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RESUMO PREVIDENCIRIO 3 BIMESTRE

OBS: Resumo com base na doutrina disponibilizada no Xerox. Apenas


no consta a matria de penso por morte (que no tem no texto).

1) AUXLIO-DOENA
um benefcio concedido ao segurado impedido
de trabalhar por doena ou acidente, ou prescrio mdica, acima do
perodo previsto em lei como sendo de responsabilidade do
empregador, e nos casos de ausncia de vnculo empregatcio, a
partir do incio da incapacidade temporria; Os empregados
domsticos, a partir de 2015, passaram a ser detentores do auxliodoena, tanto na modalidade comum quanto na previdenciria e
acidentria; O mdico-residente, assim como os contribuintes
individuais e os segurados facultativos fazem jus apenas ao auxliodoena previdencirio; A diferena no tratamento legal entre o
auxlio-doena previdencirio e o auxlio-doena acidentrio
ocorre: em relao aos segurados abrangidos, ao perodo de carncia
(no previdencirio o perodo de 12 contribuies mensais, enquanto
o acidentrio dispensa carncia) e aos efeitos trabalhistas
decorrentes (apenas o auxlio-doena acidentrio d garantia de
emprego 12 meses aps cessao do benefcio e obrigatoriedade
de recolhimento do FGTS mesmo durante o afastamento; O direito
ao benefcio ocorre pela simples condio de trabalhador no
momento do acidente de trabalho tpico, independente de registro em
CTPS da condio de empregado; A concesso do auxlio-doena
est sujeita comprovao da incapacidade laborativa em exame
realizado pela percia mdica da Previdncia Social; Nos casos de
impossibilidade de realizao de percia mdica, o INSS poder
celebrar convnios e demais meios para a realizao da percia
mdica (art. 60, 5, lei 8.213/91); No ser devido o auxliodoena ao segurado que se filiar ao RGPS j portador da doena ou
leso invocada como causa para o benefcio, salvo quando a
incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou agravamento da
doena ou leso; O auxlio-doena do segurado que exercer mais
de uma atividade abrangida pela Previdncia Social ser
devido, mesmo que a incapacidade seja apenas para uma das
atividades; O perodo de carncia, nesse caso, ser considerado
apenas para as contribuies da(s) atividade(s) pela qual o segurado
encontra-se incapacitado; O auxlio-doena ser mantido em carter

definitivo quando o segurado que realizar mais de uma atividade


encontrar-se incapacitado para uma delas, no podendo o benefcio
ser transformado em aposentadoria por invalidez enquanto a
incapacidade no se estender s demais atividades; O segurado
recluso que faz jus ao auxlio-recluso no ter direito ao auxliodoena, caso em que permitida a escolha do benefcio mais
vantajoso pela vontade do recluso e de seus dependentes; O auxliodoena pode ser processado de ofcio pelo INSS quando do
conhecimento da incapacidade do segurado, por meio de documentos
que comprovem essa situao, assim como atravs da percia mdica
do INSS; No impede a concesso de benefcio por incapacidade
o fato do segurado, embora incapaz, exercer atividade remunerada
como
empregado
ou
contribuinte
individual
no
perodo
correspondente; A produo de prova pericial imprescindvel
para caracterizao da incapacidade laboral do segurado, tanto na via
administrativa quanto judicial, que pretende obter o benefcio do
auxlio-doena; Perodo de carncia: 12 contribuies mensais,
salvo quando decorrente de acidente de qualquer natureza, ou de
alguma das doenas elencadas no rol exemplificativo do art. 151 da
lei 8.213/91, casos em que a carncia dispensada; No caso de
segurados que no possuem responsabilidade tributria pelo
recolhimento das contribuies ao sistema (empregados urbanos,
rurais e domsticos, avulsos, contribuintes individuais prestadores de
servios PJ, o perodo de carncia computado ser todo o perodo
laboral comprovado, independente de prova das contribuies; DIB
(data de incio do benefcio): para o segurado empregado o
benefcio devido a partir do 16 dia de afastamento da atividade e
durante os 15 primeiros dias do afastamento da atividade, incumbe
empresa pagar o salrio (art. 60, 3, lei 8.213/91); Para os demais
segurados o benefcio devido a contar da data do incio da
incapacidade e enquanto ele permanecer incapaz; Em caso de
empregado domstico, o empregador no tem a obrigao de
pagar os primeiros dias de incapacidade, sendo o nus da Previdncia
(art. 60, lei 8.213/91); O afastamento do segurado empresrio
custeado pela Previdncia, e no pela empresa; Quando o
requerimento do segurado afastado da atividade for protocolado
aps o prazo ficado, o benefcio apenas ser devido a contar da data
da entrada do requerimento, no retroagindo ai 16 dia (segurado
empregado), nem ao primeiro dia de afastamento (demais
segurados); Na hiptese de concesso de novo benefcio
decorrente da mesma doena dentro de 60 dias, contados da
cessao do benefcio anterior, a empresa fica desobrigada do
pagamento relativo aos 30 primeiros dias do afastamento,

