300 Dicas Oab

PAPO COM PB 300 DICAS CERTEIRAS PARA A PROVA DA OAB
29/10 - dia 1
1) DIREITO PROCESSUAL CIVIL
Prazos recursais: o novo CPC trouxe inovaes.
Os 9 recursos previstos no CPC para que sejam admitidos precisam ser interpostos dentro
do prazo (tempestividade) requisito intrnseco do juzo de admissibilidade.
REGRA: prazo de 15 dias;
EXCEO: embargos de declarao 5 dias.
Obs 1: AGRAVO no cpc anterior era diferente, o agravo de instrumento e agravo retido
tinham prazo de 10 dias, o agravo regimental tinha prazo de 5 dias, e o agravo nos autos 10
dias. O velho agravo regimental (interno) subiu pra 15 dias.
Obs 2: 2 recursos que esto fora do CPC:
Recurso Inominado, usado nos juizados, o prazo continua sendo de 10 dias.
Embargos infringentes de alada das execues fiscais de pequeno valor o prazo de 10
dias.
2) DIREITO DO CONSUMIDOR
Propaganda abusiva e propaganda enganosa (art. 37 do CDC)
Refletem comportamentos que os fornecedores no devem praticar.
Propaganda enganosa: o fornecedor ilude o consumidor com informaes que distorcem a
realidade, quantidade qualidade durabilidade, preo, caractersticas. Mentira. Induz o
consumidor a acreditar em algo que no verdadeiro.
Pode ser propaganda enganosa por omisso. Deixa de falar sobre informao vital,
deixando de alert-lo de um risco.
Propaganda abusiva: no precisa ter mentira. Publicidade a crianas, idosos, tabaco. O
trao caracterstico o fornecedor abusa da hipossuficincia e vulnerabilidade. Induz pessoas
a comportamentos degradantes. O fornecedor se vale de superstio, medo das pessoas,
se aproveita de um idoso, uma criana.
Em ambos os casos est presente o trao da induo a erro.
3) DIREITO CIVIL
Parte geral: defeitos do negcio jurdico e prazo para a arguio da invalidao do negcio
jurdico. (art. 138 a 165 do CC) so causas de anulabilidade: art 171 do CC
6 perfis de defeitos/vcios:
5 so vcios doa vontade/consentimento
1) erro;
2) dolo;
3) coao;
4) leso;
5) estado de perigo;
6) fraude contra credores. (vcio social: algum para fraudar o credor, tenta reduzir seu
patrimnio a insolvncia).
Simulao , absoluta ou relativa, maliciosa ou inocente, deixou de ser vcio e passou a ser
nulidade absoluta.
Em qualquer das hipteses o prazo de 4 anos para requerer em juzo numa ao
anulatria a anulao do Negcio Jurdico. (art. 178 do CC)
4) DIREITO CONSTITUCIONAL
Processo legislativo constitucional emendas constitucionais.
So fontes do processo legislativo, previstas no art. 59, I da CF
a nica das fontes do processo legislativo constitucional que qualifica o exerccio de poder
constituinte. O poder constituinte se exerce quando se aprovam EC.
Qual o perfil/modalidade/classificao que se exerce quando se aprova uma EC - o poder
constituinte derivado reformador.
Existem 2 tipos de emendas constitucionais:
EC de reforma (art. 60 da CF): diferente das EC de reviso. Posso apresentar as PEC's ao
congresso para votao de 2 turnos em cada casa, com qurum de aprovao de 3/5.
Legitimados: Presidente, 1/3 ou mais dos senadores, 1/3 dos deputados e maioria absoluta
das assembleias legislativas estaduais e DF . Cada assembleia para entrar na iniciativa
deve ter a maioria dos presentes dos deputados locais para decidir se aquela assembleia se
junta ou no com as demais.
vedado emendar a CF no estado de defesa, interveno federal e estado de stio.
APRESENTAR PEC PODE. VEDADO EMENDAR A CF.
No h que se falar em sano ou veto pelo presidente.
Clusulas ptreas: no se pode DELIBERAR sobre PEC que tem tendncia de abolir a
formula federativa de estado, separao dos poderes, voto peridico, secreto direto e
universal, e direitos fundamentais.
5 do art. 60 se a PEC for rejeitada pode ser reeditada na sesso legislativa anual
seguinte. (a partir de 2 de fevereiro)
EC de reviso (art. 3 do ADCT): procedimento diferente. Foram emendas que se aprovaram

durante um fenmeno chamado reviso constitucional entre 1993/1994. 6 emendas. J
aconteceu, foram exauridas. Qual o procedimento? O mesmo que se usou pra aprovar a CF
na assembleia constituinte originria. Em sesso conjunta, turno nico de votao, com
qurum de maioria absoluta.
5) DIREITO TRIBUTRIO
Imunidade - Igrejas:
Igrejas tem imunidade tributria de IMPOSTOS, no de taxas, contribuies de melhoria e
contribuies especiais. Para que elas gozem dessa imunidade o patrimnio deve estar
atrelado as finalidades da instituio.
Ainda que a igreja alugue o imvel, se ela usar o valor do aluguel para as atividades fim da
igreja.
A imunidade vale para imvel vago, desde que no haja desvio de finalidade.
6) DIREITO ADMINISTRATIVO
Extino dos atos administrativos (anulao x revogao)
Anulao e revogao so duas vias de extino dos atos administrativos. Ato
administrativo o instituto que reflete a via atravs de qual a administrao pblica
manifesta unilateralmente sua vontade.
Anulao: situao jurdica em que a administrao pratica atravs de um agente um ato
administrativo viciado. Portanto no cumpre os requisitos de validade, sendo assim no
pode prosperar. Salvo a hiptese de convalidao, esse ato deve ser anulado. Via que o
ordenamento adotou para possibilitar a retirada do mundo jurdico essa ato. Via de extino
de ato administrativo. Pode ser decretada de ofcio pela administrao pblica (princpio da
autotutela), ou tambm pela administrao pblica pelo administrado, ou judicialmente
atravs de provocao do administrado. Portanto a anulao pode ser dada administrativa e
judicialmente.
Quando ocorre a anulao, ela opera efeitos ex tunc. Mas deixando a salvo os direitos
adquiridos por terceiros de boa-f.
Revogao: medida que a administrao toma em relao a atos vlidos, mas que ao longo
do tempo se tornaram desinteressantes, inconvenientes. A administrao pode tomar uma
deciso descricionria de retirar esse ato do mundo jurdico. diferente da anulao porque
a anulao necessita de um ato viciado, enquanto que a revogao tira do mundo jurdico
atos vlidos, porm inconvenientes. Portanto a revogao est ligada ao plano da eficcia,
enquanto que a anulao est ligada ao plano da validade.
uma medida exclusiva do administrador. O judicirio no pode entrar nessa valorao de

mrito para concluir se h ou no convenincia nesse ato.
Produz efeitos ex nunc.
7) DIREITO CIVIL
Direito de famlia - causas de extino do poder familiar
O CC define 5 hipteses: mamed art. 1635 do CC
1) Morte;
2) Adoo;
3) Maior idade;
4) Emancipao;
5) Decises judiciais.
8) DIREITOS HUMANOS
Tratados internacionais que versam sobre direitos humanos
A banca pode perguntar qual a natureza jurdica dos tratados internacionais que versam
sobre direitos humanos.
Podem ser de 2 naturezas: equiparveis a emendas constitucionais e aqueles que no so.
Todo o tratado internacional que tem por objeto a tutela da integridade dos direitos humanos
tem status superior s leis.
Equiparveis a emendas constitucionais: 2 requisitos:
1) carter temporal: deve ter sido aprovado no brasil aps 8 de dezembro de 2004 (aps a
EC 45/2004).
2) carter procedimental: no procedimento de internalizao do tratado necessrio que
para sua aprovao se obedea o mesmo trmite de aprovao de emenda constitucional.
(2 turnos na cmara, 2 no senado, qurum de 3/5 art. 60 da CF).
No equiparveis a emendas constitucionais: demais tratados que no cumpram os
requisitos supramencionados. Mas tem status infraconstitucional, mas supralegal. (esto
acima das leis e abaixo da CF).
Poder Judicirio - Smula Vinculante
So documentos que o STF edita anunciando um entendimento que ele firmou como
definitivo para julgar certo perfil de caso concreto. E esse entendimento anunciado no texto
vincula, obriga todos os rgos jurisdicionais do poder judicirio a cumpri-lo, acat-los
quando estiverem julgando casos nos processos que sejam submetidos a eles. O
entendimento que o STF firmou tambm vincula toda a administrao pblica todo o poder
executivo da unio dos estados, do DF e municpios.
um entendimento que ele firmou para pacificar controvrsias, a partir da smula
vinculante esse entendimento passa a ser de aplicao obrigatria.
Questes:
1 qual o nico rgo que pode editar sumulas vinculantes? STF
2 qurum mnimo de ministros do STF para que se aprove a proposta de smula
vinculante? 2/3 dos ministros
3 o prprio STF pode de ofcio tentar form-la, mas tem um rol de legitimados que podem
encaminhar proposta de smula vinculante. Todos aqueles que so legitimados a propor
ADI ADO ADC e ADPF (art. 103 da CF Presidente da Repblica; Mesa do Senado Federal;
Mesa da Cmara dos Deputados; Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara
Legislativa do Distrito Federal; Governador de Estado ou do Distrito Federal; ProcuradorGeral da Repblica; o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; partido poltico
com representao no Congresso Nacional; confederao sindical ou entidade de classe de
mbito nacional. Alm destes ainda podem encaminhar a proposta de smula vinculante:
Defensor publico geral da Unio; todos os tribunais abaixo do STF e Municpio
incidentalmente nas questes que esto sendo debatidas nos processos em que so parte
podem propor o feitio de SV no STF
4 quando desrespeitado o entendimento da smula - a ao cabvel a reclamao
constitucional (art. 103 A da CF)
Toda e qualquer proposta apresentada ao STF antes de ser aprovada, deve
obrigatoriamente ter parecer do PGR.
A SV no vincula o legislativo no exerccio da funo legislativa, mas quando o legislativo
age em funo administrativa, ele fica vinculado ao contedo das smulas.
Criao de tributos lei ordinria lei complementar e medida provisria
Os tributos se criam por lei (princpio da legalidade, clusula da reserva legal).
Em alguns casos necessria lei complementar, proibido medida provisria so eles:
1) emprstimos compulsrios (art. 148 da CF)
2) impostos residuais (art. 154, I da CF)
3) Contribuies residuais para a seguridade social (art. 195, 4 da CF)
4) IGF (art. 153, VII da CF)
5) polmico ITCMD (art 155, 1, III da CF) se o bem for imvel aplica-se o art. 41 do CTN.
(ITCMD de origem internacional).
Nos demais casos, basta lei ordinria e se houver relevncia e urgncia cabe medida
provisria.
Para os casos em que no imprescindvel a lei complementar, ela pode ser usada, mas
basta lei ordinria. "Quem pode mais, pode menos".
11) DIREITO CIVIL
Contratos - alienaes entre ascendentes e descendentes
Pode cair na prova: valido o contrato em que certa pessoa aliena bens para um de seus
descendentes sem o consentimento dos demais descendentes e do seu cnjuge? O ponto
chave est em identificar a natureza do contrato que foi feito, geralmente a banca trabalha
com 3 tipos de contratos, e a resposta muda de acordo com o contrato que viabilize uma
alienao entre ascendente e descendente.
Devemos identificar se a questo fala sobre alienao, compra e venda ou troca.
Compra e venda: anulvel se no tiver o consentimento dos demais descendentes e
cnjuge.
Troca (permuta): a alienao s anulvel se os valores dos bens trocados forem
desiguais. Se forem de valores iguais, ela vlida. Art 533 do CC.
Doao: (art. 544 c/c 2.004/2.009 do CC) vlida, o que ela tem a produo de efeitos
especiais, posso doar at 50% dos bens disponveis que posso doar pra quem eu quiser,
sem afetar os outros 50% que ser dos herdeiros, sem a necessidade do consentimento de
ningum.
A banca pode perguntar algumas regras da doao entre ascendente e descendente: quais
so os efeitos concretos dessa doao?
Existe uma regra e uma exceo quanto aos efeitos da flida doao entre ascendente e
descendente.
REGRA: se eu doo para um descendente sem o consentimento dos demais, e configura
ANTECIPAO DE LEGTIMO. Exemplo: PB, pedrinho e las so os nicos herdeiros, o
patrimnio do PB de 1 imvel de 500 mil reais e 500 mil em dinheiro. PB pode, doar o
imvel s a pedrinho ou s a las, porque 50% do que ele tem ele pode dispor pra quem ele
quiser. H a antecipao daquilo que caberia a esse donatrio na herana. PB doou a
Pedrinho o imvel, vlida, sobra 500 mil em dinheiro. PB morre no dia seguinte, no esplio
de PB, haver os 500 mil em dinheiro, e 500 mil em dinheiro correspondente ao bem doado
a pedrinho (colao de esplio), ento, os 500 mil em dinheiro, ficaro a Las, e os 500 mil
correspondente ao imvel, ficam para pedrinho.
No caso de o patrimnio ser de 1 milho e 500 mil, no mesmo exemplo PB doa o imvel
que vale 500 mil a Pedrinho, e falece. No esplio, o bem de Pedrinho chamado colao,
e ele recebe (o bem) e 250 mil em dinheiro, Las recebe 750 mil em dinheiro.
EXCEO: se o PB tem 1 milho de patrimnio (mesmo exemplo anterior) se PB quiser
pode doar o imvel de 500 mil para um estranho, amigo, colega, aluno, scio. Os filhos no
podem impedir pois o patrimnio dele, a lei determina que ele resguarde 50% de seu
patrimnio para os herdeiros, o restante ele pode doar para quem quiser.
Caso PB doe o imvel para sua scia Dani, no ser chamado colao, ficando para
Pedrinho e Las 500 mil, ou seja, 250 mil para cada um.
***ATENO A Lei garante ao PB que este desde que queira, pode doar o imvel para
pedrinho por exemplo e inserir no contrato uma clusula de dispensa de colao, sendo
assim, quando do esplio, o bem no ser chamado colao. Os 500 mil em dinheiro
sero partilhados igualmente entre pedrinho e lais, 250 mil para cada um.
O QUE TORNA A DOAO ANULVEL A DOAO DE MAIS DE 50% DO SEU
PATRIMNIO PARA SEU DESCENDENTE. AT 50% A DOAO VLIDA.
PEGADINHAS:
compra e venda entre ascendente a descendente se eu tiver outros descendentes ou
cnjuge eles deem consentimento vlida, se no derem consentimento, ai a compra e
venda anulvel. Prazo para que o interessado pea a anulao da compra e venda de
2 anos. 496 (compra e vende entre ascendente e descendente), 179 (prazo de 2 anos) do
CC. Ateno: a compra e venda entre DESCENDENTE E ASCENDENTE VLIDA. A
anulabilidade se d linha vertical de cima pra baixo.
ATENO: se PB no tiver nenhum herdeiro, pode doar mais de 50% do patrimnio dele,
j que no h reserva de 50% para os herdeiros, j que ele no possui. A proibio de
proteger 50% do patrimnio tem objetivo de resguardar o direito dos herdeiros necessrios.
Repetindo, se a pessoa NO tiver herdeiros pode doar mais de 50% do patrimnio.
*em REGRA, a pessoa no pode doar TODO o seu patrimnio (doao universal) salvo se
eu quiser doar todos os meus bens, fizer uma clusula de reserve de renda, ou usufruto
vitalcio (EXCEO).
12) PROCESSO CIVIL
Recursos - regime jurdico dos agravos
A palavra agravo usada para nomear um tipo de recurso, o recurso de agravo. Com o
novo CPC se fez uma correo de um equivoco que existia no CPC anterior, que usava o
nome de agravo para 3 recursos diferentes, cabendo a ns dar apelidos aos agravos, para
distingui-los conforme o procedimento adotado e o perfil da deciso atacada pelo agravo.
No CPC anterior em seu art. 496 abria o captulo dos recursos, e s elencava em um dos
incisos: AGRAVO, entretanto existiam 3 tipo. No CPC atual h os 3 tipos de agravo,
entretanto o CPC faz a distino entre eles.
1) Agravo de Instrumento/por instrumento: (citado no art. 994, II do CPC) regulamentado
nos arts 1.015/1.020 do CPC.
Usado para questionar tentando modificar uma DECISO INTERLOCUTRIA de um juiz
que atua na primeira instncia. (rgo singular de jurisdio) Durante o processo antes da
sentena, o juiz profere decises interlocutrias, para impugnar as decises interlocutrias,
almejando obter uma nova deciso que reforme ou anule a deciso interlocutria atacada, o
recurso cabvel o agravo de instrumento.
Se o vicio de procedimento (error in procedendo) se pede a anulao da deciso, se o
vicio de contedo (error in judicando) se pede a reforma.
o nico dos 3 agravos que usamos quando o processo est na mo de um juiz de 1
instncia. Quando o processo est no tribunal NA EXISTE AGRAVO DE INSTRUMENTO.
2) Agravo interno/ regimental: (citado no art. 994, III do CPC) regulamentado no art 1.021
c/c 932 do CPC.
Serve para questionar decises em tribunais, deciso proferida monocraticamente pelo
desembargador relator ou ministro relator, e ao invs de submeter o processo para o
colegiado decidir, ele decide monocraticamente. Ele pode fazer isso em determinadas
hipteses. Se ele o faz em situao que no poderia faz-lo, cabe recurso, o agravo interno,
chamado assim pois ele no vai para outro tribunal, permanece ali. o prprio tribunal que
julga o agravo.
chamado de agravo regimental porque o CPC no diz as regras para o processamento do
agravo dentro do tribunal. O CPC faculta a cada tribunal conforme o seu regimento interno
estabelecer as regras do processamento e julgamento do agravo interno.
3) Agravo em recurso especial (AResp)/ em recurso extraordinrio (ARe) tambm chamado
de Agravo nos autos em face da deciso de inadmissibilidade de recurso especial ou
recurso extraordinrio pela presidncia ou vice presidncia do tribunal local (a quo). (citado
no art. 994, VIII do CPC) regulamentado no art. 1.042 do CPC.
Quando interponho o Resp ou Re para a presidncia ou vice presidncia do tribunal local, e
a presidncia ou vice presidncia e o recurso seja barrado. O agravo em face da deciso da
presidncia ou vice presidncia do tribunal aquo que se interpe o agravo em Resp ou Re.
O agravo interposto no autos para a prpria presidncia ou vice presidncia do tribunal, a
depender do que dispe o regimento do tribunal, para que ele suba para Braslia, ai o STF
analisa se o agravo est correto. Se concordar com o agravante, ele da provimento ao

