Item a) Amrica do Sul. Relaes com pases sul-americanos. Transportes.

Extenso mxima. Quatro laudas.

Introduo:
A reiterada prioridade conferida pelo Governo brasileiro ao aprofundamento da
integrao da Amrica do Sul imprimiu nova dinmica aos projetos de infraestrutura
com pases da regio. Nesse contexto, a construo de pontes internacionais cumpre
papel fundamental no somente na promoo da circulao de bens, servios e
pessoas entre os pases, mas tambm na gerao de benefcios para as comunidades
fronteirias.
Somando-se construo de pontes, a criao de corredores na Amrica do
Sul, conectando os oceanos Atlntico e Pacfico, trar diversas externalidades positivas
para o continente. Por um lado, beneficiar a logstica das exportaes da regio ao
abrir alternativas de escoamento da produo, com menores distncias, custos mais
baixos e, consequentemente, maior competitividade dos produtos no mercado
internacional. Por outro lado, os corredores constituiro um vetor fundamental para o
aprofundamento da integrao sul-americana ao incrementar as trocas comerciais
entre os pases situados ao longo dos corredores, bem como estimular o fluxo de
pessoas, com repercusso positiva, entre outros setores, no de turismo.
Outra importante iniciativa brasileira para a integrao fsica sul-americana
concentra-se na concesso de financiamentos a projetos de infraestrutura. Vrios
financiamentos oficiais brasileiros de exportaes de bens e servios so destinados
projetos de infraestrutura na regio. Dos mais de 80 financiamentos aprovados para
pases da Amrica do Sul, 20 so destinados a projetos no setor de Transporte, entre
operaes aprovadas ou concretizadas. Entre estas, destacam-se:
Argentina: Exportao de 20 aeronaves da EMBRAER 190 AR, destinadas
empresa Austral Lneas Areas, subsidiria da Aerolneas Argentinas.
Bolvia: Financiamento para projetos rodovirios como os de Tarija-Potos, de
Hacia el Norte (508 km) e de Villa Tunari-San Ignacio de Moxos (306 km).
Chile: Ampliao do metr de Santiago e exportao de nibus para o Projeto
Transantiago (projeto governamental para a melhoria do transporte pblico na cidade
de Santiago, consistente na criao de servios de curta distncia e longa distncia. O
projeto executado pela empresa Alstom.
Equador: Obras do Aeroporto Internacional de Quito. O projeto est a cargo da
Andrade Gutierrez.
Venezuela: Extenso do metr de Caracas. O projeto executado pela
Odebrecht.
2.1 Descrio
Objetivos:
Os projetos de infraestrutura na rea de transportes tm como principais
objetivos: a) facilitar a logstica de escoamento dos produtos regionais, aumentando
sua competitividade no mercado internacional pela reduo de custos; b) aprofundar a
integrao entre os pases atravessados pelas novas artrias virias; c) promover o
desenvolvimento econmico e social de reas at ento isoladas.
Instrumentos legais:
Descrever
1

- Participao de empresas e controle social:

Vrios projetos de infraestrutura de transportes na regio so executados em
parte, ou no todo, por construtoras brasileiras. Como exemplo, podem-se citar as obras
das rodovias TarijaPotos (iniciada pela Queiroz Galvo e, atualmente, a cargo da
OAS) e San Ignacio de MoxosVilla Tunari, na Bolvia (OAS), o trecho 2 da rodovia
Interocenica Sul, no Peru, e o metr de Caracas (Venezuela), ambos a cargo da
Odebrecht. Consrcio brasileiro contratado pelo BNDES desenvolve estudo de
viabilidade para o Corredor Ferrovirio Biocenico. Outras empresas atuam como
fornecedoras de materiais de transporte para a regio, como a exportao de avies
para vrios pases (Embraer) e de nibus para o Chile (Mercedes-Benz do Brasil) e
para a Colmbia (San Marino).
- Participao de outros Ministrios, rgos Pblicos e Estados da
Federao:
Sobre o tema da infraestrutura de transportes, participam diretamente das
tratativas o Ministrio dos Transportes e o Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes. Uma vez que as reunies comumente abrangem tambm assuntos
fronteirios, de competncia direta de rgos de alfndega, imigrao, fiscalizao,
controle sanitrio e turismo, tm participado das discusses, ou sido convidados, a
Receita Federal, Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal, ANTT, Anvisa, Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica e Ministrio do Turismo.

