Índice

SUPERINTENDÊNCIA DOS SERVIÇOS PENITENCIÁRIOS

SUSEPE-RS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

• Agente Penitenciário
• Agente Penitenciário Administrativo
Volume I
Edital de Abertura nº 01/2017
Edital de Abertura nº 02/2017

JN061-a-2017

ARTIGO DO WILLIAM DOUGLAS

LÍNGUA PORTUGUESA

Análise global do texto..........................................................................................................................................................01

Ortografia. Relações entre fonemas e grafias. Acentuação gráfica................................................................................... 11
Morfologia: estrutura e formação de palavras. Classes de palavras e seu emprego. Flexões: gênero, número e grau do
substantivo e adjetivo..................................................................................................................................................................21
Sintaxe: processos de coordenação e subordinação...........................................................................................................58
Equivalência e transformação de estruturas. Discurso direto e indireto.........................................................................65
Concordância nominal e verbal. Regência verbal e nominal. Crase................................................................................68
Pontuação...............................................................................................................................................................................83
Interpretação de textos: variedade de textos e adequação de linguagem. Estruturação do texto e dos parágrafos.
Informações literais e inferências Estruturação do texto: recursos de coesão. Significação contextual de palavras e
expressões......................................................................................................................................................................................01

RACIOCÍNIO LÓGICO

Conceitos básicos de raciocínio lógico: sentenças abertas; proposições simples e compostas; conectivos (conjunção,
disjunção, disjunção exclusiva, condicional e bicondicional); negações; número de linhas de uma tabela-verdade; valores
lógicos das proposições e construção de tabelas-verdade; Equivalências lógicas; tautologia; contradição; contingência;
Operações lógicas sobre sentenças abertas; quantificadores lógicos e suas negações; Lógica de argumentação...............01

Didatismo e Conhecimento
 Índice
Operações entre números reais (adição, subtração, multiplicação e divisão).................................................................22
Teoria dos conjuntos: operações entre conjuntos e Diagrama de Venn...........................................................................26
Regra de três simples (direta e inversa) e composta..........................................................................................................32
Porcentagem..........................................................................................................................................................................36
Sistema monetário brasileiro...............................................................................................................................................40
Sistema de medidas: comprimento, capacidade, superfície, massa e tempo (unidades e transformações de unidades).
.......................................................................................................................................................................................................42
Equações e sistema de equações do primeiro grau............................................................................................................47
Matemática Financeira: Juros simples e compostos; Taxas proporcionais e equivalentes............................................52
Estatística: Interpretação de dados (gráficos e tabelas); cálculo de medidas de tendência central: média, mediana e
moda..............................................................................................................................................................................................70
Análise Combinatória e Probabilidade. Aplicação dos conteúdos acima listados em resolução de problemas...........84

INFORMÁTICA

Fundamentos da Computação: conceitos básicos de informática, componentes funcionais de computadores (hardware

e software), periféricos, dispositivos de entrada, saída e armazenamento de dados.............................................................01
Conceitos básicos e características de sistemas operacionais, de organização e de gerenciamento de arquivos e pastas,
diretórios, arquivos e atalhos, Windows Explorer, área de trabalho, área de transferência, manipulação de arquivos e
pastas, uso dos menus, programas e aplicativos no Windows XP...........................................................................................22
Conceitos e funções de aplicativos das versões do MS Office: editores de texto, planilhas eletrônicas, apresentações de
slides..............................................................................................................................................................................................37
Aplicativos associados à internet: navegação e correio eletrônico (Internet Explorer, Outlook Express, Firefox).
Conceitos básicos de intranet, internet, rede, estação e servidor. E-mail: envio e recepção de mensagens, através de
interface webmail ou do software Outlook Express; anexar arquivos em mensagens. Noções de segurança das mensagens.
Internet: conceitos baseados no Internet Explorer 6 ou superior, navegação, URLs, links................................................102
Microsoft Office 2007 e BrOffice 3.1: Editor de Texto - estrutura básica dos documentos, edição e formatação de
textos, cabeçalhos, parágrafos, fontes, colunas, marcadores simbólicos e numéricos, tabelas, impressão, ortografia e
gramática, controle de quebras, numeração de páginas, legendas, índices, inserção de objetos, campos pré-definidos,
caixas de texto.............................................................................................................................................................................145
Planilhas Eletrônicas - estrutura básica das planilhas, conceitos de células, linhas, colunas, pastas e gráficos,
elaboração de tabelas e gráficos, uso de fórmulas, funções e macros, impressão, inserção de objetos, campos pré-definidos,
controle de quebras, numeração de páginas, obtenção de dados externos, classificação....................................................165
Trabalho em Rede: compartilhamento de pastas e arquivos, localização e utilização de computadores e pastas
remotas, mapeamento de unidades da rede.............................................................................................................................185

CONHECIMENTOS GERAIS

Dados históricos, geopolíticos e socioeconômicos do estado do RS..................................................................................01

Fatos relevantes da atualidade no Brasil e suas vinculações históricas...........................................................................22
Informações atuais sobre artes, esportes e cultura, lazer, no Brasil.................................................................................51
Meio Ambiente. Sustentabilidade........................................................................................................................................53
Coleta e reciclagem do lixo...................................................................................................................................................53
Saneamento Básico. ISO´s....................................................................................................................................................55
Política e cidadania no Estado do RS..................................................................................................................................56
Dados da SUSEPE.................................................................................................................................................................57

Didatismo e Conhecimento
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Atenção
SAC
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Didatismo e Conhecimento
 Artigo
O conteúdo do artigo abaixo é de responsabilidade do autor William Douglas, autorizado gentilmente e sem cláusula
de exclusividade, para uso do Grupo Nova.
O conteúdo das demais informações desta apostila é de total responsabilidade da equipe do Grupo Nova.

A ETERNA COMPETIÇÃO ENTRE O LAZER E O ESTUDO

Por William Douglas, professor, escritor e juiz federal.

Todo mundo já se pegou estudando sem a menor concentração, pensando nos momentos de lazer, como também já deixou de
aproveitar as horas de descanso por causa de um sentimento de culpa ou mesmo remorso, porque deveria estar estudando.
Fazer uma coisa e pensar em outra causa desconcentração, estresse e perda de rendimento no estudo ou trabalho. Além da
perda de prazer nas horas de descanso.
Em diversas pesquisas que realizei durante palestras e seminários pelo país, constatei que os três problemas mais comuns de
quem quer vencer na vida são:
• medo do insucesso (gerando ansiedade, insegurança),
• falta de tempo e
• “competição” entre o estudo ou trabalho e o lazer.

E então, você já teve estes problemas?

Todo mundo sabe que para vencer e estar preparado para o dia-a-dia é preciso muito conhecimento, estudo e dedicação, mas
como conciliar o tempo com as preciosas horas de lazer ou descanso?
Este e outros problemas atormentavam-me quando era estudante de Direito e depois, quando passei à preparação para concursos
públicos. Não é à toa que fui reprovado em 5 concursos diferentes!
Outros problemas? Falta de dinheiro, dificuldade dos concursos (que pagam salários de até R$ 6.000,00/mês, com status e
estabilidade, gerando enorme concorrência), problemas de cobrança dos familiares, memória, concentração etc.
Contudo, depois de aprender a estudar, acabei sendo 1º colocado em outros 7 concursos, entre os quais os de Juiz de Direito,
Defensor Público e Delegado de Polícia. Isso prova que passar em concurso não é impossível e que quem é reprovado pode “dar a
volta por cima”.
É possível, com organização, disciplina e força de vontade, conciliar um estudo eficiente com uma vida onde haja espaço para
lazer, diversão e pouco ou nenhum estresse. A qualidade de vida associada às técnicas de estudo são muito mais produtivas do que a
tradicional imagem da pessoa trancafiada, estudando 14 horas por dia.
O sucesso no estudo e em provas (escritas, concursos, entrevistas etc.) depende basicamente de três aspectos, em geral,
desprezados por quem está querendo passar numa prova ou conseguir um emprego:
1º) clara definição dos objetivos e técnicas de planejamento e organização;
2º) técnicas para aumentar o rendimento do estudo, do cérebro e da memória;
3º) técnicas específicas sobre como fazer provas e entrevistas, abordando dicas e macetes que a experiência fornece, mas que
podem ser aprendidos.
O conjunto destas técnicas resulta em um aprendizado melhor e em mais sucesso nas provas escritas e orais (inclusive entrevistas).
Aos poucos, pretendemos ir abordando estes assuntos, mas já podemos anotar aqui alguns cuidados e providências que irão
aumentar seu desempenho.
Para melhorar a “briga” entre estudo e lazer, sugiro que você aprenda a administrar seu tempo. Para isto, como já disse, basta
um pouco de disciplina e organização.
O primeiro passo é fazer o tradicional quadro horário, colocando nele todas as tarefas a serem realizadas. Ao invés de servir
como uma “prisão”, este procedimento facilitará as coisas para você. Pra começar, porque vai levá-lo a escolher as coisas que não são
imediatas e a estabelecer suas prioridades. Experimente. Em pouco tempo, você vai ver que isto funciona.
Também é recomendável que você separe tempo suficiente para dormir, fazer algum exercício físico e dar atenção à família ou
ao namoro. Sem isso, o estresse será uma mera questão de tempo. Por incrível que pareça, o fato é que com uma vida equilibrada o
seu rendimento final no estudo aumenta.
Outra dica simples é a seguinte: depois de escolher quantas horas você vai gastar com cada tarefa ou atividade, evite pensar em
uma enquanto está realizando a outra. Quando o cérebro mandar “mensagens” sobre outras tarefas, é só lembrar que cada uma tem
seu tempo definido. Isto aumentará a concentração no estudo, o rendimento e o prazer e relaxamento das horas de lazer.
Aprender a separar o tempo é um excelente meio de diminuir o estresse e aumentar o rendimento, não só no estudo, como em
tudo que fazemos.

*William Douglas é juiz federal, professor universitário, palestrante e autor de mais de 30 obras, dentre elas o best-seller
“Como passar em provas e concursos” . Passou em 9 concursos, sendo 5 em 1º Lugar
www.williamdouglas.com.br
Conteúdo cedido gratuitamente, pelo autor, com finalidade de auxiliar os candidatos.

Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA

ANÁLISE GLOBAL DO TEXTO. LEITURA,
COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO
DE TEXTO.
INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS:
VARIEDADE DE TEXTOS
E ADEQUAÇÃO DE LINGUAGEM.
ESTRUTURAÇÃO DO TEXTO
E DOS PARÁGRAFOS.
INFORMAÇÕES LITERAIS
E INFERÊNCIAS.
É muito comum, entre os candidatos a um cargo público, a
preocupação com a interpretação de textos. Por isso, vão aqui al-
guns detalhes que poderão ajudar no momento de responder às
questões relacionadas a textos.
Texto – é um conjunto de ideias organizadas e relacionadas en-
tre si, formando um todo significativo capaz de produzir interação
comunicativa (capacidade de codificar e decodificar ).
Contexto – um texto é constituído por diversas frases. Em cada
uma delas, há uma certa informação que a faz ligar-se com a an-
terior e/ou com a posterior, criando condições para a estruturação
do conteúdo a ser transmitido. A essa interligação dá-se o nome de
contexto. Nota-se que o relacionamento entre as frases é tão grande
que, se uma frase for retirada de seu contexto original e analisada
separadamente, poderá ter um significado diferente daquele inicial.
Intertexto - comumente, os textos apresentam referências di-
retas ou indiretas a outros autores através de citações. Esse tipo de
recurso denomina-se intertexto.
Interpretação de texto - o primeiro objetivo de uma interpre-
tação de um texto é a identificação de sua ideia principal. A par-
tir daí, localizam-se as ideias secundárias, ou fundamentações, as
argumentações, ou explicações, que levem ao esclarecimento das
questões apresentadas na prova.
Normalmente, numa prova, o candidato é convidado a:
- Identificar – é reconhecer os elementos fundamentais de
uma argumentação, de um processo, de uma época (neste caso,
procuram-se os verbos e os advérbios, os quais definem o tempo).
- Comparar – é descobrir as relações de semelhança ou de
diferenças entre as situações do texto.
- Comentar - é relacionar o conteúdo apresentado com uma
realidade, opinando a respeito.
- Resumir – é concentrar as ideias centrais e/ou secundárias
em um só parágrafo.
- Parafrasear – é reescrever o texto com outras palavras.
Condições básicas para interpretar
Fazem-se necessários:
- Conhecimento histórico–literário (escolas e gêneros literá-
rios, estrutura do texto), leitura e prática;
- Conhecimento gramatical, estilístico (qualidades do texto)
e semântico;
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Observação – na semântica (significado das palavras) in-
cluem--se: homônimos e parônimos, denotação e conotação, sino-
nímia e antonímia, polissemia, figuras de linguagem, entre outros.
- Capacidade de observação e de síntese e
- Capacidade de raciocínio.
Interpretar X compreender
Interpretar significa
- Explicar, comentar, julgar, tirar conclusões, deduzir.
- Através do texto, infere-se que...
- É possível deduzir que...
- O autor permite concluir que...
- Qual é a intenção do autor ao afirmar que...
Compreender significa
- intelecção, entendimento, atenção ao que realmente está es-
crito.
- o texto diz que...
- é sugerido pelo autor que...
- de acordo com o texto, é correta ou errada a afirmação...
- o narrador afirma...
Erros de interpretação
É muito comum, mais do que se imagina, a ocorrência de er-
ros de interpretação. Os mais frequentes são:
- Extrapolação (viagem): Ocorre quando se sai do contexto,
acrescentado ideias que não estão no texto, quer por conhecimento
prévio do tema quer pela imaginação.
- Redução: É o oposto da extrapolação. Dá-se atenção apenas
a um aspecto, esquecendo que um texto é um conjunto de ideias,
o que pode ser insuficiente para o total do entendimento do tema
desenvolvido.
- Contradição: Não raro, o texto apresenta ideias contrárias
às do candidato, fazendo-o tirar conclusões equivocadas e, conse-
quentemente, errando a questão.
Observação - Muitos pensam que há a ótica do escritor e a
ótica do leitor. Pode ser que existam, mas numa prova de concurso,
o que deve ser levado em consideração é o que o autor diz e nada
mais.
Coesão - é o emprego de mecanismo de sintaxe que relacio-
na palavras, orações, frases e/ou parágrafos entre si. Em outras
palavras, a coesão dá-se quando, através de um pronome relativo,
uma conjunção (NEXOS), ou um pronome oblíquo átono, há uma
relação correta entre o que se vai dizer e o que já foi dito.
OBSERVAÇÃO – São muitos os erros de coesão no dia-a-dia
e, entre eles, está o mau uso do pronome relativo e do pronome
oblíquo átono. Este depende da regência do verbo; aquele do seu
antecedente. Não se pode esquecer também de que os pronomes
relativos têm, cada um, valor semântico, por isso a necessidade de
adequação ao antecedente.
Os pronomes relativos são muito importantes na interpretação
de texto, pois seu uso incorreto traz erros de coesão. Assim sen-
do, deve-se levar em consideração que existe um pronome relativo
adequado a cada circunstância, a saber:
1

- que (neutro) - relaciona-se com qualquer antecedente, mas
depende das condições da frase.
- qual (neutro) idem ao anterior.
- quem (pessoa)
- cujo (posse) - antes dele aparece o possuidor e depois o ob-
jeto possuído.
- como (modo)
- onde (lugar)
quando (tempo)
quanto (montante)
Exemplo:
Falou tudo QUANTO queria (correto)
Falou tudo QUE queria (errado - antes do QUE, deveria apa-
recer o demonstrativo O ).
Dicas para melhorar a interpretação de textos
- Ler todo o texto, procurando ter uma visão geral do assunto;
- Se encontrar palavras desconhecidas, não interrompa a lei-
tura;
- Ler, ler bem, ler profundamente, ou seja, ler o texto pelo
menos duas vezes;
- Inferir;
- Voltar ao texto quantas vezes precisar;
- Não permitir que prevaleçam suas ideias sobre as do autor;
- Fragmentar o texto (parágrafos, partes) para melhor com-
preensão;
- Verificar, com atenção e cuidado, o enunciado de cada ques-
tão;
- O autor defende ideias e você deve percebê-las.
Fonte:
http://www.tudosobreconcursos.com/materiais/portugues/
como-interpretar-textos
QUESTÕES
(TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
- ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013 -
ADAPTADO) Leia o texto, para responder às questões de números
1 e 2.
Veja, aí estão eles, a bailar seu diabólico “pas de deux” (*):
sentado, ao fundo do restaurante, o cliente paulista acena, asso-
via, agita os braços num agônico polichinelo; encostado à parede,
marmóreo e impassível, o garçom carioca o ignora com redobrada
atenção. O paulista estrebucha: “Amigô?!”, “Chefê?!”, “Parcei-
rô?!”; o garçom boceja, tira um fiapo do ombro, olha pro lustre.
Eu disse “cliente paulista”, percebo a redundância: o paulis-
ta é sempre cliente. Sem querer estereotipar, mas já estereotipan-
do: trata-se de um ser cujas interações sociais terminam, 99% das
vezes, diante da pergunta “débito ou crédito?”.[...] Como pode
ele entender que o fato de estar pagando não garantirá a atenção
do garçom carioca? Como pode o ignóbil paulista, nascido e cria-
do na crua batalha entre burgueses e proletários, compreender o
discreto charme da aristocracia?
Sim, meu caro paulista: o garçom carioca é antes de tudo um
nobre. Um antigo membro da corte que esconde, por trás da cara-
pinha entediada, do descaso e da gravata borboleta, saudades do
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
imperador. [...] Se deixou de bajular os príncipes e princesas do
século 19, passou a servir reis e rainhas do 20: levou gim tônicas
para Vinicius e caipirinhas para Sinatra, uísques para Tom e leites
para Nelson, recebeu gordas gorjetas de Orson Welles e autógrafos
de Rockfeller; ainda hoje fala de futebol com Roberto Carlos e ouve
conselhos de João Gilberto. Continua tão nobre quanto sempre foi,
seu orgulho permanece intacto.
Até que chega esse paulista, esse homem bidimensional e sem
poesia, de camisa polo, meia soquete e sapatênis, achando que o
jacarezinho de sua Lacoste é um crachá universal, capaz de abrir
todas as portas. Ah, paulishhhhta otááário, nenhum emblema
preencherá o vazio que carregas no peito - pensa o garçom, antes
de conduzi-lo à última mesa do restaurante, a caminho do banheiro,
e ali esquecê-lo para todo o sempre.
Veja, veja como ele se debate, como se debaterá amanhã, de-
pois de amanhã e até a Quarta-Feira de Cinzas, maldizendo a Gua-
nabara, saudoso das várzeas do Tietê, onde a desigualdade é tão
mais organizada: “Ô, companheirô, faz meia hora que eu cheguei,
dava pra ver um cardápio?!”. Acalme-se, conterrâneo.
Acostume-se com sua existência plebeia. O garçom carioca
não está aí para servi-lo, você é que foi ao restaurante para home-
nageá-lo.
(Antonio Prata, Cliente paulista, garçom carioca. Folha de
S.Paulo, 06.02.2013)
(*) Um tipo de coreografia, de dança.
1-) (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU-
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013)
Assinale a alternativa contendo passagem em que o autor simula
dialogar com o leitor.
(A) Acalme-se, conterrâneo. Acostume-se com sua existência
plebeia.
(B) Ô, companheiro, faz meia hora que eu cheguei...
(C) Veja, aí estão eles, a bailar seu diabólico “pas de deux”.
(D) Sim, meu caro paulista...
(E) Ah, paulishhhhta otááário...
Em “meu caro paulista”, o autor está dirigindo-se a nós, leitores.
RESPOSTA: “D”.
2-) (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU-
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013)
O contexto em que se encontra a passagem – Se deixou de bajular
os príncipes e princesas do século 19, passou a servir reis e rainhas
do 20 (2.º parágrafo) – leva a concluir, corretamente, que a menção a
(A) príncipes e princesas constitui uma referência em sentido
não literal.
(B) reis e rainhas constitui uma referência em sentido não li-
teral.
(C) príncipes, princesas, reis e rainhas constitui uma referência
em sentido não literal.
(D) príncipes, princesas, reis e rainhas constitui uma referência
em sentido literal.
(E) reis e rainhas constitui uma referência em sentido literal.
Pela leitura do texto infere-se que os “reis e rainhas” do sécu-
lo 20 são as personalidades da mídia, os “famosos” e “famosas”.
Quanto a príncipes e princesas do século 19, esses eram da corte,
literalmente.
RESPOSTA: “B”.
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Texto para a questão 3:
DA DISCRIÇÃO
Mário Quintana
Não te abras com teu amigo
Que ele um outro amigo tem.
E o amigo do teu amigo
Possui amigos também...
(http://pensador.uol.com.br/poemas_de_amizade)
3-) (PREFEITURA DE SERTÃOZINHO – AGENTE CO-
MUNITÁRIO DE SAÚDE – VUNESP/2012) De acordo com o
poema, é correto afirmar que
(A) não se deve ter amigos, pois criar laços de amizade é algo
ruim.
(B) amigo que não guarda segredos não merece respeito.
(C) o melhor amigo é aquele que não possui outros amigos.
(D) revelar segredos para o amigo pode ser arriscado.
(E) entre amigos, não devem existir segredos.
Pela leitura do poema identifica-se, apenas, a informação con-
tida na alternativa: revelar segredos para o amigo pode ser arris-
cado.
RESPOSTA: “D”.
4-) (GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO –
SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTIÇA – AGENTE PENI-
TENCIÁRIO – VUNESP/2013) Leia o poema para responder à
questão.
Casamento
Há mulheres que dizem:
Meu marido, se quiser pescar, pesque,
mas que limpe os peixes.
Eu não. A qualquer hora da noite me levanto,
ajudo a escamar, abrir, retalhar e salgar.
É tão bom, só a gente sozinhos na cozinha,
de vez em quando os cotovelos se esbarram,
ele fala coisas como “este foi difícil”
“prateou no ar dando rabanadas”
e faz o gesto com a mão.
O silêncio de quando nos vimos a primeira vez
atravessa a cozinha como um rio profundo.
Por fim, os peixes na travessa,
vamos dormir.
Coisas prateadas espocam:
somos noivo e noiva.
(Adélia Prado, Poesia Reunida)
A ideia central do poema de Adélia Prado é mostrar que
(A) as mulheres que amam valorizam o cotidiano e não gos-
tam que os maridos frequentem pescarias, pois acham difícil lim-
par os peixes.
(B) o eu lírico do poema pertence ao grupo de mulheres que
não gostam de limpar os peixes, embora valorizem os esbarrões de
cotovelos na cozinha.
(C) há mulheres casadas que não gostam de ficar sozinhas
com seus maridos na cozinha, enquanto limpam os peixes.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
(D) as mulheres que amam valorizam os momentos mais sim-
ples do cotidiano vividos com a pessoa amada.
(E) o casamento exige levantar a qualquer hora da noite, para
limpar, abrir e salgar o peixe.
Pela leitura do texto percebe-se, claramente, que a autora nar-
ra um momento simples, mas que é prazeroso ao casal.
RESPOSTA: “D”.
5-) (SABESP/SP – ATENDENTE A CLIENTES 01 –
FCC/2014 - ADAPTADA) Atenção: Para responder à questão,
considere o texto abaixo.
A marca da solidão
Deitado de bruços, sobre as pedras quentes do chão de pa-
ralelepípedos, o menino espia. Tem os braços dobrados e a testa
pousada sobre eles, seu rosto formando uma tenda de penumbra
na tarde quente.
Observa as ranhuras entre uma pedra e outra. Há, dentro de
cada uma delas, um diminuto caminho de terra, com pedrinhas e
tufos minúsculos de musgos, formando pequenas plantas, ínfimos
bonsais só visíveis aos olhos de quem é capaz de parar de viver
para, apenas, ver. Quando se tem a marca da solidão na alma, o
mundo cabe numa fresta.
(SEIXAS, Heloísa. Contos mais que mínimos. Rio de Janeiro:
Tinta negra bazar, 2010. p. 47)
No texto, o substantivo usado para ressaltar o universo reduzi-
do no qual o menino detém sua atenção é
(A) fresta.
(B) marca.
(C) alma.
(D) solidão.
(E) penumbra.
Com palavras do próprio texto responderemos: o mundo cabe
numa fresta.
RESPOSTA: “A”.
6-) (ANCINE – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES-
PE/2012)
O riso é tão universal como a seriedade; ele abarca a tota-
lidade do universo, toda a sociedade, a história, a concepção de
mundo. É uma verdade que se diz sobre o mundo, que se estende
a todas as coisas e à qual nada escapa. É, de alguma maneira,
o aspecto festivo do mundo inteiro, em todos os seus níveis, uma
espécie de segunda revelação do mundo.
Mikhail Bakhtin. A cultura popular na Idade Média e o Re-
nascimento: o contexto de François Rabelais. São Paulo: Hucitec,
1987, p. 73 (com adaptações).
Na linha 1, o elemento “ele” tem como referente textual “O
riso”.
(...) CERTO ( ) ERRADO
Vamos ao texto: O riso é tão universal como a seriedade; ele
abarca a totalidade do universo (...). Os termos relacionam-se. O
pronome “ele” retoma o sujeito “riso”.
RESPOSTA: “CERTO”.
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7-) (ANEEL – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES-
PE/2010)
Só agora, quase cinco meses depois do apagão que atingiu
pelo menos 1.800 cidades em 18 estados do país, surge uma expli-
cação oficial satisfatória para o corte abrupto e generalizado de
energia no final de 2009.
Segundo relatório da Agência Nacional de Energia Elétrica
(ANEEL), a responsabilidade recai sobre a empresa estatal Fur-
nas, cujas linhas de transmissão cruzam os mais de 900 km que
separam Itaipu de São Paulo.
Equipamentos obsoletos, falta de manutenção e de investi-
mentos e também erros operacionais conspiraram para produzir a
mais séria falha do sistema de geração e distribuição de energia
do país desde o traumático racionamento de 2001.
Folha de S.Paulo, Editorial, 30/3/2010 (com adaptações).
Considerando os sentidos e as estruturas linguísticas do texto
acima apresentado, julgue os próximos itens.
A oração “que atingiu pelo menos 1.800 cidades em 18 esta-
dos do país” tem, nesse contexto, valor restritivo.
(...) CERTO ( ) ERRADO
Voltemos ao texto: “depois do apagão que atingiu pelo menos
1.800 cidades”. O “que” pode ser substituído por “o qual”, portan-
to, trata-se de um pronome relativo (oração subordinada adjetiva).
Quando há presença de vírgula, temos uma adjetiva explicativa
(generaliza a informação da oração principal. A construção seria:
“do apagão, que atingiu pelo menos 1800 cidades em 18 estados
do país”); quando não há, temos uma adjetiva restritiva (restringe,
delimita a informação – como no caso do exercício).
RESPOSTA: “CERTO’.
8-) (COLÉGIO PEDRO II/RJ – ASSISTENTE EM ADMI-
NISTRAÇÃO – AOCP/2010) “A carga foi desviada e a viatura,
com os vigilantes, abandonada em Pirituba, na zona norte de São
Paulo.”
Pela leitura do fragmento acima, é correto afirmar que, em sua
estrutura sintática, houve supressão da expressão
a) vigilantes.
b) carga.
c) viatura.
d) foi.
e) desviada.
“A carga foi desviada e a viatura, com os vigilantes, abando-
nada em Pirituba, na zona norte de São Paulo.” Trata-se da figura
de linguagem (de construção ou sintaxe) “zeugma”, que consis-
te na omissão de um termo já citado anteriormente (diferente da
elipse, que o termo não é citado, mas facilmente identificado). No
enunciado temos a narração de que a carga foi desviada e de que a
viatura foi abandonada.
RESPOSTA: “D”.
9-) (CORREIOS – CARTEIRO – CESPE/2011)
Um carteiro chega ao portão do hospício e grita:
— Carta para o 9.326!!!
Um louco pega o envelope, abre-o e vê que a carta está em
branco, e um outro pergunta:
— Quem te mandou essa carta?
— Minha irmã.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
— Mas por que não está escrito nada?
— Ah, porque nós brigamos e não estamos nos falando!
Internet: <www.humortadela.com.br/piada> (com adapta-
ções).
O efeito surpresa e de humor que se extrai do texto acima
decorre
A) da identificação numérica atribuída ao louco.
B) da expressão utilizada pelo carteiro ao entregar a carta no
hospício.
C) do fato de outro louco querer saber quem enviou a carta.
D) da explicação dada pelo louco para a carta em branco.
E) do fato de a irmã do louco ter brigado com ele.
Geralmente o efeito de humor desses gêneros textuais aparece
no desfecho da história, ao final, como nesse: “Ah, porque nós
brigamos e não estamos nos falando”.
RESPOSTA: “D”.
10-) (CORREIOS – CARTEIRO – CESPE/2011)
Um homem se dirige à recepcionista de uma clínica:
— Por favor, quero falar com o dr. Pedro.
— O senhor tem hora?
O sujeito olha para o relógio e diz:
— Sim. São duas e meia.
— Não, não... Eu quero saber se o senhor é paciente.
— O que a senhora acha? Faz seis meses que ele não me paga
o aluguel do consultório...
Internet: <www.humortadela.com.br/piada> (com adapta-
ções).
No texto acima, a recepcionista dirige-se duas vezes ao ho-
mem para saber se ele
A) verificou o horário de chegada e está sob os cuidados do
dr. Pedro.
B) pode indicar-lhe as horas e decidiu esperar o pagamento
do aluguel.
C) tem relógio e sabe esperar.
D) marcou consulta e está calmo.
E) marcou consulta para aquele dia e está sob os cuidados do
dr. Pedro.
“O senhor tem hora? (...) Não, não... Eu quero saber se o se-
nhor é paciente” = a recepcionista quer saber se ele marcou horário
e se é paciente do Dr. Pedro.
RESPOSTA: “E”.
(GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO – TÉCNICO
DA FAZENDA ESTADUAL – FCC/2010 - ADAPTADA) Aten-
ção: As questões de números 11 a 14 referem-se ao texto abaixo.
Liderança é uma palavra frequentemente associada a feitos
e realizações de grandes personagens da história e da vida so-
cial ou, então, a uma dimensão mágica, em que algumas poucas
pessoas teriam habilidades inatas ou o dom de transformar-se em
grandes líderes, capazes de influenciar outras e, assim, obter e
manter o poder.
Os estudos sobre o tema, no entanto, mostram que a maioria
das pessoas pode tornar-se líder, ou pelo menos desenvolver con-
sideravelmente as suas capacidades de liderança.
4

Paulo Roberto Motta diz: “líderes são pessoas comuns que
aprendem habilidades comuns, mas que, no seu conjunto, formam
uma pessoa incomum”. De fato, são necessárias algumas habili-
dades, mas elas podem ser aprendidas tanto através das experiên-
cias da vida, quanto da formação voltada para essa finalidade.
O fenômeno da liderança só ocorre na inter-relação; envolve
duas ou mais pessoas e a existência de necessidades para serem
atendidas ou objetivos para serem alcançados, que requerem a
interação cooperativa dos membros envolvidos. Não pressupõe
proximidade física ou temporal: pode-se ter a mente e/ou o com-
portamento influenciado por um escritor ou por um líder religioso
que nunca se viu ou que viveu noutra época. [...]
Se a legitimidade da liderança se baseia na aceitação do po-
der de influência do líder, implica dizer que parte desse poder en-
contra-se no próprio grupo. É nessa premissa que se fundamenta
a maioria das teorias contemporâneas sobre liderança.
Daí definirem liderança como a arte de usar o poder que exis-
te nas pessoas ou a arte de liderar as pessoas para fazerem o que
se requer delas, da maneira mais efetiva e humana possível. [...]
(Augusta E.E.H. Barbosa do Amaral e Sandra Souza Pinto.
Gestão de pessoas, in Desenvolvimento gerencial na Administra-
ção pública do Estado de São Paulo, org. Lais Macedo de Oliveira
e Maria Cristina Pinto Galvão, Secretaria de Gestão pública, São
Paulo: Fundap, 2. ed., 2009, p. 290 e 292, com adaptações)
11-) (GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO – TÉCNI-
CO DA FAZENDA ESTADUAL – FCC/2010) De acordo com o
texto, liderança
(A) é a habilidade de chefiar outras pessoas que não pode ser
desenvolvida por aqueles que somente executam tarefas em seu
ambiente de trabalho.
(B) é típica de épocas passadas, como qualidades de heróis da
história da humanidade, que realizaram grandes feitos e se torna-
ram poderosos através deles.
(C) vem a ser a capacidade, que pode ser inata ou até mesmo
adquirida, de conseguir resultados desejáveis daqueles que cons-
tituem a equipe de trabalho.
(D) torna-se legítima se houver consenso em todos os grupos
quanto à escolha do líder e ao modo como ele irá mobilizar esses
grupos em torno de seus objetivos pessoais.
Utilizando trechos do próprio texto, podemos chegar à con-
clusão: O fenômeno da liderança só ocorre na inter-relação; en-
volve duas ou mais pessoas e a existência de necessidades para
serem atendidas ou objetivos para serem alcançados, que requerem
a interação cooperativa dos membros envolvidos = equipe
RESPOSTA: “C”.
12-) (GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO – TÉC-
NICO DA FAZENDA ESTADUAL – FCC/2010) O texto deixa
claro que
(A) a importância do líder baseia-se na valorização de todo o
grupo em torno da realização de um objetivo comum.
(B) o líder é o elemento essencial dentro de uma organização,
pois sem ele não se poderá atingir qualquer meta ou objetivo.
(C) pode não haver condições de liderança em algumas equi-
pes, caso não se estabeleçam atividades específicas para cada um
de seus membros.
(D) a liderança é um dom que independe da participação dos
componentes de uma equipe em um ambiente de trabalho.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
O texto deixa claro que a importância do líder baseia-se na
valorização de todo o grupo em torno da realização de um objetivo
comum.
RESPOSTA: “A”.
13-) (GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO – TÉC-
NICO DA FAZENDA ESTADUAL – FCC/2010) O fenômeno da
liderança só ocorre na inter-relação ... (4º parágrafo)
No contexto, inter-relação significa
(A) o respeito que os membros de uma equipe devem demons-
trar ao acatar as decisões tomadas pelo líder, por resultarem em
benefício de todo o grupo.
(B) a igualdade entre os valores dos integrantes de um grupo
devidamente orientado pelo líder e aqueles propostos pela organi-
zação a que prestam serviço.
(C) o trabalho que deverá sempre ser realizado em equipe,
de modo que os mais capacitados colaborem com os de menor
capacidade.
(D) a criação de interesses mútuos entre membros de uma
equipe e de respeito às metas que devem ser alcançadas por todos.
Pela leitura do texto, dentre as alternativas apresentadas, a que
está coerente com o sentido dado à palavra “inter-relação” é: “a
criação de interesses mútuos entre membros de uma equipe e de
respeito às metas que devem ser alcançadas por todos”.
RESPOSTA: “D”.
14-) (GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO – TÉC-
NICO DA FAZENDA ESTADUAL – FCC/2010) Não pressupõe
proximidade física ou temporal ... (4º parágrafo)
A afirmativa acima quer dizer, com outras palavras, que
(A) a presença física de um líder natural é fundamental para
que seus ensinamentos possam ser divulgados e aceitos.
(B) um líder verdadeiramente capaz é aquele que sempre se
atualiza, adquirindo conhecimentos de fontes e de autores diver-
sos.
(C) o aprendizado da liderança pode ser produtivo, mesmo se
houver distância no tempo e no espaço entre aquele que influencia
e aquele que é influenciado.
(D) as influências recebidas devem ser bem analisadas e pos-
tas em prática em seu devido tempo e na ocasião mais propícia.
Não pressupõe proximidade física ou temporal = o aprendi-
zado da liderança pode ser produtivo, mesmo se houver distância
no tempo e no espaço entre aquele que influencia e aquele que é
influenciado.
RESPOSTA: “C”.
15-) (DETRAN/RN – VISTORIADOR/EMPLACADOR –
FGV PROJETOS/2010)
Painel do leitor (Carta do leitor)
Resgate no Chile
Assisti ao maior espetáculo da Terra numa operação de sal-
vamento de vidas, após 69 dias de permanência no fundo de uma
mina de cobre e ouro no Chile.
Um a um os mineiros soterrados foram içados com sucesso,
mostrando muita calma, saúde, sorrindo e cumprimentando seus
companheiros de trabalho. Não se pode esquecer a ajuda técnica
e material que os Estados Unidos, Canadá e China ofereceram
5

à equipe chilena de salvamento, num gesto humanitário que só
enobrece esses países. E, também, dos dois médicos e dois “socor-
ristas” que, demonstrando coragem e desprendimento, desceram na
mina para ajudar no salvamento.
(Douglas Jorge; São Paulo, SP; www.folha.com.br – painel do
leitor – 17/10/2010)
Considerando o tipo textual apresentado, algumas expressões de-
monstram o posicionamento pessoal do leitor diante do fato por ele
narrado. Tais marcas textuais podem ser encontradas nos trechos a se-
guir, EXCETO:
A) “Assisti ao maior espetáculo da Terra...”
B) “... após 69 dias de permanência no fundo de uma mina de
cobre e ouro no Chile.”
C) “Não se pode esquecer a ajuda técnica e material...”
D) “... gesto humanitário que só enobrece esses países.”
E) “... demonstrando coragem e desprendimento, desceram na
mina...”
Em todas as alternativas há expressões que representam a opinião
do autor: Assisti ao maior espetáculo da Terra / Não se pode esquecer
/ gesto humanitário que só enobrece / demonstrando coragem e des-
prendimento.
RESPOSTA: “B”.
(DCTA – TÉCNICO 1 – SEGURANÇA DO TRABALHO –
VUNESP/2013 - ADAPTADA) Leia o texto para responder às ques-
tões de números 16 a 18.
Férias na Ilha do Nanja
Meus amigos estão fazendo as malas, arrumando as malas nos
seus carros, olhando o céu para verem que tempo faz, pensando nas
suas estradas – barreiras, pedras soltas, fissuras* – sem falar em ban-
didos, milhões de bandidos entre as fissuras, as pedras soltas e as bar-
reiras...
Meus amigos partem para as suas férias, cansados de tanto tra-
balho; de tanta luta com os motoristas da contramão; enfim, cansados,
cansados de serem obrigados a viver numa grande cidade, isto que já
está sendo a negação da própria vida.
E eu vou para a Ilha do Nanja.
Eu vou para a Ilha do Nanja para sair daqui. Passarei as férias
lá, onde, à beira das lagoas verdes e azuis, o silêncio cresce como um
bosque. Nem preciso fechar os olhos: já estou vendo os pescadores
com suas barcas de sardinha, e a moça à janela a namorar um moço
na outra janela de outra ilha.
(Cecília Meireles, O que se diz e o que se entende. Adaptado)
*fissuras: fendas, rachaduras
16-) (DCTA – TÉCNICO 1 – SEGURANÇA DO TRABALHO –
VUNESP/2013) No primeiro parágrafo, ao descrever a maneira como
se preparam para suas férias, a autora mostra que seus amigos estão
(A) serenos.
(B) descuidados.
(C) apreensivos.
(D) indiferentes.
(E) relaxados.
“pensando nas suas estradas – barreiras, pedras soltas, fissuras –
sem falar em bandidos, milhões de bandidos entre as fissuras, as pe-
dras soltas e as barreiras...” = pensar nessas coisas, certamente,
deixa-os apreensivos.
RESPOSTA: “C”.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
17-) (DCTA – TÉCNICO 1 – SEGURANÇA DO TRABA-
LHO – VUNESP/2013) De acordo com o texto, pode-se afirmar
que, assim como seus amigos, a autora viaja para
(A) visitar um lugar totalmente desconhecido.
(B) escapar do lugar em que está.
(C) reencontrar familiares queridos.
(D) praticar esportes radicais.
(E) dedicar-se ao trabalho.
Eu vou para a Ilha do Nanja para sair daqui = resposta da
própria autora!
RESPOSTA: “B”.
18-) Ao descrever a Ilha do Nanja como um lugar onde, “à
beira das lagoas verdes e azuis, o silêncio cresce como um bosque”
(último parágrafo), a autora sugere que viajará para um lugar
(A) repulsivo e populoso.
(B) sombrio e desabitado.
(C) comercial e movimentado.
(D) bucólico e sossegado.
(E) opressivo e agitado.
Pela descrição realizada, o lugar não tem nada de ruim.
RESPOSTA: “D”.
(POLÍCIA MILITAR/TO – SOLDADO – CONSUL-
PLAN/2013 - ADAPTADA) Texto para responder à questão.
(Adail et al II. Antologia brasileira de humor. Volume 1. Porto
Alegre: L&PM, 1976. p. 95.)
A charge anterior é de Luiz Carlos Coutinho, cartunista mi-
neiro mais conhecido como Caulos. É correto afirmar que o tema
apresentado é
(A) a oposição entre o modo de pensar e agir.
(B) a rapidez da comunicação na Era da Informática.
(C) a comunicação e sua importância na vida das pessoas.
(D) a massificação do pensamento na sociedade moderna.
Questão que envolve interpretação “visual”! Fácil. Basta ob-
servar o que as personagens “dizem” e o que “pensam”.
RESPOSTA: “A”.
20-) (DNIT – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – ESAF/2013)
Grandes metrópoles em diversos países já aderiram. E o Bra-
sil já está falando sobre isso. O pedágio urbano divide opiniões e
gera debates acalorados. Mas, afinal, o que é mais justo? O que
fazer para desafogar a cidade de tantos carros? Prepare-se para o
debate que está apenas começando.
(Adaptado de Superinteressante, dezembro2012, p.34)
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Marque N(não) para os argumentos contra o pedágio urbano;
marque S(sim) para os argumentos a favor do pedágio urbano.
( ) A receita gerada pelo pedágio vai melhorar o transporte
público e estender as ciclovias.
( ) Vai ser igual ao rodízio de veículos em algumas cidades,
que não resolveu os problemas do trânsito.
( ) Se pegar no bolso do consumidor, então todo mundo vai ter
que pensar bem antes de comprar um carro.
( ) A gente já paga garagem, gasolina, seguro, estacionamento,
revisão....e agora mais o pedágio?
( ) Nós já pagamos impostos altos e o dinheiro não é investido
no transporte público.
( ) Quer andar sozinho dentro do seu carro? Então pague pelo
privilégio!
( ) O trânsito nas cidades que instituíram o pedágio urbano
melhorou.
A ordem obtida é:
a) (S) (N) (N) (S) (S) (S) (N)
b) (S) (N) (S) (N) (N) (S) (S)
c) (N) (S) (S) (N) (S) (N) (S)
d) (S) (S) (N) (S) (N) (S) (N)
e) (N) (N) (S) (S) (N) (S) (N)
(S) A receita gerada pelo pedágio vai melhorar o transporte
público e estender as ciclovias.
(N) Vai ser igual ao rodízio de veículos em algumas cidades,
que não resolveu os problemas do trânsito.
(S) Se pegar no bolso do consumidor, então todo mundo vai
ter que pensar bem antes de comprar um carro.
(N) A gente já paga garagem, gasolina, seguro, estacionamen-
to, revisão....e agora mais o pedágio?
(N) Nós já pagamos impostos altos e o dinheiro não é investi-
do no transporte público.
(S) Quer andar sozinho dentro do seu carro? Então pague pelo
privilégio!
(S) O trânsito nas cidades que instituíram o pedágio urbano
melhorou.
S - N - S - N - N - S - S
RESPOSTA: “B”.
21-) (ANAC – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES-
PE/2012 - ADAPTADA)
A demanda por transporte aéreo doméstico de passageiros
cresceu 7,65% em setembro deste ano em relação ao mês de se-
tembro de 2011. Trata-se do maior nível de demanda para o mês de
setembro desde o início da série de medições, em 2000. De janeiro
a setembro de 2012, a demanda acumulada apresentou crescimen-
to de 7,30% e a oferta ampliou-se em 5,52% em relação ao mesmo
período de 2011. Entretanto, a oferta (assentos-quilômetros ofe-
recidos – ASK), no mês de setembro, apresentou queda de 2,13%,
após oito anos consecutivos de crescimento, sendo essa a primeira
redução de oferta para o mês de setembro desde 2003. (...)
O pronome “essa” está empregado em referência à informa-
ção “queda de 2,13%”.
(...) CERTO ( ) ERRADO
Novamente, recorramos ao texto: “no mês de setembro, apre-
sentou queda de 2,13%, após oito anos consecutivos de crescimen-
to, sendo essa a primeira redução de oferta para o mês de setembro
desde 2003” = retoma o termo “queda de 2,13%.
RESPOSTA: “CERTO”.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Tipologia Textual
A todo o momento nos deparamos com vários textos, sejam
eles verbais ou não verbais. Em todos há a presença do discurso,
isto é, a ideia intrínseca, a essência daquilo que está sendo trans-
mitido entre os interlocutores. Esses interlocutores são as peças
principais em um diálogo ou em um texto escrito, pois nunca escre-
vemos para nós mesmos, nem mesmo falamos sozinhos.
É de fundamental importância sabermos classificar os textos
com os quais travamos convivência no nosso dia a dia. Para isso,
precisamos saber que existem tipos textuais e gêneros textuais.
Comumente relatamos sobre um acontecimento, um fato pre-
senciado ou ocorrido conosco, expomos nossa opinião sobre de-
terminado assunto, ou descrevemos algum lugar que visitamos, ou
fazemos um retrato verbal sobre alguém que acabamos de conhe-
cer ou ver. É exatamente nessas situações corriqueiras que classi-
ficamos os nossos textos naquela tradicional tipologia: Narração,
Descrição e Dissertação.
As tipologias textuais caracterizam-se pelos aspectos de or-
dem linguística
- Textos narrativos – constituem-se de verbos de ação demar-
cados no tempo do universo narrado, como também de advérbios,
como é o caso de antes, agora, depois, entre outros:
Ela entrava em seu carro quando ele apareceu. Depois de mui-
ta conversa, resolveram...
- Textos descritivos – como o próprio nome indica, descrevem
características tanto físicas quanto psicológicas acerca de um deter-
minado indivíduo ou objeto. Os tempos verbais aparecem demarca-
dos no presente ou no pretérito imperfeito:
“Tinha os cabelos mais negros como a asa da graúna...”
- Textos expositivos – Têm por finalidade explicar um assunto
ou uma determinada situação que se almeje desenvolvê-la, enfati-
zando acerca das razões de ela acontecer, como em:
O cadastramento irá se prorrogar até o dia 02 de dezembro,
portanto, não se esqueça de fazê-lo, sob pena de perder o benefício.
- Textos injuntivos (instrucional) – Trata-se de uma modalida-
de na qual as ações são prescritas de forma sequencial, utilizando-se
de verbos expressos no imperativo, infinitivo ou futuro do presente.
Misture todos os ingrediente e bata no liquidificador até criar
uma massa homogênea.
- Textos argumentativos (dissertativo) – Demarcam-se pelo
predomínio de operadores argumentativos, revelados por uma car-
ga ideológica constituída de argumentos e contra-argumentos que
justificam a posição assumida acerca de um determinado assunto.
A mulher do mundo contemporâneo luta cada vez mais para
conquistar seu espaço no mercado de trabalho, o que significa que
os gêneros estão em complementação, não em disputa.
Em se tratando de gêneros textuais, a situação não é diferen-
te, pois se conceituam como gêneros textuais as diversas situações
sociocomunicativas que participam da nossa vida em sociedade.
Como exemplo, temos: uma receita culinária, um e-mail, uma re-
portagem, uma monografia, um poema, um editorial, e assim por
diante.
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Adequação Conceitual
Na construção de um texto, assim como na fala, usamos meca-
nismos para garantir ao interlocutor a compreensão do que é dito,
ou lido. Esses mecanismos linguísticos que estabelecem a conec-
tividade e retomada do que foi escrito ou dito, são os referentes
textuais, que buscam garantir a coesão textual para que haja coe-
rência, não só entre os elementos que compõem a oração, como
também entre a sequência de orações dentro do texto.
Essa coesão também pode muitas vezes se dar de modo implí-
cito, baseado em conhecimentos anteriores que os participantes do
processo têm com o tema. Por exemplo, o uso de uma determinada
sigla, que para o público a quem se dirige deveria ser de conheci-
mento geral, evita que se lance mão de repetições inúteis.
Numa linguagem figurada, a coesão é uma linha imaginária -
composta de termos e expressões - que une os diversos elementos
do texto e busca estabelecer relações de sentido entre eles. Dessa
forma, com o emprego de diferentes procedimentos, sejam lexicais
(repetição, substituição, associação), sejam gramaticais (emprego
de pronomes, conjunções, numerais, elipses), constroem-se frases,
orações, períodos, que irão apresentar o contexto – decorre daí a
coerência textual.
Um texto incoerente é o que carece de sentido ou o apresenta
de forma contraditória. Muitas vezes essa incoerência é resultado
do mau uso daqueles elementos de coesão textual. Na organização
de períodos e de parágrafos, um erro no emprego dos mecanismos
gramaticais e lexicais prejudica o entendimento do texto. Cons-
truído com os elementos corretos, confere-se a ele uma unidade
formal.
Nas palavras do mestre Evanildo Bechara, “o enunciado não
se constrói com um amontoado de palavras e orações. Elas se
organizam segundo princípios gerais de dependência e indepen-
dência sintática e semântica, recobertos por unidades melódicas e
rítmicas que sedimentam estes princípios”.
Desta lição, extrai-se que não se deve escrever frases ou textos
desconexos – é imprescindível que haja uma unidade, ou seja, que
essas frases estejam coesas e coerentes formando o texto.
Além disso, relembre-se de que, por coesão, entende-se liga-
ção, relação, nexo entre os elementos que compõem a estrutura
textual.
Há diversas formas de se garantir a coesão entre os elemen-
tos de uma frase ou de um texto:
- Substituição de palavras com o emprego de sinônimos, ou de
palavras ou expressões do mesmo campo associativo.
- Nominalização – emprego alternativo entre um verbo, o
substantivo ou o adjetivo correspondente (desgastar / desgaste /
desgastante).
- Repetição na ligação semântica dos termos, empregada como
recurso estilístico de intenção articulatória, e não uma redundância
- resultado da pobreza de vocabulário. Por exemplo, “Grande no
pensamento, grande na ação, grande na glória, grande no infortú-
nio, ele morreu desconhecido e só.” (Rocha Lima)
- Uso de hipônimos – relação que se estabelece com base na
maior especificidade do significado de um deles. Por exemplo,
mesa (mais específico) e móvel (mais genérico).
- Emprego de hiperônimos - relações de um termo de sentido
mais amplo com outros de sentido mais específico. Por exemplo,
felino está numa relação de hiperonímia com gato.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- Substitutos universais, como os verbos vicários (verbos que
substituem um outro empregado anteriormente). Ex.: Necessito
viajar, porém só o farei no ano vindouro.
A coesão apoiada na gramática dá-se no uso de conectivos,
como certos pronomes, certos advérbios e expressões adverbiais,
conjunções, elipses, entre outros. A elipse justifica-se quando, ao
remeter a um enunciado anterior, a palavra elidida é facilmente
identificável (Ex.: O jovem recolheu-se cedo. Sabia que ia necessi-
tar de todas as suas forças. O termo o jovem deixa de ser repetido
e, assim, estabelece a relação entre as duas orações.).
Dêiticos são elementos linguísticos que têm a propriedade de
fazer referência ao contexto situacional ou ao próprio discurso.
Exercem, por excelência, essa função de progressão textual, dada
sua característica: são elementos que não significam, apenas indi-
cam, remetem aos componentes da situação comunicativa.
Já os componentes concentram em si a significação. Elisa
Guimarães ensina-nos a esse respeito:
“Os pronomes pessoais e as desinências verbais indicam os
participantes do ato do discurso. Os pronomes demonstrativos,
certas locuções prepositivas e adverbiais, bem como os advérbios
de tempo, referenciam o momento da enunciação, podendo indi-
car simultaneidade, anterioridade ou posterioridade. Assim: este,
agora, hoje, neste momento (presente); ultimamente, recentemen-
te, ontem, há alguns dias, antes de (pretérito); de agora em diante,
no próximo ano, depois de (futuro).”
Somente a coesão, contudo, não é suficiente para que haja sen-
tido no texto, esse é o papel da coerência, e coerência relaciona--se
intimamente a contexto.
A seleção vocabular
Na produção de texto, a seleção vocabular também é impor-
tante elemento de coesão, já que, muitas vezes, substituímos uma
palavra que já empregamos por outra que lhe retoma o sentido.
Observe:
Os advogados do réu apresentaram um pedido ao juiz, no
entanto o magistrado não acatou a solicitação dos patronos do
acusado.
Nessa frase, as palavras magistrado, solicitação, patronos e
acusado funcionam como elementos de coesão, pois retomam, res-
pectivamente, os termos juiz, pedido, advogados e réu. Veja que a
seleção vocabular utilizada na frase acima, além de dar coesão ao
texto, tem função estilística, pois permite que não se repitam as
mesmas palavras.
Os mecanismos de combinação e seleção – a coerência e ar-
ticulação de sentidos
Como você já deve ter percebido, escrever não é só colocar as
ideias no papel. Até porque essas ideias não surgem do nada. Elas
fazem parte do processo de comunicação de que participamos e de
todas as informações que nos chegam, através de trocas de expe-
riências com seus interlocutores e muita, muita leitura.
Veja a manchete de um jornal de grande circulação nacional
que publicou o seguinte:
Professoras mandam carta a deputados protestando contra o
aumento de seus salários.
8

Repare que, da forma como a manchete foi redigida, o leitor
poderia entendê-la de dois modos diversos: as professoras, cha-
teadas com o aumento insignificante de seus salários, reclamam,
protestando, através de uma carta, aos senhores deputados; ou as
professoras questionam o aumento de salário que os deputados
tiveram, comparando com o salário delas e escrevem-nos protes-
tando.
Por que essa dupla interpretação aconteceu e acontece quando
menos esperamos?
Nesse caso, é o emprego do pronome “seus” o causador desse
duplo sentido. Podemos dizer que o pronome possessivo desta-
cado tanto pode se referir aos salários das professoras como dos
deputados.
Sendo o texto uma ‘unidade de sentido’, os elementos que
o compõem (palavras, orações, períodos) precisam se relacionar
harmonicamente.
A estruturação de uma simples frase pode ser comparada com
a articulação de um esqueleto com seus ossos. Do mesmo jeito
que uma articulação entre dois ou mais ossos acontece, resultando
num movimento, as palavras devem combinar umas com as outras
numa articulação de pensamentos, tornando o texto coeso, com
nexo. Não se esqueça de que nexo significa “ligação, vínculo”.
Esse modo de estruturar o texto, a combinação e seleção das
palavras para evitar a falta de nexo, recebe o nome de mecanismos
de coesão.
A coesão decorre das relações de sentido que se operam entre
os elementos de um texto. Também resulta da perfeita relação de
sentido que tem de haver entre as partes de um texto. Assim, o
uso de conectivos é de grande importância para que possa haver
coesão textual.
Leia o texto que se segue:
“Além de ter liberdade para receber e transmitir informações
é preciso que todos sejam livres para manifestar opiniões e críti-
cas sobre o comportamento do governo. Não basta, porém, dizer
na Constituição que essas liberdades existem. É preciso que exis-
tam meios concretos ao alcance de todo o povo para a obtenção
e divulgação de informações, e por esses meios o povo participe
constantemente do governo, que existe para realizar sua vontade,
satisfazer suas necessidades e promover a melhoria de suas con-
dições de vida”.
DALLARI, Dalmo de Abreu. In: Viver em sociedade. São
Paulo: Editora Moderna, 1985. p. 41.
Atente para o fato de que as orações que formam esse trecho
apresentam uma perfeita relação de sentido criada com a ajuda dos
conectivos. Vamos analisar um a um os períodos encontrados no
texto transcrito acima para entender esses mecanismos relacionais
que os conectivos nos dão.
“Além de ter liberdade para receber e transmitir informações
é preciso que todos sejam livres para manifestar opiniões e críti-
cas sobre o comportamento do governo.”
No 1º segmento, encontramos a locução conjuntiva “além de”
que introduz as orações seguintes, ambas subordinadas adverbiais
finais ‘para receber e (para) transmitir’, que por sua vez são coor-
denadas aditivas entre si, ou seja, têm a mesma função.
Na 2ª oração “Não basta, porém, dizer na Constituição que
essas liberdades existem”, a conjunção destacada indica contradi-
ção, oposição ou restrição ao que foi dito na oração anterior.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Já no último segmento do texto encontramos o pronome re-
lativo “que” retomando o substantivo “governo” da oração anterior e
que aparece como oração principal de três outras orações subordinadas
a ela, também com o sentido de finalidade – para realizar sua vontade;
(para) satisfazer suas necessidades e (para) promover a melhoria de
suas condições de vida.
‘É preciso que existam meios concretos ao alcance de todo o povo
para a obtenção e divulgação de informações, e por esses meios o
povo participe constantemente do governo, que existe para realizar
sua vontade, satisfazer suas necessidades e promover a melhoria de
suas condições de vida”.
Repare que trabalhamos com os conectores (outro nome para os
conectivos), visando à perfeita relação de sentido que deve haver entre
as partes que compõem um texto.
Sendo os conectivos elementos que relacionam partes de um dis-
curso, estabelecendo relações de significado entre essas partes, pos-
suem valores próprios, uns exprimindo finalidade, outros, oposição;
outros, escolha e assim por diante.
A seleção vocabular é também um importante mecanismo coesivo
e a estamos empregando quando substituímos uma palavra que já foi
usada por outra que lhe retoma o sentido. Podemos usar sinônimos,
pronomes (retos ou oblíquos), pronomes relativos, etc. Esse mecanis-
mo seletivo, além de dar coesão ao texto, tem função estilística, pois
permite que as palavras não sejam repetidas.
De maneira geral, podemos dizer que temos um texto coerente e
coeso quando este não contém contradições, o vocabulário utilizado
está adequado, as afirmações são relevantes para o desenvolvimento do
tema, os fatos estão corretamente sequenciados, ou seja, o texto deverá
estar constituído de relações de sentido entre os vocábulos, expressões
e frases e do encadeamento linear das unidades linguísticas no texto.
O inverso é verdadeiro e podemos dizer que não haverá coesão
quando, por exemplo, empregarmos conjunções e pronomes de modo
inadequado, deixarmos palavras ou até frases inteiras desconectadas e
quando a escolha vocabular for inadequada, levando à ambiguidade,
entre outros problemas.
Aconselhamos que, para se perceber a falta de coesão no texto
produzido por você, o melhor que se tem a fazer é lê-lo atentamen-
te, estabelecer as relações entre as palavras que o compõem, as orações
que formam os períodos e, por fim, os períodos que formam o texto.
Como você pôde notar, a coesão e a coerência textuais são ele-
mentos facilitadores para a compreensão perfeita de um texto.
Coerência diz respeito a tudo que se harmoniza entre si, que tem
ligação. O conceito da palavra relaciona-se à presença de conexão, de
nexo entre as ideias. Isso porque buscamos sempre a existência de sen-
tido, quer seja ao refletirmos sobre algo, quer seja interpretando o que
nos rodeia, quer seja ao tentarmos compreender o conteúdo daquilo
que nos é apresentado em forma de texto escrito. Assim, podemos in-
ferir que o uso de algumas expressões pode comprometer o entendi-
mento de um texto.
Estrutura textual
Primeiramente, o que nos faz produzir um texto é a capacidade
que temos de pensar. Por meio do pensamento, elaboramos todas as
informações que recebemos e orientamos as ações que interferem
na realidade e organização de nossos escritos. O que lemos é pro-
duto de um pensamento transformado em texto.
9

Logo, como cada um de nós tem seu modo de pensar, quando
escrevemos sempre procuramos uma maneira organizada do leitor
compreender as nossas ideias. A finalidade da escrita é direcionar
totalmente o que você quer dizer, por meio da comunicação.
Para isso, os elementos que compõem o texto se subdividem
em: introdução, desenvolvimento e conclusão. Todos eles devem ser
organizados de maneira equilibrada.
Introdução
Caracterizada pela entrada no assunto e a argumentação inicial.
A ideia central do texto é apresentada nessa etapa. Entretanto, essa
apresentação deve ser direta, sem rodeios. O seu tamanho raramente
excede a 1/5 de todo o texto. Porém, em textos mais curtos, essa
proporção não é equivalente. Neles, a introdução pode ser o próprio
título. Já nos textos mais longos, em que o assunto é exposto em vá-
rias páginas, ela pode ter o tamanho de um capítulo ou de uma parte
precedida por subtítulo. Nessa situação, pode ter vários parágrafos.
Em redações mais comuns, que em média têm de 25 a 80 linhas, a
introdução será o primeiro parágrafo.
Desenvolvimento
A maior parte do texto está inserida no desenvolvimento. Ele
é responsável por estabelecer uma ligação entre a introdução e a
conclusão. É nessa etapa que são elaboradas as ideias, os dados e os
argumentos que sustentam e dão base às explicações e posições do
autor. É caracterizado por uma “ponte” formada pela organização
das ideias em uma sequência que permite formar uma relação equi-
librada entre os dois lados.
O autor do texto revela sua capacidade de discutir um deter-
minado tema no desenvolvimento. Nessa parte, ele se torna capaz
de defender seus pontos de vista, além de dirigir a atenção do leitor
para a conclusão. As conclusões são fundamentadas a partir daqui.
Para que o desenvolvimento cumpra seu objetivo, o escritor já
deve ter uma ideia clara de como vai ser a conclusão. Por isso a
importância do planejamento de texto.
Em média, ocupa 3/5 do texto, no mínimo. Já nos textos mais
longos, pode estar inserido em capítulos ou trechos destacados por
subtítulos. Deverá se apresentar no formato de parágrafos medianos
e curtos.
Os principais erros cometidos no desenvolvimento são o desvio
e a desconexão da argumentação. O primeiro está relacionado ao
autor tomar um argumento secundário que se distancia da discussão
inicial, ou quando se concentra em apenas um aspecto do tema e es-
quece o seu todo. O segundo caso acontece quando quem redige tem
muitas ideias ou informações sobre o que está sendo discutido, não
conseguindo estruturá-las. Surge também a dificuldade de organizar
seus pensamentos e definir uma linha lógica de raciocínio.
Conclusão
Considerada como a parte mais importante do texto, é o ponto
de chegada de todas as argumentações elaboradas. As ideias e os
dados utilizados convergem para essa parte, em que a exposição ou
discussão se fecha.
Em uma estrutura normal, ela não deve deixar uma brecha para
uma possível continuidade do assunto; ou seja, possui atributos de
síntese. A discussão não deve ser encerrada com argumentos repe-
titivos, sendo evitados na medida do possível. Alguns exemplos:
“Portanto, como já dissemos antes...”, “Concluindo...”, “Em
conclusão...”.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Sua proporção em relação à totalidade do texto deve ser equi-
valente ao da introdução: de 1/5. Essa é uma das características de
textos bem redigidos.
Os seguintes erros aparecem quando as conclusões ficam mui-
to longas:
→ O problema aparece quando não ocorre uma exploração
devida do desenvolvimento. Logo, acontece uma invasão das
ideias de desenvolvimento na conclusão.
→ Outro fator consequente da insuficiência de fundamentação
do desenvolvimento está na conclusão precisar de maiores expli-
cações, ficando bastante vazia.
→ Enrolar e “encher linguiça” são muito comuns no texto em
que o autor fica girando em torno de ideias redundantes ou para-
lelas.
→ Uso de frases vazias que, por vezes, são perfeitamente dis-
pensáveis.
→ Quando não tem clareza de qual é a melhor conclusão, o
autor acaba se perdendo na argumentação final.
Em relação à abertura para novas discussões, a conclusão não
pode ter esse formato, exceto pelos seguintes fatores:
→ Para não influenciar a conclusão do leitor sobre temas po-
lêmicos, o autor deixa a conclusão em aberto.
→ Para estimular o leitor a ler uma possível continuidade do
texto, ou autor não fecha a discussão de propósito.
→ Por apenas apresentar dados e informações sobre o tema a
ser desenvolvido, o autor não deseja concluir o assunto.
→ Para que o leitor tire suas próprias conclusões, o autor enu-
mera algumas perguntas no final do texto.
A maioria dessas falhas pode ser evitada se antes o autor fizer
um esboço de todas as suas ideias. Essa técnica é um roteiro, em
que estão presentes os planejamentos. Nele devem estar indicadas
as melhores sequências a serem utilizadas na redação. O roteiro
deve ser o mais enxuto possível.
Fonte:
http://producao-de-textos.info/mos/view/
Caracter%C3%ADsticas_e_Estruturas_do_Texto/
Intertextualidade
Intertextualidade acontece quando há uma referência explí-
cita ou implícita de um texto em outro. Também pode ocorrer com
outras formas além do texto, música, pintura, filme, novela etc.
Toda vez que uma obra fizer alusão à outra ocorre a intertextua-
lidade.
Apresenta-se explicitamente quando o autor informa o objeto
de sua citação. Num texto científico, por exemplo, o autor do texto
citado é indicado; já na forma implícita, a indicação é oculta. Por
isso é importante para o leitor o conhecimento de mundo, um saber
prévio, para reconhecer e identificar quando há um diálogo entre
os textos. A intertextualidade pode ocorrer afirmando as mesmas
ideias da obra citada ou contestando-as. Há duas formas: a Pará-
frase e a Paródia.
10

Paráfrase
Na paráfrase as palavras são mudadas, porém a ideia do texto
é confirmada pelo novo texto, a alusão ocorre para atualizar, rea-
firmar os sentidos ou alguns sentidos do texto citado. É dizer com
outras palavras o que já foi dito. Temos um exemplo citado por
Affonso Romano Sant’Anna em seu livro “Paródia, paráfrase &
Cia” (p. 23):
Texto Original
Minha terra tem palmeiras
Onde canta o sabiá,
As aves que aqui gorjeiam
Não gorjeiam como lá.
(Gonçalves Dias, “Canção do exílio”).
Paráfrase
Meus olhos brasileiros se fecham saudosos
Minha boca procura a ‘Canção do Exílio’.
Como era mesmo a ‘Canção do Exílio’?
Eu tão esquecido de minha terra...
Ai terra que tem palmeiras
Onde canta o sabiá!
(Carlos Drummond de Andrade, “Europa, França e Bahia”).
Este texto de Gonçalves Dias, “Canção do Exílio”, é muito
utilizado como exemplo de paráfrase e de paródia. Aqui o poeta
Carlos Drummond de Andrade retoma o texto primitivo conser-
vando suas ideias, não há mudança do sentido principal do texto,
que é a saudade da terra natal.
Paródia
A paródia é uma forma de contestar ou ridicularizar outros
textos, há uma ruptura com as ideologias impostas e por isso é
objeto de interesse para os estudiosos da língua e das artes. Ocorre,
aqui, um choque de interpretação, a voz do texto original é retoma-
da para transformar seu sentido, leva o leitor a uma reflexão crítica
de suas verdades incontestadas anteriormente. Com esse proces-
so há uma indagação sobre os dogmas estabelecidos e uma busca
pela verdade real, concebida através do raciocínio e da crítica. Os
programas humorísticos fazem uso contínuo dessa arte. Frequente-
mente os discursos de políticos são abordados de maneira cômica
e contestadora, provocando risos e também reflexão a respeito da
demagogia praticada pela classe dominante. Com o mesmo texto
utilizado anteriormente, teremos, agora, uma paródia.
Texto Original
Minha terra tem palmeiras
Onde canta o sabiá,
As aves que aqui gorjeiam
Não gorjeiam como lá.
(Gonçalves Dias, “Canção do exílio”).
Paródia
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Minha terra tem palmares
onde gorjeia o mar
os passarinhos daqui
não cantam como os de lá.
(Oswald de Andrade, “Canto de regresso à pátria”).
O nome Palmares, escrito com letra minúscula, substitui a
palavra palmeiras, há um contexto histórico, social e racial neste
texto, Palmares é o quilombo liderado por Zumbi, foi dizimado
em 1695, há uma inversão do sentido do texto primitivo que foi
substituído pela crítica à escravidão existente no Brasil.
ORTOGRAFIA.
RELAÇÕES ENTRE FONEMAS E GRAFIAS.
ACENTUAÇÃO GRÁFICA
A ortografia é a parte da língua responsável pela grafia correta
das palavras. Essa grafia baseia-se no padrão culto da língua.
As palavras podem apresentar igualdade total ou parcial no
que se refere a sua grafia e pronúncia, mesmo tendo significados
diferentes. Essas palavras são chamadas de homônimas (canto, do
grego, significa ângulo / canto, do latim, significa música vocal).
As palavras homônimas dividem-se em homógrafas, quando têm
a mesma grafia (gosto, substantivo e gosto, 1ª pessoa do singular
do verbo gostar) e homófonas, quando têm o mesmo som (paço,
palácio ou passo, movimento durante o andar).
Quanto à grafia correta em língua portuguesa, devem-se ob-
servar as seguintes regras:
O fonema s:
Escreve-se com S e não com C/Ç as palavras substantivadas
derivadas de verbos com radicais em nd, rg, rt, pel, corr e sent:
pretender - pretensão / expandir - expansão / ascender - ascensão
/ inverter - inversão / aspergir aspersão / submergir - submersão /
divertir - diversão / impelir - impulsivo / compelir - compulsório /
repelir - repulsa / recorrer - recurso / discorrer - discurso / sentir
- sensível / consentir - consensual
Escreve-se com SS e não com C e Ç os nomes derivados dos
verbos cujos radicais terminem em gred, ced, prim ou com verbos
terminados por tir ou meter: agredir - agressivo / imprimir - im-
pressão / admitir - admissão / ceder - cessão / exceder - excesso
/ percutir - percussão / regredir - regressão / oprimir - opressão /
comprometer - compromisso / submeter - submissão
*quando o prefixo termina com vogal que se junta com a pa-
lavra iniciada por “s”. Exemplos: a + simétrico - assimétrico / re
+ surgir - ressurgir
*no pretérito imperfeito simples do subjuntivo. Exemplos: fi-
casse, falasse
Escreve-se com C ou Ç e não com S e SS os vocábulos de
origem árabe: cetim, açucena, açúcar
*os vocábulos de origem tupi, africana ou exótica: cipó, Juça-
ra, caçula, cachaça, cacique
11

*os sufixos aça, aço, ação, çar, ecer, iça, nça, uça, uçu, uço:
barcaça, ricaço, aguçar, empalidecer, carniça, caniço, esperança,
carapuça, dentuço
*nomes derivados do verbo ter: abster - abstenção / deter -
detenção / ater - atenção / reter - retenção
*após ditongos: foice, coice, traição
*palavras derivadas de outras terminadas em te, to(r): marte -
marciano / infrator - infração / absorto - absorção
O fonema z:
Escreve-se com S e não com Z:
*os sufixos: ês, esa, esia, e isa, quando o radical é substantivo,
ou em gentílicos e títulos nobiliárquicos: freguês, freguesa, fregue-
sia, poetisa, baronesa, princesa, etc.
*os sufixos gregos: ase, ese, ise e ose: catequese, metamor-
fose.
*as formas verbais pôr e querer: pôs, pus, quisera, quis, qui-
seste.
*nomes derivados de verbos com radicais terminados em “d”:
aludir - alusão / decidir - decisão / empreender - empresa / difun-
dir - difusão
*os diminutivos cujos radicais terminam com “s”: Luís - Lui-
sinho / Rosa - Rosinha / lápis - lapisinho
*após ditongos: coisa, pausa, pouso
*em verbos derivados de nomes cujo radical termina com “s”:
anális(e) + ar - analisar / pesquis(a) + ar - pesquisar
Escreve-se com Z e não com S:
*os sufixos “ez” e “eza” das palavras derivadas de adjetivo:
macio - maciez / rico - riqueza
*os sufixos “izar” (desde que o radical da palavra de origem
não termine com s): final - finalizar / concreto - concretizar
*como consoante de ligação se o radical não terminar com s:
pé + inho - pezinho / café + al - cafezal ≠ lápis + inho - lapisinho
O fonema j:
Escreve-se com G e não com J:
*as palavras de origem grega ou árabe: tigela, girafa, gesso.
*estrangeirismo, cuja letra G é originária: sargento, gim.
*as terminações: agem, igem, ugem, ege, oge (com poucas
exceções): imagem, vertigem, penugem, bege, foge.
Observação: Exceção: pajem
*as terminações: ágio, égio, ígio, ógio, ugio: sortilégio, litígio,
relógio, refúgio.
*os verbos terminados em ger e gir: eleger, mugir.
*depois da letra “r” com poucas exceções: emergir, surgir.
*depois da letra “a”, desde que não seja radical terminado
com j: ágil, agente.
Escreve-se com J e não com G:
*as palavras de origem latinas: jeito, majestade, hoje.
*as palavras de origem árabe, africana ou exótica: jiboia,
manjerona.
*as palavras terminada com aje: aje, ultraje.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
O fonema ch:
Escreve-se com X e não com CH:
*as palavras de origem tupi, africana ou exótica: abacaxi, mu-
xoxo, xucro.
*as palavras de origem inglesa (sh) e espanhola (J): xampu,
lagartixa.
*depois de ditongo: frouxo, feixe.
*depois de “en”: enxurrada, enxoval.
Observação: Exceção: quando a palavra de origem não deri-
ve de outra iniciada com ch - Cheio - (enchente)
Escreve-se com CH e não com X:
*as palavras de origem estrangeira: chave, chumbo, chassi,
mochila, espadachim, chope, sanduíche, salsicha.
As letras e e i:
*os ditongos nasais são escritos com “e”: mãe, põem. Com
“i”, só o ditongo interno cãibra.
*os verbos que apresentam infinitivo em -oar, -uar são escritos
com “e”: caçoe, tumultue. Escrevemos com “i”, os verbos com
infinitivo em -air, -oer e -uir: trai, dói, possui.
- atenção para as palavras que mudam de sentido quando
substituímos a grafia “e” pela grafia “i”: área (superfície), ária
(melodia) / delatar (denunciar), dilatar (expandir) / emergir (vir
à tona), imergir (mergulhar) / peão (de estância, que anda a pé),
pião (brinquedo).
Fonte:
http://www.pciconcursos.com.br/aulas/portugues/ortografia
Questões sobre Ortografia
01. (TRE/AP - TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2011) Entre
as frases que seguem, a única correta é:
a) Ele se esqueceu de que?
b) Era tão ruím aquele texto, que não deu para distribui-lo
entre os presentes.
c) Embora devessemos, não fomos excessivos nas críticas.
d) O juíz nunca negou-se a atender às reivindicações dos fun-
cionários.
e) Não sei por que ele mereceria minha consideração.
02. (Escrevente TJ SP – Vunesp/2013). Assinale a alternativa
cujas palavras se apresentam flexionadas de acordo com a norma-
-padrão.
(A) Os tabeliãos devem preparar o documento.
(B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis.
(C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local.
(D) Ao descer e subir escadas, segure-se nos corrimãos.
(E) Cuidado com os degrais, que são perigosos!
03. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013).
Suponha-se que o cartaz a seguir seja utilizado para informar os
usuários sobre o festival Sounderground.
Prezado Usuário
________ de oferecer lazer e cultura aos passageiros do
metrô, ________ desta segunda-feira (25/02), ________ 17h30,
começa o Sounderground, festival internacional que prestigia os
músicos que tocam em estações do metrô.
12

Confira o dia e a estação em que os artistas se apresentarão e
divirta-se!
Para que o texto atenda à norma-padrão, devem-se preencher
as lacunas, correta e respectivamente, com as expressões
A) A fim ...a partir ... as B) A fim ...à partir ... às
C) A fim ...a partir ... às D) Afim ...a partir ... às
E) Afim ...à partir ... as
04. (TRF - 1ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO -
FCC/2011) As palavras estão corretamente grafadas na seguinte
frase:
(A) Que eles viajem sempre é muito bom, mas não é boa a
ansiedade com que enfrentam o excesso de passageiros nos aero-
portos.
(B) Comete muitos deslises, talvez por sua espontaneidade,
mas nada que ponha em cheque sua reputação de pessoa cortês.
(C) Ele era rabugento e tinha ojeriza ao hábito do sócio de
descançar após o almoço sob a frondoza árvore do pátio.
(D) Não sei se isso influe, mas a persistência dessa mágoa
pode estar sendo o grande impecilho na superação dessa sua crise.
(E) O diretor exitou ao aprovar a retenção dessa alta quantia,
mas não quiz ser taxado de conivente na concessão de privilégios
ilegítimos.
05.Em qual das alternativas a frase está corretamente escrita?
A) O mindingo não depositou na cardeneta de poupansa.
B) O mendigo não depositou na caderneta de poupança.
C) O mindigo não depozitou na cardeneta de poupanssa.
D) O mendingo não depozitou na carderneta de poupansa.
06.(IAMSPE/SP – ATENDENTE – [PAJEM] - CCI) – VU-
NESP/2011) Assinale a alternativa em que o trecho – Mas ela
cresceu ... – está corretamente reescrito no plural, com o verbo no
tempo futuro.
(A) Mas elas cresceram...
(B) Mas elas cresciam...
(C) Mas elas cresçam...
(D) Mas elas crescem...
(E) Mas elas crescerão...
07. (IAMSPE/SP – ATENDENTE – [PAJEM – CCI] – VU-
NESP/2011 - ADAPTADA) Assinale a alternativa em que o trecho
– O teste decisivo e derradeiro para ele, cidadão ansioso e sofre-
dor...– está escrito corretamente no plural.
(A) Os testes decisivo e derradeiros para eles, cidadãos ansio-
so e sofredores...
(B) Os testes decisivos e derradeiros para eles, cidadãos an-
sioso e sofredores...
(C) Os testes decisivos e derradeiros para eles, cidadãos an-
siosos e sofredores...
(D) Os testes decisivo e derradeiros para eles, cidadões ansio-
so e sofredores...
(E) Os testes decisivos e derradeiros para eles, cidadãos an-
siosos e sofredores...
08. (MPE/RJ – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – FUJB/2011)
Assinale a alternativa em que a frase NÃO contraria a norma culta:
A) Entre eu e a vida sempre houve muitos infortúnios, por isso
posso me queixar com razão.
B) Sempre houveram várias formas eficazes para ultrapas-
sarmos os infortúnios da vida.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
C) Devemos controlar nossas emoções todas as vezes que ver-
mos a pobreza e a miséria fazerem parte de nossa vida.
D) É difícil entender o por quê de tanto sofrimento, principal-
mente daqueles que procuram viver com dignidade e simplicidade.
E) As dificuldades por que passamos certamente nos fazem
mais fortes e preparados para os infortúnios da vida.
09.Assinale a alternativa cuja frase esteja incorreta:
A) Porque essa cara? B) Não vou porque não quero.
C) Mas por quê? D) Você saiu por quê?
10-) (GOVERNO DO ESTADO DE ALAGOAS – TÉCNICO
FORENSE - CESPE/2013 - adaptada) Uma variante igualmente
correta do termo “autópsia” é autopsia.
( ) Certo ( ) Errado
GABARITO
01.E 02. D 03. C 04. A 05. B
06. E 07. C 08. E 09. A 10. C
RESOLUÇÃO
1-)
(A) Ele se esqueceu de que? = quê?
(B) Era tão ruím (ruim) aquele texto, que não deu para distri-
bui-lo (distribuí-lo) entre os presentes.
(C) Embora devêssemos (devêssemos) , não fomos excessivos
nas críticas.
(D) O juíz (juiz) nunca (se) negou a atender às reivindicações
dos funcionários.
(E) Não sei por que ele mereceria minha consideração.
2-)
(A) Os tabeliãos devem preparar o documento. = tabeliães
(B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis. =
cidadãos
(C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local. =
certidões
(E) Cuidado com os degrais, que são perigosos = degraus
3-) Prezado Usuário
A fim de oferecer lazer e cultura aos passageiros do metrô, a
partir desta segunda-feira (25/02), às 17h30, começa o Sounder-
ground, festival internacional que prestigia os músicos que tocam
em estações do metrô.
Confira o dia e a estação em que os artistas se apresentarão
e divirta-se!
A fim = indica finalidade; a partir: sempre separado; antes de
horas: há crase
4-) Fiz a correção entre parênteses:
(A) Que eles viajem sempre é muito bom, mas não é boa a
ansiedade com que enfrentam o excesso de passageiros nos aero-
portos.
(B) Comete muitos deslises (deslizes), talvez por sua espon-
taneidade, mas nada que ponha em cheque (xeque) sua reputação
de pessoa cortês.
(C) Ele era rabugento e tinha ojeriza ao hábito do sócio de
descançar (descansar) após o almoço sob a frondoza (frondosa)
árvore do pátio.
13

