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2. PROCESSO DISCIPLINAR NA OAB


2.1. Noes Preliminares
Processo tico-Disciplinar: instrumento constitucionalmente legtimo para apurao e
aplicao de sanes disciplinares aos Advogados e Estagirios inscritos na OAB que
transgridam os regramentos deontolgicos.
Competncia: exclusiva da OAB. O poder/dever de punir Advogados e Estagirios por
infrao disciplinar compete privativamente a OAB, no sendo atribudo a qualquer outra
autoridade (inclusive os magistrados).
Principais Garantias:

Princpio do Devido Processo Legal;


Princpios do Contraditrio e Ampla defesa;
Direito de Representao Pessoal ou por Intermdio de Procurador;
Modalidades de Defesa: defesa prvia (aps notificao), razes finais (aps
instruo), defesa oral perante o Tribunal de tica e Disciplina (por ocasio do
julgamento) e recursos;
Publicidade Restrita (EOAB - art. 72. 2. O processo disciplinar tramita em
sigilo, at o seu trmino, s tendo acesso s suas informaes as partes, seus
defensores e a autoridade judiciria competente).

Disposies Legislativas Regulamentares:

Estatuto da Advocacia e Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n 8.906/94 EOAB);


Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e OAB;
Cdigo de tica e Disciplina da OAB;
Regimento Interno do Conselho Seccional do Paran;
Cdigo de Processo Penal (aplicao subsidiria art. 126 RI OAB-PR).

2.2. Estrutura de Funcionamento da Jurisdio tico-Disciplinar da OAB


2.2.1. Conselho Seccional do Paran
a) rgos art 2 do Regimento Interno da OAB Seo Paran (RI OAB-PR):
Art. 2 - O Conselho Seccional do Paran da Ordem dos Advogados do Brasil atua
mediante os seguintes rgos:
I - Assemblia Geral dos Advogados;
II - Conselho Pleno;
III - Cmara Especial;
IV - Cmara de Disciplina;
V - Cmara de Seleo;
VI - Cmara de Direitos e Prerrogativas;
VII - Diretoria;
VIII - Tribunal de tica e Disciplina;
IX - Ouvidoria Geral;
X - rgos Auxiliares;
XI - rgos Consultivos do Conselho Seccional.
b) Tribunal de tica e Disciplina TED-PR:
b.1) Competncia (critrio territorial) art. 70 e 1 do EOAB:

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Art. 70. O poder de punir disciplinarmente os inscritos na OAB compete
exclusivamente ao Conselho Seccional em cuja base territorial tenha
ocorrido a infrao, salvo se a falta for cometida perante o Conselho Federal.
1 Cabe ao Tribunal de tica e Disciplina, do Conselho Seccional
competente, julgar os processos disciplinares, instrudos pelas Subsees ou por
relatores do prprio conselho.
b.2) Composio e Estrutura (RI OAB-PR):
Art. 61 - O Tribunal de tica e Disciplina do Conselho Seccional do Paran da
Ordem dos Advogados do Brasil, que tem sua competncia prevista no art. 70, 1,
do Estatuto da Advocacia e da OAB, compe-se de cinqenta e trs membros
efetivos e dez membros suplentes cujo mandato ter durao de trs anos,
permitida a reeleio, sendo um Presidente, um Secretrio Administrativo,
um Corregedor e cinqenta membros que comporo dez Turmas de
Julgamento, divididas em cinco regies, com competncia territorial definida.
Art. 62 - O Tribunal rene-se e atua:
I - pelo Tribunal Pleno, composto de cinqenta e trs membros o Presidente, o
Secretrio Administrativo, o Corregedor e os cinqenta membros efetivos;
II - pela Cmara Especial do Tribunal, composta de vinte e trs membros o
Presidente, o Secretrio Administrativo, o Corregedor, os Presidentes das Turmas de
Julgamento e outros dez membros;
III - pelas Turmas de Julgamento, constitudas, cada uma, de cinco membros.
b.3) Turmas de Julgamento do TED-PR (RI OAB-PR):
Art. 68 - O Tribunal de tica e Disciplina conta com de dez Turmas de
Julgamento, cada uma composta por cinco membros, sendo um deles o seu
Presidente, dividido em cinco regies, como segue:
I - Primeira Regio - com sede em Curitiba, na sede do Conselho Seccional, e nela
funcionam a Primeira, a Segunda, a Terceira, a Quarta, a Quinta e a Sexta Turmas
de Julgamento, cuja competncia estende-se sobre a rea territorial das Subsees
de Araucria, Campo Largo, Lapa, Paranagu, Rio Negro e So Jos dos Pinhais e,
ainda, dos municpios de Curitiba, Adrianpolis, Almirante Tamandar, Bocaiva do
Sul, Campina Grande do Sul, Cerro Azul, Colombo, Itaperuu, Pinhais, Piraquara,
Quatro Barras, Rio Branco do Sul e Tunas do Paran;
II - Segunda Regio - com sede na Subseo de Londrina e nela funciona a
Stima Turma de Julgamento, cuja competncia estende-se sobre a rea territorial
das Subsees de Apucarana, Arapongas, Cornlio Procpio, Ibaiti, Ivaipor,
Jacarezinho, Londrina e Santo Antnio da Platina;
III - Terceira Regio - com sede na Subseo de Maring e nela funciona a Oitava
Turma de Julgamento, cuja competncia estende-se sobre a rea territorial das
Subsees de Campo Mouro, Cianorte, Cruzeiro do Oeste, Goioer, Ipor, Loanda,
Maring, Nova Esperana, Paranava e Umuarama;
IV - Quarta Regio - com sede na Subseo de Cascavel e nela funciona a Nona
Turma de Julgamento, cuja competncia estende-se sobre a rea territorial das
Subsees de Assis Chateaubriand, Cascavel, Foz do Iguau, Guara, Laranjeiras do
Sul, Marechal Cndido Rondon, Medianeira, Palotina e Toledo;
V - Quinta Regio - com sede na Subseo de Ponta Grossa e nela funciona a
Dcima Turma de Julgamento, cuja competncia estende-se sobre a rea territorial
das Subsees de Castro, Francisco Beltro, Guarapuava, Irati, Palmas, Pato branco,
Pitanga, Ponta Grossa, Prudentpolis, Telmaco Borba e Unio da Vitria.
Art. 69 - Compete s Turmas de Julgamento do Tribunal de tica e Disciplina:
II - julgar processos disciplinares incluindo os que envolvam a aplicao da
pena de excluso de advogado, caso em que, independentemente de recurso

