O JAPO FACE ALIANA NORTE-AMERICANA: A REDEFINIO DO

PPEL JAPONS COMO LIDERANA MUNDIAL

Janurio Della Mea Espndola e Paulo Monteiro Vergara*
Introduo
Para entendermos a atual configurao da posio japonesa no cenrio asitico e
global devemos levar em considerao duas questes chaves da poltica exterior deste pas:
o desafio da ascenso chinesa e o papel da aliana norte-americana. A fim de desenvolver
tal questo nos utilizamos uma breve e objetiva anlise das caractersticas deste pas, desde
os aspectos histricos, at a formao do atual sistema poltico-partidrio e econmico
japons, tendo a ajuda norte-americana no ps-guerra sido de extrema relevncia para seu
slido crescimento econmico. Estes so os pontos de partida para entendermos as bases de
atuao da sua poltica externa. Outro fator que no podemos deixar de lado a questo de
uma provvel reforma constitucional que terminaria com a situao de no-beligerncia,
adotada desde o final da Segunda Guerra.
O Japo v-se em uma encruzilhada diplomtica em pleno inicio do sculo XXI, e
cabe a ele optar por uma postura mais autnoma na regio ou estreitar ainda mais seus laos
com Washington.
Geografia e Histria
O Japo, pas localizado no Leste Asitico, estende-se do Mar de Okhotsk at o Mar
Oriental Chins, respectivamente, fronteiras norte e sul de um territrio de extenso
aproximada de 378 mil quilmetros quadrados. Sua populao, a dcima maior do mundo,
atinge aproximadamente 128 milhes de pessoas, dentre as quais 30 milhes concentradas
na regio metropolitana de Tquio.
Vislumbram-se grandes dificuldades para a produo agrcola, industrial ou mesmo
para o uso residencial do solo, em razo de ser o pas ocupado por florestas e montanhas
(cerca de 70% a 80% do espao), bem como por estar sob permanentes riscos de
deslizamentos causados por terremotos, solo frgil e chuvas torrenciais. Da resultaram
zonas habitacionais densamente povoadas o que se comprova pelo fato de ser o Japo o
pas de maior densidade populacional do mundo - localizadas principalmente nas reas
costeiras.
O Japo engloba cerca de trs mil ilhas, sendo as quatro maiores Honshu, Hokkaido,
Kyushu e Shikoku. Juntas, representam cerca de 97% da rea total do pas e caracterizamse por um relevo basicamente montanhoso, com grande incidncia de vulces. O Monte
Fuji, ponto mais alto do Japo e carto postal do pas, trata-se de um vulco inativo.
*

Graduandos do curso de Relaes Internacionais/ UFRGS. Artigo produzido sob a orientao do Professor
Dr. Paulo Gilberto Fagundes Visentini.

