CARREIRA JURDICA

Legislao Penal Especial

Rogrio Sanches

FINALIDADES DA LEI N 11.340/06

9o Se a leso for praticada contra
ascendente, descendente, irmo, cnjuge ou
companheiro, ou com quem conviva ou tenha
convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente
das relaes domsticas, de coabitao ou de
hospitalidade: (Redao dada pela Lei n
11.340, de 2006)
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 3 (trs)
anos. (Redao dada pela Lei n 11.340, de
2006)

Art. 1 Esta Lei cria mecanismos para coibir e

prevenir a violncia domstica e familiar contra
a mulher, nos termos do 8o do art. 226 da
Constituio Federal, da Conveno sobre a
Eliminao de Todas as Formas de Violncia
contra a Mulher, da Conveno Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia
contra a Mulher e de outros tratados
internacionais ratificados pela Repblica
Federativa do Brasil; dispe sobre a criao
dos Juizados de Violncia Domstica e
Familiar contra a Mulher; e estabelece medidas
de assistncia e proteo s mulheres em
situao de violncia domstica e familiar.

LEI N 11.340/06:
(IN)CONSTITUCIONALIDADE

1C: A LEI INCONSTITUCIONAL

Fundamentos:

a) Coibir e prevenir a violncia domstica e

familiar contra a MULHER.

a) Viola o art. 226, 5 CF (isonomia na

sociedade conjugal)
b) Viola o art. 226, 8 CF (proteo famlia
imperativo de tutela)
c) LMP na contramo da histria: as leis tm
sido alteradas para evitar discriminaes contra
pessoas em geral
(LMP refora a
discriminao contra o homem)
d) Se irmo bate em irm: LMP (se irm bate
em irmo: no LMP???)

b) Criao dos Juizados de Violncia

Domstica e Familiar contra a MULHER.
CUIDADO:

c) Estabelece medidas de assistncia

MULHER em situao de violncia
domstica e familiar.

Artigos de apoio
d) Estabelece medidas de proteo
MULHER em situao de violncia
domstica e familiar.

Art. 226 CF - A famlia, base da sociedade,

tem especial proteo do Estado.
5 - Os direitos e deveres referentes
sociedade conjugal so exercidos igualmente
pelo homem e pela mulher.
8 - O Estado assegurar a assistncia
famlia na pessoa de cada um dos que a
integram, criando mecanismos para coibir a
violncia no mbito de suas relaes.
LEI N 11.340/06: CONSTITUCIONALIDADE
2C (STF): A LEI CONSTITUCIONAL
-

Leso corporal
Art. 129. Ofender a integridade corporal ou a
sade de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.

www.cers.com.br

AO AFIRMATIVA: fornece instrumentos

para garantir a um destinatrio certo a
igualdade prevista em lei.

CARREIRA JURDICA
Legislao Penal Especial
Rogrio Sanches

Lei n 11340/06: conceito de violncia

domstica e familiar contra a mulher

Lei n 11340/06: conceito de violncia

domstica e familiar contra a mulher

Art. 5o Para os efeitos desta Lei, configura

violncia domstica e familiar contra a mulher
qualquer ao ou omisso baseada no gnero
que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico,
sexual ou psicolgico e dano moral ou
patrimonial:

Art. 5, I - no mbito da UNIDADE

DOMSTICA, compreendida como o espao
de convvio permanente de pessoas, com
ou sem vnculo familiar, inclusive as
esporadicamente agregadas;

I - no mbito da unidade domstica,

compreendida como o espao de convvio
permanente de pessoas, com ou sem vnculo
familiar,
inclusive
as
esporadicamente
agregadas;
II - no mbito da famlia, compreendida como a
comunidade formada por indivduos que so ou
se consideram aparentados, unidos por laos
naturais, por afinidade ou por vontade
expressa;
III - em qualquer relao ntima de afeto, na
qual o agressor conviva ou tenha convivido
com a ofendida, independentemente de
coabitao.
VIOLNCIA DE GNERO: a violncia
preconceito, tendo como motivao a opresso
mulher, fundamento de aplicao da LMP.
Trata-se da violncia que se vale da
hipossuficincia
da
vtima
mulher,
discriminao quanto ao sexo feminino.

