05/06/13

Os militares e o acesso Justia - Revista Jus Navigandi - Doutrina e Peas

Jus Navigandi
http://jus.com.br

Os militares e o acesso Justia

http://jus.com.br/revista/texto/8537
Publicado em 06/2006

Marcelo Ferreira de Souza (http://jus.com.br/revista/autor/marcelo-ferreira-de-souza)

Os princpios e normas de Direito Militar sempre ocuparam posio de destaque nos textos constitucionais, muito embora sejam
poucos os estudos que abordam o Direito Constitucional Militar.
As questes jurdicas mais comuns afetas aos militares orbitam no plano da legislao penal militar, processual penal militar e
administrativo-militar (Estatuto dos Militares, Lei de Penso Militar e Lei de Remunerao Militar). Por isso a falsa noo de que os
problemas jurdicos que envolvem as Foras Armadas so solucionados, to somente, luz dos textos e normas infraconstitucionais, sem a
necessidade de apoio na Constituio.
Assim, ao lado dos princpios norteadores do Estado Democrtico de Direito, que devem ser estritamente observados pelas
autoridades militares no trato com os seus homens, esto os bens jurdicos institucionais afetos s Foras Armadas, tutelados pela Carta
Poltica, que devem tambm ser minuciosamente observados, haja vista as graves implicaes para a caserna, advindas de sua
inobservncia.
Buscaremos desenvolver nestas breves linhas, luz da jurisdio constitucional, investigao visando anlise da (in)
compatibilidade do mandamento legal vigente desde 1980, no 3 do Art. 51 do Estatuto dos Militares (EM), segundo a qual "o militar s
poder recorrer ao Judicirio aps esgotados todos os recursos administrativos e dever participar esta iniciativa, antecipadamente,
autoridade qual estiver subordinado."
Algumas discusses vm sendo desenvolvidas pelos profissionais que atuam na rea do Direito Pblico, especificamente na rea
do Direito Militar, sobre aquele texto legal, anterior Constituio vigente.
Inicialmente, convm traar breves consideraes acerca do controle de constitucionalidade sobre o ordenamento jurdico
preexistente.
No Brasil, o controle abstrato (direto) de constitucionalidade, por meio do qual o ato normativo apreciado pelo Supremo Tribunal
Federal (STF) ou pelos Tribunais de Justia (leis municipais), no pode ser utilizado para o exame da regularidade das normas
infraconstitucionais preexistentes ao texto constitucional. Tal limitao fruto do posicionamento firmado pelo STF, que impede a
invalidao das leis anteriores Constituio a chamada inconstitucionalidade superveniente - pelo mtodo concentrado de controle de
constitucionalidade. Para o STF, se a norma anterior Constituio, no h que se falar em inconstitucionalidade, mas revogao,
porque a norma constitucional posterior revoga a lei anterior. Embora o STF no admita Ao Direta de Inconstitucionalidade contra lei
preexistente, no se nega a decidir acerca da inconstitucionalidade daquela lei no controle incidental.
As observaes so relevantes porque as leis anteriores continuam sendo aplicadas pelo Poder Executivo h vrios anos, por no
se admitir a retirada das mesmas do ordenamento jurdico pelo controle direto. Ademais, pela via indireta, o STF somente apreciaria a lei
impugnada por meio Recurso Extraordinrio, muito tempo aps a leso provocada.
Em se tratando de incompatibilidade entre Constituio e o ordenamento jurdico pr-existente, conforme o entendimento adotado
pelo STF, aplica-se a tese da revogao (ou no recepo). O EM Lei n 6.880/80 anterior Constituio, logo, naquilo que contraria
a Constituio, foi por ela revogado e, se com ela compatvel, foi recepcionado.
Para STRECK,

Se certas leis promulgadas sob a gide da Constituio anterior "continuam sendo vlidas" sob a Constituio nova, isso
possvel porque a nova Constituio confere-lhes validez, seja expressa, seja tacitamente. O fenmeno um caso de recepo, porque a
nova ordem recebe a "velha" lei."

