Estratgias da finitude e a lgica da representao na teoria poltica de Carl

Schmitt
Resumo
Neste artigo investigo a relao entre racionalidade e ao poltica na obra de Carl Schmitt. Proponho que as
anlises schmittianas sugerem uma soluo ao paradoxo transcendnciaimanncia atravs do argumento da
finitude em teoria poltica. A ao poltica analisada atravs da distino entre poltico e poltica como crtica
metafsica e da compreenso do conceito do poltico como antagonismo e diferena. A concluso da pesquisa
demonstra a dissoluo da semntica poltica moderna, inclusive do conceito de representao.
Palavras-chaves: ao poltica; violncia; norma; representao; antagonismo; poltico.

Abstract
In this paper I examine the connection between rationality and political action in the work of Carl Schmitt. I
propose that Schmittian reflections suggest a solution to the paradox transcendence-immanence from the
argument of finitude in political theory. The political action is examined through the distinction between political
and politics and understanding of concept of the political as antagonism and difference. The conclusion of the
research shows the dissolution of semantics modern politics including the concept of representation.
Key-words: political action; violence; norm; representation; antagonism; political.

Introduo
As dificuldades encontradas ao tratar da relao entre poder e violncia so as
mesmas referentes ao lugar da racionalidade na ao poltica. A questo a seguinte: como
distinguir entre violncia e autoridade? Nesta anlise, prope-se uma interpretao da teoria
tardo-weimariana de Carl Schmitt como uma teoria finitista, isto , afirma-se que as condies
de justificao da ao no so exteriores prpria ao, pois assumem uma validade in re e
rejeitam a estrutura poltica baseada na distino metafsica entre ser e aparecer. Tanto a
permanncia ou estabilizao (unidade) quanto a separao ou verticalizao (ordem) do
poder so criticadas como uma produo teolgico-poltica a partir da separao entre
imanncia e transcendncia. Para demonstrar esta leitura, apresentam-se algumas nuances da
soluo schmittiana ao problema da legitimidade atravs da passagem do seu peculiar
normativismo de 1914 no texto Der Wert des Staates und die Bedeutung des Einzelnen (O
valor do Estado e o significado do indivduo) para o decisionismo ou, mais especificamente,
para o realismo fraco expresso nos textos Die Diktatur (A ditadura) de 1921 e Politische
Theologie (Teologia Poltica) de 1922. Neste ponto, o conceito a ser considerado o de
mediao ou representao, pressuposto metafsico que retira a autonomia do poltico e
assegura a articulao entre racionalidade e ao atravs da ciso entre transcendncia e
imanncia. Aps isso, demonstra-se a compreenso do poltico como crtica metafsica e
desconstruo da lgica da representao e da transcendncia da poltica moderna, bem como
a relao entre poltico e poltica e a tese da diferena como antagonismo em Der Begriff des
Politischen (O conceito do poltico) de 1927-1932. Os termos normativismo, realismo
fraco e realismo forte so utilizados para apontar os deslocamentos na obra de Schmitt que
1

se atribui intensificao do argumento finitista. A estratgia finitista na relao entre ao

poltica e racionalidade uma chave de leitura que evita os equvocos na interpretao do
autor e permite uma releitura do seu pensamento.
(I)
A tese do Der Wert des Staates pode ser exposta na afirmao de que o direito como
norma pura possui valor independentemente de qualquer justificao ftica (SCHMITT,
2004a, p. 10). Nesta perspectiva, h o primado do direito sobre o Estado, pois este ao se
manifestar na esfera ftica do poder necessita qualificar-se como legtimo a partir da
referncia quele, alcanando sua justificao (Rechtfertigung) (SCHMITT, 2004a, p. 57).
Desde o texto de 1910 ber Schuld und Schuldarten (Sobre a culpa e tipos de culpa), onde
afirma que a culpa na sua concretude no se submete deduo normativa, e do texto de 1912
Gesetz und Urteil (Lei e Julgamento), no qual sustenta que o problema central do direito a
relao entre norma e caso concreto, cuja ligao no estabelecida de imediato, Schmitt se
aproxima da anttese kantiana entre Sein e Sollen atravs da reflexo sobre o significado da
deciso judiciria como uma superao dialtica no ato da prxis jurdica. Entretanto, o
argumento da Rechtspraxis contido no escrito de 1910 passa ao centro em Der Wert des
Staates sob a denominao da Rechtsverwirklichung (normas de realizao do direito) para
demonstrar a articulao entre direito e Estado. A partir disso, Schmitt desenvolve a distino
entre Rechtsnorm (normas de direito) e Rechtsverwirklichung com o intuito de uma
legitimao racional do poder na qual o Estado como instncia concreta possui a tarefa de
captar a ideia de direito e torn-la efetiva na realidade do mundo emprico. Na srie de
elementos proposta em Der Wert des Staates Direito, Estado e Indivduo o medium estatal
articula o ideal jurdico e o emprico individual, porm o autor ainda sustenta a tese do
primado do direito sobre o Estado ao definir esta instncia isto , justific-lo se e somente
se estiver em relao com a norma pura que o precede. Desse modo, logo no ponto de partida,
Schmitt assume as problemticas teses e dualismos neokantianos do incio do sculo XX,
inclusive ao afirmar, por exemplo, que entre cada concreto e cada abstrato h um abismo
insupervel (SCHMITT, 2004a, p. 80), entre norma pura e realizao da norma, entre direito
e poder ou transcendncia e imanncia: esta a ciso que estrutura a ordem poltica moderna,
pois mesmo como mediao realizadora do direito, o Estado seria uma mera organizao da
fora que carece a priori da autorizao (validade) da esfera jurdica. Consequentemente, na
fase pr-weimariana, h uma tese lgico-normativa segundo a qual no h Estado que no se
configure como Estado de direito, pois ao conceito de Estado pertence o conceito de poder
2

(die Macht), assim como apenas o fenmeno emprico (empirische Erscheinung) pode vir a
comprovar tal poder () a autoridade do Estado reside, porm, no no poder, mas sim no
direito, que o traz e o realiza (Ausfhrung) (SCHMITT, 2004a, p. 71). Assim, por conta da
necessidade de adequao entre estas instncias, a tarefa do poder de realizar a norma de
direito consiste em uma representao, mesmo que a forma de direito ideal nunca seja
realizada por completo e, por isso mesmo, haja uma impossibilidade, em ltima instncia, da
realizao da justia. A tese da separao entre a universalidade da norma e a particularidade
da realidade emprica expe um meio, o Estado, que pe em marcha a secularizao no
sentido de uma mediao entre um elemento transcendente e o saeculum ao operar a
introduo da ideia no mundo, isto , a estrutura metafsica entre ser e aparecer que serve de
paradigma formal da legitimao da ao poltica. Este o teorema da secularizao para
Schmitt: busca-se efetivar a forma ou ideia de direito. Por meio desta funo legitimadora da
ordem, o positivismo rejeitado como mera autoafirmao dos fatos, da subjetividade ou do
arbtrio, ou seja, como uma instncia da contingncia e, por isso, mostra sua incapacidade de
validao da ao poltica, embora se reconhea que a separao pressuposta entre ideal e
emprico resolvida apenas parcialmente pela representao da forma atravs do Estado de
direito. Esta uma tese dualista (no h efetivao do ideal no concreto) e normativista
(anterioridade e superioridade da forma) que, numa primeira leitura da ao racional
legitimadora entre normas de direito e normas de realizao de direito e primazia daquelas
mostra-se estranha ao desenvolvimento posterior do realismo schmittiano, mas que prepara o
contexto inicial para a compreenso dos argumentos da exceo, deciso, poltico, etc., pois
apresenta as questes trazidas pela separao assumida entre imanncia e transcendncia.
Entretanto, neste texto de 1914, apesar de normativista, Schmitt j desenvolve uma
estratgia finitista. A tese racionalista possui como contrapartida uma proposta de corruptela
do jusnaturalismo que altera significativamente a concepo de direito pressuposta. Trata-se
de um peculiar Naturrecht ohne Naturalismus (direito natural sem naturalismo), isto , o
direito seria uma estrutura formal carente de poder para a determinao do seu contedo. Em
outras palavras, haveria apenas a exigncia da forma de direito, mas no um contedo prdeterminado. Assim, embora a organizao do poder ftico se justifique atravs da vinculao
forma do direito pr-estatal, a determinao do contedo concreta e, por isso, contingente.
Esta estrutura seria um desvio em relao ao normativismo ou limitao do poder seja
atravs do direito natural seja atravs do constitucionalismo moderno: uma espcie de Razo
de Estado racionalista, uma vez que apesar da representao da ideia de direito, qualquer
3