(D) Não sei se isso influe (influi), mas a persistência dessa má-
goa pode estar sendo o grande impecilho (empecilho) na superação
dessa sua crise.
(E) O diretor exitou (hesitou) ao aprovar a retenção dessa alta
quantia, mas não quiz (quis) ser taxado de conivente na concessão
de privilégios ilegítimos.
5-)
A) O mindingo não depositou na cardeneta de poupansa. =
mendigo/caderneta/poupança
C) O mindigo não depozitou na cardeneta de poupanssa. =
mendigo/caderneta/poupança
D) O mendingo não depozitou na carderneta de poupansa.
=mendigo/depositou/caderneta/poupança
6-) Futuro do verbo “crescer”: crescerão. Teremos: mas elas
crescerão...
7-) Como os itens apresentam o mesmo texto, a alternativa
correta já indica onde estão as inadequações nos demais itens.
8-) Fiz as correções entre parênteses:
A) Entre eu (mim) e a vida sempre houve muitos infortúnios,
por isso posso me queixar com razão.
B) Sempre houveram (houve) várias formas eficazes para ul-
trapassarmos os infortúnios da vida.
C) Devemos controlar nossas emoções todas as vezes que ver-
mos (virmos) a pobreza e a miséria fazerem parte de nossa vida.
D) É difícil entender o por quê (o porquê) de tanto sofrimen-
to, principalmente daqueles que procuram viver com dignidade e
simplicidade.
E) As dificuldades por que (= pelas quais; correto) passamos
certamente nos fazem mais fortes e preparados para os infortúnios
da vida.
9-) Por que essa cara? = é uma pergunta e o pronome está
longe do ponto de interrogação.
10-) autopsia s.f., autópsia s.f.; cf. autopsia
(fonte: http://www.academia.org.br/abl/cgi/cgilua.exe/sys/
start.htm?sid=23)
RESPOSTA: “CERTO”.
O hífen é um sinal diacrítico (que distingue) usado para ligar
os elementos de palavras compostas (couve-flor, ex-presidente) e
para unir pronomes átonos a verbos (ofereceram-me; vê-lo-ei).
Serve igualmente para fazer a translineação de palavras, isto
é, no fim de uma linha, separar uma palavra em duas partes (ca-/
sa; compa-/nheiro).
Uso do hífen que continua depois da Reforma Ortográfica:
1. Em palavras compostas por justaposição que formam uma
unidade semântica, ou seja, nos termos que se unem para formam
um novo significado: tio-avô, porto-alegrense, luso-brasileiro,
tenente-coronel, segunda-feira, conta-gotas, guarda-chuva, arco-
-íris, primeiro-ministro, azul-escuro.
2. Em palavras compostas por espécies botânicas e zoológi-
cas: couve-flor, bem-te-vi, bem-me-quer, abóbora-menina, erva-
-doce, feijão-verde.
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LÍNGUA PORTUGUESA
3. Nos compostos com elementos além, aquém, recém e sem:
além-mar, recém-nascido, sem-número, recém-casado, aquém-
-fiar, etc.
4. No geral, as locuções não possuem hífen, mas algumas ex-
ceções continuam por já estarem consagradas pelo uso: cor- -de-
-rosa, arco-da-velha, mais-que-perfeito, pé-de-meia, água-de-
-colônia, queima-roupa, deus-dará.
5. Nos encadeamentos de vocábulos, como: ponte Rio-Niterói,
percurso Lisboa-Coimbra-Porto e nas combinações históricas ou
ocasionais: Áustria-Hungria, Angola-Brasil, Alsácia-Lorena, etc.
6. Nas formações com os prefixos hiper-, inter- e super- quan-
do associados com outro termo que é iniciado por r: hiper-resisten-
te, inter-racial, super-racional, etc.
7. Nas formações com os prefixos ex-, vice-: ex-diretor, ex-
-presidente, vice-governador, vice-prefeito.
8. Nas formações com os prefixos pós-, pré- e pró-: pré-natal,
pré-escolar, pró-europeu, pós-graduação, etc.
9. Na ênclise e mesóclise: amá-lo, deixá-lo, dá-se, abraça-o,
lança-o e amá-lo-ei, falar-lhe-ei, etc.
10. Nas formações em que o prefixo tem como segundo ter-
mo uma palavra iniciada por “h”: sub-hepático, eletro-higrómetro,
geo-história, neo-helênico, extra-humano, semi-hospitalar, super-
-homem.
11. Nas formações em que o prefixo ou pseudo prefixo ter-
mina na mesma vogal do segundo elemento: micro-ondas, eletro-
-ótica, semi-interno, auto-observação, etc.
Obs: O hífen é suprimido quando para formar outros termos:
reaver, inábil, desumano, lobisomem, reabilitar.
- Lembre-se: ao separar palavras na translineação (mudança
de linha), caso a última palavra a ser escrita seja formada por hífen,
repita-o na próxima linha. Exemplo: escreverei anti-inflamatório
e, ao final, coube apenas “anti-”. Na linha debaixo escreverei: “-in-
flamatório” (hífen em ambas as linhas).
Não se emprega o hífen:
1. Nas formações em que o prefixo ou falso prefixo termina
em vogal e o segundo termo inicia-se em “r” ou “s”. Nesse caso,
passa-se a duplicar estas consoantes: antirreligioso, contrarregra,
infrassom, microssistema, minissaia, microrradiografia, etc.
2. Nas constituições em que o prefixo ou pseudoprefixo ter-
mina em vogal e o segundo termo inicia-se com vogal diferente:
antiaéreo, extraescolar, coeducação, autoestrada, autoaprendiza-
gem, hidroelétrico, plurianual, autoescola, infraestrutura, etc.
3. Nas formações, em geral, que contêm os prefixos “dês” e
“in” e o segundo elemento perdeu o h inicial: desumano, inábil,
desabilitar, etc.
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4. Nas formações com o prefixo “co”, mesmo quando o segun-
do elemento começar com “o”: cooperação, coobrigação, coorde-
nar, coocupante, coautor, coedição, coexistir, etc.
5. Em certas palavras que, com o uso, adquiriram noção de
composição: pontapé, girassol, paraquedas, paraquedista, etc.
6. Em alguns compostos com o advérbio “bem”: benfeito,
benquerer, benquerido, etc.
Questões sobre Hífen
01.Assinale a alternativa em que o hífen, conforme o novo
Acordo, está sendo usado corretamente:
A) Ele fez sua auto-crítica ontem.
B) Ela é muito mal-educada.
C) Ele tomou um belo ponta-pé.
D) Fui ao super-mercado, mas não entrei.
E) Os raios infra-vermelhos ajudam em lesões.
02.Assinale a alternativa errada quanto ao emprego do hífen:
A) Pelo interfone ele comunicou bem-humorado que faria
uma superalimentação.
B) Nas circunvizinhanças há uma casa malassombrada.
C) Depois de comer a sobrecoxa, tomou um antiácido.
D) Nossos antepassados realizaram vários anteprojetos.
E) O autodidata fez uma autoanálise.
03.Assinale a alternativa incorreta quanto ao emprego do hí-
fen, respeitando-se o novo Acordo.
A) O semi-analfabeto desenhou um semicírculo.
B) O meia-direita fez um gol de sem-pulo na semifinal do
campeonato.
C) Era um sem-vergonha, pois andava seminu.
D) O recém-chegado veio de além-mar.
E) O vice-reitor está em estado pós-operatório.
04.Segundo o novo Acordo, entre as palavras pão duro (ava-
rento), copo de leite (planta) e pé de moleque (doce) o hífen é
obrigatório:
A) em nenhuma delas.
B) na segunda palavra.
C) na terceira palavra.
D) em todas as palavras.
E) na primeira e na segunda palavra.
05.Fez um esforço __ para vencer o campeonato __. Qual al-
ternativa completa corretamente as lacunas?
A) sobreumano/interregional
B) sobrehumano-interregional
C) sobre-humano / inter-regional
D) sobrehumano/ inter-regional
E) sobre-humano /interegional
GABARITO
01. B 02. B 03. A 04. E 05. C
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RESOLUÇÃO
1-)
A) autocrítica
C) pontapé
D) supermercado
E) infravermelhos
2-)B) Nas circunvizinhanças há uma casa mal-assombrada.
3-) A) O semianalfabeto desenhou um semicírculo.
4-)
a) pão-duro / b) copo-de-leite (planta) / c) pé de moleque
(doce)
a) Usa-se o hífen nas palavras compostas que não apresentam
elementos de ligação.
b) Usa-se o hífen nos compostos que designam espécies ani-
mais e botânicas (nomes de plantas, flores, frutos, raízes, semen-
tes), tenham ou não elementos de ligação.
c) Não se usa o hífen em compostos que apresentam elemen-
tos de ligação.
5-) Fez um esforço sobre-humano para vencer o campeonato
inter-regional.
- Usa-se o hífen diante de palavra iniciada por h.
- Usa-se o hífen se o prefixo terminar com a mesma letra com
que se inicia a outra palavra
10-) C) O contrarregra comeu um contrafilé.
Letra e Fonema
A palavra fonologia é formada pelos elementos gregos fono
(“som, voz”) e log, logia (“estudo”, “conhecimento”). Significa
literalmente “estudo dos sons” ou “estudo dos sons da voz”. O
homem, ao falar, emite sons. Cada indivíduo tem uma maneira
própria de realizar esses sons no ato da fala. Essas particularidades
na pronúncia de cada falante são estudadas pela Fonética.
Dá-se o nome de fonema ao menor elemento sonoro capaz
de estabelecer uma distinção de significado entre as palavras. Ob-
serve, nos exemplos a seguir, os fonemas que marcam a distinção
entre os pares de palavras:
amor - ator
morro - corro
vento - cento
Cada segmento sonoro refere-se a um dado da língua por-
tuguesa que está em sua memória: a imagem acústica que você,
como falante de português, guarda de cada um deles. É essa ima-
gem acústica, esse referencial de padrão sonoro, que constitui o
fonema. Os fonemas formam os significantes dos signos linguísti-
cos. Geralmente, aparecem representados entre barras. Assim: /m/,
/b/, /a/, /v/, etc.
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Fonema e Letra
- O fonema não deve ser confundido com a letra. Na língua
escrita, representamos os fonemas por meio de sinais chamados
letras. Portanto, letra é a representação gráfica do fonema. Na
palavra sapo, por exemplo, a letra “s” representa o fonema /s/ (lê-
-se sê); já na palavra brasa, a letra “s” representa o fonema /z/
(lê-se zê).
- Às vezes, o mesmo fonema pode ser representado por mais
de uma letra do alfabeto. É o caso do fonema /z/, que pode ser re-
presentado pelas letras z, s, x: zebra, casamento, exílio.
- Em alguns casos, a mesma letra pode representar mais de um
fonema. A letra “x”, por exemplo, pode representar:
- o fonema /sê/: texto
- o fonema /zê/: exibir
- o fonema /che/: enxame
- o grupo de sons /ks/: táxi
- O número de letras nem sempre coincide com o número de
fonemas.
tóxico fonemas: /t/ó/k/s/i/c/o/ letras: t ó x i c o
1 2 3 4 5 6 7 123456
galho fonemas: /g/a/lh/o/ letras: g a l h o
1 2 3 4 12345
- As letras “m” e “n”, em determinadas palavras, não repre-
sentam fonemas. Observe os exemplos: Compra, conta. Nessas
palavras, “m” e “n” indicam a nasalização das vogais que as ante-
cedem: /õ/. Veja ainda: nave: o /n/ é um fonema; dança: o “n” não
é um fonema; o fonema é /ã/, representado na escrita pelas letras
“a” e “n”.
- A letra h, ao iniciar uma palavra, não representa fonema.
hoje fonemas: ho / j / e / letras: h o j e
1 2 3 1234
Classificação dos Fonemas
Os fonemas da língua portuguesa são classificados em:
1) Vogais
As vogais são os fonemas sonoros produzidos por uma cor-
rente de ar que passa livremente pela boca. Em nossa língua, de-
sempenham o papel de núcleo das sílabas. Assim, isso significa
que em toda sílaba há necessariamente uma única vogal.
Na produção de vogais, a boca fica aberta ou entreaberta. As
vogais podem ser:
- Orais: quando o ar sai apenas pela boca: /a/, /e/, /i/, /o/, /u/.
- Nasais: quando o ar sai pela boca e pelas fossas nasais.
/ã/: fã, canto, tampa
/ ẽ /: dente, tempero
/ ĩ/: lindo, mim
/õ/ : bonde, tombo
/ ũ / : nunca, algum
- Átonas: pronunciadas com menor intensidade: até, bola.
- Tônicas: pronunciadas com maior intensidade: até, bola.
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Quanto ao timbre, as vogais podem ser:
- Abertas: pé, lata, pó
- Fechadas: mês, luta, amor
- Reduzidas - Aparecem quase sempre no final das palavras:
dedo, ave, gente
Quanto à zona de articulação:
- Anteriores ou Palatais - A língua eleva-se em direção ao pa-
lato duro (céu da boca): é, ê, i
- Posteriores ou Velares - A língua eleva-se em direção ao pa-
lato mole (véu palatino): ó, ô, u
- Médias - A língua fica baixa, quase em repouso: a
2) Semivogais
Os fonemas /i/ e /u/, algumas vezes, não são vogais. Aparecem
apoiados em uma vogal, formando com ela uma só emissão de voz
(uma sílaba). Nesse caso, esses fonemas são chamados de semi-
vogais. A diferença fundamental entre vogais e semivogais está
no fato de que estas últimas não desempenham o papel de núcleo
silábico.
Observe a palavra papai. Ela é formada de duas sílabas: pa-
-pai. Na última sílaba, o fonema vocálico que se destaca é o “a”.
Ele é a vogal. O outro fonema vocálico “i” não é tão forte quanto
ele. É a semivogal. Outros exemplos: saudade, história, série.
Obs.: os fonemas /i/ e /u/ podem aparecer representados na
escrita por “e”, “o” ou “m”. Veja:
pães /pãis/ mão /mãu/ cem /c i/
3) Consoantes
Para a produção das consoantes, a corrente de ar expirada pe-
los pulmões encontra obstáculos ao passar pela cavidade bucal.
Isso faz com que as consoantes sejam verdadeiros “ruídos”, in-
capazes de atuar como núcleos silábicos. Seu nome provém jus-
tamente desse fato, pois, em português, sempre consoam (“soam
com”) as vogais. Exemplos: /b/, /t/, /d/, /v/, /l/, /m/, etc.
Encontros Vocálicos
Os encontros vocálicos são agrupamentos de vogais e semivo-
gais, sem consoantes intermediárias. É importante reconhecê-los
para dividir corretamente os vocábulos em sílabas. Existem três
tipos de encontros: o ditongo, o tritongo e o hiato.
1) Ditongo
É o encontro de uma vogal e uma semivogal (ou vice-versa)
numa mesma sílaba. Pode ser:
- Crescente: quando a semivogal vem antes da vogal: sé-rie (i
= semivogal, e = vogal)
- Decrescente: quando a vogal vem antes da semivogal: pai (a
= vogal, i = semivogal)
- Oral: quando o ar sai apenas pela boca: pai, série
- Nasal: quando o ar sai pela boca e pelas fossas nasais: mãe
2) Tritongo
É a sequência formada por uma semivogal, uma vogal e uma
semivogal, sempre nessa ordem, numa só sílaba. Pode ser oral ou
nasal: Paraguai - Tritongo oral, quão - Tritongo nasal.
3) Hiato
É a sequência de duas vogais numa mesma palavra que per-
tencem a sílabas diferentes, uma vez que nunca há mais de uma
vogal numa sílaba: saída (sa-í-da), poesia (po-e-si-a).
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Encontros Consonantais - Repare que, quando você “ouve” o som do “u” em “gu” ou
“qu”, não temos dígrafos. Exemplo: Água = /agua/ nós pronun-
O agrupamento de duas ou mais consoantes, sem vogal inter- ciamos a letra “u”, senão ficaria /aga/. Temos aqui 4 letras e 4
mediária, recebe o nome de encontro consonantal. Existem basi- fonemas. Já em guitarra = /gitara/ não pronunciamos o “u”, então
camente dois tipos: temos dígrafo (aliás, dois dígrafos: “rr”). Portanto: 8 letras e 6 fo-
1-) os que resultam do contato consoante + “l” ou “r” e ocor- nemas.
rem numa mesma sílaba, como em: pe-dra, pla-no, a-tle-ta, cri-se.
2-) os que resultam do contato de duas consoantes pertencen- Questões sobre Letra e Fonema
tes a sílabas diferentes: por-ta, rit-mo, lis-ta.
Há ainda grupos consonantais que surgem no início dos vo- 01. Assinale a alternativa errada a respeito da palavra “chur-
cábulos; são, por isso, inseparáveis: pneu, gno-mo, psi-có-lo-go. rasqueira”.
A) apresenta 13 letras e 10 fonemas
Dígrafos B) apresenta 3 dígrafos: ch, rr, qu
De maneira geral, cada fonema é representado, na escrita, por C) divisão silábica: chur-ras-quei-ra
apenas uma letra. D) é paroxítona e polissílaba
lixo - Possui quatro fonemas e quatro letras. E) apresenta o tritongo: uei
Há, no entanto, fonemas que são representados, na escrita, por
02. A alternativa que apresenta uma incorreção é:
duas letras.
A) o fonema está diretamente ligado ao som da fala.
bicho - Possui quatro fonemas e cinco letras.
Na palavra acima, para representar o fonema /xe/ foram utili- B) as letras são representações gráficas dos fonemas.
zadas duas letras: o “c” e o “h”. C) a palavra “tosse” possui quatro fonemas.
Assim, o dígrafo ocorre quando duas letras são usadas para D) uma única letra pode representar fonemas diferentes.
representar um único fonema (di = dois + grafo = letra). Em nossa E) a letra “h” sempre representa um fonema.
língua, há um número razoável de dígrafos que convém conhecer.
Podemos agrupá-los em dois tipos: consonantais e vocálicos. 03. Todas as palavras abaixo possuem um encontro vocálico e
um encontro consonantal, exceto:
Dígrafos Consonantais A) destruir. B) magnésio. C) adstringente.
D) pneu. E) autóctone.
Letras Fonemas Exemplos
Lh /lhe/ telhado 04. A série em que todas as palavras apresentam dígrafo é.
nh /nhe/ marinheiro A) assinar / bocadinho / arredores.
ch /xe/ chave B) residência / pingue-pongue / dicionário.
rr /re/ (no interior da palavra) carro C) digno / decifrar / dissesse.
ss /se/ (no interior da palavra) passo D) dizer / holandês / groenlandeses.
qu /k/ (qu seguido de e e i) queijo, quiabo E) futebolísticos / diligentes / comparecimento.
gu /g/ ( gu seguido de e e i) guerra, guia 05. Indique a palavra que tem 5 fonemas:
sc /se/ crescer A) ficha. B) molhado. C) guerra. D) fixo. E) hulha.
sç /se/ desço
xc /se/ exceção 06. Dadas as palavras: tung-stê-nio / bis-a-vô / du-e-lo, cons-
Dígrafos Vocálicos: registram-se na representação das vogais tatamos que a separação silábica está correta:
nasais. a) apenas nº 1 b) apenas nº 2
Fonemas Letras Exemplos c) apenas nº 3 d) em todas as palavras
/ã/ am tampa
e) n. d. a.
an canto
/ ẽ / em templo
GABARITO
en lenda
/ ĩ/ im limpo
in lindo 01. E 02. E 03. C 04. A 05. D 06. C
/õ/ om tombo
on tonto RESOLUÇÃO
/ ũ / um chumbo
un corcunda 1-) apresenta o tritongo: uei
Não ouço o som do “u”. Há um dígrafo (qu = duas letras e um
Observação: “gu” e “qu” são dígrafos somente quando segui- fonema). O ‘qu” tem o som de /k/.
dos de “e” ou “i”, representam os fonemas /g/ e /k/: guitarra, aqui-
lo. Nesses casos, a letra “u” não corresponde a nenhum fonema. 2-) a letra “h” sempre representa um fonema. = não representa
Em algumas palavras, no entanto, o “u” representa um fonema - fonema quando inicia uma palavra como, por exemplo, hoje.
semivogal ou vogal - (aguentar, linguiça, aquífero...). Nesse caso,
“gu” e”qu” não são dígrafos. Também não há dígrafos quando são 3-) C) adstringente. = há encontro consonantal (tr), mas não
seguidos de “a” ou “o” (quase, averiguo). há vocálico.

Didatismo e Conhecimento 17

4-)
A) assinar / bocadinho / arredores.
B) residência / pingue-pongue / dicionário.
C) digno / decifrar / dissesse.
D) dizer / holandês / groenlandeses.
E) futebolísticos / diligentes / comparecimento.
5-)
A) ficha = 4 B) molhado = 6
C) guerra = 4 D) fixo = 5 /f i k s o/
E) hulha = 3
6-) tungs – tê - nio / bi – sa - vô / du- e –lo
Acentuação
A acentuação é um dos requisitos que perfazem as regras es-
tabelecidas pela Gramática Normativa. Esta se compõe de algu-
mas particularidades, às quais devemos estar atentos, procurando
estabelecer uma relação de familiaridade e, consequentemente,
colocando-as em prática na linguagem escrita.
À medida que desenvolvemos o hábito da leitura e a prática de
redigir, automaticamente aprimoramos essas competências, e logo
nos adequamos à forma padrão.
Regras básicas – Acentuação tônica
A acentuação tônica implica na intensidade com que são pro-
nunciadas as sílabas das palavras. Aquela que se dá de forma mais
acentuada, conceitua-se como sílaba tônica. As demais, como são
pronunciadas com menos intensidade, são denominadas de átonas.
De acordo com a tonicidade, as palavras são classificadas
como:
Oxítonas – São aquelas cuja sílaba tônica recai sobre a última
sílaba. Ex.: café – coração – cajá – atum – caju – papel
Paroxítonas – São aquelas em que a sílaba tônica recai na
penúltima sílaba. Ex.: útil – tórax – táxi – leque – retrato – passível
Proparoxítonas - São aquelas em que a sílaba tônica está na
antepenúltima sílaba. Ex.: lâmpada – câmara – tímpano – médi-
co – ônibus
Como podemos observar, os vocábulos possuem mais de uma
sílaba, mas em nossa língua existem aqueles com uma sílaba so-
mente: são os chamados monossílabos que, quando pronunciados,
apresentam certa diferenciação quanto à intensidade.
Tal diferenciação só é percebida quando os pronunciamos em
uma dada sequência de palavras. Assim como podemos observar
no exemplo a seguir:
“Sei que não vai dar em nada,
Seus segredos sei de cor”.
Os monossílabos classificam-se como tônicos; os demais,
como átonos (que, em, de).
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Os acentos
acento agudo (´) – Colocado sobre as letras «a», «i», «u» e
sobre o «e» do grupo “em” - indica que estas letras representam as
vogais tônicas de palavras como Amapá, caí, público, parabéns.
Sobre as letras “e” e “o” indica, além da tonicidade, timbre aberto.
Ex.: herói – médico – céu (ditongos abertos)
acento circunflexo (^) – colocado sobre as letras “a”, “e” e
“o” indica, além da tonicidade, timbre fechado: Ex.: tâmara –
Atlântico – pêssego – supôs
acento grave (`) – indica a fusão da preposição “a” com arti-
gos e pronomes. Ex.: à – às – àquelas – àqueles
trema ( ¨ ) – De acordo com a nova regra, foi totalmente abo-
lido das palavras. Há uma exceção: é utilizado em palavras deri-
vadas de nomes próprios estrangeiros. Ex.: mülleriano (de Müller)
til (~) – indica que as letras “a” e “o” representam vogais na-
sais. Ex.: coração – melão – órgão – ímã
Regras fundamentais:
Palavras oxítonas:
Acentuam-se todas as oxítonas terminadas em: “a”, “e”, “o”,
“em”, seguidas ou não do plural(s): Pará – café(s) – cipó(s) –
armazém(s)
Essa regra também é aplicada aos seguintes casos:
Monossílabos tônicos terminados em “a”, “e”, “o”, seguidos
ou não de “s”. Ex.: pá – pé – dó – há
Formas verbais terminadas em “a”, “e”, “o” tônicos, seguidas
de lo, la, los, las. Ex. respeitá-lo – percebê-lo – compô-lo
Paroxítonas:
Acentuam-se as palavras paroxítonas terminadas em:
- i, is : táxi – lápis – júri
- us, um, uns : vírus – álbuns – fórum
- l, n, r, x, ps : automóvel – elétron - cadáver – tórax – fórceps
- ã, ãs, ão, ãos : ímã – ímãs – órfão – órgãos
-- Dica da Zê!: Memorize a palavra LINURXÃO. Para quê?
Repare que essa palavra apresenta as terminações das paroxítonas
que são acentuadas: L, I N, U (aqui inclua UM = fórum), R, X, Ã,
ÃO. Assim ficará mais fácil a memorização!
-ditongo oral, crescente ou decrescente, seguido ou não de
“s”: água – pônei – mágoa – jóquei
Regras especiais:
Os ditongos de pronúncia aberta “ei”, “oi” (ditongos abertos),
que antes eram acentuados, perderam o acento de acordo com a
nova regra, mas desde que estejam em palavras paroxítonas.
* Cuidado: Se os ditongos abertos estiverem em uma palavra
oxítona (herói) ou monossílaba (céu) ainda são acentuados. Ex.:
herói, céu, dói, escarcéu.
Antes Agora
assembléia assembleia
idéia ideia
geléia geleia
jibóia jiboia
apóia (verbo apoiar) apoia
paranóico paranoico
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 LÍNGUA PORTUGUESA
Quando a vogal do hiato for “i” ou “u” tônicos, acompanha- ele contém – eles contêm
dos ou não de “s”, haverá acento. Ex.: saída – faísca – baú – país ele obtém – eles obtêm
– Luís ele retém – eles retêm
ele convém – eles convêm
Observação importante:
Não serão mais acentuados “i” e “u” tônicos, formando hiato Não se acentuam mais as palavras homógrafas que antes eram
quando vierem depois de ditongo: Ex.: acentuadas para diferenciá-las de outras semelhantes (regra do
Antes Agora acento diferencial). Apenas em algumas exceções, como:
bocaiúva bocaiuva A forma verbal pôde (terceira pessoa do singular do pretérito
feiúra feiura perfeito do modo indicativo) ainda continua sendo acentuada para
Sauípe Sauipe diferenciar-se de pode (terceira pessoa do singular do presente do
indicativo). Ex:
O acento pertencente aos encontros “oo” e “ee” foi abolido. Ela pode fazer isso agora.
Ex.: Elvis não pôde participar porque sua mão não deixou...
Antes Agora
crêem creem O mesmo ocorreu com o verbo pôr para diferenciar da pre-
lêem leem posição por.
vôo voo - Quando, na frase, der para substituir o “por” por “colocar”,
enjôo enjoo estaremos trabalhando com um verbo, portanto: “pôr”; nos outros
casos, “por” preposição. Ex:
- Agora memorize a palavra CREDELEVÊ. São os verbos Faço isso por você.
que, no plural, dobram o “e”, mas que não recebem mais acento Posso pôr (colocar) meus livros aqui?
como antes: CRER, DAR, LER e VER.
Questões sobre Acentuação Gráfica
Repare:
1-) O menino crê em você 01. (TJ/SP – AGENTE DE FISCALIZAÇÃO JUDICIÁRIA
Os meninos creem em você.
– VUNESP/2010) Assinale a alternativa em que as palavras são
2-) Elza lê bem!
acentuadas graficamente pelos mesmos motivos que justificam,
Todas leem bem!
respectivamente, as acentuações de: década, relógios, suíços.
3-) Espero que ele dê o recado à sala.
(A) flexíveis, cartório, tênis.
Esperamos que os garotos deem o recado!
(B) inferência, provável, saída.
4-) Rubens vê tudo!
(C) óbvio, após, países.
Eles veem tudo!
(D) islâmico, cenário, propôs.
* Cuidado! Há o verbo vir:
Ele vem à tarde! (E) república, empresária, graúda.
Eles vêm à tarde! 02. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO
PAULO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VU-
Não se acentuam o “i” e o “u” que formam hiato quando se- NESP/2013) Assinale a alternativa com as palavras acentuadas
guidos, na mesma sílaba, de l, m, n, r ou z. Ra-ul, ru-im, con-tri- segundo as regras de acentuação, respectivamente, de intercâmbio
-bu-in-te, sa-ir, ju-iz e antropológico.
(A) Distúrbio e acórdão.
Não se acentuam as letras “i” e “u” dos hiatos se estiverem (B) Máquina e jiló.
seguidas do dígrafo nh. Ex: ra-i-nha, ven-to-i-nha. (C) Alvará e Vândalo.
(D) Consciência e características.
Não se acentuam as letras “i” e “u” dos hiatos se vierem pre- (E) Órgão e órfãs.
cedidas de vogal idêntica: xi-i-ta, pa-ra-cu-u-ba
03. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO ACRE –
As formas verbais que possuíam o acento tônico na raiz, com TÉCNICO EM MICROINFORMÁTICA - CESPE/2012) As pa-
“u” tônico precedido de “g” ou “q” e seguido de “e” ou “i” não lavras “conteúdo”, “calúnia” e “injúria” são acentuadas de acordo
serão mais acentuadas. Ex.: com a mesma regra de acentuação gráfica.
Antes Depois ( ) CERTO ( ) ERRADO
apazigúe (apaziguar) apazigue
averigúe (averiguar) averigue 04. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MINAS
argúi (arguir) argui GERAIS – OFICIAL JUDICIÁRIO – FUNDEP/2010) Assinale a
afirmativa em que se aplica a mesma regra de acentuação.
Acentuam-se os verbos pertencentes à terceira pessoa do plu- A) tevê – pôde – vê
ral de: ele tem – eles têm / ele vem – eles vêm (verbo vir) B) únicas – histórias – saudáveis
C) indivíduo – séria – noticiários
A regra prevalece também para os verbos conter, obter, reter, D) diário – máximo – satélite
deter, abster.

Didatismo e Conhecimento 19

05. (ANATEL – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES-
PE/2012) Nas palavras “análise” e “mínimos”, o emprego do acen-
to gráfico tem justificativas gramaticais diferentes.
(...) CERTO ( ) ERRADO
06. (ANCINE – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES-
PE/2012) Os vocábulos “indivíduo”, “diária” e “paciência” rece-
bem acento gráfico com base na mesma regra de acentuação grá-
fica.
(...) CERTO ( ) ERRADO
07. (BACEN – TÉCNICO DO BANCO CENTRAL – CES-
GRANRIO/2010) As palavras que se acentuam pelas mesmas re-
gras de “conferência”, “razoável”, “países” e “será”, respectiva-
mente, são
a) trajetória, inútil, café e baú.
b) exercício, balaústre, níveis e sofá.
c) necessário, túnel, infindáveis e só.
d) médio, nível, raízes e você.
e) éter, hífen, propôs e saída.
08. (CORREIOS – CARTEIRO – CESPE/2011) São acen-
tuados graficamente de acordo com a mesma regra de acentuação
gráfica os vocábulos
A) também e coincidência.
B) quilômetros e tivéssemos.
C) jogá-la e incrível.
D) Escócia e nós.
E) correspondência e três.
09. (IBAMA – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES-
PE/2012) As palavras “pó”, “só” e “céu” são acentuadas de acordo
com a mesma regra de acentuação gráfica.
(...) CERTO ( ) ERRADO
GABARITO
01. E 02. D 03. E 04. C 05. E
06. C 07. D 08. B 09. E
RESOLUÇÃO
1-) Década = proparoxítona / relógios = paroxítona terminada
em ditongo / suíços = regra do hiato
(A) flexíveis e cartório = paroxítonas terminadas em ditongo /
tênis = paroxítona terminada em “i” (seguida de “s”)
(B) inferência = paroxítona terminada em ditongo / provável
= paroxítona terminada em “l” / saída = regra do hiato
(C) óbvio = paroxítona terminada em ditongo / após = oxítona
terminada em “o” + “s” / países = regra do hiato
(D) islâmico = proparoxítona / cenário = paroxítona termina-
da em ditongo / propôs = oxítona terminada em “o” + “s”
(E) república = proparoxítona / empresária = paroxítona ter-
minada em ditongo / graúda = regra do hiato
2-) Para que saibamos qual alternativa assinalar, primeiro te-
mos que classificar as palavras do enunciado quanto à posição de
sua sílaba tônica:
Intercâmbio = paroxítona terminada em ditongo; Antropológi-
co = proparoxítona (todas são acentuadas). Agora, vamos à análise
dos itens apresentados:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
(A) Distúrbio = paroxítona terminada em ditongo; acórdão =
paroxítona terminada em “ão”
(B) Máquina = proparoxítona; jiló = oxítona terminada em
“o”
(C) Alvará = oxítona terminada em “a”; Vândalo = proparo-
xítona
(D) Consciência = paroxítona terminada em ditongo; caracte-
rísticas = proparoxítona
(E) Órgão e órfãs = ambas: paroxítona terminada em “ão” e
“ã”, respectivamente.
3-) “Conteúdo” é acentuada seguindo a regra do hiato; calúnia
= paroxítona terminada em ditongo; injúria = paroxítona termina-
da em ditongo.
RESPOSTA: “ERRADO”.
4-)
A) tevê – pôde – vê
Tevê = oxítona terminada em “e”; pôde (pretérito perfeito do
Indicativo) = acento diferencial (que ainda prevalece após o Novo
Acordo Ortográfico) para diferenciar de “pode” – presente do In-
dicativo; vê = monossílaba terminada em “e”
B) únicas – histórias – saudáveis
Únicas = proparoxítona; história = paroxítona terminada em
ditongo; saudáveis = paroxítona terminada em ditongo.
C) indivíduo – séria – noticiários
Indivíduo = paroxítona terminada em ditongo; séria = paro-
xítona terminada em ditongo; noticiários = paroxítona terminada
em ditongo.
D) diário – máximo – satélite
Diário = paroxítona terminada em ditongo; máximo = propa-
roxítona; satélite = proparoxítona.
5-) Análise = proparoxítona / mínimos = proparoxítona. Am-
bas são acentuadas pela mesma regra (antepenúltima sílaba é tôni-
ca, “mais forte”).
RESPOSTA: “ERRADO”.
6-) Indivíduo = paroxítona terminada em ditongo; diária = pa-
roxítona terminada em ditongo; paciência = paroxítona terminada
em ditongo. Os três vocábulos são acentuados devido à mesma
regra.
RESPOSTA: “CERTO”.
7-) Vamos classificar as palavras do enunciado:
1-) Conferência = paroxítona terminada em ditongo
2-) razoável = paroxítona terminada em “l’
3-) países = regra do hiato
4-) será = oxítona terminada em “a”
a) trajetória, inútil, café e baú.
Trajetória = paroxítona terminada em ditongo; inútil = paroxí-
tona terminada em “l’; café = oxítona terminada em “e”
b) exercício, balaústre, níveis e sofá.
Exercício = paroxítona terminada em ditongo; balaústre =
regra do hiato; níveis = paroxítona terminada em “i + s”; sofá =
oxítona terminada em “a”.
c) necessário, túnel, infindáveis e só.
Necessário = paroxítona terminada em ditongo; túnel = paro-
xítona terminada em “l’; infindáveis = paroxítona terminada em “i
+ s”; só = monossílaba terminada em “o”.
20

d) médio, nível, raízes e você.
Médio = paroxítona terminada em ditongo; nível = paroxítona
terminada em “l’; raízes = regra do hiato; será = oxítona terminada
em “a”.
e) éter, hífen, propôs e saída.
Éter = paroxítona terminada em “r”; hífen = paroxítona ter-
minada em “n”; propôs = oxítona terminada em “o + s”; saída =
regra do hiato.
LÍNGUA PORTUGUESA
Classificação dos morfemas:
Radical
Há um morfema comum a todas as palavras que estamos ana-
lisando: escol-. É esse morfema comum – o radical – que faz com
que as consideremos palavras de uma mesma família de significa-
ção – os cognatos. O radical é a parte da palavra responsável por
sua significação principal.

8-) Afixos
A) também e coincidência. Como vimos, o acréscimo do morfema – ar - cria uma nova
Também = oxítona terminada em “e + m”; coincidência = pa- palavra a partir de escola. De maneira semelhante, o acréscimo dos
roxítona terminada em ditongo morfemas sub e arização à forma escol- criou subescolarização.
B) quilômetros e tivéssemos. Esses morfemas recebem o nome de afixos.
Quilômetros = proparoxítona; tivéssemos = proparoxítona Quando são colocados antes do radical, como acontece com
C) jogá-la e incrível. sub, os afixos recebem o nome de prefixos. Quando, como ariza-
Oxítona terminada em “a”; incrível = paroxítona terminada ção, surgem depois do radical os afixos são chamados de sufixos.
em “l’ Prefixos e sufixos, além de operar mudança de classe gramatical,
D) Escócia e nós. são capazes de introduzir modificações de significado no radical a
Escócia = paroxítona terminada em ditongo; nós = monossíla- que são acrescentados.
ba terminada em “o + s”
E) correspondência e três. Desinências
Correspondência = paroxítona terminada em ditongo; três =
monossílaba terminada em “e + s” Quando se conjuga o verbo amar, obtêm-se formas como
amava, amavas, amava, amávamos, amáveis, amavam. Essas mo-
9-) Pó = monossílaba terminada em “o”; só = monossílaba dificações ocorrem à medida que o verbo vai sendo flexionado em
terminada em “o”; céu = monossílaba terminada em ditongo aber- número (singular e plural) e pessoa (primeira, segunda ou tercei-
to “éu”. ra). Também ocorrem se modificarmos o tempo e o modo do verbo
RESPOSTA: “ERRADO”.
(amava, amara, amasse, por exemplo).
Podemos concluir, assim, que existem morfemas que indicam
MORFOLOGIA: ESTRUTURA as flexões das palavras. Esses morfemas sempre surgem no fim das
E FORMAÇÃO DE PALAVRAS. palavras variáveis e recebem o nome de desinências. Há desinên-
CLASSES DE PALAVRAS E SEU EMPREGO. cias nominais e desinências verbais.
FLEXÕES: GÊNERO, NÚMERO E GRAU Desinências nominais: indicam o gênero e o número dos
DO SUBSTANTIVO E ADJETIVO nomes. Para a indicação de gênero, o português costuma opor as
desinências -o/-a: garoto/garota; menino/menina.
Para a indicação de número, costuma-se utilizar o morfema
–s, que indica o plural em oposição à ausência de morfema, que
Observe as seguintes palavras: indica o singular: garoto/garotos; garota/garotas; menino/meni-
escol-a nos; menina/meninas.
escol-ar No caso dos nomes terminados em –r e –z, a desinência de
escol-arização plural assume a forma -es: mar/mares; revólver/revólveres; cruz/
escol-arizar cruzes.
sub-escol-arização
Desinências verbais: em nossa língua, as desinências verbais
Percebemos que há um elemento comum a todas elas: a forma pertencem a dois tipos distintos. Há aqueles que indicam o modo
escol-. Além disso, em todas há elementos destacáveis, responsá- e o tempo (desinências modo-temporais) e aquelas que indicam o
veis por algum detalhe de significação. Compare, por exemplo, número e a pessoa dos verbos (desinência número-pessoais):
escola e escolar: partindo de escola, formou-se escolar pelo acrés- cant-á-va-mos
cimo do elemento destacável: ar. cant: radical -
Por meio desse trabalho de comparação entre as diversas á-: vogal temática
palavras que selecionamos, podemos depreender a existência de -va-:desinência modo-temporal (caracteriza o pretérito imper-
diferentes elementos formadores. Cada um desses elementos for- feito do indicativo)
madores é uma unidade mínima de significação, um elemento sig- -mos:desinência número-pessoal
nificativo indecomponível, a que damos o nome de morfema.
cant-á-sse-is
cant: radical
-á-: vogal temática

Didatismo e Conhecimento 21
 LÍNGUA PORTUGUESA
-sse-:desinência modo-temporal (caracteriza o pretérito im- In------ --feliz des----------leal
perfeito do subjuntivo) Prefixo radical prefixo radical
-is: desinência número-pessoal (caracteriza a segunda pessoa
do plural) 2-) Sufixal (ou sufixação): a palavra nova é obtida por acrés-
cimo de sufixo.
Vogal temática Feliz---- mente leal------dade
Radical sufixo radical sufixo
Observe que, entre o radical cant- e as desinências verbais,
surge sempre o morfema –a. Esse morfema, que liga o radical às 3-) Parassintética: a palavra nova é obtida pelo acréscimo
desinências, é chamado de vogal temática. Sua função é ligar- simultâneo de prefixo e sufixo (não posso retirar o prefixo nem o
-se ao radical, constituindo o chamado tema. É ao tema (radical + sufixo que estão ligados ao radical, pois a palavra não “existiria”).
vogal temática) que se acrescentam as desinências. Tanto os ver- Por parassíntese formam-se, principalmente, verbos.
bos como os nomes apresentam vogais temáticas. En-- -----trist- ----ecer
Prefixo radical sufixo
Vogais temáticas nominais: São -a, -e, e -o, quando átonas
finais, como em mesa, artista, busca, perda, escola, triste, base, en----- ---tard--- --ecer
combate. Nesses casos, não poderíamos pensar que essas termi- prefixo radical sufixo
nações são desinências indicadoras de gênero, pois a mesa, esco-
la, por exemplo, não sofrem esse tipo de flexão. É a essas vogais Outros tipos de derivação
temáticas que se liga a desinência indicadora de plural: mesa-s,
escola-s, perda-s. Os nomes terminados em vogais tônicas (sofá, Há dois casos em que a palavra derivada é formada sem que
café, cipó, caqui, por exemplo) não apresentam vogal temática. haja a presença de afixos. São eles: a derivação regressiva e a de-
rivação imprópria.
Vogais temáticas verbais: São -a, -e e -i, que caracterizam três 1-) Derivação regressiva: a palavra nova é obtida por redução
grupos de verbos a que se dá o nome de conjugações. Assim, os da palavra primitiva. Ocorre, sobretudo, na formação de substan-
verbos cuja vogal temática é -a pertencem à primeira conjugação; tivos derivados de verbos. Exemplo: A pesca está proibida. (pes-
aqueles cuja vogal temática é -e pertencem à segunda conjugação car). Proibida a caça. (caçar)
e os que têm vogal temática -i pertencem à terceira conjugação.
2-) Derivação imprópria: a palavra nova (derivada) é obtida
Vogal ou consoante de ligação pela mudança de categoria gramatical da palavra primitiva. Não
ocorre, pois, alteração na forma, mas tão somente na classe gra-
As vogais ou consoantes de ligação são morfemas que surgem matical.
por motivos eufônicos, ou seja, para facilitar ou mesmo possibili- Não entendi o porquê da briga. (o substantivo porquê deriva
tar a leitura de uma determinada palavra. Temos um exemplo de da conjunção porque)
vogal de ligação na palavra escolaridade: o - i - entre os sufixos Seu olhar me fascina! (o verbo olhar tornou-se, aqui, subs-
-ar- e -dade facilita a emissão vocal da palavra. Outros exemplos: tantivo)
gasômetro, alvinegro, tecnocracia, paulada, cafeteira, chaleira, Outros processos de formação de palavras:
tricota.
Processos de formação de palavras: - Hibridismo: é a palavra formada com elementos oriundos de
línguas diferentes.
1-) Composição automóvel (auto: grego; móvel: latim)
Haverá composição quando se juntarem dois ou mais radicais sociologia (socio: latim; logia: grego)
para formar nova palavra. Há dois tipos de composição; justaposi- sambódromo (samba: dialeto africano; dromo: grego)
ção e aglutinação.
1.1-) Justaposição: ocorre quando os elementos que formam - Abreviação vocabular, cujo traço peculiar manifesta-se por
o composto são postos lado a lado, ou seja, justapostos: corre-cor- meio da eliminação de um segmento de uma palavra no intuito
re, guarda-roupa, segunda-feira, girassol. de se obter uma forma mais reduzida, geralmente aquelas mais
1.2-) Aglutinação: ocorre quando os elementos que formam longas. Vejamos alguns exemplos: metropolitano/metrô, extraor-
o composto se aglutinam e pelo menos um deles perde sua integri- dinário/extra, otorrinolaringologista /otorrino, telefone/fone,
dade sonora: aguardente (água + ardente), planalto (plano + alto), pneumático/pneu
pernalta (perna + alta), vinagre (vinho + acre)
- Onomatopeia: Consiste em criar palavras, tentando imitar
Derivação por acréscimo de afixos sons da natureza ou sons repetidos. Por exemplo: zum-zum, cri-cri,
tique-taque, pingue-pongue, blá-blá-blá.
É o processo pelo qual se obtêm palavras novas (derivadas)
pela anexação de afixos à palavra primitiva. A derivação pode ser: - Siglas: As siglas são formadas pela combinação das letras
prefixal, sufixal e parassintética. iniciais de uma sequência de palavras que constitui um nome. Por
1-) Prefixal (ou prefixação): a palavra nova é obtida por exemplo:IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística);
acréscimo de prefixo. IPTU (Imposto Predial, Territorial e Urbano).

Didatismo e Conhecimento 22
 LÍNGUA PORTUGUESA
As siglas escrevem-se com todas as letras maiúsculas, a não c) amostra, alinhar, girassol;
ser que haja mais de três letras e a sigla seja pronunciável sílaba d) corte, emudecer, outrora;
por sílaba. Por exemplo: Unicamp, Petrobras. e) pesca, deslealdade, vinagre.

fonte: 08. Na frase “Ele tem um quê especial como gestor”, o proces-
http://www.brasilescola.com/gramatica/estrutura-e-forma- so de formação da palavra destacada chama-se:
cao-de-palavras-i.htm A)composição B)justaposição
C)aglutinação D)derivação imprópria
Questões sobre Estrutura das Palavras
09. Brasília comemorou seu aniversário com uma superfesta.
01.(TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU- A cinquentona planejada por Lúcio Costa é hoje uma metrópole
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013) que oferece alta qualidade de vida.
Assinale a alternativa contendo palavra formada por prefixo. (Fonte: O Globo, 21/04/2010, com adaptações)
(A) Máquina. Na notícia do jornal, as palavras “superfesta” e “cinquentona”
(B) Brilhantismo. exemplificam, respectivamente, casos de formação de palavras por
(C) Hipertexto. A)hibridismo e neologismo.
(D) Textualidade. B)justaposição e aglutinação.
(E) Arquivamento. C)composição e derivação.
D)prefixação e sufixação.
02. A palavra “aguardente” formou-se por: E)conversão e regressão.
A) hibridismo B) aglutinação
C) justaposição D) parassíntese 10. (CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DO
E) derivação regressiva RIO DE JANEIRO – PROCESSO DE SELEÇÃO PARA CURSO
INTERNO – BIORIO CONCURSOS/2013) Na palavra INSEGU-
03. Que item contém somente palavras formadas por justa- RANÇA, o prefixo IN- significa “negação”; a palavra abaixo em
posição? que esse mesmo prefixo apresenta outro significado é:
A) desagradável - complemente (A) incompetência;
B) vaga-lume - pé-de-cabra (B) incapacidade;
C) encruzilhada - estremeceu (C) intranquilidade;
D) supersticiosa - valiosas (D) inalação;
E) desatarraxou - estremeceu (E) inexatidão.

04. “Sarampo” é:
A) forma primitiva GABARITO
B) formado por derivação parassintética
C) formado por derivação regressiva 01. C 02. B 03. B 04. C 05. B
D) formado por derivação imprópria 06. D 07. D 08. D 09. D 10. D
E) formado por onomatopeia RESOLUÇÃO
05.As palavras são formadas através de derivação parassin-
tética em 1-)
A)infelizmente, desleal, boteco, barraco. A – Máquina = sem acréscimo de afixos (prefixo ou sufixo)
B)ajoelhar, anoitecer, entristecer, entardecer. B - Brilhantismo. = acréscimo de sufixo (ismo)
C)caça, pesca, choro, combate. C – Hipertexto = acréscimo de prefixo (hiper)
D)ajoelhar, pesca, choro, entristecer. D – Textualidade = acréscimo de sufixo (idade)
E – Arquivamento = acréscimo de sufixo (mento)
06.(Escrevente TJ SP –Vunesp/2011) Leia o trecho.
Estudo da ONG Instituto Pólis mostra que, infelizmente, sem 2-) água + ardente = aguardente ( aglutinação)
o tratamento e a destinação corretos,…
Assinale a alternativa que contém uma palavra formada pelo 3-) vaga-lume - pé-de-cabra = não houve alteração em ne-
mesmo processo do termo destacado. nhuma delas (nem acréscimo, nem redução, estão apenas “postas”
(A) infiel. (B) democracia. uma ao lado da outra, justaposição).
(C) lobisomem. (D) ilegalidade.
(E) cidadania. 4-) formado por derivação regressiva = a palavra primitiva é
sarampão!
07. Assinale a letra em que as palavras são formadas por deri-
vação regressiva, derivação parassintética e composição por aglu- 5-) ajoelhar, anoitecer, entristecer, entardecer = nenhuma de-
tinação, respectivamente. las pode ter o prefixo ou o sufixo retirados, pois elas só têm signi-
a) neurose, infelizmente, pseudônimo; ficado com ambos, juntos, ligados a elas.
b) ajuste, aguardente, arco-íris; (Tardecer? Noitecer? Tristecer? Entarde?)

Didatismo e Conhecimento 23

6-) infelizmente = derivação prefixal e sufixal – existe infeliz
e felizmente, portanto não é caso de derivação parassintética. O
outro vocábulo que também apresenta tal formação é ilegalidade
(ilegal e legalidade).
7-) corte, emudecer, outrora
Cortar / emudecer (não posso retirar nem o prefixo nem o
sufixo) / outra hora.
8-) Ele tem um quê especial como gestor.
Dentre suas várias classificações (pronome, conjunção), nessa
frase o “que” pertence à classe do substantivo, pois vem precedi-
do de um artigo. Quando alteramos a classe gramatical de uma
palavra sem realizar nenhuma mudança na palavra, dá-se o nome
de derivação imprópria (não é a classe gramatical “própria” dela.
Outro exemplo: olhar é verbo, mas em “Seu olhar mexe comigo”,
temos um substantivo).
9-) superfesta” e “cinquentona
= super + festa (prefixação) / cinquenta + ona (sufixação)
10-) Em todas as alternativa o IN- é prefixo de negação, com
exceção de “inalar”, na qual o IN faz parte do radical do verbo
(aspirar).
Classes de Palavras
Adjetivo é a palavra que expressa uma qualidade ou caracte-
rística do ser e se relaciona com o substantivo.
Ao analisarmos a palavra bondoso, por exemplo, percebemos
que, além de expressar uma qualidade, ela pode ser colocada ao
lado de um substantivo: homem bondoso, moça bondosa, pessoa
bondosa.
Já com a palavra bondade, embora expresse uma qualidade,
não acontece o mesmo; não faz sentido dizer: homem bondade,
moça bondade, pessoa bondade. Bondade, portanto, não é adjeti-
vo, mas substantivo.
Morfossintaxe do Adjetivo:
O adjetivo exerce sempre funções sintáticas (função dentro
de uma oração) relativas aos substantivos, atuando como adjunto
adnominal ou como predicativo (do sujeito ou do objeto).
Adjetivo Pátrio (ou gentílico)
Indica a nacionalidade ou o lugar de origem do ser. Observe
alguns deles:
Estados e cidades brasileiros:
Alagoas alagoano
Amapá amapaense
Aracaju aracajuano ou aracajuense
Amazonas amazonense ou baré
Belo Horizonte belo-horizontino
Brasília brasiliense
Cabo Frio cabo-friense
Campinas campineiro ou campinense
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Adjetivo Pátrio Composto
Na formação do adjetivo pátrio composto, o primeiro elemen-
to aparece na forma reduzida e, normalmente, erudita. Observe
alguns exemplos:
África afro- / Cultura afro-americana
Alemanha germano- ou teuto-/Competições teuto-inglesas
América américo- / Companhia américo-africana
Bélgica belgo- / Acampamentos belgo-franceses
China sino- / Acordos sino-japoneses
Espanha hispano- / Mercado hispano-português
Europa euro- / Negociações euro-americanas
França franco- ou galo- / Reuniões franco-italianas
Grécia greco- / Filmes greco-romanos
Inglaterra anglo- / Letras anglo-portuguesas
Itália ítalo- / Sociedade ítalo-portuguesa
Japão nipo- / Associações nipo-brasileiras
Portugal luso- / Acordos luso-brasileiros
Flexão dos adjetivos
O adjetivo varia em gênero, número e grau.
Gênero dos Adjetivos
Os adjetivos concordam com o substantivo a que se referem
(masculino e feminino). De forma semelhante aos substantivos,
classificam-se em:
Biformes - têm duas formas, sendo uma para o masculino e
outra para o feminino. Por exemplo: ativo e ativa, mau e má, judeu
e judia.
Se o adjetivo é composto e biforme, ele flexiona no feminino
somente o último elemento. Por exemplo: o moço norte-america-
no, a moça norte-americana.
Exceção: surdo-mudo e surda-muda.
Uniformes - têm uma só forma tanto para o masculino como
para o feminino. Por exemplo: homem feliz e mulher feliz.
Se o adjetivo é composto e uniforme, fica invariável no femi-
nino. Por exemplo: conflito político-social e desavença político-
-social.
Número dos Adjetivos
Plural dos adjetivos simples
Os adjetivos simples flexionam-se no plural de acordo com
as regras estabelecidas para a flexão numérica dos substantivos
simples. Por exemplo: mau e maus, feliz e felizes, ruim e ruins
boa e boas
Caso o adjetivo seja uma palavra que também exerça função
de substantivo, ficará invariável, ou seja, se a palavra que estiver
qualificando um elemento for, originalmente, um substantivo, ela
manterá sua forma primitiva. Exemplo: a palavra cinza é origi-
nalmente um substantivo; porém, se estiver qualificando um ele-
mento, funcionará como adjetivo. Ficará, então, invariável. Logo:
camisas cinza, ternos cinza.
Veja outros exemplos:
Motos vinho (mas: motos verdes)
Paredes musgo (mas: paredes brancas).
Comícios monstro (mas: comícios grandiosos).
24

Adjetivo Composto
É aquele formado por dois ou mais elementos. Normalmente,
esses elementos são ligados por hífen. Apenas o último elemento
concorda com o substantivo a que se refere; os demais ficam na
forma masculina, singular. Caso um dos elementos que formam
o adjetivo composto seja um substantivo adjetivado, todo o ad-
jetivo composto ficará invariável. Por exemplo: a palavra rosa é
originalmente um substantivo, porém, se estiver qualificando um
elemento, funcionará como adjetivo. Caso se ligue a outra palavra
por hífen, formará um adjetivo composto; como é um substanti-
vo adjetivado, o adjetivo composto inteiro ficará invariável. Por
exemplo:
Camisas rosa-claro.
Ternos rosa-claro.
Olhos verde-claros.
Calças azul-escuras e camisas verde-mar.
Telhados marrom-café e paredes verde-claras.
Obs.: - Azul-marinho, azul-celeste, ultravioleta e qualquer ad-
jetivo composto iniciado por cor-de-... são sempre invariáveis.
- Os adjetivos compostos surdo-mudo e pele-vermelha têm os
dois elementos flexionados.
Grau do Adjetivo
Os adjetivos flexionam-se em grau para indicar a intensidade
da qualidade do ser. São dois os graus do adjetivo: o comparativo
e o superlativo.
Comparativo
Nesse grau, comparam-se a mesma característica atribuída a
dois ou mais seres ou duas ou mais características atribuídas ao
mesmo ser. O comparativo pode ser de igualdade, de superioridade
ou de inferioridade. Observe os exemplos abaixo:
Sou tão alto como você. = Comparativo de Igualdade
No comparativo de igualdade, o segundo termo da compara-
ção é introduzido pelas palavras como, quanto ou quão.
Sou mais alto (do) que você. = Comparativo de Superioridade
Analítico
No comparativo de superioridade analítico, entre os dois subs-
tantivos comparados, um tem qualidade superior. A forma é ana-
lítica porque pedimos auxílio a “mais...do que” ou “mais...que”.
O Sol é maior (do) que a Terra. = Comparativo de Superiori-
dade Sintético
Alguns adjetivos possuem, para o comparativo de superiori-
dade, formas sintéticas, herdadas do latim. São eles: bom /melhor,
pequeno/menor, mau/pior, alto/superior, grande/maior, baixo/
inferior.
Observe que:
a) As formas menor e pior são comparativos de superioridade,
pois equivalem a mais pequeno e mais mau, respectivamente.
b) Bom, mau, grande e pequeno têm formas sintéticas (me-
lhor, pior, maior e menor), porém, em comparações feitas entre
duas qualidades de um mesmo elemento, deve-se usar as formas
analíticas mais bom, mais mau,mais grande e mais pequeno. Por
exemplo:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Pedro é maior do que Paulo - Comparação de dois elemen-
tos.
Pedro é mais grande que pequeno - comparação de duas
qualidades de um mesmo elemento.
Sou menos alto (do) que você. = Comparativo de Inferiori-
dade
Sou menos passivo (do) que tolerante.
Superlativo
O superlativo expressa qualidades num grau muito elevado ou
em grau máximo. O grau superlativo pode ser absoluto ou relativo
e apresenta as seguintes modalidades:
Superlativo Absoluto: ocorre quando a qualidade de um ser
é intensificada, sem relação com outros seres. Apresenta-se nas
formas:
Analítica: a intensificação se faz com o auxílio de palavras
que dão ideia de intensidade (advérbios). Por exemplo: O secretá-
rio é muito inteligente.
Sintética: a intensificação se faz por meio do acréscimo de
sufixos. Por exemplo: O secretário é inteligentíssimo.
Observe alguns superlativos sintéticos:
benéfico beneficentíssimo
bom boníssimo ou ótimo
comum comuníssimo
cruel crudelíssimo
difícil dificílimo
doce dulcíssimo
fácil facílimo
fiel fidelíssimo
Superlativo Relativo: ocorre quando a qualidade de um ser
é intensificada em relação a um conjunto de seres. Essa relação
pode ser:
De Superioridade: Clara é a mais bela da sala.
De Inferioridade: Clara é a menos bela da sala.
Note bem:
1) O superlativo absoluto analítico é expresso por meio dos
advérbios muito, extremamente, excepcionalmente, etc., antepos-
tos ao adjetivo.
2) O superlativo absoluto sintético apresenta-se sob duas
formas : uma erudita, de origem latina, outra popular, de origem
vernácula. A forma erudita é constituída pelo radical do adjetivo
latino + um dos sufixos -íssimo, -imo ou érrimo. Por exemplo:
fidelíssimo, facílimo, paupérrimo. A forma popular é constituída
do radical do adjetivo português + o sufixo -íssimo: pobríssimo,
agilíssimo.
3) Em vez dos superlativos normais seriíssimo, precariíssimo,
necessariíssimo, preferem-se, na linguagem atual, as formas serís-
simo, precaríssimo, necessaríssimo, sem o desagradável hiato i-í.
Questões sobre Adjetivo
01. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP
– 2013-adap.) Em – características epidêmicas –, o adjetivo epidê-
micas corresponde a – características de epidemias.
Assinale a alternativa em que, da mesma forma, o adjetivo em
destaque corresponde, corretamente, à expressão indicada.
25
 LÍNGUA PORTUGUESA
A) água fluvial – água da chuva. RESOLUÇÃO
B) produção aurífera – produção de ouro.
C) vida rupestre – vida do campo. 1-)
D) notícias brasileiras – notícias de Brasília. a-) fluvial – do rio b-) correta
E) costela bovina – costela de porco. c-) brasileiras – do Brasil d-) vida campestre
e-) suína
02.Não se pluraliza os adjetivos compostos abaixo, exceto:
A)azul-celeste B)azul-pavão 2-) Surdas-mudas
C)surda-muda D)branco-gelo
3-) d-) estão no superlativo absoluto analítico
03.Assinale a única alternativa em que os adjetivos não estão
no grau superlativo absoluto sintético: 4-) originalíssimo – grau superlativo absoluto sintético
A)Arquimilionário/ ultraconservador; 5-) C) Esta panela está cheissíssima de água.
B)Supremo/ ínfimo; O correto é cheíssima.
C)Superamigo/ paupérrimo;
D)Muito amigo/ Bastante pobre 6-) D)atitude muito benéfica = beneficientíssima
O correto é beneficentíssima ( sem o “i” em cien)
04.Na frase: “Trata-se de um artista originalíssimo”, o adjeti-
vo grifado encontra-se no grau: 7-) minutíssimo é a forma correta.
A)comparativo de superioridade.
B)superlativo absoluto sintético. 8-) “Essa lanchonete é famosa na cidade?”
C)superlativo relativo de superioridade. Essa – pronome
D)comparativo de igualdade. Lanchonete – substantivo
E)superlativo absoluto analítico. É – verbo
05.Aponte a alternativa em que o superlativo do adjetivo está Famosa – adjetivo
incorreto: na – preposição
A)Meu tio está elegantíssimo. cidade – substantivo
B)Joana, ela é minha amicíssima.
C)Esta panela está cheissíssima de água. 9-) De lua – lunar
D)A prova foi facílima. O advérbio, assim como muitas outras palavras existentes na
Língua Portuguesa, advém de outras línguas. Assim sendo, tal qual
06. Indique nas alternativas a seguir o adjetivo incorreto da o adjetivo, o prefixo “ad-” indica a ideia de proximidade, conti-
locução adjetiva em negrito: guidade. Essa proximidade faz referência ao processo verbal, no
A)mulher muito magra = macérrima sentido de caracterizá-lo, ou seja, indicando as circunstâncias em
B)pessoa muito amiga = amicíssima que esse processo se desenvolve.
C)pessoa muito inimiga = inimicíssimo O advérbio relaciona-se aos verbos da língua, no sentido de
D)atitude muito benéfica = beneficientíssima caracterizar os processos expressos por ele. Contudo, ele não é
modificador exclusivo desta classe (verbos), pois também modifi-
07. “Ele era tão pequeno que recebeu o apelido de miúdo”. A ca o adjetivo e até outro advérbio. Seguem alguns exemplos:
palavra miúdo possui, no grau superlativo absoluto sintético, duas Para quem se diz distantemente alheio a esse assunto, você
formas. Uma delas é miudíssimo (regular) e a outra, irregular, é: está até bem informado.
A)minutíssimo B)miudinitíssimo Temos o advérbio “distantemente” que modifica o adjetivo
C)midunitíssimo D)miduníssimo alheio, representando uma qualidade, característica.

08. Quantos adjetivos existem na frase “Essa lanchonete é fa- O artista canta muito mal.
mosa na cidade?” Nesse caso, o advérbio de intensidade “muito” modifica outro
A)1. B)2. C)3. D)4. E)5. advérbio de modo – “mal”. Em ambos os exemplos pudemos ve-
rificar que se tratava de somente uma palavra funcionando como
09. Indique a alternativa incorreta quanto à correspondência advérbio. No entanto, ele pode estar demarcado por mais de uma
entre a locução adjetiva e o adjetivo equivalente: palavra, que mesmo assim não deixará de ocupar tal função. Te-
A)de pele = cutâneo B)de professor = docente mos aí o que chamamos de locução adverbial, representada por al-
C)de face = facial D)de lua = lunático gumas expressões, tais como: às vezes, sem dúvida, frente a frente,
de modo algum, entre outras.
GABARITO Dependendo das circunstâncias expressas pelos advérbios,
eles se classificam em distintas categorias, uma vez expressas por:
01. B 02. C 03. D 04. B 05. C de modo: Bem, mal, assim, depressa, devagar, às pressas, às
06. D 07. A 08. A 09. D claras, às cegas, à toa, à vontade, às escondidas, aos poucos, des-
se jeito, desse modo, dessa maneira, em geral, frente a frente, lado
a lado, a pé, de cor, em vão, e a maior parte dos que terminam em

Didatismo e Conhecimento 26
 LÍNGUA PORTUGUESA
-”mente”: calmamente, tristemente, propositadamente, paciente- Superlativo: aumenta a intensidade. Exemplos: longe - lon-
mente, amorosamente, docemente, escandalosamente, bondosa- gíssimo, pouco - pouquíssimo, inconstitucionalmente - inconstitu-
mente, generosamente cionalissimamente, etc.;
Diminutivo: diminui a intensidade. Exemplos: perto - perti-
de intensidade: Muito, demais, pouco, tão, menos, em exces- nho, pouco - pouquinho, devagar - devagarinho,
so, bastante, pouco, mais, menos, demasiado, quanto, quão, tanto,
que(equivale a quão), tudo, nada, todo, quase, de todo, de muito, Questões sobre Advérbio
por completo.
01. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013-
de tempo: Hoje, logo, primeiro, ontem, tarde outrora, ama- adap.) Assinale a alternativa cuja expressão em destaque apresenta
nhã, cedo, dantes, depois, ainda, antigamente, antes, doravante, circunstância adverbial de modo.
nunca, então, ora, jamais, agora, sempre, já, enfim, afinal, breve, A) Repetidos episódios de violência (...) estão gerando ainda
constantemente, entrementes, imediatamente, primeiramente, pro- uma série de repercussões.
visoriamente, sucessivamente, às vezes, à tarde, à noite, de manhã, B) ...quebrou o braço da estudante de direito R. D., 19, em
de repente, de vez em quando, de quando em quando, a qualquer plena balada…
momento, de tempos em tempos, em breve, hoje em dia C) Esses dois jovens teriam tentado se aproximar, sem suces-
so, de duas amigas…
de lugar: Aqui, antes, dentro, ali, adiante, fora, acolá, atrás, D) Um dos suspeitos do ataque alega que tudo não passou de
além, lá, detrás, aquém, cá, acima, onde, perto, aí, abaixo, aonde, um engano...
longe, debaixo, algures, defronte, nenhures, adentro, afora, alhu- E) O fato é que é difícil acreditar que tanta gente ande se que-
res, nenhures, aquém, embaixo, externamente, a distância, à dis- brando por aí…
tancia de, de longe, de perto, em cima, à direita, à esquerda, ao
lado, em volta 02. (Agente Educacional – VUNESP – 2013-adap.) Releia os
de negação : Não, nem, nunca, jamais, de modo algum, de trechos apresentados a seguir.
forma nenhuma, tampouco, de jeito nenhum - Aqueles que não simpatizavam muito com Pitágoras podiam
simplesmente escolher carreiras nas quais os números não encon-
de dúvida: Acaso, porventura, possivelmente, provavelmente,
travam muito espaço...
quiçá, talvez, casualmente, por certo, quem sabe
- Já a cultura científica, que muitos ainda tratam com uma
de afirmação: Sim, certamente, realmente, decerto, efetiva-
ponta de desprezo, torna-se cada vez mais fundamental...
mente, certo, decididamente, realmente, deveras, indubitavelmen-
Os advérbios em destaque nos trechos expressam, correta e
te (=sem dúvida).
respectivamente, circunstâncias de
A) afirmação e de intensidade. B) modo e de tempo.
de exclusão: Apenas, exclusivamente, salvo, senão, somente,
C) modo e de lugar. D) lugar e de tempo.
simplesmente, só, unicamente
E) intensidade e de negação.
de inclusão: Ainda, até, mesmo, inclusivamente, também
03. (Analista Administrativo – VUNESP – 2013-adap.) Em
de ordem: Depois, primeiramente, ultimamente – … mas é importante também considerar e estudar em profundi-
dade o planejamento urbano. –, a expressão em destaque é empre-
de designação: Eis gada na oração para indicar circunstância de
A) lugar. B) causa.
de interrogação: onde? (lugar), como? (modo), quando? C) origem. D) modo.
(tempo), por quê? (causa), quanto? (preço e intensidade), para E) finalidade.
quê? (finalidade)
04. (UFC) A opção em que há um advérbio exprimindo cir-
Locução adverbial cunstância de tempo é:
A) Possivelmente viajarei para São Paulo.
É reunião de duas ou mais palavras com valor de advérbio. B) Maria tinha aproximadamente 15 anos.
Exemplo: C) As tarefas foram executadas concomitantemente.
Carlos saiu às pressas. (indicando modo) D) Os resultados chegaram demasiadamente atrasados.
Maria saiu à tarde. (indicando tempo)
05. Indique a alternativa que completa a frase a seguir, respec-
Há locuções adverbiais que possuem advérbios corresponden- tivamente, com as circunstâncias de intensidade e de modo. Após
tes. Exemplo: Carlos saiu às pressas. = Carlos saiu apressada- o telefonema, o motorista partiu...
mente. A)às 18 h com o veículo.
B)rapidamente ao meio-dia.
Apenas os advérbios de intensidade, de lugar e de modo são C)bastante alerta.
flexionados, sendo que os demais são todos invariáveis. A única D)apressadamente com o caminhão.
flexão propriamente dita que existe na categoria dos advérbios é E)agora calmamente.
a de grau:

Didatismo e Conhecimento 27
 LÍNGUA PORTUGUESA
GABARITO Constatemos as circunstâncias em que os artigos se mani-
festam:
01. C 02. B 03. D 04. C 05. C
- Considera-se obrigatório o uso do artigo depois do numeral
RESOLUÇÃO “ambos”: Ambos os garotos decidiram participar das olimpíadas.

1-) - Nomes próprios indicativos de lugar admitem o uso do ar-

a-) ainda = tempo tigo, outros não: São Paulo, O Rio de Janeiro, Veneza, A Bahia...
B) em plena balada = lugar
C) sem sucesso = modo - Quando indicado no singular, o artigo definido pode indicar
D) não = negação . toda uma espécie: O trabalho dignifica o homem.
E) por aí = lugar
- No caso de nomes próprios personativos, denotando a ideia
2-) Simplesmente = modo / ainda = tempo de familiaridade ou afetividade, é facultativo o uso do artigo: O
Pedro é o xodó da família.
3-) em profundidade = profundamente = advérbio de modo
- No caso de os nomes próprios personativos estarem no plu-
4-) concomitantemente = Diz-se do que acontece, desenvol- ral, são determinados pelo uso do artigo: Os Maias, os Incas, Os
ve--se ou é expresso ao mesmo tempo com outra(s) coisa(s); si- Astecas...
multâneo.
- Usa-se o artigo depois do pronome indefinido todo(a) para
5-) A alternativa deve começar com advérbio que expresse IN- conferir uma ideia de totalidade. Sem o uso dele (o artigo), o pro-
TENSIDADE. Vá por eliminação: nome assume a noção de qualquer.
a-) às 18h = tempo Toda a classe parabenizou o professor. (a sala toda)
b-) rapidamente = modo Toda classe possui alunos interessados e desinteressados.
c-) bastante= intensidade (qualquer classe)
d-) apressadamente = modo - Antes de pronomes possessivos, o uso do artigo é facultativo:
e-) agora = tempo Adoro o meu vestido longo. Adoro meu vestido longo.
rtigo é a palavra que, vindo antes de um substantivo, indica se
ele está sendo empregado de maneira definida ou indefinida. Além - A utilização do artigo indefinido pode indicar uma ideia de
disso, o artigo indica, ao mesmo tempo, o gênero e o número dos aproximação numérica: O máximo que ele deve ter é uns vinte
substantivos.
anos.
Classificação dos Artigos
- O artigo também é usado para substantivar palavras oriundas
de outras classes gramaticais: Não sei o porquê de tudo isso.
Artigos Definidos: determinam os substantivos de maneira
precisa: o, a, os, as. Por exemplo: Eu matei o animal.
- Nunca deve ser usado artigo depois do pronome relativo cujo
Artigos Indefinidos: determinam os substantivos de maneira
(e flexões).
vaga: um, uma, uns, umas. Por exemplo: Eu matei um animal.
Este é o homem cujo amigo desapareceu.
Combinação dos Artigos Este é o autor cuja obra conheço.

É muito presente a combinação dos artigos definidos e inde- - Não se deve usar artigo antes das palavras casa ( no sentido
finidos com preposições. Veja a forma assumida por essas combi- de lar, moradia) e terra ( no sentido de chão firme), a menos que
nações: venham especificadas.
Preposições Artigos Eles estavam em casa.
o, os Eles estavam na casa dos amigos.
a ao, aos Os marinheiros permaneceram em terra.
de do, dos Os marinheiros permanecem na terra dos anões.
em no, nos
por (per) pelo, pelos - Não se emprega artigo antes dos pronomes de tratamento,
a, as um, uns uma, umas com exceção de senhor(a), senhorita e dona: Vossa excelência re-
à, às - - solverá os problemas de Sua Senhoria.
da, das dum, duns duma, dumas
na, nas num, nuns numa, numas - Não se une com preposição o artigo que faz parte do nome
pela, pelas - - de revistas, jornais, obras literárias: Li a notícia em O Estado de
S. Paulo.
- As formas à e às indicam a fusão da preposição a com o
artigo definido a. Essa fusão de vogais idênticas é conhecida por
crase.

