PRISCILLA BEZERRA FREITAS

R.A.: 02625107
UnisantAnna

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Licenciatura em Msica

Noturno

4semestre

2013
RESUMO

Uma abordagem macro sobre o ensino de msica na legislao do Brasil.

Da anlise do texto da educadora Maura Penna a respeito dos processos
sofridos pela implantao da legislao vigente no Brasil e termos normativos,
destaca-se a abordagem de vrios fundamentos.

O Estado e o povo
Para falar de polticas pblicas necessrio compreender o que poltica,
como dividida a sociedade e o Estado. Maura Penna concorda com a
afirmao da educadora Brbara Feitag, que diz que a sociedade dividida em
duas esferas: sociedade poltica e sociedade civil.
A sociedade poltica composta de pessoas eleitas/autorizadas pela sociedade
civil a direcionar a comunidade a que atende em seus padres de conduta,
legislar, fazer cumprir e fiscalizar o cumprimento destes padres e leis para o
bem comum. A esfera poltica caracterizada pelos setores detentores do
poder que possibilitam a ordem na sociedade como um todo.
A sociedade civil o mbito onde as diretrizes criadas pela sociedade poltica
sero cumpridas. Nela esto as ONGs, sistemas educacionais, sistemas de
sade e todos os outros sistemas que atendem as pessoas, quer por iniciativa
do governo ou no, mas sempre tambm visando o bem de todos.
Para entender as polticas educacionais necessrio compreender estas duas
esferas da sociedade bem como perceber como elas interagem entre si para o
progresso da educao.
A inteno do texto proporcionar uma reflexo sobre a legislao e termos
normativos a respeito do ensino de arte, mais especificamente de msica no
perodo compreendido entre as dcadas de 1970 a 1990, apontando os pontos
progressivos e retrgrados deixados por toda a discusso desta rea da
educao para estes momentos da histria e tomar conhecimento do contedo
da nova lei que obriga o ensino de msica nas escolas do Brasil. O texto
tambm permite analisar quais os reflexos positivos e negativos de todos esses
padres sobre a educao, da teoria prtica, incluindo uma pincelada sobre
os desafios e benefcios que as mudanas propostas eram e so para os
educadores a curto e a longo prazo.

A msica e a implantao da Educao artstica

Quando nos propomos a estudar as polticas educacionais, faz-se necessrio
passar pela comparao entre as leis e a realidade. Fazer esta relao
encontrar inmeras discrepncias para serem sanadas, uma vez que a lei
apenas aponta um norte para o bem comum, mas no aponta com quais
recursos sero superadas as dificuldades e desafios para se cumpri-la.
O texto prope que as duas esferas da sociedade so foras complexas que
precisam relacionar-se. De um lado a interveno do Estado, que, por ofcio,
atua atravs da criao, imposio e fiscalizao, de outro, a sociedade civil,
que precisa se desdobrar para criar meios de cumprir as leis, mesmo diante de
inmeras dificuldades e desafios que a prpria realidade traz.
A preocupao com o ensino de artes no Brasil notria quando se faz a
anlise da legislao. Em aproximadamente quarenta anos tem-se tentado
implementar melhorias e ampliar o espao do ensino de artes na educao do
pas.
A legislao educacional brasileira vem tentando dar espao ao ensino de artes
h aproximadamente quarenta anos. Neste nterim, sofreu vrias influncias
de contextos histricos, mudanas vindas das implantaes de avanos e
ideias retroativas, imposies da sociedade poltica e tentativas de discusses
por parte do meio educacional da sociedade civil.
Ao longo da histria, foram implantadas vrias leis acerca do ensino de artes
no Brasil. Consequentemente, com estas leis surgiu uma srie de reflexos
sobre a educao musical. Elas, em momentos diferentes, davam base para a
extino ou incluso obrigatria da msica no contedo educacional ensinado
nas escolas brasileiras. Em meio a tantas indefinies, durante as alteraes
da legislao acerca deste assunto, por vrias vezes o ensino de msica no
nvel bsico foi, em alguns pontos fortalecido e em outros enfraquecido.
Um dos pontos da histria mais importantes para propagao do ensino de
msica no mbito nacional foi o fato de, atravs da Lei de diretrizes e bases da
educao, que pretendia abordar todas as modalidades disciplinares e seus
nveis de ensino. Nesta lei as artes foram divididas em quatro modalidades:
artes cnicas, artes visuais, msica e dana.
Esta medida poltica exigiu que os professores de arte buscassem uma
reciclagem de conhecimentos, tornando-se polivalentes, no apenas ensinando
uma das reas da expresso artstica, mas tornando-se capazes de ambientar
o aluno a um conhecimento bsico das quatro reas em que a arte foi dividida.