agravo e admite o Re. No Caso do Resp, o STJ analisa.
No atual CPC todos os agravos tem prazo de 15 dias.
Bens pblicos - caractersticas
So bens que pertencem as pessoas jurdicas de direito pblico (art. 98/99 do CC)
Todos os outros so bens privados.
Pessoas jurdicas de direito publico entes federativos, autarquias e fundaes pblicas.
1) impenhorveis; quando certa pessoa ajuza ao de execuo contra a fazenda publica,
no se pode penhorar os bens pblicos, pois no so passveis de constrio. Porque no
pode retirar da coletividade certo bem, em prol de uma s pessoa.
2) inonerabilidade; no podem ser cedidos pelo prprio poder pblico em garantia de suas
dvidas, atravs de penhor, hipoteca, etc.
3) imprescritibilidade; (no se sujeitam a usucapio - inusucapibilidade) se determinada
pessoa estiver possuindo coisa pblica, no poder adquiri-la por usucapio. (art. 191,
nico, art. 183 da CF).
4) inalienabilidade* boa parte da doutrina fala na inalienabilidade, no bem assim, quase
todos os bens pblicos a depender da circunstancias podem ser alienados desde que
obedeam certos requisitos. PB entende que os nomes adequados seriam alienabilidade
condicionada, o inalienabilidade relativa.
DICA 14 DIREITO CONSTITUCIONAL CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
QURUM DAS DECISES NOS PROCESSOS EM ADI, ADC, ADO E ADPF
Cuidado porque a banca pode perguntar qual o qurum de ministros, qual o numero
mnimo de ministro, que se exige como o nmero necessrio para se legitimar uma deciso
nos processos objetivos que se instauram quando se estar aps o ajuizamento de uma ADI,
ADO, ADC e ADPF julgando o pedido.
O qurum de maioria absoluta (quando supera a metade). Ou seja, necessrio o
qurum de 6 ministros.
Esse o mesmo qurum que se exige para a concesso das medidas cautelares nessas
aes. Imagine que o PGR ajuizou uma ADI; Imagine que o Presidente da Repblica
ajuizou uma ADC; Imagine que o Conselho Federal da OAB ajuizou uma ADO; Imagine que
uma Confederao Sindical ajuizou uma ADPF > necessrio o qurum de maioria
absoluta.
O qurum exigido por lei para a tomada de decises nas aes de controle abstrato de
constitucionalidade, nas aes que ensejam os chamados processos objetivos (ADI, ADO,
ADC e ADPF), o qurum de maioria absoluta. ATENO!! Esse qurum tanto para
deciso principal como para deciso de deferimento ou no da medida cautelar que
eventualmente seja requerida na Petio Inicial.
CUIDADO!! No confundir os perfis de qurum.
a) O qurum de ministros que devem estar presentes na mesa do plenrio pra se iniciar a
sesso de julgamento de 2/3 ou mais. Ou seja, necessrio 8 dos 11 ministros presentes
para iniciar a sesso de julgamento. => QURUM PARA ABERTURA DA SESSO DE
JULGAMENTO.
b) QURUM PARA LEGITIMAR DECISO MAIORIA ABSOLUTA (6 DOS 11
MINISTROS).
c) QURUM PARA A MODULAO DE EFEITOS DA DECISO DE DECLARAR A
INCONSTITUCIONALIDADE DE UMA LEI OU DE UM ATO NORMATIVO COM FORA DE
LEI => O QURUM PARA FAZER A MODULAO TEMPORAL DE EFEITOS UM
QURUM DE 2/3. No julgamento de uma ADI, ADC, ADO ou ADPF possa ser que ocorra a
declarao da inconstitucionalidade daquele objeto que est sendo questionado a lei, a
medida provisria, o ato normativo com fora de lei. Ao se declarar a inconstitucionalidade a
regra que a declarao produz efeitos ex tunc. Todavia, o STF pode optar por tomar uma
deciso de limitar a retroao dos efeitos da declarao da inconstitucionalidade.
Escolhendo que a declarao da inconstitucionalidade no produza efeitos desde a data da
publicao da lei. Imagine uma lei de 2010 sendo atacada por uma ADI de 2012, sendo
julgada no final de 2016. Se o STF declarar essa lei inconstitucional em regra a declarao
de inconstitucionalidade retroage at 2010. Mas o STF pode entender por questo de
segurana jurdica fingir que a lei no era inconstitucional, para no desconstituir as
relaes jurdicas que se formaram com base naquela lei.
DICA 15 DIREITO TRIBUTRIO CONTRIBUIES DE MELHORIA
As contribuies de melhoria traduzem uma das cinco espcies de tributos que ns temos
no ordenamento jurdico.
Tributos que existem: impostos, taxas, contribuies de melhoria, emprstimos
compulsrios e contribuies especiais.
Legislao da Contribuio de Melhoria: art.145, III da CF; arts. 81 e 82 do CTN; e no
Decreto Lei 195/67.
Competncia Tributria: competncia comum da U/E/DF/M.
Fato Gerador: o fato consiste na gerao de uma valorizao em imveis decorrentes de
obras custeadas pelo Poder Pblico. CUIDADO PORQUE O FATO GERADOR NO A
REALIZAO DA OBRA.
Sujeito Passivo: De quem se pode cobrar a contribuio de melhoria? dos proprietrios dos
imveis que foram valorizados em razo da obra pblica.
Limites para a cobrana da contribuio de melhoria:
1. O ente federativo que fez a obra quando for cobrar a contribuio de melhoria dos
proprietrios dos imveis valorizados, ele no pode arrecadar na soma de todas aquelas
cobranas mais do que gastou com a obra. Ex.: se ele gastou R$ 60.000.000,00 ele no
pode na arrecadao global cobrar mais do que isso. Ou seja, o limite da arrecadao o
custo total da obra. => O ENTE FEDERATIVO JAMAIS ARRECADAR MAIS DO QUE
GASTOU COM A OBRA.
2. Existe o chamado: Limite Individual: nenhuma pessoa, ningum pode ser tributado com a
contribuio de melhoria numa quantia superior a valorizao que obteve.
3. Limite do Pagamento Anual: Ningum ser obrigado dentro do mesmo ano pagar uma
contribuio de melhoria em quantia superior a 3% do valor do seu imvel (no consta no
CTN, consta apenas no Decreto).
A criao de contribuio de melhoria pode ser feita por simples Lei Ordinria.
Lembrar que quando falamos de criao de contribuio de melhoria no existe nenhuma
exceo ao princpio da legalidade ou da anterioridade. Somente atravs de lei que se
pode criar uma contribuio de melhoria. No pode o Poder Executivo por decreto do
prefeito, do governador, do Presidente, por portaria ou instruo normativa do Secretrio de
Fazenda ou Ministro de Fazenda, no pode o Poder Executivo criar, majorar contribuio de
melhoria. S por lei. E criada uma contribuio de melhoria ela s pode ser cobrada no ano
seguinte e desde que seja respeitado o prazo mnimo de 90 dias (noventena).
Se uma pessoa no pagar a contribuio de melhoria ela pode ser executada? Sim. Cabe
Execuo Fiscal. Pode ocorrer a penhora desse imvel? Pode, mesmo que ele seja bem de
famlia.
OBS. se a pessoa vender, doar o imvel e no pagar a contribuio de melhoria, a pessoa
que comprou adquire essa divida junto.
DICA 16 DIREITO CIVIL PRAZOS ESPECIAIS DE PRESCRIO.
No Direito Civil a prescrio um fenmeno por via do qual algum em razo de sua inrcia
por um passar prologando de tempo perde a titularidade de um bem jurdico que possua e,
perde a titularidade desse bem jurdico em razo do passar do tempo. A prescrio o
fenmeno extintivo que extingue, retira a titularidade de um bem jurdico que a pessoa tinha.
A razo que faz com que a pessoa perca a titularidade do bem quando ela fica inerte por
um determinado bem.
Prescrio nada mais do que a perda da pretenso gerada com a leso no direito
subjetivo. Quando a prescrio ocorre o que voc perde a titularidade do bem jurdico
chamado pretenso. Veja que prescrio um fenmeno extintivo.
Existem prazos pra pretenso morrer. Existe um prazo regra e prazos especiais. O prazo
regra o de 10 anos (art. 205 da parte geral do CC). Todavia o art. 206 traz em cinco
pargrafos prazos especiais de prescrio de 1 ano, 2 anos, 3 anos, 4 anos e 5 anos. Obs.
quase tudo fica dentro do art. 206 do CC. O que no estiver dentro desse artigo o prazo
utilizado o prazo regra.
VIDE ART. 206 CUIDADO COM AS QUESTES DAS SEGURADORAS, PRESCREVE EM
1 ANO. / PRESCRIO DA PRETENSO DE ALIMENTOS, PRESCREVE EM 2 ANOS.

