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Edital n 12 / 2014
SUMRIO
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Portugus
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Portugus
ORTOGRAFIA
Os Porqus
1. Por que
Por qual motivo / Por qual razo / O motivo pelo qual / Pela qual
Por que no me disse a verdade?
Gostaria de saber por que no me disse a verdade.
As causas por que discuti com ele so srias demais.
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3. porque = pois
Ele foi embora, porque foi demitido daqui.
No v, porque voc til aqui.
4. porqu = substantivo
Usado com artigos, pronomes adjetivos ou numerais.
Ele sabe o porqu de tudo isso.
Este porqu um substantivo.
Quantos porqus existem na Lngua Portuguesa?
Existem quatro porqus.
HOMNIMOS E PARNIMOS
Homnimos
Vocbulos que se pronunciam da mesma forma, e que diferem no sentido.
Homnimos perfeitos: vocbulos com pronncia e grafia idnticas (homfonos e
homgrafos).
So: 3 p. p. do verbo ser.
Eles so inteligentes.
So: sadio.
O menino, felizmente, est so.
So: forma reduzida de santo.
So Jos meu santo protetor.
Eu cedo essa cadeira para minha professora!
Eu nunca acordo cedo!
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Homnimos imperfeitos: vocbulos com pronncia igual (homfonos), mas com grafia
diferente (hetergrafos).
Cesso: ato de ceder, cedncia
Seo : corte, subdiviso, parte de um todo
Sesso: Espao de tempo em que se realiza uma reunio
Parnimos
Vocbulos ou expresses que apresentam semelhana de grafia e pronncia, mas que diferem
no sentido.
Cavaleiro: homem a cavalo
Cavalheiro: homem gentil
Acender: pr fogo a
Ascender: elevar-se, subir
Acessrio: pertences de qualquer instrumento; que no principal
Assessrio: diz respeito a assistente, adjunto ou assessor
Caado: apanhado na caa
Cassado: anulado
Censo: recenseamento
Senso: juzo
Cerra: do verbo cerrar (fechar)
Serra: instrumento cortante; montanha; do v. serrar (cortar)
Descrio: ato de descrever
Discrio: qualidade de discreto
Descriminar: inocentar
Discriminar: distinguir, diferenciar
Emergir: sair de onde estava mergulhado
Imergir: mergulhar
Emigrao: ato de emigrar
Imigrao: ato de imigrar
Eminente: excelente
Iminente: sobranceiro; que est por acontecer
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A cerca de:
H cerca de:
Faz aproximadamente.
Trabalha h cerca de cinco anos
Ao encontro de: a favor, para junto de. Ir ao encontro dos anseios do povo.
De encontro a: contra. As medidas vm de encontro aos interesses do povo.
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Portugus
SEMNTICA E VOCABULRIO
Semntica
A semntica lingustica estuda o significado usado por seres humanos para se expressar atravs
da linguagem.
Dependendo da concepo de significado que se tenha, tm-se diferentes semnticas.
Polissemia
Apolissemia o fato de uma determinadapalavraou expresso adquirir um novosentidoalm
de seu sentido original, guardando uma relao de sentido entre elas.
Exemplos de polissemia:
Eu adoro comer laranja.
Sinonmia
Sinnimo a palavra que tem significado idntico ou muito semelhante ao de outra.
Edgar passou um trabalho fazendo a prova de Portugus.
Edgar passou um sufoco fazendo a prova de Portugus.
Edgar passou um aperto fazendo a prova de Portugus.
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Ambiguidade
Aquilo que pode ter mais de um sentido ou significado. aquilo que apresenta indeciso,
hesitao, impreciso, incerteza, indeterminao.
Papa abenoa fiis do hospital. Edgar encontrou a esposa em seu carro. A cachorra da minha
colega linda. Os alunos viram o incndio do prdio ao lado.
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Portugus
Substantivo (nome)
Tudo o que existe ser e cada ser tem um nome. Substantivo a classe gramatical de palavras
variveis, as quais denominam os seres. Alm de objetos, pessoas e fenmenos, os substantivos
tambm nomeiam:
lugares: Brasil, Rio de Janeiro...
sentimentos: amor, cimes ...
estados: alegria, fome...
qualidades: agilidade, sinceridade...
aes: corrida, leitura...
Destaque zambeliano
Concretos:
os que indicam elementos reais ou imaginrios com existncia prpria, independentes
dois sentimentos ou julgamentos do ser humano.
Deus, fada, esprito, mesa, pedra.
Abstratos:
os que nomeiam entes que s existem na conscincia humana, indicam atos,
qualidades e sentimentos.
vida (estado), beleza (qualidade), felicidade (sentimento), esforo (ao).
Dor, saudade, beijo, pontap, chute, resoluo, resposta
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Sobrecomuns
Quando um s gnero se refere a homem ou mulher.a criana, o monstro, a vtima, o
anjo.
Comuns de dois gneros
Quando uma s forma existe para se referir a indivduos dos dois sexos.
o artista, a artista, o dentista, a dentista...
Artigo
Artigo a palavra que, vindo antes de um substantivo, indica se ele est sendo empregado de
maneira definida ou indefinida. Alm disso, o artigo indica, ao mesmo tempo, o gnero e o
nmero dos substantivos.
Detalhe zambeliano 1
Substantivao!
Os milhes foram desviados dos cofres pblicos.
No aceito um no de voc.
Detalhe zambeliano 2
Artigo facultativo diante de nomes prprios.
Cludia no veio. / A Cludia no veio.
Detalhe zambeliano 3
Artigo facultativo diante dos pronomes possessivos.
Nossa banca fcil.
A Nossa banca fcil.
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Adjetivo
Adjetivo a palavra que expressa uma qualidade ou caracterstica do ser e se "encaixa"
diretamente ao lado de um substantivo.
O querido mdico nunca chega no horrio!
O aluno concurseiro estuda com o melhor curso.
Morfossintaxe do Adjetivo:
O adjetivo exerce sempre funes sintticas relativas aos substantivos, atuando como adjunto
adnominal ou como predicativo (do sujeito ou do objeto).
Detalhe zambeliano!
Os concurseiros dedicados estudam comigo.
Os concurseiros so dedicados.
Locuo adjetiva
Carne de porco (suna)
Curso de tarde (vespertino)
Energia do vento (elica)
Arsenal de guerra (blico)
Pronome
Pessoais
a 1 pessoa: aquele que fala (eu, ns), o locutor;
a 2 pessoa: aquele com quem se fala (tu, vs) o locutrio;
a 3 pessoa: aquele de quem se fala (ele, ela, eles, elas), o assunto ou referente.
As palavras EU, TU, ELE, NS, VS, ELES so pronomes pessoais. So denominados desta forma
por terem a caracterstica de substiturem os nomes, ou seja, os substantivos.
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Vou imprimir uma apostila da Casa do concurseiro para dar no dia da inscrio da Ana.
Vou imprimir uma apostila da Casa do concurseiro para dar no dia da inscrio dela.
Os pronomes pessoais classificam-se em retos e oblquos, de acordo com a funo que
desempenham na orao.
RETOS: assumem na orao as funes de sujeito ou predicativo do sujeito.
OBLQUOS: assumem as funes de complementos, como o objeto direto, o objeto indireto, o
agente da passiva, o complemento nominal.
No sei, apenas cativou-me. Ento, tu tornas-te eternamente responsvel por aquilo que
cativa. Tu podes ser igual a todos outros no mundo, mas para mim sers nico.
Indefinidos
Algum material pode me ajudar. (afirmativo)
Material algum pode me ajudar. (negativo).
Outros pronomes indefinidos:
tudo, todo (toda, todos, todas), algo, algum, algum (alguma, alguns, algumas), nada, ningum,
nenhum (nenhuma, nenhuns, nenhumas), certo (certa, certos, certas), qualquer (quaisquer), o
mesmo (a mesma, os mesmos, as mesmas),outrem, outro (outra, outros, outras), cada, vrios
(vrias).
Demonstrativos
Este, esta, isto perto do falante.
ESPAO Esse, essa, isso perto do ouvinte.
Aquele, aquela, aquilo longe dos dois.
TEMPO
Este, esta, isto vai ser dito
DISCURSO
Esse, essa, isso j foi dito
RETOMADA
Edgar e Zambeli so dois dos professores da Casa do Concurseiro. Este ensina Portugus;
aquele, Matemtica.
Possessivos
Aqui est a minha carteira. Cad a sua?
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Verbos
As formas nominais do verbo so o gerndio, infinitivo e particpio. No apresentam flexo de
tempo e modo, perdendo desta maneira algumas das caractersticas principais dos verbos.
Tempo e Modo
As marcas de tempo verbal situam o evento do qual se fala com relao ao momento em que se
fala. Em portugus, usamos trs tempos verbais: presente, passado e futuro.
Os modos verbais, relacionados aos tempos verbais, destinam-se a atribuir expresses
de certeza, de possibilidade, de hiptese ou de ordem ao nosso discurso. Essas formas so
indicativo, subjuntivo e imperativo.
O modo indicativo possui seis tempos verbais: presente; pretrito perfeito, pretrito imperfeito
e pretrito mais-que-perfeito; futuro do presente e futuro do pretrito.
O modo subjuntivo divide-se em trs tempos verbais: presente, pretrito imperfeito e futuro.
O modo imperativo apresenta-se no presente e pode ser afirmativo ou negativo.
Advrbio
a classe gramatical das palavras que modificam um verbo, um adjetivo ou um outro advrbio.
a palavra invarivel que indica as circunstncias em que ocorre a ao verbal.
Ela reflete muito sobre acordar cedo!
Ela nunca pensa muito pouco!
Ela muito charmosa.
O advrbio pode ser representado por duas ou mais palavras: locuo adverbial ( direita,
esquerda, frente, vontade, em vo, por acaso, frente a frente, de maneira alguma, de
manh, de sbito, de propsito, de repente...)
Lugar: longe, junto, acima, atrs
Tempo: breve, cedo, j, dentro, ainda
Modo: bem, mal, melhor, pior, devagar, (usa, muitas vezes, o sufixo-mente).
Negao: no, tampouco, absolutamente
Dvida: qui, talvez, provavelmente, possivelmente
Intensidade: muito, pouco, bastante, mais, demais, to
Afirmao: sim, certamente, realmente, efetivamente
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Preposio
Preposio uma palavra invarivel que liga dois elementos da orao, subordinando o segundo
ao primeiro, ou seja, o regente e o regido.
Regncia verbal: Entregamos aos alunos nossas apostilas no site.
Regncia nominal: Somos favorveis ao debate.
Conjunes
Conjuno a palavra invarivel que liga duas oraes ou dois termos semelhantes
de uma mesma orao.
As conjunes podem ser classificadas em coordenativas e subordinativas
Edgar tropeou e torceu o p.
Espero que voc seja estudiosa.
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No primeiro caso temos duas oraes independentes, j que separadamente elas tm sentido
completo: perodo composto por coordenao.
No segundo caso, uma orao depende sintaticamente da outra. O verbo espero fica sem
sentido se no h complemento.
Coordenadas aditivas, adversativas, alternativas, conclusivas, explicativas.
Subordinadas concessivas, conformativas, causais, consecutivas, comparativas, condicionais,
temporais, finais, proporcionais.
Curiosidade
Das conjunes adversativas, "mas" deve ser empregada sempre no incio da orao:
as outras (porm, todavia, contudo, etc.) podem vir no incio ou no meio.
Ningum respondeu a pergunta, mas os alunos sabiam a resposta.
Ningum respondeu a pergunta; os alunos, porm, sabiam a resposta
Numeral
Cardinais: indicam contagem, medida. o nmero bsico. Ex.: cinco, dois, duzentos mil
Ordinais: indicam a ordem ou lugar do ser numa srie dada. Ex.: primeiro, segundo, centsimo
Fracionrios: indicam parte de um inteiro, ou seja, a diviso. Ex.: meio, tero, trs quintos
Multiplicativos: expressam ideia de multiplicao dos seres, indicando quantas vezes a
quantidade foi aumentada. Ex.: dobro, triplo, quntuplo, etc.
Interjeio
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Portugus
COLOCAO PRONOMINAL
Nmero
Singular
Plural
Pessoa
Pronomes Retos
Pronomes Oblquos
Primeira
Eu
Segunda
Tu
Terceira
Ele / Ela
Primeria
Ns
Nos, conosco
Segunda
Vs
Vos, convosco
Terceira
Eles / Elas
Emprego
Pronomes retos (morfologia) exercem a funo de sujeito (sinttica).
Pronomes oblquos (morfologia) exercem a funo de complemento.
Eu o ajudo, ele lhe oferece uma gua!
2. Formas de Tratamento
a) o, a, os, as,quando precedidos de verbos que terminam emr, -s, -z,assumem a formalo,
la, los, las,e os verbos perdem aquelas terminaes.
Queria vend-la para o Pedro Kuhn.
b) o, a, os, as,quando precedidos de verbos que terminam emm, -o, -e,assumem a
formano, na, nos, nas.
Andr Vieira e Pedro Kuhn enviaram-nas aos alunos.
c) O/A X Lhe
A Casa do Concurseiro enviou a apostila aos alunos nesta semana.
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Colocao
o emprego dos pronomes oblquos tonos (me, te, se, o, a, lhe, nos, vos, os, as, lhes) em
relao ao verbo na frase.
Os pronomes tonos podem ocupar 3 posies: antes do verbo (prclise), no meio do verbo
(mesclise) e depois do verbo (nclise).
PRCLISE
a) Com palavras ou expresses negativas: no, nunca, jamais, nada, ningum, nem, de modo
algum.
Nada meemociona.
Ningum te viu, Edgar.
b) Com conjunes subordinativas: quando, se, porque, que, conforme, embora, logo, que,
caso...
Quando me perguntaram, respondi que te amava!
Se lhe enviarem o bilhete, avise que nos lembramos dela.
c) Advrbios
Aquise estuda de verdade.
Sempre meesforcei para passar no concurso.
Se houver vrgula depois do advrbio, a prclise no existir mais.
Aqui, estuda-se muito!
d) Pronomes
Algum meperguntou isso? (indefinido)
A questoque te tirou do concurso foi anulada!!! (relativo)
Aquilo meemocionou muito. (demonstrativo)
e) Em frases exclamativas ou optativas (que exprimem desejo).
Deus o abenoe.
Macacos me mordam!
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MESCLISE
Usada quando o verbo estiver no futuro do presente ou no futuro do pretrito.
Convidar-me-o para a festa.
Entreg-lo-ia a voc, se tivesse tempo.
Dar-te-ei a apostila de Portugus do Zambeli.
NCLISE
Com o verbo no incio da frase.
Entregaram-me as apostilas do curso.
Com o verbo no imperativo afirmativo.
Edgar, retire-se daqui!
AUX + PARTICPIO:
O pronome deve ficar depois do verbo auxiliar. Se houver palavra atrativa, o pronome dever
ficar antes do verbo auxiliar.
Havia-lhe contadoaquele segredo.
Nolhe havia enviado os cheques.
Tenho-lhe contado a verdade.
No lhe tenho contado a verdade.
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Infinitivo
Quero-lhe dizero que aconteceu.Quero dizer-lheo que aconteceu.
Gerndio
Estou lhe dizendoa verdade.
Ia escrevendo-lheo e-mail.
Se houver palavra atrativa, o pronome oblquo vir antes do verbo auxiliar ou depois do
verbo principal.
Infinitivo
No lhe vou dizeraquela histria.
No quero dizer-lhemeu nome.
Gerndio
No lhe ia dizendoa verdade.
No ia dizendo-lhea verdade.
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Vou-lhe confessar.
Estou-lhe telefonando.
Vou confessar-lhe.
Estou telefonando-lhe.
No vou falar-lhe.
No estou perguntando-lhe.
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haviam-nos
contado
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Portugus
SUJEITO
o ser da orao ou a quem o verbo se refere e sobre o qual se faz uma declarao.
Que (me) que?
Teus sinais me confundem da cabea aos ps, mas por dentro eu te devoro. (Djavan)
Existem aqui bons alunos, boas apostilas e exemplares professores.
Discutiu-se esse assunto na aula de Portugus da Casa.
Casos especiais
Sujeito indeterminado quando no se quer ou no se pode identificar claramente a quem o
predicado da orao se refere. Observe que h uma referncia imprecisa ao sujeito. Ocorre
a) Com o verbo na 3 pessoa do plural, desde que o sujeito no tenha sido identificado
anteriormente.
Falaram sobre esse assunto no bar do curso.
Um dia me disseram que as nuvens no eram de algodo.
b) Com o verbo na 3 pessoa do singular. (VI, VTI, VL) + SE
Precisa-se de muita ateno durante a aula.
Dorme-se muito bem neste hotel.
Fica-se muito louco quando apaixonado. (Freud)
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Ser
impessoal quando se refere a Horrio, Data e Distncia. A concordncia ser feita com o
predicativo.
Hoje so 29 de abril.
Hoje dia 29 de abril.
Eram dezessete horas em Braslia.
Daqui at Porto Alegre so 229 km.
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Sujeito Oracional
Estudar para concursos muito cansativo.
necessrio que vocs estudem em casa.
Parecia que era minha aquela solido.
Praticar exerccios frequentemente bom para a sade.
Seria interessante se voc estudasse pela Casa.
TRANSITIVIDADE VERBAL
1. Verbo Intransitivo (VI) verbo que no exige complemento.
O poeta pena quando cai o pano, e o pano cai. (Teatro Mgico)
Meu corao j no bate nem apanha. (Arnaldo Antunes)
2. Verbo Transitivo Direto (VTD) verbo que precisa de complemento sem preposio.
O Eduardo sugeriu uma lanchonete, mas a Mnica queria ver o filme do Godard. (Legio Urbana)
Por onde andei enquanto voc me procurava? (Nando Reis)
3. Verbo Transitivo Indireto (VTI) verbo que precisa de complemento com preposio.
"Cuida de mim, enquanto no me esqueo de voc (Teatro Mgico)
Acreditar por um instante em tudo que existe. (Legio)
4. Verbo Transitivo Direto e Indireto (VTDI) precisa de 2 complementos. (OD e OI)
A Mnica explicava ao Eduardo coisas sobre o cu, a terra, a gua e o ar. (Legio)
Plantei uma flor no corao dela, e ela me deu um sorriso trazendo paz. (Natiruts)
5. Verbo de Ligao (VL) no indicam ao.
Esses verbos fazem a ligao entre 2 termos: o sujeito e suas caractersticas. Estas caractersticas
so chamadas de predicativo do sujeito.
O sonho a realizao de um desejo. (Freud)
Tu ests cansado agora?
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ADJUNTO ADVERBIAL
o termo da orao que indica uma circunstncia (dando ideia de tempo, instrumento, lugar,
causa, dvida, modo, intensidade, finalidade, ...). O adjunto adverbial o termo que modifica o
sentido de um verbo, de um adjetivo, de um advrbio.
APOSTO X VOCATIVO
Aposto um termo acessrio da orao que se liga a um substantivo, tal como o adjunto
adnominal, mas que, no entanto sempre aparecer com a funo de explic-lo, aparecendo de
forma isolada por pontuao.
Vocativo o nico termo isolado dentro da orao, pois no se liga ao verbo nem ao nome.
No faz parte do sujeito nem do predicado. A funo do vocativo chamar o receptor a que se
est dirigindo. marcado por sinal de pontuao.
Edgar, o professor de matemtica, tambm sabe muito bem Portugus!
Sempre me disseram duas coisas: estude e divirta-se.
No chore, meu amor, tudo vai melhorar (Natiruts)
Adjunto adnominal o termo que caracteriza e/ou define um substantivo. As classes de
palavras que podem desempenhar a funo de adjunto adnominal so adjetivo, artigos,
pronomes, numerais, locuo adjetiva. Portanto se trata de um termo de valor adjetivo que
modificara o nome ao qual se refere.
Artigo O preo do arroz subiu.
Adjetivos A poltica empresarial deve ser o grande debate no seminrio.
Pronome Algumas pessoas pediram essas dicas.
Numeral Dez alunos dedicados fizeram o nosso simulado.
Locuo adjetiva A aula de Portugus sempre nos emociona muito!
Complemento Nominal
o termo preposicionado que completa o sentido de um nome (adjetivo, substantivo ou
advrbio).
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Adjunto Adnominal
Sempre preposicionado;
Sentido passivo.
Sentido ativo.
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Portugus
Portugus
CONCORDNCIA VERBAL
Regra geral
O verbo concorda com o ncleo do sujeito em nmero e pessoa.
A renncia progressiva dos instintos parece ser um dos fundamentos do desenvolvimento da
civilizao humana. (Freud)
Os concurseiros dedicados adoram esta matria nas provas.
As alunas dedicadas estudaram esse assunto complicado ontem.
1. Se
a) Pronome apassivador o verbo (VTD ou VTDI) concordar com o sujeito passivo.
2. Pronome de tratamento
O verbo fica sempre na 3 pessoa (= ele/eles).
Vossa Excelncia merece nossa estima. Sua obra reconhecida por todos.
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3. Haver
No sentido de existir ou ocorrer ou indicando tempo ficar na terceira pessoa do singular.
impessoal, ou seja, no possui sujeito.
4. Fazer
Quando indica tempo, temperatura ou fenmenos da natureza, tambm impessoal e
dever ficar na terceira pessoa do singular.
6. Mais de um
O verbo permanece no singular:
Mais de um aluno da Casa passou neste concurso.
Se expresso aparecer repetida ou associada a um verbo que exprime reciprocidade, o verbo
dever ficar no plural:
Mais de um deputado, mais de um vereador reclamaram dessa campanha.
Mais de um jogadorse abraaramaps a partida.
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7. Que x Quem
QUE: se o sujeito for opronome relativo que, o verbo concorda com o antecedente do pronome
relativo.
Fui eu que falei. (eu falei)
QUEM: se o sujeito for o pronome relativo quem, o verbo ficar na terceira pessoa do singular
ou concordar com o antecedente do pronome (pouco usado).
Fui eu quem falei/ falou.
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Concordncia Nominal
Regra geral
Os artigos, os pronomes, os numerais e os adjetivos concordam com o substantivo a que eles
se referem.
Casos especiais
Adjetivo + substantivos de gnero diferente: concordncia com o termo mais prximo.
Aquele professor ensina complicadas regras e contedos.
complicados contedos e regras.
Notei cadas as camisas e os prendedores.
Notei cada a camisa e os prendedores.
Notei cado o prendedor e a camisa.
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Substantivos de gneros diferentes + adjetivo: concordncia com o termo mais prximo ou uso
do masculino plural.
A Casa do Concurseiro anunciou a professora e o funcionrio homenageado.
A Casa do Concurseiro anunciou a professora e o funcionrio homenageados.
A Casa do Concurseiro anunciou o funcionrio e a professora homenageada.
3. Anexo
Seguem anexos os valores do oramento.
As receitas anexas devem conter comprovante.
4. Obrigado adjetivo
Muito obrigada, disse a nova funcionria pblica!
5. S
O impossvel s questo de opinio e disso os loucos sabem, s os loucos sabem.
(Choro)
Eu estava s, sozinho! Mais solitrio que um paulistano, que um canastro na hora
que cai o pano
Bateu de frente s tiro, porrada e bomba. (Valesca Popozuda)
Observao!
A locuo adverbial a ss invarivel.
6. Bastante
Adjetivo = vrios, muitos
Advrbio = muito, suficiente
Entregaram bastantes problemas nesta repartio.
Trabalhei bastante.
Tenho bastantes razes para estudar na Casa do Concurseiro!
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9. Meio
Adjetivo = metade
Advrbio = mais ou menos
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Portugus
A regncia verbal estuda a relao que se estabelece entre os verbos e os termos que os
complementam (objetos diretos e objetos indiretos) ou as circunstncias (adjuntos adverbiais).
Um verbo pode assumir valor semntico diferente com a simples mudana ou retirada de uma
preposio.
Verbos Intransitivos
Os verbos intransitivos no possuem complemento. So verbos significativos, capazes de
constituir o predicado sozinhos. Sua semntica completa.
O balo subiu.
O co desapareceu desde ontem.
Aquela geleira derreteu no inverno passado.
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Verbos de Ligao
Esse tipo de verbo tem a funo de ligar o sujeito a um estado, a uma caracterstica. A
caracterstica atribuda ao sujeito por intermdio do verbo de ligao chama-se predicativo do
sujeito.
Uma maneira prtica de se identificar o verbo de ligao exclui-lo da orao e observar se
nesta continua a existir uma unidade significativa: Minha professora est atrasada. Minha
professora atrasada.
So, habitualmente, verbos de ligao: ser, estar, ficar, parecer, permanecer, continuar, tornarse, achar-se, acabar...
Pronome relativo
QUE:
Retoma pessoas ou coisas.
Andr Vieira, que me ensinou Constitucional, uma grande professor!
Os arquivos das provas de que preciso esto no meu email.
O colega em que confio o Dudan.
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Objeto direto
Chegaram as apostilas que comprei no site.
Objeto indireto
Aqui h tudo de que voc precisa para o concurso.
Complemento nominal
So muitas aprovaes de que a Casa do Concurseiro capaz.
Predicativo do sujeito
Reconheo a grande mulher que voc .
Agente da passiva
Aquela a turma do curso por que foste homenageado?
Adjunto adverbial
Este o curso em que trabalho de segunda a sbado!
QUEM:
S retoma pessoas. Um detalhe importante: sempre antecedido por preposio.
A professora em quem tu acreditas pode te ajudar.
O amigo de quem Pedro precisar no est em casa.
O colega a quem encontrei no concurso foi aprovado.
O QUAL:
Existe flexo de gnero e de nmero: OS QUAIS, A QUAL, O QUAL, AS QUAIS.
O chocolate de que gosto est em falta.
O chocolate do qual gosto est em falta.
A paixo por que lutarei.
A paixo pela qual lutarei.
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CUJO:
Indica uma ideia de posse. Concorda sempre com o ser possudo.
A prova cujo assunto eu no sei ser amanh!
A professora com cuja crtica concordo estava me orientando.
A namorada a cujos pedidos obedeo sempre me abraa forte.
ONDE:
S retoma lugar. Sinnimo de EM QUE
O pas aonde viajarei perto daqui.
O problema em que estou metido pode ser resolvido ainda hoje.
O lugar onde deixo meu carro fica prximo daqui.
Assistir
VTD: ajudar, dar assistncia:
O policial no assistiu as vtimas durante a prova = O policial no as assistiu...
O conselho tutelar assiste todas as crianas.
VTI: ver, olhar, presenciar (prep. A obrigatria):
Assistimos ao vdeo no youtube = Assistimos a ele.
O filme a que eu assisti chama-se Intocveis.
Pagar e Perdoar
VTD: OD coisa:
Pagou a conta.
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VTI: OI A algum:
Pagou ao garom.
VTDI: alguma COISA A ALGUM:
Pagou a dvida ao banco.
Pagamos ao garom as contas da mesa.
Querer
VTD desejar, almejar:
Eu quero esta vaga para mim.
VTI estimar, querer bem, gostar:
Quero muito aos meus amigos.
Quero a voc, querida!
Implicar
VTD: acarretar, ter consequncia
Passar no concurso implica sacrifcios.
Essas medidas econmicas implicaro mudanas na minha vida.
VTI: ter birra, implicncia
Ela sempre implica com meus amigos!
Preferir
VTDI: exige a prep. A = X a Y
Prefiro concursos federais a concursos estaduais.
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49
Chegamos a casa.
Foste ao curso.
Aspirar
VTD respirar
Naquele lugar, ele aspirou o perfume dela.
O cheiro que aspiramos era do gs!
VTI desejar, pretender
Alexandre aspira ao sucesso nos concursos!
O cargo a que todos aspiram est neste concurso.
Obedecer/ desobedecer
VTI = prep. A
Zambeli nunca obedece ao sinal de trnsito.
Constar
(A) No sentido de ser composto de, constri-se com a preposio DE:
A prova do concurso constar de trinta questes objetivas.
(B) No sentido de estar includo, registrado, constri-se com a preposio EM:
Seu nome consta na lista de aprovados do concurso!
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Visar
VTD quando significa mirar
O atirador visou o alvo certo!
VTD quando significa assinar
Voc j visou o chegue?
VTI quando significar almejar, ter por objetivo
Visamos ao sucesso no vestibular de vero!
A vaga a que todos visam est desocupada.
Proceder
VTI (a) iniciar, dar andamento.
Logo procederemos reunio.
VTI (de) originar-se.
Ele procede de boa famlia.
VI ter lgica.
Teus argumentos no procedem.
Usufruir VTD
Usufrua os benefcios da fama!
Namorar VTD
Namoro Ana h cinco anos!
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Regncia Nominal
o nome da relao existente entre um substantivo, adjetivo ou advrbio transitivos e seu
respectivo complemento nominal. Essa relao sempre intermediada por uma preposio.
Deve-se considerar que muitos nomes seguem exatamente a mesma regncia dos verbos
correspondentes. Conhecer o regime de um verbo significa, nesses casos, conhecer o regime
dos nomes cognatos. Por exemplo, obedecer e os nomes correspondentes: todos regem
complementos introduzidos pela preposio a: obedecer a algo/a algum; obedincia a algo/a
algum; obediente a algo/a algum; obedientemente a algo/a algum.
admirao a, por
horror a
atentado a, contra
impacincia com
medo a, de
obedincia a
ojeriza a, por
proeminncia sobre
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Portugus
Portugus
CRASE
Ocorre crase
1. Substitua a palavra feminina por outra masculina correlata; em surgindo a combinao AO,
haver crase.
Eles foram praia.
O menino no obedeceu professora.
Sou indiferente s crticas!
2. Substitua os demonstrativos Aqueles(s), Aquela(s), Aquilo por A este(s), A esta(s), A isto;
mantendo-se a lgica, haver crase.
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Observao:
Se o nome do lugar estiver acompanhado
de uma caracterstica (adjunto
adnominal), o acento ser obrigatrio.
Vou a Portugal. Vou Portugal das grandes navegaes.
6. Crase com os Pronomes Relativos A Qual, As Quais
A ocorrncia da crase com os pronomes relativosa qualeas quaisdepende do verbo. Se o
verbo que rege esses pronomes exigir a preposio"a",haver crase.
So regrass quaistodos os funcionrios devem obedecer.
Esta foi a concluso qualPedro Kuhn chegou.
A novela qualassisto passa tambm na internet.
7. Crase com o Pronome Demonstrativo"a
Minha crise ligadados meus irmos
Suas lutas no se comparam as dos jovens de hoje.
As frases so semelhantessda minha ex-namorada.
8. Se a palavra "distncia" estiver determinada, especificada, o "a" deve ser acentuado.
Observe:
A cidade fica distncia de 70 km daqui (determinada).
A cidade fica a grande distncia daqui (no-determinada).
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Crase Opcional
1. Antes de nomes prprios femininos.
Entreguei o presente a Ana (ou Ana).
2. Depois da preposio AT.
Fui at a escola. (ou at escola).
3. Antes de pronomes possessivos femininos adjetivos no singular.
Fiz aluso a minha amiga (ou minha amiga). Mas no fiz sua.
No ocorre crase
1. Antes de palavras masculinas.
Ele saiu a p.
Barco a vapor.
2. Antes de verbos.
Estou disposto a colaborar com ele.
Produtos a partir de R$ 1,99.
3. Antes de artigo indefinido.
Fomos a uma lanchonete no centro.
4. Depois de preposio diferente de A
Eles foram para a praia.
Ficaram perante a torcida aps o gol.
5. Antes de alguns pronomes
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Portugus
SINTAXE DO PERODO
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Prepara, que agora a hora do show das poderosas. (Chico Buarque #sqn)
Edgar devia estar nervoso, porque no parava de gritar na aula.
1. Causais: Expressam ideia de causa, motivo ou a razo do fato expresso na orao principal.
So elas: porque, porquanto, posto que, visto que, j que, uma vez que, como, etc.
Choramos ao nascer porque chegamos a este imenso cenrio de dementes. (Willian
Shakespeare)
Que eu possa me dizer do amor (que tive): que no seja imortal, posto que chama.
Mas que seja infinito enquanto dure. (Vinicius de Morais)
2. Comparativas: Estabelecem uma comparao com o elemento da orao principal. So
elas: como, que (precedido de mais, de menos, de to), etc.
Como arroz e feijo, feita de gro em gro nossa felicidade. (Teatro Mgico)
Esses padres conhecem mais pecados do que a gente... (Mario Quintana)
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3. Condicionais: Expressam ideia de condio ou hiptese para que o fato da orao principal
acontea. So elas: se, caso, exceto se, a menos que, salvo se, contanto que, desde que,
etc.
Se tu me amas, ama-me baixinho
No o grites de cima dos telhados
Deixa em paz os passarinhos
Deixa em paz a mim!
Se me queres, enfim,
tem de ser bem devagarinho, Amada,
que a vida breve, e o amor mais breve ainda... (Mario Quintana)
A preguia a me do progresso. Se o homem no tivesse preguia de caminhar, no teria
inventado a roda.. (Mario Quintana)
4. Consecutivas: Expressam ideia de consequncia ou efeito do fato expresso na orao
principal. So elas: que (precedido de termo que indica intensidade: to, tal, tanto, etc.), de
modo que, de sorte que, de maneira que, etc.
O poeta um fingidor.
Finge to completamente
Que chega a fingir que dor
A dor que deveras sente. (Fernando Pessoa)
A gente to cmplice um do outro que nem precisa se olhar!
5. Conformativas: Expressam ideia de conformidade ou acordo em relao a um fato expresso
na orao principal. So elas: conforme, segundo, consoante, como.
Os homens estimam-vos conforme a vossa utilidade, sem terem em conta o vosso
valor (Balzac)
Como tnhamos imaginado, a Casa do Concurseiro sempre a melhor opo.
6. Concessivas: Expressam ideia de que algo que se esperava que acontecesse, contrariamente
s expectativas, no acontece. So elas: embora, conquanto, ainda que, se bem que,
mesmo que, apesar de que, etc.
A vida a arte do encontro, embora haja tanto desencontro pela vida. (Vinicius de
Moraes)
sempre amor, mesmo que mude. sempre amor, mesmo que algum esquea o que
passou. (Bid ou balde)
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7. Finais: Expressam ideia de finalidade. So elas: a fim de que, para que, que, etc.
Para ser grande, s inteiro; nada teu exagera ou exclui;
S todo em cada coisa; pe quanto s
No mnimo que fazes;
Assim em cada lago, a lua toda
Brilha porque alta vive. (Fernando Pessoa)
As pessoas devem estudar para que seus sonhos se realizem.
9. Integrantes: Introduzem uma orao que integra ou completa o sentido do que foi expresso
na orao principal. So elas: que, se.
Mas o carcar foi dizer rosa que a luz dos cristais vem da lua nova e do girassol.
(Natiruts)
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Portugus
Portugus
PONTUAO
Emprego da Vrgula
Na ordem direta da orao (sujeito + verbo + complemento(s) + adjunto adverbial), NO use
vrgula entre os termos. Isso s ocorrer ao deslocarem-se o predicativo ou o adjunto adverbial.
As pessoas desta turma enviaram as dicas de Portugus aos colegas no domingo.
As pessoas desta turma enviaram aos colegas as dicas de Portugus no domingo.
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Entre as oraes
1. Para separar oraes coordenadas assindticas.
No me falta cadeira, no me falta sof, s falta voc sentada na sala, s falta voc
estar. (Arnaldo Antunes)
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2. As oraes coordenadas devem sempre ser separadas por vrgula. Oraes coordenadas
so as que indicam adio (e, nem, mas tambm), alternncia (ou, ou ... ou, ora ... ora),
adversidade (mas, porm, contudo...), concluso (logo, portanto...) e explicao (porque,
pois).
Todos os alunos gostaro dessa dica, no entanto no h chances de ser cobrada na
prova.
3. Para separar oraes coordenadas sindticas ligadas por e, desde que os sujeitos sejam
diferentes.
As pessoas assistiam ao protestos pacificamente, e a polcia respeitava a todos.
Os sentimentos podem mudar com o tempo e as pessoas no entendem isso!
4. Para separar oraes adverbiais, especialmente quando forem longas.
Em determinado momento, ele ficou bastante estressado, porque no encontrava vaga
para estacionar.
5. Para separar oraes adverbiais antepostas principal ou intercaladas, tanto desenvolvidas
quanto reduzidas.
Como pretendia retirar-se logo, aproximou-se da porta.
Nossas intenes,conforme todos podem comprovar, so as melhores.
6. Oraes Subordinadas Adjetivas
Podem ser:
a) Restritivas: Delimitam o sentido do substantivo antecedente (sem vrgula). Encerram uma
qualidade que no inerente ao substantivo.
As frutas que apodreceram foram descartadas no lixo.
Os protestos que ocorreram em 2013 podem voltar!
As rosas que so vermelhas embelezam o planeta.
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Emprego do Ponto-e-Vrgula
1. Para separar oraes que contenham vrias enumeraes j separadas por vrgula ou que
encerrem comparaes e contrastes.
Os jogadores estavam suados, nervosos, procurando a vitria; os espectadores
gritavam, incentivavam o time, exigiam resultados; o treinador angustiava-se, projetava
substituies.
2. Para separar oraes em que as conjunes adversativas ou conclusivas estejam deslocadas.
As pessoas educadas, todavia, no suportaram aquela atitude.
Considere-se, portanto, livre deste compromisso.
Esperava encontrar todos os contedos na prova; enxerguei, porm, apenas alguns
3. Para alongar a pausa de conjunes adversativas (mas, porm, contudo, todavia, entretanto,
etc.), substituindo, assim, a vrgula.
Gostaria de estudar hoje; todavia, s chegarei perto dos livros amanh.
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Portugus
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Imperativo
Presente do
indicativo
EU
TU
ELE
NS
VS
ELES
IMPERATIVO
AFIRMATIVO
Presente do
Subjuntivo
IMPERATIVO
NEGATIVO
QUE EU
QUE TU
QUE ELE
QUE NS
QUE VS
QUE ELES
NO
NO
NO
NO
NO
NO
1. EU
2. Ele = voc
Eles = vocs
3. Presente do indicativo = tu e vs S = Imperativo Afirmativo
4. Presente do subjuntivo (Que) completa o restante da tabela.
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Exerccios
1. Complete
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
Por favor, ___________ minha sala, preciso falar com voc. (vir)
__________ para ns. Participe do nosso programa. (ligar)
__________ agora os documentos que lhe pedimos hoje. (enviar)
__________ a sua boca e ________ quieto. (calar e ficar)
_______ at o guich 5 para receber a sua ficha de inscrio. (ir)
_______ a sua casa e _______ o dinheiro num fundo. (vender e pr)
_______ o seu trabalho e ________ os resultados. (fazer e ver)
Vossa Excelncia est muito nervoso. _________ calma. (ter)
S me resta lhe dizer uma coisa: ________ feliz. (ser)
3. Complete
a) J lhe avisei! ____________ esse objeto com cuidado. (pegar)
b) J te avisei! _____________ esse objeto com cuidado. (pegar)
c) Vocs a! ________________ com mais entusiasmo. (cantar)
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Portugus
VOZES VERBAIS
Voz a forma assumida pelo verbo para indicar a relao entre ele e seu sujeito.
Escrevi uma redao!
Fui atropelado pela moto!
Para passar uma orao da voz ativa para a voz analtica, necessrio que haja objeto direto,
pois esse termo ser o sujeito da voz passiva.
Voz Ativa
O professor abriu a gramtica.
Na frase acima, o professor pratica a ao expressa pelo verbo. um sujeito agente. A gramtica
recebe a ao expressa pelo verbo. um objeto direto.
Voz Passiva
A voz passiva marcada principalmente pela circunstncia de que o sujeito passa a sofrer a
ao. Como construda tanto com o auxlio verbo ser (passiva analtica ou com auxiliar), como
com o pronome se (passiva sinttica ou pronominal), suas nuances de emprego textual devem
ser observadas com ateno.
A rua foi interditada pelos manifestantes.
A rua sofre a ao expressa pelo verbo. Trata-se de um sujeito paciente. Os manifestantes o
elemento que pratica a ao de interditar. o agente da passiva.
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Passiva Analtica
As questes sero elaboradas pelos professores do curso.
Os candidatos devem ser apresentados, neste dia, pelos seus partidos.
Obs.: Os verbos TER, HAVER e POSSUIR, a despeito de exigirem objeto direto, NO podem ser
apassivados.
Passiva Sinttica
Formada por um verbo transitivo na terceira pessoa (singular ou plural, concorda com o sujeito)
mais o pronome apassivador se:
Consertam-se aparelhos eltricos.
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Voz Reflexiva
Ele se penteou. Eu me afastei constrangido.
O sujeito pratica e recebe a ao verbal, ou seja, ele , ao mesmo tempo, o agente e o paciente
da ao.
Passe as frases a seguir de uma voz para a outra.
1. Os voluntrios promoveram campanhas de donativos.
2. A Gripe Suna e a Febre Amarela ceifam milhares de vida.
3. O governo liberou os recursos em vinte dias.
4. A experincia ensina-nos muitas coisas.
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Gabarito:1. C2. C
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Portugus
DISCURSO DIRETO
DISCURSO INDIRETO
VERBOS
Presente do Indicativo
Todos os professores disseram:
- No gostamos dele.
Futuro do Presente
Edgar Abreu garantiu:
- Eu consertarei a apostila.
Futuro do Pretrito
Edgar Abreu garantiu que consertaria a apostila.
Presente do Subjuntivo
- Duvido que a banca aprove a proposta disselhe o professor da Casa do Concurseiro.
Imperfeito do Subjuntivo
O professor da Casa do Concurseiro disse-lhe que
duvidava que a banca aprovasse a proposta.
Futuro do Subjuntivo
A Maria Tereza disse:
- S sairei quando ele chegar.
Imperfeito do Subjuntivo
A Maria Tereza disse que s sairia quando ele
chegasse.
Imperativo
- Passe-me o computador pediu-me ela.
Imperfeito do Subjuntivo
Ela pediu-me que lhe passasse o computador.
PRONOMES
Eu, ns, voc(s), senhor(a)(s)
A aluna afirmou:
- Eu amo este curso.
Ele(s), ela(s)
A aluna afirmou que ela amava este/aquele
curso.
Aquele(a)(s), aquilo
Ele perguntou se aquilo lhe pertencia.
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ADVRBIOS
Ontem, hoje, amanh.
- Hoje posso ajud-lo disse Edgar Abreu.
Aqui, c, a
- No entro mais aqui! afirmou Pedro Kuhn.
Ali, l
Pedro Kuhn afirmou que no entrava mais ali.
Em resumo, no discurso direto, o personagem fala com as suas prprias palavras, podendo esse
discurso vir expresso assim:
Eu estou satisfeita com a sua deciso disse a me, beijando o filho.
Beijando o filho, a me disse: Estou satisfeita com a sua deciso.
Beijando o filho, a me disse:
- Estou satisfeita com a sua deciso.
No discurso indireto, o narrador transcreve a fala do personagem:
Beijando o filho, a me disse que estava satisfeita com a sua deciso.
O discurso indireto livre uma fuso da fala do narrador com a do personagem, sem verbo de
elocuo. Veja:
A me beijou o filho. Eu estou satisfeita com a sua deciso.
Observe o verbo em 3 pessoa no passado, beijou, e estou em 1 pessoa, no presente.
1. Passe as frases abaixo do discurso direto para o indireto e vice-versa.
a) O cliente falou que denunciaria a descortesia do vendedor.
b) Caso eu tenha tempo, farei os exerccios hoje, afirmou o aluno.
c) No faa afirmaes impensadas, sugeriu-me o meu amigo.
d) O diretor afirmou que, neste ano de 2010, pretende reorganizar a escola.
e) O funcionrio sempre afirmava que, no ano seguinte, no iria mais se atrasar.
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77
Portugus
Interpretar x Compreender
INTERPRETAR
COMPREENDER
Procedimentos
Enunciados Possveis
Qual a ideia central do texto?
O texto se volta, principalmente, para
Observao de
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Fonte bibliogrfica;
Autor;
Ttulo;
Identificao do tpico frasal;
Identificao de termos de aparecimento frequente (comprovao do tpico);
Procura, nas alternativas, das palavras-chave destacadas no texto.
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EXEMPLIFICANDO
Banho de mar energizante?
Embora no existam comprovaes cientficas, muitos especialistas acreditam que os banhos
de mar tragam benefcios sade. A gua marinha, composta por mais de 80 elementos
qumicos, alivia principalmente as tenses musculares, graas presena de sdio em sua
composio, por isso pode ser considerada energizante, afirma a terapeuta Magnlia Prado de
Arajo, da Clnica Kyron Advanced Medical Center, de So Paulo. Alm disso, as ondas do mar
fazem uma massagem no corpo que estimula a circulao sangunea perifrica e isso provoca
aumento da oxigenao das clulas, diz Magnlia.
Existe at um tratamento, chamado talassoterapia (do grego thalasso, que significa mar), surgido
em meados do sculo IX na Grcia, que usa a gua do mar como seu principal ingrediente.
Graas presena de clcio, zinco, silcio e magnsio, a gua do mar usada para tratar doenas
como artrite, osteoporose e reumatismo. J o sal marinho, rico em cloreto de sdio, potssio e
magnsio, tem propriedades cicatrizantes e antisspticas. Todo esse conhecimento, no entanto,
carece de embasamento cientfico. No conheo nenhum trabalho que trate desse tema com
seriedade, mas intuitivamente creio que o banho de mar gera uma sensao de melhora e
bem-estar, diz a qumica Rosalinda Montoni, do Instituto Oceanogrfico da USP.
Revista Vida Simples.
3. O fato de o ttulo do texto ser uma pergunta permite-nos concluir que o texto constitui-se
em uma resposta (geralmente, nos primeiros perodos).
4. Identificao do tpico frasal: percebido, via de regra, no 1 e no 2 perodos, por meio das
palavras-chave (expresses substantivas e verbais): no existam / comprovaes cientficas /
especialistas acreditam / banhos de mar / benefcios sade.
5. Identificao de termos cujo aparecimento frequente denuncia determinado enfoque
do assunto: gua marinha / alivia tenses musculares / pode ser considerada energizante /
terapeuta / ondas do mar / estimula a circulao sangunea / aumento da oxigenao das clulas
/ talassoterapia / gua do mar / tratar doenas / conhecimento / carece de embasamento
cientfico.
1. Qual a ideia central do texto acima?
a) Os depoimentos cientficos sobre as propriedades teraputicas do banho de mar so
contraditrios.
b) Molhar-se com gua salgada energizante, mas h necessidade de cuidados com infeces.
c) O banho de mar tem uma srie de propriedades teraputicas, que no tm comprovao
cientfica.
d) Os trabalhos cientficos sobre as propriedades medicinais do banho de mar tm publicaes
respeitadas no meio cientfico.
e) A gua do mar composta por vrios elementos qumicos e bactrias que atuam no sistema
nervoso.
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Concluso
1. Ideia central = palavra-chave 1 e 2 perodos.
2. Comprovao = campo lexical.
3. Resposta correta = a mais completa
(alternativa com maior nmero de palavras-chave destacadas no texto).
Campo Lexical
Conjunto de palavras que pertencem a uma mesma rea de conhecimento.
Exemplo:
Medicina: estetoscpio, cirurgia, esterilizao, medicao
Concurso, prova, gabarito, resultado, candidato, gabarito
EXEMPLIFICANDO
Trecho do discurso do primeiro-ministro britnico, Tony Blair, pronunciado quando da
declarao de guerra ao regime Talib.
Essa atrocidade (o atentado de 11/09, em NY) foi um ataque contra todos ns, contra pessoas
de todas e nenhuma religio. Sabemos que a Al-Qaeda ameaa a Europa, incluindo a GrBretanha, e qualquer nao que no compartilhe de seu fanatismo. Foi um ataque vida e aos
meios de vida. As empresa areas, o turismo e outras indstrias foram afetadas, e a confiana
econmica sofreu, afetando empregos e negcios britnicos. Nossa prosperidade e padro de
vida requerem uma resposta aos ataques terroristas.
2. Nessa declarao, destacaram-se principalmente os interesses de ordem
a)
b)
c)
d)
e)
moral.
militar.
jurdica.
religiosa.
econmica.
Gabarito:1. C2. E
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Portugus
ESTRATGIA LINGUSTICA
Que que isso?
Genericamente, estratgias textuais, lingusticas e discursivas seriam "tticas", "escolhas" do
falante/ escritor com relao ao modo como ele se utiliza da linguagem.
As estratgias textuais dizem respeito especificamente construo do texto oral ou escrito
, considerando que o texto uma tessitura de linguagem que se enquadra em determinada
esfera e gnero, que detm sentido para o falante e para o interlocutor, e que depende de
certas caractersticas (como coeso e coerncia) para ser adequadamente construdo e
apropriadamente chamado de texto.
As estratgias lingusticas esto mais diretamente ligadas linguagem em sua acepo
estruturalista/formalista: lxico, sintaxe, prosdia. As estratgias discursivas dizem respeito
linguagem enquanto discurso, ou seja, interao, envolvendo sujeitos, contexto, condies de
produo.
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( ) Errado
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( ) Errado
( ) Errado
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3. Marcadores Lingusticos
expresses que indicam soma ou alternncia: no s... mas tambm, ou, etc.;
expresses de acrscimo, de progresso, de continuidade ou de incluso: at, alm disso,
desde, etc.;
preposies: at (incluso ou limite), com (companhia ou matria), de (diversas relaes:
tempo, lugar, causa, etc.), desde (tempo, lugar, etc.), entre (intervalo, relao, etc.), para
(lugar, destinatrio, etc.), etc.;
Exemplos matemticos: lanado do alto / lanado para o alto; nmeros de 12 a 25 /
nmeros entre 12 e 25.
EXEMPLIFICANDO
7. Assinale a alternativa que encontra suporte no texto.
Profetas do possvel
At que ponto possvel prever o futuro? Desde a Antiguidade, o desafio de antecipar o dia de
amanh tem sido o ganha-po dos bruxos, dos msticos e dos adivinhos. Ainda hoje, quando
o planeta passa por mudanas cada vez mais rpidas e imprevisveis, h quem acredite que
possvel dominar as incertezas da existncia por meio das cartas do tar e da posio dos
astros. Esse tipo de profecia nada tem a ver com a Cincia. Os cientistas tambm apontam seus
olhos para o futuro, todavia de uma maneira diferente. Eles avaliam o estgio do saber de
sua prpria poca para projetar as descobertas que se podem esperar. Observam a natureza
para reinvent-la a servio do homem.
Superinteressante
a)
b)
c)
d)
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Tempos Verbais
1. irrelevante que entrem na faculdade, que ganhem muito ou pouco dinheiro, que sejam bemsucedidos na profisso.
O emprego das formas verbais grifadas acima denota
Os pais de hoje costumam dizer que importante que os filhos sejam felizes. uma tendncia
que se imps ao influxo das teses libertrias dos anos 1960. irrelevante que entrem na
faculdade, que ganhem muito ou pouco dinheiro, que sejam bem-sucedidos na profisso.
O que espero, eis a resposta correta, que sejam felizes. Ora, felicidade coisa grandiosa.
esperar, no mnimo, que o filho sinta prazer nas pequenas coisas da vida. Se no for suficiente,
que consiga cumprir todos os desejos e ambies que venha a abrigar. Se ainda for pouco, que
atinja o enlevo mstico dos santos. No d para preencher caderno de encargos mais cruel para
a pobre criana.
a)
b)
c)
d)
e)
( ) Errado
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Expresses Restritivas
3. Depreende-se da argumentao do texto que o autor considera as instituies como as nicas
caractersticas fixas aceitveis de democracia.
Na verdade, o que hoje definimos como democracia s foi possvel em sociedades de tipo capitalista, mas no necessariamente de mercado. De modo geral, a democratizao das sociedades impe limites ao mercado, assim como desigualdades sociais em geral no contribuem
para a fixao de uma tradio democrtica. Penso que temos de refletir um pouco a respeito
do que significa democracia. Para mim, no se trata de um regime com caractersticas fixas,
mas de um processo que, apesar de constituir formas institucionais, no se esgota nelas. [...]
Renato Lessa. Democracia em debate. In: Revista Cult, n. 137, ano 12, jul./2009, p. 57 (com
adaptaes).
( ) Certo
( ) Errado
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Expresses Totalizantes
5. De acordo com o texto, no tratamento da questo da biodiversidade no Planeta,
A biodiversidade diz respeito tanto a genes, espcies, ecossistemas como a funes e coloca
problemas de gesto muito diferenciados. carregada de normas de valor. Proteger a
biodiversidade pode significar:
a eliminao da ao humana, como a proposta da ecologia radical;
a proteo das populaes cujos sistemas de produo e de cultura repousam num dado
ecossistema;
a defesa dos interesses comerciais de firmas que utilizam a biodiversidade como matria
prima, para produzir mercadorias.
a) o principal desafio conhecer todos os problemas dos ecossistemas.
b) os direitos e os interesses comerciais dos produtores devem ser defendidos,
independentemente do equilbrio ecolgico.
c) deve-se valorizar o equilbrio do ambiente, ignorando-se os conflitos gerados pelo uso da
terra e de seus recursos.
d) o enfoque ecolgico mais importante do que o social, pois as necessidades das populaes
no devem constituir preocupao para ningum.
e) h diferentes vises em jogo, tanto as que consideram aspectos ecolgicos, quanto as que
levam em conta aspectos sociais e econmicos.
6. A argumentao do texto desenvolve-se no sentido de se compreender a razo por que
Quando algum ouve que existem tantas espcies de plantas no mundo, a primeira reao
poderia ser: certamente, com todas essas espcies silvestres na Terra, qualquer rea com um
clima favorvel deve ter tido espcies em nmero mais do que suficiente para fornecer muitos
candidatos ao desenvolvimento agrcola.
Mas ento verificamos que a grande maioria das plantas selvagens no adequada por
motivos bvios: elas servem apenas como madeira, no produzem frutas comestveis e suas
folhas e razes tambm no servem como alimento. Das 200.000 espcies de plantas selvagens,
somente alguns milhares so comidos por humanos e apenas algumas centenas dessas so mais
ou menos domesticadas. Dessas vrias centenas de culturas, a maioria fornece suplementos
secundrios para nossa dieta e no teriam sido suficientes para sustentar o surgimento de
civilizaes. Apenas uma dzia de espcies representa mais de 80% do total mundial anual
de todas as culturas no mundo moderno. Essas excees so os cereais trigo, milho, arroz,
cevada e sorgo; o legume soja; as razes e os tubrculos batata, mandioca e batata-doce; fontes
de acar como a cana-de-acar e a beterraba; e a fruta banana. Somente os cultivos de
cereais respondem atualmente por mais da metade das calorias consumidas pelas populaes
humanas do mundo.
Com to poucas culturas importantes, todas elas domesticadas milhares de anos atrs, menos
surpreendente que muitas reas no mundo no tenham nenhuma planta selvagem de grande
potencial. Nossa incapacidade de domesticar uma nica planta nova que produza alimento nos
tempos modernos sugere que os antigos podem ter explorado praticamente todas as plantas
selvagens aproveitveis e domesticado aquelas que valiam a pena.
(Jared Diamond. Armas, germes e ao)
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a) existiria uma dzia de excees dentre todas as espcies de plantas selvagens que seriam
monoplio das grandes civilizaes.
b) to poucas dentre as 200.000 espcies de plantas selvagens so utilizadas como alimento
pelos homens em todo o planeta.
c) algumas reas da Terra mostraram-se mais propcias ao desenvolvimento agrcola, que
teria possibilitado o surgimento de civilizaes.
d) a maior parte das plantas utilizada apenas como madeira pelos homens e no lhes fornece
alimento com suas frutas e razes.
e) tantas reas no mundo no possuem nenhuma planta selvagem de grande potencial para
permitir um maior desenvolvimento de sua populao.
Expresses Enfticas
7. A afirmativa correta, em relao ao texto,
Ser a felicidade necessria?
Felicidade uma palavra pesada. Alegria leve, mas felicidade pesada. Diante da pergunta
"Voc feliz?", dois fardos so lanados s costas do inquirido. O primeiro procurar uma
definio para felicidade, o que equivale a rastrear uma escala que pode ir da simples satisfao
de gozar de boa sade at a conquista da bem-aventurana. O segundo examinar-se, em
busca de uma resposta.
Nesse processo, depara-se com armadilhas. Caso se tenha ganhado um aumento no emprego
no dia anterior, o mundo parecer belo e justo; caso se esteja com dor de dente, parecer feio
e perverso. Mas a dor de dente vai passar, assim como a euforia pelo aumento de salrio, e se
h algo imprescindvel, na difcil conceituao de felicidade, o carter de permanncia. Uma
resposta consequente exige colocar na balana a experincia passada, o estado presente e a
expectativa futura. D trabalho, e a concluso pode no ser clara.
Os pais de hoje costumam dizer que importante que os filhos sejam felizes. uma tendncia
que se imps ao influxo das teses libertrias dos anos 1960. irrelevante que entrem na
faculdade, que ganhem muito ou pouco dinheiro, que sejam bem-sucedidos na profisso.
O que espero, eis a resposta correta, que sejam felizes. Ora, felicidade coisa grandiosa.
esperar, no mnimo, que o filho sinta prazer nas pequenas coisas da vida. Se no for suficiente,
que consiga cumprir todos os desejos e ambies que venha a abrigar. Se ainda for pouco, que
atinja o enlevo mstico dos santos. No d para preencher caderno de encargos mais cruel para
a pobre criana.
(Trecho do artigo de Roberto Pompeu de Toledo. Veja. 24 de maro de 2010, p. 142)
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d) A possibilidade de que mais pessoas venham a sentir-se felizes decorre de uma educao
voltada para a simplicidade de vida, sem esperar grandes realizaes, que acabam levando
apenas a frustraes.
e) Uma resposta provvel questo colocada como ttulo do texto remete constatao de
que felicidade um estado difcil de ser alcanado, a partir da prpria complexidade de
conceituao daquilo que se acredita ser a felicidade.
Geralmente, a alternativa correta (ou a mais vivel) construda por meio de palavras e de
expresses abertas, isto , que apontam para possibilidades, hipteses: provavelmente,
possvel, futuro do pretrito do indicativo, modo subjuntivo, futuro do pretrito (-ria) etc.
EXEMPLIFICANDO
8. Acerca do texto, so feitas as seguintes afirmaes:
No Brasil colonial, os portugueses e suas autoridades evitaram a concentrao de escravos de
uma mesma etnia nas propriedades e nos navios negreiros.
Essa poltica, a multiplicidade lingustica dos negros e as hostilidades recprocas que trouxeram
da frica dificultaram a formao de grupos solidrios que retivessem o patrimnio cultural
africano, incluindo-se a a preservao das lnguas.
Porm alguns senhores aceitaram as prticas culturais africanas e indgenas como um mal
necessrio manuteno dos escravos. Pelo imperativo de convert-los ao catolicismo, alguns
clrigos aprenderam as lnguas africanas [...]. Outras pessoas, por se envolverem com o trfico
negreiro [...], devem igualmente ter-se familiarizado com as lnguas dos negros.
I os portugueses impediram totalmente a concentrao de escravos da mesma etnia nas
propriedades e nos navios negreiros.
II a poltica dos portugueses foi ineficiente, pois apenas a multiplicidade cultural dos negros,
de fato, impediu a formao de ncleos solidrios.
III Apesar do empenho dos portugueses, a cultura africana teve penetrao entre alguns
senhores e clrigos. Cada um, bem verdade, tinha objetivos especficos para tanto.
Quais esto corretas?
a)
b)
c)
d)
e)
Apenas I.
Apenas II.
Apenas III.
Apenas II e III.
I, II e III.
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91
I de acordo com o segundo perodo, a evoluo da estrutura cerebral da fala est diretamente
relacionada ao fato de esta ser atribuda to somente aos humanos.
II os seres cujos caminhos tornaram-se distintos durante o processo evolutivo possuem
ambos funo cerebral relacionada fala.
III a estrutura cerebral dos primatas e dos humanos, em relao fala, teria um ponto em
comum.
Quais esto corretas?
a)
b)
c)
d)
e)
Apenas I.
Apenas II.
Apenas III.
Apenas II e III.
I, II e III.
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Portugus
INFERNCIA
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Ao ligar as duas informaes por meio de mas, comunica tambm, de modo implcito, sua
crtica ao ensino superior, pois a frase transmite a ideia de que nas faculdades no se aprende
muita coisa.
Alm das informaes explicitamente enunciadas, existem outras que se encontram
subentendidas ou pressupostas. Para realizar uma leitura eficiente, o leitor deve captar tanto
os dados explcitos quanto os implcitos.
1. O tempo continua ensolarado,
Comunica-se, de maneira explcita, que, no momento da fala, faz sol, mas, ao mesmo tempo, o
verbo continuar permite inferir que, antes, j fazia sol.
2. Pedro deixou de fumar
Afirma-se explicitamente que, no momento da fala, Pedro no fuma. O verbo deixar, todavia,
transmite a informao implcita de que Pedro fumava antes.
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Os pressupostos so marcados, nas frases, por meio de vrios indicadores lingusticos como
a) certos advrbios:
Os convidados ainda no chegaram recepo.
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uma mensagem ser tanto mais aceita quanto maior for a imparcialidade do escritor.
o escritor, fingindo neutralidade, ser mais capaz de interessar o leitor.
o interesse da leitura centraliza-se na anlise dos pormenores relatados.
o vis introduz uma nota de humor na transmisso de uma mensagem.
o leitor deve procurar reconhecer todo tipo de vis naquilo que l.
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Portugus
ANLISE DE ALTERNATIVAS/ITENS
COMPREENSO DE TEXTOS
Estabelecimento de relaes entre os componentes envolvidos em dado enunciado. Assinalar
a resposta correta consiste em encontrar, no texto, as afirmaes feitas nas alternativas, e viceversa.
(6)
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Convite Filosofia
Quando acompanhamos a histria das ideias ticas, desde a Antiguidade clssica at nossos
dias, podemos perceber que, em seu centro, encontra-se o problema da violncia e dos meios
para evit-la, diminu-la, control-la.
Diferentes formaes sociais e culturais instituram conjuntos de valores ticos como padres
de conduta, de relaes intersubjetivas e interpessoais, de comportamentos sociais que
pudessem garantir a integridade fsica e psquica de seus membros e a conservao do grupo
social.
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( ) Errado
2 pargrafo
Concluso
Resposta correta = a mais completa (alternativa com maior nmero de palavras-chave
encontradas no texto).
Optar pela alternativa mais completa, quando duas parecerem corretas.
EXEMPLIFICANDO
Centenas de ces e gatos so colocados para adoo mensalmente em Porto Alegre.
Cerca de 450 animais de estimao, entre ces e gatos, aguardam um novo dono em Porto
Alegre. Trata-se do contingente de animais perdidos, abandonados ou nascidos nas ruas
e entregues ao Gabea (Grupo de Apoio ao Bem-Estar Animal) e ao CCZ (Centro de Controle
de Zoonose), rgo ligado Secretaria Municipal de Sade. Destes, cerca de 120 animais so
adotados. Os outros continuam na espera por um lar.
O Sul. (adaptado)
Conforme o texto,
a) em Porto Alegre, ces e gatos so abandonados pelos seus donos. (3)
b) animais de estimao, entre eles ces e gatos nascidos nas ruas, so entregues ao Gabea.
(4)
c) um contingente de animais de estimao entre eles ces e gatos nasce nas ruas,
perdem-se de seus donos ou so por eles abandonados nas ruas de Porto Alegre. (6)
d) o CCZ propicia a adoo dos animais abandonados nas ruas de Porto Alegre. (4)
e) 120 animais de estimao so adotados mensalmente em Porto Alegre. (3)
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ANLISE DE ALTERNATIVAS/ITENS
Parte II
ERROS COMUNS COMPREENSO DE TEXTOS
O primeiro passo para acertar entender o que est sendo pedido no enunciado e o que dizem
as alternativas ou itens. Algumas questes do "pistas" no prprio enunciado. Assim sendo,
fundamental "decodificar" os verbos que nele e nas alternativas se encontram.
Alguns verbos utilizados nos enunciados
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PRECONCEITOS
EXEMPLIFICANDO
8Canudo pela Internet
O ensino a distncia avana e j existem mais de 30 mil cursos oferecidos na rede, de graduao
e ps-graduao at economia domstica.
Passados nove anos de sua graduao em filosofia, a professora Ida Thon, 54 anos, enfiou na
cabea que deveria voltar a estudar. Por conta do trabalho no Museu Nacional do Calado,
na cidade gacha de Novo Hamburgo, onde mora, resolveu ter noes de museologia. Mas
para isso deveria contornar uma enorme dificuldade: o curso mais prximo ficava a 1.200
quilmetros de distncia, em So Paulo.
1. Assinale a alternativa cuja afirmao no encontra suporte no texto.
a) A soluo encontrada por Ida lanou mo das novas tecnologias educacionais.
b) O problema enfrentado por Ida, bem como a soluo por ela encontrada, faz parte da
realidade de muitas pessoas no Brasil.
c) A Educao a Distncia j uma realidade brasileira.
d) O ensino oferecido pela web abrange uma vasta gama de possibilidades, buscando atender
a variadas tendncias intelectuais.
e) Os cursos oferecidos pela web no podem ser considerados de grande importncia, tendo
em vista no contemplarem a modalidade presencial e abordarem to somente aspectos
triviais do conhecimento.
REDUO
o oposto da extrapolao. D-se ateno apenas a um ou outro aspecto, esquecendo-se de
que o texto umconjunto de ideias.
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101
EXEMPLIFICANDO
Bichos para a Sade
Est nas livrarias a obra O poder curativo dos bichos. Os autores, Marty Becker e Daniel Morton,
descrevem casos bem-sucedidos de pessoas que derrotaram doenas ou aprenderam a viver
melhor graas ajuda de algum animalzinho. Ces, gatos e cavalos esto entre os bichos
citados.
(ISTO )
CONTRADIO
comum as alternativas apresentarem ideias contrrias s do texto, fazendo o candidato
chegar a concluses equivocadas, de modo a errar a questo.
S contradiga o autor se isso for solicitado no comando da questo.
Exemplo: Indique a alternativa que apresenta ideia contrria do texto.
EXEMPLIFICANDO
O que podemos experimentar de mais belo o mistrio. Ele a fonte de toda a arte e cincia
verdadeira. Aquele que for alheio a essa emoo, aquele que no se detm a admirar as colinas,
sentindo-se cheio de surpresa, esse j est, por assim dizer, morto e tem os olhos extintos. O
que fez nascer a religio foi essa vivncia do misterioso embora mesclado de terror. Saber
que existe algo insondvel, sentir a presena de algo profundamente racional e radiantemente
belo, algo que compreenderemos apenas em forma muito rudimentar esta a experincia
que constitui a atitude genuinamente religiosa. Neste sentido, e unicamente neste sentido,
perteno aos homens profundamente religiosos.
(Albert Einstein Como vejo o mundo)
102
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3. O texto afirma que a experincia do mistrio um elemento importante para a arte, no para a
cincia.
( x ) Certo
( ) Errado
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103
Portugus
2. Por que, enfim, tantas reservas em relao ao consumo? O primeiro foco de explicao para essa
antipatia reside no fato de que nossa economia fechada sempre encurralou os consumidores
no pas. A falta de um leque efetivo de opes de compra tem deixado os consumidores
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105
justificativa.
nfase.
indagao.
concesso.
finalidade.
3. (FCC) A Companhia das ndias Orientais a primeira grande companhia de aes do mundo,
criada em 1602 foi a me das multinacionais contemporneas.
O segmento isolado pelos travesses constitui, no contexto, comentrio que
a)
b)
c)
d)
e)
4. (FCC) A gnese da msica do Rio Grande do Sul tambm pode ser vista como reflexo dessa
multiplicidade de referncias. H influncias diretas do continente europeu, e isso se mistura
valiosa contribuio do canto e do batuque africano, mesmo tendo sido perseguido, vigiado,
quase segregado.
O segmento destacado deve ser entendido, considerando-se o contexto, como
a)
b)
c)
d)
e)
5. A mdia universal do ndice de Desenvolvimento Humano aumentou 18% desde 1990. Mas
a melhora estatstica est longe de animar os autores do Relatrio de 2010. [...] O cenrio
apresentado pelo Relatrio no animador. [...] Os padres de produo e consumo atuais so
considerados inadequados. Embora no queira apresentar receitas prontas, o Relatrio traa
caminhos possveis. Entre eles, o reconhecimento da ao pblica na regulao da economia
para proteger grupos mais vulnerveis. Outro aspecto ressaltado a necessidade de considerar
pobreza, crescimento e desigualdade como temas interligados. "Crescimento rpido no
deve ser o nico objetivo poltico, porque ignora a distribuio do rendimento e negligencia a
sustentabilidade do crescimento", informa o texto.
O trecho colocado entre aspas indica que se trata de
a) comentrio pessoal do autor do texto sobre dados do Relatrio.
a) insistncia na correo dos dados apresentados pelo Relatrio.
c) repetio desnecessria de informao j citada no texto.
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5. (FCC) Diariamente tomamos decises (comprar uma gravata, vender um apartamento, demitir
um funcionrio, poupar para uma viagem, ter um filho, derrubar ou plantar uma rvore),
ponderando custos e benefcios.
O segmento entre parnteses constitui
a) transcrio de um dilogo, que altera o foco principal do que vem sendo exposto.
b) constatao de situaes habituais, com o mesmo valor de mercado, vivenciadas pelas
pessoas.
c) reproduo exata das palavras do jornalista americano citado no texto, referentes rotina
diria das pessoas.
d) interrupo intencional do desenvolvimento das ideias, para acrescentar informaes
alheias ao assunto abordado.
e) sequncia explicativa, que enumera as eventuais decises que podem ser tomadas
diariamente pelas pessoas.
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Portugus
DENOTAO X CONOTAO
O signo lingustico (a palavra) constitudo pelo significante parte perceptvel, constituda de
sons e pelosignificado (contedo) a parte inteligvel, o conceito. Por isto, numa palavra que
ouvimos, percebemos um conjunto de sons (o significante), que nos faz lembrar um conceito (o
significado).
Denotao: resultado da unio entre o significante e o significado, ou entre o plano da
expresso e o plano do contedo.
Conotao: resultado do acrscimo de outros significados paralelos ao significado de base da
palavra, isto , outro plano de contedo pode ser combinado com o plano da expresso. Esse
outro plano de contedo reveste-se de impresses, valores afetivos e sociais, negativos ou
positivos, reaes psquicas que um signo evoca.
Assim,
Denotao a significao objetiva da palavra valor referencial; a palavra em "estado de
dicionrio
Conotao a significao subjetiva da palavra; ocorre quando a palavra evoca outras
realidades devido s associaes que ela provoca.
DENOTAO
CONOTAO
linguagem comum
EXEMPLIFICANDO
Para exemplificar esses dois conceitos, eis a palavra co:
sentido denotativo quando designar o animal mamfero quadrpede canino;
sentido conotativo quando expressar o desprezo que desperta em ns uma pessoa de mau
carter ou extremamente servil.
(Othon M.Garcia)
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Um detalhe!
As aspas podem indicar que uma palavra est sendo empregada diferentemente do
seu sentido do dicionrio!
Eu sempre namorei meus livros!
A bateria do meu filho no termina nunca! Esse menino no dorme.
Sinnimos X Antnimos
A semntica a parte da lingustica que estuda o significado das palavras, a parte significativa
do discurso. Cada palavra tem seu significado especfico, porm podemos estabelecer relaes
entre os significados das palavras, assemelhando-as umas s outras ou diferenciando-as
segundo seus significados.
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Sinnimos
Palavras que possuem significados iguais ou semelhantes.
A bruxa prendeu os irmos.
A feiticeira prendeu os irmos.
Antnimos
Palavras que possuem significados opostos, contrrios. Pode originar-se do acrscimo de
um prefixo de sentido oposto ou negativo.
Exemplos:
mal X bem
ausncia X presena
fraco X forte
claro X escuro
subir X descer
cheio X vazio
possvel X impossvel
simptico X antiptico
Necessariamente
Realmente
Justificadamente
Evidentemente
Comprovadamente
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a)
b)
c)
d)
e)
presena / ausncia
no /sim
ausncia de luz /claro
sol / solido
que veda /traz a viso
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Portugus
ELEMENTOS REFERENCIAIS
Estabelecem uma relao de sentido no texto, formando um elo coesivo entre o que est
dentro do texto e fora dele tambm. retomada feita para trs d-se o nome de anfora e a
referncia feita para a frente recebe o nome de catfora.
Observe:
1. Carlos mora com a tia. Ele faz faculdade de Direito.
Ele retomada de Carlos = anfora.
2. Carlos ganhou um cachorro. O cachorro chama-se Lulu.
Um cachorro, informao para a frente = o cachorro = catfora.
Mecanismos
1. REPETIO
Oito pessoas morreram (cinco passageiros de uma mesma famlia e dois tripulantes, alm
de uma mulher que teve ataque cardaco) na queda de um avio bimotor Aero Commander,
da empresa J. Caetano, da cidade de Maring (PR). O avio prefixo PTI-EE caiu sobre quatro
sobrados da Rua Andaquara.
A palavra AVIO foi repetida, principalmente por ele ter sido o veculo envolvido no acidente,
que a notcia propriamente dita.
2. REPETIO PARCIAL
Estavam no avio o empresrio Silvio Name Jnior [...] Gabriela Gimenes Ribeiro e o marido
dela, Joo Izidoro de Andrade. Andrade conhecido na regio como um dos maiores
compradores de cabeas de gado do Sul do pas.
Na retomada de nomes de pessoas, a repetio parcial o mais comum mecanismo coesivo.
Costuma-se, uma vez citado o nome completo de algum, repetir somente o seu sobrenome.
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3. ELIPSE
a omisso de um termo que pode ser facilmente deduzido pelo contexto.
Trs pessoas que estavam nas casas atingidas pelo avio ficaram feridas. Elas no sofreram
ferimentos graves. Apenas escoriaes e queimaduras.
Na verdade, foram omitidos, no trecho sublinhado, o sujeito (As trs pessoas) e um verbo
(sofreram): (As trs pessoas sofreram apenas escoriaes e queimaduras).
2. Aproveitei os feriados da semana passada para curtir algumas releituras que h muito vinha
adiando. [...] Com chuva, o Rio uma cidade como outra qualquer: no se tem muita coisa a
fazer. [...] O melhor mesmo aproveitar o tempo que de repente fica enorme e custa a passar
revisitar os primeiros deslumbramentos, buscando no passado um aumento de presso nas
caldeiras fatigadas que podero me levar adiante. [...] Leituras antigas, de um tempo em que
estava longe a ideia de um dia escrever um livro. Bem verdade que, s vezes, vinha a tentao
de botar para fora alguma coisa.
I As expresses releituras, revisitar e Leituras antigas deixam claro que os livros que o
narrador pretende ler j foram obras lidas por ele no passado.
II Nas expresses h muito e Bem verdade, pode-se depreender a elipse do substantivo
tempo e do verbo flexionado .
III possvel inferir uma relao de causa e consequncia entre as oraes conectadas pelos
dois-pontos.
Quais afirmativas esto corretas?
a)
b)
c)
d)
e)
114
Apenas I.
Apenas II.
Apenas III.
Apenas I e II.
I, II e III.
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4. PRONOMES
A funo gramatical do pronome justamente a de substituir ou acompanhar um nome. Ele
pode, ainda, retomar toda uma frase ou toda a ideia contida em um pargrafo ou no texto todo.
Estavam no avio Mrcio Artur Lerro Ribeiro, seus filhos Mrcio Rocha Ribeiro Neto e Gabriela
Gimenes Ribeiro; e o marido dela, Joo Izidoro de Andrade.
O pronome possessivo seus retoma Mrcio Artur Lerro Ribeiro; o pronome pessoal (d)ela
retoma Gabriela Gimenes Ribeiro.
3. ... que lhe permitem que veja a origem de todos os seres e de todas as coisas para que possa
transmiti-las aos ouvintes.
Em transmiti-las, -las pronome que substitui
a)
b)
c)
d)
Pronomes Demonstrativos
ESSE = assunto antecedente.
A seca presena marcante no Sul. Esse fenmeno atribudo a El Nia.
ESTE = assunto posterior.
O problema este: no h possibilidade de reposio das peas.
ESTE = antecedente mais prximo
AQUELE = antecedente mais distante
Jogaram Inter e Grmio: este perdeu; aquele ganhou.
4. "Um relatrio da Associao Nacional de Jornais revelou que, nos ltimos doze meses, foram
registrados no Brasil 31 casos de violao liberdade de imprensa. Destes, dezesseis so
decorrentes de sentena judicial - em geral, proferida por juzes de primeira instncia.
Nesse segmento do texto, opronome demonstrativosublinhado se refere a
a)
b)
c)
d)
e)
relatrios.
jornais.
meses.
casos.
atentados.
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5. ADVRBIOS
Palavras que exprimem circunstncias, principalmente as de lugar, tempo, modo, causa...
Em So Paulo, no houve problemas. L, os operrios no aderiram greve.
I apenas.
II apenas.
I e II apenas.
II e III apenas.
I, II e III.
6. EPTETOS
Palavras ou grupos de palavras que, ao mesmo tempo que se referem a um elemento do texto,
qualificam-no.
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6. O Conselho Nacional de Justia (CNJ) o melhor exemplo de que a reforma do Poder Judicirio
no est estagnada. Dez anos atrs, poca em que ainda se discutia a criao do conselho, ao
qual cabia o epteto rgo de controle externo do Judicirio, a existncia de um rgo nesses
moldes, para controlar a atuao do Poder Judicirio, gerava polmica.
O vocbulo epteto introduz uma expresso que qualifica e explica a funo do CNJ.
( ) Certo
( ) Errado
7. NOMES DEVERBAIS
So derivados de verbos e retomam a ao expressa por eles. Servem, ainda, como um resumo
dos argumentos j utilizados.
Uma fila de centenas de veculos paralisou o trnsito da Avenida Assis Brasil, como sinal de
protesto contra o aumento dos impostos. A paralisao foi a maneira encontrada...
7. Assinale a alternativa cuja frase apresenta uma retomada deverbal.
a) E naquela casinha que eu havia feito, naquela habitao simples, ficava meu reino.
b) Mas como foi o negcio da Fazenda do Taquaral, lugar em que se escondiam os corruptores?
c) Ao comprar o stio do Man Labrego, realizou um grande sonho; tal compra redundaria em
sua independncia.
d) O que ele quer l, na fazenda Grota Funda?
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117
Mecanismos
PRIORIDADE-RELEVNCIA
Ex.: Em primeiro lugar, Antes de mais nada, Primeiramente, Finalmente...
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2. Por outro lado, sua eficincia macroeconmica deixa muito a desejar, menos pela incapacidade
das instituies do que pela persistncia de incentivos adversos ao crescimento.
Em do que pela, a eliminao de do prejudica a correo sinttica do perodo.
( ) Certo
( ) Errado
CONDIO, HIPTESE
Ex.: se, caso, desde que...
ADIO, CONTINUAO
Ex.: Alm disso, ainda por cima, tambm, no s...mas tambm ...
DVIDA
Ex.: talvez, provavelmente, possivelmente...
CERTEZA, NFASE
Ex.: certamente, inquestionavelmente, sem dvida, inegavelmente, com certeza...
FINALIDADE
Ex.: a fim de, com o propsito de, para que...
3. Em ...fruto no s do novo acesso da populao ao automvel, mas tambm da necessidade
de maior nmero de viagens..., os termos em destaque estabelecem relao de
a)
b)
c)
d)
e)
explicao.
oposio.
alternncia.
concluso.
adio.
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119
ESCLARECIMENTO
Ex.: por exemplo, isto , quer dizer...
RESUMO, CONCLUSO
Ex.: em suma, em sntese, enfim, portanto, dessa forma, dessa maneira, logo, ento...
( ) Errado
6. Mariza saiu de casa atrasadae perdeu o nibus. As duas oraes do perodo esto unidas pela
palavra e, que, alm de indicar adio, introduz a ideia de
a)
b)
c)
d)
e)
Oposio.
Condio.
Consequncia.
Comparao.
Unio.
120
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a)
b)
c)
d)
e)
retificao.
concluso.
oposio.
explicao.
enumerao.
a)
b)
c)
d)
e)
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121
Portugus
Polissemia
Polissemia significa (poli = muitos; semia = significado) muitos sentidos. Contudo, assim que
se insere no contexto, a palavra perde seu carter polissmico e assume significado especfico,
isto , significado contextual.
Os vrios significados de uma palavra, em geral, tm um trao em comum. A cada um deles dse o nome de acepo.
A cabea une-se ao tronco pelo pescoo.
Ele o cabea da rebelio.
Edgar Abreu tem boa cabea.
Contexto!
O contexto determina a acepo de dada palavra polissmica. Palavras como flor, cabea,
linha, ponto, pena, entre outras, assumem, em variados contextos, novas acepes.
CONTEXTO
ACEPO
descendente
superfcie
amvel
indigno, falso
juventude
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123
Exemplos:
Edgar ocupa um alto posto na Casa. = cargo
Abasteci o carro no posto da estrada. = posto de gasolina.
Os eventos eram de graa. = gratuitos
Aquela mulher era uma graa. = beleza.
Os fiis agradecem a graa recebida. = auxlio divino
124
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Figuras De Linguagem
So recursos que tornam mais expressivas as mensagens. Subdividem-se em
figuras de som,
figuras de construo,
figuras de pensamento,
figuras de palavras.
Algumas Figuras de
Som
Aliterao: consiste na repetio ordenada de mesmos sons consonantais.
Esperando, parada, pregada na pedra do porto.
Que o teu afeto me afetou fato agora faa-me um favor...
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125
Construo
Elipse: consiste na omisso de um termo facilmente identificvel pelo contexto.
Em nossa vida, apenas desencontros.
No curso, aprovaes e mais aprovaes!
2. Pleonasmo uma figura de linguagem que tem como marca a repetio de palavras ou de
expresses, aparentemente desnecessrias, para enfatizar uma ideia. No entanto, alguns
pleonasmos so considerados vcios de linguagem por informarem uma obviedade e no
desempenharem funo expressiva no enunciado. Considerando essa afirmao, assinale a
alternativa em que h exemplo de pleonasmo vicioso.
a)
b)
c)
d)
e)
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Pensamento
Anttese: consiste na aproximao de termos contrrios, de palavras que se opem pelo
sentido.
Nasce o Sol, e no dura mais que um dia
Depois da Luz se segue noite escura
Em tristes sombras morre a formosura
Em contnuas tristezas, a alegria.
J estou cheio de me sentir vazio. (Renato Russo)
3. No trecho "...do um jeito de mudar o mnimo para continuar mandando o mximo", a figura
de linguagem presente chamada
a)
b)
c)
d)
e)
Metfora.
Hiprbole.
Hiprbato.
Anfora.
Anttese.
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128
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129
Palavras
Metfora: A metfora implica, pois, uma comparao em que o conectivo comparativo fica
subentendido.
Meninas so bruxas e fadas,
Palhao um homem todo pintado de piadas!
Cu azul o telhado do mundo inteiro,
Sonho uma coisa que fica dentro do meu travesseiro!
(Teatro Mgico)
Catacrese: Na falta de um termo especfico para designar conceito ou objeto, toma-se outro
por emprstimo. Devido ao uso contnuo, no mais se percebe que ele est sendo empregado
em sentido figurado.
O p da mesa estava quebrado.
No deixe de colocar dois dentes de alho na comida.
Quando embarquei no avio, fui dominado pelo o medo.
A cabea do prego est torta.
130
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Portugus
TIPOLOGIA TEXTUAL
O que isso?
a forma como um texto se apresenta. As tipologias existentes so: narrao, descrio,
dissertao, exposio, argumentao, informao e injuno.
Narrao
Modalidade na qual se contam um ou mais fatos fictcio ou no - que ocorreram em
determinado tempo e lugar, envolvendo certos personagens. H uma relao de anterioridade
e posterioridade. O tempo verbal predominante o passado.
Exemplo:
COMPRAR REVISTA
Parou, hesitante; em frente banca de jornais. Examinou as capas das revistas, uma por uma.
Tirou do bolso o recorte, consultou-o. No, no estava includa na relao de ttulos, levantada
por ordem alfabtica. Mas quem sabe havia relao suplementar, feita na vspera? Na dvida,
achou conveniente estudar a cara do jornaleiro. Era a mesma de sempre. Mas a talvez ocultasse
alguma coisa, sob a aparncia habitual. O jornaleiro olhou para ele, sem transmitir informao
especial no olhar, alm do reconhecimento do fregus. Peo? Perguntou a si mesmo. Ou
melhor sondar a barra?
A primeira vez que vi o mar eu no estava sozinho. Estava no meio de um bando enorme de
meninos. Ns tnhamos viajado para ver o mar. No meio de ns havia apenas um menino que
j o tinha visto. Ele nos contava que havia trs espcies de mar: o mar mesmo, a mar, que
menor que o mar, e a marola, que menor que a mar. Logo a gente fazia ideia de um lago
enorme e duas lagoas. Mas o menino explicava que no. O mar entrava pela mar e a mar
entrava pela marola. A marola vinha e voltava. A mar enchia e vazava. O mar s vezes tinha
espuma e s vezes no tinha. Isso perturbava ainda mais a imagem. Trs lagoas mexendo,
esvaziando e enchendo, com uns rios no meio, s vezes uma poro de espumas, tudo isso
muito salgado, azul, com ventos.
Fomos ver o mar. Era de manh, fazia sol. De repente houve um grito: o mar! Era qualquer
coisa de largo, de inesperado. Estava bem verde perto da terra, e mais longe estava azul. Ns
todos gritamos, numa gritaria infernal, e samos correndo para o lado do mar. As ondas batiam
nas pedras e jogavam espuma que brilhava ao sol. Ondas grandes, cheias, que explodiam com
barulho. Ficamos ali parados, com a respirao apressada, vendo o mar...
(Fragmento de crnica de Rubem Braga, Mar, Santos, julho, 1938)
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131
Descrio
a modalidade na qual se apontam as caractersticas que compem determinado objeto,
pessoa, ambiente ou paisagem. A classe de palavras mais utilizada nessa produo o adjetivo.
Exemplos:
Sua estatura era alta, e seu corpo, esbelto. A pele morena refletia o sol dos trpicos. Os olhos
negros e amendoados espalhavam a luz interior de sua alegria de viver e jovialidade. Os traos
bem desenhados compunham uma fisionomia calma, que mais parecia uma pintura.
Quase todo mundo conhece os riscos de se ter os documentos usados de forma indevida por
outra pessoa, depois de t-los perdido ou de ter sido vtima de assalto. Mas um sistema que
comeou a ser implantado na Bahia pode resolver o problema em todo o pas. A tecnologia
usada atualmente para a emisso de carteiras de identidade na Bahia pode evitar esse tipo de
transtorno. A foto digital, impressa no documento, dificulta adulteraes. A principal novidade
do sistema o envio imediato das impresses digitais, por computador, para o banco de dados
da Polcia Federal em Braslia. Dessa forma, elas podem ser comparadas com as de outros
brasileiros e estrangeiros cadastrados. Se tudo estiver em ordem, o documento entregue em
cinco dias. Ao ser retirada a carteira, as digitais so conferidas novamente.
Internet: <www.g1.globo.com> (com adaptaes).
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( ) Errado
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Dissertao
A dissertao um texto que analisa, interpreta, explica e avalia dados da realidade. Esse tipo
textual requer um pouco de reflexo, pois as opinies sobre os fatos e a postura crtica em
relao ao que se discute tm grande importncia.
O texto dissertativo temtico, pois trata de anlises e interpretaes; o tempo explorado
o presente no seu valor atemporal; constitudo por uma introduo onde o assunto a ser
discutido apresentado, seguido por uma argumentao que caracteriza o ponto de vista do
autor sobre o assunto em evidncia e, por ltimo, sua concluso.
Redes sociais: o uso exige cautela
Uma caracterstica inerente s sociedades humanas sempre buscar novas maneiras de se
comunicar: cartas, telegramas e telefonemas so apenas alguns dos vrios exemplos de meios
comunicativos que o homem desenvolveu com base nessa perspectiva. E, atualmente, o mais
recente e talvez o mais fascinante desses meios, so as redes virtuais, consagradas pelo uso,
que se tornam cada vez mais comuns...
Exposio
Apresenta informaes sobre assuntos, expe ideias, explica e avalia e reflete No faz defesa
de uma ideia, pois tal procedimento caracterstico do texto dissertativo. O texto expositivo
apenas revela ideias sobre um determinado assunto. Por meio da mescla entre texto expositivo
e narrativo, obtm-se o que conhecemos por relato.
Ex.: aula, relato de experincias, etc.
Em todo o continente americano, a colonizao europeia teve efeito devastador. Atingidos pelas
armas, e mais ainda pelas epidemias e por polticas de sujeio e transformao que afetavam
os mnimos aspectos de suas vidas, os povos indgenas trataram de criar sentido em meio
devastao. Nas primeiras dcadas do sculo XVII, ndios norte-americanos comparavam a uma
demolio aquilo que os missionrios jesutas viam como transformao de suas vidas pags e
brbaras em uma vida civilizada e crist.
