ESTATUTO DO ACNUR

RESOLUO 428 (V) DA ASSEMBLIA GERAL DAS NAES UNIDAS, de 14 de

Dezembro de 1950
A Assemblia Geral, considerando sua Resoluo 319 A (IV), de 3 de Dezembro de 1949,
1. Aprova o anexo presente Resoluo, que constitui o Estatuto do Alto Comissariado das
Naes Unidas para Refugiados;
2. Apela aos governos que cooperem com o Alto Comissariado das Naes Unidas para
Refugiados no exerccio de suas funes relativas aos refugiados sob a competncia do seu
mandato, em especial:
a) Aderindo s convenes internacionais destinadas proteo dos refugiados e tomando as
medidas necessrias implementao de tais convenes;
b) Estabelecendo acordos especiais com o Alto Comissariado para a execuo de medidas
destinadas a melhorar a situao dos refugiados e a reduzir o nmero de pessoas
necessitadas de proteo;
c) Admitindo os refugiados nos seus territrios, sem excluir aqueles que pertencem a
categorias mais desamparadas;
d) Apoiando o Alto Comissariado em seus esforos para promover a repatriao voluntria
dos refugiados;
e) Promovendo a integrao dos refugiados, especialmente facilitando a sua naturalizao;
f) Proporcionando aos refugiados documentos de viagem e outros documentos que
normalmente so fornecidos aos estrangeiros, especialmente os documentos que possam
facilitar seu reassentamento;
g) Permitindo aos refugiados que transfiram seus recursos, em especial aqueles necessrios
ao seu reassentamento;
h) Proporcionando ao Alto Comissariado informaes acerca do nmero e da situao dos
refugiados, assim como sobre as leis e regulamentos que lhes dizem respeito.
3. Pedir ao Secretrio-Geral que transmita a presente Resoluo, juntamente ao seu anexo,
tambm aos Estados que no so membros das Naes Unidas, com o objetivo de obter a
cooperao destes na sua implementao.

Anexo
ESTATUTO DO ALTO COMISSARIADO DAS NAES UNIDAS PARA REFUGIADOS
CAPTULO I - DISPOSIES GERAIS
1. O Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados, atuando sob a autoridade da
Assemblia Geral, assumir a funo de proporcionar proteo internacional, sob os
auspcios das Naes Unidas, aos refugiados que se enquadrem nas condies previstas no
presente Estatuto, e de encontrar solues permanentes para o problema dos refugiados,
prestando assistncia aos governos e, com o consentimento de tais governos, prestando
assistncia tambm a organizaes privadas, a fim de facilitar a repatriao voluntria de tais
refugiados ou a sua integrao no seio de novas comunidades nacionais.

No exerccio de suas funes, especialmente se surgir alguma dificuldade - por exemplo,

qualquer controvrsia relativa ao status internacional dessas pessoas - o Alto Comissariado
solicitar a opinio de um Comit consultivo em assuntos de refugiados, se tal Comit for
criado.
2. O trabalho do Alto Comissariado ter um carter totalmente apoltico; ser humanitrio e
social e, como regra geral, estar relacionado com grupos e categorias de refugiados.
3. O Alto Comissariado seguir as diretrizes fornecidas pela Assemblia Geral ou pelo
Conselho Econmico e Social.
4. O Conselho Econmico e Social poder decidir, depois de analisar o parecer do Alto
Comissariado sobre o assunto, a criao de um Comit consultivo em assuntos de refugiados,
que dever ser composto por representantes dos Estados-membros e de Estados nomembros das Naes Unidas, a serem escolhidos pelo Conselho, com base no interesse
demonstrado e em sua devoo pela soluo do problema dos refugiados.
5. A Assemblia Geral reexaminar, o mais tardar na sua oitava sesso ordinria, as
disposies relativas ao Alto Comissariado, a fim de decidir se o mesmo deve continuar suas
funes aps 31 de Dezembro de 1953.
CAPTULO II - FUNES DO ALTO COMISSARIADO
6. O mandato do Alto Comissariado dever incluir:
A. (i) Qualquer pessoa que tenha sido considerada refugiada em aplicao dos Acordos de 12
de Maio de 1926 e de 30 de Junho de 1928, ou em aplicao das Convenes de 28 de
Outubro de 1933 e de 10 de Fevereiro de 1938, do Protocolo de 14 de Setembro de 1939, ou
ainda em aplicao da Constituio da Organizao Internacional dos Refugiados.
(ii) Qualquer pessoa que, em conseqncia de acontecimentos ocorridos antes de 01 de
Janeiro de 1951, e receando, com razo, ser perseguida em virtude da sua raa, religio,
nacionalidade ou opinio poltica, se encontre fora do pas de sua nacionalidade e no possa
ou, em virtude daquele receio ou por outras razes que no sejam de mera convenincia
pessoal, no queira requerer a proteo daquele pas; ou quem, no possuindo uma
nacionalidade e estando fora do pas de residncia habitual, no possa ou, em virtude desse
receio ou por outras razes que no sejam de mera convenincia pessoal, no queira
retornar.
As decises de elegibilidade tomadas pela Organizao Internacional para os Refugiados,
durante o perodo do seu mandato, no devem impedir que o status de refugiado seja
concedido a pessoas que preencham as condies previstas no presente pargrafo.
A competncia do Alto Comissariado deixar de ser aplicvel a qualquer pessoa abrangida
pelas disposies da seo A, acima, se:
a) Ela tiver voluntariamente voltado a receber a proteo do pas de sua nacionalidade; ou
b) Tendo perdido a nacionalidade, a tiver readquirido voluntariamente; ou
c) Adquiriu nova nacionalidade e goza da proteo do pas de sua nova nacionalidade; ou
d) Voltou a fixar-se no pas que deixara ou fora do qual tinha ficado com receio de ser
perseguida; ou
e) Tendo deixado de existir as circunstncias em conseqncia das quais lhe foi reconhecido
o status de refugiado, j no puder invocar outras razes que no sejam de mera

