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Segurana do Trabalho I

Leandro Silveira Ferreira


Neverton Hofstadler Peixoto

Santa Maria - RS
2012
Presidncia da Repblica Federativa do Brasil

Ministrio da Educao

Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica

Colgio Tcnico Industrial de Santa Maria


Este caderno foi elaborado pelo Colgio Tcnico Industrial da Universidade Federal
de Santa Maria para o Sistema Escola Tcnica Aberta do Brasil Rede e-Tec Brasil.
Comisso de Acompanhamento e Validao Reviso Pedaggica
Colgio Tcnico Industrial de Santa Maria/CTISM Andressa Rosemrie de Menezes Costa/CTISM
Janana da Silva Marinho/CTISM
Coordenao Institucional Marcia Migliore Freo/CTISM
Paulo Roberto Colusso/CTISM
Reviso Textual
Professor-autor Fabiane Sarmento Oliveira Fruet//CTISM
Leandro Silveira Ferreira/CTISM Tatiana Rehbein/UNOCHAPEC
Neverton Hofstadler Peixoto/CTISM
Reviso Tcnica
Coordenao Tcnica Jos Carlos Lorentz Aita/CTISM
Iza Neuza Teixeira Bohrer/CTISM
Ilustrao
Coordenao de Design Gabriel La Rocca Cser/CTISM
Erika Goellner/CTISM Marcel Santos Jacques/CTISM
Rafael Cavalli Viapiana/CTISM
Ricardo Antunes Machado/CTISM

Diagramao
Cssio Fernandes Lemos/CTISM
Leandro Felipe Aguilar Freitas/CTISM

Ficha catalogrfica elaborada por Simone Godinho Maisonave CRB 10/1733


Biblioteca Central da UFSM

F383s Ferreira, Leandro Silveira


Segurana do trabalho I / Leandro Silveira Ferreira,
Neverton Hofstadler Peixoto. Santa Maria : UFSM, CTISM,
Sistema Escola Tcnica Aberta do Brasil, 2012.
151 p. : il. ; 28 cm.

Este material didtico foi elaborado pelo Colgio Tcnico


Industrial de Santa Maria para o Sistema Escola Tcnica Aberta
do Brasil Rede e-Tec Brasil.
Inclui referncias.
INSTITUTO
FEDERAL
RIO GRANDE 1. Segurana do trabalho 2. Normas 3. Acidentes de trabalho
DO SUL 4. Medicina do trabalho 5. SESMT I. Ferreira, Leandro Silveira
II. Peixoto, Neverton Hofstadler III. Ttulo

CDU 331.45
349.2
Apresentao e-Tec Brasil

Prezado estudante,

Bem-vindo ao e-Tec Brasil!

Voc faz parte de uma rede nacional pblica de ensino, a Escola Tcnica Aberta
do Brasil, instituda pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro 2007, com o
objetivo de democratizar o acesso ao ensino tcnico pblico, na modalidade
a distncia. O programa resultado de uma parceria entre o Ministrio da
Educao, por meio das Secretarias de Educao a Distncia (SEED) e de Edu-
cao Profissional e Tecnolgica (SETEC), as universidades e escolas tcnicas
estaduais e federais.

A educao a distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande


diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao
garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da
formao de jovens moradores de regies distantes dos grandes centros
geograficamente ou economicamente.

O e-Tec Brasil leva os cursos tcnicos a locais distantes das instituies de


ensino e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir
o ensino mdio. Os cursos so ofertados pelas instituies pblicas de ensino
e o atendimento ao estudante realizado em escolas-polo integrantes das
redes pblicas municipais e estaduais.

O Ministrio da Educao, as instituies pblicas de ensino tcnico, seus


servidores tcnicos e professores acreditam que uma educao profissional
qualificada integradora do ensino mdio e educao tcnica, capaz
de promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com
autonomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social,
familiar, esportiva, poltica e tica.

Ns acreditamos em voc!
Desejamos sucesso na sua formao profissional!
Ministrio da Educao
Janeiro de 2010

Nosso contato
etecbrasil@mec.gov.br

3 e-Tec Brasil
Indicao de cones

Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de


linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.

Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.

Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o


assunto ou curiosidades e notcias recentes relacionadas ao
tema estudado.

Glossrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso


utilizada no texto.

Mdias integradas: sempre que se desejar que os estudantes


desenvolvam atividades empregando diferentes mdias: vdeos,
filmes, jornais, ambiente AVEA e outras.

Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em diferentes


nveis de aprendizagem para que o estudante possa realiz-las e
conferir o seu domnio do tema estudado.

5 e-Tec Brasil
e-Tec Brasil 6 Tecnologia da Informtica
Sumrio

Palavra do professor-autor 9

Apresentao da disciplina 11

Projeto instrucional 13

Aula 1 Introduo segurana do trabalho 15


1.1 O homem e o trabalho 15
1.2 Histrico da segurana e sade do trabalho 17
1.3 Quem so os responsveis pela segurana do trabalho? 26
1.4 Mas, o que segurana do trabalho? 28
1.5 Conceito legal de acidente de trabalho 29
1.6 Conceito prevencionista do acidente de trabalho 32
1.7 Diviso do acidente de trabalho 33
1.8 Comunicao do acidente 35
1.9 Acidentes de trabalho no Brasil 36

Aula 2 Definies bsicas 45


2.1 Definies 45
2.2 Causas dos acidentes de trabalho 50
2.3 Consequncias dos acidentes de trabalho 52
2.4 Custos de acidentes de trabalho como estimar 54

Aula 3 Estatsticas de acidentes 59


3.1 A importncia da estatstica 59

Aula 4 Servios Especializados em Engenharia de Segurana e


em Medicina do Trabalho SESMT 69
4.1 SESMT 69
4.2 Como dimensionado o SESMT? 80
4.3 Tcnico em Segurana do Trabalho: qual a funo desse
profissional? 85
4.4 Avaliao de acidentes de trabalho 88

Aula 5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA 101


5.1 O que a CIPA? 101

e-Tec Brasil
5.2 Atribuies da CIPA 113
5.3 Como dimensionada a CIPA? 115

Aula 6 Investigao de acidentes 123


6.1 Por que investigar acidente? 123
6.2 Quadro resumo de uma investigao de acidentes 130

Aula 7 Inspeo de segurana 131


7.1 Por que inspecionar? 131
7.2 Quem faz a inspeo de segurana? 133
7.3 Etapas nas inspees de segurana 135

Aula 8 Mapa de riscos ambientais 141


8.1 O que um mapa de riscos ambientais? 141
8.2 Quem elabora? 141
8.3 Quais so os objetivos? 142
8.4 Como elaborar o mapa de riscos ambientais? 142
8.5 Etapas de elaborao 143
8.6 Como utilizar? 144

Referncias 148

Currculo do professor-autor 151

e-Tec Brasil
Palavra do professor-autor

No Brasil, todos os anos, diversos trabalhadores se acidentam, morrem ou


sofrem alguma incapacitao permanente no trabalho. Apesar das estatsti-
cas alarmantes, esse fato permanece longe do conhecimento da sociedade
brasileira. Em 2010, foram mais de 700 mil acidentes, 14.097 incapacitaes
permanentes e 2.712 bitos. Com certeza esses nmeros iro surpreender a
muitos que esto lendo esta breve introduo e, para mostrar a verdadeira
dimenso do problema, saiba que gastamos quase 51 bilhes de reais por
ano com despesas relacionadas aos acidentes de trabalho.

Felizmente, o Brasil tem passado por muitas transformaes com reflexos nas
reas de segurana e sade no trabalho. No passado, o passivo com acidentes
de trabalho e indenizaes no recebeu a devida importncia, contrastando
com o que acontece hoje, onde obtm perfil de preocupao estratgica nas
empresas e no pas.

A construo de uma cultura de segurana j comea a aparecer, ou seja, a


existncia de novos sistemas est possibilitando o desenvolvimento de uma
nova mentalidade onde a produtividade, a qualidade do produto e, tambm,
o lucro se desenvolvem paralelamente qualidade de trabalho e de vida.

A segurana do trabalho est inserida nesses novos tempos e j est recebendo


a devida importncia, principalmente em empresas produtivas, organizadas
e modernas. Mas a caminhada ainda ser longa, pois estamos no incio do
processo que, alm de tcnico, tem seu lado cultural, onde a preocupao
com a sade dos trabalhadores no uma referncia padro.

A partir de agora, voc est entrando para o time dos batalhadores pre-
vencionistas, daqueles que acreditam que possvel existir desenvolvimento
juntamente com bem-estar social. Estaremos sempre em desvantagem no
placar, mas jamais desistiremos da luta. Com certeza, ainda sairemos vitoriosos.

Leandro Silveira Ferreira


Neverton Hofstadler Peixoto

9 e-Tec Brasil
Apresentao da disciplina

A disciplina de Segurana no Trabalho I objetiva apresentar ao aluno as ori-


gens da preveno, analisando os aspectos histricos envolvidos e introduzir
a legislao, bem como algumas definies bsicas para o desenvolvimento
da disciplina.

Aspectos tcnicos tambm sero apresentados com o estudo da elaborao de


estatsticas, dos servios especializados em engenharia e medicina do trabalho,
da comisso interna de preveno de acidentes e das tcnicas de investigao
de acidentes e inspeo de segurana. Por fim, estudaremos os procedimentos
de elaborao de um mapa de riscos ambientais.

Lembre-se que cada disciplina faz parte de um conjunto maior, o curso, e a cada
etapa novos conhecimentos estaro sendo apresentados. Voc perceber que
para a realizao de algumas das tcnicas desenvolvidas, seu conhecimento
pode ainda no ser suficiente. Por exemplo, como fazer uma inspeo de
segurana sem os devidos conhecimentos de avaliao dos riscos ambientais?
No se preocupe, o curso foi desenvolvido e estudado para que as informaes
e conhecimentos repassados sejam gradativos e, a cada etapa, seus conheci-
mentos iro se acumulando para que, ao final, sua formao esteja completa.

Outra observao importante que as demais disciplinas da etapa so fun-


damentais para seu bom desempenho. No atrase os estudos, realize exerc-
cios, navegue em sites indicados para realizar leituras extras e interaja com o
ambiente. Tanto no ensino presencial quanto no ensino a distncia, a diferena
entre um bom e um no to bom aluno est no interesse e na dedicao.

Nesta disciplina, voc comear a entender o que a segurana do trabalho


e qual o papel do Tcnico em Segurana nessa atividade to complexa.
Comeamos agora uma longa jornada que se estender por oito etapas, aps
as quais voc concluir o curso.

Voc est preparado para os estudos que se iniciam?

Lembre-se que necessrio estudar regularmente e acompanhar as atividades


propostas. Para um bom aproveitamento ser necessrio muita disciplina,
comprometimento, organizao e responsabilidade.

11 e-Tec Brasil
Planeje corretamente seus estudos, se concentre nas leituras, crie estratgias
de estudo, interaja com o ambiente e administre seu tempo. S assim ser
possvel obtermos o sucesso necessrio na aprendizagem.

Esperamos atender s suas expectativas e o convidamos a compartilhar


conosco na construo, no desenvolvimento e no aperfeioamento deste
curso, visto que a sua participao atravs de perguntas, dvidas e exemplos,
com certeza contribuir para torn-lo cada vez mais completo.

Seja bem-vindo!
Bons estudos!

e-Tec Brasil 12
Projeto instrucional

Disciplina: Segurana do Trabalho I (carga horria: 60h).

Ementa: Histrico. Acidentes: conceituao, conceitos bsicos, classificao


dos acidentes, causas de acidentes, consequncias dos acidentes, agente do
acidente e fonte da leso. Inspeo de segurana. Comunicao de Acidente
de Trabalho CAT. Investigao de acidentes. Estatsticas dos acidentes. Custos
dos acidentes. NR 04: Servios Especializados em Segurana e Medicina do
Trabalho SESMT. NR 05: Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA.
Leitura e interpretao de plantas baixas. Escalas de desenho. Mapa de riscos
ambientais.

CARGA
OBJETIVOS DE
AULA MATERIAIS HORRIA
APRENDIZAGEM
(horas)
Conhecer o histrico da segurana do
trabalho ao longo do tempo no Brasil e
no mundo.
Ambiente virtual:
Estudar alguns aspectos de legislao
1. Introduo plataforma moodle.
referente s atribuies legais quanto
segurana do Apostila didtica. 12
segurana do trabalho, conceituao,
trabalho Recursos de apoio: links,
diviso e comunicao de acidente de
exerccios.
trabalho.
Conhecer o perfil estatstico atual da
segurana do trabalho no Brasil.
Apresentar as nomenclaturas bsicas
Ambiente virtual:
utilizadas em segurana do trabalho.
plataforma moodle.
2. Definies Conhecer as causas, consequncias e
Apostila didtica. 06
bsicas custos dos acidentes de trabalho.
Recursos de apoio: links,
Refletir sobre a importncia da
exerccios.
preveno de acidentes.
Estudar as estatsticas dos acidentes Ambiente virtual:
e sua importncia para o servio de plataforma moodle.
3. Estatsticas de
segurana. Apostila didtica. 06
acidentes
Calcular a taxa de frequncia e de Recursos de apoio: links,
gravidade. exerccios.

13 e-Tec Brasil
CARGA
OBJETIVOS DE
AULA MATERIAIS HORRIA
APRENDIZAGEM
(horas)
Estudar os servios especializados em
engenharia de segurana e em medicina
do trabalho, bem como sua composio,
suas atribuies, seu dimensionamento e
4. Servios
sua importncia. Ambiente virtual:
Especializados
Apresentar as atribuies do Tcnico em plataforma moodle.
em Engenharia
Segurana do Trabalho e suas relaes Apostila didtica. 12
de Segurana e
com a CIPA, empregador e empregados. Recursos de apoio: links,
em Medicina do
Demonstrar como se d o preenchimento exerccios.
Trabalho SESMT
dos quadros estatsticos da Norma
Regulamentadora n 04 (NR 04),
aprovada pela Portaria n 3.214 de 1978
e suas atualizaes.
Estudar a Comisso Interna de
Preveno de Acidentes (CIPA), suas Ambiente virtual:
5. Comisso
atribuies, seu dimensionamento e sua plataforma moodle.
Interna de
importncia. Apostila didtica. 06
Preveno de
Conhecer as etapas de instalao da Recursos de apoio: links,
Acidentes CIPA
CIPA, bem como a documentao exerccios.
exigida para tal fim.
Estudar o processo de investigao de
acidentes e sua importncia na deteco
de falhas na segurana. Ambiente virtual:
Conhecer a importncia de uma plataforma moodle.
6. Investigao de
investigao completa e correta na Apostila didtica. 06
acidentes
deteco das causas que levaram ao Recursos de apoio: links,
acidente e/ou incidente, bem como as exerccios.
recomendaes tcnicas necessrias para
evitar sua repetio.
Ambiente virtual:
plataforma moodle.
7. Inspeo de Conhecer sobre a inspeo de segurana,
Apostila didtica. 06
segurana suas classificaes e importncia.
Recursos de apoio: links,
exerccios.
Ambiente virtual:
Conhecer como o mapa de riscos
plataforma moodle.
8. Mapas de riscos ambientais elaborado, bem como a sua
Apostila didtica. 06
ambientais importncia e respectiva representao
Recursos de apoio: links,
grfica.
exerccios.

e-Tec Brasil 14
Aula 1 Introduo segurana
do trabalho

Objetivos

Conhecer o histrico da segurana do trabalho ao longo do tempo


no Brasil e no mundo.

Estudar alguns aspectos de legislao referente s atribuies legais


quanto segurana do trabalho, conceituao, diviso e comunica-
o de acidente de trabalho.

Conhecer o perfil estatstico atual da segurana do trabalho no Brasil.

1.1 O homem e o trabalho


O trabalho sempre fez parte da vida dos seres humanos. Foi atravs dele que
as civilizaes conseguiram se desenvolver e alcanar o nvel atual. O trabalho
gera conhecimentos, riquezas materiais, satisfao pessoal e desenvolvimento
econmico. Por isso, ele e sempre foi muito valorizado em todas as sociedades.

Ao longo da histria, o homem esteve constantemente exposto a riscos,


mas a partir da revoluo industrial, com a inveno das mquinas a vapor, Assista a um vdeo sobre a
esses riscos ampliaram-se. O surgimento das mquinas em substituio ao Revoluo Industrial, em:
http://www.youtube.com/
trabalho artesanal multiplicou a produtividade no trabalho. Iniciava-se ento watch?v=twwUWVINFzY
a produo em larga escala, atravs do uso das novas tecnologias. As fbricas
da poca eram instaladas em locais improvisados, com pssimas condies
de trabalho e explorao de trabalhadores (o que inclua tambm mulheres
e crianas) em jornadas dirias de at 16 horas. O resultado disso foi um
grande nmero de acidentes de trabalho, doenas relacionadas e muitos
trabalhadores mortos ou mutilados. A partir dessa situao dramtica que
se originaram as primeiras leis e estudos relacionados proteo, sade e
integridade fsica dos trabalhadores.

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 15 e-Tec Brasil


Figura 1.1: Trabalho infantil
Fonte: http://www.planetaeducacao.com.br/portal/imagens/artigos/historia/revolucao_industrial_02.jpg

Figura 1.2: Mutilados da Revoluo Industrial


Fonte: http://www.planetaeducacao.com.br/portal/imagens/artigos/historia/revolucao_industrial_01.jpg

Todo o processo de evoluo tecnolgica (que passamos at hoje) nos trouxe


muitos benefcios, conforto e desenvolvimento, porm, novos riscos acom-
panharam esse processo.

Nas vrias atividades humanas destinadas produo e servios, esto presentes


vrios fatores que podem ser nocivos segurana individual e coletiva.

Empresas modernas com viso de futuro zelam por medidas que efetivamente
protejam a sade do trabalhador, pois, alm de proporcionar desenvolvimento,
satisfao e evoluo, tais medidas reduzem os passivos judiciais e adminis-
trativos decorrentes de doenas e/ou acidentes ocupacionais, o que hoje
um desafio para a economia interna das empresas.

Apesar disso, ainda existem empresas que relacionam os servios de segurana do


trabalho, sade e meio ambiente como um custo desnecessrio. Felizmente,
empresas modernas e rentveis reconhecem que investir em profissionais dessas
reas, proporcionando condies adequadas e valorizando suas aes, resulta
em reduo de custos e maior qualidade em produtos e servios, o que gerar
tambm uma melhoria nos padres de qualidade de trabalho e de vida. Nada
justifica um fracasso na segurana.

e-Tec Brasil 16 Segurana do Trabalho I


Para transformar empresas comuns em empresas modernas e comprometidas com
o pas, com a comunidade e com os seus colaboradores, preciso desenvolver
no s aes de monitoramento ambiental, onde os conhecimentos tcnicos em
diversas condies relacionadas aos trabalhadores e ao ambiente so necessrios,
mas tambm nas situaes comportamentais e educacionais relacionadas.

nesse contexto que entram os profissionais da rea de segurana do tra-


balho, com sua rdua misso de aplicar seus conhecimentos para zelar pela
integridade fsica e mental dos trabalhadores, em consonncia com a sade
da prpria empresa.

A partir de agora, convidamos voc a participar deste seleto grupo de pessoas


que acreditam que o desenvolvimento econmico pode estar diretamente
ligado qualidade de vida no trabalho.

Comea agora uma longa caminhada, onde pretendemos transform-lo em


mais um dos batalhadores pelas causas prevencionistas. Venha conosco!

Figura 1.3: Super tcnico


Fonte: CTISM

1.2 Histrico da segurana e sade do trabalho


Ao longo da histria, percebe-se que o homem sempre demonstrou alguma
preocupao com a sade e a segurana dos trabalhadores. Acidentes e
doenas com graves consequncias para a integridade fsica e para a sade

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 17 e-Tec Brasil


dos trabalhadores foram surgindo, assim como o interesse em estud-los; no
s para entender as origens e os motivos de suas ocorrncias, mas tambm
para evitar sua repetio e garantir melhorias das condies de vida.

Muito do desenvolvimento atual da rea de segurana do trabalho se deve aos


que perderam a vida ou ficaram incapacitados em decorrncia da utilizao
de novas tecnologias, novos processos e novos produtos que demonstraram
ser prejudiciais ao longo do tempo, uma vez que no se conheciam os riscos,
at que estudassem os seus efeitos.

A seguir, apresentaremos alguns fatos, adaptados da obra Introduo Higiene


Ocupacional, publicada no ano de 2004 pela FUNDACENTRO (Fundao Jorge
Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho), com a incluso de
alguns eventos, pelos elaboradores deste caderno, que fazem parte da histria
da segurana do trabalho:

a) Anos 400 (a.C.) a 50, aproximadamente


Identificao de envenenamento por chumbo em mineiros e metalrgicos,
por Hipcrates, em seu clssico Ares, guas e Lugares.

Utilizao de bexigas de animais como barreira para reter poeiras e fumos


durante a respirao, por Plnio, o Velho, em seu tratado De Historia
Naturalis.

b) Anos de 1400 a 1500


Em 1473, houve o reconhecimento do perigo de alguns vapores metlicos
e a descrio de envenenamento ocupacional por mercrio e chumbo,
por Ellenborg, com sugestes de medidas preventivas.

c) Anos de 1500 a 1800


No ano de 1556, Georgius Agricola elabora a descrio do processo de
minerao, fuso e refino de metais, mencionando doenas e acidentes
acontecidos, sugestes para preveno e a incluso do uso de ventilao
para essas atividades (primeiro livro a abordar a questo de segurana
denominado De Re Metallica).

Em 1567, Paracelso fez as primeiras descries sobre doenas respiratrias


relativas atividade de minerao, com maior nfase na contaminao
por Mercrio. Considerado o Pai da Toxicologia, Paracelso autor da
famosa frase Todas as substncias so venenos. a dose que diferencia
o veneno dos remdios.

e-Tec Brasil 18 Segurana do Trabalho I


O ano de 1700 foi marcado pela publicao da obra De Morbis Artificium
Diatriba, conhecida tambm como Doena dos Artfices, por Bernar-
dino Ramazzini, a qual apresenta um estudo bastante caracterizado sobre
doenas relacionadas ao trabalho, em torno de 50 (cinquenta) profisses
da poca, inclusive com indicao de precaues nas atividades. Esse
considerado o pai da Medicina Ocupacional, alm de ter introduzido a
expresso, nas entrevistas mdicas (anamnese), Qual a sua ocupao?.

Figura 1.4: Ramazzini e sua obra


Fonte: (a) http://www.nlm.nih.gov/hmd/breath/breath_exhibit/FourPersp/sick/sick_images/breathing/IVDb1.gif
(b) http://www.ausl-cesena.emr.it/Portals/0/Servizi/DSP/psal/ramazzini%203.bmp

Na Inglaterra, no ano de 1775, Percival Lott promoveu a caracterizao


do cncer do escroto, doena diagnosticada entre os trabalhadores que
tinham como tarefa limpar chamins, cuja causa identificada foi a fuligem
e a ausncia de higiene. Esse evento resultou na criao do Ato dos
Limpadores de Chamin de 1788.

d) Anos de 1800 a 1920


Em 1802, foi criada a Lei da Sade e Moral dos Aprendizes, na Ingla-
terra, onde foi estabelecido um limite de 12 horas para a jornada diria de
trabalho, proibio do trabalho noturno e uso obrigatrio de ventilao
do ambiente.

Em 1830, foi publicado na Inglaterra um livro sobre doenas ocupacionais


por Charles Thackrah e Percival Lott (Os efeitos das principais ativida-
des, ofcios e profisses, do estado civil e hbitos de vida, na sade e
longevidade, com sugestes para a remoo de muitos dos agentes que
produzem doenas e encurtam a durao da vida). A obra contribuiu
para o desenvolvimento da legislao ocupacional.

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 19 e-Tec Brasil


Em 1833, tambm na Inglaterra, foi criada a Lei das Fbricas que fixava
em 13 anos a idade mnima para o trabalho, proibia o trabalho noturno para
menores de 18 anos e exigia exames mdicos das crianas trabalhadoras.

Em 1835, Benjamin Cready publicou o livro On the Influence of Trades,


Professions, and Occupations in the United States in Production of Disease
(Influncia dos Negcios, Profisses e Ocupaes na Produo de Doena
nos Estados Unidos).

Em 1851, Willian Farr relatou a mortalidade excessiva entre os fabricantes


de vasos; impacto das doenas respiratrias e dos bitos em trabalhadores
da minerao na Inglaterra.

Em 1864, a Lei das Fbricas (1833) foi ampliada, exigindo processos de


ventilao para reduzir danos sade.

Em 1869, na Alemanha e em 1877, na Sua foram institudas leis que


responsabilizavam os empregadores por leses ocupacionais.

Em 1907, Frederick Winslow Taylor publica a obra Princpios de Adminis-


trao Cientfica, nos Estados Unidos. Nesse trabalho, Taylor apresentou
tcnicas, ou mecanismos, como o estudo de tempos e movimentos, a
padronizao de instrumentos e ferramentas, a padronizao de movimen-
tos, convenincia de reas de planejamento, uso de cartes de instruo,
sistema de pagamento de acordo com o desempenho e clculo de custos.

Em 1910, nos Estados Unidos, Henry Ford utiliza os Princpios de Produo


em Massa em linhas de montagem, diminuindo assim o tempo de durao
dos processos, a quantidade de matria-prima estocada e o aumento da
capacidade de produo, atravs de capacitao dos trabalhadores. No
ano de 1898, juntamente com investidores, funda a Detroit Automobile
Company, que foi fechada mais tarde. Em 1903, Henry Ford funda a Ford
Motor Company. Ainda no mesmo ano, houve o reconhecimento das
neuroses das telefonistas como doenas profissionais.

Em 1910, Oswaldo Cruz, o pai das campanhas, na construo da estrada


de ferro Madeira-Mamor, realizou estudos e trabalhos sobre as doenas
infecciosas relacionadas ao trabalho, como a malria e o amarelo, que
tornavam os trabalhadores incapazes e matavam milhares deles.

e-Tec Brasil 20 Segurana do Trabalho I


Em 1911, ocorreu a primeira conferncia de doenas industriais nos Esta-
dos Unidos.

Assim como se promove a organizao do National Safety Council, os


primeiros grupos (agncias) de higienistas so estabelecidos nos estados
de Ohio e Nova York.

Em 1912, durante o 4 Congresso Operrio Brasileiro, constituiu-se a


Confederao Brasileira do Trabalho (CBT), a qual teve como finalidade
promover um programa de reivindicaes operrias, tais como: jornada
de trabalho de oito horas, semana de seis dias, construo de casas para
operrios, indenizao para acidentes de trabalho, limitao da jornada
de trabalho para mulheres e crianas (menores de quatorze anos), con-
tratos coletivos (na poca, individuais), obrigatoriedade de pagamento de
seguro para os casos de doenas e velhice, estabelecimento de um salrio
mnimo, reforma de tributos pblicos e exigncia de instruo primria.

Entre os anos de 1914 e 1919, aps o trmino da Primeira Guerra Mun-


dial, foi criada, pela Conferncia de Paz, a Organizao Internacional do
Trabalho (OIT), convertida na Parte XIII do Tratado de Versalhes.

Em 1914, nos Estados Unidos, o servio de sade pblica (USPHS) organiza


a diviso de higiene industrial.

Em 1918, o presidente do Brasil Wenceslau Braz Gomes cria, atravs do


Decreto n 3.550, o Departamento Nacional do Trabalho, com o intuito
de regulamentar a organizao do trabalho.

Em 1919, com o Decreto Legislativo n 3.724, foi instituda a reparao


em caso de doena contrada pelo exerccio do trabalho. O Decreto
conhecido como a primeira lei sobre acidentes de trabalho.

