APRESENTAO DAS ATAS

CINCIAS SOCIAIS
Cheias/ inundaes: vulnerabilidade e informalidade na cidade da
Praia, Cabo Verde
Ana Mafalda
Rodrigues.............................................................................................
..........49
Cabo Verde entre a regionalizao e a globalizao
Corsino
Tolentino...............................................................................................
................63
Modelos institucionais para a convergncia interregional nos
territrios insulares
Jeremias Dias Furtado, Antonia Mercedes Garca-Cabrera, Mara
Gracia Garca-
Soto......................................................................................................
.................................73
Reflexes sobre a construo da nao em Cabo Verde
Joo Paulo
Madeira................................................................................................
..............87
Geopoltica do petrleo o interesse energtico Portugus no Golfo
da Guin
Lus Paulo Carvalho de
Almeida.....................................................................................95
Estudos estratgicos do atlntico: a experincia de um projecto
multidisciplinar
Pedro Borges
Graa....................................................................................................
......105
Conflitos no uso da gua: uma abordagem soci-antropolgica a
partir dos contextos luso, afro, brasileiro.
Vladmir Silves
Ferreira.................................................................................................
.....115
Materializar o imaterial: turismo cultural na Cidade Velha - Cabo
Verde
Cludia Sofia Beato,Nataniel Andrade
Monteiro......................................................127

O Primeiro artigo inscrito nessa categoria de Cincias sociais

versa sobre a problemtica das Cheias e inundaes na cidade da
Praia. A autora, Ana Mafalda Rodrigues do Instituto de
Investigao Interdisciplinar Centro de Estudos Sociais da
Universidade de Coimbra Com o ttulo
:

CHEIAS/ INUNDAES: VULNERABILIDADE E

INFORMALIDADE NA CIDADE DA PRAIA, CABO
VERDE
Levanta a questo da vulnerabilidade aos riscos de cheias,
inundaes e os movimentos de massa, bem como a integrao da
anlise dos mesmos na perspetiva de gesto territorial das reas de
gnese informal.

Com base na pesquisa bibliogrfica e documental e na

observao no terreno, A autora mostra que o
despovoamento progressivo das reas rurais em favor dos
principais centros urbanos do pas e o rpido crescimento
demogrfico nas reas urbanas, em particular da Praia,
gera uma presso enorme sobre o espao fsico e recursos
urbanos.

Ela sustenta neste artigo que essa presso no

acompanhada do desenvolvimento de servios e infra-
estruturas adequados s necessidades da populao.

O estudo revela que Os assentamentos informais que se

desenvolvem, sobretudo em ambientes frgeis,
aumentando assim a exposio e a vulnerabilidade aos
perigos e riscos naturais, correspondem a mais de 50% da
rea urbana da cidade.

A autora conclui que:

Os assentamentos informais, alm de no proporcionarem

aos seus habitantes condies de habitabilidade dignas,
so ainda suscetveis de sofrerem proporcionalmente mais
com os desastres naturais, de gerarem focos de instabi-
lidade social (criminalidade, violncia, pobreza) e de serem
frequentemente ostracizados (falta de servios de sa-
neamento, de segurana, de sade, de direitos cvicos e
outros) por diversos motivos. necessrio por isso, diz ela,
desenvolver mecanismos eficazes para evitar a proliferao
destas reas de urbanismo informal e promover a
reabilitao dos j existentes, mediante um conjunto de
polticas e procedimentos ativos sustentveis e compatveis
com as caractersticas existentes em cada caso.
****

O Segundo artigo, intitulado:

 CABO VERDE ENTRE A REGIONALIZAO E A
GLOBALIZAO

um ensaio de Corsino Tolentino (Fundao Amlcar Cabral )

que ele divide em 2 partes:

A primeira, onde ele demonstra como os portugueses

inventaram Cabo Verde e, como os cabo-verdianos criaram
o Estado soberano. E a segunda na qual ele discute a
situao do Estado perante os fenmenos da regionalizao
e da globalizao.

