Municipios

Gilda Sousa
EDP Direo de Marca e Comunicao
Plano de Compensao Ambiental
CRIAO DE VALOR
Investir na conservao da natureza
- Parceria com Comunidade -
Marketing; Comunicao; Gesto

- Parceria com Universidades -
PERCEO DE VALOR
Dar a conhecer valor ambiental
Descobrir valor econmico
associado
Nuno Portal
EDP Produo
Plano de trabalho
1. Enquadramento
2. Estratgia de envolvimento Stakeholders
3. Plano de Gesto de Stakeholders
4. Projetos de Desenvolvimento Regional
5. Comunicao
University Challenge
Conscincia mundial para o desenvolvimento sustentvel at 2004
A conscincia mundial sobre as consequncias do
crescimento socioeconmico tem vindo a
desenvolver-se h dcadas mas de forma lenta.
As empresas tm despertado de forma gradual para
a realidade de que a sua
sobrevivncia a prazo depende das solues de
negcio que encontrarem para
a resoluo dos problemas do desenvolvimento
sustentvel.
O caminho para a soluo est a ser construdo
com a liderana das empresas
com mais viso, em colaborao estreita com a
sociedade.
DJSI Indices
Em 2014, a EDP integra
FTSE4Good Index Series
pelo stimo ano
ESI Index Sustainability
consecutivo os ndices Dow
Euronext Vigeo Family
Jones de Sustentabilidade
ECPI
(DJSI) com 88 pontos
MSCI indices ESG

Oekom
Storebrand
STOXX Sustainability Indices

Thomson Reuters Corporate Responsibility Indices
(mximo de 100), sendo
considerada a empresa
lder do Grupo de
Indstria das Utilities:
Electricidade, gua e Gs.
Projetos de Desenvolvimento Regional

Medidas obrigatrias vs voluntrias
MEDIDAS OBRIGATRIAS
MEDIDAS VOLUNTRIAS
Medidas exigidas pelas entidades

competentes, para obteno do
licenciamento ou exigidas no
mbito do acompanhamento da
execuo do Aproveitamento
Medidas compensatrias voluntrias

ou iniciativas que resultam de um
plano de Stakeholders para
responder especificamente a uma
expectativa ou a uma questo
particular

Medidas Obrigatrias

Medidas Obrigatrias
11 Medidas Compensatrias
MCs 1, 2, 3 e 4
Programas de Recuperao dos Habitats Ripcolas
MC4
Programa de Proteo e Valorizao de Habitats Prioritrios
MC5
Programa de Recuperao e Criao de Abrigos e Habitats para Quirpteros
MC6 e 7
Programas de Conservao da Lontra e da Toupeira de gua
MC8
Programa de Proteo e Valorizao do Lobo Ibrico
MC9
Programa de Proteo e Valorizao da Avifauna Rupcola
MC10
Plano Geral de Proteo e Valorizao de Rpteis, Anfbios e Invertebrados
MC11
Centro de Interpretao Ambiental e de Recuperao de Aves (CIARA)
17 Medidas de Minimizao
10

Empreendedorismo
Medida Voluntria
11

Empreendedorismo
O que ?
um Programa de capacitao e formao de empreendedores
Fomentar o envolvimento das comunidades locais no programa;
Capacitar e apoiar na facilitao institucional e no acesso a
financiamento;
Identificar as oportunidades de negcio endgenas das regies
envolvidas;
Contribuir para a sustentabilidade da taxa de empregabilidade.
12

Empreendedorismo - Como ?
A EDP:
Introduziu uma mudana na viso das contribuies de natureza socioeconmica, que deixaram de ser estritamente monetrias para passarem a ser
pensadas numa lgica de promoo e impulsionamento de dinmicas regionais,
baseadas na valorizao de competncias.
Iniciou uma mudana na lgica da inovao social, tendo sido pioneira neste
tipo de interveno, no mbito do empreendedorismo.
A EDP implementou o Programa de Empreendedorismo no Baixo Sabor, de forma

voluntria, antes de se pensar neste tipo de projetos como medidas compensatrias
obrigatrias.
A experincia da EDP na implementao deste programa no Baixo Sabor influenciou a
definio das medidas compensatrias impostas pela DIA para Foz Tua.
13

Empreendedorismo - O territrio
Vinhais
Municpios do Baixo
Sabor
Bragana
Valpaos
Mirandela
Vila Pouca
de Aguiar
Mura
Alij
Sabrosa
Municpios de Foz Tua
Vimioso
Macedo de
Cavaleiros
Alfandega
da F
Miranda
do Douro
Mogadouro
Vieira do Minho
Em desenvolvimento a
1 Edio
Vila Flor
Carrazeda
de
S. Joo da Ansies
Pesqueira
Vila Nova
de Foz
Ca
Montalegre
1 Edio concluda.
Inicio da 2 Edio.
Municpios do Baixo Sabor

Torre de
Moncorvo
Freixo de
Espada Cinta
Municpios de Foz Tua
Sines
Em anlise
Barragens
Albufeiras
14

Empreendedorismo - Resultados
PRINCIPAIS CONCLUSES DA MONITORIZAO DO PROGRAMA DE EMPREENDEDORISMO DE FOZ
TUA E BAIXO SABOR
O total das empresas criadas atravs do Programa de

Empreendedorismo de Foz Tua e Baixo Sabor, corresponde a cerca de
80% do saldo das empresas criadas e extintas na regio, em 2011;
O total de investimento feito na regio atravs do Programa de

