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RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO
1. (CESPE/CEBRASPE) Julgue o item a seguir,
considerando as - disposições doutrinárias
acerca do direito administrativo e as previsões
em vigor da Lei federal n.º 14.133/2021, da Lei
estadual n.º 6.745/1985 (Estatuto dos
Servidores do Estado de Santa Catarina) e da Lei
Complementar estadual n.º 255/2004.
A culpa concorrente é uma das hipóteses em
que fica completamente excluída a
responsabilidade civil do Estado.
2. (CESPE/CEBRASPE) Cada um do próximo
item apresenta uma situação hipotética
seguida de uma assertiva, a ser julgada de
acordo com o entendimento dos tribunais
superiores acerca da responsabilidade civil do
Estado.
Um detento em cumprimento de pena em
regime fechado empreendeu fuga do
estabelecimento penal. Decorridos
aproximadamente três meses da fuga, ele
cometeu o crime de latrocínio, em conjunto
com outros agentes. Sabendo da fuga, a família
da vítima ingressou com ação para processar o
Estado. Nessa situação hipotética, há
responsabilidade estatal, haja vista a omissão
na vigilância e na custódia de pessoa que
deveria estar presa, além da negligência da
administração pública no emprego de medidas
de segurança carcerária.
3. (CESPE/CEBRASPE) Cada um do próximo
item apresenta uma situação hipotética
seguida de uma assertiva, a ser julgada de
acordo com o entendimento dos tribunais
superiores acerca da responsabilidade civil do
Estado.
Uma professora da rede estadual de ensino
recebia, havia meses, ofensas e ameaças de
agressão e morte feitas por um dos alunos da
escola. Em todas as oportunidades, ela
reportou o ocorrido à direção da escola, que,
acreditando que nada ocorreria, preferiu não
admoestar o aluno. Em determinada data,
dentro da sala de aula, esse aluno desferiu um
soco no rosto da professora, causando-lhe
lesões aparentes, o que a motivou a ingressar
com demanda judicial indenizatória contra o
Estado.
Nessa situação hipotética, não há
responsabilidade do Estado, já que o dano foi
provocado por terceiro.
4. (CESPE/CEBRASPE) No que se refere à
responsabilidade civil do Estado por condutas dos
seus agentes, julgue o item seguinte.
Caso um cidadão seja atingido por disparo de arma
de fogo realizado por policial civil de Sergipe, o
estado poderá isentar-se da responsabilidade caso
consiga comprovar culpa exclusiva da vítima.
5. (CESPE/CEBRASPE) No que se refere à
responsabilidade civil do Estado por condutas dos
seus agentes, julgue o item seguinte.
Caso um cidadão do município de Aracaju seja
atingido por um disparo de pistola realizado por
um agente policial do estado, a responsabilidade
do estado de Sergipe será subjetiva, sendo
necessário que o cidadão comprove a imperícia do
policial para que seja indenizado.
6. (CESPE/CEBRASPE) No que se refere à
responsabilidade civil do Estado por condutas dos
seus agentes, julgue o item seguinte.
Concessionária de serviço público somente pode
responder subjetivamente ao dano que causar ao
usuário, uma vez que se trata de um serviço não
prestado diretamente pelo Estado.
7. (CESPE/CEBRASPE) A respeito da
administração pública direta e indireta e da
responsabilidade civil do Estado, julgue o item
seguinte.
Caso a vítima tenha, de alguma forma, concorrido
para a ocorrência do evento danoso, a
responsabilidade civil do Estado será afastada.
8. (CESPE/CEBRASPE) João, ocupante de cargo
comissionado, ao praticar ato na qualidade de
agente público, causou dano a Maria.
A respeito dessa situação hipotética, julgue o item
subsequente.
Para o Estado ser responsabilizado, Maria tem de
comprovar o ato danoso, o prejuízo sofrido, o nexo
de causalidade e o dolo ou a culpa de João.
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9. (CESPE/CEBRASPE) A respeito do domicílio,
da responsabilidade civil e das sociedades
comerciais, julgue o item que se segue.
Se um terceiro aproximar-se de um autor de um
crime que estiver imobilizado pela polícia e acertá-
lo com um tiro letal, estará configurada a
responsabilidade objetiva do Estado.
10. (CESPE/CEBRASPE) Acerca da
responsabilidade civil do Estado, julgue o item que
se segue.
Conforme a teoria do risco administrativo, uma
empresa estatal dotada de personalidade jurídica
de direito privado que exerça atividade econômica
responderá objetivamente pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
resguardado o direito de regresso contra o
causador do dano.
11. (CESPE/CEBRASPE) Acerca da
responsabilidade civil do Estado, julgue o item
subsecutivo.
Em caso de aplicação de lei de efeitos concretos
que gere danos ou prejuízos a pessoas
determinadas, é possível a responsabilização civil
do Estado.
