PresidnciadaRepblica

CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
DECRETON5.450,DE31DEMAIODE2005.
Regulamenta o prego, na forma eletrnica, para
aquisio de bens e servios comuns, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio,etendoemvistaodispostonaLeino10.520,de17dejulhode2002,
DECRETA:
Art.1oAmodalidadedelicitaoprego,naformaeletrnica,deacordocomodispostono 1odoart.2o
da Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002, destinase aquisio de bens e servios comuns, no mbito da
Unio,esubmeteseaoregulamentoestabelecidonesteDecreto.
Pargrafo nico. Subordinamse ao disposto neste Decreto, alm dos rgos da administrao pblica
federaldireta,osfundosespeciais,asautarquias,asfundaespblicas,asempresaspblicas,associedades
deeconomiamistaeasdemaisentidadescontroladasdiretaouindiretamentepelaUnio.
Art. 2o O prego, na forma eletrnica, como modalidade de licitao do tipo menor preo, realizarse
quando a disputa pelo fornecimento de bens ou servios comuns for feita distncia em sesso pblica, por
meiodesistemaquepromovaacomunicaopelainternet.
1oConsideramsebenseservioscomuns,aquelescujospadresdedesempenhoequalidadepossam
serobjetivamentedefinidospeloedital,pormeiodeespecificaesusuaisdomercado.
2oParaojulgamentodaspropostas,serofixadoscritriosobjetivosquepermitamaferiromenorpreo,
devendo ser considerados os prazos para a execuo do contrato e do fornecimento, as especificaes
tcnicas,osparmetrosmnimosdedesempenhoedequalidadeeasdemaiscondiesdefinidasnoedital.
3oOsistemareferidonocaputserdotadoderecursosdecriptografiaedeautenticaoquegarantam
condiesdeseguranaemtodasasetapasdocertame.
4o O prego, na forma eletrnica ,ser conduzido pelo rgo ou entidade promotora da licitao, com
apoio tcnico e operacional da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do
Planejamento,OramentoeGesto,queatuarcomoprovedordosistemaeletrnicoparaosrgosintegrantes
doSistemadeServiosGeraisSISG.
5oASecretariadeLogsticaeTecnologiadaInformaopodercederousodoseusistemaeletrnicoa
rgoouentidadedosPoderesdaUnio,Estados,DistritoFederaleMunicpios,mediantecelebraodetermo
deadeso.
Art. 3o Devero ser previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrnico a autoridade
competente do rgo promotor da licitao, o pregoeiro, os membros da equipe de apoio e os licitantes que
participamdopregonaformaeletrnica.
1o O credenciamento darse pela atribuio de chave de identificao e de senha, pessoal e
intransfervel,paraacessoaosistemaeletrnico.
2o No caso de prego promovido por rgo integrante do SISG, o credenciamento do licitante, bem
assim a sua manuteno, depender de registro atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de
FornecedoresSICAF.
3oAchavedeidentificaoeasenhapoderoserutilizadasemqualquerpregonaformaeletrnica,
salvo quando cancelada por solicitao do credenciado ou em virtude de seu descadastramento perante o
SICAF.

 4o A perda da senha ou a quebra de sigilo dever ser comunicada imediatamente ao provedor do

sistema,paraimediatobloqueiodeacesso.
5o O uso da senha de acesso pelo licitante de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer
transao efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor do sistema ou ao rgo
promotordalicitaoresponsabilidadeporeventuaisdanosdecorrentesdeusoindevidodasenha,aindaquepor
terceiros.
6o O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a
presunodesuacapacidadetcnicapararealizaodastransaesinerentesaopregonaformaeletrnica.
Art. 4o Nas licitaes para aquisio de bens e servios comuns ser obrigatria a modalidade prego,
sendopreferencialautilizaodasuaformaeletrnica.
1oOpregodeveserutilizadonaformaeletrnica,salvonoscasosdecomprovadainviabilidade,aser
justificadapelaautoridadecompetente.