17 PROCESSO CIVIL RECURSOS: RECURSOS CABVEIS EM FACE DE
SENTENAS.
PEGADINHA: de sentena cabe apelao (art. 1009 do NCPC) isso induz a erro. O
correto seria dizer que apelao um recurso que s cabe em face de sentena.
Sentena pode ser atacada por outros recursos que no necessariamente apelao. Obs.
existem sentenas que no cabe apelao.
Recursos que cabe em face de sentenas: Em face de qualquer sentena, se a sentena
tiver um de quatro perfis de vcios, qualquer que seja a sentena proferida por qualquer que
seja o juiz, se essa sentena tiver um de quatro vcios, cabe um recurso chamado de
EMBARGOS DE DECLARAO. Este serve para impugnar sentena como quaisquer atos
decisrios de juzes ou de tribunais.
Temos 5 perfis de atos decisrios:
1. Decises interlocutrias atos decisrios do juiz de 1 instncia
2. Sentenas atos decisrios do juiz de 1 instncia
3. Acrdos (decises construdas com base no princpio da colegialidade decisria)
tribunais
4. Decises monocrticas de Relatores (art. 932 do NCPC)
5. Decises singulares de Presidente ou Vice-Presidente de tribunais.
Nesses cinco atos decisrios, dentro dos quais se incluem as sentenas podem existir
quatro perfis de vcios. Em razo desses quatro perfis de vcios cabe o recurso de
EMBARGOS DE DECLARAO.
Perfis de vcios decisrios que legitimam ED: omisso, obscuridade, contraditoriedade ou
erro material. Ento se uma deciso for omissa, no se analisou um dos pedidos feitos e,
esse pedido era determinante. Houve uma omisso; obscuridade -> a autoridade decisria
se manifestou de uma maneira que ningum entendeu; contraditoriedade -> a autoridade
decisria ao redigir o texto se contradiz; erro material -> mero erro de referncia, como por
exemplo, houve um erro no nome.
DE SENTENA NEM SEMPRE VAI SER APELAO. DE SENTENA EU POSSO TER O
RECURSO ORDINRIO CONSTITUCIONAL COMO O RECURSO CABVEL. EU POSSO
TER UM ROC EM FACE DE SENTEA ORA PRO STF (QUANDO JULGAR CRIME
POLTICO), ORA PRO STJ (QUANDO JULGAR CONFLITO INTERNACIONAL).
O AGRAVO DE INSTRUMENTO DIRECIONADO AO TRIBUNAL DE SEGUNDA
INSTNCIA (TJ, TRF) AO QUAL ESSE JUIZ SE VINCULA.
DICA 18 DIREITOS HUMANOS CLASSIFICAES DOS DIREITOS HUMANOS E

DIMENSES TEMPORAIS.
Direito Humanos de 1 Dimenso so os direitos de liberdade (direitos civis e polticos)
PC
Direito Humanos de 2 Dimenso so os direitos de incluso (direitos econmicos, sociais
e culturais) ESC
Direito Humanos de 3 Dimenso direitos coletivos e difusos CD
Atos administrativos - competncia para a prtica dos atos administrativos (delegabilidade x
indelegabilidade)
O ato administrativo a vida atravs da qual a administrao publica (direta ou indireta)
unilateralmente manifesta sua vontade, direcionada a buscar satisfao do interesse
pblico.
Por via deles a adm realiza sua atividade tpica de administrar cumprindo suas finalidades.
Existem a partir de alguns elementos estruturantes (5 elementos COM FI FOR MO OB),
sendo a competncia um desses elementos.
ATENO alguns autores, liderados pelo entendimento da prof. Maria Sylvia Zanella Di
Pietro, entendem que o elemento correto do ato no seria competncia, seria o SUJEITO
COMPETENTE. (SU FI FOR MO OB) sendo a competncia uma qualidade que o sujeito
deve ter.
Celso Antonio Bandeira de Mello, Hely Lopes, Carvalho Filho entendem pelo COM FI FOR
MO OB.
Competncia um dos elementos do ato administrativo. um dos elementos
VINCULADOS de qualquer ato administrativo, no se insere no binmio dos elementos
discricionrios. Nos atos vinculados, todos os elementos so vinculados o agente
obrigado a cumprir a lei, exatamente como ela exige. No tem liberdade decisria, nos atos
discricionrios, 2 dos elementos do ato discricionrios DISC MOB ( DESCRICIONRIOS MOTIVO E OBJETO) so considerados discricionrios, e a competncia NO UM
DELES.
Mesmo nos atos discricionrios existem atos vinculados, a competncia um deles.
A competncia SEMPRE ser um elemento VINCULADO.
O COMPETNCIA FINALIDADE e FORMA sero SEMPRE elementos vinculados, tanto nos
atos vinculados, como nos discricionrios.
O fato de o ato ser vinculado NO retira do agente a liberdade de DELEGAR competncia.
Se a lei diz que PB o agente competente para praticar o ato, s ele pode. Se outro agente
age por vontade prpria praticando ato que s PB competente, age usurpando a
competncia que no foi dada a ele , pratica o excesso de poder., que espcie do gnero
abuso de poder.
O PB agente competente para a pratica do ato, os demais agentes NO podem usurpar
essa competncia mas o PB PODE delegar a competncia a outros agentes, essa a
REGRA.
REGRA: delegabilidade dos atos administrativos.
EXCEES: EXISTEM 3 em que a lei probe a delegao de competncia:
1) quando se tratar de competncia para a prtica de ATOS DE CARTER NORMATIVO.
(Editando fontes normativas). (art.
2) competncia para decidir RECURSOS nos PROCESSOS ADMINISTRATIVOS. (Quando
a lei define qual rgo vai julgar os recursos de atos administrativos, esse ato indelegvel)
3) todas as vezes que a LEI EXPRESSAMENTE disser que a lei EXCLUSIVA de
autoridade especfica.
EXISTES 2 TIPOS DE DELEGAO DE COMPETNCIAS:
1) VERTICAIS: fundamentada no exerccio do poder hierrquico, uma determinada
autoridade repassa sua atribuio para seus subordinados. (diretor para coordenador,
adjunto).
Lembre-se: essa delegao se fundamenta no exerccio do poder hierrquico; o delegatrio
no tem poder discricionrio de escolha, tem cumprimento obrigatrio.
2) HORIZONTAIS: NO se fundamenta no poder hierrquico. Ambos agentes esto no
mesmo nvel hierrquico. (exemplo: secretrio de urbanismo pode delegar sua competncia
para outro secretrio, DESDE QUE ELE CONCORDE, no tem concordncia obrigatria).
Avocao: SEMPRE DEVE SER MOTIVADA. agente superior retira de baixo para cima a
competncia de um subordinado por entender que naquele momento o agente superior
deve exerc-la. O SUPERIOR RETIRA do SUBORDINADO a competncia, pautado no
PODER HIERRQUICO.
Direitos polticos - plebiscito e referendo
So direitos de LIBERDADE. Na linha do tempo, os direitos polticos se consagraram na 1
dimenso histrica do processo afirmativo dos direitos humanos. Quando os seres
humanos conseguiram iniciar a firmao dos direitos humanos para evitar abuso de do
estado. Foram direitos que se consagraram no final do sc. XVIII e incio do sc. XIX.
Revoluo Francesa e Revoluo Americana so marcos dessa dimenso. Alguns autores
afirmam que a 1 dimenso se iniciou no sc XVII com a revoluo da Inglaterra.
A nvel documental, os documentos que consagram essa dimenso so a constituio
americana e francesa, conhecido como "constitucionalismo liberal".
Os direitos de liberdade tem 2 famlias: civis e polticos;
Polticos: liberdade de participar, interferir no processo de governabilidade da polis. O povo
queria ter o direito de participar da governabilidade sobre ele prprio.
Foi um processo difcil mas em algumas constituies o povo passou a ter capacidade
eleitoral ativa, passiva.o povo queria o reconhecimento constitucional de tomar decises
com o governante.
A surgem o plebiscito e referendo.
Os direitos polticos se exercem atravs de Instrumentos jurdicos que viabilizam do
exerccio dos direitos polticos: ao popular, onde o projeto partiu de iniciativa do povo;
capacidade eleitoral ativa e passiva: permitem ao povo eleger e disputar a chance de ser
eleito; plebiscito; referendo.
Plebiscito e referendo so procedimentos de consulta populao dando a populao o
poder de decidir e decidam sobre a possiblidade ou no de adotar medida que importe a
populao.
Plebiscito: consulta prvia, os governantes convocam a populao antes de tomar a medida
que esto tentando praticar. Apresenta-se o povo uma proposta.
PREBISCITO consulta prvia.
Referendo: consulta posterior, os governantes tomaram a medida sem consultar ao povo,
muitas vezes medida essa que emergencial. E os governantes opta por consultar a
populao pra saber se o povo quer manter a medida, ou sust-la.
REFERENDO - Olho em R olho pra trs.
Qual o qurum para que os parlamentares convoquem plebiscito e referendo? 1/3 dos
deputados ou senadores. (mesmo qurum para convocar cpi) Art. 14 da CF consagra os
direitos polticos. Lei 9.709/99 determina o qurum.
Regime jurdico dos emprstimos compulsrios
uma das 5 das espcies de tributos. (impostos, taxas, contribuies de melhoria,

emprstimos compulsrios e contribuies especiais)
A competncia para instituir esse tributo EXCLUSIVA DA UNIO. Caso queira cri-los s
poder faz-lo mediante LEI COMPLEMENTAR.
S possvel sua instituio em 3 hipteses:
1) calamidade pblica;
2) guerra externa;
3) investimentos pblicos urgentes que atendam a um relevante interesse nacional.
A criao de emprstimos compulsrios obedece ou no o princpio da anterioridade?
DEPENDE. Se os emprstimos compulsrios forem criados para guerra externa ou
calamidade pblica a incidncia IMEDIATA (nem exerccio seguinte, nem noventena) se
os emprstimos compulsrios forem criados para investimentos pblicos urgentes que
atendam a um relevante interesse nacional tem NOVENTENA e EXERCCIO FINANCEIRO
SEGUINTE, ou seja, OBEDECEM INTEGRALMENTE O PRINCPIO DA ANTERIORIDADE.
No caso de guerra externa a unio pode criar dois tipos de tributos, emprstimos
compulsrios (art. 148, I da CF) e impostos extraordinrios (art. 154, II da CF).
Existem 2 diferenas entre eles:
1) nos impostos extraordinrios o governo federal no tem obrigao de devolver o dinheiro,
ao passo que no caso de emprstimos compulsrios, o valor arrecadado deve ser
devolvido.
2) emprstimos compulsrios necessitam de lei complementar impostos extraordinrios de
guerra pode ser institudo por lei ordinria e medida complementar.
A lei complementar que institui o emprstimo compulsrio vai dizer como vai se dar a
restituio e o prazo para isso, devendo OBRIGATORIAMENTE a restituio ser feita na
MESMA forma em quem foi recolhida, ou seja, em dinheiro. (entendimento do STF).
22) DIREITOS HUMANOS
Incidente de deslocamento de competncia - IDC art. 109, V - A e 5 da CF
A cf foi emendada em 8 de dezembro de 2004 e a ec 45 que ficou conhecida como "reforma
do judicirio" PGR pode se dirigir ao STJ que desloque a competncia para o juiz federal
de um feito que esta tramitando na justia estadual ou investigao administrativa, em
situao que ocorreram graves violaes aos direitos humanos protegidos por tratados
internacionais dos quais o Brasil parte. (exclusiva do PGR e do STJ. S o PGR pode
pedir SOMENTE ao STJ) esse fenmeno denominado IDC, incidente de deslocamento de
competncia.
O PGR requer o deslocamento, o STF pode ou no autorizar, autorizando, o deslocamento

do feito vai para Juiz Federal.
23) TICA
Processo disciplinar e sano de excluso
a mais grave das sanes, expulsa o advogado do quadro da advocacia, desconstituindo
o vinculo com a ordem dos advogados, e retirando dele o status de profissional liberal da
advocacia.
Existem regras especiais para a aplicao:
1) quando o advogado j sofreu 3 punies de suspenso; o estatuto possibilita ao conselho
votar sobre a excluso do advogado.
2) quando o advogado pratica uma srie de possveis comportamentos flagrantemente
antiticos, 3 tipos abstratos ( art. 34, XXVI, XXVII, e XVIII do EOAB) que a lei define como
infraes que legitimam a sano por excluso.
Esses incisos definem comportamentos gravssimos que podem causar a excluso do
advogado. So tipos abertos. Qurum de 2/3 na votao de excluso.
So eles:
1) Crime infamante;
2) Tornar-se moralmente inidneo para o exerccio da advocacia;
3) Fazer falsa prova de qualquer dos requisitos para inscrio na OAB.
A ordem tem o direito de converter a 3 suspenso em excluso. preciso a concordncia
de 2/3 dos membros do conselho.
A pretenso punitiva prescreve. Sendo a prescrio de 5 anos. No caso de documentos
falsos, passados mais de 5 anos, na opinio do PB e que ele acredita ser o entendimento
da banca, de que a pretenso punitiva prescreveu.
Mutao Constitucional
E um fenmeno por via do qual que a sua constituio sofre uma alterao no seu contedo
das suas normas, sem que haja qualquer alterao de texto, as normas ganha um novo
sentido.
As mutaes constitucionais, no viso do autor, no constituem modificaes
intencionadas da constituio. No h naquelas a vontade de se alterar o texto desta, antes
ocorrem informalmente, sendo reflexo das mudanas da sociedade sobre a qual a norma
incide. Assim fcil distingue-las das reformas Constituio, posto que estas se
caracterizassem por serem modificaes intencionadas e direcionadas a um fim.
A mutao constitucional, por sua vez, corresponde a uma alterao no sentido que se d
norma sem qualquer alterao de seu texto. Essa alterao na interpretao da norma se
d informalmente, ou seja, sem qualquer previso formal na prpria Constituio, como
ocorre no caso da reforma constitucional, por meio das emendas.
A mutao constitucional expresso do dinamismo das normas jurdicas, cujo sentido
no se esgota em seu texto nem permanece inalterado aps sua publicao, podendo at
mesmo no corresponder mais ao sentido dado pelo legislador original.
A mutao pode decorrer tanto de alteraes na realidade ftica como devido a
mudanas na prpria percepo do direito. E para ser legtima deve estar lastreada por uma
real demanda da coletividade.
Uma das formas de materializao da mutao constitucional ocorre por meio das smulas
de jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, guardio da Constituio.
Exemplos so as interpretaes dadas pela Corte em temas como o casamento homo
afetivo e o aborto em caso de anencefalia. A vedao priso civil do depositrio infiel
tambm outra exemplo de mutao constitucional, ocorrida em decorrncia de tratado
internacional de direitos humanos internalizados pelo pas.
Outra forma de mutao constitucional a prpria atividade legislativa primria, quando
nova lei publicada dando nova regulamentao o dispositivo constitucional.
A despeito da forma de concretizao da mutao constitucional, o novo sentido dado
norma sempre encontrar limites nos princpios constitucionais estruturantes.
Reforma Constitucional
Congresso Nacional
A reforma constitucional corresponde a uma alterao no texto da Constituio. No caso da
Constituio de 1988, essa reforma constitucional s pode ocorrer por meio de Emendas
Constitucionais. Somente por meio delas possvel alterar, suprimir ou acrescentar
dispositivos constitucionais.
Conforme o artigo 60, 2, da Constituio Federal, a proposta de emenda, discutida
necessariamente nas duas casas do Congresso Nacional, em dois turnos, somente ser
aprovada pela votao, nesses turnos, de trs quintos dos seus membros.
Responsabilidade Civil do Estado Aplicao da Responsabilidade Objetiva.
No mbito extracontratual e Contratual
A Responsabilidade Civil Contratual, como o nome mesmo j sugere, ocorre pela presena
de um contrato existente entre as partes envolvidas, agente e vtima. Assim, o contratado ao
unir os quatro elementos da responsabilidade civil (ao ou omisso, somados culpa ou

