1.

Alguns poucos projetos foram desenvolvidos no Iphan,

at o momento, com essa preocupao desde a publicao
do decreto n 3.551/2000, que institui o Registro de Bens
Culturais de Natureza Imaterial. Dentre eles, podemos citar o
projeto Rotas da Alforria: trajetria das populaes afrodescendentes
na regio de Cachoeira (Iphan, 2008), desenvolvido na Copedoc/
Iphan e o projeto desenvolvido pela Superintendncia Regional
do Iphan em So Paulo sobre o Bairro do Bom Retiro na capital
paulistana (Scifoni, 2007).

P atrimnio H istrico

Neste artigo, proponho uma viagem

prospectiva sobre a possibilidade de pensar
novos paradigmas para a preservao do
patrimnio cultural, que efetivamente
operem com uma noo de patrimnio
cultural integradora. Para isso, preciso
comear por uma trilha retrospectiva, a fim
de compreender os motivos e os sentidos
da diviso, nas aes atuais de preservao
no Brasil, entre a materialidade e a
imaterialidade do patrimnio cultural.
A noo de patrimnio cultural
categoria-chave para a orientao das
polticas pblicas de preservao cultural
historicamente constituda e tem se
transformado no tempo. No Brasil, as
singularidades da trajetria de formao
do campo de patrimnio levaram a uma
configurao dicotmica dessa categoria,
dividida entre material e imaterial. No h,
hoje, vozes dissonantes em torno do consenso
de que se trata de uma falsa diviso, numa
aparente unanimidade sobre o assunto.
No entanto, na medida em que a referida
diviso tem levado reestruturao das
instituies de patrimnio que passam a se

estruturar a partir dessa distino da natureza

dos objetos, organizando-se em setores
de patrimnio material e imaterial bem
como proposio de projetos e aes que a
reforam, apresento algumas consideraes
sobre a histria dessa diviso, para estimular
o desenvolvimento e a proposio de projetos
integrados e integradores da noo de
patrimnio cultural.1 Ao focar especialmente
determinados aspectos que se consagraram
em verses oficiais da histria da preservao
do patrimnio cultural no Brasil, espero
levantar algumas pistas que possam nos levar a
outras leituras possveis e ao aprofundamento
das pesquisas sobre o assunto.
Em 1980, a primeira verso oficial sobre
a histria da preservao do patrimnio
cultural no Brasil foi publicada pela Secretaria
do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional e Fundao Nacional Pr-Memria
(Sphan/PrMemria), intitulada Proteo e
revitalizao do patrimnio cultural no Brasil:
uma trajetria. Nessa obra, delineava-se
uma trajetria das aes de preservao

do

(...) Esses homens! Todos puxavam o mundo

para si, para concertar o consertado. Mas cada um
s v e entende a coisa dum seu modo.
Guimares Rosa. Grande serto veredas.

R evista

Po r u m a h i s t ri a d a noo de
patri m ni o cult ural no B rasil

A rtstico N acional

Mrci a C huva

147

Procisso da Glria na
Festa da Boa Morte, em
Cachoeira (BA) evidencia
o carter indivisvel do
patrimnio cultural
Foto: Renata Gonalves, 2005.
Projeto Rotas da Alforria,
Copedoc/Iphan

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M rc ia Ch u va

A rtstico N acional
e

P atrimnio H istrico
do

R evista
148

que remontava ao sculo XVIII, ao referirse s intenes do ento governador de

Pernambuco d. Lus Pereira Freire de
Andrade2 de preservar construes deixadas
pelos holandeses no Recife. Esta verso
oficial tambm introduziu uma periodizao
que se tornou consagrada, organizando em
duas grandes fases a trajetria institucional:
a fase heroica e a fase moderna.3 A partir dela,
tambm, foi disseminada a ideia de que o
anteprojeto apresentado, em 1936, por Mrio
de Andrade a pedido do ento ministro da
Educao e Sade, Gustavo Capanema, para
a organizao de um servio voltado para a
preservao do patrimnio, no qual prope
a criao do Span (Servio do Patrimnio
Artstico Nacional), havia sido matricial
para a consolidao do texto do decretolei 25/1937, proposto no ano seguinte por
Rodrigo Melo Franco de Andrade.
No entanto, no depoimento da museloga
Lygia Martins Costa, que atuou no Iphan a
partir dos anos 50, esse papel atribudo a
Mrio de Andrade fica bastante relativizado:
(...) a minha gerao no v o Mrio de
Andrade como a gerao de vocs. Quando entrei
para o Patrimnio, no falvamos do Mrio de
Andrade como autor do projeto de criao do
Sphan, pois o plano que ele fez, em 1936, a
pedido do ministro Capanema, no foi realmente
significativo para o Patrimnio. (...) No se trata
de um projeto do Mrio de Andrade. As ideias
2. A referida publicao reproduz trecho da carta encaminhada
pelo governador de Pernambuco ao ento vice-rei do Estado do
Brasil, d. Andr de Melo e Castro, conde de Galveias, datada de
5 de abril de 1742, sem indicao da localizao da fonte.
3. Para uma crtica a essa periodizao, reproduzida
amplamente na literatura sobre o tema, bem como referida
publicao de 1980, ver Chuva (2009).

do Mrio de Andrade sobre arte popular, sobre

antropologia foram um elemento enriquecedor para
o projeto. Mas tudo o mais veio do Dr. Rodrigo e
da equipe dele (Prudente de Moraes Neto e Afonso
Arinos trabalharam com ele antes da formao
da equipe de arquitetos). Grande contribuio de
Mrio de Andrade para o patrimnio foi ter-nos
trazido o Lus Saia (...)4
Desse modo, a insistente recorrncia
figura de Mrio de Andrade como fundador
das prticas de preservao cultural no Brasil
pareceu estratgica: ela empresta forte carga
simblica e concede legitimidade a todos
que pleiteiam parte de sua herana, apesar
da distncia j constituda no tempo, de
mais de 50 anos da sua morte. No entanto,
essa memria histrica5 tem obscurecido as
tenses que historicamente caracterizaram o
campo do patrimnio cultural. Sem dvida,
a verso oficial de 1980 foi produzida num
certo contexto de lutas, as quais devem
ser compreendidas, de modo a ultrapassar
o anacronismo que, para demonstrar a
pertinncia da filiao com Mrio de Andrade
na constituio dessa trajetria, forjou uma
linha de continuidade histrica, obscurecendo
a complexidade e os antagonismos presentes
4. Entrevista publicada na Revista do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional, n 31/2005. Lus Saia, formado
em engenharia e arquitetura pela Escola Politcnica da
Universidade de So Paulo, integrou a equipe de Mrio
de Andrade no Departamento de Cultura de So Paulo,
participando das viagens para realizao de inventrio
etnogrfico de manifestaes culturais ao Nordeste brasileiro.
Em seguida, foi indicado por Mrio de Andrade para ocupar a
chefia da Representao Regional do Sphan em So Paulo.
5. Na concepo aqui adotada, a memria histrica uma
periodizao construda a posteriori dos fatos em anlise, que
leva ao ocultamento de disputas, dos diferentes projetos e das
incertezas do contexto histrico analisado, sendo que a prpria
produo historiogrfica aceita tais periodizaes sem crtica
(ver Vesentini, 1997).