2oNahiptesedeaquisiespordispensadelicitao,fundamentadasnoincisoIIdoart.24daLeino
8.666,de21dejunhode1993,asunidadesgestorasintegrantesdoSISGdeveroadotar,preferencialmente,o
sistemadecotaoeletrnica,conformedispostonalegislaovigente.
Art. 5o A licitao na modalidade de prego condicionada aos princpios bsicos da legalidade,
impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, eficincia, probidade administrativa, vinculao ao
instrumento convocatrio e do julgamento objetivo, bem como aos princpios correlatos da razoabilidade,
competitividadeeproporcionalidade.
Pargrafonico.Asnormasdisciplinadorasdalicitaoserosempreinterpretadasemfavordaampliao
da disputa entre os interessados, desde que no comprometam o interesse da administrao, o princpio da
isonomia,afinalidadeeaseguranadacontratao.
Art.6oAlicitaonamodalidadedeprego,naformaeletrnica,noseaplicascontrataesdeobras
deengenharia,bemcomoslocaesimobiliriasealienaesemgeral.
Art. 7o Os participantes de licitao na modalidade de prego, na forma eletrnica, tm direito pblico
subjetivo fiel observncia do procedimento estabelecido neste Decreto, podendo qualquer interessado
acompanharoseudesenvolvimentoemtemporeal,pormeiodainternet.
Art. 8o autoridade competente, de acordo com as atribuies previstas no regimento ou estatuto do
rgooudaentidade,cabe:
Idesignaresolicitar,juntoaoprovedordosistema,ocredenciamentodopregoeiroedoscomponentesda
equipedeapoio
IIindicaroprovedordosistema
IIIdeterminaraaberturadoprocessolicitatrio
IVdecidirosrecursoscontraatosdopregoeiroquandoestemantiversuadeciso
Vadjudicaroobjetodalicitao,quandohouverrecurso
VIhomologaroresultadodalicitaoe
VIIcelebrarocontrato.
Art.9oNafasepreparatriadoprego,naformaeletrnica,serobservadooseguinte:
I elaborao de termo de referncia pelo rgo requisitante, com indicao do objeto de forma precisa,
suficiente e clara, vedadas especificaes que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem ou
frustremacompetioousuarealizao
IIaprovaodotermoderefernciapelaautoridadecompetente
IIIapresentaodejustificativadanecessidadedacontratao
IVelaboraodoedital,estabelecendocritriosdeaceitaodaspropostas

Vdefiniodasexignciasdehabilitao,dassanesaplicveis,inclusivenoqueserefereaosprazos
escondiesque,pelassuasparticularidades,sejamconsideradasrelevantesparaacelebraoeexecuo
docontratoeoatendimentodasnecessidadesdaadministraoe
VIdesignaodopregoeiroedesuaequipedeapoio.
1oAautoridadecompetentemotivarosatosespecificadosnosincisosIIeIII,indicandooselementos
tcnicos fundamentais que o apiam, bem como quanto aos elementos contidos no oramento estimativo e no
cronogramafsicofinanceirodedesembolso,seforocaso,elaboradospelaadministrao.
2oOtermoderefernciaodocumentoquedeverconterelementoscapazesdepropiciaravaliaodo
custopelaadministraodiantedeoramentodetalhado,definiodosmtodos,estratgiadesuprimento,valor
estimado em planilhas de acordo com o preo de mercado, cronograma fsicofinanceiro, se for o caso, critrio
deaceitaodoobjeto,deveresdocontratadoedocontratante,procedimentosdefiscalizaoegerenciamento
docontrato,prazodeexecuoesanes,deformaclara,concisaeobjetiva.
Art. 10. As designaes do pregoeiro e da equipe de apoio devem recair nos servidores do rgo ou
entidadepromotoradalicitao,oudergoouentidadeintegrantedoSISG.
1oAequipedeapoiodeverserintegrada,emsuamaioria,porservidoresocupantesdecargoefetivoou
empregodaadministraopblica,pertencentes,preferencialmente,aoquadropermanentedorgoouentidade
promotoradalicitao.
