ANEXO III

Roteiro para Inspeo Anual das Unidades de Internao

(artigos 94, 95 e 124, do Estatuto da Criana e do Adolescente)
Informaes Iniciais
SIGLAS:

ECA: Estatuto da Criana e do Adolescente;

CMDCA: Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente;

CRAS: Centro de Referncia de Assistncia Social;

CREAS: Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social;

CAPS: Centro de Ateno Psicossocial;

CAPSi: Centro de Ateno Psicossocial Infantil;

CAPSad: Centro de Ateno Psicossocial lcool e Drogas.

Data da visita: _____/______/_________

Horrio:______________

DADOS DA ENTIDADE
Nome: _____________________________________________________________________________
Endereo: __________________________________________________________________________
Municpio: ______________________________________________ Estado: _____________________

1. Ambiente Fsico e Infraestrutura

1.1. O estabelecimento foi planejado para qual sexo:
(__) Masculino
(__) Feminino
(__)Ambos
1.2. O estabelecimento est sendo ocupado por adolescentes do sexo:
(__) Masculino (__) Feminino (__)Ambos
1.2.1. Caso a resposta tenha sido ambos, informar o quantitativo abaixo:
Masculino

Feminino

Total

1.3. H alojamento separado por sexo?

(__) Sim
(__) No
1.4. Capacidade total: __________
1.5. Qual a quantidade de adolescente por faixa etria atendida:
Faixa Etria

Masculino

Feminino

12 a 15
16 a 18
19 a 21
Total
1.6. H separao dos internos de acordo com art. 123 do ECA:
1.6.1. Por tipo de infrao?
(__) Sim
1.6.2. Por idade?
(__) Sim
1.6.3. Por tipo de modalidade de internao? (__) Sim
1.6.4. Por compleio fsica?
(__) Sim
1.6.5. Em caso negativo, por quais motivos?
(__) Diviso por grupo/faco (__) Espao fsico insuficiente
1.7. Nmero atual de internos: ______
1.8. O estabelecimento destinado para internao:
(__) Provisria
(__) Definitiva

(__) No
(__) No
(__) No
(__) No
(__) Outros

(__) Ambas

Total

1.9. Qual o nmero de internos por modalidade de internao:

1.9.1. Provisria (art. 108 do ECA):
Faixa Etria

Masculino

Feminino

Total

Feminino

Total

12 a 15
16 a 18
19 a 21
Total
1.9.2. Definitiva (art. 122, incs. I e II, do ECA):
Faixa Etria

Masculino

12 a 15
16 a 18
19 a 21
Total
1.9.3. Descumprimento de medida anteriormente imposta (art. 122, inc. III, do ECA):
Faixa Etria

Masculino

Feminino

Total

12 a 15
16 a 18
19 a 21
Total
1.10. A entidade a mais prxima da residncia dos pais/responsveis da maioria dos
adolescentes internos?
(__) Sim
(__) No
1.10.1. Em quantos casos isto NO ocorre? _________
1.11. Em se tratando de entidade para internao de adolescentes do sexo feminino, h espao
adequado para permanncia dos filhos das internas?
(__) Sim
(__)No
1.12. At que faixa de idade permitida a permanncia dos filhos das internas em sua
companhia?
(__) 0 a 6 meses
(__) 7 meses a 1 ano
(__) 1 a 3 anos
1.13. De que forma feita a conteno na Unidade?
(__) Agentes de Segurana Pblica
(__) Ofendculo (Ex.: cerca eltrica, arame farpado, fragmentos de vidros, etc.)
(__) Muro Elevado
(__) Outros
1.14. H o emprego de armas no letais na Unidade?
(__) Bala de borracha
(__) Gs
(__) Cassetete
(__) Spray de Pimenta
(__) Arma de Eletrochoque
(__) Outros. Especificar:_____________________
2. Gesto e Recursos Humanos
2.1. Especificar os profissionais que atuam na entidade (relacionar status atual, nome e carga
horria de trabalho semanal por tipo de profissionais):
Tipo de
Profissionais
Psiclogos

Status (ativo ou inativo)

