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Sobre agncia e
normatividade na mobilizao poltica de
pessoas em situao de rua1
Tiago Lemes
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, Rio Grande do Sul,
Brasil
DOI
10.11606/issn.2316-9133.v24i24p315-336
A partir de experincias etnogrficas em espaos de organizao poltica e reivindicao de direitos, discutirei neste artigo a construo de elementos
diacrticos mobilizados por integrantes do Movimento Nacional da Populao
de Rua (MNPR-RS), destacando a dimenso da agncia contida na relao dos
sujeitos com instituies e agentes estatais e no estatais envolvidos na mobilizao poltica. O destaque ser dado para a dinmica com a qual os militantes
do MNPR-RS classificam diferentes agentes de interlocuo a partir da manipulao das narrativas que envolvem a experincia das ruas, acionando discursos
que ora positivam essa experincia, ora expem sua dimenso perversa, de acordo
com os agentes e as intenes em jogo, movimentando, tambm, determinadas
prticas, saberes e proposies que perpassam essas arenas de mobilizao e reivindicao.
resumo
The blood of the streets: agency and normativity in political mobilization of homeless people.
abstract From my ethnographic experiences at spaces for claiming rights, held
experiences. I argue that the militants either turn these experiences positive or
show their perverse dimension, having in mind the agents and the intentions at
stake.
street experiences, state normativity, power relations, political mobilization, agency.
keywords
Prembulo
Porto Alegre, 23 de janeiro de 2015, tarde de sexta-feira. Os militantes
do Movimento Nacional da Populao de Rua2 (MNPR-RS) preparavam-se
para mais uma reunio semanal no Sindicato dos Municiprios quando as
conversas paralelas que antecediam a reunio foram atenuadas pela chegada
inesperada de um grupo de jovens estudantes guiado por uma professora
universitria do curso de enfermagem. Entraram, sentaram e no deram uma
palavra. Por um tempo, ficaram atentos aos assuntos que se cruzavam entre
apoiadores e militantes do MNPR-RS, os quais foram tomados por certa
curiosidade permeada pelo receio em dar nome aos bois nas crticas que
faziam a determinados agentes institucionais naquela tarde.
Aqueles seis jovens universitrios vestiam uma camiseta azul, cuja estampa trazia a seguinte frase: SUS, uma conquista cidad. Na oportunidade
em que se apresentaram, justificaram a aproximao com o MNPR-RS por
estarem realizando um estgio pelo VER-SUS,3 um programa de vivncias
no Sistema nico de Sade. A professora que os acompanhava pediu a
palavra, explicou os fundamentos do programa, relatou que j haviam visitado algumas comunidades quilombolas e acompanhado o trabalho da
equipe do Consultrio de Rua4 (CR), dentre outros espaos de interveno
vinculados ao SUS. Como parte dessas vivncias, o grupo almejava conhecer tambm a dinmica do MNPR-RS e relatar as experincias que havia
tido nos dias anteriores por isso estavam ali naquela tarde.
Os jovens se apresentaram brevemente. Eram estudantes de enfermagem, psicologia e sade mental, vindos do interior do estado e da regio
metropolitana. A ideia inicial, proposta pela professora que os orientava,
era que cada um expusesse o aprendizado acumulado pelo dilogo constitudo com diferentes grupos a partir das vivncias realizadas at aquele
momento. Mas logo no incio do primeiro relato, Ccero5 interrompe uma
tmida estudante que expunha a imerso que tivera com a equipe do CR
na regio central da cidade e lana a questo que deu o tom do que ainda
estava por vir naquela reunio: Mas vocs s foram nesses locais, n? Algum de vocs j foi na rua mesmo?. A professora imediatamente explicou
que a experincia com a equipe do CR foi muito produtiva no sentido de
militantes em situao de rua), tambm manifestam, em alguns momentos, a necessidade de fazer com que a luta poltica seja conduzida pela
parceria entre gestores pblicos, trabalhadores da assistncia e usurios dos
servios socioassistenciais, rumo construo do protagonismo dos que
vivem nas ruas. Precisam, assim, justificar seus vnculos e os trnsitos que
realizam entre a normatividade dos espaos de acolhimento institucional
e a organizao poltica. No raro, as prticas correspondentes a esses vnculos se cruzam e coabitam as relaes ordinrias entre os integrantes do
MNPR-RS.
