CIES e-WORKING PAPER N 18/2006

Modos de Percepo das Drogas em Portugal: resultados preliminares

MARIA DO CARMO GOMES

CIES e-Working Papers (ISSN 1647-0893)

Av. das Foras Armadas, Edifcio ISCTE, 1649-026 LISBOA, PORTUGAL, cies@iscte.pt

Maria do Carmo Gomes Sociloga; Investigadora do CIES-ISCTE;

Doutoranda do Programa de Doutoramento em Sociologia do ISCTE e
bolseira da FCT; Coordenadora Cientfica do OberCom Observatrio da
Comunicao; Consultora da Direco-Geral de Formao Vocacional do
Ministrio da Educao. Tem trabalhos desenvolvidos em reas de
especializao como os consumos de drogas e toxicodependncia; redes
tecnolgicas e sociais; media e comunicao; educao e formao de
adultos; juventude e excluso social. E-mail: carmo.gomes@iscte.pt

Resumo
Como vem os portugueses o consumo de drogas e a toxicodependncia?
Quais so os principais modos de percepo do fenmeno das drogas em
Portugal? Quais os factores sociolgicos que podem influenciar esses modos
de percepo? Que utilidade e como pode ser construdo um modelo
analtico para estudar as percepes sociais sobre o fenmeno dos consumos
de drogas? As respostas a estas questes so os objectivos centrais do texto
que aqui se apresenta. Pretende-se apresentar e discutir os resultados
preliminares obtidos acerca das percepes das drogas e da
toxicodependncia, atravs da aplicao de um inqurito por questionrio a
uma amostra representativa da populao portuguesa, realizado no incio de
2005. Este tipo de abordagem muito til, no s para compreender os
diferentes discursos das pessoas acerca das drogas, consumidores e
traficantes, etc., mas tambm para perceber as suas relaes com algumas
variveis de caracterizao social como a idade, a escolaridade, a profisso,
e a classe social de pertena. Analisa-se ainda neste texto o modo como os
contactos e as interaces com consumidores e universos de consumo
podem modificar os modos de ver as drogas e seus consumos.

Palavras-chave: drogas, consumo de drogas e toxicodependncia, percepes

sociais, anlises mutivariadas, tipologia de modos de percepo das drogas

Abstract
How Portuguese people see drugs use and abuse? What are the main ways
of perceiving drugs issues in Portugal? Which are the sociological factors
that influence such perceptions? Which is the useful and how can it be
constructed an analytical model for understand such questions? The answers
for these questions are the main guidelines for the paper proposed here. It
intends to present and discuss some data about perceptions on drugs use and
abuse, collected in the beginning of 2005, through a sample of the
Portuguese population. This kind of approach could be very useful to
understand the different ways that people use for discourse about drugs,
drug users, dealers, etc. and how they could be related with age, school
attendance indicators, occupations, social positions. It is also analysed if the
contacts and interactions with drugs users and contexts could change the
ways people see drugs and its use and abuse.

Key words: drugs, drug use and abuse, social perceptions, multivariate analysis,
typology of ways of perceiving drugs

Introduo

Como so vistas as drogas e os seus consumos em Portugal? Quais as opinies

que os portugueses tm sobre os consumidores de drogas, as substncias psicoactivas,
os factores que explicam os consumos e as consequncias sociais do envolvimento com
drogas? Sero distintos os modos de percepo do consumo de drogas entre a populao
portuguesa?
Estas so algumas questes que guiaram a pesquisa que se apresenta neste paper,
e cujo objectivo principal o de identificar, caracterizar e analisar diferentes modos de
percepo das drogas em Portugal.
Habitualmente, esta no uma abordagem muito comum nas pesquisas sobre
drogas e toxicodependncias. Tm-se privilegiado antes de mais as perspectivas e
posies dos actores envolvidos no fenmeno das drogas, com o objectivo de se
compreender os modos de relao que se estabelecem com as substncias, as trajectrias
desenvolvidas, os sentimentos e experincias de excluso e discriminao social
vivenciados pelos toxicodependentes, as polticas pblicas de interveno, a legislao
que regulamenta a questo do consumo de drogas, mas no tanto a forma como as
substncias, os consumidores e os consumos de drogas ilcitas so percepcionados pelas
populaes em geral. , pois, com o objectivo de analisar este ltimo tpico que se
realizou a pesquisa que conduziu aos resultados que se apresentam neste artigo.
Esta pesquisa faz tambm parte de um projecto de investigao para
doutoramento, com objectivos de conhecimento cientfico mais amplos, e ao mesmo
tempo de maior aprofundamento, sobre o fenmeno do consumo de drogas na sociedade
portuguesa, e em particular, no campo da sociologia.
A adopo de uma perspectiva analtica radicada em metodologias quantitativasextensivas permite ainda obter a partir de uma amostra representativa da populao
portuguesa dados que caracterizam a posio dos portugueses face a estas matrias. Para
alm disso, a definio de polticas pblicas no campo das drogas poder tambm
apoiar-se nos resultados obtidos atravs desta pesquisa. A tomada de decises com base
em conhecimentos slidos e cientificamente vlidos cada vez mais uma exigncia das
sociedades contemporneas e de cidados cvica e socialmente envolvidos e o campo
das drogas no , neste aspecto, uma excepo. Alis, um campo que por excelncia
se deveria pautar por este tipo de actuao.

O presente texto estrutura-se assim em trs diferentes partes. Em primeiro lugar,

pretende-se enquadrar a situao portuguesa no contexto da Unio Europeia no que diz
respeito ao fenmeno do consumo de drogas e das toxicodependncias, evidenciando as
suas especificidades e evolues nos ltimos anos. Em segundo lugar, apresentar-se-o
alguns dos resultados das opinies dos portugueses em relao a quatro dimenses
fundamentais relacionadas com os consumos de drogas os consumidores, as
substncias, os factores explicativos do consumo e as consequncias sociais das
toxicodependncias. Por ltimo, e em terceiro lugar, discutir-se- a partir de anlises
multivariadas dos dados obtidos a identificao de trs diferentes modos de percepo
das drogas em Portugal, procedendo-se caracterizao de cada um dos respectivos
tipos identificados e sua relao com as variveis de caracterizao social, com a
proximidade a contextos de consumo e com as orientaes socioculturais prefilhadas
pelos portugueses.