prorrogando-se o benefcio anterior e descontando-se os dias


trabalhados, se for o caso; Se o segurado empregado afastar-se do
trabalho por 30 dias, por motivo de incapacidade, e retornar no 31
dia, e se dela voltar a se afastar dentro de 60 dias do retorno, far jus
ao auxlio-doena a partir da data do novo afastamento; Se o
segurado estiver no gozo de frias ou outra licena remunerada,
o prazo de responsabilidade da empresa ser contado a partir do dia
seguinte ao trmino das frias ou licena; Sendo assim, o segurado
empregado que ficar incapacitado durante esse perodo, far jus ao
benefcio pago pelo INSS a partir do 31 dia aps o final do perodo de
frias ou licena; Caso o segurado empregado tenha ficado afastado
por menos de 15 dias e tornar a se afastar pelo perodo de 60 dias, a
empresa pagar apenas os dias faltantes para completar 30 dias de
afastamento, devendo o segurado ser encaminhado ao INSS para a
concesso do benefcio no 16 dia de afastamento, computados
ambos os perodos; Renda Mensal Inicial: o auxlio-doena
consistir numa renda mensal correspondente a 91% do salrio de
benefcio (percentual que vale tambm para os benefcios
acidentrios); O salrio de benefcio consiste na mdia aritmtica
simples dos maiores salrios de contribuio correspondentes a
80% do perodo contributivo decorrido desde a competncia
julho/1994 at a data de incio do benefcio; Para o segurado
especial, o benefcio ser no valor de 1 salrio-mnimo; Em qualquer
caso, o valor do benefcio no poder ser inferior a 1 salrio-mnimo e
nem superior ao limite mximo do salrio de contribuio; MP
664/2014 introduziu a regra que estabelece que o salrio de
benefcio do auxlio-doena no poder exceder a mdia aritmtica
simples dos ltimos 12 salrios de contribuio, inclusive no caso de
remunerao varivel, ou, se no alcanado o nmero de 12, a mdia
aritmtica simples dos salrios de contribuio existentes. A regra se
aplica aos afastamentos ocorridos aps 01/03/2015 (art. 5, III, MP
664/2014). Tal modificao foi mantida pelo Legislativo, constando
agora da Lei n. 13.135/2015, que incluiu o 10 no art. 29 da Lei n.
8.213/1991; Situao em que o benefcio poder ser concedido
em valor menor que 1 salrio mnimo auxlio doena concedido
pelo afastamento de uma ou algumas atividades, mas no de todas,
desde que a soma do auxlio-doena com os demais rendimentos
percebidos supere o valor do mnimo legal (essa disposio fere o art.
201, 2 da CF/88 bem como o art. 33 da lei 8.213/91 o valor no
pode ser inferior a 1 SM em hiptese alguma); Processo de
reabilitao O auxlio-doena ser mantido enquanto o segurado
continuar incapaz para o trabalho, podendo o INSS indicar processo
de reabilitao profissional, quando julgar necessrio; O auxlio-

