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DOS
ESTRANGEIROS
NA REPBLICA DE ANGOLA
ASSEMBLEIA NACIONAL
Lei n. 2/07
De 31 de Agosto
A situao actual do mundo, caracterizada pela convergncia de procedimentos
no tratamento da imigrao, obriga a que cada Estado esteja munido de instrumentos
que permitam a preveno, a deteco e combate das prticas decorrentes do fenmeno
da imigrao ilegal, bem como do seu auxlio.
A realidade que o Pas vive impele a que muitos cidados estrangeiros queiram
estabelecer-se no Pas, obrigando por isso que as autoridades adoptem medidas que
conduzam por um lado a um eficaz controlo e por outro que a sua permanncia se faa
nos parmetros dos motivos de entrada, de modo que a sua integrao social se faa de
forma regular e coerente.
Na vigncia da Lei n. 3/94, de 21 de Janeiro, ocorreram no Pas vrias
transformaes de ordem jurdica, econmica, poltica e de outra ndole que trouxeram
novas formas de manifestao do fenmeno migratrio.
O presente diploma pretende ser uma lei exigente no combate e controlo
imigrao ilegal e, no entanto, o flexvel suficiente para um quadro de paz,
desenvolvimento e de abertura da Repblica de Angola ao mundo.
Nestes termos, ao abrigo da alnea b) do artigo 88. da lei constitucional, a
Assembleia Nacional aprova a seguinte
REGIME JURDICO DOS ESTRANGEIROS
NA REPBLICA DE ANGOLA
CAPTULO I
Disposies Gerais
ARTIGO 1.
(Objecto)
(mbito de aplicao)
ARTIGO 7.
(Direito Educao e Liberdade de Ensino)
ARTIGO 18.
(Visto de entrada)
ARTIGO 25.
(Da sada do territrio nacional)
1. O cidado estrangeiro pode sair do territrio nacional por qualquer dos postos de
fronteira habilitados para efeito, mediante prvia exibio do passaporte ou de
outro documento de viagem vlido.
2. A sada, quando feita por menor de idade, para alem da apresentao do
passaporte ou de qualquer outro documento de viagem vlido, exigida a
apresentao de uma autorizao escrita e com a assinatura dos pais ou de quem
exera a autoridade paternal reconhecida pelo notrio.
3. A sada do residente fronteirio efectuada nos termos do artigo 14. da presente
Lei.
ARTIGO 26.
(Modalidade de sada)
1. A sada do cidado estrangeiro do territrio nacional pode ser voluntria ou compulsiva.
2. Considera-se sada voluntria aquela que o cidado estrangeiro realiza por vontade e no
interesse prprio e compulsiva aquela que feita de forma coactiva, no interesse da
ordem interna e da segurana nacional.
3. A sada compulsiva pode ser:
a) por notificao para abandono do territrio nacional;
b) por expulso.
ARTIGO 27.
(Notificao de abandono)
O servio de Migrao e Estrangeiros deve notificar o cidado estrangeiro que se
encontre em situao migratria irregular, a abandonar o territrio nacional num perodo no
superior a oito dias.
ARTIGO 28.
(Causas de expulso)
1. Sem prejuzo dos acordos ou convenes internacionais de que a Repblica de Angola
seja parte, pode ser expulso judicialmente do territrio nacional o cidado estrangeiro
que de entre outros;
a) tenha utilizado meios fraudulentos para entrar e permanecer em territrio
nacional;
b) atente contra a segurana nacional ou a ordem interna;
c) viole os deveres estabelecidos na presente Lei, nomeadamente no artigo 9.;
d) desrespeite de modo grave ou reiterado as leis Angolanas;
e) tenha sido condenado em pena de priso maior.
2. O cidado estrangeiro residente, bem como o titular de visto de trabalho em conflito
laboral com a entidade empregadora ou que possua cnjuge angolano e filho dele
dependente economicamente, s deve ser expulso por deciso judicial.
3. Pode ser expulso administrativamente do territrio nacional o cidado estrangeiro que
de entre outros:
a) tenha praticado actos que, se fossem conhecidos pelas autoridades angolanas,
teriam obstado a sua entrada no Pas;
b) no exera qualquer profisso, nem possua meios de subsistncia no Pas;
c) seja titular do visto de trabalho e se vincule a qualquer outra empresa diferente
da que o contratou sem prvia autorizao da entidade competente;
d) tenha sido sancionado com multa e no tenha efectuado o seu pagamento dentro
do prazo estabelecido;
e) tenha sido condenado em pena acessria de expulso e reentrado irregularmente
no Pas;
f) no cumpra a notificao de abandono voluntrio do territrio nacional.
ARTIGO 29.
(Da expulso)
1. A expulso efectuada, fazendo regressar o cidado estrangeiro ao pas de origem ou
de residncia habitual.
2. No constitui impedimento de execuo da medida de expulso determinada
judicialmente, o facto do cidado estrangeiro possuir cnjuge angolano ou filho dele
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ARTIGO 30.
(Entidades competentes para decidir a expulso)
1. So competentes para proferir decises de expulso com os fundamentos previstos nos
n.os 1 e 2 do artigo 28. as autoridades judiciais e o Servio de Migrao e Estrangeiros
com os fundamentos previstos no n. 3 do mesmo artigo.
2. O cidado estrangeiro sujeito medida de expulso judicial fica detido no Centro de
Deteno de Estrangeiros Ilegais at sua sada do territrio nacional.
ARTIGO 31.
(Processo de expulso)
1. Sempre que tenha conhecimento de qualquer facto que possa constituir fundamento de
expulso, o Servio de Migrao e Estrangeiros organiza um processo que contenha de
forma resumida as provas necessrias deciso de expulso.
