Brochura-Legislação Sobre Invest Nas Zeen e Zfi PDF

Legislao Sobre Investimento
ZONAS ECONMICAS
ESPECIAIS
ZONAS FRANCAS INDUSTRIAIS

USTRIAIS
Ficha Tcnica
F
TTULO:
Legislao Sobre Investimentos em Moambique
- Zonas Econmicas Especiais
- Zonas Francas Industriais
PUBLICAO:
GAZEDA
DIRECTOR:
Danilo Nal
PATROCNIO:
FNB
DIRECO
CO E PRODUO:
O O
STATUS Consultores de Comunicao, Lda.
TIRAGEM: 1 000 exemplares
GAZEDA:
Av. 24 de Julho, n 3549, 8 Andar Prdio do INSS | Tel.: +258 21 400635
Fax: +258 21 400632 | Maputo ZEEN: Rua Principal, ao lado do Banco FNB
Tel.: +258 26 526747 Fax: +258 26 526748
Cidade Baixa, Nacala Porto website:www.gazeda.gov.mz | email:gazeda@gazeda.gov.mz
Moambique
ndice
Lei n. 3/93 de 24 de Junho
Lei de Investimentos ..................................................................................... 5

CAPTULO I - Disposies Gerais ...................................................................... 7
CAPTULO II - Garantias e Incentivos Fiscais .................................................. 15
CAPTULO III - Financiamento e Operaes Cambiais .................................... 18
CAPTULO IV - Autorizao e Registo .............................................................. 19
CAPTULO V - Disposies Diversas ............................................................... 21
Decreto n. 43/2009 de 21 de Agosto
Regulamento da Lei de Investimentos ................................................... 25

CAPTULO I - Disposies gerais .................................................................... 27
CAPTULO II - Coordenao de processos de investimentos .......................... 30
CAPTULO III - Investimento directo estrangeiro
e formas da sua realizao ............................................................................... 31
CAPTULO IV - Tramitao de propostas de investimentos .............................. 33
CAPTULO V - Competncias e prazos para autorizao de projectos ............ 35
CAPTULO VI - Alterao e revogao da autorizao do projecto .................. 37
CAPTULO VII - Zonas Econmicas Especiais ................................................. 38
CAPTULO VIII - Zonas Francas Industriais ..................................................... 52
CAPTULO IX - Disposies finais e transitrias .............................................. 57
Lei n. 4/2009 de 12 de Janeiro
Cdigo dos Beneficios Fiscais ................................................................. 61

CAPTULO I - Procedimentos para obter benefcios fiscais .............................. 63
CAPTULO II - Benefcios especficos .............................................................. 65
CAPTULO III - Sanes ................................................................................... 82
CAPTULO IV - Disposies diversas ............................................................... 83
Decreto n. 56/2009 de 7 de Outubro
ndice Geral
Regulamento do Cdigo dos Beneficios Fiscais ................................ 85
Diploma Ministerial n. 44/2002 de 30 de Janeiro
CAPTULO I - Disposies Gerais .................................................................... 94
CAPTULO II - Controlo aduaneiro das Zonas Francas Industriais .................. 97
CAPTULO III - Normas a observar nas entradas e sadas das mercadorias
de/para as ZFIs e movimentaes de mercadorias dentro delas ................... 101
CAPTULO IV - Penalidades aplicveis .......................................................... 108
CAPTULO V - Disposies transitrias e finais ............................................. 108
Decreto n. 75/99 de 12 de Outubro
Contratao de Mo-de-Obra estrangeira para as zonas francas

industriais ................................................................................................... 111
Decreto n. 75/2007 de 24 de Dezembro
Estatuto Orgnico do Gabinete das Zonas Econmicas

de Desenvolvimento Acelerado ............................................................. 117
CAPTULO I - Denominao e natureza ......................................................... 119
CAPTULO II - Atribuies e competncias ..................................................... 119
CAPTULO III - Organizao e funcionamento ............................................... 119
CAPTULO IV - Estatuto do pessoal ............................................................... 125
CAPTULO V - Patrimnio, receitas despesas ............................................... 126
CAPTULO VI - Despesas, disposio final .................................................... 127
Zona Econmica Especial de Nacala .................................................. 129

Resoluo Interna n. 15/99 de 12 de Outubro
Autoriza a implementao do projecto Parque Industrial

de Beluluane - Zona Franca .................................................................... 131
Cria o Conselho de Investimentos ........................................................ 133
Lei de
INVESTIMENTOS
Lei n 3/93 de 24 de Junho
LLei de INVESTIMENTOS
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n 3/93 de 24 de Junho
Consciente da necessidade de adopo de um quadro legal orientador do processo
de realizao, em territrio moambicano, de empreendimentos que envolvam
investimentos privados, nacionais e estrangeiros, susceptveis de contribuir para
o progresso e bem-estar social no Pas, foi, em 1984, aprovada a Lei n 4/84, de
18 de Agosto, e, atravs do Decreto n 8/87 de 30 de Janeiro, o Regulamento do
Investimento Directo Estrangeiro.
Complementarmente, em 1987, foi emanada a Lei n 5/87 de 19 de Janeiro, e
aprovado pelo Decreto n 7/87 de 30 de Janeiro, o Regulamento do Processo
de Investimentos Nacionais, tendo-se ainda definido atravs do Decreto n 10/87
de 30 de Janeiro, os incentivos fiscais e aduaneiros aplicveis aos investimentos
privados nacionais.
As profundas transformaes que se tm vindo a operar no mundo em geral, e no

Pas em particular, especialmente as decorrentes do processo de implementao
das medidas do Programa de Reabilitao Econmica e da entrada em vigor
da nova Constituio da Repblica, associadas pertinente exigncia em se
adoptar uma poltica econmica mais aberta, objectiva e que privilegie uma maior
participao, complementaridade e igualdade de tratamento dos investimentos
nacionais e estrangeiros, determinam a necessidade de reviso da legislao
existente sobre esta matria.
Neste contexto, com vista adequao e melhoria do quadro legal regulador de
matrias sobre investimentos privados no Pas, a Assembleia da Repblica, ao
abrigo do nmero 1 do artigo 135 da Constituio, determina:
Lei de INVESTIMENTOS
CAPTULO I
Disposies Gerais
Artigo 1
(Definies)
1. Para efeitos da presente Lei, considera-se:
a) Actividade econmica a produo e comercializao de bens ou
prestao de servios de qualquer que seja a sua natureza, levada a cabo
em qualquer sector da economia nacional;
b)
Capital estrangeiro a contribuio susceptvel de avaliao pecuniria

disponibilizada sob as formas de investimento previstas no artigo 9 e de
conformidade com as disposies regulamentares desta Lei a aprovar
pelo Conselho de Ministros, provenientes do estrangeiro e destinados
realizao de projecto de investimento em territrio moambicano;
c)
Capital investido o capital efectivamente realizado e aplicado num

projecto de investimento directo
directo, nacional ou estrangeiro
estrangeiro, nos termos do
definido nas alneas m) e n) deste artigo;
d) Capital nacional o somatrio da contribuio avalivel em termos

pecunirios e correspondente s diferentes formas de participao no
investimento atravs de capitais prprios, suprimentos, bens mveis
e imveis e direitos incorporados ou a incorporar num projecto de
investimento, de conformidade com as disposies regulamentares da
presente Lei;
e) Capital prprio a parte ou componente do investimento directo realizado
atravs de disponibilidades financeiras ou de bens e direitos, devidamente
avaliados e certificados por uma entidade idnea, pertencentes ao
investidor, nacional ou estrangeiro, e empregues para a realizao da
respectiva participao no capital social da empresa constituda ou a
constituir para, atravs dela, se levar a cabo a implementao e explorao
de um projecto de investimento;
f)
Capital investido reexportvel bens e direitos que compreendem o

investimento directo estrangeiro, nos termos definidos na alnea m) deste
artigo, de conformidade com os valores resultantes da liquidao, em
caso de extino do empreendimento, ou do produto da alienao ou
de indemnizao, total ou parcial, relativo aos referidos bens ou direitos,
depois de pagos os impostos e emprstimos devidos e cumpridas as

demais obrigaes eventualmente existentes ou previstas, nos termos
da autorizao concedida para a realizao do respectivo projecto de
investimento;
g)
Empreendimento actividade de natureza econmica em que se tenha

investido capital estrangeiro e/ou nacional e para cuja realizao e
explorao haja sido concedida a necessria autorizao;
h)
Empresa entidade que exerce uma actividade econmica, de forma

organizada e continuada, responsvel pela implementao de projecto de
investimento e pela subsequente explorao da respectiva actividade ou
actividades;
i)
Franchising (ou franquia) modalidade de contrato comercial atravs da

qual o detentor (franchisor ou licenciador) de um dado Know-how,
marca,
sigla ou smbolo comercial os cede, no todo ou em parte, a outrem e em
regime de exclusividade, com ou sem a garantia da respectiva assistncia
tcnica e servios de comercializao, obrigando-se o franchise (ou
licenciado) realizao dos investimentos necessrios, ao pagamento de
remunerao peridica e aceitao do controlo do franchisor sobre a
sua actividade comercial;
j)
Investidor estrangeiro pessoa singular ou colectiva que haja trazido do

exterior, para Moambique, capitais e recursos prprios ou sob sua conta
e risco, com vista realizao de algum investimento directo estrangeiro,
nos termos da alnea m) do presente artigo, em projecto previamente
autorizado pela entidade competente nos termos desta Lei;
l)
Investidor nacional pessoa singular ou colectiva que tenha disponibilizado

capitais e recursos prprios ou sob sua conta e risco, destinados
realizao de algum investimento directo nacional, nos termos previstos na
alnea n) deste artigo, num projecto previamente autorizado pela entidade
competente, de conformidade com a presente Lei;
m) Investimento directo estrangeiro qualquer das formas de contribuio

de capital estrangeiro susceptvel de avaliao pecuniria, que constitua
capital ou recursos prprios ou sob conta e risco do investidor estrangeiro,
provenientes do exterior e destinados sua incorporao no investimento
para a realizao de um projecto de actividade econmica, atravs de
uma empresa registada em Moambique e a operar a partir do territrio
moambicano;
o
n) Investimento directo nacional qualquer das formas de contribuio
a
de capital nacional susceptvel de avaliao pecuniria, que constitua
capital ou recursos prprios ou sob conta e risco do investidor nacional,
destinados realizao de projecto de investimento autorizado, tendo em
vista a explorao da respectiva actividade econmica atravs de uma
empresa registada em Moambique e a operar tendo a sua base em
territrio moambicano;
o)
Investimento indirecto qualquer modalidade de investimento cuja

remunerao e/ou reembolso no consista, exclusivamente, na participao
directa dos seus contribuintes na distribuio dos lucros finais resultantes
da explorao de actividades dos projectos em que formas especficas de
realizao do investimento, previstas no artigo 10, tiverem sido aplicadas;
p) Lucros exportveis a parte dos lucros ou dividendos, lquidos de todas

as despesas de explorao, resultantes da actividade de um projecto
que envolva investimento directo estrangeiro elegvel exportao de
lucros nos termos do Regulamento desta Lei a aprovar pelo Conselho
de Ministros, cuja remessa para o exterior o investidor pode efectuar sob
sua livre iniciativa, assim que providenciados o pagamento dos impostos
e outras obrigaes devidas ao Estado e as dedues legais relativas
constituio ou reposio de fundos de reservas bem como de reembolso
de emprstimos e respectivos juros e demais obrigaes eventualmente
existentes para com terceiros;
q) Pessoa estrangeira qualquer pessoa singular cuja nacionalidade no
seja moambicana, ou, tratando-se de pessoa colectiva, toda a entidade
societria constituda originariamente nos termos da legislao diferente da
legislao moambicana, ou que, tendo sido constituda na Repblica de
Moambique, nos termos da legislao moambicana, o respectivo capital
social seja detido em mais de 50% (cinquenta por cento) por pessoas
estrangeiras, nos termos do nmero 2 deste artigo;
r)
Pessoa moambicana qualquer cidado de nacionalidade moambicana

ou qualquer sociedade ou instituio constituda e registada nos termos da
legislao moambicana, com sede na Repblica de Moambique, e na
qual o respectivo capital social pertena em, pelo menos, 50% (cinquenta
por cento) a cidados nacionais ou sociedades ou instituies, privadas ou
pblicas, moambicanas;
s)
Projecto empreendimento de actividade econmica em que se pretenda

investir ou se tenha investido capital estrangeiro ou nacional ou ainda a
combinao de capital estrangeiro e nacional, em relao ao qual haja

sido concedida a necessria autorizao pela entidade competente;
t)
Reinvestimento directo estrangeiro aplicao, total ou parcial, dos lucros

exportveis resultantes da explorao das actividades de algum projecto
de investimento directo estrangeiro, quer no prprio empreendimento que
os produziu quer em outros empreendimentos realizados no Pas;
u) Reinvestimento directo nacional aplicao, total ou parcial dos lucros no

exportveis resultantes da explorao de actividades de algum projecto de
investimento, quer essa aplicao se verifique no prprio empreendimento
que os produziu quer se efectue em outros empreendimentos realizados
no Pas;
v)
Rendimentos quaisquer quantias geradas num determinado perodo

de exerccio e explorao da actividade de um projecto de investimento,
tais como lucros, dividendos, royalities e outras eventuais formas de
remunerao associada cedncia de direitos de acesso e utilizao de
tecnologias e marcas registadas, bem como de juros e outras formas de
retribuio de investimentos directos e indirectos com base nos resultados
de explorao da actividade do respectivo projecto;
x)
Zona franca industrial rea ou unidade ou srie de unidades de actividade

industrial, geograficamente delimitada e regulada por um regime aduaneiro
especfico na base do qual as mercadorias que a se encontrem ou circulem,
destinadas exclusivamente produo de artigos de exportao, bem como
os prprios artigos de exportao da resultantes, esto isentos de todas as
imposies aduaneiras, fiscais e parafiscais correlacionadas, beneficiando,
complementarmente, de regimes cambial, fiscal e laboral especialmente
institudos e apropriados natureza e eficiente funcionamento dos
empreendimentos que a operem, particularmente no seu relacionamento
e cumprimento das suas obrigaes comerciais e financeiras para com o
exterior, assegurando-se, em contrapartida, o fomento do desenvolvimento
regional e a gerao de benefcios econmicos em geral e, em especial,
de incremento da capacidade produtiva, comercial, tributria e de gerao
de postos de trabalho e de moeda externa para o Pas;
z)
Zona econmica especial rea de actividade econmica em geral,

geograficamente delimitada e regida por um regime aduaneiro especial
com base no qual todas as mercadorias que a entrem, se encontrem,
circulem, se transformem industrialmente ou saiam para fora do territrio
nacional esto totalmente isentas de quaisquer imposies aduaneiras,
10
m
fiscais e parafiscais correlacionadas, gozando, adicionalmente, de um
regime cambial livre e de operaes off-shore e de regimes fiscal, laborall
e de migrao especificamente institudos e adequados entrada rpida
e eficiente funcionamento dos empreendimentos e investidores que
a pretendam ou se encontrem j a operar ou a residir, particularmente
no seu relacionamento e cumprimento das suas obrigaes comerciais
e financeiras para com o exterior, assegurando-se, em contrapartida,
a promoo do desenvolvimento regional e gerao de benefcios
econmicos em geral e, em especial, de incremento da capacidade
produtiva, comercial, tributria e de gerao de postos de trabalho e de
divisas para a Repblica de Moambique.
2. Para o cmputo da percentagem da participao no capital social, para efeitos da
determinao da nacionalidade do investidor, em conformidade com as alneas
q) e r) do nmero anterior, ter-se- em considerao a origem dos capitais
somando-se, respectivamente, as participaes das pessoas estrangeiras e
das pessoas moambicanas.
Artigo 2
(Objecto da Lei)
1. A presente Lei tem por objecto definir o quadro legal bsico e uniforme do
processo de realizao, na Repblica de Moambique, de investimentos
nacionais e estrangeiros elegveis ao gozo das garantias e incentivos nela
previstos.
2. Os empreendimentos cujos investimentos sejam ou tenham sido realizados
sem a observncia das disposies desta Lei e respectiva regulamentao no
beneficiaro das garantias e incentivos nela preconizados.
Artigo 3
(mbito de aplicao)
1. A presente Lei aplica-se a investimentos de natureza econmica que se
realizem em territrio moambicano e pretendam beneficiar das garantias e
incentivos nela consagrados bem como aos investimentos levados a cabo
nas zonas francas industriais e zonas econmicas especiais, cujos processos
obedeam s disposies dos diplomas regulamentares previstos nos termos
do artigo 29, independentemente da nacionalidade e natureza dos respectivos
investidores.
11
2. Esta
E
Lei no se aplica aos investimentos realizados ou a realizar nas reas
de
d prospeco, pesquisa e produo de petrleo, gs e indstria extractiva de
recursos minerais.
3. No so abrangidos por esta Lei os investimentos pblicos financiados por
fundos do Oramento Geral do Estado bem como os investimentos de carcter
exclusivamente social.
Artigo 4
(Igualdade de tratamento)
1. No exerccio das suas actividades, os investidores, empregadores e
trabalhadores estrangeiros gozaro, tal como os nacionais, dos mesmos
direitos e sujeitar-se-o aos mesmos deveres e obrigaes consagrados na
legislao em vigor na Repblica de Moambique.
2. Exceptuam-se do disposto no nmero anterior os casos de projectos ou
actividades de nacionais que pela sua natureza como pela dimenso dos
respectivos investimentos e empreendimentos, possam merecer do Estado um
apoio e tratamento especiais.
12
Artigo 5
(Assuno de acordos internacionais)
As disposies da presente Lei no restringem as eventuais garantias, vantagens
e obrigaes especialmente contempladas em acordos ou tratados internacionais
de que a Repblica de Moambique seja signatria.
Artigo 6
(Princpio bsico e orientador dos investimentos)
Os investimentos abrangidos por esta Lei, independentemente da forma de
que se revistam, devero contribuir para o desenvolvimento econmico e
social sustentvel do Pas, subordinar-se aos princpios e objectivos da poltica
econmica nacional e s disposies desta Lei e sua regulamentao e da demais
legislao aplicvel em vigor no Pas.
Artigo 7
(Objectivos dos investimentos)
A realizao de investimentos abrangidos pela presente Lei dever visar,
nomeadamente, os seguintes objectivos:
a) A implantao, reabilitao, expanso ou modernizao de infra-estruturas
econmicas destinadas explorao de actividade produtiva ou prestao
de servios indispensveis para o apoio actividade econmica produtiva
e de fomento do desenvolvimento do Pas;
b) A expanso e melhoria da capacidade produtiva nacional ou de prestao
de servios de apoio actividade produtiva;
c)
A contribuio para a formao, multiplicao e desenvolvimento de

empresariado e parceiros empresariais moambicanos;
d) A criao de postos de emprego para trabalhadores nacionais e a elevao

da qualificao profissional da mo-de-obra moambicana;
e) A promoo do desenvolvimento tecnolgico e a elevao da produtividade
e eficincia empresariais;
f)
O incremento e a diversificao de exportaes;
g)
A prestao de servios produtivos e de servios geradores de divisas;
h) A reduo e substituio de importaes;

i)
A contribuio para a melhoria do abastecimento do mercado interno

e da satisfao das necessidades prioritrias e indispensveis das
populaes;
j)
A contribuio directa ou indirecta para a melhoria da balana de

pagamentos e para o errio pblico.
Artigo 8
(Formas de investimento directo nacional)
O investimento directo nacional pode, isolada ou cumulativamente, assumir
qualquer das formas seguintes, desde que susceptveis de avaliao pecuniria:
a)
Numerrio;
b)
Infra-estruturas, equipamentos e respectivos acessrios, materiais e outros

bens;
13
cc)
Cedncia de explorao de direitos sobre concesses, licenas e outros

direitos de natureza econmica, comercial ou tecnolgica;
d) Cedncia, em casos especficos e nos termos acordados e sancionados

pelas entidades competentes, dos direitos de utilizao de terra,
tecnologias patenteadas e de marcas registadas, cuja remunerao se
limita participao na distribuio dos lucros da empresa, resultantes
das actividades em que tais tecnologias ou marcas tiverem sido ou forem
aplicadas.
Artigo 9
(Formas de investimento directo estrangeiro)
O investimento directo estrangeiro pode revestir, isolada ou cumulativamente,
qualquer das formas seguintes, desde que susceptveis de avaliao pecuniria:
a) Moeda externa livremente convertvel;
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b)
Equipamentos e respectivos acessrios, materiais e outros bens

importados;
c)
Cedncia, em casos especficos e nos termos acordados e sancionados

pelas entidades competentes dos direitos de utilizao de tecnologias
patenteadas e de marcas registadas e cuja remunerao se limitar
participao na distribuio dos lucros da empresa resultantes das
actividades em que tais tecnologias ou marcas tiverem sido ou forem
aplicadas.
Artigo 10
(Formas de investimento indirecto)
Com ressalva do disposto nas alneas b) e c), respectivamente, dos artigos 8 e
9, e no nmero 2 do artigo 17, o investimento indirecto, nacional ou estrangeiro,
compreende, isolada ou cumulativamente, as formas de emprstimos, suprimentos,
prestaes suplementares de capital, tecnologia patenteada, processos tcnicos,
segredos e modelos industriais, franchising, marcas registadas, assistncia
tcnica e outras formas de acesso utilizao ou de transferncia de tecnologia e
marcas registadas cujo acesso sua utilizao seja em regime de exclusividade
ou de licenciamento restrito por zonas geogrficas ou domnios de actividade
industrial e/ou comercial.
Artigo 11
(reas para investimentos de livre iniciativa privada)
Constituem reas abertas livre iniciativa de investimentos privados todas
as actividades econmicas que no estejam expressamente reservadas
o
propriedade ou explorao exclusivas do Estado ou iniciativa de investimento
do sector pblico.
Artigo 12
(reas reservadas iniciativa do sector pblico)
O Conselho de Ministros definir as reas de actividade econmica reservadas
iniciativa do sector pblico para a realizao de investimentos, com ou sem
envolvimento da participao do sector privado, definindo ainda as percentagens
de participao de investimento privado, nacional e estrangeiro.
CAPTULO II
Garantias e Incentivos Fiscais
Artigo 13
(Proteco dos direitos de propriedade)
1. O Estado garante a segurana e proteco jurdica da propriedade sobre os
bens e direitos, incluindo os direitos de propriedade industrial, compreendidos
no mbito dos investimentos autorizados e realizados de conformidade com
esta Lei e respectiva regulamentao.
2. Com fundamento em ponderosas razes e interesses nacional, sade e ordem
pblicas, a nacionalizao ou expropriao de bens e direitos que constituam
investimento autorizado e realizado nos termos desta Lei ser objecto de
indemnizao justa e equitativa.
3. Decorridos mais de noventa dias sem que as eventuais reclamaes
submetidas pelos respectivos investidores, nos termos a regulamentar pelo
Conselho de Ministros, tenham sido solucionados e quando desse facto tenham
resultado prejuzos de ordem financeira decorrentes da imobilizao dos
capitais investidos, os referidos investidores tero direito a uma remunerao
justa e equitativa pelos prejuzos incorridos por explcita responsabilidade de
instituies do Estado.
4. A avaliao de bens ou direitos nacionalizados ou expropriados bem como
de prejuzos de ordem financeira sofridos por investidores por explcita
responsabilidade de instituies do Estado, para efeitos de determinao
do valor de indemnizao ou remunerao previstas nos nmeros 1 e 2
deste artigo, ser efectuada no prazo de noventa dias por uma comisso
especialmente constituda para esse efeito ou por uma empresa de auditoria
de idoneidade e competncia reconhecidas.
15
5. O pagamento da indemnizao ou remunerao referida nos nmeros

anteriores
ter lugar no prazo de noventa dias contados a partir da data da
a
aceitao pelo rgo do Estado competente da avaliao efectuada nos
termos do nmero anterior. O tempo de apreciao para efeitos de tomada de
deciso sobre a avaliao efectuada e apresentada ao rgo competente do
Estado no dever exceder quarenta e cinco dias contados a partir da data da
entrega e recepo do dossier de avaliao.
Artigo 14
(Transferncias de fundos para o exterior)
1. O Estado garante, de acordo com as condies fixadas na respectiva
autorizao ou outros instrumentos jurdicos pertinentes ao investimento, a
transferncia para o exterior de:
a) Lucros exportveis resultantes de investimentos elegveis exportao de
lucros nos termos da regulamentao desta Lei;
b) Royalities ou outros rendimentos de remuneraes de investimentos indirectos associados cedncia ou transferncia de tecnologia;
16
c) Amortizaes e juros de emprstimos contrados no mercado financeiro internacional e aplicados em projectos de investimentos realizados no Pas;
d) Produto de indemnizaes nos termos do nmero 2 do artigo anterior;
e) Capital estrangeiro investido e reexportvel, independentemente da elegibilidade ou no do respectivo projecto de investimento exportao de
lucros, nos termos da regulamentao da presente Lei.
2. A efectivao das transferncias referidas no nmero anterior observar as
formalidades fixadas no artigo seguinte.
Artigo 15
(Formalidades para transferncias para o exterior)
1. Em harmonia com a definio contida na alnea p) do nmero 1 do artigo 1,
satisfeitas as obrigaes fiscais aplicveis, os investidores estrangeiros, que
tiverem realizado investimentos autorizados nos termos desta Lei e respectiva
regulamentao, podero, mediante a observncia das formalidades cambiais
aplicveis, transferir para o exterior at totalidade dos lucros que lhes
couberem em cada exerccio econmico.
2. O documento de quitao comprovativo da realizao do investimento e do
cumprimento das obrigaes fiscais, para efeitos de transferncia de lucros,