Por ser o Japo uma das civilizaes mais antigas e homogneas do planeta, o
enfoque deste trabalho restringir-se- ao perodo moderno, tendo como marco inicial da
anlise o fim da poltica isolacionista da ilha, influenciado diretamente pela chegada, no
ano de 1853, de quatro navios de guerra da Marinha norte-americana. Da exigncia norteamericana pela abertura do mercado japons ao comrcio com o Ocidente deu-se a
assinatura do Tratado de Paz e Amizade, a partir do qual foram estabelecidas as relaes
diplomticas entre Japo e os Estados Unidos.
Em 1868 iniciou-se o perodo da Restaurao Meiji, mediante a implantao de
diversas reformas. O sistema feudal foi abolido e inmeras instituies ocidentais foram
adotadas. Sob um slogan nacionalista nao rica, exrcito forte e com uma poltica
fortemente expansionista, o Japo lanou-se s conquistas territoriais na sia, obtendo, a
partir da, vitrias contra a China (1895) e o Imprio Russo (1905).
O final da Primeira Guerra Mundial e, ainda, a vitria da Trplice Entente, conferiu
ao pas um novo status no cenrio internacional: passou, ento, potncia emergente,
participando, inclusive, da recm criada Liga das Naes. A crise de 29, no entanto, levou
ao desencanto de grande parte da populao com o governo corrupto - aliado do Ocidente -,
sentimento gerador de um apoio macio ascenso do exrcito ao poder.
Nesse contexto, caracterizado, especialmente, por uma poltica ultranacionalista e
expansionista, ocorre a invaso da Manchria em 1937. O Japo alia-se aos governos
fascista de Mussolini e nazista de Hitler, expandindo-se por todo o Pacifico at a base
norte-americana de Pearl Harbour, no Hava, em 1941. A partir da, com a entrada dos
EUA no conflito, restou deflagrada a derrocada japonesa, em 1945, sendo seu pice a
exploso das bombas nucleares em Hiroshima e Nagasaki.
O perodo compreendido entre 1945 e 1952 foi marcado pelo domnio norteamericano, sob o comando do General MacArthur: com o acirramento da Guerra Fria e o
deflagrar da Guerra da Coria, o Japo passou a ser visto como um aliado importante de
Washington. Reformas polticas, econmicas e sociais foram introduzidas para fazer do
Japo uma vitrine de sucesso do mundo capitalista na sia. Graas Doutrina Yoshida, o
Japo focou-se no crescimento econmico, deixando de lado os gastos militares, de tal
modo que toda a poltica de segurana passou a depender da ajuda militar norte-americana.
J dos anos 50 dcada de 80, a histria japonesa marcada pelo rpido
desenvolvimento econmico: a consolidao democrtica constitucional, o extensivo
investimento e interveno estatal na economia, e a transferncia de tecnologia dos EUA
impulsionaram a reconstruo do Japo, que retoma, aps a destruio da guerra, a fora no
setor industrial.
Sociedade e Cultura
A populao japonesa pode ser considerada, em certa medida, homognea, tanto
lingstica como culturalmente, dada a pequena quantidade de grupos distintos, como
imigrantes coreanos e chineses, alm dos decasseguis (brasileiros que imigram para o Japo
com o intuito de trabalhar).
Pas de alta expectativa de vida, cuja mdia de idade chega a 81,25 anos de idade, o
Japo, obviamente, possui problemas relativos ao rpido envelhecimento da populao
(aproximadamente 20% da populao japonesa tem mais de 65 anos), como a diminuio

da fora de trabalho e o aumento dos gastos relacionados seguridade social. Alm disso, o
crescimento vegetativo japons negativo, o que diminui sua populao, a ponto de j
serem estudadas medidas - como incentivos imigrao e nascimentos - capazes de
diminuir o efeito do envelhecimento da populao e suprir o pas com uma fora de
trabalho mais jovem.
Quanto religio, aproximadamente 84% da populao nipnica declara acreditar
tanto no Xintosmo e no Budismo, ou seja, h um sincretismo religioso. Exemplo disso
que muitas pessoas celebram a unio matrimonial com cerimnias xintostas, ainda que
sejam budistas os funerais. Outras religies, como o Taosmo e o Confucionismo, tm
grande influncia nas crenas e mitos da cultura japonesa, enquanto o cristianismo, a seu
turno, responde apenas por 0,7% dos japoneses.
Estrutura Poltica
Aps o trmino da Segunda Guerra Mundial, o Japo adotou a monarquia
parlamentarista, regime desde ento mantido. Com a promulgao da Constituio de 1947,
o sistema parlamentar foi baseado no modelo ingls de supremacia do parlamento, em que
o Poder Executivo exercido por um primeiro-ministro, lder do partido vencedor das
eleies legislativas.
O imperador exerce, na prtica, um papel simblico, no obstante seja, de fato, o
chefe de Estado. Ele representa o smbolo do Estado e a unidade do povo, segundo
preceitua a prpria constituio. O Poder Legislativo o mais forte dos trs, representado
pela Dieta, o Congresso Bicameral formado por uma Casa dos Representantes (cmara
baixa) e uma Casa dos Conselheiros (cmara alta).
A constituio japonesa do ps-guerra, imposta pelos norte-americanos, foi
promulgada pela Dieta em 1947, mantendo-se intacta at hoje, face ausncia de emendas.
Dentre seus artigos, o mais polmico , estreme de dvidas, o nono, que probe a
manuteno, no pas, de foras armadas1: em sntese, o Japo renunciou, aqui, ao direito de
beligerncia.
O Japo pode ser considerado uma democracia de partido nico devido ao fato do
conservador Partido Liberal Democrtico (PLD) estar no poder desde a sua criao, em
1955 - ficou fora do governo apenas por um curto perodo de tempo, em 1993, quando uma
coalizo de governo foi formada pelos partidos da oposio. Durante o afastamento do
PDL, foi aprovada uma reforma poltica baseada em medidas restritivas de financiamento
de campanhas polticas e em mudanas no sistema eleitoral, como a diferena no peso do
voto entre o eleitor do campo e da cidade.
A permanncia do PLD no governo pode ser explicada, em parte, pela postura de
partido de situao e do abandono do carter ideolgico. A partir dos anos 70, o PLD,
1