2.1.1 Qual a distino em relao a polticas existentes

Os trabalhos desenvolvidos pelo Governo brasileiro e orientados ao
aprimoramento da estrutura de transportes no continente levam em conta, mais do que
a criao de corredores de exportao para os produtos brasileiros, a promoo do
desenvolvimento econmico e social das reas integradas, favorecidas pela reduo
de custos logsticos e facilitao da circulao de pessoas, bens e servios.

2.1.2 Descrio dos resultados alcanados

CORREDORES BIOCENICOS
O Brasil considera que no se devem concentrar esforos num nico corredor, nem
num nico modal, a fim de propiciar aos usurios alternativas de transporte e de
aumentar o nmero de beneficirios no continente. H dois projetos complementares
em andamento:
Corredor Ferrovirio Interocenico
Nas reunies do GT, definiu-se o traado do Corredor:
- Brasil: Paranagu Foz do Iguau (falta construir o trecho Cascavel-Foz, de aprox.
170 km, que est no PAC. Ser necessrio construir travessia sobre o rio Paran).
- Paraguai: Ciudad del Este Encarnacin eembucu (todo o trecho paraguaio tem
que ser construdo, aprox. 500 km. Ser necessrio construir travessia sobre Rio
Paraguai. possvel tambm que o Paraguai pea financiamento brasileiro para as
obras).
- Argentina: Norte de Resistencia Socompa (obras de melhoria e manuteno. Falta
construir ligao com o trecho paraguaio, de aprox. 90 km).
2

- Chile: Socompa Antofagasta/Mejillones (obras de melhoria).

O BNDES contratou, em 2009, Estudo de Viabilidade para o Corredor, cujos resultados
preliminares do Estudo foram apresentados na ltima reunio do GT (Buenos Aires,
29.07.10) Os trabalhos do Consrcio esto previstos para durar at o final de 2010.
A prxima reunio do GT ocorrer em Assuno, na segunda quinzena de novembro,
quando ser apresentado novo relato do Consrcio.
Corredor Rodovirio Interocenico
- Em 16.12.2007, os Presidentes Lula, Evo Morales e Michelle Bachelet firmaram a
Declarao de La Paz, por meio da qual decidiram concretizar conexo rodoviria
entre os trs pases, atravs de rota totalmente pavimentada, ligando as costas do
Atlntico e do Pacfico.
- O Corredor permitir o trfego rodovirio entre os portos de Arica e Iquique, no Chile,
os Departamentos de La Paz, Oruro, Cochabamba e Santa Cruz, na Bolvia, os
Estados do Mato Grosso do Sul e So Paulo e o porto de Santos, no Brasil. Trata-se da
primeira interconexo terrestre entre o Centro-Oeste do Brasil e o Pacfico chileno, a
qual tambm permitir o acesso da Bolvia aos portos do Atlntico e do Norte do Chile.
- Os Governos realizaram dois encontros trilaterais sobre o corredor (Campo Grande,
04.07.08, e Cochabamba, 04.07.09), para a divulgao do corredor e a discusso de
temas relativos ao seu futuro funcionamento, para a fluidez do transporte de carga e de
passageiros. O terceiro encontro dever ser realizado em La Paz, nos dias 2829.09.10, a fim de preparar a inaugurao pelos Presidentes dos trs pases em
novembro/2010. Participam dos eventos representantes das reas de transporte
terrestre, aduana, imigrao, controle sanitrio e turismo, bem como associaes e
empresas operadoras de transporte de carga e de passageiros.
PONTES
Desde 2004, duas pontes foram inauguradas, uma encontra-se em estgio de
concluso e outras cinco em diferentes fases de implementao. Dos oito projetos, sete
tero sido custeados pelo Brasil; apenas a ponte com a Argentina ser construda com
aportes dos dois pases.
Ponte sobre o rio Acre (Bolvia)
- Valor: US$ 3,5 milhes.
- Estado: A ponte, que liga as cidades de Brasilia e Cobija, foi inaugurada pelo
Presidente Luiz Incio Lula da Silva e pelo ex-Presidente Carlos Mesa Gisbert em
11.08.04.
Ponte Assis Brasil-Iapari (Peru)
- Valor: R$ 30 milhes.
- Estado: A ponte, de 240m de extenso, foi inaugurada pelo Presidente Luiz Incio
Lula da Silva e pelo ex-Presidente Alejandro Toledo em 21.01.06.
Ponte sobre o rio Tacutu (Guiana)
- Valor: US$ 10 milhes.
- Estado: A ponte, entre as cidades de Bonfim e Lethem, foi oficialmente inaugurada
pelos Presidentes Lula e Bharrat Jagdeo em 14.09.09. Trata-se da primeira conexo