2oNombitodoMinistriodaDefesa,asfunesdepregoeiroedemembrodaequipedeapoiopodero
serdesempenhadaspormilitares.
3oAdesignaodopregoeiro,acritriodaautoridadecompetente,poderocorrerparaperododeum
ano,admitindoserecondues,ouparalicitaoespecfica.
4o Somente poder exercer a funo de pregoeiro o servidor ou o militar que rena qualificao
profissionaleperfiladequados,aferidospelaautoridadecompetente.
Art.11.Caberaopregoeiro,emespecial:
Icoordenaroprocessolicitatrio
IIreceber,examinaredecidirasimpugnaeseconsultasaoedital,apoiadopelosetorresponsvelpela
suaelaborao
IIIconduzirasessopblicanainternet
IVverificaraconformidadedapropostacomosrequisitosestabelecidosnoinstrumentoconvocatrio
Vdirigiraetapadelances
VIverificarejulgarascondiesdehabilitao
VIIreceber,examinaredecidirosrecursos,encaminhandoautoridadecompetentequandomantiversua
deciso
VIIIindicarovencedordocertame
IXadjudicaroobjeto,quandonohouverrecurso
Xconduzirostrabalhosdaequipedeapoioe
XIencaminharoprocessodevidamenteinstrudoautoridadesuperioreproporahomologao.
Art. 12. Caber equipe de apoio, dentre outras atribuies, auxiliar o pregoeiro em todas as fases do
processolicitatrio.
Art.13.Caberaolicitanteinteressadoemparticipardoprego,naformaeletrnica:
IcredenciarsenoSICAFparacertamespromovidosporrgosdaadministraopblicafederaldireta,
autrquica e fundacional, e de rgo ou entidade dos demais Poderes, no mbito da Unio, Estados, Distrito
FederaleMunicpios,quetenhamcelebradotermodeadeso

IIremeter,noprazoestabelecido,exclusivamentepormeioeletrnico,viainternet,apropostae,quando
forocaso,seusanexos
IIIresponsabilizarseformalmentepelastransaesefetuadasemseunome,assumindocomofirmese
verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, no
cabendo ao provedor do sistema ou ao rgo promotor da licitao responsabilidade por eventuais danos
decorrentesdeusoindevidodasenha,aindaqueporterceiros
IVacompanharasoperaesnosistemaeletrnicoduranteoprocessolicitatrio,responsabilizandose
pelo nus decorrente da perda de negcios diante da inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo
sistemaoudesuadesconexo
Vcomunicarimediatamenteaoprovedordosistemaqualqueracontecimentoquepossacomprometero
sigiloouainviabilidadedousodasenha,paraimediatobloqueiodeacesso
VI utilizarse da chave de identificao e da senha de acesso para participar do prego na forma
eletrnicae
VIIsolicitarocancelamentodachavedeidentificaooudasenhadeacessoporinteresseprprio.
Pargrafo nico. O fornecedor descredenciado no SICAF ter sua chave de identificao e senha
suspensasautomaticamente.
Art.14.Parahabilitaodoslicitantes,serexigida,exclusivamente,adocumentaorelativa:
Ihabilitaojurdica
IIqualificaotcnica
IIIqualificaoeconmicofinanceira
IVregularidadefiscalcomaFazendaNacional,osistemadaseguridadesocialeoFundodeGarantia
doTempodeServioFGTS
VregularidadefiscalperanteasFazendasEstaduaiseMunicipais,quandoforocasoe
VIaocumprimentododispostonoincisoXXXIIIdoart.7odaConstituioenoincisoXVIIIdoart.78da
Leino8.666,de1993.
Pargrafonico.AdocumentaoexigidaparaatenderaodispostonosincisosI,III,IVeVdesteartigo
podersersubstitudapeloregistrocadastralnoSICAFou,emsetratandodergoouentidadenoabrangida
pelo referido Sistema, por certificado de registro cadastral que atenda aos requisitos previstos na legislao
geral.