Empreendedorismo de cerca de 5 milhes de euro, que corresponde a
um contributo bastante significativo para a dinmica socioeconmica dos
municpios envolvidos;
O programa d um contributo significativo para o aumento da taxa de

empregabilidade da regio. No total criou-se emprego para 40 pessoas
desempregadas, sendo de salientar que o total de desempregados
colocados na regio*, em 2013, foi de 61 pessoas.
* Fonte do IEFP
15

Empreendedorismo - Resultados
PRINCIPAIS CONCLUSES DA MONITORIZAO DO PROGRAMA DE EMPREENDEDORISMO DE FOZ
TUA E BAIXO SABOR
A percentagem de empreendedores que efetivamente mudaram de

residncia devido ao Programa de Empreendedorismo bastante
representativa tendo em conta a realidade da regio (15% em Foz
Tua e 11% no Baixo Sabor);
Em mdia, cerca de 87% dos empreendedores afirmam que

desenvolveram as suas competncias atravs do projeto e cerca de
36% melhoraram a sua qualidade de vida;
Os empreendedores e as entidades envolvidas afirmam que o

Programa permitiu reforar a imagem da EDP na comunidade.
16
Rui Dias
EDP Produo
Macedo de Cavaleiros, 13 de abril de 2015
Enquadramento
Histrico do Aproveitamento
2004: Emisso DIA com uma srie de condicionantes
2007: Adenda ao aditamento ao RECAPE
2007: Pacote final das 11 Medidas Compensatrias (MCs)
2008: Assinado contrato de concepo do AHBS, vinculando a EDP ao cumprimento das MCs
propostas na adenda do aditamento ao RECAPE
19
Enquadramento
Medidas Compensatrias? Onde?
20
Enquadramento
Medidas Compensatrias? Quantas?
MCs 1,
2, 3 e 4
MC4
Programa de Proteo e Valorizao de Habitats Prioritrios Inclui instalao e

gesto ativa ou indireta de mais de 2200 ha de azinhais/sobreirais-zimbrais
MC5
Programa de Recuperao e Criao de Abrigos e Habitats para Quirpteros Caixas

abrigo, recuperao de minas
MC6 e 7
21
Programas de Recuperao dos Habitats Ripcolas Recuperao de troos de galeria,

construo de audes e de estruturas de correo torrencial.
Programas de Conservao da Lontra e da Toupeira de gua Recuperao de habitat
MC8
Programa de Proteo e Valorizao do Lobo Ibrico Gesto das populaes de coro

e javali, reduo dos conflitos com as populaes, zonas de no caa
MC9
Programa de Proteo e Valorizao da Avifauna Rupcola recuperao de pombais,

instalao de sementeiras e de clareiras, zonas de no caa
MC10
Plano Geral de Proteo e Valorizao de Rpteis, Anfbios e Invertebrados Charcos

mediterrnicos, muros em pedra, zona proteo bivalves
MC11
Centro de Interpretao Ambiental e de Recuperao de Aves (CIARA)
Enquadramento
Medidas Compensatrias? Sabia que estamos a?
Proteger uma rea contra incndios que mais do dobro das albufeiras do Baixo Sabor
(6562 ha)?
Recuperar e valorizar cerca de 33 km de Galerias Ripcolas?
Criar mais de 7.000 ha de zonas de no caa, o equivalente a 22% da rea do Municpio de
Alfndega da F?
Atravs do desenho de um Plano inovador, por cada hectare de interveno ao abrigo do
Plano de Reduo do Risco de Incndio conseguimos proteger 6 hectares?
Criar postos de trabalho dedicados diretamente ligados ao Desenvolvimento Regional

Sustentvel atravs da Conservao da Natureza e da Biodiversidade?
Envolver neste projeto um grande nmero de partes interessadas, nomeadamente
comunidades locais, associaes, autarquias e proprietrios privados?
22
Estratgia de implementao - Conceptualizao

Desafios & Oportunidades
Principais dificuldades identificadas
Grande pacote de aes a implementar e a sua disperso geogrfica
Grande nmero de interlocutores/stakeholders proprietrios privados e outras entidades
Ausncia de projetos de execuo e de entidades executantes
Presso dos prazos de execuo pelas condicionantes polticas internas e externas
Natureza das aes a implementar
Principais oportunidades identificadas

Carter pioneiro deste tipo de exigncias ambientais
Fonte de conhecimento para a empresa

Possibilidades de atuao em linha com a tica social e ambiental da empresa
23

Cenarizao
24
CENRIO 1 Cumprimento das obrigaes

sem envolvimento
CENRIO 2 Cumprimento das obrigaes

com envolvimento
Vantagens
Vantagens
Contrato mais protetor para a EDPP.
Maior disponibilidade operacional do

parceiro.
Desvantagens
Desvantagens
Maior dificuldade na gesto operacional de

meios (cadeia de subcontratao)
Dimensionamento meios humanos e

materiais
Processo fundirio e negocial muito mais

pesado.
Maior visibilidade e responsabilizao da

EDPP (risco elevado)