contedo poderia ser posto. O argumento de Schmitt segundo o qual a ordem seja
determinada pelo Estado que teria a prerrogativa de efetivar seus contedos desde que os
constitusse como ordem jurdica tambm se diferenciava do positivismo jurdico j que
conservava uma instncia no emprica como fundamento da validade estatal. Apesar do
decisionismo precoce e da necessidade de distinguir-se do positivismo, o pressuposto
schmittiano do direito natural fora o autor a reconhecer em Der Wert des Staates uma ordem
racional superior e anterior ao poder. Esta transcendncia ao poder caracteriza um
normativismo ou, na melhor das hipteses, um tipo de realismo fraco, pois a estrutura da
mediao moderna exige a compreenso da ao poltica vinculada ciso transcendnciaimanncia da razo e do poder, isto , a legitimidade ainda compreendida como adequao
entre ao e direito que Schmitt assume como pressuposto: ordem e unidade da representao
por meio de um princpio normativo1.
Apesar disso, ainda na teoria pr-weimariana, surge uma concepo de ao poltica
deslocada do paradigma da transcendncia. A soluo da mediao racionalista assegura
apenas formalmente a legitimidade e a unidade da ordem a partir da representao de uma
instncia externa ou configurao de uma forma na realidade concreta, mas no d conta da
ciso entre instncia da validade e da faticidade: mantm-se o problema da indeterminao
entre universal e particular. Schmitt assume a diferena entre as instncias, o ideal como
separao do real e neste, ausncia e perda irrecuperveis alis, este diagnstico do hiato
insolvel entre as esferas ser um dos argumentos centrais na transio de sua teoria e,
posteriormente, afirmao do poltico como finitude. A particularidade da ao no guarda
continuidade necessria com a racionalidade; pelo contrrio, a ideia de direito demonstra e
reala a contingncia e descontinuidade entre transcendncia e imanncia. A contingncia da
validade da ordem poltica vincula a ao poltica (quantidade de fora) exigncia de ordem
para ser considerada autoridade e justia (qualidade do direito). No entanto, cada vez que
tenta aproximar estas instncias mais se arrisca a dissoluo da segurana jurdica e da
estabilidade institucional ao perceber a diferena entre direito e deciso poltica ou entre
racionalidade e ao como distintas da lgica da subsuno. Neste contexto, Schmitt sacrifica
o conceito de poltico e lana mo de uma soluo normativa diferente segundo a qual o
Estado seria, necessariamente, uma funo da secularizao, ou seja, o nico meio pelo qual o
direito pode ser realizado e, ao realiz-lo, transforma ordem em ordem jurdica atravs da
1

Neste trecho, assumo em parte a interpretao de Alexandre S (S, 2003). Embora o scholar portugus tenha
uma leitura original ao perceber um decisionismo j no Der Wert des Staates justificado racionalmente, acredito
que a matriz normativa ainda fundamental na fase pr-weimariana. Sobre isso, HOFMANN, 2002, pp. 34-77.

mediao racional como processo legitimador do poder que passa a ser revestido com o
atributo de soberania: afinal, surge o argumento da progressiva concretizao da matriz
teolgica que desempenhar papel importante na sua teoria poltica.
A partir disso, o jurista alerta para o perigo de determinao da ordem fora do direito,
isto , determinao a partir da imanncia, contra a fora normativa do ftico caracterstica
do positivismo. Para ele, ao afirmar a secularizao, a ao exige a distino entre forma e
experincia, atravs da qual consegue o critrio da racionalidade do poder. Assim, ao manter a
distino entre universal e particular, Schmitt por um lado justifica o Estado a partir da ideia
de direito mesmo ao preo de uma ciso irrecupervel entre as instncias; por outro, cai numa
armadilha incmoda, pois considera a fora ou a violncia (a ao poltica) portanto um
modo da faticidade como determinante na realizao da ideia e, ao concretiz-la, fora
legtima. O critrio para validade se d quando a fora nega-se como faticidade e representa
na experincia a dimenso ideal ao realizar o direito. Esta forma abstrata, no entanto, depende
de uma fora contingente que se impe para realizao do direito, porm prossegue, mesmo
legitimada, ainda como fora ou violncia autorizada: no soluciona, antes alarga ainda mais a
separao entre realidade e ideia. No h identidade entre ser e aparecer, nem a pressuposio
de que a violncia seria apenas o incio externo ou fenomenal dos Estados e no seu princpio
substancial, pois, diferentemente de Hegel, a mediao do Estado no soluciona o carter
contingencial da realidade, a ciso entre ideal e real continua para Schmitt uma vez que a
mera quantidade de poder no se torna legitimidade: h separao entre poder e direito que a
mediao racionalista no soluciona. Da a importncia da estrutura representativa e da
secularizao como relao entre metafsica e poltica: a transcendncia garante unidade e
legitimidade ao estatal que ordena e representa o universal no particular, enquanto a
realidade prossegue marcada pela negatividade, pois o direito contraftico e o poltico um
modo de instituio e representao da ideia. Este argumento do finitismo ou da separao
entre transcendncia e imanncia desempenhar um papel cada vez maior na argumentao
schmittiana; bem como, a noo de ausncia (normativa) ser retomada em outro nvel: a
indeterminao entre as instncias demonstra a impossibilidade da deciso a partir da norma
e, posteriormente, tratada atravs do argumento da deciso fora da lei ou exceo. Mesmo
com o esforo de uma justificativa racional para a ao e autoridade do Estado, o argumento
finitista problematiza a relao entre imanncia e transcendncia e instaura um ceticismo
quanto s teorias polticas normativas que explica, sob a hiptese proposta, a ruptura das
obras seguintes no final da dcada de 1920.
5

(II)
Aps a elaborao de um normativismo fraco nos primeiros escritos, Schmitt prope
uma teoria da deciso em Die Diktatur e Politische Theologie, porm ainda no contexto da
mediao entre ideia de direito e realidade concreta: sustenta a tese da mediao do poder
poltico pela instanciao do direito e, por conseguinte, a separao entre validade e
faticidade. O que est em jogo para Schmitt durante a dcada de 1910 no tanto a resoluo
do gap entre quaestio facti e quaestio iuris, mas sim a proposta de uma mediao que torne
possvel a organizao do poder como ordem racionalmente legtima. A Trennungsthese
apresentada acima caracteriza a realidade emprica por um desamparo normativo originrio,
isto , pelo domnio da contingncia e da no-juridicidade ao mesmo tempo que a considera,
paradoxalmente, como a instncia determinante da ordem. Neste momento, apesar de ainda
conservar a categoria da representao da ideia de direito que garante a legitimidade da
ordem, sobretudo a partir do argumento teolgico-poltico, o autor acentua o papel da finitude
na determinao da ao. Assim, algumas modificaes marcam a passagem do normativismo
mitigado de 1914 para outro paradigma poltico: o argumento da finitude desloca a
investigao da norma de direito e da norma de realizao do direito (pr-weimariana) para a
considerao das situaes fticas que possibilitam tal realizao, apoiando-se em uma
concepo voltada ao contexto da ao e apenas posteriormente ao contexto da justificao
(weimariana). Esta, todavia, refere-se ainda estrutura normativa que, afinal, empresta sua
legitimidade ao emprica, constituindo uma tese denominada aqui como realismo fraco ou
moderado ao apostar em uma validade ou perspectiva externa (ante rem) da ordem como a
seguir se expe.
O problema da relao entre normas de direito e normas de realizao de direito est
na necessidade uma situao ftica propcia concretizao estatal daquelas normas, caso
contrrio, se houvesse uma situao de necessidade ou de exceo, ento no seria possvel
seguir nenhuma regra. Neste sentido, Schmitt investiga o problema da ordem jurdica e da
ao poltica em situaes deste tipo. Segundo Die Diktatur, desde a Repblica romana at o
sculo XVIII, a ditadura era um mecanismo legtimo para o reestabelecimento ou preservao
da ordem, tendo em vista o exerccio do poder excepcional autorizado pelas instituies em
apuros. Se a tese levantada no texto Der Wert des Staates expe a relao entre normas de
direito e normas de realizao de direito, o texto Die Diktatur avana sobre esta tese ao
perceber o pressuposto ftico primrio da efetivao do direito e demonstrar a contingncia
originria da ordem. Schmitt transforma a contraposio entre normas de direito e normas de
6

