CLUBE DO CONCURSO
DIREITO ADMINISTRATIVO: RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO
PROFESSORA: NEIDA FLEXA ♥
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VAMOS TREINAR....
QUESTÃO 1 _________________________________
Numa ação ajuizada por um particular em face do Município em razão
de supostos danos causados em seu imóvel, vizinho a uma escola
municipal em virtude de uma reforma naquelas instalações que teria
ensejado a queda do muro, caberá ao autor demonstrar:
a) a negligência dos agentes públicos na conservação das dependências
da escola, configurando culpa.
b) o nexo de causalidade entre os danos que foram causados ao seu
imóvel e a queda do muro, decorrente da reforma.
c) o dolo dos agentes públicos na realização da reforma, sem
preocupação com a qualidade da execução dos trabalhos.
d) a prova dos danos intencionalmente causados ao autor, bem como os
lucros cessantes.
e) que não se tratou de hipótese de força maior ou de culpa concorrente
da vítima, o que excluiria a responsabilidade do Município.
QUESTÃO 2 _________________________________
De acordo com a Constituição Federal brasileira, as pessoas jurídicas
de direito público e as de direito privado prestadoras de serviço público
respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade causarem a
terceiro. Isso significa que a responsabilidade extracontratual do
Estado:
a) independe da comprovação de dolo ou culpa do agente, bastando a
comprovação do nexo de causalidade entre a ação do agente público e
o dano e a ausência de condições excludentes.
b) depende da comprovação do dolo ou da culpa do agente público,
caracterizadora da falha na prestação do serviço público.
c) independe da comprovação de dolo ou culpa do agente, o qual
responde pelos danos causados perante os terceiros, podendo exercer
direito de regresso em face da Administração na hipótese de causas
excludentes da ilicitude da sua conduta.
d) é de natureza objetiva, sendo afastada quando comprovada a culpa
ou dolo exclusivo do agente que, em tal hipótese, responde diretamente
perante o particular.
e) é de natureza subjetiva, condicionada à comprovação de culpa
exclusiva do agente público.
QUESTÃO 3 _________________________________
Durante uma perseguição a suspeitos, uma viatura policial estadual
avançou o sinal vermelho e colidiu com outro veículo, particular,
causando danos de grande monta e também lesões corporais nos
integrantes do veículo. Nessa hipótese, com base na CF e com as
informações constantes deste preâmbulo, o Estado:
a) Responde apenas subjetivamente, desde que haja culpa do agente
público, uma vez que este estava no regular desempenho de sua função.
b) responde subjetivamente pelos danos sofridos pelos particulares,
desde que reste comprovada negligência do condutor da viatura.
c) responde objetivamente pelos danos sofridos pelos particulares,
cabendo direito de regresso contra o condutor da viatura na hipótese e
ser comprovada culpa ou dolo.
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“CONTINUE! A dor do progresso é menor do que a dor do arrependimento por não ter tentado.”
d) responde subjetivamente, caso seja demonstrado o nexo de
causalidade, e o servidor responde objetivamente pelos danos causados.
e) e o servidor respondem objetivamente, uma vez que avançar sinal
vermelho significa negligência de natureza gravíssima.
QUESTÃO 4 _________________________________
Tendo ocorrido uma enchente causada por chuvas, com danos a
moradores locais, foi comprovado que os serviços prestados pela
Administração municipal foram ineficientes, além do que os bueiros de
escoamento das águas estavam entupidos e sujos, principalmente pelo
depósito acumulado de terra e argila. Nesse caso, a Administração:
a) não será responsável porque o fato não ocorreu pela conduta de seus
agentes.
b) deverá indenizar os moradores por força da responsabilidade
objetiva.
c) responderá pelos danos causados face à responsabilidade subjetiva.
d) não será responsável face à culpa exclusiva dos moradores por
eventual depósito de lixo no local.
e) responderá pelos danos causados por culpa objetiva concorrente.