Um modelo analtico

O modelo analtico que esta pesquisa seguiu procura exactamente identificar

diferentes modos de percepo das drogas pela populao portuguesa, compreendendo
quais os factores que influenciam essas opinies e de que modo tendo em conta que as
pessoas no s partem de condies sociais de existncia diferenciadas, como tambm
os contactos com universos de consumo e/ou consumidores e os valores que preconizam
para as suas vidas podero ser importantes factores para que essas percepes assumam
caractersticas diferenciadas1.
Pretende-se assim, de um modo geral, analisar as opinies sobre (i) os actores
sociais, (ii) as substncias, (iii) os modelos explicativos dos consumos de drogas e (iv)
as consequncias sociais da toxicodependncia.
Estas quatro dimenses de anlise cobrem, por assim dizer, o campo das
principais representaes dos portugueses face aos consumos de drogas. Ou seja, fica-se
a saber o que pensam os portugueses dos consumidores de drogas, das substncias
ilcitas que circulam e que so consumidas como drogas, das explicaes que so
atribudas ao fenmeno e do entendimento que tm sobre aos efeitos sociais da
toxicodependncia a nvel individual e colectivo.
Gomes, Maria do Carmo (2005), Modos de Percepo e Modos de Relao com as Drogas.
Esboos para a definio de um modelo analtico, Programa de Doutoramento em Sociologia
do ISCTE (paper policopiado), Lisboa, ISCTE.

Mas se a definio das variveis dependentes a seu tempo chegou a uma

formulao mais ou menos estvel, a definio das variveis independentes configurouse como um caminho mais complexo. De que factores poderiam depender as opinies
manifestadas pelos portugueses acerca dos consumos de drogas? Era a esta pergunta que
se tinha de dar resposta num segundo momento. As leituras realizadas sobre o tema j
haviam conduzido a uma inventariao de possveis factores explicativos, os quais se
conseguiram agrupar em trs grandes dimenses: factores estruturais, factores
interaccionais e factores simblico-culturais. Na primeira dimenso entram as questes
relacionadas com as caractersticas sociodemogrficas e as posies sociais que os
indivduos ocupam na estrutura social; na segunda dimenso tem-se em conta,
essencialmente, os contactos e as sociabilidades que se estabelecem com consumidores
de drogas, bem como a proximidade a contextos de consumo; e, por ltimo, na terceira
dimenso, so trabalhadas variveis relativas aos valores sociais e aos modelos de
orientao de vida.
Sero estes os factores que se tero em conta para explicar os diferentes modos
de percepo dos portugueses face aos consumos de drogas. Mais especificamente, a
questo que norteia a relao entre estas dimenses : De que modo e em que medida as
percepes dos portugueses face aos consumidores de drogas, s substncias
consumidas, aos modelos explicativos e s consequncias sociais da toxicodependncia
so explicadas por factores de ordem estrutural, interaccional e simblico-cultural? E,
qual o peso de cada um deles como factor explicativo de cada uma das dimenses?
A figura seguinte representa o modelo analtico anteriormente enunciado.

Dimenses:
Factores
ESTRUTURAIS

ACTORES
(consumidores de
drogas/toxicodependentes-agentes;
estilos de vida alternativos;
distines sociais; universos e
contextos sociais de consumo)

- caractersticas
sociodemogrficas (idade,
sexo, escolaridade,
profisso, regio, entre
outras)

Factores
INTERACCIONAIS
- contactos e sociabilidades
com consumidores
- proximidades a contextos
de consumo

Factores SIMBLICOCULTURAIS
- valores sociais
- orientaes de vida

MODOS DE
PERCEPO
DAS DROGAS
EM PORTUGAL

SUBSTNCIAS
(diversidade de substncias; modos
de produo e distribuio;
narcotrfico e crime)
MODELOS EXPLICATIVOS DA
TOXICODEPENDNCIA
(causas / factores explicativos:
biolgicos; psicolgicos;
socioculturais)
CONSEQUNCIAS SOCIAIS DA
TOXICODEPENDNCIA
(individuais e colectivas; em
diferentes reas: sade, crime, bem-

Portugal: um pas especfico no contexto das toxicodependncias

Nos ltimos anos, tem havido um esforo acrescido de recolha de indicadores

estatsticos sobre o fenmeno do consumo de drogas e das toxicodependncias na Unio
Europeia, semelhana do que j acontecia por exemplo nos Estados Unidos da
Amrica. A criao do Observatrio Europeu das Drogas e das Toxicodependncias
(OEDT2) e o trabalho desenvolvido no mbito do European Monitoring Centre for
Drugs and Drug Abuse (EMCDDA) tm vindo a possibilitar que pases como Portugal
tenham pela primeira vez, nesta rea, dados disponveis para conhecimento efectivo da
situao nacional e comparao internacional, nomeadamente, no contexto europeu.
As fotografias anuais do OEDT sobre a situao de cada um dos pases europeus
em matria de drogas e toxicodependncias3 no tm sido muito favorveis para
Portugal. Neste campo, como noutros, a sociedade portuguesa revela ainda traos de
forte atraso estrutural em relao aos restantes pases da Europa e consideravelmente
pior, quando comparada com os mais desenvolvidos4.
Aquilo que os dados estatsticos tm revelado acerca da situao de Portugal
uma dupla condio da sociedade portuguesa. Por um lado, so revelados traos de
avanada modernidade e desenvolvimento econmico, social e cultural que assemelham
a sociedade portuguesa s mais desenvolvidas da Europa, mas por outro, encontram-se
ainda (muitas vezes) em simultneo situaes de atraso que nos colocam sempre em
posies de grande fragilidade quando se analisam alguns indicadores, como por
exemplo, os nveis de escolarizao e de literacia, as taxas de pobreza, as taxas de
abandono e insucesso escolar, o investimento em I&D, a penetrao e difuso do uso
das novas tecnologias de informao e comunicao, as taxas de produtividade e
competitividade

econmica,

entre

outros.

campo

das

drogas

das

toxicodependncias no , mais uma vez, excepo neste quadro estrutural da sociedade

portuguesa.