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voluntrio, dever ser remetido de ofcio ao Conselho Pleno do Conselho Seccional
para reexame obrigatrio;
Pargrafo nico - Compete Sexta Turma de Julgamento, privativamente, julgar
as infraes disciplinares do inciso XXIII, do art. 34, do Estatuto da Advocacia e da
OAB. [fazer publicar na imprensa, desnecessria e habitualmente, alegaes
forenses ou relativas a causas pendentes].
Art. 77 - Os processos sero distribudos para as Turmas de Julgamento de acordo
com a competncia material e territorial respectiva.
b.4) Cmara Especial do TED-PR (RI OAB-PR):
Art. 65 - Compete Cmara Especial do Tribunal:
II - proferir pareceres sobre consultas escritas, formuladas em tese, relativas
s matrias de sua competncia ou interpretao do Cdigo de tica e
Disciplina, devendo todas as Subsees paranaenses ser cientificadas do
contedo das respostas.
III - aplicar a pena de suspenso preventiva prevista no artigo 70, 3, do
Estatuto da Advocacia e da OAB;
b.5) Pleno do TED-PR (RI OAB-PR):
Art. 63 - Compete ao Tribunal Pleno:
I - uniformizar sua jurisprudncia em matria disciplinar;
c) Cmara de Disciplina do Conselho Seccional do Paran (RI OAB-PR):
c.1) Composio:
Art. 29 - A Cmara de Disciplina contar com duas Turmas de Julgamento,
entre elas repartindo-se, com igualdade, os processos recebidos pela Secretaria.
1o A Primeira Turma da Cmara de Disciplina ser composta pelo Conselheiro
Coordenador do Setor de Processos Disciplinares que a presidir e, por no mnimo
doze Conselheiros;
2o A Segunda Turma da Cmara de Disciplina ser composta pelo Conselheiro
Coordenador Adjunto do Setor de Processos Disciplinares que a presidir e, por no
mnimo doze Conselheiros;
c.2) Turmas da Cmara de Disciplina Competncia:
Art. 30 - Compete s Turmas da Cmara de Disciplina julgar, em grau de
recurso, as decises proferidas pelos rgos do Tribunal de tica e
Disciplina, assim como as decises de indeferimento e ou arquivamento liminar de
representaes disciplinares, dando conhecimento de suas decises ao Tribunal de
tica e Disciplina para registro e arquivo, Subseo a que o advogado envolvido
esteja vinculado e s autoridades que tenham representado ex-officio.
1 - Excetuam-se ao disposto neste artigo os recursos das decises que envolvam
a declarao de inidoneidade moral e a aplicao da pena de excluso de
advogado;
3 - No julgamento do recurso, o relator ou qualquer membro da Turma poder
propor que esta o afete ao Pleno da Cmara, em vista da relevncia ou especial
complexidade da matria versada, podendo proceder do mesmo modo quando
suscitar questes de ordem que impliquem a adoo de procedimentos comuns
pelas Turmas.
d) Cmara de Seleo do Conselho Seccional do Paran Competncia e
Estrutura (RI OAB-PR):

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Art. 33 - Cmara de Seleo compete:
I - julgar os processos que envolvam a declarao de inidoneidade moral
decorrentes dos pedidos de inscrio, caso em que, independentemente de recurso
voluntrio, dever ser remetido de ofcio ao Conselho Pleno do Conselho Seccional, para
reexame obrigatrio;
II - julgar os recursos das decises proferidas pelo seu Presidente e pelas Comisses de
Seleo, bem como proceder uniformizao de decises.
Art. 35 - A Cmara de Seleo conta com sete Comisses de Seleo, cada uma
composta por trs membros, sendo, preferencialmente, dois Conselheiros Efetivos e um
Conselheiro Suplente, e presididas por um daqueles.

e) Cmara de Especial do Conselho Seccional do Paran (RI OAB-PR):