Critrios Seleo Cenrio
Compromisso 75 anos
Polticas EDP + Cultura EDP + Marca EDP
Projetos Semelhantes
25
Conceptualizao da Estratgia
Seleo Cenrio
DOIS CENRIOS POSSVEIS
Adquirir/Arrendar
contratar
reas
empresas
implementar
para
VS.
Comunicao eficaz do projeto e
criao de parcerias locais
26
Operacionalizao da Estratgia
Pressupostos
Promoo do desenvolvimento sustentvel da regio e das
comunidades locais atravs da potenciao das atividades
econmicas ancoradas na conservao da natureza, da
biodiversidade e dos recursos naturais, suportado na criao
de parcerias locais slidas e duradouras.
Imprimir sustentabilidade a todo o processo.
Fundamentalmente por se tratar de um projeto de
longa durao, associado ao perodo de concesso do
AHBS.
Encarar as Medidas Compensatrias (MCs) como
Modelos de Gesto do Territrio (MGT).
Processo de comunicao eficaz, com garantia de
uniformizao do discurso entre todas as entidades
envolvidas. A comunicao deve firmar-se na
coerncia,
transparncia,
positividade
e
disponibilidade da informao.
Procura ativa de envolvimento das comunidades
locais, designadamente atravs da aquisio de
matrias-primas e da contratao de mo-de-obra
locais.
Atribuio, a todos os parceiros, de um grau razovel de
coresponsabilizao pelo sucesso de implementao dos
Modelos de Gesto do Territrio.
27
VISO
RESPONSABILIDADE
OBJECTIVO
ESTRATGIA
ENVOLVIMENTO
COMUNICAO
CONCEITO
Os pilares - Viso
VISO
No podia ser um processo desgarrado das comunidades locais.
Havia potencial para promover o desenvolvimento regional sustentvel se houvesse

envolvimento.
O capital natural da regio, uma das suas principais riquezas e pode/deve ser
rentabilizado.
28
Os pilares - Conceito
CONCEITO
Potencial que cada ao a implementar, por si mesma ou conjugada com

outras, tem para se assumir como veculo concretizador da Viso que a
EDPP tinha para o projeto.
Exemplos de MGTs - os POMBAIS TRADICIONAIS os OLIVAIS
TRADICIONAIS:
Promovem a conservao da natureza e da biodiversidade
Dinamizao da Economia Local
Produzem Atividade Econmica
29
Parcerias & Preparao & Suporte & Implementao

ESTABELECIMENTO DE PARCERIAS:
Localizao de parceiros + Alinhamento Objetivos + Criao de Bases de Trabalho + Formalizao
Parcerias
AES DE PREPARAO PARA IMPLEMENTAO DA ESTRATGIA:

Reunies + Comunicao + Cabaz
REAS DE SUPORTE ESTRATGIA:

Cientfico + Tcnico + Fundirio
IMPLEMENTAO:
Acompanhamento Parceiros + Acompanhamento Consultores + Relao com Stakeholders +
Relao com Administrao
30
Resultados da Estratgia
Alguns Nmeros
Stakeholders
rea (solo)
Estruturas
Recursos
Associaes locais
rea total de
Conjunto de
O conjunto dos
(parceiros),
implementao
equipamentos
recursos naturais
proprietrios,
das medidas
instalados no
atuais e futuros
poder local, Zonas
interveno direta
territrio
com origem na
de Caamais de
+ gesto ativa
+ do que 2200
12.000 ha
utilizao do ativo
+ do que 540
rea (solo)
+ do que 3.290 ha
31
Resultados da Estratgia
Socio economia
EMPREGO DIRETO
DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTVEL
VISO: POTENCIAL DESENVOLVIMENTO DA REGIO
32
Miguel Nvoa
Associao Nordeste
Grupo para a Promoo do

Desenvolvimento
Sustentvel
Macedo de Cavaleiros, 13 de abril de 2015
Grupo Nordeste
Enquadramento
AEPGA Associao para o Estudo e Proteco do

Gado Asinino
APFNT Associao de Produtores Florestais do

Nordeste Transmontano
PALOMBAR Associao de Conservao da Natureza e do

Patrimnio Rural
Grupo Nordeste
Enquadramento
O grupo Nordeste constitudo por associaes que tm vindo a

desenvolver a sua aco em diferentes domnios no Nordeste
Transmontano a AEPGA, a APFNT e a Palombar -, e que
pretendem cooperar no sentido de dar vida a um modelo de
interveno que, unindo a conservao da natureza agricultura
e gesto florestal sustentvel, envolva as comunidades locais,
dinamizando o desenvolvimento integrado do espao rural nos
vales dos rios Sabor e Mas.
Enquadramento
rea de Actuao:
Enquadramento
Medidas Compensatrias em que Grupo Nordeste participa:
Programa de Proteo e Valorizao de Habitats Prioritrios Inclui instalao e
gesto ativa ou indireta de mais de 2200 ha de azinhais/sobreirais-zimbrais
Enquadramento
Programa de Recuperao e Criao de Abrigos e Habitats para Quirpteros Caixas

abrigo, recuperao de minas
Enquadramento
Programa de Proteo e Valorizao do Lobo Ibrico Gesto das populaes de coro
e javali, reduo dos conflitos com as populaes, zonas de no caa
Enquadramento
Enquadramento
Enquadramento
Desenvolvimento Sustentvel
Valncias de um Novo Modelo de Gesto do Territrio
Criar sinergias entre os parceiros e potenciar as diferentes valncias
Conhecimento intrnseco do Territrio pelos Parceiros locais

Melhor capacidade de Transmisso da Mensagem
Envolvimento da Comunidade Local no Desenvolvimento Sustentvel
Contratao de servios na regio
Aquisio de Bens e Matrias Primas produzidas na regio
Valorizao de Recursos Naturais Endgenos

* Azinhal/Zimbral
* Sobreiral
* Aproveitamento dos Recursos Micolgicos
* Certificao do Pombinho (Fertilizante Orgnico)
Criao de uma Marca/Produtos associados ao Desenvolvimento