2. Do processo deve constar, igualmente, o auto de notcia que contenha a descrio dos
factos que fundamentam a expulso.
3. Aps a sua concluso, o processo organizado nos termos deste artigo remetido ao
rgo judicial competente, no prazo de cinco dias para julgamento, salvo se se tratar
de expulso administrativa referida no artigo 28., que decidida no prazo de oito dias.
4. Recebido o processo, o juz deve marcar julgamento dentro das 48 horas seguintes,
mandando, para esse efeito, notificar o cidado estrangeiro e as testemunhas.
ARTIGO 32.
(Da deciso de expulso)
1. Da deciso de expulso devem constar:
a) os fundamentos da expulso;
b) o prazo para a execuo da deciso no pode exceder os 15 dias para o cidado
estrangeiro residente e oito para o no residente;
c) o prazo no inferior a 5 anos, durante o qual interdita a entrada em territrio
angolano;
d) o pas para onde o cidado estrangeiro deve ser expulso.
2. A execuo da deciso de expulso implica o registo do expulsando na lista nacional de
pessoas indesejveis nos termos do artigo 15.
ARTIGO 33.
(Situao do estrangeiro sujeito deciso de expulso)
1. O cidado estrangeiro contra quem tenha sido proferida deciso de expulso detido no
Centro de Deteno de Estrangeiros Ilegais at execuo da deciso de expulso nos
termos da alnea b) do n. 1 do artigo 32.
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ARTIGO 39.
(Impedimento de sada)
1. As autoridades competentes podem impedir a sada dos cidados estrangeiros desde
que:
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CAPTULO IV
Vistos de Entrada
SECO I
Tipologia de Vistos de Entrada
ARTIGO 40.
(Tipologia dos vistos)
Os tipos de visto de entrada so os seguintes:
a)
b)
c)
d)
e)
visto diplomtico;
visto oficial;
visto de cortesia;
visto consular;
visto territorial.
ARTIGO 41.
(Visto diplomtico, oficial e de cortesia)
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c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
curta durao;
ordinrio;
estudo;
tratamento mdico;
privilegiado;
trabalho;
permanncia temporria;
residncia.
ARTIGO 43.
(Visto de trnsito)
ARTIGO 45.
(Visto de curta durao)
1. O visto de curta durao concedido pelas misses diplomticas e consulares
angolanas ao cidado estrangeiro que, por razes de urgncia, tenha necessidade
de entrar em territrio nacional.
2. O visto de curta durao deve ser utilizado no prazo de 72 horas, permite ao
cidado estrangeiro a permanncia nacional at 7 dias e prorrogvel por igual
perodo de tempo.
3. A concesso do visto de curta durao no carece de autorizao prvia do
Servio de Migrao e Estrangeiros, bastando a comunicao da sua concesso.
4. O visto de curta durao no permite ao seu titular a fixao de residncia em
territrio nacional, nem o exerccio de qualquer actividade remunerada.
ARTIGO 46.
(Visto ordinrio)
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ARTIGO 47.
(Visto de estudo)
1. O visto de estudo concedido ao cidado estrangeiro, pelas misses diplomticas e
consulares angolanas e destina-se a permitir a entrada do seu titular em territrio
nacional, a fim de frequentar um programa de estudos em escolas pblicas ou privadas,
assim como em centros de formao profissional para a obteno de grau acadmico ou
profissional ou para realizar estgios em empresas e servios pblicos ou privados.
2. O visto de estudo deve ser utilizado no prazo de 60 dias subsequentes data da sua
concesso e permite ao seu titular uma permanncia de um ano, prorrogvel por igual
perodo, at ao termo dos estudos e serve para mltiplas entradas.
3. O visto de estudo no permite ao seu titular fixao de residncia em territrio nacional,
nem o exerccio de actividade remunerada, excepto para o estgio relacionado com a
formao.
ARTIGO 48.
(Visto de tratamento mdico)
1. O visto de tratamento mdico concedido ao cidado estrangeiro pelas misses
diplomticas e consulares angolanas e destina-se a permitir a entrada do seu titular em
territrio nacional, a fim de efectuar tratamento em unidade hospitalar pblica ou
privada.
2. O visto de tratamento mdico deve ser utilizado no prazo de 60 dias subsequentes data
da sua concesso e permite ao seu titular mltiplas entradas e uma permanncia de 180
dias.
3. Em caso devidamente fundamentado, o visto de tratamento mdico pode ser prorrogado
at concluso do tratamento.
4. O visto de tratamento mdico no permite ao seu titular o exerccio de qualquer
actividade laboral nem a fixao de residncia em territrio nacional.
ARTIGO 49.
(Visto privilegiado)
1. O visto privilegiado concedido ao cidado estrangeiro investidor, representante ou
procurador de empresa investidora, pelas misses diplomticas e consulares angolanas e
destina-se a permitir a entrada do seu titular em territrio nacional, para fins de
implementao e execuo da proposta de investimento aprovado, nos termos da Lei de
Investimento Privado.
2. O visto privilegiado deve ser utilizado no prazo de 60 dias subsequentes data da sua
concesso e permite ao seu titular mltiplas entradas e uma permanncia de at dois
anos prorrogvel por iguais perodos de tempo.
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ARTIGO 50.
(Tipologia do visto privilegiado)
1. O visto privilegiado pode ser um dos seguintes tipos:
a) visto privilegiado tipo A - concedido ao cidado estrangeiro com
investimento superior ao equivalente a USD 50 000 000,00 ou com
investimento realizado na zona C de desenvolvimento.
b) visto privilegiado tipo B - concedido ao cidado estrangeiro com
investimento inferior ao equivalente a USD 50 000 000,00 e superior a
USD 15 000 000,00.
c) visto privilegiado tipo C - concedido ao cidado estrangeiro com
investimento inferior ao equivalente a USD 15 000 000,00 e superior a
USD 5 000 000,00.
d) visto privilegiado tipo D - concedido ao cidado estrangeiro com
investimento inferior ao equivalente a USD 5 000 000,00.
