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Resumo
O presente trabalho pretende examinar a questo da durao razovel do
processo e quais critrios existem na jurisdio brasileira e no Sistema Interamericano de Direitos Humanos para defini-la. Examinar os critrios adotados em
outras instituies internacionais em comparao com a Comisso e com a Corte
Interamericanas de Direitos Humanos, com o objetivo de estabelecer a capacidade
dessas instituies em dar resposta pronta s violaes de direitos. Por fim, conclui-se que a durao razovel do processo fundamental no plano da efetivao
dos direitos humanos.
Palavras-chave: Direitos humanos. Sistema Interamericano de Direitos Humanos.
Durao razovel do processo.
1 Introduo
Franz Kafka conta a seguinte histria: um campons vai diante da lei e
impedido pelo porteiro que a guarda de nela entrar. O tempo passa e o homem se
mantm diante da porta aberta, apesar de todos os esforos que faz junto ao porteiro. J no fim de sua vida, depois de muito esperar pela permisso de adentrar,
inicia o seguinte dilogo: Todos aspiram lei, diz o homem, como se explica que,
em tantos anos, ningum alm de mim pediu para entrar? O porteiro percebe que
Artigo recebido em agosto/2010
Aprovado em setembro/2011
Artigo escrito em junho de 2010, extrado do trabalho de concluso de curso do autor, Durao Razovel do Processo e Acesso ao Sistema Interamericano de Direitos Humanos.
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Advogado, Mestrando em Direito Internacional pela Universit Paris 1 PanhtonSorbonne, Bacharel em Direito pela Universidade Federal da Bahia.
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o homem j est no fim, e para ainda alcanar sua audio em declnio, berra: Aqui
ningum mais podia ser admitido, pois esta entrada estava destinada s a voc.
Agora eu vou embora e fecho-a. (KAFKA, 2003, p. 198-200).
O texto de Kafka leva a refletir (tambm) sobre a durao razovel da resposta da lei; a negao de ser por ela atendido, e sua frustrao; o quanto aquele
que dela precisa tem de esperar. Passado o tempo, sem que o processo decida sobre
o problema, a entrada que estava destinada a uma s pessoa no tem mais utilidade
e ser fechada. A justia no pode realizar-se se no feita em um tempo razovel. A
efetividade de um processo passa pela velocidade com que a resposta jurisdicional
entregue.
Os direitos humanos podem ser apontados como um norte na realizao de
uma sociedade humana mais justa, de vida digna para todo ser humano. Sua justificao j no a principal preocupao. Antes, a ateno foi transferida proteo
e efetivao dos direitos humanos (BOBBIO, 1992). Nesse sentido, a internacionalizao dos direitos humanos por meio da criao de mecanismos internacionais
de salvaguarda dos direitos humanos , como fator-chave para a convivncia dos
povos na comunidade internacional, (RAMOS, 2002, p.19) enseja a afirmao dos
direitos fundamentais2 e sua proteo.
Por seu lado, as instncias internacionais caracterizam-se por seu carter
subsidirio. Foram criadas para agir somente quando os ordenamentos nacionais,
que devem ser os primeiros a proteger os direitos humanos, no do conta dessa
tarefa. Quando o sistema jurdico interno de cada pas no protege o ser humano em seus direitos fundamentais, as instncias internacionais so chamadas para
atuarem. Em respeito a essa subsidiariedade existe o princpio costumeiro de direito internacional do prvio esgotamento dos recursos internos, que impede que as
instncias internacionais de resoluo de problemas sejam acessadas antes que os
recursos internos tenham sido plenamente utilizados. Contudo, se os processos
Utiliza-se aqui a concepo ampla de Andr Carvalho Ramos, para quem o direito fundamental da pessoa humana aquele cujo contedo decisivamente constitutivo da manuteno da dignidade da pessoa humana em determinado contexto histrico (RAMOS,
2002).