Nesse contexto, comum, por exemplo, a aproximao de redutores de
danos ou de enfermeiros que, inseridos na mobilizao poltica, tambm
acompanham seus pacientes, distribuem remdios, preservativos e monitoram tratamentos de sade de pessoas em situao de rua que participam
das reunies semanais do movimento. Outros encaminhamentos ocorrem
quando pessoas aparecem nas reunies para solicitar internao em clnicas de recuperao teraputica, acolhimento em albergues e abrigos, ou
para sanar dvidas sobre a burocracia para a aquisio de determinados
benefcios assistenciais e so, assim, acolhidos e aconselhados no s pelos
profissionais, mas tambm pelos demais militantes j familiarizados com
o caminho das pedras. Tantos outros so incentivados e auxiliados pelos
apoiadores a terminar os estudos, a fazer a prova do ENEM, a solicitar confeco de carteira de identidade, conseguir um emprego e mesmo alugar
uma casa.
Essa multiplicidade de agentes e de prticas perpassada por uma dimenso pedaggica da mobilizao poltica, pautada pela valorizao de
uma conduta ideal do morador de rua politizado e apto ao dilogo com
rgos e instituies pblicas envolvidos com a questo dos direitos das
pessoas em situao de rua. Parece que o incentivo organizao coletiva no se separa do estmulo organizao pessoal e do cultivo de uma
conduta pautada em preceitos morais como a escuta, o respeito e o desenvolvimento de uma postura militante assentada na responsabilizao
coletiva e no afastamento de certas prticas que, segundo uma monitora de
abrigo e apoiadora do MNPR-RS, uma vez expostas publicamente, podem
queimar o movimento referindo-se ao uso de drogas lcitas e ilcitas, s
possveis ofensas verbais, aos furtos e s agresses fsicas entre os militantes. Estaramos, assim, diante de uma pedagogia da mobilizao poltica
assentada na necessidade de aprender a escutar, a respeitar e a (se) organizar numa estreita associao entre organizao coletiva e organizao
pessoal que estimule o processo de sada das ruas, como se para lutar por
mudanas fosse imprescindvel mudar a si mesmo.
Assim, sem negar e deixar de apoiar as conquistas que so conclamadas pela atual organizao poltica nacional da populao em situao de
rua, sobretudo a visibilidade e o reconhecimento de luta por dignidade,
respeito e polticas pblicas, enquanto antroplogo, interesso-me, tambm, pelas ambiguidades que atravessam os espaos de luta desse coletivo,
nos quais parecem coabitar a linguagem dos direitos e a normalizao de
condutas prticas e discursos que conformam processos de pacificao
de populaes, seja pela fora ou mesmo pela pedagogia da converso,
dedicando-se a transformar rebeldes em sujeitos legais (DAS; POOLE,
2004). neste cenrio que o protagonismo de grupos comumente representados como vivendo s margens da sociedade, quando estes lutam e
inserem-se em processos de reivindicao de direitos, depara-se com espaos
de visibilidade condicionada: devem saber ouvir, devem se colocar no lugar
dos outros e devem evocar os sinais de seu empenho na restaurao, na
organizao da vida, dos hbitos e comportamentos.
Mas se podemos sugerir a conformao de prticas tanto de cuidado
quanto de construo de condutas ideais para a organizao poltica, tambm verdade que a presena e a ao estatais so sempre mltiplas, e
os agentes, suas intenes, engajamentos e sensibilidades tambm o so.
