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G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a

Se c r e ta r i a de E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A
A g nc i a E x e c u t i va de Ge s t o d as g uas d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

PERH PB
Plano Estadual de Recursos Hdricos
R e s um o E x e c u t i v o & At l as
PERH PB
P l a no E s ta d ua l de R e c urs o s H dr ic o s
R e s um o E x e c u t i v o & At l as
Repblica Federativa do Brasil Governo do Estado da Paraba
Luiz Incio Lula da Silva Cssio Cunha Lima
Presidente Governador

Lauremlia Lucena
Ministrio do Meio Ambiente MMA Vice-Governadora
Marina Silva
Ministra
Secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia
e do Meio Ambiente SECTMA
Agncia Nacional de guas ANA Damio Feliciano da Silva
Diretoria Colegiada Secretrio de Estado
Jos Machado Diretor-Presidente
Benedito Braga Jurandir Antonio Xavier
Oscar Cordeiro Netto Secretrio Executivo
Bruno Pagnoccheschi
Dalvino Troccoli Franca
Agncia Executiva de Gesto das guas
do Estado da Paraba AESA
Superintendncia de Planejamento Srgio Gis
de Recursos Hdricos Diretor-Presidente
Joo Gilberto Lotufo Conejo
Superintendente Marco Tllio Zrpoli
Diretor Executivo Administrativo e Financeiro
Superintendncia de Programas e Projetos
Paulo Lopes Varella Neto Daniel Osterne Carneiro
Superintendente Diretor Executivo de Gesto e Apoio Estratgico

Ricardo Cunha Correia Lima


Diretor Executivo de Acompanhamento e Controle
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Consrcio:
@2006 Todos os direitos reservados pela Agncia Executiva de Gesto das guas do Estado da Paraba (AESA). Os textos contidos nesta publicao, desde que
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no usados para ns comerciais, podero ser reproduzidos, armazenados ou transmitidos. As imagens no podem ser reproduzidas, transmitidas ou utilizadas sem

expressa autorizao dos detentores dos respectivos direitos autorais.

AGNCIA EXECUTIVA DE GESTO DAS GUAS DO ESTADO DA PARABA AESA


Av. Epitcio Pessoa, 1457. 2 andar
Bairro dos Estados Joo Pessoa, Paraba.
CEP: 58.030-001.
Site: www.aesa.pb.gov.br

EQUIPES DE ACOMPANHAMENTO E ELABORAO

ESTADO DA PARABA - APOIO TCNICO E ACOMPANHAMENTO


Raimundo Srgio Santos Gis Diretor Presidente da AESA
Ricardo da Cunha Correia Lima Diretor executivo de Acompanhamento e Controle
Daniel Osterne Carneiro Diretor executivo de Gesto e Apoio Estratgico
Alessandra Maria Ramos Mestre em Recursos Hdricos e Coordenadora Tcnica da UEGP/PROGUA
Valkria de Souza Cabral Assessora Jurdica da AESA
Alessandra Maria da Silva Assessora
Valria Camboim Goes Assessora
Valter Raglan Gonalves Medeiros Assessor

CONSRCIO TC/BR - CONCREMAT


COORDENAO
Marcio Tagliari Representante legal do Consrcio, Coordenador Geral
Ricardo Medeiros de Andrade Coordenador Adjunto
Nelson S. F. Azambuja Coordenador - 1 e 2 Etapas
Fernando M. Cabral de Vasconcellos Filho Coordenador - 3 Etapa e Consolidao

EQUIPE TCNICA
Adalberto Barreto Eduardo Jorge Miana Jos do Patrocnio Tomaz Albuquerque
Ademilton Pereira Lima Elthon Thom Gmez Luclio Jos dos Santos Vieira
Alain Passerat de Silans Elton Silva Cruz Luis Gustavo de Moura Reis
Alexandre Jos Viveiros da Costa Eunice Porto Cmara Marcello Benigno Borges de Barros Filho
Ana Carolina Farias Fabiano Oliveira Mingati Mrcia Arajo de Almeida
Ana Emlia Duarte Francisco Jos Lobato da Costa Mrcia Maria Silva Casseb
Antonio Carlos de Almeida Vidon Frank Klussmann Maria Jos dos Santos
Antonio Eduardo Lanna Gilberto Valente Canali Paulo de Tarso Rodrigues Ribeiro
Beatriz Susana Ovruski de Ceballos Heloisa Vasconcellos de Medina Renato Afonso Amorim
Celso Silveira Queiroz Henrique Vieira Costa Lima Roberta Nbrega Torreo de Melo
Cludia Franco de Salles Dias Ieda Maria Melo Cortez Roseany Farrant do Amaral Feitosa
Ccero Aurlio Granjeiro Lima Ivy Nunes dos Santos Lima Slvia Dutra Loureiro Novaes
Dborah Maria de Arajo Trajano Joo Marcelo Lopes Siqueira Wasthenayda Patrcio Santos

Brasil. Governo do Estado da Paraba. Secretaria de Estado da Cincia e Tec-


nologia e do Meio Ambiente - SECTMA

PERH-PB : plano estadual de recursos hdricos : resumo executivo & atlas


/ Governo do Estado da Paraba; Secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia
e do Meio Ambiente, SECTMA; Agncia Executiva de Gesto de guas do Es-
tado da Paraba, AESA. Braslia, DF : Consrcio TC/BR Concremat, 2006.

112p. : il.

1. Recursos hdricos. I. Ttulo. II. Ttulo : resumo executivo e atlas.


Banco Mundial

Satlite: LandSat 7 ETM+ (Enhanced Thematic Mapper Plus)


O Governo do Estado

da Paraba inicia uma


nova era na Gesto dos
Recursos Hdricos


O aumento da demanda por gua de boa qualidade no planeta, em nveis superiores ca-
pacidade de renovao do ciclo hidrolgico, conforme est previsto nos meios tcnicos e
cientcos internacionais, tende a se transformar em uma das maiores presses do homem
sobre os recursos naturais neste sculo.

O Brasil, detentor de 12% da gua doce do planeta, desfruta de uma situao privilegiada
diante da maioria das naes. Entretanto, essas guas no esto bem distribudas no terri-
trio brasileiro. A bacia Amaznica, habitada por 5% da populao, dispe de 73% da gua
doce do pas, restando 27% dos recursos hdricos para atender a 95% da populao.

Na regio Nordeste, que conta com 29% da populao e apenas 3,30% dos recursos hdri-
cos nacionais, o Estado da Paraba desponta como um dos mais carentes do recurso gua.
Com cerca de 85% do seu territrio inseridos no Semi-rido, regio com caractersticas
fsico-climticas que dicultam o desenvolvimento dos recursos hdricos, tanto superciais
como subterrneos, e onde o fenmeno das estiagens ocorre de forma recorrente, o nosso
Estado tem nessa limitao um dos maiores entraves em alcanar o desenvolvimento socio-
econmico to almejado por sua populao.

Os Planos de Recursos Hdricos so caracterizados como planos diretores, que tm como


objetivos fundamentar e orientar as polticas e o gerenciamento dos recursos hdricos e que
devem ser elaborados por bacia hidrogrca, por estado e para o pas.

Nesta oportunidade, temos a satisfao de apresentar o Plano Estadual de Recursos Hdri-


cos da Paraba PERH-PB, o primeiro elaborado neste Estado, que, pelo grande acervo
de informaes tcnicas que contm, dever constituir-se no documento que indicar as
diretrizes da Poltica Estadual de guas, contribuindo para a soluo dos problemas de
abastecimento das populaes e das demandas reprimidas para as atividades produtivas,
que se inscrevem entre as maiores aspiraes do povo paraibano. Inicia-se assim, uma
nova era na Gesto dos Recursos Hdricos da Paraba.

CSSIO CUNHA LIMA


Uma anlise da legislao federal sobre recursos hdricos permite estabelecer Os Planos Estaduais de Recursos Hdricos constituem-se em importantes ferra-
conceitos e denies gerais sobre os Planos de Recursos Hdricos: i) o Plano mentas de gesto e esto inseridos na categoria dos Instrumentos de Planeja-
Nacional de Recursos Hdricos contemplar todo o territrio do Pas, que ser mento, da qual tambm participam os Planos Diretores de Bacias, o Enquadra-
dividido em grandes bacias ou regies hidrogrcas; ii) os Planos Estaduais de mento de Corpos de gua em Classes de Usos Preponderantes, os Modelos
Recursos Hdricos abrangero todo o territrio do respectivo estado, que ser Matemticos de Simulao e os Programas de Economia e Uso Racional de
dividido em bacias ou regies hidrogrcas; iii) os Planos Diretores de Bacias Hi- gua, entre outros.
drogrcas contemplaro tanto as bacias dos rios de domnio federal, como as
bacias dos rios de domnio estadual. Esses planos esto relacionados entre os Previsto na legislao estadual que instituiu a Poltica de guas da Paraba, o
mais importantes instrumentos de planejamento e gesto de recursos hdricos. Plano Estadual de Recursos Hdricos PERH-PB foi elaborado em conformidade
com os Termos de Referncia que estabeleceram os critrios e as condies b-
O Plano Estadual de Recursos Hdricos da Paraba PERH-PB foi elaborado em sicas ,de natureza tcnica e as diretrizes para a conduo dos trabalhos. Tendo
consonncia com o que preconiza a Lei Estadual N 6.308/1996, que instituiu a como base os Planos Diretores das Bacias Hidrogrcas do Estado da Paraba,
Poltica Estadual de Recursos Hdricos, tendo como principais caractersticas: o PERH-PB teve ainda, como fontes de informaes, documentos tcnicos dispo-
ser institudo por lei, aps aprovao pelo Conselho Estadual de Recursos H- nveis em diversos rgos e entidades que atuam na rea dos recursos hdricos,
dricos; teve como base os Planos Diretores de Bacias e outros documentos tc- alm de estudos especcos realizados pela equipe encarregada da sua elabo-
nicos e estudos especcos; anualmente ser avaliado pelo Conselho Estadual rao. Coerente com seu objetivo geral, o Plano se constituir em um instrumento
de Recursos Hdricos; seus objetivos so geral e especcos e as diretrizes e a ser seguido para o estabelecimento de uma poltica de gesto dos recursos
metas denidas a partir de planejamento integrado e participativo. hdricos estaduais.

O contedo do Plano, que apresenta importantes documentos sobre estudos b- O PERH-PB est dividido nos seguintes segmentos: i) Primeira Etapa
sicos e regionalizao, cenarizao de alternativas e propostas de programas, Consolidao de Informaes e Regionalizao do Plano; ii) Segunda Etapa
vem ao encontro das necessidades da Poltica Estadual de guas, que desde Cenrios, Denio de Objetivos e Identicao de Programas; iii) Terceira Eta-
a sua criao vem atuando com base em Planos e Programas Emergenciais, pa Programas e Sistema de Gesto do Plano. O resultado desse trabalho est
geralmente de curto prazo de execuo. contido em diversos volumes, com cerca de 2000 pginas e 80 mapas temti-
cos, que compreendem um documento estratgico e gerencial com diretrizes
Assim sendo, acreditamos que o PERH-PB, pelo embasamento tcnico de que sobre tendncias socioeconmicas do processo de desenvolvimento estadual,
se reveste, desempenhar o importante papel de instrumento orientador para demandas, disponibilidades e qualidade das guas, gesto dos sistemas hdri-
o estabelecimento de uma poltica de gerenciamento dos recursos hdricos do cos, identicao e soluo de conitos do uso da gua e formas e prioridades
Estado da Paraba. de investimento por meio dos Programas propostos.

Merece ser destacada a proposta contida no Plano para implementao de 24


Programas, distribudos em 8 Categorias, abrangendo as principais reas e ne-
DAMIO FELICIANO DA SILVA cessidades da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, incluindo obras de in-
fra-estrutura hdrica e servios de recursos hdricos. O PERH-PB constitui-se no
marco de uma nova fase da gesto das guas no Estado da Paraba.

SRGIO GIS
Introduo
O Plano Estadual de Recursos Hdricos da Paraba PERH/PB desponta como uma das
principais metas do Governo do Estado em sua atual gesto, iniciada no ano de 2003. Des-
taca-se ainda como uma importante realizao de sua Secretaria de Estado da Cincia e
Tecnologia e do Meio Ambiente SECTMA, e da Agncia Executiva de Gesto das guas
do Estado da Paraba AESA. Sua elaborao foi nanciada pelo programa PROGUA/
Semi-rido, Subprograma de Desenvolvimento Sustentvel de Recursos Hdricos, que con-
ta com recursos do Banco Mundial e do Governo Federal, alocados por meio de convnio
celebrado com a Agncia Nacional de guas, e do Governo do Estado.

O PERH/PB tem por objetivo formular e executar estratgias que, levando em conta as
vocaes e potencialidades de cada bacia hidrogrca, e com base no levantamento e
consolidao das informaes disponveis, permitam o desenho de cenrios e a denio
de programas de ao para o desenvolvimento sustentvel do Estado da Paraba.

A elaborao do Plano Estadual foi desenvolvida em trs etapas, previamente denidas.


Foram estas:

Primeira Etapa: Consolidao de Informaes e Regionalizao;


Segunda Etapa: Cenrios, Denio de Objetivos e Identicao de Programas;
Terceira Etapa: Programas e Sistema de Gesto.

Na primeira etapa de elaborao do PERH/PB, a situao dos recursos hdricos do Estado


da Paraba e de suas bacias hidrogrcas descrita em termos de quantidade e qualidade,
bem como dos potenciais de desenvolvimento associados ao seu aproveitamento mltiplo,
de modo sustentvel. Esse diagnstico indica uma certa vulnerabilidade no atendimento s
necessidades hdricas da populao do Estado, a precariedade operacional de sua infra-
estrutura hdrica, e evidencia uma certa fragilidade jurdico-institucional na rea de recursos
hdricos. O grande volume de trabalho demandado, em termos de planejamento, estudos
e de medidas estruturais e no estruturais, constitui um desao para o atual e os futuros
governos, juntos com a populao paraibana.

A segunda etapa d incio ao trabalho de Planejamento propriamento dito, contemplan-


do a cenarizao, de fundamental importncia no processo de elaborao do PERH/PB,
resultando no estabelecimento de cenrios de desenvolvimento que levam em conta as
demandas e os conitos potenciais; na formulao de diretrizes para o desenvolvimento
sustentvel e na proposio de programas a serem implementados. Os cenrios futuros
formulados permitem visualizar formas e caminhos para vencer os desaos atuais.

Os trabalhos desenvolvidos durante a terceira etapa de elaborao do Plano Estadual,


coroam o extenso trabalho desenvolvido nas etapas anteriores. Os Programas propostos
caracterizam o Cenrio Sustentvel de Gesto Integrada da Demanda e das Disponbili-
dades Hdricas no Estado, referido na segunda etapa, a partir do amplo diagnstico da
Oferta e da Demanda de gua no Estado, por bacia hidrogrca e por regio, realizado na
primeira etapa.

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

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Sumrio

Primeira Etapa: Consolidao de Informaes e Regionalizao ....................................17 Segunda Etapa: Cenrios Alternativos do PERH .....................................................................41
Caracterizao siogrca e hidroclimtica do estado da Paraba ....................................17 As diretrizes do perh .........................................................................................................41
Denio e caracterizao das regies administrativas de gua ..................................17 Cenrio tendencial : projees demogrcas e econmicas ..............................................42
Caracterizao das regies naturais ...........................................................................18 Balano atual das disponibilidades dos reservatrios e das demandas hdricas...............43
Diviso hidrogrca e hidrogeolgica das regies de desenvolvimento.....................18 Demandas primrias : abastecimento de gua e consumo industrial ..........................44
Caracterizao da topogrca e da geomorfolgica ......................................................18 Demandas secundrias: irrigao .................................................................................44
Caracterizao do clima, da pluviometria e da uviometria............................................19 Cenrio desejvel de gesto das demandas hdricas ........................................................44
Caracterizao geolgica................................................................................................19 As alternativas preliminares de interveno .................................................................44
Caracterizao hidrogeolgica sistemas aqferos ......................................................19 Cenrio sustentvel de gesto integrada das demandas e disponibilidades hdricas .....46
Caracterizao da cobertura vegetal e uso dos solos ..................................................20
Caracterizao do solo.....................................................................................................20 Terceira Etapa: Programas e Sistemas de Gesto.........................................................................49
Caracterizao dos ecossistemas principais .................................................................20 Programas propostos...........................................................................................................49
Caracterizao socioeconmica do estado da Paraba .....................................................21 Anlise de viabilidade econmica.........................................................................................63
Dinmica demogrca ..................................................................................................21 Sistema de gesto do perh/pb............................................................................................63
Caracterizao econmica ............................................................................................ 21
Caracterizao da infra-estrutura...................................................................................21 Atlas ......................................................................................................................................................................67
Caracterizao scio-cultural..........................................................................................23 01 - Mesorregies do estado da Paraba
Caracterizao jurdico-institucional do estado da Paraba ................................................ 24 02 - Microrregies do estado da Paraba
Caracterizao da oferta e da demanda hdrica no estado da Paraba.............................24 03 - Bacias hidrgrcas do estado da Paraba
Potencialidade, disponibilidade e capacidade de armazenamento potencial ...........24 04 - rea de atuao das gerncias regionais de bacias hidrogrcas
Disponibilidade hdrica e capacidade de armazenamento...........................................25 05 - Infra-estrutura hdrica do estado da Paraba
Ecincia dos usos dos audes ................................................................................... 25 06 - Estaes pluviomtricas e uviomtricas do estado da Paraba
07 - Audes e rios monitorados para qualidade da gua
Ecincia dos usos das guas subterrneas............................................................... 26
08 - Pluviometria mdia do estado da Paraba ano 2006
Diagnstico qualitativo...................................................................................................26
09 - Geologia do estado da Paraba
Questes das secas: aspectos hidrolgicos ................................................................26
10 - Geomorfologia do estado da Paraba
Caracterizao da demanda e dos usos de recursos hdricos .............................27
11 - Classes de capacidade de uso das terras do estado da Paraba
Carncias e restries de qualidade ao uso ..........................................................29
12 - Classes de terras para irrigao do estado da Paraba
Avaliao preliminar da cobrana pelo uso da gua ....................................................30 13 - Solos do estado da Paraba
Confronto entre oferta e demanda .................................................................................31 14 - Uso atual e cobertura vegetal do estado da Paraba
Transposio de guas entre bacias hidrogrcas ......................................................34 15 - Sistemas aquferos do estado da Paraba
Fatores de degradao e principais focos de poluio ...............................................34 16 - Qualidade da gua supercial (audes) para o consumo humano
Controle de inundaes ................................................................................................35 17 - Sntese dos nveis de antropizao e dos riscos potenciais de poluio
Proteo e recuperao de mananciais ..........................................................................35 18 - Indicador de acesso a sistema de abastecimento de gua - ano 2000
Gesto integrada da qualidade e da quantidade da gua..........................................36 19 - Indicador percentual de reas marginais dos corpos dgua
Caracterizao das regies do plano estadual de recursos hdricos .............................36 20 - Indicador da estrutura econmica
Indicadores de avaliao e monitoramento ...................................................................36 21 - Indicador de desenvolvimento humano municipal - ano 2000
Caracterizao das regies ..........................................................................................38 22 - Modelo digital do terreno (MDT) do estado da Paraba

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Primeira Etapa 17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao

17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba

Consolidao de Informaes e Regionalizao 21 caracterizao socioeconmica


do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


hdrica no estado da paraba

36 caracterizao das regies do plano


estadual de recursos hdricos

41 Segunda Etapa: Cenrios


Alternativos do PERH

41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


dos reservatrios e das demandas hdricas

CARACTERIZAO FISIOGRFICA E 44 cenrio desejvel de gesto das


demandas hdricas

HIDROCLIMTICA DO ESTADO DA PARABA 46 cenrio sustentvel de gesto integrada


das demandas e disponibilidades hdricas

O Estado da Paraba possui uma extenso territorial de 56.439,84 km2, corresponden- 49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto

do a 3,63% da rea da regio Nordeste. Est situado entre as latitudes de 060011,1 e 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


081954,7 sul, e as longitudes de 344550,4 e 384758,3 oeste. A Paraba limita-se ao 63 sistema de gesto do perh/pb

norte com o Estado do Rio Grande do Norte; a leste, com o oceano Atlntico; a oeste, com
67 Atlas
o Estado do Cear; e ao sul, com o Estado de Pernambuco.

A Paraba est dividida em 11 bacias hidrogrcas, que podem ser vistas no Mapa das
Bacias Hidrogrcas do Estado da Paraba, constante do atlas que integra este relatrio.
So estas: bacia do rio Paraba; bacia do rio Abia; bacia do rio Gramame; bacia do rio
Miriri; bacia do rio Mamanguape; bacia do rio Camaratuba; bacia do rio Guaju; bacia do rio
Piranhas; bacia do rio Curimata; bacia do rio Jacu; e bacia do rio Trairi. As cinco ltimas
so bacias de domnio federal.

DEFINIO E CARACTERIZAO DAS REGIES ADMINISTRATIVAS


DE GUA (GERNCIAS REGIONAIS DE BACIAS HIDROGRFICAS)

As Regies Administrativas de gua, caracterizadas como as Gerncias Regionais de Ba-


cias Hidrogrcas, esto previstas na Lei no 7.779, de 07/07/2005, que criou a Agncia
Executiva de Gesto das guas do Estado da Paraba AESA. A referida Lei cria as reas
de Atuao de Gerncias Regionais de Bacias Hidrogrcas, conforme mostra o Mapa das
reas de Atuao das Gerncias Regionais de Bacias Hidrogrcas (vide Atlas), onde as
equipes tcnicas designadas desempenharo suas funes. Essas reas so:

rea I: com sede em Joo Pessoa (AESA), contempla as seguintes bacias: Abia, Gramame,
Regio do Baixo Curso do Paraba, Miriri, Mamanguape, Camaratuba, Guaju.

rea II: com sede em Campina Grande, contempla as seguintes bacias: Regio do Alto
Paraba, Tapero, Regio do Mdio Paraba, Serid (setor leste), Jacu, Trairi e Curimata.

rea III: com sede em Patos, contempla as seguintes bacias: Pianc, Espinharas e Serid
(setor oeste).

rea IV: com sede em Sousa, contempla as seguintes bacias: Peixe, Regio do Alto
Piranhas e Regio do Mdio Piranhas.

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CARACTERIZAO DAS REGIES NATURAIS 4a Regio: Cuit. Com uma rea de 3.801 km2 possui uma populao de 94.284 habitantes.
O IDH-M-2000 de 0,586. Na regio encontram-se totalmente inseridas as bacias do Trairi
No tocante aos aspectos econmico, social e poltico, a Paraba est dividida em: e Jacu, e parcialmente a bacia do Curimata e a sub-bacia do Serid.

Zona Litoral-Mata corresponde Mesorregio Mata Paraibana, integrada pelas seguintes 5a Regio: Monteiro. A regio abrange uma rea de 10.111,80 km2, com uma populao de
microrregies geogrcas: Litoral Norte, Sap, Joo Pessoa e Litoral Sul, que englobam 149.323 e IDH-M-2000 de 0,619. Nesta regio encontram-se parcialmente inseridas a sub-
13,45% do total dos municpios. Com uma superfcie de 5.242 km2, abrigava, em 2000, uma bacia do Tapero e a Regio do Mdio Curso do rio Paraba, e totalmente inserida, a Regio
populao de 1.196.594 habitantes. do Alto Curso do rio Paraba.

Zona do Agreste-Brejo abrange quase integralmente as Microrregies de Esperana, 6a Regio: Patos. Com uma rea de 6.024 km2 e populao de 208.318 habitantes, engloba
Brejo Paraibano, Guarabira, Campina Grande, Itabaiana e Umbuzeiro, compondo 21,5% totalmente as sub-bacias do Espinharas e Serid, e parcialmente as sub-bacias do Tapero
do total dos municpios paraibanos. Possui uma rea de 7.684 km2 e uma populao de e Pianc e a Regio do Mdio Curso do rio Piranhas. O IDH-M-2000 da regio de Patos
950.494 habitantes em 2000 (IDEME, 2001). de 0,599.

Zona Semi-rida possui uma rea de 43.513,65 km2, representando 77,1% do total do es- 7a Regio: Itaporanga. Possui uma rea de 5.683,00 km2, populao de 147.190 habitantes
tado, sendp a zona de maior nmero absoluto de habitantes. Sua populao, em 2000, era e IDH-M-2000 de 0,591. A regio encontra-se totalmente inserida na sub-bacia do Pianc.
de 1.296.737 pessoas. Fazem parte dessa categoria os seguintes espaos: Mesorregio
do Serto Paraibano; Mesorregio da Borborema; e as terras do Planalto da Borborema, re- 8a Regio: Catol do Rocha. Esta regio engloba uma rea de 2.880 km2, com uma popula-
presentadas pelas Microrregies do Curimata Ocidental e do Curimata Oriental. Os indi- o de 102.325 habitantes e IDH-M-2000 de 0,611. A regio de Catol do Rocha encontra-
cadores dessa regio mostram as diculdades enfrentadas pela populao que vive nessa se totalmente inserida na Regio do Mdio Curso do rio Piranhas.
zona, pois dada escassez relativa de recursos naturais que a caracteriza, ela apresenta a
menor densidade demogrca entre as zonas geoeconmicas consideradas. 9a Regio: Cajazeiras. Apresenta uma rea de 3.388,00 km2, com uma populao de
157.116 habitantes e IDH-M-2000 de 0,594. Esta regio engloba parcialmente a sub-bacia
As Mesorregies do Estado da Paraba podem ser visualizadas no respectivo mapa, do rio do Peixe e parte da Regio do Alto Curso do rio Piranhas.
constante do atlas.
10a Regio: Souza. Com uma rea de 4.302 km2 e populao de 173.662 habitantes apre-
DIVISO HIDROGRFICA E HIDROGEOLGICA senta um IDH-M-2000 de 0,6. Esta regio engloba parcialmente as sub-bacias do Peixe e
DAS REGIES DE DESENVOLVIMENTO do Pianc e parte das Regies do Alto e Mdio Curso do rio Piranhas.

Nesse trabalho, foram adotadas como Regies de Desenvolvimento as regies 11a Regio: Princesa Isabel. A regio geoadministrativa possui uma rea de 2.228,00 km2,
geoadministrativas do Estado, em nmero de 12: populao de 77.233 habitantes e IDH-M-2000 de 0,569. Esta regio encontra-se quase
totalmente inserida na sub-bacia do Pianc, abrangendo ainda uma pequena rea da sub-
1a Regio: Joo Pessoa. Possui uma rea de 4.578,00 km2 e apresenta uma populao bacia do Espinharas.
de 1.136.748 habitantes com um ndice Mdio de Desenvolvimento Humano (IDH-M-2000)
de 0,592. Nesta regio encontram-se totalmente inseridas as bacias do Guaju e Miriri e, 12a Regio: Itabaiana. Possui uma rea de 2.300 km2, uma populao de 170.694 habi-
parcialmente, as bacias do Abia, Gramame, Mamanguape, Camaratuba, Curimata e a tantes e um IDH-M-2000 de 0,553. A regio de Itabaiana engloba parcialmente a Regio
Regio do Baixo Curso do rio Paraba. do Baixo Curso do rio Paraba, atingindo ainda uma pequena rea da regio do seu mdio
curso e parte das bacias do Gramame e Abia.
2a Regio: Guarabira. Possui uma rea de 3.081 km2 e uma populao de 293.023 habitan-
tes com um IDHD-M-2000 de 0,572. Esta regio engloba parcialmente as bacias dos rios CARACTERIZAO TOPOGRFICA E GEOMORFOLGICA
Curimata, Mamanguape e Camaratuba, destacando-se os audes Cacimba de Vrzea
e Araagi. O relevo do Estado da Paraba, demonstrado no respectivo mapa localiza-
do no atlas, apresenta-se de forma geral bastante diversicado, constituindo-
3a Regio: Campina Grande. Com uma rea de 8.296 km2 e populao de 735.963 habi- se por formas de relevo diferentes trabalhadas por diferentes processos, atuan-
tantes, a regio engloba, parcialmente, as bacias do Curimata e Mamanguape, as sub- do sob climas distintos e sobre rochas pouco ou muito diferenciadas. No tocante
bacias do Tapero e Serid, e as Regies do Mdio e Baixo Curso do rio Paraba. Seu IDH- geomorfologia, apresentada no cartograma com o respectivo nome, existem dois grupos for-
M-2000 de 0,592. mados pelos tipos climticos mais signicativos do Estado: mido, submido e semi-rido.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

18
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
So eles: CARACTERIZAO HIDROGEOLGICA SISTEMAS AQFEROS 17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba

21 caracterizao socioeconmica

Setor Oriental mido e Submido, composto por reas sedimentares marinhas e vio- As rochas que ocorrem no territrio paraibano constituem seis diferentes sistemas aqfe- do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
marinhas; reas sedimentares continentais e reas cristalinas. ros, apresentados no Mapa de Sistemas Aqferos do Estado da Paraba (vide atlas) e a do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


seguir descritos. hdrica no estado da paraba

Setor Ocidental Submido e Semi-rido, composto por reas cristalinas e reas 36 caracterizao das regies do plano
estadual de recursos hdricos
2
sedimentares continentais. Sistema Cristalino ocupa uma rea de cerca de 49.000 km (87% da rea estadual),
41 Segunda Etapa: Cenrios
inserindo-se, todo ele, na regio semi-rida do Estado, tendo seus recursos repartidos en- Alternativos do PERH

CARACTERIZAO DO CLIMA, DA PLUVIOMETRIA E DA FLUVIOMETRIA tre as bacias hidrogrcas do Piranhas, Paraba, Jacu, Curimata, Mamanguape, Miriri, 41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


Camaratuba e Gramame. Trata-se de um sistema aqfero descontnuo, heterogneo, de e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


Climatologia: o Estado da Paraba possui um clima quente, temperatura mdia anual de dimenses volumtricas praticamente no avaliveis, principalmente em relao aos limites dos reservatrios e das demandas hdricas

26 C, pouca variao intra-anual e uma distribuio espacial da temperatura altamente de profundidade das fraturas. Neste sistema, os cursos dgua so efmeros, ou seja, a 44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas

dependente do relevo. Segundo a classicao climtica de Keppen, observa-se a exis- alimentao dos cursos dgua pelo sistema aqfero ocorre durante o perodo chuvoso. 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas
tncia de uma regio tropical mida na faixa litornea do Estado assim como em sua parte Relativamente qualidade das guas subterrneas, no existem anlises fsico-qumicas
ocidental. O setor central que abrange a regio do planalto da Borborema e do Serto, completas em nmero suciente para uma caracterizao mais detalhada das guas do 49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto

assim como a regio localizada a noroeste do Estado, encontra-se inserido em clima seco Cristalino paraibano. 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


de tipo estepe. 63 sistema de gesto do perh/pb

Sistema rio do Peixe Ocupa uma rea de 1.340 km2, no extremo noroeste do Estado,
67 Atlas
Pluviometria: a Paraba o estado nordestino que apresenta a maior variabilidade espacial englobando os municpios de So Joo do rio do Peixe, Uirana, Santa Helena, Triunfo e
de precipitao. Cabaceiras, localizada no cariri paraibano, apresenta uma altura pluviom- Souza. O Sistema rio do Peixe classicado como do tipo multiaqfero. A alimentao
trica anual em torno dos 300,0 mm, ao passo que Joo Pessoa, localizada na faixa litornea dessas unidades aqferas faz-se ou pela inltrao de parte da chuva ou pela relao de
e distante aproximadamente 150 quilmetros, apresenta um total anual de precipitao m- troca entre os aqferos ditada pelas suas respectivas cargas hidrulicas. A sada de gua
dia que ultrapassa os 1.700,0 mm. Atualmente, o Estado da Paraba conta com uma rede de desses sistemas faz-se pelos rios do Peixe e Piranhas. Na sub-bacia de Brejo das Freiras,
235 postos pluviomtricos e 7 postos pluviogrcos. Dos 223 municpios do Estado, apenas o aude de Piles, localizado no interior desta, nas proximidades do Alto de Santa Helena,
27 no contam com um pluvimetro. constitui-se em outro ponto de descarga do escoamento subterrneo natural. O Sistema rio
do Peixe oferece, como um todo, restries qualitativas ao consumo humano e irrigao,
Fluviometria: a rede uviomtrica do Estado , de modo geral, bastante deciente. A dis- no havendo impedimentos ao consumo pelo gado de qualquer espcie.
tribuio dos postos em territrio paraibano apresenta-se no mapa com a localizao dos
postos uviomtricos existentes no estado da Paraba no atlas. Os postos esquematizados Sistema ParabaPernambuco ocupa uma rea de cerca de 3.400 km2 na regio litor-
apresentam sries consistidas de dados histricos. nea, situada na parte leste do Estado. Os recursos subterrneos deste sistema repartem-se
entre as bacias hidrogrcas que drenam a regio litornea dos rios Abia, Gramame, Pa-
CARACTERIZAO GEOLGICA raba (baixo curso), Miriri, Mamanguape (baixo curso), Camaratuba (mdio e baixo cursos)
e Guaju. As condies regionais de alimentao desses subsistemas so excelentes, em
O Estado da Paraba tem aproximadamente 89% de sua rea estabelecida sobre rochas funo das caractersticas climticas e siogrcas (destacando-se a morfologia) muito
pr-cambrianas, sendo complementado por bacias sedimentares fanerozicas, rochas favorveis. A circulao regional em gradientes suaves, com volumes signicativos res-
vulcnicas cretceas, coberturas plataformais palegenas/negenas e formaes titudos aos rios, normalmente perenizando-os ou escoando-os em direo costa. No
superciais quaternrias. h maiores restries qualitativas nas guas de todo o sistema, qualquer que seja o uso.
Apenas na orla martima, onde o aqfero captado o Beberibe/Itamarac calcfero, h
No Estado da Paraba, so identicadas representaes dos domnios: cearense, com restries em razo da alta dureza de suas guas, odor e sabor acres e um teor de ferro
uma rea bastante restrita de exposio, sendo o prolongamento da faixa de dobramentos alm do recomendado.
(OrsJaguaribe FOJ); Rio Grande do Norte, que compreende uma faixa plataformal a tur-
bidtica, de idade neoproterozica, a faixa Serid (FSE), e as rochas do embasamento, cons- Sistema Serra do Martins ocorre nas serras de Areia, Solnea, Araruna, Bombocadi-
tituintes dos terrenos rio Piranhas (TRP), Granjeiro (TGJ) e So Jos do Campestre (TJC); e nho e Cuit/Nova Floresta, no ultrapassando mais que 200 km2, o que representa apenas
transversal, que abrange, de oeste para leste, os seguintes compartimentos geotectnicos: 0,35% da rea total do estado e 0,4% da sua rea semi-rida. Os recursos hdricos subter-
a faixa PiancAlto Brgida (FPB) e os terrenos Alto Paje (TAP), Alto Moxot (TAM) e rio rneos deste sistema so drenados para as bacias hidrogrcas dos rios Jacu e Curimata.
Capibaribe (TRC), reunidos ou subdivididos em superterrenos e subprovncias, respectiva- Na exposio de Cuit/Nova Floresta, sua espessura varia de 19 m a 50 m. Na exposio de
mente. A formao geolgica do estado apresenta-se no mapa de mesmo nome. Bombocadinho, h registros de at 56 m de sedimentos, no se conhecendo tais espessu-
ras nas demais serras, mas estimando-se que no sejam muito diferentes.