ser passado pelo Ministrio do Plano e Finanas no prazo de trinta diass
contados a partir da data da apresentao do respectivo pedido.
3. As transferncias do capital reexportvel ou do produto de indemnizao ou
remunerao previstas nos termos do artigo precedente sero efectuadas em
prestaes escalonadas num perodo no superior a cinco anos e de forma a
evitarem-se perturbaes na balana de pagamentos.
4. As transferncias de lucros exportveis bem como do capital investido
reexportvel, processar-se-o na moeda convertvel da opo do investidor,
em conformidade com o disposto nesta Lei e respectiva regulamentao, e no
documento de autorizao de cada projecto especfico.
5. Com observncia do disposto no nmero seguinte, as transferncias previstas
nos termos do estatudo na presente Lei e sua regulamentao efectivar-se-o
assim que tenha sido efectuada:
a) A constituio ou reposio do fundo de reserva legal;
b) A liquidao dos impostos devidos;
c) A tomada de providncias necessrias ao pagamento corrente das prestaes de capital e juros relativos a emprstimos contrados para a realizao do empreendimento; e
d) A proviso adequada para se garantir o cumprimento das prestaes de
capital e juros a vencer antes da ocorrncia de novos fundos suficientes
para cobertura de tais responsabilidades.
6. A transferncia de lucros exportveis, em cada exerccio econmico, ser
prontamente assegurada sempre que o saldo positivo em divisas produzido
pelo empreendimento ou pelo conjunto de empreendimentos levados a cabo
pelo mesmo investidor ou grupo de investidores estrangeiros associados
permitir a necessria cobertura.
7. Verificando-se a insuficincia de fundo cambial para a cobertura dos lucros a
exportar em um dado exerccio econmico por projecto que no produza saldo
positivo em moeda externa, o remanescente transitar, para efeitos da sua
transferncia, para o exerccio ou exerccios econmicos seguintes.
8. A transferncia de lucros exportveis gerados por um investimento estrangeiro
que demonstrar a substituio e reduo efectivas de importaes ou comprovar
17
o aforro de divisas ao Pas e no apresentar fundos em moeda externa que

assegurem a cobertura dessa transferncia, ser autorizada e efectuada em
a
condies a acordar com o respectivo investidor estrangeiro.
9. A transferncia do capital reexportvel processar-se- nos termos dos nmeros
3 e 4 deste artigo e proporcionalmente participao do investimento directo
estrangeiro nos capitais prprios do respectivo empreendimento, com base
no valor do produto da liquidao, alienao ou indemnizao, totais ou
parciais, desse empreendimento ou, ainda, se findo o prazo da autorizao do
investimento directo estrangeiro sem que se verifique a sua renovao.
Artigo 16
(Incentivos)
1. Em complemento das garantias de propriedade e de transferncias de fundos
para o exterior consagrados nos artigos 13 a 15 precedentes, o Estado garante
a concesso dos incentivos fiscais e aduaneiros a serem definidos no Cdigo
dos Benefcios Fiscais para Investimentos em Moambique, realizados em
conformidade com a presente Lei e sua regulamentao.
18
2. O direito ao gozo dos incentivos concedidos nos termos do nmero anterior

irrevogvel durante a vigncia do respectivo prazo que for previsto no Cdigo
dos Benefcios Fiscais para Investimentos em Moambique, desde que no se
alterem os condicionalismos que tiverem fundamentado a sua concesso.
3. Compete ao Conselho de Ministros aprovar, por Decreto, o Cdigo dos
Benefcios Fiscais a que se referem os nmeros anteriores.
CAPTULO III
Financiamento e Operaes Cambiais
Artigo 17
(Financiamento do investimento directo)
1. O investimento directo em projectos a realizar no Pas ao abrigo da presente
Lei e sua regulamentao ser financiado por capitais prprios disponibilizados
pelos respectivos investidores.
2. Consideram-se parte do investimento directo os valores financiados com recurso
aos suprimentos e/ou prestaes suplementares de capital disponibilizados
pelos investidores e cuja remunerao no assuma a forma de cobrana de
juros sobre o empreendimento em que forem aplicados.
Artigo 18
(Acesso ao crdito interno)
As empresas constitudas com a participao de investimento directo estrangeiro
podero beneficiar de acesso ao crdito interno, nos mesmos termos e condies
aplicveis s empresas moambicanas, e de conformidade com a legislao
vigente no Pas.
Artigo 19
(Alocao de moeda externa)
1. Para os empreendimentos de actividades geradoras de divisas, o Banco de
Moambique poder, mediante a apresentao pelas respectivas empresas
de planos anuais das suas necessidades cambiais, autorizar a reteno, em
conta de moeda externa, de uma parte das receitas que forem sendo pelos
mesmos geradas.
2. Para os casos no abrangidos pelo nmero anterior adoptar-se-o mecanismos
apropriados para cada caso tendo em conta o interesse econmico e
importncia social de cada empreendimento.
Artigo 20
(Operaes cambiais)
As operaes cambiais e a converso da moeda externa para a moeda local e
vice-versa processar-se-o em conformidade com a legislao e normas vigentes
no Pas sobre a matria.
CAPTULO IV
Autorizao e Registo
Artigo 21
(Tomada de deciso sobre projectos de investimentos)
1. A realizao, no Pas, de projectos de investimentos elegveis ao gozo das
garantias e incentivos previstos nos termos desta Lei carece de autorizao de
entidades governamentais competentes.
2. O Governo estabelecer, em regulamento, os nveis de competncia
para tomada de deciso sobre projectos de investimentos por entidades
governamentais.
3. O Conselho de Ministros regulamentar os prazos a observar para tomada de
deciso sobre as propostas de investimentos, bem como os procedimentos a
seguir quando determinada proposta no for decidida pela entidade competente
dentro do prazo estipulado.
19
4. Competir
C
ainda ao Conselho de Ministros regulamentar as situaes em que
podero ocorrer alteraes ou a revogao de autorizaes concedidas para a
realizao de projectos de investimentos em territrio nacional.
Artigo 22
(Registo do investimento directo estrangeiro)
1. O investidor estrangeiro dever, no prazo de 120 dias contados a partir da
notificao da deciso, proceder ao registo do seu empreendimento envolvendo
investimento directo estrangeiro junto da entidade licenciadora de importao
de capitais, bem como ao registo de cada operao efectiva de importao de
capitais que realizar.
2. A no efectuao dos registos estipulados neste artigo poder determinar o
no reconhecimento do direito exportao de lucros e reexportao do
capital investido.
3. Os registos preconizados neste artigo far-se-o sem prejuzo da verificao e
confirmao, nos termos previstos na regulamentao desta Lei, dos valores
declarados para efeitos do respectivo registo.
20
Artigo 23
(Cedncia de posio ou direitos de investidor)
1. O investidor poder ceder, no todo ou em parte, a sua posio ou direitos
sobre um investimento ou a sua participao no respectivo capital, mediante
pedido expresso devidamente fundamentado dirigido ao Ministro do Plano e
Finanas que dever dar entrada no Centro de Promoo de Investimentos,
ou do seu delegado provincial.
2. O cedente dever indicar, no seu pedido, alm da identificao do cessionrio,
as eventuais condies acordadas em conexo com a cedncia da posio ou
direitos em causa.
3. Sendo o cedente, de todo ou de parte da sua posio no investimento ou capital
social, um investidor estrangeiro, o mesmo poder solicitar a transferncia
para o exterior do produto dessa alienao, assim que satisfeitas as eventuais
obrigaes fiscais incidentes sobre as mais-valias que, porventura, tiverem
lugar na operao da alienao, acima do montante do capital efectivamente
investido.
4. O cessionrio s poder gozar das garantias e incentivos previstos nesta Lei
se a cesso tiver sido autorizada, efectuada e registada nos termos do artigo
22, e durante a vigncia da autorizao do respectivo empreendimento.
Artigo 24
(Sancionamento e registo de investimentos indirectos)
1. A realizao de qualquer investimento indirecto estrangeiro, contemplado
nos termos da presente Lei e sua regulamentao, carece de sancionamento
prvio pela entidade competente.
2. Para efeitos do disposto no nmero anterior, entidade competente:
a) O Banco de Moambique, para os investimentos que assumirem a forma de
emprstimos associados a investimento directo, com ou sem envolvimento de
investimento directo estrangeiro;
b) A entidade responsvel, nos termos da lei, pelo registo de cada uma das
demais formas de investimento indirecto estrangeiro, desde que proveniente
do exterior ou de outra provenincia equiparvel.
3. condio necessria para a elegibilidade de qualquer das modalidades previstas
no artigo 10, para a sua considerao como investimento indirecto, aplicado
em projecto autorizado em conformidade com esta Lei e sua regulamentao,
que a respectiva forma de investimento tenha, subsequentemente, sido objecto
de sancionamento e registo junto da entidade moambicana competente, nos
termos do artigo anterior.
CAPTULO V
Disposies Diversas
Artigo 25
(Resoluo de diferendos)
1. Os eventuais diferendos relativos interpretao e aplicao da presente Lei
e sua regulamentao, que no possam ser solucionados por via amigvel ou
negocial, sero submetidos, para resoluo, s entidades judiciais competentes,
em conformidade com a legislao moambicana.
2. Os diferendos entre o Estado e investidores estrangeiros concernentes
a investimentos autorizados e realizados no Pas, que no puderem ser
solucionados nos termos previstos no nmero anterior, sero, salvo acordo em
contrrio, resolvidos por arbitragem, com possvel recurso, mediante a prvia
concordncia expressa de ambas as partes, a:
a) Regras da Conveno de Washington, de 15 de Maro de 1965, sobre
a Resoluo de Diferendos Relativos a Investimentos entre Estados e
Nacionais de outros Estados, bem como do respectivo Centro Internacional
de Resoluo de Diferendos Relativos a Investimentos entre Estados e
Nacionais de outros Estados;
21
b) Regras fixadas no Regulamento do Mecanismo Suplementar, aprovado

b
a 27 de Setembro de 1978 pelo Conselho de Administrao do Centro
Internacional para a Resoluo de Diferendos Relativos a Investimentos,
se a entidade estrangeira no preencher as condies de nacionalidade
previstas no artigo 25 da Conveno;
c) Regras de arbitragem da Cmara de Comrcio Internacional, com sede em
Paris.
Artigo 26
(Proteco do meio ambiente)
1. Os investidores, e subsequentemente as respectivas empresas, devero, no
processo da elaborao, implementao e explorao dos respectivos projectos,
providenciar o estudo e avaliao do impacto ambiental e dos problemas de
poluio e sanidade susceptveis de resultar das actividades, desperdcios e/ou
resduos dos seus empreendimentos, incluindo os efeitos potenciais e outras
eventuais implicaes sobre os recursos florestais, geolgicos e hdricos, tanto
nas suas reas de concesso como na periferia das reas de implementao
e explorao desses empreendimentos.
22
2. Caber s mesmas empresas e investidores a tomada de medidas apropriadas

para a preveno e minimizao dos problemas ambientais, em especial dos
que tiverem j sido identificados no estudo de avaliao do impacto ambiental
referido no nmero precedente, e em conformidade com as normas e instrues
emanadas das entidades competentes neste domnio, de alguma disposio
legal ou nos termos especificados na autorizao concedida para a realizao
do projecto ou na licena emitida para o exerccio da actividade.
3. A actividade com nveis de poluio e contaminao susceptvel de alterar e
afectar negativamente o meio ambiente ou a sade pblica sujeitar-se-o s
limitaes impostas pela legislao e determinaes emanadas das entidades
competentes, assim como s normas e eventuais acordos internacionais sobre
a matria, relativamente aos quais Moambique seja signatrio.
Artigo 27
(Projectos de investimentos anteriores)
1. A presente Lei e sua regulamentao no se aplicam aos investimentos
autorizados antes da sua entrada em vigor, os quais continuam, at ao
respectivo termo, a ser regidos pelas disposies da legislao e dos termos
ou contratos especficos atravs dos quais a autorizao de realizao de cada
projecto, no Pas, tiver sido concedida.
2. Os projectos de investimentos submetidos para anlise e aprovao at
entrada em vigor desta Lei, sero analisados e decididos nos termos da Lei n
4/84, de 18 de Agosto, ou da Lei n 5/87, de 19 de Janeiro, consoante o caso,
salvo se os proponentes optarem e solicitarem, expressamente, a aplicao da
presente Lei.
Artigo 28
(Regularizao de investimentos estrangeiros
no registados)
1. Os investidores com projectos que envolvam investimento directo estrangeiro
4/84, de 18 deAgosto
de Agosto, e respectivo Regulamento
Regulamento,
autorizado nos termos da Lei n 4/84
que se encontrem em processo de implementao ou dentro do prazo
estabelecido na respectiva autorizao para o incio da sua implementao,
mas que no tiveram ainda sido objecto de registo nos termos do disposto
no artigo 22, devero efectuar o seu registo junto do Ministrio do Plano e
Finanas, no prazo de cento e oitenta (180) dias contados a partir da data da
entrada em vigor da presente Lei.
2. A no observncia do disposto no nmero anterior poder determinar
a revogao da autorizao concedida, cessando, por consequncia, o
reconhecimento e os compromissos assumidos pelo Governo em relao aos
referidos investimentos ao abrigo da Lei n 4/84, de 18 de Agosto, e respectivo
Regulamento.
Artigo 29
(Regulamentao)
O Conselho de Ministros aprovar os diplomas regulamentares da presente Lei.
23
Artigo 30
(Disposio final)
Ficam revogadas as disposies da Lei n 4/84, de 18 de Agosto, e da Lei n 5/87,
de 19 de Janeiro, no que contrariem o disposto na presente Lei.
Aprovada pela Assembleia da Repblica.

O PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA - MARCELINO DOS SANTOS
Promulgada aos 24 de Junho de 1993.
Publique-se.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
JOAQUIM ALBERTO CHISSANO
24
Regulamento da
LEI DE INVESTIMENTOS
Decreto n 43/2009 de 21 de Agosto
RRegulamento da LEI DE INVESTIMENTOS
CONSELHO DE MINISTROS
Decreto n 43/2009
de 21 de Agosto
Havendo necessidade de promover a contnua melhoria do ambiente de
investimento ao nvel nacional, particularmente no que concerne realizao
rpida dos projectos de investimento, em conformidade com a actual realidade
scio-econmica do Pas, ao abrigo do disposto na alnea f) do n 1 e da alnea
d) do n 2, ambos, do Artigo 204, da Constituio da Repblica, conjugado com o
Artigo 29 da Lei n 3/93 de 24 de Junho, o Conselho de Ministros, decreta:
Artigo 1
aprovado o Regulamento da Lei n. 3/93 de 24 de Junho, Lei de Investimentos,
o qual constitui parte integrante do presente Decreto.
Artigo 2
26
Compete aos Ministros que superintendem as reas da Planificao e

Desenvolvimento, das Finanas, do Trabalho, do Interior e do Ambiente, ouvido
o Conselho de Investimentos, estabelecer os procedimentos complementares
ao funcionamento das Zonas Econmicas Especiais e das Zonas Francas
Industriais.
Artigo 3
Compete ao Ministro que superintende a rea da Planificao e Desenvolvimento,
aprovar os formulrios e modelos de requerimentos, licenas e certificados
que se mostrem necessrios bem como as medidas prticas necessrias
implementao do presente decreto.
Artigo 4
So revogados o Decreto n. 14/93 de 21 de Julho, excepto o disposto no
seu artigo 4, o Decreto n. 36/95 de 8 de Agosto, o Decreto n. 62/99 de 21
de Setembro, Decreto n. 35/2000 de 17 de Outubro e demais legislao que
contrarie o estabelecido no presente decreto.
Aprovado pelo Conselho de Ministros.
Publique-se.
A PRIMEIRA-MINISTRA
LUSA DIAS DIOGO
Regulamento da LEI DE INVESTIMENTOS
REGULAMENTO DA LEI DE INVESTIMENTOS

CAPTULO I
Disposies Gerais
Artigo 1
(Definies)
Para efeitos do presente Regulamento, considera-se:
a)
Actividade econmica produo e comercializao de bens ou prestao

de servios de qualquer que seja a sua natureza, levada a cabo em
qualquer sector da economia nacional;
b)
Certificado de Operador de ZEE ou de ZFI documento emitido pelo

GAZEDA nos termos do presente Regulamento, que habilita o seu titular
a desenvolver e operar uma ZEE ou uma ZFI, constituindo ttulo bastante
para o incio da sua actividade, mencionando de forma expressa as
licenas que tiverem sido outorgadas;
c)
Certificado de Empresa de ZEE ou ZFI documento emitido pelo GAZEDA

nos termos do presente Regulamento, que habilita o seu titular a levar a cabo,
numa ZEE ou numa ZFI, as actividades para as quais tiver sido licenciado,
constituindo ttulo bastante para o incio da sua operao, mencionando de
forma expressa as licenas que tiverem sido outorgadas;
d) Conselho de Investimentos rgo do Conselho de Ministros, responsvel

pela apresentao de proposta de polticas sobre investimentos no Pas;
e)
Centro de Promoo de Investimentos, abreviadamente designado CPI

rgo do Aparelho do Estado com responsabilidade na promoo,
recepo, anlise, acompanhamento e verificao de investimentos
realizados no Pas, com excepo das ZEEs e ZFIs.
f)
Empreendimento actividade de natureza econmica em que se tenha

investido capital nacional e/ou estrangeiro e para cuja realizao e
explorao haja sido concedida a necessria autorizao;
g)
Empresa Implementadora do Projecto entidade que exerce uma

actividade econmica, de forma organizada e continuada, responsvel
pela implementao de projecto de investimento e pela subsequente
explorao da respectiva actividade econmica;
h)
Empresa de ZEE ou ZFI, abreviadamente designadas por EZEE ou EZFI
27
entidade jurdica, devidamente registada em Moambique, a quem de

acordo com os termos do presente Regulamento tenha sido concedido o
Certificado de EZEE ou de EZFI;
28
i)
Empresa em Zona de Estncia de Turismo Integrado, abreviadamente

designada por EZETI entidade jurdica, devidamente registada em
Moambique a quem de acordo com os termos do presente Regulamento,
e do regime prprio aplicvel, tenha sido concedido o Certificado de
EZETI;
j)
Exportao da ZEE ou ZFI sada de bens e servios da ZEE ou da ZFI

para fora do respectivo territrio aduaneiro;
k)
Exportao para a ZEE ou ZFI sada de bens e servios do territrio

aduaneiro do Pas para a ZEE ou para a ZFI;
l)
Fornecedor Local empresa sedeada no territrio aduaneiro nacional e

que fornece bens ou servios a um OZEE ou de ZFI, bem como EZEE ou
EZFI;
m) Gabinete das Zonas Econmicas de Desenvolvimento Acelerado,

abreviadamente designado por GAZEDA rgo do Aparelho do Estado
que tem como atribuies a coordenao de todas as aces relacionadas
com a criao, desenvolvimento e gesto das Zonas Econmicas Especiais
e das Zonas Francas Industriais;
n)
Importao da ZEE ou da ZFI entrada de bens e servios industriais no

territrio aduaneiro do Pas, provenientes de uma ZEE ou ZFI.
o)
Importao para a ZEE ou ZFI entrada de bens na ZEE ou na ZFI,

provenientes de fora do respectivo territrio aduaneiro;
p)
Investimento directo estrangeiro qualquer das formas de contribuio

de capital estrangeiro susceptvel de avaliao pecuniria, que constitua
capital ou recursos prprios ou sob conta e risco do investidor estrangeiro,
provenientes do exterior e destinados sua incorporao no investimento
para a realizao de um projecto de actividade econmica, atravs
de uma empresa registada em Moambique e a operar em territrio
moambicano.
q)
Operador de ZEE ou de ZFI, abreviadamente designado por OZEE ou

OZFI entidade jurdica, devidamente registada em Moambique, a
quem de acordo com os termos do presente Regulamento, tenha sido
concedido o Certificado de OZEE ou de OZFI;
r)
e
Operador de Zona de Estncia de Turismo Integrada, abreviadamente
m
designado por OZETI entidade jurdica, devidamente registada em
Moambique a quem de acordo com os termos do presente Regulamento
e regime aplicvel, tenha sido concedido o Certificado de OZETI;
s)
Projecto empreendimento de actividade econmica em que se pretenda

investir ou se tenha investido capital nacional ou estrangeiro ou ainda a
combinao de capital nacional e estrangeiro, em relao ao qual haja
sido concedida a necessria autorizao pela entidade competente;
t)
Zona Econmica Especial, abreviadamente designada por ZEE tal

como definida na alnea z) do Artigo 1 da Lei n 3/93, de 24 de Junho.
u)
Zona Franca Industrial, abreviadamente designada por ZFI tal como

definida na alnea x) do Artigo 1 da Lei n 3/93, de 24 de Junho.
v)
Zona de Estncia de Turismo Integrada, abreviadamente designada por

ZETI Zona Econmica Especial de Turismo definida em legislao
prpria, na qual a principal actividade econmica desenvolvida prestao
de servios de turismo.
Artigo 2
(mbito de aplicao)
1. As disposies deste Regulamento aplicam-se aos investimentos privados,
nacional e estrangeiro, realizados ao abrigo da Lei n 3/93, de 24 de Junho,
Lei de Investimentos, e demais legislao, por pessoas singulares, colectivas
ou sociedades, regularmente constitudas.
2. Os investimentos mencionados neste artigo, ainda que no elegveis aos
incentivos fiscais definidos em legislao especfica, podero beneficiar da
garantia de exportao de lucros e reexportao do capital investido.
Artigo 3
(Objecto)
O presente Regulamento tem por objecto:
a)
Definir as competncias, interveno e prazos a observar para a tomada

de deciso sobre projectos de investimento;
b)
Fixar o valor mnimo e formas de investimento directo estrangeiro em

empreendimentos econmicos;
29
cc)
Estabelecer os procedimentos para apresentao e deciso de projectos

de investimento elegveis s garantias e aos incentivos previstos e
decorrentes da Lei de Investimentos;
d)
Estabelecer as regras de determinao do valor real do investimento

realizado;
e)
Definir as regras sobre alteraes das autorizaes de investimento

concedidas, assim como para a sua revogao;
f)
Estabelecer o quadro legal, os mecanismos de integrao e coordenao,

planeamento, implementao e monitorizao do funcionamento das
Zonas Econmicas Especiais e das Zonas Francas Industriais;
g)
Definir as regras de comunicao e correspondncia e de resoluo de

reclamaes relativas a projectos de investimento.
CAPTULO II
Coordenao de processos de investimentos
30
Artigo 4
(Competncia de coordenao de processos
de investimentos)
1. Compete ao Ministro que superintende a rea de Planificao e Desenvolvimento
coordenar os processos de investimento nos termos da Lei n. 3/93, de 24 de
Junho.
2. Compete ao CPI e ao GAZEDA, nas suas respectivas reas de actuao, a
promoo das potencialidades econmicas existentes no Pas, de acordo com
as polticas e estratgias do Governo, assegurando formas apropriadas de
recepo, assistncia e implementao de projectos, nos termos da Lei de
Investimentos e demais legislao complementar.
3. Os Ministros, os Governadores Provinciais e os demais dirigentes mximos das
instituies do Estado, bem como os Presidentes dos Conselhos Municipais
designaro, quando solicitados pelas instituies referidas no nmero anterior,
os seus representantes para assegurar a necessria articulao interinstitucional.
4. Os representantes designados ao abrigo deste artigo so responsveiss

pela emisso de pareceres e autorizaes necessrias para a aprovao,
implementao e realizao dos projectos de investimento.
Artigo 5
(Assistncia e monitoria)
1. O CPI e o GAZEDA so responsveis pela prestao de assistncia institucional
aos investidores, durante a fase de implementao e realizao efectiva de
projectos autorizados, bem como a realizao de aces de acompanhamento
e verificao do cumprimento dos Termos da Autorizao do projecto e das
disposies da Lei de Investimentos e demais legislao complementar.
2. As aces de assistncia e monitoria levadas a cabo pelo CPI e pelo GAZEDA
no prejudicam as competncias especficas dos respectivos sectores de
actividade, bem como de outros organismos que superintendem o ramo de
actividades em que se insere o projecto.
3. Os investidores ou seus representantes devem colaborar com os oficiais
indigitados pelas entidades responsveis pelo acompanhamento de projectos,
estando sujeitos ao dever de prestao de informaes e apresentao de
quaisquer documentos que forem solicitados para o efeito.
CAPTULO III
Investimento directo estrangeiro
e formas da sua realizao
Artigo 6
(Valor mnimo de investimento directo estrangeiro)
1. O valor mnimo de investimento directo estrangeiro, resultante do aporte de
capitais prprios dos investidores estrangeiros, fixado no equivalente a dois
milhes e quinhentos mil meticais (2,500,000.00Mts), para efeitos especficos
de transferncia de lucros para o exterior e do capital investido reexportvel.
2. igualmente elegvel ao direito de transferncia de lucros e do capital investido
reexportvel, o investidor estrangeiro cuja actividade rena, pelo menos, um
dos seguintes requisitos:
a)
Seja gerador de volume de vendas anual no inferior ao triplo do montante

fixado no nmero anterior, a partir do terceiro ano de actividade;
31
b)
b
As exportaes anuais, de bens ou servios, sejam no mnimo no valor

equivalente a um milho e quinhentos mil meticais (1,500,000.00Mts);
c)
Crie e mantenha emprego directo para pelo menos vinte e cinco

trabalhadores nacionais, inscritos no sistema de segurana social a partir
do segundo ano de actividade.
3. O Ministro que superintende a rea da Planificao e Desenvolvimento

proceder por Despacho, ao ajustamento do valor mnimo de investimento
directo estrangeiro, tendo em considerao a taxa de inflao mdia do perodo
da reviso do valor em causa, ouvido o Ministro das Finanas e o Governador
do Banco de Moambique.
Artigo 7
(Determinao do valor do investimento directo estrangeiro)
32
1. O valor real do investimento directo estrangeiro realizado, para efeitos de registo

e elegibilidade s garantias e incentivos estabelecidos para o efeito, ser
constitudo pela soma dos valores de capitais prprios, incluindo os suprimentos
j
/
l
d capital
i l disponibilizados
di
ibili d
l
sem juros
e/ou
prestaes suplementares
de
pelos
prprios investidores, bem assim de lucros exportveis que tiverem sido
reinvestidos no pas.
2. A realizao do investimento directo estrangeiro com recurso aos lucros
exportveis deve ser precedida de confirmao prvia do Banco de Moambique
do investimento efectivamente realizado no empreendimento, contanto que,
pelo menos, tenha sido aplicado o valor mnimo indicado no nmero 1 do artigo
6, do presente Regulamento.
3. Se o investimento directo estrangeiro revestir a forma de equipamentos,
maquinaria e outros bens materiais importados, os respectivos valores de
investimento sero considerados, para efeitos do disposto neste artigo, a
preos CIF.
CAPTULO IV
Tramitao de propostas de investimentos
Seco I
Apresentao da proposta
Artigo 8
(Apresentao da proposta de projecto de investimento)
1. As propostas de projectos de investimento devem ser apresentadas em
formulrio prprio devidamente preenchido, acompanhadas de documentos
necessrios para sua apreciao e em quatro exemplares ao CPI ou ao
GAZEDA, conforme os casos, que procedero ao respectivo registo, depois
de verificada a sua conformidade.
2. As propostas de projectos de investimento podero ser submetidas em lngua
portuguesa ou inglesa.
3. As propostas de projectos submetidas por correio ou via electrnica, sero
registadas e processadas desde que as mesmas contenham informao e
elementos necessrios para a sua anlise e deciso.
4. O projecto ser registado em nome da empresa implementadora ou da
denominao social reservada para o efeito, sendo necessria a indicao do
nome do representante e/ou mandatrio legal dos investidores proponentes
que ir garantir a articulao com o CPI ou com o GAZEDA.
Artigo 9
(Documentos que instruem a proposta do projecto)
1. As propostas de projectos de investimentos apresentadas, para efeitos de
anlise e aprovao, devem ser acompanhadas dos seguintes documentos:
a) Cpia do documento de identificao do investidor proponente;
b)
Certido do registo comercial ou da reserva da denominao social da

empresa implementadora do projecto;
c)
Planta topogrfica ou esboo da localizao onde se pretende implantar o

projecto.
2. Tratando-se de projectos a serem realizados mediante estabelecimento de

representao comercial estrangeira, para alm dos documentos aplicveis
33
referidos no nmero 1 do presente artigo, deve ser apresentada cpia da

