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Recomendao Tcnica n. 11
Abril de 1992
Julho de 1994 (1 Reviso)
ndice
Introduo
1-2
Definies
Justificao
4-6
Objectivo
7-9
10-16
Responsabilidade
10
Regras de preparao
11
Modelo contabilstico
12-14
Regras de apresentao
15-16
17-37
Objectivos da reviso
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Especializao do revisor
18
19-22
Planeamento da reviso
23-24
25-27
28
Perodo coberto
29-31
32
33-36
37
Papis de Trabalho
38
Relatrio e Parecer
39-43
Recomendaes
44-51
Definies
3. Nesta Recomendao os termos abaixo indicados so usados com o significado seguinte:
a) Informao financeira prospectiva - qualquer informao de natureza financeira sobre o futuro
de uma empresa ou entidade, a qual pode ser apresentada na forma de demonstraes
financeiras completas (analticas ou sintticas) ou limitada a um ou mais elementos, rubricas
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Data de referncia - data a que esto referidos os pressupostos a partir da qual as unidades
monetrias em que se exprimem podem ser objecto de dois tipos de variaes:
-
uma que reflecte a variao ocorrida no valor da moeda, medida na prtica atravs da
taxa de inflao (variao monetria); e
Justificao
4. A informao financeira prospectiva baseia-se no tratamento de dados histricos verificados (por
exemplo, a posio financeira da empresa ou entidade data de referncia), de dados futuros
com razovel grau de certeza (por exemplo, servio de uma dvida, execuo de encomendas,
etc.) e de dados futuros com menor ou maior grau de incerteza (vendas, taxa de juro, custos com
pessoal, etc.). Est relacionada com acontecimentos e aces que ainda no ocorreram e podem
no vir a ocorrer, obrigando os responsveis pela sua preparao a exercer julgamentos e a
tomar opes, o que a torna subjectiva.
5. Ao contrrio do que sucede com a informao financeira histrica, que suportada por provas
objectivas, as provas respeitantes aos pressupostos so de natureza especulativa, o que torna
mais difcil ao revisor fazer a sua avaliao e chegar a um nvel elevado de segurana, isto ,
assegurar que essa informao esteja isenta de erros ou distores materialmente relevantes.
Contudo, o seu exame contribui para aumentar a credibilidade da informao prospectiva, quer
ela se destine a usos internos quer a terceiros.
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Objectivo
7. Esta Recomendao tem por objectivo proporcionar orientao aos revisores oficiais de contas
sobre os procedimentos a serem seguidos na reviso da informao financeira prospectiva,
como consultor na sua preparao ou no apoio a essa preparao, bem como sobre a forma de
apresentar o seu relatrio ou parecer.
8. Estes procedimentos incidem tanto sobre a informao financeira prospectiva como sobre o
processo da sua preparao. Embora, regra geral, no seja tarefa especfica do revisor a
preparao de informao financeira prospectiva, reconhece-se ser de utilidade para ele incluir
nesta Recomendao as principais regras a que deve estar sujeita a preparao e apresentao
da informao financeira prospectiva. O seu conhecimento contribui para a reviso do processo
de preparao e apresentao dessa informao financeira.
9. Esta Recomendao no se aplica a perspectivas e previses da evoluo das empresas feitas
em termos narrativos que no estejam suportadas por um sistema de informao financeira
prospectiva apropriado, que permita extrair demonstraes financeiras prospectivas.
Considera-se um sistema de informao financeira prospectiva apropriado quando for
apresentado de acordo com as regras enunciadas nos pargrafos 11 a 16 seguintes.
