ELETRIFICAO E MODERNIZAO DO TERRITRIO EM

GOIS-BRASIL
Denis Castilho
Universidade Federal de Gois-Brasil
deniscastilho@hotmail.com

Tadeus Alencar Arrais

Universidade Federal de Gois-Brasil
tadeuarrais@ibest.com.br

Eletrificao e modernizao do territrio em Gois-Brasil (resumo)

Um elemento fundamental para o processo de modernizao do territrio goiano foi a
energia eltrica. Tanto a sua produo como o seu consumo esto relacionados s
dinmicas que se estabelecem no mbito territorial, como evidenciam as pesquisas sobre a
modernizao agrcola e urbanizao. Analisar as formas e os locais da produo, mas
sobretudo o significado das localizaes onde se concentram o consumo de energia eltrica
um caminho indispensvel para a compreenso do seu sentido territorial. Para
exemplificar a importncia da eletrificao no processo de modernizao do territrio,
analisamos a evoluo da produo e do consumo de energia eltrica no estado de GoisBrasil, as demandas que motivaram o aumento do consumo, o papel do Estado no processo
de produo e distribuio, bem como os atributos polticos e naturais (notadamente
hidrografia e relevo) que permitiram a ampliao da oferta de energia eltrica de matriz
hidrulica.
Palavras-Chave: Eletrificao, modernizao do territrio, Gois-Brasil.
Electrification and modernization in Gois, Brazil (abstract)
A key element for the modernization process of the goaino territory was the
electricity.Either its production as its consumption are related to the dynamics that are
established in the territorial scope, as researches have shown about urbanization and
agricultural modernization. Analyzing the ways and the places of production, especially
the meaning of the locations where is concentrated the consumption of electricity is
an indispensable way to the understand its territorial sense. To illustrate the importance of
electrification in modernization of the territory, we analyze the evolution of production and
consumption of electricity in the state of Goias, Brazil, the demands which led an
increased consumption, the state's role in the production and distribution as well
as political and natural
attributes (especially hydrography and relief) that allowed
the expansion of supply of hydraulic power matrix.
Keywords: Electrification, modernization of the territory, Gois, Brazil.

Eletrificacin y modernizacin del territorio en Gois-Brasil (resumen)

Un elemento fundamental para el proceso de modernizacin del territorio goiano fue la
energia elctrica. Tanto su producin como su consumo estn relacionados a las dinmicas
que se establecen en el mbito territorial, como evidencian las investigaciones sobre la
modernizacin agrcola y urbanizacin. Analizar las formas y los locales de la producin,
pero sobretodo el significado de las localizaciones donde se concentran el consumo de
energia elctrica es un camino indispensable para la comprensin de su sentido territorial.
Para ejemplificar la importancia de la eletrificacin en el proceso de modernizacin del
territorio, analizamos la evolucin de la producin e del consumo de energia elctrica en el
estado de Gois-Brasil, las demandas que motivaron el aumento del consumo, el papel del
Estado en el proceso de producin y distribucin, bien como los atributos polticos y
naturales (principalmente hidrografia y relieve) que permitieron la ampliacin de la oferta
de energia elctrica de matriz hidrulica.
Palabras Clave: Electrificacin, modernizacin del territorio, Gois-Brasil.

Introduo
A eletrificao tem sido uma condio basilar para o processo de modernizao do
territrio goiano, j que se enquadra no conjunto tcnico-produtivo desse processo. No
entanto, a eletrificao comparece em vrios estudos como algo natural no processo de
produo do territrio. Alm de ser condio, a eletrificao um dos elementos da
infraestrutura produtiva, envolvendo um conjunto de polticas e estratgias que corrobora
em disputas e conflitos pela apropriao de um insumo estratgico. Santos e Silveira 1, por
exemplo, evidenciam a importncia das redes de energia na formao do espao brasileiro.
Gegrafos como George2 e Manners3 tambm demonstraram a importncia de estudos com
foco na distribuio dos recursos energticos para a economia e o territrio.
No caso do Brasil, as ampliaes na sua capacidade produtiva projetam este pas como
uma potncia energtica mundial. A diversificao da matriz energtica verificada nos
ltimos anos evidencia essa tendncia. Por conseguinte, importante destacar que a matriz
hidrulica desempenha um papel protagonista nesse processo, j que, de acordo com a
Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL)4, essa matriz produziu, em 2011, 69,75%
do total de energia eltrica do pas. Em Gois essa porcentagem ainda maior, uma vez
que a capacidade de gerao de energia eltrica por matriz hidrulica representa 91,9 % do
total em 2011. A distribuio dessa infraestrutura produtiva monta um padro espacial
estratgico diante do modo como a rede urbana se configura no territrio goiano. por isso
que grande parte da capacidade de gerao de energia eltrica se concentra na bacia do rio
Paranaba, estrategicamente posicionado em uma rea que beneficia o sistema interligado
Sul/Sudeste/Centro-Oeste, especialmente pela demanda do Sudeste brasileiro, mas tambm
pela proximidade com regies metropolitanas importantes como Braslia e Goinia.
Tanto a produo de energia eltrica assim como a sua transmisso, distribuio e
comercializao esto relacionadas s dinmicas que se estabelecem em mbito territorial,
como tm evidenciado as pesquisas sobre modernizao agrcola e urbanizao em Gois.
Destarte, procuramos, neste artigo, evidenciar o modo como a eletrificao se constitui em

importante pea da modernizao e como a distribuio de sua produo e consumo

fornece indicadores do modo como s lgicas modernas se espacializam em Gois. Para
tanto, a partir de uma anlise em dados e informaes da Agncia Nacional de Energia
Eltrica, correspondentes a gerao, transmisso, distribuio e comercializao de energia
eltrica, sobretudo em Gois, analisamos as estratgias e as polticas responsveis pela
evoluo da eletrificao em nvel nacional e estadual. A narrativa da evoluo das formas
de produo e da gerao de energia eltrica nos levou a pensar nas demandas que
motivaram as ampliaes, mas, sobretudo, no papel desempenhado pelo Estado na gerao
e na distribuio, dos propalados atributos fsicos do territrio (como hidrografia e relevo);
alm da logstica e posio que permitiram a ampliao da oferta de energia de matriz
hidrulica. Por ltimo, analisamos o significado das localizaes e os padres espaciais que
abrangem o sentido territorial da produo e do consumo de energia em Gois.

Modernizao do territrio e eletrificao

A modernizao um processo de expanso do capital pelos lugares. Mas o processo
tambm de (re)expanso ou de renovao do que outrora foi modernizado. E para se
efetivar no quadro das dinmicas socioespaciais, a modernizao possui duas frentes
principais: uma de ordem poltica e ideolgica e outra de ordem tcnica e produtiva. Em
sntese: a modernizao no se realiza somente nas fbricas, nos trilhos, nos portos, nos
grandes edifcios etc., ou somente nas subjetividades e interesses polticos. Ela precisa se
encontrar, de forma dialtica, nas duas opes.
Essas condies da modernizao esto postas desde as revolues inglesa e francesa, que
foram decisivas para a efetivao e expanso do projeto de modernizao pelo mundo. Isso
por que, conforme Hobsbawn5, se a revoluo inglesa forneceu o modelo para as fbricas,
estradas etc., colocando a energia como sinnimo e condio para o crescimento
econmico, a revoluo francesa forneceu o modelo poltico e ideolgico da
modernizao. Daquele perodo at ento, incio do sculo XXI, os processos modernos
tm invadido uma multiplicidade de espaos pelo mundo impondo suas lgicas e smbolos
e se apresentando como a nica via da inovao.
Em decorrncia da maneira autoritria do modo como a modernizao se impe, grande
parte das condies e dos processos que decorrem deste fenmeno so naturalizados ou
aceitos de maneira alienada. Por exemplo, o progresso econmico aclamado a qualquer
custo, do mesmo modo que a pobreza e a segregao social parecem habitar o imaginrio
da conformao ou da brandura. Isso significa que a modernizao , sobretudo, um
processo de imposio de racionalidades hegemnicas.6 Por isso ela est em toda parte: no
discurso do poltico, no senso comum, na religio, na mdia e inclusive no meio cientfico.
No entanto, essa difuso tem se apresentado de maneira desatenciosa e at mesmo
irresponsvel do ponto de vista terico. Isso por que, como demonstra Castilho 7, muito se
fala de modernidade, de ps-modernidade, das conseqncias do processo de
modernizao, mas negligencia-se ou pouco se analisa a sua origem, a quem ela serve
(seus atores e os interesses envolvidos), a questo poltica e, sobretudo a maneira como
produzida (as condies e os processos).
Destarte, preciso ressaltar que a modernizao no um par oposto ou separado da
modernidade. Ela o resultado da forma como as lgicas modernas se impem