realizao de direito em outra: normas estatais de realizao do direito e normas de ao

tcnica (sachtechnische Aktionsregel). Segundo Schmitt, a ditadura o conceito jurdico que
permite reconhecer uma Aktionskommission que consiste numa autorizao limitada para
executar aquilo que for necessrio desde que se alcance determinado fim na realidade
emprica (SCHMITT, 2006, p. XVIII). Em geral, o ditador tem a autorizao de infringir as
limitaes que so postas pela ordem jurdica desde que sua ao seja dirigida para restaurar a
ordem pblica e tornar a realidade emprica estvel e, dessa forma, o direito seja efetivado
quando do afastamento do perigo, por exemplo, uma guerra ou crise econmica que coloque
em risco a ordem. A partir de ento, a ao no caso concreto orientada por um determinado
objetivo emprico (a reconstituio da ordem ftica) assumida como o efetivo pressuposto
da ordem jurdica. Esta, a contrario sensu, prev sua suspenso mediante a ao tcnica do
ditador para ser conservada e reestabelecida posteriormente (SCHMITT, 2006, pp. XVIIIXIX). A eliminao dos obstculos para a realizao do direito o objetivo a que se presta a
ditadura, porm a ao do ditador no , por si, fundamentada por nenhuma norma, mas sim
pela necessidade do caso concreto. Desta argumentao decorre o paradoxo da exceo: para
a realizao das normas de direito exige-se ao soberana na realidade emprica que suspende
as normas de direito para torn-las efetivas em um momento posterior ao reestabelecimento
da ordem ftica. O problema da ditadura torna-se o problema da exceo concreta
(SCHMITT, 2006, p. XVII) e o argumento da finitude aplicado relao entre ao e
racionalidade mostra-se outra vez importante.
A ditadura no se confunde com despotismo ou tirania: os poderes extraordinrios
exercidos objetivam a criao da situao ftica onde o direito possua vigncia. Apesar da
caracterstica de no possuir circunscrio legal no h determinao jurdica das aes do
ditador j que a ditadura uma comisso de ao (Aktionskommission) determinada pela
situao das coisas (Sachlage) (SCHMITT, 2006, p. 134) a ditadura recebe uma tarefa: a
construo das condies nas quais o direito possa ser efetivado. Por isso, a ao do ditador
determinada pela natureza das coisas e no por normas de direito, ou seja, regra-se pela
necessidade imediata que encontra para eliminar o obstculo realizao do direito. Qualquer
recurso ou meio pode ser utilizado para afastar a perturbao da ordem ftica, pressuposto das
normas de direito. Esta tese schmittiana expressa sem dvida um tipo de realismo poltico,
pois enfatiza a instncia de ao e de poder fticos. Nela a ditadura compreendida,
paradoxalmente, como um instituto de direito pblico constitudo pela necessidade e
emergncia dos fatos, ou seja, atravs da noo de ao poltica concreta tal como a noo de
7

um adversrio concreto, cuja eliminao o que h de mais prximo de uma delimitao do

objetivo da ao (SCHMITT, 2006, p. 132) ou, como o autor refora, a delimitao de que
se trata aqui no uma apreenso dos fatos atravs dos conceitos de direito, mas uma
determinao puramente ftica (SCHMITT, 2006, p. 132). Ao contrrio de uma origem
normativa ou racionalista, Schmitt revela o finitismo que a questo da ordem implica, mesmo
que ainda persistindo a distino entre transcendncia e imanncia, embora, desta vez, a
faticidade como mais originria. Alis, a distino entre ordem ftica e ordem institucional
revista posteriormente entre poltico e poltica e, em seguida, entre nomos e lei expe o
aspecto de primazia do no normativo, histrico e finito, pois na ditadura h uma suspenso
do direito com o intuito de garantir os pressupostos fticos da validade do prprio direito: a
ditadura faz referncia apenas realidade concreta, aos fatos que determinam a autoridade nas
medidas marcadas pela necessidade.
No entanto, o significado da ditadura sofreu transformaes a partir da Revoluo
francesa e da teoria marxista-leninista, uma vez que passou a designar o fundamento da nica
ordem legtima. Neste mesmo texto, atento s transformaes semnticas, Schmitt utiliza uma
distino fundamental entre ditadura comissria e ditadura soberana (kommissarischer und
souverner Diktatur). Enquanto a ditadura comissria recebe a tarefa de restituir a ordem
pblica existente diante de um caso de ameaa interna ou externa e provoca a suspenso da
ordem jurdica alm de conceder poderes extraordinrios ao ditador para a proteo da ordem,
a ditadura soberana obedece outra lgica: sua finalidade a constituio de uma nova ordem,
pois se, por um lado, a ditadura comissria uma instituio, depende de uma constituio j
existente e, por conseguinte, estabelecida a partir da ordem pr-existente, embora dela no
receba legalidade, mas apenas a previso ou reconhecimento legal de que a norma incapaz
de agir no caso concreto e, por isso mesmo, autoriza a ao ditatorial para sanar a situao
problemtica; por outro, a ditadura soberana possui plena liberdade de proceder de maneira
efetiva na criao de um novo ordenamento constitucional tal como um pouvoir constituant.
O ditador soberano dita as leis sem vinculao a limites normativos e mesmo assim no
carece de legitimidade, pois esta engendrada a partir da sua ao na situao concreta. Em
ambos dispositivos, a deciso se revela como elemento constitutivo da ordem: a exceo est
vinculada ao momento da realizao do direito e, dessa forma, a tese de que uma norma para
ser vlida deve assumir um carter geral e juridificar a realidade emprica pressupe a
paradoxal necessidade de que a situao a ser qualificada tenha previsibilidade garantida, em
ltima instncia, pela ao emprica destituda de direito, pois:
8

se, em tempos normais, o meio para alcanar um resultado concreto pode ser
calculado com uma certa regularidade, no caso de necessidade, pode-se apenas dizer
que o ditador est autorizado a fazer precisamente tudo (da der Diktator eben alles
tun darf) o que necessrio conforme a situao das coisas (nach Lage der Sache
erforderlich ist). Aqui no importam mais as consideraes jurdicas, mas apenas o
meio adequado para um resultado concreto no caso concreto (...) Aqui tambm o
procedimento pode ser falso ou correto, mas essa apreciao refere-se apenas ao fato
de se as medidas (Manahme) so corretas em um sentido tcnico-objetivo
(sachtechnischen), isto , se elas so adequadas ao fim (zweckmig). (SCHMITT,
2006, p. 11)