12. (CESPE/CEBRASPE) Acerca da
responsabilidade civil do Estado, julgue o item
subsecutivo.
O Estado não é civilmente responsável por danos
causados por seus agentes se existente causa
excludente de ilicitude penal.
13. (CESPE/CEBRASPE) Acerca da
responsabilidade civil do Estado e de improbidade
administrativa, julgue o item seguinte.
A responsabilidade civil da pessoa jurídica de
direito público pelos atos causados por seus
agentes é objetiva, enquanto a responsabilidade
civil dos agentes públicos é subjetiva.
14. (CESPE/CEBRASPE) Acerca da
responsabilidade civil do Estado, julgue o item a
seguir.
O Estado é civilmente responsável por dano
causado a particular em decorrência de má
conservação de rodovia que se encontra sob
responsabilidade pública.
15. (CESPE/CEBRASPE) No tocante aos poderes
administrativos e à responsabilidade civil do
Estado, julgue o próximo item.
A responsabilidade civil do Estado por ato
comissivo é subjetiva e baseada na teoria do risco
administrativo, devendo o particular, que foi a
vítima, comprovar a culpa ou o dolo do agente
público.
16. (VUNESP) Arquétipo é servidor público
municipal e, no exercício de sua função, veio a
causar danos a Esmeralda, que é uma cidadã
comum. Nessa situação hipotética, considerando a
teoria da responsabilidade do Estado, Esmeralda
deverá mover uma ação judicial contra
a) o Município, com base na responsabilidade
objetiva, o qual, se condenado, deve mover uma
ação regressiva contra Arquétipo, se este agiu com
dolo ou culpa, para se ressarcir dos prejuízos.
b) Arquétipo, e este, se agiu com dolo ou culpa,
deverá ser condenado a indenizar,
individualmente, Esmeralda, não devendo o
Município ser responsabilizado, neste caso.
c) o Município e Arquétipo, independentemente
se este agiu com dolo ou culpa, uma vez que
ambos são solidariamente responsáveis pelos
danos em virtude da teoria da responsabilidade
objetiva.
d) Arquétipo ou o Município, à sua livre escolha,
uma vez que ambos devem responder pelos danos
de forma subsidiária, desde que tenha havido dolo
ou culpa na causação dos danos.
e) o Município, com fundamento na teoria do risco
administrativo, e este, uma vez condenado, terá o
direito de regresso contra Arquétipo,
independentemente de culpa ou dolo deste
último, com base na responsabilidade objetiva.
17. (VUNESP) Na hipótese de o Município vir a
contratar uma empresa para prestação de serviço
público, por meio de regular processo licitatório de
concessão, é correto afirmar que a
responsabilidade civil da empresa contratada, em
relação aos usuários do serviço, será
a) objetiva, e a do Município será solidária.
b) subjetiva, e a do Município será subsidiária.
c) objetiva, e a do Município será subsidiária.
d) regressiva, e a do Município será subjetiva.
e) subjetiva, e a do Município será regressiva.
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18. (FGV) João cumpria pena privativa de
liberdade em regime fechado em estabelecimento
prisional do Estado Alfa. Um dia, João foi
encontrado morto, sendo certo que a investigação
realizada e a prova técnica produzida
comprovaram, de forma inequívoca, que se tratou
de suicídio e que não houve inobservância pelo
Estado do dever específico de proteção previsto
no Art. 5º, inciso XLIX, da Constituição da
República.
Mesmo sendo incontroverso o fato de que, no
caso em tela, houve causa impeditiva da atuação
estatal protetiva do detento, os filhos de João
ajuizaram ação indenizatória em face do Estado
Alfa. Levando em consideração a jurisprudência
dos Tribunais Superiores sobre o tema, a
pretensão reparatória dos filhos de João
a) merece prosperar, com base da
responsabilidade civil objetiva do Estado Alfa, sem
necessidade de comprovação de dolo ou culpa de
agentes públicos.
b) merece prosperar, com base da
responsabilidade civil subjetiva por omissão do
Estado Alfa, sem necessidade de comprovação de
dolo ou culpa de agentes públicos.
c) merece prosperar, com base da
responsabilidade civil objetiva por omissão do
Estado Alfa, com necessidade de comprovação de
dolo ou culpa de agentes públicos.
d) não merece prosperar, pois rompeu-se o nexo
de causalidade entre a suposta omissão do Estado
Alfa e o resultado danoso consistente na morte de
João.
e) não merece prosperar, pois o Estado Alfa, em
qualquer hipótese, não pode ser responsabilizado
por morte decorrente de suicídio.
19. (FGV) José é servidor público ocupante do
cargo efetivo de Técnico de Nível Superior da
Secretaria de Segurança Pública do Estado Alfa e,
no exercício da função, praticou ato ilícito que,
com nexo causal, causou danos materiais a Davi,
usuário do serviço público, inexistindo qualquer
causa de exclusão da responsabilidade.