Em 1920, com a reforma Carlos Chagas, a higiene do trabalho incorpora-se ao


mbito da sade pblica atravs do Departamento Nacional de Sade Pblica
(DNSP), rgo vinculado ao Ministrio da Justia e Negcios Interiores.

Em 1925, Dr Alice Hamilton, mdica americana, publicou Venenos Indus-


triais nos Estados Unidos e, em 1934, Toxicologia Industrial.

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 21 e-Tec Brasil


e) Anos de 1921 a 1950
Em 1922, a Universidade de Harvard cria o curso de graduao em Higiene
Industrial.

Em 1923, o presidente do Brasil Arthur Bernardes cria o Conselho Nacional


do Trabalho, pelo Decreto n 16.027.

Em 1923, cria-se a Inspetoria de Higiene Industrial e Profissional junto ao


Departamento Nacional de Sade, no Ministrio da Justia e Negcios
Interiores.

No ano de 1930, o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio criado via


Decreto n 19.433, assinado pelo presidente Getlio Vargas. O Ministrio
assumia as questes de sade ocupacional e era coordenado pelo Ministro
Lindolfo Leopoldo Boeckel Collor, empossado na ocasio.

Em 1934, com o Decreto Legislativo n 24.637, criada a Inspetoria de


Higiene e Segurana do Trabalho, ampliando-se assim, o conceito de
doena profissional. Tal decreto considerado a segunda lei de acidentes
do trabalho.

Em 1938, a Inspetoria de Higiene e Segurana do Trabalho (Decreto n


24.637) se transforma em Servio de Higiene do Trabalho passando, em
1942, a denominar-se Diviso de Higiene e Segurana do Trabalho.

Em 1938, nos Estados Unidos, foi fundada a ACGIH, na poca chamada


de National Conference Governmental Industrial Hygienists.

Em 1939, tambm nos EUA, fundada a AIHA (American Industrial Hygiene


Association). A ASA (American Standard Association, atualmente ANSI) e a
ACGIH publicam a primeira lista de Concentraes Mximas Permissveis
(MACs) para substncias qumicas presentes nas indstrias.

Entre os anos de 1939 e 1945, durante a Segunda Guerra Mundial, foram


desenvolvidos programas de higiene para manter a capacidade produtiva
da indstria, at ento com ateno voltada somente para a indstria
blica e operada por mulheres.

Em 1943, a ACGIH publicou os Primeiros Limites Mximos Permissveis,


que em 1948, passaram a ser chamados de Limites de Tolerncia TLV
(Threshold Limit Value).

e-Tec Brasil 22 Segurana do Trabalho I


Em 1943, no Brasil, com o Decreto-lei n 5.452, de 1 de maio, entra em
vigor a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), com captulo referente
Higiene e Segurana do Trabalho.

Em 1944 includa a CIPA (Comisso Interna de Preveno de Acidentes)


na Legislao Brasileira pelo Decreto n 7036/44, conhecido como Lei
de Acidentes de Trabalho de 1944.

Em 1947 fundada a International Organization for Standardization (ISO),


em portugus, Organizao Internacional de Normatizao.

Em 1948 criada a Organizao Mundial da Sade (OMS) com polticas


voltadas tambm sade dos trabalhadores.

Em 1949 criada a Ergonomic Research Society.

f) Anos de 1950 a 2000


Em 1953, a Portaria n 155 regulamenta as aes da CIPA.

Em 1953 publicada a Recomendao n 97 da OIT sobre Proteo da


Sade dos Trabalhadores.

Em 1956, o governo brasileiro aprova por Decreto Legislativo a Conveno


n 81 Fiscalizao do Trabalho, da OIT.

Le Guillant publica a obra A Neurose das Telefonistas Sndrome Geral


de Fadiga Nervosa, em 1956.

Em 1957, em conferncia da OIT, foram estabelecidos os objetivos e o


mbito de atuao da sade ocupacional.

Em 1959, na Conferncia Internacional do Trabalho, aprovada a Reco-


mendao n 112 que trata dos Servios de Medicina do Trabalho.

Em 1960, o Sistema Toyota de Produo (produo enxuta), conhecido como


Toyotismo, consolidado como filosofia de produo. Caracterizado por
funcionar de maneira oposta ao Fordismo, tinha como princpios o mnimo
de estoque e a produo do bem realizada de acordo com a demanda no
tempo. A flexibilizao deste modelo ficou conhecida como Just in Time.

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 23 e-Tec Brasil


Em 1966, atravs da Lei n 5.161, criada no Brasil a Fundao Centro
Para conhecer mais sobre a
Nacional de Segurana, Higiene e Medicina do Trabalho (FUNDACENTRO),
FUNDACENTRO, acesse: com o objetivo de realizar estudos, anlises e pesquisas relativas higiene
http://www.fundacentro.gov.br
e medicina ocupacional. Atualmente, denominada de Fundao Jorge
Duprat Figueiredo, de Segurana e Medicina do Trabalho (alterado no
ano de 1978).

Nos Estados Unidos, em 1970, criada a OSHA (Occupational Safety and


Health Administration) como agncia integrante do Departamento do Tra-
balho e o NIOSH (National Institute for Occupational Safety and Health),
como parte do Departamento de Sade e Servios Pblicos. Coube a OSHA
a responsabilidade do estabelecimento de padres e ao NIOSH, realizar o
desenvolvimento de pesquisas e fornecer recomendaes de padres OSHA.

No mesmo ano, a OSHA estabeleceu os primeiros padres conhecidos


como PEL (Permissible Exposure Limit) e o Brasil foi considerado o pas
onde ocorria o maior nmero de acidentes de trabalho no mundo.

Em 1977, no Brasil, a Lei n 6.514 altera o Captulo V da CLT (Consolidao


das Leis do Trabalho), agora relativo segurana e medicina do trabalho.

No ano de 1978, no Brasil, atravs da Portaria n 3.214 de 08/06/1978,


Para saber mais sobre, Normas
aprovou as Normas Regulamentadoras (NR) do Captulo V, Ttulo II, da
Regulamentadoras e suas Consolidao das Leis do Trabalho, relativas segurana e medicina do
alteraes, acesse:
http://portal.mte.gov. trabalho. Nesse mesmo ano, foram aprovadas outras 28 (vinte e oito) NR,
br/legislacao/normas- as quais sofreram vrias alteraes ao longo dos anos.
regulamentadoras-1.htm

Em 1987, a Norma de Certificao ISO 9000 publicada pela International


Organization for Standardization, com a finalidade de estabelecer uma
estrutura-modelo de gesto de qualidade baseado em normas tcnicas,
para empresas e organizaes empresariais.

Em 1988, promulgada a Constituio Federal do Brasil e so criadas as


Normas Regulamentadoras Rurais (NRR).

Em 1988, a OIT publica a Conveno n 167 Segurana e Sade na


Construo. Essa conveno aplicada a qualquer atividade econmica
relacionada construo, como: edificaes, obras pblicas, trabalhos em
montagem, desmontagem e, at mesmo, operao e transporte nas obras.

e-Tec Brasil 24 Segurana do Trabalho I


No Brasil, em 1989, o Decreto Legislativo n 51 aprova a Conveno n
162 Asbesto, aplicada a todas as atividades econmicas onde ocorra a Asbesto
exposio dos trabalhadores ao asbesto. Tambm conhecido como
amianto, uma designao
comercial para uma fibra
Em 1995, a OIT publica a Conveno n 176 Segurana e Sade na mineral de ocorrncia natural,
utilizado em vrios produtos
Minerao, aplicada s minas, incluindo os locais onde esto presentes as comerciais (caixas de gua e
telhas de fibrocimento, isolantes
atividades de explorao e extrao de minerais. Assim tambm o Brasil, trmicos). Trata-se de um
atravs do Decreto n 67, aprova a Conveno n 170 Segurana na material com grande flexibilidade,
resistncia qumica, trmica e
Utilizao de Produtos Qumicos, da OIT publicada em 1990, com campo eltrica muito elevada e que,
de aplicao a todas as indstrias, cujas atividades econmicas baseiam-se alm disso, pode ser tecido. Tem
a tendncia de produzir p com
na utilizao de produtos qumicos. fibras longas e muito pequenas
capazes de serem facilmente
inaladas, causando graves
Em 1996, a Norma de Certificao ISO 14000 publicada pela International problemas de sade.

Organization for Standardization, cujo objetivo estabelecer um conjunto


de diretrizes, dividida em comits e subcomits de criao, para sistemas
de gesto ambiental direcionada a empresas e organizaes.

Nesse mesmo ano, a British Standards, rgo britnico de elaborao de


normas tcnicas, publica a BS 8800 Occupational Health and Safety
Management Systems, norma que apresenta requisitos para implantao
de um sistema de gesto de segurana e sade no trabalho para empresas
e organizaes.

Em 1997, na Portaria SSST n 53, foi publicada a NR 29 que trata da


Segurana e Sade no Trabalho Porturio (alterada em 1998, 2002 e 2006). SSST
Secretaria de Segurana e Sade
no Trabalho.
Em 1999, o Governo brasileiro aprova por Decreto Legislativo a Conveno
n 182 Piores Formas de Trabalho Infantil e a Ao Imediata para a sua
Eliminao, da OIT.

g) Anos 2000 at os dias atuais


Em 2000, a ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas) publica as
normas de gesto de qualidade de processo (ISO 9000).

No ano de 2001, o Brasil aprovou pelo Decreto Legislativo n 246, a


Conveno n 174 Preveno de Acidentes Industriais Maiores, da OIT,
aplicada a instalaes sujeitas a riscos de acidentes maiores. Com exceo
de instalaes nucleares, usinas que processam substncias radioativas e
instalaes militares.

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 25 e-Tec Brasil


Em 2002, atravs da Portaria SIT n 34, foi publicada a NR 30 que trata
SIT da Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio (alterada em 2007 e 2008).
Secretaria de Inspeo
doTrabalho.
Em 2005, atravs da Portaria MTE n 86, foi publicada a NR 31 que trata
MTE da Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria Silvicultura,
Ministrio do
TrabalhoeEmprego. Explorao Florestal e Aquicultura (modificada em 2011).
GM
Gabinete do Ministro. Em 2005, a Portaria GM n 485 publica a NR 32 que trata da Segurana
e Sade no Trabalho em Servios de Sade (modificada em 2008 e 2011).

Em 2006, o Ministrio do Trabalho e Emprego publica, atravs da Porta-


ria GM n 202, a NR 33 Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos
Confinados.

Em 2010, o Ministrio do Trabalho e Emprego publica, pela Portaria SIT n


197, uma nova NR 12 Segurana no Trabalho em Mquinas e Equipa-
mentos, atualizados e com referncias tcnicas, princpios fundamentais
e medidas de proteo para garantir a integridade fsica e a sade dos
trabalhadores.

Em 2011, o Ministrio do Trabalho publica, atravs da Portaria SIT n


200, a NR 34 Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo e Reparao Naval.

Em 2012, o Ministrio do Trabalho publica a Portaria n 313, a NR 35


Trabalho em Altura.

Em 2012, o MTE publica uma nova NR 20.

1.3 Quem so os responsveis pela segurana


do trabalho?
Evidentemente, todos tm uma parcela de responsabilidade na preveno. O
poder pblico, em sua tarefa de legislar sobre o tema e fiscalizar seu cumpri-
mento, o empregador ao cumprir e fazer cumprir as normas estabelecidas e
os trabalhadores, ao seguirem as instrues determinadas.

Mas vamos observar o que diz a legislao a respeito do tema.

Na CLT (Consolidao das Leis do Trabalho) est previsto que:

e-Tec Brasil 26 Segurana do Trabalho I


Incumbe ao rgo de mbito nacional competente em matria de segu-
rana e medicina do trabalho estabelecer normas sobre a aplicao da
segurana do trabalho, coordenar, orientar, controlar e supervisionar sua
fiscalizao e s Delegacias Regionais do Trabalho, promover a fiscaliza-
o do cumprimento das normas de segurana e medicina do trabalho,
adotar as medidas determinando as obras e reparos que, em qualquer
local de trabalho, se faam necessrias, impondo as penalidades cabveis
por descumprimento das normas.

Existe uma estrutura no poder pblico que, em consonncia com os represen-


tantes dos empregadores e empregados (comisso tripartite), elabora normas Saiba mais sobre a
aplicveis rea de segurana e sade do trabalhador, bem como fiscaliza as legislao em:
http://www.planalto.gov.br/
empresas para o cumprimento dessas normas. ccivil_03/decreto-lei/Del5452.htm

Cabe s empresas cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medi-


cina do trabalho e instruir os empregados, atravs de ordens de servio,
quanto s precaues a tomar no sentido de evitar acidentes de trabalho
ou doenas ocupacionais, constituindo contraveno penal por parte da
empresa que deixar de cumprir as normas de segurana.

Com base no exposto anteriormente, fica explcito que no basta as empresas


apenas fornecerem equipamentos de proteo individual, educar e treinar
seus funcionrios, necessrio que elas estejam atentas ao cumprimento do
que foi proposto e se suas aes esto sendo eficazes.

Cabe aos empregados observar as normas de segurana e medicina do


trabalho, colaborar com a empresa na aplicao dos dispositivos de segu-
rana no trabalho, constituindo at ato faltoso (justa causa) a recusa
injustificada observncia das instrues expedidas pelo empregador e
ao uso dos equipamentos de proteo individual fornecidos pela empresa.

Os empregados devem ter cincia de que eles so os mais afetados por uma
deficincia na preveno, por isso no lgico o descumprimento de normas
e procedimentos estabelecidos.

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 27 e-Tec Brasil


Figura 1.5: Segurana trabalho em equipe
Fonte: CTISM

Para refletir ser que necessrio legislar sobre um assunto no qual todos
ganham, se tudo for realizado corretamente? Ainda no chegamos a um nvel
de desenvolvimento nessa rea que permita deixar a segurana do trabalho
impor-se apenas por sua importncia social, econmica e estratgica. Ainda
existe muita explorao de mo de obra, desconhecimento e despreparo.
Nossa misso desmistificar essa lgica perversa e criar uma nova mentalidade:

Segurana do Trabalho possvel e fundamental para o sucesso do


empreendimento.

1.4 Mas, o que segurana do trabalho?


Podemos definir Segurana do Trabalho como uma srie de medidas tcnicas,
administrativas, mdicas e, sobretudo, educacionais e comportamentais,
empregadas a fim de prevenir acidentes, e eliminar condies e procedimen-
tos inseguros no ambiente de trabalho. A segurana do trabalho destaca
tambm a importncia dos meios de preveno estabelecidos para proteger
a integridade e a capacidade de trabalho do colaborador.

e-Tec Brasil 28 Segurana do Trabalho I


SESMT
Servios Especializados em
Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho.

CIPA
Comisso Interna de Preveno
de Acidentes.
Figura 1.6: Segurana como processo de educao constante
Fonte: CTISM poltica de segurana do
trabalho
Para a execuo dessas medidas, no bastam apenas aes dos profissionais Conjunto de regras que devem
ligados rea (SESMT e CIPA como veremos nas Aulas 4 e 5), mas necessria ser seguidas pelos colaboradores
de uma organizao, as
a participao de todos os envolvidos, ou seja, desde a direo da empresa at responsabilidades e as formas de
avaliao do processo, incluindo
os trabalhadores de cho de fbrica, pois o sucesso das aes vai depender tambm o compromisso da
de uma adequada poltica de segurana do trabalho, na qual todos tm administrao da empresa para o
melhoramento contnuo da rea
suas responsabilidades. de Segurana, Higiene e Sade
no Trabalho.

1.5 Conceito legal de acidente de trabalho


A definio dada pela Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991 e pelo Decreto
n 2.172, de 05 de maro de 1997, no Regulamento dos Benefcios de Para saber mais sobre benefcios
Previdncia Social, entretanto, foi revogado pelo Decreto n 3.048 de 06 da previdncia social, acesse:
http://www1.previdencia.gov.br/
de maio de 1999, o qual aprova o Regulamento da Previdncia Social, e pg_secundarias/beneficios.asp
d outras providncias.
O empregado no est a servio
da empresa quando est:
Fora da rea da empresa por
Acidente de trabalho aquilo que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da motivos pessoais.
empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, Em estacionamento

proporcionado pela empresa,


a perda ou reduo da capacidade para o trabalho, permanente ou temporria. mas no exercendo qualquer
funo do seu emprego.
Empenhado em atividades

Consideram-se acidentes de trabalho as seguintes entidades mrbidas: esportivas patrocinadas pelas


empresas pelas quais no receba
qualquer pagamento direta ou
I - doena profissional: produzida ou desencadeada pelo exerccio do traba- indiretamente.
Residindo em propriedade da

lho, peculiar determinada atividade e constante da relao elaborada pela empresa e que esteja exercendo
Previdncia Social. atividades no relacionadas com
seu emprego.
Envolvido em luta corporal ou

disputa no relacionadas com o


II - doena do trabalho: adquirida ou desencadeada em funo de condies seu emprego.
especiais em que o trabalho realizado e que com ele se relacione diretamente,

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 29 e-Tec Brasil


desde que constante na relao elaborada pela Previdncia Social (ou de
doena comprovadamente relacionada ao trabalho executado).

No estudo da diviso do acidente de trabalho a seguir, voc ter mais infor-


maes a respeito de doena profissional e doena do trabalho, inclusive
com exemplos.

1 No sero consideradas como doena do trabalho:

a) a doena degenerativa;
doena degenerativa
Provoca a degenerao do b) a inerente a grupo etrio;
organismo envolvendo vasos
sanguneos, tecidos, ossos,
viso, rgos internos e crebro. c) a que no produz incapacidade laborativa;
So exemplos de doenas
degenerativas: o diabetes, a
arteriosclerose, a hipertenso, as
doenas cardacas e da coluna d) a doena endmica adquirida por segurados habitantes de regio em
vertebral, alm de cncer, Mal de que ela se desenvolve, salvo comprovao de que resultou de exposio ou
Alzheimer, reumatismo, etc.
contato direto determinado pela natureza do trabalho.
inerente a grupo etrio
Doenas comuns a determinada
faixa de idade. Nota: No ser considerado acidente de trabalho o ato de agresso relacionado
incapacidade laborativa a motivos pessoais.
Incapacidade para o trabalho.

doena endmica Equiparam-se tambm ao acidente de trabalho:


Doena que afeta
simultaneamente um grande
nmero de pessoas. I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica,
imprudncia haja contribudo diretamente para a morte do segurado, para a perda ou
Ao precipitada e sem cautela, reduo da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija
mas, no se caracteriza como
uma omisso, tal como a ateno mdica para a sua recuperao.
negligncia. Na imprudncia, o
sujeito toma uma atitude diversa
da esperada. Age de forma II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em
imprudente aquele que, mesmo
sabedor do risco envolvido, consequncia de:
acredita que seja possvel a
realizao do ato sem prejuzo
ou dano. a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou com-
panheiro de trabalho;
negligncia
Ato de agir com descuido,
indiferena ou desateno,
implicando em omisso ou b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa rela-
inobservncia de dever. cionada com o trabalho;
impercia
caracterizada pela falta de c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de
tcnica ou de conhecimento
(erro ou engano na execuo, ou companheiro de trabalho;
mesmo consecuo do ato).

e-Tec Brasil 30 Segurana do Trabalho I


d) ato de pessoa privada do uso da razo;

e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos decorrentes


de fora maior.

III - a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no


exerccio de sua atividade.

IV - o acidente sofrido, ainda que fora do local e horrio de trabalho:

a) na execuo de ordem ou na realizao de servios sob a autoridade da


empresa;

b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar


prejuzo ou proporcionar proveito;

c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo, quando financiada


por essa, dentro de seus planos para melhor capacitao da mo de obra,
independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de
propriedade do segurado;

d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou desse para aquela,


qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do
segurado, desde que no haja alterao ou interrupo por motivo alheio
ao trabalho.

Entende-se como percurso, o trajeto da residncia ou do local de refeio para


o trabalho ou desse para aqueles, independentemente do meio de locomoo,
sem alterao ou interrupo por motivo pessoal do percurso habitualmente
realizado pelo segurado, no havendo limite de prazo estipulado para que
o segurado atinja o local de residncia, refeio ou do trabalho. Deve ser
observado o tempo necessrio, compatvel com a distncia percorrida e o
meio de locomoo utilizado.

Nos perodos destinados refeio, ao descanso ou por ocasio da satisfao


de outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante esse, o
empregado considerado em exerccio do trabalho.

No considerada agravao ou complicao de acidente de trabalho a leso


que, resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha s
consequncias do anterior.

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 31 e-Tec Brasil


No caso de doena profissional ou do trabalho ser considerado como dia
do acidente, a data do incio da incapacidade laborativa para o exerccio da
atividade habitual ou o dia em que o diagnstico for concludo, valendo para
esse efeito, o que ocorrer em primeiro lugar.

Quando, expressamente, constar no contrato de trabalho que o empregado


dever participar de atividades esportivas no decurso da jornada de trabalho,
o infortnio ocorrido durante tais atividades ser considerado como acidente
de trabalho. Ser considerado agravante se o acidentado estiver sob a res-
ponsabilidade da reabilitao profissional.

O acidente de trabalho ser caracterizado tecnicamente pela percia mdica


do INSS (Instituto Nacional do Seguro Social), mediante a identificao do
nexo entre o trabalho e o agravo.
Classificao Internacional
de Doenas Considera-se estabelecido o nexo entre o trabalho e o agravo quando se
Frequentemente designada pela
sigla CID, (International Statistical verificar nexo tcnico epidemiolgico entre a atividade da empresa e a entidade
Classification of Diseases and mrbida motivadora da incapacidade, elencada na Classificao Internacional
Related Health Problems ICD)
fornece cdigos relativos de Doenas (CID).
classificao de doenas e de
uma grande variedade de sinais,
sintomas, aspectos anormais,
queixas, circunstncias sociais e
causas externas para ferimentos 1.6 Conceito prevencionista do acidente
ou doenas. A CID publicada
pela Organizao Mundial
de trabalho
da Sade (OMS) e usada Acidente de trabalho qualquer ocorrncia no programada, inesperada ou
globalmente para estatsticas de
morbilidade, de mortalidade, no, que interfere ou interrompe a realizao de uma determinada atividade,
sistemas de reembolso e trazendo como consequncia isolada ou simultnea a perda de tempo, danos
de decises automticas de
suporteem medicina. materiais ou leses.
(wikipedia.org/wiki/
Classifica%C3%A7%C3%A3o_
internacional_de_doenas). A diferena entre os dois conceitos reside no fato de que para o conceito legal
morbilidade necessrio haver leso fsica, enquanto que no conceito prevencionista so
Ou morbidade a taxa de levadas em considerao, alm das leses fsicas, a perda de tempo e de materiais.
portadores de determinada
doena em relao
populao total estudada, Para o profissional prevencionista, mesmo um acidente sem leso muito
em determinado local e em
determinadomomento. importante, pois, durante a anlise das suas causas surgiro medidas capazes
mortalidade de impedir sua repetio ou agravamento, isto , um acidente com leso.
a taxa de mortalidade ou o
nmero de bitos em relao ao
nmero de habitantes.
(http://pt.wikipedia.org).

e-Tec Brasil 32 Segurana do Trabalho I


Figura 1.7: O conceito prevencionista envolve tanto o acidente, quanto o incidente
Fonte: CTISM

1.7 Diviso do acidente de trabalho


Podemos classificar o acidente de trabalho, basicamente, em trs grupos:

1.7.1 Acidente tpico


aquele que ocorre no local e durante o trabalho, considerando como um
acontecimento sbito, violento e ocasional provocando no trabalhador uma
incapacidade para a prestao de servio. Exemplos: batidas, quedas, quei-
maduras, contato com produtos qumicos, choque eltrico, etc.

Figura 1.8: Ato (carregar itens acima de sua capacidade) + condio insegura (obstculos)
Fonte: CTISM

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 33 e-Tec Brasil


1.7.2 Acidente de trajeto
o acidente sofrido pelo empregado no percurso da residncia para o local
de trabalho ou vice-versa, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive
veculo de propriedade do empregado. Deixa de caracterizar-se como acidente
de trajeto quando o empregado tenha, por interesse prprio, interrompido
ou alterado o percurso normal.

Figura 1.9: Exemplo de transporte do trabalhador


Fonte: CTISM

1.7.3 Doenas ocupacionais


So as doenas decorrentes do trabalho e podem ser classificadas em doenas
Leso decorrente de atividade
profissionais e doenas do trabalho.
esportiva acidente de trabalho?
Vejamos a definio de
acidente de trabalho: ocorrncia a) Doena profissional
imprevista e indesejvel, As doenas profissionais decorrem da exposio dos trabalhadores a agentes
instantnea ou no, relacionada
com o exerccio do trabalho, fsicos, qumicos, ergonmicos e biolgicos, ou seja, da respectiva relao
que resulte ou possa resultar
em leso pessoal. Apesar de
elaborada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego e o da Previdncia Social
ainda poder estar a servio (Anexo II do Decreto n 2.172/97).
da empresa, o funcionrio
se acidentou realizando
uma atividade que no est Podem servir como exemplos as leses por esforo repetitivo (inflamaes
relacionada com o exerccio do
seu trabalho. Portanto, a menos em msculos, tendes e nervos provocadas por atividades de trabalho que
que sua funo registrada na
empresa seja como jogador
exigem movimentos manuais repetitivos durante longo tempo), perda auditiva
de futebol, o caso no dever induzida pelo rudo (provocada, na maioria das vezes, pela exposio a altos
ser tratado como acidente
de trabalho. Quando constar nveis de rudo durante perodo prolongado), bissinose (estreitamento das vias
no contrato de trabalho respiratrias causado pela aspirao de partculas de algodo), siderose (causada
que o empregado dever
obrigatoriamente participar de pela inalao de partculas de ferro, atinge trabalhadores de mineradoras
atividades esportivas, qualquer
incidente ocorrido durante essas
de hematita, soldadores e trabalhadores que manipulem pigmentos com
atividades, ser considerado xido de ferro), asbestose (resultante do trabalho com amianto) e saturnismo
como acidente de trabalho.
(intoxicao provocada pelo chumbo).

e-Tec Brasil 34 Segurana do Trabalho I


Figura 1.10: Digitador e rudo ocupacional
Fonte: CTISM

b) Doena do trabalho
As doenas do trabalho so desencadeadas a partir de condies inadequadas
de trabalho, onde se torna necessria a comprovao do nexo causal, afirmando
que foram adquiridas em decorrncia do trabalho. Podem servir como exem-
plos: alergias respiratrias adquiridas em ambientes condicionados, estresse,
fadiga, dores de coluna em motoristas e intoxicaes profissionais agudas.

1.8 Comunicao do acidente


O Decreto n 2.172 de 1997, determina que a empresa deve comunicar o
acidente de trabalho Previdncia Social at o primeiro dia til seguinte ao
da ocorrncia e em caso de morte, de imediato autoridade competente,
sob pena de multa.

Da comunicao a que se refere esse artigo, recebero cpia fiel o acidentado


ou seus dependentes, bem como o sindicato a que corresponda a sua categoria.

Na falta de comunicao por parte da empresa, podem formaliz-la o prprio


acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o mdico que
o assistiu ou qualquer autoridade pblica, no prevalecendo, nesses casos, o
prazo previsto no artigo.

