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A CRISE DA INDSTRIA
FONOGRFICA ANALISADA SOB A
PERSPECTIVA DA NOVA ECONOMIA
INSTITUCIONAL
RACHEL PEREIRA BENZE (UFSCar)
rachel_benze@yahoo.com
MRIAM COSTA TOYAMA (UFSCar)
miriamtoyama@gmail.com
Mauro Rocha Crtes (UFSCar)
mauro@dep.ufscar.br
1. Introduo
A grandiosidade da indstria fonogrfica fica evidente quando se considera seu faturamento,
em 2002, de 34,6 bilhes obtidos com vendas de CDs no mundo todo (ALKMIN et al., 2004).
Considerando-se todos os elos existentes na cadeia produtiva da msica, que passam pelos
processos de pr-produo, produo, distribuio, comercializao e consumo, pode-se ter
uma idia da quantidade de empregos, tecnologias e riqueza que estes valores representam e
estimar a relevncia econmica do setor.
Entretanto, a venda de cpias falsificadas somada crescente transferncia de msicas pela
internet tm prejudicado substancialmente o faturamento de empresas que operam neste ramo
(ASSEMANY, 2001).
Relatrio da IFPI (2006) aponta o Brasil como um dos pases nos quais h a necessidade de
maiores esforos no combate pirataria. As justificativas para o destaque do pas so a queda
de empregos no setor (so 80.000 vagas a menos na indstria da msica desde 1997); o nvel
de pirataria fsica, que chega a 40% dos lbuns vendidos e representa US$ 85 milhes de
dlares de perdas; a queda de 47% no preo dos CDs entre 2000 e 2005; e a alarmante taxa
com que cresce o mercado ilegal de downloads de msicas.
Para se ter uma ideia do crescimento da quantidade de msicas baixadas ilegalmente, pode-se
citar o relatrio da mesma associao para o ano de 2007. No documento, so mencionados
dados da consultoria Ipsos, que afirma que 1,8 bilho de msicas foram baixadas ilegalmente
no pas em 2007, quase o dobro do 1,1 bilho estimado pela Associao Brasileira de
Produtores de Discos (ABPD) para 2005.
No mesmo relatrio, so mencionadas as principais formas de pirataria. Alm da venda de
CDs piratas, so ameaas indstria fonogrfica os sites ilegais, redes do tipo P2P, a
tecnologia de compartilhamento de arquivos BitTorrent, o compartilhamento de arquivos nas
LAN (Local rea Network) houses, a converso de msicas disponveis em rdios que atuam
via internet em cpias permanentes no formato MP3 e a troca de msicas por meio de
celulares. Vale acrescentar aos dados citados no relatrio a tecnologia de streaming, que tem
como um dos representantes mais populares o site de vdeos youtub.
Para combater o problema da pirataria, as indstrias fonogrficas tm buscado oferecer
servios legais para venda de msicas online, usado de ameaas de coao policial e judicial
para reprimir o uso de servios ilegais, e requisitado ajuda por parte dos governos tanto para
educar a populao por meio de campanhas nacionais, quanto para coordenar aes
policiais para apreender material pirata. Entretanto, autores como Herschmann e
Kischinhevsky (2005) afirmam que necessria uma mudana no modelo de negcios.
Assim, dada a importncia econmica da indstria fonogrfica e tendo em conta a crise pela
qual esta tem passado, intensificada na ltima dcada, considera-se relevantes estudos que
abordem esta temtica. O presente artigo busca na Nova Economia Institucionalo e na sua
aproximao com os conceitos provenientes da Economia dos Custos de Transao, uma base
terica para fundamentar uma anlise sobre a crise do setor fonogrfico.
2. A indstria fonogrfica tradicional: um modelo em crise
A Indstria Fonogrfica o conjunto das empresas especializadas em gravao e distribuio
de mdia sonora, seja em formato de CDs, fitas cassete, LPs e vinil, ou em formatos de som
digital como o MP3.
faz uso dessas redes ou diretamente afetado por atividades desse tipo. Assim, se por um lado
a desmaterizalizao e virtualizao da msica podem ser encaradas como uma ameaa
indstria fonogrfica tal como a conhecemos hoje, por outro lado, essas mudanas
representam oportunidades, sem paralelo na histria, para msicos que desejem distribuir seu
trabalho de forma eficiente e barata.