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

19
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
Se c r e ta r i a d e E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A

A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

O Sistema Aluvial ocupa uma rea de cerca de 4.100 km2, com distribuio descontnua terras imprprias para lavouras nesta categoria so includas as classes VI e VII;
sobre o embasamento cristalino. composto de sedimentos detrticos, de granulometria terras imprprias para vegetao produtiva inclui-se a classe VIII.
variada, incoerentes, heterogneos, extremamente porosos e francamente permeveis,
mais arenosos na bacia do Piranhas, mais argilosos nas demais. Este sistema est contido As classes I e V no foram mapeadas no estado da Paraba.
nos depsitos de natureza uvial, constituindo um sistema aqfero do tipo livre, limitado,
na base e lateralmente, por rochas cristalinas, relativamente impermeveis. Na bacia do
Piranhas, as espessuras totais atingem aproximadamente 13,00 m. Nas demais bacias, as
dimenses do sistema so menores. As maiores exposies do sistema esto nas bacias O Mapa de Classes de Terras para Irrigao (vide atlas) baseou-se em avaliaes pura-
auentes dos rios Tapero, do Meio e Sucuru (aqui denitivamente descontnuo). A grande mente qualitativas e inferidas a partir das propriedades dos solos dominantes nas unidades
parcela da recarga feita pelos rios, quando, em regime de cheias, os nveis de gua ad- de mapeamento cartografadas, denindo, das seis existentes, trs classes para identica-
quirem cotas elevadas, capazes de favorecer a inltrao de parcela considervel do vo- o das terras irrigveis, decrescendo a vocao cultural das terras progressivamente, da
lume. H uma grande diferena na qualidade das guas de poos do Sistema Aluvial: so classe 1 para a classe 6 (as duas ltimas sendo consideradas inaptas para a irrigao).
muito melhores na bacia do Piranhas, apresentando potabilidade irrestrita em 57,4% dos Foram mapeadas no Estado terras das classes de aptido 3, 4 e 6.
casos (ou de 82,4%, considerando-se o limite da ABNT de 1.000 mg/l de sais dissolvidos).
Do outro lado, encontra-se a bacia do Paraba, onde 55% de suas guas subterrneas no CARACTERIZAO DOS ECOSSISTEMAS PRINCIPAIS
se prestam para consumo humano.
No estado da Paraba, destacam-se quatro ecossistemas naturais principais, marcados
Sistema Elvio-Coluvial ocorre principalmente na bacia do rio Piranhas. Na bacias dos pela diversicada presena da ao antrpica e por diferentes processos de alterao:
rios Paraba e Mamanguape, ele se instala onde o relevo mais acidentado, prximo aos plancies litorneas, orestas, reas em transio e caatinga. Os quatro ecossistemas
divisores de bacias. Este sistema tambm est contido nas denominadas coberturas are- naturais principais so analisados de forma associada s trs zonas geoeconmicas do
nosas, que ocorrem na regio do agreste paraibano, e, mais restritamente, prximo a Jun- Estado: as plancies litorneas e as orestas situam-se na Zona LitoralMata; as reas em
co do Serid. Essas coberturas preenchem depresses pretritas do Cristalino. Litologica- transio, na Zona do AgresteBrejo; e a caatinga, na Zona Semi-rida. Tais limites no so
mente, elas so constitudas por sedimentos clsticos grosseiros, representados por areias rgidos, podendo haver interpenetraes de um ou mais desses ecossistemas em uma ou
inconsolidadas esbranquiadas ou creme de granulometria na a grosseira, com gros de mais das trs zonas geoeconmicas do estado.
quartzo subangulosos, feldspatos no decompostos, palhetas de micas e concentraes
de minerais pesados. Nas Zonas LitoralMata e do AgresteBrejo, a presso sobre a ora assumiu uma magni-
tude tal que chega a caracterizar a oferta de produtos madeireiros como dependente de
CARACTERIZAO DA COBERTURA VEGETAL E USO DOS SOLOS outras reas. A fauna existente na Zona LitoralMata tem sido fortemente afetada. De uma
lista de 46 espcies ameaadas de extino na Paraba, conforme estudo da SUDEMA,
O uso atual e a cobertura vegetal do Estado da Paraba caracterizam-se por formaes cerca de 25 tm (ou tinham) seu habitat na Mesorregio da Mata Paraibana. Os problemas
orestais denidas como caatinga arbustiva arbrea aberta, caatinga arbustiva arbrea fe- observados, na maioria dos casos, resultam da devastao da cobertura vegetal natural.
chada, caatinga arbrea fechada, tabuleiros costeiros, mangues, mata mida, mata semi-
decidual, mata atlntica e restinga. A cobertura vegetal e o uso dos solos podem ser vistos O processo de deserticao j se mostra bastante acentuado nas reas de caatinga, prin-
no respectivo mapa no atlas deste plano. Observa-se que em todo o estado o antropismo cipalmente onde os ndices pluviomtricos so inferiores a 500 mm/ano, a exemplo das Mi-
se mostra bastante acentuado, atingindo cerca de 65% de sua rea total. crorregies do Curimata Ocidental, Cariri Oriental e Cariri Ocidental, bem como do Serid.
A ocorrncia desse processo registra-se em funo do uso de prticas inadequadas na
CARACTERIZAO DO SOLO minerao e na agropecuria, sem um devido manejo racional da caatinga, mas sim com
uma forte agresso ao ecossistema, caracterizada pelo desmatamento ilimitado e irracio-
nal, provocando assim impactos cuja reverso, se no impossvel, bastante onerosa.

As classes de solos encontradas no Estado da Paraba esto apresentadas em cartograma Na Mesorregio da Borborema, uma das mais ricas em recursos minerais metlicos e no
constante do atlas. metlicos do estado, tambm esto sendo observados graves problemas de poluio re-
ferentes poluio do ar nas unidades de beneciamento, s formas de deposio dos
Os solos e os tipos de terrenos (aoramentos de rochas) foram enquadrados em Classes resduos da minerao, destruio da ora nativa para obteno da lenha usada como
de Capacidade de Uso das Terras, baseadas nas informaes obtidas e representadas por combustvel na calcinao do calcrio e no beneciamento da bentonita, e, conseqente-
algarismos de I a VIII, como se pode observar no respectivo cartograma constante do atlas. mente extino da fauna.
Verica-se a ocorrncia de:
O processo de eroso dos solos, a montante dos audes vem comprometendo os recur-
terras prprias para lavouras compreendem as classes II, III e IV; sos hdricos superciais, disponveis em rios e reservatrios do semi-rido, a exemplo das

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

20
Continuao
17 Primeira Etapa: Consolidao de

Populao Estimada Densidade Populacional Informaes e Regionalizao


Mesorregies do Agreste, da Borborema e do Serto. Os solos utilizados na agricultura Bacia 17 caracterizao siogrca e
(habitantes) (hab./km2) hidroclimtica do estado da paraba
irrigada por falta da adoo de prticas e de manejo e drenagem adequados, vm sendo 21 caracterizao socioeconmica
Sub-bacia do rio Serid 76.034 22
submetidos a danos muitas vezes irreparveis, comprometendo o aproveitamento das re- do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
as potencialmente irrigveis, assim como os recursos hdricos do Semi-rido. Sub-bacia do rio Tapero 131.666 23 do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


Alto Curso do rio Paraba 83.624 12,45 hdrica no estado da paraba

No tocante explorao mineral, a situao tambm preocupante, posto que esta ocorre de 36 caracterizao das regies do plano
estadual de recursos hdricos
Mdio Curso do rio Paraba 506.734 135
forma bastante irracional, principalmente ocorrncias pegmatticas do Cariri e do Serid.
Baixo Curso do rio Paraba 1.170.915 298 41 Segunda Etapa: Cenrios
Alternativos do PERH

CARACTERIZAO SOCIOECONMICA DO ESTADO DA PARABA Rio Jacu 36.055 37 41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


e econmicas
Rio Curimata 133.633 40
43 balano atual das disponibilidades
DINMICA DEMOGRFICA dos reservatrios e das demandas hdricas
Gramame 44.514 76
44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas
Miriri 14.711 34
O estudo da populao voltado para a caracterizao da dinmica populacional do Estado, 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas
com base em dados do IDEME (1999) e do IBGE (2000), apresenta as seguintes caracte- Abia 51.857 89

rsticas (Tabela 1): Mamanguape 452.656 128


49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto

49 programas propostos
Camaratuba 21.701 34
63 anlise de viabilidade econmica
Tabela 1 63 sistema de gesto do perh/pb

Principais caractersticas da populao paraibana


67 Atlas

Ano Taxa de crescimento (%) CARACTERIZAO ECONMICA


Populao
1991 2000 2000/1991
O estudo bsico das nanas pblicas do Estado da Paraba, com o intuito de avaliar sua
Total 3.201.114 3.439.344 0,52 capacidade de investimento, revelou um crescimento positivo de 1995 a 1997 no que diz
Urbana 2.052.066 2.443.617 - respeito arrecadao, s parcelas repassadas e receita oramentria arrecadada. A
Rural 1.149.048 995.727 -
receita tributria arrecadada do Estado da Paraba tambm registrou um crescimento no
mesmo perodo, ressaltando-se as microrregies de Joo Pessoa e Campina Grande, com
Grau de urbanizao (%) 64,1 71,05 -
69,4% e 19,5%, respectivamente, do total da receita do estado.
Densidade demogrca
56,82 61,05 -
(hab./km2)
Com relao evoluo das atividades produtivas, para o ano de 2002, a atividade agr-
cola nas bacias hidrogrcas do Estado que se destacaram foi a da cana-de-acar, com
A populao do estado estimada para o ano de 2003 totalizou 3.540.874 habitantes, sendo uma produo de R$ 178,89 milhes, sendo 36,46% desse valor produzido pela bacia do
que 2.530.651 distribudos na zona urbana e 1.010.223 na zona rural. O grau de urbaniza- rio Gramame. Outra cultura de destaque no estado a da banana, na sub-bacia do rio do
o para o estado no referido ano foi de 71,47%, e a densidade demogrca de 62,73hab./ peixe, com R$ 27,92 milhes, e na bacia do rio Mamanguape, com R$ 222,36 milhes.
km2, o que representa um crescimento de apenas 2,75% em relao ao ano de 2000. Em
relao s bacias hidrogrcas do estado, as estimativas para o ano de 2003, ano inicial CARACTERIZAO DA INFRA-ESTRUTURA
da estimativa populacional do PERH, caracterizaram a dinmica demogrca da seguinte
forma (Tabela 2):

Tabela 2 Um dos maiores problemas observados no tocante aos sistemas de abastecimento dgua
Dinmica demogrca para o ano de 2003 dos municpios do Estado da Paraba est relacionado decincia da manuteno de al-
Populao Estimada Densidade Populacional guns sistemas que operam h muitos anos e no sofreram intervenes no perodo, alm de
Bacia
(habitantes) (hab./km2) passar por colapsos peridicos, por ocasio das secas freqentes que assolam o Estado.
Regio do Alto Curso do rio Piranhas 50.551 20
A Tabela 3 apresenta um panorama das economias residenciais bem como a extenso da
rede de gua e esgoto do estado. O mapa da infra-estrutura hdrica do estado da Paraba
Regio do Mdio Curso do rio Piranhas 134.790 30
pode ser visualizado no atlas deste plano.
Rio do Peixe 219.233 64
De acordo com o a companhia de gua e esgoto do estado para o ano de 2005, a po-
Rio Pianc 217.255 29
pulao atendida no Estado com gua encanada e esgotamento sanitrio corresponde a
Sub-bacia do rio Espinharas 140.946 49 71,25% e a 21,06% da populao total, respectivamente (Tabela 4).
Continua...

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

21
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
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Continuao

Forma de abastecimento de gua Tipo de esgotamento sanitrio


Tabela 3
Dados gerenciais de economias e extenses de gua e esgoto do Estado da Paraba Rede
geral Rede
Informaes Perodo Poo Fossa Vala
cana- geral
gerenciais
Discriminao lizada
no Estado 2000 2001 2002

canalizado em
em domiclios

canalizado na
propriedade

no canali-
na proprie-

rudimentar
No de economias residenciais

domiclios

de esgoto
ou pluvial
531.652 550.232 580.640

sptica
dade
de gua (unid.)

zado
No de economias residenciais
143.297 150.129 169.491
de esgotos (unid.)

Extenso da rede Bacia do rio Gramame 3190 1330 1094 268 2262 97 440 7125 28
3.814 4.013 4.182
de gua (km)
Bacia do rio Abia 5484 2043 549 263 1426 37 796 7628 348
Extenso da rede
825 947 1.005
de esgotos (km) Bacia do rio Miriri 1615 530 200 41 516 59 51 2302 26

Bacia do rio
59728 6277 3318 785 16798 21347 7823 52707 3287
Mamanguape

Tabela 4 Bacia do rio


2145 655 109 36 643 67 1351 2454 60
Camaratuba
Forma de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio por bacia hidrogrca
Fonte: IBGE Censo Demogrco de 2000
Forma de abastecimento de gua Tipo de esgotamento sanitrio

Rede
geral Rede
Poo Fossa Vala
cana- geral
lizada No que diz respeito ao abastecimento de gua bruta para abastecimento rural, no h
Discriminao
nenhum programa especco no Estado da Paraba e as prefeituras municipais tem dicul-
na propriedade

no canalizado
canalizado em
em domiclios

canalizado na
propriedade
dade em viabilizar esses servios. Em geral, a populao da zona rural se auto-abastece

rudimentar
domiclios

de esgoto
ou pluvial

sptica
utilizando guas provenientes de cacimbas ou de poos escavados nos leitos dos rios ou
riachos, de poos tubulares equipados com bombas eltricas ou cataventos, alm de pe-
quenos audes ou outros mananciais, de preferncia o mais prximo possvel do ponto de
Bacia do rio Piranhas consumo. A gua utilizada pela populao no passa por qualquer controle de qualidade,
e as fontes de captao, em geral, no oferecem garantia de atendimento contnuo.
Regio do Alto
5804 528 99 46 375 2915 66 2413 277
Piranhas

Regio do Mdio
15785 2903 285 172 1057 7601 1780 9699 594
Piranhas

Sub-bacia do rio Peixe 30183 3905 1441 542 3078 16131 1661 15759 1573 O Sistema Coremas, localizado no municpio de Coremas, o nico sistema com aprovei-
Sub-bacia do rio tamento hidreltrico do Estado da Paraba. A usina suprida pelos audes pblicos de
32021 3298 545 288 5774 11157 405 22641 1282
Pianc
Coremas/Me Dgua. Esse sistema exerce um importante papel de reforo no sistema
Sub-bacia do rio
25277 951 611 160 2727 19562 1382 5719 922
regional do interior do estado da Paraba, atendendo a 20 cidades por meio de 440 km de
Espinharas
linhas de transmisso.
Sub-bacia do rio
8961 634 271 90 2209 8211 638 4456 347
Serid

Bacia do rio Paraba

Sub-bacia do rio No ano 2000, o Estado contava com 205 hospitais e 11.843 leitos, apresentando uma rela-
9.309 549 243 108 4.079 7.116 1.423 12.711 747
Tapero
o de 291 habitantes por leito no estado. Entretanto, esse nmero pouco signicativo,
Regio do Alto
Paraba
10608 838 406 222 3319 4708 1088 7928 446 tendo em vista a grande concentrao de hospitais nas cidades de Joo Pessoa e Campina
Grande, bem como o fato de que uma grande quantidade de pessoas de outros munic-
Regio do Mdio
91255 5319 469 140 4961 65735 11201 22829 5684
Paraba pios e mesmo de outros estados busca atendimento nestes centros, falseando o ndice
Regio do Baixo habitante/leito. Dos municpios do Estado, 111 municpios no possuem hospital, represen-
219570 13978 5406 1689 13868 75121 53874 117338 5937
Paraba
tando 49,7% .
Bacia do rio Jacu 3392 188 326 48 1347 548 596 5757 79

Bacia do rio Curimata 14130 906 514 81 4099 5579 819 15782 560

Continua...

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

22
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
Aerovirio De acordo com o Relatrio Sumrio dos Aeroportos (INFRAERO, 2001) do mo- 17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba
vimento de pouso e decolagens nos aeroportos do Estado, 34,86% dos vos domsticos 21 caracterizao socioeconmica

No tocante aos Correios e Telgrafos, para o ano 2000, existiam 335 agncias, 159 postos so realizados por empresas de transporte regular, o restante est dividido entre vos de do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
e 429 caixas de coletas. Quanto telefonia, h no estado 464.848 telefones convencionais transporte no regular e demais vos. do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


instalados, dos quais 410.414 em operao. Existem 39 estaes de rdio em funciona- hdrica no estado da paraba

mento entre AM e FM; seis emissoras de televiso em funcionamento, que distribuem para Hidrovirio O estado da Paraba no possui rios passveis de navegao. 36 caracterizao das regies do plano
estadual de recursos hdricos

todos os municpios sinais dos principais canais de televiso do pas. Quanto impren-
41 Segunda Etapa: Cenrios
sa escrita, h no estado seis jornais em circulao. Alm disso, circulam vrias revistas Sistema porturio O estado da Paraba possui um nico porto, situado a noroeste da cida- Alternativos do PERH

e peridicos. de de Cabedelo. A rea do porto organizado de Cabedelo constituda pelas instalaes 41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


porturias terrestres existentes na margem direita do rio Paraba, e pela infra-estrutura de e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


proteo e acessos aquavirios, compreendendo reas de fundeio, bacias de evoluo, dos reservatrios e das demandas hdricas

canal de acesso e reas adjacentes a este at as margens das instalaes terrestres do 44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas

A Tabela 5 apresenta os nmeros de estabelecimentos de ensino do pr-escolar, alfabetiza- porto organizado. 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas
o, ensino fundamental e ensino mdio para o ano de 2000. Nela esto agrupados todos
os estabelecimentos, por localizao (zona urbana e rural) e por dependncia administrati- 49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto

va (pblicos ou particulares) na rea de abrangncia do Estado. 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


Atualmente, a maioria da irrigao praticada no Estado de carter privado. Existem ape- 63 sistema de gesto do perh/pb

Tabela 5 nas 12 projetos pblicos de irrigao, sendo trs da competncia federal, e administrados
67 Atlas
Nmero de Estabelecimentos de ensino por pelo Departamento Nacional de Obras Contra as Secas DNOCS, os outros nove so
dependncia administrativa e localizao no Estado da Paraba administrados pela Secretaria de Estado do Desenvolvimento da Agropecuria e da Pesca
Estabelecimentos Ano 2000 SEDAP. A maior rea irrigada instalada a do Sistema de So Gonalo, localizado no Alto
Grau Piranhas, com 2.402 ha, enquanto a maior rea passvel de irrigao a do permetro das
Local Federal Estadual Municipal Particular Total
vrzeas de Souza, tambm localizado no Alto Piranhas, com 5.000 ha.
Urbana 1 364 730 665
4.466
Pr-escolar
Rural - 207 2.490 9 CARACTERIZAO SOCIOCULTURAL
Urbana 1 - 196 629
1.884
Alfabetizao As condies de vida extremamente precrias no Estado da Paraba resultam da desacele-
Rural - - 1.049 9
rao e da vulnerabilidade da economia associadas aos nveis de concentrao de renda
Urbana - 656 908 625
Ensino
6.922
e baixa capacidade do estado de absorver parte signicativa de sua fora de trabalho
fundamental
Rural - 438 4.286 9 em empregos.
Urbana 4 226 34 126
Ensino mdio 395
Contribuem para esse quadro: o baixo nvel de instruo da populao economicamente
Rural 1 4 0 0
ativa; baixa renda familiar, o que leva necessidade do emprego da mo-de-obra infantil
Fonte: IDEME 2001/IBGE Censo Demogrco de 2000/MEC/INEP/SEEC
para complementao da renda; grande vulnerabilidade das atividades agropecurias em
funo dos prolongados perodos de estiagem. Alm disso, o Estado da Paraba possui
uma estreita base econmica que o torna incapaz de reter, nos seus prprios limites, uma
fora de trabalho que, j em grande parte submetida situao de desemprego e su-
Rodovirio De acordo com o Departamento de Estradas e Rodagem do Estado da bemprego, se expande, ano a ano, e pressiona o reduzido mercado de trabalho capaz de
Paraba DER/PB o Estado da Paraba possui 423,7 km de rodovias estaduais. Destas, oferecer empregos produtivos.
266,8 km so pavimentados, 67,2 km em leito natural e 28,6 km planejados.
Um dos indicadores mais reveladores das precrias condies de vida da populao do
Transporte ferrovirio O transporte de cargas no Estado realizado pela Companhia Fer- Estado , sem dvida, o percentual de indigentes sobre a populao, estimado no ano
roviria do Nordeste (CFN), que atua nos Estados do Maranho, Piau, Cear, Rio Grande 2000, pelo IPEA, em cerca de 47,23% da populao. No meio rural, a proporo de indi-
do Norte, Paraba, Pernambuco e Alagoas. No que se refere ao transporte de passageiros, gentes teria chegado a 72%. De acordo com estimativas do IDEME (2001), a mortalidade
a Superintendncia de Trens Urbanos de Joo Pessoa - STU-JOP transporta, em mdia, por infantil teria alcanado no Estado, em 1998, cerca de 60,3 crianas de menos de um ano,
dia til, 4.890 passageiros, atendendo a nove estaes ferrovirias. A CBTU (Companhia por 1.000 nascidas vivas. Entretanto, essa mortalidade no estado vem declinando sistema-
Brasileira de Trens Urbanos), para melhorar o sistema de Joo Pessoa, pretende dot-lo ticamente nas ltimas dcadas.
de infra-estrutura adequada ao seu potencial de transporte, integr-lo aos outros modais e
ofertar 15 mil lugares/dia.

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

23
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
Se c r e ta r i a d e E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A

A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

A taxa de alfabetizao alcanada em 2000, para a populao total de dez anos e mais, foi Os Comits de Bacias Hidrogrcas so rgos colegiados, compostos pelo poder pblico,
de 72,44%, sendo este percentual no meio urbano de 77,73%, e no meio rural, de 58,97% por usurios de gua e pela sociedade civil organizada, tendo como objetivo principal o
IDEME (2001). gerenciamento das guas de uma ou mais bacias hidrogrcas, de forma descentralizada e
participativa. A participao dos Comits de Bacias no SIGERH prevista na Resoluo no 01,
CARACTERIZAO JURDICO- de 06/08/2003 (art. 1o, 1o), do Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
INSTITUCIONAL DO ESTADO DA PARABA
A Poltica Estadual permitiu o desenvolvimento de Planos Diretores de grande parte das
A Lei Federal no 9.433, de 08/01/1997, que instituiu a Poltica Nacional de Recursos Hdricos bacias hidrogrcas do Estado (dez bacias contempladas com Planos Diretores), alm de
e criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, proclama os princpios estudos que contemplam a implementao da poltica de gerenciamento do estado.
bsicos atualmente praticados nos pases que mais avanaram na gesto de suas guas,
quais sejam: CARACTERIZAO DA OFERTA E DA
DEMANDA HDRICA NO ESTADO DA PARABA
considerar a gua como um bem pblico;
adotar a bacia hidrogrca como unidade de planejamento e gesto; POTENCIALIDADE, DISPONIBILIDADE E CAPACIDADE
estimular o uso mltiplo das guas; DE ARMAZENAMENTO POTENCIAL
reconhecer a gua como um bem nito e vulnervel, dotado de valor econmico.
Dene-se potencial uvial como a vazo natural anual mdia de um rio ou aqfero, medida
A legislao sobre recursos hdricos no Estado da Paraba contempla os principais pontos ou gerada em sua foz ou embocadura ou em um ponto qualquer de seu curso controlado
abrangidos pela Poltica de guas. Esse acervo jurdico teve incio com a Lei no 6.308/1996, por postos ou estaes hidromtricas. As potencialidades superciais bem como as subter-
que instituiu a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, e atualmente j conta com um nme- rneas para o estado da Paraba encontram-se na Tabela 6.
ro expressivo de diplomas legais: sete leis, doze decretos e trs resolues do Conselho
Estadual de Recursos Hdricos. Para realizar a estimativa das potencialidades, consideraram-se os valores efetivamen-
te bombeados pela CAGEPA para o abastecimento humano e industrial no ano de 1996
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos prev os seguintes instrumentos para sua execuo: (SCIENTEC, 1996 e 1997); a demanda estimada de uso da gua para irrigao; as estimati-
vas de perdas por evaporao; e 80% da capacidade dos pequenos reservatrios que no
I Sistema Integrado de Planejamento e Gerenciamento de Recursos Hdricos (SIGERH); regularizam nada, porm armazenam certa quantidade de gua.
II Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERH);
III Planos e Programas Intergovernamentais. Quanto ao potencial de gua subterrnea o potencial ativado quando ocorre a interveno
do homem, por meio da construo de audes, poos, etc. Relativamente s guas subter-
Como instrumentos de gesto de recursos hdricos, a Lei Estadual contempla: rneas, o potencial ativado corresponde ao somatrio das vazes de explorao dos po-
os. Alm do potencial, os aqferos possuem outro contingente de recursos hdricos que,
I a Outorga de Direito de Uso da gua; ao contrrio do potencial, no anualmente renovvel: a reserva de gua subterrnea.
II a Cobrana pelo Uso dos Recursos Hdricos; e
III o Rateio dos Custos de Obras de Uso Mltiplo. Tabela 6
Potencial supercial e subterrneo, potencial
A Lei Estadual tambm criou o Fundo Estadual de Recursos Hdricos - FERH, com a na- ativado de gua subterrnea no estado da Paraba
lidade de oferecer suporte nanceiro execuo da Poltica Estadual de Recursos Hdri- Potencial subterrneo (hm/ano) Reservas subter-
Sub-bacia, bacia ou Potencial super-
cos. Apesar de ter sido institudo desde 1996 e regulamentado em 1997, o Fundo Estadual rneas explor-
regio hidrogrca cial (hm3/ano) Subterrneo Ativado
continua desativado. veis (hm/ano)

Bacia do rio Piranhas 1.817,74 108,11 16,462 100,30


Alm disso, foi criado o Sistema Integrado de Planejamento e Gerenciamento de Recursos
Bacia do rio Paraba 994,33 189,530 121,500 22,46
Hdricos, composto pelos seguintes rgos:
Bacia do rio Jacu 47,30 4,500 0,520 0,80

I rgo de Deliberao: Conselho Estadual de Recursos Hdricos CERH; Bacia do rio Curimata 80,73 11,000 0,764 2,60

II rgo de Coordenao: Secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia e do Meio Bacia do rio Gramame 299,59 106,85 89,660 No Explorveis
Ambiente SECTMA, criada pela Lei Complementar no 67, de 07/07/2005;
Bacia do rio Abia 343,74 61,510 2,420 No Explorveis
III rgo de Gesto: Agncia Executiva de Gesto das guas do Estado da Paraba
AESA, criada pela Lei n 7.779, de 07/07/2005; Bacia do rio Miriri 222,01 51,560 13,200 No Explorveis
Continua...
IV rgos de Gesto Participativa e Descentralizada: Comits de Bacias Hidrogrcas.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

24
Continuao
17 Primeira Etapa: Consolidao de

Potencial subterrneo (hm/ano) Reservas subter- Informaes e Regionalizao


Sub-bacia, bacia ou Potencial super- Tabela 7 17 caracterizao siogrca e
rneas explor-
regio hidrogrca cial (hm3/ano) Subterrneo Ativado Disponibilidades superciais e subterrneas (em m3/s).
hidroclimtica do estado da paraba
veis (hm/ano) 21 caracterizao socioeconmica

A disponibilidade dos audes corresponde s vazes regularizveis com 100% de garantia do estado da paraba

Bacia do rio Mamanguape 555,03 57,250 9,700 4,00 24 caracterizao jurdico-institucional


do estado da paraba
Disponibilidades mximas
Bacia do rio Camaratuba 104,07 61,930 4,320 Desconhecidas Disponibilidades atuais (hm/ano) Disponibi- 24 caracterizao da oferta e da demanda
(hm/ano) hdrica no estado da paraba
lidade dos
Bacia do rio Guaju 2,52 - - No explorveis 36 caracterizao das regies do plano
micros

Supercial (100%
Supercial uvial
estadual de recursos hdricos

Subter-rnea

Subter-rnea
A o dgua
de garantia)
Bacia do rio Trairi 15,77 - - Desconhecidas Bacia hidrogrca e dos

Totais

Total
pequenos 41 Segunda Etapa: Cenrios
Alternativos do PERH
TOTAL 4.482,84 652,240 258,546 audes
41 as diretrizes do perh
(m3/s) 42 cenrio tendencial : projees demogrcas
e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


DISPONIBILIDADE HDRICA E CAPACIDADE DE ARMAZENAMENTO Bacia do rio Piranhas 726,90 169,28 896,18 370,69 0,00 8,73 379,43 16,81 dos reservatrios e das demandas hdricas

44 cenrio desejvel de gesto das


Bacia do rio Paraba 503,63 166,24 669,87 152,95 12,61 60,75 226,31 3,66 demandas hdricas

A disponibilidade hdrica supercial mxima representa, em volume ou vazo, a maior fra- 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
Bacia do rio Jacu 18,92 4,19 23,11 5,68 0,00 0,26 5,94 0,11 das demandas e disponibilidades hdricas
o do potencial uvial que pode ser disponibilizada para uso. Albuquerque e Rgo (1998)
Bacia do rio Curimata 32,17 9,39 41,55 7,25 0,00 0,38 7,64 0,40
indicam a disponibilidade mxima como 60% do potencial. Entretanto, a disponibilidade 49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto

mxima adotada para as bacias dos rios Piranhas, Paraba, Jacu e Curimata de 40% Bacia do rio Gramame 179,76 64,11 243,87 66,54 13,25 67,96 147,75 0,03 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


do potencial uvial, por estarem localizadas em uma regio semi-rida. Para as bacias que Bacia do rio Abia 206,25 36,91 243,15 0,00 34,69 1,21 35,90 0,02 63 sistema de gesto do perh/pb

abrangem a regio de transio entre o litoral e o semi-rido paraibano (bacias dos rios
Bacia do rio Miriri 133,08 30,94 164,02 0,00 22,08 6,60 28,68 0,17 67 Atlas
Mamanguape e Camaratuba), adotou-se um percentual de 50%. Quanto s guas subter-
Bacia do rio
rneas, a disponibilidade igual diferena entre seu potencial e as demandas naturais, a Mamanguape
277,52 48,39 325,91 81,68 15,14 4,85 101,67 1,33

includas as perdas por evaporao, com todas essas variveis quanticadas. Em termos
Bacia do rio
52,03 37,16 89,19 0,63 10,41 2,16 13,20 0,32
de vazo, as disponibilidades mximas correspondem a 60% do potencial. No caso dos Camaratuba

aqferos aluviais situados na regio semi-rida do Estado, as disponibilidades mximas Bacia do rio Guaju 0,00 0,00 0,00 0,00 0,32 0,00 0,00 0,00
tm como limite o potencial desse sistema, ao qual se acrescenta 1/3 de suas reservas.
TOTAL 2.130,26 566,59 2.696,85 685,42 108,48 152,91 946,50 22,84
Para as bacias em que no h dados uviomtricos disponveis, a disponibilidade hdrica
dos audes das bacias hidrogrcas foi calculada como 25%.
EFICINCIA DOS USOS DOS AUDES
No caso das bacias hidrogrcas que possuem parte do curso dgua principal pereniza-
do, uma disponibilidade a o dgua tambm foi acrescentada. Ela corresponde a 90% da A avaliao da ecincia dos usos dos audes foi efetuada com o objetivo de orientar a
Q90 (vazo cuja probabilidade de superao de 90%), de acordo com o Decreto Estadual criao de cenrios visando ao planejamento do uso dos recursos hdricos disponveis.
no 19.260/1997, extrada da curva de permanncia das vazes geradas pelo modelo ou Foram analisadas trs questes:
medida nos postos uviomtricos representativos. A capacidade de armazenamento dos
audes foi estimada para os micro e os pequenos audes baseando-se numa metodologia 1. As restries de uso nos audes em funo da qualidade das guas: isso permi-
proposta por Molle (1994) e adotada nos Planos Diretores de bacia do Estado da Paraba. A tiu um mapeamento por audes e por bacias, sub-bacias ou regies hidrogrcas,
disponibilidade hdrica atual dos pequenos audes foi considerada como 40% da gua por estabelecendo regies do plano, quando os fatores restritivos ao uso dos audes
eles armazenada anualmente. Tendo em vista a alta densidade dos micros e dos pequenos poderiam limitar ou orientar as estratgias de desenvolvimento.
audes na regio semi-rida do Estado, essa disponibilidade hdrica foi tambm conside- 2. A ecincia do uso dos audes com poder de regularizao no que tange s perdas
rada como a mxima. por evaporao e garantia associada a uma vazo regularizvel foi analisada e
discutida em referncia a trs indicadores: o indicador de operao dos reservat-
A Tabela 7 mostra os resultados das disponibilidades superciais mximas e atuais por rios (IOP); o indicador de perdas por evaporao (IPE); e o indicador de perdas por
bacia, sub-bacia e regio hidrogrca do estado da Paraba. sangramento (ISG). Os clculos efetuados mostraram, em certas regies, a necessi-
dade premente de se instalar um sistema eciente de gesto dos recursos hdricos,
baseado no incentivo aos usos mltiplos e operao otimizada dos reservatrios.
3. A ecincia socioeconmica dos pequenos audes, tendo em vista seu papel so-
cial, importante contraposto s perdas considerveis de gua que provocam na
bacia hidrogrca: percebe-se que a relao entre benefcios e prejuzos deve ser
avaliada corretamente e devem-se utilizar tcnicas e tecnologias que venham a au-
mentar os benefcios dos pequenos audes para que seu papel social no meio rural
seja sustentvel.

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

25
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
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A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

EFICINCIA DOS USOS DAS GUAS SUBTERRNEAS O Sistema Aqfero ParabaPernambuco o sistema de maior e melhor potencial hdrico
do estado. Os aqferos mais captados so: o Barreiras; o Beberibe Superior, tambm co-
Na denio da ecincia dos usos das guas subterrneas, foi realizada uma anlise da nhecido como Itamarac; e o Beberibe Inferior, formadores do subsistema connado. No
vocao socioeconmica dos sistemas aqferos, determinada pelas suas caractersticas se conhece a participao dessas unidades aqferas no potencial de cada subsistema, e,
quantitativas e qualitativas. Posteriormente, essa vocao foi confrontada com os atributos portanto, no se sabe a relao entre as disponibilidades atuais e o potencial explorvel de
quantitativos e qualitativos dos usos atuais. cada unidade aqfera, sendo desconhecidas a ecincia e a segurana dessa oferta em
relao s disponibilidades, e entre estas e seus usos.
A garantia de abastecimento urbano e rural das populaes humanas e do gado tem sido,
em geral, prejudicada, fato este comprovado pelo freqente colapso dos sistemas de abas- DIAGNSTICO QUALITATIVO
tecimento de pequenas e mdias cidades e de comunidades rurais. Conseqentemente, a
perfurao de poos nos Sistemas Cristalino, rio do Peixe, Serra do Martins e Aluvial tem- Os dados de qualidade das guas superciais e subterrneas do Estado, em geral, so
se revelado uma soluo imediatista, que no atenta para as caractersticas da demanda incompletos. Com base nos dados existentes, observa-se que, no geral, os principais in-
populacional projetada. Alm disso, uma soluo temerria, na medida em que uma ex- convenientes associados ao uso mltiplo das guas de todas as bacias do Estado esto
plorao sistemtica pode exaurir esses reservatrios subterrneos, principalmente os de associados salinidade (cloretos em concentraes maiores em bacias especcas Jacu,
natureza ssural e/ou intemprica do Cristalino e os de porosidade intergranular da bacia Curimata, sub-bacias do Serid, do Espinharas e do Tapero) e dureza por causa dos
do rio do Peixe e coberturas sedimentares da formao Serra do Martins. a bicarbonatos de clcio e de magnsio, o que limita seus usos na indstria e na irrigao
e diculta as tarefas domsticas. Essas restries so devidas principalmente natureza
O Sistema Cristalino tem potencial nulo, fazendo com que sua oferta repouse na explora- geolgica da regio.
o de suas reservas. No por outra razo que cerca de 45% dos poos perfurados no
sistema esto abandonados. Por outro lado, os poos em operao, estimados em mais QUESTES DAS SECAS: ASPECTOS HIDROLGICOS
de 5 mil, representam uma oferta de, pelo menos, 45 milhes de metros cbicos anuais.
Essa oferta superior demanda atual de todo o rebanho de gado de qualquer espcie No seu aspecto hidrolgico, as secas so conseqncia do regime de escoamento dos
teoricamente existente no semi-rido, estimada em aproximadamente 40 milhes de me- rios. Nos rios perenes, as secas ocorrem e so estudadas a partir do regime de vazes m-
tros cbicos. Como esse rebanho continua a sofrer as agruras da sede, conclui-se que o nimas, em funo do qual estabelecida a oferta nesses rios. Os reservatrios superciais
uso dos recursos de gua subterrnea do Sistema Cristalino tem sido ineciente, por sua so introduzidos como forma de aumentar essas vazes mnimas.
subutilizao para os ns a que, vocacionalmente, se destinam.
Uma anlise mais detida sobre o tema mostra que a seca afeta o potencial (escoamen-
O Sistema rio do Peixe tem um potencial da ordem de 9 milhes de metros cbicos anuais. to anual mdio de longo perodo) e, conseqentemente, as disponibilidades mximas de
A qualidade de suas guas apresenta restries para consumo humano, j que mais de recursos hdricos de uma bacia, j que essas irregularidades, inclusive as extremas (se-
70% delas apresenta salinidade superior aos ndices de potabilidade exigidos pela ABNT. cas e cheias), esto computadas nas sries histricas que servem quanticao dessas
Mesmo assim, o sistema , atualmente, utilizado para o abastecimento da populao rural ofertas. Esse impacto negativo resulta do fato de que as secas podem reduzir ou, mesmo,
e, principalmente, do rebanho. anular o escoamento uvial, principalmente em regies semi-ridas.