Nome do Profissional

Carga horria

Pedagogos
Assistentes Sociais
Educadores Sociais
Monitores
Nutricionistas
Mdicos
Dentistas
Professores
Outros (Especificar)
2.2. rgo da administrao direta ao qual a instituio est vinculada (poder ser assinalado
mais de um item):
(__) Secretaria Estadual da rea de Assistncia Social
(__) Secretaria Estadual da rea de Segurana Pblica
(__) Secretaria Estadual da rea de Educao
(__) Secretaria Estadual da rea de Justia
(__) Outros
2.3. Os recursos repassados entidade/programa so considerados suficientes para seu
funcionamento e manuteno das atividades desenvolvidas?
(__) Sim
(__) No
2.4. efetuado pela entidade o levantamento peridico dos ndices de reincidncia e suas causas
determinantes?
(__) Sim
(__) No
2.5. A entidade possui Regimento Interno?
(__) Sim
(__) No
2.5.1. Em caso positivo, o Regimento Interno prev regras a serem respeitadas pelos
adolescentes e servidores, descrevendo condutas que caracterizem transgresso disciplinar e as
sanes aplicveis quando de sua prtica?
(__) Sim
(__) No
2.5.2. Em caso de inexistncia de Regimento Interno, existe outro documento formal com
finalidade anloga?
(__) Sim
(__) No
2.5.2.1. Em caso positivo, esse outro documento anlogo prev regras a serem respeitadas
pelos adolescentes e servidores, descrevendo condutas que caracterizem transgresso disciplinar
e as sanes aplicveis quando de sua prtica?
(__) Sim
(__) No
2.6. As regras e sanes aplicadas pela Unidade so adequadas?
(__) Sim
(__) No
2.7. instaurado procedimento administrativo disciplinar, antes da aplicao das sanes
disciplinares?
(__) Sim
(__) No
2.8. assegurado ao adolescente o contraditrio e a ampla defesa?
(__) Sim
(__) No
2.8.1. Em caso positivo, garantida a assistncia jurdica no procedimento disciplinar?
(__) Sim
(__) No

2.9. facultado ao adolescente a assistncia de seus pais ou responsveis durante o

procedimento disciplinar?
(__) Sim
(__) No
2.10. Qual rgo ou autoridade responsvel pela aplicao da sano disciplinar?
(__) Direo da Unidade
(__) Comisso Disciplinar
(__) Agentes Socioeducativos
(__) Outros
2.11. previsto recurso administrativo contra a deciso que aplica ao adolescente a sano
disciplinar?
(__) Sim
(__) No
2.11.1. Em caso positivo, qual rgo ou autoridade encarregada de julgar o recurso
interposto?
(__) Direo da Unidade
(__) Juiz
(__) Outros
2.12. A entidade realiza atividades destinadas preveno e mediao de conflitos?
(__) Sim
(__) No
2.13. H protocolo destinado atuao em caso de rebelies ou outras situaes de emergncia?
(__) Sim
(__) No
2.14. Houve evaso de internos no ltimo ano?
(__) Sim
(__) No
2.14.1. Em caso positivo, especifique quantos: _______ interno(s)
2.15. Houve rebelies no ltimo ano?
(__) Sim
(__) No
2.15.1. Em caso positivo, especifique quantas: ___________ rebelio(es)
2.15.2. Durante a rebelio, houve casos de leso corporal?
(__) Sim
(__) No
2.15.3. Durante a rebelio, houve casos de mortes?
(__) Sim
(__) No
2.15.3.1. Em caso positivo, especifique quantas: __________
2.15.4. As leses e/ou mortes foram praticadas por agentes socioeducativos e/ou policiais?
(__) Sim
(__) No
2.15.5. O que motivou a(s) rebelio(es):
(__) Falta de infraestrutura adequada
(__) Falta de dilogo com a Diretoria da instituio
(__) Guerra entre faces rivais
(__) Excessos cometidos por profissionais da entidade
(__) Realizao de fuga em massa
(__) Superlotao
(__) Outros. Especificar: ____________________.
2.16. Houve registros de ocorrncia em sede policial?
(__) Sim
(__) No
3. Atendimento Socioeducativo
3.1. H articulao entre o programa de atendimento socioeducativo e os programas de
atendimento a crianas ou adolescentes e famlias nos municpios de origem dos adolescentes?
(__) Sim
(__) No
3.2. Existem Instituies Pblicas ou Privadas e/ou rgos parceiros envolvidos no atendimento
socioeducativo?
(__) Sim
(__) No
3.2.1. Em caso positivo, especificar:
Instituio