espacialmente. Modernidade parece abranger um perodo histrico, por isso ela inscreve os
lugares (apropriados pelas lgicas hegemnicas desse perodo) no tempo. J a
modernizao inscreve a modernidade (aqui representando o conjunto da racionalidade
hegemnica) no espao ou espacialmente. A espacializao, portanto, uma condio
essencial da modernizao, motivo pelo qual alguns autores chegam afirmar que existem
modernizaes8 e no necessariamente uma nica modernizao. Portanto, ao contrrio do
que alguns autores tm atestado, a modernidade no engendrou espaos vazios 9 ou o tempo
diminuiu o espao10. Nessa concepo o espao tido como sinnimo de distncia, o que
evidencia uma filiao claramente cartesiana-newtoniana do conceito.
O espao no suplantado ou diminudo, mas sim transformado na medida em que se
transformam os meios e as relaes de produo. Tambm parece impossvel conceber uma
dissociao entre espao e tempo, j que so dimenses estruturantes de qualquer
fenmeno ou processo. As inovaes tecnolgicas que proporcionaram maior circulao
dos objetos e das aes e uma incrvel conexo entre os lugares, como previa Marx e
Engels11. Portanto, alm da discusso poltica acerca da modernizao, como mencionado
acima, parece imprescindvel uma leitura dos elementos que assumem uma centralidade
cada vez maior no avano desse processo, a exemplo das redes tcnicas e da gerao de
energia eltrica. Sendo uma das condies tcnicas, a eletrificao do territrio um
indicador do modo como a modernizao se impe do ponto de vista espacial. Manners 12 j
havia enunciado que a anlise da distribuio dos recursos energticos uma importante
contribuio para a compreenso da dinmica espacial da energia ou do que o autor
denomina Geografia da Energia. Nesse sentido, discute-se o significado da localizao
tanto da produo como do consumo, sobretudo, a conexo que desenvolvida para o
estabelecimento e crescimento do setor energtico.
indiscutvel o papel que a energia tem assumido no processo de modernizao, basta
lembrar que ela foi condio bsica em todas as revolues tecnolgicas. Tambm
evidente que as dinmicas territoriais modernas assumem uma dependncia incrvel para
com a gerao de energia. Se as inovaes tecnolgicas e polticas so motores da
modernizao, a energia um dos alimentos desses motores, o que, no entanto, no isenta
os processos territoriais de conflitos poltico-ideolgicos de diferentes naturezas e escalas.
Destarte, adiante apresentamos uma anlise do modo como um tipo de energia especfico, a
energia eltrica, foi e desenvolvida no territrio goiano a partir das polticas e estratgias
de produo em escala estadual e nacional. Para tanto abordamos as experincias com a
gerao de energia eltrica pelas matrizes hidrulicas que, ao longo do sculo XX e incio
do sculo XXI foram e so os meios mais utilizados na gerao.

Polticas e estratgias de produo de energia eltrica em Gois

Para compreendermos o processo de desenvolvimento da energia eltrica em Gois,
necessrio considerarmos algumas importantes aes e estratgias que ocorreram no Brasil
at mesmo em perodos anteriores ao sculo XX, quando, por exemplo, em 1879 Dom
Pedro II concedeu a Thomas Alva Edison a possibilidade de introduzir no Brasil aparelhos
destinados a utilizao de luz eltrica na iluminao pblica, como atesta Mendona e
Brito13. Desde aquele momento a energia tem sido um elemento importante (por que no
dizer bsico?) na formao territorial do pas. Entretanto, importante ressaltar que no
perodo monrquico o desenvolvimento da produo de energia foi muito rudimentar, j

que era produzida a partir da queima de madeira. Como menciona Sanches, esse fato
notabilizou, at a metade do sculo XX, a expresso de que o Brasil era uma verdadeira
civilizao da lenha, uma vez que detinha no seu territrio fartas coberturas vegetais, de
baixo custo, e empregava esse bem para a produo energtica14.
Os incentivos por parte de Dom Pedro II, as instalao de iluminaes pblicas e de
bondes movidos a energia eltrica na cidade de Rio de Janeiro, sobretudo o crescimento
econmico por meio das plantaes agrcolas, contriburam para a construo da primeira
hidreltrica do pas em afluente do rio Jequitinhonha, em Diamantina-MG 15. Mas foi a
partir do incio do sculo XX, com a entrada de capital estrangeiro e da atuao de grupos
privados nacionais que houve um efetivo aumento na gerao de energia eltrica no pas.
De acordo com Mendona e Brito16, em 1903 houve a aprovao, pelo Congresso
Nacional, do primeiro texto de lei que disciplinava o uso de energia eltrica no pas. 17 No
ano seguinte foi criada, em Toronto-Canad, a empresa Rio de Janeiro Tramway, Light e
Power Company. Esses dois episdios (regulamentao e atuao do capital estrangeiro)
representaram a nova tendncia de gerao de energia eltrica no pas naquele momento. A
referida empresa
atuou nos servios de fornecimento de energia eltrica, iluminao, transportes e
telefonia no municpio do Rio de Janeiro. Adquiriu diversas empresas [...]. A
partir de 1912, passou ao controle da Brazilian Traction, Light & Power
Company Ltd., holding do grupo Light no Brasil. Nas dcadas de 1920 e 1930,
absorveu, no interior do estado do Rio de Janeiro, a Companhia Industrial de
Eletricidade, a Empresa Fora e Luz Floriano, a Empresa Fluminense de Fora e
Luz, a Sociedade Comercial e Industrial Sua e a Companhia Fiao e Tecidos
So Jos. Foi sucedida pela Companhia Carris, Luz e Fora do Rio de Janeiro,
organizada entre 1937 e 1938, que assumiu a denominao Rio Light S.A.
Servios de Eletricidade e Carris em 1959, aps sua nacionalizao.18

No caso goiano, a iluminao pblica tambm foi uma das grandes demandas indutoras
para que a energia eltrica fosse produzida nesse territrio. De acordo com Mendona e
Brito19, em 1918 entrou em operao a primeira usina hidreltrica de Gois. Localizada na
cidade de Gois, pertencia a empresa de propriedade de Joaquim Guedes de Amorim que
vendia a energia para servios de iluminao pblica e particular.20 A inaugurao, em
1921, da fbrica Mazda da General Electric, para a produo de lmpadas eltricas tambm
foi um episdio representativo do conjunto de aes que impulsionaram o consumo e
consequentemente a gerao de energia eltrica no Brasil.
A questo que, em Gois, a mudana da capital para Goinia simbolizava o anseio pela
modernizao, o que tornava a energia eltrica cada vez mais indispensvel. por isso que
em 1936 foi construda a usina do Ja, no rio Meia Ponte nas proximidades da nova
capital. De acordo com o Centro de Memria da Celg, em 1939 foi criada a empresa Fora
e Luz de Goinia Ltda., que passou a funcionar como concessionria da energia produzida
para a capital. Aps uma danificao em parte da usina do Ja em 1945, proveniente de
enchentes sucessivas, em 1947 a mesma foi reconstruda. No entanto, mesmo com uma
quarta etapa entrando em operao em 1959, a empresa Fora e Luz de Goinia j no
atendia a demanda dessa cidade.
Importante ressaltar que a dcada de 1930 foi um marco para a regulamentao e aumento
da capacidade instalada de energia eltrica no Brasil. 21 Nessa mesma dcada foi criado o