A vocao natural do Sistema Serra do Martins, em razo das caractersticas quantitativas


de seu pequeno potencial, o suprimento de pequenas demandas. Sua oferta no com-
patvel com demandas para abastecimento urbano, relativamente grandes e crescentes. De acordo com observaes realizadas, podemos vericar que, considerando a distribui-
Deve-se descartar, pelas mesmas razes, a possibilidade de uso das guas do aqfero o espacial, as secas duram, no mximo, trs anos seguidos numa mesma regio ou
inferior na irrigao. bacia. Assim, a ocorrncia de um perodo de secas na regio do Serto (correspondente
bacia do rio Piranhas) no signica, necessariamente, que no mesmo perodo esteja ocor-
O Sistema Aqfero Aluvial o que apresenta as melhores caractersticas qualitativas e rendo este fenmeno nas regies do Cariri (sub-bacias do Alto e do Mdio Paraba) ou do
quantitativas no domnio do semi-rido paraibano. Ele tem um potencial considervel em Curimata (correspondente s bacias dos rios Curimata e Jacu). Dentro de uma mesma
algumas bacias (Pianc e Tapero, por exemplo) e reservas que podem ser transformadas, regio h a possibilidade de uma grande variabilidade do fenmeno.
ao menos parcialmente, em disponibilidades. Entretanto, deve-se observar o fato de que
esse sistema tem uma expectativa de oferta que decresce com o tempo: ele atinge seu m- Observa-se ainda que, a partir da dcada de 1970, houve um aumento na freqncia de se-
ximo logo aps as chuvas, decrescendo com o estabelecimento da estao da estiagem, cas no Nordeste brasileiro e, portanto, no territrio paraibano, mais precisamente em sua re-
de forma que, no trimestre mais seco do ano (geralmente outubronovembrodezembro), gio semi-rida, passando de uma seca a cada quatro ou seis anos, aproximadamente, para
essa oferta mnima em contraposio demanda urbana, que mxima. uma seca a cada dois anos. De acordo com Xavier e Xavier (1987), a presso demogrca e
a maior demanda hdrica favorecem o aumento da recorrncia das secas no futuro.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

26
Continuao
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
Bacias/sub-
Demandas 17 caracterizao siogrca e
bacias/regies 2003 2008 2013 2018 2023 hidroclimtica do estado da paraba
(m3/ano)
de rios 21 caracterizao socioeconmica
do estado da paraba

Humana
Urbana 4.245.572 4.501.440 4.625.180 4.746.049 4.849.303 24 caracterizao jurdico-institucional
Sem considerar a tipologia das demandas, os reservatrios superciais construdos de- do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


veriam atender ao requisito de sustentabilidade da oferta, qualquer que fosse o evento Rural 1.832.502 1.895.062 1.899.015 1.904.517 1.931.245 hdrica no estado da paraba

hidroclimatolgico. A anlise da capacidade de regularizao de reservatrios localizados Pecuria 1.953.667 1.953.667 1.953.667 1.953.667 1.953.667
36 caracterizao das regies do plano
estadual de recursos hdricos
Regio do
em bacias hidrogrcas inseridas na regio semi-rida nordestina permite armar que, em Mdio Curso
Indstria 920.267 898.418 869.502 835.025 808.421 41 Segunda Etapa: Cenrios
geral, um reservatrio supercial somente assegura a continuidade de uma oferta com ga- do rio Pira- Alternativos do PERH

nhas
rantia de 100%, oferecendo uma proteo integral para qualquer que seja o tipo de seca Irrigao 103.919.051 98.617.058 93.315.066 88.013.073 82.799.464 41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


ocorrida, se a capacidade de acumulao for igual ou maior do que 20 milhes de metros e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


cbicos (como na bacia do Alto Paraba). Todos os demais reservatrios so vulnerveis TOTAL 112.871.059 107.865.645 102.662.430 97.452.331 92.342.100 dos reservatrios e das demandas hdricas

ocorrncia de secas (trianuais, bianuais e, a maioria, anuais). Essa vulnerabilidade pode 44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas

Humana
ocorrer, tambm, quando se operam os audes com capacidade superior aos 20 milhes Urbana 1.466.532 1.477.430 1.482.494 1.481.165 1.495.899 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas
de metros cbicos com garantias inferiores aos 100%. Rural 1.841.749 1.842.859 1.855.926 1.861.128 1.882.743
49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto
Pecuria 1.774.656 1.774.656 1.774.656 1.774.656 1.774.656
Como o potencial de gua subterrnea pode e tem sido captado por estruturas superciais 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


de armazenamento de guas uviais, como escoamento de base, principalmente no do- Peixe Indstria 1.869.097 1.807.079 1.758.227 1.719.995 1.673.005
63 sistema de gesto do perh/pb

mnio de aqferos de bacias sedimentares, ele convertido em disponibilidade, estando Irrigao 84.466.668 126.378.969 163.321.181 195.293.305 224.935.413
67 Atlas
sujeito, assim, s secas. Por sua vez, a disponibilidade de gua subterrnea resultante da
explorao do escoamento subsupercial por meio de poos, por serem captaes de TOTAL 91.418.702 133.280.993 170.192.484 202.130.249 231.761.716
nveis hidrodinmicos profundos, no estaria, em princpio, sujeita s inuncias imediatas
de fenmenos hidrometeorolgicos.

Humana
Urbana 12.367.392 12.540.430 12.603.895 14.165.771 14.363.728

Rural 4.168.840 4.084.722 4.012.153 3.927.498 3.934.697


CARACTERIZAO DA DEMANDA E DOS USOS DE RECURSOS HDRICOS
Pecuria 5.925.341 5.925.341 5.925.341 5.925.341 5.925.341

As demandas de gua para as vrias nalidades podem, inicialmente, ser classicadas Pianc Indstria 547.347 537.951 527.377 515.760 505.643

em uso consuntivo (abastecimento humano, animal, irrigao, industrial, piscicultura e car-


Irrigao 71.094.688 106.371.822 137.465.685 164.376.279 189.325.723
cinocultura) ou uso noconsuntivo (gua para gerao de energia eltrica e navegao).
Em vista dos dados disponveis no Estado, neste estudo foram consideradas apenas as TOTAL 94.103.608 129.460.265 160.534.451 188.910.649 214.055.132
demandas de gua para abastecimento humano, pecuria, irrigao e indstria, que se
encontram na Tabela 8.

Humana
Urbana 809.244 879.775 892.881 898.123 908.797

Rural 716.295 772.228 790.802 802.216 814.639


Tabela 8
Demandas atuais e projetadas das bacias/sub-bacias Pecuria 1.087.465 1.087.465 1.087.465 1.087.465 1.087.465

e das regies de curso de rios do Estado da Paraba (m3/ano) Espinharas Indstria 1.480.251 1.536.597 1.580.781 1.612.803 1.659.615
Bacias/sub-
Demandas Irrigao 41.188.385 39.086.936 36.985.488 34.884.040 32.817.622
bacias/regies 2003 2008 2013 2018 2023
(m3/ano)
de rios
TOTAL 45.281.640 43.363.002 41.337.418 39.284.647 37.288.138
Urbana 8.156.569 7.578.454 7.477.186 7.334.849 7.448.097
Humana

Humana
Urbana 1.405.007 1.242.277 1.242.324 1.236.336 1.246.232
Rural 2.857.717 2.627.369 2.560.364 2.479.947 2.472.183
Rural 971.629 927.373 927.145 923.335 930.872
Pecuria 1.150.614 1.150.614 1.150.614 1.150.614 1.150.614
Regio do
Pecuria 1.758.596 1.758.596 1.758.596 1.758.596 1.758.596
Alto Curso do Indstria 59.888 64.638 69.495 74.458 80.064
rio Piranhas Serid Indstria 100.816 118.846 140.149 164.724 194.014
Irrigao 16.872.020 25.243.905 32.623.026 39.009.383 44.930.325
Irrigao 5.961.846 5.657.670 5.353.494 5.049.319 4.750.213

TOTAL 29.096.808 36.664.981 43.880.685 50.049.251 56.081.283


TOTAL 10.197.894 9.704.762 9.421.707 9.132.310 8.879.927

Continua... Continua...

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

27
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
Se c r e ta r i a d e E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A

A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

Continuao Continuao

Bacias/sub- Bacias/sub-
Demandas Demandas
bacias/regies 2003 2008 2013 2018 2023 bacias/regies 2003 2008 2013 2018 2023
(m3/ano) (m3/ano)
de rios de rios

Humana

Humana
Urbana 41.287.927 43.273.902 44.674.755 45.755.610 46.610.038 Urbana 1.907.173 1.779.315 1.610.492 1.695.593 1.693.848

Rural 5.677.759 5.515.259 5.547.060 5.553.507 5.610.279 Rural 1.753.712 1.625.876 1.573.064 1.543.849 1.541.308

Pecuria 2.170.634 2.170.634 2.170.634 2.170.634 2.170.634 Pecuria 1.856.731 1.856.731 1.856.731 1.856.731 1.856.731
Regio do
Alto Curso do Indstria 229.382 230.419 230.616 230.036 230.255 Curimata Indstria 249.005 268.929 290.445 313.551 338.591
rio Paraba
Irrigao 21.978.630 26.476.917 30.370.941 33.660.702 36.588.187 Irrigao 6.873.403 6.522.719 6.172.035 5.821.352 5.476.514

TOTAL 71.344.332 77.667.131 82.994.006 87.370.489 91.209.393 TOTAL 12.640.024 12.053.570 11.502.767 11.231.076 10.906.992

Humana

Humana
Urbana 862.883 800.517 771.406 741.170 736.184 Urbana 0 0 0 0 0

Rural 1.853.630 1.691.308 1.622.472 1.553.107 1.540.438 Rural 21.700 23.377 25.184 27.130 29.227

Pecuria 2.029.269 2.029.269 2.029.269 2.029.269 2.029.269 Pecuria 13.571 13.571 13.571 13.571 13.571
Regio do
Mdio Curso Indstria 12.047.558 13.284.253 14.119.336 14.633.231 15.618.098 Guaju Indstria 0 0 0 0 0
do rio Paraba
Irrigao 52.606.783 51.952.470 51.079.909 49.989.100 48.749.482 Irrigao 0 0 0 0 0

TOTAL 69.400.123 69.757.817 69.622.393 68.945.878 68.673.472 TOTAL 35.271 36.948 38.755 40.701 42.798
Humana

Humana
Urbana 15.320.075 16.383.253 17.100.383 17.986.696 18.501.034 Urbana 1.644.127 1.659.835 1.667.216 1.664.794 1.682.024

Rural 5.193.280 5.407.495 5.526.357 5.623.742 5.719.796 Rural 875.327 817.334 803.986 786.869 789.462

Pecuria 49.465.642 49.465.642 49.465.642 49.465.642 49.465.642 Pecuria 1.706.846 1.706.846 1.706.846 1.706.846 1.706.846
Regio do
Baixo Curso Indstria 24.749.685 25.928.767 26.552.188 26.738.288 27.439.658 Camaratuba Indstria 245.028 264.634 285.805 308.543 333.182
do rio Paraba
Irrigao 86.736.294 98.849.983 109.185.285 117.742.198 125.154.213 Irrigao 4.898.382 4.648.465 4.398.547 4.148.630 3.902.878

TOTAL 181.464.976 196.035.140 207.829.855 217.556.566 226.280.342 TOTAL 9.369.711 9.097.114 8.862.400 8.615.682 8.414.392
Humana

Humana
Urbana 637.650 604.493 585.547 489.835 563.275 Urbana 13.732.679 14.389.416 14.699.204 15.176.550 15.492.018

Rural 457.810 443.760 433.870 355.159 423.273 Rural 6.569.178 6.664.935 6.750.710 6.858.188 11.989.738

Pecuria 1.538.113 1.538.113 1.538.113 1.538.113 1.538.113 Pecuria 10.990.251 10.990.251 10.990.251 10.990.251 10.990.251

Tapero Indstria 291.371 310.675 335.521 365.907 394.788 Mamanguape Indstria 6.971.123 7.103.826 7.193.322 7.239.612 7.331.481

Irrigao 9.184.537 8.715.938 8.247.339 7.778.740 7.317.953 Irrigao 59.331.070 56.303.974 53.276.879 50.249.783 47.273.149

TOTAL 12.109.481 11.612.979 11.140.390 10.527.755 10.237.402 TOTAL 97.594.301 95.452.402 92.910.366 90.514.384 93.076.637
Humana

Humana
Urbana 1.274.528 1.595.706 1.772.487 1.989.974 2.112.858 Urbana 584.991 582.302 603.674 621.919 635.471

Rural 423.130 418.520 424.343 433.248 442.818 Rural 86.959 86.470 90.360 93.766 96.071

Pecuria 342.334 342.334 342.334 342.334 342.334 Pecuria 28.303.230 28.303.230 28.303.230 28.303.230 28.303.230

Jacu Indstria 95.245 106.136 118.493 132.314 147.637 Miriri Indstria 31.500 32.099 32.504 32.713 33.128

Irrigao 704.968 669.001 633.033 597.065 561.697 Irrigao 2.709.801 2.571.546 2.433.291 2.295.036 2.159.085

TOTAL 2.840.205 3.131.696 3.290.690 3.494.934 3.607.343 TOTAL 31.716.480 31.575.647 31.463.059 31.346.664 31.226.985

Continua... Continua...

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

28
Continuao
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
Bacias/sub-
Demandas 17 caracterizao siogrca e
bacias/regies 2003 2008 2013 2018 2023 hidroclimtica do estado da paraba
(m3/ano)
de rios 21 caracterizao socioeconmica

Com relao s guas dos audes, praticamente todas as guas monitoradas para quali- do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional

Humana
Urbana 84.402.511 95.005.746 102.872.506 110.317.822 114.429.347
dade no Estado possuem restries para uso industrial, em especial as das bacias situadas do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


Rural 695.587 683.617 714.011 747.755 770.854 sobre embasamento cristalino. So excees as bacias dos rios Miriri, Gramame, Abia hdrica no estado da paraba

Pecuria 10.815.325 10.815.325 10.815.325 10.815.325 10.815.325


e do Peixe, situadas em bacias sedimentares. As guas da bacia do rio Mamanguape 36 caracterizao das regies do plano
estadual de recursos hdricos

apresentaram pequenas restries para esse tipo de uso, enquanto as dos rios Piranhas
Gramame Indstria 1.174.792 1.197.156 1.212.238 1.220.039 1.235.521 41 Segunda Etapa: Cenrios
e Paraba se classicaram como regular e at com mdias restries. Altas restries fo- Alternativos do PERH

Irrigao 107.796.113 102.296.311 96.796.509 91.296.708 85.888.586 ram observadas nas bacias dos rios Jacu e Curimata e nas sub-bacias dos rios Serid, 41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


Espinharas e Tapero. e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


TOTAL 204.884.328 209.998.155 212.410.589 214.397.650 213.139.632 dos reservatrios e das demandas hdricas

Relativamente s guas subterrneas, embora com poucos dados, as restries so mais 44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas

Humana
Urbana 1.586.875 2.173.703 2.529.277 2.932.491 3.144.701 severas: so consideradas guas ruins com altas restries as das bacias dos rios Jacu e 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas

Rural 764.782 957.222 1.121.210 1.309.058 1.407.774 Curimata e as da sub-bacia do rio Espinharas; ruins com restries entre mdias e altas,
aquelas de poos situados nas sub-bacias do Pianc, Peixe e Serid e as das regies alta 49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto
Pecuria 8.168.662 8.168.662 8.168.662 8.168.662 8.168.662
e mdia do rio Piranhas, assim como as da sub-bacia do rio Tapero e as da regio do Alto 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


Abia Indstria 0 0 0 0 0 Paraba. As guas do Mdio Paraba e as da bacia do Mamanguape se classicaram entre 63 sistema de gesto do perh/pb

Irrigao 0 0 0 0 0 boas e ruins, com restries variando entre pequenas e altas. As guas subterrneas de
67 Atlas
melhor qualidade concentram-se nas bacias dos rios Miriri, Gramame e Abia e na regio do
TOTAL 10.520.319 11.299.588 11.819.149 12.410.211 12.721.137 Alto Paraba, embora tambm ocorram guas de altas restries para uso industrial.
Humana

Urbana 0 0 0 0 0

Rural 46.562 50.161 54.037 58.213 62.712


Os problemas mais comuns com as guas destinadas irrigao so a salinidade, sua velo-
Pecuria 19.685 19.685 19.685 19.685 19.685 cidade de inltrao no solo, a toxicidade, o excesso de nutrientes e a corroso dos equipa-
Trair Indstria 0 0 0 0 0 mentos de irrigao. guas ricas em sdio ou muito pobres em clcio e magnsio tendem a
reduzir a permeabilidade dos solos, aumentam o encharcamento e dicultam a alimentao
Irrigao 0 0 0 0 0
das plantas. guas quimicamente no perigosas aplicadas em solos pouco permeveis po-
dem causar sua salinizao, sendo este um perigo freqente na regio Nordeste.
TOTAL 66.247 69.846 73.722 77.898 82.397

Observaes: 1) A ausncia de dados de demanda industrial e de pecuria nas bacias do Abia, Trairi e Guaju deve-se falta destes no
Anlises realizadas para guas superciais de rios e audes bem como para guas sub-
acervo utilizado. Na demanda de pecuria esto inseridas as demandas para carcinicultura. 2) As bacias de Trairi e Guaju no apresen- terrneas, para cada uma das bacias hidrogrcas, mostram que as guas superciais
tam demandas urbanas em virtude de os municpios inseridos nestas terem suas demandas urbanas atendidas por outras bacias.
no possuem restries para irrigao nas bacias dos rios Gramame, Miriri e do Peixe,
enquanto as dos rios Camaratuba e Abia apresentam algumas pequenas restries. J
CARNCIAS E RESTRIES DE QUALIDADE AO USO as sub-bacias dos rios Pianc, Espinharas, trecho do Alto Piranhas, bacia do Paraba e
do Mamanguape so boas, embora com restries entre pequenas e mdias. As guas
As guas do Estado (superciais e subterrneas) apresentam restries de qualidade para de piores condies para irrigao concentram-se nas bacias dos rios Serid e Tapero.
os diferentes usos, de acordo com o predomnio das caractersticas de dureza e de salini- A qualidade das guas subterrneas mais limitante para irrigao do que a das guas
dade. Na sua maioria, so guas com algumas restries para consumo humano e fortes superciais em praticamente todas as bacias. So excees as guas das bacias dos rios
restries para uso industrial; em vrias bacias (Jacu, Curimata, sub-bacia do Tapero, Abia, Miriri e Gramame, junto com o trecho do Alto Piranhas. O Mdio e o Baixo Paraba,
Serid, Espinharas) h tambm fortes restries para irrigao, mais acentuadas nas guas assim como a bacia do rio Mamanguape, a sub-bacia do rio Pianc e a regio do Mdio Pi-
dos aqferos, pela predominncia do embasamento cristalino. ranhas, apresentam uma qualidade mdia e ruim, com restries entre pequenas e altas. A
bacia do Camaratuba, a sub-bacia do Tapero e a regio do Alto rio Paraba tm qualidade
As restries de uso para irrigao so graves, propiciando a salinizao dos solos e di- de gua pior que as anteriores. As guas de qualidade inferior, com altas restries para
cultando o crescimento e o rendimento das culturas. So excees as guas das bacias do uso agrcola, concentram-se nas bacias dos rios Jacu, Curimata, nas sub-bacias dos rios
Peixe e do Gramame, situadas em bacias sedimentares. Outros problemas de qualidade Serid e Espinharas, no sendo de utilidade para irrigao.
associam-se eutrozao em razo das descargas de esgotos domsticos e de fertilizan-
tes de reas agrcolas, embora os dados sobre concentrao de matria orgnica, colifor-
mes, nitrognio e fsforo sejam escassos ou inexistentes na maioria das guas estaduais.

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

29
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
Se c r e ta r i a d e E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A

A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

Tendo em vista os valores extremos bastante elevados de salinidade (slidos totais dis- De acordo com a legislao citada, os usos da gua passveis de cobrana so:
solvidos) para o consumo animal, as guas superciais e subterrneas do Estado no
apresentam grandes limitaes para esta atividade. Em relao s guas superciais, as a) uso da gua disponvel no ambiente (gua bruta), como fator de produo ou bem
maiores restries encontram-se nos audes da sub-bacia do Serid, seguida das bacias de consumo nal;
dos rios Jacu e Curimata, enquanto as demais bacias no tm restries. As guas b) uso dos servios de captao, regularizao, transporte, tratamento e distribuio
subterrneas de pior qualidade para os animais tambm esto na sub-bacia do Serid, de gua (sistemas de abastecimento e irrigao);
enquanto as que no apresentam restries, ou apresentam apenas pequenas restries, c) uso de servios de coleta, transporte, tratamento e destinao nal de esgoto (ser-
se distribuem nas sub-bacias do Pianc e do Espinharas, nas bacias do Jacu e do vios de esgotamento);
Curimata e na regio do Mdio Paraba. d) uso da gua disponvel no ambiente como receptadora de resduos.

As restries microbiolgicas das guas destinadas irrigao so de importncia rele- Atualmente, o DNOCS o nico rgo que cobra pelo uso de gua bruta no Estado da
vante para a sade pblica, em especial para as guas destinadas irrigao irrestrita de Parab. As guas represadas em seus audes abastecem 45 localidades, alm dos per-
frutas e verduras que sero consumidas cruas sem retirada da casca ou da pelcula que metros irrigados de So Gonalo, Engenheiro Arcoverde e Sum. As tarifas cobradas pelo
as cobrem. Sua restrio para piscicultura, carcinicultura ou aqicultura em geral e para DNOCS variam de acordo com a utilizao e a captao da gua, sendo, por exemplo, co-
recreao de contato primrio (natao) analisada simultaneamente. brada uma tarifa de 120,94 R$/ha/ano para o permetro irrigado de Engenheiro Arco Verde
e uma tarifa de 8,11 R$/1.000 m3 para abastecimento de centros urbanos e industriais com
H carncia de dados microbiolgicos e dentre os existentes predominam os da bacia do captao direta do aude.
rio Paraba. Os valores observados em todos os seus audes, com exceo do Acau,
esto de acordo com o padro CONAMA 20/86 para irrigao. Nos rios, os valores limitam
o uso em irrigao irrestrita e at para outros tipos de culturas. Os rios com trechos mais
contaminados so Espinharas, Jaguaribe, Cabelo e Cuia, em ordem decrescente de conta- Em 1994, no mbito do Projeto de Transposio de guas do rio So Francisco, foi criado
minao. O rio Paraba tem trechos altamente contaminados. Os rios menos contaminados o Plano de Gesto de Recursos Hdricos com Derivao de guas do rio So Francisco
so: Guaju, Gramame, Abia e Guriji. Uma abordagem sanitria recomenda o uso dessas PLANGESF, que elaborou o Plano Diretor de Irrigao das Vrzeas do rio do Peixe, pre-
guas com valores extremos para irrigaes restritas, ou seja, para culturas que no sero vendo a irrigao de uma rea total de 7.196 ha, divididos em seis projetos, localizados
consumidas cruas ou que tero uma nalidade industrial. Todas as guas analisadas esto na bacia hidrogrca do rio do Peixe. As tarifas anuais por lote variam de 1,41 R$/4 ha
liberadas do ponto de vista sanitrio, para irrigao de cerealferas, plantas de bras de uso a 14,160 R$/32 ha.
industrial e plantas forrageiras, com a recomendao particular de usar mtodos mecni-
cos de plantio e coleta. No estado da Paraba, h alguns estudos sobre a cobrana pelo uso da gua. Dentre esses
estudos podemos citar:
AVALIAO PRELIMINAR DA COBRANA PELO USO DA GUA
- estudo realizado pela Secretaria de Planejamento (1997) Avaliao da Infra-Estru-
O Estado da Paraba, por meio da Lei no 6.308/96, preconiza a importncia da cobrana tura Hdrica e do Suporte para o Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos
como instrumento de gesto. Posteriormente, a Lei Federal no 9.433/97 incluiu entre seus do Estado da Paraba;
fundamentos, como um dos instrumentos para implementao da Poltica de Recursos - estudo realizado pela SEMARH (1999) Aumento da Contribuio da CAGEPA para
Hdricos, a cobrana pelo uso da gua. o Fundo Estadual de Recursos Hdricos;
- estudo realizado por intermdio do PROGUA semi-rido (2001) Estudo para Co-
Para o estado da Paraba, principalmente, um dos estados mais carentes do Nordeste bra- brana de gua no Estado da Paraba;
sileiro em recursos hdricos, a cobrana considerada um dos instrumentos de gesto - estudo elaborado pela AAGISA (2003) Cobrana no Estado da Paraba.
mais importantes, visto que ajuda a garantir a sustentabilidade dos sistemas de gesto
dos recursos hdricos, especialmente em regies onde a escassez da gua lhe confere um
crescente valor econmico.
A implantao de um sistema de cobrana pelo uso da gua bruta no tarefa de fcil exe-
cuo. O Estado da Paraba dispe de bases institucionais, legais e tcnicas para avanar
no seu processo de cobrana pelo uso de gua bruta. Institucionalmente, o Estado conta
com um Sistema Integrado de Planejamento e Gerenciamento de Recursos Hdricos estru-

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

30
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
turado, auxiliado pelo Plano Estadual de Recursos Hdricos, ora apresentado, por interm- Tabela 9 17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba
dio do diagnstico e da proposio de aes para a implementao desse instrumento da Distribuio da disponibilidade atual do Sistema Cristalino por bacia hidrogrca 21 caracterizao socioeconmica

Poltica de Recursos Hdricos Estadual e Federal. N de poos em funcio- Disponibilidades atuais


do estado da paraba

Bacia hidrogrca Vazo mdia (m/h) 24 caracterizao jurdico-institucional


namento (hm/ano) do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


CONFRONTO ENTRE OFERTA E DEMANDA Rio Piranhas 1.160 2,11 10,72 hdrica no estado da paraba

36 caracterizao das regies do plano


estadual de recursos hdricos
Rio Paraba 1.002 2,78 12,20

Rio Mamanguape 184 1,97 1,59 41 Segunda Etapa: Cenrios


Alternativos do PERH

As disponibilidades totais contemplam os valores das disponibilidades mximas uviais Rio Curimata 51 1,74 0,39 41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


e superciais calculados em funo dos valores da potencialidade estimada pelo PERH, Rio Jacu 30 1,83 0,24 e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


bem como os valores das disponibilidades subterrneas, mximas e atuais. Para analisar a dos reservatrios e das demandas hdricas
Rio Camaratuba 10 0,83 0,04
pertinncia da recomendao de uma poltica da pequena audagem, assim como veri- 44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas
Total 2.437 25,18
car a inuncia da pequena audagem no cmputo geral das disponibilidades, os ndices 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas
IADs foram calculados considerando-se as disponibilidades atuais e mximas com e sem
os pequenos audes. 49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto

49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


De acordo com os levantamentos realizados, vericou-se que as bacias hidrogrcas O atendimento atual das demandas apresenta as seguintes ressalvas: as bacias dos rios 63 sistema de gesto do perh/pb

do Alto e do Mdio Paraba, a sub-bacia do rio Espinharas e a bacia do rio Gramame Trairi e Guaju no apresentam demandas urbanas, em virtude de os municpios inseridos
67 Atlas
esto com suas disponibilidades mximas, superciais ou uviais, totalmente ou quase nelas terem suas demandas urbanas atendidas por outras bacias; a ausncia de dados de
totalmente ativadas. Nas outras bacias, com suas sub-bacias ou regies, haveria espao demanda industrial e de pecuria nas bacias dos rios Abia, Trairi e Guaju deve-se falta
para novos manejos por meio da construo de novas barragens. Na sub-bacia do rio destes no acervo utilizado; e na demanda para a pecuria, esto includas as demandas
Tapero, principal auente do curso do Alto Paraba, a criao de novos reservatrios ter para a carcinicultura.
implicaes nas disponibilidades do aude Boqueiro (Epitcio Pessoa) que j apresenta
restries em sua oferta histrica, seja pelo grande nmero de pequenos reservatrios
construdos a montante, seja por causa do assoreamento, que, segundo alguns estudos,
seria responsvel pela reduo de sua capacidade de acumulao. De acordo com as informaes de oferta e demanda, observamos que o confronto entre
ofertas e demandas agregadas mostra a demanda urbana da grande Joo Pessoa (41,9%
Com relao s disponibilidades de gua subterrnea, os ndices de ativao so muito das demandas totais) e a demanda atual de irrigao como demandas de maior impacto nas
baixos, havendo espao para perfurao de novos poos ou outras captaes nos sis- disponibilidades atuais ou mximas, representando mais de 52% das demandas atuais.
temas aqferos sedimentares, que ocorrem em quase todas as bacias hidrogrcas. A
nica exceo a bacia do rio Gramame, na qual as disponibilidades mximas j esto As demandas da bacia do rio Mamanguape, da sub-bacia do rio do Peixe e da regio do
totalmente ativadas (IAD = 1,06), mostrando que o limite do potencial de gua subterrnea Baixo Paraba so reprimidas, no sendo atendidas convenientemente pelas disponibilida-
que pode ser explorado est sendo ultrapassado, podendo ter implicaes na demanda des atuais, mesmo considerando a participao dos pequenos audes. Nas bacias dos
ecolgica natural. rios Piranhas (regio do Mdio Piranhas e sub-bacias dos rios Espinharas e Serid), Para-
ba (regies do Mdio e do Baixo Paraba e sub-bacia do rio Tapero), Curimata e Miriri,
Finalmente, considerando-se a integrao das disponibilidades superciais com as subter- as demandas atuais apresentam-se de reprimidas a fortemente reprimidas (Espinharas e
rneas (disponibilidades totais) de cada bacia, sub-bacia ou regio hidrogrca, verica-se Serid). Isso ocorre em decorrncia da desconsiderao da disponibilidade dos pequenos
uma atenuao dos efeitos da superexplorao das guas superciais em quase todas audes, cuja aleatoriedade representa uma sria restrio ao seu uso para atendimento de
as unidades hidrogrcas onde o fato registrado, com exceo das regies do Alto e do demandas permanentes, traduzindo o efeito negativo dos audes sem poder de regulariza-
Mdio Paraba. Mais uma vez, deve-se alertar para o fato de as disponibilidades atuais de o sobre a disponibilidade com garantia da bacia hidrogrca.
gua subterrnea estarem defasadas.

As disponibilidades do Sistema Cristalino, registradas na Tabela 9, somente foram avaliadas


por bacia, desconhecendo-se sua distribuio por sub-bacia ou regio hidrogrca. Abastecimento humano (urbano e rural)

As demandas precisam ser supridas, prioritria e permanentemente, conforme exigncia


das Leis Federal no 9.433/97 e Estadual no 6.308/96, por fontes que tenham, quantitativa-
mente, 100% de garantia de suprimento nos horizontes atual ou futuro, e, qualitativamente,
apresentem-se sem altas restries de uso, seja por razes econmicas ou nanceiras (exi-

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

31
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
Se c r e ta r i a d e E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A

A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

gem tratamentos especcos onerosos, como a dessalinizao ou a despoluio). Em razo Tabela 11


desta ltima exigncia, as disponibilidades das bacias dos rios Jacu e Curimata so nulas. Disponibilidades atuais, demanda industrial atual
e ndices de utilizao das disponibilidades atuais (IUDA)
A Tabela 10 registra as disponibilidades hdricas atuais das bacias, das sub-bacias e das Bacia, sub-bacia ou regio Disponibilidade remanescente Demanda industrial atual
regies hidrogrcas que tm 100% de garantia de suprimento e qualidade fsica, qumi- hidrogrca para a indstria (hm/ano) (hm/ano)
ca e microbiolgica compatvel com o consumo humano, urbano e rural e as respectivas Bacia do rio Piranhas 338,59 4,978
demandas atuais no que se refere ao abastecimento humano (2003).
Bacia do rio Paraba 155,02 37,318

Bacia do rio Jacu 4,24 0,095


Tabela 10
Confronto entre as disponibilidades atuais com 100% de garantia Bacia do rio Curimata 3,97 0,249

de vazo regularizada e as demandas humanas (urbanas e rurais) atuais Bacia do rio Miriri 28,00 0,032

Disponibilidade atual Bacia do rio Mamanguape 81,37 6,971


Bacia, sub-bacia ou Demanda humana atual
total, sem pequenos IUDA
regio hidrogrca (hm/ano)
audes (hm/ano) Bacia do rio Camaratuba 10,68 0,245

Bacia do rio Piranhas 379,43 40,84 0,11 Bacia do rio Guaju - -

Bacia do rio Paraba 226,31 71,29 0,32


Observa-se que a regio hidrogrca do Baixo Paraba, onde se situa a regio metropolitana
Bacia do rio Jacu 5,94 1,70 0,29(*)
de Joo Pessoa, apresenta demanda signicativa em relao s disponibilidades atuais su-
Bacia do rio Curimata 7,64 3,66 0,48(*)
perciais restantes e subterrneas incorporadas. Nas bacias do Jacu e do Curimata, as j
Bacia do rio Gramame 147,75 85,10 0,58 consideradas altas restries qualitativas apresentam, tambm, obstculos considerveis ao
Bacia do rio Abia 35,90 2,35 0,07 atendimento destas demandas.

Bacia do rio Miriri 28,68 0,67 0,02


Na regio hidrogrca do Serid o comprometimento total de suas disponibilidades atuais,
Bacia do rio Mamanguape 101,67 20,30 0,20
sejam superciais, sejam subterrneas, mostra que a atividade no industrial est conveniente-
Bacia do rio Camaratuba 13,20 2,52 0,19 mente suprida, ou est utilizando boa parte das disponibilidades destinadas ao abastecimento
Bacia do rio Guaju - 0,02 - humano, urbano e rural. Como existe um dcit de disponibilidade garantida, esta atividade,
como acontece com a demanda humana, muito provavelmente tem como fonte de suprimento
Bacia do rio Trairi - 0,05 -
os recursos hdricos da pequena audagem, estando sujeita, igualmente, a colapso com a
TOTAL 946,50 228,50 0,24
ocorrncia de secas.