Didatismo e Conhecimento 28

Morfossintaxe
Para definir o que é artigo é preciso mencionar suas relações
com o substantivo. Assim, nas orações da língua portuguesa, o ar-
tigo exerce a função de adjunto adnominal do substantivo a que se
refere. Tal função independe da função exercida pelo substantivo:
A existência é uma poesia.
Uma existência é a poesia.
Questões sobre Artigo
01. Determine o caso em que o artigo tem valor qualificativo:
A) Estes são os candidatos que lhe falei.
B) Procure-o, ele é o médico! Ninguém o supera.
C) Certeza e exatidão, estas qualidades não as tenho.
D) Os problemas que o afligem não me deixam descuidado.
E) Muito é a procura; pouca é a oferta.
02. (ESAN-SP) Em qual dos casos o artigo denota familiari-
dade?
A) O Amazonas é um rio imenso.
B) D. Manuel, o Venturoso, era bastante esperto.
C) O Antônio comunicou-se com o João.
D) O professor João Ribeiro está doente.
E) Os Lusíadas são um poema épico
03.Assinale a alternativa em que o uso do artigo está substan-
tivando uma palavra.
A) A liberdade vai marcar a poesia social de Castro Alves.
B) Leitor perspicaz é aquele que consegue ler as entrelinhas.
C) A navalha ia e vinha no couro esticado.
D) Haroldo ficou encantado com o andar de bailado de Joana.
E) Bárbara dirigia os olhos para a lua encantada.
04.Assinale a alternativa em que há erro:
A) O anúncio foi publicado em O Estado São Paulo.
B) Está na hora de os trabalhadores saírem.
C) Todas as pessoas receberam a notícia.
D) Não conhecia nenhum episódio dos Lusíadas.
E)Avisei a Simone de que não haveria a reunião.
05. Em que alternativa o termo grifado indica aproximação?
A) Ao visitar uma cidade desconhecida, vibrava.
B) Tinha, na época, uns dezoito anos.
C) Ao aproximar de uma garota bonita, seus olhos brilhavam.
D) Não havia um só homem corajoso naquela guerra.
E) Uns diziam que ela sabia tudo, outros que não.
06.Em uma destas frases, o artigo definido está empregado
erradamente. Em qual?
A) A velha Roma está sendo modernizada.
B) A “Paraíba” é uma bela fragata.
C) Não reconheço agora a Lisboa de meu tempo.
D) O gato escaldado tem medo de água fria.
E) O Havre é um porto de muito movimento.
07. O trecho: “Os acrobatas, até que tentam, mas só têm umas
bolas murchas”, possui:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
A) dois artigos definidos e um indefinido.
B) um artigo definido e um indefinido.
C) somente artigos definidos.
D) somente artigos indefinidos.
E) não tem artigos.
08. Assinale a alternativa em que um(uma) é usado como arti-
go indefinido e não como numeral:
A) Um pássaro na mão vale mais do que dois voando.
B) O homem ali não é um maluco.
C) Ele ficou parado no cinema, segurando o chapéu com uma
das mãos.
D) Camila preparou uma salada maravilhosa.
09.Assinale a alternativa em que há erro.
A) Li a noticia no Estado de S. Paulo.
B) Li a noticia em O Estado de S. Paulo.
C) Essa notícia, eu a vi em A Gazeta.
D) Vi essa notícia em A Gazeta.
E) Foi em O Estado de S. Paulo que li a notícia.
10. Assinale a palavra cujo gênero está indevidamente indica-
do pelo artigo.
A) a cal B) a dinamite
C) o suéter D) o champanhe
E) a dó
GABARITO
01. B 02. C 03. D 04. D 05. B
06. D 07. B 08. B 09. A 10. E
RESOLUÇÃO
1-) Procure-o, ele é o médico! Ninguém o supera!
Entende-se que ele não é qualquer médico, mas O médico!
2-) O Antônio comunicou-se com o João.
Segundo a regra: Emprega-se o artigo definido antes de no-
mes de pessoas quando são usados no trato familiar para indicar
afetividade.
3-) Haroldo ficou encantado com o andar de bailado de Joana.
Andar é verbo, mas nesse caso, por estar antecedida do artigo
“o”, pertence à classe gramatical: substantivo.
4-) Não conhecia nenhum episódio de Os Lusíadas.
5-) Tinha, na época, uns dezoito anos. = aproximadamente
6-) “Gato escaldado tem medo de água fria.”
O uso do artigo definido “reduziria” o ditado a um gato espe-
cífico.
7-) Os acrobatas, até que tentam, mas só têm umas bolas mur-
chas.
Artigo definido e indefinido, respectivamente.
8-) A única alternativa que apresenta “um” como artigo inde-
finido é a B; nas demais, numeral.
29

9-) Não é correto fazer a contração da preposição com o arti-
go, já que este faz parte do nome do jornal. Além de que, seman-
ticamente, entende-se que a notícia foi lida quando o leitor estava
NO Estado de São Paulo.
10-) “Dó” é substantivo de gênero masculino, portanto, requer
artigo “o”: um dó.
Conjunção é a palavra invariável que liga duas orações ou
dois termos semelhantes de uma mesma oração. Por exemplo:
A menina segurou a boneca e mostrou quando viu as amigui-
nhas.
Deste exemplo podem ser retiradas três informações:
1-) segurou a boneca 2-) a menina mostrou 3-) viu as
amiguinhas
Cada informação está estruturada em torno de um verbo: se-
gurou, mostrou, viu. Assim, há nessa frase três orações:
1ª oração: A menina segurou a boneca 2ª oração: e mostrou
3ª oração: quando viu as amiguinhas.
A segunda oração liga-se à primeira por meio do “e”, e a ter-
ceira oração liga-se à segunda por meio do “quando”. As palavras
“e” e “quando” ligam, portanto, orações.
Observe: Gosto de natação e de futebol.
Nessa frase as expressões de natação, de futebol são partes
ou termos de uma mesma oração. Logo, a palavra “e” está ligando
termos de uma mesma oração.
Morfossintaxe da Conjunção
As conjunções, a exemplo das preposições, não exercem pro-
priamente uma função sintática: são conectivos.
Classificação
- Conjunções Coordenativas
- Conjunções Subordinativas
Conjunções coordenativas
Dividem-se em:
- ADITIVAS: expressam a ideia de adição, soma. Ex. Gosto
de cantar e de dançar.
Principais conjunções aditivas: e, nem, não só...mas também,
não só...como também.
- ADVERSATIVAS: Expressam ideias contrárias, de oposi-
ção, de compensação. Ex. Estudei, mas não entendi nada.
Principais conjunções adversativas: mas, porém, contudo, to-
davia, no entanto, entretanto.
- ALTERNATIVAS: Expressam ideia de alternância.
Ou você sai do telefone ou eu vendo o aparelho.
Principais conjunções alternativas: Ou...ou, ora...ora, quer...
quer, já...já.
- CONCLUSIVAS: Servem para dar conclusões às orações.
Ex. Estudei muito, por isso mereço passar.
Principais conjunções conclusivas: logo, por isso, pois (de-
pois do verbo), portanto, por conseguinte, assim.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- EXPLICATIVAS: Explicam, dão um motivo ou razão. Ex.
É melhor colocar o casaco porque está fazendo muito frio lá fora.
Principais conjunções explicativas: que, porque, pois (antes
do verbo), porquanto.
Conjunções subordinativas
- CAUSAIS
Principais conjunções causais: porque, visto que, já que, uma
vez que, como (= porque).
Ele não fez o trabalho porque não tem livro.
- COMPARATIVAS
Principais conjunções comparativas: que, do que, tão...como,
mais...do que, menos...do que.
Ela fala mais que um papagaio.
- CONCESSIVAS
Principais conjunções concessivas: embora, ainda que, mesmo
que, apesar de, se bem que.
Indicam uma concessão, admitem uma contradição, um fato
inesperado. Traz em si uma ideia de “apesar de”.
Embora estivesse cansada, fui ao shopping. (= apesar de estar
cansada)
Apesar de ter chovido fui ao cinema.
- CONFORMATIVAS
Principais conjunções conformativas: como, segundo, confor-
me, consoante
Cada um colhe conforme semeia.
Expressam uma ideia de acordo, concordância, conformidade.
- CONSECUTIVAS
Expressam uma ideia de consequência.
Principais conjunções consecutivas: que (após “tal”, “tanto”,
“tão”, “tamanho”).
Falou tanto que ficou rouco.
- FINAIS
Expressam ideia de finalidade, objetivo.
Todos trabalham para que possam sobreviver.
Principais conjunções finais: para que, a fim de que, porque
(=para que),
- PROPORCIONAIS
Principais conjunções proporcionais: à medida que, quanto
mais, ao passo que, à proporção que.
À medida que as horas passavam, mais sono ele tinha.
- TEMPORAIS
Principais conjunções temporais: quando, enquanto, logo que.
Quando eu sair, vou passar na locadora.
Questões sobre Conjunção
01.(Administrador – FCC – 2013) Leia o texto a seguir.
A música alcançou uma onipresença avassaladora em nosso
mundo: milhões de horas de sua história estão disponíveis em dis-
co; rios de melodia digital correm na internet; aparelhos de mp3
com 40 mil canções podem ser colocados no bolso. No entanto, a
música não é mais algo que fazemos nós mesmos, ou até que ob-
30

servamos outras pessoas fazerem diante de nós. Ela se tornou um
meio radicalmente virtual, uma arte sem rosto. Quando caminha-
mos pela cidade num dia comum, nossos ouvidos registram música
em quase todos os momentos − pedaços de hip hop vazando dos
fones de ouvido de adolescentes no metrô, o sinal do celular de um
advogado tocando a “Ode à alegria”, de Beethoven −, mas quase
nada disso será resultado imediato de um trabalho físico de mãos
ou vozes humanas, como se dava no passado.
Desde que Edison inventou o cilindro fonográfico, em1877,
existe gente que avalia o que a gravação fez em favor e desfavor
da arte da música. Inevitavelmente, a conversa descambou para
os extremos retóricos. No campo oposto ao dos que diziam que
a tecnologia acabaria com a música estão os utópicos, que ale-
gam que a tecnologia não aprisionou a música, mas libertou-a,
levando a arte da elite às massas. Antes de Edison, diziam os utó-
picos, as sinfonias de Beethoven só podiam ser ouvidas em salas
de concerto selecionadas. Agora, as gravações levam a mensagem
de Beethoven aos confins do planeta, convocando a multidão sau-
dada na “Ode à alegria”: “Abracem-se, milhões!”. Glenn Gould,
depois de afastar-se das apresentações ao vivo em 1964, previu
que dentro de um século o concerto público desapareceria no éter
eletrônico, com grande efeito benéfico sobre a cultura musical.
(Adaptado de Alex Ross. Escuta só. Tradução Pedro Maia
Soares. São Paulo, Cia. das Letras, 2010, p. 76-77)
No entanto, a música não é mais algo que fazemos nós mes-
mos, ou até que observamos outras pessoas fazerem diante de nós.
Considerando-se o contexto, é INCORRETO afirmar que o
elemento grifado pode ser substituído por:
A) Porém.
B) Contudo.
C) Todavia.
D) Entretanto.
E) Conquanto.
02.(Escrevente TJ SP – Vunesp/2012) Observando as ocorrên-
cias da palavra “como” em – Como fomos programados para ver
o mundo como um lugar ameaçador… – é correto afirmar que se
trata de conjunção
(A) comparativa nas duas ocorrências.
(B) conformativa nas duas ocorrências.
(C) comparativa na primeira ocorrência.
(D) causal na segunda ocorrência.
(E) causal na primeira ocorrência.
03.(TRF 3º região/2014-adap.) Seus subordinados, contudo,
cumpriram fielmente a ordem de não soltá-lo até que estivessem
longe da zona de perigo. Sem prejuízo para o sentido original e a
correção gramatical, o elemento grifado acima pode ser substituí-
do por
(A) por isso.
(B) embora.
(C) entretanto.
(D) portanto.
(E) onde.
04. (Agente de Apoio Operacional – VUNESP – 2013-adap.)
No trecho – Temos de refletir sobre isso para mudar nossas atitu-
des. –, a palavra destacada apresenta sentido de
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
A) tempo.
B) modo.
C) origem.
D) assunto.
E) finalidade.
05. (Escrevente TJ SP –Vunesp/2012) No período – A pes-
quisa do Dieese é um medidor importante, pois sua metodologia
leva em conta não só o desemprego aberto (quem está procuran-
do trabalho), como também o oculto (pessoas que desistiram de
procurar ou estão em postos precários). –, os termos em destaque
estabelecem entre as orações relação de
(A) alternância.
(B) oposição.
(C) causa.
(D) adição.
(E) explicação.
06. (Agente Policial – Vunesp/2013) Considerando que o ter-
mo em destaque em – Segundo especialistas, recusar o bafômetro
não vai mais impedir o processo criminal... – introduz ideia de
conformidade, assinale a alternativa que apresenta a frase correta-
mente reescrita, e com seu sentido inalterado.
(A) A fim de que para especialistas, recusar o bafômetro não
vai mais impedir o processo criminal...
(B) A menos que para especialistas, recusar o bafômetro não
vai mais impedir o processo criminal...
(C) De acordo com especialistas, recusar o bafômetro não vai
mais impedir o processo criminal...
(D) Apesar de que para especialistas, recusar o bafômetro não
vai mais impedir o processo criminal...
(E) Desde que para especialistas, recusar o bafômetro não vai
mais impedir o processo criminal...
07. (Agente Policial – Vunesp/2013) Considerando que o ter-
mo em destaque em – Esse valor é dobrado caso o motorista seja
reincidente em um ano. – estabelece relação de condição entre as
orações, assinale a alternativa que apresenta o trecho corretamente
reescrito, e com seu sentido inalterado.
(A) Porque o motorista é reincidente em um ano, esse valor
é dobrado.
(B) Como o motorista é reincidente em um ano, esse valor é
dobrado.
(C) Conforme o motorista for reincidente em um ano, esse
valor é dobrado.
(D) Se o motorista for reincidente em um ano, esse valor é
dobrado.
(E) À medida que o motorista é reincidente em um ano, esse
valor é dobrado.
08. Em – O projeto “Começar de Novo” busca sensibilizar
entidades públicas e privadas para promover a ressocialização dos
presos... – o termo em destaque estabelece uma relação de
A) causa. B) tempo. C) lugar. D) finalidade. E) modo.
09. (Agente de Promotoria – Assessoria – VUNESP – 2013).
Leia o texto a seguir.
31

Barreira da língua
A barreira da língua e dos regionalismos parece um mero de-
talhe em meio a tantas outras questões mais sérias já levantadas,
como a falta de remédios, de equipes e de infraestrutura, mas não
é.
Como é possível estabelecer uma relação médico-paciente,
um diagnóstico correto, se o médico não compreende o paciente
e vice-versa?
Sim, essa dificuldade já existe no Brasil mesmo com médicos
e pacientes falando português, mas ela só tende a piorar com o
“portunhol” que se vislumbra pela frente.
O ministro da Saúde já disse que isso não será problema, que
é mais fácil treinar um médico em português do que ficar esperan-
do sete ou oito anos até um médico brasileiro ser formado.
Experiências internacionais, porém, mostram que não é tão
fácil assim. Na Alemanha, mesmo com a exigência da proficiência
na língua, um estudo constatou atraso de diagnósticos pelo fato de
o médico estrangeiro não conseguir entender direito os sintomas
de pacientes.
Além disso, há queixa dos profissionais alemães, que se sen-
tem sobrecarregados por terem de atuar como intérpretes dos co-
legas de fora.
Nada contra a vinda dos estrangeiros, desde que estejam ap-
tos para o trabalho. Tenho dúvidas, porém, se três semanas de
treinamento, como aventou o ministro, é tempo suficiente para
isso.
(Cláudia Collucci, Barreira da língua. Folha de S.Paulo,
03.07.2013. Adaptado)
Considere o parágrafo final do texto:
Nada contra a vinda dos estrangeiros, desde que estejam ap-
tos para o trabalho. Tenho dúvidas, porém, se três semanas de
treinamento, como aventou o ministro, é tempo suficiente para
isso.
Mantendo-se os sentidos originais, ele está corretamente rees-
crito de acordo com a norma-padrão em:
A) Nada contra a vinda dos estrangeiros, se estiverem aptos
para o trabalho. Tenho dúvidas, no entanto: três semanas de treina-
mento, como aventou o ministro, é suficiente para isso?
B) Nada contra a vinda dos estrangeiros, caso estão aptos para
o trabalho. Tenho dúvidas, todavia: três semanas de treinamento,
como aventou o ministro, são suficiente para isso?
C) Nada contra a vinda dos estrangeiros, quando estarão aptos
para o trabalho. Tenho dúvidas, portanto: três semanas de treina-
mento, como aventou o ministro, são suficientes para isso?
D) Nada contra a vinda dos estrangeiros, mas estariam aptos
para o trabalho. Tenho dúvidas, apesar disso: três semanas de trei-
namento, como aventou o ministro, é suficiente para isso.
E) Nada contra a vinda dos estrangeiros, pois estarão aptos
para o trabalho. Tenho dúvidas, por conseguinte: três semanas de
treinamento, como aventou o ministro, são suficiente para isso.
10. (Agente Policial - Vunesp/2013) Considere o trecho: –
Leve para casa – ponderou meu conselheiro, como quem diz: – É
sua. Mas acrescentou: – procure direito e o endereço aparece.
Sem que seja alterado o sentido do texto e de acordo com a
norma-padrão da língua portuguesa, o termo em destaque pode ser
corretamente substituído por:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
(A) Por isso.
(B) Portanto.
(C) Pois.
(D) Porquanto.
(E) Porém.
GABARITO
01. E 02. E 03. C 04. E 05. D
06. C 07. D 08. D 09. A 10. E
RESOLUÇÃO
1-) Conquanto é uma conjunção concessiva – abre uma ex-
ceção à regra. Portanto, a troca correta é por uma outra conjunção
adversativa.
2-) Como fomos programados para ver o mundo como um
lugar ameaçador…
Causal na primeira ocorrência e comparativa na segunda.
3-) contudo = conjunção adversativa
(A) por isso.- conjunção explicativa
(B) embora.- conjunção concessiva
(C) entretanto. Conjunção adversativa (pode ser concessiva
também, mas neste caso ela inicia uma oração subordinada em que
se admite um fato contrário à ação proposta pela oração principal,
mas incapaz de impedi-la)
(D) portanto.- conjunção conclusiva
(E) onde.- pronome relativo/interrogativo
4-) Temos de refletir sobre isso para mudar nossas atitudes.
Apresenta a finalidade da reflexão. Devemos refletir para quê?
5-) Uma junção, soma de ideias. Há a presença de conjunções
aditivas.
6-) De acordo com especialistas, recusar o bafômetro não vai
mais impedir o processo criminal...
Apresenta a mesma ideia que a do enunciado – além de ser a
mais coerente.
7-) Esse valor é dobrado caso o motorista seja reincidente em
um ano. – estabelece relação de condição, portanto devemos utili-
zar uma conjunção condicional: SE.
Se o motorista for reincidente em um ano, esse valor será do-
brado.
8-) A finalidade da sensibilização.
9-) A) Nada contra a vinda dos estrangeiros, se estiverem ap-
tos para o trabalho. Tenho dúvidas, no entanto: três semanas de
treinamento, como aventou o ministro, é suficiente para isso? =
correta
10-) Porém = conjunção adversativa.
Interjeição é a palavra invariável que exprime emoções, sen-
sações, estados de espírito, ou que procura agir sobre o interlocu-
tor, levando-o a adotar certo comportamento sem que, para isso,
seja necessário fazer uso de estruturas linguísticas mais elabora-
das. Observe o exemplo:
32

Droga! Preste atenção quando eu estou falando!
No exemplo acima, o interlocutor está muito bravo. Toda sua
raiva se traduz numa palavra: Droga! Ele poderia ter dito: - Estou
com muita raiva de você! Mas usou simplesmente uma palavra.
Ele empregou a interjeição Droga!
As sentenças da língua costumam se organizar de forma ló-
gica: há uma sintaxe que estrutura seus elementos e os distribui
em posições adequadas a cada um deles. As interjeições, por outro
lado, são uma espécie de “palavra-frase”, ou seja, há uma ideia
expressa por uma palavra (ou um conjunto de palavras - locução
interjetiva) que poderia ser colocada em termos de uma sentença.
Veja os exemplos:
Bravo! Bis!
bravo e bis: interjeição = sentença (sugestão): “Foi muito
bom! Repitam!”
Ai! Ai! Ai! Machuquei meu pé... ai: interjeição = sentença
(sugestão): “Isso está doendo!” ou “Estou com dor!”
A interjeição é um recurso da linguagem afetiva, em que não
há uma ideia organizada de maneira lógica, como são as sentenças
da língua, mas sim a manifestação de um suspiro, um estado da
alma decorrente de uma situação particular, um momento ou um
contexto específico. Exemplos:
Ah, como eu queria voltar a ser criança!
ah: expressão de um estado emotivo = interjeição
Hum! Esse pudim estava maravilhoso!
hum: expressão de um pensamento súbito = interjeição
O significado das interjeições está vinculado à maneira como
elas são proferidas. Desse modo, o tom da fala é que dita o senti-
do que a expressão vai adquirir em cada contexto de enunciação.
Exemplos:
Psiu! = contexto: alguém pronunciando essa expressão na
rua; significado da interjeição (sugestão): “Estou te chamando! Ei,
espere!”
Psiu! = contexto: alguém pronunciando essa expressão em
um hospital; significado da interjeição (sugestão): “Por favor, faça
silêncio!”
Puxa! Ganhei o maior prêmio do sorteio!
puxa: interjeição; tom da fala: euforia
Puxa! Hoje não foi meu dia de sorte!
puxa: interjeição; tom da fala: decepção
As interjeições cumprem, normalmente, duas funções:
1) Sintetizar uma frase exclamativa, exprimindo alegria, tris-
teza, dor, etc.
Você faz o que no Brasil?
Eu? Eu negocio com madeiras.
Ah, deve ser muito interessante.
2) Sintetizar uma frase apelativa
Cuidado! Saia da minha frente.
As interjeições podem ser formadas por:
- simples sons vocálicos: Oh!, Ah!, Ó, Ô.
- palavras: Oba!, Olá!, Claro!
- grupos de palavras (locuções interjetivas): Meu Deus!, Ora
bolas!
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
A ideia expressa pela interjeição depende muitas vezes da en-
tonação com que é pronunciada; por isso, pode ocorrer que uma
interjeição tenha mais de um sentido. Por exemplo:
Oh! Que surpresa desagradável! (ideia de contrariedade)
Oh! Que bom te encontrar. (ideia de alegria)
Classificação das Interjeições
Comumente, as interjeições expressam sentido de:
- Advertência: Cuidado!, Devagar!, Calma!, Sentido!, Aten-
ção!, Olha!, Alerta!
- Afugentamento: Fora!, Passa!, Rua!, Xô!
- Alegria ou Satisfação: Oh!, Ah!,Eh!, Oba!, Viva!
- Alívio: Arre!, Uf!, Ufa! Ah!
- Animação ou Estímulo: Vamos!, Força!, Coragem!, Eia!,
Ânimo!, Adiante!, Firme!, Toca!
- Aplauso ou Aprovação: Bravo!, Bis!, Apoiado!, Viva!, Boa!
- Concordância: Claro!, Sim!, Pois não!, Tá!, Hã-hã!
- Repulsa ou Desaprovação: Credo!, Irra!, Ih!, Livra!, Safa!,
Fora!, Abaixo!, Francamente!, Xi!, Chega!, Basta!, Ora!
- Desejo ou Intenção: Oh!, Pudera!, Tomara!, Oxalá!
- Desculpa: Perdão!
- Dor ou Tristeza: Ai!, Ui!, Ai de mim!, Que pena!, Ah!, Oh!,
Eh!
- Dúvida ou Incredulidade: Qual!, Qual o quê!, Hum!, Epa!,
Ora!
- Espanto ou Admiração: Oh!, Ah!, Uai!, Puxa!, Céus!, Quê!,
Caramba!, Opa!, Virgem!, Vixe!, Nossa!, Hem?!, Hein?, Cruz!,
Putz!
- Impaciência ou Contrariedade: Hum!, Hem!, Irra!, Raios!,
Diabo!, Puxa!, Pô!, Ora!
- Pedido de Auxílio: Socorro!, Aqui!, Piedade!
- Saudação, Chamamento ou Invocação: Salve!, Viva!, Adeus!,
Olá!, Alô!, Ei!, Tchau!, Ô, Ó, Psiu!, Socorro!, Valha-me, Deus!
- Silêncio: Psiu!, Bico!, Silêncio!
- Terror ou Medo: Credo!, Cruzes!, Uh!, Ui!, Oh!
Saiba que: As interjeições são palavras invariáveis, isto é, não
sofrem variação em gênero, número e grau como os nomes, nem
de número, pessoa, tempo, modo, aspecto e voz como os verbos.
No entanto, em uso específico, algumas interjeições sofrem varia-
ção em grau. Deve-se ter claro, neste caso, que não se trata de um
processo natural dessa classe de palavra, mas tão só uma variação
que a linguagem afetiva permite. Exemplos: oizinho, bravíssimo,
até loguinho.
Locução Interjetiva
Ocorre quando duas ou mais palavras formam uma expressão
com sentido de interjeição. Por exemplo : Ora bolas! Quem me
dera! Virgem Maria! Meu Deus! Ó de casa! Ai de mim!
Valha-me Deus! Graças a Deus! Alto lá! Muito bem!
Observações:
- As interjeições são como frases resumidas, sintéticas. Por
exemplo: Ué! = Eu não esperava por essa!, Perdão! = Peço-lhe
que me desculpe.
- Além do contexto, o que caracteriza a interjeição é o seu
tom exclamativo; por isso, palavras de outras classes gramaticais
podem aparecer como interjeições.
Viva! Basta! (Verbos)
Fora! Francamente! (Advérbios)
33

- A interjeição pode ser considerada uma “palavra-frase” por-
que sozinha pode constituir uma mensagem. Ex.: Socorro!, Ajudem-
-me!, Silêncio!, Fique quieto!
- Há, também, as interjeições onomatopaicas ou imitativas, que
exprimem ruídos e vozes. Ex.: Pum! Miau! Bumba! Zás! Plaft! Pof!
Catapimba! Tique-taque! Quá-quá-quá!, etc.
- Não se deve confundir a interjeição de apelo “ó” com a sua
homônima “oh!”, que exprime admiração, alegria, tristeza, etc. Faz-se
uma pausa depois do” oh!” exclamativo e não a fazemos depois do
“ó” vocativo.
“Ó natureza! ó mãe piedosa e pura!” (Olavo Bilac)
Oh! a jornada negra!” (Olavo Bilac)
- Na linguagem afetiva, certas interjeições, originadas de pala-
vras de outras classes, podem aparecer flexionadas no diminutivo ou
no superlativo: Calminha! Adeusinho! Obrigadinho!
Interjeições, leitura e produção de textos
Usadas com muita frequência na língua falada informal, quando
empregadas na língua escrita, as interjeições costumam conferir-lhe
certo tom inconfundível de coloquialidade. Além disso, elas podem
muitas vezes indicar traços pessoais do falante - como a escassez de
vocabulário, o temperamento agressivo ou dócil, até mesmo a origem
geográfica. É nos textos narrativos - particularmente nos diálogos -
que comumente se faz uso das interjeições com o objetivo de caracte-
rizar personagens e, também, graças à sua natureza sintética, agilizar
as falas. Natureza sintética e conteúdo mais emocional do que racional
fazem das interjeições presença constante nos textos publicitários.
Fonte
http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf89.php
Numeral é a palavra que indica os seres em termos numéricos,
isto é, que atribui quantidade aos seres ou os situa em determinada
sequência.
Os quatro últimos ingressos foram vendidos há pouco.
[quatro: numeral = atributo numérico de “ingresso”]
Eu quero café duplo, e você?
...[duplo: numeral = atributo numérico de “café”]
A primeira pessoa da fila pode entrar, por favor!
...[primeira: numeral = situa o ser “pessoa” na sequência de “fila”]
Note bem: os numerais traduzem, em palavras, o que os números
indicam em relação aos seres. Assim, quando a expressão é colocada
em números (1, 1°, 1/3, etc.) não se trata de numerais, mas sim de
algarismos.
Além dos numerais mais conhecidos, já que refletem a ideia ex-
pressa pelos números, existem mais algumas palavras consideradas
numerais porque denotam quantidade, proporção ou ordenação. São
alguns exemplos: década, dúzia, par, ambos(as), novena.
Classificação dos Numerais
Cardinais: indicam contagem, medida. É o número básico: um,
dois, cem mil, etc.
Ordinais: indicam a ordem ou lugar do ser numa série dada:
primeiro, segundo, centésimo, etc.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Fracionários: indicam parte de um inteiro, ou seja, a divisão
dos seres: meio, terço, dois quintos, etc.
Multiplicativos: expressam ideia de multiplicação dos seres,
indicando quantas vezes a quantidade foi aumentada: dobro, tri-
plo, quíntuplo, etc.
Leitura dos Numerais
Separando os números em centenas, de trás para frente, ob-
têm-se conjuntos numéricos, em forma de centenas e, no início,
também de dezenas ou unidades. Entre esses conjuntos usa-se vír-
gula; as unidades ligam-se pela conjunção “e”.
1.203.726 = um milhão, duzentos e três mil, setecentos e vinte
e seis.
45.520 = quarenta e cinco mil, quinhentos e vinte.
Flexão dos numerais
Os numerais cardinais que variam em gênero são um/uma,
dois/duas e os que indicam centenas de duzentos/duzentas em
diante: trezentos/trezentas; quatrocentos/quatrocentas, etc. Car-
dinais como milhão, bilhão, trilhão, variam em número: milhões,
bilhões, trilhões. Os demais cardinais são invariáveis.
Os numerais ordinais variam em gênero e número:
primeiro segundo milésimo
primeira segunda milésima
primeiros segundos milésimos
primeiras segundas milésimas
Os numerais multiplicativos são invariáveis quando atuam em
funções substantivas: Fizeram o dobro do esforço e conseguiram
o triplo de produção.
Quando atuam em funções adjetivas, esses numerais flexio-
nam-se em gênero e número: Teve de tomar doses triplas do me-
dicamento.
Os numerais fracionários flexionam-se em gênero e número.
Observe: um terço/dois terços, uma terça parte/duas terças partes
Os numerais coletivos flexionam-se em número: uma dúzia,
um milheiro, duas dúzias, dois milheiros.
É comum na linguagem coloquial a indicação de grau nos nu-
merais, traduzindo afetividade ou especialização de sentido. É o
que ocorre em frases como:
“Me empresta duzentinho...”
É artigo de primeiríssima qualidade!
O time está arriscado por ter caído na segundona. (= segunda
divisão de futebol)
Emprego dos Numerais
*Para designar papas, reis, imperadores, séculos e partes em
que se divide uma obra, utilizam-se os ordinais até décimo e a
partir daí os cardinais, desde que o numeral venha depois do subs-
tantivo:
Ordinais Cardinais
João Paulo II (segundo) Tomo XV (quinze)
D. Pedro II (segundo) Luís XVI (dezesseis)
Ato II (segundo) Capítulo XX (vinte)
Século VIII (oitavo) Século XX (vinte)
Canto IX (nono) João XXIII ( vinte e três)
34
 LÍNGUA PORTUGUESA
*Para designar leis, decretos e portarias, utiliza-se o ordinal até nono e o cardinal de dez em diante:
Artigo 1.° (primeiro) Artigo 10 (dez)
Artigo 9.° (nono) Artigo 21 (vinte e um)

*Ambos/ambas são considerados numerais. Significam “um e outro”, “os dois” (ou “uma e outra”, “as duas”) e são largamente empre-
gados para retomar pares de seres aos quais já se fez referência.
Pedro e João parecem ter finalmente percebido a importância da solidariedade. Ambos agora participam das atividades comunitárias
de seu bairro.

Obs.: a forma “ambos os dois” é considerada enfática. Atualmente, seu uso indica afetação, artificialismo.

Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionários

um primeiro - -
dois segundo dobro, duplo meio
três terceiro triplo, tríplice terço
quatro quarto quádruplo quarto
cinco quinto quíntuplo quinto
seis sexto sêxtuplo sexto
sete sétimo sétuplo sétimo
oito oitavo óctuplo oitavo
nove nono nônuplo nono
dez décimo décuplo décimo
onze décimo primeiro - onze avos
doze décimo segundo - doze avos

Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionários

treze décimo terceiro - treze avos
catorze décimo quarto - catorze avos
quinze décimo quinto - quinze avos
dezesseis décimo sexto - dezesseis avos
dezessete décimo sétimo - dezessete avos
dezoito décimo oitavo - dezoito avos
dezenove décimo nono - dezenove avos
vinte vigésimo - vinte avos
trinta trigésimo - trinta avos
quarenta quadragésimo - quarenta avos
cinqüenta quinquagésimo - cinquenta avos
sessenta sexagésimo - sessenta avos
setenta septuagésimo - setenta avos
oitenta octogésimo - oitenta avos
noventa nonagésimo - noventa avos
cem centésimo cêntuplo centésimo
duzentos ducentésimo - ducentésimo
trezentos trecentésimo - trecentésimo
quatrocentos quadringentésimo - quadringentésimo
quinhentos quingentésimo - quingentésimo
seiscentos sexcentésimo - sexcentésimo
setecentos septingentésimo - septingentésimo
oitocentos octingentésimo - octingentésimo
novecentos nongentésimo
ou noningentésimo - nongentésimo
mil milésimo - milésimo
milhão milionésimo - milionésimo
bilhão bilionésimo - bilionésimo

Didatismo e Conhecimento 35
 LÍNGUA PORTUGUESA
Questões sobre Numeral Preposição é uma palavra invariável que serve para ligar ter-
mos ou orações. Quando esta ligação acontece, normalmente há
01.Na frase “Nessa carteira só há duas notas de cinco reais” uma subordinação do segundo termo em relação ao primeiro. As
temos exemplos de numerais: preposições são muito importantes na estrutura da língua, pois es-
A)ordinais; B)cardinais; tabelecem a coesão textual e possuem valores semânticos indis-
C)fracionários; D)romanos; pensáveis para a compreensão do texto.
E)Nenhuma das alternativas.
Tipos de Preposição
02.Aponte a alternativa em que os numerais estão bem em-
pregados. 1. Preposições essenciais: palavras que atuam exclusivamente
A) Ao papa Paulo Seis sucedeu João Paulo Primeiro. como preposições: a, ante, perante, após, até, com, contra, de,
B) Após o parágrafo nono virá o parágrafo décimo. desde, em, entre, para, por, sem, sob, sobre, trás, atrás de, dentro
C) Depois do capítulo sexto, li o capitulo décimo primeiro. de, para com.
D)Antes do artigo dez vem o artigo nono. 2. Preposições acidentais: palavras de outras classes grama-
E) O artigo vigésimo segundo foi revogado. ticais que podem atuar como preposições: como, durante, exceto,
fora, mediante, salvo, segundo, senão, visto.
03. Os ordinais referentes aos números 80, 300, 700 e 90 são, 3. Locuções prepositivas: duas ou mais palavras valendo
respectivamente como uma preposição, sendo que a última palavra é uma delas:
A) octagésimo, trecentésimo, septingentésirno, nongentésimo abaixo de, acerca de, acima de, ao lado de, a respeito de, de acor-
B) octogésimo, trecentésimo, septingentésimo, nonagésimo do com, em cima de, embaixo de, em frente a, ao redor de, graças
C) octingentésimo, tricentésimo, septuagésimo, nonagésimo a, junto a, com, perto de, por causa de, por cima de, por trás de.
D) octogésimo, tricentésimo, septuagésimo, nongentésimo
A preposição, como já foi dito, é invariável. No entanto pode
04. (Contador – IESES – 2012).“Em maio, um abaixo-assi- unir-se a outras palavras e assim estabelecer concordância em gê-
nado, para que o parlamento extinga a lei ortográfica, tomou a nero ou em número. Ex: por + o = pelo por + a = pela.
82ª Feira do Livro de Lisboa.” O numeral ordinal destacado está Vale ressaltar que essa concordância não é característica da
corretamente escrito na alternativa:
preposição, mas das palavras às quais ela se une.
a) Oitogésima segunda. b) Octogésima segunda.
Esse processo de junção de uma preposição com outra palavra
c) Oitagésima segunda. d) Octagésima segunda.
pode se dar a partir de dois processos:
05.Marque o emprego incorreto do numeral:
1. Combinação: A preposição não sofre alteração.
A) século III (três) B) página 102 (cento e dois)
preposição a + artigos definidos o, os
C) 80º (octogésimo) D) capítulo XI (onze)
a + o = ao
E) X tomo (décimo)
GABARITO preposição a + advérbio onde
01. B 02. D 03. B 04. B 05. A a + onde = aonde
2. Contração: Quando a preposição sofre alteração.
RESOLUÇÃO
Preposição + Artigos
1-) Nessa carteira só há duas notas de cinco reais = numerais De + o(s) = do(s)
cardinais De + a(s) = da(s)
De + um = dum
2-) De + uns = duns
A) Ao papa Paulo Sexto sucedeu João Paulo Primeiro. De + uma = duma
B) Após o parágrafo nono virá o parágrafo dez. De + umas = dumas
C) Depois do capítulo sexto, li o capítulo onze. Em + o(s) = no(s)
D) Antes do artigo dez vem o artigo nono. = correta Em + a(s) = na(s)
E) O artigo vinte e dois foi revogado. Em + um = num
Em + uma = numa
3-) 80 (octogésimo), 300 (trecentésimo ou tricentésimo) , 700 Em + uns = nuns
(septingentésimo) 90 (nonagésimo) Em + umas = numas
A + à(s) = à(s)
4-) 82ª Feira = Octogésima segunda. Por + o = pelo(s)
Por + a = pela(s)
5-)
A) século III (terceiro) Preposição + Pronomes
B) página 102 (cento e dois) De + ele(s) = dele(s)
C) 80º (octogésimo) De + ela(s) = dela(s)
D) capítulo XI (onze) De + este(s) = deste(s)
E) X tomo (décimo) De + esta(s) = desta(s)

Didatismo e Conhecimento 36
 LÍNGUA PORTUGUESA
De + esse(s) = desse(s) Matéria = Farei um cartão de papel reciclado.
De + essa(s) = dessa(s) Meio = Nós vamos fazer um passeio de barco.
De + aquele(s) = daquele(s) Origem = Nós somos do Nordeste, e você?
De + aquela(s) = daquela(s) Conteúdo = Quebrei dois frascos de perfume.
De + isto = disto Oposição = Esse movimento é contra o que eu penso.
De + isso = disso Preço = Essa roupa sai por R$ 50 à vista.
De + aquilo = daquilo
De + aqui = daqui Fonte: http://www.infoescola.com/portugues/preposicao/
De + aí = daí
De + ali = dali Questões sobre Preposição
De + outro = doutro(s)
De + outra = doutra(s) 01. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP
Em + este(s) = neste(s) – 2013-adap.) No trecho –... xadrez, quando eu sair para a rua,
Em + esta(s) = nesta(s) todo mundo vai ter que aprender porque vai rolar até o torneio
Em + esse(s) = nesse(s) familiar.– o termo em destaque expressa relação de
Em + aquele(s) = naquele(s) A) espaço, como em – Nosso diretor foi até Brasília para falar
Em + aquela(s) = naquela(s) do projeto “Xadrez que liberta”.
Em + isto = nisto B) inclusão, como em – O xadrez mudou até o nosso modo
Em + isso = nisso de falar.
Em + aquilo = naquilo C) finalidade, como em – Precisamos treinar até junho para
A + aquele(s) = àquele(s) termos mais chances de vencer o torneio de xadrez.
A + aquela(s) = àquela(s) D) movimento, como em – Só de chegar até aqui já estou mui-
A + aquilo = àquilo to feliz, porque eu não esperava.
E) tempo, como em – Até o ano que vem, pretendo conseguir
Dicas sobre preposição a revisão da minha pena.

1. O “a” pode funcionar como preposição, pronome pessoal
oblíquo e artigo. Como distingui-los? Caso o “a” seja um artigo,
virá precedendo um substantivo. Ele servirá para determiná-lo
como um substantivo singular e feminino.
A dona da casa não quis nos atender.
Como posso fazer a Joana concordar comigo?
- Quando é preposição, além de ser invariável, liga dois ter-
mos e estabelece relação de subordinação entre eles.
Cheguei a sua casa ontem pela manhã.
Não queria, mas vou ter que ir à outra cidade para procurar
um tratamento adequado.
- Se for pronome pessoal oblíquo estará ocupando o lugar e/ou
a função de um substantivo.
Temos Maria como parte da família. / Nós a temos como parte
da família
Creio que conhecemos nossa mãe melhor que ninguém. /
Creio que a conhecemos melhor que ninguém.
2. Algumas relações semânticas estabelecidas por meio das
preposições:
Destino = Irei para casa.
Modo = Chegou em casa aos gritos.
Lugar = Vou ficar em casa;
Assunto = Escrevi um artigo sobre adolescência.
Tempo = A prova vai começar em dois minutos.
Causa = Ela faleceu de derrame cerebral.
Fim ou finalidade = Vou ao médico para começar o trata-
mento.
Instrumento = Escreveu a lápis.
Posse = Não posso doar as roupas da mamãe.
Autoria = Esse livro de Machado de Assis é muito bom.
Companhia = Estarei com ele amanhã.
02. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013 –
adap.) Considere o trecho a seguir.
O metrô paulistano, ________quem a banda recebe apoio,
garante o espaço para ensaios e os equipamentos; e a estabili-
dade no emprego, vantagem________ que muitos trabalhadores
sonham, é o que leva os integrantes do grupo a permanecerem na
instituição.
As preposições que preenchem o trecho, correta, respectiva-
mente e de acordo com a norma-padrão, são:
A) a ...com
B) de ...com
C) de ...a
D) com ...a
E) para ...de
03. (Agente Policial – Vunesp/2013). Assinale a alternativa
cuja preposição em destaque expressa ideia de finalidade.
(A) Além disso, aumenta a punição administrativa, de
R$957,70 para R$1.915,40.
(B) ... o STJ (Superior Tribunal de Justiça) decidiu que o ba-
fômetro e o exame de sangue eram obrigatórios para comprovar
o crime.
(C) “... Ele é encaminhado para a delegacia para o perito fazer
o exame clínico”...
(D) Já para o juiz criminal de São Paulo, Fábio Munhoz Soa-
res, um dos que devem julgar casos envolvendo pessoas embriaga-
das ao volante, a mudança “é um avanço”.
(E) Para advogados, a lei aumenta o poder da autoridade po-
licial de dizer quem está embriagado...
04. (Agente Policial - VUNESP – 2013). Em – Jamais em
minha vida achei na rua ou em qualquer parte do globo um objeto
qualquer. –, o termo em destaque introduz ideia de

Didatismo e Conhecimento 37

(A) tempo.
(B) lugar.
(C) modo.
(D) posse.
(E) direção.
05. Na frase - As duas sobrinhas quase desmaiam de enjoo...
- a preposição de, destacada, tem sentido de
A)causa. B)tempo. C)assunto. D)lugar. E)posse.
GABARITO
01. B 02. B 03. B 04. B 05. A
RESOLUÇÃO
1-) xadrez, quando eu sair para a rua, todo mundo vai ter que
aprender porque vai rolar até o torneio familiar.– o termo em des-
taque expressa relação de inclusão: rolará, inclusive, o torneio fa-
miliar.
2-) O metrô paulistano, de quem a banda recebe apoio,
garante o espaço para ensaios e os equipamentos; e a estabilidade
no emprego, vantagem com que muitos trabalhadores sonham, é
o que leva os integrantes do grupo a permanecerem na instituição.
3-)
(A) Além disso, aumenta a punição administrativa, de
R$957,70 para R$1.915,40. = preço
(C) “... Ele é encaminhado para a delegacia para o perito fazer
o exame clínico”... = lugar
(D) Já para o juiz criminal de São Paulo, Fábio Munhoz Soa-
res, um dos que devem julgar casos envolvendo pessoas embriaga-
das ao volante, a mudança “é um avanço”. = posse
(E) Para advogados, a lei aumenta o poder da autoridade poli-
cial de dizer quem está embriagado = posse
4-) Jamais em minha vida achei na rua ou em qualquer par-
te do globo um objeto qualquer. –, o termo em destaque introduz
ideia de lugar.
5-) As duas sobrinhas quase desmaiam de enjoo... - a preposi-
ção de, destacada, tem sentido de causa (do desmaio).
Pronome é a palavra que se usa em lugar do nome, ou a ele
se refere, ou que acompanha o nome, qualificando-o de alguma
forma.
A moça era mesmo bonita. Ela morava nos meus sonhos!
[substituição do nome]
A moça que morava nos meus sonhos era mesmo bonita!
[referência ao nome]
Essa moça morava nos meus sonhos!
[qualificação do nome]
Grande parte dos pronomes não possuem significados fixos,
isto é, essas palavras só adquirem significação dentro de um con-
texto, o qual nos permite recuperar a referência exata daquilo que
está sendo colocado por meio dos pronomes no ato da comunica-
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
ção. Com exceção dos pronomes interrogativos e indefinidos, os
demais pronomes têm por função principal apontar para as pessoas
do discurso ou a elas se relacionar, indicando-lhes sua situação no
tempo ou no espaço. Em virtude dessa característica, os pronomes
apresentam uma forma específica para cada pessoa do discurso.
Minha carteira estava vazia quando eu fui assaltada.
[minha/eu: pronomes de 1ª pessoa = aquele que fala]
Tua carteira estava vazia quando tu foste assaltada?
[tua/tu: pronomes de 2ª pessoa = aquele a quem se fala]
A carteira dela estava vazia quando ela foi assaltada.
[dela/ela: pronomes de 3ª pessoa = aquele de quem se fala]
Em termos morfológicos, os pronomes são palavras variáveis
em gênero (masculino ou feminino) e em número (singular ou plu-
ral). Assim, espera-se que a referência através do pronome seja
coerente em termos de gênero e número (fenômeno da concordân-
cia) com o seu objeto, mesmo quando este se apresenta ausente no
enunciado.
Fala-se de Roberta. Ele quer participar do desfile da nossa
escola neste ano.
[nossa: pronome que qualifica “escola” = concordância ade-
quada]
[neste: pronome que determina “ano” = concordância adequa-
da]
[ele: pronome que faz referência à “Roberta” = concordância
inadequada]
Existem seis tipos de pronomes: pessoais, possessivos, de-
monstrativos, indefinidos, relativos e interrogativos.
Pronomes Pessoais
São aqueles que substituem os substantivos, indicando dire-
tamente as pessoas do discurso. Quem fala ou escreve assume os
pronomes “eu” ou “nós”, usa os pronomes “tu”, “vós”, “você” ou
“vocês” para designar a quem se dirige e “ele”, “ela”, “eles” ou
“elas” para fazer referência à pessoa ou às pessoas de quem fala.
Os pronomes pessoais variam de acordo com as funções que
exercem nas orações, podendo ser do caso reto ou do caso oblíquo.
Pronome Reto
Pronome pessoal do caso reto é aquele que, na sentença, exer-
ce a função de sujeito ou predicativo do sujeito.
Nós lhe ofertamos flores.
Os pronomes retos apresentam flexão de número, gênero (ape-
nas na 3ª pessoa) e pessoa, sendo essa última a principal flexão,
uma vez que marca a pessoa do discurso. Dessa forma, o quadro
dos pronomes retos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular: eu
- 2ª pessoa do singular: tu
- 3ª pessoa do singular: ele, ela
- 1ª pessoa do plural: nós
- 2ª pessoa do plural: vós
- 3ª pessoa do plural: eles, elas
38

Atenção: esses pronomes não costumam ser usados como
complementos verbais na língua-padrão. Frases como “Vi ele na
rua”, “Encontrei ela na praça”, “Trouxeram eu até aqui”, co-
muns na língua oral cotidiana, devem ser evitadas na língua formal
escrita ou falada. Na língua formal, devem ser usados os pronomes
oblíquos correspondentes: “Vi-o na rua”, “Encontrei-a na pra-
ça”, “Trouxeram-me até aqui”.
Obs.: frequentemente observamos a omissão do pronome
reto em Língua Portuguesa. Isso se dá porque as próprias formas
verbais marcam, através de suas desinências, as pessoas do verbo
indicadas pelo pronome reto: Fizemos boa viagem. (Nós)
Pronome Oblíquo
Pronome pessoal do caso oblíquo é aquele que, na sentença,
exerce a função de complemento verbal (objeto direto ou indireto)
ou complemento nominal.
Ofertaram-nos flores. (objeto indireto)
Obs.: em verdade, o pronome oblíquo é uma forma variante
do pronome pessoal do caso reto. Essa variação indica a função di-
versa que eles desempenham na oração: pronome reto marca o su-
jeito da oração; pronome oblíquo marca o complemento da oração.
Os pronomes oblíquos sofrem variação de acordo com a acen-
tuação tônica que possuem, podendo ser átonos ou tônicos.
Pronome Oblíquo Átono
São chamados átonos os pronomes oblíquos que não são pre-
cedidos de preposição. Possuem acentuação tônica fraca: Ele me
deu um presente.
O quadro dos pronomes oblíquos átonos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): me
- 2ª pessoa do singular (tu): te
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): o, a, lhe
- 1ª pessoa do plural (nós): nos
- 2ª pessoa do plural (vós): vos
- 3ª pessoa do plural (eles, elas): os, as, lhes
Observações:
O “lhe” é o único pronome oblíquo átono que já se apresenta
na forma contraída, ou seja, houve a união entre o pronome “o” ou
“a” e preposição “a” ou “para”. Por acompanhar diretamente uma
preposição, o pronome “lhe” exerce sempre a função de objeto
indireto na oração.
Os pronomes me, te, nos e vos podem tanto ser objetos diretos
como objetos indiretos.
Os pronomes o, a, os e as atuam exclusivamente como objetos
diretos.
Os pronomes me, te, lhe, nos, vos e lhes podem combinar-se
com os pronomes o, os, a, as, dando origem a formas como mo,
mos , ma, mas; to, tos, ta, tas; lho, lhos, lha, lhas; no-lo, no-los,
no-la, no-las, vo-lo, vo-los, vo-la, vo-las. Observe o uso dessas
formas nos exemplos que seguem:
- Trouxeste o pacote? - As formas “conosco” e “convosco” são substituídas por
- Sim, entreguei-to ainda há pouco. “com nós” e “com vós” quando os pronomes pessoais são refor-
- Não contaram a novidade a vocês?
- Não, no-la contaram.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
No português do Brasil, essas combinações não são usadas;
até mesmo na língua literária atual, seu emprego é muito raro.
Atenção: Os pronomes o, os, a, as assumem formas especiais
depois de certas terminações verbais. Quando o verbo termina em
-z, -s ou -r, o pronome assume a forma lo, los, la ou las, ao mesmo
tempo que a terminação verbal é suprimida. Por exemplo:
fiz + o = fi-lo
fazeis + o = fazei-lo
dizer + a = dizê-la
Quando o verbo termina em som nasal, o pronome assume as
formas no, nos, na, nas. Por exemplo:
viram + o: viram-no
repõe + os = repõe-nos
retém + a: retém-na
tem + as = tem-nas
Pronome Oblíquo Tônico
Os pronomes oblíquos tônicos são sempre precedidos por
preposições, em geral as preposições a, para, de e com. Por esse
motivo, os pronomes tônicos exercem a função de objeto indireto
da oração. Possuem acentuação tônica forte.
O quadro dos pronomes oblíquos tônicos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): mim, comigo
- 2ª pessoa do singular (tu): ti, contigo
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): ele, ela
- 1ª pessoa do plural (nós): nós, conosco
- 2ª pessoa do plural (vós): vós, convosco
- 3ª pessoa do plural (eles, elas): eles, elas
Observe que as únicas formas próprias do pronome tônico são
a primeira pessoa (mim) e segunda pessoa (ti). As demais repetem
a forma do pronome pessoal do caso reto.
- As preposições essenciais introduzem sempre pronomes pes-
soais do caso oblíquo e nunca pronome do caso reto. Nos contex-
tos interlocutivos que exigem o uso da língua formal, os pronomes
costumam ser usados desta forma:
Não há mais nada entre mim e ti.
Não se comprovou qualquer ligação entre ti e ela.
Não há nenhuma acusação contra mim.
Não vá sem mim.
Atenção: Há construções em que a preposição, apesar de sur-
gir anteposta a um pronome, serve para introduzir uma oração cujo
verbo está no infinitivo. Nesses casos, o verbo pode ter sujeito ex-
presso; se esse sujeito for um pronome, deverá ser do caso reto.
Trouxeram vários vestidos para eu experimentar.
Não vá sem eu mandar.
- A combinação da preposição “com” e alguns pronomes ori-
ginou as formas especiais comigo, contigo, consigo, conosco e
convosco. Tais pronomes oblíquos tônicos frequentemente exer-
cem a função de adjunto adverbial de companhia.
Ele carregava o documento consigo.
çados por palavras como outros, mesmos, próprios, todos, ambos
ou algum numeral.
39

Você terá de viajar com nós todos.
Estávamos com vós outros quando chegaram as más notícias.
Ele disse que iria com nós três.
Pronome Reflexivo
São pronomes pessoais oblíquos que, embora funcionem
como objetos direto ou indireto, referem-se ao sujeito da oração.
Indicam que o sujeito pratica e recebe a ação expressa pelo verbo.
O quadro dos pronomes reflexivos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): me, mim.
Eu não me vanglorio disso.
Olhei para mim no espelho e não gostei do que vi.
- 2ª pessoa do singular (tu): te, ti.
Assim tu te prejudicas.
Conhece a ti mesmo.
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): se, si, consigo.
Guilherme já se preparou.
Ela deu a si um presente.
Antônio conversou consigo mesmo.
- 1ª pessoa do plural (nós): nos.
Lavamo-nos no rio.
- 2ª pessoa do plural (vós): vos.
Vós vos beneficiastes com a esta conquista.
- 3ª pessoa do plural (eles, elas): se, si, consigo.
Eles se conheceram.
Elas deram a si um dia de folga.
A Segunda Pessoa Indireta
A chamada segunda pessoa indireta manifesta-se quando uti-
lizamos pronomes que, apesar de indicarem nosso interlocutor
(portanto, a segunda pessoa), utilizam o verbo na terceira pessoa.
É o caso dos chamados pronomes de tratamento, que podem ser
observados no quadro seguinte:
Pronomes de Tratamento
Vossa Alteza V. A. príncipes, duques
Vossa Eminência V. Ema.(s) cardeais
Vossa Reverendíssima V. Revma.(s) sacerdotes e bispos
Vossa Excelência V. Ex.ª (s) altas autoridades e
oficiais-generais
Vossa Magnificência V. Mag.ª (s) reitores
de universidades
Vossa Majestade V. M. reis e rainhas
Vossa Majestade Imperial V. M. I. Imperadores
Vossa Santidade V. S. Papa
Vossa Senhoria V. S.ª (s) tratamento
cerimonioso
Vossa Onipotência V. O. Deus
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Também são pronomes de tratamento o senhor, a senhora
e você, vocês. “O senhor” e “a senhora” são empregados no tra-
tamento cerimonioso; “você” e “vocês”, no tratamento familiar.
Você e vocês são largamente empregados no português do Brasil;
em algumas regiões, a forma tu é de uso frequente; em outras,
pouco empregada. Já a forma vós tem uso restrito à linguagem
litúrgica, ultraformal ou literária.
Observações:
a) Vossa Excelência X Sua Excelência : os pronomes de tra-
tamento que possuem “Vossa (s)” são empregados em relação à
pessoa com quem falamos: Espero que V. Ex.ª, Senhor Ministro,
compareça a este encontro.
*Emprega-se “Sua (s)” quando se fala a respeito da pessoa.
Todos os membros da C.P.I. afirmaram que Sua Excelência, o
Senhor Presidente da República, agiu com propriedade.
- Os pronomes de tratamento representam uma forma indi-
reta de nos dirigirmos aos nossos interlocutores. Ao tratarmos um
deputado por Vossa Excelência, por exemplo, estamos nos ende-
reçando à excelência que esse deputado supostamente tem para
poder ocupar o cargo que ocupa.
- 3ª pessoa: embora os pronomes de tratamento dirijam-se à 2ª
pessoa, toda a concordância deve ser feita com a 3ª pessoa. As-
sim, os verbos, os pronomes possessivos e os pronomes oblíquos
empregados em relação a eles devem ficar na 3ª pessoa.
Basta que V. Ex.ª cumpra a terça parte das suas promessas,
para que seus eleitores lhe fiquem reconhecidos.
- Uniformidade de Tratamento: quando escrevemos ou nos di-
rigimos a alguém, não é permitido mudar, ao longo do texto, a pes-
soa do tratamento escolhida inicialmente. Assim, por exemplo, se
começamos a chamar alguém de “você”, não poderemos usar “te”
ou “teu”. O uso correto exigirá, ainda, verbo na terceira pessoa.
Quando você vier, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus
cabelos. (errado)
Quando você vier, eu a abraçarei e enrolar-me-ei nos seus
cabelos. (correto)
Quando tu vieres, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus
cabelos. (correto)
Pronomes Possessivos
São palavras que, ao indicarem a pessoa gramatical (possui-
dor), acrescentam a ela a ideia de posse de algo (coisa possuída).
Este caderno é meu. (meu = possuidor: 1ª pessoa do singular)
NÚMERO PESSOA PRONOME
singular primeira meu(s), minha(s)
singular segunda teu(s), tua(s)
singular terceira seu(s), sua(s)
plural primeira nosso(s), nossa(s)
plural segunda vosso(s), vossa(s)
plural terceira seu(s), sua(s)
Note que: A forma do possessivo depende da pessoa gramati-
cal a que se refere; o gênero e o número concordam com o objeto
possuído: Ele trouxe seu apoio e sua contribuição naquele mo-
mento difícil.
40

Observações:
1 - A forma “seu” não é um possessivo quando resultar da
alteração fonética da palavra senhor: Muito obrigado, seu José.
2 - Os pronomes possessivos nem sempre indicam posse. Po-
dem ter outros empregos, como:
a) indicar afetividade: Não faça isso, minha filha.
b) indicar cálculo aproximado: Ele já deve ter seus 40 anos.
c) atribuir valor indefinido ao substantivo: Marisa tem lá seus
defeitos, mas eu gosto muito dela.
3- Em frases onde se usam pronomes de tratamento, o pro-
nome possessivo fica na 3ª pessoa: Vossa Excelência trouxe sua
mensagem?
4- Referindo-se a mais de um substantivo, o possessivo con-
corda com o mais próximo: Trouxe-me seus livros e anotações.
5- Em algumas construções, os pronomes pessoais oblíquos
átonos assumem valor de possessivo: Vou seguir-lhe os passos. (=
Vou seguir seus passos.)
Pronomes Demonstrativos
Os pronomes demonstrativos são utilizados para explicitar a
posição de uma certa palavra em relação a outras ou ao contexto.
Essa relação pode ocorrer em termos de espaço, no tempo ou dis-
curso.
No espaço:
Compro este carro (aqui). O pronome este indica que o carro
está perto da pessoa que fala.
Compro esse carro (aí). O pronome esse indica que o carro
está perto da pessoa com quem falo, ou afastado da pessoa que
fala.
Compro aquele carro (lá). O pronome aquele diz que o carro
está afastado da pessoa que fala e daquela com quem falo.
Atenção: em situações de fala direta (tanto ao vivo quanto
por meio de correspondência, que é uma modalidade escrita de
fala), são particularmente importantes o este e o esse - o primeiro
localiza os seres em relação ao emissor; o segundo, em relação ao
destinatário. Trocá-los pode causar ambiguidade.
Dirijo-me a essa universidade com o objetivo de solicitar in-
formações sobre o concurso vestibular. (trata-se da universidade
destinatária).
Reafirmamos a disposição desta universidade em participar
no próximo Encontro de Jovens. (trata-se da universidade que en-
via a mensagem).
No tempo:
Este ano está sendo bom para nós. O pronome este se refere
ao ano presente.
Esse ano que passou foi razoável. O pronome esse se refere a
um passado próximo.
Aquele ano foi terrível para todos. O pronome aquele está se
referindo a um passado distante.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- Os pronomes demonstrativos podem ser variáveis ou inva-
riáveis, observe:
Variáveis: este(s), esta(s), esse(s), essa(s), aquele(s),
aquela(s).
Invariáveis: isto, isso, aquilo.
- Também aparecem como pronomes demonstrativos:
- o(s), a(s): quando estiverem antecedendo o “que” e puderem
ser substituídos por aquele(s), aquela(s), aquilo.
Não ouvi o que disseste. (Não ouvi aquilo que disseste.)
Essa rua não é a que te indiquei. (Esta rua não é aquela que
te indiquei.)
- mesmo(s), mesma(s): Estas são as mesmas pessoas que o
procuraram ontem.
- próprio(s), própria(s): Os próprios alunos resolveram o pro-
blema.
- semelhante(s): Não compre semelhante livro.
- tal, tais: Tal era a solução para o problema.
Note que:
- Não raro os demonstrativos aparecem na frase, em constru-
ções redundantes, com finalidade expressiva, para salientar algum
termo anterior. Por exemplo: Manuela, essa é que dera em cheio
casando com o José Afonso. Desfrutar das belezas brasileiras,
isso é que é sorte!
- O pronome demonstrativo neutro ou pode representar um
termo ou o conteúdo de uma oração inteira, caso em que aparece,
geralmente, como objeto direto, predicativo ou aposto: O casa-
mento seria um desastre. Todos o pressentiam.
- Para evitar a repetição de um verbo anteriormente expresso,
é comum empregar-se, em tais casos, o verbo fazer, chamado, en-
tão, verbo vicário (= que substitui, que faz as vezes de): Ninguém
teve coragem de falar antes que ela o fizesse.
- Em frases como a seguinte, este se refere à pessoa mencio-
nada em último lugar; aquele, à mencionada em primeiro lugar: O
referido deputado e o Dr. Alcides eram amigos íntimos; aquele
casado, solteiro este. [ou então: este solteiro, aquele casado]
- O pronome demonstrativo tal pode ter conotação irônica: A
menina foi a tal que ameaçou o professor?
- Pode ocorrer a contração das preposições a, de, em com pro-
nome demonstrativo: àquele, àquela, deste, desta, disso, nisso, no,
etc: Não acreditei no que estava vendo. (no = naquilo)
Pronomes Indefinidos
São palavras que se referem à terceira pessoa do discurso,
dando-lhe sentido vago (impreciso) ou expressando quantidade
indeterminada.
Alguém entrou no jardim e destruiu as mudas recém-planta-
das.
41

Não é difícil perceber que “alguém” indica uma pessoa de
quem se fala (uma terceira pessoa, portanto) de forma imprecisa,
vaga. É uma palavra capaz de indicar um ser humano que segura-
mente existe, mas cuja identidade é desconhecida ou não se quer
revelar. Classificam-se em:
- Pronomes Indefinidos Substantivos: assumem o lugar do
ser ou da quantidade aproximada de seres na frase. São eles: algo,
alguém, fulano, sicrano, beltrano, nada, ninguém, outrem, quem,
tudo.
Algo o incomoda?
Quem avisa amigo é.
- Pronomes Indefinidos Adjetivos: qualificam um ser ex-
presso na frase, conferindo-lhe a noção de quantidade aproximada.
São eles: cada, certo(s), certa(s).
Cada povo tem seus costumes.
Certas pessoas exercem várias profissões.
Note que: Ora são pronomes indefinidos substantivos, ora
pronomes indefinidos adjetivos:
algum, alguns, alguma(s), bastante(s) (= muito, muitos),
demais, mais, menos, muito(s), muita(s), nenhum, nenhuns,
nenhuma(s), outro(s), outra(s), pouco(s), pouca(s), qualquer,
quaisquer, qual, que, quanto(s), quanta(s), tal, tais, tanto(s),
tanta(s), todo(s), toda(s), um, uns, uma(s), vários, várias.
Menos palavras e mais ações.
Alguns se contentam pouco.
Os pronomes indefinidos podem ser divididos em variáveis e
invariáveis. Observe:
Variáveis = algum, nenhum, todo, muito, pouco, vário, tanto,
outro, quanto, alguma, nenhuma, toda, muita, pouca, vária, tanta,
outra, quanta, qualquer, quaisquer, alguns, nenhuns, todos, mui-
tos, poucos, vários, tantos, outros, quantos, algumas, nenhumas,
todas, muitas, poucas, várias, tantas, outras, quantas.
Invariáveis = alguém, ninguém, outrem, tudo, nada, algo,
cada.
São locuções pronominais indefinidas:
cada qual, cada um, qualquer um, quantos quer (que), quem
quer (que), seja quem for, seja qual for, todo aquele (que), tal qual
(= certo), tal e qual, tal ou qual, um ou outro, uma ou outra, etc.
Cada um escolheu o vinho desejado.
Indefinidos Sistemáticos
Ao observar atentamente os pronomes indefinidos, percebe-
mos que existem alguns grupos que criam oposição de sentido.
É o caso de: algum/alguém/algo, que têm sentido afirmativo, e
nenhum/ninguém/nada, que têm sentido negativo; todo/tudo, que
indicam uma totalidade afirmativa, e nenhum/nada, que indicam
uma totalidade negativa; alguém/ninguém, que se referem à pes-
soa, e algo/nada, que se referem à coisa; certo, que particulariza, e
qualquer, que generaliza.
Essas oposições de sentido são muito importantes na constru-
ção de frases e textos coerentes, pois delas muitas vezes dependem
a solidez e a consistência dos argumentos expostos. Observe nas
frases seguintes a força que os pronomes indefinidos destacados
imprimem às afirmações de que fazem parte:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Nada do que tem sido feito produziu qualquer resultado prá-
tico.
Certas pessoas conseguem perceber sutilezas: não são pes-
soas quaisquer.
Pronomes Relativos
São aqueles que representam nomes já mencionados anterior-
mente e com os quais se relacionam. Introduzem as orações subor-
dinadas adjetivas.
O racismo é um sistema que afirma a superioridade de um
grupo racial sobre outros.
(afirma a superioridade de um grupo racial sobre outros = ora-
ção subordinada adjetiva).
O pronome relativo “que” refere-se à palavra “sistema” e in-
troduz uma oração subordinada. Diz-se que a palavra “sistema” é
antecedente do pronome relativo que.
O antecedente do pronome relativo pode ser o pronome de-
monstrativo o, a, os, as.
Não sei o que você está querendo dizer.
Às vezes, o antecedente do pronome relativo não vem expres-
so.
Quem casa, quer casa.
Observe:
Pronomes relativos variáveis = o qual, cujo, quanto, os quais,
cujos, quantos, a qual, cuja, quanta, as quais, cujas, quantas.
Pronomes relativos invariáveis = quem, que, onde.
Note que:
- O pronome “que” é o relativo de mais largo emprego, sendo
por isso chamado relativo universal. Pode ser substituído por o
qual, a qual, os quais, as quais, quando seu antecedente for um
substantivo.
O trabalho que eu fiz refere-se à corrupção. (= o qual)
A cantora que acabou de se apresentar é péssima. (= a qual)
Os trabalhos que eu fiz referem-se à corrupção. (= os quais)
As cantoras que se apresentaram eram péssimas. (= as quais)
- O qual, os quais, a qual e as quais são exclusivamente pro-
nomes relativos: por isso, são utilizados didaticamente para verifi-
car se palavras como “que”, “quem”, “onde” (que podem ter várias
classificações) são pronomes relativos. Todos eles são usados com
referência à pessoa ou coisa por motivo de clareza ou depois de de-
terminadas preposições: Regressando de São Paulo, visitei o sítio
de minha tia, o qual me deixou encantado. (O uso de “que”, neste
caso, geraria ambiguidade.)
Essas são as conclusões sobre as quais pairam muitas
dúvidas? (Não se poderia usar “que” depois de sobre.)
- O relativo “que” às vezes equivale a o que, coisa que, e se
refere a uma oração: Não chegou a ser padre, mas deixou de ser
poeta, que era a sua vocação natural.
- O pronome “cujo” não concorda com o seu antecedente, mas
com o consequente. Equivale a do qual, da qual, dos quais, das
quais.
Este é o caderno cujas folhas estão rasgadas.
(antecedente) (consequente)
42

- “Quanto” é pronome relativo quando tem por antecedente
um pronome indefinido: tanto (ou variações) e tudo:
Emprestei tantos quantos foram necessários.
(antecedente) de complemento, e, consequentemente, é do caso oblíquo.
Ele fez tudo quanto havia falado.
(antecedente) nome oblíquo “lhe”, da segunda oração, aponta para a segunda
- O pronome “quem” se refere a pessoas e vem sempre prece-
dido de preposição.
É um professor a quem muito devemos.
(preposição) pronome oblíquo “lhe” é justificado antes do verbo intransitivo
- “Onde”, como pronome relativo, sempre possui antecedente
e só pode ser utilizado na indicação de lugar: A casa onde morava
foi assaltada.
- Na indicação de tempo, deve-se empregar quando ou em
que.
Sinto saudades da época em que (quando) morávamos no ex-
terior.
- Podem ser utilizadas como pronomes relativos as palavras:
- como (= pelo qual): Não me parece correto o modo como
você agiu semana passada.
- quando (= em que): Bons eram os tempos quando podíamos
jogar videogame.
- Os pronomes relativos permitem reunir duas orações numa
só frase.
O futebol é um esporte.
O povo gosta muito deste esporte.
O futebol é um esporte de que o povo gosta muito.
- Numa série de orações adjetivas coordenadas, pode ocorrer a
elipse do relativo “que”: A sala estava cheia de gente que conver-
sava, (que) ria, (que) fumava.
Pronomes Interrogativos
São usados na formulação de perguntas, sejam elas diretas ou
indiretas. Assim como os pronomes indefinidos, referem- -se
à 3ª pessoa do discurso de modo impreciso. São pronomes interro-
gativos: que, quem, qual (e variações), quanto (e variações).
Quem fez o almoço?/ Diga-me quem fez o almoço.
Qual das bonecas preferes? / Não sei qual das bonecas pre-
feres.
Quantos passageiros desembarcaram? / Pergunte quantos
passageiros desembarcaram.
Sobre os pronomes:
O pronome pessoal é do caso reto quando tem função de sujei-
to na frase. O pronome pessoal é do caso oblíquo quando desem-
penha função de complemento. Vamos entender, primeiramente,
como o pronome pessoal surge na frase e que função exerce. Ob-
serve as orações:
1. Eu não sei essa matéria, mas ele irá me ajudar.
2. Maria foi embora para casa, pois não sabia se devia lhe
ajudar.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Na primeira oração os pronomes pessoais “eu” e “ele” exer-
cem função de sujeito, logo, são pertencentes ao caso reto. Já na
segunda oração, observamos o pronome “lhe” exercendo função
Os pronomes pessoais indicam as pessoas do discurso, o pro-
pessoa do singular (tu/você): Maria não sabia se devia ajudar....
Ajudar quem? Você (lhe).
Importante: Em observação à segunda oração, o emprego do
“ajudar” porque o pronome oblíquo pode estar antes, depois ou en-
tre locução verbal, caso o verbo principal (no caso “ajudar”) esteja
no infinitivo ou gerúndio.
Eu desejo lhe perguntar algo.
Eu estou perguntando-lhe algo.
Os pronomes pessoais oblíquos podem ser átonos ou tônicos:
os primeiros não são precedidos de preposição, diferentemente dos
segundos que são sempre precedidos de preposição.
- Pronome oblíquo átono: Joana me perguntou o que eu esta-
va fazendo.
- Pronome oblíquo tônico: Joana perguntou para mim o que
eu estava fazendo.
Tudo o que existe é ser e cada ser tem um nome. Substantivo
é a classe gramatical de palavras variáveis, as quais denominam
os seres. Além de objetos, pessoas e fenômenos, os substantivos
também nomeiam:
-lugares: Alemanha, Porto Alegre...
-sentimentos: raiva, amor...
-estados: alegria, tristeza...
-qualidades: honestidade, sinceridade...
-ações: corrida, pescaria...
Morfossintaxe do substantivo
Nas orações de língua portuguesa, o substantivo em geral
exerce funções diretamente relacionadas com o verbo: atua como
núcleo do sujeito, dos complementos verbais (objeto direto ou in-
direto) e do agente da passiva. Pode ainda funcionar como núcleo
do complemento nominal ou do aposto, como núcleo do predica-
tivo do sujeito, do objeto ou como núcleo do vocativo. Também
encontramos substantivos como núcleos de adjuntos adnominais e
de adjuntos adverbiais - quando essas funções são desempenhadas
por grupos de palavras.
Classificação dos Substantivos
1- Substantivos Comuns e Próprios
Observe a definição: s.f. 1: Povoação maior que vila, com
muitas casas e edifícios, dispostos em ruas e avenidas (no Brasil,
toda a sede de município é cidade). 2. O centro de uma cidade (em
oposição aos bairros).
Qualquer “povoação maior que vila, com muitas casas e edi-
fícios, dispostos em ruas e avenidas” será chamada cidade. Isso
significa que a palavra cidade é um substantivo comum.
43

Substantivo Comum é aquele que designa os seres de uma
mesma espécie de forma genérica: cidade, menino, homem, mu-
lher, país, cachorro.
Estamos voando para Barcelona.
O substantivo Barcelona designa apenas um ser da espécie
cidade. Esse substantivo é próprio. Substantivo Próprio: é aquele
que designa os seres de uma mesma espécie de forma particular:
Londres, Paulinho, Pedro, Tietê, Brasil.
2 - Substantivos Concretos e Abstratos
LÂMPADA MALA
Os substantivos lâmpada e mala designam seres com existên-
cia própria, que são independentes de outros seres. São substan-
tivos concretos.
Substantivo Concreto: é aquele que designa o ser que existe,
independentemente de outros seres.
Obs.: os substantivos concretos designam seres do mundo
real e do mundo imaginário.
Seres do mundo real: homem, mulher, cadeira, cobra, Brasí-
lia, etc.
Seres do mundo imaginário: saci, mãe-d’água, fantasma, etc.
Observe agora:
Beleza exposta
Jovens atrizes veteranas destacam-se pelo visual.
O substantivo beleza designa uma qualidade.
Substantivo Abstrato: é aquele que designa seres que depen-
dem de outros para se manifestar ou existir.
Pense bem: a beleza não existe por si só, não pode ser obser-
vada. Só podemos observar a beleza numa pessoa ou coisa que seja
bela. A beleza depende de outro ser para se manifestar. Portanto, a
palavra beleza é um substantivo abstrato.
Os substantivos abstratos designam estados, qualidades, ações
e sentimentos dos seres, dos quais podem ser abstraídos, e sem os
quais não podem existir: vida (estado), rapidez (qualidade), via-
gem (ação), saudade (sentimento).
3 - Substantivos Coletivos
Ele vinha pela estrada e foi picado por uma abelha, outra
abelha, mais outra abelha.
Ele vinha pela estrada e foi picado por várias abelhas.
Ele vinha pela estrada e foi picado por um enxame.
Note que, no primeiro caso, para indicar plural, foi necessário
repetir o substantivo: uma abelha, outra abelha, mais outra abe-
lha...
No segundo caso, utilizaram-se duas palavras no plural.
No terceiro caso, empregou-se um substantivo no singular
(enxame) para designar um conjunto de seres da mesma espécie
(abelhas).
O substantivo enxame é um substantivo coletivo.
Substantivo Coletivo: é o substantivo comum que, mesmo es-
tando no singular, designa um conjunto de seres da mesma espécie.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Substantivo coletivo Conjunto de:
assembleia pessoas reunidas
alcateia lobos
acervo livros
antologia trechos literários selecionados
arquipélago ilhas
banda músicos
bando desordeiros ou malfeitores
banca examinadores
batalhão soldados
cardume peixes
caravana viajantes peregrinos
cacho frutas
cáfila camelos
cancioneiro canções, poesias líricas
colmeia abelhas
chusma gente, pessoas
concílio bispos
congresso parlamentares, cientistas.
elenco atores de uma peça ou filme
esquadra navios de guerra
enxoval roupas
falange soldados, anjos
fauna animais de uma região
feixe lenha, capim
flora vegetais de uma região
frota navios mercantes, ônibus
girândola fogos de artifício
horda bandidos, invasores
junta médicos, bois, credores, examinadores
júri jurados
legião soldados, anjos, demônios
leva presos, recrutas
Substantivo coletivo Conjunto de:
malta malfeitores ou desordeiros
manada búfalos, bois, elefantes,
matilha cães de raça
molho chaves, verduras
multidão pessoas em geral
ninhada pintos
nuvem insetos (gafanhotos, mosquitos, etc.)
penca bananas, chaves
pinacoteca pinturas, quadros
quadrilha ladrões, bandidos
ramalhete flores
rebanho ovelhas
récua bestas de carga, cavalgadura
repertório peças teatrais, obras musicais
réstia alhos ou cebolas
romanceiro poesias narrativas
revoada pássaros
sínodo párocos
talha lenha
tropa muares, soldados
turma estudantes, trabalhadores
vara porcos
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Formação dos Substantivos
Substantivos Simples e Compostos
Chuva - subst. Fem. 1 - água caindo em gotas sobre a terra.
O substantivo chuva é formado por um único elemento ou ra-
dical. É um substantivo simples.
Substantivo Simples: é aquele formado por um único elemen-
to.
Outros substantivos simples: tempo, sol, sofá, etc. Veja agora:
O substantivo guarda-chuva é formado por dois elementos (guarda
+ chuva). Esse substantivo é composto.
Substantivo Composto: é aquele formado por dois ou mais
elementos. Outros exemplos: beija-flor, passatempo.
Substantivos Primitivos e Derivados
Meu limão meu limoeiro,
meu pé de jacarandá...
O substantivo limão é primitivo, pois não se originou de ne-
nhum outro dentro de língua portuguesa.
Substantivo Primitivo: é aquele que não deriva de nenhuma
outra palavra da própria língua portuguesa. O substantivo limoeiro
é derivado, pois se originou a partir da palavra limão.
Substantivo Derivado: é aquele que se origina de outra pa-
lavra.
Flexão dos substantivos
O substantivo é uma classe variável. A palavra é variável
quando sofre flexão (variação). A palavra menino, por exemplo,
pode sofrer variações para indicar:
Plural: meninos Feminino: menina
Aumentativo: meninão Diminutivo: menininho
Flexão de Gênero
Gênero é a propriedade que as palavras têm de indicar sexo
real ou fictício dos seres. Na língua portuguesa, há dois gêneros:
masculino e feminino. Pertencem ao gênero masculino os subs-
tantivos que podem vir precedidos dos artigos o, os, um, uns. Veja
estes títulos de filmes:
O velho e o mar
Um Natal inesquecível
Os reis da praia
Pertencem ao gênero feminino os substantivos que podem vir
precedidos dos artigos a, as, uma, umas:
A história sem fim
Uma cidade sem passado
As tartarugas ninjas
Substantivos Biformes e Substantivos Uniformes
Substantivos Biformes (= duas formas): ao indicar nomes de
seres vivos, geralmente o gênero da palavra está relacionado ao
sexo do ser, havendo, portanto, duas formas, uma para o masculino
e outra para o feminino. Observe: gato – gata, homem – mulher,
poeta – poetisa, prefeito - prefeita
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Substantivos Uniformes: são aqueles que apresentam uma
única forma, que serve tanto para o masculino quanto para o femi-
nino. Classificam-se em:
- Epicenos: têm um só gênero e nomeiam bichos: a cobra
macho e a cobra fêmea, o jacaré macho e o jacaré fêmea.
- Sobrecomuns: têm um só gênero e nomeiam pessoas: a
criança, a testemunha, a vítima, o cônjuge, o gênio, o ídolo, o
indivíduo.
- Comuns de Dois Gêneros: indicam o sexo das pessoas por
meio do artigo: o colega e a colega, o doente e a doente, o artista
e a artista.
Saiba que: Substantivos de origem grega terminados em ema
ou oma, são masculinos: o fonema, o poema, o sistema, o sintoma,
o teorema.
- Existem certos substantivos que, variando de gênero, variam
em seu significado: o rádio (aparelho receptor) e a rádio (estação
emissora) o capital (dinheiro) e a capital (cidade)
Formação do Feminino dos Substantivos Biformes
- Regra geral: troca-se a terminação -o por –a: aluno - aluna.
- Substantivos terminados em -ês: acrescenta-se -a ao mascu-
lino: freguês - freguesa
- Substantivos terminados em -ão: fazem o feminino de três
formas:
- troca-se -ão por -oa. = patrão – patroa
- troca-se -ão por -ã. = campeão - campeã
-troca-se -ão por ona. = solteirão - solteirona
Exceções: barão – baronesa ladrão- ladra sultão - sul-
tana
- Substantivos terminados em -or:
- acrescenta-se -a ao masculino = doutor – doutora
- troca-se -or por -triz: = imperador - imperatriz
- Substantivos com feminino em -esa, -essa, -isa: cônsul - con-
sulesa / abade - abadessa / poeta - poetisa / duque - duquesa /
conde - condessa / profeta - profetisa
- Substantivos que formam o feminino trocando o -e final por
-a: elefante - elefanta
- Substantivos que têm radicais diferentes no masculino e no
feminino: bode – cabra / boi - vaca
- Substantivos que formam o feminino de maneira especial,
isto é, não seguem nenhuma das regras anteriores: czar – czari-
na réu - ré
Formação do Feminino dos Substantivos Uniformes
Epicenos:
Novo jacaré escapa de policiais no rio Pinheiros.
Não é possível saber o sexo do jacaré em questão. Isso ocorre
porque o substantivo jacaré tem apenas uma forma para indicar o
masculino e o feminino.
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Alguns nomes de animais apresentam uma só forma para de-
signar os dois sexos. Esses substantivos são chamados de epice-
nos. No caso dos epicenos, quando houver a necessidade de espe-
cificar o sexo, utilizam-se palavras macho e fêmea.
A cobra macho picou o marinheiro.
A cobra fêmea escondeu-se na bananeira.
Sobrecomuns:
Entregue as crianças à natureza.
A palavra crianças refere-se tanto a seres do sexo masculino,
quanto a seres do sexo feminino. Nesse caso, nem o artigo nem um
possível adjetivo permitem identificar o sexo dos seres a que se
refere a palavra. Veja:
A criança chorona chamava-se João.
A criança chorona chamava-se Maria.
Outros substantivos sobrecomuns:
a criatura = João é uma boa criatura. Maria é uma boa cria-
tura.
o cônjuge = O cônjuge de João faleceu. O cônjuge de Mar-
cela faleceu
Comuns de Dois Gêneros:
Motorista tem acidente idêntico 23 anos depois.
Quem sofreu o acidente: um homem ou uma mulher?
É impossível saber apenas pelo título da notícia, uma vez que
a palavra motorista é um substantivo uniforme.
A distinção de gênero pode ser feita através da análise do arti-
go ou adjetivo, quando acompanharem o substantivo: o colega - a
colega; o imigrante - a imigrante; um jovem - uma jovem; artista
famoso - artista famosa; repórter francês - repórter francesa
- A palavra personagem é usada indistintamente nos dois gê-
neros.
a) Entre os escritores modernos nota-se acentuada preferência
pelo masculino: O menino descobriu nas nuvens os personagens
dos contos de carochinha.
b) Com referência a mulher, deve-se preferir o feminino: O
problema está nas mulheres de mais idade, que não aceitam a per-
sonagem.
- Diz-se: o (ou a) manequim Marcela, o (ou a) modelo foto-
gráfico Ana Belmonte.
Observe o gênero dos substantivos seguintes:
Masculinos: o tapa, o eclipse, o lança-perfume, o dó (pena),
o sanduíche, o clarinete, o champanha, o sósia, o maracajá, o clã,
o hosana, o herpes, o pijama, o suéter, o soprano, o proclama, o
pernoite, o púbis.
Femininos: a dinamite, a derme, a hélice, a omoplata, a ca-
taplasma, a pane, a mascote, a gênese, a entorse, a libido, a cal, a
faringe, a cólera (doença), a ubá (canoa).
- São geralmente masculinos os substantivos de origem grega
terminados em -ma: o grama (peso), o quilograma, o plasma, o
apostema, o diagrama, o epigrama, o telefonema, o estratagema,
o dilema, o teorema, o trema, o eczema, o edema, o magma, o es-
tigma, o axioma, o tracoma, o hematoma.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Exceções: a cataplasma, a celeuma, a fleuma, etc.
Gênero dos Nomes de Cidades:
Com raras exceções, nomes de cidades são femininos.
A histórica Ouro Preto.
A dinâmica São Paulo.
A acolhedora Porto Alegre.
Uma Londres imensa e triste.
Exceções: o Rio de Janeiro, o Cairo, o Porto, o Havre.
Gênero e Significação:
Muitos substantivos têm uma significação no masculino e ou-
tra no feminino. Observe: o baliza (soldado que, que à frente da
tropa, indica os movimentos que se deve realizar em conjunto; o
que vai à frente de um bloco carnavalesco, manejando um bas-
tão), a baliza (marco, estaca; sinal que marca um limite ou proi-
bição de trânsito), o cabeça (chefe), a cabeça (parte do corpo), o
cisma (separação religiosa, dissidência), a cisma (ato de cismar,
desconfiança), o cinza (a cor cinzenta), a cinza (resíduos de com-
bustão), o capital (dinheiro), a capital (cidade), o coma (perda
dos sentidos), a coma (cabeleira), o coral (pólipo, a cor vermelha,
canto em coro), a coral (cobra venenosa), o crisma (óleo sagrado,
usado na administração da crisma e de outros sacramentos), a
crisma (sacramento da confirmação), o cura (pároco), a cura (ato
de curar), o estepe (pneu sobressalente), a estepe (vasta planície
de vegetação), o guia (pessoa que guia outras), a guia (documen-
to, pena grande das asas das aves), o grama (unidade de peso), a
grama (relva), o caixa (funcionário da caixa), a caixa (recipiente,
setor de pagamentos), o lente (professor), a lente (vidro de au-
mento), o moral (ânimo), a moral (honestidade, bons costumes,
ética), o nascente (lado onde nasce o Sol), a nascente (a fonte),
o maria-fumaça (trem como locomotiva a vapor), maria-fumaça
(locomotiva movida a vapor), o pala (poncho), a pala (parte an-
terior do boné ou quepe, anteparo), o rádio (aparelho receptor),
a rádio (estação emissora), o voga (remador), a voga (moda, po-
pularidade).
Flexão de Número do Substantivo
Em português, há dois números gramaticais: o singular, que
indica um ser ou um grupo de seres, e o plural, que indica mais de
um ser ou grupo de seres. A característica do plural é o “s” final.
Plural dos Substantivos Simples
- Os substantivos terminados em vogal, ditongo oral e “n” fa-
zem o plural pelo acréscimo de “s”: pai – pais; ímã – ímãs; hífen
- hifens (sem acento, no plural). Exceção: cânon - cânones.
- Os substantivos terminados em “m” fazem o plural em “ns”:
homem - homens.
- Os substantivos terminados em “r” e “z” fazem o plural pelo
acréscimo de “es”: revólver – revólveres; raiz - raízes.
Atenção: O plural de caráter é caracteres.
- Os substantivos terminados em al, el, ol, ul flexionam-se no
plural, trocando o “l” por “is”: quintal - quintais; caracol – ca-
racóis; hotel - hotéis. Exceções: mal e males, cônsul e cônsules.
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 LÍNGUA PORTUGUESA
- Os substantivos terminados em “il” fazem o plural de duas - Permanecem invariáveis, quando formados de:
maneiras: verbo + advérbio = o bota-fora e os bota-fora
- Quando oxítonos, em “is”: canil - canis verbo + substantivo no plural = o saca-rolhas e os saca-rolhas
- Quando paroxítonos, em “eis”: míssil - mísseis. - Casos Especiais
o louva-a-deus e os louva-a-deus
Obs.: a palavra réptil pode formar seu plural de duas manei- o bem-te-vi e os bem-te-vis
ras: répteis ou reptis (pouco usada). o bem-me-quer e os bem-me-queres
o joão-ninguém e os joões-ninguém.
- Os substantivos terminados em “s” fazem o plural de duas
maneiras: Plural das Palavras Substantivadas
- Quando monossilábicos ou oxítonos, mediante o acréscimo
de “es”: ás – ases / retrós - retroses As palavras substantivadas, isto é, palavras de outras classes
- Quando paroxítonos ou proparoxítonos, ficam invariáveis: o gramaticais usadas como substantivo, apresentam, no plural, as
lápis - os lápis / o ônibus - os ônibus. flexões próprias dos substantivos.
Pese bem os prós e os contras.
- Os substantivos terminados em “ao” fazem o plural de três O aluno errou na prova dos noves.
maneiras. Ouça com a mesma serenidade os sins e os nãos.
- substituindo o -ão por -ões: ação - ações
- substituindo o -ão por -ães: cão - cães Obs.: numerais substantivados terminados em “s” ou “z” não
- substituindo o -ão por -ãos: grão - grãos variam no plural: Nas provas mensais consegui muitos seis e al-
guns dez.
- Os substantivos terminados em “x” ficam invariáveis: o látex
- os látex. Plural dos Diminutivos
Plural dos Substantivos Compostos Flexiona-se o substantivo no plural, retira-se o “s” final e
acrescenta-se o sufixo diminutivo.
-A formação do plural dos substantivos compostos depende pãe(s) + zinhos = pãezinhos
da forma como são grafados, do tipo de palavras que formam o
animai(s) + zinhos = animaizinhos
composto e da relação que estabelecem entre si. Aqueles que são
botõe(s) + zinhos = botõezinhos
grafados sem hífen comportam-se como os substantivos simples:
chapéu(s) + zinhos = chapeuzinhos
aguardente/aguardentes, girassol/girassóis, pontapé/pontapés,
farói(s) + zinhos = faroizinhos
malmequer/malmequeres.
tren(s) + zinhos = trenzinhos
O plural dos substantivos compostos cujos elementos são li-
colhere(s) + zinhas = colherezinhas
gados por hífen costuma provocar muitas dúvidas e discussões.
flore(s) + zinhas = florezinhas
Algumas orientações são dadas a seguir:
mão(s) + zinhas = mãozinhas
- Flexionam-se os dois elementos, quando formados de: papéi(s) + zinhos = papeizinhos
substantivo + substantivo = couve-flor e couves-flores nuven(s) + zinhas = nuvenzinhas
substantivo + adjetivo = amor-perfeito e amores-perfeitos funi(s) + zinhos = funizinhos
adjetivo + substantivo = gentil-homem e gentis-homens túnei(s) + zinhos = tuneizinhos
numeral + substantivo = quinta-feira e quintas-feiras pai(s) + zinhos = paizinhos
pé(s) + zinhos = pezinhos
- Flexiona-se somente o segundo elemento, quando forma- pé(s) + zitos = pezitos
dos de:
verbo + substantivo = guarda-roupa e guarda-roupas Plural dos Nomes Próprios Personativos
palavra invariável + palavra variável = alto-falante e alto-
-falantes Devem-se pluralizar os nomes próprios de pessoas sempre
palavras repetidas ou imitativas = reco-reco e reco-recos que a terminação preste-se à flexão.
Os Napoleões também são derrotados.
- Flexiona-se somente o primeiro elemento, quando forma- As Raquéis e Esteres.
dos de:
substantivo + preposição clara + substantivo = água-de-colô- Plural dos Substantivos Estrangeiros
nia e águas-de-colônia
substantivo + preposição oculta + substantivo = cavalo-vapor Substantivos ainda não aportuguesados devem ser escritos
e cavalos-vapor como na língua original, acrescentando-se “s” (exceto quando ter-
substantivo + substantivo que funciona como determinante do minam em “s” ou “z”): os shows, os shorts, os jazz.
primeiro, ou seja, especifica a função ou o tipo do termo anterior:
palavra-chave - palavras-chave, bomba-relógio - bombas-relógio, Substantivos já aportuguesados flexionam-se de acordo com
notícia-bomba - notícias-bomba, homem-rã - homens-rã, peixe- as regras de nossa língua: os clubes, os chopes, os jipes, os espor-
-espada - peixes-espada. tes, as toaletes, os bibelôs, os garçons, os réquiens.