[01]

jus.com.br/revista/texto/8537/os-militares-e-o-acesso-a-justica/print

1/6

05/06/13

Os militares e o acesso Justia - Revista Jus Navigandi - Doutrina e Peas

O texto do EM trazido discusso traz como norma a necessidade do esgotamento da via administrativa como pressuposto para
que o militar possa questionar no Judicirio os atos administrativos ou disciplinares militares. Assevera ainda o EM que o militar deve
informar autoridade, previamente, sua inteno de ingressar em juzo, in verbis
Art. 51. O militar que se julgar prejudicado ou ofendido por qualquer ato administrativo ou disciplinar de superior hierrquico poder
recorrer ou interpor pedido de reconsiderao, queixa ou representao, segundo regulamentao especfica de cada Fora Armada.
1 O direito de recorrer na esfera administrativa prescrever:
a) em 15 (quinze) dias corridos, a contar do recebimento da comunicao oficial, quanto a ato que decorra de incluso em quota
compulsria ou de composio de Quadro de Acesso; e
b) em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos.
2 O pedido de reconsiderao, a queixa e a representao no podem ser feitos coletivamente.
3 O militar s poder recorrer ao Judicirio aps esgotados todos os recursos administrativos e dever participar
esta iniciativa, antecipadamente, autoridade qual estiver subordinado.
(grifo nosso)

Portanto, duas so as normas postas discusso aquela afeta primeira parte do 3, prevendo a necessidade do
esgotamento da via administrativa; e aquela referente segunda parte - a comunicao ao superior hierrquico.
Antes de adentrar ao mrito das questes suscitadas, convm distinguir entre "texto"e "norma" e entre "vigncia" e "validade", com
o necessrio apoio nas palavras STRECK:

" relevante referir a diferena necessria que deve existir entre "texto" e "norma", entre "vigncia" e "validade". Em primeiro lugar,
a norma sempre o resultado da interpretao de um texto (...) Em segundo lugar, com Ferrajoli relevante lembrar que um texto legal
tem sempre dois mbitos: vigncia e validade, onde a validade tem predominncia sobre a vigncia. Dito de outro modo, um texto legal
pode ser vigente, mas pode no ser vlido. A validez aferida atravs da interpretao que se faz da Constituio. Ora, qualquer texto
normativo, embora vigente, anterior Constituio ou no, somente ter validade se a sua norma (norma, como dito, sempre o resultado
da interpretao de um texto) for compatvel com a Constituio"

[02]

Discorrendo sobre a concordncia ou discordncia entre estatuto e constituio, KELSEN assevera:

A expresso costumeira que diz que "um estatuto inconstitucional" invlido (nulo) um enunciado sem sentido, j que um
estatuto invlido simplesmente no um estatuto. Uma norma no vlida uma norma no existente, juridicamente uma no-entidade. A
expresso "estatuto inconstitucional" aplicada a um estatuto considerado vlido uma contradio de termos. Porque se o estatuto
vlido, ele s pode ser vlido por corresponder constituio. O fundamento de validade de um estatuto ter sido criado de modo previsto
pela constituio.

[03]

As acirradas crticas sobre as normas extradas do texto do 3 do Art. 51 do EM tm por suporte o princpio da inafastabilidade da
jurisdio (ou da inafastabilidade do controle jurisdicional), consagrado no Art. 5, inciso XXXV, da Constituio Federal, segundo o qual "a
lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito,". Da a necessidade de aferir a (in)compatiblidade e a
consequente (in)validez das citadas normas.
Por sua inegvel e incontestvel supremacia, a Constituio o fundamento de validade de todos os atos do Poder Pblico, a
base da existncia jurdica do Estado.
Assim, os atos normativos infraconstitucionais anteriores Constituio, se forem com ela compatveis, so vlidos, recepcionados.
Por outro lado, se alcanados por uma inconstitucionalidade material superveniente, sero considerados invlidos, revogados. Como
afirma STRECK,
O texto constitucional de 1988 colocou disposio do cidado vrios mecanismos de acesso justia e, em especial, jurisdio
constitucional. Com fundamento no controle difuso de constitucionalidade que vigora no Brasil desde a Constituio Republicana de 1891
qualquer cidado pode suscitar, como questo prejudicial ou como fundamento jurdico no curso de qualquer ao judicial, a discusso
acerca da constitucionalidade de uma lei (federal, estadual ou municipal), podendo, via recurso extraordinrio, levar a questo ao Supremo
Tribunal Federal. [04]