2 Para mais informaes, consultar http://www.emcdda.eu.int/index.cfm

3 Ver a este respeito os relatrios anuais produzidos pelo OEDT sobre o fenmeno das drogas
na Unio Europeia.
4 Costa, Antnio Firmino da, Rosrio Mauritti, Susana da Cruz Martins, Fernando Lus
Machado e Joo Ferreira de Almeida (2000), Classes sociais na Europa, Sociologia,
Problemas e Prticas, n 34, CIES/ISCTE, Oeiras, Celta Editora, pp. 9-46;
Viegas, Jos Manuel Leite, Antnio Firmino da Costa (orgs.) (1998), Portugal, Que
Modernidade?, Oeiras, Celta Editora.;
Cardoso, Gustavo, Antnio Firmino da Costa, Cristina Palma Conceio e Maria do Carmo
Gomes (2005), A Sociedade em Rede em Portugal, Porto, Campo das Letras.

Encontramos, por uma via, elevados valores de prevalncia de infeces por

HIV/AIDS entre os toxicodependentes, elevados valores de prevalncia de consumos
problemticos de drogas, em particular da herona, associado a um crescente
envolvimento no consumos de drogas sintticas5 e a uma iniciao cada vez mais
precoce dos jovens nos usos de drogas6. Encontra-se tambm em Portugal uma das mais
elevadas prevalncias de consumos de drogas nas prises portuguesas e um nmero
tambm elevadssimo de detenes e condenaes relacionadas com drogas (cerca de
dos detidos esto presos por crimes relacionados directa ou indirectamente com o
consumo de drogas), acompanhadas de consumos intravenosos de grandes propores
no interior dos estabelecimentos prisionais7.
E, por outra via, a relao encontrada em vrias pesquisas entre condies
sociais de pobreza e consumos e trfico de drogas assume em Portugal configuraes
muito especficas, com concentraes de bairros de uso e narcotrfico no contexto das
grandes cidades de Lisboa e Porto8, e o aparecimento de novas zonas de consumo no
interior do pas, associadas, em grande medida, aos fenmenos de concentrao juvenil,
dada a localizao das universidades no territrio nacional e o efeito de fronteira com
Espanha, como o caso do distrito de Vila Real, ou de outros distritos na regio do
Alentejo9.
Por outra via ainda, Portugal revela mais uma vez essa condio de pas a traar
o caminho para a modernidade, no que diz respeito regulamentao e legislao no
campo das toxicodependncias. Enquadrada numa poltica de reduo de riscos e
minimizao de danos, descriminalizado o consumo de substncias psicoactivas em
2000 (Decreto-Lei n 30/2000), associando-se a esta alterao legislativa outras
iniciativas e programas de interveno social, como o caso da criao das Comisses
de Dissuaso da Toxicodependncia ou a regulamentao do trabalho a desenvolver

5 Ver a este respeito os relatrios anuais produzidos pelo IDT acerca do fenmeno da
toxicodependncia.
Henriques, Susana (2003), O Universo do Ecstasy. Contributos para uma anlise dos
consumidores e ambientes, Azeito, Autonomia 27.
6 Consultar os inquritos ESPAD disponveis no website do IDT (www.drogas.pt).
7 Torres, Anlia Cardoso e Maria do Carmo Gomes (2002), Drogas e Prises em Portugal,
Lisboa, IPDT/Ministrio da Sade.
8 Chaves, Miguel (1999), Casal Ventoso: da Gandaia ao Narcotrfico, Coleco Estudos e
Investigaes, Centro de Investigaes Sociais, Viseu, Imprensa de Cincias Sociais.;
Fernandes, Lus (1998), O Stio das Drogas, Coleco Comportamentos, Lisboa, Editorial
Notcias.
9 Ver a este respeito os relatrios anuais produzidos pelo IDT acerca do fenmeno da
toxicodependncia.

pelas equipas de rua junto de consumidores problemticos de drogas, em particular em

determinados contextos de uso, como so determinados espaos sociais de narcotrfico.
Portugal, ao se encontrar numa situao grave em termos de consumos de drogas e
toxicodependncia quando comparado com outros pases europeus, tenta contrariar as
tendncias negativas de evoluo dos indicadores com um conjunto de medidas e
regulamentaes polticas que, pela primeira vez, deslocaram a ateno da interveno
no campo das drogas dos aspectos essencialmente clnicos, individuais, e de estruturas
de tratamento, para outros de ordem mais colectiva e sociolgica. Porm, esta tendncia
de aproximao realidade europeia no que se refere abordagem da reduo de riscos
e a tentativa de contrariar as tendncias marcadamente negativas nos indicadores
relacionados com os consumos de drogas comea a ser questionada a partir de 2002.
A avaliao externa realizada Estratgia Nacional de Luta contra a Droga
1999-200410 mostra claramente que muito ficou por fazer e muitos dos objectivos foram
apenas parcialmente alcanados.
Portugal associa, por exemplo, dinmicas de crescimento dos consumos de
drogas sintticas entre os jovens consumidores com trajectrias de longa durao de
consumos problemticos de drogas, e tambm o ressurgimento de consumos recreativos
em grande escala de determinadas substncias, como a cocana e a cannabis. A par de
tudo isto, encontra-se tambm uma elevada prevalncia de consumos de lcool entre a
populao portuguesa, nomeadamente, entre os mais jovens.
O problema das drogas em Portugal est longe de encontrar uma resoluo, e o
facto de terem surgido nos ltimos anos polticas descontnuas e desintegradas
dificultou o alcance das metas delineadas para esta primeira etapa de interveno na
rea das toxicodependncias.
A Estratgia Nacional 2005-2012 evidencia a continuao do trabalho
desenvolvido at aqui em termos de reforo das estruturas de tratamento e polticas de
proximidade ao toxicodependente, mas atribui um especial nfase preveno,
investigao e interveno coordenada e integrada territorialmente, bem como
ateno a novas tendncias de consumo.
Polticas de interveno intermitentes, conjugadas com ciclos econmicos de
crise e dificuldades sociais, deixam a sociedade portuguesa com problemas srios com
que lidar no incio deste novo sculo, e as dependncias so, sem dvida, um deles.
Num pas em que o fenmeno do uso de drogas se relaciona to intimamente com as

10 INA, Avaliao Externa da ENLCD 1999-2004 (disponvel no website do IDT).

condies sociais de existncia da sua populao, como percepcionaro os portugueses

as substncias ilcitas e os seus usos?