doena ser pago indefinidamente nos casos de ausncia de


recuperao para o trabalho, seja a incapacidade constatada por
apenas uma atividade quando o segurado realizar mais de uma.
Nesse caso, no poder ser concedida a aposentadoria por invalidez,
visto que a incapacidade versa apenas sobre uma das atividades, e
no sobre todas; O segurado de auxlio-doena est obrigado a
submeter-se a percia mdica do INSS; Situao trabalhista O
segurado empregado, urbano ou rural, em gozo de auxlio-doena,
ter seu contrato de trabalho suspenso; A empresa fica obrigada
a pagar durante todo o perodo da concesso do benefcio a eventual
diferena entre o valor deste e a importncia garantida pela licena;
A cessao do plano de sade do empregado durante o perodo de
fruio do auxlio-doena, assim como na aposentadoria por invalidez,
constitui dano, sendo cabvel reparao civil-trabalhista;
Estabilidade no emprego: art. 118, lei 8.213/91 e Smula 371, TST;
No auxlio-doena previdencirio, o gozo do benefcio no curso do
aviso-prvio suspende o prazo de sua execuo, podendo a
dispensa ou demisso voluntria ocorrer apenas aps a alta mdica;
Quanto ao auxlio-doena acidentrio, o empregado tem direito
garantia no emprego pelo prazo de 12 meses a contar da cessao
do benefcio; Somente a incapacidade proveniente de acidente ou
doena tpica de trabalho gera o direito estabilidade
provisria, e o empregado s pode sofrer dispensa por justa
causa (art. 482, CLT), podendo desligar-se do emprego
voluntariamente, se for de sua vontade; Smula 378, TST
reconhece a constitucionalidade do art. 118 da lei 8.213/91 e indica
os requisitos para obteno da estabilidade acidentria,
garantindo ainda a proteo da norma quanto aos empregados
contratados por prazo determinado; Cessao do benefcio O
auxlio-doena cessa pela recuperao da capacidade para o trabalho,
pela transformao em aposentadoria por invalidez ou auxlioacidente de qualquer natureza, neste caso, se resultar sequela que
implique reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente
exercia; art. 60, 6, lei 8.213/91 cancelamento do benefcio
pelo retorno atividade que lhe gera subsistncia; A TNU entende
que a concesso judicial de benefcio previdencirio no impede a
reviso administrativa pelo INSS. Mesmo durante o curso da
demanda; Sistema data certa permite que o benefcio seja
concedido com prazo determinado por evidncias mdicas; O
objetivo fazer uma avaliao mais conclusiva, alm de evitar a
submisso do segurado percias desnecessrias (e gastos
desnecessrios); Esse novo sistema abarcou problemas associados s
vtimas de acidente de trabalho ou similares, que mesmo aps o

tratamento, continuaram com sequelas redutoras da capacidade


laborativa; Para os casos em que o prazo determinado no for
suficiente para a recuperao da capacidade de trabalho, a
Previdncia instituiu o pedido de prorrogao, a fim de evitar o fim
do benefcio antes da recuperao efetiva do segurado; O pedido
poder ser protocolado at 15 dias antes da data de trmino do
benefcio; A prorrogao depende de nova percia; Se esta nova
percia confirmar a capacidade para voltar ao trabalho, o beneficirio
poder dar entrada no recurso pelo prazo de 30 dias a contar da data
da cincia.