Identificao dos factores-chave - isto , na informao deve ser dada relevncia aos
factores determinantes dos resultados e da consecusso dos objectivos da empresa;
a razoabilidade
j)
Anlise de sensibilidade dos pressupostos - isto , avaliao das variaes ocorridas nos
resultados face s eventuais variaes dos pressupostos mais significativos, sobretudo os
relacionados com os factores-chave;
Modelo contabilstico
12. As demonstraes financeiras prospectivas devem ser elaboradas e apresentadas segundo o
mesmo modelo e com a mesma esquematizao que a informao financeira histrica. Nestas
condies o modelo adequado ser o que tome em conta as previsveis variaes de preos,
quer as variaes monetrias devidas inflao, quer as variaes de preos relativos
resultantes do mercado (modelo em moeda nominal, tambm conhecido como a preos
correntes).
13. A este ltimo modelo seriam apropriados ajustamentos monetrios devido ao efeito da inflao
esperada de forma a que a informao financeira prospectiva anual fosse apresentada em
moeda constante relativamente a cada perodo contabilstico. Contudo, tais ajustamentos no
so indispensveis, por no afectarem a demonstrao dos fluxos de caixa e equivalentes nem
os planos financeiros. A complexidade da sua elaborao faz com que este modelo no seja
normalmente utilizado (modelo em moeda nominal, com ajustamentos monetrios).
14. No adequado o modelo que utilize moeda constante durante todo o horizonte temporal
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Divulgao dos pressupostos mais significativos bem como das suas fontes, do seu maior ou
menor grau de preciso, e dos resultados das anlises de sensibilidade quanto ao seu efeito
na posio financeira da empresa e nos resultados das suas operaes; entre os
pressupostos divulgados, no devem deixar de ser indicadas as taxas de juro usadas, bem
como o comportamento previsto para as taxas de inflao que lhes estejam associadas;
o uso que vai ser feito da informao financeira prospectiva e sua divulgao;
20. O revisor deve ter especial cuidado no sentido de no aceitar compromissos quando se
convencer que a informao apresentada no apropriada ao fim em vista ou preparada a
partir de pressupostos irrealistas.
21. Se a divulgao da informao financeira prospectiva se destinar a ser feita atravs de
brochuras, folhetos ou desdobrveis, o revisor deve acautelar a associao do seu nome
informao divulgada e fazer depender a meno do seu nome de autorizao expressa aps
leitura da prova.
22. Salvo se estiver compreendido no mbito do seu trabalho corrente de revisor, este tipo de
trabalho deve ser objecto de uma carta de compromisso onde sejam tratadas as matrias do
nmero anterior e fixadas as responsabilidades da direco pelos pressupostos e por todas as
outras infomaes a fornecer ao revisor.
Planeamento da reviso
23. O planeamento da reviso da informao financeira prospectiva consiste na:
a) elaborao de um programa de trabalho relativo aos vrios procedimentos de reviso;
b) fixao do calendrio das tarefas; e
c) escolha dos colaboradores adequados.
24. Ao proceder ao planeamento da reviso, o revisor deve ter em considerao como determinantes
os factores seguintes:
a) a natureza e o historial do negcio da empresa;
b) as polticas contabilsticas normalmente seguidas pela empresa;
c) os pressupostos em que se baseia a informao financeira prospectiva;
d) os procedimentos seguidos pela empresa na preparao da informao financeira
prospectiva ou as condies do contrato estabelecido com uma terceira entidade
encarregada de elaborar a informao financeira prospectiva, se fr caso disso;
e) o esperado nvel de risco associado previso/projeco financeira;
f)
26. Aps estes procedimentos, o revisor deve ficar com um conhecimento razovel da actividade da
empresa, nomeadamente sobre:
a) os recursos necessrios empresa (imobilizaes corpreas e incorpreas, materiais e
mercadorias, fundos de maneio monetrios, recursos humanos, etc.), bem como as fontes de
financiamento utilizadas;
b) os mercados em que a empresa actua quer os dos factores (trabalho, aprovisionamentos,
etc.) quer os dos produtos, a posio e as quotas da empresa no mercado, os planos de
marketing, etc.;
c) os factores especficos do sector: condies de concorrncia, sensibilidade s condies
econmicas, polticas contabilsticas, requisitos legais, regulamentadores, tecnolgicos, etc.;
d) dados sobre o desempenho no passado de empresas comparveis: tendncias dos proveitos
e custos, volumes de activos, usos e capacidades das instalaes, polticas de gesto, etc.