Podemos observar que nas bacias dos rios Jacu e Curimata as demandas humanas, ur- Abastecimento da pecuria
banas e rurais no poderiam ser atendidas com seus prprios recursos hdricos por razes
ligadas qualidade qumica de suas guas, incompatvel com o consumo humano. Esse A tipologia desta demanda compatvel com as caractersticas quantitativas e qualitativas das
suprimento teria de ser aduzido a partir de reservatrios superciais, com vazo 100% disponibilidades de gua subterrnea provenientes do Sistema Aqfero Cristalino, dadas pelas
garantida, construdos em unidades hidrogrcas vizinhas ou as mais prximas possveis, vazes dos poos perfurados e em explorao. Verica-se que a demanda da pecuria sig-
desde que a unidade cedente tivesse supervit para isso. nicativa na regio hidrogrca do Baixo Paraba e na bacia do rio Miriri, comprometendo, res-
pectivamente, 85,4% e 84,9% das disponibilidades atuais daquelas unidades de planejamento.
Nas demais bacias, a maioria dos sistemas de abastecimento urbano tem como fonte de Os saldos, relativamente pequenos, apontam para o fomento de recursos hdricos em prazos
suprimento reservatrios de pequeno porte sem nenhuma condio de regularizao plu- curtos para atendimento das demandas crescentes, principalmente humanas e industriais (caso
rianual da oferta, o que pe em risco o atendimento da demanda. Mesmo audes de grande do turismo, em particular). Nas demais bacias, as demandas da pecuria so muito pequenas,
porte, como o Boqueiro, tm o suprimento hdrico racionado, e pequenos e mdios, situ- no pressionando as ofertas e no concorrendo, signicativamente, com outras demandas.
ados nas regies hidrogrcas do Alto e do Mdio Paraba, Jacu, Curimata, Serid, Espi-
nharas e, menos freqentemente, nas demais unidades localizadas no polgono das secas, Abastecimento da irrigao
atingem a completa exausto.
A demanda da irrigao cotejada com o saldo das disponibilidades atuais de todas as fontes
Abastecimento industrial de suprimento, superciais e subterrneas, resultante do confronto com a demanda da pecu-
ria. A Tabela 12 apresenta as disponibilidades atuais restantes por bacia, sub-bacia ou regio
As disponibilidades e as demandas industriais de cada unidade e seus respectivos ndices hidrogrca e as respectivas demandas de irrigao.
de utilizao so apresentadas na Tabela 11.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

32
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
Tabela 12 Tabela 13 17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba
Confronto entre disponibilidades atuais e irrigao Diferena entre Disponibilidades atuais e demandas atuais 21 caracterizao socioeconmica
do estado da paraba
Disponibilidades atuais Demandas atuais de irriga- Diferena entre disponi-
Bacia, sub-bacia ou regio hidrogrca Disponibilidades Demandas
24 caracterizao jurdico-institucional
totais restantes(1) (hm/ano) o (hm/ano) bilidades atuais e deman- do estado da paraba
atuais (hm/ano) agregadas
Bacia/sub-bacia ou das totais (hm/ano) 24 caracterizao da oferta e da demanda
Bacia do rio Piranhas 319,24 323,503 totais
hdrica no estado da paraba

regio hidrogrca Totais sem Totais com Sem Com 36 caracterizao das regies do plano
atuais estadual de recursos hdricos
Regio do Alto Piranhas 44,33 16,872
pequenos pequenos (hm/ano) pequenos pequenos
Regio do Mdio Piranhas 4,28 103,919 audes audes audes audes 41 Segunda Etapa: Cenrios
Alternativos do PERH

Sub-bacia do rio do Peixe 17,07 84,467 Bacia do rio Piranhas 380,23 910,66 382,97 -2,74 527,69 41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas

Sub-bacia do rio Pianc 256,86 71,095 Bacia do rio Paraba 226,31 341,74 334,32 -108,00 7,42 e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


dos reservatrios e das demandas hdricas
Sub-bacia do rio Espinharas 0,50 41,188 Bacia do rio Jacu 5,94 9,41 2,84 3,10 6,57
44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas
Sub-bacia do rio Serid - 5,962 Bacia do rio Curimata 7,64 20,25 12,64 -5,00 7,61
46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas
Bacia do rio Paraba 62,50 170,506 Bacia do rio Gramame 147,75 148,69 204,88 -57,14 -56,19

49 Terceira Etapa: Programas


Sub-bacia do rio Tapero 2,85 9,185 Bacia do rio Abia 35,90 36,53 10,52 25,38 26,01
e Sistemas de Gesto

49 programas propostos
Regio do Alto Paraba 30,99 21,979 Bacia do rio Miriri 28,68 34,04 31,72 -3,04 2,32
63 anlise de viabilidade econmica

Bacia do rio Mamanguape 101,67 143,61 97,59 4,08 46,02 63 sistema de gesto do perh/pb
Regio do Mdio Paraba 46,05 52,607

67 Atlas
Regio do Baixo Paraba - 86,736 Bacia do rio Camaratuba 13,20 23,29 9,37 3,83 13,92

Bacia do rio Jacu 3,80 0,705 Bacia do rio Guaju 0,00 0,00 0,04 - -

Bacia do rio Curimata 1,87 6,873 TOTAL 946,50 1.667,41 1.086,89 -140,39 580,52

Bacia do rio Gramame 50,66 107,796


De acordo com a Tabela anterior, destacam-se as maiores bacias decitrias nas regies
Bacia do rio Abia 25,38 0 do Baixo Paraba e do Mdio Piranhas, com valores da ordem de 104,12 hm3/ano e 99,640
Bacia do rio Miriri - 2,71 hm3/ano, respectivamente, quando no se levam em conta as reservas dos pequenos au-
Bacia do rio Mamanguape 63,41 59,331
des. O fato de a anlise no levar em considerao tais reservas decorrncia de nas
demandas totais estarem includas as demandas para abastecimento humano (urbano e
Bacia do rio Camaratuba 8,73 4,898
rural), as quais devem ser atendidas com garantia de 100%, garantia esta no observada
Bacia do rio Guaju - 0
nos pequenos audes, principalmente da regio semi-rida do Estado.
Bacia do rio Trairi - 0

TOTAL 535,15 676,323 Alternativas de solues para os dcits hdricos

(1) Resultante da diferena entre a disponibilidade remanescente para a pecuria sem considerar os pequenos audes e a demanda
atual atendida da pecuria. A situao decitria dos recursos hdricos da bacia do Gramame no se deve s demandas
endgenas de pecuria, abastecimento humano rural e irrigao, mas ao fato de que a bacia
exporta quase 50% de suas disponibilidades totais para o abastecimento urbano da regio
Observa-se que no Mdio Paraba as disponibilidades atuais j atingem o limite de atendimento
metropolitana da grande Joo Pessoa. A soluo, portanto, passaria pela suspenso ou pelo
desta demanda, e nas bacias do rio do Peixe, do rio Gramame e na regio do Baixo Paraba as
cancelamento de parcela da vazo exportada, o que resulta em dcit para as demandas
demandas de irrigao ou esto reprimidas ou concorrem com outras demandas. Na realidade,
internas, com sua conseqente substituio por recursos de outra bacia. Portanto, no h
o permetro das vrzeas de Souza, localizado na bacia do rio do Peixe, ter sua demanda aten-
sentido na importao de gua para esta bacia, mas sim para o abastecimento da regio
dida pelo reservatrio CoremasMe dgua, situado na bacia do rio Pianc. Esse fato dever
metropolitana da grande Joo Pessoa, mais precisamente para a estao de tratamento (ETA)
ser considerado nos cenrios futuros da etapa de planejamento deste plano.
do sistema de abastecimento urbano respectivo. Isso liberaria valiosos recursos hdricos para
o atendimento da demanda de irrigao da bacia, atualmente j muito alta.
reas com saldos ou dcits hdricos
Uma alternativa para a minimizao do problema est relacionada gesto da demanda de irri-
A identicao de reas com dcits ou de saldos hdricos obtida pela diferena entre as gao da bacia do Gramame, que precisa ser controlada pela introduo de mtodos, proces-
disponibilidades atuais e as demandas totais atuais. Em termos quantitativos, os resultados sos e mesmo pela substituio de tipos de culturas, visando a uma maior ecincia da irrigao
desse confronto esto apresentados na Tabela 13. A participao por segmento hdrico e a uma reduo da demanda hdrica. Mas essa gesto da demanda de irrigao no resolveria
tambm mostrada na tabela. o problema em toda a sua dimenso. E uma vez que o abastecimento humano prioritrio. A
soluo deve ser tal que as duas demandas sejam atendidas com economicidade e bom-senso.

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

33
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
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A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

TRANSPOSIO DE GUAS ENTRE BACIAS HIDROGRFICAS Tabela 15


Vazes do projeto por estado (m3/s)
Estado Eixo Norte Eixo Leste TOTAL

Paraba 10 m/s 10 m/s 20 m/s


O Projeto de Integrao do rio So Francisco com Bacias do Nordeste Setentrional rios
Cear 40 m/s - 40 m/s
Paraba e Piranhas, no Estado da Paraba pretende derivar pequena parcela de gua
da bacia do rio So Francisco para vrios rios intermitentes e audes neles construdos Rio Grande do Norte 39 m/s - 39 m/s

e responsveis pelo abastecimento do Nordeste Setentrional. Essa regio, sujeita a fre- Total transferido 89 m/s 10 m/s 99 m/s
qentes secas prolongadas e conseqentes aes emergenciais, depende da garantia de
Pernambuco 10 m/s 18 m/s 28 m/s
gua para viabilizar a gerao de atividades produtivas, necessrias ao desenvolvimento
TOTAL 99 m/s 28 m/s 127 m/s
regional sustentvel.
Fonte: Ministrio da Integrao Nacional

As principais nalidades do projeto so a segurana hdrica para as populaes, do ponto


de vista do abastecimento humano, e a oferta de gua para o desenvolvimento de ativi- As guas a serem aduzidas serviro, principalmente, para garantir o abastecimento das po-
dades econmicas, dentre as quais a indstria e a irrigao. De incio, o projeto dever pulaes e dos rebanhos e, subsidiariamente, para fortalecer o atendimento de demandas
promover uma elevao da qualidade de vida da populao no que se refere a saneamento da indstria e da agricultura irrigada. Existe uma razovel quantidade de obras de infra-
bsico, abrindo caminho para outras melhorias nessa rea, bem como para o desenvolvi- estrutura hdrica disseminada pelas diversas regies do Estado, compreendendo audes
mento de atividades produtivas que tm na gua um dos seus mais importantes insumos. pblicos federais e estaduais, audes particulares, adutoras, poos tubulares e escavados,
implvios, cisternas e outras formas de captao, alm de trechos de rios perenizados por
A Tabela 14 apresenta as bacias receptoras e os eixos de interligao. grandes reservatrios. por intermdio dessas obras e de outras a serem implantadas que
as guas provenientes do Projeto So Francisco sero armazenadas e distribudas para as
Tabela 14 nalidades a que se destinam. Encontra-se no atlas do plano o mapa com a infra-estrutura
Bacias receptoras/ populao e dcit hdrico relativo ao uso mltiplo da gua hdrica do Projeto So Francisco para o estado da Paraba.
POPULAO
DFICIT HDRICO (m/s)
ESTADO BACIA (mil habitantes)

Atual 2025 Atual 2025 FATORES DE DEGRADAO E PRINCIPAIS FOCOS DE POLUIO

Jaguaribe 1.098 1.075 0,5 34


Metropolitana/Fortaleza 2.822 5.239 3,5 19 A degradao e os focos de poluio das guas superciais e subterrneas de todas as
Cear
Total 3.920 6.314 4,0 53
bacias do Estado resultam de fatores naturais e de aes antrpicas. Os fatores naturais
esto relacionados com a constituio geolgica, com os elementos do clima, da vegeta-
Piranhas 487 509 - 14
Paraba 1.376 2.122 4,6 13 o, do solo e do relevo e, naturalmente, com os recursos hdricos. Os efeitos do antropis-
Paraba
Total 1.863 2.631 4,6 27
mo resultam das atividades sobre esses recursos naturais, sendo as mais signicativas a
urbanizao, a industrializao, a pecuria e a irrigao.
Piranhas-Au 288 316 - 25
Rio Grande Apodi 398 539 - 34
do Norte
Total 686 855 - 59
Neste estudo, observou-se que as reas ocupadas com caatinga, na maioria dos munic-
pios das bacias analisadas, podem ser consideradas pouco signicativas em termos de ex-
Eixo Norte 5.093 7.678 4,0 126
Transferncia Eixo Leste 1.376 2.122 4,6 13 tenso. Isso um motivo de preocupao para os rgos responsveis pelo meio ambiente,
hdrica total
exigindo destes uma scalizao mais severa para que essas reas no sejam submetidas
Total 6.469 9.800 8,6 139
a um processo de explorao irracional. Tambm se faz necessria a introduo de projetos
Brgida/Terra Nova 209 131 - 10
Moxot 111 134 2,0 14 importantes a exemplo de reorestamentos com espcies nativas e o cumprimento pelos
Pernambuco
imveis rurais das determinaes ociais referentes manuteno e/ou reposio das
Total 320 265 2,0 24
matas ciliares e das reservas legais com o propsito de garantir o equilbrio ambiental, pela
Eixo Norte 5.302 7.809 4,0 136
Projeto
Eixo Leste 1.487 2.256 6,6 27 introduo de espcies nativas, minimizando os riscos e os estgios de degradao dos
solos, alm de preservar as nascentes dos rios e seus cursos e prevenir o assoreamento
TOTAL 6.789 10.065 10,6 163
dos mananciais existentes na rea em estudo. Vale ressaltar que o equilbrio hidrolgico
Fonte: Ministrio da Integrao Nacional de uma determinada rea est relacionado tambm sua cobertura vegetal e, pelo que foi
observado, esta se encontra bastante degradada na maioria das bacias em questo.
As vazes do projeto so mostradas na Tabela 15.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

34
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
Na Tabela 16 so mostradas, para algumas das bacias do Estado, as atividades que mais CONTROLE DE INUNDAES 17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba
se destacam e seus efeitos no meio ambiente e nos recursos hdricos. 21 caracterizao socioeconmica

As fortes e prolongadas chuvas ocorridas no Estado durante os meses de janeiro e feve- do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
Tabela 16 reiro do ano de 2004 apenas serviram para conrmar que o fenmeno das inundaes do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


Atividades e seus efeitos no meio ambiente ou nos no ocorre com freqncia no territrio paraibano pela nica razo de que raramente as hdrica no estado da paraba

recursos hdricos das bacias do Estado da Paraba guas metericas apresentam volume suciente para preencher totalmente as calhas dos 36 caracterizao das regies do plano
estadual de recursos hdricos

Efeitos no meio ambiente ou nos recursos rios e faz-los transbordar, criando transtornos s populaes ribeirinhas e s populaes
Bacia Atividades de destaque 41 Segunda Etapa: Cenrios
hdricos urbanas sob sua inuncia. Se tais precipitaes ocorrerem, as terras secas do semi-rido Alternativos do PERH

Poluio dos recursos hdricos em funo do uso paraibano tornam-se to vulnerveis s cheias quanto qualquer outra regio do Brasil. 41 as diretrizes do perh

Existncia de vrios projetos de irrigao, tanto de 42 cenrio tendencial : projees demogrcas


indiscriminado de agrotxicos e assoreamento dos
Piranhas e Paraba dependncia pblica como privada, que no tm e econmicas
mananciais em decorrncia do uso
cumprido a legislao ambiental 43 balano atual das disponibilidades
inadequado do solo
Com base nas ocorrncias, ca evidenciada a importncia do registro dos fenmenos, o dos reservatrios e das demandas hdricas

Registra-se a explorao da piscicultura em


No se tem informaes da existncia de fatores de
mapeamento das reas inundadas e a tomada de medidas preventivas, como, por exem- 44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas
Curimata manancial de dependncia pblica e de irrigao e
degradao e poluio ocasionados por esses usos
abastecimento a partir de poos tubulares plo, o planejamento do uso e da ocupao do solo em reas ribeirinhas e de risco, para 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas

bastante intenso o uso dos recursos hdricos para H uma grande concentrao de agentes de
evitar ou pelo menos diminuir os prejuzos provocados por cheias no Estado.
Mamanguape ns de irrigao, piscicultura, carcinocultura, indstrias degradao e poluio dos recursos hdricos 49 Terceira Etapa: Programas
e abastecimento humano da bacia e Sistemas de Gesto

Uma srie de medidas de controle pode ser adotada tendo em vista a preveno das en- 49 programas propostos
O meio ambiente e os recursos hdricos mostram-se 63 anlise de viabilidade econmica
O meio ambiente e os recursos hdricos so bastante
Camaratuba explorados para ns de irrigao, abastecimento
bastante susceptveis a processos mais avanados chentes. O enfoque dado neste estudo diz respeito a uma situao que agrava o problema 63 sistema de gesto do perh/pb
de degradao e poluio, o que requer cuidados
humano e, em menor escala, indstrias
especiais quando do planejamento das enchentes, que a questo das reas ribeirinhas, visto que todos os municpios que
67 Atlas
sofrem com enchentes nas bacias do rio Mamanguape, Baixo Curso do rio Paraba, rio Pian-
Os recursos hdricos so utilizados para a piscicultura,
Guaju
embora ainda incipiente, em conformidade com
- c e Mdio Curso do rio Piranhas ocupam as respectivas plancies de inundao.
as informaes sobre a concesso de outorgas,
fornecidas pela SEMARH

De acordo com as informaes de concesso de


As medidas de controle de inundaes ribeirinhas so classicadas em estruturais, que tm
outorgas pela SEMARH, registra-se um elevado por base obras de engenharia implementadas para reduzir o risco das enchentes, e no
nmero de projetos de irrigao, piscicultura e O intenso uso mltiplo dos recursos hdricos vem
Gramame
carcinocultura, alm do uso dos recursos hdricos proporcionando sua degradao ambiental e poluio estruturais, que, em conjunto com as anteriores ou sem estas podem minimizar signicati-
pelas indstrias para abastecimento humano e para
dessedentao animal vamente os prejuzos, com um custo menor. A soluo a ser aplicada em um determinado
Destaca-se o uso dos recursos hdricos para irrigao,
local deve ser denida em funo das caractersticas do rio, do benefcio da reduo das
Miriri de conformidade com as informaes fornecidas pela -
SEMARH
enchentes e dos aspectos sociais de seu impacto. Certamente, para cada situao, medi-
das estruturais e no estruturais podem ser combinadas para uma melhor soluo.
Registra-se um elevado nmero de projetos de
Abia irrigao, conforme as informaes de outorga Propicia a poluio e a degradao da bacia
concedidas pela SEMARH
PROTEO E RECUPERAO DE MANANCIAIS

Os fatores de degradao resultantes da ao antrpica, devidamente mapeados e geor- Todas as bacias hidrogrcas do estado apresentam impactos de origem antrpica que
referenciados, superpostos aos mapas de recursos naturais (vegetao, solos, minerais e alteram a qualidade e a quantidade da gua. A evaporao excessiva provocada pelas
hdricos superciais e subterrneos), resultaram no mapa do respectivo tema no atlas do altas temperaturas regionais e facilitada pela morfometria dos audes reduz o volume acu-
PERH, no qual se evidenciam reas de riscos de poluio, reais ou potenciais, classicadas mulado, aumentando a concentrao dos sais e das espcies qumicas em geral, limitando
como de baixo, mdio e alto graus. So reas de baixo grau aquelas em que apenas um ainda mais os usos da gua.
fator de degradao ocorre, dos trs principais considerados (minerao, irrigao ou de-
vastao da cobertura vegetal). reas de mdio grau de poluio so aquelas que resultam Nos quatro ecossistemas naturais principais (plancies litorneas, orestas, reas em tran-
da superposio de dois quaisquer fatores de degradao; e de alto grau, as reas onde sio e caatinga) so detectadas agresses da ao antrpica diversicada sendo as mais
os trs fatores atuam. Foram tambm considerados fatores de degradao ambientais pon- marcantes a degradao dos solos, da paisagem nativa, da quantidade e da qualidade das
tuais aqueles que no puderam ser cartografados na escala do mapa elaborado, tais como guas de rios e de audes e numerosos problemas associados perfurao de poos. Os
os relacionados ao lanamento de euentes de esgotos sanitrios e industriais e de lixes. rios das partes mais midas do Estado (zonas da mata e litoral), com vazes mais elevadas
e regime de escoamento perene, so submetidos a uma carga poluidora consideravelmen-
Observamos a existncia de trs grandes reas de risco de poluio no estado. Essas trs te maior, em razo de drenarem as reas mais densamente povoadas do estado. Desta-
reas constituem uma sntese das reas atuais antropizadas e das reas de riscos poten- cam-se os impactos da cana-de-acar, das plantaes de abacaxi, inhame e pastagens,
ciais de poluio, representando trs regies bastante bem denidas, com caractersticas da piscicultura, da carcinocultura (acentuada nos esturios) e dos euentes de esgotos
prprias de ocupao e usos do solo e que devem ser consideradas nos planos de gesto domsticos e industriais provenientes de cidades como Joo Pessoa, Bayeux, Santa Rita e
sustentada dos recursos hdricos integrada no contexto ambiental. Cabedelo, que afetam os rios Gramame, Mumbaba e seus pequenos tributrios como o rio
Mussur, que escoa os esgotos do Distrito Industrial de Joo Pessoa e os esgotos domsti-

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

35
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
Se c r e ta r i a d e E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A

A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

cos, comprometendo a autodepurao do rio Gramame. Esses fatores tornam a maioria das a) A construo de audes com dimenses incompatveis com as caractersticas qua-
bacias extremamente frgeis, vulnerveis e altamente dependentes do fator gua para seu litativas e quantitativas do curso dgua, o que resultou na exacerbao das perdas
desenvolvimento socioeconmico. por evaporao e o conseqente aumento dos ndices de salinizao.
b) A construo de um grande nmero de reservatrios de pequeno e mesmo de mdio
Em termos de gua subterrnea, os poos perfurados, para manter suas vazes de explo- portes, o que inviabilizou totalmente ou reduziu parcialmente a capacidade de regula-
rao, precisam obedecer aos requisitos quantitativos de potencial e disponibilidades do rizao de grandes e mdios audes das vrias bacias hidrogrcas paraibanas.
sistema ou do subsistema a m de atender, com segurana, demanda. Nesse sentido, c) A no-existncia de uma poltica adequada de aproveitamento dos recursos hdricos
o nmero de poos, a distncia mnima entre estes, o potencial e suas disponibilidades acumulados nos audes situados no Estado, particularmente das guas dos peque-
tambm precisam ser controlados, sendo a outorga e o sistema de informaes hdricas os nos reservatrios, contribui para diminuir a sua ecincia, por meio das elevadas
instrumentos de gesto adequados proteo e possvel recuperao de mananciais. perdas por evaporao.
d) O lanamento de euentes, principalmente nos rios litorneos.
Com as chuvas do incio de 2004, embora muito superiores s mdias histricas, veri- e) Em relao s guas subterrneas, os aqferos sedimentares, detentores das maio-
caram-se grandes carncias de gesto para eventos extremos, como as inundaes. As res potencialidades e disponibilidades hdricas, tm sido, normalmente, captados
secas ancestrais que caracterizam o semi-rido devero ter sua gesto orientada con- por poos mal e/ou inadequadamente construdos, reduzindo sua ecincia e inibin-
vivncia com a realidade climtica e no de luta contra a seca, adotando-se medidas do seu aproveitamento.
inovadoras e outras j utilizadas por pases e regies com maior escassez hdrica que o
Nordeste: aproveitamento racional dos recursos hdricos, com a aplicao de novas tecno- CARACTERIZAO DAS REGIES DO
logias de armazenamento e preservao da gua que evitem a evaporao excessiva e a PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
conseqente salinizao, assim como o uso de tcnicas de irrigao apropriadas para o
semi-rido que diminuam perdas e contemplem as limitaes dos solos e as reais necessi- INDICADORES DE AVALIAO E MONITORAMENTO
dades das culturas. Destacam-se, dentre as formas de armazenamento, a coleta de guas
de chuvas em cisternas, a construo de barragens subterrneas e o reso de guas resi- Os Indicadores de Avaliao e Monitoramento dos Recursos Hdricos do Estado da Para-
durias devidamente tratadas. ba tm por objetivo orientar a gesto dos recursos hdricos, criar uma base de informa-
es a ser permanentemente atualizada e divulgada e subsidiar a delimitao das regies
importante proceder adequao das descargas industriais legislao vigente para do PERH-PB.
descargas de poluentes, e esta dever ser complementada com a implementao dos ins-
trumentos legais, tais como a outorga e a cobrana pelo uso. Deve-se contemplar tambm Idealmente, um indicador dever ser representativo, cienticamente vlido, simples e fcil
aes sobre os agrotxicos usados na agricultura, bem como o monitoramento da inuncia de entender; dever mostrar tendncias temporais, apresentar avisos antecipados sobre
desses agrotxicos nas guas estaduais, assim como dever ser realizado o monitoramento tendncias irreversveis, quando possvel, sensvel a modicaes ambientais ou econmi-
dos metais pesados nas guas estaduais. O Estado dever instrumentar uma scalizao cas que ele pretende representar; dever estar baseado em dados prontamente disponveis
sria dos recursos naturais e o controle e o zoneamento de atividades potencialmente polui- ou a um custo razovel e em dados adequadamente documentados e de reconhecida
doras. Mecanismos para esse zoneamento e registro dessas atividades em bancos de da- qualidade, capaz de ser atualizado em intervalos regulares e ter um nvel de referncia
dos de fcil acesso e de atualizao permanente devero ser viabilizados, sendo essenciais (situao ideal ou factvel ou desejada) com o qual possa ser comparado.
para as polticas de gerenciamento integrado e sustentvel dos recursos hdricos.
Os Indicadores de Avaliao e Monitoramento podero ser adotados para projetar os impactos
A gesto dos recursos hdricos dever ser orientada para atividades econmicas viveis favorveis e desfavorveis das alternativas a serem analisadas para atendimento das deman-
sob as condies semi-ridas que no provoquem o desmatamento intensivo, a saliniza- das hdricas, permitindo uma seleo mais criteriosa de um elenco de propostas consistente
o dos solos e sua deserticao. Para isso, so prioritrios estudos prvios especcos com as estratgias. Geralmente, os indicadores podem ser usados em trs perspectivas:
abrangendo desde os aspectos tcnicos dos projetos, sua viabilidade e garantias de sus-
tentabilidade at a preveno realista dos riscos da poluio. Retrospectiva ou corrente: neste caso, mostrada a evoluo de um indicador no pas-
sado at atingir os valores correntes, caracterizando a situao pregressa da regio.
GESTO INTEGRADA DA QUALIDADE E DA QUANTIDADE DA GUA Prospectiva: neste caso, mostrada a evoluo esperada do indicador no futuro,
como conseqncia das intervenes que so propostas nos planos, caracterizan-
O diagnstico do PERH-PB permite-nos vericar as diculdades encontradas at o mo- do as suas contribuies bencas e adversas.
mento para implementar uma gesto integrada dos recursos hdricos nas bacias hidrogr- Monitoramento: neste caso, o indicador usado ao longo da implementao de um
cas do estado. Como resultado dessas diculdades na implantao da gesto, as inter- plano, programa ou projeto para avaliar seus resultados.
venes, em muitos casos, podem agravar os problemas de demandas socioeconmicas.
As principais aes que concorreram para isso foram: Os mapas relativos Estrutura da Economia por Bacia e por Setor Produtivo; ao Percentual
das Condies das reas Marginais, por Bacia Hidrogrca; Distribuio do Indicador de

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

36
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) no Estado da Paraba para o ano de 2000; e 17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba
Distribuio do Indicador de Acesso a Sistema de Abastecimento de gua no Estado da Quadro 3 21 caracterizao socioeconmica

Paraba para o ano de 2000 encontram-se no atlas. Os Quadros 1 a 5, a seguir, apresentam Indicadores de Avaliao e Monitoramento propostos para do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
um panorama dos indicadores. o Plano Estadual de Recursos Hdricos da Paraba: classe de meio ambiente do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


hdrica no estado da paraba

Quadro 1 36 caracterizao das regies do plano


estadual de recursos hdricos
Objetivos dos indicadores e temas
Indicadores de Avaliao e Monitoramento propostos para Meta genrica a que se vincula Indicadores/perspectiva
tratados
41 Segunda Etapa: Cenrios
o Plano Estadual de Recursos Hdricos da Paraba: classe de crescimento econmico Alternativos do PERH

41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


Conservar e melhorar a qualidade da
e econmicas
Objetivos dos indicadores e gua e do ambiente aqutico 10. Indicador da qualidade de gua
43 balano atual das disponibilidades
Meta genrica a que se vincula Indicadores/perspectivas 11. Riscos de poluio (retrospectivo,
temas tratados Minimizar os danos causados pelas dos reservatrios e das demandas hdricas
Qualidade da gua atual e em estoque prospectivo e monitoramento)
atividades antrpicas capacidade 44 cenrio desejvel de gesto das
nos rios, audes e aqferos 12. Indicador de conformidade das reas
de suporte do ambiente e os riscos demandas hdricas
Uso de alternativas menos poluentes marginais aos corpos de gua com a
sade humana e biodiversidade 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
para suprimento hdrico; uso eciente da legislao ambiental (retrospectivo,
das demandas e disponibilidades hdricas
Promover um crescimento econmico gua. Conformidade com a legislao prospectivo e monitoramento)
que gere recursos para atender s ambiental
necessidades da sociedade e melhore 49 Terceira Etapa: Programas
a qualidade ambiental visando a um e Sistemas de Gesto

aumento na proteo da sade humana 49 programas propostos


e do ambiente, bem como o resgate da 1. Produto Interno Bruto 63 anlise de viabilidade econmica
Estabelecer crescimento econmico dvida social Quadro 4
PIB (retrospectivo, prospectivo e
que promova melhor qualidade de vida, 63 sistema de gesto do perh/pb
monitoramento)
protegendo a sade humana e o meio
2. Estrutura da economia (retrospectivo, Indicadores de Avaliao e Monitoramento propostos para
ambiente. 67 Atlas
prospectivo e monitoramento)
o Plano Estadual de Recursos Hdricos da Paraba: classe de eqidade social
Crescimento econmico, consumo e
sade pblica.

Meta genrica a que Objetivos dos indicadores e temas


Indicadores
se vincula tratados

Quadro 2
Resgatar a dvida social por meio da oferta 13. Mortalidade infantil (retrospectivo,
Indicadores de Avaliao e Monitoramento propostos para de melhores servios pblicos, de emprego prospectivo e monitoramento)
e educao populao carente 14. Expectativa de vida ao nascer
o Plano Estadual de Recursos Hdricos da Paraba: classe de uso sustentvel da gua (retrospectivo, prospectivo e monitoramento)
15. Indicador de Desenvolvimento Humano
Promover a eqidade social - IDH; (Retrospectivo, prospectivo e
por meio do incremento Oferta de gua e esgotos populao monitoramento)
Objetivos dos indicadores e da qualidade de vida de no abastecida. Oferta de empregos a 16. Acesso a sistema de abastecimento
Meta genrica a que se vincula Indicadores/perspectivas
temas tratados segmentos sociais carentes trabalhadores no especializados. Sade de gua; (Retrospectivo, prospectivo e
pblica, mortalidade, expectativa de vida. monitoramento)
Escolaridade, acesso a servios de 17. Acesso a esgotamento sanitrio;
saneamento (Retrospectivo, prospectivo e monitoramento)
18. Tratamento de esgoto. (Retrospectivo,
prospectivo e monitoramento)

Para guas superciais e subterrneas:


3. Indicador de Ativao de
Assegurar que os recursos hdricos Disponibilidades IAD (retrospectivo, Quadro 5
sejam disponveis de forma adequada prospectivo e monitoramento)
s necessidades dos consumidores, 4. Utilizao das Disponibilidades Atuais Indicadores de Avaliao e Monitoramento propostos para o Plano Estadual de Recursos
ao mesmo tempo em que sustentem o IUDa (retrospectivo e prospectivo)
5. Utilizao das Disponibilidades Hdricos da Paraba: classe de gesto de recursos hdricos e participao da sociedade
ambiente aqutico e estimulem o uso
eciente da gua Mximas IUDm (retrospectivo,
prospectivo e monitoramento)

Indicador para o abastecimento pblico: Objetivos dos indicadores e


6. Taxas unitrias de utilizao de gua Meta genrica a que se vincula Indicadores/perspectivas
temas tratados
por habitante nos sistemas pblicos de
gua e compartimentos ambientais
abastecimento de gua; (Retrospectivo,
associados devem ser usados de forma
prospectivo e monitoramento)
sustentvel
Indicadores especcos para audes:
7. Relao gua disponibilizada para Implementar os instrumentos de gesto
uso/ auncia total (retrospectivo, de recursos hdricos
prospectivo e monitoramento) Promover o uso mltiplo da gua
Promover uma gesto eciente dos
8. Relao demandas atendidas/ Incrementar a participao da 19. Comits de Gerenciamento de Bacia
recursos hdricos, com a participao
Suprimento de gua, consumo de gua, capacidade de regularizao sociedade nas polticas pblicas, de Hidrogrca, criados e em operao
da sociedade, de forma que os atores
impactos da derivao de gua (retrospectivo, prospectivo e forma consciente e cooperativa (prospectivo e monitoramento)
sociais estratgicos possam inuenciar
monitoramento) 20. Associaes de usurios de gua,
e compartilhar o controle sobre o
9.Relao demandas para criadas e em operao (prospectivo e
desenvolvimento de iniciativas, e as
abastecimento humano/ capacidade de monitoramento)
decises e recursos que os afetam
regularizao (retrospectivo, prospectivo
Audincias pblicas, Comits de
e monitoramento)
Gerenciamento de Bacia Hidrogrca,
Associao de Usurios de gua

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CARACTERIZAO DAS REGIES

Quando a legislao de recursos hdricos dene como unidade bsica de planejamento


a bacia hidrogrca, tem como objetivo fundamental o gerenciamento da gua, conforme
metas e objetivos denidos nos planos de recursos hdricos de cada bacia. J no Plano
Estadual de Recursos Hdricos do Estado da Paraba, h interaes polticas, econmicas
e sociais importantes, alm das fsicas e ambientais, que recomendam que sejam estabe-
lecidas regies para ns de implementao e avaliao das aes e dos programas reco-
mendados pelo Plano Estadual.

Os indicadores de monitoramento e avaliao so ferramentas utilizadas na denio das


regies do PERH-PB, pois sintetizam informaes relevantes para o diagnstico dos recur-
sos hdricos no Estado e, posteriormente, podero ser monitorados para se efetuar uma
avaliao das aes e dos programas propostos neste plano. Esses indicadores, agrupa-
dos em cinco temas (crescimento econmico, sustentabilidade hdrica, qualidade da gua,
eqidade social e gesto participativa), foram utilizados, assim como outras informaes,
para denir as regies do PERH/PB relacionadas fase diagnstico. Do estudo feito, base-
ado nas divises municipais e nas divises em bacias, sub-bacias e regies de curso de
rio, resultaram quatro temas de regionalizao:

a representao do potencial hdrico no Estado;


o risco de poluio;
o diagnstico integrado dos recursos hdricos no Estado; e
o diagnstico da situao do abastecimento de gua da populao humana.

Os quatro temas de regionalizao foram harmonizados com as regies ou com os plos


de desenvolvimento socioeconmico do Estado, propostos ou sugeridos em planos estra-
tgicos plurianuais, como o Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Estado da Paraba e
o Plano Plurianual de Aes (PPA). Dessa harmonizao, emergiram trs regies como as
regies do plano para o desenvolvimento socioeconmico sustentvel, as quais coincidem
com as regies adotadas para a caracterizao das regies naturais, quais sejam:

a regio litoralmata;
a regio do brejo agreste; e
a regio semi-rida.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

38
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao

17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba

21 caracterizao socioeconmica
do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


hdrica no estado da paraba

36 caracterizao das regies do plano


estadual de recursos hdricos

41 Segunda Etapa: Cenrios


Alternativos do PERH

41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


dos reservatrios e das demandas hdricas

44 cenrio desejvel de gesto das


demandas hdricas

46 cenrio sustentvel de gesto integrada


das demandas e disponibilidades hdricas

49 Terceira Etapa: Programas


e Sistemas de Gesto

49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica

63 sistema de gesto do perh/pb

67 Atlas

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40
Segunda Etapa 17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao

17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba

21 caracterizao socioeconmica

Cenrios Alternativos do PERH do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


hdrica no estado da paraba

36 caracterizao das regies do plano


estadual de recursos hdricos

41 Segunda Etapa: Cenrios


Alternativos do PERH

41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


Na segunda etapa, os cenrios alternativos permitem visualizar as formas e caminhos para e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


vencer os desaos atuais, bem como denir objetivos e identicar programas de trabalho dos reservatrios e das demandas hdricas

que vo permitir que o PERH-PB contribua para o desenvolvimento do Estado em bases 44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas

mais sustentaveis. 46 cenrio sustentvel de gesto integrada


das demandas e disponibilidades hdricas

A metodologia de cenrios adotada a mais moderna abordagem de planejamento elabo- 49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto

rao de propostas de modelos de desenvolvimento tcnico social e econmico, local, re- 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


gional e nacionalmente articulado. Ela propicia uma viso de futuro auxiliando a tomada de 63 sistema de gesto do perh/pb

deciso e a programao de mudanas desejadas, bem como a antecipao, com maior


67 Atlas
conhecimento, de suas possveis conseqncias. O desenvolvimento sustentvel, que faz
parte dos objetivos da Lei das guas e do PERH, tem que ser considerando nas suas
quatro principais dimenses: ambiental, tcnica, socio-econmica e poltico-institucional.
Para esse m, instrumentos de planejamento participativo, tais como o presente Plano, so
de fundamental importncia. Alm isso, o conceito de desenvolvimento sustentvel envolve
compromisso de longo prazo entre os agentes intervenientes no processo, uma vez que
visa ao atendimento das necessidades da populao atual, sem prejudicar a capacidade
de atendimento s necessidades bsicas das geraes futuras. , portanto, um desenvol-
vimento que se supe duradouro ou perene e requer aes que proporcionem resultados
de longo prazo.