Art. 26 - Compete privativamente Cmara Especial julgar:
II pedido de reviso de processo disciplinar, exceo daqueles que envolvam
a declarao de inidoneidade moral e a aplicao da pena de excluso de advogado;
III pedido de reabilitao, exceo daqueles que envolvam a declarao de
inidoneidade moral e a aplicao da pena de excluso de advogado.
f) Pleno do Conselho Seccional do Paran (RI OAB-PR):
Art. 23 - Compete ao Conselho Pleno:
XXI - julgar em grau de reexame obrigatrio os processos disciplinares que envolvam
a declarao de inidoneidade moral e a aplicao da pena de excluso de
advogado, bem como os recursos voluntrios em face das decises neles proferidas;
XXIV - julgar, privativamente, os pedidos de reviso de processo disciplinar que
envolvam a declarao de inidoneidade moral, a aplicao da pena de excluso
de advogado;
XXV - julgar, privativamente, os pedidos de reabilitao de processo disciplinar
que envolvam a declarao de inidoneidade moral e a aplicao da pena de
excluso de advogado;
2.2.2. Conselho Federal da OAB
a) Competncia - EOAB:
Art. 75. Cabe recurso ao Conselho Federal de todas as decises definitivas
proferidas pelo Conselho Seccional, quando no tenham sido unnimes ou,
sendo unnimes, contrariem esta lei, deciso do Conselho Federal ou de outro
Conselho Seccional e, ainda, o regulamento geral, o Cdigo de tica e
Disciplina e os Provimentos.
Pargrafo nico. Alm dos interessados, o Presidente do Conselho Seccional
legitimado a interpor o recurso referido neste artigo.
Art. 77. Todos os recursos tm efeito suspensivo, exceto quando tratarem de
eleies (arts. 63 e seguintes), de suspenso preventiva decidida pelo Tribunal de
tica e Disciplina, e de cancelamento da inscrio obtida com falsa prova.
Pargrafo nico. O regulamento geral disciplina o cabimento de recursos especficos,
no mbito de cada rgo julgador.
b) rgos - Regulamento Geral da OAB (RG OAB):

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Art. 64. O Conselho Federal atua mediante os seguintes rgos:
I Conselho Pleno;
II rgo Especial do Conselho Pleno;
III Primeira, Segunda e Terceira Cmaras;
IV Diretoria;
V Presidente.
c) Segunda Cmara do Conselho Federal da OAB (RG OAB):
Art. 89. Compete Segunda Cmara:
I decidir os recursos sobre tica e deveres do advogado, infraes e sanes
disciplinares;
II promover em mbito nacional a tica do advogado, juntamente com os Tribunais de
tica e Disciplina, editando resolues regulamentares ao Cdigo de tica e Disciplina.
VII eleger, dentre seus integrantes, os membros da Corregedoria do Processo
Disciplinar, em nmero mximo de trs, com atribuio, em carter nacional, de orientar
e fiscalizar a tramitao dos processos disciplinares de competncia da OAB, podendo,
para tanto, requerer informaes e realizar diligncias, elaborando relatrio anual dos
processos em trmite no Conselho Federal e nos Conselhos Seccionais e Subsees.
Art. 89-A. A Segunda Cmara ser dividida em trs Turmas, entre elas repartindose, com igualdade, os processos recebidos pela Secretaria.
d) rgo Especial do Conselho Pleno (RG OAB):
Art. 85. Compete ao rgo Especial deliberar, privativamente e em carter
irrecorrvel, sobre:
I recurso contra decises das Cmaras, quando no tenham sido unnimes ou,
sendo unnimes, contrariem a Constituio, as leis, o Estatuto, decises do
Conselho Federal, este Regulamento Geral, o Cdigo de tica e Disciplina ou os
Provimentos;
2.3. Processo Disciplinar
2.3.1. Instaurao
a) Representao Particular ou Ex Officio
CED Art. 51. O processo disciplinar instaura-se de ofcio
representao dos interessados, que no pode ser annima.

ou

mediante

EOAB Art. 72. O processo disciplinar instaura-se de ofcio


representao de qualquer autoridade ou pessoa interessada.

ou

mediante

RI OAB PR Art. 128 - O processo disciplinar instaura-se de ofcio ou mediante


representao de interessado dirigida ao Presidente do Conselho Seccional ou
da Subseo, vedado o anonimato.
1 - A representao deve ser instruda com os documentos e com a indicao de
todas as demais provas da ocorrncia da infrao disciplinar, a includo o rol das
testemunhas at o mximo de cinco.
2 - Na representao por reteno indevida de autos imprescindvel a prova de
descumprimento da notificao legal de sua cobrana, sob pena de indeferimento
liminar.
b) Protocolo

Os dados so cadastrados no sistema interno da OAB/PR (intranet);

Competncia: verificado o local dos fatos para fixao da competncia de


instruo, o Presidente da Subseo ou o Presidente da Seccional designa relator
e eventual advogado instrutor responsvel por fazer o despacho de
admissibilidade e submet-lo ao relator para homologao ou no.

CED Art. 51 1 Recebida a representao, o Presidente do Conselho Seccional ou da


Subseo, quando esta dispuser de Conselho, designa relator um de seus integrantes,
para presidir a instruo processual.
EOAB Art. 73. Recebida a representao, o Presidente deve designar relator, a quem
compete a instruo do processo e o oferecimento de parecer preliminar a ser
submetido ao Tribunal de tica e Disciplina.
RI OAB PR Art. 129 - Recebida a representao, o Presidente do Conselho Seccional ou
o Presidente da Subseo, quando esta dispuser de Conselho, designa um de seus
membros para presidir a instruo.
Pargrafo nico - O Presidente do Conselho Seccional ou o Presidente da Subseo,
conforme o caso, ou o Relator podem designar advogado (instrutor) para realizar os atos
de instruo.
2.3.2. Juzo de Admissibilidade
CED Art. 51. 2 O relator pode propor ao Presidente do Conselho Seccional ou da
Subseo o arquivamento da representao, quando estiver desconstituda dos
pressupostos de admissibilidade.
RI OAB PR Art. 130 - O Relator deve propor ao Presidente do Conselho Seccional ou o
Presidente da Subseo, conforme o caso, o arquivamento da representao a que
faltarem os pressupostos de admissibilidade ou, no sendo o caso, determinar a
notificao dos interessados para esclarecimentos e a do representado para a defesa
prvia.
Obs. Arquivamento Liminar Recurso [RI OAB]: Art. 30 - Compete s Turmas da
Cmara de Disciplina julgar, em grau de recurso, as decises proferidas pelos rgos
do Tribunal de tica e Disciplina, assim como as decises de indeferimento e ou
arquivamento liminar de representaes disciplinares, dando conhecimento de suas
decises ao Tribunal de tica e Disciplina para registro e arquivo, Subseo a que o
advogado envolvido esteja vinculado e s autoridades que tenham representado exofficio.
2.3.3. Notificao e Defesa Prvia
a) Notificao - Formalidades:

RG OAB:
Art. 137-D. A notificao inicial para a apresentao de defesa prvia ou
manifestao em processo administrativo perante a OAB dever ser feita atravs
de correspondncia, com aviso de recebimento, enviada para o endereo
profissional ou residencial constante do cadastro do Conselho Seccional.
1 Incumbe ao advogado manter sempre atualizado o seu endereo residencial e
profissional no cadastro do Conselho Seccional, presumindo-se recebida a
correspondncia enviada para o endereo nele constante.
2 Frustrada a entrega da notificao de que trata o caput deste artigo, ser a
mesma realizada atravs de edital, a ser publicado na imprensa oficial do Estado.

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3 Quando se tratar de processo disciplinar, a notificao inicial feita atravs de
edital dever respeitar o sigilo de que trata o artigo 72, 2, da Lei
8.906/94, dele no podendo constar qualquer referncia de que se trate de
matria disciplinar, constando apenas o nome completo do advogado, o seu
nmero de inscrio e a observao de que ele dever comparecer sede do
Conselho Seccional ou da Subseo para tratar de assunto de seu interesse.
4 As demais notificaes no curso do processo disciplinar sero feitas atravs de
correspondncia, na forma prevista no caput deste artigo, ou atravs de publicao
na imprensa oficial do Estado ou da Unio, quando se tratar de processo em trmite
perante o Conselho Federal, devendo, as publicaes, observarem que o nome do
representado dever ser substitudo pelas suas respectivas iniciais, indicando-se o
nome completo do seu procurador ou o seu, na condio de advogado, quando
postular em causa prpria.

RI OAB PR:
Art. 167 - As notificaes nos processos administrativos e disciplinares em trmite
perante o Conselho Seccional e as Subsees, obedecero ao disposto no artigo
137-D e seus pargrafos do Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB
Pargrafo nico - As intimaes podero ser feitas por via eletrnica conforme
autoriza a Lei Federal n 11.419, de 19.12.06, desde que o advogado tenha em seu
cadastro e-mail oficial e autorize expressamente esta forma de veiculao.

b) Prazo para Defesa:


CED Art. 52. Compete ao relator do processo disciplinar determinar a notificao dos
interessados para esclarecimentos, ou do representado para a defesa prvia, em
qualquer caso no prazo de 15 (quinze) dias.
EOAB Art. 73 3 O prazo para defesa prvia pode ser prorrogado por motivo
relevante, a juzo do relator.
c) Representado Revel ou No Encontrado
EOAB Art. 73 4 Se o representado no for encontrado, ou for revel, o Presidente do
Conselho ou da Subseo deve designar-lhe defensor dativo; [Idem CED Art. 52, 1
e RI OAB PR Art. 130, 1].
d) Defesa Prvia Aspectos Formais:
CED Art. 52. 2 Oferecida a defesa prvia, que deve estar acompanhada de todos os
documentos e o rol de testemunhas, at o mximo de cinco, proferido o
despacho saneador e, ressalvada a hiptese do 2 do art. 73 do Estatuto
[indeferimento liminar], designada, se reputada necessria, a audincia para oitiva do
interessado, do representado e das testemunhas. O interessado e o representado
devero incumbir-se do comparecimento de suas testemunhas, a no ser que prefiram
suas intimaes pessoais, o que dever ser requerido na representao e na defesa
prvia. As intimaes pessoais no sero renovadas em caso de no-comparecimento,
facultada a substituio de testemunhas, se presente a substituta na audincia.
RI OAB PR Art. 130 - 2 - Oferecida a defesa prvia, que deve ser instruda com
todos os documentos, com o rol de at cinco testemunhas e com a indicao das demais
provas, o Relator deve propor o indeferimento liminar do processo (artigo 73, 2, do

