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Questes Comentadas de Regime Jurdico nico p/ INSS - Tcnico de Seguro Social 2016
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do
Servidor
Pblico.
servidor
pblico
como
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iremos
trabalhar
com
as
questes
do
Cespe/UnB,
das
fundaes
pblicas
federais:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8112cons.htm.
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Assim, Pedro dever: (i) ser reconduzido ao cargo de origem; (ii) aproveitado em
outro cargo; ou (iii) posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao
tempo de servio. Em sntese, Pedro ser reconduzido, aproveitado ou posto em
disponibilidade.
A redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou
vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do
mesmo Poder (Lei 8.112/1990, art. 37). Assim, podemos ver que a redistribuio
no aplicvel no caso previsto no enunciado.
Gabarito: errado.
3. (Cespe Tcnico Judicirio/TRE-GO/2015) Promoo e readaptao so
formas de provimento em cargo pblico.
Comentrio: muitos simples! So formas de provimento: nomeao; promoo;
readaptao; reverso; aproveitamento; reintegrao; reconduo.
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Gabarito: correto.
4. (Cespe Tcnico Judicirio/TRE-GO/2015) Remoo o deslocamento do
servidor, a pedido, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede.
Comentrio: preciso ter cuidado com esse tipo de questo. A assertiva foi
taxativa, informando que a remoo o deslocamento do servidor a pedido;
ou seja, segundo a questo, a remoo sempre a pedido. O sempre no
consta expressamente na questo, mas devemos deduzi-lo, pois o texto foi
taxativo.
Contudo, existem trs formas de remoo: (i) de ofcio, no interesse da
Administrao; (ii) a pedido, a critrio da Administrao; e (iii) a pedido, para
outra localidade, independentemente do interesse da Administrao.
Dessa forma, a questo excluiu do conceito a remoo de ofcio e, por isso, est
errada. Vejamos como ela deveria ter sido escrita: Remoo o deslocamento
do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem
mudana de sede.
Outra forma que deixaria a questo igualmente correta seria a seguinte: O
deslocamento do servidor, a pedido, no mbito do mesmo quadro, com ou sem
mudana de sede denomina-se remoo. Nessa situao, o texto no seria
restritivo, podendo comportar outras formas de remoo.
A questo mostra como, alm de saber o contedo, devemos interpretar
adequadamente o texto utilizado pelos avaliadores.
Gabarito: errado.
Maria, servidora pblica federal estvel, integrante de comisso de licitao de
determinado rgo pblico do Poder Executivo federal, recebeu diretamente, no
exerccio do cargo, vantagem econmica indevida para que favorecesse determinada
empresa em um procedimento licitatrio. Aps o curso regular do processo
administrativo disciplinar, confirmada a responsabilidade de Maria na prtica delituosa,
foi aplicada a pena de demisso. Considerando essa situao hipottica, julgue os
itens a seguir, com base na legislao aplicvel ao caso.
5. (Cespe Tcnico Administrativo em Educao/FUB/2015) Caso a penalidade
aplicada seja posteriormente invalidada por meio de sentena judicial, Maria dever
ser reintegrada ao cargo anteriormente ocupado.
Comentrio: a forma de provimento decorrente da invalidao da demisso a
reintegrao, que gera o retorno do servidor ao cargo anteriormente ocupado.
Assim, o item est correto.
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a nacionalidade brasileira;
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aproveitamento
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Gabarito: correto.
20. (Cespe - Agente Administrativo/SUFRAMA/2014) Com a remoo, o cargo que
o servidor ocupava anteriormente ser considerado vago.
Comentrio: a remoo no forma de provimento nem vacncia, mas mero
deslocamento do servidor, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana
de sede. Assim, o cargo continuar sendo ocupado, uma vez que no houve
vacncia.
Gabarito: errado.
21. (Cespe Analista Administrativo/ICMBio/2014) Caso um analista do ICMBio
tenha sido nomeado para determinado cargo em comisso no prprio instituto, no
poder ser nomeado, mesmo interinamente, para outro cargo de confiana.
Comentrio: vejamos o que estabelece o art. 9 da Lei 8.112/1990:
Art. 9o A nomeao far-se-:
I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento
efetivo ou de carreira;
II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de
confiana vagos.
Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de
natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio,
interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das
atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar
pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade.