Licena de Representao Comercial emitida pela entidade competente no
Pas.
3. Durante a anlise da proposta do projecto, consoante a natureza ou dimenso
do empreendimento podero ser solicitadas informaes adicionais ou
complementares reputadas relevantes para apreciao do projecto.
Seco II
Anlise da proposta
Artigo 10
(Articulao inter-institucional)
1. O CPI e o GAZEDA dispem de sete (07) dias teis, a contar da data da
recepo da proposta do projecto, para assegurar a necessria articulao
inter-institucional junto dos Ministrios que superintendem o sector em que o
projecto se insere bem como das demais instituies do Estado, com vista
obteno do parecer sobre a proposta do projecto.
34
2. Na ausncia do pronunciamento do sector de tutela, decorrido o prazo de cinco

(5) dias teis a contar da data da submisso do projecto para o efeito, considerase parecer favorvel sua realizao e, para todos efeitos deferimento tcito.
Artigo 11
(Proposta de autorizao do projecto)
1. A proposta de autorizao deve compreender o projecto de despacho ou de
Resoluo Interna do Conselho de Ministros, os quais devem conter os termos
especficos da autorizao relativos ao projecto em causa.
2. Os termos da autorizao do projecto devem, de entre outros, incluir a seguinte
informao:
a)
A identificao dos investidores proponentes;
b)
A designao e seu objecto;
c)
A indicao da empresa implementadora;
d)
A sua localizao e mbito de actuao;
e)
O valor e a forma de realizao do investimento;
f)
Os incentivos e as garantias ao investimento;
g)
O nmero de trabalhadores nacionais e estrangeiros a empregar;
h) O prazo e condies do incio da implementao do projecto;

i) Outras condies especficas cuja fixao, na autorizao, seja relevante
em funo da natureza do projecto.
CAPTULO V
Competncias e prazos para autorizao de projectos
Artigo 12
(Competncia para deciso sobre projectos de investimento)
1. A deciso sobre projectos de investimento recebidos no CPI compete:
a) Ao Governador da Provncia, no prazo mximo de trs (3) dias teis
aps a recepo de cada proposta, quanto a realizao de projectos de
investimento nacionais de valores no superiores ao equivalente a um
bilio e quinhentos milhes de meticais (1,500,000,000.00Mts);
b)
c)
Ao Director-Geral do CPI, no prazo mximo de trs (3) dias teis aps a

recepo de cada proposta, quanto a realizao de projectos de investimentos
nacional e/ou estrangeiro de valores no superiores ao equivalente a dois
bilies e quinhentos milhes de meticais (2,500,000,000.00Mts);
Ao Ministro que superintende a rea da Planificao e Desenvolvimento,
no prazo mximo de trs (3) dias teis aps a recepo de cada proposta,
quanto a realizao de projectos de investimentos nacional e/ou estrangeiro
contanto que o valor total envolvido no exceda o equivalente a treze
bilies, quinhentos milhes de meticais (13,500,000,000.00Mts);
d) Ao Conselho de Ministros, no prazo mximo de trinta (30) dias teis aps

a recepo de cada proposta, para a realizao de:
i)
Projectos de investimento cujo valor seja superior ao equivalente a treze

bilies, quinhentos milhes de meticais (13,500,000,000.00Mts);
ii)
Projectos de investimento que requeiram extenso de terra cuja rea seja

superior a dez mil hectares, destinada a quaisquer fins excepo do
referido em iii) seguinte;
iii) Projectos de investimento que requeiram concesso florestal de rea

superior a cem mil hectares;
iv) Quaisquer outros projectos com previsveis implicaes de ordem poltica,
social, econmica, financeira ou ambiental, cuja ponderao e tomada de
35
deciso devam caber ao Conselho de Ministros, sob proposta do Ministro

que superintende a rea da Planificao e Desenvolvimento.
2. Compete ao Director-Geral do GAZEDA a aprovao de projectos de
investimento em regime de ZEE e ZFI, no prazo mximo de trs (3) dias teis
aps a recepo da proposta.
3. Ponderada a complexidade ou implicaes de ordem poltica, econmica e
social, tanto o Director-Geral do CPI como o do GAZEDA podero submeter
propostas de projectos de investimentos da sua alada considerao do
Ministro que superintende a rea de Planificao e Desenvolvimento.
Artigo 13
(Notificao da deciso tomada)
1. Cabe ao CPI e ao GAZEDA, consoante os casos, proceder notificao aos
proponentes dos projectos de investimento sobre a deciso que tenha recado
sobre o mesmo, no prazo mximo de quarenta e oito horas, aps a data da
deciso.
36
2. Os proponentes cujas propostas de investimento tiverem sido indeferidas

podero, querendo, proceder sua reformulao e subsequente submisso,
para efeitos de reconsiderao da deciso tomada.
Artigo 14
(Incio de implementao do projecto)
1. O incio de implementao do projecto cuja autorizao tiver sido concedida
deve verificar-se no prazo mximo de cento e vinte (120) dias, se outro prazo
no for fixado na autorizao, contados a partir da data da notificao aos
proponentes do projecto.
2. Para efeitos do presente Regulamento, considera-se incio da implementao
do projecto a execuo de aces tendentes, inequivocamente, realizao
efectiva do empreendimento objecto da autorizao concedida.
Artigo 15
Registo do investimento directo estrangeiro
1. O investidor estrangeiro deve efectuar o registo do investimento directo
estrangeiro junto do Banco de Moambique, no perodo de noventa dias,
aps a autorizao do projecto, devendo, para o efeito, apresentar borderaux
emitidos pelas instituies bancrias nacionais ou documentos visados pelas
autoridades aduaneiras, consoante a natureza ou a forma do respectivo
investimento.
o
2. As transferncias de numerrio que no tenham sido efectuadas atravs do
o
sistema bancrio nacional no sero consideradas como parte do investimento
directo estrangeiro efectivamente autorizado no mbito do projecto.
3. No sero, igualmente, considerados investimento directo estrangeiro
quaisquer pagamentos efectuados no exterior sem que seja apresentado
documento comprovativo de entrada, no territrio nacional, de bens em valor
correspondente a esses pagamentos.
Artigo 16
(Estatuto de investidor estrangeiro)
O estatuto de investidor estrangeiro, para efeitos de exportao de lucros e
reexportao do capital investido, vigorar por tempo indeterminado, enquanto se
mantiverem inalterados os termos e condies que concorreram para a aquisio
desse estatuto.
CAPTULO VI
Alterao e revogao da autorizao do projecto
Artigo 17
(Alterao dos termos de autorizao)
1. Quando circunstncias ponderosas assim o exijam, e mediante pedido
expresso e devidamente fundamentado dos respectivos investidores ou seus
representantes, os termos e condies do projecto podero ser alterados pela
entidade decisria competente.
2. As alteraes requeridas para aumento de investimento e cedncia da posio
ou direitos do investidor em projectos autorizados pelo Conselho de Ministros
so submetidas deciso do Ministro que superintende a rea da Planificao
e Desenvolvimento.
Artigo 18
(Transmisso da posio do investidor)
1. livre a transmisso ou cesso de participaes sociais detidas por investidores
em projectos de investimento, contanto que a mesma ocorra em territrio
nacional e desde que seja notificada entidade que autorizou o projecto e
mediante a apresentao de documentos comprovativos do cumprimento das
suas obrigaes fiscais.
2. Mediante requerimento e apresentao de comprovativos de quitao emitidos
37
pela entidade competente e de evidncias de que a operao foi efectuada

nos termos da Lei, ser formalizado o registo dos novos titulares da posio
de investidor, no projecto.
3. No ter efeito em territrio nacional qualquer transaco efectuada no exterior
ou cujo pagamento no tenha sido efectuado atravs do sistema bancrio
nacional.
Artigo 19
(Revogao da autorizao do investimento)
A revogao da autorizao concedida para a realizao de um projecto compete
entidade que tiver concedido a respectiva autorizao de investimento, quando
ocorra qualquer das circunstncias seguintes:
38
a)
A pedido fundamentado dos prprios investidores;
b)
Expirao do prazo estabelecido para o incio da implementao do

projecto, sem esta se ter iniciado;
c)
Paralisao da implementao ou explorao do empreendimento por

um perodo contnuo superior a trs (3) meses sem que tenha havido
uma comunicao prvia entidade competente que tiver autorizado o
projecto;
d) A verificao de situaes de incumprimento das disposies da Lei

n. 3/93, de 24 de Junho, e do presente Regulamento, bem como das
condies previstas na respectiva autorizao ou em outros instrumentos
legais aplicveis.
CAPTULO VII
Zonas Econmicas Especiais
Seco I
Criao de ZEE
Artigo 20
(Competncias)
1. Compete ao Conselho de Ministros, sob proposta do Conselho de
Investimentos, a criao de Zonas Econmicas Especiais.
2. Os Governos Provinciais, a Autarquia da Cidade de Maputo e demais
e
interessados podem submeter propostas de criao de ZEE, ao Conselho de
o
Ministros, devendo, contudo, merecer apreciao positiva prvia do Conselho
de Investimentos.
3. Para efeitos dos nmeros anteriores, sero aprovados pelo Conselho de
Ministros os critrios para a criao de ZEEs, cabendo ao Conselho de
Investimentos a submisso da respectiva proposta.
Artigo 21
Actividades autorizadas
1. So autorizadas e gozam dos respectivos benefcios nas ZEEs, todas as
actividades econmicas, exceptuando-se aquelas que pela sua natureza no
so permitidas por lei.
2. A construo e o desenvolvimento de infra-estruturas bsicas para a
implantao de uma ZEE elegvel ao regime de ZEE, para efeitos de gozo
dos benefcios concedidos s actividades a desenvolver nas ZEEs.
Artigo 22
(Concesso de terras)
1. A concesso do direito de uso e aproveitamento de terras ao OZEE e s
empresas em regime de ZEE feita nos termos da Lei de Terras e respectiva
regulamentao competindo ao GAZEDA a articulao institucional para a
obteno das autorizaes, bem como renovaes e transmisses do direito
de uso e aproveitamento de terras ou Licenas Especiais.
2. Sem prejuzo do disposto em legislao especial, para a renovao do prazo
de concesso do direito de uso e aproveitamento de terras, assim como para
a emisso de um novo ttulo de direito de uso e aproveitamento de terras sobre
a mesma rea e relativamente ao mesmo investidor, uma vez findo o prazo de
renovao, bastar o comprovativo de cumprimento do projecto aprovado.
3. Sem prejuzo do disposto em legislao especial, os pedidos de concesso
de direito de uso e aproveitamento de terras e de sua renovao, devem ser
decididos no prazo mximo de trinta (30) dias, uma vez completos os requisitos
legais para o efeito.
Artigo 23
(Avaliao do impacto ambiental)
1. Uma vez criada uma ZEE, a entidade que superintende a rea ambiental
deve em colaborao com o GAZEDA, proceder avaliao ambiental da
39
rea de forma a aferir as actividades que, dentro dos respectivos projectos

ou propostas podero ser desenvolvidas na rea, assim como as medidas
ambientais bsicas a serem observadas.
2. Do estudo referido no nmero anterior deve resultar a indicao de actividades
isentas de avaliao de impacto ambiental.
3. As actividades no abarcadas pela lista referida no nmero anterior podero
estar isentas do estudo do impacto ambiental, desde que no violem os limites
mximos de emisso de efluentes fixados em legislao especfica ou outros
limites que venham a ser indicados como aplicveis para a actividade em
causa.
4. O GAZEDA, em coordenao com o Ministrio que superintende a rea
Ambiental, deve adoptar um conjunto de medidas e procedimentos cleres
para a emisso de licenas ambientais para os projectos a serem implantados
nas ZEE.
5. A emisso de Licena Ambiental para qualquer projecto susceptvel de
provocar danos significativos ao ambiente nas ZEE, ou em outras definidas no
presente Regulamento, precede a emisso de quaisquer outras licenas.
40
Seco II
(Regimes especiais aplicveis)
Subseco I
Regime fiscal e aduaneiro
Artigo 24
(Regime fiscal e aduaneiro)
1. Os operadores e empresas que exercem actividades em regime de ZEEs
esto sujeitos a tributao, nos termos da legislao fiscal vigente.
2. permitida a entrada para as ZEEs de mercadorias de qualquer natureza,
quantidade, provenincia e origem, desde que a sua importao no seja
proibida por lei.
3. Os benefcios fiscais e aduaneiros aplicveis s mercadorias referidas no
nmero anterior constam de legislao prpria.
Artigo 25
(Vendas para o mercado local)
1. As EZEE esto autorizadas a vender no mercado local a sua produo,
estando neste caso sujeitas ao pagamento dos impostos devidos, nos termos
da legislao vigente, incluindo os direitos aduaneiros, o Imposto sobre o Valor
Acrescentado e o Imposto sobre Consumos Especficos, incidindo estes sobre
o valor dos bens importados.
2. Para os casos em que determinados produtos e bens, no mbito de acordos
bilaterais ou regionais, beneficiem de taxas aduaneiras inferiores s que
resultem da aplicao do nmero um do presente artigo, ou em iseno total,
estas taxas devem ser consideradas na venda para o mercado interno dos
bens similares produzidos nas ZEEs.
3. Para a aplicao do nmero anterior no devem ser considerados os critrios
de origem.
4. As empresas em regime de ZEEs que se dediquem a importao de bens e
mercadorias para consumo, podero vender o seu produto no mercado local,
ficando sujeitas, neste caso, ao pagamento de todas as imposies fiscais
devidas, no sendo para estas aplicveis o previsto nos nmeros 2 e 3,
precedentes.
5. O disposto neste artigo no aplicvel s vendas e importaes, nem s
suas respectivas mais-valias, de e destinadas s actividades econmicas nas
ZETI.
Artigo 26
(Importaes e exportaes das ZEEs)
1. Nas importaes para as ZEEs, as matrias-primas, bens, mercadorias
e equipamentos, entram no Pas atravs das estncias aduaneiras,
nomeadamente, Portos, Aeroportos ou Fronteiras Terrestres, indo directamente
para a ZEE em regime de Trnsito Aduaneiro, local onde podem ser
inspeccionadas.
2. permitida a importao, para a ZEEs, de mercadorias de qualquer natureza,
quantidade, provenincia e origem, desde que a sua importao no seja
proibida por Lei.
3. Para proceder s importaes referidas nos nmeros anteriores, os
importadores, nomeadamente, as EZEE e os OZEE, devem apresentar os
seguintes documentos:
41
a) Documento nico (DU);

a
b) Facturas comerciais e respectiva listagem detalhada de mercadorias;
c) Conhecimento de Embarque, Aviso de Chegada, Carta de Porte
Areo, Guia de Circulao de Mercadorias (Memorando), conforme
se trate de importao via martima, ferroviria, area ou rodoviria,
respectivamente.
4. As disposies do nmero anterior no impediro a aplicao de interdies
ou restries que se justifiquem por questes de natureza moral, ordem e
segurana pblicas, ou restries resultantes de tratados ou resolues de
organismos internacionais ratificados pela Repblica de Moambique.
Artigo 27
(Fornecedores locais)
A venda de bens e servios pelos fornecedores locais para as ZEE, consideramse exportaes.
42
Subseco II
Regime laboral
Artigo 28
(Regime laboral)
1. Aplicam-se as ZEE e EZEE, todos os instrumentos legais que regem o trabalho
subordinado, ressalvadas as derrogaes constantes do presente decreto e
outra legislao especfica.
2. Para o exerccio de actividades nas ZEE permitida a contratao de
trabalhadores estrangeiros.
Artigo 29
(Informao sobre trabalhadores estrangeiros)
1. Os OZEE e EZEE devem comunicar s entidades competentes, para efeitos
de autorizao, atravs do GAZEDA, a contratao de trabalhadores
estrangeiros.
2. Os trabalhadores estrangeiros devem possuir as qualificaes profissionais e
as especialidades de que o Pas necessita e a sua admisso s pode efectuarse desde que no haja nacionais que possuam tais qualificaes ou o seu
nmero seja insuficiente.
3. O no cumprimento do estabelecido no nmero anterior determina a instaurao

o
de um processo de verificao pelas autoridades competentes em coordenao
o
com o GAZEDA, que poder culminar com a aplicao de sanes previstas
na Lei.
Artigo 30
Incio da actividade dos trabalhadores estrangeiros
1. O incio da actividade dos trabalhadores estrangeiros nas ZEE pode verificarse antes da competente autorizao, devendo esta, no entanto, ser requerida
no prazo mximo a seguir indicado.
2. O recurso modalidade prevista no nmero anterior obriga a entidade
empregadora a remeter ao rgo competente da administrao do trabalho a
comunicao da contratao do trabalhador estrangeiro, atravs do GAZEDA,
no prazo mximo de quinze (15) dias contados da data do incio de actividades
do trabalhador estrangeiro.
Artigo 31
(Procedimentos para registo de trabalhador estrangeiro)
1. Os OZEE e as EZEE, que tenham contratado mo-de-obra estrangeira, devem
requerer o seu registo, dentro do prazo indicado no artigo anterior, a entidade
que superintende a rea do trabalho, atravs do GAZEDA.
2. O requerimento referido no nmero anterior deve conter, apenas, os seguintes
elementos cumulativos:
a)
Nome, endereo e actividade da entidade empregadora;
b) Nome, idade, nmero de passaporte e nacionalidade do trabalhador

estrangeiro;
c)
Tarefa a executar e durao do contrato;
d) Certificados de habilitaes literrias e tcnico-profissionais ou informao

reportando a experincia profissional do trabalhador emitida pela ltima
entidade empregadora, anexados ao curriculum vitae;
e)
Declarao de cumprimento do estabelecido no artigo 29;
f)
Certido de quitao das Finanas;
g)
Certido de quitao do Instituto Nacional de Segurana Social; e,
h)
Quatro exemplares do contrato de trabalho assinado entre as partes.
43
Subseco III
Regime migratrio
Artigo 32
Regime migratrio
1. Aos investidores autorizados e seus representantes, bem como aos proprietrios
de EZETI individuais no caso de turismo residencial, ser concedido direito de
residncia permanente no Pas, extensivo ao cnjuge e filhos menores, desde
que devidamente comprovado pelo GAZEDA.
2. Aos trabalhadores estrangeiros contratados para prestao de servios nas
ZEEs ser concedido o direito de residncia temporria.
3. Aos cidados de nacionalidade estrangeira titulares de EZETIs individuais
sero concedidos vistos de turismo anuais com entradas mltiplas.
44
4. Os profissionais liberais, tais como arquitectos, advogados, economistas,

estrangeiros devem, para que seja concedido o direito a autorizao de
permanente, gerar uma receita anual ilquida do seu trabalho no
residncia permanente
inferior a um milho de meticais.
5. Ser atribudo o direito de autorizao de residncia precria aos especialistas
contratados para o desenvolvimento de determinadas actividades nas ZEE.
Subseco IV
Regime cambial
Artigo 33
Regime cambial
1. O regime cambial especial a aplicar s entidades abrangidas por este
Regulamento, decorre das competncias atribudas ao Conselho de Ministros,
nos termos gerais da legislao cambial.
2. permitido aos OZEE, e s EZEE, abrir, manter e movimentar contas em
moeda estrangeira, dentro e fora do Pas, devendo a abertura de contas no
exterior ser feita junto de bancos correspondentes dos bancos nacionais.
3. A manuteno e operao de contas no exterior devero ser previamente
autorizadas pelo Banco de Moambique.
4. A importao de capitais ou outro tipo de financiamento para constituio ou

u
aumento de capital social dos OZEE e das EZEE ser registada mediante a
apresentao de documentao comprovativa, no Banco de Moambique, o
qual emitir os documentos certificativos de registo.
5. Dentro das ZEE permitido um regime cambial livre e de operaes offshore.
Artigo 34
(Transferncias de fundos para o exterior)
1. permitida a transferncia de lucros e dividendos para o exterior, mediante
autorizao prvia do Banco de Moambique e desde que os investimentos
tenham sido previamente registados junto do Banco Central e aps o pagamento
dos impostos devidos.
2. O repatriamento de capitais pode ser efectuado desde que observado o
disposto em legislao especial.
Artigo 35
(Financiamentos)
As empresas abrangidas pelo regime de ZEE podem obter financiamentos no
exterior sem autorizao prvia do Banco de Moambique ou de qualquer outra
entidade, ficando apenas obrigados a fornecer ao Banco Central, para efeitos de
registo, cpia do respectivo acordo de financiamento.
Seco III
Procedimentos para licenciamento
Subseco I
Licenciamento de OZEE
Artigo 36
(Proposta de licenciamento de OZEE)
1. Compete ao GAZEDA o licenciamento de OZEE, aps a aprovao do projecto
de ZEE em Conselho de Ministros, atravs da emisso do Certificado de
Operador de ZEE.
2. As propostas de projecto referidas no nmero anterior devem conter, quando
aplicvel, entre outras as seguintes informaes:
a)
A denominao e domiclio ou sede da entidade requerente;
45
b)
Cpia autenticada da certido de registo da entidade requerente;
c)
A planta topogrfica da rea onde se pretende instalar a ZEE;
d)
O cronograma do investimento e suas fontes de financiamento.
3. O Certificado referido neste artigo constitui o instrumento nico e suficiente de

licenciamento do Operador da ZEE, para o incio da sua actividade.
Artigo 37
(Natureza das licenas)
1. As autorizaes e licenas de instalao, funcionamento e exerccio de
actividades nas ZEEs, revestem a natureza de autorizao administrativa e
no podem ser objecto de negcios jurdicos particulares, devendo se for o
caso, ser autorizadas pelas entidades emissoras competentes.
2. Compete ao GAZEDA conduzir os processos necessrios obteno de
todas as autorizaes que se mostrarem necessrias e emitir o Certificado de
Operador de ZEE ou o Certificado de Empresa de ZEE, conforme os casos.
46
3.
de estabelecimentos
de
3 A ttransmisso
i entre
t vivos,
i
d
t b l i
t que operem em regime
i
d
ZEE fica dependente de prvia autorizao do GAZEDA, estando sujeita a
registo e averbamento no respectivo certificado.
4. A autorizao do GAZEDA ser condicionada, apenas, ao comprovativo de
recursos financeiros suficientes ou fontes de financiamento para a continuidade
da mesma actividade.
5. A celebrao de negcios jurdicos em violao do disposto nos nmeros 3 e
4 do presente artigo determina a revogao do certificado e da autorizao de
investimento concedida para o efeito.
Artigo 38
(Gesto das ZEE)
As ZEE so geridas por OZEE autorizados para o efeito em conformidade com
o fixado no presente Regulamento, estando os mesmos sujeitos ao controlo
e monitoramento pelo GAZEDA como sendo um territrio aduaneiro sujeito a
regime prprio.
Subseco II
Aprovao e licenciamento de EZEE
Artigo 39
(Aprovao de EZEE)
1. Compete ao GAZEDA a aprovao e licenciamento de EZEE.
2. Para efeitos do nmero anterior, o GAZEDA representa um Centro de
Atendimento nico, composto por funcionrios dos vrios sectores, com
poderes de deciso bastantes, no que concerne aos vrios licenciamentos
necessrios.
3. O GAZEDA deve fornecer s entidades relevantes informaes sobre o nmero
e tipo de empresas licenciadas, para efeito de registo nas suas respectivas
bases de dados.
Artigo 40
(Pedido de licenciamento e certificao de EZEE)
1. Os pedidos para emisso de Certificado de EZEE, devem ser submetidos ao
GAZEDA, atravs da apresentao dos seguintes documentos:
a) Formulrio do pedido para certificao da EZEE;
b) Contrato promessa de arrendamento e/ou de compra e venda de imvel,
ou de acesso a rea reservada para a EZEE;
c) Documento comprovativo do registo comercial da empresa implementadora
do projecto, em territrio nacional.
2. De acordo com a natureza do projecto a ser implementado, pode o GAZEDA
solicitar informaes adicionais, consideradas relevantes para a tomada de
deciso.
Artigo 41
(Competncia e prazo para a certificao de EZEE)
1. A certificao de uma EZEE ser efectuado pelo GAZEDA na sua qualidade de
Centro de Atendimento nico, atravs da emisso do competente Certificado
de Empresa de ZEE, no prazo mximo de dez (10) dias teis, contados aps
a data da recepo do pedido, desde que todos os requisitos necessrios
sua aprovao estejam cumpridos e tenham sido confirmados e informados ao
proponente pelo GAZEDA.
47
2. O licenciamento da EZEE incluir as condies determinadas pelas entidades

competentes.
c
3. O Certificado de EZEE o documento nico e bastante para o incio da
implementao e exerccio da actividade e ter a durao mxima de 10 anos
renovveis.
Seco IV
Zonas de Estncias de Turismo Integradas
Subseco I
Criao
Artigo 42
(Criao de ZETIs)
1. As Zonas de Estncias de Turismo Integradas de grande escala so criadas
por fora do disposto em sede de legislao especial e, so para efeitos do
presente
t Regulamento,
R
l
t consideradas
id d ZEEs.
ZEE
48
2. Os Governos Provinciais, a Autarquia de Maputo e demais interessados