Na ntegra, o artigo nono da Constituio Japonesa: Chapter II. Renunciation of War, article 9.
Aspiring sincerely to an international peace based on justice and order, the Japanese people
forever renounce war as a sovereign right of the nation and the threat or use of force as means of
settling international disputes. In order to accomplish the aim of the preceding paragraph, land, sea,
and air forces, as well as other war potential, will never be maintained. The right of belligerency of
the state will not be recognized.

buscando desenvolvimento equivalente s potncias do Ocidente, contou com forte

respaldo da sociedade e o apoio dos grandes grupos de interesse.
O maior partido oposicionista o liberal-socialista Partido Democrtico do Japo
(PDJ). Outros partidos de menor importncia so o Komeito, o Partido Social Democrata
(PSD) e o Partido Comunista Japons.
Em abril de 2001, eleito Jonichiro Koizumi (PLD) para o cargo de primeiroministro, foi proposta, entre outras reformas de grande escala, a privatizao do Correio do
Japo, que, alm de ser monoplio do Estado como servio postal, ainda a maior
instituio financeira do mundo pelo nmero de emprstimos concedidos (girando em torno
de 331 trilhes de ienes em ativos). No entanto, essa proposta no foi aprovada pela Dieta.
Koizumi permaneceu no poder at setembro de 2006, quando Shinzo Abe assumiu como
novo primeiro-ministro.
Economia Japonesa
A consolidao do capitalismo no Japo deu-se por meio de uma srie de reformas,
resultado da interveno dos EUA. O perodo de ocupao militar norte-americana (19451952) foi marcado pela poltica dos trs Ds: democratizao, desmilitarizao e
desmonopolizao. Em termos de democratizao, foram introduzidos instituies liberais
e o aumento da interveno governamental na economia. Em relao desmilitarizao, a
nova constituio japonesa renunciava fora militar permanente, permitindo apenas uma
fora de autodefesa. E, por ltimo, os zaibatsus (grandes conglomerados econmicos)
foram dissolvidos para evitar a monopolizao. Foi a forma de assegurar aos EUA um
importante aliado no continente asitico, bem como de evitar, no Japo, a aproximao do
comunismo.
O perodo seguinte marcado por um avassalador crescimento econmico,
responsvel por tornar o Japo, em poucos anos, a terceira maior potncia econmica do
planeta. O pas realizou uma revoluo tecnolgica atravs da importao de tecnologia de
ponta, que lhe possibilitou acumular supervits crescentes na balana comercial no curto
prazo, realizando, assim, o catching up em relao a pases como Estados Unidos, Unio
Sovitica e Alemanha.
A recuperao econmica japonesa teve origem na Guerra da Coria em 1950,
quando todo o fornecimento de suprimentos era garantido por fbricas japonesas
financiadas por capital americano: tais indstrias seriam o motor do crescimento futuro.
importante ressaltar que a cultura nipnica foi essencial para a reconstruo do pas, uma
vez que baseada no corporativismo e no patriarcalismo oriental, em contraste com o
individualismo ocidental. Assim, o comprometimento da populao com a nao foi muito
grande, apesar das pssimas perspectivas locais do ps-guerra.
Entre as dcadas de 50 e 70 foi posto em prtica o plano de duplicao da renda
nacional. Entre 1953 e 1973, o Japo alcanou taxas de crescimento mdias de 9,7% ao
ano, afirmando-se economicamente no mbito global (neste mesmo perodo, em termos
comparativos, a economia norte-americana cresceu menos de 4% em mdia). Impressiona,
neste mister, o fato de ao longo de todo esse processo de crescimento econmico ter a
inflao se mantido muito baixa, especialmente quando comparada com o excelente
desempenho da economia japonesa. Alm disso, o Japo conseguiu manter o seu mercado

