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PERCEPES DE PROFESSORES E
ALUNOS DO CURSINHO POPULAR CHICO MENDES ACERCA DA ELITIZAO
DO ENSINO SUPERIOR
Mara Tavares Mendes FACED/UFRGS
Resumo: O trabalho discute a seletividade da educao superior brasileira, fazendo um histrico da expanso no
mbito privado e as repercusses desta segmentao. Discute-se as consequncias das recentes polticas pblicas
para o ensino superior, especialmente as materializadas no Programa Universidade para Todos (Prouni), e
utilizao do Enem como critrio de ingresso ao ensino superior. A partir destas mudanas, foi recolocado o
debate sobre a possibilidade de extino do vestibular. O objetivo do trabalho foi analisar as percepes de
professores e estudantes do Cursinho Popular Chico Mendes, em Itapevi (Grande So Paulo) acerca desta
situao hipottica. Os dados obtidos enquadram-se em duas grandes posies: uma que defende a educao e
mais especificamente os critrios do vestibular - como possibilidade de ascenso social, e outra, que defende a
educao como instrumento de conscientizao e crtica da desigualdade, da qual o vestibular seria uma faceta.
Palavras-chave: Vestibular Cursinhos Acesso ao ensino superior Polticas pblicas Educao Popular.
Introduo
faculdades privadas, uma poltica incentivada no apenas no governo militar, como tambm
estimulada por todos os governos desde a redemocratizao do pas do final dos anos 19801.
A diferena entre as instituies de ensino superior no se reduz apenas ao carter
pblico ou privado. A concentrao de vagas no setor privado gerou tambm uma diviso de
tarefas ou diversificao da educao superior brasileira: a quase totalidade das instituies
privadas volta-se exclusivamente para o ensino, enquanto que a pesquisa cientfica
desenvolvida praticamente apenas nas universidades pblicas. Uma outra face desta diviso
no ensino superior se faz sentir no pblico-alvo: as instituies pblicas so freqentadas, em
sua maioria, por estudantes oriundos da escola bsica privada, enquanto que aos estudantes de
escola pblica restam as instituies particulares de ensino.
O aumento de concluintes do ensino mdio ocorrido a partir dos anos de 1990 trouxe
consigo uma expanso da demanda por ensino superior, que devido s altas mensalidades
praticadas por instituies privadas reservou aos estudantes de classes populares as
universidades pblicas como nica opo possvel. A alta concorrncia do vestibular, aliada
desvantagem frente aos estudantes de escolas particulares (que orientam o currculo
especificamente com a finalidade de aprovao neste exame), so fatores que contriburam
para em que em diversas localidades brasileiras fossem organizados cursinhos a baixo ou
nenhum custo, voltado para estudantes de escolas pblicas. Assim nascem os cursinhos
populares, comunitrios ou alternativos.
Dos anos 1990 aos dias de hoje, entretanto, uma srie de modificaes nas polticas de
acesso ao ensino superior alteraram a configurao dos critrios de ingresso, bem como o
perfil dos ingressantes. Pode-se dizer que o elemento que sofreu maior transformao, tendo
uma mudana no seu formato, finalidade, volume de candidatos e implicaes na escola
bsica e educao superior, foi o Exame Nacional do Ensino Mdio, o Enem. A redefinio
do acesso educao superior a partir do Enem suscitou uma srie de debates, dentre eles o
que pautou a possibilidade da extino do vestibular.
O vestibular, uma das possibilidade de processo seletivo para acesso s IES descrito na
Lei 9.394 de 1996 (BRASIL, 1996), divide opinies: h desde os que o encaram como um
mal necessrio para selecionar os estudantes, e atribuem as diferenas no ingresso de
estudantes de escolas pblicas e privadas s diferenas sociais, e no ao exame em si; bem
como h os que acreditam que a forma como estruturado mais um mecanismo de
Para maiores referncias sobre o processode mercadorizao do ensino superior brasileiro, ver trabalho de
Valdemar Sguissardi (2008), Modelo de expanso da educao superior no Brasil: predomnio
provado/mercantil e desafios para a regulao e a formao universitria.
estudantes de baixa renda nestas IES. A seleo destes estudantes passou a ser feita atravs do
desempenho obtido no Exame Nacional do Ensino Mdio, o Enem.