2) APOSENTADORIA POR INVALIDEZ


o benefcio decorrente da incapacidade do
segurado para o trabalho, sem perspectiva de reabilitao para o
exerccio da atividade capaz de lhe assegurar subsistncia (art. 43, lei
8.213/91); benefcio de pagamento continuado de risco
imprevisvel, devido incapacidade presente para o trabalho;
Quando tiver como causa acidente ou doena no relacionada ao
trabalho, ser aposentadoria por invalidez previdenciria, e
quando for relacionada a acidente de trabalho ou doena
ocupacional, ser invalidez acidentria; Via de regra, concede-se
primeiro ao segurado o benefcio por incapacidade temporria
(auxlio-doena) para depois conceder a aposentadoria por invalidez
(constatada a impossibilidade de retorno ao trabalho); Por este fato, o
benefcio devido estando ou no o segurado em gozo prvio de
auxlio-doena; Art. 42, 1, lei 8213/91 (ler); A concesso de
aposentadoria por invalidez decorrente de doena mental exige a
apresentao do termo de curatela, ainda que provisria; A doena
ou leso de que o segurado j era portador ao filiar-se ao RGPS no
lhe conferir direito aposentadoria por invalidez, salvo quando a
incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou agravamento da
doena ou leso; Perodo de carncia 12 contribuies mensais;
A concesso independe de carncia no caso de o segurado ter
ficado invlido em razo de acidente de qualquer natureza ou causa
(inclusive ligado ao trabalho), ou ser acometido de doena
ocupacional ou alguma das doenas especificadas no art. 151 da lei
8.213/91. Nesse caso, basta a comprovao da qualidade de
segurado e do nexo de causalidade entre a invalidez e a atividade
laborativa; Os segurados especiais esto isentos de carncia,
devendo, todavia, comprovar o exerccio da atividade rural nos 12
meses imediatamente anteriores ao requerimento do benefcio; Data

de incio do benefcio (DIB) Quando decorrer de transformao


de auxlio-doena em aposentadoria por invalidez: devida a partir
do dia imediato ao da cessao do auxlio doena; Quando no
decorrer da transformao devida: a) Segurados empregados: a
contar do 16 dia de afastamento da atividade ou a partir da entrada
do requerimento, quando postulado aps o 30 dia do afastamento da
atividade (os 15 primeiros dias de afastamento so de
responsabilidade da empresa, que dever pagar ao segurado
empregado o salrio); b) Segurado empregado domstico,
trabalhador avulso, contribuinte individual, especial e
facultativo: a partir da data do incio da incapacidade, ou da data de
entrada do requerimento, quando ocorrido aps o 30 dia da
incapacidade; Em caso de solicitao de aposentadoria por
invalidez diretamente pela via judicial, a citao vlida ser o
termo inicial para a implantao do benefcio; Renda mensal inicial
Correspondente a 100% do salrio de benefcio, o qual consiste na
mdia aritmtica simples dos maiores salrios de contribuio
correspondentes a 80% do perodo contributivo decorrido desde a
competncia julho de 1994 at a data de incio do benefcio; No
caso de aposentadoria por invalidez precedida de auxliodoena e sem o retorno do segurado ao trabalho, o clculo ser pelo
valor da remunerao anterior ao incio do recebimento do auxlio;
Para o segurado especial, o benefcio ser no valor de um salriomnimo, e comprovando contribuies para o sistema, ter a renda
mensal calculada com base no salrio de benefcio (mdia de 80%
dos maiores salrios de contribuio desde julho de 1994, corrigidos
monetariamente); Haver acrscimo de 25% na aposentadoria por
invalidez para os segurados que necessitarem de assistncia
permanente de outra pessoa (segurados que precisam de
enfermeira, por exemplo); O acrscimo ser devido ainda que o valor
da aposentadoria atinja o limite mximo legal; Cessa com a morte
do segurado, e no se incorpora penso; As situaes que
permitem tal acrscimo esto no Anexo I do Decreto n. 3.048/99 (rol
exemplificativo); O INSS deve conhecer de ofcio o direito ao
acrscimo de 25% quando for o caso; Caso no seja concedido de
imediato ou ser deferido por via judicial, deve retroagir data de
incio da aposentadoria por invalidez; Recuperao da
capacidade de trabalho A aposentadoria por invalidez
suspende o contrato de trabalho (art. 475, CLT) e cessa com a
recuperao da capacidade de trabalho (art. 46, lei do RGPS). O
segurado aposentado por invalidez est obrigado, sob pena de
suspenso do benefcio, a submeter-se ao exame pericial da
Previdncia Social, sendo a periodicidade bienal; A aposentadoria