Com o perodo da ditadura militar, novamente a lei passa por mudanas, no

que diz respeito liberdade de expresso. O ensino de msica neste perodo
foi delimitado a noes de tcnicas musicais, e a msica no podia ser
ensinada como meio de expresso, como veculo de uma mensagem. Ao
mesmo tempo outras disciplinas entraram no currculo educacional, como
Educao moral e cvica, Educao esportiva e outros, enquanto que as
disciplinas consideradas pelo governo no ameaadoras ficaram a cargo do
Conselho Federal de Educao.
Nessa poca, a formao do educador de artes foi muito afetada, pois havia
at uma diferenciao nos nveis de licenciatura. Os licenciados em primeiro
grau passavam por um perodo curto de formao e saam habilitados a
ensinar conhecimentos superficiais acerca das quatro reas da arte. Os
licenciados plenamente passavam mais tempo no curso e saam habilitados
com conhecimentos aprofundados em reas especficas da arte relacionados
aos outros tipos de linguagens artsticas.
Com o fim da guerra e do Estado novo surge o movimento da criatividade, que
propunha que os educadores deveriam explorar a criatividade dos alunos,
dando espao para que, com a liberdade eles experimentassem os vrios tipos
de arte, no seguindo uma diretriz especfica de ensino. Este momento da
histria tambm abriu espao para discusses da lei no que se referia s
restries de liberdade de expresso que afetavam e impediam o
desenvolvimento do aluno.
Nesse contexto, em 1991, surgiram concursos na rea da educao musical,
no Distrito Federal e em So Paulo a classe educadora props, atravs da
Secretaria Municipal de Educao, o Movimento de Reorientao Curricular,
que reivindicava a incluso da disciplina msica no ensino de artes e que fosse
concedida aos educadores permisso para fazer parte do processo de
construo dos parmetros dos novos programas de ensino de artes no pas.
Dessa forma, por um lado, a msica garantia seu espao no currculo do
ensino bsico na nao, mas por outro lado, tinha que dividir tempo de
aplicao do contedo com os outros tipos de arte. Das tentativas de aplicao
das linguagens artsticas nas escolas, na prtica, surgiram vrias dificuldades e
desafios de implantao, como falta de investimentos nos recursos didticos
necessrios para a implementao do ensino de msica, que priorizaram, no
intencionalmente, o ensino apenas de artes visuais, por ser mais elementar em
sua estrutura didtica.
Na dcada de 90, diante da realidade encontrada para a implantao da LDB
nas escolas, de forma progressiva os professores passaram a dedicar mais
energia no ensino de artes visuais. Surgem na classe acadmica inmeros
trabalhos, pesquisas, encontros, congressos e seminrios, criticando a

polivalncia e a superficialidade que a abordagem das artes vem tendo na

histria. Prope-se ento a substituio do termo educao artstica, um
sinnimo para artes visuais pelo termo ensino de artes quando da
necessidade de diferenciar novamente as outras linguagens da arte.
Surge ento a atual LDB, que estabelece o ensino de artes como componente
obrigatrio do currculo nacional na educao bsica. No deixa claro o
conceito de ensino da arte. So criados pelo MEC os Parmetros curriculares
nacionais, que, nos nveis Fundamental e Mdio, apesar de no terem carter
obrigatrio para os estabelecimentos de ensino, fornecem uma base em cima
da qual os mesmos sero qualificados para receber recursos.
Os PCNs fornecem embasamento para prticas pedaggicas das quatro
linguagens da arte, mas no discriminam quais as formas de fazer valer suas
abordagem nas escolas. Neles, as instituies de ensino tm liberdade de
decidir quais linguagens artsticas, como e quando sero trabalhadas dentro
das prticas pedaggicas. Tambm trabalha de forma mais superficial o ensino
de artes no ensino mdio.
Em 2006, o Ministrio da Educao lana as Orientaes curriculares para o
ensino mdio, oferecendo alternativas prticas para o ensino de artes nesse
nvel educacional. Prope que as escolas que no conseguirem tratar os quatro
tipos de arte com interdisciplinaridade devem focar os contedos na formao
docente.
Desafios do ensino de artes
Quanto aos desafios enfrentados pelos educadores da rea de artes, so
inmeros. A grade horria para a disciplina sempre reduzida em relao s
outras, nem sempre a polivalncia do professor garantida, a falta de
investimentos na implantao do ensino de uma ou outra modalidade da arte,
devido ao alto custo da estrutura necessria, entre muitos outros.
Analisando o perfil do professor de artes nessa nova realidade, faz-se
necessrio realizar novas discusses acerca da formao acadmica para o
ofcio do ensino das artes. Torna-se fundamental a implementao de anlises
sobre os impactos de especializaes em uma rea especfica e de uma
formao que capacite o professor para ser pluridisciplinar dentro da mesma
matria: artes.
Cabe ressaltar que, de posse de todas estas informaes, uma afirmao
indispensvel que o ensino de msica deve ser implantado para o bem do
aluno, a fim de que o aprendizado desta disciplina o auxilie no seu
desenvolvimento cognitivo e humano em geral, e passa bem longe de torn-lo
habilitado para executar com primor instrumentos musicais.

Aos professores brasileiros, resta celebrar as conquistas deixadas por todos

aqueles que lutaram pela educao musical no Brasil. Como influentes que
so, devem empenhar esforos no apenas em incentivar seus alunos a
desenvolverem habilidades polticas capazes de transformar a sociedade,
como tambm continuar lutando, mesmo frente a tantas dificuldades do
sistema educacional, propondo novas discusses, reflexes, pesquisas e
estudos para a melhoria da educao musical no nosso pas.
Viver bem diferente de sobreviver. Ter um trabalho para subsistir do fruto dele
muito pouco perto de descobrir a prpria vocao e empenhar todas as
energias possveis para fazer a diferena na sociedade com sua histria de
vida, quer seja deixando pequenas influncias positivas sobre a vida dos
indivduos mais prximos, quer seja deixando um legado de evoluo, pequena
ou gigante, em qualquer rea que seja, para as geraes futuras.