6. Carta de 10/2/44, reproduzida em Andrade (1981:187).

A herana de Mrio de
Andrade: trajetrias
bifurcadas
Figura mpar nos campos intelectual
e literrio brasileiros, Mrio de Andrade
introduziu ideias fecundas acerca da cultura
brasileira e das polticas pblicas para a sua
preservao, as quais se tornaram balizas
que inspiraram o pensamento brasileiro em

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A rtstico N acional
e

P atrimnio H istrico
do

com a criao das primeiras universidades

brasileiras, como a Universidade de So Paulo
(USP), em So Paulo, ou a Universidade do
Distrito Federal (UDF), no Rio de Janeiro.
Nesse percurso de construo, h
diferentes concepes de patrimnio em
jogo, em campos de ao que se cruzam
(ou no) na trajetria histrico-poltica
dessas concepes, com a demarcao de
questes e a constituio de temas tornados
clssicos em cada um desses campos, at
a estabilizao de nichos e a consolidao
de vises hegemnicas, inclusive com a
separao de categorias por cada um deles.
Quero dizer com isso que, embora diferentes
grupos estivessem preocupados em conhecer
e preservar a cultura brasileira e em construir
uma identidade nacional (Vilhena, 1997;
Chuva, 2009; Bomeny, 1994), as relaes
entre eles apontaram para tenses e disputas
que, ao longo do tempo, definiriam as noes
apropriadas pelas reas de conhecimento que
se estruturavam, tornando-se aparentemente
nativas a tais campos. Bom exemplo so as
associaes correntes feitas entre patrimnio
histrico e artstico e arquitetura, cultura
popular e antropologia.

R evista

naquele mbito poltico. Embora seja

inegvel a influncia do poeta para aquela
gerao de intelectuais, necessrio chamar
a ateno para os danos tico-polticos
causados pela adoo de uma viso histrica
essencialmente cronolgica e linear, bem
como suas consequncias para as formulaes
das polticas pblicas por ela subsidiadas.
Um ano antes de sua morte, em 1944,
Mrio de Andrade lembrava a Rodrigo M.
F. de Andrade seu orgulho de ser brasileiro.6
E mais, sua honra em fazer parte daqueles
privilegiados sujeitos histricos que, como
agentes do poder pblico, inventaram o
Brasil. Minha inteno, aqui, no realizar
mais um estudo a respeito de Mrio de
Andrade, o que h em profuso, com
enfoques e perspectivas as mais variadas.
Mas, antes, colocar em evidncia aspectos
das polticas pblicas para o campo do
patrimnio cultural no Brasil a partir da
construo histrica da noo de patrimnio,
distanciando-se da concepo de uma linha
de continuidade em que bens culturais de
diferentes naturezas e tipos foram sendo
agregados a essa categoria, segundo a qual
praticamente tudo pode ser patrimonializado.
Quero sugerir a complexidade desse
processo, fortemente inserido no campo
poltico e tambm acadmico-cientfico,
considerando que a partir dos anos 30,
enquanto as aes de preservao do
patrimnio eram introduzidas no mbito
das polticas pblicas, concomitantemente,
ia se constituindo uma srie de novos
campos de conhecimento, fruto de divises
e especializaes e de lutas por autonomia,

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Mrio de Andrade tomando banho de rio na Praia do Chapu Virado, em Belm (PA), 1927. Acervo: Arquivo Central do Iphan, seo Rio de Janeiro

certos domnios da cultura tanto aquele que

constitui o patrimnio histrico e artstico
nacional com bens materiais (arquitetnicos;
objetos de arte; conjuntos urbanos), quanto
aquele que se interessava pelas prticas
cotidianas ou extraordinrias, celebraes e
ritos, manifestaes de arte. Seu idealismo,
sua produo intelectual e sua capacidade de
execuo apesar da morte prematura, em
1945 legaram aos brasileiros um vastssimo
territrio semeado por seu pensamento
criativo, cheio de paixo e vivacidade, que
no envelheceu com o tempo.
sabido que, nos anos 30, Mrio
de Andrade encarnou o papel de agente
do poder pblico para a promoo da
cultura brasileira, lanando tanto as bases
para a ao do Estado na preservao do
patrimnio artstico no Brasil, quanto para
o conhecimento do folclore brasileiro que
denominava tambm de cultura popular,

no julgando pertinente essa distino.

Suas viagens em misso ao Nordeste,
seguidas da ao no Departamento de
Cultura da Prefeitura de So Paulo, foram
as suas principais fontes de experincia
para a construo de uma metodologia de
conhecimento da cultura brasileira de carter
cientfico,7 que subsidiaria a criao, em 1947,
da Comisso Nacional de Folclore,8 e para
a formulao das suas concepes de arte,
cultura e patrimnio, que fundamentariam o
anteprojeto para a criao do Span. 9
7. De acordo com Vilhena (1997), o carter cientfico termo
adotado na poca era considerado necessrio s novas
pesquisas para se distinguirem dos textos literrios que
predominavam nos estudos folclricos at ento.
8. A Comisso Nacional de Folclore (CNF) foi criada em
1947, sendo uma das comisses temticas do Instituto
Brasileiro de Educao, Cincia e Cultura (IBECC),
organizada no Ministrio das Relaes Exteriores (MRE) para
ser representante brasileira na Unesco (Cf. Vilhena, 1997).
9. Sobre o sentido de arte pensado por Mrio de Andrade
como categoria mais abrangente ao propor a criao do Span,
ver Chagas (2003).

