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Srie Retrospectiva

Mrcio Andr Lopes Cavalcante

1) Responsabilidade civil do Estado em caso de morte de detento


Em caso de inobservncia de seu dever especfico de proteo previsto no art. 5, inciso XLIX,
da CF/88, o Estado responsvel pela morte de detento.
STF. Plenrio. RE 841526/RS, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 30/3/2016 (repercusso geral) (Info 819).

2) Restrio a candidatos com tatuagem


Editais de concurso pblico no podem estabelecer restrio a pessoas com tatuagem, salvo
situaes excepcionais em razo de contedo que viole valores constitucionais.
STF. Plenrio. RE 898450/SP, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 17/8/2016 (repercusso geral) (Info 835).

3) Administrao Pblica deve descontar os dias no trabalhados por servidor pblico em


greve
A administrao pblica deve proceder ao desconto dos dias de paralisao decorrentes
do exerccio do direito de greve pelos servidores pblicos, em virtude da suspenso do
vnculo funcional que dela decorre. permitida a compensao em caso de acordo. O
desconto ser, contudo, incabvel se ficar demonstrado que a greve foi provocada por
conduta ilcita do Poder Pblico.
STF. Plenrio. RE 693456/RJ, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 27/10/2016 (repercusso geral) (Info 845).

Obs: o desconto dos dias parados pode ser feito de forma parcelada
No se mostra razovel a possibilidade de desconto em parcela nica sobre a remunerao do
servidor pblico dos dias parados e no compensados provenientes do exerccio do direito de
greve.
STJ. 2 Turma. RMS 49.339-SP, Rel. Min. Francisco Falco, julgado em 6/10/2016 (Info 592).

4) Aposentadoria compulsria no se aplica para cargo em comisso / servidor efetivo


aposentado compulsoriamente pode ser nomeado para cargo em comisso
Os servidores ocupantes de cargo exclusivamente em comisso no se submetem regra
da aposentadoria compulsria prevista no art. 40, 1, II, da CF/88. Este dispositivo atinge
apenas os ocupantes de cargo de provimento efetivo. Por conta disso, no existe qualquer
idade limite para fins de nomeao a cargo em comisso.
Ressalvados impedimentos de ordem infraconstitucional, no h bice constitucional a
que o servidor efetivo aposentado compulsoriamente permanea no cargo comissionado
que j desempenhava ou a que seja nomeado para cargo de livre nomeao e exonerao,
uma vez que no se trata de continuidade ou criao de vnculo efetivo com a
Administrao.
STF. Plenrio. RE 786540, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 15/12/2016 (repercusso geral).
5) Expropriao por cultivo de drogas afastada somente por falta de culpa do
proprietrio
A expropriao prevista no art. 243 da Constituio Federal pode ser afastada, desde que o
proprietrio comprove que no incorreu em culpa, ainda que in vigilando ou in eligendo.
STF. Plenrio. RE 635336/PE, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 14/12/2016 (repercusso geral) (Info 851).

6) Prazo prescricional da ao de ressarcimento ao errio


prescritvel a ao de reparao de danos Fazenda Pblica decorrente de ilcito civil.
Dito de outro modo, se o Poder Pblico sofreu um dano ao errio decorrente de um ilcito civil
e deseja ser ressarcido, ele dever ajuizar a ao no prazo prescricional previsto em lei.
Vale ressaltar, entretanto, que essa tese no alcana prejuzos que decorram de ato de
improbidade administrativa que, at o momento, continuam sendo considerados
imprescritveis (art. 37, 5).
STF. Plenrio. RE 669069/MG, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 3/2/2016 (repercusso geral) (Info 813).

Obs: em embargos de declarao opostos contra esta deciso, o STF afirmou que:
a) O conceito de ilcito civil deve ser buscado pelo mtodo de excluso: no se consideram ilcitos
civis aqueles que decorram de infraes ao direito pblico, como os de natureza penal, os
decorrentes de atos de improbidade e assim por diante.
b) As questes relacionadas com o incio do prazo prescricional no foram examinadas no recurso
extraordinrio porque esto relacionadas com matria infraconstitucional, que devem ser decididas
segundo a interpretao da legislao ordinria.
c) No deveria haver modulao dos efeitos, considerando que na jurisprudncia do STF no havia
julgados afirmando que as pretenses de ilcito civil seriam imprescritveis. Logo, o acrdo do STF
no frustrou a expectativa legtima da Administrao Pblica.
STF. Plenrio. RE 669069 ED/MG, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 16/6/2016 (Info 830).

7) possvel aplicar o regime de precatrios s sociedades de economia mista


As sociedades de economia mista prestadoras de servio pblico de atuao prpria do
Estado e de natureza no concorrencial submetem-se ao regime de precatrio.
O caso concreto no qual o STF decidiu isso envolvia uma sociedade de economia mista
prestadora de servios de abastecimento de gua e saneamento que prestava servio
pblico primrio e em regime de exclusividade. O STF entendeu que a atuao desta
sociedade de economia mista correspondia prpria atuao do Estado, j que ela no
tinha objetivo de lucro e o capital social era majoritariamente estatal. Logo, diante disso, o
STF reconheceu que ela teria direito ao processamento da execuo por meio de
precatrio.
STF. 2 Turma. RE 852302 AgR/AL, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 15/12/2015 (Info 812).
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Retrospectiva Principais Julgados de Direito Administrativo 2016

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