Prof.
Thállius Moraes DIREITO ADMINISTRATIVO
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO
1) (CESPE/2021) Com base na doutrina clássica e
na jurisprudência do STF, é correto afirmar que,
quanto à responsabilidade civil do Estado, a
Constituição Federal de 1988 adota, em regra, a
A) teoria da culpa anônima.
B) teoria da irresponsabilidade.
C) teoria da falta do serviço.
D) teoria do risco integral.
E) teoria do risco administrativo.
2) (CESPE/2021) Suponha que Ana, servidora do
Tribunal de Justiça, agindo no exercício de suas
funções administrativas, tenha causado dano a João.
Nessa situação hipotética, caso João pretenda
ajuizar ação judicial requerendo indenização em face
do Estado, a responsabilidade civil
A) será subjetiva, por meio de ação de regresso.
B) será objetiva, independentemente de dolo ou
culpa.
C) não será possível, porque o Estado não responde
pelos atos de seus agentes, devendo João ajuizar
ação diretamente contra Ana.
D) será subsidiária, se comprovado dolo ou culpa.
E) não será possível, porque o Brasil adota a teoria
da irresponsabilidade estatal.
3) (CESPE/2022) João se inscreveu em um
concurso público, tendo pagado a taxa de inscrição,
transporte aéreo e acomodação no estado de
realização das provas. A organização do concurso e a
aplicação das provas seriam feitas por determinada
fundação — pessoa jurídica de direito privado —
contratada pela administração pública estadual.
Contudo, na véspera da aplicação do certame, o
Ministério Público estadual recomendou o
cancelamento das provas, com fundamento em
indícios de quebra de sigilo do conteúdo das provas,
em razão de conduta descuidada da banca
organizadora. A administração pública acatou a
recomendação e, ato contínuo, cancelou o certame.
Agora, João pretende ser ressarcido por danos
materiais, em decorrência do cancelamento das
provas.
A partir dessa situação hipotética, da Constituição
Federal de 1988 e da jurisprudência do STF, assinale
a opção correta, acerca da responsabilidade civil do
Estado.
A) Nem o Estado, nem a banca organizadora poderão
ser responsabilizados, considerada a ocorrência do
caso fortuito que ensejou o cancelamento do
certame.
B) O Estado deverá responder solidariamente com a
banca organizadora pelos danos materiais
ocasionados a João.
C) O Estado deverá responder subsidiariamente à
banca organizadora, no caso de insolvência desta,
pelos danos materiais ocasionados a João.
D) O Estado não poderá ser responsabilizado pelos
danos materiais ocasionados a João, porquanto o
dever de prestar o serviço era exclusivo da banca
organizadora contratada.
E) O Estado deverá responder, primária e
diretamente, pelos danos ocasionados a João, visto
que houve falha na fiscalização da banca contratada.
4) (CESPE/2022) Acerca da responsabilidade civil
do Estado, julgue os itens a seguir.
I A configuração da responsabilidade objetiva do
Estado pressupõe quatro elementos: ato
administrativo causador do dano; dolo ou culpa;
prejuízo; e nexo causal.
II Em regra, a responsabilidade civil do Estado apoia-
se em dois fundamentos: teoria do risco
administrativo e repartição dos encargos sociais.
III As pessoas jurídicas de direito privado prestadoras
de serviços públicos responderão pelos danos que
seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o
responsável nos casos de dolo ou culpa.
Assinale a opção correta.
A) Apenas o item I está certo.
B) Apenas o item III está certo.
C) Apenas os itens I e II estão certos.
D) Apenas os itens II e III estão certos.
E) Todos os itens estão certos.
Curso Esquadrão TSE
 Prof. Thállius Moraes DIREITO ADMINISTRATIVO
5) (CESPE/2022) Alberto, servidor público efetivo
do município X, lotado na Secretaria Municipal Y, no
estrito exercício de suas funções, ofendeu a honra de
determinado cidadão, usuário do serviço público. O
usuário, após orientação de seu advogado, decidiu
ingressar com ação de indenização civil.
Nessa situação hipotética, à luz do entendimento do
STF a respeito da responsabilidade civil do Estado, a
ação de indenização civil deverá ser proposta contra
o D) relação jurídica com terceiro.
A) município X, em litisconsórcio com o servidor
Alberto.
B) servidor Alberto.
C) prefeito do município X.
D) secretário da Secretaria Municipal Y.
E) município X.
6) (CESPE/2022) Após um plano de fuga bem
sucedido, um presidiário praticou o crime de estupro
de vulnerável, mediante violência, causando a morte
da vítima.
Indignados com o ocorrido, os pais da vítima
ingressaram com ação judicial na qual requereram a
condenação do Estado à concessão de pensão
vitalícia e pagamento de indenização por danos
morais, alegando a responsabilidade objetiva estatal
e a falha na prestação do serviço de segurança
pública como fundamentos do pedido.
Nessa situação hipotética, considerada a
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal sobre o
tema, a demanda deverá ser julgada
A) procedente, pois a responsabilidade objetiva no
caso torna presumida a ocorrência do dano moral.