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internos durarem alm do razovel, esse princpio deve ser afastado e a instncia
internacional deve acobertar a proteo do interesse menoscabado.
Exatamente em respeito a essa proteo, so previstas certas excees que
permitem o acesso aos sistemas internacionais antes que os ordenamentos nacionais tenham esgotado os recursos internos. Os mecanismos internacionais de
salvaguarda dos direitos fundamentais tm seu carter complementar reafirmado,
pois do incio ao seu trabalho antes que os tribunais internos tenham finalizado o
seu prprio, exatamente porque estes funcionaram mal ou lentamente.
A durao razovel do processo como critrio de acesso ao Sistema Interamericano de Defesa dos Direitos Humanos a anlise principal do presente trabalho. Nele, faz-se uma anlise da durao razovel do processo em outros sistemas
internacionais. Pretende-se compreender como a durao desarrazoada dos processos nacionais manifesta uma violao proteo dos direitos humanos e como
as instncias internacionais americanas podem agir para combat-la. Tenta-se demonstrar quo importante um processo clere para a proteo dos direitos humanos, comparando-se as instituies interamericanas com outras internacionais.
Com esse intuito, o trabalho inicia com um captulo sobre a durao razovel como conceito lgico-jurdico, para ento adentrar na anlise de sua positivao, tanto no ordenamento brasileiro, como no Sistema Interamericano de Defesa
dos Direitos Humanos. Em seguida, faz-se uma comparao com outros sistemas
internacionais de proteo dos direitos humanos, para, por fim, estudar o caso
da primeira condenao do Estado brasileiro na Corte Interamericana de Direitos
Humanos, o caso Damio Ximenes Lopes.
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dos maiores dissabores experimentados por aqueles que recorrem ao Poder Judicirio buscando a tutela dos seus direitos. (BEZERRA, 2005, p. 467-479). Para
enfrentar esse dissabor faz-se necessrio compreender melhor os instrumentos que
podem combat-lo.
Para tal, preciso analisar o que se define como durao razovel do processo; quais os critrios que so utilizados para a aferio desse direito; e como
algumas das instncias internacionais enfrentam o problema da durao razovel,
para em seguida, estudar a possibilidade de acesso ao Sistema Interamericano se
uma durao alm do razovel for constatada.
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O processo instrumento imaginado para a proteo dos direitos materiais, e por essa razo no pode ser um fim em si mesmo (DIDIER, 2005, p. 58). A
Corte Interamericana de Direitos Humanos j pontuou que o processo um meio
para assegurar, na maior medida do possvel, a soluo justa de uma controvrsia
(CORTE, OC-16/99). Ratifica-se a necessidade de um processo ser dirigido para
seu objetivo, para uma deciso final. Importa chegar, no obstante, a um resultado
final que seja proferido dentro de um tempo razovel.
Uma das caractersticas da tutela efetiva o respeito s formas predeterminadas e aos princpios do devido processo legal. Como o processo uma sucesso
de atos para um fim, esse caminhar no pode ser feito em desrespeito s regras
pr-estabelecidas e aos princpios que informam o ordenamento jurdico no qual
ele ter existncia:
A deciso judicial deve ser fruto de uma atividade intelectual
dialtica, representando a sntese de uma anlise criteriosa
de tese e anttese. A tutela judicial efetiva , pois, acima de
tudo, aquela prestada sob a gide do contraditrio e no
exerccio da ampla defesa das posies dos litigantes. De
fato, se o jurisdicionado no puder apresentar seu caso em
juzo, se seus argumentos no puderem ser extensivamente
discutidos e se a verdade dos fatos no exaustivamente
apurada, a proteo que se oferta simblica, jamais efetiva.
(ARRUDA, 2006, p. 73).