Schmitt ressalta a noo de ao concreta determinada pela circunstncia ou

necessidade desvinculada da racionalidade jurdica: no primeiro caso, a exceo funciona
como o mecanismo que suspende a ordem jurdica at ento vigente, porm mesmo ao
executar as aes necessrias e extirpar os obstculos para o reestabelecimento da
normalidade e, por conseguinte, a posterior realizao do direito, o ditador comissrio no
pode revogar nem as normas vigentes nem os poderes constitudos; no segundo, a ditadura
soberana no encarregada da salvao da ordem, mas da criao da nova constituio. Neste
caso, exceo significa ab-rogao e no apenas suspenso da ordem jurdica, uma vez que
a ditadura soberana v no conjunto da ordem existente a situao que ela quer
eliminar atravs da sua ao (durch ihre Aktion beseitigen will). Ela no suspende
uma constituio existente graas a um direito fundado nela portanto, graas a um
direito constitucional , mas busca criar uma situao, em que seja possvel uma
constituio que ela considera como verdadeira constituio. No invoca uma
constituio existente, mas uma constituio a implementar. (SCHMITT, 2006, p.
134)

A ditadura soberana a expresso mais radical do poder que constitui uma nova
configurao ftica e torna o estado de exceo como o locus onde constituda a ordem
jurdica. Nesta perspectiva, o poder constituinte , na verdade, uma espcie de fora originria
(Urkraft) da ordem jurdica, porm que no constitudo, nem pode ser configurado como
uma instncia organizada ou orientado por uma representao. Assim, mesmo que Schmitt
no seja defensor da arbitrariedade e do domnio da fora bruta sobre o direito, reconhece a
existncia de um elemento no racional que se mostra como pressuposto da norma: a
racionalidade de uma ordem normativa necessita de algo no normativo, o pressuposto
concreto da ordem que demonstra ainda a preocupao com a relao entre imanncia e
transcendncia, ao e racionalidade embora j de maneira alterada, pois apesar de separados,
mostram-se como dependentes entre si. O problema da ditadura revela o fundamento concreto
da ordem, as condies efetivas pressupostas pela representao e libera parcialmente a ao
poltica da carga normativa: a ditadura ignora o direito para realiz-lo (SCHMITT, 2006, p.
XVIII). Na ditadura, portanto, h o paradoxo de que a validade da ordem jurdica pressupe
uma situao de fato na qual regras de direito no se aplicam e, sobretudo, esta exceo que
9

d a possibilidade de efetivao concreta do direito: Schmitt demonstra a dependncia

funcional do direito em relao quilo que o nega. Se for correto que a ditadura soberana
provoca ruptura e criao da ordem, uma vez que ignora o direito, mas apenas para realiz-lo;
ento esta situao no propriamente a-jurdica, pois a ditadura um problema da realidade
concreta sem deixar de ser um problema jurdico (SCHMITT, 2006, pp. 133-134). Assim, a
ao do ditador legitimada atravs da prpria interrupo do direito e estabelecimento da
exceo concreta por uma grandeza poltica e no por uma norma, pois a dimenso poltica da
finitude assume a funo de condio de possibilidade da ordem jurdica. Entretanto, como
esse poder constituinte ininstitucionalizvel e, por conseguinte, irrepresentvel isto , ao
invs de apenas estabelecer e fundar a ordem, ele permanece na ordem criada como uma
abertura ou potncia constituinte inesgotvel torna-a instvel e contingente em sua matriz
originria mesmo que se refira em ltima instncia criao ou manuteno da ordem e
realizao do direito.
A origem da ordem levantou a questo da negatividade do poltico e deslocou a
teoria schmittiana do normativismo: a relao entre forma e violncia assumida como a
origem no normativa e a abertura da ordem que resulta na afirmao paradoxal de que ordem
e representao exigem a ao contra o direito, pois a realizao do direito pressupe sua
prpria negao/suspenso. Neste ponto, as relaes estritamente jurdicas (por exemplo, a
crtica relao entre direito e deciso nos textos de 1910 e 1912), tornam-se relaes
polticas, pois no texto de 1921, a exceo e a ditadura referem-se a conflitos que inviabilizam
qualquer contexto normativo prvio uma vez que se referem ausncia de direito. A
compreenso da ordem a partir da necessidade e finitude faz Schmitt abandonar critrios
normativos para ao poltica. Entretanto, mesmo arriscando a relao entre poltico e
imanncia, ele ainda mantm a ideia de direito como horizonte de legitimao (posterior),
bem como as noes de secularizao e mediao: a relao da violncia com o direito
pressupe o locus da ao estatal. Esta estrutura teolgico-metafsica serve de critrio racional
embora apenas metodolgico para a validade da ao poltica e mantm a diferena entre
ser e dever-ser, imanncia e transcendncia, apesar da virada finitista em curso2.
(III)

Esta virada finitista de Schmitt pode ser compreendida a partir da influncia de HansVaihinger, por exemplo,
Hasso Hofmann capta isso ao afirmar que Er war entschlossen, sich der vom Neukantianismus als bloe
Faktizitt zurckgelassenen zu stellen und die Wirklichkeit selbst als Rechtswirklichkeit zu konstruieren
(HOFMANN, 2002, p. 87).

10

Das sees anteriores, demonstra-se a relao entre a legitimidade normativa do

Estado em Der Wert des Staates e a organizao do poder em Die Diktatur. Na verdade,
demonstra-se a passagem da nfase na validade normativa para o problema da estabilidade
emprica a partir da qual se d qualquer representao normativa. Esta relao d origem na
Politische Theologie (1922) teoria da soberania como deciso sobre o estado de exceo,
porm ainda sob um vis normativista, pois sustenta uma validade ou perspectiva externa da
ordem que caracteriza um realismo moderado trazido por sua peculiar teologia poltica
compreendida como secularizao e no articulao entre bem e poder. O texto de 1922
possui duas teses complementares: (i) a relao que se estabelece entre abertura do estado de
exceo (deciso) e forma (ordem normativa) atravs do conceito de soberania com o objetivo
de solucionar o problema da ordem: Soberano aquele que decide sobre o estado de
exceo (SCHMITT, 2004b, p. 13) e (ii) a tese que relativiza este realismo ao estabelecer seu
horizonte normativo: todos os principais conceitos da teoria do Estado moderna so
conceitos teolgicos secularizados (SCHMITT, 2004b, p. 43). Assim, a teoria da soberania
desenvolvida como outra estratgia na soluo do problema da mediao: estabelece uma
ciso entre determinao concreta e justificao normativa, ao e racionalidade acerca da
estrutura e origem da ordem a partir da deciso. Esta concepo decisionista ressalta o aspecto
ftico da exceo, paradoxalmente fora da ordem jurdica, mas constitutiva, pois desempenha
a funo originria de mediao entre forma e realidade. H aqui outra intensificao do
finitismo, apesar da proposta do vnculo teolgico-poltico e da diferena entre mediao e
imediao: a exceo torna-se condio de possibilidade da ordem jurdica, ainda mais
necessria do que a ao do ditador do texto de 1921, uma vez que a ao do soberano a
expresso da ao como instaurador da ordem na faticidade a partir da qual possam valer
normas jurdicas, ou seja, o jurdico constitudo pela ao poltica que assume seu papel
fundamental de mediao: capta o universal a partir do particular, o excesso a partir da
exceo.
Para Schmitt, a figura da exceo contrape-se universalidade abstrata e formal,
refere-se situao de fato que nem subsumvel nem previsvel perturba a unidade e a ordem
do esquema racionalista. A abertura da exceo o argumento finitista que o autor traz contra
o normativismo, pois mesmo tratada como conceito jurdico o aspecto no normativo que
passa a determinar a ao poltica. O conceito de exceo desempenha um papel central como
o pressuposto ftico da ordem: Schmitt prope introduzir na ordem jurdica a figura da
exceo no como algo apenas referido noo de necessidade como no caso do texto de
11