Art. 15. Quando permitida a participao de empresas estrangeiras na licitao, as exigncias de
habilitao sero atendidas mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados ou
embaixadasetraduzidosportradutorjuramentadonoBrasil.
Art.16.Quandopermitidaaparticipaodeconsrciodeempresas,seroexigidos:
I comprovao da existncia de compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, com
indicao da empresalder, que dever atender s condies de liderana estipuladas no edital e ser a
representantedasconsorciadasperanteaUnio
IIapresentaodadocumentaodehabilitaoespecificadanoinstrumentoconvocatrioporempresa
consorciada
III comprovao da capacidade tcnica do consrcio pelo somatrio dos quantitativos de cada
consorciado,naformaestabelecidanoedital
IV demonstrao, por empresa consorciada, do atendimento aos ndices contbeis definidos no edital,
parafinsdequalificaoeconmicofinanceira
V responsabilidade solidria das empresas consorciadas pelas obrigaes do consrcio, nas fases de
licitaoeduranteavignciadocontrato
VIobrigatoriedadedelideranaporempresabrasileiranoconsrcioformadoporempresasbrasileirase

estrangeiras,observadoodispostonoincisoIe
VIIconstituioeregistrodoconsrcioantesdacelebraodocontrato.
Pargrafo nico. Fica impedida a participao de empresa consorciada, na mesma licitao, por
intermdiodemaisdeumconsrcioouisoladamente.
Art.17.Afaseexternadoprego,naformaeletrnica,seriniciadacomaconvocaodosinteressados
pormeiodepublicaodeaviso,observadososvaloresestimadosparacontrataoeosmeiosdedivulgaoa
seguirindicados:
IatR$650.000,00(seiscentosecinqentamilreais):
a)DirioOficialdaUnioe
b)meioeletrnico,nainternet
IIacimadeR$650.000,00(seiscentosecinqentamilreais)atR$1.300.000,00(ummilhoetrezentos
milreais):
a)DirioOficialdaUnio
b)meioeletrnico,nainternete
c)jornaldegrandecirculaolocal
IIIsuperioresaR$1.300.000,00(ummilhoetrezentosmilreais):
a)DirioOficialdaUnio
b)meioeletrnico,nainternete
c)jornaldegrandecirculaoregionalounacional.
1o Os rgos ou entidades integrantes do SISG e os que aderirem ao sistema do Governo Federal
disponibilizaro a ntegra do edital, em meio eletrnico, no Portal de Compras do Governo
FederalCOMPRASNET,stiowww.comprasnet.gov.br.
2oOavisodoeditalconteradefinioprecisa,suficienteeclaradoobjeto,aindicaodoslocais,dias
ehorriosemquepoderserlidaouobtidaantegradoedital,bemcomooendereoeletrnicoondeocorrera
sesso pblica, a data e hora de sua realizao e a indicao de que o prego, na forma eletrnica, ser
realizadopormeiodainternet.
3o A publicao referida neste artigo poder ser feita em stios oficiais da administrao pblica, na
internet,desdequecertificadodigitalmenteporautoridadecertificadoracredenciadanombitodaInfraEstrutura
deChavesPblicasBrasileiraICPBrasil.
4oOprazofixadoparaaapresentaodaspropostas,contadoapartirdapublicaodoaviso,noser
inferioraoitodiasteis.
5o Todos os horrios estabelecidos no edital, no aviso e durante a sesso pblica observaro, para
todososefeitos,ohorriodeBraslia,DistritoFederal,inclusiveparacontagemdetempoeregistronosistema
eletrnicoenadocumentaorelativaaocertame.
6oNadivulgaodepregorealizadoparaosistemaderegistrodepreos,independentementedovalor
estimado,seradotadoodispostonoincisoIII.
Art.18.Atdoisdiasteisantesdadatafixadaparaaberturadasessopblica,qualquerpessoapoder
impugnaroatoconvocatriodoprego,naformaeletrnica.
1o Caber ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsvel pela elaborao do edital, decidir sobre a
impugnaonoprazodeatvinteequatrohoras.
