Sistema de quotas de emprego para

pessoas com deficincia

Existem quotas de emprego previstas na legislao?
Sim. Encontra-se prevista uma quota de emprego at 2% do total de trabalhadores nas
empresas e de 5% na Administrao Pblica.
A. Sistema de Quotas na Administrao Pblica
Quem beneficia do sistema de quotas na Administrao Pblica?
As pessoas com deficincia (orgnica, motora, visual, auditiva, mental ou de paralisia
cerebral) com um grau de incapacidade igual ou superior a 60%, que possam exercer,
sem limitaes funcionais, a actividade a que se candidatam, ou que embora apresentem
limitaes funcionais, sejam superveis atravs da adequao ou adaptao do posto de
trabalho e ou de ajuda tcnica.
Onde se aplica?
Aos concursos para integrao de trabalhadores nos servios e organismos da
administrao central e local, bem como nos institutos pblicos que revistam a natureza
de servios personalizados do Estado ou de fundos pblicos, que no aviso de abertura
devem mencionar o nmero de lugares a preencher por pessoas com deficincia.
Tambm se aplica aos processos de seleco de pessoal que se destinem celebrao de
contratos administrativos de provimento e contratos de trabalho a termo certo.
Como se aplica?
Nos concursos abertos para o preenchimento de:

1 ou 2 vagas - o candidato que possua uma deficincia tem preferncia em

igualdade de classificao, que prevalece sobre qualquer outra preferncia legal;

3 a 10 vagas - garantida a reserva de um lugar para candidatos que possuem

uma deficincia;
mais de dez vagas - fixada uma quota de 5% do total do nmero de lugares
postos a concurso.

H alguma excepo?
So excepcionados os concursos de ingresso para as carreiras com funes de natureza
policial, das foras e servios de segurana, e do Corpo da Guarda Prisional.
A partir de quando aplicado?
A todos os concursos abertos aps 3 de Maio de 2001 na Administrao Pblica.
Como verificada a capacidade do candidato que possua uma deficincia?
A capacidade avaliada pelo jri de concurso de acordo com o contedo funcional do
lugar a que se candidata.
O jri, em caso de dvida, pode recorrer entidade de recurso tcnico especifico,
constituda por representantes da Direco Geral da Administrao e do Emprego

Pblico, que preside, do Instituto Nacional para a Reabilitao, I.P., do Conselho

Nacional para a Reabilitao e Integrao das Pessoas com Deficincia, da DirecoGeral da Sade e da Direco-Geral das Autarquias Locais.
E se for o candidato que possua uma deficincia que discorde da avaliao?
Poder igualmente recorrer para a entidade referida no nmero anterior, requerendo ao
jri de concurso no desenrolar da audincia prvia ou em sede de recurso hierrquico.
H recurso da deliberao da entidade de recurso tcnico especfico?
No.
O que deve mencionar o candidato que possua uma deficincia no requerimento de
candidatura?
Dever mencionar, para alm de todos os outros elementos constantes no aviso de
abertura, qual o grau de incapacidade e tipo de deficincia, assim como, se considera o
processo de seleco adequado s suas capacidades de comunicao/expresso.
O candidato tem de juntar algum documento comprovativo?
No.
Os procedimentos de concurso so diferentes dos restantes candidatos, bem como
as provas?
No, salvo as particularidades referidas anteriormente.
Como feito o provimento do concurso?
O provimento feito em duas fases, sendo primeiro preenchidos os lugares no
reservados, seguindo-se-lhe o preenchimento dos lugares reservados, de entre os
candidatos que possuam deficincia que no tenham obtido provimento na primeira
fase, de acordo com a respectiva ordenao final.(De salientar que presentemente, aps
a classificao final, h lugar a uma negociao de posicionamento remuneratrio, da
qual resultar o preenchimento de vagas pelos candidatos que obtenham acordo.
Devendo sempre ser respeitada a regra supra referida, salvo em situao em que no
haja acordo com nenhum candidato com deficincia)
E se no houver candidatos com deficincia?
Nesse caso as suas vagas so preenchidas pelos outros candidatos de acordo com a
respectiva ordenao final.
Quem presta o apoio tcnico necessrio no processo de seleco?
A entidade competente para prestar esse apoio o Instituto Nacional para a
Reabilitao, I.P., com sede na Avenida Conde Valbom, 63, 1069 - 178 Lisboa
(Telefone: 217929500/ Fax: 217929595/ E-mail: inr@inr.mtss.pt)
Que outras competncias tem o Instituto Nacional para a Reabilitao, I.P., na
aplicao do diploma?
O acompanhamento da evoluo da aplicao do diploma e a promoo da integrao e
adaptao das pessoas com deficincia nos servios e organismos.
Como feito o acompanhamento da evoluo da aplicao do diploma?
Todos os servios e organismos devem comunicar anualmente Direco-Geral da

Administrao e Emprego Pblico a abertura de concursos e informar o nmero de

lugares preenchidos por candidatos com deficincia.
A Direco-Geral da Administrao e Emprego Pblico, por seu lado, dever informar o
Instituto Nacional para a Reabilitao, I.P., at 15 de Abril de cada ano, sobre a
evoluo da aplicao do diploma.
B. Sistema de quotas nas empresas
Quem beneficia do sistema de quotas nas empresas?
As empresas esto obrigadas a contratar at 2% de pessoas com deficincia sem
indicao da deficincia ou grau de incapacidade.
E esta obrigao aplica-se a todas as empresas?
No. A obrigatoriedade de contratao deve ter em conta a dimenso da empresa.
E qual essa obrigatoriedade?
Essa obrigatoriedade depender de regulamentao. No entanto, no significa que as
empresas no tenham de cumprir esta orientao genrica.
Podem as empresas efectuar ofertas de emprego excluindo pessoas com
deficincia?
No, sob pena de praticarem uma discriminao proibida e punida nos termos da
respectiva Lei.
E se entenderem que a actividade em causa no poder ser exercida por pessoa com
determinada deficincia?
Dever nestes casos a empresa solicitar o parecer prvio do Instituto Nacional para a
Reabilitao, I.P.
E se o fizerem sem esse parecer?
Esto sujeitas s coimas previstas na Lei, que probe e pune a Discriminao em razo
da deficincia e de risco agravado de sade, e no Cdigo do Trabalho.
Quem tem autoridade para fiscalizar as empresas nesta rea?
A Autoridade para as Condies de Trabalho.
A empresa que contratar o trabalhador com deficincia poder usufruir de apoios?
Sim, poder usufruir de um conjunto de apoios que se encontram previstos no DecretoLei n 290/2009, de 12 de Outubro, sobre os quais poder obter informao especfica
no site www.iefp.pt.
C. Outras entidades empregadoras
E o sistema de quotas das empresas pode ser aplicado a outras entidades
empregadoras?
Sim, mas neste caso nos termos que vier a ser regulamentado.
D. Legislao a consultar:

Lei n 38/2004, de 18 de Agosto

Lei n 46/2006, de 28 de Agosto
Decreto-Lei n 29/2001, de 3 de Fevereiro
Decreto-Lei n 34/2007, de 15 de Fevereiro
Despacho Conjunto n 1006/2001, de 17 de Novembro

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ltima actualizao: Quinta-Feira, 17 Fevereiro de 2011