B) improcedente no que se refere ao pedido de
concessão de pensão vitalícia, dada a condição de
vulnerabilidade da vítima.
C) procedente, em virtude da ocorrência da falha no
serviço de segurança do presídio.
D) improcedente, pois não é possível estabelecer o
nexo causal entre a fuga do preso e o dano causado
em decorrência do crime.
E) improcedente, pois a responsabilidade civil por
dano resultante de omissão do Estado é subjetiva.
7) (CESPE/2021) Para a configuração de ilícito civil
de ordem patrimonial praticado pelo Estado, é
necessário que haja
A) relação de causalidade entre a ação ou omissão e
o dano verificado.
B) conduta humana de responsabilidade dolosa
praticada por servidor público.
C) desequilíbrio de ordem econômica.
8) (CESPE/2021) Acerca da responsabilidade civil
do Estado, julgue os seguintes itens.
I O caso fortuito e a força maior são causas que
excluem a responsabilidade civil do Estado.
II Particular pode propor ação de indenização contra
um servidor público que, no exercício da sua função
pública, dolosamente lhe tenha causado prejuízo,
dada a sua legitimidade passiva.
III O Brasil adota a teoria do risco administrativo,
segundo a qual o prejudicado deve identificar a
conduta culposa do agente público para lhe imputar
a responsabilização.
Assinale a opção correta.
A) Apenas o item I está certo.
B) Apenas o item II está certo.
C) Apenas os itens I e III estão certos.
D) Apenas os itens II e III estão certos.
E) Todos os itens estão certos.
9) (CESPE/2021) Considere que, no exercício da
função pública, determinado servidor público tenha
praticado ato comissivo que veio a ocasionar
prejuízo a terceiro. Nessa hipótese, o Estado
A) não deverá ser responsabilizado visto a culpa ser
do agente público.
B) poderá ser responsabilizado de forma objetiva.
C) poderá ser responsabilizado, desde que
demonstrado dolo ou culpa.
D) e o agente público deverão ser responsabilizado
de forma solidária.
Curso Esquadrão TSE
 Prof. Thállius Moraes DIREITO ADMINISTRATIVO
10) (CESPE/2021) Acerca da responsabilidade civil
do Estado, julgue os itens a seguir.
I A teoria adotada no Brasil sobre a responsabilidade
civil do Estado é a teoria da culpa administrativa.
II Se determinado agente público, nessa qualidade,
causou dolosamente um dano à terceiro, então é
facultado a este propor ação diretamente contra o
agente público.
III Nas causas em que o Estado for condenado por ato
de agente público, este poderá responder
regressivamente, de maneira subjetiva, perante o
Estado.
Assinale a opção correta.
A) Apenas o item I está certo.
B) Apenas o item III está certo.
C) Apenas os itens I e II estão certos.
D) Apenas os itens II e III estão certos.
E) Todos os itens estão certos.
11) (CESPE/2020) Quanto à responsabilidade civil
por danos causados por seus agentes a terceiros,
uma entidade da administração indireta, dotada de
personalidade jurídica de direito privado e
exploradora de atividade econômica estará sujeita
A) ao regime da responsabilidade civil objetiva do
Estado.
B) ao regime jurídico da responsabilidade civil
privada.
C) à teoria do risco administrativo.
D) à teoria da falta do serviço.
E) à teoria do risco integral.
12) (CESPE/2019) Segundo o entendimento
majoritário do STJ, no caso de ação indenizatória
ajuizada contra a fazenda pública em razão da
responsabilidade civil do Estado, o prazo
prescricional é
A) decenal, como previsto no Código de Processo
Civil, em detrimento do prazo trienal previsto pelas
normas de direito público.
B) quinquenal, como previsto pelas normas de
direito público, em detrimento do prazo decenal
contido no Código de Processo Civil.
C) trienal, como previsto pelo Código de Processo
Civil, em detrimento do prazo quinquenal contido no
Código Civil.
D) quinquenal, como previsto pelas normas de
direito público, em detrimento do prazo trienal
contido no Código Civil.
E) trienal, como previsto no Código Civil, em
detrimento do prazo quinquenal contido no Código
de Processo Civil.
13) (CESPE/2019) Considere as seguintes situações
hipotéticas.
I João, agente de uma fundação pública de direito
público, no exercício de suas funções, causou dano a
terceiro.
II Pedro, agente de sociedade de economia mista
exploradora de atividade econômica, no exercício de
suas funções, causou dano a terceiro.
III Antônio, agente de empresa privada prestadora
de serviços públicos, no exercício de suas funções,
causou dano a terceiro.
Assinale a opção que apresenta, na ordem em que
aparecem, as formas de responsabilidades das
referidas pessoas jurídicas pelos danos causados por
João, Pedro e Antônio.
A) objetiva / objetiva / objetiva
B) objetiva / objetiva / subjetiva
C) objetiva / subjetiva / objetiva
D) subjetiva / objetiva / objetiva
E) subjetiva / subjetiva / objetiva
Curso Esquadrão TSE