Argumentao
Modalidade na qual se expem ideias gerais, seguidas da apresentao de argumentos que
as defendam e comprovem, persuadam o leitor, convencendo-o de aceitar uma ideia imposta
pelo texto. o tipo textual mais presente em manifestos e cartas abertas, e quando tambm
mostra fatos para embasar a argumentao, se torna um texto dissertativo-argumentativo.
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O riso to universal como a seriedade; ele abarca a totalidade do universo, toda a sociedade,
a histria, a concepo de mundo. uma verdade que se diz sobre o mundo, que se estende a
todas as coisas e qual nada escapa. , de alguma maneira, o aspecto festivo do mundo inteiro,
em todos os seus nveis, uma espcie de segunda revelao do mundo.
3. Embora o texto seja essencialmente argumentativo, seu autor se vale de estruturas narrativas
para reforar suas opinies.
( ) Certo
( ) Errado
Informao
O texto informativo corresponde aquelas manifestaes textuais cujo emissor (escritor) expe
brevemente um tema, fatos ou circunstncias a um receptor (leitor). Em outras palavras,
representam as produes textuais objetivas, normalmente em prosa, com linguagem clara e
direta (linguagem denotativa), que tem como objetivo principal transmitir informao sobre
algo, isento de duplas interpretaes.
Assim, os textos informativos, diferente dos poticos ou literrios (que utilizam da linguagem
conotativa), servem para conhecer de maneira breve informaes sobre determinado tema,
apresentando dados e referncias, sem interferncia de subjetividade, desde sentimentos,
sensaes, apreciaes do autor ou opinies. O autor dos textos informativos um transmissor
que se preocupa em relatar informaes da maneira mais objetiva e verossmil.
Injuntivo/Instrucional
Indica como realizar uma ao. Tambm utilizado para predizer acontecimentos e
comportamentos. Utiliza linguagem objetiva e simples. Os verbos so, na sua maioria,
empregados no modo imperativo, porm nota-se tambm o uso do infinitivo e o uso do futuro
do presente do modo indicativo.
Ex.: Previses do tempo, receitas culinrias, manuais, leis, bula de remdio, convenes, regras
e eventos.
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Portugus
Aula XX
GNERO TEXTUAL
o nome que se d s diferentes formas de linguagem empregadas nos textos. Estas formas
podem ser mais formais ou mais informais, e at se mesclarem em um mesmo texto, porm
este ser nomeado com o gnero que prevalecer!
Os gneros textuais esto intimamente ligados nossa situao cotidiana. Eles existem como
mecanismo de organizao das atividades sociocomunicativas do dia a dia. Sendo assim,
gneros textuais so tipos especificos de textos de qualquer natureza, literrios ou noliterrios, cujas modalidades discursivas so como formas de organizar a linguagem.
Editorial
um tipo de texto utilizado na imprensa, especialmente em jornais e revistas, que tem por
objetivo informar, mas sem obrigao de ser neutro, indiferente.
A objetividade e imparcialidade no so caractersticas dessa tipologia textual, j que o redator
demonstra a opinio do jornal sobre o assunto narrado.
Os acontecimentos so relatados sob a subjetividade do reprter, de maneira que evidencie
a posio da empresa que est por trs do canal de comunicao, pois os editoriais no so
assinados por ningum.
Assim, podemos dizer que o editorial um texto mais opinativo do que informativo.
Ele possui um fato e uma opinio. O fato informa o que aconteceu e a opinio transmite a
interpretao do que aconteceu.
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Imparcialidade na informao;
Excesso de narrao;
Objetividade na informao
Dissertativo, crtico e informativo no desenvolvimento do texto
potico, rtmico e emocional.
Artigos
So os mais comuns. So textos autorais assinados , cuja opinio de inteira responsabilidade
de quem o escreveu. Seu objetivo o de persuadir o leitor.
um texto dissertativo que apresenta argumentos sobre o assunto abordado, portanto, o
escritor alm de expor seu ponto de vista, deve sustent-lo atravs de informaes coerentes e
admissveis.
3. Leia o texto e considere as afirmaes.
Antes de mais nada, acho que querer ser milionrio no um bom objetivo na vida. Meu nico
conselho : ache aquilo que voc realmente ama fazer. Exera atividade pela qual voc tem
paixo. dessa forma que temos as melhores chances de sucesso. Se voc faz algo de que no
gosta, dificilmente ser bom. No h sentido em ter uma profisso somente pelo dinheiro.
DELL, Michael. O Mago do Computador. In: Veja
I Depreende-se, pela leitura do texto, que querer ser milionrio ruim, pois esse desejo
impossibilita o homem de amar o trabalho.
II Para o autor, as chances de sucesso em uma profisso dependem da paixo com que ela
exercida.
III consenso atribuir-se o sucesso paixo pela atividade que se realiza.
Quais esto corretas?
a)
b)
c)
d)
e)
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Apenas I.
Apenas II.
Apenas III.
Apenas I e III.
Apenas II e III.
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Notcias
Podemos perfeitamente identificar caractersticasnarrativas, o fato ocorrido que se deu
em um determinado momento e em um determinado lugar, envolvendo determinadas
personagens. Caractersticas do lugar, bem como dos personagens envolvidos so, muitas
vezes, minuciosamente descritos. So autorais, apesar de nem sempre serem assinadas. Seu
objetivo to somente o de informar, no o de convencer.
Obra-prima de Leonardo da Vinci e uma das mais admiradas telas jamais pintadas, devido, em
parte, ao sorriso enigmtico da moa retratada, a Mona Lisa est se deteriorando. O grito de
alarme foi dado pelo Museu do Louvre, em Paris, que anunciou que o quadro passar por uma
detalhada avaliao tcnica com o objetivo de determinar o porqu do estrago. O fino suporte
de madeira sobre o qual o retrato foi pintado sofreu uma deformao desde que especialistas
em conservao examinaram a pintura pela ltima vez, diz o Museu do Louvre numa declarao
por escrito.
Fonte: http://www.italiaoggi.com.br (acessado em 13/11/07)
Crnica
Fotografia do cotidiano, realizada por olhos particulares. Geralmente, o cronista apropria-se de
um fato atual do cotidiano, para, posteriormente, tecer crticas ao status quo, baseadas quase
exclusivamente em seu ponto de vista. A linguagem desse tipo de texto predominantemente
coloquial.
Caractersticas da crnica
Narrao curta;
Descreve fatos da vida cotidiana;
Pode ter carter humorstico, crtico, satrico e/ou irnico;
Possui personagens comuns;
Segue um tempo cronolgico determinado;
Uso da oralidade na escrita e do coloquialismo na fala das personagens;
Linguagem simples.
Dia desses resolvi fazer um teste proposto por um site da internet. O nome do teste era
tentador: O que Freud diria de voc. Uau. Respondi a todas as perguntas e o resultado foi o
seguinte: Os acontecimentos da sua infncia a marcaram at os doze anos, depois disso voc
buscou conhecimento intelectual para seu amadurecimento. Perfeito! Foi exatamente o que
aconteceu comigo. Fiquei radiante: eu havia realizado uma consulta paranormal com o pai da
psicanlise, e ele acertou na mosca.
MEDEIROS, M. Doidas e Santas. Porto Alegre, 2008 (adaptado).
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4. Quanto s influncias que a internet pode exercer sobre os usurios, a autora expressa uma
reao irnica no trecho Fiquei radiante: eu havia realizado uma consulta paranormal com o
pai da psicanlise.
( ) Certo
( ) Errado
Ensaio
um textoliterrio breve, situado entre opoticoe o didtico, expondo ideias, crticas e
reflexes ticas efilosficasa respeito de certo tema. menos formal. Consiste tambm
na defesa de um ponto de vista pessoal e subjetivo sobre um tema (humanstico, filosfico,
poltico, social, cultural, moral, comportamental, literrio, religioso, etc.), sem que se paute em
formalidades.
O ensaio assume a forma livre e assistemtica sem um estilo definido. Por essa razo, um
filsofoespanhol o definiu como "a cincia sem prova explcita".
Entre os primatas, o aumento da densidade populacional no conduz necessariamente
violncia desenfreada. Diante da reduo do espao fsico, criamos leis mais fortes para
controlar os impulsos individuais e impedir a barbrie. Tal estratgia de sobrevivncia tem
lgica evolucionista: descendemos de ancestrais que tiveram sucesso na defesa da integridade
de seus grupos; os incapazes de faz-lo no deixaram descendentes. Definitivamente, no
somos como os ratos.
Druzio Varella.
( ) Errado
Texto Literrio
uma construo textual de acordo com as normas da literatura, com objetivos e
caractersticas prprias, comolinguagem elaborada de forma a causar emoesno leitor. Uma
das caractersticas distintivas dos textos literrio a suafuno potica, em que possvel
constatar ritmo e musicalidade, organizao especfica das palavras e um elevado nvel de
criatividade.
Madrugada na aldeia
Madrugada na aldeia nervosa, com as glicnias escorrendo orvalho, os figos prateados de
orvalho, as uvas multiplicadas em orvalho, as ltimas uvas miraculosas.
O silncio est sentado pelos corredores, encostado s paredes grossas, de sentinela.
E em cada quarto os cobertores peludos envolvem o sono: poderosos animais benfazejos,
encarnados e negros.
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Antes que um sol luarento dissolva as frias vidraas, e o calor da cozinha perfume a casa
com lembrana das rvores ardendo, a velhinha do leite de cabra desce as pedras da rua
antiqussima, antiqussima, e o pescador oferece aos recm-acordados os translcidos peixes,
que ainda se movem, procurando o rio.
(Ceclia Meireles. Mar absoluto, in Poesia completa.
I, II e III.
I, apenas.
III, apenas.
II e III, apenas.
I e II, apenas.
Pea Publicitria
Modo especfico de apresentar informao sobre produto, marca, empresa, ideia ou poltica,
visando a influenciar a atitude de uma audincia em relao a uma causa, posio ou atuao.
A propaganda comercial chamada, tambm, de publicidade. Ao contrrio da busca de
imparcialidade na comunicao, a propaganda apresenta informaes com o objetivo principal
de influenciar o leitor ou ouvinte. Para tal, frequentemente, apresenta os fatos seletivamente
(possibilitando a mentira por omisso) para encorajar determinadas concluses, ou usa
mensagens exageradas para produzir uma resposta emocional e no racional informao
apresentada Costuma ser estruturado por meio de frases curtas e em ordem direta, utilizando
elementos no verbais para reforar a mensagem.
7. O anncio publicitrio a seguir uma campanha de um adoante, que tem como seu slogan a
frase Mude sua embalagem.
A palavra embalagem, presente no slogan da campanha, altamente expressiva e substitui a
palavra
a)
b)
c)
d)
e)
vida.
corpo.
jeito.
histria.
postura.
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Piada
Dito ou pequena histria espirituosa e/ou engraada.
8. Dois amigos conversam quando passa uma mulher e cumprimenta um deles, que fala:
Eu devo muito a essa mulher...
Por qu? Ela sua protetora?
No, ela a costureira da minha esposa.
Na piada acima, o efeito de humor
a) deve-se, principalmente, situao constrangedora em que ficou um dos amigos quando a
mulher o cumprimentou.
b) constri-se pela resposta inesperada de um dos amigos, revelando que no havia entendido
o teor da pergunta do outro.
c) provocado pela associao entre uma mulher e minha esposa, sugerindo ilegtimo
relacionamento amoroso.
d) firma-se no aproveitamento de distintos sentidos de uma mesma expresso lingustica,
devo muito.
e) produzido prioritariamente pela pergunta do amigo, em que se nota o emprego malicioso
da expresso sua protetora.
Grficos e Tabelas
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Charge
um estilo de ilustrao que tem por finalidade satirizar algum acontecimento atual com
uma ou mais personagens envolvidas. A palavra de origem francesa e significa carga, ou
seja, exagera traos do carter de algum ou de algo para torn-lo burlesco. Apesar de ser
confundida com cartum, considerada totalmente diferente: ao contrrio da charge, que tece
uma crtica contundente, o cartum retrata situaes mais corriqueiras da sociedade. Mais do
que um simples desenho, a charge uma crtica poltico-social mediante o artista expressa
graficamente sua viso sobre determinadas situaes cotidianas por meio do humor e da stira.
10. A relao entre o conjunto da charge e a frase Brasil tem 25 milhes de telefones celulares
fica clara porque a imagem e a fala do personagem sugerem o(a)
a)
b)
c)
d)
e)
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QUADRINHOS
Hipergnero, que agrega diferentes outros gneros, cada um com suas peculiaridades.
contradio
crueldade
tristeza
generosidade
acerto
Gabarito:1. D2. D3. B4. C5. C6. E7. B8. D9. B10. D11. A
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Portugus
Coeso
Coerncia
Clareza
Correo
Coeso
A coeso textual refere-se microestrutura de um texto. Ela ocorre por meio de relaes
semnticas e gramaticais.
No caso de textos que utilizam linguagem verbal e no verbal (publicidade, por exemplo), a
coeso ocorre tambm por meio da utilizao de
cores
formas geomtricas
fontes
logomarcas
etc
Nessa pea, a Jovem Pan busca vender sua cobertura da Copa do
Mundo de futebol, mas em nenhum momento usa essa palavra.
Contudo, os elementos coesivos remetem a esse esporte.
Moldura = bolas
de futebol
Cantos =
local de
escanteio +
bola
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143
A resposta do pai no corresponde coesivamente pergunta do filho, mas nem por isso
incoerente. Depreende-se que o pai conhecia o objetivo do filho.
Anfora
Retoma algo que j foi dito antes!
Edgar um excelente professor. Ele trabalha aqui na Casa do Concurseiro, ensinando
Conhecimentos Bancrios. Essa matria muito relevante para concursos nacionais.
Catfora
O termo ou expressoque faz referncia a um termo subsequente, estabelecendo com ele uma
relao noautnoma, portanto, dependente.
A Tereza olhou-o e disse: Edgar, voc est cansado?
Coerncia
Na situao comunicativa, o que d sentido ao texto.
Fatores de Coerncia
encadeamento
conhecimento da linguagem utilizada
equilbrio entre o nmero de informaes novas e a reiterao delas
possibilidade de inferncia
aceitabilidade
intertextualidade
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Vcios De Linguagem
So palavras ou construes que deturpam, desvirtuam, ou dificultam a manifestao do
pensamento, seja pelo desconhecimento das normas cultas, seja pelo descuido do emissor.
BARBARISMO
Desvio na grafia, na pronncia ou na flexo de uma palavra. Divide-se em
Cacografia m grafia ou m flexo de uma palavra: flexa em vez de flecha / deteu em vez
de deteve.
Cacopia erro de pronncia: marvado em vez de malvado.
Silabada erro de pronncia quanto acentuao tnica das palavras: pdico em vez de
pudico / rbrica em vez de rubrica.
Estrangeirismo emprego desnecessrio de palavras estrangeiras, quando elas j foram
aportuguesadas: stress em vez de estresse.
SOLECISMO
qualquer erro de sintaxe. Pode ser
de concordncia: Haviam muitos erros em vez de Havia ...
de regncia: Assistimos o filme em vez de Assistimos ao filme.
de colocao: Escreverei-te logo em vez de Escrever-te-ei...
AMBIGUIDADE OU ANFIBOLOGIA
Duplo sentido que ocorre em funo da m construo da frase:
Carlos disse ao colega que seu irmo morreu. (irmo de quem?)
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ECO
Repetio de uma vogal formando rima:
O irmo do alemo prendeu a mo no fogo.
CACOFONIA
Som estranho que surge da unio de slabas diferentes, pela proximidade de duas palavras:
Ela tinha dezoito anos. (latinha)
GERUNDISMO
Locuo verbal na qual o verbo principal apresenta-se no gerndio. Seu uso no portugus
brasileiro recente, considerado por muitos como vcio de linguagem, uma vez que seu uso
demasiadamente impreciso:
A senhora pode estar respondendo algumas perguntas?
Ns vamos estar repassando o problema para a equipe tcnica.
A senhora vai estar pagando uma taxa de reparo....
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Portugus
FUNES DA LINGUAGEM
7
canal de comunicao
3
mensagem
4
receptor
ou
destinatrio
2
cdigo
O linguista russo Roman Jakobson caracterizou seis funes da linguagem. Cada uma delas est
estreitamente ligada a um dos seis elementos que compem o ato de comunicao.
Referente
FUNO REFERENCIAL
Emissor
FUNO
EXPRESSIVA
Mensagem
FUNO POTICA
Canal de Comunicao
FUNO FTICA
Receptor
FUNO
CONATIVA
Cdigo
FUNO METALINGUSTICA
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149
Funo conativa ou apelativa visa a influir no comportamento do receptor, persuadilo, seduzi-lo. Utiliza vocativo, verbos no imperativo e ocorre, principalmente, em textos de
propaganda.
Exemplo: O filtro purex indispensvel para a sade de sua famlia. Procure hoje mesmo o
nosso revendedor autorizado.
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Funo ftica tem por objetivo prolongar o contato com o receptor. Utiliza interjeies,
repeties, expresses sem valor semntico e, quando escrita, faz uso de recursos grficos
como diferentes tipos de letras e variadas diagramaes. usada na linguagem coloquial,
especialmente nos dilogos.
POIS ...
ENTO...
FOGO.
.
NEM FALE.
melhor voc
comear a ler
o Estado.
EXEMPLIFICANDO
O princpio de que o Estado necessita de instrumentos para agir com rapidez em situaes
de emergncia est inscrito no arcabouo jurdico brasileiro desde a primeira Constituio,
de 1824, dois anos aps a Independncia, ainda no Imprio. A figura do decreto-lei, sempre
disposio do Poder Executivo, ficou marcada no regime militar, quando a caneta dos
generais foi acionada a torto e a direito, ao largo do Congresso, cujos poderes eram sufocados
pela ditadura. Com a redemocratizao, sacramentada pela Constituio de 1988, sepultouse o decreto-lei, mas no o seu esprito, reencarnado na medida provisria. No se discute
a importncia de o Poder Executivo contar com dispositivos legais que permitam ao governo
baixar normas, sem o crivo imediato do Congresso, que preencham os requisitos da relevncia
e urgncia. O problema est na dosagem, que, se exagerada, como ocorre atualmente, sufoca
o Poder Legislativo.
O Globo, 19/3/2008 ( com adaptaes)
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151
metalingustica.
potica.
expressiva.
apelativa.
referencial.
emissor potica.
destinatrio emotiva.
contexto referencial.
cdigo ftica.
canal metalingustica.
3. O texto abaixo utiliza uma linguagem emotiva, que pode ser comprovada especialmente na
opo pela subjetividade voltada para o narrador.
Ento, aproveite bem o seu dia. Extraia dele todos os bons sentimentos possveis. No deixe
nada para depois. Diga o que tem para dizer. Demonstre. Seja voc mesmo. No guarde lixo
dentro de casa. Nem jogue seu lixo no ambiente. No cultive amarguras e sofrimentos. Prefira
o sorriso. D risada de tudo, de si mesmo. No adie alegrias nem contentamentos nem sabores
bons. Seja feliz. Hoje. Amanh uma iluso. Ontem uma lembrana. S existe o hoje.
( ) Certo
( ) Errado
4. HISTRIA MANJADA
GAL CANASTRO
TIROS E PERSEGUIES
EFEITOS GRATUITOS
MAIS TIROS E PERSEGUIES
FINAL PREVISVEL
Conhea outro jeito de fazer cinema.
Cine Conhecimento.
No canal PLUS.
Alm de exibir filmes de diversos pases, o programa traz anlises, comentrios, curiosidades e
detalhes da produo. No perca! Tem sempre um bom filme para voc!
(Revista Monet)
Pelos sentidos e pelas estruturas lingusticas do texto, correto concluir que o emprego de
Conhea e No perca indica que a funo da linguagem predominante no texto a
a)
b)
c)
d)
152
metalingustica.
potica.
conativa.
expressiva.
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a)
b)
c)
d)
a)
b)
c)
d)
e)
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153
Portugus
VARIAO LINGUSTICA
Tanto a lngua escrita quanto a oral apresentam variaes condicionadas por diversos fatores:
regionais, sociais, intelectuais etc.
A lngua escrita obedece a normas gramaticais e ser sempre diferente da lngua oral, mais
espontnea, solta, livre, visto que acompanhada de mmica e entonao, que preenchem
importantes papis significativos. Mais sujeita a falhas, a linguagem empregada coloquialmente
difere substancialmente do padro culto.
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1. Com frequncia, a transgresso norma culta constitui uma marca do registro coloquial da
lngua. Nesses casos, parece existir, de um lado, a norma culta e, de outro, a norma coloquial
e esta muitas vezes se impe socialmente, em detrimento da primeira. Um exemplo de
transgresso norma culta acontece numa das alternativas abaixo. Assinale-a.
a) Ns ramos cinco e brigvamos muito
b) estrada lamacenta que o governo no conservava
c) Miguel fazia muita falta, embora cada um de ns trouxesse na pele a marca de sua
autoridade.
d) Voc assustou ele falando alto.
e) Se um de ns ia para o colgio, os outros ficavam tristes.
2. Considere as afirmaes.
I A letra de Saudosa Maloca pode ser considerada como realizao de uma linguagem
artstica do poeta, estabelecida com base na sobreposio de elementos do uso popular ao
uso culto.
II Uma dessas sobreposies o emprego do pronome oblquo de terceira pessoa se em
lugar de nos (S se conformemo), diferentemente do que prescreve a norma culta.
III A letra de Saudosa Maloca apresenta linguagem inovadora, visto que, sem abandonar a
linguagem formal, dirige-se diretamente ao leitor.
Esto corretas
a) apenas I.
b) apenas II.
c) apenas III.
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d) apenas I e II.
e) I, II e III.
4. Gria
A gria relaciona-se ao cotidiano de certos grupos sociais. Esses grupos utilizam a gria como
meio de expresso do cotidiano, para que as mensagens sejam decodificadas apenas pelo
prprio grupo. Assim, a gria criada por determinados segmentos da comunidade social que
divulgam o palavreado para outros grupos at chegar mdia. Os meios de comunicao de
massa, como a televiso e o rdio, propagam os novos vocbulos; s vezes, tambm inventam
alguns. A gria que circula pode acabar incorporada pela lngua oficial, permanecer no
vocabulrio de pequenos grupos ou cair em desuso.
3. Nas oraes a seguir, as grias sublinhadas podem ser substitudas por sinnimos.
e beijava tudo que era mulher que passasse dando sopa.
o Papa de araque
numa homenagem tambm aos salgueirenses que, no Carnaval de 1967, entraram pelo
cano.
Indique que opo equivale, do ponto de vista do sentido, a essas expresses.
a)
b)
c)
d)
e)
5. Linguagem Regional
Regionalismos ou falares locais so variaes geogrficas do uso da lngua padro, quanto
s construes gramaticais, empregos de certas palavras e expresses e do ponto de vista
fonolgico. H, no Brasil, por exemplo, falares amaznico, nordestino, baiano, fluminense,
mineiro, sulino.
Leia o texto a seguir e responda questo.
Explico ao senhor: o diabo vige dentro do homem, os crespos do homem ou o homem
arruinado, ou o homem dos avessos. Solto, por si, cidado, que no tem diabo nenhum.
Nenhum! o que digo. O senhor aprova? Me declare tudo, franco alta merc que me
faz: e pedir posso, encarecido. Este caso por estrdio que me vejam de minha certa
importncia. Tomara no fosse... Mas, no diga que o senhor, assisado e instrudo, que acredita
na pessoa dele?! No? Lhe agradeo! Sua alta opinio compe minha valia. J sabia, esperava
por ela j o campo!
Ah, a gente, na velhice, carece de ter uma aragem de descanso. Lhe agradeo. Tem diabo
nenhum. Nem esprito. Nunca vi. Algum devia de ver, ento era eu mesmo, este vosso
servidor. Fosse lhe contar... Bem, o diabo regula seu estado preto, nas criaturas, nas mulheres,
nos homens. At: nas crianas eu digo. Pois no o ditado: menino trem do diabo? E
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nos usos, nas plantas, nas guas, na terra, no vento... Estrumes... O diabo na rua, no meio do
redemunho...
(Guimares Rosa. Grande Serto: Veredas.)
4. O texto de Guimares Rosa mostra uma forma peculiar de escrita, denunciada pelos recursos
lingusticos empregados pelo escritor. Entre as caractersticas do texto, est
a) o emprego da linguagem culta, na voz do narrador, e o da linguagem regional, na voz da
personagem.
b) a recriao da fala regional no vocabulrio, na sintaxe e na melodia da frase.
c) o emprego da linguagem regional predominantemente no campo do vocabulrio.
d) a apresentao da lngua do serto fiel fala do sertanejo.
e) o uso da linguagem culta, sem regionalismos, mas com novas construes sintticas e
rtmicas.
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Redao Oficial
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Redao
RedaoAula
Oficial
Oficial
XX
CORRESPONDNCIA OFICIAL
Correspondncia Oficial: maneira pela qual o Poder Pblico (artigo 37 da Constituio:
"administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios) redige atos normativos e comunicaes.
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Resumindo:
1. com quem se fala (vossa(s)): verbo e pronomes na 3 pessoa;
2. de quem se fala (sua(s)): verbo e pronomes na 3 pessoa;
3. adjetivos: concordam com o sexo do destinatrio.
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Resumindo:
1. TRATAMENTO Vossa Excelncia: autoridades dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio;
2. VOCATIVO Excelentssimo: chefes dos Trs Poderes;
3. VOCATIVO Senhor: para os demais cargos;
4. TRATAMENTO Vossa Senhoria: para os demais.
5. VOCATIVO: Senhor.
OBS. 3: em comunicaes oficiais, est abolido o uso do tratamento dignssimo (DD) para as
autoridades da lista anterior. A dignidade pressuposto para que se ocupe qualquer cargo
pblico, sendo desnecessria sua repetida evocao.
OBS. 4: fica dispensado o emprego do superlativo ilustrssimo para as autoridades que
recebem o tratamento de Vossa Senhoria e para particulares. suficiente o uso do pronome
de tratamento Senhor.
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Verso do Envelope
Remetente: NOME (em caixa alta)
Cargo (em caixa alta e baixa)
Setor de Autarquias Sul
Quadra 4 - Bloco N
70.070-0400 Braslia-DF
Tabela de Abreviaturas
Pronome de
tratamento
Abreviatura
singular
Abreviatura
plural
V. A.
VV. AA.
Prncipes, duques
Vossa Eminncia
V. Em.a
V. Em.as
Cardeais
Vossa Excelncia
V. Ex.a
V. Ex.as
Altas autoridades
Vossa Alteza
Vossa Magnificncia
Vossa majestade
Vossa Senhoria
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V. Mag.
V. M.
V. S.
V. Mag.
as
VV. MM.
V. S.
as
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Reitores de universidades
Reis, imperadores
Tratamento cerimonioso
Identificao do Signatrio
Excludas as comunicaes assinadas pelo Presidente da Repblica, todas as demais
comunicaes oficiais devem trazer o nome e o cargo da autoridade que as expede, abaixo do
local de sua assinatura. A forma da identificao deve ser a seguinte:
Ex.: (espao para assinatura)
Nome
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Padro Ofcio
Ofcio
Aviso FORMA SEMELHANTE / FINALIDADE DIFERENTE
Memorando
SEMELHANAS
1. Partes:
tipo e nmero do expediente, seguido da sigla do rgo que o expede.
Exs.: Mem. 123/2012-MF Aviso 123/2012-SG Of. 123/2012-MME
local e data em que foi assinado, por extenso, com alinhamento direita.
Ex.: Braslia, 15 de maro de 2012.
destinatrio (o nome e o cargo da pessoa a quem dirigida a comunicao; no ofcio, deve
ser includo tambm o endereo).
Ex.:
Ofcio no 524/2012/SG-PR
Braslia, 27 de maio de 2011.
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado [Nome]
Cmara dos Deputados
70.160-900 Braslia DF
assunto (resumo do teor do documento; tambm chamado de ementa).
Ex.: Assunto: Produtividade do rgo em 2012.
texto (padro ofcio)
introduo apresentao do assunto que motiva a comunicao; evita-se o uso das
formas "Tenho a honra de", "Tenho o prazer de", "Cumpre-me informar que;
desenvolvimento detalhamento do assunto; se houver mais de uma ideia, deve
haver pargrafos distintos;
concluso reafirmao ou reapresentao do assunto.
OBS. 8: os pargrafos devem ser numerados, exceto nos casos em que estes estejam organizados
em itens ou ttulos e subttulos.
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2. Forma de diagramao:
Fonte
Times New Roman de corpo 12 no texto em geral, 11 nas citaes, e 10 nas notas de rodap.
Smbolos no existentes na fonte Times New Roman - fontes Symbol e Wingdings.
Nmero de pginas
obrigatrio constar a partir da segunda pgina.
Tamanho da folha
Todos os tipos de documentos do Padro Ofcio devem ser impressos em papel de tamanho
A-4, ou seja, 29,7 x 21,0 cm.
Orientao
O documento dever ser impresso como Retrato.
Impresso
Podero ser impressos em ambas as faces do papel. Nesse caso, as margens esquerda e
direita tero as distncias invertidas nas pginas pares (margem espelho). A impresso
dos textos deve ser feita na cor preta em papel branco. A impresso colorida deve ser usada
apenas para grficos e ilustraes.
Incio de pargrafo
O incio de cada pargrafo do texto deve ter 2,5 cm de distncia da margem esquerda.
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DIFERENAS
Finalidade
Aviso e Ofcio so modalidades de comunicao oficial praticamente idnticas.
1. Aviso: expedido exclusivamente por Ministros de Estado, para autoridades de mesma
hierarquia; tratamento de assuntos oficiais pelos rgos da Administrao Pblica entre si.
Uso de vocativo seguido de vrgula.
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Exemplo de Aviso
Aviso n xxx/SG-PR
Braslia, xx de maio de xxxx.
A Sua Excelncia o Senhor
[nome e cargo]
Assunto: Bl-bl-bl
Senhor Ministro,
Atenciosamente,
[nome]
[cargo]
2. Ofcio: expedido para e pelas demais autoridades; tratamento de assuntos oficiais pelos
rgos da Administrao Pblica entre si e tambm com particulares.
Uso de vocativo seguido de vrgula.
No cabealho ou no rodap: nome do rgo ou setor; endereo postal; telefone e endereo de
correio eletrnico.
Exemplo de Ofcio
[Ministrio]
[Secretaria / Departamento / Setor / Entidade]
[Endereo para correspondncia]
[Telefone e endereo de correio eletrnico]
Ofcio n xxxxxxx/SG-PR
Braslia, xx de maio de xxxx.
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Fulano
Cmara dos Deputados
CEP municpio estado
Assunto: Bl-bl-bl
Senhor Deputado,
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Atenciosamente,
[nome]
[cargo]
Senhor(a) Diretor(a),
.......
3. Memorando: comunicao entre unidades administrativas de um mesmo rgo, que
podem estar hierarquicamente em mesmo nvel ou em nvel diferente. Trata-se, portanto,
de uma forma de comunicao eminentemente interna; carter meramente administrativo
ou de exposio de projetos, ideias, diretrizes, etc. a serem adotados por determinado
setor do servio pblico.
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Atenciosamente,
[nome]
[cargo]
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Forma de identificao:
(assinatura) (assinatura)
(Nome do responsvel)
(Nome do co-responsvel)
(Cargo do signatrio)
(Cargo do signatrio)
5 cm
EM no 00146/xxxx-MRE
5 cm
1,5 cm
3cm
1cm
O Presidente ZZZZZZZZ anunciou, no ltimo dia 13, significativa
mudana da posio norte-americana nas negociaes que se realizam na 3cm
Conferncia do Desarmamento, em Genebra de uma conveno multilateral
de proscrio total das armas qumicas. Ao renunciar manuteno de cerca
de dois por cento de seu arsenal qumico at a adeso conveno de todos
os pases em condies de produzir armas qumicas, os Estados Unidos
reaproximaram sua postura da maioria dos quarenta pases participantes do
processo negociador, inclusive o Brasil, abrindo possibilidades concretas de
que o tratado venha a ser concludo e assinado em prazo de cerca de um ano.
(...)
Respeitosamente,
2,5cm
[Nome]
[cargo]
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Se necessrio o arquivamento, deve-se faz-lo com cpia xerox do fax e no com o prprio fax,
cujo papel, em certos modelos, se deteriora rapidamente.
Estrutura
Os documentos enviados por fax mantm a forma e a estrutura que lhes so inerentes.
conveniente o envio, juntamente com o documento principal, de folha de rosto, i. ., de
pequeno formulrio com os dados de identificao da mensagem a ser enviada, conforme
exemplo a seguir:
[rgo Expedidor]
[setor do rgo expedidor]
[endereo do rgo expedidor]
_______________________________________________________
Destinatrio:_____________________________________________
No do fax de destino:_____________ Data:_______/_______/_____
Remetente:______________________________________________
Tel. p/ contato:________ Fax/correio eletrnico:________________
No de pginas: esta +______ No do documento: _________________
Observaes:_____________________________________________
8. Ata: relatrio escrito do que se fez ou disse em sesso de assembleia, sociedade, jri,
corporao. o registro claro e resumido das ocorrncias de uma reunio de pessoas, com fim
determinado.
Forma
localizadores temporais: dia, ms, ano e hora da reunio (sempre por extenso);
espao da reunio: local (sede da instituio, rua, nmero, cidade);
nome e sobrenome das pessoas presentes, com respectivas qualificaes;
declaraes do presidente e secretrio;
assuntos tratados (ordem do dia);
fecho;
assinaturas, por extenso, do presidente, secretrio e participantes da reunio.
9. Apostila: averbao feita abaixo dos textos ou no verso de decretos e portarias pessoais
(nomeao, promoo, etc.), para que seja corrigida flagrante inexatido material do texto
original (erro na grafia de nomes prprios, lapso na especificao de datas, etc.), desde que
essa correo no venha a alterar a substncia do ato j publicado.
Forma
ttulo, em maisculas e centralizado sobre o texto: APOSTILA;
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texto, do qual deve constar a correo que est sendo feita, a ser iniciada com a remisso
ao decreto que autoriza esse procedimento;
data por extenso;
identificao do signatrio (nome em maisculas) abaixo da assinatura;
No original do ato normativo, prximo apostila, dever ser mencionada a data de publicao
da apostila no Boletim de Servio ou no Boletim Interno.
Exemplo de Apostila:
APOSTILA
O cargo a que se refere o presente ato foi transformado em Assessor da DiretoriaGeral de Administrao, cdigo DAS-102.2, de acordo com o Decreto no 99.411, de 25 de julho
de 1990.
NOME
10. Ordem de Servio: uma instruo (ato interno) dada a servidor ou rgo administrativo.
Encerra orientaes a serem tomadas pela chefia para execuo de servios ou
desempenho de encargos. o documento, o ato pelo qual se determinam providncias a
serem cumpridas por rgos subordinados.
Forma
ttulo: Ordem de Servio n ...., de ... de ...................... de 20XX (Em caixa-alta e
centralizado);
texto;
nome e cargo do chefe.
11. Parecer: opinio escrita ou verbal, emitida e fundamentada por autoridade competente,
acerca de determinado assunto.
Forma
Segue o padro ofcio, suprimindo-se o destinatrio, o vocativo e o fecho e incluindo-se o nome
do interessado e o nmero do processo.
12. Portaria: empregada para formalizar nomeaes, demisses, suspenses e reintegraes
de funcionrios.
Forma
numerao: nmero e data de expedio: Portaria n ..., de ... de ... de 20XX.
ttulo: denominao da autoridade que expede o ato, em geral j impresso no modelo
prprio.
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Incisos: elementos discriminativos de artigo se o assunto nele tratado no puder ser condensado
no prprio artigo ou no se mostrar adequado a constituir pargrafo. Os incisos so indicados
por algarismos romanos.
Alneas: desdobramentos dos incisos e dos pargrafos; so representadas por letras. A alnea
ou letra ser grafada em minsculo e seguida de parntese: a); b); c); etc. O desdobramento
das alneas faz-se com nmeros cardinais, seguidos do ponto: 1.; 2.; etc.
SIGLAS
Siglas que so pronunciveis: no mesmo corpo do texto e somente com a inicial maiscula.
(no se usam pontos intermedirios ou pontos finais)
Exemplo: Detran
Maisculas: siglas com quatro letras ou mais quando se pronunciar separadamente cada uma
das letras ou parte delas.
Exemplo: INSS, BNDES, IBGE
Maisculas: siglas at trs letras.
Exemplo: SUS
Siglas consagradas pelo uso: a primeira referncia no texto deve ser acompanhada de
explicitao de seu significado.
Exemplo: Assessoria de Comunicao e Educao em Sade (Ascom).
Manuteno da forma original: siglas que em sua origem trazem letras maisculas e minsculas
na estrutura.
Exemplo: CNPq
Siglas dos rgos estrangeiros 1: as traduzidas para o portugus devero seguir essa
designao, e no a original.
Exemplo: Organizao das Naes Unidas (ONU)
Siglas dos rgos estrangeiros 2: mantm-se a sigla estrangeira no traduzida, mesmo que o
seu nome em portugus no corresponda perfeitamente sigla.
Exemplo: Organizao das Naes Unidas para Alimentao e Agricultura (FAO) Plural:
acrscimo de s, sem apstrofo.
Exemplo: Organizaes No Governamentais (ONGs).
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Redao
RedaoAula
Oficial
Oficial
XX
CARTA OFICIAL
Estrutura
Local e data, por extenso, esquerda da pgina.
Endereamento (alinhado esquerda): nome do destinatrio, precedido da forma de
tratamento, e o endereo.
Vocativo: a palavra Senhor (a), seguida do cargo do destinatrio, e de vrgula.
Texto paragrafado, com a exposio do(s) assunto(s) e o objetivo da carta.
Fecho: Atenciosamente ou Respeitosamente.
Assinatura, nome e cargo do emitente da carta.
EXEMPLO
Rio de Janeiro, 28 de abril de 2015
Sr. Professor Evanildo Bechara
Rua da Ajuda n. 0 / apto 208
Centro Rio de Janeiro RJ
20000-000
Senhor Professor,
A Secretaria de Estado de Administrao e Reestruturao vem desenvolvendo aes no
sentido de uniformizar e racionalizar os procedimentos administrativos do Governo do Estado
do Rio de Janeiro, visando transparncia dos atos governamentais, melhoria dos servios
prestados e ao controle, por parte do cidado, das polticas pblicas implementadas.
Para atender aos objetivos propostos, esto sendo desenvolvidos diversos projetos que
alcanam diferentes setores da administrao, dentre eles, o Manual de Redao Oficial do
Estado do Rio de Janeiro. Os trabalhos de seleo dos atos, conceituao e elaborao de
modelos foram realizados por grupo de especialistas das reas de direito, letras, administrao,
documentao e comunicao e j se encontram em fase final. No entanto, ainda se faz
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necessria uma reviso por profissional de reconhecida experincia, para garantir a excelncia
da publicao. Para este fim, conforme entendimentos anteriores havidos com a Professora
Helenice Valias de Moraes, venho solicitar sua colaborao.
Na expectativa de pronunciamento favorvel, agradecemos antecipadamente a gentileza.
Atenciosamente
HUGO LEAL MELO DA SILVA
Secretrio de Estado de Administrao e Reestruturao
CARTA COMERCIAL
As cartas comerciais, alm de diversos destinos, tambm tm funo variada, como a de
informar, solicitar ou persuadir. Podem ser cartas de solicitao de emprego, oferta de algum
produto de uma empresa, reclamao quanto m prestao de algum servio, cobrana de
algum dbito, enfim, diversas situaes que fazem parte do cotidiano empresarial.
Como em qualquer correspondncia, o contedo da carta deve ser adequadamente
normalizado por pargrafos e redigido com clareza e conciso.
Estrutura
Cabealho ou timbre (referncia da empresa; logotipo...).
Nmero de controle (medida de controle e de facilitao: o destinatrio, ao responder,
pode mencionar a referncia). Colocao direita.
Local e Data por extenso. (endereamento completo aparece no rodap).
Destinatrio: no se deve colocar /s ou Ilmo(s). antes do nome da empresa ou da pessoa
a quem a carta se destina. Usa-se apenas Senhor (a) e o ttulo acadmico (se houver) neste
ltimo caso. No necessrio escrever endereo, caixa postal e CEP no papel carta; basta
que esses dados apaream no envelope.
Referncia (assunto): o contedo da carta sintetizado, facilitando o registro por parte de
quem a recebe.
Invocao ou vocativo. O emprego de palavras como prezado, estimado, caro, amigo pode
ser usado de acordo com o tipo de carta. Pode se tratar de uma carta puramente comercial
ou pode envolver tambm relaes de amizade.
Corpo da carta ou contedo: deve estar disposto, geralmente, em cerca de trs pargrafos
a informao inicial, o desenvolvimento do tema e a concluso. O assunto deve ser tratado
em linguagem clara, objetiva e concisa. Deve-se evitar perda de tempo na introduo do
assunto.
Saudao final, despedida ou fecho: evitam-se palavras rebuscadas e chaves.
Expresses longas, que nada acrescentam de importante, caram em desuso. Emprega-
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Carta Oficial
solicitaes, convites,
informaes.
externar
agradecimentos,
ou
transmitir
Estrutura
Local e data, por extenso, esquerda da pgina.
Endereamento (alinhado esquerda): nome do destinatrio,
precedido da forma de tratamento, e o endereo.
Vocativo: a palavra Senhor (a), seguida do cargo do destinatrio e de
vrgula.
Texto paragrafado.
Fecho.
Assinatura, nome e cargo do emitente da carta.
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Estrutura
Cabealho ou timbre (referncia da empresa, logotipo...).
Nmero de controle direita (medida de controle e de facilitao).
Local e data, por extenso, direita da pgina.
Destinatrio.
Referncia (contedo da carta sintetizado).
Vocativo seguido de vrgula.
Corpo da carta: geralmente, trs pargrafos.
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Estrutura
Fecho.
Assinatura: nome do remetente + cargo.
Anexos: eventuais documentos que acompanham a carta.
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Noes de Direito
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Administrao Financeira
Introduo
AFO
ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Apresentao da disciplina de AFO/Direito Financeiro
Legislao aplicvel
CRFB/88 (Arts. 165 a 169);
Lei n 4.320/1964
(Institui normas gerais de Direito Financeiro para elaborao e controle dos oramentos e
balanos da U, E, DF e M.)
LC n 101/2000 (LRF)
Oramento na CF/88
Artigo
165
166
167
Vedaes Constitucionais
Oramentria
168
169
em
Matria
Oramento na CF/88
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual (PPA);
II as diretrizes oramentrias (LDO);
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Legislao Aplicvel: Arts. 165 a 169 da CRFB Administrao Financeira Prof. Fbio Furtado
I examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica;
II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais
previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria...
2 As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre elas emitir parecer, e
apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio das duas Casas do Congresso Nacional.
No passa primeiro pela Cmara dos Deputados para depois ir para o Senado.
Apreciadas de maneira conjunta, isto , pelas duas Casas, na forma de Congresso Nacional.
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem
somente podem ser aprovadas caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal;
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas
quando incompatveis com o plano plurianual.
5 O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor
modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na
Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
a chamada Mensagem Retificadora do Poder Executivo.
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei
oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme
o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
considerada como uma quinta fonte de recursos para abertura de crditos adicionais (as
outras quatro esto no art. 43, 1 da Lei n 4.320/1964).
Art. 167. So vedados:
Vedaes Constitucionais em Matria Oramentria.
I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
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por isso que a LOA chamada de Oramento programa, pois contm Programas de Trabalho
de Governo com diretrizes, objetivos e metas a serem alcanados.
Cada Programa de Trabalho possui uma unidade gestora e um valor para ser executado.
II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios ou adicionais;
Alguns chamam de Princpio da Quantificao dos Crditos Oramentrios.
Fica claro que a LOA fixa a despesa, isto , estabelece um limite para gastos.
III a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade
precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;
a chamada REGRA DE OURO DAS FINANAS PBLICAS.
Emprstimos no devem financiar despesas correntes, mas sim despesas de capital.
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio
do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de
recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do
ensino e para realizao de atividades da administrao tributria...e a prestao de garantias
s operaes de crdito por antecipao de receita...
(Princpio da No Afetao ou No Vinculao de Receitas)
V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem
indicao dos recursos correspondentes;
J que vai alterar a LOA, modificando a estrutura dos crditos oramentrios originais, lgico
que deve ter autorizao legislativa. A indicao de recursos importante para que no ocorra
desequilbrio fiscal.
VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
J que vai alterar a LOA, modificando a estrutura dos crditos oramentrios originais, lgico
que deve ter autorizao legislativa.
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
Fica claro que a LOA fixa a despesa, isto , estabelece um limite para gastos.
IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
Fundos Oramentrios somente podem ser criados por Lei.
X a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por
antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras,
para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios
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Legislao Aplicvel: Arts. 165 a 169 da CRFB Administrao Financeira Prof. Fbio Furtado
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado
sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime
de responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento
do exerccio financeiro subsequente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas
imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade
pblica, observado o disposto no art. 62
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas
provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional.
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I relativa a:
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e
suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3;
4 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem
os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a
prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta.
(Uma das excees ao Princpio da No Afetao ou No Vinculao de Receitas)
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos
suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio
Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos,
na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, 9.
A Fazenda Pblica, ou seja, o Tesouro deve enviar para os rgos at o dia 20 de cada ms
os recursos financeiros (dinheiro) para que estes possam pagar o que gastaram dos crditos
oramentrios.
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
Art. 19 da LRF ( LC n 101/2000):
Unio: at 50% da RCL;
Outros (E, DF e M): at 60% da RCL.
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo
fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios adotaro as seguintes providncias:
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de
confiana;
II - exonerao dos servidores no estveis.
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193
194
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Administrao Financeira
ORAMENTO PBLICO
Conceito
Lei de iniciativa do Chefe do Poder Executivo,
aprovada pelo Poder Legislativo,
Que estima receitas e fixa despesas
para um determinado exerccio financeiro.
CUIDADO! Incorreto:
Lei de iniciativa do Chefe do Poder Legislativo,
Que fixa receitas e fixa despesas
Observao: Podemos considerar como correto:
Que estima receitas e estima despesas
LOA
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Receitas Previstas
Tributrias 700
Contribuies 150
Patrimoniais 50
Pessoal 600
Servios de terceiros
200
Material de Consumo
100
900
900
Exerccio Financeiro
Art. 34 da Lei n 4.320/64:
O exerccio financeiro coincide com o ano civil.
1 jan I----------------------------------------I 31/12
CUIDADO! Incorreto:
O exerccio financeiro coincide com o ano comercial.
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195
Conceito:
O exerccio financeiro o perodo no qual o oramento estar em vigor.
o perodo em que estaremos arrecadando as receitas previstas e empenhando, gastando, as
despesas fixadas (crditos oramentrios).
1 jan I-----------------------------------------I 31/12
perodo de execuo do oramento pblico
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Administrao Financeira
PRINCPIOS ORAMENTRIOS
Legalidade
Universalidade
Periodicidade (Anualidade)
Exclusividade (Art. 165, 8 da CF/88)
Oramento Bruto
Publicidade
Equilbrio
No Afetao de Receitas (de impostos)
Especificao (Especificidade, Especializao, Discriminao)
Unidade ou Totalidade
Legalidade
Apresenta o mesmo fundamento do princpio da legalidade aplicado administrao pblica,
segundo o qual cabe ao Poder Pblico fazer ou deixar de fazer somente aquilo que a lei
expressamente autorizar, ou seja, se subordina aos ditames da lei. A Constituio Federal
de 1988, no art. 37, estabelece os princpios da administrao pblica, dentre os quais o
da legalidade e, no seu art. 165, estabelece a necessidade de formalizao legal das leis
oramentrias:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
LOA
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Receitas Previstas
Tributrias
Contribuies
Patrimoniais
700
150
50
Pessoal
Servios de Terceiros
Material de Consumo
600
200
100
900
900
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197
Princpio da Universalidade
Lei n 4.320/64:
Art. 3 A Lei de Oramento compreender todas as receitas, inclusive as de operaes de crdito
autorizadas em lei.
[...]
Art. 4 A Lei de Oramento compreender todas as despesas prprias dos rgos do Governo e da
administrao centralizada, ou que, por intermdio deles se devam realizar, observado o disposto
no artigo 2.
LOA
Receitas Previstas
Tributrias 700
Contribuies 50
Patrimoniais 50
Operaes de Crdito
100
Total Dinheiro previsto
900
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Ministrio da Educao (Adm. Direta)
Pessoal xxx
Servios de Terceiros
xxx
Material de Consumo
xxx
Ministrio dos Transportes (Adm. Direta)
Pessoal xxx
Servios de Terceiros
xxx
Material de Consumo
xxx
IBAMA (Adm. Indireta/Autarquia)
Pessoal xxx
Servios de Terceiros
xxx
Material de Consumo
xxx
Total Carto de Crdito
Lei n 4.320/64:
Art. 34. O exerccio financeiro coincidir com o ano civil.
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900
LOA
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Receitas Previstas
Tributrias
Contribuies
Patrimoniais
700
150
50
Pessoal
Servios de Terceiros
Material de Consumo
600
200
100
900
900
Receitas Previstas
Tributrias IPVA
Contribuies
Patrimoniais
700
150
50
900
Pessoal
600
Servios de Terceiros
200
Material de Consumo
100
TTC 350
Total Carto de Crdito
900
Princpio da Publicidade
Princpio bsico da atividade da administrao pblica no regime democrtico est previsto
pelo caput do art. 37 da Magna Carta de 1988.
Nota do Professor:
Assim como a maioria dos atos da Administrao, as leis oramentrias devem ser publicadas
em meio oficial de comunicao.
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199
Equilbrio
LOA
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Receitas Previstas
Tributrias IPVA
Contribuies
Patrimoniais
700
150
50
900
Pessoal
Servios de Terceiros
Material de Consumo
Obras e Instalaes
600
200
100
200
1.100
Receitas Previstas
Tributrias IPVA
Contribuies
Patrimoniais
700
150
50
900
Pessoal
600
Servios de Terceiros
200
Material de Consumo
100
TTC 350
Total Carto de Crdito
200
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900
Princpio da Especificao
Lei n 4.320/64:
Art. 5 A Lei de Oramento no consignar dotaes globais destinadas a atender indiferentemente
a despesas de pessoal, material, servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras,
ressalvado ...
LOA
Receitas Previstas
Tributrias 700
Contribuies 50
Patrimoniais 50
Operaes de Crdito
100
Total Dinheiro previsto
900
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Ministrio da Educao (Adm. Direta)
Pessoal xxx
Servios de Terceiros
xxx
Ministrio dos Transportes (Adm. Direta)
Pessoal xxx
Material de Consumo
xxx
IBAMA (Adm. Indireta/Autarquia)
Pessoal xxx
Servios de Terceiros
xxx
Reserva de Contingncia
20
900
Reserva de Contingncia
Conceito
Dotao global, genrica, destinada a quitar passivos contingentes, tais como:
Demanda Judicial de uma Empresa Estatal Dependente;
Calamidade Pblica.
Serve tambm para cobrir riscos oramentrios, isto , risco de erro de planejamento
oramentrio quando utilizada como fonte de recursos para abertura de crditos adicionais
suplementares e especiais.
Art. 5 da LRF:
A LOA conter RESERVA DE CONTINGNCIA cujo montante ser calculado na LDO (no Anexo de
Riscos Fiscais)
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201
Princpio da Unidade
CRFB/88:
Art. 165, 5 A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados,
da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos
pelo Poder Pblico.
Previsto, de forma expressa, pelo caput do art. 2 da Lei n 4.320/64, determina a existncia
de oramento nico para cada um dos entes federados Unio, Estados, DF e Municpios
com a finalidade de se evitarem mltiplos oramentos paralelos dentro de uma mesma pessoa
poltica.
Dessa forma, todas as receitas previstas e despesas fixadas, em cada exerccio financeiro,
devem integrar um nico documento legal dentro de cada esfera federativa: a Lei Oramentria
Anual LOA*.
Cada pessoa poltica da federao elaborar sua prpria LOA.
Princpio da Exclusividade
CRFB/88:
Art. 165, 8 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita
e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos
termos da lei.
LOA
Exemplo:
Art. xx. Fica o Poder Executivo autorizado a abrir crditos suplementares, at o limite de trinta
por cento do total da despesa fixada nesta Lei, para transposio, remanejamento ou transferncia
de recursos, criando, se necessrio, fontes de recursos, modalidades de aplicao, elementos
de despesa e subttulos, com a finalidade de suprir insuficincias dos Oramentos Fiscal e da
Seguridade Social, respeitadas as prescries constitucionais e os termos da Lei Federal n 4.320, 17
de maro de 1964, em seu artigo 43, 1 incisos I, II e III e 2, 3 e 4.
Exemplo:
Art. xx. Fica o Poder Executivo autorizado a contrair financiamentos com agncias nacionais e
internacionais oficiais de crdito para aplicao em investimentos previstos nesta Lei, bem como
a oferecer as contragarantias necessrias obteno de garantia do Tesouro Nacional para a
realizao destes financiamentos.
202
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Exemplo:
Art. xx. Fica o Poder Executivo autorizado a realizar operaes de crdito por antecipao de
receita, com a finalidade de manter o equilbrio oramentrio-financeiro do Municpio, observados
os preceitos legais aplicveis matria.
Nota do Professor
A LOA do ltimo ano de mandato no poder conter essa autorizao. (conforme art.
38 da LRF).
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Receitas Previstas
Tributrias IPVA
Contribuies
Patrimoniais
700
150
50
Pessoal
Servios de Terceiros
Material de Consumo
600
200
100
900
900
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Receitas Previstas
Tributrias IPVA
Contribuies
Operaes de Crdito
700
150
200
900
Pessoal
Servios de Terceiros
Material de Consumo
Obras e Instalaes
600
200
100
200
1.100
Operaes de Crdito
OPERAES DE CRDITO = EMPRSTIMOS/FINANCIAMENTOS
(DVIDA FUNDADA)
Longo prazo, em regra.
Prazo de Amortizao superior a 12 meses, em regra.
Finalidade: cobrir gasto oramentrio
(Despesa de Capital, em regra)
Art. 98 da Lei n 4.320/64 e Art. 29 (I, III e 3) da LRF
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ARO
OPERAES DE CRDITO POR ANTECIPAO DE RECEITA ORAMENTRIA (ARO)*
(Dbito de Tesouraria)
(DVIDA FLUTUANTE)
Curto prazo (de 10/01 a 10/12)
Finalidade: cobrir insuficincia de caixa
Art. 92 da Lei n 4.320/64 e Art. 38 da LRF
*VEDADA no ltimo ano de MANDATO*.
Princpios Oramentrios
De acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico, da STN/SOF:
Unidade ou Totalidade;
Universalidade;
Anualidade ou Periodicidade;
Exclusividade;
Oramento Bruto;
Legalidade;
Publicidade;
Transparncia;
No-Vinculao (No-Afetao) da Receita de Impostos.
Unidade ou Totalidade
Previsto, de forma expressa, pelo caput do art. 2 da Lei n 4.320/64, determina a existncia
de oramento nico para cada um dos entes federados Unio, Estados, DF e Municpios
com a finalidade de se evitarem mltiplos oramentos paralelos dentro de uma mesma pessoa
poltica.
Dessa forma, todas as receitas previstas e despesas fixadas, em cada exerccio financeiro,
devem integrar um nico documento legal dentro de cada esfera federativa: a Lei Oramentria
Anual LOA*.
* Cada pessoa poltica da federao elaborar sua prpria LOA.
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Universalidade
Estabelecido, de forma expressa, pelo caput do art. 2 da Lei n 4.320/64, recepcionado e
normatizado pelo 5 do art. 165 da CF, determina que a LOA de cada ente federado dever
conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, rgo, entidades, fundos, e fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico.
Anualidade ou Periodicidade
Estipulado, de forma literal, pelo caput do art. 2 da Lei n 4.320, de 1964, delimita o exerccio
financeiro oramentrio: perodo de tempo ao qual a previso das receitas e a fixao das
despesas registradas na LOA iro se referir.
Segundo o art. 34 da Lei n 4.320, de 1964, o exerccio financeiro coincidir com o ano civil e,
por isso, ser de 1 de janeiro at 31 de dezembro de cada ano.
Exclusividade
Previsto no 8 do art. 165 da Constituio Federal, estabelece que a Lei Oramentria Anual
no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa. Ressalvam-se
dessa proibio a autorizao para abertura de crditos adicionais e a contratao de operaes
de crdito, nos termos da lei.
Oramento Bruto
Previsto pelo art. 6o da Lei n 4.320, de 1964, obriga registrarem-se receitas e despesas na LOA
pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer dedues.
Legalidade
Apresenta o mesmo fundamento do princpio da legalidade aplicado administrao pblica,
segundo o qual cabe ao Poder Pblico fazer ou deixar de fazer somente aquilo que a lei
expressamente autorizar, ou seja, se subordina aos ditames da lei. A Constituio Federal
de 1988, no art. 37, estabelece os princpios da administrao pblica, dentre os quais o
da legalidade e, no seu art. 165, estabelece a necessidade de formalizao legal das leis
oramentrias:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
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Publicidade
Princpio bsico da atividade da administrao pblica no regime democrtico est previsto pelo
caput do art. 37 da Magna Carta de 1988. Justifica-se especialmente pelo fato de o oramento
ser fixado em lei, sendo esta a que autoriza aos Poderes a execuo de suas despesas.
Nota do Professor
Assim como a maioria dos atos da Administrao, as leis oramentrias devem ser
publicadas em meio oficial de comunicao.
Transparncia
Aplica-se tambm ao oramento pblico, pelas disposies contidas nos arts. 48, 48-A e 49
da Lei de Responsabilidade Fiscal LRF, que determinam ao governo, por exemplo: divulgar
o oramento pblico de forma ampla sociedade; publicar relatrios sobre a execuo
oramentria e a gesto fiscal; disponibilizar, para qualquer pessoa, informaes sobre a
arrecadao da receita e a execuo da despesa.
Nota do Professor
A LRF determina que as informaes acima deve ser disponibilizadas, para a sociedade,
em meio eletrnico de divulgao (internet).
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207
Direito Financeiro
Aula XX
CRDITOS ADICIONAIS
Contedo da Aula
Crditos Adicionais.
Crditos Adicionais
(Arts. 40 a 46 da Lei n 4.320/64)
Lei n 4.320/64:
Art. 40. So crditos adicionais as
autorizaes
de
despesas
no
computadas
ou
insuficientemente
dotadas na Lei de Oramento.
Nota do Professor:
Os crditos adicionais tm como
finalidade retificar, modificar, a LOA
durante sua execuo.
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Crditos Adicionais
(Arts. 40 a 46 da Lei n 4.320/64)
Lei n 4.320/64:
Art. 46. O ato que abrir crdito adicional
indicar a importncia, a espcie do mesmo
e a classificao da despesa, at onde for
possvel.
Nota do Professor:
Tendo em vista que modificam o oramento
pblico em vigor, todos os crditos
adicionais so abertos com a indicao do
valor monetrio, cumprindo, assim, o art.
167, VII da CRFB/88, que dispe:
3
Crditos Adicionais
(Arts. 40 a 46 da Lei n 4.320/64)
CRFB/88:
Art. 167. So vedados:
[...]
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
210
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Crditos Adicionais
(Arts. 40 a 46 da Lei n 4.320/64)
Lei n 4.320/64:
Art. 46. O ato que abrir crdito adicional
indicar a importncia, a espcie do
mesmo e a classificao da despesa, at
onde for possvel.
Nota do Professor:
So trs espcies de crditos adicionais :
a) suplementares;
b) especiais;
c) extraordinrios.
5
Crditos Adicionais
(Arts. 40 a 46 da Lei n 4.320/64)
Suplementares
Finalidade: reforar uma dotao.
Especiais
Finalidade: criar uma nova dotao.
Extraordinrios
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Crditos Adicionais
(Arts. 40 a 46 da Lei n 4.320/64)
Suplementares
Finalidade: reforar uma dotao.
Lei n 4.320/64:
Art. 41
[...]
I - suplementares, os destinados a
reforo de dotao oramentria;
7
LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
700
Contribuies 150
Patrimoniais
50
Pessoal
600
Servios de terceiros 200
Material de Consumo 100
Total
Carto de Crdito
900
212
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LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
700
Pessoal
+ 30
600
Contribuies
150
Servios de terceiros
200
Patrimoniais
50
Material de Consumo
100
Total
xxx
900
Carto de Crdito
LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
crdito adicional suplementar
Tributrias
700
Pessoal
630
Contribuies
150
Servios de terceiros
200
Patrimoniais
50
Material de Consumo
100
Total
xxx
900
Carto de Crdito
10
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Crditos Adicionais
(Arts. 40 a 46 da Lei n 4.320/64)
Especiais
Lei n 4.320/64:
Art. 41
[...]
II - especiais, os destinados a
despesas para as quais no haja
dotao oramentria especfica;
11
LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
700
Contribuies 150
Patrimoniais
50
Pessoal
600
Servios de terceiros
200
Material de Consumo
100
Crdito Adicional Especial/
Equip. e Mat. Permanentes 40
Total
Carto de Crdito
xxx
12
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Crditos Adicionais
Extraordinrios
Finalidade:
atendimento
imprevisveis e urgentes.
de
despesas
CRFB/88:
Art. 167
[...]
3 - A abertura de crdito extraordinrio
somente ser admitida para atender a
despesas imprevisveis e urgentes, como as
decorrentes de guerra, comoo interna ou
calamidade pblica, observado o disposto
no art. 62.
13
Crditos Adicionais
Dependem de prvia autorizao
legislativa:
Suplementares (autorizao na prpria LOA ou
em lei especfica)
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Crditos Adicionais
LOA:
(Exemplo)
Art. xx. Fica o Poder Executivo autorizado a abrir
crditos suplementares, at o limite de trinta
por cento do total da despesa fixada nesta Lei,
para
transposio,
remanejamento
ou
transferncia de recursos, criando, se necessrio,
fontes de recursos, modalidades de aplicao,
elementos de despesa e subttulos, com a
finalidade de suprir insuficincias dos Oramentos
Fiscal e da Seguridade Social, respeitadas as
prescries constitucionais e os termos da Lei
Federal n 4.320, 17 de maro de 1964, em seu
artigo 43, 1 incisos I, II e III e 2, 3 e 4.
15
Crditos Adicionais
So abertos por DECRETO EXECUTIVO:
(aps a prvia autorizao legislativa)
Suplementares
Finalidade: reforar uma dotao.
Especiais
Lei n 4.320/64:
Art. 42. Os crditos suplementares e
especiais sero autorizados por lei e
abertos por decreto executivo.
16
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Crditos Adicionais
Obs.: O Crdito Adicional Extraordinrio , em regra, aberto por
Decreto do Poder Executivo que dar imediato conhecimento ao
Poder Legislativo (Art. 44 da Lei n 4.320/64)
Na Unio aberto por MEDIDA PROVISRIA (Art. 167, 3 da
CRFB/88)
Extraordinrio
Finalidade: atendimento de despesas imprevisveis e urgentes.
18
Crditos Adicionais
Lei n 4.320/64:
Art. 44. Os crditos extraordinrios sero abertos por decreto do Poder
Executivo, que deles dar imediato conhecimento ao Poder Legislativo.
Nota do Professor:
Forma de abertura muito utilizada nos Estados, Distrito Federal e
Municpios.
Na Unio, aberto por Medida Provisria, conforme art. 167, 3 e art.
62 da CRFB.
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Crditos Adicionais
CRFB/88:
Art. 167
[...]
3 - A abertura de crdito extraordinrio somente
ser admitida para atender a despesas
imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de
guerra, comoo interna ou calamidade pblica,
observado o disposto no art. 62.
20
Crditos Adicionais
CRFB/88:
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica
poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo
submet-las de imediato ao Congresso Nacional.
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I - relativa a:
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos
adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3;
21
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Crditos Adicionais
Dependem de indicao da fonte de recursos:
Suplementares
Finalidade: reforar uma dotao.
Especiais
Finalidade: criar uma nova dotao.
22
Crditos Adicionais
Obs.: O Crdito Adicional Extraordinrio no
depende de indicao da fonte de recursos.
Extraordinrio
Finalidade: atendimento de despesas imprevisveis e urgentes.
23
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Crditos Adicionais
Podem ser reabertos no prximo exerccio
financeiro:
Especiais
Extraordinrios
Crditos Adicionais
CRFB/88:
Art. 167
[...]
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de
autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.
25
220
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26
Crditos Adicionais
Obs.: O Crdito Adicional Suplementar
nunca poder ser reaberto no prximo
exerccio financeiro.
Suplementar
Finalidade: reforar uma dotao.
27
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221
Crditos Adicionais
(Arts. 40 a 46 da Lei n 4.320/64)
Lei n 4.320/64:
Art. 43. A abertura dos crditos
suplementares e especiais depende da
existncia de recursos disponveis para
ocorrer despesa e ser precedida de
exposio justificativa.
28
II Excesso de Arrecadao.
(Ver Art. 43, 1, II e 43, 3 e 4 da Lei n 4.320/64)
222
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Nota do Professor:
a diferena positiva entre o Ativo Financeiro (dinheiro) e o Passivo
Financeiro (Dvida Flutuante, obrigaes de curto prazo, em regra).
uma sobra de dinheiro em relao s obrigaes flutuantes a pagar.
Significa dinheiro descomprometido com obrigaes. Dinheiro
sobrando.
30
Crditos Adicionais
(Arts. 40 a 46 da Lei n 4.320/64)
Lei n 4.320/64:
Art. 43, 2. Entende-se por supervit financeiro a diferena positiva entre o ativo
financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos crditos
adicionais transferidos e as operaes de crdito a eles vinculadas.
31
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223
Balano Patrimonial
ATIVO
PASSIVO
100
Bancos
Restos a Pagar
Caues a Devolver
Consignaes a Recolher
50
20
30
140
SF = AF (-) PF
SF = 140 (-) 100
SF = 40 ---------------------
(dinheiro descomprometido)
32
LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
700
Contribuies 150
Patrimoniais
50
Pessoal
Servios de terceiros
Material de Consumo
600
200
100
Total
Carto de Crdito
940
33
224
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anterior.
34
Nota do Professor:
Significa que est entrando mais dinheiro do que estava previsto.
Tendo em vista que o oramento pblico aprovado de maneira
equilibrada, justo que se o valor previsto de arrecadao est sendo
superado o Estado possa utilizar esse recurso a mais para
atendimento das necessidades da sociedade, por meio da abertura de
crditos adicionais suplementares e especiais.
35
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225
Crditos Adicionais
(Arts. 40 a 46 da Lei n 4.320/64)
Lei n 4.320/64:
Art. 43, 3. Entende-se por excesso de arrecadao, para os fins deste art., o saldo
positivo das diferenas, acumuladas ms a ms, entre a arrecadao prevista e a
realizada, considerando-se, ainda, a tendncia do exerccio.
Art. 43, 4. Para o fim de apurar os recursos utilizveis, provenientes de excesso de
arrecadao, deduzir-se- a importncia dos crditos extraordinrios abertos no
exerccio.
36
Crditos Adicionais
(Arts. 40 a 46 da Lei n 4.320/64)
Lei n 4.320/64:
Art. 43, 3. Entende-se por excesso de arrecadao, para os fins deste art., o saldo
positivo das diferenas, acumuladas ms a ms, entre a arrecadao prevista e a
realizada, considerando-se, ainda, a tendncia do exerccio.
Art. 43, 4. Para o fim de apurar os recursos utilizveis, provenientes de excesso de
arrecadao, deduzir-se- a importncia dos crditos extraordinrios abertos no
exerccio.
36
226
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37
LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
Contribuies
Patrimoniais
Pessoal
Servios de terceiros
Material de Consumo
700
150
50
600
200
100
(40)
Total
Carto de Crdito
900
38
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227
39
Nota do Professor:
So emprstimos (Dvida Fundada. Dvida de longo prazo, em regra)
contrados para fazer face a novas despesas, isto , criao de novas
despesas (crditos adicionais especiais) ou ao reforo de dotaes
(crditos adicionais suplementares).
Fonte de recurso para financiar despesas de capital, em regra. Se for
para financiar despesas correntes dever ser aprovado pelo Poder
Legislativo por maioria absoluta, conforme art. 167, III, da CRFB/88.
40
228
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LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
Contribuies
Patrimoniais
Pessoal
Servios de terceiros
Material de Consumo
700
150
50
Total
Carto de Crdito
600
200
100
900
41
LOA
Receitas Previstas
Tributrias
Contribuies
Patrimoniais
Operaes de
Crdito
Total Dinheiro previsto
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
700
150
50
40
940
Pessoal
Servios de terceiros
Material de Consumo
600
200
100
Carto de Crdito
940
42
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229
LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
Contribuies
Patrimoniais
Pessoal
Servios de terceiros
Material Permanente
600
200
100
Total
900
700
150
50
Carto de Crdito
43
LOA
Receitas Previstas
Tributrias
Contribuies
Patrimoniais
Operaes de
Crdito
Total Dinheiro previsto
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
700
150
50
40
940
Pessoal
Servios de terceiros
600
200
+ 40
Material Permanente
100
Total
940
Carto de Crdito
44
230
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LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
Contribuies
Patrimoniais
700
150
50
Pessoal
Servios de terceiros
600
200
Operaes de
Crdito
40
Material Permanente
140
Total
940
940
Carto de Crdito
45
CRFB/88:
Art. 166, 8 - Os recursos que, em decorrncia de veto,
emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual,
ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados,
conforme o caso, mediante crditos especiais ou
suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
46
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231
Projeto de LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
700
Contribuies 150
Patrimoniais
50
Pessoal
Servios de terceiros
Material de Consumo
600
200
100
Total
900
Carto de Crdito
47
Projeto de LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
700
Contribuies 150
Patrimoniais
50
Pessoal
Servios de terceiros
Material de Consumo
Emenda Parlamentar
600
200
100
(100)
Total
Carto de Crdito
900
48
232
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Projeto de LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
Pessoal
Servios de terceiros
700
Contribuies 150
Patrimoniais
50
Emenda Parlamentar
VETADA
600
200
Carto de Crdito
800*
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233
Direito Financeiro
Aula XX
RECEITAS PBLICAS
Contedo
da
Aula
Receitas
Pblicas
Conceitos
e
Classicaes.
RECEITAS PBLICAS
Classificao quanto
ao Ingresso
RECEITAS EXTRAORAMENTRIAS
(Ingressos Extraoramentrios)
RECEITAS ORAMENTRIAS
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RECEITAS EXTRAORAMENTRIAS
(Ingressos Extraoramentrios)
RECEITAS EXTRAORAMENTRIAS
(Ingressos Extraoramentrios)
236
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Exemplo:
EMPRESA
X
Balano Patrimonial
ATIVO
Bancos
3.600,00
SF
=
AF
(-)
PF
SF
=
3.600
(-)
3.600
SF
=
0
PASSIVO
(dinheiro
em
carter
temporrio)
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237
RECEITAS EXTRAORAMENTRIAS
(Ingressos Extraoramentrios)
Valor
Bruto
R$
700.000,00
Reteno
de
IR
Consignaes:
-
Previdncia
-
Plano
de
Sade
(200.000,00)
(200.000,00)
__________
Valor Lquido
300.000,00
8
238
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Balano Patrimonial
ATIVO
PASSIVO
Balano Patrimonial
ATIVO
PASSIVO
(dinheiro
em
carter
temporrio)
10
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239
RECEITAS EXTRAORAMENTRIAS
(Ingressos Extraoramentrios)
11
Balano Patrimonial
ATIVO
PASSIVO
Bancos
5.000,00
12
240
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PASSIVO
(dinheiro
em
carter
temporrio)
13
RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
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14
241
RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
15
16
242
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RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
17
Receitas Correntes /
Contribuies
CONTRIBUIES
SOCIAIS
CONTRIBUIES
DE
INTERVENO
NO
DOMNIO
ECONMICO
CONTRIBUIO
DE
INTERESSE
DAS
CATEGORIAS
PROFISSIONAIS
OU
ECONMICAS
CONTRIBUIO
DE
ILUMINAO
PBLICA
18
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243
RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
19
Receitas Correntes /
Patrimoniais
Aluguis;
Dividendos;
Juros
ou
Rendimentos
de
Aplicaes
Financeiras;
Arrendamentos;
Receitas
de
Concesses
/
Permisses;
Foros;
Laudmios
20
244
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RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
21
22
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245
RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
23
24
246
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RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
25
26
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247
RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
27
248
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RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
29
30
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249
Contribuinte
X
IPTU:
R$
1.000,00
Vencimento:
31/03/2004
31
1 situao:
10/03/2004
R$ 1.000,00 IPTU
RC/ Tributria
32
250
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2 situao:
30/06/2004
R$ 1.000,00 IPTU
R$
RC/ Tributria
R$ 1.200,00
33
3 situao:
01/04/2007
R$ 1.500,00
34
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251
RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
35
PASSIVO
Passivo
Permanente(PP):
(Dvida
Fundada/Consolidada)
Operaes
de
Crdito
1
bilho
(Emprs<mos
a
Pagar)
36
252
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RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
37
PASSIVO
Passivo
Permanente(PP):
(Dvida
Fundada/Consolidada)
38
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253
RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
39
PASSIVO
Passivo
Permanente(PP):
(Dvida
Fundada/Consolidada)
40
254
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PASSIVO
Passivo
Financeiro
(PF):
(Dvida
Flutuante)
Passivo
Permanente(PP):
(Dvida
Fundada/Consolidada)
41
42
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255
43
44
256
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RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
45
Transferncias
TRANSFERNCIAS
CORRENTES:
Exemplo:
Foi
rmado
um
convnio
entre
a
Unio
e
um
determinado
municpio
para
aquisio
de
medicamentos
para
a
rede
pblica
municipal.
A
Unio
repassar
ao
municpio
um
valor
de
R$
1.000.000,00
para
a
realizao
dessa
compra
(despesa
corrente/custeio)
ou
(despesa
corrente/outras
despesas
correntes/aplicaes
diretas/material
de
consumo/
drogas
e
medicamentos
=
c.g.mm.ee.dd
=
3.3.90.30.xx).
46
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257
Transferncias
TRANSFERNCIAS
CORRENTES:
47
Transferncias
TRANSFERNCIAS
DE
CAPITAL:
Exemplo:
Foi
rmado
um
convnio
entre
a
Unio
e
um
determinado
municpio
para
a
construo
de
um
estdio
de
futebol.
A
Unio
repassar
ao
municpio
um
valor
de
R$
100.000.000,00
para
a
realizao
dessa
obra
(despesa
de
capital/
invesEmentos)
ou
(despesa
de
capital/
invesEmentos/aplicaes
diretas/obras
e
instalaes
=
c.g.mm.ee.dd
=
4.4.90.51.xx).
258
48
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Transferncias
TRANSFERNCIAS
DE
CAPITAL:
RECEITAS ORAMENTRIAS
Classificao
quanto s
Categorias
Econmicas
49
Art. 11, 3
1; 4
- 1.Tributrias
2; 4
- 2. Contribuies
- 1. Operaes de Crdito
- 3. Patrimoniais
- 2. Alienao de Bens
- 4. Agropecurias
- 5. Industriais
3. Amortizao de Emprstimos
(concedidos)
- 4. Transferncias de Capital
- 6. Servios
- 7. Transferncias Correntes
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50
259
Despesas
Fixadas
(Crditos
Oramentrios)
Tributrias
700
Contribuies
150
Patrimoniais
50
Total
RC
900
Total
Dinheiro
previsto 900
SOC
=
100
Pessoal
600
Servios
de
Terceiros
200
Total
DC
800
51
52
260
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Receita Oramentria
O
oramento
um
importante
instrumento
de
planejamento
de
qualquer
en4dade,
seja
pblica
ou
privada,
e
representa
o
uxo
previsto
de
ingressos
e
de
aplicaes
de
recursos
em
determinado
perodo.
A
matria
per4nente
a
receita
vem
disciplinada
no
art.
3,
conjugado
com
o
art.
57,
e
no
at.
35
da
Lei
n
4.320/64.
53
Receita Oramentria
Art.
3
A
Lei
de
Oramentos
compreender
todas
as
receitas,
inclusive
as
de
operaes
de
crdito
autorizadas
em
lei.
Pargrafo
nico.
No
se
consideram
para
os
ns
deste
arDgo
as
operaes
de
credito
por
antecipao
da
receita,
as
emisses
de
papel-moeda
e
outras
entradas
compensatrias,
no
aDvo
e
passivo
nanceiros
.
[...]
Art.
57.
Ressalvado
o
disposto
no
pargrafo
nico
do
arDgo
3
desta
lei
sero
classicadas
como
receita
oramentria,
sob
as
rubricas
prprias,
todas
as
receitas
arrecadadas,
inclusive
as
provenientes
de
operaes
de
crdito,
ainda
que
no
previstas
no
Oramento.
54
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261
Receita Oramentria
Lei
n
4.320/64:
Art.
35*.
Pertencem
ao
exerccio
nanceiro:
I
-
as
receitas
nele
arrecadadas;
II
-
as
despesas
nele
legalmente
empenhadas.
Nota
do
Professor:
*
o
denominado
Regime
Oramentrio
Misto:
Ateno:
diferente
de
Regime
Contbil.
55
Receita Oramentria
Para
ns
contbeis,
quanto
ao
impacto
na
situao
lquida
patrimonial,
a
receita
pode
ser
efe3va
ou
no
efe3va:
262
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Receitas
Em
sen$do
amplo,
os
ingressos
de
recursos
nanceiros
nos
cofres
do
Estado
denominam-se
Receitas
Pblicas,
registradas
como
Receitas
Oramentrias,
quando
representam
disponibilidades
de
recursos
nanceiros
para
o
errio,
ou
Ingressos
Extraoramentrios,
quando
representam
apenas
entradas
compensatrias.
Em
sen$do
estrito,
chamam-se
pblicas
apenas
as
receitas
oramentrias.
o
MCASP
adota
a
denio
no
sen$do
estrito;
dessa
forma,
quando
houver
citao
ao
termo
Receita
Pblica,
implica
referncia
s
Receitas
Oramentrias.
57
Ingressos Extraoramentrios
INGRESSOS
EXTRAORAMENTRIOS
So
recursos
nanceiros
de
carter
temporrio
e
no
integram
a
Lei
Oramentria
Anual.
O
Estado
mero
depositrio
desses
recursos,
que
cons6tuem
passivos
exigveis
e
cujas
res6tuies
no
se
sujeitam
autorizao
legisla6va.
Exemplos:
Depsitos
em
cauo,
Fianas,
Operaes
de
Crdito
por
Antecipao
de
Receita
Oramentria
ARO,
Emisso
de
moeda
e
outras
entradas
compensatrias
no
a6vo
e
passivo
nanceiros.
58
www.acasadoconcurseiro.com.br
263
Receitas Oramentrias
RECEITAS
ORAMENTRIAS
So
disponibilidades
de
recursos
nanceiros
que
ingressam
durante
o
exerccio
oramentrio
e
cons8tuem
elemento
novo
para
o
patrimnio
pblico.
Instrumento
por
meio
do
qual
se
viabiliza
a
execuo
das
pol;cas
pblicas,
as
receitas
oramentrias
so
fontes
de
recursos
u8lizadas
pelo
Estado
em
programas
e
aes
cuja
nalidade
precpua
atender
s
necessidades
pblicas
e
demandas
da
sociedade.
59
Receitas Oramentrias
RECEITAS
ORAMENTRIAS
Essas
receitas
pertencem
ao
Estado,
transitam
pelo
patrimnio
do
Poder
Pblico,
aumentam-lhe
o
saldo
nanceiro,
e,
via
de
regra,
por
fora
do
Princpio
Oramentrio
da
Universalidade,
esto
previstas
na
Lei
Oramentria
Anual
LOA.
Nesse
contexto,
embora
haja
obrigatoriedade
de
a
LOA
registrar
a
previso
de
arrecadao,
a
mera
ausncia
formal
do
registro
dessa
previso,
no
citado
documento
legal,
no
lhes
reEram
o
carter
de
oramentrias,
haja
vista
o
art.
57
da
Lei
n
4.320,
de
1964,
determinar
classicar-se
como
Receita
Oramentria
toda
receita
arrecadada
que
porventura
represente
ingressos
nanceiros
oramentrios,
inclusive
se
provenientes
de
operaes
de
crdito,
exceto:
operaes
de
crdito
por
antecipao
de
receita
ARO,
emisses
de
papel
moeda
e
outras
entradas
compensatrias
no
aEvo
e
passivo
nanceiros.
60
264
www.acasadoconcurseiro.com.br
Quanto coercitividade:
OBSERVAO:
A
doutrina
classica
as
receitas
pblicas,
quanto
procedncia*,
em
Originrias
e
Derivadas.
Essa
classicao
possui
uso
acadmico
e
no
norma>zada;
portanto,
no
u>lizada
como
classicador
ocial
da
receita
pelo
Poder
Pblico.
Nota
do
Professor:
*
a
chamada,
pela
doutrina,
classicao
quanto
coerci>vidade.
61
Quanto coercitividade:
Receitas
pblicas
Originrias,
segundo
a
doutrina,
seriam
aquelas
arrecadadas
por
meio
da
explorao
de
a8vidades
econmicas
pela
Administrao
Pblica.
Resultariam,
principalmente,
de
rendas
do
patrimnio
mobilirio
e
imobilirio
do
Estado
(receita
de
aluguel),
de
preos
pblicos
(tarifas),
de
prestao
de
servios
comerciais
e
de
venda
de
produtos
industriais
ou
agropecurios.
Receitas
pblicas
Derivadas,
segundo
a
doutrina,
seria
a
receita
ob8da
pelo
poder
pblico
por
meio
da
soberania
estatal.
Decorreriam
de
imposio
cons8tucional
ou
legal
e,
por
isso,
auferidas
de
forma
imposi8va,
como,
por
exemplo,
as
receitas
tributrias
e
as
de
contribuies
especiais.
62
www.acasadoconcurseiro.com.br
265
Codificao da Receita
CLASSIFICAO
DA
RECEITA
ORAMENTRIA
POR
NATUREZA
O
1
do
art.
8
da
Lei
n
4.320/1964
dene
que
os
itens
da
discriminao
da
receita,
mencionados
no
art.
11
dessa
lei,
sero
idenBcados
por
nmeros
de
cdigo
decimal.
Convencionou-se
denominar
este
cdigo
de
natureza
de
receita.
63
Codificao da Receita
CLASSIFICAO
DA
RECEITA
ORAMENTRIA
POR
NATUREZA
A
m
de
possibilitar
iden1cao
detalhada
dos
recursos
que
ingressam
nos
cofres
pblicos,
esta
classicao
formada
por
um
cdigo
numrico
de
8
dgitos
que
subdivide-se
em
seis
nveis
Categoria
Econmica,
Origem,
Espcie,
Rubrica,
Alnea
e
Subalnea:
C
O
E
R
AA
SS
64
266
www.acasadoconcurseiro.com.br
Codificao da Receita
Quando,
por
exemplo,
o
imposto
de
renda
pessoa
-sica
recolhido
dos
trabalhadores,
aloca-se
a
receita
pblica
correspondente
na
Natureza
de
Receita
cdigo
1112.04.10,
segundo
esquema
abaixo:
AA
SS
04
10
Onde:
1.
Categoria
Econmica:
Receitas
Correntes;
1.
Origem:
Tributria;
1.
Espcie:
Impostos;
2.
Rubrica:
Impostos
sobre
o
Patrimnio
e
a
Renda;
04.
Alnea:
Impostos
sobre
a
Renda
e
Proventos
de
qualquer
Natureza;
10.
Subalnea:
Pessoas
Fsicas
65
CDIGO
1
2
CATEGORIA
ECONMICA
Receitas
Correntes
Receitas
de
Capital
66
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267
1. Receitas Correntes
Receitas
Oramentrias
Correntes
so
arrecadadas
dentro
do
exerccio
nanceiro,
aumentam
as
disponibilidades
nanceiras
do
Estado,
em
geral
com
efeito
posi9vo
sobre
o
Patrimnio
Lquido
e
cons9tuem
instrumento
para
nanciar
os
obje9vos
denidos
nos
programas
e
aes
oramentrios,
com
vistas
a
sa9sfazer
nalidades
pblicas.
De
acordo
com
o
1
do
art.
11
da
Lei
n
4.320,
de
1964,
classicam-se
como
Correntes
as
receitas
provenientes
de
Tributos;
de
Contribuies;
da
explorao
do
patrimnio
estatal
(Patrimonial);
da
explorao
de
a9vidades
econmicas
(Agropecuria,
Industrial
e
de
Servios);
de
recursos
nanceiros
recebidos
de
outras
pessoas
de
direito
pblico
ou
privado,
quando
des9nadas
a
atender
despesas
classicveis
em
Despesas
Correntes
(Transferncias
Correntes);
por
m,
demais
receitas
que
no
se
enquadram
nos
itens
anteriores
(Outras
Receitas
Correntes).
67
2. Receitas de Capital
Receitas
Oramentrias
de
Capital
tambm
aumentam
as
disponibilidades
nanceiras
do
Estado
e
so
instrumentos
de
nanciamento
dos
programas
e
aes
oramentrios,
a
m
de
se
a:ngirem
as
nalidades
pblicas.
Porm,
de
forma
diversa
das
Receitas
Correntes,
as
Receitas
de
Capital
em
geral
no
provocam
efeito
sobre
o
Patrimnio
Lquido.
De
acordo
com
o
2
do
art.
11
da
Lei
no
4.320,
de
1964,
com
redao
dada
pelo
Decreto-Lei
no
1.939,
de
20
de
maio
de
1982,
Receitas
de
Capital
so
as
provenientes
tanto
da
realizao
de
recursos
nanceiros
oriundos
da
cons?tuio
de
dvidas
e
da
converso,
em
espcie,
de
bens
e
direitos,
quanto
de
recursos
recebidos
de
outras
pessoas
de
direito
pblico
ou
privado
e
des:nados
a
atender
despesas
classicveis
em
Despesas
de
Capital
(Transferncias
de
Capital).
68
268
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70
www.acasadoconcurseiro.com.br
269
ORIGEM
DA
RECEITA
A
Origem
o
detalhamento
das
Categorias
Econmicas
Receitas
Correntes
e
Receitas
de
Capital,
com
vistas
a
iden0car
a
natureza
da
procedncia
das
receitas
no
momento
em
que
ingressam
no
Oramento
Pblico.
Os
cdigos
da
Origem
para
as
receitas
correntes
e
de
capital,
de
acordo
com
a
Lei
n
4.320,
de
1964,
so:
71
ORIGEM
DA
RECEITA
Os
cdigos
da
Origem
para
as
receitas
correntes
e
de
capital,
de
acordo
com
a
Lei
n
4.320,
de
1964,
so:
1. RECEITAS CORRENTES
2. RECEITAS DE CAPITAL
1. Tributria
1. Operaes de Crdito
2. Contribuies
2. Alienao de Bens
3. Patrimonial
3. AmorFzao de EmprsFmos
4. Agropecuria
4. Transferncias de Capital
5. Industrial
6.
Servios
7.
Transferncias
Correntes
9.
Outras
Receitas
Correntes
72
270
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1. Receitas Correntes
1.
Receita
corrente
-
Tributria
73
1. Receitas Correntes
1.
Receita
corrente
-
Tributria
O
art.
5
do
CTN
e
os
incisos
I,
II
e
III
do
art.
145
da
CF/88
tratam
das
espcies
tributrias
impostos,
taxas
e
contribuies
de
melhoria.
74
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271
1. Receitas Correntes
2.
Receita
corrente
-
Contribuies
Segundo
a
classicao
oramentria,
Contribuies
so
Origem
da
Categoria
Econmica
Receitas
Correntes.
As
contribuies
classicam-se
nas
seguintes
espcies:
CONTRIBUIES
SOCIAIS
CONTRIBUIES
DE
INTERVENO
NO
DOMNIO
ECONMICO
CONTRIBUIO
DE
INTERESSE
DAS
CATEGORIAS
PROFISSIONAIS
OU
ECONMICAS
CONTRIBUIO
DE
ILUMINAO
PBLICA
75
1. Receitas Correntes
3.
Receita
corrente
-
Patrimonial
So
receitas
provenientes
da
fruio
do
patrimnio
de
ente
pblico,
como
por
exemplo,
bens
mobilirios
e
imobilirios
ou,
ainda,
bens
intangveis
e
par:cipaes
societrias.
So
classicadas
no
oramento
como
receitas
correntes
e
de
natureza
patrimonial.
Quanto
procedncia,
trata-se
de
receitas
originrias.
Podemos
citar
como
espcie
de
receita
patrimonial
as
compensaes
nanceiras,
concesses
e
permisses,
dentre
outras.
76
272
www.acasadoconcurseiro.com.br
1. Receitas Correntes
4.