Portanto, o servidor pode sim ser nomeado para outro cargo de confiana, desde
que seja interinamente.
Com efeito, o art. 119 da Lei 8.112/1990 complementa este assunto, dispondo
que o servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso, salvo se for
interinamente, na forma do art. 9, pargrafo nico, que acabamos de ver.
Gabarito: errado.
22. (Cespe Analista Administrativo/ICMBio/2014) Considere que Pedro, tcnico
judicirio de um tribunal de justia, tenha tomado posse no cargo de analista do ICMBio
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Dessa forma, podemos afirmar que o estgio probatrio tambm possui o prazo
de trs anos, na forma do art. 41, caput,2 da Constituio da Repblica.
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo
em virtude de concurso pblico.
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Gabarito: errado.
32. (Cespe Analista Administrativo/Cmara dos Deputados/2014) O servidor
pblico federal tem direito de ser removido a pedido, independentemente do interesse
da administrao, para acompanhar cnjuge que, sendo empregado de empresa
pblica federal, tenha sido deslocado para outra localidade no interesse da
administrao.
Comentrio: essa questo exige a jurisprudncia do STJ sobre a remoo. No
MS 14.195/DF (Rel. Ministro Sebastio Reis Jnior, Terceira Seo, julgado em
13/03/2013), o Superior Tribunal de Justia entendeu que possvel um servidor
pblico ser removido para acompanhar seu cnjuge, empregado pblico, que foi
deslocado para outra localidade no interesse da administrao:
CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANA.
SERVIDOR PBLICO FEDERAL. ART. 36, III, A, DA LEI N. 8.112/1990.
REMOO PARA ACOMPANHAR CNJUGE, EMPREGADA DE EMPRESA
PBLICA FEDERAL. POSSIBILIDADE. INTERPRETAO AMPLIATIVA DO
SIGNIFICADO DE SERVIDOR PBLICO (PRECEDENTES DO STJ). PROTEO
DO ESTADO UNIDADE FAMILIAR (ART. 226 DA CF). 1. A jurisprudncia
do Superior Tribunal de Justia vem atribuindo uma interpretao
ampliativa ao conceito de servidor pblico para alcanar no apenas
os que se vinculam Administrao direta, como tambm os que
exercem suas atividades nas entidades da Administrao indireta
(Cf. EREsp n. 779.369/PB, Primeira Seo, Relator p/ o acrdo MInistro
Castro Meira, DJ de 4/12/2006). 2. A Constituio Federal consagra o
princpio da proteo famlia, bem maior que deve ser protegido pelo
Estado. 3. O disposto no art. 36, III, a, da Lei n. 8.112/1990 deve ser
interpretado em consonncia com o art. 226 da Carta Magna, ponderandose os valores que visam proteger. 4. O Poder Pblico deve velar pela
proteo unidade familiar, mormente quando o prprio empregador. 5.
Segurana concedida. (MS 14.195/DF, Rel. Ministro SEBASTIO REIS
JNIOR, TERCEIRA SEO, julgado em 13/03/2013, DJe 19/03/2013).
(grifos nossos)
Contudo, devemos atentar para a seguinte regra: quem tem direito o servidor
pblico para acompanhar o cnjuge que empregado pblico, desde que o
deslocamento tenha ocorrido no interesse da Administrao.
A situao inversa, todavia, no ocorre. Ou seja, o empregado pblico no tem
direito remoo para acompanhar o cnjuge que servidor pblico e que foi
removido no interesse do servio.
De qualquer forma, o caso previsto na questo est correto!
Gabarito: correto.
33. (CESPE Primeiro-Tenente/CBM-CE/2014) O deslocamento de servidor de
cargo de provimento efetivo para outro rgo ou entidade do mesmo poder caracteriza
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a redistribuio, a qual pode ocorrer tanto para cargo ocupado quanto para cargo vago
no mbito do quadro geral de pessoal.
Comentrio: a redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo,
ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou
entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do Sipec (art.
37).
A questo, porm, utilizou a expresso deslocamento de servidor. No meu
ponto de vista, o item deveria ser dado como incorreto ou pelo menos anulado.
Isso porque redistribuio o deslocamento do cargo, que pode estar ocupado
(situao em que tambm ser um deslocamento de servidor) ou no (neste
caso, no seria deslocamento de servidor).