Art. 5, II - no MBITO DA FAMLIA,

compreendida como a comunidade formada
por indivduos que so ou se consideram
aparentados, unidos por laos naturais, por
afinidade ou por vontade expressa;
Art. 5, III - em qualquer RELAO NTIMA
DE AFETO, na qual o agressor conviva ou
tenha
convivido
com
a
ofendida,
independentemente de coabitao.
Art. 5, pargrafo nico:
As relaes
pessoais
enunciadas
neste
artigo
independem de orientao sexual.
Lei n 11.340/06: Formas de violncia
CAPTULO II
DAS FORMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA
E FAMILIAR
CONTRA A MULHER
Art. 7o So formas de violncia domstica e
familiar contra a mulher, entre outras:
I - a violncia fsica, entendida como qualquer
conduta que ofenda sua integridade ou sade
corporal;
II - a violncia psicolgica, entendida como
qualquer conduta que lhe cause dano

www.cers.com.br

CARREIRA JURDICA
Legislao Penal Especial
Rogrio Sanches

emocional e diminuio da auto-estima ou que

lhe
prejudique
e
perturbe
o
pleno
desenvolvimento ou que vise degradar ou
controlar
suas aes,
comportamentos,
crenas e decises, mediante ameaa,
constrangimento, humilhao, manipulao,
isolamento, vigilncia constante, perseguio
contumaz, insulto, chantagem, ridicularizao,
explorao e limitao do direito de ir e vir ou
qualquer outro meio que lhe cause prejuzo
sade psicolgica e autodeterminao.
III - a violncia sexual, entendida como
qualquer conduta que a constranja a
presenciar, a manter ou a participar de relao
sexual no desejada, mediante intimidao,
ameaa, coao ou uso da fora; que a induza
a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo,
a sua sexualidade, que a impea de usar
qualquer mtodo contraceptivo ou que a force
ao matrimnio, gravidez, ao aborto ou
prostituio, mediante coao, chantagem,
suborno ou manipulao; ou que limite ou
anule o exerccio de seus direitos sexuais e
reprodutivos;
IV - a violncia patrimonial, entendida como
qualquer conduta que configure reteno,
subtrao, destruio parcial ou total de seus
objetos, instrumentos de trabalho, documentos
pessoais, bens, valores e direitos ou recursos
econmicos, incluindo os destinados a
satisfazer suas necessidades;
A violncia patrimonial impede a escusa
absolutria do art. 181 CP?
ARTIGOS DE APOIO
Art. 181 CP - isento de pena quem comete
qualquer dos crimes previstos neste ttulo, em
prejuzo: (Vide Lei n 10.741, de 2003)
I - do cnjuge, na constncia da sociedade
conjugal;
II - de ascendente ou descendente, seja o
parentesco legtimo ou ilegtimo, seja civil ou
natural.

III - de tio ou sobrinho, com quem o agente

coabita.
V - a violncia moral, entendida como
qualquer conduta que configure calnia,
difamao ou injria.

DAS
MEDIDAS
PREVENO

INTEGRADAS

DE

Art. 8o A poltica pblica que visa coibir a

violncia domstica e familiar contra a mulher
far-se- por meio de um conjunto articulado de
aes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios e de aes nogovernamentais, tendo por diretrizes:

Art. 182 CP - Somente se procede mediante

representao, se o crime previsto neste ttulo
cometido em prejuzo: (Vide Lei n 10.741, de
2003)
I - do cnjuge desquitado ou judicialmente
separado;
II - de irmo, legtimo ou ilegtimo;

www.cers.com.br

CARREIRA JURDICA
Legislao Penal Especial
Rogrio Sanches

DAS
MEDIDAS
PREVENO

INTEGRADAS

DE

Lei
n
11.340/06:
MEDIDAS
ASSISTNCIA
ATENO PARA O ART. 9, 2:

DE

Diretrizes:
III - o respeito, nos meios de comunicao
social, dos valores ticos e sociais da
pessoa e da famlia, de forma a coibir os
papis estereotipados que legitimem ou
exacerbem a violncia domstica e familiar,
de acordo com o estabelecido no inciso III
do art. 1o, no inciso IV do art. 3o e no inciso
IV do art. 221 da Constituio Federal;
DAS
MEDIDAS
PREVENO

INTEGRADAS

O juiz assegurar mulher em situao de

violncia domstica e familiar, para preservar
sua integridade fsica e psicolgica:
I - acesso prioritrio remoo quando
servidora pblica, integrante da administrao
direta ou indireta;
II - manuteno do vnculo trabalhista, quando
necessrio o afastamento do local de trabalho,
por at seis meses.