Receita
corrente
-
Agropecuria
So
receitas
correntes,
cons)tuindo,
tambm,
uma
origem
de
receita
especca
na
classicao
oramentria.
Quanto
procedncia,
trata-se
de
uma
receita
originria,
com
o
Estado
atuando
como
empresrio,
em
p
de
igualdade
como
o
par)cular.
Decorrem
da
explorao
econmica,
por
parte
do
ente
pblico,
de
a?vidades
agropecurias,
tais
como
a
venda
de
produtos:
agrcolas
(gros,
tecnologias,
insumos
etc.);
pecurios
(smens,
tcnicas
em
inseminao,
matrizes
etc.);
para
reorestamentos
e
etc.
77
1. Receitas Correntes
5.
Receita
corrente
-
Industrial
Trata-se
de
receitas
correntes,
cons.tuindo
outra
origem
especca
na
classicao
oramentria
da
receita.
So
receitas
originrias,
provenientes
das
a7vidades
industriais
exercidas
pelo
ente
pblico.
Encontram-se
nessa
classicao
receitas
provenientes
de
a7vidades
econmicas,
tais
como:
da
indstria
extra,va
mineral;
da
indstria
de
transformao;
da
indstria
de
construo;
e
outras
receitas
industriais
de
u,lidade
pblica.
78
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273
1. Receitas Correntes
6.
Receita
corrente
-
Servios
So
receitas
correntes,
cuja
classicao
oramentria
cons5tui
origem
especca,
abrangendo
as
receitas
decorrentes
das
a3vidades
econmicas
na
prestao
de
servios
por
parte
do
ente
pblico,
tais
como:
comrcio,
transporte,
comunicao,
servios
hospitalares,
armazenagem,
servios
recrea7vos,
culturais,
etc.
Tais
servios
so
remunerados
mediante
preo
pblico,
tambm
chamado
de
tarifa.
Exemplos
de
naturezas
oramentrias
de
receita
dessa
origem
so
os
seguintes:
Servios
Comerciais;
Servios
de
Transporte;
Servios
Porturios
etc.
79
1. Receitas Correntes
7.
Receita
corrente
Transferncias
correntes
Na
%ca
oramentria,
so
recursos
nanceiros
recebidos
de
outras
pessoas
de
direito
pblico
ou
privado
des:nados
a
atender
despesas
de
manuteno
ou
funcionamento
relacionadas
a
uma
nalidade
pblica
especca,
mas
que
no
correspondam
a
uma
contraprestao
direta
em
bens
e
servios
a
quem
efetuou
a
transferncia.
Os
recursos
da
transferncia
so
vinculados
nalidade
pblica,
e
no
a
pessoa.
Podem
ocorrer
a
nvel
intragovernamental
(dentro
do
mbito
de
um
mesmo
governo)
ou
intergovernamental
(governos
diferentes,
da
Unio
para
Estados,
do
Estado
para
os
Municpios,
por
exemplo),
assim
como
recebidos
de
ins%tuies
privadas.
80
274
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1. Receitas Correntes
A.
Transferncias
de
Convnios:
Recursos
oriundos
de
convnios,
com
nalidade
especca,
rmados
entre
en9dades
pblicas
de
qualquer
espcie,
ou
entre
elas
e
organizaes
par9culares,
para
realizao
de
obje9vos
de
interesse
comum
dos
parDcipes
e
des9nados
a
custear
despesas
correntes.
B.
Transferncias
de
Pessoas:
Compreendem
as
contribuies
e
doaes
que
pessoas
Gsicas
realizem
para
a
Administrao
Pblica.
81
1. Receitas Correntes
9.
Receita
corrente
Outras
receitas
correntes
Neste
&tulo,
inserem-se
multas
e
juros
de
mora,
indenizaes
e
res8tuies,
receitas
da
dvida
a8va
e
as
outras
receitas
no
classicadas
nas
receitas
correntes
anteriores.
Podemos
citar
como
exemplos
as
seguintes
espcies,
dentre
outras:
RECEITAS
DE
MULTAS
RECEITAS
DA
DVIDA
ATIVA
82
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275
1. Receitas Correntes
9.
Receita
corrente
Outras
receitas
correntes
RECEITAS
DE
MULTAS
As
multas
tambm
so
um
-po
de
receita
pblica,
de
carter
no
tributrio,
cons-tuindo-se
em
ato
de
penalidade
de
natureza
pecuniria
aplicado
pela
Administrao
Pbica
aos
administrados.
Dependem,
sempre,
de
prvia
cominao
em
lei
ou
contrato,
cabendo
sua
imposio
ao
respec-vo
rgo
competente
(poder
de
polcia).
Conforme
prescreve
o
4
do
art.
11
da
Lei
n
4.320,
de
1964,
as
multas
classicam-se
como
outras
receitas
correntes.
Podem
decorrer
do
descumprimento
de
preceitos
especcos
previstos
na
legislao
ptria,
ou
de
mora
pelo
no
pagamento
das
obrigaes
principais
ou
acessrias
nos
prazos
previstos.
83
1. Receitas Correntes
9.
Receita
corrente
Outras
receitas
correntes
RECEITAS
DA
DVIDA
ATIVA
So
os
crditos
da
Fazenda
Pblica,
de
natureza
tributria
ou
no
tributria,
exigveis
em
virtude
do
transcurso
do
prazo
para
pagamento.
Este
crdito
cobrado
por
meio
da
emisso
de
cer@do
de
dvida
a@va
da
Fazenda
Pblica
da
Unio,
inscrita
na
forma
da
lei,
com
validade
de
Ctulo
execu@vo.
Isso
confere
cer@do
da
dvida
a@va
carter
lquido
e
certo,
embora
se
admita
prova
em
contrrio.
Dvida
A@va
Tributria
o
crdito
da
Fazenda
Pblica
proveniente
da
obrigao
legal
rela@va
a
tributos
e
respec@vos
adicionais,
atualizaes
monetrias,
encargos
e
multas
tributrias.
Dvida
A@va
No
Tributria
corresponde
aos
demais
crditos
da
Fazenda
Pblica.
As
receitas
decorrentes
de
dvida
a=va
tributria
ou
no
tributria
devem
ser
classicadas
como
outras
receitas
correntes.
84
276
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2. Receitas de Capital
1.
Receita
de
capital
Operaes
de
crdito
Origem
de
recursos
da
Categoria
Econmica
Receitas
de
Capital,
so
recursos
nanceiros
oriundos
da
colocao
de
:tulos
pblicos
ou
da
contratao
de
emprs>mos
ob6das
junto
a
en6dades
pblicas
ou
privadas,
internas
ou
externas.
So
espcies
desse
6po
de
receita:
-
Operaes
de
Crdito
Internas;
-
Operaes
de
Crdito
Externas;
85
2. Receitas de Capital
2.
Receita
de
capital
Alienao
de
bens
Origem
de
recursos
da
Categoria
Econmica
Receitas
de
Capital,
so
ingressos
nanceiros
com
origem
especca
na
classicao
oramentria
da
receita
proveniente
da
alienao
de
bens
mveis
ou
imveis
de
propriedade
do
ente
pblico.
Nos
termos
do
ar+go
44
da
Lei
de
Responsabilidade
Fiscal
LRF,
vedada
a
aplicao
da
receita
de
capital
decorrente
da
alienao
de
bens
e
direitos
que
integrem
o
patrimnio
pblico,
para
nanciar
despesas
correntes,
salvo
as
des+nadas
por
lei
aos
regimes
previdencirios
geral
e
prprio
dos
servidores
pblicos.
86
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277
2. Receitas de Capital
3.
Receita
de
Capital
Amor3zao
de
Emprs3mos
So
ingressos
nanceiros
provenientes
da
amor3zao
de
nanciamentos
ou
emprs3mos
concedidos
pelo
ente
pblico
em
'tulos
e
contratos.
Na
classicao
oramentria
da
receita
so
receitas
de
capital,
origem
especca
amor3zao
de
emprs3mos
concedidos
e
representam
o
retorno
de
recursos
anteriormente
emprestados
pelo
poder
pblico.
Embora
a
amor3zao
de
emprs3mos
seja
origem
da
categoria
econmica
Receitas
de
Capital,
os
juros
recebidos,
associados
a
esses
emprs3mos,
so
classicados
em
Receitas
Correntes
/
de
Servios
/
Servios
Financeiros.
87
2. Receitas de Capital
4.
Receita
de
capital
Transferncias
de
capital
Na
%ca
oramentria,
so
recursos
nanceiros
recebidos
de
outras
pessoas
de
Direito
pblico
ou
privado
e
des;nados
para
atender
despesas
em
inves;mentos
ou
inverses
nanceiras,
a
m
de
sa%sfazer
nalidade
pblica
especca;
sem
corresponder,
entretanto,
a
contraprestao
direta
ao
ente
transferidor.
Os
recursos
da
transferncia
cam
vinculados
nalidade
pblica
e
no
a
pessoa.
Podem
ocorrer
a
nvel
intragovernamental
(dentro
do
mbito
de
um
mesmo
governo)
ou
intergovernamental
(governos
diferentes,
da
Unio
para
Estados,
do
Estado
para
os
Municpios,
por
exemplo),
assim
como
recebidos
de
ins%tuies
privadas
(do
exterior
e
de
pessoas).
88
278
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2. Receitas de Capital
5.
Receita
de
capital
Outras
receitas
de
capital
So
classicadas
nessa
origem
as
receitas
de
capital
que
no
atendem
s
especicaes
anteriores;
ou
seja:
na
impossibilidade
de
serem
classicadas
nas
origens
anteriores.
89
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279
Administrao Financeira
Contedo da Aula
Estgios Etapas Fases da Receita Oramentria.
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281
Previso
Receitas Previstas
Projeto de LOA
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
Contribuies
Patrimoniais
700
150
50
Pessoal
Servios de terceiros
Material de Consumo
600
200
100
900
Total
900
Carto de Crdito
282
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Lanamento
Carn do IPTU
Contribuinte: Fulana de Tal
Valor do IPTU: R$ 1.000,00
Lanamento o ato da repartio
competente, que verifica a procedncia
do crdito fiscal e a pessoa que lhe
devedora e inscreve o dbito desta
11
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283
Arrecadao
IPTU
CONTRIBUINTE
BANCO
Corresponde
entrega
dos
recursos devidos ao Tesouro
pelos contribuintes ou devedores,
por
meio
dos
agentes
arrecadadores
ou
instituies
financeiras autorizadas pelo ente.
284
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15
Arrecadao
IPTU
CONTRIBUINTE
BANCO
No estgio da ARRECADAO, o
valor j de propriedade do ente
pblico. No entanto, ainda no est
efetivamente em seu poder. Isto,
somente, acontecer quando ocorrer
o estgio do recolhimento.
17
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285
Recolhimento
CONTA
NICA
DO
TESOURO
BANCO
21
Recolhimento
CONTA
NICA
DO
TESOURO
BANCO
23
286
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1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
-----------
1.000,00
1.000,00
-----------
1.000,00
-----------
-----------
TOTAL
4.000,00
3.000,00
1.000,00
25
Perguntas:
1. Quanto foi executado de receita oramentria?
R: R$ 3.000,00 (total arrecadado).
2. Quanto foi transferido pelo agente arrecadador ao
ente pblico, isto , quanto j est disponvel para o
ente pblico poder desembolsar?
R: R$ 1.000,00 (total recolhido).
3. Qual contribuinte dever ser inscrito em dvida
ativa?
R: O contribuinte D dever ser inscrito em dvida
ativa. (Lanamento: R$ 1.000,00 Arrecadao: 0,00 =
Dvida Ativa: R$ 1.000,00).
27
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287
29
31
288
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Assim:
Planejamento:
Previso;
Execuo:
Lanamento;
Arrecadao;
Recolhimento.
33
OBSERVAO:
Exceo s Etapas da Receita
Nem todas as etapas citadas ocorrem para todos os
tipos de receitas oramentrias. Pode ocorrer
arrecadao no s das receitas que no foram
previstas (no tendo, naturalmente, passado pela
etapa da previso), mas tambm das que no foram
lanadas, como o caso de uma doao em espcie
recebida pelos entes pblicos.
35
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289
PLANEJAMENTO
Compreende a previso de arrecadao da
receita oramentria constante da Lei
Oramentria Anual (LOA), resultante de
metodologias de projeo usualmente adotadas,
observada as disposies constantes na Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF).
37
1. Previso
A previso implica planejar e estimar a arrecadao das
receitas oramentrias que constaro na proposta
oramentria. Isso dever ser realizado em conformidade
com as normas tcnicas e legais correlatas e, em especial,
com as disposies constantes na Lei Complementar no 101,
de 4 de maio de 2000, Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF.
Sobre o assunto, vale citar o art. 12 da referida norma:
Art. 12. As previses de receita observaro as normas
tcnicas e legais, consideraro os efeitos das alteraes na
legislao, da variao do ndice de preos, do crescimento
econmico ou de qualquer outro fator relevante e sero
acompanhadas de demonstrativo de sua evoluo nos
ltimos trs anos, da projeo para os dois seguintes quele
a que se referirem, e da metodologia de clculo e premissas
utilizadas.
39
290
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1. Previso
EXECUO
A realizao da receita se d em trs
estgios: o lanamento, a arrecadao e o
recolhimento.
43
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291
1. Lanamento
O art. 53 da Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964, define o
lanamento como ato da repartio competente, que
verifica a procedncia do crdito fiscal e a pessoa que lhe
devedora e inscreve o dbito desta. Por sua vez, para o art.
142 do Cdigo Tributrio Nacional, lanamento o
procedimento administrativo que verifica a ocorrncia do
fato gerador da obrigao correspondente, determina a
matria tributvel, calcula o montante do tributo devido,
identifica o sujeito passivo e, sendo o caso, prope a
aplicao da penalidade cabvel.
Uma vez ocorrido o fato gerador, procede-se ao registro
contbil do crdito tributrio em favor da fazenda pblica
em contrapartida a uma variao patrimonial aumentativa.
45
1. Lanamento
Observa-se que, segundo o disposto nos arts. 142 a 150
da Lei no 5.172, de 25 de outubro de 1966, Cdigo
Tributrio Nacional, a etapa de lanamento situa-se no
contexto de constituio do crdito tributrio, ou seja,
aplica-se a impostos, taxas e contribuies de melhoria.
Alm disso, de acordo com o art. 52 da Lei no 4.320, de
1964, so objeto de lanamento as rendas com
vencimento determinado em lei, regulamento ou
contrato.
47
292
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2. Arrecadao
3. Recolhimento
a transferncia dos valores arrecadados conta
especfica do Tesouro, responsvel pela administrao e
controle da arrecadao e programao financeira,
observando-se o Princpio da Unidade de Tesouraria ou
de Caixa, conforme determina o art. 56 da Lei n 4.320,
de 1964, a seguir transcrito:
Art. 56. O recolhimento de todas as receitas far-se- em
estrita observncia ao princpio de unidade de tesouraria,
vedada qualquer fragmentao para criao de caixas
especiais.
51
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293
Direito Financeiro
Aula XX
DESPESAS PBLICAS
Contedo
da
Aula
Despesas
Pblicas
Conceitos
e
Classicaes.
Classificao quanto
Natureza
DESPESAS PBLICAS
DESPESAS EXTRAORAMENTRIAS
DESPESAS ORAMENTRIAS
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295
DESPESAS EXTRAORAMENTRIAS
- Caues Devolvidas
- Retenes Recolhidas
- Consignaes Recolhidas
- Pagamento de Restos a Pagar
(Art. 103, pargrafo nico da Lei n 4.320/64)
- Resgate de ARO
- Salrios Reclamados
- Depsitos Judiciais Sacados
- Pagamento dos Servios da Dvida a Pagar
(Pagamento do RP da Dvida Pblica)
3
DESPESAS EXTRAORAMENTRIAS
- Caues Devolvidas
- Retenes Recolhidas
- Consignaes Recolhidas
- Pagamento de Restos a Pagar
(Art. 103, pargrafo nico da Lei n 4.320/64)
- Resgate de ARO
- Salrios Reclamados
- Depsitos Judiciais Sacados
- Pagamento dos Servios da Dvida a Pagar
(Pagamento do RP da Dvida Pblica)
4
296
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Caues Devolvidas
Exemplo:
EMPRESA
X
ATIVO
Bancos
3.600,00
SF
=
AF
(-)
PF
SF
=
3.600
(-)
3.600
SF
=
0
PASSIVO
(dinheiro
em
carter
temporrio)
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297
ATIVO
PASSIVO
Bancos
3.600,00
DESPESAS EXTRAORAMENTRIAS
- Caues Devolvidas
- Retenes Recolhidas
- Consignaes Recolhidas
- Pagamento de Restos a Pagar
(Art. 103, pargrafo nico da Lei n 4.320/64)
- Resgate de ARO
- Salrios Reclamados
- Depsitos Judiciais Sacados
- Pagamento dos Servios da Dvida a Pagar
(Pagamento do RP da Dvida Pblica)
8
298
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R$
700.000,00
Valor Bruto
Em setembro
Reteno
de
IR
Consignaes:
-
Previdncia
-
Plano
de
Sade
DARF
GPS
FATURA
(200.000,00)
(200.000,00)
__________
Valor Lquido
300.000,00
9
Balano Patrimonial
(na apropriao da Folha, reconhecendo as obrigaes
a pagar)
ATIVO
PASSIVO
10
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299
Balano Patrimonial
(no pagamento dos salrios lquidos)
ATIVO
PASSIVO
(dinheiro
em
carter
temporrio)
11
Balano Patrimonial
ATIVO
PASSIVO
12
300
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DESPESAS EXTRAORAMENTRIAS
- Caues Devolvidas
- Retenes Recolhidas
- Consignaes Recolhidas
- Pagamento de Restos a Pagar
(Art. 103, pargrafo nico da Lei n 4.320/64)
- Resgate de ARO
- Salrios Reclamados
- Depsitos Judiciais Sacados
- Pagamento dos Servios da Dvida a Pagar
(Pagamento do RP da Dvida Pblica)
13
Balano Patrimonial
ATIVO
PASSIVO
Bancos
5.000,00
14
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301
PASSIVO
(dinheiro
em
carter
temporrio)
15
PASSIVO
16
302
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DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
DESPESAS DE CAPITAL
(DK)
- Custeio
- Transferncias Correntes
Subvenes Subvenes
Econmicas
Sociais
(Sem
finalidade
lucrativa)
(Com
finalidade
lucrativa)
17
DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
- Custeio
- Transferncias Correntes
Subvenes Subvenes
Sociais
Econmicas
(Sem
finalidade
lucrativa)
DESPESAS DE CAPITAL
(DK)
(Com
finalidade
lucrativa)
17
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303
Despesas Correntes/Custeio
Lei
n
4.320/64:
Art.
12,
1.
Classicam-se
como
Despesas
de
Custeio
as
dotaes
para
manuteno
de
servios
anteriormente
criados,
inclusive
as
des8nadas
a
atender
a
obras
de
conservao
e
adaptao
de
bens
imveis.
19
Despesas Correntes/Custeio
Lei
n
4.320/64:
DESPESAS
CORRENTES
Despesas
de
CUSTEIO
Pessoal
Civil
Pessoal
Militar
Material
de
Consumo
Servios
de
Terceiros
20
304
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DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
- Custeio
- Transferncias Correntes
Subvenes Subvenes
Sociais
Econmicas
(Sem
finalidade
lucrativa)
DESPESAS DE CAPITAL
(DK)
(Com
finalidade
lucrativa)
21
Despesas Correntes/Transferncias
Correntes
Lei
n
4.320/64:
Art.
12,
2.
Classicam-se
como
Transferncias
Correntes
as
dotaes
p a r a
d e s p e s a s
s
q u a i s
n o
corresponda
contraprestao
direta
em
bens
ou
servios,
inclusive
para
contribuies
e
subvenes
des@nadas
a
atender
manuteno
de
outras
en@dades
de
direito
pblico
ou
privado.
22
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305
Transferncias
TRANSFERNCIAS
CORRENTES:
Exemplo:
Foi
rmado
um
convnio
entre
a
Unio
e
um
determinado
municpio
para
aquisio
de
medicamentos
para
a
rede
pblica
municipal.
A
Unio
repassar
ao
municpio
um
valor
de
R$
1.000.000,00
para
a
realizao
dessa
compra
(despesa
corrente/custeio)
ou
(despesa
corrente/outras
despesas
correntes/aplicaes
diretas/material
de
consumo/
drogas
e
medicamentos
=
c.g.mm.ee.dd
=
3.3.90.30.xx).
23
Transferncias
TRANSFERNCIAS
CORRENTES:
306
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Transferncias
TRANSFERNCIAS
CORRENTES:
DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
- Custeio
- Transferncias Correntes
Subvenes Subvenes
Sociais
Econmicas
(Sem
finalidade
lucrativa)
DESPESAS DE CAPITAL
(DK)
(Com
finalidade
lucrativa)
26
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307
27
Lei
n
4.320/64:
308
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DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
- Custeio
- Transferncias Correntes
Subvenes Subvenes
Sociais
Econmicas
(Sem
finalidade
lucrativa)
DESPESAS DE CAPITAL
(DK)
(Com
finalidade
lucrativa)
30
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309
Despesas de Capital/
Investimentos
Lei
n
4.320/64:
Art.
12,
4.
Classicam-se
como
Inves.mentos
as
dotaes
para
o
planejamento
e
a
execuo
de
obras,
inclusive
as
des7nadas
aquisio
de
imveis
considerados
necessrios
realizao
destas
l.mas,
bem
como
para
os
programas
especiais
de
trabalho,
aquisio
de
instalaes,
equipamentos
e
material
permanente
e
cons8tuio
ou
aumento
do
capital
de
empresas
que
no
sejam
de
carter
comercial
ou
nanceiro.
31
Despesas de Capital/
Investimentos
Lei
n
4.320/64:
Art.
13...
DESPESAS
DE
CAPITAL
INVESTIMENTOS
Obras
Pblicas
Servios
em
Regime
de
Programao
Especial
Equipamentos
e
Instalaes
Material
Permanente
Par5cipao
em
Cons5tuio
ou
Aumento
de
Capital
de
Empresas
ou
En5dades
Industriais
ou
Agrcolas
32
310
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DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
- Custeio
- Transferncias Correntes
Subvenes Subvenes
Sociais
Econmicas
(Sem
finalidade
lucrativa)
DESPESAS DE CAPITAL
(DK)
(Com
finalidade
lucrativa)
33
Lei
n
4.320/64:
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311
Despesas Correntes/Inverses
Financeiras
Lei
n
4.320/64:
Art.
13...
DESPESAS
DE
CAPITAL
INVERSES
FINANCEIRAS
Aquisio
de
Imveis
Par%cipao
em
Cons>tuio
ou
Aumento
de
capital
de
Empresas
ou
En>dades
Comerciais
ou
Financeiras
Aquisio
de
Ttulos
Representa%vos
de
Capital
de
Empresas
em
Funcionamento
Cons%tuio
de
Fundos
Rota%vos
Concesso
de
Emprs>mos
Diversas
Inverses
Financeiras
35
DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
- Custeio
- Transferncias Correntes
Subvenes Subvenes
Sociais
Econmicas
(Sem
finalidade
lucrativa)
DESPESAS DE CAPITAL
(DK)
(Com
finalidade
lucrativa)
36
312
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Lei n 4.320/64:
37
Transferncias
TRANSFERNCIAS
DE
CAPITAL:
Exemplo:
Foi
rmado
um
convnio
entre
a
Unio
e
um
determinado
municpio
para
a
construo
de
um
estdio
de
futebol.
A
Unio
repassar
ao
municpio
um
valor
de
R$
100.000.000,00
para
a
realizao
dessa
obra
(despesa
de
capital/
invesEmentos)
ou
(despesa
de
capital/
invesEmentos/aplicaes
diretas/obras
e
instalaes
=
c.g.mm.ee.dd
=
4.4.90.51.xx).
38
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313
Transferncias
TRANSFERNCIAS
DE
CAPITAL:
Lei
n
4.320/64:
Art.
13...
DESPESAS
DE
CAPITAL
TRANSFERNCIA
DE
CAPITAL
314
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DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
4 - Investimentos
5 - Inverses Financeiras
6 - Amortizao da Dvida
41
3
4
CATEGORIA
ECONMICA
Despesas
Correntes
Despesas
de
Capital
42
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315
Categoria Econmica da
Despesa
DESPESAS
CORRENTES
43
Categoria Econmica da
Despesa
DESPESAS
DE
CAPITAL
316
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um
agregador
de
elementos
de
despesa
com
as
mesmas
caracters0cas
quanto
ao
objeto
de
gasto,
conforme
discriminado
a
seguir:
1
Pessoal
e
Encargos
Sociais
2
3
4
5
6
45
DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
4 - Investimentos
5 - Inverses Financeiras
6 - Amortizao da Dvida
46
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317
DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
4 - Investimentos
5 - Inverses Financeiras
6 - Amortizao da Dvida
48
318
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Despesas
oramentrias
com
o
pagamento
de
juros,
comisses
e
outros
encargos
de
operaes
de
crdito
internas
e
externas
contratadas,
bem
como
da
dvida
pblica
mobiliria.
49
DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
4 - Investimentos
5 - Inverses Financeiras
6 - Amortizao da Dvida
50
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319
Despesas
oramentrias
com
aquisio
de
material
de
consumo,
pagamento
de
dirias,
contribuies,
subvenes,
auxlio-alimentao,
auxlio-transporte,
alm
de
outras
despesas
da
categoria
econmica
"Despesas
Correntes"
no
classicveis
nos
demais
grupos
de
natureza
de
despesa.
51
DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
4 - Investimentos
5 - Inverses Financeiras
6 - Amortizao da Dvida
52
320
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4 Inves)mentos
Despesas
oramentrias
com
so.wares
e
com
o
planejamento
e
a
execuo
de
obras,
inclusive
com
a
aquisio
de
imveis
considerados
necessrios
realizao
destas
l)mas,
e
com
a
aquisio
de
instalaes,
equipamentos
e
material
permanente.
53
DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
4 - Investimentos
5 - Inverses Financeiras
6 - Amortizao da Dvida
54
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321
5 Inverses Financeiras
Despesas
oramentrias
com
a
aquisio
de
imveis
ou
bens
de
capital
j
em
u>lizao;
aquisio
de
@tulos
representa>vos
do
capital
de
empresas
ou
en4dades
de
qualquer
espcie,
j
cons4tudas,
quando
a
operao
no
importe
aumento
do
capital;
e
com
a
cons>tuio
ou
aumento
do
capital
de
empresas,
alm
de
outras
despesas
classicveis
neste
grupo.
55
DESPESAS
ORAMENTRIAS
Classificao quanto s
Categorias Econmicas
4 - Investimentos
5 - Inverses Financeiras
6 - Amortizao da Dvida
56
322
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6 Amor(zao da Dvida
Despesas
oramentrias
com
o
pagamento
e/ou
renanciamento
do
principal
e
da
atualizao
monetria
ou
cambial
da
dvida
pblica
interna
e
externa,
contratual
ou
mobiliria.
57
Observao:
A
Reserva
de
Con,ngncia
e
a
Reserva
do
RPPS,
des(nadas
ao
atendimento
de
passivos
con(ngentes
e
outros
riscos,
bem
como
eventos
scais
imprevistos,
inclusive
a
abertura
de
crditos
adicionais,
sero
classicadas,
no
que
se
refere
ao
grupo
de
natureza
de
despesa,
com
o
cdigo
"9".
58
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323
Codificao da Despesa
CLASSIFICAO
DA
DESPESA
ORAMENTRIA
POR
NATUREZA
A
classicao
da
despesa
oramentria,
segundo
a
sua
natureza,
compe-
se
de:
I
Categoria
Econmica;
II
Grupo
de
Natureza
da
Despesa;
e
III
Elemento
de
Despesa.
A
natureza
da
despesa
ser
complementada
pela
informao
gerencial
denominada
modalidade
de
aplicao,
a
qual
tem
por
nalidade
indicar
se
os
recursos
so
aplicados
diretamente
por
rgos
ou
en4dades
no
mbito
da
mesma
esfera
de
Governo
ou
por
outro
Ente
da
Federao
e
suas
respec4vas
en4dades,
e
obje4va,
precipuamente,
possibilitar
a
eliminao
da
dupla
contagem
dos
recursos
transferidos
ou
descentralizados.
59
Codificao da Despesa
324
www.acasadoconcurseiro.com.br
Codificao da Despesa
ESTRUTURA
DA
NATUREZA
DA
DESPESA
ORAMENTRIA
A
estrutura
formada
por
cdigo
numrico
de
8
dgitos
:
Categoria
Econmica,
Grupo
de
Natureza
Da
Despesa,
Modalidade
de
Aplicao,
Elemento
da
Despesa,
Desdobramento
Faculta'vo
do
Elemento
de
Despesa:
c.g.mm.ee.dd
61
3
4
CATEGORIA
ECONMICA
Despesas
Correntes
Despesas
de
Capital
62
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325
um
agregador
de
elementos
de
despesa
com
as
mesmas
caracters0cas
quanto
ao
objeto
de
gasto,
conforme
discriminado
a
seguir:
1
Pessoal
e
Encargos
Sociais
2
Juros
e
Encargos
da
Dvida
3
4
5
InvesGmentos
Inverses
Financeiras
AmorGzao
da
Dvida
63
MODALIDADE
DE
APLICAO
326
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20
TRANSFERNCIAS UNIO
30
40
TRANSFERNCIAS A MUNICPIOS
50
60
70
80
TRANSFERNCIAS AO EXTERIOR
90
APLICAES DIRETAS
91
99
A DEFINIR
65
MODALIDADE
DE
APLICAO
32
41
42
71
72
66
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327
MODALIDADE
DE
APLICAO
90
Aplicaes
Diretas
Aplicao
direta,
pela
unidade
oramentria,
dos
crditos
a
ela
alocados
ou
oriundos
de
descentralizao
de
outras
en7dades
integrantes
ou
no
dos
Oramentos
Fiscal
ou
da
Seguridade
Social,
no
mbito
da
mesma
esfera
de
governo.
67
MODALIDADE DE APLICAO
328
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69
ELEMENTO
DE
DESPESA
70
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329
Penses
11
13
Obrigaes Patronais
14
Dirias Civil
15
Dirias Militar
30
Material de Consumo
33
36
39
51
Obras e Instalaes
52
61
Aquisio de Imveis
71
C o n f o r m e
a s
n e c e s s i d a d e s
d e
escriturao
contbil
e
controle
da
execuo
oramentria
ca
facultado
por
parte
de
cada
ente
o
desdobramento
dos
elementos
de
despesa.
72
330
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Codificao da Despesa
Exemplo:
1.
Despesas
com
Vencimentos
e
Vantagens
Fixas
de
Pessoal.
c
3
g
1
mm
ee
dd
90
11
xx
Onde:
3.
Categoria
Econmica:
Despesas
Correntes;
1.
grupo
de
natureza
da
despesa:
Pessoal
e
Encargos
Sociais;
90.
mmodalidade
de
aplicao:
Aplicao
Direta;
11.
eelemento
de
despesa:
Vencimentos
e
Vantagens
Fixas
de
Pessoal;
xx.
ddesdobramento
faculta?vo
do
elemento
da
despesa:
depende
do
cdigo
atribudo
pelo
Ente
Pblico
(U,
E,
DF
ou
M),
caso
tenha
desdobrado
os
elementos
da
despesa.
73
Codificao da Despesa
Exemplo:
2.
Despesas
com
aquisies
de
materiais
de
consumo
(medicamentos,
merendas,
material
de
limpeza,
material
de
copa
e
cozinha,
material
de
expediente
etc.)
c
g
mm
ee
dd
3
90
30
xx
3
Onde:
3.
Categoria
Econmica:
Despesas
Correntes;
3.
grupo
de
natureza
da
despesa:
Outras
Despesas
Correntes;
90.
mmodalidade
de
aplicao:
Aplicao
Direta;
30.
eelemento
de
despesa:
Material
de
Consumo;
xx.
ddesdobramento
facultaFvo
do
elemento
da
despesa:
depende
do
cdigo
atribudo
pelo
Ente
Pblico
(U,
E,
DF
ou
M),
caso
tenha
desdobrado
os
elementos
da
despesa.
74
www.acasadoconcurseiro.com.br
331
Codificao da Despesa
Exemplo:
3.
Despesas
com
contrataes
de
Servios
de
Terceiros
de
Pessoa
Jurdica
(fornecimento
de
Energia
Eltrica,
de
gua,
de
telefonia,
de
gs,
manuteno
dos
elevadores
etc.)
c
3
g
3
mm
ee
dd
90
39
xx
Onde:
3.
Categoria
Econmica:
Despesas
Correntes;
Codificao da Despesa
Exemplo:
4.
Despesas
com
Obras
e
Instalaes
(Construo
de
Rodovias,
Construo
de
Escolas,
Construo
de
Hospitais
etc.)
c
4
g
4
mm
ee
dd
90
51
xx
Onde:
4.
Categoria
Econmica:
Despesas
de
Capital;
4.
grupo
de
natureza
da
despesa:
Inves5mentos;
90.
mmodalidade
de
aplicao:
Aplicao
Direta;
51.
eelemento
de
despesa:
Obras
e
Instalaes;
xx.
ddesdobramento
facultaFvo
do
elemento
da
despesa:
depende
do
cdigo
atribudo
pelo
Ente
Pblico
(U,
E,
DF
ou
M),
caso
tenha
desdobrado
os
elementos
da
despesa.
76
332
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Codificao da Despesa
Exemplo:
5.
Despesas
com
aquisies
de
Equipamentos
e
Materiais
Permanentes
(Ambulncias,
Veculos
Ociais,
Tratores,
Computadores,
Mobilirio
em
Geral,
Carteiras
Escolares
etc.)
c
g
mm
ee
dd
4
4
90
52
xx
Onde:
4.
Categoria
Econmica:
Despesas
de
Capital;
4.
grupo
de
natureza
da
despesa:
Inves8mentos;
90.
mmodalidade
de
aplicao:
Aplicao
Direta;
52.
eelemento
de
despesa:
Equipamentos
e
Materiais
Permanentes;
xx.
ddesdobramento
facultaMvo
do
elemento
da
despesa:
depende
do
cdigo
atribudo
pelo
Ente
Pblico
(U,
E,
DF
ou
M),
caso
tenha
desdobrado
os
elementos
da
despesa.
77
Codificao da Despesa
Exemplo:
6.
Despesas
com
aquisies
de
Equipamentos
e
Materiais
Permanentes
USADOS,
de
SEGUNDA
MO
(Ambulncias,
Veculos
Ociais,
Tratores,
Computadores,
Mobilirio
em
Geral,
Carteiras
Escolares
etc.)
c
g
mm
ee
dd
5
90
52
xx
4
Onde:
4.
Categoria
Econmica:
Despesas
de
Capital;
5.
grupo
de
natureza
da
despesa:
Inverses
Financeiras;
90.
mmodalidade
de
aplicao:
Aplicao
Direta;
52.
eelemento
de
despesa:
Equipamentos
e
Materiais
Permanentes;
xx.
ddesdobramento
facultaMvo
do
elemento
da
despesa:
depende
do
cdigo
atribudo
pelo
Ente
Pblico
(U,
E,
DF
ou
M),
caso
tenha
desdobrado
os
elementos
da
despesa.
78
www.acasadoconcurseiro.com.br
333
Codificao da Despesa
Exemplo:
7.
Despesas
com
Aquisio
de
Imveis
(no*
necessrios
execuo
de
obras
pblicas)
*Basta
vir
Aquisio
de
Imveis.
Para
considerar
como
Despesas
de
Capital/
InvesCmentos
tem
que
vir
a
observao
necessrio
execuo
de
obras.
c
4
g
5
mm
ee
dd
90
61
xx
79
Codificao da Despesa
Exemplo:
8.
Foi
rmado
um
convnio
entre
a
Unio
e
um
determinado
municpio
para
aquisio
de
medicamentos
para
a
rede
pblica
municipal.
A
Unio
repassar
ao
municpio
um
valor
de
R
$
1.000.000,00
para
a
realizao
dessa
compra.
80
334
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Codificao da Despesa
TRANSFERNCIAS
CORRENTES:
Para
a
Unio,
que
concedeu
a
transferncia
de
recursos
(R$
1.000.000,00),
esta
uma
despesa
corrente/transferncia
corrente.
c
g
mm
ee
dd
3
3
40
30
xx
3.
Categoria
Econmica:
Despesas
Correntes;
3.
grupo
de
natureza
da
despesa:
Outras
Despesas
Correntes;
40.
mmodalidade
de
aplicao:
Transferncias
a
Municpios;
30.
eelemento
de
despesa:
Material
de
Consumo;
xx.
ddesdobramento
faculta=vo
do
elemento
da
despesa:
depende
do
cdigo
atribudo
pelo
Ente
Pblico
(U,
E,
DF
ou
M),
caso
tenha
desdobrado
os
elementos
da
despesa.
81
Codificao da Despesa
Exemplo:
9.
Foi
rmado
um
convnio
entre
a
Unio
e
um
determinado
municpio
para
a
construo
de
um
estdio
de
futebol.
A
Unio
repassar
ao
municpio
um
valor
de
R
$
100.000.000,00
para
a
realizao
dessa
obra
.
82
www.acasadoconcurseiro.com.br
335
Codificao da Despesa
TRANSFERNCIAS
DE
CAPITAL:
Para
a
Unio,
que
concedeu
a
transferncia
de
recursos
(R$
100.000.000,00),
esta
uma
despesa
de
capital/transferncia
de
capital.
c
g
mm
ee
dd
4
4
40
51
xx
84
336
www.acasadoconcurseiro.com.br
No
processo
de
aquisio
de
bens
ou
servios
por
parte
do
Ente
da
federao,
necessrio
observar
alguns
passos
para
que
se
possa
proceder
adequada
classicao
quanto
natureza
de
despesa
e
garan>r
que
a
informao
contbil
seja
dedigna.
1
Passo
Iden>car
se
o
registro
do
fato
de
carter
oramentrio
ou
extraoramentrio.
85
86
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337
b)
Recolhimento
de
Consignaes/Retenes
so
recolhimentos
de
valores
anteriormente
re4dos
na
folha
de
salrios
de
pessoal
ou
nos
pagamentos
de
servios
de
terceiros;
c)
Pagamento
das
operaes
de
crdito
por
Antecipao
de
Receita
Oramentria
(ARO)
conforme
determina
a
LRF,
as
antecipaes
de
receitas
oramentrias
para
atender
a
insucincia
de
caixa
devero
ser
quitadas
at
o
dia
10
de
dezembro
de
cada
ano.
Tais
pagamentos
no
necessitam
de
autorizao
oramentria
para
que
sejam
efetuados;
d)
Pagamentos
de
Salrio-Famlia,
Salrio-Maternidade
e
Auxlio-Natalidade
os
beneLcios
da
Previdncia
Social
adiantados
pelo
empregador,
por
fora
de
lei,
tm
natureza
extraoramentria
e,
posteriormente,
sero
objeto
de
compensao
ou
res4tuio.
II)
Pagamento
de
Restos
a
Pagar
so
as
sadas
para
pagamentos
de
despesas
empenhadas
em
exerccios
anteriores.
338
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88
3
Despesas
Correntes;
e
4
Despesas
de
Capital.
89
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90
339
1
Pessoal
e
Encargos
Sociais
01
Aposentadorias
e
Reformas
03
Penses
04
Contratao
por
Tempo
Determinado
05
Outros
Bene@cios
Previdencirios
11
Vencimentos
e
Vantagens
Fixas
Pessoal
Civil
13
Obrigaes
Patronais
16
Outras
Despesas
Variveis
Pessoal
Civil
17
Outras
Despesas
Variveis
Pessoal
Militar
92
340
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GRUPOS
2
Juros
e
Encargos
da
Dvida
93
GRUPOS
3
Outras
Despesas
Correntes
30
Material
de
Consumo
32
Material
de
Distribuio
Gratuita
33
Passagens
e
Despesas
com
Locomoo
35
Servios
de
Consultoria
36
Outros
Servios
de
Terceiros
Pessoa
Fsica
37
Locao
de
Mo-de-Obra
38
Arrendamento
MercanJl
39
Outros
Servios
de
Terceiros
Pessoa
Jurdica
94
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341
GRUPOS
4
Inves;mentos
30
Material
de
Consumo
33
Passagens
e
Despesas
com
Locomoo
51
Obras
e
Instalaes
52
Equipamentos
e
Material
Permanente
61
Aquisio
de
Imveis
95
GRUPOS
5
Inverses
Financeiras
61
Aquisio
de
Imveis
63
Aquisio
de
Ttulos
de
Crdito
64
Aquis.
Ttulos
Repr.
Capital
j
Integralizado
96
342
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GRUPOS
6
Amor:zao
da
Dvida
97
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343
Direito Financeiro
Aula XX
Contedo da Aula
Estgios Etapas Fases da Despesa Oramentria.
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345
Fixao
Receitas Previstas
Projeto de LOA
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
Contribuies
Patrimoniais
700
150
50
Pessoal
Servios de terceiros
Material de Consumo
600
200
100
900
Total
900
Carto de Crdito
346
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Ordenador de Despesas
Decreto-Lei n 200/67:
Art. 80, 1. Ordenador de despesas toda e qualquer
autoridade de cujos atos resultarem emisso de empenho,
autorizao de pagamento, suprimento ou dispndio de
recursos da Unio ou pela qual esta responda.
Art. 80, 2. O ordenador de despesa, salvo conivncia, no
responsvel por prejuzos causados Fazenda Nacional
decorrentes de atos praticados por agente subordinado que
exorbitar das ordens recebidas.
5
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347
Empenho
o comprometimento do crdito
oramentrio com o fornecedor que est
sendo contratado.
o comprometimento do crdito
oramentrio com o servidor pblico.
a utilizao dos crditos oramentrios
disponveis. comear a gastar os crditos
oramentrios.
O empenho prvio, ou seja, precede
realizao da despesa e tem de respeitar o
limite do crdito oramentrio.
7
LOA
Receitas Previstas
Despesas Fixadas
(Crditos Oramentrios)
Tributrias
Contribuies
Patrimoniais
700
150
50
Pessoal
Servios de terceiros
Material de Consumo
600
200
100
900
Total
900
Carto de Crdito
348
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Empenho
Lei n 4.320/64:
Art. 58. o ato emanado de
autoridade competente que
cria para o Estado obrigao de
pagamento pendente ou no
de implemento de condio.
Empenho
Licitao/Dispensa/Inexigibilidade
Empenho Autorizao
Formalizao (Nota de Empenho)
10
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349
Empenho
A licitao/dispensa/inexigibilidade precede
ao empenho da despesa e tem por objetivo
verificar, entre vrios fornecedores, quem
oferece condies mais vantajosas
administrao. Existem seis modalidades de
licitao: concorrncia, tomada de preos,
convite, concurso, leilo e o prego.
11
Empenho
A autorizao constitui a deciso,
manifestao
ou
despacho
do
Ordenador, isto , a permisso dada
pela autoridade competente para
realizao da despesa. Geralmente,
nessa fase emitida a NAD - Nota de
Autorizao da Despesa.
12
350
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Empenho
A formalizao corresponde deduo
do valor da despesa feita no saldo
disponvel da dotao, e comprovada
pela emisso da Nota de Empenho que
em determinadas situaes previstas na
legislao
especfica
poder
ser
dispensada, como nos casos das
despesas relativas a pessoal.
13
Empenho
Lei n 4.320/64:
Art. 59. O empenho da despesa no
poder exceder o limite dos crditos
concedidos.
-----------------------------------------------------------CRFB/88:
Art. 167. So vedados:
II. A realizao de despesas ou a assuno
de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios ou adicionais.
14
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351
Empenho
Lei n 4.320/64:
Art. 60. vedada a realizao da
despesa sem prvio empenho.
15
Empenho
Lei n 4.320/64:
Art. 61. Para cada empenho ser extrado
um documento denominado "nota de
empenho" que indicar o nome do credor,
a representao e a importncia da
despesa, bem como a deduo desta do
saldo da dotao prpria.
---------------------------------------------------------Art. 60, 1. Em casos especiais previstos
na legislao especfica, ser dispensada a
emisso da nota de empenho.
---------------------------------------------------------16
352
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Empenho
MCASP:
O empenho ser formalizado mediante a emisso de um
documento denominado Nota de Empenho, do qual
deve constar o nome do credor, a especificao do credor
e a importncia da despesa, bem como os demais dados
necessrios ao controle da execuo oramentria.
Embora o art. 61 da Lei n 4.320/1964 estabelea a
obrigatoriedade do nome do credor no documento Nota
de Empenho, em alguns casos, como na Folha de
Pagamento, torna-se impraticvel a emisso de um
empenho para cada credor, tendo em vista o nmero
excessivo de credores (servidores).
17
Empenho
Assim:
O ato empenho (autorizao da execuo da
despesa e comprometimento do crdito
oramentrio, isto , a utilizao, deduo,
do crdito disponvel) no pode ser
dispensado para casos de realizao de
despesas pblicas oramentrias.
A emisso da Nota de Empenho pode ser
dispensada em alguns casos.
18
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353
Empenho
Os empenhos podem ser classificados em:
Ordinrio;
Global;
Estimativo.
19
Empenho
Ordinrio: o tipo de empenho
utilizado para as despesas de valor
fixo e previamente determinado,
cujo pagamento deva ocorrer de
uma s vez.
20
354
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Empenho
Global: o tipo de empenho
utilizado
para
despesas
contratuais ou outras de valor
determinado,
sujeitas
a
parcelamento,
como,
por
exemplo,
os
compromissos
decorrentes de aluguis.
21
Empenho
Estimativo: o tipo de empenho
utilizado para as despesas cujo
montante no se pode determinar
previamente, tais como servios de
fornecimento de gua e energia
eltrica, aquisio de combustveis
e lubrificantes e outros.
22
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355
Liquidao
Lei n 4.320/64:
Art. 63. A liquidao da despesa
consiste na verificao do direito
adquirido pelo credor tendo por base os
ttulos e documentos comprobatrios do
respectivo crdito.
24
356
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Liquidao
Material;
Servio;
Obra.
FORNECEDOR
ADMINISTRAO
Liquidao
Lei n 4.320/64:
Art. 63, 1. Essa verificao tem por
fim apurar:
I - a origem e o objeto do que se deve
pagar;
II - a importncia exata a pagar;
III - a quem se deve pagar a
importncia, para extinguir a obrigao.
26
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357
Liquidao
Lei n 4.320/64:
Art. 63, 2. A liquidao da despesa por
fornecimentos feitos ou servios prestados
ter por base:
I - o contrato, ajuste ou acordo respectivo;
II - a nota de empenho;
III - os comprovantes da entrega do
material ou da prestao do servio.
27
Liquidao
Nota do Professor:
Esses documentos comprobatrios podem
ser a Nota Fiscal ou o Cupom Fiscal
emitidos pelo fornecedor. Deve-se verificar
se na Nota ou no Cupom constam as
assinaturas e matrculas de servidores
atestando
que
a
mercadoria
foi
devidamente entregue ou o servio foi
executado a contento.
Geralmente, so necessrios dois servidores
para atestar a nota ou cupom fiscal.
28
358
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Ordem de Pagamento
Entre o estgio da liquidao e o estagio do
pagamento, ocorre a chamada Ordem de
Pagamento.
A Ordem de Pagamento o despacho exarado
por autoridade competente, determinando
que a despesa seja paga.
A Ordem de Pagamento s poder ser exarada
em documentos processados pelos servios de
contabilidade.
nesse documento que o ordenador da
despesa autoriza o pagamento. nele que vem
apresentado o famoso termo PAGUE-SE.
30
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359
Pagamento
o ltimo estgio da despesa. O pagamento da despesa
ser efetuado por tesouraria ou pagadoria regularmente
institudas, por estabelecimentos bancrios credenciados. O
pagamento pode ser realizado da seguinte forma:
cheque nominativo mediante recibo do beneficirio;
ordem bancria o rgo transfere ao banco a
responsabilidade de finalizar o pagamento, mediante dbito
em sua conta. o meio de pagamento mais utilizado
atualmente, onde ocorre a transmisso de arquivo ao banco
contendo a relao dos credores, ns das respectivas contas
correntes para crdito e valores a serem creditados nas
contas de cada credor.
31
Pagamento
ADMINISTRAO
FORNECEDOR
360
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Pagamento
Lei n 4.320/64:
Art. 62. O pagamento da despesa s ser
efetuado quando ordenado aps sua
regular liquidao.
Art. 64. A ordem de pagamento o
despacho exarado por autoridade
competente, determinando que a despesa
seja paga.
Pargrafo nico - A ordem de pagamento
s poder ser exarada em documentos
processados
pelos
servios
de
contabilidade.
33
34
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361
Liquidao
35
Assim:
Planejamento:
Fixao;
Execuo:
Empenho;
Liquidao;
Pagamento.
36
362
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PLANEJAMENTO
A etapa do planejamento abrange, de modo
geral, toda a anlise para a formulao do
plano e aes governamentais que serviram
de base para a fixao da despesa
oramentria,
a
descentralizao/movimentao de crditos,
a programao oramentria e financeira, e
o processo de licitao e contratao.
37
1. Fixao da Despesa
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363
2. Descentralizaes de crditos
oramentrios
As descentralizaes de crditos oramentrios ocorrem quando for efetuada
movimentao de parte do oramento, mantidas as classificaes
institucional, funcional, programtica e econmica, para que outras unidades
administrativas possam executar a despesa oramentria.
As descentralizaes de crditos oramentrios no se confundem com
transferncias e transposio, pois:
no modificam a programao ou o valor de suas dotaes oramentrias
(crditos adicionais); e
no alteram a unidade oramentria (classificao institucional) detentora do
crdito oramentrio aprovado na lei oramentria ou em crditos adicionais.
39
2. Descentralizaes de crditos
oramentrios
364
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2. Descentralizaes de crditos
oramentrios
Para a Unio, de acordo com o inciso III do 1 do art.1 do Decreto n
6.170/2007, a descentralizao de crdito externa depender de termo de
cooperao, ficando vedada a celebrao de convnio para esse efeito.
Importante destacar que o art. 8 da Lei n 12.309, de 9 de agosto de 2010 (Lei
de Diretrizes Oramentrias para 2011), dispe que:
Art. 8 Todo e qualquer crdito oramentrio deve ser consignado, diretamente,
independentemente do grupo de natureza de despesa em que for classificado,
unidade oramentria qual pertencem as aes correspondentes, vedando-se a
consignao de crdito a ttulo de transferncia a unidades oramentrias
integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social.
1 No caracteriza infringncia ao disposto no caput, bem como vedao
contida no art. 167, inciso VI, da Constituio, a descentralizao de crditos
oramentrios para execuo de aes pertencentes unidade oramentria
descentralizadora.
41
2. Descentralizaes de crditos
oramentrios
42
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365
2. Descentralizaes de crditos
oramentrios
Ressalte-se que ao contrrio das transferncias voluntrias realizadas
aos demais Entes da Federao que, via de regra, devem ser
classificadas como operaes especiais, as descentralizaes de
crditos oramentrios devem ocorrer em projetos ou atividades.
Assim, nas transferncias voluntrias devem ser utilizados os
elementos de despesas tpicos destas, quais sejam 41 Contribuies e
42 Auxlios, enquanto nas descentralizaes devem ser usados os
elementos denominados tpicos de gastos, tais como 30 Material de
Consumo, 39 Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica, 51
Obras e Instalaes, 52 Material Permanente, etc.
43
366
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3. Programao oramentria e
financeira
46
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367
48
368
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EXECUO
A execuo da despesa oramentria se d
em trs estgios, na forma prevista na Lei n
4.320/1964: empenho, liquidao e
pagamento.
49
1. Empenho
Empenho, segundo o art. 58 da Lei n 4.320/1964, o
ato emanado de autoridade competente que cria para o
Estado obrigao de pagamento pendente ou no de
implemento de condio.
Consiste na reserva de dotao oramentria para um
fim especfico.
50
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1. Empenho
Empenho, segundo o art. 58 da Lei n 4.320/1964, o
ato emanado de autoridade competente que cria para o
Estado obrigao de pagamento pendente ou no de
implemento de condio.
Consiste na reserva de dotao oramentria para um
fim especfico.
50
1. Empenho
370
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1. Empenho
Quando o valor empenhado for insuficiente para atender
despesa a ser realizada, o empenho poder ser reforado.
Caso o valor do empenho exceda o montante da despesa
realizada, o empenho dever ser anulado parcialmente.
Ser anulado totalmente quando o objeto do contrato no
tiver sido cumprido, ou ainda, no caso de ter sido emitido
incorretamente.
Os empenhos podem ser classificados em:
Ordinrio;
Global;
Estimativo.
52
1. Empenho
Ordinrio: o tipo de empenho utilizado para as
despesas de valor fixo e previamente determinado, cujo
pagamento deva ocorrer de uma s vez;
Estimativo: o tipo de empenho utilizado para as
despesas cujo montante no se pode determinar
previamente, tais como servios de fornecimento de
gua e energia eltrica, aquisio de combustveis e
lubrificantes e outros; e
Global: o tipo de empenho utilizado para despesas
contratuais ou outras de valor determinado, sujeitas a
parcelamento, como, por exemplo, os compromissos
decorrentes de aluguis.
53
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371
1. Empenho
recomendvel constar no instrumento contratual o
nmero da nota de empenho, visto que representa a
garantia ao credor de que existe crdito oramentrio
disponvel e suficiente para atender a despesa objeto do
contrato. Nos casos em que o instrumento de contrato
facultativo, a Lei n 8.666/1993 admite a possibilidade de
substitu-lo pela nota de empenho de despesa, hiptese
em que o empenho representa o prprio contrato.
54
2. Liquidao
Conforme dispe o art. 63 da Lei n 4.320/1964, a liquidao consiste na
verificao do direito adquirido pelo credor tendo por base os ttulos e
documentos comprobatrios do respectivo crdito e tem por objetivo
apurar:
Art. 63. A liquidao da despesa consiste na verificao do direito
adquirido pelo credor tendo por base os ttulos e documentos
comprobatrios do respectivo crdito.
1 Essa verificao tem por fim apurar:
I a origem e o objeto do que se deve pagar;
II a importncia exata a pagar;
III a quem se deve pagar a importncia, para extinguir a obrigao.
55
372
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2. Liquidao
2 A liquidao da despesa por fornecimentos feitos ou
servios prestados ter por base:
I o contrato, ajuste ou acordo respectivo;
II a nota de empenho;
III os comprovantes da entrega de material ou da
prestao efetiva do servio.
56
3. Pagamento
O pagamento consiste na entrega de numerrio ao credor por meio
de cheque nominativo, ordens de pagamentos ou crdito em conta, e
s pode ser efetuado aps a regular liquidao da despesa.
A Lei n 4.320/1964, no art. 64, define ordem de pagamento como
sendo o despacho exarado por autoridade competente,
determinando que a despesa liquidada seja paga.
A ordem de pagamento s pode ser exarada em documentos
processados pelos servios de contabilidade.
57
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373
Administrao Financeira
LC n 101/2000
Principais Tpicos
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375
Art. 1
Planejamento; Transparncia; Responsabilizao
Art. 1, 1
A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao
planejada e transparente, em que se previnem riscos e
corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas
pblicas, mediante o cumprimento de metas de resultados
entre receitas e despesas e a obedincia a limites e
condies no que tange a renncia de receita, gerao de
despesas com pessoal, da seguridade social e outras,
dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito,
inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia e
inscrio em Restos a Pagar.
5
Principais artigos:
metas de resultados entre receitas e despesas (Art.
4);
renncia de receita (Art. 14);
gerao de despesas com pessoal (Arts. 18 a 23);
seguridade social (Art. 24);
dvida consolidada (Art. 29, I);
dvida mobiliria (Art. 29, II);
operaes de crdito (Art. 29, III);
antecipao de receita oramentria (Art. 38);
concesso de garantia (Art. 29, IV);
Restos a Pagar (Art. 42).
7
376
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Art. 1
Art.1, 2 As disposies desta Lei Complementar
obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios.
Art. 1, 3 Nas referncias:
I - Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, esto compreendidos:
a) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste
abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder
Judicirio e o Ministrio Pblico;
b) as respectivas administraes diretas, fundos,
autarquias, fundaes e empresas estatais
dependentes;
9
Art. 1, 3
II - a Estados entende-se considerado o
Distrito Federal;
11
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377
Art. 2
Conceitos:
Empresa Controlada
Empresa Estatal DEPENDENTE
Receita Corrente Lquida (RCL)
13
Empresa Controlada
Art. 2, II
Conceito:
Sociedade cuja maioria do capital social com
direito a voto pertena, direta ou
indiretamente, a ente da Federao*.
* Ente da Federao = a Unio, cada Estado, o
DF ou cada Municpio, conforme artigo 2, I,
da LRF.
15
378
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Art. 2, III
Conceito:
Empresa controlada que recebe do
ente controlador recursos financeiros
para pagamento de despesas com
pessoal ou de custeio em geral ou de
capital, excludos, no ltimo caso,
aqueles provenientes de aumento de
participao acionria.
17
Conceito:
Art. 2, IV
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379
Art. 2, IV
21
Art. 2, IV
[...] deduzidos:
a)na Unio, os valores transferidos aos Estados e Municpios por
determinao constitucional ou legal, e as contribuies mencionadas na
alnea a do inciso I e no inciso II do art. 195, e no art. 239 da Constituio;
b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao
constitucional;
c) na Unio, nos Estados e nos Municpios, a contribuio dos servidores
para o custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as
receitas provenientes da compensao financeira citada no 9 do art. 201
da Constituio.
23
380
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Art. 2, IV
1 Sero computados no clculo da receita corrente lquida os
valores pagos e recebidos em decorrncia da Lei Complementar n
87 , de 13 de setembro de 1996, e do fundo previsto pelo art. 60 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
2 No sero considerados na receita corrente lquida do Distrito
Federal e dos Estados do Amap e de Roraima os recursos
recebidos da Unio para atendimento das despesas de que trata o
inciso V do 1 do art. 19.
3 A receita corrente lquida ser apurada somando-se as
receitas arrecadadas no ms em referncia e nos onze anteriores,
excludas as duplicidades.
25
ORIGEM DA RECEITA
Os cdigos da Origem para as receitas correntes e de capital, de acordo
com a Lei n 4.320, de 1964, so:
1. RECEITAS CORRENTES
2. RECEITAS DE CAPITAL
1. Tributria
1. Operaes de Crdito
2. Contribuies
2. Alienao de Bens
3. Patrimonial
3. Amortizao de Emprstimos
4. Agropecuria
4. Transferncias de Capital
5. Industrial
6. Servios
7. Transferncias Correntes
9. Outras Receitas Correntes
27
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381
Art. 2, IV
Exemplo 1:
Ttulo
Valor (R$)
Receita Tributria
1.000,00
Receita Patrimonial
Receita com Operaes de Crdito
Receita com Alienao de Bens
Despesa com Transferncia Tributria Constitucional
200,00
400,00
300,00
500,00
Art. 2, IV
Ttulo
Receita Tributria
Receita Patrimonial
Valor (R$)
1.000,00
200,00
800,00
400,00
300,00
500,00
382
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Art. 3
Vetado (tratava do PPA)
PPA, conforme artigo 165, 1 da
CRFB:
A lei que instituir o plano plurianual
estabelecer, de forma regionalizada, as
diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica federal para as
despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
33
Art. 4
LDO, conforme artigo 165, 2 da
CRFB:
A lei de diretrizes oramentrias
compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as
despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a
elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais
de fomento.
35
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383
Art. 4
LDO
Anexo de METAS Fiscais: METAS
anuais para Receitas, Despesas,
Resultado
Nominal,
Resultado
Primrio, Dvida Pblica para o
exerccio a que se referirem e para os
dois seguintes.
37
Art. 4
Assim, por exemplo:
LDO 2014
(at 15/04/2013)
AMF 2014
2015
2016
ARF 2014
LOA 2014
39
384
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Art. 4
Assim, por exemplo:
LDO 2015
AMF 2015
(at 15/04/2014)
2016
2017
ARF 2015
LOA 2015
41
Art. 4
Assim, por exemplo:
LDO 2016
AMF 2016
(at 15/04/2015)
2017
2018
ARF 2016
LOA 2016
43
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385
Art. 4
ANEXO DE METAS FISCAIS
Conter:
Avaliao do cumprimento das metas
relativas ao ano anterior;
Demonstrativo das metas anuais
comparandoas com as fixadas nos trs
exerccios anteriores.
45
Art. 4
ANEXO DE METAS FISCAIS
Conter:
Evoluo do patrimnio lquido nos
ltimos trs exerccios, destacando a
origem e a aplicao dos recursos
obtidos com a alienao de ativos;
47
386
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Art. 4
ANEXO DE METAS FISCAIS
Conter:
Avaliao da situao financeira e atuarial:
a) Dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores
pblicos e do FAT;
b) Dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial;
49
Art. 4
ANEXO DE METAS FISCAIS
Conter:
Demonstrativo da estimativa e
compensao da renncia de receita
e da margem de expanso das
despesas obrigatrias de carter
continuado.
51
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387
53
55
388
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57
59
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389
61
63
390
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65
Art. 4
LDO
Anexo de RISCOS Fiscais: Avaliao dos RISCOS
que podero afetar o equilbrio das contas
pblicas.
Clculo
da
RESERVA
DE
CONTINGNCIA
67
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391
69
71
392
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73
75
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393
77
79
394
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81
Art. 4
LDO
Trata do Equilbrio entre Receitas e
Despesas
83
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395
Art. 5
Art. 5
LOA
A LOA conter RESERVA DE
CONTINGNCIA cujo montante
ser calculado na LDO (no ANEXO
DE RISCOS FISCAIS).
87
396
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Art. 8
At 30 dias aps a publicao do oramento, o Poder
Executivo estabelecer a Programao Financeira e o
Cronograma Mensal de Desembolso.
89
Art. 9
LIMITAO DE EMPENHO
(Limitao de Gastos)
Se verificado, ao final de um bimestre, que a
realizao da receita poder no comportar o
cumprimento das metas de resultado primrio ou
nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais,
os Poderes e o Ministrio Pblico promovero,
por ato prprio e nos montantes necessrios, nos
trinta dias subsequentes, limitao de empenho
e movimentao financeira, segundo os critrios
fixados pela lei de diretrizes oramentrias.
91
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397
Art. 9
LIMITAO DE EMPENHO
(Limitao de Gastos)
1o No caso de restabelecimento da receita prevista, ainda
que parcial, a recomposio das dotaes cujos empenhos
foram limitados dar-se- de forma proporcional s redues
efetivadas.
2o No sero objeto de limitao as despesas que
constituam obrigaes constitucionais e legais do ente,
inclusive aquelas destinadas ao pagamento do servio da
dvida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes oramentrias.
93
Art. 9, 4
AUDINCIAS PBLICAS
MAIO, SETEMBRO e FEVEREIRO
95
398
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Art. 11
DA RECEITA PBLICA
Art. 11. Constituem requisitos essenciais
da responsabilidade na gesto fiscal a
instituio,
previso
e
efetiva
arrecadao de todos os tributos da
competncia constitucional do ente da
Federao.
Pargrafo nico. vedada a realizao de
transferncias voluntrias para o ente
que no observe o disposto no caput, no
que se refere aos impostos.
97
Art. 12
DA RECEITA PBLICA
Art. 12. As previses de receita
observaro as normas tcnicas e legais,
consideraro os efeitos das alteraes
na legislao, da variao do ndice de
preos, do crescimento econmico ou de
qualquer outro fator relevante e sero
acompanhadas de demonstrativo de sua
evoluo nos ltimos trs anos, da
projeo para os dois seguintes quele a
que se referirem, e da metodologia de
clculo e premissas utilizadas.
99
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399
Art. 12
DA RECEITA PBLICA
1 Reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo s ser admitida se
comprovado erro ou omisso de ordem tcnica ou legal.
[...]
3 O Poder Executivo de cada ente colocar disposio dos demais Poderes e do
Ministrio Pblico, no mnimo trinta dias antes do prazo final para encaminhamento de
suas propostas oramentrias, os estudos e as estimativas das receitas para o exerccio
subsequente, inclusive da corrente lquida, e as respectivas memrias de clculo.
Art. 13. No prazo previsto no art. 8, as receitas previstas sero desdobradas, pelo Poder
Executivo, em metas bimestrais de arrecadao, com a especificao, em separado,
quando cabvel, das medidas de combate evaso e sonegao, da quantidade e valores
de aes ajuizadas para cobrana da dvida ativa, bem como da evoluo do montante dos
crditos tributrios passveis de cobrana administrativa.
101
Art. 13
DA RECEITA PBLICA
Art. 13. No prazo previsto no art. 8, as
receitas previstas sero desdobradas,
pelo Poder Executivo, em metas
bimestrais de arrecadao, com a
especificao, em separado, quando
cabvel, das medidas de combate
evaso e sonegao, da quantidade e
valores de aes ajuizadas para cobrana
da dvida ativa, bem como da evoluo
do montante dos crditos tributrios
passveis de cobrana administrativa.
103
400
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Art. 14
RENNCIA DE RECEITA
A concesso ou ampliao de incentivo ou
benefcio de natureza tributria da qual
decorra renncia de receita dever estar
acompanhada de estimativa do IMPACTO
ORAMENTRIO-FINANCEIRO no exerccio
em que deva iniciar sua vigncia e nos
dois seguintes, atender ao disposto na lei
de diretrizes oramentrias e a pelo
menos uma das seguintes condies:
105
Art. 14
RENNCIA DE RECEITA
I - demonstrao pelo proponente de que a renncia
foi considerada na estimativa de receita da lei
oramentria, na forma do art. 12, e de que no
afetar as metas de resultados fiscais previstas no
anexo prprio da lei de diretrizes oramentrias;
(ou)
II - estar acompanhada de medidas de compensao,
no perodo mencionado no caput, por meio do
aumento de receita, proveniente da elevao de
alquotas, ampliao da base de clculo, majorao
ou criao de tributo ou contribuio.
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107
401
Arts. 15 a 17
DESPESAS OBRIGATRIAS
DE CARTER CONTINUADO
despesa corrente derivada de lei,
medida
provisria
ou
ato
administrativo normativo que fixem
para o ente a obrigao legal de sua
execuo por um perodo superior a
dois exerccios.
109
Arts. 15 a 17
DESPESAS OBRIGATRIAS
DE CARTER CONTINUADO
Deve-se demonstrar:
o
IMPACTO
ORAMENTRIOFINANCEIRO no exerccio em que a
despesa deva entrar em vigor e nos 2
subsequentes.
a origem dos recursos para seu custeio.
111
402
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Arts. 15 a 17
DESPESAS OBRIGATRIAS DE CARTER CONTINUADO
o ato ser acompanhado de comprovao de que a despesa criada
ou aumentada no afetar as metas de resultados fiscais previstas
no anexo referido no 1 do art. 4, devendo seus efeitos
financeiros, nos perodos seguintes, ser compensados pelo aumento
permanente de receita ou pela reduo permanente de despesa.
Considera-se aumento permanente de receita o proveniente da
elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou
criao de tributo ou contribuio.
113
Art. 18
DESPESAS COM PESSOAL
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403
Art. 18
DESPESAS COM PESSOAL
Art. 18, 1. Os valores dos contratos de
terceirizao de mo-de-obra que se
referem substituio de servidores e
empregados pblicos sero contabilizados
como "Outras Despesas de Pessoal".
117
Art. 18
DESPESAS COM PESSOAL
Art. 18, 2. A despesa total com pessoal ser apurada
somando-se a realizada no ms em referncia com as
dos 11 imediatamente anteriores, adotando-se o regime
de competncia.
Assim:
Despesas com Pessoal (referncia + 11 anteriores)
RCL
(referncia + 11 anteriores)
x 100 = _____%
119
404
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Art. 19
DESPESAS COM PESSOAL
Unio: at 50% da RCL
Outros (E, DF e M): at 60% da RCL
Limites apurados a cada QUADRIMESTRE
121
Art. 20
Unio Estados Estados* Municpios
(50%)
(60%)
(60%)
(60%)
Executivo
40,9
49
48,6
54
Legislativo
(TC)
2,5
3,4
------
0,6
------
Judicirio
MP
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123
405
Art. 20
Exemplo:
Vamos supor que foram realizados os clculos,
conforme disposto no artigo 20, 1, no mbito do
Poder Judicirio Federal. O resultado (hipottico)
foi:
Poder
Judicirio
Federal
(rgos)
Limite com
Despesas
de Pessoal
(%)
STF
2,2
STJ
1,0
STM
0,8
[...]
2,0
TOTAL
6,0
125
127
406
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[...]
II - que o montante da despesa total com pessoal ultrapassou 90% do limite;
129
[...]
131
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407
Art. 22
DESPESAS COM PESSOAL
Pargrafo nico. Se a despesa total com pessoal exceder a 95% do
limite, SO VEDADOS ao Poder ou rgo referido no art. 20 que houver
incorrido no excesso:
I - concesso de vantagem, aumento, reajuste ou adequao de
remunerao a qualquer ttulo, salvo os derivados de sentena judicial
ou de determinao legal ou contratual, ressalvada a reviso prevista no
inciso X do art. 37 da Constituio;
II - criao de cargo, emprego ou funo;
III - alterao de estrutura de carreira que implique aumento de
despesa;
133
Art. 22
DESPESAS COM PESSOAL
IV - provimento de cargo pblico,
admisso ou contratao de pessoal a
qualquer ttulo, ressalvada a reposio
decorrente de aposentadoria ou
falecimento de servidores das reas
de educao, sade e segurana;
V - contratao de hora extra, salvo
no caso do disposto no inciso II do
6o do art. 57 da Constituio e as
situaes previstas na lei de diretrizes
oramentrias.
135
408
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137
Art. 23
DESPESAS COM PESSOAL
Se a despesa total com pessoal, do Poder ou rgo referido
no art. 20, ultrapassar os limites definidos no mesmo artigo,
sem prejuzo das medidas previstas no art. 22, o percentual
excedente ter de ser eliminado nos dois quadrimestres
seguintes, sendo pelo menos um tero no primeiro,
adotando-se, entre outras, as providncias previstas nos 3
e 4 do art. 169 da Constituio.
139
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409
141
143
410
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145
Art. 21
DESPESAS COM PESSOAL
Pargrafo nico: Tambm nulo de
pleno direito o ato de que resulte
aumento da despesa com pessoal
expedido nos cento e oitenta dias
anteriores ao final do mandato do
titular do respectivo Poder ou rgo
referido no art. 20
147
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411
Art. 24
SEGURIDADE SOCIAL
Nenhum benefcio ou servio relativo seguridade social
poder ser criado, majorado ou estendido sem a indicao da
fonte de custeio total, nos termos do 5 do art. 195 da
Constituio, atendidas ainda as exigncias do art. 17.
Assim, deve-se demonstrar:
o IMPACTO ORAMENTRIO-FINANCEIRO no exerccio em
que a despesa deva entrar em vigor e nos 2 subsequentes.
a origem dos recursos para seu custeio.
149
Art. 25
TRANSFERNCIAS VOLUNTRIAS
Para efeito desta Lei Complementar, entende-se por
transferncia voluntria a entrega de recursos correntes ou de
capital a outro ente da Federao, a ttulo de cooperao,
auxlio ou assistncia financeira, que no decorra de
determinao constitucional, legal ou os destinados ao
Sistema nico de Sade.
151
412
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Art. 25
TRANSFERNCIAS VOLUNTRIAS
Para fins da aplicao das sanes de suspenso de
transferncias
voluntrias
constantes
desta
Lei
Complementar, excetuam-se aquelas relativas a aes de
educao, sade e assistncia social.
153
Art. 29
Para os efeitos desta Lei Complementar, so adotadas as
seguintes definies:
I - dvida pblica consolidada ou fundada: montante total,
apurado sem duplicidade, das obrigaes financeiras do
ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos,
convnios ou tratados e da realizao de operaes de
crdito, para amortizao em prazo superior a doze
meses;
155
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413
Art. 29, 3
Tambm integram a dvida pblica consolidada as
operaes de crdito de prazo inferior a doze meses
cujas receitas tenham constado do oramento.
157
Art. 29
II - dvida pblica mobiliria: dvida pblica representada por
ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do *Banco Central do
Brasil*, Estados e Municpios;
Art. 34. O *Banco Central do Brasil* no emitir ttulos da dvida
pblica a partir de dois anos aps a publicao desta Lei
Complementar.
159
414
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Art. 29
III - operao de crdito: compromisso financeiro assumido
em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite
de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento
antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens
e servios, arrendamento mercantil e outras operaes
assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros;
161
Art. 29
IV - concesso de garantia: compromisso de adimplncia*
de obrigao financeira ou contratual assumida por ente da
Federao ou entidade a ele vinculada;
* como se fosse o fiador, o avalista da operao.
163
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415
Art. 29
V - refinanciamento da dvida mobiliria: emisso de
ttulos para pagamento do principal acrescido da atualizao
monetria.
165
Art. 30
Art. 30. No prazo de noventa dias aps a publicao desta Lei
Complementar, o Presidente da Repblica submeter ao:
I - Senado Federal: proposta de limites globais para o
montante da dvida consolidada da Unio, Estados e
Municpios
II - Congresso Nacional: projeto de lei que estabelea limites
para o montante da dvida mobiliria federal
167
416
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a
a
RCL
RCL
PASSIVO
150
Ativo Permanente(AP):
Passivo Permanente(PP):
(Dvida Fundada/Consolidada)
Operaes de Crdito 500
(Emprstimos a Pagar)
171
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417
418
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177
Art. 31
Da Reconduo da Dvida aos
Limites
Art. 31. Se a dvida consolidada
de um ente da Federao
ultrapassar o respectivo limite ao
final de um quadrimestre, dever
ser a ele reconduzida at o trmino
dos trs subseqentes, reduzindo
o excedente em pelo menos 25%
(vinte e cinco por cento) no
primeiro.
179
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419
Art. 38
ARO
(Antecipao de Receita Oramentria)
(Operao de Crdito por Antecipao de Receita)
(Dbito de Tesouraria)
Serve para cobrir insuficincia de caixa.
considerada Dvida Flutuante
10/01 ----------------------------- 10/12
Vedada no ltimo ano de MANDATO
Vedada enquanto existir operao anterior no
integralmente resgatada
183
420
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Art. 42
Restos a Pagar
vedado ao titular de Poder ou
rgo,
nos
ltimos
dois
quadrimestres do seu mandato,
contrair obrigao de despesa que
no
possa
ser
cumprida
integralmente dentro dele, ou que
tenha parcelas a serem pagas no
exerccio seguinte sem que haja
suficiente disponibilidade de caixa
para este efeito.
185
Art. 44
vedada a aplicao da receita de capital derivada da
alienao de bens e direitos que integram o patrimnio
pblico para o financiamento de despesa corrente, salvo
se destinada por lei aos regimes de previdncia social, geral
e prprio dos servidores pblicos.
187
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421
Art. 45
Observado o disposto no 5 do art. 5, a lei oramentria e as
de crditos adicionais s incluiro novos projetos aps
adequadamente atendidos os em andamento e contempladas
as despesas de conservao do patrimnio pblico, nos
termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias.
189
Art. 48
Instrumentos de Transparncia:
Planos (PPA, LDO, LOA);
Prestao de Contas e seu respectivo parecer prvio;
RREO e RGF;
Audincias Pblicas.
191
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197
199
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425
205
Art. 49
As contas prestadas pelo Chefe do Poder Executivo
(englobando todos os Poderes e rgos) ficaro disponveis,
no Legislativo e no rgo tcnico responsvel pela sua
elaborao, durante todo o exerccio para consulta e
apreciao pelos cidados e instituies da sociedade.
207
426
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Arts. 52 a 55
RREO e RGF
209
Balano
Oramentrio
outros
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427
213
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217
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429
Noes de Direito
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Direito Administrativo
LICITAES E CONTRATOS
Art. 37 CF - XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras
e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade
de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento,
mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as
exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das
obrigaes.
ADM
Proc. Licitao
Contrato
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433
434
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Direito Administrativo
Casos especiais:
a) Reparties sediadas no exterior:
Art. 123. Em suas licitaes e contrataes administrativas, as reparties sediadas no exterior
observaro as peculiaridades locais e os princpios bsicos desta Lei, na forma de regulamentao
especfica.
Casos especiais:
b) Empresas pblicas (E.P.) e Sociedade de Economia Mista (S.E.M.)
Regra: submetem-se a lei 8.666/93 art. 173, 1 da CF.
Exceo1: para contratao de bens e servios que constituam sal atividade FIM.
Exceo2: Petrobras STF utiliza o Regulamento de Procedimento licitatrio Simplificado
Decreto 2.745/98 c/c art. 67 da Lei 9.478/97)
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435
Casos especiais:
c) Entidades Paraestatais:
No integram a administrao pblica em sentido formal;
Portanto, no precisam licitar;
Mas os S.S.A. (servios sociais autnomos) devem respeitar os princpios da administrao
pblica para suas contrataes TCU
Sofre o controle do TCU.
Finalidades da Licitao
a) Selecionar a proposta mais vantajosa para a administrao = melhor relao custo/
benefcio;
b) Assegurar a observncia do princpio constitucional da isonomia promovendo a competio;
c) Promover o desenvolvimento sustentvel no pas.
PRINCPIOS
1. Legalidade
Na administrao no h liberdade nem vontade pessoal, pois a ela s permitido fazer o
que a lei autoriza;
Chamada de vontade legal.
2. Impessoalidade
Impe ao administrador a busca do interesse pblico;
Diretamente ligado ao princpio da isonomia e do julgamento objetivo.
3. Igualdade ou Isonomia
Veda o estabelecimento de condies que impliquem preferncia em favor de licitantes em
detrimento dos demais;
Veda as discriminaes injustificadas;
So vedadas clusulas e condies que frustrem o carter da licitao.
3. Igualdade ou Isonomia
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:
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437
6. Adjudicao Compulsria
Significa entregar o bem ao vencedor da licitao;
Mas, a administrao no est obrigada a convocar o vencedor para celebrar o contrato;
6. Adjudicao Compulsria desdobramentos
a) Celebrao do contrato;
b) Revogao do certame; (causa superveniente)
c) Anulao do certame; (vcio de legalidade)
7. Vinculao ao instrumento convocatrio
Edital ou carta convite a lei interna da licitao;
Vincula os seus termos tanto os licitantes quanto a administrao que o expediu;
8. Julgamento objetivo
A apreciao das propostas ocorre segundo critrios objetivos que devem estar definidos no
instrumento convocatrio;
8. Julgamento objetivo
Art.45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o responsvel
pelo convite realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao, os critrios previamente
estabelecidos no ato convocatrio e de acordo com os fatores exclusivamente nele referidos, de
maneira a possibilitar sua aferio pelos licitantes e pelos rgos de controle.
1 Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na modalidade concurso:
I a de menor preo-quando o critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a
Administrao determinar que ser vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo
com as especificaes do edital ou convite e ofertar o menor preo;
II a de melhor tcnica;
III a de tcnica e preo.
IV a de maior lance ou oferta-nos casos de alienao de bens ou concesso de direito real de
uso.
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Direito Administrativo
Licitaes
Alienao de Bens
1) Bens Imveis:
- Interesse pblico justificado
- Autorizao Prvia
- Autorizao Legislativa
- Modalidade Concorrncia
- Ressalvadas as hipteses de licitao dispensada (art. 17, inc. I,
alnea A a I)
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Licitaes
Alienao de Bens
Bens Imveis:
OBS: bens adquiridos de procedimento judiciais ou de dao em
pagamento.
Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio
haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em
pagamento, podero ser alienados por ato da autoridade
competente, observadas as seguintes regras:
I - avaliao dos bens alienveis;
II - comprovao da necessidade ou utilidade da alienao;
III - adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de
concorrncia ou leilo.
Licitaes
Alienao de Bens
Bens Mveis:
- Interesse pblico justificado
- Avaliao prvia
- No h exigncia de autorizao legislativa;
440
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Licitaes
Alienao de Bens
Bens Mveis:
- Para venda de mveis avaliados em quantia no superior a R$
650.000,00 (art. 17, 6) ou para bens inservveis para a
administrao (art. 22, 5) ser permitido o LEILO.
Licitaes
Alienao de Bens
Bens Mveis:
- Para venda de mveis avaliados em quantia no superior a R$
650.000,00 (art. 17, 6) ou para bens inservveis para a
administrao (art. 22, 5) ser permitido o LEILO.
- Para os demais casos a lei no estabelece modalidade especfica
de licitao, ressalvado as hipteses de licitao dispensada. (art.
17, inc II, alneas A a F)
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441
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
Regra: exige-se licitao prvia para contratao em decorrncia do
princpio da indisponibilidade do interesse pblico.
Exceo: Situaes em que a licitao torna-se impossvel ou
inadequada
- Inexigibilidade art. 25
- Dispensa: dispensada (art. 17) e dispensvel (art. 24)
442
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Licitaes
CONTRATAO DIRETA
Inexigibilidade de Licitao art. 25
- A licitao inexigvel nas hipteses em que haja inviabilidade
jurdica de competio (juridicamente impossvel)
- O Art. 25 meramente exemplificativo.
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
Inexigibilidade de Licitao art. 25
1 - Hiptese: Art. 25. inexigvel a licitao quando houver
inviabilidade de competio, em especial:
I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s
possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante
comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a
comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido
pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a
licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou
Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
(fornecedor exclusivo)
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443
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
Inexigibilidade de Licitao art. 25
2 - Hiptese: Art. 25. inexigvel a licitao quando houver
inviabilidade de competio, em especial:
II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta
Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria
especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e
divulgao; (servios tcnicos especializados)
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
Inexigibilidade de Licitao art. 25
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos profissionais
especializados os trabalhos relativos a:
I - estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;
II - pareceres, percias e avaliaes em geral;
III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou
tributrias;
IV - fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI - treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII - restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.
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Licitaes
CONTRATAO DIRETA
Inexigibilidade de Licitao art. 25
3 - Hiptese: Art. 25. inexigvel a licitao quando houver
inviabilidade de competio, em especial:
III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico,
diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado
pela crtica especializada ou pela opinio pblica. (profissional artstico)
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
Licitao dispensvel - art. 24: a licitao juridicamente possvel, ou
seja, h viabilidade jurdica de competio.
- Rol exaustivo, fechado numero clausus;
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445
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
Motivao obrigatria
DA MOTIVAO Lei 9.784/99
Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao
dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando:
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio;
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
Motivao obrigatria
DA MOTIVAO Lei 9.784/99
Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao
dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando:
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio;
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Licitaes
CONTRATAO DIRETA
Licitao dispensvel - art. 24: a licitao juridicamente possvel, ou
seja, h viabilidade jurdica de competio.
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
1) Obras, servios e compras de pequeno valor (art. 24, I e II):
- Obras e servios de engenharia = at 10% do valor do convite = 15 mil;
- Outros servios e compras = at 10% do valor do convite = 8 mil;
OBS: podem adotar nas despesas o limite de 20% do convite (art.
24,1):
a) Consrcio pblico;
b) Sociedade de economia mista;
c) Empresa pblica;
d) Agncia executiva.
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447
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
2) Emergncia ou calamidade pblica:
IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando
caracterizada urgncia de atendimento de situao que possa ocasionar
prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios,
equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e somente para os
bens necessrios ao atendimento da situao emergencial ou calamitosa
e para as parcelas de obras e servios que possam ser concludas no
prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e
ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade,
vedada a prorrogao dos respectivos contratos;
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
3) Licitao Deserta
V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta,
justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a
Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies
preestabelecidas;
OBS: ocorre quando a licitao convocada, mas no aparecem
interessados;
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Licitaes
CONTRATAO DIRETA
4) Licitao fracassada
Art. 24 - VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos
manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou forem
incompatveis com os fixados pelos rgos oficiais competentes, casos em que,
observado o pargrafo nico do art. 48 desta Lei e, persistindo a situao, ser
admitida a adjudicao direta dos bens ou servios, por valor no superior ao
constante do registro de preos, ou dos servios;
Art. 48. Sero desclassificadas:
3 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas
forem desclassificadas, a administrao poder fixar aos licitantes o prazo de
oito dias teis para a apresentao de nova documentao ou de outras
propostas escoimadas das causas referidas neste artigo, facultada, no caso de
convite, a reduo deste prazo para trs dias teis.
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
4) Licitao fracassada
Somente dispensar aps fixar aos licitantes prazo de 8 dias teis para
nova proposta, se for convite prazo de 3 dias teis.
Persistindo a situao se admitida a adjudicao direta dos bens ou
servios por valor no superior ao constante do Registro de preos.
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449
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
5) Remanescente
XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento,
em consequncia de resciso contratual, desde que atendida a ordem de
classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas condies
oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo,
devidamente corrigido;
- Resciso contratual;
- Ordem de classificao;
- Nas mesmas condies.
Licitaes
CONTRATAO DIRETA
6) Entidades sem fins lucrativos
XXXIII - na contratao de entidades privadas sem fins lucrativos, para a
implementao de cisternas ou outras tecnologias sociais de acesso
gua para consumo humano e produo de alimentos, para beneficiar as
famlias rurais de baixa renda atingidas pela seca ou falta regular de
gua.
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Licitaes
CONTRATAO DIRETA
7) Organizaes Sociais
XXIV - para a celebrao de contratos de prestao de servios com as
organizaes sociais (OS), qualificadas no mbito das respectivas esferas
de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto.
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Direito Administrativo
Licitaes
Modalidades de Licitao
Art. 22. So modalidades de licitao:
I - concorrncia;
II - tomada de preos;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilo.
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453
Licitaes
Art. 22. So modalidades de licitao:
1o Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer
interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar,
comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos
no edital para execuo de seu objeto.
Licitaes
Concorrncia:
- Qualquer interessado pode participar, mas tem que se habilitar
previamente;
- Obras e servios de engenharia acima de 1.500.000,00;
- Compras e servios que no sejam de eng. Acima de 650.000,00;
- Compra e alienao de imveis;
- Concesso de direito real de uso;
- Licitaes internacionais.
- OBS: se aplica a concorrncia aos casos em que couber a tomada
de preo e convite.
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Licitaes
Art. 22. So modalidades de licitao:
2o Tomada de preos a modalidade de licitao entre
interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as
condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior
data do recebimento das propostas, observada a necessria
qualificao.
Licitaes
Tomada de preos
- Interessado devidamente cadastrados; (prvio)
- Interessados no cadastrados, mas que atenderem os requisitos
at o 3 dias anterior a data de recebimento das propostas.
- Obras e servios de engenharia AT de 1.500.000,00;
- Compras e servios que no sejam de eng. AT de 650.000,00;
- Licitaes internacionais, se a administrao possuir cadastro
internacional;
- OBS: a tomada de preo se aplica aos casos em que couber o
convite.
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455
Licitaes
Art. 22. So modalidades de licitao:
3o Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo
pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e
convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade
administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do
instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na
correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com
antecedncia de at 24 (vinte e quatro) horas da apresentao das
propostas.
Licitaes
Convite
- Convidados interessados do ramo cadastrados ou no cadastrados;
- Nmero mnimo de 3 participantes;
- Cadastrados que manifestarem interesse at 24 horas antes do prazo
para entrega das propostas;
- Obras e servios de engenharia AT de 150.000,00;
- Compras e servios que no sejam de eng. AT de 80.000,00;
- Se no houver pelo menos 3 participante, repete-se o convite, salvo
limitao de mercado ou falta de interesse dos convidados
- Carta convite diretamente para os participantes (no edital)
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Licitaes
Concurso
- Utilizado para escolha de trabalhos tcnicos, cientficos ou
artsticos.
- Para servios tcnicos profissionais especializados;
- Constituio de comisso especial para julgamento;
- O Julgamento ser realizado conforme critrios definidos em
regulamento prprio. (no se aplica os tipos de licitao do art.
45).
Licitaes
Art. 22. So modalidades de licitao:
5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados
para a venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de
produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a
alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o
maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao
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457
Licitaes
Leilo
- Adotado para Alienaes
- Mveis avaliados quantia no superior a R$ 650.000,00;
- Imveis cuja aquisio tenha sido de procedimentos judiciais ou
dao em pagamento;
- Produtos legalmente apreendidos ou penhorados.
- Permite a participao de qualquer interessado;
- No h exigncia de prvia habilitao (cadastro);
- Vencedor que ofertar maio lance igual ou superior a avaliao.
458
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Direito Administrativo
TIPOS DE LICITAO
Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o
responsvel pelo convite realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao, os critrios
previamente estabelecidos no ato convocatrio
e de acordo com os fatores exclusivamente nele
referidos, de maneira a possibilitar sua aferio
pelos licitantes e pelos rgos de controle.
1 Para os efeitos deste artigo, constituem
tipos de licitao, exceto na modalidade
concurso: (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
I a de menor preo quando o critrio de
seleo da proposta mais vantajosa para a
Administrao determinar que ser vencedor o licitante que apresentar a proposta de
acordo com as especificaes do edital ou
convite e ofertar o menor preo;
II a de melhor tcnica;
III a de tcnica e preo.