No caso em tela, eventual ação indenizatória
deverá ser ajuizada por Davi em face
a) da Secretaria de Segurança Pública do Estado
Alfa, com base em sua responsabilidade civil
subjetiva, sendo necessário se comprovar o
elemento subjetivo na conduta do agente, que
deverá responder em ação regressiva, caso haja
condenação da referida Secretaria e João tenha
agido com culpa ou dolo.
b) da Secretaria de Segurança Pública do Estado
Alfa, com base em sua responsabilidade civil
objetiva, sendo desnecessário se comprovar o
elemento subjetivo na conduta de João, que não
está sujeito à ação regressiva, pela teoria do risco
administrativo.
c) de João, diretamente, com base em sua
responsabilidade civil subjetiva, sendo necessário
se comprovar o elemento subjetivo em sua
conduta, e o Estado Alfa está sujeito à ação
regressiva, pela teoria do risco administrativo,
caso João seja condenado.
d) do Estado Alfa, com base em sua
responsabilidade civil subjetiva, sendo necessário
se comprovar o elemento subjetivo na conduta de
João, que não está sujeito à ação regressiva, pela
teoria do risco administrativo.
e) do Estado Alfa, com base em sua
responsabilidade civil objetiva, sendo
desnecessário se comprovar o elemento subjetivo
na conduta de João, que deverá responder em
ação regressiva, caso haja condenação do referido
Estado e o agente tenha agido com culpa ou dolo.
20. (FGV) Maria, ocupante do cargo efetivo de
Técnico Judiciário do Tribunal de Justiça do Estado
Alfa, exerce suas funções auxiliando o Juiz Diretor
do fórum na parte administrativa. Diante da
interrupção do fornecimento de energia elétrica
no fórum, Maria entrou em contato com a
sociedade empresária prestadora do serviço e
solicitou o reparo. O empregado Marcelo da
concessionária Beta compareceu ao local e, ao
realizar manutenção e conserto no poste, deixou
uma ferramenta cair de seu bolso, atingindo o
rosto de Maria, que sofreu graves lesões. Em razão
dos danos sofridos, Maria contratou advogado e
ajuizou ação indenizatória em face:
a) do Poder Judiciário do Estado Alfa, que possui
responsabilidade civil objetiva em relação à sua
servidora pública estadual;
b) do Estado Alfa diretamente, que possui
responsabilidade civil subjetiva em razão da
delegação do serviço público à concessionária;
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c) do Estado Alfa, que possui responsabilidade civil
objetiva em relação à sua servidora pública
estadual, assegurado o direito de regresso contra
a concessionária;
d) da concessionária Beta, que possui
responsabilidade civil objetiva, assegurado o
direito de regresso contra Marcelo, caso tenha
agido com dolo ou culpa;
e) do empregado Marcelo, que possui
responsabilidade civil objetiva, assegurado o
direito de regresso contra a concessionária, caso
seja condenado.
21. (FGV) João cumpria pena em
estabelecimento prisional do Estado Alfa quando
foi morto por estrangulamento praticado por
outro apenado, sendo certo que, durante o
homicídio, praticado no horário de banho de sol,
não interveio qualquer agente penitenciário,
presente no local,para tentar impedir a morte de
João. A família do falecido João procurou a
Defensoria Pública, que lhe esclareceu que a
Constituição da República de 1988,em seu artigo
5º, inciso XLIX, assegura aos presos o respeito à
integridade física e moral. Assim, seguindo a
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, os
filhos de João:
a) não devem ajuizar ação indenizatória em face
do Estado Alfa, porque o caso trata de culpa
exclusiva de terceiro, qual seja, o detento que
praticou o homicídio;
b) não devem ajuizar ação indenizatória em face
do Estado Alfa, porque não incide a
responsabilidade civil objetiva, e sim devem
manejá-la em face diretamente dos agentes
penitenciários que foram omissos;
c) devem ajuizar ação indenizatória em face do
Estado Alfa, por sua responsabilidade civil
subjetiva, sendo inaplicável ação de regresso pelo
ente federativo em face dos agentes públicos,
diante da ausência de culpa ou dolo;
d) devem ajuizar ação indenizatória em face do
Estado Alfa, por sua responsabilidade civil objetiva
pela inobservância do seu dever específico de
proteção previsto no citado artigo inciso da
Constituição da República de 1988;
e) devem ajuizar ação indenizatória em face do
Estado Alfa, por sua responsabilidade civil
subjetiva, diante da omissão específica no
cumprimento do dever previsto no citado artigo
5º, inciso XLIX,da Constituição da República de
desde que comprovada a existência do elemento
subjetivo.
