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Teoria e Questes
Prof. Ricardo Vale- Aula 00
S U M R IO
P G IN A
1-Palavras Iniciais
2-Breves Consideraes sobre as Teorias do Comrcio
Internacional
3-Polticas Comerciais
4- Modelos de Industrializao
5- Barreiras Tarifrias x Barreiras no-tarifrias
6- Questes Comentadas
5-Resumo - O que vai cair na prova?
6- Lista de Questes e Gabarito
1-4
5 - 23
24 - 51
51 - 63
64 - 71
71 - 84
85 - 87
88 - 105
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1- BREVES CONSIDERAES
INTERNACIONAL:
SOBRE
AS TEORIAS
DO
COMERCIO
1.1- Introduo:
O comrcio internacional compreende toda a circulao de bens e
servios entre as fronteiras dos pases, abrangendo as operaes de compra e
venda, aluguel, leasing, doao, financiamento e consignao, dentre outras.
Em suma, no importa a natureza da operao realizada; se ela envolver
circulao de mercadorias e servios entre pases, poderemos consider-la
dentro do escopo do comrcio internacional.
Dessa forma, d-se o nome de comrcio internacional ao conjunto
global de relaes comerciais estabelecidas pelos pases entre si, por meio das
quais estes buscam satisfazer suas necessidades. Mas, afinal, qual o
fundamento da existncia do comrcio internacional? O que motiva os pases a
realizarem as trocas internacionais?
As teorias do comrcio internacional buscam explicar o fundamento
das trocas internacionais, determinando o porqu de os pases comercializarem
bens e servios entre si. Ao mesmo tempo em que fundamentam a origem do
comrcio internacional, elas tambm explicam as vantagens do livre comrcio
e seus efeitos econmicos.
Segundo Paul Krugman1, os pases participam do comrcio
internacional por dois motivos bsicos. Em primeiro lugar, em razo dos
benefcios decorrentes das diferenas entre eles, o que lhes permite se
especializarem na produo daquilo que fazem melhor em relao aos
outros. Em segundo lugar, porque a especializao leva a economias de
escala, isto , ao se especializarem, os pases produzem numa escala maior e
de maneira mais eficiente do que se produzissem eles mesmos todos os bens
de que necessitam.
Diferenas na dotao de
fatores de produo
-----
Economias de Escala
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* *
Estados esto cada vez mais ligados economicamente, por meio de elevado
fluxo comercial de bens e servios e movimentos internacionais de capitais. As
empresas transnacionais ganham cada vez maior destaque, com a
intensificao do fenmeno da internacionalizao da produo.
Nesse cenrio globalizado, os governos buscam solucionar o dilema
entre liberalizar o comrcio ou proteger a indstria nacional, o que tem se
tornado a tarefa mais importante (e mais rdua) dos formuladores das
polticas de comrcio exterior. Sabendo que as relaes econmicas
internacionais influenciam decisivamente no desenvolvimento e crescimento
dos Estados, os governos se deparam diariamente com a dvida a respeito de
qual nvel de liberalizao comercial devem permitir.
Essa uma questo muito difcil de ser resolvida, ainda mais por
tratar de interesses antagnicos: de um lado, a indstria nacional deseja
receber proteo; do outro, os consumidores querem comprar produtos mais
baratos. Para Krugman2, os conflitos de interesses dentro das naes
impactam mais a determinao da poltica comercial do que os conflitos de
interesses entre as naes. Assim, nem sempre a anlise de custo-benefcio
feita pelos economistas colocada em prtica. Ao contrrio, a poltica
comercial , muitas vezes, conduzida ao arrepio de consideraes econmicas,
com foco na proteo a setores com maior capacidade de fazer seu lobby junto
ao governo.
Compreender quem ganha e quem perde (e o quanto ganham e
quanto perdem) com as aes governamentais em matria de poltica
comercial uma das grandes misses da economia internacional. Para que se
possa discutir os efeitos econmicos do comrcio e assessorar corretamente os
governos na formulao de polticas comerciais, faz-se necessrio, todavia,
compreender corretamente o padro do comrcio3 - o que nos explicado
pelas teorias do comrcio internacional.
Em seguida, teceremos alguns comentrios sobre as principais
teorias do comrcio internacional. Embora esse assunto no esteja
explcito no edital, ele pr-requisito para entendermos corretamente o
fenmeno das trocas internacionais.
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sociedade como um todo sai beneficiada. Existe uma frase que sintetiza muito
bem as ideias de Adam Smith:
"No da benevolncia do padeiro, do aougueiro ou do
cervejeiro que eu espero que saia o meu jantar, mas sim do
empenho deles em promover seu 'auto-interesse'
Realmente, as ideias de Adam Smith tm uma lgica muito
interessante. Eu no sei cozinhar nem fabricar cervejas, mas consigo escrever
alguma coisa de Comrcio Internacional. Ento, acho melhor eu continuar
dando aulas! Essa a idia bsica. Cada um deve fazer aquilo em que for
melhor.
De acordo com Adam Smith, o Estado no deveria intervir na
economia, a no ser para impedir a existncia de monoplios, ou em
atividades que, embora no despertem interesse da iniciativa privada,
sejam fundamentais. Jaime de Mariz Maia4, seguindo essa mesma linha de
pensamento, afirma que a filosofia liberal limitava a participao dos Estados
s atividades de preservao da justia, defesa nacional e complementao da
iniciativa privada (realizao de empreendimentos para os quais h
desinteresse da iniciativa particular).
No campo do comrcio internacional, as idias de Adam Smith deram
fundamento diviso internacional da produo. Cada pas se
especializaria na produo de bens em que possusse maior eficincia, isto ,
em bens que pudesse produzir a um custo menor. O excedente de produo
(aquilo que excede a capacidade de consumo interno) deveria ser objeto de
trocas comerciais com outros pases. Essa era a Teoria das Vantagens
Absolutas, segundo a qual o comrcio internacional resultante da diviso da
produo possibilita diminuio de custos e aumento do bem-estar sociedade
como um todo.
Vejamos a um exemplo bem clssico!
Imagine dois pases (Brasil e Inglaterra). No Brasil, um trabalhador
consegue produzir 2 sapatos / hora ou 5 bolsas / hora. Na Inglaterra, um
trabalhador consegue produzir 5 sapatos / hora ou 2 bolsas / hora.
Olhando os nmeros, percebe-se que o Brasil mais eficiente na produo de
bolsas, ao passo que a Inglaterra mais eficiente na produo de sapatos.
Assim, segundo Adam Smith, o Brasil deve se especializar na produo de
bolsas enquanto a Inglaterra se especializa na produo de sapatos.
Se cada pas se especializar na produo de um bem, teremos, ao
final de 4 horas de trabalho:
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2 sapatos / h x 2 h =
-
5 sapatos / h x 2
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Teoria e Questes
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CRITICAS
1.
(AFRF-2000) - A Teoria das Vantagens Absolutas afirma em
quais condies determinado produto ou servio poderia ser oferecido
com custo de oportunidade maior que o do concorrente.
Comentrios:
A Teoria das Vantagens Absolutas afirma que os pases devem se
especializar na produo daquilo em que forem mais eficientes. A forma de se
medir essa eficincia pelo custo de produo. Logo, cada pas deve se
especializar na produo dos produtos que tenham menor custo de produo.
O custo de oportunidade no tem qualquer relao com a Teoria das
Vantagens Absolutas. Questo errada.
2.
(AFRF-2000-adaptada)- O grande mrito de Adam Smith foi
mostrar que o comrcio seria proveitoso para dois pases, mesmo que
um deles tivesse vantagem absoluta sobre o outro na produo de
todas as mercadorias.
Comentrios:
Pela Teoria das Vantagens Absolutas, o comrcio internacional no
seria proveitoso para dois pases se um deles fosse mais eficiente que o outro
na produo de todos os bens. Foi a Teoria das Vantagens Comparativas a
grande responsvel por demonstrar que, mesmo nessa situao, o comrcio
internacional seria benfico. Falaremos, a seguir, sobre a Teoria das Vantagens
Comparativas. Questo errada.