Sustentvel
Sensibilizao dos Produtores Locais para a Produo de Produtos
de Qualidade
* Mel, Azeite.
Desenvolvimento de Estudos com a Comunidade Cientfica para a
Certificao de Produtos associados ao Zimbro e Espcies Florestais
Autctones
Criao de postos de trabalho directamente associados ao

Desenvolvimento Sustentvel/Conservao da Natureza e Biodiversidade
Grupo para a Promoo do

Desenvolvimento
Sustentvel
Antiga Escola Primria de Soutelo
5200 - 410 Soutelo (UFRS)
T: 964695442
E: nordeste@nordeste.eu
Vtor Sobral
Associao de Municpios Baixo Sabor
Dados essenciais regio do Baixo Sabor Estratgia de Desenvolvimento
Dados essenciais da Regio do Baixo Sabor

Estratgia de Desenvolvimento
Abril 2015
ndice
1. Caractersticas socioeconmicas gerais da regio
2. Linhas de Orientao Estratgica

3. Viso
4. Plano Estratgico de Desenvolvimento Sustentvel do Baixo Sabor
5. Desafios Futuros
1. Caractersticas Socioeconmicas
Gerais da Regio
Territrio
Integra 4 Municpios:
Alfandega da F;
Macedo de Cavaleiros;
Mogadouro ;
Torre de Moncorvo.
rea geogrfica de interveno :
2 313 km2
Em termos administrativos :
Todos estes municpios fazem parte da
NUT II Norte e de duas NUT III, Alto
Trs-os-Montes (Alfandega da F,
Macedo de Cavaleiros e Mogadouro) e
Douro (Torre de Moncorvo).
Populao dos 4 concelhos:
38.994 hab.
A Ruralidade uma Marca Identitria deste Territrio
- As atividades agrcolas tm um peso superior mdia nacional

(cerca de 1/5 da populao trabalha neste setor)
- As tendncias de aposta no desenvolvimento tm sido orientadas
para o aproveitamento dos produtos tpicos da regio cereja,
amndoa, azeite, fumeiro, cogumelos, vinho, etc.
Territrio com Perda Populacional e Envelhecimento
Reflete-se na Ocupao do Territrio
Concentrao urbana nas

sedes concelho
Despovoamento /abandono
dos aglomerados mais rurais
e perifricos
Densidade populacional de
16,7 hab/km2
Populao Residente e Densidade Populacional

nos Concelhos do Baixo Sabor
Concelho
Superfcie
(km2)
Densidade
Populacional
Populao
Residente
Variao
Populacional
(2011)
(2011)
(2001-2011)
Concelho Alfndega da F
321,9
15,7
5104
- 14,4
Concelho Macedo de Cavaleiros
699,1
22,5
15776
-9,6
Concelho de Mogadouro
760,6
12,5
9542
-15,1
Concelho de Torre de Moncorvo
531,6
16,1
8572
- 13,6
Estas perdas populacionais tiveram importantes repercusses ao nvel da

estrutura etria traduzindo-se num duplo envelhecimento populacional com
reduo da populao jovem e um aumento da proporo da populao idosa.
ndices de Envelhecimento e de Rejuvenescimento

da Populao Ativa (2011)
ndice de
Envelhecimento
(%)
ndice de
Rejuvenescimento da
Populao Ativa (%)
Sub-regio do Douro
173,5
88,3
384,8
72,4
Sub-regio Alto Trs-os-Montes
247,1
74,1
328,0
75,2
244,4
70,4
Concelho Mogadouro
325,5
73,9
Sub-regio/
Concelhos
Populao Ativa e Setores Atividade. Taxas de

Emprego e Desemprego (2011)
Sub-regio/
Concelhos
Populao
em Idade
Ativa (%)
Taxa de
Emprego
(%)
66,1
Populao Empregada por

Setor de Atividade (%)
Taxa de
Desemprego
II
III
48,5
3,1
26,5
70,5
11,7
64,0
41,9
14,2
19,7
66,1
13,2
56,8
35,9
17,5
19,2
63,3
12,1
61,3
37,7
16,5
22,3
61,2
10,0
58,2
36,2
16,5
22,3
61,2
11,9
60,5
38,0
13,9
17,5
68,6
13,2
57,6
36,7
18,6
21,0
60,5
10,2
Portugal
Sub-regio do Douro
O sector tercirio (bancos, seguradoras, administrao pblica, sade, educao,

etc.), apresenta-se como o sector mais forte, seguido pelo sector secundrio (que
inclui os diversos ramos da indstria transformadora), que apresenta debilidade
estrutural e representado fundamentalmente pela construo civil e obras
pblicas.
O setor primrio tem uma grande representatividade, traduzindo o papel da
agricultura como fonte de auto consumo.
Nvel de Escolaridade da Populao Ativa (2011)

Populao ativa
sem nvel de
escolaridade (%)
Populao ativa
com ensino
secundrio (%)
Populao
ativa com
ensino superior
(%)
66,1
48,5
11,7
64,0
41,9
13,2
56,8
35,9
12,1
61,3
37,7
10,0
58,2
36,2
11,9
60,5
38,0
13,2
57,6
36,7
10,2
Sub-regio/
Concelhos
Portugal
Sub-regio do Douro
A populao ativa revela em geral um baixo nvel de escolaridade, sendo

muito elevada a percentagem sem qualquer nvel de escolaridade. A
populao com ensino superior representa uma percentagem muito
reduzida, sendo no entanto importante a percentagem de populao com o
ensino secundrio.
Dinamismo Empresarial (2011)