2oAcolhidaaimpugnaocontraoatoconvocatrio,serdefinidaepublicadanovadatapararealizao
docertame.

 Art. 19. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatrio devero ser enviados ao
pregoeiro,attrsdiasteisanterioresdatafixadaparaaberturadasessopblica,exclusivamentepormeio
eletrnicoviainternet,noendereoindicadonoedital.
Art.20.Qualquermodificaonoeditalexigedivulgaopelomesmoinstrumentodepublicaoemque
se deu o texto original, reabrindose o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a
alteraonoafetaraformulaodaspropostas.
Art. 21. Aps a divulgao do edital no endereo eletrnico, os licitantes devero encaminhar proposta
comadescriodoobjetoofertadoeopreoe,seforocaso,orespectivoanexo,atadataehoramarcadas
para abertura da sesso, exclusivamente por meio do sistema eletrnico, quando, ento, encerrarse,
automaticamente,afasederecebimentodepropostas.
1oAparticipaonopregoeletrnicodarsepelautilizaodasenhaprivativadolicitante.
2oParaparticipaonopregoeletrnico,olicitantedevermanifestar,emcampoprpriodosistema
eletrnico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitao e que sua proposta est em conformidade com
asexignciasdoinstrumentoconvocatrio.
3o A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitao e proposta sujeitar o
licitantessanesprevistasnesteDecreto.
4o At a abertura da sesso, os licitantes podero retirar ou substituir a proposta anteriormente
apresentada.
Art. 22. A partir do horrio previsto no edital, a sesso pblica na internet ser aberta por comando do
pregoeirocomautilizaodesuachavedeacessoesenha.
1oOslicitantespoderoparticipardasessopblicanainternet,devendoutilizarsuachavedeacessoe
senha.
2o O pregoeiro verificar as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que no estejam em
conformidadecomosrequisitosestabelecidosnoedital.
3o A desclassificao de proposta ser sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamentoemtemporealportodososparticipantes.
4o As propostas contendo a descrio do objeto, valor e eventuais anexos estaro disponveis na
internet.
5oOsistemadisponibilizarcampoprprioparatrocademensagensentreopregoeiroeoslicitantes.
Art. 23. O sistema ordenar, automaticamente, as propostas classificadas pelo pregoeiro, sendo que
somenteestasparticiparodafasedelance.
Art.24.Classificadasaspropostas,opregoeirodarinciofasecompetitiva,quandoentooslicitantes
poderoencaminharlancesexclusivamentepormeiodosistemaeletrnico.
1oNoqueserefereaoslances,olicitanteserimediatamenteinformadodoseurecebimentoedovalor
consignadonoregistro.
2o Os licitantes podero oferecer lances sucessivos, observados o horrio fixado para abertura da
sessoeasregrasestabelecidasnoedital.
3oOlicitantesomentepoderoferecerlanceinferioraoltimoporeleofertadoeregistradopelosistema.
4o No sero aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado
primeiro.
5o Durante a sesso pblica, os licitantes sero informados, em tempo real, do valor do menor lance
registrado,vedadaaidentificaodolicitante.
6oAetapadelancesdasessopblicaserencerradapordecisodopregoeiro.

7oOsistemaeletrnicoencaminharavisodefechamentoiminentedoslances,apsoquetranscorrer
perodo de tempo de at trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual ser automaticamente
encerradaarecepodelances.
8o Aps o encerramento da etapa de lances da sesso pblica, o pregoeiro poder encaminhar, pelo
sistemaeletrnico,contrapropostaaolicitantequetenhaapresentadolancemaisvantajoso,paraquesejaobtida
melhor proposta, observado o critrio de julgamento, no se admitindo negociar condies diferentes daquelas
previstasnoedital.
9oAnegociaoserrealizadapormeiodosistema,podendoseracompanhadapelosdemaislicitantes.
10. No caso de desconexo do pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrnico
permaneceracessvelaoslicitantes,oslancescontinuarosendorecebidos,semprejuzodosatosrealizados.