QUESTÃO 5 _________________________________
Com relação à responsabilidade civil do Estado, a ação regressiva é
uma:
a) medida de natureza administrativa de que dispõe a Administração
para obrigar o agente, manu militari, a ressarcir o valor da indenização
que pagou a terceiros em decorrência de conduta daquele.
b) medida administrativa que o lesado tem contra o agente público
causador do dano.
c) ação judicial que o agente público tem contra a vítima de dano se não
agiu com culpa.
d) ação judicial que o lesado tem contra o agente público causador do
dano para buscar indenização.
e) ação judicial de natureza civil que a Administração tem contra o
agente público ou o particular prestador de serviços públicos causador
do dano a terceiros (agente público atuado com culpa ou dolo e, ainda,
se houve condenação com trânsito em julgado da Administração
Pública a indenizar a vítima do prejuízo suportado).
QUESTÃO 6 _________________________________
A Constituição da República Federativa do Brasil trata da
responsabilidade civil do Estado principalmente em seu Artigo 37, § 6º.
Assinale, a seguir, a teoria que traz a regra acerca da responsabilidade
civil do Estado do Brasil:
a) Teoria do Risco Administrativo
b) Teoria da Culpa Administrativa
c) Teoria da Responsabilidade Administrativa Integral.
d) Teoria da Responsabilidade com culpa civil comum do Estado.
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QUESTÃO 7 _________________________________
Francisco é servidor de sociedade de economia mista, prestadora de
serviço público. Em determinada data, Francisco, no exercício de sua
função, intencionalmente, causou danos a particulares. Nesse caso, a
responsabilidade da sociedade de economia mista pelos danos
ocasionados é:
a) Objetiva
b) Subjetiva
c) Subsidiária
d) Inexistente
e) Solidária
QUESTÃO 8 _________________________________
Antônio, empregado de uma sociedade empresária privada, que atua
como concessionária de serviço público de conservação de rodovias,
no exercício de suas funções, atropelou João, motociclista que
trafegava pela rodovia. Em razão do ocorrido, João sofreu sérios
danos. Considerando a sistemática vigente na ordem jurídica, é correto
afirmar que:
a) somente Antônio pode ser responsabilizado, sendo necessário provar
a sua culpa.
b) a concessionária será civilmente responsabilizada em caráter
objetivo.
c) somente a concessionária será responsabilizada, mas será preciso
provar a culpa de Antônio.
d) somente o ente federado concedente será responsabilizado, o que
ocorrerá em caráter objetivo.
e) Antônio e a concessionária serão solidariamente responsabilizados
em caráter objetivo.
QUESTÃO 9 _________________________________
João, Oficial da Infância e Juventude do Tribunal de Justiça de Santa
Catarina, foi designado para cumprir diligência fiscalizatória em
evento que consiste em show com a participação de público
adolescente. Chegando ao local, agindo de forma culposa, João se
excedeu e retirou do show o adolescente Antônio, alegando que o rapaz
estava desacompanhado de seus responsáveis, quando, na verdade, seu
pai apenas tinha ido ao banheiro. Diante dos danos morais (frustração)
e materiais (valor do ingresso do show) sofridos por Antônio, ele
procurou a Defensoria Pública e propôs ação indenizatória em face
do:
a) João, como pessoa física, por sua responsabilidade civil objetiva e
direta.
b) Tribunal de Justiça de Santa Catarina, por sua responsabilidade civil
objetiva.
c) Tribunal de Justiça de Santa Catarina, por sua responsabilidade civil
subjetiva.
d) Estado de Santa Catarina, por sua responsabilidade civil objetiva.
e) Estado de Santa Catarina, por sua responsabilidade civil subjetiva.
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“CONTINUE! A dor do progresso é menor do que a dor do arrependimento por não ter tentado.”