Empresas no
financeiras
Pessoal ao
servio nas
empresas no
financeiras
Nmero de
trabalhadores
/ empresas
(%)
1 112 000
3 735 340
3,4
19 124
44 909
2,4
782
1 859
2,8
19 670
39 868
2,0
487
806
1,7
1 641
2 953
1,8
958
1 555
1,6
Sub-regio/
Concelhos
Portugal
Sub-regio do Douro

As pessoas ao servio nas empresas no financeiras (empresas ou empresrios

em nome individual e os trabalhadores independentes, excluindo-se,
portanto, as atividades financeiras e de seguros, a administrao pblica e
defesa e a segurana social) representa uma fraca percentagem da populao
ativa que reflete assim, o fraco dinamismo empresarial e grande dependncia
dos setores do Estado.
2. Linhas de Orientao Estratgica
Orientao:
A ao orientada para o reconhecimento e preservao dos valores do

territrio, nos seus aspetos ambientais e culturais e para a capitalizao
dos
mesmos
atravs
da
inovao,
do
conhecimento
do
empreendedorismo numa perspetiva de aumento da competitividade do

territrio e de alargamento da base de criao de valor e maximizao da
captura desse valor pelo tecido econmico regional.
Potencial Endgeno do Baixo Sabor
Alinhamento Estratgico:
Nacional
PORTUGAL 2020
Plano Estratgico Nacional do
Turismo (PENT)
Plano Estratgico Nacional de
Desenvolvimento Rural (PENDR)
Programa Nacional de Polticas
de Ordenamento do Territrio
(PNPOT)
Regional/Sectorial
Local
Norte 2020
Planos de Ao das CIM`s
PDM
Plano Regional de Ordenamento

do Territrio do Norte (PROTNorte)
No mbito do Plano Estratgico Nacional de Turismo

PENT a Regio do Douro, foi identificada como um
Plo turstico prioritrio. A prioridade estratgica
concedida ao Douro no secundariza de forma
alguma a importncia regional dos restantes
destinos, designadamente o Porto e o Minho com
cidades Patrimnio Mundial, e ainda Trs-osMontes.
3. Viso
Viso:
O Baixo Sabor ser uma zona com um ambiente colaborativo intermunicipal e intersectorial,
agregadora de vontades e investimentos pblicos e privados, estrategicamente alinhados e
convergentes, onde se desenvolve um conjunto de iniciativas diferenciadoras, marcadas pela
inovao e conhecimento, criadoras de valor, fixadoras de populao jovem, qualificadores
do capital humano, criadoras de empreendedorismo e emprego qualificado e potenciadoras

da preservao e qualidade ambiental que torna o Sabor numa realidade nica. - PEDSBS
Como e porqu?
1
O territrio do Baixo Sabor partilha identidades comuns, com especificidades prprias,

sendo imperativo o desenvolvimento de uma atuao concertada ao nvel da
implementao de polticas e mobilizao de agentes pblicos e privados no que respeita
ao aproveitamento do potencial dos concelhos.
O Rio Sabor, chamado novamente a ocupar um lugar importante na vida socioeconmica

local, regional e nacional, seja pelos impactes do novo plano de gua no uso do territrio,
seja pela criao de riqueza na produo de energia.
Definir linhas de orientao estratgica assentes num conjunto de aes estruturantes

para a envolvente ao plano de gua, articuladas com as restantes aes de
desenvolvimento em curso e previstas pelos municpios e com as orientaes estratgicas
nacionais e regionais (PEDSBS).
pois necessrio transformar este novo desafio num leque de oportunidades, procurando
potenciar os seus impactes positivos sobre o desenvolvimento e contrariando os
conhecidos problemas dos territrios de baixa densidade que afetam o Baixo Sabor.
O conceito estratgico adotado apoia-se na atividade turstica, no empreendedorismo e

na inovao, na medida em que estas permitem a criao de fluxos e dinmicas que
elevam o desenvolvimento ambiental, socioeconmico e cultural.
4. Plano Estratgico de Desenvolvimento

Sustentvel do Baixo Sabor
O PLANO FOI INICIALMENTE CONCEBIDO PARA:

Identificar as linhas orientadoras e o plano de ao para o aproveitamento
integrado das potencialidades conferidas pelo futuro plano de gua criado
pelo AHBS
Identificar projetos/investimentos centrados na futura albufeira que sirvam o
desenvolvimento dos concelhos
Enquadrar esses projetos nas estratgias municipais e considerando os

valores naturais, paisagsticos e culturais existentes
Articular esses projetos com as condicionantes fsicas e ambientais
existentes e decorrentes do AHBS
Enquadrar os projetos propostos nas tendncias e potencialidades para o
aproveitamento turstico da regio
Depois de praticamente concludo em Outubro 2013 e apresentado

parcialmente foi decidido reorganiz-lo de modo a integrar a totalidade
do territrio dos 4 concelhos e as orientaes para o novo Quadro
Comunitrio.
Est em fase de concluso integrando os contributos dos 4 municpios,

da EDP, da DRCN, da UTAD e de todos os Planos Nacionais, Regionais e
Locais aplicveis.
A Albufeira do Baixo Sabor constituir uma rea de Interveno