interno fechado a produtos importados, apesar da forte presso exercida pelos demais
pases. Esse cenrio persistiu at mesmo depois da entrada do pas no Acordo Geral de
Tarifas e Comrcio (GATT), em 1955, e na Organizao para a Cooperao Econmica e
Desenvolvimento (OECD), em 1964. Concomitantemente, ademais, o pas lograva
conquistar um nmero cada vez maior de mercados para suas exportaes.
A dcada de 70 foi marcada pelo arrefecimento da euforia que tomava conta do
progresso econmico japons. A primeira crise do petrleo foi uma espcie de teste ao
vigor do milagre japons. Bem como o resto do mundo, o Japo teve uma queda no seu
nvel de crescimento e chegou a apresentar taxas de inflao de 30% durante um bom
perodo, mesmo que fossem estas taxas superiores s do resto do mundo. Essa crise serviu
como um aprendizado s elites dirigentes do pas, que conseguiram diminuir os efeitos da
segunda crise do petrleo, em 1978. Com uma poltica de incentivo s exportaes,
principalmente s de alto valor agregado (tecnologia intensiva), a economia reagiu bem aos
aumentos de preos. Outrossim, o pas diversificou suas fontes energticas, diminuindo,
pois, sua dependncia de petrleo e derivados: tornou-se um dos pases com um dos
sistemas energticos mais eficientes do mundo.
No incio da dcada de 80, o Japo viveu uma fase de liberalizao financeira
acelerada, sendo facilitada a entrada de capital estrangeiro nesse setor. Alm disso, as
instituies japonesas expandiram-se incrivelmente, a ponto de inserir Tquio entre as
principais praas financeiras do mundo - ao lado de Nova York e Londres. Ainda
referentemente financeirizao da economia japonesa, de destacar a elevao do pas ao
posto de maior credor lquido do mundo, beneficiando-se principalmente dos grandes
dficits comerciais norte-americanos, em meados da dcada de 80.
Em 1987, o movimento anual do mercado de bnus em Tquio
atingiu US$ 37,4 trilhes, superando o dos EUA, cujo ndice foi de
US$ 27,7 trilhes (...) Outros dados que podem exemplificar o peso
global da economia japonesa no final dos anos 1980 so: em 1987,
35% do total dos bens dos bancos internacionais eram controlados
pelos bancos japoneses, enquanto os bancos dos EUA possuam
17,6% em 1987, as 21 maiores instituies financeiras mundiais
eram japonesas e nove dos dez maiores bancos eram japoneses2.

A posio de grande credor mundial se dava em relao aos Estados Unidos, que
vinha acumulando dficits crescentes tanto na balana comercial como na financeira. Essa
situao foi causada em grande parte pela valorizao do dlar frente ao iene, que favorecia
as exportaes japonesas. Por isso, o governo norte-americano passou a exercer presso
para que houvesse uma apreciao da moeda japonesa frente ao dlar (operao chamada
de endaka), que de fato ocorreu atravs de um acordo em 1985. O Acordo de Plaza dividiu
o sistema monetrio internacional em trs moedas: o dlar, o iene e o marco alemo, sendo
que o segundo valorizou-se cerca de 30% em relao ao primeiro3. A endaka teve como
2