podem, de acordo com os procedimentos a definir pelo GAZEDA, submeter
propostas de criao de ZETIs ao Ministrio do Turismo e este ao Conselho de
Ministros, devendo, contudo, merecer apreciao positiva prvia do Conselho
de Investimentos.
3. As propostas referidas no nmero anterior devem conter, alm do previsto em
legislao especial, entre outras, as seguintes informaes:
a) A denominao e domiclio ou sede da entidade requerente;
b) Cpia autenticada da certido de registo da entidade requerente;
c) A planta topogrfica da rea onde se pretende instalar a ZETI;
d) O cronograma do investimento e suas fontes de financiamento.
Artigo 43
(Natureza das licenas)
1. As autorizaes e licenas de instalao, funcionamento e exerccio de
actividades nas ZETI, excepto no caso de Turismo Residencial, revestem a
natureza de autorizao administrativa e no podem ser objecto de negcios
jurdicos particulares.
2. Compete ao GAZEDA, com o apoio do Ministrio do Turismo, conduzir oss

processos necessrios obteno de todas as autorizaes que se mostrarem
m
necessrias e emitir o Certificado de Operador de ZETI ou o Certificado de
Empresa de ZETI, conforme os casos.
3. A transmisso entre vivos das componentes e unidades das Estncias de
Turismo Integradas fica dependente de prvia autorizao do GAZEDA,
aps parecer positivo do Ministrio do Turismo, estando sujeita a registo e
averbamento no respectivo certificado.
4. A autorizao do GAZEDA ser condicionada, apenas, ao previsto no respectivo
plano de uso e aproveitamento da terra.
5. A celebrao de negcios jurdicos em violao do disposto nos nmeros
anteriores determina a revogao do certificado com todas as consequncias
legais da resultantes.
Artigo 44
(Regime aplicvel nas ZETIs)
O regime aplicvel s ZETIs o previsto neste diploma para as ZEE salvaguardadas
as especificidades prprias e o que seja disposto especificamente para estas
Zonas.
Subseco II
Operadores de ZETIs
Artigo 45
(Certificao de OZETI)
1. Compete ao GAZEDA a emisso do Certificado de Operador da ZETI ao
Promotor Primrio no prazo mximo de quinze (15) dias.
2. O Certificado referido no nmero anterior constituir o instrumento nico
e suficiente de licenciamento do Operador da ZETI, para o incio da sua
actividade.
Artigo 46
(Regime aplicvel aos OZETIs)
O regime aplicvel aos OZETIs o previsto neste diploma para os OZEE
salvaguardadas as especificidades prprias e o que seja disposto especificamente
para estes operadores.
49
Subseco III
Empresas de ZETI
Artigo 47
(Natureza jurdica das EZETI)
1. As EZETIs devem revestir a forma de sociedades comerciais, excepto quando
se trate de exerccio do direito de habitao peridica e turismo residencial,
cujos titulares sero considerados, com devidas adaptaes, como EZETIs
individuais
2. O processo inerente aprovao e licenciamento das EZETIs coordenado
pelo GAZEDA.
3. Os pedidos para emisso de Certificado de EZETI, devem ser submetidos ao
GAZEDA, atravs da apresentao dos seguintes documentos:
a)
Formulrio do pedido para certificao da EZEE;
b) Plano de urbanizao;
50
c)
Contrato com o OZETI;
d)
O cronograma do investimento e suas fontes de financiamento;
e)
Documento comprovativo do registo comercial da empresa implementadora

do projecto, em territrio nacional.
4. De acordo com a natureza do projecto a ser implementado, pode o GAZEDA

solicitar informaes adicionais, desde que as mesmas mostrem-se
fundamentais tomada de deciso e no possam ser solicitados aps o incio
da actividade do requerente.
Artigo 48
(Certificao de EZETI)
1. A certificao de uma EZETI ser efectuado pelo GAZEDA atravs da emisso
do competente Certificado de Empresa de ZETI, no prazo mximo de dez (10)
dias teis, contados aps a data da recepo do pedido, desde que todos
os requisitos necessrios sua aprovao estejam cumpridos e tenham sido
confirmados e informados ao proponente pelo GAZEDA.
2. O licenciamento da EZETI incluir as condies determinadas pelas entidades
competentes.
3. O Certificado de EZETI o documento nico e bastante para o incio da

a
implementao e exerccio da actividade e ter a durao mxima de dez (10))
anos renovveis.
4. O prazo para o incio da actividade pelas empresas que pretendam operar na
ZETI, deve constar no respectivo Certificado.
5. Em caso de interrupo total e definitiva do exerccio de actividade pela empresa,
antes do fim do prazo do respectivo certificado ou das suas prorrogaes, e
desde que no se tenha verificado a sua transmisso nos termos no presente
Regulamento, o GAZEDA determinar o destino a dar ao empreendimento,
tendo em vista os interesses do Pais.
Artigo 49
(Regime aplicvel s EZETIs)
Sem prejuzo do disposto na subseco anterior, o regime aplicvel s EZETIs
o previsto neste Regulamento para as EZEE salvaguardadas as especificidades
prprias e o que seja disposto especificamente para estas empresas.
Seco V
Inspeces
51
Artigo 50
(Inspeces peridicas)
1. As inspeces ao OZEE e s EZEE esto sujeitas a uma autorizao prvia do
GAZEDA.
2. A instituio que pretende levar a cabo a inspeco deve solicitar a autorizao
ao GAZEDA, com uma antecedncia mnima de 30 dias de calendrio, dando
a conhecer a respectiva motivao da inspeco.
3. Compete ao GAZEDA notificar ao OZEE e a EZEE sobre a natureza da
inspeco e a respectiva data, com uma antecedncia mnima de dez (10) dias
teis.
4. Caso a empresa no esteja em condies de receber a equipa de inspeco
na data determinada, deve indicar a nova data que no dever exceder dez
(10) dias teis a contar data inicialmente proposta.
5. O disposto no nmero dois do presente artigo no se aplica s inspeces a
serem determinadas pela Autoridade Tributria, nos casos em que haja indcio
de descaminho aduaneiro ou evaso fiscal.
6. As
A inspeces referidas neste artigo devero ter acompanhamento de um
representante
do GAZEDA e do OZEE e devero ser conduzidas de forma a
r
no criar perturbao ou interrupo da actividade normal da empresa.
7. As regras fixadas no presente artigo sero aplicadas aos OZEE e s EZEE, salvo
se procedimento diferente for determinado em instrumento legal superior.
Seco VI
Vendas
Artigo 51
(Venda e transferncia de mercadorias e bens)
Nas ZEEs as mercadorias e outros bens podem ser vendidos ou cedidos por
uma empresa a outra, de forma livre, nos termos da lei.
Artigo 52
(Venda de bens, benfeitorias e prestao de servios)
52
Os operadores de ZEE que realizem obras de construo civil e/ou benfeitorias

no interior das ZEE podem livremente arrendar ou vender as mesmas, desde que
se destinem prossecuo das actividades permitidas ao abrigo do regime de
ZEE.
CAPTULO VIII
Zonas Francas Industriais
Seco I
Criao de ZFI
Artigo 53
(Competncias)
1. Compete ao Conselho de Ministros sob proposta do Conselho de Investimentos
a criao de ZFIs.
2. As propostas de criao de ZFI de iniciativa privada so submetidas ao
GAZEDA, devendo conter, de entre outras, as seguintes informaes:
a)
A denominao e domiclio ou sede da entidade requerente;
b)
A planta topogrfica da rea onde se pretende instalar a ZFI;
c)
A memria descritiva dos sistemas de monitoramento e segurana doss

bens a introduzir na ZFI;
d) O valor e o cronograma do investimento e suas fontes de financiamento

bem como a prova de capacidade financeira para executar o projecto
atravs do aporte de documentos legais comprovativos para o efeito;
e)
Cpia autenticada do documento comprovativo do registo comercial da

entidade requerente;
f)
Documentos comprovativos da capacidade de administrao e gesto de

empreendimentos de natureza similar.
Artigo 54
(Tramitao do Pedido)
1. O GAZEDA responsvel pela anlise das propostas e elaborao do parecer
a ser submetido pelo Conselho de Investimentos ao Conselho de Ministros
para efeitos de tomada de deciso sobre a criao de uma ZFI.
2. O parecer referido no nmero anterior dever ser elaborado aps consultas as
Autoridades Autrquicas e/ou o Governo da Provncia do local onde a ZFI ser
instalada, bem como a Autoridade Tributria de Moambique.
Artigo 55
(Certificado de OZFI)
1. Compete ao GAZEDA a emisso do Certificado de OZFI, aps a aprovao do
projecto pelo Conselho de Ministros, e mediante a certificao pela Autoridade
Tributria da construo dos sistemas de segurana.
2. O Certificado referido no nmero anterior constituir o instrumento nico e
suficiente de licenciamento do OZFI, para o incio da sua actividade.
Artigo 56
(Pedido de licenciamento de EZFI)
Os pedidos para licenciamento de EZFI, devero ser submetidos ao GAZEDA,
atravs da apresentao dos seguintes documentos:
a)
Formulrio do pedido para licenciamento da EZFI, devidamente

preenchido.
b) Contrato promessa de arrendamento e/ou de compra e venda ou de acesso

a rea reservada para a EZFI, celebrado entre a empresa requerente e o
53
OZFI ou entre a empresa requerente e a EZFI proprietria dos edifcios

industriais;
c)
Apresentao do documento comprovativo do registo comercial da

empresa implementadora do projecto, em territrio nacional.
Artigo 57
(Competncia para o licenciamento)
1. Compete ao GAZEDA o licenciamento de empresas de ZFI, mediante emisso
do competente Certificado de EZFI, contanto que estejam reunidos os requisitos
legais previstos para o efeito.
2. O licenciamento previsto neste artigo no isenta as EZFI dos seguintes registos
e comunicaes obrigatrias:
54
a)
Registo na Direco da rea Fiscal respectiva para obteno do Nmero

nico de Identificao Tributria (NUIT);
b)
Registo no Instituto Nacional de Segurana Social;
c)
Notificao aos organismos competentes aps concluso das obras de

construo e da montagem de equipamento para a realizao da respectiva
vistoria.
Artigo 58
(Vistorias)
1. A vistoria das condies sanitrias, de higiene e segurana pelos organismos
competentes, dever ser feita, no perodo mximo de cinco (5) dias teis, aps
a notificao pelos proponentes da concluso das obras e da montagem de
equipamento.
2. Caso sejam detectadas anomalias no acto de vistoria referido no nmero
anterior e que no ponham em causa a sade pblica e a segurana dos
trabalhadores e do ambiente, as EZFI devem no prazo mximo de quarenta
e cinco (45) dias teis, proceder a reparao da anomalia, findo o qual as
autoridades competentes podem efectuar, por sua iniciativa, uma nova
vistoria.
3. A falta de vistoria no perodo indicado no nmero anterior pelas autoridades
competentes constitui aprovao tcita das condies de operacionalidade da
empresa.
Seco II
Artigo 59
(Actividades autorizadas)
1. Sero autorizadas nas ZFI, todas as actividades de natureza industrial desde
que, pelo menos setenta por cento (70%) do volume da sua produo anual
seja destinada a exportao;
2. A construo e o desenvolvimento de infra-estruturas bsicas para a
implantao de uma ZFI elegvel ao respectivo regime, para efeitos de gozo
dos benefcios concedidos s actividades a desenvolver nas ZFIs.
3. Excluem-se do previsto neste artigo as actividades de pesquisa e extraco
dos recursos naturais.
4. Fica proibido o fabrico, montagem ou qualquer forma de processamento de
armas, munies, artigos de pirotecnia e explosivos nas ZFI.
Artigo 60
(Inspeces peridicas)
Aplicar-se- aos OZFI e EZFI as mesmas regras das ZEE, relativamente as
inspeces peridicas.
Artigo 61
(Empresas fora de uma ZFI)
1. As empresas que pretendam instalar-se fora de uma ZFI beneficiando deste
regime devem requerer ao GAZEDA a respectiva autorizao desde que
reunidos os requisitos constantes do Regulamento do Regime Aduaneiro das
ZFI, e observados um dos seguintes critrios:
a) Investimento inicial a realizar nos primeiros dois anos de actividade
igual ou superior ao equivalente a vinte e cinco milhes meticais
(25,000,000.00Mts);
b) Potncia instalada ou a instalar igual ou superior a 500 KvA;
2. Concluda a instalao do projecto e aps a emisso do Certificado dos Sistemas
de Segurana, nos termos do Regime Aduaneiro das ZFI, as importaes para
o projecto sero efectuadas de acordo com o estabelecido neste Regulamento
em relao as ZEE.
55
Artigo 62
(Prazo de instalao)
E fixado em seis meses contados da data de autorizao do projecto o prazo para
a instalao de empreendimentos em regime de ZFI, podendo este ser prorrogado
pelo GAZEDA a pedido fundamentado dos interessados.
Seco III
Regimes especiais
Artigo 63
So aplicveis, com as necessrias adaptaes os regimes especiais de ZEE,
constantes deste Regulamento, aos OZFI e EZFI, ressalvadas as disposies dos
artigos seguintes.
Artigo 64
(Contratao de trabalhadores estrangeiros)
56
O regime de contratao de trabalhadores estrangeiros e das condies de

trabalho das ZFI aplicvel aos operadores e empresas nela estabelecidos,
obedece ao previsto em legislao especfica.
Seco IV
Regime fiscal e aduaneiro
Artigo 65
(Vendas para o mercado local)
1. As EZFI esto autorizadas a vender no mercado local at trinta por cento
(30%) do volume da sua produo, de conformidade com o seu plano anual
de produo, devendo para tal pagar todas as imposies fiscais devidas,
incluindo os direitos aduaneiros, o Imposto sobre o Valor Acrescentado e o
Imposto sobre Consumos Especficos, quando aplicveis.
2. Para os casos em que determinados produtos e bens, no mbito de acordos
bilaterais ou regionais, beneficiem de taxas aduaneiras inferiores s que
resultarem da aplicao do nmero anterior ou mesmo iseno total, ento
devero ser estas taxas a ser consideradas na venda dos bens similares
produzidos nas ZFI, para o mercado interno.
3. Para a aplicao do nmero anterior no sero considerados os critrios de
origem.
4. A percentagem autorizada no nmero um deste artigo poder ser alterada pelo

o
Ministro que superintende a rea de Planificao e Desenvolvimento, mediante
e
pedido fundamentado nesse sentido feito pela EZFI interessada, com parecer
favorvel do GAZEDA e da Autoridade Tributria de Moambique que, devero
emitir instrues claras contendo os critrios gerais de elegibilidade a esta
alterao.
Artigo 66
(Importaes e exportaes das ZFI)
1. As entradas e sadas de mercadorias das ZFI efectuar-se-o em estrita
obedincia aos preceitos estabelecidos no Regime Aduaneiro das ZFI e no
Regime de Trnsito Aduaneiro.
2. Aplicam-se ainda e com as necessrias adaptaes as regras definidas para
as importaes e exportaes para as ZEE.
Artigo 67
(Fornecedores locais)
As vendas de bens e servios pelos fornecedores locais para as ZFI destinadas
prossecuo da actividade licenciada de uma Empresa ou Operador de ZFI,
consideram-se exportaes.
Artigo 68
(Venda e transferncia de mercadorias e bens dentro das ZFI)
No interior da ZFI as mercadorias e outros bens podero ser vendidos ou cedidos
por uma empresa a outra, nos termos do Regime Aduaneiro das ZFI.
CAPTULO IX
Disposies finais e transitrias
Artigo 69
(Regime transitrio)
1. At aprovao dos diplomas legais complementares, aplicam-se ao regime
das ZEE, com as necessrias adaptaes, os procedimentos relativos s ZFI,
na parte em que se mostrar necessria.
2. entrada e sada de mercadorias das ZEE aplicam-se, at a aprovao
dos diplomas legais complementares, com as necessrias adaptaes, o
estabelecido no Regulamento do Regime Aduaneiro das Zonas Francas
Industrias e dos Trnsito Aduaneiro.
57
3. Permanecem
P
vlidos e em vigor os termos de autorizao de projectos de
investimento autorizados at entrada em vigor do presente Regulamento.
Artigo 70
(Comunicaes e correspondncia)
A comunicao e troca de correspondncia entre os investidores e entidades
responsveis pela coordenao de processos de investimento so vinculativas
quando tiverem sido reduzidas a escrito e comunicadas s partes e entidades
visadas, adquirindo os respectivos documentos fora, para efeitos legais, se os
mesmos tiverem sido assinados pelos representantes autorizados das partes ou
entidades em causa.
Artigo 71
(Reclamaes)
1. As reclamaes ligadas a matrias de investimentos que emergirem da
aplicao da Lei n. 3/93, de 24 de Junho, e do presente Regulamento, sero
submetidas ao CPI ou ao GAZEDA, de acordo com as suas respectivas reas
de actuao, devidamente fundamentadas.
58
2. O CPI ou o GAZEDA devero submeter cada reclamao entidade visada,

solicitando a respectiva apreciao, bem como as medidas para a sua
resoluo se entretanto se tratar de matria que no seja de sua competncia
exclusiva.
3. Se, no prazo de vinte dias, contados da data da solicitao referida no
nmero anterior, no for dada resposta e nem forem tomadas medidas para a
resoluo da reclamao apresentada, o CPI ou o GAZEDA devero remeter
a proposta de soluo do assunto considerao e deciso do Ministro que
superintende a rea de Planificao e Desenvolvimento, com a informao
expressa do silncio ou procedimento assumido pela entidade do Estado a
que a reclamao disser respeito.
4. O disposto neste artigo no limita o direito de recurso pelas partes interessadas
aplicao de procedimentos de resoluo de diferendos sobre matrias de
investimentos preconizados no artigo 25 da Lei n. 3/93, de 24 de Junho.
Artigo 72
(Empresas existentes e em regime de ZFI)
So mantidos todos os direitos adquiridos quer pelos operadores, quer pelas
empresas de ZFI, devendo se for o caso, ajustar-se ao novo regime, no prazo
mximo de sessenta dias.
Artigo 73
(Empresas existentes e a operar na rea geogrfica das ZEE)
1. As empresas existentes a data da publicao deste decreto e que funcionem na
rea geogrfica de uma ZEE, podero requerer a sua transio para empresa
em regime de ZEE.
2. Os direitos e deveres de EZEE so contados a partir da data de certificao
pelo GAZEDA s empresas requerentes.
3. O GAZEDA deve, em coordenao com a Autoridade Tributria de Moambique,
e de acordo com a legislao fiscal em vigor, estabelecer os mecanismos para
a alterao do regime fiscal destas empresas.
4. O GAZEDA deve estabelecer os demais critrios e requisitos a serem
observados pelas empresas requerentes para a sua transio.
59
Cdigo dos
BENEFCIOS FISCAIS
Lei n 4/2009 de 12 de Janeiro
Cdigo dos BENEFCIOS FISCAIS
Lei n. 4/2009
de 12 de Janeiro
Havendo necessidade de reformular o Cdigo dos Benefcios Fiscais, aprovado
pelo Decreto n. 16/2002 de 27 de Junho, de forma a racionalizar os benefcios
fiscais para investimentos e torn-los cada vez mais eficientes e eficazes como
instrumento de poltica econmica, ao abrigo do disposto no n. 2 do artigo 127,
conjugado com a alnea o)do n. 2 do artigo 179, ambos da Constituio, a
Assembleia da Repblica determina:
Artigo 1
aprovado o Cdigo dos Benefcios Fiscais, anexo a presente Lei, dela fazendo
parte integrante.
Artigo 2
Compete ao Conselho de Ministros regulamentar a presente Lei, no prazo de 90
dias, a contar da data da sua publicao.
Artigo 3
62
revogada toda a legislao que contrarie a presente Lei.
Artigo 4
A presente Lei entra em vigor em 1 de Janeiro de 2009.
Aprovada pela Assembleia da Repblica, aos 26 de Dezembro

de 2008. O Presidente da Assembleia da Repblica, Eduardo
Joaquim Mulmbw
Promulgada em 1 de Janeiro de 2009.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ARMANDO EMLIO GUEBUZA.
Cdigo dos Benefcios Fiscais

TTULO I
Disposies gerais
CAPTULO I
Princpios fundamentais
Artigo 1
(mbito de aplicao)
1. As disposies deste Cdigo aplicam-se aos investimentos realizados por
pessoas singulares e colectivas, desde que devidamente registadas para
efeitos fiscais.
2. Os investimentos a que se refere o nmero anterior so os realizados no
mbito da Lei de Investimentos e respectivo Regulamento, sem prejuzo das
excepes previstas no presente Cdigo.
Artigo 2
(Conceito de Benefcios Fiscais)
1. Consideram-se benefcios fiscais, as medidas que impliquem a iseno ou
reduo do montante a pagar dos impostos em vigor, com o fim de favorecer
as actividades de reconhecido interesse pblico, bem como incentivar o
desenvolvimento econmico do pas.
2. So benefcios fiscais, os previstos neste Cdigo, nomeadamente:
a)
As dedues matria colectvel;
b)
As dedues colecta;
c)
As amortizaes e reintegraes aceleradas;
d)
O crdito fiscal por investimento;
e) A iseno;
f)
A reduo da taxa de impostos e o diferimento do pagamento destes.
3. Os benefcios fiscais so considerados despesas fiscais e para a sua

determinao e controlo exigida declarao apropriada dos benefcios
usufrudos em cada exerccio fiscal.
63
CCdigo dos BENEFCIOS FISCAIS
Artigo 3
(Direito aos Benefcios Fiscais e Aduaneiros)
1. Os investimentos levados a cabo no mbito da Lei de Investimentos gozam
dos benefcios fiscais definidos no presente Cdigo, desde que obedeam as
condies a estabelecidas, salvo o caso previsto no n. 3 do presente artigo.
2. Gozam ainda dos benefcios fiscais previstos no presente Cdigo:
a) Os investimentos levados a cabo fora do mbito da Lei de Investimentos
nas actividades de comrcio e indstria, desenvolvidas nas zonas rurais;
b) No comrcio a grosso e a retalho em infra-estruturas novas construdas
para o efeito;
c)
Na indstria transformadora e de montagem.
Artigo 4
(Cumulao de Benefcios Fiscais)
Os benefcios fiscais especficos previstos neste Cdigo no so cumulveis entre
si, nem com os benefcios genricos, sem prejuzo dos casos expressamente
previstos no presente Cdigo.
64
Artigo 5
(Transmisso dos Benefcios Fiscais)
Os benefcios fiscais concedidos ao abrigo do presente Cdigo so transmissveis
durante a sua vigncia, mediante autorizao do Ministro que superintende a
rea de promoo de investimentos, desde que se mantenham inalterveis e no
transmissrio se verifiquem os pressupostos para o gozo dos mesmos.
Artigo 6
(Condies para a iseno de Direitos Aduaneiros
e Imposto sobre o Valor Acrescentado)
1. A iseno relativa aos direitos aduaneiros e Imposto sobre o Valor Acrescentado
IVA, s concedida quando os bens a importar no sejam produzidos no
territrio nacional ou, sendo produzidos, no satisfaam as caractersticas
especficas de finalidade e funcionalidade exigidas ou inerentes natureza do
projecto e respectiva actividade a desenvolver e a explorar.
2. A referida iseno no abrange os bens alimentares, bebidas, tabaco, vesturio,
viaturas ligeiras e outros artigos de uso pessoal e domstico.
Artigo 7
(Prazo para a concesso de iseno de Direitos Aduaneiros
e Imposto sobre o Valor Acrescentado)
A iseno relativa aos direitos aduaneiros e Imposto sobre o Valor Acrescentado
IVA, concedida durante os primeiros cinco anos da implementao do projecto.
Artigo 8
(Fiscalizao e auditoria)
Todas as pessoas singulares e colectivas, titulares do direito ao gozo dos benefcios
fiscais a que se refere o presente Cdigo ficam sujeitas a aces sistemticas
de fiscalizao e auditoria efectuadas pela Administrao Tributria e demais
entidades competentes, para o controlo da verificao dos pressupostos dos
respectivos benefcios fiscais e do cumprimento das obrigaes estabelecidas
para os mesmos titulares.
CAPTULO II
(Procedimentos para obter benefcios fiscais)
Artigo 9
(Pressupostos gerais para reconhecimento)
O destinatrio dos benefcios fiscais deve cumprir com os seguintes pressupostos
gerais para a sua obteno, sem prejuzo de outros pressupostos especiais
estabelecidos na lei:
a) Ter efectuado o registo fiscal atravs da obteno do respectivo Nmero
nico de Identificao Tributria (NUIT);
b)
Dispor de contabilidade organizada, de acordo com o Plano Geral de

Contabilidade e as exigncias dos Cdigos do Imposto sobre o Rendimento
das Pessoas Colectivas (IRPC) e do Imposto sobre o Rendimento das
Pessoas Singulares (IRPS);
c)
No ter cometido infraces de natureza tributria, nos termos da Lei n.