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Estatuto da Advocacia e da OAB), ou designar audincia para a colheita das provas orais
e, at a data que fixar, o cumprimento das diligncias que julgar convenientes;
2.3.4. Indeferimento Liminar
a) Noo: trata-se de ato processual passvel de ser praticado, apenas, aps a
apresentao de defesa prvia, tendo com contedo o mrito da representao. Assim,
evidenciando o Relator que, face ao conjunto probatrio apresentado na
representao e defesa prvia, no existe elementos capazes de tipificar
infrao disciplinar, deve opinar pelo seu indeferimento liminar. A presente deciso
encaminhada ao Presidente da Seccional para, em caso de acolhimento, determinar o
arquivamento do feito.
EOAB Art. 73. 2 Se, aps a defesa prvia, o relator se manifestar pelo indeferimento
liminar da representao, este deve ser decidido pelo Presidente do Conselho Seccional,
para determinar seu arquivamento.
b) Recurso: [RI OAB]: Art. 30 - Compete s Turmas da Cmara de Disciplina julgar,
em grau de recurso, as decises proferidas pelos rgos do Tribunal de tica e
Disciplina, assim como as decises de indeferimento e ou arquivamento liminar de
representaes disciplinares, dando conhecimento de suas decises ao Tribunal de tica
e Disciplina para registro e arquivo, Subseo a que o advogado envolvido esteja
vinculado e s autoridades que tenham representado ex-officio.
2.3.5. Instruo
CED Art. 52 3 O relator pode determinar a realizao de diligncias que julgar
convenientes.
RI OAB PR Art. 130 3 - Para as diligncias de instruo, o Relator ou Instrutor
podem oficiar ao Presidente da Subseo para que, no seu mbito, promova os atos
necessrios;
2.3.6. Razes Finais
RI OAB PR Art. 130 4 - Concluda a instruo, o interessado e o representado devem
ser intimados, ou por intermdio de seus advogados, para a apresentao de suas
razes finais, no prazo sucessivo de quinze dias;
5 - Findo esse prazo, o Relator emite seu parecer preliminar e determina a
remessa dos autos ao Tribunal de tica e Disciplina para julgamento. [Idem CED
Art. 52, 4 E 5 e RG Art. 120, 3].
2.3.7. Parecer Preliminar
Noo: composto pelo relatrio e juzo de mrito da representao, sendo conclusivo
quanto sua procedncia ou improcedncia, bem como determinando a remessa dos
autos ao TED para julgamento.
2.3.8. Procedimento de Julgamento no TED
1. Processo registrado em livro prprio e distribudo ao Relator;
2. Incluso na pauta de julgamento;
3. Intimao do representado e interessado para apresentao de defesa oral;
4. Sesso de Julgamento: 4.1. Relator faz leitura do relatrio e profere seu voto; 4.2. Os
Advogados do interessado e representado tm a palavra para a sustentao oral; 4.3. Os
demais membros da Turma proferem seus votos e o relator fica incumbido de lavrar o
Acrdo e Ementa (salvo se vencido).

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REGIMENTO INTERNO OAB PR
Art. 131 - O Presidente do Tribunal de tica e
Disciplina, ao receber o processo, determina
seu registro em livro prprio e sua distribuio a
um de seus membros para relat-lo e proferir
seu voto perante o rgo competente.
1 - O processo includo automaticamente
na pauta da primeira sesso de julgamento da
Turma, que dever realizar-se aps vinte dias
da data de sua entrada no Tribunal, salvo se o
Relator determinar diligncias imprescindveis
ou pedir a designao de sesso especial para
decidir sobre a aplicao de suspenso
preventiva;
2 - O representado e o interessado so
intimados pela Secretaria Administrativa do
Tribunal para defesa ou debate oral na sesso
de
julgamento
com
quinze
dias
de
antecedncia;
3 - Os debates orais so produzidos na
sesso de julgamento, aps o voto do Relator,
no prazo de quinze minutos sucessivos,
primeiramente pelo advogado do interessado e,
em seguida, pelo representado ou por seu
advogado;
4 - Concludo o julgamento, o acrdo e a
respectiva ementa devem ser lavrados pelo
Relator ou, se vencido, pelo autor do primeiro
voto vencedor.
Art. 132 - No se expedir certido de
processos disciplinares em andamento, salvo
por determinao judicial.
Art. 133 - Os processos de excluso e
averiguao de idoneidade moral regulam-se
pelas regras do processo disciplinar.

2.3.9. Dos Recursos

CDIGO DE TICA E DISCIPLINA


Art. 53. O Presidente do Tribunal, aps o
recebimento
do
processo
devidamente
instrudo, designa relator para proferir o voto.
1 O processo inserido automaticamente na
pauta da primeira sesso de julgamento, aps
o prazo de 20 (vinte) dias de seu recebimento
pelo Tribunal, salvo se o relator determinar
diligncias.
2 O representado intimado pela Secretaria
do Tribunal para a defesa oral na sesso, com
15 (quinze) dias de antecedncia.
3 A defesa oral produzida na sesso de
julgamento perante o Tribunal, aps o voto do
relator, no prazo de 15 (quinze) minutos, pelo
representado ou por seu advogado.
Art. 54. Ocorrendo a hiptese do art. 70, 3
[suspenso preventiva], do Estatuto, na sesso
especial designada pelo Presidente do Tribunal,
so facultadas ao representado ou ao seu
defensor a apresentao de defesa, a produo
de prova e a sustentao oral, restritas,
entretanto, questo do cabimento, ou no, da
suspenso preventiva.
Art. 55. O expediente submetido apreciao
do Tribunal autuado pela Secretaria,
registrado em livro prprio e distribudo s
Sees ou Turmas julgadoras, quando houver.
Art. 56. As consultas formuladas recebem
autuao em apartado, e a esse processo so
designados relator e revisor, pelo Presidente.
1 O relator e o revisor tm prazo de dez (10)
dias, cada um, para elaborao de seus
pareceres, apresentando-os na primeira sesso
seguinte, para julgamento.
2 Qualquer dos membros pode pedir vista do
processo pelo prazo de uma sesso e desde
que a matria no seja urgente, caso em que o
exame deve ser procedido durante a mesma
sesso. Sendo vrios os pedidos, a Secretaria
providencia
a
distribuio
do
prazo,
proporcionalmente, entre os interessados.
3 Durante o julgamento e para dirimir
dvidas, o relator e o revisor, nessa ordem, tm
preferncia na manifestao.
4 O relator permitir aos interessados
produzir provas, alegaes e arrazoados,
respeitado o rito sumrio atribudo por este
Cdigo.
5 Aps o julgamento, os autos vo ao relator
designado ou ao membro que tiver parecer
vencedor para lavratura de acrdo, contendo
ementa a ser publicada no rgo oficial do
Conselho Seccional.
Art. 57. Aplica-se ao funcionamento das
sesses do Tribunal o procedimento adotado no
Regimento Interno do Conselho Seccional.