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A rtstico N acional
P atrimnio H istrico

Mas a diversidade de posies dos

vrios intelectuais que fizeram parte da
administrao do governo Vargas no pode
ser ignorada e talvez seja possvel afirmar,
conforme Silvana Rubino (2002:153), que,
no mbito do patrimnio cultural, no
houve o monoplio dos modernistas. Talvez
tenha sido deles, contudo, o monoplio
da verso dos fatos, das publicaes,
da ocupao do espao intelectual. As
diferenas presentes na gnese dessas
polticas perduraram e o que no coube
no Sphan virou, dcadas depois, Funarte
(Rubino, 2002:152).
Mrio de Andrade apontava para uma
concepo integral da cultura, na qual
concebia patrimnio em todas as vertentes
e naturezas, sendo que o Estado deveria
estar pronto para uma atuao integradora.
Embora originados da mesma matriz
andradiana e no mesmo contexto poltico-

cultural brasileiro de um nacionalismo no

meramente retrico, mas constitudo em
poltica de Estado pelo governo Vargas os
campos do patrimnio e do folclore tiveram
suas trajetrias apartadas na origem.
Ao que tudo indica, o (re)encontro
desses dois caminhos vai se dar somente
na atualidade, incorporados, inclusive, em
termos institucionais dentro do Iphan, fruto
do surpreendente gigantismo alcanado pelo
campo do patrimnio cultural brasileiro.
A expanso desse campo tem abarcado
um universo muito amplo de agentes
sociais, de bens e prticas culturais passveis
de se tornarem patrimnio, bem como
promovido uma srie de consequncias
sociais, polticas e administrativas relativas
sua gesto, tanto relacionada aos bens de
natureza material, com sua proteo, quanto
aos bens de natureza imaterial, com as
polticas de salvaguarda. Esse campo tem se

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do

Feira em Ferro Veloso (AL), registrada por Mrio de Andrade. Acervo: Arquivo Central do Iphan, seo Rio de Janeiro

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do

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152

tornado, progressivamente, multidisciplinar,

o que pode ampliar as possibilidades de
dilogo em busca de novos consensos. Sob
outro ngulo, essa multidisciplinaridade
tem colocado em evidncia tambm um
campo de batalhas, onde diversas reas de
conhecimento encontram-se em disputa
pelo predomnio no campo do patrimnio.
Com vistas reserva de mercado de
trabalho ou prestgio, essas disputas podem
levar at mesmo a prticas corporativas ou
a um isolacionismo prejudicial finalidade
da preservao do patrimnio cultural.
Nesse caso, o consenso em torno da
multidisciplinaridade que caracteriza o
campo todos reconhecem que nenhuma
rea de conhecimento capaz de dar
conta de todos os aspectos que envolvem
o trabalho com o patrimnio cultural
dificulta um olhar mais atento para as lutas
de representao travadas entre diferentes
setores e reas, em busca desse domnio.
Na atualidade, a rea do patrimnio
engloba um conjunto significativo de questes
de ordem poltica, de relaes de poder,
de campos de fora e mbitos do social.
Anteriormente alheio a essa prtica, hoje o
patrimnio toma em considerao questes
relativas propriedade intelectual, ao meio
ambiente, aos direitos culturais, aos direitos
difusos, ao direito autoral, ao impacto cultural
causados pelos grandes empreendimentos,
alm dos temas j tradicionais, como aqueles
que envolvem questes de urbanismo e
uso do solo, expanses urbanas sobre reas
histricas decadentes, questo habitacional
em reas histricas urbanas e, principalmente,
os limites que o tombamento impe
propriedade privada.

A noo de patrimnio cultural tornouse malevel e ampla, capaz de agregar

valores, vises de mundo e aes polticas
nem sempre harmoniosas ou coerentes
entre si. Por isso, refletir sobre a herana
intelectual de Mrio de Andrade, partilhada
hoje por grupos com diferentes vises de
mundo, coloca especialmente em foco
o prestgio que ele empresta para a ao
poltica, em que suas ideias so atualizadas
e apropriadas em contextos especficos
e reconfiguradas em novas criaes. Na
maioria das introdues de artigos ou
apresentaes de publicaes que abordam
a histria da constituio do campo do
patrimnio imaterial no Brasil, no somente
aquelas de carter oficial, mas tambm
trabalhos de vis mais acadmico,10 Mrio
de Andrade apresentado como mentor e
fundador de um novo tempo. Inicialmente,
ento, gostaramos de analisar como se deu
a diviso entre esses dois campos de ao das
polticas pblicas: o do patrimnio e o do
folclore, que estavam unidos no pensamento
de Mrio de Andrade.

O mbito do patrimnio
Para Antnio Gilberto Ramos Nogueira
(2005:50), a experincia e o aprendizado
10. Isso pode ser verificado na maioria dos artigos que tratam do
assunto. A reproduo dessa ideia pode ser vista em publicaes
recentes (Cf. Chagas e Abreu, 2003; Lima F., Eckert e Beltro,
2007); na Revista do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional n
32/2006; na Revista Tempo Brasileiro n 147, 2001. E tambm, em
diversos textos oficiais, tais como os encontrados em Iphan (2003
e 2006), alm da publicao disseminadora dessa ideia, tratada
anteriormente (Iphan, 1980). O mesmo se repete na exposio
de motivos para o encaminhamento do decreto n 3.551/2000, j
citado, como ser visto adiante.

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A rtstico N acional
e

12. Lus Rodolfo Vilhena (1997) e Antnio Gilberto Ramos

Nogueira (2005) advertem que Mrio de Andrade insistiu,
sem sucesso, com o ministro Gustavo Capanema para que
incorporasse ao Ministrio da Educao e Sade as funes at
ento exercidas pelo Departamento de So Paulo.

P atrimnio H istrico

11. Para Sevcenko (1992), a pea de Afonso Arinos O contratador

de diamantes, encenada em 1919 em So Paulo, foi matricial nesse
processo.Ver tambm, o estudo desenvolvido por Carla Costa Dias
(2005) sobre a formao da coleo regional do Museu Nacional
para uma anlise mais detida sobre as noes de popular, o
sertanejo e o folclore em construo naquele contexto histrico.

do

de um tratamento integral da cultura cuja

trilha seria traada na experincia, na
metodologia de inventrio, nas tcnicas de
registro, na noo de arte com que trabalhava.
Com o desmonte do Departamento
e o consequente afastamento de Mrio de
Andrade, o recm-criado rgo federal de
patrimnio o Sphan no tomou para
si aquelas funes de carter nacional,
curiosamente exercidas por um departamento
municipal, ainda que Mrio de Andrade
tenha tentado, sem sucesso, que o Ministrio
da Educao e Sade as incorporasse.12 Na
conjuntura poltica do Estado Novo, foi, sem
dvida, graas forte amizade entre Mrio de
Andrade e Rodrigo Melo Franco de Andrade
que o primeiro conseguiu, depois de alguns
anos no Rio de Janeiro, ser abrigado no Sphan
como funcionrio da Representao Regional
do Servio em So Paulo, sob a direo
de seu amigo e discpulo nas misses de
pesquisa folclrica, o arquiteto Lus Saia
(Chuva, 2009).
At aquele momento, poder-se-ia
imaginar a existncia de um pensamento
integrado em torno de um mesmo projeto,
tendo em conta a apresentao de Rodrigo
Melo Franco de Andrade (1937:4) no
primeiro nmero da Revista do Sphan, ao
lamentar que o presente nmero desde logo
se ressente de grandes falhas, versando quase
todo sobre monumentos arquitetnicos,
como se o patrimnio histrico e artstico
nacional consistisse principalmente nesses.