Percepes sociais das drogas e dos seus consumos

Drogas e consumos de drogas

Os portugueses, quando questionados11 sobre o modo como percepcionam as
substncias psicoactivas vulgarmente denominadas por droga ou drogas, elegem
como principais caractersticas o facto de existirem vrias substncias ilcitas que
provocam efeitos e consequncias diferentes nos indivduos (90,2%) e, em simultneo,
o serem um problema social e criminal grave (88%). De seguida, para cerca de dos
portugueses as drogas ilcitas so um recurso econmico para a subsistncia de muitas
populaes em vrios locais do mundo (73%) e, com um pouco menos de adeso,
surge a ideia de que as drogas deixariam de ser ilcitas se os interesses financeiros
associados ao narcotrfico terminassem (66,9%). Bastante menor a concordncia da
populao portuguesa com o facto de as drogas ilcitas fazerem parte de qualquer
sociedade e deverem ser encaradas desse modo. Metade da populao portuguesa
concorda com esta afirmao (51%).
Estes primeiros resultados mostram claramente a tendncia dos portugueses para
a assuno das drogas como algo problemtico, com consequncias graves para a
sociedade, e no para uma viso mais relativista que assenta na ideia segundo a qual as
substncias ilcitas fazem parte de qualquer contexto social.
J quanto aos consumidores de drogas ilcitas, as opinies que os portugueses
manifestaram sobre eles revelam, em primeiro lugar, a predominncia da ideia da
dependncia qumica de uma determinada substncia (86,7%). So 41,1% os
portugueses que afirmam que todos os consumidores so dependentes e 45,6% os que
referem que muitos deles o so. Pode afirmar-se que a ideia da toxicodependncia
uma das representaes sobre os consumidores de drogas com mais forte presena na
opinio dos portugueses.

11 Metodologicamente, esta pesquisa foi desenvolvida com base num inqurito por
questionrio a uma amostra representativa da populao portuguesa (n=1002), com 15 e mais
anos, residente em Portugal Continental, e foi aplicado durante o ms de Fevereiro de 2005
pela empresa MetrisGfK. O questionrio concebido pretendia cobrir as diferentes dimenses
contidas no modelo de anlise (ver Gomes, 2005).

Em segundo lugar, e com valores muito prximos aos da pergunta anterior,

surge a ideia de que os consumidores de drogas so doentes. Concordam que esta
uma caracterstica dos utilizadores de drogas 86,3% dos portugueses. Para mais de
metade (53,4%), a opinio a de que so todos doentes e que deveriam ser sujeitos a
tratamentos clnicos para se recuperarem, e 32,9% afirmam que a muitos deles associam
esta caracterstica.
Em terceiro lugar, tambm ainda com valores superiores a 80%, surge a opinio
segundo a qual os consumidores de drogas so jovens que no pensam nas
consequncias dos seus actos para o futuro (85%). Sendo metade (49,1%) os
portugueses que acham que so muitos os consumidores de drogas que tm estas
caractersticas e 35,9% os que consideram que so todos. Com valores ainda acima dos
, 78,5% consideram que os consumidores de drogas ilcitas so pessoas que vivem
em situaes de excluso social. So agora menos de os que associam esta
caracterstica a todos os consumidores de drogas ilcitas (23,8%) e mais de metade
(54,8%) os que acham que so muitos os que experienciam este tipo de situao.
Situaes bastante menos associadas aos consumidores de drogas ilcitas pelos
portugueses so as seguintes imagens: a de que so iguais a quaisquer outras pessoas,
apenas optam por um modo de viver diferente (52,7%); a de que so criminosos e
devem ser julgados e punidos como tal (49,6%); e a de que so indivduos que optam
de modo consciente por esses consumos e ponderam as suas vantagens e desvantagens
(29,6%). Desta ltima representao, apenas 8,8% dos portugueses acham que so todos
os consumidores de drogas ilcitas que fazem este tipo de opo. Enquanto que so
ainda cerca de 20% os portugueses que consideram, por um lado, que os consumidores
de drogas so todos criminosos (19,3%) e, por outro, 17,5% afirmam que so todos os
que optam por um estilo de vida diferente.
Assim apresentados, estes resultados indiciam claramente que no h na
sociedade portuguesa, como seria de esperar, uma posio unnime sobre os
consumidores de drogas ilcitas. Recolhendo maiores consensos, encontram-se as
caractersticas que os associam a pessoas que vivem situaes de toxicodependncia,
doentes, jovens, e com experincias frequentes de excluso social.
Mas no deixam tambm de ser expressivas as opinies que remetem os
utilizadores de drogas para categorias como criminosos e, ao mesmo tempo, para
pessoas que escolhem um determinado estilo de vida atravs de uma opo consciente e
determinada.
10

Esboam-se assim trs tendncias de percepo acerca dos consumidores de

drogas ilcitas: uma tendencialmente mais normativa e conservadora, que os encara
como indivduos transgressores e desviantes da norma social (opinio de um grupo
minoritrio de portugueses); uma mais liberal e permissiva, que v os utilizadores de
substncias psicoactivas ilcitas como indivduos iguais a todos os outros, apenas com
um modo distinto de estar e viver em sociedade (opinio tambm de um grupo
minoritrio); e, por ltimo, os que os vem essencialmente como pessoas com um
problema de sade relacionado com a dependncia qumica deste tipo de substncias
(constituem um grupo de maiores propores na sociedade portuguesa). Adiante,
veremos se estas tendncias se confirmam e de que forma.