convenincia pessoal para continuar a recusar a proteo do pas de sua nacionalidade.

Razes de carter puramente econmico no podem ser invocadas; ou
f) Sendo uma pessoa sem nacionalidade e uma vez que as circunstncias em conseqncia
das quais lhe foi reconhecido o status de refugiado tenham deixado de existir, estando em
condies de voltar ao pas de residncia habitual, j no puder invocar outras razes que
no sejam de mera convenincia pessoal para continuar a recusar o regresso a esse pas.
B. Qualquer outra pessoa que estiver fora do pas de que tem a nacionalidade ou, se no tem
nacionalidade, fora do pas onde tinha a sua residncia habitual porque receia ou receava
com razo ser perseguida em virtude da sua raa, religio, nacionalidade ou opinies polticas
e que no pode ou, em virtude desse receio, no quer pedir a proteo do governo do pas da
sua nacionalidade ou, se no tem nacionalidade, no quer voltar ao pas onde tinha a sua
residncia habitual.
7. Salvaguarda-se que a competncia do Alto Comissariado, tal como est definida no
pargrafo 6 acima referido, no se aplicar a qualquer pessoa que:
a) Tenha mais de uma nacionalidade, a menos que satisfaa os requisitos previstos no
pargrafo acima em relao a cada um dos pases de que essa pessoa tem a nacionalidade;
ou
b) Foi reconhecida pelas autoridades competentes do pas onde tenha fixado a sua residncia
habitual e que tenha os mesmos direitos e obrigaes inerentes posse da nacionalidade
desse pas; ou
c) Continue a beneficiar de proteo ou assistncia da parte de organismos ou agncias das
Naes Unidas; ou
d) A respeito da qual existam razes srias para considerar que tenha cometido um dos
crimes compreendidos nas disposies dos tratados de extradio ou um dos crimes
especificados no artigo VI do Estatuto do Tribunal Militar Internacional aprovado em Londres
ou nas disposies do pargrafo 2, do artigo 14, da Declarao Universal dos Direitos do
Homem*
8. O Alto Comissariado assegurar a proteo de todos os refugiados que estiverem sob seu
mandato das seguintes formas:
a) Promovendo a concluso e ratificao de convenes internacionais para proteo dos
refugiados, velando pela sua aplicao e propondo alteraes aos mesmos;
b) Promovendo, mediante acordos especiais com os governos, a execuo de todas as
medidas destinadas a melhorar a situao dos refugiados e a reduzir o nmero de pessoas
que requerem proteo;
c) Apoiando esforos governamentais e privados para fomentar a repatriao voluntria dos
refugiados ou a sua integrao no seio das novas comunidades nacionais;
d) Promovendo a admisso de refugiados, sem excluir os mais desamparados, nos territrios
dos Estados;
e) Esforando-se para obter autorizao aos refugiados para transferir seus recursos,
especialmente os necessrios ao seu reassentamento;
f) Obtendo dos governos informao acerca do nmero e da situao dos refugiados que se
encontrem em seus territrios e sobre as leis e regulamentos que lhes dizem respeito;

g) Mantendo-se em contato estreito com os governos e organizaes inter-governamentais

envolvidas;
* Ver Resoluo 217 A (III) da Assemblia Geral (10 de dezembro de 1948).