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prev um grau de
2)
O modelo ricardiano considera que o comrcio internacional no
produz efeitos indiretos sobre a distribuio de renda no interior dos pases.
Todavia, os efeitos prticos do comrcio internacional sobre a renda so
bastante fortes.
3) O modelo ricardiano no reconhece que uma das causas do
comrcio internacional so as diferenas entre as dotaes de recursos entre
os pases. Tal constatao s aparece com o Teorema Hecksher-Ohlin,
conforme a seguir.
4) O modelo das vantagens comparativas no leva em conta que
uma das causas do comrcio so as economias de escala.
Ainda que o modelo ricardiano no seja o retrato mais fiel da
realidade, seus principais pressupostos tm sido confirmados por meio de
evidncias empricas. Com efeito, o que determina a especializao de um pas
na produo de um bem so as vantagens comparativas e no as vantagens
absolutas.
TEORIA DAS VANTAGENS
COMPARATIVAS
COMO ?
3.
(AFRF-2002.2- adaptada) - Segundo a teoria clssica do comrcio
internacional, na concepo de David Ricardo, o comrcio entre dois
pases mutuamente benfico quando cada pas especializa-se na
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1.3-Teorema Hecksher-Ohlin:
O Teorema Hecksher-Ohlin leva o nome de dois economistas suecos
(Eli Hecksher e Bertil Ohlin), os quais buscaram explicar a causa do comrcio
internacional. Afinal de contas, por que os pases comercializam entre si? Por
que existe o comrcio internacional?
Se nos lembrarmos da Teoria das Vantagens Absolutas e da Teoria
das Vantagens Comparativas, verificaremos que a produtividade do trabalho
era o fator que diferenciava os pases. O nico fator de produo considerado
por essas teorias era, justamente, o trabalho.
Ocorre que as trocas internacionais no podem ser explicadas
exclusivamente por diferenas na produtividade do trabalho. Ao contrrio, h
vrios outros fatores de produo envolvidos. Segundo Krugman7, "uma viso
realista do comrcio deve levar em conta no apenas a importncia do
trabalho, mas tambm de outros fatores de produo, como terra, capital e
recursos minerais."
Imaginemos, por exemplo, o comrcio entre Brasil e Alemanha. O
Brasil se especializa na produo de soja, enquanto a Alemanha se especializa
na produo de bens de alta tecnologia. Assim, o Brasil exporta soja para a
Alemanha, importando bens de alta tecnologia. A que est a grande questo7
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Os pases se especializam
na produo de bens
intensivos no fator de
produo abundante em seu
territrio
8.
(ACE-2012) De acordo com o modelo de David Ricardo, o padro
de especializao produtiva de um pas e, por consequncia, a
composio de sua pauta exportadora est diretamente relacionada s
dotao dos fatores de produo.
Comentrios:
O modelo ricardiano considera a existncia de apenas um fator de
produo: a produtividade da mo-de-obra. O modelo que explica o comrcio
internacional a partir das diferenas nas dotaes de fatores de produtos o
teorema Hecksher-Ohlin. Questo errada.
9.
(ACE-2012) O modelo Hecksher-Ohlin preconiza que um pas
produzir e exportar aqueles produtos cujos fatores produtivos sejam
aproveitados mais eficientemente, independentemente de sua oferta
internamente.
Comentrios:
Segundo o modelo Hecksher-Ohlin, um pas ir produzir e exportar os
produtos que sejam intensivos no fator de produo relativamente abundante
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f
-Aumento
dos
aumentos
mais
fatores
produtivos
do
proporcionais
que
gera
na
produo.
ECONOMIAS DE ESCALA
dois
pases
possuam
idnticas
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de concorrncia
monopolstica
ao
Imaginemos dois pases "A" e "B", os quais possuem, cada um, vrias
fbricas de automveis. Se considerarmos todas essas fbricas, so produzidos
nesses dois pases cerca de 60 modelos de automveis. No entanto, no h
uma organizao nesse mercado! A Honda possui uma fbrica no pas A e uma
fbrica no pas B, as quais produzem, ao mesmo tempo, o Honda Civic e o
Honda Accord. A Renault tambm possui uma fbrica no pas A e uma fbrica
no pas B, as quais produzem, simultaneamente, o Renault Clio e o Renault
Megane. Nesse mercado desorganizado, so produzidos, tanto no pas A
quanto no pas B, os 60 modelos de automveis fabricados na regio.
Essa no a situao ideal! As empresas fabricantes de automveis
esto perdendo os ganhos de escala. A Honda deveria produzir o Honda Civic
apenas no pas A e o Honda Accord apenas no pas B. A Renault deveria
produzir o Renault Clio apenas no pans A e o Renault Megane apenas no pas B.
Fazendo essa diviso, as empresas iro conseguir otimizar seus recursos,
reduzindo custos e produzindo em maior quantidade, o que lhes permitir
beneficiar-se das economias de escala, que resultaro dos ganhos de
especializao.
Nessa nova situao, nenhum dos dois pases produz a totalidade das
modelos de automveis, o que d ensejo ao comrcio internacional. Se um
consumidor do pas A deseja comprar um Renault Megane, ele dever importlo do pas B. Da mesma forma, se um consumidor do pas B deseja comprar
um Honda Civic, ele dever compr-lo do pas A.
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r
- Diferenciao de Produtos
CONCORRNCIA MONOPOLSTICA
- Economias de Escala
- Comrcio intraindstria
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teoria
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Comentrios:
As economias de escala somente passaram a ser consideradas como
impulsionadores do comrcio internacional a partir de Paul Krugman. Questo
correta.
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2- POLTICAS COMERCIAIS:
2.1- Aspectos Gerais:
Comecemos nosso assunto com uma srie de indagaes. O que
poltica comercial? Qual importncia ela tem para um pas? Quais so as
principais polticas comerciais? O que uma poltica comercial estratgica?
Bem, a poltica comercial , ao lado da poltica monetria, fiscal e
cambial, uma vertente da poltica macroeconmica conduzida por um governo.
Ela determina a forma pela qual um pas se relaciona com outros pases no que
diz respeito ao comrcio exterior (exportaes e importaes). Assim, a
poltica comercial pode ser entendida como um conjunto de medidas
governamentais que influencia as transaes comerciais que um pas tem com
os outros.
A conduo da poltica comercial determina o grau de abertura
econmica de um pas. Em tempos de globalizao, h uma forte tendncia de
interconexo das economias e de aprofundamento do comrcio exterior.
Todavia, nem sempre foi assim. Em outras pocas, as prticas protecionistas
preponderavam. Se analisarmos a prpria Histria do Brasil, perceberemos o
quanto isso verdade.
Fazendo uma rpida regresso temporal, voltemos dcada de 90. O
incio dessa dcada representa um ponto de inflexo na mudana da poltica
comercial brasileira, na medida em que se promove a abertura comercial. O
governo Collor (1990-1992), logo em seu incio, levou a cabo notria mudana
no regime de importaes brasileiras. Nesse sentido, foram eliminadas
diversas restries ao comrcio at ento existentes: reduziram-se as
alquotas dos tributos na importao e acabou-se com as chamadas reservas
de mercado (proibio s importaes), como a existente no setor de
informtica.
Pois bem, deixando o Brasil de lado, quando falamos em poltica
comercial, temos que nos lembrar Iautomaticamente do protecionismo e do
liberalismo, certo?
O protecionismo uma poltica comercial que representa a
contraposio s ideias liberalistas apregoadas pelas teorias do comrcio
internacional. Os protecionistas enxergam o livre comrcio como algo perigoso
aos interesses nacionais e pregam pela proteo indstria nacional. Assim,
uma poltica comercial protecionista a que impe restries livre
circulao de mercadorias e servios.