QUESTÃO 10 ________________________________
Em uma unidade prisional brasileira, superlotada e na qual ocorrem
violações diárias de direitos humanos pela ausência de condições
mínimas de saúde, higiene, segurança e preservação da intimidade, um
preso cumpriu integralmente o tempo correspondente de privação de
liberdade de determinada pena. No período, foi assediado moral e
fisicamente de várias formas, ficou diversas vezes privado de sol e de
banho, não dormiu por muitas noites por falta de colchões, desenvolveu
doença pulmonar e ficou viciado em crack, substância com a qual
jamais havia tido contato antes da privação de liberdade. O Estado em
que situada a unidade prisional passa por gravíssima crise financeira
e atrasa salários de seus servidores, mas aplica na gestão da saúde,
educação e segurança pública os percentuais constitucionais e legais
mínimos previstos, além de gastar nos limites de sua lei orçamentária,
o que foi respeitado durante todo o período em que o apenado cumpriu
pena. Considerando a situação acima e a jurisprudência recente do
STF, decidida em sede de repercussão geral, que se assemelha ao fato
narrado, considerada a Teoria da Reserva do Possível, os danos
experimentados pelo preso:
a) poderão ser indenizados pelo Estado se houver comprovação de
culpa na fiscalização das condições de saúde e de higiene da unidade
prisional, sendo irrelevante conhecer se foram aplicados todos os
recursos previstos na lei orçamentária nas áreas da segurança e saúde
prisional.
b) poderão ser indenizados pelo Estado independentemente de
comprovação de culpa na fiscalização das condições de saúde e higiene
da unidade prisional, apenas se comprovados que foram insuficientes
os recursos públicos legalmente destinados à segurança e saúde
prisional.
c) poderão ser indenizados pelo Estado se ainda houver disponibilidade
de recursos que na prática não foram aplicados na área prisional, pois
do Estado não pode ser exigido mais do que o possível dentro de sua
reserva orçamentária.
d) deverão ser indenizados pelo Estado, tanto os danos materiais como
os morais, independentemente de comprovação de culpa na fiscalização
das condições de saúde e higiene da unidade prisional, sendo irrelevante
conhecer se foram aplicados todos os recursos previstos na lei
orçamentária nas áreas da segurança e saúde prisional.
QUESTÃO 11 ________________________________
Quando o direito à indenização fundada na responsabilidade civil
extracontratual originar de fato que deva ser apurado no juízo
criminal, o prazo prescricional:
a) será considerado também esgotado, se o juízo criminal considerar
extinta a punibilidade pela prescrição.
b) começa a fluir com o trânsito em julgado da sentença no processo
criminal.
c) será idêntico àquele estabelecido para a pena mínima do crime
cometido pelo autor do dano.
d) considerar-se-á suspenso apenas se a sentença proferida no juízo
criminal for condenatória.
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e) é interrompido com o recebimento da denúncia ou da queixa crime e
volta a fluir integralmente com a sentença transitada em julgado,
absolutória ou condenatória.
QUESTÃO 12 ________________________________
O agente público, quando praticar ato ilícito, no exercício de suas
funções, do qual decorra dano para o particular:
a) não poderá ser responsabilizado, restrita a responsabilização,
segundo a teoria da imputação, à entidade administrativa.
b) será subjetiva, civil e somente regressivamente responsável,
admitindo-se o desconto em folha precedido de contraditório e ampla
defesa.
c) será objetiva e civilmente responsável.
d) será subjetiva, civil e diretamente responsável.
e) será alvo de processo administrativo disciplinar do qual poderá
resultar indenização em favor da Administração, admitindo-se o
desconto em folha.
QUESTÃO 13 ________________________________
A respeito da responsabilidade civil do estado, julgue os seguintes
itens.
I O estado da Paraíba não pode responder por danos causados por uma
concessionária de serviço público, sequer subsidiariamente, uma vez
que a concessão de um serviço implica a transferência total do risco ao
concessionário.
