PROCESSO DE PLANEJAMENTO*

Thoms Freud

O processo de planejamento trata-se de uma tcnica por meio da qual se faz possvel a administrao das
relaes com o futuro. Trata-se, pois, do processo por meio do qual se estabelecem os objetivos almejados,
assim como um curso de ao necessrio para que se faa possvel a concretizao de tal empreitada, alm
dos meios de controle, para que se assegure que o processo no se desvie do curso desejado.

Atitude, do ponto de vista da psicologia, so predisposies comportamentais que podem vir a ser
consumadas ou no. Decorre da organizao de experincias e comportamentos relacionados com um objeto
ou evento em particular, donde para cada atitude existir-a um conceito cognitivo 1 relacionado, assim como um
comportamento, explicito, ou no.

Em se tratando de planejamento, o mesmo tambm resultado de atitudes favorveis a mudana, de atitudes

que reconhecem que a mudana algo necessrio, assim como posturas que promovam a mudana tambm
o so. Quanto as atitudes em relao as mudanas, estas podem ser proativa ou reativa;

Proativa a atitude que se faz representar por foras que desejam e impulsionam as mudanas na
organizao2. Administradores que gozam de tal caracterstica, em geral, processam de forma positiva os
estmulos inputs - do ambiente no qual a organizao est inserida, assim como de dentro da prpria
entidade e, desta forma, utilizam esta informao para alterar dinamicamente seus sistemas internos e suas
relaes com o ambiente3, aumentando o grau de dinamismo do sistema organizacional com o ambiente.

J a atitude reativa, por sua vez, representada por foras que preservam a estabilidade e o comodismo,
deste modo, administradores com essa caracterstica so, em geral, fechados, ou no processam, s
informaes que vm do ambiente externo ou interno da organizao. As foras que resistem a mudana so
bastante acentuadas.

Admitindo que estas foras coexistam dentro do ambiente organizacional e so ambas necessrias
manuteno da organizao, o ideal que se busque estabelecer o ponto de equilbrio entre as duas, j que,
a atitude proativa necessria para a inovao e adaptao s mudanas do ambiente, contribuindo para o
crescimento organizacional; enquanto a atitude reativa, por sua vez, necessria para a manuteno da
estabilidade e impede que mudanas abruptas e desnecessrias comprometam os negcios.

O PROCESSO DE PLANEJAMENTO funciona como um sistema composto por trs etapas bsicas 4, quais
sejam: (1) a etapa de obteno ou produo de informaes, (2) a etapa de anlise das informaes
produzidas ou obtidas e, por fim, (3) a etapa de preparao ou elaborao de um plano ou planos.

A obteno de informaes o passo inicial do processo de planejamento, so elas que mostram

necessidades, ameaas ou oportunidades que servem de fundamento para o processo decisrio. Enquanto a
anlise destas informaes o processo pleo qual se classificam, comparam, avaliam, ordenam e interpretam
os dados com o intuito de tomar decises. Em geral, a anlise de informaes, produz outras informaes
como, por exemplo: Descrio da situao presente e situao desejada; Identificao das alternativas;
Avaliao das alternativas e escolha de um curso de ao.

Plano o registro das decises oriundas do processo de anlise das informaes obtidas respeito da
situao. um guia para a ao futura. O plano acaba por trazer estabelecido qual a situao que se almeja e
o que precisa ser feito para que se possa alcana-la, assim como os recursos que devero ser aplicados
nesse esforo.

*
MAXIMIANO, A.C.A, Introduo Administrao, ?Ed., So Paulo, Atlas, 2002, cap 6
1
Cognio relaciona-se com a capacidade de conhecer, assim como o que so conhecidas como
funes cognitivas superiores como a percepo, a emoo, memria, linguagem etc.
2
MAXIMIANO, A.C.A, Introduo Administrao, ?Ed., So Paulo, Atlas, 2002, p 87
3
Idem p.88
4
Idem p.89
O plano composto de alguns elementos como os objetivos, meios de realizao dos objetivos e os meios de
controle.

Os objetivos so os resultados desejados e que orientam o intelecto e a ao. Geralmente desdobram-se em

outros objetivos, que so o chamados objetivos intermedirios, todos convergidos para o fim ltimo.

Um objetivo pode ser: uma situao ou estado futuro desejado; a realizao de um produto ou a realizao de
um evento.

J os meios enquadram os cursos de ao, a execuo de atividades e os recursos empregados . Os cursos

de ao definem o caminho a seguir e as estratgias.

Existem tambm os meios de controle, quais se constituem em informaes, geralmente sob a forma de
indicadores de desempenho, utilizados para avaliar se os objetivos esto sendo atingidos e se os cursos de
ao definidos so realmente apropriados.

Os planos podem ser temporrios, quando extinguem-se quando os objetivos so realizados, ou permanentes,
geralmente em forma de decises programadas, utilizadas em situaes predefinidas como polticas e
procedimentos.

Os planos permanentes podem ser polticas diretrizes que orientam de forma genrica e define em linhas
gerais o curso de ao a aser seguido quando do surgimento de determinado problema; as polticas so feitas
e classificadas de acordo com as reas funcionais das organizaes.

Podem ser tambm procedimentos so rotinas ou normas que descrevem detalhadamente as sequncias de
atividades que devem ser realizadas para que um objetivo possa ser cumprido; os procedimentos reduzem ao
mnimo a autonomia dos gerentes, pois definem com preciso o comportamento a ser seguido.

Existem tcnicas que consistem em processar informaes concretas para produzir novas informaes
concretas e outras que se destinam a lidar com a incerteza e com o futuro desconhecido, essas so as
tcnicas para estudar o futuro.

A anlise de sries temporais consiste no estudo de dados ao longo de determinados perodos, dispondo
as projees em forma de grficos e estudandu-os estatisticamente, de maneira a identificar tendncias e
flutuaes.

Existem as projees derivadas, que so estudos que procuram identificar associaes entre o
comportamento de duas variveis.

As relaes de causa e efeito procuram determinar o que provoca determinados acontecimentos e a

existncia de possveis leis de comportamento ou regularidade.

Os niveis de planejamento organizacional so trs:

O ESTRATGICO: o processo de definir a misso ou o negcio e os objetivos da organizao, considerando

as ameaas e oportunidades do ambiente e outros fatores. de responsabilidade da alta adminsitrao;
O FUNCIONAL: So elaborados para possibilitar a realizao dos planos estratgicos e abrangem reas de
atividades especializadas da empresa;
O OPERACIONAL: o processo de definir meios para a realizao de objetivos, como atividades e recursos,
especificando atividades e recursos que so necessrios para a realizao de qualquer espcie de objetivos.