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respeitar uma durao que no destrua a utilidade que se espera da prestao jurisdicional demandada. A idia de processo efetivo est muito ligada de processo
clere, aquele que entrega a prestao jurisdicional em um tempo curto. Por isso,
diz-se que a idia de processo com durao razovel est associada a um processo
rpido. Se, de um lado, a tutela judicial efetiva no pode ser prestada com demora
e, de outro, um processo justo deve de ter uma durao razovel, a efetividade e
a justia fundamentam, cada uma sua maneira, a necessidade de agilizao do
transcurso dos feitos judiciais. (ARRUDA, 2006, p. 95).
Entretanto, a celeridade como conceito nico da durao razovel do processo no a melhor concepo desse direito. No se pode ligar a tramitao do
processo somente sua celeridade. Existe, antes, um carter bidimensional, que
no apreciado pelo senso comum na determinao da durao razovel: Tempo
razovel no sinnimo de acelerao processual ou de dilatao de prazos. Ao
reverso, significa um tempo de tramitao otimizado em compasso com o tempo
da justia. (ARRUDA, 2006, p. 207).
O processo formado pela sucesso de atos que se desenrolam no tempo.
necessrio tempo para a realizao desses atos e para a maturao do prprio
processo. Os argumentos levantados, as provas produzidas, os atos processuais
determinados, todos devem converter para um resultado reflexo da ponderao,
conseguida somente com o tempo e que leve melhor deciso, concedendo a quem
tem direito a proteo e o bem da vida devido.
Da mesma forma que haver violao a um direito fundamental se o processo transcorrer morosamente, haver violao nos casos em que o procedimento
ocorrer aodadamente:
Se verdade que um processo que se arrasta assemelhase a uma negao de justia, no se dever esquecer,
inversamente, que o prazo razovel em que a justia deve ser
feita entende-se igualmente como recusa de um processo
demasiado expedito. (OST apud ARRUDA, 2006, p. 208).
Se o processo no permitir o exerccio das prerrogativas e garantias do devido processo legal, do contraditrio, da ampla defesa, tambm haver violao aos
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-lo especificamente, sem recurso a estreitas frmulas pr-concebidas que lhe retirariam contedo.
No se deve esquecer que o formidvel fortalecimento deste
direito fundamental deve-se proliferao de convenes
internacionais de direitos do homem e ao labor dos tribunais
por essas estabelecidos. Sendo documentos vlidos em um
amplo nmero de Estados com ordenamentos jurdicos por
vezes bastante diferenciados, parece lgico que estavam a
exigir tambm uma necessria abertura conceitual de forma
a tornar vlido e mesmo compreensvel o direito ainda
quando aplicvel a culturas jurdicas diversas. (ARRUDA,
2006, p. 288).
E foram essas mesmas instncias internacionais que estabeleceram critrios objetivos que podem nortear a determinao da durao razovel de um
processo concreto.
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304). Alm da possibilidade de utilizao dos recursos disponveis, um entendimento de que as partes devem cooperar para o bom desenvolvimento do processo
parece ser predominante na jurisprudncia da Corte Europeia.
Mais uma vez a Corte Interamericana no adota caminhos prprios, no
estabelecendo uma jurisprudncia do que seja o critrio do comportamento das
partes para aferio da razoabilidade da durao processual. Antes, apenas seguindo as diretrizes de seu par europeu, contenta-se em analisar no caso concreto se os
fatos se amoldam ao critrio criado alhures, para decidir sobre a violao ou no
desse direito fundamental.
Outro aspecto importante no comportamento das partes na determinao
de um processo de durao razovel a sua inrcia. Isto , o que poderia ter sido
feito pela parte e no o foi. Esse critrio til quando a parte no se porta com a diligncia exigvel ou protela o andamento do feito. Nessas hipteses, os atrasos decorrentes de sua conduta no podem ser por ela reclamados. (ARRUDA, 2006, p. 305).