A Comunicao de Acidente de Trabalho (CAT) um formulrio que deve ser


preenchido pela empresa para que o acidente seja legalmente reconhecido Para saber mais sobre CAT,
pelo INSS, permitindo que o trabalhador receba o auxlio-acidente ou outros verifique em:
http://www.mps.gov.br/
benefcios gerados pelo acidente. O formulrio possibilita aos servios de sade conteudoDinamico.php?id=297
ter informaes sobre os acidentes e doenas, assim como fiscalizar e investigar
as empresas a fim de impedir o acontecimento de acidentes semelhantes.

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 35 e-Tec Brasil


A CAT deve ser preenchida em todos os casos de acidentes de trabalho (mesmo
com menos de 15 dias de afastamento, sem afastamento do trabalho e nos
acidentes de trajeto), em todos os casos de doena ocupacional profissional
ou do trabalho e em todos os casos de suspeita de doena profissional ou
do trabalho.

O acidente de trabalho dever ser caracterizado:

I - administrativamente, pelo setor de benefcios do Instituto Nacional de


Seguridade Social (INSS), que estabelecer o nexo entre o trabalho exercido
e o acidente;

II - tecnicamente, pela percia mdica do Instituto Nacional de Seguro Social


(INSS) que estabelecer o nexo de causa e efeito entre:

a) o acidente e a leso;

b) a doena e o trabalho;

c) a causa mortis e o acidente.

Figura 1.11: Comunicao de Acidente de Trabalho


Fonte: http://www.dataprev.gov.br/servicos/cat/cat.shtm

1.9 Acidentes de trabalho no Brasil


Os nmeros de acidentes de trabalho registrados no Brasil ainda so assus-
tadores. Aes prevencionistas bsicas poderiam evitar a ocorrncia desses

e-Tec Brasil 36 Segurana do Trabalho I


acidentes e reduzir o elevado nus a ser pago por toda a sociedade. Os
acidentes de trabalho geram grandes custos para o governo, na forma de
concesso de aposentadorias e auxlios para as vtimas do acidente e penses
para os dependentes do segurado, em casos de fatalidades. Veja mais em
custos dos acidentes na Aula 2.

Figura 1.12: No Brasil, o nmero de acidentados no trabalho muito elevado


Fonte: CTISM

O Ministrio da Previdncia e Assistncia Social (MPAS) divulga, anualmente,


os dados sobre acidentes de trabalho, suas principais consequncias, os setores
de atividades econmicas e a localizao geogrfica de ocorrncia dos eventos.
Dessa forma, possvel acessar os resultados para construir um diagnstico
mais preciso acerca da epidemiologia desses acidentes.

O Anurio Estatstico da Previdncia Social (AEPS) est disponvel gratuitamente


e abrange estatsticas sobre benefcios, acordos internacionais da previdncia,
Para obter mais dados sobre
servios previdencirios, contribuintes da previdncia, arrecadao, economia, acidentes de trabalho, acesse:
demografia, fiscalizao e dados acerca dos acidentes de trabalho. www.mpas.gov.br
No link ESTATSTICAS

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 37 e-Tec Brasil


Tabela 1.1: Nmero de acidentes de trabalho de acordo como motivo e a
situao de registro entre os anos de 2008 e 2010
Quantidades de Acidentes de Trabalho

Brasil/ Com CAT Registrada


Regies Ano Motivo Sem CAT
Brasileiras Total
Total Doena do Registrada
Tpico Trajeto
Trabalho
2008 755.980 551.023 551.023 88.742 20.356 204.957
BRASIL 2009 733.365 534.248 534.248 90.180 19.570 199.117
2010 701.496 525.206 525.206 94.789 15.593 176.290
2008 30.292 22.228 22.228 3.117 1.378 8.064
Norte 2009 31.026 21.543 21.543 3.078 1.039 9.483
2010 29.220 21.339 21.339 3.416 1.017 7.881
2008 85.953 57.198 57.198 8.699 2.715 28.755
Nordeste 2009 92.147 58.941 58.941 9.519 2.773 33.206
2010 89.485 57.090 57.090 10.526 2.199 32.395
2008 415.074 318.167 318.167 52.884 11.406 96.907
Sudeste 2009 392.432 305.771 305.771 52.720 11.045 86.661
2010 378.564 301.353 301.353 55.155 8.564 77.211
2008 172.222 114.706 114.706 17.318 3.831 57.516
Sul 2009 166.441 110.409 110.409 17.619 3.640 56.032
2010 156.853 109.439 109.439 18.107 2.852 47.414
2008 52.439 38.724 38.724 6.724 1.026 13.715
Centro-
2009 51.319 37.584 37.584 7.244 1.073 13.735
oeste
2010 47.374 35.985 35.985 7.585 961 11.389
Fonte: AEPS, 2010

Com base nessas informaes, em 2010, o INSS apresentou um total aproxi-


mado de 701,5 mil acidentes registrados. Em comparao com os acidentes
registrados em 2009, possvel visualizar uma reduo de, aproximadamente,
Assista a um vdeo que contm
4,3%. Quanto queles registrados com preenchimento de CAT, os acidentes
cenas do Brasil de 29 de tpicos lideraram a estatstica com a parcela de 79% dos registros, enquanto
setembro de 2011; TV NBR - TV
do Governo Federal sobre que os acidentes de trajeto e doenas do trabalho representaram 18% e 3%,
preveno de acidentes de respectivamente. Nos ndices de acidentes tpicos, os homens so as maiores
trabalho em:
http://www.youtube.com/ vtimas, com 76,5% dos registros e as mulheres, com apenas 23,5%. Nos
watch?v=E1B_h3TZkMk
acidentes de trajeto, a porcentagem para homens e mulheres fica em 65% e
35%, enquanto que em doenas do trabalho a estatstica indica 57,8% e 42,2%.

O estudo tambm informa a quantidade total de acidentes registrados por


grupo etrio, onde jovens entre 20 e 29 anos representam a maior parcela, com
37,6% ocorridos por acidentes tpicos e 40,7% de trajeto. Com relao aos
acidentes envolvendo doenas do trabalho, o grupo etrio dos 30 a 39 anos
foi o que apresentou a maior incidncia, com 32,3% do total dos acidentes
registrados (AEPS, 2010, p. 510).

e-Tec Brasil 38 Segurana do Trabalho I


Figura 1.13: Estatstica do nmero de acidentes no Brasil entre 1970 e 2010
Fonte: Revista Proteo, 2011

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 39 e-Tec Brasil


Resumo
Nesta aula conhecemos um pouco sobre a histria da segurana, o acidente
de trabalho, sua classificao, diviso, legislao e comunicao, bem como
observamos as estatsticas de acidentes de trabalho no Brasil ao longo dos anos.

Atividades de aprendizagem
1. Dentre as vrias etapas histricas relativas segurana do trabalho, elen-
camos cinco que foram muito importantes. Relacione as colunas a seguir:

(1) Portaria n 3.214/78 ( ) Criao da CLT com captulo dedicado


higiene e segurana do trabalho.
(2) Lei n 6.514/77
( ) Criao das Normas Regulamentadoras (NR).
(3) Lei n 5.161/66
( ) Criao da CIPA.
(4) Decreto-lei n 7.036/44
( ) Criao da FUNDACENTRO.
(5) Decreto-lei n 5.452/43
( ) Altera a CLT criando captulo referente
segurana e medicina do trabalho.

2. A CAT deve ser preenchida quando ocorrer, EXCETO:

a) Acidentes de trabalho com menos de 15 dias de afastamento.

b) Acidentes de trabalho com mais de 15 dias de afastamento.

c) Acidentes de trabalho sem afastamento do trabalho.

d) Acidentes de trajeto.

e) Incidentes.

3. Um trabalhador, ao realizar atividade com produto qumico, sofreu uma


queimadura na mo. Esse tipo de acidente considerado:

a) Acidente tpico.

b) Acidente de trajeto.

e-Tec Brasil 40 Segurana do Trabalho I


c) Doena profissional.

d) Doena do trabalho.

e) Doena ocupacional.

4. Um trabalhador de determinada indstria metalrgica foi diagnosticado


com uma Perda Auditiva Induzida pelo Rudo (PAIR), produzida pela ex-
posio prolongada a rudo acima do permitido. Podemos classificar a
PAIR como:

a) Acidente tpico.

b) Acidente de trajeto.

c) Doena profissional.

d) Doena do trabalho.

e) Incidente.

5. Dadas as afirmativas a seguir:

I - Para a caracterizao de uma doena do trabalho necessria a comprovao


do nexo causal entre trabalho e doena adquirida.

II - A doena profissional aquela onde o nexo causal entre trabalho e doena


j est estabelecido.

III - A doena ocupacional aquela que, comprovadamente, provocada por


fatores relacionados ao ambiente de trabalho.

Est(o) correta(s):

a) I somente.

b) I e II somente.

c) I e III somente.

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 41 e-Tec Brasil


d) II e III somente.

e) Todas esto corretas.

6. Acidente de trabalho aquilo que provoca leso corporal ou perturba-


o funcional que cause a morte, a perda ou a reduo da capacidade
para o trabalho, permanente ou temporria. Para sua caracterizao
necessrio:

I - Ocorrer pelo exerccio do trabalho.

II - Estar a servio da empresa.

III - Ocorrer, obrigatoriamente, na sede da empresa.

Est(o) correta(s):

a) I somente.

b) II somente.

c) I e II somente.

d) I e III somente.

e) Todas esto corretas.

7. NO considerado acidente de trabalho aquele que ocorrer:

a) Quando o empregado estiver executando ordem ou realizando servio


sob o mando do empregador.

b) Em viagem a servio da empresa.

c) Em atividade esportiva representando a empresa.

d) Nos perodos de descanso, ou por ocasio da satisfao de necessidades


fisiolgicas, fora do local de trabalho.

e) Doenas de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua


atividade.

e-Tec Brasil 42 Segurana do Trabalho I


8. Relacione as colunas:

(1) Acidente tpico ( ) Perda auditiva.

(2) Doena profissional ( ) Queimadura.

( ) Choque eltrico.

( ) Pneumoconiose.

( ) Batida.

( ) Queda.

( ) Leso por Esforo Repetitivo (LER).

Aula 1 - Introduo segurana do trabalho 43 e-Tec Brasil


Aula 2 Definies bsicas

Objetivos

Apresentar as nomenclaturas bsicas utilizadas em segurana do


trabalho.

Conhecer as causas, consequncias e custos dos acidentes de trabalho.

Refletir sobre a importncia da preveno de acidentes.

2.1 Definies
As definies a seguir servem como embasamento para estudos no decor-
rer da disciplina, tendo como principal fonte, da qual foram extradas e/ou
adaptadas a maioria delas, a NBR 14280 (Cadastro de acidentes de trabalho)
e da literatura citada ao final desta disciplina.

2.1.1 Leso corporal


Deve ser entendida como qualquer dano ao corpo humano. Exemplos: fratura,
corte, etc.

2.1.2 Perturbao funcional


o prejuzo do funcionamento de qualquer rgo ou sentido. Exemplo: perda
de parte da viso, por parte de um trabalhador (ocupacional).

2.1.3 Acidente pessoal


Caracterstico de existir um acidentado.

2.1.4 Acidente impessoal


aquele cuja caracterizao independe da existncia do acidentado.

2.1.5 Leso imediata


A que pode ser verificada imediatamente aps a ocorrncia do acidente.

Aula 2 - Definies bsicas 45 e-Tec Brasil


2.1.6 Leso mediata (tardia)
A que no se verifica imediatamente aps a exposio fonte da leso. Caso
seja caracterizado o nexo causal, isto , a relao da doena com o trabalho,
ficar evidenciada a doena ocupacional.

2.1.7 Acidente (leso) sem perda de tempo


ou afastamento
Quando o acidentado, recebendo tratamento de primeiros socorros, pode
exercer sua funo normal no mesmo dia, dentro do horrio normal de trabalho
ou no dia, imediatamente, seguinte ao do acidente no horrio regulamentado,
desde que no haja incapacidade permanente.

Figura 2.1: Acidente sem afastamento (pequena leso que no impossibilita o retorno
ao trabalho)
Fonte: CTISM

2.1.8 Acidente (leso) com perda de tempo


ou com afastamento
quando o trabalhador fica impossibilitado de retornar ao trabalho no pri-
meiro dia til imediato ao do acidente, provocando incapacidade temporria,
permanente ou morte do acidentado.

e-Tec Brasil 46 Segurana do Trabalho I


Figura 2.2: Acidente com afastamento (leso que impede o retorno imediato ao trabalho)
Fonte: CTISM

2.1.8.1 Incapacidade temporria


a perda total da capacidade de trabalho, por um perodo limitado de tempo,
nunca superior a um ano. quando o acidentado, depois de algum tempo
afastado do servio devido ao acidente, volta a trabalhar executando normal-
mente suas funes, como as fazia antes do acidente.

2.1.8.2 Incapacidade parcial e permanente


a diminuio, por toda a vida, da capacidade para o trabalho, com reduo
parcial e permanente. Exemplo: perda de dedo, brao, etc.

Figura 2.3: Incapacidade parcial e permanente


Fonte: CTISM

Aula 2 - Definies bsicas 47 e-Tec Brasil


2.1.8.3 Incapacidade total e permanente
Trata-se da invalidez para o trabalho. Essa incapacidade corresponde leso
que, no provocando a morte, impossibilita o acidentado, permanentemente,
de exercer qualquer atividade laborativa, concedida aps percia mdica.

2.1.8.4 Incapacidade temporria total


a perda total da capacidade de trabalho, a qual resulte em um ou mais dias
perdidos, excetuados a incapacidade permanente parcial e a incapacidade
permanente total.

2.1.8.5 Morte (bito)


Cessao da capacidade de trabalho pela perda da vida, independente do
tempo decorrido desde a leso.

2.1.9 Dias perdidos (Dp)


So os dias em que o acidentado no tem condies de trabalho, segundo a
orientao mdica, por ter sofrido um acidente que lhe causou uma incapa-
cidade temporria, contados a partir do primeiro dia de afastamento at o
dia anterior ao do dia de retorno ao trabalho. Os dias perdidos so contados
de forma corrida, incluindo domingos e feriados. Conta-se tambm qualquer
outro dia completo de incapacidade ocorrido depois do retorno ao trabalho,
que seja em consequncia do mesmo acidente, exceto o dia do acidente e
o dia de volta ao trabalho, pois esses no so considerados dias perdidos.
Em casos de acidente sem afastamento (quando o acidentado pode trabalhar
no dia do acidente ou no dia seguinte) no so contados dias perdidos.

2.1.10 Dias debitados (Dd)


Nos casos em que ocorre incapacidade parcial permanente, incapacidade total
permanente ou a morte, aparecem os dias debitados, que so encontrados
na NBR 14280.

e-Tec Brasil 48 Segurana do Trabalho I


Figura 2.4: Fluxograma de acidentes com e sem afastamento, dias perdidos e dias debitados
Fonte: CTISM

2.1.11 Incidente
quando ocorre um acidente sem danos pessoais. Para os profissionais preven-
cionistas to ou mais importante que o acidente com danos, pois indica uma
condio de futuro acidente devendo ser, portanto, analisado e investigado,
bem como devem ser sugeridas algumas medidas para evitar sua repetio.

2.1.12 Acidentes com CAT registrada


Acidentes cuja Comunicao de Acidentes de Trabalho (CAT) foi cadastrada
no INSS.

2.1.13 Acidentes sem CAT registrada


Acidentes, cuja Comunicao de Acidentes Trabalho (CAT) no foi cadastrada
no INSS e que foram identificados por meio da comprovao da relao Saiba mais sobre o Nexo Tcnico
acidente/trabalho (Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio NTEP). Epidemiolgico Previdencirio
(NTEP), um mecanismo proposto
pelo INSS no Brasil, que
2.1.14 Acidentes devido doena do trabalho tem o objetivo de identificar
doenas e acidentes que esto
So os acidentes ocasionados por qualquer tipo de doena profissional peculiar relacionados com a prtica de
uma determinada atividade
a determinado ramo de atividade, constante na tabela da Previdncia Social. profissional. Consulte:
Veja item 1.7.3 deste caderno. http://www.previdencia.gov.br/
conteudoDinamico.php?id=463

2.1.15 Acidentes liquidados


Corresponde ao nmero de acidentes cujos processos foram encerrados
administrativamente pelo INSS, depois do tratamento completo a as sequelas
indenizadas.

Aula 2 - Definies bsicas 49 e-Tec Brasil


2.1.16 Empregado
toda a pessoa fsica que presta servio de natureza no eventual ao empre-
gador, sob a dependncia desse e mediante remunerao.

2.1.17 Empresa
o estabelecimento ou o conjunto de estabelecimentos, canteiros de obra,
frentes e/ou locais de trabalho.

2.1.18 Estabelecimento
Cada uma das unidades da empresa, funcionando em lugares diferentes.

2.1.19 Setor de servio


A menor unidade administrativa ou operacional de um mesmo estabelecimento.

2.1.20 Canteiro de obra


a rea do trabalho fixa e temporria, onde se desenvolvero diversas atividades
necessrias realizao de uma obra de engenharia.

2.1.21 Frente de trabalho


a rea de trabalho mvel e temporria, onde se desenvolvem operaes de
apoio e execuo de uma obra de engenharia.

2.1.22 Local de trabalho


rea onde so executados os trabalhos.

2.2 Causas dos acidentes de trabalho


Sob o ponto de vista prevencionista, causa de acidente qualquer ocorrncia
que, se removida ou solucionada a tempo, evitaria o acidente. Um acidente de
trabalho , na maioria das vezes, multicausal, ou seja, vrias causas colaboram
para sua ocorrncia. Apesar da diferenciao entre as causas bsicas (falha
humana ou fatores ambientais), lembre-se que elas podem estar presentes
simultaneamente. Alis, o que acontece na grande maioria dos acidentes
de trabalho.

2.2.1 Falha humana


Normalmente denominados de atos inseguros, fatores ou aes pessoais
(dependentes exclusivamente do ser humano) que contribuem para a ocor-
rncia de um acidente com ou sem danos ao trabalhador, aos companheiros
de trabalho ou aos materiais e equipamentos. So todas as aes decorrentes

e-Tec Brasil 50 Segurana do Trabalho I


da execuo de tarefas de forma contrria s normas de segurana. Podemos
citar como fatores pessoais as caractersticas de personalidade (problemas
pessoais, clima de insegurana quanto manuteno do emprego, desmo-
tivao, excesso de confiana, etc.) e, como aes, o uso de equipamentos
sem permisso ou habilitao, a no utilizao de equipamentos individuais
de proteo, no cumprimento de normas de segurana, etc.

2.2.2 Fatores ambientais


Denominados de condies inseguras, so aquelas que, presentes no ambiente
de trabalho, colocam em risco a integridade fsica e/ou a sade do trabalhador,
bem como a segurana das instalaes e dos equipamentos. So conhecidos
como falhas do ambiente de trabalho e que podem conduzir ao acidente
de trabalho. Podemos citar como fatores ambientais a falta de proteo em
mquinas, rudos em excesso, obstculos, desorganizao, temperaturas
extremas, ventilao insuficiente, no fornecimento de equipamentos de
proteo, etc.

Figura 2.5: Condio insegura em andaime na construo civil


Fonte: CTISM

Figura 2.6: Condio insegura


Fonte: CTISM

Aula 2 - Definies bsicas 51 e-Tec Brasil


Um ato inseguro pode ter sua origem provocada por uma condio insegura,
por isso, os profissionais que trabalham com segurana do trabalho afirmam
que, numa anlise mais completa do acidente de trabalho, comum existirem
as duas causas: condio insegura e ato inseguro. Exemplo: o trabalhador
desobedeceu uma norma tcita de segurana (ato inseguro: realizao de
atividade em discordncia com os padres de segurana) porque em seu
treinamento no ficou clara a prioridade da segurana sobre a produo
(condio insegura: treinamento insuficiente ou inadequado).

Figura 2.7: Na maioria dos acidentes, ambas as causas esto presentes em sua origem
Fonte: CTISM

2.3 Consequncias dos acidentes do trabalho


Quando descobrimos as causas dos acidentes e trabalhamos no sentido de
control-las, estaremos reduzindo sensivelmente a ocorrncia de acidentes.
Um profissional prevencionista se utilizar, no decorrer de sua atuao, de
vrias ferramentas eficazes para a preveno, as quais sero estudadas no
decorrer do curso.

Todos perdem com a ocorrncia de um acidente de trabalho, ou seja, o indi-


vduo (leses, incapacidades, afastamentos, diminuio do salrio, desamparo
famlia, etc.), a empresa (tempo perdido, diminuio da produo, danos
s mquinas, materiais ou equipamentos, gastos com primeiros socorros,
gastos com treinamento para substitutos, atraso na produo e aumento
de preo no produto final) e a Nao (acmulo de encargos assumidos pela
Previdncia Social e aumento dos preos, prejudicando assim, o consumidor
e a economia e com isso, os impostos e as taxas de seguro).

e-Tec Brasil 52 Segurana do Trabalho I


Figura 2.8: Custo dos acidentes
Fonte: CTISM

Na Figura 1.13, podemos observar que o nmero de acidentes no Brasil


alarmante, mesmo no incluindo os trabalhadores autnomos (contribuintes
individuais), empregadas domsticas e as subnotificaes, ou seja, acidentes
que ocorreram e no foram notificados Previdncia Social (estudos indicam subnotificao
que apenas 25% dos acidentes ocorridos so notificados). Esses eventos Corresponde relao ou
diferena entre o nmero de
provocam enorme impacto social e econmico, na ordem de R$ 56,8 bilhes/ acidentes de trabalho que
ano ao pas (AEPS, 2009). realmente ocorrem e os que so,
ou viro a ser registrados.

Em palestra realizada no dia 20 de outubro de 2011, durante o Seminrio


de Preveno de Acidentes de Trabalho realizado pelo Tribunal Superior do
Trabalho, o economista Jos Pastore, pesquisador da Fundao Instituto de
Pesquisas Econmicas e professor da Universidade de So Paulo (USP), afirmou
que o custo total dos acidentes de trabalho de aproximadamente R$ 71
bilhes anuais, em uma avaliao subestimada (Informativo IP, 2011).

A dura realidade dessas estatsticas sugere uma adoo urgente de polticas


pblicas voltadas preveno e ratificam a necessidade da implementao
de aes para alterar esse cenrio.

Aula 2 - Definies bsicas 53 e-Tec Brasil


Figura 2.9: O Brasil gasta bilhes de reais/ano com acidentes de trabalho
Fonte: CTISM

2.4 Custos de acidentes de trabalho


como estimar?
A ocorrncia de um acidente de trabalho ou at mesmo de um incidente,
sempre produz, simultaneamente, uma srie de eventos que acarretam em
prejuzos econmicos para o acidentado, para a empresa e para o pas. Evi-
dentemente que neste item estaremos apenas citando os efeitos financeiros,
sem levar em considerao a leso fsica e/ou psicolgica. Outro aspecto para
refletir o custo social, ou seja, o desamparo de uma famlia pela ausncia
de um ente querido em decorrncia de um bito, por exemplo.

A partir do exposto anteriormente, fica evidente que muito difcil mensurar,


com exatido, o custo de um acidente de trabalho. O que podemos fazer
uma estimativa atravs da aplicao de tcnicas de investigao de acidentes
e de recursos estatsticos.

Normalmente dividimos os custos dos acidentes em duas categorias: custo


direto e custo indireto.

O custo direto, tambm conhecido como custo segurado, no tem relao


direta com o acidente e representa custo permanente para o empregador.

e-Tec Brasil 54 Segurana do Trabalho I


a contribuio mensal das empresas denominado de Seguro Acidente de
Trabalho (SAT) e calculado a partir do enquadramento da empresa em
trs nveis de risco (leve, mdio e grave) e de um percentual sobre a folha de
pagamento de contribuio da empresa (1%, 2% e 3%, respectivamente).

A classificao da empresa ser feita a partir de tabela prpria, organizada


pelo Ministrio da Previdncia Social.

O Fator Acidentrio de Preveno (FAP) baseado na dicotomia bonus-malus


poder fazer com que o valor do SAT varie entre 0,5 e 2, conforme a efetividade
do maior ou menor grau de investimentos em programas de preveno de
acidentes e doenas do trabalho e proteo contra os riscos ambientais do
trabalho, respectivamente. Isso quer dizer que se a empresa ficar abaixo da dicotomia
mdia nacional de acidentes de seu setor, poder ter sua contribuio reduzida Diviso lgica de um conceito
em dois outros conceitos, em
pela metade ou, em caso contrrio, ter at duplicada sua contribuio. geral contrrios.

bonus-malus
Os custos indiretos so aqueles inerentes da prpria atividade da empresa e Trata-se de um sistema que
regula o valor do seguro,
envolve os custos relacionados ao acidente, como exemplo: segundo o qual, de acordo com
o nmero de acidentes ocorridos,
o valor a pagar ser diminudo
a) Salrio dos primeiros 15 dias de afastamento, sem que o trabalhador com a reduo de acidentes
produza (o INSS pagar as despesas de atendimento mdico e os salrios (bonus bom) ou aumentado
(malus mau, ruim, negativo).
a partir do 15 dia at o retorno do acidentado ao trabalho).

b) Multa contratual pelo eventual no cumprimento de prazos.

c) Perda de bnus na renovao do seguro patrimonial.

d) Despesas decorrentes da substituio ou da manuteno de pea, equi-


pamento ou veculo danificado.

e) Prejuzos decorrentes da perda de produo e eventuais danos causados


ao produto matria-prima ou insumos envolvidos no processo.

f) Gastos de contratao e treinamento de um substituto (o empregador


pagar duplamente pelo mesmo servio).

g) Pagamento de horas extras para cobrir o prejuzo causado produo


(queda na produo).

h) Custos com eventual embargo ou interdio fiscal.

Aula 2 - Definies bsicas 55 e-Tec Brasil


i) Pagamento das horas de trabalho despendidas por supervisores, outras
pessoas e/ou empresas:

Na investigao das causas do acidente.

Na assistncia mdica e nos socorros de urgncia.

No transporte do acidentado.

Em providncias necessrias para normalizar o local do acidente.

Em assistncia jurdica.

muito complexo calcular o montante exato das despesas relacionadas aos


acidentes de trabalho. como se fosse um iceberg: a ponta visvel mostra o
que foi gasto e a parte invisvel envolve uma srie de gastos que, s vezes,
so muito difceis de serem computados monetariamente.

Figura 2.10: Os custos indiretos normalmente no so devidamente mensurados


Fonte: CTISM

Os custos refletem nas despesas (R$) envolvidas no acidente. Mas qual o


valor da vida ou da sade do trabalhador?

e-Tec Brasil 56 Segurana do Trabalho I


Figura 2.11: O importante o trabalhador retornar para a famlia do mesmo jeito que
foi para a empresa
Fonte: CTISM

Resumo
Nesta aula aprendemos algumas definies bsicas e necessrias para a segu-
rana do trabalho, bem como as causas, consequncias e custos dos acidentes
de trabalho.

Atividades de aprendizagem
1. Dias debitados so contabilizados:

a) Sempre que ocorrer incapacidade parcial e temporria.

b) Sempre que ocorrer acidente com afastamento.

c) Sempre que ocorrer acidente sem afastamento.

d) Sempre que ocorrer incapacidade temporria em um acidente com afas-


tamento.

e) Sempre que ocorrer incapacidade parcial permanente, incapacidade total


permanente ou morte.