Alm do mais, esses agentes no predominam no cenrio de mobilizao e
reivindicao, pois atuam em dilogo com atores da sociedade civil, estudantes e pesquisadores que dinamizam e tencionam determinadas prticas
que visam capacitar militantes com trajetrias de rua, o que faz da base
regional do MNPR, em Porto Alegre, um espao de organizao e mobilizao em constante tenso entre essas lgicas de interveno mais institucionais e outros entendimentos sobre a prtica poltica. Nesse ponto,
emblemtica a manifestao de Rosangela, uma mulher em situao de
rua, de aproximadamente quarenta anos, que, em uma reunio na qual se
discutia a urgncia de capacitao poltica dos militantes, afirmou que o
movimento vem das ruas, que a poltica est nas ruas e que qualquer
pessoa que tenha sofrido nas ruas sabe do que a populao de rua precisa.
A potncia etnogrfica, no entanto, revela que nunca possvel manter por muito tempo argumentaes sobre a totalizao dos esquemas de
sobredeterminao. Algo sempre escapa: a vida, a criatividade, a ao que
transforma, que se apropria, que enfrenta e inventa formas de fazer e refazer o jogo das correlaes de foras que perpassam as arenas de luta poltica. Com bem infere Aihwa Ong (2005), no h uniformidade nos efeitos
dos mltiplos regimes de controle que permita uma forma totalizante da
cidadania. Para alm das tecnologias sociais, preciso atentar para as interpretaes e estratgias dos atores justamente no encontro entre as prticas
e as interaes cotidianas, o que demanda a abertura analtica para ao
Agncia e normatividade
Como veremos, o saber das ruas operado de forma situacional,
de acordo com os contextos e os interlocutores em jogo. A afirmao da
positividade das experincias das ruas se verifica quando agentes estatais
buscam conhecer esse mundo, aproximar-se dele, de modo que h um
conhecimento que precisa ser apropriado, ensinado e, nesse sentido, quem
transmite esse saber so pessoas em situao de rua os mesmos que historicamente foram alvo de programas e estratgias de represso e penalizao.
Em outras situaes, a vida nas ruas exposta em sua dimenso perversa:
o sofrimento, a violncia e a invisibilidade so conclamados em condies
em que os que falam sobre a rua no a conhecem, de fato, e deixam de
considerar suas dinmicas de violncia e discriminao.
No entanto, a conduo da agncia desses sujeitos entre as arenas de interlocuo estatal nem sempre se faz no objetivo nico de emancipao de
grandes sistemas normativos, ou de superao das estruturas de dominao
e desigualdade, como defende Ortner (2007). No se trata apenas de perseguir um horizonte de superao, de libertao das imposies normativas
e das desigualdades estruturais por meio da transformao social, preservao de valores frente ao hegemnica ou da resistncia em mltiplas
direcionam aes interventivas. Naquela elucidativa reunio, pouco a pouco, um outro saber foi ganhando espao e, de forma muito sutil, passou
a disputar legitimidade ao lado dos efeitos de autoridade que, direta ou
indiretamente, a presena daquele grupo produzia.
Na continuidade do debate, Edisson exps suas consideraes sobre a
questo da internao evidenciando outra perspectiva: a de quem vive e
conhece a rua.