jus.com.br/revista/texto/8537/os-militares-e-o-acesso-a-justica/print

2/6

05/06/13

Os militares e o acesso Justia - Revista Jus Navigandi - Doutrina e Peas

A norma do 3, primeira parte, do Art. 51 do EM foi inserida em nosso ordenamento jurdico na vigncia da Constituio anterior,
que previa a exausto dos recursos administrativos para o ingresso em juzo contra a Administrao. Tal norma no foi repetida na atual
Constituio, exceto para as questes relativas Justia Desportiva (217, 1).
Para o contexto histrico da Constituio anterior, onde no se tinha um Estado Democrtico de Direito, fcil entender a
determinao de exaurimento da via administrativa, no entanto, desde 1988, temos outra Constituio, muito rica em sua principiologia,
especificamente naqueles inerentes ao acesso justia e efetividade do processo. Da a necessidade de recorrer jurisdio
constitucional, pela qual pode-se inferir que a determinao legal de exaurimento da via administrativa, embora vigente, no vlida.
Se o art. 5, inciso XXXV, preceitua que "a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito,"
inadmissvel que o militar tenha que esgotar a via administrativa, configurando o supratranscrito mandamento legal ofensa direta ao
princpio da inafastabilidade da jurisdio, que emerge como norma garantidora do acesso ao Judicirio, independentemente do prvio
esgotamento da via administrativa.
Tal princpio assegura a qualquer pessoa, fsica ou jurdica, acesso ao Judicirio. Decorre das incontestveis mudanas no
comportamento da sociedade procura de eficincia para a obteno do direito ao acesso justia e da efetividade do processo. Ele
garante a democratizao do acesso justia. A justia deve estar ao alcance de todos militares ou civis.
Quanto segunda parte do 3 do Art. 51 do EM, segundo a qual o militar dever participar a iniciativa de ingressar em juzo
contra as Foras Armadas (Unio), antecipadamente, autoridade qual estiver subordinado, o assunto demanda o esclarecimento de
alguns aspectos especficos, considerando os bens tutelados por nossa Constituio que envolvem diretamente as atividades militares.
A interpretao, nesse tpico, deve considerar todo o sistema jurdico, deve ser sistemtica. Esta interpretao, no dizer de
MAXIMILIANO, consiste em "comparar o dispositivo sujeito a exegese, com outros do mesmo repositrio ou de leis diversas, mas referentes
ao mesmo objeto" [05].
Neste diapaso, convm trazer baila os ensinamentos de BARROSO, que consigna:
os princpios constitucionais so o conjunto de normas da ideologia da Constituio, seus postulados bsicos e seus afins. Dito de
forma sumria, os princpios constitucionais so as normas eleitas pelo constituinte como fundamento ou qualificaes essenciais da ordem
jurdica que institui. [06]
Muitos so os dispositivos constitucionais que tratam dos militares e das Foras Armadas, a comear pelo caput do Art. 142 , in
verbis:
As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e
regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se
defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
Como se v, a Carta Poltica afirma que as Foras Armadas so instituies permanentes, tratando da hierarquia e da disciplina
como a base - o fundamento de sua existncia.
Se nas demais organizaes tm-se a hierarquia e a disciplina somente como meio para a consecuo dos fins, na caserna, elas
so o prprio fundamento de validade das atividades militares.
A hierarquia e a disciplina, portanto, so princpios inerentes s Foras Armadas. Sobre o assunto, preceitua o Art. 14 do EM, in
verbis:

Art. 14. A hierarquia e a disciplina so a base institucional das Foras Armadas. A autoridade e a responsabilidade crescem com
o grau hierrquico.
1 A hierarquia militar a ordenao da autoridade, em nveis diferentes, dentro da estrutura das Foras Armadas. A ordenao
se faz por postos ou graduaes; dentro de um mesmo posto ou graduao se faz pela antigidade no posto ou na graduao. O respeito
hierarquia consubstanciado no esprito de acatamento seqncia de autoridade.
2 Disciplina a rigorosa observncia e o acatamento integral das leis, regulamentos, normas e disposies que fundamentam o
organismo militar e coordenam seu funcionamento regular e harmnico, traduzindo-se pelo perfeito cumprimento do dever por parte de
todos e de cada um dos componentes desse organismo.
3 A disciplina e o respeito hierarquia devem ser mantidos em todas as circunstncias da vida entre militares da ativa, da
reserva remunerada e reformados.

jus.com.br/revista/texto/8537/os-militares-e-o-acesso-a-justica/print

3/6

05/06/13

Os militares e o acesso Justia - Revista Jus Navigandi - Doutrina e Peas

Para MARTINS, "a superabundncia da matria militar na Constituio j est a indicar a necessidade de sistematizao do tema
dentro do quadro de princpios de hermenutica constitucional, da mais um fator de convenincia do estudo do "direito constitucional
militar"" [07]. Consigna ainda o autor que
"Embora no esteja expresso no pargrafo 4 do art. 60 da Constituio da Repblica, entendemos ser insusceptvel de apreciao
proposta de emenda constitucional tendente a abolir as Foras Armadas, posto que o seu desaparecimento pode comprometer a um s
tempo os institutos, instituies e valores ali prestigiados (a forma federativa de Estado; o voto direto, secreto, universal e peridico; a
separao dos Poderes; os direitos e garantias individuais)."