Aula 2 - Definies bsicas 57 e-Tec Brasil


2. Dias perdidos so os dias em que o acidentado no tem condies de
trabalho por ter sofrido um acidente que lhe causou uma incapacidade
temporria, os quais so contabilizados de forma corrida:

a) No considerando os domingos e feriados, a partir do primeiro dia de


afastamento at o dia anterior ao dia de retorno ao trabalho.

b) Incluindo domingos e feriados, contados a partir do primeiro dia de afas-


tamento at o dia anterior ao dia de retorno ao trabalho.

c) Incluindo domingos e feriados, a partir do dia do acidente, at o dia an-


terior ao dia de retorno ao trabalho.

d) No considerando os domingos e feriados, a partir do acidente, at o dia


anterior ao dia de retorno ao trabalho.

e) Incluindo domingos e feriados, a partir do dia seguinte ao acidente, at


o dia do retorno ao trabalho.

6. Relacione as colunas:

(1) Ato inseguro (__) Improvisao.

(2) Condio insegura (__) Agir sem permisso.

(__) No utilizar o EPI fornecido.

(__) Falta de sinalizao de segurana.

(__) Descumprimento das normas de segurana


estabelecidas.

(__) Partes mveis de mquinas desprotegidas.

(__) Executar servio sem capacitao para tal.

(__) Passagens construdas de forma improvisada.

(__) Desnveis no piso.

e-Tec Brasil 58 Segurana do Trabalho I


Aula 3 Estatsticas de acidentes

Objetivos

Estudar as estatsticas dos acidentes e sua importncia para o servio


de segurana.

Calcular a taxa de frequncia e de gravidade.

3.1 A importncia da estatstica


As estatsticas de acidentes so elaboradas para controlar e analisar o que
acontece em relao aos acidentes de trabalho e para estudar a preveno,
esclarecer e estimular as aes prevencionistas. Elas podem ser apresentadas
de forma mensal ou anual e se baseiam em normas tcnicas que permitem
confrontar as estatsticas de um local com outro similar.

Na Figura 1.13, voc poder observar a aplicao da estatstica de acidentes


em um grfico que demonstra a realidade ao longo dos anos.

A estatstica de acidentes uma excelente ferramenta para o profissional da


rea de segurana identificar setores ou reas onde as aes prevencionistas
so mais urgentes. Serve tambm para a avaliao do sucesso no desenvol-
vimento das medidas adotadas.

O Tcnico em Segurana deve sempre registrar todos os acidentes (com ou


sem afastamento e de trajeto) e realizar mensalmente uma avaliao na sade
da preveno na empresa. Um aumento no nmero de acidentes pode indicar
uma desmobilizao quanto segurana.

O registro grfico deve contemplar no s o nmero total de acidentes da


empresa em um determinado perodo, mas tambm por setor ou atividade,
por parte do corpo atingida, por dia da semana e por horrio do acidente,
permitindo, assim, uma observao mais detalhada e completa do que est
acontecendo internamente.

Por exemplo, observe os grficos da Figura 3.1, na elaborao da planilha


mensal de acidentes da empresa (janeiro a junho), o Tcnico em Segurana

Aula 3 - Estatsticas de acidentes 59 e-Tec Brasil


observou uma reduo no nmero total de acidentes, o que muito importante.
Ao observar as planilhas mensais por setor, notou um aumento de 200% no
nmero de acidentes do setor de ferramentaria. Ento, o que parecia ser um
excelente resultado de pesquisa se tornou uma interrogao no sucesso das
atividades, devido anormalidade de um aumento to expressivo no nmero
de acidentes do referido setor.

Observe o grande aumento do nmero de acidentes no setor de ferramentaria,


apesar da diminuio do nmero de acidentes no geral (Figura 3.1).

Figura 3.1: Dados estatsticos de acidentes da empresa como um todo e por setor, nos
meses de abril e maio
Fonte: CTISM

Os dados estatsticos so normalmente apresentados na forma numrica e


grfica.

e-Tec Brasil 60 Segurana do Trabalho I


Cabe ao SESMT da empresa registrar mensalmente os dados atualizados
de acidentes de trabalho, doenas ocupacionais e agentes de insalubridade
(BRASIL, 1978b, p. 4). Por exigncia legal, o processo de elaborao das esta-
tsticas , na verdade, um complemento para facilitar a visualizao do quanto
o servio de segurana do trabalho est desempenhando suas funes e para
demonstrar, perante a empresa, o sucesso de suas aes. Evidentemente, um
aumento nos ndices de acidentes ou doenas ocupacionais vai exigir aes
mais efetivas por parte do setor de segurana, uma vez que estar indicada
uma anormalidade no prevista e indesejvel.

Estudaremos agora dois ndices criados para avaliar a efetividade das aes
prevencionistas das empresas. Esses ndices, ao remeterem para uma estats-
tica em funo de um milho de horas/homem trabalhadas, permitem que
empresas do mesmo ramo de atividade, comparem seus ndices e avaliem
sua situao quanto preveno.

3.1.1 Taxa de Frequncia (TF) ou Coeficiente de


Frequncia (CF)
Indica o nmero de acidentes com afastamento que podem ocorrer em cada
milho de horas/homens trabalhadas.

A taxa de frequncia calculada pela Equao 3.1:

A TF apresentada com 2 casas decimais.

A relao com um milho de horas/homens trabalhadas permite que empresas


de diversos tamanhos possam comparar sua taxa de frequncia, ou seja, a
quantidade de acidentes que iro ocorrer se esse total de horas for atingido.

3.1.2 Taxa de Gravidade (TG) ou Coeficiente de


Gravidade (CG)
Indica a gravidade dos acidentes que acontecem na empresa, ou seja, o
nmero de dias perdidos com acidentes com afastamento em cada milho
de horas/homens trabalhadas.

Aula 3 - Estatsticas de acidentes 61 e-Tec Brasil


A taxa de gravidade calculada pela Equao 3.2:

No clculo da TG, quando se computa os dias debitados, no se computa os


dias perdidos daquele mesmo acidente.

O dia do acidente no contabilizado (vide definio de dias perdidos).

A taxa de gravidade expressa em nmeros inteiros, sem casas decimais.

Tabela 3.1: Tabela de dias debitados


Incapacidade Dias debitados
Morte 6.000
Incapacidade total e permanente 6.000
Perda da viso de ambos os olhos 6.000
Perda da viso de um olho 1.800
Perda do brao acima do cotovelo 4.500
Perda do brao abaixo do cotovelo 3.600
Perda da mo 3.000
Perda do 1 quirodtilo (polegar) 600
Perda de qualquer outro quirodtilo (dedo) 300
Perda de dois outros quirodtilos (dedos) 750
Perda de trs outros quirodtilos (dedos) 1.200
Perda de quatro outros quirodtilos (dedos) 1.800
Perda do 1 quirodtilo (polegar) e qualquer outro quirodtilo (dedo) 1.200
Perda do 1 quirodtilo (polegar) e dois outros quirodtilos (dedos) 1.500
Perda do 1 quirodtilo (polegar) e trs outros quirodtilos (dedos) 2.000
Perda do 1 quirodtilo (polegar) e quatro outros quirodtilos (dedos) 2.400
Perda da perna acima do joelho 4.500
Perda da perna, no joelho ou abaixo dele 3.000
Perda do p 2.400
Perda do 1 pododtilo (dedo grande do p) ou de dois ou mais pododtilos (dedos do
300
p)
Perda do 1 pododtilo (dedo grande) de ambos os ps 600
Perda de qualquer outro pododtilo (dedo do p) 0
Perda da audio de um ouvido 600
Perda da audio de ambos os ouvidos 3.000

Fonte: Adaptado de NBR 14280, 2001

e-Tec Brasil 62 Segurana do Trabalho I


Exemplo
Em uma empresa ocorreu, num ms, quatro acidentes com afastamento, nos
dias 3, 14, 17 e 20; os acidentados retornaram ao servio, respectivamente,
nos dias 31, 24, 31 e 27. Do primeiro acidentado, resultou uma incapacidade
parcial e permanente que correspondem a 300 dias debitados. Sendo o total
de horas/homens trabalhadas igual a 250.000, as Taxas de Frequncia (TF) e
de Gravidade (TG) sero iguais a:

Lembre-se
O dia do acidente e o dia do retorno no so contabilizados como dias perdidos.

O resultado do exemplo indica que, se no forem tomadas medidas de pre-


veno, quando trabalhadas um milho de horas na empresa, ocorrero 16
acidentes e sero contabilizados 1.312 dias perdidos e dias debitados.

Nota
O acidente sem perda de tempo no entra nos clculos da TF e da TG.

Entenda e pratique! Faa o exerccio no final da aula.

Quando se aplicam os dias transportados?

Dias perdidos transportados so os dias perdidos durante o ms por acidentado


do ms anterior (ou dos anteriores).

Tanto no exemplo resolvido quanto no exerccio proposto, voc deve ter


notado que o retorno dos trabalhadores ao servio ocorreu no mesmo ms.
Mas, se o retorno ao trabalho ultrapassar o ms de origem do acidente, o
procedimento de contagem dos dias perdidos alterado.

Aula 3 - Estatsticas de acidentes 63 e-Tec Brasil


Isso significa que o clculo da taxa de gravidade tem uma pequena modificao
quando, por exemplo, um trabalhador sofrer um acidente no dia 25 (vinte e
cinco) de abril e retorne no dia 5 (cinco) de maio, do mesmo ano. Agora, h
uma mudana de ms durante o tempo de afastamento, onde, necessariamente,
preciso contar os dias transportados, que so os dias perdidos em um ms
posterior ao do acidente (ou de meses, dependendo da situao), transportados
para a estatstica do ms corrente, ou seja, se o afastamento avanar para
outros meses, os dias perdidos nos meses seguintes no so contabilizados
para o ms do acidente e sim, para os respectivos meses seguintes.

Assim, para o caso do trabalhador acidentado em 25 de abril, os dias 26, 27,


28, 29 e 30 sero computados para o ms de abril e os dias 01, 02, 03, e 04
so os dias transportados para o ms de maio, que sero usados no clculo
da taxa de gravidade. Para entender melhor, vamos fazer um exerccio.

Entenda e pratique! Vamos fazer juntos as atividades a seguir.

Atividade 1
Vamos supor que uma indstria qumica tenha uma mdia 1.000 empregados.
Aps uma auditoria, foi levantado o nmero de acidentes, os dias perdidos
e debitados. Calcule os coeficientes (taxas) de frequncia e de gravidade,
conforme os dados fornecidos na Tabela 3.2.

Tabela 3.2: Dados estatsticos do exerccio


Dias
Horas/ Acidente Dias
transferidos Dias Taxa de Taxa de
Ms homens com perdidos
do ms debitados frequncia gravidade
trabalhadas afastamento do ms
anterior
Janeiro 890.000 20 310 - - 22,47 348

Fevereiro 850.000 25 350 80* 900 29,41 1.565

Atualizado 1.740.000 45 740 - 900 25,86 942

Maro 910.000 18 240 50 - ? ?

Atualizado 2.650.000 63 1.030 - 900 ? ?

Abril 965.000 15 405 20 3.000 ? ?

Atualizado 3.615.000 78 1.455 - 3.000 ? ?

80* dias transportados do ms de janeiro, ou seja, so dias perdidos em fevereiro resultado de um acidente com
incio no ms de janeiro.

Fonte: CTISM

e-Tec Brasil 64 Segurana do Trabalho I


Vamos resolver o problema comeando pelo ms de janeiro. A conta feita
da mesma forma como foi realizada no exemplo resolvido:

TF = (20 1.000.000) 890.000 = 22,47

TG = (310 1.000.000) 890.000 = 348

importante lembrar que a taxa ou o coeficiente de gravidade deve ter o seu


resultado expresso em nmeros inteiros. J a taxa ou coeficiente de frequncia,
deve ser apresentado com duas casas decimais.

Para realizar o clculo do ms de fevereiro, o procedimento parecido, porm,


vamos incluir os dias transferidos do ms de janeiro e os dias debitados do
ms vigente, como mostra a soluo:

TF = (25 1.000.000) 850.000 = 29,41

TG = [(350 + 80 + 900) 1.000.000] 850.000 = 1.565

Com o objetivo de verificar se h um crescimento ou uma queda dos coefi-


cientes ao longo do ano, executa-se uma atualizao dos mesmos, os quais
so denominados de taxa ou coeficiente de frequncia atualizado (TFa ou
CFa) e taxa ou coeficiente de gravidade atualizado (TGa ou CGa); coefi-
cientes relativos ao perodo de 1 de janeiro at o final da data considerada
de fechamento da estatstica.

No caso do exerccio, a atualizao est sendo feita fechando os meses de


janeiro e fevereiro, ento, para o TFa devemos utilizar a soma do nmero de
acidentes com afastamento dos respectivos meses (45 acidentes), assim como,
a soma das horas/homens trabalhadas (890.000 + 850.000 = 1.740.000). J
para o TGa, utilizaremos a soma dos dias perdidos, transportados e debitados
(310 + 350 + 80 + 900 = 1.640) dos meses e das horas/homens trabalhadas.

TFa = (45 1.000.000) 1.740.000 = 25,86

TGa = [(740 + 900) 1.000.000] 1.740.000 = 942

Aps obtermos a soluo inicial do exerccio proposto, prosseguimos calculando


as taxas, completando a tabela fornecida e, aps, vamos elaborar um grfico
apresentando o comportamento desses coeficientes ao longo do ano.

Aula 3 - Estatsticas de acidentes 65 e-Tec Brasil


Atividade 2
Em 2011, a Fundao COGE apresentou os indicadores estatsticos de aciden-
tes de trabalho sobre o setor eltrico brasileiro e para este exerccio, foram
coletados os dados do ano de 2004 at 2010. Vamos calcular, ento, as taxas
de frequncia e de gravidade de cada ano. Lembre-se: as horas/homens de
exposio ao risco equivalem s horas/homens trabalhadas. O tempo computado
a soma dos dias perdidos com os debitados.

Tabela 3.3: Relatrio de estatstica de acidentes do setor eltrico brasileiro


Ano
Indicadores
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nmero de
empregados 96.591 97.991 101.105 103.672 101.451 102.766 104.857
(mdia)

Horas/homens
de exposio 197.225.194 196.523.365 200.219.744 201.981.289 203.945.395 201.104.170 207.109.916
ao risco

Acidentes tpicos das empresas

Acidentes c/
1.008 1.007 840 906 851 781 741
afastamento

Acidentes s/
964 1.026 918 897 901 763 651
afastamento

Consequncias
9 18 19 12 15 4 7
fatais

Taxa de
? ? ? ? ? ? ?
frequncia

Taxa de
? ? ? ? ? ? ?
gravidade

Tempo total
computado 102.960 149.252 144.018 108.756 115.748 47.920 69.853
(em dias)

Fonte: Adaptado de Fundao COGE, 2011

No Anurio Estatstico da Previdncia Social 2010, item 31.10, voc encontrar


diversas estatsticas sobre acidentes de trabalho, incluindo parte do corpo
atingida. Como exerccio, faa uma anlise sobre partes do corpo atingidas
e reflita sobre os dados.

Resumo
Nesta aula estudamos sobre estatsticas de segurana, com nfase nas taxas
de frequncia e de gravidade.

e-Tec Brasil 66 Segurana do Trabalho I


Atividade de aprendizagem
1. Um estabelecimento, onde so realizados servios de carpintaria, apre-
senta um nmero mdio de 500 empregados. Durante o ms de abril
de 2011, ocorreram 3 (trs) acidentes de trabalho com afastamento nos
dias 10, 13 e 15. O retorno ao trabalho ocorreu nos dias 12, 19 e 30, res-
pectivamente, do mesmo ms. No ltimo acidente, o trabalhador perdeu
dois dedos da mo ao operar uma serra circular desprotegida. O total de
horas/homens trabalhadas de 200.000. Calcule as taxas de frequncia
e de gravidade.

Aula 3 - Estatsticas de acidentes 67 e-Tec Brasil


Aula 4 Servios Especializados em
Engenharia de Segurana e
emMedicina do Trabalho SESMT

Objetivos

Estudar os servios especializados em engenharia de segurana e em


medicina do trabalho, bem como sua composio, suas atribuies, empresa privada
seu dimensionamento e sua importncia. aquela onde um proprietrio
exerce todos os direitos sobre ela.

Apresentar as atribuies do Tcnico em Segurana do Trabalho e empresa pblica


aquela de propriedade e
suas relaes com a CIPA, empregador e empregados. administrada exclusivamente
pelo Poder Pblico (Estado).
Exemplos: Caixa Econmica
Demonstrar como se d o preenchimento dos quadros estatsticos da Federal e Correios.
Norma Regulamentadora n 04 (NR 04), aprovada pela Portaria n administrao pblica direta
3.214 de 1978 e suas atualizaes. rgos que integram as
administraes da Unio,
Estados, Municpios e Distrito
Federal.
Exemplos: Ministrios da
4.1 SESMT Unio, Secretarias de Estado e
Secretarias Municipais.
Os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho (SESMT) so constitudos por profissionais com formao na rea administrao pblica indireta
So consideradas entidades
prevencionista, sendo eles os responsveis, entre outras funes, por aplicar da administrao indireta a
autarquia, a empresa pblica,
o conhecimento tcnico em benefcio da qualidade do ambiente de trabalho. a sociedade de economia
A composio, as atribuies e o dimensionamento dos profissionais da rea mista e as fundaes pblicas.
Normalmente esto vinculadas
de segurana do trabalho das empresas esto estabelecidos na NR 04. a um rgo da administrao
direta.

A seguir voc poder ler, na ntegra, a NR 04 atualizada de 14 de dezembro autarquia


Aquelas que exercem atividades
de 2009. tpicas do estado (administrativa
e financeira), sem fins lucrativos.
Exemplos: Banco Central,
Leia-a com ateno e, aps, faa as atividades propostas no final da aula. INSS, INCRA, IBAMA, UFSM e
INMETRO.

A legislao na rea de segurana passa por contnuas alteraes e os pro- sociedade de economia mista
aquela onde 50% + uma
fissionais do SESMT devem estar sempre atualizados. ao ordinria de seu capital
pertence ao Estado e o restante,
a particulares.
NR 04 Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Exemplos: Petrobras e Banco do
Medicina do Trabalho Brasil.

fundaes
Aquelas que exercem atividades
4.1 As empresas privadas e pblicas, os rgos pblicos da administra- atpicas do Estado (assistncia
o direta e indireta e dos poderes Legislativo e Judicirio, que possuam social, educacional, cultura,
pesquisa), sem fins lucrativos.
Exemplos: IBGE e IPEA.

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 69 e-Tec Brasil
empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT mantero,
obrigatoriamente, Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho, com a finalidade de promover a sade e proteger a
integridade do trabalhador no local de trabalho.

4.2 O dimensionamento dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana


e em Medicina do Trabalho vincula-se gradao do risco da atividade principal
e ao nmero total de empregados do estabelecimento, constantes dos Quadros
I e II, anexos, observadas as excees previstas nesta NR. Quadro I (Relao da
Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE, com correspondente
Grau de Risco GR) e do Quadro II (Dimensionamento do SESMT).

Observao
Para o trabalho porturio (NR 29), o dimensionamento segue regras prprias
e denomina-se Servio Especializado em Segurana e Sade do Trabalho
Porturio (SESSTP). A NR 31 tambm prev dimensionamento diferenciado
para o Servio Especializado em Segurana e Sade no Trabalho Rural (SESTR).

4.2.1 Para fins de dimensionamento, os canteiros de obras e as frentes de


trabalho com menos de um mil empregados e situados no mesmo estado,
territrio ou Distrito Federal no sero considerados como estabelecimentos,
mas como integrantes da empresa de engenharia principal responsvel, a quem
caber organizar os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e
em Medicina do Trabalho (veja definio de canteiros de obras e frentes de
trabalho na Aula 2).

4.2.1.1 Neste caso, os engenheiros de segurana do trabalho, os mdicos do


trabalho e os enfermeiros do trabalho podero ficar centralizados.

4.2.1.2 Para os tcnicos de segurana do trabalho e auxiliares de enfermagem


do trabalho, o dimensionamento ser feito por canteiro de obra ou frente de
trabalho, conforme o Quadro II, anexo.

4.2.2 As empresas que possuam mais de 50 (cinquenta) por cento de seus


empregados em estabelecimentos ou setores com atividade cuja gradao de
risco seja de grau superior ao da atividade principal devero dimensionar os
Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho,
em funo do maior grau de risco, obedecido o disposto no Quadro II desta NR.

4.2.3 A empresa poder constituir Servio Especializado em Engenharia de


Segurana e em Medicina do Trabalho centralizado para atender a um conjunto

e-Tec Brasil 70 Segurana do Trabalho I


de estabelecimentos pertencentes a ela, desde que a distncia a ser percorrida
entre aquele em que se situa o servio e cada um dos demais no ultrapasse
a 5 (cinco) mil metros, dimensionando-o em funo do total de empregados
e do risco, de acordo com o Quadro II, anexo, e o subitem 4.2.2.

4.2.4 Havendo, na empresa, estabelecimento(s) que se enquadre(m) no Quadro


II, desta NR, e outro(s) que no se enquadre(m), a assistncia a este(s) ser
feita pelos servios especializados daquele(s), dimensionados conforme os
subitens 4.2.5.1 e 4.2.5.2 e desde que localizados no mesmo estado, territrio
ou Distrito Federal.

4.2.5 Havendo, na mesma empresa, apenas estabelecimentos que, isolada-


mente, no se enquadrem no Quadro II, anexo, o cumprimento desta NR Para saber mais sobre
ser feito atravs de Servios Especializados em Engenharia de Segurana e administrao pblica, acesse:
http://pt.wikipedia.org/wiki/
em Medicina do Trabalho centralizados em cada estado, territrio ou Distrito Administrao_pblica_no_Brasil
Federal, desde que o total de empregados dos estabelecimentos no estado,
territrio ou Distrito Federal alcance os limites previstos no Quadro II, anexo,
aplicado o disposto no subitem 4.2.2.

4.2.5.1 Para as empresas enquadradas no grau de risco 1 o dimensiona-


mento dos servios referidos no subitem 4.2.5 obedecer ao Quadro II, anexo,
considerando-se como nmero de empregados o somatrio dos empregados
existentes no estabelecimento que possua o maior nmero e a mdia arit-
mtica do nmero de empregados dos demais estabelecimentos, devendo
todos os profissionais integrantes dos Servios Especializados em Engenharia
de Segurana e em Medicina do Trabalho, assim constitudos, cumprirem
tempo integral.

4.2.5.2 Para as empresas enquadradas nos graus de risco 2, 3 e 4, o dimen-


sionamento dos servios referidos no subitem 4.2.5 obedecer ao Quadro
II, anexo, considerando-se como nmero de empregados o somatrio dos
empregados de todos os estabelecimentos.

Exemplo
A empresa possui 4 estabelecimentos: E1 = 80 trabalhadores, E2 = 50 traba-
lhadores, E3 = 45 trabalhadores e E4 = 25 trabalhadores. Observe o clculo
do nmero de funcionrios para dimensionamento na Figura 4.1.

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 71 e-Tec Brasil
Figura 4.1: Exemplo de clculo de nmero de trabalhadores para dimensionamento
do SESMT
Fonte: CTISM

4.3 As empresas enquadradas no grau de risco 1 obrigadas a constituir Servios


Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho e que
possuam outros servios de medicina e engenharia podero integrar estes
servios com os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho constituindo um servio nico de engenharia e medicina.

4.3.1 As empresas que optarem pelo servio nico de engenharia e medicina


ficam obrigadas a elaborar e submeter aprovao da Secretaria de Segurana
e Medicina do Trabalho, at o dia 30 de maro, um programa bienal de
segurana e medicina do trabalho a ser desenvolvido.

4.3.1.1 As empresas novas que se instalarem aps o dia 30 de maro de cada


exerccio podero constituir o servio nico de que trata o subitem 4.3.1 e
elaborar o programa respectivo a ser submetido Secretaria de Segurana e
Medicina do Trabalho, no prazo de 90 (noventa) dias a contar de sua instalao.

4.3.1.2 As empresas novas, integrantes de grupos empresariais que j possuam


servio nico, podero ser assistidas pelo referido servio, aps comunicao DRT.

4.3.2 Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho fica reservado o


direito de controlar a execuo do programa e aferir a sua eficcia.

4.3.3 O servio nico de engenharia e medicina dever possuir os profissionais


especializados previstos no Quadro II, anexo, sendo permitidos aos demais
engenheiros e mdicos exercerem Engenharia de Segurana e Medicina do
Trabalho, desde que habilitados e registrados conforme estabelece a NR 27.

4.3.4 O dimensionamento do servio nico de engenharia e medicina dever


obedecer ao disposto no Quadro II desta NR, no tocante aos profissionais
especializados.

e-Tec Brasil 72 Segurana do Trabalho I


4.4 Os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho devero ser integrados por Mdico do Trabalho, Engenheiro de Segu-
rana do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho, Tcnico em Segurana do Trabalho
e Auxiliar de Enfermagem do Trabalho, obedecendo ao Quadro II, anexo.

4.4.1 Para fins desta NR, as empresas obrigadas a constituir Servios Espe-
cializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho devero
exigir dos profissionais que os integram comprovao de que satisfazem os
seguintes requisitos:

a) Engenheiro de Segurana do Trabalho - engenheiro ou arquiteto portador


de certificado de concluso de curso de especializao em Engenharia de
Segurana do Trabalho, em nvel de ps-graduao;

b) Mdico do Trabalho - mdico portador de certificado de concluso de


curso de especializao em Medicina do Trabalho, em nvel de ps-graduao,
ou portador de certificado de residncia mdica em rea de concentrao
em sade do trabalhador ou denominao equivalente, reconhecida pela
Comisso Nacional de Residncia Mdica, do Ministrio da Educao, ambos
ministrados por universidade ou faculdade que mantenha curso de graduao
em Medicina;

c) Enfermeiro do Trabalho - enfermeiro portador de certificado de conclu-


so de curso de especializao em Enfermagem do Trabalho, em nvel de
ps-graduao, ministrado por universidade ou faculdade que mantenha
curso de graduao em enfermagem;

d) Auxiliar de Enfermagem do Trabalho - auxiliar de enfermagem ou tcnico em


enfermagem portador de certificado de concluso de curso de qualificao de
auxiliar de enfermagem do trabalho, ministrado por instituio especializada
reconhecida e autorizada pelo Ministrio da Educao;

e) Tcnico em Segurana do Trabalho - tcnico portador de comprovao de


registro profissional expedido pelo Ministrio do Trabalho.

4.4.1.1 Em relao s categorias mencionadas nas alneas a e c, obser-


var-se- o disposto na Lei n 7.410, de 27 de novembro de 1985 (dispe sobre
a Especializao de Engenheiros e Arquitetos em Engenharia de Segurana
do Trabalho, a Profisso de Tcnico em Segurana do Trabalho, e d outras
Providncias).

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 73 e-Tec Brasil
4.4.2 Os profissionais integrantes dos Servios Especializados em Engenharia
de Segurana e em Medicina do Trabalho devero ser empregados da empresa,
salvo os casos previstos nos itens 4.14 e 4.15.

4.5 A empresa que contratar outra(s) para prestar servios em estabeleci-


mentos enquadrados no Quadro II, anexo, dever estender a assistncia de
seus Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina
do Trabalho aos empregados da(s) contratada(s), sempre que o nmero de
empregados desta(s), exercendo atividade naqueles estabelecimentos, no
alcanar os limites previstos no Quadro II, devendo, ainda, a contratada cumprir
o disposto no subitem 4.2.5.

4.5.1 Quando a empresa contratante e as outras por ela contratadas no se


enquadrarem no Quadro II, anexo, mas que pelo nmero total de empregados
de ambos, no estabelecimento, atingirem os limites dispostos no referido
quadro, dever ser constitudo um servio especializado em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho comum, nos moldes do item 4.14.