Assim, com o intuito de fortalecer a participao dos agentes intervenientes e de especia-


listas nos diversos apspectos envolvidos no planejamento dos recursos hdricos do Esatdo,
foi adotada o mtodo Delphi de consulta pblica, que serviu de base, juntamente com o
diagnstico realizado na primeira etapa, para a elaborao das diretrizes do PERH e de
seus cenrios alternativos.

AS DIRETRIZES DO PERH

O objetivo da aplicao desta tcnica DELPHI foi identicar consensos e obter opinies
de especialistas com referncia a determinadas questes, com um mnimo de inuncia
externa. As contribuies individuais so mantidas no anonimato para evitar o problema da
inuncia do trabalho em grupo, ou a no-manifestao em funo de status. Assim, 20 de
24 diretrizes iniciais foram aprovadas pelos especialistas, constituindo-se nas Diretrizes da
Conferncia de Consenso do PERH. So estas:

1. Em todas as regies do Estado, o abastecimento de gua das populaes


urbanas e rurais deve ser assegurado para os diversos horizontes do Plano,
com um nvel de garantia de 100% e com qualidade consoante com as normas
brasileiras aplicveis;

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

41
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
Se c r e ta r i a d e E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A

A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

2. A educao ambiental, a divulgao dos princpios, conceitos e regulamentos fun- 16. Devem ser implementados programas de proteo ambiental e recuperao dos re-
damentais da gesto dos recursos hdricos e do uso racional da gua para a socie- cursos hdricos em cada regio de planejamento do PERH; estes programas devem
dade organizada e a no organizada, constitui-se em uma ao fundamental para a ser associados a aes de monitoramento;
efetiva implantao do Plano Estadual de Recursos Hdricos; 17. Devem ser consideradas diversas alternativas salutarmente mais adequadas ao su-
3. A gua um bem natural e vital, e um recurso limitado, dotado de valor primento hdrico humano no meio rural, em substituio pequena audagem, por
scio-econmico; sua alta vulnerabilidade em quantidade e qualidade;
4. Sero institudas e implantadas polticas de captao e uso eciente das 18. Deve haver uma maior articulao entre os rgos gestores de recursos hdricos,
guas subterrneas e dos recursos hdricos dos pequenos audes na regio visando compatibilizao das suas respectivas competncias e eliminao de
do semi-rido paraibano; superposio de atuao;
5. Polticas pblicas devem ser elaboradas para que as reservas de gua sem garantia 19. A preservao e a recuperao da qualidade ambiental dos recursos hdricos esta-
de uso permanente (guas disponveis nos micro e pequenos audes, nos aluvies duais devem constituir prioridades da Poltica de Recursos Hdricos no Estado, de
e nos aqferos da regio cristalina), possam ser aproveitadas de forma eciente, programas e projetos propostos com este PERH-PB;
para gerar renda e condies dignas de vida no meio rural. Estas polticas pbli- 20. Deve ser instituda poltica pblica de mitigao dos riscos de desastres no Estado
cas devem ser construdas sobre quatro pilares: poltica de preo, escoamento da da Paraba associados s questes hdricas.
produo, crdito e capitalizao; poltica de desenvolvimento, uso e introduo de
tecnologias modernas e adequadas s condies locais, principalmente, da regio Norteado por essa diretrizes, foram elaborados trs cenrios alternativos, com um horizon-
semi-rida, para o uso racional e mltiplo dos recursos hdricos disponveis; poltica te de 20 anos. Um Cenrio Tendencial foi estabelecido a partir de projees dos macro
de relao de cidadania responsvel; e poltica de preveno dos efeitos danosos indicadores demogrcos e socioeconmicos para 2023, associados ao balano das dis-
das secas; ponibilidades e demandas hidricas. Um Cenrio Desejvel foi denido para atender as
6. A gesto dos recursos hdricos deve considerar o uso de tecnologias modernas e necessidades de gesto das demandas hidricas do Cenario Tendencial, a mdio e longo
alternativas, visando ao aumento da oferta, inclusive o reso de guas servidas; prazo. Um terceiro cenrio, denominado Cenrio Sustentvel, caracteriza-se como um ce-
7. O uso de tecnologias apropriadas para a irrigao e para os usos urbanos deve nrio de mudana, via planejamento e gesto integrados das demandas e disponibilidades
ser considerado para horizontes futuros, como meio de racionalizar a demanda hdricas. Nesse cenrio, projetos e aes estruturantes do setor, em bases sustentveis,
de gua; foram identicados como necessrios para promover as mudanas requeridas para a oti-
8. Os reservatrios de guas superciais devem ser usados de acordo com suas ca- mizao dos usos e disponibilidades hdricas do Estado. Os nveis de sustentabilidade e
ractersticas quantitativas e qualitativas, compatibilizando-as com estes mesmos de interveno nos diferentes cenrios so funo das caractersticas dos mesmos, que
atributos das demandas, visando ao melhor benefcio socioeconmico; se distinguem quanto ao grau de articulao dos agentes tcnicos, socioeconmicos
9. Devem ser previstos cenrios de suprimento hdrico e de desenvolvimento socio- e poltico-institucionais e dos instrumentos de ao, sejam de natureza tcnica ou
econmico considerando recursos hdricos exgenos ao Estado (Projeto de Integra- econmico-nanceira.
o do rio So Francisco com Bacias do Nordeste Setentrional dos rios Paraba e
Piranhas, no Estado da Paraba); Uma apreciao geral dos cenrios construdos permite ir alm das projees conjunturais,
10. Os reservatrios superciais existentes em uma unidade de planejamento devem identicando o perl de desenvolvimento do Estado e as principais causas estruturais de
ser operados e mantidos de forma integrada e eciente, com o objetivo de manter e seus problemas. O quadro atual, evidenciado nos macro indicadores socioeconmicos,
incrementar as ofertas; de um perl agrcola do Estado, apesar da sucesso de programas de industrializao in-
11. A operao integrada dos reservatrios vivel, assegurada a condio de existi- centivada, desde a criao da SUDENE, que exerceram pouca inuncia na integrao do
rem programas efetivos de manuteno fsica dos mesmos e de seus componen- Semi-rido no processo de crescimento da economia paraibana. A estrutura fundiria, agra-
tes hdricos, assim como mecanismos efetivos de scalizao dos usos, com forte vada pela instabilidade do regime pluviomtrico, confere baixa produtividade ao setor agro-
controle por parte da sociedade; pecurio. O crescimento industrial, no caso de ncleos urbano-industriais litorneos, est
12. Os modelos de irrigao at agora utilizados no Estado devem ser repensados para vinculado aos circuitos de insumos e produtos localizados fora da regio, mostrando fraca
serem compatveis com as caractersticas pedolgicas, hidroclimticas, a disponibi- articulao com a realidade econmica de fundo e pequena demanda de mo-de-obra.
lidade quantitativa e qualitativa de gua e as especicidades sociais e culturais das Assim, permanece praticamente inalterado o vasto espao interior, congurando uma rea
populaes benecirias; de excluso econmica estraticada, cujo aumento da renda vai depender de mudanas
13. Devem ser cirados programas prioritrios no sentido de viabilizar a implantao dos estruturais no sentido de dotar todo o Estado de infra-estrutura hdrica eciente e segura.
instrumentos de gesto dos recursos hdricos no Estado;
14. A outorga deve ser realizada a partir de informaes consistentes das disponibilida- CENRIO TENDENCIAL : PROJEES DEMOGRFICAS E ECONMICAS
des de reservatrios e de aqferos, escala unitria e de bacias hidrogrcas nas
quais se inserem; Este cenrio fundamenta-se na extrapolao do comportamento das variveis demogr-
15. Deve ser elaborado e implantado um marco regulatrio para uso e proteo das cas e econmicas vericado nos ltimos 10 ou 15 anos, com forte peso do componente
guas subterrneas; populacional que, com crescimento mdio em torno de 0,8%, foi considerado como maior

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

42
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
determinante da demanda hdrica. Dessa forma a caracterstica geral do cenrio de pre- Quadro 6 17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba
valncia das condies atuais do balano hdrico do Estado, o que requer apenas uma me- Cenrio Tendencial Consolidado 21 caracterizao socioeconmica

lhor gesto tcnica e nanceira do sistema. A presso da demanda considera pequena Decrscimo populacional com discreta melhora dos indicadores socioeconmicos, com destaque para
do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
Alto Piranhas o pessoal ocupado na indstria, mantendo-se, contudo, a vocao agropecuria que, com os servios,
e uma gesto tcnica mais ecaz dos audes e sistemas de irrigao seria suciente para geram por 90% do emprego na regio.
do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


manter os nveis de atendimento, considerados satisfatrios. Ressalte-se ainda que no so hdrica no estado da paraba
Mdio Crescimento relativamente baixo, tanto populacional como econmico, com forte dependncia do
considerados os aspectos ambientais e no se espera que novos fatores nacionais ou re- regime pluviomtrico, comprometendo a vocao agropecuria da regio e deslocando mo de obra,
36 caracterizao das regies do plano
estadual de recursos hdricos
Piranhas alternativamente, para a indstria e os servios.
gionais intervenham no sentido de alterar o perl da economia e da sociedade paraibana.
41 Segunda Etapa: Cenrios
Decrscimo populacional com pequena melhora nos indicadores econmicos e sociais. Esse
Alternativos do PERH
Peixe desempenho conta com a compensao dos setores industrial e de servios, diante da crise do setor
Alm das hipteses de crescimento demogrco, com projees qinqenais at 2023, agropecurio. 41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


baseadas nos dados do IBGE, foram feitas estimativas de crescimento do PIB, total e per Decrscimo populacional com pequeno crescimento do PIB regional, abaixo das mdias Estadual e
e econmicas

capita, com base no comportamento de crescimento da economia nacional e paraibana no Pianc Nacional. O baixo nvel de industrializao da regio deve impedir que o setor industrial e de servios 43 balano atual das disponibilidades
dos reservatrios e das demandas hdricas
compensem as perdas do setor agropecurio.
perodo 1985-2001, divulgados ocialmente pelo IBGE. Apresentam-se a seguir (tabela 17 e 44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas
Crescimento populacional e econmico signicativo, seguindo, contudo, uma dinmica extremamente
quadro 6) os principais destaques dos dados atuais e das projees do Cenrio Tendncial Espinharas concentradora em torno do municpio de Patos. 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas
para cada uma das 17 bacias e sub-bacias do Estado. Decrscimo populacional com discreto crescimento econmico, com variaes positivas do PIB total e
Serid per capita, acompanhado de pequena melhora nos ndices que compem o IDRH-M 49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto

Tabela 17 Estabilidade demogrca, mantendo-se o perl urbano, com crescimento econmico; o PIB crescer a 49 programas propostos
Alto Paraba taxas razoveis e a mo de obra rural ser proporcionalmente absorvida pelas atividades industriais. 63 anlise de viabilidade econmica
Importncia Relativa das Bacias Hidrogrcas em termos de rea, Populao e PIB 63 sistema de gesto do perh/pb

Mdio Crescimento urbano e econmico registrando o melhor ndice de desenvolvimento humano em educao

PIB per capita


do Estado. Campina Grande deve se manter como plo dinmico da regio com um PIB crescendo

(R$ Milho)
Populao
67 Atlas
Paraba

(n hab.)
Ranking

Ranking

Ranking

Ranking
Bacias

acima das mdias estadual e nacional.


(km2)
rea

(R$)
PIB
Crescimento populacional discreto em termos absolutos, mas signicativo em termos relativos, por
se tratar da regio mais urbanizada e de maior concentrao demogrca do Estado, principalmente
Baixo Paraba em torno da capital. O crescimento econmico dever se situar acima das mdias nacional e estadual,
chegando a 5% no ultimo qinqnio.
56.439,84

3.540.874

10.271,66
Estado

48.091
Decrscimo populacional com discreta melhora nos indicadores socioeconmicos. O equilbrio existente
-

-
Tapeora entre a populao urbana e rural dever permanecer ao longo do perodo considerado.

Crescimento demogrco, com intensicao da urbanizao, acompanhado de crescimento econmico


Pianc 9.242,76 1 271.255 4 433,37 5 1.606 16 Jacu em todos os setores, mantendo-se, contudo, a agropecuria como principal empregadora.

Alto Paraba 6.717,39 2 83.624,15 10 149,75 12 1.812 12 Decrscimo populacional e da atividade econmica, fortemente inuenciada pelas secas. Pelas
Curimat tendncias vericadas os setores agropecurio e de servios continuaro sendo os de maior peso no
valor da produo e na gerao de emprego.
Tapero 5.668,39 3 131.666 9 259,29 8 1.996 10
Crescimento em todas as variveis, com maior destaque para o crescimento econmico. Destaca-se na
Gramame regio a agroindstria canavieira, com grande uso da gua para irrigao.
Mdio Piranhas 4.461,48 4 134.790 7 226,92 10 1.695 13

Crescimento econmico mais acentuado do que o populacional, pois enquanto o PIB e o emprego
Baixo Paraba 3.925,40 5 1.170.915 1 4.427,98 1 3.903 3 Abia apresentam taxas de crescimento ascendentes nos quatro qinqnios estimados, as taxas de
crescimento populacional so descendentes.
Mdio Paraba 3.760,65 6 506.734 2 1.551,44 2 3.124 5
Crescimento modesto, tanto populacional como econmico, com nfase no setor industrial, mantendo-se
Miriri forte urbanizao, em torno de 84%.
Mamanguape 3.522,69 7 452.656 3 1.162,25 3 2.596 7
Forte crescimento demogrco e econmico, com de ligeira acentuao da urbanizao, de 58% para
Serid 3.442,36 8 76.034 11 136,28 13 1.820 11 60%, e queda mais que proporcional no setor agropecurio com relao ao pessoal ocupado, de 44%
Mamanguape para 33%. O setor de servios assumir a liderana, respondendo por mais de 40% do emprego na
regio
Peixe 3.420,84 9 219.233 5 472,56 4 2.183 9
Crescimento demogrco baixo, com variao positiva das principais variveis econmicas e melhoria
Curimata 3.313,58 10 133.633 8 217,67 11 1.646 14 do IDRH-M, passando da categoria baixo para mdio ao nal do perodo. O setor agropecurio deve
Camaratuba crescer como maior responsvel em pela gerao de emprego na regio, expandindo sua participao
de 61% para 70%.
Espinharas 2.891,60 11 140.946 6 357,81 7 2.586 8

Alto Piranhas 2.588,45 12 50.551 13 81,33 14 1.617 15


BALANO ATUAL DAS DISPONIBILIDADES DOS
Jacu 977,31 13 36.055 15 52,53 16 1.484 17 RESERVATRIOS E DAS DEMANDAS HDRICAS

Camaratuba 637,16 14 21.701 16 80,19 15 3.701 4


Com vistas a situar as disponibilidades e demandas hdricas atuais no Cenrio Tendencial,
Gramame 589,38 15 44.514 14 243,98 9 5.675 2 e considerando o estudo da situao atual dos recursos hdricos, foram realizados balanos
hdricos, por bacia hidrogrca, para confrontar as demandas com as disponibilidades,
Abia 585,51 16 51.857 12 374,75 6 7.575 1
considerando a inuncia dos audes j implantados ou em fase de implantao. Foram
Miriri 436,19 17 14.711 17 43,57 17 3.072 6 utilizados os modelos de simulao integrados MODSIM P32 e CADILAC para os sistemas

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

43
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
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A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

hdricos das bacias hidrogrcas do Estado, identicando-se bacias crticas, em que sero As regies do Alto e Mdio cursos do rio Paraba, no entanto, encontram-se numa situao
necessrias intervenes estruturais (audes, adutoras, canais de transposio) e no es- mais confortvel do que a bacia do rio Tapero, com doze, dos dezessete reservatrios,
truturais (outorga e cobrana pelo uso da gua). atendendo s demandas hdricas, com percentuais aceitveis de garantia (o mais baixo foi
o do reservatrio Bichinhos, com 82,3%).
DEMANDAS PRIMRIAS : Abastecimento de gua e Consumo Industrial
O sistema hdrico da Bacia do rio Serid, considerado na simulao, composto por oito
Estas demandas so geralmente estimadas em funo da evoluo populacional esperada, reservatrios, e no atenderia s demandas primrias com garantia de 100%, como esta-
mediante a adoo de taxas de consumo per capita associadas s estimativas de perdas belecido neste Plano Estadual, e muito menos s secundrias.
fsicas na rede de distribuio. Para projeo do consumo industrial no existe abordagem
consagrada. Neste estudo, as demandas industriais foram consideradas como parte das Para atender demanda primria e secundria com as garantias desejveis, o aude En-
demandas urbanas, adotadas segundo dados cadastrais da concessionria de gua e genheiro Arcoverde deve ser operado com o nvel de alerta em torno da cota de 90 metros,
esgotos do Estado, a CAGEPA. ou seja, ao atingir esta cota, apenas o percentual da vazo correspondente demanda pri-
mria passaria a ser atendida; e o reservatrio Carneiro, de acordo com a Secretaria de Es-
DEMANDAS SECUNDRIAS: Irrigao tado do Desenvolvimento Econmico da Paraba, seria o aude responsvel por abastecer
o permetro pblico de irrigao de mesmo nome. No entanto, o canal adutor implantado
Para as simulaes de operao dos reservatrios foram consideradas as demandas hdri- encontra-se totalmente danicado, aguardando obras de recuperao.
cas para irrigao diretamente relacionadas aos mesmos, como o atendimento aos perme-
tros de irrigao pblicos e/ou as outorgas concedidas pela SEMARH e pela AAGISA. Os No Plano Diretor de Recursos Hdricos da Bacia do rio Gramame (SEMARH, 2000) foi efe-
consumos unitrios para irrigao foram estabelecidos por bacia hidrogrca, com base no tuado um diagnstico da situao atual, considerando as demandas atuais, e as projees
Plano Nacional de Recursos Hdricos (UFPB/MMA,1998), com os seguintes valores: de demanda para o futuro, confrontando essas mesmas projees com diversos usos a
montante do aude Gramame-Mamuaba, o que iria interferir na disponibilidade, em termos
Bacia do rio do Peixe .................................................................................. 0,73 l/s.ha da vazo regularizada na bacia. A demanda na Bacia do rio Gramame tem trs usos prin-
Regio do Alto Piranhas ................................................................................ 0,73 l/s.ha cipais: abastecimento urbano local, irrigao e exportao de gua para a cidade de Joo
Regio do Mdio Piranhas ............................................................................ 0,60 l/s.ha Pessoa. Da gua distribuda na bacia, cerca de 41% destinada irrigao; 58% so para
Bacia do rio Espinharas ................................................................................ 0,78 l/s.ha a exportao de gua para a cidade de Joo Pessoa e apenas 1% destina-se ao abasteci-
Bacia do rio Serid...... ................................................................................. 0,78 l/s.ha mento local da populao. Assim, o equacionamento do abastecimento de Joo Pessoa
Bacia do rio Pianc ...................................................................................... 0,62 l/s.ha estratgico para o balano hdrico da bacia do rio Gramame.
Regio do Alto Paraba ................................................................................. 0,65 l/s.ha
Bacia do rio Tapero .................................................................................... 0,42 l/s.ha
Bacia do rio Mamanguape ........................................................................... 0,28 l/s.ha
Bacia do rio Jacu ......................................................................................... 0,78 l/s.ha
Bacia do rio Curimata ................................................................................. 0,78 l/s.ha

Os sistemas de bacias foram considerados na simulao pressupondo sua interligao


com os diversos reservatrios de cada regio. As concluses apontam que a maioria deles
no atenderia s demandas primrias (abastecimento humano e dessedentao animal)
com condies de garantia de 100%, como estabelecido neste Plano Estadual. Mas esse
ndice estaria acima de 80% para muitos deles, que atenderiam s demandas primrias
e secundrias atuais (2003). Nos casos mais crticos, porm, o atendimento contnuo das
demandas primrias mesmo em perodos de secas , estaria prejudicado. Destaca-se,
a seguir, a situao vericada em algumas bacias e audes principais.

Os sistemas mais decitrios em relao s demandas atuais so os da Bacia do Paraba,


com destaque para o rio Tapero. O sistema de reservatrios desta bacia j bastante
decitrio para o atendimento das demandas primrias atuais (2003), no sendo recomen-
dado o uso desses mananciais para atendimento a outras demandas, sob pena do compro-
metimento das disponibilidades hdricas do reservatrio Boqueiro, com possvel colapso
hdrico no abastecimento urbano provido pelo sistema.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

44
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
CENRIO DESEJVEL DE GESTO DAS DEMANDAS HDRICAS da falta de gesto dos recursos hdricos nas bacias hidrogrcas, incluindo um processo 17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba
de outorga e um arcabouo legal decientes, alm, s vezes, da falta de informaes bsi- 21 caracterizao socioeconmica

Neste item o objetivo de estabelecer alternativas que constituam um Cenrio Desejvel cas sobre recursos hdricos. do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
de gesto das demandas hdricas que permitam indicar caminhos para a tomada de deci- do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


ses no processo de planejamento e gesto recursos hdricos do Estado. Idealmente de- Para a implantao da agricultura irrigada nessas regies, h necessidade de se efetivar hdrica no estado da paraba

vem-se buscar solues de mdio e de longo prazo para cada bacia que compatibilizem o com urgncia a gesto participativa com a sociedade, por meio das Associaes de Usu- 36 caracterizao das regies do plano
estadual de recursos hdricos

crescimento econmico, a sustentabilidade ambiental e a eqidade social no Estado. Con- rios e dos Comits de Bacia. A denio quantitativa de reas e locais possveis de serem
41 Segunda Etapa: Cenrios
tudo, atravs das alternativas que se apresentam no Cenrio Desejvel foi possvel, a cur- irrigados exige que se leve em considerao dois condicionantes: o primeiro, de natureza Alternativos do PERH

to e mdio prazo, elencar, dimensionar, analisar e prever a implementao de alternativas legal, est relacionado com as demandas futuras das populaes humanas, urbana e rural, 41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


de interveno, mesmo que estejam sujeitas s limitaes inerentes a abordagem quantita- e da pecuria, sendo pois necessrio reservar uma parte das disponibilidades para asse- e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


tiva de estimativas adotada de projees das demandas hdricas aqui consideradas. gurar o atendimento prioritrio desses consumos, em horizonte de tempo o mais remoto dos reservatrios e das demandas hdricas

possvel; o segundo condicionante reside na escolha de reas onde o consumo de recursos 44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas

AS ALTERNATIVAS PRELIMINARES DE INTERVENO hdricos (o fator limitante por excelncia) seja o menor possvel. 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas

As obras de infra-estrutura hdrica analisadas com vistas a possveis intervenes so aque- Com a adoo desses condicionantes pretende-se buscar solues adequadas de atendi- 49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto

las dos sistemas de abastecimento humano, urbano e rural (reservatrios, adutoras e redes mento s demandas primrias e de irrigao (secundrias), discutindo-se mtodos, pero- 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


de distribuio) e dos sistemas dos permetros e reas irrigadas, apresentados nos dados dos, culturas, condies scio-econmicas e culturais, entre outras variveis intervenientes 63 sistema de gesto do perh/pb

Diagnstico (primeira Etapa) e no Balano das Disponibilidades (item anterior). O objetivo nos projetos; inclusive, e principalmente, o socorro produo agrcola nos perodos de
67 Atlas
foi o de identicar possveis intervenes em nvel de gesto das demandas, que tornem a irregularidades pluviomtricas, agudas ou no, e a poltica de aproveitamento dos recur-
infra-estrutura atual mais eciente para atender aos consumos atuais e futuros, minimizando sos hdricos da pequena audagem. Complementarmente, pode-se considerar ainda al-
desperdcios, maximizando benefcios, reduzindo ou eliminando suas vulnerabilidades a gumas alternativas de Interveno nos Sistemas de Abastecimento. Conforme consta no
eventos climticos extremos (cheias e, principalmente, secas de longa durao). Todas es- Diagnstico da primeira etapa deste PERH/PB, vrios reservatrios utilizados como fon-
sas intervenes tm como meta tornar os cenrios tendenciais projetados para cada bacia te de suprimento de sistemas de abastecimento urbano so vulnerveis ocorrncia de
minimamente aceitveis sob os pontos de vista de ecincias hdrica, econmica e social. secas, entrando em colapso nesses perodos; alguns mesmo no primeiro ano de chuvas
Assim, considerado cenrio desejvel aquele que garanta as condies de atendimento escassas e irregulares. Esses reservatrios, portanto, no so adequados em termos de
mnimas atuais, com a segurana necessria para que elas no se deteriorem ao longo dos segurana hdrica, e requerem sistemas de interligao com outros reservatrios que, lo-
prximos 20 anos. calizados nas diversas unidades hidrogrcas de planejamento, apresentem condies de
regularizao plurianual.
Uma possvel interveno de gesto de demanda, que poderia contribuir para melhorar o
nvel de segurana hdrica da infra-estrutura de reservatrios, est relacionada com poltica Segundo monitoramento da AESA, alguns reservatrios levaram os sistemas de abasteci-
de aproveitamento da audagem no regularizvel; particularmente, da pequena auda- mento ao colapso, por absoluta inadequao aos requisitos de segurana. Esses sistemas
gem, visando ao uso eciente desses recursos, inclusive, para preveno ou mitigao de abastecimento devem ser redimensionados, tendo como fontes de suprimento aqueles
dos efeitos de estiagens, prolongadas ou no. Complementarmente, o sistema de adutoras reservatrios que preenchem os requisitos de segurana requeridos pelas demandas hu-
destinadas ao abastecimento de cidades, por sua vez, tambm deve adequar-se a essas manas (urbana e rural) nos horizontes atuais (2003) e futuros do planejamento (2008, 2013,
condies de regularizao plurianual, com garantia de 100% de suprimento, qualquer que 2018 e 2023).
seja a dimenso da demanda humana, a ser atendida permanentemente.
Nesse sentido, o Cenrio Desejvel aqui delineado aquele que rene um conjunto de
As redes de distribuio devem envidar esforos no sentido de reduzir o elevado nvel de projetos e aes de planejamento e gesto a serem realizados com os recursos hdricos de
perdas atuais, tendo como meta atingir condies de perdas fsicas compatveis com par- reservatrios ou tomadas a o dgua de cursos dgua perenes de bacias, sub-bacias ou
metros aceitos universalmente aceitos, ou seja, de 20 a 25%. Entretanto, na Paraba, como regies hidrogrcas endgenas, considerando as condies atuais e os estudos e proje-
no resto do Pas, os nveis atuais de perdas nos sistemas de abastecimento de gua so tos prioritrios a serem realizados para a melhoria dos sistemas adutores e de distribuio
bastante superiores a esses valores de referncia. dos recursos hdricos do Estado. Alguns reservatrios, fundamentais para o abastecimento
urbano, esto em fase de construo. o caso dos audes de Capivara e Cacimba Nova,
Os permetros e reas de irrigao devem se adequar s caractersticas das disponibilida- na bacia do rio do Peixe; de Poo Redondo, Canoas e Garra, na bacia do Pianc; da barra-
des, no somente de reservatrios, mas das suas respectivas bacias hidrogrcas, enten- gem de Barra de Camar (a ser reconstruda, ou, opcionalmente, a barragem de Mangua-
dendo-se que estas disponibilidades so destinadas, prioritariamente, conforme legislao pe, projetada), na bacia do Mamanguape; e do Jandaia, na bacia do Curimata.
em vigor, ao suprimento das demandas humanas, urbanas e rurais, e da pecuria.
Deve-se frisar que a interconexo de reservatrios ampliar as condies de segurana
As ameaas ao sistema de gerenciamento dos recursos hdricos decorrem principalmente ao abastecimento humano, em especial os reservatrios de Boqueiro e Acau, que jun-

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

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G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
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A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

tos, supririam a soma das demandas das duas bacias respectoras, e as demandas ru- anteriores, mas que podem levar a mudanas no perl ou no ritmo de crescimento socio-
rais e urbanas de alguns municpios das bacias vizinhas do Serid e do Curimata, com econmico de algumas regies do Estado, como o desenvolvimento da agroindstria, da
a vazo regularizada por Acau, complementando aquela do aude Epitcio Pessoa, aqicultura, e a abertura de novas fronteiras como o turismo ou mesmo a explorao de
atravs da adutora de Acau. Nesse caso, ressalta-se a necessidade de cuidados espe- recursos minerais.
ciais com os controles da qualidade da gua bruta de Acau, do processo de potabi-
lizao e da qualidade da gua distribuda populao, que se devero enquadrar na O termo desenvolvimento sustentvel remonta aos anos 70, quando surgiu como uma nova
Portaria 518/2004 MS. opo de desenvolvimento, incorporando estratgias ambientalmente mais adequadas na
busca de um desenvolvimento mais equilibrado, tambm chamado inicialmente de Eco-de-
Com relao ao abastecimento da regio Metropolitana de Joo Pessoa, as projees para senvolvimento. Assim o Desenvolvimento Sustentvel no um conceito terico, pois, tem
2023 indicam uma demanda de 3.941 l/s, com um dcit de 59 l/s. No entanto, grande carter instrumental, com a formalizao de diretrizes e programas de um novo modelo de
parte da demanda desta bacia secundria. Esse perl da demanda seria a razo da crescimento econmico, que busca maximizar os resultados sociais e minimizar os impac-
reduo da vazo de regularizao do sistema de reservatrios Gramame-Mamuaba que, tos ambientais. O desenvolvimento sustentvel rene assim quatro dimenses principais: a
segundo este PERH-PB, seria hoje de 2.110,0 l/s. Mesmo assim, a oferta somente estaria ambiental, tcnica, a scio-econmica, e a poltico-institucional. Nesse sentido a raciona-
comprometida, de acordo com as projees do cenrio tendencial, no nal do perodo, ou lidade ambiental se integra racionalidade econmica, pois considera que o ser humano
seja, em 2023. Nesse sentido j foram realizados os estudos e elaborados os projetos de tem direito ao atendimento de suas necessidades bsicas, sem prejuzo do atendimento
construo de novos reservatrios, aproveitando os recursos hdricos da bacia do rio Abia destas para as geraes futuras.
para atender s demandas crescentes da grande Joo Pessoa. Os estudos deste Plano
Estadual de Recursos Hdricos sugerem algumas intervenes no Estado, especialmente O foco das intervenes preconizadas nesse cenrio a abordagem integrada da gesto
no que se refere implantao de sistemas adutores destinados ao abastecimento humano tcnica, econmica e ambiental das disponibilidades e das demandas hdricas do Estado
e de alguns reservatrios que viriam a aumentar o aporte de gua disponvel. da Paraba, considerando os condicionantes e caractersticas de cada uma de suas ba-
cias, sub-bacias ou regies hidrogrcas. Ele se baseia na otimizao do uso dos recursos
Contudo, importante ressaltar que, mesmo no Cenrio Desejvel, aqui delineado, as de- hdricos endgenos e exgenos ao Estado da Paraba. O grande exemplo deste tipo de
mandas humanas rurais esto sendo apenas teoricamente atendidas, com esta alternativa interveno o Projeto de Integrao do rio So Francisco com as bacias hidrogrcas
de interveno, contemplando o uso dos recursos hdricos de cada reservatrio com capa- dos rios Paraba e Piranhas, com vistas utilizao das guas daquele rio neste Estado. A
cidade de regularizao plurianual. A transformao da teoria em prtica exige a constru- insero do Estado da Paraba neste Projeto de Integrao requer o desenho de um sistema
o de uma rede de distribuio que contemple as comunidades rurais (pequenos ncleos de adutoras, a partir dos pontos de receptao das guas transpostas do rio So Francis-
populacionais) estrategicamente localizadas em relao trajetria de adutoras que, por co, articulado com o sistema existente, tanto em termos de traado, como em relao s
meio de chafarizes, seriam fontes de suprimento de cisternas, tanques e outros reservat- capacidades de transporte. Os Termos de Referncia para a realizao de estudos e pro-
rios domiciliares em perodos de secas prolongadas. Nos sistemas considerados irregula- jetos com vistas ao aproveitamento desse aporte adicional de recursos hdricos em cada
res, as cisternas no suprem as demandas. o que ocorreu no ano de 2004, cujo perodo uma das bacias receptoras j foram elaborados. Empresas especializadas de Consultoria
chuvoso, intenso no ms de Janeiro, tornou-se escasso de chuvas nos meses seguintes, e Projetos devero desenvolver esses estudos e projetos, em diversos nveis tcnicos e de
mostrando a necessidade de outra soluo, que oferte gua de forma permanente e segura detalhamento. Objetiva-se, com isso, a universalizao do atendimento da demanda prim-
para o atendimento demanda humana, de qualquer porte. ria, com a garantia devida de 100%, e ainda o atendimento da demanda secundria, que
resultar em benefcios integrados para as populaes locais e para o meio ambiente. Esse
CENRIO SUSTENTVEL DE GESTO INTEGRADA DAS o foco principal deste Cenrio, que representa o atendimento pleno das diretrizes do Pla-
DEMANDAS E DISPONIBILIDADES HDRICAS no, resultantes da Conferncia de Consenso. O quadro 7, a seguir, mostra uma comparao
entre os cenrios desejvel e sustentvel, com relao a essas Diretrizes.
Este cenrio, ao contrrio dos anteriores, no se fundamenta em projees quantitativas
a partir de indicadores tcnicos ou econmicos. Ele decorre de uma apreciao quali-
tativa de elementos recolhidos ao longo dos estudos realizados no mbito deste Plano
Estadual de Recursos Hdricos, que no foram considerados na elaborao dos demais
cenrios, mas que se mostram importantes numa viso de longo prazo e amplo alcan-
ce, no sentido de re-estruturar e reordenar o crescimento do Estado, favorecendo um
desenvolvimento sustentvel.