[08]

Dos rigorosos princpios que norteiam as Foras Armadas, surgem diversas restries constitucionais impostas aos militares,
privando-os de vrios direitos fundamentais, inclusive o direito vida, uma vez que a Constituio prev a pena de morte para os crimes
militares em tempo de guerra.
Entre outras limitaes podemos citar: a possibilidade de priso independentemente de flagrante delito ou de ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciria competente; a vedao do alistamento eleitoral no perodo de servio militar obrigatrio; a proibio
de sindicalizao, de greve e de filiao a partidos polticos; a impossibilidade de impetrao de habeas corpus em relao a punies
disciplinares militares.
Os militares no usufruem de vrios direitos sociais que so assegurados aos trabalhadores em geral, dos quais, luz do Art. 142,
podemos citar: remunerao do trabalho noturno superior ao diurno; limitao da jornada diria de trabalho a oito horas; obrigatoriedade
de repouso semanal remunerado; e remunerao de servio extraordinrio
Ademais, mesmo na inatividade, os militares devem permanecer vinculados s Foras Armadas (reserva), sujeitos s eventuais
convocaes e retorno ao servio ativo.
Interpretando a 2 parte do 3 do Ar. 50 do EM (dispositivo legal infra e pr-constitucional) luz da Jurisdio Constitucional e de
todos os princpios constitucionais que norteiam as atividades das Foras Armadas e a vida profissional dos militares, podemos concluir por
sua total compatibilidade.
Ora, se o militar est sujeito pena de morte (mesmo que em carter excepcional); se pode ser preso sem estar configurada as
hipteses de flagrante delito ou sem a necessidade de ordem fundamentada do juiz competente; se sofre restries ao alistamento
eleitoral; se lhes so proibidas a sindicalizao, a greve e a filiao a partidos polticos; se no pode impetrar habeas corpus em relao a
punies disciplinares militares; e, por fim, se est sujeito rigidez extremamente necessria dos princpios constitucionais da HIERARQUIA
e DISCIPLINA, porque no pode estar sujeito mera determinao de ter que participar ao superior sua inteno de ingressar em juzo
contra a Unio?
Negar validade segunda parte do 3 do Art. 50 do EM configura verdadeira afronta aos princpios constitucionais militares
HIERARQUIA e DISCIPLINA vale dizer, ao sistema jurdico estabelecido pela Carta Poltica. Neste sentido, convm transcrever o
entendimento de BANDEIRA DE MELLO, que consigna:

Violar um princpio muito mais grave que transgredir uma norma qualquer. A desateno ao princpio implica ofensa no apenas
a um especfico mandamento obrigatrio, mas a todo o sistema de comandos. a mais grave forma de ilegalidade ou
inconstitucionalidade, conforme o escalo do princpio atingido, porque representa insurgncia contra todo o sistema, subverso de seus
valores fundamentais, contumlia irremissvel a seu arcabouo lgico e corroso de sua estrutura mestra.

[09]

Sobre as duas questes postas discusso, em recurso de habeas corpus impetrado em favor de Oficial da Marinha, manifestouse o Superior Tribunal Militar pela revogao da primeira parte do Art. 51 e pela recepo da segunda parte. [10]
A questo da inconstitucionalidade do 3 do Art. 51 do EM tambm foi suscitada numa ao civil pblica ajuzada pelo Ministrio
Pblico Federal [11].
O Tribunal Regional Federal (TRF) da 2 Regio, proferiu deciso suspendendo liminar concedida pela Justia Federal em prol dos
integrantes das Foras Armadas. Para o relator, a Constituio em seu captulo referente s Foras Armadas, qualifica expressamente os
princpios da disciplina e hierarquia como base da sua organizao institucional, devido natureza especial da atividade militar.
O MPF, na citada Ao Civil Pblica, almejou liminar com o intuito de proibir a Marinha, o Exrcito e a Aeronutica de aplicarem
punies disciplinares aos militares que recorressem ao Judicirio contra atos das prprias Foras Armadas, antes de esgotarem os
recursos administrativos cabveis e sem a autorizao dos superiores hierrquicos, contrariando os termos do Estatuto dos Militares,
sustentando que as limitaes do 3 do Art. 51 do Estatuto dos Militares ferem o princpio constitucional da inafastabilidade do controle
jus.com.br/revista/texto/8537/os-militares-e-o-acesso-a-justica/print