2. Ao potencial investidor atribudo o visto de permanncia temporria previsto
na alnea d) do artigo 53. da presente lei, de acordo com a inteno do
investimento.
ARTIGO 51.
(Visto de trabalho)
1. O visto de trabalho concedido pelas misses diplomticas e consulares
angolanas e destina-se a permitir a entrada em territrio angolano ao seu titular,
a fim de nele exercer temporariamente uma actividade profissional remunerada
no interesse do Estado ou por conta de outrem.
2. O visto de trabalho deve ser utilizado no prazo de 60 dias subsequentes data da
sua concesso e permite ao seu titular mltiplas entradas e permanncia at ao
termo de contrato de trabalho, devendo a instituio empregadora comunicar
autoridade competente qualquer alterao na durao do contrato para efeitos do
que estabelece a presente lei.
3. O visto de trabalho permite ao seu titular exercer a actividade profissional que
justificou a sua concesso e habilita-o a dedicar-se exclusivamente ao servio da
entidade empregadora que o requereu.
4. Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, em caso de manifesto
interesse pblico devidamente comprovado, pode o Ministrio do Interior, sob
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ARTIGO 52.
(Tipologia dos vistos de trabalho)
O visto de trabalho pode ser de um dos seguintes tipos:
a) visto de trabalho de tipo A - concedido para o exerccio de actividade
profissional ao servio de instituio ou empresa pblica;
b) visto de trabalho de tipo B - concedido para o exerccio de actividade
profissional independente, de prestao de servios, dos desportos e cultura;
c) Visto de trabalho de tipo C - concedido para o exerccio de actividade
profissional a nvel do sector petrolfero, mineiro e construo civil;
d) visto de trabalho de tipo D - concedido para o exerccio de actividade
profissional no sector do comrcio, indstria, das pescas, martimo e
aeronutico;
e) visto de trabalho de tipo E - concedido para o exerccio de actividade
no mbito dos acordos de cooperao;
f) visto de trabalho de tipo F - concedido para o exerccio de actividade
profissional em qualquer outro sector no previsto nas alneas anteriores.
ARTIGO 53.
(Visto de permanncia temporria)
1. O visto de permanncia temporria concedido ao cidado estrangeiro pelas misses
diplomticas e consulares e destina-se a permitir a entrada do seu titular em territrio
nacional com fundamento no seguinte:
a)
b)
c)
d)
razes humanitrias;
cumprimentos de misso a favor de uma instituio religiosa;
realizao de trabalhos de investigao cientfica;
acompanhamento familiar do titular de visto de estudo, de tratamento mdico,
privilegiado ou de trabalho;
e) ser familiar de titular de autorizao de residncia vlida;
f) ser cnjuge de cidado nacional.
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ARTIGO 54.
(Visto para fixao de residncia)
1. O visto para fixao de residncia concedido pelas misses diplomticas e
consulares angolanas ao cidado estrangeiro que pretenda fixar residncia em
territrio nacional.
2. O visto para fixao de residncia deve ser utilizado no prazo de 60 dias,
subsequentes data da sua concesso e habilita o seu titular a permanecer em
territrio nacional por um perodo de 120 dias, prorrogvel por iguais perodos,
at deciso final do pedido de autorizao de residncia.
3. O visto para fixao de residncia habilita o seu titular ao exerccio de qualquer
actividade remunerada.
ARTIGO 55.
(Visto territorial)
1. O visto territorial concedido pelo Servio de Migrao e Estrangeiros nos
postos de fronteira, quando por razes justificadas o cidado estrangeiro no
pode obter o visto consular.
2. O visto territorial de uma das seguintes categorias:
a) de fronteira;
b) de transbordo.
ARTIGO 56.
(Visto de fronteira)
1. O visto de fronteira concedido pelo Servio de Migrao e Estrangeiros nos postos de
fronteira e destina-se a permitir a entrada em territrio nacional ao cidado estrangeiro
que por razes imprevistas e devidamente fundamentadas no tenham podido solicitar o
respectivo visto entidades consulares competentes.
2. O visto de fronteira vlido para uma entrada e permite a permanncia do beneficirio
em territrio nacional por um perodo de 15 dias, no prorrogvel.
3. A concesso do visto de fronteira da competncia do Director do Servio de Migrao
e Estrangeiros, que pode delegar no director provincial o qual, por sua vez, pode
subdelegar no chefe de posto de fronteira.
4. O visto de fronteira no permite ao seu titular a fixao de residncia no Pas nem o
exerccio de qualquer actividade remunerada.
ARTIGO 57.
(Visto de transbordo)
1. O visto de transbordo concedido pelo Servio de Migrao e Estrangeiros nos postos
de fronteira martima e permite a transferncia de tripulante de um navio para o outro
em alto mar.
2. O visto de transbordo deve ser solicitado at 62 horas antes da operao de transferncia
e vlido para permanncia de 180 dias no navio, prorrogvel por igual perodo de
tempo.
3. A concesso do visto de transbordo da competncia do Director do Servio de
Migrao e Estrangeiros, pode delegar no director provincial o qual, por sua vez, pode
subdelegar no chefe de posto de fronteira.
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ARTIGO 59.
(Autorizao para a concesso de vistos)
1. A concesso do visto de entrada parte das misses diplomticas e consulares
angolanas e carece da autorizao prvia do Servio de Migrao e Estrangeiros,
salvo nos casos dos vistos previstos nos artigos 41., 43. e 45., cuja concesso
obriga unicamente a comunicao em tempo til ao Servio de Migrao e
Estrangeiros.