Na viso dos protecionistas, a indstria nacional no deve ser exposta
concorrncia ou ento sair perdendo, sofrendo graves prejuzos. Se voc
gosta de acompanhar jornais e revistas, j deve ter percebido o quanto a
indstria nacional tem "chorado" nos ltimos tempos, pleiteando junto ao
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produtos esto muito caros, a demanda por eles se reduz (Lei da Oferta e da
Procura) e, portanto, entra menos ouro e prata no territrio do pas (dficit
comercial). Com a entrada de menos ouro e prata em seu territrio, os preos
dos produtos iro se reduzir e, consequentemente, aumentar a demanda por
eles no mercado internacional. A consequncia sero supervits na Balana
Comercial e o aumento do ingresso de ouro e prata. Percebam, caros amigos,
que trata-se de um mecanismo de ajuste automtico da Balana Comercial.
Assim, para Hume, no haveria uma acumulao infinita de ouro e prata.
Modernamente, fala-se na existncia de um neomercantilismo, que
uma poltica comercial eminentemente protecionista, baseada em estmulos
s exportaes e imposio de restries s importaes. O objetivo principal
dessas polticas alcanar supervits na Balana Comercial, o que
conquistado por meio de estmulos s exportaes e imposio de barreiras s
importaes.
A
caracterstica
marcante
do
neomercantilismo
(neoprotecionismo) a ampla utilizao de barreiras no-tarifrias, o que
nos permite afirmar que trata-se de um protecionismo mais "requintado".
um nova forma de protecionismo.
No sculo XVIII, com o surgimento da Teoria das Vantagens
Absolutas de Adam Smith e, em seguida, da Teoria das Vantagens
Comparativas de David Ricardo, o protecionismo comea a perder ainda mais
seu espao. Isso no quer dizer que ele no fosse empregado a essa poca,
mas j existia uma nova forma de se pensar o comrcio internacional. Surge o
livre-cambismo, que pregava que os mercados possuem a capacidade de
se autorregularem e que um comrcio internacional livre de barreiras seria
fundamental para o crescimento e desenvolvimento econmico. O livrecambismo apregoado por Adam Smith pregava a remoo dos obstculos
legais ao comrcio internacional.
Todavia, no perodo entre a Primeira e a Segunda Guerra Mundiais,
particularmente a partir da quebra da Bolsa de Nova York em 1929, os pases
recrudesceram fortemente as prticas protecionistas.
Numa tentativa de combater o protecionismo, em 1947, os pases
assinaram o GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) e por meio de
sucessivas Rodadas de Negociao foram progressivamente reduzindo as
tarifas aduaneiras incidentes nas importaes.
Com essas progressivas redues tarifrias e o crescente
acesso a mercados, comea a ganhar expresso uma nova forma de
protecionismo: a utilizao de barreiras no-tarifrias. Se no passado as
tarifas eram muito elevadas - impedindo o comrcio - e agora elas haviam sido
rebaixadas, como proteger as indstrias nacionais? Os pases no podiam
voltar atrs em relao s suas concesses tarifrias. Logo, eles precisavam
proteger sua indstria com o uso de barreiras no-tarifrias.
"Mas Ricardo, o que so essas barreiras no-tarifrias?"
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No existe uma definio precisa do que sejam barreiras notarifrias. O entendimento que vocs precisam ter o de que barreiras notarifrias so todas as restries ao comrcio internacional que no so
impostas por meio de tarifas aduaneiras. Assim, uma regulamentao
tcnica (requisitos de segurana para brinquedos, por exemplo) ou uma
medida sanitria e fitossanitria so espcies de barreiras no-tarifrias. Mais
frente, ns falaremos maiores detalhes sobre as barreiras no-tarifrias,
combinado?
As barreiras no-tarifrias se transformaram, assim, na "nova cara"
do protecionismo, muitas vezes passando a constituir-se em obstculos
arbitrrios e desnecessrios ao comrcio internacional. Era preciso, portanto,
regulament-las. E quem melhor do que uma organizao internacional para
faz-lo?
Pois bem, em 1994 foi criada a Organizao Mundial do
Comrcio. Nosso objetivo, pelo menos por agora, no falar detalhadamente
sobre a OMC. O que precisamos saber que desde sua criao, o
protecionismo continuou a decrescer. A partir daquele momento, haveria uma
organizao internacional responsvel por administrar o sistema multilateral de
comrcio, contribuindo para a liberalizao do comrcio internacional, seja por
meio da progressiva reduo tarifria, seja por meio de um esforo de
regulamentao das barreiras no-tarifrias.
Mas ser que podemos dizer que o protecionismo no existe hoje em
dia? Com certeza no! As prticas protecionistas perduram at os dias atuais.
Logo, embora possamos dizer que, ao longo do tempo houve uma progressiva
reduo do protecionismo, este, de forma alguma, foi eliminado. Destaque-se,
ainda, que a crise financeira de 2008 provocou um recrudescimento das
prticas protecionistas. E um detalhe importante: o protecionismo
adotado
tanto
por
pases
desenvolvidos
quanto
por
pases
em
desenvolvimento.
Atualmente, o protecionismo se evidencia principalmente no
campo agrcola, setor econmico bastante protegido, principalmente pelos
pases desenvolvidos. Como exemplo, cita-se os elevados subsdios concedidos
pelos pases europeus aos produtos agrcolas. Esse , inclusive, um
empecilho ao fechamento da Rodada de Doha - os pases desenvolvidos
no querem fazer concesses em termos de acesso a mercado no que diz
respeito aos produtos agrcolas, enquanto pedem concesses em NAMA (Non
Agricultura! Market Access).
A Rodada de Doha, como j comentamos, ainda no foi encerrada.
No entanto, o sistema multilateral de comrcio ganhou um flego com a
realizao da Conferncia Ministerial de Bali (2013), na qual foi celebrado o
primeiro acordo multilateral desde a criao da OMC: o Acordo de
Facilitao de Comrcio. A facilitao de comrcio consiste em
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isso,
est
HORA DE
praticar!
23. (AFTN- 1998-adaptada) - Segundo a lgica protecionista, o
comrcio e a indstria so mais importantes para um pas do que a
agricultura e, portanto, devem ser submetidos a tarifas para evitar a
concorrncia com produtos estrangeiros.
Comentrios:
Os protecionistas no consideram o comrcio e a indstria mais
importantes para o pas do que a agricultura. Na verdade, eles no
estabelecem uma carga valorativa para cada uma dessas atividades
econmicas. O que se v, todavia, na prtica, que os produtos agrcolas so
os mais afetados pelo protecionismo. Questo errada.
24. (AFTN-1998-adaptada)- Est relacionada com a prtica do
mercantilismo o princpio segundo o qual o Estado deve incrementar o
bem-estar nacional.
Comentrios:
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De fato, o objetivo central do mercantilismo o incremento do bemestar nacional, o que alcanado por meio do acmulo de metais preciosos no
territrio do pas. Questo correta.
25. (AFTN-1998-adaptada)- Est relacionado com a prtica do
mercantilismo o conjunto de concepes que inclua o protecionismo, a
atuao ativa do Estado e a busca de acumulao de metais preciosos,
que foram aplicadas em toda a Europa homogeneamente no sculo
XVII.
Comentrios:
O mercantilismo no foi aplicado na Europa de forma homognea.
Questo errada.
26. (AFTN - 1998- adaptada)- Segundo o mercantilismo, o comrcio
exterior deve ser estimulado, pois um saldo positivo na balana
fornece um estoque de metais preciosos.
Comentrios:
Segundo as ideias mercantilistas, quanto mais ouro e prata um pas
possuir em seu territrio, mais rico ele ser. Uma das formas de acumulao
de ouro e prata por meio da obteno de saldos comerciais positivos.
Questo correta.
27. (AFTN - 1998 - adaptada)- Segundo o mercantilismo, a riqueza
da economia depende do aumento da populao e do volume de metais
preciosos do pas.
Comentrios:
Para os mercantilistas, quanto mais metais preciosos um pas possuir
em seu territrio, mais rico ele ser. O aumento da populao tambm fator
que contribui para o aumento da riq! eza nacional, pois representa maior fora
de trabalho. Questo correta.
28. (AFTN - 1998 - adaptada)- Segundo o mercantilismo, uma forte
autoridade central essencial para a expanso dos mercados e a
proteo dos interesses comerciais.
Comentrios:
O mercantilismo se baseava em um forte intervencionismo estatal,
que se materializava na imposio de restries s importaes e incentivos s
exportaes. O objetivo era a obteno de supervits na Balana Comercial.