De acordo com Wilde e Schwerzman (2004), a indstria fonogrfica enfrenta agora trs
desafios devido a essas inovaes: primeiro, competir com a pirataria, segundo, encarar a
Internet como um novo canal de distribuio e terceiro, aprender a observar a reao dos
consumidores s limitaes pelas medidas adotadas contra pirataria.
4. O Institucionalismo e a Economia dos Custos de Transao
A produo de bens de informao tende a gerar mais valor do que aquele que percebido na
esfera privada, o que torna necessrio, para uma produo no ponto ideal, que os agentes
envolvidos nessa produo sejam capazes de internalizar esse benefcio social que excede o
benefcio privado. A forma que a economia neoclssica encontrou para lidar com esses bens
trata-los como falhas de mercado.
Entretanto, os autores Boldrin e Levine (2004), Andersen e Kozelmann (2005) e Ramello
(2004b) consideram que existe divergncia entre o que prev a teoria neoclssica e o que de
fato acontece, e que isso se deve aos pressupostos irreais que a teoria faz acerca da natureza
do conhecimento.
As abordagens neo-institucionais desenvolvidas no campo da economia, conhecidas
genericamente como Nova Economia Institucional (NEI), surgiram como uma corrente,
paralela economia ortodoxa prevalecente e tm um forte carter regulativo. Os trabalhos
de Williamson (1985), alicerados na proposio seminal de Coase (1937), contriburam para
o surgimento de uma vertente da NEI denominada Economia dos Custos de Transao (ECT).
A ECT, assim como a NEI, parte de pressupostos diferentes da teoria econmica neoclssica.
Com relao aos pressupostos comportamentais a ECT assume que os agentes possuem uma
racionalidade limitada, e portanto, possuem uma capacidade cognitiva limitada, no sentido de
que sua capacidade de colher, armazenar e processar as informaes relevantes para a tomada
de deciso restrita.
Para a ECT o agente econmico o homem contratual, um indivduo que possui, como
caracterstica comportamental uma irresistvel propenso ao oportunismo (auto interesse
com avidez) (WILLIAMSON, 1985). Williamson no afirma que os agentes agem
oportunisticamente todo o tempo, mas que algum agente pode agir oportunisticamente em
algum momento. Logo, todos devem tomar precaues contra este comportamento, o que
eleva os custos das transaes.
Uma vez que na NEI, e tambm na ECT, a alocao dos recursos se d atravs de contratos,
elaborados e estabelecidos entre os agentes, esses pressupostos comportamentais se tornam
importantes. Pois os contratos so elaborados por agentes com racionalidade limitada e
oportunistas, o que acarreta a incomplitude dos contratos.
Outro ponto discordante entre a ECT e a Teoria neoclssica a respeito do papel das
instituies. Para a economia ortodoxa as instituies no afetam, ou no deveriam afetar, o
funcionamento da economia. J para a ECT as Instituies importam, e ajudam a moldar o
funcionamento da economia, portanto, so passveis de anlise.
De forma sucinta, as instituies podem ser definidas como normas de comportamento que
esto internalizadas pelos membros de uma sociedade, influenciando, desta forma, seus
comportamentos (ULLMANN-MARGALIT, 1977; ELSTER, 1989; PLATTEAU, 1994).
Segundo Scott (1995, p.33), as instituies so sistemas multifacetados que incorporam
sistemas simblicos construes cognitivas e regras normativas e processos regulativos,
que tanto so colocados em prtica atravs do comportamento social, quanto o conformam.
Scott (1995, p.45) tambm considera a regulao, a normatizao e a cognio como pilares
distintos e complementares das anlises neo-institucionalistas. Cada um deles d relevncia
diferenciada aos distintos aspectos das instituies, contribuindo para construir uma base de
legitimidade para as abordagens. Na perspectiva institucionalista a legitimidade no uma
commoditie a ser possuda ou negociada, mas uma condio refletida em alinhamentos
culturais, em suportes normativos ou em consonncia com regras ou leis relevantes.