Eu t h tanto tempo na rua e nunca precisei me internar. Eu
conheo a rua, conheo todos esses que vocs visitaram. Para
vocs verem: eu no t mais na rua, faz um tempo que consegui um barraco com a minha mulher, mas esses dias eu j
dormi na rua de novo. Eu t dentro de casa, mas no consigo
largar a rua. A rua um sangue! Ela t no sangue! (DIRIO
DE CAMPO, 23/01/2015)
Sentado mesa destinada aos que coordenam a reunio, Ccero conservava uma postura de autoridade, de algum que ensina, que transmite um
conhecimento ainda no apreendido pelos demais. A postura corporal, a
movimentao das mos, o tom da fala, a firmeza no olhar (que se fixava
um pouco em cada um dos presentes na reunio), construam uma atmosfera de respeito, verdade e testemunho em torno de suas explicaes sobre
a invisibilidade do morador de rua. A sua plateia, que viera inicialmente
para relatar experincias, mas que no fizera muito mais do que ouvir e se
explicar, j havia, a essa altura, abandonado os propsitos iniciais e j no
se colocava, apenas ouvia com ateno. Ccero seguia explicando que
Ns fizemos um teatro de rua, que se chama Os invisveis,
porque ns no somos vistos nas ruas. Ns somos, s vezes,
invisveis. As pessoas passam e no olham, mas ns no somos
invisveis. Por exemplo, nem adianta vocs se disfararem de
morador de rua, porque vo perceber. Esses dias um grupo
de estudantes se disfarou de morador de rua, para fazer uma
brincadeira, e pediram dinheiro na rua e as pessoas davam
porque sabiam que no eram moradores de rua. Ento a gente sempre leva a pior. A RBS [rede de TV regional] odeia os
moradores de rua! Tudo que eles publicam contra o morador
de rua. A verdade sobre ns t aqui [mostra o ltimo exemplar do jornal Boca de Rua].8 Aqui tem toda a verdade sobre
o morador de rua. Eu fico feliz que vocs esto aqui, mas tem
muita gente que se forma na faculdade e nunca mais aparece.
(DIRIO DE CAMPO, 23/01/2015)
cadernos de campo, So Paulo, n. 24, p. 315-336, 2015
se luta pela insero social pela via do trabalho, pelo direito moradia e
constituio de laos familiares e comunitrios discursos especficos que
embasam formas de regulao social (GENARD, 2013). Contudo, a afirmao positiva das ruas, essa experincia que se inscreve no sangue e se
afirma na luta poltica, reiterada em cenrios especficos e situacionais de
mobilizao. nesse contexto que a positividade das ruas se coloca como
um discurso de efeito potente, pois refora uma fronteira que se deseja
ultrapassar a professora e os estudantes do VER-SUS queriam conhecer
a rua, vivenci-la. Possuir a rua no sangue, no contexto especfico e situacional aqui tratado, possibilita o acesso ao status de quem passou pela
experincia e que por isso conhecedor de um universo no qual muitos
agentes precisam mergulhar para a efetivao de suas atividades cada vez
mais inspiradas em propostas humanizadas dos servios pblicos.
O exemplar do jornal Boca de Rua no foi erguido por Ccero de forma
gratuita naquela reunio. O gesto veio acompanhado de uma associao
entre invisibilidade, dio e verdade. A invisibilidade ante o olhar do cidado comum mas tambm aquela com a qual certas polticas pblicas so
conduzidas; o dio estimulado e legitimado nos meios de comunicao
conservadores que perpetuam termos, categorias e concepes estigmatizantes sobre os que habitam o espao pblico; e a verdade que se inscreve
nas pginas de um jornal onde quem fala a boca de rua. A associao da
verdade sobre as ruas com o contedo jornalstico elaborado, em todas
as suas etapas, por pessoas em situao de rua, nos fornece pistas para entender como esses sujeitos mobilizam alguns elementos diacrticos que de
certa forma positivam suas experincias e concedem legitimidade s suas
lutas. Nesse caso, a verdade de um jornal se faz pelo contraponto mdia dominante, mas tambm pelo fato de ser contada pela boca e mos de
quem sabe o que a rua.