II Caso, durante a realização de uma obra pública, uma máquina da
prefeitura tenha destruído, por acidente, parte do muro de um imóvel
lindeiro, o proprietário do imóvel deverá comprovar a culpa da
prefeitura para que obtenha uma indenização.
III Se o ente público for condenado por um dano causado por seu
agente, caberá ação de regresso contra esse agente, dispensada a
comprovação de culpa.
IV Segundo entendimento mais recentemente pacificado pelo STF, a
responsabilidade civil do Estado é objetiva até mesmo em conduta
omissiva, quando violado um dever de agir desperado.
Assinale a opção correta:
a) Apenas o item I está certo.
b) Apenas o item IV está certo.
c) Apenas os itens I, II e III estão certos.
d) Apenas os itens II, III e IV estão certos.
e) Todos os itens estão certos.
QUESTÃO 14 ________________________________
Acerca da responsabilidade do Estado por atos praticados por agentes
de segurança pública, considere as seguintes afirmativas:
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“CONTINUE! A dor do progresso é menor do que a dor do arrependimento por não ter tentado.”
1. Em face de dano causado por disparo de arma de fogo de agente
policial, caso este não se encontre em serviço, aplica-se a teoria da faute
du service para responsabilização do Estado.
2. Caso se demonstre que o agente policial encontrava-se em
atendimento a ocorrência, ele ficará isento de ressarcir eventuais danos
à viatura decorrentes de o agente conduzi-la em contramão de via.
3. A teoria do risco administrativo incide no caso de perseguição
policial que resultou em ferimento a transeunte, causado por projétil de
arma de fogo disparado por agente policial.
4. O Estado responde objetivamente em caso de dano decorrente de
utilização de arma de fogo de corporação militar por parte de soldado
fardado, mesmo se este não se encontrar em serviço.
Assinale a alternativa correta:
a) Somente a afirmativa 1 é verdadeira.
b) Somente as afirmativas 2 e 3 são verdadeiras.
c) Somente as afirmativas 3 e 4 são verdadeiras.
d) Somente as afirmativas 1, 2 e 4 são verdadeiras.
e) As afirmativas 1, 2, 3 e 4 são verdadeiras.
QUESTÃO 15 ________________________________
O Estado do Piauí, visando a atender ao interesse público, realizou
obra de engenharia, consistente na construção de um viaduto numa
rodovia estadual. A obra realizada, de fato, melhorou
consideravelmente o trânsito na região, mas causou danos ao cidadão
João, não pela má execução da obra (que atendeu às normas técnicas
de regência), mas pelo simples fato da obra em si, uma vez que seu
comércio ficou abaixo do nível da rua e sem fácil acesso à clientela.
No caso narrado, em tese, João:
a) não tem direito à indenização, eis que o Estado não praticou qualquer
ato ilícito;
b) não tem direito à indenização, eis que não há nexo causal entre a
conduta do Estado e os prejuízos sofridos;
c) não tem direito à indenização, eis que não houve má execução ou
falha técnica na obra;
d) tem direito à indenização, com base na responsabilidade civil
objetiva do Estado, sendo desnecessária a comprovação do dolo ou
culpa dos agentes públicos responsáveis pela obra;
e) ctem direito à indenização, com base na responsabilidade civil
subjetiva do Estado, sendo necessária a comprovação do dolo ou culpa
dos agentes públicos responsáveis pela obra.