IV a de maior lance ou oferta nos casos
de alienao de bens ou concesso de direito real de uso. (Includo pela Lei n 8.883,
de 1994)
2 No caso de empate entre duas ou mais
propostas, e aps obedecido o disposto no
2 do art. 3 desta Lei, a classificao se
far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato
pblico, para o qual todos os licitantes sero convocados, vedado qualquer outro
processo.
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459
460
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461
TIPOS DE LICITAO
TIPOS DE LICITAO
CONCEITO: o critrio utilizado para o julgamento das propostas.
So admitidas apenas os tipos previstos na legislao. Ento um rol
taxativo, exaustivo e fechado.
O tipo de ser objetivo e estar previamente estabelecido no instrumento
convocatrio.
OBS: no se aplica as modalidades de licitao:
a) Concurso;
b) Concesso e permisso de servio pblico.
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TIPOS DE LICITAO
Art. 45. 1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao,
exceto na modalidade concurso:
I - a de menor preo
II - a de melhor tcnica;
III - a de tcnica e preo.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienao de bens ou
concesso de direito real de uso.
TIPOS DE LICITAO
MENOR PREO
Art. 45. 1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na
modalidade concurso:
I - a de menor preo - quando o critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a
Administrao determinar que ser vencedor o licitante que apresentar a proposta
de acordo com as especificaes do edital ou convite e ofertar o menor preo;
3o No caso da licitao do tipo "menor preo", entre os licitantes considerados
qualificados a classificao se dar pela ordem crescente dos preos propostos,
prevalecendo, no caso de empate, exclusivamente o critrio previsto no pargrafo
anterior.
OBS: no prego admite s o tipo menor preo.
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463
TIPOS DE LICITAO
MELHOR TCNICA
Art. 46. Os tipos de licitao "melhor tcnica" ou "tcnica e preo" sero
utilizados exclusivamente para servios de natureza predominantemente
intelectual, em especial na elaborao de projetos, clculos, fiscalizao,
superviso e gerenciamento e de engenharia consultiva em geral e, em
particular, para a elaborao de estudos tcnicos preliminares e projetos
bsicos e executivos, ressalvado o disposto no 4o do artigo anterior.
TIPOS DE LICITAO
MELHOR TCNICA
Procedimento:
a) O instrumento convocatrio fixa o preo mximo;
b) Abertura das propostas tcnicas dos licitantes previamente
qualificados: avaliao e classificao das propostas tcnicas;
c) Abertura das propostas de preo: negociao com a proponente
melhor classificada, com base nos oramentos detalhados
apresentados e respectivos preos unitrios e tendo como referncia
o limite representado pela proposta de menor preo entre os
licitantes que obtiveram a valorizao mnima;
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TIPOS DE LICITAO
TCNICA E PREO
Art. 46. Os tipos de licitao "melhor tcnica" ou "tcnica e preo" sero
utilizados exclusivamente para servios de natureza predominantemente
intelectual, em especial na elaborao de projetos, clculos, fiscalizao,
superviso e gerenciamento e de engenharia consultiva em geral e, em
particular, para a elaborao de estudos tcnicos preliminares e projetos
bsicos e executivos, ressalvado o disposto no 4o do artigo anterior.
TIPOS DE LICITAO
TCNICA E PREO
Procedimento:
a) Abertura das propostas tcnicas dos licitantes previamente
qualificados;
b) Abertura das propostas de preo: avaliao do preo;
c) Resultado: mdia ponderada das valoraes das propostas de tcnica
e preo de acordo com os critrios estabelecidos no ato
convocatrio;
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465
TIPOS DE LICITAO
MAIOR LANCE OU OFERTA
Utilizado nos casos de alienao de bens ou concesso de direito real de
uso.
OBS: Art. 22. So modalidades de licitao:
5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados
para a venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de
produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de
bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual
ou superior ao valor da avaliao.
466
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Noes de Direito
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TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
Direitos fundamentais
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Geraes / Dimenses
1a
2a
3a
4a
5a
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469
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
DESTINATRIOS DO ART. 5:
470
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DIREITO DE OPINIO
IV livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
V assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano
material, moral ou imagem;
DIREITO DE EXPRESSO
IX livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
INVIOLABILIDADE DO DOMICLIO
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento
do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante
o dia, por determinao judicial;
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471
Excees
Durante
a noite
Cuidado!
Regra:
Durante
o dia
Interceptao
Telefnica
472
1
2
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LIBERDADE DE LOCOMOO
XV livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa,
nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
ASSOCIAO
XVII plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIII a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de
autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
XIX as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
XX ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
XXI as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para
representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
PROPRIEDADE
XXII garantido o direito de propriedade;
XXIII a propriedade atender a sua funo social;
XXIV a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou
utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro,
ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
XXV no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de
propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
XXVI a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela
famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
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473
Prvia
Em dinheiro
Justa
PROPRIEDADE INTELECTUAL
XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de
suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e
voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de
que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e
associativas;
XXIX a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua
utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos
nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
474
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Tribunal
do Jri
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475
CRIMES
XLII a prtica do racismo constitui crime INAFIANVEL e IMPRESCRITVEL, sujeito pena
de recluso, nos termos da lei;
XLIII a lei considerar crimes INAFIANVEIS e INSUSCETVEIS DE GRAA OU ANISTIA
a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os
definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os
que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIV constitui crime INAFIANVEL e IMPRESCRITVEL a ao de grupos armados, civis ou
militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;
CRIMES
INAFIANVEL
IMPRESCRITVEL
RACISMO
AGA
TORTURA
TRFICO
TERRORISMO
HEDIONDO
Consideraes
476
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INSUSCETVEIS
PENAS
XLV nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o
dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores
e contra eles executadas, AT O LIMITE DO VALOR DO PATRIMNIO TRANSFERIDO;
XLVI a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
Recepciona
No recepciona
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477
A CONSTITUIO FEDERAL
XLIX assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
L s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos
durante o perodo de amamentao;
EXTRADIO
LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum,
praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
LII no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;
Brasileiro nato
No ser extraditado
Antes / depois
478
Depois
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479
LVIII o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses
previstas em lei;
LIX ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo
legal;
LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade
ou o interesse social o exigirem;
PRESO
LXI ningum ser PRESO seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada
de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
PRISO
480
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PRESO
LXIII o PRESO ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado,
sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
LXIV o PRESO tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio policial;
PRISO
LXV a PRISO ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI ningum ser levado PRISO ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana;
LXVII no haver PRISO civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento
voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
MSC
HD
MI
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481
REMDIOS CONSTITUCIONAIS
LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de
sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no
amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade
ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de
atribuies do Poder Pblico;
LXX o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados;
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483
LXXVII so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos
necessrios ao exerccio da cidadania.
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do
processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
1 As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm APLICAO IMEDIATA.
2 Os direitos e garantias expressos nesta CONSTITUIO NO EXCLUEM OUTROS
DECORRENTES DO REGIME E DOS PRINCPIOS POR ELA ADOTADOS, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
3 Os tratados e convenes internacionais SOBRE DIREITOS HUMANOS que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos
dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha
manifestado adeso.
Consideraes
484
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Gerao
CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
So direitos sociais:
Direitos sociais
dos trabalhadores
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485
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social:
DESTINATRIOS DO ART. 7:
(D DOMSTICO / SP SERVIDOR PBLICO)
I relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos
de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos;
II seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III fundo de garantia do tempo de servio;
IV salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade,
lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
V piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
VII garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel;
VIII dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;
XI participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente,
participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
XII salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos
da lei;
XIII durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro
semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou
conveno coletiva de trabalho;
XIV jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento,
salvo negociao coletiva;
XV repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinquenta por cento do
normal;
XVII gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio
normal;
XVIII licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e
vinte dias;
XIX licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
486
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487
SEO II
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios institui-ro, no mbito de sua
competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao
pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. (Vide ADIn 2.135-4)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios institui-ro conselho de
poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados
pelos respectivos Poderes. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19 de 1998) (Vide
ADIn 2.135-4)
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV,
VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer
requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir.
<
645,00
488
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LICENA
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489
ANTES DA EC 72
EMPREGADO DOMSTICO
SIDRA FLA
490
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EMPREGADO DOMSTICO
NO TEM DIREITO
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491
Aposentado
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Consideraes
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493
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade
de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1 A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade.
2 Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos
pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e
deliberao.
494
OU
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Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante
destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.
+
Assegurada
1
Finalidade
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495
Consideraes
496
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Julgamento de autoridades
Crime Comum
Crime de
Responsabilidade
PGR
PGJ
Membros do MPU que
oficiem perante tribunais
Membros do MPU que no
oficiem perante tribunais
MP (E/DF/T)
CNMP
127 a 135
Defesa do Estado
Art.
Art.
Defesa do cidado
Quem representa
Art.
Art.
Art.
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Ministrio Pblico
497
Ministrio Pblico
Natureza
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
SEO I
DO MINISTRIO PBLICO
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis.
1 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a
independncia funcional.
Princpios
Institucionais
Cuidado!
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Autonomia
3 O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos
na lei de diretrizes oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do
prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins
de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria
vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 3.
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com
os limites estipulados na forma do 3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios
para fins de consolidao da proposta oramentria anual.
6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de
despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos
suplementares ou especiais.
Proposta Oramentria
3o
4o
5o
6o
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499
Ministrio Pblico
Organograma
CNMP
MPU
500
MPE
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Ramo do MP
MPU
MPE/MDF/MPT
Chefe
Nomeao
Aprovao
Tipo de Aprovao
Requisitos
Mandato
Reconduo
Destituio
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501
5 Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos
Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada
Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
I as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena
judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado
competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada
ampla defesa;
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts.
37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I;
II - as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas
processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades
pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo nico, V.
Ministrio Pblico
Garantias
Vedaes
502
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Vedaes
Poder Judicirio
Ministrio Pblico
95, P.
128, , 5o
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503
504
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Ingresso na carreria
OAB
Prazo de bacharelado
Distribuio de processos
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies
desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados
pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo:
I - o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II - quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma
de suas carreiras;
III - trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV - dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de
Justia;
V - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VI - dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos
Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos respectivos
Ministrios Pblicos, na forma da lei.
2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa
e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros,
cabendo-lhe:
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505
I - zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo expedir atos
regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade
dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio
e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos
Tribunais de Contas;
III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio
ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar
e correicional da instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a
remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao
tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IV - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do
Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano;
V - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao
do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem
prevista no art. 84, XI.
3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do
Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies
que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
I - receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do
Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares;
II - exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral;
III - requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, e
requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico.
4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar junto ao
Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes para
receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do
Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao
Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
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Composio
Quem preside
Nomeao
Aprovao
Tipo de aprovao
Mandato
Reconduo
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507
Relatrio estatstico
Ouvidorias
Corregedor Nacional
Particularidade
Quem ocia
Origem - CNMP
508
(1)
(2)
(2)
(7)
(0)
(2)
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Processos disciplinares
SEO II
Dos Oramentos
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
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Consideraes
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Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento
anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma
do regimento comum.
1 Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e Deputados:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais
previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem
prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de
acordo com o art. 58.
2 As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre elas emitir parecer, e
apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio das duas Casas do Congresso Nacional.
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem
somente podem ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal; ou
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas
quando incompatveis com o plano plurianual.
5 O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor
modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na
Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
6 Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento
anual sero enviados pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional, nos termos da lei
complementar a que se refere o art. 165, 9.
7 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta
seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei
oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme
o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
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18. Considera-se equitativa a execuo das programaes de carter obrigatrio que atenda
de forma igualitria e impessoal s emendas apresentadas, independentemente da autoria.
Consideraes
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Vedaes
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado
sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime
de responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento
do exerccio financeiro subseqente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas
imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade
pblica, observado o disposto no art. 62.
4. permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem
os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a
prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta.
5 A transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra podero ser admitidos, no mbito das atividades de cincia, tecnologia
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Consideraes
Cuidado!
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos,
empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou
contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou
indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de
pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista.
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2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para a adaptao
aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas
federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no observarem os
referidos limites.
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo
fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios adotaro as seguintes providncias:
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de
confiana; II - exonerao dos servidores no estveis.
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para
assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o
servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos
Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo
de pessoal.
5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao
correspondente a um ms de remunerao por ano de servio.
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado extinto,
vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo
prazo de quatro anos.
7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto
no 4.
Consideraes
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Noes de Direito
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Direito Constitucional
DA NACIONALIDADE
Art. 12. So brasileiros:
I natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que
estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles
esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados
em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 54, de 2007)
II naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de
pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil
h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor
de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta
Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
2 A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos
casos previstos nesta Constituio.
3 So privativos de brasileiro nato os cargos:
I de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II de Presidente da Cmara dos Deputados;
III de Presidente do Senado Federal;
IV de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V da carreira diplomtica;
VI de oficial das Foras Armadas.
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VII de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela Emenda Constitucional n 23, de 1999)
4 Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao
interesse nacional;
II adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: (Redao dada pela Emenda Constitucional de
Reviso n 3, de 1994)
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; (Includo pela Emenda
Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado
estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos
civis; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil.
1 So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo
nacionais.
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.
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Questes
A do nato e a do equiparado;
A do nato e a do naturalizado;
A do naturalizado e do equiparado;
A do naturalizado e do aptrida.
Brasileira nata;
Brasileira naturalizada;
Estrangeira;
Brasileira nata, desde que seus pais no
estejam a servio de seus pases.
Brasileira naturalizada;
Brasileira nata, em qualquer hiptese;
Aptrida;
Brasileira nata, desde que os pais no
estejam a servio de seu pas.
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De deputado federal;
De carreira diplomtica;
De Presidente do Banco Central;
De Secretrio da Receita Federal;
De vereador.
pode
perder
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a) Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, Presidente da Cmara dos
Deputados, Presidente do Senado
Federal, Ministro do Supremo Tribunal
Federal; da Carreira Diplomtica;
de Oficial das Foras Armadas e de
Ministro de Estado de Defesa;
b) Presidente e Vice-Presidente da
Repblica; Deputado Federal; Senador
da Repblica; Ministro do Supremo
Tribunal Federal; Carreira Diplomtica;
de Oficial das Foras Armadas e de
Ministro de Estado de Defesa;
c) Presidente e Vice-Presidente da
Repblica; Presidente da Cmara dos
Deputados; Presidente do Senado
Federal; Ministro do Superior Tribunal
de Justia; Procurador Geral da
Repblica; da Carreira Diplomtica;
de Oficial das Foras Armadas e de
Ministro de Estado da Defesa;
d) Presidente e Vice-Presidente da
Repblica; de Governador; Ministro do
Supremo Tribunal Federal; Ministro do
Superior Tribunal de Justia, da Carreira
Diplomtica, de Oficial das Foras
Armadas e de Ministro de Estado de
Defesa.
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pode
perder
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na prpria Constituio;
em lei complementar;
em lei ordinria;
na Constituio Estadual;
em lei delegada.
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aptrida;
estrangeiro;
brasileiro nato;
alemo equiparado;
brasileiro naturalizado.
Ministro do Planejamento;
Oficial das Foras Armadas;
Ministro do Supremo Tribunal Federal;
Presidente do Senado Federal;
Presidente da Cmara dos Deputados.
Gabarito:1. B2. B3. D4. C5. D6. D7. A8. C9. B10. D11. C12. C13. A14. C15. A16. C17. D
18. A19. B20. D21. A22. C23. A24. B25. C26. A27. B28. B29. B30. A
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525
Direito Constitucional
I plebiscito;
II referendo;
V a filiao partidria;
VI a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e VicePresidente da Repblica e Senador;
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Questes
II Estrangeiros residentes no Pas so elegveis to somente aos mandatos de Deputado Federal, Deputado Estadual e Vereador.
III Os militares so alistveis, mas no so
elegveis.
Est(o) CORRETO(S):
a)
b)
c)
d)
Apenas o item I.
Apenas os itens II e III.
Apenas os itens I e III.
Apenas o item III.
Eleio;
Posse;
Diplomao;
Proclamao oficial do resultado da
eleio pela Justia Eleitoral.
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F V V F.
V V F V.
F V F V.
V V V F.
530
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531
Cassao;
Perda;
Suspenso;
Aquisio;
Utilizao.
532
I, II e V
I e IV
II e III
II, III e IV
somente a I est correta.
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a lei delegada;
o plebiscito;
a lei ordinria;
a medida provisria.
a)
b)
c)
d)
e)
0
1
2
3
4
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534
alistamento eleitoral.
direito de voto.
direito de sufrgio.
elegibilidade.
dever sociopoltico.
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Gabarito:1. E2. A3. C4. E5. A6. C7. D8. D9. B10. C11. D12. D13. D14. B15. E16. A
17. D18. A19. A20. E21. B22. E23. E24. A25. A26. A27. D28. D29. D30. B
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535
Direito Constitucional
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537
Noes de Direito
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Noes de Direito
LIVRO I
CAPTULO II
DA AUTONOMIA DO MINISTRIO
PBLICO
Art. 2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional, administrativa e financeira,
cabendo-lhe, especialmente:
I praticar atos prprios de gesto;
II praticar atos e decidir sobre a situao
funcional e administrativa do pessoal, ativo e inativo, da carreira e dos servios auxiliares, organizados em quadros prprios;
TTULO I
III exercer o controle administrativo e financeiro das folhas de pagamento, da elaborao quitao, bem como expedir os
respectivos demonstrativos;
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Pargrafo nico. So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.
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CAPTULO I
DA ESTRUTURA DO
MINISTRIO PBLICO
Seo I
DOS RGOS DO
MINISTRIO PBLICO
Art. 4 O Ministrio Pblico compreende:
I rgos de Administrao Superior;
II rgos de Administrao;
Art. 3 VETADO
1 Os recursos correspondentes s suas
dotaes oramentrias prprias e globais,
compreendidos os crditos suplementares
e especiais, ser-lhe-o entregues at o dia
vinte de cada ms, sem vinculao a qualquer tipo de despesa.
2 Os recursos prprios, no originrios
do Tesouro do Estado, sero recolhidos diretamente e utilizados em programas vinculados a finalidades especficas do Ministrio
Pblico.
3 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do
Ministrio Pblico, quanto legalidade, le-
542
TTULO II
Seo II
DOS RGOS DE
ADMINISTRAO SUPERIOR
Art. 5 So rgos da Administrao Superior
do Ministrio Pblico:
I a Procuradoria-Geral de Justia;
II o Colgio de Procuradores de Justia;
III o Conselho Superior do Ministrio Pblico;
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VI os Estagirios.
Seo III
DOS RGOS DE ADMINISTRAO
Art. 6 So rgos de Administrao do Ministrio Pblico:
I as Procuradorias de Justia;
II as Promotorias de Justia.
Seo IV
DOS RGOS DE EXECUO
Art. 7 So rgos de Execuo do Ministrio
Pblico:
I o Procurador-Geral de Justia;
II o Colgio de Procuradores de Justia;
III o Conselho Superior do Ministrio Pblico;
IV os Procuradores de Justia;
V as Coordenadorias de Recursos;
VI os Promotores de Justia.
Seo V
DOS RGOS AUXILIARES
Art. 8 So rgos Auxiliares do Ministrio
Pblico:
I a Secretaria-Geral do Ministrio Pblico;
II os Centros de Apoio Operacional;
III a Comisso de Concurso;
IV o Centro de Estudos e Aperfeioamento
Funcional;
CAPTULO II
DOS RGOS DE
ADMINISTRAO SUPERIOR
Seo I
DA PROCURADORIA-GERAL
DE JUSTIA
Subseo I
DA ESCOLHA, NOMEAO E POSSE
DO PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA
Art. 9 O Procurador-Geral de Justia ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, dentre
os membros do Ministrio Pblico com mais de
dez anos de carreira integrantes de lista trplice
elaborada na forma desta Lei Complementar,
para mandato de dois anos, permitida uma reconduo, observado o mesmo procedimento.
1 So permitidas recondues alternadas
ao cargo de Procurador-Geral de Justia, observado sempre o procedimento de investidura previsto nesta Lei Complementar.
2 Os integrantes da lista trplice a que se
refere este artigo sero os membros do Ministrio Pblico mais votados em eleio realizada para essa finalidade, mediante voto
pessoal obrigatrio, secreto e plurinominal
de todos os membros do Ministrio Pblico
do quadro ativo da carreira.
3 A eleio da lista trplice de que trata
este artigo realizar-se- entre 45 (quarenta e
cinco) a 60 (sessenta) dias de antecedncia
ao trmino do mandato em curso, cabendo
ao Colgio de Procuradores de Justia expedir o edital convocatrio e public-lo no Dirio Oficial Eletrnico do Ministrio Pblico,
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Subseo II
DA SUBSTITUIO DO
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA
Art. 10. O Procurador-Geral de Justia poder
designar at dois Procuradores de Justia para
as funes de Subprocurador-Geral de Justia
que, alm de substitu-lo nas hipteses legais,
exercero, por delegao, outras atribuies na
forma disciplinada em ato prprio por ele editado. (NR)
Pargrafo nico. No caso de vacncia, assumir o cargo de Procurador-Geral de Justia
o Procurador de Justia mais antigo no grau,
competindo-lhe presidir o Colgio de Procuradores de Justia para os fins do art. 11
desta Lei Complementar.
Art. 11. Ocorrendo vacncia no cargo de Procurador-Geral de Justia, o Colgio de Procuradores de Justia providenciar a realizao de eleio para a formao da lista trplice, no prazo
mximo de 60 (sessenta) dias, para mandato
pleno, aplicando, no que couber, as normas regulamentadoras do processo eleitoral previstas
no art. 9 desta Lei Complementar.
Art. 12. O prazo de complementao do mandato, em qualquer das hipteses, no ser considerado para o efeito da restrio contida no art.
128, 3, da Constituio Federal e na parte final do caput do art. 9 desta Lei Complementar.
Subseo III
DA DESTITUIO DO PROCURADORGERAL DE JUSTIA
Art. 13. A destituio do Procurador-Geral de
Justia, que somente poder ocorrer por iniciativa do Colgio de Procuradores de Justia, ter
cabimento em caso de abuso de poder, conduta
incompatvel ou grave omisso nos deveres do
cargo.
Art. 14. A proposta de destituio do Procurador-Geral de Justia, por iniciativa da maioria
absoluta dos membros do Colgio de Procuradores de Justia, formulada por escrito, de-
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Subseo IV
DAS ATRIBUIES DO PROCURADORGERAL DE JUSTIA COMO CHEFE
DA INSTITUIO
Art. 18. So atribuies do Procurador-Geral de
Justia, como Chefe do Ministrio Pblico:
I representar a instituio, judicial e extrajudicialmente, promovendo todas as
medidas adequadas para a defesa dos direitos, interesses e garantias do Ministrio
Pblico;
II integrar, como membro nato, e presidir o Colgio de Procuradores de Justia, o
Conselho Superior do Ministrio Pblico e
a Comisso de Concurso;
III Submeter ao Colgio de Procuradores
de Justia:
a) a proposta de criao, transformao e
extino de cargos da carreira do Ministrio Pblico e de seus servios auxiliares;
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h) admitir ou autorizar a admisso de servidores, bem como dispens-los, nos termos da legislao pertinente;
i) atribuir gratificao pelo exerccio de
funo de confiana a dirigentes e chefes
de servios administrativos, observada a
legislao do funcionalismo pblico estadual;
j) fixar e atribuir gratificao a servidores
de outros rgos pblicos que prestem servios Instituio, bem como determinar o
valor das bolsas de estudo institudas por
convnio;
l) fixar o valor da bolsa mensal a ser pago
aos estagirios do Ministrio Pblico;
m) fixar o valor da hora-aula devida pelo
exerccio do Magistrio ao membro do
Ministrio Pblico que for designado para
proferir aula no Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional ou em entidades
com este conveniadas;
n) fixar o valor das dirias dos membros do
Ministrio Pblico e dos seus servidores,
disciplinando, por ato prprio, a forma do
seu pagamento e prestao de contas;
o) deferir a averbao de tempo de servio
anterior, pblico ou particular, nos termos
da lei, aos membros, funcionrios ou servidores do Ministrio Pblico;
p) conceder frias, licenas, adicional por
tempo de servio e salrio-famlia aos
membros, funcionrios e servidores do Ministrio Pblico, bem como deferir-lhes outras vantagens asseguradas por lei;
q) determinar medidas necessrias verificao da incapacidade fsica ou mental dos
membros do Ministrio Pblico e de seus
servidores, promovendo, nos termos da
lei, o afastamento do cargo;
r) fazer publicar, anualmente e no ms de
fevereiro, o quadro geral de antiguidade
dos membros do Ministrio Pblico;
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4) homologar a adjudicao;
5) anular ou revogar a licitao e decidir os
recursos;
6) autorizar a substituio, a liberao e a
restituio de garantia;
7) autorizar a alterao de contrato, inclusive a prorrogao de prazo;
8) designar funcionrio, servidor ou comisso para recebimento do objeto do contrato;
9) autorizar a resciso administrativa ou
amigvel do contrato;
10) aplicar penalidades legais ou contratuais;
d) decidir sobre a utilizao de prprios do
Estado destinados ao Ministrio Pblico,
bem como autorizar, fundamentadamente, a alterao de destinao das salas,
gabinetes e locais de trabalho do Ministrio Pblico em qualquer edifcio, ouvido o
membro do Ministrio Pblico interessado;
XIX quanto organizao dos servios
administrativos da Instituio:
b) autorizar:
3) a locao de imveis;
c) decidir sobre assuntos referentes a licitaes, podendo:
1) autorizar sua abertura ou dispensa;
2) designar a comisso julgadora;
3) exigir, quando julgar conveniente, a
prestao de garantia;
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550
Seo II
DO COLGIO DE PROCURADORES
DE JUSTIA
Art. 19. O Colgio de Procuradores de Justia,
rgo da Administrao Superior e de Execuo
do Ministrio Pblico, integrado por todos os
Procuradores de Justia no afastados da carreira e presidido pelo Procurador-Geral de Justia.
Art. 20. Compete ao Colgio de Procuradores
de Justia:
I convocar a eleio de que trata o art. 9
desta Lei Complementar;
II opinar, por solicitao do Procurador-Geral de Justia ou de um quarto de seus
integrantes, sobre matria relativa autonomia do Ministrio Pblico, bem como
sobre outras de interesse institucional;
III propor ao Poder Legislativo a destituio do Procurador-Geral de Justia na
forma prevista nos arts. 13 e 14 desta Lei
Complementar;
IV propor ao Procurador-Geral de Justia
a criao de cargos e servios auxiliares,
modificaes na Lei Orgnica e providncias relacionadas ao desempenho das funes institucionais;
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XIII deliberar sobre a indicao de Promotores de Justia para assessorar o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, a
pedido deste, em casos de recusa do Procurador-Geral de Justia em design-los,
bem como sobre a reviso da designao,
a pedido de um ou outro;
XIV estabelecer normas sobre a composio, organizao e funcionamento das Procuradorias de Justia;
XV fixar critrios objetivos para a distribuio equitativa dos processos entre os
Procuradores de Justia que integram as
Procuradorias de Justia, observadas as regras de proporcionalidade, especialmente
a alternncia em funo da natureza, volume e espcie dos feitos e desde que no
sejam elas definidas consensualmente pelos Procuradores de Justia;
XVI recomendar ao Corregedor-Geral do
Ministrio Pblico que realize inspees
nas Procuradorias de Justia, apreciando
relatrios reservados e deliberando, se necessrio, sobre as providncias a serem tomadas;
XVII dar posse, em sesso solene, ao
Procurador-Geral de Justia, ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, aos seus
membros e aos do Conselho Superior do
Ministrio Pblico;
XVIII elaborar seu Regimento Interno;
XIX desempenhar outras atribuies que
lhe forem conferidas por lei.
Art. 21. As decises do Colgio de Procuradores de Justia sero tomadas por maioria simples de votos, presente a maioria absoluta de
seus membros, cabendo ao Presidente tambm
o voto de desempate, ressalvadas as excees
previstas nesta Lei Complementar e na Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico.
Pargrafo nico. As decises do Colgio de
Procuradores de Justia sero motivadas e
publicadas por extrato, salvo nas hipteses
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legais de sigilo ou por deliberao da maioria de seus integrantes, resguardado o direito do interessado em postular certido de
sua ntegra.
Art. 22. Alm das reunies ordinrias, conforme
estabelecido pelo Regimento Interno, o Colgio
de Procuradores de Justia poder reunir-se extraordinariamente por convocao de seu Presidente ou de um tero de seus membros.
Pargrafo nico. Das reunies ordinrias e
extraordinrias sero lavradas atas circunstanciadas.
Seo III
DO CONSELHO SUPERIOR DO
MINISTRIO PBLICO
Art. 23. O Conselho Superior do Ministrio Pblico, rgo da Administrao Superior e de Execuo do Ministrio Pblico, integrado pelo
Procurador-Geral de Justia, seu Presidente,
pelo Corregedor-Geral do Ministrio Pblico,
ambos membros natos, e por mais onze Procuradores de Justia eleitos, por voto pessoal,
obrigatrio, secreto e plurinominal, sendo trs
pelo Colgio de Procuradores de Justia e oito
pelos membros do Ministrio Pblico de primeira instncia, para mandato de 2 (dois) anos.
I publicao de aviso no Dirio Oficial Eletrnico do Ministrio Pblico, fixando o dia
e horrio da votao, que no poder ser inferior a seis horas; (NR)
II apurao pblica, logo aps o encerramento da votao, realizada por comisso
eleitoral designada pelo Colgio de Procuradores de Justia, sob a presidncia do mais
antigo;
III proclamao imediata dos eleitos, aps
soluo de eventuais incidentes pela comisso, devendo ser lavrada ata pelo mais moderno;
IV do pleito caber impugnao, mediante recurso, com efeito suspensivo, ao Colgio de Procuradores de Justia, no prazo de
quarenta e oito horas, contado da publica552
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XVIII indicar ao Procurador-Geral de Justia, em lista trplice, os candidatos remoo ou promoo por merecimento;
XIX indicar o nome do mais antigo membro do Ministrio Pblico para remoo ou
promoo por antiguidade;
IX decidir, em ltima instncia, os recursos interpostos do resultado final do concurso de ingresso na carreira do Ministrio
Pblico;
X deliberar sobre instaurao de sindicncias e de processos administrativos
contra membro do Ministrio Pblico;
XI delegar, quando entender conveniente, nos casos de promoo por merecimento, a competncia a que alude o inciso VI
do art. 61 da Lei n 8.625, de 12 de fevereiro de 1993;
XII determinar, independentemente de
representao, por voto de dois teros de
seus integrantes, a disponibilidade ou remoo de membros do Ministrio Pblico,
por interesse pblico, assegurada ampla
defesa;
XIII elaborar, mediante voto plurinominal, as listas sxtuplas a que se referem os
arts. 94, caput, e 104, pargrafo nico, inciso II, da Constituio Federal;
XIV elaborar o regulamento e as normas
de concurso de ingresso carreira do Ministrio Pblico;
XV editar assentos de carter normativo
em matria de sua competncia;
XVI eleger os membros da Comisso de
Concurso para ingresso na carreira do Ministrio Pblico, observado o disposto no
art. 18, II, e no art. 55, caput, desta Lei
Complementar;
XVII homologar o resultado do concurso
de ingresso na carreira do Ministrio Pblico;
554
XX recusar, fundamentadamente, na indicao por antiguidade, o membro do Ministrio Pblico mais antigo, pelo voto de
dois teros de seus integrantes, conforme
procedimento prprio, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao, aps o julgamento de eventual recurso interposto ao
Colgio de Procuradores de Justia;
XXI indicar, em lista trplice, ao Procurador-Geral de Justia, Promotores de Justia da mais elevada entrncia para substituio por convocao, bem como opinar
sobre sua cessao por convenincia do
servio;
XXII opinar sobre o afastamento da carreira de membro do Ministrio Pblico
para o exerccio de outro cargo, emprego
ou funo de nvel equivalente ou superior,
observado o disposto no art. 29, 3, do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da Constituio Federal, bem como
nos casos de opo previstos no art. 140
desta Lei Complementar;
XXIII promover, de ofcio, aposentadoria
compulsria de membro do Ministrio Pblico;
XXIV solicitar informao ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico sobre a conduta e atuao funcional dos Promotores de
Justia e sugerir a realizao de correies
e visitas de inspeo para a verificao de
eventuais irregularidades dos servios;
XXV sugerir ao Procurador-Geral de Justia a edio de recomendaes, sem carter vinculativo, aos rgos do Ministrio
Pblico para o desempenho de suas funes e a adoo de medidas convenientes
ao aprimoramento dos servios;
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Seo IV
DA CORREGEDORIA-GERAL DO
MINISTRIO PBLICO
Art. 35. A Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico rgo da Administrao Superior do Ministrio Pblico, encarregado da orientao e
fiscalizao das atividades funcionais e da conduta dos membros do Ministrio Pblico.
1 Compete tambm Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico avaliar o resultado
das atividades das Promotorias de Justia
e, quando autorizada nos termos desta Lei
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557
CAPTULO III
DOS RGOS DE ADMINISTRAO
DO MINISTRIO PBLICO
Seo I
DAS PROCURADORIAS
DE JUSTIA
Art. 42. As Procuradorias de Justia so rgos
de Administrao do Ministrio Pblico, com
cargos de Procurador de Justia e servios auxiliares necessrios ao desempenho das suas
funes.
Art. 43. As Procuradorias de Justia sero institudas por ato do Colgio de Procuradores de
Justia, mediante proposta do Procurador-Geral
de Justia, que dever conter:
I a denominao das Procuradorias de
Justia, de acordo com a respectiva rea de
atuao;
II o nmero de cargos de Procurador de
Justia que as integraro;
IV definir critrios para a presena de Procurador de Justia nas sesses de julgamento dos processos;
1 O remanejamento de cargos de Procurador de Justia de uma para outra Procuradoria depender de aprovao do Colgio
de Procuradores de Justia, sempre com
fundamento na necessidade do servio.
7 Qualquer membro do Colgio de Procuradores de Justia poder propor alterao na organizao das Procuradorias de
Justia.
Art. 44. Os servios auxiliares das Procuradorias
de Justia sero institudos e organizados por
ato do Procurador-Geral de Justia.
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Seo II
DAS PROMOTORIAS
DE JUSTIA
CAPTULO IV
DOS RGOS AUXILIARES
Seo I
DA SECRETARIA-GERAL DO
MINISTRIO PBLICO
Art. 50. Secretaria-Geral do Ministrio Pblico, exercida por um Procurador de Justia ou
por um Promotor de Justia da mais elevada entrncia designado pelo Procurador-Geral de Justia, caber a responsabilidade de superviso e
direo dos servios afetos aos rgos de apoio
tcnico e administrativo do Ministrio Pblico.
(NR)
Art. 51. Ao Secretrio-Geral do Ministrio Pblico compete, alm das delegaes que lhe forem
feitas pelo Procurador-Geral de Justia:
I assistir o Procurador-Geral de Justia no
desempenho de suas funes;
II elaborar a proposta oramentria do
Ministrio Pblico e submet-la aprecia-
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560
Seo II
DOS CENTROS DE APOIO
OPERACIONAL
Art. 53. Os Centros de Apoio Operacional, rgos auxiliares da atividade funcional do Ministrio Pblico, sero institudos e organizados
por ato do Procurador-Geral de Justia.
Pargrafo nico. Podero ser designados
membros do Ministrio Pblico para prestar
servios junto aos Centros de Apoio Operacional, vedada a designao dos que no
tenham vitaliciedade ou de Promotores de
Justia Substitutos.
Art. 54. Compete aos Centros de Apoio Operacional:
I estimular a integrao e o intercmbio
entre rgos de execuo que atuem na
mesma rea de atividade e que tenham
atribuies comuns;
II colaborar no levantamento das necessidades dos rgos do Ministrio Pblico,
com vistas adoo das providncias cabveis;
XIV visar extratos para publicao no Dirio Oficial Eletrnico do Ministrio Pblico;
(NR)
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Seo III
DA COMISSO DE CONCURSO
Art. 55. A Comisso de Concurso, rgo auxiliar
de natureza transitria, incumbida de realizar a
seleo de candidatos ao ingresso na carreira do
Ministrio Pblico, presidida pelo Procurador-Geral de Justia e composta por seis membros
vitalcios da instituio, eleitos pelo Conselho
Superior do Ministrio Pblico, e de um representante do Conselho Seccional da Ordem dos
Advogados do Brasil.
1 O Conselho Superior do Ministrio Pblico, aps eleger os membros da Comisso
de Concurso, escolher, pela ordem, seis
suplentes.
2 Nos impedimentos eventuais do Procurador-Geral de Justia exercer, pela ordem,
a Presidncia da Comisso:
I Corregedor-Geral do Ministrio Pblico,
se a integrar;
II o Procurador de Justia mais antigo que
a integre;
III o Promotor de Justia mais antigo que a
integre. (NR)
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561
Seo IV
DO CENTRO DE ESTUDOS E
APERFEIOAMENTO FUNCIONAL
Subseo I
DISPOSIES GERAIS
I Presidente;
III Secretrio;
Subseo II
DA ORGANIZAO
E ATRIBUIES GERAIS
Art. 58. So rgos Internos do Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional:
562
I Conselho;
II Diretoria.
IV Conselheiros.
2 A Diretoria composta por um Diretor,
escolhido dentre os membros do Ministrio
Pblico, em exerccio ou aposentado, nomeado pelo Conselho, e por auxiliares designados pelo Procurador-Geral de Justia.
Art. 59. O Conselho o rgo de direo do
Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional, integrado:
I pelo Procurador-Geral de Justia;
II pelo Corregedor-Geral do Ministrio Pblico;
III por um membro do Colgio de Procuradores de Justia eleito por seus pares;
IV por dois membros do Ministrio Pblico de Primeira Instncia escolhidos pelo
Conselho Superior do Ministrio Pblico.
Pargrafo nico. A Presidncia do Conselho
ser exercida pelo Procurador-Geral de Justia e a Vice-Presidncia pelo Corregedor-Geral do Ministrio Pblico.
Art. 60. Compete ao Conselho:
I nomear e destituir o Diretor, bem como
apreciar seu pedido de renncia;
II fixar as diretrizes de atuao do Centro;
III fixar o valor de inscrio ou mensalidade a ser recolhida pelos interessados
nas atividades referidas no art. 56 desta
Lei Complementar, vista da estimativa de
gastos a serem reembolsados;
IV aprovar o planejamento anual ou plurianual de cursos, congressos, seminrios,
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Seo V
DOS RGOS DE APOIO TCNICO
E ADMINISTRATIVO
Art. 61. Os rgos e servios auxiliares de apoio
tcnico e administrativo do Ministrio Pblico
sero organizados e institudos por lei de iniciativa do Procurador-Geral de Justia e contaro
com quadro prprio de cargos de carreira que
atendam suas peculiaridades, as necessidades
da administrao e as atividades funcionais.
1 Os cargos dos rgos de apoio tcnico
e administrativo do Ministrio Pblico sero
providos por concurso pblico, salvo em se
tratando de cargos de provimento em comisso e nas hipteses legais de contratao por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
Seo VI
DOS ESTAGIRIOS
Subseo I
DISPOSIO GERAL
Art. 62. Os Estagirios, auxiliares do Ministrio Pblico, aps regular processo de credenciamento, sero admitidos para o exerccio de
suas funes por perodo no superior a 2 (dois)
anos, salvo se se tratar de pessoa com deficincia, oportunizando o desempenho de atividades
complementares em sua rea de formao, objetivando seu desenvolvimento para a cidadania, a vida e o trabalho.
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563
Subseo II
DO ESTGIO
Art. 63. O Estgio compreende o exerccio transitrio de funes auxiliares do Ministrio Pblico, como definido nesta Lei Complementar.
Art. 63-A O Ministrio Pblico poder oferecer
estgios:
I para estudantes de ensino mdio;
II para estudantes dos trs ltimos anos
do curso de graduao em Direito;
III para estudantes de curso de graduao
em reas do conhecimento diversas do Direito; e
IV para bacharis em Direito regularmente matriculados em cursos de ps-graduao, em nvel de especializao, mestrado,
doutorado ou ps-doutorado, em rea afeta
s funes institucionais do Ministrio Pblico estadual, ou com elas afim.
Pargrafo nico. As exigncias mnimas
para os cursos de ps-graduao, para admisso ao estgio nesta modalidade, sero
definidas em ato do Procurador-Geral de
Justia.
Art. 64. O nmero de Estagirios ser fixado por
ato do Procurador-Geral de Justia, observados
os limites legais, que dever submeter a proposta deliberao prvia do Colgio de Procuradores de Justia.
Art. 65. O Estgio no confere vnculo empregatcio com o Estado, sendo vedado estender ao
Estagirio direitos ou vantagens assegurados
aos servidores pblicos.
Subseo III
DA SELEO, DA DESIGNAO
E DA POSSE
Art. 66. Os Estagirios sero selecionados pela
Procuradoria-Geral de Justia por meio de processo pblico de credenciamento, de carter eli-
564
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Subseo IV
DA DISPENSA
Art. 70. O Estagirio ser dispensado:
I a pedido seu ou de sua chefia imediata;
II por interesse e convenincia do Ministrio Pblico;
Pargrafo nico. Observado o perodo mximo de permanncia no estgio, o Estagirio de ps-graduao prestes a concluir o
curso poder requerer o prosseguimento no
exerccio das funes, devendo comprovar,
antes do trmino do prazo constante no termo de compromisso, a matrcula em novo
curso compatvel com a respectiva modalidade de estgio, sob pena de desligamento.
Subseo V
DAS ATRIBUIES
DOS ESTAGIRIOS
Art. 71. Incumbe ao Estagirio, no exerccio de
suas funes:
I o levantamento de dados, de contedo
doutrinrio ou jurisprudencial, necessrios
ou convenientes ao correspondente exerccio funcional;
II a realizao ou o acompanhamento das
diligncias de investigao de que for incumbido, exceto as de polcia judiciria;
III automaticamente:
c) caso deixar de comparecer para o desempenho de suas atividades por oito dias consecutivos ou quinze intercalados, durante o
ano civil;
d) caso no haja renovado sua matrcula no
curso; e
e) ao trmino do prazo de validade do termo de compromisso;
IV quando violar os deveres contidos no
art. 75 ou incidir nas vedaes de que cuida
o art. 76 desta Lei Complementar.
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565
566
Subseo VI
DOS DIREITOS, DEVERES
E VEDAES
Art. 73. O Estagirio receber bolsa mensal, cujo
valor ser fixado por ato do Procurador-Geral de
Justia, no podendo exceder:
I para Estagirio de curso de ps-graduao, a 50% (cinquenta por cento) do vencimento do cargo de Assistente de Promotoria de Justia;
II para Estagirio de curso de graduao, a
25% (vinte e cinco por cento) do vencimento do cargo de Assistente de Promotoria de
Justia; e
III para Estagirio de curso de nvel mdio,
a 20% (vinte por cento) do vencimento do
cargo de Assistente de Promotoria de Justia.
Art. 74. O Estagirio ter direito:
I a frias anuais de trinta dias aps o primeiro ano de exerccio na funo, podendo
goz-las em dois perodos iguais, sem prejuzo da bolsa mensal;
II a licena, sem remunerao, por tempo
que no prejudique o desenvolvimento e as
finalidades do Estgio, a juzo do rgo incumbido da fiscalizao e orientao do Estgio.
III a licena, sem remunerao, por tempo
que no prejudique o desenvolvimento e as
finalidades do estgio, com a anuncia da
chefia imediata e nos termos estabelecidos
em ato do Procurador-Geral de Justia;
IV a ausentar-se do servio, sem qualquer
prejuzo:
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e) sem limites de dias, por motivo de doena que impossibilite o exerccio das funes
ou apresente risco de contgio.
1 O recesso no usufrudo em decorrncia da cessao do estgio fica sujeito indenizao proporcional.
2 A licena de que trata o inciso III do caput deste artigo no ser computada para
quaisquer efeitos, exceto para apurao do
perodo mximo de permanncia no estgio.
3 As causas que ensejarem os afastamentos de que tratam o inciso IV do caput deste
artigo devero ser devidamente comprovadas.
Art. 75. So deveres do Estagirio:
I atender orientao que lhe for dada
pelo membro do Ministrio Pblico junto
ao qual sirva;
II cumprir o horrio que lhe for fixado;
III apresentar, trimestralmente, ao rgo
incumbido de fiscalizao e orientao do
Estgio, relatrio de suas atividades;
Subseo VIII
DA AVALIAO DO ESTAGIRIO
Art. 78. O Estagirio, no exerccio de suas funes, sujeitar-se- a fiscalizao e superviso
conforme disposto em ato do Procurador-Geral
de Justia, bem como inspeo permanente e
orientao dos rgos perante os quais exerce
suas atividades.
Art. 79. Compete ao rgo incumbido da superviso ou da orientao do estgio avaliar o desempenho do Estagirio, nos termos do regulamento que vier a ser estabelecido.
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567
CAPTULO II
DAS FUNES INSTITUCIONAIS
DO MINISTRIO PBLICO
TTULO III
Das Atribuies
do Ministrio Pblico
Seo I
DAS FUNES INSTITUCIONAIS
CAPTULO I
DOS PLANOS E PROGRAMAS
DE ATUAO INSTITUCIONAL
Art. 80. A Atuao do Ministrio Pblico deve
levar em conta os objetivos e diretrizes institucionais estabelecidos anualmente no Plano Geral de Atuao, destinados a viabilizar a consecuo de metas prioritrias nas diversas reas
de suas atribuies legais.
Art. 81. O Plano Geral de Atuao ser estabelecido pelo Procurador-Geral de Justia, com a
participao dos Centros de Apoio Operacional,
Coordenadoria de Recursos, Procuradorias e
Promotorias de Justia, ouvido o Conselho Consultivo de Polticas e Prioridades Institucionais.
1 Para execuo do Plano Geral de Atuao sero estabelecidos:
I Programas de Atuao das Promotorias
de Justia;
II Programas de Atuao Integrada das
Promotorias de Justia;
III Projetos Especiais.
2 A composio e atribuies do Conselho Consultivo de Polticas e Prioridades Institucionais, bem como o procedimento de
elaborao do Plano Geral de Atuao, dos
programas de atuao e dos projetos especiais, sero disciplinados em ato do Procurador-Geral de Justia.
Art. 82. So funes institucionais do Ministrio Pblico, nos termos da legislao aplicvel:
I promover a defesa do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis;
II promover a representao destinada a
interveno do Estado nos Municpios para
assegurar a execuo de lei, ordem ou deciso judicial;
III propor ao direta de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais
ou municipais em face da Constituio Estadual, inclusive por omisso;
IV promover, privativamente, a ao penal pblica;
V impetrar habeas corpus e mandado
de segurana;
VI promover o inqurito civil e a ao civil pblica, na forma da lei, para:
a) a proteo dos direitos constitucionais;
b) a proteo, preveno e reparao dos
danos causados ao patrimnio pblico e
social, ao meio ambiente, ao consumidor,
ordem econmica e aos bens e direitos
de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
c) a proteo dos interesses individuais indisponveis, individuais homogneos, difusos e coletivos relativos famlia, criana, ao adolescente, ao idoso e s minorias
tnicas;
d) a anulao ou declarao de nulidade
de atos lesivos ao patrimnio pblico ou
moralidade administrativa do Estado ou de
Municpio, de suas administraes indire-
568
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e) a proteo de outros interesses individuais indisponveis, individuais homogneos, sociais, difusos e coletivos;
VII exercer a defesa dos direitos assegurados nas Constituies Federal e Estadual, sempre que se cuidar de garantir-lhes o
respeito:
a) pelos poderes estaduais ou municipais;
b) pelos rgos da Administrao Pblica
estadual ou municipal, direta ou indireta;
c) pelos concessionrios e permissionrios
de servio pblico estadual ou municipal;
d) por entidades que exeram outra funo
delegada do Estado ou do Municpio ou
executem servio de relevncia pblica;
VIII exercer a fiscalizao dos estabelecimentos prisionais e dos que abriguem idosos, crianas, adolescentes, incapazes ou
pessoas portadoras de deficincia;
IX responsabilizar os gestores de dinheiro
pblico por contas irregulares ou ilegalidade de despesa e prtica de atos de improbidade administrativa;
X manifestar-se nos processos em que
sua participao seja obrigatria por lei
e, ainda, quando entender cabvel a interveno em razo de interesse pblico, para
assegurar o exerccio de suas funes institucionais, no importando a fase ou o grau
de jurisdio em que se encontrem os processos;
XI interpor recursos;
XII promover, alm da ao civil pblica,
outras aes necessrias ao exerccio de
suas funes institucionais, em defesa da
ordem jurdica, do regime democrtico e
dos interesses sociais e individuais indisponveis, interesses individuais homogneos,
especialmente quanto ordem econmica, ordem social, ao patrimnio cultural,
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569
570
I instaurar inquritos civis e outras medidas e procedimentos administrativos pertinentes e, para instru-los:
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571
Seo II
DO INQURITO CIVIL
572
Art. 84. O inqurito civil, procedimento investigatrio de natureza inquisitorial, ser instaurado por portaria, em face de representao ou,
de ofcio, em decorrncia de qualquer outra notcia que justifique o procedimento.
1 Do indeferimento da representao
de que trata este artigo caber recurso ao
Conselho Superior do Ministrio Pblico no
prazo de dez dias, contado da data em que
o representante tomar cincia da deciso.
Art. 87. Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas as diligncias, se convencer da inexistncia de fundamento para a propositura da ao
civil, promover o arquivamento dos autos do
inqurito civil, do procedimento administrativo
preparatrio ou das peas de informao, fazendo-o fundamentadamente.
1 Os autos do inqurito civil ou das peas de informao arquivados sero remetidos, no prazo de trs dias, sob pena de falta
grave, ao Conselho Superior do Ministrio
Pblico, competindo-lhe o exame e deliberao acerca da promoo de arquivamento, conforme dispuser o seu Regimento Interno.
2 Deixando o Conselho Superior do Ministrio Pblico de homologar a promoo
de arquivamento, comunicar, desde logo,
ao Procurador-Geral de Justia para a designao de outro rgo do Ministrio Pblico
para o ajuizamento da ao ou prosseguimento das investigaes.
Art. 88. Depois de homologada pelo Conselho
Superior do Ministrio Pblico a promoo de
arquivamento do inqurito civil, do procedimento administrativo preparatrio ou das peas
de informao, o rgo do Ministrio Pblico
somente poder proceder a novas investigaes
se de outras provas tiver notcia.
Art. 89. O rgo do Ministrio Pblico, nos inquritos civis ou nos procedimentos administrativos preparatrios que tenha instaurado, e des-
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Seo III
DAS ATRIBUIES CONCORRENTES E
DOS CONFLITOS DE ATRIBUIO
Art. 91. No mesmo processo ou procedimento
no oficiar simultaneamente mais de um rgo
do Ministrio Pblico.
1 Para fins de atuao conjunta e integrada, como propositura de aes ou interposio de recursos, ser admitida a atuao
simultnea de membros do Ministrio Pblico.
2 Se houver mais de uma causa bastante para a interveno do Ministrio Pblico,
CAPTULO III
DAS FUNES DOS RGOS
DE EXECUO
Seo I
DO PROCURADOR-GERAL
DE JUSTIA
Art. 93. Alm de outras previstas em normas
constitucionais ou legais, so atribuies processuais do Procurador-Geral de Justia:
I propor ao nos casos de infraes penais comuns e de crimes de responsabilidade, nas hipteses de competncia originria do Tribunal de Justia;
II impetrar, no interesse do Ministrio
Pblico, mandados de segurana e habeas
data contra atos do Governador, da Mesa
e da Presidncia da Assemblia Legislativa,
da Presidncia do Tribunal de Justia ou de
algum de seus membros, do Presidente ou
de membro do Corpo Deliberativo do Tribunal de Contas do Estado e dos Secretrios de Estado;
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573
574
Seo II
DO COLGIO DE PROCURADORES
DE JUSTIA
Art. 94. Compete ao Colgio de Procuradores
de Justia rever, pelo voto da maioria absoluta
dos seus integrantes, deciso de arquivamento de inqurito policial ou peas de informao
determinada pelo Procurador-Geral de Justia,
nos casos de sua atribuio originria:
I mediante encaminhamento do relator,
em caso de no confirmao do arquivamento pelo Tribunal de Justia;
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Seo III
DO CONSELHO SUPERIOR
DO MINISTRIO PBLICO
Art. 95. Ao Conselho Superior do Ministrio Pblico cabe rever o arquivamento de inqurito civil ou de peas de informao, na forma da lei e
de seu Regimento Interno.
Pargrafo nico. Na hiptese de no confirmao do arquivamento proposto pelo
Procurador-Geral de Justia, os autos sero
distribudos, por sorteio, a um dos membros do Colgio de Procuradores de Justia
que no integre o Conselho Superior.
Seo IV
DOS PROCURADORES DE JUSTIA
Art. 96. Aos Procuradores de Justia cabe exercer as atribuies de Ministrio Pblico junto ao
Tribunal de Justia, inclusive a de interpor recursos aos Tribunais Superiores, desde que no privativas do Procurador-Geral de Justia.
1 Os Procuradores de Justia tero vista
dos autos antes da sesso de julgamento,
podendo emitir parecer ou fazer sustentao oral.
2 O prazo para devoluo dos autos com
manifestao de Procurador de Justia no
poder, salvo situaes especiais, exceder
trinta dias.
Seo V
DA COORDENADORIA
DE RECURSOS
Art. 97. As Coordenadorias de Recursos, chefiadas por Procuradores de Justia, sero organizadas por ato do Procurador-Geral de Justia.
Pargrafo nico. Podero ser designados
membros do Ministrio Pblico para prestarem servios nas Coordenadorias de Recursos, vedada a designao dos que no
tenham vitaliciedade ou de Promotores de
Justia Substitutos.
Art. 98. Compete s Coordenadorias de Recursos, respeitadas as suas reas especficas:
I interpor recursos judiciais, inclusive aos
Tribunais Superiores, sem prejuzo da atribuio concorrente de outros rgos do
Ministrio Pblico;
II dar suporte tcnico e operacional aos
demais rgos de execuo, em primeira e
segunda instncias, nas situaes processuais em que se vislumbre necessidade de
interposio de recurso extraordinrio ou
especial;
III pugnar pela defesa das teses jurdicas
de interesse da Instituio sempre que debatidas em recursos interpostos por seus
rgos ou pelas partes;
IV buscar, em articulao com as Procuradorias e Promotorias de Justia, a definio de teses jurdicas que se amoldem s
diretrizes da poltica de atuao do Minis-
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LIVRO II
Seo VI
DOS PROMOTORES
DE JUSTIA
Da Carreira
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 99. Cabe aos Promotores de Justia exercer as atribuies de Ministrio Pblico junto
aos rgos jurisdicionais de primeira instncia,
competindo-lhes, ainda:
576
I Procurador de Justia;
CAPTULO II
DO PROVIMENTO
Art. 101. Os cargos da carreira do Ministrio
Pblico so de provimento vitalcio.
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Art. 102. Os cargos da classe inicial sero providos por nomeao, em carter vitalcio, mediante concurso pblico.
Art. 103. A vitaliciedade somente ser alcanada aps dois anos de efetivo exerccio, nos termos desta Lei Complementar.
Art. 104. No haver provimento em cargo inicial da carreira do Ministrio Pblico durante os
noventa dias anteriores eleio para o cargo
de Procurador-Geral de Justia.
CAPTULO III
DO CONCURSO
DE INGRESSO
Art. 105. O ingresso nos cargos iniciais da carreira depender da aprovao prvia em concurso
pblico de provas e ttulos, organizado e realizado pela Procuradoria-Geral de Justia.
CAPTULO IV
DA POSSE E
DO EXERCCIO
Art. 109. A posse ser dada pelo Procurador-Geral de Justia, em sesso solene do Colgio
de Procuradores de Justia, mediante assinatura de termo de compromisso de desempenhar
com retido os deveres do cargo e de cumprir a
Constituio e as leis.
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CAPTULO V
DO VITALICIAMENTO
Art. 112. Nos dois primeiros anos de exerccio
do cargo, contados a partir da comunicao a
que alude o pargrafo nico do art. 110 desta
578
Art. 113. O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, dois meses antes de decorrido o binio,
remeter ao Conselho Superior do Ministrio
Pblico e ao Colgio de Procuradores de Justia,
relatrio circunstanciado sobre a atuao pessoal e funcional dos membros do Ministrio Pblico em estgio probatrio, concluindo, fundamentadamente, pelo seu vitaliciamento ou no.
1 Se a concluso do relatrio for contra o
vitaliciamento, suspende-se, at definitivo
julgamento, o exerccio funcional do membro do Ministrio Pblico em estgio probatrio.
2 Os membros do Conselho Superior do
Ministrio Pblico e do Colgio de Procuradores de Justia podero impugnar, no prazo de quinze dias a contar do recebimento
do relatrio do Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, por escrito e motivadamente,
a proposta de vitaliciamento, caso em que
se aplica o disposto no pargrafo anterior.
3 O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, observando o disposto neste artigo,
excepcionalmente poder propor ao Conselho Superior do Ministrio Pblico o no
vitaliciamento de Promotor de Justia antes
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Art. 114. Se a concluso do relatrio do Corregedor-Geral do Ministrio Pblico for desfavorvel ao vitaliciamento ou se for apresentada a
impugnao de que cuida o 2 do artigo anterior, o Conselho Superior do Ministrio Pblico
ouvir no prazo de dez dias o Promotor interessado, que poder apresentar defesa prvia e requerer provas nos cinco dias seguintes, pessoalmente ou por procurador.
Art. 115. O Conselho Superior do Ministrio Pblico ter o prazo mximo de sessenta dias para
decidir sobre o no vitaliciamento e o Colgio
de Procuradores de Justia trinta dias para decidir eventual recurso.
CAPTULO VI
DAS FORMAS DE
PROVIMENTO DERIVADO
Seo I
DISPOSIO GERAL
Art. 117. So formas de provimento derivado
dos cargos do Ministrio Pblico:
I promoo;
II remoo;
III opo;
IV reintegrao;
V reverso;
VI aproveitamento.
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579
Seo II
DA PROMOO
IX a participao nas atividades da Promotoria de Justia a que pertena e a contribuio para a consecuo dos objetivos
definidos pela Administrao Superior do
Ministrio Pblico;
580
Seo III
DA REMOO
Art. 121. A remoo far-se- sempre para cargo de igual entrncia e poder ser voluntria,
compulsria ou por permuta.
Art. 122. A remoo voluntria dar-se- alternadamente, por antiguidade e merecimento,
aplicando-se-lhe, no que couber, as disposies da seo anterior.
VI a frequncia e o aproveitamento em
cursos oficiais, ou reconhecidos, de aperfeioamento;
Art. 123. A remoo compulsria somente poder ser efetuada com fundamento no interesse pblico e ser processada mediante representao do Procurador-Geral de Justia ou
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ter exerccio na mesma comarca e, pelo prazo de dois anos, fica impedido de postular
remoo por permuta.
9 Aplica-se remoo compulsria o disposto no pargrafo nico do artigo anterior.
Art. 124. A remoo por permuta entre membros do Ministrio Pblico depender de pedido
escrito e conjunto formulado por ambos os pretendentes, e importar no impedimento de promoo, por antiguidade ou merecimento, pelo
prazo de 1 (um) ano e de remoo voluntria
pelo prazo de 2 (dois) anos.
1 A remoo por permuta ser livremente apreciada pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, tendo em conta o interesse
pblico, e no poder ser deferida quando
um dos pretendentes:
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581
Seo IV
DA REINTEGRAO
Art. 125. A reintegrao, que decorrer de sentena transitada em julgado ou de deciso definitiva em processo administrativo, o retorno do membro do Ministrio Pblico ao cargo,
com ressarcimento do subsdio ou dos vencimentos e vantagens deixados de perceber em
razo do afastamento, inclusive a contagem do
tempo de servio.
1 Achando-se provido o cargo no qual
ser reintegrado o membro do Ministrio
Pblico, o seu ocupante ficar disposio
da Procuradoria-Geral de Justia, at aproveitamento obrigatrio na primeira vaga
que venha a ocorrer na entrncia.
2 Extinto o cargo e no existindo, na entrncia, vaga a ser ocupada pelo reintegrado,
ser ele posto em disponibilidade remunerada enquanto no aproveitado nos termos
desta Lei Complementar.
3 A disponibilidade prevista no 1 deste artigo assegura ao membro do Ministrio Pblico, caso tenha sido promovido por
merecimento, lotao por promoo na primeira vaga a ser provida por idntico critrio, atribuindo-se-lhe, quanto antiguidade
na entrncia, os efeitos de sua promoo
anterior.
4 O membro do Ministrio Pblico reintegrado ser submetido a inspeo mdica
e, se considerado incapaz, ser aposentado
compulsoriamente, com as vantagens a que
teria direito se efetivada a reintegrao.
582
Seo V
DA REVERSO
Art. 126. A reverso carreira do Ministrio
Pblico, a critrio de sua Administrao Superior, dar-se- na entrncia em que se aposentou o membro do Ministrio Pblico, em vaga
a ser provida pelo critrio de merecimento.
1 A reverso, no caso de aposentadoria
voluntria por tempo de servio, poder ser
concedida desde que atendidos os seguintes requisitos:
I no estar o interessado aposentado h
mais de trs anos e contar, data do pedido, com at cinquenta e cinco anos de idade;
II estar apto fsica e mentalmente para o
exerccio das funes, conforme comprovado atravs de laudo da Junta Mdica Oficial
do Estado, realizado por requisio do Ministrio Pblico;
III inexistncia de candidato aprovado em
concurso, quando se tratar de reverso para
cargo da classe inicial da carreira.
2 Revertendo a pedido, o membro do
Ministrio Pblico no poder voltar a requerer aposentadoria voluntria sem que
tenham decorridos cinco anos da reverso.
Art. 127. A reverso ser ainda concedida quando insubsistentes os motivos determinantes da
aposentadoria de membro do Ministrio Pblico.
1 Ser contado como tempo de servio,
para todos os efeitos legais, o perodo entre a aposentadoria e a reverso, se aquela
tiver sido causada por erro administrativo
para o qual no haja concorrido o aposentado.
2 A reverso na hiptese deste artigo depender tambm de aptido fsica e psquica para o exerccio das funes, comprovada atravs de laudo de Junta Mdica Oficial
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Seo VI
DO APROVEITAMENTO
Art. 129. O aproveitamento o retorno do
membro do Ministrio Pblico em disponibilidade ao exerccio funcional.
1 O membro do Ministrio Pblico ser
aproveitado em cargo com funes de execuo iguais ou assemelhadas s daquele
que ocupava quando posto em disponibilidade, salvo se aceitar outro de igual entrncia ou categoria ou se for promovido.
2 Ao retornar atividade, ser o membro
do Ministrio Pblico submetido a inspeo
mdica e, se julgado incapaz, aposentado
compulsoriamente, com as vantagens a que
teria direito se efetivado o seu retorno.
CAPTULO VII
DO CONCURSO DE PROMOO
E REMOO
Art. 130. Ao provimento inicial e ao concurso de
promoo precedero, sucessivamente, a opo, o concurso de remoo voluntria, a remoo compulsria, ressalvado, em caso de remoo voluntria, o disposto no art. 139 desta Lei
Complementar.
Art. 131. Aberta a vaga sujeita a concurso de
promoo ou remoo, o Conselho Superior do
Ministrio Pblico far publicar, no prazo de vinte dias, edital no Dirio Oficial Eletrnico do Ministrio Pblico para inscrio dos candidatos.
(NR)
Pargrafo nico. Para cada vaga destinada
ao preenchimento por promoo ou remo-
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583
I exame dos nomes dos candidatos que tenham completado dois anos de exerccio na
respectiva entrncia e estejam relacionados
na primeira quinta parte da lista de antiguidade, observado o nmero de cargos providos; havendo trs ou mais candidatos que
preencham ambos os requisitos, no sero
examinados os nomes dos demais inscritos;
II exame dos nomes dos candidatos que
preencham um dos requisitos referidos no
inciso anterior;
III exame dos nomes dos demais candidatos inscritos.
Pargrafo nico. Obedecida a classificao
de candidatos estabelecida neste artigo, os
nomes dos remanescentes da ltima lista
sero preferencialmente examinados nos
respectivos escrutnios.
Art. 137. obrigatria a promoo do Promotor
de Justia que figure por trs vezes consecutivas
ou cinco alternadas em lista de merecimento.
Pargrafo nico. No sendo caso de promoo obrigatria, a escolha recair no membro do Ministrio Pblico mais votado, observada a ordem dos escrutnios conforme
a classificao de candidatos estabelecida
no artigo anterior, prevalecendo, em caso
de empate, a antiguidade na entrncia, salvo se preferir o Conselho Superior do Ministrio Pblico delegar a competncia ao
Procurador-Geral de Justia.
Art. 138. No concurso de promoo por antiguidade, o Conselho Superior do Ministrio Pblico
poder recusar, motivadamente, pelo voto de
dois teros de seus integrantes, o nome do candidato mais antigo, com fundamento no interesse do servio, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao, aps o julgamento de eventual
recurso interposto pelo interessado.
1 Ocorrendo a recusa prevista neste artigo, o interessado ser pessoalmente notificado pelo Secretrio do Conselho Superior
do Ministrio Pblico, a quem cabe, logo
aps, expedir certido do ato.
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CAPTULO VIII
DA OPO
Art. 140. facultado ao Promotor de Justia optar pela ocupao de vaga ocorrida na comarca
em que se encontre lotado.
2 O Conselho Superior do Ministrio Pblico, a requerimento do interessado, decorridos dois anos do termo inicial da disponibilidade, examinar a ocorrncia ou no
da cessao do motivo que a determinou.
Art. 144. O membro do Ministrio Pblico em
disponibilidade remunerada continuar sujeito
s vedaes constitucionais e ser classificado
em quadro especial, provendo-se a vaga que
ocorrer.
CAPTULO X
DA PERDA DO CARGO E DA
CASSAO DA APOSENTADORIA OU
DA DISPONIBILIDADE
CAPTULO IX
DA DISPONIBILIDADE
Art. 142. Em caso de extino de cargo, de comarca ou mudana de sede da Promotoria de
Justia, ser facultado ao Promotor de Justia
remover-se para outra Promotoria de igual entrncia ou categoria ou obter a disponibilidade
com vencimentos integrais e a contagem do
tempo de servio como se estivesse em exerccio.
Art. 143. O membro vitalcio do Ministrio Pblico tambm poder, por interesse pblico, ser
posto em disponibilidade por deliberao do
Conselho Superior do Ministrio Pblico, dentre
outras, nas seguintes hipteses:
I escassa ou insuficiente capacidade de
trabalho;
II conduta incompatvel com o exerccio
do cargo, consistente em abusos, erros ou
omisses que comprometam o membro do
Art. 145. O membro vitalcio do Ministrio Pblico somente perder o cargo ou ter cassada
a aposentadoria ou disponibilidade por sentena judicial transitada em julgado, proferida
em ao civil prpria nos seguintes casos:
I prtica de crime incompatvel com o
exerccio do cargo, aps deciso judicial
transitada em julgado;
II exerccio da advocacia, salvo se aposentado;
III abandono de cargo por prazo superior
a trinta dias corridos.
1 Para os fins previstos no inciso I deste
artigo, consideram-se incompatveis com o
exerccio do cargo, dentre outros, os crimes
contra a administrao e a f pblica e os
que importem leso aos cofres pblicos, di-
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CAPTULO XI
DO TEMPO DE SERVIO
Art. 148. A apurao do tempo de servio no
grau, na carreira, no servio pblico estadual e
no servio em geral ser feita em dias.
586
CAPTULO XII
DA EXONERAO E DA
APOSENTADORIA
Art. 151. A exonerao ser concedida ao membro do Ministrio Pblico desde que no esteja
sujeito a processo administrativo ou judicial.
Art. 152. O membro do Ministrio Pblico ser
aposentado, com proventos integrais, nas hipteses previstas na Constituio Federal.
1 Ao completar a idade limite para permanncia no servio, o membro do Ministrio Pblico afastar-se- do exerccio de suas
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TTULO II
Seo II
DA SUBSTITUIO POR
CONVOCAO
Art. 154. Promotor de Justia da mais elevada
entrncia poder ser convocado substituio,
em caso de licena de Procurador de Justia ou
de afastamento de suas funes junto Procuradoria de Justia.
1 Durante o perodo de substituio por
convocao o Promotor de Justia convocado, se assim o desejar, ser dispensado
de suas atribuies, e o Procurador-Geral
de Justia designar outro para substituir o
convocado.
2 O Promotor de Justia ser dispensado
da convocao:
I a pedido;
II quando o substitudo reassumir o exerccio do cargo;
III por convenincia do servio, ouvido o
Conselho Superior do Ministrio Pblico.
Art. 155. Ocorrendo motivo para convocao,
o Procurador-Geral de Justia mandar publicar
edital no Dirio Oficial Eletrnico do Ministrio
Pblico, com prazo de cinco dias teis, para inscrio dos interessados.
Das Substituies
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 153. A substituio de membros do Ministrio Pblico nos casos de impedimento, faltas,
1 A convocao ser feita pelo Procurador-Geral de Justia, aps a indicao mediante lista trplice de merecimento, se
assim viabilizar o nmero de inscritos, or-
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ganizada pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, com observncia do art. 119
desta Lei Complementar.
2 A consulta ter validade para as convocaes necessrias nos trs meses seguintes abertura do Edital.
TTULO III
CAPTULO I
DOS DEVERES, PROIBIES
E IMPEDIMENTOS
Art. 157. So deveres funcionais dos membros
do Ministrio Pblico, alm de outros previstos
na Constituio e na lei:
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XIV reservar no mnimo duas horas dirias do expediente normal, para atendimento ao pblico e aos interessados, sem
prejuzo do atendimento, a qualquer momento, nos casos urgentes;
II exercer advocacia;
XV residir, se titular, na respectiva comarca, salvo autorizao expressa do Procurador-Geral de Justia, em caso de justificada
e relevante razo, aps ouvido o Conselho
Superior do Ministrio Pblico, comunicando ainda Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico sempre que dela tiver de
se ausentar;
CAPTULO II
DOS DIREITOS
Seo I
DOS VENCIMENTOS OU SUBSDIOS
Art. 161. A poltica remuneratria dos membros
do Ministrio Pblico ser estabelecida em lei
de iniciativa do Procurador-Geral de Justia.
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Seo II
DAS VANTAGENS
E INDENIZAES
Art. 167. Os membros do Ministrio Pblico faro jus, ainda, s seguintes vantagens e indenizaes:
XIV auxlio-alimentao;
II ajuda de custo;
XVI auxlio-transporte;
III dirias;
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gresso carreira, inclusive na condio de secretrio, far jus a uma gratificao especial a
ser arbitrada pelo Procurador-Geral de Justia,
a qual ter como limite mximo o vencimento
bsico ou o subsdio do cargo de Promotor de
Justia Substituto.
Pargrafo nico. A gratificao de que trata o caput estende-se ao representante da
Ordem dos Advogados do Brasil indicado
para compor a Comisso de Concurso de
Ingresso na Carreira do Ministrio Pblico,
nos termos do art. 129, 3, da Constituio Federal.
Art. 176. Ao cnjuge sobrevivente e, em sua falta, aos herdeiros ou dependentes de membro
do Ministrio Pblico, ainda que aposentado ou
em disponibilidade, ser pago auxlio-funeral
em importncia igual a um ms de vencimento,
subsdio ou proventos percebidos pelo falecido.
Art. 177. famlia do membro do Ministrio Pblico que falecer no servio ativo ser devido,
no prazo de um ano, contado do bito, o transporte do mobilirio para a localidade em que
pretenda fixar residncia no Estado de Santa Catarina.
Seo III
DOS PROVENTOS
DA APOSENTADORIA
E DA PENSO POR MORTE
Art. 178. Os proventos da aposentadoria sero
revistos na mesma proporo e na mesma data,
sempre que se modificar a remunerao dos
membros do Ministrio Pblico em atividade,
sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente
concedidos queles, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria.
Pargrafo nico. Os proventos dos membros do Ministrio Pblico aposentados sero pagos na mesma data em que o forem
os vencimentos ou subsdios dos membros
em atividade, figurando em folha de pagamento elaborada pelo Ministrio Pblico.
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Seo IV
DAS FRIAS
Art. 181. Os membros do Ministrio Pblico tero direito a sessenta dias de frias anuais, coletivas ou individuais.
Pargrafo nico. As frias coletivas dos
membros do Ministrio Pblico sero gozadas nas mesmas pocas das frias coletivas
dos magistrados.
Art. 182. Computar-se- proporcionalmente,
para fim de aquisio de direito a frias, o perodo compreendido entre a data da posse e o
ltimo dia do ano em que esta houver ocorrido.
Art. 183. No gozaro frias coletivas, mas tero
direito, anualmente, a sessenta dias de frias individuais, os Promotores de Justia Substitutos.
Art. 184. O Procurador-Geral de Justia organizar a escala de frias individuais, conciliando as
exigncias do servio com as necessidades dos
interessados.
Art. 185. Ao entrar em gozo de frias o membro
do Ministrio Pblico informar ao Procurador-Geral de Justia e ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico o endereo onde poder ser
encontrado e, ao reassumir o exerccio de seu
cargo, dar-lhes- cincia do fato.
Art. 186. Por necessidade do servio, o Procurador-Geral de Justia poder indeferir as frias
ou determinar que qualquer membro do Minis-
Seo V
DAS LICENAS
Art. 188. Conceder-se- licena:
I para tratamento de sade;
II por motivo de doena em pessoa da famlia;
III gestante, de cento e vinte dias;
IV paternidade, at oito dias;
V em carter especial;
VI para casamento, at oito dias;
VII por luto, em virtude de falecimento
do cnjuge ou companheiro, ascendente,
descendente, enteados, irmos, sogros,
nora, genro, padrasto e madrasta, at oito
dias;
VIII licena-prmio, nos termos do art.
195 desta Lei Complementar;
IX por adoo;
X em outros casos previstos na lei.
Art. 189. A licena para tratamento de sade
por prazo superior a trinta dias, bem como as
prorrogaes que importem em licena por perodo ininterrupto, tambm superior a trinta
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1 No se conceder licena-prmio a
quem, durante o perodo aquisitivo, sofrer
penalidade disciplinar de suspenso ou tiver gozado a licena prevista no artigo anterior.
2 A licena-prmio poder ser deferida
em parcelas mensais, aplicando-se-lhe o
disposto no art. 186 desta Lei Complementar.
Art. 196. Pela adoo ou obteno de guarda
judicial de criana de at cinco anos de idade,
o prazo da licena do adotante ou detentor da
guarda ser de trinta dias, contados da data do
evento, podendo ser prorrogado por igual perodo, em caso de comprovada necessidade.
Art. 197. Ressalvado o disposto no inciso V do
art. 188 desta Lei Complementar, o membro do
Ministrio Pblico licenciado perceber vencimentos ou subsdios integrais.
Seo VI
DOS AFASTAMENTOS
Art. 201. O membro do Ministrio Pblico poder afastar-se do exerccio de suas funes para:
I frequentar curso ou seminrio de aperfeioamento e estudo, no Pas ou no exterior, por prazo no superior a dois anos;
II elaborar e apresentar dissertao conclusiva de cursos de ps-graduao em nvel
de mestrado, doutorado ou ps-doutorado,
pelo prazo de seis meses, prorrogvel por
no mximo mais trs;
III comparecer a seminrios ou congressos, no Pas ou exterior;
IV ministrar cursos e seminrios destinados ao aperfeioamento dos membros da
Instituio;
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IV ressalvada a hiptese de ressarcimento do que houver recebido a ttulo de vencimentos, subsdios e vantagens, no ser
concedida exonerao ou licena para tratar
de interesses particulares antes de decorrido perodo igual ao do afastamento;
596
V o Conselho Superior do Ministrio Pblico expedir normas disciplinando a forma pela qual, obrigatoriamente, o membro
do Ministrio Pblico, uma vez concludo o
curso ou seminrio, realizar a difuso, entre os demais membros da Instituio, dos
conhecimentos que nele haja adquirido.
CAPTULO III
DAS GARANTIAS
E PRERROGATIVAS
Art. 203. Os membros do Ministrio Pblico
sujeitam-se a regime jurdico especial, gozam
de independncia no exerccio de suas funes
e tm as seguintes garantias:
I vitaliciedade, aps dois anos de efetivo exerccio, no podendo perder o cargo
seno por sentena judicial transitada em
julgado;
II inamovibilidade, salvo por motivo de
interesse pblico, mediante deciso do
Conselho Superior do Ministrio Pblico,
por voto de dois teros de seus membros,
assegurada ampla defesa;
III irredutibilidade de vencimentos ou
subsdios, observado, quanto remunerao, o disposto na Constituio Federal.
Art. 204. Os membros do Ministrio Pblico,
ainda que afastados das funes, nas infraes
penais comuns e de responsabilidade, sero
processados e julgados originariamente pelo
Tribunal de Justia do Estado de Santa Catarina,
ressalvada exceo de ordem constitucional.
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II estar sujeito intimao ou convocao para comparecimento, somente se expedida pela autoridade judiciria ou por
rgo da Administrao Superior do Ministrio Pblico competente, ressalvadas as
hipteses constitucionais;
III ser preso somente por ordem judicial
escrita, salvo em flagrante de crime inafianvel, caso em que a autoridade, sob
pena de responsabilidade, far de imediato a comunicao e a apresentao do
membro do Ministrio Pblico ao Procurador-Geral de Justia;
IV ser custodiado ou recolhido priso
domiciliar ou sala de Estado Maior, por
ordem e disposio do Tribunal competente, quando sujeito priso antes do julgamento final, e dependncia separada
no estabelecimento em que houver de ser
cumprida a pena;
V ter assegurado o direito de acesso, retificao e complementao dos dados e
informaes relativos sua pessoa, existentes nos rgos da Instituio, mediante
requerimento dirigido, conforme o assunto, ao Procurador-Geral de Justia ou ao
Corregedor-Geral do Ministrio Pblico;
VI receber o mesmo tratamento jurdico
protocolar dispensado aos membros do
Poder Judicirio perante os quais oficiem;
VII ingressar e transitar livremente:
a) nas salas de sesses de Tribunais, mesmo alm das dependncias que lhes sejam
especialmente reservadas;
b) nas dependncias que lhes estiverem
destinadas nos edifcios de Fruns e Tribunais perante os quais servirem, e tambm
nas salas de audincia, secretarias, cartrios, tabelionatos, ofcios de justia, inclusive dos registros pblicos, nas delegacias
de polcia e estabelecimentos de internao coletiva;
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XVIII no ser indiciado em inqurito policial, observado o disposto no art. 205 desta Lei Complementar.
Do Regime Disciplinar
XII examinar, em qualquer juzo ou Tribunal, autos de processos findos ou em andamento, ainda que conclusos a magistrado,
podendo copiar peas e tomar apontamentos;
CAPTULO I
DA FISCALIZAO DA ATIVIDADE
FUNCIONAL E DA CONDUTA DOS
MEMBROS DO MINISTRIO PBLICO
XIV ter acesso ao indiciado preso a qualquer momento, mesmo quando decretada
a sua incomunicabilidade, e bem assim a
adolescente internado ou em cumprimento de qualquer medida scio-educativa;
XV ter livre acesso a qualquer recinto
pblico ou privado, ressalvada a garantia
constitucional de inviolabilidade de domiclio;
XVI requisitar informaes ou diligncias
de qualquer rgo pblico ou privado;
XVII obter, sem despesa, a realizao de
buscas e fornecimento de certides dos
cartrios ou de quaisquer outras reparties pblicas;
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TTULO IV
I fiscalizao permanente;
II inspeo ou vistoria;
III correio ordinria;
IV correio extraordinria.
Pargrafo nico. Qualquer pessoa poder
reclamar ao Procurador-Geral de Justia e
ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico
sobre abusos, erros, omisses ou conduta
incompatvel dos membros do Ministrio
Pblico.
Art. 209. A fiscalizao permanente ser procedida pelos Procuradores de Justia ao examinar
os autos em que devam oficiar.
Pargrafo nico. O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, de ofcio ou vista das informaes enviadas pelos Procuradores de
Justia, quando for o caso, far aos Promo-
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CAPTULO II
DAS INFRAES DISCIPLINARES
E DAS PENALIDADES
Art. 219. Constituem infraes disciplinares:
I violao de vedao constitucional ou
legal;
II acumulao proibida de cargo ou funo pblica;
III abandono de cargo por prazo superior
a trinta dias;
IV leso aos cofres pblicos, dilapidao
do patrimnio pblico ou de bens confiados sua guarda;
V cometimento de crimes praticados com
abuso de poder ou contra a administrao
e a f pblica;
VI descumprimento de dever funcional
previsto no art. 157 desta Lei Complementar.
Art. 220. Os membros do Ministrio Pblico
so passveis das seguintes sanes disciplinares:
I advertncia;
II censura;
III suspenso inferior a quarenta e cinco
dias;
IV suspenso de quarenta e cinco a noventa dias;
V cassao da disponibilidade ou da aposentadoria;
VI demisso.
Art. 221. Compete ao Procurador-Geral de Justia aplicar as sanes previstas nos incisos I e II
do artigo anterior, quando o infrator for Procurador de Justia e, em qualquer caso, as previstas nos seus incisos III, IV, V e VI.
Art. 222. Compete ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico aplicar as sanes disciplinares
previstas nos incisos I e II do art. 220 desta Lei
Complementar, quando o infrator for Promotor
de Justia.
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I processo administrativo sumrio, quando cabveis as penas de advertncia, censura e suspenso inferior a quarenta e cinco dias;
II processo administrativo ordinrio,
quando cabveis as penas de suspenso de
quarenta e cinco a noventa dias, de cassao da disponibilidade ou da aposentadoria e de demisso.
Pargrafo nico. O processo administrativo
poder ser precedido de sindicncia, de carter simplesmente investigatrio, quando
no houver elementos suficientes para se
concluir pela ocorrncia de infrao ou de
sua autoria.
Art. 230. As decises definitivas referentes imposio de pena disciplinar, salvo as de advertncia e de censura, sero publicadas no Dirio
Oficial Eletrnico do Ministrio Pblico.
Art. 231. Somente ao infrator poder ser fornecida certido relativa a imposio das penas
de advertncia e de censura, salvo se for fundamentadamente requerida para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse
pessoal.
Art. 232. Pelo exerccio irregular da funo pblica, o membro do Ministrio Pblico responde
penal, civil e administrativamente, observado
neste caso o que dispe a Constituio Federal.
CAPTULO III
DO PROCESSO DISCIPLINAR
Seo I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 233. A apurao das infraes disciplinares
ser feita mediante:
I de ofcio;
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Seo II
DA SINDICNCIA
Art. 240. A sindicncia, ressalvada a hiptese
do 1 do art. 234 desta Lei Complementar,
ser processada na Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico e ter como sindicante o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico.
1 O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico poder delegar as funes de sindican-
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Seo III
DO PROCESSO
ADMINISTRATIVO SUMRIO
Art. 243. O processo administrativo sumrio,
para aplicao das sanes disciplinares indicadas no art. 220, incisos I, II e III, desta Lei
Complementar, ser instaurado e conduzido
pelo Corregedor-Geral do Ministrio Pblico,
observado, quando se tratar de Procurador de
Justia, o disposto no 1 do seu art. 234.
Pargrafo nico. O Corregedor-Geral do
Ministrio Pblico poder delegar os atos
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Seo IV
DO PROCESSO
ADMINISTRATIVO ORDINRIO
Art. 252. O processo administrativo ordinrio
para apurao de infraes punidas com as
penas de suspenso de quarenta e cinco a noventa dias, cassao da disponibilidade ou da
aposentadoria, e demisso, ser instaurado e
presidido pelo Corregedor-Geral do Ministrio
Pblico, observado, quando se tratar de Procurador de Justia, o disposto no 1 do art. 234
desta Lei Complementar.
Art. 253. A portaria de instaurao deve conter
a qualificao do indiciado, a exposio circunstanciada dos fatos imputados e a previso legal
sancionadora, indicar as provas e diligncias
necessrias comprovao dos fatos e da sua
autoria, designar a data para realizao do interrogatrio do indiciado e determinar a sua
citao, sendo instruda com a sindicncia, se
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6 Para o fim previsto no pargrafo anterior, o Procurador-Geral de Justia ser intimado pessoalmente da data designada para
a prtica dos atos processuais.
Art. 260. Encerrada a produo de provas, ser
concedido o prazo de trs dias para requerimento de diligncias.
Pargrafo nico. Transcorrido esse prazo,
o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico
decidir sobre as diligncias requeridas e
poder determinar outras que julgar necessrias.
Art. 261. Concludas as diligncias, o indiciado
ter vista dos autos pelo prazo de dez dias para
oferecer alegaes finais por escrito.
Art. 262. Esgotado o prazo de que trata o artigo anterior, o Corregedor-Geral do Ministrio
Pblico, em quinze dias, elaborar relatrio,
opinando fundamentadamente sobre a absolvio ou punio, e remeter os autos ao Procurador-Geral de Justia, que proferir deciso
no prazo de vinte dias.
1 Se o Procurador-Geral de Justia no
se considerar habilitado a decidir, poder
converter o julgamento em diligncia, devolvendo os autos Corregedoria-Geral do
Ministrio Pblico para os fins que indicar,
com prazo no superior a quinze dias.
2 Retornando os autos, o Procurador-Geral de Justia decidir em vinte dias.
Art. 263. O indiciado, em qualquer caso, ser intimado da deciso na forma prevista no art. 251
desta Lei Complementar.
Art. 264. O processo administrativo ordinrio
dever estar concludo dentro de cento e vinte
dias, prorrogveis por mais sessenta dias.
Pargrafo nico. Os atos e termos, para os
quais no forem fixados prazos, sero realizados dentro daqueles que o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico determinar.
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605
Seo V
DOS RECURSOS
1 A simples alegao da injustia da deciso no ser considerada como fundamento para a reviso.
Art. 265. Das decises condenatrias proferidas pelo Procurador-Geral de Justia ou pelo
Corregedor-Geral do Ministrio Pblico caber
recurso, com efeito suspensivo, ao Colgio de
Procuradores de Justia, que no poder agravar a punio.
Seo VI
DA REVISO DO PROCESSO
ADMINISTRATIVO
Art. 268. Admitir-se-, a qualquer tempo, a
reviso de processo disciplinar de que tenha
resultado imposio de pena, sempre que forem alegados fatos ou circunstncias ainda no
apreciados ou vcios insanveis do procedimento, que possam justificar, respectivamente, nova deciso ou anulao.
606
LIVRO III
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Pargrafo nico. O mandato dos novos representantes, eleitos de acordo com este
artigo, coincidir com os dos membros do
Conselho Superior do Ministrio Pblico j
em exerccio.
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607
Matemtica
Professor Dudan
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Matemtica
CONJUNTOS NUMRICOS
Nmeros Naturais ()
Subconjuntos
Nmeros Inteiros ()
Subconjuntos
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611
Faa voc
1. Assinale V para as verdadeiras e F para as falsas
( ) 0 N
( ) 0 Z
( ) 3 Z
( ) 3 N
Nmeros Racionais ()
( )NcZ
Definio: Ser inicialmente descrito como o conjunto dos quocientes entre dois nmeros
inteiros.
p
Logo = { | p e q *}
q
Subconjuntos
* racionais no nulos.
+ racionais no negativos.
*+ racionais positivos.
- racionais no positivos.
*- racionais negativos.
Faa voc
3. Assinale V para as verdadeiras e F para as falsas:
( )0,333... Z
( )0 Q*
( ) 3 Q+
( )0,72 N
( )1,999... N
( )62 Q
( ) 3,2 Z
( )Q c Z
612
( )N c Q
( )0,3444... Q*
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1
= 0,25
4
Decimais peridicos
1
= 0,333... = 0,3
3
7
= 0,777... = 0,7
9
Exemplos
a)
b)
c)
d)
0,333...
Seguindo os passos descritos acima: (03 0) = 3/9 = 1/3
9
1,444...
Seguindo os passos descritos acima: 14 1 = 13/9
9
1,232323... Seguindo os passos descritos acima: 123 1 = 122/99
99
2,1343434... Seguindo os passos descritos acima: 2134 21 = 2113/990
990
Nmeros Irracionais ()
Exemplos:
0,212112111...
1,203040...
Nmeros Reais ()
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613
= , sendo =
Subconjuntos
* = {x R | 0} reais no nulos
+ = {x R | 0} reais no negativos
Q
Z
- = {x R | 0} reais no positivos
*- = {x R | < 0} reais negativos
Nmeros Complexos ( )
Definio: Todo nmero que pode ser escrito na forma a + bi, com a e b reais.