R evista

das viagens realizadas por Mrio de Andrade

mostram que, em sua tentativa de construo
da nao, o passado seria uma matria-prima
a ser resgatada como referencial. No um
passado que no existe mais, mas justamente a
existncia, nesse imenso Brasil, de diferentes
temporalidades, encontradas por ele em suas
misses ao interior do Brasil, distante de So
Paulo ou das grandes cidades; distante das
elites e da sua erudio europeia e bastante
prximo do popular, encontrado no prprio
tecido social, a ser apreendido por meio do
que vem do olhar, do escutar, do saborear,
do conversar. Nicolau Sevcenko (1992)
analisa de modo brilhante o surgimento do
moderno como um valor positivo, durante os
anos 20, e a sua progressiva vinculao com
a ideia do popular associada quilo que
autenticamente brasileiro. Sobre o popular,
lugar da redescoberta do Brasil, foi feito
imenso esforo de pesquisa e se construiu,
pela primeira vez, segundo o autor, o vnculo
entre distino social, sofisticao, passado
colonial e raiz popular.11
No curto perodo de 1936 a 1938, Mrio
de Andrade organizou a Misso de Pesquisas
Folclricas, no Departamento de Cultura do
municpio de So Paulo; busca etnogrfica
em que realizou seu maior investimento
no sentido de um inventrio da cultura
brasileira. Mrio de Andrade estruturou, a
partir do poder poltico local, um projeto
de conhecimento e construo da nao
brasileira. Nesse projeto, tinha a perspectiva

153

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e

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do

R evista
154

Contudo, o entendimento de patrimnio

cultural de Mrio de Andrade era bastante
diferente, e at mesmo antagnico, do
entendimento do grupo de intelectuais
integrado rede de Capanema e Rodrigo
Melo Franco de Andrade e que se tornou
hegemnico no Sphan. Para Mrio de
Andrade, a cultura brasileira deveria ser
apreendida como uma totalidade coesa,
ainda que constituda pela mais ampla
diversidade de prticas possvel. Uma
unidade cultural amalgamada pela diferena,
que escapava, nessa perspectiva, a qualquer
tipo de regionalismo (Andrade, 1981).
Assim, o folclore, as tradies populares
das vrias localidades brasileiras foram por
ele valorizadas como partes constitutivas
da prpria nacionalidade. Para Mrio de
Andrade, a identidade nacional seria uma
sntese de diferentes costumes e formas de
expresso, resultado de suas preocupaes
acerca do folclore.13 Ao elaborar uma
poltica de preservao em seu anteprojeto,
ela enfatiza sua perspectiva etnogrfica,
especialmente o que chamava de etnografia
popular: o povo brasileiro em seus costumes
e usanas e tradies folclricas, pertencendo
prpria vida imediata, ativa e intrnseca do
Brasil.14 Percebe-se, portanto, uma inflexo
poltica e tambm conceitual no Sphan em
relao ao projeto de Mrio de Andrade
naquele momento (Nogueira).
Em relao ao conjunto de prticas
implementadas pelo Sphan e consagradas
13. Seu trabalho serviria de inspirao ao que posteriormente
foi realizado pela Comisso Nacional do Folclore CNF. Para o
assunto ver Vilhena (1997).
14. Carta de Mrio de Andrade a Rodrigo M. F. de Andraade,
em 29/7/1936, publicada em Andrade (1981:61).

pelo instituto do tombamento nos seus

primeiros anos de existncia, pode-se afirmar
que a arte popular, ainda que enunciada,15
no foi incorporada s prticas de proteo
nem ao rol de bens culturais passveis de
se tornarem patrimnio. frente desse
processo, vimos os arquitetos a um s tempo
se profissionalizarem, com autonomia em
relao formao em engenharia e belasartes, e dominarem o campo do patrimnio
como especialistas, sob a liderana intelectual
do arquiteto Lucio Costa (Chuva, 2009).
Essa vertente esteve assentada nas teses
sobre as trs raas formadoras da sociedade
brasileira, graas noo de civilizao
material introduzida por Afonso Arinos
de Melo Franco, que percebia no branco
portugus a maior influncia, em razo da
maior perenidade dos materiais utilizados
nos processos construtivos, e na presena
do negro africano e do ndio autctone
influncias de menor envergadura.16 Essa
perspectiva justificava o predomnio da
proteo de bens materiais, especialmente
arquitetnicos, relativos ao perodo colonial.
15. Conforme apontado em Chuva (2009), Rodrigo M.
F. de Andrade delimitou, como objetivo da linha editorial
do Servio, as questes gerais e especficas da formao e
desenvolvimento das artes plsticas no Brasil, assim como
os estudos sobre materiais de nossa arqueologia, de nossa
etnografia, de nossa arte popular, de nossas artes aplicadas
e dos monumentos vinculados nossa histria (Andrade,
1937). Alm disso, vale lembrar que um dos quatro livros
do Tombo criados pelo decreto-lei n. 25/1937, destinado s
artes aplicadas, o Livro de Tombo Arqueolgico, Etnogrfico
e Paisagstico, foi inaugurado com a inscrio dos objetos
de magia negra apreendidos pela polcia na poca (Maggie,
1992; Silva, 2002).
16. Afonso Arinos de Melo Franco, primo de Rodrigo Melo
Franco de Andrade, ministrou para os funcionrios do Sphan
um curso de formao sobre a civilizao material brasileira,
que se tornou um livro intitulado Desenvolvimento da civilizao
material no Brasil (Franco, 1944). Para o assunto, ver Chuva
(2009) e Teixeira (2009).

Tombamentos exemplares realizados nos anos iniciais do Iphan: a

cidade de Ouro Preto como referncia mxima do barroco brasileiro,
tombada pelo Sphan em 1938 e a Igreja So Francisco de Assis,
na Pampulha em Belo Horizonte (MG), tombada pelo Iphan em
1948, projeto de Oscar Niemeyer, como exemplar representativo da
arquitetura moderna brasileira, considerada legtima herdeira da
arquitetura colonial. Acervo: Arquivo Central do Iphan, seo Rio de Janeiro

O Span de Mrio de Andrade no teve

lugar naquele contexto, e a proposta de uma
etnografia da cultura uma metodologia de
inventrio e conhecimento para documentar
tudo aquilo que fosse compreendido como
patrimnio cultural no ir se efetivar dentro
do Sphan, mas somente em outra agncia do
Estado, posteriormente, tendo sido apartada
do ento campo do patrimnio cultural.

17. H muitos estudos sobre o assunto, que destacam o

papel de Dina Lvi-Strauss, esposa de Claude Lvi-Strauss,
na formao de etnlogos, dentre eles o prprio Mrio de
Andrade, com quem teve contato estreito (Vilhena, 1997;
Peixoto, 1998, dentre outros).