dolo, nexo e o consequente dano) em relao ao contratante, em razo do vnculo jurdico
que lhes cerca, incorrer na chamada Responsabilidade Civil Contratual.
Em relao Responsabilidade Civil Extracontratual, tambm conhecida como aquilina, o
agente no tem vnculo contratual com a vtima, mas, tem vnculo legal, uma vez que, por
conta do descumprimento de um dever legal, o agente por ao ou omisso, com nexo de
causalidade e culpa ou dolo, causar vtima um dano.
Trata-se de responsabilidade objetiva ou sem culpa, com base na teoria do risco
administrativo. A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 05/10/1988, no 6 do
art. 37:
As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios
pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa (grifei).
A interpretao desta regra permite vislumbrar duas responsabilidades:
A das pessoas jurdicas de direito pblico: Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, a
compreendida a Administrao Direta, e as entidades integrantes da Administrao Indireta
com personalidade de direito pblico, tais como Autarquias e Fundaes Pblicas e seus
delegados na prestao de servios pblicos (concessionrios e permissionrios) perante a
vtima do dano - responsabilidade objetiva, baseada no nexo causal.
A do agente pblico causador do dano, perante a Administrao ou perante o seu
Empregador - responsabilidade subjetiva, baseada no dolo ou na culpa.
Risco Integral-> A teoria do risco integral no se preocupa com elementos pessoais,
sequer de nexo causal, ainda que se trate de atos regulares praticados por agentes no
exerccio de suas funes. Aqui a responsabilidade aplicada mesmo sendo a vtima quem
deu exclusivamente causa situao.
De acordo com Hely Lopes Meirelles (1999, p. 586) a teoria do risco integral a
modalidade extremada da doutrina do risco administrativo, abandonada na prtica, por
conduzir ao abuso e iniquidade social. Para essa frmula radical, a Administrao ficaria
obrigada a indenizar todo e qualquer dano suportado por terceiros, ainda que resultante de
culpa ou dolo da vtima..
Srgio Cavalieri Filho reconhece o dever de indenizar at nos casos onde no h nexo
causal. De acordo com essa teoria existe o dever de indenizar apenas em face do dano,
mesmo nos casos de culpa exclusiva da vtima, fato de terceiro, caso fortuito ou fora maior.
O artigo 246 do Cdigo Civil tambm trata de risco integral quanto s obrigaes de coisa
incerta, ainda que antes da escolha a perda ou deteriorao da coisa se d por fora maior
ou caso fortuito.
No que diz respeito responsabilidade civil por dano ambiental, o entendimento do STJ
que 'a responsabilidade por dano ambiental objetiva, informada pela teoria do risco
integral, sendo o nexo de causalidade o fator aglutinante que permite que o risco se integre
na unidade do ato, sendo descabida a invocao, pela empresa responsvel pelo dano
ambiental, de excludentes de responsabilidade civil para afastar a sua obrigao de
indenizar '.
Risco Administrativo -> A teoria do risco administrativo conceitua-se pelo
entendimento de que nenhum particular deve suportar o dano advindo de atividades
voltadas ao interesse social de uma coletividade. De acordo com esta teoria, que a
base para a responsabilidade objetiva do Estado, no h necessidade de se provar a
culpa do agente estatal.
Entretanto, diferenciando-se da teoria do risco integral, existe a necessidade de que o dano
sofrido e o nexo de causalidade estejam interligados com a atividade pblica.
Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, para que seja efetivamente caracterizada a
responsabilidade do Estado prevista constitucionalmente no art. 37, 6 h de se exigir a
ocorrncia de seis elementos:
1. Que se trate de pessoa jurdica de direito pblico ou de direito privado prestadora de
servios pblicos; (...).
2. Que essas entidades prestem servios pblicos, o que exclui as entidades da
administrao indireta que executem atividade econmica de natureza privada; (...).
3. Que haja um dano causado terceiro em decorrncia da prestao se servio pblico;
(...).
4. Que o dano causado por agente das aludidas pessoas jurdicas, o que abrange todas as
categorias, de agentes polticos, administrativos ou particulares em colaborao com a
Administrao, sem interessar o ttulo sob o qual prestam o servio;
5. Que o agente, ao causar o dano, aja nessa qualidade; (...) (destaques no original)
Desta forma, existem limites responsabilidade do Estado decorrente do risco
administrativo. Ora, no se pode atribuir ao Estado a responsabilidade pelo efeito danoso,
quando este ocorreu por caso fortuito, fora maior ou culpa exclusiva da vtima, de acordo
com a teoria do risco administrativo.
Resta provado que esta a teoria adotada para fundamentar a responsabilidade civil
objetiva do Estado quando na Constituio Federal de 1988 no 6 do seu artigo 37, reza
que o Estado s responde objetivamente pelos danos que os seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros. Sendo assim, quando o dano ocorre da qualidade de
agentes administrativos, da atividade administrativa, vemos assim evidenciado a

necessidade de uma relao entre a atividade pblica e o dano, consonante com a teoria do
risco administrativo.
Objetiva via de regra no Brasil, aplica na teoria do risco adm, Dano ambiental, acidenta de
dano nuclear- ataques terrorista.
TRIBUNAL INTERNACIONAL PENAL. Previsto no artigo 5 da CF/88
Se encere na rbita no cenrio da proteo dos direitos humanos.
Tribunal julga conflitos de direitos humanos, caracterstica que julga o criminoso (sujeito
passivo ru aquela pessoa que estar se acusando)
Tribunal permanente, guiado pelo o estatuto de Roma, no julga qualquer tipo de crime.
Julga crime de GUGA
Crimes de Guerra / Contra Humanidade / Genocdio / Crimes de Agresso
TPI prev pena perpetua em situaes excepcionais, pena mxima de 30 anos.
Priso perpetua s pode ser aplicado em nacionais em que seu pais adotem a priso
perpetua.
S julga pessoas com 18 anos no ato do crime.
Principio da complementariedade
TPI no e uma instancia a mais para rever j uma deciso, o TPI s atua quando no
consegue em uma situao interna.
No a prescrio para punir ao crime de GUGA.
27) DIREITO TRIBUTARIO
TAXAS
Uma das 5 espcies de tributos no ordenamento jurdico.
Quem pode instituir taxas? Qualquer um dos entes pode instituir as taxas e contribuio de
melhorias, criado por lei ordinria.
Em regra so sujeito ao lanamento direto ou de oficio para o pagamento no prazo correto.
Duas Modalidades
1. Taxas de Policias Poder de Policia das pessoas que esto sendo fiscalizados. Fato
gerador da obrigao de pagar e o exerccio regular do poder de policia sujeito passivo e
as pessoas que foram fiscalizadas.
Pode estar acontecendo em via a distancia fiscalizao, no necessidade de uma
diligencia por um servidor.
*PODER DE POLICIA A DISTANCIA TCFA (TAXA DE CONTROLE FISCAL

AMBIENTAL)*
*TIS TAXA DE INSPESO SANITARIA*
*RENOVAO DA LINCENA DE ALVAR PARA QUE POSSA EXERCER SUAS
FUNES PAGA SE UMA TAXA UM CUSTO PARA ESSA RENOVAO DO ALVARA TFL
1. Taxas de Servios
Quando se presta determinado servio publico especifico e divisvel.
Quando o servio for indivisvel no pode ser cobrado- so inconstitucionais taxa de
iluminao publica, taxa de limpeza publica e taxa segurana publica indivisibilidade do
servio.
A taxa de coleta de lixo domiciliar pode ser comparada a taxa firmado o entendimento no
STF.
Taxa de limpeza publica + taxa de coleta de lixo = so inconstitucional SV 19 do STF.
A taxa de iluminao publica e inconstitucional mas cabe contribuio de iluminao
publica artigo 149 A da CF/88 Sumula 670 STF SV 41
Taxa no pode ter base de calculo de prpria de imposto 145 2 CF/88
Quando se adquiri um imvel com dividas atrasadas, a regra o adquirente tem a sucesso
das dividas tributarias, no se sucede as taxas de policia para o adquirente e sim as taxas
de servios e contribuies.
Proprietrio no pagar uma divida de imposto numa execuo fiscal cabe penhora desse
imvel mesmo sendo o bem de famlia.
Imunidades Templo religiosos, partidos polticos, fundaes que pertena aos partidos
polticos, entidades sindicais de trabalhadores, entidades de educao sem fins lucrativo,
entidade assistncia social sem fins lucrativos. Art. 150 VI, B e C da CF/88 c/c 4.
28) DIREITO DO CONSUMIDOR
FATO DO PRODUTO E DO SERVIO ACIDENTE DO CONSUMO E PRESCRIO
Fato do produto ou do Servio no consumo do bem ocorre acidente na relao de
consumo para o adquirente ou terceiro
Vicio do produto e a imperfeio da coisa que prejudica o seu uso, no qualifica o acidente.
Em 5 anos a contar da cincia do fato do produto ou do servio, prescreve contra o
consumidor a contar da data da sua cincia.
Artigo 27 do CDC 5 anos de quando ele descobre.
29) DIREITO CIVIL
PRAZO ALEGAO DE VICIOS REDIBITORIOSVicio redibitrio so um institui que indica o perfil de e um defeito, faz que o bem no fique
adequado para o seu uso adequado.
Adquirente goza de proteo teoria de alguns dirigentes contra o alienante direito de
redibio.
No se aplica nos contratos aleatrios e sim nos contratos onerosos comutativos o direito
de redibio.
No contrato gratuito no cabe o direito de redibio.
Nas relaes civis no consumerista direito de redibio e por outro lado direito de
abatimento.
1. Direito de Redibio se dirigir ao alienante para desfazer do negocio e voltar atrs e
recuperando o dinheiro e devolvendo o produto defeituoso. (Ao redibitria).
1. Direito de Abatimento valor do preo a menor do que o consumidor j pagou. Caso
resistncia do alienante acabe (Ao estimatria).
1. Direito de substituio.
Vicio redibitrio no Cdigo Civil s se alega se for oculto. Artigos 441 446 do Cdigo
Civil.
Vicio Redibitrio no CDC basta que aja o vicio oculto, fcil aparente, fcil constatao.
Prazo alegao de Vicio Redibitrios regra de prazo no consumerista relao Civil se a
coisa adquirida coisa mvel so prazo de 30 dias coisa imvel de 1ano a contar da
entrega da coisa, Artigo 445 1 cdigo civil- vicio oculto s vai aparecer com o uso
continuo da coisa dentro de um limite de tempo at 180 dias coisa mvel e ate 1 ano da
imvel.
Exceo EX: adquiri de um amigo que eu j estava na posse o prazo cai pela metade
15 dias na coisa mvel e 6 meses na coisa imvel.
Nas relaes de consumo critrio e durabilidade do produto ou no, Produto durvel so
de 30 dias e no durvel so de 90 dias.
Em relao a animais: vicio redibitrio a ser definido por leis especial, no havendo a lei
especial aplica os costumes locais.
30) PROCESSO CIVIL
PRAZO PARA AJUIZAMENTO DE EMBARGOS PARA A EXCECUO FISCAL.
- na execuo civil so de 15 dias
Na execuo Fiscal so o prazo em dobro PRAZO SO DE 30 DIAS Lei de execuo fiscal
- vai contar da garantia oferecida no se aplica 914 do NCPC.
Sv28 no tem referencia na execuo fiscal.