UEHARA, Alexandre Ratsuo. A poltica externa do Japo no final do sculo xx : o que faltou? So Paulo:
Annablume, 2003. 268 p.
3

De 240 por US$1 para 160 por US$ 1

conseqncia a reduo significativa da lucratividade e da competitividade das exportaes

japonesas, minando sua estratgia econmica desde o ps-guerra: o crescimento
impulsionado pelas exportaes. Atravs desse acordo, a dvida norte-americana caiu para
cerca de um tero.
Outra tendncia dos anos 80 foi o estreitamento das relaes do Japo com os pases
do Sudeste Asitico, tornando-o um lder regional. Com a valorizao do iene, o processo
produtivo interno japons encareceu enormemente, de modo que a soluo foi a
transferncia de algumas etapas da produo para pases da ASEAN, como Brunei,
Cingapura, Filipinas, Malsia, Tailndia e Indonsia. Em menos de dez anos, de 1980 a
1989, os investimentos diretos japoneses na regio tiveram um aumento de mais de 200%,
saltando de 7 para 23 bilhes de dlares.
Com a reduo da taxa de juros bsica da economia japonesa no inicio de 1986,
iniciou-se um processo especulativo no mercado de ativos (imobilirio e acionista). Houve
um desvio do capital das poupanas para esses mercados. Devido valorizao do iene e a
conseqente diminuio das capacidades de exportao, o empresariado japons tendeu a
aplicar seu capital em ativos de menor risco e com rpido retorno, preferindo, ento, a
frmula lquida do capital.
A preferncia pelo mercado externo ou por ativos financeiros em detrimento ao
investimento interno foi a opo deste empresariado, o que causou, posteriormente,
recesso:
Desde os anos 80, os bancos viram ser-lhes retirado o monoplio
de facto do financiamento das grandes empresas tendo-se lanado,
como vimos, em operaes imobilirias especulativas e na
concesso de emprstimo de risco que, na seqncia de um
retraimento dos mercados, no puderam ser reembolsados: esta a a
origem da crise atual. 4.

A deciso do governo de aumentar as taxas de juros e, por conseguinte, o declnio

dos preos dos imveis e das aes gerou um estouro da bolha em 1991. As famlias
japonesas voltaram a aplicar em poupana, causando uma retrao na demanda. Seguiu-se
a isso uma crise na divida pblica, pois 8% do PIB era usado para pagar o dficit fiscal
(financiado pela poupana interna). De 1992 a 1995, o pas passou pela mais longa
recesso desde a Segunda Guerra Mundial:
As empresas - que obtiveram pesados emprstimos para financiar
investimentos expansivos estratgicos nos anos da bolha [a juros
baixos] - encontraram-se com excesso massivo de dbitos e de
empregados nos anos seguintes recesso econmica. .

O principal objetivo de poltica econmica que caracterizou a dcada de 90 no

Japo e que, provavelmente, marcar os prximos anos, tem sido a transposio dos efeitos
do estouro da bolha especulativa, atravs de polticas fiscais expansivas por parte do
governo japons, a fim de retomar o crescimento anterior. Diferentemente do objetivo da
poltica do perodo Ps-Guerra, e daquele anterior ao colapso especulativo, a nfase passou
4

Maricourt, R., Os Samurais da Gesto, pg. 199

a ser, em primeiro lugar, a recuperao da demanda domstica, seguida pela liberalizao e