2. A concesso dos vistos previstos nos artigos 46., 47., 48., 49., 51., 53. e 54.
carece de autorizao prvia do Servio de Migrao e Estrangeiros.
ARTIGO 60.
(Concesso do visto de trnsito)
Para a obteno de visto de trnsito, para alm dos requisitos previstos no artigo
58., obrigatrio que o interessado comprove que titular de visto de entrada, bem
como do bilhete de passagem para o pas de destino.
ARTIGO 61.
(Concesso do visto de turismo)
Para a obteno de visto de trnsito, para alm dos requisitos previstos no artigo
58., obrigatria a comprovao da existncia de meios de subsistncia e de bilhete
de passagem de ida e volta que permita o interessado entrar e sair do territrio
nacional.
ARTIGO 62.
(Concesso do visto de curta durao)
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Para a concesso de visto de curta durao, para alm dos requisitos previstos no artigo
58., obrigatrio que o interessado proceda apresentao de documento comprovativo
dos objectivos da entrada em territrio nacional.
ARTIGO 63.
(Concesso do visto ordinrio)
Para a concesso de visto ordinrio, para alm dos requisitos previstos no artigo 58., o
requerente obriga-se a apresentar uma declarao fundamentando os motivos da viagem e
especificando o prazo de permanncia em territrio nacional.
ARTIGO 64.
(Concesso de visto de estudo)
1. Para a concesso de visto de estudo, para alm dos requisitos previstos no artigo 58.,
deve atender-se designadamente aos seguintes:
a) confirmao da matrcula ou estgio atravs de documento devidamente
reconhecido pelo estabelecimento de ensino, empresa ou instituio;
b) comprovao da existncia de meios de subsistncia e de condies de
alojamento;
c) declarao do interessado em como se compromete a respeitar e a cumprir as
leis angolanas;
d) apresentao de certificado de registo criminal e atestado mdico, passados
pelas autoridades do pas de origem ou de residncia habitual;
e) apresentao de termo de responsabilidade lavrado pelos progenitores, em caso
de se tratar de menor de idade, nos termos da lei angolana e do pas de origem.
2. No caso de o cidado estrangeiro ser beneficirio de bolsa de estudos ou estar coberto
de acordo dispensado o disposto na alnea b) do nmero anterior.
ARTIGO 65.
(Concesso de visto de tratamento mdico)
Para a concesso de visto de tratamento mdico, no caso de o cidado estrangeiro no ser
beneficirio de um acordo celebrado entre o respectivo pas e a Repblica de Angola, para
alm dos requisitos previstos no artigo 58., deve atender-se, designadamente, aos seguintes:
a) comprovativo da consulta mdica, atravs de documento devidamente reconhecido
pelo estabelecimento hospitalar;
b) existncia de meios de subsistncia e de condies de alojamento.
ARTIGO 66.
(Concesso do visto de privilegiado)
Para a concesso de visto de investidor, para alm dos requisitos previstos no
artigo 58., deve atender-se, designadamente, aos seguintes:
a) comprovativo da instituio angolana responsvel pela aprovao do
projecto de investimento privado;
b) declarao do interessado em como se compromete a respeitar e a
cumprir as leis angolanas.
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ARTIGO 67.
(Concesso do visto de trabalho)
1. Para a concesso do visto de trabalho, para alm dos requisitos previstos no
artigo 58,, deve atender-se aos seguintes critrios especficos:
a) contrato de trabalho ou de contrato-promessa de trabalho;
b) certificado de habilitaes literrias e profissionais;
c) curriculum vitae;
d) certificado de registo criminal emitido pelas autoridades do pas da
residncia habitual;
e) atestado mdico do pas de origem;
f) parecer favorvel do Ministrio da Administrao Pblica, Emprego e
Segurana Social para os casos de instituies ou empresas pblicas ou
do rgo de tutela da actividade para os casos de instituio e empresas
privadas.
2. O parecer referido na alnea f) do nmero anterior deve ser previamente
solicitado ao Ministrio da Administrao Pblica, Emprego e Segurana Social
ou rgo de tutela da actividade pela entidade empregadora ou contratante
3. O rgo de tutela da actividade a que se refere a alnea f) do n. 1 do presente
artigo deve dar conhecimento ao Ministrio da Administrao Pblica, Emprego
e Segurana Social dos pareceres que emita.
4. O Ministrio da Administrao Pblica, Emprego e Segurana Social ou rgo
de tutela pode emitir parecer negativo sempre que se verifique uma das seguintes
situaes:
a) incumprimento, por parte da entidade patronal, das obrigaes fiscais;
b) existncia de desemprego no sector profissional;
c) falta de oferta de trabalho dirigida ao interessado;
d) falta de requisitos legais exigidos;
e) falta de atestado mdico do pas de origem;
f) incumprimento por parte da entidade patronal das obrigaes relativas
contratao de mo de obra nacional.
5. O parecer negativo do Ministrio da Administrao Pblica, Emprego e
Segurana Social ou rgo de tutela da actividade obriga o Servio de Migrao
e Estrangeiros a no autorizar a concesso do visto.
ARTIGO 68.
(Garantia de repatriamento)
1. A concesso do visto de trabalho condicionada prestao de uma cauo pela
entidade empregadora, como garantia para permitir o eventual repatriamento do
estrangeiro, bem como do seu agregado familiar, se for o caso.
2. A garantia referida no nmero anterior consiste num depsito, em moeda convertvel,
de um valor monetrio igual ao preo do bilhete de passagem de regresso ao pas de
origem ou de residncia habitual do interessado e do seu agregado familiar, se for o
caso.