Prazo de 30 para ajuizar o embargos no dia do feitio deposito se garantia for dado por
fiana bancrio ou seguro garantia, nos dia que junta nos autos a contar da data juntada.
O prazo para juntada da penhora e a conta da intimao da penhora feita, quando ocorre a
intimao da penhora quando o juzo publicao oficial da empresa judicial do tribunal.
Juiz vai homologar ou no os termos da penhora, publica e depois da sua publicao o
executado tem o prazo de 30 dias.
PODER LEGISLATIVO - INICIATIVA PARA PROSITURA DE PROJETO DE LEIS.
Leis fontes mais comuns do processo legislativo que emana da aprovao dos projetos de
lei em via de regra.
Nem sempre a lei e mediante a um projeto
Em duas espcies uma medida provisria na cmara e no senado torna em lei
Lei delegada no so fruto de converso de projeto de lei, o presidente j faz a lei e
acabado, o presidente solicita a delegao ao congresso caso positivo o presidente faz a lei
delegada.
Leis ordinrias emanam dos projetos de lei, no cabe medida provisria elas surgem
quando surge o projeto lei.
Legitimao dos projetos de lei titulo 4 da constituio funes essenciais a justia
maior titulo de carter permanente da constituio.
Propositura alm dos prprios membros dos poderes dos legislativos prprios
parlamentares, internos
mbito federal deputados senadores comisses parlamentares
No sendo parlamentares pode propor iniciativa externas presidente STJ e tribunais
superiores PGE e o povo atravs da iniciativa popular.
Quem no pode propor o projeto de lei? AGU , CNJ, CNMP, vice presidente da republica.
OBS: mbito estadual quem define e a constituio do prprio estado.
________________________________
ORGANIZAO DA ADM PUBLICA DESCONCENTRAO X DESCENTRALIZAO
A atividade administrativa pode ser prestada de duas formas, uma a centralizada, pela
qual o servio prestado pela Administrao Direta, e a outra a descentralizada, em que o
a prestao deslocada para outras Pessoas Jurdicas.
Assim, descentralizao consiste na Administrao Direta deslocar, distribuir ou transferir a
prestao do servio para a Administrao a Indireta ou para o particular. Note-se que, a
nova Pessoa Jurdica no ficar subordinada Administrao Direta, pois no h relao de

hierarquia, mas esta manter o controle e fiscalizao sobre o servio descentralizado.
Pode se de dois tipos:
1. Outorga
(transferncia
por
lei)
EX:
Atuao
por
meio
de Administrao
Indireta( Autarquias, Fundaes, Sociedade de Economia mista e empresas publicas)

2. Delegao (transferncia e por meio de ato/contrato) Exemplo: Concesso e permisso de
Servio.
Por outro lado, a desconcentrao a distribuio do servio dentro da mesma Pessoa
Jurdica, no mesmo ncleo, razo pela qual ser uma transferncia com hierarquia. Cria os
seus rgos pblicos.
*Objetivo: tornar mais eficiente execuo das finalidades administrativas prevista em lei.
Exemplo: criao de departamento dentro de uma pessoa jurdica j existente, sem
necessariamente criar outra pessoa jurdica.
Exemplo departamento de gesto de pessoas em uma autarquia; unidade de pronto
atendimento em uma secretaria de sade).
DICA 33 DIREITO CONSTITUCIONAL
ORGANIZAO
DO
Arts
ESTADO
21
PRESTAO
25
DE
SERVIOS
art
PBLICOS
30,
CF
Art 30, V, CF compete aos municpios a prestao dos servicos pblicos de interesse local,
podendo prest-lo diretamente ou atravs de seus rgos por via DELEGADA por contrato
de
CONCESSO
ou
PERMISSO,
incluindo
Servio
de
transporte
pblico.
*Servio de gs canalizado no de competncia do municipio, do Estado, art 25, 2,

CF
*O servio de gs canalizado NO pode ser normatizado por Medida Provisria.
DICA 34 - DIREITO TRIBUTRIO
CONCESSO
DE
ISENO
DE
TRIBUTOS
Iseno um benefcio legal que promove a dispensa de um dever legal de pagamento de

tributo. uma dispensa antecipada, antes do Fato Gerador acontecer. Exclui dvidas
tributrias futuras. Iseno no atinge obrigao acessria, somente a obrigao principal
de
pagar
iseno
uma
art
impede
causa
tributo.
lanamento,
de
175,
retira
excluso
do
fisco
do
direito
crdito
CTN
de
lanar.
tributrio.
Como
se
concede
as
isenes:
REGRA: todos os tributos MENOS o ICMS por Lei Especfica que uma Lei que no
Genrica, tem uma reserva de contedo, feita exclusivamente para aquele tributo.
A
Lei
Onde
Na
genrica
cabe
Lei
multitemtica,
Lei
complementar
ordinria,
no
cabe
fala
cabe
nenhuma
sobre
vrios
Lei
outra
Lei
assuntos.
Complementar
que
no
ela
mesma.
Se uma Lei Complementar conceder uma iseno de Tributos, que no dependa

exclusivamente dela para ser feita, essa pode ser revogada por qualquer Lei Ordinria.
Iseno de ICMS se faz por Tratados internacionais ou por Convnios aprovados no
CONFAZ
DICA 35 - DIREITO ADMINISTRATIVO
LICENA
AUTORIZAO
Licena e Autorizao so atos que a administrao legitima o administrado a cumprir certo

comportamento.
Licena tem ato vinculado com o poder pblico. Expedindo a Administrao a Licena, se
atender os requisitos legais. Tendo como documento, o ALVAR. Este Alvar concede a
Licena.
Autorizao um poder do Agente pblico de conceder ou no, um poder discricionrio,
liberdade decisria para ver ser o administrado cumpre com os requisitos necessrios para
ser
Autorizado.
Em
Regra,
Autorizao
revogvel.
DICA 36 - PROCESSO CIVIL

ADMISSIBILIDADE DO RECURSO DE APELAO
No mais feita pelo juiz de 1 instncia. Se retirou do Juiz sentenciante o Poder de admitir
ou no ( Juizo de admissibilidade),este intima o apelado, com a apelao e contrarrazes
do Apelado, encaminha ao Tribunal TJ ou TRF Tribunal de 2 instncia e ele que faz agora
o
Juzo
de
admissibilidade.
Art
1010,
3,
CPC
A 1 petio ( folha de rosto do recurso )ao juiz sentenciante e a 2 petiao ao TJ.

DICA 37 - DIREITO DO CONSUMIDOR
FORMAO DO CONTRATO DE CONSUMO, OFERTA E SUA IRREVOGABILIDADE
Oferta o Ato pelo qual o fornecedor faz a publicizao ao consumidor. A Oferta
irrevogvel. Oferta o ato de oferecer o acesso ao servio ou ao produto. No se pode
frustar a expectativa do consumidor. Se no houver cumprimento, recusa do fornecedor,
gera ao consumidor a possibilidade de escolher 3 prerrogativas: art 35 CDC

1)
2)
Execuo
Entrega
de
coisa
3)Ressarcimento
(produto)
da
ou
indenizao
oferta
prestao
por
diferentes
eventuais
mas
perdas
equivalentes
e
danos.
No CC, a relao no consumerista, a oferta em regra irrevogvel, podendo revog-la

pela mesma maneira que foi anunciada, quando o fornecedor se reserva no direito de
revog-la, e antes do momento da entrega do produto. Art 429 nico, CC
038) Direito Constitucional
Medidas Provisrias
A Medida Provisria - so fontes do processo legislativo havendo relevncia e urgncia,
caso aprovadas se transforma em leis ordinrias Art. 59, V, CRFB/88 ;

Criam normas gerais e abstratas - tem fora de lei
O Congresso Nacional Comisso mista que analisar a constitucionalidade da MP,
num prazo de 3 dias enviar o parecer , votar se aprovada ou rejeita que converter
em lei ordinria. A primeira votao na Cmara dos Deputados e depois no Senado, e
j se converte em Lei ordinria. No existe veto ou sano.

Se for rejeitada para de produzir efeitos, pode ser rejeitada tacitamente pelo decurso
do prazo.
A MP perder a sua eficcia , desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo
de 60 dias , prorrogvel por mais 60 dias, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por
decreto legislativo, as relaes jurdicas dela decorrente;

Se a MP no for apreciada em at 45 dias contados de sua publicao , entrar em
regime de urgncia , subsequentemente em cada uma das Casas do Congresso
Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais
deliberaes legislativas da Casa em que tiver tramitado.

No editado o decreto legislativo at 60 dias aps a rejeio ou perda da eficcia de
MP, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua
vigncia conservar-se-o por elas regidas

A MP rejeitada s pode ser reeditada na prxima sesso legislativa subsequente
MP pode criar tributos , desde que no seja reservada a lei complementar .
MP para impostos, o principio da anterioridade comea a contar a partir da converso
em lei ordinria
MP para taxas e contribuies , o principio da anterioridade , a partir de sua
publicao
Medidas provisrias no cabem nas matrias:
1. Nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral
2. Direito penal , processual penal e processual civil;
3. Organizao do Poder Judicirio e do Ministro Pblico , a carreira e a garantia dos
membros;
4. Planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e

suplementares
5. Que vise a deteno ou sequestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro
ativo financeiro;
6. Reservada a Lei complementar
7. J disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de
sano ou veto do Presidente da Repblica
em matria reservadas a lei complementar Art. 62,1, CRFB/88
Passados 45 dias da MP, e no for apreciada, tem que entrar na pauta (sobrestando a
pauta)seja em qual casa tiver, inclusive, na sesso legislativa extraordinria.

No cabe MP para os servios locais de gs canalizado
Regem fatos num perodo de 60 dias prorrogveis por mais 60 dias
Compete ao Presidente de Repblica adotar Medidas provisrias art. 62,caput,
CRFB/88
O STF j pacificou que havendo previso nas Constituies Estaduais ou na lei orgnica
039) tica
Impedimentos e incompatibilidades cargos do poder legislativo e executivo
O advogado que eleito - fica numa incompatibilidade temporria Licenciado por 4
anos
Se for eleito para o parlamento Deputado , vereador e Senador S no pode
advogar contra ou favor contra a fazenda que o remunera

Se for eleito para mesa diretora do parlamento fica incompatvel e licenciado por dois
anos - for ser chefe do parlamento
040) Direito Civil

Direito das Coisas Posse em coisa alheia e realizaes de benfeitorias
Se o possuidor que possuiu coisa alheia se fez benfeitorias sem tem direito de indenizao?
E caso tenha, se teria direito de reteno a coisa no caso do proprietrio no pagar a
indenizao?
Regras:
1. Possuidor de m-f Art. 1.220, CC Tem direito a indenizao nica e exclusivamente
pelas benfeitorias necessrias. No tem direito a indenizao se as benfeitorias teis ou
volupturias.
1 Caso no haja indenizao , o possuidor de m-f no tem direito a reteno da coisa e
se reter e no devolver esbulho. Neste caso poder ser ajuizada ao de cobrana
1. Possuidor de boa-f - A regra geral art. 1219, CC Tem direito de indenizao as
benfeitorias necessrias e teis. Caso o proprietrio no o indenize , tem o direito de
reteno da coisa, no se obrigando a devolver a coisa. Quanto as benfeitorias volupturias
( para saciar o conforto pessoal), no assegurada indenizao. Caso o proprietrio no
indenize, o possuidor de boa-f pode levanta-las (levar consigo), desde que no cause
prejuzo.
2. Exceo Possuidor de boa-f - Locao imobiliria urbana Lei 8245/91 Art. 35 o
locatrio s tem direito a
indenizao
e reteno no que tange as
benfeitorias
necessrias, quanto as benfeitorias uteis, somente se tiver previso no contrato que sero
indenizadas. O locador tem que colocar expressamente clausula de renncia que no ter
que indenizar as benfeitorias necessrias, teis e volupturias. Smula 335,STJ O art.35
da Lei 8245/91, art.35 - legitima tal artigo e a clausula de renncia.
041) Direito Administrativo
Processo Administrativo Federal Interposio de recursos e prazos
um processo que corre dentro da Administrao Pblica, guiado e conduzido, pelo Poder
Executivo no trafegando dentro do Poder Judicirio, todavia se apliza o rol de normas
similares que guiam o processo judicial. Por exemplo as normas que que asseguram o
direito de recorrer das decises no Processo Administrativo. Os processos surgem, ora por
impugnao do administrado certo ato da administrao ou de ofcio pela Administrao
(Principio da Oficialidade).
O recurso a ferramenta para impugnar a deciso proferida pela autoridade julgadora.
O legitimado a recorrer, a deciso pode ser impugnada pelo o administrado, terceiros
prejudicados, associaes na defesa dos interesses coletivos ou a prpria Administrao,
em face de decises de questes de legalidade ou de mrito.

O recurso s pode tramitar no mximo a trs instancias recursais Lei 9784/99, art. 56
65;
Em regra os recursos no processo administrativo no tem efeito suspensivo, assim cabe
execuo provisria do seu contedo por ter presuno de validade e veracidade, continua
produzindo seus efeitos;

Exceo: Quando a lei expressamente atribui o efeito suspensivo. Ex: No procedimento de
habilitao na licitao , os recursos administrativos tem efeito suspensivo no Art. 151, III,
CTN - causa de suspenso da exigibilidade do crdito ou quando as autoridades decisria
com base no requerimento do recorrente que se atribua incidentalmente , existindo para o
recorrente possibilidade prejuzo grave de difcil e incerta reparao. Tal pedido poder ser
feito para autoridade profereiu a deciso ou a autoridade superior que ir apreciar o recurso;
O STF tem jurisprudncia pacfica o recurso administrativo independe de garantia
Smula vinculante 21, STF
Smula Vinculante 21
inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvios de dinheiro ou bens para

admissibilidade de recurso administrativo.
Prazo 10 dias a contar da cincia ou quando da sua publicidade Art. 59, Lei 97894/99
A autoridade ter 5 dias para analisar se vai reconsiderar ( ao reconsiderar, perde o objeto
do recurso e no ser necessrio encaminhar a autoridade superior) ou se decidir por
manter a deciso , encaminhar a autoridade superior competente para apreciao do
recurso, ter 30 dias para julgamento e podendo ser prorrogado ,por mais 30 dias havendo
justificao Art. 59 c/c 56 Lei 9.784/99
042) Direito Constitucional

Controle de Constitucionalidade Diferena entre controle poltico e controle jurisdicional de
constitucionalidade
So espcie do gnero de controle de constitucionalidade

uma atividade analtica, que pode ser exercida por um dos poderes (Executivo,
Legislativo, Judicirio) do Estado se certa fonte normativa compatvel ou no com a
Constituio Federal. Tem como finalidade proteger a constituio

O controle poltico exercido fora do mbito jurisdicional , exercido pelos poderes
Legislativo e Executivo
Ex.: Presidente da Repblica vetando projeto de lei com o
fundamento da inconstitucionalidade; O Presidente editou a Medida Provisria o uma das

Casas
(Cmara
de
Deputados
ou
Senado)
vetou
inconstitucionalidade, quando o Congresso Nacional susta
com
fundamento
da
os atos normativos
do
Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa
art.49, V, CRFB/88
O controle jurisdicional exercido pelo Poder Judicirio atravs dos juzes e tribunais
Internacionalizao dos Direitos Humanos
o fenmeno que foi se construindo ao longo do sculo XX, consagrando-se na dcada de

1940 o fenmeno da aproximao dos Estados, com a criao de sistemas
internacionais, para a proteo dos direitos humanos.