1921 sobre a ditadura mas sim como algo mais originrio: a relao entre racionalidade
(excesso ou transcendncia) e ao poltica (exceo ou imanncia) considerada da outra
margem que afirma, ao invs da forma (ideia), a contingncia e ausncia como origem: A
exceo no subsumvel; ela se exclui da concepo geral, mas, ao mesmo tempo, revela um
elemento formal jurdico especfico, a deciso (...) O estado de exceo surge quando a
deciso deva ser criada e quando tem validade nos princpios jurdicos (SCHMITT, 2004b,
p. 19). Dessa maneira, na origem, no haveria uma norma, mas sim uma deciso. Este
argumento de finitude provoca outro deslocamento: a constituio da ordem refere-se ao caso
concreto ao invs da relao de adequao ou representao de um paradigma racional.
Paradoxalmente, se a vigncia do direito est vinculada s condies concretas, ento o
fundamento de validade da ordem jurdica consiste nestas condies fticas a partir das quais
a deciso que deixa de ser meramente instituto jurdico para tornar-se a condio poltica
concreta cria a ordem a partir de um grau zero de direito, ou seja, no estado de exceo a
ordem jurdica (abstrata e formal) no se aplica devido relao sui generis entre
normatividade abstrata e normalidade ftica que exige a deciso soberana como fator
ordenativo3. A tese pode ser resumida no seguinte: a deciso que abre o estado de exceo
constitui a ordem a partir da situao concreta necessria para que o jurdico possa ser
aplicado, visto que a normatividade pressupe uma normalidade ftica, pois nenhuma
validade normativa se faz valer a si mesma, mas depende de instncias concretas para ser
efetivada. Alm de no normativo, outro atributo da ao poltica soberana ser uma vontade
que se torna a condio de validade da ordem. Diante da impossibilidade da validade de uma
ordem normativa a partir de si mesma ou de uma racionalidade intrnseca, a derradeira opo
que se apresenta para Schmitt ao rejeitar critrios normativos e universalistas ou qualquer tipo
de consenso sobre valores e normas adotar o argumento finitista do decisionismo como ao
poltica constituidora da ordem:

Ao contrrio de Schmitt, Walter Benjamin compreende o soberano barroco na indeciso, mais especificamente,
na teoria da oposio entre smbolo e alegoria, ao inserir a melancolia como momento da soberania que posterga
a ao, pois indecidvel, e que pe em questo seu prprio status. Antes, porm, sua preocupao, no clssico
texto Zur Kritik der Gewalt, era distinguir entre violncia que pe e violncia que depe o direito e buscar outro
tipo de violncia (divina) que no cria nem conserva a ordem e, por isso, desfaz a articulao tradicional entre
violncia e direito que justificaria aquela atravs deste. Sobre esse debate em teoria da soberania, imprescindvel,
AGAMBEN, 2004, pp. 83-98. Entretanto, Agamben analisa parcialmente argumentao schmittiana: se a deciso
at o incio do perodo weimariano tem a funo de determinar o soberano e a violncia no mbito do direito; em
Der Begriff des Politischen, a deciso no desempenha o papel central das obras anteriores e o poltico
compreendido como relao concreta atravs dos antagonismos no mediados pela forma direito ou do Estado.
Apesar de distintas, as interpretaes de Benjamin e Schmitt questionam a fundamentao racional do poder e
assumem a noo de violncia como ponto de partida para criticar a relao entre soberania, direito e Estado. A
fonte comum , evidentemente, Georges Sorel.

12

Toda norma geral exige uma configurao normal das condies de vida nas quais
ela deve encontrar aplicao segundo os pressupostos legais, e os quais ela submete
sua regulao normativa. A norma necessita de um meio homogneo. Essa
normalidade ftica no somente um mero pressuposto que o jurista pode ignorar;
ao contrrio, pertence sua validade imanente (SCHMITT, 2004b, p. 19).

A superioridade ftica da ordem diante do direito reconhecida atravs de uma

paradoxal validade imanente, isto , uma espcie de direito de autopreservao sendo o
estado de exceo algo diferente da anarquia e do caos, subsiste, em sentido jurdico, uma
ordem, mesmo que no uma ordem jurdica. A existncia do Estado mantm aqui uma
supremacia sobre a validade da forma jurdica (SCHMITT, 2004b, p. 18) que serve de
justificao racional do poder ilimitado. A normalidade possui um carter ordenativo via
exceo que representa ao mesmo tempo supresso do direito e condio de validade. Na
exceo, ocorre uma ao na qual se d a criao das condies para a realizao do direito,
pois no existe norma que seja aplicvel ao caos. A ordem (Ordnung) deve ser estabelecida
para que a ordem jurdica (Rechtsordnung) tenha um sentido (...) soberano aquele que
decide sobre se tal situao normal existe. Todo direito direito situacional (SCHMITT,
2004b, p. 19). Esta afirmao mostra a inverso que o argumento da finitude opera na teoria
schmittiana e a considerao de uma validade in re: ao invs da relao de adequao
normativa de onde derivaria sua legitimidade; desde Die Diktatur, ele aposta em uma ordem
ftica mais originria, sem vnculos normativos e explicita, enfim, seu pressuposto mais
potente, o ato anterior ordem normativa. Alm da considerao da origem como um nada
normativo, a ordem a ser criada depende de uma violncia originria que ao ordenar a
realidade cria o direito mesmo sem autorizao: a violncia escapa da qualificao jurdica,
mas por pouco tempo. A relao entre ao poltica e violncia o aspecto mais importante do
realismo schmittiano e servir de modelo para o desenvolvimento da sua teoria do poltico
quando se desvencilha do teorema da secularizao.
No que importa destacar, esta argumentao realista implicaria uma ao poltica
sem referencial legitimador, isto , no existiria critrio a priori, mas apenas a prpria ao na
determinao da ordem, como uma recusa, nos termos de Eric Voegelin, do
transcendentalismo e aceitao do imanentismo. Entretanto, esta consequncia tpica de um
realismo poltico no aceita plenamente neste momento por Schmitt, que enfraquece seu
realismo, pois a ao ainda teria uma matriz normativa: a exceo pressupe um excesso,
referindo-se outra tese estrutural do texto Politische Theologie. Isto significa que a deciso
precisa ainda de uma metafsica da legitimidade ou de uma teologia poltica tal como no
mecanismo de representao, pois Schmitt ainda no conseguira livrar-se da problemtica
13

relao entre ao e racionalidade poltica e apesar de mostrar a origem concreta da ordem,

ato contnuo lana mo da tese do poltico como mediao. Assume a ausncia de direito no
ato criador do direito, porm, no mesmo ato que afirma a ausncia confirmada a presena,
uma vez que a deciso no apenas declara a exceo, mas tambm se constitui como ordem
jurdica ao justificar-se como de direito. Assim, para justificar o decisionismo baseado
numa ordem poltica no normativa, o autor prope a tese da secularizao ao afirmar a
contiguidade entre poltica e teologia. Isto significa que mesmo rejeitando a soberania da
norma na constituio da ordem, ele vincula a ao poltica racionalidade, afirmando que a
medida do poder determinada pela ordem teolgica, afinal, sua racionalidade ltima, pois o
nico paradigma da ordem que se d via representao e impede a afirmao de uma ao
imanente arbitrria. Se, por um lado, a ordem jurdica pressupe a deciso poltica como
constituio; por outro lado, a poltica seria uma mediao ou traduo da ordem teolgica.
Neste sentido, a ordem alcanvel apenas como mediao do teolgico pelo poltico: da a
sntese de sua teologia poltica e a manuteno da diferena entre transcendncia e imanncia.
A ao poltica compreendida atravs das categorias de mediao ou representao e
pressupem a distino metafsica entre ser e aparecer que cerram a ao poltica no mbito
institucional.
Apesar da deciso soberana sobre a exceo ser constitutiva da ordem normativa, pois
na origem h a primazia da singularidade da ao, Schmitt relativiza seu finitismo atravs
deste pressuposto teolgico-poltico. A validade da ordem depende da deciso no apenas
como meio pelo qual o soberano organiza e/ou cria a ordem e a normalidade, mas tambm
como mecanismo atravs do qual o poltico consegue sua legitimidade ao capturar a forma
teolgica e represent-la, uma vez que a deciso sempre uma deciso pela representao. A
deciso passagem entre ideia e contingncia, a representao da ideia ausente do direito em
vista da criao da ordem (GALLI, 2010, p. 342). Esta articulao entre decisionismo e
secularizao estabelece a teologia como condio da ao poltica, tornando a autoridade
justificada a partir de uma instncia anterior e, por conseguinte, uma ao poltica sem
autonomia vinculada a uma validade externa. Nesse contexto, a ao imediata torna-se uma
ao contra o poltico e, por conseguinte, no justificvel: o acesso ordem no imediato,
mas se d atravs de instituies, cujo paradigma no o Estado, mas o catolicismo romano.
Este o papel do argumento da secularizao na Politische Theologie que traz elementos da
tradio do realismo poltico justapostos noo de legitimidade metafsica e teolgica, ou
seja, a secularizao aparece como o horizonte da ao poltica no tanto por seu carter de
14