Se por um lado este programa permitiu o acesso de um grande contingente de jovens,
antes alijados do ensino superior pelas mensalidades impagveis do setor privado, bem como
pela alta seletividade e concorrncia dos vestibulares pblicos, no podemos deixar de
mencionar que consolidou uma dinmica de segmentao no ensino superior, reservando
instituies sem compromisso com a pesquisa cientfica e com menor quantidade de
professores titulados para os setores mais pobres da populao4. interessante notar que
muitos dos cursinhos alternativos, que cobravam mensalidades reduzidas, tiveram uma
significativa reduo do nmero de alunos a partir da implementao do Prouni. Diversos
estudantes que antes eram mantidos para fora da educao superior, passaram a trocar um ano
ou mais em cursinhos por bolsas integrais em IES particulares.
Outra alterao substancial no acesso ao ensino superior brasileiro se deu atravs da
utilizao do Enem como critrio de ingresso para as instituies superiores pblicas, o que
passou a ocorrer a partir de 2009. Alm de alterar o formato da prova5, ocorreu a unificao
dos vestibulares desta universidade em um grande exame: o prprio Enem. Com isto, o Enem,
que tinha o propsito de avaliar o desempenho dos estudantes do Ensino Mdio, passou a ser
um exame de seleo para acesso ao ensino superior. Esta medida levantou o debate acerca da
possibilidade do fim do vestibular poca desta implementao.
Para ingressar nas instituies participantes deste novo formato, o estudante deve, de
posse de seu desempenho no Enem, acessar o Sistema de Seleo Unificada SiSU. Este
sistema consiste de uma plataforma virtual na qual o estudante pode se inscrever em at dois
cursos, e que, durante o perodo de inscries, afere diariamente o desempenho mnimo
necessrio (nota de corte) para que o estudante possa ingressar nos cursos de interesse. Para
ingresso no primeiro semestre de 2012 (resultado referente ao Enem de 2011), o SiSU
ofereceu 108.552 vagas em 95 instituies pblicas6 (INEP, 2011). Considerando que no ano
de 2010 foram ofertadas um total de 1.801.901 novas vagas para ingresso na educao
superior, isso corresponderia a, mantidas as devidas propores para o ano de 2012, pouco
mais de 5% do total de vagas do ensino superior brasileiro.
Para debate acerca do Prouni, h uma excelente reflexo de Deise Mancebo (2004).
A prova do Enem at o ano de 2008 foi realizada em um perodo de 4 horas e continha 63 questes de mltipla
escolha e uma redao. A partir de 2009, passou a contar com 180 questes de mltipla escolha e uma redao, e
realizado em dois perodos, sendo o primeiro de 4 horas e 30 minutos, e o segundo no dia seguinte, com
durao de 5 horas e 30 minutos.
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Dados disponveis em http://sisu.mec.gov.br/como-funciona . Acesso em 12 de maro de 2012.
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De certa forma, os cursinhos que antes haviam sofrido um certo esvaziamento com a
instituio do Prouni, passaram a ter um novo fluxo de estudantes interessados nas IES
pblicas distintas de seu estado de origem. Especialmente nas regies de grande adensamento
populacional e alta taxa de concluso do Ensino Mdio (como So Paulo e Rio de Janeiro), as
promessas da mobilidade estudantil atraram novos estudantes pela possibilidade de cursar
IES pblicas em outros estados sujeitas uma menor relao candidato/vaga (uma medida da
concorrncia) quando comparadas a seu estado de origem.
O professor defende que o fim do vestibular uma vitria para este movimento social.
Afirma que o papel do cursinho no preparar para a prova do vestibular mas consolidar o
conhecimento do aluno de escola pblica. Assim, no caso de o vestibular deixar de existir,
haveria uma reorientao de objetivos deste movimento: eu acho que num primeiro momento
eles permaneceriam por um tempo, at ter uma equalizao melhor da educao pblica,
depois ele acabaria. Que eu acho que isso no seria um problema para ns, para o nosso
movimento no.