Assim tambm Ccero tencionou essa fronteira de forma mais clara:
no adianta nem vocs se disfararem de morador de rua, reiterando a
impossibilidade de apropriao ou de insero em um mundo que se inscreve no corpo e no sangue e que, por mais que se queria ou se necessite
conhecer o que est alm dessa fronteira, as tentativas sero sempre tortuosas. Para tal empreendimento, preciso ser morador de rua ou mergulhar nesse mundo passando pelas mesmas experincias como um rito
de passagem que marca uma aproximao singular. exemplar o caso de
dois estudantes pesquisadores, Pedro e Gabriela, apoiadores do MNPR-RS
e integrantes de projetos de extenso universitria, que passaram a noite
na rua com Edisson e Ccero. Comeram de doaes caritativas, beberam
juntos, perambularam em grupo pelas ruas noturnas de Porto Alegre. Essas
experincias de fronteiras cruzadas ou sobrepostas fizeram com que aqueles
meira vez, alguns com sacolas de material reciclvel, outros com mochilas
e seus poucos pertences. Esses sujeitos acomodaram-se cabisbaixos e distantes do crculo onde estava reunido o grupo de autoridades ali presentes.
O coordenador regional do MNPR-RS, Joo de Deus,10 deu incio
reunio afirmando que o MNPR se posiciona em repdio a todas as violaes dos direitos humanos pela Copa, e ns temos que dar graas a Deus
porque temos a Defensoria Pblica do nosso lado. Em seguida, abriu-se
o debate sobre dois temas principais: a ameaa de higienizao social que
seria colocada em prtica pela conduo forada de pessoas das ruas para
espaos institucionais; e as possibilidades de denunciar as agresses policiais que j estavam em curso na cidade.
A defensora pblica da Unio, Liliane Pastoriz, manifestou sua angstia
sobre a coleta de denncias, sobretudo porque at o momento ela no teria
nenhum relato claro e detalhado que permitisse responsabilizar algum.
Nesse instante, as falas sobrepostas comearam a manifestar discordncia
com as preocupaes da defensora. Patrcia, a representante da Ouvidoria
de Segurana Pblica (OSP), uma mulher loira de aproximadamente quarenta anos, orientou que as pessoas denunciassem quando sofressem qualquer agresso, mas que fizessem a denncia como deveria ser feita: com
descrio fsica dos policiais, seus nomes e nmero da viatura.
Roberto, que participava das reunies do MNPR-RS pela primeira
vez, questionou: Algum aqui j sofreu agresso policial? Eu j apanhei
muito sem nenhum motivo. J fui chamado de negro filho da puta. Outro
novato tambm se manifestou: Se esse ou aquele denunciar a violncia,
ns todos seremos protegidos? Por isso que muita gente no liga para a ouvidoria. Ccero complementa: Hoje milcia! Quem que vai nos salvar
nessa hora?. Sem resposta, Ccero levantou-se e dirigiu-se ao centro do
grande crculo no qual estavam sentados os representantes institucionais.
Dessa posio central, ele caminhava em direo s autoridades, vestindo
a camiseta azul do MNPR, gesticulando muito com as mos e por vezes
apontando o dedo para alguns de seus ouvintes. Nessa performance, ele
manifestou seus posicionamentos:
No quero proteo nenhuma! Eu quero saber o que vocs
esto fazendo enquanto estamos na rua. Aqui todos dormem!
Enquanto vocs dormem, ns estamos na rua, menos o Pedro
e a Gabriela, que esto indo para as ruas conosco, o resto ningum mais sabe o que viver assim. No adianta nada vocs
ficarem falando, se no sabem o que a gente passa. (DIRIO
DE CAMPO, 06/06/2014)
No era a primeira vez que ouvia Ccero proferir discursos que traziam
tona a fronteira entre os que dormem e os que esto nas ruas, entre
quem conhece essa realidade, os que se aproximam dela (como Pedro e Gabriela, os estudantes que passaram uma noite nas ruas) e os que falam sobre
ela, mas no mergulham na sua intensidade vivencial. Por outro lado, considerando os temas discutidos na referida reunio, percebe-se que a prioridade dada s denncias formais, na viso dos sujeitos em situao de rua
presentes, estava sendo exigida sem levar em conta a dinmica de atuao
dos agentes de segurana pblica e a populao em foco no debate: uma
das prticas punitivas seria a captura dos denunciantes que receberiam severos castigos fsicos e psicolgicos por delatarem policiais. nesse contexto que a rua, na manifestao de Ccero, Roberto e seus companheiros,
emerge em sua face negativa: da violncia, das ofensas, do preconceito, do
racismo. Aqui no se trata de positiv-la, de tom-la como algo que est
no sangue diante dos que querem conhec-la, mas de fazer viver o seu
lado mais cruel diante dos que falam sem conhecer, sem considerar suas
particularidades. Os primeiros querem conhecer para falar, os segundos,
falam sem conhecer. Para cada situao relacional, uma dimenso da rua
exposta e potencializada.