As bases para esse cenrio esto no diagnstico realizado (primeira Etapa), com a identi-
cao das potencialidades, vantagens competitivas, decincias e ameaas, por unidade
de planejamento. Adicionalmente, foram consideradas tanto a questo ambiental como o
potencial de algumas atividades econmicas que no esto mencionadas nos cenrios

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

46
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
Quadro 7 As Diretrizes do PERH nos Cenrios Desejvel e Sustentvel Continuao 17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba
Cenrios Cenrios 21 caracterizao socioeconmica

Diretrizes Diretrizes do estado da paraba

Desejvel Sustentvel Desejvel Sustentvel 24 caracterizao jurdico-institucional


do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


1. Em todas as regies do Estado, o hdrica no estado da paraba
11. A operao integrada dos
abastecimento de gua das populaes
reservatrios vivel, assegurada a 36 caracterizao das regies do plano
urbanas e rurais deve ser assegurado
Via atendimento preferencial/exclusivo Atendimento via aumento/regularizao condio de existirem programas efetivos estadual de recursos hdricos
para os diversos horizontes do Plano, Atende parcialmente, por meio da Atende plenamente, via insero da
do consumo humano. das disponibilidades de manuteno fsica dos mesmos e de
com um nvel de garantia de 100% e com scalizao dos usos. Paraba no modelo de gesto do Projeto
seus componentes hdricos, assim como
qualidade consoante com as normas de Integrao do So Francisco. 41 Segunda Etapa: Cenrios
mecanismos efetivos de scalizao dos Alternativos do PERH
brasileiras aplicveis
usos, com forte controle por parte da 41 as diretrizes do perh
sociedade
42 cenrio tendencial : projees demogrcas
e econmicas
2. A educao ambiental, a divulgao
dos princpios, conceitos e regulamentos 43 balano atual das disponibilidades
dos reservatrios e das demandas hdricas
fundamentais da gesto dos recursos 12. Os modelos de irrigao at
hdricos e do uso racional da gua Preconizaoes ambientais previstas agora utilizados no Estado devem ser
44 cenrio desejvel de gesto das
No h meno. demandas hdricas
para a sociedade organizada e a no transversalmente em todas as aes repensados para serem compatveis
organizada, constitui-se em uma ao Por meio do controle das demandas Como instrumento de promoo/ 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
com as caractersticas pedolgicas,
fundamental para a efetiva implantao secundarias, como para a irrigao. induo do desenvolvimento sustentvel das demandas e disponibilidades hdricas
hidroclimticas, a disponibilidade
do Plano Estadual de Recursos Hdricos numa viso de longo prazo.
quantitativa e qualitativa de gua e as
especicidades sociais e culturais das 49 Terceira Etapa: Programas
populaes benecirias. e Sistemas de Gesto

3. A gua um bem natural e vital e 49 programas propostos


um recurso limitado e de valor scio- Os dois cenrios podem atender a esse princpio. 63 anlise de viabilidade econmica
econmico 13. Devem ser cirados programas
Insero do Estado no modelo de 63 sistema de gesto do perh/pb
prioritrios no sentido de viabilizar a Integrado na gesto das demandas
gesto do Projeto de Integrao do So
4. Sero institudas e implantadas implantao dos instrumentos de gesto hdricas.
Francisco. 67 Atlas
polticas de captao e uso eciente dos recursos hdricos no Estado
das guas subterrneas e dos recursos Preconiza a melhoria da ecincia dos
Busca, ademais, solues alternativas.
hdricos dos pequenos audes na regio pequenos audes. 14. A outorga deve ser realizada a
do semi-rido paraibano; partir de informaes consistentes das
Os dois cenrios vo fazer uso de sistemas integrados e consistentes de
disponibilidades de reservatrios e de
informaes sobre reservatrios.
aqferos, escala unitria e de bacias
5. Polticas pblicas devem ser hidrogrcas nas quais se inserem.
elaboradas para que as reservas de
gua sem garantia de uso permanente 15. Deve ser elaborado e implantado um
(guas disponveis nos micro e pequenos marco regulatrio para uso e proteo compatvel com os dois cenrios.
audes, nos aluvies e nos aqferos das guas subterrneas
da regio cristalina), possam ser
aproveitadas de forma eciente, para
16. Devem ser implementados programas
gerar renda e condies dignas de vida
de proteo ambiental e recuperao complementar para este cenrio,
no meio rural. Estas polticas pblicas Utilizao da capacidade tecnolgica
dos recursos hdricos em cada regio de onde a questo ambiental deve ser
devem ser construdas sobre quatro Gesto das demandas; uso mais local para garantir cidadania e respeito No h meno.
planejamento do PERH. Estes programas tratada transversalmente em todas as
pilares: poltica de preo, escoamento da eciente das disponibilidades atuais. ao meio ambiente e prevenir os efeitos
devem ser associados a aes de aes.
produo, crdito e capitalizao; poltica danosos das secas.
monitoramento.
de desenvolvimento, uso e introduo
de tecnologias modernas e adequadas
s condies locais, principalmente, da
regio semi-rida, para o uso racional e 17. Devem ser consideradas diversas
mltiplo dos recursos hdricos disponveis; alternativas salutarmente mais adequadas
Busca dar usos alternativos, de acordo
poltica de relao de cidadania ao suprimento hdrico humano no Busca alternativas de suprimentos
com qualidade atual gesto da
responsvel; e poltica de preveno dos meio rural, em substituio pequena gesto das disponibilidades.
demanda.
efeitos danosos das secas. audagem, por sua alta vulnerabilidade
em quantidade e qualidade.
6. A gesto dos recursos hdricos
deve considerar o uso de tecnologias
No considera necessrio, uma vez que Busca fontes alternativas para aumento
modernas e alternativas, visando ao
no trabalha com aumento signicativo das disponibilidades, inclusive o reuso
aumento da oferta, inclusive o reso de 18. Deve haver uma maior articulao
da demanda. de guas servidas. Essa articulao ser promovida via
guas servidas; entre os rgos gestores de recursos
insero do Estado no modelo de
hdricos, visando compatibilizao No h meno.
gesto do Projeto de Integrao do So
das suas respectivas competncias e
Francisco
7. O uso de tecnologias apropriadas para eliminao de superposio de atuao.
Gesto da demanda para Racionalizao dos usos atuais, visando
a irrigao e para os usos urbanos futuros
racionalizao dos usos atuais e futuros. a liberar recursos hdricos para novos
como meio de racionalizar a demanda
usos futuros
de gua
19. A preservao e a recuperao
Preconizado por meio de aes e da qualidade ambiental dos recursos
Visa melhoria quantitativa e qualitativa hdricos estaduais devem constituir A dimenso ambiental um dos pilares
8. Os reservatrios de guas superciais polticas de gesto da demanda,
das reservas atuais como fator de prioridades da Poltica de Recursos do Cenrio Sustentvel.
devem ser usados de acordo com suas priorizando o atendimento das
desenvolvimento socioeconmico Hdricos no Estado, de programas e
caractersticas quantitativas e qualitativas demandas primrias (abastecimento
sustentvel. projetos propostos com este PERH-PB
visando melhor benefcio socioeconmico humano).

9. Devem ser previstos cenrios de


suprimento hdrico e de desenvolvimento
socioeconmico considerando recursos Esse o foco principal do Cenrio
hdricos exgenos ao Estado (Projeto Sustentvel: insero do Estado
20. Deve ser instituda poltica pblica
de Integrao do rio So Francisco com no modelo de gesto do Projeto de
de mitigao dos riscos a desastres no Presente nos dois cenrios, como complementar s polticas preconizadas.
Bacias do Nordeste Setentrional dos Integrao do So Francisco.
Estado da Paraba.
rios Paraba e Piranhas, no Estado da
Paraba);

Continua...

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47
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48
Terceira Etapa 17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao

17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba

Programas e Sistema de Gesto 21 caracterizao socioeconmica


do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


hdrica no estado da paraba

36 caracterizao das regies do plano


estadual de recursos hdricos

41 Segunda Etapa: Cenrios


Alternativos do PERH

41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


Programas Propostos e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


dos reservatrios e das demandas hdricas

Os trabalhos desta terceira etapa de elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos 44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas

do Estado da Paraba tm por base a formulao do Cenrio Sustentvel de Gesto Integra- 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas
da das Demandas e das Disponibilidades Hdricas, apresentado no Captulo 4, item 4.4, do
Relatrio Final da segunda etapa. Este, por sua vez, est alicerado no extenso trabalho de 49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto

diagnstico realizado na primeira etapa de elaborao do PERH/PB, com a caracterizao 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


da demanda e da oferta hdrica, por bacia hidrogrca e por regio do Estado. 63 sistema de gesto do perh/pb

67 Atlas
Com a concluso dos trabalhos da segunda etapa, o primeiro desao colocado para a
elaborao do Plano Estadual foi a denio das principais categorias de programas ne-
cessrios gesto dos recursos hdricos, em bases sustentveis, enfocando desde o de-
senvolvimento institucional do Sistema Integrado de Planejamento e Gerenciamento de Re-
cursos Hdricos no Estado at o fortalecimento da Gesto propriamente dita, com nfase
em aspectos como Instrumentos, Educao Ambiental e Capacitao Tcnica. Destaca-se
tambm a necessidade de melhor gesto da demanda e da oferta de recursos hdricos,
por meio de programas de investimentos. Os estudos, projetos e obras previstos nesses
programas devero ser implementados em um horizonte de at 20 anos, podendo ser des-
dobrados, na medida em que forem sendo implementados, tendo em vista o longo alcance
das medidas. Destarte, novos programas podero ser agregados ao PERH/PB, por meio de
revises sistemticas.

Os Planos de Recursos Hdricos, instumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos,


instituda com a Lei n 9433, de 1997, a Lei das guas, caracterizam-se como planos dire-
tores setoriais que devem fundamentar e orientar a implementao da Poltica e o Geren-
ciamento dos Recursos Hdricos em todo o territrio nacional, devendo ser elaborados, nos
termos da referida legislao, por bacia hidrogrca, por estado e para o Pas.

A Paraba, na vanguarda da Gesto dos Recursos Hdricos no Pas, j previa a elaborao


do Plano Estadual de Recursos Hdricos como instrumento para a execuo da Poltica Es-
taual de Recursos Hdricos, instituda pela Lei n 6308, de 1996. Em seu artigo 12, pargrafo
2o, a Lei Estadual preconiza que O Plano Estadual de Recursos Hdricos ser composto de
programas de desenvolvimento institucional, gerencial e de formao de recursos huma-
nos, especializados no campo dos Recursos Hdricos.

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A par disso, os Termos de Referncia para a elaborao do PERH/PB fornecem um indica- A anlise dessas categorias de programas indicadas para compor o PERH/PB serviu de
tivo das principais categorias de programas e medidas que devem compor o Plano, com base para a denio das categorias e subcategorias propostas, observando os Termos
vistas gesto dos Recrusos Hdricos em um cenrio sustentvel, destacando-se: de Referncia para a elaborao do Plano, mas incorporando a viso mais atual em termos
do Planejamento e Gesto dos Recursos Hdricos. Com esta categorizao, o PERH/PB
1. O Desenvolvimento Institucional; poder contemplar todos os programas e medidas necessrios face s exigncias de um
2. O Planejamento e Gesto; e Cenrio Sustentvel de Gesto Integrada das Demandas e das Disponibilidades Hdricas
3. A Conservao do Solo e gua e de Ecossistemas. no Estado da Paraba (conforme descrito na segunda Etapa). Destarte, a formulao e
detalhamento de programas propostos com este Plano Estadual dever pautar-se pelas
O Desenvolvimento Institucional, em consonncia com a legislao estadual, visa ao forta- seguintes categorias e subcategorias:
lecimento do Sistema Integrado de Planejamento e Gerenciamento de Recursos Hdricos
do Estado. Embora o Estado conte hoje com um nmero expressivo de Associaes de I. Desenvolvimento Institucional
Usurios de gua, a maioria das bacias hidrogrcas ainda no possui Comits instalados II. Planejamento e Gesto
e funcionando, como preconiza a Poltica Estadual de Recursos Hdricos. a. Instrumentos da Poltica Estadual e de Gesto dos Recursos Hdricos
b. Educao Ambiental
A Conservao do Solo e da gua e dos Ecossistemas refere-se importante interface da c. Capacitao Tcnica
gesto dos recursos hdricos com a gesto ambiental, dos recursos naturais renovveis de d. Outros Programas
um modo geral. Do ponto de vista da dimenso poltico institucional da Sustentabilidade, III. Conservao da Quantidade e Qualidade dos Recursos Hdricos
a gesto dos recursos hdricos comumente associada quela outra, como foco primordial IV. Gesto, Recuperao e Operao de Audes
de suas aes. Esse , na atualidade, o desenho que prevalece no Estado da Paraba, V. Obras e Servios de Recursos Hdricos de Interesse Local
com a coordenao do Sistema Integrado de Planejamento e Gerenciamento de Recursos VI. Obras e Servios de Infra-Estrutura Hdrica
Hdricos, o SIGERH, tendo como rgo de Coordenao a Secretaria de Estado da Cincia VII. Obras e Servios de Saneamento
e Tecnonolgia e do Meio Ambiente, a SECTMA. VIII. Conservao do Solo e gua e de Ecossistemas

O Planejamento e Gesto dos Recurso Hdricos possui carter amplo, podendo abranger, Para essas categorias e subcategorias, o PERH/PB prope um total de 24 programas, cujos
lato sensu, todos os programas de aes referentes aos instrumentos da Poltica Estadual e pers so apresentados a seguir.
de gesto de Recursos Hdricos, bem como os estudos, projetos e obras preconizados para
a gesto da demanda e da oferta de gua. Alguns desses programas so agrupados, de
acordo com os Termos de Referncia do PERH/PB, em categorias especca:

4. Rede Hidrometeorolgica e Sistemas de Informaes;


5. Conservao da Quantidade e Qualidade dos Recursos Hdricos;
6. Gesto, Recuperao e Operao de Audes e Poos;
7. Obras e Servios de Recursos Hdricos de Interesse Local;
8. Obras e Servios de Infra-estrutura Hdrica; e
9. Obras e Servios de Abastecimento de gua e Saneamento.

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17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA
PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA 17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba

21 caracterizao socioeconmica
Categoria I Desenvolvimento e Articulao Institucional do estado da paraba
Categoria I Desenvolvimento e Articulao Institucional
24 caracterizao jurdico-institucional
Programa no 2 Desenvolvimento e Articulao Institucional do estado da paraba
Programa n 1 do Sistema Integrado de Planejamento e Gerenciamento de Recursos Hdricos SIGERH 24 caracterizao da oferta e da demanda
Apoio Criao e Funcionamento de Comits de Bacias e Associaes de Usurios de gua hdrica no estado da paraba

36 caracterizao das regies do plano


1 Objetivos
estadual de recursos hdricos
1 Objetivo
Este Programa visa ao fortalecimento do SIGERH, que tem como rgo de deliberao mximo o
O objetivo deste Programa consiste em apoiar a criao e funcionamento de Comits de Bacias e 41 Segunda Etapa: Cenrios
Conselho Estadual de Recursos Hdricos, CERH; como rgo coordenador a Secretaria de Estado Alternativos do PERH

Associaes de Usurios de gua no Estado da Paraba. Estas, dando suporte formao daqueles, 41 as diretrizes do perh
da Cincia e Tecnologia e do Meio Ambiente, SECTMA; como rgo gestor a Agncia Executiva de
que constituem rgos de gesto participativa e descentralizada da gua, sendo assim a base do 42 cenrio tendencial : projees demogrcas
Gesto das guas do Estado da Paraba, AESA; e como rgos de gesto participativa e descentra- e econmicas

Sistema Integrado de Planejamento e Gerenciamento de Recursos Hdricos da Paraba, o SIGERH. 43 balano atual das disponibilidades
lizada os Comits de Bacias Hidrogrcas; alm de contar com a participao e intervenincia de dos reservatrios e das demandas hdricas

2 Situao Atual e Justicativa diversos outros rgos de Governo e da Sociedade Civil Organizada. 44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas

46 cenrio sustentvel de gesto integrada


A Poltica Nacional de Recursos Hdricos consagra a Bacia Hidrogrca como a unidade territorial 2 Situao Atual e Justicativa das demandas e disponibilidades hdricas

que serve de base para o Planejamento e a Gesto dos Recursos Hdricos no Brasil. A Lei n.o
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos foi instituda pela Lei Estadual N 6.308/1996, que criou o 49 Terceira Etapa: Programas
9.433/97, que instituiu a Poltica Nacional, referida como a Lei das guas, estabelece ainda, em
SIGERH. O arcabouo legal da Poltica conta hoje com um conjunto de leis, decretos e resolues e Sistemas de Gesto

seus fundamentos, a gesto descentralizada e participativa dos Recursos Hdricos. A Paraba, na 49 programas propostos
do CERH. A estrutura administrativa do Estado passou, em 2005, por uma reforma que alacanou 63 anlise de viabilidade econmica
vanguarda da Gesto dos Recursos Hdricos no Pas, instituiu sua Poltica Estadual de Recursos
os principais rgos do Sistema, resultando na criao da SECTMA e da AESA. 63 sistema de gesto do perh/pb
Hdricos em 1996, por meio da Lei Estadual n.o 6.308, que criou o SIGERH. Desde 1999, foi estabe-
lecido no Estado um programa de estmulo criao de Associaes de Usurios de gua, como Para que o SIGERH possa cumprir seu papel no Planejamento e Gesto dos Recursos Hdricos no 67 Atlas

suporte formao de Comits de Bacia. Existem atualmente 50 Associaes, distribudas em to- Estado da Paraba, faz-se necessria uma reviso e adequao desse arcabouo jurdico e institu-
das as bacias do Estado. O funcionamento do Sistema, porm, ressente-se da falta de organizao cional da Poltica Estadual de Recursos Hdricos. Destaca-se a necessidade de reforo da atuao
e participao em nveis adequados, que este Programa visa a incrementar. do Conselho Estadual de Recursos Hdricos, CERH, e de viabilizao dos principais instrumentos
de gesto: outorga de direito de uso da gua, licena para implantao de obra hdrica e cobrana
3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
pelo uso de gua bruta com instalao do Fundo Estadual de Recursos Hdricos, previsto na
As principais linhas de ao deste Programa consistem na produo de documentos e materiais Lei da Poltica Estadual.
estratgicos para divulgar e orientar o processo de instalao dos Comits de Bacia e Associaes,
e no desenvolvimento de atividades de mobilizao comunitria, para formao de Comits e As- 3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
sociaes. Alm disso, tem-se como meta a criao, no curto prazo (at 2008), de uma Central de
As principais linhas de ao deste Programa so a reviso da legislao Estadual de Recursos
Associaes, visando a sanar as diculdades relacionadas gesto das Associaes atualmente
Hdricos, com a proposio de eventuais alteraes; a reviso do Regimento Interno do Conselho
existentes. No curto e no mdio prazo, deve ser apoiada a criao dos Comits da Sub-Bacia
Estadual de Recursos Hdricos, CERH, visando ao seu fortalecimento; a realizao de estudos tc-
Hidrogrca do rio Pianc e Sub-Bacia Hidrogrca do rio do Peixe; e tambm a instalao e fun-
nicos para a implementao da outorga e da cobrana pelo uso da gua; e a anlise dos aspectos
cionamento do Comit das Bacias Hidrogrcas do Litoral Norte, Comit das Bacias Hidrogrcas
jurdicos e institucionais relacionados implantao do Fundo Estadual de Recursos Hdricos.
do Litoral Sul e Comit da Bacia Hidrogrca do rio Paraba. O apoio ao funcionamento das Asso-
ciaes e Comits deve estender-se por todo o horizonte do PERH/PB, de 20 anos. Como metas, a reviso do arcabouo jurdico e institucional deve ser realizada no curto prazo (at
2008), resultando em propostas de adequaes a serem implementadas e acompanhadas durante
4 Recursos Financeiros e Fontes
todo o horizonte do PERH/PB, de at 20 anos.
O Programa como um todo est orado em R$ 1.506 mil, dos quais R$ 356 mil devero ser inves-
tidos no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas 4 Recursos Financeiros e Fontes
por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual O programa como um todo est orado em R$ 159 mil, dos quais R$ 47,5 mil devero ser aplicados
e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas por
devero provir dos oramentos anuais da AESA, no mbito do Governo Estadual, da ANA, no mbito perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual e
do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de recursos Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
do Banco Mundial (BIRD). devero provir dos oramentos anuais da AESA, no mbito do Governo Estadual, da ANA, no mbito
do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de recursos
5 Indicadores (Meios de Vericao)
do Banco Mundial (BIRD).
Central de Associaes de Usurios de gua instalada e operando at 2008;
5 Indicadores (Meios de Vericao)
Um nmero progressivamente maior de Comits de Bacia criados, instalados e funcionando
regularmente no curto e mdio prazos, de acordo com os investimentos assegurados, passvel de Propostas de reviso da legislao Estadual de Recursos Hdricos formuladas e encaminhadas
vericao por meio de relatrios peridicos de andamento do Programa e/ou do Relatrio Anual para os rgos competentes at 2008, contemplando, entre outros aspectos, o funcionamento do
sobre a Situao dos Recursos Hdricos do Estado, de responsabilidade da AESA, o qual dever CERH, a implementao dos instrumentos de outorga e cobrana e a implementao do Fundo
contemplar a implementao dos diversos programas propostos com este PERH/PB. Estadual de Recursos Hdricos.

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51
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
Se c r e ta r i a d e E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A

A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA

Categoria I Desenvolvimento e Articulao Institucional Categoria I Desenvolvimento e Articulao Institucional

Programa no 3 Programa n 4
Elaborao e Atualizao de Planos Diretores de Bacias Hidrogrcas Sistema Informatizado de Gesto de Outorga

1 Objetivos 1 Objetivos

O objetivo deste Programa consiste em promover a elaborao de Panos Diretores das Bacias Hi- O objetivo deste Programa consiste em propor e implantar um Sistema Informatizado de Gesto
drogrcas que no possuem esse instrumento e a atualizao dos Planos j existentes, em apoio de Outorga, apoiando, dessa forma, o processo de anlise e encaminhamento dos pedidos de ou-
implementao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos. torgas no estado da Paraba. A implantao desse sistema possibilitar, dentre outras atividades,
reunir e disponibilizar todas as informaes necessrias anlise do pleito de outorga e, assim,
2 Situao Atual e Justicativas
facilitar a elaborao de mapas, cadastro de outorgados, elaborao e atualizao de relatrios
A Poltica Nacional de Recursos Hdricos consagra a bacia hidrogrca como unidade de pla- para os interessados no pleito. Trata-se de uma ferramenta que ir auxiliar no desenvolvimento dos
nejamento e gerenciamento dos recursos hdricos. Esse princpio est tambm presente na Lei trabalhos referentes outorga, instrumento da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
Estadual N 6.308/96, que instituiu a Poltica de Recursos Hdricos do Estado da Paraba. O Estado
2 Situao Atual e Justicativa
comeou um trabalho de desenvolvimento dos Planos Estaduais desde a dcada de 80, contando
hoje com planos diretores para 6 bacias hidrogrcas, de um total de 11 bacias localizadas no Com a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, Lei N 6.308/96, a outorga de direito de uso da
estado. Essas 6 bacias abrangem cerca de 90% do territrio estadual. Entretanto, esses planos di- gua vem sendo concedida no estado da Paraba desde 1997, por intermdio do Decreto Lei n
retores no foram atualizados desde sua elaborao. Com a elaborao e atualizao dos planos 19.260/97. Entretanto, at o presente, o Estado no possui uma estrutura informatizada que possi-
o Estado ter subsdios para implementao do sistema de gerenciamento de recursos hdricos e bilite o armazenamento das informaes necessrias ao cadastro e anlise dos pleitos de outorga.
da Poltica Estadual de Recursos Hdricos. A implantao de um sistema informatizado contribuir para o desenvolvimento dos instrumentos
de gesto de recursos hdricos no nvel estadual, bem como para a alimentao e manuteno de
3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
um Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos, instrumento da Poltica Nacional,
As principais linhas de ao deste Programa consistem no levantamento de estudos tcnicos j em elaborao pela Agncia Nacional de guas.
elaborados no estado, realizando, assim, um diagnstico das atividades que se fazem necessrias
3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
para elaborao e reviso/atualizao dos planos diretores das bacias. Em princpio, as bacias
a serem contempladas com a elaborao dos respectivos planos diretores so: bacias hidrogr- As principais linhas de ao deste Programa consistem na criao e estruturao de um banco de
cas do rio Abia, Mirir, Mamanguape, Camaratuba e Guaju. As bacias do rio Piranhas; Paraba; dados georreferenciado possibilitando o armazenamento das informaes necessrias emisso
Jacu; Curimata; e Trairi possuem planos diretores, sendo necessria sua atualizao. O Progra- das outorgas (vazo, tipos de demandas, usurios cadastrados, fontes hdricas, entre outras). O
ma dever priorizar a elaborao dos Planos Diretores para bacias que ainda no possuem esse sistema dever, tambm, proporcionar fcil acesso aos usurios no s os que compem o corpo
instrumento, realizando essas aes a curto prazo (at 2008). A reviso e atualizao de Planos tcnico da AESA, como os usurios da gua outorgada. O Programa dever prope a elaborao
Diretores dever ser realizada no mdio prazo. O acompanhamento da situao dos Planos Dire- e implementao do sistema a curto e mdio prazos (2011), enquanto a elaborao peridica do
tores, em termos de atualizao e implantao das aes propostas, dever ser assegurada ao mesmo ser realizada ao longo de todo o horizonte de planejamento.
longo de todo o horizonte do PERH-PB.

4 Recursos Financeiros e Fontes


4 Recursos Financeiros e Fontes
O programa como um todo est orado em R$ 2.330 mil, dos quais R$ 350 mil devero ser aplica-
O programa como um todo est orado em R$ 264 mil, dos quais R$ 100 mil devero ser aplicados
dos no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas
no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas por
por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual
perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual e
e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
devero provir dos oramentos anuais da AESA, no mbito do Governo Estadual, da ANA, no
devero provir dos oramentos anuais da AESA, no mbito do Governo Estadual, da ANA, no
mbito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de
mbito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de
recursos do Banco Mundial (BIRD).
recursos do Banco Mundial (BIRD).

5 Indicadores (Meios de Vericao)


5 Indicadores (Meios de Vericao)
Planos diretores das bacias que no possuem esse instrumento (10% do territrio estadual)
elaborado e aprovados at 2008; Sistema informatizado de gesto de outorga elaborado e implementado at 2011;

Reviso e atualizao gradual de todos os planos diretores de bacia do Estado, passvel de Aprimoramento do Sistema e atualizao permanente das informaes contidas no banco de
vericao por meio do Relatrio Anual sobre a situao dos recursos hdricos, a ser elaborado pela dados, passvel de vericao por meio do Relatrio Anual sobre a situao dos recursos hdricos,
AESA. a ser elaborado pela AESA.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

52
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA 17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba

21 caracterizao socioeconmica
Categoria II Planejamento e Gesto Categoria II Planejamento e Gesto do estado da paraba
Subcategoria (a) Instrumentos da Poltica Estadual e de Gesto dos Recursos Hdricos Subcategoria (a) Instrumentos da Poltica Estadual e de Gesto dos Recursos Hdricos 24 caracterizao jurdico-institucional
do estado da paraba

Programa no 5 Programa no 6 24 caracterizao da oferta e da demanda


hdrica no estado da paraba
Poltica de Cobrana pelo Uso da gua Bruta Sistema de Fiscalizao do Uso da gua
36 caracterizao das regies do plano
estadual de recursos hdricos
1 Objetivos 1 Objetivos
41 Segunda Etapa: Cenrios
O objetivo deste Programa consiste em promover o desenvolvimento e implementao da Cobran- O objetivo deste Programa possibilitar uma melhoria no sistema de scalizao na rea de Alternativos do PERH

a pelo Uso da gua no estado da Paraba considerando que a denio da metodologia para recursos hdricos, tendo por nalidade a garantia do cumprimento da legislao do Setor e sua 41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


a Cobrana, as tarifas a serem adotadas, bem como as isenes devero ser estabelecidas pelo regulamentao no mbito do Estado. e econmicas

Conselho Estadual de Recursos Hdricos, em conformidade com a Poltica Estadual de Recursos 43 balano atual das disponibilidades
dos reservatrios e das demandas hdricas

Hdricos da Paraba. 44 cenrio desejvel de gesto das


demandas hdricas
2 Situao Atual e Justicativas
46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas
2 Situao Atual e Justicativas A scalizao objetiva assegurar o cumprimento da legislao vigente a respeito de uma determi-
A Lei n 6.308/96, que instituiu a Poltica de Recursos Hdricos do Estado da Paraba, destaca a nada rea. Atualmente, a scalizao do uso dos recursos hdricos no estado da Paraba tem sido 49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto

Cobrana pelo Uso da gua Bruta como um incentivo racionalizao do seu uso e um meio de realizada por tcnicos da AESA, com a ajuda da Companhia de Policiamento Florestal da polcia 49 programas propostos

viabilizar recursos nanceiros para as atividades de gesto de recursos hdricos no Estado. A Co- Militar. Fica a cargo desta ltima a scalizao de mananciais de abastecimentos dos principais 63 anlise de viabilidade econmica

brana tambm constitui um importante instrumento de gesto da Poltica Nacional de Recursos centros urbanos. Os tcnicos da AESA so diretamente responsveis pela scalizao relativa aos 63 sistema de gesto do perh/pb

Hdricos, instituda pela Lei n 9.433/97. Os estudos realizados no Estado sobre a Cobrana pelo processos de outorga da gua e de licenas para implantao de empreendimentos hdricos e 67 Atlas

Uso da gua ressaltam a importncia desse instrumento em uma regio com diculdades de de- pela apurao de possveis denuncias sobre uso irregular de corpos dgua. Entretanto, o sistema
senvolvimento econmico, como o Estado da Paraba. de scalizao ainda precrio, fazendo-se necessrio a adoo de medidas que possibilitem
uma maior ecincia dos processos.

3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)

As principais linhas de ao deste Programa consistem na elaborao de um plano de implanta-


3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
o da Cobrana pelo direito de uso da gua e na promoo de iniciativas para a conscientizao
da sociedade sobre a importncia desse instrumento econmico de gesto da gua. Nesse sen- As principais linhas de ao deste Programa consistem em uma anlise da legislao pertinente e
tido, faz-se necessria a formao de parcerias com universidades, comits de bacias hidrogr- proposta de possveis adequaes, o que dever ser realizado no curto prazo (at 2008). O Pro-
cas e com o Governo Federal, considerando a situao, no Estado, das bacias de rios de domnio grama contempla tambm a capacitao de tcnicos da AESA em assuntos relativos ao tema, o
da Unio. O Plano de Implantao da Cobrana dever ser priorizado no curto prazo (2007). As que dever ser realizado ao longo de todo o horizonte de planejamento do PERH-PB (at 2025).
atividades de implantao e manuteno do cadastro dos usurios, mobilizao social para di-
vulgao da Poltica de Cobrana e o acompanhamento e atualizao do programa devero ser
desenvolvidos em horizontes de mdio e longo prazos (at 2025).
4 Recursos Financeiros e Fontes

4 Recursos Financeiros e Fontes O programa como um todo est orado em R$ 250 mil, dos quais R$ 70 mil devero ser aplicados
O programa como um todo est orado em R$ 241 mil, dos quais R$ 97,5 mil devero ser aplica- no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas por
dos no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual e
por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa devero provir dos oramentos anuais da AESA, no mbito do Governo Estadual, da ANA, no
devero provir dos oramentos anuais da AESA, no mbito do Governo Estadual, da ANA, no mbito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de
mbito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de recursos do Banco Mundial (BIRD).
recursos do Banco Mundial (BIRD).

5 Indicadores (Meios de Vericao)


5 Indicadores (Meios de Vericao)
Plano de Implantao da Cobrana pelo Direito de Uso dos Recursos Hdricos elaborado e
Reviso da legislao e proposta de possveis adequaes elaboradas e aprovadas pela AESA
aprovado pela AESA at 2007;
no curto prazo (at 2008).
Implantao e manuteno do cadastro de usurios da gua;
Treinamento de tcnicos realizado ao longo dos anos, passvel de vericao por meio do Rela-
Reviso e atualizao do Programa, passvel de ser vericado por meio do Relatrio Anual sobre trio sobre a Situao dos Recursos Hdricos no Estado, a ser elaborado anualmente pela AESA.
a Situao dos Recursos Hdricos, a ser elaborado pela AESA.

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

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G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
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A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA

Categoria II Planejamento e Gesto Categoria II Planejamento e Gesto


Subcategoria (a) Instrumentos da Poltica Estadual e de Gesto dos Recursos Hdricos Subcategoria (a) Instrumentos da Poltica Estadual e de Gesto dos Recursos Hdricos

Programa n 7 Sistema de Informao sobre Recursos Hdricos Programa n 8 Monitoramento Hidrometeorolgico (Rede Hidrometeorolgica)

1 Objetivos 1 Objetivos
Este Programa tem por objetivo a elaborao e implementao de um Sistema de Informaes O objetivo deste Programa consiste em promover a ampliao e modernizao da rede hidrome-
sobre Recursos Hdricos. Esse sistema visa a dar suporte aos trabalhos deste Plano, integrando teorolgica do estado da Paraba. Essa rede visa ao monitoramento hidromtrico e climatolgico,
dados e informaes coletadas e produzidas durante a realizao do mesmo. Deve possibilitar, em apoio gesto dos recursos hdricos e implementao das demais aes preconizadas
ainda, a circulao de informaes entre especialistas, cientistas, tcnicos e a sociedade de uma neste PERH/PB. O Programa objetiva ainda a promoo de capacitao e reciclagem dos tcnicos
forma geral, alm de servir de base para o gerenciamento e planejamento dos recursos hdricos da AESA, aquisio de estaes automticas, obras necessrias instalao dessas estaes e
no Estado. administrao e manuteno da rede.
2 Situao Atual e Justicativas 2 Situao Atual e Justicativas
Um dos instrumentos de gesto previstos na Lei n 9.433/97 o Sistema Nacional de Informaes O Estado da Paraba destaca-se como o estado nordestino que apresenta a maior variabilidade
sobre Recursos Hdricos. Esse, de acordo com o artigo 25 da referida Lei, caracteriza-se como espacial da precipitao, com a ocorrncia de trs regimes distintos: Alto Serto, com chuvas de
um sistema de coleta, tratamento, armazenamento e recuperao de informaes sobre recursos janeiro a abril; Serto, Curimata e oeste do Cariri, com chuvas de maro a maio; e Agreste, Brejo,
hdricos e fatores intervenientes em sua gesto. A elaborao do Sistema de Informaes dever leste do Cariri e Litoral, com chuvas de abril a julho. Faz-se necessrio, dessa forma, o adequado
incluir um modelo de dados espaciais; um conjunto de ferramentas para cadastro de informaes, acompanhamento dos condicionantes da variabilidade hidrometeorolgica, como suporte tcnico
realizao de pesquisas, anlises e simulaes, extrao de informaes e criao de mapas estruturao de aes emergenciais, visto que amplas reas do Estado so susceptveis a fortes
temticos; e conjunto de interfaces que podero ser utilizadas na criao de Sistemas de Suporte decincias hdricas. A rede pluviomtrica do Estado relativamente densa, com postos de coleta
Deciso. O estado da Paraba no possui um sistema que possibilite desenvolver atividades de dados bem distribudos, mas ainda rudimentares. Para as demais variveis climticas, como
especcas da gesto de recursos hdricos, provendo, dessa forma, suporte tomada de deciso. vento, insolao, temperatura, h poucas estaes de coleta. Nesse contexto, faz-se necessrio
Este Sistema de Informaes dever atender, especicamente, a algumas atividades, tais como: complementar, adequar e automatizar a rede hidrometeorolgica estadual, de modo a melhorar
concesso de outorga; scalizao do uso da gua; operao de reservatrios, adutoras e siste- seu desempenho, seguindo padres modernos, capazes de proporcionar um efetivo monitora-
mas hdricos; acompanhamento de obras e monitoramentos. mento das condies hidrolgicas e meteorolgicas.
3 Escopo (Linhas de Ao e Metas) 3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
A principal linha de ao deste Programa consiste na elaborao e implementao de um Sistema Este Programa possui como linhas de ao a elaborao de estudo, a ser realizado no curto prazo
de Informaes no curto prazo (at 2008). O Programa contempla tambm o licenciamento para (2008), que proponha aes para a melhoria e ampliao da rede hidrometeorolgica. O Programa
uso de softwares que faro interface com o sistema, a curto e mdio prazos (2008 a 2011).Alm contempla, ainda, a aquisio de estaes automatizadas, obras necessrias implantao da
disso, tem-se como meta a atualizao peridica do banco de dados ao longo de todo o horizonte rede e a capacitao e reciclagem dos tcnicos da AESA, e administrao e manuteno da rede;
do PERH-PB. atividades a serem desenvolvidas ao longo de todo o horizonte do PERH/PB (at 2025).
4 Recursos Financeiros e Fontes 4 Recursos Financeiros e Fontes
O programa como um todo est orado em R$ 264 mil, dos quais R$ 100 mil devero ser aplicados O programa como um todo est orado em R$ 3.460 mil, dos quais R$ 1.420 mil devero ser apli-
no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas por cados no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas
perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual e por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual
Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
devero provir dos oramentos anuais da AESA, no mbito do Governo Estadual, da ANA, no devero provir dos oramentos anuais da AESA, no mbito do Governo Estadual, da ANA, no
mbito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de mbito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de
recursos do Banco Mundial (BIRD). recursos do Banco Mundial (BIRD).

5 Indicadores (Meios de Vericao)


5 Indicadores (Meios de Vericao)
Sistema de informao elaborado e implantado no curto prazo (at 2008).
Estudo de melhoria e ampliao da rede de monitoramento hidrometeorolgica elaborado e
Licenciamento de softwares para interface com o Sistema realizado no mdio prazo. aprovado pela AESA no curto prazo (at 2008).