a desregulao da economia vistos como instrumentos para a reativao do nvel de
atividade do pas.
Atualmente, o grande problema japons o baixo crescimento econmico, gerado
em grande parte pelo baixo nvel de investimentos produtivos dos empresrios japoneses.
Alm disso, o envelhecimento da populao japonesa, cuja pirmide etria conta com quase
25% de pessoas acima dos 60 anos, configura-se como um grande desafio a ser superado,
na medida em que a fora de trabalho precisa ser renovada e os aumentos com gastos em
servios sociais crescem significativamente, reduzindo o nvel de poupana interno.
Apesar do cenrio domstico desfavorvel, contudo, a balana comercial japonesa
vem acumulando supervits sucessivos, decorrentes, ainda, da relao comercial com os
Estados Unidos: em 2006, bateu um novo recorde de US$ 76 bilhes, registrando um
aumento de 16,4% em relao ao ano anterior. Porm, a China vem se afirmando,
gradativamente, como maior parceiro comercial do Japo. Esses nmeros favorveis so
obtidos graas pauta de exportao japonesa, que se caracteriza por possuir produtos de
alto valor agregado, enquanto o pas necessita importar alimentos (60 % do que consome),
petrleo, minrio de ferro e outros produtos de valor agregado muito inferior s suas
exportaes.
Poltica Externa
Durante a Guerra Fria, o foco da poltica externa japonesa era basicamente
econmico, porquanto sua dependncia militar dos Estados Unidos o fez abdicar de
preocupaes referentes segurana: estava o pas sob o guarda-chuva de proteo
nuclear norte-americano. A aliana com Washington foi fielmente mantida por todos os
governos japoneses desde o ps-guerra, sendo o tratado de segurana para proteo
estratgica um dos pilares fundamentais da poltica externa do Japo.
No entanto, desde o fim da ordem bipolar, as elites polticas japonesas e grande
parte da opinio pblica em geral tm mostrado interesse em debater as questes de
segurana regional, a fim de legitimar o papel das Foras de Auto Defesa (SDF). possvel
perceber um sentimento crescente de insegurana na regio, devido aos aumentos dos
gastos militares chineses e s ameaas freqentes de uma Coria do Norte com capacidade
nuclear. A par disso, ainda existe um sentimento de insegurana e desgosto por parte dos
povos que foram dominados pelos japoneses durante a dcada de 30 e em grande parte da
Segunda Guerra. Essas so as grandes questes a serem enfrentadas no mbito das relaes
externas japonesas: a relao com seus vizinhos (especialmente a China e as Corias) e o
problema da segurana nacional (papel das SDF e reforma do artigo 9 da Constituio).
Embora a Constituio e os atos do governo neguem um papel militar mais ofensivo
do Japo no cenrio internacional, de reconhecer que a cooperao EUA-Japo desde os
anos 60 foi extremamente importante para a paz e a estabilidade da regio do Leste
Asitico. Inobstante o debate domstico acerca da possibilidade de modificao do artigo 9
da Constituio, visando sua reinterpretao, substituio ou mesmo eliminao, at que
tal acontea a relao com os EUA mantm-se muito forte, principalmente pelo fato dos