filosofia da histria, que Schmitt dispensa, mas sim por seu valor metodolgico de evidenciar
a mediao racional. Esta mediao poltica e institucional do teolgico assegura autoridade
ao poder. Dessa forma, o teorema da secularizao mantm a ciso entre imanncia e
transcendncia, configurando ainda um realismo fraco ao adotar, neste resqucio normativo,
uma validade externa ou ante rem do poder.
No entanto, o conceito de representao em Schmitt pode ser analisado
exemplarmente no texto Rmischer Katholizismus und politische Form (Catolicismo romano
e forma poltica) de 1923 como a ltima defesa do poltico como mediao, tendo como
exemplo o modelo institucional e jurdico da Igreja Catlica. A pretenso buscar transcender
o imediato ao propor uma racionalidade normativo-institucional que estabelea uma ordem
que no seja meramente imanente, a rigor, contrapondo-se s despolitizaes da economia e a
da tcnica modernas. Em todo caso, uma exigncia de dar forma vida, de uma razo
ordenadora. Assim, a teologia catlica carregaria uma lgica jurdica, uma espcie de
racionalismo jurdico romano, uma funo sacerdotal universalizada que se caracterizaria pela
representao: esta a forma ou ideia do direito que paradigmaticamente a Igreja realiza. A
pessoa do sacerdote interligada via concreta por uma cadeia de mediaes infinitas e
representa a pessoa de Cristo que lhe concede a capacidade de criar direito novo, isto ,
fornece auctoritas e jurisdictio. A mediao seria para Schmitt a principal caracterstica de
Roma e, precisamente, o que possibilita a deciso da autoridade. A funo do poltico
realizar esta mediao da forma de direito via argumento da secularizao tendo a igreja como
modelo para o Estado: o poltico como mediao a tese reafirmada da teologia poltica. A
relao entre deciso e ideia (ordem), poder e autoridade uma bipolaridade tpica do
catolicismo que se ope ao pensamento imanentista ou no representativo, pois como Schmitt
afirma nenhum sistema poltico pode durar, nem sequer uma gerao, atravs de uma mera
tcnica da conservao do poder. A ideia inerente ao poltico, dado que no h poltica sem
autoridade, nem h autoridade sem um ethos da convico (SCHMITT, 2008, p. 28). O ordo
geomtrico em forma de cruz da Igreja de Roma estrutura-se como uma espcie de extenso
horizontal governada por uma deciso vertical: no h realismo politico aqui. A concepo
catlica da complexio enquanto diferena horizontal e a transcendncia da ideia enquanto
diferena vertical expressam a bipolaridade tpica da representao politica catlica. Alm do
representante e do representado, porm, necessrio segundo Schmitt um terceiro elemento
transcendente a ambos, este a ideia, novamente como horizonte normativo. Ao afirmar que
ao poltico inerente a ideia, ele afasta-se de um pensamento no-representativo que reduz o
15

conceito de autoridade ao conceito de poder e conserva tanto a diferena-horizontal

(pluralidade) quanto a diferena-vertical (transcendncia). Esta diferena crucial, pois se a
bipolaridade se romper, o transcendente for esquecido ou o real compreendido a partir de sua
prpria nervura, ento o conceito de representao poltica com sua Veritas dissolvido. Para
Roberto Esposito, numa exegese precisa, a paradoxal posio de Schmitt demonstra que o
fim da bipolaridade metafsica assinala o fim da representao; o fim da representao, o fim
da poltica (ESPOSITO, 1999, p. 76). No final da dcada de 1920, Schmitt elide a dimenso
da transcendncia e prope uma alternativa imanentista do poltico, ela mesma ps-poltica e
ps-estatal: a Veritas desautorizada, a secularizao , por fim, acabada e ainda conforme
interpretao de Roberto Esposito:
ambos os termos unidade e oposio se tornam absolutos ao extremo de perder,
(...) o significado conferido a eles pelo princpio bipolar, no sentido de que a unidade
tende a saturar a diferena metafsica em direo a um monismo completo, enquanto
a oposio, transferida ao nvel de imanncia tende, reciprocamente, a transformar a
diferenciao na anttese, tambm absoluta, amigo/inimigo (ESPOSITO, 1999, p.
56).

Schmitt se desfaz a bipolaridade imanncia-transcendncia e critica ao moderno

como ciso e descontinuidade. Se Hobbes inaugura, ento Schmitt fecha o pensamento
poltico moderno e nesse percurso a transcendncia se perdeu e o conceito de representao
sofreu transformaes at sua dissoluo no jurista alemo. O desinflacionamento da teoria
poltica de Schmitt, porm, s ocorrer na fase posterior, quando a questo da validade ser
considerada a partir da afirmao do carter no normativo (no representativo ou mediador)
do poltico como condio da ao por meio da diferena como antagonismo. Em Der Begriff
des Politischen, o poltico irrompe os paradigmas normativistas, teolgico-poltico e a
secularizao, prescinde das justificaes externas e alcana autonomia. Para isso, prepara
outro paradigma cuja validade imanente ao. O que est em jogo a autonomia do
poltico e o fim da representao-mediao racionalista. Algo que poderia ser descrito como
um political turn, rejeitando a distino metafsica entre ser e aparecer ao revelar a
singularidade do negativo incodificvel e o mltiplo na constituio da unidade do corpo
poltico que passa a ser enfatizado como diferena imanente entre poltico e poltica.
(IV)
A secularizao ao mesmo tempo em que explica tambm expe a diferena entre
forma poltica e realidade contingente: a indeterminao entre ao e racionalidade torna o
argumento do finitismo ou da validade in re a soluo mais coerente. Da o argumento para
compreender a transio entre os textos do incio da Repblica de Weimar e os do final da
16

dcada de 1920. Como a deciso do soberano enquanto deciso pela realizao de um ideal e
da ordem descartada no final da dcada de 1920 pelo politische Existentialismus, a
contingncia da realidade, exposta por esta mesma deciso, passa a ser considerada o locus da
ao poltica, afastando-se do teorema da secularizao ou do carter transcendente da
validade. O problema retomado sob a forma da desestatalizao do poltico, ou melhor, a
compreenso de que a instituio assumida como um fenmeno posterior ao poltico. Se o
argumento do finitismo recusa a relao entre transcendncia e ao poltica, ento torna-se
necessrio demonstrar como a instncia no normativa, irracional, tecida por relaes de
conflito, precria e contingente conseguiria determinar o corpo poltico sem apelar para uma
meta-poltica ou fundamentao racional. Schmitt no estaria propondo um estado de
natureza, algo pr-poltica e pr-estatal? No final, a questo passa a ser a compreenso da
condio da ao poltica a partir do finitismo e, para isso, ele assume uma postura pragmtica
na qual sustenta a tese de que a constituio do poltico determinada como diferena e
antagonismo ininstitucionalizvel. O desafio no reduzir a imanncia da relao (poltico)
mera funcionalidade ou faticidade nem recorrer a uma metafsica poltica.
Em Der Begriff des Politischen, a questo que se pe no acerca da legitimidade
normativa ou da justificao racional da violncia pelo direito, mas sim: como possvel ao
poltica sem critrios racionais? Alis, a teoria do poltico um sintoma da crise da
estatalidade e da ausncia de fundamento ou, como gostaria de enfatizar, um deslocamento da
questo do sujeito (da deciso) para a relao como diferena. A ao poltica singular, dse na negatividade e da assume uma caracterstica desestabilizadora. Ao compreender os
dualismos e cises schmittianas num grau crescente de concretude e contingncia percebe-se
que aquilo que possibilita a ao poltica no alheio prpria ao. Segundo Flickinger,
em e atravs do agir poltico, no submisso determinao prvia de normas
racionalmente fundadas dentro da ordem estabelecida (...) o ponto crucial da
argumentao schmittiana precisamente apontar impossibilidade de encontrar um
ltimo fundamento de legitimao dentro da racionalidade poltica moderna (...) o
fascnio maior da teoria schmittiana consiste na descoberta de um abismo, ou seja,
de um momento constitutivo do poltico, sem que este seja deduzvel por
argumentos inerentes prpria razo poltica (FLICKINGER, 1992, p.18 e p.25).