2/2006, de 22 de Maro.
Artigo 10
(Reconhecimento dos benefcios nos impostos internos)
Salvo disposio em contrrio, para o reconhecimento automtico dos benefcios
fiscais que recaem sobre os impostos internos cobrados pela Administrao
65
Trib
Tributria,
butria, os titulares dos projectos de investimento com direito ao gozo
dos benefcios fiscais devem apresentar o Despacho e os termos de devem
apresentar o Despacho e os termos de autorizao ou outro instrumento legal que
os comprove, emitidos pela entidade competente, na Direco de rea Fiscal,
devendo juntar cpia de declarao de incio de actividade.
Artigo 11
1. Para o gozo dos benefcios fiscais e aduaneiros previstos no presente Cdigo,
cujos impostos so cobrados pelas Alfndegas, para alm dos elementos
exigidos nos termos de outros instrumentos legais, incluindo o NUIT, o titular
dos mesmos deve apresentar aos Servios das Alfndegas a lista que contm
os bens a importar com iseno de pagamento de direitos aduaneiros e demais
imposies.
2. A aprovao da lista a que se refere o n. 1 do presente artigo verifica-se aps
a autorizao do projecto de investimento e nas condies estabelecidas no
Regulamento da Lei de Investimentos e demais legislao aplicvel.
66
3. Os Servios das Alfndegas devem

devem, no prazo de cinco dias teis
teis, contados a
3
partir da data da recepo da lista, proceder ao respectivo registo e controlo.
Artigo 12
(Comprovao dos investimentos realizados)
1. Para efeitos do gozo dos benefcios fiscais sobre o rendimento, nos termos
do presente Cdigo, os titulares de projectos de investimento com direito aos
benefcios devem apresentar, junto declarao de rendimentos de que tratam
os Cdigos dos Impostos sobre o Rendimento:
a)
Uma declarao segundo o modelo aprovado pelo Ministro que superintende

a rea das Finanas indicando o valor do investimento realizado;
b)
A origem das compras e despesas que do lugar s dedues, com indicao

do nmero da factura, nomeado fornecedor, importncia e montante total a
deduzir, bem como as amortizaes aceleradas efectuadas.
2. Para a determinao da despesa fiscal pela Administrao Tributria, os

titulares dos projectos de investimento a que se refere o nmero anterior devem
apresentar, aquando da apresentao da declarao de rendimentos de que
tratam os Cdigos do IRPC ou IRPS, a declarao prevista no n. 3 do artigo 2
do presente Cdigo, com o clculo do benefcio fiscal respectivo.
TTULO II
Benefcios fiscais
CAPTULO I
Benefcios genricos
Artigo 13
(mbito de aplicao)
Os benefcios genricos previstos neste captulo aplicam-se aos investimentos
que no sejam destinatrios de benefcios especficos previstos no presente
Cdigo.
SECO I
Benefcios na Importao de Bens
Artigo 14
(Iseno de Direitos Aduaneiros
e do Imposto sobre o Valor Acrescentado)
Os investimentos levados a cabo no mbito da Lei de Investimentos beneficiam
de iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA sobre os bens de
equipamento classificados na classe K da pauta aduaneira e respectivas peas
e acessrios que os acompanhem.
SECO II
Benefcios Fiscais sobre o Rendimento
Artigo 15
(Crdito Fiscal por Investimento)
1. Os investimentos levados a cabo na Cidade de Maputo beneficiam, durante cinco
exerccios fiscais, de deduo de 5% do total de investimento efectivamente
realizado na colecta do IRPC, at concorrncia deste, na parte respeitante
actividade desenvolvida no mbito do projecto.
2. No caso dos projectos de investimento realizados nas restantes provncias, a
percentagem estabelecida no n. 1 de 10%.
3. Tratando-se do IRPS, a deduo do crdito fiscal por investimento referido
no nmero anterior deve ser efectuada at concorrncia deste, na parte
respeitante a actividade desenvolvida geradora de rendimentos pertencentes
segunda categoria.
67
4. A parcela do crdito fiscal no utilizada num exerccio fiscal pode ser deduzida
nos
anos subsequentes, expirando a sua utilizao no quinto exerccio, a
n
contar da data do incio do investimento para projectos em funcionamento e do
incio de explorao para os projectos novos.
5. Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores s se considera abrangido o
investimento em activo imobilizado corpreo, afecto explorao do projecto
no territrio nacional e que tenha sido adquirido em estado novo.
6. No se aplica o disposto neste artigo quando o investimento em activo
imobilizado corpreo resulte de:
a) Construo, aquisio, reparao e ampliao de quaisquer edifcios;
b)
Viaturas ligeiras;
c)
Mobilirios e artigos de conforto e decorao;
d)
Equipamentos sociais;
e) Equipamento especializado, considerado de tecnologia de ponta, nos

termos deste Cdigo;
68
f)
Outros bens de investimento no directo e imprescindivelmente associados

actividade produtiva exercida pelo projecto.
7. Para efeito deste Cdigo, considera-se:

a) Incio do investimento, o momento em que se iniciam os procedimentos
para obteno dos benefcios fiscais, aps aprovao do projecto de
investimento;
b) Incio de explorao, o momento em que se iniciam as operaes tendentes
a obteno de rendimentos que do origem a sujeio ao imposto.
Artigo 16
(Amortizaes e reintegraes aceleradas)
1. permitida a reintegrao acelerada dos imveis novos utilizados na
prossecuo do projecto de investimento, que consiste em incrementar em
50% as taxas normais legalmente fixadas para o clculo das amortizaes
e reintegraes consideradas como custos imputveis ao exerccio na
determinao da matria colectvel do IRPC ou do IRPS.
2. O estabelecido no nmero anterior ainda aplicvel nas mesmas condies
aos imveis reabilitados, mquinas e equipamentos destinados s actividades
industrial e/ou agro-industrial.
Artigo 17
(Modernizao e introduo de novas tecnologias)
1. O valor investido em equipamento especializado utilizando novas tecnologias
para o desenvolvimento das actividades dos projectos de investimento
beneficiam durante os primeiros cinco anos a contar da data do incio de
actividade de deduo matria colectvel, para efeitos do clculo do IRPC,
at ao limite mximo de 10% da mesma.
2. A deduo referida e nas condies previstas no nmero anterior aplicvel
quando se trate do IRPS, mas apenas em relao aos rendimentos provenientes
das actividades pertencentes segunda categoria.
Artigo 18
(Formao Profissional)
1. O montante dos custos de investimentos realizados com a formao profissional
de trabalhadores moambicanos deduzido matria colectvel, para efeitos
de clculo do IRPC, durante os primeiros cinco anos a contar da data do incio
da actividade, at ao limite mximo de 5% da matria colectvel.
2. Quando se trate de formao profissional para a utilizao de equipamento
considerado de novas tecnologias, referido no artigo anterior, a deduo
matria colectvel, para efeitos do clculo do IRPC at o limite mximo de
10% da matria colectvel.
3. As mesmas dedues e nas condies previstas nos nmeros anteriores so
aplicveis quando se trate do IRPS, mas apenas em relao aos rendimentos
provenientes das actividades pertencentes segunda categoria.
4. Os custos de investimentos a que se referem os nmeros anteriores no
incluem os equipamentos e demais activos da empresa afectos formao
profissional.
Artigo 19
(Despesas a considerar custos fiscais)
1. Durante um perodo de cinco exerccios fiscais, a contar da data de incio da
explorao, os investimentos elegveis ao gozo dos benefcios fiscais ao abrigo
do presente Cdigo podem ainda considerar como custos para a determinao
da matria colectvel do IRPC os seguintes limites:
a)
No caso de investimentos levados a cabo na Cidade de Maputo,

considerado o valor correspondente a 110% dos valores despendidos com
69
todas as despesas que realizem na construo e na reabilitao de estradas,

caminhos de ferro, aeroportos, correios, telecomunicaes, abastecimento
de gua, energia elctrica, escolas, hospitais e outras obras desde que
consideradas de utilidade pblica pelas entidades competentes;
b) Nas condies do nmero anterior, as restantes provncias deduzem o
montante correspondente a 120%dos valores despendidos;
c)
Quando se trate de despesas realizadas na compra, para patrimnio

prprio de obras consideradas de arte e outros objectos representativos
da cultura moambicana, bem como as aces que contribuam para o
desenvolvimento desta, nos termos da Lei de Defesa do Patrimnio
Cultural, Lei n. 10/88, de 22 de Dezembro, deduzem a ttulo de custos
para efeitos fiscais apenas 50% dos valores despendidos.
2. Nas disposies previstas no nmero anterior, e nas condies nela

estabelecidas, so aplicveis quando se trate do IRPS, mas apenas em
relao aos rendimentos provenientes da actividade pertencentes segunda
categoria.
70
CAPTULO II
Benefcios especficos
SECO I
Criao de infra-estruturas bsicas
Artigo 20
(Investimentos abrangidos)
As disposies desta seco so aplicveis aos investimentos que tenham por
objecto, exclusivamente, a criao, pelo sector privado ou por parcerias pblicoprivadas, de infra-estruturas bsicas de utilidade pblica e indispensveis para a
promoo e atraco de investimentos, para explorao de actividades concretas
em sectores da economia nacional, tais como a construo e reabilitao de
estradas, caminhos-de-ferro, aeroportos, abastecimento de gua, energia
elctrica e telecomunicaes, de entre outros.
Artigo 21
(Iseno de direitos aduaneiros
e do Imposto sobre o Valor Acrescentado)
Os investimentos referidos no artigo anterior beneficiam de iseno do pagamento
de direitos aduaneiros e do IVA na importao de bens de equipamento

classificados na classe K da Pauta Aduaneira e respectivas peas e acessrios
que os acompanhem.
Artigo 22
(Impostos sobre o Rendimento)
1. Os investimentos que tenham exclusivamente por objecto a criao de infraestruturas bsicas de utilidade pblica, referidos no artigo 19 do presente
Cdigo, beneficiam dos seguintes incentivos em sede do IRPC:
a)
Reduo em 80% da taxa nos primeiros cinco exerccios fiscais;
b)
Reduo em 60% da taxa, do 6 ao 10 exerccio fiscal;
c)
Reduo em 25% da taxa, do 11 ao 15 exerccio fiscal.
2. No caso de contribuintes sujeitos ao IRPS, o benefcio previsto no nmero

anterior deve aplicar-se apenas matria colectvel da actividade beneficiria
do incentivo cujos rendimentos pertencem segunda categoria.
SECO II
Comrcio e Indstria nas Zonas Rurais
Artigo 23
As disposies desta seco so aplicveis aos investimentos que tenham
por objecto a construo e/ou reabilitao de infra-estruturas destinadas
exclusivamente ao exerccio de actividades de comrcio e indstria nas zonas
rurais.
Artigo 24
(Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre
o Valor Acrescentado)
1. Os investimentos no comrcio desenvolvidos nas zonas rurais beneficiam
de iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA na importao
dos bens classificados na classe K da pauta aduaneira, bem como outros
indispensveis prossecuo da actividade, nomeadamente:
a) Cmaras frigorficas;
b) Balanas;
71
cc) Pesos;
d) Caixas registadoras;
e) Medidoras de leos e petrleos;
f)
Balces.
2. Os investimentos na indstria, desenvolvidos nas zonas rurais beneficiam,

de iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA na importao dos
bens classificados na classe K da pauta aduaneira, respectivas peas e
acessrios que os acompanhem.
3. A candidatura para o gozo dos benefcios fiscais e aduaneiros deve ser
feita por entidades legalmente registadas sob forma empresarial e mediante
apresentao do respectivo NUIT e da licena para a actividade do comrcio
ou da indstria nas zonas rurais.
SECO III
Indstria Transformadora e de Montagem
72
Artigo 25
As disposies desta seco so aplicveis aos investimentos nas reas das
indstrias transformadora e de montagem.
Artigo 26
(Iseno de direitos aduaneiros)
1. Os investimentos na rea da indstria transformadora beneficiam de iseno
do pagamento de direitos na importao de matrias-primas destinadas ao
processo de produo industrial.
2. Os investimentos na rea de montagem de veculos, de equipamento
electrnico, de tecnologias de informao e comunicao e outros beneficiam
de iseno do pagamento de direitos aduaneiros na importao de materiais
destinados ao processo de produo industrial.
3. A candidatura para o gozo dos benefcios fiscais referidos nos nmeros
anteriores deve ser efectuada por entidades legalmente registadas sob forma
empresarial e mediante apresentao do respectivo NUIT e da licena para o
exerccio de actividade industrial.
4. Os benefcios fiscais referidos nos n.s 1 e 2 do presente artigo so concedidos

a projectos de investimentos que demonstrem e assumam o compromisso de
manter a facturao anual de valor no inferior a 3.000.000,00 MT e cujo valor
acrescentado ao produto final corresponda a um mnimo de 20%.
SECO IV
Agricultura e Pescas
Artigo 27
(Iseno de direitos aduaneiros e do Imposto
sobre o Valor Acrescentado)
Os investimentos nas reas da agricultura e aquacultura beneficiam de iseno
do pagamento de direitos aduaneiros e de IVA sobre os bens de equipamento
classificados na classe K da Pauta Aduaneira e respectivas peas e acessrios
que os acompanhem.
Artigo 28
(Imposto sobre o Rendimento)
1. Os investimentos nas reas da agricultura e aquacultura beneficiam dos
seguintes incentivos fiscais em sede do IRPC:
a) At 31 de Dezembro de 2015, reduo da taxa em 80%;b) de 2016 at 2025,
reduo da taxa em 50%.
2. No caso de contribuintes sujeitos ao IRPS, o benefcio previsto no nmero
anterior deve aplicar-se apenas matria colectvel da actividade beneficiria
do incentivo cujos rendimentos pertencem segunda categoria.
Artigo 29
(Benefcios complementares)
Aos investimentos realizados nas reas da agricultura e aquacultura,
compreendidos nesta seco, aplicam-se ainda os benefcios fiscais previstos
nos artigos 18 e 19 do presente Cdigo.
73
SECO V
Hoteleira e Turismo
Artigo 30
1. As disposies desta seco so aplicveis aos investimentos nas reas da
indstria hoteleira e de turismo, designadamente:
a) Construo, reabilitao, expanso ou modernizao de unidades
hoteleiras e respectivas partes complementares ou conexas, cuja finalidade
principal seja a prestao de servios de turismo;
b)
Desenvolvimento de infra-estruturas para o estabelecimento de parques

de campismo e de caravanas com classificao mnima de trs estrelas;
c)
Equipamento para desenvolvimento e explorao de marinas;
d) Desenvolvimento de reservas, parques nacionais e fazendas de fauna

bravia com fifinalidade
nalidade turstica.
74
2. Ficam excludos do disposto no nmero anterior os investimentos que tenham

por objecto:
a) Reabilitao, construo, expanso ou modernizao de restaurantes,
bares, botequins, casa de pasto, discotecas e outras unidades similares
quando no agregados a nenhuma das unidades referidas no nmero
anterior;
b)
Actividade de aluguer de viaturas;
c)
Actividade das agncias de viagens, operadores tursticos e afins.
3. Os investimentos levados a cabo na actividade hoteleira e de turismo, excludos

dos benefcios especficos pelo nmero anterior, gozam dos benefcios
genricos constantes dos artigos 15 19 do presente Cdigo.
Artigo 31
e do Imposto sobre Valor Acrescentado)
Os investimentos abrangidos pelo n. 1 do artigo 30 do presente Cdigo, beneficiam
de iseno do pagamento de direitos aduaneiros e de IVA sobre os bens de
equipamento classificados na classe K da pauta aduaneira, bem como sobre os
seguintes bens considerados indispensveis para a prossecuo da actividade

nas quantidades estritamente necessrias para a construo e apetrechamento,
designadamente:
a)
Material de construo, excepto o cimento, blocos, tijolos, tintas e

vernizes;
b)
Alcatifas e carpetes;
c)
Equipamento sanitrio;
d)
Mobilirio diverso;
e)
Material txtil;
f)
Ascensores;
h)
Aparelhos de ar condicionado;
i)
Equipamento de cozinha;
j)
Equipamento de frio;
k)
Loia e artigos para restaurante e bar;
l)
Aparelhos de comunicao;
m) Cofres;
n)
Equipamento informtico e de som;
o)
Televisores;
p)
Barcos de recreio, iates e equipamento complementar e de segurana na

prtica de desporto aqutico;
q)
Aeronaves, aeroplanos, helicpteros, asa delta, planadores, simuladores

de voo, equipamento complementar e de segurana destinados
actividade turstica.
Artigo 32
(Crdito fiscal por investimento, amortizaes
e reintegraes aceleradas)
1. Os investimentos abrangidos por esta seco beneficiam ainda do crdito
fiscal previsto no artigo 15 do presente Cdigo.
75
2. tambm permitida a reintegrao acelerada de imveis novos, veculos,

automveis
e demais equipamentos do imobilizado corpreo quando afectos
a
actividade hoteleira e de turismo, que consiste em incrementar em 50% as taxas
normais legalmente fixadas para o clculo das amortizaes e reintegraes
consideradas como custos imputveis ao exerccio na determinao da matria
colectvel do IRPC ou do IRPS.
Artigo 33
Os investimentos referidos na presente seco beneficiam-se dos benefcios
previstos nos artigos 17 a 19 do presente Cdigo.
SECO VI
Parques de Cincia e Tecnologia
Artigo 34
(Iseno de direitos aduaneiros e do Imposto
sobre Valor Acrescentado)
76
Os investimentos nas reas de investigao cientfica, desenvolvimento

de tecnologias de informao e comunicao, bem como de pesquisa e
desenvolvimento beneficiam no decurso do projecto, de iseno de direitos
aduaneiros e do IVA na importao de material e equipamento cientfico, didctico
e de laboratrio, incluindo software e meios que o do suporte, destinado a
educao, ensino e investigao tcnico-cientfico, bem como de materiais de
construo, mquinas, equipamentos, respectivas peas e acessrios que os
acompanhem.
Artigo 35
(Impostos sobre rendimento)
1. Os investimentos nas reas de investigao cientfica, desenvolvimento
de tecnologias de informao e comunicao bem como de pesquisa e
desenvolvimento, levadas a cabo em parques de cincia e tecnologia,
beneficiam ainda dos seguintes incentivos em sede do IRPC:
a) Iseno nos primeiros cinco exerccios fiscais;
b) Reduo em 50% da taxa, do 6. ao 10. exerccio fiscal;
c) Reduo em 25% da taxa, do 11. ao 15. exerccio fiscal.
2. No caso de sujeitos passivos do IRPS, o benefcio previsto no nmero anterior
deve aplicar-se apenas a matria colectvel da actividade beneficiria do

incentivo, cujos rendimentos pertencem segunda categoria.
3. Os investimentos que no estejam compreendidos nas reas de investigao
cientfica, desenvolvimento tecnolgico e de informao e comunicao,
e pesquisa e desenvolvimento, levadas a cabo em parques de cincia e
tecnologia no gozam dos benefcios fiscais referidos nos n.s 1 e2 do presente
artigo.
SECO VII
Projectos de grande dimenso
Artigo 36
Os investimentos autorizados cujo investimento exceda o equivalente a doze
milhes e quinhentos mil Meticais, bem como os investimentos em infra-estruturas
de domnio pblico levados a cabo sob o regime de concesso gozam dos
benefcios fiscais, constantes desta seco.
Artigo 37
Os investimentos compreendidos no artigo anterior beneficiam de iseno de
direitos aduaneiros e de IVA na importao de materiais de construo, mquinas,
equipamentos, acessrios, peas sobressalentes acompanhantes e outros bens
destinados prossecuo da actividade.
Artigo 38
Aos investimentos compreendidos na presente seco, aplicam-se ainda os
benefcios fiscais previstos nos artigos 15 19 do presente Cdigo.
SECO VIII
Zonas de rpido desenvolvimento
Artigo 39
(Definio)
Para efeitos do presente Cdigo, consideram-se zonas de rpido desenvolvimento
(ZRD) as reas geogrficas do territrio nacional, caracterizadas por grandes
77
potencialidades em recursos naturais, carecendo, porm, de infra-estruturas e

potencialidades
com fraco nvel de actividade econmica.
Artigo 40
(reas abrangidas)
1. So consideradas zonas de rpido desenvolvimento, as seguintes regies
do pas: zona do vale do Zambeze, Provncia do Niassa, Distrito de Nacala,
Ilhas de Moambique, do Ibo e outras que possam ser aprovadas por entidade
competente.
2. A zona do vale do Zambeze compreende:
a)
Na Provncia de Tete: todos os distritos;
b) Na Provncia da Zambzia: os distritos de Morrumbala, Mopeia, Chinde,

Milange, Mocuba, Maganja da Costa, Nicoadala, Inhassunge, Namacurra
e Quelimane;
78
c)
Na Provncia de Sofala: os distritos de Gorongosa, Maringu, Chemba,

Caia, Marromeu, Cheringoma e Muanza;
d)
Na Provncia de Manica: os distritos de Brue, Guro, Tambara e

Macossa.
3. Compete ao Conselho de Ministros estabelecer novas zonas de rpido

desenvolvimento, nos termos do presente Cdigo.
Artigo 41
(Actividades elegveis)
1. Para o gozo dos benefcios fiscais previstos nesta seco, so elegveis as
seguintes actividades:
a)
Agricultura;
b)
Silvicultura;
c)
Aquacultura;
d)
Pecuria;
e)
Explorao florestal;
f)
Explorao de fauna bravia;
g)
Abastecimento de gua;
h) Produo, transporte e distribuio de energia elctrica;

i)
Telecomunicaes;
j)
Construo de infra-estruturas de uso pblico;
k)
Construo de imveis de habitao;
l)
Construo de infra-estruturas agrrias;
m) Construo de infra-estruturas e explorao de hotelaria, turismo e

similar;
n) Construo de infra-estruturas comerciais;
o) Indstria;
p) Transporte de carga e de passageiros;
q) Educao;
r)
Sade.
2. Os benefcios fiscais previstos nesta seco aplicam-se aos investimentos que

tenham por objecto exclusivamente actividades desenvolvidas nas Zonas de
Rpido Desenvolvimento.
Artigo 42
Os investimentos levados a cabo nas zonas de rpido desenvolvimento em
sectores de actividade estabelecidos no artigo anterior beneficiam de iseno de
direitos aduaneiros e de IVA devidos pela importao de bens constantes da classe
K da pauta aduaneira, respectivas peas e acessrios que acompanhem.
Artigo 43
(Benefcios fiscais sobre o rendimento)
1. Os investimentos localizados nas zonas de rpido desenvolvimento em
actividades previstas nesta seco beneficiam durante cinco exerccios fiscais
de um crdito fiscal por investimento de 20% do total de investimento realizado,
a deduzir na colecta IRPC at a concorrncia deste.
2. No caso de contribuintes sujeitos ao IRPS, a deduo do crdito fiscal por
investimento referido no nmero anterior deve ser feita at a concorrncia do
imposto que resultaria de considerar apenas no englobamento os rendimentos
provenientes da actividade beneficiria do incentivo, pertencentes segunda
categoria.
79
3. A parcela do crdito fiscal no utilizada num exerccio pode ser deduzida nos
anos
subsequentes, expirando a sua utilizao no quinto exerccio fiscal, a
a
contar da data do incio de explorao para os projectos novos e da data do
incio do investimento para os projectos em funcionamento.
Artigo 44
Os investimentos com direito a benefcios fiscais ao abrigo desta seco
beneficiam ainda dos previstos nos artigos 18 e 19 do presente Cdigo.
SECO IX
Zonas Francas Industriais
Artigo 45
(Iseno de direitos aduaneiros e do Imposto sobre Valor
Acrescentado)
80
1. Os Operadores de Zonas Francas Industriais gozam de iseno de direitos

aduaneiros na importao de materiais de construo, mquinas, equipamentos,
acessrios, peas sobressalentes acompanhantes e outros bens destinados
prossecuo da actividade licenciada nas zonas francas industriais.
2. As empresas de Zonas Francas Industriais gozam de iseno de direitos
aduaneiros na importao de bens e mercadorias destinadas a implementao
de projectos e explorao de actividades para as quais tiverem sido autorizadas
nos termos do Regulamento das Zonas Francas Industriais.
3. A iseno referida nos ns 1 e 2 do presente artigo extensiva ao IVA, incluindo
o devido nas aquisies internas, nas condies previstas no Cdigo do IVA.
Artigo 46
1. Os Operadores e as empresas de Zonas Francas Industriais beneficiam a
partir da data da emisso do respectivo Certificado dos seguintes incentivos
em sede do IRPC:
a) Iseno nos primeiros dez exerccios fiscais;
b) Reduo da taxa em 50%, do 11 ao 15 exerccio fiscal;
c)
Reduo da taxa em 25%, pela vida do projecto.
2. As empresas de Zonas Francas Isoladas, aprovadas nos termos do Regulamento

de Zonas Francas, beneficiam dos seguintes incentivos em sede do IRPC:
b) Reduo da taxa em 50%, do 6 ao10 exerccio fiscal;
c)
SECO X
Zonas econmicas especiais
Artigo 47
(Iseno de direitos aduaneiros e do Imposto sobre Valor
Acrescentado)
1. Os Operadores e as empresas de Zonas Econmicas Especiais gozam de
iseno de direitos aduaneiros na importao de materiais de construo,
mquinas, equipamentos, acessrios, peas sobressalentes acompanhantes
e outros bens destinados prossecuo da actividade licenciada nas Zonas
Econmicas Especiais.
81
2. A iseno referida no n. 1 deste artigo extensiva ao IVA, incluindo o devido
nas aquisies internas, nas condies previstas no Cdigo do IVA.
Artigo 48
1. Os Operadores de Zonas Econmicas Especiais beneficiam a partir da data
da emisso do respectivo Certificado dos seguintes incentivos em sede do
IRPC:
b)
Reduo da taxa em 50%, do 6 ao 10 exerccio fiscal;
c)
2. As empresas de Zonas Econmicas Especiais, beneficiam a partir da data

da emisso do respectivo Certificado dos seguintes incentivos em sede do
IRPC:
a)
Iseno nos primeiros trs exerccios fiscais;
b)
Reduo da taxa em 50%, do 4 ao 10 exerccio fiscal;
cc)
Reduo da taxa em 25%, do 11 ao 15 exerccio fiscal.
2. As empresas de Zonas Econmicas Especiais de servios, aprovadas nos

termos do Regulamento de zonas econmicas especiais, beneficiam de
reduo em 50% da taxa do IRPC por um perodo de cinco exerccios fiscais.
CAPTULO III
Sanes
Artigo 49
(Sanes impeditivas, suspensivas
ou extintivas dos benefcios fiscais)
1. Sem prejuzo de outras sanes previstas na legislao fiscal e aduaneira
em vigor, as transgresses ao disposto no presente diploma ficam sujeitas
a sanes impeditivas, suspensivas ou extintivas dos benefcios fiscais, de
acordo com a gravidade da infraco.
2. So infraces sujeitas a sanes impeditivas, a no observncia de um ou
mais
i pressupostos
t previstos
i t no artigo
ti 8 do
d presente
t Cdigo.
Cdi
82
3. So infraces sujeitas a sanes suspensivas:

a) A falta de entrega nos cofres do Estado dos impostos a que esteja sujeito,
desde que ocorra uma nica vez;
b) A falta de entrega da declarao prevista no n. 3 do artigo 2 do presente
Cdigo;
c)
A prtica de infraces de natureza fiscal e de outras infraces, desde

que, face legislao aplicvel, no sejam consideradas graves;
d) A inobservncia das condies impostas no despacho de concesso dos

benefcios fiscais.
4. A reincidncia na prtica das infraces referidas no nmero anterior ficam
sujeitas a sanes extintivas, sem prejuzo do preceituado na Lei n. 2/2006,
de 22 de Maro.
Artigo 50
(Extino e suspenso dos benefcios fiscais)
1. Os benefcios fiscais caducam decorrido o prazo por que foram concedidos ou
quando tenha sido aplicada uma sano extintiva, e quando condicionados,
pela verificao dos pressupostos da respectiva condio resolutiva ou

inobservncia das obrigaes impostas, imputvel ao beneficirio.
2. A extino ou suspenso dos benefcios fiscais implica a aplicao automtica
da tributao geral consagrada por lei.
3. No caso de aplicao de uma sano suspensiva, a mesma mantm-se at
completa reposio da situao a que tiver dado causa, incluindo o pagamento,
no prazo de sessenta dias, contando a partir da data da notificao pelos
servios competentes, das receitas no arrecadadas.
4. Os titulares do direito aos benefcios fiscais so obrigados a declarar, no prazo
de 30 dias, que cessou a situao de facto ou de direito em que se baseia
o benefcio fiscal, salvo quando essa cessao for de conhecimento oficial,
devendo a mesma comunicao ser efectuada no caso de suspenso dos
benefcios fiscais.
CAPTULO IV
Disposies diversas
Artigo 51
(Regime transitrio geral)
1. So mantidos nos termos em que foram concedidos os benefcios fiscais
cujo direito tenha sido adquirido ou os pedidos tenham sido formulados e
submetidos na base dos anteriores Cdigos dos Benefcios Fiscais, aprovados
pelos Decretos n.s 12/93, de 21 de Julho, e 16/2002, de 27 de Junho, antes
da entrada em vigor do presente Cdigo.
2. Os projectos de investimento submetidos para anlise e aprovao at a
entrada em vigor deste Cdigo, so analisados e decididos nos termos do
Cdigo dos Benefcios Fiscais aprovado pelo Decreto n. 16/2002, de 27 de
Junho, salvo se os proponentes optarem e solicitarem, expressamente, a
aplicao do presente Cdigo, no prazo mximo de 60 dias a contar da data
da sua entrada em vigor.
Artigo 52
(Alienao de bens com benefcios fiscais)
Quando o benefcio fiscal respeite aquisio de bens destinados directa
realizao dos fins dos adquirentes, fica sem efeito se aqueles forem alienados
83
ou lhes for dado outro destino sem autorizao da entidade competente, sem
prejuzo das restantes sanes.
pre
Artigo 53
(Normas supletivas)
Em tudo o que sendo omisso no se revelar contrrio ao disposto no presente
Cdigo aplicam-se as disposies constantes do Cdigo do Imposto sobre o
Rendimento das Pessoas Colectivas e das Pessoas Singulares, do Cdigo do
Imposto sobre o Valor Acrescentado, do contencioso aduaneiro, do contencioso
das contribuies e impostos, do Cdigo das Execues Fiscais e demais
legislao aplicvel.
Artigo 54
(Entrada em Vigor)
A presente Lei entra em vigor em 1 de Janeiro de 2009.
Aprovada pela Assembleia da Repblica, aos 26 de Dezembro de 2008.
84
O Presidente da Assembleia da Repblica, Eduardo Joaquim Mulmbw.