Instituto Geolgico e Mineralgico no Ministrio da Agricultura e promulgado o Cdigo

de guas com acrscimos verso original de 1907 pelo Decreto n 25.643, de 10 de julho
de 1934, onde foi atribudo Unio a competncia de autorizar ou conceder o
aproveitamento de energia hidrulica destinada ao servio pblico. Em 1938 foi criado a
Diviso de guas do Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), do Ministrio
da Agricultura, tornando-se, no ano seguinte, rgo tcnico do ento criado Conselho
Nacional de guas e Energia Eltrica (Cnaee), principal rgo de poltica de energia
eltrica do pas naquele momento. Em 1965 foi substituda pelo Departamento Nacional de
guas e Energia Eltrica (Dnaee), do Ministrio de Minas e Energia. Alm de tributaes e
regularizaes, o Cnaee atuava na interconexo dos sistemas eltricos e na elaborao de
planos para o aproveitamento de fontes de energia22.
Na dcada de 1950, o Conselho de guas e Energia Eltrica tornou-se responsvel pela
execuo do Imposto nico sobre Energia Eltrica e do Fundo Federal de Eletrificao,
mesmo perodo quando foi criado o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico, que
tambm atuava nos servios de energia e transporte. Na dcada seguinte, em 1965, as
atribuies do Cnaee foram transferidas para o Departamento Nacional de guas e Energia
Eltrica23.
Regular a gerao de energia, portanto, foi um elemento bsico e uma condio para o
aumento da capacidade de gerao de energia eltrica. Isto , a criao de ministrios e de
conselhos ligados a energia eltrica representava um esforo, sobretudo, para preparar o
terreno brasileiro (do ponto de vista legal e a partir de investimentos em infra-estrutura
produtiva) para as lgicas da modernizao. No caso do territrio goiano as polticas de
governo, sobretudo na dcada de 1950, foram fundamentais para a ampliao da
capacidade de gerao de energia eltrica. Em 1951, por exemplo, foi criada a Comisso
Interestadual da Bacia Paran-Uruguai a partir do convnio firmado entre os estados de
Gois, Mato Grosso, Paran, Minas Gerais, Santa Catarina, So Paulo e Rio Grande do
Sul. A instituio do Fundo Nacional de Eletrificao, em 1954, representou um esforo
nacional no sentido de criar uma fonte de recursos destinada a investimentos no setor de
energia eltrica. Naquela dcada os principais objetivos do governo, segundo Mendona e
Brito era a interligao dos sistemas eltricos, a unificao de freqncias e a
padronizao de tenses de transmisso e distribuio24. As autoras tambm afirmam que
havia um grande esforo para a reestruturao do setor, ressaltando o papel do Estado
como agente participativo na produo e transmisso de energia eltrica.25
Por isso que, tambm em 1954, foi apresentado um plano para a criao das Centrais
Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs), concretizado somente em 1962. O seu objetivo era
coordenar tcnica, financeira e administrativamente o setor de energia eltrica brasileiro.
Mendona e Brito26 afirma que, na qualidade de holding federal, a Eletrobrs participou
decisivamente no processo de compra de empresas ligadas ao setor eltrico, como a norteamericana Amforp em 1964 e a aquisio das aes da Light Servios de Eletricidade S.A
em 1979.27
nesse contexto de polticas de governo e do papel emblemtico das empresas pblicas
que em 1955 foi criada a Centrais Eltricas de Gois S.A. (Celg), com o objetivo de
viabilizar o crescimento econmico no territrio goiano. 28 No mesmo ano a Celg iniciou a
construo da Usina Hidreltrica (UHE) Cachoeira Dourada, no rio Paranaba, municpio

de Cachoeira Dourada-GO. Depois de quatro anos de construo, a usina entrou em

operao com uma capacidade instalada de 34 MW29 na primeira etapa. O principal destino
dessa energia seria para a eletrificao da cidade de Braslia-DF, na dcada seguinte, mas
tambm para a cidade de Goinia, uma vez que a energia produzida naquela localidade no
atendia a crescente demanda. A Celg passou a atuar na gerao, transmisso e distribuio
de energia eltrica, incorporando as pequenas centrais e antigas redes de distribuio
existentes no estado. Antes mesmo que a Usina de Cachoeira Dourada entrasse em
operao, a Celg tambm comeou a construo da Usina do Rochedo em 1955, a qual
entrou em operao no ano seguinte com capacidade instalada de 4 MW.
O aumento da demanda exigiu, tambm, um aumento da produo de energia eltrica em
Gois. Por isso, no final da dcada de 1970 uma segunda etapa da Usina Hidreltrica de
Cachoeira Dourada entrou em operao, agora com uma capacidade instalada de 156 MW.
Novas linhas transmissoras foram instaladas na poro central e norte do estado (que antes
de 1988 incorporava o estado de Tocantins) e, nas dcadas de 1970 e 1990 foram
construdas, respectivamente, a terceira e quarta etapas da Usina Hidreltrica de Cachoeira
Dourada. Tambm, na dcada de 1990 a Usina Hidreltrica So Domingos entrou em
operao para atender a demanda da regio Nordeste de Gois; foram instaladas
subestaes e houve esforos para a eletrificao rural a partir de recursos federais e
estrangeiros, provenientes de rgos do governo japons.30 Ou seja, essa dcada foi
marcada por reformas e privatizaes. A Usina de Cachoeira Dourada, por exemplo,
passou a ser gerenciada, em 1996, pela Centrais Eltricas de Cachoeira Dourada S.A., que
foi vendida iniciativa privada. 60 % da energia requerida pelo mercado da Celg naquele
perodo, segundo o Centro de Memria desta empresa, era proveniente da Usina
Hidreltrica de Cachoeira Dourada, por isso era necessrio importar energia eltrica
produzida em outras unidades da federao, principalmente pelas empresas Furnas e Itaipu.
A Central Eltrica de Furnas31 foi responsvel pela construo das Usinas Hidreltricas de
Itumbiara e de Serra da Mesa, que entraram em operao em 1981 e 1998,
respectivamente. A primeira foi construda no rio Paranaba com capacidade instalada de
2.082 MW de potncia, sendo a maior usina hidreltrica de Furnas. Localizada no Rio
Tocantins, no municpio de Minau-GO, a UHE Serra da Mesa teve o incio de sua
construo em 1984. Com a entrada em operao no ano de 1998, a usina soma um total de
1.275 MW de potncia, uma rea inundada de 1.784 km e o maior reservatrio, em
volume de gua, do Brasil. A Usina Hidreltrica de Corumb tambm foi construda por
Furnas, j que a responsabilidade pelas obras iniciadas em 1982 pela Centrais Eltricas de
Gois, foi transferida para a Central Eltrica de Furnas em 1984. Essa empresa, portanto,
passou a cumprir importante papel na gerao de energia em terras goianas. Tanto o incio
das operaes da UHE Itumbiara como a construo da UHE Corumb se deram
justamente em um perodo que a Eletrobrs evidenciou, em seus planos, a opo
preferencial pela energia hidreltrica, embora reiterasse a validade e a importncia do
programa nuclear brasileiro32.
O espao goiano, nesse sentido, sempre atraiu os interesses das empresas de gerao de
energia de matriz hidrulica, j que concentra atributos primordiais para esse tipo de
gerao, como a hidrografia e o relevo, alm da prpria localizao, j que um elo de
ligao (um ponto de contato) das grandes regies do Brasil, exceto o Sul. Por isso, a infraestrutura ligada a transmisso de energia eltrica tambm promove a interligao de outros

sistemas de transmisso, como o exemplo da Usina Hidreltrica de Serra da Mesa que,

alm de atender o mercado de energia eltrica do sistema interligado Sul/Sudeste/CentroOeste do Brasil, responsvel pela ligao ou integrao desse sistema ao sistema
Norte/Nordeste. Ou seja, alm de produzir energia eltrica, a UHE de Serra da Mesa,
localizada no Norte de Gois, tambm um elo de interligao Norte-Sul do sistema de
transmisso de energia eltrica do Brasil.33
Outras Usinas Hidreltricas, alm das Pequenas Centrais Hidreltricas, que atuam na
gerao de energia eltrica em Gois entraram em operao na dcada de 2000, como as
UHEs de Cana Brava em 2002, Espora em 2006, Corumb III e Corumb IV em 2009 e
2005, respectivamente, Serra do Faco, Salto do Rio Verdinho, Salto, Cau e Foz do Rio
Claro (que passou a ser denominada Engenheiro Jos Luiz Mller de Godoy Pereira),
ambas em 2010. Dessas, apenas a Usina Hidreltrica de Cana Brava se localiza no rio
Tocantins, no Norte de Gois. O restante se distribui pela bacia do rio Paranaba.
Importante destacar que a dcada de 2000 tambm foi marcada por muitas reformas e
privatizaes, como o prprio exemplo das UHEs mencionadas acima, muitas das quais
construdas e operadas por capital privado. Por exemplo, a Usina Hidreltrica de Cana
Brava (com 465 MW de capacidade de gerao instalada), construda no rio Tocantins, no
Norte Goiano, pertence a Tractebel Energia, maior geradora privada de energia eltrica no
Brasil. Outras UHEs, como a Espora, Salto e Salto do Rio Verdinho, tm concesses de
gerao de energia para empresas com capital de Sociedade Annima.
Do ponto de vista do mercado da energia eltrica em Gois, a Centrais Eltricas de Gois
(Celg), a partir das leis que instituram o novo modelo do setor eltrico na dcada de 1990
(leis 9.074/95 e 9.648/98), ficou responsvel pela transmisso, distribuio e
comercializao. Em 1999 essa empresa passou a ser denominada de Companhia
Energtica de Gois tambm ampliando sua rea de atuao. De acordo com o Centro de
Memria da Celg, a partir de contratos firmados com a Agncia Nacional de Energia
Eltrica (Aneel) em 2000 e 2001, as atividades de transmisso e distribuio foram
separadas dessa companhia e passaram a ser administradas pela Companhia Celg
Distribuio S.A (Celg D) e por uma subsidiria de gerao e transmisso denominada
Celg Gerao e Transmisso S. A. (CELG G&T). Em 2006 o Governo de Gois criou a
Companhia Celg de Participaes (Celgpar),34 que passou a controlar as atividades da
Companhia Energtica de Gois (antiga Centrais Eltricas de Gois, criada em 1955),
agora denominada Celg Distribuio S.A. (Celg D). A Celgpar tambm passou a controlar
a Celg G&T. Ou seja, tanto a Celg D como a Celg G&T passaram a formar, segundo o
Centro de Memria da Celg, a horlding Companhia Celg de Participaes (Celgpar).
A Celgpar, por meio da distribuio de energia eltrica, cobre uma rea que corresponde a
98,7% do territrio goiano, somando 237 municpios e uma populao aproximada de
cinco milhes de habitantes.35 A distribuio de energia eltrica, que feita pela Celg D,
destinada as classes residencial, industrial, comercial, rural e servios pblicos (a exemplo
da iluminao pblica), correspondendo a 2,4% da energia consumida no Brasil. Apesar de
ser responsvel pela transmisso e distribuio de energia eltrica em Gois, a Celgpar, por
meio da Celg G&T gera apenas 0,19 % da energia de matriz hidrulica produzida em
Gois. Sua capacidade instalada de apenas 18,68 MW por meio da Pequena Central
Hidreltrica de Rochedo (4 MW) (figura 1), Pequena Central Hidreltrica So Domingos II
(14,34 MW) e da Central Geradora Hidreltrica de Mosquito (0,34 MW).36