Por fim, a conduta das autoridades, como o terceiro critrio inafastvel para
determinao do respeito ao prazo razovel, est calcada na excluso dos critrios
anteriores. Pode-se assim entender, pois se um processo no for complexo, nem se
puder imputar a demora s atitudes das partes, provavelmente a culpa pela delonga
do Estado, especialmente do Estado-juiz.
atuao dos rgos jurisdicionais que, na maior parte das vezes, pode
ser imputada a demora na entrega da prestao jurisdicional. Entretanto, como
aponta Cruz e Tucci (1999, p. 240), o excesso de trabalho, comumente apontado
como causa para a morosidade judicial, no pode ser utilizado como justificativa
para essa lentido. O Estado tem o dever de prover os meios para que a prestao
jurisdicional seja entregue num tempo razovel. Se a alegada estrutura deficiente
do judicirio nacional indicada como causa da demora, cabe ao Estado reform-la, aprimorando-a. No pode o indivduo suportar o nus do tempo. Contudo,
o juiz no pode ser sancionado pessoalmente se a demora se refere ao excesso de
trabalho. Ser ele eximido, mas no o Estado, obrigado que est pelos tratados internacionais que ratificou de cumprir com os direitos humanos garantidos.
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Esses so os trs principais critrios, criados pela jurisprudncia internacional, notadamente pela Corte Europeia de Direitos Humanos, que permitem certa
objetividade ao se analisar as possveis violaes razovel durao do processo.
Embora utilizados no mbito internacional, nada impede, at mesmo sua consolidao o incentiva, que os Estados, no mbito interno de suas jurisdies, adotem
esses critrios para determinar a razovel durao do processo. Servem inclusive
como norte para aprimoramento dos sistemas jurdicos que demonstram deficincia nesse quesito.
Se os ordenamentos internos no so capazes, entretanto, de proteger os
direitos humanos, o acesso s instncias internacionais uma das sadas apresentadas. Se o Estado no d conta de salvaguardar os direitos materiais, ou mesmo os
direitos instrumentais que permitem o gozo daqueles outros, os rgos internacionais de proteo dos direitos humanos so uma alternativa. Essa alternativa exerce,
muitas vezes, uma presso externa sobre os rgos estatais que leva a mudanas
talvez no alcanveis pela presso interna. Ao se ver questionado e punido por
seus pares no meio internacional, no qual no h hierarquias, o Estado pode vir
a adotar as medidas necessrias para melhorar a efetivao e garantia dos direitos
humanos em seu territrio.
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Tratamento da Durao Razovel do Processo em Alguns
Instrumentos Internacionais
3.1. Conveno Americana sobre Direitos Humanos
Antes de se falar propriamente da Conveno Americana, preciso lembrar
que o texto da Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem, j em
1948, tratava do direito brevidade do processo:
Artigo XVIII. Toda pessoa pode recorrer aos tribunais para
fazer respeitar os seus direitos. Deve contar, outrossim,
com processo simples e breve, mediante o qual a justia
a proteja contra atos de autoridade que violem, em seu
prejuzo, qualquer dos direitos fundamentais consagrados
constitucionalmente.
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Aqui, trata-se de verificar a legalidade da medida de privao da liberdade sem demora. Por proteger a liberdade, um dos maiores direitos fundamentais,
a anlise do magistrado deve ser feita de modo a impedir que uma priso ilegal se
prolongue no tempo. Ainda no mesmo dispositivo, garantido ao indivduo ser julgado sem protelao injustificada, ou, em caso contrrio, ser posto em liberdade.
conjuno alternativa ou deve ser dada interpretao correta: No se trata de
negar o direito ao julgamento sem protelao injustificada aos rus que tenham sido
colocados em liberdade. [...] Entretanto, colocado em liberdade, permanece na titularidade de um direito ao processo em tempo razovel. (ARRUDA, 2006, p. 159).
A Conveno Americana sobre os Direitos Humanos trata da celeridade
dos processos no art. 7, Direito liberdade pessoal; no art. 8, Garantias judiciais; e no art. 25, Proteo judicial.