Questo correta.
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Comentrios:
Os
supervits
na
Balana
Comercial
defendidos
pelo
neomercantilismo so conquistados por meio de estmulo s exportaes e
imposio de restries s importaes (e no pela diversificao dos
mercados de exportao!). Questo errada.
34. (AFRF - 2000)- O livre cambismo uma doutrina de comrcio
estabelecida atravs de tarifas protecionistas, a subveno de
crditos, a adoo de cmbios diferenciados.
Comentrios:
Exatamente o contrrio do que afirma a assertiva! O livre cambismo
se baseia na retirada dos entraves ao comrcio internacional, sejam eles de
carter tarifrio ou no-tarifrio. Questo errada.
35. (AFRF - 2000)- O livre cambismo rege que a livre troca de
produtos no campo internacional, os quais seriam vendidos a preos
mnimos, num regime de mercado, se aproximaria ao da livre
concorrncia perfeita.
Comentrios:
Em um mercado de concorrncia perfeita, h muitos vendedores e
muitos compradores, nenhum dos quais possui poder para influenciar os
preos. Com a livre circulao de mercadorias, h um aumento da oferta de
produtos que, consequentemente, leva a uma reduo de preos. Os preos
chegam, ento, a um valor mnimo. Questo correta.
36. (AFRF - 2000)- O livre cambismo uma doutrina pela qual o
governo no prev a remoo dos obstculos legais em relao ao
comrcio e aos preos.
Comentrios:
Ao contrrio do que afirma a questo, no livre cambismo o governo
prev a remoo dos obstculos legais em relao ao comrcio e aos preos.
Questo errada.
37. (AFRFB-2009)- Pases que adotam polticas comerciais de
orientao liberal so contrrios aos esquemas preferenciais, como o
Sistema Geral de Preferncias, e aos acordos regionais e sub-regionais
de integrao comercial celebrados no marco da Organizao Mundial
do Comrcio por conterem, tais esquemas e acordos, componentes
protecionistas.
Comentrios:
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Deslealdade Comercial
Restries no Balano de Pagamentos
NORMATIVA DA OMC
Surto de Importaes
Excees Gerais
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teoria
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HORA DE
praticar!
43. (AFRF-2002.2) - Com relao s prticas protecionistas, tal como
observadas nas ltimas cinco dcadas, correto afirmar-se que
encontram amparo na normativa da Organizao Mundial do Comrcio
(OMC), quando justificadas pela necessidade de corrigir falhas de
mercado, proteger indstrias nascentes, responder a prticas desleais
de comrcio e corrigir desequilbrios comerciais.
Comentrios:
Conforme a questo afirma, a normativa multilateral d respaldo
imposio de prticas protecionistas como forma de proteger a indstria
nascente e combater prticas desleais de comrcio. No entanto, a OMC no
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Comentrios:
As ideias de Friedrich List esto associadas proteo indstria
nascente. Questo errada.
48. (AFTN - 1996)- Segundo Friedrich List, no existe livre cambismo
na prtica. Todos os pases so protecionistas em razo da interveno
do Estado.
Comentrios:
As ideias de Friedrich List esto associadas proteo indstria
nascente. Cabe destacar, todavia, que a assertiva est correta quando afirma
que no existe livre cambismo na prtica e que todos os pases so
protecionistas, em maior ou menor medida. O problema da questo foi ter
associado essa afirmao ao pensamento de List. Questo errada.
49. (ACE-2008) - A ausncia de um sistema financeiro eficiente, que
permita canalizar a poupana dos setores tradicionais para as novas
indstrias, por representar uma falha de mercado, justifica o uso de
restries comerciais, tais como tarifas e subsdios, para proteger a
indstria nascente.
Comentrios:
A existncia de falhas de mercado argumento para a utilizao de
prticas protecionistas que tenham como objetivo proteger a indstria
nascente. Com efeito, um sistem a financeiro ineficiente im pede que os
recursos disponveis sejam canalizados para o desenvolvim ento de
novas indstrias. Por tudo isso, a questo est correta.
50. (AFTN - 1998 - adaptada)- Segundo a lgica protecionista, as
indstrias-chave da defesa nacional devem ser protegidas para evitar
a ao de fornecedores estrangeiros.
Comentrios:
A promoo da segurana nacional um argumento protecionista,
previsto, inclusive, no art. XXI do GATT. Questo correta.
51. (AFTN-1996-adaptada) - Segundo as ideias de Friedrich List, o
livre cambismo bom para os pases de economia madura, mas os
pases com indstrias nascentes necessitam de alguma forma de
proteo.
Comentrios:
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da
satisfao
do
Tecnolgico
pela
consumidor.
-Desenvolvimento
EFEITOS DO LIVRE
exposio
COMRCIO
da
indstria
ao
mercado
internacional.
- Economias de Escala
- Efeitos sobre a distribuio de renda
da economia
V
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3- MODELOS DE INDUSTRIALIZAO:
3.1- Industrializao por Substituio de Importaes:
Para tratar da substituio de importao, precisamos falar sobre as
teorias estruturalistas desenvolvidas no mbito da CEPAL (Comisso
Econmica para a Amrica Latina), foro no qual Ral Prbisch comeou a
difundir suas ideias.
Ral Prbisch chegou concluso de que a liberalizao comercial no
to benfica aos pases em desenvolvimento quanto para os pases
desenvolvidos. Assim, os primeiros possuam uma desvantagem relativa nas
trocas internacionais. A razo disso seria o fenmeno da "deteriorao dos
termos de troca"?
"Ricardo, o que vem a ser deteriorao dos termos de troca!?"
Excelente pergunta! Quando se fala em "termos de troca", a
referncia que se faz relao existente entre as exportaes e as
importaes de um pas. Se os bens exportados por um pas valerem cada vez
mais no mercado internacional frente aos bens importados, isso ser positivo
para esse pas do ponto de vista dos ganhos do comrcio. Por outro lado, se o
preo relativo dos bens exportados decair com o passar do tempo, isso ser
negativo do ponto de vista dos ganhos do comrcio. Entendido at aqui?
Vamos continuar ento...
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INDUSTRIALIZAO POR
SUBSTITUIO DE
IMPORTAES
>>
Ral Prbisch
Imposio de entraves s
importaes, estimulando
a indstria nacional a
produzir internamente o
que anteriormente
importava
"DETERIORAO DOS
TERMOS DE TROCA"
Os bens primrios vo
valendo cada vez menos
no mercado
internacional se
comparados aos bens
industrializados
1
Pases em
desenvolvimento
precisam se industrializar
de qualquer maneira
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Estratgia
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Comentrios:
Na industrializao por substituio de importaes, o governo deve
escolher qual setor industrial ser protegido (j que no h como proteger
todos os setores!). Ao proteger um setor em detrimento de outros, o governo
distorce os fluxos comerciais e a alocao tima dos fatores de produo.
Questo correta.
71. (ACE-2008)-Estratgias de desenvolvimento por meio da
substituio de importaes tendem a incluir um vis em favor do
setor urbano industrial porque essas polticas, alm de insularem o
setor industrial da concorrncia internacional, contribuem tambm
para reduzir o desemprego urbano, elevar os preos agrcolas e
valorizar as taxas de cmbio.
Comentrios:
A industrializao por substituio de importaes no contribui para
reduzir o desemprego urbano. Ao contrrio, com o estmulo ao setor industrial,
ocorre forte movimento migratrio em direo s cidades. Como nem todo
mundo consegue emprego, o desem prego urbano acaba aumentando, o
que torna a questo errada.
72. (AFRF - 2000- adaptada)- Segundo a teoria do desenvolvimento,
os pases subdesenvolvidos e em desenvolvimento devem procurar
manter a capacidade de produzir um nico artigo, considerado
estratgico, tal como combustvel, caf, armamento blico etc., mesmo
que tal atitude seja desinteressante em termos puramente
econmicos.
Comentrios:
A teoria do desenvolvimento no pregava que os pases deveriam
manter a capacidade de produzir um nico artigo estratgico. Ao contrrio,
eles deveriam industrializar-se a qua lquer custo, diversificando sua produo.