Figura 1: Pequena Central Hidreltrica de Rochedo.

Localizada no rio Meia Ponte, municpio de Piracanjuba (Gois-Brasil), a Usina de
propriedade da Celg G&T. Foi construda em 1955 e entrou em operao em 1956
com capacidade instalada de 4 MW.37
Fonte: fotografia de Arrais e Castilho (2011).

A Aneel registrou, em setembro de 2010, 80 empreendimentos geradores de energia

eltrica no estado de Gois, somando uma capacidade instalada de 9.833.194 kW de
potncia. Desse total, 9.039.497 kW de potncia so provenientes de 17 Usinas
Hidreltricas (8.760.096 kW), 17 Pequenas Centrais Hidreltricas (274.902 kW) e 9
Centrais Geradoras Hidreltricas (4.499 kW), que juntas correspondem por 91,9 % da
capacidade de gerao de energia eltrica em Gois. Essa porcentagem indica o papel
significativo que as hidreltricas desempenham na gerao de energia eltrica em Gois.
A gerao de energia eltrica em Gois representa 8,67% da capacidade instalada no
Brasil38. Com 961 empreendimentos hidreltricos em operao (364 CGHs com
capacidade instalada de 211.046 kW, 417 PCHs para 3.863.909 kW e 180 UHEs para
78.718.073 kW), a energia hidrulica neste pas soma uma potncia outorgada de
82.793.028 kW, o que representa 69,75% da energia eltrica produzida no pas. Destarte,
todo o processo que envolve a gerao, transmisso, distribuio e o consumo de energia
eltrica ao longo da formao do territrio goiano, est ligado ao contexto de eletrificao
do Brasil. Esse processo pode ser dividido em seis principais perodos, os quais esto
apresentados no quadro 1.
Quadro 1
Sntese da evoluo da eletrificao no Brasil e em Gois
Perodos

Polticas, estratgias de produo e infra-estrutura instalada

No Brasil
Em Gois

Experincias
pioneiras
(1879-1898)

Capital
Estrangeiro e
Grupos
Privados
Nacionais
(1899-1929)
Interesse local

Regulamentao e
aumento da
capacidade
instalada
(1930-1945)
Padro espacial
local

Polticas de
Governo e
Criao de
Empresas
Pblicas
(1950-1964)
Padro espacial
Regional

Desenvolvime
nto Estatal
(1965-1990)
Padro espacial

1879: D. Pedro II concedeu a Thomas

Edison o direito de introduzir no pas
aparelhos destinados a utilizao de luz
eltrica.
1881: instalao da primeira iluminao
externa pblica no pas, na cidade do Rio de
Janeiro.
1883: incio de operao da primeira Usina
Hidreltrica do pas, em afluente do rio
Jequitinhonha, Diamantina-MG.
1899: primeira grande empresa de energia
eltrica do pas So Paulo Tramway, Light
& Power Company Ltd, criada no Canad,
com capitais desse pas e dos EUA.
1903: aprovao da Lei n 1.145, a primeira
a disciplinar o uso de energia eltrica no
pas.
1912: criao, no Canad, da holding
Brazlian Traction, Light & Power Company
Ltd., que unificou as empresas do grupo
Light no Brasil.
1927: American & Foreign Power Company
(Amforp) iniciou suas atividades no Brasil
como o segundo maior grupo do pas.
1933: Criao do Instituto Geolgico e
Mineralgico no Ministrio da Agricultura e
sua Diviso de guas.
1934: Criao do Departamento Nacional de
Produo Mineral e de seu Servio de
guas.
1939: Criao do Conselho Nacional de
guas e Energia.
1945: primeira empresa de eletricidade de
mbito federal do Brasil Companhia Hidro
Eltrica do So Francisco (Chesf).
1954: criao do Fundo Federal de
Eletrificao e do Imposto nico sobre
Energia Eltrica.
1957: Criao da Central Eltrica de Furnas
1960: Criao do Ministrio das Minas e
Energia, instalado em 1961.
1962: Criao da Centrais Eltricas
Brasileiras S.A. (Eletrobrs). Furnas, nesse
ano, passou a ser subsidiria da Eletrobrs.

1965: Criao do Departamento Nacional de

guas e Energia.
1968: Criao da Companhia de Eletricidade
de Braslia (CEB).
1974: Instalao da Itaipu Binacional, que
entrou em operao em 1984.
1989: criao da Companhia de Energia

1918: entra em operao a primeira usina

hidreltrica de Gois, Localizada na
cidade de Gois.
1920-1929: instalao de grupos
geradores a partir de rodas hidrulicas no
ribeiro Cascavel (onde viria a se
instalar, na dcada seguinte, a nova
capital, Goinia) e em Silvnia.

1932: instalados grupos geradores em

Buriti Alegre.
1934: instalados grupos geradores em
Piracanjuba.
1936: construda a usina do Ja, no rio
Meia Ponte, em Goinia.
1939: criao da empresa Fora e Luz de
Goinia Ltda.
1945: danificao em parte da usina do
Ja.
1947: reconstruo da usina do Ja
1951: criao da Comisso Interestadual
da Bacia Paran-Uruguai.
1955: Criao das Centrais Eltricas de
Gois S.A. (Celg).
1956: Entrada em operao da Usina de
Rochedo, no rio Meia Ponte, e a Usina
So Patrcio (Cachoeira do Lavrinha), no
rio das Almas.
1959: entrada em operao da primeira
etapa da Usina Hidreltrica de Cachoeira
Dourada.
1981: entrada em operao da Usina
Hidreltrica de Itumbiara.
1982: construo da UHE de Corumb
pela Celg.
1984: transferncia da contruo da UHE
de Corumb para Furnas.

regional e
formao de
redes

Privatizaes
e Reformas
(1991-2011)
Padro espacial:
Sistemas
regionais
interligados

Eltrica do estado de Tocantins (Celtins).

1990: Criao do Programa Nacional de
Desestatizao.

1993: criao do Sistema Nacional de

Transmisso de Energia Eltrica.
1995-1998: abertura de capital da Cemig e
privatizao de Centrais Eltricas pblicas
pelo pas.
1996: privatizao da Light Servios de
Eletricidade S.A. e instituio da Agncia
Nacional de Energia Eltrica (Aneel).
1997: Instituio do Conselho Nacional de
Poltica Energtica.
2001: criao da Cmara de Gesto da Crise
de Energia Eltrica
2004: criao da Empresa de Pesquisa
Energtica e da Cmara de Comercializao
de Energia Eltrica.