Causas e consequncias sociais dos consumos de drogas

Um conjunto importante de pesquisas foi (e continua a ser) realizado com o

objectivo de proceder identificao dos factores que conduzem s toxicodependncias
e aos consumos de determinadas substncias. Do ponto de vista clnico e individual,
essencial compreender as causas para melhor poder intervir em situaes teraputicas
adequadas a cada indivduo e relao que estabelece com os consumos e com as
substncias consumidas. No campo da sociologia, em Portugal, h tambm alguns
exemplos de pesquisas que se tm debruado sobre essa dimenso de anlise12.
Contudo, com uma perspectiva radicalmente distinta, nesta pesquisa pretendeuse auscultar a populao portuguesa relativamente importncia atribuda a um
conjunto de factores explicativos que foram sendo identificados em pesquisas anteriores
junto de populaes consumidoras de drogas ilcitas.
Os resultados obtidos com este inqurito populao portuguesa surgem, em
parte, em consonncia com outros j obtidos junto de utilizadores de drogas no que diz
respeito atribuio de importncia a factores que conduzem ao consumo de
substncias ilcitas. Mas porqu em parte?
Vejamos. Na hierarquizao do 1 factor que conduz aos consumos de drogas
surgem, por ordem de importncia: a influncia de amigos, familiares e outros
12 Miguel, Nuno, Antnio Maia e Maria do Carmo Gomes (1999), Traos, laos e
dependncias. A experimentao de drogas, em Pais, Jos Machado, Traos e Riscos de
Vida. Uma Abordagem Qualitativa a Modos de Vida Juvenis, Coleco Trajectrias, Porto,
Ambar, pp. 95-141;
Torres, Anlia Cardoso, Ana Marques Lito, Isabel Sousa e Sofia Tormenta (2005),
Toxicodependentes: trajectrias, perfis psico-sociolgicos e padres familiares Sinopse,
Lisboa, CIES-ISCTE (policopiado).

11

elementos do grupo de pares; o contacto fcil com drogas ilcitas; e a curiosidade. Em

quarto lugar, surge a instabilidade e conflitos familiares e, em quinto, a pobreza. A
importncia destas explicaes sofre ligeiras alteraes na hierarquizao do segundo
factor, mas no tem implicaes na ordem pela qual aparecem os factores explicativos.
J na hierarquizao do terceiro factor mais importante que conduz aos consumos de
drogas muito interessante identificar uma inverso na ordem dos trs primeiros
factores citados como primeiro e segundo mais importantes surgem agora, a
curiosidade, em primeiro lugar, a influncia dos amigos e pares, em segundo, e o
contacto fcil com drogas, em terceiro. Mas, ainda mais interessante, o facto de
surgirem agora, em quarto lugar, a questo da afirmao pessoal, em quinto, outros
consumos excessivos e dependentes de substncias ilcitas e, finalmente, em sexto, a
questo do prazer, a par com a instabilidade e conflitos familiares.
Pode ento afirmar-se que os portugueses identificam como principais factores
explicativos do consumo de drogas ilcitas, por um lado, factores exgenos (como a
influncia dos amigos e grupos de pares), e, por outro, factores de ordem individual
(curiosidade e afirmao pessoal) e de ordem social (instabilidade e conflitos familiares
e pobreza). As questes mais hedonistas, referidas muitas vezes pelos consumidores
para justificarem o incio dos consumos de substncias psicoactivas13 mesmo os que
depois se transformam em trajectrias de forte dependncia e sofrimento e as questes
relacionadas com os percursos de insucesso e abandono, so exemplos da dissonncia
das justificaes identificadas. Se uns relatam experincias individuais e ponderam
factores objectivos das suas escolhas, outros resultam de apreciaes subjectivas e de
representaes sociais sobre um fenmeno colectivo que pode configurar-se de maior
ou menor proximidade social. E esta , sem dvida, uma varivel que pesa nas
percepes que se tem quanto s causas sociais e individuais dos consumos de drogas
ilcitas.
Quanto s consequncias sociais das toxicodependncias (Figura 1), o que
unanimemente identificado pelos portugueses como uma consequncia generalizada
do uso de drogas a que defende a ideia que os consumos de drogas ilcitas so sempre

13 Gomes, Maria do Carmo (1997), A Subcultura Juvenil das Drogas. Uma Perspectiva
Sociolgica Sobre o Fenmeno do Consumo de Drogas na Juventude, Dissertao de
Licenciatura, Lisboa, ISCTE.;
Miguel, Nuno, Antnio Maia e Maria do Carmo Gomes (1999), Traos, laos e dependncias.
A experimentao de drogas, em Pais, Jos Machado, Traos e Riscos de Vida. Uma
Abordagem Qualitativa a Modos de Vida Juvenis, Coleco Trajectrias, Porto, Ambar, pp. 95141.