Existem diferentes perspectivas dentro da abordagem institucional e h, portanto distines
entre os tratamentos analticos adotados por cada uma delas. Apesar dos desencontros,
Greiff (2002) argumenta que todas possuem em comum dois aspectos: a) consideram as
instituies como fatores sociais que geram regularidades nos comportamentos; capacitando,
coordenando e motivando os indivduos a tomarem aes particulares; b) os fatores sociais
so exgenos a cada um dos indivduos cujos comportamentos eles influenciam, embora
sejam endgenos sociedade.
Sendo as instituies normas de comportamento, em seu conjunto, essas normas formais e
informais formam o ambiente institucional, o qual a base legal e social sobre a qual se
desenvolve a atividade econmica (FARINA et al, 1997). Assim, as instituies ajudam a
regular no s a economia como um todo, mas tambm os arranjos de competio e
cooperao entre os agentes econmicos.
Uma transao ocorre dentro de um ambiente institucional. Este ambiente composto por um
aparato legal, regras informais, tradies, cultura, etc. Como os agentes econmicos agem
dentro de um ambiente institucional especfico, pode-se esperar que desenhos institucionais
distintos tenham impactos distintos sobre as possibilidades de ao dos agentes
Dessa forma, as instituies e o ambiente institucional so importantes dentro da ECT, visto
que sua unidade analtica a transao em si e esta realizada entre agentes econmicos que
objetivam uma soluo otimizadora dentro um determinado ambiente institucional. Assim,
considera-se que prevaleam as estruturas que minimizam os custos de transao.
De forma genrica, os custos de transao so aqueles referentes elaborao e negociao
de contratos, mensurao e fiscalizao dos direitos de propriedade, monitoramento do
desempenho, organizao de atividades, problemas de adaptao, entre outros (FELTRE,
2005).
Na perspectiva da ECT as transaes apresentam 3 caractersticas bsicas: especificidade de
ativos, risco e frequencia.
Numa tentativa de atribuir dimenses s transaes, Williamson adota, como elemento
objetivo, os investimentos especficos transao. A especificidade de um ativo est
associada a maior (ou menor) dificuldade com que um ativo pode ser (re)negociado quando a
transao que inicialmente ocorreria atravs dele (ou com a qual ele estivesse estreitamente
envolvido) no ocorrer mais. Em outras palavras, a especificidade de ativos diz respeito
investimentos que no podem ser utilizados de forma alternativa, sem que haja uma perda
considervel.
Williamson (1985) classifica a especificidade do ativo em: de local, fsica, humana e dedicada
(idiossincrtica).
Quando a possibilidade de (re)negociao do ativo for alta, espera-se que o agente econmico
no seja induzido a elevar os custos associados transao em pauta. J, quando esta
possibilidade for baixa, espera-se que o agente econmico aja no sentido precaver-se, antes da
realizao da transao em si, o que tender a elevar os custos associados a esta transao.
Com relao ao risco, toda transao realizada entre agentes econmicos est associado um
risco. Este risco funo das expectativas de ganho/perda de cada agente envolvido na
transao. O custo de uma transao depende diretamente do risco associado a ela. Assim,
transaes que envolvam risco elevado tendem a custar mais enquanto transaes que
envolvam baixo risco tendem a custar menos. Obviamente, que estes custos tambm
dependem da especificidade do ativo envolvido na transao.
Alm da especificidade do ativo e do risco, uma transao tambm se caracteriza por sua
frequncia. Transaes recorrentes so muito diferentes de transaes espordicas,
principalmente porque os custos envolvendo uma transao recorrente podem ser rateados por
um perodo de tempo maior do que aqueles envolvendo uma transao espordica.
Tambm importante destacar que a possibilidade de uma ao oportunista (outro
pressuposto comportamental da ECT) muito maior quando se tratam de transaes
espordicas do que quando elas so recorrentes, visto que, neste caso, uma ao oportunista
poderia inviabilizar a continuidade da transao. Por esta razo, pode-se esperar que os custos
de uma transao sejam inversamente proporcionais frequncia com que ela ocorre.
