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CESPE/UnB ANTT/2013

CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Acerca da administrao direta, indireta e fundacional, julgue os

Com referncia aos servidores pblicos federais, julgue os

itens a seguir.

prximos itens.

51

As fundaes pblicas destinam-se realizao de atividades

62

poder ser aposentado voluntariamente aps a concluso do

no lucrativas e atpicas do poder pblico, porm de interesse

processo e o cumprimento da penalidade, caso esta seja

coletivo.
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aplicada.

O capital da empresa pblica exclusivamente pblico, mas

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ostenta personalidade de direito privado, e suas atividades so


regidas pelos preceitos comerciais.
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carter legal e pode sofrer, no mbito da legislao ordinria

patrimnio prprio constituem os pontos em comum de todas

pertinente, modificaes, s quais o servidor deve obedecer;

as pessoas jurdicas que integram a administrao indireta da

no h direito adquirido do servidor a determinado regime


jurdico.

A finalidade precpua da administrao pblica a promoo

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territrio e de desenvolvimento econmico e social.

O servidor pblico reintegrado ao cargo em razo da


declarao judicial de nulidade de ato de demisso no tem
direito ao tempo de servio, aos vencimentos e s vantagens

executar os planos nacionais e regionais de ordenao do

que lhe seriam pagos durante o perodo de afastamento.


Com referncia licitao pblica, julgue os itens subsecutivos.

As autarquias submetem-se ao regime jurdico de direito


privado quanto a criao, extino, poderes, prerrogativas e

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As empresas estatais exploradoras de atividade econmica


esto dispensadas de observar os princpios da licitao.

privilgios.
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56

A natureza do vnculo que liga o servidor ao Estado de

Criao por lei especfica, personalidade jurdica prpria e

do bem-estar social, que se traduz na tarefa de elaborar e

55

O portador de viso monocular tem direito a concorrer, em


concurso pblico, s vagas reservadas aos deficientes.

Unio.
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O servidor que responder a processo disciplinar somente

As autarquias s podem ser criadas pela Unio.

A ausncia de observncia do princpio da igualdade, no


procedimento licitatrio, constitui forma de desvio de poder.

Com relao aos atos administrativos, julgue os seguintes itens.

68

A adjudicao ao vencedor do certame licitatrio obrigatria,


salvo se ele desistir expressamente do contrato ou no o assinar

57

Os atos administrativos individuais no geram direitos


subjetivos para seus destinatrios.

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no prazo fixado, sem comprovar motivo justo.


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A licitao pblica tem por finalidade obter o contrato mais

A presuno de legitimidade do ato administrativo decorre do

vantajoso para a administrao e resguardar os direitos de

princpio da legalidade.

eventuais contratados.

A respeito da legislao arquivstica, julgue os itens subsequentes.

70

A licitao no constitui uma restrio liberdade


administrativa na escolha de seu contratante.

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A declarao de interesse pblico e social de arquivos privados

A respeito dos princpios oramentrios, julgue os itens a seguir.

de pessoas fsicas ou jurdicas, mediante decreto do presidente


da Repblica, importa na transferncia do respectivo acervo

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no deve ultrapassar a receita prevista para o perodo.

para guarda em instituio arquivstica pblica.


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72

Todo cidado tem direito a receber dos rgos pblicos as


informaes

contidas

em

documentos

de

O impedimento apropriao de receitas de impostos, com


exceo das ressalvas previstas na Constituio Federal de

arquivos,

independentemente do caso.
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O princpio da unidade estabelece que o montante da despesa

1988 (CF), tipifica o princpio da no vinculao das receitas.


73

A proibio relativa insero, na lei oramentria, de norma

Os documentos de valor permanente so inalienveis, mas

estranha previso da receita e fixao da despesa advm do

prescritveis.

princpio da universalidade.
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A respeito do oramento pblico brasileiro, julgue os seguintes


itens.

luz da legislao vigente, julgue os itens a seguir, relativos a


crditos adicionais.

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O crdito suplementar a nica espcie de crdito que figura


como exceo ao princpio oramentrio da exclusividade, o
qual determina que a lei oramentria anual no dever conter
dispositivo estranho previso da receita e fixao de
despesa.