27. Para um maior desenvolvimento desta matria, devem os revisores consultar a Norma
Internacional de Reviso 30 "Conhecimento do Negcio" (ver Parte B.2.30 do Manual)
Avaliao do processo de elaborao
28. A reviso deste processo destina-se a tornar o revisor conhecedor da orientao que presidiu
identificao dos factores-chave e da forma como se desenvolveram os pressupostos, e bem
assim do processo pelo qual estes foram transpostos para a informao prospectiva. Este
conhecimento obtido atravs de reunies com a direco e o pessoal responsvel.
Avaliao e evidncia dos pressupostos
29. O revisor deve executar os procedimentos que entender necessrios de forma a chegar
concluso se os pressupostos proporcionam ou no uma base razovel para as previses
financeiras. Deve assegurar-se que todos os factores-chave foram identificados e que esto
devidamente documentados. A sua ateno deve concentrar-se nos pressupostos que:
a) sejam materialmente relevantes em relao s quantias da informao prospectiva;
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31. O suporte documental dos pressupostos pode incluir estudos de mercado, estudos tcnicos,
indicadores econmicos gerais, estatsticas sectoriais, tendncias e padres desenvolvidos a
partir do historial das operaes da empresa, e anlises de dados internos, acompanhados da
respectiva teoria ou apresentao lgica que a apoia.
Perodo coberto
32. Dado que a capacidade de formular pressupostos decresce com o tempo, o revisor deve
considerar o "perodo" de tempo coberto pela informao financeira prospectiva. Deve
consequentemente atender aos factores seguintes:
-
ciclo operacional;
34. A extenso com que devem ser executados os procedimentos de reviso depende das
consideraes do revisor quanto:
a) natureza e materialidade das informaes usadas relativamente s previses/projeces
financeiras como um todo;
b) probabilidade de distores materialmente relevantes;
c) aos conhecimentos obtidos no trabalho actual e em trabalhos anteriores;
d) competncia das entidades responsveis no que respeita preparao da informao
financeira prospectiva;
e) aos julgamentos da entidade responsvel na recolha dos pressupostos; e
f)
Papis de Trabalho
38. O revisor deve documentar nos seus papis de trabalho o exame efectuado de forma apropriada
s circuntncias e s suas necessidades face ao compromisso assumido. Conquanto no seja
praticvel especificar a forma e contedo dos papis de trabalho que o revisor deve preparar
relativamente s verificaes que efectua, por virtude das circunstncias especficas de cada
compromisso, os seus papis de trabalho devem proporcionar evidncia que:
a) o trabalho foi adequadamente planeado e supervisionado;
b) foi considerado na determinao do mbito da sua reviso o processo pelo qual a entidade
desenvolve as suas previses/projeces finaceiras; e
c) foi obtida prova suficiente para proporcionar uma base razovel para a emisso do relatrio
do revisor.
Relatrio e Parecer
39. Como resultado da reviso da informao financeira prospectiva o revisor transmite as suas
concluses atravs do seu parecer. Algumas vezes solicitado ao revisor que o parecer formal
seja suplementado com um relatrio desenvolvido dirigido aos directores da empresa ou aos
intermedirios ou consrcios encarregados da operao motivadora da informao financeira
prospectiva.
40. Dado o carcter de incerteza da maior parte das previses, baseadas em pressupostos cujo grau
de realizao mais ou menos provvel, o revisor no pode proporcionar um nvel elevado de
segurana como quando relata sobre a informao financeira histrica.