4.5.2 Quando a empresa contratada no se enquadrar no Quadro II, anexo,


mesmo considerando-se o total de empregados nos estabelecimentos, a
contratante deve estender aos empregados da contratada a assistncia de
seus Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho, sejam estes centralizados ou por estabelecimento.

4.5.3 A empresa que contrata outras para prestar servios em seu estabe-
lecimento pode constituir SESMT comum para assistncia aos empregados
das contratadas, sob gesto prpria, desde que previsto em Conveno ou
Acordo Coletivo de Trabalho.

4.5.3.1 O dimensionamento do SESMT organizado na forma prevista no


subitem 4.5.3 deve considerar o somatrio dos trabalhadores assistidos e a
atividade econmica do estabelecimento da contratante.

4.5.3.2 No caso previsto no item 4.5.3, o nmero de empregados da empresa


contratada no estabelecimento da contratante, assistidos pelo SESMT comum,
no integra a base de clculo para dimensionamento do SESMT da empresa
contratada.

4.5.3.3 O SESMT organizado conforme o subitem 4.5.3 deve ter seu funciona-
mento avaliado semestralmente, por Comisso composta de representantes da

e-Tec Brasil 74 Segurana do Trabalho I


empresa contratante, do sindicato de trabalhadores e da Delegacia Regional
do Trabalho, ou na forma e periodicidade prevista na Conveno ou Acordo
Coletivo de Trabalho.

4.6 Os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do


Trabalho das empresas que operem em regime sazonal devero ser dimensio-
nados, tomando-se por base a mdia aritmtica do nmero de trabalhadores sazonal
do ano civil anterior e obedecidos os Quadros I e II anexos. Perodo em que a empresa tem
maior atividade. Como exemplo
podemos citar as indstrias
4.7 Os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina de chocolate que tem maior
consumo, na poca da Pscoa,
do Trabalho devero ser chefiados por profissional qualificado, segundo os onde aumenta a produo e o
nmero de funcionrios para
requisitos especificados no subitem 4.4.1 desta NR. atender a demanda da poca.

4.8 O tcnico em segurana do trabalho e o auxiliar de enfermagem do


trabalho devero dedicar 8 (oito) horas por dia para as atividades dos Servios
Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho, de
acordo com o estabelecido no Quadro II, anexo.

4.9 O engenheiro de segurana do trabalho, o mdico do trabalho e o enfer-


meiro do trabalho devero dedicar, no mnimo, 3 (trs) horas (tempo parcial)
ou 6 (seis) horas (tempo integral) por dia para as atividades dos Servios
Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho,
de acordo com o estabelecido no Quadro II, anexo, respeitada a legislao
pertinente em vigor.

4.10 Ao profissional especializado em Segurana e em Medicina do Trabalho


vedado o exerccio de outras atividades na empresa, durante o horrio de
sua atuao nos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho.

4.11 Ficar por conta exclusiva do empregador todo o nus decorrente da


instalao e manuteno dos Servios Especializados em Engenharia de Segu-
rana e em Medicina do Trabalho.

4.12 Compete aos profissionais integrantes dos Servios Especializados em


Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho:

a) aplicar os conhecimentos de engenharia de segurana e de medicina do


trabalho ao ambiente de trabalho e a todos os seus componentes, inclusive
mquinas e equipamentos, de modo a reduzir at eliminar os riscos ali exis-
tentes sade do trabalhador;

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 75 e-Tec Brasil
b) determinar, quando esgotados todos os meios conhecidos para a eliminao
do risco e este persistir, mesmo reduzido, a utilizao, pelo trabalhador, de
Equipamentos de Proteo Individual - EPI, de acordo com o que determina a
NR 06, desde que a concentrao, a intensidade ou caracterstica do agente
assim o exija;

c) colaborar, quando solicitado, nos projetos e na implantao de novas ins-


talaes fsicas e tecnolgicas da empresa, exercendo a competncia disposta
na alnea a;

d) responsabilizar-se tecnicamente, pela orientao quanto ao cumprimento


do disposto nas NR aplicveis s atividades executadas pela empresa e/ou
seus estabelecimentos;

e) manter permanente relacionamento com a CIPA, valendo-se ao mximo de


suas observaes, alm de apoi-la, trein-la e atend-la, conforme dispe
a NR 05;

f) promover a realizao de atividades de conscientizao, educao e orien-


tao dos trabalhadores para a preveno de acidentes de trabalho e doenas
ocupacionais, tanto atravs de campanhas quanto de programas de durao
permanente;

g) esclarecer e conscientizar os empregadores sobre acidentes de trabalho e


doenas ocupacionais, estimulando-os em favor da preveno;

h) analisar e registrar em documento(s) especfico(s) todos os acidentes ocorri-


dos na empresa ou estabelecimento, com ou sem vtima, e todos os casos de
doena ocupacional, descrevendo a histria e as caractersticas do acidente
e/ou da doena ocupacional, os fatores ambientais, as caractersticas do
agente e as condies do(s) indivduo(s) portador(es) de doena ocupacional
ou acidentado(s);

i) registrar mensalmente os dados atualizados de acidentes de trabalho, doen-


as ocupacionais e agentes de insalubridade, preenchendo, no mnimo, os
quesitos descritos nos modelos de mapas constantes nos Quadros III, IV, V e
VI, devendo a empresa encaminhar um mapa contendo avaliao anual dos
mesmos dados Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho at o dia
31 de janeiro, atravs do rgo regional do MTb;

e-Tec Brasil 76 Segurana do Trabalho I


j) manter os registros de que tratam as alneas h e i na sede dos Servios
Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho ou
facilmente alcanveis a partir da mesma, sendo de livre escolha da empresa
o mtodo de arquivamento e recuperao, desde que sejam asseguradas
condies de acesso aos registros e entendimento de seu contedo, devendo
ser guardados somente os mapas anuais dos dados correspondentes s alneas
h e i por um perodo no inferior a cinco anos;

l) as atividades dos profissionais integrantes dos Servios Especializados em


Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho so essencialmente
prevencionistas, embora no seja vedado o atendimento de emergncia,
quando se tornar necessrio. Entretanto, a elaborao de planos de controle
de efeitos de catstrofes, de disponibilidade de meios que visem ao combate
a incndios e ao salvamento e de imediata ateno vtima deste ou de
qualquer outro tipo de acidente esto includos em suas atividades.

4.13 Os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina


do Trabalho devero manter entrosamento permanente com a CIPA, dela
valendo-se como agente multiplicador, e devero estudar suas observaes e
solicitaes, propondo solues corretivas e preventivas, conforme o disposto
no subitem 5.14.1 da NR 05.

4.14 As empresas cujos estabelecimentos no se enquadrem no Quadro II,


anexo a esta NR, podero dar assistncia na rea de segurana e medicina do
trabalho a seus empregados atravs de Servios Especializados em Engenharia
de Segurana e em Medicina do Trabalho comuns, organizados pelo sindicato
ou associao da categoria econmica correspondente ou pelas prprias
empresas interessadas.

4.14.1 A manuteno desses Servios Especializados em Engenharia de Segu-


rana e em Medicina do Trabalho dever ser feita pelas empresas usurias,
que participaro das despesas em proporo ao nmero de empregados de
cada uma.

4.14.2 Os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina


do Trabalho previstos no item 4.14 devero ser dimensionados em funo
do somatrio dos empregados das empresas participantes, obedecendo ao
disposto nos Quadros I e II e no subitem 4.2.1.2, desta NR.

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 77 e-Tec Brasil
4.14.3 As empresas de mesma atividade econmica, localizadas em um mesmo
municpio, ou em municpios limtrofes, cujos estabelecimentos se enquadrem
no Quadro II, podem constituir SESMT comum, organizado pelo sindicato
patronal correspondente ou pelas prprias empresas interessadas, desde que
previsto em Conveno ou Acordo Coletivo de Trabalho.

4.14.3.1 O SESMT comum pode ser estendido a empresas cujos estabele-


cimentos no se enquadrem no Quadro II, desde que atendidos os demais
requisitos do subitem 4.14.3.

4.14.3.2 O dimensionamento do SESMT organizado na forma do subitem


4.14.3 deve considerar o somatrio dos trabalhadores assistidos.

4.14.3.3 No caso previsto no item 4.14.3, o nmero de empregados assistidos


pelo SESMT comum no integra a base de clculo para dimensionamento do
SESMT das empresas.

4.14.3.4 O SESMT organizado conforme o subitem 4.14.3 deve ter seu funcio-
namento avaliado semestralmente, por comisso composta de representantes
das empresas, do sindicato de trabalhadores e da Delegacia Regional do
Trabalho, ou na forma e periodicidade prevista nas Convenes ou Acordos
Coletivos de Trabalho.

4.14.4 As empresas que desenvolvem suas atividades em um mesmo plo


industrial ou comercial podem constituir SESMT comum, organizado pelas
prprias empresas interessadas, desde que previsto nas Convenes ou Acordos
Coletivos de Trabalho das categorias envolvidas, considerando o somatrio
dos trabalhadores assistidos e a atividade econmica que empregue o maior
nmero entre os trabalhadores assistidos.

4.14.4.2 No caso previsto no item 4.14.4, o nmero de empregados assistidos


pelo SESMT comum no integra a base de clculo para dimensionamento do
SESMT das empresas.

4.14.4.3 O SESMT organizado conforme o subitem 4.14.4 deve ter seu funcio-
namento avaliado semestralmente, por comisso composta de representantes
das empresas, dos sindicatos de trabalhadores e da Delegacia Regional do
Trabalho, ou na forma e periodicidade prevista nas Convenes ou Acordos
Coletivos de Trabalho.

e-Tec Brasil 78 Segurana do Trabalho I


4.15 As empresas referidas no item 4.14 podero optar pelos Servios Especia-
lizados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho de instituio
oficial ou instituio privada de utilidade pblica, cabendo s empresas o
custeio das despesas, na forma prevista no subitem 4.14.1.

4.16 As empresas cujos Servios Especializados em Engenharia de Segurana


e em Medicina do Trabalho no possuam mdico do trabalho e/ou engenheiro
de segurana do trabalho, de acordo com o Quadro II desta NR, podero se
utilizar dos servios destes profissionais existentes nos Servios Especializados
em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho mencionados no item
4.14 e subitem 4.14.1 ou no item 4.15, para atendimento do disposto nas NR.

4.16.1 O nus decorrente dessa utilizao caber empresa solicitante.

4.17 Os servios especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina


do Trabalho de que trata esta NR devero ser registrados no rgo regional
do MTb.

4.17.1 O registro referido no item 4.17 dever ser requerido ao rgo regional
do MTb e o requerimento dever conter os seguintes dados:

a) nome dos profissionais integrantes dos Servios Especializados em Engenharia


de Segurana e em Medicina do Trabalho;

b) nmero de registro dos profissionais na Secretaria de Segurana e Medicina


do Trabalho do MTb;

c) nmero de empregados da requerente e grau de risco das atividades, por


estabelecimento;

d) especificao dos turnos de trabalho, por estabelecimento;

e) horrio de trabalho dos profissionais dos Servios Especializados em Enge-


nharia de Segurana e em Medicina do Trabalho.

4.18 Os servios especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina


do Trabalho, j constitudos, devero ser redimensionados nos termos desta
NR e a empresa ter 90 (noventa) dias de prazo, a partir da publicao desta
Norma, para efetuar o redimensionamento e o registro referido no item 4.17.

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 79 e-Tec Brasil
4.19 A empresa responsvel pelo cumprimento da NR, devendo assegurar,
como um dos meios para concretizar tal responsabilidade, o exerccio profissional
dos componentes dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e
em Medicina do Trabalho. O impedimento do referido exerccio profissional,
mesmo que parcial e o desvirtuamento ou desvio de funes constituem, em
conjunto ou separadamente, infraes classificadas no grau I4, se devidamente
comprovadas, para os fins de aplicao das penalidades previstas na NR 28.

4.20 Quando se tratar de empreiteiras ou empresas prestadoras de servios,


considera-se estabelecimento, para fins de aplicao desta NR, o local em que
os seus empregados estiverem exercendo suas atividades.

Como voc pde observar, os profissionais do SESMT tm uma srie de atribui-


es e devem ter cincia delas. Lembre-se de que extremamente importante
o registro e a comunicao das atividades desenvolvidas e/ou propostas e seu
arquivamento, como forma do resguardo profissional e pessoal em caso de
algum acidente grave.

4.2 Como dimensionado o SESMT?


Conforme o item 4.2 da NR 04, o dimensionamento refere-se determinao
da quantidade de profissionais da rea da sade e de segurana que a empresa
deve contratar e manter disponvel para tratar dos servios e trabalhos relativos
segurana e medicina do trabalho. Entre eles, esto os tcnicos em segurana
do trabalho, auxiliares ou tcnicos em enfermagem do trabalho, engenheiros
de segurana do trabalho, mdicos e enfermeiros do trabalho. Em outras
palavras, esses profissionais compem a equipe de segurana da empresa.

O dimensionamento depende do grau de risco da atividade principal e da


quantidade de trabalhadores que esto presentes no estabelecimento. Nesse
contexto, no devemos confundir o significado de estabelecimento com empresa.
Aqui, vale a definio apresentada pela NR 01 (BRASIL, 1978a), onde estabe-
lecimentos so as unidades da empresa que funcionam em diferentes lugares.

A Figura 4.2, parte do Quadro I da NR 04, apresenta uma relao entre classificao
de atividade econmica (CNAE) principal e o seu respectivo Grau de Risco (GR).
A Figura 4.3 (Quadro II da NR 04) refere-se ao dimensionamento do SESMT.

Entenderemos melhor o dimensionamento do SESMT atravs dos exemplos a seguir.

e-Tec Brasil 80 Segurana do Trabalho I


Exemplo 1
Objetiva-se dimensionar o nmero de profissionais do SESMT para uma empresa
com 450 funcionrios que fabrica adubos qumicos. Primeiramente, consulta-se
a Figura 4.2 a CNAE atualizada da fbrica e na mesma linha a direita, o grau
de risco. Neste caso, trata-se de uma empresa de fabricao de adubos e
fertilizantes com grau de risco 3.

Figura 4.2: Extrato do Quadro I da NR 04 para identificao do Grau de Risco (GR)


Fonte: BRASIL, 1978b, adaptado de Quadro I da NR 04

Na sequncia, dimensiona-se o SESMT a partir do Quadro II da NR 04 (Figura 4.3).

Figura 4.3: Quadro II de dimensionamento dos SESMTs presente na NR 04


Fonte: BRASIL, 1978b, adaptado do Quadro II da NR 04

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 81 e-Tec Brasil
Como resultado do dimensionamento do SESMT, seriam necessrios dois
Tcnicos em Segurana do Trabalho.

Exemplo 2
Qual o dimensionamento do SESMT para uma indstria de refrigerantes
que possui 750 trabalhadores? Para resolver, precisaremos:

a) Localizar na Figura 4.4 (parte do quadro I da NR 04) a indstria de refri-


gerantes e seu respectivo grau de risco.

Figura 4.4: Extrato do Quadro I da NR 04


Fonte: BRASIL, 1978b, adaptado do Quadro I da NR 04

b) Dimensionar o SESMT em funo do grau de risco e do nmero de fun-


cionrios, a partir da Figura 4.5 (Quadro II da NR 04).

Figura 4.5: Quadro II da NR 04 para dimensionamento do SESMT


Fonte: BRASIL, 1978, adaptado do Quadro II da NR 04

e-Tec Brasil 82 Segurana do Trabalho I


Soluo
O SESMT ser composto de 03 Tcnicos em Segurana do Trabalho em turno
integral, 01 Engenheiro de Segurana em tempo parcial e 01 Mdico do
Trabalho em tempo parcial (mnimo de trs horas por dia).

No prximo exemplo, explicaremos um dimensionamento em outra situao,


onde ser dado enfoque ao item 4.2.2 da NR.

Exemplo 3
Uma vincola do Rio Grande do Sul que se destina a fabricao de vinhos
apresenta 5 (cinco) filiais distantes 4,8 km entre si. Trs das filiais, as quais
funcionam como estabelecimentos comerciais varejistas, possuem 20 fun-
cionrios cada uma. A ala de produo do vinho tem 300 funcionrios e o
escritrio de administrao tem 105 empregados. Qual o dimensionamento
do SESMT para a vincola?

Para comear a resolver o problema, primeiro, precisamos identificar a atividade


principal e o grau de risco da empresa, realizando uma consulta no QuadroI
da NR 04.

1 etapa da soluo

Atividade principal: fabricao de vinhos.

Cdigo da atividade: 11.12-7.

Grau de risco (GR): 3.

Agora que j identificamos o grau de risco da empresa, usaremos o nmero


de empregados de cada estabelecimento para fazer o dimensionamento.
Entretanto, preciso ter bastante ateno no item 4.2.2 se a empresa
apresenta mais de 50% dos funcionrios em estabelecimentos ou setores cujo
grau de risco seja superior ao da atividade principal, precisa-se dimensionar
o SESMT usando o maior GR.

Esse item informa que, por exemplo, mesmo se a atividade principal da empresa
no fosse a fabricao de vinhos, o dimensionamento do SESMT seria feito
usando o GR da fbrica, pois, o comrcio varejista de bebidas e os escritrios
de administrao apresentam um GR menor que 3.

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 83 e-Tec Brasil
Com isso, usaremos a informao dada a respeito do nmero de empregados
de cada estabelecimento e, assim como foi realizado no exemplo 1, na segunda
etapa, ser consultado o Quadro II da NR 04, cujos profissionais do SESMT,
para a vincola, encontram-se indicados no Quadro 4.1.

Quadro 4.1: Quantidade de profissionais do SESMT para cada estabelecimento


Filial 1
GR 3 Sem profissionais
20 funcionrios

Filial 2

GR 3 Sem profissionais

20 funcionrios

Filial 3

GR 3 Sem profissionais

20 funcionrios

Fbrica de vinho

GR 3 2 Tcnicos em Segurana do Trabalho

300 funcionrios

Administrao

GR 3 1 Tcnico em Segurana do Trabalho

105 funcionrios

Fonte: CTISM

Neste momento, voc deve estar se perguntando:

Por que o problema informou a distncia de 4,8 km entre os estabele-


cimentos?

A resposta se encontra no item 4.2.3 da NR 04, que permite ao Servio Espe-


cializado em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho centralizar-se
de modo a atender os estabelecimentos da empresa, caso os mesmos estejam
separados a uma distncia menor que 5 km. No caso desse exemplo, a distncia
de 4,8 km, ento, a providncia pode ser aplicada.

No Quadro 4.1, apresentado anteriormente, h um total de 2 (dois) SESMT,


separados um para a administrao e outro para a fbrica. Como o exemplo
atende o item 4.2.3, possvel criar um nico SESMT que zele pela segurana
do trabalho de toda a empresa, dimensionando-o em funo da totalidade
de funcionrios, como mostra o Quadro 4.2.

e-Tec Brasil 84 Segurana do Trabalho I


Quadro 4.2: Quantidade de profissionais do SESMT centralizados
Empresa
GR 3 2 Tcnicos em Segurana do Trabalho
465 funcionrios

Fonte: CTISM

4.3 Tcnico em Segurana do Trabalho:


qual a funo desse profissional?
Aps conhecer um pouco sobre legislao, definies e o panorama das conse-
quncias econmicas, polticas e sociais dos acidentes de trabalho, chegou a hora
de voc aprender sobre as atribuies do Tcnico em Segurana do Trabalho.

Como visto na NR 04, o quadro de Segurana do Trabalho de uma empresa


pode ser composto apenas pelo Tcnico em Segurana do Trabalho ou, depen-
dendo do porte da empresa (nmero de funcionrios) e do seu grau de
risco, de uma equipe multidisciplinar composta por: Tcnico em Segurana
do Trabalho, Engenheiro de Segurana do Trabalho, Mdico do Trabalho e
Enfermeiro do Trabalho.

As atribuies do Tcnico em Segurana do Trabalho esto estabelecidas na


Portaria n 3.275 de 21 de setembro de 1989:

Art. 1 - As atividades do Tcnico em Segurana do Trabalho so as seguintes:

I - informar o empregador, atravs de parecer tcnico, sobre os riscos exis-


tentes nos ambientes de trabalho, bem como orient-los sobre as medidas
de eliminao e neutralizao;

II - informar os trabalhadores sobre os riscos da sua atividade, bem como as


medidas de eliminao e neutralizao;

III - analisar os mtodos e os processos de trabalho e identificar os fatores


de risco de acidentes de trabalho, doenas profissionais e do trabalho e a
presena de agentes ambientais agressivos ao trabalhador, propondo sua
eliminao ou seu controle;

IV - executar os procedimentos de segurana e higiene do trabalho e avaliar os


resultantes alcanados, adequando-os s estratgias utilizadas de maneira a integrar
o processo prevencionista em uma planificao, beneficiando o trabalhador;

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 85 e-Tec Brasil
V - executar programas de preveno de acidentes de trabalho, doenas
profissionais e do trabalho nos ambientes de trabalho, com a participao
dos trabalhadores, acompanhando e avaliando seus resultados, bem como
sugerindo constante atualizao dos mesmos estabelecendo procedimentos
a serem seguidos;

VI - promover debates, encontros, campanhas, seminrios, palestras, reunies,


treinamentos e utilizar outros recursos de ordem didtica e pedaggica com o
objetivo de divulgar as normas de segurana e higiene do trabalho, assuntos
tcnicos, visando evitar acidentes de trabalho, doenas profissionais e do trabalho;

VII - executar as normas de segurana referentes a projetos de construo,


aplicao, reforma, arranjos fsicos e de fluxos, com vistas observncia das
medidas de segurana e higiene do trabalho, inclusive por terceiros;

VIII- encaminhar aos setores e reas competentes normas, regulamentos,


documentao, dados estatsticos, resultados de anlises e avaliaes, materiais
de apoio tcnico, educacional e outros de divulgao para conhecimento e
autodesenvolvimento do trabalhador;

IX - indicar, solicitar e inspecionar equipamentos de proteo contra incndio,


recursos audiovisuais e didticos e outros materiais considerados indispensveis,
de acordo com a legislao vigente, dentro das qualidades e especificaes
tcnicas recomendadas, avaliando seu desempenho;

X - cooperar com as atividades do meio ambiente, orientando quanto ao tra-


tamento e destinao dos resduos industriais, incentivando e conscientizando
o trabalhador da sua importncia para a vida;

XI - orientar as atividades desenvolvidas por empresas contratadas, quanto


aos procedimentos de segurana e higiene do trabalho, previstos na legislao
ou constantes em contratos de prestao de servio;

XII - executar as atividades ligadas segurana e higiene do trabalho utilizando


mtodos e tcnicas cientficas, observando dispositivos legais e institucionais
que objetivem a eliminao, controle ou reduo permanente dos riscos de
acidentes de trabalho e a melhoria das condies do ambiente, para preservar
a integridade fsica e mental dos trabalhadores;

e-Tec Brasil 86 Segurana do Trabalho I


XIII - levantar e estudar os dados estatsticos de acidentes de trabalho, doenas
profissionais e do trabalho, calcular a frequncia e a gravidade destes para
ajustes das aes prevencionistas, normas, regulamentos e outros dispositivos
de ordem tcnica, que permitam a proteo coletiva e individual;

XIV - articular-se e colaborar com os setores responsveis pelos recursos


humanos, fornecendo-lhes resultados de levantamentos tcnicos de riscos
das reas e atividades para subsidiar a adoo de medidas de preveno em
nvel de pessoal;

XV - informar os trabalhadores e o empregador sobre as atividades insalubres,


perigosas e penosas existentes na empresa, seus riscos especficos, bem como
as medidas e alternativas de eliminao ou neutralizao dos mesmos;

XVI - avaliar as condies ambientais de trabalho e emitir parecer tcnico que


subsidie o planejamento e a organizao do trabalho de forma segura para
o trabalhador;

XVII - articula-se e colaborar com os rgos e entidades ligados preveno


de acidentes de trabalho, doenas profissionais e do trabalho;

XVIII - participar de seminrios, treinamento, congressos e cursos visando o


intercmbio e o aperfeioamento profissional. Um artigo muito interessante
sobre os 15 mandamentos do
Tcnico em Segurana, do autor
Observe que o Tcnico em Segurana, para cumprir suas atribuies, precisa ser Cosmo Palsio de Moraes Junior
um profissional multidisciplinar com conhecimento tcnico muito abrangente. para o jornal do SINTESP n
237/2011, expe a realidade da
Ele o responsvel pelo bem estar e integridade fsica dos trabalhadores com profisso.
Leia com ateno os
todas as implicaes envolvidas. Um bom profissional, necessariamente, precisa mandamentos e, aps, reflita
estar em constante aperfeioamento (pois as legislaes, os ambientes e as sobre o assunto. Faa o
download em:
situaes de trabalho mudam) e em comunho com a CIPA e os empregados http://www.cpsol.com.
(fundamentais para facilitar e ampliar a atuao do profissional) e em harmonia br/upload/arquivo_
download/1872/ARTIGO%20
com o empregador, pois deve zelar tambm pela sade da empresa. COSMO%20PALASIO%20
SINTESP%20-%2015%20
MANDAMENTOS.pdf
Nas demais disciplinas do curso, voc aprender a trabalhar com as tcnicas
necessrias para o bom desempenho profissional, porm, a diferena entre um
bom e um mau profissional depender do esforo envolvido no aprendizado
e na constante atualizao.

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 87 e-Tec Brasil
Figura 4.6: O Tcnico em Segurana deve ser multidisciplinar
Fonte: CTISM

4.4 Avaliao de acidentes de trabalho


Vamos estudar agora como so elaboradas as estatsticas de acidentes de
trabalho exigidas para o cumprimento da NR 04 (servios especializados em
engenharia de segurana e medicina do trabalho). A concluso dessa atividade
baseada no preenchimento dos Quadros III, IV, V e VI anexos a essa norma
(leia o item 4.12 da NR 04). De acordo com o item 4.12, cabe aos profissionais
que compem o SESMT fazer o registro mensal do nmero de acidentes de
trabalho com vtima no Quadro III e sem vtima, no Quadro VI, atualizados
juntamente com os dados de doenas ocupacionais (Quadro IV) e de agentes
causadores de insalubridade (Quadro V), no qual, para todos os quadros, so
apresentados quesitos mnimos de preenchimento. Com o registro dos dados
mensais, a empresa deve realizar uma avaliao anual dos mesmos (mapa
anual) e envi-los para a Superintendncia Regional do Ministrio do Trabalho

e-Tec Brasil 88 Segurana do Trabalho I


e Emprego, at o dia 31 de janeiro de cada ano. importante lembrar que
acima de cada quadro deve ser impresso a logomarca, a identificao, a razo
social da empresa e o seu endereo completo.

Para facilitar o aprendizado sobre o preenchimento dos quadros mencionados


vamos utilizar um exemplo prtico, onde mostraremos como chegar aos
valores solicitados. Em uma situao real voc, provavelmente, precisar
contar com o apoio do setor administrativo da empresa para obter alguns
dos dados necessrios.

Para cada coluna de cada quadro foi criada uma referncia, onde voc encon-
trar, abaixo do quadro, os procedimentos para a realizao do clculo dos
fatores envolvidos.

Exemplo
Uma empresa, que apresenta somente 2 (dois) setores: administrativo e manu-
teno, precisa elaborar o mapa anual de acidentes com vtimas. Calcule e
preencha os quadros III, IV, V e VI da NR 04. Os dados dos setores esto a seguir:

Setor administrativo

Com um total anual de 5 acidentes, tem-se:

3 acidentes sem afastamento.

1 acidente com 13 dias perdidos.

1 acidente com 17 dias perdidos.

15 empregados (mdia aritmtica anual).