Foram criados dois perfis de sistemas Sos os sistemas intercontinentais ou regionais e
sistema Universal.
1. Sistema Universal Guiado pela ONU Brasil membro fundador (1943)
2. Sistema Intercontinentais ou regionais OEA Brasil membro fundador Discutir questes
ligadas
3. Caractersticas
4. Criao de normas que vo perpetrar
em todos os pases, atravs de tratados e
convenes , so fontes normativas que so de interesse desses pases, e introduzem no

seu sistema interno.
5. Criam-se Tribunais Internacionais de julgamento que envolvem questes de diretos

humanos. So formados de juzes de vrias nacionalidades (so 7). Jurisdio internacional
protetetiva dos direitos humanos
6. Criam-se polticas de cooperao para que se execute servios scio econmico e
culturais dentro de vrios pases.
044) Direito Tributrio
CIDEs
uma das espcies das quatro de contribuies especiais so elas : contribuies

sociais, contribuies profissionais , contribuies de iluminao pblica e contribuies de
interveno do domnio econmico

So as contribuies que custeiam a intervenes na atividade econmica
Competncia : Exclusiva da Unio
Criada por Lei Ordinria
CIDE dos combustveis - que incide sobre os combustveis :
1 a nica que tem previso de repartio de receita tributria na Constituio. A Unio
obrigada a entregar 29 % do valor arrecado para os Estados e DF
2 Cada Estado tem que entregar para os Municpios.
3 a nica que tem finalidade expressa na Constituio: Polticas de preservao do
meio ambiente (especialmente para recuperar os danos orindos ),
4 Exceo da legalidade: facultado ao Poder executivo , no que tange a alquota pode
reduzir e restabelecer sem lei Art. 177 c/c 159, CF/88
5 Exceo do Princpio da Anterioridade - No restabelecimento no precisa respeitar a
clausula do exerccio financeiro seguinte, respeita noventena.
No incide CIDE receita decorrente da exportao Art. 149,2, CFRFB/88

DICA 45 TICA
Tema: Inscrio suplementar facultativa e inscrio suplementar compulsria
A inscrio suplementar compulsria aquela que os advogados que so scios de uma
sociedade de advocacia que est abrindo uma filial em outro Estado so obrigados fazer,
mesmo que no queiram desenvolver particularmente advocacia habitual naquele estado
onde se abrir a filial.
Inscrio Suplementar facultativa aquela que o advogado faz por vontade prpria, para
exercer atividades habituais ( mais de 5 causas por ano )fora da sua seccional. A utilidade
poder exercer atividades em que s a inscrio principal no permite, d mais liberdade
ao advogado para exercer em outros Estados.
DICA 46 DIREITO CIVIL

BENS MOVEIS OU IMOVEIS POR IMPUTAO LEGAL.
Primeiramente deve-se analisar se possvel deslocar a coisa corprea no espao. Bem
fisicamente imvel no possvel deslocar no espao sem danifica-lo. Bem mvel aquele
que pode ser deslocado e esse deslocamento n gera ruptura da integridade da coisa. Bens
moveis ou imovei por presuno legal o legislador que afirma se mvel ou imvel.
Bens moveis por definio legal (art 83)
I - as energias que tenham valor econmico;
II - os direitos reais sobre objetos mveis e as aes correspondentes;
III - os direitos pessoais de carter patrimonial e respectivas aes.
III - os direitos pessoais de carter patrimonial e respectivas aes.
Bens imveis por definio legal (art 80)
I - O direito a sucesso aberta. O direito do herdeiro com a abertura da sucesso. Quando a
pessoa falece os bens so transmitidos aos herdeiros. Os herdeiros adquirem os direitos
que a lei consagra. A Cesso de direitos hereditrios sempre uma sesso de bens
imveis.
II - os direitos reais sobre imveis e as aes que os asseguram;
DIREITOS FUNDAMENTAIS NACIONALIDADE
A nacionalidade um direito humano e fundamental. Pq existe esse direito? Quando vc tem
nacionalidade vc pertence a um Estado. Imigrantes ilegais e refugiados so pessoas que se
tivessem a nacionalidade onde procuram abrigo, estariam tranquilos.
Nacionalidade originaria aquela que vem na origem da pessoa, no nascimento. Nasceu,
adquiriu a nacionalidade, chama-se nacionalidade NATA. H dois critrios, Critrio de
sangue ou critrio do solo. No Brasil adota-se ambos os critrios ( Art. 12 e 13 da CF). No
inciso I indica quem so os brasileiros NATOS. Esses possuem nacionalidade desde o seu
nascimento.
Art. 12. So brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde
que estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles
esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam
registrados em repartio brasileira competente, ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil antes da maioridade e, alcanada esta, optem, em qualquer tempo,

pela nacionalidade brasileira;
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que venham a
residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade
brasileira;
A primeira hiptese o critrio territrio, so nascidos no territrio brasileiro, mesmo de pais
estrangeiros, salvo se os pais (ambos) forem estrangeiros estiverem a servio do pais de
origem. Filho de brasileiro em qualquer situao brasileiro nato. Brasileiro teve uma filho,
o filho brasileiro nato. O nascido no exterior cuja o pai ou a mae esteja a servio do Brasil
brasileiro nato, j o filho do brasileiro que NO est a servio do Brasil tb brasileiro nato
entretanto ele precisa ser registrado na repartio brasileira ou precisa vir morar no Brasil e
aps atingir a maior idade confirmar a maioridade. Ele se torna Brasileiro desde o dia que
ele nasceu, com a maioridade ele s confirma.
Nacionalidade derivada aquela que num momento futuro a pessoa busca. Nasceu sem
aquela nacionalidade. No Brasil, a concesso da naturalizao de competncia exclusiva
do Poder Executivo. o famoso estrangeiro q se naturalizou. So hipoteses.
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de
pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil
h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira
Havendo reciprocidade de Portugal para com o Brasil e h essa reciprocidade. Os
portugueses que residem aqui podem solicitar a equiparao. O portugus n vai se
naturalizar brasileiro, mas vai usufruir o status de um brasileiro naturalizado.
A CF estabele que a lei n vai diferenciar brasileiros natos e naturalizados, exceto nos casos
previstos na constituio. Exemplo os cargos privativos de brasileiros natos, so os cargos
de soberania nacional, diplomacia e defesa.
3 So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela Emenda Constitucional n 23, de 1999)
Perda da nacionalidade: Ocorre a perda da nacionalidade quando h o cancelamento da

naturalizao, por sentena judicial, e quando o brasileiro adquirir outra nacionalidade,
exceto quando a aquisio de outra n decorreu de um ato de vontade. Duas hipteses: 1)
Aquisio da nacionalidade originaria (aquele brasileiro que quando nasceu teve duas
nacionalidades), exemplo brasileiro nasceu com dupla nacionalidade originaria. 2) Adquiri
por imposio de norma estrangeira como condio parar permanecer no territrio, exemplo
Jogador de futebol que se naturaliza para disputar na seleo de outro pais.
DICA 48 DIREITO ADMINISTRATIVO
LICITAES - Diferena entre Dispensa E Inexigibilidade
Dispensa e Inexigibilidade so fenmenos que relativizam o princpio da obrigatoriedade da
licitao. A supremacia do interesse publico diz que a adm deve procurar o melhor parceiro
para fazer a contratao. O processo licitatrio uma regra. Onde se escolhe o melhor
parceiro.
Licitao dispensvel e Inexigibilidade so fenmenos que ocorre uma reativao a regra
do princpio da obrigatoriedade da licitao (art 37 e 21 CF).
Inexibilidade eu falo de situaes fticas que eu constato que por alguma razo no
possvel haver competio, invivel, no tem como haver disputa. O art 25 nos trs
incisos exemplifica casos de Inexigibilidade.
Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:
I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos
por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de
marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido
pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o
servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades
equivalentes;
II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza
singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade
para servios de publicidade e divulgao;
III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de
empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio
pblica.
1o Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no
campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias,
publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos
relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e
indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do objeto do contrato.
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado

superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o
fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de
outras sanes legais cabveis.
Dispensa ocorre em situaes em que caberia licitao, cabe a disputa, mas o legislador vai
valorar que em certas circunstncias possvel contratar sem a licitao. Licitao
dispensada ou dispensvel no so iguais. H diferenas, em ambos os casos vai se
deparar com situaes do gnero dispensa de licitao em que vc pode afirmar que
possvel haver a disputa.
Dispensada: quando o legislador diz que nessas situaes no vai haver licitao. A adm j
est autorizada a contratar sem licitao. Casos que so dispensada: inciso I do art. 17 da
Lei 8666.
Dispensvel: Autorizada pela lei a ser dispensvel. Ela pode acontecer. A lei delega ao
agente pblico a liberdade de valorar se naquela situao ftica seria melhor ou no licitar,
conforme interesse pblico.
DICA 49 CONSTITUCIONAL NUMERO DE JULGADORES NOS TRFS
O TRF o tribunal da segunda estancia da justia federal. Hoje so 5 TRFS no Brasil.
Cada TRF tem que ter no mnimo 7 desembargadores. O TRF da quinta regio, tem 15
desembargadores que o menor.
DICA 50 DIREITO TRIBUTRIO CONTRIBUICOES SOCIAIS

O que so Contribuies sociais? Uma espcie de contribuio especial. Contribuio
especial so tributos para captar recursos financeiros para custeio das despesas do estado
social.
Existem 5 espcies de tributos: impostos, taxas, contribuies de melhoria, emprstimo
compulsrios e contribuies especiais.
Espcies de Contribuies especiais:
1)Sociais
2)Profissionais
3)Interveno do domnio econmico
4)Iluminao publica
O que diferencia? O fim especial para qual o dinheiro vai. Para qual fim que se destine o
dinheiro arrecadado.
Sade, previdncia e assistncia, formam a primeira famlia dos direitos sociais. A unio dos
3 direitos sociais formam o conceito de seguridade social.
As contribuies sociais de seguridade social ordinrias esto no 195 CF.
Lei complementar pra criar contribuies residuais de seguridade social.
1)Criada ou majorada uma contribuio social de seguridade social s se aplica a regra da
noventena. No se aplica a regra do exerccio financeiro seguinte. Se o governo cria hoje
uma contribuio social pode incidir no mesmo ano, respeitando apenas 90 dias. Se for
uma contribuio geral, ai sim noventena e ano que vem.
2)As contribuies sociais geral so criadas por lei ordinria. Uma contribuio residual de
seguridade social, ser criada apenas por lei complementar.
3)Iseno um beneficio dado infraconstitucional. A CF apenas imuniza, quando probe que
um tributo incida ela imuniza. A imunidade tributria vem sempre da CF. A CF diz que as
entidades beneficentes de assistncia social so imunes as contribuies sociais de
seguridade social.
tributria vem sempre da CF. A CF diz que as entidades beneficentes de assistncia social
so imunes as contribuies sociais de seguridade social.
DICA 51 DIREITO CIVIL DIREITOS REAIS USUCAPIO FAMILIAR
Pode cair com usucapio por abandono de lar uma das modalidades de usucapio
imobiliria prevista no Cdigo Civil
a nica modalidade de aquisio de bem mvel e bem imvel.
Quando usucapio imobiliria tem diferentes performances. Tem diferentes modalidades:
usucapio extraordinria, usucapio ordinria, usucapio especial rural, chamado como prlabore, usucapio prourbana individual e coletiva, usucapio indgena, usucapio imobiliria
por abandono de lar ou familiar.
Caracterstica mais explorada em prova do usucapio por abandono de lar, o usucapio
com o menor prazo no direito brasileiro.
A grande caracterstica que possui o prazo mais curto
do direito positivo brasileiro,
apelido- usucapio sumarssima, por prazo de dois anos- usucapio bienal.