Exemplos:
3 + 2i
3i
2 + 7i
1,3
1,203040...
Resumindo:
Todo nmero complexo.
Faa voc
4. Seja R o nmero real representado pela dzima 0,999...
Pode-se afirmar que:
a)
b)
c)
d)
e)
614
R igual a 1.
R menor que 1.
R se aproxima cada vez mais de 1 sem nunca chegar.
R o ltimo nmero real menor que 1.
R um pouco maior que 1.
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- 1 + 25
:
2
/5
IV 3,1416
V
Assinale a alternativa que identifica os nmeros irracionais.
a)
b)
c)
d)
e)
I e II
I e IV
II e III
II e V
III e V
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615
9. Se a =
a)
b)
c)
d)
e)
a<c<b
a<b<c
c<a<b
b<a<c
b<c<a
616
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Matemtica
NMEROS COMPLEXOS
b) w = 1 + 5i
c) u = 3i
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d) v = 7
617
2. Qual deve ser o valor de p para que o nmero complexo z = (2p 7) + 3i, seja imaginrio puro?
618
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2
1
0
i
2
POTNCIAS DE i
Veja o clculo das primeiras potncias de i com expoente natural:
i0 =1 , por definio;
i1 = i , por definio;
i2 = 1 , regra base dos complexos;
i3 = i2. i = ( 1).i = i;
i4 = i2. i2 = ( 1)( 1) = + 1
i5 = i4. i =1.i = i ;
i6= i4. i2 =1.( 1) = 1
i7 = i4. i3 =1.( i) = i.
i8 = i4. i4 =1.1 = 1 e assim por diante.
Sendo assim a regra simples, basta dividir o expoente por 4 e usar o resto.
Exemplo:
4. Calcule i34.
Como 34 divididos por 4 tem quociente 8 e resto 2 , logo 134 = i2 = 1.
5. Calcule as potncias:
a) i12 b) i23 c) i31 d) i 231
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619
3
3
2
1
1
1+i
1i
1+i
1i
0.
620
b) = 1 + 5i
b) i
c) = 3i
c) i
d) = 7
d) i
6. D7. C
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Matemtica
Conjunto um conceito primitivo, isto , sem definio, que indica agrupamento de objetos,
elementos, pessoas etc. Para nomear os conjuntos, usualmente so utilizadas letras maisculas
do nosso alfabeto.
Representaes:
Os conjuntos podem ser representados de trs formas distintas:
I Por enumerao (ou extenso): Nessa representao, o conjunto apresentado pela citao
de seus elementos entre chaves e separados por vrgula. Assim temos:
O conjunto A das vogais > A = {a, e, i, o, u}.
O conjunto B dos nmeros naturais menores que 5 > B = {0, 1, 2, 3, 4}.
O conjunto C dos estados da regio Sul do Brasil > C = {RS, SC, PR}
II Por propriedade (ou compreenso): Nesta representao, o conjunto apresentado por
uma lei de formao que caracteriza todos os seus elementos. Assim, o conjunto A das vogais
dado por A = {x / x vogal do alfabeto} > (L-se: A o conjunto dos elementos x, tal que x
uma vogal)
Outros exemplos:
B = {x/x nmero natural menor que 5}
C = {x/x estado da regio Sul do Brasil}
III Por Diagrama de Venn: Nessa representao, o conjunto apresentado por meio de uma
linha fechada de tal forma que todos os seus elementos estejam no seu interior. Assim, o
conjunto A das vogais dado por:
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621
Conjunto Finito: um conjunto finito quando seus elementos podem ser contados um a
um, do primeiro ao ltimo, e o processo chega ao fim. Indica-se n(A) o nmero (quantidade)
de elementos do conjunto A.
Exemplo: A = {1, 4, 7, 10} finito e n(A) = 4
Conjunto Infinito: um conjunto infinito quando no possvel contar seus elementos do
primeiro ao ltimo.
Relao de Pertinncia
uma relao que estabelecemos entre elemento e conjunto, em que fazemos uso dos
smbolos e .
Exemplo:
b) 4 ____
c) 0,5 ____
d) 12,3 ____
e) 0,1212... ____
f)
g)
622
3 ____
-16 ____
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Relao de Incluso
uma relao que estabelecemos entre dois conjuntos. Para essa relao fazemos uso dos
smbolos , , e .
Exemplos:
_____
_____
_____
_____
Observaes:
Exemplos:
Dados os conjuntos A = {1, 3, 4, 5}, B = {2, 3, 4} e C = {4, 5, 10}. Determine:
a) A B
c)A B
e)A B C
b) A B
d)B A
f)A B C
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623
170
160
140
100.
110.
624
a)
b)
c)
d)
e)
117
127
147
177
197
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Alunos
Apenas A
Apenas B
20
Apenas C
10
AeB
13
AeC
BeC
18
A, B e C
1e2
1e3
3e4
1, 2 e 3
2, 3 e 4
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625
Matemtica
NMEROS PRIMOS
Por definio, os nmeros primos so nmeros pertencentes ao conjunto dos nmeros naturais
no nulos, que possuem exatamente apenas dois divisores naturais distintos, o nmero 1 e o
prprio nmero.
Segundo esta definio o nmero 1 no um nmero primo, pois o mesmo no apresenta dois
divisores distintos. Seu nico divisor o prprio 1.
O nmero 2 o nico nmero primo par, j que todos os demais nmeros pares possuem ao
menos 3 divisores, dentre eles a unidade, o prprio nmero e o nmero 2.
Nmeros naturais no nulos que possuem mais de dois divisores so chamados de nmeros
compostos.
Exemplos:
a) 2 tem apenas os divisores 1 e 2, portanto 2 um nmero primo.
b) 17 tem apenas os divisores 1 e 17, portanto 17 um nmero primo.
c) 10 tem os divisores 1, 2, 5 e 10, portanto 10 no um nmero primo.
Observaes:
1 no um nmero primo, porque ele tem apenas um divisor que ele mesmo.
2 o nico nmero primo que par.
Os nmeros que tm mais de dois divisores so chamados nmeros compostos.
Exemplo:
15 tem mais de dois divisores 15 um nmero composto.
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627
628
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629
Matemtica
OPERAES MATEMTICAS
Observe que cada operao tem nomes especiais:
Adio: 3 + 4 = 7, onde os nmeros 3 e 4 so as parcelas e o nmero 7 a soma ou total.
Subtrao: 8 5 = 3, onde o nmero 8 o minuendo, o nmero 5 o subtraendo e o nmero
3 a diferena.
Multiplicao: 6 5 = 30, onde os nmeros 6 e 5 so os fatores e o nmero 30 o produto.
Diviso: 10 5 = 2, onde 10 o dividendo, 5 o divisor e 2 o quociente, neste caso o resto
da diviso ZERO.
DICA
Na adio e subtrao, quando os sinais forem iguais, somamos os nmeros e
conservamos o mesmo sinal, quadno os sinais forem diferentes, diminuimos os
nmeros e conservamos o sinal do maior valor absoluto.
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631
1. Calcule:
a) 3 + 5 =
b) + 43 21 =
c) 9 24 =
d) 25 + ( 32) =
e) + 5 14 =
f) + 7 + ( 4) =
g) 19 ( 15) =
h) + 7 ( 2) =
i) + 9 5 =
j) 8 + 4 + 5 =
k) 9 1 2 =
l) + (-6) (+3) + 5 =
632
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b) 4 ( 2) =
c) 6 9 =
d) ( 4) ( 4) =
e) 12 ( 6) =
f) 1 ( 14) =
g) (+ 7) (+ 2) =
h) ( 8) ( 4) =
i) 5 x (- 4) 2 =
b) 700 + 285 =
c) 435 x 75 =
d) 4862 36 =
e) 3,45 2,4 =
f) 223,4 + 1,42 =
g) 28,8 4 =
h) 86,2 x 3 =
Potenciao e Radiciao
No exemplo 72 = 49 temos que: 7 a base, 2 o expoente e 49 a potncia.
A potncia uma multiplicao de fatores iguais: 72 = 7 x 7 = 49
Todo nmero inteiro elevado a 1 igual a ele mesmo:
Ex.: a) ( 4)1 = 4
b) (+ 5)1 = 5
Todo nmero inteiro elevado a zero igual a 1.
Ex.: a) ( 8)0 = 1
b) (+ 2)0 = 1
No exemplo 3 8 = 2 temos que: 3 o ndice da raiz, 8 o radicando, 2 a raiz e o simbolo
o radical.
Ex.: a) 52 = 25
b) 23 = 8
c) 34 = 81
d) 4 625 = 5
e) 64 = 8
f) 3 27 = 3
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633
b) ( 3) =
c) 3 =
d) (+ 5)3 =
e) ( 6) =
f) 43 =
g) ( 1) =
h) (+ 4) =
i) ( 5)0 = j) 7 =
k) ( 2,1) =
l) 1,13 =
m) (8) = n) 8 =
Propriedades da Potenciao
Produto de potncia de mesma base: Conserva-se a base e somam-se os expoentes.
Exemplos:
a) a3 x a4 x a2 = a9
b) ( 5)2 x ( 5) = ( 5)3
c) 3 x 3 x 32 = 34
Diviso de potncias de mesma base: Conserva-se a base e subtraem-se os expoentes.
Exemplos:
a) b5 b2 = b3
b) ( 2)6 ( 2)4 = ( 2)2
c) ( 19)15 ( 19)5 = ( 19)10
Potncia de potncia: Conserva-se a base e multiplicam-se os expoentes.
Exemplos:
a) (a2)3 = a6
b) [( 2)5]2 = ( 2)10
634
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Expresses numricas
Para resolver expresses numricas preciso obedecer a seguinte ordem:
1 resolvemos as potenciaes e radiciaes na ordem em que aparecem.
2 resolvemos as multiplicaes e divises na ordem em que aparecem.
3 resolvemos as adies e subtraes na ordem em que aparecem.
Caso contenha sinais de associao:
1 resolvemos os parnteses ( )
2 resolvemos os colchetes [ ]
3 resolvemos as chaves { }
b) 20 + 23 10 4 2 =
d) 5 5 15 + 50 53 =
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635
Simplificao de fraes
Para simplificar uma frao, divide-se o numerador e o denominador da frao por um
mesmo nmero.
Exemplo:
a) 6 2 = 3
14 2 7
2
b) 40 2 = 20 2 = 10 ou 40 4 = 10
12 2 6
3
12 4
3
Quando o numerador divisvel pelo denominador efetua-se a diviso e se obtm um
nmero inteiro.
Exemplo:
a) 100 = 4
-25
b) 299 = 13
23
b) 48 c) 36
84
2
d) 10
15
b) 365 = 3,65
100
c) 98 = 0,098
1.000
d) 678 = 67,8
10
636
b) 96,45 = 9.645
100
c) 0,04 = 4
100
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d) 4,876 = 4.876
1.000
b)
7 + 2 1
3
4
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637
d)
b) 740 485
c) 415 72
d) 1548 36
e) 13,46 8,4
f) 223,4 + 1,42
g) 3,32 2,5
h) 86,2 3
j) 100 2,5
638
k) 21,2 0,24
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i) 78,8 4
l) 34,1 3,1
Expoente negativo
Todo nmero diferente de zero elevado a um expoente negativo igual ao inverso do mesmo
nmero com expoente positivo.
Exemplo: a) 1 = 1
b) 4-3 = 1 = 1 c) 2 -2 = 4 2 = + 16
7 49
2
4 64
4
4
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639
Matemtica
FRAES
Definio
Frao um modo de expressar uma quantidade a partir de uma razo de dois nmeros
inteiros. A palavra vem do latim fractus e significa "partido", dividido ou "quebrado (do verbo
frangere: "quebrar").
Tambm considerada parte de um inteiro, que foi dividido em partes exatamente iguais. As
fraes so escritas na forma de nmeros e na forma de desenhos. Observe alguns exemplos:
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641
Na frao, a parte de cima chamada de numerador, e indica quantas partes do inteiro foram
utilizadas.
A parte de baixo chamada de denominador, que indica a quantidade mxima de partes em
que fora dividido o inteiro e nunca pode ser zero.
Ex.: Uma professora tem que dividir trs folhas de papel de seda entre quatro alunos, como ela
pode fazer isso?
Se cada aluno ficar com 3/4 (l-se trs quartos) da folha. Ou seja, voc vai dividir cada folha em
4 partes e distribuir 3 para cada aluno.
Assim , por exemplo, a frao 56/8 (l-se cinquenta e seis oitavos) designa o quociente de 56
por 8. Ela igual a 7, pois 7 8 = 56.
678 / 10 = 67,8
98/1000 = 0,098
0,04 = 4 / 100
SIMPLIFICAO de FRAES
Para simplificar uma frao, se possvel, basta dividir o numerador e o denominador por um
mesmo nmero se eles no so nmeros primos entre si.
Exemplos:
642
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ADIO E SUBTRAO
Sendo os denominadores iguais, basta somar ou subtrair os numeradores e manter o
denominador.
Exemplos:
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643
Exemplo:
644
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MULTIPLICAO e DIVISO
Para multiplicar fraes basta multiplicar os numeradores entre si e fazer o mesmo entre os
denominadores, independente se so iguais ou no.
Exemplo:
Para dividir as fraes, basta multiplicar a primeira frao pelo inverso da segunda frao.
Exemplo:
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645
Caso seja necessrio aplicar um radical numa frao, basta entender que: a raiz da frao a
frao das razes.
Exemplos:
Questes:
1. Joo e Toms partiram um bolo retangular. Joo comeu a metade da tera parte e Toms comeu
a tera parte da metade. Quem comeu mais?
a)
b)
c)
d)
e)
1/125.
1/8.
8.
12,5.
80.
Gabarito:1. D2. E
646
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Matemtica
POTNCIAS
an = a . a . a . ... . a
n fatores
Exemplo:
26 = 64, onde,
2 = base
6 = expoente
64 = potncia
Exemplos:
a) 54 = 5 . 5 . 5 . 5 . = 625
5 a base;
4 o expoente;
625 a potncia
b) ( 6)2 = ( 6) . ( 6) = 36
-6 a base;
2 o expoente;
36 a potncia
c) ( 2)3 = ( 2) . ( 2) . ( 2) = 8
- 2 a base;
3 o expoente;
- 8 a potncia
d) 101 = 10
10 a base;
1 o expoente;
10 a potncia
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647
Casos especiais:
a1 = a 1n = 1
a0 = 1
a 0
Exemplo: Calcule as potncias.
a) 52 =
b) 52 =
c) ( 5)2 =
d) 53 =
e) ( 5)3 =
f) 18 =
g) ( 5)3 =
h) (3)0 =
i) 100 =
j) 3 =
k) ( 3) =
l) 3=
m) ( 3) =
n) ( 3)0 = o) 30 =
Potncias famosas
21 = 2 3 = 3 5= 5
2 = 4
3 = 9
5 = 25
2 = 8
3 = 27
5 = 125
24 = 16 34 = 81 54 = 625
25 = 32 35 = 243
26 = 64
27 = 128
28 = 256
29 = 512
210 = 1024
648
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n inteiro e positivo
10n = 10000...0
10n = 0,0000...001
n zeros
n algarismos
Exemplos:
a) 104 = 10000
d) 10-5 = 0,00001
b) 106 = 1000000
e) 10-2 = 0,01
) 44 + 44 + 44 + 44 = 45
) 320 + 320 + 320 = 920
) 27 + 27 = 28
) 53 + 53 + 53 + 53 + 53 = 515
a)
b)
c)
d)
e)
VFFF
VVVV
FVFV
VFVF
FVVF
e) 431
Exemplo: Qual a metade de 2100?
a) 250
b) 299
c) 1100
d) 150
e) 225
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649
Propriedades de potncias
Produto de potncias de mesma base
Na multiplicao de potncias de bases iguais, conserva-se a base e somam-se os expoentes.
ax . ay = ax + y
Exemplos:
a) 23 . 22 = 23 + 2 = 25 = 32
b) 54 . 5 = 54 + 1 = 55
c) 2x . 26 = 2x + 6
d) 24 . 2-3 = 24 + (-3) = 24 - 3 = 21 = 2
e) 37 . 3-7 = 37 + (-7) = 37 - 7 = 30 = 1
f) xn . x-n = xn + (-n) = xn - n = x0 = 1
g) 8 . 2x = 23 . 2x = 23 + x
h) 2x . 2x = 2x + x = 22x
Observao: A propriedade aplica-se no sentido contrrio tambm
am + n = am . an
Exemplo:
a) 2x + 2 = 2x . 22 = 2x . 4 = 4 . 2x
b) 32x = 3x + x = 3x . 3x = (3x)2
c) 5m + x = 5m . 5x
d) 42 + n = 42 . 4n = 16 . 4n
Observao: Somente podemos aplicar essa propriedade quando as bases so iguais.
25 . 32 65 + 2 (no h propriedade para esses casos)
No possvel multiplicar as bases quando houver expoente (no h propriedade para esses
casos)
Exemplos:
a) 2 . 6x 12x
b) 32 . 3x = 32 + x
650
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ax ay = ax - y
OU
ax = a x - y
ay
Exemplos:
a) 710 78 = 710 - 8 = 72 = 49
b) 32 3-5 = 32- (-5) = 32 + 5 = 37
c) 102x 10x = 102x - x = 10x
d) 20 25 = 20 - 5 = 2-5
e)
103x
= 103x - x = 102x
10x
am - n = am an
Exemplos:
a) 2x-2 = 2x 22 = 2x 4 = 2x/4
b) 5m-x = 5m 5x = 5m/5x
c) 42 - n = 42 4n = 16 + 4n = 16/4n
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651
Potncia de potncia
Quando uma potncia est elevada a algum expoente, conserva-se a base e multiplica-se o
expoente.
(ax)y = axy
Exemplos:
a) (22)3 = 22 . 3 = 26 = 128
b) (33x)2 = 36x
c) (54 + x)3 = 512+3x
d) (77)0 = 77 . 0 = 70 = 1
e) (2-3)2 = 2(-3) . 2 = 2-6
Cuidado!
n
(am)n am
Exemplo:
2
an . bn = (a . b)n
Exemplos:
a) (3 . 2)3 = 33 . 23 = 27 . 8 = 216
b) (5x)2 = 52 . x2 = 25x2
c) ( 2ab)4 = ( 2)4 . a4 . b4 = 16 a4 . b4
d) (x2y3)4 = (x2)4 . (y3)4 = x8 . y12
e) 57 . 27 = (5 . 2)7 = 107
f) (4 . a3 . b5)2 = 42 . (a3)2 . (b5)2 = 16 . a6 . b10
Exemplo: A soma dos algarismos do produto 421 . 540 :
652
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an a
=
n
b b
Exemplos:
4
4
a) 2 = 2 = 16
3 34 81
7
7
b) 5 = 5 = 17 = 1
7
5 5
( )( )
( )
3
3
4
z2
2x 4z2 2 x
c)
3y 3 =
3
33 y 3
8
8x12z6
27y 9
88 8
d) 8 = = 48
2 2
2x
2x
e) 9 = 9 = 32x
32x 3
Expoente 1
1
a =
a
1
1 1
aa = =
a a
1 n
Expoente qualquer
n
1 1 1 n ou
1 1
=a a= =n
a =a n n=
a a a
a
a
n 1
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a n =
1
an
653
Exemplos:
a) 51 =
1
5
1
b) x =
x
2
c) 2 =
1
2
d) y 1 =
1
y
x2
1
8
Casos especiais:
a
b
b
a
a
b
b
a
Exemplos:
2
a)
3
5
b)
3
1
c)
2
=
2
3
5
2
1
3
d)
x
654
3
2
9
25
=
4
= 24 = 16
x
x2
9
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Regras importantes
Base NEGATIVA elevada a expoente MPAR resulta em NEGATIVO
Exemplo:
a) ( 1)5 = ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) = 1
b) ( 2)3 = ( 2) . ( 2) . ( 2) = 8
c) ( 5)1 = 5
Base NEGATIVA elevada a expoente PAR resulta em POSITIVO
Exemplo:
a) ( 2)4 = ( 2) . ( 2) . ( 2) . ( 2) = + 16
b) ( 7)2 = ( 7) . ( 7) = + 49
c) ( 1)6 = ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) = + 1
Caso especial para BASE = 1
Exponente PAR Exponente MPAR
( 1)0 = + 1 (-1)1 = -1
( 1)2 = ( 1) . ( 1) = + 1 (-1)3 = (-1) . (-1) . (-1) = -1
( 1)4 = ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) = + 1
( 1)5 = ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) = 1
( 1)6 = ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) =
+ 1 ( 1)7 = ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) . ( 1) = 1
. .
. .
. .
( 1)PAR = + 1
( 1)MPAR = 1
Exemplos:
a)
b)
c)
d)
e)
( 1)481 = 1
( 1)1500 = + 1
( 1)123 . ( 1)321 = ( 1)123 + 321 = ( 1)444 = + 1
( 1)2n = + 1
pois "2n" um nmero par
( 1)6n - 1 = 1
pois "6n 1" um nmero mpar
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655
j) 0,25-3 =
b) 77 7-4 =
k)
-3
c) 5 =
7
4
d) (33)5 =
l) 0 =
e) ( 5)0 =
m) 105 =
f)
50 =
g)
h)
3
i)
4
-3
n) 10 =
4
1
=
2
-23
= 1
2
7
4
7
4
7
4
o) (0,001)3 =
p) (0,001)-3 =
q) 410 2 =
r) 10003 =
) 05
) 50
) ( 1)7
) ( 1)10
) 10
a) 1
b) 1
c) 0
656
abcba
cabaa
cbbba
cbabc
aaaac
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Matemtica
RADICAIS
Certas situaes envolvendo radicais podem ser simplificadas utilizando algumas tcnicas
matemticas. Vamos atravs de propriedades, demonstrar como simplificar nmeros na forma
de radicais, isto , nmeros ou letras que podem possuir razes exatas ou no. Nesse ltimo
caso, a simplificao primordial para os clculos futuros e questes de concurso.
Definio
Se perguntssemos que nmero multiplicado por ele mesmo tem resultado 2, no
encontraramos nenhum nmero natural, inteiro ou racional como resposta.
Uma raiz nada mais que uma operao inversa potenciao, sendo assim, ela utilizada
para representar, de maneira diferente, uma potncia com expoente fracionrio.
Radiciao de nmeros relativos a operao inversa da potenciao. Ou seja:
n
an = b b = a
(com n > 0)
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657
Exemplos:
3 3
5 5
5
a)a)7 57=5 = 737=3 =5 343
343
4 4
3 3
b)b) 232=3 =
2 42 4
1 1
2 2
c)c)
3 3= = 3 3
3 3
5 5
3 3
d)d) 3232= =
22
0 ,80 ,8
8 8
10 10
4 4
5 5 5 5 4 4 5 5
= 10
= 10 = 10
= 10= = 1010= = 10000
e)10
e)10
10000
Ateno:
par
negativo IR
Propriedades
I.
Simplificao de radicais
Regra da chave-fechadura
Exemplos:
a)27 =
b) = 32
c)316 =
d) = 532
e)36 = f) = 4512
g)243 = h) = 3729
i)108 = j) = 3-64
Ateno!
n
an = a
II.
Exemplos:
a) 5 520 + 45 7125 + 320 =
b) 32 354 + 3128 =
658
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a . nb = na . b
Exemplos:
a) 2 . 5 = 4.5 = 10
3
b) 34 . 32 = 4.2 = 38 = 2
c) 227 . 23
d) 316 . 32
IV. Diviso de razes de mesmo ndice
n
a
=
n
b
b
n
20
a)
20 5
=
= 4 =2
5
4
4
5
b)
=
= 2
20
a)
Exemplos: Ateno:
2
20
a)
a)
b)
20
= 4 =2
5
b)
20
20
=
= 4 =2
45 3 4 5 3
=
= 2
3
2
2
4
2
=3
4
b)
=3 =32
3
144
144 12
2
V. 1 Raiz
, 442= de raiz
=
=
= 1 ,2
100
100 10
144
144 12
1 , 44 =
=
=
= 1 ,2
m n
a = m.n a100
100 10
1 , 44 =
144
100
12
= 1 ,2
10
a = m.n a
144
144 12
=
a)
64 = 64=
= 64 == 1
2 ,2
=2
100
10
100
3
b)
m n
4 3 144
1 ,=44 =2
=
100
2
m n
20
= 4 =2
5
5 4
2.3
3 = 5.4 3 = 20 3
a = m.n a
n
m.n
6
a) a =3 64 a= 2.3 64 = 6 64 = 26 = 2
Exemplos:
a)
b)
5 34
b)
5 4
2.3
6
20 6
64
3 ==5.4 364= =
3 64 = 2 = 2
3 = 5.4 3 = 20 3
a)
b)
5 4
64 = 2.3 64 = 6 64 = 26 = 2
3 = 5.4 3 = 20 3
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659
am.p = am
n.p
Exemplos:
4
a)
b)
n.p
9 = 32 = 3
76 =
2.4
a)
72.3 = 73
am.p = am
n
am.p =4 am 4 2
a)
9= 3 = 3
4
9 8= 6 32 2=
3 4 3
.4 2.3
b)
7 = 7 = 7
am.p = am
2.4
6
2.3
3
b)
7
=
7
=
7
m.n
VII. Multiplicao de razes de mndices
= an bm
a n bdistintos
a)
9= 3 = 3
m
an b =
m.n
a)
b)
b)
3
8
12
5 4 7 = 5 4 73
76 =
5
an bm
2.4
72.3 = 73
20
20
22 m.n
5n3 =m 224 535 = 2 5
a b = a b
Exemplos:
a)
b)
m.n
a n b 3= 4an b12m 4 3
a)15 5 7 = 5 7
8
a)
12
5 4 7 = 5 4 73
22 53 = 224 535 = 28 b)
515
4
20
20
12
5 5 4 27 =4 354 2073 24 35 20 8 15
b)
2 5 = 2 5 = 2 5
5
20
Exerccios
1. Se x = 2 e y = 98 32 8 ento:
a)
b)
c)
d)
e)
y = 3x
y = 5x
y=x
y = x
y = 7x
660
20
racional positivo.
racional no inteiro.
racional.
irracional.
complexo no real.
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32.
162.
2.
2.
5
2.
1,777...
4. O valor de
a)
b)
c)
d)
e)
0,111...
4,444...
4.
4,777...
3.
4/3.
5. O valor de (16%)50% :
a)
b)
c)
d)
e)
0,04%
0,4%
4%
40%
400
2
6. O valor de 8 + 14 + 6 + 4 :
a)
b)
c)
d)
e)
23
322
5
25
52
7. Se a = 23,5, ento:
a)
b)
c)
d)
e)
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661
Matemtica
DIVISORES E MLTIPLOS
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663
E assim sucessivamente.
Portanto, os mltiplo de 2 so: 0, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 18, 20, ...
E os mltiplos de 3 so: 0, 3, 6, 9, 12, 15, 18, 21, 24, 27, 30, ...
Importante!
O menor divisor natural de um nmero
sempre o nmero 1.
O maior divisor de um nmero o prprio
nmero.
O zero no divisor de nenhum nmero.
Os divisores de um nmero formam um
conjunto finito.
Regras de divisibilidade
Divisibilidade por 1
Todo nmero divisvel por 1.
664
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Divisibilidade por 2
Um nmero natural divisvel por 2 quando ele termina em 0, ou 2, ou 4, ou 6, ou 8, ou seja,
quando ele par.
Exemplos: 5040 divisvel por 2, pois termina em 0.
237 no divisvel por 2, pois no um nmero par.
Divisibilidade por 3
Um nmero divisvel por 3 quando a soma dos valores absolutos dos seus algarismos for
divisvel por 3.
Exemplo: 234 divisvel por 3, pois a soma de seus algarismos igual a 2+3+4=9, e como 9
divisvel por 3, ento 234 divisvel por 3.
Divisibilidade por 4
Um nmero divisvel por 4 quando termina em 00 ou quando o nmero formado pelos dois
ltimos algarismos da direita for divisvel por 4.
Exemplos: 1800 divisvel por 4, pois termina em 00.
4116 divisvel por 4, pois 16 divisvel por 4.
1324 divisvel por 4, pois 24 divisvel por 4.
3850 no divisvel por 4, pois no termina em 00 e 50 no divisvel por 4.
Divisibilidade por 5
Um nmero natural divisvel por 5 quando ele termina em 0 ou 5.
Exemplos: 55 divisvel por 5, pois termina em 5.
90 divisvel por 5, pois termina em 0.
87 no divisvel por 5, pois no termina em 0 nem em 5.
Divisibilidade por 6
Um nmero natural divisvel por 6 quando divisvel por 2 e 3 ao mesmo tempo.
Exemplos: 54 divisvel por 6, pois par, logo divisvel por 2 e a soma de seus algarismos
mltiplo de 3 , logo ele divisvel por 3 tambm.
90 divisvel por 6, pelo mesmos motivos..
87 no divisvel por 6, pois no divisvel por 2.
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665
Divisibilidade por 7
Um nmero divisvel por 7 quando estabelecida a diferena entre o dobro do seu ltimo
algarismo e os demais algarismos, encontramos um nmero divisvel por 7.
Exemplos:
161 : 7 = 23, pois 16 2.1 = 16 2 = 14
203 : 7 = 29, pois 20 2.3 = 20 6 = 14
294 : 7 = 42, pois 29 2.4 = 29 8 = 21
840 : 7 = 120, pois 84 2.0 = 84
E o nmero 165928? Usando a regra : 16592 2.8 = 16592 16 = 16576
Repetindo o processo: 1657 2.6 = 1657 12 = 1645
Mais uma vez : 164 2.5 = 164 10 = 154 e 15 2.4 = 15 8 = 7
Logo 165928 divisvel por 7.
Divisibilidade por 8
Um nmero divisvel por 8 quando termina em 000 ou os ltimos trs nmeros so divisveis
por 8.
Exemplos:
1000 : 8 = 125, pois termina em 000
45128 divisvel por 8 pois 128 dividido por 8 fornece 16
45321 no divisvel por 8 pois 321 no divisvel por 8.
Divisibilidade por 9
Ser divisvel por 9 todo nmero em que a soma de seus algarismos constitui um nmero
mltiplo de 9.
Exemplos:
81 : 9 = 9, pois 8 + 1 = 9
1107 : 9 = 123, pois 1 + 1 + 0 + 7 = 9
4788 : 9 = 532, pois 4 + 7 + 8 + 8 = 27
666
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Divisibilidade por 10
Um nmero divisvel por 10 se termina com o algarismo 0 (zero).
Exemplos: 5420 divisvel por 10 pois termina em 0 (zero)
6342 no divisvel por 10 pois no termina em 0 (zero).
Divisibilidade por 11
Um nmero divisvel por 11 nas situaes em que a diferena entre o ltimo algarismo e o
nmero formado pelos demais algarismos, de forma sucessiva at que reste um nmero com 2
algarismos, resultar em um mltiplo de 11. Como regra mais imediata, todas as dezenas duplas
(11, 22, 33, 5555, etc.) so mltiplas de 11.
1342 : 11 = 122, pois 134 2 = 132 13 2 = 11
2783 : 11 = 253, pois 278 3 = 275 27 5 = 22
7150: 11 = 650, pois 715 0 = 715 71 5 = 66
Divisibilidade por 12
Se um nmero divisvel por 3 e 4, tambm ser divisvel por 12.
Exemplos:
192 : 12 = 16, pois 192 : 3 = 64 e 192 : 4 = 48
672 : 12 = 56, pois 672 : 3 = 224 e 672 : 4 = 168
Divisibilidade por 15
Todo nmero divisvel por 3 e 5 tambm divisvel por 15.
Exemplos:
1470 divisvel por 15, pois 1470:3 = 490 e 1470:5 = 294.
1800 divisvel por 15, pois 1800:3 = 600 e 1800:5 = 360.
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667
Matemtica
FATORAO
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669
670
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671
Matemtica
O mnimo mltiplo comum entre dois nmeros representado pelo menor valor comum
pertencente aos mltiplos dos nmeros. Observe o MMC entre os nmeros 20 e 30:
M(20) = 0, 20, 40, 60, 80, 100, 120, .... e M(30) = 0, 30, 60, 90, 120, 150, 180, ...
Logo o MMC entre 20 e 30 equivalente a 60.
Outra forma de determinar o MMC entre 20 e 30 atravs da fatorao, em que devemos
escolher os fatores comuns de maior expoente e os termos no comuns.
Observe:
20 = 2 * 2 * 5 = 2 * 5 e 30 = 2 * 3 * 5 = 2 * 3 * 5 logo
MMC (20; 30) = 2 * 3 * 5 = 60
A terceira opo consiste em realizar a decomposio simultnea dos nmeros, multiplicando
os fatores obtidos. Observe:
20, 302
10, 152
5, 153
5, 55
1
MMC(20, 30) = 2 * 2 * 3 * 5 = 60
Dica:
Apenas nmeros naturais
tm MMC.
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673
1,5,1
1,1,1
Assim o MMC(15, 25, 40) = 2. 2 . 2 . 3 . 5 . 5 = 600
674
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Propriedade do M.M.C.
Todo mltiplo comum de dois ou mais nmeros inteiros mltiplo do m.m.c. destes nmeros.
Exemplo: os mltiplos comuns positivos de 2 , 5 e 6 so exatamente os mltiplos positivos de
30 (m.m.c. (2 ,5 , 6) = 30), ou seja, so 30 , 60, 90,...
Exemplo
1. Numa linha de produo, certo tipo de manuteno feita na mquina A a cada 3 dias, na
mquina B, a cada 4 dias, e na mquina C, a cada 6 dias. Se no dia 2 de dezembro foi feita a
manuteno nas trs mquinas, aps quantos dias as mquinas recebero manuteno no
mesmo dia?
Temos que determinar o MMC entre os nmeros 3, 4 e 6.
3,4,62
3,2,32
3,1,33
1,1,1
Assim o MMC (3, 4, 6) = 2 * 2 * 3 = 12
Conclumos que aps 12 dias, a manuteno ser feita nas trs mquinas. Portanto, dia 14
de dezembro.
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675
2. Um mdico, ao prescrever uma receita, determina que trs medicamentos sejam ingeridos
pelo paciente de acordo com a seguinte escala de horrios: remdio A, de 2 em 2 horas,
remdio B, de 3 em 3 horas e remdio C, de 6 em 6 horas. Caso o paciente utilize os trs
remdios s 8 horas da manh, qual ser o prximo horrio de ingesto dos mesmos?
Calcular o MMC dos nmeros 2, 3 e 6.
2,3,62
1,3,33
1,1,1
MMC (2, 3, 6) = 2 * 3 = 6
O mnimo mltiplo comum dos nmeros 2, 3, 6 igual a 6.
De 6 em 6 horas os trs remdios sero ingeridos juntos. Portanto, o prximo horrio ser
s 14 horas.
3. Em uma rvore de natal, trs luzes piscam com frequncia diferentes. A primeira pisca a
cada 4 segundos, a segunda a cada 6 segundos e a terceira a cada 10 segundos. Se num
dado instante as luzes piscam ao mesmo tempo, aps quantos segundos voltaro, a piscar
juntas?
4. No alto da torre de uma emissora de televiso, duas luzes piscam com frequncias
diferentes. A primeira pisca 15 vezes por minuto e a segunda pisca 10 vezes por
minuto. Se num certo instante, as luzes piscam simultaneamente, aps quantos segundos
elas voltaro a piscar simultaneamente?
a)
b)
c)
d)
e)
12
10
20
15
30
5. Trs ciclistas percorrem um circuito saindo todos ao mesmo tempo, do mesmo ponto, e com
o mesmo sentido. O primeiro faz o percurso em 40 s, o segundo em 36 s e o terceiro em 30
s. Com base nessas informaes, depois de quanto tempo os trs ciclistas se reencontraro
novamente no ponto de partida, pela primeira vez, e quantas voltas ter dado o primeiro, o
segundo e o terceiro ciclista, respectivamente?
a)
b)
c)
d)
e)
676
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Matemtica
O mximo divisor comum entre dois nmeros representado pelo maior valor comum
pertencente aos divisores dos nmeros. Observe o MDC entre os nmeros 20 e 30:
D(20)
1,
2,
4,
5,
10,
20.
D(30)
1,
2,
3,
5,
6,
10,
15,
30.
30
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677
Para que possamos fazer uma comparao, vamos tomar novamente os nmeros 6, 8 e 12
como exemplo.
Da fatorao conjunta destes trs nmeros temos:
6,8,122
3,4,6
O MDC(6, 8, 12) ser calculado pelo produto desses fatores primos usados na decomposio
dos valores dados.
Logo: M.D.C (6 , 8 , 12) = 2
Qual o MDC (15, 25, 40)?
Fatorando os trs nmeros temos:
15,25,402
3,5,5
Assim o MDC (15, 25, 40) = 5
Exemplo:
Qual o MDC (15, 75, 105)?
Fatorando os trs nmeros temos:
15, 75,1053
5, 25,355
1, 5,7
MDC (15, 75, 105) = 3 . 5 = 15
Note que temos que dividir todos os valores apresentados, ao mesmo tempo, pelo fator primo.
Caso no seja possvel seguir dividindo todos , ao mesmo tempo, d-se por encerrado o clculo
do M.D.C.
Propriedade Fundamental
Existe uma relao entre o m.m.c e o m.d.c de dois nmeros naturais a e b.
m.m.c.(a,b) . m.d.c. (a,b) = a . b
Ou seja, o produto entre o m.m.c e m.d.c de dois nmeros igual ao produto entre os dois
nmeros.
678
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Exemplo
Se x um nmero natural em que m.m.c. (14, x) = 154 e m.d.c. (14, x) = 2, podemos dizer que
x vale.
a)
b)
c)
d)
e)
22
22
+22 ou 22
27
27
Exemplo:
1. Uma indstria de tecidos fabrica retalhos de mesmo comprimento. Aps realizarem os
cortes necessrios, verificou-se que duas peas restantes tinham as seguintes medidas: 156
centmetros e 234 centmetros. O gerente de produo ao ser informado das medidas, deu
a ordem para que o funcionrio cortasse o pano em partes iguais e de maior comprimento
possvel. Como ele poder resolver essa situao?
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679
3. Para a confeco de sacolas sero usados dois rolos de fio de nylon. Esses rolos, medindo
450cm e 756cm sero divididos em pedaos iguais e do maior tamanho possvel. Sabendo
que no deve haver sobras, quantos pedaos sero obtidos?
a)
b)
c)
d)
e)
25
42
67
35
18
4. Nas ltimas eleies, trs partidos polticos tiveram direito, por dia, a 90 s, 108 s e 144 s
de tempo gratuito de propaganda na televiso, com diferentes nmeros de aparies. O
tempo de cada apario, para todos os partidos, foi sempre o mesmo e o maior possvel. A
soma do nmero das aparies dirias dos partidos na TV foi de:
a)
b)
c)
d)
e)
16
17
18
19
20
5. Um escritrio comprou os seguintes itens: 140 marcadores de texto, 120 corretivos e 148
blocos de rascunho e dividiu esse material em pacotinhos, cada um deles contendo um
s tipo de material, porm todos com o mesmo nmero de itens e na maior quantidade
possvel. Sabendo-se que todos os itens foram utilizados, ento o nmero total de
pacotinhos feitos foi:
a)
b)
c)
d)
e)
74
88
96
102
112
Dica:
Quando se tratar de MMC
a soluo ser um valor no
mnimo igual ao maior dos
valores que voc dispe. J
quando se tratar de MDC
a soluo ser um valor no
mximo igual ao menor dos
valores que voc dispe.
680
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Matemtica
Definio
A aritmtica (da palavra grega arithms,nmero) o ramo da matemtica que lida com
nmeros e com as operaes possveis entre eles. o ramo mais antigo e mais elementar da
matemtica, usado por quase todos, seja em tarefas do cotidiano, em clculos cientficos ou de
negcios e sempre cobrada em concursos pblicos.
J a lgebra o ramo que estuda a manipulao formal de equaes, operaes matemticas,
polinmios e estruturas algbricas. A lgebra um dos principais ramos da matemtica pura,
juntamente com a geometria, topologia, anlise combinatria, e Teoria dos nmeros.
O termo lgebra, na verdade, compreende um espectro de diferentes ramos da matemtica,
cada um com suas especificidades.
A grande dificuldade encontrada pelos alunos nas questes envolvendo problemas na
sua interpretao. O aluno tem que ler o texto e decodificar suas informaes para o
matematiqus.
Em algumas questes iremos abordar alguns pontos importantes nessa interpretao.
Exemplos
H 19 anos uma pessoa tinha um quarto da idade que ter daqui a 14 anos. A idade da pessoa,
em anos, est entre:
a)
b)
c)
d)
e)
22 e 26.
27 e 31.
32 e 36.
37 e 41.
42 e 46
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681
Um casal e seu filho foram a uma pizzaria jantar. O pai comeu 3/4 de uma pizza. A me comeu
2/5 da quantidade que o pai havia comido. Os trs juntos comeram exatamente duas pizzas,
que eram do mesmo tamanho. A frao de uma pizza que o filho comeu foi:
a)
b)
c)
d)
e)
3/5
6/20
7/10
19/20
21/15
Dois amigos foram a uma pizzaria. O mais velho comeu 3/8 da pizza que compraram. Ainda da
mesma pizza o mais novo comeu 7/5 da quantidade que seu amigo havia comido. Sendo assim,
e sabendo que mais nada dessa pizza foi comido, a frao da pizza que restou foi:
a)
b)
c)
d)
e)
3/5
7/8
1/10
3/10
36/40
O dono de uma papelaria comprou 98 cadernos e ao formar pilhas, todas com o mesmo nmero
de cadernos, notou que o nmero de cadernos de uma pilha era igual ao dobro do nmero de
pilhas. O nmero de cadernos de uma pilha era:
a)
b)
c)
d)
e)
12
14
16
18
20
Durante o seu expediente Carlos digitalizou 1/3 dos processos que lhe cabiam pela parte
da manh; no incio da tarde ele digitalizou metade do restante e no fim da tarde do que
havia sobrado aps os 2 perodos iniciais.Se no fim do expediente ele decidiu contar todos
os processos que no haviam sido digitalizados e encontrou 30 processos, o nmero total de
processos que ele devia ter digitalizado nesse dia era de:
a)
b)
c)
d)
e)
682
80
90
100
110
120
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Matemtica
EXPRESSES ALGBRICAS
Definio
Expresses algbricas so expresses matemticas que apresentam letras e podem conter
nmeros, so tambm denominadas expresses literais. As letras constituem a parte varivel
das expresses, pois elas podem assumir qualquer valor numrico.
No cotidiano, muitas vezes usamos expresses sem perceber que as mesmas representam
expresses algbricas ou numricas.
Numa papelaria, quando calculamos o preo de um caderno somado ao preo de duas canetas,
usamos expresses como 1x + 2y, onde x representa o preo do caderno e y o preo de cada
caneta.
Num colgio, ao comprar um lanche, somamos o preo de um refrigerante com o preo de um
salgado, usando expressoes do tipo 1x+1y onde x representa o preo do salgado e y o preo do
refrigerante.
As expresses algbricas podem ser utilizadas para representar situaes problemas, como as
propostas a seguir:
O dobro de um nmero adicionado a 20: 2x + 20.
A diferena entre x e y: x y
O triplo de um nmero qualquer subtrado do qudruplo do nmero: 3x 4x
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683
684
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Exerccios:
1. O resultado da expresso:
1 2 + 3 4 + 5 6 + 7 8 + . . . 168 + 169 170
igual a:
a)
b)
c)
d)
e)
170
170
85
85
87
(40
(40
(40
(40
(40
2x) 20 + x
2x) 20
2x) X/2
2x) x
2x) 20 x
3. Um ano de 365 dias composto por n semanas completas mais 1 dia. Dentre as expresses
numricas abaixo, a nica cujo resultado igual a n :
a)
b)
c)
d)
e)
365 (7 + 1)
(365 + 1) 7
365 + 1 7
(365 1) 7
365 1 7
4. Adriano, Bernardo e Ciro so irmos e suas idades so nmeros consecutivos, cuja soma
igual a 78. Considerando que Ciro o irmo do meio, ento a soma das idades de Adriano e
Bernardo h 8 anos era igual a:
a)
b)
c)
d)
e)
33
36
34
37
35
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685
Enigma Facebookiano
686
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Matemtica
RAZO E PROPORO
Razo
A palavra razo vem do latim ratio e significa a diviso ou o quociente entre dois nmeros A e B,
A
denotada por .
B
Exemplo: A razo entre 12 e 3 4, pois
12
= 4.
3
Proporo
J a palavra proporo vem do latim proportione e significa uma relao entre as partes de uma
grandeza, ou seja, uma igualdade entre duas razes.
Exemplo:
6 10
10
6
= , a proporo proporcional a .
3
5
5
3
A
x 12
=
, qual o valor de x?
3
9
Dica
logo 9.x=3.12 9x=36 e portanto x=4
Exemplo: Se A, B e C so proporcionais a 2, 3 e 5,
logo: A B C
A sua idade e a do seu colega so
= =
2 3 5
proporcionais a 3 e 4,
logo
sua idade
3
= .
idade do colega 4
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687
Faa voc
2
1. A razo entre o preo de custo e o preo de venda de um produto . Se for
3
vendida a R$ 42,00 qual o preo de custo?
2. A razo entre dois nmeros P e Q 0,16. Determine P+Q, sabendo que eles so primos
entre si?
3. A idade do professor Zambeli est para a do professor Dudan assim como 8 est para
7. Se apesar de todos os cabelos brancos o professor Zambeli tem apenas 40 anos, a
idade do professor Dudan de.
a)
b)
c)
d)
e)
20 anos.
25 anos.
30 anos.
35 anos.
40 anos.
688
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Exemplo:
Um automvel percorre 300 km com 25 litros de combustvel. Caso o proprietrio desse
automvel queira percorrer 120 km, quantos litros de combustvel sero gastos?
300 km
120 km
300 25
=
120
x
25 litros
x litros
300.x = 25.120
Dica
3000
x=
x = 10
300
Quando a regra
de trs direta
multiplicamos em
X, regra do CRUZ
CREDO.
Exemplo:
Em uma grfica, certa impressora imprime 100 folhas em 5 minutos. Quantos minutos ela
gastar para imprimir 1300 folhas?
100 folhas
1300 folhas
100
5
=
1300 x
5 minutos
x minutos
100.x = 5.1300
x=
5 1300
= 65 minutos
100
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689
Dica!!
Dias
Op.
inv
H/d
Exemplo:
12 operrios constroem uma casa em 6 semanas. 8 operrios, nas mesmas condies,
construiriam a mesma casa em quanto tempo?
12 op.
6 semanas
8 op.
x semanas
Antes de comear a fazer, devemos pensar: se diminuiu o nmero de funcionrios, ser que
a velocidade da obra vai aumentar? claro que no, e se um lado diminui enquanto o outro
aumentou, inversamente proporcional e, portanto, devemos multiplicar lado por lado (em
paralelo).
8.x = 12.6
8x = 72
72
x = x = 9
8
Dica
Quando a regra de trs
inversa, multiplicamos lado
por lado, regra da LALA.
Exemplo: A velocidade constante de um carro e o tempo que esse carro gasta para dar uma
volta completa em uma pista esto indicados na tabela a seguir:
Velocidade (km/h)
120
60
40
Tempo (min)
690
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6. Se um avio, voando a 500 Km/h, faz o percurso entre duas cidades em 3h, quanto
tempo levar se viajar a 750 Km/h?
a)
b)
c)
d)
e)
1,5h.
2h.
2,25h.
2,5h.
2,75h.
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691
7. Em um navio com uma tripulao de 800 marinheiros h vveres para 45 dias. Quanto
tempo poderamos alimentar os marinheiros com o triplo de vveres?
a)
b)
c)
d)
e)
130
135
140
145
150
8. Uma viagem foi feita em 12 dias percorrendo-se 150km por dia. Quantos dias seriam
empregados para fazer a mesma viagem, percorrendo-se 200km por dia?
a)
b)
c)
d)
e)
5
6
8
9
10
692
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Matemtica
Exemplo:
Um automvel percorre 300 km com 25 litros de combustvel. Caso o proprietrio desse
automvel queira percorrer 120 km, quantos litros de combustvel sero gastos?
300 km
120 km
300 25
=
120
x
25 litros
x litros
300.x = 25.120
Dica
3000
x=
x = 10
300
Quando a regra
de trs direta
multiplicamos em
X, regra do CRUZ
CREDO.
Exemplo:
Em uma grfica, certa impressora imprime 100 folhas em 5 minutos. Quantos minutos ela
gastar para imprimir 1300 folhas?
100 folhas
1300 folhas
5 minutos
x minutos
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693
100
5
=
1300 x
100.x = 5.1300
x=
5 1300
= 65 minutos
100
Dica!!
Dias
Op.
inv
H/d
Exemplo:
12 operrios constroem uma casa em 6 semanas. 8 operrios, nas mesmas condies,
construiriam a mesma casa em quanto tempo?
12 op.
6 semanas
8 op.
x semanas
Antes de comear a fazer, devemos pensar: se diminuiu o nmero de funcionrios, ser que
a velocidade da obra vai aumentar? claro que no, e se um lado diminui enquanto o outro
aumentou, inversamente proporcional e, portanto, devemos multiplicar lado por lado (em
paralelo).
8.x = 12.6
8x = 72
72
x = x = 9
8
Dica
Quando a regra de trs
inversa, multiplicamos lado
por lado, regra da LALA.
Exemplo: A velocidade constante de um carro e o tempo que esse carro gasta para dar uma
volta completa em uma pista esto indicados na tabela a seguir:
Velocidade (km/h)
120
60
40
Tempo (min)
694
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Questes
1. Diga se diretamente ou inversamente proporcional:
a)
b)
c)
d)
e)
2. Se (3, x, 14, ...) e (6, 8, y, ...) forem grandezas diretamente proporcionais, ento o valor
de x + y :
a)
b)
c)
d)
e)
20
22
24
28
32
3. Uma usina produz 500 litros de lcool com 6 000 kg de cana de acar. Determine
quantos litros de lcool so produzidos com 15 000 kg de cana.
a)
b)
c)
d)
e)
1000 litros.
1050 litros.
1100 litros.
1200 litros.
1250 litros.
4. Um muro de 12 metros foi construdo utilizando 2 160 tijolos. Caso queira construir
um muro de 30 metros nas mesmas condies do anterior, quantos tijolos sero
necessrios?
a)
b)
c)
d)
e)
5000 tijolos.
5100 tijolos.
5200 tijolos.
5300 tijolos.
5400 tijolos.
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695
1 dia.
2 dias.
3 dias.
4 dias.
5 dias.
120 pes.
125 pes.
130 pes.
135 pes.
140 pes.
7. Se um avio, voando a 500 Km/h, faz o percurso entre duas cidades em 3h, quanto
tempo levar se viajar a 750 Km/h?
a) 1,5h.
b) 2h.
c) 2,25h.
d) 2,5h.
e) 2,75h.
8. Em um navio com uma tripulao de 800 marinheiros h vveres para 45 dias. Quanto
tempo poderamos alimentar os marinheiros com o triplo de vveres?
a) 130 dias.
b) 135 dias.
c) 140 dias.
d) 145 dias.
e) 150 dias.
696
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9. A comida que restou para 3 nufragos seria suficiente para aliment-los por
12 dias. Um deles resolveu saltar e tentar chegar em terra nadando. Com um
nufrago a menos, qual ser a durao dos alimentos?
a)
b)
c)
d)
e)
12 dias.
14 dias.
16 dias.
18 dias.
20 dias.
10. Uma viagem foi feita em 12 dias percorrendo-se 150km por dia. Quantos dias seriam
empregados para fazer a mesma viagem, percorrendo-se 200km por dia?
a)
b)
c)
d)
e)
5 dias.
6 dias.
8 dias.
9 dias.
10 dias.
2 dias.
3 dias.
4 dias.
5 dias.
6 dias.
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697
12. Trs torneiras, com vazes iguais e constantes, enchem totalmente uma
caixa dgua em 45 minutos. Para acelerar esse processo, duas novas
torneiras, iguais s primeiras, foram instaladas. Assim, o tempo gasto para
encher essa caixa dgua foi reduzido em:
a)
b)
c)
d)
e)
18 min.
20 min.
22 min.
25 min.
28 min.
24 dias.
20 dias.
18 dias.
16 dias.
14 dias.
Casos particulares
Joo, sozinho, faz um servio em 10 dias. Paulo, sozinho, faz o mesmo servio em 15 dias. Em
quanto tempo fariam juntos esse servio?
Primeiramente, temos que padronizar o trabalho de cada um, neste caso j esta padronizado,
pois ele fala no trabalho completo, o que poderia ser dito a metade do trabalho feito em um
certo tempo.
Se Joo faz o trabalho em 10 dias, isso significa que ele faz 1/10 do trabalho por dia.
698
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1
1
3
2
5
1
+
=
+
=
=
10 15 30 30 30 6
Se em um dia eles fazem 1/6 do trabalho em 6 dias os dois juntos completam o trabalho.
Sempre que as capacidades forem diferentes, mas o servio a ser feito for o mesmo,
1 1
1
+ =
seguimos a seguinte regra:
t1
t2 tT (tempo total)
14. Uma torneira enche um tanque em 3h, sozinha. Outra torneira enche o
mesmo tanque em 4h, sozinha. Um ralo esvazia todo o tanque sozinho em
2h. Estando o tanque vazio, as 2 torneiras abertas e o ralo aberto, em quanto
tempo o tanque encher?
a)
b)
c)
d)
e)
10 h.
11 h.
12 h.
13 h.
14 h.
Gabarito:1. *2. E3. E4. E5. B6. D7 B8. B9. D10. D11. C12. A13. B14. C
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699
Matemtica
A regra de trs composta utilizada em problemas com mais de duas grandezas, direta ou
inversamente proporcionais. Para no vacilar, temos que montar um esquema com base na
anlise das colunas completas em relao coluna do x.
Vejamos os exemplos abaixo.
Exemplo:
3
Horas
Caminhes
Volume
20
160
125
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701
Exemplo:
Numa fbrica de brinquedos, 8 homens montam 20 carrinhos em 5 dias. Quantos carrinhos
sero montados por 4 homens em 16 dias?
Soluo: montando a tabela:
Homens
Carrinhos
Dias
20
16
Observe que se 8 homens montam 20 carrinhos, ento 4 homens montam MENOS carrinhos.
Sinal de nessa coluna.
Se em 5 dias se montam 20 carrinhos, ento em 16 dias se montam MAIS carrinhos. Sinal de +.
Montando a equao: x =
20 4 16
= 32
8 5
Exemplo:
O professor Cssio estava digitando o material para suas incrveis aulas para a turma do BNB
e percebeu que digitava 30 linhas em 2,5 minutos num ritmo constante e errava 5 vezes a
digitao nesse intervalo de tempo.
Sabe-se que o numero de erros proporcional ao tempo gasto na digitao.
Assim com o objetivo de diminuir o total de erros para 4, se Cassio for digitar 120 linhas com
velocidade 20% inferior ele precisar de um tempo igual a:
a)
b)
c)
d)
e)
702
300 segundos.
400 segundos.
500 segundos.
580 segundos.
600 segundos.
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RESOLUO:
Inicialmente organizaremos as colunas nas mesmas unidades de medida, portanto, usaremos o
tempo em segundos lembrando que 2,5 minutos = 2,5 x 60 segundos , logo 150 segundos.
Assim:
linhas
t(seg)
erros
velocidade(%)
30
150
100
120
80
linhas
t(seg)
erros
velocidade(%)
30
150
100
120
80
Assim basta colocar no numerador o valor que respeita o sinal colocado na coluna completa:
Sinal de + , coloca-se o MAIOR , sinal de - , coloca-se o MENOR valor.
X = 150.120.4.100 = 150.120.4.100 = 5.120.4.100 = 120.4.100 =
80
30.5.80
5.80
30.5.80
12.4.100 = 12.50 = 600 segundos.
8
Alternativa E
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703
Questes
1. Num acampamento, 10 escoteiros consumiram 4 litros de gua em 6 dias. Se
fossem 7 escoteiros, em quantos dias consumiriam 3 litros de gua?
a)
b)
c)
d)
e)
6,50
6,45
6,42
6,52
6,5
7 dias
8 dias
10 dias
12 dias
15 dias
3. Franco e Jade foram incumbidos de digitar os laudos de um texto. Sabe-se que ambos
digitaram suas partes com velocidades constantes e que a velocidade de Franco era
80% de Jade. Nessas condies, se Jade gastou 10 min para digitar 3 laudos, o tempo
gasto por Franco para digitar 24 laudos foi?
a)
b)
c)
d)
e)
704
1h e 15 min.
1h e 20 min.
1h e 30 min.
1h e 40 min.
2h.
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3 meses.
4 meses.
45 dias.
2 meses.
30 dias.
5. Uma ponte foi construda em 48 dias por 25 homens, trabalhando-se 6 horas por dia.
Se o nmero de homens fosse aumentado em 20% e a carga horria de trabalho em 2
horas por dia, esta ponte seria construda em:
a)
b)
c)
d)
e)
24 dias.
30 dias.
36 dias.
40 dias.
45 dias
6. Usando um ferro eltrico 20 minutos por dia, durante 10 dias, o consumo de energia
ser de 5 kWh. O consumo do mesmo ferro eltrico se ele for usado 70 minutos por
dia, durante 15 dias ser de.
a)
b)
c)
d)
e)
25 kWh.
25,5 kWh.
26 kWh.
26,25 kWh.
26,5 kWh.
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705
7. Trabalhando oito horas por dia, durante 16 dias, Pedro recebeu R$ 2 000,00.
Se trabalhar 6 horas por dia, durante quantos dias ele dever trabalhar para
receber R$ 3000,00?
a) 31 dias.
b) 32 dias.
c) 33 dias.
d) 34 dias.
e) 35 dias.
8. Cinco trabalhadores de produtividade padro e trabalhando individualmente,
beneficiam ao todo, 40 kg de castanha por dia de trabalho referente a 8 horas.
Considerando que existe uma encomenda de 1,5 toneladas de castanha para ser
entregue em 15 dias teis, quantos trabalhadores de produtividade padro devem ser
utilizados para que se atinja a meta pretendida, trabalhando dez horas por dia?
a) 10
b) 11
c) 12
d) 13
e) 14
9. Uma montadora de automveis demora 20 dias, trabalhando 8 horas por dia, para
produzir 400 veculos. Quantos dias sero necessrios para produzir 50 veculos,
trabalhando 10 horas ao dia?
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
e) 5.
10. Em 12 horas de funcionamento, trs torneiras, operando com vazes iguais e
constantes, despejam 4500 litros de gua em um reservatrio. Fechando-se uma das
torneiras, o tempo necessrio para que as outras duas despejem mais 3 500 litros de
gua nesse reservatrio ser, em horas, igual a:
a) 10h
b) 11h
c) 12h
d) 13h
e) 14h
706
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11. Em uma fbrica de cerveja, uma mquina encheu 2 000 garrafas em 8 dias,
funcionando 8 horas por dia. Se o dono da fbrica necessitasse que ela
triplicasse sua produo dobrando ainda as suas horas dirias de
funcionamento, ento o tempo, em dias, que ela levaria para essa nova
produo seria:
a) 16
b) 12
c) 10
d) 8
e) 4
13. Para cavar um tnel, 30 homens demoraram 12 dias. Vinte homens, para cavar dois
tneis do mesmo tamanho e nas mesmas condies do primeiro tnel, iro levar:
a) 36 dias.
b) 38 dias.
c) 40 dias.
d) 42 dias.
e) 44 dias.
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707
15. Numa editora, 8 digitadores, trabalhando 6 horas por dia, digitaram 3/5 de um
determinado livro em 15 dias. Ento, 2 desses digitadores foram deslocados para um
outro servio, e os restantes passaram a trabalhar apenas 5 horas por dia na digitao
desse livro. Mantendo-se a mesma produtividade, para completar a digitao do
referido livro, aps o deslocamento dos 2 digitadores, a equipe remanescente ter de
trabalhar ainda:
a)
b)
c)
d)
e)
18 dias.
16 dias.
15 dias.
14 dias.
12 dias.
Gabarito:1. C2. D3. D4. C5. B6. D7. B8. A9. B10. E11. B12. B13. A14. C15. B
708
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Matemtica
DIVISO PROPORCIONAL
Existem problemas que solicitam a diviso de um nmero em partes diretamente proporcionais
a outro grupo de nmeros, assim como aqueles que pedem a diviso em partes inversamente
proporcionais. Temos tambm os casos onde em uma mesma situao um nmero de
ser dividido em partes diretamente proporcionais a um grupo de nmeros e em partes
inversamente proporcionais a um outro grupo de nmeros.
A diviso proporcional muito usada em situaes relacionadas Matemtica Financeira,
Contabilidade, Administrao, na diviso de lucros e prejuzos proporcionais aos valores
investidos pelos scios de uma determinada empresa, por grupos de investidores em bancos
de aes e contas bancrias.
So questes sempre presentes em concursos pblicos por isso faremos uma abordagem
cuidadosa e detalhada desse mecanismo.
CONSTANTE DE PROPORCIONALIDADE
Considere as informaes na tabela:
A
10
12
14
18
5 10
13
26
15
30
6 12
9 18
Toda a proporo se transforma em uma
igualdade quando multiplicada por uma
constante
9k = 18
Onde a constante de proporcionalidade k igual a dois.
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709
DIVISO PROPORCIONAL
Podemos definir uma DIVISO PROPORCIONAL, como uma forma de diviso no qual se
determinam valores que, divididos por quocientes previamente determinados, mantm-se
uma razo constante (que no tem variao).
Exemplo Resolvido 1
Vamos imaginar que temos 120 bombons para distribuir em partes diretamente proporcionais
a 3, 4 e 5, entre 3 pessoas A, B e C, respectivamente:
Num total de 120 bombons, k representa a quantidade de bombons que cada um receber.
Pessoa A - k k k = 3k
Pessoa B - k k k = 4k
Pessoas C - k k k = 5k
Se A + B + C = 120 ento 3k + 4k + 5k = 120
3k + 4k + 5k = 120 logo 12k = 120 e assim k = 10
Pessoa A receber 3 x 10 = 30
Pessoas B receber 4 x 10 = 40
Pessoas C receber 5 x 10 = 50
Exemplo Resolvido 2
Dividir o nmero 810 em partes diretamente proporcionais a 2/3, 3/4 e 5/6.
Primeiramente tiramos o mnimo mltiplo comum entre os denominadores 3, 4 e 6.
2 3 5 8 9 10
=
3 4 6 12 12 12
Depois de feito o denominador e encontrado fraes equivalentes a 2/3, 3/4 e 5/6 com
denominador 12 trabalharemos apenas com os numeradores ignorando o denominador, pois
como ele comum nas trs fraes no precisamos trabalhar com ele mais.
Podemos ento dizer que:
8K + 9K + 10K = 810
27K = 810
K = 30.
Por fim multiplicamos cada parte proporcional pelo valor encontrado de k e assim obtemos:
240, 270 e 300.
8 x 30 = 240
9 x 30 = 270
10 x 30 = 300
710
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Exemplo Resolvido 3
Dividir o nmero 305 em partes inversamente proporcionais a 3/8, 5 e 5/6.
O que muda quando diz inversamente proporcional? Simplesmente invertemos as fraes pelas
suas inversas.
3
8
8
3
1
5
5
5
6
6
5
8 1 6 40 3 18
=
3 5 5 15 15
5 15
Ignoramos o denominador e trabalhamos apenas com os numeradores.
40K + 3K + 18K = 305 logo 61K = 305 e assim K = 5
Por fim,
40 x 5 = 200
3 x 5 = 15
18 x 5 = 90
200, 15 e 90
Exemplo Resolvido 4
Dividir o nmero 118 em partes simultaneamente proporcionais a 2, 5, 9 e 6, 4 e 3.
Como a razo direta, basta multiplicarmos suas proporcionalidades na ordem em que foram
apresentadas em ambas.
2 x 6 = 12
5 x 4 = 20
9 x 3 = 27
Tendo ento,
12 x 2 = 24
20 x 2 = 40
24, 40 e 54.
27 x 2 = 54
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711
Questes
1. Dividir o nmero 180 em partes diretamente proporcionais a 2,3 e 4.
712
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35
49
56
42
28
9. Quatro amigos resolveram comprar um bolo da loteria. Cada um dos amigos deu a
seguinte quantia:
Carlos: R$ 5,00
Roberto: R$ 4,00
Pedro: R$ 8,00
Joo: R$ 3,00
10. Trs scios formam uma empresa. O scio A entrou com R$ 2 000 e trabalha 8h/dia.
O scio B entrou com R$ 3 000 e trabalha 6h/dia. O scio C entrou com R$ 5 000 e
trabalha 4h/dia. Se, na diviso dos lucros o scio B recebe R$ 90 000, quanto recebem
os demais scios?
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713
11. Trs pessoas montam uma sociedade, na qual cada uma delas aplica,
respectivamente, R$ 20.000,00, R$ 30.000,00 e R$ 50.000,00. O balano
anual da firma acusou um lucro de R$ 40.000,00. Supondo-se que o lucro seja
dividido em partes diretamente proporcionais ao capital aplicado, cada scio
receber, respectivamente:
a)
b)
c)
d)
e)
12. Uma herana foi dividida entre 3 pessoas em partes diretamente proporcionais s suas
idades que so 32, 38 e 45
Se o mais novo recebeu R$ 9 600, quanto recebeu o mais velho?
13. Uma empresa dividiu os lucros entre seus scios, proporcionais a 7 e 11. Se o 2 scio
recebeu R$ 20 000 a mais que o 1 scio, quanto recebeu cada um?
14. Certa herana foi dividida de forma proporcional s idades dos herdeiros, que tinham
35, 32 e 23 anos. Se o mais velho recebeu R$ 525,00 quanto coube ao mais novo?
a)
b)
c)
d)
e)
714
R$ 230,00
R$ 245,00
R$ 325,00
R$ 345,00
R$ 350,00
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R$ 302,50
R$ 310,00
R$ 312,5
R$ 325,00
R$ 342,50
Casos Especiais
Usaremos o mtodo da diviso proporcional para resolver sistemas de equaes que
apresentem uma das equaes como proporo.
Exemplo Resolvido 5 :
A idade de meu pai est para a idade do filho assim como 9 est para 4. Determine essas idades
sabendo que a diferena entre eles de 35 anos.
P=9
F=4
PF=9
Como j vimos as propores ocorrem tanto verticalmente como horizontalmente. Ento
podemos dizer que:
P4
P est para 9 assim como F est para 4.
Simbolicamente,
F9
Usando a propriedade de que toda proporo se transforma em uma igualdade quando
multiplicada por uma constante, temos:
P = 9k e F = 4k
Logo a expresso fica:
P F = 35
9k 4k = 35
5k = 35
K=7
Assim, P = 9 x 7= 63 e F = 4 x 7 = 28
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715
y
16. Se 9x =
e x + y = 154 determine x e y:
13
19. A diferena entre dois nmeros igual a 52. O maior deles est para 23, assim como o
menor est para 19.Que nmeros so esses?
20. A idade do pai est para a idade do filho assim como 7 est para 3. Se a diferena entre
essas idades 32 anos, determine a idade de cada um.
Gabarito:1. 40, 60 e 802. 125, 75 e 503. 240, 270 e 3004. 9, 15 e 245. 32,36 e 806. 50, 20 e 6007. B8. 1200 / 8000 / 10000
9.R$ 125000, R$10000, R$200000 e R$7500010. R$80000, R$ 90000 e R$10000011.C12. R$ 13500
13. R$35000 e R$ 5500014. D15. C16. x = 63 / y = 9117. 30 e 1218. R$ 210019. 299 e 24720. 56 e 24
716
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Matemtica
PORCENTAGEM
DEFINIO: A percentagem ou porcentagem (do latim per centum, significando por cento,
a cada centena) uma medida de razo com base 100 (cem). um modo de expressar uma
proporo ou uma relao entre 2 (dois) valores (um a parte e o outro o inteiro) a partir de
uma frao cujo denominador 100 (cem), ou seja, dividir um nmero por 100 (cem).
Taxa Unitria
Quando pegamos uma taxa de juros e dividimos o seu valor por 100, encontramos a taxa
unitria.
A taxa unitria importante para nos auxiliar a desenvolver todos os clculos em matemtica
financeira.
Pense na expresso 20% (vinte por cento), ou seja, essa taxa pode ser representada por uma
frao cujo numerador igual a 20 e o denominador igual a 100.
Como Fazer
10
= 0,10
100
20
= 0, 20
20% =
100
5
= 0, 05
5% =
100
38
= 0,38
38% =
100
1,5
1,5% =
= 0, 015
100
230
230% =
= 2,3
100
10% =
15%
20%
4,5%
254%
0%
63%
24,5%
6%
Dica:
A porcentagem vem
sempre associada a um
elemento, portanto,
sempre multiplicado a ele.
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717
Exemplos:
I. Calcule:
a) 20% de 450
b) 30% de 300
c) 40% de 400
d) 75% de 130
e) 215% de 120
f) 30% de 20% de 50
g) 20% de 30%de 50
Exemplo Resolvido
II. Um jogador de futebol, ao longo de um campeonato, cobrou 75 faltas, transformando em
gols 8% dessas faltas. Quantos gols de falta esse jogador fez?
8% de 75 =
600
8
.75 =
=6
100
100
718
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Exemplos:
2. Calcule:
a)
b) (20%)
c) (1%)
3. A expresso (10%)2 igual a:
a) 100%.
b) 1%.
c) 0,1%.
d) 10%.
e) 0,01%
4. Uma mercadoria que custava US$ 2.400 sofreu um aumento, passando a custar US$ 2.880. A
taxa de aumento foi de:
a) 30%
b) 50%
c) 10%
d) 20%
e) 15%
5. Em um exame vestibular, 30% dos candidatos eram da rea de Humanas. Dentre esses
candidatos, 20% optaram pelo curso de Direito. Do total dos candidatos, qual a porcentagem
dos que optaram por Direito?
a) 50%.
b) 20%.
c) 10%.
d) 6%.
e) 5%.
6. Uma certa mercadoria que custava R$ 10,50 teve um aumento, passando a custar R$ 11,34. O
percentual de aumento da mercadoria foi de:
a) 1,0%
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719
b) 10,0%
c) 10,8%
d) 8,0%
e) 0,84%
7. Se uma prova de matemtica de 40 questes objetivas, um candidato ao vestibular errar 12
questes, o percentual de acertos ser:
a) 4,8%
b) 12%
c) 26%
d) 52%
e) 70%
8. Dentre os inscritos em um concurso pblico, 60% so homens e 40% so mulheres. J tm
emprego 80% dos homens e 30% das mulheres. Qual a porcentagem dos candidatos que j tem
emprego?
a) 60%
b) 40%
c) 30%
d) 24%
e) 12%
9. O preo de um bem de consumo R$100,00. Um comerciante tem um lucro de 25% sobre o
preo de custo desse bem. O valor do preo de custo, em reais, :
a) 25,00.
b) 70,50.
c) 75,00.
d) 80,00.
e) 125,00.
10. Numa melancia de 10 kg, 95% dela constituda de gua. Aps desidratar a fruta, de modo que
se eliminem 90% da gua, pode-se afirmar que a massa restante da melancia ser, em kg, igual
a:
a) 1,45
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b) 1,80
c) 5
d) 9
e) 9,5
11. Em uma sala onde esto 100 pessoas, sabe-se que 99% so homens. Quantos homens devem
sair para que a percentagem de homens na sala passe a ser 98%?
a) 1
b) 2
c) 10
d) 50
e) 60
Fator de Capitalizao
Vamos imaginar que certo produto sofreu um aumento de 20% sobre o seu valor inicial. Qual o
novo valor deste produto?
Claro que, se no sabemos o valor inicial deste produto, fica complicado para calcularmos, mas
podemos fazer a afirmao abaixo:
O produto valia 100% e sofreu um aumento de 20%. Logo, est valendo 120% do seu valor
inicial.
Como vimos no tpico anterior (taxas unitrias), podemos calcular qual o fator que podemos
utilizar para calcular o novo preo deste produto aps o acrscimo.
120
= 1,2
100
O Fator de capitalizao um nmero pelo qual devo multiplicar o preo do meu produto para
obter como resultado final o seu novo preo, acrescido do percentual de aumento que desejo
utilizar.
Fator de Captalizao =
Assim, se o meu produto custava R$ 50,00, por exemplo, basta multiplicar R$ 50,00 pelo meu
fator de capitalizao (por 1,2) para conhecer seu novo preo. Nesse exemplo, ser de R$ 60,00.
CALCULANDO O FATOR DE CAPITALIZAO: Basta somar 1 com a taxa unitria. Lembre-se que
1 = 100/100 = 100%
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721
COMO CALCULAR:
Acrscimo de 45% = 100% + 45% = 145% = 145/ 100 = 1,45
Acrscimo de 20% = 100% + 20% = 120% = 120/ 100 = 1,2
ENTENDENDO O RESULTADO:
Para aumentar o preo do meu produto em 20%, deve-se multiplicar o preo por 1,2.
Exemplo: um produto que custa R$ 1.500,00 ao sofrer um acrscimo de 20% passar a custar
1.500 x 1,2 (fator de capitalizao para 20%) = R$ 1.800,00
COMO FAZER:
Clculo
Fator
15%
20%
4,5%
254%
0%
63%
24,5%
6%
Fator de Descapitalizao
Vamos imaginar que certo produto sofreu um desconto de 20% sobre o seu valor inicial. Qual
novo valor deste produto?
Claro que, se no sabemos o valor inicial deste produto, fica complicado para calcularmos, mas
podemos fazer a afirmao abaixo:
722
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O produto valia 100% e sofreu um desconto de 20%. Logo, est valendo 80% do seu valor inicial.
Conforme dito anteriormente, podemos calcular o fator que podemos utilizar para calcular o
novo preo deste produto aps o acrscimo.
80
= 0,8
100
O Fator de descapitalizao o nmero pelo qual devo multiplicar o preo do meu produto
para obter como resultado final o seu novo preo, considerando o percentual de desconto que
desejo utilizar.
Fator de Captalizao =
Assim, se o meu produto custava R$ 50,00, por exemplo, basta multiplicar R$ 50,00 pelo meu
fator de descapitalizao por 0,8 para conhecer seu novo preo, neste exemplo ser de R$
40,00.
CALCULANDO O FATOR DE DESCAPITALIZAO: Basta subtrair o valor do desconto expresso
em taxa unitria de 1, lembre-se que 1 = 100/100 = 100%
COMO CALCULAR:
Desconto de 45% = 100% - 45% = 55% = 55/ 100 = 0,55
Desconto de 20% = 100% - 20% = 80% = 80/ 100 = 0,8
ENTENDENDO O RESULTADO:
Para calcularmos um desconto no preo do meu produto de 20%, devemos multiplicar o valor
desse produto por 0,80.
Exemplo:
Um produto que custa R$ 1.500,00 ao sofrer um desconto de 20% passar a custar 1.500 x 0,80
(fator de descapitalizao para 20%) = R$ 1.200,00
COMO FAZER:
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723
Clculo
Fator
15%
20%
4,5%
254%
0%
63%
24,5%
6%
Exemplo resolvido 1:
Os bancos vm aumentando significativamente as suas tarifas de manuteno de contas.
Estudos mostraram um aumento mdio de 30% nas tarifas bancrias no 1 semestre de 2009 e
de 20% no 2 semestre de 2009. Assim, podemos concluir que as tarifas bancrias tiveram em
mdia suas tarifas aumentadas em:
a)
b)
c)
d)
e)
724
50%
30%
150%
56%
20%
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Ao ler esta questo, muitos candidatos se deslumbram com a facilidade e quase por impulso
marcam como certa a alternativa a (a de apressadinho).
Ora, estamos falando de acrscimos sucessivos. Vamos considerar que a tarifa mdia mensal
de manuteno de conta no incio de 2009 seja de R$ 100,00, logo aps um acrscimo teremos:
100,00 x 1,3 = 130,00
Agora, vamos acrescentar mais 20% referente ao aumento dado no 2 semestre de 2009:
130,00 x 1,2 = 156,00
Ou seja, as tarifas esto 56,00 mais caras que o incio do ano.
Como o valor inicial das tarifas era de R$ 100,00, conclumos que elas sofreram uma alta de
56%, e no de 50% como parecia inicialmente.
logo, as tarifas sofreram uma alta mdia de: 1,56 1 = 0,56 = 56%
DICA: Dois aumentos sucessivos de 10% no implicam num aumento final de 20%.
COMO FAZER
Exemplo Resolvido 2:
Um produto sofreu em janeiro de 2009 um acrscimo de 20% sobre o seu valor, em fevereiro
outro acrscimo de 40% e em maro um desconto de 50%. Neste caso podemos afirmar que o
valor do produto aps a 3 alterao em relao ao preo inicial :
a)
b)
c)
d)
e)
10% maior
10 % menor
Acrscimo superior a 5%
Desconto de 84%
Desconto de 16%
Resoluo:
Fator para um aumento de 20% = 100% + 20% = 100/100 + 20/100 = 1+0,2 = 1,2
Aumento de 40% = 100% + 40% = 100/100 + 40/100 = 1 + 0,4 = 1,4
Desconto de 50% = 100% - 50% = 100/100 - 50/100 = 1 - 0,5 = 0,5
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725
Exemplo Resolvido 3:
O professor Ed perdeu 20% do seu peso de tanto trabalhar na vspera da prova do concurso
pblico da CEF. Aps este susto, comeou a se alimentar melhor e acabou aumentando em 25%
do seu peso no primeiro ms e mais 25% no segundo ms. Preocupado com o excesso de peso,
comeou a fazer um regime e praticar esporte conseguindo perder 20% do seu peso. Assim o
peso do professor Ed em relao ao peso que tinha no incio :
a)
b)
c)
d)
e)
8% maior
10% maior
12% maior
10% menor
Exatamente igual
Resoluo:
Perda de 20% = 100% - 20% = 100/100 20/100 = 1 0,2 = 0,8
Aumento de 25% = 100% + 25% = 100/100 + 25/100 = 1 + 0,25 = 1,25
Aumento de 25% = 100% + 25% = 100/100 + 25/100 = 1 + 0,25 = 1,25
Perda de 20% = 100% - 20% = 100/100 20/100 = 1 0,2 = 0,8
Assim: 0,8 x 1,25 x 1,25 x 0,8 = 1
Conclui-se ento que o professor possui o mesmo peso que tinha no incio.
Alternativa E
Exemplo Resolvido 4:
O mercado total de um determinado produto, em nmero de unidades vendidas, dividido por
apenas duas empresas, D e G, sendo que em 2003 a empresa D teve 80% de participao nesse
mercado. Em 2004, o nmero de unidades vendidas pela empresa D foi 20% maior que em
2003, enquanto na empresa G esse aumento foi de 40%. Assim, pode-se afirmar que em 2004 o
mercado total desse produto cresceu, em relao a 2003,
a)
b)
c)
d)
e)
726
24 %.
28 %.
30 %.
32 %.
60 %.
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Resoluo:
Considerando o tamanho total do mercado em 2003 sendo 100%, e sabendo que ele
totalmente dividido entre o produto D (80%) e o produto G (20%):
2003
2004
Produto D
0,8
Produto G
0,2
TOTAL:
Se o tamanho total do mercado era de 1 em 2003 e passou a ser de 1,24 em 2004, houve um
aumento de 24% de um ano para o outro.
Alternativa A
Exemplo Resolvido 5:
Ana e Lcia so vendedoras em uma grande loja. Em maio elas tiveram exatamente o mesmo
volume de vendas. Em junho, Ana conseguiu aumentar em 20% suas vendas, em relao a maio,
e Lcia, por sua vez, teve um timo resultado, conseguindo superar em 25% as vendas de Ana,
em junho. Portanto, de maio para junho o volume de vendas de Lcia teve um crescimento de:
a)
b)
c)
d)
e)
35%.
45%.
50%.
60%.
65%.
Resoluo:
Como no sabemos as vendas em maio, vamos considerar as vendas individuais em 100% para
cada vendedora. A diferena para o problema anterior que, no anterior, estvamos tratando
o mercado como um todo. Nesse caso, estamos calculando as vendas individuais de cada
vendedora.
Maio
Junho
Ana
Lcia
Como as vendas de Lcia passaram de 100% em maio para 150% em Junho (de 1 para 1,5),
houve um aumento de 50%.
Alternativa C
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727
12. Um trabalhador recebeu dois aumentos sucessivos, de 20% e de 30%, sobre o seu
salrio.Desse modo, o percentual de aumento total sobre o salrio inicial desse
trabalhador foi de
a) 30%
b) 36%
c) 50%
d) 56%
e) 66%
13. Descontos sucessivos de 20% e 30% so equivalentes a um nico desconto de:
a) 25%
b) 26%
c) 44%
d) 45%
e) 50%
14. Considerando uma taxa mensal constante de 10% de inflao, o aumento de preos
em 2 meses ser de
a) 2%.
b) 4%.
c) 20%.
d) 21%.
e) 121%.
e) 25%
15. Um comerciante elevou o preo de suas mercadorias em 50% e divulgou, no dia
seguinte uma remarcao com desconto de 50% em todos os preos. O desconto
realmente concedido em relao aos preos originais foi de:
a) 40%
b) 36%
c) 32%
d) 28%
e) 25%
16. Um revendedor aumenta o preo inicial de um produto em 35% e, em seguida, resolve
fazer uma promoo, dando um desconto de 35% sobre o novo preo. O preo final do
produto
a) impossvel de ser relacionado com o preo inicial.
b) superior ao preo inicial.
c) superior ao preo inicial, apenas se este for maior do que R$ 3.500,00.
d) igual ao preo inicial.
e) inferior ao preo inicial.
Gabarito:1. *2. *3. B4. D5. D6. D7. E8. A9. D10. A11. D12. D13. C14. D15. E16. E
728
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Raciocnio Lgico
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Raciocnio Lgico
PROPOSIO
PROPOSIO SIMPLES
Um argumento uma sequncia de proposies na qual uma delas a concluso e as demais
so premissas. As premissas justificam a concluso.
Proposio: Toda frase que voc consiga atribuir um valor lgico proposio, ou seja, frases
que podem ser verdadeiras ou falsas.
Exemplos:
1) Ed feliz.
2) Joo estuda.
3) Zambeli desdentado
No so proposies frases onde voc
no consegue julgar, se verdadeira
ou falsa, por exemplo:
1) Vai estudar?
2) Mas que legal!
Sentena: Nem sempre permite julgar se verdadeiro ou falso. Pode no ter valor lgico.
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731
Sentenas Abertas: So sentenas nas quais no podemos determinar o sujeito. Uma forma
simples de identific-las o fato de que no podem ser nem Verdadeiras nem Falsas. Essas
sentenas tambm no so proposies
Aquele cantor famoso.
A + B + C = 60.
Ela viajou.
QUESTO COMENTADA
(Cespe Banco do Brasil 2007) Na lista de frases apresentadas a seguir, h exatamente trs
proposies.
I A frase dentro destas aspas uma mentira.
II A expresso X + Y positiva.
III O valor de
IV Pel marcou dez gols para a seleo brasileira.
V O que isto?
Soluo:
Item I: No possvel atribuir um nico valor lgico para esta sentena, j que se considerar
que verdadeiro, teremos uma resposta falsa (mentira) e vice-versa. Logo no proposio.
Item II: Como se trata de uma sentena aberta, onde no esto definidos os valores de X e Y,
logo tambm no proposio.
Item III: Como a expresso matemtica no contm varivel, logo uma proposio,
conseguimos atribuir um valor lgico, que neste caso seria falso.
Item IV: Uma simples proposio, j que conseguimos atribuir um nico valor lgico.
Item V: Como trata-se de uma interrogativa, logo no possvel atribuir valor lgico, assim no
proposio.
Concluso: Errado, pois existem apenas 2 proposies, Item III e IV.
PROPOSIES COMPOSTAS
Proposio Composta a unio de proposies simples por meio de um conector lgico. Este
conector ir ser decisivo para o valor lgico da expresso.
Proposies podem ser ligadas entre si por meio de conectivos lgicos. Conectores que criam
novas sentenas mudando ou no seu valor lgico (Verdadeiro ou Falso).
Uma proposio simples possui apenas dois valores lgicos, verdadeiro ou falso.
732
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Cada proposio existe duas possibilidades distintas, falsa ou verdadeira, numa sentena
composta teremos mais de duas possibilidades.
E se caso essa sentena ganhasse outra proposio, totalizando agora 3 proposies em uma
nica sentena:
Chove e faz frio e estudo.
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733
PARA GABARITAR
possvel identificar quantas possibilidades distintas teremos de acordo com o nmero
de proposio em que a sentena apresentar. Para isso devemos apenas elevar o
numero 2 a quantidade de proposio, conforme o raciocnio abaixo:
Proposies
Possibilidades
QUESTO COMENTADA
(CESPE Banco do Brasil 2007) A proposio simblica P Q V R possui, no mximo,
4 avaliaes.
Soluo:
Como a sentena possui 3 proposies distintas (P, Q e R), logo a quantidade de
avaliaes ser dada por:
2proposies = 23= 8
Resposta: Errado, pois teremos um total de 8 avaliaes.
734
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Slides Proposio
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735
Um
provrbio
chins
diz
que:
P1:
Se
o
seu
problema
no
tem
soluo,
ento
no
preciso
se
preocupar
com
ele,
pois
nada
que
voc
zer
o
resolver.
P2:
Se
o
seu
problema
tem
soluo,
ento
no
preciso
se
preocupar
com
ele,
pois
ele
logo
se
resolver.
O
nmero
de
linhas
da
tabela
verdade
correspondente
proposio
P2
do
texto
apresentado
igual
a
a)
24.
b)
4.
c)
8.
d)
12.
e)
16.
736
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Raciocnio Lgico
NEGAO SIMPLES
1. der Feio.
Como negamos essa frase?
Para quem, tambm disse: der bonito, errou. Negar uma proposio no significa dizer o
oposto, mas sim escrever todos os casos possveis diferentes do que est sugerido.
der NO feio.
A negao de uma proposio uma nova proposio que verdadeira se a primeira for falsa e
falsa se a primeira for verdadeira
PARA GABARITAR
Para negar uma sentena acrescentamos o no, sem mudar a estrutura da frase.
2. Maria Rita no louca.
Negao: Maria Rita louca.
Para negar uma negao exclumos o no
Simbologia: Assim como na matemtica representamos valores desconhecidos por x, y, z... Na
lgica tambm simbolizamos frases por letras. Exemplo:
Proposio: Z
Para simbolizar a negao usaremos ~ ou .
Negao: der no feio.
Simbologia: ~ Z.
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737
Proposio: ~ A
Negao: Aline louca.
Simbologia: ~ (~A)= A
EXCEES
Cuidado, em casos que s existirem duas possibilidades, se aceita como negao o
"contrrio", alternando assim a proposio inicial. Exemplo:
p: Joo ser aprovado no concurso.
~p: Joo ser reprovado no concurso
q: O deputado foi julgado como inocente no esquema "lava-jato".
~q: O deputado foi julgado como culpado no esquema "lava jato".
738
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Raciocnio Lgico
CONECTIVOS LGICOS
Um conectivo lgico (tambm chamado de operador lgico) um smbolo ou palavra usado para
conectar duas ou mais sentenas (tanto na linguagem formal quanto na linguagem natural) de
uma maneira gramaticalmente vlida, de modo que o sentido da sentena composta produzida
dependa apenas das sentenas originais.
Muitas das proposies que encontramos na prtica podem ser consideradas como construdas
a partir de uma, ou mais, proposies mais simples por utilizao de uns instrumentos lgicos,
a que se costuma dar o nome de conectivos, de tal modo que o valor de verdade da proposio
inicial fica determinado pelos valores de verdade da ou das, proposies mais simples que
contriburam para a sua formao.
Os principais conectivos lgicos so:
I "e" (conjuno).
II "ou" (disjuno).
III "se...ento" (implicao).
IV "se e somente se" (equivalncia).
CONJUNO E
Proposies compostas ligadas entre si pelo conectivo e.
Simbolicamente, esse conectivo pode ser representado por ^.
Exemplo:
Chove e faz frio
Tabela verdade: Tabela verdade uma forma de analisarmos a frase de acordo com suas
possibilidades, o que aconteceria se cada caso acontecesse.
Exemplo:
Fui aprovado no concurso da PF e Serei aprovado no concurso da PRF
Proposio 1: Fui aprovado no concurso da PF.
Proposio 2: Serei aprovado no concurso da PRF.
Conetivo: e.
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739
P^Q
H1
H2
H3
H4
Concluso
740
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Gabarito:1. Errado2. D
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741
Raciocnio Lgico
DISJUNO OU
Recebe o nome de disjuno toda a proposio composta em que as partes estejam unidas
pelo conectivo ou. Simbolicamente, representaremos esse conectivo por v.
Exemplo:
Estudo para o concurso ou assisto o Big Brother.
Proposio 1: Estudo para o concurso.