Atualizao peridica do banco de dados, reetida no Relatrio Anual sobre a Situao dos Equipamentos adquiridos e implantados e Capacitao de tcnicos da AESA realizada, ao lon-
Recursos Hdricos do Estado, de responsabilidade da AESA, o qual dever contemplar a implemen- go do horizonte do PERH/PB, passvel de ser vericado por meio do Relatrio sobre a Situao dos
tao dos programas propostos com este PERH-PB. Recursos Hdricos no Estado, a ser elaborado anualmente pela AESA.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

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17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao

PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA 17 caracterizao siogrca e


hidroclimtica do estado da paraba

21 caracterizao socioeconmica
do estado da paraba
Categoria II Planejamento e Gesto Categoria II Planejamento e Gesto
24 caracterizao jurdico-institucional
Subcategoria (a) Instrumentos da Poltica Estadual e de Gesto dos Recursos Hdricos Subcategoria (b) Educao Ambiental do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


Programa n 9 Monitoramento da Qualidade da gua Programa n 10 - Educao Ambiental para Proteo dos Recursos Hdricos hdrica no estado da paraba

36 caracterizao das regies do plano


estadual de recursos hdricos
1 Objetivos
1 Objetivos
Este Programa tem por principal objetivo reestruturar o sistema de monitoramento da qualidade 41 Segunda Etapa: Cenrios
Alternativos do PERH

da gua no Estado. Contempla a capacitao dos tcnicos envolvidos no processo e o estabele- O objetivo principal deste Programa propor a sistematizao de aes de educao ambiental 41 as diretrizes do perh

cimento de parcerias e cooperao tcnica entre rgos governamentais. voltada para a proteo dos recursos hdricos. 42 cenrio tendencial : projees demogrcas
e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


dos reservatrios e das demandas hdricas

44 cenrio desejvel de gesto das


2 Situao Atual e Justicativas demandas hdricas

2 Situao Atual e Justicativas 46 cenrio sustentvel de gesto integrada

No estado da Paraba apenas duas instituies desenvolvem o monitoramento da qualidade da das demandas e disponibilidades hdricas

gua: a Superintendncia de Administrao do Meio Ambiente SUDEMA e a Companhia de A falta de informao da populao em geral sobre o uso racional da gua e sobre cuidados sa-
49 Terceira Etapa: Programas

gua e Esgotos da Paraba CAGEPA. Entretanto, verica-se que a SUDEMA realiza o monito- nitrios bsicos representam restries para a participao comunitria na gesto participativa e e Sistemas de Gesto

ramente de 40 apenas audes, concentrando suas atividades no litoral do Estado, em funo do descentralizada da gua. Para assimilao dos conceitos de preservao ambiental, bem como 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica

controle das descargas poluidoras. A CAGEPA, por outro lado, direciona suas atividades de moni- dos riscos sade provocados pelo mau uso da gua, faz-se necessrio a disseminao de in- 63 sistema de gesto do perh/pb

toramento s guas para abastecimento. Face legislao de recursos hdricos e necessidade formaes que possibilitem uma mudana gradual de paradigmas a favor da preservao dos re-
67 Atlas
de monitoramento da qualidade da gua, como base para uma gesto integrada entre qualidade cursos hdricos. A educao ambiental deve ser vista como um processo multidisciplinar, havendo
e quantidade, faz-se necessrio dotar a AESA de capacitao e meios para realizar atividades de uma interao entre o enfoque humanista, democrtico e participativo. Ademais, contribui para a
monitoramento da qualidade da gua. formao consciente de Associaes de Usurios de gua e Comits de Bacias Hidrogrcas.

3 Escopo (Linhas de Ao e Metas) 3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)

O Programa possui como linha de ao a elaborao de proposta de melhorias relativas ao moni- Este Programa deve buscar promover a integrao entre as instituies em nvel municipal, esta-
toramento da qualidade da gua no Estado, a ser realizada no curto prazo (2008). Tambm a curto dual e federal, com vistas mobilizao comunitria e ao fortalecimento das associaes voltadas
prazo, prope-se a montagem de laboratrios de anlises de gua. Atividades de capacitao e para a gesto dos recursos hdricos.
reciclagem de tcnicos e aquisio de equipamentos (barcos, viaturas, etc.) devero ser realiza-
das num horizonte de mdio e longo prazo (2008/2025).

4 Recursos Financeiros e Fontes


4 Recursos Financeiros e Fontes
O programa como um todo est orado em R$ 14.100 mil, dos quais apenas uma pequena parte,
O programa como um todo est orado em R$ 2.950 mil, dos quais R$ 820 mil devero ser aplica-
R$ 250 mil, dever ser aplicada no curto prazo (2006/2007); a maior parte dos recursos ser apli-
dos no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas
cada no mdio e longo prazos, com alocaes previstas por perodos coincidentes com os dos
por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual
Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual e Federal, em um horizonte de at 20
e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
anos (2025). Os recursos para implementao do Programa devero provir dos oramentos anuais
devero provir dos oramentos anuais da AESA, no mbito do Governo Estadual, da MMA e do
da AESA, no mbito do Governo Estadual, do MEC, MMA e ANA, no mbito do Governo Federal,
IBAMA, no mbito do Governo Federal, e tambm do CT-HIDRO/MCT, programa federal que conta
e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de recursos do Banco Mundial
com aporte de recursos do Banco Mundial (BIRD).
(BIRD).

5 Indicadores (Meios de Vericao)

Proposta de melhoria no monitoramento da qualidade da gua elaborado e aprovado pela AESA


5 Indicadores (Meios de Vericao)
no curto prazo (at 2008).
Acompanhamento do Programa por meio do Relatrio sobre a Situao dos Recursos Hdricos
Laboratrios adquiridos, montados e em funcionamento no curto prazo (at 2008).
do Estado, a ser elaborado anualmente pela AESA.
Capacitao de corpo tcnico, de modo sistemtico, passvel de vericao por meio do rela-
trio sobre a Situao dos Recursos Hdricos no Estado, a ser elaborado anualmente pela AESA.

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

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G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
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PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA

Categoria II Planejamento e Gesto Categoria II Planejamento e Gesto


Subcategoria (c) Capacitao Tcnica Subcategoria (d) Outros Programas

Programa n 11 Capacitao Tcnica em Recursos Hdricos


Programa n 12 Planejamento da Operao Integrada de Reservatrios
1 Objetivos
1 Objetivos
Este Programa tem por objetivo a capacitao necessria para que o corpo tcnico ligado ao
gerenciamento de recursos hdricos do Estado possa lidar com os desaos de uma gesto des- O objetivo geral deste Programa elaborar um Plano de Operao dos principais mananciais su-
centralizada e participativa, preconizada na legislao das guas. perciais do Estado, possibilitando a administrao eciente dos seus usos mltiplos, garantindo
a oferta, a preservao e a conservao dos recursos hdricos estaduais.

2 Situao Atual e Justicativas


2 Situao Atual e Justicativas
A implantao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, instituda pela Lei n 9.433/97, representa
um grande avano no sentido da gesto integrada da gua. Porm, os instrumentos por ela estabe- No Semi-rido paraibano as redes de abastecimento urbano de gua so alimentadas, em quase
lecidos constituem um desao poltico, econmico, social, ambiental e cultural, alm de um desao sua totalidade, por mananciais superciais. A oferta de gua depende exclusivamente do arma-
de conhecimentos. Existe uma grande necessidade de formao e treinamento de tcnicos, em zenamento nos reservatrios superciais, durante o curto perodo chuvoso anual, com durao de
todos os nveis, para fazer face s tarefas que se impem com a Lei das guas. Considera-se de dois a seis meses. No incio de 2004, a Paraba destacou-se como um dos estados do Nordeste
fundamental importncia a capacitao de prossionais envolvidos com a gesto do Recursos que enfrentava as maiores diculdades com a seca no Semi-rido, devido variabilidade climtica
Hdricos no Estado. da regio. Em situaes como essa, o fato de os reservatrios serem destinados a usos mltiplos
evidencia os conitos. Alm disso, o monitoramento hidrometeorolgico, bem como o das de-
mandas de gua so muitas vezes imprecisos ou inexistentes. Verica-se assim a necessidade de
aes de gerenciamento dos recursos hdricos, visando administrao dos conitos e proposi-
o de solues tcnicas para o controle de operao dos principais reservatrios do Estado.

3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)


3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
O Programa dever atingir seus objetivos a partir das seguintes linhas de ao: elaborao de um
As principais linhas de ao deste Programa consistem em: elaborar, revisar e atualizar o plano de
diagnstico sobre os reservatrios, disponibilizado em um sistema informatizado; detalhamento
capacitao; confeccionar o material didtico; e organizao e realizao dos cursos de capaci-
de um plano de operao integrada dos principais reservatrios, a ser realizado no curto prazo
tao. Todas as atividades relativas a este Programa devero ser realizadas ao longo do horizonte
(2008); e mobilizao das Associaes de Usurios de gua para se tornarem scalizadoras do
de planejamento do PERH-PB.
plano de operao de mananciais, a ser realizada ao longo do horizonte de planejamento do
PERH-PB.

4 Recursos Financeiros e Fontes 4 Recursos Financeiros e Fontes

O Programa como um todo est orado em R$ 869 mil, dos quais R$ 82,5 mil devero ser aplicados O programa como um todo est orado em R$ 420 mil, dos quais R$ 150 mil devero ser aplicados
no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas por no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas por
perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual e perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual e
Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
devero provir dos oramentos anuais do Tesouro do Estado, da ANA, no mbito do Governo devero provir dos oramentos anuais da AESA, no mbito do Governo Estadual, da ANA, no
Federal, e do PROGUA, programa federal que conta com aporte de recursos do Banco Mundial mbito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de
(BIRD); com tambm de possveis convnios e acordos com organismos nanciadores e/ou de recursos do Banco Mundial (BIRD).
cooperao tcnica internacional, como o BID e a UNESCO, respectivamente.

5 Indicadores (Meios de Vericao)


5 Indicadores (Meios de Vericao)
Acompanhamento do Programa por maio do Relatrio sobre a Situao dos Recursos Hdricos
Diagnstico da situao dos reservatrios disponibilizado em um sistema informatizado, dis-
no Estado da Paraba, a ser elaborado anualmente pela AESA.
posio da AESA no curto prazo (at 2008).

Mobilizao de comits de bacias hidrogrcas para o acompanhamento do Programa pas-


svel de vericao por meio do Relatrio Anual sobre a situao dos recursos hdricos no Estado,
a ser elaborado pela AESA.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

56
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao

PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA 17 caracterizao siogrca e


hidroclimtica do estado da paraba

21 caracterizao socioeconmica
do estado da paraba
Categoria II Planejamento e Gesto Categoria III Conservao da Quantidade e Qualidade dos Recursos Hdricos
24 caracterizao jurdico-institucional
Subcategoria (d) Outros Programas do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


Programa n 14 Normatizao do Uso da gua na Irrigao hdrica no estado da paraba
Programa n 13 Insero do Estado no Modelo de Gesto do Projeto de Integrao do rio So Francisco
36 caracterizao das regies do plano
com Bacias do Nordeste Setentrional Bacias dos Rios Paraba e Piranhas no Estado da Paraba estadual de recursos hdricos
1 Objetivos

1 Objetivos O objetivo principal deste Programa consiste em normatizar a Poltica Estadual de Irrigao e Drena- 41 Segunda Etapa: Cenrios
Alternativos do PERH

So objetivos deste Programa a realizao de estudos e elaborao de proposta sobre: i) aprovei- gem, contemplando o uso racional dos recursos hdricos, tendo em vista a implantao e desenvolvi- 41 as diretrizes do perh

tamento das guas provenientes da Integrao do rio So Francisco com as Bacias Hidrogrcas mento de programas e projetos de irrigao pblicos e privados em terras potencialmente irrigveis. 42 cenrio tendencial : projees demogrcas
e econmicas

dos rios Paraba e Piranhas, considerando tambm a interligao destas com outras bacias do Es- 2 Situao Atual e Justicativas
43 balano atual das disponibilidades
dos reservatrios e das demandas hdricas

tado; ii) alm do abastecimento humano, os estudos devero contemplar outras atividades produ- 44 cenrio desejvel de gesto das
Na ltima dcada no estado da Paraba, a produtividade e a sustentabilidade dos projetos de demandas hdricas
tivas, como a irrigao, a aqicultura, o turismo e o lazer, visando ao desenvolvimento sustentado 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
irrigao caram limitadas por problemas de estiagens, salinizao, falta de assistncia tcnica,
das regies beneciadas pelo Projeto; iii) desenho institucional da entidade que dever gerenciar das demandas e disponibilidades hdricas

manejo inadequado da gua e dos solos, explorao excessiva dos recursos naturais e, sobre-
e operar a infra-estrutura destinada distribuio dessas guas no Estado da Paraba. 49 Terceira Etapa: Programas
tudo, pelos conitos relacionados ao uso da gua. Esses elementos inuram no crescimento da e Sistemas de Gesto
2 Situao Atual e Justicativas pobreza, da fome e da escassez de recursos no Estado. Observa-se, de acordo com o diagnstico 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


O Projeto de Integrao do rio So Francisco com Bacias Hidrogrcas do Nordeste Setentrional deste PERH/PB, que, em relao demanda total de gua do Estado, a irrigao apresentava,
63 sistema de gesto do perh/pb

prev duas entradas no Estado da Paraba. Uma, pela Bacia Hidrogrca do rio Piranhas, atravs em 2003, um peso de 66,22%. Nesse contexto, faz-se necessria a elaborao de um instrumento
do Eixo Norte, e outra, por intermdio do Eixo Leste, pela Bacia do rio Paraba, na altura do munic- normativo que proporcione o uso racional da gua na irrigao e o manejo integrado dos recursos 67 Atlas

pio de Monteiro. As reas de drenagem das duas bacias, que esto entre as mais importantes da naturais, para que se os projetos de irrigao e drenagem possam contribuir, de modo efetivo, para
Regio Nordeste, correspondem, somadas, a 82% do territrio paraibano, cuja superfcie total o desenvolvimento sustentvel do Estado.
de 56.340 km. Cada bacia dever receber a vazo de 10 m/s. Essas bacias situam-se quase que 3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
totalmente na regio do Semi-rido nordestino, que ocupa cerca de 86% do territrio paraibano.
As principais linhas de ao deste Programa consistem na elaborao de propostas de normas
De uma maneira geral, possuem caractersticas fsico-climticas que prejudicam seu desenvolvi-
para a Poltica Estadual de Irrigao, na implantao de um banco de dados dos irrigantes no Es-
mento. Face a essas diculdades, a aduo de gua da bacia do rio So Francisco para alimentar,
tado, na mobilizao social para o envolvimento das comunidades na elaborao dessas normas
entre outras, bacias do estado da Paraba, abre uma perspectiva de desenvolvimento econmico
e na estruturao da scalizao do controle do uso da gua pelos irrigantes. As atividades de ela-
e social no Estado.
borao de normas, estudo e proposta de sistema de tarifao de gua para irrigao e mobiliza-
3 Escopo (Linhas de Ao e Metas) o comunitria devero ser realizadas num horizonte de curto e mdio prazos (at 2008/2011). As
Este Programa possui como principais linhas de ao a anlise dos estudos tcnicos elaborados demais atividades devero ser desenvolvidas ao longo do horizonte deste PERH-PB, de 20 anos.
pelo Projeto So Francisco referentes s bacias receptoras no Estado da Paraba (Eixo Leste Ba- 4 Recursos Financeiros e Fontes
cia do rio Paraba e Eixo Norte Bacia do rio Piranhas) e propor aes visando ao aproveitamento
O programa como um todo est orado em R$ 197 mil, dos quais R$ 40 mil devero ser aplicados
das guas do rio So Francisco nas bacias receptoras do Estado da Paraba. O Programa prope
no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas por
tambm o treinamento de tcnicos para atuao no rgo gestor de acordo com as estratgias
perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual e
denidas e aes propostas. As linhas de ao do Programa devem ser desenvolvidas num hori-
Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
zonte de curto e mdio prazos (at 2008/2011).
devero provir dos oramentos anuais da AESA, no mbito do Governo Estadual, do MI (respons-
4 Recursos Financeiros e Fontes vel pela formulao e conduo da Poltica Nacional de Irrigao) e da ANA, no mbito do Governo
O programa como um todo est orado em R$ 2.200 mil, dos quais R$ 1.100 mil devero ser apli- Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de recursos do Banco
cados no curto prazo (2006/2007); os restantes 50% devero ser aplicados no mdio e longo pra- Mundial (BIRD).
zo, com alocaes previstas por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Inves- 5 Indicadores (Meios de Vericao)
timentos dos Governos Estadual e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos
para implementao do Programa devero provir dos oramentos anuais do Tesouro do Estado e Normatizao do uso da gua na Irrigao elaborada, com envolvimento da sociedade (mobili-
do MI, executor do Projeto So Francisco, no mbito do Governo Federal. zao comunitria) e aprovada pela AESA, em articulao com os demais rgos com atuao no
Setor, no curto prazo (at 2008)

5 Indicadores (Meios de Vericao) Estudo e proposta para implantao do sistema de tarifao de gua para a irrigao elaborado
e aprovado pela AESA no curto/mdio prazo (at 2008/2011).
Estudo para denio de estratgias e detalhamento de propostas de ao, elaborado e apro-
vado pela AESA. Cadastro de usurios implantado e atualizado, passvel de vericao por meio do Relatrio
Anual da situao dos Recursos Hdricos, a ser elaborado pela AESA;
Treinamento de corpo tcnico, passvel de vericao por meio do Relatrio Anual sobre a Situ-
ao dos Recursos Hdricos no Estado, a ser elaborado pela AESA. Fiscalizao efetiva do controle do uso da gua na irrigao, passvel de ser vericao median-
te Relatrio Anual da situao dos Recursos Hdricos, a ser elaborado pela AESA.

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

57
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
Se c r e ta r i a d e E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A

A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA

Categoria III Conservao da Quantidade e Qualidade dos Recursos Hdricos Categoria IV Gesto, Recuperao e Operao de Audes

Programa n 15 Macromedio de gua Bruta Programa n 16 Recuperao e Manuteno de Audes

1 Objetivos 1 Objetivos

Este Programa tem por objetivo principal a elaborao de um Plano Estadual de Macromedio O principal objetivo deste Programa consiste em promover a recuperao de audes pblicos cuja
de gua bruta, contemplando ainda o treinamento de corpo tcnico e operacional com vistas manuteno encontra-se sob a responsabilidade do Governo do Estado.
sua implementao.

2 Situao Atual e Justicativas


2 Situao Atual e Justicativas
Atualmente, os 132 audes mais importantes no estado so monitorados pela SECTMA/AESA. Es-
A macromedio de gua bruta um dos instrumentos necessrios gesto dos recursos hdri- ses audes so responsveis pelo abastecimento da populao urbana e rural, a dessedentao
cos, devendo estar associada a outros instrumentos, tais como rede de monitoramento, associa- animal, alm de outros usos, em todo o territrio paraibano. Levantamentos recentes constataram
o de usurios de gua, e, principalmente, ao trinmio de gesto operacional: outorga, cobrana que, desse total, 55 audes encontram-se em precrio estado de conservao, cujos problemas
e scalizao do uso da gua. A Paraba dispe de uma considervel quantidade de reservatrios vo desde a falta de conservao da estrutura ao assoreamento dos reservatrios. Face deman-
destinados a mltiplos usos, sob domnio do Estado e da Unio. O aumento da demanda, os con- da por gua no Estado para a promoo do desenvolvimento socioeconmico, e considerando a
itos de usos, as falhas no abastecimento de cidades de pequeno e mdio porte e o aumento da adoo de princpios que possibilitem o uso racional da gua, faz-se necessria a recuperao
veunerabilidade socioeconmica frente aos fenmenos climticos so problemas que enfatizam dos audes identicados como apresentando condies precrias para operao regular.
a necessidade de realizar um planejamento e gesto para o uso da gua dos audes no Estado.
Dessa forma, a elaborao e implantao de um Plano de Macromedio de gua Bruta permitir
o controle e monitoramento da gua retirada dos mananciais, dando, dessa forma, subsdios
gesto dos recursos hdricos. 3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)

As principais linhas de ao deste Programa consistem na recuperao dos 55 audes previamen-


3 Escopo (Linhas de Ao e Metas) te selecionados em um horizonte de curto prazo (2010); recuperao dos demais audes; estudos
de reavaliaes da situao das barragens em termos de manuteno e operao; bem como no
As principais linhas de ao deste Programa consistem na elaborao do Plano de Macromedi-
acompanhamento e scalizao da situao das barragens/audes ao longo de todo o horizonte
o, no curto prazo (2008), e sua implantao a mdio prazo. O treinamento de corpo tcnico, com
do Plano.
vistas ao desenvolvimento do plano, e o acompanhamento sistemtico do Programa devem ser
realizados ao longo de todo o horizonte do PERH/PB, de 20 anos.

4 Recursos Financeiros e Fontes

4 Recursos Financeiros e Fontes O programa como um todo est orado em R$ 23.360 mil, dos quais R$ 4.020 mil devero ser apli-
cados no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas
O programa como um todo est orado em R$ 4.540 mil, dos quais R$ 1.000 mil devero ser apli-
por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual
cados no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazo, com alocaes previstas
e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Progra-
por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual
ma devero provir dos oramentos anuais do Tesouro do Estado, do MI, no mbito do Governo
e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de recursos do Banco
devero provir dos oramentos anuais da SECTMA e da AESA, no mbito do Governo Estadual, da
Mundial (BIRD).
ANA, no mbito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com
aporte de recursos do Banco Mundial (BIRD).
5 Indicadores (Meios de Vericao)

Recuperao de 55 audes previamente selecionados realizado no curto prazo (at


5 Indicadores (Meios de Vericao)
2008/2011).
Plano Estadual de Macromedio elaborado e aprovado pela AESA no curto prazo (at 2008).
Avaliao da situao dos 132 audes monitorados pela SECTMA/AESA, com intervenes para
Implementao das aes previstas no plano, com treinamento de corpo tcnico, no mdio e recuperao que se faam necessrias ao longo de todo o horizonte do PERH/PB (at 2025), pas-
longo prazo, passveis de vericao por meio do Relatrio Anual da situao dos recursos hdricos, svel de vericao por meio do Relatrio Anual da situao dos recursos hdricos, a ser elaborado
a ser elaborado pela AESA. pela AESA.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

58
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao

PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA 17 caracterizao siogrca e


hidroclimtica do estado da paraba

21 caracterizao socioeconmica
do estado da paraba
Categoria V Obras e Servios de Recursos Hdricos de Interesse Local Categoria VI Obras e Servios de Infra-estrutura Hdrica
24 caracterizao jurdico-institucional
do estado da paraba
Programa n 17 Explorao Racional de Pequenos Audes Programa n 18 Implantao de Obras de Infra-estrutura Hdrica 24 caracterizao da oferta e da demanda
hdrica no estado da paraba

1 Objetivos 1 Objetivos 36 caracterizao das regies do plano


estadual de recursos hdricos

O Programa tem por objetivo principal desenvolver uma poltica de aproveitamento sustentvel dos Trata-se do principal programa de investimentos previsto no PERH/PB, promovendo, por meio da
41 Segunda Etapa: Cenrios
recursos hdricos armazenados em pequenos audes no Estado da Paraba, de modo a proporcio- recuperao e implantao de audes e adutoras, a interligao do sistema hdrico e, com isso, a Alternativos do PERH

nar um incremento na renda da populao usuria desses reservatrios. melhor utilizao de reservatrios estratgicos. A segurana hdrica para o abastecimento das po- 41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas

2 Situao Atual e Justicativas pulaes e a liberao da gua, nessas condies, para usos econmicos, necessrios ao desen- e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


volvimento sustentvel da Regio, so os principais objetivos a alcanar ainda mais relevantes dos reservatrios e das demandas hdricas
A situao scio-econmica da regio semi-rida na Paraba, onde vivem cerca de 2 milhes de
com a perspectiva de reforo da oferta, a partir do rio So Francisco Projeto de Integrao. 44 cenrio desejvel de gesto das

pessoas, crtica, com precrias condies de abastecimento dgua e uma atividade agrope- demandas hdricas

46 cenrio sustentvel de gesto integrada


curia fortemente dependente das chuvas. O pequeno aude surgiu na regio sertaneja com 2 Situao Atual e Justicativas
das demandas e disponibilidades hdricas

a colonizao portuguesa, por se tratar de um modo ecaz de se armazenar gua durante o A anlise dos sistemas de abastecimento de gua do Estado, por bacia hidrogrca, no mbito do PERH/
49 Terceira Etapa: Programas
perodo chuvoso para ser utilizada no perodo seco. A partir de imagens de satlite do ano 2000, PB, resultou na proposio de alternativas de intervenes para solucionar os problemas de escassez de e Sistemas de Gesto

foram contabilizados na Paraba aproximadamente 7.600 pequenos audes, armazenando cerca gua detectados, em um horizonte de 20 anos, considerando os recursos hdricos existentes no Estado
49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


de 2 bilhes e 267 milhes de m3, correspondendo a 60% do volume de gua armazenado pelos e, tambm, a perspectiva de implantao do Projeto de Integrao do rio So Francisco com as Bacias 63 sistema de gesto do perh/pb

mdios e grandes reservatrios. Os principais aproveitamentos observados nos pequenos au- Hidrogrcas dos rios Paraba e Piranhas. Estudos conjuntos da AESA e da CAGEPA resultaram na
67 Atlas
des so: a) abastecimento humano e animal; b) agricultura de vazante; c) fruticultura em stios pr-seleo de obras prioritrias para o atendimento das demandas por abastecimento de gua. Alm
a jusante dos reservatrios, aproveitamento inltraes que podem ocorrer nas fundaes das disso, a ANA/MMA, na elaborao do Atlas de Obras Prioritrias para o Semi-rido, buscou identicar
barragens (revncias) d) piscicultura semi-intensiva, que pode ser consorciada com criaes alternativas tcnicas para garantir o abastecimento sustentvel das populaes urbanas, abrangendo os
de marrecos, porcos ou galinhas; e) e pequena irrigao, nos aluvies formados s margens dos municpios com populao superior a 5.000 habitantes e os plos de desenvolvimento econmico (74 se-
riachos, podendo constituir-se na principal explorao do pequeno aude, desde que corretamen- des municipais no Estado, com uma populao total de 2.107.005 habitantes). Com esse embasamento,
te planejada. o PERH/PB se prope a funcionar como um instrumento de gesto, orientando as aes do Governo do
3 Escopo (Linhas de Ao e Metas) Estado na implementao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.

Dever ser feito um amplo levantamento da documentao existente sobre a pequena audagem 3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)

na regio Nordeste e avaliada sua participao no contexto dos recursos hdricos do Estado da As linhas de ao deste Programa consistem na vericao e detalhamento das providncias e servios
Paraba, a nvel de bacia, sub-bacia ou regio hidrogrca. Levando em conta a regulamentao necessrios recuperao e implantao das obras hdricas consideradas importantes, com a reali-
existente acerca do controle tcnico, licenciamento ambiental e outorga de direito de uso de gua zao de estudos complementares de concepo e viabilidade e a elaborao de projetos. A maioria
dessas obras hdricas, devero ser formuladas e detalhadas medidas para otimizar sua explo- desses estudos e projetos devero ser elaborados no curto prazo (at 2008), e a execuo das obras,
rao, maximizando os benefcios para a sociedade. Esses estudos devero ser contratados no iniciando-se no curto prazo, dever estender-se por todo o horizonte do PERH/PB, de at 20 anos.
curto prazo, elegendo-se reas piloto para a implantao das aes preconizadas. A mdio e
longo prazo o programa dever ser estendido para outras reas, outras bacias em todo o Estado. 4 Recursos Financeiros e Fontes

4 Recursos Financeiros e Fontes O programa como um todo est orado em R$ 256.893 mil, dos quais R$ 34.198 mil devero ser
aplicados no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes pre-
O programa como um todo est orado em R$ 1.900 mil, dos quais R$ 370 mil devero ser apli-
vistas por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos
cados no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazo, com alocaes previstas
Estadual e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao
por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual
do Programa devero provir dos oramentos anuais do Tesouro do Estado, do MI e da ANA, no
e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
mbito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de
devero provir dos oramentos anuais da AESA, no mbito do Governo Estadual, do MI e da ANA,
recursos do Banco Mundial (BIRD). Alm disso, o porte e o horizonte do programa pode justicar
no mbito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte
a negociao do nanciamento de determinadas obras junto a organismos nanciadores interna-
de recursos do Banco Mundial (BIRD).
cionais, como o BIRD ou o BID.

5 Indicadores (Meios de Vericao) 9 Indicadores (Meios de Vericao

Estudos preconizando medidas para a explorao racional dos pequenos audes, com seleo Estudos complementares de Concepo e de Viabilidade das obras hdricas prioritrias, segui-
de reas piloto para implantao, elaborado e aprovado pela AESA no curto prazo (at 2008). dos da elaborao de Projetos Bsicos e respectivos Estudos Ambientais, realizados e aprovados
pela AESA no curto prazo (at 2008/2011).
Nmero de pequenos audes beneciados com o programa a cada ano, passvel de acompa-
nhamento mediante o Relatriol sobre a Situao dos Recursos Hdricos no Estado, a ser elaborado Recuperao e implantao de audes e adutoras ao longo do horizonte do Plano (at 2025),
anualmente pela AESA. passvel de vericao por meio do Relatrio sobre a Situao dos Recursos Hdricos no Estado da
Paraba, a ser elaborado anualmente pela AESA.

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

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G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
Se c r e ta r i a d e E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A

A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA

Categoria VI Obras e Servios de Infra-estrutura Hdrica Categoria VI Obras e Servios de Infra-estrutura Hdrica

Programa n 19 Programa n 20
Aproveitamento do Sistema Aqfero Cristalino para o Desenvolvimento do Semi-rido Paraibano Explorao Racional das guas Subterrneas das Formaes Sedimentares e Manchas Aluviais

1 Objetivos 1 Objetivos

O embasamento cristalino ocorre em uma rea correspondente a 87% do territrio do Estado, Este programa tem por objetivos o desenvolvimento de estudos para avaliaes quantitativas e
onde residem cerca de 2 milhes de habitantes 58% da populao. O Sistema Aqfero Cris- qualitativas do potencial e das disponibilidades dos recursos hdricos subterrneos das formaes
talino, posto que apresentando diculdades tcnicas para explorao (poos de baixa produo, sedimentares e das manchas aluviais mais signicativas do Estado da Paraba e a explorao
gua com elevados teores de sais), pode prestar-se para o abastecimento de pequenas comuni- racional desses recursos.
dades rurais e a dessedentao animal, em locais onde h escassez de guas superciais. Esse
2 Situao Atual e Justicativas
o objetivo principal do Programa, contemplando aes integradas nesse sentido.
O nmero de poos com dados para anlise no permite, atualmente, uma caracterizao extensiva
2 Situao Atual e Justicativas
desses sistemas aqferos, que ocorrem em manchas ou trechos descontnuos, localizados em diver-
Existem hoje, no Cristalino Paraibano, cerca de 9.000 poos. Encontra-se em fase nal um amplo sas bacias hidrogrcas paraibanas, situadas em contextos hidroclimticos diversos. Em vista disso,
trabalho de cadastramento desses poos pela CPRM. Estudos disponveis indicam uma produo h necessidade de um programa que estabelea diretrizes para o uso racional e eciente dos recursos
mdia da ordem de 2,32 m3/h (poos com vazo abaixo de 5 m3/h so usualmente classicados hdricos subterrneas, partindo do cadastramento dos poos existentes e de estudos que quanti-
como de baixa produo). Em termos da salinidade, o teor de slidos totais mdio seria da ordem quem as potencialidades e as disponibilidades dos sistemas sedimentares e aluviais do Estado.
de 3.000 mg/l (para o consumo animal, uma classicao possvel admite como de boa qualidade
3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
gua com teor de slidos at 2.500 mg/l). A tecnologia de dessalinizao requer atualmente o uso
de equipamentos importados. De 550 aparelhos instalados no Nordeste, apenas 30% estariam Partindo da anlise dos dados hidrogeolgicos disponveis e do cadastramento e caracterizao
funcionando, alguns anos depois. O Governo Federal, por meio da SRH/MMA, desenvolve um dos poos existentes, o Programa dever contemplar estudos relativos aos sistemas aqferos do
programa que busca solues para maior eccia na dessalinizao, inclusive pela associao Estado, como base para a implantao de novos poos para explotao de guas subterrneas
dos sistemas com criaes de peixes e cultivo de forrageiras. das formaes sedimentares e manchas aluviais, onde esses sistemas forem tecnicamente viveis.
Esses estudos devero visar, entre outros aspectos: a identicao das reas de risco de poluio
3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
das guas subterrneas; a denio de medidas para a proteo dos sistemas aqferos; a quan-
As linhas de ao do Programa so: a) anlise do Cadastro de Poos da CPRM e compatibiliza- ticao das disponibilidades e do potencial dos sistemas, para a denio de formas adequadas
o com os cadastros disponveis; b) seleo de poos passveis de incluso no Programa, de de explorao. Para tanto, dever ser implantada uma rede de poos de observao. Poder ser
salinidade compatvel para o abastecimento humano e/ou a dessedentao animal; c) anlise dos estabelecida uma parceria com o Servio Geolgico do Brasil CPRM.
dados de produo de poos cadastrados; d) projeto de recuperao, perfurao e instalao
O levantamento de informaes sobre poos existentes, a implantao de poos de observao e
de poos conforme as caractersticas da demanda a ser atendida; e) projeto de instalao de
o desenvolvimento das avaliaes e estudos tcnicos devero ser realizados no curto prazo (at
dessalinizadores onde necessrios. O Programa deve ser integrado com programas e projetos
2008/2011). O cadastramento dos poos e a perfurao e instalao de novos poos devero
ans do Governo Federal.
ocorrer ao longo de todo o horizonte do PERH/PB, de 20 anos.
Os estudos e projetos devero ser realizados no curto prazo (at 2008) e a recuperao, perfura-
4 Recursos Financeiros e Fontes
o e instalao de novos poos dever estender-se por todo o horizonte do Plano.
O programa como um todo est orado em R$ 2.390 mil, dos quais R$ 595 mil devero ser aplica-
4 Recursos Financeiros e Fontes
dos no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas
O programa como um todo est orado em R$ 2.115 mil, dos quais R$ 440 mil devero ser aplicados por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual
no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas por per- e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
odos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual e Federal, devero provir dos oramentos anuais do Tesouro do Estado, do MI e do MMA (que desenvolve
em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa devero provir programas especcos, voltados para a explorao de guas subterrneas no Nordeste), no m-
dos oramentos anuais do Tesouro do Estado, do MI e do MMA, no mbito do Governo Federal, e tam- bito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de
bm do PROGUA, programa federal que conta com aporte de recursos do Banco Mundial (BIRD). recursos do Banco Mundial (BIRD).