84

A abertura dos crditos suplementares e especiais no depende


necessariamente da existncia de recursos disponveis para
atender a despesa, mas, sim, da devida justificativa.

85

admitida a abertura de crditos extraordinrios somente


para atender as despesas imprevisveis e urgentes, como as
resultantes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica.

86

A vigncia dos crditos suplementares no poder ultrapassar


o exerccio financeiro em que eles forem autorizados, salvo se
o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses
do exerccio. Nesse caso, devem ser reabertos nos limites dos
seus saldos e podero viger at o trmino do exerccio
financeiro subsequente.

Uma notvel modificao introduzida pela CF no processo


oramentrio foi a integrao entre plano e oramento, por
meio da criao do plano plurianual (PPA) e da lei de
diretrizes oramentrias (LDO).

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A CF em vigor confere ao oramento a natureza jurdica de lei


formal e material. Por esse motivo, a lei oramentria pode
prever receitas pblicas e autorizar gastos.

Com relao ao planejamento e ao oramento dos entes pblicos


federal, estaduais e municipais, julgue os itens subsequentes.
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De acordo com a CF, a lei oramentria anual compreende o


oramento fiscal, o oramento de investimento e o
oramento-programa.

77

Para que haja renncia de receita, a Lei de Responsabilidade


Fiscal determina que necessrio cumprir o disposto na LDO.
Alm disso, o proponente deve demonstrar que a renncia foi
considerada na estimativa da receita da lei oramentria anual
e que ela no afetar as metas de resultados fiscais previstos no
anexo prprio da LDO.

78

Com relao receita e despesa pblica, julgue os itens seguintes.


87

So subvenes econmicas as dotaes destinadas pelo


governo a cobrir a diferena entre os preos de mercado e os
preos de revenda de gneros alimentcios ou outros materiais.

88

A liquidao da despesa consiste na verificao do direito


adquirido pelo credor, com base nos ttulos e documentos
comprobatrios do respectivo crdito.

89

As receitas advindas de operaes de crdito so oriundas da


venda de ttulos pblicos ou da contratao de emprstimos e
financiamentos internos ou externos, auferidos junto a
entidades estatais ou privadas, e devem ser classificadas como
receitas de capital.

90

Para o governo, a compra de uma mquina agrcola vista,


a execuo de despesa com servios de terceiros e a
devoluo de cauo so classificadas, respectivamente,
como investimento pblico, despesa efetiva e despesa
extraoramentria.

Ao realizar-se a integrao entre o sistema de planejamento e


o oramento federal, o instrumento legal que explicita as metas
e prioridades para cada ano, alm das alteraes na legislao
tributria, a lei oramentria anual.

79

O PPA o instrumento de planejamento utilizado no setor


pblico. Nele devem ser estabelecidas, de forma regionalizada,
as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica
federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes.

O ciclo oramentrio corresponde ao perodo de tempo em que se


processam as atividades tpicas do oramento pblico, desde sua
concepo at a apreciao final. Com relao ao processo do ciclo
oramentrio, julgue os itens a seguir.
80

O presidente da Repblica deve encaminhar o PPA e a LDO ao


Congresso Nacional at quatro meses antes do encerramento
do primeiro exerccio financeiro. A devoluo do PPA e da
LDO para sano dever ocorrer at o encerramento da sesso
legislativa.

81

Acerca da contabilidade governamental e suas especificidades,


julgue os itens a seguir.
91

Os registros de atos administrativos praticados pelos gestores


pblicos no so objeto da contabilidade governamental, pois
no afetam o patrimnio dos rgos pblicos.

92

As receitas oramentrias podem ser vinculadas por meio de


lei a rgo, fundo ou despesa. Contabilmente, as receitas
vinculadas devem ser lanadas como outras receitas correntes.

93

Por ser proveniente de receita, a alienao de bens deve ser


tratada, na contabilidade governamental, como uma mutao
ativa.

No Brasil, o ciclo oramentrio se divide em duas etapas: a


elaborao/planejamento da proposta oramentria e a
execuo oramentria/financeira.

82

No processo de elaborao da proposta oramentria, a


Secretaria de Oramento Federal coordena, consolida e
supervisiona a elaborao da LDO e da proposta oramentria
da Unio, compreendendo o oramento fiscal e o oramento da
seguridade social.