12

graves ou muito graves para a sade dos que o fazem. Apenas 3,8% dos portugueses
discorda desta afirmao.
Pelo contrrio, a ideia segundo a qual os consumidores de drogas ilcitas tm
vidas muito mais facilitadas e felizes que o conjunto da populao obtm a
discordncia de cerca de 70% da populao portuguesa. Logo seguido, embora com
bastante distncia (48%), dos que discordam que os utilizadores de drogas podem ter
percursos escolares e carreiras profissionais to bem sucedidas quanto quaisquer outras
pessoas.
Figura 1 Percepes sobre as consequncias sociais do uso e abuso de drogas
no pertena a nenhum grupo em especial

problemas graves para a sade

carreiras profissionais e escolares bem sucedidas

redes sociais reduze-se ou extinguemse

vidas mais felizes e facilitadas

crimes so resultado da necessidade de dinheiro para
consumir
dificuldade em encontrar trabalho depois de parar os
consumos
discriminao e excluso social

problemas graves na sociedade (crimes, doenas, etc.)

sero sempre vistos como toxicodependentes

0%
Discordo totalmente
Concordo totalmente

20%

Discordo em parte
Ns/Nr

40%

60%

80%

100%

Concordo em parte

Surgem, depois, as questes relacionadas com o estigma. Embora 26,7%

discorde de ideia de que os consumidores de drogas so sempre vistos como
toxicodependentes (mesmo que parem com os consumos por um longo perodo de
tempo) e 15,7% discorde da afirmao os consumidores muito dificilmente conseguem
um emprego aps um perodo de recuperao e/ou tratamento, apenas 7,5% discorda
da afirmao a discriminao e a excluso social so consequncias inevitveis do
consumo dependente e excessivo de drogas ilcitas.
Mais uma vez, no plano das representaes baseadas em categorizaes
abstractas, surge mais fortemente associada s toxicodependncias uma perspectiva
discriminatria do que quando se trata de situaes concretas de vida quotidiana, como
seja, encontrar um emprego depois de parar os consumos ou relacionar-se com essa
pessoa com base na imagem de que para sempre um toxicodependente.
13

Paradoxalmente, a ideia da extino das redes de relacionamento social

referida por 87,8% dos portugueses. 92,3% concordam igualmente com a afirmao os
consumidores de drogas ilcitas provocam muitos problemas e mal-estar nas
sociedades, e cerca de 90% concordam tambm com o facto da origem social dos
consumidores de drogas ilcitas ser socialmente transversal a todas as classes, no
pertencendo a nenhum grupo em especial, e ainda que a maior parte dos crimes
cometidos so para obter dinheiro de modo a garantir os consumos.
Para alm destas percepes, primeira vista algumas delas paradoxais, pode
notar-se que as opinies manifestadas pelos portugueses tm distribuies diferentes
quando se analisam em funo das variveis independentes, tais como as de
caracterizao social, as de proximidade com os contextos de consumo, e as orientaes
socioculturais. H sobre estas relaes quatro tendncias a ter em conta.
A primeira a de quanto mais qualificados escolar e profissionalmente so os
indivduos, pertencendo populao activa e em plena idade adulta, maior a tendncia
para verem o fenmeno do consumo de drogas como um problema individual de
dependncia qumica e os consumidores de drogas como doentes, acima de tudo. So
tambm os que mais apostam no tratamento e na ideia da recuperao e reversibilidade
da situao de toxicodependncia.
A segunda tendncia detectada aponta para uma perspectiva mais conservadora e
repressiva, especialmente difundida entre os menos qualificados, inactivos (reformados
e domsticas), e mais velhos, assente numa perspectiva mais discriminatria e
defendendo com maior veemncia o carcter permanente ou duradouro das situaes de
toxicodependncia e dos consumos de drogas ilcitas.
Uma terceira tendncia mostra claramente que, quanto maior proximidade os
portugueses tm de contextos de consumo de drogas ilcitas e/ou de consumidores, mais
liberal e permissiva tende a ser a sua percepo do fenmeno da toxicodependncia.
Estes resultados so consonantes com outros encontrados no final dos anos 90, numa
pesquisa realizada em 11 pases europeus14.
E, por ltimo, no que se refere s orientaes socioculturais dos portugueses, o
que esta pesquisa evidencia que entre os que perfilham projectos de vida mais autocentrados e os que defendem valores mais associados ao risco e aventura, menor a

14 Korf DJ, Bless R, Nottelman N. Urban Drug Problems, Policy Makers and the General Public.
European Jounal on Criminal Policy and Research 1998. 6, Netherlands, Kluwer Academic
Publishers: 337-356.

14

tendncia para uma perspectiva mais repressiva ou normativa sobre o uso de drogas
ilcitas.
Vejamos agora como todas estas variveis interagem em conjunto, recorrendo a
um conjunto de anlises multivariadas realizadas a partir dos dados obtidos nesta
pesquisa.

Modos de percepo das drogas em Portugal

Expostas as principais tendncias de opinio dos portugueses sobre o consumo

de drogas ilcitas, procura-se de seguida perceber se h na verdade diferentes modos de
percepo deste fenmeno na sociedade portuguesa e como se caracterizam. Atravs de
uma anlise de clusters15 foi possvel identificar nitidamente trs modos diferentes de
percepo das drogas em Portugal (Quadro 1).
Quadro 1

Tipologia dos modos de percepo das drogas em Portugal

Estilo de

Problema

Doena

Total

Vida

Social

(mdia)

(mdia)

(mdia)

(mdia)

0,91

0,98

0,98

0,96

0,87

0,84

0,76

0,81

0,75

0,62

0,45

0,58

0,80

0,80

0,75

0,78

0,84

0,98

0,95

0,93

3,08

3,64

3,37

3,36

2,89

2,68

2,51

2,66

Percepes sociais sobre substncias

(0=no; 1=sim)

Existem vrias substncias ilcitas que provocam efeitos e consequncias

diferentes nos indivduos
A produo de drogas ilcitas um recurso econmico para a vida de muitas
populaes pobres em vrios locais do mundo
As drogas ilcitas fazem parte de qualquer sociedade e devem ser encaradas desse
modo
Se os interesses financeiros associados ao narcotrfico terminassem, as drogas
deixariam de ser ilcitas
As drogas ilcitas so um problema social e criminal grave e por isso devem ser
eliminadas das sociedades
Percepes sociais sobre consumidores
(1=todos; 4=nenhuns)

Os consumidores de drogas ilcitas so pessoas que vivem com uma dependncia

forte de substncias qumicas
Os consumidores de drogas ilcitas so iguais a quaisquer outras pessoas, apenas
optam por um modo de viver diferente

15 O mtodo utilizado foi o K-Means Clusters. Os trs modos de percepo aqui apresentados
so o resultado de uma fase anterior de anlise de resultados, com a interpretao de solues
para 2, 4, 5 e 6 grupos. Esta pareceu ser a soluo mais adequada, quer do ponto de vista dos
requisitos estatstivos, quer do ponto de vista da interpretabilidade sociolgica dos perfis
encontrados, semelhana da metodologia seguida por Costa, Antnio Firmino da, Patrcia
vila, Sandra Mateus (2002) Pblicos da Cincia, Lisboa, Gradiva.