5 Indicadores (Meios de Vericao 5 Indicadores (Meios de Vericao)

Estudos bsicos e projetos para a recuperao, perfurao e instalao de novos poos rea- Cadastro de poos existentes no Estado atualizado no curto prazo (at 2008).
lizados e aprovados pela AESA, em articulao com outros rgos estaduais e federais, no curto Rede de poos de observao implantada e estudos acerca do potencial e disponibilidade
prazo (at 2008). subterrnea dos sistemas realizados e aprovados no curto prazo (at 2008/2011).
Recuperao, perfurao e instalao de novos poos (incluindo o uso de dessalinizadores) ao Perfurao e instalao de novos poos, com atualizao do cadastro, ao longo de todo o hori-
longo de todo o horizonte do PERH/PB (at 2025), passvel de vericao por meio do Relatrio sobre zonte do PERH/PB, com evoluo passvel de vericao por meio do Relatrio sobre a situao dos
a Situao dos Recursos Hdricos no Estado da Paraba, a ser elaborado anualmente pela AESA. Recursos Hdricos no Estado, a ser elaborado anualmente pela AESA.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

60
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao

PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA 17 caracterizao siogrca e


hidroclimtica do estado da paraba

21 caracterizao socioeconmica
do estado da paraba
Categoria VI Obras e Servios de Infra-estrutura Hdrica Categoria VII Obras e Servios de Saneamento
24 caracterizao jurdico-institucional
do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


Programa n 21 Controle dos Riscos de Cheias e Inundaes Programa n 22 Gesto da Demanda Urbana referente ao Abastecimento de gua hdrica no estado da paraba

36 caracterizao das regies do plano


estadual de recursos hdricos
1 Objetivos 1 Objetivos

Este Programa visa elaborao de um Plano de Controle de Inundaes, identicando reas de Este programa tem por objetivo o desenvolvimento e implementao de uma Poltica de Gesto da 41 Segunda Etapa: Cenrios
Alternativos do PERH

risco em todo o Estado e norteando, destarte, a atuao da AESA na formulao e implantao Demanda Urbana de gua. Com a racionalizao do consumo de gua, aliada reduo das per- 41 as diretrizes do perh

de uma poltica de gerenciamento dos riscos de inundaes, contemplando medidas estruturais das no processo produtivo, deve-se buscar o equilbrio entre oferta e demanda por gua em quan- 42 cenrio tendencial : projees demogrcas
e econmicas

e no estruturais. tidade suciente e qualidade adequada sade e ao bem estar da populao. No intuito de prover 43 balano atual das disponibilidades
dos reservatrios e das demandas hdricas
o acesso gua para aquelas populaes ainda no atendidas por sistemas de abastecimento 44 cenrio desejvel de gesto das
2 Situao Atual e Justicativas
pblico, ressalta-se a importncia da conscientizao da populao para reduzir o desperdcio. demandas hdricas

46 cenrio sustentvel de gesto integrada


As caractersticas climticas da Regio Semi-rida, na qual se insere boa parte do territrio pa- das demandas e disponibilidades hdricas
2 Situao Atual e Justicativas
raibano, tm ensejado, ao longo dos anos, a preocupao com o gerenciamento dos recursos
49 Terceira Etapa: Programas
hdricos, principalmente sob o ponto de vista da escassez desses recursos. Entretanto, a ocor- crescente a presso da sociedade em relao oferta de gua, em quantidade e com qualidade, e Sistemas de Gesto

rncia de perodos chuvosos intensos, como no incio de 2004, suscita preocupao em relao devido ao rpido crescimento populacional e expanso industrial. No passado, os problemas de 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


denio de uma poltica de gerenciamento em reas sujeitas a inundaes. importante registrar oferta de gua resultavam, quase sempre, em propostas de expanso dos sistemas. Na atualida-
63 sistema de gesto do perh/pb

este fenmeno, mapear reas sob risco de inundaes e adotar medidas, como o planejamento de, isso cada vez menos vivel, face ao custos marginais para a explorao de novas fontes,
do uso e ocupao do solo em reas ribeirinhas, como forma a prevenir ou minimizar os prejuzos cada vez mais elevados tanto nanceira como econmica e ambientalmente. Assim, uma boa 67 Atlas

em decorrncia das cheias. parte da demanda futura de gua dever ser atendida pela reduo dos desperdcios e pela maior
ecincia dos usos atuais. Nesta conjuntura, destaca-se a importncia da realizao sistemtica
3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
de campanhas educativas junto s populaes.
O Plano de Controle de Inundaes deve contemplar: a caracterizao da regio a ser estudada,
3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
sob os aspectos fsicos e climticos; o levantamento de dados existentes; o estudo das chuvas
intensas; o estudo das cheias para perodos de recorrncia previamente determinados (mode- Para o alcance dos objetivos colocados, o Programa dever priorizar campanhas educativas, fo-
lao); a reestruturao da rede hidrometeorolgica existente no Estado; o desenvolvimento de cadas na questo dos desperdcios. Mas tambm poder contemplar propostas para: a implemen-
um sistema de informaes georreferenciadas e de um banco de dados hidrometeorolgicos que tao de programas de reduo das perdas de gua no processo produtivo; o desenvolvimento de
atenda a todo o Estado; o mapeamento das reas de risco de inundaes em todo o Estado; e tecnologias que permitam adotar sistemas de mais baixo custo de operao e manuteno e, com
o estabelecimento de um arranjo institucional, envolvendo rgos das esferas federal, estadual e isso, atender a um maior nmero de pessoas; a capacitao do quadro tcnico das concession-
municipal, a m de viabilizar medidas efetivas para a preveno e minimizao dos efeitos das rias, com vistas otimizao da operao e manuteno dos sistemas; a sustentabilidade, enm,
cheias em reas de risco. A elaborao do Plano dever ser feita a curto prazo (at 2008), cabendo dos servios de abastecimento de gua prestados pelas concessionrias.
implementar as medidas previstas e reavaliar seu alcance e efetividade, de modo sistemtico no As propostas devero ser formuladas e detalhadas no curto prazo (at 2008). J a realizao de
mdio e longo prazo. campanhas educativas e a implantao de outras propostas eventualmente contempladas devero
ser realizadas ao longo do horizonte do Plano, de 20 anos.

4 Recursos Financeiros e Fontes

4 Recursos Financeiros e Fontes O programa como um todo est orado em R$ 2.194 mil, dos quais R$ 265 mil devero ser aplica-
dos no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas
O programa como um todo est orado em R$ 620 mil, dos quais R$ 150 mil devero ser aplicados
por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual
no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas por
e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual e
devero provir dos oramentos anuais da SECTMA e da AESA, no mbito do Governo Estadual,
Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
da ANA, no mbito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa federal que conta
devero provir dos oramentos anuais do Tesouro do Estado, do MI (por meio de sua Secretaria
com aporte de recursos do Banco Mundial (BIRD). Alm disso, Prefeituras Municipais podem ter
Nacional de Defesa Civil), no mbito do Governo Federal, e tambm do PROGUA, programa
acesso a recursos do OGU, via MCI, para obras e campanhas abrangidas pelo Programa. Esses
federal que conta com aporte de recursos do Banco Mundial (BIRD).
valores no contemplam propostas para implantao de novos sistemas, aqui referidas como um
balizamento para a formulao e detalhamento de propostas.

5 Indicadores (Meios de Vericao)


5 Indicadores (Meios de Vericao)
Propostas para a Gesto da Demanda por Abastecimento de gua formuladas e detalhadas no
Plano de Controle de Inundaes elaborado e aprovado pela AESA no curto prazo (at 2008). curto prazo (at 2008);
Campanhas educativas para a reduo dos desperdcios de gua realizadas, sistematicamen-
te, no curto, mdio e longo prazo.

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

61
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
Se c r e ta r i a d e E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A

A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA PERH/PB PERFIL DE PROGRAMA

Categoria VII Obras e Servios de Saneamento Categoria VIII Conservao do Solo e gua e de Ecossistemas

Programa n 23 - Reso de guas Servidas Programa n 24 Preservao Ambiental de Mananciais

1 Objetivos 1 Objetivos

Aumentar a disponibilidade de gua de boa qualidade para usos mais nobres, como o consu- Este programa tem como objetivo geral denir e ordenar aes integradas de preservao dos
mo humano, por meio do reso dos euentes tratados dos esgotos domsticos para atender s mananciais do Estado, em especial aqueles destinados ao abastecimento humano e com capa-
demandas com menor restrio de qualidade (irrigao de pastagens, determinados usos indus- cidade plurianual de regularizao. Importa recuperar, proteger e conservar reas de nascentes,
triais, etc.). Reduo das descargas de euentes nos corpos de gua, preservando a qualidade matas ciliares, e outras reas de orestas remanescentes. Devem tambm ser controladas as
dos sistemas hdricos e diminuindo riscos de eutrozao. atividades potencialmente poluidoras dos recursos hdricos, mediante um Zoneamento Ecolgico
Econmico efetivo, assegurando uma boa articulao entre a gesto dos recursos hdricos e a
2 Situao Atual e Justicativas
gesto do uso do solo no Estado.
No Nordeste do Brasil, a escassez de gua e a falta de uma gesto integrada dos recursos hdri-
2 Situao Atual e Justicativa
cos se associam com o baixo ndice de desenvolvimento humano e a falta de empreendimentos
econmicos indutores do desenvolvimento regional sustentvel. A busca de fontes alternativas Estudos recentes evidenciam que o ndice de antropismo na Paraba atinge quase 63% da rea
de gua uma constante, assim como a necessidade de dar tratamento e destino adequado s do Estado. Todas as bacias hidrogrcas esto impactadas, com alteraes na qualidade e quan-
guas servidas. A agenda 21 destaca a importncia do reso em situaes como essa, sendo tidade da gua, principalmente dos mananciais superciais. marcante a degradao dos solos
necessrias polticas de gesto dirigidas para tanto, integrando proteo sade pblica com (processos de eroso e deserticao) e a alterao da paisagem nativa (desmatamento, perda
preservao e recuperao ambiental. da mata ciliar, monoculturas), inclusive das reas de nascentes. Os rios das regies mais midas
(Zonas da Mata e Litoral), com vazes mais elevadas recebem cargas poluidoras maiores pela
3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
drenarem das reas densamente povoadas. H no Estado, apenas 16 sistemas de tratamento
Devero ser realizados estudos para a viabilizao do reso de guas servidas, contemplando: de esgotos domsticos distribudos em 13 municpios, de um total de 223. Destacam-se ainda os
tecnologias passveis de utilizao; caracterizao da oferta existente e potencial de esgotos tra- impactos de projetos agrcolas irrigados que no possuem um controle ambiental adequado de
tados; demandas identicveis e formas de gerar novas demandas; regulamentao. Devero ser suas atividades.
enfocadas as necessidades de melhorias nas ETE existentes e de expanso dos sistemas de cole-
3 Escopo (Linhas de Ao e Metas)
ta e tratamento de esgotos em todo o Estado; bem como a necessidade de infra-estrutura hidru-
lica para aduo e de distribuio das guas de reso. Os estudos e a formulao de propostas O programa deve iniciar-se com um diagnstico da situao atual dos recursos hdricos no Estado,
para o reso, bem como o estabelecimento de um marco legal, devero ser priorizados no curto indenticando os mananciais em situao crtica, em termos de preservao. A partir desse diag-
prazo (at 2008). O Programa deve contemplar ainda as aes de melhorias das ETE existentes nstico podero ser estabelecidas medidas concretas para a recuperao e proteo das reas
e de expanso dos sistemas de coleta e tratamento de esgotos ao longo de todo o horizonte do degradadas das bacias hidrogrcas, com destaque para as reas de inuncia dos mananciais,
PERH/PB. Estima-se que at meados do horizonte do Plano, em 2015, possa ser alcanada uma a recuperao das matas ciliares e a retirada de invases. Nesse contexto, tambm a ampliao e
meta de reso de 5 a 10% do volume de euentes de esgotos tratados, com maior expanso a melhoria dos sistemas de tratamento de esgotos em todo o Estado uma ao de grande impacto
partir das experincias pioneiras. O estabelecimento de metas, no entanto, depende fundamental- positivo. O Programa dever contemplar ainda medidas concretas para uma gesto integrada dos
mente dos estudos e propostas decorrentes. Recursos Hdricos e do Solo, promovendo a recuperao ambiental e a preservao dos reserva-
trios que constituem os principais mananciais de abastecimento dos municpios paraibanos.
4 Recursos Financeiros e Fontes
4 Recursos Financeiros e Fontes
O programa como um todo est orado em R$ 3.170 mil, dos quais R$ 500 mil devero ser apli-
cados no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazo, com alocaes previstas O programa como um todo est orado em R$ 3.635 mil, dos quais R$ 575 mil devero ser aplica-
por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual dos no curto prazo (2006/2007), e o restante no mdio e longo prazos, com alocaes previstas
e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa por perodos coincidentes com os dos Planos Plurianuais de Investimentos dos Governos Estadual
devero provir dos oramentos anuais do Tesouro do Estado, da ANA, no mbito do Governo e Federal, em um horizonte de at 20 anos (2025). Os recursos para implementao do Programa
Federal, e de programas federais como o CT-HIDRO/MCT ou o PROGUA (ANA/MMA e MI), que devero provir dos oramentos anuais do Tesouro do Estado, do MMA, ANA e IBAMA, no mbito
conta com aporte de recursos do Banco Mundial (BIRD). Podem ainda ser consideradas parcerias do Governo Federal, e tambm de programas federais como o CT-HIDRO/MCT ou o PROGUA
com indstrias, cooperativas e investidores interessados no reso. (ANA/MMA e MI), que conta com aporte de recursos do Banco Mundial (BIRD).

5 Indicadores (Meios de Vericao) 5 Indicadores (Meios de Vericao)


Estudos e detalhamento de propostas para reso elaborados e aprovados pela AESA no curto Melhoria nas condies de preservao das matas de galeria em zonas de nascentes, ree-
prazo (at 2008). tida no Relatrio Anual sobre a Situao dos Recursos Hdricos do Estado, de responsabilidade
Melhoria e expanso de sistemas de coleta e tratamento de esgotos, passveis de vericao dessa Agncia, o qual dever contemplar a implementao dos programas propostos com este
por meio do Relatrio sobre a Situao dos Recursos Hdricos no Estado, a ser elaborado anualmen- PERH/PB.
te pela AESA.
Metas em termos de percentuais de reso a serem alcanados no mdio e longo prazo esta-
belecidas pela AESA, com base nos estudos e propostas apresentados e na situao da expanso
dos sistemas de esgotos.

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

62
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao
ANLISE DE VIABILIDADE ECONMICA Foram quanticados os benefcios resultantes do aumento do consumo de gua pelos usu- 17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba
rios domiciliares rurais e do excedente de produo resultante do incremento da rea para 21 caracterizao socioeconmica

O oramento global para a implementao do conjunto de Programas propostos com o a agricultura irrigvel, em decorrncia da disponibilizao de maior oferta de gua para do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
PERH/PB, acima indicados, de R$ 330 milhes, a serem alocados em um perodo de at este segmento produtivo, uma vez atendidas todas as demais demandas relacionadas do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


20 anos entre 2006 e 2025. Desse montante, cerca de R$ 47 milhes correspondem a es- satisfao humana (conceito de Segurana Hdrica). hdrica no estado da paraba

tudos, projetos e obras de carter prioritrio, a serem viabilizados no curto prazo. Conside- 36 caracterizao das regies do plano
estadual de recursos hdricos

rando que os Planos Plurianuais vigentes dos Executivos Federal e Estadual estendem-se Apresentando uma taxa interna de retorno (TIR) de 17,6% e valor presente lquido de
41 Segunda Etapa: Cenrios
at 2007 (cabendo ainda uma reviso anual, que poder contemplar os ajustes necessrios R$ 64,2 milhes, o Plano mostra-se economicamente vivel. Em valores presentes, ou seja, Alternativos do PERH

para incluir propostas como as do PERH/PB), foi xado o horizonte de 2008 para a reali- atualizados taxa de desconto de 12% ao ano, os benefcios potenciais do Plano alcanam 41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


zao dessas aes prioritrias. A partir da, os investimentos necessrios aos programas o montante de R$ 271,8 milhes, em contraposio a um total de R$ 207,6 milhes de cus- e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


esto indicados por perodos de 4 anos, correspondentes aos PPA futuros, como forma de tos incorridos, dos quais, R$ 150,3 milhes referentes a obras e aquisies, R$ 22,7 milhes dos reservatrios e das demandas hdricas

compatibilizar o planejamento de investimentos dos governos com este Plano de Recursos referentes a estudos e projetos e R$ 34,6 milhes referentes a operao e manuteno. 44 cenrio desejvel de gesto das
demandas hdricas

Hdricos do Estado da Paraba. As aes de carter continuado foram estendidas at o se- 46 cenrio sustentvel de gesto integrada
das demandas e disponibilidades hdricas
gundo ano do PPA 2024/2027, ou seja, at o nal de 2025, perfazendo assim um horizonte SISTEMA DE GESTO DO PERH/PB
de 20 anos para a implementao monitorada deste Plano. 49 Terceira Etapa: Programas
e Sistemas de Gesto

O Plano Estadual de Recursos Hdricos da Paraba, previsto na Lei Estadual n.o 6.308/1996, 49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica


Em termos de Viabilidade Econmica, a anlise que se deve realizar tem como nalidade que instituiu a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, dever constituir-se em um dos prin- 63 sistema de gesto do perh/pb

avaliar os efeitos incrementais dos investimentos pblicos na perspectiva da sociedade cipais instrumentos para a atuao coordenada do Sistema Integrado de Planejamento o
67 Atlas
como um todo, quanticando-se e demonstrando-se o montante dos benefcios gerados Gerenciamento de Recursos Hdricos do Estado da Paraba SIGERH, criado pela mesma
comparativamente aos custos incorridos. Lei, com vistas implementao da Poltica.

Para este Plano Estadual de Recursos Hdricos foi elaborada uma anlise custo-benecio De um modo geral, o alcance dos resultados esperados est intrinsecamente ligado efe-
contemplando todas as aes previstas para o alcance dos seus objetivos propostos, alm tividade e qualidade dos mecanismos de gesto descentralizada e participativa, a qual
de aes complementares indispensveis no processo de mensurao dos benefcios po- constitui um dos princpios fundamentais da Poltica Nacional de Recursos Hdricos. A pr-
tenciais esperados para a sociedade. pria dinmica que caracterizou o processo de elaborao do PERH/PB, sob a conduo do
rgo de Coordenao do SIGERH, a Secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia e do
Os custos e benefcios, expressos a preos de mercado, foram comparados considerando-se Meio Ambiente da Paraba SECTMA, com destaque para o estabelecimento das diretrizes
um horizonte de projeo de 20 anos, atualizados a uma taxa de desconto de 12% ao ano. do Plano a partir da chamada Conferncia de Consenso, um indicativo da importncia
conferida a esse princpio.
Os custos considerados nesta avaliao relacionam-se aos dispndios decorrentes da im-
plementao das aes previstas no Plano, tais como: estudos, projetos, obras de melhoria, Alm do papel da SECTMA, responsvel pela elaborao do Plano, destaca-se a atuao
recuperao e de implantao de infra-estrutura hdrica, e custos complementares para im- da AESA, rgo de Gesto do SIGERH, na implementao dos programas propostos com
plantao, operao e manuteno de sistemas de abastecimento gua que, embora no vistas a uma Gesto Integrada das Demandas e da Oferta Hdrica no Estado, de modo
integrantes do elenco de aes previstas no plano, so essenciais para a sua viabilizao sustentvel. Essa Agncia ser responsvel pela execuo direta e/ou contratao e s-
econmica. A preos de 2003, o oramento considerado na avaliao econmica pode ser calizao da elaborao dos estudos e projetos previstos. Em vista disso, dever atuar
sintetisado da seguinte forma: em estreita articulao com a Secretaria de Infra-Estrutura do Estado e suas vinculadas, a
SUPLAN e a CAGEPA, na execuo das obras previstas. O Relatrio Anual sobre a Situao
Custos decorrentes das aes inseridas no Plano: R$ 330 milhes, dos quais, dos Recursos Hdricos do Estado da Paraba, a ser elaborado pela AESA (como determina
R$ 44,1 referentes a estudos e projetos, R$ 262,2 referentes a obras e aquisies e o Decreto Estadual n 26.224/1995, que aprovou sua estrutura bsica e regulamentao),
R$ 23,7 referentes a operao e manuteno; ser um importante meio de vericao do alcance das metas estabelecidas com os pro-
Custos decorrentes de aes adicionais, no inseridas no plano, mas necessrias gramas do PERH/PB.
sua viabilizao econmica: R$ 127,4 milhes, dos quais, R$ 17,3 milhes referentes
a obras e R$ 110,1 referentes operao e manuteno dos sistemas. Ademais, a SECTMA e a AESA devero atuar em estreita ligao com o Conselho Estadual
de Recursos Hdricos CERH, ao qual, por determinao legal, incumbe a articulao
Os benefcios esperados esto associados a variaes positivas no nvel de bem estar da com os demais rgos do SIGERH e tambm com rgos da esfera federal. Destaca-se a
sociedade, tendo a sua quanticao monetria efetivada mediante o uso de procedimen- necessidade de articulao com a ANA/MMA e o DNOCS/MI, rgos federais com atuao
tos tcnicos testados e amplamente utilizados. A mensurao dos benefcios foi feita com sistemtica no Setor de Recursos Hdricos em todo o Pas e, de modo especial, no Nordeste
base no mtodo de transferncia de benefcios, que consiste no uso de parmetros de e no Semi-rido brasileiro.
projetos ou planos similares para estimar os benefcios de determinada ao.

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

63
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
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A g n c i a E x e c u t i va de Ge s t o d a s g ua s d o E s ta d o d a Pa r a b a A E S A

Destarte, para a gesto do Plano e sua implementao, os rgos do SIGERH devero con-
tar com a participao de diversos outros organismos dos governos Estadual e Federal, in-
tervenientes em Recursos Hdricos, alm de entidades de usurios da gua e da sociedade
civil organizada, com atuao no Setor. O Arranjo Institucional para a gesto do PERH/PB
apresentado, esquematicamente, na gura 1, a seguir.

Figura1
Sistema de Geto do PERH-PB
Arranjo Institucional

rgo rgo de Gesto


rgo de
de Coordenao do Plano
Deliberao Superior

Secretara de Estado da Agncia Executiva de


Conselho Estadual de Re-
Cincia e Tecnologia e do Gesto das guas do
cursos Hdricos - CERH
Meio Ambiente - SECTMA Estado da Paraba - AESA

rgo de Gesto Participativa e Descentralizada

- Comits de Bacias Hidrogrcas

Entidades da Sociedade Civil Organizada

- Universidade Federal da Paraba - UFPB


- Universidade Federal de Campo Grande - UFCG
- Universidade Estadual da Paraba - UEPB

rgo do Governo Estadual

- Secretaria de Estado de Infra-Estrutura - SEIE


- Secretaria de Estado do Desenvolvimento da Agropecuria e da Pesca - SUDEMA
- Compania de gua e Esgotos da Paraba - CAGEPA
- Superintendncia de Obras do Plano de Desenvolvimento do Estado - SUPLAN

rgo e Programas do Governo Federal

- Ministrio da Integrao Nacional - MI


- Ministrio do Meio Ambinte - MMA
- Agncia Nacional das Aguas - ANA
- Departamento Nacional de Obras contra as Secas - DNOCS
- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - IBAMA
- PROGUA Nacional

Entidades Internacionais

- Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura - UNESCO


- Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID
- Banco Mundial - BIRD

C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

64
17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao

17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba

21 caracterizao socioeconmica
do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


hdrica no estado da paraba

36 caracterizao das regies do plano


estadual de recursos hdricos

41 Segunda Etapa: Cenrios


Alternativos do PERH

41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


dos reservatrios e das demandas hdricas

44 cenrio desejvel de gesto das


demandas hdricas

46 cenrio sustentvel de gesto integrada


das demandas e disponibilidades hdricas

49 Terceira Etapa: Programas


e Sistemas de Gesto

49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica

63 sistema de gesto do perh/pb

67 Atlas

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

65
G o v er no d o E s ta d o d a Pa r a b a
Se c r e ta r i a d e E s ta d o d a C i nc i a e T e c nolo g i a e d o M eio A m bi en t e S E C TM A

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C on s r c io TC / BR C O NC R E M AT

66
Atlas 17 Primeira Etapa: Consolidao de
Informaes e Regionalizao

17 caracterizao siogrca e
hidroclimtica do estado da paraba

Mapas Temticos do Estado da Paraba


21 caracterizao socioeconmica
do estado da paraba

24 caracterizao jurdico-institucional
do estado da paraba

24 caracterizao da oferta e da demanda


hdrica no estado da paraba

36 caracterizao das regies do plano


estadual de recursos hdricos

41 Segunda Etapa: Cenrios


Alternativos do PERH

41 as diretrizes do perh

42 cenrio tendencial : projees demogrcas


e econmicas

43 balano atual das disponibilidades


dos reservatrios e das demandas hdricas

44 cenrio desejvel de gesto das


demandas hdricas

46 cenrio sustentvel de gesto integrada


das demandas e disponibilidades hdricas

49 Terceira Etapa: Programas


e Sistemas de Gesto

49 programas propostos

63 anlise de viabilidade econmica

63 sistema de gesto do perh/pb

67 Atlas

P l a no E s ta d ua l d e R e c urs o s H dr i c o s d a Pa r a b a P E R H P B

67
38 30 38 0 37 30 37 0 36 30 36 0 35 30 35 0

Belm do
Brejo do Cruz
So Jos do
Rio Grande do Norte
Brejo do Cruz

Catol do Rocha Brejo do Cruz


Poo
Dantas
Brejo dos
Santos Frei
Martinho
Bom Riacho dos So Bento Cuit
Bernardino Santarm Cavalos Nova
Sucesso Floresta
6 30 Batista
Mato Picu Araruna Campo de
Vieirpolis Lastro Grosso Riacho Santana
Uirana Jeric
Santa
Triunfo Cruz Lagoa
Dona Ins Jacara

OCEANO ATLNTICO
Poo de Jos Paulista Cacimba Logradouro
de Moura So de Dentro
Francisco Barana Caiara Pedro Rgis Mataraca
Damio Serra da
Raiz Lagoa de Dentro Baa da
So Joo do Nova Palmeira Traio
Belm Duas Estradas
Santa Rio do Peixe
Helena Curral de Cima
Sossgo Casserengue Solnea Sertozinho
Vrzea Barra de Marcao
Sousa Pombal Vista Santa Rosa Bananeiras
So Jos Pedra Lavrada
Marizpolis Serrana do Sabugi Borborema Pirpirituba Itapororoca
Serraria Guarabira Araagi
Bom Aparecida So Domingos So So Jos de Arara Rio Tinto
de Pombal Bentinho Espinharas Cubati Pilezinhos
Jesus Serid Mamanguape
Condado Malta Piles
Cuitegi Cuit de
Cachoeira Cajazeiras Santa Luzia Algodo de Mamanguape Capim Lucena
dos ndios Nazarezinho So Jos da Jandara
Lagoa Tapada Cajazeirinhas
So Mamede Tenrio Alagoinha Cabedelo
Remgio
Junco do Areia Mulungu
7 0 Coremas Serid Olivedos Esperana
Carrapateira Patos
Areial Mari
Santa Quixaba Assuno Alagoa
Aguiar Teresinha Areia de Soledade Alagoa Nova
Salgadinho Pocinhos Grande
Baranas Juazeirinho Montadas So Sebastio de Sap
Catingueira Lagoa de Roa
Joo Pessoa
So Jos Matinhas Gurinhm Caldas
Emas Juarez Brando Sobrado
So Jos de Piranhas do Bonfim Santa Rita Bayeux
Cacimba Passagem Serra Tvora
de Areia Puxinan Riacho Cruz do
Serra Igaracy Pianc Santo Lagoa Seca Redonda do Poo
Monte Horebe Grande Esprito Santo
Olho dgua Andr Massaranduba
So Jos
Cacimbas Tapero dos Ramos So Miguel
Me dgua Teixeira Gurjo
Maturia Campina Grande Pilar de Taipu
Conde
Bonito de So Jos Itaporanga Riacho do Ing Mogeiro
Boa Vista
Santa F de Caiana Bacamarte
Itabaiana
Cear Santana dos
Desterro
Parari
Livramento Juripiranga
Garrotes
Queimadas Fagundes Salgado de Pedras de Fogo
So Jos Itatuba
Diamante Imaculada Caturit So Flix Alhandra
Pedra dos Cordeiros
So Joo do Cariri
Boa Branca
Ventura Nova gua Boqueiro Pitimbu
Cabaceiras
Olinda Branca Caapor
7 30 Ibiara Serra Branca
Conceio Juru Barra de
Curral Amparo Santana Aroeiras
Santana de Velho
Mangueira Ouro So Domingos Natuba
Velho Coxixola do Cariri Gado Bravo
Tavares
Sum Riacho de
Santa Ins Santo Antnio Umbuzeiro
Manara
Princesa
Isabel Prata Carabas Barra de Santa Ceclia
So Miguel Alcantil
So Jos
de Princesa
Congo

Monteiro

Camala

8 0

Zabel So Joo
do Tigre
So Sebastio
do Umbuzeiro

Pernambuco

MESORREGIES DO ESTADO DA PARABA


01
Governo do Estado da Paraba
Secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia e do Meio Ambiente - SECTMA
Agncia Executiva de Gesto das guas do Estado da Paraba - AESA
ATLAS DO PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS DA PARABA
46 41 36 31 26 21
Convenes Cartogrficas: Mesorregies: Escala Grfica: Fonte:

Capital do Estado Litoral Paraibano Sistema de Coordenadas Sedes Municipais (DER, 1999); 1 1
Paraba
Cidades > ou = 20.000 hab. Geogrficas Limites Municipal e Estadual (IBGE, 2000).
Outras Cidades Agreste Paraibano
Datum: Sad 69 2006 4
4

Limite Estadual
MA

Borborema
CE
RN

Limite Municipal PB

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PI
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0 5 10 20 30 40 9

AL
9

Km Consrcio: SE

1:1.250.000 BA

14
14

N
1:50.000.000
46 41 36 31 26 21
38 30 38 0 37 30 37 0 36 30 36 0 35 30 35 0

Belm do
Brejo do Cruz
So Jos do
Rio Grande do Norte
Brejo do Cruz

Catol do Rocha Brejo do Cruz


Poo
Dantas
Brejo dos
Santos Frei
Martinho
Bom Riacho dos So Bento Cuit
Bernardino Santarm Cavalos Nova
Sucesso Floresta
6 30 Batista
Mato Picu Araruna Campo de
Vieirpolis Lastro Grosso Riacho Santana
Uirana Jeric
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Triunfo Cruz Lagoa
Dona Ins Jacara

OCEANO ATLNTICO
Poo de Jos Paulista Cacimba Logradouro
de Moura So de Dentro
Francisco Barana Caiara Pedro Rgis Mataraca
Damio Serra da
Raiz Lagoa de Dentro Baa da
So Joo do Nova Palmeira Traio
Belm Duas Estradas
Santa Rio do Peixe
Helena Curral de Cima
Sossgo Casserengue Solnea Sertozinho
Vrzea Barra de Marcao
Sousa Pombal Vista Santa Rosa Bananeiras
So Jos Pedra Lavrada
Marizpolis Serrana do Sabugi Borborema Pirpirituba Itapororoca
Serraria Guarabira Araagi
Bom Aparecida So Domingos So So Jos de Arara Rio Tinto
de Pombal Bentinho Espinharas Cubati Pilezinhos
Jesus Serid Mamanguape
Condado Malta Piles
Cuitegi Cuit de
Cachoeira Cajazeiras Santa Luzia Algodo de Mamanguape Capim Lucena
dos ndios Nazarezinho So Jos da Jandara
Lagoa Tapada Cajazeirinhas
So Mamede Tenrio Alagoinha Cabedelo
Remgio
Junco do Areia Mulungu
7 0 Coremas Serid Olivedos Esperana
Carrapateira Patos
Areial Mari
Santa Quixaba Assuno Alagoa
Aguiar Teresinha Areia de Soledade Alagoa Nova
Salgadinho Pocinhos Grande
Baranas Juazeirinho Montadas So Sebastio de Sap
Catingueira Lagoa de Roa
Joo Pessoa
So Jos Matinhas Gurinhm Caldas
Emas Juarez Brando Sobrado
So Jos de Piranhas do Bonfim Santa Rita Bayeux
Cacimba Passagem Serra Tvora
de Areia Puxinan Riacho Cruz do
Serra Igaracy Pianc Santo Lagoa Seca Redonda do Poo
Monte Horebe Grande Esprito Santo
Olho dgua Andr Massaranduba
So Jos
Cacimbas Tapero dos Ramos So Miguel
Me dgua Teixeira Gurjo
Maturia Campina Grande Pilar de Taipu
Conde
Bonito de So Jos Itaporanga Riacho do Ing Mogeiro
Boa Vista
Santa F de Caiana Bacamarte
Itabaiana
Cear Santana dos
Desterro
Parari
Livramento Juripiranga
Garrotes
Queimadas Fagundes Salgado de Pedras de Fogo
So Jos Itatuba
Diamante Imaculada Caturit So Flix Alhandra
Pedra dos Cordeiros
So Joo do Cariri
Boa Branca
Ventura Nova gua Boqueiro Pitimbu
Cabaceiras
Olinda Branca Caapor
7 30 Ibiara Serra Branca
Conceio Juru Barra de
Curral Amparo Santana Aroeiras
Santana de Velho
Mangueira Ouro So Domingos Natuba
Velho Coxixola do Cariri Gado Bravo
Tavares
Sum Riacho de
Santa Ins Santo Antnio Umbuzeiro
Manara
Princesa
Isabel Prata Carabas Barra de Santa Ceclia
So Miguel Alcantil
So Jos
de Princesa
Congo

Monteiro

Camala

8 0

Zabel So Joo
do Tigre
So Sebastio
do Umbuzeiro

Pernambuco

MICRORREGIES DO ESTADO DA PARABA


02
Governo do Estado da Paraba
Secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia e do Meio Ambiente - SECTMA
Agncia Executiva de Gesto das guas do Estado da Paraba - AESA
ATLAS DO PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS DA PARABA
46 41 36 31 26 21
Convenes Cartogrficas: Microrregies: Escala Grfica: Fonte:

Capital do Estado Brejo Paraibano Esperana Pianc Sistema de Coordenadas Sedes Municipais (DER, 1999); 1 1
Paraba
Cidades > ou = 20.000 hab. Geogrficas Limites Municipal e Estadual (IBGE, 2000).
Cajazeiras Guarabira Sap
Outras Cidades Datum: Sad 69 2006 4
4

Limite Estadual Campina Grande Itabaiana Serid Ocidental Paraibano MA CE


RN

Limite Municipal Cariri Ocidental Itaporanga Serid Oriental Paraibano PI


PE
PB

0 5 10 20 30 40 9
9

Cariri Oriental Joo Pessoa Serra do Teixeira


AL

Km Consrcio: SE

Catol do Rocha Litoral Norte Sousa 1:1.250.000 BA

14
14

Curimata Ocidental Litoral Sull Umbuzeiro N


1:50.000.000
Curimata Oriental Patos 46 41 36 31 26 21
38 30 38 0 37 30 37 0 36 30 36 0 35 30 35 0

A. Direito A. Baio
Belm do
Brejo do Cruz
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Rio Grande do Norte
Brejo do Cruz
A. Tapera

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Catol do Rocha Brejo do Cruz
Poo
Dantas
Brejo dos A. Riacho dos Cavalos
Santos Frei A. Vrzea Grande
Martinho
Bom Riacho dos So Bento Cuit
Bernardino Santarm Cavalos Nova
Sucesso Floresta
6 30 Batista A. Carneiro
Mato as Picu Araruna Campo de
Vieirpolis Lastro Grosso Pir anh Riacho Santana ju
Uirana Jeric Rio Gua
A. Roa Nova Santa Rio
Triunfo Cruz Oliveira)Lagoa Ad A. Boqueiro do Cais
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So Joo Ad
A. Santo Antnio do Tigre
So Sebastio
do Umbuzeiro

Pernambuco

BACIAS HIDROGRFICAS DO ESTADO DA PARABA


03
Governo do Estado da Paraba
Secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia e do Meio Ambiente - SECTMA
Agncia Executiva de Gesto das guas do Estado da Paraba - AESA
ATLAS DO PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS DA PARABA
46 41 36 31 26 21
Convenes Cartogrficas: Bacias Hidrogrficas: Escala Grfica: Fonte:

Capital do Estado Abia Guaju Sistema de Coordenadas Bacias Hidrogrficas (SEMARH, 2004); 1 1
Paraba
Cidades > ou = 20.000 hab. Geogrficas Hidrografia (adaptada da SUDENE, 1970 e imagens
Gramame Curimata
Outras Cidades Datum: Sad 69 2006 de Satlite LANDSAT 7, 2000 e 2001); 4
4

Limite Estadual Paraba Jacu Sedes Municipais (DER, 1999);


MA CE
RN

Limite Municipal Miriri Trairi Limites Municipal e Estadual (IBGE, 2000). PI


PE
PB

0 5 10 20 30 40 9
9
Limite de Bacias Hidrogrficas Mamanguape Piranhas Km Consrcio: SE
AL

Curso d`gua Principal Camaratuba 1:1.250.000 BA

Audes 14
14

N
1:50.000.000
46 41 36 31 26 21
38 30 38 0 37 30 37 0 36 30 36 0 35 30 35 0

Belm do
Brejo do Cruz
So Jos do
Rio Grande do Norte
Brejo do Cruz

Catol do Rocha Brejo do Cruz

Rio
Poo

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Dantas

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Brejo dos
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Bom Riacho dos So Bento Cuit
Bernardino Santarm Cavalos Nova
Sucesso Floresta
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Uirana Vieirpolis Lastro Jeric Grosso Riacho Santana Gua
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So Jos Pedra Lavrada e
Marizpolis has Serrana do Sabugi Borborema Pirpirituba u ap
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