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Exploração Da Cana-De-Açúcar em Pernambuco - Análise Da Eficácia Das Politicas Ambientais Das Usinas PDF
Exploração Da Cana-De-Açúcar em Pernambuco - Análise Da Eficácia Das Politicas Ambientais Das Usinas PDF
Resumo
A Gesto Ambiental um tema atual que vem evoluindo progressivamente do ponto de
vista das empresas. Elas comeam a se preocupar com os recursos naturais e com os nus
originados pelo no cumprimento da legislao ambiental. A conexo entre efeitos
ambientais e resultados financeiros tem sido de fundamental interesse para as
organizaes, assim, necessrio definir os impactos ao meio ambiente, formas controle e
as conseqncias para o negcio. Os objetivos desse trabalho foram identificar e avaliar
quanto eficcia dos programas de carter preservativo-ambiental que as usinas
beneficiadoras da cana-de-acar no estado de Pernambuco esto desenvolvendo no que se
refere gesto auto-sustentvel. A metodologia utilizada foi a quantito-qualitativalaboratorial, atravs de questionrios e uma anlise laboratorial da gua dos mananciais
que cortam as reas exploradas. Os questionrios incluem indagaes acerca da adoo de
medidas de carter ambiental e desenvolvimento sustentvel pelas organizaes. Para
averiguao da eficcia destas medidas, foi feita uma anlise da gua que corta a rea de
canaviais explorados por essas empresas. O objetivo dessa anlise foi comparar as
condies da gua antes, durante e depois dela passares pelas dependncias das
propriedades. Os parmetros utilizados para a anlise foram oxignio dissolvido, pH e
turbidez. Durante a anlise das variveis, foi identificado que duas das trs usinas
pesquisadas desenvolviam algum tipo de programa que visava preservao ambiental. No
1
Abstract
Environmental management is a current topic that has been gradually evolving from
business point of view. The enterprises begin to worry about natural resources and the
burden arising from the breach of environmental legislation. The connection between
environmental and financial performance has been of major concern for organizations, so it
is necessary to determine the impacts on the environment, control forms and the
consequences for business. The objective of this study was to identify and evaluate the
effectiveness of saving and environmental the programs that benefited sugarcane factories
in the state of Pernambuco are developing with regard to self-sustaining management. The
methodology was the direct search through the use of questionnaires and laboratory
analysis of water from springs that cross the explored areas. The questionnaires included
questions about the adoption of environmental and sustainable measures by these
organizations. The investigation of the effectiveness of these measures was based on water
analysis. Based on this analysis we compared the water stream conditions before, during
and after of the properties. The parameters used for analysis were dissolved oxygen, pH.
and Turbidity. During the analysis of variables it was identified that two of the three
factories studied developed some type of program aimed at environmental preservation.
Concerning to water from springs, no relevant changes in relation to its quality were found.
A change in turbidity was observed, in which excess, non-toxic sediment was identified.
The results were similar in all three companies surveyed. However, the water quality of
these springs has a very poor quality. This deterioration, however, is not directly related to
the extractive activity of the factories. Thus, the programs developed by these companies
are effectively protecting the environment, however, something more needs to be
done,since preserving the environment is not merely the absence of degradation but to
reverse the existing processes.
Keywords: Sustainable Development; Business Management; Sugarcane factories.
2
1. INTRODUO
A auditoria ambiental, segundo Becke (2003), passa por um processo de evoluo
onde as empresas comeam a se preocupar com os recursos naturais existentes e tambm
com os nus originados pelo no cumprimento da legislao ambiental, danos causados ao
meio ambiente. A conexo entre efeitos ambientais e resultados financeiros, segundo
Tricard (1994), vem despertando o interesse das organizaes. necessrio definir qual o
impacto ambiental. Que controle deste impacto pode ser exercido e quais as conseqncias
financeiras para o negcio. Esta conexo o desafio para as empresas e principalmente
para sua contabilidade, assim como para os interessados em proteo ambiental.
A gesto ambiental atua preventivamente em todo processo produtivo, como:
evitando impactos sobre o meio ambiente atravs de um conjunto de aes, que incluem
controle de emisses txicas, reciclagem de resduos etc.
Se a empresa conseguir demonstrar avanos em termos de uso tecnolgico ambientais
poder angariar benefcios adicionais, como despender menos com taxas e multas por
danos ambientais, menores custos de produo e de disposio de resduos, alm de ter
acesso a melhores oportunidades de negcios.
Silva et. al. (2003) remete contabilidade ambiental para afirmar que surgiu uma
nova prestao de servio denominada auditoria ambiental. A auditoria ambiental
encontra-se em processo de evoluo na sua conceituao quanto na delimitao do mbito
de sua atuao e dos verdadeiros responsveis por seus informes e por sua vocao. Em
sua fase inicial, este tipo de auditoria visa o cumprimento obrigatrio pelas entidades
auditadas da divulgao de contingncias ambientais sob o ponto de vista financeiro.