O art. 7. 6, trata da liberdade em seu sentido mais direto:
Art. 7. Direito liberdade pessoal
6. Toda pessoa privada da liberdade tem direito a recorrer
a um juiz ou tribunal competente, a fim de que este decida,
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J o art. 8.1 traz as garantias judiciais, demonstrando uma proteo instrumental mais que uma material:
Art. 8. Garantias judiciais
1. Toda pessoa tem direito a ser ouvida, com as devidas
garantias e dentro de um prazo razovel, por um juiz ou
tribunal competente, independente e imparcial, estabelecido
anteriormente por lei, na apurao de qualquer acusao
penal formulada contra ela, ou para que se determinem seus
direitos ou obrigaes de natureza civil, trabalhista, fiscal ou
de qualquer outra natureza.
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Bastante assemelhados aos seus correspondentes no Sistema Interamericano, esses dispositivos cuidam da matria atinente liberdade individual, quando
atacada ilegalmente. Protege-se a liberdade por meio de um recurso julgado num
prazo razovel ou em curto prazo de tempo. A conjuno ou no deve ser entendida no sentido de se optar pelo julgamento num prazo razovel ou pela liberao
do indivduo, mas sim no de ser imposta a liberdade quando essa durao razovel
no for respeitada. Assim, mesmo o ru liberto no est despossudo do direito a
um julgamento no prazo razovel.
Por seu lado, o art. 6 expande-se como uma proteo em todos os tipos de
processo, entendido em seu sentido mais amplo. Determina o prazo razovel como
uma das garantias de um processo equitativo. No poderia ser de outra forma, pois
um processo que dure alm do razovel pode prejudicar ambas as partes, ou ser
benfica a apenas uma delas, jamais a demora servindo ao interesse de ambas as
partes em juzo.
Um processo que no dure o tempo razovel, razovel para uma deciso,
mas tambm razovel para que as partes disponham de todas as protees no processo contraditrio, ampla defesa, devido processo legal etc. no pode ser considerado efetivo, no qual a prestao jurisdicional seja entregue efetivamente.
Tendo essas duas acepes sempre presentes, o art. 6 previu, de um lado,
o direito a um prazo razovel na apreciao das causas apresentadas aos juzes e
tribunais; de outro, a necessidade de ser concedido um tempo mnimo para que a
celeridade do processo no atropele as garantias de um processo efetivo.
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do indivduo e outro para o processo penal em seu aspecto geral, no qual a priso
medida excepcional. E novamente percebe-se a idia de durao razovel, no
como do processo o mais rpido possvel, mas do processo que tenha a durao
necessria para a utilizao dos direitos de efetivao do processo sem que haja
uma protelao indevida, isto , o processo findo em um prazo razovel sem que
sejam atropeladas as garantias do devido processo penal.
Se ao ru preso dispensado um dispositivo prprio, tal se explica pela situao excepcional em que se encontra aquele privado de sua liberdade. A condio
de preso, ou de privao da liberdade, exige uma anlise em tempo mais curto do
que o prprio desenrolar do processo penal, em que somente (como se j no fosse
carga mais do que ofensiva) pesa contra o ru a acusao de um crime ou delito.
De toda maneira, o direito a um processo de durao razovel mais uma
vez garantido como um dos direitos fundamentais de que todo ser humano, por
sua prpria condio, dispe. Como direito fundamental, a durao razovel do
processo tambm pode ser analisada pelo Comit de Direitos Humanos, que, no
mbito do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos, o rgo responsvel pela proteo dos direitos ali elencados.
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de direito, sem que essa situao seja ameaada pela possibilidade de qualquer recurso. Um dos requisitos para que a jurisdio nacional proteja os direitos fundamentais , portanto, um processo efetivo e com durao razovel.
Os critrios apresentados para aferio da durao razovel do processo
permitem que, no caso concreto, os indivduos identifiquem quais as situaes em
que o direito durao razovel no foi respeitado e que ensejam a admisso de denncias perante a Comisso Interamericana, para posterior processamento perante
a Corte Interamericana, permitindo combater as violaes aos direitos humanos.