41. Contudo, a opinio do revisor pode ser de grande utilidade para os destinatrios da informao
financeira prospectiva se ela proporcionar a informao de que nada chamou a sua ateno para
o levar a crer que os pressupostos da direco no proporcionam uma base razovel para a
informao financeira prospectiva (segurana negativa) e que esta foi devidamente preparada na
base dos pessupostos e de acordo com as regras de apresentao apropriadas. No dever,
todavia, declarar que viro ou no a ser atingidos os resultados mostrados nessa informao,
embora deva sempre chamar a ateno para a contingncia da informao prestada.
42. O parecer de um revisor da informao financeira prospectiva deve conter:
a) ttulo: Parecer do revisor oficial de contas;
b) referncia aos propsitos da informao e a quem esta se destina;
c) identificao da informao financeira prospectiva;
d) declarao de que a direco responsvel pela informao financeira prospectiva, incluindo
os pressupostos em que esta se baseou, assim como a definio da responsabilidade do
revisor;
e) declarao de que a reviso foi feita de acordo com as normas e recomendaes de reviso
geralmente seguidas, designadamente com referncia presente Recomendao;
f)
pargrafo(s) identificando:
-
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as reservas;
as limitaes;
sua restrio s pessoas a quem se destina e finalidade para que foi preparado.
Recomendaes
44. Um revisor s deve aceitar um compromisso de reviso de informao financeira
prospectiva se tiver as habilitaes indispensveis a este tipo de reviso e obtiver o
conhecimento do sector de actividade da empresa ou entidade.
45. O compromisso assumido com o cliente deve ser objecto de uma carta de compromisso,
que estabelea o mbito do exame, a responsabilidade da direco pelos pressupostos e
pela preparao da informao financeira prospectiva e demais indicaes constantes dos
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Exemplo de parecer
PARECER DO(A) REVISOR OFICIAL DE CONTAS/ SOCIEDADE DE REVISORES
OFICIAIS DE CONTAS
Identificao do destinatrio (quando aplicvel),
Procedi(emos) reviso das demonstraes financeiras prospectivas de _______ respeitantes a
(identificar o horizonte temporal coberto), que compreendem o Balano, a Demonstrao dos
Resultados, a Demonstrao dos Fluxos de Caixa e Equivalentes e o Anexo respectivo, incluindo os
pressupostos em que se basearam, os quais se encontram descritos na nota _____ daquele Anexo.
A preparao e apresentao destas demonstraes financeiras prospectivas da responsabilidade
da administrao/gerncia (ou orgo equivalente). A minha (nossa) responsabilidade a de dar um
parecer sobre tais demonstraes com base na reviso efectuada.
A minha (nossa) reviso foi efectuada de acordo com as recomendaes divulgadas pela Ordem dos
Revisores Oficiais de Contas e, consequentemente, inclui os procedimentos que tive (tivemos) por
necessrios para avaliar os pressupostos usados e a preparao e a apresentao da informao
prospectiva.
Pargrafo(s) identificando reserva(s) (quando aplicvel).
Baseado(s) na minha (nossa) reviso dos suportes dos pressupostos, nada chegou ao meu (nosso)
conhecimento que d lugar a crer que esses pressupostos no proporcionam uma base razovel
para as pevises/projeces. Em minha (nossa) opinio, as demonstraes financeiras prospectivas
esto devidamente preparadas com base nos pressupostos e apresentadas numa base consistente
com as polticas contabilsticas normalmente adoptadas pela empresa (entidade).
Consoante o aplicvel:
a) iniciar este pargrafo por: Excepto quanto ao referido no(s) pargrafo(s) anterior(es), .....
b) substituir o pargrafo por: Pela(s) razo(es) apresentada(s) no(s) pargrafo(s) anterior(es),
meu (nosso) parecer que os pressupostos no proporcionam uma base razovel para as
previses/projeces. (o pargrafo seguinte eliminado)
c) substituir o pargrafo por: Devido importncia do(s) assunto(s) descrito(s) no(s)
pargrafo(s) anterior(es), no estou (estamos) em posio de expressar, e no
expresso(amos) qualquer parecer sobre as demonstraes financeiras prospectivas referidas
acima. (o pargrafo seguinte eliminado) Dado que frequentemente os acontecimentos
futuros no ocorrem da forma esperada, os resultados reais podero vir a ser diferentes dos
previstos e as variaes podero ser materialmente relevantes.