4/6

05/06/13

Os militares e o acesso Justia - Revista Jus Navigandi - Doutrina e Peas

judicial e que a exigncia de comunicao prvia ao superior hierrquico inibe o militar, que acabaria no recorrendo ao Judicirio, por
receio de ser vtima de represlias ou perseguies. Tambm era objeto da ao a proibio de punies contra militares que ajuizarem
aes bem como a anulao de todas as punies j aplicadas por infringncia ao citado dispositivo do EM.
O relator julgou vlidos os argumentos enfocados pela Unio Federal, que consignou a no ocorrncia de perigo da demora que
pudesse resultar em prejuzo irreparvel ou de difcil reparao, pressuposto para a concesso de liminar. Sustentou ainda a Unio que a
Carta Poltica foi promulgada h quatorze anos e que, por isso, no se justifica alegar o perigo da demora em relao ao julgamento do
mrito. O relator concordou ainda com as alegaes de que a estrutura das Foras Armadas depende da disciplina e da hierarquia, sem as
quais no estariam aptas a desempenhar suas funes em defesa da ptria, e que seu desrespeito acarretaria risco iminente ordem e
segurana pblicas.
O Judicirio no deve interferir no exerccio das funes administrativas militares ao ponto de inviabilizar seus prprios fins,
podendo resultar em danos ordem pblica. Tais interferncias, ainda que pequenas, existem e decorrem, na maioria das vezes, da falta
de conhecimento especfico dos princpios constitucionais militares e das peculiaridades da vida na caserna.
Apesar de no ser este o escopo deste trabalho, convm trazer ainda baila a questo da necessidade de instituio, no Brasil, de
tribunal administrativo especializado, no s para as causas militares, como para aquelas providas de reconhecidas especificidades, a fim
de facilitar a aplicao da Jurisdio Constitucional em seus exatos termos, a exemplo do que se verifica na Frana, Portugal e Espanha

[12]

CONCLUSO
As conseqncias das possveis interpretaes das normas extradas do texto do 3 do Art. 51 do EM tm repercusso direta
sobre as Foras Armadas.
Neste trabalho, foi apresentada uma viso geral das peculiaridades da carreira militar, que nortearam as atividades do Poder
Constituinte Originrio.
A Constituio Federal revela para a comunidade jurdica princpios de marcante singularidade HIERARQUIA e DISCIPLINA - que
representam o suporte mnimo de preservao das Foras Armadas.
A afronta aos princpios constitucionais militares, compromete, sobremaneira, a capacidade das Foras Armadas, mitigando a
necessria defesa da Ptria, da garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem.
Assim, no foroso admitir que a manuteno do Estado e a preservao do Estado Democrtico de Direito dependem da
capacidade de suas Foras Armadas, que devem estar prontas para atuar contra as ameaas sua integridade poltica.
Como exaustivamente narrado, a carreira militar submete o profissional a exigncias que no so impostas aos demais
seguimentos da sociedade. Essas imposies, prprias da natureza da atividade militar, devem ser consideradas pelo intrprete do direito,
uma vez que os dispositivos constitucionais reconhecem a diferena entre as atividades militares e as demais atividades profissionais.
Negar vigncia ou validade a algumas normas que visam preservao da hierarquia e disciplina, princpios mundialmente
reconhecidos, significa o comprometimento da destinao constitucional das Foras Armadas.
Diante de todo exposto, da mesma forma que a norma da primeira parte do Art. 51 do EM deve ser tida como revogada, por fora
do princpio constitucional da inafastabilidade da jurisdio, a norma da segunda parte deve ser interpretada como recepcionada, pois
possui caractersticas que visam preservao da hierarquia e da disciplina, indispensveis s instituies encarregadas da defesa do
pas e da prpria Constituio.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BANDEIRA DE MELLO, Celso Antnio. Curso de Direito Administrativo, 12 ed. So Paulo: Malheiros, 2000.
BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e aplicao da Constituio: fundamentos de uma dogmtica constitucional
transformadora. So Paulo: Saraiva.
KELSEN, Hans, Teoria Geral do Direito e do Estado, traduo de Luiz Carlos Borges, So Paulo: editora Martins Fontes, 2000.
MARTINS, Eliezer Pereira. Direito Constitucional Militar . Jus Navigandi, Teresina, a. 7, n. 63, mar. 2003. Disponvel em:
http://jus.com.br/revista (http://jus.com.br/revista)/doutrina/texto.asp?id=3854>. Acesso em: 12 mai. 2006.
MAXIMILIANO, Carlos, Hermenutica e Aplicao do Direito, Rio de Janeiro: Freitas Bastos S/A, 1961, 7. ed.
jus.com.br/revista/texto/8537/os-militares-e-o-acesso-a-justica/print