Didatismo e Conhecimento 47
 LÍNGUA PORTUGUESA
Observe o exemplo: Analítico = substantivo acompanhado de um adjetivo que in-
Este jogador faz gols toda vez que joga. dica pequenez. Por exemplo: casa pequena.
O plural correto seria gois (ô), mas não se usa. Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de
Plural com Mudança de Timbre diminuição. Por exemplo: casinha.
Verbo é a classe de palavras que se flexiona em pessoa, núme-
Certos substantivos formam o plural com mudança de timbre ro, tempo, modo e voz. Pode indicar, entre outros processos: ação
da vogal tônica (o fechado / o aberto). É um fato fonético chamado (correr); estado (ficar); fenômeno (chover); ocorrência (nascer);
metafonia (plural metafônico). desejo (querer).
O que caracteriza o verbo são as suas flexões, e não os seus
Singular Plural possíveis significados. Observe que palavras como corrida, chuva
corpo (ô) corpos (ó) e nascimento têm conteúdo muito próximo ao de alguns verbos
esforço esforços mencionados acima; não apresentam, porém, todas as possibilida-
fogo fogos des de flexão que esses verbos possuem.
forno fornos
fosso fossos Estrutura das Formas Verbais
imposto impostos
olho olhos Do ponto de vista estrutural, uma forma verbal pode apresen-
osso (ô) ossos (ó) tar os seguintes elementos:
ovo ovos - Radical: é a parte invariável, que expressa o significado es-
poço poços sencial do verbo. Por exemplo: fal-ei; fal-ava; fal-am. (radical fal-)
porto portos - Tema: é o radical seguido da vogal temática que indica a
posto postos conjugação a que pertence o verbo. Por exemplo: fala-r
tijolo tijolos São três as conjugações: 1ª - Vogal Temática - A - (falar), 2ª
- Vogal Temática - E - (vender), 3ª - Vogal Temática - I - (partir).
Têm a vogal tônica fechada (ô): adornos, almoços, bolsos, es- - Desinência modo-temporal: é o elemento que designa o
posos, estojos, globos, gostos, polvos, rolos, soros, etc. tempo e o modo do verbo. Por exemplo:
falávamos ( indica o pretérito imperfeito do indicativo.)
Obs.: distinga-se molho (ô) = caldo (molho de carne), de mo- falasse ( indica o pretérito imperfeito do subjuntivo.)
lho (ó) = feixe (molho de lenha). - Desinência número-pessoal: é o elemento que designa a
pessoa do discurso ( 1ª, 2ª ou 3ª) e o número (singular ou plural):
Particularidades sobre o Número dos Substantivos falamos (indica a 1ª pessoa do plural.)
- Há substantivos que só se usam no singular: o sul, o norte, o falavam (indica a 3ª pessoa do plural.)
leste, o oeste, a fé, etc.
- Outros só no plural: as núpcias, os víveres, os pêsames, as
Observação: o verbo pôr, assim como seus derivados (com-
espadas/os paus (naipes de baralho), as fezes.
por, repor, depor, etc.), pertencem à 2ª conjugação, pois a forma
- Outros, enfim, têm, no plural, sentido diferente do singular:
arcaica do verbo pôr era poer. A vogal “e”, apesar de haver desa-
bem (virtude) e bens (riquezas), honra (probidade, bom nome) e
parecido do infinitivo, revela-se em algumas formas do verbo: põe,
honras (homenagem, títulos).
pões, põem, etc.
- Usamos às vezes, os substantivos no singular, mas com sen-
tido de plural:
Aqui morreu muito negro. Formas Rizotônicas e Arrizotônicas
Celebraram o sacrifício divino muitas vezes em capelas im-
provisadas. Ao combinarmos os conhecimentos sobre a estrutura dos ver-
bos com o conceito de acentuação tônica, percebemos com facili-
Flexão de Grau do Substantivo dade que nas formas rizotônicas o acento tônico cai no radical do
verbo: opino, aprendam, nutro, por exemplo. Nas formas arrizo-
Grau é a propriedade que as palavras têm de exprimir as varia- tônicas, o acento tônico não cai no radical, mas sim na terminação
ções de tamanho dos seres. Classifica-se em: verbal: opinei, aprenderão, nutriríamos.
- Grau Normal - Indica um ser de tamanho considerado nor-
mal. Por exemplo: casa Classificação dos Verbos

- Grau Aumentativo - Indica o aumento do tamanho do ser. Classificam-se em:

Classifica-se em:
Analítico = o substantivo é acompanhado de um adjetivo que
indica grandeza. Por exemplo: casa grande.
Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de
aumento. Por exemplo: casarão.
- Grau Diminutivo - Indica a diminuição do tamanho do ser.
Pode ser:
- Regulares: são aqueles que possuem as desinências normais
de sua conjugação e cuja flexão não provoca alterações no radical:
canto cantei cantarei cantava cantasse.
- Irregulares: são aqueles cuja flexão provoca alterações no
radical ou nas desinências: faço fiz farei fizesse.
- Defectivos: são aqueles que não apresentam conjugação
completa. Classificam-se em impessoais, unipessoais e pessoais:

Didatismo e Conhecimento 48
 LÍNGUA PORTUGUESA
* Impessoais: são os verbos que não têm sujeito. Normalmente, são usados na terceira pessoa do singular. Os principais verbos im-
pessoais são:
** haver, quando sinônimo de existir, acontecer, realizar-se ou fazer (em orações temporais).
Havia poucos ingressos à venda. (Havia = Existiam)
Houve duas guerras mundiais. (Houve = Aconteceram)
Haverá reuniões aqui. (Haverá = Realizar-se-ão)
Deixei de fumar há muitos anos. (há = faz)

** fazer, ser e estar (quando indicam tempo)

Faz invernos rigorosos no Sul do Brasil.
Era primavera quando a conheci.
Estava frio naquele dia.

** Todos os verbos que indicam fenômenos da natureza são impessoais: chover, ventar, nevar, gear, trovejar, amanhecer, escurecer, etc.
Quando, porém, se constrói, “Amanheci mal- -humorado”, usa-se o verbo “amanhecer” em sentido figurado. Qualquer verbo impessoal,
empregado em sentido figurado, deixa de ser impessoal para ser pessoal.
Amanheci mal-humorado. (Sujeito desinencial: eu)
Choveram candidatos ao cargo. (Sujeito: candidatos)
Fiz quinze anos ontem. (Sujeito desinencial: eu)

** São impessoais, ainda:

1. o verbo passar (seguido de preposição), indicando tempo: Já passa das seis.
2. os verbos bastar e chegar, seguidos da preposição de, indicando suficiência: Basta de tolices. Chega de blasfêmias.
3. os verbos estar e ficar em orações tais como Está bem, Está muito bem assim, Não fica bem, Fica mal, sem referência a sujeito ex-
presso anteriormente. Podemos, ainda, nesse caso, classificar o sujeito como hipotético, tornando-se, tais verbos, então, pessoais.
4. o verbo deu + para da língua popular, equivalente de “ser possível”. Por exemplo:
Não deu para chegar mais cedo.
Dá para me arrumar uns trocados?

* Unipessoais: são aqueles que, tendo sujeito, conjugam-se apenas nas terceiras pessoas, do singular e do plural.
A fruta amadureceu.
As frutas amadureceram.
Obs.: os verbos unipessoais podem ser usados como verbos pessoais na linguagem figurada: Teu irmão amadureceu bastante.

Entre os unipessoais estão os verbos que significam vozes de animais; eis alguns: bramar: tigre, bramir: crocodilo, cacarejar: galinha,
coaxar: sapo, cricrilar: grilo

Os principais verbos unipessoais são:

1. cumprir, importar, convir, doer, aprazer, parecer, ser (preciso, necessário, etc.):
Cumpre trabalharmos bastante. (Sujeito: trabalharmos bastante.)
Parece que vai chover. (Sujeito: que vai chover.)
É preciso que chova. (Sujeito: que chova.)

2. fazer e ir, em orações que dão ideia de tempo, seguidos da conjunção que.
Faz dez anos que deixei de fumar. (Sujeito: que deixei de fumar.)
Vai para (ou Vai em ou Vai por) dez anos que não vejo Cláudia. (Sujeito: que não vejo Cláudia)

Obs.: todos os sujeitos apontados são oracionais.

* Pessoais: não apresentam algumas flexões por motivos morfológicos ou eufônicos. Por exemplo:
- verbo falir. Este verbo teria como formas do presente do indicativo falo, fales, fale, idênticas às do verbo falar - o que provavelmente
causaria problemas de interpretação em certos contextos.
- verbo computar. Este verbo teria como formas do presente do indicativo computo, computas, computa - formas de sonoridade con-
siderada ofensiva por alguns ouvidos gramaticais. Essas razões muitas vezes não impedem o uso efetivo de formas verbais repudiadas por
alguns gramáticos: exemplo disso é o próprio verbo computar, que, com o desenvolvimento e a popularização da informática, tem sido
conjugado em todos os tempos, modos e pessoas.

- Abundantes: são aqueles que possuem mais de uma forma com o mesmo valor. Geralmente, esse fenômeno costuma ocorrer no par-
ticípio, em que, além das formas regulares terminadas em -ado ou -ido, surgem as chamadas formas curtas (particípio irregular). Observe:

Didatismo e Conhecimento 49
 LÍNGUA PORTUGUESA
INFINITIVO PARTICÍPIO REGULAR PARTICÍPIO IRREGULAR
Anexar Anexado Anexo
Dispersar Dispersado Disperso
Eleger Elegido Eleito
Envolver Envolvido Envolto
Imprimir Imprimido Impresso
Matar Matado Morto
Morrer Morrido Morto
Pegar Pegado Pego
Soltar Soltado Solto

- Anômalos: são aqueles que incluem mais de um radical em sua conjugação. Por exemplo: Ir, Pôr, Ser, Saber (vou, vais, ides, fui, foste,
pus, pôs, punha, sou, és, fui, foste, seja).

- Auxiliares: São aqueles que entram na formação dos tempos compostos e das locuções verbais. O verbo principal, quando acompa-
nhado de verbo auxiliar, é expresso numa das formas nominais: infinitivo, gerúndio ou particípio.

Vou espantar as moscas.

(verbo auxiliar) (verbo principal no infinitivo)

Está chegando a hora do debate.

(verbo auxiliar) (verbo principal no gerúndio)

Os noivos foram cumprimentados por todos os presentes.

(verbo auxiliar) (verbo principal no particípio)

Obs.: os verbos auxiliares mais usados são: ser, estar, ter e haver.

Conjugação dos Verbos Auxiliares

SER - Modo Indicativo

Presente Pret.Perfeito Pretérito Imp. Pret.Mais-Que-Perf. Fut.do Pres. Fut. Do Pretérito

sou fui era fora serei seria
és foste eras foras serás serias
é foi era fora será seria
somos fomos éramos fôramos seremos seríamos
sois fostes éreis fôreis sereis seríeis
são foram eram foram serão seriam

SER - Modo Subjuntivo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro

que eu seja se eu fosse quando eu for
que tu sejas se tu fosses quando tu fores
que ele seja se ele fosse quando ele for
que nós sejamos se nós fôssemos quando nós formos
que vós sejais se vós fôsseis quando vós fordes
que eles sejam se eles fossem quando eles forem

SER - Modo Imperativo

Afirmativo Negativo
sê tu não sejas tu
seja você não seja você
sejamos nós não sejamos nós
sede vós não sejais vós
sejam vocês não sejam vocês

Didatismo e Conhecimento 50
 LÍNGUA PORTUGUESA
SER - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio

ser ser eu sendo sido
seres tu
ser ele
sermos nós
serdes vós
serem eles

ESTAR - Modo Indicativo

Presente Pret. perf. Pret. Imperf. Pret.Mais-Que-Perf. Fut.doPres. Fut.do Preté.
estou estive estava estivera estarei estaria
estás estiveste estavas estiveras estarás estarias
está esteve estava estivera estará estaria
estamos estivemos estávamos estivéramos estaremos estaríamos
estais estivestes estáveis estivéreis estareis estaríeis
estão estiveram estavam estiveram estarão estariam

ESTAR - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo

esteja estivesse estiver
estejas estivesses estiveres está estejas
esteja estivesse estiver esteja esteja
estejamos estivéssemos estivermos estejamos estejamos
estejais estivésseis estiverdes estai estejais
estejam estivessem estiverem estejam estejam

ESTAR - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio

estar estar estando estado
estares
estar
estarmos
estardes
estarem

HAVER - Modo Indicativo

Presente Pret. Perf. Pret. Imper. Pret.Mais-Que-Perf. Fut. Do Pres. Fut. Do Preté.
hei houve havia houvera haverei haveria
hás houveste havias houveras haverás haverias
há houve havia houvera haverá haveria
havemos houvemos havíamos houvéramos haveremos haveríamos
haveis houvestes havíeis houvéreis havereis haveríeis
hão houveram haviam houveram haverão haveriam

HAVER - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo

haja houvesse houver
hajas houvesses houveres há hajas
haja houvesse houver haja haja
hajamos houvéssemos houvermos hajamos hajamos
hajais houvésseis houverdes havei hajais
hajam houvessem houverem hajam hajam

Didatismo e Conhecimento 51
 LÍNGUA PORTUGUESA
HAVER - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio

haver haver havendo havido
haveres
haver
havermos
haverdes
haverem

TER - Modo Indicativo

Presente Pret. Perf. Pret. Imper. Preté.Mais-Que-Perf. Fut. Do Pres. Fut. Do Preté.
Tenho tive tinha tivera terei teria
tens tiveste tinhas tiveras terás terias
tem teve tinha tivera terá teria
temos tivemos tínhamos tivéramos teremos teríamos
tendes tivestes tínheis tivéreis tereis teríeis
têm tiveram tinham tiveram terão teriam

TER - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo

Tenha tivesse tiver
tenhas tivesses tiveres tem tenhas
tenha tivesse tiver tenha tenha
tenhamos tivéssemos tivermos tenhamos tenhamos
tenhais tivésseis tiverdes tende tenhais
tenham tivessem tiverem tenham tenham

- Pronominais: São aqueles verbos que se conjugam com os pronomes oblíquos átonos me, te, se, nos, vos, se, na mesma pessoa do su-
jeito, expressando reflexibilidade (pronominais acidentais) ou apenas reforçando a ideia já implícita no próprio sentido do verbo (reflexivos
essenciais). Veja:

- 1. Essenciais: são aqueles que sempre se conjugam com os pronomes oblíquos me, te, se, nos, vos, se. São poucos: abster-se, ater-
-se, apiedar-se, atrever-se, dignar-se, arrepender-se, etc. Nos verbos pronominais essenciais a reflexibilidade já está implícita no radical do
verbo. Por exemplo: Arrependi-me de ter estado lá.
A ideia é de que a pessoa representada pelo sujeito (eu) tem um sentimento (arrependimento) que recai sobre ela mesma, pois não recebe
ação transitiva nenhuma vinda do verbo; o pronome oblíquo átono é apenas uma partícula integrante do verbo, já que, pelo uso, sempre é
conjugada com o verbo. Diz-se que o pronome apenas serve de reforço da ideia reflexiva expressa pelo radical do próprio verbo.
Veja uma conjugação pronominal essencial (verbo e respectivos pronomes):
Eu me arrependo
Tu te arrependes
Ele se arrepende
Nós nos arrependemos
Vós vos arrependeis
Eles se arrependem

- 2. Acidentais: são aqueles verbos transitivos diretos em que a ação exercida pelo sujeito recai sobre o objeto representado por prono-
me oblíquo da mesma pessoa do sujeito; assim, o sujeito faz uma ação que recai sobre ele mesmo. Em geral, os verbos transitivos diretos ou
transitivos diretos e indiretos podem ser conjugados com os pronomes mencionados, formando o que se chama voz reflexiva. Por exemplo:
Maria se penteava.
A reflexibilidade é acidental, pois a ação reflexiva pode ser exercida também sobre outra pessoa. Por exemplo:
Maria penteou-me.

Observações:
- Por fazerem parte integrante do verbo, os pronomes oblíquos átonos dos verbos pronominais não possuem função sintática.
- Há verbos que também são acompanhados de pronomes oblíquos átonos, mas que não são essencialmente pronominais, são os verbos
reflexivos. Nos verbos reflexivos, os pronomes, apesar de se encontrarem na pessoa idêntica à do sujeito, exercem funções sintáticas. Por
exemplo:

Didatismo e Conhecimento 52

Eu me feri. = Eu(sujeito) - 1ª pessoa do singular me (objeto
direto) - 1ª pessoa do singular
Modos Verbais
Dá-se o nome de modo às várias formas assumidas pelo verbo
na expressão de um fato. Em Português, existem três modos:
Indicativo - indica uma certeza, uma realidade: Eu sempre
estudo.
Subjuntivo - indica uma dúvida, uma possibilidade: Talvez eu
estude amanhã.
Imperativo - indica uma ordem, um pedido: Estuda agora,
menino.
Formas Nominais
Além desses três modos, o verbo apresenta ainda formas que
podem exercer funções de nomes (substantivo, adjetivo, advér-
bio), sendo por isso denominadas formas nominais. Observe:
- Infinitivo Impessoal: exprime a significação do verbo de
modo vago e indefinido, podendo ter valor e função de substanti-
vo. Por exemplo:
Viver é lutar. (= vida é luta)
É indispensável combater a corrupção. (= combate à)
O infinitivo impessoal pode apresentar-se no presente (forma
simples) ou no passado (forma composta). Por exemplo:
É preciso ler este livro.
Era preciso ter lido este livro.
- Infinitivo Pessoal: é o infinitivo relacionado às três pes-
soas do discurso. Na 1ª e 3ª pessoas do singular, não apresenta
desinências, assumindo a mesma forma do impessoal; nas demais,
flexiona-se da seguinte maneira:
2ª pessoa do singular: Radical + ES Ex.: teres(tu)
1ª pessoa do plural: Radical + MOS Ex.: termos (nós)
2ª pessoa do plural: Radical + DES Ex.: terdes (vós)
3ª pessoa do plural: Radical + EM Ex.: terem (eles)
Por exemplo: Foste elogiado por teres alcançado uma boa
colocação.
- Gerúndio: o gerúndio pode funcionar como adjetivo ou ad-
vérbio. Por exemplo:
Saindo de casa, encontrei alguns amigos. (função de advér-
bio)
Nas ruas, havia crianças vendendo doces. (função de adje-
tivo)
Na forma simples, o gerúndio expressa uma ação em curso; na
forma composta, uma ação concluída. Por exemplo:
Trabalhando, aprenderás o valor do dinheiro.
Tendo trabalhado, aprendeu o valor do dinheiro.
- Particípio: quando não é empregado na formação dos tem-
pos compostos, o particípio indica geralmente o resultado de uma
ação terminada, flexionando-se em gênero, número e grau. Por
exemplo:
Terminados os exames, os candidatos saíram.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Quando o particípio exprime somente estado, sem nenhuma
relação temporal, assume verdadeiramente a função de adjetivo
(adjetivo verbal). Por exemplo: Ela foi a aluna escolhida para re-
presentar a escola.
Tempos Verbais
Tomando-se como referência o momento em que se fala, a
ação expressa pelo verbo pode ocorrer em diversos tempos. Veja:
1. Tempos do Indicativo
- Presente - Expressa um fato atual: Eu estudo neste colégio.
- Pretérito Imperfeito - Expressa um fato ocorrido num mo-
mento anterior ao atual, mas que não foi completamente termina-
do: Ele estudava as lições quando foi interrompido.
- Pretérito Perfeito - Expressa um fato ocorrido num momen-
to anterior ao atual e que foi totalmente terminado: Ele estudou as
lições ontem à noite.
- Pretérito-Mais-Que-Perfeito - Expressa um fato ocorrido
antes de outro fato já terminado: Ele já tinha estudado as lições
quando os amigos chegaram. (forma composta) Ele já estudara as
lições quando os amigos chegaram. (forma simples).
- Futuro do Presente - Enuncia um fato que deve ocorrer
num tempo vindouro com relação ao momento atual: Ele estudará
as lições amanhã.
- Futuro do Pretérito - Enuncia um fato que pode ocorrer
posteriormente a um determinado fato passado: Se eu tivesse di-
nheiro, viajaria nas férias.
2. Tempos do Subjuntivo
- Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer no momento
atual: É conveniente que estudes para o exame.
- Pretérito Imperfeito - Expressa um fato passado, mas pos-
terior a outro já ocorrido: Eu esperava que ele vencesse o jogo.
Obs.: o pretérito imperfeito é também usado nas construções
em que se expressa a ideia de condição ou desejo. Por exemplo: Se
ele viesse ao clube, participaria do campeonato.
- Futuro do Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer
num momento futuro em relação ao atual: Quando ele vier à loja,
levará as encomendas.
Obs.: o futuro do presente é também usado em frases que in-
dicam possibilidade ou desejo. Por exemplo: Se ele vier à loja,
levará as encomendas.
53
 LÍNGUA PORTUGUESA
Presente do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Desinência pessoal

CANTAR VENDER PARTIR

cantO vendO partO O
cantaS vendeS parteS S
canta vende parte -
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
cantaIS vendeIS partIS IS
cantaM vendeM parteM M

Pretérito Perfeito do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Desinência pessoal

CANTAR VENDER PARTIR

canteI vendI partI I
cantaSTE vendeSTE partISTE STE
cantoU vendeU partiU U
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
cantaSTES vendeSTES partISTES STES
cantaRAM vendeRAM partiRAM RAM

Pretérito mais-que-perfeito

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Des. temporal Desinência pessoal

1ª/2ª e 3ª conj.

CANTAR VENDER PARTIR

cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
cantaRAS vendeRAS partiRAS RA S
cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
cantáRAMOS vendêRAMOS
partíRAMOS RA MOS
cantáREIS vendêREIS partíREIS RE IS
cantaRAM vendeRAM partiRAM RA M

Pretérito Imperfeito do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação

CANTAR VENDER PARTIR

cantAVA vendIA partIA
cantAVAS vendIAS partAS
CantAVA vendIA partIA
cantÁVAMOS vendÍAMOS partÍAMOS
cantÁVEIS vendÍEIS partÍEIS
cantAVAM vendIAM partIAM

Futuro do Presente do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação

CANTAR VENDER PARTIR
cantar ei vender ei partir ei
cantar ás vender ás partir ás
cantar á vender á partir á
cantar emos vender emos partir emos
cantar eis vender eis partir eis
cantar ão vender ão partir ão

Didatismo e Conhecimento 54
 LÍNGUA PORTUGUESA
Futuro do Pretérito do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação

CANTAR VENDER PARTIR
cantarIA venderIA partirIA
cantarIAS venderIAS partirIAS
cantarIA venderIA partirIA
cantarÍAMOS venderÍAMOS partirÍAMOS
cantarÍEIS venderÍEIS partirÍEIS
cantarIAM venderIAM partirIAM

Presente do Subjuntivo
Para se formar o presente do subjuntivo, substitui-se a desinência -o da primeira pessoa do singular do presente do indicativo pela de-
sinência -E (nos verbos de 1ª conjugação) ou pela desinência -A (nos verbos de 2ª e 3ª conjugação).

1ª conjug. 2ª conjug. 3ª conju. Des. temporal Des.temporal Desinên. pessoal

1ª conj. 2ª/3ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantE vendA partA E A Ø
cantES vendAS partAS E A S
cantE vendA partA E A Ø
cantEMOS vendAMOS partAMOS E A MOS
cantEIS vendAIS partAIS E A IS
cantEM vendAM partAM E A M

Pretérito Imperfeito do Subjuntivo

Para formar o imperfeito do subjuntivo, elimina-se a desinência -STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito, obtendo-se, assim,
o tema desse tempo. Acrescenta-se a esse tema a desinência temporal -SSE mais a desinência de número e pessoa correspondente.

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Des. temporal Desinência pessoal

1ª /2ª e 3ª conj.

CANTAR VENDER PARTIR

cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø

cantaSSES vendeSSES partiSSES SSE S
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø
cantáSSEMOS vendêSSEMOS partíSSEMOS
SSE MOS
cantáSSEIS vendêSSEIS partíSSEIS SSE IS
cantaSSEM vendeSSEM partiSSEM SSE M
Futuro do Subjuntivo

Para formar o futuro do subjuntivo elimina-se a desinência -STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito, obtendo-se, assim, o
tema desse tempo. Acrescenta-se a esse tema a desinência temporal -R mais a desinência de número e pessoa correspondente.

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Des. temporal Desinência pessoal

1ª /2ª e 3ª conj.

CANTAR VENDER PARTIR

cantaR vendeR partiR Ø

cantaRES vendeRES partiRES R ES
cantaR vendeR partiR R Ø
cantaRMOS vendeRMOS partiRMOS R MOS
cantaRDES vendeRDES partiRDES R DES
cantaREM vendeREM PartiREM R EM

Didatismo e Conhecimento 55
 LÍNGUA PORTUGUESA
Modo Imperativo

Imperativo Afirmativo
Para se formar o imperativo afirmativo, toma-se do presente do indicativo a 2ª pessoa do singular (tu) e a segunda pessoa do plural (vós)
eliminando-se o “S” final. As demais pessoas vêm, sem alteração, do presente do subjuntivo. Veja:

Presente do Indicativo Imperativo Afirmativo Presente do Subjuntivo

Eu canto --- Que eu cante
Tu cantas CantA tu Que tu cantes
Ele canta Cante você Que ele cante
Nós cantamos Cantemos nós Que nós cantemos
Vós cantais CantAI vós Que vós canteis
Eles cantam Cantem vocês Que eles cantem

Imperativo Negativo
Para se formar o imperativo negativo, basta antecipar a negação às formas do presente do subjuntivo.

Presente do Subjuntivo Imperativo Negativo

Que eu cante ---
Que tu cantes Não cantes tu
Que ele cante Não cante você
Que nós cantemos Não cantemos nós
Que vós canteis Não canteis vós
Que eles cantem Não cantem eles

Observações:
- No modo imperativo não faz sentido usar na 3ª pessoa (singular e plural) as formas ele/eles, pois uma ordem, pedido ou conselho só
se aplicam diretamente à pessoa com quem se fala. Por essa razão, utiliza-se você/vocês.
- O verbo SER, no imperativo, faz excepcionalmente: sê (tu), sede (vós).

Infinitivo Pessoal

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação

CANTAR VENDER PARTIR
cantar vender partir
cantarES venderES partirES
cantar vender partir
cantarMOS venderMOS partirMOS
cantarDES venderDES partirDES
cantarEM venderEM partirEM

Questões sobre Verbo

01. (Agente Polícia Vunesp 2013) Considere o trecho a seguir.

É comum que objetos ___________ esquecidos em locais públicos. Mas muitos transtornos poderiam ser evitados se as pessoas
_____________ a atenção voltada para seus pertences, conservando-os junto ao corpo.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do texto.
(A) sejam … mantesse (B) sejam … mantivessem (C) sejam … mantém (D) seja … mantivessem (E) seja … mantêm

02. (Escrevente TJ SP Vunesp 2012-adap.) Na frase –… os níveis de pessoas sem emprego estão apresentando quedas sucessivas de
2005 para cá. –, a locução verbal em destaque expressa ação
(A) concluída. (B) atemporal. (C) contínua. (D) hipotética. (E) futura.

03. (Escrevente TJ SP Vunesp 2013-adap.) Sem querer estereotipar, mas já estereotipando: trata-se de um ser cujas interações sociais
terminam, 99% das vezes, diante da pergunta “débito ou crédito?”.
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de
(A) considerar ao acaso, sem premeditação.
(B) aceitar uma ideia mesmo sem estar convencido dela.
(C) adotar como referência de qualidade.
(D) julgar de acordo com normas legais.
(E) classificar segundo ideias preconcebidas.

Didatismo e Conhecimento 56

04. (Escrevente TJ SP Vunesp 2013) Assinale a alternativa
contendo a frase do texto na qual a expressão verbal destacada
exprime possibilidade.
(A) ... o cientista Theodor Nelson sonhava com um sistema
capaz de disponibilizar um grande número de obras literárias...
(B) Funcionando como um imenso sistema de informação e
arquivamento, o hipertexto deveria ser um enorme arquivo virtual.
(C) Isso acarreta uma textualidade que funciona por associa-
ção, e não mais por sequências fixas previamente estabelecidas.
(D) Desde o surgimento da ideia de hipertexto, esse conceito
está ligado a uma nova concepção de textualidade...
(E) Criou, então, o “Xanadu”, um projeto para disponibilizar
toda a literatura do mundo...
05.(POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO ACRE – ALUNO
SOLDADO COMBATENTE – FUNCAB/2012) No trecho: “O
crescimento econômico, se associado à ampliação do emprego,
PODE melhorar o quadro aqui sumariamente descrito.”, se pas-
sarmos o verbo destacado para o futuro do pretérito do indicativo,
teremos a forma:
A) puder.
B) poderia.
C) pôde.
D) poderá.
E) pudesse.
06. (Escrevente TJ SP Vunesp 2013) Assinale a alternativa em
que todos os verbos estão empregados de acordo com a norma-
-padrão.
(A) Enviaram o texto, para que o revíssemos antes da impres-
são definitiva.
(B) Não haverá prova do crime se o réu se manter em silêncio.
(C) Vão pagar horas-extras aos que se disporem a trabalhar
no feriado.
(D) Ficarão surpresos quando o verem com a toga...
(E) Se você quer a promoção, é necessário que a requera a seu
superior.
07. (Papiloscopista Policial Vunesp 2013-adap.) Assinale a
alternativa que substitui, corretamente e sem alterar o sentido da
frase, a expressão destacada em – Se a criança se perder, quem
encontrá-la verá na pulseira instruções para que envie uma mensa-
gem eletrônica ao grupo ou acione o código na internet.
(A) Caso a criança se havia perdido…
(B) Caso a criança perdeu…
(C) Caso a criança se perca…
(D) Caso a criança estivera perdida…
(E) Caso a criança se perda…
08. (Agente de Apoio Operacional – VUNESP – 2013-adap.).
Assinale a alternativa em que o verbo destacado está no tempo
futuro.
A) Os consumidores são assediados pelo marketing …
B) … somente eles podem decidir se irão ou não comprar.
C) É como se abrissem em nós uma “caixa de necessidades”…
D) … de onde vem o produto…?
E) Uma pesquisa mostrou que 55,4% das pessoas…
09. (Papiloscopista Policial – VUNESP – 2013). Assinale a
alternativa em que a concordância das formas verbais destacadas
se dá em conformidade com a norma-padrão da língua.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
(A) Chegou, para ajudar a família, vários amigos e vizinhos.
(B) Haviam várias hipóteses acerca do que poderia ter acon-
tecido com a criança.
(C) Fazia horas que a criança tinha saído e os pais já estavam
preocupados.
(D) Era duas horas da tarde, quando a criança foi encontrada.
(E) Existia várias maneiras de voltar para casa, mas a criança se
perdeu mesmo assim.
10. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP –
2013-adap.). Leia as frases a seguir.
I. Havia onze pessoas jogando pedras e pedaços de madeira
no animal.
II. Existiam muitos ferimentos no boi.
III. Havia muita gente assustando o boi numa avenida movi-
mentada.
Substituindo-se o verbo Haver pelo verbo Existir e este pelo
verbo Haver, nas frases, têm-se, respectivamente:
A) Existia – Haviam – Existiam
B) Existiam – Havia – Existiam
C) Existiam – Haviam – Existiam
D) Existiam – Havia – Existia
E) Existia – Havia – Existia
GABARITO
01. B 02. C 03. E 04. B 05. B
06. A 07. C 08. B 09. C 10. D
RESOLUÇÃO
1-) É comum que objetos sejam esquecidos em locais pú-
blicos. Mas muitos transtornos poderiam ser evitados se as pessoas
mantivessem a atenção voltada para seus pertences, conservando-
-os junto ao corpo.
2-) os níveis de pessoas sem emprego estão apresentando que-
das sucessivas de 2005 para cá. –, a locução verbal em destaque
expressa ação contínua (= não concluída)
3-) Sem querer estereotipar, mas já estereotipando: trata-se de
um ser cujas interações sociais terminam, 99% das vezes, diante da
pergunta “débito ou crédito?”.
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de classificar
segundo ideias preconcebidas.
4-) (B) Funcionando como um imenso sistema de informação e
arquivamento, o hipertexto deveria ser um enorme arquivo virtual.
= verbo no futuro do pretérito
5-) Conjugando o verbo “poder” no futuro do pretérito do In-
dicativo: eu poderia, tu poderias, ele poderia, nós poderíamos, vós
poderíeis, eles poderiam. O sujeito da oração é crescimento econô-
mico (singular), portanto, terceira pessoa do singular (ele) = poderia.
6-)
(B) Não haverá prova do crime se o réu se mantiver em silêncio.
(C) Vão pagar horas-extras aos que se dispuserem a trabalhar
no feriado.
(D) Ficarão surpresos quando o virem com a toga...
(E) Se você quiser a promoção, é necessário que a requeira a
seu superior.
57

7-) Caso a criança se perca…(perda = substantivo: Houve
uma grande perda salarial...)
8-)
A) Os consumidores são assediados pelo marketing = pre-
sente
C) É como se abrissem em nós uma “caixa de necessidades”…
= pretérito do Subjuntivo
D) … de onde vem o produto…? = presente
E) Uma pesquisa mostrou que 55,4% das pessoas… = preté-
rito perfeito
9-)
(A) Chegaram, para ajudar a família, vários amigos e vizi-
nhos.
(B) Havia várias hipóteses acerca do que poderia ter aconte-
cido com a criança.
(D) Eram duas horas da tarde, quando a criança foi encontra-
da.
(E) Existiam várias maneiras de voltar para casa, mas a crian-
ça se perdeu mesmo assim.
10-) I. Havia onze pessoas jogando pedras e pedaços de ma-
deira no animal.
II. Existiam muitos ferimentos no boi.
III. Havia muita gente assustando o boi numa avenida movi-
mentada.
Haver – sentido de existir= invariável, impessoal;
existir = variável. Portanto, temos:
I – Existiam onze pessoas...
II – Havia muitos ferimentos...
III – Existia muita gente...
SINTAXE: PROCESSOS DE
COORDENAÇÃO E SUBORDINAÇÃO
O período composto caracteriza-se por possuir mais de uma
oração em sua composição. Sendo Assim:
- Eu irei à praia. (Período Simples = um verbo, uma oração)
- Estou comprando um protetor solar, depois irei à praia. (Pe-
ríodo Composto =locução verbal, verbo, duas orações)
- Já me decidi: só irei à praia, se antes eu comprar um prote-
tor solar. (Período Composto = três verbos, três orações).
Cada verbo ou locução verbal sublinhada acima corresponde
a uma oração. Isso implica que o primeiro exemplo é um período
simples, pois tem apenas uma oração, os dois outros exemplos são
períodos compostos, pois têm mais de uma oração.
Há dois tipos de relações que podem se estabelecer entre as
orações de um período composto: uma relação de coordenação ou
uma relação de subordinação.
Duas orações são coordenadas quando estão juntas em um
mesmo período (ou seja, em um mesmo bloco de informações,
marcado pela pontuação final), mas têm, ambas, estruturas indivi-
duais, como é o exemplo de:
- Estou comprando um protetor solar, depois irei à praia. (Pe-
ríodo Composto)
Podemos dizer:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
1. Estou comprando um protetor solar.
2. Irei à praia.
Separando as duas, vemos que elas são independentes.
É esse tipo de período que veremos: o Período Composto por
Coordenação.
Quanto à classificação das orações coordenadas, temos dois
tipos: Coordenadas Assindéticas e Coordenadas Sindéticas.
Coordenadas Assindéticas
São orações coordenadas entre si e que não são ligadas através
de nenhum conectivo. Estão apenas justapostas.
Coordenadas Sindéticas
Ao contrário da anterior, são orações coordenadas entre si,
mas que são ligadas através de uma conjunção coordenativa. Esse
caráter vai trazer para esse tipo de oração uma classificação. As
orações coordenadas sindéticas são classificadas em cinco tipos:
aditivas, adversativas, alternativas, conclusivas e explicativas.
Orações Coordenadas Sindéticas Aditivas: suas principais
conjunções são: e, nem, não só... mas também, não só... como,
assim... como.
- Não só cantei como também dancei.
- Nem comprei o protetor solar, nem fui à praia.
- Comprei o protetor solar e fui à praia.
Orações Coordenadas Sindéticas Adversativas: suas princi-
pais conjunções são: mas, contudo, todavia, entretanto, porém, no
entanto, ainda, assim, senão.
- Fiquei muito cansada, contudo me diverti bastante.
- Ainda que a noite acabasse, nós continuaríamos dançando.
- Não comprei o protetor solar, mas mesmo assim fui à praia.
Orações Coordenadas Sindéticas Alternativas: suas princi-
pais conjunções são: ou... ou; ora...ora; quer...quer; seja...seja.
- Ou uso o protetor solar, ou uso o óleo bronzeador.
- Ora sei que carreira seguir, ora penso em várias carreiras
diferentes.
- Quer eu durma quer eu fique acordado, ficarei no quarto.
Orações Coordenadas Sindéticas Conclusivas: suas princi-
pais conjunções são: logo, portanto, por fim, por conseguinte, con-
sequentemente, pois (posposto ao verbo)
- Passei no vestibular, portanto irei comemorar.
- Conclui o meu projeto, logo posso descansar.
- Tomou muito sol, consequentemente ficou adoentada.
- A situação é delicada; devemos, pois, agir
Orações Coordenadas Sindéticas Explicativas: suas princi-
pais conjunções são: isto é, ou seja, a saber, na verdade, pois (an-
teposto ao verbo).
- Só passei na prova porque me esforcei por muito tempo.
- Só fiquei triste por você não ter viajado comigo.
- Não fui à praia, pois queria descansar durante o Domingo.
Fonte:
http://www.infoescola.com/portugues/oracoes-coordenadas-
-assindeticas-e-sindeticas/
58

Questões sobre Orações Coordenadas
01. A oração “Não se verificou, todavia, uma transplantação
integral de gosto e de estilo” tem valor:
A) conclusivo B) adversativo C) concessivo
D) explicativo E) alternativo
02. “Estudamos, logo deveremos passar nos exames”. A ora-
ção em destaque é:
a) coordenada explicativa b) coordenada adversativa
c) coordenada aditiva d) coordenada conclusiva
e) coordenada assindética
03. (Agente Educacional – VUNESP – 2013-adap.) Releia o
seguinte trecho:
Joyce e Mozart são ótimos, mas eles, como quase toda a cul-
tura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
Sem que haja alteração de sentido, e de acordo com a nor-
ma- -padrão da língua portuguesa, ao se substituir o termo em
destaque, o trecho estará corretamente reescrito em:
A) Joyce e Mozart são ótimos, portanto eles, como quase toda
a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prá-
tica.
B) Joyce e Mozart são ótimos, conforme eles, como quase
toda a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida
prática.
C) Joyce e Mozart são ótimos, assim eles, como quase toda a
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
D) Joyce e Mozart são ótimos, todavia eles, como quase toda a
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
E) Joyce e Mozart são ótimos, pois eles, como quase toda a
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
04. (Analista Administrativo – VUNESP – 2013-adap.)
Em – ...fruto não só do novo acesso da população ao automóvel
mas também da necessidade de maior número de viagens... –, os
termos em destaque estabelecem relação de
A) explicação. B) oposição. C) alternância.
D) conclusão. E) adição.
05. Analise a oração destacada: Não se desespere, que estare-
mos a seu lado sempre.
Marque a opção correta quanto à sua classificação:
A) Coordenada sindética aditiva.
B) Coordenada sindética alternativa.
C) Coordenada sindética conclusiva.
D) Coordenada sindética explicativa.
06. A frase abaixo em que o conectivo E tem valor adversa-
tivo é:
A) “O gesto é fácil E não ajuda em nada”.
B )“O que vemos na esquina E nos sinais de trânsito...”.
C) “..adultos submetem crianças E adolescentes à tarefa de
pedir esmola”.
D) “Quem dá esmola nas ruas contribui para a manutenção da
miséria E prejudica o desenvolvimento da sociedade”.
E) “A vida dessas pessoas é marcada pela falta de dinheiro, de
moradia digna, emprego, segurança, lazer, cultura, acesso à saúde
E à educação”.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
07. Assinale a alternativa em que o sentido da conjunção sub-
linhada está corretamente indicado entre parênteses.
A) Meu primo formou-se em Direito, porém não pretende tra-
balhar como advogado. (explicação)
B) Não fui ao cinema nem assisti ao jogo. (adição)
C) Você está preparado para a prova; por isso, não se preocu-
pe. (oposição)
D) Vá dormir mais cedo, pois o vestibular será amanhã. (al-
ternância)
E) Os meninos deviam correr para casa ou apanhariam toda a
chuva. (conclusão)
08. Analise sintaticamente as duas orações destacadas no tex-
to “O assaltante pulou o muro, mas não penetrou na casa, nem
assustou seus habitantes.” A seguir, classifique-as, respectiva-
mente, como coordenadas:
A) adversativa e aditiva. B) explicativa e aditiva.
C) adversativa e alternativa. D) aditiva e alternativa.
09. Um livro de receita é um bom presente porque ajuda as
pessoas que não sabem cozinhar. A palavra “porque” pode ser
substituída, sem alteração de sentido, por
A) entretanto. B) então. C) assim. D) pois. E) porém.
10- Na oração “Pedro não joga E NEM ASSISTE”, temos a
presença de uma oração coordenada que pode ser classificada em:
A) Coordenada assindética;
B) Coordenada assindética aditiva;
C) Coordenada sindética alternativa;
D) Coordenada sindética aditiva.
GABARITO
01. B 02. E 03. D 04. E 05. D
06. A 07. B 08. A 09. D 10. D
RESOLUÇÃO
1-) “Não se verificou, todavia, uma transplantação integral de
gosto e de estilo” = conjunção adversativa, portanto: oração coor-
denada sindética adversativa
2-) Estudamos, logo deveremos passar nos exames = a oração
em destaque não é introduzida por conjunção, então: coordenada
assindética
3-) Joyce e Mozart são ótimos, mas eles... = conjunção (e
ideia) adversativa
A) Joyce e Mozart são ótimos, portanto eles, como quase toda
a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida práti-
ca. = conclusiva
B) Joyce e Mozart são ótimos, conforme eles, como quase
toda a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida
prática. = conformativa
C) Joyce e Mozart são ótimos, assim eles, como quase toda a
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
= conclusiva
E) Joyce e Mozart são ótimos, pois eles, como quase toda a
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
= explicativa
Dica: conjunção pois como explicativa = dá para eu substituir
por porque; como conclusiva: substituo por portanto.
59

4-) fruto não só do novo acesso da população ao automóvel mas
também da necessidade de maior número de viagens... estabelecem
relação de adição de ideias, de fatos
5-) Não se desespere, que estaremos a seu lado sempre.
= conjunção explicativa (= porque) - coordenada sindética ex-
plicativa
6-)
A) “O gesto é fácil E não ajuda em nada”. = mas não ajuda (ideia
contrária)
B )“O que vemos na esquina E nos sinais de trânsito...”. = adição
C) “..adultos submetem crianças E adolescentes à tarefa de pedir
esmola”. = adição
D) “Quem dá esmola nas ruas contribui para a manutenção da
miséria E prejudica o desenvolvimento da sociedade”. = adição
E) “A vida dessas pessoas é marcada pela falta de dinheiro, de
moradia digna, emprego, segurança, lazer, cultura, acesso à saúde E à
educação”. = adição
7-)
A) Meu primo formou-se em Direito, porém não pretende traba-
lhar como advogado. = adversativa
C) Você está preparado para a prova; por isso, não se preocupe.
= conclusão
D) Vá dormir mais cedo, pois o vestibular será amanhã.
= explicativa
E) Os meninos deviam correr para casa ou apanhariam toda a
chuva. = alternativa
8-) - mas não penetrou na casa = conjunção adversativa
- nem assustou seus habitantes = conjunção aditiva
9-) Um livro de receita é um bom presente porque ajuda as pes-
soas que não sabem cozinhar.
= conjunção explicativa: pois
10-) E NEM ASSISTE= conjunção aditiva (ideia de adição,
soma de fatos) = Coordenada sindética aditiva.
Observe o exemplo abaixo de Vinícius de Moraes:
“Eu sinto que em meu gesto existe o teu gesto.”
Oração Principal Oração Subordinada
Observe que na oração subordinada temos o verbo “existe”, que
está conjugado na terceira pessoa do singular do presente do indicati-
vo. As orações subordinadas que apresentam verbo em qualquer dos
tempos finitos (tempos do modo do indicativo, subjuntivo e imperati-
vo), são chamadas de orações desenvolvidas ou explícitas. Podemos
modificar o período acima. Veja:
Eu sinto existir em meu gesto o teu gesto.
Oração Principal Oração Subordinada
A análise das orações continua sendo a mesma: “Eu sinto” é a
oração principal, cujo objeto direto é a oração subordinada “existir
em meu gesto o teu gesto”. Note que a oração subordinada apresenta
agora verbo no infinitivo. Além disso, a conjunção “que”, conectivo
que unia as duas orações, desapareceu. As orações subordinadas cujo
verbo surge numa das formas nominais (infinitivo - flexionado ou
não -, gerúndio ou particípio) chamamos orações reduzidas ou
implícitas.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Obs.: as orações reduzidas não são introduzidas por conjun-
ções nem pronomes relativos. Podem ser, eventualmente, introdu-
zidas por preposição.
1) ORAÇÕES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS
A oração subordinada substantiva tem valor de substantivo e
vem introduzida, geralmente, por conjunção integrante (que, se).
Suponho que você foi à biblioteca hoje.
Oração Subordinada Substantiva
Você sabe se o presidente já chegou?
Oração Subordinada Substantiva
Os pronomes interrogativos (que, quem, qual) também in-
troduzem as orações subordinadas substantivas, bem como os
advérbios interrogativos (por que, quando, onde, como). Veja os
exemplos:
O garoto perguntou qual era o telefone da moça.
Oração Subordinada Substantiva
Não sabemos por que a vizinha se mudou.
Oração Subordinada Substantiva
Classificação das Orações Subordinadas Substantivas
De acordo com a função que exerce no período, a oração
subordinada substantiva pode ser:
a) Subjetiva
É subjetiva quando exerce a função sintática de sujeito do
verbo da oração principal. Observe:
É fundamental o seu comparecimento à reunião.
Sujeito
É fundamental que você compareça à reunião.
Oração Principal Oração Subordinada Substantiva Sub-
jetiva
Atenção: Observe que a oração subordinada substantiva pode
ser substituída pelo pronome “ isso”. Assim, temos um período
simples:
É fundamental isso. ou Isso é fundamental.
Dessa forma, a oração correspondente a “isso” exercerá a fun-
ção de sujeito
Veja algumas estruturas típicas que ocorrem na oração prin-
cipal:
1- Verbos de ligação + predicativo, em construções do tipo:
É bom - É útil - É conveniente - É certo - Parece certo - É claro -
Está evidente - Está comprovado
É bom que você compareça à minha festa.
2- Expressões na voz passiva, como: Sabe-se - Soube-se -
Conta-se - Diz-se - Comenta-se - É sabido - Foi anunciado - Ficou
provado
Sabe-se que Aline não gosta de Pedro.
60
 LÍNGUA PORTUGUESA
3- Verbos como: convir - cumprir - constar - admirar - impor- Lembre-se: as orações subordinadas substantivas objetivas
tar - ocorrer - acontecer indiretas integram o sentido de um verbo, enquanto que orações
Convém que não se atrase na entrevista. subordinadas substantivas completivas nominais integram o sen-
tido de um nome. Para distinguir uma da outra, é necessário levar
Obs.: quando a oração subordinada substantiva é subjetiva, em conta o termo complementado. Essa é, aliás, a diferença entre o
o verbo da oração principal está sempre na 3ª. pessoa do singular. objeto indireto e o complemento nominal: o primeiro complemen-
ta um verbo, o segundo, um nome.
b) Objetiva Direta
A oração subordinada substantiva objetiva direta exerce fun- e) Predicativa
ção de objeto direto do verbo da oração principal. A oração subordinada substantiva predicativa exerce papel de
Todos querem sua aprovação no concurso. predicativo do sujeito do verbo da oração principal e vem sempre
Objeto Direto depois do verbo ser.
Nosso desejo era sua desistência.
Todos querem que você seja aprovado. (= Todos querem Predicativo do Sujeito
isso)
Oração Principal oração Subordinada Substantiva Objeti- Nosso desejo era que ele desistisse. (= Nosso desejo era
va isso)
Direta Oração Subordinada Substantiva Pre-
As orações subordinadas substantivas objetivas diretas desen- dicativa
volvidas são iniciadas por: Obs.: em certos casos, usa-se a preposição expletiva “de” para
- Conjunções integrantes “que” (às vezes elíptica) e “se”: realce. Veja o exemplo: A impressão é de que não fui bem na pro-
A professora verificou se todos alunos estavam presentes. va.

- Pronomes indefinidos que, quem, qual, quanto (às vezes f) Apositiva

regidos de preposição), nas interrogações indiretas:
O pessoal queria saber quem era o dono do carro importado.
- Advérbios como, quando, onde, por que, quão (às vezes re-
gidos de preposição), nas interrogações indiretas:
Eu não sei por que ela fez isso.
c) Objetiva Indireta
A oração subordinada substantiva objetiva indireta atua como
objeto indireto do verbo da oração principal. Vem precedida de
preposição.
A oração subordinada substantiva apositiva exerce função de
aposto de algum termo da oração principal.
Fernanda tinha um grande sonho: a chegada do dia de seu
casamento. Aposto
(Fernanda tinha um grande sonho: isso.)
Fernanda tinha um grande sonho: que o dia do seu casa-
mento chegasse.
Oração Subordinada Substantiva Apositiva
2) ORAÇÕES SUBORDINADAS ADJETIVAS

Meu pai insiste em meu estudo. Uma oração subordinada adjetiva é aquela que possui valor
Objeto Indireto e função de adjetivo, ou seja, que a ele equivale. As orações vêm
introduzidas por pronome relativo e exercem a função de adjunto
Meu pai insiste em que eu estude. (= Meu pai insiste adnominal do antecedente. Observe o exemplo:
nisso) Esta foi uma redação bem-sucedida.
Oração Subordinada Substantiva Objetiva Indireta Substantivo Adjetivo (Adjunto Adnominal)
Obs.: em alguns casos, a preposição pode estar elíptica na ora-
ção. Note que o substantivo redação foi caracterizado pelo adjeti-
Marta não gosta (de) que a chamem de senhora. vo bem-sucedida. Nesse caso, é possível formarmos outra constru-
Oração Subordinada Substantiva Objetiva Indireta ção, a qual exerce exatamente o mesmo papel. Veja:
Esta foi uma redação que fez sucesso.
d) Completiva Nominal Oração Principal Oração Subordinada Adjetiva
A oração subordinada substantiva completiva nominal com-
pleta um nome que pertence à oração principal e também vem Perceba que a conexão entre a oração subordinada adjetiva e
marcada por preposição. o termo da oração principal que ela modifica é feita pelo prono-
Sentimos orgulho de seu comportamento. me relativo “que”. Além de conectar (ou relacionar) duas orações,
Complemento Nominal o pronome relativo desempenha uma função sintática na oração
subordinada: ocupa o papel que seria exercido pelo termo que o
de que você se comportou. (= Sentimos antecede.
orgulho disso.) Obs.: para que dois períodos se unam num período composto,
Oração Subordinada Substantiva Completiva No- altera-se o modo verbal da segunda oração.
minal

Didatismo e Conhecimento 61

Atenção: Vale lembrar um recurso didático para reconhecer
o pronome relativo “que”: ele sempre pode ser substituído por: o
qual - a qual - os quais - as quais
Refiro-me ao aluno que é estudioso.
Essa oração é equivalente a:
Refiro-me ao aluno o qual estuda.
Forma das Orações Subordinadas Adjetivas
Quando são introduzidas por um pronome relativo e apresen-
tam verbo no modo indicativo ou subjuntivo, as orações subordi-
nadas adjetivas são chamadas desenvolvidas. Além delas, existem
as orações subordinadas adjetivas reduzidas, que não são introdu-
zidas por pronome relativo (podem ser introduzidas por preposi-
ção) e apresentam o verbo numa das formas nominais (infinitivo,
gerúndio ou particípio).
Ele foi o primeiro aluno que se apresentou.
Ele foi o primeiro aluno a se apresentar.
No primeiro período, há uma oração subordinada adjetiva de-
senvolvida, já que é introduzida pelo pronome relativo “que” e
apresenta verbo conjugado no pretérito perfeito do indicativo. No
segundo, há uma oração subordinada adjetiva reduzida de infiniti-
vo: não há pronome relativo e seu verbo está no infinitivo.
Classificação das Orações Subordinadas Adjetivas
Na relação que estabelecem com o termo que caracterizam,
as orações subordinadas adjetivas podem atuar de duas maneiras
diferentes. Há aquelas que restringem ou especificam o sentido do
termo a que se referem, individualizando-o. Nessas orações não
há marcação de pausa, sendo chamadas subordinadas adjetivas
restritivas. Existem também orações que realçam um detalhe ou
amplificam dados sobre o antecedente, que já se encontra suficien-
temente definido, as quais denominam-se subordinadas adjetivas
explicativas.
Exemplo 1:
Jamais teria chegado aqui, não fosse a gentileza de um homem
que passava naquele momento.
Oração Subordinada Adjetiva Restritiva
Nesse período, observe que a oração em destaque restringe e
particulariza o sentido da palavra “homem”: trata-se de um homem
específico, único. A oração limita o universo de homens, isto é, não
se refere a todos os homens, mas sim àquele que estava passando
naquele momento.
Exemplo 2:
O homem, que se considera racional, muitas vezes age ani-
malescamente.
Oração Subordinada Adjetiva Explicativa
Nesse período, a oração em destaque não tem sentido restriti-
vo em relação à palavra “homem”; na verdade, essa oração apenas
explicita uma ideia que já sabemos estar contida no conceito de
“homem”.
Saiba que:
A oração subordinada adjetiva explicativa é separada da ora-
ção principal por uma pausa, que, na escrita, é representada pela
vírgula. É comum, por isso, que a pontuação seja indicada como
forma de diferenciar as orações explicativas das restritivas; de
fato, as explicativas vêm sempre isoladas por vírgulas; as restri-
tivas, não.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
3) ORAÇÕES SUBORDINADAS ADVERBIAIS
Uma oração subordinada adverbial é aquela que exerce a
função de adjunto adverbial do verbo da oração principal. Dessa
forma, pode exprimir circunstância de tempo, modo, fim, causa,
condição, hipótese, etc. Quando desenvolvida, vem introduzida
por uma das conjunções subordinativas (com exclusão das inte-
grantes). Classifica-se de acordo com a conjunção ou locução con-
juntiva que a introduz.
Durante a madrugada, eu olhei você dormindo.
Oração Subordinada Adverbial
Observe que a oração em destaque agrega uma circunstância
de tempo. É, portanto, chamada de oração subordinada adverbial
temporal. Os adjuntos adverbiais são termos acessórios que indi-
cam uma circunstância referente, via de regra, a um verbo. A clas-
sificação do adjunto adverbial depende da exata compreensão da
circunstância que exprime. Observe os exemplos abaixo:
Naquele momento, senti uma das maiores emoções de minha
vida.
Quando vi a estátua, senti uma das maiores emoções de mi-
nha vida.
No primeiro período, “naquele momento” é um adjunto ad-
verbial de tempo, que modifica a forma verbal “senti”. No segundo
período, esse papel é exercido pela oração “Quando vi a estátua”,
que é, portanto, uma oração subordinada adverbial temporal. Essa
oração é desenvolvida, pois é introduzida por uma conjunção su-
bordinativa (quando) e apresenta uma forma verbal do modo in-
dicativo (“vi”, do pretérito perfeito do indicativo). Seria possível
reduzi-la, obtendo-se:
Ao ver a estátua, senti uma das maiores emoções de minha
vida.
A oração em destaque é reduzida, pois apresenta uma das for-
mas nominais do verbo (“ver” no infinitivo) e não é introduzida
por conjunção subordinativa, mas sim por uma preposição (“a”,
combinada com o artigo “o”).
Obs.: a classificação das orações subordinadas adverbiais é
feita do mesmo modo que a classificação dos adjuntos adverbiais.
Baseia-se na circunstância expressa pela oração.
Circunstâncias Expressas pelas Orações Subordinadas Ad-
verbiais
a) Causa
A ideia de causa está diretamente ligada àquilo que provoca
um determinado fato, ao motivo do que se declara na oração prin-
cipal. “É aquilo ou aquele que determina um acontecimento”.
Principal conjunção subordinativa causal: PORQUE
Outras conjunções e locuções causais: como (sempre introdu-
zido na oração anteposta à oração principal), pois, pois que, já
que, uma vez que, visto que.
As ruas ficaram alagadas porque a chuva foi muito forte.
Como ninguém se interessou pelo projeto, não houve alterna-
tiva a não ser cancelá-lo.
Já que você não vai, eu também não vou.
62

b) Consequência
As orações subordinadas adverbiais consecutivas exprimem
um fato que é consequência, que é efeito do que se declara na ora-
ção principal. São introduzidas pelas conjunções e locuções: que,
de forma que, de sorte que, tanto que, etc., e pelas estruturas tão...
que, tanto...que, tamanho...que.
Principal conjunção subordinativa consecutiva: QUE (prece-
dido de tal, tanto, tão, tamanho)
É feio que dói. (É tão feio que, em consequência, causa dor.)
Nunca abandonou seus ideais, de sorte que acabou concreti-
zando-os.
Não consigo ver televisão sem bocejar. (Oração Reduzida de
Infinitivo)
c) Condição
Condição é aquilo que se impõe como necessário para a reali-
zação ou não de um fato. As orações subordinadas adverbiais con-
dicionais exprimem o que deve ou não ocorrer para que se realize
ou deixe de se realizar o fato expresso na oração principal.
Principal conjunção subordinativa condicional: SE
Outras conjunções condicionais: caso, contanto que, desde
que, salvo se, exceto se, a não ser que, a menos que, sem que, uma
vez que (seguida de verbo no subjuntivo).
Se o regulamento do campeonato for bem elaborado, certa-
mente o melhor time será campeão.
Uma vez que todos aceitem a proposta, assinaremos o con-
trato.
Caso você se case, convide-me para a festa.
d) Concessão
As orações subordinadas adverbiais concessivas indicam con-
cessão às ações do verbo da oração principal, isto é, admitem uma
contradição ou um fato inesperado. A ideia de concessão está dire-
tamente ligada ao contraste, à quebra de expectativa.
Principal conjunção subordinativa concessiva: EMBORA
Utiliza-se também a conjunção: conquanto e as locuções ain-
da que, ainda quando, mesmo que, se bem que, posto que, apesar
de que.
Só irei se ele for.
A oração acima expressa uma condição: o fato de “eu” ir só se
realizará caso essa condição seja satisfeita. Compare agora com:
Irei mesmo que ele não vá.
A distinção fica nítida; temos agora uma concessão: irei de
qualquer maneira, independentemente de sua ida. A oração desta-
cada é, portanto, subordinada adverbial concessiva. Observe ou-
tros exemplos:
Embora fizesse calor, levei agasalho.
Conquanto a economia tenha crescido, pelo menos metade da
população continua à margem do mercado de consumo.
Foi aprovado sem estudar (= sem que estudasse / embora não
estudasse). (reduzida de infinitivo)
e) Comparação
As orações subordinadas adverbiais comparativas estabele-
cem uma comparação com a ação indicada pelo verbo da oração
principal.
Principal conjunção subordinativa comparativa: COMO
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Ele dorme como um urso.
Saiba que: É comum a omissão do verbo nas orações subordi-
nadas adverbiais comparativas. Por exemplo:
Agem como crianças. (agem)
Oração Subordinada Adverbial Comparativa
No entanto, quando se comparam ações diferentes, isso não
ocorre. Por exemplo: Ela fala mais do que faz. (comparação do
verbo falar e do verbo fazer).
f) Conformidade
As orações subordinadas adverbiais conformativas indicam
ideia de conformidade, ou seja, exprimem uma regra, um modelo
adotado para a execução do que se declara na oração principal.
Principal conjunção subordinativa conformativa: CONFOR-
ME
Outras conjunções conformativas: como, consoante e segundo
(todas com o mesmo valor de conforme).
Fiz o bolo conforme ensina a receita.
Consoante reza a Constituição, todos os cidadãos têm direitos
iguais.
g) Finalidade
As orações subordinadas adverbiais finais indicam a intenção,
a finalidade daquilo que se declara na oração principal.
Principal conjunção subordinativa final: A FIM DE QUE
Outras conjunções finais: que, porque (= para que) e a locu-
ção conjuntiva para que.
Aproximei-me dela a fim de que ficássemos amigos.
Felipe abriu a porta do carro para que sua namorada en-
trasse.
h) Proporção
As orações subordinadas adverbiais proporcionais exprimem
ideia de proporção, ou seja, um fato simultâneo ao expresso na
oração principal.
Principal locução conjuntiva subordinativa proporcional: À
PROPORÇÃO QUE
Outras locuções conjuntivas proporcionais: à medida que, ao
passo que. Há ainda as estruturas: quanto maior...(maior), quanto
maior...(menor), quanto menor...(maior), quanto menor...(menor),
quanto mais...(mais), quanto mais...(menos), quanto menos...
(mais), quanto menos...(menos).
À proporção que estudávamos, acertávamos mais questões.
Visito meus amigos à medida que eles me convidam.
Quanto maior for a altura, maior será o tombo.
i) Tempo
As orações subordinadas adverbiais temporais acrescentam
uma ideia de tempo ao fato expresso na oração principal, podendo
exprimir noções de simultaneidade, anterioridade ou posteriorida-
de.
Principal conjunção subordinativa temporal: QUANDO
Outras conjunções subordinativas temporais: enquanto, mal
e locuções conjuntivas: assim que, logo que, todas as vezes que,
antes que, depois que, sempre que, desde que, etc.
63

Quando você foi embora, chegaram outros convidados.
Sempre que ele vem, ocorrem problemas.
Mal você saiu, ela chegou.
Terminada a festa, todos se retiraram. (= Quando terminou a
festa) (Oração Reduzida de Particípio)
Fonte:
http://www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint29.php
Questões sobre Orações Subordinadas
01. (Papiloscopista Policial – Vunesp/2013).
Mais denso, menos trânsito
As grandes cidades brasileiras estão congestionadas e em
processo de deterioração agudizado pelo crescimento econômico
da última década. Existem deficiências evidentes em infraestrutu-
ra, mas é importante também considerar o planejamento urbano.
Muitas grandes cidades adotaram uma abordagem de descon-
centração, incentivando a criação de diversos centros urbanos, na
visão de que isso levaria a uma maior facilidade de deslocamento.
Mas o efeito tem sido o inverso. A criação de diversos centros
e o aumento das distâncias multiplicam o número de viagens, di-
ficultando o investimento em transporte coletivo e aumentando a
necessidade do transporte individual.
Se olharmos Los Angeles como a região que levou a des-
concentração ao extremo, ficam claras as consequências. Numa
região rica como a Califórnia, com enorme investimento viário,
temos engarrafamentos gigantescos que viraram característica da
cidade.
Os modelos urbanos bem-sucedidos são aqueles com elevado
adensamento e predominância do transporte coletivo, como mos-
tram Manhattan e Tóquio.
O centro histórico de São Paulo é a região da cidade mais
bem servida de transporte coletivo, com infraestrutura de teleco-
municação, água, eletricidade etc. Como em outras grandes cida-
des, essa deveria ser a região mais adensada da metrópole. Mas
não é o caso. Temos, hoje, um esvaziamento gradual do centro,
com deslocamento das atividades para diversas regiões da cidade.
A visão de adensamento com uso abundante de transporte co-
letivo precisa ser recuperada. Desse modo, será possível reverter
esse processo de uso cada vez mais intenso do transporte indivi-
dual, fruto não só do novo acesso da população ao automóvel,
mas também da necessidade de maior número de viagens em fun-
ção da distância cada vez maior entre os destinos da população.
(Henrique Meirelles, Folha de S.Paulo, 13.01.2013. Adapta-
do)
As expressões mais denso e menos trânsito, no título, esta-
belecem entre si uma relação de
(A) comparação e adição.
(B) causa e consequência.
(C) conformidade e negação.
(D) hipótese e concessão.
(E) alternância e explicação
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
02. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP
– 2013). No trecho – Tem surtido um efeito positivo por eles se tor-
narem uma referência positiva dentro da unidade, já que cumprem
melhor as regras, respeitam o próximo e pensam melhor nas suas
ações, refletem antes de tomar uma atitude. – o termo em destaque
estabelece entre as orações uma relação de
A) condição.
B) causa.
C) comparação.
D) tempo.
E) concessão.
03. (UFV-MG) As orações subordinadas substantivas que
aparecem nos períodos abaixo são todas subjetivas, exceto:
A) Decidiu-se que o petróleo subiria de preço.
B) É muito bom que o homem, vez por outra, reflita sobre sua
vida.
C) Ignoras quanto custou meu relógio?
D) Perguntou-se ao diretor quando seríamos recebidos.
E) Convinha-nos que você estivesse presente à reunião
04. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013).
Considere a tirinha em que se vê Honi conversando com seu Na-
morado Lute.
(Dik Browne, Folha de S. Paulo, 26.01.2013)
É correto afirmar que a expressão contanto que estabelece en-
tre as orações relação de
A) causa, pois Honi quer ter filhos e não deseja trabalhar de-
pois de casada.
B) comparação, pois o namorado espera ter sucesso como
cantor romântico.
C) tempo, pois ambos ainda são adolescentes, mas já pensam
em casamento.
D) condição, pois Lute sabe que exercendo a profissão de mú-
sico provavelmente ganhará pouco.
E) finalidade, pois Honi espera que seu futuro marido torne-se
um artista famoso.
64

