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O Amazonas depende de recursos humanos, afirma Mangabeira Unger em entrevista | Notcias | Acritica.com - Manaus - Amazonas
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O ministro-chefe da Secretaria de Assuntos Estratgicos (SAE), Mangabeira

Unger , chega a Manaus com a misso de tratar da construo de uma agenda de
desenvolvimento nacional ps-ajuste fiscal

BRASLIA (SUCURSAL) , 03 de Maio de 2015

ANT NIO PAULO

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Mangabeira Unger (Roque

S)

Chega hoje a Manaus o filsofo e terico social, professor na

Universidade de Harvard (EUA), Roberto Mangueira Unger,
atual ministro-chefe da Secretaria de Assuntos Estratgicos
(SAE), da Presidncia da Repblica. Ele diz que vem ao
Amazonas no para dar aulas nem revelar verdades, mas
recolher contribuies dos governantes, empresrios e
representantes da sociedade civil para o grande projeto de
desenvolvimento do Brasil.
Nos encontros com o governador Jos Melo e sua equipe, com
o prefeito de Manaus, Artur Neto, reitores das universidades
federal e estadual, classes empresarial e trabalhadora e
entidades da sociedade amazonense organizada ser sobre a
agenda do produtivismo includente e seus aspectos setorial,
com nfase para a educao, empreendedorismo emergente,
relaes de trabalho e gesto pblica; e regional. No projeto
Amaznia, a prioridade criar as alternativas tecnolgicas,
econmicas e jurdicas que permitam vincular o complexo
verde ao complexo industrial-urbano, implantando na
Amaznia o mais arrojado exemplo de desenvolvimento
sustentvel no planeta. Lutar pela regularizao fundiria e

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sustentvel no planeta. Lutar pela regularizao fundiria e

ambiental como requisito desta mudana.

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Nessa entrevista exclusiva ao jornal A CRTICA, Mangabeira

Unger faz um esboo desses temas a serem discutidos no
Amazonas e a relao com o modelo Zona Franca de Manaus e
o Centro de Biotecnologia da Amaznia. A seguir, os principais
trechos da entrevista.
Qual o propsito dessa viagem de dois dias a
Manaus?
De antemo, preciso contextualizar a minha visita e esboar
o temrio que espero discutir. A nossa tarefa ajudar a
presidenta (Dilma Rousseff) a construir uma agenda de
desenvolvimento nacional ps-ajuste fiscal. O Pas precisa
construir um novo modelo de desenvolvimento baseado na
ampliao de oportunidades produtivas e educacionais, com
capacitao includente. E essa estratgia s ser traduzida em
propostas e iniciativas por meio das grandes regies do Pas,
da o significado da poltica regional. com esse esprito para
atender o que me foi proposta pela presidenta que comeo a
viajar pelo Pas a fim de discutir com os governos estaduais e a
sociedade de cada Estado as diretrizes da poltica regional e

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9 min

De olho no Brasileiro, Flamengo vai em

busca de Robinho: http://goo.gl/DMtb6D
O craque santista sonho antigo do
tcnico Vanderlei Luxemburgo e a
diretoria rubro-negra tentar a contratao
do jogador. Mengo encara o So Paulo na
estreia do Campeonato Brasileiro

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uma das nossas prioridades levantar a causa amaznica, d

nova vida ao frum de governadores que foi interrompido.
Essa a razo da minha viagem a Manaus.
Quais so os temas que o senhor vai discutir com
governantes,
polticos,
empresrios
e
representantes da sociedade civil do Estado do
Amazonas?
So seis grandes temas que espero discutir com as autoridades
e a sociedade civil amazonense. O primeiro trata da
qualificao do ensino bsico e a formao de recursos
humanos, chave importante para darmos o grande salto. Ns,
do governo federal, temos orientao da presidenta Dilma
para priorizar o projeto Ptria educadora. Nos ltimos anos,
o Brasil avanou na ampliao do acesso ao ensino bsico.
Depois da onda da ampliao do acesso, preciso por na
pauta a onda da qualificao. E esse projeto tem quatro eixos.
De que tratam esses eixos da qualificao do ensino
bsico?
Cooperao federativa entre Unio, Estados e municpios no
somente de forma vertical (de cima para baixo), mas
necessariamente precisa ser horizontal. E a melhora da
educao bsica passa por essa cooperao. O segundo eixo
dar nova forma ao currculo pedaggico, deixando de lado a
decoreba e o enciclopedismo raso e buscar um ensino das
competncias analticas, como interpretao de texto e
raciocnio lgico. Temos ainda que dar conta de um conjunto
de iniciativas destinado a qualificar os diretores e professores,
influir na formao ao mesmo tempo atrair os melhores
quadros para a carreira do magistrio. E, por fim, o quarto
eixo o aproveitamento das tecnologias contemporneas,
ensino distncia combinado com ensino presencial. Essa
uma grande obra de construo nacional. H Estados que
avanaram nesse caminho, como o Rio de Janeiro e o Cear. O
avano no Amazonas depende criticamente de formao de
recursos humanos e nessa viagem quero compreender o que
est sendo feito no Estado e verificar o que pode ser feito para
estimular o vanguardismo educacional.
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estimular o vanguardismo educacional.