22. (FCC) Analise as seguintes situações:
I. Uma chuva torrencial provocou enchente em
bairro da Cidade, e constatou-se que o sistema de
drenagem pluvial não sofria manutenção há
meses.
II. Um policial envolve-se em troca de tiros com
assaltantes e acaba baleando um pedestre que
passava próximo ao local.
Considerando as teorias vigentes sobre
responsabilidade extracontratual do Estado e no
entendimento dominante da doutrina e
jurisprudência,
a) na situação I, haverá responsabilidade estatal na
modalidade subjetiva, com base na teoria da falta
do serviço, uma vez patenteado o mau
funcionamento do serviço que deveria evitar ou
minorar o evento danoso.
b) em ambas as situações será aplicado o regime
de responsabilidade objetiva, baseado na teoria
do risco administrativo.
c) na situação I, o ente estatal não será
responsabilizado, pois se trata de situação de força
maior, não imputável à atuação do Poder Público.
d) em ambas as situações será aplicado o regime
de responsabilidade subjetiva, desde que
comprovada a culpa dos agentes públicos
envolvidos nas atividades.
e) na situação II, o ente estatal não será
responsabilizado, pois o nexo causal decorreu de
comportamento de terceiro, no caso, o assaltante.
23. (FCC) Considere a seguinte situação.
Em uma determinada metrópole, há duas linhas
de trem metropolitano: uma é operada por uma
empresa privada, mediante regime contratual de
concessão, e o sistema de condução dos trens é
totalmente automatizado, sem maquinistas ou
operadores manuais; na outra linha, gerida por
empresa estatal, os trens são conduzidos por
maquinistas.
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Em caso de ocorrência de acidentes envolvendo
usuários em cada uma dessas linhas, é correto
concluir que será aplicado o regime de
responsabilidade
a) subjetivo, em ambas as situações.
b) objetivo, em ambas as situações.
c) subjetivo na linha gerida pela concessionária e
objetivo na linha gerida pela empresa estatal.
d) objetivo na linha gerida pela concessionária e
subjetivo na linha gerida pela empresa estatal.
e) integral, em ambas as situações.
24. (FCC) Julio exerce cargo público efetivo de
motorista em uma autarquia federal e, durante o
exercício funcional, envolveu-se em acidente que
causou danos patrimoniais a terceiros. Nesse caso,
no tocante ao regime de responsabilidade civil, o
referido servidor
a) responderá de forma objetiva e solidária com a
autarquia.
b) não responderá em hipótese alguma, pois se
trata de hipótese de responsabilidade integral da
União.
c) responderá de forma subjetiva apenas se
incluído no polo passivo da ação pelo terceiro
afetado.
d) responderá de forma objetiva e subsidiária em
relação à autarquia.
e) responderá de forma subjetiva e por meio de
ação regressiva.
25. (FCC) Na garagem da Câmara Municipal de
Fortaleza, um manobrista, recrutado por empresa
contratada para prestação de serviços à Edilidade,
atropelou um servidor da Casa, causando-lhe
danos físicos que lhe deixaram sequelas
permanentes. Esse servidor ajuizou ação
indenizatória em face do Município de Fortaleza,
com base no art. 37, § 6° da Constituição Federal,
- incluindo também no polo passivo da demanda o
indigitado manobrista. Em vista da situação, e à luz
da legislação e da jurisprudência dominante, é
correto concluir que
a) a ação deveria ter sido proposta em face da
Câmara Municipal, pois esta possui personalidade
judiciária.
b) a pretensão é improcedente, pois a
responsabilidade prevista no art. 37, § 6° somente
se aplica em favor de terceiros e não de servidores
públicos.
c) não se aplica o art. 37, §6° em ilícitos civis de
trânsito, mas apenas o regime de responsabilidade
constante do Código Civil.
d) a ação deveria ter sido proposta em face da
empresa contratada, pois a Câmara somente
responde de forma subsidiária, em vista da
concessão desse serviço público.
e) o manobrista é parte ilegítima para figurar na
demanda, visto que a responsabilidade prevista no
art. 37, § 6° não abrange a responsabilidade
pessoal do agente causador do dano, que
responde apenas em caráter regressivo e pelo
regime de responsabilidade subjetiva.
26. (FCC) Uma viatura policial do Estado, em
perseguição a um criminoso, atropelou um
pedestre que se encontrava na calçada. Nesse
caso, acerca do regime de responsabilidade do
Estado, aplica-se a responsabilidade
a) objetiva, sujeita a pretensão de reparação à
prescrição quinquenal.
b) subjetiva, sendo a pretensão de reparação de
natureza imprescritível.
c) subsidiária, sujeita a pretensão de reparação à
prescrição decenal.
d) objetiva, sujeita a pretensão de reparação à
prescrição trienal.
e) integral, sujeita a pretensão de reparação à
prescrição vintenária.