11.Quandoadesconexodopregoeiropersistirportemposuperioradezminutos,asessodoprego
na forma eletrnica ser suspensa e reiniciada somente aps comunicao aos participantes, no endereo
eletrnicoutilizadoparadivulgao.
Art. 25. Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinar a proposta classificada em primeiro lugar
quantocompatibilidadedopreoemrelaoaoestimadoparacontrataoeverificarahabilitaodolicitante
conformedisposiesdoedital.
1oAhabilitaodoslicitantesserverificadapormeiodoSICAF,nosdocumentosporeleabrangidos,
quandodosprocedimentoslicitatriosrealizadosporrgosintegrantesdoSISGouporrgosouentidadesque
aderiremaoSICAF.
2oOsdocumentosexigidosparahabilitaoquenoestejamcontempladosnoSICAF,inclusivequando
houvernecessidadedeenviodeanexos,deveroserapresentadosinclusiveviafax,noprazodefinidonoedital,
apssolicitaodopregoeironosistemaeletrnico.
3oOsdocumentoseanexosexigidos,quandoremetidosviafax,deveroserapresentadosemoriginal
ouporcpiaautenticada,nosprazosestabelecidosnoedital.
4oParafinsdehabilitao,averificaopelorgopromotordocertamenosstiosoficiaisdergose
entidadesemissoresdecertidesconstituimeiolegaldeprova.
5oSeapropostanoforaceitvelouseolicitantenoatendersexignciashabilitatrias,opregoeiro
examinarapropostasubseqentee,assimsucessivamente,naordemdeclassificao,ataapuraodeuma
propostaqueatendaaoedital.
6oNocasodecontrataodeservioscomunsemquealegislaoouoeditalexijaapresentaode
planilha de composio de preos, esta dever ser encaminhada de imediato por meio eletrnico, com os
respectivosvaloresreadequadosaolancevencedor.
7oNoprego,naformaeletrnica,realizadoparaosistemaderegistrodepreos,quandoapropostado
licitante vencedor no atender ao quantitativo total estimado para a contratao, respeitada a ordem de
classificao, podero ser convocados tantos licitantes quantos forem necessrios para alcanar o total
estimado,observadoopreodapropostavencedora.
8o Os demais procedimentos referentes ao sistema de registro de preos ficam submetidos norma
especficaqueregulamentaoart.15daLeino8.666,de1993.
9oConstatadooatendimentosexignciasfixadasnoedital,olicitanteserdeclaradovencedor.
Art. 26. Declarado o vencedor, qualquer licitante poder, durante a sesso pblica, de forma imediata e
motivada,emcampoprpriodosistema,manifestarsuaintenoderecorrer,quandolheserconcedidooprazo
de trs dias para apresentar as razes de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para,
querendo,apresentaremcontrarazesemigualprazo,quecomearacontardotrminodoprazodorecorrente,
sendolhesasseguradavistaimediatadoselementosindispensveisdefesadosseusinteresses.
1oAfaltademanifestaoimediataemotivadadolicitantequantointenoderecorrer,nostermosdo
caput, importar na decadncia desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante
declaradovencedor.

2oOacolhimentoderecursoimportarnainvalidaoapenasdosatosinsuscetveisdeaproveitamento.
3o No julgamento da habilitao e das propostas, o pregoeiro poder sanar erros ou falhas que no
alteremasubstnciadaspropostas,dosdocumentosesuavalidadejurdica,mediantedespachofundamentado,
registradoemataeacessvelatodos,atribuindolhesvalidadeeeficciaparafinsdehabilitaoeclassificao.
Art.27.Decididososrecursoseconstatadaaregularidadedosatospraticados,aautoridadecompetente
adjudicaroobjetoehomologaroprocedimentolicitatrio.
1oApsahomologaoreferidanocaput,oadjudicatrioserconvocadoparaassinarocontratooua
ataderegistrodepreosnoprazodefinidonoedital.
2oNaassinaturadocontratooudaataderegistrodepreos,serexigidaacomprovaodascondies
dehabilitaoconsignadasnoedital,asquaisdeverosermantidaspelolicitanteduranteavignciadocontrato
oudaataderegistrodepreos.