Po r uma hist r i a da noo de pat r i mnio. . .

M rc ia Ch u va

P atrimnio H istrico
do

R evista

Os estudos de Mrio de Andrade

apontavam para registros etnogrficos
condizentes com a produo intelectual
de sua poca, que experimentava sua
primeira fase de institucionalizao com a
criao da USP e a presena de uma srie
de intelectuais estrangeiros e brasileiros.17
Segundo Vilhena (1997), contudo, na
medida em que as cincias sociais se
institucionalizavam no Brasil, dava-se,
progressivamente um afastamento da
temtica folclorista no campo acadmico.
Na administrao pblica, o
distanciamento entre as vertentes do
patrimnio e do folclore tornou-se evidente
com a criao da Comisso Nacional do
Folclore, em 1947, no Ministrio das
Relaes Exteriores (MRE), por um
grupo de intelectuais que almejava o
reconhecimento do folclore como saber
cientfico. Eles ramificaram o movimento
em comisses estaduais, promoveram
congressos e viabilizaram, em 1958, a
criao da Campanha de Defesa do Folclore
Brasileiro (CDFB), vinculada ao Ministrio
da Educao e Cultura (MEC), criado em
1953, por Getlio Vargas, ao qual ficou
vinculada tambm a Dphan (Diretoria do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
antigo Sphan). Segundo Vilhena (1997), a
CDFB foi o momento auge dos estudos do
folclore brasileiro, pelo menos at 1964,

A rtstico N acional

O mbito do folclore

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Vista da cidade de Olinda

(PE), includa na Lista de
Patrimnio Mundial da
Unesco em 1982. Foto: Pedro
Lobo, 1981. Acervo: Arquivo
Central do Iphan, seo Rio
de Janeiro

quando nova inflexo vai ocorrer em funo

do regime militar instalado.
Manteve-se, naquele contexto, uma
significativa distncia entre os grupos de
intelectuais envolvidos com as duas esferas de
ao do MEC. No campo do folclore, nomes
como Ceclia Meirelles e Renato Almeida
marcaram a trajetria intelectual desse campo.
Como se pode verificar, no havia representantes
da Dphan nas reunies da Comisso Nacional do
Folclore, nem representantes desta no Conselho
Consultivo da Dphan.
Ao estudar as redes de folcloristas
conectados Comisso,Vilhena (1997) afirma
que a formao da nao era um problema
fundamental tambm daqueles intelectuais que
apostaram em um modelo de institucionalizao
vinculado estreitamente ao Estado e elegeram
temas de investigao presentes, sob outro
ngulo, nos trabalhos de sociologia e nos
estudos de comunidades. Com estratgias
de poder semelhantes quelas adotadas pela
Dphan, Renato Almeida preocupava-se em
envolver colaboradores locais numa rede de
solidariedade em torno da causa.
Sob a gide dos relatos de fundao do
Brasil a partir dos trs grupos formadores

(o branco portugus, o negro, o ndio),

buscava-se um objeto que sintetizasse essas
trs matrizes. Ao mesmo tempo em que
empreendiam estudos do folclore, cujos
temas privilegiados variaram da poesia
popular para a msica, para os folguedos,
empreendiam aes para a disseminao do
folclore nas escolas.
Essa rede de intelectuais, que concebeu
um projeto e assumiu uma misso voltada
para a descoberta da originalidade da
cultura mestia, preocupava-se tambm
com o destino das tradies nascentes,
em funo do desenvolvimento econmico
descontrolado em um pas subdesenvolvido.
Como veremos a seguir, nos anos 70,
novas divises em relao concepo
integradora de Mrio de Andrade acerca
de patrimnio e cultura foram colocadas
em jogo, em funo de uma srie de
fenmenos histricos que se relacionam
no tanto com a constituio do campo das
cincias sociais, mas principalmente com as
tomadas de posio dos agentes do poder
institucionalizado naquele momento, inclusive
em funo das viradas polticas sofridas no
Brasil, com o golpe militar em 1964.

18. A respeito da Poltica Nacional de Cultura, ver artigo de

Lcia Lippi de Oliveira (2007); sobre o Conselho Federal de
Cultura, de 1971 a 1974, ver artigo de Lia Calabre (2006);
sobre a poltica cultural da Funarte, ver artigo de Isaura
Botelho (2000).

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A rtstico N acional
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do

Em termos internacionais, a insero

do campo do patrimnio cultural em escala
global, que vinha se constituindo desde o final
da 2 Guerra Mundial, alcanou seu pice com
a aprovao final da Conveno do Patrimnio
Mundial Cultural e Natural, de 1972, que
vinha sendo desenhada desde a dcada anterior
(Leal, 2008), na Assemblia Geral da Unesco.
Para Eric Hobsbawm (1993), as dcadas
de 1970 e 1980, por ele denominados de as
dcadas de crise do capitalismo, marcaram
um novo tipo de concorrncia em termos
globais. Associado a outros fatores estruturais,
o advento da tecnologia promoveu um severo
enfraquecimento dos Estados e a expanso
fantstica do poder transnacional do capital a
ignorar as fronteiras nacionais. Novos valores e
clivagens foram sendo constitudos a partir desse
contexto, e esmaeceram a ideia de nao em
favor do fortalecimento de recortes identitrios
de outras naturezas, como por exemplo,
religiosa, tnica, ideolgica, de gnero etc.
Novas concorrncias se instalaram, portanto, e a
identidade nacional foi reconfigurada, sofrendo
transformaes significativas. nessa conjuntura
que ocorre a ampliao da noo de patrimnio
cultural, em que novos objetos, bens e prticas
passam a ser includos ou a concorrer para se
tornarem patrimnio cultural. De um modo
geral, tal ampliao tem sido explicada em
funo da guinada antropolgica no mbito das
cincias sociais, a partir da qual a cultura passou
a ser observada como processo, e as relaes
cotidianas tornaram-se objetos de investigao.
No Brasil, os estudos de Srgio Miceli sobre
poltica cultural so ainda importante ponto de
partida para se compreender aquele que teria

sido o primeiro plano oficial abrangente em

condies de nortear a presena governamental
na rea da cultura, a chamada Poltica Nacional
de Cultura (Miceli, 1984:57), de 1975, durante
a gesto de Ney Braga no Ministrio da Educao
e Cultura, que inseriu o domnio da cultura
entre as metas da poltica de desenvolvimento
social do perodo.18 Ainda que nos tempos de
Getlio Vargas enormes investimentos tenham
sido feitos no campo cultural, esse foi o primeiro
documento que formalizou um conjunto de
diretrizes e previu colaboraes intersetoriais,
envolvendo parceiros histricos em projetos
culturais pontuais, como o Ministrio das
Relaes Exteriores e o Ministrio da Justia,
alm de considerar a participao dos outros
nveis do poder pblico.
Nessa nova poltica, foram germinadas
ideias relacionadas diversidade e pluralidade
cultural da sociedade brasileira, integrando os
Planos Nacionais de Desenvolvimento (PNDs),
formulados na ditadura militar, especialmente,
a partir do governo do general Ernesto Geisel.
Na leitura de Miceli (1984), os dois rgos do
MEC que atuavam na preservao da cultura
o Iphan e a CDFB sofreram transformaes
significativas nesse novo contexto. Ao analisar
aquele momento da formulao de uma poltica
nacional de cultura, que promoveu a coeso
das inmeras aes dispersas em diferentes
agncias do Estado, Miceli compreendeu que
o campo cultural encontrava-se dividido em
duas frentes: uma executiva e outra patrimonial.
A frente executiva foi formada com a criao