Questo errada.
73. (AFRF - 2000 - adaptada)- Segundo Prbisch, devido tendncia
secular de deteriorao dos termos de intercmbio dos produtos
industriais que os pases desenvolvidos exportavam e os bens
primrios que exportavam os pases atrasados, a nica soluo a
mdio e longo prazos para estes ltimos seria modificar sua insero
na economia mundial, produzindo localmente aqueles bens industriais
que antes importavam, atravs de polticas que procurassem substituir
essas importaes, criando uma indstria nacional protegida pelo
Estado.
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f
- Aproxima-se mais do livre comrcio
INDUSTRIALIZAO
ORIENTADA PARA
EXPORTAES
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Cabe destacar que o art. XI do GATT, reconhecendo que a cota notarifria um mecanismo protecionista altamente pernicioso, probe a
utilizao de restries quantitativas. Em situaes excepcionais, como por
exemplo para conter restries no Balano de Pagamentos ou, ainda, frente a
um surto de importaes, admite-se a utilizao de cotas no-tarifrias.
b)
Subsdios: consistem em uma contribuio financeira concedida
por um governo com o objetivo de proporcionar uma vantagem a um setor
especfico da economia.
Os subsdios podem ser basicamente de dois tipos: i) subsdios
exportao e; ii) subsdios de ajuda interna. Teremos um subsdio
exportao se o governo determinar, por exemplo, que para cada quilograma
de soja exportado, o agricultor receber US$ 3,00. O subsdio de ajuda
interna, por sua vez, ficaria caracterizado se o governo determinasse, por
exemplo, que para cada quilograma de soja produzido, o agricultor receber
US$ 3,00.
Tanto os subsdios exportao quanto os de ajuda interna
representam distores ao comrcio internacional, uma vez que modificam as
escolhas dos agentes econmicos. Os subsdios no so uma prtica
incentivada pela Organizao Mundial do Comrcio (OMC) em virtude de no
serem dotados de transparncia. Embora os membros da OMC tenham a
obrigao de notificar essa organizao internacional sobre todos os subsdios
concedidos, isso nem sempre cumprido.
No curto prazo, os subsdios s exportaes podem trazer
resultados positivos para a economia, uma vez que tero como efeito expandir
as exportaes lquidas. Com efeito, se a indstria nacional for estimulada a
exportar por meio de subsdios, nada mais natural do que ocorram supervits
na Balana Comercial. Todavia, no longo prazo, os subsdios s exportaes
distorcem a alocao eficiente dos fatores de produo, trazendo prejuzos
economia.
Os efeitos dos subsdios exportao sobre os preos so
exatam ente o inverso dos efeitos provocados pelas tarifa s. As tarifas
aumentam o preo do bem no pas importador e reduzem o preo desse
mesmo bem no pas exportador. Os subsdios exportao reduzem o
preo do bem no p as im portador (m ercados de destino) e aumentam o
preo do bem no p as exportador (m ercado in te rn o ). A reduo do preo
das exportaes (preo do bem no pas importador) piora os termos de
troca do pas que concede os subsdios exportao.
c) Medidas Antidumping / Medidas Compensatrias: so
medidas de defesa comercial autorizadas pela normativa da OMC para fazer
frente, respectivamente, prtica de dumping e subsdio que causem dano
indstria nacional.
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pelos pases
mnimos de
que devem
envolvendo
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QUESTES COMENTADAS
1.
(AFRF-2000) A transnacionalizao um fenmeno distinto que,
sutilmente, relega a internacionalizao comercial quase a um
segundo plano. Este fenmeno comeou a ser percebido a meados dos
anos sessenta, quando o valor da produo das subsidirias dos
grandes conglomerados industriais no estrangeiro comeou a superar
o valor do comrcio internacional. O auge da inverso estrangeira
direta, que alentou a instalao destas sucursais, deveu-se a mltiplos
fatores: a reconstruo e recuperao de um mundo destrudo pela
guerra, o descobrimento da possibilidade de dividir o ciclo produtivo
de maneira muito mais fina do que no passado e a compreenso de
que era possvel ter acesso s vantagens comparativas (relativas)
peculiares que ofereciam os diversos pases e regies do mundo. O
grande mrito de um economista foi mostrar que o comrcio tambm
seria proveitoso para dois pases, mesmo que um deles tivesse
vantagem absoluta sobre o outro na produo de todas as
mercadorias; mas sua vantagem seria maior em alguns produtos do
que em outros.
O economista em questo foi:
a) Adam Smith
b) Stephen Kanitz
c) Keneth Galbraith
d) Karl Max
e) David Ricardo
Comentrios:
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Estratgia
r nO w
D Sc O
n S
C
N rC i Ui R
considerao as teorias do
comerciais utilizadas pelos
a letra (V) para as assertivas
Em seguida, marque a opo
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Comentrios:
A prim eira assertiva est errada. A Teoria das Vantagens Absolutas
que no consegue explicar a existncia do comrcio internacional quando um
pas mais eficiente que outro na produo de todos os bens. O modelo
ricardiano explicou que o comrcio internacional seria possvel mesmo nessa
situao.
A segunda assertiva est errada. A imposio de barreiras s
importaes isola a indstria nacional da concorrncia estrangeira e, ao fazlo, desestimula os investimentos em inovao. Isso leva indstria nacional
obsolescncia (e no a elevar sua competitividade!)
A terceira assertiva est correta. O Teorema Hecksher-Ohlin, ao
dispor que cada pas ir se especializar na produo de bens que sejam
intensivos no fator de produo relativamente abundante em seu territrio,
explica a teoria das vantagens comparativas. Por esse teorema, o que
determina as vantagens comparativas justamente a diferena na dotao dos
fatores de produo entre os pases.
A quarta assertiva est correta. Esse o conceito de poltica
comercial estratgica.
A quinta assertiva est errada. A tese da deteriorao dos termos
de troca foi o argumento utilizado para a implementao de modelos de
industrializao voltados "para dentro" (industrializao por substituio de
importaes).
5.
(Questo Indita)- Assinale a alternativa incorreta acerca das
polticas comerciais:
a) A doutrina econmica aponta a existncia de falhas de mercado como um
argumento para a utilizao de prticas protecionistas.
b) A imposio de restries quantitativas admitida pela normativa do
sistema multilateral de comrcio em situaes excepcionais.
c) O comrcio internacional resultado das diferentes dotaes de fatores de
produo entre os pases e das economias de escala.
d) Segundo a teoria econmica, o livre comrcio pode alterar a distribuio de
renda em uma economia em favor dos detentores do fator de produo
abundante no territrio do pas.
e) A proteo a setores intensivos em tecnologia tem por efeito desestimular a
inovao, no sendo possvel falar-se em gerao de externalidades positivas
decorrentes do protecionismo.
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Comentrios:
A letra A est correta. Um dos argumentos apontados pelos
economistas para a imposio de prticas protecionistas a existncia de
falhas de mercado.
A letra B est correta. Em regra, a imposio de restries
quantitativas vedada pela normativa do sistema multilateral de comrcio
(art. XI do GATT). Em alguns casos, como restries no Balano de
Pagamentos e salvaguardas comerciais, a normativa da OMC admite a
imposio de restries quantitativas.
A letra C est correta. O comrcio internacional ocorre por dois
motivos: i) diferentes dotaes de fatores de produo (o que explicado pelo
Teorema Hecksher-Ohlin) e; ii) economias de escala (teoria defendida por Paul
Krugman)
A letra D est correta. Segundo o Teorema Hecksher-OhlinSamuelson, o livre comrcio tem como efeito o aumento da remunerao do
fator de produo abundante no territrio de um pas. Logo, possvel afirmar
que o livre com rcio redistribui a renda de uma econom ia em favor dos
detentores do fator de produo abundante (cuja remunerao
aumentada)
A letra E est errada. Os defensores de polticas comerciais
estratgicas advogam que a proteo a setores intensivos em tecnologia pode
gerar externalidades positivas.
6.