1990: entrada em operao da Usina

Hidreltrica de So Domingos.
1996: ciso da Celg e venda da UHE de
Cachoeira Dourada para a Centrais
Eltricas Cachoeira Dourada S.A.
1998: entrada em operao da UHE
Serra da Mesa, com maior reservatrio
do Brasil.
1999: a Celg passou a ser denominada
Companhia Energtica de Gois.
2001-2002: separao das atividades de
transmisso e distribuio da Celg
2002: entra em operao a UHE de Cana
Brava.
2005: entrada em operao da UHE
Corumb IV.
2006: criao, pelo governo de Gois, da
Celgpar, formada pela Celg D e Celg
G&T, e entrada em operao da UHE de
Espora.
2009: entrada em operao da UHE
Corumb III.
2010: entrada em operao das UHEs de
Serra do Faco, Salto do Rio Verdinho,
Saldo, Cau, e Foz do Rio Claro.

Fonte: elaborao prpria a partir de dados do Centro da Memria da Eletricidade no Brasil, do Centro de
Memria da Celg e da Aneel (2010).

A opo de gerao de energia eltrica pelas matrizes hidrulicas feita pela Eletrobrs, na
dcada de 1980, contribuiu para o atual quadro de gerao basicamente sustentado pelas
hidreltricas. No caso goiano, a ampliao na sua capacidade de gerao ocorreu,
sobretudo nas ltimas trs dcadas, mesmo perodo de grandes investimentos em
empreendimentos em hidreltricas e pequenas centrais hidreltricas. Isso justifica a
participao de 91,9% dessa matriz no total da capacidade instalada de gerao de energia
eltrica em Gois. Entretanto, salutar assinalar que o aumento da produo no
respondeu pelo aumento do consumo interno, viso que implicaria em desconsiderar a
integrao com o mercado nacional bem como com a modernizao diferenciada. Por
conseguinte, essa perspectiva nos leva a considerar o sentido territorial da produo e do
consumo.

O sentido territorial da produo e do consumo de energia eltrica em

Gois
A energia, como argumentamos, tornou-se um insumo imprescindvel e um possvel
elemento para a compreenso da modernizao do territrio goiano. Tradicionalmente, o
consumo e a produo de energia serviram como espcie de baliza para mensurar o grau de
industrializao de um determinado territrio. De fato, a presena de energia no territrio
permite a implementao de um nmero significativo de formas de produo, facilitando,
de igual modo, o consumo e a circulao de mercadorias, bens e servios. Esse insumo
tambm pode ser avaliado pelo aspecto geopoltico, uma vez que o monoplio da cadeia da

energia (produo, distribuio e consumo) por parte de determinados atores sociais, os

coloca numa condio poltica privilegiada na gesto do territrio, afirmando a noo de
que o domnio dos fluxos e das redes materiais constitui-se em uma estratgia de poder,
para lembrar Raffestin39.
A narrativa das polticas e estratgias de produo de energia eltrica no territrio goiano,
como demonstramos, atendeu no primeiro momento a demanda da urbanizao tanto em
sua fase pioneira, a exemplo da primeira hidreltrica instalada na cidade de Gois, como
nas ocasies de transferncias das capitais Goinia e Braslia, o que estimulou a
implantao de usinas hidreltricas. A Pequena Central Hidreltrica do Rochedo e a Usina
Hidreltrica de Cachoeira Dourada, por exemplo, serviram a esse propsito. Santos e
Silveira, ao analisarem o meio tcnico-cienttico e as redes de energia colocam algo que
exemplifica a dinmica da produo de energia eltrica no territrio goiano. De acordo
com os autores:
A difuso da energia eltrica no territrio nacional leva, num primeiro momento,
construo de sistemas tcnicos independentes, chamados a atender s
necessidades locais. Mais tarde, a ocupao e a urbanizao do territrio, o
processo de industrializao, o aperfeioamento das tcnicas de gerao e
transmisso e a organizao centralizada do setor em torno da Eletrobrs.40

Da dcada de 1960 para os anos 1990 a demanda de energia do territrio goiano aumentou
na medida em que a modernizao demandava a sua ampliao pelo campo e amplificao
e diversificao do setor industrial. O aumento do consumo de energia eltrica e, ao
mesmo tempo, a demanda para exportao para outras Unidades da Federao via
integrao do sistema interligado Sul/Sudeste/Centro-Oeste (sobretudo pela demanda da
regio Sudeste), foram as causas da expanso. Em 1985 eram produzidos no territrio
goiano, a partir da matriz hidrulica, 3.370.581 MWh de potncia. Em 1996 foi registrado
ligeira reduo para 3.288.363 MWh. Nesse ano a produo era concentrada em cinco
usinas, a saber: Cachoeira Dourada (3.216.403 MWh), Rochedo (31.858 MWh), So
Domingos (38.567 MWh), Mamba (960 MWh) e Mosquito (575 MWh). Considerando
que o consumo registrado em 1996 foi de 4.262.519 MWh, ento nesse ano o estado
apresentou um dficit de 974.156 MWh, que foi suprido pela importao de energia
eltrica produzida em outros estado, sobretudo pelas empresas de Furnas e Itaipu41.
A realidade descrita na dcada de 1990 mudou substancialmente na dcada seguinte. Em
2000 foi registrada a produo de 21.650 (10.000 MWh), passando para 24.329 (10.000
MWh) em 2008, o que tornou o estado superavitrio na produo de energia eltrica. O
excedente dessa produo, 57,3%, foi exportado para outras regies, sobretudo para o
sudeste brasileiro, no mesmo perodo42. Esse aumento exponencial na matriz hidrulica se
explica pela conjuno de vrios fatores, dentre os quais a disposio e aproveitamento da
rede hidrogrfica (em associao com o relevo), o novo marco institucional que favoreceu,
por exemplo, o surgimento das PCHs (Pequena Central Hidreltrica) e das CGHs (Centrais
Geradoras Hidreltricas), alm, claro, da continuao dos investimentos em grandes
empreendimentos do tipo UHE (Usinas Hidreltricas) como a Serra da Mesa, com
produo de 1.275.000 KW inaugurada em 1998, ou mesmo a UHE Serra do Faco,
inaugurada em 2010 com uma capacidade instalada de 210.000 KW.43

Figura 2: Mapa da produo de energia eltrica por tipos de usinas em operao

em Gois (2010).
Fonte: Seplan/Sieg (1010), Aneel (210).

Na tipologia apresentada na figura 2, observa-se maior quantidade de PCHs (Pequenas

Centrais Hidreltricas)44 e CGHs (Centrais Geradoras de Hidreltricas) em detrimento do
nmero de usinas do tipo UHE. Muito embora a soma do nmero de PCHs e CGHs seja
maior que o nmero de UHEs, h uma grande diferena em relao ao total de energia
gerada. Em 2010, a soma da energia gerada nas PCHs e CGHs representou somente 3,2%
do total da energia de matriz hidrulica gerada no territrio goiano. Outra diferena em

relao aos tipos est no padro de localizao dos empreendimentos. No tocante as PCHs,
com um total de 17 empreendimentos em operao, a distribuio a seguinte: 06 no
sudoeste goiano (rio Doce, rio Claro e rio Apor), 05 no nordeste goiano (04 localizadas na
bacia do rio Corrente), 03 no sudeste goiano (rio Verssimo e rio So Marcos) 01 no oeste
goiano (bacia do Caiap), e 02 no centro goiano (rio Meia Ponte e rio das Almas). A maior
parte est localizada na bacia do rio Paranaba, como mostra o quadro 2.
Quadro 2

Unidades de produo de energia em operao no territrio goiano 2010

UHE
BACIA
HIDROGRFICA Nmero
Paranaba
Tocantins
Araguaia
Total

14
03
-17

PCH (3,2)

Produo
6.750.760
1.739.336
-8.760.096

Nmero
08
06
03
17

Produo
150.992
75.110
48.800
274.902

CGH (0,05)
Nmero
05
03
01
09

Produo
1.868.4
1.634
997
4.499,40

Fonte: elaborao prpria a partir de dados da ANEEL (2010)

As CGHs, em nmero de 9 em operao, localizam-se prioritariamente no sudoeste e

sudeste goiano. O padro de distribuio das usinas hidreltricas segue a disposio dos
grandes rios, como o Tocantins e o Paranaba. Em relao a esse ltimo destacam-se os
afluentes do sudeste (rio Corumb e rio So Marcos) e do sudoeste (rio Apor e Rio Claro).
Aquelas usinas do tipo UHE de maior produo, a saber: Itumbiara (2.082.000 Kw), So
Simo (1.710.000 Kw), Serra da Mesa (1.275.000 Kw) e Emborcao (1.192.000 Kw)
localizam-se nas calhas do rio Paranaba (divisa com o estado de Minas Gerais) e do
Tocantins (no norte goiano). A presena de usinas hidreltricas em grandes rios provoca
um padro de alagamento bastante superior aquele registrado nas PCHs e CGHs. Apenas a
Usina Hidreltrica de Serra da Mesa alagou uma rea de 1.784 Km, como mostra a figura
3. Estima-se que as usinas do tipo UHE em operao produziram uma paisagem de lagos
superior a 4 mil quilmetros quadrados no territrio goiano, o que certamente influencia no
padro fundirio regional e um sempre presente de conflito em relao ao uso da gua para
atividades econmicas e abastecimento.