O segundo grande tema que o senhor vai discutir

tem a ver com o adensamento e construo de
vnculos entre o complexo industrial urbano e o
complexo verde. O que isso significa?
H quatro elementos necessrios para desenvolver essa
agenda: o tecnolgico, visto que a tecnologia florestal
disponvel no mundo evolui para manejar florestas
temperadas homogneas e no florestas tropicais
heterogneas. Portanto, no podemos comprar essa tecnologia
na prateleira, temos que estar na vanguarda no
desenvolvimento dessa tecnologia; o segundo elemento
desenvolver tcnicas na prestao de servios ambientais e
sociais que so indispensveis para esse novo regime que
propomos; os vnculos econmicos entre a produo e
prestao de servios nas grandes cidades e o aproveitamento
dos
recursos
naturais.
Isso
no
vai
acontecer
espontaneamente. E ainda h o elemento jurdico para a
organizao dessa atividade sustentvel.
Onde o modelo Zona Franca de Manaus se encaixa
nesses aspectos?
O que percebo que cada vez mais a vocao da Zona Franca
de Manaus ultrapassar a atividade de indstria de
montagem para empreendimentos densos em conhecimento,
aproveitando o potencial da regio. Para isso, exige-se choque
de cincia e tecnologia, como o CBA (Centro de Biotecnologia
da Amaznia), ainda muito subaproveitado. Precisamos juntar
empreendimentos de vanguarda, universidades, institutos de
pesquisa e polticas pblicas para desenhar essa nova vocao
da Zona Franca de Manaus. De forma caricatural e para
clareza de pensamento, suponhamos que a ZFM s produzisse
celular e motocicletas, produtos e servios que nada tm a ver
com a Amaznia; aproveita os incentivos fiscais para aquela
produo, foca apenas em montagem com pouca agregao de
valor e gera riqueza, mas essa riqueza concentrada como se
fosse um enclave de acumulao de capital. No estou dizendo
que seja s isso, mas este o modelo. O modelo contrastante
que estou propondo que cada vez mais a Zona Franca de
Manaus defina como sua vocao o aprofundamento dos
vnculos entre o complexo industrial urbano e complexo verde.
E o avano nisso depende do surgimento de empreendimentos
vanguardistas densos de conhecimento, culminado com o novo
modelo produtivo e a qualificao educacional.
O senhor cita o Centro de Biotecnologia da
Amaznia como catalisador desse vanguardismo e
mudana de rumos na vocao do modelo Zona
Franca. Por que o governo federal, do qual o senhor
parte, no d uma destinao adequada ao centro
criado h mais de uma dcada?
Quero dizer que o maior problema do CBA no falta da
definio da personalidade jurdica. O problema mais
profundo do CBA que a estratgia de desenvolvimento
produtivo e educacional ainda no est definida e
politicamente desarticulada. Uma vez definida a estratgia e
organizada a articulao poltica para implementar uma
instituio com enorme potencial, o CBA pode ser trazido
vida. E eu espero poder no somente discutir esse temrio com
o Governo e a sociedade, mas depois ser til ao Amazonas na
articulao poltica para fazer funcionar de fato o Centro de

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articulao poltica para fazer funcionar de fato o Centro de