Em outras situaes essa classificao tambm acionada na relao
entre militantes em situao de rua e os apoiadores do MNPR-RS. Em
dezembro de 2014, na reunio de avaliao da trajetria do movimento ao
longo do ano, colocou-se em pauta o papel do apoiador, de modo que suas
posies dentro do grupo seriam avaliadas por cada um dos militantes. Na
avaliao, Ccero foi o primeiro a afirmar que eles [os apoiadores] entraram no nosso mundo e ns entramos no mundo deles. Isso ser apoiador.
Rosangela11, por sua vez, ponderou que eu vejo o apoiador como uma
muleta, um apoio, uma extenso daquilo que voc no tem. Edisson tambm assegurou as boas intenes dos apoiadores, exemplificando com a
disposio de Pedro, que estava ao seu lado, em conhecer as ruas e adentrar
seus mundos. Porm, Amilton, homem em situao de rua, moreno, que
h pouco comeara a participar das reunies do MNPR-RS, advertiu que
realmente tem que ver para crer! Pedro, me diz uma coisa,
quantas vezes tu dormiste na rua? Em qual praa tu j dormiu?
No adianta passar uma noite s ou ir em determinado lugar. Tu j foste, por acaso, na Avenida Farrapos? L tem outra
rua, l bem diferente do centro. (DIRIO DE CAMPO,
23/12/2014)
Se de um lado alguns apoiadores figuram como sujeitos que se permitem uma interpenetrao de mundos, servindo tambm como muleta ou
como extenses do que no se tem; de outro eles ainda no cruzaram totalmente uma fronteira. Amilton no presenciara o momento em que Pedro
e Gabriela foram para as ruas por uma noite, assim como no havia constitudo vnculos de pessoalidade e afeto com os mesmos. Da sua posio, ele
visualizava um universitrio, branco, de classe mdia, sendo valorizado por
tal experincia, adquirindo status de quem conhece a rua. Para Amilton,
no entanto, era preciso mais do que uma noite para apreender as mltiplas
dinmicas relacionais e territoriais dos que habitam o espao pblico.
Nesse ponto, novas classificaes so formuladas entre os que pensam que conhecem e os que s conhecem porque vivem ou viveram nas
ruas. possvel refletir, ento, sobre a situacionalidade dessas classificaes,
considerando tanto as relaes de foras em jogo, quanto a dimenso dos
vnculos que se constroem com os apoiadores. Estas questes oxigenam
e revigoram o olhar que lanamos sobre a agncia de homens e mulheres em situao de rua em espaos de interlocuo estatal e luta poltica
organizada. Tenho atentado para o fato de que, nestes cenrios, habitam
tanto classificaes e categorizaes assentadas na falta, na noo de pobreza extrema e na desvinculao social (o que vem justificar prticas de
interveno); quanto uma srie de prticas que visam constituir um morador de rua ideal, politizado, capacitado para conhecer as demandas do
MNPR, falar em pblico, saber escutar, respeitar e lutar pela construo
de seu protagonismo e independncia: estaramos diante de espaos de
visibilidades condicionadas.