Figura 3: rea inundada pelo represamento da UHE de Serra da Mesa,

Gois-Brasil.
A Usina Hidreltrica de Serra da Mesa teve o incio de sua construo em 1984, no rio Tocantins,
no norte goiano. Foi inaugurada em 1998 com uma capacidade instalada de 1.275 MW, rea
inundada de 1.784 km e o maior reservatrio, em volume de gua, do Brasil.
Fonte: elaborao prpria com fotografia de Furnas e imagens do INPE.

Outra diferena a destacar entre os trs tipos de gerao de energia refere-se ao destino da
energia produzida. A maior parte da energia gerada nas usinas hidreltricas destinada ao
consumo pblico tanto em Gois como em outras unidades da federao, fato possvel pela
integrao da rede de distribuio nacional a partir de dois sistemas de interligao
principais: Sul/Sudese/Centro-Oeste e Norte/Nordeste. Em relao energia exportada,
dois exemplos merecem destaque. O primeiro refere-se ao total de energia produzida em
Corumb IV que destinado ao Distrito Federal. Segundo dados da CODEPLAN, 609.773
MWh de Corumb IV foram destinados ao Distrito Federal, fato compreensvel quando
observamos que, em 2010, o Distrito Federal abrigava 2.570.160 habitantes 45, com
consumo concentrado na classe residencial e comercial. Alm disso, o lago de Corumb IV
poder servir de reserva de gua para abastecimento do Distrito Federal e Entorno. Outro
exemplo refere-se s Usinas Hidreltricas Barra dos Coqueiros (90 MW) e Cau (65
MW), localizadas no sul de Gois, que atende a demanda siderrgica das indstrias da
Gerdau, localizadas em Minas Gerais.

As PCHs e, mais especificamente as CGHs, atendem demandas pulverizadas, podendo

tambm incrementar, no caso das primeiras, rede, fato menos comum no caso das CGHs.
Das 17 PCHs no territrio goiano, 13 so cadastradas como Produtoras Independentes de
Energia.46 A presena das CGHs no territrio goiano tambm est relacionada a
empreendimentos agropecurios com alto consumo de energia. Um exemplo a
Agropecuria Rio Paraso, localizada no municpio de Jata, que possui uma CGH com
potncia de 303 kW e atua em atividade de cultivos temporrios e pecuria, incluindo a
suinocultura e toda a cadeia de transformao e armazenagem.47
Aps analisar a produo, necessrio refletir sobre o consumo. O primeiro ponto a
destacar a ampliao do consumo de energia em todos os municpios goianos, fato
comprovado por dados recentes do ano de 2010 do IBGE que atestam a presena de
energia eltrica em 99,33% dos 1.886.264 domiclios goianos 48. O nmero de
consumidores de energia saltou de 1.565.428, em 2000, para 2.337.769, em 2010, sendo
que o consumo total subiu de 6.578.628 MWh em 2000 para 10.871.505 MWh em 2010 49.
O total de consumidores e o total de consumo aumentaram, no perodo, em propores
semelhantes, com 66% e 60%, respectivamente. Considerando a evoluo dos
consumidores nas classes residencial, rural e industrial, verificou-se um crescimento na
primeira classe entre 2000 e 2010 de 32% e na segunda classe de 62%. Na classe
industrial, entretanto, ocorreu um decrscimo no nmero de consumidores em 29%, muito
embora o consumo total tenha aumentado, o que sugere a concentrao do consumo em
grandes empreendimentos. A dinmica do crescimento do consumo entre 2000 e 2010
traduz, em termos gerais, a ampliao da produo de energia, a migrao de grandes
plantas industriais para o territrio goiano, a modernizao da agricultura com a
incorporao de insumos que demandam maior consumo de energia, alm do processo de
urbanizao.
A figura 4 relaciona informaes do consumo e da estratificao nas classes residencial,
industrial e rural. As trs classes, em 2010, concentraram 71,68% do consumo total de
energia do territrio goiano. O consumo residencial foi de 30,33%, o industrial 30,85% e o
rural 10,50%, ficando o restante destinado ao consumo comercial e pblico, incluindo a
iluminao de vias. Considerando o consumo municipal, 123 municpios tiveram maior
representatividade na classe residencial, 80 municpios na classe rural e 43 na classe
industrial.50 Ainda interessante citar o grau de dependncia do consumo das classes nos
municpios: 19 dos 43 municpios com maior consumo na classe industrial concentram
mais de 50% do total do consumo do municpio; 25 dos 80 municpios com maior
consumo na classe rural concentram mais de 50% do total do consumo do municpio; 8 dos
123 municpios com maior consumo na classe residencial concentram mais de 50% do
consumo do municpio. Na classe residencial, 04 municpios (Goinia, Aparecida de
Goinia, Anpolis e Rio Verde) concentraram 49,18% do total de consumo do territrio
goiano. Na classe rural 04 municpios (Cristalina, Luzinia, Rio Verde e Morrinhos)
concentraram 24,51% do total do consumo rural e na classe industrial, 04 municpios (Rio
Verde, Anpolis, Niquelndia e Goinia) concentraram 36,68% do total do consumo dessa
classe no territrio goiano. Ao observar a figura 4 notamos que tais municpios esto
dispostos em duas faixas do territrio goiano que correspondem ao eixo latitudinal da BR060 e ao eixo longitudinal da BR-153, justamente as reas mais urbanizadas e com maior
presena de grandes empreendimentos industriais e agropecurios.

Figura 4: Mapa do consumo de energia total e por tipo dos municpios goianos.
Fonte: Seplan-GO/Sepin (2010); IBGE (2010).

Do ponto de vista da escala regional, interpretamos com mais clareza a materializao da

modernizao, via consumo de energia, na parte meridional do territrio goiano. O
consumo residencial segue as linhas da urbanizao, a partir do maior nmero de
domiclios, destacando-se a Regio Metropolitana de Goinia, Anpolis e o Entorno do
Distrito Federal. A expanso da rede de energia eltrica no espao urbano constitui uma
espcie de pr-condio para a implementao de assentamentos urbanos, o que aumenta o
consumo nas regies mais povoadas. Alm disso, a estabilidade econmica e aumento da
renda mdia possibilitaram a ampliao do consumo de bens durveis, especialmente os
eletrodomsticos e eletroeletrnicos.
O consumo rural deve ser avaliado a partir da expanso das redes fsicas para
empreendimentos empresariais de grande porte, bem como do processo geral de
eletrificao rural de pequenas propriedades, com investimentos dos governos Estadual e
Federal.51 necessrio diferir o consumo rural resultante da insero das redes de
pequenas propriedades e assentamentos rurais, daquele destinado as grandes propriedades
com processo de irrigao artificial, com alto consumo de energia. Cristalina, Luzinia,
Rio Verde e Morrinhos enquadram-se nesse ltimo exemplo. Em 2010, por exemplo, o
municpio de Cristalina concentrou 75,79% da batata inglesa, 24,96% do caf, 73,3% da

cebola, 24,69% do feijo, 66,42% do trigo, alm de 13,60% do tomate produzido no

territrio goiano. Parte da produo tem relao direta com a irrigao por piv central. Em
alguns casos, como a CGH PG2, a energia produzida para o prprio consumo e o
excedente comercializado na rede.
O consumo da indstria o menos pulverizado, concentrando-se na faixa sul/sudeste e em
pontos especficas no norte goiano. O consumo industrial explicado por dois padres de
atividades no territrio goiano. O primeiro aquele dos municpios da minerao, a
exemplo de Alto Horizonte, Niquelndia, Minau, Orizona, Barro Alto, Americano do
Brasil etc. Em alguns desses municpios, como o caso de Ouvidor, Niquelndia e Alto
Horizonte, o consumo industrial representou 97,26%, 88,63% e 98,25% do consumo total
municipal, respectivamente. A prtica de processamento mineral requer grande demanda
de energia para toda a cadeia de transformao, o que aumenta significativamente a
demanda por energia no setor industrial. O segundo aquele resultante da transformao
primria para alimentao, fundamentalmente carnes, gros e leite. Nesse exemplo
enquadram-se os municpios de Itumbiara (44,53% do consumo municipal) e Rio Verde
(56,70% do consumo municipal), assim como Hidrolndia (43,07% do consumo
municipal) e Itabera (39,09% do consumo municipal). Nos dois ltimos a presena do
setor de carnes e o setor lcteo so os grandes consumidores individuais.
O fato que o consumo e a produo de energia demonstram, ao mesmo tempo, a forma de
organizao da produo do territrio goiano e a forma de atuao de determinados atores
sociais que monopolizam um insumo bsico para o funcionamento do territrio. Se a
produo demonstra a articulao com o projeto de integrao nacional por meio de redes
tcnicas de transmisso, por outro lado, o consumo indica a dinmica de modernizao do
territrio goiano, reproduzindo o trip bastante conhecido de gros-carnes-minerao.