por invalidez concedida judicialmente pode ser revista a cada 2


anos; Se a recuperao do segurado empregado for apenas parcial, e
este for considerado apto para funo diversa da que exercia, ou
aquele cuja alta sobrevier em tempo posterior a cinco anos da
concesso do benefcio, ento a estes ser assegurada a percepo
do benefcio por mais dezoito meses, sem prejuzo do retorno do
retorno atividade, sendo que, nos primeiros seis meses da volta
ativa, o benefcio ser pago integralmente, do stimo ao dcimo
segundo ms ser pago com reduo de 50% em seu valor e, nos seis
ltimos meses do dcimo terceiro ao dcimo oitavo ms, ser pago
o benefcio com reduo de 75%; Smula 160, TST: Cancelada a
aposentadoria por invalidez, mesmo aps 5 anos, o trabalhador ter
direito de retornar ao emprego, facultado, porm, ao empregador,
indeniz-lo na forma da lei; garantido ao segurado que retornar
atividade que possa requerer a qualquer tempo novo benefcio, no
havendo obrigao de prazo carencial entre os dois benefcios ou
compensao de valores percebidos a ttulo de aposentadoria por
invalidez; Com a morte do segurado, possvel a transformao da
aposentadoria por invalidez em penso por morte; Da possibilidade
de transformao da aposentadoria por invalidez em
aposentadoria por idade vedada a transformao de
aposentadoria por invalidez ou auxlio-doena em aposentadoria por
idade para requerimentos efetivados a partir de 31 de dezembro de
2008 (art. 212, IN 45/2010) norma considerada inconstitucional
por no prever o direito adquirido dos segurados, e quanto a eles,
inaplicvel; Se o preenchimento dos requisitos idade e carncia forem
anteriores a 30.12.2008, no cabe o indeferimento do pedido, mesmo
que o requerimento se d aps a mudana legislativa; A TNU (turma
nacional de uniformizao) entende que possvel a transformao
da aposentadoria por idade em aposentadoria por invalidez.
Tal converso possvel quando o segurado verteu contribuies at
a data em que concedido o benefcio por incapacidade em nmeros
de meses suficiente para a obteno da aposentadoria por idade; Art.
55, II, lei 8.213/91 (ler).

3) APOSENTADORIA POR IDADE


devida ao segurado que, cumprida a
carncia exigida, completar 65 anos (se homem) ou 60 anos
(se mulher); Para os trabalhadores rurais: 60 anos (homem) e
55 anos (mulher) (art. 201, 7, II, CF/88); A idade e a carncia
no precisam ser preenchidas simultaneamente para preencher