Nome do Programa/Projeto

3.3. Aprovao/registro da proposta do projeto pelo CMDCA?

(__) Sim
(__) No
3.3.1. Data do registro/ltima renovao: _____/_____/_________

Descrio

3.4. Existe articulao da entidade:

3.4.1. Com o Sistema nico de Assistncia Social (SUAS)?
(__) Sim
(__)No
3.4.2. Com o Sistema nico de Sade (SUS)?
(__) Sim
(__)No
3.4.3. Com os demais rgos da rede municipal de proteo criana e ao adolescente?
(__) Sim
(__)No
3.5. Existe no Municpio:
3.5.1. CRAS?
(__) Sim
(__) No
3.5.1.1. Em caso positivo, quantos? _________
3.5.2. CREAS?
(__) Sim
(__) No
3.5.2.1. Em caso positivo, quantos? _________
3.5.3. CAPS?
(__) Sim
(__) No
3.5.3.1. Em caso positivo, especificar modalidade e quantidade:
Modalidade
CAPS I
CAPS II
CAPS III
CAPSi
CAPSad

Quantidade

3.6. Os CRAS/CREAS e CAPS atendem:

3.6.1. Os internos?
(__) Sim
(__) No
3.6.2. As famlias?
(__) Sim
(__) No
3.7. H registro individualizado do envio de relatrios destinados reavaliao da medida de
internao, pela autoridade judiciria?
(__) Sim
(__) No
3.8. Os relatrios so elaborados por equipe tcnica interdisciplinar?
(__) Sim
(__) No
3.9. Os relatrios contm, de maneira expressa, concluso acerca da necessidade de manuteno
da internao ou da possibilidade de progresso da medida?
(__) Sim
(__) No
3.10. Os aspectos analisados quando da concluso so adequados e suficientes para formar a
convico do Promotor de Justia?
(__) Sim
(__) No
3.9.1. Em caso negativo, especificar o que falta nos relatrios:
(__) No h posicionamento conclusivo da equipe sobre a manuteno, progresso ou regresso
da medida socioeducativa.
(__) A equipe utiliza pareceres genricos, em modelo padro, sem que se avaliem os aspectos
individuais do cumprimento da medida socioeducativa pelo adolescente em conflito com a lei.
(__) Outro. Especificar: _______________________.
3.11. No envio dos relatrios respeitado o prazo mximo previsto pelo art. 121, 2, da Lei n
8.069/90?
(__) Sim
(__) No
3.12. H participao da equipe tcnica da Unidade nas audincias de reavaliao das medidas
socioeducativas?
(__) Sim
(__) No
3.13. H processo individualizado de execuo para cada adolescente?
(__) Sim
(__) No
3.14. O adolescente assistido por defensor no curso do processo de execuo?
(__) Sim
(__) No
3.15. Os adolescentes recebem assistncia jurdica de forma sistemtica?
(__) Sim
(__) No
3.15.1. Em caso positivo:
3.15.1.1. O atendimento realizado pela Defensoria Pblica? (__) Sim
(__) No
3.15.1.1.1. Em caso positivo:

3.15.1.1.1.1. O defensor pblico lotado na Unidade?

(__) Sim
(__) No
3.15.1.1.1.2. Qual a frequncia do atendimento?
( ) Dirio
( ) Semanal ( )
Quinzenal
( ) Mensal
3.15.1.2. O atendimento realizado por advogado?
(__) Sim
(__) No
3.15.1.2.1. Em caso positivo:
3.15.1.2.1.1. O advogado integra o quadro da Unidade? (__) Sim
(__) No
3.15.1.2.1.2. Qual a frequncia do atendimento?
( ) Dirio
( ) Semanal ( ) Quinzenal ( ) Mensal
3.16. Existem propostas pedaggicas diferenciadas para adolescentes em:
3.16.1. Regime de internao provisria (art. 108, do ECA)?
(__) Sim
(__) No
3.16.2. Internao decorrente de sentena (art. 122, incisos I ou II, do ECA)?
(__) Sim
(__) No
3.16.3. Internao decorrente do descumprimento de medida (art. 122, inciso III, do ECA)?
(__) Sim
(__) No
3.17. H atendimento aos egressos e suas famlias pela equipe tcnica da Unidade?
(__) Sim
(__) No
3.18. H programa da Unidade visando insero de adolescentes egressos do Sistema
Socioeducativo:
3.18.1. Na rede regular de ensino?
(__) Sim
(__) No
3.18.2. Em cursos profissionalizantes?
(__) Sim
(__) No
3.18.3. Em programas socioeducativos em meio aberto?
(__) Sim
(__) No
3.18.4. Em outras atividades indispensveis concluso, em meio aberto, do trabalho
socioeducativo desenvolvido com estes e suas famlias?
(__) Sim
(__) No
3.19. Os adolescentes realizam atividades externas?
(__) Sim
(__) No
3.20. H estmulo ao contato entre os adolescentes internos e seus pais ou responsveis e demais
familiares?
(__) Sim
(__) No
3.21. H oferta de propostas pedaggicas diferenciadas e programas destinados acelerao da
aprendizagem ou adequao idade srie?
(__) Sim
(__) No
3.22. H adolescentes com transtorno mental grave, passveis de enquadramento no disposto no
art. 112, 3, da Lei n 8.069/90?
(__) Sim
(__) No
3.22.1. Em caso positivo, quantos adolescentes possuem transtorno mental grave?
__________________________________________________________________
3.22.2. Em caso negativo, qual a principal razo de no estarem sendo atendidos em unidade
de sade, como previsto por lei:
(__) Inexistncia de ncleo de sade mental na Unidade;
(__) Profissionais do ncleo de sade mental em nmero insuficiente;
(__) Outros
3.23. Preencha a tabela abaixo com as informaes obtidas durante a inspeo:
Categoria
Direitos
Humanos

Indicadores
Alimentao
Vesturio

Higiene Pessoal
Documentao

Descritores
Alimentao (qualidade e
quantidade adequadas)
Vesturio individualizado
(limpeza, quantidade e
tamanho adequados)
Material de higiene pessoal
individualizado
Roupa de cama e banho
adequada e higienizada.
Arquivo e regularizao,

Sim No Observaes

Categoria

Indicadores

Descritores
Sim No Observaes
quando necessrio, do
Registro civil, Identidade,
Civil
Carteira de trabalho, CIC,
Certificado de reservista,
Ttulo de Eleitor
Oferta de Educao (Ensino
fundamental, mdio e
Escolarizao
superior) com proposta
curricular adequada
Cursos de profissionalizao
com carga horria,
Profissionalizao metodologia e certificao
/Trabalho
reconhecidas formalmente e
atividades de educao para
o trabalho
Esporte
Acesso a diferentes
modalidades esportivas
Oferta de diferentes
atividades culturais
Desenvolvimento de
Lazer
atividades de lazer no tempo
livre
Planto de atendimento
para emergncias
Atendimento mdico e
odontolgico programado e
sistemtico com
acompanhamento
individualizado
Ateno Integral
Encaminhamento para
Sade
outros atendimentos
especializados fora da
unidade (psicolgico,
psiquitrico, drogadio,
alcoolismo) inclusive os
portadores de transtornos
mentais
Respeito orientao
Respeito e
sexual, condio de
dignidade
gnero, classe, tnico-racial,
credo e religio
Programa de educao
Direitos Sexuais e sexual
Reprodutivos
Direito visita ntima, de
acordo com a faixa etria
Unidade com capacidade de
atendimento em
Capacidade fsica
conformidade com o SINASE
(40 adolescentes)[16]
Higiene e conservao do
ambiente com iluminao e
Salubridade
ventilao adequadas em
todos os ambientes
Espao adequado para as
Refeitrio
refeies
Dormitrios
Habitabilidade (iluminao,
aerao, etc.), higiene,
preservao do mnimo de
privacidade (espao fsico
Cultura