R evista

Poltica cultural global

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Jacintho, 1975. Acervo: Arquivo Central do Iphan, seo Rio de Janeiro

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Forte Coimbra margem direita do rio Paraguai, na cidade de Corumb (MS). Tombamento realizado pelo Iphan na dcada de 1970. Foto: Edgar

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da Fundao Nacional de Arte (Funarte), em

1975.19 Nela foram incorporados os projetos
relacionados ao folclore e cultura popular,
por meio da criao do Instituto Nacional do
Folclore (INF),20 substituindo a CDFB.
A frente patrimonial era monopolizada
pelo Iphan, cuja ao voltava-se,
principalmente, para a restaurao de bens
arquitetnicos, que consumia a maior parte
dos recursos institucionais, ainda que novas
perspectivas tenham sido abertas ao longo dos
anos 70, na gesto de Renato Soeiro.21
19. Funarte criada pela lei n 6.312, de 16 de dezembro
de 1975, com a atribuio de formular, coordenar e executar
programas no mbito da produo cultural, tendo, sob sua
responsabilidade, o Instituto Nacional de Artes Plsticas; o
Instituto Nacional de Msica e, a partir de 1978, o Instituto
Nacional de Folclore.
20. O Centro Nacional de Cultura Popular, vinculado ao
Iphan na atualidade, o herdeiro dessas instituies. Para
compreenso das transformaes sofridas pela instituio ao
longo do tempo ver Iphan (2006).
21. Sobre a gesto de Renato Soeiro na presidncia do Iphan ver
Jlia Wagner Pereira (2009). Para pensar sobre as estratgias
de aproximao do Iphan com a Unesco, na gesto de Renato
Soeiro, ver Cludia Leal (2008).

Uma terceira frente relacionada

valorizao da cultura tambm foi formulada
naquele contexto, fora, entretanto, do
circuito de poder institucional do MEC. Essa
frente se organizou com a criao do Centro
Nacional de Referncia Cultural (CNRC),
no Ministrio da Indstria e Comrcio,
sob a liderana do renomado designer
pernambucano Alosio Magalhes.
O CNRC no trabalhava com a noo
de patrimnio cultural, mas sim de bem
cultural; nem com a ideia de folclore, mas
de cultura popular. Em confronto com a
perspectiva do folclore da CDFB, tambm
se colocava reticente com relao prtica
de preservao do patrimnio histrico e
artstico conduzida pelo Iphan.
Com significativa autonomia no incio de
suas atividades, a experincia do CNRC trouxe
os produtores agentes da cultura para o
processo de reconhecimento e valorizao da
prtica cultural e buscou estratgias para a sua

22. Nessa reforma, o Programa das Cidades Histricas (PCH),

tambm originrio de setores econmicos e de planejamento,
foi, da mesma forma, levado para o campo poltico da cultura,
por meio de sua incorporao ao Iphan (SantAnna, 1995).
23. A Fundao Nacional Pr-Memria foi criada em
sua gesto, como brao executivo do antigo Iphan, agora
Subsecretaria do Ministrio da Educao (Sphan). A Fundao
incorporou uma enorme gama de instituies de cultura, como
a Biblioteca Nacional, o Museu Nacional de Belas-Artes, o
Museu Histrico Nacional, centralizando ento o processo de
modernizao dessas unidades nos anos 1980.

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P atrimnio H istrico
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indica, a chamada fase moderna da trajetria

da preservao no Brasil, quando se operou
a fuso entre Iphan e CNRC originando a
Sphan/Pr-Memria, nasceu exatamente de
uma brecha encontrada por Alosio Magalhes
na estrutura de poder do Estado brasileiro.
Considerando esses aspectos, tornam-se
mais compreensveis os motivos que levaram
a tais escolhas, pois apesar das crticas feitas
folclorizao da cultura popular, evidente que o
foco das aes do CNRC o aproximava bem mais
da frente executiva da cultura tendo em vista
os estudos desenvolvidos pela CDFB, seguida
pelo INF do que da frente patrimonial. Alm
disso, uma srie de reformulaes conceituais
no campo do folclore vinha se concretizando em
razo das crticas oriundas do mbito acadmico
desde a dcada de 1950. Dessa forma, vinha se
processando uma aproximao progressiva da
viso matricial de Mrio de Andrade, em que
no haveria distines marcadas entre folclore e
cultura popular, mas que vinha constituda, sim,
pela diversidade de expresses culturais.

R evista

salvaguarda, aproximando a cultura do vis do

desenvolvimento econmico e do mercado
(Fonseca, 1997).
O CNRC propunha uma associao entre
cultura e desenvolvimento que se coadunava
aos parmetros fornecidos pelos PNDs, que
por sua vez propunham uma desconcentrao
da riqueza do pas no Centro-Sul e uma maior
assistncia s regies Norte e Nordeste,
visando ao seu desenvolvimento. Segundo
Miceli (1984), num momento de crise,
em que corria o risco de ver os projetos
do CNRC ficarem sem continuidade,
Alosio Magalhes conseguiu articular-se
politicamente e assumir a presidncia do
Iphan, para onde levaria os projetos e toda a
equipe do CNRC.22 Transformando o risco
em oportunidade de se fortalecer em termos
polticos, ele ocupou estrategicamente o
comando da frente patrimonial, naquele
momento, mais enfraquecida, dando-lhe
novo flego. Com a criao da Fundao
Nacional Pr-Memria, Alosio Magalhes
promoveu ainda a incorporao de vrios
outros rgos da esfera da cultura que se
encontravam em condies bastante precrias
naquele momento,23 o que proporcionaria o
crescimento e a requalificao significativos
do setor cultural, cujos resultados se
verificariam na dcada de 1980. Ao que tudo

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Por um novo paradigma

da preservao do
patrimnio cultural
Esse panorama do campo cultural do
final dos anos 70 ainda tem muitas lacunas a
serem preenchidas.
No contexto da poca, vrias estratgias
foram adotadas para dar sentido reforma
institucional que se promovia com a juno
do CNRC ao Iphan e no queles que se
apresentavam como herdeiros de Mrio de
Andrade e que formularam polticas para
a cultura popular, agora ligados Funarte.