3. As empresas que tenham um nmero superior a 100 trabalhadores estrangeiros podem
efectuar um depsito de cauo colectiva no valor de USD 50 000,00.
4. A cauo depositada, ordem do Servio de Migrao e Estrangeiros, num dos
bancos comerciais.
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ARTIGO 70.
(Concesso de visto de permanncia temporria)
1. Para a concesso de visto de permanncia temporria para alm dos requisitos
previstos no artigo 58. deve atender-se aos seguintes:
a) finalidade pretendida com a permanncia e a sua validade;
b) comprovao de existncia de meios de subsistncia e de condies de
alojamento;
c) declarao do interessado em como se compromete a respeitar e a
cumprir as leis angolanas;
d) comprovao da existncia de relaes familiares com cidados
nacionais ou cidados estrangeiros residentes legalmente no pas.
2. A alnea d) do nmero anterior no se aplica a cidado estrangeiro nascido em
territrio nacional.
ARTIGO 71.
(Concesso do visto de residncia)
1. Na concesso de visto de residncia, para alm dos requisitos previstos no artigo
58., deve atender-se aos seguintes critrios:
a) a declarao do interessado, comprometendo-se a respeitar e a cumprir as
leis angolanas;
b) comprovao da existncia de meios de subsistncia e de condies de
alojamento;
c) confirmao dos objectivos pretendidos com a autorizao de residncia;
d) comprovao da existncia de relaes familiares com cidados
nacionais ou cidados estrangeiros residentes legalmente no Pas,
mediante declarao assinada por estes;
e) apresentao de certificado de registo criminal emitido pelas autoridades
do pas de origem ou de residncia habitual;
f) apresentao de atestado mdico emitido pelas autoridades sanitrias do
pas de origem;
g) apresentao de termo de responsabilidade da pessoa que vai hospedar
ou comprovativo de propriedade ou arrendamento de residncia.
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2. Podem ser solicitados documentos adicionais sempre que por razes ponderosas
o justificarem.
3. Os meios de subsistncia a que se refere a alnea b) do n. 1 do presente artigo
consistem na apresentao de extracto de conta bancria, correspondente ao
valor de USD 15 000,00, salvo se tratar de menor de idade ou de cidado
estrangeiro cnjuge de cidado angolano.
4. O disposto na alnea d) do n. 1 do presente artigo no se aplica a cidado
estrangeiro nascido em territrio nacional.
SECO III
Formas de Concesso de Visto de Entrada
ARTIGO 72.
(Formas de concesso)
1. O visto de entrada concedido de forma individual, salvo o de trnsito, de curta
durao, de turismo e o ordinrio que podem ser concedidos de forma colectiva.
2. O visto de entrada concedido de forma individual quando aposto em passaporte
individual e colectivo quando aposto em passaporte ou em outro tipo de documento de
viagem colectivo, devendo o grupo ser constitudo por um mnimo de cinco e um
mximo de 50 pessoas.
ARTIGO 73.
(Transformao do visto de entrada)
1. Sempre que as circunstncias assim o determinem e por razes devidamente
fundamentadas, o cidado estrangeiro possuidor de visto ordinrio ou de turismo pode
requerer a transformao para visto de tratamento mdico, desde que ocorra uma
situao legalmente atendvel.
2. A situao descrita no n. 1 do presente artigo extensiva transformao de visto de
estudo para visto de trabalho e de visto de permanncia temporria para autorizao de
residncia.
3. Compete ao Director do Servio de Migrao e Estrangeiros autorizar a transformao
dos tipos de vistos de entrada previstos nos n.os 1 e 2 do presente artigo.
ARTIGO 74.
(Indeferimento do visto de entrada)
1. A misso diplomtica ou consular que indeferir qualquer pedido de visto de
entrada deve comunicar ao Servio de Migrao e Estrangeiros os dados de
identificao do visado, bem como o motivo da recusa.
2. O indeferimento liminar recai sobre pedidos que renam os requisitos exigidos
na presente lei ou que se encontrem insuficientemente fundamentados.
ARTIGO 75.
(Prazo para emisso de parecer)
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1. Todo o rgo a quem tenha sido solicitado parecer sobre determinado acto
migratrio deve emiti-lo no prazo de 72 horas, sob pena de se presumir que
emitiu parecer favorvel.
2. Para os vistos de trabalho, de residncia e de permanncia temporria, os
pareceres devem ser emitidos no prazo de 15 dias.
SECO IV
Prorrogao de Permanncia
ARTIGO 76.
(Fundamento da prorrogao)
A prorrogao do perodo de permanncia em territrio nacional s pode ser
autorizada em casos devidamente fundamentados, desde que se mantenham os motivos
que determinaram a concesso do visto de entrada.
ARTIGO 77.
(Competncia)
A prorrogao do perodo de permanncia do visto de entrada da competncia
do Director do Servio de Migrao e Estrangeiros, que pode delegar.
CAPTULO V
Autorizao da Residncia
ARTIGO 78.
(Noo)
1. Considera-se autorizao de residncia o acto que habilita o cidado estrangeiro a
residir na Repblica de Angola, mediante atribuio de um ttulo, nos termos do artigo
85. da presente lei.
ARTIGO 79.
(Pedido de autorizao de residncia)
1. A autorizao para residir na Repblica de Angola deve ser solicitada pelo interessado
ao Servio de Migrao e Estrangeiros.
2. O pedido pode incluir o cnjuge, filhos menores ou incapazes que se encontrem
legalmente a cargo do requerente.
3. O titular do visto de permanncia temporria obtido ao abrigo das alneas e) e f) do
artigo 53. pode solicitar autorizao de residncia.
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ARTIGO 80.