A exceo regra do esgotamento dos recursos internos funcionaria, ento,
como um direito instrumental, permitindo a proteo dos direitos violados. Ainda
possvel imaginar uma proteo direta do direito razovel durao do processo.
Contudo, a falta de recursos financeiros e pessoais do Sistema Interamericano impede que esse direito seja analisado como causa principal e exclusiva de um caso.
Apenas h precedentes de sua proteo em conjunto com outros direitos, como
instrumento de garantia deles, no se deixando jamais de relevar a grande importncia do direito razovel durao para o desenvolvimento dos sistemas jurdicos
americanos (cf. CORTE, Surez Rosero v. Equador).
Uma das condies de admissibilidade das instncias internacionais o
esgotamento dos recursos internos. No entanto, a demora na concluso dos processos, desprovida de justificativas razoveis, uma exceo que permite superar
as jurisdies nacionais, mesmo que elas no tenham dado sua palavra final (ou
melhor, exatamente porque no foram capazes de dar esta palavra final a tempo).
Dessa forma, resta claro que a durao razovel do processo um fator importante
para que o sujeito atingido se decida pela solicitao de proteo das instncias
internacionais. A Comisso, e tambm a Corte Interamericana, reconhece esse
direito de no esgotar os recursos internos. J decidiu que, havendo um atraso
injustificado na administrao da justia, no seria necessrio esgotar os recursos
internos (COMISSO, 1987).
Um processo de durao desarrazoada pode, ento, funcionar como exceo ao esgotamento dos recursos internos. Coloca, assim, nfase na caracterstica
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A partir de ento, os familiares da vtima iriam passar por muitos obstculos at alcanarem a deciso da Corte que lhes deu um pouco de alento e justia.
A causa da morte foi declarada como indeterminada pela necropsia, sem
que as escoriaes e os sinais de maus-tratos fossem levados em considerao. A
investigao policial solicitada pela me de Damio foi iniciada apenas 36 dias depois de ocorridos os fatos, o que impediu a oportuna preservao e coleta de provas e identificao de testemunhas. O Ministrio Pblico no atuou prontamente,
ao demorar em aditar a denncia penal, no denunciando outras pessoas que as
provas apontavam como provveis co-responsveis pelo crime. O Poder Judicirio
deixou de agir com a celeridade necessria, ao no proferir nem mesmo uma deciso de primeiro grau seis anos depois da morte de Damio.
Dessa forma, muito embora o acervo probatrio permitisse uma rpida
soluo do caso, o processo no respeitou o direito razovel durao, permitindo que ficassem sem reparao os direitos dos familiares de Damio Ximenes Lopes.
Finalmente, em 04 de julho de 2006, o Estado brasileiro foi responsabilizado pela violao dos direitos vida, integridade pessoal, s garantias judiciais e
proteo judicial, inscritos na Conveno Americana dos Direitos Humanos. Foi
condenado no s pelo desrespeito aos direitos materiais, mas tambm por no ter
provido os meios judiciais efetivos para a proteo dos direitos fundamentais. Foi
mesmo expressamente consignado que a demora do processo se deveu unicamente conduta das autoridades judiciais. (CORTE, Ximenes Lopes v. Brasil, 199).
Assim, a relao entre um processo de durao razovel e sua efetividade
foi realada pela Corte, demonstrando-se que, sem um processo clere, os direitos
fundamentais no so efetivamente protegidos.
Em sua fase preliminar, a Comisso Interamericana j tinha declarado admissvel o caso, apesar de os recursos internos no terem sido esgotados, em razo
da demora em se chegar a uma deciso judicial que efetivasse os direitos humanos.