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Dentre essas estratgias, foi necessrio forjar

um elo entre as diferentes frentes de ao
do Estado que, historicamente, estiveram
apartadas. O elo encontrado foi a prpria
figura de Mrio de Andrade.
Para a consagrao dessa verso que
institui um histrico capaz de forjar uma
linha de continuidade evolutiva para a noo
de patrimnio cultural, foi lanada pela Sphan
a publicao de 1980, citada anteriormente,
com uma primeira verso oficial da trajetria
da preservao do patrimnio cultural no
Brasil, que tinha como ponto de chegada,
naquele momento, a incorporao do CNRC
ao Iphan. Com essa reestruturao, o campo
do patrimnio absorveu tenses para seu
interior, tornando-se a arena privilegiada
de conflitos onde se confrontaram posies
e vises de patrimnio diversas, por vezes
antagnicas, que passaram a concorrer
tambm por hegemonia e por recursos.
Ainda que mudanas significativas tenham
sido sentidas na ao institucional nos anos 80
como apontou Fonseca (1997) em sua anlise
dos processos de tombamento desse perodo
,24 sem dvida, com a morte prematura de
Alosio Magalhes, permaneceu inconcluso um
projeto poltico que comeou a germinar no
bojo dessa ampliao do campo cultural. Projeto
este que pressupunha uma viso integral da
cultura, como preconizara Mrio de Andrade.
Assim, continuaram apartadas as frentes de
ao poltica relacionadas cultura popular e
ao patrimnio, com seus universos prprios de
questes, tenses e interesses em jogo.
24. Abordando a ao institucional sobre as cidades histricas
no perodo em apreo, ver a dissertao de Mrcia Sant'Anna
(1995) sobre os conceitos de cidade monumento e cidade
documento.

Casa da Dona Neni. Casaro de madeira que abrigou os primeiros

imigrantes italianos que chegaram em Antnio Prado (RS), tombado
pelo Iphan na dcada de 1980. Acervo: Arquivo Central do Iphan, seo Rio
de Janeiro

Cidade de Laguna (SC), tombada pelo Iphan na dcada de 1980

Acervo: Arquivo Central do Iphan, seo Rio de Janeiro

Foi tambm nesse contexto que

a perspectiva ampliada de patrimnio
cultural marcou um lugar vitorioso com
a Constituio Federal de 1988. Tendo
acompanhado o processo de ampliao do

25. L-se, no artigo 216 da Constituio Brasileira: Constituem

patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material ou
imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores
de referncia identidade, ao, memria dos diferentes
grupos formadores da sociedade brasileira (...).
26. A Comisso foi criada pela portaria n 37 de 4 de maro de
1998, com a finalidade de estabelecimento de critrios, normas
e formas de acautelamento do patrimnio imaterial brasileiro,
e o Grupo de Trabalho, cuja finalidade era dar assessoramento
referida Comisso, foi criado pela portaria n 229, de 6
de julho de 1998, ambas assinadas pelo ministro da Cultura
Francisco Weffort (Iphan, 2003). Sobre a composio dos dois
grupos citados ver tambm Iphan (2003).
27. Interessante frente de pesquisa a ser desenvolvida
investigar as correlaes entre o grupo responsvel pelo lobby na
Constituinte para formulao do captulo da Cultura e o grupo
que tomar a frente, a partir de 1997, das novas diretrizes
previstas internacionalmente para o campo do patrimnio.

estabelecer dispositivos de proteo para

equacionar questes especficas que o uso e
a comercializao desses produtos envolve
(...) optou-se por iniciar um trabalho de
identificao, inventrio, registro e conhecimento
do patrimnio imaterial de relevncia nacional
antes (Iphan, 2003:19).
semelhana das proposies de Mrio
de Andrade e tambm da tradicional poltica
de patrimnio do Estado brasileiro, mantevese a preocupao em atribuir um valor
nacional s manifestaes culturais passveis
de registro. Nesse contexto, isso significou
pensar e agir politicamente em relao
identidade cultural brasileira, cujo valor
primordial destacado sua diversidade.
O marco de 1980, portanto, significativo
para se compreender as dificuldades atuais
para se construir uma noo de patrimnio
cultural integral, pois embora sejam evidentes
os avanos no sentido da preservao de bens
culturais de natureza imaterial, a origem
artificial, em termos conceituais, da unificao
desses universos distintos material e
imaterial , no momento de juno do CNRC

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P atrimnio H istrico

Por sua vez, o Grupo de Trabalho

que subsidiou a elaborao do decreto, ao
apresentar seu relatrio final, afirmava que
em funo do enorme problema em se

do

Acreditamos ser essa a melhor maneira para

capitalizar o grande consenso que existe hoje em
dia em torno da importncia dos bens imateriais,
para nosso patrimnio cultural. Um consenso que
se forja na pregao da Mrio de Andrade, Cmara
Cascudo e Alosio Magalhes e de tantos outros
lderes e intelectuais (Iphan, 2003:72).

R evista

campo do patrimnio que se deu em todo

o mundo ocidental, o texto constitucional
consolidou uma noo ampla e plural da
identidade brasileira, trazendo para a cena
jurdico-poltica a noo de bens culturais de
natureza imaterial.25
Na dcada de 1990, o resultado do
Grupo de Trabalho do Patrimnio Imaterial
e da Comisso de assessoramento ao Grupo
de Trabalho criados pelo Ministrio
da Cultura26 com a tarefa de elaborao
de uma nova legislao que atendesse
s especificidades da preservao do
patrimnio imaterial, conforme determinava
a Constituio se concretizaria em 4 de
agosto de 2000, com a assinatura do decreto
n 3.551, que instituiu o Registro de Bens
Natureza Imaterial e criou o Programa
Nacional de Patrimnio Imaterial. Esse
Programa, inicialmente vinculado ao
Ministrio da Cultura, foi transferido em
2003 para o Iphan, que absorveu todas as
atribuies relativas ao patrimnio imaterial.27
No encaminhamento ao ministro da
Cultura, de 9 de setembro de 1999, a
Comisso assim tratava o assunto:

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Paneleira moldando
panela de barro com
a cuia. Goiabeiras (ES)
Primeiro Registro de
Patrimnio Imaterial na
categoria de saberes,
realizado pelo Iphan
Foto: Mrcio Vianna
Acervo: DAF/Iphan, Braslia

e Iphan, tem impedido a identificao, com

maior clareza, das diferenas de postura que se
apresentam ainda hoje.
Talvez a opo pela perpetuao da
memria histrica que estabelece uma linha
de continuidade dos anos 30 at hoje, por
meio da atualizao do mito fundador de
Mrio de Andrade, venha obscurecendo os
antagonismos e dificultando a percepo
das diferentes apropriaes da noo de
patrimnio cultural presentes na atualidade,
assim como a proposio de projetos
que articulem efetivamente uma noo
integradora do patrimnio cultural.
preciso investigar com maior
profundidade as inflexes sofridas ao longo
dessa trajetria e os recortes temporais que
propusemos como rupturas nesse processo,
visando tirar da obscuridade aspectos at
ento delegados a um segundo plano pela
viso hegemnica acerca dessa trajetria. Suas
nuances foram obscurecidas por no se ter
dado luz a momentos e fatos que buscamos

destacar aqui. O esforo em desconstruir

essa memria histrica vem ao encontro da
necessidade de se problematizar a noo de
patrimnio cultural por meio de uma efetiva
investigao da sua trajetria histrica, tendo
em vista seu papel na configurao do campo
e das polticas de preservao cultural.
A diviso entre patrimnio material e
imaterial , conceitualmente, enganosa, posto
que qualquer interveno na materialidade
de um bem cultural provocar modificaes
na sua imaterialidade. Alm disso, essa diviso
artificial implica uma poltica institucional que
promove uma distribuio desigual de recursos.
A unanimidade meramente retrica em
torno do mito fundador de Mrio de Andrade,
bem como da ideia de um patrimnio cultural
no divisvel no tem se revelado o melhor
caminho formulao de novos paradigmas
para a ao de preservao do patrimnio
cultural, condizentes com as questes colocadas
na agenda contempornea. Nesse caminho,
demarcamos alguns passos j dados e que

28. O termo gentrificao a verso do ingls gentrification,

utilizado para denominar uma espcie de enobrecimento
(gentry) de reas histricas decadentes ou deterioradas, por meio
da implementao de projetos urbanos de reforma visando a
sua requalificao, nos quais as populaes nativas so expulsas
direta ou indiretamente, por meio de desapropriaes ou por
optarem pela venda do seu imvel inserido na referida rea
valorizada. Para o assunto ver Zukin (2000) e Tamaso (2006).

29. No Brasil, a categoria de paisagem cultural ainda no

se constituiu em um instrumento de gesto do patrimnio
cultural, no gerando consequncias normativas ou legais
com sua aplicao. Para refletir sobre a noo de paisagem
cultural e patrimnio ver Ribeiro (2007). Vale a pena um maior
investimento no sentido de se incluir a noo de diversidade
cultural dentre as categorias que podem operacionalizar uma
noo de patrimnio cultural integral, desde que pensada
de modo ampliado e no somente relacionada s prticas
recorrentemente classificadas como chamado patrimnio
imaterial. Sobre essa categoria, ver Oliveira (2004).

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com frequncia, em stios urbanos tombados

como patrimnio cultural. A percepo da cidade
apenas como patrimnio cultural material induz
a um entendimento limitado dos moradores e
usurios cujos modos de vida esto vinculados
quele espao. Se esta populao for expulsa do
stio tombado, cabe perguntar o que exatamente
se pretendia preservar naquele amontoado de
pedra e cal.
A noo de referncia cultural,
formulada nos anos 70, foi fundamental para
a incluso dos grupos sociais como sujeitos no
processo de seleo do patrimnio cultural.
Sem perd-la de vista, outras noes, como
a de paisagem cultural, tm se tornado
importantes nesse processo. Originariamente
lanada pela Unesco, a categoria de paisagem
cultural talvez seja, hoje, um dos principais
passos dados no sentido da superao da
falsa dicotomia entre patrimnio material
e imaterial, pela nfase na relao entre o
homem e o meio, especialmente se associada
noo de lugar, no como uma categoria de
patrimnio imaterial, mas como um dos elos
pertinentes para constituir um patrimnio
cultural integral.29
Como procurei apontar aqui, a noo
de patrimnio cultural no desinteressada.
E, por isso mesmo, no se trata de
descobrir uma noo verdadeira, pois ela

R evista

podem ser pistas para melhor se desenhar uma

perspectiva integradora do patrimnio cultural:
1) Os valores identificados nos bens
culturais, visando a sua patrimonializao, so
atribudos pelos homens e, portanto, no so
permanentes, tampouco so intrnsecos aos
objetos ou bens de qualquer natureza. Logo,
os processos de patrimonializao de qualquer
tipo de bem cultural de qualquer natureza
devem colocar em destaque os sentidos e os
significados atribudos ao bem pelos grupos
de identidade relacionados a ele. Contudo,
os instrumentos a serem adotados para sua
efetiva proteo ou salvaguarda podem
variar e serem aprimorados de acordo com a
natureza e o tipo do bem cultural.
2) Os sujeitos produtores de sentidos so
vrios, diferenciados e deveriam ser confrontados
em fruns de discusso. Nas aes de proteo
e salvaguarda, os sujeitos a que nos referimos
so aqueles cujas relaes estabelecidas com
os bens culturais os tornam constituintes e
constitudos por tais bens, numa dialtica
construo de identidades por meio de elos
comuns ao grupo. Por haver uma concorrncia
para a atribuio de valores por grupos que se
diferenciam por interesses diversos, as polticas
pblicas de patrimnio precisam, portanto,
explicitar quem so os sujeitos que esto sendo
privilegiados, para que no se tornem polticas
lobistas. A ttulo de exemplo, podemos pensar
nos processos de gentrificao,28 que ocorrem,

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R evista
164

no nica. Trata-se de explicitar a noo

em uso e as divises que ela provoca,
considerando as lutas de representao
que remetem a diferentes apropriaes
dessa mesma noo. O objetivo, com isso,
dar transparncia s polticas pblicas e
orientar os processos de patrimonializao
e salvaguarda de bens culturais em termos
que os sujeitos atuantes desses processos
estejam claramente identificados.
Estabelecer novos paradigmas para
a preservao do patrimnio cultural,
enfrentando verdadeiramente a construo
de uma noo de patrimnio cultural
integral, exigir que as pistas aqui
apontadas, por vezes provocadoras,
sejam consideradas e problematizadas,
estimulando investigaes de maior flego
sobre a poltica cultural brasileira e o
superlativo dimensionamento do campo
do patrimnio cultural nos dias de hoje,
tornado lugar estratgico das polticas de
Estado. A perspectiva histrica um dos
caminhos para esse exerccio.

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Etnogrfico e Paisagstico, e
em processo de inventrio
para o registro como
patrimnio imaterial na
categoria de lugar:
1 Cais de Venda do
Pescado. Foto: E. Cavalcante,
1974. Acervo: Arquivo Central do
Iphan, seo Rio de Janeiro

2 Mercado da Carne
Balces de Vendas
Foto: E. Cavalcante, 1974
Acervo: Arquivo Central do
Iphan, seo Rio de Janeiro

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