Promulgada aos 1 de Janeiro de 2009.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ARMANDO EMLIO GUEBUZA.
Regulamento do
CDIGO DOS BENEFCIOS FISCAIS
Decreto n 56/2009 de 7 de Outubro
RRegulamento do CDIGO DOS BENEFCIOS FISCAIS
Decreto n. 56/2009
de 7 de Outubro
Havendo necessidade de regulamentar a aplicao do Cdigo dos Benefcios
Fiscais, aprovado pela Lei n. 4/2009, de 12 de Janeiro, no uso da competncia
atribuda pelo artigo 2 da mesma Lei, o Conselho de Ministros decreta:
Artigo 1
aprovado o Regulamento do Cdigo dos Benefcios Fiscais, anexo ao presente
Decreto, dele fazendo parte integrante.
Artigo 2
Compete ao Ministro que superintende a rea das Finanas criar ou alterar os
procedimentos, modelos e impressos que se mostrem necessrios ao cumprimento
das obrigaes decorrentes do presente Decreto.
Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 11 de Agosto de 2009.
86
Publique-se.
A PRIMEIRA-MINISTRA
LUISA DIAS DIOGO
Regulamento do CDIGO DOS BENEFCIOS FISCAIS
REGULAMENTO DO CDIGO
DE BENEFCIOS FISCAIS
Artigo 1
(Objecto)
O presente regulamento estabelece a forma e os procedimentos necessrios
operacionalizao do gozo dos benefcios previstos no Cdigo dos Benefcios
Fiscais, aprovado pela Lei n. 4/2009, de 12 de Janeiro.
Artigo 2
(Conceito de Benefcios Fiscais)
1. Consideram-se benefcios fiscais, nos termos do referido Cdigo, as medidas
que impliquem a iseno ou reduo do montante a pagar dos impostos em
vigor, com o fim de favorecer as actividades de reconhecido interesse pblico,
bem como incentivar o desenvolvimento econmico do pas.
2. So benefcios fiscais:
a) As dedues matria colectvel;
b) As dedues colecta;
c)
As amortizaes e reintegraes aceleradas;
d) O crdito fiscal por investimento; e

e) A iseno e reduo de taxas de impostos e o diferimento do pagamento
destes.
Artigo 3
(Direito aos Benefcios Fiscais)
1. Gozam dos benefcios previstos no Cdigo dos Benefcios Fiscais:
a) Os investimentos aprovados ao abrigo da Lei de Investimentos e respectivo
Regulamento, realizados por pessoas singulares ou colectivas, desde que
devidamente registadas para efeitos fiscais;
b) Os investimentos levados a cabo nas actividades de comrcio a grosso e a
retalho, desde que sejam efectuados em infra-estruturas novas construdas
para o efeito;
c)
Os investimentos nas actividades de comrcio e indstria desenvolvidas

nas zonas rurais.
87
2. Ficam
F
excludos do gozo dos benefcios fiscais os investimentos realizados
nas restantes actividades de comrcio no abrangidas pelas alneas b) e c) do
nmero 1.
Artigo 4
(Cumulao dos Benefcios Fiscais)
1. Os benefcios especficos previstos no Cdigo dos Benefcios Fiscais no so
cumulveis entre si, nem com os benefcios genricos, salvo nos casos nele
expressamente previstos.
2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, os investimentos na indstria
transformadora e de montagem que impliquem a construo das infraestruturas e apetrechamento do empreendimento, gozam dos benefcios
fiscais genricos relativos importao para efeitos de construo das infraestruturas e respectivo apetrechamento, e dos benefcios especficos relativos
indstria transformadora e de montagem aps o incio do processo de
produo.
Artigo 5
(Reconhecimento dos Benefcios Fiscais)
88
1. Os destinatrios dos benefcios previstos no Cdigo dos Benefcios Fiscais

devem preencher os seguintes requisitos:
a)
Efectuar o registo fiscal, para efeitos de obteno do Nmero nico de

Identificao Tributria (NUIT);
b)
Dispor de contabilidade organizada, de acordo com o Plano Geral de

Contabilidade e as exigncias dos Cdigos do Imposto sobre o Rendimento
das Pessoas Colectivas (IRPC) e do Imposto sobre o Rendimento das
Pessoas Singulares (IRPS);
c)
No ter cometido infraces tributrias, nos termos da Lei n. 2/2006, de

22 de Maro.
2. Os titulares de investimentos nas actividades de comrcio e indstria,

desenvolvidas nas zonas rurais, nos termos mencionados na alnea c) do n. 1
do artigo 2 do presente Regulamento, devem reunir os seguintes requisitos:
a) Estar legalmente registado sob forma empresarial;
b) Possuir o NUIT;
c)
Possuir licena para o exerccio da actividade comercial ou industrial.
3. A comprovao dos requisitos exigidos nas alneas a) e c) do nmero 1

feita por meio de apresentao de documentos emitidos pela administrao
o
tributria na respectiva Direco de rea Fiscal.
Artigo 6
(Reconhecimento dos benefcios na importao)
1. Para o gozo dos benefcios fiscais na importao, o titular deve apresentar
entidade competente, em modelo prprio, o pedido de iseno de onde
conste a identificao, endereo e NUIT do importador, a disposio legal
que fundamenta a iseno, a posio pautal, designao, quantidades e valor
da mercadoria a importar, bem como a contagem dos encargos aduaneiros
devidos.
2. O pedido, a ser remetido aos Servios das Alfndegas, deve ser acompanhado
da lista global dos bens a importar, apresentada em modelo prprio para
efeitos de determinao dos bens elegveis iseno, das respectivas
facturas, conhecimentos de embarque e outros documentos relevantes que as
acompanhem.
3. A comunicao de autorizao emitida pelos Servios das Alfndegas habilita
o investidor com iseno a importar as mercadorias dela constante.
Artigo 7
(Reconhecimento dos benefcios na importao para os
investimentos no comrcio e indstria nas zonas rurais)
1. Para efeitos de reconhecimento dos benefcios fiscais na importao, os
titulares de investimentos no comrcio e indstria nas zonas rurais devem
apresentar aos Servios das Alfndegas o pedido de iseno referido no
nmero 1 do artigo anterior, acompanhado do comprovativo do registo legal e
da licena para o exerccio da actividade de comrcio ou indstria.
2. O pedido acima referido deve ser acompanhado de documento que comprove
a localizao do empreendimento numa zona rural, emitido pela autoridade
administrativa competente.
Artigo 8
1. Para efeitos de reconhecimento dos benefcios fiscais relativos aos impostos
internos, os respectivos beneficirios devem apresentar junto da Direco
89
RRegulamento do CDIGO DOS BENEFCIOS FISCAIS
d rea Fiscal competente, o despacho e os termos de autorizao que os

de
ccomprove e a cpia da declarao de incio de actividade.
2. Tratando-se de benefcios fiscais relativos aos impostos sobre o rendimento, os
titulares devem apresentar, junto declarao de rendimentos de que tratam os
Cdigos do IRPC e do IRPS, uma declarao de modelo apropriado, indicando
o valor do investimento realizado e a origem das compras e despesas que do
lugar s dedues, com indicao do nmero da factura, nome do fornecedor,
importncia e montante total a deduzir, bem como as amortizaes aceleradas
efectuadas.
Artigo 9
(Transmisso dos Benefcios Fiscais)
1. A transmisso dos benefcios fiscais tem lugar, nos termos da Lei de
Investimentos e demais legislao aplicvel, quando o investidor esteja
devidamente autorizado a ceder, total ou parcialmente, a sua posio ou
direitos sobre o investimento ou a sua participao no respectivo capital, desde
que a cedncia tenha sido efectuada e devidamente registada.
90
2. O gozo dos benefcios fiscais pelo cessionrio deve ocorrer durante a vigncia
da autorizao do respectivo empreendimento.
Artigo 10
(Investimento de expanso)
O valor do investimento de expanso, devidamente autorizado, realizado em
projectos em funcionamento, de valor igual ou superior a metade do inicialmente
investido, d direito ao gozo de novos benefcios fiscais, previstos no Cdigo dos
Benefcios Fiscais, devendo a contagem do prazo para o efeito ser efectuada nos
termos do referido Cdigo e do presente regulamento.
Artigo 11
(Prazo de iseno na importao)
1. De acordo com o Cdigo dos Benefcios Fiscais, a iseno relativa aos direitos
aduaneiros e IVA devidos na importao concedida durante os primeiros
cinco anos de implementao do projecto.
2. Para efeitos do nmero anterior, considera-se incio de implementao do
projecto a execuo efectiva dos trabalhos de realizao do projecto, de
acordo com o estabelecido na Lei de Investimentos.
Artigo 12
(Modernizao e introduo de novas tecnologias)
Compete ao Ministro que superintende a rea de Cincia e Tecnologia a avaliao
e qualificao do equipamento especializado, utilizando novas tecnologias para
o desenvolvimento das actividades dos projectos de investimento, para efeitos
do gozo do benefcio fiscal relativo deduo matria colectvel dos Impostos
sobre o Rendimento do valor investido.
Artigo 13
(Investimentos em actividades mistas)
1. Quando o investimento efectuado em actividades mistas, para efeitos de
gozo dos benefcios fiscais considera-se apenas a actividade principal.
2. Para efeitos do n.1, a actividade principal a constante da declarao de
incio de actividade.
Artigo 14
(Determinao da despesa fiscal)
1. Para efeitos de determinao da despesa fiscal, os titulares dos projectos
de investimentos devem apresentar, no momento da entrega da declarao
de rendimentos referida no n. 2 do artigo 8, declarao apropriada donde
constem os benefcios usufrudos em cada exerccio fiscal.
2. A no entrega da declarao referida no nmero anterior implica a suspenso
automtica dos benefcios fiscais e pagamento integral dos impostos devidos
no exerccio fiscal subsequente.
Artigo 15
(Fiscalizao e auditoria)
A fiscalizao e auditoria, para controlo e verificao dos pressupostos dos
benefcios fiscais e do cumprimento das obrigaes estabelecidas no respectivo
Cdigo, so efectuadas pela administrao tributria e por outras entidades
competentes, obedecendo ao estabelecido nas Leis que estabelecem os
princpios de organizao do sistema tributrio da Repblica de Moambique e os
princpios e normas gerais do ordenamento jurdico tributrio moambicano, no
Regulamento do Procedimento de Fiscalizao Tributria e em demais legislao
aplicvel.
91
Artigo 16
(Disposies transitrias)
1. Os investimentos autorizados ao abrigo do Cdigo dos Benefcios Fiscais,
aprovado pelo Decreto n. 16/2002, de 27 de Junho, e cujo facto gerador que
origina o direito ao benefcio fiscal se verifique na vigncia do novo Cdigo
dos Benefcios Fiscais, aprovado pela Lei n. 4/2009, de 12 de Janeiro, podem
requerer a aplicao dos benefcios fiscais aprovados pelo novo Cdigo, caso
estes sejam mais favorveis.
2. A aplicao dos benefcios fiscais concedidos ao abrigo do Cdigo dos
Benefcios Fiscais, aprovado pela Lei n. 4/2009, de 12 de Janeiro, nos termos
do nmero anterior, depende de solicitao expressa dos proponentes, a
apresentar no prazo mximo de 60 dias, a contar da data de entrada em vigor
do presente Regulamento.
Ministrio do Plano e Finanas, em Maputo, 15 de Novembro de 2001.

A Ministra do Plano e Finanas, LUSA DIAS DIOGO.
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Regulamento
DO REGIME ADUANEIRO
DE ZONAS FRANCAS INDUSTRIAIS
Diploma Ministerial n 14/2002 de 30 de Janeiro
Regulamento DO REGIME ADUANEIRO DE ZONAS FRANCAS

INDUSTRIAIS
REGULAMENTO DO REGIME ADUANEIRO

DE ZONAS FRANCAS INDUSTRIAIS
CAPTULO I
Disposies Gerais
Artigo 1
(Definies)
Para efeitos do presente Regulamento so nele integradas as expresses
definidas no regulamento aprovado pelo Decreto n. 62/99, de 21 de Setembro, e
ainda as seguintes:
1. CZFI, Conselho de Zonas Francas Industriais.
2. Declarante, a pessoa que faz a declarao por si prpria ou atravs do seu
representante legal.
3. Declarao peridica, declarao sumria de todos os movimentos num
perodo especfico que contenha toda a informao do DU.
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4. DGA, Direco Geral das Alfndegas.

5. DU, Documento nico usado no despacho aduaneiro de mercadorias.
6. OECZFI, rgo Executivo do CZFI.
7. Territrio Aduaneiro, todo o espao geogrfico em que a Repblica de
Moambique exerce a sua soberania.
8. Trnsito aduaneiro, o regime pelo qual as mercadorias no nacionalizadas
so transportadas sob controlo aduaneiro de uma estncia aduaneira a outra.
9. ZFI, Zona Franca Industrial.
Artigo 2
(Caractersticas das ZFIs)
Para efeitos do disposto no artigo 4 do Regulamento das Zonas Francas Industriais,
aprovado pelo Decreto n. 62/99, de 21 de Setembro, as ZFIs devem cumprir, no
mnimo, as seguintes condies:
a)
Ser instaladas em recintos vedados com uma barreira segura e durvel

e terem entradas e sadas reservadas circulao dos meios de
transporte;

INDUSTRIAIS
b) Ter instalaes adequadas para as Alfndegas, adjacentes s portarias
autorizadas, incluindo escritrio para acomodao, facilidades de telefone,
fax, bscula, armazm especfico e instalaes para equipamento
informtico, de acordo com as necessidades e especificaes das
Alfndegas que sero determinadas em funo da dimenso da ZFI e
volume de transaces;
c)
Ter espao e condies adequadas para o carregamento e descarregamento

de mercadorias, sob superviso das Alfndegas;
d) Ter iluminao interna e externa adequada;

e)
Ter segurana contra incndios;
f)
Ter armazns adequados para a guarda e manuseamento de mercadorias

especficas que envolvam perigo para a sade pblica ou risco de
contaminao das restantes mercadorias, ou derrame;
g) Ter equipamentos e instrumentos adequados movimentao, pesagem e

abertura de volumes; e
h) Ter local para parqueamento de viaturas ou vages utilizados no transporte
internacional, enquanto aguardam destino aduaneiro.
Artigo 3
(Obrigaes do operador e/ou da empresa da ZFI)
1. Constituem obrigaes do operador e/ou da empresa as seguintes:
a)
Obedecer e fazer obedecer lei geral, e regulamentos e instrues

aduaneiras em particular;
b) Responder civil ou fiscalmente por qualquer infraco fiscal e aduaneira

por si praticada e solidariamente pelas infraces praticadas pelos seus
empregados, representantes ou mandatrios;
c)
Fornecer s Alfndegas toda a informao que lhe seja solicitada, sobre os

meios de transporte, as mercadorias e pessoas entradas e sadas da ZFI;
d)
Cooperar com as Alfndegas em matria de controlo das entradas e sadas

de mercadorias da ZFI;
e)
Manter registos e contabilidade dos movimentos de mercadorias e

de stocks, organizados de forma adequada ao tipo de actividade que
desenvolve, permitindo o controlo efectivo dos documentos de transporte,
a identificao, a recepo e entrega de mercadorias;
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INDUSTRIAIS
f)
Manter um registo de todas as mercadorias transferidas para outras

entidades dentro da ZFI, onde devero ser includos todos os detalhes
das Guias de Remessa, descritas no artigo 18 do presente regulamento; e
sempre que solicitado pelas Alfndegas ou pelo CZFI fornecer estatsticas
e outras informaes com relao a tais transferncias;
g)
Permitir s Alfndegas o acesso a todas as reas da ZFI, conforme

necessrio para fins de varejo ou exame de mercadorias ou pessoas;
h)
Permitir s Alfndegas ter acesso aos registos e sistemas informticos

referentes recepo, armazenagem e entrega das mercadorias;
i)
Pagar direitos e outras imposies devidas pelas mercadorias em falta,

que lhe foram consignadas, ou mercadorias cuja existncia no possa ser
comprovada; e
j)
Facultar todos os meios materiais e humanos tecnicamente requeridos,

sempre que os servios aduaneiros decidam proceder conferncia das
mercadorias entrada, arrecadadas, e sada da ZFI, de acordo com o
local acordado para essa conferncia.
2. So responsabilidades adicionais do operador perante as Alfndegas:
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a)
Controlar todas as portarias autorizadas;
b)
Emitir os cartes de identificao para as pessoas que prestam servio

regular na ZFI. O carto dever conter a fotografia, nome, assinatura,
nome do empregador e endereo na ZFI, data de emisso, assinatura do
operador, e nmero sequencial;
c)
Emitir os cartes de visitante da ZFI; e
d) Manter o registo actualizado contendo os detalhes referidos na alnea b)

de todos os indivduos autorizados a entrar na ZFI.
Artigo 4
(Documentos e registos a serem mantidos
pelo operador e/ou empresa de ZFI)
O operador/empresa deve manter por um perodo mnimo de cinco anos, os
registos e documentos seguintes:
a) Cpias das declaraes (DU) e todos os documentos relevantes;
b) Manifestos de transporte, notas de entrega, relatrios ou folhas de

INDUSTRIAIS
descarga, notas de divergncia e cpias da guia de remessa para todass
as mercadorias recebidas na ZFI;
c)
Manifestos de transporte, listas de carga e notas de entrega para todas as

mercadorias sadas da ZFI;
d) Registo de todas as mercadorias, de acordo com o cdigo pautal, que

apresente detalhes das quantidades recebidas, consumidas, produzidas,
vendidas dentro da ZFI no mercado nacional ou exportadas e stock
existente; e
e) Registos de mercadorias e unidades de transporte de todas as recepes
e distribuies atravs de referncia aos DUs, manifestos e nmeros das
facturas comerciais.
Artigo 5
(Custos com o controlo aduaneiro)
1. Quando a ZFI estiver localizada numa distncia superior a 20 km da
estncia aduaneira mais prxima, o operador responsvel por providenciar
acomodao
aduaneiros
em servio.
d para os tcnicos
t i
d
i
i
2. O atendimento fora das horas normais de expediente, nos termos do n. 3 do
artigo 7 deste diploma, uma prestao de servio extraordinrio e implicar
o pagamento deste. O pagamento devido pelo operador ou empresa da ZFI
por trabalho efectuado fora das horas normais de expediente estar de acordo
com a tabela em vigor nas Alfndegas.
CAPTULO II
Controlo aduaneiro das Zonas Francas Industriais
Artigo 6
(Tratamento aduaneiro)
1. Para efeitos de incidncia de direitos e outras imposies, todas as mercadorias
destinadas as actividades duma ZFI so tratadas como se estivessem fora do
territrio aduaneiro de Moambique.
2. As mercadorias que saem duma ZFI para o mercado interno de Moambique,
so consideradas como se estivessem a ser importadas para o territrio
aduaneiro do pas, sendo devido o pagamento de direitos e demais imposies,
calculados sobre o valor aduaneiro das mesmas na sada da ZFI.
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INDUSTRIAIS
3. As mercadorias importadas para uma ZFI, com origem no mercado interno,
so consideradas como estando a ser exportadas por Moambique.
4. As mercadorias movimentadas sob controlo aduaneiro de uma fronteira para
uma ZFI, ou expedidas de uma ZFI para uma fronteira, ou movimentadas entre
ZFIs, ou entre estas e armazns de regime aduaneiro, so consideradas em
trnsito, sendo aplicveis s normas previstas no regulamento de trnsito
aduaneiro.
Artigo 7
(Controlo aduaneiro)
1. As Alfndegas so responsveis pelo controlo aduaneiro e recolha estatstica
das mercadorias entradas e sadas relativas as ZFIs.
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2. O controlo aduaneiro exercido pelas Alfndegas constitudo pelo conjunto

de medidas e procedimentos estabelecidos no presente diploma, entre outros,
destinados a assegurar a observncia das leis e regulamentos nas entradas
e/ou sadas dos bens no/do territrio aduaneiro do Pas. O principal objectivo
de controlo aduaneiro numa ZFI garantir que todos os meios de transporte e
mercadorias que nela entrem ou dela saiam estejam devidamente declarados,
e que as imposies aduaneiras foram pagas quando devidas, de acordo com
o previsto na legislao aduaneira. Este controlo pode compreender:
a) A vigilncia e verificao dos sistemas de segurana, exercida pelo
operador, nos limites da ZFI, bem como nas portarias autorizadas;
b) O patrulhamento das vias de acesso as ZFIs;
c)
A revista das pessoas e verificao de bens e meios de transporte que

entrem ou saiam da ZFI;
d) A verificao aduaneira das quantidades, descries e valores das

mercadorias que entrem e saiam da ZFI; e
e)
A auditoria de documentos, registos e contabilizao das mercadorias

mantidas pelos operadores e empresas.
3. O horrio de funcionamento da ZFI ser fixado na autorizao, podendo

ser ajustado por iniciativa do Director Geral das Alfndegas ou a pedido do
operador da ZFI, em funo das necessidades de servio. Se o atendimento for
necessrio fora do estabelecido dever ser solicitado por escrito s Alfndegas
com antecedncia de 24 horas.

INDUSTRIAIS
Artigo 8
(Inspeco aduaneira das ZFI)
As Alfndegas no exerccio do controlo aduaneiro das ZFIs tero a competncia
de:
a)
Entrar e inspeccionar qualquer parte da ZFI em qualquer momento;
b)
Examinar, contar, pesar, dividir, recolher amostras de quaisquer

mercadorias destinadas , existentes na, ou entregues a partir da ZFI
para fins de confirmao da quantidade, valor e montante de direitos e
impostos. A recolha de amostras dever ser registada pelo funcionrio
aduaneiro no registo apropriado e na declarao referida no artigo 16 do
presente Regulamento; e
c)
Inspeccionar, copiar, remover, qualquer documento, registo, ou

correspondncia que esteja relacionado com as mercadorias armazenadas
dentro da ZFI, ou movimento das mercadorias da entrada e sada da
mesma ZFI. Esta competncia de acesso extensvel aos sistemas e
programas informticos e dados neles contidos, relativos aos registos que
nos termos deste regulamento o operador ou a empresa so obrigados
a manter. Quando os documentos forem copiados ou removidos pelas
Alfndegas estas providenciaro ao proprietrio um recibo detalhando os
registos levantados.
Artigo 9
(Fiscalizao e proteco do acesso ao recinto da ZFI)
1. O recinto designado como uma rea fiscal sujeita ao controlo permanente
das Alfndegas. O acesso a ZFI ser somente permitido pelo operador atravs
de entradas e sadas aprovadas pelas Alfndegas.
2. O acesso ser permitido a:
a)
Meios de transporte;
b)
Mercadorias; e
c)
Pessoas creditadas pelo operador ou autorizadas pelas Alfndegas, que

exibam crach ou carto de identificao de forma visvel.
3. As pessoas referidas no nmero anterior so as seguintes:
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INDUSTRIAIS
a) Funcionrios de todas empresas autorizadas a operar na ZFI;
b) Funcionrios aduaneiros ou de outras instituies oficiais no exerccio das
suas funes; e
c)
Visitantes creditados pelo operador ou autorizados pelas Alfndegas

com a finalidade de movimento de entrada ou sada da ZFI, sob controlo
aduaneiro.
4. As pessoas que no se encontrem devidamente credenciadas, nos termos

do presente artigo, devero ser detidas e apresentadas s Alfndegas pelo
operador.
5. Todas as pessoas e meios de transporte, entrada ou sada do recinto fiscal
da ZFI, ficaro sujeitos s buscas que se tornem necessrias por iniciativa das
Alfndegas, ou por solicitao do operador, devidamente justificadas.
Artigo 10
(Certificao da inspeco das instalaes das ZFIs)
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1. Uma proposta/planta com as caractersticas especficas e detalhadas dos

sistemas de segurana da ZFI, dever ser submetida, pelo operador da ZFI s
Alfndegas, para acordo e aprovao prvia da sua construo e instalao.
2. Concluda a construo dos sistemas de segurana, o operador dever
fazer uma declarao escrita detalhada, certificando que todos os requisitos
acordados foram cumpridos, solicitando atravs do OECZFI s Alfndegas a
respectiva inspeco definitiva.
3. A Direco-Geral das Alfndegas providenciar para que a inspeco das
instalaes seja efectuada.
4. Aps a recepo do relatrio da inspeco, a Direco Geral, no prazo de 15
dias teis, depois das Alfndegas terem recebido a declarao, referida no n.
2 deste artigo, dever:
a) Emitir um certificado dos Sistemas de Segurana da referida Zona Franca
Industrial, em duplicado, cujo original ser enviado ao CZFI. O formato do
certificado est estabelecido no Anexo I; ou
b)
Desde que no estejam cumpridos os requisitos previstos no n. 1
do presente artigo, notificar o operador, por escrito, atravs do OECZFI dos
motivos da eventual no emisso do certificado dos sistemas de segurana
naquele momento.