Ambiente
Fsico e
Infraestrutura

Categoria

Indicadores

Descritores
Sim No Observaes
adequado, cama individual,
objetos pessoais etc.)
Banheiros em tamanho e
nmero suficientes, com
Banheiros
gua quente para o banho e
boas condies de higiene e
de privacidade
Salas de aula equipadas,
Espao para
iluminadas e adequadas,
Escolarizao
com biblioteca
Espao para
Espaos devidamente
Prtica de
equipados e adequados para
Esporte, Cultura e a prtica de esportes e
Lazer
momentos de lazer.
Espao para
Atendimento
Salas para atendimentos
Jurdico, Social
individuais e atividades em
Mdico e
grupos
Psicolgico
Espaos para oficinas de
Espao para a
profissionalizao
Profissionalizao equipados, iluminados e
adequados.
Existncia de local com
Espao para Visita
privacidade para visita
ntima
ntima
Prdio em boas condies
de segurana e boa
circulao
Espaos que garantam a
preservao da integridade
Segurana
fsica do adolescente
Segurana externa da
unidade com apoio da
Polcia Militar (com nmero
de profissionais e turnos
adequados)
Existncia de pronturios,
atendimentos individuais e
Atendimento
coletivos, favorecimento de
Familiar
visitas e preservao dos
vnculos familiares
Atendimento
Acompanhamento Realizao de atividades
Socioeducativo Tcnico (Social, coletivas de lazer e
Jurdico e
integrao para
Psicolgico)
adolescentes, famlias e
comunidade educativa
Equipe interdisciplinar para
atendimento biopsicossocial
pedaggico
Atendimento individual
semanal para todos os
adolescentes
Atendimento grupal para os
adolescentes
Garantia de acesso aos
rgos de defesa
(Defensoria, MP, OAB etc.)
Elaborao de relatrios

Categoria

Gesto e
Recursos
Humanos

Indicadores

Descritores
Sim No Observaes
tcnicos interdisciplinares
sistemticos (inicial, de
acompanhamento,
conclusivo)
Estudos de caso elaborados
a partir da avaliao da
equipe interdisciplinar
Existncia de estratgias de
preparao para a
desinternao dos
adolescentes articuladas
com a rede
Ocorrncia de reunio
sistemtica de todos os
participantes (grau de
integrao da equipe)
Insero do adolescente em
programas sociais da rede
de proteo integral e
Encaminhamento
tratamento especializado
para a Rede de
para deficientes,
Atendimento
dependentes qumicos e
portadores de distrbios
psiquitricos
Existncia de Programa de
Atendimento ao
acompanhamento de
Egresso
egressos
Existncia de um Plano
Individual de Atendimento
(PIA) elaborado por uma
equipe multidisciplinar com
a participao efetiva do
Plano Individual adolescente no processo
de Atendimento decisrio, abordando os
aspectos jurdico, de sade,
(PIA)
social, psicolgico e
pedaggico, fundamentado
em anlise
polidimensional[17].
Homologao Judicial do PIA
Existncia de Projeto
Poltico-Pedaggico
Institucional, com normas de
convivncia claramente
definidas e critrios para
apurao de faltas
Planejamento e disciplinares que
contemplem o direito de
Projeto
defesa
Pedaggico
Organizao,
acompanhamento e
avaliao do trabalho dos
monitores e educadores
Nmero de atendidos por
categoria profissional
Formao e
Formao inicial, continuada
Capacitao de e critrios de seleo de
pessoal, com ingresso por
Recursos
meio de processo seletivo
Humanos

Categoria

Indicadores
Superviso e
Apoio de
Assessorias
Externas

Descritores

Sim No Observaes

Superviso tcnica,
administrativa e de pessoal

Sistemtica de coleta de
dados e informaes sobre o
atendimento prestado, com
registro de ocorrncias
Processos de avaliao e
Avaliao
acompanhamento dos
profissionais
Observaes:_________________________________________________________________________
Coleta e Registro
de Dados e
Informaes

_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________