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Preliminarmente, para uma anlise mais completa o sistema recursal recomenda-se a reviso
do item 2.2. relativo Estrutura de Funcionamento da Jurisdio tico-Disciplinar da
OAB.
a) Das Instncias Recursais:

Cmara de Disciplina do Conselho Seccional do Paran (RI OAB-PR):

Art. 30 - Compete s Turmas da Cmara de Disciplina julgar, em grau de recurso,


as decises proferidas pelos rgos do Tribunal de tica e Disciplina, assim
como as decises de indeferimento e ou arquivamento liminar de representaes
disciplinares, dando conhecimento de suas decises ao Tribunal de tica e Disciplina
para registro e arquivo, Subseo a que o advogado envolvido esteja vinculado e
s autoridades que tenham representado ex-officio.
1 - Excetuam-se ao disposto neste artigo os recursos das decises que
envolvam a declarao de inidoneidade moral e a aplicao da pena de
excluso de advogado;
3 - No julgamento do recurso, o relator ou qualquer membro da Turma poder
propor que esta o afete ao Pleno da Cmara, em vista da relevncia ou especial
complexidade da matria versada, podendo proceder do mesmo modo quando
suscitar questes de ordem que impliquem a adoo de procedimentos comuns
pelas Turmas.
Art. 171 - Cabe recurso Cmara de Disciplina das decises proferidas pelos
rgos do Tribunal de tica e Disciplina, e das proferidas pelo Presidente
do Conselho Seccional e das Subsees em processos disciplinares,
exceo daqueles que envolvam a declarao de inidoneidade moral e a aplicao
da pena de excluso de advogado.
Pargrafo nico - O recurso interposto em face das decises que envolvam a
declarao de inidoneidade moral e a aplicao da pena de excluso de advogado
que no sejam de competncia da Cmara de Seleo, ser julgado pelo Conselho
Pleno, nos termos do que dispe o art. 23, XXI deste Regimento.

Pleno do Conselho Seccional do Paran (RI OAB-PR):

Art. 23 - Compete ao Conselho Pleno:


XXI - julgar em grau de reexame obrigatrio os processos disciplinares que
envolvam a declarao de inidoneidade moral e a aplicao da pena de
excluso de advogado, bem como os recursos voluntrios em face das decises
neles proferidas;
Art. 172 - Cabe recurso ao Conselho Pleno das decises proferidas pelos
Presidentes do Conselho Seccional e das Subsees, quando no proferidas em
processo disciplinar, exceo das decises que envolvam a declarao de
inidoneidade moral e a aplicao da pena de excluso de advogado (art. 23,
XXI), pelas Diretorias do Conselho Seccional e das Subsees, pela Caixa de
Assistncia dos Advogados e pela Comisso Eleitoral.

Conselho Federal da OAB


EOAB:
Art. 75. Cabe recurso ao Conselho Federal de todas as decises definitivas
proferidas pelo Conselho Seccional, quando no tenham sido unnimes ou,
sendo unnimes, contrariem esta lei, deciso do Conselho Federal ou de

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outro Conselho Seccional e, ainda, o regulamento geral, o Cdigo de tica
e Disciplina e os Provimentos.
Pargrafo nico. Alm dos interessados, o Presidente do Conselho Seccional
legitimado a interpor o recurso referido neste artigo.
RI OAB PR:
Art. 173 - Cabe recurso ao Conselho Federal das decises proferidas pelo Conselho
Pleno, pela Cmara Especial, pelas Turmas da Cmara de Disciplina, pelo
Pleno da Cmara de Disciplina, pela Cmara de Seleo e pela Cmara de
Direitos e Prerrogativas do Conselho Seccional quando no tenham sido
unnimes ou contrariem o Estatuto da Advocacia e da OAB, seu
Regulamento Geral, o Cdigo de tica e Disciplina, os Provimentos,
deciso do Conselho Federal ou de outro Conselho Seccional.
b) Prazo e Forma de Interposio:

RG:

Art. 139. O prazo para qualquer recurso de quinze dias, contados do primeiro dia
til seguinte, seja da publicao da deciso na imprensa oficial, seja da data do
recebimento da notificao, anotada pela Secretaria do rgo da OAB ou pelo agente
dos Correios.
1 O recurso poder ser interposto via fac-simile ou similar, devendo o original
ser entregue at 10 (dez) dias da data da interposio.
2 O recurso poder tambm ser protocolado perante os Conselhos Seccionais
e as Subsees, devendo o interessado indicar a quem este se dirige.
3 Durante o perodo de recesso do Conselho da OAB que proferiu a deciso
recorrida, os prazos so suspensos, reiniciando-se no primeiro dia til aps o seu
trmino.

RI OAB PR:

Art. 166 - Todos os prazos necessrios manifestao de advogados, estagirios e


terceiros, nos processos em geral da OAB, so de quinze dias, inclusive para
interposio de recursos.
1 - Nos casos de comunicao por ofcio reservado, ou de notificao pessoal, o
prazo se conta a partir do dia til imediato ao da notificao do recebimento;
2 - Nos casos de publicao do ato ou da deciso, o prazo inicia-se no primeiro dia
til seguinte.
c) Efeitos:

EOAB:

Art. 77. Todos os recursos tm efeito suspensivo, exceto quando tratarem de


eleies (arts. 63 e seguintes), de suspenso preventiva decidida pelo Tribunal
de tica e Disciplina, e de cancelamento da inscrio obtida com falsa prova.

