UCG), com formao pela Sociedade Goiana de Psicodrama
(SOGEP) e mestranda em Educao. Vem trabalhando com o tema da violncia sexual contra mulheres, crianas e adolescentes no Ncleo de Preveno
Violncia e Promoo da Sade (NPVPS) da Secretaria Municipal de Sade,
atuando diretamente na Rede de Ateno a Mulheres, Crianas e Adolescentes em Situao de Violncia, de Goinia.
MARIA LUIZA MOURA OLIVEIRA, graduada e mestre em Psicologia pela Universidade Catlica de Gois (UCG). coordenadora-geral do CEPAJ/IDF/
PROEX/UCG e conselheira do Conselho Federal de Psicologia (XIII

Plenrio), que representa, como conselheira titular, no Conselho Nacional
dos Direitos da Criana e do Adolescente (CONANDA). Integra ainda a
coordenao colegiada do Comit Nacional de Enfrentamento Violncia
Sexual contra Crianas e Adolescentes e, em Gois, como conselheira representante da UCG, atua no Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do
Adolescente.
NOEMI ASSIS, graduada em Psicologia pela Universidade Catlica de Gois
(UCG), atuou como pesquisadora no projeto Elos-Gois. Atualmente,
trabalha na Secretaria Municipal de Sade do municpio de Goinia, atuando
na organizao do banco de dados. Participou, como auxiliar de pesquisa,
do projeto Aes de enfrentamento da violncia sexual infanto-juvenil em
Goinia e regio metropolitana (2006-2007).
NBIA ANGLICA DE JESUS possui graduao em Psicologia pela Universidade
Catlica de Gois (UCG). aluna do curso de especializao lato sensu em
Gestalt-terapia pelo Instituto de Treinamento e Pesquisa em Gestalt-terapia
de Goinia (ITGT).
SNIA M. GOMES SOUSA, psicloga, psicodramatista, doutora em Psicologia
Social pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP).
professora titular do Departamento de Psicologia da UCG, onde, atualmente,
dirige o Instituto Dom Fernando, especializado nas temticas da infncia,
adolescncia, juventude e famlia. Desenvolve estudos e pesquisas sobre
trabalho infantil, violncia fsica e sexual, abandono, explorao sexual de
crianas e adolescentes, subjetividade e vnculos familiares. autora de O
significado de infncia, educao e violncia para pais que cometeram violncia
fsica contra filhos (2000) e organizadora de Infncia e adolescncia: mltiplos
olhares (2003), ambos publicados pela Editora da UCG. Co-organizou, com
Maria Renata Librio, o livro Explorao sexual comercial contra crianas e
adolescentes: reflexes tericas, relatos de pesquisa e interveno psicossocial (Casa
do Psiclogo, 2004).
188
Esta obra foi composta em Goudy Old Style

no ateli da Cnone Editorial; a impresso se fez sobre
papel Plen Soft 80g, capa em Carto Supremo 250g/m2,
na Grfica Bandeirante, em novembro de 2007.

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(RE)DESCOBRINDO

FACES DA VIOLNCIA SEXUAL CONTRA

PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA CRIANA

UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS

Maria Luiza Moura Oliveira

Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia

(Re)Descobrindo faces da violncia sexual contra crianas e adolescentes /

Copyright 2009 Maria Luiza Moura Oliveira e Snia M. Gomes Sousa

Rua 15, n. 293, Setor Santos Dumont

CNONE EDITORAO LTDA

Dedicamos esta obra a Jackeline Valente (in memoriam) pelo

Associao Brasileira de Preveno e Tratamento das

Agncia Goiana do Sistema Prisional

Classificao Brasileira de Ocupaes

Centro de Estudos e Atendimento Relativos ao Abuso

Centro de Referncia, Estudos e Aes sobre Crianas e

Centro de Defesa da Criana e do Adolescente

Comisso Especial de Investigao

Centro Penitencirio Agroindustrial de Gois

Centro de Estudo, Pesquisa e Extenso Aldeia Juvenil

Coordenao Geral de Doenas e Agravos No

Centro Integrado Mdico e Psicopedaggico

Centro de Referncia s Vtimas da Violncia, do

Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do

Comisso Parlamentar Mista de Inqurito

Centro Regional de Ateno aos Maus-tratos na Infncia

Comando de Sade Preventiva

Departamento de Anlises de Situao de Sade

Departamento Penitencirio Nacional

Estatuto da Criana e do Adolescente

Fundo Municipal de Apoio Criana e ao Adolescente

Fundo Nacional para a Criana e o Adolescente

Fundao Municipal de Desenvolvimento Comunitrio

Gabinete do Ministro/Ministrio da Sade

Hospital de Urgncias de Goinia

International Association for the Treatment of Sexual

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

Instituto Dom Fernando

Instituto de Patologia Tropical e Sade Pblica

Lei Orgnica da Assistncia Social

Ministrio do Trabalho e Emprego

Ncleo de Preveno das Violncias e Promoo da Sade

Organizao das Naes Unidas

Planejamento Estratgico Situacional

Pesquisa Nacional sobre Trfico de Mulheres, Crianas e

Penitenciria Odenir Guimares

Pr-Reitoria de Extenso e Apoio Estudantil

Programa de Sade da Famlia

Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia

Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte

Secretaria Estadual de Sade

Servio Social do Transporte

Sistema de Informao de Agravos e Notificao

Secretaria Municipal de Educao

Secretaria Municipal de Sade

Sistema nico de Sade

Secretaria de Vigilncia em Sade

Universidade Catlica de Gois

Universidade Federal de Gois

Vigilncia, Preveno e Controle de Violncias e Acidentes

Este livro fruto de um amplo movimento nacional ocorrido nos

exerccio do controle social, em conjunto com os conselhos de defesa dos

Mulheres, Crianas e Adolescentes em Situao de Violncia: movimento