Com relao a definio dos custos de transao, eles podem ser classificados em dois tipos:
custos ex-ante e ex-post. Os custos ex-ante so aqueles que os agentes so capazes de
identificar antes que a transao ocorra. J os custos ex-post no podem ser antecipados
pelos agentes devido racionalidade limitada.
Costumam ser identificados trs tipos de custos ex-ante - esboo de um contrato, negociao,
salvaguardas - e dois tipos de custos ex-post - m adaptao e ajustamento.
Como foi dito anteriormente, os agentes so oportunistas e possuem racionalidade limitada.
So exatamente estas caractersticas que propiciam o surgimento dos custos de transao expost, pois sua incapacidade de saber exatamente o que vai ocorrer no futuro faz com que tais
contratos sejam incompletos, gerando lacunas, que so espaos para a ao oportunista. Se
os contratos fossem completos, o que ocorreria se a racionalidade fosse plena, a possibilidade
de ao oportunista no faria diferena, j que o agente econmico poderia se proteger dela.
Quanto maior a possibilidade da ao oportunista, maiores sero as salvaguardas ex-ante que
os agentes procuraro adotar, logo, maiores sero os custos de transao, para uma mesma
especificidade de ativo, o que contribui para a modificao das formas de governana
associadas a uma dada transao. A estrutura do enforcement disponvel para uma dada
transao, ou seja, a estrutura institucional construda e disponibilizada para que os aspectos
normativos que envolvem a transao, includa a correta distribuio dos direitos de
propriedade, seja efetivamente respeitada, tambm contribui para a determinao da forma de
governana mais adequada.
A maior ou menor possibilidade da ao oportunista depende do ambiente institucional onde a
transao ocorrer. Espera-se que se a punio contra determinados tipos de oportunismo for
muito grande, poucos agentes estejam dispostos a correr o risco, o que reduz o custo total
transao. Esse custo acrescentado ao custo de produo, tornando o produto final mais
caro. Isso, por sua vez, torna ainda mais atraentes os produtos piratas, que custam apenas uma
pequena frao do preo do produto original, j que neles no incorrem os custos derivados da
necessidade de pagamento de direitos autorais, tampouco os custos provenientes do
pagamento de impostos.
Assim, as dificuldades acima relatadas enfrentadas pela indstria fonogrfica implicam o
aumento dos custos de transao, pois a punio contra o oportunismo representado pela
pirataria bastante restrita. Em decorrncia disso, muitos agentes esto dispostos a correr o
risco de agir de forma oportunista, o que eleva substancialmente o custo total associado a esta
transao particular.
Como a ameaa indstria fonogrfica est relacionada disponibilizao, para download
gratuito, dos seus catlogos, sem autorizao e sem o pagamento de direitos autorais, alguns
autores afirmam que, caso esta prtica tida como ilegal fosse contida, as gravadoras poderiam
tirar proveito das novas tecnologias.
Em funo desses desafios impostos ao setor, atualmente j esto sendo utilizadas, sobretudo
por gravadoras independentes, estratgias alternativas de insero na indstria da cultura,
empregando as novas tecnologias, que pem em xeque o prprio formato CD como meio de
difuso.
Assemany (2001) aponta como possvel soluo para o problema da pirataria a venda de
fonogramas digitais via internet, por meio de um software semelhante queles que permitem a
troca gratuita de msicas. Com isso, alm do ganho de receita, as gravadoras obteriam
economias relativas logstica e cadeia de suprimentos. Assim, o preo dos fonogramas para
o consumidor final poderia ser significantemente inferior ao preo do CD comum. Alm
disso, o produto final seria altamente customizado e sem necessidade de espera para entrega.
A estratgia apontada por Assemany (2001) foi, na verdade, uma das primeiras alternativas
identificadas pela indstria fonogrfica para combater o problema da pirataria usando a
tecnologia a seu favor. As primeiras tentativas de comercializao de fonogramas via internet
se dividem, embora com variaes, em dois modelos principais. Basicamente, as
possibilidades adotadas foram: 1) a venda de faixas individuais, por meio de um sistema no
qual o consumidor paga por cada fonograma adquirido e 2) a venda de uma assinatura, que
permite que o usurio do servio faa quantos downloads quiser, dentro de determinado
perodo.