Consideraes finais
George anotou algo relativamente simples, mas que escapa de nossa percepo cotidiana
quando o assunto energia52. O gegrafo nos lembra da impossibilidade, tanto no consumo
quanto na produo, de armazenar energia. Desse fato resulta o aspecto poltico que
envolve a produo, a distribuio e o consumo de energia. A partir desse entendimento,
procuramos estabelecer vnculos entre a modernizao do territrio e o processo de
produo e consumo de energia eltrica de matriz hidrulica. Esse caminho implicou em
refletir sobre o conceito de modernizao e o papel do Estado, seja na produo,
regulamentao ou mesmo consumo de energia. Pelas condies ambientais, especialmente
associao entre hidrografia e relevo, o territrio goiano passou a ser alvo de polticas e
empreendimentos ligados a gerao de energia eltrica. Diferentemente da dcada de 1960,
quando atendia prioritariamente o mercado interno, parte da energia produzida na dcada
de 2000 foi exportada. Entretanto, a maior mudana localiza-se no padro regulatrio, uma
vez que a Celgpar, por meio da Celg Gerao e Transmisso (Celg G&T) detm 18,68 MW
da capacidade instalada, o que representa somente 0,19% da energia produzida por
hidreltricas em Gois. O novo marco regulatrio do setor eltrico, somada privatizao
de Cachoeira Dourada, mais do que a arrefecimento do papel do estado no setor da
produo, demarcaram a perda do monoplio de insumo imprescindvel para a
modernizao do territrio.

Enfim, a compreenso da produo e consumo de energia a partir de uma perspectiva da

modernizao do territrio ainda est em construo. Entretanto, alguns pontos podem ser
lanados na direo de uma agenda de pesquisa que inclua:

A reflexo sobre os impactos econmicos, sociais e ambientais das PCHs e CGHs.

Para o territrio goiano cinco empreendimentos encontram-se em construo, sendo
quatro PCHs e uma UHE. Esses empreendimentos so festejados como alternativa
para ampliao da oferta, gerando menor custo e menor impacto ambiental. Essa
parece ser uma postura que se enquadra no contexto ideolgico hegemnico da
modernizao.
A compreenso de que est em questo no apenas o monoplio da energia, mas o
monoplio da gua. Como lembrado por George53, no se armazena energia
eltrica, premissa que no serve para a gua e correlato abastecimento de reas
urbanas e rurais.
O fato do alto custo do insumo energia por grandes empreendimentos
agropecurios e industriais ser correlato ao surgimento de PCHs e CGHs. Muitas
fazendas-empresas constroem, por consrcio ou parcerias, pequenas centrais
eltricas, como nos municpios de Ipamer e Cristalina-GO para pivs centrais de
irrigao, galpes graneleiros e beneficiadoras de gros. No caso especificado o
excedente da energia gerada vendido Celgpar. Assim, novos atores entram em
cena nessa geopoltica da (gerao de) energia.
A compreenso dos conflitos montante e a jusante da instalao dos
empreendimentos. jusante esto os conflitos decorrentes do processo de
desapropriao, tal qual relatados pelos movimentos sociais como Movimento dos
Atingidos por Barragem - MAB. montante esto os conflitos ps instalao, o
que implica na compreenso do padro fundirio concentrado, correlata valorizao
imobiliria das terras que circundam os lagos (segunda residncia, loteamentos,
reas para campings, pousadas, clubes recreativos etc.) e monoplio do uso de um
recurso mais imprescindvel que a energia.
A reflexo sobre a matriz energtica que no escapa s determinaes polticas e
econmicas. A energia hidrulica, em Gois, responde por 91,9% da gerao total.
J as termeltricas respondem por 8,07%. Mas h uma tendncia de ampliao
dessa matriz a partir da instalao de destilarias, que tambm possuem
termeltricas. De acordo com a Aneel, est prevista para os prximos anos uma
adio de 1.424.258 kW na capacidade de gerao do Estado de Gois, sendo
82,69% desse volume proveniente de matrizes trmicas54.

Portanto, resta desenvolvermos uma reflexo dos padres espaciais da produo e do

consumo, sobretudo as determinaes polticas e econmicas tambm dos cenrios que vo
se desenhando a partir dos projetos de ampliaes. Nesse sentido, necessrio considerar
os impactos dos empreendimentos e o domnio de um insumo estratgico. Ao mesmo
tempo em que as infraestruturas produtivas e de transmisso assumem uma integrao
regional ainda mais complexa no sistema interligado Sul/Sudeste/Centro-Oeste, as redes de
energia caminham em direo aos vazios (do ponto de vista da eletrificao) da Amaznia
Legal, desenhando um novo padro espacial da eletrificao brasileira. No caso goiano, os
seus atributos naturais, mas sobretudo a posio que ocupa no territrio nacional, o torna
estratgico. Mas salutar ressaltar que o processo de modernizao no prescinde a noo

de conflito entre os atores envolvidos na produo do territrio. E no caso da energia

eltrica, no pode ser diferente.
Agradecimentos
Fundao de Amparo a Pesquisa do Estado de Gois (FAPEG), pela bolsa concedida pesquisa de
doutorado do qual faz parte este artigo.

Bibliografia
ARRAIS, T. Alencar. A produo do territrio goiano economia, urbanizao e
metropolizao. V. I. Goinia, 2011. Indito.
BAUMAN, Z. Globalizao: as consequncias humanas. Rio de Janeiro: Jorge
Zahar, 1999.
BRASIL. Atlas de energia eltrica do Brasil. Agncia Nacional de Energia Eltrica.
Braslia: ANEEL, 2002.
BRASIL. Agncia Nacional de Energia Eltrica (Brasil). Guia do empreendedor de
pequenas centrais hidreltricas / Agncia Nacional de Energia Eltrica. Braslia :
ANEEL, 2003.
BRASIL. ANEEL. Agncia Nacional de Energia Eltrica. Resoluo nmero 394, de 04 de
dezembro de 1998. In:http://www.aneel.gov.br/cedoc/res1998394.pdf. Acesso em
20/11/2011.
BRASIL. IBGE. Censo demogrfico 2010. Rio de Janeiro: 2010.
CASTILHO, Denis. Os sentidos da modernizao.
Geografia.Vol.30, n.2, jul./dez. Goinia: IESA/UFG, 2010.

In:

Boletim

Goiano

de

FAORO, Raymundo. A questo nacional: a modernizao. In: Estudos Avanados. Vol. 6,

n. 14, jan./abr. So Paulo, 1992.
GEORGE, Pierre. Geografia econmica. Portugal-Brasil: Editora Fundo de Cultura, 1961.
GIDDENS, Anthony. As consequncias da modernidade. So Paulo: Unesp, 1991.
GOIS. Anurio estatstico do estado de Gois 1996. Secretaria do Planejamento e
Desenvolvimento Regional. Gois, 1996.
GOIS. Anurio estatstico do estado de Gois- 1989. Secretaria de Planejamento e
Coordenao. Governo de Gois: Gois, 1989.
GOIS. Gois em dados 2010. Secretaria de Planejamento e Coordenao. Governo de
Gois: Gois, 2010.
HOBSBAWM, E. A Revoluo Francesa. So Paulo: Paz e Terra, 1996.

MANNERS, Gerald. Geografia da Energia. Rio de Janeiro: Zahar, 1967.