Este abismo revela-se como aquilo que irrepresentvel, incodificvel e denominase aqui como o poltico (das Politische) em contradio com a poltica (die Politik): enquanto
este se refere ao poder institucionalizado, aquele marcado pelo contingente, conflito,
precariedade, heterogeneidade e pluralidade de relaes. O poltico no se esgota no Estado,
embora este tenha sido na modernidade seu status ou modo de aparecer hegemnico, mas
precisamente um curto-circuito entre ser e aparecer que a teoria schmittiana provoca. Ao
17

afirmar que o conceito do Estado pressupe o conceito do poltico (SCHMITT, 2002, p.

20), o autor expressa esta anterioridade e autonomia do poltico que no se refere
representao ou mediao da forma de direito, mas determinao fenomenolgica mais
prxima s prticas do que aos conceitos universais ou critrios abstratos da mediao
racionalista4. Assim, no se trata de uma definio de essncia, mas um estado (Zustand) que
fornece a medida em caso de deciso (SCHMITT, 2002, p. 20), porm esta deciso se refere
medida do status, da relao e do sentido concreto e existencial e no mais da medida
transcendente da ideia de direito ou ao arbtrio de um sujeito. Da, a distino entre poltica e
poltico: por aquela, h delimitao do mbito da institucionalizao; por este, rejeio da
institucionalizao, pois se retrai tentativa de estabilizao uma vez que o poltico o
arcano voluntariamente esquecido, ou melhor, neutralizado pela filosofia poltica. Estas
relaes ou modos do poltico devem ser compreendidos como uma espcie de transcendental
histrico, ou seja, como a condio ou transcendental poltico (no metafsico) da poltica.
Se a questo tradicional da metafsica por que o ser e no o nada pressupe a
dialtica metafsica do ser e aparecer e a lgica da reductio ad unum, ento a questo clssica
em filosofia poltica por que ordem e no o caos, da mesma forma, pressupe a dialtica da
representao entre transcendncia e da imanncia implicada pela teologia poltica. Isto
problematiza a questo entre racionalidade e poltico, isto , a referncia do poltico (ao)
razo e sobre a necessria (legtima) manifestao do poltico a partir de uma estrutura
ontolgica anterior. A teoria do poltico como finitude desconstroi a metafsica poltica e
recoloca a questo do sentido da ao, tomando o poltico no seu carter concreto. Pode-se
dizer que ser aparecer, isto , o acontecer do poltico afasta a disjuno entre o ser e
aparecer e qualquer dualismo teolgico ou gnstico, alm de assumir a ao no contexto
existencial de formas de vida e provoca a perda da autoridade ou soberania como fundamento
transcendente. A crtica contra as polticas da transcendncia desempenha a mesma funo da
crtica metafsica, sobretudo, quanto relao entre racionalidade e ao, desconstruda
atravs da compreenso da ao poltica na diferena como imanncia e no como ciso de
instncias ou identidades essenciais: a pergunta sobre a validade da ao, afinal, metafsica e
no se pe mais. O argumento do poltico rejeita, portanto, o processo de secularizao entre
transcendncia e imanncia, pois no se distingue da prpria ao constitutiva: diferena e
4

Schmitt realiza uma provocativa inverso na tradio jurdico-poltica alem que sustentava, conforme Georg
Jellinek em 1914 que Politisch heit staatlich; im Begriff des Politischen hat man bereits den Begriff des
Staates gedacht (JELLINEK, 1929, p. 180). Apesar da abertura para uma poltica no estatal e a dissoluo dos
conceitos de representao e soberania, Schmitt ainda hesita em uma circularidade ou ambiguidade entre Estado
e poltico, sobre isso, cf. SCHMBERG, 2003.

18

relao sua medida. Esta ausncia de substncia ou essncia da ao torna o poltico

indeterminado, inclusive, ao tratamento do direito ou da cincia poltica. Compreendido como
abertura e pluralidade, o argumento repara a dialtica tradicional entre ser e aparecer por
outra: poltica e poltico. Nesta distino, ao e validade se confundem, pois este movimento
ou diferena poltica distinto da mera criao ou manuteno da ordem uma vez que passa a
compreend-lo como a diferena em si mesmo, ou seja, ao invs de perguntar-se sobre o papel
de instncia constituidora de um fundamento, torna-se necessrio pensar a diferena enquanto
diferena poltica imanente. Para Schmitt, a ao poltica orientada pelo afeto ou pathos do
polmico, tem em vista a pergunta pela diferena do poltico enquanto originria existencial
(seinsmige Ursprnglichkeit) e no a pergunta por uma instncia universal (norma) ou
particular (deciso). No entanto, a proposta da diferena ontolgica entre poltico e poltica,
insere Schmitt noutro espectro de autores: ao invs de pens-lo como um terico da poltica
institucional, por exemplo, numa concepo jurdica-poltica de Estado, possvel interpretlo como o autor que inaugura a diferena poltica e pensa o poltico no apenas como relao
co-instituinte, mas tambm como uma abertura constante, pois relao incomensurvel, isto
, no institucionalizvel e, por isso, portador de uma validade in re ao pensar o singular do
mltiplo5. Ele leva adiante sua lgica imanente ao afirmar que permanece constitutivo para o
conceito do poltico um antagonismo e contraposio no interior do Estado (SCHMITT,
2002, p. 30).
Essa dialtica negativa entre poltico e poltica, pode ser levada adiante contra a
imunizao do poder, o fechamento da poltica atravs da transcendentalizao da unidade e
da ordem. O argumento da finitude remete seu pensamento para a relao: esta a questo do
poltico como antagonismo. Quando se tem em vista a relao finita dos homens, surge a
contradio que atravessa a poltica o direito, a autoridade, o Estado, etc. que se mostra
como sua origem esquecida e inconfessvel. Alm disso, apresenta-se como relao e no
como substncia, por conseguinte, o poltico expressa ainda outra caracterstica: sua
5

Em artigo recente, Oliver Marchart desenvolve o tema da diferena ontolgica como diferena poltica ao
elaborar um paralelo entre ontisch-ontologische Differenz e politik-politisch Differenz e sustenta a distino
conceitual entre poltico e poltica desde Schmitt at o Linksheideggerianismus de Jean-Luc Nancy. Embora o
autor reconhea a originalidade da distino em Schmitt, argumenta que o jurista no tenha percebido a diferena
entre os nveis como diferena e, por isso, teria se fixado no papel de uma instncia constituidora de fundamento
ou in der Suche nach dem Sein des Seienden (die Substanz, die Subjekt). A Grundfragen no seria sobre o
ontologische Sein ou sobre o ontisch Seiende, mas sim auf die Differenz zwischen beiden als Differenz
(MARCHART, 2010, p. 147). Ao se tratar de outra forma a diferena, d-se um Ent-Zug des Grund. A
despeito da inspirao heideggeriana, o autor apenas repete o gesto j tradicional de simplesmente rejeitar a obra
schmittiana. Ele desconsidera que Schmitt no toma keine partikulare Domne oder Spezies des ontisch
Seiende (MARCHART, 2010, p. 150), mas o contrrio: em Der Begriff des Politischen, Schmitt sustenta a
diferena (e no cada polo) ou relao e antagonismo como aquilo que determina o poltico.