30.248,62 HHT (horas/homens trabalhadas).

Setor de manuteno

Com um total anual de 15 acidentes, tem-se:

7 acidentes sem afastamento.

3 acidentes com 10 dias perdidos.

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 89 e-Tec Brasil
2 acidentes com 14 dias perdidos.

1 acidente com 44 dias perdidos.

1 acidente com 60 dias perdidos.

1 caso de doena ocupacional causada por rudo ocupacional (PAIR).

150 empregados (mdia aritmtica anual).

302.486,25 HHT (horas/homens trabalhadas).

a) Com os dados anteriores, preencheremos o Quadro 4.3 (Quadro III


daNBR 04):

Quadro 4.3: Quadro III - Acidentes com vtimas


Acidentes com vtimas Data do mapa: __/__/__
Responsvel: __________________ Ass.: __________________
N absoluto com afastamento

N absoluto com afastamento

N absoluto sem afastamento

ndice relativo/total de

ndice de avaliao de
Dias/homens perdidos

Taxa de frequncia
maior que 15 dias

empregados
N absoluto

at 15 dias

gravidade
bitos
Setor

Coluna 1 Coluna 2 Coluna 3 Coluna 4 Coluna 5 Coluna 6 Coluna 7 Coluna 8 Coluna 9 Coluna 10

Administrativo
5 1 1 3 33,33 30 66,11 0 15
(15)

Manuteno
14 5 2 7 9,33 128 23,14 0 18
(150)

Total por
estabelecimento 19 6 3 10 11,51 158 27,04 0 18
(165)

Fonte: BRASIL, 1978b, adaptado do Quadro III da NR 04

Coluna 1 Setor
Na primeira coluna, voc deve relacionar e escrever em cada linha os setores
que compem a empresa atravs do registro feito mensalmente na CIPA
(Comisso Interna de Preveno de Acidentes). Coloque, entre parnteses,
a mdia aritmtica de empregados no ano de cada setor. Cuide para que no
final dessa coluna seja includa a soma dos empregados de todos os setores,
por estabelecimento.

e-Tec Brasil 90 Segurana do Trabalho I


No exerccio, o preenchimento correto : administrativo (15), manuteno
(150) e o total por estabelecimento (165).

Coluna 2 Nmero absoluto


Na segunda coluna, voc deve registrar o nmero de acidentes que apresenta-
ram afastamento e tambm aqueles em que no houve afastamento, ambos
somados. Nesta operao, no devem ser includos os acidentes de trajeto.

No exerccio, so 5 (cinco) acidentes para o setor administrativo, 14 (quatorze)


no de manuteno e 19 (dezenove) no total por estabelecimento.

Coluna 3 Nmero absoluto com afastamento at 15 dias


Na terceira coluna, voc deve registrar o nmero de acidentes cujo tempo de
afastamento foi inferior ou igual a 15 (quinze) dias de afastamento.

Com isso, de acordo com o que foi proposto no exerccio, o setor administrativo
possui 1 (um) acidente, a manuteno, 5 (cinco) e o total por estabelecimento
de 6 (seis) acidentes.

Coluna 4 Nmero absoluto com afastamento maior que 15 dias


Na quarta coluna, voc deve registrar os acidentes cujo tempo de afastamento
foi superior a 15 (quinze) dias.

No caso do exerccio, tem-se 1 (um) acidente para o setor administrativo, 2


(dois) para o de manuteno e 3 (trs) no total por estabelecimento.

Para o acidente ser considerado como com afastamento, ele deve resultar
em ausncia do funcionrio por, no mnimo, uma jornada de trabalho.

Coluna 5 Nmero absoluto sem afastamento


Na quinta coluna, voc deve registrar o nmero de acidentes que no apresentaram
afastamento, os quais so caracterizados pelo retorno do trabalhador ao servio
no mesmo dia da ocorrncia do acidente ou quando h o retorno no dia seguinte.

Para o caso do exerccio, h 3 (trs) acidentes para o setor administrativo, 7


(sete) para o de manuteno e 10 (dez) no total do estabelecimento.

Coluna 6 ndice relativo/total de empregados


Na sexta coluna, iniciam-se os clculos. Aqui representada a diviso entre o
nmero absoluto de acidentes pelo valor correspondente mdia aritmtica

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 91 e-Tec Brasil
de empregados do ano do setor, multiplicado por 100 (cem). Esse clculo
feito para o total do estabelecimento.

Para o exemplo, tem-se ndice relativo/total de empregados de 33,33 para


o setor administrativo, 9,33 para o de manuteno e 11,51 para o total do
estabelecimento.

Coluna 7 Dias/homens perdidos


Na stima coluna, voc deve realizar o clculo dos dias/homens perdidos para
cada setor e, no final, para todo o estabelecimento. para isso, necessrio dividir
o total de horas efetivamente no trabalhadas dos empregados acidentados
pela jornada normal diria de trabalho da empresa. A resoluo a seguinte:

Setor administrativo: [(13 + 17) 7,333] 7,333 = 30

Setor de manuteno: [(10 + 14 + 44 + 60) 7,333] 7,333 = 128

Total do estabelecimento: [(10 + 14 + 44 + 60 + 13 + 17) 7,333] 7,333 = 158

O valor de 7,333 corresponde a um fator de converso, resultante da diviso


entre 44 horas semanais por 6 dias na semana.

Os dias perdidos so os quais o trabalhador acidentado permanece afastado


no ms de ocorrncia do acidente. Voc no deve confundir com os dias
transportados, os quais representam os dias que o mesmo est afastado do
trabalho no ms ou nos meses subsequentes do ocorrido acidente. Lembre-se
que existem ainda os dias debitados, que representam a reduo da capacidade
laborativa, ou seja, a incapacidade total ou parcial, de modo permanente.

Coluna 8 Taxa de frequncia


Na oitava coluna, voc deve efetuar o clculo da taxa de frequncia, o qual
representa um modo de avaliar, quantitativamente, acidentes que tenham
tido como consequncia leses incapacitantes, sejam permanentes totais ou
parciais e at mesmo, mortes. A sua expresso matemtica baseada na
multiplicao entre o nmero de acidentes com afastamento por 1.000.000
(um milho), onde o valor obtido dividido pelo nmero de horas/homens
trabalhadas. O resultado da taxa deve ser expresso com duas casas decimais.

e-Tec Brasil 92 Segurana do Trabalho I


A resoluo apresentada a seguir.

Setor administrativo: (2 1.000.000) 30.248,62 = 66,11

Setor de manuteno: (7 1.000.000) 302.486,25 = 23,14

Total do estabelecimento: (9 1.000.000) 332.734,87 = 27,04

Coluna 9 bitos
Na nona coluna, voc deve registrar o nmero de mortes ocasionadas pelos
acidentes de trabalho.

No exerccio, no foram constatadas mortes, ento, escreve-se zero para os


setores e para o total do estabelecimento.

Coluna 10 ndice de avaliao de gravidade


Na dcima coluna, voc vai calcular e registrar o ndice de avaliao de gravidade
atravs da diviso entre o valor obtido de dias/homens perdidos (coluna 7) pelo
nmero de acidentes com afastamento, ou seja, o somatrio das colunas 3 e 4.

O resultado deve ser expresso sem casas decimais. Com isso, o valor do
ndice de 18, tanto para o setor de manuteno quanto para o total do
estabelecimento. Veja os clculos:

Setor administrativo: 30 (1 + 1) = 15

Setor de manuteno: 128 (5 + 2) = 18,28

Total do estabelecimento: 158 (1 + 1 + 5 + 2) = 17,55

b) Com os dados fornecidos pelo exerccio, faremos o preenchimento


do Quadro 4.4 (Quadro IV da NBR 04):
Nesta etapa, a tarefa proposta preencher as doenas ocupacionais que
foram adquiridas pelo trabalhador no exerccio da atividade laboral. Assim
como o mapa do Quadro III (Quadro 4.3), este tambm dever ser preenchido
mensalmente. Qualquer profissional que compe o SESMT pode preench-lo,
desde que o mesmo tenha o auxlio de um mdico do trabalho ou ento,
basear-se por laudos mdicos de comprovao efetiva do nexo causal entre
a doena adquirida e o exerccio do trabalho.

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 93 e-Tec Brasil
Quadro 4.4: Quadro IV Doenas ocupacionais
Doenas ocupacionais Data do mapa: __/__/__
Responsvel: __________________ Ass.: __________________
N
N relativo N
Setores de trabalhadores
Tipo de N absoluto de casos N de trabalhadores
atividades dos transferidos
doena de casos (% total de bitos definitivamente
portadores (*) p/ outros
empregados) incapacitados
setores
Coluna 1 Coluna 2 Coluna 3 Coluna 4 Coluna 5 Coluna 6 Coluna 7

PAIR 1 Setor manuteno 0,66% 0 0 0

(*) Codificar no verso. Por exemplo: 1- setor de embalagens; 2- setor de montagem.

Fonte: BRASIL, 1978b, adaptado do Quadro IV da NR 04

Coluna 1 Tipo de doena


Na primeira coluna, voc deve especificar o tipo ou a denominao da doena
ocorrida no setor, diagnosticada pelo profissional da sade habilitado, ou
seja, o mdico.

No exerccio, tem-se para o setor de manuteno a PAIR (Perda Auditiva


Induzida pelo Rudo).

Coluna 2 Nmero absoluto de casos


Na segunda coluna, voc deve inserir a quantidade de trabalhadores que
foram acometidos pela enfermidade. Para o exemplo, o setor de manuteno
apresenta 1 (um) caso de doena ocupacional.

Coluna 3 Setores de atividades dos portadores (*)


Na terceira coluna, o procedimento escrever o setor onde houve a ocorrncia
da doena, assim como, no verso do quadro IV, escrever o nmero e o nome
dos envolvidos.

No exemplo, trata-se do setor de manuteno.

Coluna 4 Nmero relativo de casos (% total de empregados)


Na quarta coluna, voc deve estimar o nmero absoluto de casos registrados
multiplicado por 100 (cem) e, em seguida, dividir o resultado pelo nmero da
mdia aritmtica do ano dos empregados do setor. A expresso matemtica
para o clculo est demonstrada a seguir:

NRC (% TE) = C 100 D

e-Tec Brasil 94 Segurana do Trabalho I


Onde: C n absoluto de casos de doenas ocupacionais

D n de empregados (mdia aritmtica do ano) de cada setor

100 constante da frmula

Para o exerccio proposto, tem-se como resultado para o setor de manuteno:

NRC (% TE) = (1 100) 150 = 0,66%

Coluna 5 Nmero de bitos


Na quinta coluna, voc deve escrever o nmero de mortes ocasionadas pela
doena ocupacional que ocorreram no setor. No caso da PAIR de zero bito.

Coluna 6 Nmero de trabalhadores transferidos para outros setores


Na sexta coluna, voc deve registrar a quantidade de trabalhadores que, por
motivos de sade ou por medidas preventivas, foram transferidos para outros
setores. No caso do exerccio, no houve transferncia.

Coluna 7 Nmero de trabalhadores definitivamente incapacitados


Na stima coluna, voc deve escrever o nmero de trabalhadores que esto
incapacitados ou aposentados por invalidez causada pela doena j descrita.

Para o exerccio, a doena no causou incapacidade para o exerccio do trabalho.

Nos casos em que se constata mais de uma doena ocupacional, o procedi-


mento, descrito anteriormente, deve ser feito para cada setor.

c) Agora, realizaremos o preenchimento do Quadro 4.5 (Quadro V


da NR 04):
Neste, voc, como tcnico em segurana, deve registrar os riscos ambientais
que tm origem nos agentes considerados insalubres. Para conhec-los, estude
as suas definies presentes na NR 09 (BRASIL, 1978d), que trata do Programa
de Preveno de Riscos Ambientais e na NR 15 (BRASIL, 1978e), que trata
das Atividades e Operaes Insalubres. Procure estabelecer uma sinergia
com o PPP (Perfil Profissiogrfico Previdencirio) constante na legislao da
Previdncia Social. O Quadro V pode auxiliar o SESMT na adoo de medidas
preventivas para fins de eliminao, reduo ou, at mesmo, a atenuao dos
riscos ambientais por meio de projetos de engenharia, como por exemplo, a
instalao de um equipamento de proteo coletiva.

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 95 e-Tec Brasil
Quadro 4.5: Quadro V Insalubridade
Insalubridade Data do mapa: __/__/__
Responsvel: __________________ Ass.: __________________
Setor Agentes identificados Intensidade ou concentrao Nmero de trabalhadores expostos
Coluna 1 Coluna 2 Coluna 3 Coluna 4

Manuteno Agente fsico rudo Grau mdio 150

Fonte: BRASIL, 1978b, adaptado do Quadro V da NR 04

Coluna 1 Setor
Na primeira coluna, voc deve escrever o setor onde se tem a constatao da
presena do agente insalubre. No caso deste exerccio, o setor o de manuteno.

Coluna 2 Agentes identificados


Na segunda coluna, voc deve registrar o agente causador da insalubridade
e uma relao dos agentes fsicos, qumicos e biolgicos no ambiente de
trabalho que podem dar origem a doenas ocupacionais.

No exerccio, para o setor de manuteno, tem-se a presena de rudo ocupacional.

Coluna 3 Intensidade ou concentrao


Na terceira coluna, voc deve fazer uma quantificao da intensidade ou da
concentrao do agente insalubre, classificando-o como mnimo, mdio
ou mximo, de acordo com a NR 15.

No caso do exerccio, o rudo tem grau de insalubridade mdia.

Coluna 4 Nmero de trabalhadores expostos


Na quarta coluna, voc deve inserir o nmero de empregados do setor ou a
mdia aritmtica do ano. No exerccio, de 150.

O procedimento deve ser repetido no setor caso tenha sido constado mais de
um caso, assim como em demais setores, onde houve a ocorrncia de doenas
ocupacionais relacionando s mesmas com a sua insalubridade.

d) Neste ltimo item, voc ira estudar o preenchimento do Quadro


VI, da NR 04 (Quadro 4.6):
Nessa etapa, voc aprender como realizar o preenchimento do Quadro VI,
de grande importncia sob o ponto de vista prevencionista, pois aqui feito
o registro de todos os tipos de acidentes envolvendo as atividades a servio da
empresa e avaliados. Alm disso, permite a voc, aos outros profissionais do
SESMT, ao empregador e ao Ministrio do Trabalho o conhecimento dos gastos

e-Tec Brasil 96 Segurana do Trabalho I


relativos aos acidentes. importante ressaltar que os acidentes aumentam
o preo do produto final para o cliente, devido ao fato de que os prejuzos
decorrentes dos acidentes elevam o custo operacional, pois podem afetar o
processo de produo ou fabricao de um produto.

Quadro 4.6: Quadro VI Acidente sem vtima


Acidente sem vtima Data do mapa: __/__/__
Responsvel: __________________ Ass.: __________________
Perda material Acidente s/ vtima
Setor Nmero de acidentes avaliada Observaes
(R$ 1.000,00) Acidente c/ vtima

Coluna 1 Coluna 2 Coluna3 Coluna 4 Coluna 5

Administrativo 5 (*) 2/3 (*)

Manuteno 14 (*) 7/7 (*)

Total do
19 (*) 9/10 (*)
estabelecimento

(*) No se tem informao no exerccio

Fonte: BRASIL, 1978b, adaptado do Quadro VI da NR 04

Coluna 1 Setor
Na primeira coluna, voc vai escrever os setores, ou seja, os locais de ocorrncia
que apresentaram acidentes com ou sem afastamento. No caso do exerccio,
os setores so administrativo e manuteno.

Coluna 2 Nmero de acidentes


Na segunda coluna, caso voc j tenha preenchido o Quadro III, basta consultar
o nmero absoluto, pois aqui voc precisar inserir a quantidade de acidentes
com e sem afastamento de servio. Para o exerccio, o setor administrativo
tem 5 (cinco) acidentes, o de manuteno apresenta 14 (quatorze) acidentes
e o total do estabelecimento, 19 (dezenove) acidentes.

Coluna 3 Perda material avaliada (R$ 1.000,00)


Neta coluna, voc deve incluir os custos totais adquiridos, somados em milhares
de reais (ou moeda vigente do pas), em razo dos prejuzos relacionados aos
danos em mquinas, equipamentos, instalaes, materiais produzidos e no
produzidos na empresa, incluindo os equipamentos de proteo individual,
de proteo coletiva e de combate a incndio decorrentes dos acidentes com
e sem afastamento. Para este exerccio, no h informao sobre os custos,
porm preciso analisar a perda financeira dos 5 (cinco) acidentes do setor
administrativo, dos 14 (quatorze) da manuteno e, no final da coluna, o
somatrio do total do estabelecimento, neste caso, 19 (dezenove) acidentes.

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 97 e-Tec Brasil
Voc dever incluir na perda material, os custos envolvendo as despesas com o
acidentado. A perda monetria dever ser atualizada no dia 31 de dezembro de
cada ano, em todos os setores e somada no total do estabelecimento. Atente
tambm que aqui no podem ser levados em considerao os incidentes ou
quase acidentes porque no h perdas materiais.

Coluna 4 Acidentes sem vtima/acidentes com vtima


Na quarta coluna, voc deve fazer a razo, ou frao ordinria, dividindo o
nmero de acidentes sem vtimas pelo nmero de acidentes com vtimas. Para
o exerccio, tm-se as razes de 2/3 para o setor administrativo, de 7/7 para
o setor de manuteno e 9/10 para o total de estabelecimento.

Coluna 5 Observaes
Voc pode utilizar a quinta coluna para fazer algumas observaes relativas
aos setores e aos acidentes ocorridos, ficando a critrio do responsvel o seu
preenchimento.

Resumo
Nesta aula estudamos sobre o SESMT, seu dimensionamento, sua composio,
suas atribuies e sua importncia, bem como o preenchimento dos anexos
III, IV, V e VI da NR 04.

Atividades de aprendizagem
1. Uma empresa denominada DKV-BAH Construes atua no mercado
realizando obras de construo civil e a sua principal atividade a cons-
truo de edifcios. A empresa possui um escritrio de administrao
composto por 30 funcionrios, alm de um canteiro de obra com 250
empregados e uma frente de trabalho com 150 funcionrios. Quantos
estabelecimentos existem na empresa?

Dica para resolver: leia a NR 01 (Disposies gerais).

2. Como seria o dimensionamento do SESMT para a DKV-BAH Constru-


es, sabendo que o canteiro de obras, frente de trabalho e o escritrio
da empresa esto separados entre si por 3 km?

3. Uma empresa que atua no comrcio varejista de materiais eltricos pos-


sui 4 filiais no interior do Estado do Rio Grande do Sul e uma loja central

e-Tec Brasil 98 Segurana do Trabalho I


em Porto Alegre. Duas filiais tm 60 empregados e as outras, 110 empre-
gados. A loja central tem 350 funcionrios. Com essas informaes faa
o dimensionamento do SESMT para essa empresa. Se for possvel, faa-o
por estabelecimento e centralizado.

Dica para resolver: leia os subitens 4.2.4, 4.2.5.1 e 4.2.5.2 da NR 04

4. Uma empresa que produz papis composta por 3 estabelecimentos: a


ala de produo tem 1.000 funcionrios, a sede administrativa, 100 fun-
cionrios e a ala comercial atacadista, com 50 funcionrios. Todos os es-
tabelecimentos esto situados na mesma cidade e a uma distncia de 4,5
km entre si. Com essas informaes faa o dimensionamento do SESMT.

5. Em uma empresa, com operao em regime sazonal (estacional, est


relacionado a uma estao do ano ou mais), atua na fabricao de leo
de milho, somente durante os meses de dezembro a abril, contando com
2.000 empregados. Nos meses restantes, correspondentes a entressafra,
a empresa realiza limpeza de tubulaes e manuteno de equipamen-
tos e mquinas, contando, para essa atividade, com 400 funcionrios.
Com essas informaes faa o dimensionamento do SESMT para essa
empresa.

Dica para resolver: leia o item 4.6 da NR 04.

Aula 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT 99 e-Tec Brasil
Aula 5 Comisso Interna de
Preveno de Acidentes CIPA

Objetivos

Estudar a Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA), suas


atribuies, seu dimensionamento e sua importncia.

Conhecer as etapas de instalao da CIPA, bem como a documen-


tao exigida para tal fim.

5.1 O que a CIPA?


A Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) um grupo de pessoas
composto por representantes dos empregados e do empregador, especialmente
preparados para colaborar na preveno de acidentes. A CIPA considera que o
acidente de trabalho fruto de causas que podem ser eliminadas ou atenuadas.

A CIPA foi criada na dcada de 1940, pelo Governo Federal, com o obje-
tivo de reduzir o grande nmero de acidentes de trabalho nas indstrias. O
objetivo dessa unio encontrar meios e solues capazes de oferecer mais
segurana ao local de trabalho e ao trabalhador. O cipeiro o elo de ligao
entre o empregador, o SESMT e os empregados. ele que, por estar presente
nos locais de trabalho, participar dos levantamentos dos riscos existentes e
discutir os acidentes ocorridos, assume grande importncia nas atividades de
preveno da empresa.

O cipeiro um aliado importante do Tcnico em Segurana do Trabalho. Ele


a representao do SESMT junto aos setores da empresa.

Aula 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA 101 e-Tec Brasil


Figura 5.1: O Tcnico em Segurana e o cipeiro sempre trabalham em conjunto e em harmonia
Fonte: CTISM

A seguir, podemos ler na ntegra a NR 05 atualizada em 2012. Lembre-se


que a legislao na rea de segurana do trabalho muda constantemente e
precisamos estar sempre atentos a essas mudanas.

Leia com ateno a NR 05 e depois faa as atividades propostas ao final da aula.

NR 05 Comisso Interna de Preveno de Acidentes

Do objetivo
5.1 A Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA - tem como objetivo
a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a
tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida
e a promoo da sade do trabalhador.

Da constituio
5.2 Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mant-la em regular fun-
cionamento as empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista,
rgos da administrao direta e indireta, instituies beneficentes, associa-
es recreativas, cooperativas, bem como outras instituies que admitam
trabalhadores como empregados.

5.3 As disposies contidas nesta NR aplicam-se, no que couber, aos trabalha-


dores avulsos e s entidades que lhes tomem servios, observadas as disposies
estabelecidas em Normas Regulamentadoras de setores econmicos especficos.

5.4 A empresa que possuir em um mesmo municpio dois ou mais estabeleci-


mentos, dever garantir a integrao das CIPAs e dos designados, conforme

e-Tec Brasil 102 Segurana do Trabalho I


o caso, com o objetivo de harmonizar as polticas de segurana e sade no
trabalho (revogado pela Portaria SIT n 247/2011).

5.5 As empresas instaladas em centro comercial ou industrial estabelecero,


atravs de membros de CIPA ou designados, mecanismos de integrao com
objetivo de promover o desenvolvimento de aes de preveno de acidentes
e doenas decorrentes do ambiente e instalaes de uso coletivo, podendo
contar com a participao da administrao do mesmo.

Da organizao
5.6 A CIPA ser composta de representantes do empregador e dos empregados,
de acordo com o dimensionamento previsto no Quadro I desta NR, ressalva-
das as alteraes disciplinadas em atos normativos para setores econmicos
especficos.

5.6.1 Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes, sero por


eles designados.

5.6.2 Os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero eleitos


em escrutnio secreto, do qual participem, independentemente de filiao
sindical, exclusivamente os empregados interessados.

5.6.3 O nmero de membros titulares e suplentes da CIPA, considerando a


ordem decrescente de votos recebidos, observar o dimensionamento pre-
visto no Quadro I desta NR, ressalvadas as alteraes disciplinadas em atos
normativos de setores econmicos especficos.

5.6.4 Quando o estabelecimento no se enquadrar no Quadro I, a empresa


designar um responsvel pelo cumprimento dos objetivos desta NR, podendo
ser adotados mecanismos de participao dos empregados, atravs de nego-
ciao coletiva.

5.7 O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de um ano,


permitida uma reeleio.

5.8 vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa do empregado eleito


para cargo de direo de Comisses Internas de Preveno de Acidentes
desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato.

Aula 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA 103 e-Tec Brasil


O empregado que participa da CIPA tem garantia do emprego a partir do
registro da candidatura at o fim do mandato, desde que no se enquadre
em uma demisso por justa causa.

5.9 Sero garantidas aos membros da CIPA condies que no descaracterizem


suas atividades normais na empresa, sendo vedada a transferncia para outro
estabelecimento sem a sua anuncia, ressalvado o disposto nos pargrafos
primeiro e segundo do artigo 469, da CLT.

5.10 O empregador dever garantir que seus indicados tenham a representao


necessria para a discusso e encaminhamento das solues de questes de
segurana e sade no trabalho analisadas na CIPA.

5.11 O empregador designar entre seus representantes o Presidente da


CIPA, e os representantes dos empregados escolhero entre os titulares o
vice-presidente.

5.12 Os membros da CIPA, eleitos e designados sero, empossados no primeiro


dia til aps o trmino do mandato anterior.

5.13 Ser indicado, de comum acordo com os membros da CIPA, um secretrio


e seu substituto, entre os componentes ou no da comisso, sendo neste
caso necessria a concordncia do empregador.

5.14 A documentao referente ao processo eleitoral da CIPA, incluindo


as atas de eleio e de posse e o calendrio anual das reunies ordinrias,
deve ficar no estabelecimento disposio da fiscalizao do Ministrio do
Trabalho e Emprego.

5.14.1 A documentao indicada no item 5.14 deve ser encaminhada ao


Sindicato dos Trabalhadores da categoria, quando solicitada.

5.14.2 O empregador deve fornecer cpias das atas de eleio e posse aos
membros titulares e suplentes da CIPA, mediante recibo.

5.15 A CIPA no poder ter seu nmero de representantes reduzido, bem como
no poder ser desativada pelo empregador, antes do trmino do mandato
de seus membros, ainda que haja reduo do nmero de empregados da
empresa, exceto no caso de encerramento das atividades do estabelecimento.

e-Tec Brasil 104 Segurana do Trabalho I


Das atribuies
5.16 A CIPA ter por atribuio:

a) identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos,


com a participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria do
SESMT, onde houver;

b) elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de


problemas de segurana e sade no trabalho;

c) participar da implementao e do controle da qualidade das medidas de


preveno necessrias, bem como da avaliao das prioridades de ao nos
locais de trabalho;

d) realizar, periodicamente, verificaes nos ambientes e condies de tra-


balho visando a identificao de situaes que venham a trazer riscos para a
segurana e sade dos trabalhadores;

e) realizar, a cada reunio, avaliao do cumprimento das metas fixadas em


seu plano de trabalho e discutir as situaes de risco que foram identificadas;

f) divulgar aos trabalhadores informaes relativas segurana e sade no


trabalho;

g) participar, com o SESMT, onde houver, das discusses promovidas pelo


empregador, para avaliar os impactos de alteraes no ambiente e processo
de trabalho relacionados segurana e sade dos trabalhadores;

h) requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao de


mquina ou setor onde considere haver risco grave e iminente segurana
e sade dos trabalhadores;

i) colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO e PPRA e de


outros programas relacionados segurana e sade no trabalho;

j) divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras, bem


como clusulas de acordos e convenes coletivas de trabalho, relativas
segurana e sade no trabalho;

Aula 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA 105 e-Tec Brasil


l) participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador,
da anlise das causas das doenas e acidentes de trabalho e propor medidas
de soluo dos problemas identificados;

m) requisitar ao empregador e analisar as informaes sobre questes que


tenham interferido na segurana e sade dos trabalhadores;

n) requisitar empresa as cpias das CAT emitidas;

o) promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana


Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho SIPAT;

p) participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de


Preveno da AIDS.