15

Os consumidores de drogas ilcitas so criminosos e deveriam ser julgados e

punidos como tal

2,27

3,63

2,16

2,57

3,26

3,40

3,54

3,42

2,99

3,53

3,27

3,26

2,68

2,42

1,49

2,06

2,92

3,39

2,98

3,07

2,68

3,66

2,61

2,90

3,13

3,85

3,53

3,50

3,03

3,71

3,45

3,40

2,77

3,68

3,17

3,19

3,17

3,82

3,69

3,58

2,48

2,25

1,14

1,80

3,09

3,75

3,51

3,45

3,10

2,25

2,29

2,50

3,20

3,93

3,76

3,65

3,33

3,68

3,69

3,59

Os consumidores de drogas ilcitas so doentes e deveriam ser sujeitos a

tratamentos mdicos para se recuperarem
Os consumidores de drogas ilcitas so jovens que no pensam nas consequncias
dos seus actos para o futuro
Os consumidores de drogas ilcitas optam de modo consciente por esses
consumos e ponderam as suas vantagens e desvantagens
Os consumidores de drogas ilcitas so pessoas que vivem em situaes de
excluso social
Percepes sociais sobre as consequncias dos consumos de drogas
(1=concordo totalmente; 4=discordo totalmente)

Os

consumidores

de

drogas

ilcitas

so

sempre

toxicodependentes,

independentemente, de conseguirem parar de consumir

drogas por um longo perodo
Os consumidores de drogas ilcitas provocam muitos problemas e mal-estar na
sociedade, tais como, o aumento da criminalidade, a transmisso de doenas,
entre outros
A discriminao e a excluso social so consequncias inevitveis do consumo
dependente e excessivo de drogas ilcitas
Os consumidores de drogas ilcitas muito dificilmente conseguem um emprego
aps um perodo de recuperao e/ou tratamento
A maior parte dos crimes cometidos pelos consumidores de drogas ilcitas so
para conseguir dinheiro que garanta os consumos
Os consumidores de drogas ilcitas tm vidas muito mais facilitadas e felizes que
o conjunto da populao
Aps o incio dos consumos dependentes e excessivos de drogas ilcitas, as redes
de relacionamento social dos consumidores (amigos, familiares, colegas, etc.)
tendem a reduzir-se muito e por vezes extinguem-se
Os consumidores de drogas ilcitas podem ter percursos escolares e/ou carreiras
profissionais to bem sucedidas quanto quaisquer outras pessoas
As consequncias do consumo de drogas ilcitas so sempre graves ou muito
graves para a sade dos que o fazem
Os consumidores de drogas ilcitas so pessoas de todas as idades, classes
sociais, regies e de ambos os sexos, no pertencendo a nenhum grupo em
especial

As tendncias manifestadas agrupam-se assim em trs modos distintos de

percepo do consumo de drogas. Por um lado, surgem associadas ao cluster drogas
como uma doena as variveis que reflectem o consumo de drogas como uma doena
recupervel, sendo neste grupo que se inclui a maioria da populao portuguesa
(46,5%). Por outro lado, possvel identificar um segundo cluster, denominado drogas
como um estilo de vida que associa o facto de o consumo de drogas poder ser uma
opo consciente, ou um modo de viver diferente, e a viso das substncias ilcitas
16

como um meio de sobrevivncia econmica para determinadas populaes, e tambm a

consequncias sociais no muito negativas (consumidores podem ter vidas to bem
sucedidas quanto quaisquer outras pessoas e at mais felizes que o conjunto da
populao). So 27,5% os portugueses que tendem a encarar as drogas como um estilo
de vida e que foram includos neste cluster.
Por outro lado ainda, num terceiro cluster encontram-se os indivduos que
associam imagens que remetem os consumidores para situaes de discriminao e
excluso social, para a criminalidade, para as dificuldades de insero social e
profissional, para o estigma, para as caractersticas especficas das culturas juvenis16,
entre outras dimenses sociolgicas do problema da toxicodependncia. Constituem
26% os portugueses que percepcionam as drogas e consideram os consumos de drogas
ilcitas essencialmente como um problema social (Quadro 2).
Modos de Percepo das Drogas em Portugal, por clusters

Quadro 2
Clusters

Drogas como uma doena

46,5

Drogas como estilo de vida

27,5

Drogas como problema social

26,0
Total

100,0

De modo a complementar os resultados alcanados at aqui recorreu-se tambm

a uma anlise de correspondncias mltiplas (HOMALS) que permitiu antever a
distribuio da associao das variveis num espao topolgico. A Figura 2 mostra os
modos de percepo das drogas na sociedade portuguesa.
Ao analisarmos a Dimenso 1, o que surge claramente uma oposio entre os
portugueses que no tm qualquer relao com universos de consumos de drogas (lado
direito do eixo vertical, sombreado a cinzento claro) e os que pelo contrrio, no s tm
contactos com pessoas que consomem drogas, como alguns deles tambm o fazem, ou
frequentam locais onde se consomem drogas com relativa regularidade (lado esquerdo
do eixo vertical, sombreado a azul claro). Associa-se pois ao lado direito, o cluster
drogas como um problema social e ao lado esquerdo os que entendem as drogas como
estilo de vida ou uma doena.
16 Pais, Jos Machado (1993), Culturas Juvenis, Lisboa, Imprensa Nacional Casa da Moeda.;
Pais, Jos Machado (1999), Traos e Riscos de Vida. Uma Abordagem Qualitativa a Modos de
Vida Juvenis, Coleco Trajectrias, Porto, Ambar.;
Pais, Jos Machado (2001), Ganchos, Tachos e Biscates. Jovens, Trabalho e Futuro, Coleco
Trajectrias, Porto, Ambar.