05. (Analista Administrativo – VUNESP – 2013). Em – Ape-
sar da desconcentração e do aumento da extensão urbana veri-
ficados no Brasil, é importante desenvolver e adensar ainda mais
os diversos centros já existentes... –, sem que tenha seu sentido
alterado, o trecho em destaque está corretamente reescrito em:
A) Mesmo com a desconcentração e o aumento da Extensão
urbana verificados no Brasil, é importante desenvolver e adensar
ainda mais os diversos centros já existentes...
B) Uma vez que se verifica a desconcentração e o aumento
da extensão urbana no Brasil, é importante desenvolver e adensar
ainda mais os diversos centros já existentes...
C) Assim como são verificados a desconcentração e o aumen-
to da extensão urbana no Brasil, é importante desenvolver e aden-
sar ainda mais os diversos centros já existentes...
D) Visto que com a desconcentração e o aumento da extensão
urbana verificados no Brasil, é importante desenvolver e adensar
ainda mais os diversos centros já existentes...
E) De maneira que, com a desconcentração e o aumento da
extensão urbana verificados no Brasil, é importante desenvolver e
adensar ainda mais os diversos centros já existentes...
06. (Analista Administrativo – VUNESP – 2013). Em – É
fundamental que essa visão de adensamento com uso abundante
de transporte coletivo seja recuperada para que possamos reverter
esse processo de uso… –, a expressão em destaque estabelece en-
tre as orações relação de
A) consequência. B) condição. C) finalidade.
D) causa. E) concessão.
07. (Analista de Sistemas – VUNESP – 2013 – adap.). Consi-
dere o trecho: “Como as músicas eram de protesto, naquele mes-
mo ano foi enquadrado na lei de segurança nacional pela ditadura
militar e exilado.” O termo Como, em destaque na primeira parte
do enunciado, expressa ideia de
A) contraste e tem sentido equivalente a porém.
B) concessão e tem sentido equivalente a mesmo que.
C) conformidade e tem sentido equivalente a conforme.
D) causa e tem sentido equivalente a visto que.
E) finalidade e tem sentido equivalente a para que.
08. (Analista em Planejamento, Orçamento e Finanças Públi-
cas – VUNESP – 2013-adap.) No trecho – “Fio, disjuntor, toma-
da, tudo!”, insiste o motorista, com tanto orgulho que chega a
contaminar-me. –, a construção tanto ... que estabelece entre as
construções [com tanto orgulho] e [que chega a contaminar-me]
uma relação de
A) condição e finalidade. B) conformidade e proporção.
C) finalidade e concessão. D) proporção e comparação.
E) causa e consequência.
09. “Os Estados Unidos são considerados hoje um país bem
mais fechado – embora em doze dias recebam o mesmo número
de imigrantes que o Brasil em um ano.” A alternativa que substitui
a expressão em negrito, sem prejuízo ao conteúdo, é:
A) já que. B) todavia. C) ainda que.
D) entretanto. E) talvez.
GABARITO
01. B 02. B 03. C 04. D 05. A
06. C 07. D 08. E 09. C
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
RESOLUÇÃO
1-) mais denso e menos trânsito = mais denso, consequente-
mente, menos trânsito, então: causa e consequência
2-) já que cumprem melhor as regras = estabelece entre as
orações uma relação de causa com a consequência de “tem um
efeito positivo”.
3-) Ignoras quanto custou meu relógio? = oração subordina-
da substantiva objetiva direta
A oração não atende aos requisitos de tais orações, ou seja,
não se inicia com verbo de ligação, tampouco pelos verbos “con-
vir”, “parecer”, “importar”, “constar” etc., e também não inicia
com as conjunções integrantes “que” e “se”.
4-) a expressão contanto que estabelece uma relação de con-
dição (condicional)
5-) Apesar da desconcentração e do aumento da extensão ur-
bana verificados no Brasil = conjunção concessiva
B) Uma vez que se verifica a desconcentração e o aumento da
extensão urbana no Brasil, = causal
C) Assim como são verificados a desconcentração e o aumen-
to da extensão urbana no Brasil = comparativa
D) Visto que com a desconcentração e o aumento da extensão
urbana verificados no Brasil = causal
E) De maneira que, com a desconcentração e o aumento da
extensão urbana verificados no Brasil = consecutivas
6-) para que possamos = conjunção final (finalidade)
7-) “Como as músicas eram de protesto = expressa ideia de
causa da consequência “foi enquadrado” = causa e tem sentido
equivalente a visto que.
8-) com tanto orgulho que chega a contaminar-me. – a cons-
trução estabelece uma relação de causa e consequência. (a causa
da “contaminação” – consequência)
9-) Os Estados Unidos são considerados hoje um país bem
mais fechado – embora em doze dias recebam o mesmo número
de imigrantes que o Brasil em um ano.” = conjunção concessiva:
ainda que
EQUIVALÊNCIA E TRANSFORMAÇÃO
DE ESTRUTURAS.
DISCURSO DIRETO E INDIRETO
“Ideias confusas geram redações confusas”. Esta frase leva-
-nos a refletir sobre a organização das ideias em um texto. Signi-
fica dizer que, antes da redação, naturalmente devemos dominar
o assunto sobre o qual iremos tratar e, posteriormente, planejar o
modo como iremos expô-lo, do contrário haverá dificuldade em
transmitir ideias bem acabadas. Portanto, a leitura, a interpretação
de textos e a experiência de vida antecedem o ato de escrever.
65

Obtido um razoável conhecimento sobre o que iremos escre-
ver, feito o esquema de exposição da matéria, é necessário saber
ordenar as ideias em frases bem estruturadas. Logo, não basta
conhecer bem um determinado assunto, temos que o transmitir de
maneira clara aos leitores.
O estudo da pontuação pode se tornar um valioso aliado para
organizarmos as ideias de maneira clara em frases. Para tanto,
é necessário ter alguma noção de sintaxe. “Sintaxe”, conforme o
dicionário Aurélio, é a “parte da gramática que estuda a disposi-
ção das palavras na frase e a das frases no discurso, bem como a
relação lógica das frases entre si”; ou em outras palavras, sintaxe
quer dizer “mistura”, isto é, saber misturar as palavras de maneira
a produzirem um sentido evidente para os receptores das nossas
mensagens. Observe:
1)A desemprego globalização no Brasil e no na está Latina
América causando.
2) A globalização está causando desemprego no Brasil e na
América Latina.
Ora, no item 1 não temos uma ideia, pois não há uma frase, as
palavras estão amontoadas sem a realização de “uma sintaxe”, não
há um contexto linguístico nem relação inteligível com a realida-
de; no caso 2, a sintaxe ocorreu de maneira perfeita e o sentido está
claro para receptores de língua portuguesa inteirados da situação
econômica e cultural do mundo atual.
A Ordem dos Termos na Frase
Leia novamente a frase contida no item 2. Note que ela é
organizada de maneira clara para produzir sentido. Todavia, há
diferentes maneiras de se organizar gramaticalmente tal frase, tudo
depende da necessidade ou da vontade do redator em manter o
sentido, ou mantê-lo, porém, acrescentado ênfase a algum dos seus
termos. Significa dizer que, ao escrever, podemos fazer uma série
de inversões e intercalações em nossas frases, conforme a nossa
vontade e estilo. Tudo depende da maneira como queremos trans-
mitir uma ideia. Por exemplo, podemos expressar a mensagem da
frase 2 da seguinte maneira:
No Brasil e na América Latina, a globalização está causando
desemprego.
Neste caso, a mensagem é praticamente a mesma, apenas mu-
damos a ordem das palavras para dar ênfase a alguns termos (neste
caso: No Brasil e na A. L.). Repare que, para obter a clareza tive-
mos que fazer o uso de vírgulas.
Entre os sinais de pontuação, a vírgula é o mais usado e o que
mais nos auxilia na organização de um período, pois facilita as
boas “sintaxes”, boas misturas, ou seja, a vírgula ajuda-nos a não
“embolar” o sentido quando produzimos frases complexas. Com
isto, “entregamos” frases bem organizadas aos nossos leitores.
O básico para a organização sintática das frases é a ordem
direta dos termos da oração. Os gramáticos estruturam tal ordem
da seguinte maneira:
SUJEITO + VERBO + COMPLEMENTO VERBAL+ CIR-
CUNSTÂNCIAS
A globalização + está causando+ desemprego + no Brasil
nos dias de hoje.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Nem todas as orações mantêm esta ordem e nem todas contêm
todos estes elementos, portanto cabem algumas observações:
- As circunstâncias (de tempo, espaço, modo, etc.) normal-
mente são representadas por adjuntos adverbiais de tempo, lugar,
etc. Note que, no mais das vezes, quando queremos recordar algo
ou narrar uma história, existe a tendência a colocar os adjuntos nos
começos das frases: “No Brasil e na América…” “Nos dias de
hoje…” “Nas minhas férias…”, “No Brasil…”. e logo depois os
verbos e outros elementos: “Nas minhas férias fui…”; “No Brasil
existe…”
Observações:
- tais construções não estão erradas, mas rompem com a or-
dem direta;
- é preciso notar que em Língua Portuguesa, há muitas frases
que não têm sujeito, somente predicado. Por exemplo: Está cho-
vendo em Porto Alegre. Faz frio em Friburgo. São quatro horas
agora;
- Outras frases são construídas com verbos intransitivos, que
não têm complemento: O menino morreu na Alemanha, (sujeito
+verbo+ adjunto adverbial), A globalização nasceu no século XX.
(idem)
- Há ainda frases nominais que não possuem verbos: Cada
macaco no seu galho. Nestes tipos de frase, a ordem direta faz-se
naturalmente. Usam-se apenas os termos existentes nelas.
Levando em consideração a ordem direta, podemos estabele-
cer três regras básicas para o uso da vírgula:
1)Se os termos estão colocados na ordem direta não haverá a
necessidade de vírgulas. A frase (2) é um exemplo disto:
A globalização está causando desemprego no Brasil e na
América Latina.
Todavia, ao repetir qualquer um dos termos da oração por
três vezes ou mais, então é necessário usar a vírgula, mesmo que
estejamos usando a ordem direta. Esta é a regra básica nº1 para a
colocação da vírgula. Veja:
A globalização, a tecnologia e a “ciranda financeira” cau-
sam desemprego… = (três núcleos do sujeito)
A globalização causa desemprego no Brasil, na América La-
tina e na África. = (três adjuntos adverbiais)
A globalização está causando desemprego, insatisfação e
sucateamento industrial no Brasil e na América Latina. = (três
complementos verbais)
2)Em princípio, não devemos, na ordem direta, separar com
vírgula o sujeito e o verbo, nem o verbo e o seu complemento, nem
o complemento e as circunstâncias, ou seja, não devemos separar
com vírgula os termos da oração. Veja exemplos de tal incorreção:
O Brasil, será feliz. A globalização causa, o desemprego.
Ao intercalarmos alguma palavra ou expressão entre os ter-
mos da oração, cabe isolar tal termo entre vírgulas, assim o sentido
da ideia principal não se perderá. Esta é a regra básica nº2 para a
colocação da vírgula. Dito em outras palavras: quando intercala-
mos expressões e frases entre os termos da oração, devemos isolar
os mesmos com vírgulas. Vejamos:
A globalização, fenômeno econômico deste fim de século XX,
causa desemprego no Brasil.
Aqui um aposto à globalização foi intercalado entre o sujeito
e o verbo. Outros exemplos:
66

A globalização, que é um fenômeno econômico e cultural, está
causando desemprego no Brasil e na América Latina.
Neste caso, há uma oração adjetiva intercalada.
As orações adjetivas explicativas desempenham frequente-
mente um papel semelhante ao do aposto explicativo, por isto são
também isoladas por vírgula.
A globalização causa, caro leitor, desemprego no Brasil…
Neste outro caso, há um vocativo entre o verbo e o seu com-
plemento.
A globalização causa desemprego, e isto é lamentável, no
Brasil…
Aqui, há uma oração intercalada (note que ela não pertence
ao assunto: globalização, da frase principal, tal oração é apenas
um comentário à parte entre o complemento verbal e os adjuntos.
Obs: a simples negação em uma frase não exige vírgula:
A globalização não causou desemprego no Brasil e na Amé-
rica Latina.
3)Quando “quebramos” a ordem direta, invertendo-a, tal que-
bra torna a vírgula necessária. Esta é a regra nº3 da colocação da
vírgula.
No Brasil e na América Latina, a globalização está causando
desemprego…
No fim do século XX, a globalização causou desemprego no
Brasil…
Nota-se que a quebra da ordem direta frequentemente se dá
com a colocação das circunstâncias antes do sujeito. Trata- -se da
ordem inversa. Estas circunstâncias, em gramática, são represen-
tadas pelos adjuntos adverbiais. Muitas vezes, elas são colocadas
em orações chamadas adverbiais que têm uma função semelhante
a dos adjuntos adverbiais, isto é, denotam tempo, lugar, etc. Exem-
plos:
Quando o século XX estava terminando, a globalização co-
meçou a causar desemprego.
Enquanto os países portadores de alta tecnologia desenvol-
vem--se, a globalização causa desemprego nos países pobres.
Durante o século XX, a Globalização causou desemprego no
Brasil.
Obs 1: alguns gramáticos, Sacconi, por exemplo, consideram
que as orações subordinadas adverbiais devem ser isoladas pela
vírgula também quando colocadas após as suas orações principais,
mas só quando
a) a oração principal tiver uma extensão grande: por exemplo:
A globalização causa… , enquanto os países…(vide frase acima);
b) Se houver uma outra oração após a principal e antes da
oração adverbial: A globalização causa desemprego no Brasil
e as pessoas aqui estão morrendo de fome , enquanto nos países
portadores de alta tecnologia…
Obs 2: quando os adjuntos adverbiais são mínimos, isto é, têm
apenas uma ou duas palavras não há necessidade do uso da vírgula:
Hoje a globalização causa desemprego no Panamá.
Ali a globalização também causou…
A não ser que queiramos dar ênfase: Aqui, a globalização…
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Obs3: na língua escrita, normalmente, ao realizarmos a ordem
inversa, emprestamos ênfase aos termos que principiam as frases.
Veja este exemplo de Rui Barbosa destacado por Garcia:
“A mim, na minha longa e aturada e continua prática do es-
crever, me tem sucedido inúmeras vezes, depois de considerar por
muito tempo necessária e insuprível uma locução nova, encontrar
vertida em expressões antigas mais clara, expressiva e elegante a
mesma ideia.”
Estas três regras básicas não solucionam todos os problemas
de organização das frases, mas já dão um razoável suporte para
que possamos começar a ordenar a expressão das nossas ideias.
Em suma: o importante é não separar os termos básicos das ora-
ções, mas, se assim o fizermos, seja intercalando ou invertendo
elementos, então devemos usar a vírgula.
- Quanto à equivalência e transformação de estruturas,
outro exemplo muito comum cobrado em provas é o enunciado
trazer uma frase no singular, por exemplo, e pedir que o aluno
passe a frase para o plural, mantendo o sentido. Outro exemplo
é o enunciado dar a frase em um tempo verbal, e pedir para que
a passe para outro tempo verbal.
Tipos de Discurso
Discurso é a prática humana de construir textos, sejam eles
escritos ou orais. Sendo assim, todo discurso é uma prática social.
A análise de um discurso deve, portanto, considerar o contexto
em que se encontra, assim como as personagens e as condições de
produção do texto.
Em um texto narrativo, o autor pode optar por três tipos de
discurso: o discurso direto, o discurso indireto e o discurso indire-
to livre. Não necessariamente estes três discursos estão separados,
eles podem aparecer juntos em um texto. Dependerá de quem o
produziu.
Vejamos cada um deles:
Discurso Direto: Neste tipo de discurso as personagens ga-
nham voz. É o que ocorre normalmente em diálogos. Isso permite
que traços da fala e da personalidade das personagens sejam desta-
cados e expostos no texto. O discurso direto reproduz fielmente as
falas das personagens. Verbos como dizer, falar, perguntar, entre
outros, servem para que as falas das personagens sejam introduzi-
das e elas ganhem vida, como em uma peça teatral.
Travessões, dois pontos, aspas e exclamações são muito co-
muns durante a reprodução das falas. Ex.
“O Guaxinim está inquieto, mexe dum lado pra outro. Eis que
suspira lá na língua dele - Chente! que vida dura esta de guaxinim
do banhado!...”
“- Mano Poeta, se enganche na minha garupa!”
Discurso Indireto: O narrador conta a história e reproduz fala
e reações das personagens. É escrito normalmente em terceira pes-
soa. Nesse caso, o narrador utiliza-se de palavras suas para repro-
duzir aquilo que foi dito pela personagem. Ex.
“Elisiário confessou que estava com sono.” (Machado de As-
sis)
67

“Fora preso pela manhã, logo ao erguer-se da cama, e, pelo
cálculo aproximado do tempo, pois estava sem relógio e mesmo se
o tivesse não poderia consultá-lo à fraca luz da masmorra, imagi-
nava podiam ser onze horas.” (Lima Barreto)
Discurso Indireto Livre: O texto é escrito em terceira pessoa
e o narrador conta a história, mas as personagens têm voz própria,
de acordo com a necessidade do autor de fazê-lo. Sendo assim é
uma mistura dos outros dois tipos de discurso e as duas vozes se
fundem. Ex.
“Que vontade de voar lhe veio agora! Correu outra vez com
a respiração presa. Já nem podia mais. Estava desanimado. Que
pena! Houve um momento em que esteve quase... quase!”
“Retirou as asas e estraçalhou-a. Só tinham beleza. Entretan-
to, qualquer urubu... que raiva...” (Ana Maria Machado)
“D. Aurora sacudiu a cabeça e afastou o juízo temerário.
Para que estar catando defeitos no próximo? Eram todos irmãos.
Irmãos.” (Graciliano Ramos)
FONTE:
http://www.infoescola.com/redacao/tipos-de-discurso/
CONCORDÂNCIA NOMINAL E VERBAL.
REGÊNCIA VERBAL E NOMINAL.
CRASE
Ao falarmos sobre a concordância verbal, estamos nos re-
ferindo à relação de dependência estabelecida entre um termo e
outro mediante um contexto oracional. Desta feita, os agentes
principais desse processo são representados pelo sujeito, que no
caso funciona como subordinante; e o verbo, o qual desempenha a
função de subordinado.
Dessa forma, temos que a concordância verbal caracteriza-se
pela adaptação do verbo, tendo em vista os quesitos “número e
pessoa” em relação ao sujeito. Exemplificando, temos: O aluno
chegou atrasado. Temos que o verbo apresenta-se na terceira pes-
soa do singular, pois faz referência a um sujeito, assim também
expresso (ele). Como poderíamos também dizer: os alunos chega-
ram atrasados.
Casos referentes a sujeito simples
1) Em caso de sujeito simples, o verbo concorda com o núcleo
em número e pessoa: O aluno chegou atrasado.
2) Nos casos referentes a sujeito representado por substantivo
coletivo, o verbo permanece na terceira pessoa do singular: A
multidão, apavorada, saiu aos gritos.
Observação:
- No caso de o coletivo aparecer seguido de adjunto adnomi-
nal no plural, o verbo permanecerá no singular ou poderá ir para
o plural:
Uma multidão de pessoas saiu aos gritos.
Uma multidão de pessoas saíram aos gritos.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
3) Quando o sujeito é representado por expressões partitivas,
representadas por “a maioria de, a maior parte de, a metade de,
uma porção de” entre outras, o verbo tanto pode concordar com o
núcleo dessas expressões quanto com o substantivo que a segue:
A maioria dos alunos resolveu ficar. A maioria dos alunos resol-
veram ficar.
4) No caso de o sujeito ser representado por expressões apro-
ximativas, representadas por “cerca de, perto de”, o verbo concor-
da com o substantivo determinado por elas: Cerca de mil candida-
tos se inscreveram no concurso.
5) Em casos em que o sujeito é representado pela expressão
“mais de um”, o verbo permanece no singular: Mais de um candi-
dato se inscreveu no concurso de piadas.
Observação:
- No caso da referida expressão aparecer repetida ou associada
a um verbo que exprime reciprocidade, o verbo, necessariamente,
deverá permanecer no plural:
Mais de um aluno, mais de um professor contribuíram na
campanha de doação de alimentos.
Mais de um formando se abraçaram durante as solenidades
de formatura.
6) Quando o sujeito for composto da expressão “um dos que”,
o verbo permanecerá no plural: Esse jogador foi um dos que atua-
ram na Copa América.
7) Em casos relativos à concordância com locuções pronomi-
nais, representadas por “algum de nós, qual de vós, quais de vós,
alguns de nós”, entre outras, faz-se necessário nos atermos a duas
questões básicas:
- No caso de o primeiro pronome estar expresso no plural, o
verbo poderá com ele concordar, como poderá também concordar
com o pronome pessoal: Alguns de nós o receberemos. / Alguns de
nós o receberão.
- Quando o primeiro pronome da locução estiver expresso no
singular, o verbo permanecerá, também, no singular: Algum de
nós o receberá.
8) No caso de o sujeito aparecer representado pelo pronome
“quem”, o verbo permanecerá na terceira pessoa do singular ou
poderá concordar com o antecedente desse pronome: Fomos nós
quem contou toda a verdade para ela. / Fomos nós quem contamos
toda a verdade para ela.
9) Em casos nos quais o sujeito aparece realçado pela palavra
“que”, o verbo deverá concordar com o termo que antecede essa
palavra: Nesta empresa somos nós que tomamos as decisões. / Em
casa sou eu que decido tudo.
10) No caso de o sujeito aparecer representado por expressões
que indicam porcentagens, o verbo concordará com o numeral ou
com o substantivo a que se refere essa porcentagem: 50% dos
funcionários aprovaram a decisão da diretoria. / 50% do eleitora-
do apoiou a decisão.
Observações:
- Caso o verbo apareça anteposto à expressão de porcentagem,
esse deverá concordar com o numeral: Aprovaram a decisão da
diretoria 50% dos funcionários.
68

- Em casos relativos a 1%, o verbo permanecerá no singular:
1% dos funcionários não aprovou a decisão da diretoria.
- Em casos em que o numeral estiver acompanhado de deter-
minantes no plural, o verbo permanecerá no plural: Os 50% dos
funcionários apoiaram a decisão da diretoria.
11) Nos casos em que o sujeito estiver representado por pro-
nomes de tratamento, o verbo deverá ser empregado na terceira
pessoa do singular ou do plural: Vossas Majestades gostaram das
homenagens. Vossa Majestade agradeceu o convite.
12) Casos relativos a sujeito representado por substantivo pró-
prio no plural se encontram relacionados a alguns aspectos que os
determinam:
- Diante de nomes de obras no plural, seguidos do verbo ser,
este permanece no singular, contanto que o predicativo também
esteja no singular: Memórias póstumas de Brás Cubas é uma cria-
ção de Machado de Assis.
- Nos casos de artigo expresso no plural, o verbo também per-
manece no plural: Os Estados Unidos são uma potência mundial.
- Casos em que o artigo figura no singular ou em que ele nem
aparece, o verbo permanece no singular: Estados Unidos é uma
potência mundial.
Casos referentes a sujeito composto
1) Nos casos relativos a sujeito composto de pessoas gramati-
cais diferentes, o verbo deverá ir para o plural, estando relacionado
a dois pressupostos básicos:
- Quando houver a 1ª pessoa, esta prevalecerá sobre as de-
mais: Eu, tu e ele faremos um lindo passeio.
- Quando houver a 2ª pessoa, o verbo poderá flexionar na 2ª ou
na 3ª pessoa: Tu e ele sois primos. Tu e ele são primos.
2) Nos casos em que o sujeito composto aparecer anteposto ao
verbo, este permanecerá no plural: O pai e seus dois filhos compa-
receram ao evento.
3) No caso em que o sujeito aparecer posposto ao verbo, este
poderá concordar com o núcleo mais próximo ou permanecer no
plural: Compareceram ao evento o pai e seus dois filhos. Compa-
receu ao evento o pai e seus dois filhos.
4) Nos casos relacionados a sujeito simples, porém com mais
de um núcleo, o verbo deverá permanecer no singular: Meu esposo
e grande companheiro merece toda a felicidade do mundo.
5) Casos relativos a sujeito composto de palavras sinônimas
ou ordenado por elementos em gradação, o verbo poderá permane-
cer no singular ou ir para o plural: Minha vitória, minha conquista,
minha premiação são frutos de meu esforço. / Minha vitória, mi-
nha conquista, minha premiação é fruto de meu esforço.
Concordância nominal é o ajuste que fazemos aos demais
termos da oração para que concordem em gênero e número com o
substantivo. Teremos que alterar, portanto, o artigo, o adjetivo, o
numeral e o pronome. Além disso, temos também o verbo, que se
flexionará à sua maneira.
Regra geral: O artigo, o adjetivo, o numeral e o pronome con-
cordam em gênero e número com o substantivo.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- A pequena criança é uma gracinha.
- O garoto que encontrei era muito gentil e simpático.
Casos especiais: Veremos alguns casos que fogem à regra ge-
ral mostrada acima.
a) Um adjetivo após vários substantivos
- Substantivos de mesmo gênero: adjetivo vai para o plural ou
concorda com o substantivo mais próximo.
- Irmão e primo recém-chegado estiveram aqui.
- Irmão e primo recém-chegados estiveram aqui.
- Substantivos de gêneros diferentes: vai para o plural mascu-
lino ou concorda com o substantivo mais próximo.
- Ela tem pai e mãe louros.
- Ela tem pai e mãe loura.
- Adjetivo funciona como predicativo: vai obrigatoriamente
para o plural.
- O homem e o menino estavam perdidos.
- O homem e sua esposa estiveram hospedados aqui.
b) Um adjetivo anteposto a vários substantivos
- Adjetivo anteposto normalmente concorda com o mais pró-
ximo.
Comi delicioso almoço e sobremesa.
Provei deliciosa fruta e suco.
- Adjetivo anteposto funcionando como predicativo: concorda
com o mais próximo ou vai para o plural.
Estavam feridos o pai e os filhos.
Estava ferido o pai e os filhos.
c) Um substantivo e mais de um adjetivo
- antecede todos os adjetivos com um artigo.
Falava fluentemente a língua inglesa e a espanhola.
- coloca o substantivo no plural.
Falava fluentemente as línguas inglesa e espanhola.
d) Pronomes de tratamento
- sempre concordam com a 3ª pessoa.
Vossa Santidade esteve no Brasil.
e) Anexo, incluso, próprio, obrigado
- Concordam com o substantivo a que se referem.
As cartas estão anexas.
A bebida está inclusa.
Precisamos de nomes próprios.
Obrigado, disse o rapaz.
f) Um(a) e outro(a), num(a) e noutro(a)
- Após essas expressões o substantivo fica sempre no singular
e o adjetivo no plural.
Renato advogou um e outro caso fáceis.
Pusemos numa e noutra bandeja rasas o peixe.
g) É bom, é necessário, é proibido
- Essas expressões não variam se o sujeito não vier precedido
de artigo ou outro determinante.
Canja é bom. / A canja é boa.
69

É necessário sua presença. / É necessária a sua presença.
É proibido entrada de pessoas não autorizadas. / A entrada
é proibida.
h) Muito, pouco, caro
- Como adjetivos: seguem a regra geral.
Comi muitas frutas durante a viagem.
Pouco arroz é suficiente para mim.
Os sapatos estavam caros.
- Como advérbios: são invariáveis.
Comi muito durante a viagem.
Pouco lutei, por isso perdi a batalha.
Comprei caro os sapatos.
i) Mesmo, bastante
- Como advérbios: invariáveis
Preciso mesmo da sua ajuda.
Fiquei bastante contente com a proposta de emprego.
- Como pronomes: seguem a regra geral.
Seus argumentos foram bastantes para me convencer.
Os mesmos argumentos que eu usei, você copiou.
j) Menos, alerta
- Em todas as ocasiões são invariáveis.
Preciso de menos comida para perder peso.
Estamos alerta para com suas chamadas.
k) Tal Qual
- “Tal” concorda com o antecedente, “qual” concorda com o
consequente.
As garotas são vaidosas tais qual a tia.
Os pais vieram fantasiados tais quais os filhos.
l) Possível
- Quando vem acompanhado de “mais”, “menos”, “melhor”
ou “pior”, acompanha o artigo que precede as expressões.
A mais possível das alternativas é a que você expôs.
Os melhores cargos possíveis estão neste setor da empresa.
As piores situações possíveis são encontradas nas favelas da
cidade.
m) Meio
- Como advérbio: invariável.
Estou meio (um pouco) insegura.
- Como numeral: segue a regra geral.
Comi meia (metade) laranja pela manhã.
n) Só
- apenas, somente (advérbio): invariável.
Só consegui comprar uma passagem.
- sozinho (adjetivo): variável.
Estiveram sós durante horas.
Fonte:
http://www.brasilescola.com/gramatica/concordancia-verbal.
htm
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Questões sobre Concordância Nominal e Verbal
01.(TRE/AL – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2010) A con-
cordância verbal e nominal está inteiramente correta na frase:
(A) A sociedade deve reconhecer os princípios e valores que
determinam as escolhas dos governantes, para conferir legitimida-
de a suas decisões.
(B) A confiança dos cidadãos em seus dirigentes devem ser
embasados na percepção dos valores e princípios que regem a prá-
tica política.
(C) Eleições livres e diretas é garantia de um verdadeiro regi-
me democrático, em que se respeita tanto as liberdades individuais
quanto as coletivas.
(D) As instituições fundamentais de um regime democrático
não pode estar subordinado às ordens indiscriminadas de um único
poder central.
(E) O interesse de todos os cidadãos estão voltados para o
momento eleitoral, que expõem as diferentes opiniões existentes
na sociedade.
02. (Agente Técnico – FCC – 2013). As normas de concordân-
cia verbal e nominal estão inteiramente respeitadas em:
A) Alguns dos aspectos mais desejáveis de uma boa leitura,
que satisfaça aos leitores e seja veículo de aprimoramento intelec-
tual, estão na capacidade de criação do autor, mediante palavras,
sua matéria-prima.
B) Obras que se considera clássicas na literatura sempre de-
lineia novos caminhos, pois é capaz de encantar o leitor ao ultra-
passar os limites da época em que vivem seus autores, gênios no
domínio das palavras, sua matéria-prima.
C) A palavra, matéria-prima de poetas e romancistas, lhe
permitem criar todo um mundo de ficção, em que personagens se
transformam em seres vivos a acompanhar os leitores, numa ver-
dadeira interação com a realidade.
D) As possibilidades de comunicação entre autor e leitor so-
mente se realiza plenamente caso haja afinidade de ideias entre
ambos, o que permite, ao mesmo tempo, o crescimento intelectual
deste último e o prazer da leitura.
E) Consta, na literatura mundial, obras-primas que constitui
leitura obrigatória e se tornam referências por seu conteúdo que
ultrapassa os limites de tempo e de época.
03. (Escrevente TJ-SP – Vunesp/2012) Leia o texto para res-
ponder à questão.
_________dúvidas sobre o crescimento verde. Primeiro, não
está claro até onde pode realmente chegar uma política baseada
em melhorar a eficiência sem preços adequados para o carbo-
no, a água e (na maioria dos países pobres) a terra. É verdade
que mesmo que a ameaça dos preços do carbono e da água em si
___________diferença, as companhias não podem suportar ter de
pagar, de repente, digamos, 40 dólares por tonelada de carbono,
sem qualquer preparação. Portanto, elas começam a usar preços-
-sombra. Ainda assim, ninguém encontrou até agora uma maneira
de quantificar adequadamente os insumos básicos. E sem eles a
maioria das políticas de crescimento verde sempre ___________
a segunda opção.
(Carta Capital, 27.06.2012. Adaptado)
De acordo com a norma-padrão da língua portuguesa, as la-
cunas do texto devem ser preenchidas, correta e respectivamente,
com:
70

(A) Restam… faça… será
(B) Resta… faz… será
(C) Restam… faz... serão
(D) Restam… façam… serão
(E) Resta… fazem… será
04 (Escrevente TJ SP – Vunesp/2012) Assinale a alternativa
em que o trecho
– Ainda assim, ninguém encontrou até agora uma maneira de
quantificar adequadamente os insumos básicos.– está corretamen-
te reescrito, de acordo com a norma-padrão da língua portuguesa.
(A) Ainda assim, temos certeza que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de se quantificar os insumos básicos.
(B) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de os insumos básicos ser quantifi-
cados.
(C) Ainda assim, temos certeza que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada para que os insumos básicos sejam
quantificado.
(D) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada para que os insumos básicos seja
quantificado.
(E) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de se quantificarem os insumos bá-
sicos.
05. (FUNDAÇÃO CASA/SP - AGENTE ADMINISTRATI-
VO - VUNESP/2011 - ADAPTADA) Observe as frases do texto:
I. Cerca de 75 por cento dos países obtêm nota negativa...
II. ... à Venezuela, de Chávez, que obtém a pior classifica-
ção do continente americano (2,0)...
Assim como ocorre com o verbo “obter” nas frases I e II, a
concordância segue as mesmas regras, na ordem dos exemplos,
em:
(A) Todas as pessoas têm boas perspectivas para o próximo
ano. Será que alguém tem opinião diferente da maioria?
(B) Vem muita gente prestigiar as nossas festas juninas. Vêm
pessoas de muito longe para brincar de quadrilha.
(C) Pouca gente quis voltar mais cedo para casa. Quase todos
quiseram ficar até o nascer do sol na praia.
(D) Existem pessoas bem intencionadas por aqui, mas tam-
bém existem umas que não merecem nossa atenção.
(E) Aqueles que não atrapalham muito ajudam.
06. (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO -
FCC/2012) Os folheteiros vivem em feiras, mercados, praças e
locais de peregrinação.
O verbo da frase acima NÃO pode ser mantido no plural caso
o segmento grifado seja substituído por:
(A) Há folheteiros que
(B) A maior parte dos folheteiros
(C) O folheteiro e sua família
(D) O grosso dos folheteiros
(E) Cada um dos folheteiros
07. (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO -
FCC/2012) Todas as formas verbais estão corretamente flexiona-
das em:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
(A) Enquanto não se disporem a considerar o cordel sem pre-
conceitos, as pessoas não serão capazes de fruir dessas criações
poéticas tão originais.
(B) Ainda que nem sempre detenha o mesmo status atribuído
à arte erudita, o cordel vem sendo estudado hoje nas melhores uni-
versidades do país.
(C) Rodolfo Coelho Cavalcante deve ter percebido que a situa-
ção dos cordelistas não mudaria a não ser que eles mesmos requi-
zessem o respeito que faziam por merecer.
(D) Se não proveem do preconceito, a desvalorização e a pou-
ca visibilidade dessa arte popular tão rica só pode ser resultado do
puro e simples desconhecimento.
(E) Rodolfo Coelho Cavalcante entreveu que os problemas dos
cordelistas estavam diretamente ligados à falta de representativi-
dade.
08. (TRF - 4ª REGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO –
FCC/2010) Observam-se corretamente as regras de concordância
verbal e nominal em:
a) O desenraizamento, não só entre intelectuais como entre os
mais diversos tipos de pessoas, das mais sofisticadas às mais humil-
des, são cada vez mais comuns nos dias de hoje.
b) A importância de intelectuais como Edward Said e Tony
Judt, que não se furtaram ao debate sobre questões polêmicas de
seu tempo, não estão apenas nos livros que escreveram.
c) Nada indica que o conflito no Oriente Médio entre árabes e
judeus, responsável por tantas mortes e tanto sofrimento, estejam
próximos de serem resolvidos ou pelo menos de terem alguma tré-
gua.
d) Intelectuais que têm compromisso apenas com a verdade,
ainda que conscientes de que esta é até certo ponto relativa, costu-
mam encontrar muito mais detratores que admiradores.
e) No final do século XX já não se via muitos intelectuais e es-
critores como Edward Said, que não apenas era notícia pelos livros
que publicavam como pelas posições que corajosamente assumiam.
09. (TRF - 2ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012)
O verbo que, dadas as alterações entre parênteses propostas para o
segmento grifado, deverá ser colocado no plural, está em:
(A) Não há dúvida de que o estilo de vida... (dúvidas)
(B) O que não se sabe... (ninguém nas regiões do planeta)
(C) O consumo mundial não dá sinal de trégua... (O consumo
mundial de barris de petróleo)
(D) Um aumento elevado no preço do óleo reflete-se no custo
da matéria-prima... (Constantes aumentos)
(E) o tema das mudanças climáticas pressiona os esforços
mundiais... (a preocupação em torno das mudanças climáticas)
10. (CETESB/SP – ESCRITURÁRIO - VUNESP/2013) Assi-
nale a alternativa em que a concordância das formas verbais desta-
cadas está de acordo com a norma-padrão da língua.
(A) Fazem dez anos que deixei de trabalhar em higienização
subterrânea.
(B) Ainda existe muitas pessoas que discriminam os trabalha-
dores da área de limpeza.
(C) No trabalho em meio a tanta sujeira, havia altos riscos de
se contrair alguma doença.
(D) Eu passava a manhã no subterrâneo: quando era sete da
manhã, eu já estava fazendo meu serviço.
(E) As companhias de limpeza, apenas recentemente, come-
çou a adotar medidas mais rigorosas para a proteção de seus fun-
cionários.
71

GABARITO
01. A 02. A 03. A 04. E 05. A quantificados.
06. E 07. |B 08. D 09. D 10. C
RESOLUÇÃO
1-) Fiz os acertos entre parênteses:
(A) A sociedade deve reconhecer os princípios e valores que
determinam as escolhas dos governantes, para conferir legitimida-
de a suas decisões.
(B) A confiança dos cidadãos em seus dirigentes devem
(deve) ser embasados (embasada) na percepção dos valores e prin-
cípios que regem a prática política.
(C) Eleições livres e diretas é (são) garantia de um verdadeiro
regime democrático, em que se respeita (respeitam) tanto as liber-
dades individuais quanto as coletivas.
(D) As instituições fundamentais de um regime democrático
não pode (podem) estar subordinado (subordinadas) às ordens in-
discriminadas de um único poder central.
(E) O interesse de todos os cidadãos estão (está) voltados
(voltado) para o momento eleitoral, que expõem (expõe) as dife-
rentes opiniões existentes na sociedade.
2-)
A) Alguns dos aspectos mais desejáveis de uma boa leitura,
que satisfaça aos leitores e seja veículo de aprimoramento intelec-
tual, estão na capacidade de criação do autor, mediante palavras,
sua matéria-prima. = correta
B) Obras que se consideram clássicas na literatura sempre
delineiam novos caminhos, pois são capazes de encantar o leitor
ao ultrapassarem os limites da época em que vivem seus autores,
gênios no domínio das palavras, sua matéria-prima.
C) A palavra, matéria-prima de poetas e romancistas, lhes per-
mite criar todo um mundo de ficção, em que personagens se trans-
formam em seres vivos a acompanhar os leitores, numa verdadeira
interação com a realidade.
D) As possibilidades de comunicação entre autor e leitor so-
mente se realizam plenamente caso haja afinidade de ideias entre
ambos, o que permite, ao mesmo tempo, o crescimento intelectual
deste último e o prazer da leitura.
E) Constam, na literatura mundial, obras-primas que consti-
tuem leitura obrigatória e se tornam referências por seu conteúdo
que ultrapassa os limites de tempo e de época.
3-) _Restam___dúvidas
mesmo que a ameaça dos preços do carbono e da água em
si __faça __diferença
a maioria das políticas de crescimento verde sempre ____
será_____ a segunda opção.
Em “a maioria de”, a concordância pode ser dupla: tanto no
plural quanto no singular. Nas alternativas não há “restam/faça/
serão”, portanto a A é que apresenta as opções adequadas.
4-)
(A) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de se quantificar os insumos básicos.
(B) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de os insumos básicos serem quan-
tificados.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
(C) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada para que os insumos básicos sejam
(D) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada para que os insumos básicos sejam
quantificados.
(E) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de se quantificarem os insumos bá-
sicos. = correta
5-) Em I, obtêm está no plural; em II, no singular. Vamos aos
itens:
(A) Todas as pessoas têm (plural) ... Será que alguém tem (sin-
gular)
(B) Vem (singular) muita gente... Vêm pessoas (plural)
(C) Pouca gente quis (singular)... Quase todos quiseram (plu-
ral)
(D) Existem (plural) pessoas ... mas também existem umas
(plural)
(E) Aqueles que não atrapalham muito ajudam (ambas as for-
mas estão no plural)
6-)
A - Há folheteiros que vivem (concorda com o objeto “folhe-
terios”)
B – A maior parte dos folheteiros vivem/vive (opcional)
C – O folheteiro e sua família vivem (sujeito composto)
D – O grosso dos folheteiros vive/vivem (opcional)
E – Cada um dos folheteiros vive = somente no singular
7-) Coloquei entre parênteses a forma verbal correta:
(A) Enquanto não se disporem (dispuserem) a considerar o
cordel sem preconceitos, as pessoas não serão capazes de fruir des-
sas criações poéticas tão originais.
(B) Ainda que nem sempre detenha o mesmo status atribuído
à arte erudita, o cordel vem sendo estudado hoje nas melhores uni-
versidades do país.
(C) Rodolfo Coelho Cavalcante deve ter percebido que a si-
tuação dos cordelistas não mudaria a não ser que eles mesmos re-
quizessem (requeressem) o respeito que faziam por merecer.
(D) Se não proveem (provêm) do preconceito, a desvaloriza-
ção e a pouca visibilidade dessa arte popular tão rica só pode (po-
dem) ser resultado do puro e simples desconhecimento.
(E) Rodolfo Coelho Cavalcante entreveu (entreviu) que os
problemas dos cordelistas estavam diretamente ligados à falta de
representatividade.
8-) Fiz as correções entre parênteses:
a) O desenraizamento, não só entre intelectuais como entre
os mais diversos tipos de pessoas, das mais sofisticadas às mais
humildes, são (é) cada vez mais comuns (comum) nos dias de hoje.
b) A importância de intelectuais como Edward Said e Tony
Judt, que não se furtaram ao debate sobre questões polêmicas de
seu tempo, não estão (está) apenas nos livros que escreveram.
c) Nada indica que o conflito no Oriente Médio entre árabes e
judeus, responsável por tantas mortes e tanto sofrimento, estejam
(esteja) próximos (próximo) de serem (ser) resolvidos (resolvido)
ou pelo menos de terem (ter) alguma trégua.
72

d) Intelectuais que têm compromisso apenas com a verdade,
ainda que conscientes de que esta é até certo ponto relativa, costu-
mam encontrar muito mais detratores que admiradores.
e) No final do século XX já não se via (viam) muitos intelec-
tuais e escritores como Edward Said, que não apenas era (eram)
notícia pelos livros que publicavam como pelas posições que co-
rajosamente assumiam.
9-)
(A) Não há dúvida de que o estilo de vida... (dúvidas) = “há”
permaneceria no singular
(B) O que não se sabe ... (ninguém nas regiões do planeta) =
“sabe” permaneceria no singular
(C) O consumo mundial não dá sinal de trégua ... (O consumo
mundial de barris de petróleo) = “dá” permaneceria no singular
(D) Um aumento elevado no preço do óleo reflete-se no custo
da matéria-prima... Constantes aumentos) = “reflete” passaria para
“refletem-se”
(E) o tema das mudanças climáticas pressiona os esforços
mundiais... (a preocupação em torno das mudanças climáticas) =
“pressiona” permaneceria no singular
10-) Fiz as correções:
(A) Fazem dez anos = faz (sentido de tempo = singular)
(B) Ainda existe muitas pessoas = existem
(C) No trabalho em meio a tanta sujeira, havia altos riscos
(D) Eu passava a manhã no subterrâneo: quando era sete da
manhã = eram
(E) As companhias de limpeza, apenas recentemente, come-
çou = começaram
Regência Verbal e Nominal
Dá-se o nome de regência à relação de subordinação que
ocorre entre um verbo (ou um nome) e seus complementos. Ocu-
pa-se em estabelecer relações entre as palavras, criando frases não
ambíguas, que expressem efetivamente o sentido desejado, que
sejam corretas e claras.
Regência Verbal
Termo Regente: VERBO
A regência verbal estuda a relação que se estabelece entre os
verbos e os termos que os complementam (objetos diretos e obje-
tos indiretos) ou caracterizam (adjuntos adverbiais).
O estudo da regência verbal permite-nos ampliar nossa capa-
cidade expressiva, pois oferece oportunidade de conhecermos as
diversas significações que um verbo pode assumir com a simples
mudança ou retirada de uma preposição. Observe:
A mãe agrada o filho. -> agradar significa acariciar, contentar.
A mãe agrada ao filho. -> agradar significa “causar agrado ou
prazer”, satisfazer.
Logo, conclui-se que “agradar alguém” é diferente de “agra-
dar a alguém”.
Saiba que:
O conhecimento do uso adequado das preposições é um dos
aspectos fundamentais do estudo da regência verbal (e também
nominal). As preposições são capazes de modificar completamente
o sentido do que se está sendo dito. Veja os exemplos:
Cheguei ao metrô.
Cheguei no metrô.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
No primeiro caso, o metrô é o lugar a que vou; no segundo
caso, é o meio de transporte por mim utilizado. A oração “Cheguei
no metrô”, popularmente usada a fim de indicar o lugar a que se
vai, possui, no padrão culto da língua, sentido diferente. Aliás, é
muito comum existirem divergências entre a regência coloquial,
cotidiana de alguns verbos, e a regência culta.
Para estudar a regência verbal, agruparemos os verbos de
acordo com sua transitividade. A transitividade, porém, não é um
fato absoluto: um mesmo verbo pode atuar de diferentes formas
em frases distintas.
Verbos Intransitivos
Os verbos intransitivos não possuem complemento. É impor-
tante, no entanto, destacar alguns detalhes relativos aos adjuntos
adverbiais que costumam acompanhá-los.
- Chegar, Ir
Normalmente vêm acompanhados de adjuntos adverbiais de
lugar. Na língua culta, as preposições usadas para indicar destino
ou direção são: a, para.
Fui ao teatro.
Adjunto Adverbial de Lugar
Ricardo foi para a Espanha.
Adjunto Adverbial de Lugar
- Comparecer
O adjunto adverbial de lugar pode ser introduzido por em ou a.
Comparecemos ao estádio (ou no estádio) para ver o último
jogo.
Verbos Transitivos Diretos
Os verbos transitivos diretos são complementados por objetos
diretos. Isso significa que não exigem preposição para o estabele-
cimento da relação de regência. Ao empregar esses verbos, deve-
mos lembrar que os pronomes oblíquos o, a, os, as atuam como
objetos diretos. Esses pronomes podem assumir as formas lo, los,
la, las (após formas verbais terminadas em -r, -s ou -z) ou no, na,
nos, nas (após formas verbais terminadas em sons nasais), enquan-
to lhe e lhes são, quando complementos verbais, objetos indiretos.
São verbos transitivos diretos, dentre outros: abandonar,
abençoar, aborrecer, abraçar, acompanhar, acusar, admirar, ado-
rar, alegrar, ameaçar, amolar, amparar, auxiliar, castigar, con-
denar, conhecer, conservar,convidar, defender, eleger, estimar,
humilhar, namorar, ouvir, prejudicar, prezar, proteger, respeitar,
socorrer, suportar, ver, visitar.
Na língua culta, esses verbos funcionam exatamente como o
verbo amar:
Amo aquele rapaz. / Amo-o.
Amo aquela moça. / Amo-a.
Amam aquele rapaz. / Amam-no.
Ele deve amar aquela mulher. / Ele deve amá-la.
Obs.: os pronomes lhe, lhes só acompanham esses verbos para
indicar posse (caso em que atuam como adjuntos adnominais).
Quero beijar-lhe o rosto. (= beijar seu rosto)
Prejudicaram-lhe a carreira. (= prejudicaram sua carreira)
Conheço-lhe o mau humor! (= conheço seu mau humor)
73

Verbos Transitivos Indiretos
Os verbos transitivos indiretos são complementados por obje-
tos indiretos. Isso significa que esses verbos exigem uma preposi-
ção para o estabelecimento da relação de regência. Os pronomes
pessoais do caso oblíquo de terceira pessoa que podem atuar como
objetos indiretos são o “lhe”, o “lhes”, para substituir pessoas. Não
se utilizam os pronomes o, os, a, as como complementos de verbos
transitivos indiretos. Com os objetos indiretos que não represen-
tam pessoas, usam-se pronomes oblíquos tônicos de terceira pes-
soa (ele, ela) em lugar dos pronomes átonos lhe, lhes.
Os verbos transitivos indiretos são os seguintes:
- Consistir - Tem complemento introduzido pela preposição
“em”: A modernidade verdadeira consiste em direitos iguais para
todos.
- Obedecer e Desobedecer - Possuem seus complementos in-
troduzidos pela preposição “a”:
Devemos obedecer aos nossos princípios e ideais.
Eles desobedeceram às leis do trânsito.
- Responder - Tem complemento introduzido pela preposição
“a”. Esse verbo pede objeto indireto para indicar “a quem” ou “ao
que” se responde.
Respondi ao meu patrão.
Respondemos às perguntas.
Respondeu-lhe à altura.
Obs.: o verbo responder, apesar de transitivo indireto quando
exprime aquilo a que se responde, admite voz passiva analítica.
Veja:
O questionário foi respondido corretamente.
Todas as perguntas foram respondidas satisfatoriamente.
- Simpatizar e Antipatizar - Possuem seus complementos in-
troduzidos pela preposição “com”.
Antipatizo com aquela apresentadora.
Simpatizo com os que condenam os políticos que governam
para uma minoria privilegiada.
Verbos Transitivos Diretos e Indiretos
Os verbos transitivos diretos e indiretos são acompanhados de
um objeto direto e um indireto. Merecem destaque, nesse grupo:
Agradecer, Perdoar e Pagar. São verbos que apresentam objeto
direto relacionado a coisas e objeto indireto relacionado a pessoas.
Veja os exemplos:
Agradeço aos ouvintes a audiência.
Objeto Indireto Objeto Direto
Paguei o débito ao cobrador.
Objeto Direto Objeto Indireto
- O uso dos pronomes oblíquos átonos deve ser feito com par-
ticular cuidado. Observe:
Agradeci o presente. / Agradeci-o.
Agradeço a você. / Agradeço-lhe.
Perdoei a ofensa. / Perdoei-a.
Perdoei ao agressor. / Perdoei-lhe.
Paguei minhas contas. / Paguei-as.
Paguei aos meus credores. / Paguei-lhes.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Informar
- Apresenta objeto direto ao se referir a coisas e objeto indireto
ao se referir a pessoas, ou vice-versa.
Informe os novos preços aos clientes.
Informe os clientes dos novos preços. (ou sobre os novos pre-
ços)
- Na utilização de pronomes como complementos, veja as cons-
truções:
Informei-os aos clientes. / Informei-lhes os novos preços.
Informe-os dos novos preços. / Informe-os deles. (ou sobre eles)
Obs.: a mesma regência do verbo informar é usada para os
seguintes: avisar, certificar, notificar, cientificar, prevenir.
Comparar
Quando seguido de dois objetos, esse verbo admite as preposi-
ções “a” ou “com” para introduzir o complemento indireto.
Comparei seu comportamento ao (ou com o) de uma criança.
Pedir
Esse verbo pede objeto direto de coisa (geralmente na forma de
oração subordinada substantiva) e indireto de pessoa.
Pedi-lhe favores.
Objeto Indireto Objeto Direto
Pedi-lhe que se mantivesse em silêncio.
Objeto Indireto Oração Subordinada Substantiva
Objetiva Direta
Saiba que:
- A construção “pedir para”, muito comum na linguagem coti-
diana, deve ter emprego muito limitado na língua culta. No entanto,
é considerada correta quando a palavra licença estiver subentendida.
Peço (licença) para ir entregar-lhe os catálogos em casa.
Observe que, nesse caso, a preposição “para” introduz uma
oração subordinada adverbial final reduzida de infinitivo (para ir
entregar-lhe os catálogos em casa).
- A construção “dizer para”, também muito usada popularmen-
te, é igualmente considerada incorreta.
Preferir
Na língua culta, esse verbo deve apresentar objeto indireto in-
troduzido pela preposição “a”. Por Exemplo:
Prefiro qualquer coisa a abrir mão de meus ideais.
Prefiro trem a ônibus.
Obs.: na língua culta, o verbo “preferir” deve ser usado sem ter-
mos intensificadores, tais como: muito, antes, mil vezes, um milhão
de vezes, mais. A ênfase já é dada pelo prefixo existente no próprio
verbo (pre).
Mudança de Transitividade X Mudança de Significado
Há verbos que, de acordo com a mudança de transitividade,
apresentam mudança de significado. O conhecimento das diferen-
tes regências desses verbos é um recurso linguístico muito impor-
tante, pois além de permitir a correta interpretação de passagens
escritas, oferece possibilidades expressivas a quem fala ou escre-
ve. Dentre os principais, estão:
74
 LÍNGUA PORTUGUESA
AGRADAR CUSTAR
- Agradar é transitivo direto no sentido de fazer carinhos, aca-
riciar. - Custar é intransitivo no sentido de ter determinado valor ou
Sempre agrada o filho quando o revê. / Sempre o agrada preço, sendo acompanhado de adjunto adverbial: Frutas e verdu-
quando o revê. ras não deveriam custar muito.
Cláudia não perde oportunidade de agradar o gato. / Cláudia
não perde oportunidade de agradá-lo. - No sentido de ser difícil, penoso, pode ser intransitivo ou
transitivo indireto.
- Agradar é transitivo indireto no sentido de causar agrado a,
satisfazer, ser agradável a. Rege complemento introduzido pela Muito custa viver tão longe da família.
preposição “a”. Verbo Oração Subordinada Substantiva Subjetiva
O cantor não agradou aos presentes. Intransitivo Reduzida de Infinitivo
O cantor não lhes agradou.
Custa-me (a mim) crer que tomou realmente aquela ati-
ASPIRAR tude.
Objeto Oração Subordinada Substantiva Sub-
- Aspirar é transitivo direto no sentido de sorver, inspirar (o
jetiva
ar), inalar: Aspirava o suave aroma. (Aspirava-o)
Indireto Reduzida de Infinitivo
- Aspirar é transitivo indireto no sentido de desejar, ter como Obs.: a Gramática Normativa condena as construções que
ambição: Aspirávamos a melhores condições de vida. (Aspiráva- atribuem ao verbo “custar” um sujeito representado por pessoa.
mos a elas) Observe:
Custei para entender o problema.
Obs.: como o objeto direto do verbo “aspirar” não é pessoa, Forma correta: Custou-me entender o problema.
mas coisa, não se usam as formas pronominais átonas “lhe” e
“lhes” e sim as formas tônicas “a ele (s)”, “ a ela (s)”. Veja o exem- IMPLICAR
plo: Aspiravam a uma existência melhor. (= Aspiravam a ela) - Como transitivo direto, esse verbo tem dois sentidos:
a) dar a entender, fazer supor, pressupor: Suas atitudes impli-
ASSISTIR cavam um firme propósito.
- Assistir é transitivo direto no sentido de ajudar, prestar assis- b) Ter como consequência, trazer como consequência, acar-
tência a, auxiliar. Por exemplo: retar, provocar: Liberdade de escolha implica amadurecimento
As empresas de saúde negam-se a assistir os idosos. político de um povo.
As empresas de saúde negam-se a assisti-los.
- Como transitivo direto e indireto, significa comprometer,
- Assistir é transitivo indireto no sentido de ver, presenciar, envolver: Implicaram aquele jornalista em questões econômicas.
estar presente, caber, pertencer. Exemplos:
Assistimos ao documentário. Obs.: no sentido de antipatizar, ter implicância, é transitivo
Não assisti às últimas sessões. indireto e rege com preposição “com”: Implicava com quem não
Essa lei assiste ao inquilino. trabalhasse arduamente.

Obs.: no sentido de morar, residir, o verbo “assistir” é intran- PROCEDER

sitivo, sendo acompanhado de adjunto adverbial de lugar introdu- - Proceder é intransitivo no sentido de ser decisivo, ter ca-
bimento, ter fundamento ou portar-se, comportar-se, agir. Nessa
zido pela preposição “em”: Assistimos numa conturbada cidade.
segunda acepção, vem sempre acompanhado de adjunto adverbial
CHAMAR
de modo.
- Chamar é transitivo direto no sentido de convocar, solicitar a
As afirmações da testemunha procediam, não havia como
atenção ou a presença de. refutá-las.
Por gentileza, vá chamar sua prima. / Por favor, vá chamá-la. Você procede muito mal.
Chamei você várias vezes. / Chamei-o várias vezes.
- Nos sentidos de ter origem, derivar-se (rege a preposição”
- Chamar no sentido de denominar, apelidar pode apresentar de”) e fazer, executar (rege complemento introduzido pela prepo-
objeto direto e indireto, ao qual se refere predicativo preposicio- sição “a”) é transitivo indireto.
nado ou não. O avião procede de Maceió.
A torcida chamou o jogador mercenário. Procedeu-se aos exames.
A torcida chamou ao jogador mercenário. O delegado procederá ao inquérito.
A torcida chamou o jogador de mercenário.
A torcida chamou ao jogador de mercenário. QUERER
- Querer é transitivo direto no sentido de desejar, ter vontade
de, cobiçar.
Querem melhor atendimento.
Queremos um país melhor.

Didatismo e Conhecimento 75
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Querer é transitivo indireto no sentido de ter afeição, esti- Obs: embora seja transitivo indireto, esse verbo pode ser usa-
mar, amar. do na voz passiva: A fila não foi obedecida.
Quero muito aos meus amigos.
Ele quer bem à linda menina. VER
Despede-se o filho que muito lhe quer.
É transitivo direto, ou seja, não exige preposição: Ele viu o
VISAR filme.
- Como transitivo direto, apresenta os sentidos de mirar, fazer
pontaria e de pôr visto, rubricar. Regência Nominal
O homem visou o alvo.
O gerente não quis visar o cheque. É o nome da relação existente entre um nome (substantivo,
adjetivo ou advérbio) e os termos regidos por esse nome. Essa re-
- No sentido de ter em vista, ter como meta, ter como objetivo, lação é sempre intermediada por uma preposição. No estudo da
é transitivo indireto e rege a preposição “a”. regência nominal, é preciso levar em conta que vários nomes apre-
O ensino deve sempre visar ao progresso social. sentam exatamente o mesmo regime dos verbos de que derivam.
Prometeram tomar medidas que visassem ao bem-estar pú- Conhecer o regime de um verbo significa, nesses casos, conhecer o
blico. regime dos nomes cognatos. Observe o exemplo: Verbo obedecer
e os nomes correspondentes: todos regem complementos introdu-
ESQUECER – LEMBRAR zidos pela preposição a. Veja:
- Lembrar algo – esquecer algo
- Lembrar-se de algo – esquecer-se de algo (pronominal) Obedecer a algo/ a alguém.
Obediente a algo/ a alguém.
No 1º caso, os verbos são transitivos diretos, ou seja, exigem Apresentamos a seguir vários nomes acompanhados da pre-
complemento sem preposição: Ele esqueceu o livro. posição ou preposições que os regem. Observe-os atentamente e
No 2º caso, os verbos são pronominais (-se, -me, etc) e exigem procure, sempre que possível, associar esses nomes entre si ou a
complemento com a preposição “de”. São, portanto, transitivos in-
algum verbo cuja regência você conhece.
diretos:
- Ele se esqueceu do caderno.
- Eu me esqueci da chave.
- Eles se esqueceram da prova.
- Nós nos lembramos de tudo o que aconteceu.

Há uma construção em que a coisa esquecida ou lembrada

passa a funcionar como sujeito e o verbo sofre leve alteração de
sentido. É uma construção muito rara na língua contemporânea,
porém, é fácil encontrá-la em textos clássicos tanto brasileiros
como portugueses. Machado de Assis, por exemplo, fez uso dessa
construção várias vezes.

- Esqueceu-me a tragédia. (cair no esquecimento)

- Lembrou-me a festa. (vir à lembrança)

O verbo lembrar também pode ser transitivo direto e indireto

(lembrar alguma coisa a alguém ou alguém de alguma coisa).

SIMPATIZAR

Transitivo indireto e exige a preposição “com”: Não simpati-

zei com os jurados.

NAMORAR
É transitivo direto, ou seja, não admite preposição: Maria na-
mora João.

Obs: Não é correto dizer: “Maria namora com João”.

OBEDECER

transitivo indireto, ou seja, exige complemento com a prepo-

sição “a” (obedecer a): Devemos obedecer aos pais.

Didatismo e Conhecimento 76
 LÍNGUA PORTUGUESA
Substantivos
Admiração a, por Devoção a, para, com, por Medo a, de
Aversão a, para, por Doutor em Obediência a
Atentado a, contra Dúvida acerca de, em, sobre Ojeriza a, por
Bacharel em Horror a Proeminência sobre
Capacidade de, para Impaciência com Respeito a, com, para com, por

Adjetivos
Acessível a Diferente de Necessário a
Acostumado a, com Entendido em Nocivo a
Afável com, para com Equivalente a Paralelo a
Agradável a Escasso de Parco em, de
Alheio a, de Essencial a, para Passível de
Análogo a Fácil de Preferível a
Ansioso de, para, por Fanático por Prejudicial a
Apto a, para Favorável a Prestes a
Ávido de Generoso com Propício a
Benéfico a Grato a, por Próximo a
Capaz de, para Hábil em Relacionado com
Compatível com Habituado a Relativo a
Contemporâneo a, de Idêntico a Satisfeito com, de, em, por
Contíguo a Impróprio para Semelhante a
Contrário a Indeciso em Sensível a
Curioso de, por Insensível a Sito em
Descontente com Liberal com Suspeito de
Desejoso de Natural de Vazio de

Advérbios
Longe de Perto de

Obs.: os advérbios terminados em -mente tendem a seguir o regime dos adjetivos de que são formados: paralela a; paralelamente a;
relativa a; relativamente a.

Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint61.php

Questões sobre Regência Nominal e Verbal

01. (Administrador – FCC – 2013-adap.).

... a que ponto a astronomia facilitou a obra das outras ciências ...
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento que o grifado acima está empregado em:
A) ...astros que ficam tão distantes ...
B) ...que a astronomia é uma das ciências ...
C) ...que nos proporcionou um espírito ...
D) ...cuja importância ninguém ignora ...
E) ...onde seu corpo não passa de um ponto obscuro ...

02.(Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013-adap.).

... pediu ao delegado do bairro que desse um jeito nos filhos do sueco.
O verbo que exige, no contexto, o mesmo tipo de complementos que o grifado acima está empregado em:
A) ...que existe uma coisa chamada exército...
B) ...como se isso aqui fosse casa da sogra?
C) ...compareceu em companhia da mulher à delegacia...
D) Eu ensino o senhor a cumprir a lei, ali no duro...
E) O delegado apenas olhou-a espantado com o atrevimento.
03.(Agente de Defensoria Pública – FCC – 2013-adap.).
... constava simplesmente de uma vareta quebrada em partes desiguais...
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento que o grifado acima está empregado em:
A) Em campos extensos, chegavam em alguns casos a extremos de sutileza.
B) ...eram comumente assinalados a golpes de machado nos troncos mais robustos.

Didatismo e Conhecimento 77
 LÍNGUA PORTUGUESA
C) Os toscos desenhos e os nomes estropiados desorientam, A pesquisa faz um alerta ______ influência negativa que a
não raro, quem... mídia pode exercer sobre os jovens.
D) Koch-Grünberg viu uma dessas marcas de caminho na ser- A) dos … na B) nos … entre a
ra de Tunuí... C) aos … para a D) sobre os … pela
E) ...em que tão bem se revelam suas afinidades com o gentio, E) pelos … sob a
mestre e colaborador...
08. (Analista em Planejamento, Orçamento e Finanças Públi-
04. (Agente Técnico – FCC – 2013-adap.). cas – VUNESP – 2013). Considerando a norma-padrão da língua,
... para lidar com as múltiplas vertentes da justiça... assinale a alternativa em que os trechos destacados estão corretos
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento que o da quanto à regência, verbal ou nominal.
frase acima se encontra em: A) O prédio que o taxista mostrou dispunha de mais de dez
A) A palavra direito, em português, vem de directum, do ver- mil tomadas.
bo latino dirigere... B) O autor fez conjecturas sob a possibilidade de haver um
B) ...o Direito tem uma complexa função de gestão das socie- homem que estaria ouvindo as notas de um oboé.
dades... C) Centenas de trabalhadores estão empenhados de criar lo-
C) ...o de que o Direito [...] esteja permeado e regulado pela gotipos e negociar.
justiça. D) O taxista levou o autor a indagar no número de tomadas
D) Essa problematicidade não afasta a força das aspirações do edifício.
da justiça... E) A corrida com o taxista possibilitou que o autor reparasse
E) Na dinâmica dessa tensão tem papel relevante o sentimento a um prédio na marginal.
de justiça.
09. (Assistente de Informática II – VUNESP – 2013). Assinale
05. (Escrevente TJ SP – Vunesp 2012) Assinale a alternativa a alternativa que substitui a expressão destacada na frase, confor-
em que o período, adaptado da revista Pesquisa Fapesp de junho de me as regras de regência da norma-padrão da língua e sem altera-
2012, está correto quanto à regência nominal e à pontuação. ção de sentido.
(A) Não há dúvida que as mulheres ampliam, rapidamente,
Muitas organizações lutaram a favor da igualdade de direitos
seu espaço na carreira científica ainda que o avanço seja mais no-
dos trabalhadores domésticos.
tável em alguns países, o Brasil é um exemplo, do que em outros.
A) da B) na C) pela
(B) Não há dúvida de que, as mulheres, ampliam rapidamente
D) sob a E) sobre a
seu espaço na carreira científica; ainda que o avanço seja mais no-
tável, em alguns países, o Brasil é um exemplo!, do que em outros.
GABARITO
(C) Não há dúvida de que as mulheres, ampliam rapidamente
seu espaço, na carreira científica, ainda que o avanço seja mais no-
tável, em alguns países: o Brasil é um exemplo, do que em outros. 01. D 02. D 03. A 04. A 05. D
(D) Não há dúvida de que as mulheres ampliam rapidamen- 06. A 07. C 08. A 09. C
te seu espaço na carreira científica, ainda que o avanço seja mais
notável em alguns países – o Brasil é um exemplo – do que em RESOLUÇÃO
outros.
(E) Não há dúvida que as mulheres ampliam rapidamente, seu 1-) ... a que ponto a astronomia facilitou a obra das outras
espaço na carreira científica, ainda que, o avanço seja mais notável ciências ...
em alguns países (o Brasil é um exemplo) do que em outros. Facilitar – verbo transitivo direto
A) ...astros que ficam tão distantes ... = verbo de ligação
06. (Papiloscopista Policial – VUNESP – 2013). Assinale a B) ...que a astronomia é uma das ciências ... = verbo de li-
alternativa correta quanto à regência dos termos em destaque. gação
(A) Ele tentava convencer duas senhoras a assumir a respon- C) ...que nos proporcionou um espírito ... = verbo transitivo
sabilidade pelo problema. direto e indireto
(B) A menina tinha o receio a levar uma bronca por ter se E) ...onde seu corpo não passa de um ponto obscuro = verbo
perdido. transitivo indireto
(C) A garota tinha apenas a lembrança pelo desenho de um
índio na porta do prédio. 2-) ... pediu ao delegado do bairro que desse um jeito nos fi-
(D) A menina não tinha orgulho sob o fato de ter se perdido lhos do sueco.
de sua família. Pedir = verbo transitivo direto e indireto
(E) A família toda se organizou para realizar a procura à ga- A) ...que existe uma coisa chamada EXÉRCITO... = transi-
rotinha. tivo direto
07. (Analista de Sistemas – VUNESP – 2013). Assinale a al- B) ...como se isso aqui fosse casa da sogra? =verbo de ligação
ternativa que completa, correta e respectivamente, as lacunas do C) ...compareceu em companhia da mulher à delegacia...
texto, de acordo com as regras de regência. =verbo intransitivo
Os estudos _______ quais a pesquisadora se reportou já assi- E) O delegado apenas olhou-a espantado com o atrevimento.
nalavam uma relação entre os distúrbios da imagem corporal e a =transitivo direto
exposição a imagens idealizadas pela mídia.

Didatismo e Conhecimento 78

3-) ... constava simplesmente de uma vareta quebrada em par-
tes desiguais...
Constar = verbo intransitivo
B) ...eram comumente assinalados a golpes de machado nos
troncos mais robustos. =ligação
C) Os toscos desenhos e os nomes estropiados desorientam,
não raro, quem... =transitivo direto
D) Koch-Grünberg viu uma dessas marcas de caminho na ser-
ra de Tunuí... = transitivo direto
E) ...em que tão bem se revelam suas afinidades com o gentio,
mestre e colaborador...=transitivo direto
4-) ... para lidar com as múltiplas vertentes da justiça...
Lidar = transitivo indireto
B) ...o Direito tem uma complexa função de gestão das socie-
dades... =transitivo direto
C) ...o de que o Direito [...] esteja permeado e regulado pela
justiça. =ligação
D) Essa problematicidade não afasta a força das aspirações da
justiça... =transitivo direto e indireto
E) Na dinâmica dessa tensão tem papel relevante o sentimento
de justiça. =transitivo direto
5-) A correção do item deve respeitar as regras de pontuação
também. Assinalei apenas os desvios quanto à regência (pontua-
ção encontra-se em tópico específico)
(A) Não há dúvida de que as mulheres ampliam,
(B) Não há dúvida de que (erros quanto à pontuação)
(C) Não há dúvida de que as mulheres, (erros quanto à
pontuação)
(E) Não há dúvida de que as mulheres ampliam rapidamente,
seu espaço na carreira científica, ainda que, o avanço seja mais no-
tável em alguns países (o Brasil é um exemplo) do que em outros.
6-)
(B) A menina tinha o receio de levar uma bronca por ter se
perdido.
(C) A garota tinha apenas a lembrança do desenho de um índio
na porta do prédio.
(D) A menina não tinha orgulho do fato de ter se perdido de
sua família.
(E) A família toda se organizou para realizar a procura pela
garotinha.
7-) Os estudos aos quais a pesquisadora se reportou já
assinalavam uma relação entre os distúrbios da imagem corporal e
a exposição a imagens idealizadas pela mídia.
A pesquisa faz um alerta para a influência negativa que a
mídia pode exercer sobre os jovens.
8-)
B) O autor fez conjecturas sobre a possibilidade de haver um
homem que estaria ouvindo as notas de um oboé.
C) Centenas de trabalhadores estão empenhados em criar lo-
gotipos e negociar.
D) O taxista levou o autor a indagar sobre o número de toma-
das do edifício.
E) A corrida com o taxista possibilitou que o autor reparasse
em um prédio na marginal.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
9-) Muitas organizações lutaram pela igualdade de direitos
dos trabalhadores domésticos.
Crase
A palavra crase é de origem grega e significa “fusão”, “mistu-
ra”. Na língua portuguesa, é o nome que se dá à “junção” de duas
vogais idênticas. É de grande importância a crase da preposição
“a” com o artigo feminino “a” (s), com o “a” inicial dos pronomes
aquele(s), aquela (s), aquilo e com o “a” do relativo a qual (as
quais). Na escrita, utilizamos o acento grave ( ` ) para indicar a
crase. O uso apropriado do acento grave depende da compreensão
da fusão das duas vogais. É fundamental também, para o entendi-
mento da crase, dominar a regência dos verbos e nomes que exi-
gem a preposição “a”. Aprender a usar a crase, portanto, consiste
em aprender a verificar a ocorrência simultânea de uma preposição
e um artigo ou pronome. Observe:
Vou a + a igreja.
Vou à igreja.
No exemplo acima, temos a ocorrência da preposição “a”,
exigida pelo verbo ir (ir a algum lugar) e a ocorrência do artigo
“a” que está determinando o substantivo feminino igreja. Quando
ocorre esse encontro das duas vogais e elas se unem, a união delas
é indicada pelo acento grave. Observe os outros exemplos:
Conheço a aluna.
Refiro-me à aluna.
No primeiro exemplo, o verbo é transitivo direto (conhecer
algo ou alguém), logo não exige preposição e a crase não pode
ocorrer. No segundo exemplo, o verbo é transitivo indireto (refe-
rir--se a algo ou a alguém) e exige a preposição “a”. Portanto, a
crase é possível, desde que o termo seguinte seja feminino e ad-
mita o artigo feminino “a” ou um dos pronomes já especificados.
Casos em que a crase NÃO ocorre:
- diante de substantivos masculinos:
Andamos a cavalo.
Fomos a pé.
Passou a camisa a ferro.
Fazer o exercício a lápis.
Compramos os móveis a prazo.
- diante de verbos no infinitivo:
A criança começou a falar.
Ela não tem nada a dizer.
Obs.: como os verbos não admitem artigos, o “a” dos exem-
plos acima é apenas preposição, logo não ocorrerá crase.
- diante da maioria dos pronomes e das expressões de tra-
tamento, com exceção das formas senhora, senhorita e dona:
Diga a ela que não estarei em casa amanhã.
Entreguei a todos os documentos necessários.
Ele fez referência a Vossa Excelência no discurso de ontem.
Peço a Vossa Senhoria que aguarde alguns minutos.
Os poucos casos em que ocorre crase diante dos pronomes
podem ser identificados pelo método: troque a palavra feminina
por uma masculina, caso na nova construção surgir a forma ao,
ocorrerá crase. Por exemplo:
79

Refiro-me à mesma pessoa. (Refiro-me ao mesmo indivíduo.)
Informei o ocorrido à senhora. (Informei o ocorrido ao se-
nhor.)
Peça à própria Cláudia para sair mais cedo. (Peça ao próprio
Cláudio para sair mais cedo.)
- diante de numerais cardinais:
Chegou a duzentos o número de feridos.
Daqui a uma semana começa o campeonato.
Casos em que a crase SEMPRE ocorre:
- diante de palavras femininas:
Amanhã iremos à festa de aniversário de minha colega.
Sempre vamos à praia no verão.
Ela disse à irmã o que havia escutado pelos corredores.
Sou grata à população.
Fumar é prejudicial à saúde.
Este aparelho é posterior à invenção do telefone.
- diante da palavra “moda”, com o sentido de “à moda de”
(mesmo que a expressão moda de fique subentendida):
O jogador fez um gol à (moda de) Pelé.
Usava sapatos à (moda de) Luís XV.
Estava com vontade de comer frango à (moda de) passarinho.
O menino resolveu vestir-se à (moda de) Fidel Castro.
- na indicação de horas:
Acordei às sete horas da manhã.
Elas chegaram às dez horas.
Foram dormir à meia-noite.
- em locuções adverbiais, prepositivas e conjuntivas de que
participam palavras femininas. Por exemplo:
à tarde às ocultas às pressas à medida que
à noite às claras às escondidas à força
à vontade à beça à larga à escuta
às avessas à revelia à exceção de à imitação de
à esquerda às turras às vezes à chave
à direita à procura à deriva à toa
à luz à sombra de à frente de à proporção que
à semelhança de às ordens à beira de da crase nesses casos utilizando a substituição do termo regido
Crase diante de Nomes de Lugar
Alguns nomes de lugar não admitem a anteposição do artigo
“a”. Outros, entretanto, admitem o artigo, de modo que diante de-
les haverá crase, desde que o termo regente exija a preposição “a”.
Para saber se um nome de lugar admite ou não a anteposição do
artigo feminino “a”, deve-se substituir o termo regente por um ver-
bo que peça a preposição “de” ou “em”. A ocorrência da contração
“da” ou “na” prova que esse nome de lugar aceita o artigo e, por
isso, haverá crase. Por exemplo:
Vou à França. (Vim da [de+a] França. Estou na [em+a] Fran-
ça.)
Cheguei à Grécia. (Vim da Grécia. Estou na Grécia.)
Retornarei à Itália. (Vim da Itália. Estou na Itália)
Vou a Porto Alegre. (Vim de Porto Alegre. Estou em Porto
Alegre.)
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
*- Dica da Zê!: use a regrinha “Vou A volto DA, crase HÁ;
vou A volto DE, crase PRA QUÊ?”
Ex: Vou a Campinas. = Volto de Campinas.
Vou à praia. = Volto da praia.
- ATENÇÃO: quando o nome de lugar estiver especificado,
ocorrerá crase. Veja:
Retornarei à São Paulo dos bandeirantes. = mesmo que, pela
regrinha acima, seja a do “VOLTO DE”
Irei à Salvador de Jorge Amado.
Crase diante dos Pronomes Demonstrativos Aquele (s),
Aquela (s), Aquilo
Haverá crase diante desses pronomes sempre que o termo re-
gente exigir a preposição “a”. Por exemplo:
Refiro-me a + aquele atentado.
Preposição Pronome
Refiro-me àquele atentado.
O termo regente do exemplo acima é o verbo transitivo indire-
to referir (referir-se a algo ou alguém) e exige preposição, portan-
to, ocorre a crase. Observe este outro exemplo:
Aluguei aquela casa.
O verbo “alugar” é transitivo direto (alugar algo) e não exi-
ge preposição. Logo, a crase não ocorre nesse caso. Veja outros
exemplos:
Dediquei àquela senhora todo o meu trabalho.
Quero agradecer àqueles que me socorreram.
Refiro-me àquilo que aconteceu com seu pai.
Não obedecerei àquele sujeito.
Assisti àquele filme três vezes.
Espero aquele rapaz.
Fiz aquilo que você disse.
Comprei aquela caneta.
Crase com os Pronomes Relativos A Qual, As Quais
A ocorrência da crase com os pronomes relativos a qual e as
quais depende do verbo. Se o verbo que rege esses pronomes exi-
gir a preposição “a”, haverá crase. É possível detectar a ocorrência
feminino por um termo regido masculino. Por exemplo:
A igreja à qual me refiro fica no centro da cidade.
O monumento ao qual me refiro fica no centro da cidade.
Caso surja a forma ao com a troca do termo, ocorrerá a crase.
Veja outros exemplos:
São normas às quais todos os alunos devem obedecer.
Esta foi a conclusão à qual ele chegou.
Várias alunas às quais ele fez perguntas não souberam res-
ponder nenhuma das questões.
A sessão à qual assisti estava vazia.
Crase com o Pronome Demonstrativo “a”
A ocorrência da crase com o pronome demonstrativo “a” tam-
bém pode ser detectada através da substituição do termo regente
feminino por um termo regido masculino. Veja:
80

Minha revolta é ligada à do meu país.
Meu luto é ligado ao do meu país.
As orações são semelhantes às de antes.
Os exemplos são semelhantes aos de antes.
Suas perguntas são superiores às dele.
Seus argumentos são superiores aos dele.
Sua blusa é idêntica à de minha colega.
Seu casaco é idêntico ao de minha colega.
A Palavra Distância
Se a palavra distância estiver especificada, determinada, a cra-
se deve ocorrer. Por exemplo: Sua casa fica à distância de 100km
daqui. (A palavra está determinada)
Todos devem ficar à distância de 50 metros do palco. (A pala-
vra está especificada.)
Se a palavra distância não estiver especificada, a crase não
pode ocorrer. Por exemplo:
Os militares ficaram a distância.
Gostava de fotografar a distância.
Ensinou a distância.
Dizem que aquele médico cura a distância.
Reconheci o menino a distância.
Observação: por motivo de clareza, para evitar ambiguidade,
pode-se usar a crase. Veja:
Gostava de fotografar à distância.
Ensinou à distância.
Dizem que aquele médico cura à distância.
Casos em que a ocorrência da crase é FACULTATIVA
- diante de nomes próprios femininos:
Observação: é facultativo o uso da crase diante de nomes pró-
prios femininos porque é facultativo o uso do artigo. Observe:
Paula é muito bonita. Laura é minha amiga.
A Paula é muito bonita. A Laura é minha amiga.
Como podemos constatar, é facultativo o uso do artigo femi-
nino diante de nomes próprios femininos, então podemos escrever
as frases abaixo das seguintes formas:
Entreguei o cartão a Paula. Entreguei o cartão a Roberto.
Entreguei o cartão à Paula. Entreguei o cartão ao Roberto.
- diante de pronome possessivo feminino:
Observação: é facultativo o uso da crase diante de pronomes
possessivos femininos porque é facultativo o uso do artigo. Ob-
serve:
Minha avó tem setenta anos. Minha irmã está esperando por
você.
A minha avó tem setenta anos. A minha irmã está esperando
por você.
Sendo facultativo o uso do artigo feminino diante de prono-
mes possessivos femininos, então podemos escrever as frases abai-
xo das seguintes formas:
Cedi o lugar a minha avó. Cedi o lugar a meu avô.
Cedi o lugar à minha avó. Cedi o lugar ao meu avô.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- depois da preposição até:
Fui até a praia. ou Fui até à praia.
Acompanhe-o até a porta. ou Acompanhe-o até à porta.
A palestra vai até as cinco horas da tarde. ou A palestra vai
até às cinco horas da tarde.
Questões sobre Crase
01.( Escrevente TJ SP – Vunesp/2012) No Brasil, as discus-
sões sobre drogas parecem limitar-se ______aspectos jurídicos
ou policiais. É como se suas únicas consequências estivessem em
legalismos, tecnicalidades e estatísticas criminais. Raro ler ____
respeito envolvendo questões de saúde pública como programas
de esclarecimento e prevenção, de tratamento para dependentes e
de reintegração desses____ vida. Quantos de nós sabemos o nome
de um médico ou clínica ____quem tentar encaminhar um droga-
do da nossa própria família?
(Ruy Castro, Da nossa própria família. Folha de S.Paulo,
17.09.2012. Adaptado)
As lacunas do texto devem ser preenchidas, correta e respec-
tivamente, com:
(A) aos … à … a … a (B) aos … a … à … a
(C) a … a … à … à (D) à … à … à … à
(E) a … a … a … a
02. (Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013).Leia o
texto a seguir.
Foi por esse tempo que Rita, desconfiada e medrosa, correu
______ cartomante para consultá-la sobre a verdadeira causa do
procedimento de Camilo. Vimos que ______ cartomante restituiu--
-lhe ______ confiança, e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o
que fez.
(Machado de Assis. A cartomante. In: Várias histórias. Rio
de Janeiro: Globo, 1997, p. 6)
Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na ordem
dada:
A) à – a – a B) a – a – à
C) à – a – à D) à – à – a
E) a – à – à
03 (POLÍCIA CIVIL/SP – AGENTE POLICIAL - VU-
NESP/2013) De acordo com a norma-padrão da língua portugue-
sa, o acento indicativo de crase está corretamente empregado em:
(A) A população, de um modo geral, está à espera de que, com
o novo texto, a lei seca possa coibir os acidentes.
(B) A nova lei chega para obrigar os motoristas à repensarem
a sua postura.
(C) A partir de agora os motoristas estarão sujeitos à punições
muito mais severas.
(D) À ninguém é dado o direito de colocar em risco a vida dos
demais motoristas e de pedestres.
(E) Cabe à todos na sociedade zelar pelo cumprimento da
nova lei para que ela possa funcionar.
04. (Agente Técnico – FCC – 2013-adap.) Claro que não me
estou referindo a essa vulgar comunicação festiva e efervescente.
O vocábulo a deverá receber o sinal indicativo de crase se o
segmento grifado for substituído por:
81