terrestre entre Brasil e Guiana e de parte fundamental do projeto de conexo rodoviria

Boa VistaGeorgetown.
Segunda Ponte sobre o rio Paran (Paraguai)
- Valor: R$ 200 milhes (e).
- Estado: O projeto bsico da ponte est em estgio avanado. A construo tem por
principal objetivo descongestionar o trfego na Ponte da Amizade, ligando a BR-277 ao
municpio paraguaio de Presidente Franco. A segunda ponte se destinar, a princpio,
ao transporte de carga.
Segunda Ponte sobre o rio Jaguaro e restaurao da Ponte Mau (Uruguai)
- Valor: US$ 51 milhes.
- Estado: O Acordo para a construo da segunda ponte, que ligar as cidades de
Jaguaro e Rio Branco, aguarda votao no Plenrio da Cmara dos Deputados.
Independentemente da votao, os editais para Estudo Executivo da construo da
nova ponte e da restaurao da Ponte Mau esto em fase final de anlise pela rea
jurdica do Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes (DNIT), com a
previso de que a licitao seja lanada at fim de julho.
Novas travessias rodovirias sobre o rio Uruguai (Argentina)
- Estado: a Comisso Binacional preparou os termos do edital de licitao internacional
para a contratao do estudo de viabilidade dos pontos alternativos para as novas
pontes. O DNIT e a Secretaria de Transportes da Argentina esto fazendo os ajustes
finais para o lanamento do edital. O estudo possuir valor global mximo de US$ 500
mil, com recursos oramentrios de ambos os pases.
- Observaes: o Acordo para a Viabilizao da Construo e Operao de Novas
Travessias Rodovirias sobre o Rio Uruguai assinado em 2000 e vigente desde
18.02.2004 prev a construo de ponte internacional unindo o Brasil Argentina em
uma das seguintes localidades: Itaqui-Alvear; Porto Xavier-San Javier; Porto MauAlba Posse.
Ponte sobre o rio Mamor (Bolvia)
- Valor : R$ 250 milhes (e)
Estado: O projeto bsico encontra-se em estgio avanado. A empresa de engenharia
responsvel realiza alteraes de algumas caractersticas do projeto, de modo a
reduzir os custos estimados. A licena ambiental prvia para a obra foi emitida em
abril/2010.
- Observaes: Em 2007, Brasil e Bolvia firmaram Acordo para a construo de ponte
internacional sobre o rio Mamor, entre as cidades de Guajar-Mirim, em Rondnia, e
Guayaramern, no Departamento do Beni. O Acordo, j em vigor, prev que caber ao
Brasil arcar com os custos da elaborao dos estudos, projetos e da construo da
ponte e obras complementares.
Ponte sobre o igarap Rapirr (Bolvia)
- Estado: Em 17.07.09, por meio do Decreto Legislativo n 497, o Congresso Nacional
aprovou o texto do Acordo entre o Brasil e a Bolvia para a construo de uma ponte
internacional sobre o igarap Rapirr entre as Cidades de Plcido de Castro e
Montevideo, celebrado em La Paz, em 17.12.07. Aguarda-se a aprovao do acordo
pela Bolvia. O instrumento entrar em vigor na data de recepo da notificao
boliviana.
2.1.3 Caso sejam anexadas tabelas, listar os respectivos ttulos