As descries etnogrficas aqui apresentadas, no entanto, relativizam a
fixidez normativa desses processos de construo de condutas ideias. Elas
nos conduzem para uma seara em que as pessoas de carne e osso, que vivem ou viveram nas ruas, impem, tambm, condicionalidades: para falar
em nome das pessoas em situao de rua, para ter legitimidade de fala e
representatividade, fundamental vivenciar as ruas. Tal legitimidade tambm dosada e distribuda de forma desigual, em acordo com o grau de
aproximao ou afastamento dos mundos que, ainda que entrecruzados,
precisam ser selados com vnculos de afeto e pessoalidade.
Concluses
A experincia das ruas enquanto um saber adquirido que distingue,
que concede espaos de fala para quem a vivenciou: o sangue das ruas. A
rua apresentada em sua face violenta, perversa, incmoda: a invisibilidade.
A rua como elemento diacrtico que permite classificar, diferenciar, apro-
de vida. Essas experincias so potencializadas como um saber direcionado luta poltica e como um poder discursivo que, ao mesmo tempo que
concede valor aos que o detm, delimita espaos de aproximao, classifica
atores e interesses em jogo e potencializa a luta por reconhecimento, respeito e dignidade.
Notas
1. Utilizarei neste artigo a denominao pessoas em situao de rua, por
ser a categoria largamente utilizada, nos ltimos dez anos, por militantes,
profissionais, pesquisadores, tcnicos e rgos governamentais. Alguns autores atribuem essa nomeao uma potncia positiva, na medida em que
a noo de situao permite atentar para a dinamicidade e heterogeneidade das experincias sociais, em contraposio s denominaes anteriores, marcadas pela ideia da falta e da destituio total. Para Schuch, por
exemplo, a categoria populao em situao de rua representa um esforo
em atentar para a situacionalidade da experincia nas ruas, combatendo,
ao mesmo tempo, processos de estigmatizao, considerando o habitar
a rua como uma forma de vida possvel e distanciando-se, assim, de uma
viso negativa calcada na carncia de moradia fixa (SCHUCH 2007; apud
SCHUCH et al, 2008). Sugiro, contudo, que a prpria categoria situao
denota um anseio geral pela reintegrao de vidas em situaes superveis de risco, em face do cenrio em que se promove visibilidade poltica e
governamental situao de rua, mas que tambm a apresenta como um
problema social e urbano a ser superado.
2. Como culminncia das inseres da populao em situao de rua no cenrio poltico (que provocaram uma pluralizao das nomenclaturas, tais
como povo sem casa, povo de rua e, por fim, sofredores de rua) funda-se em 2005, na capital paulista, o Movimento Nacional da Populao de
Rua (MNPR), em face do Massacre da Praa da S, que figura hoje como
narrativa fundadora do MNPR (MELO, 2013) e como estopim para reivindicao e organizao poltica desses sujeitos cuja fora ganha amplitude
a partir do decreto presidencial 7.053/09, que institui a Poltica Nacional
para a Populao de Rua.
3. Trata-se de um programa apresentado pelo Ministrio da Sade, em parceria com a Rede Unida, com o Governo Colaborativo em sade/UFRGS
e com a UNE. A finalidade do Vivncias e Estgios na Realidade do SUS
(VER-SUS) proporcionar, por meio de estgios e vivncias, um contato
direto com o cotidiano de trabalho das organizaes e dos agentes de sade.
4. Com suas primeiras experincias localizadas em Salvador-BA, no final da
dcada de 1990, o Consultrio de Rua surgiu como um projeto piloto
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LONDERO, Mrio Francis Petry; CECCIM, Ricardo Burg; BILIBIO, Luiz Fer-
Tiago Lemes
Doutorando em Antropologia Social pela Universidade Federal
do Rio Grande do Sul, com estgio sanduche na Universit Paris
8, Vincennes Saint-Denis, sob orientao de Patrick Gaboriau.
Mestre em Cincias Sociais pelo Programa de Ps-graduao em
Cincias Sociais da Universidade Federal de Pelotas. Licenciado
em Histria pela mesma universidade.
Recebido em 15/05/2015
Aceito para publicao em x/x/2016