A) leitura apressada e sem profundidade.
B) cada um de nós neste formigueiro.
C) exemplo de obras publicadas recentemente.
D) uma comunicação festiva e virtual.
E) respeito de autores reconhecidos pelo público.
05. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP
– 2013).
O Instituto Nacional de Administração Prisional (INAP)
também desenvolve atividades lúdicas de apoio______ ressocia-
lização do indivíduo preso, com o objetivo de prepará--lo para
o retorno______ sociedade. Dessa forma, quando em liberdade,
ele estará capacitado______ ter uma profissão e uma vida digna.
(Disponível em: www.metropolitana.com.br/blog/qual_e_a_
importancia_da_ressocializacao_de_presos. Acesso em:
18.08.2012. Adaptado)
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamen-
te, as lacunas do texto, de acordo com a norma-padrão da língua
portuguesa.
A) à … à … à B) a … a … à C) a … à … à
D) à … à ... a E) a … à … a
06. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU-
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013)
Assinale a alternativa que completa as lacunas do trecho a seguir,
empregando o sinal indicativo de crase de acordo com a norma-
-padrão.
Não nos sujeitamos ____ corrupção; tampouco cederemos es-
paço ____ nenhuma ação que se proponha ____ prejudicar nossas
instituições.
(A) à … à … à
(B) a … à … à
(C) à … a … a
(D) à … à … a
(E) a … a … à
07. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP
– 2013-adap) O acento indicativo de crase está corretamente em-
pregado em:
A) Tendências agressivas começam à ser relacionadas com as
dificuldades para lidar com as frustrações de seus desejos.
B) A agressividade impulsiva deve-se à perturbações nos me-
canismos biológicos de controle emocional.
C) A violência urbana é comparada à uma enfermidade.
D) Condições de risco aliadas à exemplo de impunidade ali-
mentam a violência crescente nas cidades.
E) Um ambiente desfavorável à formação da personalidade
atinge os mais vulneráveis.
08. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013). O
sinal indicativo de crase está correto em:
A) Este cientista tem se dedicado à uma pesquisa na área de
biotecnologia.
B) Os pais não podem ser omissos e devem se dedicar à edu-
cação dos filhos.
C) Nossa síndica dedica-se integralmente à conservar as ins-
talações do prédio.
D) O bombeiro deve dedicar sua atenção à qualquer detalhe
que envolva a segurança das pessoas.
E) É função da política é dedicar-se à todo problema que com-
prometa o bem-estar do cidadão.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
09. (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO -
FCC/2012) O detetive Gervase Fen, que apareceu em 1944, é
um homem de face corada, muito afeito ...... frases inteligentes
e citações dos clássicos; sua esposa, Dolly, uma dama meiga e
sossegada, fica sentada tricotando tranquilamente, impassível ......
propensão de seu marido ...... investigar assassinatos.
(Adaptado de P.D.James, op.cit.)
Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na ordem
dada:
(A) à - à - a
(B) a - à - a
(C) à - a - à
(D) a - à - à
(E) à - a – a
10. (POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO ACRE – ALU-
NO SOLDADO COMBATENTE – FUNCAB/2012) Em qual das
opções abaixo o acento indicativo de crase foi corretamente indi-
cado?
A) O dia fora quente, mas à noite estava fria e escura.
B) Ninguém se referira à essa ideia antes.
C) Esta era à medida certa do quarto.
D) Ela fechou a porta e saiu às pressas.
E) Os rapazes sempre gostaram de andar à cavalo.
GABARITO
01. B 02. A 03. A 04. A 05. D
06.C 07. E 08. B 09.B 10. D
RESOLUÇÃO
1-) limitar-se _aos _aspectos jurídicos ou policiais.
Raro ler __a__respeito (antes de palavra masculina não
há crase)
de reintegração desses_à_ vida. (reintegrar a + a vida = à)
o nome de um médico ou clínica __a_quem tentar encaminhar
um drogado da nossa própria família? (antes de pronome indefini-
do/relativo)
2-) correu _à (= para a ) cartomante para consultá-la sobre a
verdadeira causa do procedimento de Camilo. Vimos que _a__car-
tomante (objeto direto)restituiu-lhe ___a___ confiança (objeto di-
reto), e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o que fez.
3-)
(A) A população, de um modo geral, está à espera (dá para
substituir por “esperando”) de que
(B) A nova lei chega para obrigar os motoristas à repensarem
(antes de verbo)
(C) A partir de agora os motoristas estarão sujeitos à punições
(generalizando, palavra no plural)
(D) À ninguém (pronome indefinido)
(E) Cabe à todos (pronome indefinido)
4-) Claro que não me estou referindo à leitura apressada e sem
profundidade.
a cada um de nós neste formigueiro. (antes de pronome in-
definido)
a exemplo de obras publicadas recentemente. (palavra mas-
culina)
82

a uma comunicação festiva e virtual. (artigo indefinido)
a respeito de autores reconhecidos pelo público. (palavra
masculina)
5-) O Instituto Nacional de Administração Prisional (INAP)
também desenvolve atividades lúdicas de apoio___à__ ressocia-
lização do indivíduo preso, com o objetivo de prepará--lo para
o retorno___à__ sociedade. Dessa forma, quando em liberdade,
ele estará capacitado__a___ ter uma profissão e uma vida digna.
- Apoio a ? Regência nominal pede preposição;
- retorno a? regência nominal pede preposição;
- antes de verbo no infinitivo não há crase.
6-) Vamos por partes!
- Quem se sujeita, sujeita-se A algo ou A alguém, portanto:
pede preposição;
- quem cede, cede algo A alguém, então teremos objeto direto
e indireto;
- quem se propõe, propõe-se A alguma coisa.
Vejamos:
Não nos sujeitamos À corrupção; tampouco cederemos espaço
A nenhuma ação que se proponha A prejudicar nossas instituições.
* Sujeitar A + A corrupção;
* ceder espaço (objeto direto) A nenhuma ação (objeto indire-
to. Não há acento indicativo de crase, pois “nenhuma” é pronome
indefinido);
* que se proponha A prejudicar (objeto indireto, no caso, ora-
ção subordinada com função de objeto indireto. Não há acento
indicativo de crase porque temos um verbo no infinitivo – “pre-
judicar”).
7-)
A) Tendências agressivas começam à ser relacionadas com as
dificuldades para lidar com as frustrações de seus desejos. (antes
de verbo no infinitivo não há crase)
B) A agressividade impulsiva deve-se à perturbações nos me-
canismos biológicos de controle emocional. (se o “a” está no
singular e antecede palavra no plural, não há crase)
C) A violência urbana é comparada à uma enfermidade. (ar-
tigo indefinido)
D) Condições de risco aliadas à exemplo de impunidade ali-
mentam a violência crescente nas cidades. (palavra masculina)
E) Um ambiente desfavorável à formação da personalidade
atinge os mais vulneráveis. = correta (regência nominal: desfavo-
rável a?)
8-)
A) Este cientista tem se dedicado à uma pesquisa na área de
biotecnologia. (artigo indefinido)
B) Os pais não podem ser omissos e devem se dedicar à edu-
cação dos filhos. = correta (regência verbal: dedicar a )
C) Nossa síndica dedica-se integralmente à conservar as insta-
lações do prédio. (verbo no infinitivo)
D) O bombeiro deve dedicar sua atenção à qualquer detalhe
que envolva a segurança das pessoas. (pronome indefinido)
E) É função da política é dedicar-se à todo problema que com-
prometa o bem-estar do cidadão. (pronome indefinido)
9-) Afeito a frases (generalizando, já que o “a” está no sin-
gular e “frases”, no plural)
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Impassível à propensão (regência nominal: pede preposi-
ção)
A investigar (antes de verbo no infinitivo não há acento
indicativo de crase)
Sequência: a / à / a.
10-)
A) O dia fora quente, mas à noite = mas a noite (artigo e subs-
tantivo. Diferente de: Estudo à noite = período do dia)
B) Ninguém se referira à essa ideia antes.= a essa (antes de
pronome demonstrativo)
C) Esta era à medida certa do quarto. = a medida (artigo e
substantivo, no caso. Diferente da conjunção proporcional: À me-
dida que lia, mais aprendia)
D) Ela fechou a porta e saiu às pressas. = correta (advérbio de
modo = apressadamente)
E) Os rapazes sempre gostaram de andar à cavalo. = palavra
masculina
PONTUAÇÃO
Os sinais de pontuação são marcações gráficas que servem
para compor a coesão e a coerência textual, além de ressaltar es-
pecificidades semânticas e pragmáticas. Vejamos as principais
funções dos sinais de pontuação conhecidos pelo uso da língua
portuguesa.
Ponto
1- Indica o término do discurso ou de parte dele.
- Façamos o que for preciso para tirá-la da situação em que
se encontra.
- Gostaria de comprar pão, queijo, manteiga e leite.
- Acordei. Olhei em volta. Não reconheci onde estava.
2- Usa-se nas abreviações - V. Exª. - Sr.
Ponto e Vírgula ( ; )
1- Separa várias partes do discurso, que têm a mesma impor-
tância.
- “Os pobres dão pelo pão o trabalho; os ricos dão pelo pão
a fazenda; os de espíritos generosos dão pelo pão a vida; os de
nenhum espírito dão pelo pão a alma...” (VIEIRA)
2- Separa partes de frases que já estão separadas por vírgulas.
- Alguns quiseram verão, praia e calor; outros, montanhas,
frio e cobertor.
3- Separa itens de uma enumeração, exposição de motivos,
decreto de lei, etc.
- Ir ao supermercado;
- Pegar as crianças na escola;
- Caminhada na praia;
- Reunião com amigos.
Dois pontos
1- Antes de uma citação
- Vejamos como Afrânio Coutinho trata este assunto:
83
 LÍNGUA PORTUGUESA
2- Antes de um aposto - Para marcar inversão:
- Três coisas não me agradam: chuva pela manhã, frio à tarde a) do adjunto adverbial (colocado no início da oração): Depois
e calor à noite. das sete horas, todo o comércio está de portas fechadas.
b) dos objetos pleonásticos antepostos ao verbo: Aos pesqui-
3- Antes de uma explicação ou esclarecimento sadores, não lhes destinaram verba alguma.
- Lá estava a deplorável família: triste, cabisbaixa, vivendo a c) do nome de lugar anteposto às datas: Recife, 15 de maio
rotina de sempre. de 1982.

4- Em frases de estilo direto - Para separar entre si elementos coordenados (dispostos em

Maria perguntou: enumeração):
- Por que você não toma uma decisão? Era um garoto de 15 anos, alto, magro.
A ventania levou árvores, e telhados, e pontes, e animais.
Ponto de Exclamação
1- Usa-se para indicar entonação de surpresa, cólera, susto, - Para marcar elipse (omissão) do verbo:
súplica, etc. Nós queremos comer pizza; e vocês, churrasco.
- Sim! Claro que eu quero me casar com você! - Para isolar:
2- Depois de interjeições ou vocativos - o aposto: São Paulo, considerada a metrópole brasileira,
- Ai! Que susto! possui um trânsito caótico.
- João! Há quanto tempo! - o vocativo: Ora, Thiago, não diga bobagem.

Ponto de Interrogação Fontes:

Usa-se nas interrogações diretas e indiretas livres. http://www.infoescola.com/portugues/pontuacao/
“- Então? Que é isso? Desertaram ambos?” (Artur Azevedo) http://www.brasilescola.com/gramatica/uso-da-virgula.htm
Questões sobre Pontuação
Reticências
1- Indica que palavras foram suprimidas. 01. (Agente Policial – Vunesp – 2013). Assinale a alternativa
- Comprei lápis, canetas, cadernos... em que a pontuação está corretamente empregada, de acordo com
a norma-padrão da língua portuguesa.
2- Indica interrupção violenta da frase. (A) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
“- Não... quero dizer... é verdad... Ah!” experimentasse, a sensação de violar uma intimidade, procurou a
esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
3- Indica interrupções de hesitação ou dúvida dar a revelar quem era a sua dona.
- Este mal... pega doutor? (B) Diante, da testemunha o homem abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensação, de violar uma intimidade, procurou a
4- Indica que o sentido vai além do que foi dito esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
- Deixa, depois, o coração falar... dar a revelar quem era a sua dona.
(C) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora
Vírgula experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
Não se usa vírgula dar a revelar quem era a sua dona.
*separando termos que, do ponto de vista sintático, ligam-se (D) Diante da testemunha, o homem, abriu a bolsa e, embora
diretamente entre si: experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
- entre sujeito e predicado. esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse aju-
Todos os alunos da sala foram advertidos. dar a revelar quem era a sua dona.
Sujeito predicado (E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
- entre o verbo e seus objetos. esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse aju-
O trabalho custou sacrifício aos realizadores. dar a revelar quem era a sua dona.
V.T.D.I. O.D. O.I. 02. (CNJ – TÉCNICO JUDICIÁRIO – CESPE/2013 - ADAP-
TADA) Jogadores de futebol de diversos times entraram em cam-
Usa-se a vírgula: po em prol do programa “Pai Presente”, nos jogos do Campeo-
- Para marcar intercalação: nato Nacional em apoio à campanha que visa 4 reduzir o número
a) do adjunto adverbial: O café, em razão da sua abundância, de pessoas que não possuem o nome do pai em sua certidão de
vem caindo de preço. nascimento. (...)
b) da conjunção: Os cerrados são secos e áridos. Estão produ- A oração subordinada “que não possuem o nome do pai em
zindo, todavia, altas quantidades de alimentos. sua certidão de nascimento” não é antecedida por vírgula porque
c) das expressões explicativas ou corretivas: As indústrias não tem natureza restritiva.
querem abrir mão de suas vantagens, isto é, não querem abrir mão ( ) Certo ( ) Errado
dos lucros altos.

Didatismo e Conhecimento 84

03.(BNDES – TÉCNICO ADMINISTRATIVO –
BNDES/2012) Em que período a vírgula pode ser retirada, man-
tendo-se o sentido e a obediência à norma-padrão?
(A) Quando o técnico chegou, a equipe começou o treino.
(B) Antônio, quer saber as últimas novidades dos esportes?
(C) As Olimpíadas de 2016 ocorrerão no Rio, que se prepara
para o evento.
(D) Atualmente, várias áreas contribuem para o aprimoramen-
to do desportista.
(E) Eis alguns esportes que a Ciência do Esporte ajuda: judô,
natação e canoagem.
04. (BANPARÁ/PA – TÉCNICO BANCÁRIO – ESPP/2012)
Assinale a alternativa em que a pontuação está correta.
a) Meu grande amigo Pedro, esteve aqui ontem!
b) Foi solicitado, pelo diretor o comprovante da transação.
c) Maria, você trouxe os documentos?
d) O garoto de óculos leu, em voz alta o poema.
e) Na noite de ontem o vigia percebeu, uma movimentação
estranha.
05. (Papiloscopista Policial – Vunesp – 2013 – adap.). Assina-
le a alternativa em que a frase mantém-se correta após o acréscimo
das vírgulas.
(A) Se a criança se perder, quem encontrá-la, verá na pulseira
instruções para que envie, uma mensagem eletrônica ao grupo ou
acione o código na internet.
(B) Um geolocalizador também, avisará, os pais de onde o
código foi acionado.
(C) Assim que o código é digitado, familiares cadastrados,
recebem automaticamente, uma mensagem dizendo que a criança
foi encontrada.
(D) De fabricação chinesa, a nova pulseirinha, chega primeiro
às, areias do Guarujá.
(E) O sistema permite, ainda, cadastrar o nome e o telefone de
quem a encontrou e informar um ponto de referência
06. (DNIT – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – ESAF/2013)
Para que o fragmento abaixo seja coerente e gramaticalmente cor-
reto, é necessário inserir sinais de pontuação. Assinale a posição
em que não deve ser usado o sinal de ponto, e sim a vírgula, para
que sejam respeitadas as regras gramaticais. Desconsidere os ajus-
tes nas letras iniciais minúsculas.
O projeto Escola de Bicicleta está distribuindo bicicletas de
bambu para 4600 alunos da rede pública de São Paulo(A) o pro-
grama desenvolve ainda oficinas e cursos para as crianças utili-
zarem a bicicleta de forma segura e correta(B) os alunos ajudam
a traçar ciclorrotas e participam de atividades sobre cidada-
nia e reciclagem(C) as escolas participantes se tornam também
centros de descarte de garrafas PET(D) destinadas depois para
reciclagem(E) o programa possibilitará o retorno das bicicletas
pela saúde das crianças e transformação das comunidades em lu-
gares melhores para se viver.
(Adaptado de Vida Simples, abril de 2012, edição 117)
a) A
b) B
c) C
d) D
e) E
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
07. (DETRAN - OFICIAL ESTADUAL DE TRÂNSITO –
VUNESP/2013) Assinale a alternativa correta quanto ao uso da
pontuação.
(A) Segundo alguns psicólogos, é possível, em certas circuns-
tâncias, ceder à frustração para que a raiva seja aliviada.
(B) Dirigir pode aumentar, nosso nível de estresse, porque
você está junto; com os outros motoristas cujos comportamentos,
são desconhecidos.
(C) Os motoristas, devem saber, que os carros podem ser uma
extensão de nossa personalidade.
(D) A ira de trânsito pode ocasionar, acidentes e; aumentar os
níveis de estresse em alguns motoristas.
(E) Os congestionamentos e o número de motoristas na rua,
são as principais causas da ira de trânsito.
08. (ACADEMIA DE POLÍCIA DO ESTADO DE MINAS
GERAIS – TÉCNICO ASSISTENTE DA POLÍCIA CIVIL - FU-
MARC/2013) “Paciência, minha filha, este é apenas um ciclo eco-
nômico e a nossa geração foi escolhida para este vexame, você aí
desse tamanho pedindo esmola e eu aqui sem nada para te dizer,
agora afasta que abriu o sinal.”
No período acima, as vírgulas foram empregadas em “Paciên-
cia, minha filha, este é [...]”, para separar
(A) aposto.
(B) vocativo.
(C) adjunto adverbial.
(D) expressão explicativa.
GABARITO
01. C 02. C 03. D 04. C
05. E 06. D 07. A 08. B
RESOLUÇÃO
1- Assinalei com um (X) as pontuações inadequadas
(A) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embo-
ra, (X) experimentasse , (X) a sensação de violar uma intimidade,
procurou a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que
pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
(B) Diante , (X) da testemunha o homem abriu a bolsa e, em-
bora experimentasse a sensação , (X) de violar uma intimidade,
procurou a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que
pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
(D) Diante da testemunha, o homem , (X) abriu a bolsa e,
embora experimentasse a sensação de violar uma intimidade, pro-
curou a esmo entre as coisinhas, tentando , (X) encontrar algo que
pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
(E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora ,
(X) experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procu-
rou a esmo entre as coisinhas, tentando , (X) encontrar algo que
pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
2-) A oração restringe o grupo que participará da campanha
(apenas os que não têm o nome do pai na certidão de nascimen-
to). Se colocarmos uma vírgula, a oração tornar-se-á “explicativa”,
generalizando a informação, o que dará a entender que TODAS as
pessoa não têm o nome do pai na certidão.
RESPOSTA: “CERTO”.
85

3-)
(A) Quando o técnico chegou, a equipe começou o treino. =
mantê-la (termo deslocado)
(B) Antônio, quer saber as últimas novidades dos esportes? =
mantê-la (vocativo)
(C) As Olimpíadas de 2016 ocorrerão no Rio, que se prepara
para o evento.
= mantê-la (explicação)
(D) Atualmente, várias áreas contribuem para o aprimoramen-
to do desportista.
= pode retirá-la (advérbio de tempo)
(E) Eis alguns esportes que a Ciência do Esporte ajuda: judô,
natação e canoagem.
= mantê-la (enumeração)
4-) Assinalei com (X) a pontuação inadequada ou faltante:
a) Meu grande amigo Pedro, (X) esteve aqui ontem!
b) Foi solicitado, (X) pelo diretor o comprovante da transação.
c) Maria, você trouxe os documentos?
d) O garoto de óculos leu, em voz alta (X) o poema.
e) Na noite de ontem (X) o vigia percebeu, (X) uma movimen-
tação estranha.
5-) Assinalei com (X) onde estão as pontuações inadequadas
(A) Se a criança se perder, quem encontrá-la , (X) verá na
pulseira instruções para que envie , (X) uma mensagem eletrônica
ao grupo ou acione o código na internet.
(B) Um geolocalizador também , (X) avisará , (X) os pais de
onde o código foi acionado.
(C) Assim que o código é digitado, familiares cadastrados ,
(X) recebem ( , ) automaticamente, uma mensagem dizendo que a
criança foi encontrada.
(D) De fabricação chinesa, a nova pulseirinha , (X) chega
primeiro às , (X) areias do Guarujá.
6-)
O projeto Escola de Bicicleta está distribuindo bicicletas de
bambu para 4600 alunos da rede pública de São Paulo(A). O pro-
grama desenvolve ainda oficinas e cursos para as crianças utili-
zarem a bicicleta de forma segura e correta(B). Os alunos ajudam
a traçar ciclorrotas e participam de atividades sobre cidadania
e reciclagem(C). As escolas participantes se tornam também
centros de descarte de garrafas PET(D), destinadas depois para
reciclagem(E). O programa possibilitará o retorno das bicicletas
pela saúde das crianças e transformação das comunidades em lu-
gares melhores para se viver.
A vírgula deve ser colocada após a palavra “PET”, posição
(D), pois antecipa um termo explicativo.
7-) Fiz as indicações (X) das pontuações inadequadas:
(A) Segundo alguns psicólogos, é possível, em certas circuns-
tâncias, ceder à frustração para que a raiva seja aliviada.
(B) Dirigir pode aumentar, (X) nosso nível de estresse, porque
você está junto; (X) com os outros motoristas cujos comportamen-
tos, (X) são desconhecidos.
(C) Os motoristas, (X) devem saber, (X) que os carros podem
ser uma extensão de nossa personalidade.
(D) A ira de trânsito pode ocasionar, (X) acidentes e; (X) au-
mentar os níveis de estresse em alguns motoristas.
(E) Os congestionamentos e o número de motoristas na rua,
(X) são as principais causas da ira de trânsito.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
8-) Paciência, minha filha, este é... = é o termo usado para se
dirigir ao interlocutor, ou seja, é um vocativo.
Recomendo a visualização do link abaixo para entender, de
uma maneira criativa, a importância da pontuação!
http://www.youtube.com/watch?v=JxJrS6augu0
ESTRUTURAÇÃO DO TEXTO:
RECURSOS DE COESÃO.
SIGNIFICAÇÃO CONTEXTUAL
DE PALAVRAS E EXPRESSÕES.
RECURSOS DE ARGUMENTAÇÃO.
SUBSTITUIÇÃO VOCABULAR
Não basta conhecer o conteúdo das partes de um trabalho: in-
trodução, desenvolvimento e conclusão. Além de saber o que se
deve (e o que não se deve) escrever em cada parte constituinte do
texto, é preciso saber escrever obedecendo às normas de coerência
e coesão. Antes de mais nada, é necessário definir os termos: coe-
rência diz respeito à articulação do texto, à compatibilidade das
ideias, à lógica do raciocínio, a seu conteúdo. Coesão refere-se à
expressão linguística, ao nível gramatical, às estruturas frasais e ao
emprego do vocabulário.
Coerência e coesão relacionam-se com o processo de produ-
ção e compreensão do texto. A coesão contribui para a coerência,
mas nem sempre um texto coerente apresenta coesão. Pode ocor-
rer que o texto sem coerência apresente coesão, ou que um texto
tenha coesão sem coerência. Em outras palavras: um texto pode
ser gramaticalmente bem construído, com frases bem estruturadas,
vocabulário correto, mas apresentar ideias sem nexo, sem uma se-
quência lógica: há coesão, mas não coerência. Por outro lado, um
texto pode apresentar ideias coerentes e bem encadeadas, sem que
no plano da expressão as estruturas frasais sejam gramaticalmente
aceitáveis: há coerência, mas não coesão.
A coerência textual subjaz ao texto e é responsável pela hie-
rarquização dos elementos textuais, ou seja, ela tem origem nas
estruturas profundas, no conhecimento do mundo de cada pessoa,
aliada à competência linguística. Deduz-se que é difícil ensinar
coerência textual, intimamente ligada à visão de mundo, à origem
das ideias no pensamento. A coesão, porém, refere-se à expressão
linguística, aos processos sintáticos e gramaticais do texto.
O seguinte resumo caracteriza coerência e coesão:
Coerência: rede de sintonia entre as partes e o todo de um
texto. Conjunto de unidades sistematizadas numa adequada rela-
ção semântica, que se manifesta na compatibilidade entre as ideias.
(Na linguagem popular: “dizer coisa com coisa” ou “uma coisa
bate com outra”).
Coesão: conjunto de elementos posicionados ao longo do
texto, numa linha de sequência e com os quais se estabelece um
vínculo ou conexão sequencial. Se o vínculo coesivo faz-se via
gramática, fala-se em coesão gramatical. Se se faz por meio do
vocabulário, tem-se a coesão lexical.
86

Coerência
- assenta-se no plano cognitivo, da inteligibilidade do texto;
- situa-se na subjacência do texto; estabelece conexão con-
ceitual;
- relaciona-se com a macroestrutura; trabalha com o todo, com
o aspecto global do texto;
- estabelece relações de conteúdo entre palavras e frases.
Coesão
- assenta-se no plano gramatical e no nível frasal;
- situa-se na superfície do texto, estabelece conexão sequen-
cial;
- relaciona-se com a microestrutura, trabalha com as partes
componentes do texto;
- Estabelece relações entre os vocábulos no interior das frases.
Coerência e coesão são responsáveis pela inteligibilidade ou
compreensão do texto. Um texto bem redigido tem parágrafos bem
estruturados e articulados pelo encadeamento das ideias neles con-
tidas. As estruturas frasais devem ser coerentes e gramaticalmente
corretas, no que diz respeito à sintaxe. O vocabulário precisa ser
adequado e essa adequação só se consegue pelo conhecimento dos
significados possíveis de cada palavra. Talvez os erros mais co-
muns de redação sejam devidos à impropriedade do vocabulário e
ao mau emprego dos conectivos (conjunções, que têm por função
ligar uma frase ou período a outro). Eis alguns exemplos de impro-
priedade do vocabulário, colhidos em redações sobre censura e os
meios de comunicação e outras.
“Nosso direito é frisado na Constituição.”
Nosso direito é assegurado pela Constituição. = correta
“Estabelecer os limites as quais a programação deveria estar
exposta.”
Estabelecer os limites aos quais a programação deveria estar
sujeita. = correta
“A censura deveria punir as notícias sensacionalistas.”
A censura deveria proibir (ou coibir) as notícias sensaciona-
listas ou punir os meios de comunicação que veiculam tais notí-
cias. = correta
“Retomada das rédeas da programação.”
Retomada das rédeas dos meios de comunicação, no que diz
respeito à programação. = correta
O emprego de vocabulário inadequado prejudica muitas vezes
a compreensão das ideias. É importante, ao redigir, empregar pa-
lavras cujo significado seja conhecido pelo enunciador, e cujo em-
prego faça parte de seus conhecimentos linguísticos. Muitas vezes,
quem redige conhece o significado de determinada palavra, mas
não sabe empregá-la adequadamente, isso ocorre frequentemente
com o emprego dos conectivos (preposições e conjunções). Não
basta saber que as preposições ligam nomes ou sintagmas nomi-
nais no interior das frases e que as conjunções ligam frases den-
tro do período; é necessário empregar adequadamente tanto umas
como outras. É bem verdade que, na maioria das vezes, o emprego
inadequado dos conectivos remete aos problemas de regência ver-
bal e nominal.
Exemplos:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
“Estar inteirada com os fatos” significa participação, intera-
ção.
“Estar inteirada dos fatos” significa ter conhecimento dos
fatos, estar informada.
“Ir de encontro” significa divergir, não concordar.
“Ir ao encontro” quer dizer concordar.
“Ameaça de liberdade de expressão e transmissão de ideias”
significa a liberdade não é ameaça;
“Ameaça à liberdade de expressão e transmissão de ideias”,
isto é, a liberdade fica ameaçada.
Quanto à regência verbal, convém sempre consultar um dicio-
nário de verbos, pois muitos deles admitem duas ou três regências
diferentes; cada uma, porém, tem um significado específico. Lem-
bre-se, a propósito, de que as dúvidas sobre o emprego da crase
decorrem do fato de considerar-se crase como sinal de acentuação
apenas, quando o problema refere-se à regência nominal e verbal.
Exemplos:
O verbo assistir admite duas regências:
assistir o/a (transitivo direto) significa dar ou prestar assistên-
cia (O médico assiste o doente):
Assistir ao (transitivo indireto): ser espectador (Assisti ao jogo
da seleção).
Pedir o =n(transitivo direto) significa solicitar, pleitear (Pedi
o jornal do dia).
Pedir que =,contém uma ordem (A professora pediu que fi-
zessem silêncio).
Pedir para = pedir permissão (Pediu para sair da classe); sig-
nifica também pedir em favor de alguém (A Diretora pediu ajuda
para os alunos carentes) em favor dos alunos, pedir algo a alguém
(para si): (Pediu ao colega para ajudá-lo); pode significar ainda
exigir, reclamar (Os professores pedem aumento de salário).
O mau emprego dos pronomes relativos também pode levar à
falta de coesão gramatical. Frequentemente, emprega-se no qual
ou ao qual em lugar do que, com prejuízo da clareza do texto;
outras vezes, o emprego é desnecessário ou inadequado.
“Pela manhã o carteiro chegou com um envelope para mim
no qual estava sem remetente”. (Chegou com um envelope que (o
qual) estava sem remetente).
“Encontrei apenas belas palavras o qual não duvido da sen-
sibilidade...”
Encontrei belas palavras e não duvido da sensibilidade delas
(palavras cheias de sensibilidade).
Para evitar a falta de coerência e coesão na articulação das
frases, aconselha-se levar em conta as seguintes sugestões para o
emprego correto dos articuladores sintáticos (conjunções, prepo-
sições, locuções prepositivas e locuções conjuntivas).
- Para dar ideia de oposição ou contradição, a articulação sin-
tática faz-se por meio de conjunções adversativas: mas, porém,
todavia, contudo, no entanto, entretanto. Podem também ser em-
pregadas as conjunções concessivas e locuções prepositivas para
introduzir a ideia de oposição aliada à concessão: embora, ou mui-
to embora, apesar de, ainda que, conquanto, posto que, a despeito
de, não obstante.
87

- A articulação sintática de causa pode ser feita por meio de
conjunções e locuções conjuntivas: pois, porque, como, por isso
que, visto que, uma vez que, já que. Também podem ser emprega-
das as preposições e locuções prepositivas: por, por causa de, em
vista de, em virtude de, devido a, em consequência de, por motivo
de, por razões de.
- O principal articulador sintático de condição é o “se”: Se o
time ganhar esse jogo, será campeão. Pode-se também expressar
condição pelo emprego dos conectivos: caso, contanto que, desde
que, a menos que, a não ser que.
- O emprego da preposição “para” é a maneira mais comum
de expressar finalidade. “É necessário baixar as taxas de juros
para que a economia se estabilize” ou para a economia estabilizar-
-se. “Teresa vai estudar bastante para fazer boa prova.” Há outros
articuladores que expressam finalidade: a fim de, com o propósito
de, na finalidade de, com a intenção de, com o objetivo de, com o
fito de, com o intuito de.
- A ideia de conclusão pode ser introduzida por meio dos ar-
ticuladores: assim, desse modo, então, logo, portanto, pois, por
isso, por conseguinte, de modo que, em vista disso. Para introduzir
mais um argumento a favor de determinada conclusão emprega-
-se ainda. Os articuladores aliás, além do mais, além disso, além
de tudo, introduzem um argumento decisivo, cabal, apresentado
como um acréscimo, para justificar de forma incontestável o argu-
mento contrário.
- Para introduzir esclarecimentos, retificações ou desenvolvi-
mento do que foi dito empregam-se os articuladores: isto é, quer
dizer, ou seja, em outras palavras. A conjunção aditiva “e” anuncia
não a repetição, mas o desenvolvimento do discurso, pois acres-
centa uma informação nova, um dado novo, e se não acrescentar
nada, é pura repetição e deve ser evitada.
- Alguns articuladores servem para estabelecer uma gradação
entre os correspondentes de determinada escala. No alto dessa es-
cala acham-se: mesmo, até, até mesmo; no plano mais baixo: ao
menos, pelo menos, no mínimo.
Significação das Palavras
- Sinônimos
São palavras de sentido igual ou aproximado: alfabeto - abe-
cedário; brado, grito - clamor; extinguir, apagar - abolir.
Observação: A contribuição greco-latina é responsável pela
existência de numerosos pares de sinônimos: adversário e antago-
nista; translúcido e diáfano; semicírculo e hemiciclo; contravene-
no e antídoto; moral e ética; colóquio e diálogo; transformação e
metamorfose; oposição e antítese.
- Antônimos
São palavras de significação oposta: ordem - anarquia; sober-
ba - humildade; louvar - censurar; mal - bem.
Observação: A antonímia pode originar-se de um prefixo de
sentido oposto ou negativo: bendizer e maldizer; simpático e an-
tipático; progredir e regredir; concórdia e discórdia; ativo e ina-
tivo; esperar e desesperar; comunista e anticomunista; simétrico
e assimétrico.
h t t p : / / w w w. c o l a d a w e b . c o m / p o r t u g u e s / s i n o n i m o s , -
-antonimos,-homonimos-e-paronimos
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Questões sobre Significação das Palavras
01. Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacu-
nas da frase abaixo:
Da mesma forma que os italianos e japoneses _________
para o Brasil no século passado, hoje os brasileiros ________
para a Europa e para o Japão, à busca de uma vida melhor; inter-
namente, __________ para o Sul, pelo mesmo motivo.
a) imigraram - emigram - migram
b) migraram - imigram - emigram
c) emigraram - migram - imigram.
d) emigraram - imigram - migram.
e) imigraram - migram – emigram
Agente de Apoio – Microinformática – VUNESP – 2013 -
Leia o texto para responder às questões de números 02 e 03.
Alunos de colégio fazem robôs com sucata eletrônica
Você comprou um smartphone e acha que aquele seu celular
antigo é imprestável? Não se engane: o que é lixo para alguns
pode ser matéria-prima para outros. O CMID – Centro Marista
de Inclusão Digital –, que funciona junto ao Colégio Marista de
Santa Maria, no Rio Grande do Sul, ensina os alunos do colégio a
fazer robôs a partir de lixo eletrônico.
Os alunos da turma avançada de robótica, por exemplo,
constroem carros com sensores de movimento que respondem à
aproximação das pessoas. A fonte de energia vem de baterias de
celular. “Tirando alguns sensores, que precisamos comprar, é tudo
reciclagem”, comentou o instrutor de robótica do CMID, Leandro
Schneider. Esses alunos também aprendem a consertar compu-
tadores antigos. “O nosso projeto só funciona por causa do lixo
eletrônico. Se tivéssemos que comprar tudo, não seria viável”,
completou.
Em uma época em que celebridades do mundo digital fazem
campanha a favor do ensino de programação nas escolas, é ins-
pirador o relato de Dionatan Gabriel, aluno da turma avançada
de robótica do CMID que, aos 16 anos, já sabe qual será sua pro-
fissão. “Quero ser programador. No início das aulas, eu achava
meio chato, mas depois fui me interessando”, disse.
(Giordano Tronco, www.techtudo.com.br, 07.07.2013. Adap-
tado)
02. A palavra em destaque no trecho –“Tirando alguns sen-
sores, que precisamos comprar, é tudo reciclagem”... – pode ser
substituída, sem alteração do sentido da mensagem, pela seguinte
expressão:
A) Pelo menos B) A contar de
C) Em substituição a D) Com exceção de
E) No que se refere a
03. Assinale a alternativa que apresenta um antônimo para o
termo destacado em – …“No início das aulas, eu achava meio cha-
to, mas depois fui me interessando”, disse.
A) Estimulante. B) Cansativo.
C) Irritante. D) Confuso.
E) Improdutivo.
88
 LÍNGUA PORTUGUESA
04. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP c) delatar = expandir; dilatar = denunciar
– 2013). Analise as afirmações a seguir. d) deferir = diferenciar; diferir = conceder
I. Em – Há sete anos, Fransley Lapavani Silva está preso por e) dispensa = cômodo; despensa = desobrigação
homicídio. – o termo em destaque pode ser substituído, sem altera-
ção do sentido do texto, por “faz”. 09. (Agente de Apoio Operacional – VUNESP – 2013). Leia
II. A frase – Todo preso deseja a libertação. – pode ser reescri- o texto a seguir.
ta da seguinte forma – Todo preso aspira à libertação.
III. No trecho – ... estou sendo olhado de forma diferente aqui Temos o poder da escolha
no presídio devido ao bom comportamento. – pode-se substituir a Os consumidores são assediados pelo marketing a todo mo-
expressão em destaque por “em razão do”, sem alterar o sentido mento para comprarem além do que necessitam, mas somente eles
do texto. podem decidir o que vão ou não comprar. É como se abrissem em
De acordo com a norma-padrão da língua portuguesa, está nós uma “caixa de necessidades”, mas só nós temos o poder da
correto o que se afirma em escolha.
A) I, II e III. B) III, apenas. Cada vez mais precisamos do consumo consciente. Será que
C) I e III, apenas. D) I, apenas. paramos para pensar de onde vem o produto que estamos consu-
E) I e II, apenas. mindo e se os valores da empresa são os mesmos em que acredita-
mos? A competitividade entre as empresas exige que elas evoluam
05. Leia as frases abaixo: para serem opções para o consumidor. Nos anos 60, saber fabri-
1 - Assisti ao ________ do balé Bolshoi; car qualquer coisa era o suficiente para ter uma empresa. Nos
2 - Daqui ______ pouco vão dizer que ______ vida em Marte. anos 70, era preciso saber fazer com qualidade e altos índices de
3 - As _________ da câmara são verdadeiros programas de produção. Já no ano 2000, a preocupação era fazer melhor ou
humor. diferente da concorrência e as empresas passaram a atuar com
4 - ___________ dias que não falo com Alfredo. responsabilidade socioambiental.
Escolha a alternativa que oferece a sequência correta de vocá- O consumidor tem de aprender a dizer não quando a sua re-
bulos para as lacunas existentes: lação com a empresa não for boa. Se não for boa, deve comprar o
a) concerto – há – a – cessões – há; produto em outro lugar. Os cidadãos não têm ideia do poder que
b) conserto – a – há – sessões – há; possuem.
c) concerto – a – há – seções – a; É importante, ainda, entender nossa relação com a empresa
d) concerto – a – há – sessões – há; ou produto que vamos eleger. Temos uma expectativa, um envolvi-
e) conserto – há – a – sessões – a . mento e aceitação e a preferência dependerá das ações que apro-
vamos ou não nas empresas, pois podemos mudar de ideia.
06. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP Há muito a ser feito. Uma pesquisa mostrou que 55,4% das
– 2013-adap.). Considere o seguinte trecho para responder à ques- pessoas acreditam no consumo consciente, mas essas mesmas pes-
tão. soas admitem que já compraram produto pirata. Temos de refletir
Adolescentes vivendo em famílias que não lhes transmitiram sobre isso para mudar nossas atitudes.
valores sociais altruísticos, formação moral e não lhes impuseram (Jornal da Tarde 24.04.2007. Adaptado)
limites de disciplina. No trecho – Temos uma expectativa, um envolvimento e acei-
O sentido contrário (antônimo) de altruísticos, nesse trecho, tação... –, a palavra destacada apresenta sentido contrário de
é: A) vontade.
A) de desprendimento. B) de responsabilidade. B) apreciação.
C) de abnegação. D) de amor. C) avaliação.
E) de egoísmo. D) rejeição.
E) indiferença.
07. Assinale o único exemplo cuja lacuna deve ser preenchida
com a primeira alternativa da série dada nos parênteses: 10. (Agente de Apoio Operacional – VUNESP – 2013). Na
A) Estou aqui _______ de ajudar os flagelados das enchentes. frase – Os consumidores são assediados pelo marketing... –, a pa-
(afim- a fim). lavra destacada pode ser substituída, sem alteração de sentido, por:
B) A bandeira está ________. (arreada - arriada). A) perseguidos.
C) Serão punidos os que ________ o regulamento. (inflingi- B) ameaçados.
rem - infringirem). C) acompanhados.
D) São sempre valiosos os ________ dos mais velhos. (con- D) gerados.
celhos - conselhos). E) preparados.
E) Moro ________ cem metros da praça principal. (a cerca
de - acerca de). GABARITO

08. Assinale a alternativa correta, considerando que à direita 01. A 02. D 03. A 04. A 05. D
de cada palavra há um sinônimo. 06. E 07. E 08. A 09. D 10. A
a) emergir = vir à tona; imergir = mergulhar
b) emigrar = entrar (no país); imigrar = sair (do país)

Didatismo e Conhecimento 89
 LÍNGUA PORTUGUESA
RESOLUÇÃO 8-)
b) emigrar = entrar (no país); imigrar = sair (do país) = sig-
1-) Da mesma forma que os italianos e japoneses imigra- nificados invertidos
ram para o Brasil no século passado, hoje os brasileiros emi- c) delatar = expandir; dilatar = denunciar = significados
gram para a Europa e para o Japão, à busca de uma vida melhor; invertidos
internamente, migram para o Sul, pelo mesmo motivo. d) deferir = diferenciar; diferir = conceder = significados
invertidos
2-) “Com exceção de alguns sensores, que precisamos com- e) dispensa = cômodo; despensa = desobrigação = signifi-
prar, é tudo reciclagem”... cados invertidos
3-) antônimo para o termo destacado : “No início das aulas, eu 9-) Temos uma expectativa, um envolvimento e aceitação... –,
achava meio chato, mas depois fui me interessando” a palavra destacada apresenta sentido contrário de rejeição.
“No início das aulas, eu achava meio estimulante, mas depois
fui me interessando”
10-) Os consumidores são assediados pelo marketing... –, a
palavra destacada pode ser substituída, sem alteração de sentido,
4-)
I. Em – Há sete anos, Fransley Lapavani Silva está preso por por perseguidos.
homicídio. – o termo em destaque pode ser substituído, sem altera- Denotação e Conotação
ção do sentido do texto, por “faz”. = correta
II. A frase – Todo preso deseja a libertação. – pode ser reescri- Na língua portuguesa, uma PALAVRA (do latim parabola,
ta da seguinte forma – Todo preso aspira à libertação. = correta que por sua vez deriva do grego parabolé) pode ser definida como
III. No trecho – ... estou sendo olhado de forma diferente aqui sendo um conjunto de letras ou sons de uma língua, juntamente
no presídio devido ao bom comportamento. – pode-se substituir a com a ideia associada a este conjunto.
expressão em destaque por “em razão do”, sem alterar o sentido
do texto. = correta Sentido Próprio e Figurado das Palavras
5-)
1 - Assisti ao concerto do balé Bolshoi; Pela própria definição acima destacada podemos perceber que
2 - Daqui a pouco vão dizer que há (= existe) vida a palavra é composta por duas partes, uma delas relacionada a sua
em Marte. forma escrita e os seus sons (denominada significante) e a outra
3 – As sessões da câmara são verdadeiros programas relacionada ao que ela (palavra) expressa, ao conceito que ela traz
de humor. (denominada significado).
4- Há dias que não falo com Alfredo. (= tempo Em relação ao seu SIGNIFICADO as palavras subdividem-se
passado) assim:
- Sentido Próprio - é o sentido literal, ou seja, o sentido co-
6-) Adolescentes vivendo em famílias que não lhes transmiti- mum que costumamos dar a uma palavra.
ram valores sociais altruísticos, formação moral e não lhes impu- - Sentido Figurado - é o sentido “simbólico”, “figurado”, que
seram limites de disciplina. podemos dar a uma palavra.
O sentido contrário (antônimo) de altruísticos, nesse trecho, Vamos analisar a palavra cobra utilizada em diferentes con-
é de egoísmo textos:
Altruísmo é um tipo de comportamento encontrado nos seres 1. A cobra picou o menino. (cobra = réptil peçonhento)
humanos e outros seres vivos, em que as ações de um indivíduo
2. A sogra dele é uma cobra. (cobra = pessoa desagradável,
beneficiam outros. É sinônimo de filantropia. No sentido comum
que adota condutas pouco apreciáveis)
do termo, é muitas vezes percebida, também, como sinônimo de
3. O cara é cobra em Física! (cobra = pessoa que conhece
solidariedade. Esse conceito opõe-se, portanto, ao egoísmo, que
são as inclinações específica e exclusivamente individuais (pes- muito sobre alguma coisa, “expert”)
soais ou coletivas). No item 1 aplica-se o termo cobra em seu sentido comum
(ou literal); nos itens 2 e 3 o termo cobra é aplicado em sentido
7-) figurado.
A) Estou aqui a fim de de ajudar os flagelados das en- Podemos então concluir que um mesmo significante (parte
chentes. (afim = O adjetivo “afim” é empregado para indicar que concreta) pode ter vários significados (conceitos).
uma coisa tem afinidade com a outra. Há pessoas que têm tempe-
ramentos afins, ou seja, parecidos) Denotação e Conotação
B) A bandeira está arriada . (arrear = colocar arreio
no cavalo) - Denotação: verifica-se quando utilizamos a palavra com o
C) Serão punidos os que infringirem o regulamento. seu significado primitivo e original, com o sentido do dicionário;
(inflingirem = aplicarem a pena) usada de modo automatizado; linguagem comum. Veja este exem-
D) São sempre valiosos os conselhos dos mais velhos; plo: Cortaram as asas da ave para que não voasse mais.
(concelhos= Porção territorial ou parte administrativa de um dis- Aqui a palavra em destaque é utilizada em seu sentido pró-
trito). prio, comum, usual, literal.
E) Moro a cerca de cem metros da praça principal. (acerca
de = Acerca de é sinônimo de “a respeito de”.).

Didatismo e Conhecimento 90

MINHA DICA - Procure associar Denotação com Dicionário:
trata-se de definição literal, quando o termo é utilizado em seu
sentido dicionarístico.
- Conotação: verifica-se quando utilizamos a palavra com o
seu significado secundário, com o sentido amplo (ou simbólico);
usada de modo criativo, figurado, numa linguagem rica e expressi-
va. Veja este exemplo:
Seria aconselhável cortar as asas deste menino, antes que
seja tarde demais.
Já neste caso o termo (asas) é empregado de forma figurada,
fazendo alusão à ideia de restrição e/ou controle de ações; discipli-
na, limitação de conduta e comportamento.
Fonte:
http://www.tecnolegis.com/estudo-dirigido/oficial-de-justica-tjm-
-sp/lingua-portuguesa-sentido-proprio-e-figurado-das-palavras.
html
Questões sobre Denotação e Conotação
1-) (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU-
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013)
O sentido de marmóreo (adjetivo) equivale ao da expressão de
mármore. Assinale a alternativa contendo as expressões com senti-
dos equivalentes, respectivamente, aos das palavras ígneo e pétreo.
(A) De corda; de plástico.
(B) De fogo; de madeira.
(C) De madeira; de pedra.
(D) De fogo; de pedra.
(E) De plástico; de cinza.
Questão que pode ser resolvida usando a lógica ou associação
de palavras! Veja: a ignição do carro lembra-nos fogo, combus-
tão... Pedra, petrificado. Encontrou a resposta?
RESPOSTA: “D”.
2-) (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU-
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013
- ADAPTADO) Para responder à questão, considere a seguinte
passagem: Sem querer estereotipar, mas já estereotipando: trata-
-se de um ser cujas interações sociais terminam, 99% das vezes,
diante da pergunta “débito ou crédito?”.
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de
(A) considerar ao acaso, sem premeditação.
(B) aceitar uma ideia mesmo sem estar convencido dela.
(C) adotar como referência de qualidade.
(D) julgar de acordo com normas legais.
(E) classificar segundo ideias preconcebidas.
Classificar conforme regras conhecidas, mas não confirmadas
se verdadeiras.
RESPOSTA: “E”.
3-) (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU-
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013 -
ADAPTADA) Para responder a esta questão, considere as palavras
destacadas nas seguintes passagens do texto:
Desde o surgimento da ideia de hipertexto...
... informações ligadas especialmente à pesquisa acadêmica,
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
... uma “máquina poética”, algo que funcionasse por analogia
e associação...
Quando o cientista Vannevar Bush [...] concebeu a ideia de
hipertexto...
... 20 anos depois de seu artigo fundador...
As palavras destacadas que expressam ideia de tempo são:
(A) algo, especialmente e Quando.
(B) Desde, especialmente e algo.
(C) especialmente, Quando e depois.
(D) Desde, Quando e depois.
(E) Desde, algo e depois.
As palavras que nos dão a noção, ideia de tempo são: desde,
quando e depois.
RESPOSTA: “D”.
4-) (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012)
A importância de Rodolfo Coelho Cavalcante para o movimento
cordelista pode ser comparada à de outros dois grandes nomes...
Sem qualquer outra alteração da frase acima e sem prejuízo da
correção, o elemento grifado pode ser substituído por:
(A) contrastada.
(B) confrontada.
(C) ombreada.
(D) rivalizada.
(E) equiparada.
Ao participar de um concurso, não temos acesso a dicioná-
rios para que verifiquemos o significado das palavras, por isso,
caso não saibamos o que significam, devemos analisá-las dentro
do contexto em que se encontram. No exercício acima, a que se
“encaixa” é “equiparada”.
RESPOSTA: “E”.
5-) (PREFEITURA DE SERTÃOZINHO – AGENTE CO-
MUNITÁRIO DE SAÚDE – VUNESP/2012) No verso – Não te
abras com teu amigo – o verbo em destaque foi empregado em
sentido figurado.
Assinale a alternativa em que esse mesmo verbo “abrir” con-
tinua sendo empregado em sentido figurado.
(A) Ao abrir a porta, não havia ninguém.
(B) Ele não pôde abrir a lata porque não tinha um abridor.
(C) Para aprender, é preciso abrir a mente.
(D) Pela manhã, quando abri os olhos, já estava em casa.
(E) Os ladrões abriram o cofre com um maçarico.
Em todas as alternativas o verbo “abrir” está empregado em
seu sentido denotativo. No item C, conotativo (“abrir a mente” =
aberto a mudanças, novas ideias).
RESPOSTA: “C”.
6-) (SABESP/SP – ATENDENTE A CLIENTES 01 –
FCC/2014 - ADAPTADA) Atenção: Para responder à questão,
considere o texto abaixo.
A marca da solidão
Deitado de bruços, sobre as pedras quentes do chão de pa-
ralelepípedos, o menino espia. Tem os braços dobrados e a testa
pousada sobre eles, seu rosto formando uma tenda de penumbra
na tarde quente.
91

Observa as ranhuras entre uma pedra e outra. Há, dentro de
cada uma delas, um diminuto caminho de terra, com pedrinhas e
tufos minúsculos de musgos, formando pequenas plantas, ínfimos
bonsais só visíveis aos olhos de quem é capaz de parar de viver
para, apenas, ver. Quando se tem a marca da solidão na alma, o
mundo cabe numa fresta.
(SEIXAS, Heloísa. Contos mais que mínimos. Rio de Janeiro:
Tinta negra bazar, 2010. p. 47)
No primeiro parágrafo, a palavra utilizada em sentido figu-
rado é
(A) menino.
(B) chão.
(C) testa.
(D) penumbra.
(E) tenda.
Novamente, responderemos com frase do texto: seu rosto for-
mando uma tenda.
RESPOSTA: “E”.
7-) (UFTM/MG – AUXILIAR DE BIBLIOTECA – VU-
NESP/2013 - ADAPTADA) Leia o texto para responder à questão.
RIO DE JANEIRO – A Prefeitura do Rio está lançando a
Operação Lixo Zero, que vai multar quem emporcalhar a cida-
de. Em primeira instância, a campanha é educativa. Equipes da
Companhia Municipal de Limpeza Urbana estão percorrendo as
ruas para flagrar maus cidadãos jogando coisas onde não devem
e alertá-los para o que os espera. Em breve, com guardas munici-
pais, policiais militares e 600 fiscais em ação, as multas começa-
rão a chegar para quem tratar a via pública como a casa da sogra.
Imagina-se que, quando essa lei começar para valer, os recor-
distas de multas serão os cerca de 300 jovens golpistas que, nas
últimas semanas, se habituaram a tomar as ruas, pichar monu-
mentos, vandalizar prédios públicos, quebrar orelhões, arrancar
postes, apedrejar vitrines, depredar bancos, saquear lojas e, por
uma estranha compulsão, destruir lixeiras, jogar o lixo no asfalto
e armar barricadas de fogo com ele.
É verdade que, no seu “bullying” político, eles não estão nem
aí para a cidade, que é de todos – e que, por algum motivo, pare-
cem querer levar ao colapso.
Pois, já que a lei não permite prendê-los por vandalismo, sa-
que, formação de quadrilha, desacato à autoridade, resistência à
prisão e nem mesmo por ataque aos órgãos públicos, talvez seja
possível enquadrá-los por sujar a rua.
(Ruy Castro, Por sujar a rua. Folha de S.Paulo, 21.08.2013.
Adaptado)
Na oração – ... parecem querer levar ao colapso. – (3.º pará-
grafo), o termo em destaque é sinônimo de
(A) progresso.
(B) descaso.
(C) vitória.
(D) tédio.
(E) ruína.
Pela leitura do texto, compreende-se que a intenção do autor
ao utilizar a expressão” levar ao colapso” refere-se à queda, ao fim,
à ruína da cidade.
RESPOSTA: “E”.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
8-) (BNDES – TÉCNICO ADMINISTRATIVO –
BNDES/2012) Considere o emprego do verbo levar no trecho:
“Uma competição não dura apenas alguns minutos. Leva anos”. A
frase em que esse verbo está usado com o mesmo sentido é:
(A) O menino leva o material adequado para a escola.
(B) João levou uma surra da mãe.
(C) A enchente leva todo o lixo rua abaixo.
(D) O trabalho feito com empenho leva ao sucesso.
(E) O atleta levou apenas dez segundos para terminar a prova.
No enunciado, o verbo “levar” está empregado com o sentido
de “duração/tempo”
(A) O menino leva o material adequado para a escola. = car-
rega
(B) João levou uma surra da mãe. = apanhou
(C) A enchente leva todo o lixo rua abaixo. = arrasta
(D) O trabalho feito com empenho leva ao sucesso. = dire-
ciona
(E) O atleta levou apenas dez segundos para terminar a prova
= duração/tempo
RESPOSTA: “E”.
Polissemia
Consideremos as seguintes frases:
Paula tem uma mão para cozinhar que dá inveja!
Vamos! Coloque logo a mão na massa!
As crianças estão com as mãos sujas.
Passaram a mão na minha bolsa e nem percebi.
Chegamos à conclusão de que se trata de palavras idênticas no
que se refere à grafia, mas será que possuem o mesmo significado?
Existe uma parte da gramática normativa denominada Semân-
tica. Ela trabalha a questão dos diferentes significados que uma
mesma palavra apresenta de acordo com o contexto em que se in-
sere.
Tomando como exemplo as frases já mencionadas, analisa-
remos os vocábulos de mesma grafia, de acordo com seu sentido
denotativo, isto é, aquele retratado pelo dicionário.
Na primeira, a palavra “mão” significa habilidade, eficiência
diante do ato praticado. Nas outras que seguem o significado é de:
participação, interação mediante a uma tarefa realizada; mão como
parte do corpo humano e por último simboliza o roubo, visto de
maneira pejorativa.
Reportando-nos ao conceito de Polissemia, logo percebemos
que o prefixo “poli” significa multiplicidade de algo. Possibilida-
des de várias interpretações levando-se em consideração as situa-
ções de aplicabilidade.
Há uma infinidade de outros exemplos em que podemos veri-
ficar a ocorrência da polissemia, como por exemplo:
O rapaz é um tremendo gato.
O gato do vizinho é peralta.
Precisei fazer um gato para que a energia voltasse.
Pedro costuma fazer alguns “bicos” para garantir sua so-
brevivência
O passarinho foi atingido no bico.
92
 LÍNGUA PORTUGUESA
Polissemia e homonímia

A confusão entre polissemia e homonímia é bastante comum. ANOTAÇÕES

Quando a mesma palavra apresenta vários significados, estamos
na presença da polissemia. Por outro lado, quando duas ou mais
palavras com origens e significados distintos têm a mesma grafia e
fonologia, temos uma homonímia.
A palavra “manga” é um caso de homonímia. Ela pode sig-
nificar uma fruta ou uma parte de uma camisa. Não é polissemia —————————————————————————
porque os diferentes significados para a palavra manga têm origens —————————————————————————
diferentes, e por isso alguns estudiosos mencionam que a palavra
manga deveria ter mais do que uma entrada no dicionário. —————————————————————————
“Letra” é uma palavra polissêmica. Letra pode significar o
elemento básico do alfabeto, o texto de uma canção ou a caligrafia —————————————————————————
de um determinado indivíduo. Neste caso, os diferentes significa- —————————————————————————
dos estão interligados porque remetem para o mesmo conceito, o
da escrita. —————————————————————————
Polissemia e ambiguidade
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Polissemia e ambiguidade têm um grande impacto na inter- —————————————————————————
pretação. Na língua portuguesa, um enunciado pode ser ambíguo,
ou seja, apresenta mais de uma interpretação. Essa ambiguidade —————————————————————————
pode ocorrer devido à colocação específica de uma palavra (por
exemplo, um advérbio) em uma frase. Vejamos a seguinte frase: —————————————————————————
Pessoas que têm uma alimentação equilibrada frequentemente são —————————————————————————
felizes. Neste caso podem existir duas interpretações diferentes.
As pessoas têm alimentação equilibrada porque são felizes ou são —————————————————————————
felizes porque têm uma alimentação equilibrada.
De igual forma, quando uma palavra é polissêmica, ela pode —————————————————————————
induzir uma pessoa a fazer mais do que uma interpretação. Para
—————————————————————————
fazer a interpretação correta é muito importante saber qual o con-
texto em que a frase é proferida. —————————————————————————
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Didatismo e Conhecimento 93
 LÍNGUA PORTUGUESA

ANOTAÇÕES

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Didatismo e Conhecimento 94
RACIOCÍNIO LÓGICO
 RACIOCÍNIO LÓGICO
5. Proposições simples e compostas
CONCEITOS BÁSICOS DE RACIOCÍNIO As proposições simples são assim caracterizadas por apresen-
LÓGICO: SENTENÇAS ABERTAS; tarem apenas uma ideia. São indicadas pelas letras minúsculas: p,
PROPOSIÇÕES SIMPLES E COMPOSTAS; q, r, s, t...
As proposições compostas são assim caracterizadas por apre-
CONECTIVOS (CONJUNÇÃO,
sentarem mais de uma proposição conectadas pelos conectivos ló-
DISJUNÇÃO, DISJUNÇÃO EXCLUSIVA, gicos. São indicadas pelas letras maiúsculas: P, Q, R, S, T...
CONDICIONAL E BICONDICIONAL); Obs: A notação Q(r, s, t), por exemplo, está indicando que a
NEGAÇÕES; NÚMERO DE LINHAS proposição composta Q é formada pelas proposições simples r, s
DE UMA TABELA-VERDADE; VALORES e t.
LÓGICOS DAS PROPOSIÇÕES E Exemplo:
CONSTRUÇÃO DE TABELAS-VERDADE; Proposições simples:
EQUIVALÊNCIAS LÓGICAS; p: Meu nome é Raissa 
TAUTOLOGIA; CONTRADIÇÃO; q: São Paulo é a maior cidade brasileira 
CONTINGÊNCIA; OPERAÇÕES LÓGICAS r: 2+2=5 
SOBRE SENTENÇAS ABERTAS; s: O número 9 é ímpar 
t: O número 13 é primo
QUANTIFICADORES LÓGICOS
E SUAS NEGAÇÕES; LÓGICA DE Proposições compostas 
ARGUMENTAÇÃO; P: O número 12 é divisível por 3 e 6 é o dobro de 12. 
Q: A raiz quadrada de 9 é 3 e 24 é múltiplo de 3. 
R(s, t): O número 9 é ímpar e o número 13 é primo.
Estruturas lógicas
1. Proposição 6. Tabela-Verdade
Proposição ou sentença é um termo utilizado para exprimir A tabela-verdade é usada para determinar o valor lógico de
ideias, através de um conjunto de palavras ou símbolos. Este con- uma proposição composta, sendo que os valores das proposições
junto descreve o conteúdo dessa ideia. simples já são conhecidos. Pois o valor lógico da proposição com-
São exemplos de proposições: posta depende do valor lógico da proposição simples. 
p: Pedro é médico. A seguir vamos compreender como se constrói essas tabelas-
q: 5 > 8 verdade partindo da árvore das possibilidades dos valores lógicos
r: Luíza foi ao cinema ontem à noite. das preposições simples, e mais adiante veremos como determinar
o valor lógico de uma proposição composta.
2. Princípios fundamentais da lógica
Princípio da Identidade: A é A. Uma coisa é o que é. O que Proposição composta do tipo P(p, q)
é, é; e o que não é, não é. Esta formulação remonta a Parménides
de Eleia.
Principio da não contradição: Uma proposição não pode ser
verdadeira e falsa, ao mesmo tempo.
Principio do terceiro excluído: Uma alternativa só pode ser
verdadeira ou falsa.
3. Valor lógico 
Considerando os princípios citados acima, uma proposição é
classificada como verdadeira ou falsa.
Sendo assim o valor lógico será: Proposição composta do tipo P(p, q, r)
- a verdade (V), quando se trata de uma proposição verdadeira.
- a falsidade (F), quando se trata de uma proposição falsa.
4. Conectivos lógicos 
Conectivos lógicos são palavras usadas para conectar as pro-
posições formando novas sentenças.
Os principais conectivos lógicos são: 

~ não
∧ e
Proposição composta do tipo P(p, q, r, s) 
V Ou A tabela-verdade possui 24 = 16 linhas e é formada igualmente
→  se…então as anteriores.

↔ se e somente se

Didatismo e Conhecimento 1
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Proposição composta do tipo P(p1, p2, p3,..., pn) 9. O conectivo ou e a disjunção
A tabela-verdade possui 2n  linhas e é formada igualmente as O conectivo ou e a disjunção de duas proposições p e q é ou-
anteriores. tra proposição que tem como valor lógico V se alguma das propo-
7. O conectivo não e a negação sições for verdadeira e F se as duas forem falsas. O símbolo p ∨
O conectivo não e a negação de uma proposição p é outra q (p ou q) representa a disjunção, com a seguinte tabela-verdade: 
proposição que tem como valor lógico V se p for falsa e F se p é
verdadeira. O símbolo ~p (não p) representa a negação de p com P q pVq
a seguinte tabela-verdade: 
V V V
P ~P V F V
V F F V V
F V F F F

Exemplo: Exemplo:

p = 7 é ímpar  p = 2 é par 
~p = 7 não é ímpar  q = o céu é rosa 
p ν q = 2 é par ou o céu é rosa 

P ~P
P q pVq
V F
V F V
q = 24 é múltiplo de 5 
~q = 24 não é múltiplo de 5  10. O conectivo se… então… e a condicional
A condicional se p então q é outra proposição que tem como
q ~q valor lógico F se p é verdadeira e q é falsa. O símbolo p → q re-
F V presenta a condicional, com a seguinte tabela-verdade: 

8. O conectivo e e a conjunção P q p→q

O conectivo e e a conjunção de duas proposições p e q é outra
proposição que tem como valor lógico V se p e q forem verda- V V V
deiras, e F em outros casos. O símbolo p Λ q (p e q) representa a V F F
conjunção, com a seguinte tabela-verdade:  F V V
F F V
P q pΛq
V V V Exemplo:
V F F P: 7 + 2 = 9 
Q: 9 – 7 = 2 
F V F p → q: Se 7 + 2 = 9 então 9 – 7 = 2 
F F F
P q p→q
Exemplo
V V V
p = 2 é par 
q = o céu é rosa p = 7 + 5 < 4 
p Λ q = 2 é par e o céu é rosa  q = 2 é um número primo 
p → q: Se 7 + 5 < 4 então 2 é um número primo. 

P q pΛq
P q p→q
V F F
F V V
p = 9 < 6 
q = 3 é par p = 24 é múltiplo de 3 q = 3 é par 
p Λ q: 9 < 6 e 3 é par  p → q: Se 24 é múltiplo de 3 então 3 é par. 

P q pΛq P q p→q
F F F V F F

Didatismo e Conhecimento 2
 RACIOCÍNIO LÓGICO
p = 25 é múltiplo de 2 
q = 12 < 3 
p → q: Se 25 é múltiplo de 2 então 2 < 3. 

P q p→q
F F V

11. O conectivo se e somente se e a bicondicional

A bicondicional p se e somente se q é outra proposição que tem como valor lógico V se p e q forem ambas verdadeiras ou ambas falsas,
e F nos outros casos. 
O símbolo     representa a bicondicional, com a seguinte tabela-verdade: 

P q p↔q
V V V
V F F
F V F
F F V

Exemplo

p = 24 é múltiplo de 3 
q = 6 é ímpar  
= 24 é múltiplo de 3 se, e somente se, 6 é ímpar. 

P q p↔q
V F F

12. Tabela-Verdade de uma proposição composta

Exemplo
Veja como se procede a construção de uma tabela-verdade da proposição composta P(p, q) = ((p ⋁ q) → (~p)) → (p ⋀ q), onde p e q são
duas proposições simples.
Resolução
Uma tabela-verdade de uma proposição do tipo P(p, q) possui 24 = 4 linhas, logo: 

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V          
V F          
F V          
F F          

Agora veja passo a passo a determinação dos valores lógicos de P.

a) Valores lógicos de p ν q

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V        
V F V        
F V V        
F F F        

Didatismo e Conhecimento 3
 RACIOCÍNIO LÓGICO
b) Valores lógicos de ~P

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F      
V F V F      
F V V V      
F F F V      

c) Valores lógicos de (p V p)→(~p)

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F F    
V F V F F    
F V V V V    
F F F V V    

d) Valores lógicos de p Λ q

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F F V  
V F V F F F  
F V V V V F  
F F F V V F  

e) Valores lógicos de ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F F V V
V F V F F F V
F V V V V F F
F F F V V F F

13. Tautologia
Uma proposição composta formada por duas ou mais proposições p, q, r, ... será dita uma Tautologia se ela for sempre verdadeira,
independentemente dos valores lógicos das proposições p, q, r, ... que a compõem.

Exemplos:
• Gabriela passou no concurso do INSS ou Gabriela não passou no concurso do INSS
• Não é verdade que o professor Zambeli parece com o Zé gotinha ou o professor Zambeli parece com o Zé gotinha.
Ao invés de duas proposições, nos exemplos temos uma única proposição, afirmativa e negativa. Vamos entender isso melhor.
Exemplo:
Grêmio cai para segunda divisão ou o Grêmio não cai para segunda divisão

Vamos chamar a primeira proposição de “p” a segunda de “~p” e o conetivo de “V”

Assim podemos representar a “frase” acima da seguinte forma: p V ~p

Exemplo
A proposição p ∨ (~p) é uma tautologia, pois o seu valor lógico é sempre V, conforme a tabela-verdade. 

Didatismo e Conhecimento 4
 RACIOCÍNIO LÓGICO

p ~P pVq O símbolo P ⇒ Q (P implica Q) representa a implicação ló-

gica. 
V F V
F V V Diferenciação dos símbolos → e ⇒
O símbolo → representa uma operação matemática entre as
Exemplo proposições P e Q que tem como resultado a proposição P → Q,
A proposição (p Λ q) → (p  q) é uma tautologia, pois a última com valor lógico V ou F.
coluna da tabela-verdade só possui V.  O símbolo ⇒  representa a não ocorrência de  VF na tabe-
la-verdade de P  →  Q, ou ainda que o valor lógico da condicio-
p q pΛq p↔q (p Λ q)→(p↔q) nal P → Q será sempre V, ou então que P → Q é uma tautologia. 

V V V V V Exemplo
V F F F V A tabela-verdade da condicional (p Λ q) → (p ↔ q) será: 
F V F F V
F F F V V p q pΛq P↔Q (p Λ q)→(P↔Q)
V V V V V
14. Contradição
Uma proposição composta formada por duas ou mais proposi- V F F F V
ções p, q, r, ... será dita uma contradição se ela for sempre falsa,
F V F F V
independentemente dos valores lógicos das proposições p, q, r, ...
que a compõem F F F V V
Exemplos:
• O Zorra total é uma porcaria e Zorra total não é uma porcaria Portanto, (p Λ q) → (p ↔ q) é uma tautologia, por isso (p Λ
• Suelen mora em Petrópolis e Suelen não mora em Petrópolis q) ⇒ (p ↔q)
Ao invés de duas proposições, nos exemplos temos uma única
proposição, afirmativa e negativa. Vamos entender isso melhor. 17. Equivalência lógica
Exemplo:
Lula é o presidente do Brasil e Lula não é o presidente do Definição
Brasil Há equivalência entre as proposições P e Q somente quando a
Vamos chamar a primeira proposição de “p” a segunda de bicondicional P ↔ Q for uma tautologia ou quando P e Q tiverem
“~p” e o conetivo de “^” a mesma tabela-verdade. P ⇔ Q (P é equivalente a Q) é o símbolo
Assim podemos representar a “frase” acima da seguinte for- que representa a equivalência lógica. 
ma: p ^ ~p
Diferenciação dos símbolos ↔ e ⇔
Exemplo O símbolo  ↔  representa uma operação entre as propo-
A proposição (p Λ q) Λ (p Λ q) é uma contradição, pois o seu sições P e Q, que tem como resultado uma nova proposi-
valor lógico é sempre F conforme a tabela-verdade. Que significa ção P ↔ Q com valor lógico V ou F.
que uma proposição não pode ser falsa e verdadeira ao mesmo O símbolo ⇔ representa a não ocorrência de VF e de FV na
tempo, isto é, o princípio da não contradição. tabela-verdade P ↔ Q, ou ainda que o valor lógico de P ↔ Q é
sempre V, ou então P ↔ Q é uma tautologia.
p ~P q Λ (~q)
V F F Exemplo
A tabela da bicondicional (p → q) ↔ (~q → ~p) será: 
F V F

15. Contingência p q ~q ~p p→q ~q→~p (p→q)↔(~q→~p)

Quando uma proposição não é tautológica nem contra válida, V V F F V V V
a chamamos de contingência ou proposição contingente ou propo- V F V F F F V
sição indeterminada.
A contingência ocorre quando há tanto valores V como F F V F V V V V
na última coluna da tabela-verdade de uma proposição. Exem- F F V V V V V
plos: P∧Q , P∨Q , P→Q ...
Portanto, p → q é equivalente a ~q → ~p, pois estas proposi-
16. Implicação lógica ções possuem a mesma tabela-verdade ou a bicondicional (p → q)
↔ (~q → ~p) é uma tautologia.
Definição Veja a representação:
A proposição P implica a proposição Q, quando a condicio- (p → q) ⇔ (~q → ~p)
nal P → Q for uma tautologia.

Didatismo e Conhecimento 5

EQUIVALÊNCIAS LOGICAS NOTÁVEIS
Dizemos que duas proposições são logicamente equivalentes
(ou simplesmente equivalentes) quando os resultados de suas tabe-
las-verdade são idênticos.
Uma consequência prática da equivalência lógica é que ao tro-
car uma dada proposição por qualquer outra que lhe seja equiva-
lente, estamos apenas mudando a maneira de dizê-la.
A equivalência lógica entre duas proposições, p e q, pode ser
representada simbolicamente como: p q, ou simplesmente por p
= q.
Começaremos com a descrição de algumas equivalências ló-
gicas básicas.
Equivalências Básicas
1. p e p = p
Ex: André é inocente e inocente = André é inocente
2. p ou p = p
Ex: Ana foi ao cinema ou ao cinema = Ana foi ao cinema
3. p e q = q e p
Ex: O cavalo é forte e veloz = O cavalo é veloz e forte
4. p ou q = q ou p
Ex: O carro é branco ou azul = O carro é azul ou branco
5. p ↔ q = q ↔ p
Ex: Amo se e somente se vivo = Vivo se e somente se amo.
6. p ↔ q = (pq) e (qp)
Ex: Amo se e somente se vivo = Se amo então vivo, e se vivo
então amo
Para facilitar a memorização, veja a tabela abaixo:
Equivalências da Condicional
As duas equivalências que se seguem são de fundamental
importância. Estas equivalências podem ser verificadas, ou seja,
demonstradas, por meio da comparação entre as tabelas-verdade.
Fica como exercício para casa estas demonstrações. As equivalên-
cias da condicional são as seguintes:
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
1) Se p então q = Se não q então não p.
Ex: Se chove então me molho = Se não me molho então não
chove
2) Se p então q = Não p ou q.
Ex: Se estudo então passo no concurso = Não estudo ou passo
no concurso
Colocando estes resultados em uma tabela, para ajudar a me-
morização, teremos:
Equivalências com o Símbolo da Negação
Este tipo de equivalência já foi estudado. Trata-se, tão somen-
te, das negações das proposições compostas! Lembremos:
É possível que surja alguma dúvida em relação a última
linha da tabela acima. Porém, basta lembrarmos do que foi apren-
dido:
p↔q = (pq) e (qp)
(Obs: a BICONDICIONAL tem esse nome: porque equivale
a duas condicionais!)
Para negar a bicondicional, teremos na verdade que negar a
sua conjunção equivalente.
E para negar uma conjunção, já sabemos, nega-se as duas par-
tes e troca-se o E por OU. Fica para casa a demonstração da nega-
ção da bicondicional. Ok?
Outras equivalências
Algumas outras equivalências que podem ser relevantes são
as seguintes:
1) p e (p ou q) = p
Ex: Paulo é dentista, e Paulo é dentista ou Pedro é médico =
Paulo é dentista
2) p ou (p e q) = p
Ex: Paulo é dentista, ou Paulo é dentista e Pedro é médico =
Paulo é dentista
Por meio das tabelas-verdade estas equivalências podem ser
facilmente demonstradas.
Para auxiliar nossa memorização, criaremos a tabela seguinte:
6
 RACIOCÍNIO LÓGICO
p v q= Pedro é o mais velho da classe ou Jorge é o mais novo
da classe.
~p=Pedro não é o mais velho da classe.
~q=Jorge não é o mais novo da classe.
~(p v q)=~p v ~q= Pedro não é o mais velho da classe ou Jorge
não é o mais novo da classe.
NEGAÇAO DE PROPOSIÇÕES COMPOSTAS
3. (PC-MA - Farmacêutico Legista - FGV/2012)
Em frente à casa onde moram João e Maria, a prefeitura está
fazendo uma obra na rua. Se o operário liga a britadeira, João sai
de casa e Maria não ouve a televisão. Certo dia, depois do almoço,
Maria ouve a televisão.
Pode-se concluir, logicamente, que
A) João saiu de casa.
B) João não saiu de casa.
C) O operário ligou a britadeira.
Questoes comentadas: D) O operário não ligou a britadeira.
E) O operário ligou a britadeira e João saiu de casa.
1. (PROCERGS - Técnico de Nível Médio - Técnico em Se- “Se o operário liga a britadeira, João sai de casa e Maria não
gurança do Trabalho - FUNDATEC/2012) A proposição “João ouve a televisão”, logo se Maria ouve a televisão, a britadeira não
comprou um carro novo ou não é verdade que João comprou um pode estar ligada.
carro novo e não fez a viagem de férias.” é:
A) um paradoxo. (TJ-AC - Técnico Judiciário - Informática - CESPE/2012)
B) um silogismo. Em decisão proferida acerca da prisão de um réu, depois de
C) uma tautologia. constatado pagamento de pensão alimentícia, o magistrado deter-
D) uma contradição. minou: “O réu deve ser imediatamente solto, se por outro motivo
E) uma contingência. não estiver preso”.
Considerando que a determinação judicial corresponde a uma
Tautologia é uma proposição composta cujo resultado é sem- proposição e que a decisão judicial será considerada descumprida
pre verdadeiro para todas as atribuições que se têm, independente- se, e somente se, a proposição correspondente for falsa, julgue os
mente dessas atribuições. itens seguintes.
Rodrigo, posso estar errada, mas ao construir a tabela-verdade
com a proposição que você propôs não vamos ter uma tautologia, 4. Se o réu permanecer preso, mesmo não havendo outro moti-
mas uma contingência. vo para estar preso, então, a decisão judicial terá sido descumprida.
A proposição a ser utilizada aqui seria a seguinte: P v ~(P ^ A) Certo
~Q), que, ao construirmos a tabela-verdade ficaria da seguinte for- B) Errado
ma: A decisão judicial é “O réu deve ser imediatamente solto, se
por outro motivo não estiver preso”, logo se o réu continuar pre-
P Q ~Q (P/\~Q) ~(P/\~Q) P V ~(P/\~Q) so sem outro motivo para estar preso, será descumprida a decisão
judicial.
V V F F V V
V F V V F V 5. Se o réu for imediatamente solto, mesmo havendo outro
F V F F V V motivo para permanecer preso, então, a decisão judicial terá sido
descumprida.
F F V F V V A) Certo
B) Errado
2. (PM-BA - Soldado da Polícia Militar - FCC /2012)
A negação lógica da proposição: “Pedro é o mais velho da P = se houver outro motivo
classe ou Jorge é o mais novo da classe” é Q = será solto
A) Pedro não è o mais novo da classe ou Jorge não é o mais A decisão foi: Se não P então Q, logo VV = V
velho da classe. A questão afirma: Se P então Q, logo FV = V
B) Pedro é o mais velho da classe e Jorge não é o mais novo Não contrariou, iria contrariar se a questão resultasse V + F
da classe. =F
C) Pedro não é o mais velho da classe e Jorge não é o mais
novo da classe. 6. As proposições “Se o réu não estiver preso por outro mo-
D) Pedro não é o mais novo da classe e Jorge não é o mais tivo, deve ser imediatamente solto” e “Se o réu não for imediata-
velho da classe. mente solto, então, ele está preso por outro motivo” são logica-
E) Pedro é o mais novo da classe ou Jorge é o mais novo da mente equivalentes.
classe.