norte-americanos possurem no Japo um contrabalano ao extraordinrio crescimento

chins.
No que tange s relaes com os pases vizinhos especialmente a China e as
Corias -, muito pouco foi feito, apesar das diversas declaraes oficiais do governo
japons sobre as ocupaes militares feitas na regio antes e durante a Segunda Guerra.
Esses paises ainda clamam por um pedido formal de remorso e desculpas, a ser manifestado
pelo governo, pelos atos cometidos durante as ocupaes militares naqueles pases
(marcadas por torturas, estupros, morte de civis e prisioneiros de guerra). Ademais, visitas
recentes de primeiros-ministros ao Yasukini Shrine (local dedicado aos espritos daqueles
que morreram em guerras lutando em nome do imperador) geraram protestos e
desconfiana nos vizinhos asiticos. O ex-primeiro-ministro Junichiro Koizumi fez visitas
anuais quele local durante o seu mandato, dando razo a sentimentos antijaponeses das
populaes vizinhas.
Em 2004, o governo chins criticou o envio de tropas das SDF ao Iraque, o que foi
visto como uma volta ao militarismo. A resposta japonesa foi no sentido de que aqueles
efetivos somente participariam da reconstruo e de misses de ajuda humanitria.
Um dos itens da atual agenda da poltica externa japonesa a conquista de um
assento permanente no Conselho de Segurana da ONU. A relevncia do multilateralismo
tem crescido ultimamente na atuao da diplomacia japonesa como meio de tentar sair da
relao quase exclusiva com os EUA. Mais responsabilidades sero necessrias se o Japo
decidir seguir adiante com essa proposta, e isso acabar esbarrando na questo do aumento
do papel do pas na segurana internacional. Alm do mais, o movimento global pela
interdependncia e pelo aumento da institucionalizao transnacional tem motivado esse
projeto. Grupos polticos domsticos pensam utilizar os organismos internacionais como
meios para facilitar uma maior presena do Japo no cenrio internacional incluindo-se,
a, a atuao militar de forma legitima.
Em nvel regional, a presena em organizaes como APEC e ASEAN um
instrumento importante para a tentativa de consolidao da liderana japonesa.
Mais especificamente quanto s relaes sino-japonesas, vale ressaltar os fortes
atritos ocorridos entre os dois pases desde o inicio do sculo XIX at o final da Segunda
Guerra, com a invaso do exercito japons no territrio chins e com a implantao do
Estado de Manchuko na regio da Manchria. As marcas de violncia deixadas pela
ocupao geram at hoje um sentimento antijapons na regio. As relaes diplomticas s
foram restauradas entre os dois paises em 1971, juntamente com a mudana da posio de
Washington com relao China. As negociaes basearam-se no princpio de que o Japo
reconheceria Taiwan como provncia subordinada ao governo da Republica Popular da
China e que os tratados estabelecidos entre as duas ilhas no mais seriam vlidos. Na
declarao, Tquio reconhecia Pequim como o nico governo legal da China, determinando
a inferioridade de Taipei em relao ao governo central do regime comunista.
O Japo teve um importante papel na modernizao econmica chinesa, atravs de
investimentos e transferncia de plantas industriais. Isso foi determinante para uma boa
relao entre os dois paises, e ajudou a reduzir o interesse chins em tornar sua poltica
externa mais provocativa com base em fatos histricos passados. A visita do imperador
Akihito, em 1992, foi um sinal claro que o governo japons considerava a relao com a
China como de interesse econmico e estratgico.

Atualmente a relao entre ambos de cautela: da parte japonesa em funo do

boom do crescimento chins e dos crescentes gastos militares; e, por outro lado, da parte
chinesa, pela ameaa da remilitarizao japonesa, com a reforma constitucional do artigo 9
e o uso freqente das Foras de Auto Defesa em misses de paz.
Consideraes Finais
Tendo em vista a importncia da regio do leste asitico como zona de prosperidade
econmica, e principalmente por nela estar localizado o pas mais populoso e de maior
pujana econmica, a China, que almeja ocupar a posio de nova potncia mundial,
preciso ter em vista a situao japonesa frente a este desafio.
Por um lado, podem-se estreitar os laos da aliana EUA-Japo, o que se verifica
dos Dilogos Trilaterais de segurana realizados em 2001 entre estes dois pases juntamente
com a Austrlia. Neste caso, segundo Huntington5, o Japo estaria se colocando como a
Gr-Bretanha da sia, ou seja, o grande aliado norte-americano da regio. Devemos ter
em mente, no entanto, que a sia no a Europa, que desde o final da Segunda Guerra
Mundial foi pacificada e integrada atravs da criao de uma forte instituio multilateral, a
Unio Europia. A sia ainda sente falta de organismos capazes de servir como meio de
integrao entre suas distintas naes. A prpria disputa por poder regional entre China e
Japo acaba minando o desenvolvimento de tais instituies no Leste Asitico. Como
salienta Fukuyama6, o Japo somente exercer um maior papel regional se se dispuser a ser
o patrocinador da criao de um organismo multilateral de cooperao realmente forte na
regio. Caso contrrio, tender a manter a atual aliana com os EUA ou ainda a
desenvolver uma postura diplomtica mais autnoma, que poder ser barrada pelas prprias
contradies internas, seja na Constituio pacifista, seja em um desejo da opinio pblica
por neutralidade.

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