art. 1240-A CC/02- prazo de dois anos.
O que usucapio familiar?
aquela que pode acontecer em favor de um cnjuge ou companheiro quando um cnjuge

abandona o lar ignorando o imvel no prazo de dois anos, passado os dois anos, o outro
que fica na posse direta desse imvel, esse que permanece no lar pode usucapir a parte
que caberia ao outro cnjuge na propriedade da coisa, transformando esse bem em bem
particular.
S pode ser confirmada se alguns requisitos forem obedecidos:
1-S pode em imveis urbanos
2-Para que o cnjuge possa usucapir para ficar com a totalidade da coisa, esse imvel s
pode ter at 250 metros quadrados. rea superior a 250 metros quadrados no pode
usucapir.
OBSERVAO: Para que o cnjuge possa usucapir imprescindvel que ele no possua
nenhum outro imvel nem urbano nem rural. S se consumar nas hipteses em que o
cnjuge esteja exercendo a posse direta da coisa.
Se certa pessoa se valer desse direito de usucapio no se pode dar a essa pessoa
novamente o direito dessa prerrogativa, ou seja, s uma nica vez por pessoa.
DICA 52 - DIREITO CONSTITUCIONAL
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE- AJUIZAMENTO DAS AES DE CONTROLE
ABSTRATO- CAPACIDADE POSTULATRIA E NECESSIDADE DE ADVOGADO.
AS 4 AES CLSSICA DE COTROLE CONCENTRADO NO STF : ADI-ADO-ADC E
ADPF
ADI- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
ADO- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSO.
ADC- AO DECLARTARIA DE CONSTITUCIONALIDADE
ADPR- ARGUO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL
Quem so os legitimados?
So os listados no artigo 103 da CF/88
3 CHEFES
CHEFE PODE EXECUTIVO UNIO PRESIDENTE DA REPBLICA
CHEFE DOS ESTADOS E DF -GOVERNADOR
CHEFE DO MINISTRIO PBLICO DA UNIO -PGR
3 MESAS:
MESA DIRETORA DOS ESTADOS E DF
MESA DIRETORA DA CMARA DOS DEPUTADOS FEDERAIS
MESA DIRETORA DO SENADO FEDERAL
CONPACON
CON- CONSELHO FEDERAL DA OAB
PA- PARTIDO POLITICO POLTICO COM REPRESENTAO NO CONGRESSO
NACIONAL
COM- CONFEDERAO SINDICAL OU ENTIDADE DE CLASSE NACIONAL
Quem deles precisa de advogado com poderes especiais na procurao para ajuizar essas
aes?
PACON
PA- Partido poltico com representao no Congresso Nacional
CON- Confederaes sindicais ou entidade de classe de mbito nacional
Obs. O fato de no precisar de advogado no quer dizer que no precisa ter. No
obrigatrio aos demais, mas pode ter advogado.
Lembrando que PACON precisa de advogado.
53) DIREITO PROCESSUAL CIVIL
Recursos Impugnao das decises interlocutrias de 1 instncia
Juzes de primeira instncia proferem 2 perfis de decises, so elas: interlocutrias e
sentena.
Quando o juiz na primeira instncia, exercendo o primeiro grau de jurisdio, pode proferir
decises interlocutrias.
Deciso interlocutria: aquela deciso que o juiz profere entre as duas falas mais
importantes do processo, no 1 grau de jurisdio, so elas, aps a petio inicial e a
sentena. Deciso que o juiz profere para julgar um pedido formalizado pelas partes, ou por
terceiro, aps a inicial e antes da sentena.
Existem 2 perfis de recursos abeis impugnao de deciso interlocutria de juiz de
primeira instncia: EMBARGOS DE DECLARAO e AGRAVO DE INSTRUMENTO.
Embargos de declarao: recurso que pode impugnar QUALQUER TIPO de deciso
judicial, desde que ela possua qualquer um dos 4 tipos de vcios a seguir: omisso,
obscuridade, contradio, ou contiver erro material.
Agravo de Instrumento: cabvel para proporcionar a impugnao de deciso interlocutrias,
em nas situaes em que no couber os embargos de declarao, e que o CPC autoriza.
Inovaes do CPC
O legislador define hoje quais aas decises interlocutrias que podem ser atacadas por
agravo
de
instrumento.
NEM
TODA DECISO
INTERLOCUTRIA PODE
SER
IMPUGNADA POR AGRAVO DE INTRUMENTO.

Art. 1.015. Cabe agravo de instrumento contra as decises interlocutrias que versarem
sobre:
I - tutelas provisrias;
II - mrito do processo;
III - rejeio da alegao de conveno de arbitragem;
IV - incidente de desconsiderao da personalidade jurdica;
V - rejeio do pedido de gratuidade da justia ou acolhimento do pedido de sua revogao;
VI - exibio ou posse de documento ou coisa;
VII - excluso de litisconsorte;
VIII - rejeio do pedido de limitao do litisconsrcio;
IX - admisso ou inadmisso de interveno de terceiros;
X - concesso, modificao ou revogao do efeito suspensivo aos embargos execuo;
XI - redistribuio do nus da prova nos termos do art. 373, 1o;
XII - (VETADO);
XIII - outros casos expressamente referidos em lei.
Pargrafo nico. Tambm caber agravo de instrumento contra decises interlocutrias
proferidas na fase de liquidao de sentena ou de cumprimento de sentena, no processo
de execuo e no processo de inventrio.
VEM CAINDO EM PROVA: A deciso mais comum a que o juiz julga o pedido do autor
sobre as tutelas provisrias. (art. 1.015, I do CPC)
Se uma deciso interlocutria interfere no mrito do processo, ainda sim ser atacada por
agravo de instrumento
PEGADINHA: decises interlocutrias que no esto no art. 1.015?
Essas decises no CPC anterior eram atacadas pelo agravo retido.
HOJE: No ocorre a precluso. E quando vier a apelao, ou nas contrarrazes de
apelao se a parte que se sentiu prejudicada com a deciso no atacada por agravo de
instrumento j que no faz parte do rol do art. 1.015 e nico, deve suscitar essa deciso e
apresentar suas razes para impugn-la e question-la em preliminar de apelao ou de
contrarrazes de apelo, conforme art. 1.009, 1:
Art. 1.009. Da sentena cabe apelao.
1o As questes resolvidas na fase de conhecimento, se a deciso a seu respeito no
comportar agravo de instrumento, no so cobertas pela precluso e devem ser suscitadas
em preliminar de apelao, eventualmente interposta contra a deciso final, ou nas
contrarrazes.
Prazo: o agravo de instrumento possui prazo de 15 dias.
O agravo de instrumento endereado para o TRIBUNAL que far o duplo juzo de
admissibilidade e mrito concentrado nele.
Existe 1 perfil em que a deciso interlocutria ser atacada por um agravo que vai direto
para o STJ, causas em que os juzes federais julgam originariamente conflitos
internacionais em que de um lado est um estado estrangeiro ou um organismo
internacional, e de outro um municpio brasileiro ou uma pessoa residente ou domiciliada no
Brasil. (art. 1.027, II, b e 1 do CPC)
Art. 1.027. Sero julgados em recurso ordinrio:
I - pelo Supremo Tribunal Federal, os mandados de segurana, os habeas data e os
mandados de injuno decididos em nica instncia pelos tribunais superiores, quando
denegatria a deciso;
II - pelo Superior Tribunal de Justia:
a) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos tribunais regionais
federais ou pelos tribunais de justia dos Estados e do Distrito Federal e Territrios, quando
denegatria a deciso;
b) os processos em que forem partes, de um lado, Estado estrangeiro ou organismo

internacional e, de outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas.
1o Nos processos referidos no inciso II, alnea b, contra as decises interlocutrias
caber agravo de instrumento dirigido ao Superior Tribunal de Justia, nas hipteses do art.
1.015.
2o Aplica-se ao recurso ordinrio o disposto nos arts. 1.013, 3o, e 1.029, 5o.
Sistema interamericano e capacidade processual ativa
Legitimidade para provocar a corte interamericana propondo a formao de um processo
dentro da corte interamericana?
No pode ser provocada pela vtima, no sendo causa de morte, ou se for causa de morte
pelos seus familiares. (no cabe a propositura originria)
Para que ocorra a formao do processo, o ajuizamento da ao, a COMISSO
INTERAMERICANA, ou ento um dos PRPRIOS PASES-MEMBROS DO SISTEMA
INTERAMERICANO.
Logo a capacidade processual ativa exclusiva da prpria comisso e dos pases
membros.
PEGADINHA: feita a denncia pelos legitimados e tendo a corte conhecido da denncia, a
vtima ou os familiares da vtima podem opor a habilitao incidental.
55) DIREITO CIVIL
Diferena entre forma e solenidade (negcios jurdicos formais e informais; negcios
jurdicos solenes e insolentes)
Pressupostos do negcio jurdico: agente; forma; vontade; objeto.
Forma: um dos elementos estruturais de um negcio jurdico, um dos pressupostos de
existncia do negcio jurdico. o meio de exteriorizao da vontade da mente do agente
para o mundo. (gestual, verbal, escrita, etc).
Formal: aquele que a lei impe qual a forma voc deve usar, a lei retira de voc a
liberdade de forma (a fiana dr-se- por escrito).
Informal: so aqueles para os quais a lei no impe a forma, deixando ao agente a
liberdade de escolhe-la.
REGRA a informalidade. O agente escolhe a forma que quer. EXCEO quando a lei
determina a forma.
CAI EM PROVA: negcio formal aquele que tem forma, e informal aquele que no tem
forma. ERRADO. Todo negcio tem forma.
Solenidade: um procedimento, cumprimento de comportamento exigido pela lei quando do

momento de celebrao dos negcios.
TODO NEGCIO TEM FORMA, MAS NEM TODO NEGCIO TEM SOLENIDADE.
Quruns de 1/3 e principio da proteo dos direitos das minorias.
5 situaes trabalhadas na CF que dependem de um requerimento, feito com um grupo
grande de pessoas, em iniciativa conjunta, que seja apresentada pelo qurum de 1/3 das
pessoas que poderiam estar ali.
1) 1/3 dos deputados (171/513) OU dos senadores (27/81) podem propor emendas
constitucionais; (art. 60 da CF)
2) convocao de plebiscito 1/3 dos deputados (171/513) ou senadores (27/81); (art. 3 da
Lei 9709/98)
3) convocao de referendo 1/3 dos deputados (171/513) ou senadores (27/81); (art. 3 da
Lei 9709/98)
4) convocao de CPI por 1/3 dos deputados (171/513) ou senadores (27/81) ou se for o
caso de comisso parlamentar mista de inqurito, 1/3 dos membros de cada casa em
conjunto. (art. 58, 3 da CF)
5) 1/3 dos senadores pode propor ao senado que aprove uma resoluo para estabelecer
alquotas mnimas de ICMS que tero que ser observadas pelos estados e DF nas suas
operaes internas de venda de mercadoria. (art. 155, 2, V, "a' da CF).
Ser necessria maioria absoluta para aprovar a proposta, mas para propor basta 1/3 dos
senadores.
Tributos que so excees ao principio da anterioridade
um dos mais fortes instrumentos de proteo dos contribuintes contra a fazenda pblica.
Uma das principais limitaes constitucionais ao poder de tributar do estado. Probe que o
Estado aplique de imediato uma nova tributao recm apresentada. Quando se cria ou
quando se majora tributo existente.
A norma que cria ou majora tributo no se aplica de imediato, para isso o principio da
anterioridade.
A nova norma tributria no se aplica antes do fim do ano, nem antes dos primeiros 90 dias,
chamados de exerccio financeiro seguinte, e noventena.
TRIBUTOS QUANTO INCIDNCIA
IMEDIATA
NOVENTENA
II
IE
IOF
IEG
IPI
Contribuies Sociais de
Seguridade Social (art. 195,
6 da CF)
Reestabelecimento de
alquotas reduzidas da
CIDE (art. 177, 4, I, "b" da
CF)
Reestabelecimento de
alquotas reduzidas ICMS
(que pode vir a incidir, pois
hoje NO incide, na origem
quando tenho operaes
que destinam a outros
estados combustveis
derivados de petrleo de
um estado para outro) ICMS
MONOFSICO. (art. 155,
4, IV, "c" da CF).
X
EXERCCIO FINANCEIRO
SEGUINTE
IR
BASE DE CLCULO DO
IPTU
BASE DE CLCULO DO
IPVA
Emprstimos Compulsrios
X
para Guerra Externa/
Calamidade Pblica
IMPORTANTE: ART. 150, 1 DA CF, este inciso juntamente com os incisos
supramencionados tratam do principio da anterioridade.
Excees ao princpio da irretroatividade
Existem 3 situaes que so excees ao princpio da irretroatividade, so elas:
1) lei tributria benfica em infraes e penalidades; nessa hiptese, h excees:
NO toda lei benfica que RETROAGE.
A) Se a lei benfica em infraes e penalidades feita aps o momento em que houve o
PAGAMENTO DA MULTA/ CUMPRIMENTO DA PENA, OU se j houve coisa julgada, no
retroage; (art. 106, II do CTN).
2) Quando a lei conceituada como lei interpretativa, pois no altera o contedo da lei, no
traz nada de novo, apenas interpreta, esclarece a aplicao da lei anterior. (art. 106, I do
CTN).
3) lei que altera os aspectos procedimentais/ formais do lanamento do tributo. (exemplo: a
notificao do contribuinte se dava por carta, agora se dar por email; antes o lanamento
era por homologao, agora ser de ofcio).
Prembulo da Constituio
Existem 2 perfis de estrutura de Constituio, as sem prembulo, e as com prembulo
(constituio binria/dual) pois temos o prembulo e o articulado (conjunto de artigos onde
se depositam as normas constitucionais. A CF brasileira tem um articulado que tambm
dual/binrio, que se divide em 2 blocos: as normas de carter permanente, e as normas de
carter transitrio. (9 ttulos abrigam os artigos 1 a 250, e o ttulo 10 abriga o ADCT)
O Prembulo faz parte da constituio, um texto que apresenta uma sntese dos valores
que inspiram a construo das normas constitucionais.
No prembulo NO existe norma constitucional, ele desprovido de carter normativo.
O papel do prembulo auxiliar a interpretao que se faz das normas constitucionais para
permitir a aplicao adequada dessas normas.
O STF diz que a funo do prembulo ser um instrumento de hermenutica constitucional.
NA PROVA: O prembulo pode ser parmetro de controle de constitucionalidade? NO,
pois no existe norma no prembulo.
Nas constituies estaduais NO existe obrigao de se colocar o prembulo.
*CF do ACRE colocou o prembulo e retirou a referncia DEUS, o STF entendeu que no
houve violao pois no h obrigao de se ter o prembulo na CF, o povo do Acre
pressionou o parlamento e foi emendada a CF, incluindo a referncia Deus na CF.
A mudana do prembulo se d pelo poder constituinte derivado decorrente.
DICA EXTRA - DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO
Recursos
Na justia do trabalho no tem apelao. Pensou em recurso, o recurso ordinrio.
At mesmo na lei do mandado de segurana, que dispe que a sentena cabvel ser a
apelao, no mbito da justia do trabalho, entende-se ser cabvel o recurso ordinrio.
Procedimento sumarssimo: art. 895 da CLT prazo para recurso ordinrio pe de 8 dias.
Ele ser imediatamente distribudo ao tribunal, no tribunal vai para o relato que vai ficar 10
dias com o recurso.
Se o MP der parecer ser oral e ficar na certido.
No sumarssimo se a sentena no sofrer nenhuma modificao no precisa de acordo, a
certido vale como acrdo.
E se a sentena for modificada vai ter acrdo? Vai, mas sem relatrio. O sumarssimo
dispensa o relatrio na sentena e no acrdo.
DICA EXTRA - DIREITO DO CONSUMIDOR
O CDC no utiliza o termo propaganda, e sim publicidade.
Publicidade enganosa: o fornecedor ilude o consumidor com informaes que distorcem a