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Com relao ao plano de contas aplicado ao setor pblico e ao

Considerando o conceito, as etapas, os estgios e as categorias

Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal

econmicas da despesa pblica, julgue os itens subsequentes.

(SIAFI), julgue os seguintes itens.


94

O sistema patrimonial, na contabilidade governamental,

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por natureza deve ser feita, pelo menos, por categoria

envolve o registro de estoques, dvida ativa, bens, patrimnio

econmica, grupo de natureza de despesa e modalidade de

lquido e variao patrimonial.


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aplicao.

As operaes no compreendidas na execuo oramentria de


que resultem dbitos ou crditos de natureza financeira so

Na elaborao da lei oramentria, a classificao das despesas

104

Uma vez discriminada na lei de oramento, a despesa pblica

objetos de registro contbil.

em nvel de elemento no poder acrescentar desdobramentos

O plano de contas nico da administrao federal utilizado

suplementares.

pelo SIAFI se estrutura em seis classes de contas numeradas de


1 a 6. As contas mpares indicam os saldos de natureza

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105

O grupo de despesas denominado outras despesas correntes

devedora; as contas pares referem-se aos saldos de natureza

permite contemplar as despesas com aquisio de material

credora.

de consumo, veculos para uso, auxlio-alimentao e

A transferncia de recursos financeiros relativos a restos a

auxlio-transporte.

pagar, efetuada pelo rgo central de programao financeira


para o rgo setorial, representa para este uma transferncia
financeira extraoramentria.

Julgue os prximos itens, que tratam de receita pblica.


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Os dividendos representam as receitas provenientes de

No que se refere s demonstraes contbeis, segundo a legislao,

resultados das empresas pblicas ou daquelas regidas pela

julgue os itens a seguir.

regulamentao observada pelas sociedades annimas, cuja

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destinao legal a amortizao da dvida pblica federal.

Considere que determinado balano financeiro demonstre nos


ingressos extraoramentrios a rubrica restos a pagar com

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valores superiores a zero. Nesse caso, correto afirmar que os

domnio til do imvel da Unio de um foreiro a outro,

valores registrados representam o montante de recursos

considerados os casos de sucesso hereditria.

recebidos para o pagamento desses restos a pagar no exerccio


em tela.
99

Laudmios so receitas decorrentes da transferncia do

108

Na execuo oramentria, todas as receitas devem ser

O supervit corrente o excesso de receitas correntes em

contabilizadas nas rubricas correspondentes sua natureza,

relao s despesas correntes, possibilitando a cobertura de

exceto aquelas que no tenham sido previstas na lei

despesas de capital. O supervit de capital ocorre na situao

oramentria.

em que as receitas de capital superam as despesas de capital,

100

o que resulta no aumento do patrimnio pblico.

Acerca da Conta nica do Tesouro Nacional e de suprimento de

Na demonstrao de variaes patrimoniais, as interferncias

fundos, julgue os itens a seguir.

ativas e passivas utilizadas para registrar as operaes de


natureza intragovernamental devem ser identificadas e

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A Conta nica do Tesouro Nacional utilizada para

excludas para fins de consolidao das demonstraes

registrar a movimentao dos recursos financeiros de

conjuntas.

responsabilidade dos rgos e entidades da administrao

No balano oramentrio, evidencia-se a receita por categoria

pblica e das pessoas jurdicas de direito privado que faam

econmica, corrente e de capital, ao passo que a despesa

uso do SIAFI por meio de termo de cooperao tcnica

desdobrada seguindo-se dois critrios: tipo de crdito

firmado com a Secretaria do Tesouro Nacional.

(oramentrio e suplementar, especial e extraordinrio) e


categoria econmica (corrente e de capital).
102

Quando uma agncia reguladora retm o valor dos impostos

110

O suprimento de fundos dever ser contabilizado como


despesa efetiva, registrando-se a responsabilidade do servidor

referentes ao pagamento a fornecedores, estes devem ser

e procedendo-se baixa quando da aprovao da prestao de

registrados como receita extraoramentria.

contas.
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Julgue os itens a seguir a respeito do regime de concesso e

Julgue os itens a seguir com base nas Leis n. 10.233/2001 e

permisso da prestao de servios pblicos.

n. 10.871/2004.