(Critrios de apreciao de pedido)
1. Para a apreciao do pedido de autorizao de residncia, a que se refere o artigo
anterior, o Servio de Migrao e Estrangeiros deve atender, cumulativamente, aos
seguintes critrios:
a) estar o cidado estrangeiro presente no territrio nacional;
b) possuir visto para fixao de residncia vlido;
c) no ter praticado actos que, se fossem conhecidos pelas autoridades angolanas,
teriam obstado a sua entrada no Pas;
d) no ter sido condenado em territrio nacional em pena maior;
e) provar que possui meios de subsistncia e condies de alojamento;
f) haver interesse nacional na autorizao de residncia.
2. O disposto na alnea b) do presente artigo no se aplica s situaes previstas no n. 3
do artigo anterior.
ARTIGO 81.
(Cartes de residncia)
Os cartes de residncia so de trs tipos:
a) temporrio tipo A;
b) temporrio tipo B;
c) permanente.
ARTIGO 82.
(Carto de residncia temporria de tipo A)
O carto de residncia temporria de tipo A concedido ao cidado estrangeiro
com autorizao de permanncia no Pas, vlido por um ano, contado a partir da data
da sua emisso e renovvel por iguais perodos de tempo.
ARTIGO 83.
(Carto de residncia temporria de tipo B)
O carto de residncia temporria de tipo B concedido ao cidado estrangeiro
residente no Pas h mais de 5 anos consecutivos e vlido por trs anos, contados a
partir da data de sua emisso e renovvel por iguais perodos de tempo.
ARTIGO 84.
(Carto de residncia permanente)
O carto de residncia permanente concedido ao cidado estrangeiro residente
no Pas h mais de 10 anos consecutivos e vlido por cinco anos, contados a partir da
data de sua emisso e renovvel por iguais perodos de tempo.
ARTIGO 85.
(Identificao)
1. Ao cidado estrangeiro, a quem for concedida autorizao para residir em
Angola, emitido um carto de residente para efeitos de identificao.
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2. Os modelos dos cartes a que se refere o artigo 81. so aprovados pelo Ministro
do Interior.
ARTIGO 86.
(Renovao de carto de residncia)
A renovao de carto de residncia deve ser solicitada no Pas pelo interessado, at 30
dias antes de expirar a sua validade e est sujeita aos critrios estabelecidos no artigo 80. da
presente lei.
ARTIGO 87.
(Reemisso de carto de residncia)
1. O carto de cidado estrangeiro residente reemitido em caso de perda, furto, extravio
ou destruio.
2. Para efeito do disposto no nmero anterior, deve o seu titular comunicar o facto e as
circunstncias ao Servio de Migrao e Estrangeiros, mediante declarao ou, nos
locais em que este no exista, administrao municipal.
3. O carto de cidado estrangeiro residente deve ser igualmente reemitido sempre que se
registar a alterao de fisionomia, mudana de domiclio ou dos elementos de
identificao.
ARTIGO 88.
(Mudana de domiclio)
Em caso de mudana de domiclio deve o titular do carto de residente comunicar o
facto ao Servio de Migrao e Estrangeiros.
ARTIGO 89.
(Cancelamento de autorizao de residncia)
1. A autorizao de residncia concedida ao cidado estrangeiro deve ser cancelada
sempre que:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
ARTIGO 90.
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(Regime excepcional)
Em caso de reconhecido interesse pblico, o Ministro do Interior pode,
excepcionalmente, autorizar a emisso de carto de residncia para cidado
estrangeiro que no rena os requisitos estabelecidos no presente diploma.
ARTIGO 91.
(Reagrupamento familiar)
1. Ao cidado estrangeiro familiar de cidado residente na Repblica de Angola
com quem tenha vivido num outro pas ou que esteja sob sua dependncia,
reconhecido o direito de reagrupamento familiar no territrio nacional.
2. Considera-se agregado familiar do cidado estrangeiro residente na Repblica de
Angola, para efeitos de reagrupamento familiar, os seguintes indivduos:
a) o cnjuge;
b) os filhos menores;
c) pais, filhos maiores que estejam sob dependncia econmica do titular,
incapazes e menores que se encontrem legalmente a seu cargo.
CAPTULO VI
Registo
ARTIGO 92.
(Registo de residncia)
O cidado estrangeiro titular de visto de residncia obrigado a efectuar o seu
registo na administrao municipal da rea da sua residncia, nos oito dias seguintes
sua entrada em territrio nacional.
ARTIGO 93.
(Registo de dados)
1. A Conservatria dos Registos Centrais deve remeter ao Servio de Migrao e
Estrangeiros cpias dos registos de casamento e de bito de cidados estrangeiros, bem
como de aquisio ou perda da nacionalidade angolana.
2. Os tribunais devem remeter igualmente ao Servio de Migrao e Estrangeiros as
certides das sentenas condenatrias proferidas em processo crime contra cidados
estrangeiros.
3. O menor, filho de pais estrangeiros residentes em territrio nacional e que nele tenha
nascido, deve ser inscrito no prazo de 90 dias no Servio de Migrao e Estrangeiros.
ARTIGO 94.
(Registo de hspedes)
1. Os proprietrios e responsveis de hotis, hospedarias, penses, pousadas, centros
tursticos ou estabelecimentos similares, assim como todos aqueles que hospedem
cidados estrangeiros no residentes, ficam obrigados, no prazo de 24 horas, a declarar
o facto ao Servio de Migrao e Estrangeiros e, nos locais onde este no esteja
representado, administrao municipal correspondente.
2. As entidades referidas no nmero anterior devem fazer o preenchimento do modelo do
boletim de alojamento, para tornar efectiva a declarao.
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CAPTULO VII
Documentos de Viagem a Emitir para os Estrangeiros
ARTIGO 96.