19

ilimitabilidade. Ao alcanar o Intensittsgrad do conflito, qualquer relao social torna-se

relao poltica, pois como o poltico no tem substncia prpria, o ponto do poltico pode
ser atingido por qualquer domnio (SCHMITT, 1994, pp. 159-160). Isso torna o poltico
perigoso: d-se por contgio da relao que ao ponto extremo de intensidade, isto , ao tornarse polmica, transfigura-se. O carter viral e desestabilizador surge como algo inaceitvel pela
teoria poltica, por isso a tentativa de imunizao ou ordenao normativa, isto , a
representao contra o risco do poltico.
A diferena entre poltico e poltica tem em vista, porm, esta relao e diferena
como antagonismo. No lugar da lgica da representao, estabelecida a lgica da imanncia
que impede a formao de uma totalidade ou significante transcendente. Assumida esta
poltica da imanncia, percebe-se a fundamentao da lei atravessada por contradio e
violncia, que em Schmitt revela-se como antagonismo incodifcvel e irrepresentvel pelo
direito ou ordem. Estes servem como fico na manuteno do poder, mas assumidos como
fico no podem desempenhar a pretenso universalista: funcionam como narrativas
hegemnicas provisrias. O finitismo transforma-se aqui em imanncia e traz consigo a
Grundlosigkeit. O Estado no o mediador do universal ou racional, mas uma consequncia
do poltico e, dessa forma, a tradio poltica oblitera o sentido do poltico ao pensar apenas a
poltica enquanto instituio, justia, igualdade, liberdade, etc. esquecendo sua condio
poltica no-metafsica, qual seja, a diferena e o antagonismo. Definitivamente, no est em
jogo a busca de fundamento a partir do qual a ao pode ser vlida ou no, mas sim a prpria
ao. desta perspectiva que se recoloca a pergunta acerca do poltico. A concepo de
ausncia normativa, ao na contingncia, na descontinuidade e quebras, quase um abandono
da ao, rejeita a concepo anterior da secularizao como mediao via deciso que
representa a ideia na realidade concreta6. Sem forma e ideia a priori da teologia poltica, a
deciso meramente declaratria e no constitutiva do poltico uma vez que no se refere
validade como adequao normativa, mas sim na existncia da diferena do antagonismo, no
qual no h uma vontade ou um sujeito, mas um afeto que determina o corpo poltico.
Schmitt sustenta a diferena como medida para o poltico: a oposio poltica a
oposio mais intensa e mais extrema e qualquer situao de oposio concreta to mais
poltica quanto mais se aproxima do ponto extremo que o agrupamento entre amigos e

Benjamin Arditi traz a mesma compreenso ao afirmar sobre Schmitt: He is advancing a claim that in a way
mirrors the ontological difference in Heidegger and brings to mind Claude Leforts claim that we should not
confuse the political with its historical modes of appearance () the political in Schmitt will always be
excessive vis--vis its concrete manifestations (ARDITI, 2008, pp. 13-14).

20

inimigos (SCHMITT, 2002, p. 30). Neste momento, ele tem em vista a transformao do
volume da oposio existencial em relao poltica. A categoria do poltico como o
antagonismo e heterogeneidade de formas de vida deve ser interpretada como diferena e no
como um simples critrio amigo-inimigo, ou melhor, como uma espcie de achatamento da
bipolaridade entre transcendncia e imanncia. O critrio do poltico como o grau de
intensidade do polmos refere-se ao antagonismo ou conflito anterior s cises e instituies,
inclusive s identidades de amigo e inimigo, pois o plemos compreendido como
multiplicidade e de formas de vida. Afinal, provoca-se um curto-circuito no lxico poltico
moderno e a pergunta sobre um princpio normativo ou fonte de autoridade da ao poltica
torna-se sem sentido. Estas oposies fticas constituem a totalidade das relaes e no
deixam espao algum para distines como anterior e exterior, exceo e norma, deciso e
ordem, muito menos para a poltica compreendida como tcnica administrativa. O
antagonismo refere-se relao, por isso como diferena que o poltico mantm-se aberto ao
considerar a relao em sua especificidade: co-instituinte e afetiva. O que interessa nesta
interpretao perceber que o argumento finitista em Schmitt no forma substncias ou
identidades abstratas, mas se refere relao mais intensa, qual seja, ao antagonismo
imanente que pe em questo a existncia dos corpos que se unem ou se afastam atravs da
lgica do externo e do extremo: no h uma Selbstbehauptung dos indivduos, mas uma tese
que sustenta o antagonismo do poltico como o quantum de fora da prpria existncia, em
outras palavras, o poltico evita o aspecto metafsico ao considerar a faticidade como
totalidade da multiplicidade de foras que encontra aqui e acol uma forma predominante,
hegemnica, precria, pois tem nas posies o quantum de fora que compe o corpo poltico.
O poltico relacional, surge em qualquer lugar e sua forma de aparecer no prdeterminada ou institucionalizada: o excesso que antes se referia ciso entre ao (exceo
ou imanncia) e teologia poltica (excesso ou transcendncia) resolvido pela mediao
racionalista (representao) e ordem jurdica retomado como o incessante modo da relao
e do conflito. Este modo principal do corpo poltico, cuja ao no pressupe
normatividades ou de-cises metafsicas: no existe um princpio ou vontade fundante
soberana, mas qualquer instituio deve levar em conta este fato bruto do conflito
ineliminvel, pois Schmitt tem em vista uma politische Unterscheidung e no uma politische
Entscheidung.
Concluso

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A tese do poltico como antagonismo provoca uma profunda reviso da poltica

tradicional: ao invs de uma substncia ou qualidade partilhada, o que agrega o corpo poltico
a ausncia de uma identidade metafsica, uma ausncia originria ou dficit normativo. A
ao na contingncia revela esta diferena como antagonismo e a partir disso o poltico passa
a ser marcado pela compreenso da imanncia como a perda do ideal da representao, pois
ao invs da unidade ou da ordem, depara-se com a multiplicidade e antagonismo, numa
palavra, diferena. Este argumento finitista, por um lado, evidencia a indeterminao do
direito, a impossibilidade da representao; por outro, a tessitura de contradies e
pluralidades do corpo poltico expressa aquele afeto mais forte que pe o poltico no limiar da
vida e da morte, em Schmitt denominado por antagonismo. Esta uma interpretao mais
interessante do autor, embora heterodoxa: a imanncia da relao, na estrutura dos afetos do
corpo poltico, que se d fora do paradigma das polticas da transcendncia, considera o
poltico como conflito (para Schmitt, a origem da polis no a linguagem ou consenso) e
ausncia (no h Grndung ou uma substncia, mas apenas contradio, isto , o referencial
constitutivo no a forma de direito abstrato), esta a diferena proposta na qual ocorre a
ao poltica.
Nesta relao, a cada instaurao de ordem poltica parece que o poltico se retira
como se fosse o mais originrio do que a forma, pois ele no sequestrado ou localizvel
alm ou aqum, mas sempre como relao que, paradoxalmente, lembrada no dentro como
um fundamento, mas a partir do outro como conflito e perda: o inimigo a nossa prpria
pergunta como enquanto forma e ele arrasta-nos, e ns a ele, para o mesmo fim (SCHMITT,
1991, p. 213). O Estado (um modo de apario do poltico) apenas uma forma de
hegemonia: as relaes no so estabilizadas, pois Schmitt inseriu no princpio da ordem algo
muito perigoso, o excesso do poltico como uma relao de imanente ao corpo. O poltico
schmittiano deflagra uma fora centrfuga e uma desterritorializao que impossibilita o
fechamento e a unidade transcendental da ordem e, sobretudo, uma representao como
legitimidade. Apesar disso, ele no assume por inteiro algumas destas consequncias e o
poltico guarda uma tenso entre desagregador e ordenativo no desenvolvida pelo jurista.
Entretanto, precisamente este ponto que interessa: pensar o politico como imanncia e
conflito. O que as estratgias da finitude permitem, finamente, elaborar algumas crticas s
polticas da transcendncia e liberar a ao poltica de modelos normativos, inclusive contra o
Carl Schmitt mesmo.

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