Esta opinio compartilhada por outra professora e fundadora:
B: Eu acho que se o vestibular acabar um dia a melhor coisa do universo. A melhor coisa
do mundo, do nosso mundo de cursinhos. A melhor coisa! Se no tem o vestibular no se tem
um funil que joga para fora da universidade um nmero gigantesco de jovens. Ento
possivelmente se no existe o vestibular, pode ser que no exista um cursinho pr-vestibular,
pode ser que no exista aquele cursinho que tem aquele objetivo de pegar um aluno e por na
faculdade. Agora toda a questo, todo o trabalho que feito pelo cursinho popular, ele no
se perde, ele no se perde em momento algum, porque aquele agente social ele t ali ele t
construindo. Ele mudaria de formato, claro. Eu acho que a educao ficaria mais
interessante at. Sem a preocupao com o vestibular e com esse super funil. Eu acho que a
educao e a construo da sociedade seria bem mais interessante. Eu acho que os cursinhos
teriam um formato bem peculiar de espaos para discusses, para construes e tudo. Ento
seria a melhor coisa se no existisse mais o vestibular.
O primeiro aspecto que salta aos olhos nesta fala a dimenso afetiva evocada pela
estudante, que participa ativamente do Grmio do Cursinho, uma entidade dos estudantes do
Cursinho Popular Chico Mendes que acabou organizando tambm grmios estudantis nas
escolas do municpio. O cursinho seria um lar, por fazer com que se sintam algum. Para
ela o papel do cursinho popular se distingue dos cursinhos ricos ou comerciais pelo fato de
procurar trabalhar com a conscientizao mais uma vez ressalta-se o aspecto de uma
educao crtica e de formao de agentes sociais. Para a estudante, participar do Chico
Mendes proporciona pensar na juventude que no tem alternativa (e usa como exemplo os
jovens que esto detidos, so dependentes qumicos, ou que se perderam), e propor
alternativas a essa juventude.
Sentir-se algum, a despeito desta condio de ser pobre, um aspecto que
demonstra um trabalho voltado para a valorizao da autoestima destes jovens populares,
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que todo mundo fala que no ningum, que estariam sem perspectiva ao concluir o Ensino
Mdio. A partir da, estes jovens se sentem importantes o suficiente para querer ajudar o
outro, reforando o carter de ajuda mtua e solidariedade trabalhados no Cursinho.
Assim, a estudante reafirma o posicionamento de que o fim do vestibular acabaria com
os cursinhos comerciais, mas acredita que os cursinhos populares no terminariam.
interessante que para a estudante no haveria qualquer contradio pelo fato de a motivao
inicial do prprio cursinho ser o exame de ingresso s universidades. Esta posio
compartilhada por outro membro do Grmio:
E: Ento eu acho que seria uma boa isso da. [...] Porque a educao comea a envolver
mais a partir do momento que os alunos fazem por onde, e nesse caso do vestibular, a
instituio quer evoluir o aluno e no o aluno que evolui a instituio, t sendo o contrrio.
Ento eu acho tipo a curto prazo uma coisa que t sendo vlida e tal, mas uma coisa que
t sendo... t excluindo muito. [...] Ento, fao das palavras do A. as minhas. Ele falou que o
cursinho era, digamos, uma aberrao. E pra gente agora super vlido, a gente precisa
dessa aberrao. Mas se a escola fornecesse isso eu acho que seria um preo baixo a pagar o
fim dos cursinhos. Porque... at porque a gente vai pensar assim: "a gente tem o nosso
cursinho, aqui tal, um cursinho popular forma socialmente tambm. Mas tem muitos
cursinhos pagos tambm, que o pessoal paga mundos e fundos, o preo de uma escola
particular elevada ao quadrado pra pagar os cursinhos pra se suprir daquilo que a escola
no d pro vestibular. Ento eu acho que assim, seria um preo baixo a pagar. Como no
precisaria mais da instituio do cursinho pra ensinar, nada impedia de fazer uma instituio
social tambm, de a gente continuar uma instituio cultural e tal, e deixar o cursinho com
um rumo s, separar esses dois rumos e seguir com um rumo que ainda necessrio.