h) Estabelecendo contato, da forma que julgar mais conveniente, com as organizaes

privadas que se ocupem de questes de refugiados;
i) Facilitando a coordenao de esforos das organizaes privadas que se ocupem do bemestar social dos refugiados.
9. O Alto Comissariado empreender qualquer outra atividade adicional determinada pela
Assemblia Geral, incluindo a repatriao e o reassentamento de refugiados, dentro dos
limites dos recursos colocados sua disposio.
10. O Alto Comissariado administrar quaisquer fundos, pblicos ou privados, que receba
para assistncia aos refugiados, podendo distribui-los a organismos privados e, se
apropriado, a organismos pblicos - que considere mais aptos para administrar tal assistncia.
O Alto Comissariado poder rejeitar quaisquer ofertas que no considere adequadas ou que
no possam ser utilizadas.
O Alto Comissariado no poder solicitar fundos aos governos ou fazer um apelo geral sem a
prvia aprovao da Assemblia Geral.
O Alto Comissariado dever apresentar, em seu relatrio anual, uma exposio sobre as suas
atividades relativas a este assunto.
11. O Alto Comissariado est autorizado a exprimir as suas opinies Assemblia Geral, ao
Conselho Econmico e Social e a seus rgos subordinados.
O Alto Comissariado apresentar, anualmente, um relatrio Assemblia Geral por
intermdio do Conselho Econmico e Social; seu relatrio ser considerado, na ordem do dia
da Assemblia Geral, como ponto distinto.
12. O Alto Comissariado pode solicitar a cooperao de diversas agncias especializadas.
CAPTULO III - ORGANIZAO E FINANCIAMENTO
13. O Alto Comissrio ser eleito pela Assemblia Geral sob nomeao do Secretrio-Geral.
O mandato ser proposto pelo Secretrio-Geral e aprovado pela Assemblia Geral. O Alto
Comissrio ser eleito por um perodo de trs anos, com incio em 1 de Janeiro de 1951.
14. O Alto Comissrio designar, pelo mesmo perodo, um Alto Comissrio Adjunto, de
nacionalidade diferente da sua.
15. (a) Dentro dos limites oramentrios, o Alto Comissrio nomear os funcionrios do Alto
Comissariado, os quais sero, no exerccio das suas funes, perante ele responsveis.
(b) Tais funcionrios devero ser escolhidos entre pessoas devotadas causa do Alto
Comissariado.
(c) As suas condies de emprego sero previstas no regulamento de funcionrios aprovado
pela Assemblia Geral e nas disposies estabelecidas pelo Secretrio-Geral, em aplicao
desse regulamento.
(d) Tais condies podem tambm permitir o emprego de pessoal no-remunerado.

16. O Alto Comissrio dever consultar os governos dos pases onde residem os refugiados
sobre a necessidade de nomear representantes nesses pases. Nos pases em que se
reconhece essa necessidade, poder ser nomeado um representante, com a aprovao do
governo daquele pas. Sujeito s mesmas condies, um mesmo representante poder
exercer a representao em mais de um pas.
17. O Alto Comissrio e o Secretrio-Geral tomaro as medidas apropriadas coordenao
das suas atividades e consultas sobre assuntos de interesse mtuo.
18. O Secretrio-Geral proporcionar ao Alto Comissrio todo o apoio necessrio dentro dos
limites oramentais.
19. O escritrio do Alto Comissariado ter sede em Genebra, Sua.
20. O escritrio do Alto Comissariado ser financiado pelo oramento das Naes Unidas.
Salvo deciso posterior em contrrio, por parte da Assemblia Geral, nenhum encargo, para
alm das despesas administrativas referentes ao funcionamento do escritrio do Alto
Comissariado ser imputado ao oramento das Naes Unidas e todas as outras despesas
referentes atividade do Alto Comissariado sero financiadas por meio de contribuies
voluntrias.
21. A administrao do escritrio do Alto Comissariado estar sujeita ao Regulamento
Financeiro das Naes Unidas e s disposies regulamentares financeiras estabelecidas
pelo Secretrio-Geral em aplicao desse Regulamento.
22. As transaes relativas aos fundos do Alto Comissariado estaro sujeitas auditoria da
Comisso de Auditores das Naes Unidas, ficando entendido que a Comisso poder aceitar
contas auditadas de organismos a que foram atribudos fundos. As disposies
administrativas relativas custdia e distribuio de tais fundos e sua atribuio sero
acordadas pelo Alto Comissrio e pelo Secretrio-Geral, em conformidade com o
Regulamento Financeiro das Naes Unidas e as disposies regulamentares estabelecidas
pelo Secretrio-Geral em cumprimento desse Regulamento.