(Documentos de viagem)
Ao cidado estrangeiro podem ser emitidos pelas autoridades angolanas os
seguintes documentos de viagem:
a) passaporte para estrangeiros;
b) salvo-conduto;
c) outros documentos estabelecidos em lei ou conveno internacional de
que a Repblica de Angola seja parte.
ARTIGO 97.
(Passaporte para estrangeiro)
1. Ao cidado estrangeiro residente legalmente no Pas, que demonstrar
impossibilidade de obter documento de viagem do seu pas de origem para se
ausentar do territrio nacional, pode ser emitido um passaporte.
2. A emisso de passaporte para cidado estrangeiro obedece ao disposto na lei.
ARTIGO 98.
(Salvo-conduto)
1. Ao cidado estrangeiro indocumentado pode ser concedido um salvo-conduto
com a finalidade exclusiva de permitir a sua sada compulsiva do territrio
nacional.
2. Ao cidado estrangeiro indocumentado pode ser concedido um salvo-conduto
com a finalidade exclusiva de permitir a sua sada compulsiva do territrio
nacional.
3. competente para a emisso do salvo-conduto o Ministrio do Interior, atravs
do Servio de Migrao e Estrangeiros e o Ministrio das Relaes Exteriores,
atravs da Direco Geral dos Assuntos Jurdicos, Consulares e Contencioso.
4. O modelo de salvo-conduto aprovado por decreto executivo conjunto dos
Ministros do Interior e das Relaes Exteriores.
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ARTIGO 99.
(Ttulo de viagem para refugiados)
Ao cidado estrangeiro considerado refugiado pode ser emitido um ttulo de
viagem, nos termos da lei.
CAPTULO VIII
Infraces
SECO I
Infraces Migratrias
ARTIGO 100.
(Infraco migratria)
Constitui infraco migratria a conduta praticada por cidado nacional ou estrangeiro,
por aco ou omisso, que contrarie as disposies da presente lei.
ARTIGO 101.
(Permanncia ilegal)
1. Ao cidado estrangeiro que, injustificadamente, exceda o perodo de permanncia que
lhe for concedido aplica-se uma multa diria, em Kwanzas, equivalente a USD 150,00.
2. A mesma multa aplicada, quando a transgresso prevista no nmero anterior for
detectada sada do territrio nacional, no posto de fronteira.
3. O cidado estrangeiro que no cumprir com as proibies constantes dos n. os 4 do
artigo 44., 3 do artigo 46.o, 3 do artigo 47.o, 4 do artigo 48, 4 do artigo 53. e 4 do
artigo 56. fica sujeito ao pagamento de multa, em Kwanzas, equivalente a USD 500,00.
4. O cidado estrangeiro que injustificadamente for autuado na situao descrita no n. 1
deste artigo, para alm da multa, est sujeito medida prevista no artigo 27. da
presente lei.
ARTIGO 102.
(Falta de visto de trabalho)
1. O cidado estrangeiro que exercer qualquer tipo de actividade laboral por conta de
outrem ou por conta prpria, sem que para tal esteja autorizado, fica sujeito ao
pagamento de multa, em Kwanzas, equivalente a USD 1000,00.
2. O cidado estrangeiro que for autuado na condio descrita no nmero anterior, sendo
titular de visto de trabalho e exercer outra actividade ou vincular-se a outra entidade
diferente da que solicitou a concesso do respectivo visto, alm da multa, est sujeito
expulso, nos termos das alneas c) e d) do n. 3 do artigo 28. da presente lei.
3. O empregador que tiver a seu servio trabalhador estrangeiro nas condies descritas
nos nmeros anteriores fica sujeito ao pagamento de uma multa, em Kwanzas,
equivalente a USD 5000,00 por cada um e deve assumir todas as despesas inerentes
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ARTIGO 103.
(Falta de comunicao de alojamento)
1. A falta de comunicao de alojamento implica a aplicao de uma multa, em
Kwanzas, equivalente a USD 50,00, por cada boletim de registo de hspede no
apresentado.
2. A mesma multa aplicada ao estrangeiro que for encontrado na situao prevista
no n. 2 do artigo 21. e no n. 3 do artigo 93., ambos da presente lei.
ARTIGO 104.
(Estrangeiro indocumentado)
1. Todo o cidado estrangeiro que estiver indocumentado em territrio nacional
fica sujeito ao pagamento de uma multa, em Kwanzas, equivalente a USD
150,00.
2. No caso de se comprovar que o cidado estrangeiro para alm de estar
indocumentado se encontra ilegal no territrio nacional, -lhe aplicada multa em
Kwanzas, equivalente a USD 1500,00.
3. O cidado estrangeiro encontrado nas condies descritas no nmero anterior
recolhido para um Centro de Deteno de Estrangeiros Ilegais, at sua
expulso.
ARTIGO 105.
(Falta de renovao do carto de residncia)
1. O cidado estrangeiro a quem tenha sido concedido carto de residncia e no o
tenha renovado no prazo legal, fica sujeito ao pagamento de uma multa diria
em Kwanzas, equivalente a USD 100,00 at 30 dias aps o limite de validade da
autorizao.
2. O carto de residncia no revalidado decorrido o perodo referido no nmero
anterior, sendo imediatamente cancelado e o seu titular notificado a abandonar o
territrio nacional.
ARTIGO 106.
(Falta de actualizao do carto de residncia)
O cidado estrangeiro titular de carto de residncia que no tenha solicitado a sua
reemisso, no prazo de 30 dias, a contar da data da alterao dos seus dados de identificao
ou fisionomia, fica sujeito ao pagamento de uma multa, em Kwanzas, equivalente a USD
100,00 por cada dia.
ARTIGO 107.