DE

Diretrizes:
IV - a implementao de atendimento policial
especializado para as mulheres, em particular
nas Delegacias de Atendimento Mulher;
IX - o destaque, nos currculos escolares de
todos os nveis de ensino, para os contedos
relativos aos direitos humanos, eqidade de
gnero e de raa ou etnia e ao problema da
violncia domstica e familiar contra a mulher.
Lei
n
11.340/06:
ASSISTNCIA

MEDIDAS

DE
Seo II
Das Medidas Protetivas de Urgncia que
Obrigam o Agressor

CAPTULO II
DA ASSISTNCIA MULHER EM
SITUAO DE VIOLNCIA DOMSTICA E
FAMILIAR
Art. 9o A assistncia mulher em situao de
violncia domstica e familiar ser prestada de
forma articulada e conforme os princpios e as
diretrizes previstos na Lei Orgnica da
Assistncia Social, no Sistema nico de
Sade, no Sistema nico de Segurana
Pblica, entre outras normas e polticas
pblicas de proteo, e emergencialmente
quando for o caso.

Art. 22. Constatada a prtica de violncia

domstica e familiar contra a mulher, nos
termos desta Lei, o juiz poder aplicar, de
imediato, ao agressor, em conjunto ou
separadamente,
as
seguintes
medidas
protetivas de urgncia, entre outras:
I - suspenso da posse ou restrio do porte de
armas,
com
comunicao
ao
rgo
competente, nos termos da Lei no 10.826, de
22 de dezembro de 2003;
II - afastamento do lar, domiclio ou local de
convivncia com a ofendida;
III - proibio de determinadas condutas, entre
as quais:
a) aproximao da ofendida, de seus familiares
e das testemunhas, fixando o limite mnimo de
distncia entre estes e o agressor;
b) contato com a ofendida, seus familiares e
testemunhas
por
qualquer
meio
de
comunicao;

www.cers.com.br

CARREIRA JURDICA
Legislao Penal Especial
Rogrio Sanches

c) freqentao de determinados lugares a fim

de preservar a integridade fsica e psicolgica
da ofendida;
IV - restrio ou suspenso de visitas aos
dependentes menores, ouvida a equipe de
atendimento multidisciplinar ou servio similar;
V - prestao de alimentos provisionais ou
provisrios.

Obs 2:

# Se no houver o ajuizamento da ao
principal, a medida protetiva decai aps 30
dias?
1C:

Seo III
Das Medidas Protetivas de Urgncia
Ofendida
2C:
Art. 23. Poder o juiz, quando necessrio,
sem prejuzo de outras medidas:
I - encaminhar a ofendida e seus dependentes
a programa oficial ou comunitrio de proteo
ou de atendimento;
II - determinar a reconduo da ofendida e a de
seus dependentes ao respectivo domiclio,
aps afastamento do agressor;
III - determinar o afastamento da ofendida do
lar, sem prejuzo dos direitos relativos a bens,
guarda dos filhos e alimentos;
IV - determinar a separao de corpos.
Art. 24. Para a proteo patrimonial dos bens
da sociedade conjugal ou daqueles de
propriedade particular da mulher, o juiz poder
determinar,
liminarmente,
as
seguintes
medidas, entre outras:
I - restituio de bens indevidamente
subtrados pelo agressor ofendida;
II - proibio temporria para a celebrao de
atos e contratos de compra, venda e locao
de propriedade em comum, salvo expressa
autorizao judicial;
III - suspenso das procuraes conferidas
pela ofendida ao agressor;
IV - prestao de cauo provisria, mediante
depsito judicial, por perdas e danos materiais
decorrentes da prtica de violncia domstica e
familiar contra a ofendida.
Pargrafo nico. Dever o juiz oficiar ao
cartrio competente para os fins previstos nos
incisos II e III deste artigo.
Lei n 11.340/06: MEDIDAS PROTETIVAS
As medidas elencadas nos arts. 22, 23 e 24 da
lei n 11.340/06 so adjetivadas pelo legislador
como de urgncia.
Obs 1:

MEDIDAS PROTETIVAS: consequncias do

descumprimento
Art. 20, Lei n 11.340/06: Em qualquer fase do
inqurito policial ou da instruo criminal,
caber a priso preventiva do agressor,
decretada pelo juiz, de ofcio, a requerimento
do
Ministrio
Pblico
ou
mediante
representao da autoridade policial.
Pargrafo nico. O juiz poder revogar a
priso preventiva se, no curso do processo,
verificar a falta de motivo para que subsista,
bem como de novo decret-la, se sobrevierem
razes que a justifiquem.
Art. 313, CPP: Nos termos do art. 312 deste
Cdigo, ser admitida a decretao da priso
preventiva:
III - se o crime envolver violncia domstica e
familiar contra a mulher, criana, adolescente,
idoso, enfermo ou pessoa com deficincia,
para garantir a execuo das medidas
protetivas de urgncia; (Redao dada pela Lei
n 12.403, de 2011).

www.cers.com.br

CARREIRA JURDICA
Legislao Penal Especial
Rogrio Sanches

PRISO PREVENTIVA x
CONSTITUCIONALIDADE
1C: temos doutrina julgando a priso
preventiva para a garantia de medida protetiva
inconstitucional. A priso preventiva
acessria do processo penal. Na LMP ela
instrumento para garantir a execuo de
medida cvel. Trata-se, na verdade, de priso
civil travestida de priso preventiva, sem
amparo constitucional.
2C: Outros, no entanto, entendem que a
priso preventiva para garantir medida
protetiva,
s

admitida
quando
o
descumprimento estiver atrelado prtica de
nova infrao penal.
3C: O STJ reconhece a constitucionalidade
da priso preventiva para garantir a medida
protetiva.

Pargrafo nico. O juiz poder revogar a

priso preventiva se, no curso do processo,
verificar a falta de motivo para que subsista,
bem como de novo decret-la, se sobrevierem
razes que a justifiquem.
PRISO PREVENTIVA: PODERES DO JUIZ
Com o advento da Lei 12.403/11, pode o juiz,
na LMP, decretar a preventiva de ofcio na fase
de IP?
1.C:

2.C

LEI
N
JUDICIRIA

11.340/06:

ORGANIZAO

Art. 14, lei n 11.340/06: Os Juizados de

Violncia Domstica e Familiar contra a
Mulher, rgos da Justia Ordinria com
competncia cvel e criminal, podero ser
criados pela Unio, no Distrito Federal e nos
Territrios, e pelos Estados, para o processo, o
julgamento e a execuo das causas
decorrentes da prtica de violncia domstica e
familiar contra a mulher.
Pargrafo nico. Os atos processuais podero
realizar-se em horrio noturno, conforme
dispuserem as normas de organizao
judiciria.

Artigos de apoio
Art. 311 CPP - Em qualquer fase da
investigao policial ou do processo penal,
caber a priso preventiva decretada pelo juiz,
de ofcio, se no curso da ao penal, ou a
requerimento do Ministrio Pblico, do
querelante ou do assistente, ou por
representao da autoridade policial. (Redao
dada pela Lei n 12.403, de 2011).

LEI
N
11.340/06:
ORGANIZAO
JUDICIRIA
OBS 1 - JUIZADO ESPECIAL DE VIOLNCIA
DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A
MULHER:

Art. 20, lei n 11.340/06: Em qualquer fase do

inqurito policial ou da instruo criminal,
caber a priso preventiva do agressor,
decretada pelo juiz, de ofcio, a requerimento
do
Ministrio
Pblico
ou
mediante
representao da autoridade policial.

OBS 3

OBS 2

OBS 4

www.cers.com.br

CARREIRA JURDICA
Legislao Penal Especial
Rogrio Sanches

ATENO:

1- Sabendo que o juiz do juizado especial de

violncia domstica e familiar contra a
mulher detm competncia cvel somente
para a concesso ou no de medidas
protetivas, pode o juiz cvel na ao
principal reformar a deciso que concede
ou no a tutela preventiva?
2- Em caso de recurso de deciso proferida
no juizado especial de violncia domstica
e familiar contra a mulher, em qual cmara
ele julgado: cvel ou criminal?

3- A 1 fase do procedimento do Jri, em

caso de homicdio contra mulher no
ambiente domstico, deve correr na vara
criminal ou no juizado especial de violncia
domstica e familiar contra a mulher ?

www.cers.com.br