Biotecnologia da Amaznia.
As populaes mais carentes da Amaznia fazem
parte desse rol de aes da poltica de
desenvolvimento regional?
O desdobramento das polticas sociais resgatar as
populaes pobres, sobretudo nas grandes reas isoladas do
Amazonas e da Amaznia. Precisamos ser audaciosos de
maneira a inovar nas polticas sociais. No aceitvel a
situao de populaes pobres, em lugares como Lbrea, que
dependa apenas dos recursos do governo local. No uma
crtica, mas um enfrentamento de um problema nacional. A
nossa responsabilidade socorrer essas populaes. Temos
que descobrir maneiras de combinar prestao de servios
pelos governos locais com o socorro que vem de fora do Estado
e Governo central. o que chamo de federalismo cooperativo
Um dos maiores problemas enfrentados na regio
o isolamento em relao s capitais e dos demais
centros do Pas. Qual a parte da Causa Amaznica
que trata dessa questo?
Chamo isso de unificao fsica do Amazonas e da Amaznia,
e para isso a logstica por meio da aviao regional
imperativa. Este um projeto que iniciei na primeira vez que
estive no Governo (Lula). Agora, a presidenta Dilma est
dando andamento. Claro, que importante e necessrio o
desenvolvimento dos eixos de transporte intermodal
(hidrovias, rodovias e ferrovias), mas como prioridade e o meio
mais rpido para a Amaznia sair do isolamento pr em
prtica o mais rpido possvel o programa de aviao regional.
prioridade de curto prazo. Os demais meios de transporte e
de infraestrutura so de mdio e longo prazos.
E qual o sexto tema que o senhor vai abordar nas
reunies com as autoridades e sociedade civil
amazonenses?
o avano na gesto pblica com o profissionalismo
burocrtico e substituio dos cargos comissionados e
nomeaes polticas por carreira de Estado como uma forma
de admisso profissional nos quadros da administrao
pblica (sculo XIX); eficincia administrativa, desempenho e
mecanismo de cobrana (sculo XX) e o experimentalismo na
maneira de prover os servios pblicos (sculo XXI). Esse o
esboo da agenda que vou debater no Amazonas. Sei que o
temrio h muito j debatido e eu no estou imaginando
revelar uma verdade escondida na Amaznia. No esse meu
esprito. A inteno descobrir como os segmentos do Estado
do Amazonas podem contribuir para essa grande agenda
nacional.
Perfil Mangabeira Unger
Idade: 68 anos
Formao: Filsofo
Profisso: Professor de filosofia e teoria social da Universidade
de Harvard (EUA) desde 1971. Em 1991 foi professor do atual
presidente dos Estados Unidos, Barack Obama.
Cargos: Em 2007, aps ter sido um crtico do primeiro
mandato do presidente Lula, passou a integrar o ministrio do
governo federal e permaneceu at junho de 2009 na Secretaria
de Assuntos Estratgicos. Em fevereiro de 2015, foi novamente
convidado a chefiar a SAE no segundo mandato da presidente
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convidado a chefiar a SAE no segundo mandato da presidente

Dilma Rousseff.

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Eremildo

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03 mai 15, 7:42 am (h cerca de 1 dia, 32 horas)

Esse lambanceiro quando estava fora do governo Lula, caia de pau, pois o governo no prestava (estava
certo). Depois que o vivaldo do Lula chamou para mamar nas tetas, agora ele acha que descobriu o segredo
da longevidade.
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Roberto Monteiro de Oiveira

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04 mai 15, 5:23 am (h cerca de 11 horas)

realizao da prometida volta de Macunama a Manaus para atualizar o moderno processo de

colonizao iniciado com a Zona Franca. Desde o incio que se sabe disso. E para isso foi constituda a
UTAM para formar em trs anos, a toque de caixa, os engenheiros operacionais para dar sustentabilidade
ao distrito. Satisfeita esta necessidade o apoio foi retirado at que foi feita a UEA. Na sua primeira vinda a
Manaus este senhor props levar as guas do Amazonas para irrigar o nordeste, saciar a sede dos
nordestinos. Desta vez o que esta mente to caridosa estar querendo. O que precisa ser dito isso como
os dirigentes locais so incapazes de formular uma proposta de desenvolvimento a partir das necessidades
sentidas pela populao abre espao para a interveno brutal dos Messias representantes do grande
capital. No se esqueam da maldio do poeta Porto de lenha tu nunca sers Liverpool.
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P. Vieira

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04 mai 15, 11:42 am (h cerca de 4 horas)

Se o tema da conversa no focar a restaurao da BR-319, pode abortar a vinda ao Amazonas.

Grande parte da soluo dos problemas do Amazonas est na ligao terrestre com o restante do Brasil. O
resto conversa fiada.
Com a ligao terrestre, at os polticos do Amazonas tero que se reinventar.
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Caboquinho

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04 mai 15, 12:50 pm (h cerca de 3 horas)

Parace que o Professor acha que o Governo est no comeo. Fazendo planos para o futuro!
Como? O primeiro mandato de quatro anos j foi! O segundo acaba de comear de forma to catica que
no h recursos morais e econmicos para projetos que requeiram uma estratgia de desenvolvimento
regional.

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