INDUSTRIAIS
Artigo 11
(Dados estatsticos)
1. As Alfndegas devero manter actualizado o registo das entradas e sadas
de mercadorias, baseado nas informaes fornecidas pelos operadores e
empresas da ZFI.
2. As Alfndegas devero fornecer ao Instituto Nacional de Estatstica e ao CZFI,
no formato a ser acordado por estes, informao de mercadorias entradas ou
sadas da ZFI.
CAPTULO III
Normas a observar nas entradas e sadas
das mercadorias de/para as ZFIs e movimentaes
de mercadorias dentro delas
Artigo 12
(Entrada de mercadorias de fora do Pas para a ZFI)
1. As mercadorias provenientes de fora do pas para a ZFI no sero sujeitas a
pagamento de direitos e demais imposies desde que permaneam na ZFI e
como tal, esto isentas da Inspeco Pr-Embarque.
2. As mercadorias transportadas de uma fronteira de entrada para uma ZFI esto
sujeitas s regras estabelecidas no Regulamento de Trnsito Aduaneiro.
Artigo 13
(Sada de mercadoria duma ZFI
para um destino fora do Pas)
As mercadorias sadas de uma ZFI para um destino fora do pas no ficaro
sujeitas a direitos e demais imposies, desde que movimentadas directamente
para exportao nos termos das normas de trnsito aduaneiro, se aplicvel.
Artigo 14
(Movimento de mercadorias do mercado
interno para uma ZFI)
1. As mercadorias podero ser movimentadas para uma ZFI nas seguintes
circunstncias:
a) Quando a inteno que a mercadoria faa parte duma infra-estrutura ou
equipamento da ZFI, ou quando so itens consumveis na ZFI;
101
RRegulamento DO REGIME ADUANEIRO DE ZONAS FRANCAS

IINDUSTRIAIS
b
b)
Quando para ser utilizado no processo produtivo; e
c)
Quando estiver temporariamente na ZFI para reparao, melhoramento,

ou utilizao e subsequente reentrada no mercado interno.
2. Os movimentos de mercadorias para uma ZFI tal como descritos neste artigo
cumpriro os princpios, procedimentos e condies previstas nas Instrues
Preliminares da Pauta Aduaneira, tal como se segue:
a) Os movimentos descritos nas alneas a) e b) do nmero anterior cumpriro
os requisitos para exportao; e
b)
Os movimentos descritos na alnea c) do nmero anterior cumpriro os

requisitos de exportao temporria.
Artigo 15
(Movimento a partir da ZFI para o mercado interno)
Os bens podero ser movimentados a partir da ZFI para o mercado interno,
ficando sujeitos s seguintes normas:
102
a) Importaes sujeitas ao pagamento de direitos e demais imposies e

autorizao prvia escrita e emitida pelo CZFI, nos termos e condies do
artigo 9 do Decreto n. 62/99, de 21 de Setembro;
b)
Importaes temporrias para o territrio aduaneiro nacional com

subsequente reentrada na ZFI, sujeitas s seguintes condies:
i.
Os bens devem permanecer na posse da pessoa estabelecida na ZFI; e
ii.
Deve ser prestada uma garantia para a importao temporria, nos termos
previstos nas Instrues Preliminares da Pauta Aduaneira.
c)
Reimportaes de mercadorias exportadas temporariamente para a ZFI.
Artigo 16
(Declaraes Aduaneiras a serem apresentadas para
movimentos de mercadorias de e para a ZFI, depois da
autorizao do regime de ZFI)
1. Para todos os movimentos de mercadorias descritos nos artigos 12 a 15 do
presente regulamento, o respectivo operador ou empresa da ZFI apresentar s
Alfndegas uma declarao (DU), identificando o regime aduaneiro e cdigos
de procedimento nos termos do regulamento das declaraes aduaneiras.

INDUSTRIAIS
2. Para todos os movimentos, a declarao a efectuar pelos operadores ou
empresas da ZFI deve ser acompanhada de todos os documentos de apoio
necessrios, nos termos da legislao em vigor.
3. O Director-Geral das Alfndegas poder autorizar o agrupamento de
mercadorias despachadas por um nico DU, processado periodicamente, para
entradas na ZFI.
4. O prazo para a apresentao de DUs de mercadorias agrupadas o que for
definido pelo Director-Geral na respectiva autorizao, no podendo exceder
quinze dias, contados a partir da primeira remessa.
Artigo 17
(Transferncia de mercadorias duma ZFI para outra)
As mercadorias podem ser transferidas de uma ZFI para outra sem o pagamento
de direitos e demais imposies aduaneiras. As mercadorias transferidas ficaro
sob controlo das Alfndegas, nos termos do regulamento de trnsito aduaneiro.
Artigo 18
(Transferncia de mercadorias
entre empresas localizadas na mesma ZFI)
1. Os operadores e empresas das ZFIs devem, nos termos do artigo 8 do Decreto
n. 62/99 de 21 de Setembro, registar todas as transferncias e recepes
para ou a partir de empresas localizadas dentro da ZFI.
2. Para cada transferncia interna, o fornecedor dever emitir um guia de remessa
em duas vias legveis registando os detalhes sobre:
a) Dados da empresa que recebe as mercadorias, incluindo o seu nmero de
certificado da ZFI;
b) Nmero de contribuinte (NUIT);
c)
A descrio das mercadorias;
d) As quantidades;
e) Os valores;
f)
A referncia ao documento de declarao (DU) relacionado com a entrada

original das mercadorias na ZFI; e
103

INDUSTRIAIS
I
g
g) As guias de remessa devero ser numeradas sequencialmente com
nmeros previamente impressos. O fornecedor dever emitir duas vias da
guia de remessa. Uma via deve ser arquivada pela empresa que remete
as mercadorias, depois da verificao da recepo segura, e a outra via
deve ser certificada pela empresa que recebe as mercadorias, acusando a
recepo segura e devolvida ao fornecedor, o qual a arquivar.
Artigo 19
(Controlo da chegada das unidades
de transporte de mercadorias)
1. Ao operador da ZFI, como responsvel pela sua gesto compete accionar as
formas de recebimento das mercadorias das unidades de transporte e proceder
sua apresentao para controlo aduaneiro.
2. Compete ao destinatrio das mercadorias ou seu representante devidamente
autorizado a apresentao de todos os documentos necessrios para a
autorizao de entrada/sada das mercadorias na ZFI. Estes documentos
incluiro manifesto de carga, conhecimento de embarque, carta de porte
areo, aviso de chegada, ou similar, e factura comercial.
104
3. Os seguintes procedimentos sero observados pelo destinatrio no acto de

chegada das mercadorias:
a) Depois de devidamente autorizados e registados pelo operador os meios
de transporte do entrada na ZFI, pela portaria autorizada, indo estacionar
no local de triagem aduaneira;
b) Depois de cumpridas as formalidades aduaneiras adequadas, os meios de
transporte podero ser seleccionados pelas Alfndegas para verificao ou
autorizados a entrar sem qualquer verificao. Nenhum meio de transporte
pode passar para alm do local de triagem sem autorizao aduaneira;
c)
Se a verificao for ordenada pelo chefe da estncia aduaneira adstrita

ZFI, dever a mesma ter lugar na hora por ele determinada, no mesmo dia
ou no dia til seguinte, excepto se as mercadorias destinadas a ZFI forem
gneros facilmente perecveis, altura em que o operador ou empresa da
ZFI solicitar a verificao urgente;
d) Se o funcionrio aduaneiro encarregado da verificao no comparecer

hora marcada, o operador ou empresa da ZFI poder iniciar a descarga
das mercadorias meia hora depois; e

INDUSTRIAIS
e)
Feita a verificao das mercadorias ou autorizada a sua descarga sem

essa formalidade, proceder-se- ao desalfandegamento das mercadorias,
atravs dos procedimentos estabelecidos no regulamento de desembarao
de mercadorias utilizando o regime e o cdigo de procedimento
apropriado.
Artigo 20
(Normas a observar na verificao aduaneira
das mercadorias chegada)
1. A verificao aduaneira das mercadorias no acto da descarga, assim com a sua
entrada nos armazns na ZFI, nos casos em que essa verificao tenha sido
determinada pelas Alfndegas, far-se- sob o controlo e a superintendncia
das Alfndegas, nos termos da lei que regula o despacho de mercadorias.
2. Excepcionalmente, a verificao pode ser efectuada no local de triagem
aduaneira onde existam facilidades adequadas para uma verificao segura e
eficaz.
3. O destinatrio ou o seu representante autorizado poder estar presente no
acto de verificao das mercadorias, se por ele solicitado ou se exigido pelas
Alfndegas.
4. Conforme as instrues das Alfndegas, o operador ou empresa ou respectivo
representante dever pesar ou verificar as mercadorias contidas nos
volumes.
5. O operador ou a empresa que recebe as mercadorias preencher uma folha
de descarga, de acordo com os procedimentos previstos no regulamento
de terminais aduaneiros, adaptando-os como necessrio. A documentao
comercial pode ser utilizada para esta finalidade. Quando as Alfndegas
efectuam uma verificao de mercadorias, o funcionrio dever de acordo com
esta certificar na folha de descarga.
6. Em caso de serem encontradas durante a verificao quaisquer anomalias,
indcios ou sinais de violao, o operador ou empresa deve observar os
procedimentos de registo e de informao das anomalias s Alfndegas,
tambm previstos no regulamento de terminais aduaneiros, emitindo a
competente nota de divergncia.
105

IINDUSTRIAIS
Artigo 21
(Formalidades a cumprir na sada de mercadorias)
1. O operador ou a empresa da ZFI entregar s Alfndegas o DU devidamente
preenchido, pelo menos com 24 horas de antecedncia face ao carregamento
das mercadorias. Deve acompanhar o DU a seguinte documentao:
a)
O plano ou lista de embalagem das mercadorias;
b)
Facturas comerciais finais;
c)
Documento de origem, se aplicvel;
d)
Os documentos que devem acompanhar o movimento de trnsito, se

for o caso, nomeadamente a declarao de mercadorias em trnsito e o
manifesto de carga; e
e) Uma cpia do DU da entrada original na ZFI, para as mercadorias com

destino ao mercado interno, nos termos do artigo 15, quando aplicvel.
106
2. Se a documentao referida no nmero anterior estiver adequadamente

preenchida, as Alfndegas devero processar os DUs e desembaraar as
mercadorias dentro de 24 horas, depois da apresentao dos documentos.
3. No caso em que a sada de mercadorias se destina ao mercado interno, o
desembarao aduaneiro s ter lugar depois do pagamento dos direitos
devidos pelo importador.
4. Se as mercadorias forem seleccionadas para verificao, as Alfndegas
nomearo um funcionrio aduaneiro para assistir ao processo de carregamento
no local especificado pelo exportador. A menos que seja autorizado em contrrio
pelo Chefe das Alfndegas, a inspeco deve ser efectuada durante as horas
normais de expediente descritas neste regulamento, e deve ter lugar no prazo
de 24 horas aps a apresentao do DU.
5. Contudo, se o funcionrio aduaneiro no comparecer dentro de meia hora
subsequente hora acordada com o proprietrio das mercadorias, ele poder
proceder ao carregamento das mesmas.
6. Aps o carregamento dos meios de transporte rodovirios ou ferrovirios,
conforme o caso, as mercadorias sero apresentadas no posto aduaneiro
indicado para a triagem da sada, stio onde aguardar a autorizao formal da
sada das mercadorias.

INDUSTRIAIS
7. A operao de verificao aduaneira s pode ter lugar de acordo com as
normas previstas nos Regulamentos de desembarao de mercadorias e dos
terminais aduaneiros.
8. No caso de mercadorias saindo em movimento para outra estncia aduaneira
sob regime de trnsito aduaneiro, responsabilidade da estncia aduaneira
que controla a ZFI cumprir os procedimentos previstos no Regulamento de
trnsitos aduaneiros.
9. Nenhuma mercadoria poder sair da ZFI sem a prvia autorizao de sada
dada pela Alfndega que controla a ZFI.
Artigo 22
(Sada das mercadorias da ZFI)
1. A autorizao para a sada das mercadorias da ZFI emitida pelas Alfndegas
em triplicado, sendo o destino das frmulas o seguinte: (1) o original ficar
anexado ao original da declarao que permanece na posse das Alfndegas;
(2) o duplicado entregue ao exportador; e (3) o triplicado entregue ao
operador.
2. O operador s permitir a sada de mercadorias desalfandegadas, mediante a
apresentao da autorizao para o efeito, emitida pela Alfndega da ZFI.
3. O operador dever registar a sada da mercadoria da ZFI, no momento em
que ela ocorrer, e certific-la na cpia da declarao aduaneira na posse do
exportador ou seu representante.
Artigo 23
(Refugos industriais, destruio ou perdas de mercadorias)
1. Os refugos industriais destinados a serem tratados como lixo, por exemplo,
pelas autoridades municipais, podero sair da ZFI sem formalidades de
despacho. O operador dever registar a chegada e a sada das viaturas que
os transportam.
2. Estas viaturas podero, contudo, ser sujeitas verificao aduaneira.
3. As empresas da ZFI podero proceder destruio dentro da ZFI de mercadorias
sujeitas ao regime aduaneiro de que trata o presente regulamento.
Um registo completo deve ser mantido para todas as mercadorias destrudas
numa ZFI.
4. Excepcionalmente, por motivo de sade e segurana, as Alfndegas podem
107
Regulamento
DO REGIME ADUANEIRO DE ZONAS FRANCAS
R
INDUSTRIAIS
I
a
autorizar
que a destruio tome lugar fora da ZFI. Nesse caso, as Alfndegas
podero decidir testemunhar destruio, caso em que a deslocao do (s)
funcionrio (s) aduaneiro (s) dever ser providenciada pelo proprietrio das
mercadorias.
5. Quaisquer outros refugos industriais, incluindo seus derivados, entregues
ao mercado nacional devero ser declarados num DU e os direitos devidos
devero ser pagos, de acordo com o valor e a classificao pautal no acto de
sada. Sempre que estes produtos forem declarados como no tendo valor
comercial, o proprietrio dever produzir prova satisfatria se tal for solicitado
pelas Alfndegas.
6. Admitem-se tambm, para efeitos fiscais, perdas de mercadorias na ZFI por
virtude de acidente ou motivo de fora maior ou ainda por razes que respeitem
sua natureza, desde que seja feita prova suficiente pelo seu respectivo
proprietrio ou empresa.
CAPTULO IV
Penalidades aplicveis
108
Artigo 24
(Penalidades aplicveis pela falta de cumprimento
do previsto neste Regulamento)
1. Sem prejuzo do disposto no n. 2 deste artigo, em caso de reincidncia na
falta de cumprimento do contedo deste regulamento, as Alfndegas faro
um relatrio para o CZFI, contendo a recomendao para a revogao da
licena.
2. As infraces lei aduaneira sero punidas com as penas previstas na
legislao em vigor.
CAPTULO V
Disposies transitrias e finais
Artigo 25
(Disposies transitrias)
Todas as autorizaes anteriormente concedidas de ZFIs ficam sujeitas ao
presente regulamento, a menos que dos regimes de concesso resulte tratamento
diferente.

INDUSTRIAIS
Artigo 26
(Alterao de procedimentos)
Ouvido o operador/empresa de ZFI, poder o Director-Geral das Alfndegas
autorizar alteraes nos procedimentos sobre as entradas/sadas e as declaraes,
de acordo com a necessidade da actividade.
109
REPBLICA DE MOAMBIQUE
MINISTRIO DO PLANO E FINANAS
DIRECO-GERAL DAS ALFNDEGAS
CERTIFICAO DOS SISTEMAS DE SEGURANA DA ZONA FRANCA INDUSTRIAL
1. Nome do Operador
4. Cdigo do Regime da ZFI
2. Nmero de Registo de importador
5. Endereo da ZFI
3. Nmero do Contribuinte Fiscal (NUIT)
6. Referncia da Estncia Aduaneira de Controlo da ZFI
7. Descrio de Segurana verificadas na ZFI

1. Verificada a instalao em recinto vedado com uma barreira segura e durvel...
2. A vedao constituida de maneiras slidas, resistentes e durveis...
3. Tem entradas e sadas reservadas circulao dos meios de transporte...
4. Tem instalaes adequadas para as Alfndegas, adjacentes as portas, devidamente equipadas
para controlo aduaneiro?
Data ______/ ______/ ______

A presente ZFI preenche todos os requisitos previstos no Decreto n 62/99, de 21 de Setembro e no
Artigo 2 do Regulamento do Regime Aduaneiro de ZFFI
O Director-Geral das Alfndegas
Data ______/ ______/ ______
Regulamento de
Contratao de Mo-de-Obra
ESTRANGEIRA PARA AS ZONAS
TRIAIS
FRANCAS INDUSTRIAIS
Decreto n 75/99 de 12 de Outubro
C
Contratao
de Mo-de-Obra
E
ESTRANGEIRA PARA AS ZONAS FRANCAS INDUSTRIAIS
Decreto n. 75/99
de 12 de Outubro
O Decreto n. 62/99 de 21 de Setembro, aprova o Regulamento das Zonas
Francas Industriais instrumento que estabelece no seu artigo 38 a necessidade
de criao do Regime Laboral a vigorar nestas zonas.
Nestes termos, ao abrigo da alnea e) do n. 1 do artigo 153 da Constituio da
Repblica, o Conselho de Ministros decreta:
Artigo 1
(Objecto e mbito)
1. O presente regime tem por objecto regular as condies de trabalho das
Zonas Francas Industriais e aplica-se aos Operadores e Empresas nelas
estabelecidas.
2. So aplicveis nas Zonas Francas Industriais todos os instrumentos legais que
regem o trabalho subordinado, ressalvadas as derrogaes constantes deste
regime.
112
Artigo 2
(Autorizao ou Permisso de Trabalho para Estrangeiros)
1. Os trabalhadores estrangeiros devem possuir as qualificaes profissionais e
a especialidade de que o Pas necessita e a sua admisso s pode efectuarse desde que no haja nacionais que possuam tais qualificaes ou o seu
nmero seja insuficiente.
2. O nmero de trabalhadores estrangeiros em cada Operador ou Empresa de
Zonas Francas Industriais deve corresponder at ao mximo de 15% do total
de efectivos.
3. O limite estipulado no nmero precedente exclui os cargos de chefia e direco,
cujos postos sero preenchidos em funo dos nveis de especializao e
qualificao exigveis.
Artigo 3
(Incio da Actividade dos Estrangeiros)
1. O incio da actividade dos indivduos de nacionalidade estrangeira nos
Operadores e Empresas de Zonas Francas Industriais poder verificar-se antes
da competente autorizao, devendo, neste caso o contrato ser estabelecido
sob condio resolutiva.
e
2. O recurso modalidade prevista no nmero anterior obriga a entidade
empregadora a remeter o requerimento ao rgo competente da administrao
o
do trabalho pedindo a autorizao da contratao at 45 dias contados da data
do incio do exerccio laboral pelo estrangeiro.
3. Caso seja posteriormente denegada a autorizao de trabalho, a data de
tomada do conhecimento do despacho que indefere o requerimento considerase a data de resoluo do contrato, devendo ser respeitados todos os direitos
do trabalhador estrangeiro em relao ao tempo em que o contrato tiver sido
executado.
Artigo 4
(Durao da Ocupao de Postos de Trabalho)
1. A ocupao de postos de trabalho pelos trabalhadores referidos no n. 2 do
artigo 2 do presente regime no exceder o perodo de 7 anos a partir da data
do incio da actividade, findos os quais poder ser autorizada a manuteno de
trs postos a ttulo permanente, mediante solicitao fundamentada.
2. Decorridos os 7 anos referidos no nmero anterior, a ocupao de postos de
trabalho por trabalhadores estrangeiros deve conformar-se com o disposto no
regime geral.
Artigo 5
(Procedimentos para Autorizao
e Permisso de Trabalho)
1. Sempre que os Operadores e Empresas de Zonas Francas Industriais
pretendam contratar indivduos de nacionalidade estrangeira, devem requerelo ao Ministro do Trabalho.
2. O requerimento referido no nmero anterior dever conter os seguintes
elementos cumulativos:
a) Nome, endereo e actividade da entidade empregadora;
b) Nome, idade, nmero do Passaporte e nacionalidade;
c) Tarefa a executar e durao do contrato;
d) Certificados de habilitaes literrias e tcnicoprofissionais ou informao
reportando a experincia profissional do trabalhador emitida pela ltima
entidade empregadora anexados ao curriculum vitae;
113
C
Contratao
de Mo-de-Obra
E
e) Quatro exemplares do contrato de trabalho assinado entre as partes,
e
detalhando as condies de emprego, remunerao, formas de pagamento
e perodo de frias.
Artigo 6
(Iseno de taxas)
Os pedidos de autorizao de trabalho de indivduos de nacionalidade estrangeira
so isentos do pagamento de taxas.
Artigo 7
(Obrigaes da Entidade Empregadora)
1. Os encargos de regresso ao pas de origem do trabalhador estrangeiro em
virtude da extino do contrato de trabalho por qualquer causa sero suportados
pela entidade empregadora.
2. Ao operador ou Empresa de Zona Franca Industrial incumbe o dever de enviar
entidade referida no n. 2 do artigo 10 do presente regime, at 15 de Janeiro
de cada ano uma lista nominal dos trabalhadores estrangeiros ao seu servio,
com as seguintes informaes:
114
a)
Nacionalidade e data da emisso;
b)
Responsabilidades e tarefas que executa;
c)
Remunerao mensal data da prestao da informao.
3. Incumbe igualmente s entidades referidas no nmero precedente a obrigao

de remeter a lista com a avaliao dos trabalhadores moambicanos abrangidos
pelos programas de formao profissional envolvendo os trabalhadores
estrangeiros.
Artigo 8
(Contravenes)
A inobservncia do disposto no presente regime sobre a contratao de
trabalhadores estrangeiros ser punida, por cada trabalhador em relao ao qual
se verifique a infraco com a multa de um a cinco salrios mensais do mesmo,
bem como a sua suspenso.
Artigo 9
(Relaes Colectivas de Trabalho)
1. As propostas e respostas de iniciativas de instrumentos de regulamentao
colectiva de trabalho devem ser comunicadas ao Ministrio do Trabalho e ao
rgo Executivo do Conselho de Zonas Francas Industriais, remetendo-se ass
cpias respectivas.
2. Os conflitos colectivos de trabalho so de arbitragem obrigatria, podendo
esta ser promovida oficiosamente pelo rgo competente da administrao
do trabalho em coordenao com o rgo Executivo de Zonas Francas
Industriais.
3. O pr-aviso de greve nas Zonas Francas Industriais fixado em sete dias e
esta s poder ser convocada pelo sindicato provincial ou nacional aps a
confirmao pelo Conselho de Zonas Francas Industriais sobre a garantia dos
servios mnimos.
4. A confirmao referida no nmero anterior deve ser dirigida sob forma escrita
ao rgo que pretenda convocar a greve.
Artigo 10
(Competncia e Delegao de poderes)
1. Compete ao Ministro do Trabalho adoptar medidas que assegurem a aplicao
do presente regime.
2. O ministro do Trabalho poder delegar no representante do Ministrio do
Trabalho junto do rgo Executivo do Conselho de Zonas Francas Industriais,
poderes suficientes para implementar o estabelecido no presente regime.
Aprovado pelo Conselho de Ministros.

Publique-se.
O Primeiro-Ministro, PASCOAL MANUEL MOCUMBI.
115
Criao do
GAZEDA E APROVAO
DO ESTATUTO ORGNICO
Decreto n 75/2007 de 24 de Dezembro
CCriao do GAZEDA E APROVAO DO ESTATUTO ORGNICO
Decreto n. 75/2007
de 24 de Dezembro
Com vista a garantir uma gesto efectiva e eficaz das Zonas Econmicas Especiais,
incluindo a superviso das aces levadas a cabo nessas mesmas zonas, tornase necessrio criar as condies legais para a sua operacionalizao.
Nestes termos e no uso das competncias atribudas pela alnea f) do n. 1 e n. 3
do artigo 204 da Constituio da Repblica, o Conselho de Ministro decreta:
nico. criado o Gabinete das Zonas Econmicas de Desenvolvimento Acelerado,
abreviadamente designado por GAZEDA, cujo Estatuto Orgnico em anexo, faz
parte integrante do presente diploma.
Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 18 de Dezembro de 2007.