Especial, correspondendo a uma nova centralidade essencial para o
processo de desenvolvimento do Territrio.
O plano articula os projetos e aes no

terreno, dentro e fora da rea especial de
interveno, num conjunto de Eixos e
respetivas Medidas que melhor se
adequam prossecuo dos Objetivos
Estratgicos propostos em ordem
construo de uma realidade to prxima
da Viso da Associao de Municpios do
Baixo Sabor para o territrio governado
pelos Municpios seus associados.
Nos seus diferentes nveis, o PEDSBS
apresenta-se convergente com as principais
estratgias regionais, nacionais e europeias,
territoriais, sectoriais ou temticas.
PLANO DE AO
Norteado pelo princpio da sustentabilidade, o Plano tem
como fim ltimo melhorar as condies de vida e a coeso
social das populaes do territrio em equilbrio com o
ambiente.
Eixo V
Mobilidade e
Ordenamento
do Territrio
O Plano Estratgico de Desenvolvimento

Sustentvel do Baixo Sabor (PEDSBS)
assenta em cinco eixos estratgicos com
ao simultnea ao longo do perodo
2014-2022
e
com
amplas
complementaridades e efeitos de sinergia.
Eixo IV
Desenvolvimento
do Turismo
Sustentvel
Eixo I
Qualidade
Ambiental e
Conservao da
Natureza
Plano
de Ao
Eixo II
Valorizao e
Conservao do
Patrimnio
Histrico e
Cultural
Eixo III
Competitividade,
Inovao,
Empreendedoris
mo, Emprego e
Incluso Social
Eixo I - Qualidade Ambiental e Conservao da Natureza

I.1
Conservao da
Natureza, Proteo e
Reposio da
Biodiversidade e dos
Solos, incluindo as
reas de Proteo da
Natureza Integradas
nos Municpios
I.5
Melhoria da
Qualidade
Ambiental e
Paisagstica
dos Espaos
Urbanos
Eixo I
Qualidade Ambiental
e Conservao da
Natureza
I.4
Fomento
da Gesto
Cinegtica
Sustentvel
I.2
Divulgao,
Valorizao e
Monitorizao do
Patrimnio Natural
e Cultural do
territrio do Baixo
Sabor
I.3Desenvolvimento
e Revalorizao
das Atividades
Agrcola,
Florestal e
Piscatria
O Eixo I, do presente Plano,

centra-se na Qualidade
Ambiental e Conservao da
Natureza, com enfoque na
rea de interveno especial
dos Lagos do Sabor, uma vez
que a mesma constitui um
facto novo no territrio,
sendo uma rea de interesse
conservacionista, classificada
como Stio de Importncia
Comunitria e Zona de
Proteo Especial para a
Avifauna, cujos valores
importa acautelar e so
essenciais para o
desenvolvimento da regio.
Eixo I - Projetos/Aes Estruturantes

PARQUE NATURAL REGIONAL BAIXO SABOR
Entidade dinamizadora com uma funo educativa e de

criao de valor atravs do fomento de iniciativas que
promovam o ambiente e a cultura.
Coordenao de aes de monitorizao e acompanhamento
e estudo dentro da rea, criando base para a atividade
econmica sustentvel.
- Sinalizao e percursos Parque;
- Materiais de divulgao e formao;
- Iniciativas de promoo;
- Parceiro na Gesto do CIARA - Centro de Interpretao Ambiental
e Recuperao Animal e Berrio da Vilaria;
- Apoio EDP e ICNF no acompanhamento das medidas
compensatrias do AHBS;
- Imagem e Governana Territorial.
Geoparque Terras de Cavaleiros
Eixo II Valorizao e Conservao do Patrimnio Histrico e Cultural

II.1-Proteger,
Promover e
Desenvolver a
Valorizao do
Patrimnio Histrico
e Cultural
II.3-Promover
Aes de
Assistncia
Tcnica com vista
a Melhorar os
Servios Culturais
e Patrimoniais
O Eixo II justifica-se pela

relevncia
do
recurso
Patrimnio Cultural na regio,
que para alm do seu carcter
identitrio e de memria
coletiva que, alindando-se
expanso
das
atividades
tursticas, representa tambm
uma mais-valia susceptvel de
potenciar o processo de
desenvolvimento sustentado da
regio.
Eixo II
Valorizao e
Conservao do
Patrimnio
Histrico e Cultural
II.2-Desenvolver
Infraestruturas
Culturais Adequadas
Promoo do
Patrimnio Cultural
Eixo II - Projetos/Aes Estruturantes
Centro de investigao, estudo e divulgao do

Patrimnio Cultural e Arqueolgico do Sabor
Eixo III - Competitividade, Inovao, Empreendedorismo,

Emprego e Incluso Social
III.1
Produo e
Emprego
( Melhorar a base
produtiva
regional)
Eixo III
Competitividade,
Inovao,
Empreendedorismo,
Emprego e Incluso
Social
III.3
Coeso e
Inovao
Social
III.2
Capacitao
das pessoas e
organizaes
O Eixo III foca a necessidade de

melhoria da base produtiva regional,
por um lado no setor primrio (no
acesso aos meios, mo-de-obra
qualificada
e
equipamentos
necessrios ao desenvolvimento das
atividades agropecurias e ao
apuramento e valorizao de
produtos bandeira que sero
preponderantes no crescimento
econmico da regio). Por outro no
setor secundrio, que se apoiar em
ideias inovadoras e empreendedoras
para
a
transformao,
comercializao
e
distribuio,
nacional e internacional, dos
produtos regionais.
Eixo III - Projetos/Aes Estruturantes

Sabor Empreende - Programa de Investimento e Empreendedorismo
Sustentvel.
Sabores do Sabor - Programa de Promoo, distribuio e comercializao

de produtos endgenos.
Programa de Desenvolvimento da Produo Primria e Industrial:

Qualificao da agricultura produtos agrcolas / explorao de recursos
endgenos / produo Agroindustrial.
Eixo IV - Desenvolvimento do Turismo Sustentvel

IV.1
Aumento,
diversificao e
qualificao do
alojamento
turstico
IV.4
Divulgao e
Sensibilizao
Eixo IV
Desenvolvimento
do Turismo
Sustentvel
IV.3
Qualificao da
oferta
gastronmica e
de restaurao
IV.2
Aumento,
diversificao e
qualificao da
oferta de
actividades
tursticas
O Eixo IV: A criao dos Lagos

do Sabor na zona de
interveno especial a que
corresponde o Parque Natural
Regional
proporciona
uma
janela de oportunidade para
desenvolvimento econmico e
social da regio. Perspetivam-se
pois novas oportunidades para
um
variado
nmero
de
atividades tursticas, recreativas
e ldicas que se podero
implantar
nos
quatro
municpios, da a razo de ser da
formulao de um eixo que
permita a sua abordagem
estratgica e a convergncia na
ao intermunicipal necessria
ao seu sucesso.
Projetos/Aes Estruturantes
OS LAGOS DO
SABOR
Foz do Azibo
Vale das Fragas do Sabor
Lago dos Santurios
Lago do Medal
Lago de Cilhades
Estreito do Aguilho
Garganta da Fraga do Fojo
UMA ALBUFEIRA SINGULAR COM PERSONALIDADE NICA
Sabor
Lake
Resort
Sabor Lake Resort (casas flutuantes) - capitalizao dos Lagos do Sabor;

Embarcao com realidade aumentada nos Lagos do Sabor e Circuitos Tursticos Fluviais
-Marinas e ancoradouros
- Praias e piscinas fluviais
- ECOResort Casas Palafitas
LAGO DE MEDAL MOGADOURO
Eixo V - Mobilidade e Ordenamento do Territrio

V.1
Qualidade
de Vida
V.4
Monitorizao
e avaliao
Apoio Tcnico
Eixo V
Mobilidade e
Ordenamento do
Territrio
V.3
Reforo e
dinamizao
das parcerias
institucionais
V.2
Mobilidade
e
Acessibilidades
O Eixo V: O desenvolvimento
econmico e social da regio
depende de um conjunto de
servios e equipamentos que
serviro tanto a populao local
como o pblico que visita o
territrio. Para tal necessria
uma avaliao dos equipamentos
e servios que podero colmatar
debilidades existentes e
contribuir para o crescimento
regional.
A rede viria dever permitir
melhor acessibilidade e
mobilidade entre as povoaes,
plos industriais e empresariais e
ncleos de atividades tursticas,
eliminando-se constrangimentos
existentes e possibilitando-se a
melhoria das ligaes e acessos
do territrio.
Eixo V - Projetos/Aes Estruturantes
Criao e implementao dos Caminhos do Sabor
Estradas panormicas
Corredores verdes
Ecovias
Miradouros
5. Desafios Futuros
Fortalecimento da dimenso do planeamento estratgico e operacional de base regional, enquanto alicerce para o
desenvolvimento de projetos robustos, coerentes e pertinentes face s realidades dos diferentes concelhos.
Aproveitar a oportunidade do prximo quadro comunitrio para garantir o financiamento dos projetos a desenvolver, com base nas
Linhas de Orientao/Interveno definidas no Plano Estratgico, acautelando a articulao da realidade territorial local com as
diretrizes estratgicas nacionais e europeias.
Preparao do futuro ciclo de programao do FBS, como polarizador de atores e projetos e catalisador dos mesmos.
Estabelecimento de mecanismos de Complementaridade do FBS com outras fontes de financiamento nacionais e comunitrias.
Criao da Agncia de Desenvolvimento Regional do Baixo Sabor
Criao do Parque Natural Regional do Baixo Sabor como estrutura central na consolidao e divulgao dos valores do Baixo
Sabor e da estratgia de promoo e valorizao integrada do Territrio.
Abertura e dinamizao do Centro de Interpretao Ambiental e Recuperao Animal (CIARA).
Criao, elaborao e implementao do Plano de Marketing para o territrio, promovendo objetivamente uma antecipao das
decises a tomar
Descobrir Portugal em Famlia (Jornal Expresso)
A vida est cheia de desafios que, se aproveitados de forma criativa,

transformam-se em oportunidades.
Marxwell Maltz
Que os vossos esforos desafiem as impossibilidades, lembrai-vos de que as

grandes coisas do homem foram conquistadas do que parecia impossvel.
Charles Chaplin
Obrigado
Victor Brilhante Sobral
vitor.sobral@torredemoncorvo.pt
966224161
www.ambs.pt
Berta Nunes
Presidente da Cmara de Alfandega da F
SANTURIO DE SANTO ANTO DA

BARCA
SANTURIO SANTO ANTO DA BARCA

A transladao do Santurio de Santo Anto da Barca, juntamente
com a Capela insere-se como obras complementares para
cumprimento das medidas de minimizao constantes do Relatrio
de Conformidade Ambiental do Projeto de Execuo (RECAPE) do
Aproveitamento Hidroeltrico do Baixo Sabor.
Santurio de Santo Anto da Barca | Pormenor

SANTURIO
SANTO ANTO DA BARCA

Acessos e Recinto
3 Parques de
estacionamento
Paragem de
autocarros
Recinto de festas
Espao para feira
ambulante
Zonas de merendas
Coreto
Miradouro
Espaos Verdes e de
Lazer

EDIFCIOS PRINCIPAIS:
CAPELA de Santo Anto
CASA dos ROMEIROS
CASA dos MILAGRES
CASA do ERMITO