Tambm contou para essa deciso de admissibilidade o fato de o Estado brasileiro
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no ter oposto nenhuma exceo ao esgotamento dos recursos internos, entendendo-se que o Brasil renunciara tacitamente a esta exceo.
No entanto, vale apontar a demora do processamento no prprio Sistema
Interamericano de Proteo dos Direitos Humanos. A petio de denncia foi
apresentada Comisso pela irm da vtima em 22 de novembro de 1999. Contudo, esse rgo s emitiu seu relatrio de admissibilidade em 09 de outubro de
2002, quase trs anos aps a apresentao (COMISSO, 2002). Em 01 de outubro
de 2004 o caso foi submetido Corte Interamericana e em 04 de julho de 2006 a
sentena de mrito foi proferida. No se pode negar que o Sistema Interamericano
garantiu, seno a proteo, ao menos a reparao dos direitos violados pelo Estado
brasileiro; mas, aqui cabe o questionamento, ser que essa proteo tambm foi
feita em respeito durao razovel do processo?
Se, por um lado, a Corte tambm demorou em dar uma resposta, no se
pode negar que essa resposta foi de extrema importncia. Alm de ter sido o primeiro caso em que a Corte tratou dos direitos dos portadores de deficincia, este
tambm foi o primeiro caso em que ela prolatou uma sentena condenando o Brasil por violaes aos direitos humanos. Embora o Estado tenha reconhecido parte
de sua responsabilidade pela violao dos direitos vida e integridade pessoal,
atitude valorizada como contribuio para o desenvolvimento da afirmao dos
direitos humanos no continente americano, a Corte achou por bem determinar a
responsabilidade do pas em cumprir com as obrigaes internacionais assumidas,
especialmente em razo do tema em discusso, o direito dos portadores de deficincias e sua vulnerabilidade.
A Corte determinou em sua sentena a importncia do processo efetivo e
clere:
148. Em virtude do acima exposto, o Estado tem o dever
de iniciar ex officio e sem demora uma investigao sria,
imparcial e efetiva, que no se empreenda como uma
mera formalidade condenada de antemo a ser infrutfera.
Esta investigao deve ser realizada por todos os meios
legais disponveis e orientada determinao da verdade
e investigao, ajuizamento e punio de todos os
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6 Consideraes Finais
A importncia dos direitos humanos no uma questo discutida no presente trabalho, porque parte-se da premissa de que eles no so mais questionados
como fundamentais para a garantia de uma vida digna do ser humano. A discusso
que se coloca sobre a melhor forma de proteg-los. Nesse sentido, um processo de
durao razovel, que combata as violaes cometidas, pode indicar a vontade do
Estado em efetivar os direitos fundamentais e desestimular aqueles que perpetram
atentados contra o ser humano.
O Sistema Interamericano est estruturado, e sua prtica o comprova, para
responder ao desrespeito dos direitos garantidos regionalmente. A Comisso e a
Corte Interamericanas tm procedimentos adequados para salvaguardar os direitos fundamentais. impossvel negar a importncia dos casos j julgados para o
desenvolvimento do sistema, pois seus elementos vo sendo aprimorados pelas
constantes interpretaes dadas a cada direito analisado, a cada situao ftica
apresentada. Esse aprimoramento ocorre sempre com vistas expanso dos direitos humanos, com o objetivo de afirm-los e efetiv-los.
Essa afirmao e essa efetivao dos direitos humanos tambm passam, ou
melhor, devem passar primeiro pela atuao dos ordenamentos jurdicos nacio-
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Are there guidelines for the reasonable time of a lawsuit in the InterAmerican Human Rights System?
Abstract
This paper aims to study the issue of a process judged in a reasonable time
frame and what criteria can be used to define it, both in the Brazilian judicial order
and the Inter-American Human Rights System. It will also examine other international systems definitions of reasonable time to compare them with the Inter-American System. Finally, the paper concludes that reasonable time is fundamental in order to protect human rights.
Keywords: Human rights, inter-american human rights system, reasonable time.
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