Publique-se.
A Primeira-Ministra, LUSA DIAS DIOGO.
118
Criao do GAZEDA E APROVAO DO ESTATUTO ORGNICO
Estatuto Orgnico do Gabinete das Zonas Econmicas

de Desenvolvimento Acelerado
CAPTULO I
Denominao e natureza
Artigo 1
(Denominao e natureza)
1. O Gabinete das Zonas Econmicas de Desenvolvimento Acelerado
abreviadamente designado por GAZEDA, um rgo do aparelho de Estado,
com autonomia administrativa, tutelado pelo Ministro que superintende a rea
de Planificao e Desenvolvimento.
2. O GAZEDA rege-se pelo disposto no presente Estatuto e respectivos
regulamentos internos e, subsidiariamente, pelas normas aplicveis aos
rgos do aparelho de Estado.
CAPTULO II
Atribuies e competncias
Artigo 2
(Atribuies)
So atribuies do GAZEDA, promover e coordenar todas as aces relacionadas
com a criao, desenvolvimento e gesto das Zonas Econmicas Especiais,
incluindo as Zonas Francas Industriais, de ora em diante ambas designadas
como ZEEs.
Artigo 3
(Competncias do GAZEDA)
Compete ao GAZEDA, no exerccio das suas atribuies:
a)
Coordenar e desenvolver aces de promoo de iniciativas de

investimentos nacionais e estrangeiros para ZEEs;
b) Propor ao Conselho das Zonas Econmicas Especiais a criao de Zonas

Econmicas Especiais;
c)
Planificar, promover, coordenar e supervisionar o processo de ordenamento

territorial nas ZEEs, em coordenao com as autoridades e autarquias
locais;
119
120
d)
d
Promover o estabelecimento de infra-estruturas indispensveis ao

desenvolvimento de projectos nas ZEEs;
e)
Participar no processo de inventariao dos recursos naturais nas reas

das ZEEs e programar o seu aproveitamento racional e sustentvel;
f)
Conceber e preparar a documentao, publicaes e outro material

necessrio para informao e uso de potenciais investidores e para a
promoo de investimentos nas ZEEs, entre outros;
g)
Promover e divulgar a imagem e potencialidades econmicas das ZEEs;
h)
Receber, verificar e registar propostas de investimentos a serem levadas a

cabo nas ZEEs;
i)
Aprovar as propostas de investimentos referidos na alnea anterior;
j)
Emitir certificados/licenas de investimento ou proceder renovao ou

anulao da sua validade;
k)
Assegurar o cumprimento dos prazos fixados na tomada de decises sobre

as propostas de projectos de investimentos e outras solicitaes recebidas
de investidores;
l)
Garantir a articulao inter-sectorial com vista criao de condies

prticas para permitir o incio da implementao e a subsequente
explorao de projectos de investimento;
m) Desenvolver aces de acompanhamento e verificao dos processos

de implementao e explorao prtica dos projectos de investimento
autorizados;
n)
Prestar servios de apoio institucional e de acompanhamento aos

investidores nas diferentes fases do investimento;
o)
Proceder ao balano anual dos investimentos autorizados e dos

efectivamente realizados;
p) Identificar, estudar e propor a adopo de medidas econmicas,

legais, administrativas e financeiras com vista a facilitar a promoo,
encorajamento, incentivo e dinamizao do processo de realizao de
investimentos nacionais e estrangeiros nas ZEEs;
q)
Quando solicitado, colaborar com as entidades competentes na elaborao

de propostas de programas, estratgias e/ou polticas sectoriais, de
desenvolvimento nacional;

r)
Aderir a organizaes e associaes nacionais, regionais e internacionaiss

congneres, nos termos da lei;
s)
Exercer as demais atribuies que lhe sejam cometidas por lei.
CAPTULO III
Organizao e funcionamento
Artigo 4
(rgos do GAZEDA)
1. O GAZEDA composto por rgos executivos e rgos consultivos.
2. So rgos executivos a Direco, os Departamentos e as Delegaes que
vierem a serem criadas, dentro ou fora do pas, nos termos da lei.
3. So rgos consultivos o Conselho Directivo e o Conselho Consultivo.
Artigo 5
(Direco)
1. A Direco constituda pelo Director-Geral e dois Directores Adjuntos.
2. O Director-Geral nomeado pelo Primeiro-Ministro, sob proposta do Ministro
da Planificao e Desenvolvimento.
3. Os Directores-Gerais Adjuntos so nomeados pelo Ministro da Planificao e
Desenvolvimento, sob proposta do Director-Geral.
Artigo 6
(Atribuies e competncias da Direco)
1. So atribuies da Direco:
a)
Coordenar e orientar a poltica de gesto interna do GAZEDA;
b)
Aprovar os regulamentos internos do GAZEDA;
c)
Elaborar e propor ao Conselho das Zonas Econmicas Especiais CZEE,

o programa anual de actividades e do oramento do GAZEDA, bem como
a estratgia de aco e programas plurianuais de actividades, planos
financeiros e respectivas revises;
d)
Controlar a arrecadao de receitas do GAZEDA e a realizao de

despesas oramentais, necessrias ao seu funcionamento;
121

e)
e
Mobilizar recursos financeiros necessrios ao prosseguimento das suas

atribuies e desempenho das suas competncias em coordenao com
os Ministrios da Planificao e Desenvolvimento e das Finanas;
f)
Gerir os activos e passivos patrimoniais do GAZEDA, a aquisio ou

alienao de bens, bem como a administrao do GAZEDA;
g)
Elaborar estudos e emitir pareceres, conselhos e recomendaes sobre

matrias de investimentos;
h) Propor ao Conselho das Zonas Econmicas Especiais medidas legais

ou outras consideradas recomendveis para o desempenho das suas
atribuies;
i)
Elaborar relatrio anual de actividades desenvolvidas e de prestao de

contas da sua gesto, em cada exerccio econmico findo;
j)
Decidir sobre propostas de investimentos submetidas ao GAZEDA.
2. Compete ao Director-Geral do GAZEDA, a distribuio do trabalho aos

Directores-Gerais Adjunto, podendo delegar uma ou mais das suas atribuies
originrias nos Directores-Gerais Adjuntos.
122
3. O Director-Geral do GAZEDA , nas suas ausncias e impedimentos, substitudo

por um dos Directores-Gerais Adjuntos, por indicao expressa e na sua falta
pelo Director-Geral Adjunto mais antigo.
Artigo 7
(Conselho Directivo)
1. O Conselho Directivo tem a seguinte composio:
a)
Director-Geral;
b)
Directores-Gerais Adjuntos; e
c)
Chefes de departamentos.
2. Podero participar nas reunies do Conselho Directivo na qualidade de

convidados outros quadros e tcnicos designados pelo Director-Geral, em
funo das matrias a serem tratadas.
3. O Conselho Directivo do GAZEDA dirigido pelo Director-Geral.
4. Compete ao Conselho Directivo pronunciar-se sobre questes fundamentais
relacionadas com as reas de actividades da instituio, nomeadamente:

a)
A elaborao e controlo da execuo dos planos de actividade e realizao

o
de balanos peridicos bem como a avaliao dos resultados dass
actividades do GAZEDA;
b)
Analisar a implementao das polticas de promoo de investimentos

nas ZEEs, em articulao com outras instituies do Estado e outras no
estatais e propor aces que conduzam a melhoria das mesmas;
c)
Apoiar a Direco na tomada de decises;
d)
Promover a troca de experincias e de informaes teis e pertinentes

entre a Direco e quadros do GAZEDA.
5. O Conselho Directivo rene-se ordinariamente uma vez por ms, podendo

reunir-se extraordinariamente sempre que o Director-Geral o convoque.
Artigo 8
(Conselho Consultivo)
1. O Conselho Consultivo constitudo por representantes permanentes e com
poderes decisrios prprios ou delegados das seguintes instituies:
a)
Ministrio da Planificao e Desenvolvimento;
b)
Ministrio das Finanas;
c)
Ministrio do Interior;
d)
Ministrio da Indstria e Comrcio;
e)
Ministrio dos Transportes e Comunicaes;
f)
Ministrio dos Negcios Estrangeiros e Cooperao;
g)
Ministrio do Turismo;
h)
Ministrio da Energia;
i)
Ministrio da Cincia e Tecnologia;
j)
Ministrio do Trabalho;
k)
Ministrio para a Coordenao da Aco Ambiental;
l)
Banco de Moambique;
m) Autoridade Tributria;
123

n)
n
Ministrio ou entidade que supervisiona a rea da matria objecto de

anlise;
o)
Trs representantes do sector privado, indicados pela Confederao das

Associaes Econmicas de Moambique - CTA.
2. Podero ser convidados especialistas ou outras entidades, incluindo tcnicos

em servio no GAZEDA, cuja participao em cada sesso especfica do
Conselho Consultivo seja reputada necessria ou conveniente para uma
melhor compreenso e anlise dos assuntos a apreciar.
3. O Conselho Consultivo rene-se ordinariamente uma vez por ms e convocado
e presidido pelo Director-Geral do GAZEDA, com uma antecedncia mnima
de cinco dias teis ou, no seu impedimento por um dos Directores-Gerais
Adjuntos que o substitua.
Artigo 9
(Atribuies do Conselho Consultivo)
Constituem atribuies do Conselho Consultivo:
124
a) Garantir a anlise e articulao inter-sectorial sobre matrias de

investimento a ele submetidas bem como a formulao das respectivas
recomendaes e propostas de deciso;
b)
Assegurar, por intermdio dos seus membros, a coordenao correcta e

permanente entre o GAZEDA e as entidades nele representadas;
c)
Pronunciar-se sobre propostas de leis e sobre outros actos normativos,

bem como sobre acordos e tratados que versam matrias relacionadas
com as ZEEs.
Artigo 10
(Organizao interna do GAZEDA)
1. O GAZEDA estruturado em Direces, Departamentos e Delegaes,
conforme o organigrama em anexo.
2. So funes gerais dos Departamentos:
a)
Departamento de Administrao e Finanas, promover a gesto efectiva e

eficaz dos recursos humanos e financeiros afectos ao GAZEDA, incluindo
a logstica da mesma;
b)
Departamento de Marketing e Relaes Pblicas, preparar e conceber a

documentao, publicaes e outro material necessrio para a promoo
de investimentos nas ZEEs bem como promover e divulgar a imagem e
potencialidades econmicas das Zonas Econmicas Especiais;

c)
Departamento de Estudos e Projectos, promover os estudos necessrios

ao real estabelecimento de ZEEs, identificando e propondo as medidas
econmicas, legais, administrativas e financeiras com vista a facilitar a
promoo, encorajamento e dinamizao de investimentos nas ZEEs;
d)
Departamento de Zonas Econmicas Especiais, promover o estabelecimento

de infra-estruturas indispensveis ao desenvolvimento de projectos nas
ZEEs e coordenar todas as aces necessrias ao estabelecimento e
funcionamento das ZEEs;
e)
Departamento de Zonas Francas Industriais, promover as aces

necessrias ao estabelecimento e funcionamento das Zonas Francas
Industriais.
3. Poder o Director-Geral propor a criao e extino de Direces,

Departamentos e Delegaes.
4. Compete ao Director-Geral do GAZEDA a admisso, nomeao, exonerao
e o exerccio do poder disciplinar em relao a todo o pessoal afecto ao
GAZEDA.
CAPTULO IV
Estatuto do pessoal
Artigo 11
(Carreiras profissionais e quadro do pessoal)
As carreiras profissionais e o quadro de pessoal a vigorar para o pessoal do
GAZEDA sero aprovados por diploma conjunto dos Ministrios da Planificao e
Desenvolvimento, das Finanas e da Funo Pblica.
Artigo 12
(Remuneraes)
O estatuto remuneratrio do pessoal do GAZEDA ser aprovado por diploma
conjunto dos Ministrios da Planificao e Desenvolvimento e das Finanas,
ouvido o Ministrio da Funo Pblica.
125
Artigo 13
(Regime do pessoal)
O pessoal do GAZEDA rege-se pelas regras aplicveis aos trabalhadores da
funo pblica ou pelas que resultem de regime de comisso de servio ou
de contrato especfico de trabalho na base do qual o trabalhador se encontre
vinculado ao GAZEDA.
CAPTULO V
Patrimnio, receitas despesas
Artigo 14
(Patrimnio do GAZEDA)
1. Constituem patrimnio do GAZEDA os bens do Estado que lhe sejam afectos.
2. Constitui ainda patrimnio do GAZEDA a universalidade de bens representativos
de activos, passivos, direitos e obrigaes que adquira ou tenha assumido no
processo de desempenho das suas atribuies.
126
3. A gesto patrimonial e financeira do GAZEDA, bem como a organizao e

execuo da sua contabilidade, regula-se, na generalidade, pelas regras
aplicveis s instituies do Estado e as regras definidas em regulamento (s)
interno (s) de funcionamento do GAZEDA.
4. Ao GAZEDA pode ser confiada a gesto de outros bens do patrimnio do
Estado, devidamente identificados e de acordo com as normas definidas.
Artigo 15
(Receitas do GAZEDA)
Constituem receitas do GAZEDA:
a)
As dotaes oramentais que lhe sejam atribudas pelo Governo;
b)
As taxas e emolumentos que, por despacho do Ministro das Finanas,

forem autorizadas a cobrar pela prestao de servios;
c)
O produto da venda de materiais de informao e publicaes;
d)
Donativos, subsdios ou outras formas de apoio disponibilizados por

instituies, organizaes, empresas e/ou indivduos, pblicas ou privadas
nacionais ou estrangeiras, para o GAZEDA;

e)
40% Porcento das receitas resultantes do funcionamento das ZEEs;
f)
Quaisquer outros rendimentos que provenham da sua actividade ou que,

por lei ou contrato, lhe sejam atribudas.
Artigo 16
(Despesas do GAZEDA)
Constituem despesas do GAZEDA:
a) Os encargos inerentes ao seu funcionamento no cumprimento das
atribuies, competncias e delegaes que lhe so confiadas;
b) Os custos de aquisio, manuteno e conservao de equipamentos,
imveis e outros bens ou servios necessrios ao seu funcionamento;
c)
As remuneraes pagas aos seus trabalhadores e a especialistas

contratados ou solicitados a prestar servios ao GAZEDA.
CAPTULO VI
Disposio final
Artigo 17
(Assinatura vinculativa e representao em juzo)
1. O GAZEDA obriga-se pela assinatura:
a) Do Director-Geral;
b) Dos Directores-Gerais Adjuntos nos termos dos necessrios poderes
delegados pelo Director-Geral.
2. Compete ao Director-Geral representar o GAZEDA, activa e passivamente,
incluindo em juzo, podendo transigir, confessar e desistir em quaisquer litgios,
de acordo com a lei.
127
Criao da
ZONA ECONMICA ESPECIAL
DE NACALA
CCriao daZONA ECONMICA ESPECIALDE NACALA
Decreto n. 76/2007
de 18 de Dezembro
O estabelecimento de plos de desenvolvimento econmico, atravs da criao
de zonas econmicas especiais, afigura-se como sendo um dos mecanismos a
adoptar para a promoo do crescimento econmico do pas, nas suas vrias
reas e vertentes tendo para o efeito estabelecido a Lei n. 3/93, de 24 de Julho,
Lei de Investimentos, o regime das zonas econmicas especiais.
Nestes termos e no uso das competncias atribudas pela alnea f) do n. 1 do
artigo 204 da Constituio da Repblica, conjugado com o artigo 29 da Lei n.
3/93, de 24 de Junho, o Conselho de Ministros decreta.
Artigo 1
(Criao)
1. criada a Zona Econmica Especial de Nacala que compreende a seguinte
rea geogrfica:
130
a)
Distrito de Nacala--Velha;
b)
Distrito de Nacala Porto.
2. delegada ao Gabinete das Zonas Econmicas de Desenvolvimento Acelerado

a gesto da Zona Econmica Especial de Nacala.
Artigo 2
(Expanso da rea geogrfica)
A rea geogrfica da Zona Econmica Especial de Nacala, poder abranger
outras zonas, devendo para o efeito ser apresentada pelo Conselho das Zonas
Econmicas Especiais, a proposta fundamentada ao Conselho de Ministros.
Artigo 3
(Competncias)
Compete ao Ministro que superintende a rea da Planificao e Desenvolvimento
promover as aces necessrias ao efectivo desenvolvimento da Zona Econmica
Especial de Nacala.
Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 18 de Dezembro de 2007.
Publique-se.
A Primeira-Ministra, LUSA DIAS DIOGO.
Resoluo Interna
Resoluo Interna n. 15/99

de 12 de Outubro
As empresas Chiefton Management Pty, Ltd e o Governo Moambicano
representado pelo Centro de Promoo de Investimentos, submeteram para
aprovao, nos termos da Lei n. 3/93 de 24 de Junho e do respectivo regulamento,
e do Decreto n. 61/99 de 21 de Setembro, o projecto de investimento denominado
Parque Industrial de Beluluane Zona Franca, que ter como objecto o
desenvolvimento e operao de um parque industrial para o funcionamento de
uma Zona Franca Industrial e a instalao de outros projectos de investimentos,
em regime normal.
O objecto do projecto inclui ainda a mobilizao de projectos de investimentos que
excedam o valor equivalente a USD 500 000 000 (quinhentos milhes de dlares
norte americanos), a construo de um centro de formao tcnica e comercial
com capacidade de 600 estudantes, bem como a construo de escritrio e outras
facilidades dentro do parque, nomeadamente, para os servios das Alfndegas,
Bombeiros, Instituto Nacional de
Corpos da Polcia de Moambique e dos Bombeiros
Emprego e Formao Profissional e do Ministrio para a Coordenao da Aco
Ambiental.
Considerando o impacto positivo que o projecto Parque Industrial de Beluluane
Zona Franca poder ter no desenvolvimento da economia nacional, foi
assinado a 22 de Julho de 1999 um Memorando de Entendimento entre a
Chiefton Management Pty, Ltd., e o Centro de Promoo de Investimentos, como
representante do Governo Moambicano, o qual define os princpios bsicos sob
os quais a Chiefton Management Pty, Ltd., dever apresentar uma propostamodelo para o desenvolvimento e operao do Parque Industrial de Beluluane
Zona Franca.
Apresentada a proposta, a mesma foi considerada vivel sob o ponto de vista
econmico-financeiro, e que ter enormes benefcios para o Pas atravs da
criao de condies bsicas infra-estruturais que permitam a atraco de
investimentos quer em regime normal, quer em regime de zona franca industrial.
Assim, ao abrigo do artigo 21 da Lei de Investimentos, da clusula iii) da alnea
c) do n. 1 do artigo 15 do Regulamento da Lei de Investimentos do artigo 15 do
Cdigo de Benefcios Fiscais para Investimentos em Moambique, do Decreto
n. 61/99 de 21, de Setembro, e de outra legislao relevante em Moambique, o
Conselho de Ministros determina:
131
Resoluo Interna
R
niico. autorizado, nos Termos da Autorizao em anexo, que constituem parte

nico.
integrante da presente Resoluo, a realizao e a subsequente explorao do
inte
projecto Parque Industrial de Beluluane Zona Franca, envolvendo investimento
directo estrangeiro da Chiefton (Moambique), Lda, e outras entidades privadas
e ou financeiras internacionais e investimento directo nacional do Governo
Moambicano representado pelo CPI Centro de Promoo de Investimentos e
de outras entidades nacionais.
Aprovada pelo Conselho de Ministros.

O Primeiro-Ministro, PASCOAL MANUEL MOCUMBI.
132
Criao do
CONSELHO DE INVESTIMENTO
Criao
do CONSELHO DE INVESTIMENTO
C
Decreto n. 44/2009
de 21 de Agosto
Tendo em vista a melhoria progressiva da coordenao dos processos de
investimentos nacionais e estrangeiros no Pas, e ao abrigo do disposto na
alnea f) do n. 1 e da alnea d) do n. 2, ambos do Artigo 204, da Constituio da
Repblica, conjugado com o artigo 29 da Lei n. 3/93 de 24 de Junho, o Conselho
de Ministros decreta:
Artigo 1
(Criao)
1. criado o Conselho de Investimentos, rgo de consulta e coordenao de
polticas do Conselho de Ministros no domnio da promoo e atraco de
investimentos.
2. O presente Decreto define a composio, competncias e funcionamento do
Conselho de Investimentos.
Artigo 2
(Composio)
134
1. O Conselho de Investimentos constitudo pelos seguintes membros:

a)
Ministro da Planificao e Desenvolvimento, que o preside;
b)
Ministro da Indstria e Comrcio Vice-Presidente;
c)
Ministro das Finanas Vice-Presidente;
d)
Ministro das Obras Pblicas e Habitao;
e)
Ministro da Agricultura;
f)
Ministro da Energia;
g)
Ministro dos Transportes e Comunicaes;
h)
Ministro do Trabalho;
i)
Ministro do Turismo;
j)
Ministro para a Coordenao da Aco Ambiental;
k)
Governador do Banco de Moambique;
Criao do CONSELHO DE INVESTIMENTO

l)
Director-Geral do Centro de Promoo de Investimentos;
m) Director-Geral do Gabinete das Zonas Econmicas de Desenvolvimento

Acelerado.
2. Podero participar nas sesses do Conselho de Investimentos, quando
convidados, representantes de outras instituies pblicas, das autarquias e
quaisquer outras entidades cujo contributo se afigure relevante para a anlise
de qualquer questo especfica.
Artigo 3
(Competncias)
Compete ao Conselho de Investimentos:
a)
Propor medidas de poltica que visem o fomento, encorajamento e

dinamizao do processo de realizao de investimentos, nacionais e
estrangeiros no Pas;
b) Coordenar as aces dos vrios rgos do Estado com vista criao de

condies necessrias realizao de investimentos no Pas;
c)
Pronunciar-se sobre propostas de legislao no domnio econmico, bem

como de outros instrumentos legais que possam ter impacto directo no
contexto do fomento e atraco de investimentos;
d)
Apreciar propostas de projectos de investimento de grande impacto

financeiro, econmico, social ou de outra natureza, sempre que solicitado
para o efeito;
e)
Propor ao Conselho de Ministros as polticas sobre a criao e

implementao das Zonas Econmicas Especiais e Zonas Francas
Industriais;
f)
Propor ao Conselho de Ministros os critrios para o desenvolvimento da

Zona Econmica Especial e Zona Franca Industrial, bem como a respectiva
rea de localizao;
g)
Pronunciar-se sobre projectos de criao e desenvolvimento de Zonas

Econmicas Especiais e Zonas Francas Industriais; e,
h)
Apreciar e pronunciar-se sobre outros assuntos e matrias que lhe sejam

presentes no domnio de investimentos.
135
Criao do CONSELHO DE INVESTIMENTO
Artigo 4
(Funcionamento)
1. O Conselho de Investimentos rene-se trimestralmente em sesses ordinrias e,
sempre que se julgue necessrio, sero convocadas sesses extraordinrias.
2. As sesses do Conselho de Investimentos so convocadas e presididas pelo
respectivo Presidente e nas suas ausncias e impedimentos por um dos VicePresidentes, com uma antecedncia mnima de quinze dias em local a indicar
nas respectivas convocatrias.
3. As deliberaes do Conselho de Investimentos so tomadas por consenso
estando presentes a maioria dos seus membros e, sero lavradas em acta
prpria a ser aprovada por circulao pelos membros presentes na sesso.
Artigo 5
(Secretariado)
136
Funcionaro como rgos de apoio e secretariado ao Conselho de Investimentos,

o Centro de Promoo de Investimentos e o Gabinete das Zonas Econmicas de
Desenvolvimento
do R
Regulamento
D
l i
t Acelerado,
A l d devendo
d
d esta
t ser matria
t i especfi
fica d
l
t
Interno.
Artigo 6
(Regulamento Interno)
O Conselho de Investimentos deve aprovar para seu funcionamento um
Regulamento Interno, na sua segunda sesso de trabalhos.
Artigo 7
Revogao
revogado o Decreto n. 74/2007, de 24 de Dezembro, e toda a legislao que
contrarie o estabelecido no presente decreto.
Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 14 de Julho de 2009.
Publique-se.
A Primeira Ministra, LUSA DIAS DIOGO.

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Legislao Sobre Investimento

ZONAS FRANCAS INDUSTRIAIS

Lei de Investimentos ..................................................................................... 5

Regulamento da Lei de Investimentos ................................................... 25

Cdigo dos Beneficios Fiscais ................................................................. 61

Contratao de Mo-de-Obra estrangeira para as zonas francas

Estatuto Orgnico do Gabinete das Zonas Econmicas

Zona Econmica Especial de Nacala .................................................. 129

Autoriza a implementao do projecto Parque Industrial

Cria o Conselho de Investimentos ........................................................ 133

Lei n 3/93 de 24 de Junho

As profundas transformaes que se tm vindo a operar no mundo em geral, e no

Capital estrangeiro a contribuio susceptvel de avaliao pecuniria

Capital investido o capital efectivamente realizado e aplicado num

d) Capital nacional o somatrio da contribuio avalivel em termos

Capital investido reexportvel bens e direitos que compreendem o

depois de pagos os impostos e emprstimos devidos e cumpridas as

Empreendimento actividade de natureza econmica em que se tenha

Empresa entidade que exerce uma actividade econmica, de forma

Franchising (ou franquia) modalidade de contrato comercial atravs da

Investidor estrangeiro pessoa singular ou colectiva que haja trazido do

Investidor nacional pessoa singular ou colectiva que tenha disponibilizado

m) Investimento directo estrangeiro qualquer das formas de contribuio

Investimento indirecto qualquer modalidade de investimento cuja

p) Lucros exportveis a parte dos lucros ou dividendos, lquidos de todas

Pessoa moambicana qualquer cidado de nacionalidade moambicana

Projecto empreendimento de actividade econmica em que se pretenda

combinao de capital estrangeiro e nacional, em relao ao qual haja

Reinvestimento directo estrangeiro aplicao, total ou parcial, dos lucros

u) Reinvestimento directo nacional aplicao, total ou parcial dos lucros no

Rendimentos quaisquer quantias geradas num determinado perodo

Zona franca industrial rea ou unidade ou srie de unidades de actividade

Zona econmica especial rea de actividade econmica em geral,

A contribuio para a formao, multiplicao e desenvolvimento de

d) A criao de postos de emprego para trabalhadores nacionais e a elevao

O incremento e a diversificao de exportaes;

A prestao de servios produtivos e de servios geradores de divisas;

h) A reduo e substituio de importaes;

A contribuio para a melhoria do abastecimento do mercado interno

A contribuio directa ou indirecta para a melhoria da balana de

Infra-estruturas, equipamentos e respectivos acessrios, materiais e outros

Cedncia de explorao de direitos sobre concesses, licenas e outros

d) Cedncia, em casos especficos e nos termos acordados e sancionados

Equipamentos e respectivos acessrios, materiais e outros bens

Cedncia, em casos especficos e nos termos acordados e sancionados

5. O pagamento da indemnizao ou remunerao referida nos nmeros

cumprimento das obrigaes fiscais, para efeitos de transferncia de lucros,

o aforro de divisas ao Pas e no apresentar fundos em moeda externa que

2. O direito ao gozo dos incentivos concedidos nos termos do nmero anterior

b) Regras fixadas no Regulamento do Mecanismo Suplementar, aprovado

2. Caber s mesmas empresas e investidores a tomada de medidas apropriadas

Aprovada pela Assembleia da Repblica.

Decreto n 43/2009 de 21 de Agosto

RRegulamento da LEI DE INVESTIMENTOS

Compete aos Ministros que superintendem as reas da Planificao e

Regulamento da LEI DE INVESTIMENTOS

REGULAMENTO DA LEI DE INVESTIMENTOS

Actividade econmica produo e comercializao de bens ou prestao

Certificado de Operador de ZEE ou de ZFI documento emitido pelo

Certificado de Empresa de ZEE ou ZFI documento emitido pelo GAZEDA

d) Conselho de Investimentos rgo do Conselho de Ministros, responsvel

Centro de Promoo de Investimentos, abreviadamente designado CPI

Empreendimento actividade de natureza econmica em que se tenha