5/6

05/06/13

Os militares e o acesso Justia - Revista Jus Navigandi - Doutrina e Peas

STRECK, Lnio Luiz. Jurisdio Constitucional e Hermenutica Uma Nova Crtica do Direito 2 ed., revista e ampliada. Rio de
Janeiro, Editora Forense, 2004.

Notas
01 STRECK, Lenio Luiz, Jurisdio Constitucional e Hermenutica Uma Nova Crtica do Direito, Rio de Janeiro: Editora Forense, 2

ed., revista e ampliada, 2004, p. 699.

02 Op. cit. p. 700-701.
03 KELSEN, Hans, Teoria Geral do Direito e do Estado, traduo de Luiz Carlos Borges, So Paulo: editora Martins Fontes, 2000,

p.224.
04 Op. cit. p. 838
05 MAXIMILIANO, Carlos, Hermenutica e Aplicao do Direito, Rio de Janeiro: Freitas Bastos S/A, 7. ed., 1961, p. 164
06 BARROSO, Lus Roberto, Interpretao e aplicao da Constituio: fundamentos de uma dogmtica constitucional

transformadora. So Paulo: Saraiva. p. 141

07 MARTINS, Eliezer Pereira, Direito Constitucional Militar. Jus Navigandi, Teresina, a. 7, n. 63, mar. 2003. Disponvel em:

http://jus.com.br/revista (http://jus.com.br/revista)/doutrina/texto.asp?id=3854>. Acesso em: 12 mai. 2006.

08 Idem.
09 BANDEIRA DE MELO, Celso Antnio, Curso de Direito Administrativo, So Paulo: Malheiros, 12 ed, 2000, p. 748.
10 O artigo 51, 3, primeira parte, da Lei n 6.880/80 (Estatuto dos Militares), foi derrogado pela Carta Magna de 1988, ante o

Princpio Constitucional da inarredabilidade ou inafastabilidade do controle judicial ou jurisdicional do ato ilegal ou eivado de abuso de
poder. "A possibilidade de exigir exausto dos recursos administrativos para o ingresso em juzo contra a Administrao foi abolida na atual
Constituio, salvo a hiptese prevista no seu art. 217, 1, relativa justia desportiva" (HELY LOPES MEIRELLES). 2. Entretanto, se
est revogada a primeira parte, o mesmo no se pode dizer da segunda parte do referido 3 do artigo 51 do Estatuto dos Militares, que
estabelece a obrigatoriedade de participao prvia autoridade superior de que o militar recorreu ao Judicirio. Isto, porque, "participar"
significa informar, comunicar. No, pedir autorizao. (...) - HC n 2001.01.033671-0/RJ, Rel. Min. Sergio Xavier Ferolla, j. em
06/12/2001:
11 Processo n 2002.51.01.001258-3, em trmite na 18 Vara Federal da Seo Judiciria do Estado do Rio de Janeiro.
12 STRECK, Lnio Luiz Op. cit. p. 856

Autor
Marcelo Ferreira de Souza (http://jus.com.br/revista/autor/marcelo-ferreira-de-souza)
assessor jurdico militar no Rio de Janeiro(RJ), especialista em Direito Penal e Processual Penal, mestrando em Direito Pblico e Evoluo
Social

Informaes sobre o texto

Como citar este texto (NBR 6023:2002 ABNT):
SOUZA, Marcelo Ferreira de. Os militares e o acesso Justia. Jus Navigandi, Teresina, ano 11 (/revista/edicoes/2006), n. 1087
(/revista/edicoes/2006/6/23), 23 (/revista/edicoes/2006/6/23) jun. (/revista/edicoes/2006/6) 2006 (/revista/edicoes/2006) . Disponvel em:
<http://jus.com.br/revista/texto/8537>. Acesso em: 5 jun. 2013.

jus.com.br/revista/texto/8537/os-militares-e-o-acesso-a-justica/print

6/6