Universidade Federal de Uberlndia

Direito Tributrio

Alunas: Franciele Teodoro da Silva

Katyusse Oliveira

Aula 6
Fontes do Direito Tributrio

6.1 Na sua viso o que so fontes do direito ?

"Fontes do direito" uma expresso utilizada no meio jurdico para se referir aos
componentes utilizados no processo de nascimento do direito. Em outras palavras, fontes so
as origens do direito, a matria prima da qual nasce o direito.

6.2 Qual a diferena entre fonte formal e material? Fonte primria e secundria?
(i) Fonte formal e material;
As primeiras so os atos normativos que introduzem regras tributrias no sistema. As fontes
formais so formadas pelas normas constitucionais, emendas constitucionais, leis
complementares, leis ordinrias, medidas provisrias, leis delegadas, decretos legislativos e
resolues (Art. 59 da CF/88). Por sua vez, fontes materiais so os fatos do mundo real sobre
os quais haver a incidncia tributria. So os fatos geradores da incidncia tributria. Ex: Os
produtos industrializados, as operaes de crdito e etc.

(ii) Fonte primria e secundria;

Fontes formais primrias (principais ou imediatas) modificam o ordenamento jurdico, a ttulo

de exemplo a Constituio Federal, emenda constitucional, lei complementar, lei ordinria, lei
delegada, decreto legislativo, resoluo e entre outros. J as secundarias, diferentemente das
fontes primrias, no modificam o ordenamento jurdico, apenas conferem executividade aos
dispositivos primrios, exemplo decreto regulamentar, regulamento, instrues ministeriais,
ordens de servio, normas complementares e entre outros.

6.3 Quais so as fontes do direito tributrio? O que voc entende como sendo prtica
reiterada? Quais so as suas consequncias?
So fontes do direito tributrio as leis, os tratados e convenes internacionais. O Art. 100,
inciso III da CF/88, aduz que so normas complementares das leis, dos tratados e das
convenes internacionais e dos decretos, as prticas reiteradamente observadas pelas
autoridades administrativas; que por sua vez pode ser definido reiterao de atos tendo como
consequncia confiana, estabilidade e legitima expectativa para os contribuintes. a sociedade,
se pratica pelos agentes da administrao pblica.

6.4. Jurisprudncia, costume e doutrina na sua viso so fontes do direito tributrio?

Justifique.
Um dos princpios basilares do direito tributrio o da legalidade (Art. 150, inciso I CF/88)
segundo o qual vedado aos entes da Federao exigir ou aumentar tributo sem que lei o
estabelea, princpio esse criado de modo a regular com segurana jurdica as relaes
tributarias. Falar em jurisprudncias, costumes e doutrinas com fontes do direito tributrio
seria dizer que cada uma dessas espcies poderia exigir ou majorar a cobrana de tributo,
violando o disposto no Art. 150, inciso I da Constituio Federal. A atividade tributaria estatal
no e livre, ela guiada por princpios e imunidades tributarias, que por sua vez estes zelam
contra a arbitrariedade do Estado. Observa-se que dentro os dispositivos da Constituio ou
do Cdigo Tributrio Nacional o objetivo foi criar regras de modo a gerar confiana jurdica
do contribuinte, se esses fossem tidos fontes do direito tributrio toda segurana jurdica desse
sistema estaria em questo, pois como controlar a expanso desses, a ttulo de exemplo, se por
costume os brasileiros deixassem de pagar os impostos dos veculos terrestres, ou deixasse de
recolher o imposto de transmisso de causa em morte, no momento do inventario e essas

prticas se tornassem repetitivas, ou ate mesmo um juiz por acreditar que as vias pblicas no
esto conservadas determinasse que o litigante no devesse IPVA a errio, fazendo disso
jurisprudncia. Logo esses no so e nem podem ser fontes do direito tributrio.