Proposio 2: assisto o Big Brother.
Conetivo: ou.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de q e o conetivo de v.
Assim podemos representar a sentena acima da seguinte forma: p v q.
Vamos preencher a tabela abaixo com as seguintes hipteses:
H1:
p: Estudo para o concurso.
q: assisto o Futebol.
H2:
p: No Estudo para o concurso.
q: assisto o Futebol.
H3:
p: Estudo para o concurso.
q: No assisto o Futebol...
H4:
p: No Estudo para o concurso.
q: No assisto o Futebol.
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743
Tabela Verdade:
744
PvQ
H1
H2
H3
H4
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Raciocnio Lgico
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745
Tabela Verdade:
746
PvQ
H1
H2
H3
H4
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Raciocnio Lgico
CONDICIONAL SE...ENTO...
Recebe o nome de condicional toda proposio composta em que as partes estejam unidas
pelo conectivo Se... ento, simbolicamente representaremos esse conectivo por .
Em alguns casos o condicional apresentado com uma vrgula substituindo a palavra ento,
ficando a sentena com a seguinte caracterstica: Se proposio 1, proposio 2.
Exemplo: Se estudo, ento sou aprovado.
Proposio 1: estudo (Condio Suficiente).
Proposio 2: sou aprovado (Condio Necessria).
Conetivo: se... ento.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de q e o conetivo de
Assim podemos representar a frase acima da seguinte forma: p q
Agora vamos preencher a tabela abaixo com as seguintes hipteses:
H1:
p: estudo.
q: sou aprovado.
H2:
p: No estudo.
q: sou aprovado.
H3:
p: No estudo.
q: No sou aprovado.
H4:
p: estudo.
q: No sou aprovado.
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747
PQ
H1
H2
H3
H4
748
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749
PQ
H1
H2
H3
H4
Uma proposio bicondicional pode ser escrita como duas condicionais, como se tivssemos
duas implicaes, uma seta da esquerda para direita e outra seta da direita para esquerda,
conforme exemplo abaixo:
PARA GABARITAR
750
SENTENA LGICA
VERDADEIROS SE...
FALSO SE...
pq
pq
ambos, so falsos
pq
p=Veq=F
pq
p e q tiverem valores
lgicos diferentes
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V
F
F
V
~QP
F
x
y
z
( ) Errado
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751
( ) Errado
752
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Raciocnio Lgico
TAUTOLOGIA
Uma proposio composta formada por duas ou mais proposies p, q, r, ... ser dita uma
Tautologia se ela for sempre verdadeira, independentemente dos valores lgicos das
proposies p, q, r, ... que a compem.
Exemplo:
Grmio cai para segunda diviso ou o Grmio no cai para segunda diviso.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de ~p e o conetivo de v.
Assim podemos representar a sentena acima da seguinte forma: p v ~p.
Agora vamos construir as hipteses:
H1:
p: Grmio cai para segunda diviso.
~p: Grmio no cai para segunda diviso.
H2:
p: Grmio no cai para segunda diviso.
~p: Grmio cai para segunda diviso.
p
~p
p v ~p
H1
H2
Como os valores lgicos encontrados foram todos verdadeiros, logo temos uma TAUTOLOGIA!
Exemplo 2, verificamos se a sentena abaixo uma tautologia:
Se Joo alto, ento Joo alto ou Guilherme gordo.
p = Joo alto.
q = Guilherme gordo.
ppvq
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753
pvq
ppvq
H1
H2
H3
H4
Como para todas as combinaes possveis, sempre o valor lgico da sentena ser verdadeiro,
logo temos uma tautologia.
754
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Slides Tautologia
A proposio
uma tautologia.
( ) Certo
( ) Errado
Gabarito:1. E2. C
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755
Raciocnio Lgico
CONTRADIO
Uma proposio composta formada por duas ou mais proposies p, q, r, ... ser dita uma
contradio se ela for sempre falsa, independentemente dos valores lgicos das proposies p,
q, r, ... que a compem.
Exemplo: Lula o presidente do Brasil e Lula no o presidente do Brasil.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de ~p e o conetivo de ^.
Assim podemos representar a frase acima da seguinte forma: p ^ ~p.
p
~p
p ^ ~p
H1
H2
PARA GABARITAR
Sempre verdadeiro = Tautologia
Sempre Falso = Contradio
Verdadeiro e Falso = Contigncia
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757
Raciocnio Lgico
Agora vamos aprender a negar proposies compostas, para isto devemos considerar que:
Para negarmos uma proposio conjunta devemos utilizar a propriedade distributiva, similar
aquela utilizada em lgebra na matemtica.
H1
H2
H3
H4
PQ
V
V
Assim conclumos que para negar uma sentena do tipo P v Q, basta negar a primeira (falso) E
negar a segunda (falso), logo a negao da disjuno (ou) uma conjuno (e).
Exemplo 1:
1. Estudo ou trabalho.
p = estudo.
q = trabalho
Conectivo =
PQ
No estudo e no trabalho.
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759
Para negar uma proposio composta por uma disjuno, ns negamos a primeira proposio,
negamos a segunda e trocamos ou por e.
Exemplo 2:
No estudo ou sou aprovado.
p = estudo
q = sou aprovado
~p = no estudo
pq
Conectivo:
Lembrando que negar uma negao uma afirmao e que trocamos ou por e e negamos
a afirmativa.
Estudo e no sou aprovado.
pq
760
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Raciocnio Lgico Negao da conjuno e disjuno inclusiva (Lei de Morgan) Prof. Edgar Abreu
PARA GABARITAR
Vejamos abaixo mais exemplo de negaes de conjuno e disjuno:
~(p v q) = ~(p)
~(v)
~(q) =
~(~p v q) = ~(~p)
~(v)
~(q) =
(~p ~q)
~(p~q) = ~(p)
~()
~(~q) =
(p ~q)
(~p v q)
~()
~(~q) =
(p v q)
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761
H expresses s quais no se pode atribuir um valor lgico V ou F, por exemplo: Ele juiz do TRT da 5.
Regio, ou x + 3 = 9. O sujeito uma varivel que pode ser substitudo por um elemento arbitrrio,
transformando a expresso em uma proposio que pode ser valorada como V ou F. Expresses dessa forma
so denominadas sentenas abertas, ou funes proposicionais. Pode-se passar de uma sentena aberta a
uma proposio por meio dos quantificadores qualquer que seja, ou para todo, indicado por oe, e
existe, indicado por . Por exemplo: a proposio (oex)(x 0 R)(x + 3 = 9) valorada como F, enquanto a
proposio (x)(x 0 R)(x + 3 = 9) valorada como V. Uma proposio composta que apresenta em sua
tabelaverdade somente V, independentemente das valoraes das proposies que a compem,
denominada logicamente verdadeira ou tautologia. Por exemplo, independentemente das valoraes V ou F
de uma proposio A, todos os elementos da tabela-verdade da proposio Aw(A) so V, isto , Aw(A)
uma tautologia.
Considerando as informaes do texto e a proposio P: "Mrio pratica natao e jud", julgue os itens seguintes.
A negao da proposio P a proposio R: Mrio no pratica natao nem jud, cuja tabelaverdade a apresentada ao lado.
Certo
Errado
Gabarito:1. E2. A
762
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Raciocnio Lgico
Conforme citamos anteriormente, negar uma proposio composta escrever a(s) linha(s) em
que a tabela verdade tem como resultado falso.
Sabemos que uma condicional s ser falsa, quando a primeira proposio for verdadeira e a
segunda for falsa.
Assim para negarmos uma sentena composta com condicional, basta repetir a primeira
proposio (primeira verdadeira), substituir o conetivo se...ento por e e negar a segunda
proposio (segunda falsa).
Vejamos um exemplo:
1. Se bebo ento sou feliz.
p = bebo.
pq
q = sou feliz.
Conectivo =
~p~q
Negando: ~ (~ p ~ q)= ~ p q
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763
pq~r
764
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Raciocnio Lgico
Existe duas maneiras de negar uma bicondicional. Uma a trivial onde apenas substitumos o
conetivo bicondiciona pela disjuno exclusiva, conforme exemplo abaixo:
Sentena: Estudo se e somente se no vou praia.
p = estudo.
q = vou praia.
~[ p ~ q ] = [ p ~ q ]
~ q = no vou praia
Conectivo =
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765
Raciocnio Lgico
Vamos descobrir qual a sentena equivalente a uma condicional, negando duas vezes a mesma
sentena.
Exemplo: Se estudo sozinho ento sou autodidata.
Simbolizando temos:
p = estudo sozinho
p = sou autodidata
p q
conectivo =
Simbolicamente: p q
Vamos negar, ~ [ p q ] = p ~ q
~p
pq
~pvq
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767
Perceba na tabela verdade que p q e ~ p q tem o mesmo valor lgico, assim essas duas
proposies so equivalentes.
Exemplo 2: Vamos encontrar uma proposio equivalente a sentena Se sou gremista ento
no sou feliz.
p = Sou gremista.
q = Sou feliz.
p~q
~ q = No sou feliz.
Negao: ~ [ p ~ q ] = p q
Sou gremista e sou feliz.
Negao: ~ [ c ~ e ] = ~ c e
Voltamos para a mesma proposio, tem algo errado, teremos que buscar alternativa. Vamos
l:
Vamos para a regra de equivalncia de uma condicional.
pq=~pq
~pq=pq
Veja que o valor lgico de p mudou e q continuou com o mesmo valor lgico.
Usando a regra acima vamos transformar a proposio inicial composta de uma disjuno em
numa condicional.
c~e=pq
768
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Raciocnio Lgico Equivalncia de uma Condicional e Disjuno Inclusiva Prof. Edgar Abreu
Inverte o primeiro e mantm o segundo, trocando ou por se...ento, transferimos isso para
nossa proposio.
e~a=~e~a
No podemos esquecer que ou comutativo, assim a opo de resposta pode estar trocada,
ento atente nisto, ao invs de e ~ a pode ser ~ a e , assim a resposta ficaria:
Se sou aprovado ento estudo.
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769
Raciocnio Lgico
CONTRAPOSITIVA
(p q) = p q
Lembrando da tabela verdade da conjuno e, notamos que a mesma comutativa, ou seja,
se alterarmos a ordem das premissas o valor lgico da sentena no ser alterado. Assim vamos
reescrever a sentena encontrada na negao, alterando o valor lgico das proposies.
p q = q p
Agora vamos negar mais uma vez para encontrar uma equivalncia da primeira proposio.
(q p) q p
Agora vamos utilizar a regra de equivalncia que aprendemos anteriormente.
Regra:
pq pq
Em nosso exemplo temos:
q p q p
Logo encontramos uma outra equivalncia para a nossa sentena inicial.
Esta outra equivalncia chamamos de contrapositiva e muito fcil de encontrar, basta
comutar as proposies (trocar a ordem) e negar ambas.
pq= q p
p q
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771
PARA GABARITAR
EQUIVALNCIA 1: p q = p q
EQUIVALNCIA 2: p q = q p (contrapositiva)
772
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'
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773
774
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Raciocnio Lgico
pq
H1
H2
H3
H4
Uma proposio bicondicional pode ser escrita como duas condicionais, como se tivssemos
duas implicaes, uma seta da esquerda para direita e outra seta da direita para esquerda,
conforme exemplo abaixo:
pq
pq
(p q) (p q)
pq
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775
Raciocnio Lgico
QUANTIFICADORES LGICOS
Pelo exemplo acima vimos que nem sempre a concluso acima verdadeira, veja que quando
ele afirma que existem alunos da casa que so funcionrios da defensoria, ele est dizendo
que sempre isso vai acontecer, mas vimos por esse diagrama que nem sempre acontece.
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777
Nesse diagrama isso acontece, mas pelo dito na concluso, sempre vai existir, e vimos que no,
logo a concluso falsa.
No mesmo exemplo, se a concluso fosse:
Existem funcionrios da defensoria que no so alunos da casa.
Qualquer diagrama que fizermos (de acordo com as premissas) essa concluso ser verdadeira,
tanto no diagrama 1 quanto no diagrama 2, sempre vai ter algum de fora do desenho.
Logo, teramos um silogismo!
Silogismo uma palavra cujo significado o de clculo. Etimologicamente, silogismo significa
reunir com o pensamento e foi empregado pela primeira vez por Plato (429-348 a.C.). Aqui
o sentido adotado o de um raciocnio no qual, a partir de proposies iniciais, conclui-se uma
proposio final. Aristteles (384-346 a.C.) utilizou tal palavra para designar um argumento
composto por duas premissas e uma concluso.
ALGUM
Vamos representar graficamente as premissas que contenham a expresso algum.
So considerados sinnimos de algum as expresses: existe(m), h pelo menos um ou qualquer
outra similar.
Analise o desenho abaixo, que representa o conjunto dos A e B. O que podemos inferir a partir
do desenho?
Concluses:
Existem elementos em A que so B.
Existem elementos em B que so A.
Existem elementos A que no so B.
Existem elementos B que no esto em A.
778
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Raciocnio Lgico Quantificadores Lgicos: Todo, Nenhum e Existe Prof. Edgar Abreu
NENHUM
Vejamos agora as premissas que contm a expresso nenhum ou outro termo equivalente.
Analise o desenho abaixo, que representa o conjunto dos A e B. O que podemos inferir a partir
do desenho?
Concluses:
Nenhum A B.
Nenhum B A.
TODO
Vamos representar graficamente as premissas que contenham a expresso todo.
Pode ser utilizado como sinnimo de todo a expresso qualquer um ou outra similar.
Analise o desenho abaixo, que representa o conjunto dos A e B. O que podemos inferir a partir
do desenho?
Concluso:
Todo A B.
Alguns elementos de B A ou existem B que so A.
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779
Gabarito:1. C
780
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Raciocnio Lgico
PARA GABARITAR
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781
782
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( ) Errado
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783
Raciocnio Lgico
SILOGISMO
Silogismo Categrico uma forma de raciocnio lgico na qual h duas premissas e uma
concluso distinta destas premissas, sendo todas proposies categricas ou singulares.
Existem casos onde teremos mais de duas premissas.
Devemos sempre considerar as premissas como verdadeira e tentar descobrir o valor lgico de
cada uma das proposies, com objetivo de identificar se a concluso ou no verdadeira.
Sempre que possvel devemos comear nossa linha de raciocnio por uma proposio simples
ou se for composta conectada pela conjuno e.
Abaixo um exemplo de como resolver uma questo envolvendo silogismo.
QUESTO COMENTADA
(FCC: BACEN - 2006) Um argumento composto pelas seguintes premissas:
I Se as metas de inflao no so reais, ento a crise econmica no demorar a
ser superada.
II Se as metas de inflao so reais, ento os supervits primrios no sero
fantasioso.
III Os supervits sero fantasiosos.
Para que o argumento seja vlido, a concluso deve ser:
a)
b)
c)
d)
e)
Soluo:
Devemos considerar as premissas como verdadeiras e tentar descobrir o valor
lgico de cada uma das proposies.
Passo 1: Do portugus para os smbolos lgicos.
I Se as metas de inao no so reais, ento a crise econmica no demorar a ser superada
~ P ~ Q
~ P ~ R
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785
PREMISSA 1
PREMISSA 2
PREMISSA 3
VERDADE
VERDADE
VERDADE
~P~Q
~P~R
No possvel determinar
o valor lgico de P e Q, j
que existem 3 possibilidades
distintas que torna o
condicional verdadeiro.
No possvel determinar
o valor lgico de P e Q, j
que existem 3 possibilidades
distintas que torna o
condicional verdadeiro.
CONCLUSO: R=V
~R
~R
~P
~Q
Logo ~ Q = V, assim Q = F
Passo 4: Traduzir as concluses para o portugus.
Premissa 1: P = F
as metas de inflao no so reais.
Premissa 2: Q = F
crise econmica no demorar a ser superada.
Concluso: Alternativa A
786
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Raciocnio Lgico Argumento Com Proposies Vlido (Silogismo) Prof. Edgar Abreu
Slides
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787
788
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Raciocnio Lgico Argumento Com Proposies Vlido (Silogismo) Prof. Edgar Abreu
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789
Raciocnio Lgico
QUESTO COMENTADA
FCC: TCE-SP 2010
Considere as seguintes afirmaes:
I Todo escriturrio deve ter noes de Matemtica.
II Alguns funcionrios do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo so escriturrios.
Se as duas afirmaes so verdadeiras, ento correto afirmar que:
a) Todo funcionrio do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo deve ter noes de
Matemtica.
b) Se Joaquim tem noes de Matemtica, ento ele escriturrio.
c) Se Joaquim funcionrio do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, ento ele
escriturrio.
d) Se Joaquim escriturrio, ento ele funcionrio do Tribunal de Contas do Estado de So
Paulo.
e) Alguns funcionrios do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo podem no ter noes
de Matemtica.
Resoluo:
Primeiramente vamos representar a primeira premissa.
I Todo escriturrio deve ter noes de Matemtica.
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791
Soluo:
Observe que o nosso smbolo representa um funcionrio do TCE que no possui noo de
matemtica. Logo a concluso precipitada.
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Raciocnio Lgico Argumento com Quantificadores Vlidos (Silogismo) Prof. Edgar Abreu
Soluo:
Soluo:
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793
Soluo:
Soluo:
794
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Raciocnio Lgico Argumento com Quantificadores Vlidos (Silogismo) Prof. Edgar Abreu
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Quais so vlidos?
a) Apenas o I.
b) Apenas o II.
c) Apenas o III.
d) Apenas o II e o III.
e) O I, o II e o III.
Gabarito:1. D2. D
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Raciocnio Lgico
CDIGOS E ANAGRAMAS
1. (Prova: FCC 2014 - TJ-AP Analista Judicirio) Bruno criou um cdigo secreto para se
comunicar por escrito com seus amigos. A tabela mostra algumas palavras traduzidas para esse
cdigo.
LDK.
NFM.
LFK.
NDM.
OGN.
2. (Prova: FCC 2012 PREF. So Paulo-SP Auditor Fiscal) Considere a multiplicao abaixo, em
que letras iguais representam o mesmo dgito e o resultado um nmero de 5 algarismos.
A soma (S + O + M + A + R) igual a:
a)
b)
c)
d)
e)
33.
31.
29.
27.
25.
Gabarito:1. D2. D
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797
Raciocnio Lgico
So comuns as questes de raciocnio lgico que envolva resto de uma diviso. Normalmente
essas questes abordam assuntos relacionados a calendrio, mltiplo ou divisores ou qualquer
outra sequncia que seja cclica.
Estas questes so resolvidas todas de forma semelhante, vejamos os exemplos abaixo:
QUESTO COMENTADA 1
CESGRANRIO: CAPES 2008
Em um certo ano, o ms de abril termina em um domingo. possvel determinar o prximo
ms a terminar em um domingo?
a)
b)
c)
d)
e)
Soluo:
Sabendo que o ms de Abril possui 30 dias, logo sabemos que dia 30 de abril foi um domingo.
Vamos identificar quantos dias teremos at o ltimo dia de cada ms, assim verificamos se esta
distncia mltipla de 7, j que a semana tem 7 dias e os domingos acontecero sempre um
nmero mltiplo de 7 aps o dia 30 de Abril:
MS
QUANT. DIAS DO
MS
DIAS AT 30/04
MLTIPLO DE 7
MAIO
31
31
NO
JUNHO
30
61
NO
JULHO
31
92
NO
AGOSTO
31
123
NO
SETEMBRO
30
153
NO
OUTUBRO
31
184
NO
NOVEMBRO
30
214
NO
DEZEMBRO
31
245
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799
QUESTO COMENTADA 2
FCC: TST 2012
Pedro um atleta que se exercita diariamente. Seu treinador orientou-o a fazer flexes de
brao com a frequncia indicada na tabela abaixo:
Dia da semana
Nmero de flexes
2 e 5 feiras
40
3 e 6 feiras
10
4 feiras
20
Sbados
30
Domingos
nenhuma
No dia de seu aniversrio, Pedro fez 20 flexes de brao. No dia do aniversrio de sua namorada,
260 dias depois do seu, Pedro:
a)
b)
c)
d)
e)
no fez flexo.
fez 10 flexes.
fez 20 flexes.
fez 30 flexes.
fez 40 flexes.
Soluo:
Com Pedro fez 20 flexes em seu aniversrio, logo conclumos que caiu em uma quarta-feira.
Devemos descobrir qual o dia da semana ser aps 260 dias. Primeiramente vamos descobrir
quantas semanas se passaram at este dia, dividindo 260 por 7, j que uma semana tem 7 dias.
260 = 37 (resto 1)
7
Assim sabemos que se passaram 37 semanas e mais um dia.
Como ele fez aniversrio na quarta, se somarmos 1 dia temos quinta-feira e o total de flexes
para este dia ser de 40, segundo a tabela. Alternativa E
800
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801
802
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Raciocnio Lgico
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803
804
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Raciocnio Lgico
1. (Prova: FCC 2014 - TRT 2 Regio (SP) Tcnico Judicirio) Um jogo de vlei entre duas equipes
ganho por aquela que primeiro vencer trs sets, podendo o placar terminar em 3 a 0, 3 a 1 ou
3 a 2. Cada set ganho pela equipe que atingir 25 pontos, com uma diferena mnima de dois
pontos a seu favor. Em caso de igualdade 24 a 24, o jogo continua at haver uma diferena de
dois pontos (26 a 24, 27 a 25, e assim por diante). Em caso de igualdade de sets 2 a 2, o quinto
e decisivo set jogado at os 15 pontos, tambm devendo haver uma diferena mnima de dois
pontos. Dessa forma, uma equipe pode perder um jogo de vlei mesmo fazendo mais pontos
do que a equipe adversria, considerando-se a soma dos pontos de todos os sets da partida. O
nmero total de pontos da equipe derrotada pode superar o da equipe vencedora, em at:
a)
b)
c)
d)
e)
47 pontos.
44 pontos.
50 pontos.
19 pontos.
25 pontos.
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805
Raciocnio Lgico
noroeste de P.
nordeste de P.
norte de P.
sudeste de P.
sudoeste de P.
2. (Prova: FCC 2014 SABESP Tecnlogo) Partindo de um ponto inicial A, Laura caminhou 4 km
para leste, 2 km para sul, 3 km para leste, 6 km para norte, 6 km para oeste e, finalmente, 1 km
para sul, chegando no ponto B. Artur partiu do mesmo ponto A de Laura percorrendo X km para
norte e 1 km para a direo Y, chegando no mesmo ponto B em que Laura chegou. Sendo Y uma
das quatro direes da rosa dos ventos (norte, sul, leste ou oeste), X e Y so, respectivamente,
a)
b)
c)
d)
e)
6 e sul.
2 e norte.
4 e oeste.
3 e leste.
4 e leste.
3. (Prova: FCC 2014 TRF 3 Regio Tcnico Judicirio) Partindo do ponto A, um automvel
percorreu 4,5 km no sentido Leste; percorreu 2,7 km no sentido Sul; percorreu 7,1 km no
sentido Leste; percorreu 3,4 km no sentido Norte; percorreu 8,7 km no sentido Oeste; percorreu
4,8 km no sentido Norte; percorreu 5,4 km no sentido Oeste; per- correu 7,2 km no sentido
Sul, percorreu 0,7 km no sentido Leste; percorreu 5,9 km no sentido Sul; percorreu 1,8 km no
sentido Leste e parou. A distncia entre o ponto em que o automvel parou e o ponto A, inicial,
igual a :
a)
b)
c)
d)
e)
7,6 km.
14,1 km.
13,4 km.
5,4 km.
0,4 km.
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807
Raciocnio Lgico
QUESTO COMENTADA
FCC: BACEN 2006
No quadriculado seguinte os nmeros foram colocados nas clulas obedecendo a um
determinado padro.
16
34
27
13
19
28
42
29
15
55
66
X > 100
90 < X < 100
80 < X < 90
70 < X < 80
X < 70
Soluo:
Quando a sequencia se apresenta em tabelas, similares a esta, procure sempre encontrar uma
lgica nas linhas ou nas colunas. A lgica da sequencia desta questo est na relao da linha
trs com as linhas 1 e 2.
A linha 3 a soma das linhas 1 e 2 quando a coluna for impar e a subtrao das linhas 1 e 2
quando a coluna for par, note:
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809
Coluna 1: 16 + 13 = 29
Coluna 2: 34 - 19 = 15
Coluna 3: 27 + 28 = 55
Logo a coluna 4, que par, teremos uma subtrao:
x 42 = 66 => x = 66 + 42 = 108
Alternativa A
QUESTO COMENTADA 2
FCC : TRT 2011
Na sequncia de operaes seguinte, os produtos obtidos obedecem a determinado padro.
1x1=1
11 x 11 = 121
111 x 111 = 12.321
1.111 x 1111 = 1.234.321
11.111 x 11.111 = 123.454.321
Assim sendo, correto afirmar que, ao se efetuar 111 111 111 111 111 111, obtm-se um
nmero cuja soma dos algarismos est compreendida entre:
a)
b)
c)
d)
e)
85 e 100.
70 e 85.
55 e 70.
40 e 55.
25 e 40.
Soluo:
Note que o termo centra do resultado da multiplicao sempre a quantidade de nmero 1
que estamos multiplicando, conforme destacado na tabela abaixo:
1x1
11 x 11
121
111 x 111
12. 321
1. 111 x 1. 111
1. 234. 321
Perceba tambm que o resultado da multiplicao formado por um nmero que comea com
1 e vai at a quantidade de nmeros 1 que tem a multiplicao e depois comea a reduzir at o
nmero 1 de volta.
810
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Logo a multiplicao de 111 111 111 111 111 111 temos 9 nmeros 1, assim o resultado
certamente ser composto pelo nmero 12345678 9 87654321. Agora basta apenas somar os
algarismos e encontra como resposta o nmero 81, alternativa B.
QUESTO COMENTADA 3
CESGRANRIO: TCE/RO 2007
O sistema binrio de numerao, s se utilizam os algarismos 0 e 1. Os nmeros naturais,
normalmente representados na base decimal, podem ser tambm escritos na base binria
como mostrado:
DECIMAL
BINRIO
10
11
100
101
110
111
De acordo com esse padro lgico, o nmero 15 na base decimal, ao ser representado na base
binria, corresponder a:
a)
b)
c)
d)
e)
1000
1010
1100
1111
10000
Soluo:
No sistema decimal que conhecemos, cada vez que conhecemos, a cada 10 de uma casa
decimal forma-se outra casa decimal. Exemplo: 10 unidades igual uma dezena, 10 dezenas
igual a uma centena e assim sucessivamente.
J no sistema binrio, a lgica a mesma, porm a cada 2 unidades iremos formar uma nova
casa decimal. Assim para transformar um nmero decimal em binrio, basta dividirmos este
nmero sucessivamente por dois e analisar sempre o resto, conforme exemplo abaixo.
Transformando 6 em binrio:
6 / 2 = 3 (resto zero, logo zero ir ocupar primeira casa binria).
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813
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Raciocnio Lgico
IMAGENS E FIGURAS
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Gabarito
1. B
818
2. B
3. C
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Raciocnio Lgico
LETRAS
A
B
C
D
E
2. (Prova: FCC 2014 TJ-AP Tcnico Judicirio) Cada termo da sequncia a seguir formado
por seis vogais:
(AAAEEI; EEEIIO; IIIOOU; OOOUUA; UUUAAE; AAAEEI; EEEIIO; . . . )
Mantido o mesmo padro de formao da sequncia, se forem escritos os 12, 24, 36 e 45
termos, o nmero de vezes que a vogal U ser escrita nesses termos igual a
a)
b)
c)
d)
e)
1
6
5
2
3
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819
a)
b)
c)
d)
e)
03_56C.
04_57C
04_56C.
03_56B.
04_56.
820
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Conhecimentos Especficos
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Administrao
Aula XX
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823
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As polticas de GP referem-se s maneiras pelas quais a organizao pretende lidar com seus
membros e por intermdio deles atingir os objetivos organizacionais, permitindo (tambm) o
alcance dos objetivos individuais. Tais polticas so, portanto, como guias de ao que orientam
os processos de GP.
Dentre os objetivos da GP, pode-se destacar:
Proporcionar um ambiente com pessoas competentes e motivadas para o alcance dos
objetivos organizacionais e individuais.
Desenvolver o capital humano e o capital intelectual ativos intangveis da organizao;
Desenvolver a gesto do conhecimento: habilidades, competncias e tecnologias aplicadas
de forma integrada para concretizar a misso e viso.
Formar competncias essenciais que atendam s demandas dos diferentes stakeholders,
gerando vantagem competitiva.
Cabe, portanto, moderna GP atuar nesse ambiente complexo, ajudando a organizao a
realizar sua misso. Ela tambm gera competitividade organizao, proporciona pessoas
bem treinadas e motivadas, aumenta a autoatualizao e a satisfao das pessoas no trabalho,
mantm a qualidade de vida no trabalho, administra e impulsiona a mudana, mantm polticas
ticas e comportamento socialmente responsvel.
GP como responsabilidade de Linha ou funo de Staff
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827
O Papel da rea de RH
Antigamente
Avanos
Hoje
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Eras
Administrao de
pessoas
Caracterstica do
ambiente
Estrutura
organizacional
predominante
Cultura
organizacional
predominante
Ambiente
organizacional
Modo de lidar com
as pessoas
Era da industrializao
Clssica (1900-1950)
Era da industrializao
Era da Informao
Neoclssica (1950-1990)
(Aps 1990)
Administrao de
Relaes industriais
Gesto de pessoas
recursos humanos
Industrializao,
Dinamismo, instabilidade,
Mercado de servios,
necessidade de ordem e
mudana, necessidade de
turbulncia, globalizao,
rotina.
adaptao.
necessidade de mudana.
Mista, matricial, nfase na
Fluda, gil e flexvel,
Burocrtica, mecanicista,
departamentalizao
descentralizadora.
funcional, piramidal, rgida,
por produtos ou servios ou
nfase em estruturas orgnicas
centralizadora e inflexvel.
unidades estratgicas de
e nas redes de equipes
negcios.
multifuncionais
Transio. Foco no presente e no
Teoria Y. Foco no futuro.
Teoria X. Foco no
atual.
nfase na mudana e na
passado, nas tradies e nos
nfase na adaptao ao
inovao. Valorizao do
valores conservadores.
ambiente.
conhecimento e da criatividade.
Esttico, previsvel,
Mutvel, imprevisvel,
Intensificao e acelerao das
poucas e gradativas
turbulento, com grandes e
mudanas ambientais
mudanas.
intensas mudanas.
Pessoas como mo-de-obra
Pessoas como recursos
Pessoas como seres humanos
inertes e estticas.
organizacionais que devem ser
proativos e inteligentes. nfase
nfase nas regras e
administrados. nfase nos
na liberdade e no
controles rgidos para
objetivos organizacionais para
comprometimento para
regular as pessoas
dirigir as pessoas.
motivar as3 pessoas.
RH no Brasil
5 Fases:
1. Fase contbil (at 1930): custos
2. Fase legal (1930 - 1950): leis trabalhistas da era getulista.
3. Fase tecnicista (1950 -1964): funo de RH adquire status
orgnico de gerncia.
4. Fase administrativa (1965 -1985): regulamentada a profisso
Tcnico de Administrao. Incio da articulao do "novo
sindicalismo".
5. Fase estratgica (1985 a atual)
4
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Gesto de Pessoas
Gesto de Pessoas o conjunto de polticas e prticas
necessrias para cuidar do capital humano da organizao,
capital este que contribui com seus conhecimentos, habilidades e
capacidades para o alcance dos objetivos institucionais.
Polticas de GP: maneiras pelas quais a organizao pretende
lidar com seus membros e por intermdio deles atingir os
objetivos organizacionais, permitindo (tambm) o alcance dos
objetivos individuais
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Gesto de Pessoas
Objetivos:
Proporcionar um ambiente com pessoas competentes e
motivadas para alcanar os objetivos.
Desenvolver o capital humano e o capital intelectual.
Gerenciar o conhecimento: competncias e tecnologias
aplicadas de forma integrada para concretizar a misso.
Formar competncias essenciais que atendam s demandas
dos diferentes stakeholders.
8
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Gesto de Pessoas
Outros conceitos:
Papis da GP
Funo de Staff
(especialista em RH)
Responsabilidade de Linha
(gestor de pessoas)
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Papis da GP
Tendncia:
descentralizar as
decises e aes de GP
rumo aos gerentes, que
se tornam os gestores
de pessoas.
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Passos da moderna GP
1. Investir fortemente nas pessoas e nos gestores de
pessoas
2. Transformar Pessoas em Talentos
3. Transformar Talentos em Capital Humano
4. Transformar Capital Humano em Capital Intelectual
5. Transformar Capital Intelectual em Resultados
13
Passos da moderna GP
Quatro maneiras pelas quais a gesto de pessoas pode
colaborar com o sucesso organizacional:
1. tornar-se um parceiro na execuo da estratgia
2. tornar-se um especialista administrativo
3. tornar-se um defensor dos funcionrios
4. tornar-se um agente de mudana
14
834
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e recolocar.
o Desenvolvimento: capacitar, gerir carreira e desempenho.
o Valorizao: remunerar e premiar.
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Diagnstico
de Gesto
de Pessoas
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836
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Administrao
Aula XX
COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL
O C.O. o campo de estudo que busca a compreenso do comportamento individual e dos
grupos no ambiente de trabalho.
Ele investiga os impactos que os indivduos, os grupos e a estrutura tm sobre o comportamento
humano dentro de uma organizao, com o objetivo de utilizar este conhecimento melhorar o
desempenho organizacional.
Percebe-se, portanto, 3 nveis de estudo: o indivduo, o grupo e o sistema organizacional.
Variveis individuais: caractersticas biogrficas como idade, sexo e estado civil;
personalidade; valores; atitudes; habilidades; percepo; tomada de deciso individual;
aprendizagem e motivao.
Variveis grupais: psicologia social; dinmica de grupos; tomada de deciso em grupo;
liderana e confiana; comunicao; equipes de trabalho; conflitos; poder; poltica.
Variveis organizacionais: estrutura organizacional formal; quadro funcional - cargos;
hierarquia; planejamento; processos de trabalho; polticas de RH; cultura; mudana.
De modo particular, percebe-se que o C.O. investiga liderana, poder, cultura, grupos e equipes,
aprendizagem, percepo, satisfao, motivao, comunicao, atitude, mudana, conflito,
entre outros temas que afetam os indivduos e as equipes nas organizaes. Essa amplitude
de temas faz com que o C.O. utilize conhecimentos gerados por diferentes cincias, como
psicologia, antropologia, sociologia etc.
Cincia
Unidade de Anlise
Principais Contribuies
Psicologia
Indivduo
Psicologia Social
Grupo
Mudana comportamental,
comunicao, processos grupais.
Sociologia
Grupo e
Sistema Organizacional
Antropologia
Grupo e
Sistema Organizacional
Cincia Poltica
Sistema Organizacional
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Variveis independentes:
Organizacionais: desenho da organizao formal, processos do trabalho, funes, polticas
e prticas de gesto, cultura etc.
Grupais: padres de comunicao, estilos de liderana, poder, nveis de conflito etc.
Individuais: caractersticas biogrficas e de personalidade, estrutura emocional, valores e
atitudes, capacitao bsica etc.
Variveis dependentes: Produtividade (desempenho), absentesmo, rotatividade e satisfao,
cidadania organizacional.
Equilbrio organizacional
Na viso da Gesto de Pessoas, ocorre quando as contribuies dadas pelos funcionrios so
compatveis, em quantidade e qualidade, com as recompensas ofertadas pela organizao.
Postulados bsicos
Uma organizao um sistema de comportamentos sociais inter-relacionados de
numerosas pessoas, que so os participantes da organizao;
Cada participante e cada grupo de participantes recebe incentivos (recompensas) em troca
dos quais faz contribuies organizao;
Todo o participante manter sua participao na organizao enquanto os incentivos que
lhe so oferecidos forem iguais ou maiores do que as contribuies que lhe so exigidos;
As contribuies trazidas pelos vrios grupos de participantes constituem a fonte na qual a
organizao se supre e se alimenta dos incentivos que oferece aos participantes;
A organizao continuar existindo somente enquanto as contribuies forem suficientes
para proporcionar incentivos para induzirem os participantes prestao de contribuies.
Conceitos bsicos
Incentivos ou alicientes: aquilo que a organizao oferece (salrios, benefcios, prmios de
produo, elogios, promoes, reconhecimento etc.)
Utilidade dos incentivos: valor de utilidade que cada indivduo atribui ao incentivo.
Contribuies: aquilo que cada participante d organizao (trabalho, dedicao, esforo,
assiduidade, pontualidade, lealdade, reconhecimento etc.)
Utilidade das contribuies: o valor que o esforo de cada indivduo tem para a
organizao, a fim de que esta alcance seus objetivos.
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Participantes
Participantes so todos aqueles que recebem incentivos da organizao e que trazem
contribuies para sua existncia. Nem todos os participantes atuam dentro da organizao,
mas todos eles mantm uma relao de reciprocidade com ela.
Existem cinco classes de participantes: empregados, investidores, fornecedores, distribuidores
e consumidores.
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839
Comportamento Organizacional
Investiga os impactos que os indivduos, os grupos e a estrutura tm
sobre o comportamento dentro de uma organizao.
3 nveis de estudo: o indivduo, o grupo e o sistema organizacional.
Variveis individuais: caractersticas biogrficas como idade, sexo e
estado civil; personalidade; valores; atitudes; habilidades; percepo;
tomada de deciso individual; aprendizagem e motivao.
Variveis grupais: psicologia social; dinmica de grupos; tomada de
deciso em grupo; liderana e confiana; comunicao; equipes de
trabalho; conflitos; poder; poltica.
Variveis organizacionais: estrutura organizacional formal; quadro
funcional - cargos; hierarquia; planejamento; processos de trabalho;
polticas de RH; cultura; mudana.
1
Comportamento Organizacional
Indivduo
Psicologia Social
Grupo
Mudana comportamental,
comunicao, processos grupais.
Sociologia
Grupo e
Dinmica de grupo/intergrupo, cultura,
Sistema Organizacional poder, comunicao, conflito, mudana.
Antropologia
Grupo e
Cultura, ambiente organizacional,
Sistema Organizacional anlises comparativas: valores/atitudes.
840
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Comportamento Organizacional
Variveis independentes causas
Comportamento organizacional
Equilbrio Organizacional: reciprocidade
Consequncia da interao psicolgica entre a pessoa e a
organizao - ambos oferecem algo e esperam algo em troca.
o Incentivos ou alicientes: aquilo que a organizao oferece
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841
Desempenho
No contexto do Comportamento Organizacional:
DESEMPENHO
Motivao (atitudes)
Suporte Organizacional
5
842
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Administrao
Aula XX
MOTIVAO
O comportamento humano determinado por foras que, algumas vezes, escapam ao prprio
entendimento e controle do homem. Essas foras conscientes ou inconscientes que levam o
indivduo a um determinado comportamento so chamadas causas ou motivos.
A motivao a energia ou fora que movimenta o comportamento e que tem trs propriedades:
1. Direo: o objetivo do comportamento motivado ou a direo para a qual a motivao leva
o comportamento.
2. Intensidade: o esforo, a intensidade da motivao.
3. Permanncia: a necessidade, persistncia, durao de motivao.
A motivao especfica: no h um estado geral de motivao que leve uma pessoa a sempre
ter disposio para tudo. No campo da Administrao, uma pessoa motivada aquela que
demonstra alto grau de disposio para realizar uma tarefa.
A figura abaixo representa o ciclo motivacional.
A motivacao para o trabalho e resultante de uma interacao complexa entre os motivos internos
das pessoas e os estimulos da situacao ou ambiente.
Motivos internos: sao as necessidades, aptidoes, interesses, valores e habilidades das
pessoas. Fazem cada pessoa ser capaz de realizar certas tarefas e nao outras; sentir-se
atraida por certas coisas e evitar outras; valorizar certos comportamentos e menosprezar
outros. Sao os impulsos interiores, de natureza fisiologica e psicologica, afetados por
fatores sociologicos, como os grupos ou a comunidade de que a pessoa faz parte.
Motivos externos: sao estimulos ou incentivos que o ambiente oferece ou objetivos que
a pessoa persegue. Satisfazem necessidades, despertam sentimentos de interesse ou
representam recompensas desejadas. Ex: o trabalho, o ambiente, as recompensas, os
padroes estabelecidos pelo grupo de colegas e os valores do meio social, alem de outros.
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Teorias de Contedo
Procuram explicar quais fatores motivam as pessoas.
844
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Pirmide de Maslow
A hierarquia das necessidades tradicionalmente representada pelo desenho de uma pirmide.
Na base desta pirmide estariam as necessidades mais bsicas e vitais para os seres humanos
(as primrias). A seguir, at se chegar ao topo, estariam as necessidades secundrias.
1. Necessidades fisiolgicas (bsicas):
alimentao, abrigo, repouso, sexo, ar,
etc.;
2. Necessidades de segurana: proteo
contra o perigo, danos fsicos e
emocionais;
3. Necessidades sociais (associao):
sensao de pertencer ao grupo,
aceitao e aprovao pelos outros,
afeio, amizade;
4. Necessidades de estima (status): inclui
fatores internos de estima (autoestima,
respeito
prprio,
realizao,
autonomia) e fatores externos (status, reconhecimento, independncia, ateno);
5. Necessidades de autorrealizao: referem-se realizao do potencial de cada indivduo,
utilizao plena dos seus talentos, a tornar-se aquilo que capaz (crescimento,
autodesenvolvimento).
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845
Alm disso, se um nvel de necessidade superior no for atendido, isso pode levar a pessoa
a aumentar a necessidade de nvel inferior. Ex: falta de reconhecimento no trabalho poderia
aumentar a demanda por melhores salrios.
846
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Fatores higinicos
Determinantes
Superviso
Polticas empresariais
Condies ambientais
Relaes interpessoais
Status
Remunerao
Vida pessoal
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Determinantes
Realizao
Reconhecimento pela
realizao
O trabalho em si
Responsabilidade
Desenvolvimento pessoal
Possibilidade de crescimento
A concluso do estudo de Herzberg mostra que os fatores que geram a satisfao e a insatisfao
possuem origens distintas.
Fatores higinicos extrnsecos no geram satisfao. Eles apenas geram insatisfao
quando ausentes, ou impedem a insatisfao quando presentes.
Fatores motivacionais intrnsecos no geram insatisfao. Eles geram satisfao quando
presentes, e impedem a satisfao quando ausentes.
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Devem ser oferecidos nveis apropriados de fatores higinicos para que no haja insatisfao,
ao mesmo tempo em que devem ser oferecidos fatores motivacionais para que haja satisfao.
Os estudos de Herzberg mostram que a principal maneira de motivar uma pessoa no trabalho
oferecer atribuies desafiadoras e pelas qual ela se responsabilize. Isso pode ser feito atravs
de um processo chamado enriquecimento de cargo, permitindo a realizao de trabalhos que
sejam interessantes, desafiadores e valorizados. Exemplo:
Oportunidades para que ele possa alcanar seus objetivos pessoais desde que estejam
compatveis com os objetivos da empresa;
Reconhecimento, pela chefia, dos objetivos atingidos;
Responsabilidade e autoridade para realizar suas tarefas;
Desafios para suas habilidades e conhecimentos;
Oportunidades e promoo quando o empregado demonstrar interesse e domnio para as
tarefas pretendidas.
O trabalho de enriquecimento de cargo deve ser uma preocupao contnua dos gerentes para
que possam manter um nvel de motivao elevado.
Teorias de Processo
Procuram explicar como funciona o processo de motivao, ou seja, o conjunto de passos/
decises que motivam uma pessoa.
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849
Objetivos difceis, quando aceitos, tambm geram melhores desempenho, pois prendem a
ateno e ajudam a focar;
Oportunidade de participar no estabelecimento dos objetivos aumenta a aceitao e a
colaborao;
O feedback sobre o progresso melhora o desempenho, pois funciona como um guia do
comportamento, mostrando o gap entre o que esperado e o que est sendo realizado.
Obs: o feedback autogerenciado um motivador mais eficaz que o feedback externo;
Capacitao e autoeficcia (crena a respeito do prprio desempenho em uma tarefa)
geram melhor desempenho.
Outros fatores influenciam a relao objetivo-desempenho: o comprometimento com o
objetivo, as caractersticas da tarefa e a cultura nacional.
Locke defende 4 mtodos para motivar as pessoas: dinheiro (no deve ser o nico mtodo, mas
aplicado com os outros), estabelecimento de objetivos, participao nas decises e redesenho
do trabalho (para proporcionar maior desafio e responsabilidade).
Teoria da Equidade
Para Stacy Adams, todos fazem uma comparao entre o que entrega e o que recebe em
troca (e o que os colegas entregam e recebem). Assim, a noo de que a relao justa teria
um impacto significativo na motivao.
H quatro pontos de referncia que podem ser utilizados como comparao:
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Outras Teorias
Teoria da Autoeficcia Bandura
A autoeficcia se refere convico individual de que se capaz de realizar determinada tarefa.
Quanto maior a autoeficcia, maior a confiana no sucesso.
Pessoas com baixa autoeficcia teriam tendncia de diminuir esforos ou de desistir, enquanto
pessoas com alta autoeficcia tenderiam a se esforar para vencer desafios e a responder com
mais determinao a um feedback negativo.
Albert Bandura argumenta que h quatro maneiras de se aumentar a autoeficcia:
Maestria prtica: ganho de experincia relevante com o desempenho do trabalho;
Aprendizagem por observao: ver outras pessoas desempenhando atividades sem
consequncias adversas pode gerar a expectativa de que tambm possvel realiz-las;
Persuaso verbal: tornar-se mais confiante porque algum o convence de que voc possui
as habilidades necessrias;
Excitao emocional: conduz a um estado de energia que leva o indivduo a terminar a
tarefa.
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Teoria X e Y McGregor
Douglas McGregor ps em evidncia a filosofia do gestor sobre a natureza humana e a sua
relao com a motivao dos subordinados.
Os gestores tendem a desenvolver um conjunto de crenas ou ideias sobre os empregados, as
quais podem ser divididas em dois grupos, com vises antagnicas a Teoria X e a Teoria Y.
De acordo com os pressupostos da Teoria X, as pessoas: so preguiosas e indolentes; evitam o
trabalho; evitam a responsabilidade para se sentirem mais seguras; precisam ser controladas e
dirigidas; so ingnuas e sem iniciativa.
Se o gestor tem esta viso negativa das pessoas, ele tende a ser mais controlador e repressor, a
tratar os subordinados de modo mais rgido, a ser autocrtico, a no delegar responsabilidades.
Nas pressuposies da Teoria Y, o trabalho uma atividade to natural como brincar ou
descansar, portanto, as pessoas: so esforadas e gostam de ter o que fazer; procuram e
aceitam responsabilidades e desafios; podem ser automotivadas e autodirigidas; so criativas
e competentes.
Como o gestor acredita no potencial dos funcionrios, ele incentiva a participao, delega
poderes e cria um ambiente mais democrtico e empreendedor.
Dinheiro motiva?
Lawler um dos poucos autores que consideram o dinheiro um fator motivacional. Para
ele, o dinheiro motivacional desde que a pessoa acredite que: o dinheiro satisfar suas
necessidades; para obter o dinheiro necessrio algum tipo de esforo.
Alfie Kohn destaca que o uso de premiaes para incentivar o aumento de desempenho
parte de uma premissa que, apesar de ser muito aceita, inadequada, pois desloca o foco
do desempenho para a premiao. Isso refora a motivao extrnseca e, ao mesmo tempo,
enfraquece a motivao intrnseca. Kohn ainda ressalta as vrias disfunes do uso de um
sistema de recompensas: acirramento da competio entre as pessoas em detrimento
da cooperao; desincentivo inovao, uma vez que as pessoas preferem reproduzir
comportamentos conhecidos a correr riscos; surgimento de comportamentos antiticos para o
alcance de resultados.
Herzberg considera o dinheiro um fator higinico, ou seja, incapaz de motivar.
A Teoria da Avaliao Cognitiva, por sua vez, mostra que oferecer recompensas extrnsecas a
comportamentos que j foram recompensados intrinsecamente tende a prejudicar a motivao,
caso as recompensas sejam vistas como uma forma de controle organizacional.
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Slides - Motivao
Mo#vao
Mo#vos
so
foras,
conscientes
ou
inconscientes,
que
levam
o
indivduo
a
um
comportamento
(ao).
Mo#vo
a
energia/fora
que
movimenta
o
comportamento;
Uma
pessoa
mo#vada
aquela
com
disposio
para
fazer
algo.
Mo%vao
A
mo%vao
especca:
no
h
um
estado
geral
de
mo%vao
que
leve
uma
pessoa
a
sempre
ter
disposio
para
tudo.
Trs
propriedades:
Direo:
obje%vo
do
comportamento
mo%vado
ou
a
direo
para
a
qual
a
mo%vao
leva
o
comportamento.
Intensidade:
esforo
=
intensidade
da
mo%vao.
Permanncia:
necessidade
=
durao
da
mo%vao.
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Mo4vao
resultante
de
uma
interao
complexa
entre
os
mo4vos
internos
(das
pessoas)
e
os
mo4vos
externos
(do
ambiente):
Mo4vos
externos
Mo4vao
3
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Pirmide
de
Maslow
Secundrias
(de
nvel
superior)
Autorrealizao
Sociais
Primrias
(nvel
inferior)
Segurana
Necessidades
Estima
Fisiolgicas
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Presena de
Fatores
Motivacionais
Ausncia de
Fatores
Motivacionais
NO
SATISFAO
SATISFAO
INSATISFAO
NO
INSATISFAO
Presena de
Fatores
Higinicos
Ausncia de
Fatores
Higinicos
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Comportamentos
Desejveis
Comportamentos
Indesejveis
CrCca: manipulao
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12
859
13
14
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Autoeccia
-
Bandura
Convico
individual
de
que
se
capaz
de
realizar
determinada
tarefa.
X
e
Y
-
McGregor
Tambm
uma
teoria
de
liderana
losoa
do
gestor
baseada
em
um
conjunto
de
crenas
sobre
as
pessoas.
Viso
X:
as
pessoas
so
ingnuas,
preguiosas
e
sem
iniciaDva;
evitam
trabalho
e
responsabilidade;
precisam
ser
controladas
e
dirigidas.
Viso
Y:
as
pessoas
so
esforadas
e
gostam
de
ter
o
que
fazer;
procuram
e
aceitam
responsabilidades
e
desaos;
podem
ser
automoDvadas
e
autodirigidas;
so
criaDvas
e
competentes.
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Dinheiro
mo,va?
Lawler
-
o
dinheiro
mo,vacional
desde
que
a
pessoa
acredite
que:
ele
sa,sfar
suas
necessidades;
para
obt-lo
necessrio
algum
,po
de
esforo.
Aquilo
que
sa+sfaz
uma
necessidade
humana
frequentemente
visto
como
a
prpria
necessidade.
Ale
Kohn
dinheiro
desloca
o
foco
do
desempenho
para
a
premiao.
Refora
a
mo,vao
extrnseca
e
enfraquece
a
intrnseca.
Herzberg
dinheiro
um
fator
higinico.
Teoria
da
Avaliao
Cogni9va
-
oferecer
recompensas
extrnsecas
a
comportamentos
que
j
foram
recompensados
intrinsecamente
tende
a
prejudicar
a
mo,vao,
caso
as
recompensas
sejam
vistas
como
uma
forma
de
controle
organizacional.
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Administrao
Aula XX
Resposta
Especializao do Trabalho.
Departamentalizao.
Amplitude de Controle.
Centralizao e Descentralizao.
Formalizao.
Especializao do Trabalho
vivel, hoje em dia, uma pessoa sozinha criar e montar avies?
A Diviso do Trabalho a maneira pela qual um processo complexo decomposto em uma srie
de tarefas menores, e cada uma das quais atribuda a uma pessoa ou grupo (departamento).
Uma atividade, em vez de ser realizada inteiramente por uma nica pessoa, dividida em um
certo nmero de etapas, cada uma das quais ser realizada por um indivduo diferente.
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A habilidade de um funcionrio aumenta com a repetio de uma tarefa, sendo assim, tal
diviso gera maior produtividade, rendimento do pessoal envolvido, eficincia e, por fim,
reduo dos custos de produo.
A Especializao uma consequncia da diviso do trabalho: cada unidade ou cargo passa a ter
funes e tarefas especficas e especializadas. Essencialmente, ela faz com que os indivduos se
especializem em realizar parte de uma atividade em vez de realizar a atividade inteira.
A especializao pode dar-se em dois sentidos: vertical e horizontal.
A vertical caracteriza-se pelos nveis hierrquicos (chefia), pois, na medida em que ocorre a
especializao horizontal do trabalho, necessrio coordenar essas diferentes atividades e
funes. Ex.: Presidncia, Diretoria-Geral, Gerncias, Coordenadorias, etc.
A horizontal representa a tendncia de criar departamentos especializados no mesmo nvel
hierrquico, cada qual com suas funes e tarefas. Ex.: gerncia de Marketing, gerncia de
Produo, gerncia de Recursos Humanos, etc.
A especializao tem limites. Em
determinados trabalhos, o excesso de
especializao chegou a um ponto em que
as deseconomias humanas (tdio, fadiga,
estresse, baixa produtividade, perda de
qualidade, aumento do absentesmo e
da rotatividade) superavam em muito as
vantagens econmicas. Por isso, muitas
empresas descobriram que dar aos
funcionrios diversas tarefas, permitindo
que eles realizassem uma atividade
completa, e coloc-los em equipes com
habilidades intercambiveis, geralmente levava a resultados melhores e ao aumento da
satisfao com o trabalho.
Departamentalizao
Depois de dividir o trabalho por meio da especializao, necessrio agrupar as atividades
para que as tarefas comuns possam ser coordenadas. Esse agrupamento chamado de
departamentalizao.
Departamentalizar agrupar as atividades e correspondentes recursos (humanos, materiais
e tecnolgicos) em unidades, de acordo com um critrio especfico de homogeneidade.
Distintos critrios podem ser usados para criar departamentos, sendo os mais comuns: por
funo (funcional); por produtos e servios; geogrfica (territorial, regional); por clientes; por
processo; por projeto; matricial e mista.
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Autoridade
o direito formal que a chefia tem de alocar recursos e exigir o cumprimento de tarefas por
parte dos funcionrios. A autoridade emana do superior para o subordinado, e este obrigado
a realizar seus deveres.
A autoridade:
alocada em posies da organizao, e no em pessoas;
flui desde o topo at a base da organizao - as posies do topo tm mais autoridade do
que as posies da base;
aceita pelos subordinados devido crena na cultura organizacional.
Tipos de autoridade:
Existem trs tipos bsicos de autoridade:
Autoridade linear, hierrquica, ou nica segue o princpio da unidade de comando: cada
pessoa deve ter apenas um superior a quem se reportar diretamente. Essa autoridade
nica e absoluta do superior aos seus subordinados. Um exemplo tpico so as organizaes
militares;
Autoridade funcional, ou dividida tem como base a especializao, o conhecimento.
Cada subordinado reporta-se a vrios superiores, de acordo com a especialidade de cada
um - autoridade parcial e relativa. Nenhum superior tem autoridade total. Ex.: mdicos
em um hospital;
Autoridade de Staff, ou de Assessoria com base no aconselhamento e assessoramento,
visando orientar e dar suporte a decises. Ex.: assessoria jurdica, assessoria de imprensa,
consultoria em gesto, etc.
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Responsabilidade
Dever de desempenhar a tarefa ou atividade, ou cumprir um dever para o qual se foi designado.
Dentro dos princpios da diviso do trabalho, especializao e hierarquia, cada departamento
ou cargo recebe uma determinada quantidade de responsabilidades. Nessa relao contratual,
tais reas/cargos concordam em executar certos servios em troca de retribuies ou
compensaes financeiras.
Amplitude de Controle
Amplitude administrativa (ou amplitude de comando, ou de controle) o nmero de
subordinados que um gestor tem sob seu comando/superviso.
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CRITRIOS
AMPLITUDE MENOR
(4 a 5 pessoas
supervisionadas)
AMPLITUDE MAIOR
(8 a 11 pessoas
supervisionadas)
Os membros da equipe tm
tarefas distintas uns dos outros.
Proximidade geogrfica.
Equipe dispersa.
Todos juntos.
Tarefas altamente
complexas e variadas.
Necessidade de controle
sobre a equipe.
Equipe precisa de
controle e direo.
Equipe capaz de
trabalhar sozinha.
Relaes mnimas
com outras equipes.
Necessidade de
planejamento.
Centralizao e Descentralizao
Muito cuidado! Na disciplina de Administrao os conceitos de Centralizao e de
Descentralizao so distintos daqueles utilizados no Direito Administrativo. Na Administrao,
esses conceitos esto ligados ao poder, ou seja, se um chefe centraliza ou descentraliza seus
poderes de deciso e de comando.
O termo centralizao se refere ao grau em que o processo decisrio est concentrado em um
nico ponto da organizao. O conceito inclui apenas a autoridade formal, ou seja, os direitos
inerentes de uma posio.
Dizemos que uma organizao centralizada quando sua cpula toma todas as decises
essenciais com pouca ou nenhuma participao dos nveis inferiores. Por outro lado, quanto
maior a participao dos nveis inferiores no processo decisrio, maior a descentralizao.
Centralizao
a concentrao do poder decisrio no topo da organizao. Isso facilita o controle e
coordenao das atividades, alm de padronizar as decises e torn-las mais consistentes com
os objetivos globais da instituio.
Parte do princpio de que as pessoas do topo usualmente so mais bem treinadas e preparadas
para decises, eliminando esforos duplicados de vrios tomadores de deciso e reduzindo
custos operacionais.
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Descentralizao
O poder decisrio deslocado para os nveis mais baixos da administrao (fica distribudo pelos
diversos nveis hierrquicos). uma tendncia moderna, pois proporciona maior autonomia
aos cargos mais baixos e alivia a carga decisria da alta administrao.
A descentralizao altera a diviso do trabalho (e das decises) entre os cargos e os
departamentos. Por causa disso, e mais duradoura e tem mais alcance que a delegao (que
ocorre entre pessoas).
As vantagens so: melhoria da qualidade das decises, pois os gerentes mdios ficam mais
prximos da operao e, portanto, conhecem melhor a realidade; melhoria no aproveitamento
das pessoas, com aumento da motivao, da criatividade e da autonomia; alivia os chefes
principais do excesso de trabalho decisrio; agilidade e eficincia: a organizao responde de
forma mais rpida.
As desvantagens so: falta de uniformidade das decises; insuficiente aproveitamento dos
especialistas centrais; necessidade de maior estrutura de apoio.
Delegao
Delegao a transferncia de determinado nvel de autoridade de um chefe para seu
subordinado, criando o correspondente compromisso pela execuo da tarefa delegada.
A delegao pode alcanar apenas tarefas especficas ou um conjunto de tarefas.
Cuidado: no confundir a responsabilidade funcional/de execuo com a responsabilidade
final/do cargo. Diversos autores afirmam que a responsabilidade final do cargo no pode ser
delegada. Delega-se apenas a execuo, ou seja, a responsabilidade pelo bom desempenho
de uma tarefa e a respectiva autoridade para execut-la. A responsabilidade final pelo
cumprimento permanece com o delegante e, dessa forma, ele o verdadeiro responsvel e
deve manter superviso aos delegados para que cumpram as funes. No servio pblico, h
previso legal (leis, resolues, regimentos internos) explicitando responsabilidades e o que
pode ou no ser delegado.
Algumas consideraes importantes sobre delegao: a autoridade deve ser delegada at o
ponto, e na medida necessria, para a realizao dos resultados esperados; a autoridade deve
ser proporcional ao nvel de responsabilidade alocada no cargo e/ou funo considerada; a
responsabilidade no pode ser delegada, pois nem o chefe nem o subordinado podem livrar-se,
totalmente, de suas obrigaes, designando outros para realiza-las; e a clareza na delegao e
fundamental, com designao precisa, entendida e aceita por todos os envolvidos no processo.
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Tcnicas de delegao:
Delegar a tarefa inteira, autoridade e responsabilidade (pela tarefa);
Delegar pessoa certa nem todas as pessoas tm capacidade e motivao;
Comunicao com o subordinado para esclarecer dvidas e manter controle;
Avaliar e recompensar o desempenho.
No quadro a seguir so citadas as principais diferenas entre descentralizar e delegar.
DESCENTRALIZAO
DELEGAO
Ligada ao cargo.
Geralmente atinge vrios nveis
hierrquicos.
Carter mais formal.
Menos pessoal.
Mais estvel no tempo.
Ligada pessoa.
Atinge um nvel hierrquico.
Carter mais informal.
Mais pessoal.
Menos estvel no tempo.
Formalizao
A formalizao se refere ao grau em que as tarefas dentro da organizao so padronizadas.
Quando uma tarefa muito padronizada, seu responsvel tem pouca autonomia para decidir o
que, quando e como deve ser realizado. A padronizao no apenas elimina a possibilidade de
os funcionrios adotarem comportamentos alternativos, como tambm elimina a necessidade
de eles buscarem alternativas.
O grau de formalizao pode variar muito entre as organizaes e dentro de uma mesma
empresa.
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Princpios da
Organizao do Trabalho
Especializao
Departamentalizao
Cadeia de Comando
Amplitude de Controle
Centralizao/Descentralizao
Formalizao
Racionalismo
Diviso do trabalho
Especializao
Hierarquia
Amplitude administrativa
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Resposta
Especializao do Trabalho
Departamentalizao
Cadeia de Comando Hierarquia
Amplitude de Controle
Centralizao e
Descentralizao
Formalizao
Especializao
Diviso do Trabalho: a maneira pela qual um processo complexo
pode ser decomposto em uma srie de pequenas tarefas, gerando
maior produtividade e rendimento do pessoal envolvido.
Especializao: consequncia da diviso do trabalho - cada rgo ou
cargo passa a ter funes e tarefas especficas e especializadas.
Vertical e Horizontal
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Especializao
Limites: at que ponto as atividades podem ser subdivididas em
tarefas separadas?
Departamentalizao
Especializao Horizontal
Depois de dividir o trabalho por meio da especializao,
necessrio agrupar as atividades para que as tarefas comuns
possam ser coordenadas.
Departamentalizar = agrupar as atividades e correspondentes
recursos (humanos, materiais e tecnolgicos) em unidades, de
acordo com um critrio especfico de homogeneidade.
Que critrios usar para agrupar?
Critrios mais comuns: por funo (funcional); por produtos
e servios; geogrfica (territorial, regional); por clientes; por
processo; por projeto; matricial e mista.
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Hierarquia - Autoridade
o direito formal que a chefia tem de alocar recursos e de exigir
o cumprimento de tarefas por parte dos funcionrios.
alocada em posies da organizao e no em pessoas.
Flui desde o topo at a base da organizao.
aceita formalmente - racionalmente.
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linear, ou nica;
o Autoridade funcional, ou dividida;
o Autoridade de Staff, ou de Assessoria.
Hierarquia - Responsabilidade
Dever de desempenhar a tarefa / atividade / funo para a qual
a pessoa foi designada.
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Amplitude de Controle
Outros nomes: Amplitude administrativa, de comando.
Nmero de subordinados que um gestor tem sob seu
comando/superviso.
Estrutura achatada
Estrutura aguda
Amplitude Administrativa
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Centralizao x Descentralizao
Cuidado: definio distinta no Direito Administrativo
Na Administrao = poder de deciso dentro da organizao.
Onde est o poder formal de tomar decises?
o Centralizar concentrar o poder de deciso no topo da
hierarquia;
o Descentralizar distribuir o poder de deciso nos
diferentes nveis hierrquicos.
13
Centralizao x Descentralizao
Vantagens:
Desvantagens:
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Centralizao x Descentralizao
Descentralizao - menor concentrao do poder decisrio no
topo.
uma tendncia nas organizaes modernas.
Vantagens:
Desvantagens:
15
Delegao
Transferncia de determinado nvel de autoridade de um chefe para seu
subordinado, criando o correspondente compromisso pela execuo da
tarefa delegada.
No confundir a responsabilidade funcional/de execuo com a
final/do cargo.
o
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877
Descentralizao X Delegao
17
Formalizao
A formalizao se refere ao grau em que as tarefas dentro da
organizao so padronizadas.
Tarefa muito padronizada = pouca autonomia; menor
possibilidade de os funcionrios adotarem comportamentos
alternativos, como tambm elimina a necessidade de eles
buscarem alternativas.
O grau de formalizao pode variar muito entre as organizaes
e dentro de uma mesma empresa.
878
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Administrao
Aula XX
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
A estrutura organizacional o resultado da identificao, anlise, ordenao e agrupamento
das atividades e dos recursos das empresas, incluindo o sistema de deciso, responsabilidade,
autoridade e linhas de comunicao, que definem a maneira como se integram as partes de
uma organizao.
Sistema de Deciso: define a natureza das decises, os responsveis por elas e as formas
de decidir.
Sistema de Responsabilidades: distribuio das atividades nas organizaes.
Sistema de Autoridade: distribuio de poder dentro das organizaes direito formal
que o ocupante de determinado cargo tem para dar ordens.
Sistema de Comunicao: forma de integrao entre as diversas unidades da organizao.
So duas as formataes bsicas da estrutura organizacional:
1. Estrutura formal aquela representada pelo organograma, estatutos e regras. Procura
consolidar, ainda que de forma geral, a distribuio das responsabilidades e autoridades
pelas unidades organizacionais da empresa.
2. Estrutura informal e a rede de relacoes sociais e pessoais que nao e formalmente
estabelecida pela empresa, as quais surgem e se desenvolvem espontaneamente, e,
portanto, apresenta situacoes que nao aparecem no organograma.
A estrutura informal complementa a estrutura formal; proporciona maior rapidez no
processo decisorio; reduz distorcoes da estrutura formal; reduz a carga de comunicacao
dos chefes; motiva e integra as pessoas. Ao mesmo tempo, pode gerar problemas como o
desconhecimento da realidade empresarial pelas chefias, a maior dificuldade de controle e
a possibilidade de atritos entre as pessoas.
Modelos de organizaes
Modelos so os estilos ou padres de organizaes existentes. H diversos modelos descritos
na literatura, entretanto, pode-se dizer que suas caractersticas variam entre dois modelos
extremos: o mecanicista e o orgnico.
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Modelo Mecanicista
Estruturas mecanicistas tm esse nome porque buscam imitar o funcionamento automatico
e padronizado das maquinas. As pessoas fazem trabalhos repetitivos, sem autonomia e sem
improvisacao. O modelo mecanicista chamado de burocrtico, pois tido como sinnimo da
burocracia racional-legal descrita por Max Weber.
So estruturas rgidas e altamente controladas, adequadas a condies ambientais
relativamente estveis e previsveis. Organizaes deste tipo valorizam a lealdade e a obedincia
aos superiores e tradio.
O desenho piramidal, verticalizado; as tarefas so
especializadas e precisas; regras, regulamentos e
procedimentos sao bem definidos e estao escritos; a
hierarquia rgida e a autoridade no pode ser questionada
a fonte da autoridade e a posicao da pessoa na estrutura
organizacional; a comunicao vertical enfatizada;
o poder centralizado e a responsabilidade pela
coordenao e a viso do todo pertencem exclusivamente
alta administrao.
Modelo Orgnico
Estruturas orgnicas tm esse nome porque imitam o comportamento dinamico dos organismos
vivos.
Esse modelo chamado pos-burocratico ou adhocratico* (de acordo com a demanda,
um modelo para cada situacao), pois procura se adaptar a condies instveis, mutveis.
Ambientes assim oferecem problemas complexos que muitas vezes no podem ser resolvidos
com estruturas tradicionais.
880
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capacidade de resolver problemas com autonomia e iniciativa e mais importante do que seguir
regras; a especializacao pequena (as tarefas tem escopo amplo e os cargos sao definidos mais
em termos de resultados esperados do que de tarefas).
Burocracia
Adhocracia
Estruturas permanentes.
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881
Sistema de producao: nas empresas de producao em massa, o modelo mecanicista adaptase melhor; j a estrutura organica e mais apropriada quando o produto nao e padronizado.
A figura a seguir mostra os determinantes e as consequncias do desenho da estrutura.
Tipos de organizao
Os diferentes tipos de organizao so decorrncia da estrutura organizacional, ou seja, da
arquitetura ou formato organizacional que assegura a diviso e coordenao das atividades dos
membros da instituio. A estrutura o esqueleto que sustenta e articula as partes integrantes.
Cada subdiviso recebe o nome de unidade, departamento, diviso, seo, equipe, grupo de
trabalho, etc.
Cada empresa/instituio monta sua estrutura em funo dos objetivos. Apesar da enorme
variedade de organizaes, os autores clssicos e neoclssicos definiram trs tipos tradicionais:
linear, funcional e linha-staff.
Importante ressaltar que os trs tipos dificilmente so encontrados em seu estado puro, afinal,
se tratam de modelos tericos e, dessa forma, so simplificaes da realidade.
Organizao Linear
a forma mais simples e antiga, originada dos exrcitos e organizaes eclesisticas. O
nome linear em funo das linhas diretas e nicas de autoridade e responsabilidade
entre superiores e subordinados, resultando num formato piramidal de organizao. Cada
882
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gerente recebe e transmite tudo o que se passa na sua rea de competncia, pois as linhas de
comunicao so rigidamente estabelecidas.
Tpica de empresas pequenas, com baixa complexidade, mas pode ocorrer em mdias e grandes
com tarefas padronizadas, rotineiras, repetitivas, onde a execuo mais importante que a
adaptao a mudanas, ou mesmo qualidade dos produtos.
Caractersticas
Autoridade linear, nica e absoluta do superior aos seus subordinados, ou seja, cada
subordinado reporta-se exclusivamente a um superior;
Linhas formais de comunicao vertical, de acordo com o organograma. Podem ser para
cima (rgo ou cargo superior) ou para baixo (rgo ou cargo inferior);
Centralizao das decises: a autoridade converge para a cpula da organizao;
Aspecto piramidal: quanto mais sobe na escala hierrquica, menor o nmero de rgos ou
cargos. Quanto mais acima, mais generalizao de conhecimento e centralizao de poder;
quanto mais abaixo, mais especializao e delimitao das responsabilidades.
Vantagens
Estrutura simples e de fcil compreenso e implantao;
Clara delimitao das responsabilidades dos rgos nenhum rgo ou cargo interfere em
rea alheia;
Estabilidade e disciplina garantidas pela centralizao do controle e da deciso.
Desvantagens
O formalismo das relaes pode levar rigidez e inflexibilidade, dificultando a inovao e
adaptao a novas circunstncias;
A autoridade linear baseada no comando nico e direto pode tornar-se autocrtica,
dificultando o aproveitamento de boas ideias;
Chefes tornam-se generalistas e ficam sobrecarregados em suas atribuies na medida em
que tudo tem que passar por eles;
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Organizao Funcional
o tipo de organizao em que se aplica o princpio funcional ou princpio da especializao.
Cada rea especializada em um determinado assunto, a autoridade em um tema. Dessa
forma, ela presta seus servios s demais reas de acordo com sua especialidade.
possvel utilizar tal estrutura quando a organizao tem uma equipe de especialistas bem
entrosada, orientada para resultados, e uma boa liderana.
Caractersticas
Autoridade funcional dividida: cada subordinado reporta-se a vrios superiores
simultaneamente, de acordo com a especialidade de cada um;
Nenhum superior tem autoridade total sobre os subordinados. A autoridade parcial e
relativa, decorrente de sua especialidade e conhecimento;
Linhas diretas de comunicao, no demandam intermediao: foco na rapidez;
Descentralizao das decises para os rgos especializados. No a hierarquia, mas a
especializao que promove a deciso.
Vantagens
Proporciona especializao e aperfeioamento;
Permite a melhor superviso tcnica possvel;
Comunicaes diretas, sem intermediao, mais rpidas e menos sujeitas a distores;
Separa as funes de planejamento e de controle das funes de execuo: h uma
especializao do planejamento e do controle, bem como da execuo, permitindo plena
concentrao de cada atividade.
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Desvantagens
No h unidade de mando, o que dificulta o controle das aes e a disciplina;
Subordinao mltipla pode gerar tenso e conflitos dentro da organizao;
Concorrncia entre os especialistas, cada um impondo seu ponto de vista de acordo com
sua rea de atuao.
Organizao Linha-Staff
o resultado de uma combinao dos tipos de organizao linear e funcional, buscando
aproveitar as vantagens de ambas e diminuir as respectivas desvantagens. Nela coexistem os
rgos de linha (execuo) e de assessoria (apoio e consultoria), mantendo relaes entre si.
As atividades de linha so aquelas intimamente ligadas aos objetivos da organizao (reasfim). As atividades de staff so as reas-meio, ou seja, prestam servios especializados que
servem de suporte s atividades-fim.
A autoridade para decidir e executar
do rgo de linha. A rea de staff apenas
assessora, sugere, d apoio e presta servios
especializados. A relao deve ser sinrgica,
pois a linha necessita do staff para poder
desenvolver suas atividades, enquanto o
staff necessita da linha para poder atuar.
possvel citar algumas atividades que so
tipicamente de staff**: gesto de pessoas,
oramento,
compras,
almoxarifado,
manuteno, tecnologia da informao,
assessorias em geral (jurdica, contbil,
gesto), controle interno, etc.
**Obviamente h excees, pois a definio de rea-meio e rea-fim varia de acordo com o
ramo de atuao, as polticas e os objetivos de cada empresa/instituio.
Caractersticas
Fuso da estrutura linear com a estrutura funcional;
Coexistncia de linhas formais de comunicao com linhas diretas;
Separao entre rgos operacionais (executivos) e rgos de apoio e suporte (assessores).
Vantagens
Melhor embasamento tcnico e operacional para as decises;
Agregar conhecimento novo e especializado organizao;
Facilita a utilizao de especialistas;
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Desvantagens
Conflitos entre rgos de linha e staff: experincias profissionais diversas, vises de
trabalho distintas, diferentes nveis de formao;
Dificuldade de manuteno do equilbrio entre linha e staff.
Organizao em Rede
A rede e muito mais do que uma organizao e uma entidade que congrega os recursos de
inmeras pessoas e, grupos e organizaes. Os participantes da rede sao autonomos entre si,
mas sao dependentes da rede como um todo e podem ser parte de outras redes.
A organizao desagrega as suas funes tradicionais e as transfere para empresas ou unidades
separadas que so interligadas por meio de uma pequena organizao coordenadora, que
passa a ser o ncleo central. A companhia central retm o aspecto essencial do negcio,
enquanto transfere para terceiros as atividades que outras companhias podem fazer melhor
(produo, vendas, engenharia, contabilidade, propaganda, distribuio, etc.). Trata-se de
uma abordagem revolucionria, as fronteiras das atividades da organizao vo se diluindo e
as formas organizacionais de uma empresa vo se misturando s atividades organizacionais
de outras, tornando difcil reconhecer onde comea e onde termina a organizao em termos
tradicionais.
Ha varios tipos de redes, cada tipo serve para uma finalidade.
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Comisso ou Colegiado
Comite ou comissao e a reuniao de varios profissionais, normalmente com conhecimentos
multidisciplinares, para emitir, por meio de discussao organizada, uma opiniao a respeito de
um assunto previamente fixado.
So formados com objetivo de apurar situaes ou tomar decises colegiadas. No um rgo
da estrutura organizacional e pode assumir tipos diversos: formais, informais, temporrias,
relativamente permanentes, consultivos, diretivos. Exemplos so algumas empresas (inclusive
pblicas) que possuem Conselhos de Administrao, Fiscais, etc.
Organizao virtual
uma estrutura que utiliza tecnologia da informao para unir, de forma dinmica, pessoas e
demais recursos organizacionais sem tornar necessrio reuni-las em um espao fsico e/ou ao
mesmo tempo para executar seus processos produtivos.
O atributo "virtual" utilizado para denominar uma lgica organizacional na qual as fronteiras
de tempo, espao geogrfico, unidades organizacionais e acesso a informaes so menos
importantes, enquanto o uso de tecnologias de comunicao e informao considerado
altamente til.
O grau de "virtualidade" depende da intensidade na utilizao de tecnologias de informao e
comunicao para interagir com clientes externos ou internos, realizar negcios e operar como
um todo.
Uma segunda abordagem define uma organizao
virtual como uma rede de organizaes
independentes, que se unem em carter temporrio
atravs do uso de tecnologias de informao e
comunicao, visando assim obter vantagem
competitiva. A organizao virtual se comporta
como uma nica empresa por meio da unio das
competncias essenciais de seus membros, que
podem ser instituies, empresas ou pessoas
especializadas.
Toda organizao virtual uma rede organizacional, mas nem toda rede organizacional uma
organizao virtual.
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Organograma
a representacao grafica de determinados aspectos da estrutura organizacional (a apresentacao
completa da estrutura organizacional so pode ser efetuada pelo manual de organizacao).
No organograma, ficam claramente evidenciadas as diversas unidades organizacionais (reas,
departamentos), sua posicao relativa na estrutura geral da empresa (hierarquia, especialidade)
e suas ligacoes (canais de comunicao).
Podem-se ter o organograma geral da empresa e os parciais dos departamentos.
Diviso do trabalho: quadros (retngulos)
representam o fracionamento da organizao,
em unidades de direo, assessorias,
conselhos, gerncias, departamentos, divises,
setores, etc.
Autoridade e Hierarquia: as relaes entre
superior e subordinado. A quantidade de
nveis verticais mostra a cadeia de comando,
ou seja, como a autoridade est distribuda
desde o diretor que tem mais autoridade, no
topo da estrutura, at o funcionrio que tem
menos autoridade, na base da estrutura.
Canais de comunicao: as linhas verticais e
horizontais que ligam os retngulos mostram
as relaes/comunicaes entre as unidades
de trabalho. A linha contnua representa
autoridade, na vertical, e coordenao na
horizontal.
Dependendo da tcnica de elaborao aplicada, o Organograma poder evidenciar, alm do
tipo de trabalho desenvolvido, mais: o detalhamento do tipo de trabalho; os cargos existentes;
os nomes dos titulares das unidades; a quantidade de pessoas por unidade; a relao funcional,
alm da relao hierrquica.
Organograma Linear
Mostra
a
distribuicao
de
responsabilidade e de autoridade
em uma organizacao. Estrutura,
resumidamente, as atividades basicas
e os tipos de decisao relacionados
a cada unidade organizacional da
empresa.
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Revela a atividade/decisao de cada posicao ou cargo, mostrando quem participa e em que grau
quando uma atividade/decisao deve ocorrer na empresa.
Organograma Vertical
Identifica, de forma sequencial, os
diversos cargos de chefia de uma empresa,
preferencialmente junto com o nome basico
da unidade organizacional (departamento,
secao).
o foco da
reduzir a
superior e
autoridade
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Estrutura Organizacional
Desenho da organizao = resultado da identificao,
anlise, ordenao e agrupamento das atividades, dos
recursos e das pessoas.
Estrutura Organizacional
Inclui os sistemas de: deciso, responsabilidade,
autoridade e comunicao.
Formal: organograma + estatutos + regras.
Informal: rede de relaes sociais e pessoais
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Modelos Estruturais
Burocrtico: controle,
regras, verticalizao,
hierarquia rgida,
especializao,
centralizao,
autoridade formal.
Adhocrtico: ps-burocrtico,
flexibilidade, downsizing,
horizontalizao, liderana
democrtica, autonomia,
descentralizao, cooperao,
adaptao, empowerment.
3
Modelos Estruturais
Burocracia
Adhocracia
Estruturas permanentes.
Estruturas temporrias e flexveis.
Atividades rotineiras ou estveis; minuciosa Atividades inovadoras ou no-estveis; diviso
diviso de trabalho.
do trabalho nem sempre bem definida.
Profunda normatizao, regras detalhadas e
Pouca normatizao, regras genricas.
definidas pela cpula.
Confiana nas regras e procedimentos formais. Confiana nas pessoas e nas comunicaes.
Predomnio da interao vertical (superior Predomnio da interao horizontal; confiana
subordinado); relacionamento baseado em
e crena recprocas.
autoridade e obedincia.
Cargos generalistas (atividades diversas e
Cargos ocupados por especialistas.
amplo conhecimento).
Hierarquia rgida; tomada de decises
Hierarquia flexvel; tomada de deciso
centralizada; pouca delegao.
descentralizada; delegao.
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Tipos de Organizao
So decorrncia da estrutura organizacional:
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Organizao Linear
Mais simples e antiga
Autoridade linear, nica centralizadora e generalista
Linhas diretas e nicas de autoridade e responsabilidade entre superior e
subordinados
Formato piramidal
Vantagens
Desvantagens
O formalismo das relaes pode levar rigidez e inflexibilidade;
Chefes tornam-se generalistas e ficam sobrecarregados;
Com o crescimento da organizao, as linhas formais de
comunicao se congestionam;
As comunicaes, por serem lineares, se tornam demoradas.
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Organizao Funcional
Princpio funcional especializao
Autoridade funcional dividida - decises descentralizadas
Comunicao direta rapidez
Subordinao mltipla
Vantagens
Desvantagens
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Organizao Linha-Staff
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Organizao em rede
Rede = entidade que congrega os recursos de inmeras pessoas
e, grupos e organizaes.
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Comisso ou Colegiado
Conselhos, comisses comits:
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Virtual
Organograma
a representao grfica de determinados aspectos da
estrutura organizacional.
Mostra:
Diviso do trabalho: quadros (retngulos)
representam o fracionamento da
organizao divises, departamentos, etc.
Autoridade e Hierarquia: nveis verticais.
Canais de comunicao: linhas verticais
(autoridade) e horizontais (coordenao).
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Organograma
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Administrao
Aula XX
DEPARTAMENTALIZAO
A especializao do trabalho pode ocorrer em duas direes: vertical e horizontal.
A especializao vertical um desdobramento da autoridade e implica o aumento de nveis
hierrquicos. A especializao horizontal ocorre quando h necessidade de um maior nmero
de rgos (unidades, departamentos) especializados num mesmo nvel hierrquico para facilitar
a coordenao do trabalho e dar eficincia s atividades. Departamentalizao, portanto, a
especializao horizontal.
Departamentalizar agrupar as atividades e correspondentes recursos (humanos, materiais e
tecnolgicos) em unidades, de acordo com um critrio especfico de homogeneidade.
O conjunto de departamentos forma a estrutura organizacional e representado graficamente
por meio do organograma da empresa.
A departamentalizao pode ocorrer em pequenas empresas, mas uma caracterstica tpica
das mdias e grandes organizaes e diretamente relacionada com a complexidade das
operaes.
Princpios da Departamentalizao
1. Maior uso: o departamento que utiliza mais uma atividade deve t-la sob sua jurisdio;
2. Maior interesse: o departamento que tiver mais interesse sob uma atividade deve
supervision-la;
3. Separao do controle: as atividades de controle devem ser autnomas, independentes e
separadas das atividades que esto sendo controladas;
4. Supresso da concorrncia: eliminar a concorrncia entre departamentos.
Diferenciao: quanto maior for a diferena entre as atividades, maior a probabilidade de
ficarem em departamentos diferentes. Exemplos de critrios: diferentes fatores humanos;
distintas tecnologias e natureza das atividades; diferentes caractersticas ambientais,
objetivos e estratgias.
Integrao: quanto mais integradas forem as atividades (necessidade de coordenao e
economia da escala), maior a probabilidade de estarem no mesmo departamento.
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Abordagens
Distintas abordagens podem ser utilizadas no desenho dos departamentos, sendo as mais
comuns a Funcional, a Divisional e a Matricial (somatrio da funcional com a divisional). Alm
dessas, h a abordagem em Equipe (equipes multifuncionais) e em Rede (redes de empresas),
as quais so explicadas no captulo de Estrutura Organizacional.
A abordagem Funcional segue o princpio da especializao, separando departamentos de
acordo com a funo desempenhada por cada um na organizao (produo, finanas, RH,
vendas, etc.).
A abordagem Divisional segue o princpio das unidades de negcio autnomas (unidades
estratgicas de negcio) e cada gestor responsvel pelos resultados de sua unidade. Essa
abordagem cria departamentos autossuficientes - cada diviso possui suas prprias funes
operacionais (conjunto de especialistas, reas funcionais), permitindo que atue de forma
praticamente autnoma, prestando contas apenas cpula administrativa da empresa.
mais indicada em organizaes que produzem diferentes produtos/servios para diferentes
mercados/clientes, pois cada diviso focaliza um mercado/cliente independente. Dentro
de abordagem divisional existem variantes, que servem para alcanar diferentes resultados
esperados de uma organizao e que se baseiam em: Produtos ou servios, Localizao
Geogrfica, Clientes, Projetos, etc.
Essas duas abordagens definem os critrios (tipos) mais comuns de Departamentalizao: por
funo (funcional); por produtos e servios; geogrfica (territorial, regional); por clientes; por
processo; por projeto; matricial; mista.
900
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Vantagens
Agrupa vrios especialistas de um mesmo assunto em uma mesma unidade;
Estabilidade nas atividades e relacionamentos;
Simplifica o treinamento e orienta as pessoas para uma funo especfica, concentrando
sua competncia e habilidades tcnicas;
Permite economia de escala pelo uso integrado de pessoas, mquinas e produo em
massa;
Desvantagens
Foco na especialidade em detrimento do objetivo organizacional global (cria feudos devido
nfase dos funcionrios na prpria especialidade);
Comunicao e cooperao deficiente entre departamentos;
Inadequada para ambiente e tecnologia em constante mudana, pois dificulta a adaptao
e a flexibilidade.
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901
Vantagens
Fortalece a especializao no produto: fixa a responsabilidade de cada departamento para
um produto/servio ou linha de produto/servio, pois cada uma dessas divises funciona
como uma unidade de resultados;
Facilita a coordenao entre as diferentes reas dentro de cada diviso: a preocupao
principal o produto e as atividades das reas envolvidas que do pleno suporte;
Permite maior flexibilidade: as unidades produtivas podem ser maiores ou menores,
conforme as condies;
Facilita a inovao, pois requer cooperao e comunicao dos vrios grupos que
contribuem para gerar o produto.
Desvantagens
Enfraquece a especializao funcional: dispersa os especialistas nas diversas divises
orientadas para os produtos;
Gera custos operacionais elevados pela duplicidade de atividades, por isso no indicada
para circunstncias externas no mutveis e para empresas com pouca variabilidade dos
produtos;
difcil coordenar polticas gerais da organizao;
Em situaes de instabilidade externa, pode gerar temores e ansiedades na fora de
trabalho de determinada linha de produto, em funo da possibilidade de desemprego;
Pode desestabilizar a estrutura caso um gerente de produto adquira muito poder.
902
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Vantagens
Foco mercadolgico: amplia a rea de atuao, atingindo maior nmero de clientes/
fornecedores;
Fortalece especializao quanto ao local: agilidade e vantagem competitiva pelo maior
conhecimento do local;
Permite fixar a responsabilidade de lucro e de desempenho no comportamento local ou
regional, alm de encorajar os executivos a pensar em termos de sucesso de territrio;
As caractersticas da empresa podem acompanhar adequadamente as variaes de
condies e caractersticas locais.
Desvantagens
Dificuldade de coordenar polticas gerais da organizao: o enfoque territorial pode deixar
em segundo plano a coordenao da empresa como um todo (aspectos de planejamento,
execuo e controle), em face do grau de liberdade e autonomia nas regies;
Enfraquece especializao funcional: a preocupao estritamente territorial concentrase mais nos aspectos mercadolgicos e de produo e quase no requer apoio dos
especialistas (staff) da matriz da empresa.
Duplicao de instalaes e de funes;
Em situaes de instabilidade externa em determinada regio, pode gerar temores e
ansiedades na fora de trabalho em funo da possibilidade de desemprego ou prejuzo
funcional.
Vantagens
Atendimento personalizado: quando a satisfao do cliente o aspecto mais crtico da
organizao, ou seja, quando um tipo de cliente o mais importante, e os produtos e
servios devem ser adaptados s suas necessidades;
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903
Desvantagens
As demais atividades da organizao produo, finanas podem se tornar secundrias
ou acessrias, em face da preocupao compulsiva com o cliente;
Os demais objetivos da organizao lucratividade, produtividade podem ser deixados
de lado ou sacrificados;
Pode gerar conflitos com outras reas em funo de tratamentos preferenciais a certos
clientes.
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Vantagens
Fixa a responsabilidade e a unio dos esforos dos em determinado processo;
Extrai vantagens econmicas oferecidas pela prpria natureza do equipamento ou da
tecnologia. A tecnologia passa a ser o foco e o ponto de referncia para o agrupamento
de unidades e posies.
Maior especificao dos recursos alocados;
Possibilidade de comunicao mais rpida de informaes tcnicas;
Melhor coordenao e avaliao de cada parte do processo;
Maiores nveis de produtividade e de qualidade.
Desvantagens
Possibilidade de perda da viso global da interligao entre diferentes processos.
Quando a tecnologia utilizada sofre mudanas e desenvolvimento revolucionrios, a
ponto de alterar profundamente os processos;
Deve haver especial cuidado com a coordenao dos distintos processos.