5.17 Cabe ao empregador proporcionar aos membros da CIPA os meios


necessrios ao desempenho de suas atribuies, garantindo tempo suficiente
para a realizao das tarefas constantes do plano de trabalho.

5.18 Cabe aos empregados:

a) participar da eleio de seus representantes;

b) colaborar com a gesto da CIPA;

c) indicar CIPA, ao SESMT e ao empregador situaes de riscos e apresentar


sugestes para melhoria das condies de trabalho;

d) observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendaes quanto


preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho.

5.19 Cabe ao Presidente da CIPA:

a) convocar os membros para as reunies da CIPA;

b) coordenar as reunies da CIPA, encaminhando ao empregador e ao SESMT,


quando houver, as decises da comisso;

c) manter o empregador informado sobre os trabalhos da CIPA;

d) coordenar e supervisionar as atividades de secretaria;

e-Tec Brasil 106 Segurana do Trabalho I


e) delegar atribuies ao Vice-Presidente.

5.20 Cabe ao Vice-Presidente:

a) executar atribuies que lhe forem delegadas;

b) substituir o Presidente nos seus impedimentos eventuais ou nos seus afas-


tamentos temporrios.

5.21 O Presidente e o Vice-Presidente da CIPA, em conjunto, tero as seguintes


atribuies:

a) cuidar para que a CIPA disponha de condies necessrias para o desen-


volvimento de seus trabalhos;

b) coordenar e supervisionar as atividades da CIPA, zelando para que os


objetivos propostos sejam alcanados;

c) delegar atribuies aos membros da CIPA;

d) promover o relacionamento da CIPA com o SESMT, quando houver;

e) divulgar as decises da CIPA a todos os trabalhadores do estabelecimento;

f) encaminhar os pedidos de reconsiderao das decises da CIPA;

g) constituir a comisso eleitoral.

5.22 O Secretrio da CIPA ter por atribuio:

a) acompanhar as reunies da CIPA e redigir as atas apresentando-as para


aprovao e assinatura dos membros presentes;

b) preparar as correspondncias;

c) outras que lhe forem conferidas.

Do funcionamento
5.23 A CIPA ter reunies ordinrias mensais, de acordo com o calendrio
preestabelecido.

Aula 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA 107 e-Tec Brasil


5.24 As reunies ordinrias da CIPA sero realizadas durante o expediente
normal da empresa e em local apropriado.

5.25 As reunies da CIPA tero atas assinadas pelos presentes com encami-
nhamento de cpias para todos os membros.

5.26 As atas devem ficar no estabelecimento disposio da fiscalizao do


Ministrio do Trabalho e Emprego.

5.27 Reunies extraordinrias devero ser realizadas quando:

a) houver denncia de situao de risco grave e iminente que determine


aplicao de medidas corretivas de emergncia;

b) ocorrer acidente de trabalho grave ou fatal;

c) houver solicitao expressa de uma das representaes.

5.28 As decises da CIPA sero preferencialmente por consenso.

5.28.1 No havendo consenso, e frustradas as tentativas de negociao


direta ou com mediao, ser instalado processo de votao, registrando-se
a ocorrncia na ata da reunio.

5.29 Das decises da CIPA caber pedido de reconsiderao, mediante reque-


rimento justificado.

5.29.1 O pedido de reconsiderao ser apresentado CIPA at a prxima reu-


nio ordinria, quando ser analisado, devendo o Presidente e o Vice-Presidente
efetivar os encaminhamentos necessrios.

5.30 O membro titular perder o mandato, sendo substitudo por suplente,


quando faltar a mais de quatro reunies ordinrias sem justificativa.

5.31 A vacncia definitiva de cargo, ocorrida durante o mandato, ser suprida


por suplente, obedecida a ordem de colocao decrescente que consta na ata
de eleio, devendo os motivos serem registrados em ata de reunio.

5.31.1 No caso de afastamento definitivo do presidente, o empregador indicar


o substituto, em dois dias teis, preferencialmente entre os membros da CIPA.

e-Tec Brasil 108 Segurana do Trabalho I


5.31.2 No caso de afastamento definitivo do vice-presidente, os membros
titulares da representao dos empregados, escolhero o substituto, entre
seus titulares, em dois dias teis.

5.31.3 Caso no existam suplentes para ocupar o cargo vago, o empregador


deve realizar eleio extraordinria, cumprindo todas as exigncias estabe-
lecidas para o processo eleitoral, exceto quanto aos prazos, que devem ser
reduzidos pela metade.

5.31.3.1 O mandato do membro eleito em processo eleitoral extraordinrio


deve ser compatibilizado com o mandato dos demais membros da Comisso.

5.31.3.2 O treinamento de membro eleito em processo extraordinrio deve ser


realizado no prazo mximo de trinta dias, contados a partir da data da posse.

Do treinamento
5.32 A empresa dever promover treinamento para os membros da CIPA,
titulares e suplentes, antes da posse.

5.32.1 O treinamento de CIPA em primeiro mandato ser realizado no prazo


mximo de trinta dias, contados a partir da data da posse.

5.32.2 As empresas que no se enquadrem no Quadro I, promovero anual-


mente treinamento para o designado responsvel pelo cumprimento do
objetivo desta NR.

5.33 O treinamento para a CIPA dever contemplar, no mnimo, os seguintes


itens:

a) estudo do ambiente, das condies de trabalho, bem como dos riscos


originados do processo produtivo;

b) metodologia de investigao e anlise de acidentes e doenas do trabalho;

c) noes sobre acidentes e doenas do trabalho decorrentes de exposio


aos riscos existentes na empresa;

d) noes sobre a Sndrome da Imunodeficincia Adquirida AIDS, e medidas


de preveno;

Aula 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA 109 e-Tec Brasil


e) noes sobre a legislao trabalhista e previdenciria relativas segurana
e sade no trabalho;

f) princpios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos riscos;

g) organizao da CIPA e outros assuntos necessrios ao exerccio das atri-


buies da Comisso.

5.34 O treinamento ter carga horria de vinte horas, distribudas em no


mximo oito horas dirias e ser realizado durante o expediente normal da
empresa.

5.35 O treinamento poder ser ministrado pelo SESMT da empresa, entidade


patronal, entidade de trabalhadores ou por profissional que possua conheci-
mentos sobre os temas ministrados.

5.36 A CIPA ser ouvida sobre o treinamento a ser realizado, inclusive quanto
entidade ou profissional que o ministrar, constando sua manifestao em
ata, cabendo empresa escolher a entidade ou profissional que ministrar
o treinamento.

5.37 Quando comprovada a no observncia ao disposto nos itens relacionados


ao treinamento, a aula descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego,
determinar a complementao ou a realizao de outro, que ser efetuado
no prazo mximo de trinta dias, contados da data de cincia da empresa
sobre a deciso.

Do processo eleitoral
5.38 Compete ao empregador convocar eleies para escolha dos represen-
tantes dos empregados na CIPA, no prazo mnimo de 60 (sessenta) dias antes
do trmino do mandato em curso.

5.38.1 A empresa estabelecer mecanismos para comunicar o incio do processo


eleitoral ao sindicato da categoria profissional.

5.39 O Presidente e o Vice-Presidente da CIPA constituiro dentre seus mem-


bros, no prazo mnimo de 55 (cinquenta e cinco) dias antes do trmino do
mandato em curso, a Comisso Eleitoral - CE, que ser a responsvel pela
organizao e acompanhamento do processo eleitoral.

e-Tec Brasil 110 Segurana do Trabalho I


5.39.1 Nos estabelecimentos onde no houver CIPA, a Comisso Eleitoral
ser constituda pela empresa.

5.40 O processo eleitoral observar as seguintes condies:

a) publicao e divulgao de edital, em locais de fcil acesso e visualizao,


no prazo mnimo de 55 (cinquenta e cinco) dias antes do trmino do mandato
em curso;

b) inscrio e eleio individual, sendo que o perodo mnimo para inscrio


ser de quinze dias;

c) liberdade de inscrio para todos os empregados do estabelecimento,


independentemente de setores ou locais de trabalho, com fornecimento de
comprovante;

d) garantia de emprego para todos os inscritos at a eleio;

e) realizao da eleio no prazo mnimo de 30 (trinta) dias antes do trmino


do mandato da CIPA, quando houver;

f) realizao de eleio em dia normal de trabalho, respeitando os horrios de


turnos e em horrio que possibilite a participao da maioria dos empregados;

g) voto secreto;

h) apurao dos votos, em horrio normal de trabalho, com acompanhamento


de representante do empregador e dos empregados, em nmero a ser definido
pela comisso eleitoral;

i) faculdade de eleio por meios eletrnicos;

j) guarda, pelo empregador, de todos os documentos relativos eleio, por


um perodo mnimo de cinco anos.

5.41 Havendo participao inferior a cinquenta por cento dos empregados


na votao, no haver a apurao dos votos e a comisso eleitoral dever
organizar outra votao, que ocorrer no prazo mximo de dez dias.

Aula 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA 111 e-Tec Brasil


5.42 As denncias sobre o processo eleitoral devero ser protocolizadas na
unidade descentralizada do MTE, at trinta dias aps a data da posse dos
novos membros da CIPA.

5.42.1 Compete a unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego,


confirmadas irregularidades no processo eleitoral, determinar a sua correo
ou proceder a anulao quando for o caso.

5.42.2 Em caso de anulao a empresa convocar nova eleio no prazo de


cinco dias, a contar da data de cincia, garantidas as inscries anteriores.

5.42.3 Quando a anulao se der antes da posse dos membros da CIPA,


ficar assegurada a prorrogao do mandato anterior, quando houver, at a
complementao do processo eleitoral.

5.43 Assumiro a condio de membros titulares e suplentes, os candidatos


mais votados.

5.44 Em caso de empate assumir aquele que tiver maior tempo de servio
no estabelecimento.

5.45 Os candidatos votados e no eleitos sero relacionados na ata de eleio e


apurao, em ordem decrescente de votos, possibilitando nomeao posterior,
em caso de vacncia de suplentes.

Das contratantes e contratadas


5.46 Quando se tratar de empreiteiras ou empresas prestadoras de servios
considera-se estabelecimento, para fins de aplicao desta NR, o local em
que seus empregados estiverem exercendo suas atividades.

5.47 Sempre que duas ou mais empresas atuarem em um mesmo estabeleci-


mento, a CIPA ou designado da empresa contratante dever, em conjunto com
as duas contratadas ou com os designados, definir mecanismos de integrao
e de participao de todos os trabalhadores em relao s decises das CIPA
existentes no estabelecimento.

5.48 A contratante e as contratadas, que atuem num mesmo estabelecimento,


devero implementar, de forma integrada, medidas de preveno de acidentes
e doenas do trabalho, decorrentes da presente NR, de forma a garantir
o mesmo nvel de proteo em matria de segurana e sade a todos os
trabalhadores do estabelecimento.

e-Tec Brasil 112 Segurana do Trabalho I


5.49 A empresa contratante adotar medidas necessrias para que as empresas
contratadas, suas CIPA, os designados e os demais trabalhadores lotados
naquele estabelecimento recebam as informaes sobre os riscos presentes nos
ambientes de trabalho, bem como sobre as medidas de proteo adequadas.

5.50 A empresa contratante adotar as providncias necessrias para acom-


panhar o cumprimento pelas empresas contratadas que atuam no seu esta-
belecimento, das medidas de segurana e sade no trabalho.

Das disposies finais


5.51 Esta norma poder ser aprimorada mediante negociao, nos termos
de portaria especfica.

A CIPA normatizada pela Norma Regulamentadora NR 05 e sua composi-


o consta no Quadro I da referida norma que ser constituda por processo
eleitoral. Organizada a CIPA, a mesma dever ser registrada no rgo regional
do Ministrio do Trabalho, at 10 dias aps a eleio (o registro da CIPA deve
ser solicitado atravs de requerimento, juntando cpias das atas de eleio,
instalao e posse com o calendrio anual das reunies ordinrias e o livro
de atas com o termo de abertura e as atas, acima mencionadas, transcritas).

5.2 Atribuies da CIPA


A CIPA ter as seguintes atribuies:

Discutir os acidentes ocorridos.

Sugerir medidas de preveno de acidentes julgadas necessrias, por ini-


ciativa prpria ou sugestes de outros empregados, encaminhando-as
ao SESMT (Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho)
e ao empregador.

Promover a divulgao e zelar pela observncia das normas de Segurana


e Medicina do Trabalho ou de regulamentos e instrumentos de servio,
emitidos pelo empregador.

Despertar o interesse dos empregados pela preveno de acidentes e


de doenas ocupacionais, bem como estimul-los permanentemente a
adotar comportamento preventivo durante o trabalho.

Aula 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA 113 e-Tec Brasil


Promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, a Semana Interna de
Preveno de Acidentes de Trabalho SIPAT.

Participar da campanha permanente de preveno de acidentes promo-


vida pela empresa.

Registrar, em livro prprio, as atas das reunies da CIPA e enviar, mensal-


mente, ao SESMT e ao empregador, cpias das mesmas.

Investigar ou participar, com o SESMT, da investigao de causas, cir-


cunstncias e consequncias dos acidentes e das doenas ocupacionais,
acompanhando a execuo das medidas corretivas.

Realizar, quando houver denncia de risco ou por iniciativa prpria e


mediante prvio aviso ao empregador e ao SESMT, inspeo nas depen-
dncias da empresa, dando conhecimento dos riscos encontrados a esses
e ao responsvel pelo setor.

Sugerir a realizao de cursos, treinamentos e campanhas que julgar ne-


cessrios para melhorar o desempenho dos empregados quanto Segu-
rana e Medicina do Trabalho.

Preencher os Anexos I e II (Ficha de Informaes da Empresa e Ficha de


Anlise de Acidente) e mant-los arquivados, de maneira a permitir acesso
a qualquer momento, sendo de livre escolha o mtodo de arquivamento.

Enviar trimestralmente uma cpia do Anexo I ao empregador.

Convocar pessoas, no mbito da empresa, quando necessrio, para to-


mada de informaes, depoimentos e dados ilustrativos e/ou esclarece-
dores, por ocasio da investigao dos acidentes de trabalho, e/ou outras
situaes.

A seguir, apresentaremos uma linha do tempo que deve ser observada quando
dos procedimentos para eleio da nova CIPA.

Os prazos, na linha de tempo, so prazos mnimos. Recomendamos que


voc comece a organizao dos procedimentos com mais antecedncia para
evitar contratempos, pois sempre h imprevistos ou at mesmo descuido no
cumprimento dos prazos.

e-Tec Brasil 114 Segurana do Trabalho I


Figura 5.2: Linha do tempo na constituio da CIPA
Fonte: CTISM

5.3 Como dimensionada a CIPA?


O dimensionamento da CIPA se d atravs do Quadro I (Dimensionamento da
CIPA), do Quadro II (Agrupamento de setores econmicos pela Classificao
Nacional de Atividades Econmicas CNAE, para dimensionamento da CIPA)
e do Quadro III (Relao da Classificao Nacional de Atividades Econmicas
CNAE, com correspondente agrupamento para dimensionamento da CIPA).

Para exemplificar o dimensionamento da CIPA, vamos utilizar o mesmo exemplo


da Aula 4, ou seja, indstria de refrigerantes com 750 funcionrios, onde iremos:

a) Localizar o CNAE da empresa para identificar o grupo ao qual pertence


(Quadro III da NR 05).

Figura 5.3: Extrato do Quadro III da NR 05


Fonte: BRASIL, 1978c, adaptado do Quadro III da NR 05

b) Dimensionar a CIPA em funo do nmero de funcionrios e do grupo ao


qual pertence a empresa (Quadro I da NR 05).

Aula 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA 115 e-Tec Brasil


Figura 5.4: Extrato do Quadro I da NR 05
Fonte: BRASIL, 1978c, adaptado do Quadro I da NR 05

Soluo
A CIPA da empresa dever ser constituda de seis representantes titulares e
cinco representantes suplentes indicados pelo empregador, seis representantes
titulares e cinco representantes suplentes eleitos pelos empregados (Figura 5.5).

Figura 5.5: Dimensionamento da CIPA


Fonte: CTISM

Resumo
Nesta aula aprendemos sobre a CIPA, sua atribuies, seu dimensionamento
e sua importncia.

e-Tec Brasil 116 Segurana do Trabalho I


Atividades de aprendizagem
1. Com relao CIPA, so feitas as seguintes afirmaes:

I - Para o empregado, o voto na eleio da CIPA obrigatrio.

II - Todos os membros eleitos da CIPA possuem estabilidade desde o registro


da candidatura at um ano aps o final do seu mandato.

III - O presidente da CIPA pode ser reconduzido ao cargo, pelo empregador,


para mais de dois mandatos.

IV - O treinamento dos membros da CIPA, antes da posse, obrigatrio


apenas para os titulares.

Esto corretas:

a) I e II somente.

b) II e III somente.

c) III e IV somente.

d) I, II e IV somente.

e) II, III e IV somente.

2. Os representantes do empregador, participantes da CIPA, so:

a) Eleitos pelos empregados.

b) Indicados pelos empregados.

c) Indicados pelo empregador.

d) Eleitos pela direo da empresa.

e) Indicados pelo Ministrio do Trabalho.

Aula 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA 117 e-Tec Brasil


3. O mandato dos membros da CIPA, representantes dos empregados, tem
a durao de:

a) Um ano com direito a uma reeleio.

b) Dois anos com direito reeleio.

c) Um ano sem direito a uma reeleio.

d) Cinco anos.

e) Trs anos.

4. So atribuies da CIPA:

a) Discutir os acidentes ocorridos.

b) Sugerir medidas de preveno de acidentes.

c) Promover a divulgao e zelar pela observncia das normas de segurana.

d) Despertar o interesse dos empregados pela preveno de acidentes e de


doenas ocupacionais.

e) Todas as alternativas anteriores esto corretas.

5. Os representantes dos empregados, participantes da CIPA, so:

a) Eleitos pelos empregados.

b) Indicados pelos empregados.

c) Indicados pelo empregador.

d) Eleitos pela direo da empresa.

e) Indicados pelo Ministrio do Trabalho.

e-Tec Brasil 118 Segurana do Trabalho I


6. Com relao CIPA, so feitas as seguintes afirmaes:

I - Um membro da CIPA, titular ou suplente, representante do empregador,


pode ser reconduzido ao cargo por vrios anos consecutivos.

II - No caso de reduo no nmero de funcionrios da empresa, dever ocorrer


o imediato redimensionamento da CIPA.

III - O treinamento para os componentes da nova CIPA dever ser feito no


perodo que compreende eleio e posse.

Est(o) correta(s):

a) I somente.

b) II somente.

c) III somente.

d) I e II somente.

e) I e III somente.

7. Com relao CIPA, so feitas as seguintes afirmaes:

I - vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa do representante da CIPA


eleito, titular ou suplente.

II - O presidente da CIPA ser eleito entre os participantes da CIPA na primeira


reunio ordinria.

III - Reunies extraordinrias da CIPA devem acontecer em casos de acidente


grave ou fatal.

Est(o) correta(s):

a) I somente.

b) II somente.

Aula 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA 119 e-Tec Brasil


c) I e II somente.

d) I e III somente.

e) II e III somente.

8. Com relao CIPA, so feitas as seguintes afirmaes:

I - O perodo mnimo destinado para inscries eleio ao cargo de membro


da CIPA de 15 (quinze) dias.

II - A eleio da CIPA pode ser anulada caso haja participao inferior a 50%
dos empregados na votao.

III - Na vacncia do cargo de membro titular, representante dos empregados,


assumir o suplente de maior votao.

Est(o) correta(s):

a) I somente.

b) II somente.

c) I e II somente.

d) I e III somente.

e) Todas esto corretas.

9. Com relao CIPA, so feitas as seguintes afirmaes:

I - Para o empregado, o voto na eleio da CIPA opcional.

II - O nmero de componentes efetivos da CIPA dever ser sempre igual ao


de suplentes, independente do nmero de empregados da empresa.

III - O treinamento para os membros da CIPA pode ser ministrado pelo SESMT
da prpria empresa.

e-Tec Brasil 120 Segurana do Trabalho I


Est(o) correta(s):

a) I somente.

b) II somente.

c) I e II somente.

d) I e III somente.

e) Todas esto corretas.

10. Relacione o cronograma de aes do processo eleitoral da CIPA de uma


empresa, estipulado pela NR 05, com o respectivo prazo mnimo de pu-
blicao ou divulgao antes do trmino do mandato.

(1) 30 dias ( ) Constituio da comisso eleitoral.

(2) 15 dias ( ) Convocao da eleio (edital de eleio).

(3) 45 dias ( ) Perodo mnimo para a inscrio dos candidatos.

(4) 55 dias ( ) Incio da eleio.

(5) 60 dias ( ) Publicao e divulgao do edital comunicando


que haver eleio.

Aula 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA 121 e-Tec Brasil


Aula 6 Investigao de acidentes

Objetivos

Estudar o processo de investigao de acidentes e sua importncia


na deteco de falhas na segurana.

Conhecer a importncia de uma investigao completa e correta na


deteco das causas que levaram ao acidente e/ou incidente, bem
como as recomendaes tcnicas necessrias para evitar sua repetio.

6.1 Por que investigar acidente?


O termo acidente pode ser definido como um evento no programado que
interrompe ou atrapalha o desenvolvimento de uma atividade e que pode
(ou no) produzir leso ou danos propriedade, mquinas e equipamentos.

O acidente constitui um evento particular que gera uma sensao de derrota


aos profissionais da segurana do trabalho, pois indica falha nas medidas
preventivas. Apesar disso, o SESMT e a CIPA devem se concentrar em detectar
as causas, analisar onde as aes preventivas falharam e determinar a imediata
correo (elaborao de novos procedimentos de segurana) visando a no
repetio do ocorrido.

A investigao , portanto, a ferramenta que visa a determinao das causas dos


acidentes com as consequentes aes de correo para evitar a sua repetio.

A investigao de acidentes uma exigncia legal, pois a NR 04 prev que


cabe ao SESMT analisar e registrar em documento(s) especfico(s) todos os
acidentes ocorridos na empresa ou estabelecimento, com ou sem vtima, e
todos os casos de doena ocupacional [...] (BRASIL, 1978b, p. 4) e CIPA
participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador,
da anlise das causas das doenas e acidentes de trabalho e propor medidas
de soluo dos problemas identificados (BRASIL, 1978c, p. 3).

Aula 6 - Investigao de acidentes 123 e-Tec Brasil


Figura 6.1: Investigao de acidentes
Fonte: CTISM

Alm do aspecto legal, muito importante determinar as causas e elaborar


medidas tcnicas e administrativas que impeam a repetio dos acidentes.
Para que uma investigao tenha sucesso, uma srie de fatores devem ser
observados e identificados.

O incidente outro importante evento que deve ser completamente investi-


gado, pois, apesar de no ter acontecido a leso, um indicativo de falha em
procedimentos ou processos que pode dar origem a um acidente e, portanto,
merece ateno especial dos profissionais prevencionistas.

Figura 6.2: Investigando o incidente


Fonte: CTISM

Um acidente simples deve ser investigado da mesma forma que um acidente


grave, uma vez que poder ser uma das causas geradoras de um futuro acidente.

e-Tec Brasil 124 Segurana do Trabalho I


Quando os acidentes so investigados, o objetivo principal deve estar focado
em encontrar os fatos que levaram ao acidente e no em procurar os culpa-
dos e/ou responsveis, pois o risco de no obter as informaes necessrias
para a correo dos problemas grande, devido sensao, por parte dos
trabalhadores, de que algum ser responsabilizado pelo acontecido.

A investigao deve ser realizada em equipe e envolver, necessariamente, o


SESMT, a CIPA e, caso necessrio, profissionais com conhecimento sobre as
atividades, ambientes e processos de trabalho envolvidos, at mesmo um
perito externo. Esses profissionais so essenciais na anlise e implementao
das medidas corretivas que sero propostas.

Figura 6.3: Equipe reunida


Fonte: CTISM

Como j vimos mesmo em um acidente simples, existem vrias causas, ou


seja, o trabalhador descumpre uma norma de segurana estabelecida por
diversos motivos: falta de treinamento e de conscientizao da importncia da
preveno, negligncia, imprudncia, presso efetuada por parte da produo
ou chefia, falha ou retirada dos dispositivos de segurana, entre outros.

Aps a investigao, fica claro que um acidente nunca produzido por uma
nica causa, mas por um conjunto de fatores que do origem a todo o processo.
Com isso, muito fcil perceber que se determinada investigao concluir
que um acidente foi devido apenas a uma falha do trabalhador e nada mais,
no atingiu seu objetivo maior: o levantamento de todas as causas geradoras
e sua futura eliminao ou neutralizao.

Muitos so os modelos de investigao de acidentes existentes como, por


exemplo, a rvore de causas e a espinha de peixe. Todas se baseiam
fundamentalmente na pergunta por qu?. Para ilustrar os modelos, imagine

Aula 6 - Investigao de acidentes 125 e-Tec Brasil


que voc explicou uma criana determinada situao e, para cada resposta,
surge um novo por qu?. Essa a base da investigao, onde para cada
pergunta devemos atrelar um monte de por qus a fim de determinar
completamente as causas, estejam elas relacionadas tarefa, aos materiais, aos
equipamentos, s ferramentas, aos procedimentos, ao projeto, ao ambiente,
aos equipamentos de proteo, s normas de segurana, ao trabalhador,
chefia, necessidade de produo, etc.

Figura 6.4: A tcnica da investigao


Fonte: CTISM

Para facilitar as aes do grupo investigativo, pode ser desenvolvido um


diagrama de causa e efeito que, de maneira grfica, organize os eventos
que contriburam para o acidente. Esse diagrama, normalmente, tambm
denominado de diagrama de ISHIKAWA, espinha de peixe ou rvore de causas.

Ao final deste contedo, apresentaremos a construo desse diagrama e as


interpretaes retiradas.

Figura 6.5: Espinha de peixe na investigao de acidentes


Fonte: CTISM

e-Tec Brasil 126 Segurana do Trabalho I


Evidentemente, o investigador pode acrescentar outras espinhas, se julgar
necessrio, para esclarecer completamente o acidente.

Para cada uma das causas detectadas, necessrio verificar a relao com
outras possveis causas, isto , tudo deve ser considerado.

muito importante que o processo da investigao ocorra o mais rpido possvel,


pois evidncias, informaes importantes e testemunhos, na medida em que o
tempo passa, vo se perdendo ou se distorcendo, podendo haver at combina-
es posteriores de testemunhos em virtude de alguma perspectiva de punio.

Outro aspecto importante na rapidez do incio do processo o registro de


todas as imagens relevantes, antes da cena do evento se desfazer (equipa-
mentos, ambiente, ferramental, danos, leses, etc.) de modo que nenhuma
informao importante seja desperdiada. Lembre-se que testemunhos e
imagens vo fornecer os dados necessrios para a elaborao da sequncia
nos procedimentos de investigao.
brainstorming
As informaes sobre os acidentes devem ser coletadas com total imparcia- Ou tempestade de ideias,
reunir um grupo de pessoas
lidade a fim de evitar ideias pr-concebidas. Uma boa prtica investigativa que, devido s diferenas de
deve envolver, necessariamente, reunies preliminares para determinar os pensamentos e ideologias, possa
gerar uma grande quantidade
procedimentos que conduziro investigao e posterior brainstorming, de ideias e concluses sobre
determinado assunto a ser
para elaborao do relatrio e recomendaes necessrias. resolvido.