O autor desenvolve os seus argumentos atravs de seis

tpicos:

(i) a expanso europeia do sculo XV deu novos

rumos globalizao, nomeadamente por
intermdio do povoamento das ilhas atlnticas
da Madeira, Aores, Canrias e Cabo Verde;

(ii) as cartas rgias de 1466 e 1472 so episdios

da luta entre Cabo Verde e Portugal pelo
domnio do comrcio na faixa ocidental do
continente africano;

(iii) o trfico negreiro situa-se nos caminhos da

dominao e, mais tarde tambm, da libertao;

(iv) da emergncia do PAIGC independncia de

Cabo Verde;
 (v) da Lei de Organizao Poltica do Estado
(LOPE) Constituio de 1980;

(vi) as duas fases da transio de colnia para

Estado democrtico: do regime de partido nico
(1975-1990) ao regime multipartidrio (1991-
2010).

Na primeira parte Intitulada Do pas ao Estado,

Corsino Tolentino desenvolve a questo de:

Globalizao do sculo XV onde ele sugere que se o

fenmeno de globalizao comea cinco sculos antes do
aparecimento do termo. Com efeito, se ele data o
nascimento do termo globalizao em 1944, a dinmica que
explica esse conceito associada s viagens de Cristvo
Colombo, Vasco da Gama, Antnio de Noli e Diogo Gomes
no sculo XV;

A colnia e a metrpole em luta pelo comrcio

Do trfico negreiro aos movimentos de libertao nacional

O PAIGC e a independncia nacional

De colnia a Estado

Na segunda parte: Cabo Verde entre a

regionalizao e a globalizao,

O autor faz uma anlise dos conceitos de Regionalizao e

de globalizao e pe em evidncia o facto de as condies
do incremento da regionalizao e dos esforos dos Estados
Unidos da Amrica e da Unio Europeia para chegarem a
uma parceria transatlntica sobre o comrcio e o
investimento fazerem crer que esses processos so de dupla
natureza. Na verdade, destaca o autor, que a queda do
Muro de Berlim e o desmoronamento do mundo bipolar do
tempo da guerra-fria projetaram tanto os Estados Unidos
como o mundo em geral, para a situao de um planeta
unipolar, primeiro, e quase catico, depois. A desejada
multipolaridade continua adiada e dependente de novos
equilbrios na redistribuio do poder poltico.

Quanto a questo da integrao regional, o autor

afirma que Cabo Verde ter de olhar especificamente para
a CEDEAO e frica, sem perder de vista a real dimenso e
a propenso para defender o interesse nacional atravs do
relacionamento com outras regies.

Para terminar o autor deixa para os tcnicos incumbidos

de avaliar o desempenho de qualquer dos 15 Estados
membros da CEDEAO, 15 indicadores que esto
repartidos em 3 categorias:

Indicadores econmicos

Indicadores institucionais

Indicadores sociais.

***

Um trabalho conjunto de:

Jeremias Dias Furtado,

 Antonia Mercedes Garca-Cabrera,

Mara Gracia Garca-Soto Universidade de Cabo Verde,

Universidad de Las Palmas de Gran Canaria - Espaa:

MODELOS INSTITUCIONAIS PARA A

CONVERGNCIA INTERREGIONAL NOS
TERRITRIOS INSULARES,

Analisa a problemtica de municipalismo e de

regionalizao nos (Pequenos Territrios Insulares ).

Para os autores, os temas de municipalismo e de

regionalizao nos PEID

so uma questo crtica, mas fundamental para a

convergncia territorial e que ultrapassam o espartilho
redutor da bipolarizao poltico-partidria ou da dicotomia
Norte-Sul, para se apresentarem como uma sria questo de
organizao de Estado. Segundo os autores, apesar da
territorialidade nacional das leis, as autoridades locais, devido
a vrios fatores, as aplicam de forma desigual. Essa ,
segundo eles, a razo por que os cidados de um mesmo pas
podem percecionar de forma diferenciada as instituies
vigentes no plano infranacional. Assim, nesta pesquisa, de
natureza quantitativa, os autores procuraram conhecer as
razes das assimetrias territoriais e das isonomias
comportamentais nos Pequenos Territrios Insulares,
atravs da realizao de um estudo emprico em Cabo Verde,
em 2012.
5. Discusso e concluses

De entre as muitas concluses a que chegaram os autores neste

estudo destacamos o facto de afirmarem:

1. Descobri que determinante a forma distinta como as decises

so tomadas a nvel local, face qualidade do capital humano
disponvel e forma peculiar como as instituies so
percebidas em diferentes ilhas, tanto no que se refere :

a. ao controlo governamental da qualidade (regulativa);

incentivo legal ao empreendedorismo (regulativa) e
flexibilidade da legislao e das relaes laborais
(regulativa);

b. imagem e estatuto social do empreendedor

(normativa);

c. experincia empresarial prxima (cognitiva)

d. ao nvel de participao em associaes profissionais

de classe;

e. experincia no setor de atividade e no tipo de relao

com o grupo de empresrios estrangeiros

Eles concluem que :

em face da legislao aplicvel, (CRCV, 2010, arts 23 a 239; Lei-

Quadro da Descentralizao, 2010), a descentralizao deve focar
o poder local e visar trs categorias de Autarquias Locais, sob as
formas de:

1) Municpios enquanto categoria de base;

2) Regies administrativas como categoria supramunicipal

3) Freguesias como categoria inframunicipal.

Portanto, em tese, dizem os autores, existem trs modelos
institucionais, suscetveis de serem adotados nos territrios
insulares:

I) Modelo de Regies polticas, com poder regional

institudo, do tipo de um Estado insular unitrio, com
regies politicamente autnomas, modelo de se
excluir liminarmente, em face da CRCV;

II) Modelo de Regies Administrativas

(descentralizao supramunicipal), possvel em Cabo
Verde, mas carece de estudos que versem sobre seu
impacto e sustentabilidade financeira;

III) Modelo de regionalizao inframunicipal, a nvel

subnacional ou de Freguesias, bastante recomendvel
para Cabo Verde.

****

O trabalho que se segue uma anlise de Joo Paulo Madeira, da

Uni-CV, intitulado:

Reflexes sobre a construo da nao em Cabo Verde

A construo da Nao cabo-verdiana decorreu de processos

histricos, de movimentos culturais e da formao de uma
conscincia nacional. Este estudo revela-se importante quando
analisado luz da existncia de um Estado e de uma Nao,
sendo aquele uma criao recente. Se, por um lado, aps o
povoamento das ilhas do arquiplago j se arquitetava uma
identidade ainda que de forma incipiente, por outro, esta
permitiu, ao longo do tempo, a construo de uma Nao que se
encontra ativamente em processo de consolidao. Procura-se
analisar o debate que se tem verificado desde os finais do sculo
XIX at atualidade, onde se demarcam novas prticas e
estruturas que explicam o processo de construo da Nao em
Cabo Verde.

Centrando-se nas diferentes perspetivas analisadas, considera-se

que a ideia de Nao em Cabo Verde surge, ao contrrio da
maioria das Naes africanas, sculos antes do Estado
independente. A pr-existncia da Nao em Cabo Verde acabou
por reivindicar a criao do prprio Estado (Pereira, 2011).

De facto, desde muito cedo, emergiu nas ilhas uma comunidade

homognea, moldada numa cultura especfica (Furtado, 2001).
Muito antes da independncia j existia uma Nao em Cabo
Verde, mais ou menos slida com critrios de identidade
prprios, designadamente a lngua, o modo de ser e de estar, as
tradies e a cultura (Fonseca, 2012: 47). Cabo Verde constitui
um exemplo no contexto africano, onde a Nao precedeu o
Estado (Gis, 2006). Forjada em condies materiais e sociais
precrias, a Nao cabo-verdiana esperou cerca de dois sculos
para ser Estado, o que s ocorreu em 1975 (Silveira, 2005).
Apercebendo-se das unidades distintas daquilo que o rodeia, em
relao s suas anteriores vivncias, o cabo-verdiano foi
incorporando a noo de Nao, revendo-se de forma particular
num conjunto de manifestaes culturais com expresso na
lngua, msica, gastronomia, casamento, religiosidade, rituais de
nascimento e de morte, que acabaram por se repercutir no seu
modo de estar, sentir e pensar. Foi a partir dessa descoberta que
o cabo-verdiano encarou de forma consciente a sua condio de
ilhu, que resultou na conjugao de especificidades regionais,
permitindo autonomizar-se e valorizar-se.