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905
Vantagens
Desvantagens
Isolamento da equipe no seu projeto - como cada equipe est focada em seu prprio
projeto, no h comprometimento com a empresa e h dificuldade de comunicao entre
os projetos realizados pela organizao (dificuldade de coordenar polticas gerais);
Em projetos muito grandes, podem ocorrer dificuldades no gerenciamento da equipe;
Duplicao de esforos quando dois ou mais especialistas trabalham em um mesmo
problema ou assunto, mas em projetos diferentes;
Cada projeto nico, indito, e envolve muitas habilidades e conhecimentos dispersos na
empresa ao longo de seu ciclo de execuo. Assim, quando termina uma fase, ou mesmo
o projeto, a empresa pode ser obrigada a dispensar pessoal ou a paralisar mquinas e
equipamentos se no tiver outro projeto em vista;
Departamentalizao Matricial
Chama-se matricial, pois combina dois ou mais tipos de departamentalizao, formando uma
grade, conforme a figura a seguir.
Pode ser definida, tambm, como a combinao da abordagem divisional com a funcional, ou
ento, conforme o tipo mais comum, a combinao da departamentalizao funcional com a
de projetos.
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907
Vantagens
Desvantagens
Ambiguidade de papis e relaes das pessoas - conflito de interesses entre linha e projeto;
Duplicidade de autoridade e comando.
Departamentalizao Mista
praticamente impossvel encontrar, na prtica, a aplicao pura de um nico tipo de
departamentalizao em toda uma empresa. Geralmente encontrar-se uma reunio de diversos
tipos de departamentalizao (abordagem multidivisional) em todos os nveis hierrquicos, a
qual se denomina Departamentalizao Mista ou Combinada.
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H outros tipos menos difundidos de departamentalizao (por quantidade, por turno, por
rea do conhecimento etc.), que acabam sendo cpias conceituais dos apresentados aqui e,
por isso, no foram detalhados.
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909
Slides Departamentalizao
Departamentalizao
O
que
departamentalizar;
Tipos
de
departamentalizao;
Vantagens
e
desvantagens
de
cada
;po.
Departamentalizao
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Departamentalizao
Departamentalizar
agrupar
as
a1vidades
e
correspondentes
recursos
(humanos,
materiais
e
tecnolgicos)
em
unidades,
de
acordo
com
um
critrio
especco
de
homogeneidade.
Departamentalizao
Tipos/critrios:
Princpios:
1-
Maior
uso
2-
Maior
interesse
3-
Separao
do
controle
4-
Supresso
da
concorrncia
Abordagens:
Funcional
Produtos
ou
Servios
Geogrca/Territorial
Clientes
Processos
Projetos
Matricial
e
Mista
(mulAdivisional)
Outros:
quanAdade,
turno
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911
Departamentalizao
por
funo
(funcional)
Considerado
o
8po
mais
comum.
Departamentalizao
funcional
Vantagens:
Especializao:
agrupa
vrios
especialistas
e
garante
pleno
uso
das
habilidades
tcnicas
das
pessoas;
Estabilidade
nas
a@vidades
e
relacionamentos;
Simplica
o
treinamento
e
orienta
as
pessoas
para
uma
a@vidade
especca,
concentrando
suas
competncias.
Permite
economia
de
escala
pelo
uso
integrado
de
pessoas,
mquinas
e
produo
em
massa;
6
912
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Departamentalizao
funcional
Desvantagens:
Departamentalizao
por
produtos
ou
servios
Orientada
para
resultados
dos
produtos/servios.
Indicada
quando
as
a:vidades
inerentes
a
cada
um
dos
produtos
ou
servios
possuem
diferenciaes
signica:vas
e,
por
isso,
ca
mais
fcil
administrar
cada
produto/servio
individualmente.
Indicada
para
circunstncias
externas
mutveis.
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913
914
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Departamentalizao
geogrca
(territorial)
nfase
territorial
cobertura
geogrca:
departamentos
11
Departamentalizao
geogrca
Vantagens:
Desvantagens:
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915
Departamentalizao
por
Clientes
nfase
nas
necessidades
de
cada
6po
de
cliente:
caracters6cas
da
pessoa/grupo/empresa
para
quem
o
trabalho
executado.
Indicada
quando
a
organizao
atende
a
grupos
de
clientes
com
necessidades
bastante
dis6ntas
(de
acordo
com
idade,
sexo,
nvel
socioeconmico,
etc.)
Estruturao
de
fora
pra
dentro.
13
Desvantagens:
916
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Departamentalizao
por
Processo
a4vidades
so
agrupadas
de
acordo
com
as
etapas
de
um
As
15
Desvantagens:
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917
Departamentalizao
por
Projeto
Projeto
=
unio
de
recursos
por
um
perodo
especco,
para
realizar
um
trabalho
especco,
sob
a
responsabilidade
de
um
coordenador.
Indicada
para
produtos/servios
complexos,
que
envolvem
grandes
concentraes
de
recursos
por
um
determinado
tempo,
que
exigem
tecnologia
sosDcada,
especialistas
de
diversas
reas
e
grande
coordenao
das
aDvidades.
uma
estrutura
organizacional
exvel;
As
aDvidades
e
as
pessoas
so
temporrias.
17
Foco
no
resultado;
Alta
responsabilizao
e
engajamento
da
equipe
e
do
gerente;
Permite
a
concentrao
de
recursos
e
especialistas
para
realizar
um
trabalho
complexo;
Flexibilidade
-
capaz
de
adaptar-se
s
necessidades
de
cada
projeto;
Melhoria
no
controle
da
execuo
prazos,
oramento,
qualidade.
Desvantagens:
918
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Departamentalizao
Matricial
Sobreposio
de
dois
ou
mais
7pos
de
departamentalizao.
Combina
dois
7pos
de
estrutura:
abordagem
divisional
e
funcional.
Tipo
mais
comum:
funcional
+
projetos.
19
Departamentalizao
Matricial
Surgiu
porque
as
formas
tradicionais
no
eram
ecazes
em
a:vidades
complexas,
envolvendo
vrias
reas
do
conhecimento
e
prazos
restritos.
Busca
aproveitar
vantagens
e
minimizar
desvantagens
das
estruturas
simples;
As
unidades
de
trabalho
so
os
projetos,
enquanto
os
rgos
permanentes
(funcionais)
atuam
como
prestadores
de
servios;
Alocao
temporria
de
pessoas
nos
projetos.
Dupla subordinao:
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919
Departamentalizao Matricial
21
Departamentalizao
Matricial
Vantagens
Desvantagens
Dupla
subordinao:
o Conito
linha/projeto
ambiguidade
de
papis
das
pessoas.
o Duplicidade
de
autoridade
e
comando.
22
920
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Abordagem
Mul.divisional
Departamentalizao
Mista
23
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921
Administrao
Aula XX
Processos
Processo qualquer atividade ou conjunto de atividades que toma um input, adiciona valor a
ele e fornece o output a um cliente especfico. Esses inputs podem ser materiais, informaes,
conhecimento, etc.
O conceito mais intuitivo de processo de trabalho, portanto, o de transformao. Este conceito
remete a trs elementos:
1. O que ser transformado input a entrada do processo, proveniente de um fornecedor;
2. A transformao a prpria realizao do processo;
3. O resultado da transformao output sada ou produto do processo, que destinado a
um cliente.
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923
924
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Glossrio
BPM Business Process Management: disciplina de gerenciamento de processos e um
conjunto de tecnologias habilitadoras.
BPMS BPM Systems/Suite: Sistema de Gerenciamento de Processos de Negcio
tecnologias que suportam e capacitam o gerenciamento de processos; aplicaes
integradas de software para gerenciamento de processos de negcio.
BPMN Business Process Modeling Notation: especificao para modelagem visual de
processos cujo objetivo prover uma interface simples, mas poderosa, que possa ser
utilizada tanto por profissionais de processos e sistemas, como por usurios.
Gargalo: restrio na capacidade que cria uma fila.
Requisitos do Processo: a traduo das necessidades e expectativas dos clientes e das
demais partes interessadas (stakeholders).
No Conformidade: no atendimento a um requisito.
Handoff: qualquer ponto em um processo no qual o trabalho passa de um sistema, pessoa
ou grupo para outro. As atividades de handoff passam o controle do processo para outro
departamento ou organizao (exemplo: transferir um cliente a outro departamento).
Tipos de Processos
Quanto aos tipos de processos existentes, a classificao mais comum :
Processos Principais entregam valor diretamente aos clientes. Representam as atividades
essenciais que uma organizao desempenha para cumprir sua misso. So tambm
denominados processos finalsticos, primrios, essenciais, de negcio. So processos
tipicamente ponta a ponta, tanto interfuncionais quanto interorganizacionais,
Processos de Apoio do suporte aos processos principais, aos gerenciais e a si mesmos,
fornecendo produtos, servios e insumos que no alcanam diretamente o cliente. Tambm
chamados processos de suporte, meio, organizacionais. Podem ser classificados em quatro
grupos genricos e comuns maioria das organizaes: suprimento; tecnologia; recursos
humanos; e infraestrutura. O fato de processos de suporte no gerarem diretamente valor
aos clientes no significa que no sejam importantes para a organizao. Os processos
de suporte podem ser fundamentais e estratgicos organizao na medida em que
aumentam sua capacidade de efetivamente realizar os processos primrios.
Processos Gerenciais os processos de gerenciamento so utilizados para medir, monitorar
e controlar atividades de negcio. So as decises da gerncia, ligadas s estratgias e
ao estabelecimento de normas. Tais processos asseguram que um processo primrio, ou
de suporte, atinja metas operacionais, financeiras, regulatrias e legais. Assim como os
processos de suporte, os processos de gerenciamento no agregam diretamente valor aos
clientes, mas so necessrios para assegurar que a organizao opere de maneira efetiva e
eficiente.
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925
926
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de produtos no perecveis (como vidro, plstico, borrachas), exigncia de uma conduo tica
dos negcios etc.
No Conformidades
No monitoramento dos processos, bem como no controle do atendimento das necessidades
das partes interessadas, podem ser identificadas no conformidades.
No conformidades podem ser traduzidas como o no atendimento a um requisito.
Os produtos e servios da organizao so projetados para atender aos requisitos traduzidos
das necessidades dos clientes e demais partes interessadas. Quando o produto ou servio deixa
de atender a uma ou algumas das necessidades destas partes interessadas, configura-se uma
no conformidade.
necessrio trat-la adequadamente, para prevenir a sua reincidncia, conhecendo-se e
eliminando-se suas causas. A causa o fator que efetivamente provocou o desvio em relao
a uma condio planejada e que, consequentemente, impediu o cumprimento dos requisitos
e o atendimento das necessidades das partes interessadas. O efeito o que se v da no
conformidade, o resultado diferente do esperado ou necessrio
Mapeamento de Processos
a descrio grfica do funcionamento de um processo.
Tem como principal objetivo desenhar e representar uma sequncia de processos, subprocessos,
atividades e tarefas, sendo necessrio elaborar um fluxograma para melhor entender,
documentar e medir o trabalho da organizao.
Consiste em se colocar o processo em um grfico (fluxograma) para orientao em suas fases
de avaliao, desenho e desenvolvimento. O mapeamento auxilia na visualizao do processo,
no relacionamento de suas variveis e no relacionamento com outros participantes (pessoas,
processos, sistemas, eventos, resultados etc.).
Desenhos tipicamente fornecem uma viso abrangente de todos os principais componentes
do processo, mas variam em termos de detalhamento. Diagrama de processo, Mapa de
processo e Modelo tm diferentes propsitos e aplicaes (representam diferentes estgios
de desenvolvimento, cada qual agregando mais informao, utilidade e capacidade no
entendimento, anlise e desenho de processos). Diagrama uma notao simples que retrata
os principais elementos de um fluxo de processo, mas omite detalhes; Mapa tem maior
preciso e detalhes do que um diagrama e mostra relacionamentos com outros elementos
(atores, eventos, resultados etc.); o Modelo possui maior preciso, mais dados do processo e
mais dados dos fatores que afetam seu desempenho, e sua representao pode ser utilizada
para mostrar o desempenho do que est sendo modelado (simulao).
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927
Fluxograma
uma ferramenta grfica (desenho) utilizada para se registrar um processo de maneira compacta,
atravs de alguns smbolos padronizados. Essa notao simples utiliza alguns smbolos grficos
tais como retngulo, losango e flechas para indicar os passos de processamento.
O fluxograma oferece uma viso sistmica do processo, mostra gargalos e oportunidades de
aperfeioamento, permite fixar limites com maior facilidade e definir o pessoal envolvido
nas atividades do processo, identificando muitas vezes clientes negligenciados em anlises
anteriores.
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929
Para tornar a organizao mais flexvel, devem-se derrubar as barreiras departamentais e focar
os processos, pois assim o trabalho sequenciado em termos de uma cadeia de relaes entre
as diversas unidades da organizao.
A estrutura horizontal dos processos prope uma abordagem que fuja da organizao
funcional (tradicional). Os departamentos so scios, no concorrentes, por isso a gesto deve
ser orientada para identificar, desenhar (modelar), executar, documentar, medir, monitorar,
controlar e melhorar processos de negcio.
Gesto Funcional
Informaes compartilhadas
Vantagens
A bibliografia revela que a gesto por processos proporciona as seguintes vantagens, dentre
outras:
Alinhar estrategicamente a organizao, compatibilizando os processos com a misso, a
viso e a estratgia;
Evidenciar as reais necessidades de alocao de recursos;
930
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Transformao de Processos
As organizaes necessitam aprimorar constantemente seus processos para atender s
demandas dos clientes. A Transformao de Processos a mudana de maneira planejada
(organizada, disciplinada) para assegurar que os processos continuem suportando os objetivos
de negcio. Representa desafios de gerenciamento de mudana organizacional e orientado a
melhoria contnua e otimizao de processos.
As organizaes podem transformar seus processos com base em tticas incrementais
(progressivas, evolucionrias) ou radicais (com ruptura).
As diferentes abordagens adotadas so:
1. Melhoria de Processos: uma evoluo incremental; faz mudanas especficas, ajustes.
Tem como base a filosofia Kaizen (melhoria contnua), e usa mtodos como Gerenciamento
da Qualidade Total (TQM Total Quality Management), Ciclo PDCA, LEAN e Seis Sigma.
2. Redesenho: diferente da Melhoria de Processos, pois toma uma perspectiva holstica para
o processo (viso do todo, ponta a ponta) em vez de identificar e implementar pequenas
mudanas incrementais. Embora possa levar a mudanas significativas, essas mudanas
continuam a ser baseadas nos conceitos fundamentais do processo existente.
3. Reengenharia: um repensar radical e fundamental dos processos para obter melhorias
drsticas no negcio. A filosofia jogue tudo fora e recomece do zero. Ao contrrio da
TQM (Total Quality Management), a Reengenharia no procura introduzir melhorias nos
processos j existentes, mas sim a eliminao e total reinveno das regras e processos,
bem como de todos os pressupostos fundamentais que lhe servem de base. Reengenharia
reinventar a empresa.
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931
4. Mudana de Paradigma: envolve inovar fortemente, buscar novas formas de fazer negcios.
Fator de Comparao
Melhoria e Redesenho
Reengenharia e Mudana
de Paradigma
Nvel de Mudana
Incremental a Holstica
Ponto Inicial
Frequncia de Alterao
Contnua Regular
Eventual
Risco
Baixo a Moderado
Alto
Habilitador Primrio
Controle Estatstico
Projetos x Processos
Projetos e processos so atividades que possuem algumas semelhanas e diferenas.
Como semelhana, pode-se destacar que ambos so planejados, executados, monitorados e
controlados, so realizados por pessoas, possuem restries (tempo, recursos) e buscam atingir
objetivos organizacionais ou estratgicos.
Quanto s diferenas:
Projetos so empreendimentos temporrios que terminam quando o objetivo alcanado
(caso o projeto seja abandonado, termina antes); buscam desenvolver produtos nicos
(sejam bens ou servios); muitas vezes a equipe do projeto acaba junto com ele.
Processos, por sua vez, so as atividades que fazem parte da rotina da organizao, que se
repetem continuamente e que se realizam do mesmo modo (com pequenas variaes ao
longo do tempo).
Um projeto pode ter como objetivo modificar ou criar um processo; ao mesmo tempo,
processos so executados para apoiar os projetos.
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Projetos
Diferenas
Semelhanas
Evento temporrio
Equipe temporria
Resultado nico (singular)
Pode modificar a organizao
Processos
Evento contnuo/cclico
Equipe fixa
Resultado repetido
Mantm a organizao
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Gesto de Processos
O que processo?
Tipos
Hierarquia
O que Gesto por Processos?
Gesto por Funes X Gesto por Processos
Processos
Processo qualquer atividade ou conjunto de atividades
que toma um input, adiciona valor a ele e fornece o
output a um cliente especfico.
Inputs podem ser materiais, informaes, conhecimento, etc.
Feedback
2
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Processos
ISO 9001
FNQ
Processos
GesPblica
SEGES MPOG
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Processos
CBOK 3.0 2013
interorganizacional.
Processos
Caractersticas gerais:
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Processos
Se um Processo um grupo de atividades realizadas
numa sequncia lgica com o objetivo de produzir um
bem ou servio que tem valor para um grupo especfico
de clientes.
Ento as Organizaes so mares de processos.
Processo
1
Processo
2
Processo
3
Processo
4
Produto/ Servio
Final
Glossrio
BPM - Business Process Management - disciplina de gerenciamento e um
conjunto de tecnologias habilitadoras.
BPMS - BPM Systems/Suite
BPMN - Business Process Modeling Notation
Gargalo: restrio na capacidade que cria uma fila.
Requisitos do Processo: a traduo das necessidades e expectativas dos
clientes e das demais partes interessadas (stakeholders).
Processo deve agregar valor
No Conformidades: no atendimento a um requisito.
Devem ser tratadas
Handoff: transferncia de controle.
8
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Tipos de Processos
Tipos de Processos
Processos Organizacionais e Gerenciais
de informao e de deciso
10
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Tarefas/operaes
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Mapeamento de Processos
Descrio grfica do funcionamento de um processo.
Objetivo: desenhar e representar uma sequncia de processos,
subprocessos, atividades e tarefas, sendo necessrio elaborar
um fluxograma para melhor entender, documentar e medir o
trabalho da organizao.
Coloca o processo em um grfico (fluxograma) para orientao em
suas fases de avaliao, desenho e desenvolvimento.
Auxilia na visualizao do processo, no relacionamento de suas
variveis e de outros participantes (pessoas, sistemas, eventos,
resultados etc.).
Mapas de processo tipicamente fornecem uma viso abrangente de
todos os principais componentes do processo, mas variam de nveis
mais altos para mais baixos de detalhe.
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Fluxograma
Ferramenta grfica desenho
Tcnica para se registrar um processo de maneira compacta,
atravs de alguns smbolos padronizados.
Permite uma viso sistmica do processo
Mostra gargalos e oportunidades de aperfeioamento no
processo.
Define o pessoal envolvido nas atividades do processo,
identificando muitas vezes clientes negligenciados em anlises
anteriores.
Permite fixar limites com maior facilidade.
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Fluxograma
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Gesto de Processos
Busca:
Melhorar a forma como o trabalho realizado;
Utilizar eficientemente os insumos (eficincia);
Otimizar a sequncia de atividades;
Objetivo final: gerar melhores produtos/servios aos clientes.
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Gesto de Processos
Princpios
Gesto de Processos
GesPblica
A gesto de processos permite identificar o conjunto de
atividades capaz de:
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Gesto de Processos
Motivos para gerenciar processos:
Gesto de Processos
Gesto DE ou POR Processos?
Gesto de processos simplesmente administrar os
processos existentes na organizao;
Gesto por processos implica estruturar toda organizao em
funo dos processos.
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Informaes compartilhadas
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Transformao de Processos
Melhoria de processos incremental, cada pedao
Redesenho holstico, ponta-a-ponta, mas usando a base do
processo existente
Reengenharia radical
Mudana de paradigma
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Processos x Projetos
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Administrao
Aula XX
Histrico
Em 1700 a.C., o rei da Babilnia Khammu-rabi mandou escrever aquilo que ficou popularmente
conhecido como o Cdigo de Hamurabi. Em uma de suas clusulas, ele diz que: Se um bateleiro
constri para algum um barco e no o faz solidamente, se no mesmo ano o barco expedido
e sofre avaria, o bateleiro dever desfazer o barco e refaz-lo solidamente sua custa; o barco
slido ele dever d-lo ao proprietrio.
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Esta clusula emblemtica, pois foi escrita h quase 4 mil anos e retrata no apenas a punio
para uma possvel falta de qualidade do barco, mas tambm estipula um perodo de garantia
para o produto.
Apesar dos antigos registros, podemos dizer que a primeira evoluo da qualidade ocorreu
somente aps a Revoluo Industrial. Antes desta, tudo era centrado no arteso: a qualidade
de uma pea era definida pela reputao da habilidade e do talento do arteso que a produzia,
afinal ele adquiria matria-prima, projetava e fabricava o produto do incio ao fim.
David A. Garvin, um dos mais recentes gurus da Qualidade, concluiu que os conceitos
evoluram em quatro eras, ou fases Inspeo; Controle Estatstico da Qualidade; Garantia da
Qualidade; e Gesto Estratgica da Qualidade. , porm, o incio de uma nova fase no exclui as
precedentes.
Era da Inspeo
A Revoluo Industrial foi marcada pela utilizao de mquinas pesadas e pelo incio da
produo em srie (produo em massa). No lugar de um arteso fazendo todo o produto,
empregados eram especializados para realizar apenas uma parte do processo. Isso resultou no
aumento da velocidade de produo.
G. S. Radford publicou o livro The control of quality in
manufacturing, em 1922, no qual, pela primeira vez,
a qualidade foi vista como responsabilidade gerencial
distinta e como funo independente. Nesse perodo,
100% dos produtos eram inspecionados, classificados
e contados, com o auxlio de gabaritos e acessrios
de mensurao. Aqueles que apresentassem defeito
eram descartados. Ex: a empresa Bells (telefnica
norte-americana), no pico da sua produo em 1928,
empregava quarenta mil pessoas, sendo mais de
cinco mil alocadas no departamento de controle de
qualidade.
O controle da qualidade limitava-se inspeo e s atividades restritas, como a contagem, a
classificao pela qualidade e os reparos. A inspeo 100%, ou seja, a inspeo em todo o lote
de produo, se manteve inalterada durante muitos anos, apesar da necessidade e aplicao,
em diversos momentos, de inspees parciais ou por amostragem, mas sem metodologia
estruturada nem procedimentos confiveis.
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Com o crescimento da produo, ficou invivel verificar todos os itens produzidos, por isso
foram inseridos conceitos de estatstica ao controle de qualidade. Basicamente, a verificao
era baseada em amostras escolhidas ao final do processo produtivo.
Walter Shewhart publicou, em 1931, Economic control of quality of manufactured product, livro
que deu um carter cientfico qualidade, definiu tcnicas de acompanhamento e avaliao da
produo (controle de processos e amostragem) e props formas de melhorar a qualidade. Ele
tambm criou o Ciclo de Shewhart (Especificao, Produo e Inspeo), o qual transformado
e popularizado por Ishikawa e Deming como Ciclo PDCA (Plan, Do, Check, Action), mtodo
essencial da gesto da qualidade.
Partindo do pressuposto de que era quase impossvel produzir duas peas iguais, Shewhart
estabeleceu tcnicas estatsticas simples para determinar limites e parmetros de variao
aceitos nos produtos. Havia, portanto, uma margem de tolerncia para a variao dos produtos
(mergem de erro, desvios), que era determinada por meio de especificaes tcnica.
A grande vantagem do Controle Estatstico da Qualidade (CEQ) desenvolvido por Shewhart
que se trata de um mtodo matemtico para se obter uma informao a partir de uma menor
quantidade de dados (amostra). A anlise estatstica fornece meios para a escolha de amostras
representativas do todo. Esse mtodo foi altamente difundido nos EUA durante a II Guerra
Mundial, pois trazia mais agilidade produo. A partir dessas ideias, dois outros autores
revolucionaram o conceito de qualidade, inicialmente no Japo: Deming e Juran.
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950
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Nos anos 70, o "milagre" japons apareceu para o mundo, com grandes empresas altamente
competitivas e produtos superiores. Intrigados, os Norte-americanos investigaram e descobriram
o "Prmio Deming" com um estranho nome americano a impulsionar a criatividade, a melhoria
e os lucros dos empresrios japoneses. Procurando, acabaram por descobrir o consultor norteamericano. A partir desse momento, as tcnicas foram difundidas para o Ocidente.
Quadro resumo
Eras e
Caractersticas
Inspeo
Controle
Estatstico da
Qualidade
Garantia da
Qualidade
Gesto Estratgica
da Qualidade
Interesse Principal
Verificao/
Deteco
Controle
Coordenao
Impacto
Estratgico
Viso da
Qualidade
Problema a ser
resolvido
Problema a ser
resolvido
Problema a ser
resolvido, mas
enfrentado prativamente
Oportunidade
competitiva,
diferenciao da
concorrncia
Necessidades de
mercado e do
cliente
nfase
Unifirmidade
do Produto
Uniformidade
do produto, com
menos inspeo
Toda a cadeia
produtiva, do
projeto ao mercado
- contribuio de
todos para evitar
defeitos
Mtodos
Instrumentos de
medio
Ferramentas
e tcnicas
estatsticas
Programas e
sistemas
Planejamento
estratgico,
objetivos e metas,
mobilizao
Papel dos
Profissionais da
Qualidade
Inspeo,
classificao,
contagem,
avaliao, e
reparo
Soluo de
problemas e
a aplicao
de mtodos
estatsticos
Planejamento,
medio da
qualidade e
desenvolvimento
de programas
Estabelecimento de
metas e programas,
treinamento,
consultoria a outros
departamentos
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951
Responsvel pela
Qualidade
Departamento de
Inspeo
Departamentos
de fabricao e
de engenharia
(controle de
Qualidade)
Orientao e
Enfoque
Inspecionar a
qualidade
Controlar a
qualidade (final)
952
Todos os
departamentos,
com a cpula
se envolvendo
superficialmente
Construir
(acumular) a
qualidade
Gerenciar a
qualidade
Passado
Presente
Qualidade e produtividade
so antagnicos
Prioridade em custo
Prioridade em qualidade
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Definies:
Qualidade
o Satisfao do cliente.
Qualidade
Outras definies importantes:
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Especificao
Produo
954
Inspeo
Controle Estatstico
da Qualidade
Garantia da Qualidade
Gesto Estratgica da
Qualidade
Controle
Coordenao
Impacto Estratgico
Interesse Principal
Verificao/
Deteco
Viso da
Qualidade
Problema a ser
resolvido
Problema a ser
resolvido
nfase
Uniformidade do
produto
Uniformidade do
produto, com menos
inspeo
Mtodos
Instrumentos de
medio
Ferramentas e
tcnicas estatsticas
Programas e sistemas
Papel dos
Profissionais da
Qualidade
Inspeo, avaliao,
classificao,
contagem e reparo
Responsvel pela
Qualidade
Departamento de
Inspeo
Departamentos de
fabricao e de
engenharia
Orientao e
Enfoque
Inspecionar a
qualidade
Controlar a qualidade
(final)
Construir (acumular) a
qualidade
Gerenciar a qualidade
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Necessidades de mercado e
do cliente
Planejamento estratgico,
objetivos e metas,
mobilizao
Estabelecimento de metas e
programas, treinamento,
consultoria
Gesto da Qualidade
Passado
Presente
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955
Administrao
Aula XX
William Deming
Com a ajuda de Deming, os japoneses criaram mtodos que, ao invs de encontrar e eliminar
as peas defeituosas ao final do processo, buscavam evitar que os defeitos ocorressem.
Discpulo de Shewhart, ele focava seu trabalho na contnua reduo das variabilidades dos
processos, baseada em evidncias estatsticas.
Ele enumerou as cinco doenas fatais (ou mortais) da administrao:
1. Falta de constncia de propsitos falta de definio de objetivos de longo prazo.
2. nfase em lucros de curto prazo.
3. Avaliao anual de performance esse sistema (administrao por objetivos, por mrito)
esconde uma administrao pelo medo. Uma boa avaliao leva tempo.
4. Falta de mobilidade da administrao os gestores devem ir aos locais de trabalho para
conhecer a raiz dos problemas.
5. Uso de estimativas (nmeros) visveis apenas falta o intangvel.
No seu livro Out of the Crisis, Deming cauteloso na definio de Qualidade, pois considera
difcil traduzir as necessidades futuras dos clientes em caractersticas mensurveis de forma
que o produto possa ser desenhado para satisfaz-los. H necessidade, portanto, de melhoria
contnua dos produtos e servios para satisfazer aos novos anseios dos clientes.
Ele exaltava que a administrao deveria mudar para frear a decadncia das indstrias.
O elemento chave dessa mudana est nas pessoas, no comprometimento para que haja
constncia nos esforos preciso que o trabalho seja executado em equipe juntamente com
o conhecimento. Deming incentiva o trabalho em equipe e a participao dos funcionrios
nas decises operacionais, no planejamento, na definio de metas e no acompanhamento
do desempenho. Os operrios so estimulados a fazer sugestes e assumem grau de
responsabilidade relativamente elevado pela performance global.
As ideias originais de Deming conduziram posteriormente aos preceitos da melhoria contnua
(kaizen) e disseminao do Ciclo PDCA (ciclo de melhoria contnua, criado por Shewhart).
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A filosofia da melhoria contnua deriva do kaizen (do japons kai, que significa
mudana e zen, que significa bom), que prega o trabalho em equipe (colaborao)
e a participao intensiva das pessoas na soluo dos problemas organizacionais,
principalmente aqueles relacionados com o processo produtivo. O objetivo o
aperfeioamento contnuo, gradual e sistemtico (abordagem incremental) dos
produtos, dos servios e das pessoas, dentro de programas a longo prazo e no intuito
de satisfazer o cliente fazer sempre melhor.
As melhorias no precisam ser grandes, mas devem ser contnuas e constantes,
funcionando em ciclos no h incio nem fim definidos. Pode-se melhorar a cada dia
e conquistar resultados especficos eliminao do desperdcio de tempo, material,
esforo e dinheiro; elevao da qualidade de produtos, servios, relacionamentos
interpessoais e competncias pessoais etc.
Os princpios do kaisen so: promover aprimoramentos contnuos; enfatizar os
clientes; reconhecer os problemas abertamente; promover a discusso aberta e
franca; criar e incentivar equipes de trabalho; gerenciar projetos por intermdio de
equipes multifuncionais; incentivar o relacionamento entre as pessoas; desenvolver
a autodisciplina; comunicar e informar a todas as pessoas; treinar intensamente e
capacitar todas as pessoas.
Para Deming, o programa de melhoria contnua deve basear-se nos chamados 14 pontos para
a transformao:
1. Criar constncia de propsitos (para todas as pessoas ) em direo melhoria dos
produtos e servios, com o objetivo de tornar-se competitivo, manter-se no negcio e
criar empregos.
2. Aprender e adotar a nova filosofia completamente. Nessa nova era econmica, os
gestores do ocidente devem acordar para o desafio, aprender suas responsabilidades e
assumir a responsabilidade pela liderana da mudana.
3. Acabar com a dependncia da inspeo em massa. Eliminar a necessidade da inspeo
em massa e construir a qualidade no produto primeiramente. A inspeo no gera
qualidade, mas sim custos. Se as variaes nos processos forem diminudas (qualidade
do produto), no haver necessidade de inspecionar para separar os defeitos.
4. Abandonar a prtica de privilegiar negociaes/aquisies com base somente nos
preos. Em vez disso, minimize o custo total. Deve-se buscar um nico fornecedor para
cada item estabelecer com ele um relacionamento de longo prazo, baseado na confiana
e na lealdade.
5. Melhorar constantemente e para sempre o sistema de produo e servios, para
melhorar a qualidade e a produtividade e, assim, diminuir custos. O aprimoramento no
um esforo que se faz de uma nica vez.
6. Instituir treinamento no trabalho (para disseminar ideias e prticas).
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Joseph Juran
Seu livro Quality Control Handbook (Manual do Controle da Qualidade 1951) referncia at
hoje e lhe rendeu o convite para trabalhar no Japo aps a II Guerra Mundial.
Juran um dos responsveis pela mudana de foco da qualidade: do produto acabado para o
gerenciamento da qualidade.
Ele define qualidade de duas formas:
1. caractersticas do produto que atendem s necessidades dos clientes e, por isso, promovem
satisfao com o produto adequao ao uso (alta qualidade custa mais);
2. a ausncia de deficincias e de retrabalho (alta qualidade custa menos).
Juran dava grande foco questo financeira, por isso buscou quantificar os custos da qualidade,
que podem ser divididos em:
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Philip Crosby
Pode-se enumerar 4 princpios que ele defendia (chamados de 4 absolutos):
A preveno deve ser a principal linha de conduta de todos na empresa.
Os custos da qualidade so uma ferramenta para avaliar e atribuir recursos.
O padro zero defeitos deve ser a filosofia do trabalho.
A conformidade com as especificaes deve ser a linguagem comum em relao ao nvel
de qualidade que se pretende conseguir.
Para Crosby, qualidade significa conformidade a especificaes os requisitos de um
produto necessitam ser definidos e especificados claramente de maneira que possam ser
"compreendidos". Ele baseia seu trabalho na preveno melhor do que detectar um defeito
impedir que ele ocorra. Para ele, a ideia de que os erros so inevitveis falsa.
Em seu livro Quality is Free (Qualidade Grtis no tem custo), argumenta que o que custa
a falta de qualidade, portanto, qualquer nvel defeito alto demais e, por isso, as empresas
deveriam almejar zero defeitos o padro de desempenho a considerar no cometer erros
prximo de zero, mas no cometer erros.
Compete aos gestores, atravs das suas atitude e prticas, desenvolver o compromisso com
a preveno para chegar a zero defeitos. Crosby duramente crtico quando comenta que
as falhas dos programas de qualidade acontecem porque muitas organizaes insistem na
conduo programa sem o compromisso efetivo da alta administrao.
Crosby afirma que a qualidade tangvel, gerencivel e mensurvel: deve ser definida em
termos quantitativos, numricos, para auxiliar a organizao a agir com base em metas.
A medio feita pelo Custo da Qualidade, cuja frmula POC + PONC.
POC o Preo da Conformidade, o custo natural quando se faz as coisas certas.
PONC o Preo da No Conformidade (No Qualidade), o custo adicional gerado por cada
falha ocorrida, que deve ser fortemente combatido.
Ele via os problemas como bactrias da no conformidade. Disto veio a analogia a vacinas,
cujos anticorpos servem para prevenir a existncia de problemas. Sua vacina da qualidade
consiste em:
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Armand Feigenbaum
Seu Total Quality Control (Controle da Qualidade Total) d um enfoque holstico qualidade
no depende exclusivamente da produo, mas de toda a empresa (compras, vendas, psvendas, marketing, finanas, recursos humanos etc.).
Qualidade total significa ser guiado para a excelncia, em vez de ser guiado pelos defeitos.
Empregando a noo do custo da qualidade (custo da no qualidade) procurou mostrar aos
administradores que os investimentos feitos em qualidade geravam retornos maiores do que
os realizados em outras reas.
Ele dividiu os fatores que afetam a qualidade em duas categorias distintas:
Tecnolgicos: mquinas, materiais, insumos e processos.
Humanos: tempo e pessoal (considerados como os mais importantes).
Alm disso, apresenta trs passos para a Qualidade:
1. Liderana para a Qualidade deve ser planejada em termos especficos, guiada para a
excelncia em lugar da tradicional abordagem com foco nas falhas.
2. Tecnologia moderna da Qualidade o trabalho deve estar livre de erros e deve ser o
objetivo de novas tcnicas apropriadas. Aquilo que aceitvel hoje em nvel de qualidade
para um cliente poder no s-lo amanh.
3. Compromisso organizacional motivao contnua, um modo de vida, um estilo de
gerenciamento.
Ele tambm enumera os 9Ms, conjunto de fatores que afetam a qualidade: Mercados (Markets),
Dinheiro (Money), Gerncia (Management), Pessoas (Man), Motivao (Motivation), Materiais
(Materials), Mquinas (Machines), Mtodos (Methods) e Requisitos de montagem de Produtos
(Mounting product requirements).
Seus ensinamentos deram origem ao que foi denominado, mais tarde, Gesto da Qualidade
Total.
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A Qualidade Total promove uma reorientao gerencial das organizaes. Tem como
pontos bsicos: foco no cliente; trabalho em equipe permeando toda a organizao;
decises baseadas em fatos e dados; e a busca constante da soluo de problemas e
da diminuio de erros.
um conceito de controle que proporciona s pessoas, mais do que aos gerentes e
dirigentes, a responsabilidade pelo alcance de padres de qualidade. Em outros
termos, os funcionrios e no os gerentes so os responsveis pelo alcance de elevados
padres de qualidade.
Trs princpios bsicos caracterizam a viso japonesa sobre qualidade, conhecida como
Total Quality Management (TQM):
a. Qualidade construda e no apenas inspecionada. No se trata de corrigir erros ou
desvios apenas, mas antes de tudo, melhorar para evitar e prevenir futuros erros ou
desvios.
b. A melhoria da qualidade economiza dinheiro. Se a qualidade vista como resultado
da inspeo, a qualidade custa dinheiro. Mas se a qualidade melhora porque a
organizao melhora o desenho do produto e do processo produtivo, a organizao
reduz o desperdcio e as rejeies, economiza dinheiro na produo e aumenta a
satisfao do cliente.
c. A qualidade repousa no princpio da melhoria contnua (kaizen) por meio de
melhorias incrementais nos produtos e processos. O conceito de defeito zero
estabelece o nvel de defeitos que aceitvel, o que significa que a qualidade deve ser
continuamente melhorada.
Pode-se, portanto, definir a Gesto da Qualidade Total como o conjunto de aes
previamente planejadas e implementadas que visam alcanar a satisfao do cliente,
atravs da utilizao adequada de todos os recursos envolvidos: humanos, materiais,
financeiros e equipamentos.
No basta apenas produzir algo bom, com preo acessvel. Deve-se entender o que o
cliente busca e procurar satisfazer essa necessidade.
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Kaouru Ishikawa
Seu livro Guide to Quality Control (guia para o controle de qualidade) um dos grandes marcos
da Qualidade.
Para ele, a qualidade comea e termina com a educao.
O primeiro passo na qualidade conhecer as especificaes do cliente; e o estado ideal do
Controle da Qualidade ocorre quando a inspeo no mais necessria.
"Praticar um bom controle da qualidade desenvolver, projetar, produzir e comercializar um
produto de qualidade que mais econmico, mais til e sempre satisfatrio para o cliente."
Definiu sete ferramentas como instrumentos fundamentais de auxlio nos processos de controle
da qualidade, podendo ser utilizadas por qualquer trabalhador: Grfico de Pareto, Diagrama de
Causa e Efeito, Histograma, Folhas de Verificao, Grficos de Disperso, Fluxogramas e Cartas
de Controle. Segundo ele, tais ferramentas resolveriam 95% dos problemas de qualidade
Alm disso, atribui-se a ele os famosos crculos de controle da qualidade CCQ. A melhoria
contnua comeou com os crculos de qualidade ou crculos de controle de qualidade (CCQ).
Um crculo de qualidade um grupo de empregados voluntrios (geralmente pequeno) que se
renem periodicamente para decidir e resolver problemas que afetam suas atividades comuns
no trabalho.
A ideia-chave que as pessoas que fazem o trabalho o conhecem melhor do que ningum para
propor recomendaes que melhorem seu desempenho. Os crculos de qualidade empurram
a tomada de decises para os nveis mais baixos da organizao. Seus membros so livres para
coletar dados e fazer pesquisas
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Outra grande contribuio o uso dos diagramas Espinha de Peixe (causa-efeito), que ficaram
conhecidos como Diagrama de Ishikawa. uma ferramenta muito importante, utilizada na
busca pelas reais causas dos problemas: remova a causa principal e no os sintomas.
Quadro Resumo
A seguir, os principais autores e suas contribuies para a qualidade:
Outros
Genichi Taguchi
Contribuiu para o desenvolvimento da estatstica aplicada qualidade, sendo conhecido pela
definio de Projeto Robusto forma de projetar produtos que visa minimizar as falhas (funo
perda) e alcanar alta qualidade.
Ele divide o controle da qualidade em off line (fora da linha de produo, durante o projeto
do produto ou processo) e on line (durante a produo ou execuo do processo).
Ajudou o desenvolvimento do Quality Function Deployment (desdobramento da funo
qualidade), que trata basicamente do desdobramento das caractersticas de qualidade de um
produto entre as funes (reas da empresa) que contribuem para a qualidade. Dessa forma,
garante-se a qualidade do produto desde a fase de projeto at o produto acabado.
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Peter Senge
responsvel pelo conceito de Organizao de Aprendizagem (que Aprendem).
Prope cinco disciplinas como um conjunto de prticas para construir a capacidade de
aprendizagem nas organizaes fazer com que pessoas e grupos possam conduzir as
organizaes para a mudana e a renovao contnuas.
1. Domnio pessoal. uma disciplina de aspirao. Envolve a formulao de um conjunto
coerente de resultados que as pessoas desejam alcanar como indivduos (sua viso
pessoal) em um alinhamento realstico com o estado atual de suas vidas (sua realidade
atual). Aprender a cultivar a tenso entre a viso pessoal e a realidade externa aumenta a
capacidade de fazer melhores escolhas e alcanar melhor os resultados escolhidos.
2. Modelos mentais. uma disciplina de reflexo e habilidades de questionamento. Focalizam
o desenvolvimento de atitudes e percepes que influenciam o pensamento e a interao
entre as pessoas. Ao refletirem continuamente, falando a respeito e reconsiderando
aspectos internos do mundo, as pessoas ganham mais capacidade de governar suas aes
e decises.
3. Viso compartilhada. uma disciplina coletiva. Estabelece um foco sobre propsitos
mtuos. As pessoas aprendem a nutrir um senso de compromisso em um grupo ou
organizao desenvolvendo imagens do futuro que pretendem criar e os princpios e as
prticas orientadoras os quais elas esperam alcanar.
4. Aprendizagem de equipes. uma disciplina de interao grupal. A aprendizagem feita
por meio de equipes e utiliza tcnicas como dilogo e discusso para desenvolver o
pensamento coletivo, aprender a mobilizar energias e aes para alcanar objetivos
comuns e desenvolver uma inteligncia e capacidade maior do que a soma dos talentos
individuais.
5. Pensamento sistmico. uma disciplina de aprendizagem. Por meio dela, as pessoas
aprendem melhor compreendendo a interdependncia e a mudana para lidar eficazmente
com as foras que produzem efeitos em suas aes. Pensamento sistmico baseado na
retroao e na complexidade. Trata-se de mudar sistemas na sua totalidade e no mudar
apenas os detalhes.
A aprendizagem organizacional feita a partir dessas cinco disciplinas capazes de fazer
com que pessoas e grupos possam conduzir as organizaes para a mudana e a renovao
contnuas. A aprendizagem a principal vantagem competitiva de uma organizao. Ela conduz
criatividade e inovao.
Embora parea um produto, a aprendizagem organizacional um processo. E os processos
no se revelam facilmente para que todos os vejam. Assim, necessrio desenvolver nas
organizaes uma mentalidade de aprendizagem contnua, como a sua principal vantagem
competitiva.
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Administrao
Aula XX
O que ?
Folha de verificao
Diagrama de Pareto
Diagrama de causa e
efeito
Diagrama de
disperso
Fluxograma
Grfico de controle
Folha de Verificao
Tambm chamada de folha de coleta de
dados, check list ou check sheet.
usada para quantificar a frequncia com que
certos eventos ocorrem em um determinado
perodo de tempo.
So formulrios planejados para padronizar a
coleta de dados e a verificao de resultados.
O objetivo facilitar a coleta de dados
importantes de algum processo e permitir
uma interpretao correta da realidade,
ajudando a diminuir erros e confuses.
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Diagrama de Pareto
O Grfico de Pareto uma tcnica usada para identificar os problemas mais relevantes, ou as
causas mais importantes de um problema.
O Diagrama tem como base o Princpio de Pareto (tambm conhecido como 80/20). A ideia
bsica surgiu quando o economista italiano Vilfredo Pareto elaborava um estudo de renda e
riqueza da populao e descobriu que 80% da riqueza local estava concentrada com 20% da
populao. Esse princpio foi aplicado em outras reas e se mostrou vlido: poucas causas,
muitas consequncias. A Curva ABC, por exemplo, usa esse princpio para identificar os
principais itens de um estoque (pouco itens que geram grande impacto financeiro). Juran
aplicou o mtodo como forma de classificar os problemas da qualidade em poucos vitais e
"muitos triviais.
O pressuposto bsico dessa ferramenta : a maior parte dos defeitos, falhas, reclamaes e
custos provm de uma pequena quantidade de causas. Se essas causas principais forem
identificadas e corrigidas, possvel a eliminao da maioria das perdas. , portanto, uma forma
de priorizao de problemas que facilita o direcionamento de esforos e permite conseguir
grandes resultados com poucas aes.
O grfico de Pareto mostra uma estratificao (diviso em grupos, estratos) de vrias causas de
defeitos, falhas, reclamaes e outros problemas. A quantidade ou os custos desses fenmenos
so mostrados em ordem decrescente no eixo X do grfico, por meio de barras de tamanhos
diferentes.
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Diagrama de Disperso
O grfico de disperso, ou de correlao, permite avaliar se h relao entre duas variveis.
Basicamente, ele mostra o que acontece com uma varivel quando a outra modificada, assim,
permite saber se as duas esto relacionadas, o tipo de correlao e a intensidade.
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Venda de sorvetes
Pode medir, por exemplo, uma caracterstica da qualidade e um fator que a afeta; a relao entre
duas caractersticas da qualidade; dois fatores que se relacionam com a mesma caracterstica
da qualidade etc.
Temperatura
O diagrama serve apenas para demonstrar a intensidade da relao entre as variveis selecionadas. Isso no
garante, necessariamente, uma relao causa-efeito, ou seja, que uma varivel seja causa de outra.
Histograma
Tambm conhecido como Diagrama de Frequncias, ou Distribuio de Frequncias,
um grfico de barras usado para organizar dados em categorias, mostrando a distribuio
(quantidade) de itens dentro de cada categoria (classe).
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Grfico de controle
A Carta de Controle usada para verificar a estabilidade/consistncia de um processo: se ele
est sob controle ou se ele varia fora dos limites aceitveis.
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Fluxograma
Fluxograma a representao grfica dos passos de um processo, ou seja, um diagrama
que apresenta a sequncia de etapas (operaes) de um trabalho. , portanto, um resumo
ilustrativo, um mapa que permite a fcil visualizao do passo a passo de um processo. Essa
viso sistmica (global) do fluxo do processo possibilita a realizao de anlise crtica para
deteco de falhas e de oportunidades de melhorias.
Dependendo do grau de complexidade exigido, pode descrever as etapas de um processo
(entradas, processamentos, sadas), os responsveis, a tramitao entre as reas, as aes
realizadas, bem como as situaes e as condies necessrias para a realizao dessas
atividades.
Com o uso do fluxograma, ou flow-chart, se consegue:
Existem diferentes padres (notaes) dos smbolos que representam elementos ou situaes
que ocorrem nos processos. Os smbolos utilizados nos fluxogramas tm por objetivo evidenciar
origem, ao e destino da informao.
Tipos de Fluxograma
Fluxograma Vertical:
Tambm denominado folha de anlise, folha de simplificao do trabalho ou diagrama de processo. formado de colunas verticais, nas quais so colocados os smbolos
convencionais de operao, transporte, arquivamento, demora e inspeo; em outra,
a descrio do mtodo atual e por ltimo,
aquela em que consta o elemento que executa a operao.
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Ele descreve rotinas simples em uma unidade especfica da empresa. Possui quatro vantagens:
pode ser impresso como formulrio padronizado; rapidez de preenchimento, pois os smbolos
j esto impressos; clareza de apresentao; facilidade de leitura por parte dos usurios.
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5W2H
Utilizado para mapeamento e padronizao de processos, elaborao de planos de ao e
estabelecimento de procedimentos relacionados a indicadores. Busca o fcil entendimento das
aes, por meio da definio de objetivos, responsabilidades, mtodos, prazos e recursos.
A ferramenta consiste, basicamente, na confeco de uma planilha, tendo como base 7
perguntas, cujas iniciais das palavras, em ingls, so cinco Ws e dois 2Hs.
What O qu? Que ao ser executada?
Who Quem? Quem ir executar/participar da ao?
5W
2H
Estratificao
Desdobramento de dados em estratos (categorias / grupos) para sua melhor visualizao.
Brainstorming
Significa tempestade cerebral (mas tambm chamado de Tempestade de Ideias), pois
usado para gerar um grande nmero de ideias em curto perodo de tempo. Dessa forma, busca
ampliar a quantidade de opes a serem analisadas na busca de solues.
Consiste, basicamente, na reunio de um grupo (geralmente de 5 a 12 pessoas) para dar ideias
sobre um assunto a ser resolvido, possveis causas de um problema, abordagens a serem
usadas, ou aes a serem tomadas. O propsito do brainstorming lanar e detalhar ideias
com um certo enfoque, originais e em uma atmosfera livre, sem inibies, sem crticas e sem
restries imaginao.
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Matriz GUT
uma forma de representar e quantificar problemas (ou riscos) com o objetivo de prioriz-los.
Leva em conta trs aspectos:
Gravidade: impacto do problema sobre coisas, pessoas, resultados, processos ou
organizaes.
Urgncia: relao com o tempo disponvel ou necessrio para resolver o problema.
Tendncia: potencial de crescimento do problema, avaliao da tendncia de crescimento,
reduo ou desaparecimento do problema.
A seguir tabela permite classificar, em ordem, os problemas a serem atacados.
Benchmarking
um processo contnuo de avaliar produtos, servios e prticas dos concorrentes mais fortes
e daquelas organizaes que so reconhecidas como lderes. Em suma, a empresa busca
aprender com as melhores prticas do mercado.
Ex.: a empresa X quer melhorar seus resultados. Para isso ela avalia produtos, servios e
processos de trabalho da empresa Y (que reconhecida como a detentora das melhores
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O que ?
Ferramentas
Folha de
verificao
Diagrama de
Pareto
Folha de Verificao
Avaliao da Disciplina
PROFESSOR: ________________________________________
DISCIPLINA: ____________________ PERODO: __________
N DE CRDITOS: _________
TERICOS: _______ PRTICOS: ________
AULAS TERICAS MINISTRADAS: _______
AULAS PRTICAS MINISTRADAS: _____
TESTES DE AVALIAO REALIZADOS: ________________
TERICO: _____ PRTICO: ______ REPOSIO: _________
N ALUNOS MATRICULADOS: __________
COM FREQUNCIA REGULAR: _________
TRANCARAM MATRCULA: ____________
REPROVADOS POR FALTA: ____________
REPROVADOS POR NOTA: _____________
NDICE DE REPROVAO: _____________
DATA DE ENTREGA: _________________
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Total
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Verificao
IIIIIIIIII
II
IIIIII
IIIIIIII
Total
10
2
6
8
26
Diagrama de Pareto
Usado para identificar e priorizar os problemas/causas mais
importantes.
Regra 80/20. 35
94% 97% 100%
91%
30
78%
25
63%
20
15
38%
12
10
5
0
84%
2
Folgas
Eltrica
Pintura
Parafusos
2
Vidros
Motor
Chassi
1
Transporte
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Diagrama de Disperso
Verifica a correlao
entre variveis: o
quanto uma
varivel se altera
quando outra
modificada.
Histograma
Diagrama de Frequncias, ou Distribuio de Frequncias:
mostra a distribuio de dados (itens) por categoria / classe.
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Grfico de Controle
Fluxograma
Representao grfica dos passos de um processo.
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Fluxograma Vertical
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5W2H
Utilizado para mapeamento e padronizao de processos, elaborao
de planos de ao e estabelecimento de procedimentos relacionados
a indicadores.
5W
2H
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Estratificao
Desdobramento de dados em estratos (categorias / grupos)
Brainstorming
Tempestade cerebral busca ampliar a quantidade de opes
a analisar na busca de solues.
Brainwriting
Benchmarking
um processo contnuo de avaliar produtos, servios e
prticas dos concorrentes mais fortes e daquelas organizaes
que so reconhecidas como lderes.
Interno e Externo
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Matriz GUT
Priorizao de Problemas
Pontos
Gravidade
Urgncia
Tendncia
Os prejuzos ou
dificuldades so
extremamente graves
necessria uma ao
imediata
Muito graves
Graves
Vai piorar a
mdio prazo
Pouco graves
Sem gravidade
No tem Pressa
No vai piorar ou
pode at melhorar
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Administrao
Aula XX
CICLO PDCA
O Ciclo PDCA composto por um conjunto de aes em
sequncia, dada pela ordem estabelecida pelas letras
que compem a sigla: Plan (planejar), Do (fazer), Check
(checar, verificar), Act (agir corretivamente).
Shewhart foi o autor que criou o conceito de melhoria em
ciclos, em 1939. Ele era o mentor de Deming, que mais
tarde (1951) transformou a ideia e a disseminou como
Ciclo PDCA. Por isso, o ciclo tambm recebe o nome de:
roda/crculo de Deming, ciclo de controle ou ciclo de
melhoria contnua. Outro expoente, Ishikawa, contribuiu
para a evoluo do ciclo de Deming, agregando
novas aes dentro dos quatro passos.
O PDCA um instrumento de gesto usado
para o controle e a melhoria contnua de
qualquer processo organizacional, do mais
simples ao mais complexo.
Seu carter cclico fundamental para a
compreenso do termo Melhoria Contnua:
a melhoria contnua ocorre quanto mais
vezes for executado o Ciclo PDCA, otimizando
a execuo dos processos e possibilitando
a reduo de custos e o aumento da
produtividade.
A aplicao do Ciclo PDCA leva ao
aperfeioamento e ajustamento do caminho
que a organizao deve seguir. Importante ressaltar que as melhorias tambm podem ser
aplicadas aos processos considerados satisfatrios e que as melhorias gradativas e contnuas
agregam valor aos produtos/servios e asseguram a satisfao dos clientes.
1. Planejar (PLAN) - estabelecido com bases nas diretrizes da organizao.
Estabelecer objetivos e metas a serem alcanadas;
Definir o caminho e o mtodo para alcanar os objetivos.
Pode ser um planejamento estratgico, um plano de ao, um cronograma etc.
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2. Executar (DO)
Treinar as pessoas;
Executar as tarefas exatamente como foi previsto na etapa de planejamento;
Coletar os dados para verificao do processo.
3. Verificar, checar (CHECK)
Verificar se o executado est conforme o planejado, ou seja, se a meta foi alcanada, dentro
da forma definida;
Comparar os resultados com os padres estabelecidos;
Verificar se os itens de controle correspondem com os valores das metas.
4. Agir corretivamente (ACTION)
Caso sejam identificados desvios, necessrio definir e implementar solues eliminar
suas causas;
Caso no sejam identificados desvios, procura-se implantar melhorias, ou segue-se com o
mesmo planejamento.
Pode-se, tambm, corrigir os padres adotados ou qualquer outra parte do ciclo.
Deming, na dcada de 80, modificou seu PDCA para PDSA (Plan, Do, Study, Act), pois acreditava
que a palavra check enfatizava a inspeo em vez da anlise.
Plan: envolve identificar o objetivo ou propsito, formular uma teoria, definir mtodos de
sucesso e pr um plano em ao.
Do: implementam-se os componentes do planejamento e se produz
algo.
Study: monitoram-se os resultados para testar a validade do plano,
por meio dos sinais de progresso e sucesso ou problemas e reas para
melhoria.
Act: integra o aprendizado gerado por todo o processo, o qual pode
ser usado para ajustar o objetivo, modificar mtodos ou inclusive
reformular uma teoria completamente.
Esses quatro passos so repetidos vrias vezes, como parte de um ciclo interminvel de
melhoria contnua.
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Ciclo PDCA
Questes comuns:
Conceitos gerais;
Para que usado;
Diferenciao dos elementos de cada fase.
1
Ciclo PDCA
Nomes comuns: ciclo ou roda de Shewhart,
de Deming, de melhoria contnua,
Inspeo
Especificao
de controle.
Filosofia bsica:
Kaizen = melhoria contnua
Produo
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Ciclo PDCA
Ciclo PDCA
1) Planejar (PLAN): estudar o processo e planejar a
melhoria.
Estabelecer objetivos e metas a serem alcanadas;
Definir o mtodo para alcanar os objetivos.
um cronograma etc.
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Ciclo PDCA
3) Verificar, checar (CHECK) alguns autores chamam de
Controlar verificar os resultados
Ciclo PDCA
4) Agir corretivamente (ACT)
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Administrao Geral
FUNDAMENTOS DE LOGSTICA
O que
Ronald Ballou (2001) afirma que a logistica vital para as organizaces, pois trata de todas
atividades de movimentacao e armazenagem que facilitam o fluxo de produtos desde o ponto
de aquisicao da materia-prima ate o ponto de consumo final, assim como fluxos de informacoes
que colocam os produtos em movimento, com o proposito de providenciar niveis de servico*
adequados aos clientes a um custo razoavel.
* O Nvel de Servio pode ser definido como sendo a qualidade (prazo combinado/
atendido, confiabilidade, integridade da carga, atendimento etc.) na tica do cliente.
s vezes, face necessidade de um Nvel de Servio melhor solicitado pelo cliente, este
pode aceitar arcar com um custo maior. O Nvel de Servio deve ser estabelecido em
contrato antes de se iniciar qualquer atividade, principalmente as atividades logsticas.
Portanto, a primeira informao contratual que deve ser estabelecida com o cliente
qual o Nvel de Servio que ele deseja adquirir.
Novaes (2007) sintetiza este pensamento sobre Logstica na figura a seguir.
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Ballou complementa seu conceito, definindo que a Logistica Empresarial estuda como a
Administracao pode prover melhor nivel de rentabilidade no processo de pleno atendimento
do mercado e satisfacao completa ao cliente, com retorno garantido ao empreendedor, por
meio de de planejamento, organizacao e controles efetivos para as atividades de armazenagem,
programas de producao e entregas de produtos e servicos com fluxos facilitadores do sistema
organizacional e mercadologico.
O Council of Supply Chain Management Professionals (CSCMP) segue a mesma linha de Ballou:
logstica processo de planejar, implementar e controlar de maneira eficiente e eficaz o fluxo
(para a frente e reverso) e a armazenagem de produtos, bem como informaes e servios
relacionados, cobrindo desde o ponto de origem at o ponto de consumo, com o objetivo de
atender aos requisitos do consumidor.
O CSPMP fornece uma viso abrangente das atividades de gerenciamento de logstica:
gerenciamento de transporte, gesto de frotas, armazenagem, manuseio de materiais,
atendimento de pedidos, projeto da rede logstica, gesto de estoque, planejamento de oferta/
demanda e gesto dos prestadores de servios logsticos terceirizados. Em graus variados,
a funo logstica tambm inclui aquisies, planejamento e programao da produo,
embalagem e montagem, e servio ao cliente. Gesto de logstica, portanto, uma funo
integradora que coordena e otimiza todas as atividades de logstica e as integra com outras
funes, incluindo marketing, vendas, manufatura, finanas e tecnologia da informao.
A seguir, outras definies de Logstica:
Hamilton Pozo: processo de gerenciar estrategicamente a aquisicao, a movimentacao
e a armazenagem de materiais, pecas e produtos acabados e, tambem, seus fluxos
de informacoes atraves da organizacao e seus canais, de modo a poder maximizar as
lucratividades presente e futura mediante atendimento dos pedidos a baixo custo e a plena
satisfacao do cliente.
Sobral e Peci: processo de planejamento, implementao e controle eficiente e eficaz
do fluxo e da armazenagem de mercadorias, servios e informaes relacionadas desde
o ponto de origem at o ponto de consumo, com o objetivo de atender s necessidades
do cliente. Integra, coordena e controla a movimentao de materiais, o inventrio de
produtos acabados e as informaes relacionadas (dos fornecedores), atravs de uma
empresa para satisfazer s necessidades dos clientes.
Petrnio Martins: processo de planejamento, implementao e controle da eficincia, e
do custo efetivo relacionado ao fluxo de armazenagem de matria-prima, material em
processo e produto acabado, bem como do fluxo de informaes do ponto de origem ao
ponto de consumo com o objetivo de atender s exigncias do cliente.
Percebe-se, pelas definies, que a logstica constitui a maneira de lidar com materiais, desde
matrias-primas at quando se transformam em produtos acabados em direo ao cliente
final. Modernamente, envolve tambm as finanas no fluxo entre os parceiros e procura
incrementar esse fluxo por meio de uma variedade de meios, como mtodos, tcnicas,
modelos matemticos, tecnologia da informao (TI) e softwares. Com as preocupaes
ambientais e sociais, a logstica ampliou o fluxo de materiais, passando a envolver tambm o
envio dos resduos dos produtos dos clientes para o reprocessamento por parte dos fabricantes
e fornecedores (logstica reversa).
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comum pessoas confundirem administrao de materiais com logstica, por diversas razes.
As reas so muito prximas, e os conceitos que antes eram somente de administrao de
materiais hoje englobam situaes logsticas. A logstica de hoje agrega todas as atividades
estudadas pela administrao de materiais.
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Fluxo logstico
Pozo (2010) define a Logistica como um novo processo integrado de administracao dos recursos financeiros, materiais e de informacao referente ao pleno atendimento do cliente. Existem,
portanto, trs tipos de fluxos logsticos: os fluxos de informao, o fluxo fsico e o fluxo financeiro.
Fluxo de informao: refere-se ao controle dos dados tcnicos e administrativos, de forma
a acompanhar os materiais e processos de fabricao, bem como os fluxos fsico, financeiro
e dados comerciais sobre os produtos e seus mercados em toda a cadeia de abastecimento.
Fluxo fsico: possui dupla dimenso o deslocamento fsico dos produtos (formas de transporte) e as intervenes humanas de apoio (controle de carga e descarga, preparao de
pedidos, manuteno de estoques etc.).
Fluxo financeiro: refere-se s atividades de movimentao financeira decorrente das operaes logsticas.
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Atividades Primrias
Transporte: uma das atividades
logisticas mais importantes, simplesmente porque ela absorve,
em media, de um a dois tercos dos
custos logisticos. E essencial, porque nenhuma organizacao moderna pode operar sem providenciar
a movimentacao de suas materiasprimas ou de seus produtos acabados para serem levados, de alguma forma, ate ao consumidor final.
Ele refere-se aos varios modelos
disponiveis para se movimentar
materia-prima, materiais, produtos e
servicos, e os modais utilizados sao:
rodoviario, ferroviario, hidroviario,
dutoviario e o aeroviario.
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Atividades de Apoio
Armazenagem: envolve a administracao dos espacos necessarios para manter os materiais estocados, que podem ser internamente, na fabrica, como em locais externos, mais proximos
dos clientes. Essa acao envolve fatores como localizacao, dimensionamento de area, arranjo
fisico, equipamentos de movimentacao, recuperacao do estoque, projeto de docas ou baias de
atracacao, necessidades de recursos financeiros e humanos.
Manuseio de materiais: esta associado com a armazenagem e tambem a manutencao dos estoques. Essa atividade envolve a movimentacao de materiais no local de estocagem, que pode
ser tanto estoques de materia-prima como de produtos acabados. Pode ser a transferencia de
materiais do estoque para o processo produtivo ou deste para o estoque de produtos acabados. Pode ser tambem a transferencia de um deposito para outro.
Embalagem: tem como objetivo movimentar produtos com toda a protecao e sem danifica-los
alem do economicamente razoavel. Um bom projeto de embalagem do produto auxilia a garantir perfeita e economica movimentacao sem desperdicios. Alem disso, dimensoes adequadas
de empacotamento encorajam manuseio e armazenagem eficientes.
Suprimentos: proporciona ao produto ficar disponivel, no momento exato, para ser utilizado
pelo sistema logistico. E o procedimento de avaliacao e da selecao das fontes de fornecimento,
da definicao das quantidades a serem adquiridas, da programacao das compras e da forma pela
qual o produto e comprado. E uma area importantissima de apoio logistico e, tambem, um setor de obtencao de enormes reducoes de custos da organizacao.
Planejamento: refere-se primariamente as quantidades agregadas que devem ser produzidas
bem como quando, onde e por quem devem ser fabricadas. E a base que servira de informacao
a programacao detalhada da producao dentro da fabrica. E o evento que permitira o cumprimento dos prazos exigidos pelo mercado.
Sistema de informaces: a funcao que permitira o sucesso da acao logistica dentro de uma
organizacao para que ela possa operar eficientemente. Sao as informacoes necessarias de custo, procedimentos e desempenho essenciais para correto planejamento e controle logistico.
Portanto, uma base de dados bem estruturados, com informacoes importantes sobre os clientes, sobre os volumes de vendas, sobre os padroes de entregas e sobre os niveis dos estoques e
das disponibilidades fisicas e financeiras que servirao como base de apoio a uma administracao
eficiente e eficaz das atividades primarias e de apoio do sistema logistico.
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Cadeia de Suprimentos
No passado, a logstica cuidava somente do transporte e distribuio fisica. Hoje envolve mtodos e modelos para localizar estruturas fisicas - como fabricas, depsitos, armazns, centros
de distribuio - bem como de materiais e suprimentos, envolvendo tambm planejamento,
programao e controle da produo, alm das atividades tradicionais de distribuio. Da, a
enorme importncia da Gesto da Cadeia de Suprimentos (Supply Chain Management - SCM),
desde os fornecedores at os consumidores finais.
A estrutura de uma cadeia de suprimentos composta por todas as empresas que, de alguma forma, participam do processo produtivo. A dimenso de uma cadeia de suprimentos ser
denida pela quantidade de membros que a complexidade do processo produtivo exigir para
ser realizado.
A Cadeia, portanto, o conjunto de organizaes, cujos processos, atividades, produtos e servios so articulados entre si como elos de uma mesma corrente, numa sequncia lgica progressiva ao longo de todo o processo produtivo de determinado produto ou servio. Envolve
todas as fases do ciclo produtivo, desde o fornecimento de insumos bsicos at a chegada do
produto ou servio ao consumidor, cliente ou usurio final, bem como as respectivas organizaes que pertencem e constituem os chamados segmentos da cadeia.
O gerenciamento de cadeia de suprimentos integra a gesto de fornecimento e demanda entre
as companhias que se relacionam, envolvendo a coordenao e colaborao com parceiros,
que podem ser fornecedores, distribuidores, prestadores de servios (operadores logsticos) e
clientes. O desafio fazer com que todos os membros da cadeia de relacionamentos trabalhem
de modo integrado.
O objetivo basico na SCM e maximizar e tornar realidade as potenciais sinergias entre as partes
da cadeia produtiva, de forma a atender ao consumidor final mais eficientemente por meio da
reducao dos custos. Lambert (1998) mostra a estrutura da rede de uma cadeia de suprimentos
(figura a seguir).
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De acordo com Meindl (2006), a viso do Supply Chain evoluiu ao longo dos anos, o que pode
ser representado pelas quatro fases de seu desenvolvimento:
1. Viso Departamental (...1960) as atividades eram divididas em departamentos, estoques
altos para amortecer a falta de sincronizao, controles departamentais refletindo uma
viso local, falta de viso de toda a cadeia, indicadores de desempenho especficos ao
departamento e viso de curto prazo.
2. Viso Funcional (1960-1980) as atividades eram aglutinadas visando reduo de custos,
viso de negcio ainda interno, baixa viso de toda a cadeia, sistemas locais no integrados,
indicadores especficos de desempenho funo e viso de curto prazo.
3. Viso da Cadeia Interna (1980-1990) as atividades eram desenhadas visando atender
a cadeia interna, integrao ttica, foco em processos eficientes, programas internos
integrados em suas interfaces, planejamento de mdio prazo e decises baseadas no
histrico passado.
4. Viso da Cadeia Logstica Integrada (sculo XXI) as atividades eram desenhadas visando
atender a cadeia interna, integrao ttica, foco em processos eficientes, sistemas internos
integrados em suas interfaces, planejamento em mdio prazo e decises baseadas no
histrico passado.
Os melhores relacionamentos organizacionais so parcerias verdadeiras que normalmente
satisfazem alguns critrios (Bowersox e Closs, 2001):
Excelncia individual: aqui parte do princpio que os parceiros so fortes, desta forma, tem
condies de contribuir para o bom relacionamento. Seu objetivo buscar oportunidades
futuras;
Importncia: nesse fator, o relacionamento atende a objetivos estratgicos importantes
dos parceiros. Possuem metas de longo prazo, portanto, o relacionamento desempenha
papel-chave;
Interdependncia: os parceiros precisam um do outro. So possuidores de ativos e
habilidades complementares;
Investimentos: os parceiros investem um no outro, demonstrando seus respectivos
interesses no relacionamento mtuo. Vale destacar que eles demonstram sinais tangveis
de comprometimento;
Informao: a comunicao tende a ser aberta. Compartilham as informaes necessrias
para que o relacionamento funcione;
Integrao: desenvolvem vnculos e modos de operao compartilhados para que possam
trabalhar em conjunto sem problemas;
Institucionalizao: aqui recebe um status formal, com responsabilidades e processos
decisrios bem estabelecidos e;
Integridade: h um comportamento digno em relao ao outro, o que s faz aumentar a
confiana mtua.
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Hamilton Pozo recomenda cinco passos para a obtencao de melhores resultados na SCM:
1. Integrao da Infraestrutura com Clientes e Fornecedores: a integracao de sistemas
de informacoes, principalmente computacionais, e o crescente uso de sistemas como o
Electronic Data Interchange (EDI) entre fornecedores, clientes e operadores logisticos tem
permitido a flexibilizacao do atendimento ao cliente e a forte reducao de custos. Essas
praticas tem proporcio- nado trabalhar com entregas just-in-time e diminuir os niveis gerais
de estoques.
2. Reestruturao do nmero de fornecedores e clientes: significa reestruturar, normalmente,
atraves da reducao do numero de fornecedores e clientes, construindo e aprofundando
as relacoes de parceria com o conjunto de empresas com as quais, realmente, se deseja
desenvolver um relacionamento colaborativo e forte que proporcione uma acao sinergetica.
3. Desenvolvimento integrado do produto: o envolvimento dos fornecedores desde os
estagios iniciais do desenvolvimento de novos produtos (Early Supplier Involvement) tem
proporcionado, principalmente, uma reducao no tempo e nos custos de desenvolvimento
dos produtos e, principalmente, atendendo os requisitos reais do cliente.
4. Desenvolvimento logstico dos produtos: permite que a concepcao dos produtos seja
projetada visando seu desempenho logistico dentro da cadeia de suprimentos, visualizando
as reducoes de custo em todo seu processo e facilidades de atendimento do cliente.
5. Cadeia estratgia produtiva: a estruturacao estrategica e a compatibilizacao dos fluxos da
cadeia de suprimentos da empresa e controle das medidas de desempenho atreladas aos
objetivos de toda a cadeia produtiva.
A implementao de parcerias no to simples, custa caro em termos financeiros, de tempo
e disposio mental dos agentes. Nem todos os relacionamentos entre fornecedor/empresa
devem ser baseados em parcerias no so pertinentes em todas as situaes. Hong (1999)
identifica alguns efeitos negativos derivados dessas dificuldades apontadas: 1) falta de
alinhamento entre os objetivos de negcio; 2) no equalizao de tamanho e importncia
diferente das empresas; 3) no definir o melhor escopo dos processos; 4) falha na cooperao
e coordenao; 5) ineficincia ao lidar com conflitos; 6) falta de conscincia perante as
percepes diferentes de ganho, isso pode gerar inveja dentro da cadeia de relacionamentos.
Uso de Tecnologia
Como ferramenta, a logstica utiliza (entre outros):
ERP (Enterprise Resource Planning ou SIGE) Sistemas Integrados de Gesto Empresarial,
so sistemas de informao que integram todos os dados e processos de uma organizao
em um nico sistema. A integrao pode ser vista sob a perspectiva funcional (sistemas de:
finanas, contabilidade, recursos humanos, fabricao, marketing, vendas, compras, etc) e sob
a perspectiva sistmica (sistema de processamento de transaes, sistemas de informao,
sistemas de apoio a deciso, etc).
MRP (Material Requirement Planning) planeamento das necessidades de materiais, um
sistema computarizado de controle de inventrio e produo que assiste a otimizao da gesto
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Conhecimentos Especficos
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Direito Administrativo
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PRINCPIO DA LEGALIDADE
Representa a garantia aos direitos individuais do administrado, pois a administrao pblica s
pode fazer o que a lei permite. Diferente do que ocorre na relao horizontal entre particulares,
onde reina o princpio da autonomia das partes.
Encontramos esse princpio de forma expressa em duas passagens pela Constituio Federal,
vejamos:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade [...]
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia [...]
Portanto, o balizador da administrao os limites da lei, consequentemente, o administrador
no pode conceder direitos de qualquer espcie ou criar e impor obrigaes por ato puro
administrativo, dependendo de lei formal nesse sentido.
Pela inobservncia do referido princpio o administrado poder requerer a declarao de
nulidade do ato pela via administrativa ou pela via judiciria. Exatamente nesse sentido, que
surge os sistemas de controle de legalidade na atuao do administrador pblico, vejamos
alguns exemplos na CF/88:
Art. 5, XXXV a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
Art. 5, LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de
sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
Art. 5, LXIX conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no
amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de
poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder
Pblico;
Art. 5, LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato
lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa,
ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f,
isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal
de Contas da Unio, ao qual compete:
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BLOCO DA LEGALIDADE
A administrao pblica est obrigada a respeitar o bloco da legalidade como requisito de
validade do ato administrativo. Portanto, o administrador dever respeitar outros comandos
legais concomitantemente, vejamos:
1. Constituio Federal e suas Emendas Constitucionais.
2. Constituio Estadual e Leis Orgnicas.
3. Medidas Provisrias.
4. Tratados e Convenes Internacionais.
5. Costume como fonte de direito.
6. Decretos, regimentos, resolues.
7. Princpios gerais de direito.
PRINCPIO DA IMPESSOALIDADE
Esse princpio est diretamente relacionado com a finalidade pblica (bem comum coletivo).
Sendo assim, a administrao no pode atuar com o intuito de prejudicar ou beneficiar
determinada pessoa. A exemplo da ordem impessoal para o pagamento de precatrios. Assim
como, de modo inverso, tambm no pode beneficiar o prprio administrador pblico. Nesse
sentido vedado o uso de smbolos, nomes, imagens que caracterizem a promoo pessoal do
agente pblico.
No campo infraconstitucional, esse princpio tambm aparece expresso, a exemplo da Lei n
9.784/99, Lei n 8.666/93, vejamos:
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CF/88
Lei n 9.784/99
Lei n 8.666/93
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Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
[...]
LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a
anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e
cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do
nus da sucumbncia;
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: [...]
Tal princpio tambm foi objeto de anlise pelo STF culminando com a publicao da Smula
Vinculante 13 e reiterada pelas decises jurisprudenciais, vejamos:
Smula Vinculante 13: A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha
reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante
ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou
assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de
funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos poderes
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste
mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal.
Smula Vinculante 13 e no exausto das possibilidades de nepotismo
"Ao editar a Smula Vinculante n 13, a Corte no pretendeu esgotar todas as
possibilidades de configurao de nepotismo na Administrao Pblica, dada a
impossibilidade de se preverem e de se inserirem, na redao do enunciado, todas
as molduras ftico-jurdicas reveladas na pluralidade de entes da Federao (Unio,
estados, Distrito Federal, territrios e municpios) e das esferas de Poder (Executivo,
Legislativo e Judicirio), com as peculiaridades de organizao em cada caso.
Dessa perspectiva, certo que a edio de atos regulamentares ou vinculantes por
autoridade competente para orientar a atuao dos demais rgos ou entidades a
ela vinculados quanto configurao do nepotismo no retira a possibilidade de, em
cada caso concreto, proceder-se avaliao das circunstncias luz do art. 37, caput,
da CF/88." MS 31.697, Relator Ministro Dias Toffoli, Primeira Turma, julgamento em
11.3.2014, DJe de 2.4.2014.
"(...) 3. A redao do enunciado da Smula Vinculante n 13 no pretendeu esgotar
todas as possibilidades de configurao de nepotismo da Administrao Pblica,
uma vez que a tese constitucional nele consagrada consiste na proposio de que
essa irregularidade decorre diretamente do caput do art. 37 da Constituio Federal,
independentemente da edio de lei formal sobre o tema. (...)" Rcl 15.451, Relator
Ministro Dias Toffoli, Tribunal Pleno, julgamento em 27.2.2014, DJe de 3.4.2014.
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PRINCPIO DA PUBLICIDADE
Esse princpio est atrelado ao direito de acesso dos indivduos a informaes de seu interesse
e de transparncia na atuao da administrao pblica. Encontramos fundamento jurdico na
Constituio Federal desses direitos, vejamos:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
[...]
XXXIII todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu
interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no
prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado;
XXXIV so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
LXXII conceder-se- "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso,
judicial ou administrativo;
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PRINCPIO DA EFICINCIA
Acrescentado pela EC n 19/98 busca a economicidade, reduo de desperdcio, qualidade no
servio pblico e rendimento funcional. Ou seja, busca os melhores resultados por meio da
aplicao da lei. So exemplos desse instituto, vejamos:
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Direito Administrativo
DA ADMINISTRAO DIREITA
O Cdigo Civil de 2002, nos artigos 40 e 41, afirma que as pessoas jurdicas so de direito
pblico interno, ou externo, e de direito privado. Vejamos:
Art. 40. As pessoas jurdicas so de direito pblico, interno ou externo, e de direito privado.
Art. 41. So pessoas jurdicas de direito pblico interno:
I a Unio;
II os Estados, o Distrito Federal e os Territrios;
III os Municpios;
IV as autarquias, inclusive as associaes pblicas;
V as demais entidades de carter pblico criadas por lei.
Para Hely Lopes Meirelles o Estado (sentido genrico) pessoa jurdica de Direito Pblico
Interno e ainda como ente personalizado, o Estado pode atuar no campo do Direito Pblico
como no Direito Privado.
Maria Sylvia Zanella Di Pietro (Direito Administrativo, 28 ed. 2015) elenca as teorias explicativas
da relao do Estado (pessoa jurdica) com seus agentes, vejamos:
a) Teoria do mandato: o agente pblico mandatrio da pessoa jurdica.
b) Teoria da representao: o agente pblico representante do Estado por fora de lei
equiparando o agente a figura do tutor ou curador.
c) Teoria do rgo: a pessoa jurdica manifesta sua vontade por meio dos rgos, de tal modo
que quando os agentes que os compem manifestam a sua vontade, como se o prprio
Estado o fizesse: representao por IMPUTAO.
Chegamos as seguintes concluses sobre a personalidade jurdica do Estado:
1. As pessoas fsicas, quando agem como rgos do Estado, externam uma vontade que s
pode ser imputada ao Estado e no se confunde com a vontade individual do agente;
2. Deve-se considerar a personalidade jurdica do Estado para o tratamento dos interesses
coletivos, evitando-se a ao arbitrria em nome do Estado ou dos interesses coletivos;
3. S as pessoas fsicas ou jurdicas podem ser titulares de direitos e deveres jurdicos, por
isso o Estado reconhecido como pessoa jurdica;
4. Por meio do reconhecimento do Estado como pessoa jurdica se estabelecem limites
jurdicos eficazes ao do Estado no seu relacionamento como o indivduo.
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(AgRg no REsp 1404141/PE, Rel. Ministro SRGIO KUKINA, PRIMEIRA TURMA, julgado em
12/08/2014, DJe 18/08/2014)
CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. DBITO DA CMARA MUNICIPAL. RESPONSABILIDADE DO
MUNICPIO. PRECEDENTES.
1. A orientao das Turmas que integram a Primeira Seo desta Corte pacificou-se no sentido
de que "a Cmara Municipal no possui personalidade jurdica, mas apenas personalidade
judiciria, a qual lhe autoriza apenas atuar em juzo para defender os seus interesses
estritamente institucionais, ou seja, aqueles relacionados ao funcionamento, autonomia
e independncia do rgo, no se enquadrando, nesse rol, o interesse patrimonial do ente
municipal" (REsp 1.429.322/AL, 2 Turma, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, DJe de
28.2.2014). Consequentemente, no pode ser demandada em razo do descumprimento
de obrigao tributria, relativa contribuio previdenciria, pois o sujeito passivo
da contribuio incidente sobre a remunerao de membros da Cmara Municipal o
Municpio (que figura na condio de pessoa jurdica de direito pblico). Desse modo, cabe
ao Municpio responder pelo inadimplemento de contribuio previdenciria devida por
seus rgos.
(AgRg no REsp 1448598/PE, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA,
julgado em 05/06/2014, DJe 11/06/2014)
Para finalizar, conforme preconiza a Lei n 9.784/99, rgo pblicos esto presentes na
administrao direta assim como na administrao indireta, pois so representao de
pequenos centros de competncias. Vejamos o dispositivo legal:
Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da
Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos
administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao.
1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio
da Unio, quando no desempenho de funo administrativa.
2 Para os fins desta Lei, consideram-se:
I rgo a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da estrutura
da Administrao indireta;
II entidade a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica;
III autoridade o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso.
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Quanto esfera de Ao
Autnomos: esto localizados na cpula da administrao subordinando-se diretamente chefia dos rgos independentes.
Gozam de autonomia administrativa, financeira e tcnica.
Ex: Ministrios , Secretarias de Estado e de Municpio.
Superiores: so rgo de direo, controle e comando, mas
sujeitos a subordinao e ao controle hierrquico de uma
chefia.
No gozam de autonomia administrativa nem financeira.
Ex: Departamentos, Coordenadorias, Divises e Gabinetes.
Subalternos: so os que se acham subordinados hierarquicamente a rgos superiores de deciso.
Exercem atividade de execuo.
Ex: sees de expediente, de pessoal, de material, de portaria.
Quanto a estrutura
Quanto a composio
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Direito Administrativo
ADMINITRAO INDIRETA
J estudamos que a Descentralizao Administrativa ocorre quando as atribuies dos
entes descentralizados tm origem no ente central, pois carece de fundamento originrio na
Constituio Federal, j que deriva do poder do ente central de editar suas prprias normas
e regras. Nessas situaes o Estado cria uma pessoa jurdica com um propsito. Sendo assim,
todas as pessoas jurdicas da administrao indireta possuem personalidade jurdica.
Fundamento na CF/88:
Art. 37 XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de
empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar,
neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;
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AUTARQUIAS
Fundamento jurdico: Decreto 200/67
Art. 5 Para os fins desta lei, considera-se:
I Autarquia o servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e
receita prprios, para executar atividades tpicas da Administrao Pblica, que requeiram,
para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizada.
Diante a confrontao dos fundamento jurdicos constitucional e legal, h consenso geral sobre
as caractersticas das autarquias, vejamos:
a) So criadas por lei especfica;
b) Possuem personalidade jurdica de direito pblico;
c) Possuem capacidade de autodeterminao ou autoadministrao;
d) Possuem especializao dos fins ou atividades;
e) Sujeio a controle de tutela realizado pelo Ministrio a qual est vinculado. (Controle
Ministerial)
Importante salientar que a autoadministrao das autarquias apenas no campo das matrias
especficas que lhe foram destinadas, no podendo confundir com a autonomia poltica,
que a capacidade de inovar no mundo jurdico com a criao de novas leis. Ou seja, as
autarquias no possuem capacidade poltica (capacidade para criar o prprio direito), apenas
autoadministrao.
A especializao dos fins ou atividades coloca a autarquia entre as formas de descentralizao
por servio ou funcional. Esse reconhecimento do princpio da especializao impede que
exeram atividades distintas para as quais foram institudas. Exatamente nesse ponto que
surge o chamado controle finalstico ou controle de tutela.
Portanto, quanto s autarquias no modelo da organizao administrativa brasileira, correto
afirmar que possuem personalidade jurdica, so criadas por lei, compem a administrao
pblica indireta, podem ser federais, estaduais, distritais e municipais. Mas no so
subordinadas hierarquicamente ao seu rgo supervisor, pois so apenas vinculadas.
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27. O fato de a autarquia possuir personalidade jurdica, a coloca como titular de obrigaes e
direitos prprios, distintos daqueles pertencentes ao ente que a instituiu.
28. O INSS (instituto nacional do seguro social) uma autarquia.
29. Embora a autarquia responda objetivamente pelos prejuzos que seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros, admitida a responsabilidade subsidiria do ente
federativo que a tenha criado.
30. A autarquia pessoa jurdica de direito pblico criada por lei para o desempenho de
atividade prpria do Estado, dotada de autonomia administrativa, circunstncia que afasta
a relao hierrquica que a autarquia mantm com o federativo que a tenha criado.
31. As autarquias compem a Administrao pblica indireta, porque se constituem em
pessoas jurdicas de direito pblico sujeitas aos princpios informadores da Administrao
pblica.
32. As autarquias, que adquirem personalidade jurdica com a publicao da lei que as
institui, so dispensadas do registro de seus atos constitutivos em cartrio e possuem as
prerrogativas especiais da fazenda pblica, como os prazos em dobro para recorrer e a
desnecessidade de anexar, nas aes judiciais, procurao do seu representante legal.
33. As autarquias so criadas para o exerccio de atividades tpicas da administrao pblica, e,
para tanto, so dotadas de autonomia oramentria e patrimonial.
34. Os bens das autarquias so impenhorveis e no podem ser adquiridos por terceiros por
meio de usucapio.
35. Tanto a criao quanto a extino de autarquia s podem ocorrer por lei de competncia
privativa do chefe do Executivo.
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Slides Autarquias
Administrao Indireta
Administrao indireta aquela composta por entidades com
personalidade jurdica prpria, patrimnio e autonomia
administrativa e cujas despesas so realizadas atravs de oramento
prprio.
So exemplos s autarquias, fundaes, empresas pblicas e
sociedades de economia mista. A administrao indireta caracterizase pela descentralizao administrativa, ou seja, a competncia
distribuda de uma pessoa jurdica para outra. No gozam de
capacidade poltica.
Fundamento constitucional
Art. 37 - XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia
e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de
economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste
ltimo caso, definir as reas de sua atuao;
Art. 37 - XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a
criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior,
assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
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Autarquias
Fundamento Legal: Decreto Lei n 200/67
Art. 5 - I - Autarquia - o servio autnomo, criado por lei, com
personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, para executar
atividades tpicas da Administrao Pblica, que requeiram, para
seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira
descentralizada.
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Direito Administrativo
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Separei para vocs as principais afirmativas que j apareceram em provas de concurso nos
ltimos anos sobre o tema agncias executivas e reguladoras, a leitura dessas afirmativas
extremamente recomentada, pois representa o perfil das principais bancas.
1. O poder normativo das agncias reguladoras, cujo objetivo atender necessidade
crescente de normatividade baseada em questes tcnicas com mnima influncia poltica,
deve estar amparado em fundamento legal.
2. As decises das agncias reguladoras federais esto sujeitas reviso ministerial, inclusive
por meio de recurso hierrquico imprprio.
3. Cabe s agncias reguladoras, concebidas a partir da dcada de 1990, regular a oferta
de servios providos por empreendedores pblicos e privados, assim como implantar as
polticas e diretrizes do governo federal direcionadas a seus respectivos setores de atuao.
4. Compete ANTAQ estabelecer padres e normas tcnicas relativos s operaes de
transporte aquavirio de cargas especiais e perigosas.
5. O uso de radiofrequncia depende de prvia outorga da ANATEL.
6. As agncias reguladoras autarquias de regime especial com estabilidade e independncia
em relao ao ente que as criou so responsveis pela regulamentao, pelo controle e
pela fiscalizao de servios pblicos, atividades e bens transferidos ao setor privado.
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Administrao Indireta
AGNCIAS REGULADORAS: As agncias reguladoras so autarquias
de regime especial, que regulam as atividades econmicas
desenvolvidas pelo setor privado. Tais agncias tm poder de
polcia, podendo aplicar sanes.
So criadas por Lei e seus dirigentes possuem estabilidade por
prazo certo com mandatos fixos.
cabvel recurso hierrquico imprprio para o Ministrio a qual est
vinculado.
Possuem certa independncia em relao ao Poder Executivo,
motivo pelo so chamadas de "autarquias de regime especial".
Fundamento Legal
CF/88 - Art. 21. Compete Unio:
XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou
permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que
dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo
regulador e outros aspectos institucionais;
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Funo
Sua funo regular a prestao de servios pblicos, organizar e
fiscalizar esses servios a serem prestados por concessionrias ou
permissionrias, com o objetivo garantir o direito do usurio ao
servio pblico de qualidade.
No h muitas diferenas em relao tradicional autarquia, a no
ser uma maior autonomia financeira e administrativa, alm de seus
diretores serem eleitos para mandato por tempo determinado.