realidade, quantidade qualidade durabilidade, preo, caractersticas. Mentira. Induz o
consumidor a acreditar em algo que no verdadeiro.
Pode ser propaganda enganosa por omisso. Deixa de falar sobre informao vital,
deixando de alert-lo de um risco.
Propaganda abusiva: no precisa ter mentira. Publicidade a crianas, idosos, tabaco. O
trao caracterstico o fornecedor abusa da hipossuficincia e vulnerabilidade. Induz pessoas
a comportamentos degradantes. O fornecedor se vale de superstio, medo das pessoas,
se aproveita de um idoso, uma criana.
Causas de excluso do crdito tributrio
Existem 2 causas de excluso: ISENO e ANISTIA (art. 175 do CTN) so benefcios
fiscais que promovem renncia de receita.
Iseno: dispensa antecipada de tributo futuro.
Anistia: se dispensa a penalidade, a multa.
Efeitos das decises no julgamento de ADI, ADO, ADC e ADPF
Os efeitos mais importantes so:
Essas deciso tem efeito VINCULANTE; ERGA OMNES; e EX TUNC.
Se nessa deciso for declarada a inconstitucionalidade, o STF pode relativizar o efeito EX
TUNC aplicando o instituto da modulao dos efeitos, determinando que os efeitos no
retroajam a data da publicao da lei, esse instituto, para ser aplicado depende de um
qurum de 2/3 dos ministros do STF. Se o fizer ser com fundamento na possibilidade de
que se os efeitos retroagirem seja pior para o ordenamento.
62) DIREITO CIVIL
Incapacidade civil absoluta e relativa
Hoje no direito civil brasileiro e desde a reforma do cdigo civil pela internacionalizao no
Brasil da proteo das pessoas com deficincia NO EXISTE MAIS a CAPACIDADE CIVIL
ABSOLUTA EM RAZO DE DEFICINCIA.
Incapacidade civil absoluta: s se da em razo da menor idade (menor de 16 anos). (art. 3
do CC)
Hierarquia dos rgos pblicos

comum que se pergunte em provas sobre a organizao hierrquica dos rgos pblicos
dentro da administrao direta.
Os rgos se criam com a desconcentrao administrativa. E os rgos so escalonados
de acordo com a menor ou maior liberdade que o legislador concede a eles para que
possam atuar.
Ento temos do maior para o menor, os rgos de cpula, independentes, abaixo deles,
temos os autnomos, temos os rgos superiores e por fim os subalternos.
IASUSUB independente, autnomo, superior, e subalternos.
PROCESSO LEGISLATIVO CONSTITUCIONAL- LEIS DELEGADAS
O Chefe do Poder Executivo recebe autorizao do Congresso Nacional par edit-la. Ele
requer autorizao e o Congresso atravs de Resoluo delega ao Presidente a
possibilidade de fazer a lei.
No cabe lei delegada em algumas matrias art. 68 CF/88
A delegao da autorizao para o feitio da lei pode conter limites e que caso no
cumpridos, o Congresso pode sust-la.
A medida provisria no se confunde com a lei delegada porque editada pelo Presidente
sem autorizao do Congresso Nacional.
DICA 66 DIREITO ADMINISTRATIVO
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA- DOLO E CULPA
Pode existir improbidade administrativa com culpa sem o dolo do agente?
Regra: No.
Exceo: possvel.
Improbidade administrativa no crime. um conceito que indica algumas infraes
praticadas contra a supremacia do interesse pblico dentro do ambiente da administrao
pblica. Quem pratica improbidade administrativa pode tambm praticar um crime. Mas no
crime. No gera para quem praticou o ato de improbidade sano penal.
As sanes so de outra natureza que no penais. So sanes ora de natureza poltica,

ora de natureza cvel, como as multas e sanes de carter administrativo, como a perda
do cargo pblico.
Aquele que pratica improbidade administrativa no responde no mbito penal. Responde
pela administrao.
A improbidade se consuma quando trs perfis de fatos tpicos acontece. O agente pode
praticar diferentes comportamentos e por diversos modos pode concretizar um dos 3 perfis
tpicos. Art. 9, 10 e 11 Lei de improbidade 8429/92
Quais so esses perfis?
1-Obteno de vantagem indevida, enriquecimento ilcito em razo da atividade pblica
administrativa;
2- Causar leso ao errio, prejuzo ao patrimnio pblico;
3-Quando o agente viola, colide com os princpios da administrao pblica.
Art 12 lei de improbidade indica as sanes.
art 10 Lei 8429/92 Prejuzo ao errio. Somente nessa hiptese que responde por dolo ou
culpa, quando causa dano ao patrimnio pblico. Mesmo sem dolo, mas tendo culpa o
agente responde.
No art. 9 e 11 se no teve dolo no ser ato de improbidade administrativo.
DICA 67 DIREITO CIVIL
CONTRATO DE FIANA E DE LOCAO- SUJEITOS DO CONTRATO
Fiana e locao so contratos diferentes.
Locao um contrato bilateral oneroso e a fiana um contrato unilateral e gratuito.
Locao um perfil de contrato tpico, fiana outro perfil de contrato tpico.
Locao contrato principal. Fiana acessrio.
Locao o contrato que algum (locador) tem certo bem resolve facultar a
outrem(locatrio) o uso direto da mesma permitindo o uso da posse direta sobre a coisa em
razo do contrato, recebendo uma remunerao que consiste em alugueis.
Locador- quem aluga o bem, o dono do bem.
Locatrio- quem usa o bem, pagando o aluguel.
Fiana um contrato que algum chamado fiador se coloca a disposio do credor que
parte em um contrato, o que garante a dvida alheia, dvida do devedor.
Se o devedor no pagar, o credor aciona o fiador, que o garantidor, para pagar a dvida. O
fiador pagando se sub-roga nos direitos de crdito que era do credor.
Quais so as partes no contrato de locao?
Locador e locatrio.
Quais so as partes no contrato de fiana?
Fiador e credor (locador). O devedor principal (locatrio) no parte no contrato de fiana.
A fiana pode ser feita independentemente do consentimento, contra a vontade do devedor

(locatrio) porque o locatrio no parte no contrato de fiana. contrato assessrio.
Ats 818 a 839 CC/02
Art 819 CC/02- a fiana dar-se- por escrito
Art. 114
DICA 68 DIREITO DO CONSUMIDOR
LESO NO CONTRATO DE CONSUMO art. 6, V, CDC
Um fato superveniente torne o contrato insuportvel para o consumidor, prestaes
excessivamente onerosas, previsvel ou no, gerando desvantagem ao consumidor esse
contrato pode ser modificado, reescrito, ocorre a modificao contratual na relao de
consumo. A lei assegura ao consumidor o direito de propor ao fornecedor para que faa a
reviso do contrato, para resgatar o equilbrio da relao contratual.
Permite propor em juzo uma reviso no contrato.
Leso no CDC no d direito ao consumidor de pedir extino do contrato. O direito do
consumidor de pedir a reviso. O fato superveniente no precisa ser previsvel. No adora
a teoria da impreviso.
No cdigo civil a leso cvel como vcio do consentimento pede a anulao do negcio
jurdico.
DICA 69 DIREITO TRIBUTRIO
AS QUATRO AES QUE UM ADVOGADO AJUZA PARA DEFENDER CONTRIBUINTES
CONTRA A FAZENDA PBICA NAS RELAES TRIBUTRIAS.
1-Ao Anulatria;
2-Ao Repetitria;
3-Ao Consignatria;
4-Ao Declaratria.
Ao Repetitria se usa quando faz o pagamento indevido, indbito. uma ao para
condenar a Fazenda a devolver um pagamento indevido. Na prova como cai: fez um
pagamento indevido, pagou-se em dobro, pagou um tributo que no era devido...
Ao Consignatria quando se quer pagar. Para pagar em juzo quando a Fazenda est
causando uma dificuldade.
Ao Anulatria- Pede em juzo a anulao do ato administrativo. Fizeram o lanamento
indevido e no quero pagar.
Ao Declaratria pede-se o reconhecimento de uma qualidade do contribuinte, de uma
consumao de um fato, o reconhecimento da inexistncia de uma relao jurdica.

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PAPO COM PB 300 DICAS CERTEIRAS PARA A PROVA DA OAB

EC de reviso (art. 3 do ADCT): procedimento diferente. Foram emendas que se aprovaram

uma medida exclusiva do administrador. O judicirio no pode entrar nessa valorao de

analisa se o agravo est correto. Se concordar com o agravante, ele da provimento ao

1 ANO. / PRESCRIO DA PRETENSO DE ALIMENTOS, PRESCREVE EM 2 ANOS.

DICA 18 DIREITOS HUMANOS CLASSIFICAES DOS DIREITOS HUMANOS E

uma das 5 das espcies de tributos. (impostos, taxas, contribuies de melhoria,

O PGR requer o deslocamento, o STF pode ou no autorizar, autorizando, o deslocamento

unir os quatro elementos da responsabilidade civil (ao ou omisso, somados culpa ou

agentes administrativos, da atividade administrativa, vemos assim evidenciado a

*PODER DE POLICIA A DISTANCIA TCFA (TAXA DE CONTROLE FISCAL

Sv28 no tem referencia na execuo fiscal.

nova Pessoa Jurdica no ficar subordinada Administrao Direta, pois no h relao de

Indireta( Autarquias, Fundaes, Sociedade de Economia mista e empresas publicas)

*Servio de gs canalizado no de competncia do municipio, do Estado, art 25, 2,

Iseno um benefcio legal que promove a dispensa de um dever legal de pagamento de

Se uma Lei Complementar conceder uma iseno de Tributos, que no dependa

Licena e Autorizao so atos que a administrao legitima o administrado a cumprir certo

DICA 36 - PROCESSO CIVIL

A 1 petio ( folha de rosto do recurso )ao juiz sentenciante e a 2 petiao ao TJ.

gera ao consumidor a possibilidade de escolher 3 prerrogativas: art 35 CDC

No CC, a relao no consumerista, a oferta em regra irrevogvel, podendo revog-la

A Medida Provisria - so fontes do processo legislativo havendo relevncia e urgncia,

caso aprovadas se transforma em leis ordinrias Art. 59, V, CRFB/88 ;

j se converte em Lei ordinria. No existe veto ou sano.

decreto legislativo, as relaes jurdicas dela decorrente;

deliberaes legislativas da Casa em que tiver tramitado.

vigncia conservar-se-o por elas regidas

4. Planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e

pauta)seja em qual casa tiver, inclusive, na sesso legislativa extraordinria.

O advogado que eleito - fica numa incompatibilidade temporria Licenciado por 4

advogar contra ou favor contra a fazenda que o remunera

040) Direito Civil

e reteno no que tange as

em face de decises de questes de legalidade ou de mrito.

produzindo seus efeitos;

inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvios de dinheiro ou bens para

042) Direito Constitucional

So espcie do gnero de controle de constitucionalidade

Constituio Federal. Tem como finalidade proteger a constituio

Ex.: Presidente da Repblica vetando projeto de lei com o

fundamento da inconstitucionalidade; O Presidente editou a Medida Provisria o uma das

inconstitucionalidade, quando o Congresso Nacional susta

Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa

o fenmeno que foi se construindo ao longo do sculo XX, consagrando-se na dcada de

internacionais, para a proteo dos direitos humanos.

em todos os pases, atravs de tratados e

convenes , so fontes normativas que so de interesse desses pases, e introduzem no

5. Criam-se Tribunais Internacionais de julgamento que envolvem questes de diretos

uma das espcies das quatro de contribuies especiais so elas : contribuies

interveno do domnio econmico

No incide CIDE receita decorrente da exportao Art. 149,2, CFRFB/88

DICA 46 DIREITO CIVIL

Federativa do Brasil antes da maioridade e, alcanada esta, optem, em qualquer tempo,

Perda da nacionalidade: Ocorre a perda da nacionalidade quando h o cancelamento da

2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado

DICA 50 DIREITO TRIBUTRIO CONTRIBUICOES SOCIAIS

do direito positivo brasileiro,

apelido- usucapio sumarssima, por prazo de dois anos- usucapio bienal.

aquela que pode acontecer em favor de um cnjuge ou companheiro quando um cnjuge

IMPUGNADA POR AGRAVO DE INTRUMENTO.

b) os processos em que forem partes, de um lado, Estado estrangeiro ou organismo

Solenidade: um procedimento, cumprimento de comportamento exigido pela lei quando do