CAPELA de Santo Anto:
rea de construo: 169,4 m2

transladada pedra a pedra

CAPELA de Santo Anto:
A capela foi mandada construir pelos Tvoras, famlia proprietria de grandes
herdades naquela regio, h mais de 200 anos, no local conhecido como Poo da
Barca, pois nesse local o rio era atravessado de uma margem para outra por uma
barca que transportava pessoas e mercadorias diversas. A ltima barca ter
desaparecido no ano de 1953.
Pinturas murais

CASA dos ROMEIROS
Estabelecimento de Alojamento Local tipo Estabelecimento de

Hospedagem:
4 camaratas com 5 beliches cada = 40 pessoas
6 quartos duplos = 12 pessoas
Capacidade total = 52 pessoas

CASA dos MILAGRES
(Sede da Confraria e Espao Museolgico)
Sede da Confraria
Espao Museolgico
Sala de Projeo
Sala da Confraria
Instalao Sanitria
Armazm

CASA do ERMITO (Restaurante)
Estabelecimento de Restaurao (287,38 m) (80 lugares)
Terrao coberto (172,83 m) (200 lugares)
capacidade total = 280 lugares

EDIFCIOS SECUNDRIOS:
Instalao Sanitria de apoio ao Santurio (rea de construo:
138,13m2)
Plataforma da Missa Campal / Instalaes Sanitrias de apoio (rea de
construo: 88,44m2)
Palco (rea de construo: 42,12m)
Fonte de Mergulho (rea de construo: 9,0m)
rea de Rifas (rea de construo: 26,84 m)

Localizao Praia Fluvial

Praia Fluvial Localizao

PRAIA FLUVIAL
localizada no Lago dos Santurios

piscina flutuante
cais / ancoradouro / rampa de acesso

praia
embarcao coletiva com realidade aumentada (passeios /

cruzeiros)

alojamento turstico em casas-barco (investimento privado)
alojamento turstico em casas palafticas (investimento privado)

estrutura de apoio e gesto (receo / informao turstica / ponto
de venda / bar de apoio)
instalaes sanitrias
estacionamento

Praia Fluvial Alojamento

Embarcaes

Municipios

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Gilda Sousa

EDP Direo de Marca e Comunicao

Plano de Compensao Ambiental

Marketing; Comunicao; Gesto

Em 2014, a EDP integra

FTSE4Good Index Series

pelo stimo ano

ESI Index Sustainability

consecutivo os ndices Dow

Euronext Vigeo Family

(DJSI) com 88 pontos

MSCI indices ESG

STOXX Sustainability Indices

(mximo de 100), sendo

Electricidade, gua e Gs.

Projetos de Desenvolvimento Regional

Medidas exigidas pelas entidades

Medidas compensatrias voluntrias

Projetos de Desenvolvimento Regional

Projetos de Desenvolvimento Regional

Programas de Recuperao dos Habitats Ripcolas

Programa de Proteo e Valorizao de Habitats Prioritrios

Programa de Recuperao e Criao de Abrigos e Habitats para Quirpteros

Programas de Conservao da Lontra e da Toupeira de gua

Programa de Proteo e Valorizao do Lobo Ibrico

Programa de Proteo e Valorizao da Avifauna Rupcola

Plano Geral de Proteo e Valorizao de Rpteis, Anfbios e Invertebrados

Centro de Interpretao Ambiental e de Recuperao de Aves (CIARA)

Projetos de Desenvolvimento Regional

Projetos de Desenvolvimento Regional

Projetos de Desenvolvimento Regional

A EDP implementou o Programa de Empreendedorismo no Baixo Sabor, de forma

Projetos de Desenvolvimento Regional

Municpios de Foz Tua

Municpios do Baixo Sabor

Municpios de Foz Tua

Projetos de Desenvolvimento Regional

O total das empresas criadas atravs do Programa de

O total de investimento feito na regio atravs do Programa de

O programa d um contributo significativo para o aumento da taxa de

Projetos de Desenvolvimento Regional

A percentagem de empreendedores que efetivamente mudaram de

Em mdia, cerca de 87% dos empreendedores afirmam que

Os empreendedores e as entidades envolvidas afirmam que o

Macedo de Cavaleiros, 13 de abril de 2015

2004: Emisso DIA com uma srie de condicionantes

2007: Adenda ao aditamento ao RECAPE

2007: Pacote final das 11 Medidas Compensatrias (MCs)

Programa de Proteo e Valorizao de Habitats Prioritrios Inclui instalao e

Programa de Recuperao e Criao de Abrigos e Habitats para Quirpteros Caixas

Programas de Recuperao dos Habitats Ripcolas Recuperao de troos de galeria,

Programas de Conservao da Lontra e da Toupeira de gua Recuperao de habitat

Programa de Proteo e Valorizao do Lobo Ibrico Gesto das populaes de coro

Programa de Proteo e Valorizao da Avifauna Rupcola recuperao de pombais,

Plano Geral de Proteo e Valorizao de Rpteis, Anfbios e Invertebrados Charcos

Centro de Interpretao Ambiental e de Recuperao de Aves (CIARA)

Criar postos de trabalho dedicados diretamente ligados ao Desenvolvimento Regional

Estratgia de implementao - Conceptualizao

Principais oportunidades identificadas

Fonte de conhecimento para a empresa

Estratgia de implementao - Conceptualizao

CENRIO 1 Cumprimento das obrigaes

CENRIO 2 Cumprimento das obrigaes