Didatismo e Conhecimento 7

A) Certo
B) Errado
O réu não estiver preso por outro motivo = ~P
Deve ser imediatamente solto = S
Se o réu não estiver preso por outro motivo, deve ser imedia-
tamente solto=P S
Se o réu não for imediatamente solto, então, ele está preso por
outro motivo = ~SP
De acordo com a regra de equivalência (A B) = (~B ~A) a
questão está correta.
7. A negação da proposição relativa à decisão judicial estará
corretamente representada por “O réu não deve ser imediatamente
solto, mesmo não estando preso por outro motivo”.
A) Certo
B) Errado
“O réu deve ser imediatamente solto, se por outro
motivo não estiver preso” está no texto, assim:
P = “Por outro motivo não estiver preso”
Q = “O réu deve ser imediatamente solto”
PQ, a negação ~(P Q) = P e ~Q
P e ~Q = Por outro motivo estiver preso o réu não deve ser
imediatamente solto”
8. (Polícia Civil/SP - Investigador – VUNESP/2014) Um
antropólogo estadunidense chega ao Brasil para aperfeiçoar seu
conhecimento da língua portuguesa. Durante sua estadia em nos-
so país, ele fica muito intrigado com a frase “não vou fazer coisa
nenhuma”, bastante utilizada em nossa linguagem coloquial. A dú-
vida dele surge porque
A) a conjunção presente na frase evidencia seu significado.
B) o significado da frase não leva em conta a dupla negação.
C) a implicação presente na frase altera seu significado.
D) o significado da frase não leva em conta a disjunção.
E) a negação presente na frase evidencia seu significado.
~(~p) é equivalente a p
Logo, uma dupla negação é equivalente a afirmar.
RESPOSTA: “B”.
9. (Receita Federal do Brasil – Analista Tributário -
ESAF/2012) A negação da proposição “se Paulo estuda, então
Marta é atleta” é logicamente equivalente à proposição:
A) Paulo não estuda e Marta não é atleta.
B) Paulo estuda e Marta não é atleta.
C) Paulo estuda ou Marta não é atleta.
D) se Paulo não estuda, então Marta não é atleta.
E) Paulo não estuda ou Marta não é atleta.
A negação de uma condicional do tipo: “Se A, então B” (AB)
será da forma:
~(A B) A^ ~B
Ou seja, para negarmos uma proposição composta represen-
tada por uma condicional, devemos confirmar sua primeira parte
(“A”), trocar o conectivo condicional (“”) pelo conectivo conjun-
ção (“^”) e negarmos sua segunda parte (“~ B”). Assim, teremos:
RESPOSTA: “B”.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
10. (ANVISA - TÉCNICO ADMINISTRATIVO - CE-
TRO/2012) Se Viviane não dança, Márcia não canta. Logo,
A) Viviane dançar é condição suficiente para Márcia cantar.
B) Viviane não dançar é condição necessária para Márcia não
cantar.
C) Viviane dançar é condição necessária para Márcia cantar.
D) Viviane não dançar é condição suficiente para Márcia can-
tar.
E) Viviane dançar é condição necessária para Márcia não can-
tar.
Inicialmente, reescreveremos a condicional dada na forma de
condição suficiente e condição necessária:
“Se Viviane não dança, Márcia não canta”
1ª possibilidade: Viviane não dançar é condição suficiente
para Márcia não cantar. Não há RESPOSTA: para essa possibi-
lidade.
2ª possibilidade: Márcia não cantar é condição necessária para
Viviane não dançar.. Não há RESPOSTA: para essa possibilidade.
Não havendo RESPOSTA: , modificaremos a condicional
inicial, transformando-a em outra condicional equivalente, nesse
caso utilizaremos o conceito da contrapositiva ou contra posição:
pq ~q ~p
“Se Viviane não dança, Márcia não canta” “Se Márcia canta,
Viviane dança”
Transformando, a condicional “Se Márcia canta, Viviane dan-
ça” na forma de condição suficiente e condição necessária, obtere-
mos as seguintes possibilidades:
1ª possibilidade: Márcia cantar é condição suficiente para Vi-
viane dançar. Não há RESPOSTA: para essa possibilidade.
2ª possibilidade: Viviane dançar é condição necessária para
Márcia cantar.
RESPOSTA: “C”.
11. (BRDE - ANALISTA DE SISTEMAS - AOCP/2012)
Considere a sentença: “Se Ana é professora, então Camila é médi-
ca.” A proposição equivalente a esta sentença é
A) Ana não é professora ou Camila é médica.
B) Se Ana é médica, então Camila é professora.
C) Se Camila é médica, então Ana é professora.
D) Se Ana é professora, então Camila não é médica.
E) Se Ana não é professora, então Camila não é médica.
Existem duas equivalências particulares em relação a uma
condicional do tipo “Se A, então B”.
1ª) Pela contrapositiva ou contraposição: “Se A, então B” é
equivalente a “Se ~B, então ~A”
“Se Ana é professora, então Camila é médica.” Será equiva-
lente a:
“Se Camila não é médica, então Ana não é professora.”
2ª) Pela Teoria da Involução ou Dupla Negação: “Se A, então
B” é equivalente a “~A ou B”
“Se Ana é professora, então Camila é médica.” Será equiva-
lente a:
“Ana não é professora ou Camila é médica.”
8

Ficaremos, então, com a segunda equivalência, já que esta
configura no gabarito.
RESPOSTA: “A”.
(PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) Consideran-
do que P e Q representem proposições conhecidas e que V e F re-
presentem, respectivamente, os valores verdadeiro e falso, julgue
os próximos itens. (374 a 376)
12. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) (PC/DF
– Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) As proposições Q e P (¬
Q) são, simultaneamente, V se, e somente se, P for F.
( )Certo ( ) Errado
RACIOCÍNIO LÓGICO
(PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013)
P1: Se a impunidade é alta, então a criminalidade é alta.
P2: A impunidade é alta ou a justiça é eficaz.
P3: Se a justiça é eficaz, então não há criminosos livres.
P4: Há criminosos livres.
C: Portanto a criminalidade é alta.
Considerando o argumento apresentado acima, em que P1, P2,
P3 e P4 são as premissas e C, a conclusão, julgue os itens subse-
quentes. (377 e 378)
15. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) O argu-
mento apresentado é um argumento válido.
( )Certo ( ) Errado

Observando a tabela-verdade da proposição composta “P (¬ Verificaremos se as verdades das premissas P1, P2, P3 e P4
Q)”, em função dos valores lógicos de “P” e “Q”, temos: sustentam a verdade da conclusão. Nesse caso, devemos conside-
rar que todas as premissas são, necessariamente, verdadeiras.
P Q ¬Q P→(¬Q) P1: Se a impunidade é alta, então a criminalidade é alta. (V)
P2: A impunidade é alta ou a justiça é eficaz. (V)
V V F F P3: Se a justiça é eficaz, então não há criminosos livres. (V)
V F V V P4: Há criminosos livres. (V)
F V F V Portanto, se a premissa P4 – proposição simples – é verdadei-
ra (V), então a 2ª parte da condicional representada pela premissa
F F V V P3 será considerada falsa (F). Então, veja:
Observando-se a 3 linha da tabela-verdade acima, ―Q‖ e ―P
® (¬ Q) são, simultaneamente, V se, e somente se, ―P‖ for F.
Resposta: CERTO.

13. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) A pro-

posição [PvQ]Q é uma tautologia.
( )Certo ( ) Errado

Construindo a tabela-verdade da proposição composta: [P Ú Sabendo-se que a condicional P3 é verdadeira e conhecen-

Q] ® Q, teremos como solução: do-se o valor lógico de sua 2ª parte como falsa (F), então o valor
lógico de sua 1ª parte nunca poderá ser verdadeiro (V). Assim, a
P Q Pv Q (Pv Q)→Q (p^~q)↔(~p v q) proposição simples ―a justiça é eficaz‖ será considerada falsa (F).
V V V V→V V Se a proposição simples ―a justiça é eficaz‖ é considerada
falsa (F), então a 2ª parte da disjunção simples representada pela
V F V V→F F premissa P2, também, será falsa (F).
F V V V→V V
F F F F→F V

P(P;Q) = VFVV
Portanto, essa proposição composta é uma contingência ou
indeterminação lógica.
Resposta: ERRADO.

14. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) Se P for

F e P v Q for V, então Q é V.
( )Certo ( ) Errado

Lembramos que uma disjunção simples, na forma: “P vQ”,
será verdadeira (V) se, pelo menos, uma de suas partes for ver-
dadeira (V). Nesse caso, se “P” for falsa e “PvQ” for verdadeira,
então “Q” será, necessariamente, verdadeira.
Resposta: CERTO.
Sendo verdadeira (V) a premissa P2 (disjunção simples) e
conhecendo-se o valor lógico de uma das partes como falsa (F),
então o valor lógico da outra parte deverá ser, necessariamente,
verdadeira (V). Lembramos que, uma disjunção simples será con-
siderada verdadeira (V), quando, pelo menos, uma de suas partes
for verdadeira (V).

Didatismo e Conhecimento 9

Sendo verdadeira (V) a proposição simples ―a impunidade
é alta‖, então, confirmaremos também como verdadeira (V), a 1ª
parte da condicional representada pela premissa P1.
Considerando-se como verdadeira (V) a 1ª parte da condicio-
nal em P1, então, deveremos considerar também como verdadeira
(V), sua 2ª parte, pois uma verdade sempre implica em outra ver-
dade.
Considerando a proposição simples ―a criminalidade é alta‖
como verdadeira (V), logo a conclusão desse argumento é, de fato,
verdadeira (V), o que torna esse argumento válido.
Resposta: CERTO.
16. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) A nega-
ção da proposição P1 pode ser escrita como “Se a impunidade não
é alta, então a criminalidade não é alta”.
( )Certo ( ) Errado
Seja P1 representada simbolicamente, por:
A impunidade não é alta(p) então a criminalidade não é alta(q)
A negação de uma condicional é dada por:
~(pq)
Logo, sua negação será dada por: ~P1 a impunidade é alta e a
criminalidade não é alta.
Resposta:ERRADO.
LÓGICA DE ARGUMENTAÇÃO
ARGUMENTO
Argumento é uma relação que associa um conjunto de propo-
sições (p1, p2, p3,... pn), chamadas premissas ou hipóteses, e uma
proposição C chamada conclusão. Esta relação é tal que a estrutura
lógica das premissas acarretam ou tem como consequência a pro-
posição C (conclusão).
O argumento pode ser representado da seguinte forma:
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
EXEMPLOS:
1. Todos os cariocas são alegres.
    Todas as pessoas alegres vão à praia
    Todos os cariocas vão à praia.
2. Todos os cientistas são loucos.
    Einstein é cientista.
    Einstein é louco!
Nestes exemplos temos o famoso silogismo categórico de
forma típica ou simplesmente silogismo. Os silogismos são os ar-
gumentos que têm somente duas premissas e mais a conclusão, e
utilizam os termos: todo, nenhum e algum, em sua estrutura.
ANALOGIAS
A analogia é uma das melhores formas para utilizar o racio-
cínio. Nesse tipo de raciocínio usa-se a comparação de uma situa-
ção conhecida com uma desconhecida. Uma analogia depende de
três situações:
• os fundamentos precisam ser verdadeiros e importantes;
• a quantidade de elementos parecidos entre as situações
deve ser significativo;
• não pode existir conflitos marcantes.
INFERÊNCIAS
A indução está relacionada a diversos casos pequenos que
chegam a uma conclusão geral. Nesse sentido podemos definir
também a indução fraca e a indução forte. Essa indução forte ocor-
re quando não existe grandes chances de que um caso discorde da
premissa geral. Já a fraca refere-se a falta de sustentabilidade de
um conceito ou conclusão.
DEDUÇÕES
ARGUMENTOS DEDUTIVOS E INDUTIVOS
Os argumentos podem ser classificados em dois tipos: Dedu-
tivos e Indutivos.
1) O argumento será DEDUTIVO quando suas premissas for-
necerem informações suficientes para comprovar a veracidade da
conclusão, isto é, o argumento é dedutivo quando a conclusão é
completamente derivada das premissas.
10

EXEMPLO:
Todo ser humano têm mãe.
Todos os homens são humanos.
Todos os homens têm mãe.
2) O argumento será INDUTIVO quando suas premissas não
fornecerem o “apoio completo” para ratificar as conclusões. Por-
tanto, nos argumentos indutivos, a conclusão possui informações
que ultrapassam as fornecidas nas premissas. Sendo assim, não se
aplica, então, a definição de argumentos válidos ou não válidos
para argumentos indutivos.
EXEMPLO:
O Flamengo é um bom time de futebol.
O Palmeiras é um bom time de futebol.
O Vasco é um bom time de futebol.
O Cruzeiro é um bom time de futebol.
Todos os times brasileiros de futebol são bons.
Note que não podemos afirmar que todos os times brasileiros
são bons sabendo apenas que 4 deles são bons.
Exemplo: (FCC) Considere que as seguintes afirmações são
verdadeiras:
“Toda criança gosta de passear no Metrô de São Paulo.”
“Existem crianças que são inteligentes.”
Assim sendo, certamente é verdade que:
(A) Alguma criança inteligente não gosta de passear no Me-
trô de São Paulo.
(B) Alguma criança que gosta de passear no Metrô de São
Paulo é inteligente.
(C) Alguma criança não inteligente não gosta de passear no
Metrô de São Paulo.
(D) Toda criança que gosta de passear no Metrô de São Paulo
é inteligente.
(E) Toda criança inteligente não gosta de passear no Metrô
de São Paulo.
SOLUÇÃO:
Representando as proposições na forma de conjuntos (diagra-
mas lógicos – ver artigo sobre diagramas lógicos) teremos:
“Toda criança gosta de passear no Metrô de São Paulo.”
“Existem crianças que são inteligentes.”
Pelo gráfico, observamos claramente que se todas as crian-
ças gostam de passear no metrô e existem crianças inteligentes,
então  alguma criança que gosta de passear no Metrô de São
Paulo é inteligente. Logo, a alternativa correta é a opção B.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
CONCLUSÕES
VALIDADE DE UM ARGUMENTO
Uma proposição é verdadeira ou falsa. No caso de um argu-
mento dedutivo diremos que ele é válido ou inválido. Atente-
se para o fato que todos os argumentos indutivos são inválidos,
portanto não há de se falar em validade de argumentos indutivos.
A validade é uma propriedade dos argumentos que depende
apenas da forma (estrutura lógica) das suas proposições (premissas
e conclusões) e não do seu conteúdo.
Argumento Válido
Um argumento será válido quando a sua conclusão é uma con-
sequência obrigatória de suas premissas. Em outras palavras, po-
demos dizer que quando um argumento é válido, a verdade de suas
premissas deve garantir a verdade da conclusão do argumento.
Isso significa que, se o argumento é válido, jamais poderemos che-
gar a uma conclusão falsa quando as premissas forem verdadeiras.
Exemplo: (CESPE) Suponha um argumento no qual as pre-
missas sejam as proposições I e II abaixo.
I - Se uma mulher está desempregada, então, ela é infeliz.
II - Se uma mulher é infeliz, então, ela vive pouco.
Nesse caso, se a conclusão for a proposição “Mulheres desem-
pregadas vivem pouco”, tem-se um argumento correto.
SOLUÇÃO:
Se representarmos na forma de diagramas lógicos (ver artigo
sobre diagramas lógicos), para facilitar a resolução, teremos:
   I - Se uma mulher está desempregada, então, ela é infeliz. =
Toda mulher desempregada é infeliz.
   II - Se uma mulher é infeliz, então, ela vive pouco. = Toda
mulher infeliz vive pouco.
Com isso, qualquer mulher que esteja no conjunto das desem-
pregadas (ver boneco), automaticamente estará no conjunto das
mulheres que vivem pouco. Portanto, se a conclusão for a propo-
sição “Mulheres desempregadas vivem pouco”, tem-se um argu-
mento correto (correto = válido!).
Argumento Inválido
Dizemos que um argumento é inválido, quando a verdade das
premissas não é suficiente para garantir a verdade da conclusão,
ou seja, quando a conclusão não é uma consequência obrigató-
ria das premissas.
11
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo: (CESPE) É válido o seguinte argumento: Se Ana 2. As proposições “Luiz joga basquete porque Luiz é alto”
cometeu um crime perfeito, então Ana não é suspeita, mas (e) Ana e “Luiz não é alto porque Luiz não joga basquete” são logica-
não cometeu um crime perfeito, então Ana é suspeita. mente equivalentes.
A) Certo
SOLUÇÃO: B) Errado
Representando as premissas do enunciado na forma de dia- Resposta: A.
gramas lógicos (ver artigo sobre diagramas lógicos), obteremos: São equivalentes por que “Luiz não é alto porque Luiz não
Premissas: joga basquete” nega as duas partes da proposição, a deixando equi-
“Se Ana cometeu um crime perfeito, então Ana não é suspei- valente a primeira.
ta” = “Toda pessoa que comete um crime perfeito não é suspeita”. 
“Ana não cometeu um crime perfeito”. 3. A sentença “A justiça e a lei nem sempre andam pelos
 Conclusão: mesmos caminhos” pode ser representada simbolicamente
“Ana é suspeita”. (Não se “desenha” a conclusão, apenas as por PΛQ, em que as proposições P e Q são convenientemente
premissas!) escolhidas.
A) Certo
B) Errado

Resposta: B.
Não, pois ^ representa o conectivo “e”, e o “e” é usado para
unir A justiça E a lei, e “A justiça” não pode ser considerada uma
proposição, pois não pode ser considerada verdadeira ou falsa.

4. Considere que a tabela abaixo representa as primeiras

colunas da tabela-verdade da proposição

O fato do enunciado ter falado apenas que “Ana não cometeu

um crime perfeito”, não nos diz se ela é suspeita ou não. Por isso
temos duas possibilidades (ver bonecos). Logo, a questão está er-
rada, pois não podemos afirmar, com certeza, que Ana é suspeita.
Logo, o argumento é inválido.

EXERCICIOS:

(TJ-AC - Analista Judiciário - Conhecimentos Básicos -

Cargos 1 e 2 - CESPE/2012) (10 a 13)

Considerando que as proposições lógicas sejam represen-

tadas por letras maiúsculas, julgue os próximos itens, relativos
a lógica proposicional e de argumentação. Logo, a coluna abaixo representa a última coluna dessa
tabela-verdade.
1. A expressão é uma tautologia.
A) Certo
B) Errado

Resposta: B.
Fazendo a tabela verdade:

P Q P→Q (P→Q) V P [(P→Q) V P]→Q

V V V V V
V F F V V
F V V V V
F F F F F

Portanto não é uma tautologia.

Didatismo e Conhecimento 12
 RACIOCÍNIO LÓGICO
A) Certo Se João for eleito prefeito ele disputará a presidência;
B) Errado Se João disputar a presidência então Pedro não vai disputar;
Se João não for eleito prefeito se tornará presidente do partido
Resposta: A. e não apoiará a candidatura de Pedro à presidência;
Fazendo a tabela verdade: Se o presidente do partido não apoiar Pedro ele não disputará
a presidência.
P Q R (P→Q)^(~R)
(PRF - Nível Superior - Conhecimentos Básicos - Todos os
V V V F Cargos - CESPE/2012)
V V F V Um jovem, visando ganhar um novo smartphone no dia
V F V F das crianças, apresentou à sua mãe a seguinte argumentação:
“Mãe, se tenho 25 anos, moro com você e papai, dou despesas a
V F F F vocês e dependo de mesada, então eu não ajo como um homem
F V V F da minha idade. Se estou há 7 anos na faculdade e não tenho
F V F V capacidade para assumir minhas responsabilidades, então não
tenho um mínimo de maturidade. Se não ajo como um homem
F F V F da minha idade, sou tratado como criança. Se não tenho um
F F F V mínimo de maturidade, sou tratado como criança. Logo, se sou
tratado como criança, mereço ganhar um novo smartphone no
TJ-AC - Técnico Judiciário - Informática - CESPE/2012) dia das crianças”.
Com base nessa argumentação, julgue os itens a seguir..

6. A proposição “Se estou há 7 anos na faculdade e não te-

nho capacidade para assumir minhas responsabilidades, então
não tenho um mínimo de maturidade” é equivalente a “Se eu
tenho um mínimo de maturidade, então não estou há 7 anos na
faculdade e tenho capacidade para assumir minhas responsa-
bilidades”.
A) Certo
B) Errado

Resposta: B.
Equivalência de Condicional: P -> Q = ~ Q -> ~ P 
Negação de Proposição: ~ (P ^ Q)  =  ~ P v ~ Q 

Com base na situação descrita acima, julgue o item a se-

guir.

5. O argumento cujas premissas correspondem às quatro

afirmações do jornalista e cuja conclusão é “Pedro não dis-
putará a eleição presidencial da República” é um argumento
válido.
A) Certo
B) Errado
Resposta: A.

Argumento válido é aquele que pode ser concluído a partir das

premissas, considerando que as premissas são verdadeiras então
tenho que:

Didatismo e Conhecimento 13
 RACIOCÍNIO LÓGICO
P Q R ¬P ¬Q ¬R P^¬Q (P^¬Q) → ¬R ¬P^Q R→ (¬P^Q)
V V V F F F F V F F
V V F F F V F V F V
V F V F V F V F F F
V F F F V V V V F V
F V V V F F F V V V
F V F V F V F V V V
F F V V V F F V F F
F F F V V V F V F V

Portanto não são equivalentes.

7. Considere as seguintes proposições: “Tenho 25 anos”, “Moro com você e papai”, “Dou despesas a vocês” e “Dependo de mesa-
da”. Se alguma dessas proposições for falsa, também será falsa a proposição “Se tenho 25 anos, moro com você e papai, dou despesas
a vocês e dependo de mesada, então eu não ajo como um homem da minha idade”.
A) Certo
B) Errado

Resposta: A.
(A^B^C^D) E
Ora, se A ou B ou C ou D estiver falsa como afirma o enunciado, logo torna a primeira parte da condicional falsa, (visto que trata-se da
conjunção) tornando- a primeira parte da condicional falsa, logo toda a proposição se torna verdadeira.

8. A proposição “Se não ajo como um homem da minha idade, sou tratado como criança, e se não tenho um mínimo de maturida-
de, sou tratado como criança” é equivalente a “Se não ajo como um homem da minha idade ou não tenho um mínimo de maturidade,
sou tratado como criança”.
A) Certo
B) Errado

Resposta: A.
A = Se não ajo como um homem da minha idade,
B = sou tratado como criança,
C= se não tenho um mínimo de maturidade

A B C ~A  ~C (~A → B) (~C → B) (~A v ~ C) (~A→ B) ^ (~ C→ B) (~A v ~ C)→ B

V V V F F V V F V V
V V F F V V V V V V
V F V F F V V F V V
V F F F V V F V F F
F V V V F V V V V V
F V F V V V V V V V
F F V V F F V V F F
F F F V V F F V F F

De acordo com a tabela verdade são equivalentes.

Didatismo e Conhecimento 14
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Diagramas Lógicos Jornais Leitores
Os diagramas lógicos são usados na resolução de vários pro- A 300
blemas. Uma situação que esses diagramas poderão ser usados, é B 250
na determinação da quantidade de elementos que apresentam uma C 200
determinada característica.
AeB 70
AeC 65
BeC 105
A, B e C 40
Nenhum 150

Para termos os valores reais da pesquisa, vamos inicialmente

montar os diagramas que representam cada conjunto. A colocação
dos valores começará pela intersecção dos três conjuntos e depois
para as intersecções duas a duas e por último às regiões que re-
presentam cada conjunto individualmente. Representaremos esses
Assim, se num grupo de pessoas há 43 que dirigem carro, 18 conjuntos dentro de um retângulo que indicará o conjunto universo
que dirigem moto e 10 que dirigem carro e moto. Baseando-se da pesquisa.
nesses dados, e nos diagramas lógicos poderemos saber: Quantas
pessoas têm no grupo ou quantas dirigem somente carro ou ainda
quantas dirigem somente motos. Vamos inicialmente montar os
diagramas dos conjuntos que representam os motoristas de motos
e motoristas de carros. Começaremos marcando quantos elemen-
tos tem a intersecção e depois completaremos os outros espaços.

Fora dos diagramas teremos 150 elementos que não são leito-
res de nenhum dos três jornais.
Na região I, teremos: 70 - 40 = 30 elementos.
Marcando o valor da intersecção, então iremos subtraindo esse Na região II, teremos: 65 - 40 = 25 elementos.
valor da quantidade de elementos dos conjuntos A e B. A partir dos Na região III, teremos: 105 - 40 = 65 elementos.
valores reais, é que poderemos responder as perguntas feitas. Na região IV, teremos: 300 - 40 - 30 - 25 = 205 elementos.
Na região V, teremos: 250 - 40 -30 - 65 = 115 elementos.
Na região VI, teremos: 200 - 40 - 25 - 65 = 70 elementos.

Dessa forma, o diagrama figura preenchido com os seguintes

elementos:

a) Temos no grupo: 8 + 10 + 33 = 51 motoristas.

b) Dirigem somente carros 33 motoristas.
c) Dirigem somente motos 8 motoristas.
No caso de uma pesquisa de opinião sobre a preferência quan-
to à leitura de três jornais. A, B e C, foi apresentada a seguinte
tabela:

Didatismo e Conhecimento 15

Com essa distribuição, poderemos notar que 205 pessoas leem
apenas o jornal A. Verificamos que 500 pessoas não leem o jornal
C, pois é a soma 205 + 30 + 115 + 150. Notamos ainda que 700
pessoas foram entrevistadas, que é a soma 205 + 30 + 25 + 40 +
115 + 65 + 70 + 150.
Diagrama de Euler
Um diagrama de Euler é similar a um diagrama de Venn, mas
não precisa conter todas as zonas (onde uma zona é definida como
a área de intersecção entre dois ou mais contornos). Assim, um
diagrama de Euler pode definir um universo de discurso, isto é,
ele pode definir um sistema no qual certas intersecções não são
possíveis ou consideradas. Assim, um diagrama de Venn contendo
os atributos para Animal, Mineral e quatro patas teria que con-
ter intersecções onde alguns estão em ambos animal, mineral e de
quatro patas. Um diagrama de Venn, consequentemente, mostra
todas as possíveis combinações ou conjunções.
Diagramas de Euler consistem em curvas simples fechadas
(geralmente círculos) no plano que mostra os conjuntos. Os tama-
nhos e formas das curvas não são importantes: a significância do
diagrama está na forma como eles se sobrepõem. As relações es-
paciais entre as regiões delimitadas por cada curva (sobreposição,
contenção ou nenhuma) correspondem relações teóricas (subcon-
junto interseção e disjunção). Cada curva de Euler divide o plano
em duas regiões ou zonas estão: o interior, que representa simbo-
licamente os elementos do conjunto, e o exterior, o que represen-
ta todos os elementos que não são membros do conjunto. Curvas
cujos interiores não se cruzam representam conjuntos disjuntos.
Duas curvas cujos interiores se interceptam representam conjun-
tos que têm elementos comuns, a zona dentro de ambas as curvas
representa o conjunto de elementos comuns a ambos os conjuntos
(intersecção dos conjuntos). Uma curva que está contido comple-
tamente dentro da zona interior de outro representa um subconjun-
to do mesmo.
Os Diagramas de Venn são uma forma mais restritiva de dia-
gramas de Euler. Um diagrama de Venn deve conter todas as pos-
síveis zonas de sobreposição entre as suas curvas, representando
todas as combinações de inclusão / exclusão de seus conjuntos
constituintes, mas em um diagrama de Euler algumas zonas podem
estar faltando. Essa falta foi o que motivou Venn a desenvolver
seus diagramas. Existia a necessidade de criar diagramas em que
pudessem ser observadas, por meio de suposição, quaisquer rela-
ções entre as zonas não apenas as que são “verdadeiras”.
Os diagramas de Euler (em conjunto com os de Venn) são
largamente utilizados para ensinar a teoria dos conjuntos no cam-
po da matemática ou lógica matemática no campo da lógica. Eles
também podem ser utilizados para representar relacionamentos
complexos com mais clareza, já que representa apenas as relações
válidas. Em estudos mais aplicados esses diagramas podem ser
utilizados para provar / analisar silogismos que são argumentos
lógicos para que se possa deduzir uma conclusão.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
Diagramas de Venn
Designa-se por diagramas de Venn os diagramas usados em
matemática para simbolizar graficamente propriedades, axiomas
e problemas relativos aos conjuntos e sua teoria. Os respectivos
diagramas consistem de curvas fechadas simples desenhadas sobre
um plano, de forma a simbolizar os conjuntos e permitir a repre-
sentação das relações de pertença entre conjuntos e seus elementos
(por exemplo, 4 ∉ {3,4,5}, mas 4 ∉ {1,2,3,12}) e relações
de continência (inclusão) entre os conjuntos (por exemplo, {1, 3}
⊂ {1, 2, 3, 4}). Assim, duas curvas que não se tocam e estão
uma no espaço interno da outra simbolizam conjuntos que pos-
suem continência; ao passo que o ponto interno a uma curva repre-
senta um elemento pertencente ao conjunto.
Os diagramas de Venn são construídos com coleções de cur-
vas fechadas contidas em um plano. O interior dessas curvas re-
presenta, simbolicamente, a coleção de elementos do conjunto. De
acordo com Clarence Irving Lewis, o “princípio desses diagramas
é que classes (ou conjuntos) sejam representadas por regiões, com
tal relação entre si que todas as relações lógicas possíveis entre as
classes possam ser indicadas no mesmo diagrama. Isto é, o diagra-
ma deixa espaço para qualquer relação possível entre as classes, e
a relação dada ou existente pode então ser definida indicando se
alguma região em específico é vazia ou não-vazia”. Pode-se escre-
ver uma definição mais formal do seguinte modo: Seja C = (C1, C2,
... Cn) uma coleção de curvas fechadas simples desenhadas em um
plano. C é uma família independente se a região formada por cada
uma das interseções X1 X2 ... Xn, onde cada Xi é o interior ou o
exterior de Ci, é não-vazia, em outras palavras, se todas as curvas
se intersectam de todas as maneiras possíveis. Se, além disso, cada
uma dessas regiões é conexa e há apenas um número finito de pon-
tos de interseção entre as curvas, então C é um diagrama de Venn
para n conjuntos.
Nos casos mais simples, os diagramas são representados por
círculos que se encobrem parcialmente. As partes referidas em um
enunciado específico são marcadas com uma cor diferente. Even-
tualmente, os círculos são representados como completamente
inseridos dentro de um retângulo, que representa o conjunto uni-
verso daquele particular contexto (já se buscou a existência de um
conjunto universo que pudesse abranger todos os conjuntos possí-
veis, mas Bertrand Russell mostrou que tal tarefa era impossível).
A ideia de conjunto universo é normalmente atribuída a Lewis
Carroll. Do mesmo modo, espaços internos comuns a dois ou mais
conjuntos representam a sua intersecção, ao passo que a totalidade
dos espaços pertencentes a um ou outro conjunto indistintamente
representa sua união.
John Venn desenvolveu os diagramas no século XIX, am-
pliando e formalizando desenvolvimentos anteriores de Leibniz e
Euler. E, na década de 1960, eles foram incorporados ao currículo
escolar de matemática. Embora seja simples construir diagramas
de Venn para dois ou três conjuntos, surgem dificuldades quando
se tenta usá-los para um número maior. Algumas construções pos-
síveis são devidas ao próprio John Venn e a outros matemáticos
como Anthony W. F. Edwards, Branko Grünbaum e Phillip Smith.
Além disso, encontram-se em uso outros diagramas similares aos
de Venn, entre os quais os de Euler, Johnston, Pierce e Karnaugh.
16
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Dois Conjuntos: considere-se o seguinte exemplo: suponha-
se que o conjunto A representa os animais bípedes e o conjunto B
representa os animais capazes de voar. A área onde os dois círcu-
los se sobrepõem, designada por intersecção A e B ou intersecção
A-B, conteria todas as criaturas que ao mesmo tempo podem voar
e têm apenas duas pernas motoras.
Intersecção de dois conjuntos: AB

Considere-se agora que cada espécie viva está representada Complementar de dois conjuntos: U \ (AB)
por um ponto situado em alguma parte do diagrama. Os humanos e
os pinguins seriam marcados dentro do círculo A, na parte dele que Além disso, essas quatro áreas podem ser combinadas de 16
não se sobrepõe com o círculo B, já que ambos são bípedes mas formas diferentes. Por exemplo, pode-se perguntar sobre os ani-
não podem voar. Os mosquitos, que voam mas têm seis pernas, mais que voam ou tem duas patas (pelo menos uma das caracte-
seriam representados dentro do círculo B e fora da sobreposição. rísticas); tal conjunto seria representado pela união de A e B. Já
Os canários, por sua vez, seriam representados na intersecção A-B, os animais que voam e não possuem duas patas mais os que não
já que são bípedes e podem voar. Qualquer animal que não fosse voam e possuem duas patas, seriam representados pela diferença
bípede nem pudesse voar, como baleias ou serpentes, seria marca- simétrica entre A e B. Estes exemplos são mostrados nas imagens
do por pontos fora dos dois círculos. a seguir, que incluem também outros dois casos.
Assim, o diagrama de dois conjuntos representa quatro áreas
distintas (a que fica fora de ambos os círculos, a parte de cada
círculo que pertence a ambos os círculos (onde há sobreposição),
e as duas áreas que não se sobrepõem, mas estão em um círculo
ou no outro):
- Animais que possuem duas pernas e não voam (A sem so-
breposição).
- Animais que voam e não possuem duas pernas (B sem so- União de dois conjuntos: A B
breposição).
- Animais que possuem duas pernas e voam (sobreposição).
- Animais que não possuem duas pernas e não voam (branco
- fora).

Essas configurações são representadas, respectivamente, pe-

las operações de conjuntos: diferença de A para B, diferença de B
para A, intersecção entre A e B, e conjunto complementar de A e Diferença Simétrica de dois conjuntos: A B
B. Cada uma delas pode ser representada como as seguintes áreas
(mais escuras) no diagrama:

Complementar de A em U: AC = U \ A

Diferença de A para B: A\B

Complementar de B em U: BC = U \ B

Diferença de B para A: B\A

Didatismo e Conhecimento 17
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Três Conjuntos: Na sua apresentação inicial, Venn focou-se Proposições Categóricas
sobretudo nos diagramas de três conjuntos. Alargando o exemplo
anterior, poderia-se introduzir o conjunto C dos animais que pos- - Todo A é B
suem bico. Neste caso, o diagrama define sete áreas distintas, que - Nenhum A é B
podem combinar-se de 256 (28) maneiras diferentes, algumas delas - Algum A é B e
ilustradas nas imagens seguintes. - Algum A não é B

Proposições do tipo Todo A é B afirmam que o conjunto A

é um subconjunto do conjunto B. Ou seja: A está contido em B.
Atenção: dizer que Todo A é B não significa o mesmo que Todo
B é A. Enunciados da forma Nenhum A é B afirmam que os con-
juntos A e B são disjuntos, isto é, não tem elementos em comum.
Atenção: dizer que Nenhum A é B é logicamente equivalente a
dizer que Nenhum B é A.
Por convenção universal em Lógica, proposições da forma
Algum A é B estabelecem que o conjunto A tem pelo menos um
Diagrama de Venn mostrando todas as intersecções possíveis elemento em comum com o conjunto B. Contudo, quando dizemos
entre A, B e C. que Algum A é B, pressupomos que nem todo A é B. Entretanto,
no sentido lógico de algum, está perfeitamente correto afirmar que
“alguns de meus colegas estão me elogiando”, mesmo que todos
eles estejam. Dizer que Algum A é B é logicamente equivalente
a dizer que Algum B é A. Também, as seguintes expressões são
equivalentes: Algum A é B = Pelo menos um A é B = Existe um
A que é B.
Proposições da forma Algum A não é B estabelecem que o
conjunto A tem pelo menos um elemento que não pertence ao con-
junto B. Temos as seguintes equivalências: Algum A não é B =
Algum A é não B = Algum não B é A. Mas não é equivalente a
União de três conjuntos: A B C Algum B não é A. Nas proposições categóricas, usam-se também
as variações gramaticais dos verbos ser e estar, tais como é, são,
está, foi, eram, ..., como elo de ligação entre A e B.

- Todo A é B = Todo A não é não B.

Intersecção de três conjuntos: A
- Algum A é B = Algum A não é não B.
- Nenhum A é B = Nenhum A não é não B.
- Todo A é não B = Todo A não é B.
- Algum A é não B = Algum A não é B.
- Nenhum A é não B = Nenhum A não é B.
B C - Nenhum A é B = Todo A é não B.
- Todo A é B = Nenhum A é não B.
- A negação de Todo A é B é Algum A não é B (e vice-versa).
- A negação de Algum A é B é Nenhum A não é B (e vice-
versa).

Verdade ou Falsidade das Proposições Categóricas

Dada a verdade ou a falsidade de qualquer uma das proposi-

ções categóricas, isto é, de Todo A é B, Nenhum A é B, Algum A é
A \ (B C) B e Algum A não é B, pode-se inferir de imediato a verdade ou a
falsidade de algumas ou de todas as outras.

1. Se a proposição Todo A é B é verdadeira, então temos as

duas representações possíveis:

(B C) \ A

Didatismo e Conhecimento 18
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Todo A é B. É falsa.
1 2
B Nenhum A é B. Pode ser verdadeira (em 3) ou falsa (em 1 e
2 – é indeterminada).
A = B Algum A é B. Ou falsa (em 3) ou pode ser verdadeira (em 1 e
A
2 – é indeterminada).

QUESTÕES
Nenhum A é B. É falsa.
Algum A é B. É verdadeira. 01. Represente por diagrama de Venn-Euler
Algum A não é B. É falsa. (A) Algum A é B
(B) Algum A não é B
2. Se a proposição Nenhum A é B é verdadeira, então temos (C) Todo A é B
somente a representação: (D) Nenhum A é B

02. (Especialista em Políticas Públicas Bahia - FCC) Conside-

A B rando “todo livro é instrutivo” como uma proposição verdadeira,
é correto inferir que:
(A) “Nenhum livro é instrutivo” é uma proposição necessaria-
mente verdadeira.
(B) “Algum livro é instrutivo” é uma proposição necessaria-
Todo A é B. É falsa. mente verdadeira.
Algum A é B. É falsa. (C) “Algum livro não é instrutivo” é uma proposição verda-
Algum A não é B. É verdadeira. deira ou falsa.
(D) “Algum livro é instrutivo” é uma proposição verdadeira
3. Se a proposição Algum A é B é verdadeira, temos as quatro ou falsa.
representações possíveis: (E) “Algum livro não é instrutivo” é uma proposição necessa-
riamente verdadeira.

03. Dos 500 músicos de uma Filarmônica, 240 tocam instru-

mentos de sopro, 160 tocam instrumentos de corda e 60 tocam
esses dois tipos de instrumentos. Quantos músicos desta Filarmô-
nica tocam:
(A) instrumentos de sopro ou de corda?
(B) somente um dos dois tipos de instrumento?
(C) instrumentos diferentes dos dois citados?

04. (TTN - ESAF) Se é verdade que “Alguns A são R” e que

“Nenhum G é R”, então é necessariamente verdadeiro que:
(A) algum A não é G;
Nenhum A é B. É falsa. (B) algum A é G.
Todo A é B. Pode ser verdadeira (em 3 e 4) ou falsa (em 1 e 2). (C) nenhum A é G;
Algum A não é B. Pode ser verdadeira (em 1 e 2) ou falsa (em (D) algum G é A;
3 e 4) – é indeterminada. (E) nenhum G é A;

4. Se a proposição Algum A não é B é verdadeira, temos as 05. Em uma classe, há 20 alunos que praticam futebol mas não
três representações possíveis: praticam vôlei e há 8 alunos que praticam vôlei mas não praticam
futebol. O total dos que praticam vôlei é 15. Ao todo, existem 17
alunos que não praticam futebol. O número de alunos da classe é:
(A) 30.
(B) 35.
(C) 37.
(D) 42.
(E) 44.

3 06. Um colégio oferece a seus alunos a prática de um ou mais

dos seguintes esportes: futebol, basquete e vôlei. Sabe-se que, no
A B
atual semestre:
- 20 alunos praticam vôlei e basquete.
- 60 alunos praticam futebol e 55 praticam basquete.

Didatismo e Conhecimento 19
 RACIOCÍNIO LÓGICO
- 21 alunos não praticam nem futebol nem vôlei. Respostas
- o número de alunos que praticam só futebol é idêntico ao
número de alunos que praticam só vôlei. 01.
- 17 alunos praticam futebol e vôlei.
- 45 alunos praticam futebol e basquete; 30, entre os 45, não (A)
praticam vôlei.
O número total de alunos do colégio, no atual semestre, é
igual a:
(A) 93
(B) 110 (B)
(C) 103
(D) 99
(E) 114

07. Numa pesquisa, verificou-se que, das pessoas entrevista- (C)

das, 100 liam o jornal X, 150 liam o jornal Y, 20 liam os dois
jornais e 110 não liam nenhum dos dois jornais. Quantas pessoas
foram entrevistadas?
(A) 220
(B) 240 (D)
(C) 280
(D) 300
(E) 340

02. Resposta “B”.

08. Em uma entrevista de mercado, verificou-se que 2.000
pessoas usam os produtos C ou D. O produto D é usado por 800
pessoas e 320 pessoas usam os dois produtos ao mesmo tempo.
Quantas pessoas usam o produto C?
(A) 1.430
(B) 1.450
(C) 1.500
(D) 1.520
(E) 1.600 A opção A é descartada de pronto: “nenhum livro é instrutivo”
implica a total dissociação entre os diagramas. E estamos com a
09. Sabe-se que o sangue das pessoas pode ser classificado em situação inversa. A opção “B” é perfeitamente correta. Percebam
quatro tipos quanto a antígenos. Em uma pesquisa efetuada num como todos os elementos do diagrama “livro” estão inseridos no
grupo de 120 pessoas de um hospital, constatou-se que 40 delas diagrama “instrutivo”. Resta necessariamente perfeito que algum
têm o antígeno A, 35 têm o antígeno B e 14 têm o antígeno AB. livro é instrutivo.
Com base nesses dados, quantas pessoas possuem o antígeno O?
(A) 50 03. Seja C o conjunto dos músicos que tocam instrumentos de
(B) 52 corda e S dos que tocam instrumentos de sopro. Chamemos de F o
(C) 59 conjunto dos músicos da Filarmônica. Ao resolver este tipo de pro-
(D) 63 blema faça o diagrama, assim você poderá visualizar o problema e
(E) 65 sempre comece a preencher os dados de dentro para fora.

10. Em uma universidade são lidos dois jornais, A e B. Exa- Passo 1: 60 tocam os dois instrumentos, portanto, após fazer-
tamente 80% dos alunos leem o jornal A e 60% leem o jornal B. mos o diagrama, este número vai no meio.
Sabendo que todo aluno é leitor de pelo menos um dos jornais, Passo 2:
encontre o percentual que leem ambos os jornais. a)160 tocam instrumentos de corda. Já temos 60. Os que só
(A) 40% tocam corda são, portanto 160 - 60 = 100
(B) 45% b) 240 tocam instrumento de sopro. 240 - 60 = 180
(C) 50%
(D) 60%
(E) 65%

Didatismo e Conhecimento 20

Vamos ao diagrama, preenchemos os dados obtidos acima:
100 60 180
Com o diagrama completamente preenchido, fica fácil achara
as respostas: Quantos músicos desta Filarmônica tocam:
a) instrumentos de sopro ou de corda? Pelos dados do proble-
ma: 100 + 60 + 180 = 340
b) somente um dos dois tipos de instrumento? 100 + 180 =
280
c) instrumentos diferentes dos dois citados? 500 - 340 = 160
04. Esta questão traz, no enunciado, duas proposições cate-
góricas:
- Alguns A são R
- Nenhum G é R
Devemos fazer a representação gráfica de cada uma delas por
círculos para ajudar-nos a obter a resposta correta. Vamos iniciar
pela representação do Nenhum G é R, que é dada por dois círculos
separados, sem nenhum ponto em comum.
Como já foi visto, não há uma representação gráfica única
para a proposição categórica do Alguns A são R, mas geralmente
a representação em que os dois círculos se interceptam (mostrada
abaixo) tem sido suficiente para resolver qualquer questão.
Agora devemos juntar os desenhos das duas proposições cate-
góricas para analisarmos qual é a alternativa correta. Como a ques-
tão não informa sobre a relação entre os conjuntos A e G, então
teremos diversas maneiras de representar graficamente os três con-
juntos (A, G e R). A alternativa correta vai ser aquela que é verda-
deira para quaisquer dessas representações. Para facilitar a solução
da questão não faremos todas as representações gráficas possíveis
entre os três conjuntos, mas sim, uma (ou algumas) representa-
ção(ões) de cada vez e passamos a analisar qual é a alternativa que
satisfaz esta(s) representação(ões), se tivermos somente uma alter-
nativa que satisfaça, então já achamos a resposta correta, senão,
desenhamos mais outra representação gráfica possível e passamos
a testar somente as alternativas que foram verdadeiras. Tomemos
agora o seguinte desenho, em que fazemos duas representações,
uma em que o conjunto A intercepta parcialmente o conjunto G, e
outra em que não há intersecção entre eles.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
Teste das alternativas:
Teste da alternativa “A” (algum A não é G). Observando os
desenhos dos círculos, verificamos que esta alternativa é verda-
deira para os dois desenhos de A, isto é, nas duas representações
há elementos em A que não estão em G. Passemos para o teste da
próxima alternativa.
Teste da alternativa “B” (algum A é G). Observando os dese-
nhos dos círculos, verificamos que, para o desenho de A que está
mais a direita, esta alternativa não é verdadeira, isto é, tem elemen-
tos em A que não estão em G. Pelo mesmo motivo a alternativa
“D” não é correta. Passemos para a próxima.
Teste da alternativa “C” (Nenhum A é G). Observando os
desenhos dos círculos, verificamos que, para o desenho de A que
está mais a esquerda, esta alternativa não é verdadeira, isto é, tem
elementos em A que estão em G. Pelo mesmo motivo a alternativa
“E” não é correta. Portanto, a resposta é a alternativa “A”.
05. Resposta “E”.
n = 20 + 7 + 8 + 9
n = 44
06. Resposta “D”.
n(FeB) = 45 e n(FeB -V) = 30 → n(FeBeV) = 15
n(FeV) = 17 com n(FeBeV) = 15 → n(FeV - B) = 2
n(F) = n(só F) + n(FeB-V) + n(FeV -B) + n(FeBeV)
60 = n(só F) + 30 + 2 + 15 → n(só F) = 13
n(sóF) = n(sóV) = 13
n(B) = n(só B) + n(BeV) + n(BeF-V) → n(só B) = 65 - 20 –
30 = 15
n(nem F nem B nem V) = n(nem F nem V) - n(solo B) = 21-
15 = 6
Total = n(B) + n(só F) + n(só V) + n(Fe V - B) + n(nemF
nemB nemV) = 65 + 13 + 13 + 2 + 6 = 99.
21
 RACIOCÍNIO LÓGICO
07. Resposta “E”.

A B OPERAÇÕES ENTRE NÚMEROS REAIS

(ADIÇÃO, SUBTRAÇÃO,
MULTIPLICAÇÃO E DIVISÃO).
80 20 130 + 110

Começamos resolvendo pelo que é comum: 20 alunos gostam

de ler os dois. Números Reais
Leem somente A: 100 – 20 = 80
Leem somente B: 150 – 20 = 130 O conjunto dos números reais R é uma expansão do conjunto
Totaliza: 80 + 20 + 130 + 110 = 340 pessoas. dos números racionais que engloba não só os inteiros e os
fracionários, positivos e negativos, mas também todos os números
08. Resposta “D”. irracionais.
Os números reais são números usados para representar uma
A B quantidade contínua (incluindo o zero e os negativos). Pode-se
pensar num número real como uma fração decimal possivelmente
infinita, como 3,141592(...). Os números reais têm uma
1200 320 480 correspondência biunívoca com os pontos de uma reta.
Denomina-se corpo dos números reais a coleção dos
elementos pertencentes à conclusão dos racionais, formado pelo
corpo de frações associado aos inteiros (números racionais) e a
Somente B: 800 – 320 = 480 norma associada ao infinito.
Usam A = total – somente B = 2000 – 480 = 1520. Existem também outras conclusões dos racionais, uma para
cada número primo p, chamadas números p-ádicos. O corpo dos
09. Resposta “C”. números p-ádicos é formado pelos racionais e a norma associada
A B a p!

+ Propriedade
26 14 21 59 O conjunto dos números reais com as operações binárias de
soma e produto e com a relação natural de ordem formam um
corpo ordenado. Além das propriedades de um corpo ordenado, R
Começa-se resolvendo pelo AB, então somente A = 40 – 14 = tem a seguinte propriedade: Se R for dividido em dois conjuntos
26 e somente B = 35 – 14 = 21. (uma partição) A e B, de modo que todo elemento de A é menor
Somando-se A, B e AB têm-se 61, então o O são 120 – 61 = que todo elemento de B, então existe um elemento x que separa os
59 pessoas. dois conjuntos, ou seja, x é maior ou igual a todo elemento de A e
menor ou igual a todo elemento de B.
10. Resposta “A”.
- Jornal A → 0,8 – x
- Jornal B → 0,6 – x
- Intersecção → x

Então fica:
Ao conjunto formado pelos números Irracionais e pelos
(0,8 - x) + (0,6 - x) + x = 1 números Racionais chamamos de conjunto dos números Reais. Ao
- x + 1,4 = 1 unirmos o conjunto dos números Irracionais com o conjunto dos
- x = - 0,4 números Racionais, formando o conjunto dos números Reais, todas
x = 0,4. as distâncias representadas por eles sobre uma reta preenchem-na
por completo; isto é, ocupam todos os seus pontos. Por isso, essa
Resposta “40% dos alunos leem ambos os jornais”. reta é denominada reta Real.

Didatismo e Conhecimento 22
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Os números Irracionais possuem infinitos algarismos decimais
não-periódicos. As operações com esta classe de números sempre
produzem erros quando não se utilizam todos os algarismos
decimais. Por outro lado, é impossível utilizar todos eles nos
cálculos. Por isso, somos obrigados a usar aproximações, isto é,
cortamos o decimal em algum lugar e desprezamos os algarismos
restantes. Os algarismos escolhidos serão uma aproximação do
número Real. Observe como tomamos a aproximação de e do
número nas tabelas.

Aproximação por
Falta Excesso
Erro menor que π π
1 unidade 1 3 2 4
1 décimo 1,4 3,1 1,5 3,2
1 centésimo 1,41 3,14 1,42 3,15
Podemos concluir que na representação dos números Reais 1 milésimo 1,414 3,141 1,415 3,142
sobre uma reta, dados uma origem e uma unidade, a cada ponto
da reta corresponde um número Real e a cada número Real 1 décimo de
1,4142 3,1415 1,4134 3,1416
corresponde um ponto na reta. milésimo

Operações com números Reais

Operando com as aproximações, obtemos uma sucessão de

Ordenação dos números Reais
A representação dos números Reais permite definir uma
relação de ordem entre eles. Os números Reais positivos são
maiores que zero e os negativos, menores. Expressamos a relação
de ordem da seguinte maneira: Dados dois números Reais a e b,  máxima admitida pela máquina (o maior número de casas
a≤b↔b–a≥0
Exemplo: -15 ≤ ↔ 5 – (-15) ≥ 0
5 + 15 ≥ 0
Propriedades da relação de ordem
- Reflexiva: a ≤ a
- Transitiva: a ≤ b e b ≤ c → a ≤ c
- Anti-simétrica: a ≤ b e b ≤ a → a = b
- Ordem total: a < b ou b < a ou a = b  Para colocar em prática o que foi exposto, vamos fazer as
Expressão aproximada dos números Reais
intervalos fixos que determinam um número Real. É assim que
vamos trabalhar as operações adição, subtração, multiplicação e
divisão. Relacionamos, em seguida, uma série de recomendações
úteis para operar com números Reais:
- Vamos tomar a aproximação por falta.
- Se quisermos ter uma ideia do erro cometido, escolhemos o
mesmo número de casas decimais em ambos os números.
- Se utilizamos uma calculadora, devemos usar a aproximação
decimais).
- Quando operamos com números Reais, devemos fazer
constar o erro de aproximação ou o número de casas decimais.
- É importante adquirirmos a idéia de aproximação em função
da necessidade. Por exemplo, para desenhar o projeto de uma casa,
basta tomar medidas com um erro de centésimo.
- Em geral, para obter uma aproximação de n casas decimais,
devemos trabalhar com números Reais aproximados, isto é, com n
+ 1 casas decimais.
quatro operações indicadas: adição, subtração, multiplicação e
divisão com dois números Irracionais. 

Valor Absoluto
Como vimos, o erro  pode ser:
- Por excesso: neste caso, consideramos o erro positivo.
- Por falta: neste caso, consideramos o erro negativo.
Quando o erro é dado sem sinal, diz-se que está dado em valor
absoluto. O valor absoluto de um número a é designado por |a| e
coincide com o número positivo, se for positivo, e com seu oposto,
se for negativo. 

Didatismo e Conhecimento 23

Exemplo: Um livro nos custou 8,50 reais. Pagamos com uma
nota de 10 reais. Se nos devolve 1,60 real de troco, o vendedor
cometeu um erro de +10 centavos. Ao contrário, se nos devolve
1,40 real, o erro cometido é de 10 centavos.  inteiros e agia da seguinte maneira: o primeiro coco ele coloca
Questões
1 - (SABESP – APRENDIZ – FCC/2012) Um comerciante
tem 8 prateleiras em seu empório para organizar os produtos de
limpeza. Adquiriu 100 caixas desses produtos com 20 unidades
cada uma, sendo que a quantidade total de unidades compradas
será distribuída igualmente entre essas prateleiras. Desse modo,
cada prateleira receberá um número de unidades, desses produtos,
igual a
A) 40
B) 50
C) 100
D) 160
E) 250
2 - (CÂMARA DE CANITAR/SP – RECEPCIONISTA – IN-
DEC/2013) Em uma banca de revistas existem um total de 870
exemplares dos mais variados temas. Metade das revistas é da edi-
tora A, dentre as demais, um terço são publicações antigas. Qual o
número de exemplares que não são da Editora A e nem são antigas?
A) 320
B) 290
C) 435
D) 145
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
3 - (TRT 6ª – TÉCNICO JUDICIÁRIO- ADMINISTRATI-
VA – FCC/2012) Em uma praia chamava a atenção um catador de
cocos (a água do coco já havia sido retirada). Ele só pegava cocos
inteiro de um lado; o segundo ele dividia ao meio e colocava as
metades em outro lado; o terceiro coco ele dividia em três partes
iguais e colocava os terços de coco em um terceiro lugar, diferen-
te dos outros lugares; o quarto coco ele dividia em quatro partes
iguais e colocava os quartos de coco em um quarto lugar diferente
dos outros lugares. No quinto coco agia como se fosse o primeiro
coco e colocava inteiro de um lado, o seguinte dividia ao meio, o
seguinte em três partes iguais, o seguinte em quatro partes iguais e
seguia na sequência: inteiro, meios, três partes iguais, quatro par-
tes iguais. Fez isso com exatamente 59 cocos quando alguém disse
ao catador: eu quero três quintos dos seus terços de coco e metade
dos seus quartos de coco. O catador consentiu e deu para a pessoa
A) 52 pedaços de coco.
B) 55 pedaços de coco.
C) 59 pedaços de coco.
D) 98 pedaços de coco.
E) 101 pedaços de coco.
4 - (UEM/PR – AUXILIAR OPERACIONAL – UEM/2014)
A mãe do Vitor fez um bolo e repartiu em 24 pedaços, todos de
mesmo tamanho. A mãe e o pai comeram juntos, ¼ do bolo. O
Vitor e a sua irmã comeram, cada um deles, ¼ do bolo. Quantos
pedaços de bolo sobraram?
A) 4
B) 6
C) 8
D) 10
E) 12
5 - (UEM/PR – AUXILIAR OPERACIONAL – UEM/2014)
Paulo recebeu R$1.000,00 de salário. Ele gastou ¼ do salário com
aluguel da casa e 3/5 do salário com outras despesas. Do salário
que Paulo recebeu, quantos reais ainda restam?
A) R$ 120,00
B) R$ 150,00
C) R$ 180,00
D) R$ 210,00
E) R$ 240,00
6 - (UFABC/SP – TECNÓLOGO-TECNOLOGIA DA IN-
FORMAÇÃO – VUNESP/2013) Um jardineiro preencheu par-
cialmente, com água, 3 baldes com capacidade de 15 litros cada
um. O primeiro balde foi preenchido com 2/3 de sua capacidade, o
segundo com 3/5 da capacidade, e o terceiro, com um volume cor-
respondente à média dos volumes dos outros dois baldes. A soma
dos volumes de água nos três baldes, em litros, é
A) 27.
B) 27,5.
C) 28.
D) 28,5.
E) 29.
24
 RACIOCÍNIO LÓGICO
7 - (UFOP/MG – ADMINISTRADOR DE EDIFICIOS – O número de exemplares que não são da Editora A e nem são
UFOP/2013) Uma pessoa caminha 5 minutos em ritmo normal e, antigas são 290.
em seguida, 2 minutos em ritmo acelerado e, assim, sucessivamen-
te, sempre intercalando os ritmos da caminhada (5 minutos nor- 3 - RESPOSTA: “B”.
mais e 2 minutos acelerados). A caminhada foi iniciada em ritmo
normal, e foi interrompida após 55 minutos do início.
O tempo que essa pessoa caminhou aceleradamente foi:
A) 6 minutos
B) 10 minutos 14 vezes iguais
C) 15 minutos Coco inteiro: 14
D) 20 minutos Metades:14.2=28
Terça parte:14.3=42
8 - (PREF. IMARUÍ – AGENTE EDUCADOR – PREF. Quarta parte:14.4=56
IMARUÍ/2014) Sobre o conjunto dos números reais é CORRETO 3 cocos: 1 coco inteiro, metade dos cocos, terça parte
dizer: Quantidade total
A) O conjunto dos números reais reúne somente os números Coco inteiro: 14+1=15
racionais. Metades: 28+2=30
B) R* é o conjunto dos números reais não negativos. Terça parte:42+3=45
C) Sendo A = {-1,0}, os elementos do conjunto A não são Quarta parte :56
números reais.
D) As dízimas não periódicas são números reais.

9 - (TJ/SP - AUXILIAR DE SAÚDE JUDICIÁRIO - AU-

XILIAR EM SAÚDE BUCAL – VUNESP/2013) Para numerar 4 - RESPOSTA “B”.
as páginas de um livro, uma impressora gasta 0,001 mL por cada
algarismo impresso. Por exemplo, para numerar as páginas 7, 58 e
290 gasta-se, respectivamente, 0,001 mL, 0,002 mL e 0,003 mL de
tinta. O total de tinta que será gasto para numerar da página 1 até a
página 1 000 de um livro, em mL, será Sobrou 1/4 do bolo.
A) 1,111.
B) 2,003.
C) 2,893.
D) 1,003.
E) 2,561. 5 - RESPOSTA: “B”.

10 - (BNDES – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES- Aluguel:

GRANRIO/2013) Gilberto levava no bolso três moedas de R$
0,50, cinco de R$ 0,10 e quatro de R$ 0,25. Gilberto retirou do Outras despesas:
bolso oito dessas moedas, dando quatro para cada filho.
A diferença entre as quantias recebidas pelos dois filhos de
Gilberto é de, no máximo, Restam :1000-850=R$150,00
A) R$ 0,45
B) R$ 0,90 6 - RESPOSTA: “D”.
C) R$ 1,10 Primeiro balde:
D) R$ 1,15
E) R$ 1,35

Respostas Segundo balde:

1 - RESPOSTA: “E”.
Total de unidades: 100⋅20=2000 unidades
Terceiro balde:
unidades em cada prateleira.
2 - RESPOSTA: “B”.
editora A: 870/2=435 revistas
publicações antigas: 435/3=145 revistas A soma dos volumes é : 10+9+9,5=28,5 litros

7 - RESPOSTA: “C”.

Didatismo e Conhecimento 25

A caminhada sempre vai ser 5 minutos e depois 2 minutos,
então 7 minutos ao total.
Dividindo o total da caminhada pelo tempo, temos:
Assim, sabemos que a pessoa caminhou 7. (5 minutos +2 mi-
nutos) +6 minutos (5 minutos+1 minuto)
Aceleradamente caminhou: (7.2)+1➜ 14+1=15 minutos
8 - RESPOSTA: “D”.
A) errada - O conjunto dos números reais tem os conjuntos:
naturais, inteiros, racionais e irracionais.
B) errada – R* são os reais sem o zero.
C) errada - -1 e 0 são números reais.
9 - RESPOSTA: “C”.
1 a 9 =9 algarismos=0,001⋅9=0,009 ml
De 10 a 99, temos que saber quantos números tem.
99-10+1=90.
OBS: soma 1, pois quanto subtraímos exclui-se o primeiro
número.
90 números de 2 algarismos: 0,002⋅90=0,18ml
De 100 a 999
999-100+1=900 números
900⋅0,003=2,7ml
1000=0,004ml
Somando: 0,009+0,18+2,7+0,004=2,893
10 - RESPOSTA: “E”.
Supondo que as quatro primeiras moedas sejam as 3 de R$
0,50 e 1 de R$ 0,25(maiores valores).
Um filho receberia : 1,50+0,25=R$1,75
E as ouras quatro moedas sejam de menor valor: 4 de R$
0,10=R$ 0,40.
A maior diferença seria de 1,75-0,40=1,35
Dica: sempre que fala a maior diferença tem que o maior valor
possível – o menor valor.
TEORIA DOS CONJUNTOS:
OPERAÇÕES ENTRE CONJUNTOS
E DIAGRAMA DE VENN.
Conjuntos
É uma reunião, agrupamento de pessoas, seres ou objetos. Dá
a ideia de coleção.
Conjuntos Primitivos
Os conceitos de conjunto, elemento e pertinência são
primitivos, ou seja, não são definidos.
Um cacho de bananas, um cardume de peixes ou uma porção
de livros são todos exemplos de conjuntos.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
Conjuntos, como usualmente são concebidos, têm elementos.
Um elemento de um conjunto pode ser uma banana, um peixe ou
um livro. Convém frisar que um conjunto pode ele mesmo ser
elemento de algum outro conjunto.
Por exemplo, uma reta é um conjunto de pontos; um feixe de
retas é um conjunto onde cada elemento (reta) é também conjunto
(de pontos).
Em geral indicaremos os conjuntos pelas letras maiúsculas A,
B, C, ..., X, e os elementos pelas letras minúsculas a, b, c, ..., x, y,
..., embora não exista essa obrigatoriedade.
Em Geometria, por exemplo, os pontos são indicados por
letras maiúsculas e as retas (que são conjuntos de pontos) por
letras minúsculas.
Outro conceito fundamental é o de relação de pertinência que
nos dá um relacionamento entre um elemento e um conjunto.
Se x é um elemento de um conjunto A, escreveremos x ∈ A
Lê-se: x é elemento de A ou x pertence a A.
Se x não é um elemento de um conjunto A, escreveremos x
∉A
Lê-se x não é elemento de A ou x não pertence a A.
Como representar um conjunto
Pela designação de seus elementos: Escrevemos os elementos
entre chaves, separando os por vírgula.
Exemplos
- {3, 6, 7, 8} indica o conjunto formado pelos elementos 3,
6, 7 e 8.
{a; b; m} indica o conjunto constituído pelos elementos a, b
e m.
{1; {2; 3}; {3}} indica o conjunto cujos elementos são 1, {2;
3} e {3}.
Pela propriedade de seus elementos: Conhecida uma
propriedade P que caracteriza os elementos de um conjunto A, este
fica bem determinado.
P termo “propriedade P que caracteriza os elementos de um
conjunto A” significa que, dado um elemento x qualquer temos:
Assim sendo, o conjunto dos elementos x que possuem a
propriedade P é indicado por:
{x, tal que x tem a propriedade P}
Uma vez que “tal que” pode ser denotado por t.q. ou | ou ainda
:, podemos indicar o mesmo conjunto por:
{x, t . q . x tem a propriedade P} ou, ainda,
{x : x tem a propriedade P}
Exemplos
- { x, t.q. x é vogal } é o mesmo que {a, e, i, o, u}
- {x | x é um número natural menor que 4 } é o mesmo que
{0, 1, 2, 3}
- {x : x em um número inteiro e x2 = x } é o mesmo que {0, 1}
26
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Pelo diagrama de Venn-Euler: O diagrama de Venn-Euler A relação de pertinência ( ∈ ) estabelece um relacionamento
consiste em representar o conjunto através de um “círculo” de tal entre um elemento e um conjunto e, portanto, é diferente da
forma que seus elementos e somente eles estejam no “círculo”. relação de inclusão.
Simbolicamente
Exemplos x ∈ A ⇔ {x} ⊂ A
- Se A = {a, e, i, o, u} então x ∉ A ⇔ {x} ⊄ A

Igualdade

Sejam A e B dois conjuntos. Dizemos que A é igual a B e

indicamos por A = B se, e somente se, A é subconjunto de B e B é
também subconjunto de A.
Simbolicamente: A = B ⇔ A ⊂ B e B ⊂ A
Demonstrar que dois conjuntos A e B são iguais equivale,
segundo a definição, a demonstrar que A ⊂ B e B ⊂ A.
- Se B = {0, 1, 2, 3 }, então Segue da definição que dois conjuntos são iguais se, e somente
se, possuem os mesmos elementos.
Portanto A ≠ B significa que A é diferente de B. Portanto A ≠ B
se, e somente se, A não é subconjunto de B ou B não é subconjunto
de A. Simbolicamente: A ≠ B ⇔ A ⊄ B ou B ⊄ A

Exemplos

- {2,4} = {4,2}, pois {2,4} ⊂ {4,2} e {4,2} ⊂ {2,4}. Isto

Conjunto Vazio
Conjunto vazio é aquele que não possui elementos. Representa-
se pela letra do alfabeto norueguês 0/ ou, simplesmente { }.
Simbolicamente: ∀ x, x ∉ 0/
Exemplos
- 0/ = {x : x é um número inteiro e 3x = 1}
- 0/ = {x | x é um número natural e 3 – x = 4}
- 0/ = {x | x ≠ x}
nos mostra que a ordem dos elementos de um conjunto não deve
ser levada em consideração. Em outras palavras, um conjunto
fica determinado pelos elementos que o mesmo possui e não pela
ordem em que esses elementos são descritos.
- {2,2,2,4} = {2,4}, pois {2,2,2,4} ⊂ {2,4} e {2,4} ⊂
{2,2,2,4}. Isto nos mostra que a repetição de elementos é
desnecessária.
- {a,a} = {a}
- {a,b = {a} ⇔ a= b
- {1,2} = {x,y} ⇔ (x = 1 e y = 2) ou (x = 2 e y = 1)
Conjunto das partes

Subconjunto Dado um conjunto A podemos construir um novo conjunto

Sejam A e B dois conjuntos. Se todo elemento de A é também
elemento de B, dizemos que A é um subconjunto de B ou A é a
parte de B ou, ainda, A está contido em B e indicamos por A ⊂ B.
Simbolicamente: A ⊂ B ⇔ ( ∀ x)(x ∈ ∀ ⇒ x ∈ B)
formado por todos os subconjuntos (partes) de A. Esse novo
conjunto chama-se conjunto dos subconjuntos (ou das partes) de A
e é indicado por P(A).
Simbolicamente: P(A)={X | X ⊂ A} ou X ⊂ P(A) ⇔ X ⊂
A

Portanto, A ⊄ B significa que A não é um subconjunto de B Exemplos

ou A não é parte de B ou, ainda, A não está contido em B.
Por outro lado, A ⊄ B se, e somente se, existe, pelo menos, a) = {2, 4, 6}
um elemento de A que não é elemento de B. P(A) = { 0/ , {2}, {4}, {6}, {2,4}, {2,6}, {4,6}, A}
Simbolicamente: A ⊄ B ⇔ ( ∃ x)(x ∈ A e x ∉ B)
b) = {3,5}
Exemplos P(B) = { 0/ , {3}, {5}, B}

- {2 . 4} ⊂ {2, 3, 4}, pois 2 ∈ {2, 3, 4} e 4 ∈ {2, 3, 4} c) = {8}

- {2, 3, 4} ⊄ {2, 4}, pois 3 ∉ {2, 4} P(C) = { 0/ , C}
- {5, 6} ⊂ {5, 6}, pois 5 ∈ {5, 6} e 6 ∈ {5, 6}
d) = 0/
Inclusão e pertinência P(D) = { 0/ }

A definição de subconjunto estabelece um relacionamento Propriedades

entre dois conjuntos e recebe o nome de relação de inclusão ( ⊂ ).

Didatismo e Conhecimento 27
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Seja A um conjunto qualquer e 0/ o conjunto vazio. Valem as
seguintes propriedades

0/ ≠( 0/ ) 0/ ∉ 0/ 0/ ⊂ 0/ 0/ ∈ { 0/ }
0/ ⊂ A ⇔ 0/ ∈ P(A) A ⊂ A ⇔ A ∈ P(A)
Número de Elementos da União e da Intersecção de
Conjuntos
Se A tem n elementos então A possui 2n subconjuntos e,
portanto, P(A) possui 2n elementos.
Dados dois conjuntos A e B, como vemos na figura abaixo,
União de conjuntos podemos estabelecer uma relação entre os respectivos números de
elementos.
A união (ou reunião) dos conjuntos A e B é o conjunto formado
por todos os elementos que pertencem a A ou a B. Representa-se
por A ∪ B.
Simbolicamente: A 4 ∉ BN= {X | X ∈ A ou X ∈ B}

Exemplos Note que ao subtrairmos os elementos comuns

evitamos que eles sejam contados duas vezes.
- {2,3} ∪ {4,5,6}={2,3,4,5,6}
- {2,3,4} ∪ {3,4,5}={2,3,4,5} Observações:
- {2,3} ∪ {1,2,3,4}={1,2,3,4}
- {a,b} ∪ φ {a,b} a) Se os conjuntos A e B forem disjuntos ou se mesmo um
Intersecção de conjuntos deles estiver contido no outro, ainda assim a relação dada será
verdadeira.
A intersecção dos conjuntos A e B é o conjunto formado por b) Podemos ampliar a relação do número de elementos para
todos os elementos que pertencem, simultaneamente, a A e a B. três ou mais conjuntos com a mesma eficiência.
Representa-se por A ∩ B. Simbolicamente: A ∩ B = {X | X ∈ A
ou X ∈ B} Observe o diagrama e comprove.

Exemplos

- {2,3,4} ∩ {3,5}={3}
- {1,2,3} ∩ {2,3,4}={2,3}
- {2,3} ∩ {1,2,3,5}={2,3}
- {2,4} ∩ {3,5,7}= φ

Observação: Se A ∩ B= φ , dizemos que A e B são conjuntos Subtração

disjuntos.
A diferença entre os conjuntos A e B é o conjunto formado
por todos os elementos que pertencem a A e não pertencem a B.
Representa-se por A – B. Simbolicamente: A – B = {X | X ∈ A e
X ∉ B}

Didatismo e Conhecimento 28

O conjunto A – B é também chamado de conjunto
complementar de B em relação a A, representado por CAB.
Simbolicamente: CAB = A - B{X | X ∈ A e X ∉ B}
Exemplos
- A = {0, 1, 2, 3} e B = {0, 2}
CAB = A – B = {1,3} e CBA = B – A = φ
- A = {1, 2, 3} e B = {2, 3, 4}
CAB = A – B = {1} e CBA = B – A = {14}
- A = {0, 2, 4} e B = {1 ,3 ,5}
CAB = A – B = {0,2,4} e CBA = B – A = {1,3,5}
Observações: Alguns autores preferem utilizar o conceito de
completar de B em relação a A somente nos casos em que B ⊂ A.
- Se B ⊂ A representa-se por B o conjunto complementar
de B em relação a A. Simbolicamente: B ⊂ A ⇔ B = A – B =
CAB`
Exemplos
Seja S = {0, 1, 2, 3, 4, 5, 6}. Então:
a) A = {2, 3, 4} ⇒ A = {0, 1, 5, 6}
b) B = {3, 4, 5, 6 } ⇒ B = {0, 1, 2}
c) C = φ ⇒ C = S
Número de elementos de um conjunto
Sendo X um conjunto com um número finito de elementos,
representa-se por n(X) o número de elementos de X. Sendo, ainda,
A e B dois conjuntos quaisquer, com número finito de elementos
temos:
n(A ∪ B)=n(A)+n(B)-n(A ∩ B)
A ∩ B= φ ⇒ n(A ∪ B)=n(A)+n(B)
n(A -B)=n(A)-n(A ∩ B)
B ⊂ A ⇒ n(A-B)=n(A)-n(B)
Resolução de Problemas
Exemplo:
Numa escola mista existem 42 meninas, 24 crianças ruivas,
13 meninos não ruivos e 9 meninas ruivas. Pergunta-se
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
a) quantas crianças existem na escola?
b) quantas crianças são meninas ou são ruivas
Sejam:
A o conjunto dos meninos ruivos e n(A) = x
B o conjunto das meninas ruivas e n(B) = 9
C o conjunto dos meninos não ruivos e n(C) = 13
D o conjunto das meninas não ruivas e n(D) = y
De acordo com o enunciado temos:
n( B ∪ D) = n( B ) + n( D) = 9 + y = 42 ⇔ y = 33

n( A ∪ D) = n( A) + n( B) = x + 9 = 24 ⇔ x = 15
Assim sendo
a) O número total de crianças da escola é:
n( A ∪ B ∪ C ∪ D ) = n( A) + n( B ) + n(C ) + n( D ) = 15 + 9 + 13 + 33 = 70
b) O número de crianças que são meninas ou são ruivas é:
n[( A ∪ B ) ∪ ( B ∪ D )] = n( A) + n( B ) + n( D ) = 15 + 9 + 33 = 57
Questões
1 – (CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMI-
NISTRATIVO – FCC/2014) Dos 43 vereadores de uma cidade,
13 dele não se inscreveram nas comissões de Educação, Saúde e
Saneamento Básico. Sete dos vereadores se inscreveram nas três
comissões citadas. Doze deles se inscreveram apenas nas comis-
sões de Educação e Saúde e oito deles se inscreveram apenas nas
comissões de Saúde e Saneamento Básico. Nenhum dos vereado-
res se inscreveu em apenas uma dessas comissões. O número de
vereadores inscritos na comissão de Saneamento Básico é igual a
A) 15.
B) 21.
C) 18.
D) 27.
E) 16.
2 – (TJ-SC) Num grupo de motoristas, há 28 que dirigem au-
tomóvel, 12 que dirigem motocicleta e 8 que dirigem automóveis
e motocicleta. Quantos motoristas há no grupo?
A) 16 motoristas
B) 32 motoristas
C) 48 motoristas
D) 36 motoristas
29
 RACIOCÍNIO LÓGICO
3 – (TRT 19ª – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2014) Dos A) {1; 2; 3}
46 técnicos que estão aptos para arquivar documentos 15 deles B) {0; 3}
também estão aptos para classificar processos e os demais estão C) {0; 1; 2; 3; 5}
aptos para atender ao público. Há outros 11 técnicos que estão D) {3; 5}
aptos para atender ao público, mas não são capazes de arquivar E) {0; 3; 5}
documentos. Dentre esses últimos técnicos mencionados, 4 deles
também são capazes de classificar processos. Sabe-se que aqueles 7 – (Agente Administrativo) Em uma cidade existem duas
que classificam processos são, ao todo, 27 técnicos. Considerando empresas de transporte coletivo, A e B. Exatamente 70% dos es-
que todos os técnicos que executam essas três tarefas foram cita- tudantes desta cidade utilizam a Empresa A e 50% a Empresa B.
dos anteriormente, eles somam um total de Sabendo que todo estudante da cidade é usuário de pelo menos
A) 58. uma das empresas, qual o % deles que utilizam as duas empresas?
B) 65. A) 20%
C) 76. B) 25%
D) 53. C) 27%
E) 95. D) 33%
4 – (METRÔ/SP – OFICIAL LOGISTICA –ALMOXARI- E) 35%
FADO I – FCC/2014) O diagrama indica a distribuição de atle- 8 – (METRÔ/SP – ENGENHEIRO SEGURANÇA DO
tas da delegação de um país nos jogos universitários por medalha TRABALHO – FCC/2014) Uma pesquisa, com 200 pessoas, in-
conquistada. Sabe-se que esse país conquistou medalhas apenas vestigou como eram utilizadas as três linhas: A, B e C do Metrô
em modalidades individuais. Sabe-se ainda que cada atleta da de- de uma cidade. Verificou-se que 92 pessoas utilizam a linha A; 94
legação desse país que ganhou uma ou mais medalhas não ganhou pessoas utilizam a linha B e 110 pessoas utilizam a linha C. Utili-
mais de uma medalha do mesmo tipo (ouro, prata, bronze). De zam as linhas A e B um total de 38 pessoas, as linhas A e C um total
acordo com o diagrama, por exemplo, 2 atletas da delegação desse de 42 pessoas e as linhas B e C um total de 60 pessoas; 26 pessoas
país ganharam, cada um, apenas uma medalha de ouro. que não se utilizam dessas linhas. Desta maneira, conclui-se cor-
retamente que o número de entrevistados que utilizam as linhas A
e B e C é igual a
A) 50.
B) 26.
C) 56.
D) 10.
E) 18.