Agncias executivas
CF/88 - Art. 37 - 8 A autonomia gerencial, oramentria e
financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta
poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus
administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de
metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei
dispor sobre:
I - o prazo de durao do contrato;
II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos,
obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remunerao do pessoal."
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Contrato de Gesto
Celebrado o precitado contrato, o reconhecimento como agncia
executiva concretizado por decreto. Se a entidade descumprir as
exigncias previstas na lei e no contrato de gesto, poder ocorrer
sua desqualificao, tambm por meio de decreto.
So requisitos para uma agncia executiva:
a) tenham planos estratgicos de reestruturao e de
desenvolvimento institucional em andamento;
b) tenham celebrado contrato de gesto com o ministrio supervisor.
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Direito Administrativo
AGNCIA EXECUTIVA
Fundamento Constitucional
Art. 37 8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da
administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus
administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o
rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre:
I o prazo de durao do contrato;
II os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade
dos dirigentes;
III a remunerao do pessoal.
Conceito: a qualificao dada autarquia, fundao pblica ou rgo da administrao
direta que celebre contrato de gesto com o prprio ente poltico com o qual est vinculado.
Atuam no setor onde predominam atividades que por sua natureza no podem ser delegadas
instituies no estatais, como fiscalizao, exerccio do poder de polcia, regulao, fomento,
segurana interna etc.
O reconhecimento como agncia executiva no muda, nem cria outra figura jurdica, portanto,
poderia-se fazer uma analogia com um selo de qualidade.
Segundo Maria Sylvia Zanella di Pietro, "em regra, no se trata de entidade instituda com a
denominao de agncia executiva. Trata-se de entidade preexistente (autarquia ou fundao
governamental) que, uma vez preenchidos os requisitos legais, recebe a qualificao de agncia
executiva, podendo perd-la se deixar de atender aos mesmos requisitos."
Conforme dispositivo constitucional so pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, ou at
mesmo rgos pblicos, integrantes da Administrao Pblica Direta ou Indireta, que podem
celebrar contrato de gesto com objetivo de reduzir custos, otimizar e aperfeioar a prestao
de servios pblicos.
Sendo assim, o poder pblico poder qualificar como agncias executivas as entidades
mencionadas no art. 37, 8 da CF/88 que com ele entabulem um contrato de gesto e
atendam a outros requisitos previstos na Lei 9.649/1998 (art. 51).
O contrato de gesto celebrado com o Poder Pblico possibilita a ampliao da autonomia
gerencial, oramentria e financeira das entidades da Administrao Indireta. Tem por objeto
a fixao de metas de desempenho para a entidade administrativa, a qual se compromete a
cumpri-las, nos prazos acordados.
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DECRETA:
Art. 1 As autarquias e as fundaes integrantes da Administrao Pblica Federal podero,
observadas as diretrizes do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, ser qualificadas
como Agncias Executivas.
1 A qualificao de autarquia ou fundao como Agncia Executiva poder ser
conferida mediante iniciativa do Ministrio
supervisor, com anuncia do Ministrio da
Administrao Federal e Reforma do Estado, que verificar o cumprimento, pela entidade candidata qualificao, dos seguintes requisitos:
a) ter celebrado contrato de gesto com o
respectivo Ministrio supervisor;
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4 O A desqualificao de autarquia ou
fundao como Agncia Executiva dar-se-
mediante decreto, por iniciativa do Ministrio supervisor, com anuncia do Ministrio
da Administrao Federal e Reforma do Estado, sempre que houver descumprimento
do disposto no pargrafo anterior.
Art. 2 O plano estratgico de reestruturao e
de desenvolvimento institucional das entidades
candidatas qualificao como Agncias Executivas contemplar, sem prejuzo de outros, os
seguintes contedos:
I o delineamento da misso, da viso de
futuro, das diretrizes de atuao da entidade e a identificao dos macroprocessos
por meio dos quais realiza sua misso, em
consonncia com as diretrizes governamentais para a sua rea de atuao;
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Art. 4 O contrato de gesto conter, sem prejuzo de outras especificaes, os seguintes elementos:
I objetivos e metas da entidade, com seus
respectivos planos de ao anuais, prazos
de consecuo e indicadores de desempenho;
II demonstrativo de compatibilidade dos
planos de ao anuais com o oramento e
com o cronograma de desembolso, por fonte;
III responsabilidades dos signatrios em
relao ao atingimento dos objetivos e metas definidos, inclusive no provimento de
meios necessrios consecuo dos resultados propostos;
IV medidas legais e administrativas a serem adotadas pelos signatrios e partes intervenientes com a finalidade de assegurar
maior autonomia de gesto oramentria,
financeira, operacional e administrativa e a
disponibilidade de recursos oramentrios
e financeiros imprescindveis ao cumprimento dos objetivos e metas;
V critrios, parmetros, frmulas e consequncias, sempre que possvel quantificados, a serem considerados na avaliao do
seu cumprimento;
VI penalidades aplicveis entidade e
aos seus dirigentes, proporcionais ao grau
do descumprimento dos objetivos e metas
contratados, bem como a eventuais faltas
cometidas;
VII condies para sua reviso, renovao
e resciso;
VIII vigncia.
1 Os contratos de gesto fixaro objetivos e metas relativos, dentre outros, aos seguintes itens:
a) satisfao do cliente;
b) amplitude da cobertura e da qualidade
dos servios prestados;
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Separei para vocs as principais afirmativas que j apareceram em provas de concurso nos
ltimos anos sobre o tema agncias executivas e reguladoras, a leitura dessas afirmativas
extremamente recomentada, pois representa o perfil das principais bancas.
1. O poder normativo das agncias reguladoras, cujo objetivo atender necessidade
crescente de normatividade baseada em questes tcnicas com mnima influncia poltica,
deve estar amparado em fundamento legal.
2. As decises das agncias reguladoras federais esto sujeitas reviso ministerial, inclusive
por meio de recurso hierrquico imprprio.
3. Cabe s agncias reguladoras, concebidas a partir da dcada de 1990, regular a oferta
de servios providos por empreendedores pblicos e privados, assim como implantar as
polticas e diretrizes do governo federal direcionadas a seus respectivos setores de atuao.
4. Compete ANTAQ estabelecer padres e normas tcnicas relativos s operaes de
transporte aquavirio de cargas especiais e perigosas.
5. O uso de radiofrequncia depende de prvia outorga da ANATEL.
6. As agncias reguladoras autarquias de regime especial com estabilidade e independncia
em relao ao ente que as criou so responsveis pela regulamentao, pelo controle e
pela fiscalizao de servios pblicos, atividades e bens transferidos ao setor privado.
7. Uma agncia reguladora exerce funes executivas, normativas e judicantes de Estado, no
desempenhando funes de governo.
8. A atividade regulatria do Estado voltada defesa do interesse pblico, de modo a
prevenir e corrigir as falhas de mercado e atuar no domnio econmico de forma indireta
por meio das agncias reguladoras.
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9. O surgimento das agncias reguladoras representa uma mudana no papel do Estado, que
deixou de ser produtor de bens e servios e se tornou regulador dos servios pblicos.
10. Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, o regime celetista incompatvel
com as funes de natureza pblica exercidas pelos servidores das agncias reguladoras.
11. Um dos requisitos necessrios qualificao de uma autarquia ou fundao pblica
como agncia executiva a celebrao de contrato de gesto com o respectivo ministrio
supervisor ao qual se acha vinculada.
12. So caractersticas das agncias reguladoras a autonomia e o mandato fixo de seus
dirigentes.
13. O Estado, ao exercer o papel de rgo regulador, cabe zelar pelo direito dos investidores,
que almejam um sistema regulatrio estvel, bem como dos consumidores, que visam
evitar preos abusivos e desejam ter acesso a servios de qualidade.
14. As competncias fiscalizatrias das agncias reguladoras decorrem do poder-dever de
acompanhar, monitorar e verificar se a atuao dos agentes regulados se coaduna com as
normas e condies fixadas para o setor regulado.
15. No cabe s agncias reguladoras, no uso do poder normativo, criar os objetivos e os
deveres decorrentes da regulao, em face do princpio da legalidade.
16. A funo normativa das agncias reguladoras, exercida com vistas ao equilbrio do
subsistema regulado, no se equipara ao poder regulamentar de competncia do chefe do
Poder Executivo.
17. As agncias reguladoras tm autonomia financeira. As empresas submetidas regulao
estatal ficam sujeitas cobrana de uma taxa referente ao servio prestado, denominada
taxa de fiscalizao.
18. Embora seja vinculada a rgo da administrao direta, em nvel federal, a ANS no integra
a administrao federal direta.
19. O ministro da sade no tem poder hierrquico sobre o presidente da ANS.
20. Para exercer a disciplina e o controle administrativo sobre os atos e contratos relativos
prestao de servio pblico especfico, a Unio pode criar, mediante lei federal, uma
agncia reguladora, pessoa jurdica de direito pblico cujos dirigentes exercem mandatos
fixos, somente podendo perd-los em caso de renncia, condenao transitada em julgado
ou processo administrativo disciplinar, entre outras hipteses fixadas na lei instituidora da
entidade.
21. A regulao exigncia lgica quando o poder pblico se afasta da atuao direta, transfere
para a iniciativa privada atividades que, at o momento, desempenhava, e renuncia
prestao exclusiva de determinados servios, de modo a ensejar disputa pelo mercado de
atividades, at ento, monopolizadas pelo Estado.
22. As agncias reguladoras consistem em mecanismos que ajustam o funcionamento da
atividade econmica do pas como um todo. Foram criadas, assim, com a finalidade de
ajustar, disciplinar e promover o funcionamento dos servios pblicos, objeto de concesso,
permisso e autorizao, assegurando o funcionamento em condies de excelncia tanto
para o fornecedor produtor como principalmente para o consumidor usurio.
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Direito Administrativo
FUNDAO PBLICA
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1045
Quanto ao regime jurdico das fundaes pblicas de direito pblico, possvel afirmar que
fazem jus s mesmas prerrogativas que a ordem jurdica atribui s autarquias, tanto de direito
substantivo, como de direito processual.
Portanto, a melhor doutrina atualmente aquela que aceita a criao de fundao pblica de
direito privado a partir do registro pblico dos seus atos constitutivos, aps a autorizao por
lei para sua criao (da mesma forma que para as empresas pblicas e sociedades de economia
mista), e ainda a criao de fundao pblica de direito pblico diretamente pela lei especfica,
nos moldes da criao de uma autarquia, pelo que j entendeu o STF que tais fundaes so
espcies do gnero autarquia, sendo conhecidas como autarquias fundacionais ou fundao
governamental.
Separei para vocs as principais afirmativas que j apareceram em provas de concurso nos
ltimos anos sobre o tema fundao pblica, a leitura dessas afirmativas extremamente
recomentada, pois representa o perfil das principais bancas.
1. Facundo, Auditor Fiscal da Receita Federal, pretende multar a Fundao Vida e Paz,
fundao instituda e mantida pelo Poder Pblico, haja vista que a mesma jamais pagou
imposto sobre seu patrimnio, renda e servios. Nesse caso, incorreta a postura de Facundo,
vez que a fundao possui imunidade tributria relativa aos impostos sobre seu patrimnio,
renda e servios, vinculados a suas finalidades essenciais ou as delas decorrentes.
2. As fundaes de direito pblico somente podem ser criadas por lei, pois essa a regra para
o surgimento de pessoas jurdicas de direito pblico.
3. A fundao pblica de direito privado tem sua instituio autorizada por lei especfica,
cabendo a lei complementar definir as reas de sua atuao.
4. As fundaes pblicas podem exercer atividades tpicas da administrao, inclusive aquelas
relacionadas ao exerccio do poder de polcia.
5. As fundaes pblicas no podero ser criadas para exercerem atividades de fins lucrativos.
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Administrao Direta
Fundao Pblica: Entidade dotada de personalidade jurdica de
direito publico*, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorizao
legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam
execuo por rgos ou entidades de direito pblico, com autonomia
administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de
direo, e funcionamento custeado por recursos da Unio e de outras
fontes;
Ex: PROCON, FUNASA, FUNAI, IBGE.
Fundamento Legal
Fundamento Legal: Decreto Lei n 200/67
Art. 5 - IV - Fundao Pblica - a entidade dotada de personalidade
jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de
autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que
no exijam execuo por rgos ou entidades de direito pblico,
com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos
respectivos rgos de direo, e funcionamento custeado por
recursos da Unio e de outras fontes.
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Natureza Jurdica
Com relao natureza jurdica das fundaes pblicas, embora
ainda existam divergncias doutrinrias sobre o tema, ao menos a
nvel jurisprudencial no h base para questionamentos, em face da
posio do STF e STJ na matria, qual seja: desde a EC n19/1998,
existem duas modalidades de fundao pblica, as de direito privado
e as de direito pblico.
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Direito Administrativo
EMPRESA PBLICA E SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA
(EMPRESAS ESTATAIS)
A Constituio Federal faz expressa referncia as empresas estatais no art. 37, incisos XIX e XX,
da CF/88:
XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de
empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar,
neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;
XX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades
mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa
privada;
Sendo assim, a instituio das empresas pblicas e das sociedades de economia mista dar-se-
por ato administrativo do Poder Executivo, dando concretude lei especfica autorizativa. No
mesmo sentido, a Constituio exige, no inciso XX, a autorizao legislativa para a criao de
subsidirias das entidades referidas no inciso XIX, dentre elas as sociedades de economia mista.
J no art. 173, da CF/88, h meno ao fato de que, quando exploram atividade econmica, as
empresas pblicas e das sociedades de economia mista devem sujeitar-se ao regime prprio
das empresas privadas, incluindo-se a as obrigaes trabalhistas e tributrias.
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de atividade
econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional
ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.
1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia mista
e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo ou comercializao de
bens ou de prestao de servios, dispondo sobre:
I sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela sociedade;
II a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos
e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios;
III licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios
da administrao pblica;
IV a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a
participao de acionistas minoritrios;
V os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos administradores.
2 As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios
fiscais no extensivos s do setor privado.
3 A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o Estado e a sociedade.
4 A lei reprimir o abuso do poder econmico que vise dominao dos mercados,
eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros.
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EMPRESA PBLICA
Fundamento Jurdico: Decreto 200/67
Art. 5 Para os fins desta lei, considera-se:
[...]
II Empresa Pblica a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com
patrimnio prprio e capital exclusivo da Unio, criado por lei para a explorao de atividade
econmica que o Governo seja levado a exercer por fora de contingncia ou de convenincia
administrativa podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito.
Conceito: a pessoa jurdica dotada de personalidade de direito privado, sem privilgios
estatais, salvo as prerrogativas que a lei especificar em cada caso particular, administradas
exclusivamente pelo Poder Pblico, institudas por um Ente estatal mediante a autorizao de
lei especfica e tendo seu capital formado unicamente por recursos pblicos. Integrantes da
administrao Indireta, constitudas sob qualquer das formas admitidas em direito, podem ser
Federal, municipal ou estadual. Tm como finalidade atividades econmicas ou na prestao de
servios pblicos em que o Estado tenha interesse prprio ou julgue que sejam relevantes aos
interesses coletivos.
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Composio do capital
O capital das sociedades de economia mista formado pela conjugao de recursos pblicos
e de recursos privados. As aes, representativas do capital, so divididas entre a entidade
governamental e a iniciativa privada. Exige a lei, porm, que nas sociedades de economia
mista federais a maioria das aes com direito a voto pertenam Unio ou a entidade de
Administrao Indireta Federal, conforme Decreto 200, art. 5, inc. III, ou seja, o controle
acionrio dessas companhias do Estado.
Mutatis mutandis, se a sociedade de economia mista for integrante da Administrao Indireta
de um Municpio, a maioria das aes com direito a voto deve pertencer ao Municpio ou a
entidade de sua Administrao Indireta; se for uma sociedade de economia mista estadual,
a maioria das aes com direito a voto deve pertencer ao Estado-membro ou a entidade da
Administrao Indireta estadual, valendo o mesmo raciocnio para o Distrito Federal.
O capital das empresas pblicas integralmente pblico, isto , oriundo de pessoas integrantes
da Administrao Pblica. No h possibilidade de participao de recursos particulares na
formao do capital das empresas pblicas. A lei permite, porm, desde que a maioria do capital
votante de uma empresa pblica federal permanea de propriedade da Unio, a participao
no capital de outras pessoas jurdicas de direito pblico interno, bem como de entidades da
Administrao Indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, conforme
Decreto 200, art. 5, inc. II.
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Justia Eleitoral e Justia do Trabalho, sero processadas e julgadas pela Justia Federal,
conforme art. 109, I, da CF/88.
As empresas pblicas estaduais e municipais tero suas causas processadas e julgadas na Justia
Estadual. J as sociedades de economia mista federais no foram contempladas com o foro
processual da Justia Federal, sendo suas causas processadas e julgadas na Justia Estadual.
Por fim, as sociedades de economia mista estaduais e municipais tero, da mesma forma, suas
causas processadas e julgadas na Justia Estadual.
Separei para vocs as principais afirmativas que j apareceram em provas de concurso nos
ltimos anos sobre o tema empresas pblicas e sociedade de economia mista, a leitura
dessas afirmativas extremamente recomentada, pois representa o perfil das principais bancas.
1. As empresas pblicas se diferenciam das sociedades de economia mista, entre outros
fatores, pela forma jurdica e de constituio de seu capital social.
2. A sociedade de economia mista que no honrar os compromissos assumidos junto aos seus
fornecedores no poder pleitear a recuperao judicial ou extrajudicial.
3. Ao contrrio o que ocorre nas autarquias e fundaes pblicas, entidades onde podem
coexistir os regimes estatutrio e contratual, nas empresas pblicas e nas sociedades de
economia mista, o vnculo jurdico que se firma com os trabalhadores exclusivamente
contratual, sob as normas da CLT.
4. Empresa pblica e sociedade de economia mista so entidades da administrao indireta
com personalidade jurdica de direito privado
5. So caractersticas das sociedades de economia mista: criao autorizada por lei;
personalidade jurdica de direito privado; sujeio ao controle estatal; estruturao sob a
forma de sociedade annima.
6. Observados os princpios da administrao pblica, a empresa pblica pode ter regime
especfico de contratos e licitaes, sujeitando-se os atos abusivos praticados no mbito de
tais procedimentos licitatrios ao controle por meio de mandado de segurana.
7. As sociedades de economia mista e as empresas pblicas exploradoras de atividade
econmica no se sujeitam falncia nem so imunes aos impostos sobre o patrimnio, a
renda e os servios vinculados s suas finalidades essenciais ou delas decorrentes.
8. S permitida a criao de empresa estatal para a execuo de atividades econmicas caso
ela seja indispensvel garantia da segurana nacional ou em caso de relevante interesse
coletivo.
9. Caso um particular ajuze ao sob o rito ordinrio perante a justia estadual contra o Banco
do Brasil S.A., na qual, embora ausente interesse da Unio, seja arguida a incompetncia
do juzo para processar e julgar a demanda, por se tratar de sociedade de economia mista
federal, a alegao de incompetncia dever ser rejeitada, mantendo-se a competncia da
justia estadual.
10. A sociedade de economia mista, entidade integrante da administrao pblica indireta,
pode executar atividades econmicas prprias da iniciativa privada.
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11. O Poder Executivo no poder, por ato de sua exclusiva competncia, extinguir uma
empresa pblica.
12. As empresas pblicas so compostas por capital unicamente de origem governamental.
13. O Banco do Brasil um exemplo de sociedade de economia mista.
14. Uma ao de indenizao cvel contra uma empresa pblica federal deve ser proposta
perante a justia federal.
15. As empresas pblicas tm personalidade de direito privado; suas atividades so regidas
pelos preceitos comerciais, mas seu capital exclusivamente pblico.
16. A sociedade de economia mista pessoa jurdica de direito privado que pode tanto executar
atividade econmica prpria da iniciativa privada quanto prestar servio pblico.
17. Considere que o chefe do Poder Executivo federal pretenda extinguir uma sociedade de
economia mista que compe o Poder Executivo. Nessa situao, correto afirmar que essa
sociedade de economia mista somente poder ser extinta por lei.
18. As empresas pblicas exploradoras da atividade econmica no esto sujeitas
responsabilidade civil objetiva.
19. No necessria a autorizao legislativa para a criao de empresa pblica subsidiria se
houver previso para esse fim na prpria lei que instituiu a empresa matriz.
20. A PETROBRAS exemplo de sociedade de economia mista.
21. Nas empresas pblicas e sociedades de economia mista, no existem cargos pblicos, mas
somente empregos pblicos.
22. Pessoas jurdicas de direito privado integrantes da administrao indireta, as empresas
pblicas so criadas por autorizao legal para que o governo exera atividades de carter
econmico ou preste servios pblicos.
23. A empresa pblica criada com a finalidade de explorar atividade econmica deve ser,
necessariamente, formada sob o regime de pessoa jurdica de direito privado.
24. As empresas pblicas e as sociedades de economia mista possuem, obrigatoriamente,
personalidade jurdica de direito privado.
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Empresa Pblica
Fundamento Legal: Decreto Lei n 200/67
Art. 5 - II - Empresa Pblica - a entidade dotada de personalidade
jurdica de direito privado, com patrimnio prprio e capital
exclusivo da Unio, criado por lei para a explorao de atividade
econmica que o Governo seja levado a exercer por fora de
contingncia ou de convenincia administrativa podendo revestir-se
de qualquer das formas admitidas em direito.
Caso Especial
A Lei n 900/69 deu tratamento especial, vejamos:
Art . 5 Desde que a maioria do capital votante permanea de
propriedade da Unio, ser admitida, no capital da Empresa Pblica
(artigo 5 inciso II, do Decreto-lei nmero 200, de 25 de fevereiro de
1967), a participao de outras pessoas jurdicas de direito pblico
interno bem como de entidades da Administrao Indireta da Unio,
dos Estados, Distrito Federal e Municpios.
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Caractersticas da E.P.
A.
B.
C.
D.
E.
F.
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Caracterstica da S.E.M.
Criao autorizada por Lei;
Maioria do Capital pblico;
Tipo societrio obrigatrio na forma S/A;
Demandas julgadas pela Justia Estadual;
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1059
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Conhecimentos Especficos
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tica
MORAL E TICA
O homem um ser dotado de senso moral.
Conscincia Moral: implica noo de: bem X mal/ certo X errado/ justo X injusto.
Senso moral se manifesta em sentimentos, atitudes, juzos de valor, etc.
Moral vem da palavra Mores do latim costumes, hbitos.
A moral estabelece padres de conduta e comportamento para os indivduos de um
determinado agrupamento social. Tem, portanto, um carter normativo.
Moral: conjunto de ideias e normas que regulam as relaes sociais.
Cada sociedade possui um cdigo moral que est baseado nos valores que so prprios de
sua cultura.
Os cdigos morais variam no tempo e no espao.
Ateno: o relativismo moral, ou seja, o fato de que da cultura possui
seus prprios valores no justifica o desrespeito aos princpios bsicos
da dignidade humana.
tica vem da palavra ethikos do grego Significa modo de ser ou de
agir.
tica a disciplina ou rea do conhecimento (filosfico, cientfico ou mesmo teolgico) que
estuda as origens, os princpios e os fundamentos da moral.
A moral tem carter prtico enquanto a tica se constitui num esforo terico.
Moral e tica podem coincidir ou, eventualmente, entrar em contradio.
Princpios ticos possuem um significado mais geral ou podem ser aplicados situaes
especificas (tica profissional, tica poltica, biotica, etc.).
MORAL E DIREITO
As relaes sociais so reguladas por normas jurdicas e normas morais.
As normas e os regulamentos tm carter imperativo, porque se impem a todos os
membros de uma determinada sociedade. So anteriores aos indivduos.
Norma Jurdica: Est vinculada com o Direito e o Estado.
Possui um carter exterior e coercitivo.
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MORAL E LIBERDADE
Conscincia moral implica na liberdade de escolha (livre arbtrio).
Liberdade: condio que permite escolhas e impem responsabilidades.
Virtude: inclinao para a prtica do bem/ Vcio: liberdade sem responsabilidade
As escolhas morais so influenciadas por fatores objetivos e subjetivos.
Escolhas morais Escolha moralmente boa ou correta.
Escolha moralmente m ou incorreta.
Recusa em obedecer norma ilegtima e desobedincia civil.
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TIPOS DE TICA
Quanto determinao das escolhas morais.
Autonomia: Determinao interna. uma tarefa de cada indivduo.
Heteronomia: Determinao externa. Como o caso de uma tica religiosa.
Quanto ao contedo.
Relativista: Os valores so totalmente relativos. No existe um bem absoluto.
Utilitria: Considera o Bem aquilo que causa maior benefcio para a maioria.
Deontolgica: O bem algo universal e pode ser racionalmente determinado.
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sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de
eficcia e moralidade, sua omisso constitui comprometimento tico contra o bem comum,
imputvel a quem a negar.
VIII Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que
contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum
Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o hbito do erro, da opresso, ou da mentira, que
sempre aniquilam a dignidade humana e de uma Nao.
IX A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracterizam
o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente
significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao
patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma
ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade
que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los.
X Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em
que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie
de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de
desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos.
XI 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando
atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos
erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam
at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.
XII Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao
do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem nas relaes humanas.
XIII 0 servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus
colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade
pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nao.
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Conhecimentos Especficos
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Contabilidade
PRINCPIOS DE CONTABILIDADE
CAPTULO II
DA CONCEITUAO, DA AMPLITUDE
E DA ENUMERAO
Art. 2 Os Princpios de Contabilidade representam a essncia das doutrinas e teorias relativas
Cincia da Contabilidade, consoante o entendimento predominante nos universos cientfico
e profissional de nosso Pas. Concernem, pois,
Contabilidade no seu sentido mais amplo de
cincia social, cujo objeto o patrimnio das
entidades.
Art. 3 So Princpios de Contabilidade:
I o da ENTIDADE;
II o da CONTINUIDADE;
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS E DE SUA
OBSERVNCIA
Art. 1 Constituem PRINCPIOS DE CONTABILIDADE (PC) os enunciados por esta Resoluo.
1 A observncia dos Princpios de Contabilidade obrigatria no exerccio da profisso e constitui condio de legitimidade das
Normas Brasileiras de Contabilidade (NBC).
2 Na aplicao dos Princpios de Contabilidade a situaes concretas e a essncia
das transaes deve prevalecer sobre seus
aspectos formais.
III o da OPORTUNIDADE;
IV o do REGISTRO PELO VALOR ORIGINAL;
V o da ATUALIZAO MONETRIA; (Revogado pela Resoluo CFC n. 1.282/10)
VI o da COMPETNCIA; e
VII o da PRUDNCIA.
O PRINCPIO DA ENTIDADE
Art. 4 O Princpio da ENTIDADE reconhece o
Patrimnio como objeto da Contabilidade e afirma a autonomia patrimonial, a necessidade da
diferenciao de um Patrimnio particular no
universo dos patrimnios existentes, independentemente de pertencer a uma pessoa, um
conjunto de pessoas, uma sociedade ou instituio de qualquer natureza ou finalidade, com
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O PRINCPIO DA CONTINUIDADE
Art. 5 O Princpio da Continuidade pressupe
que a Entidade continuar em operao no futuro e, portanto, a mensurao e a apresentao dos componentes do patrimnio levam em
conta esta circunstncia.
O PRINCPIO DA OPORTUNIDADE
Art. 6 O Princpio da Oportunidade refere-se
ao processo de mensurao e apresentao dos
componentes patrimoniais para produzir informaes ntegras e tempestivas.
Pargrafo nico. A falta de integridade e
tempestividade na produo e na divulgao da informao contbil pode ocasionar
a perda de sua relevncia, por isso necessrio ponderar a relao entre a oportunidade e a confiabilidade da informao.
Seo VI
O PRINCPIO DA COMPETNCIA
Art. 9 O Princpio da Competncia determina
que os efeitos das transaes e outros eventos
sejam reconhecidos nos perodos a que se referem, independentemente do recebimento ou
pagamento.
Pargrafo nico. O Princpio da Competncia pressupe a simultaneidade da confrontao de receitas e de despesas correlatas.
O PRINCPIO DA PRUDNCIA
Art. 10. O Princpio da PRUDNCIA determina
a adoo do menor valor para os componentes
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Os ativos so mantidos pelo valor presente, descontado do fluxo futuro de entrada lquida de
caixa que se espera seja gerado pelo item no
curso normal das operaes da Entidade.
Os passivos so mantidos pelo valor presente,
descontado do fluxo futuro de sada lquida de
caixa que se espera seja necessrio para liquidar
o passivo no curso normal das operaes da Entidade;
d) Valor justo.
o valor pelo qual um ativo pode ser trocado,
ou um passivo liquidado, entre partes conhecedoras, dispostas a isso, em uma transao sem
favorecimentos; e
e) Atualizao monetria.
Os efeitos da alterao do poder aquisitivo da
moeda nacional devem ser reconhecidos nos
registros contbeis mediante o ajustamento da
expresso formal dos valores dos componentes
patrimoniais.
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Questes
81. (FGV/ANALISTA PREF RECFE 2014) O princpio contbil definido pela Resoluo CFC n 750/93,
que reconhece o patrimnio como objeto da Contabilidade e afirma a autonomia patrimonial,
o Princpio da
a)
b)
c)
d)
e)
Continuidade.
Competncia.
Entidade.
Prudncia.
Oportunidade.
ntegras e tempestivas.
neutras e tempestivas.
confiveis e relevantes.
relevantes e fidedignas.
compreensveis e fidedignas.
83. (ESAF/AFC STN 2013) O Princpio de Contabilidade, segundo as normas do Conselho Federal de
Contabilidade, que pressupe a simultaneidade no reconhecimento das despesas e receitas
relativas a uma determinada venda de produto ou servio, o Princpio da:
a)
b)
c)
d)
e)
Continuidade.
Oportunidade.
Atualizao monetria.
Competncia.
Prudncia.
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a)
b)
c)
d)
e)
I, II e III, apenas.
II e IV, apenas.
I, II e IV, apenas.
I e III, apenas.
I, II, III e IV.
85. (FGV/ATM RECIFE 2014) O Princpio do Registro pelo Valor Original determina que os
componentes do patrimnio devem ser inicialmente registrados pelos valores originais das
transaes, expressos em moeda nacional. Ao longo do tempo, diferentes bases de mensurao
podem ser utilizadas, entre elas o Custo Corrente.
Em relao ao Custo Corrente, assinale a afirmativa correta.
a) Reconhece os ativos pelos valores em caixa ou equivalentes de caixa, os quais teriam de ser
pagos se esses ativos ou ativos equivalentes fossem adquiridos na data ou no perodo das
demonstraes contbeis.
b) Reconhece os ativos pelos valores em caixa ou equivalentes de caixa, os quais poderiam ser
obtidos pela venda em uma forma ordenada.
c) Reconhece os ativos pelo valor presente, descontado do fluxo futuro de entrada lquida de
caixa que se espera ser gerado pelo item no curso normal das operaes da entidade.
d) Reconhece o ativo pelo valor pelo qual ele pode ser trocado entre partes conhecedoras,
dispostas a isso, em uma transao sem favorecimentos.
e) Reconhece os ativos pelos valores pagos, a serem pagos em caixa ou equivalentes de caixa
ou pelo valor justo dos recursos que so entregues para adquiri-los na data da aquisio.
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Noes de Administrao
ASPECTOS INTRODUTRIOS
PARTE INTRODUTRIA
Conceito
Objeto
Finalidade
Usurios
Internos
Externos
Campo de Aplicao
Funes
Administrativa
Econmica
TCNICAS CONTBEIS
Escriturao
Demonstraes
Auditoria
Anlise
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Questes
01. (FGV TCNICO ALBA 2014) Assinale a opo que indica o objeto da Contabilidade.
a)
b)
c)
d)
e)
Os ativos.
As receitas.
O patrimnio.
As demonstraes contbeis.
O balano patrimonial.
04. (CESPE FUB 2014) As finalidades da contabilidade incluem auxiliar os gestores de uma
organizao a exercer seu papel na gesto de negcios.
05. (CESPE FUB 2014) Auxiliar um governo no processo de fiscalizao tributria uma das
finalidades da contabilidade.
06. (CESPE UNIPAMPA 2013) A contabilidade uma cincia social cuja finalidade permitir
aos seus usurios, que podem ser tanto pessoas fsicas quanto pessoas jurdicas, a avaliao
da situao econmica e financeira de uma entidade, independentemente dessa entidade
apresentar, ou no, finalidade lucrativa.
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7. (ESAF FISCAL RJ 2010) Assinale abaixo a nica opo que contm uma afirmativa falsa.
a) Enquanto a entidade econmico-administrativa o objeto da Contabilidade, o patrimnio
o seu campo de aplicao.
b) A finalidade da Contabilidade assegurar o controle do patrimnio administrado e fornecer
informaes sobre a composio e as variaes patrimoniais, bem como sobre o resultado
das atividades econmicas desenvolvidas pela entidade para alcanar seus fins.
c) A Contabilidade pode ser conceituada como sendo a cincia que estuda, registra, controla
e interpreta os fatos ocorridos no patrimnio das entidades com fins lucrativos ou no.
d) Pode-se dizer que o campo de aplicao da Contabilidade a entidade econmicoadministrativa, seja ou no de fins lucrativos.
e) O objeto da Contabilidade definido como o conjunto de bens, direitos e obrigaes
vinculado a uma entidade econmico-administrativa.
08. (CESGRANRIO TCNICO BR DISTRIBUIDORA 2013) Observe o conceito a seguir.
Tcnica contbil que consiste em registrar, nos livros prprios, todos os acontecimentos que
ocorrem na empresa e que modifiquem ou possam vir a modificar a situao patrimonial.
Tal conceito define a tcnica contbil da(o)
a)
b)
c)
d)
e)
Auditoria
Escriturao
Lanamento
Razonete
Sistema contbil
9. (ESAF ANALISTA SEFAZ CE 2007) Para alcanar seus objetivos precpuos, a Contabilidade
utiliza tcnicas formais especficas. Assinale abaixo o grupo que discrimina essas tcnicas.
a)
b)
c)
d)
e)
10. (FGV ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO MA 2013) Com relao aos conceitos bsicos da
Contabilidade Geral, relacione os tpicos a seguir.
1. Objeto de estudo
2. Campo de aplicao
3. Finalidade econmica
4. Usurio Externo
5. Tcnica Contbil
(
(
(
(
(
) Escriturao
) Fornecedor
) Entidade
) Resultado
) Patrimnio
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1078
13245
34152
21453
54231
12435
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Contabilidade
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pertinente de outras fontes, como, por exemplo, condies econmicas gerais e expectativas,
eventos polticos e clima poltico, e perspectivas e panorama para a indstria e para a entidade.
Questes
48. (FGV/TCNICO COMPESA 2014) Sobre a Estrutura Conceitual para Elaborao e Divulgao
de Relatrio Contbil-Financeiro, de acordo com o CPC 00, entre os usurios primrios dos
relatrios contbil-financeiros de propsito geral esto
a)
b)
c)
d)
e)
os investidores.
os administradores.
os funcionrios.
os consumidores.
o governo.
49. (CESPE/CONTADOR TCE RO 2013) As demonstraes contbeis devem ser elaboradas para
atender os interesses de investidores atuais e de investidores em potencial, bem como
as necessidades de credores por emprstimos e de outros credores, os quais utilizaro a
informao contbil para decidir se devem ou no fornecer recursos para financiar a entidade
que divulga essas demonstraes.
(
) Certo
) Errado
50. (CESGRANRIO/ANALISTA EPE 2014) A Contabilidade tem como objetivo fundamental fornecer
informaes estruturadas aos seus diversos usurios, quer sejam internos, quer sejam externos.
Nesse enfoque, os usurios da informao contbil, mais preocupados com o risco inerente e
as taxas de retorno, integram o grupo do(s):
a)
b)
c)
d)
e)
1080
) Certo
) Errado
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1081
Questes
52. (CESPE/CMARA DOS DEPUTADOS 2014) So caractersticas qualitativas da informao
contbil-financeira as fundamentais, que compreendem a relevncia e a representao
fidedigna, e as de, que abrangem a comparabilidade, a verificabilidade, a compreensibilidade e
a tempestmelhoriaividade.
(
) Certo
) Errado
) Certo
) Errado
54. (FGV/CONTADOR CONDER 2013) Para melhor atender aos diversos tipos de usurios e suas
necessidades, o Comit de Pronunciamentos Contbeis emitiu o pronunciamento conceitual
bsico com a estrutura conceitual para elaborao e divulgao de relatrio contbil financeiro,
que menciona como caractersticas qualitativas fundamentais da informao contbil:
a)
b)
c)
d)
e)
Entidade e continuidade.
Relevncia e representao fidedigna.
Comparabilidade e compreensibilidade.
Tempestividade e verificabilidade.
Materialidade e utilidade.
1082
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Questes
55. (CESPE/CONTADOR DPF 2014) Para ser enquadrado na definio de ativo, um recurso precisa
ser controlado pela entidade em decorrncia de eventos passados e ser capaz de gerar
benefcios econmicos futuros.
(
) Certo
) Errado
56. (CESPE/CMARA DOS DEPUTADOS 2014) Uma entidade no deve reconhecer, no balano
patrimonial, um ativo quando for improvvel que os desembolsos incorridos ou comprometidos
venham a gerar benefcios econmicos para a entidade aps o perodo corrente.
(
) Certo
) Errado
) Certo
) Errado
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58. (CESPE/FUB 2014) Para que se reconhea um item como ativo, necessrio que o recurso seja
controlado pela entidade e resultante de eventos passados; por isso, o item que gera benefcio
futuro no compe o ativo:
(
) Certo
) Errado
59. (CESPE/ACE TCE RO 2013) denominado passivo o componente patrimonial que constitui uma
obrigao presente da entidade, derivada de eventos passados. Espera-se que a liquidao
dessa obrigao resulte na sada de recursos da entidade capazes de gerar benefcios
econmicos.
(
) Certo
) Errado
) Certo
) Errado
Gabarito:48. A49. C50. B51. C52. C53. E54. B55. C56. E57. C58. E59. C60. E
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Contabilidade
CONTAS
Ativo
Art. 179. As contas sero classificadas do seguinte modo:
I no ativo circulante: as disponibilidades, os direitos realizveis no curso do exerccio social
subseqente e as aplicaes de recursos em despesas do exerccio seguinte;
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II no ativo realizvel a longo prazo: os direitos realizveis aps o trmino do exerccio seguinte,
assim como os derivados de vendas, adiantamentos ou emprstimos a sociedades coligadas ou
controladas (artigo 243), diretores, acionistas ou participantes no lucro da companhia, que no
constiturem negcios usuais na explorao do objeto da companhia;
III em investimentos: as participaes permanentes em outras sociedades e os direitos de
qualquer natureza, no classificveis no ativo circulante, e que no se destinem manuteno
da atividade da companhia ou da empresa;
IV no ativo imobilizado: os direitos que tenham por objeto bens corpreos destinados
manuteno das atividades da companhia ou da empresa ou exercidos com essa finalidade,
inclusive os decorrentes de operaes que transfiram companhia os benefcios, riscos e
controle desses bens;
VI no intangvel: os direitos que tenham por objeto bens incorpreos destinados manuteno
da companhia ou exercidos com essa finalidade, inclusive o fundo de comrcio adquirido.
Pargrafo nico. Na companhia em que o ciclo operacional da empresa tiver durao maior
que o exerccio social, a classificao no circulante ou longo prazo ter por base o prazo desse
ciclo.
Passivo Exigvel
Art. 180. As obrigaes da companhia, inclusive financiamentos para aquisio de direitos do ativo
no circulante, sero classificadas no passivo circulante, quando se vencerem no exerccio seguinte,
e no passivo no circulante, se tiverem vencimento em prazo maior, observado o disposto no
pargrafo nico do art. 179 desta Lei.
ESSA FOI A BASE PARA QUE A GENTE POSSA FAZER A CLASSIFICAO DAS CONTAS
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PASSIVO (Obrigaes)
Adiantamento de clientes => PC
Aluguis a pagar => PC
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PATRIMNIO LQUIDO
(Aes em tesouraria)
Ajustes de Avaliao Patrimonial
Capital
(Capital a integralizar)
(Capital a realizar)
Capital registrado
Capital social
(Dividendos antecipados)
(Impostos sobre reavaliao)
Lucros/prejuzos acumulados
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1091
(Prejuzos acumulados)
(Prejuzos anteriores)
Reserva legal
Reservas de capital
Reservas de contingncias
Reservas de lucros
Reservas de reavaliao
Reservas estatutrias
DESPESAS
Abatimento s/ vendas (deduo da receita bruta)
Aluguis pagos
Aluguis passivos
COFINS
Comisses passivas
Conduo e transporte
Consumo efetuado
Contribuio social sobre o lucro lquido
Contribuies previdencirias
Custo das mercadorias vendidas
Custo das/de vendas
Depreciao e amortizao
Depreciao encargos
Descontos concedidos
Descontos passivos
Despesa de comisses
Despesas de organizao
Despesas administrativas
Despesas administrativas e gerais
Despesas bancrias
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Despesas comerciais
Despesas de aluguel
Despesas de juros
Despesas de salrios
Despesas de transporte
Despesas efetivadas no perodo
Despesas financeiras
Despesas gerais
Despesas pr-operacionais
Devedores duvidosos
Devoluo de vendas (deduo da receita bruta)
Encargos bancrios
Encargos de depreciao
FGTS
Fretes e carretos
Gastos com instalao
ICMS sobre vendas (deduo da receita bruta)
Impostos
Impostos e taxas
Insubsistncia do ativo
IPTU
IPVA
Juros passivos
Lanches e refeies
Material consumido
Participao de empregados
Participaes estatutrias
PIS sobre faturamento (deduo da receita bruta)
Prejuzo na alienao
Prejuzo na venda
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Prmios de seguros
Previdncia social encargos
Salrios
Salrios e encargos
Salrios e ordenados
Supervenincia do passivo
Supervenincia passiva
RECEITAS
Aluguis ativos
Aluguis recebidos
Comisses ativas
Descontos ativos
Descontos obtidos
Ganhos de capital na alienao de imobilizado
Insubsistncia ativa
Insubsistncia do passivo
Juros ativos
Lucro na alienao
Receita bruta de vendas
Receita de aluguel
Receita de servio
Receita de vendas
Receitas auferidas no perodo
Receitas de juros
Receitas diversas
Receitas financeiras
Rendas obtidas
Servios prestados
Supervenincia ativa
1094
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Supervenincia do ativo
Vendas vista / Vendas a prazo
Vendas de mercadorias
Questes
116. (CESGRANRIO/TCNICO CEFET 2014) Conta, de modo simples e geral, a nomenclatura que
qualifica e representa os elementos homogneos que ela acolhe no registro contbil de atos e
fatos administrativos.
Nesse contexto, e de acordo com a teoria patrimonialista adotada pela contabilidade brasileira,
so contas de origem devedora ou contas devedoras as seguintes contas:
a)
b)
c)
d)
e)
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1095
AC $ 430 e PL $ 380
AC $ 440 e PL $ 360
AC $ 450 e PL $ 340
AC $ 480 e PL $ 320
AC $ 490 e PL $ 300
118. (FGV/TCNICO ALBA 2014) A Cia. Preto apresentava as seguintes informaes a respeito de
seu Ativo e de seu Patrimnio Lquido, em 31/12/2013:
R$ 31.000,00
R$ 111.000,00
R$ 123.000,00
R$ 135.000,00
R$ 155.000,00
119. (FGV/FISCAL TRIBUTRIO OSASCO 2014) A empresa Capa Bacana investiu $ 1.000 em
propaganda e publicidade em uma campanha para mudar a sua marca. O contador deve
classificar esse desembolso como:
a)
b)
c)
d)
e)
1096
intangvel
investimentos
despesas pagas antecipadamente
ativo diferido
despesas operacionais
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121. (FGV/ATM RECIFE 2014) Assinale a opo que indica, em uma empresa de roupas, um exemplo
de ativo circulante no Balano Patrimonial de 31/12/2013.
a)
b)
c)
d)
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1097
124. (ESAF/AFC CGU 2008) Ao longo da existncia de uma entidade, vrios fatos podem acontecer e
que refletem no patrimnio desta de forma positiva ou negativa. Em relao aos fatos contbeis
e suas respectivas variaes no patrimnio, julgue os itens que se seguem e marque a opo
incorreta.
a) A Insubsistncia Passiva acontece quando algo que deixou de existir provocou efeito
negativo no patrimnio da entidade.
b) Quando ocorre uma Supervenincia Passiva, a Situao Lquida diminui.
c) As Supervenincias provocam sempre um aumento do passivo ou do ativo.
d) O desaparecimento de um bem um exemplo de Insubsistncia do Passivo.
e) Toda Insubsistncia do Passivo uma Insubsistncia Ativa.
125. (ESAF/AFRFB 2002) Da leitura atenta dos balanos gerais da Cia. Emile, levantados em 31.12.01
para publicao, e dos relatrios que os acompanham, podemos observar informaes corretas
que indicam a existncia de:
1098
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A partir das observaes acima, podemos dizer que o valor do Capital Prprio da Cia. Emile
de:
a)
b)
c)
d)
e)
R$ 5.500,00
R$ 5.000,00
R$ 4.000,00
R$ 3.500,00
R$ 3.000,00
CONTAS CESPE/UNB
Ativo
(-) Amortizao acumulada
(-) Amortizao acumulada do diferido
(-) Depreciao acumulada
(-) Depreciao acumulada de mquinas
(-) Depreciao acumulada de veculos
(-) Depreciao acumulada mveis
(-) Depreciao acumulada prdios
(-) Depreciao e amortizao acumulada
(-) Exausto acumulada
(-) PCLD
(-) Proviso estimada para crdito de liquidao duvidosa
(-) Proviso para crditos de liquidao duvidosa
(-) Proviso para desvalorizao de estoque
(-) Proviso para desvalorizao e perdas de estoques
(-) Proviso para devedores duvidosos
Gabarito:116. A117. C118. B119. E120. E121. E122. D123. D124. D125. E
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1099
1100
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1101
1102
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ICMS a compensar
ICMS a recuperar
Imobilizaes
Imobilizado
Imobilizado em andamento
Imobilizado em operao
Imveis
Impostos a compensar
Impostos a compensar em longo prazo
Impostos a recuperar
Impostos antecipados
Impostos antecipados com compensao em curto prazo
Instalaes
Instalaes e equipamentos
Intangvel
Investimento em aes de coligadas
Investimento em aes de outras companhias
Investimento em debntures conversveis em aes
Investimentos em aes
Investimentos em coligadas
Investimentos em coligadas e controladas
Juros pagos antecipadamente
Juros passivos a apropriar
Mais-valia sobre os ativos lquidos das investidas
Manutenes antecipadas
Mquinas
Mquinas e equipamentos
Mquinas e equipamentos arrendados
Mquinas e equipamentos de informtica
Mquinas e utenslios de informtica
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1103
Marca
Marcas e patentes
Materiais de almoxarifado e outros
Material de consumo
Material de escritrio
Material de expediente
Matria-prima
Matrias-prima
Mercadorias
Minas de carvo
Mveis
Mveis e utenslios
Obras de arte
Outros ativos circulantes
Outros ativos de uso
Outros clientes
Outros crditos
Outros investimentos (sem inteno de negociao no curto prazo)
Participao em empresas controladas
Participaes em coligadas
Participaes em coligadas/controladas
Participaes permanentes em coligadas
Participaes permanentes em outras empresas
Participaes societrias
Participaes societrias em outras empresas
Patentes
Patentes registradas
Peas de reposio para veculos
Peridicos antecipados
Poos de petrleo
1104
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Prdios
Prdios e casas
Prdios e edificaes diversas
Prmios de seguros a apropriar
Produtos acabados
Produtos em elaborao
Realizvel a longo prazo
Salrios antecipados
Salrios pagos antecipadamente
Seguros a vencer
Seguros antecipados
Seguros antecipados (at 360 dias)
Seguros pagos antecipadamente
Suprimentos de impressoras
Terrenos
Ttulos a receber (longo prazo)
Ttulos a receber de curto prazo
Tributos a compensar
Tributos a recuperar
Tributos a recuperar (curto prazo)
Tributos a recuperar (longo prazo)
Utenslios diversos
Valores a realizar de longo prazo
Valores a receber
Veculos
Veculos de pequeno porte
(-) Ajuste de fornecedores a valor presente
(-) Encargos financeiros a transcorrer
(-) Juros a transcorrer (financiamento bancrio)
Adiantamento de clientes
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1105
1106
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1107
Impostos a recolher
Impostos e contribuies sociais a recolher
Impostos refinanciados (mais de 360 dias)
Impostos sobre receita a recolher
INSS a recolher
Internet a pagar
Juros ativos a apropriar
Juros sobre o capital prprio a pagar
Manuteno a pagar
Notas promissrias a pagar de longo prazo
Obrigaes de longo prazo
Obrigaes fiscais
Obrigaes sociais e trabalhistas
Obrigaes trabalhistas e previdencirias
Outras obrigaes
Outras obrigaes de longo prazo
Pessoal e encargos a pagar
PIS a recolher
Plano de sade a pagar
Pr-labore a pagar
Promissrias a pagar a longo prazo
Proviso para 13 salrio
Proviso para contingncias
Proviso para contingncias diversas
Proviso para contingncias judiciais
Proviso para frias
Proviso pendncias judiciais (trabalhista)
Provises para danos ambientais (longo prazo)
Provises para pagamentos a efetuar
Provises para passivos atuariais
1108
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Provises passivas
Provises trabalhistas e cveis
Provises tributrias
Receita antecipada
Receita diferida
Receitas antecipadas
Salrios a pagar
Salrios e encargos a pagar
Salrios e encargos sociais a pagar
Seguros a pagar
Taxas e contribuies a pagar
Telecomunicaes a pagar
Telefone e internet a pagar
Ttulos a pagar
Ttulos a pagar (longo prazo)
Tributos a pagar
Tributos a recolher
Tributos parcelados de longo prazo
Valores a pagar
Patrimnio Lquido
(-) Aes em tesouraria
(-) Capital a integralizar
(-) Capital social a integralizar
(-) Prejuzos acumulados
gio na emisso de aes
Ajustes de avaliao patrimonial
Capital
Capital a subscrever
Capital autorizado
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1109
Capital social
Capital social integralizado
Capital social realizado
Capital subscrito
Lucros acumulados
Lucros retidos
Outros resultados abrangentes
Reserva de alienao de bnus de subscrio
Reserva de contingncias
Reserva de lucros a realizar
Reserva estatutria
Reserva legal
Reserva para contingncia
Reservas
Reservas de capital
Reservas de lucros
Despesas
Abatimentos sobre vendas
gua, luz, telefone e impostos
Amortizao de gio
COFINS sobre faturamento
Combustveis e lubrificantes
Comisso de vendedores
Comisses de vendedores
Contribuio social sobre o lucro
Contribuio social sobre o lucro lquido (CSLL)
Contribuies incidentes sobre as receitas
Custo da mercadoria vendida
Custo das mercadorias vendidas
1110
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1111
Despesa de IPI
Despesa de licena de softwares
Despesa de manuteno
Despesa de material
Despesa de material de consumo
Despesa de pessoal
Despesa de salrios
Despesa de segurana eletrnica
Despesa de seguros
Despesa de telecomunicaes
Despesa de telefone
Despesa no operacional
Despesa propaganda
Despesas administrativas
Despesas com comercializao dos servios
Despesas com comisses
Despesas com impostos diversos
Despesas com material de consumo
Despesas com pesquisa
Despesas com pesquisa e desenvolvimento
Despesas com PIS/PASEP e COFINS
Despesas com salrios
Despesas com taxas
Despesas com tecnologia da informao
Despesas com vendas
Despesas comerciais
Despesas de gua, luz e telefone
Despesas de aluguis
Despesas de depreciao, amortizao e exausto
Despesas de impostos e taxas
1112
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1113
Receita
Ganho na venda de imobilizado
Ganhos de capital
Juros ativos
Receita bruta de vendas e servios
Receita de equivalncia patrimonial
Receita de juros
Receita de vendas
1114
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Receitas de servios
Receitas de vendas
Receitas financeiras
Resultados no-operacionais (positivo)
Venda de produtos
Vendas brutas
Vendas realizadas
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1115
Noes de Administrao
A SITUAO LQUIDA
O QUE ?
A MESMA COISA DE PATRIMNIO LQUIDO?
VALORES POSSVEIS PARA ATIVO, PASSIVO E SL
LANAMENTO BSICO DO CAPITAL SOCIAL (incio de uma empresa)
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1117
A SITUAO LQUIDA
1118
O QUE ?
A MESMA COISA DE PATRIMNIO LQUIDO?
VALORES POSSVEIS PARA ATIVO, PASSIVO E SL
LANAMENTO BSICO DO CAPITAL SOCIAL (incio de uma empresa)
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Contabilidade
ESTADOS PATRIMONIAIS
ESTADOS PATRIMONIAIS:
SO CONFIGURAES DIFERENTES QUE UM PATRIMNIO PODE TER.
IMPORTANTE, DE INCIO, LEMBRAR OS VALORES POSSVEIS PARA:
ATIVO: pode ser zero ou maior que zero. O ativo nunca ser menor que zero.
PASSIVO: pode ser zero ou maior que zero. O passivo tambm no pode ser menor que
zero.
SITUAO LQUIDA: pode ser zero, maior que zero ou menor que zero.
TENDO EM VISTA TAIS INFORMAES, VAMOS AOS 5 ESTADOS PATRIMONIAIS POSSVEIS:
1) SITUAO LQUIDA POSITIVA/ATIVA/SUPERAVITRIA (SL > 0)
Quando: Ativo maior que o Passivo.
Equao: A = PE + SL ou A PE = SL
2) SITUAO LQUIDA NEGATIVA/PASSIVA/DEFICITRIA (SL < 0)
Quando: Passivo maior que o Ativo.
Equao: A = PE SL ou A + SL = PE
3) SITUAO LQUIDA NULA OU COMPENSADA (SL = 0)
Quando: Ativo igual ao Passivo.
Equao: A = PE
4) PROPRIEDADE TOTAL OU PLENA DOS ATIVOS (PE = 0)
Quando: Ativo igual Situao Lquida.
Equao: A = SL (geralmente ocorre na constituio da empresa)
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1119
5) INEXISTNCIA DE ATIVOS (A = 0)
Quando: Passivo igual Situao Lquida.
Equao: SL = PE
Questes
28. (CESPE/UNIPAMPA 2013) Uma entidade que apresenta bens no valor de R$ 15.000, direitos no
valor de R$ 10.000 e obrigaes no valor de R$ 30.000 encontra-se em situao de passivo a
descoberto.
(
) Certo
) Errado
29. (ESAF/AAA SEFAZ PI 2001) Identifique a situao em que se caracteriza a existncia de passivo a
descoberto (sendo A = Ativo, PE = Passivo Exigvel e PL = Patrimnio Lquido).
a)
b)
c)
d)
e)
A PE = PL
A + PL = PE
A PL = PE
A = PE + PL
A = PE
30. (ESAF/AFC CGU 2008) Em relao ao patrimnio de uma empresa e s diversas situaes
patrimoniais que pode assumir de acordo com a equao fundamental do patrimnio, indique
a opo incorreta.
a) A empresa tem passivo a descoberto quando o Ativo igual ao Passivo menos a Situao
Lquida.
b) A Situao Lquida negativa acontece quando o total do Ativo menor que o passivo
exigvel.
c) Na constituio da empresa, o Ativo menos o Passivo Exigvel igual a zero.
d) A situao em que o Passivo mais o Ativo menos a Situao Lquida igual a zero
impossvel de acontecer.
e) A Situao Lquida positiva quando o Ativo maior que o Passivo Exigvel.
1120
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Noes de Administrao
DESPESA
O QUE ?
QUAL A DIFERENA ENTRE DESPESA E PASSIVO?
EXEMPLOS DE DESPESAS
COMO LANAR UMA DESPESA
RECEITA
O QUE ?
QUAL A DIFERENA ENTRE RECEITA E ATIVO?
EXEMPLOS DE RECEITAS
COMO LANAR UMA RECEITA
A APURAO DO RESULTADO DO EXERCCIO E SUA TRANSFERNCIA PARA O BALANO
PATRIMONIAL
Questes
31. (CESPE UNIPAMPA 2013) O balano patrimonial representado em duas colunas: na coluna
da esquerda, devem constar os itens do ativo, que representam aplicaes de recursos, e, na
coluna da direita, os itens do passivo e do patrimnio lquido, que representam origens de
recursos.
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1121
33 (CESPE FUB 2014) O balano patrimonial de uma empresa representa graficamente a sua
situao patrimonial.
34 (CESPE FUB 2014) Se uma empresa possuir R$ 4 milhes em ativos, ela possuir,
necessariamente, o mesmo montante em obrigaes totais.
35. (ESAF AAA SEFAZ PI 2001) A situao patrimonial de uma empresa era a seguinte:
$
50 (A) = $ 30 (PE) + $ 20 (PL),correspondendo A a Ativo, PE a Passivo Exigvel e PL a Patrimnio
Lquido. Houve a liquidao de um emprstimo de $10, devido pela empresa, mediante
pagamento de $ 15, em virtude de juros e outros encargos. A nova situao patrimonial da
empresa est assim representada:
a)
b)
c)
d)
e)
1122
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DESPESA
O QUE ?
QUAL A DIFERENA ENTRE DESPESA E PASSIVO?
EXEMPLOS DE DESPESAS
COMO LANAR UMA DESPESA
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1123
RECEITA
O QUE ?
QUAL A DIFERENA ENTRE RECEITA E ATIVO?
EXEMPLOS DE RECEITAS
COMO LANAR UMA RECEITA
1124
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31
(CESPE/UNIPAMPA 2013) O balano patrimonial representado em duas
colunas: na coluna da esquerda, devem constar os itens do ativo, que
representam aplicaes de recursos, e, na coluna da direita, os itens do passivo
e do patrimnio lquido, que representam origens de recursos.
32
(CESPE/FUB 2014) O objetivo do balano patrimonial evidenciar a
situao financeira e patrimonial da organizao em determinada data,
representando, desse modo, uma posio dinmica do negcio.
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1125
33
(CESPE/FUB 2014) O balano patrimonial de uma empresa representa
graficamente a sua situao patrimonial.
34
(CESPE/FUB 2014) Se uma empresa possuir R$ 4 milhes em ativos, ela
possuir, necessariamente, o mesmo montante em obrigaes totais.
1126
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36
(ESAF/AFTE SEFAZ PI 2001) No ltimo dia do exerccio social, a empresa Red
Green Ltda. demonstrou um patrimnio com bens no valor de R$ 13.000,00,
direitos no valor de R$ 7.000,00, dvidas no valor de R$ 9.000,00 e capital social no
valor de R$ 10.000,00, devidamente registrado na Junta Comercial.
Com base nessas informaes pode-se afirmar que, do ponto de vista contbil, o
patrimnio referido apresenta:
a)
Situao Lquida Nula ou Compensada
b)
Passivo a Descoberto no valor de R$ 1.000,00
c)
Prejuzos Acumulados no valor de R$ 1.000,00
d)
Patrimnio Lquido no valor de R$ 1.000,00
e)
Patrimnio Lquido no valor de R$ 11.000,00
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1127
37
(ESAF/ANALISTA ANEEL 2006) No incio do ano, a empresa AmontUado S/A
tinha patrimnio lquido de R$ 12.000,00. No fim do exerccio, o balano da
mesma empresa apresentava passivo a descoberto no valor de R$ 11.000,00.
Examinando-se o que pode ter ocorrido no exerccio social, que tanto alterou a
equao do patrimnio, certo dizer que, no perodo, houve
a)
reduo de ativo no valor de R$ 23.000,00.
b)
prejuzo lquido no valor de R$ 23.000,00.
c)
aumento de passivo no valor de R$ 23.000,00.
d)
aumento de passivo no valor de R$ 11.000,00.
e)
prejuzo lquido no valor de R$ 11.000,00.
1128
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Noes de Administrao
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1129
NO ESQUEA!!!!!!!
SAIU DINHEIRO, CREDITA CAIXA
SAIU DINHEIRO, CREDITA CAIXA
SAIU DINHEIRO, CREDITA CAIXA
SAIU DINHEIRO, CREDITA CAIXA
SAIU DINHEIRO, CREDITA CAIXA
SAIU DINHEIRO, CREDITA CAIXA
SAIU DINHEIRO, CREDITA CAIXA
SAIU DINHEIRO, CREDITA CAIXA
1130
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Noes de Administrao Fatos Contbeis e Respectivas Variaes Patrimoniais Prof. Marcondes Fortaleza
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1131
Balancete
Lanamento
Mtodo das partidas dobradas
Mtodo das partidas simples
Teoria Materialista
Balancete
Unigrafia
Digrafia
Razonete
Lanamento
Credoras
Devedoras
do Ativo e do Passivo
do Ativo, Passivo e do Patrimnio Lquido
Patrimoniais e de Resultado
14. (CESPE UNIPAMPA 2013) No registro contbil pelo mtodo das partidas dobradas, o destino
dos recursos representa o dbito e a origem o crdito.
15. (CESPE FUB 2014) Na escriturao contbil, a soma de todos os valores das contas contbeis
com saldos devedores deve coincidir com a soma de todos os valores das contas contbeis com
saldos credores
1132
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Noes de Administrao Fatos Contbeis e Respectivas Variaes Patrimoniais Prof. Marcondes Fortaleza
16. (ESAF AUDITOR RECIFE 2003) Considerando o Mtodo das Partidas Dobradas, assinale a
nica opo correta.
a) Para cada fato contbil, teremos um registro indicando que, para cada dbito, haver um
ou mais crditos de igual valor, ou ainda, para cada aplicao, haver uma ou mais origens
de igual valor.
b) O Mtodo garante o equilbrio entre as receitas e as despesas, em respeito ao princpio da
continuidade da Entidade, no tempo, considerando que o mais importante que a empresa
continue funcionando.
c) Representa uma duplicidade de lanamentos, pois um valor contbil deve ser dividido por
dois para localizar o valor correto. Esta a razo de ser muito pouco utilizado.
d) um mtodo de clculo relacionado com as definies de Fatura e Duplicata, quando da
emisso das notas fiscais pela venda de mercadorias, ou seja, emite-se a fatura e a duplicata
ser cobrada.
e) Esse mtodo s foi aplicado pelos mercadores de Veneza no sculo XIV. Atualmente ele
s faz parte da histria da evoluo contbil, porque o mtodo utilizado atualmente o
direto.
RECEITA
O QUE ?
QUAL A DIFERENA ENTRE RECEITA E ATIVO?
EXEMPLOS DE RECEITAS
COMO LANAR UMA RECEITA
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1133
49. (ESAF) Vendas de mercadorias por R$ 18 mil, com entrada de R$ 8 mil e duplicatas
50. (ESAF) Firma prestou servios a vista por R$ 800,00
51. (ESAF) registro de servio realizado para recebimento a prazo, no valor de 52,00
52. (ESAF) Prestao de servios por R$ 400,00, recebendo, no ato, apenas 40%
Antes de continuar a lanar os fatos contbeis, vamos dar informaes novas.
UTILIZAO DO TERMO DIVERSOS NO LANAMENTO
QUANDO USAR OBRIGATORIAMENTE A CONTA CAIXA
QUANDO USAR OBRIGATORIAMENTE A CONTA BANCOS
QUANDO PODEMOS USAR CAIXA OU BANCOS INDISTINTAMENTE
CLASSIFICAO DOS FATOS CONTBEIS (TIPOS DE FATOS CONTBEIS)
1134
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Noes de Administrao Fatos Contbeis e Respectivas Variaes Patrimoniais Prof. Marcondes Fortaleza
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1135
18 (ESAF ATA PECFAZ MF 2013) O lanamento contbil que serve para registrar, no livro Dirio,
o pagamento de uma duplicata de R$ 15.000,00, com desconto de 10%, o seguinte:
a)
Duplicatas a Pagar
a Divisores
a Caixa 13.500,00
a Descontos Obtidos
1.500,00 15.000,00
b)
Diversos
a Caixa
Duplicatas a pagar
a Descontos Obtidos
13.500,00
1.500,00 15.000,00
c)
Caixa
a Diversos
a Duplicatas a Pagar
a Descontos Obtidos
13.500,00
1.500,00 15.000,00
d)
Duplicatas a Pagar
a Caixa 15.000,00
Caixa
a Descontos Obtidos
1.500,00
e)
Diversos
a Caixa
Duplicatas a Pagar
Descontos Concedidos
15.000,00
1.500,00 16.500,00
1136
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Noes de Administrao Fatos Contbeis e Respectivas Variaes Patrimoniais Prof. Marcondes Fortaleza
a) D. Fornecedores
30.000,00
D. Juros Passivos a Vencer 2.000,00
C. Banco conta Movimento 32.000,00
b) D. Fornecedores
30.000,00
D. Juros de Mora Passivos 2.000,00
C. Cheques a Pagar
32.000,00
c) D. Mercadorias
30.000,00
D. Juros de Mora Passivos 2.000,00
C. Banco conta Movimento 32.000,00
d) D. Mercadorias
C. Cheques a Pagar
32.000,00
32.000,00
e) D. Mercadorias
32.000,00
C. Banco conta Movimento 32.000,00
20. (CESGRANRIO TCNICO PETROBRS 2012) O posto de combustvel ZD Ltda., num
determinado dia, vendeu Gs Natural Veicular (GNV), no valor de R$ 8.000,00, para os veculos
de uma empresa de entregas domiciliares, recebendo um cheque de igual valor, emitido contra
o Banco C, para ser descontado em 25 dias.
Desconsiderando que o cheque uma ordem de pagamento vista e considerando os dados
informados e as normas contbeis vigentes, o registro contbil da operao, feito num
lanamento nico pelo posto de gasolina ZD, foi
a) D. Banco conta Movimento 8.000,00
C. Mercadorias / GNV
8.000,00
b) D. Banco conta Movimento 8.000,00
C. Vendas
8.000,00
c) D. Caixa
C. Mercadorias / GNV
8.000,00
8.000,00
d) D. Cheques a Receber
C. Clientes
8.000,00
8.000,00
e) D. Cheques a Receber
C. Vendas
8.000,00
8.000,00
FRMULAS DE LANAMENTOS
21. (CESGRANRIO TCNICO PETROBRS DIST 2013) Um lanamento pode ser elaborado
adotando-se uma das quatro frmulas convencionais nos termos da doutrina dominante
vigente.
Nesse contexto, um lanamento de quarta frmula implica a utilizao de
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1137
a)
b)
c)
d)
e)
22. (ESAF MDIC 2012) O lanamento de terceira frmula chamado de lanamento composto
porque formado de
a)
b)
c)
d)
e)
1138
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RECEITA
O QUE ?
QUAL A DIFERENA ENTRE RECEITA E ATIVO?
EXEMPLOS DE RECEITAS
COMO LANAR UMA RECEITA
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VAMOS RESOLVER
QUESTES
17
(FGV/CONTADOR SUDENE 2013) A escriturao do fato de pagamento em
dinheiro de duplicatas no valor de $ 50 antes do vencimento com desconto
financeiro de $ 2 realizada da seguinte forma:
(A)
D = Duplicatas a Pagar $50; C = Caixa $48; C = Desconto Obtido $2.
(B)
D = Duplicatas a Vencer $50; C = Caixa $48; C = Desconto Obtido $2.
(C)
D = Duplicatas a Pagar $50; D = Desconto Obtido $2; C = Caixa $48.
(D)
D = Desconto Obtido $ 2; D = Duplicatas a Vencer $48; C = Caixa $50.
(E)
D = Duplicatas a Vencer $50; C = Banco Conta Movimento $48; C = Desconto
Obtido $2.
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18
(ESAF/ATA PECFAZ MF 2013) O lanamento contbil que serve para registrar,
no livro Dirio, o pagamento de uma duplicata de R$ 15.000,00, com desconto de
10%, o seguinte:
19(CESGRANRIO TCNICO PETROBRS 2012) Em 28/01/2012, a Comercial U Ltda. pagou uma conta vencida no valor de R$
30.000,00, acrescidos de R$ 2.000,00 de juros, por atraso no pagamento, relativa a uma compra anterior de mercadorias a
prazo, utilizando no pagamento um cheque pr-datado para 30 dias.
Desconsiderando que o cheque uma ordem de pagamento vista e considerando as informaes recebidas e a boa tcnica
contbil das normas vigentes, tal operao foi registrada pela Comercial U, em registro nico, da seguinte forma:
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
D. Fornecedores
30.000,00
2.000,00
32.000,00
D. Fornecedores
D. Juros de Mora Passivos
30.000,00
2.000,00
C. Cheques a Pagar
32.000,00
D. Mercadorias
30.000,00
2.000,00
32.000,00
D. Mercadorias
C. Cheques a Pagar
32.000,00
32.000,00
D. Mercadorias
32.000,00
32.000,00
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1155
20
(CESGRANRIO TCNICO PETROBRS 2012) O posto de combustvel ZD Ltda., num determinado dia,
vendeu Gs Natural Veicular (GNV), no valor de R$ 8.000,00, para os veculos de uma empresa de entregas
domiciliares, recebendo um cheque de igual valor, emitido contra o Banco C, para ser descontado em 25
dias.
Desconsiderando que o cheque uma ordem de pagamento vista e considerando os dados informados e
as normas contbeis vigentes, o registro contbil da operao, feito num lanamento nico pelo posto de
gasolina ZD, foi
(A)
D. Banco conta Movimento 8.000,00
C. Mercadorias / GNV
8.000,00
(B)
D. Banco conta Movimento 8.000,00
C. Vendas
8.000,00
(C)
D. Caixa
8.000,00
C. Mercadorias / GNV
8.000,00
(D)
D. Cheques a Receber
8.000,00
C. Clientes
8.000,00
(E)
D. Cheques a Receber
8.000,00
C. Vendas
8.000,00
FRMULAS DE LANAMENTOS
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21
(CESGRANRIO/TCNICO PETROBRS DIST 2013) Um lanamento pode ser
elaborado adotando-se uma das quatro frmulas convencionais nos termos da
doutrina dominante vigente.
Nesse contexto, um lanamento de quarta frmula implica a utilizao de
(A)
mesmo nmero de contas a dbito e a crdito
(B)
mais contas a dbito que a crdito.
(C)
mais de uma conta a dbito e mais de uma conta a crdito
(D)
quatro contas a dbito e uma a crdito
(E)
uma conta a dbito e mais de uma a crdito
22
(ESAF/MDIC 2012) O lanamento de terceira frmula chamado de
lanamento composto porque formado de
a)
duas contas devedoras e duas contas credoras.
b)
duas contas devedoras e uma conta credora.
c)
uma conta devedora e duas ou mais contas credoras.
d)
duas ou mais contas devedoras e duas ou mais contas credoras.
e)
duas ou mais contas devedoras e uma conta credora.
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1157
Noes de Administrao
Questes
23. (CESGRANRIO TCNICO CEFET 2014) A companhia N realizou hoje, em seu Livro Dirio,
este lanamento:
Rio de Janeiro, 5 de Maro de 2014.
Salrios a Pagar 15.000,00
a Caixa 15.000,00
Pago salrios provisionados em fevereiro
Considere, exclusivamente, o lanamento realizado pela companhia N. Tal lanamento indica a
ocorrncia de um fato
a)
b)
c)
d)
e)
misto aumentativo
misto diminutivo
modificativo aumentativo
modificativo diminutivo
permutativo
24. (CARLOS CHAGAS MPE MA 2013) Evento que representa um fato contbil misto:
a)
b)
c)
d)
e)
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1161
23
(CESGRANRIO/TCNICO CEFET 2014) A companhia N realizou hoje, em seu Livro Dirio,
este lanamento:
Rio de Janeiro, 5 de Maro de 2014.
Salrios a Pagar 15.000,00
a Caixa 15.000,00
Pago salrios provisionados em fevereiro
Considere, exclusivamente, o lanamento realizado pela companhia N. Tal lanamento indica a
ocorrncia de um fato
(A)
misto aumentativo
(B)
misto diminutivo
(C)
modificativo aumentativo
(D)
modificativo diminutivo
(E)
permutativo
24
(CARLOS CHAGAS/MPE MA 2013) Evento que representa um fato contbil
misto:
(A)
compra vista de estoques de mercadorias.
(B)
pagamento de dvidas com multa por atraso.
(C)
aquisio de imobilizado totalmente financiado.
(D)
aplicao financeira a prazo fixo por 4 anos.
(E)
aumento de capital com saldos de Reservas.
1162
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25
(CARLOS CHAGAS/FHEMIG 2013) O registro da aquisio de estoques de
mercadorias no valor de R$ 50.000,00, sendo 60% vencveis no prazo de 90 dias e
40% vista, compreende um lanamento contbil que
(A)
altera para mais o patrimnio lquido.
(B)
diminui os ativos circulante e no circulante.
(C)
apenas permuta valores entre ativos circulante e no circulante.
(D)
aumenta o ativo circulante e o passivo circulante.
(E)
modifica o patrimnio lquido e diminui o ativo circulante.
26
(CESPE/CONTADOR TELEBRS 2013) A compra vista de um terreno no
valor de R$ 80.000,00 altera a composio qualitativa dos elementos que
integram o patrimnio de uma empresa, sem afetar, contudo, a situao
patrimonial lquida.
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1163
27
(FGV/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO MA 2013)
Assinale a alternativa que apresenta o registro de um fato misto aumentativo.
(A)
D = Caixa; C = Clientes; C = Juros Ativos
(B)
D = Caixa; D = Descontos Concedidos; C = Clientes
(C)
D = Banco; C = Fornecedores; C = Juros Passivos
(D)
D = Clientes; C = Caixa; C = Juros Passivos
(E)
D = Caixa; C = Receita de Vendas pelo valor de custo
1164
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Contabilidade
TEORIA PATRIMONIALISTA
Contas Patrimoniais: Ativo, Passivo e PL
Contas de Resultado: Receitas e Despesas
TEORIA MATERIALISTA
Contas Integrais: Ativo e Passivo
Contas Diferenciais: PL, Receitas e Despesas
TEORIA PERSONALISTA
Contas de Agentes Consignatrios: Bens
Contas de Agentes Correspondentes: Direitos e Obrigaes
Contas do Proprietrio: PL, Receitas e Despesas
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1165
Questes
38. (FGV/CONTADOR INEA 2013) A teoria da contabilidade que divide as contas em patrimoniais e
de resultado, denominada:
a)
b)
c)
d)
e)
reditualista
personalista.
aziendalista.
materialista.
patrimonialista.
39. (ESAF/ATA PECFAZ MF 2013) A Teoria Materialista das Contas aquela que classifica todos os
ttulos contbeis como sendo:
a)
b)
c)
d)
e)
40. (ESAF/MDIC 2012) A evoluo do pensamento cientfico em Contabilidade foi marcada pela
contribuio de diversos pensadores que culminaram no desenvolvimento das chamadas
Teorias das Contas, as quais subdividem as rubricas contbeis em grandes grupos.
A respeito desse assunto, podemos afirmar que
a) a teoria personalista subdivide as contas em Contas do Proprietrio e Contas de Agentes
Consignatrios.
b) a teoria materialista subdivide as contas em Contas Materiais e Contas de Resultado.
c) a teoria patrimonialista subdivide as contas em Contas Patrimoniais e Contas Diferenciais.
d) a teoria personalista subdivide as contas em Contas do Proprietrio e Contas de Agentes
Correspondentes.
e) a teoria materialista subdivide as contas em Contas Integrais e Contas Diferenciais.
41. (ESAF/AFRFB 2009) Exemplificamos, abaixo, os dados contbeis colhidos no fim do perodo de
gesto de determinada entidade econmico-administrativa:
dinheiro existente
200,00
mquinas 400,00
dvidas diversas
730,00
contas a receber
540,00
rendas obtidas
680,00
1166
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contas a pagar
700,00
consumo efetuado
240,00
automveis
800,00
capital registrado
650,00
casa construda
480,00
Segundo a Teoria Personalstica das Contas e com base nas informaes contbeis acima, podese dizer que, neste patrimnio, est sob responsabilidade dos agentes consignatrios o valor
de:
a)
b)
c)
d)
e)
R$ 1.930,00.
R$ 3.130,00.
R$ 2.330,00.
R$ 3.020,00.
R$ 2.480,00.
42. (ESAF/AUDITOR SEFAZ CE 2007) No Plano de Contas da Empresa Valpeas e Acessrios S/A
constam diversos ttulos contbeis, dos quais extramos os seguintes, em ordem alfabtica:
01 - CAIXA
02 - CAPITAL SOCIAL
03 - CUSTO DAS MERCADORIAS VENDIDAS
04 - DESPESAS DE ALUGUEL
05 - DUPLICATAS A PAGAR
06 - DUPLICATAS A RECEBER
07 - IMPOSTOS A RECOLHER
08 - LUCROS ACUMULADOS
09 - MERCADORIAS
10 - MVEIS E UTENSLIOS
11 - RECEITAS DE JUROS
12 - RECEITAS DE VENDAS
13 - RESERVA LEGAL
14 - SALRIOS E ORDENADOS
15 - VECULOS
Analisando-se as contas acima de conformidade com a classificao tcnica indicada nas Teorias
Personalista e Patrimonialista das Contas, respectivamente, pode-se dizer que a relao contm
a) 06 Contas de Resultado e 09 Contas Patrimoniais.
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1167
b)
c)
d)
e)
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Contabilidade
REGIMES DE ESCRITURAO:
REGIME DE CAIXA E REGIME DE COMPETNCIA
Questes:
REGIMES DE ESCRITURAO
69. (FGV/CONTADOR SUSAM 2014) Em janeiro de 2013, o gerente da Cia. X assinou um contrato
para consultoria no valor de R$ 30.000,00. Os servios foram prestados durante os meses
de fevereiro, maro e abril de 2013. O pagamento foi feito integralmente em abril. O valor
reconhecido como receita pela Cia. X no ms de abril de acordo com o Regime de Competncia,
foi de:
a)
b)
c)
d)
e)
Zero.
R$ 7.500,00.
R$ 10.000,00.
R$ 20.000,00.
R$ 30.00,000
outubro.
novembro.
dezembro.
janeiro.
maro (60%) e do ms de abril (40%).
71. (ESAF/ANALISTA CVM 2000) A Companhia de Reparos S.A. tem exerccio social coincidente com
o ano civil.
Em dezembro de 2000 prestou servios a uma indstria (conserto de mquinas), cobrando-lhe
R$ 10.000,00, dos quais recebeu, contra recibo, dez por cento.
Em janeiro de 2001 faturou o restante, dividindo o pagamento em 18 parcelas mensais e
sucessivas de igual valor, vencendo a primeira delas em 31.01.01.
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1169
De acordo com a Lei n 6.404/76 (Lei das Sociedades por Aes) a Companhia deve assim
apropriar a receita
a)
b)
c)
d)
e)
R$ 10.000,00 em 2000
R$ 1.000,00 em 2000 e R$ 9.000,00 em 2001
R$ 10.000,00 em 2001
R$ 1.000,00 em 2000; R$ 6.000,00 em 2001 e R$ 3.000,00 em 2002
R$ 7.000,00 em 2001 e R$ 3.000,00 em 2002
72. (FCC/AFR SP 2013 Avanada) A Casa de Espetculos William Shakespeare realizou uma pea
teatral, em outubro de 2012. De acordo com os critrios da Resoluo CFC n 1.412/2012, a
receita deveria ser reconhecida quando
a)
b)
c)
d)
e)
73. (ESAF/ATRFB 2009) Determinada empresa, cujo exerccio social coincide com o ano-calendrio,
pagou a quantia de R$ 1.524,00 de prmio de seguro contra incndio no dia 30 de setembro de
2007.
A aplice pertinente a essa transao cobre riscos durante o perodo de primeiro de outubro de
2007 a 30 de setembro de 2008.
Considerando o princpio da competncia de exerccios, o Contador da empresa registrou o
pagamento dos gastos na conta Seguros a Vencer.
No balano patrimonial de 31 de dezembro de 2007, aps as apropriaes de praxe, o saldo
desta conta, Seguros a Vencer, dever ser de
a)
b)
c)
d)
e)
R$ 1.260,00.
R$ 381,00.
R$ 1.055,00.
R$ 1.172,20.
R$ 1.143,00.
74. (FGV/ANALISTA MPE MS 2012) Observe os fatos ocorridos em setembro de 2012, apresentados
a seguir:
I. Recebimentos de:
a) $ 100 referente a servio prestado em agosto;
b) $ 200 referente a servio prestado no prprio ms de setembro
c) $ 300 referente a uma antecipao de receita a ser prestada em outubro
II. Pagamentos de:
a) $ 150 referente a despesa com salrio do ms de agosto
1170
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$ 250.
$ 200.
$ 170.
$ 80.
$ 30.
75. (ESAF/ATM FORTALEZA 1998) No final do exerccio social encerrado em 31.12.97 apuraram-se
os seguintes elementos:
Receitas de servios prestados, recebidas durante o exerccio
420.000,00
10.000,00
Servios prestados a faturar 5.000,00
Despesas administrativas incorridas e pagas durante o exerccio 60.000,00
Custos dos servios prestados 300.000,00
Despesas financeiras, incorridas e pagas no exerccio
45.000,00
5.000,00
5.000,00 e 20.000,00
10.000,00 e 10.000,00
zero e 20.000,00
10.000,00 e 25.000,00
5.000,00 e 10.000,00
76. (ESAF/AUDITOR SEFAZ CE 2007) Na empresa Nutricional S/A, o resultado do exerccio havia sido
apurado acusando um lucro de R$ 50.000,00, quando foram realizadas as verificaes de saldos
para efeito de ajustes de encerramento e elaborao do balano patrimonial. Os resultados,
contabilizados segundo o regime contbil de Caixa ao longo do perodo, evidenciaram a
existncia de:
salrios de dezembro, no valor de R$ 15.000,00, ainda no quitados;
juros de R$ 4.000,00 j vencidos no exerccio, mas ainda no recebidos;
aluguis de R$ 6.300,00, referentes a janeiro de 2007, pagos em dezembro de 2006;
comisses de R$ 7.200,00, recebidas em dezembro de 2006, mas que se referem ao
exerccio seguinte.
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1171
R$ 38.100,00.
R$ 32.700,00.
R$ 45.300,00.
R$ 39.900,00.
R$ 39.000,00.
77. (ESAF/ANALISTA SEFAZ CE 2007) Ao atualizar a escriturao das contas de resultado, que
estavam contabilizadas de acordo com o regime contbil de caixa, a empresa Horizontal S/A
verificou que havia despesas pagas, mas no vencidas, no valor de R$ 4.000,00; receitas
recebidas, mas no vencidas, no valor de R$ 3.800,00; despesas vencidas, mas no pagas, no
valor de R$ 2.500,00; e receitas vencidas, mas no recebidas, no valor de R$ 5.300,00.
Ao ajustar o resultado aos ditames do princpio contbil de competncia, o lucro do exerccio,
certamente, ser aumentado em
a)
b)
c)
d)
e)
R$ 2.600,00.
R$ 2.800,00.
R$ 3.000,00.
R$ 4.700,00.
A variao ser nula: mais R$ 1.500,00, menos R$ 1.500,00.
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Contabilidade
BALANO PATRIMONIAL
Lei 6.404/76
Ativo
Art. 179. As contas sero classificadas do seguinte modo:
Balano Patrimonial
Grupo de Contas
Art. 178. No balano, as contas sero classificadas segundo os elementos do patrimnio que
registrem, e agrupadas de modo a facilitar o conhecimento e a anlise da situao financeira
da companhia.
1 No ativo, as contas sero dispostas em
ordem decrescente de grau de liquidez dos
elementos nelas registrados, nos seguintes
grupos:
I ativo circulante; e
II ativo no circulante, composto por ativo realizvel a longo prazo, investimentos,
imobilizado e intangvel.
2 No passivo, as contas sero classificadas nos seguintes grupos:
I passivo circulante;
II passivo no circulante; e
III patrimnio lquido, dividido em capital
social, reservas de capital, ajustes de avaliao patrimonial, reservas de lucros, aes
em tesouraria e prejuzos acumulados.
3 Os saldos devedores e credores que a
companhia no tiver direito de compensar
sero classificados separadamente.
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Passivo Exigvel
Art. 180. As obrigaes da companhia, inclusive financiamentos para aquisio de direitos do
ativo no circulante, sero classificadas no passivo circulante, quando se vencerem no exerccio seguinte, e no passivo no circulante, se tiverem vencimento em prazo maior, observado
o disposto no pargrafo nico do art. 179 desta
Lei.
CAPTULO XV
EXERCCIO SOCIAL E
DEMONSTRAES FINANCEIRAS
Seo I
EXERCCIO SOCIAL
Art. 175. O exerccio social ter durao de 1
(um) ano e a data do trmino ser fixada no estatuto.
Pargrafo nico. Na constituio da companhia e nos casos de alterao estatutria o
exerccio social poder ter durao diversa.
SEO II
DEMONSTRAES FINANCEIRAS
DISPOSIES GERAIS
Art. 176. Ao fim de cada exerccio social, a diretoria far elaborar, com base na escriturao
mercantil da companhia, as seguintes demonstraes financeiras, que devero exprimir com
clareza a situao do patrimnio da companhia
e as mutaes ocorridas no exerccio:
I balano patrimonial;
II demonstrao dos lucros ou prejuzos
acumulados;
III demonstrao do resultado do exerccio; e
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Escriturao
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1175
Questes
61. (FGV/CONTADOR SEDUC AM 2014) A Lei das Sociedades por Aes menciona as notas
explicativas a serem inclusas nas demonstraes contbeis.
Dentre outras informaes, as notas explicativas devem indicar
a) o aumento de valor de elementos do ativo resultante de novas avaliaes.
b) a conciliao entre o lucro lquido e o caixa gerado na empresa pelas atividades operacional,
de investimento e de financiamento.
c) o nmero, as espcies, as classes e o nome dos detentores das aes do capital social.
d) os gastos com preservao, proteo e recuperao de recursos naturais.
e) um resumo dos principais eventos que ocorreram entre o fechamento das demonstraes
contbeis e a publicao.
62. (FGV/CONTADOR SUSAM 2014) Conforme a Lei das Sociedades por Aes, as notas explicativas,
assim como outros quadros analticos ou demonstraes contbeis para esclarecimento da
situao patrimonial e dos resultados do exerccio, devem complementar as demonstraes
contbeis.
A lei exige que sejam divulgadas como notas explicativas
a)
b)
c)
d)
e)
o nmero, as espcies, as classes e o nome dos detentores das aes do capital social.
todos os processos judiciais em que a empresa est envolvida.
o nome dos clientes inadimplentes do perodo.
a taxa de juros, as datas de vencimento e as garantias das obrigaes a longo prazo.
a remunerao e os benefcios concedidos a empregados.
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67. (FCC/CONTADOR DPE SP 2013) Sobre as Demonstraes Contbeis correto afirmar que
a) a Demonstrao de Lucros ou Prejuzos Acumulados dever indicar o montante do
dividendo por ao do capital social e poder ser includa na Demonstrao das Mutaes
do Patrimnio Lquido, se elaborada e publicada pela companhia.
b) as alteraes ocorridas no saldo de caixa e equivalentes de caixa, durante o exerccio, so
segregadas, na Demonstrao dos Fluxos de Caixa, em, no mnimo, trs fluxos denominados:
do lucro ajustado, dos investimentos e dos financiamentos.
c) o resultado com a venda de um ativo imobilizado, na Demonstrao do Resultado do
Exerccio, compe o lucro bruto de uma empresa industrial.
d) os pequenos saldos podero ser agregados, nas demonstraes contbeis, desde que
indicada a sua natureza e no ultrapassem 0,2 (dois dcimos) do valor do respectivo grupo
de contas.
e) o ativo, no Balano Patrimonial, segregado em dois grupos de contas, ativo circulante e
ativo no circulante, de acordo com o grau decrescente de exigibilidade.
68. (ESAF/SUSEP 2010) Assinale abaixo a opo onde consta a nica assertiva que no verdadeira
neste quesito.
a) As companhias fechadas podero optar por observar as normas sobre demonstraes
financeiras expedidas pela Comisso de Valores Mobilirios para as companhias abertas.
b) A companhia fechada com patrimnio lquido, na data do balano, inferior a R$ 2.000.000,00
(dois milhes de reais) no ser obrigada elaborao e publicao da demonstrao dos
fluxos de caixa.
c) A legislao atual exige das companhias a elaborao da demonstrao dos fluxos de caixa
e da demonstrao do valor adicionado. Esta ltima ser dispensada se a companhia no
for aberta.
d) A demonstrao do valor adicionado dever indicar, no mnimo, o valor da riqueza gerada
pela companhia e a sua distribuio entre os elementos que contriburam para a gerao
dessa riqueza.
e) O montante do capital circulante lquido, sua variao durante o exerccio, bem como os
saldos do ativo e do passivo, no incio e no fim do exerccio, devero ser indicados nas
Demonstraes dos Fluxos de Caixa e do Valor Adicionado.
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