Contemporaneamente, vem sendo gradativamente includo na gesto organizacional, sob o
chamamento mundial de que se torna necessrio atender aos preceitos da responsabilidade
empresarial sustentvel, e ao mesmo tempo, manter posio de competitividade no mundo
dos negcios.
A auditoria ambiental sob enfoque administrativo, de acordo com Viola & Leis
(1997), pode ser interpretada como fator ambiental endgeno e, ao mesmo tempo, como
fator ambiental exgeno que exercem foras internas e externas sobre a entidade, e lhe
servem de controle; so agentes de dinmica provocada pela utilizao dos meios
patrimoniais na tentativa de suprir as necessidades decorrentes dos impactos gerados pelas
atividades produtivas.
Neste trabalho so apresentados tpicos conceituais sobre auditoria ambiental e
consideraes a respeito do cumprimento da legislao ambiental entre algumas usinas
produtoras de derivados da cana-de-acar localizadas na regio da Zona da Mata de
Pernambuco, dada a fama, que esse tipo de organizao detm, de serem intensas
depreciadoras do meio ambiente, degradando-o intensamente com o manejo descontrolado
de sua fonte de matria prima para o desenvolvimento das suas atividades mercadolgicas.
Visto que a Gesto Ambiental um tema atual que vem evoluindo
progressivamente do ponto de vista empresarial. Visto que essas organizaes comeam a
se preocupar com os recursos naturais e com os nus originados pelo no cumprimento da
legislao ambiental.
3
A auditoria ambiental de acordo com Silva (2003) teve como seu marco inicial os
Estados Unidos da Amrica ao final da dcada de 70, com o objetivo principal de verificar
o cumprimento da legislao ambiental que dava seus primeiros passos quela nao. O
4
Protocolo (mtodo seqencial laboratorial que pode ser universalizado para investigaes similares, em
condies similares e que busquem os mesmos objetivos) metodolgico prprio e direcionado ao objetivo
central da investigao (nas cincias biolgicas de praxes se desenvolver protocolos direcionados a
situaes e objetivos especficos das investigaes), retificando ou ratificando a hiptese.
5
PAIS
Brasil
2003
2004
2005
(H
(K
(M
(H
(K
(M
(HA
(K
(M
(H
(K
(M
T)
A)
G)
T)
A)
G)
T)
G)
T)
A)
G)
T)
396
5,4
76,3
415
5,6
69,
423
5,8
64,
457
6,1
73,
287
4,5
63,6
234
3,9
59,
237
3,7
4
China
92
1,4
64,2
91
1,4
65,
74
1,1
65,2
65
1,1
ia
Mxico
58,
88
1,4
0,6
73,7
49
0,7
74,
50
1,1
1.3
20,
66,1
1.33
20,
65,
4,2
64,
46,
52
0,7
77,
100
1,2
20,0
65,
514
6,7
77,6
66,
356
4,9
77,2
82,
106
1,2
86,1
64
1,0
63,7
51
0,7
74,5
1.55
22,00
70,9
48
1,0
49,
4
51
0,7
74,
5
1.31
(KG)
6
Mundo
281
45
64,
(HA)
3
Tailnd
2007
(M
3
ndia
2006
1.38
20,
67,
76
Fonte: LIMA, G. A. Trabalho e Ocupao: Uma anlise do sistema de gesto de pessoas na rea agrcola da
Usina Larangeiras no Estado de Pernambuco. Dissertao de Mestrado (Mestrado em Desenvolvimento
Rural) PADR-UFRPE. Recife. 2010. p 67.
Notas: Produo em milhes de toneladas (MT); rea plantada em milhares de hectares (HA); produtividade
em quilos por rea plantada (KG).
600
500
Brasil
400
ndia
300
China
200
Tailndia
Mxico
100
0
2003
2004
2005
2006
2007
safra
Grfico 1. Evoluo da produtividade da cana-de-acar nos principais pases produtores.
Fonte: LIMA, G. A. Trabalho e Ocupao: Uma anlise do sistema de gesto de pessoas na rea agrcola da
Usina Larangeiras no Estado de Pernambuco. Dissertao de Mestrado (Mestrado em Desenvolvimento
Rural) PADR-UFRPE. Recife. 2010. p 67.
Toneladas/hectare
100
80
Brasil
60
ndia
China
40
Tailndia
20
Mxico
0
2003
2004
2005
2006
2007
Safras
Grfico 2. Evoluo da produtividade nos principais pases produtores de cana-de-acar.
Fonte: LIMA, G. A. Trabalho e Ocupao: Uma anlise do sistema de gesto de pessoas na rea agrcola da
Usina Larangeiras no Estado de Pernambuco. Dissertao de Mestrado (Mestrado em Desenvolvimento
Rural) PADR-UFRPE. Recife. 2010. p 67.
