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3935558 08000.015032/2017-78

MINISTRIO DOS DIREITOS HUMANOS


CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS

RECOMENDAO N 03, DE 10 DE MARO DE 2017.

O CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS CNDH, no uso de suas atribuies


previstas na Lei n 12.986, de 02 de junho de 2014, e tendo em vista especialmente o disposto no artigo
4, inciso IV, que lhe confere competncia para expedir recomendaes a entidades pblicas e privadas
envolvidas com a proteo dos direitos humanos, e dando cumprimento deliberao tomada em sua
25 Reunio Ordinria, realizada nos dias 09 e 10 de maro de 2017;

CONSIDERANDO a finalidade a promoo e a defesa dos direitos humanos do CNDH, mediante


aes preventivas, protetivas, reparadoras e sancionadoras das condutas e situaes de ameaa ou
violao desses direitos e a proteo aos direitos e garantias fundamentais, individuais, coletivos ou
sociais previstos na Constituio Federal, nos tratados e atos internacionais celebrados pela Repblica
Federativa do Brasil;

CONSIDERANDO que a Seguridade Social um dos direitos humanos consolidado na Declarao


Universal dos Direitos Humanos, de 1948, em seu Artigo 25;

CONSIDERANDO o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, em seu Artigo
9 prev o reconhecimento do direito de toda pessoa previdncia social, inclusive ao seguro social e
Artigo 10 inciso dois o reconhecimento de conceder proteo especial s mes por um perodo de
tempo razovel antes e depois do parto. Durante esse perodo, deve-se conceder s mes que trabalham
licena remunerada ou licena acompanhada de benefcios previdencirios adequados.

CONSIDERANDO o Protocolo de So Salvador em seu Artigo 9 igualmente faz referncia ao direito


previdncia social.

CONSIDERANDO a Conveno n 102 da OIT Normas Mnimas da Seguridade Social, aprovada na


35 reunio da Conferncia Internacional do Trabalho (Genebra - 1952), entrou em vigor no plano
internacional em 27.4.55 e aprovado no Brasil no Decreto Legislativo n. 269, de 19.09.2008, do
Congresso Nacional e ratificado em 15 de junho de 2009;

CONSIDERANDO a Conveno n 102 da OIT Normas Mnimas da Seguridade Social, aprovada na


35 reunio da Conferncia Internacional do Trabalho (Genebra - 1952, entrou em vigor no plano

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internacional em 27/04/55 e aprovado no Brasil por meio do Decreto Legislativo n 269, de


19/09/2008, do Congresso Nacional e ratificado em 15 de junho de 2009, que em seu Artigo 26 inciso 2
estipula como idade mxima 65 anos.

CONSIDERANDO a Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003, Estatuto do Idoso, em especial o


Captulo VIII, em especial o Artigo 34 que garante ao idoso, a partir de 65 anos, sem condio de
prover subsistncia, nem tampouco que sua famlia possa faze-la, o recebimento de um salrio mnimo
mensal, nos termos da LOAS;

CONSIDERANDO os Artigos 194 e 195 da Constituio Federal, que garante as fontes de


financiamento da Seguridade Social;

REAFIRMANDO a posio deste Conselho Nacional dos Direitos Humanos CNDH no sentido de
que a PEC 287/2016 impede e/ou dificulta o acesso e o pleno exerccio da seguridade social pelos
brasileiros e pelas brasileiras, do campo e da cidade, direito humano previsto em nossa Carta Magna e
em diversos Tratados e Convenes Internacionais dos quais o Brasil signatrio, estabelecendo tais
situaes de retrocesso social:

Exigncia de idade mnima para aposentadoria a partir dos 65 (sessenta e cinco) anos para
homens e mulheres;
49 (quarenta e nove) anos de tempo de contribuio para ter acesso aposentadoria integral;
Reduo do valor geral das aposentadorias;
Precarizao da aposentadoria do trabalhador rural;
Penso por morte e benefcios assistenciais em valor abaixo de um salrio mnimo;
Elevao da idade para o recebimento do benefcio assistencial (LOAS) para 70 anos de idade;
Exclui as regras de transio vigentes;
Impede a cumulao de aposentadoria e penso por morte;
Regras inalcanveis para a aposentadoria dos trabalhadores expostos a agentes insalubres;
Fim das condies especiais para a aposentadoria dos professores;
Exigncia de contribuio mnima de 25 anos para ter acesso a previdncia.

RECOMENDA:

I- Ao Presidente da Repblica Federativa do Brasil

Que retire a Proposta de Emenda Constituio (PEC) 287/2016, tendo em vista a


falta de transparncia dos dados integrais relativos Seguridade Social, sem estudos
econmicos, atuariais e demogrficos completos, e o amplo e legtimo clamor da
sociedade contra a proposta legislativa, percebido em manifestaes, especialmente,
nos atos protagonizados pelas mulheres de todo o Brasil, no ltimo dia 08 de maro
(Dia Internacional da Mulher).

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II - Ao Presidente da Cmara dos Deputados

Que seja suspensa a tramitao da Proposta de Emenda Constituio (PEC)


287/2016 no Congresso Nacional at que haja uma escuta ampla e democrtica da
sociedade, tendo em vista seu legtimo clamor contra a proposta legislativa, percebido
em manifestaes, especialmente, nos atos protagonizados pelas mulheres de todo o
Brasil, no ltimo dia 08 de maro (Dia Internacional da Mulher); e que, de imediato,
sejam institudas as presidncias das Comisses da Cmara dos Deputados para a
realizao de audincias e consultas pblicas nas Comisses de Trabalho, de
Seguridade Social, da Mulher, do Idoso, dos Direitos Humanos e Minorias, de
Legislao Participativa e de Constituio e Justia, no intuito de garantir a anlise de
estudos econmicos, atuariais e demogrficos completos e a devida transparncia a
todos os dados da Seguridade Social.

DARCI FRIGO
Presidente
Conselho Nacional dos Direitos Humanos

Documento assinado eletronicamente por Darci Frigo, Usurio Externo, em 10/03/2017, s


19:42, conforme o 2 do art. 12 da Medida Provisria n 2.200-1/2001.

A autenticidade do documento pode ser conferida no site http://sei.autentica.mj.gov.br informando


o cdigo verificador 3935558 e o cdigo CRC 11E311F8
O trmite deste documento pode ser acompanhado pelo site http://www.justica.gov.br/acesso-
a-sistemas/protocolo e tem validade de prova de registro de protocolo no Ministrio da Justia.

Referncia: Processo n 08000.015032/2017-78 SEI n 3935558

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