(Passageiro ou tripulante indocumentado)
As empresas e agentes de navegao, bem como as pessoas singulares que transportem
para o territrio nacional passageiros ou tripulantes indocumentados ou sem visto de
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ARTIGO 109.
(Competncia)
A aplicao e cobrana das multas previstas neste diploma da competncia do
Director do Servio de Migrao e Estrangeiros, podendo delegar nos directores provinciais.
ARTIGO 110.
(Falta de pagamento voluntrio da multa)
1. As multas estabelecidas no presente diploma devem ser pagas no prazo de 10 dias, a
contar da data da deciso que as determinou.
2. A entrada em territrio nacional de cidado estrangeiro que tenha sido sancionado com
multa e no tenha efectuado o seu pagamento, fica condicionada ao pagamento da
mesma.
3. A falta de pagamento voluntrio das multas, dentro do prazo estabelecido, determina o
levantamento de um auto de notcia que remetido a tribunal.
ARTIGO 111.
(Actualizao do valor das multas)
1. O valor das multas deve ser actualizado em funo das polticas financeira,
monetria e cambial da Repblica de Angola.
2. A actualizao do valor das multas deve processar-se atravs de decreto
executivo conjunto dos Ministros das Finanas e do Interior.
ARTIGO 112.
(Destino das multas)
O produto das multas aplicadas nos termos da presente lei distribudo nos
termos da lei.
SECO II
Imigrao Ilegal
ARTIGO 113.
(Promoo e auxlio entrada ilegal)
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1. Aquele que com fim lucrativo promover ou de qualquer outra forma prestar
ajuda a cidado estrangeiro para entrar ilegalmente em territrio angolano,
condenado em pena de priso de 2 a 8 anos e multa at 2 anos.
2. condenado com pena de priso e multa correspondente:
a) aquele que sem fim lucrativo promover ou de qualquer forma prestar
ajuda a cidado estrangeiro para entrada ilegal em territrio angolano;
b) aquele que hospedar ou de algum modo ocultar a permanncia de
cidado estrangeiro em situao ilegal.
3. A tentativa, nos termos do presente artigo, punvel.
4. Para efeitos dos nmeros anteriores, constitui agravante a qualidade de membro
das foras de defesa, segurana e ordem interna.
ARTIGO 114.
(Utilizao de mo-de-obra ilegal)
1. Quem aliciar ou introduzir no mercado de trabalho nacional cidado estrangeiro que no
possua os requisitos necessrios para o efeito, incorre na pena de priso e multa
correspondente a 20 vezes o salrio mnimo em vigor na empresa respectiva.
2. A prtica reiterada de actos previstos no nmero anterior punvel com pena da priso
maior de 2 a 8 anos e multa correspondente.
ARTIGO 115.
(Emprego de estrangeiro ilegal)
O empregador que autorizar o exerccio de actividade remunerada de imigrante ilegal
incorre na pena de multa correspondente a 20 vezes ao salrio mnimo em vigor na
respectiva instituio.
ARTIGO 116.
(Punio da co-autoria)
1. O cidado nacional que usar meios fraudulentos para auxiliar ou colaborar com algum
para a imigrao ilegal, incorre na pena de priso e multa at seis meses.
2. O cidado estrangeiro que usar de meio fraudulento para auxiliar ou colaborar com
algum para a imigrao ilegal de estrangeiro, incorre na pena de priso e multa
correspondente.
3. Quando o auxlio imigrao ilegal de estrangeiros for efectuado por mais de duas
pessoas, associaes ou organizaes, os seus integrantes so punidos com a pena de
priso maior de 2 a 8 anos e multa correspondente aplicando-se a pena assessoria de
expulso.
4. As multas previstas neste artigo no so convertveis em priso.
ARTIGO 117.
(Investigao e instruo processual)
Compete ao Servio de Migrao e Estrangeiros a investigao e instruo processual
resultante das infraces previstas no presente diploma, sob tutela do Ministrio Pblico,
atravs de um representante nomeado para o efeito.
CAPTULO IX
Taxas
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ARTIGO 118.
(Taxas)
1. As taxas dos actos previstas na presente lei so estabelecidas por decreto
executivo conjunto dos Ministros das Finanas e do Interior.
2. Nos termos do nmero anterior, a tabela de taxas aprovada em anexo ao
decreto executivo conjunto que fixa em 70% o valor que deve reverter a favor
do Servio de Migrao e Estrangeiros.
3. No estrangeiro, as taxas devidas so as previstas na tabela de emolumentos
consulares.
ARTIGO 119.
(Iseno ao pagamento de taxas)
Fica isento do pagamento das taxas previstas nesta lei o cidado de pas com o
qual a Repblica de Angola tenha celebrado acordo nesse sentido.
CAPTULO X
Disposies Finais e Transitrias
ARTIGO 120.
(Disposies transitrias)
1. O investidor portador de visto de trabalho deve, no prazo de 60 dias, contados da
data da entrada em vigor da presente lei, requerer a substituio do visto de
trabalho pelo visto privilegiado.
2. O titular de autorizao de permanncia ao abrigo do visto de trabalho deve, no
prazo de 60 dias, contados da data da entrada em vigor da presente lei, requerer
a substituio dessa autorizao para a de permanncia temporria.
3. Enquanto no for estabelecido novo modelo de boletim de alojamento nos
termos do n. 2 do artigo 94. da presente lei, vigora o que consta do Decreto
executivo n. 27/03, de 6 de Junho, do Ministro do Interior.
ARTIGO 121.
(Definies)
So adoptadas as definies que constam do anexo presente lei de que so partes
integrantes.
ARTIGO 122.
(Revogao de legislao)
revogada a Lei n. 3/94, de 21 de Janeiro.
ARTIGO 123.
(Regulamento da lei)
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