(Questo Indita)-"O estudo de economia internacional nunca foi
to importante como agora. No comeo do sculo XXI, as naes esto
mais intimamente ligadas do que antes, por meio do comrcio de bens
e servios, dos fluxos de moedas e do investimento nas demais
economias. E a economia global criada por essas ligaes um mar
bem agitado: os formuladores de poltica econmica e os lderes
empresariais em cada pas, inc uindo os Estados Unidos, precisam
levar em conta as mudanas, s vezes velozes, na prosperidade
econmica mundo afora."
KRUGMAN, Paul & OBSTFELD, Maurice. Economia Internacional, 8a ed.
So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2010. pp. 01
Assinale a alternativa incorreta acerca das polticas comerciais:
a) O livre comrcio, alm de evitar as perdas de eficincia associadas
proteo, elimina as distores de produo e consumo.
b) O livre comrcio fornece maiores oportunidades para a inovao e
aprendizagem do que um sistema de comrcio "administrado".
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8.
(ACE-2012) Considerando-se a ao governamental no modelo de
industrializao orientada para as exportaes, correto afirmar que:
a) limitada em razo do protagonismo central dos agentes econmicos
privados nacionais e estrangeiros atuantes na atividade exportadora na
realizao de investimentos produtivos e em relao aos fatores que garantem
competitividade nos mercados internacionais.
b) semelhante desenvolvida no modelo de substituio de importaes na
medida em que est centrada na aplicao de instrumentos tarifrios e
incentivos produo.
c) de carter subsidirio e envolve fundamentalmente a promoo de marcos
polticos, jurdicos e institucionais favorveis aos investimentos e atividade
econmica.
d) prescinde de formas de interveno econmica e concentra-se na proteo
da livre iniciativa, da competio e dos fluxos de comrcio e de investimento.
e) de grande alcance, envolvendo o apoio ao desenvolvimento da
infraestrutura, a concesso de incentivos fiscais e creditcios, o financiamento
da produo e das exportaes e investimentos em educao e qualificao
profissional.
Comentrios:
Letra A: errada. A ao governam ental no modelo de
industrializao orientada para exportaes ampla (e no limitada, como
afirma a questo!)
Letra B: errada. O modelo de industrializao orientada para
exportaes diametralmente oposto ao modelo de industrializao por
substituio de importaes. A utilizao de instrum entos tarifrios foi
marcante no m odelo de substituio de importaes.
Letra C: errada. A ao governamental no modelo de industrializao
orientada para exportaes teve papel preponderante (e no subsidirio!)
Letra D: errada. No modelo de industrializao orientada para
exportaes, h forte interveno governamental na economia. O governo atua
concedendo incentivos fiscais e creditcios aos setores exportadores, como
forma de estimular-lhes a atuao no mercado internacional.
Letra E: correta. A forte interveno governamental foi essencial para
o sucesso do modelo de industrializao orientada para exportaes. Ela se
manifestou por meio da concesso de incentivos fiscais e creditcios
(emprstimos), investimentos em educao e em infra-estrutura.
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9.
(Questo Indita)- Assinale a alternativa correta sobre barreiras
tarifrias e no-tarifrias:
a) Os direitos antidumping, por representarem um adicional ao imposto de
importao, so considerados barreiras tarifrias.
b) A concesso de subsdios exportao pode, no longo prazo, trazer
aumento de bem-estar a uma economia.
c) As barreiras tcnicas e as medidas sanitrias so, muitas vezes, utilizadas
como formas arbitrrias de restrio ao comrcio internacional, passando,
ento, a constituir-se em prticas protecionistas disfaradas.
d) As prticas arbitrrias de valorao aduaneira e as polticas de preos
mnimos so autorizadas pela normativa da OMC quando destinadas a
combater um surto de importaes.
e) As restries cambiais e as restries quantitativas so admitidas pela
normativa da OMC, salvo quando houver graves restries no Balano de
Pagamentos.
Comentrios:
Letra A: errada. Os direitos antidumping so considerados barreiras
no tarifrias.
Letra B: errada. A concesso de subsdios exportao causa, no
longo prazo, distores sobre a economia. No curto prazo, a concesso de
subsdios exportao pode at trazer efeitos favorveis, por expandir as
exportaes lquidas.
Letra C: correta. As barreiras tcnicas e as medidas sanitrias e
fitossanitrias so, atualmente, utilizadas como uma forma velada de
protecionismo.
Letra D: errada. As prticas arbitrrias de valorao aduaneiras e as
polticas de preos mnimos no so autorizadas pela normativa da OMC.
Letra E: errada. As restries cambiais e as restries quantitativas
so admitidas para salvaguardar a posio financeira exterior e o Balano de
Pagamentos.
10. (INMETRO-2010)- Acerca de tarifas sobre
subsdios s exportaes, assinale a opo correta.
importaes
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cruciais
para
economia
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a
im posio
de
restries
quantitativas
(contingenciamento de importaes). A resposta , portanto, a letra A.
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Estratgia
r nONNr C
i iU
R<
C
R ;S nO<S;
* *
Teoria e Questes
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LISTA DE QUESTES N 01
1.
(AFRF-2000) - A Teoria das Vantagens Absolutas afirma em
quais condies determinado produto ou servio poderia ser oferecido
com custo de oportunidade maior que o do concorrente.
2.
(AFRF-2000-adaptada)- O grande mrito de Adam Smith foi
mostrar que o comrcio seria proveitoso para dois pases, mesmo que
um deles tivesse vantagem absoluta sobre o outro na produo de
todas as mercadorias.
3.
(AFRF-2002.2- adaptada) - Segundo a teoria clssica do comrcio
internacional, na concepo de David Ricardo, o comrcio entre dois
pases mutuamente benfico quando cada pas especializa-se na
produo de bens nos quais possa empregar a menor quantidade de
trabalho possvel, independentemente das condies de produo e do
preo dos mesmos bens no outro pas, o que permitir a ambos auferir
maiores lucros com a exportao do que com a venda daqueles bens
nos respectivos mercados internos.
4.
(ACE-2008) - De acordo com o modelo ricardiano, as vantagens
comparativas, baseadas em diferenas nos custos de produo, na
demanda e na presena de economias de escala, justificam a
existncia do livre comrcio entre pases e se traduzem em ganhos
adicionais para consumidores e produtores domsticos.
5.
(ACE-2002-adaptada) - Ao se considerar a eficincia produtiva
dos pases "A" e "B", para que o pas "A" aproveite os ganhos de
vantagem comparativa ao produzir um bem ou servio especfico, ele
precisa possuir vantagem absoluta na produo do mesmo bem em
relao a "B".
6.
(AFRF-2000-adaptada)- O grande mrito de Adam Smith foi
mostrar que o comrcio seria proveitoso para dois pases, mesmo que
um deles tivesse vantagem absoluta sobre o outro na produo de
todas as mercadorias.
7.
(Questo Indita)- Cada pas especializa-se na produo dos
bens em que possua vantagem relativa, importando do outro aqueles
bens para os quais o custo de oportunidade de produo interna seja
relativamente menor.
8.
(ACE-2012) De acordo com o modelo de David Ricardo, o padro
de especializao produtiva de um pas e, por consequncia, a
composio de sua pauta exportadora est diretamente relacionada s
dotao dos fatores de produo.
9.
(ACE-2012) O modelo Hecksher-Ohlin preconiza que um pas
produzir e exportar aqueles produtos cujos fatores produtivos sejam
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19.
(Questo Indita)- Segundo Krugman, o comrcio internacional
possvel entre pases que tenham estruturas de produo
semelhante, tendo em vista as economias de escala.
20.
(ACE-2008) - A hiptese de Linder de que o volume de comrcio
maior entre pases ricos e semelhantes do que entre pases com
nveis de rendimento per capita distintos decorre, em parte, da
existncia de economias de escala e dos padres diferenciados de
demanda que prevalecem nesses dois grupos de pases.
21.
(Questo Indita)- Segundo Linder, o comrcio de produtos
primrios seria explicado pelo Teorema Heckscher-Ohlin. J o
comrcio de produtos industrializados determinado pela estrutura da
demanda, cujo principal determinante a renda per capita de um pas.
22.