17

Porm, a anlise da Dimenso 2 traz-nos mais alguma informao adicional que

permite distinguir trs grupos dentro do espao topolgico acima representado, os quais
se identificam com elipses a tracejado, clarificando os trs modos de percepo das
drogas em Portugal e caractersticas associadas aos indivduos que assim as
percepcionam.
Modos de Percepo das Drogas em Portugal Espao Topolgico

Figura 2

1,0

45-54
Dom
Ens_1 cic
55-64
L_NcNc
N_cons
Ens_univ Trab Colect
P_nCons
C_DoencaEstabili P_autocdo
Vontade
Ens_2 cic
C_ProSoc
P_sociocdo
25-34 Q_sociocdo
Risco
Ens_3 cic
1x_cons L_NcSc
reg_cons
L_ScNc
Acaso
P_1xCons
C_EstVida Individ
Ens_sec
xqdo_cons
P_xqdoCons
Q_autocdo
Des
L_ScSc
P_RegCons
35-44

,5

0,0

-,5

-1,0

65-74
Ref

18-24

Ens_analf

-1,5
Dimension 2

75 e+
Est

-2,0
-2,5
-2

-1

Dimension 1

Iniciando mais uma vez pelo lado direito do eixo vertical, encontramos a uma
associao entre o grupo de portugueses que encaram as drogas como um problema
social e os indivduos mais velhos (com mais de 55 anos), inactivos (domsticas e
reformados), pouco escolarizados (1 ciclo ou analfabetos), e que no tm contactos
com consumidores, universos de consumo ou substncias ilcitas. Mantm-se assim, em
grande medida, a mesma anlise j efectuada para a Dimenso 1.
J do lado esquerdo, h uma diviso em dois sub-grupos. Um grupo de
portugueses que se associa ao cluster drogas como uma doena, activos, com idades
entre os 35 e os 44 anos, escolaridade de nvel superior ou 2 ciclo, cujas orientaes
socioculturais se desenham para a estabilidade, o colectivo, a vontade e para projectos
sociocentrados, com fraca proximidade aos universos de uso de drogas e a utilizadores.
E um outro grupo de portugueses que se associa ao cluster estilo de vida, com
caractersticas sociais tambm vincadas mais jovens, inactivos (estudantes ou
18

desempregados), com orientaes socioculturais mais autocentradas e voltadas para o

risco, a aventura e o individual, muito associados aos contextos e universos de consumo
(conhecem consumidores e contactam com regularidade com eles, frequentam locais
onde se consome drogas com regularidade e sero, porventura, alguns deles tambm
consumidores).
Estes trs grupos assim estruturados no espao topolgico da sociedade
portuguesa so um contributo indiscutvel para o conhecimento cientfico sobre o modo
como as populaes percepcionam o fenmeno do consumo de drogas.

Concluses

A pesquisa desenvolvida em Portugal sobre os Modos de Percepo das Drogas

em Portugal pretende abordar uma dimenso pouco explorada nos estudos sobre
substncias psicoactivas ilcitas e toxicodependncias. Abordada frequentemente com
alguma leveza, a questo da opinio pblica sobre determinados fenmenos que se
entendem como problemas sociais e individuais graves, fica agora com um recurso
cientificamente vlido para a discusso sobre as percepes sociais dos portugueses face
s drogas.
Este estudo no pretende de modo nenhum identificar prevalncias de consumo
na sociedade portuguesa (outros j o fizeram com xito17), mas antes de mais pretendia
identificar e perceber como que os portugueses entendiam algumas as questes em
torno do consumo de drogas.
Tendo-se

visto

no

incio

que

as

polticas

pblicas

na

rea

das

toxicodependncias so muitas vezes desenvolvidas em Portugal com base em

suposies e no em dados concretos e objectivos, estes resultados podem
indiscutivelmente ser utilizados para a definio de polticas que possam ir no sentido
de uma maior liberalizao ou maior represso, de acordo com o que os portugueses
pensam sobre o assunto.
A opinio dos portugueses sobre o fenmeno das drogas agora conhecida em
extenso e com representatividade, podendo avanar-se para outras anlises mais em

17 Balsa, Casimiro, Tiago Farinha, Joo Pedro Nunes e Miguel Chaves (2001), Inqurito
Nacional ao Consumo de Substncias Psico-activas na Populao Portuguesa, (Documento de
Sntese dos Resultados), Instituto de Investigaes Sociolgicas (CEOS), Faculdade de
Cincias Sociais e Humanas, Universidade Nova de Lisboa.;
Negreiros, Jorge (2002) Prevalncia e Padres de Consumo Problemtico de Drogas em
Portugal, Lisboa, IDT.

19

profundidade. essa a inteno da pesquisa para doutoramento em que se insere esta

parte da investigao investigar agora no s os consumidores que se relacionam
directamente

com

fenmeno

para

compreender

trajectrias,

interseces,

proximidades e transferibilidades entre consumos de diversas substncias, mas tambm

aprofundar os resultados aqui apresentados com a realizao de focus groups centrados
na opinio dos portugueses sobre as drogas e de entrevistas individuais a consumidores
de substncias psicoactivas ilcitas para compreender os modos de relao com as
drogas.
Porque como diz Becker, as drogas e as suas definies so antes de mais um
problema de julgamento moral enquadrado num determinado contexto social18. Em
Portugal, elas so vistas de trs modos distintos, baseados, na verdade, num maior ou
menor julgamento moral dos consumos de substncias ilcitas.
Torna-se pois imperativo discutir em maior profundidade os resultados aqui alcanados,
quer do ponto de vista terico, quer do ponto de vista emprico, e ainda da interveno
pblica no campo das drogas e das toxicodependncias.

18 Becker, Howard (2001) Les drogues: que sont-elles?, in Becker HS (editor). Qu'est-ce qu'une
drogue?, Anglet, Atlantica.

20