Conforme j previa Assemany (2001), a gratuidade dos servios ilegais de downloads,
contudo, vem minando iniciativas como essa. Em funo disso, uma nova possibilidade vem
sendo testada: o download remunerado. Nesse sistema, o usurio realiza um cadastro no site e
pode baixar suas msicas legalmente sem pagar por elas. Quem arca com os custos do servio
so empresas patrocinadoras que, em troca, ganham publicidade no site. Atualmente a
gravadora independente Trama vem adotando este modelo.
Algumas gravadoras e artistas optaram por um modelo mais radical de distribuio da msica.
Trata-se da disponibilizao do disco integral na internet para download gratuito. O objetivo
, normalmente, divulgar o trabalho do artista, atraindo pblico para os shows. A internet
vista, neste modelo, como aliada em vez de ameaa, pois, segundo Santini e Lima (2005), ela
encurta o caminho entre artista e pblico, eliminando a necessidade da intermediao das
gravadoras. O papel da internet somado ao barateamento e descentralizao da produo
resulta numa maior autonomia para msicos e intrpretes, que podem produzir e distribuir
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os que festejam as novas oportunidades criadas no novo contexto. Os que reclamam dos
efeitos das tecnologias sobre a vendagem de CDs alegam que a pirataria destri sua fonte de
renda, por meio do roubo de msicas protegidas por direitos autorais, o que desestimula novas
produes (criao de novas msicas). Contudo, muitos msicos, sobretudo os independentes,
enxergam nessas mudanas uma oportunidade de atingir seu pblico sem o intermdio de uma
gravadora.
A possibilidade de troca de msicas via internet modifica a forma de consumir cultura,
reduzindo a influncia do mercado sobre o que se ouve. Os hits fabricados com o uso do jab
perdem a razo de existir, caso no haja um potencial de lucro. A popularizao de uma
msica resulta em mais pirataria e, portando, as grandes gravadoras deixam de ver sentido no
pagamento de altas quantias para que seus contedos sejam executados em rdios, programas
de TV, filmes etc.
Como apontam Santini e Lima (2005, p.14), ingnuo apostar que a Internet libertar os
bens culturais de quaisquer influncias de mercado, mas parece justo esperar alguma mudana
na correlao de foras dessa vez a favor do consumidor.
Deixando de lado questes subjetivas relacionadas validade de um modelo que desprestigia
a criatividade e tem na construo artificial de hits sua principal fonte de lucro, pode-se
concluir que os problemas econmicos enfrentados pela indstria da msica tradicionalmente
estruturada so derivados, em primeiro lugar da desmaterizalizao da msica, que o fator
facilitador do aumento da pirataria fsica e via internet. Tal possibilidade no seria, contudo,
um problema, mas sim uma oportunidade, caso a populao tivesse como valores
internalizados aqueles referentes necessidade de autorizao e pagamento de direitos
autorais para que uma msica possa ser ouvida e distribuida.
A partir das transformaes derivadas dos avanos tecnolgicos e tendo como ambiente o
contexto acima exposto, de se esperar o surgimento de novos formatos organizacionais, o
que tende levar institucionalizao de novos modelos. Assim, considera-se que o
institucionalismo e, mais precisamente, a Economia dos Custos de Transao podem ser
utilizados como um rico referencial terico para embasar a anlise das profundas mudanas
que vm ocorrendo no setor fonogrfico, contribuindo para a compreenso dos modelos que
emergem deste novo contexto, bem como para a avaliao do potencial de viabilidade de cada
um desses novos formatos.
Novos trabalhos, com pesquisa de campo, se fazem necessrios para o desenvolvimento deste
tema. Por hora, j se pode constatar que o futuro da msica est sendo reinventado (DO
VALE, 2006). Resta saber quais novos formatos tm maiores chances de serem
institucionalizados.
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