600.000.000
500.000.000
400.000.000
PERNAMBUCO
REGIO CENTRO-SUL
300.000.000
REGIO NORDESTE
200.000.000
BRASIL
100.000.000
0
2004/2005
2005/2006
2006/2007
2007/2008 2008/2009
10
239.257
235.745
3.512
90.728
96.438
-5.710
186.851
191.760
-4.909
139
257
-118
70.409
65.374
5.035
587.384
589.574
-2.190
30.293
32.383
-2.090
8.308
8.430
-122
78.807
80.953
-2.146
12.925
10.976
1.949
11
Total
SUDESTE
01139 - Cultivo de
cana-de-acar
01619 Ativ. De
serv. relacionados
agricultura
151610 Usinas de
acar
15628 Refino e
moagem de acar
23400 Produo
de lcool
Total
PERNAMBUCO
01139 - Cultivo de
cana-de-acar
01619 Ativ. De
serv. relacionados
agricultura
151610 Usinas de
acar
15628 Refino e
moagem de acar
23400 Produo
de lcool
Total
130.333
132.742
-2.409
158.127
154.093
4.034
63.325
69.056
-5.731
77.575
79.012
-1.437
39
33
24.979
23.680
1.299
324.045
132.742
-1.829
10.927
10.730
197
1.422
1.606
-184
29.634
28.387
1.247
451
328
123
42.434
41.051
1.383
Fonte: LIMA, G. A. Trabalho e Ocupao: Uma anlise do sistema de gesto de pessoas na rea agrcola da
Usina Laranjeiras no Estado de Pernambuco. Dissertao de Mestrado (Mestrado em Desenvolvimento
Rural) PADR-UFRPE. Recife. 2010. p 82-83.
6- LEVANTAMENTO DE DADOS
Os dados e informaes obtidos na pesquisa foram alcanados atravs de
questionrios (disciplinando sobre as posturas da empresa para com o meio ambiente)
aplicados gesto das organizaes e, com a finalidade de testar, ainda que parcialmente, a
veracidade das informaes prestadas nos questionrio. Foram feitas algumas anlises
laboratoriais da guas dos mananciais que cortam as propriedades (antes das guas
12
7- PESQUISA DE CAMPO
A primeira etapa da investigao de campo consistiu na aplicao de um questionrio,
no intuito de se averiguar, atravs das respostas as indagaes feitas, o quanto estas
organizaes estavam considerando as questes e legislao ambiental pertinente. As
respostas s indagaes do questionrio foram uniformes entre as usinas que retornaram o
material de levantamento, dada a similaridade nos processos de cultivo e manejo da canade-acar na regio da zona da Mata de Pernambuco. Segue a sntese das respostas s
questes levantadas na pesquisa direta.
Todas as Organizaes pesquisadas desenvolvem algum tipo de programa que visam a
preservao e degradao ambiental, principalmente durante as atividades extrativistas da
usina, tais como vrias prticas de combate s pragas, como: a utilizao de pesticidas,
larvisidas, erbicidas, entre outros, bem como orgnicos. A aplicao geralmente feita
atravs de avies que diminuem o contato dos produtos com o solo e rios.
Relativamente viso da organizao acerca da legislao ambiental vigente, diversas
respostas foram dadas, mas todas seguiram a linha de pensamento da importncia da
prtica de sustentabilidade como uma forma de preservao ambiental e econmica para a
regio e para a prpria cultura da cana-de-acar. No entanto, realizam queimadas durante
a poca da colheita e o posterior uso de insumos de base orgnica, oriundo da prpria
cultura da cana, alm de compostos qumicos pouco impactantes ao meio ambiente: sdio,
magnsio, potssio, entre outros, durante o plantio, manuteno e colheita da cana-deacar.
Finalmente, no tratam a gua dos mananciais que cortam suas as exploradas de sua
usinas, porm afirmam que se esforam em preserv-los.
Para comprovar a veracidade das respostas e, observar at que ponto as prticas
ambientais desenvolvidas nessas instituies esto efetivamente sendo percebida pelo
meio-ambiente, realizou-se um comparativo com a gua contida nos mananciais que
cortam as propriedades por essas usinas exploradas. Para essa comparao, foram
realizadas coletas de gua 200m antes do manancial cortar as propriedades, no interior das
propriedades exploradas pelas organizaes e 200m aps o manancial deixar as terras das
usinas. Estes testes foram realizados nas trs usinas investigadas. Os parmetros para a
referida anlise foram: Oxignio Dissolvido, pH e Turbidez.
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9- CONSIDERAES
Os temas ambientais transformaram-se em um ponto crtico para os negcios,
especialmente para as indstrias. Operar em conformidade com os regulamentos
ambientais, arcar com a responsabilidade financeira por danos ambientais, melhorar a
imagem, ganhar mercados em associao com uma nova tica social exigida pelos
consumidores e minimizar barreiras comerciais no-tarifrias no mercado internacional,
so algumas das questes ambientais enfrentadas pelas indstrias, com implicaes no
projeto de produtos, nas tecnologias dos processos e nos procedimentos gerenciais. A boa
imagem da organizao no contexto da crescente globalizao dos mercados passou a ser
fator estratgico de competitividade, tornando fundamental para as empresas agregar ao
sistema de gerenciamento a gesto do meio ambiente.
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