QUESTÃO 16________________________________
Antônio, ocupante do cargo efetivo de Assistente de Administração de
determinado Tribunal de Contas estadual, está lotado no setor de
protocolo, onde recebe documentos e correspondências externas. Por
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descuido, ao receber ofício subscrito por certo Prefeito Municipal,
Antônio acabou se distraindo e colocou o documento numa pilha de
papéis que seriam destruídos e, em seguida, o incinerou. Por não ter
sido juntado o ofício ao correlato processo administrativo, o Prefeito
jurisdicionado acabou sendo multado pela Corte de Contas e alega que
sofreu danos materiais e morais. No caso narrado, em tese, aplicar-se-
ia a responsabilidade civil:
a) subjetiva do Tribunal de Contas, sendo necessária a comprovação de
ter agido Antônio com dolo ou culpa;
b) objetiva do Tribunal de Contas, sendo necessária a comprovação de
ter agido Antônio com dolo ou culpa;
c) objetiva de Antônio, sendo desnecessária a comprovação de ter agido
com dolo ou culpa;
d) subjetiva do Estado, sendo necessária a comprovação de ter agido
Antônio com dolo ou culpa;
e) objetiva do Estado, sendo desnecessária a comprovação de ter agido
Antônio com dolo ou culpa.
QUESTÃO 17 ________________________________
Com base na Constituição Federal, sobre a responsabilidade das
pessoas jurídicas de direito público pelos danos causados pelos
agentes públicos a terceiros, assinale a alternativa CORRETA:
a) As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado
prestadoras de serviços públicos não responderão pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa
b) As pessoas jurídicas de direito público não responderão pelos danos
que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsável somente nos casos de culpa.
c) As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado
prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsável somente nos casos de dolo.
d) As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado
prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
c) direta e objetiva do município em cujo território ocorrer o dano,
havendo responsabilidade subsidiária do outro município partícipe da
relação consorcial.
d) direta e subjetiva dos municípios consorciados, haja vista que
falharam no dever de fiscalização do consórcio.
e) direta e objetiva do consórcio público.
QUESTÃO 19 ________________________________
Em razão da explosão de loja de fogos de artifício clandestina, na qual
a pólvora não era armazenada com observância das normas de
segurança, Antônio sofreu ferimentos que o levaram à morte. Em razão
desse fato, Maria, sua esposa, ingressou com a ação de reparação de
danos em face do Município Alfa, no qual estava localizada a loja. Em
situações como a descrita, o Município Alfa:
a) deve ser responsabilizado com base na teoria do risco integral;
b) somente pode ser responsabilizado com base na teoria civilista da
culpa;
c) não pode ser responsabilizado em hipótese alguma, já que o ilícito
decorreu da ação de particulares;
d) só pode ser responsabilizado se forem do seu conhecimento as
irregularidades praticadas no âmbito da loja;
e) deve ser responsabilizado com base na teoria do risco objetivo, em
razão de sua omissão no dever de fiscalizar.
QUESTÃO 20 ________________________________
Na responsabilidade civil decorrente dos atos praticados pela
Administração Pública, a chamada responsabilidade subsidiária pode
ser atribuída apenas:
a) à pessoa jurídica estatal.
b) aos agentes públicos diretamente causadores do evento danoso.
c) à vítima, quando a culpa for concorrente.
d) aos agentes públicos indiretamente causadores do evento danoso.
e) aos órgãos públicos.

QUESTÃO 18 ________________________________

Com vistas a unir esforços na execução do serviço público de coleta e

tratamento de lixo, os municípios A e B estabelecem consórcio público,
na modalidade de associação pública, nos termos da Lei Federal n°
11.107/2005, para fins de gestão dos resíduos sólidos gerados pelos
seus cidadãos. Em caso de danos causados aos cidadãos, na prestação
do serviço pelo referido consórcio, é correto afirmar que haverá
responsabilidade:
GABARITO
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
a) subsidiária e objetiva do Estado, haja vista que havendo gestão
B A C C E A A B D D
associada de serviços públicos, a entidade hierarquicamente deve atuar
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
como garantidora do serviço.
B B B C D E D E D A
b) direta e objetiva dos municípios consorciados, que serão solidários
nessa responsabilidade.

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“CONTINUE! A dor do progresso é menor do que a dor do arrependimento por não ter tentado.”