3oOvencedordalicitaoquenofizeracomprovaoreferidano2oouquando,injustificadamente,
recusarseaassinarocontratoouaataderegistrodepreos,poderserconvocadooutrolicitante,desdeque
respeitada a ordem de classificao, para, aps comprovados os requisitos habilitatrios e feita a negociao,
assinar o contrato ou a ata de registro de preos, sem prejuzo das multas previstas em edital e no contrato e
dasdemaiscominaeslegais.
4oOprazodevalidadedaspropostasserdesessentadias,salvodisposioespecficadoedital.
Art.28.Aqueleque,convocadodentrodoprazodevalidadedesuaproposta,noassinarocontratoouata
de registro de preos, deixar de entregar documentao exigida no edital, apresentar documentao falsa,
ensejar o retardamento da execuo de seu objeto, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do
contrato, comportarse de modo inidneo, fizer declarao falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito
ampladefesa,ficarimpedidodelicitaredecontratarcomaUnio,eserdescredenciadonoSICAF,peloprazo
deatcincoanos,semprejuzodasmultasprevistasemeditalenocontratoedasdemaiscominaeslegais.
Pargrafonico.AspenalidadesseroobrigatoriamenteregistradasnoSICAF.
Art.29.Aautoridadecompetenteparaaprovaodoprocedimentolicitatriosomentepoderrevogloem
face de razes de interesse pblico, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e
suficiente para justificar tal conduta, devendo anullo por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de qualquer
pessoa,medianteatoescritoefundamentado.
1oAanulaodoprocedimentolicitatrioinduzdocontratooudaataderegistrodepreos.
2oOslicitantesnoterodireitoindenizaoemdecorrnciadaanulaodoprocedimentolicitatrio,
ressalvado o direito do contratado de boaf de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no
cumprimentodocontrato.
Art.30.Oprocessolicitatrioserinstrudocomosseguintesdocumentos:
Ijustificativadacontratao
IItermodereferncia
IIIplanilhasdecusto,quandoforocaso
IVprevisoderecursosoramentrios,comaindicaodasrespectivasrubricas
Vautorizaodeaberturadalicitao
VIdesignaodopregoeiroeequipedeapoio
VIIeditalerespectivosanexos,quandoforocaso
VIII minuta do termo do contrato ou instrumento equivalente, ou minuta da ata de registro de preos,
conformeocaso
IXparecerjurdico
Xdocumentaoexigidaparaahabilitao

XIatacontendoosseguintesregistros:
a)licitantesparticipantes
b)propostasapresentadas
c)lancesofertadosnaordemdeclassificao
d)aceitabilidadedapropostadepreo
e)habilitaoe
f)recursosinterpostos,respectivasanlisesedecises
XIIcomprovantesdaspublicaes:
a)doavisodoedital
b)doresultadodalicitao
c)doextratodocontratoe
d)dosdemaisatosemquesejaexigidaapublicidade,conformeocaso.
1o O processo licitatrio poder ser realizado por meio de sistema eletrnico, sendo que os atos e
documentos referidos neste artigo constantes dos arquivos e registros digitais sero vlidos para todos os
efeitoslegais,inclusiveparacomprovaoeprestaodecontas.
2o Os arquivos e registros digitais, relativos ao processo licitatrio, devero permanecer disposio
dasauditoriasinternaseexternas.
3o A ata ser disponibilizada na internet para acesso livre, imediatamente aps o encerramento da
sessopblica.
Art.31.OMinistriodoPlanejamento,OramentoeGestoestabelecerinstruescomplementaresao
dispostonesteDecreto.
Art.32.EsteDecretoentraemvigorem1odejulhode2005.
Art.33.FicarevogadooDecretono3.697,de21dedezembrode2000.
Braslia,dede2005184odaIndependnciae117odaRepblica.
LUIZINCIOLULADASILVA
PauloBernardoSilva
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde1.6.2005