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112

A concesso de obras e servios em vias federais somente


poder ser realizada mediante lei de autorizao; j o

de normas e regulamentos relativos explorao de vias e

transporte de cargas rodovirio e o aquavirio independem de

terminais e a reviso e ajuste de tarifas, aps prvia

concesso.

comunicao ao Ministrio da Fazenda.

Quando uma concessionria, atuando em via federal, estiver

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promoo, obedecendo a uma sistemtica apenas de avaliao

efetivo de concluso das obras, incluindo o uso racional dos

da qualificao funcional.

bens coletivos e recursos naturais.


O poder concedente somente poder delegar a uma pessoa

118

dependncia administrativa do Ministrio dos Transportes.

licitao na modalidade concorrncia.


Fazem parte dos encargos do poder concedente: a aplicao
das penalidades regulamentares e contratuais, a manuteno

115

A ANTT possui regime autrquico diferenciado, que se


caracteriza pela autonomia financeira e funcional, porm com

jurdica a concesso de servio pblico mediante prvia

114

O cargo de tcnico administrativo da ANTT tem seu


desenvolvimento por meio de progresso funcional e

com suas obras atrasadas, dever apresentar Unio um plano

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Entre as atribuies gerais da ANTT, incluem-se a elaborao

Julgue os itens seguintes conforme o Decreto n. 4.130/2002.


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A ANTT dirigida por um diretor-geral e quatro diretores,

diria do inventrio e o registro dos bens vinculados

todos nomeados pelo ministro dos Transportes, aps aprovao

concesso.

do Senado Federal. Todos os diretores cumprem mandato de

So reas de atuao da ANTT o transporte rodovirio

cinco anos, sem que haja coincidncia de mandatos.

interestadual e intermunicipal de passageiros e cargas e

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Apenas as unidades regionais da ANTT tm o poder de

tambm o transporte de cargas especiais e perigosas em

fiscalizar contratos de prestao de servios ferrovirios e a

rodovias federais, estaduais e municipais.

manuteno e reposio dos ativos arrendados.

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PROVA DISCURSIVA

Nesta prova, faa o que se pede, usando, caso deseje, o espao para rascunho indicado no presente caderno. Em seguida, transcreva
o texto para a FOLHA DE TEXTO DEFINITIVO DA PROVA DISCURSIVA, no local apropriado, pois no sero avaliados
fragmentos de texto escritos em locais indevidos.
Qualquer fragmento de texto que ultrapassar a extenso mxima de linhas disponibilizadas ser desconsiderado.
Na folha de texto definitivo, identifique-se apenas no cabealho da primeira pgina, pois no ser avaliado texto que tenha qualquer
assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado.
Ao domnio do contedo sero atribudos at 20,00 pontos, dos quais at 1,00 ponto ser atribudo ao quesito apresentao e estrutura
textual (legibilidade, respeito s margens e indicao de pargrafos).

Ao longo do exerccio financeiro, as receitas so arrecadadas concomitantemente execuo das


despesas. A realizao de receitas e despesas ocorre por meio dos denominados estgios da receita e da
despesa pblica. O estgio da receita oramentria consiste em cada passo identificado no qual se
evidencia o comportamento da receita, facilitando-se o conhecimento e a gesto dos ingressos de recursos.
O comportamento dos estgios da receita oramentria depende da ordem de ocorrncia dos fenmenos
econmicos e obedece a determinada ordem, sendo os estgios estabelecidos com base em um modelo de
oramento existente no pas e na tecnologia utilizada.

Srgio Mendes. Administrao financeira e oramentria. 2. ed.


Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo, 2011 (com adaptaes).

Considerando que o fragmento de texto acima tem carter unicamente motivador, redija um texto dissertativo, de forma fundamentada,
que atenda, necessariamente, ao que se pede a seguir:

<

identifique os estgios da receita pblica; [valor: 5,00 pontos]

<

caracterize cada um desses estgios; [valor: 9,00 pontos]

<

d um exemplo que abranja todos esses estgios. [valor: 5,00 pontos]

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RASCUNHO
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