Contudo, a banca no deu o brao a torcer e manteve o gabarito, considerando
o item como correto. Coisas assim acontecem, infelizmente!
Gabarito: correto.
34. (CESPE Tcnico Administrativo/ICMBio/2014) A Lei n. 8.112/1990 se aplica
a todos os indivduos que trabalham no servio pblico federal, incluindo os servidores
da administrao federal, os militares e os empregados pblicos.
Comentrio: essa uma questo sobre o mbito de aplicao da Lei 8.112/1990.
Nesse contexto, devemos saber que ela se aplica a todos os servidores pblicos
estatutrios da Administrao Direta (de todos os Poderes), das autarquias e
das fundaes pblicas.
A Lei 8.112/1990, contudo, no se aplica aos militares, que se submetem ao
Estatuto dos Militares, aos ocupantes de emprego pblico, que seguem a
Consolidao das Leis Trabalhistas, e aos servidores temporrios, que seguem
legislao prpria.
Gabarito: errado.
35. (Cespe TJ/TRE MS/2013) A Lei n. 8.112/1990 aplica-se
a) aos servidores temporrios.
b) aos servidores pblicos efetivos do Distrito Federal.
c) aos servidores pblicos militares.
d) aos servidores pblicos das empresas pblicas.
e) aos servidores pblicos das autarquias.
Comentrio: vejamos o que estabelece o art. 1 da Lei 8.112/1990:
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A
S
V
em cargo que no integra a carreira na qual anteriormente investido ,
a interpretao que costuma ser dada redao que so inconstitucionais formas de provimento em cargo distinto
ao qual o servidor prestou o concurso pblico, existindo, porm, algumas ressalvas, conforme discutiremos ao longo
da aula.
5
ADI 231/RJ.
6
RE 602.264/DF.
4
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Desse modo, o prazo para a pessoa tomar posse de trinta dias a contar da
publicao do ato de provimento. J o prazo de exerccio de quinze dias.
Assim, o indivduo tomou posse dentro do prazo legal, uma vez que entre o dia
29 de abril e o dia 15 de maio decorreram dezesseis dias.
Gabarito: errado.
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Gabarito: correto.
49. (Cespe Assistente em Administrao/FUB/2013) Se determinado servidor
pblico, em estgio probatrio, requerer ao rgo a que esteja vinculado autorizao
para realizar estudo no exterior, a direo desse rgo agir corretamente caso
indefira o pedido sob a justificativa de inviabilidade do deferimento durante o perodo
de estgio probatrio, j que a lei pertinente veda ao servidor em estgio probatrio o
deferimento da referida licena.
Comentrio: questo muito semelhante anterior. Assim, o afastamento para
estudo ou misso no exterior pode ser concedido ao servidor pblico que esteja
em estgio probatrio. Assim, Lei 8.112/1990 no veda este tipo de afastamento
para servidor em estgio, motivo pelo qual ela poderia ter sido concedida.
Gabarito: errado.
50. (Cespe Analista Tcnico Administrativo/MJ/2013) Segundo a Lei n.
8.112/1990, so consideradas formas de provimento e de vacncia de cargo pblico
a promoo e a readaptao.
Comentrio: segundo a Lei 8.112/1990, so formas de provimento a nomeao,
a promoo, a readaptao, a reverso, o aproveitamento, a reintegrao e a
reconduo. Por outro lado, so formas de vacncia a exonerao, a demisso,
a promoo, a readaptao, a aposentadoria, a posse em outro cargo
inacumulvel e o falecimento.
Dessa forma, promoo e readaptao so, simultaneamente, formas de
provimento e de vacncia. Logo, est correta a questo.
Gabarito: correto.
51. (Cespe AJ/STF/2013) A vacncia decorre, entre outros fatos, da ascenso e da
transferncia.
Comentrio: a vacncia corresponde s hipteses em que o servidor desocupa
o seu cargo, tornando-o passvel de preenchimento por outra pessoa. Segundo
o artigo 33, ela poder ocorrer atravs de exonerao; demisso; promoo;
readaptao; aposentadoria; posse em outro cargo inacumulvel e falecimento.
A ascenso e a transferncia constavam no antigo texto da Lei 8.112/1990,
porm foram consideradas inconstitucionais (ADI 837/98) e, posteriormente,
foram revogadas pela Lei n. 9.527/1997.