Para este estudante, a educao envolve mais quando os alunos fazem por onde, ou
seja, mtodos educativos que pressupem a passividade seriam menos efetivos do que aqueles
onde se preza pela participao, em que os alunos tomam parte no processo. O vestibular, por
ser um exame em que j h um contedo pr-determinado, no pressupe a participao, a
instituio apenas seleciona os alunos que estejam adaptados a este processo: a instituio
que evolui o aluno, e no o aluno que evolui a instituio. Ele conclui, com isto que, apesar
de estar sendo um mtodo vlido, est excluindo muito.
Seguindo o raciocnio, o cursinho seria uma aberrao, assim como afirmou seu
professor, o primeiro entrevistado: trata-se de uma modalidade e ensino no prevista em lei,
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que atesta que a educao pblica (e muitas vezes tambm a privada) insuficiente para
entrar na universidade. Acabar com os cursinhos seria, para o estudante, um preo baixo a
pagar, uma vez que admite que boa parte dos cursinhos no tem a preocupao de
conscientizao, e sim de lucrar com os estudantes que no entraram na universidade. O que
restaria do Cursinho Chico Mendes neste contexto? Uma alternativa levantada a criao de
uma instituio social ou cultural.
Um terceiro estudante manifesta uma opinio diversa dos seus colegas. Para ele, o fim
do vestibular seria negativo, j que a educao seria a melhor maneira de ascenso social. De
acordo com este estudante, acabar com o vestibular seria vantagem apenas para ricos:
F: Ah. Eu nem sei falar, tipo, ia ser muito ruim pra gente ter algo melhor pra nossa vida e
tal. um caminho, acho que o melhor caminho que tem pra gente melhorar de vida. Acho
que seria ruim pra sociedade tambm toda. Acho que tem muita desvantagem pros alunos,
pros pais tambm. [...] Acho que seria bem complicado pras pessoas. Pros ricos no, porque
pros ricos fcil pra eles, eles tem dinheiro, eles podem tudo. Mas acho que no meu caso
seria bem ruim pra mim, eu ia ter que trabalhar bastante, teria que me esforar bastante pra
conseguir entrar, isso se eu conseguisse entrar na faculdade. E as outras pessoas tambm,
nem todo mundo tem dinheiro pra poder fazer faculdade.
A desigualdade est de tal maneira pressuposta, que frente a uma situao hipottica, a
de imaginar a inexistncia do vestibular, o estudante afirma que nem sabe falar a sua
opinio. A capacidade de sonhar com o fim das barreiras para os pobres na universidade
limitada pela realidade concreta, muito distante desta utopia. Ele afirma que s os ricos teriam
vantagem com isto, porque com dinheiro tudo fcil, e que ele teria que trabalhar muito
nesta situao hipottica, pois teria que cursar uma faculdade privada e nem todo mundo tem
dinheiro para fazer faculdade.
Mesmo apresentando uma situao distinta a este estudante, em que fossem as
instituies pblicas que no tivessem mais seleo, como o caso do Uruguai, um exemplo
concreto em que isto j acontece, o estudante seguiu ctico quanto s vantagens desta
possibilidade:
F: Acho que seria meio baguna, n? Porque acho que qualquer um s chegar e tal... A ia
t tirando vaga de outro que poderia t l no lugar dele. Porque algum indicou, tipo, ia tirar
o lugar de quem realmente quer mudar de vida, quem realmente quer estudar, poderia tirar
minha oportunidade de fazer faculdade, qualquer um faz, e prestar tambm. [...] Acho que [o
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Cursinho Chico Mendes] nem existiria, porque... ia ter curso pra qu? No verdade?
Porque a maioria ia pagar de vez ou ento j entra direto, ento, no ia ter mais curso. No
ia ter porque ter curso entendeu?
Algumas aproximaes
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