(Questo Indita)- O modelo ricardiano ignora o papel das
economias de escala como uma causa do comrcio internacional, o que
torna impossvel explicar, pela Teoria das Vantagens Comparativas, os
grandes fluxos comerciais entre naes aparentemente similares.
23. (AFTN- 1998-adaptada) - Segundo a lgica protecionista, o
comrcio e a indstria so mais importantes para um pas do que a
agricultura e, portanto, devem ser submetidos a tarifas para evitar a
concorrncia com produtos estrangeiros.
24.
(AFTN-1998-adaptada)- Est relacionada com a prtica do
mercantilismo o princpio segundo o qual o Estado deve incrementar o
bem-estar nacional.
25.
(AFTN-1998-adaptada)- Est relacionado com a prtica do
mercantilismo o conjunto de concepes que inclua o protecionismo, a
atuao ativa do Estado e a busca de acumulao de metais preciosos,
que foram aplicadas em toda a Europa homogeneamente no sculo
XVII.
26.
(AFTN - 1998- adaptada)- Segundo o mercantilismo, o comrcio
exterior deve ser estimulado, pois um saldo positivo na balana
fornece um estoque de metais preciosos.
27.
(AFTN - 1998 - adaptada)- Segundo o mercantilismo, a riqueza
da economia depende do aumento da populao e do volume de metais
preciosos do pas.
28.
(AFTN - 1998 - adaptada)- Segundo o mercantilismo, uma forte
autoridade central essencial para a expanso dos mercados e a
proteo dos interesses comerciais.
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29.
(AFTN-1998-adaptada)- Segundo o livre-cambismo, correto
afirmar-se que o governo deve se limitar manuteno da lei e da
ordem.
30.
(AFTN - 1998- adaptada)- Segundo o livre cambismo, o governo
deve remover todos os obstculos legais para o funcionamento de um
comrcio livre.
31.
(AFTN - 1998- adaptada)- Segundo o livre cambismo, todas as
moedas devem ser conversveis em ouro.
32.
(AFRFB-2009)- A participao no comrcio internacional
importante dimenso das estratgias de desenvolvimento econmico
dos pases, sendo perseguida a partir de nfases diferenciadas quanto
ao grau de exposio dos mercados domsticos competio
internacional.
33.
(AFRFB-2009- adaptada)- As polticas comerciais inspiradas pelo
neo-mercantilismo privilegiam a obteno de supervits comerciais
notadamente pela via da diversificao dos mercados de exportao
para produtos de maior valor agregado.
34.
(AFRF - 2000)- O livre cambismo uma doutrina de comrcio
estabelecida atravs de tarifas protecionistas, a subveno de
crditos, a adoo de cmbios diferenciados.
35.
(AFRF - 2000)- O livre cambismo rege que a livre troca de
produtos no campo internacional, os quais seriam vendidos a preos
mnimos, num regime de mercado, se aproximaria ao da livre
concorrncia perfeita.
36.
(AFRF - 2000)- O livre cambismo uma doutrina pela qual o
governo no prev a remoo dos obstculos legais em relao ao
comrcio e aos preos.
37.
(AFRFB-2009)- Pases que adotam polticas comerciais de
orientao liberal so contrrios aos esquemas preferenciais, como o
Sistema Geral de Preferncias, e aos acordos regionais e sub-regionais
de integrao comercial celebrados no marco da Organizao Mundial
do Comrcio por conterem, tais esquemas e acordos, componentes
protecionistas.
38.
(AFRF -2003)- Sobre o protecionismo, em suas expresses
contemporneas, correto afirmar-se que tem aumentado em razo
da proliferao de acordos de alcance regional que mitigam o impulso
liberalizante da normativa multilateral.
39.
(AFRF-2002.2) - Com relao s prticas protecionistas, tal como
observadas nas ltimas cinco dcadas, correto afirmar-se que
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49.
(ACE-2008) - A ausncia de um sistema financeiro eficiente, que
permita canalizar a poupana dos setores tradicionais para as novas
indstrias, por representar uma falha de mercado, justifica o uso de
restries comerciais, tais como tarifas e subsdios, para proteger a
indstria nascente.
50.
(AFTN - 1998 - adaptada)- Segundo a lgica protecionista, as
indstrias-chave da defesa nacional devem ser protegidas para evitar
a ao de fornecedores estrangeiros.
51.
(AFTN-1996-adaptada) - Segundo as ideias de Friedrich List, o
livre cambismo bom para os pases de economia madura, mas os
pases com indstrias nascentes necessitam de alguma forma de
proteo.
52. (AFRF-2002.2) - Entre os fatores que explicam o efeito positivo
do comrcio sobre o crescimento destacam-se a crescente importncia
dos setores exportadores na formao do Produto Interno dos pases;
as presses em favor da estabilidade cambial e monetria que provm
do comrcio; e o aumento da demanda agregada sobre a renda.
53.
(AFRF - 2002.2)- Entre os fatores que explicam o efeito positivo
do comrcio sobre o crescimento destacam-se a melhor eficincia
alocativa propiciada pelas trocas internacionais; a substituio de
importaes; e a conseqente gerao de supervits comerciais.
54. (AFRF - 2002.2)- Entre os fatores que explicam o efeito positivo
do comrcio sobre o crescimento destacam-se a crescente importncia
das exportaes para o Produto Interno dos pases; a importncia das
importaes para o aumento da competitividade; e o melhor
aproveitamento de economias de escala.
55.
(AFTN- 1998 - adaptada)- Segundo o livre cambismo, existe uma
diviso internacional do trabalho.
56. (AFTN - 1998 - adaptadal - Segundo a lgica protecionista, a
adoo de tarifas favorece a criao de empresas nacionais.
57.
(AFTN - 1998 - adaptada)- Segundo a lgica protecionista,
quando h capacidade ociosa, as tarifas contribuem para aumentar o
nvel de atividade e de emprego, e, portanto, de renda de um dado
pas.
58.
(AFTN - 1998- adaptada)- Segundo a lgica protecionista,
preciso manter as indstrias de um pas em um nvel tal que possam
atender demanda em caso de corte de fornecimento externo devido a
uma guerra.
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59.
(ACE-2012) A imposio de tarifas s importaes exerce
importantes efeitos sobre a renda internamente. Acerca desses
efeitos, correto afirmar que a renda do governo e dos produtores
domsticos beneficiados com a proteo tarifria aumenta, ao mesmo
tempo em que se reduz o poder aquisitivo dos consumidores.
60.
(AFRFB 2009)- A poltica de substituio de importaes valeu-se
preponderantemente de instrumentos de incentivos produo e s
exportaes, tendo o protecionismo tarifrio importncia secundria
em sua implementao.
61.
(ACE-2002-adaptada)-Historicamente,
os
processos
de
industrializao por substituio de importaes favoreceram o
desenvolvimento tecnolgico em escala global, j que as economias
mais atrasadas alcanam condies para desenvolver indstrias que
passaro a competir com as das economias desenvolvidas.
62.
(ACE-2002) - Entre as principais crticas aos instrumentos
utilizados para proteger indstrias nascentes esto os argumentos que
apontam algumas de suas implicaes, a exemplo da dificuldade de se
combinar as indstrias que devem receber proteo com o modelo de
substituio de importaes, a concordncia das indstrias em
dispensar a proteo recebida e seus efeitos deletrios sobre outras
indstrias.
63.
(AFRF-2000-adaptada) - A Comisso Econmica para Amrica
Latina (CEPAL) teve um papel decisivo na criao da ALALC.
64.
(AFRF - 2000-adaptada)- Segundo a Comisso Econmica para
Amrica Latina (CEPAL), o comrcio internacional tendia a gerar uma
desigualdade bsica nas relaes de troca (uma deteriorao nas
relaes de troca) pois os preos das matrias-primas tendiam a
declinar a longo prazo, enquanto o preo dos produtos manufaturados
(fabricados em geral em pases desenvolvidos) tendia a subir.
65.
(AFRF - 2000-adaptada)- Segundo a Comisso Econmica para
Amrica Latina (CEPAL), os pases produtores de bens primrios
deveriam diversificar sua produo, deixando de ser produtores de
monoculturas.