Gabarito: errado.
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ADMINISTRATIVO.
MANDADO
DE
SEGURANA.
Assim, entende o STJ que o servidor pblico possui direito remoo a pedido,
independentemente do interesse da Administrao, para acompanhar o seu
cnjuge empregado de empresa pblica federal, dando interpretao ampliativa
ao art. 36, III, a, da Lei 8.112/1990.
Dessa forma, assegura-se o direito remoo a pedido, independentemente de
interesse da Administrao, para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi
deslocado no interesse da Administrao, seja ele servidor, empregado ou
militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, e ainda das entidades da Administrao indireta.
Gabarito: correto.
53. (Cespe TJ/TRT 17 ES/2013) Considere que Roberta, empregada pblica
concursada da Caixa Econmica Federal, tenha solicitado remoo para acompanhar
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seu cnjuge, servidor pblico de um TRT, que havia sido removido no interesse da
administrao para localidade diferente da que vivia com sua esposa. Em face dessa
situao hipottica, correto afirmar que o pedido de Roberta no encontra amparo
legal na Lei n. 8.112/1990.
Comentrio: essa questo o inverso da situao anterior. Naquela ocasio,
vimos que o STJ assegura a remoo a pedido, independentemente de interesse
da Administrao para acompanhar o cnjuge empregado pblico. Neste novo
caso, a empregada pblica que deseja a remoo. Porm, no h amparo legal,
pois a Lei 8.112/1990 no se aplica servidora. Lembre-se:
servidor pblico regime estatutrio Lei 8.112/90;
empregado pblico regime celetista CLT.
Gabarito: correto.
54. (Cespe Assistente em Administrao/FUB/2013) A remoo constitui o
deslocamento do cargo de provimento efetivo desocupado no mbito do quadro geral
de pessoal para outro rgo ou entidade do mesmo poder.
Comentrio: a remoo constitui o deslocamento de servidor para exercer suas
atividades em outra unidade do mesmo quadro de pessoal.
A questo trata, na verdade, da redistribuio, mas ainda assim apresenta erro.
Isso porque a redistribuio pode ocorrer com o cargo ocupado ou vago, nos
termos do art. 37 da Lei 8.112/1990.
Gabarito: errado.
isso, terminamos por hoje. Em nossa prxima aula, terminaremos o
estudo da Lei 8.112/1990 e falaremos sobre o servidor pblico como agente
de desenvolvimento social, e da sade e qualidade de vida no servio pblico.
Bons estudos.
HERBERT ALMEIDA.
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as posses dos dois servidores em seus novos cargos devem ocorrer no prazo de trinta
dias contados da publicao dos respectivos atos de provimento nos cargos.
2. (Cespe Analista Judicirio/TRE-GO/2015) Pedro, analista judicirio, tomou
posse no TRE/GO em 10/10/2011; Gilson, outro analista do tribunal, que havia sido
demitido do servio pblico, foi reintegrado ao cargo, j ocupado por Pedro, em
dezembro de 2014. Nessa situao, o cargo deve passar a ser novamente ocupado por
Gilson, e Pedro deve ser redistribudo.
3. (Cespe Tcnico Judicirio/TRE-GO/2015) Promoo e readaptao so formas
de provimento em cargo pblico.
4. (Cespe Tcnico Judicirio/TRE-GO/2015) Remoo o deslocamento do
servidor, a pedido, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede.
Maria, servidora pblica federal estvel, integrante de comisso de licitao de
determinado rgo pblico do Poder Executivo federal, recebeu diretamente, no
exerccio do cargo, vantagem econmica indevida para que favorecesse determinada
empresa em um procedimento licitatrio. Aps o curso regular do processo
administrativo disciplinar, confirmada a responsabilidade de Maria na prtica delituosa,
foi aplicada a pena de demisso. Considerando essa situao hipottica, julgue os itens
a seguir, com base na legislao aplicvel ao caso.
5. (Cespe Tcnico Administrativo em Educao/FUB/2015) Caso a penalidade
aplicada seja posteriormente invalidada por meio de sentena judicial, Maria dever ser
reintegrada ao cargo anteriormente ocupado.