os requisitos de obteno do benefcio; O artigo 3, 1 da lei


10.666/2003 estabelece que o perodo de perda da qualidade
de segurado no ser considerado para a concesso da
aposentadoria por idade, desde que o segurado conte com no
mnimo o tempo de contribuio exigido para efeitos de
carncia na data do requerimento do benefcio; De acordo com
o STJ, a regra de no simultaneidade de carncia e idade no
vlida no caso de aposentadoria por idade rural, pois
necessrio que o segurado especial comprove o cumprimento
da carncia no perodo que antecede o implemento da idade
ou o requerimento; As regras gerais da aposentadoria por
idade encontram-se nos arts. 48 a 51 da lei 8.213/91 e nos arts.
51 a 55 do Decreto n. 3.048/99; Aposentadoria por idade do
trabalhador rural Apenas os trabalhadores rurais
enquadrados nas categorias de segurado empregado,
trabalhador eventual, trabalhador avulso e segurado especial
so abrangidos pela diminuio de cinco anos na idade para
aposentadoria (art. 48, 1, lei 8.213/91); O pescador
artesanal tambm tem direito aposentadoria por idade, visto
que se equipara ao trabalhador rural, na qualidade de
segurado especial; Requisitos para concesso: idade mnima
de 60 anos para o homem e 55 anos para a mulher e
comprovao do exerccio da atividade rural nos termos do art.
143 da lei 8.213/91; Documentos para comprovao (art. 106,
lei 8.213/91); exigida a comprovao do exerccio da
atividade rural, ainda que descontnua, no perodo
imediatamente anterior ao requerimento do benefcio, em
nmero de meses idntico carncia do referido benefcio; Art.
143 da lei 8.213/91: prazo de 15 anos, a partir de 25/07/1991,
para o trabalhador rural do RGPS requerer a concesso da
aposentadoria por idade, no valor de 1 SM; Perodo de
carncia: art. 48, 2, lei 8.213/91 (ler); Art. 3, lei
11.718/2008 (critrios de clculo de carncia para o empregado
rural e contribuinte individual como membro de cooperativa de
trabalho, assentado, parceiro, meeiro ou arrendatrio rural
ler); O segurado especial tem direito aposentadoria por
idade a qualquer tempo (art. 39, I, lei 8.213/91); Importantes
Smulas da TNU ler: Smula 41, 46 e 54; Aposentadoria por
idade mista ou hbrida da lei n. 11.718/2008 Os
trabalhadores rurais podero somar tempo rural e urbano
para cumprimento de carncia, considerando a idade mnima
do trabalhador urbano (65 anos homem e 60 mulher) (art. 48,
3, lei 8.213/91); Pode ser computado como carncia, tambm,

o tempo rural anterior 01/11/1991, no se aplicando a


restrio do art. 55, 2 da lei 8.213/91, e, portanto, este
ltimo artigo no tem aplicabilidade para essa modalidade de
aposentadoria; O clculo do salrio de benefcio ser
idntico ao da aposentadoria por invalidez e especial (art. 48,
4, lei 8.213/91), podendo ter valor superior ao do SM; No se
aplica o fator previdencirio nesta forma de aposentadoria; O
STJ concorda com a possibilidade de concesso do benefcio aos
trabalhadores que se encontram na rea urbana ou rural no
momento do implemento dos requisitos ou na data do
requerimento; Perodo de carncia 180 contribuies
mensais; Segurados inscritos at 24/01/1991 e trabalhador e
empregador rurais antes cobertos pela Previdncia Social Rural,
a carncia da aposentadoria por idade, por tempo de servio e
especial obedece tabela prevista no art. 142 da lei
8.213/1991 (ano que completou a idade mnima); A total
implementao da exigncia dos 180 meses ocorreu em 2011;
A tabela somente se aplica ao rural que comprove o exerccio
de trabalho antes de 24/07/1991; Smula 73 (ler); Data de
incio do benefcio A aposentadoria por idade devida ao
segurado empregado, inclusive o domstico, a partir da data do
desligamento do emprego (quando requerida at 90 dias depois
deste) ou da data do requerimento (quando no houve
desligamento do emprego ou quando requerida aps noventa
dias). Para os demais segurados, tem-se como devida desde
a data da entrada do requerimento; Renda Mensal Inicial
70% do salrio de benefcio mais 1% por grupo de 12
contribuies mensais, at o mximo de 100% do salrio de
benefcio, podendo haver a multiplicao pelo fator
previdencirio, caso este, uma vez aplicado, caracterize
condio mais benfica para o segurado (art. 7, lei 9.876/99);
O valor da aposentadoria por idade do trabalhador rural que
se enquadre na regra do 1 do art. 48 da lei 8.213/91 igual
ao valor mnimo do salrio de benefcio, exceto se contribuir
facultativamente como contribuinte individual; Concesso da
aposentadoria por idade rural sem a reduo de 5 anos:
art. 29, II, lei 8213/91 (ler); Smula n. 76 da TNU (ler).

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