RI OAB PR:

Art. 174 - Os recursos de que tratam os artigos 169, 170, 171, 172 e 173 sero
recebidos em ambos os efeitos, devolutivo e suspensivo, devendo ser interpostos no
prazo de quinze dias.
d) rgo de Interposio e Embargos de Declarao:

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RG:

Art. 138. exceo dos embargos de declarao, os recursos so dirigidos ao rgo


julgador superior competente, embora interpostos perante a autoridade ou rgo
que proferiu a deciso recorrida.
1 O juzo de admissibilidade do relator do rgo julgador a que se dirige o
recurso, no podendo a autoridade ou rgo recorrido rejeitar o encaminhamento.
2 O recurso tem efeito suspensivo, exceto nas hipteses previstas no Estatuto.
3 Os embargos de declarao so dirigidos ao relator da deciso recorrida, que
lhes pode negar seguimento, fundamentadamente, se os tiver por manifestamente
protelatrios, intempestivos ou carentes dos pressupostos legais para interposio.
4 Admitindo os embargos de declarao, o relator os colocar em mesa para
julgamento, independentemente de incluso em pauta ou publicao, na primeira
sesso seguinte, salvo justificado impedimento.
5 No cabe recurso contra as decises referidas nos 3 e 4.

RI OAB PR:

Art. 168 - Cabem Embargos de Declarao, interpostos perante o Relator do


acrdo, para esclarecimento de omisses, obscuridades ou contradies, das
decises proferidas pelos rgos Deliberativos do Conselho Seccional e pelo Tribunal
de tica e Disciplina, devendo ser decididos na primeira sesso seguinte
interposio.
Pargrafo nico - Os Embargos de Declarao sero recebidos somente com efeito
suspensivo, devendo ser interpostos no prazo de quinze dias.
e) Juzo de Admissibilidade - RG:
Art. 140. O relator, ao constatar intempestividade ou ausncia dos pressupostos legais
para interposio do recurso, profere despacho indicando ao Presidente do rgo
julgador o indeferimento liminar, devolvendo-se o processo ao rgo recorrido para
executar a deciso.
Pargrafo nico. Contra a deciso do Presidente, referida neste artigo, cabe recurso
voluntrio ao rgo julgador.
2.3.10. Suspenso Preventiva
a) hiptese de cabimento:
EOAB Art. 70. 3 O Tribunal de tica e Disciplina do Conselho onde o acusado tenha inscrio
principal pode suspend-lo preventivamente, em caso de repercusso prejudicial dignidade da
advocacia, depois de ouvi-lo em sesso especial para a qual deve ser notificado a comparecer, salvo
se no atender notificao. Neste caso, o processo disciplinar deve ser concludo no prazo mximo
de noventa dias.
Obs. O recurso contra deciso de suspenso preventiva no ter efeito suspensivo (art. 77
EOAB).

b) rgo Competente:
Art. 65 - Compete Cmara Especial do Tribunal:
III - aplicar a pena de suspenso preventiva prevista no artigo 70, 3, do Estatuto
da Advocacia e da OAB;
c) Recurso contra Suspenso Preventiva - RG:

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Art. 144-A. Para a formao do recurso interposto contra deciso de suspenso
preventiva de advogado (art. 77, Lei n 8.906/94), dever-se- juntar cpia
integral dos autos da representao disciplinar, permanecendo o processo na
origem para cumprimento da pena preventiva e tramitao final, nos termos do
artigo 70, 3, do Estatuto.
Obs. Competncia para julgar: Cmara de Disciplina do Conselho Seccional
PR art. 130 RI OAB-PR.
2.3.11. Reviso em Processo Disciplinar
a) Noo: aps o trnsito em julgado da deciso em processo disciplinar pode ser
requerida sua reviso, com o intuito de reduzir a pena de forma parcial ou total ou,
ainda, com o propsito de desclassificao da infrao disciplinar.
b) Cabimento EOAB: Art. 73. 5 tambm permitida a reviso do processo disciplinar, por erro de
julgamento ou por condenao baseada em falsa prova.

c) Procedimento no Regimento Interno da OAB-PR:


Art. 155 - Cabe reviso das decises transitadas em julgado proferidas em
processo disciplinar por:
I - erro de julgamento;
II - condenao baseada em falsa prova.
Art. 156 - So legitimadas para requererem a reviso:
I - as partes;
II - o Presidente do Conselho Seccional.
Art. 157 - O pedido de reviso dever ser autuado como processo autnomo, o
qual dever tramitar, em apenso, dos autos do processo disciplinar respectivo.
Art. 158 - O relator designado apreciar, preliminarmente, a admissibilidade do
pedido, verificando a alegao de ocorrncia de pelo menos um dos fatos
autorizadores.
1 - Ausentes, a juzo do Relator, os pressupostos de admissibilidade, opinar
pelo arquivamento liminar do pedido, fazendo os autos conclusos ao Presidente do
Conselho, que decidir;
2 - Admitida a reviso, determinar o Relator o conhecimento da parte contrria,
se houver;
3 - Com relatrio e voto fundamentados, o processo ser submetido a
julgamento, para a qual sero intimadas as partes;
4 - Transitada em julgado a deciso, dela ser trasladada cpia ao processo a
que se refere para execuo do julgado.
d) rgos Competentes para o Julgamento:
d.1) Cmara de Especial do Conselho Seccional do Paran (RI OAB-PR):
Art. 26 - Compete privativamente Cmara Especial julgar:
II pedido de reviso de processo disciplinar, exceo daqueles que
envolvam a declarao de inidoneidade moral e a aplicao da pena de excluso de
advogado;
d.2) Pleno do Conselho Seccional do Paran (RI OAB-PR):
Art. 23 - Compete ao Conselho Pleno:

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XXIV - julgar, privativamente, os pedidos de reviso de processo disciplinar
que envolvam a declarao de inidoneidade moral, a aplicao da pena de
excluso de advogado;

2.3.12. Reabilitao
a) Cabimento EOAB:
Art. 41. permitido ao que tenha sofrido qualquer sano disciplinar requerer, um ano aps seu
cumprimento, a reabilitao, em face de provas efetivas de bom comportamento.
Pargrafo nico. Quando a sano disciplinar resultar da prtica de crime, o pedido de reabilitao
depende tambm da correspondente reabilitao criminal.

b) Procedimento no Regimento Interno da OAB-PR:


Art. 159 - Cabe reabilitao de sano disciplinar aplicada, depois de decorrido um ano
do seu efetivo cumprimento, em face de provas de bom comportamento.
Art. 160 - O pedido de reabilitao ser formulado mediante petio fundamentada
dirigida ao Presidente do Conselho Seccional e instruda com certides de distribuio de
aes cveis e criminais.
Art. 161 - O pedido de reabilitao dever ser autuado como processo autnomo, o qual
dever tramitar, em apenso, dos autos do processo disciplinar respectivo.
1 - Quando o pedido de reabilitao tratar de penalidade de excluso, dever o
requerente comprovar o integral cumprimento das penalidades que originaram o
processo;
2 - Quando o pedido de reabilitao tratar de aplicao de pena pela prtica de crime,
dever o requerente comprovar a competente reabilitao criminal;
3 - Tratando-se a reabilitao de interesse restrito do requerente e da OAB, no
integraro o processo outras partes que eventualmente tenham figurado naquele
processo que originou a aplicao da pena;
4 - Transitada em julgado a deciso, dela ser trasladada cpia ao processo
disciplinar a que deu causa a reabilitao e procedidas as anotaes correspondentes;
5 - No ser concedida a reabilitao ao advogado que tiver sido denunciado pela
prtica de infrao disciplinar ou tica aps a data da aplicao da sano ou quele de
estiver respondendo por outras representaes disciplinares;
6 - Os suspensos por falta de pagamento de contribuies, taxas e multas devidas
Ordem, considerar-se-o reabilitados pela integral quitao de seu dbito, de ofcio,
depois de decorridos um ano do cumprimento da pena.
a) para penalidades levantadas mediante obteno de parcelamento de dbitos,
considerar-se-, para os fins deste pargrafo, o decurso de um ano aps a quitao da
ltima parcela.
c) rgo Competentes para o Julgamento:
c.1) Cmara de Especial do Conselho Seccional do Paran (RI OAB-PR):
Art. 26 - Compete privativamente Cmara Especial julgar:
III pedido de reabilitao, exceo daqueles que envolvam a declarao de
inidoneidade moral e a aplicao da pena de excluso de advogado.
c.2) Pleno do Conselho Seccional do Paran (RI OAB-PR):
Art. 23 - Compete ao Conselho Pleno:

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XXV - julgar, privativamente, os pedidos de reabilitao de processo
disciplinar que envolvam a declarao de inidoneidade moral e a aplicao
da pena de excluso de advogado;
2.4 Prescrio
Art. 43. A pretenso punibilidade das infraes disciplinares prescreve em cinco anos, contados da data
da constatao oficial do fato.
1 Aplica-se a prescrio a todo processo disciplinar paralisado por mais de trs anos, pendente de
despacho ou julgamento, devendo ser arquivado de ofcio, ou a requerimento da parte interessada, sem
prejuzo de serem apuradas as responsabilidades pela paralisao.
2 A prescrio interrompe-se:
I - pela instaurao de processo disciplinar ou pela notificao vlida feita diretamente ao representado;
II - pela deciso condenatria recorrvel de qualquer rgo julgador da OAB.

2.5. Representao de Advogado versus Advogado


A representao de advogado contra outro advogado dispe de provimento especfico
que prev fase obrigatria de conciliao, ainda, de rito sumrio para o julgamento,
caso no seja necessrias outras atividades de instruo, alm das provas documentais
quem instruem a representao e defesa prvia.
PROVIMENTO N. 83/96
Dispe sobre processos
advogado.

ticos

de

representao

por

advogado

contra

Art. 1 - Os processos de representao, de advogado contra advogado, envolvendo


questes de tica profissional, sero encaminhados pelo Conselho Seccional diretamente
ao Tribunal de tica e Disciplina que:
I - notificar o representado para apresentar defesa prvia;
II - buscar conciliar os litigantes;
III - caso no requerida a produo de provas, ou se fundamentadamente considerada
esta desnecessria pelo Tribunal, proceder ao julgamento uma vez no atingida a
conciliao.
Art. 2 - Verificando o Tribunal de tica e Disciplina a necessidade de instruo
probatria, encaminhar o processo ao Conselho Seccional, para os fins dos artigos 51 e
52 do Cdigo de tica e Disciplina.
Art. 3 - Este Provimento entra em vigor na data de sua publicao.