Dado que frequentemente os acontecimentos futuros no ocorrem da forma esperada, os resultados
reais podero vir a ser diferentes dos previstos e as variaes podero ser materialmente relevantes.
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(ii)
Tem o processo sido usado no passado para gerar previses financeiras e, caso
afirmativo, tem sido eficaz?
(vi) Que mtodos identificam e quantificam o impacto das variaes nos pressupostos?
(vii) Quais so os procedimentos para efectuar alteraes nos princpios contabilsticos e
reflecti-los nas previses/projeces financeiras?
(viii) Se o processo usado para desenvolver as previses/projeces financeiras tem estado
a funcionar ou se tendo sido utilizado no passado: existem procedimentos para
comparar as quantias prospectivas anteriores com os resultados histricos relativos ao
mesmo perodo e analisar as diferenas, quando aplicvel? (Por exemplo, diferenas
em quantias previstas/projectadas e quantias reais devem ser analisadas para se ficar
com a certeza de que foram identificadas as causas.); existem procedimentos para
ajustar o processo, sempre que aplicvel, em consequncia de tal anlise?
(ix) Quem so as pessoas responsveis pela reviso e aprovao dos procedimentos?
(x)
a.5 Identificar quaisquer modelos ou tcnicas que sejam usados; se possvel, obter uma
descrio deles.
a.6 Aps a reviso do processo pelo qual a parte responsvel desenvolve as previses
financeiras, analisar os seus pontos fortes e fracos.
a.7 Considerar a competncia do pessoal da entidade envolvida no processo, incluindo o seu
grau de autoridade, a experincia anterior com a empresa e o sector e a sua compreeenso
tanto dos planos como do processo da empresa, em relao s suas funes no processo e
nas operaes da empresa.
a.8 Rever a documentao no s das previses/projeces financeiras como a do processo ou
de outra forma investigar se existe:
(i) Reviso e aprovao por pessoa responsvel;
(ii) Determinao do efeito relativo das variaes nos principais pressupostos subjacentes;
e
(iii) Uso de princpios e prticas contabilsticas adequados.
a.9
a.10 Sempre que aplicvel, rever a documentao da empresa sobre a comparao das quantias
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a sensibilidade s variaes;
(ii) Relativamente aos pressupostos dos factores-chave, obter uma lista das fontes, internas
e externas, de informao que a empresa utilizou ao formular os pressupostos e, atravs
de testes, avaliar se a informao foi considerada na formulao dos pressupostos;
(iii) Determinar se as fontes de informao indicadas foram realmente usadas e avaliar a
pertinncia do suporte existente e, se a informao foi obtida a partir de anlises internas,
considerar a necessidade de testar a informao de apoio;
(iv) Passar em revista qualquer documentao disponvel dos planos da entidade
responsvel, tais como oramentos, estimativas de despesas, declaraes de polticas,
acordos contratuais, entre outros, e indagar acerca desses planos, metas e objectivos e
considerar a sua relao com os pessupostos;
(v) Investigar fontes alternativas de suporte dos pressupostos e avaliar se a preponderncia
de informao disponvel suporta cada pressupostos significativo;
(vi) Indagar acerca de, e analisar, os dados histricos utilizados no desenvolvimento das
quantias prospectivas para verificar:
-
(xi) Quando apropriado, considerar a confirmao com fontes externas da informao que
apoia os pressupostos, (por exemplo, se o conjunto das encomendas de vendas for
significativo para a previso financeira e no estiver adequadamente suportado,
considerar o envio de pedidos de confirmao por escrito aos clientes da empresa);
(xii) Se o suporte dos pressupostos dos factores-chave provir de peritos, tais como
advogados, engenheiros, economistas, bancos de investimento, arquitectos, etc:
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