6. (Cespe Tcnico Administrativo em Educao/FUB/2015) Considere que Joo,
de setenta anos de idade, servidor pblico federal aposentado por invalidez, tenha
solicitado a reverso de sua aposentadoria. Nessa situao, mesmo que a junta mdica
oficial tenha concludo que o referido servidor no apresenta qualquer condio
incapacitante para o exerccio profissional, a administrao dever indeferir a solicitao
de Joo.
7. (Cespe Tcnico Administrativo em Educao/FUB/2015) Considere que Joana,
servidora pblica da Universidade de Braslia (UnB), tenha recebido documentao para
a instruo do processo administrativo de posse de um professor estrangeiro em um
cargo pblico da universidade. Nessa situao, Joana deve desconsiderar a no
apresentao, pelo professor, do documento comprobatrio de nacionalidade brasileira,
devendo dar prosseguimento ao referido processo.
8. (Cespe Tcnico Judicirio/TRE-GO/2015) Alice, aprovada em concurso pblico
para o cargo de tcnico administrativo de um TRE, precisa acompanhar cirurgia de ente
familiar que ocorrer no mesmo dia em que foi marcada sua posse. Nessa situao,
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Alice poder nomear, por procurao especfica, algum que a represente no ato da
posse.
9. (CESPE Tcnico Judicirio/TRE-GO/2015) Em razo de uma reforma
administrativa realizada no mbito do Poder Judicirio, os cargos ocupados por alguns
servidores estveis de determinado TRE foram extintos, e esses servidores foram
colocados em disponibilidade. Nessa situao, o retorno dos servidores atividade
pblica poder dar-se por reconduo, caso em que eles passaro a ocupar cargos de
atribuies e vencimentos compatveis com os anteriormente ocupados.
10. (CESPE Assistente Administrativo/FUB/2015) Considere que determinado
servidor pblico tenha sido investido em novo cargo, compatvel com as suas limitaes
decorrentes de acidente de trnsito. Nessa situao, correto afirmar que o referido
servidor est em provimento originrio.
11. (Cespe Tcnico/FUB/2015) Alm dos requisitos bsicos previstos na Lei n.
8.112/1990, as atribuies de determinados cargos pblicos podem exigir que outros
requisitos sejam institudos por lei para que ocorra a investidura do servidor.
12. (Cespe Tcnico/FUB/2015) Se um cidado, regularmente aprovado em concurso
pblico para ocupar determinado cargo pblico, na inspeo mdica oficial obrigatria
prvia posse, for considerado inapto para o exerccio desse cargo, ento, atendidos
os requisitos legais, esse cidado dever ser readaptado em cargo diverso.
13. (Cespe Administrador/FUB/2015) So formas de provimento de cargo pblico:
nomeao, promoo, readaptao, reverso, aproveitamento, reintegrao e
reconduo.
Pedro, servidor de um rgo da administrao pblica, foi informado por seu chefe da
possibilidade de ser removido por ato de ofcio para outra cidade, onde ele passaria a
exercer suas funes.
Nessa situao hipottica, considerando as regras dispostas na Lei n. 8.112/1990,
julgue os itens subsequentes.
14. (Cespe Analista Judicirio/TRE-GO/2015) Caso Pedro seja removido por
motivao fundamentada em situao de fato, a validade do ato que determine a
remoo fica condicionada veracidade dessa situao por fora da teoria dos motivos
determinantes.
15. (Cespe Analista Judicirio/TRE-GO/2015) Pedro no poder se recusar
remoo, que tem fundamento no denominado poder hierrquico da administrao
pblica.
16. (Cespe Assistente Administrativo/FUB/2015) A remoo de servidor pblico
pode ocorrer com ou sem mudana de sede e, algumas vezes, pode se dar
independentemente do interesse da administrao.
Prof. Herbert Almeida
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GABARITO
1. E
11. C
21. E
31. E
41. C
51. E
2. E
12. E
22. C
32. C
42. E
52. C
3. C
13. C
23. C
33. C
43. E
53. C
4. E
14. C
24. C
34. E
44. C
54. E
5. C
15. C
25. C
35. E
45. E
6. C
16. C
26. C
36. E
46. E
7. C
17. E
27. E
37. C
47. E
8. C
18. C
28. E
38. C
48. C
9. E
19. C
29. C
39. E
49. E
10. E
20. E
30. C
40. B
50. C
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