MENDONA, Leila Lobo de; BRITO, Marilza Elizardo (Coordenao). CAMINHOS DA
MODERNIZAO: cronologia da energia eltrica no Brasil (1979-2007). Rio de Janeiro:
Centro da Memria da Eletricidade no Brasil: 2007.
RAFFESTIN, C. Por uma geografia do poder. Rio de Janeiro: Atica, 1993.
SANCHES, Luiz Antonio Ugeda. A Geografia da energia no Brasil. In: Conhecimento
Prtico: Geografia. Edio n 38 - julho. So Paulo: Escala Educacional, 2011.
SANTO, Milton. O espao dividido: os dois circuitos da economia urbana dos pases
subdesenvolvidos. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1979.
SANTOS, M. & SILVEIRA, M. Laura. O Brasil territrio e sociedade no incio do sculo
XXI. Record: Rio de Janeiro, So Paulo:2001.
VIRILIO, Paul. O espao crtico. So Paulo: Editora 34, 1993.

Notas

1 Santos e Silveira, 2001.

2 George, 1961.

3 Manners, 1967.

4 http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebrasil/UsinaListaSelecao.asp (acessado em 20/11/2011)

5 Hobsbawn, 1996.

6 Sem que isso implique em maniquesmo.

7 Castilho, 2010.

8 Santos, 1979; Faoro, 1992.

9 Giddens, 1991.

10 Virilio, 1993; Bauman, 1999.

11 Marx e Engels, 1998.

12 Manners, 1967.

13 Mendona e Brito, 2007.

14 Sanches, 2011, p. 41.

15 Sanches, 2011.

16 Mendona e Brito, 2007.

17 O texto consta no artigo 23 da lei n 1.145, de 31 de dezembro de 1903.

18 Mendona e Brito, 2007, p.17.

19 Mendona e Brito, 2007.

20 De acordo com o Centro de Memria da Celg (disponvel pelo endereo eletrnico:

http://celgd.celg.com.br/paginas/pesquisaEscolar/energiaEmGoias.aspx, acessado em 20/10/2011), na dcada de 1920
foram instalados grupos geradores a partir de rodas hidrulicas no ribeiro Cascavel (onde hoje se localiza Goinia) e
em Silvnia. Na dcada de 1930 tambm foram instalados grupos geradores em Buriti Alegre (1932) e Piracanjuba
(1934).

21 A capacidade instalada refere-se capacidade mxima que uma usina tem para gerao de energia. Trata-se,
portanto, da quantidade de energia que os geradores so capazes de gerar, no significando, portanto, energia gerada.

22 Mendona e Brito, 2007.

23 Mendona e Brito, 2007.

24 Mendona e Brito, 2007, p. 48.

25 O fato que nas dcadas de 1940 e 1950, sobretudo na segunda, vrias empresas estatais e federais ligadas a gerao
e distribuio de energia eltrica foram criadas, como a Cemig (Companhia Energtica de Minas Gerais), Chesf
(Companhia Hidro Eltrica do So Francisco), Celg (Centrais Eltricas de Gois), Copel (Companhia Paranaense de
Energia), Cemat (Centrais Eltricas Matogrossenses), Escelsa (Espirito Santo Centrais Eltricas), Furnas, etc.

26 Mendona e Brito, 2007.

27 importante mencionar que o Decreto n 60.824, de junho de 1967, oficializou o Sistema Nacional de Eletrificao
e a atuao da Eletrobrs como executora da poltica federal de energia eltrica. Mas a constituio de 1988 coloca a
Eletrobrs em um contexto de fortes disputas com os interesses estaduais.

28 A Celg foi criada pela Lei Estadual n 1.087, de 19 de agosto de 1955, e autorizada a funcionar pelo Decreto Federal
n 38.868, de 13 de maro de 1956.

29 De acordo com o Atlas de Energia Eltrica do Brasil (BRASIL, 2002), a energia eltrica geralmente medida em
watt ou seus mltiplos: quilowatt (kW), megawatt (MW) ou gigawatt (GW). 1 kW corresponde a 1.000 watt. J 1 mW
corresponde a 1.000 kW. Estima-se que 1.000 kW fornece energia eltrica para o consumo de 24 mil pessoas. No
entanto, sabe-se que isso varia conforme a capacidade de consumo de uma populao ou das demandas produtivas e,

portanto, de consumo.

30 Fonte: Centro de Memria da Celg, disponvel pelo endereo eletrnico:

http://celgd.celg.com.br/paginas/pesquisaEscolar/energiaEmGoias.aspx (acessado em 20/10/2011).

31 Furnas foi criada em 1957 no estado de Minas Gerais para solucionar a crise energtica na regio Sudeste do Brasil.
Segundo Mendona e Brito (2007), de sua constituio participaram o Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico, a Centrais Eltricas de Minas Gerais S. A., o Departamento de guas e Energia Eltrica de So Paulo, a
So Paulo Light e o grupo Amforp, representado pela companhia Paulista de Fora e Luz. Em 1962 Furnas passou a ser
subsidiria da Eletrobrs.

32 Mendona e Brito, 2007, p.86.

33 Fonte: http://www.furnas.com.br (acessado em 20/10/2011).

34 De acordo com a Celg em dezembro de 2011 foi assinado um Protocolo de Intenes, entre o Estado de Gois e
Eletrobras com intervenincia da Companhia Celg de Participaes (CELGPAR) e Celg Distribuio S.A. (CELG D)
visando a recuperao financeira desta ltima e a reestruturao societria na CELGPAR e CELG D com transferncia
de 51% das aes ordinrias da CELG D para a Eletrobrs. (www.celg.com.br, acesso em 15/01/2012)

35 Fonte: Centro de Memria da Celg.

36 De acordo com a Celg Gerao e Transmisso (http://gt.celg.com.br/, acesso em 20/11/2011), esto previstas
ampliaes de sua gerao por meio de participao exclusiva ou por meio de associaes com outros empreendedores,
como a Eletrobrs e empresas privadas.

37 Por isso a usina do Rochedo se enquadra, na classificao atual, como uma Pequena Central Hidreltrica e no,
como era chamada, de Usina Hidreltrica, j que essa denominao refere-se s usinas do tipo UHE com capacidade
instalada superior a 30 MW.

38 Gois, 2010.

39 Raffestin, 1993.

40 Santos e Silveira, 2001, p. 69.

41 Gois, 1989, 1996.

42 Gois, 2010.

43 Para acessar o inventario das usinas no territrio nacional consultar:

http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebrasil/UsinaListaSelecao.asp (Acessado em 25/11/2011).

44 Art. 2o Os empreendimentos hidreltricos com potncia superior a 1.000 kW e igual ou inferior a 30.000 kW, com
rea total de reservatrio igual ou inferior a 3,0 km2, sero considerados como aproveitamentos com caractersticas de
pequenas centrais hidreltricas. Pargrafo nico. A rea do reservatrio delimitada pela cota dgua associada vazo
de cheia com tempo de recorrncia de 100 anos. Art. 3o O empreendimento que no atender a condio de rea mxima
inundada poder, consideradas as especificidades regionais, ser tambm enquadrado na condio de pequena central
hidreltrica, desde que deliberado pela Diretoria da ANEEL, com base em parecer tcnico, que contemple, entre outros,
aspectos econmicos e scio-ambientais. (BRASIL, 1998).

45 Brasil, 2010.

46 Produtor Independente de Energia eltrica: pessoa jurdica ou consrcio de empresas titular de concesso,
permisso ou autorizao para produzir energia eltrica destinada ao comrcio de toda ou parte da energia produzida,
por sua conta e risco. Fonte:
http://www.aneel.gov.br/biblioteca/glossario.cfm?att=. (Acessado em 15/11/2011).

47 Fonte: http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/AgenteGeracao/ResumoEmpresa.asp?lbxEmpresa=5602:Agropecu
%E1ria%20Rio%20Para%EDso. (Acessado em 20/11/2011).

48 Brasil, 2011.

49 Gois, 2010.

50 Tradicionalmente, as classes so utilizadas para fragmentar o consumo de energia. Entretanto, preciso considerar
as capilaridades dos setores da economia, fundamentalmente o industrial e o rural, assim como o consumo resultante do
auto, a exemplo do setor canavieiro.

51 Um programa que possibilitou a ampliao do consumo de energia no meio rural foi o Luz para Todos. O Programa
coordenado pelo Ministrio de Minas e Energia, operacionalizado pela Eletrobrs e executada pelas concessionrias
de energia eltrica e cooperativas de eletrificao rural. Para o atendimento da meta inicial, sero investidos R$ 20
bilhes. O Governo Federal destinar R$ 14,3 bilhes e o restante ser partilhado entre governos estaduais e as
empresas de energia eltrica. Os recursos federais so provenientes de fundos setoriais de energia - a Conta de
Desenvolvimento Energtico (CDE) e a Reserva Global de Reverso (RGR).

52 George, 1961.

53 George, 1961.

54 Aneel, 2011.