66.
(AFRF - 2000-adaptada)- Segundo a Comisso Econmica para
Amrica Latina (CEPAL), os pases em desenvolvimento deveriam
procurar exportar produtos manufaturados.
67.
(AFRF - 2000-adaptada)- Segundo a Comisso Econmica para
Amrica Latina (CEPAL), os pases em desenvolvimento deveriam abrir
suas economias
para torn-las
mais competitivas e assim
conquistarem espao no comrcio internacional.
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68.
(AFRF-2000-adaptada)- Segundo a teoria do desenvolvimento,
que tem como um de seus maiores expoentes na Amrica Latina o
argentino Ral Prbisch, os pases subdesenvolvidos, pesadamente
dependentes da produo e exportao de produtos primrios,
deveriam rejeitar a teoria das vantagens comparativas e industrializarse a qualquer custo.
69.
(ACE - 2002)- Os processos de industrializao por substituio
de importaes mostraram-se eficientes ao longo do sculo XX, como
ilustra o desempenho dos chamados "Tigres Asiticos".
70.
(ACE-2002)- Aceitando-se que os processos de industrializao
por substituio de importaes podem ser bem-sucedidos, implicam a
necessidade da opo, pela sociedade que os implementam, de
financiar um setor economico especifico, uma vez que requeiram a
imposio de polticas que distorcem, a um tempo, os fluxos
comerciais e a alocao eficiente dos fatores de produo internos.
71.
(ACE-2008)-Estratgias de desenvolvimento por meio da
substituio de importaes tendem a incluir um vis em favor do
setor urbano industrial porque essas polticas, alm de insularem o
setor industrial da concorrncia internacional, contribuem tambm
para reduzir o desemprego urbano, elevar os preos agrcolas e
valorizar as taxas de cmbio.
72.
(AFRF - 2000- adaptada)- Segundo a teoria do desenvolvimento,
os pases subdesenvolvidos e em desenvolvimento devem procurar
manter a capacidade de produzir um nico artigo, considerado
estratgico, tal como combustvel, caf, armamento blico etc., mesmo
que tal atitude seja desinteressante em termos puramente
econmicos.
73.
(AFRF - 2000 - adaptada)- Segundo Prbisch, devido
tendncia secular de deteriorao dos termos de intercmbio dos
produtos industriais que os pases desenvolvidos exportavam e os
bens primrios que exportavam os pases atrasados, a nica soluo a
mdio e longo prazos para estes ltimos seria modificar sua insero
na economia mundial, produzindo localmente aqueles bens industriais
que antes importavam, atravs de polticas que procurassem substituir
essas importaes, criando uma indstria nacional protegida pelo
Estado.
74.
(AFRF - 2000)- O livre cambismo s beneficia os pases em
desenvolvimento, que apresentam uma pauta de exportaes onde a
maioria dos produtos possui demanda inelstica.
75. (AFRFB-2009)- As economias orientadas para as exportaes,
como as dos pases do Sudeste Asitico, praticam polticas comerciais
liberais em que so combatidos os incentivos e quaisquer formas de
Prof. Ricardo vale
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84.
(AFRF - 2000)- exemplo de prtica restritiva adotada pelos
governos a manuteno de barreiras entrada no mercado de produto
estrangeiro para proteger o produtor domstico.
85.
(ACE-2012) Em relao aos subsdios s exportaes, correto
afirmar que seus efeitos sobre os preos no mercado interno do pas
que os aplica so semelhantes aos de uma tarifa sobre as importaes.
86.
(ACE-2012) Em relao aos subsdios s exportaes, correto
afirmar que produzem deteriorao dos termos de troca ao elevar os
preos no mercado interno e reduzi-los nos mercados de destino, o
que compensado pelo aumento da renda que provocam no mercado
interno.
87.
(ACE-2012) Em relao aos subsdios s exportaes, correto
afirmar que possuem efeitos positivos em termos do bem-estar
econmico geral de um pas na medida em que contribuem
diretamente para o crescimento e diversificao da atividade
econmica e para o aumento do emprego e da renda nos setores
exportadores.
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LISTA DE QUESTES N 02
1.
(AFRF-2000) A transnacionalizao um fenmeno distinto que,
sutilmente, relega a internacionalizao comercial quase a um
segundo plano. Este fenmeno comeou a ser percebido a meados dos
anos sessenta, quando o valor da produo das subsidirias dos
grandes conglomerados industriais no estrangeiro comeou a superar
o valor do comrcio internacional. O auge da inverso estrangeira
direta, que alentou a instalao destas sucursais, deveu-se a mltiplos
fatores: a reconstruo e recuperao de um mundo destrudo pela
guerra, o descobrimento da possibilidade de dividir o ciclo produtivo
de maneira muito mais fina do que no passado e a compreenso de
que era possvel ter acesso s vantagens comparativas (relativas)
peculiares que ofereciam os diversos pases e regies do mundo. O
grande mrito de um economista foi mostrar que o comrcio tambm
seria proveitoso para dois pases, mesmo que um deles tivesse
vantagem absoluta sobre o outro na produo de todas as
mercadorias; mas sua vantagem seria maior em alguns produtos do
que em outros.
O economista em questo foi:
a) Adam Smith
b) Stephen Kanitz
c) Keneth Galbraith
d) Karl Max
e) David Ricardo
2.
(ACE-2012) De acordo com o modelo de David Ricardo, o padro
de especializao produtiva de um pas e, por consequncia, a
composio de sua pauta exportadora est diretamente relacionada
(s):
a) diferenas entre os custos de remunerao do capital em diferentes
indstrias.
b) vantagens relativas determinadas pela produtividade do fator trabalho em
diferentes indstrias.
c) dotao dos fatores de produo.
d) vantagens absolutas derivadas das diferenas na remunerao da mo de
obra.
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considerao as teorias do
comerciais utilizadas pelos
a letra (V) para as assertivas
Em seguida, marque a opo
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6.
(Questo Indita)-"O estudo de economia internacional nunca
foi to importante como agora. No comeo do sculo XXI, as naes
esto mais intimamente ligadas do que antes, por meio do comrcio de
bens e servios, dos fluxos de moedas e do investimento nas demais
economias. E a economia global criada por essas ligaes um mar
bem agitado: os formuladores de poltica econmica e os lderes
empresariais em cada pas, incluindo os Estados Unidos, precisam
levar em conta as mudanas, s vezes velozes, na prosperidade
econmica mundo afora."
KRUGMAN, Paul & OBSTFELD, Maurice. Economia Internacional, 8a ed.
So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2010. pp. 01
Assinale a alternativa incorreta acerca das polticas comerciais:
a) O livre comrcio, alm de evitar as perdas de eficincia associadas
proteo, elimina as distores de produo e consumo.
b) O livre comrcio fornece maiores oportunidades para a inovao e
aprendizagem do que um sistema de comrcio "administrado".
c) Um pas grande, ao impor uma tarifa sobre as importaes de determinado
produto, pode afetar os preos internacionais desse produto, beneficiando,
assim, seus termos de troca.
d) A possibilidade de vazamentos tecnolgicos e a existncia de defeitos nos
mercados de trabalho e de capitais so argumentos apresentados a favor de
polticas comerciais liberais.
e) As polticas comerciais adotadas com base em falhas de mercado so
consideradas "polticas do segundo melhor".
7.
(AFRF-2003) - Sobre o protecionismo, em suas expresses
contemporneas, correto afirmar-se que:
a) tem aumentado em razo da proliferao de acordos de alcance regional
que mitigam o impulso liberalizante da normativa multilateral.
b) possui expresso eminentemente tarifria desde que os membros da OMC
acordaram a tarificao das barreiras no-tarifrias.
c) assume feies preponderantemente no-tarifrias, associando-se, entre
outros, a procedimentos administrativos e adoo de padres e de controles
relativos s caractersticas sanitrias e tcnicas dos bens transacionados.
d) vem diminuindo progressivamente medida que as tarifas tambm so
reduzidas a patamares historicamente menores.
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10.
(INMETRO-2010)- Acerca de tarifas sobre
subsdios s exportaes, assinale a opo correta.
importaes
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