Ao entrevistar as testemunhas, voc estar buscando as causas e no os


culpados. Deixe isso bem claro ao comear a entrevista. Entreviste, de pre-
ferncia, de forma individual e no em grupo. Outro aspecto importante
saber ouvir e no conduzir ou interromper, deixar vontade e no intimidar,
obter informaes e no interrogar.

Evidentemente, uma anlise preliminar vai permitir que as questes pertinentes


ao ocorrido (denominadas informaes de suporte) sejam elaboradas para
confronto com os resultados das entrevistas. No aceite apenas sim e no,
solicite desenvolvimento de ideias.

Aula 6 - Investigao de acidentes 127 e-Tec Brasil


Figura 6.6: A investigao uma entrevista e no um interrogatrio
Fonte: CTISM

De posse de todas as informaes obtidas, o prximo passo ser a elaborao


de um relatrio preliminar sobre a investigao do acidente, onde estaro
discriminadas todas as possveis causas. Esse relatrio ser discutido, analisado
e ser base para a elaborao do relatrio final, no qual devero estar descritas
todas as causas do acidente, bem como todas as recomendaes e mudanas
necessrias para prevenir a reincidncia de um acidente semelhante (concluses).

De nada adianta uma investigao concluda, com as respectivas medidas a


serem executadas, se no houver a elaborao de um plano de implementao
das aes corretivas propostas. Alm disso, necessrio tambm o acompa-
nhamento na execuo e na posterior avaliao da efetividade dessas aes.

Figura 6.7: Organograma de uma investigao de acidentes completa


Fonte: CTISM

e-Tec Brasil 128 Segurana do Trabalho I


Exemplo
Um Tcnico em Segurana (TS) realizou a investigao da queda de um operrio
que montava a estrutura de uma cobertura metlica (o operrio fraturou o
brao) e montou a seguinte rvore de causas.

Figura 6.8: rvore de causas do acidente


Fonte: CTISM

A partir do diagrama de causas e efeitos, podemos retirar as seguintes con-


cluses sobre o acidente: o operrio, com pressa para realizar o trabalho, no
utilizou adequadamente o cinto, pois o considerava desconfortvel, desconhecia
sua importncia e utilizao correta, evidenciando, assim, que recebeu um
treinamento inadequado. Apesar da clara deficincia nos procedimentos de
segurana (ausncia de rede de proteo, linha de vida, pontos de ancora-
mento e plataformas de deslocamento), o servio continuou sendo realizado,
demonstrando a ausncia de superviso (responsvel), planejamento prvio
e procedimentos de trabalho.

Porm, de nada adianta a investigao se nada for feito para consertar as


situaes imprprias. Para tanto, o investigador deve elaborar seu relatrios
com as medidas de correo a partir do diagrama.

Aula 6 - Investigao de acidentes 129 e-Tec Brasil


6.2 Quadro resumo de uma investigao
deacidentes
Basicamente, uma investigao de acidentes segue as etapas relacionadas a seguir:

a) Definir os objetivos.

b) Selecionar os investigadores.

c) Realizar uma reunio preliminar para definio das metas.

d) Inspecionar o local do acidente (esboos, evidncias, registro fotogrfico).

e) Entrevistar testemunhas e/ou vtimas.

f) Determinar as condies anormais antes do acidente e como ocorreram.

g) Determinar as causas do acidente.

h) Analisar os dados obtidos.

i) Elaborar um relatrio com todas as medidas preventivas e corretivas propostas.

j) Desenvolver um plano de ao para a implantao das medidas propostas.

k) Acompanhar a implantao do plano.

l) Avaliar a efetividade do plano de ao.

m) Divulgar o resultado da investigao e as medidas de controle propostas


pelo plano de ao.

Resumo
Nesta aula, estudamos sobre a investigao dos acidentes, bem como tcnicas
e procedimentos para obtermos sucesso no processo de levantamento das
causas dos acidentes.

Atividade de aprendizagem
1. Na Figura 6.7 apresentamos um organograma sobre a investigao de
acidentes. Leia o material da aula e escreva um texto sobre essas etapas.

e-Tec Brasil 130 Segurana do Trabalho I


Aula 7 Inspeo de segurana

Objetivos

Conhecer sobre a inspeo de segurana, suas classificaes e im-


portncia.

7.1 Por que inspecionar?


Na aula anterior, verificamos os processos de investigao de acidentes para
o controle das suas causas e para evitar sua repetio. Mas preciso esperar
a ocorrncia de um acidente para estabelecer melhorias no ambiente de
trabalho? claro que no, por isso, a partir de agora, aprenderemos sobre
a tcnica que detecta irregularidades em um ambiente de trabalho antes da
ocorrncia do acidente, denominada inspeo de segurana.

A inspeo de segurana nada mais do que a procura por situaes de risco


sade e integridade fsica do trabalhador, ou seja, so verificaes realizadas
para encontrar riscos perceptveis que esto em desacordo com normas de
segurana. Dentre eles podemos citar: rudos excessivos, iluminao deficiente,
layouts inadequados, falta de proteo em mquinas, desorganizao, obs-
tculos, sinalizao deficiente, atos inseguros, ferramentas inadequadas, etc.

Para facilitar as atividades de inspeo de segurana podem ser elaborados


check lists ou listas de verificao, onde o profissional segue uma srie de
itens de verificao previamente elaborados, por profissionais prevencionistas,
a partir de estudos que envolvem todo o pessoal de determinada atividade
e/ou setor.

As inspees de segurana podem ser classificadas, quanto a sua abrangncia, em:

a) Inspees gerais todos os setores da empresa so examinados, atra-


vs de um levantamento global das condies de segurana da empresa.

b) Inspees parciais so as inspees que se limitam apenas a verificar


as condies de segurana de determinadas reas, setores, atividades,
equipamentos e ferramentas.

Aula 7 - Inspeo de segurana 131 e-Tec Brasil


As inspees de segurana podem ser classificadas, quanto a sua periodici-
dade, em:

a) Inspees de rotina feitas pela CIPA e/ou SESMT e pelo setor de ma-
nuteno, a partir de prioridades estabelecidas. Fazem parte dessa mo-
dalidade as inspees feitas pelos prprios trabalhadores em suas mqui-
nas e ferramentas. So inspees sistemticas que diminuem os riscos,
reduzindo, assim, os acidentes e leses.

b) Inspees peridicas feitas, normalmente, pelos setores de segurana,


manuteno e engenharia e se destinam a levantar os riscos existentes de
acordo com espaos de tempo determinados. Aqui, podemos citar a ins-
peo peridica dos extintores de incndio, caldeiras e vasos sob presso.

Figura 7.1: Caldeira fogotubular do Restaurante Universitrio da Universidade Federal


de Santa Maria
Fonte: CTISM

c) Inspees eventuais no tm data ou perodo determinado e visam


solucionar problemas emergenciais.

As inspees de segurana podem ser classificadas, quanto aos tipos, em:

a) Inspees regulares realizadas por todos os empregados da empresa,


em todos os momentos de suas atividades.

b) Inspees oficiais so aquelas realizadas por agentes de inspeo de


rgos oficiais, como por exemplo, as inspees feitas pelos fiscais do
Ministrio do Trabalho e Emprego.

e-Tec Brasil 132 Segurana do Trabalho I


c) Inspees especiais so realizadas por tcnicos especializados, como
por exemplo, as avaliaes de concentrao de agentes qumicos presen-
tes em determinada atividade da empresa, a qual no possui equipamento
apropriado.

d) Inspees de atividades crticas so as inspees realizadas em ativi-


dades de grande perigo que merecem ateno especial dos profissionais
por colocar em risco a sade e a integridade fsica dos trabalhadores,
como por exemplo: trabalhos em altura, em espaos confinados, com
cargas suspensas, com produtos qumicos de alta toxicidade, com esca-
vaes, etc. imprescindvel que a empresa tenha procedimentos es-
critos para essas atividades, bem como a exigncia de Permisso para
Trabalho, que sero vistos ao longo do curso.

7.2 Quem faz a inspeo de segurana?


Todos tm sua parcela de responsabilidade nas inspees de segurana. Cabe
aos profissionais do SESMT, por sua formao profissional na rea, realizar
diariamente inspees de rotina, objetivando a descoberta dos riscos mais
comuns, como determina a NR 04 em seu item 4.12: aplicar os conhecimen-
tos de engenharia de segurana e de medicina do trabalho ao ambiente de
trabalho e a todos os seus componentes, inclusive mquinas e equipamentos,
de modo a reduzir at eliminar os riscos ali existentes sade do trabalhador;
(BRASIL, 1978b, p. 4).

Onde no houver o SESMT normal que a CIPA assuma a responsabilidade


pela coordenao das inspees, como determina a NR 05 em seu item
5.16: realizar, periodicamente, verificaes nos ambientes e condies de
trabalho visando a identificao de situaes que venham a trazer riscos para
a segurana e sade dos trabalhadores; (BRASIL, 1978c, p. 2).

Aula 7 - Inspeo de segurana 133 e-Tec Brasil


Figura 7.2: Inspeo de segurana feita pelo Tcnico em Segurana
Fonte: CTISM

Mas os responsveis no so apenas os profissionais de segurana, pois na


estreita colaborao com aqueles que conhecem as atividades desenvolvidas e,
consequentemente, seus riscos, que est baseado o sucesso de uma inspeo
de segurana.

Os encarregados de setores, supervisores, chefes de setor e lderes podem


e devem auxiliar os profissionais de segurana em algumas atividades, por
estarem mais presentes ao local de trabalho especfico, colaborando em
verificaes, tais como: da utilizao correta de EPI, inspeo de ferramentas,
inspeo de procedimentos, etc.

Figura 7.3: Inspeo de segurana feita pelo trabalhador


Fonte: CTISM

e-Tec Brasil 134 Segurana do Trabalho I


Os trabalhadores, por sua vez, devem ser instrudos para inspecionar suas
ferramentas, mquinas e equipamentos de proteo, antes de iniciarem a
produo; essa atitude ir encoraj-los a agirem como inspetores de seu
ambiente de trabalho.

importante ressaltar que o profissional da segurana do trabalho deve deixar


claro, desde a integrao de novos funcionrios bem como nos treinamentos
peridicos, que a inspeo de segurana um dever de todos e qualquer
irregularidade deve ser comunicada imediatamente ao SESMT ou CIPA. Deve
ficar estabelecido tambm que a segurana prioritria e que os funcionrios
tm o direito de se recusar a realizar determinada atividade se essa estiver em
desconformidade com a poltica de segurana da empresa.

Figura 7.4: Inspeo de segurana


Fonte: CTISM

7.3 Etapas nas inspees de segurana


7.3.1 Observao
Fase na qual so observados todos os fatores envolvidos e procura-se detectar
anormalidades. Aqui, fundamental a participao dos colaboradores que
fazem parte da atividade, pois o Tcnico em Segurana, na maioria das vezes,
no detm o conhecimento de todo o processo produtivo e a cooperao
dos trabalhadores, alm de permitir a identificao de fatores que passariam
despercebidos, vai despertar nos mesmos a confiana no trabalho do SESMT
(e/ou CIPA), bem como o interesse da empresa pela segurana do trabalho.

Aula 7 - Inspeo de segurana 135 e-Tec Brasil


Observar no apenas ficar olhando de longe, mas tambm esclarecer os
motivos, buscar a participao e despertar o interesse.

recomendvel, ao profissional que realizar a inspeo, registrar o que foi


observado e, para facilitar, elaborar uma lista de verificaes para futuras
inspees, ou seja, elementos a serem verificados, rotineiramente, na prxima
inspeo.

Figura 7.5: Registro da inspeo de segurana


Fonte: CTISM

7.3.2 Registro
O profissional de segurana deve ter em mente que os problemas detectados
devem ficar registrados em um Relatrio de Inspeo, com tudo o que foi
observado, bem como as medidas propostas para correo. Uma cpia desse
relatrio deve ser arquivada no servio de segurana (para possibilitar estudos
posteriores e/ou controles estatsticos) e outras cpias devem ser enviadas ao
supervisor da rea e gerncia (at mesmo como uma maneira de resguardar
o exerccio profissional em caso de uma grave anormalidade). Se a inspeo
for realizada pelo SESMT, uma cpia deve ser encaminhada tambm CIPA.

7.3.3 Encaminhamento
Detectada alguma irregularidade, a mesma deve ser imediatamente comunicada
aos responsveis com a solicitao da instalao, conserto, reparo, compra,
ou outra providncia necessria, de acordo com o caso especfico, a fim de
desenvolver todo o processo de atendimento s solicitaes. A partir da, devem
ser traadas as metas para correo. Lembre-se que, s vezes, para resolver
uma determinada situao, preciso realizar grandes investimentos, por isso
bom senso e planejamento so fundamentais para que sejam estabelecidos
os prazos para uma soluo definitiva.

e-Tec Brasil 136 Segurana do Trabalho I


Figura 7.6: Encaminhamento de relatrio
Fonte: CTISM

7.3.4 Acompanhamento
Como parte final do processo, necessrio realizar o acompanhamento at
a execuo completa das correes propostas.

Figura 7.7: Acompanhamento na instalao de um isolamento acstico solicitado


Fonte: CTISM

Faa com que os envolvidos percebam que a inspeo traz benefcios para
todos e que ao corrigir determinadas situaes, perdas pessoais e materiais
sero evitadas.

Aula 7 - Inspeo de segurana 137 e-Tec Brasil


Resumo
Nesta aula estudamos sobre inspees de segurana, procedimentos, tipos
e importncia, bem como a quem cabe a responsabilidade de inspecionar.

Atividades de aprendizagem
1. As vistorias e observaes que so feitas nas reas de trabalho para des-
cobrir situaes de risco sade e integridade fsica do trabalhador,
denominam-se:

a) Anlise de acidentes.

b) Inspeo de segurana.

c) Comunicao de acidentes de trabalho.

d) Investigao de acidentes.

e) Estatstica de acidentes.

2. Inspees que se limitam a determinadas reas, setores ou atividades,


denominam-se:

a) Inspees gerais.

b) Inspees parciais.

c) Inspees de rotina.

d) Inspees peridicas.

e) Inspees oficiais.

3. Com relao as etapas de uma inspeo de segurana, relacione as colunas:

(1) Observao ( ) Relatrio de inspeo.

(2) Registro ( ) Verificar o andamento das solicitaes.

(3) Encaminhamento ( ) Analisar equipamentos, processos e procedimentos.

e-Tec Brasil 138 Segurana do Trabalho I


(4) Acompanhamento ( ) Comunicao das irregularidades aos responsveis
e solicitao de providncias.

4. Leia atentamente as afirmativas e assinale a alternativa correta:

I - Na ausncia de SESMT, no h necessidade de inspeo de segurana.

II - Quando no houver SESMT, comum a CIPA assumir a responsabilidade


pela coordenao de inspees de segurana.

III - O sucesso de uma inspeo de segurana no se deve apenas ao profissional


da rea de segurana.

a) I somente.

b) II somente.

c) I e II somente.

d) II e III somente.

e) Todas esto corretas.

Aula 7 - Inspeo de segurana 139 e-Tec Brasil


Aula 8 Mapa de riscos ambientais

Objetivos

Conhecer como o mapa de riscos ambientais elaborado, bem


como a sua importncia e respectiva representao grfica.

8.1 O que um mapa de riscos ambientais?


Mapa de riscos uma representao grfica dos pontos de riscos encontrados
nos locais de trabalho, capazes de causar prejuzo sade dos trabalhadores. Saiba mais sobre mapa de riscos
uma maneira fcil e rpida de representar os riscos de acidentes de trabalho. em Ponzetto, 2010.
O mapeamento permite a identificao de locais perigosos localizando pontos
ainda vulnerveis da empresa e ajuda a desenvolver atitudes mais cautelosas
por parte daqueles que esto expostos a esses riscos. Como identifica riscos,
o mapa auxilia o profissional a encontrar solues que iro contribuir para a
eliminao e/ou controle dos riscos detectados.

8.2 Quem elabora?


Como j estudado, uma das atribuies da CIPA identificar os riscos do
processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a participao do maior
nmero de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver (BRASIL,
1978c, p. 2). Portanto, a participao das pessoas expostas ao risco no dia
a dia, mais do que necessria, muito importante, pois esses trabalhadores
iro fornecer informaes importantes sobre a situao do ambiente de
trabalho. Essa atividade far com que eles se motivem e se sintam valorizados,
demonstrando o interesse da empresa na preveno. Para o empregador,
o mapa pode facilitar na elaborao de solues prticas de melhoria do
ambiente de trabalho.

Ao SESMT cabe colaborar com a CIPA, fornecendo o maior nmero de infor-


maes possveis e auxiliando na elaborao dos mapas.

Cabe ao empregador fornecer as condies necessrias para a realizao do


mapeamento de riscos ambientais e, posteriormente, afix-lo em local visvel.

Aula 8 - Mapa de riscos ambientais 141 e-Tec Brasil


O mapeamento deve ser refeito anualmente, toda vez que se renova a CIPA,
para permitir que cada vez mais trabalhadores aprendam a identificar e a
registrar graficamente os locais de risco da empresa, de modo a poderem
priorizar suas aes nesses ambientes.

8.3 Quais so os objetivos?


Conscientizar e informar os trabalhadores (ou aqueles que entrem em
um determinado local de trabalho) dos riscos existentes, atravs da fcil
e rpida visualizao.

Reunir as informaes necessrias para estabelecer o diagnstico da si-


tuao de segurana e sade do trabalho na empresa, identificando os
pontos de risco.

Possibilitar, durante a sua elaborao, a troca e divulgao de informa-


es entre a CIPA, o SESMT e os trabalhadores, bem como estimular a
participao desses nas atividades de preveno.

Facilitar a discusso e a escolha das prioridades a serem trabalhadas pela


CIPA, pelo SESMT e pela empresa.

Desenvolver um plano de trabalho com as medidas necessrias ao sanea-


mento daquele ambiente, com planejamento de aes a curto, mdio e
longo prazo.

8.4 Como elaborar o mapa de riscos ambientais?


Riscos ambientais so aqueles causados por diversos agentes presentes nos
ambientes de trabalho que, em funo de sua natureza, concentrao, inten-
sidade ou tempo de exposio, so capazes de causar danos sade do
trabalhador. Um dos documentos base para a elaborao do mapa de risco
o relatrio de inspeo de segurana, pois nele possui vrias informaes
importantes sobre o ambiente de trabalho.

Para a elaborao do mapa de riscos, convencionou-se atribuir uma cor para


cada tipo de risco e represent-lo em crculos, de acordo com sua intensidade,
conforme indica a Figura 8.1.

e-Tec Brasil 142 Segurana do Trabalho I


A diferena entre os dimetros que caracterizam a intensidade dos riscos deve
obedecer ao seguinte critrio: o dimetro do crculo que representa o risco grave
deve ser o dobro do dimetro do crculo que representa o risco mdio que, por
sua vez, dever ter o dobro do dimetro do crculo que representa o risco leve.

Figura 8.1: Representao da gravidade e da cor correspondente a cada risco ambiental


Fonte: CTISM

Quando, em um mesmo local, houver incidncia de mais de um risco de igual


intensidade ou gravidade, utiliza-se o mesmo crculo, dividindo-o em partes
e pintando-as com a cor correspondente ao risco.

8.5 Etapas de elaborao Saiba mais sobre mapa de riscos,


a) Conhecer o processo de trabalho no local analisado, o nmero de traba- acesse:

lhadores, os produtos e equipamentos utilizados, a jornada de trabalho, http://www.areaseg.com/sinais/


mapaderisco.html
as atividades e o ambiente ocupacional.
http://www.saudeetrabalho.
com.br/download/mapa-
b) Identificar os riscos fsicos, qumicos, biolgicos, mecnicos e ergonmi- comsat.pdf
cos existentes no local analisado.
http://www.uff.br/
enfermagemdotrabalho/
mapaderisco.htm
c) Identificar as medidas preventivas existentes e sua eficcia. Aqui ser ve-
rificado se as medidas de proteo coletiva, de organizao do trabalho, http://www.segurancaetrabalho.
com.br/download/mapa-
de higiene e conforto esto sendo eficazes. ambientais.pdf

Aula 8 - Mapa de riscos ambientais 143 e-Tec Brasil


d) Identificar os indicadores de sade, ou seja, queixas frequentes e comuns
entre os trabalhadores expostos aos mesmos riscos, causas de absen-
tesmo, doenas profissionais e tambm as estatsticas dos acidentes de
trabalho ocorridos, os quais fornecero importantes informaes no mo-
mento da identificao das situaes de risco.

e) Conhecer os levantamentos ambientais j realizados no local. Nessa


etapa, o SESMT pode colaborar com suas avaliaes ambientais, j que
as avaliaes quantitativas realizadas vo fornecer informaes sobre o
grau do risco de exposio.

A gradao do risco vai ficar por conta da CIPA e dos trabalhadores, por
envolver aspectos subjetivos. Os levantamentos ambientais do SESMT serviro
como instrumento de apoio para a tomada da deciso.

f) Elaborar o mapa de riscos, sobre o Iayout da empresa, indicando, atravs


de crculos, o grupo que pertence o risco (de acordo com a cor padroniza-
da), o nmero de trabalhadores expostos ao risco (o qual deve ser anotado
dentro do crculo) e a especificao do agente, que deve ser anotada tam-
bm dentro do crculo ou, em caso de difcil visualizao, ao lado desse.

Depois de discutido e aprovado pela CIPA, o mapa de riscos, completo ou


setorial, dever ser afixado em cada local analisado, de forma claramente
visvel e de fcil acesso para os trabalhadores.

O mapa de riscos ambientais uma representao grfica, por isso, de nada


adianta uma elaborao caprichada e correta se a visualizao for ruim. Muitas
empresas constroem seus mapas em folha de tamanho A4, tornando difcil
sua visualizao e, com isso, fugindo do principal objetivo que alertar para
os riscos de maneira simples, clara e de fcil visualizao.

No caso de empresas da indstria da construo, o mapa de riscos do estabe-


lecimento dever ser realizado por etapa de execuo dos servios, devendo
ser revisto sempre que um fato novo e superveniente modificar a situao
de riscos estabelecida.

8.6 Como utilizar?


Uma vez preenchido o mapa de riscos, ele dever ser analisado, e se dar
prioridade correo dos riscos de maior gravidade. Conforme for realizada a
correo das irregularidades, o mapa deve ser refeito, retirando o crculo, em

e-Tec Brasil 144 Segurana do Trabalho I


caso de eliminao, ou diminuindo sua intensidade (reduo no dimetro), em
caso de reduo do risco. Da mesma forma, se novos riscos forem detectados
ou ainda, se novos equipamentos forem instalados.

Outro erro muito comum encontrar belos mapas afixados corretamente,


de fcil visualizao, dentro dos padres, mas com a elaborao realizada h
muitos anos atrs, ou seja, um mapa de riscos apenas para cumprir a legis-
lao, mas sem cumprir seu objetivo de obteno de melhorias no ambiente
de trabalho atravs de melhorias gradativas acordadas e planejadas durante
a realizao das avaliaes.

Figura 8.2: Classificao dos principais riscos ocupacionais em grupo, de acordo com
a sua natureza e a padronizao das cores correspondentes
Fonte: CTISM

Aula 8 - Mapa de riscos ambientais 145 e-Tec Brasil


Figura 8.3: Mapa de riscos
Fonte: CTISM

Resumo
Nesta aula, voc estudou o conceito relativo definio do mapa de riscos
ambientais e a sua importncia na visualizao e na identificao dos riscos
em um ambiente de trabalho. Alm disso, voc tambm viu as etapas de
elaborao e desenvolvimento do mapa (lembrando que a gradao do risco
atribuda CIPA e aos trabalhadores, enquanto que os levantamentos dos
riscos elaborados por estudos do SESMT podem servir de auxlio nas tomadas
de decises). Lembre-se que o seu uso no fica restrito elaborao, mas
tambm sua anlise de possveis eliminaes e atenuaes dos riscos.

Atividades de aprendizagem
1. A representao grfica dos pontos de riscos encontrados em determina-
do setor, denomina-se:

a) Inspeo de segurana.

b) Investigao de acidentes.

e-Tec Brasil 146 Segurana do Trabalho I


c) Anlise de acidentes.

d) Estatstica de acidentes.

e) Mapa de riscos.

2. Relacione as colunas, ligando o risco sua cor representativa em um


mapa de riscos:

(1) Risco fsico ( ) Verde

(2) Risco qumico ( ) Azul

(3) Risco biolgico ( ) Vermelho

(4) Risco de acidentes/mecnico ( ) Marrom

(5) Risco ergonmico ( ) Amarelo

3. A intensidade do risco (pequena, mdia e grande), de acordo com a percep-


o dos trabalhadores, deve ser representada em um mapa de riscos por:

a) Crculos de tamanhos diferentes, em qualquer proporo.

b) Crculos de tamanhos diferentes, sendo o dimetro do mdio a metade


do dimetro do grande e o dimetro do pequeno, a metade do dimetro
do mdio.

c) Crculos de tamanhos diferentes, sendo o dimetro do pequeno a meta-


de do dimetro do mdio e o dimetro do grande, a metade do dimetro
do mdio.

d) Tringulos de tamanhos diferentes em qualquer proporo.

e) Quadrados de tamanhos diferentes em qualquer proporo.

Aula 8 - Mapa de riscos ambientais 147 e-Tec Brasil


Referncias
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Fonte: MTE, RAIS e MPS\ AEPS. Disponvel em: <http://www.protecao.com.br/site/content/
materias/materia_detalhe.php?id=JyjbAA&menu=JyyAJj>. Acesso em: 21 mar. 2012.

149 e-Tec Brasil


Segurana do Trabalho: Investigao de acidente de trabalho Blog [internet], So
Paulo: 2009. Julho, 2009. Disponvel em: <http://segurancaesaudedotrabalho.blogspot.
com/2009/07/investigacao-de-acidente-do-trabalho.html>. Acesso em: 21 mar. 2012.

e-Tec Brasil 150 Segurana do Trabalho I


Currculo do professor-autor

O Professor Neverton Hofstadler Peixoto Engenheiro Mecnico formado


pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), com especializao em
Engenharia de Segurana do Trabalho realizada na Pontifcia Universidade
Catlica de Porto Alegre (PUC/RS), licenciatura para Professores da Educao
Profissional, Mestrado e Doutorado em Engenharia Metalrgica e dos Materiais
pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Atualmente trabalha
como Professor de Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico do Colgio Tcnico
Industrial de Santa Maria (CTISM), escola tcnica vinculada Universidade
Federal de Santa Maria (UFSM), onde ministra disciplinas de Higiene Ocu-
pacional, Segurana do Trabalho, Instrumentao para o Curso Tcnico em
Segurana do Trabalho e disciplinas de Mquinas Trmicas, Sistemas Trmicos,
Tecnologia Mecnica e Manuteno para os cursos Tcnicos em Mecnica e
Eletromecnica, alm de atuar na realizao de laudos de avaliaes ambientais
relacionados Segurana do Trabalho.

O Professor Leandro Silveira Ferreira Engenheiro Qumico formado pela


Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), especialista em Engenha-
ria de Segurana do Trabalho com Mestrado em Engenharia, pela UFRGS e
licenciatura cursada no Programa Especial de Graduao de Professores para
a Educao Profissional, pela UFSM. Atualmente, trabalha como Professor de
Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico do Colgio Tcnico Industrial de Santa
Maria (CTISM), escola tcnica vinculada Universidade Federal de Santa
Maria (UFSM), onde ministra disciplinas de Higiene Ocupacional, Segurana
do Trabalho, Gerncia de Riscos e Toxicologia no Curso Tcnico em Segurana
do Trabalho e a disciplina de Higiene e Segurana do Trabalho para os Cursos
Tcnicos em Mecnica e Eletromecnica.

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