9 – TJ/RS – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁ-

RIA E ADMINISTRATIVA – FAURGS/2012) Observando-se,
durante certo período, o trabalho de 24 desenhistas do Tribunal de
A análise adequada do diagrama permite concluir corretamen- Justiça, verificou-se que 16 executaram desenhos arquitetônicos,
te que o número de medalhas conquistadas por esse país nessa edi- 15 prepararam croquis e 3 realizaram outras atividades. O número
ção dos jogos universitários foi de de desenhistas que executaram desenho arquitetônico e prepara-
A) 15. ram croquis, nesse período, é de
B) 29. A) 10.
C) 52. B) 11.
D) 46. C) 12.
E) 40. D) 13.
E) 14.
5 – (PREF. CAMAÇARI/BA – TÉC. VIGILÂNCIA EM
SAÚDE NM – AOCP/2014) Qual é o número de elementos que 10 - (TJ/RS – OFICIAL DE TRANSPORTE – CETRO/2013)
formam o conjunto dos múltiplos estritamente positivos do núme- Dados os conjuntos A = {x | x é vogal da palavra CARRO} e B
ro 3, menores que 31? = {x | x é letra da palavra CAMINHO}, é correto afirmar que A∩
A) 9 B tem
B) 10 A) 1 elemento.
C) 11 B) 2 elementos.
D) 12 C) 3 elementos.
E) 13 D) 4 elementos.
E) 5 elementos.
F)
6 - (PREF. CAMAÇARI/BA – TÉC. VIGILÂNCIA EM Respostas
SAÚDE NM – AOCP/2014) Considere dois conjuntos A e B, sa-
bendo que A ∩ B = {3}, A ∪ B = {0; 1; 2; 3; 5} e A – B = {1 ; 2}, 1 - RESPOSTA: “C”
assinale a alternativa que apresenta o conjunto B. De acordo com os dados temos:

Didatismo e Conhecimento 30
 RACIOCÍNIO LÓGICO
7 vereadores se inscreveram nas 3. Intersecções:
APENAS 12 se inscreveram em educação e saúde (o 12 não
deve ser tirado de 7 como costuma fazer nos conjuntos, pois ele já
desconsidera os que se inscreveram nos três)
APENAS 8 se inscreveram em saúde e saneamento básico.
São 30 vereadores que se inscreveram nessas 3 comissões,
pois 13 dos 43 não se inscreveram.
Portanto, 30-7-12-8=3
Se inscreveram em educação e saneamento 3 vereadores. Somando as outras:
2+5+8+12+2+8+9=46

5 -RESPOSTA: “B”.
Se nos basearmos na tabuada do 3 , teremos o seguinte con-
junto
A={3,6,9,12,15,18,21,24,27,30}
10 elementos.
6 - RESPOSTA: “E”.
A intersecção dos dois conjuntos, mostra que 3 é elemento
de B.
Só em saneamento se inscreveram: 3+7+8=18 A-B são os elementos que tem em A e não em B.
2 – RESPOSTA: “B” Então de A∪B, tiramos que B={0;3;5}.

7 - Resposta “A”.

Os que dirigem automóveis e motocicleta: 8

Os que dirigem apenas automóvel: 28-8 = 20
Os que dirigem apenas motocicleta: 12-8= 4
A quantidade de motoristas é o somatório: 20+8+4 = 32 mo-
toristas.
70 – 50 = 20.
3 - RESPOSTA: “B”. 20% utilizam as duas empresas.
Técnicos arquivam e classificam: 15
Arquivam e atendem: 46-15=31 8 - RESPOSTA: “E”.
classificam e atendem: 4
Classificam: 15+4=19 como são 27 faltam 8
Dos 11 técnicos aptos a atender ao público 4 são capazes de
classificar processos, logo apenas 11-4 = 7 técnicos são aptos a
atender ao público.
Somando todos os valores obtidos no diagrama teremos:
31+15+7+4+8 = 65 técnicos.

92-[38-x+x+42-x]+94-[38-x+x+60-x]+110-[42-x+x+-
60-x]+(38-x)+x+(42-x)+(60-x)+26=200
92-[80-x]+94-[98-x]+110-[102-x]+38+42-x+60-x+26=200
92-80+x+94-98+x+110-102+x+166-2x=200
4 - RESPOSTA: “D”. x+462-180=200 ➜ x+182 = 200 ➜ x = 200-182 ➜ x = 18
O diagrama mostra o número de atletas que ganharam meda-
lhas.
No caso das intersecções, devemos multiplicar por 2 por ser
2 medalhas e na intersecção das três medalhas multiplica-se por 3.

Didatismo e Conhecimento 31
 RACIOCÍNIO LÓGICO
9 - RESPOSTA: “A”.
Distância (km) Litros de álcool
180 15
210 x

mesmo sentido
Armando a proporção pela orientação das flechas, temos:

180 6 15
= 6x = 7 . 15 6x = 105 x = 105 x=
210 7 x 17,5 6
16-x+x+15-x+3=24 ➜ x+34 = 24 ➜ -x = 24-34 ➜ -x = -10,
como não existe variável negativa neste caso multiplica-se por (-1)
ambos os lados , logo x = 10. Resposta: O carro gastaria 17,5 L de álcool.

10 - RESPOSTA: “B”. Exemplo 2: Viajando de automóvel, à velocidade de 60 km/h,

Como o conjunto A é dado pelas vogais: A={A,O}, e B é dado eu gastaria 4 h para fazer certo percurso. Aumentando a velocidade
pelas letras : B={ C,A,M,I,N,H,O}, portanto A∩ B={A,O} para 80 km/h, em quanto tempo farei esse percurso?
Solução: Indicando por x o número de horas e colocando as
grandezas de mesma espécie em uma mesma coluna e as grandezas
de espécies diferentes que se correspondem em uma mesma linha,
REGRA DE TRÊS SIMPLES temos:
(DIRETA E INVERSA) E COMPOSTA.
Velocidade (km/h) Tempo (h)
60 4
80 x
Regra de Três Simples
Na coluna em que aparece a variável x (“tempo”), vamos
Os problemas que envolvem duas grandezas diretamente ou colocar uma flecha:
inversamente proporcionais podem ser resolvidos através de um
processo prático, chamado regra de três simples. Velocidade (km/h) Tempo (h)
60 4
Exemplo 1: Um carro faz 180 km com 15L de álcool. Quantos 80 x
litros de álcool esse carro gastaria para percorrer 210 km?
Observe que, se duplicarmos a velocidade, o tempo fica
Solução: reduzido à metade. Isso significa que as grandezas velocidade e
O problema envolve duas grandezas: distância e litros de tempo são inversamente proporcionais. No nosso esquema, esse
álcool. fato é indicado colocando-se na coluna “velocidade” uma flecha
Indiquemos por x o número de litros de álcool a ser consumido. em sentido contrário ao da flecha da coluna “tempo”:
Coloquemos as grandezas de mesma espécie em uma mesma
coluna e as grandezas de espécies diferentes que se correspondem Velocidade (km/h) Tempo (h)
em uma mesma linha: 60 4
Distância (km) Litros de álcool 80 x
180 15
210 x
Na coluna em que aparece a variável x (“litros de álcool”), sentidos contrários
vamos colocar uma flecha: Na montagem da proporção devemos seguir o sentido das
Distância (km) Litros de álcool flechas. Assim, temos:
180 15   4 80 4
= 12
210 x 4x = 4 . 3 4x = 12 x= x=3
x 60 3 4
Observe que, se duplicarmos a distância, o consumo de álcool Resposta: Farei esse percurso em 3 h.
também duplica. Então, as grandezas distância e litros de álcool
são diretamente proporcionais. No esquema que estamos mon- Exemplo 3: Ao participar de um treino de Fórmula 1, um
tando, indicamos esse fato colocando uma flecha na coluna “dis- competidor, imprimindo velocidade média de 200 km/h, faz o
tância” no mesmo sentido da flecha da coluna “litros de álcool”: percurso em 18 segundos. Se sua velocidade fosse de 240 km/h,
qual o tempo que ele teria gasto no percurso?
Vamos representar pela letra x o tempo procurado.

Didatismo e Conhecimento 32
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Estamos relacionando dois valores da grandeza velocidade Máquinas Peças Dias
(200 km/h e 240 km/h) com dois valores da grandeza tempo (18 8 160 4
s e x s). 6 300 x
Queremos determinar um desses valores, conhecidos os
outros três. Sentidos contrários

Velocidade Tempo gasto para fazer o percurso Agora vamos montar

4 a proporção, igualando a razão que
contém o x, que é , com o produto das outras razões, obtidas
200 km/h 18 s x
segundo a orientação das flechas  6 160  :
240 km/h x  . 
4 6 2 160 8
1
 8 300 
= .
x 81 30015
5
Se duplicarmos a velocidade inicial do carro, o tempo gasto
para fazer o percurso cairá para a metade; logo, as grandezas são 4 2 4 2.5
inversamente proporcionais. Assim, os números 200 e 240 são = => 2x = 4 . 5 a x = => x = 10
x 5 21
inversamente proporcionais aos números 18 e x.
Daí temos:
200 . 18 = 240 . x Resposta: Em 10 dias.
3 600 = 240x
240x = 3 600
x = 3600 Exemplo 2: Uma empreiteira contratou 210 pessoas para pa-
240 vimentar uma estrada de 300 km em 1 ano. Após 4 meses de ser-
x = 15 viço, apenas 75 km estavam pavimentados. Quantos empregados
ainda devem ser contratados para que a obra seja concluída no
Conclui-se, então, que se o competidor tivesse andando em tempo previsto?
200 km/h, teria gasto 18 segundos para realizar o percurso.
Solução: Em de ano foi pavimentada de estrada.
Regra de Três Composta
O processo usado para resolver problemas que envolvem mais Comparemos cada grandeza com aquela em que está o x.
de duas grandezas, diretamente ou inversamente proporcionais, é
chamado regra de três composta.

Exemplo 1: Em 4 dias 8 máquinas produziram 160 peças.

Em quanto tempo 6 máquinas iguais às primeiras produziriam 300
dessas peças? Sentido contrário
Solução: Indiquemos o número de dias por x. Coloquemos as
grandezas de mesma espécie em uma só coluna e as grandezas de
espécies diferentes que se correspondem em uma mesma linha. As grandezas “pessoas” e “tempo” são inversamente propor-
Na coluna em que aparece a variável x (“dias”), coloquemos uma cionais (duplicando o número de pessoas, o tempo fica reduzido
flecha: à metade). No nosso esquema isso será indicado colocando-se na
coluna “tempo” uma flecha no sentido contrário ao da flecha da
Máquinas Peças Dias coluna “pessoas”:
8 160 4  
6 300 x
Comparemos cada grandeza com aquela em que está o x.
As grandezas peças e dias são diretamente proporcionais. No
nosso esquema isso será indicado colocando-se na coluna “peças”
uma flecha no mesmo sentido da flecha da coluna “dias”:

Máquinas Peças Dias

8 160 4
6 300 x As grandezas “pessoas” e “estrada” são diretamente propor-
cionais. No nosso esquema isso será indicado colocando-se na co-
Mesmo sentido luna “estrada” uma flecha no mesmo sentido da flecha da coluna
“pessoas”:
As grandezas máquinas e dias são inversamente proporcionais
(duplicando o número de máquinas, o número de dias fica reduzido
à metade). No nosso esquema isso será indicado colocando-se na
coluna (máquinas) uma flecha no sentido contrário ao da flecha da
coluna “dias”:

Didatismo e Conhecimento 33
 RACIOCÍNIO LÓGICO
5 - (SABESP – APRENDIZ – FCC/2012) Em uma maquete,
uma janela de formato retangular mede 2,0 cm de largura por 3,5
cm de comprimento. No edifício, a largura real dessa janela será de
1,2 m. O comprimento real correspondente será de:
A) 1,8 m
B) 1,35 m
C) 1,5 m
D) 2,1 m
E) 2,45 m
Como já haviam 210 pessoas trabalhando, logo 315 – 210 =
105 pessoas.
Reposta: Devem ser contratados 105 pessoas. 6 - (CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMINIS-
TRATIVO – FCC/2014) O trabalho de varrição de 6.000 m² de
Questões calçada é feita em um dia de trabalho por 18 varredores traba-
lhando 5 horas por dia. Mantendo-se as mesmas proporções, 15
1 – (FUNDAÇÃO CASA – AGENTE DE APOIO OPERA- varredores varrerão 7.500 m² de calçadas, em um dia, trabalhando
CIONAL – VUNESP/2013) Um atleta está treinando para fazer por dia, o tempo de
1 500 metros em 5 minutos. Como ele pretende manter um ritmo A) 8 horas e 15 minutos.
sempre constante, deve fazer cada 100 metros em B) 9 horas.
A) 15 segundos. C) 7 horas e 45 minutos.
B) 20 segundos. D) 7 horas e 30 minutos.
C) 22 segundos. E) 5 horas e 30 minutos.
D) 25 segundos.
E) 30 segundos. 7 – (PREF. CORBÉLIA/PR – CONTADOR – FAUEL/2014)
Uma equipe constituída por 20 operários, trabalhando 8 horas por
2 – (SAP/SP – AGENTE DE SEGURANÇA PENITENCIÁ- dia durante 60 dias, realiza o calçamento de uma área igual a 4800
RIA DE CLASSE I – VUNESP/2013) Uma máquina demora 1 m². Se essa equipe fosse constituída por 15 operários, trabalhando
hora para fabricar 4 500 peças. Essa mesma máquina, mantendo o 10 horas por dia, durante 80 dias, faria o calçamento de uma área
mesmo funcionamento, para fabricar 3 375 dessas mesmas peças, igual a:
irá levar A) 4500 m²
A) 55 min. B) 5000 m²
B) 15 min. C) 5200 m²
C) 35 min. D) 6000 m²
D) 1h 15min. E) 6200 m²
E) 45 min.
8 – (PC/SP – OFICIAL ADMINISTRATIVO – VU-
3 - (PREF. IMARUÍ – AGENTE EDUCADOR – PREF. NESP/2014) Dez funcionários de uma repartição trabalham 8 ho-
IMARUÍ/2014) Manoel vendeu seu carro por R$27.000,00(vinte ras por dia, durante 27 dias, para atender certo número de pessoas.
e sete mil reais) e teve um prejuízo de 10%(dez por cento) sobre o Se um funcionário doente foi afastado por tempo indeterminado e
valor de custo do tal veículo, por quanto Manoel adquiriu o carro outro se aposentou, o total de dias que os funcionários restantes le-
em questão? varão para atender o mesmo número de pessoas, trabalhando uma
A) R$24.300,00 hora a mais por dia, no mesmo ritmo de trabalho, será:
B) R$29.700,00 A) 29.
C) R$30.000,00 B) 30.
D)R$33.000,00 C) 33.
E) R$36.000,00 D) 28.
4 - (DNOCS -2010) Das 96 pessoas que participaram de uma E) 31.
festa de Confraternização dos funcionários do Departamento Na- 9 - (TRF 3ª – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2014) Sabe-
cional de Obras Contra as Secas, sabe-se que 75% eram do sexo se que uma máquina copiadora imprime 80 cópias em 1 minuto e
masculino. Se, num dado momento antes do término da festa, foi 15 segundos. O tempo necessário para que 7 máquinas copiado-
constatado que a porcentagem dos homens havia se reduzido a ras, de mesma capacidade que a primeira citada, possam imprimir
60% do total das pessoas presentes, enquanto que o número de 3360 cópias é de
mulheres permaneceu inalterado, até o final da festa, então a quan- A) 15 minutos.
tidade de homens que haviam se retirado era? B) 3 minutos e 45 segundos.
A) 36. C) 7 minutos e 30 segundos.
B) 38. D) 4 minutos e 50 segundos.
C) 40. E) 7 minutos.
D) 42.
E) 44.

Didatismo e Conhecimento 34
 RACIOCÍNIO LÓGICO
10 – (PREF. JUNDIAI/SP – ELETRICISTA – MAKIYA- 27000 ------ 90
MA/2013) Os 5 funcionários de uma padaria produzem, utilizando X ------- 100
três fornos, um total de 2500 pães ao longo das 10 horas de sua
jornada de trabalho. No entanto, o dono de tal padaria pretende = 27000.10 ➜ 9x = 270000
contratar mais um funcionário, comprar mais um forno e reduzir a
jornada de trabalho de seus funcionários para 8 horas diárias. Con- ➜ x = 30000.
siderando que todos os fornos e funcionários produzem em igual
quantidade e ritmo, qual será, após as mudanças, o número de pães 4. RESPOSTA : “A”
produzidos por dia?
A) 2300 pães. 75% Homens = 72
B) 3000 pães. 25% Mulheres = 24 Antes
C) 2600 pães.
D) 3200 pães. 40% Mulheres = 24
E) 3600 pães. 60% Homens = x Depois

Respostas 40% -------------- 24

60% -------------- x
1- RESPOSTA: “B”
Como as alternativas estão em segundo, devemos trabalhar 40x = 60 . 24 ➜ x = ➜ x = 36.
com o tempo em segundo.
1 minuto = 60 segundos ; logo 5minutos = 60.5 = 300 segun- Portanto: 72 – 36 = 36 Homens se retiraram.
dos

Metro Segundos 5. RESPOTA: “D”

1500 ----- 300 Transformando de cm para metro temos : 1 metro = 100cm
100 ----- x ➜ 2 cm = 0,02 m e 3,5 cm = 0,035 m
Largura comprimento
Como estamos trabalhando com duas grandezas diretamente 0,02m ------------ 0,035m
proporcionais temos: 1,2m ------------- x

15.x = 300.1 ➜ 15x = 300 ➜ x = 20 segundos

6. - RESPOSTA: “D”.
Comparando- se cada grandeza com aquela onde esta o x.
2- RESPOSTA: “E”. M²↑ varredores↓ horas↑
Peças Tempo 6000--------------18-------------- 5
4500 ----- 1 h 7500--------------15--------------- x
3375 ----- x
Quanto mais a área, mais horas(diretamente proporcionais)
Como estamos trabalhando com duas grandezas diretamente Quanto menos trabalhadores, mais horas(inversamente pro-
proporcionais temos: porcionais)

4500.x = 3375.1 ➜ x = 0,75 h

Como a resposta esta em minutos devemos achar o correspon-
dente em minutos
Hora Minutos
1 ------ 60
0,75 ----- x Como 0,5 h equivale a 30 minutos , logo o tempo será de 7
1.x = 0,75.60 ➜ x = 45 minutos. horas e 30 minutos.

3. RESPOSTA : “C” 7 - RESPOSTA: “D”.

Como ele teve um prejuízo de 10%, quer dizer 27000 é 90% Operários↑ horas↑ dias↑ área↑
do valor total. 20-----------------8-------------60-------4800
Valor % 15----------------10------------80-------- x

Didatismo e Conhecimento 35
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Todas as grandezas são diretamente proporcionais, logo: As flecham indicam se as grandezas são inversamente ou di-
retamente proporcionais.
Quanto mais funcionários mais pães são feitos(diretamente)

8- RESPOSTA: “B”
Temos 10 funcionários inicialmente, com os afastamento esse
número passou para 8. Se eles trabalham 8 horas por dia , passarão
a trabalhar uma hora a mais perfazendo um total de 9 horas, nesta
condições temos:
Funcionários↑ horas↑ dias↓
10---------------8--------------27
8----------------9-------------- x
PORCENTAGEM.
Quanto menos funcionários, mais dias devem ser trabalhados
(inversamente proporcionais).
Quanto mais horas por dia, menos dias devem ser trabalhados
(inversamente proporcionais). Porcentagem

Funcionários↓ horas↓ dias↓ É uma fração de denominador centesimal, ou seja, é uma

8---------------9-------------- 27 fração de denominador 100. Representamos porcentagem pelo
10----------------8----------------x símbolo % e lê-se: “por cento”.
50
Deste modo, a fração é uma porcentagem que podemos
100
➜ x.8.9 = 27.10.8 ➜ 72x = 2160 ➜ x = 30 dias. representar por 50%.

Forma Decimal: É comum representarmos uma porcentagem

9 - RESPOSTA: “C”. na forma decimal, por exemplo, 35% na forma decimal seriam
Transformando o tempo para segundos: 1 min e 15 segundos representados por 0,35.
= 75 segundos
75
Quanto mais máquinas menor o tempo (flecha contrária) e 75% = = 0,75
100
quanto mais cópias, mais tempo (flecha mesma posição)
Cálculo de uma Porcentagem: Para calcularmos uma
Máquina↑ cópias↓ tempo↓ porcentagem p% de V, basta multiplicarmos a fração p por V.
1----------------80-----------75 segundos 100
p
7--------------3360-----------x P% de V = .V
100
Devemos deixar as 3 grandezas da mesma forma, invertendo
os valores de” máquina”. Exemplo 1
23
Máquina↓ cópias↓ tempo↓ 23% de 240 = . 240 = 55,2
7----------------80----------75 segundos 100
1--------------3360--------- x Exemplo 2

Em uma pesquisa de mercado, constatou-se que 67% de uma

➜ x.7.80 = 75.1.3360 ➜ 560x = 252000 ➜ amostra assistem a um certo programa de TV. Se a população é de
x = 450 segundos 56.000 habitantes, quantas pessoas assistem ao tal programa?
67
Transformando Resolução: 67% de 56 000 = .56000 = 37520
100
1minuto-----60segundos
x-------------450 Resposta: 37 520 pessoas.
x=7,5 minutos=7 minutos e 30segundos.
Porcentagem que o lucro representa em relação ao preço
10 - RESPOSTA: “D”. de custo e em relação ao preço de venda
Funcionários↑ Fornos ↑ pães ↑ horas↑
5--------------------3-----------2500----------10 Chamamos de lucro em uma transação comercial de compra e
6--------------------4-------------x--------------8 venda a diferença entre o preço de venda e o preço de custo.

Didatismo e Conhecimento 36
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Lucro = preço de venda – preço de custo Exemplo
Caso essa diferença seja negativa, ela será chamada de Uma empresa admite um funcionário no mês de janeiro
prejuízo. sabendo que, já em março, ele terá 40% de aumento. Se a empresa
deseja que o salário desse funcionário, a partir de março, seja R$ 3
Assim, podemos escrever: 500,00, com que salário deve admiti-lo?
Preço de custo + lucro = preço de venda Resolução: VA = 1,4 . V
Preço de custo – prejuízos = preço de venda 3 500 = 1,4 . V
3500
Podemos expressar o lucro na forma de porcentagem de duas V= = 2500
1,4
formas:
Lucro sobre o custo = lucro/preço de custo. 100% Resposta: R$ 2 500,00
Lucro sobre a venda = lucro/preço de venda. 100%
Aumentos e Descontos Sucessivos: Consideremos um valor
Observação: A mesma análise pode ser feita para o caso de inicial V, e vamos considerar que ele irá sofrer dois aumentos
prejuízo. sucessivos de p1% e p2%. Sendo V1 o valor após o primeiro
aumento, temos:
p
Exemplo V1 = V . (1 + 1 )
100
Uma mercadoria foi comprada por R$ 500,00 e vendida por Sendo V2 o valor após o segundo aumento, temos:
R$ 800,00. V2 = V1 . (1 + p2 )
Pede-se: 100
p p
- o lucro obtido na transação; V2 = V . (1 + 1 ) . (1 + 2 )
100 100
- a porcentagem de lucro sobre o preço de custo;
- a porcentagem de lucro sobre o preço de venda. Sendo V um valor inicial, vamos considerar que ele irá sofrer
dois descontos sucessivos de p1% e p2%.
Resposta:
Lucro = 800 – 500 = R$ 300,00 Sendo V1 o valor após o primeiro desconto, temos:
Lc = 300 = 0,60 = 60% V1 = V. (1 – p1 )
500 100
300
Lv = = 0,375 = 37,5% Sendo V2 o valor após o segundo desconto, temos:
800
p2
Aumento V2 = V1 . (1 – )
100
Aumento Percentual: Consideremos um valor inicial V que V2 = V . (1 – p1 ) . (1 – p2 )
deve sofrer um aumento de p% de seu valor. Chamemos de A o 100 100
valor do aumento e VA o valor após o aumento. Então, A = p% de Sendo V um valor inicial, vamos considerar que ele irá sofrer
V= p .V um aumento de p1% e, sucessivamente, um desconto de p2%.
100 Sendo V1 o valor após o aumento, temos:
p
p
V1 = V . (1+ 1 )
100
VA = V + A = V + .V
100
p
Sendo V2 o valor após o desconto, temos:
VA = ( 1 + ).V V2 = V1 . (1 – p2 )
100
p 100
Em que (1 + 100 ) é o fator de aumento. V2 = V . (1 + p1 ) . (1 – p2 )
100 100
Desconto
Exemplo
(VUNESP-SP) Uma instituição bancária oferece um
Desconto Percentual: Consideremos um valor inicial V que
rendimento de 15% ao ano para depósitos feitos numa certa
deve sofrer um desconto de p% de seu valor. Chamemos de D o
modalidade de aplicação financeira. Um cliente deste banco
valor do desconto e VD o valor após o desconto. Então, D = p% de
deposita 1 000 reais nessa aplicação. Ao final de n anos, o capital
V= p .V
100 que esse cliente terá em reais, relativo a esse depósito, são:
n
 p 
p Resolução: VA = 1 +  .v
VD = V – D = V – .V  100 
100 n
p VA = 1. 15  .1000
VD = (1 – ).V  100 
100
p VA = 1 000 . (1,15)n
Em que (1 – ) é o fator de desconto.
100 VA = 1 000 . 1,15n
VA = 1 150,00n

Didatismo e Conhecimento 37
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Questões

1 - (PREF. AMPARO/SP – AGENTE ESCOLAR – CONRIO/2014) Se em um tanque de um carro for misturado 45 litros de etanol em
28 litros de gasolina, qual será o percentual aproximado de gasolina nesse tanque?
A) 38,357%
B) 38,356%
C) 38,358%
D) 38,359%

2 - (CEF / Escriturário) Uma pessoa x pode realizar uma certa tarefa em 12 horas. Outra pessoa, y, é 50% mais eficiente que x. Nessas
condições, o número de horas necessárias para que y realize essa tarefa é :
A) 4
B) 5
C) 6
D) 7
E) 8

3 - (SABESP – APRENDIZ – FCC/2012) Observe a tabela que indica o consumo mensal de uma mesma torneira da pia de uma cozi-
nha, aberta meia volta por um minuto, uma vez ao dia.

Em relação ao cosumo mensal da torneira alimentada pela água da rua, o da torneira alimentada pela água da caixa representa, aproxi-
madamente,
A) 20%
B) 26%
C) 30%
D) 35%
E) 40%

4 - (CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – FCC/2014) O preço de uma mercadoria, na loja J, é de R$
50,00. O dono da loja J resolve reajustar o preço dessa mercadoria em 20%. A mesma mercadoria, na loja K, é vendida por R$ 40,00. O dono
da loja K resolve reajustar o preço dessa mercadoria de maneira a igualar o preço praticado na loja J após o reajuste de 20%. Dessa maneira
o dono da loja K deve reajustar o preço em
A) 20%.
B) 50%.
C) 10%.
D) 15%.
E) 60%.
5 - (CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – FCC/2014) O preço de venda de um produto, descontado um
imposto de 16% que incide sobre esse mesmo preço, supera o preço de compra em 40%, os quais constituem o lucro líquido do vendedor.
Em quantos por cento, aproximadamente, o preço de venda é superior ao de compra?
A) 67%.
B) 61%.
C) 65%.
D) 63%.
E) 69%.

6 - (DPE/SP – AGENTE DE DEFENSORIA PÚBLICA – FCC/2013) Um comerciante comprou uma mercadoria por R$ 350,00. Para
estabelecer o preço de venda desse produto em sua loja, o comerciante decidiu que o valor deveria ser suficiente para dar 30% de desconto
sobre o preço de venda e ainda assim garantir lucro de 20% sobre o preço de compra. Nessas condições, o preço que o comerciante deve
vender essa mercadoria é igual a
A) R$ 620,00.
B) R$ 580,00.
C) R$ 600,00.
D) R$ 590,00.
E) R$ 610,00.

Didatismo e Conhecimento 38
 RACIOCÍNIO LÓGICO
7 - (DPE/SP – AGENTE DE DEFENSORIA PÚBLICA – Vitor arrematou um lote, pagou o combinado no ato da arre-
FCC/2013) Uma bolsa contém apenas 5 bolas brancas e 7 bolas matação e os R$28.800,00 restantes no dia 10 de dezembro. Com
pretas. Sorteando ao acaso uma bola dessa bolsa, a probabilidade base nas informações contidas no texto, calcule o valor total gasto
de que ela seja preta é por Vitor nesse leilão.
A) maior do que 55% e menor do que 60%.
B) menor do que 50%. A) R$34.600,00
C) maior do que 65%. B) R$36.000,00
D) maior do que 50% e menor do que 55%. C) R$35.400,00
E) maior do que 60% e menor do que 65%. D) R$32.000,00
E) R$37.800,00
8 - PREF. JUNDIAI/SP – ELETRICISTA – MAKIYA-
MA/2013) Das 80 crianças que responderam a uma enquete refe- Respostas
rente a sua fruta favorita, 70% eram meninos. Dentre as meninas,
25% responderam que sua fruta favorita era a maçã. Sendo assim,
qual porcentagem representa, em relação a todas as crianças entre- 1 - RESPOSTA: “B”.
vistadas, as meninas que têm a maçã como fruta preferida? Mistura:28+45=73
A) 10% 73------100%
B) 1,5% 28------x
C) 25% X=38,356%
D) 7,5%
E) 5% 2 - RESPOSTA “C”.
12 horas → 100 %
9 - (PM/SE – SOLDADO 3ªCLASSE – FUNCAB/2014) 50 % de 12 horas = = 6 horas
Numa liquidação de bebidas, um atacadista fez a seguinte promo-
ção: X = 12 horas → 100 % = total de horas trabalhado
Y = 50 % mais rápido que X.
Então, se 50% de 12 horas equivalem a 6 horas, logo Y faz o
mesmo trabalho em 6 horas.

3 - RESPOSTA: “B”.

4 - RESPOSTA: “B”.
Alexandre comprou duas embalagens nessa promoção e re-
vendeu cada unidade por R$3,50. O lucro obtido por ele com a
revenda das latas de cerveja das duas embalagens completas foi:
A) R$33,60
B) R$28,60
C) R$26,40
D) R$40,80 O reajuste deve ser de 50%.
E) R$43,20
5 - RESPOSTA: “A”.
10 - (PM/SE – SOLDADO 3ªCLASSE – FUNCAB/2014) Preço de venda: PV
Leilão de veículos apreendidos do Detran aconteceu no dia 7 de Preço de compra: PC
dezembro.
Note que: 1,4 = 100%+40% ou 1+0,4.Como ele superou o
O Departamento Estadual de Trânsito de Sergipe – Detran/ preço de venda (100%) em 40% , isso significa soma aos 100%
SE – realizou, no dia 7 de dezembro, sábado, às 9 horas, no Espaço mais 40%, logo 140%= 1,4.
Emes, um leilão de veículos apreendidos em fiscalizações de trân-
sito. Ao todo foram leiloados 195 veículos, sendo que 183 foram PV - 0,16PV = 1,4PC
comercializados como sucatas e 12 foram vendidos como aptos 0,84PV=1,4PC
para circulação.

Quem arrematou algum dos lotes disponíveis no leilão pagou

20% do lance mais 5% de comissão do leiloeiro no ato da arrema-
tação. Os 80% restantes foram pagos impreterivelmente até o dia
11 de dezembro. O preço de venda é 67% superior ao preço de compra.
Fonte: http://www.ssp.se.gov.br05/12/13 (modificada).

Didatismo e Conhecimento 39
 RACIOCÍNIO LÓGICO
6 - RESPOSTA: “C”.
Preço de venda: PV
Preço de compra: 350 SISTEMA MONETÁRIO BRASILEIRO.
30% de desconto, deixa o produto com 70% do seu valor.
Como ele queria ter um lucro de 20% sobre o preço de com-
pra, devemos multiplicar por 1,2(350+0,2.350) ➜ 0,7PV = 1,2 .
350
Sistema Monetário Nacional

O primeiro dinheiro do Brasil foi à moeda-mercadoria. Du-

rante muito tempo, o comércio foi feito por meio da troca de mer-
O preço de venda deve ser R$600,00. cadorias, mesmo após a introdução da moeda de metal.
As primeiras moedas metálicas (de ouro, prata e cobre) chega-
7 - RESPOSTA: “A”. ram com o início da colonização portuguesa. A unidade monetária
Ao todo tem 12 bolas, portanto a probabilidade de se tirar uma de Portugal, o Real, foi usada no Brasil durante todo o período
preta é: colonial. Assim, tudo se contava em réis (plural popular de real)
com moedas fabricadas em Portugal e no Brasil. O Real (R) vigo-
rou até 07 de outubro de 1833. De acordo com a Lei nº 59, de 08
de outubro de 1833, entrou em vigor o Mil-Réis (Rs), múltiplo do
real, como unidade monetária, adotada até 31 de outubro de 1942.
8 - RESPOSTA: “D”. No século XX, o Brasil adotou nove sistemas monetários ou
Tem que ser menina E gostar de maçã. nove moedas diferentes (mil-réis, cruzeiro, cruzeiro novo, cruzei-
Meninas:100-70=30% ro, cruzado, cruzado novo, cruzeiro, cruzeiro real, real).
Por meio do Decreto-Lei nº 4.791, de 05 de outubro de 1942,
, simplificando temos ➜P= uma nova unidade monetária, o cruzeiro – Cr$ veio substituir o
0,075 . 100% = 7,5%. mil-réis, na base de Cr$ 1,00 por mil-réis.
A denominação “cruzeiro” origina-se das moedas de ouro (pe-
9 - RESPOSTA: “A”. sadas em gramas ao título de 900 milésimos de metal e 100 milé-
simos de liga adequada), emitidas na forma do Decreto nº 5.108,
de 18 de dezembro de 1926, no regime do ouro como padrão mo-
netário.
O Decreto-Lei nº 1, de 13 de novembro de 1965, transformou
o cruzeiro – Cr$ em cruzeiro novo – NCr$, na base de NCr$ 1,00
por Cr$ 1.000. A partir de 15 de maio de 1970 e até 27 de fevereiro
de 1986, a unidade monetária foi novamente o cruzeiro (Cr$).
Em 27 de fevereiro de 1986, Dílson Funaro, ministro da Fa-
zenda, anunciou o Plano Cruzado (Decreto-Lei nº 2.283, de 27 de
fevereiro de 1986): o cruzeiro – Cr$ se transformou em cruzado –
Cz$, na base de Cz$ 1,00 por Cr$ 1.000 (vigorou de 28 de feverei-
ro de 1986 a 15 de janeiro de 1989). Em novembro do mesmo ano,
O lucro de Alexandre foi de R$33,60.
o Plano Cruzado II tentou novamente a estabilização da moeda.
Em junho de 1987, Luiz Carlos Brésser Pereira, ministro da Fa-
10 - RESPOSTA: “E”.
zenda, anunciou o Plano Brésser: um Plano Cruzado “requentado”
R$28.800-------80%
avaliou Mário Henrique Simonsen.
x------------------100%
Em 15 de janeiro de 1989, Maílson da Nóbrega, ministro da
Fazenda, anunciou o Plano Verão (Medida Provisória nº 32, de 15
de janeiro de 1989): o cruzado – Cz$ se transformou em cruzado
novo – NCz$, na base de NCz$ 1,00 por Cz$ 1.000,00 (vigorou de
16 de janeiro de 1989 a 15 de março de 1990).
Em 15 de março de 1990, Zélia Cardoso de Mello, ministra
da Fazenda, anunciou o Plano Collor (Medida Provisória nº 168,
de 15 de março de 1990): o cruzado novo – NCz$ se transformou
Valor total: R$36.000,00+R$1.800,00=R$37.800,00 em cruzeiro – Cr$, na base de Cr$ 1,00 por NCz$ 1,00 (vigorou de
16 de março de 1990 a 28 de julho de 1993). Em janeiro de 1991,
a inflação já passava de 20% ao mês, e o Plano Collor II tentou
novamente a estabilização da moeda.
A Medida Provisória nº 336, de 28 de julho de1993, transfor-
mou o cruzeiro – Cr$ em cruzeiro real – CR$, na base de CR$ 1,00
por Cr$ 1.000,00 (vigorou de 29 de julho de 1993 a 29 de junho
de 1994).

Didatismo e Conhecimento 40

Em 30 de junho de 1994, Fernando Henrique Cardoso, minis-
tro da Fazenda, anunciou o Plano Real: o cruzeiro real – CR$ se
transformou em real – R$, na base de R$ 1,00 por CR$ 2.750,00
(Medida Provisória nº 542, de 30 de junho de 1994, convertida na
Lei nº 9.069, de 29 de junho de 1995).
O artigo 10, I, da Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964,
delegou ao Banco Central do Brasil competência para emitir pa-
pel-moeda e moeda metálica, competência exclusiva consagrada
pelo artigo 164 da Constituição Federal de 1988.
Antes da criação do BCB, a Superintendência da Moeda e do
Crédito (SUMOC), o Banco do Brasil e o Tesouro Nacional de-
sempenhavam o papel de autoridade monetária.
A SUMOC, criada em 1945 e antecessora do BCB, tinha por
finalidade exercer o controle monetário. A SUMOC fixava os per-
centuais de reservas obrigatórias dos bancos comerciais, as taxas
do redesconto e da assistência financeira de liquidez, bem como
os juros. Além disso, supervisionava a atuação dos bancos comer-
ciais, orientava a política cambial e representava o País junto a
organismos internacionais.
O Banco do Brasil executava as funções de banco do governo,
e o Tesouro Nacional era o órgão emissor de papel-moeda.
Cruzeiro
1000 réis = Cr$1(com centavos) 01.11.1942
O Decreto-Lei nº 4.791, de 05 de outubro de 1942 (D.O.U. de
06 de outubro de 1942), instituiu o Cruzeiro como unidade mo-
netária brasileira, com equivalência a um mil réis. Foi criado o
centavo, correspondente à centésima parte do cruzeiro.
Exemplo: 4:750$400 (quatro contos, setecentos e cinquenta
mil e quatrocentos réis) passou a expressar-se Cr$ 4.750,40 (qua-
tro mil setecentos e cinquenta cruzeiros e quarenta centavos)
Cruzeiro
(sem centavos) 02.12.1964
A Lei nº 4.511, de 01de dezembro de1964 (D.O.U. de 02 de
dezembro de 1964), extinguiu a fração do cruzeiro denominada
centavo. Por esse motivo, o valor utilizado no exemplo acima pas-
sou a ser escrito sem centavos: Cr$ 4.750 (quatro mil setecentos e
cinquenta cruzeiros).
Cruzeiro Novo
Cr$1000 = NCr$1(com centavos) 13.02.1967
O Decreto-Lei nº 1, de 13 de novembro de1965 (D.O.U. de
17 de novembro de 1965), regulamentado pelo Decreto nº 60.190,
de 08 de fevereiro de1967 (D.O.U. de 09 de fevereiro de 1967),
instituiu o Cruzeiro Novo como unidade monetária transitória,
equivalente a um mil cruzeiros antigos, restabelecendo o centavo.
O Conselho Monetário Nacional, pela Resolução nº 47, de 08 de
fevereiro de 1967, estabeleceu a data de 13.02.67 para início de
vigência do novo padrão.
Exemplo: Cr$ 4.750 (quatro mil, setecentos e cinquenta cru-
zeiros) passou a expressar-se NCr$ 4,75(quatro cruzeiros novos e
setenta e cinco centavos).
Cruzeiro
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
De NCr$ para Cr$ (com centavos) 15.05.1970
A Resolução nº 144, de 31 de março de 1970 (D.O.U. de 06
de abril de 1970), do Conselho Monetário Nacional, restabeleceu a
denominação Cruzeiro, a partir de 15 de maio de 1970, mantendo
o centavo.
Exemplo: NCr$ 4,75 (quatro cruzeiros novos e setenta e cin-
co centavos) passou a expressar-se Cr$ 4,75(quatro cruzeiros e se-
tenta e cinco centavos).
Cruzeiros
(sem centavos) 16.08.1984
A Lei nº 7.214, de 15 de agosto de 1984 (D.O.U. de 16.08.84),
extinguiu a fração do Cruzeiro denominada centavo. Assim, a im-
portância do exemplo, Cr$ 4,75 (quatro cruzeiros e setenta e cinco
centavos), passou a escrever-se Cr$ 4, eliminando-se a vírgula e os
algarismos que a sucediam.
Cruzado
Cr$ 1000 = Cz$1 (com centavos) 28.02.1986
O Decreto-Lei nº 2.283, de 27 de fevereiro de 1986 (D.O.U.
de 28 de fevereiro de 1986), posteriormente substituído pelo De-
creto-Lei nº 2.284, de 10 de março de 1986 (D.O.U. de 11 de mar-
ço de 1986), instituiu o Cruzado como nova unidade monetária,
equivalente a um mil cruzeiros, restabelecendo o centavo. A mu-
dança de padrão foi disciplinada pela Resolução nº 1.100, de 28 de
fevereiro de 1986, do Conselho Monetário Nacional.
Exemplo: Cr$ 1.300.500 (um milhão, trezentos mil e qui-
nhentos cruzeiros) passou a expressar-se Cz$ 1.300,50 (um mil e
trezentos cruzados e cinquenta centavos).
Cruzado Novo
Cz$ 1000 = NCz$1 (com centavos) 16.01.1989
A Medida Provisória nº 32, de 15 de janeiro de 1989 (D.O.U.
de 16 de janeiro de 1989), convertida na Lei nº 7.730, de 31 de ja-
neiro de 1989 (D.O.U. de 01 de fevereiro de 1989), instituiu o Cru-
zado Novo como unidade do sistema monetário, correspondente a
um mil cruzados, mantendo o centavo. A Resolução nº 1.565, de
16 de janeiro de 1989, do Conselho Monetário Nacional, discipli-
nou a implantação do novo padrão.
Exemplo: Cz$ 1.300,50 (um mil e trezentos cruzados e cin-
quenta centavos) passou a expressar-se NCz$ 1,30 (um cruzado
novo e trinta centavos).
Cruzeiro
De NCz$ para Cr$ (com centavos) 16.03.1990
A Medida Provisória nº 168, de 15 de março de 1990 (D.O.U.
de 16 de março de 1990), convertida na Lei nº 8.024, de 12 de abril
de 1990 (D.O.U. de 13 de abril de 1990), restabeleceu a denomi-
nação Cruzeiro para a moeda, correspondendo um cruzeiro a um
cruzado novo. Ficou mantido o centavo. A mudança de padrão foi
regulamentada pela Resolução nº 1.689, de 18 de março de 1990,
do Conselho Monetário Nacional.
41
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo: NCz$ 1.500,00 (um mil e quinhentos cruzados novos) passou a expressar-se Cr$ 1.500,00 (um mil e quinhentos cruzeiros).

Cruzeiro Real

Cr$ 1000 = CR$ 1 (com centavos) 01.08.1993

A Medida Provisória nº 336, de 28 de julho de 1993 (D.O.U. de 29 de julho de 1993), convertida na Lei nº 8.697, de 27 de agosto de
1993 (D.O.U. de 28 agosto de 1993), instituiu o Cruzeiro Real, a partir de 01 de agosto de 1993, em substituição ao Cruzeiro, equivalendo
um cruzeiro real a um mil cruzeiros, com a manutenção do centavo. A Resolução nº 2.010, de 28 de julho de 1993, do Conselho Monetário
Nacional, disciplinou a mudança na unidade do sistema monetário.
Exemplo: Cr$ 1.700.500,00 (um milhão, setecentos mil e quinhentos cruzeiros) passou a expressar-se CR$ 1.700,50 (um mil e setecen-
tos cruzeiros reais e cinquenta centavos).

Real

CR$ 2.750 = R$ 1(com centavos) 01.07.1994

A Medida Provisória nº 542, de 30 de junho de 1994 (D.O.U. de 30 de junho de 1994), instituiu o Real como unidade do sistema mone-
tário, a partir de 01 de julho de 1994, com a equivalência de CR$ 2.750,00 (dois mil, setecentos e cinquenta cruzeiros reais), igual à paridade
entre a URV e o Cruzeiro Real fixada para o dia 30 de junho de 1994. Foi mantido o centavo.
Como medida preparatória à implantação do Real, foi criada a URV - Unidade Real de Valor - prevista na Medida Provisória nº 434,
publicada no D.O.U. de 28 de fevereiro de 1994, reeditada com os números 457 (D.O.U. de 30 de março de 1994) e 482 (D.O.U. de 29 de
abril de 1994) e convertida na Lei nº 8.880, de 27 de maio de 1994 (D.O.U. de 28 de maio de 1994).

Exemplo: CR$ 11.000.000,00 (onze milhões de cruzeiros reais) passou a expressar-se R$ 4.000,00 (quatro mil reais).

Banco Central (BC ou Bacen) - Autoridade monetária do País responsável pela execução da política financeira do governo. Cuida
ainda da emissão de moedas, fiscaliza e controla a atividade de todos os bancos no País.

Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) - Órgão internacional que visa ajudar países subdesenvolvidos e em desenvolvi-
mento na América Latina. A organização foi criada em 1959 e está sediada em Washington, nos Estados Unidos.

Banco Mundial - Nome pelo qual o Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD) é conhecido. Órgão internacio-
nal ligado a ONU, a instituição foi criada para ajudar países subdesenvolvidos e em desenvolvimento.

Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) - Empresa pública federal vinculada ao Ministério do Desenvol-
vimento, Indústria e Comércio Exterior que tem como objetivo financiar empreendimentos para o desenvolvimento do Brasil.

SISTEMA DE MEDIDAS: COMPRIMENTO,

CAPACIDADE, SUPERFÍCIE, MASSA E
TEMPO (UNIDADES E
TRANSFORMAÇÕES DE UNIDADES).

Sistema de Medidas Decimais

Um sistema de medidas é um conjunto de unidades de medida que mantém algumas relações entre si. O sistema métrico decimal é
hoje o mais conhecido e usado no mundo todo. Na tabela seguinte, listamos as unidades de medida de comprimento do sistema métrico. A
unidade fundamental é o metro, porque dele derivam as demais.

Unidades de Comprimento
km hm dam m dm cm mm
quilômetro hectômetro decâmetro metro decímetro centímetro milímetro
1000m 100m 10m 1m 0,1m 0,01m 0,001m

Há, de fato, unidades quase sem uso prático, mas elas têm uma função. Servem para que o sistema tenha um padrão: cada unidade vale
sempre 10 vezes a unidade menor seguinte.

Didatismo e Conhecimento 42
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Por isso, o sistema é chamado decimal.

E há mais um detalhe: embora o decímetro não seja útil na prática, o decímetro cúbico é muito usado com o nome popular de litro.
As unidades de área do sistema métrico correspondem às unidades de comprimento da tabela anterior.
São elas: quilômetro quadrado (km2), hectômetro quadrado (hm2), etc. As mais usadas, na prática, são o quilômetro quadrado, o metro
quadrado e o hectômetro quadrado, este muito importante nas atividades rurais com o nome de hectare (ha): 1 hm2 = 1 ha.
No caso das unidades de área, o padrão muda: uma unidade é 100 vezes a menor seguinte e não 10 vezes, como nos comprimentos.
Entretanto, consideramos que o sistema continua decimal, porque 100 = 102.

Unidades de Área
km2 hm2 dam2 m2 dm2 cm2 mm2
quilômetro hectômetro decâmetro metro decímetro centímetro milímetro
quadrado quadrado quadrado quadrado quadrado quadrado quadrado
1000000m 2
10000m2 100m2 1m2 0,01m2 0,0001m 0,000001m2
2

Agora, vejamos as unidades de volume. De novo, temos a lista: quilômetro cúbico (km3), hectômetro cúbico (hm3), etc. Na prática, são
muitos usados o metro cúbico e o centímetro cúbico.
Nas unidades de volume, há um novo padrão: cada unidade vale 1000 vezes a unidade menor seguinte. Como 1000 = 103, o sistema
continua sendo decimal.

Unidades de Volume
km 3
hm 3
dam3 m3 dm3 cm3 mm3
quilômetro hectômetro decâmetro metro decímetro centímetro milímetro
cúbico cúbico cúbico cúbico cúbico cúbico cúbico
1000000000m3 1000000m3 1000m3 1m3 0,001m3 0,000001m3 0,000000001m3

A noção de capacidade relaciona-se com a de volume. Se o volume da água que enche um tanque é de 7 000 litros, dizemos que essa é
a capacidade do tanque. A unidade fundamental para medir capacidade é o litro (l); 1l equivale a 1 dm3.

Cada unidade vale 10 vezes a unidade menor seguinte.

Unidades de Capacidade
kl hl dal l dl cl ml
quilolitro hectolitro decalitro litro decilitro centímetro mililitro
1000l 100l 10l 1l 0,1l 0,01l 0,001l

O sistema métrico decimal inclui ainda unidades de medidas de massa. A unidade fundamental é o grama.

Unidades de Massa
kg hg dag g dg cg mg
quilograma hectograma decagrama grama decigrama centigrama miligrama
1000g 100g 10g 1g 0,1g 0,01g 0,001g

Dessas unidades, só têm uso prático o quilograma, o grama e o miligrama. No dia-a-dia, usa-se ainda a tonelada (t): 1t = 1000 kg.

Não Decimais

Desse grupo, o sistema hora – minuto – segundo, que mede intervalos de tempo, é o mais conhecido.

2h = 2 . 60min = 120 min = 120 . 60s = 7 200s

Para passar de uma unidade para a menor seguinte, multiplica-se por 60.

0,3h não indica 30 minutos nem 3 minutos; como 1 décimo de hora corresponde a 6 minutos, conclui-se que 0,3h = 18min.

Didatismo e Conhecimento 43

Para medir ângulos, também temos um sistema não decimal.
Nesse caso, a unidade básica é o grau. Na astronomia, na cartogra-
fia e na navegação são necessárias medidas inferiores a 1º. Temos,
então:
1 grau equivale a 60 minutos (1º = 60’)
1 minuto equivale a 60 segundos (1’ = 60”)
Os minutos e os segundos dos ângulos não são, é claro, os
mesmos do sistema hora – minuto – segundo. Há uma coincidên-
cia de nomes, mas até os símbolos que os indicam são diferentes:
1h32min24s é um intervalo de tempo ou um instante do dia.
1º 32’ 24” é a medida de um ângulo.
Por motivos óbvios, cálculos no sistema hora – minuto – se-
gundo são similares a cálculos no sistema grau – minuto – segun-
do, embora esses sistemas correspondam a grandezas distintas.
Há ainda um sistema não-decimal, criado há algumas décadas,
que vem se tornando conhecido. Ele é usado para medir a infor-
mação armazenada em memória de computadores, disquetes, dis-
cos compacto, etc. As unidades de medida são bytes (b), kilobytes
(kb), megabytes (Mb), etc. Apesar de se usarem os prefixos “kilo”
e “mega”, essas unidades não formam um sistema decimal.
Um kilobyte equivale a 210 bytes e 1 megabyte equivale a 210
kilobytes.
Exercícios
1. Raquel saiu de casa às 13h 45min, caminhando até o
curso de inglês que fica a 15 minutos de sua casa, e chegou na
hora da aula cuja duração é de uma hora e meia. A que horas
terminará a aula de inglês?
a) 14h
b) 14h 30min
c) 15h 15min
d) 15h 30min
e) 15h 45min
2. 348 mm3 equivalem a quantos decilitros?
3. Quantos decalitros equivalem a 1 m3?
4. Passe 50 dm2 para hectômetros quadrados.
5. Quantos quilômetros cúbicos equivalem a 14 mm3?
6. Quantos centilitros equivalem a 15 hl?
7. Passe 5.200 gramas para quilogramas.
8. Converta 2,5 metros em centímetros.
9. Quantos minutos equivalem a 5h05min?
10. Quantos minutos se passaram das 9h50min até as
10h35min?
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
Respostas
1) Resposta “D”.
Solução: Basta somarmos todos os valores mencionados no
enunciado do teste, ou seja:
13h 45min + 15 min + 1h 30 min = 15h 30min
Logo, a questão correta é a letra D.
2) Resposta “0, 00348 dl”.
Solução: Como 1 cm3  equivale a 1 ml, é melhor dividir-
mos 348 mm3 por mil, para obtermos o seu equivalente em centí-
metros cúbicos: 0,348 cm3.
Logo 348 mm3 equivalem a 0, 348 ml, já que cm3 e ml se equi-
valem.
Neste ponto já convertemos de uma unidade de medida de
volume, para uma unidade de medida de capacidade.
Falta-nos passarmos de mililitros para decilitros, quando en-
tão passaremos dois níveis à esquerda. Dividiremos então por 10
duas vezes:
Logo, 348 mm³ equivalem a 0, 00348 dl.
3) Resposta “100 dal”.
Solução: Sabemos que 1 m3 equivale a 1.000 l, portanto para
convertermos de litros a decalitros, passaremos um nível à esquer-
da.
Dividiremos então 1.000 por 10 apenas uma vez:
Isto equivale a passar a vírgula uma casa para a esquerda.
Poderíamos também raciocinar da seguinte forma:
Como 1 m3  equivale a 1 kl, basta fazermos a conversão de 1
kl para decalitros, quando então passaremos dois níveis à direita.
Multiplicaremos então 1 por 10 duas vezes:
Logo, 100 dal equivalem a 1 m³.
4) Resposta “0, 00005 hm²”.
Solução: Para passarmos de decímetros quadrados para hectô-
metros quadrados, passaremos três níveis à esquerda.
Dividiremos então por 100 três vezes:
Isto equivale a passar a vírgula seis casas para a esquerda.
Portanto, 50 dm² é igual a 0, 00005 hm².
44
 RACIOCÍNIO LÓGICO
5) Resposta “0,000000000000000014 km3, ou a 1,4 x 10-17 km3”.  
Solução: Para passarmos de milímetros cúbicos para quilômetros cúbicos, passaremos seis níveis à esquerda. Dividiremos então 14 por
1000 seis vezes:

Portanto, 0, 000000000000000014 km3, ou a 1,4 x 10-17 km3 se expresso em notação científica equivalem a 14 mm3.

6) Resposta “150.000 cl”.

Solução: Para irmos de hectolitros a centilitros, passaremos quatro níveis à direita.
Multiplicaremos então 15 por 10 quatro vezes:

Isto equivale a passar a vírgula quatro casas para a direita.

Logo, 150.000 cl equivalem a 15 hl.

7) Resposta “5,2 kg”.

Solução: Para passarmos  5.200 gramas  para  quilogramas, devemos dividir (porque na tabela  grama  está à direita de quilogra-
ma) 5.200 por 10 três vezes, pois para passarmos de gramas para quilogramas saltamos três níveis à esquerda.
Primeiro passamos de grama para decagrama, depois de decagrama para hectograma e finalmente de hectograma para quilograma:

Isto equivale a passar a vírgula três casas para a esquerda.

Portanto, 5.200 g são iguais a 5,2 kg.

8) Resposta “250 cm”.

Solução: Para convertermos 2,5 metros em centímetros, devemos multiplicar (porque na tabela metro está à esquerda de centíme-
tro) 2,5 por 10 duas vezes, pois para passarmos de metros para centímetros saltamos dois níveis à direita.
Primeiro passamos de metros para decímetros e depois de decímetros para centímetros:

Isto equivale a passar a vírgula duas casas para a direita.

Logo, 2,5 m é igual a 250 cm.

9) Resposta “305min”.
Solução:
(5 . 60) + 5 = 305 min.

10) Resposta “45 min”.

Solução: 45 min

Unidade de tempo

A unidade padrão de medida de tempo é o segundo, abreviado por s.

Os múltiplos do segundo são:

Hora Minuto Segundo

h min s
3600 s 60 s 1s

Didatismo e Conhecimento 45
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Usamos o sistema sexagesimal, que emprega a base sessenta. Ex: multiplicar 4 h 52 min 8 s por 6
Os múltiplos do segundo enquadram-se nesse sistema. Repare que 4 h52 min 8 s
cada unidade é sessenta vezes maior que a unidade que a antecede. X6
1 h = 60 min --------------------------------------
1 min = 60 s 24h 312 min48 s

Para transformar uma unidade em outra imediatamente supe- Como 312 min é maior que 1 hora, devemos descobrir quantas
rior, basta dividi-la por 60 e inferior basta multiplica-la por 60. horas cabem em 312 minutos. Para isso basta dividir 312 por 60
Ex:3h = 3 . 60 = 180 min onde o resultado é 5 e o resto é 12.
52 min = 52 . 60 = 3120 s Então 312 min = 5 h 12 min
1020 s = 1020 : 60 = 17 min Devemos então acrescentar 5 h a 24 h = 29 h e o resultado fica
420 min = 420 : 60 = 7 h 29 h 12 min 48 s

Ao usarmos o sistema sexagesimal, cada grupo de 60 forma Problemas

outra classe; então, 60 segundos formam 1 minuto e 60 minutos
formam 1 hora. Para adicionarmos unidades de tempo vamos to- 1.Dois amigos partiram às 10h 32 min de Aparecida do Norte
mar cuidado para posicionar hora embaixo de hora, minuto embai- e chegaram a Ribeirão Preto às 16 h 8 min. Quanto tempo durou
xo de minuto e segundo embaixo de segundo. a viagem?
Por exemplo: 1)Para adicionarmos 5h 12 min 37 s a 8 h 20
min 11 s, vamos colocar as unidades iguais uma embaixo da outra 2. João nasceu numa terça feira às 13 h 45 min 12 s e Maria
e depois adicionar os valores da mesma classe. nasceu no mesmo dia, às 8 h 13 min 47 s. Determine a diferença
entre os horários de nascimento de João e Maria, nessa ordem.
Horaminuto segundo
5 1237 3.Um passageiro embarcou em um ônibus na cidade A às 14h
8 2011 32 min 18s, esse ônibus saiu da rodoviária desta cidade às 14h
-------------------------------------------- 55min 40s e chegou à rodoviária da cidade B às 19h 27min 15s,do
13 3248 mesmo dia. Quanto tempo o passageiro permaneceu no interior do
2)vamos adicionar 8h 19 min 58 s com 2 h 24 min 39 s ônibus?
Horaminuto segundo a) 05h 54min 09s
8 19 58 b) 04h 05min 57s
224 39 c) 05h 05min 09s
------------------------------------------- d) 04h 54min 57s
10 43 97
Note que , na casa dos segundos, obtivemos 97 s e vamos Respostas
decompor esse valor em:
97 s = 60 s + 37 s = 1 min + 37 s 1.5 h 36 min
Então, devemos retirar 60 s da classe dos segundos e acres-
centar 1 min na classe dos minutos. 2.5 h 31 min 25 s
Logo a resposta fica: 10 h 44 min 37 s
3.Vamos considerar o horário de chegada à cidade B e o horá-
Para subtrair unidades de medida de tempo, o processo é se- rio que o passageiro entrou no ônibus
melhante ao usado na adição.
Ex; vamos subtrair 4 h 41 min 44 s de 7 h 53 min 36 s 19 h27 min15 seg
Horaminutosegundo 14 h32 min18 seg
7 5336
4 4144 Para subtrair 18 de 15 não é possível então emprestamos 1
-------------------------------------------------- minuto dos 27

Perceba que a subtração 36 s – 44 s não é possível nos nú-
meros naturais, então, vamos retirar 1 min de 53 min, transformar
esse 1 min em 60 s e acrescenta-los aos 36 s. Assim:
Hora minuto segundo
7 52 96
4 41 44
------------------------------------------------
3 11 52
Para multiplicarmos uma unidade de medida de tempo por um
número natural, devemos multiplicar as horas, minutos e segundos
Por esse número natural.
Que passa a ser 26 e no lugar de 15 seg usamos 15 +60(que é
1 min). Então
75 – 18 = 57 seg.
O mesmo acontece com os minutos. Vamos emprestar 1 hora
das 19 que passa a ser 18 e no lugar de 26 minutos usamos 26 + 60
( que é uma hora). Então 86 – 32 = 54 minutos
Por fim 18 h – 14 h = 4 horas
Resp. 4 horas 54 min e 57 seg.

Didatismo e Conhecimento 46
 RACIOCÍNIO LÓGICO
40x = 9
x = 9/40
EQUAÇÕES E SISTEMA DE x = 0,225
EQUAÇÕES DO PRIMEIRO GRAU.
Há também um processo prático, bastante usado, que se baseia
nessas ideias e na percepção de um padrão visual.
- Se a + b = c, conclui-se que a = c + b.

Equação do 1º Grau Na primeira igualdade, a parcela b aparece somando no lado

esquerdo; na segunda, a parcela b aparece subtraindo no lado
Veja estas equações, nas quais há apenas uma incógnita: direito da igualdade.
- Se a . b = c, conclui-se que a = c + b, desde que b ≠ 0.
3x – 2 = 16 (equação de 1º grau) Na primeira igualdade, o número b aparece multiplicando no
lado esquerdo; na segunda, ele aparece dividindo no lado direito
2y3 – 5y = 11 (equação de 3º grau) da igualdade.
O processo prático pode ser formulado assim:
2
1 – 3x + =x+ 1 (equação de 1º grau) - Para isolar a incógnita, coloque todos os termos com
5 2 incógnita de um lado da igualdade e os demais termos do outro
O método que usamos para resolver a equação de 1º grau é lado.
isolando a incógnita, isto é, deixar a incógnita sozinha em um dos - Sempre que mudar um termo de lado, inverta a operação.
lados da igualdade. Para conseguir isso, há dois recursos:
- inverter operações; Exemplo
- efetuar a mesma operação nos dois lados da igualdade.
5(x+2) (x+2) . (x-3) x2
Resolução da equação = - , usando o
2 3 3
Exemplo 1 processo prático.
Resolução da equação 3x – 2 = 16, invertendo operações.
Procedimento e justificativa: Iniciamos da forma habitual,
Procedimento e justificativa: Se 3x – 2 dá 16, conclui-se que multiplicando os dois lados pelo mmc (2;3) = 6. A seguir, passamos
3x dá 16 + 2, isto é, 18 (invertemos a subtração). Se 3x é igual a 18, a efetuar os cálculos indicados. Neste ponto, passamos a usar o
é claro que x é igual a 18 : 3, ou seja, 6 (invertemos a multiplicação processo prático, colocando termos com a incógnita à esquerda e
por 3). números à direita, invertendo operações.

Registro Registro

3x – 2 = 16 5(x+2) (x+2) . (x-3) x2

- =
3x = 16 + 2 2 3 3
3x = 18 6. 5(x+2) - 6. (x+2) . (x-3) = 6. x
2

2 3 3
18
x= 15(x + 2) – 2(x + 2)(x – 3) = – 2x2
3
15x + 30 – 2(x2 – 3x + 2x – 6) = – 2x2
x=6 15x + 30 – 2(x2 – x – 6) = – 2x2
15x + 30 – 2x2 + 2x + 12 = – 2x2
Exemplo 2 17x – 2x2 + 42 = – 2x2
17x – 2x2 + 2x2 = – 42
2 1
Resolução da equação 1 – 3x + =x+ , efetuando a 17x = – 42
5 2 42
mesma operação nos dois lados da igualdade. x=-
17
Procedimento e justificativa: Multiplicamos os dois lados Note que, de início, essa última equação aparentava ser de
da equação por mmc (2;5) = 10. Dessa forma, são eliminados x2
2º grau por causa do termo - no seu lado direito. Entretanto,
os denominadores. Fazemos as simplificações e os cálculos 3 que foi reduzida a uma equação
depois das simplificações, vimos
necessários e isolamos x, sempre efetuando a mesma operação nos de 1º grau (17x = – 42).
dois lados da igualdade. No registro, as operações feitas nos dois
lados da igualdade são indicadas com as setas curvas verticais. Questões

Registro 1 - (PRF) Num determinado estado, quando um veículo é re-

1 – 3x + 2/5 = x + 1 /2 bocado por estacionar em local proibido, o motorista paga uma
10 – 30x + 4 = 10x + 5 taxa fixa de R$ 76,88 e mais R$ 1,25 por hora de permanência no
-30x - 10x = 5 - 10 - 4 estacionamento da polícia. Se o valor pago foi de R$ 101,88 o total
-40x = +9(-1) de horas que o veículo  ficou estacionado na polícia corresponde a:

Didatismo e Conhecimento 47
 RACIOCÍNIO LÓGICO
A) 20        A) 3,12 bilhões.
B) 21       B) 2,86 bilhões.
C) 22       C) 2,60 bilhões.
D) 23      D) 2,34 bilhões.
E) 24 E) 2,08 bilhões.

2 - (PREF. IMARUÍ – AGENTE EDUCADOR – PREF. 5 - (CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMINIS-
IMARUÍ/2014) Certa quantia em dinheiro foi dividida igualmente TRATIVO – FCC/2014) Um funcionário de uma empresa deve
entre três pessoas, cada pessoa gastou a metade do dinheiro que executar uma tarefa em 4 semanas. Esse funcionário executou 3/8
ganhou e 1/3(um terço) do restante de cada uma foi colocado em da tarefa na 1a semana. Na 2a semana, ele executou 1/3 do que
um recipiente totalizando R$900,00(novecentos reais), qual foi a havia executado na 1a semana. Na 3a e 4a semanas, o funcionário
quantia dividida inicialmente? termina a execução da tarefa e verifica que na 3a semana executou
A) R$900,00 o dobro do que havia executado na 4a semana. Sendo assim, a fra-
B) R$1.800,00 ção de toda a tarefa que esse funcionário executou na 4ª semana
C) R$2.700,00 é igual a
D) R$5.400,00 A) 5/16.
B) 1/6.
C) 8/24.
3 - (SABESP – APRENDIZ – FCC/2012) Um quadrado é cha- D)1/ 4.
mado mágico quando suas casas são preenchidas por números cuja E) 2/5.
soma em cada uma das linhas, colunas ou diagonais é sempre a
mesma. 6 - (CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMINIS-
O quadrado abaixo é mágico. TRATIVO – FCC/2014) Bia tem 10 anos a mais que Luana, que
tem 7 anos a menos que Felícia. Qual é a diferença de idades entre
Bia e Felícia?
A) 3 anos.
B) 7 anos.
C) 5 anos.
D) 10 anos.
E) 17 anos.

7 -(DAE AMERICANAS/SP – ANALISTA ADMINSTRATI-

VO – SHDIAS/2013) Em uma praça, Graziela estava conversando
com Rodrigo. Graziela perguntou a Rodrigo qual era sua idade, e
ele respondeu da seguinte forma:
- 2/5 de minha idade adicionados de 3 anos correspondem à
metade de minha idade.
Qual é a idade de Rodrigo?
A) Rodrigo tem 25 anos.
B) Rodrigo tem 30 anos.
Um estudante determinou os valores desconhecidos correta- C) Rodrigo tem 35 anos.
mente e para 3x − 1 atribuiu D) Rodrigo tem 40 anos.
A)14 8 - (METRO/SP - AGENTE DE SEGURANÇA METRO-
B) 12 VIÁRIA I - FCC/2013) Dois amigos foram a uma pizzaria. O mais
C) 5 velho comeu da pizza que compraram. Ainda da mesma pizza o
D) 3 mais novo comeu da quantidade que seu amigo havia comido.
E) 1 Sendo assim, e sabendo que mais nada dessa pizza foi comido, a
fração da pizza que restou foi
4 - (PGE/BA – ASSISTENTE DE PROCURADORIA –
FCC/2013) A prefeitura de um município brasileiro anunciou que
3/5 da verba destinada ao transporte público seriam aplicados na
construção de novas linhas de metrô. O restante da verba seria
igualmente distribuído entre quatro outras frentes: corredores de
ônibus, melhoria das estações de trem, novos terminais de ônibus e
subsídio a passagens. Se o site da prefeitura informa que serão gas-
tos R$ 520 milhões com a melhoria das estações de trem, então o
gasto com a construção de novas linhas de metrô, em reais, será de

Didatismo e Conhecimento 48
 RACIOCÍNIO LÓGICO

9 - (METRO/SP - AGENTE DE SEGURANÇA METRO-

VIÁRIA I - FCC/2013) Glauco foi à livraria e comprou 3 exem- x = 1800
plares do livro J. Comprou 4 exemplares do livro K, com preço
unitário de 15 reais a mais que o preço unitário do livro J. Com- 3 - RESPOSTA: “A”.
prou também um álbum de fotografias que custou a terça parte do Igualando a 1ª linha com a 3ª , temos:
preço unitário do livro K.
Glauco pagou com duas cédulas de 100 reais e recebeu o troco
de 3 reais. Glauco pagou pelo álbum o valor, em reais, igual a
A) 33.
B) 132. 3x-1=14
C) 54.
D) 44.
E) 11. 4 - RESPOSTA: “A”.
520 milhões para as melhorias das estações de trem, como foi
10 - AGENTE DE SEGURANÇA METROVIÁRIA I - distribuído igualmente, corredores de ônibus, novos terminais e
FCC/2013) Hoje, a soma das idades de três irmãos é 65 anos. Exa- subsídio de passagem também receberam cada um 520 milhões.
tamente dez anos antes, a idade do mais velho era o dobro da idade Restante da verba foi de 520.4 = 2080 ; 106 = notação científi-
do irmão do meio, que por sua vez tinha o dobro da idade do irmão ca de milhões (1.000.000).
mais novo. Daqui a dez anos, a idade do irmão mais velho será, Verba: y
em anos, igual a
A) 55.
B) 25.
C) 40.
D) 50.
E) 35.

Respostas

1 - RESPOSTA “A”.
Devemos inicialmente equacionar através de uma equação
do 1º grau, ou seja:
y= 76,88 + 1,25. x ➜ 101,88 = 76,88 + 1,25x ➜ 101,88 – ou 3,12 bilhões.
76,88 = 1,25x
1,25x = 25 ➜ x = ➜ x = 20 horas. 5 - RESPOSTA: “B”.
Tarefa: x
Obs.: y é o valor pago pela multa x corresponde ao número de Primeira semana: 3/8x
horas de permanência no estacionamento.
2 - RESPOSTA: “B”. 2 semana:
Quantidade a ser dividida: x
Se 1/3 de cada um foi colocado em um recipiente e deu
R$900,00, quer dizer que cada uma colocou R$300,00. 1ª e 2ª semana:

Didatismo e Conhecimento 49
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Na 3ª e 4ª semana devem ser feito a outra metade, pois ele
executou a metade na 1ª e 2ª semana como consta na fração acima
(1/2x).
3ªsemana: 2y
4ª semana: y Valor pago:197 reais (2.100 – 3)

6 - RESPOSTA: “A”.
Luana: x
Bia: x+10
Felícia: x+7
Bia-Felícia= x+10-x-7 = 3 anos.
O valor pago pelo álbum é de R$ 11,00.
7 - RESPOSTA: “B”.
Idade de Rodrigo: x
10 - RESPOSTA: “C”.
Irmão mais novo: x
Irmão do meio: 2x
Irmão mais velho:4x

Hoje:
Irmão mais novo: x+10
Mmc(2,5)=10 Irmão do meio: 2x+10
Irmão mais velho:4x+10

x+10+2x+10+4x+10=65
7x=65-30
7x=35
x=5

hoje:
8 - RESPOSTA: “C”. Irmão mais novo: x+10=5+10=15
Irmão do meio: 2x+10=10+10=20
Irmão mais velho:4x+10=20+10=30

Daqui a dez anos

Irmão mais novo: 15+10=25
Irmão do meio: 20+10=30
Irmão mais velho: 30+10=40

O irmão mais velho terá 40 anos.

Sistema de Equação

Definição
Sobrou 1/10 da pizza.
9 - RESPOSTA: “E”. Observe o raciocínio: João e José são colegas. Ao passarem
Preço livro J: x por uma livraria, João resolveu comprar 2 cadernos e 3 livros e
Preço do livro K: x+15 pagou por eles R$ 15,40, no total dos produtos. José gastou R$
9,20 na compra de 2 livros e 1 caderno. Os dois ficaram satisfeitos
e foram para casa.

Didatismo e Conhecimento 50
 RACIOCÍNIO LÓGICO
‘No dia seguinte, encontram um outro colega e falaram sobre suas compras, porém não se lembrava do preço unitário de dos livros.
Sabiam, apenas que todos os livros, como todos os cadernos, tinham o mesmo preço.
Bom, diante deste problema, será que existe algum modo de descobrir o preço de cada livro ou caderno com as informações que temos
? Será visto mais à frente.
Um sistema de equação do primeiro grau com duas incógnitas x e y, pode ser definido como um conjunto formado por duas equações
do primeiro grau. Lembrando que equação do primeiro grau é aquela que em todas as incógnitas estão elevadas à potência 1.

Observações gerais

Em tutoriais anteriores, já estudamos sobre equações do primeiro grau com duas incógnitas, como exemplo: X + y = 7 x – y = 30 x +
2y = 9 x – 3y = 15
Foi visto também que as equações do 1º grau com duas variáveis admitem infinitas soluções:
X+y=6x–y=7

Vendo a tabela acima de soluções das duas equações, é possível checar que o par (4;2), isto é, x = 4 e y = 2, é a solução para as duas
equações.

Assim, é possível dizer que as equações

X+y=6
X–y=7

Formam um sistema de equações do 1º grau.

Exemplos de sistemas:

Observe este símbolo. A matemática convencionou neste caso para indicar que duas ou mais equações formam um sistema.

Resolução de sistemas
Resolver um sistema significa encontrar um par de valores das incógnitas X e Y que faça verdadeira as equações que fazem parte do
sistema.
Exemplos:
a) O par (4,3 ) pode ser a solução do sistema
x–y=2
x+y=6
Para saber se estes valores satisfazem ao sistema, basta substituir os valores em ambas as equações:
x-y=2x+y=6
4–3=14+3=7
1 ≠ 2 (falso) 7 ≠ 6 (falso)

Didatismo e Conhecimento 51
 RACIOCÍNIO LÓGICO
A resposta então é falsa. O par (4,3) não é a solução do Agora, e quando ocorrer de somarmos as equações e os valores
sistema de equações acima. de “x” ou “y” não se anularem para ficar somente uma incógnita ?
b) O par (5,3 ) pode ser a solução do sistema
x–y=2 Neste caso, é possível usar uma técnica de cálculo de
x+y=8 multiplicação pelo valor excludente negativo.
Ex.:
Para saber se estes valores satisfazem ao sistema, basta 3x + 2y = 4
substituir os valores em ambas as equações: 2x + 3y = 1
x-y=2x+y=8
5–3=25+3=8 Ao somarmos os termos acima, temos:
2 = 2 (verdadeiro 8 = 8 (verdadeiro) 5x + 5y = 5, então para anularmos o “x” e encontramos o valor
de “y”, fazemos o seguinte:
A resposta então é verdadeira. O par (5,3) é a solução do » multiplica-se a 1ª equação por +2
sistema de equações acima. » multiplica-se a 2ª equação por – 3

Métodos para solução de sistemas do 1º grau. Vamos calcular então:

3x + 2y = 4 ( x +2)
- Método de substituição 2x + 3y = 1 ( x -3)
6x +4y = 8
Esse método de resolução de um sistema de 1º grau estabelece -6x - 9y = -3 +
que “extrair” o valor de uma incógnita é substituir esse valor na -5y = 5
outra equação. y = -1
Observe:
x–y=2 Substituindo:
x+y=4 2x + 3y = 1
2x + 3.(-1) = 1
Vamos escolher uma das equações para “extrair” o valor de 2x = 1 + 3
uma das incógnitas, ou seja, estabelecer o valor de acordo com a x=2
outra incógnita, desta forma:
x – y = 2 ---> x = 2 + y Verificando:
3x + 2y = 4 ---> 3.(2) + 2(-1) = 4 -----> 6 – 2 = 4
Agora iremos substituir o “X” encontrado acima, na “X” da 2x + 3y = 1 ---> 2.(2) + 3(-1) = 1 ------> 4 – 3 = 1
segunda equação do sistema:
x+y=4
(2 + y ) + y = 4
2 + 2y = 4 ----> 2y = 4 -2 -----> 2y = 2 ----> y = 1 MATEMÁTICA FINANCEIRA:
JUROS SIMPLES E COMPOSTOS;
Temos que: x = 2 + y, então TAXAS PROPORCIONAIS E
x=2+1 EQUIVALENTES.
x=3

Assim, o par (3,1) torna-se a solução verdadeira do sistema.

Juros Simples
- Método da adição
Este método de resolução de sistema do 1º grau consiste Toda vez que falamos em juros estamos nos referindo a uma
apenas em somas os termos das equações fornecidas. quantia em dinheiro que deve ser paga por um devedor, pela
utilização de dinheiro de um credor (aquele que empresta).
Observe:
x – y = -2 - Os juros são representados pela letra j.
3x + y = 5 - O dinheiro que se deposita ou se empresta chamamos de
Neste caso de resolução, somam-se as equações dadas: capital e é representado pela letra C.
x – y = -2 - O tempo de depósito ou de empréstimo é representado pela
3x + y = 5 + letra t.
4x = 3 - A taxa de juros é a razão centesimal que incide sobre um
x = 3/4 capital durante certo tempo. É representado pela letra i e utilizada
para calcular juros.
Veja nos cálculos que quando somamos as duas equações o
termo “Y” se anula. Isto tem que ocorrer para que possamos achar Chamamos de simples os juros que são somados ao capital
o valor de “X”. inicial no final da aplicação.

Didatismo e Conhecimento 52

Devemos sempre relacionar taxa e tempo numa mesma
unidade:
Taxa anual --------------------- tempo em anos
Taxa mensal-------------------- tempo em meses
Taxa diária---------------------- tempo em dias
Consideremos, como exemplo, o seguinte problema:
Uma pessoa empresta a outra, a juros simples, a quantia de
R$ 3. 000,00, pelo prazo de 4 meses, à taxa de 2% ao mês. Quanto
deverá ser pago de juros?
Resolução:
- Capital aplicado (C): R$ 3.000,00
- Tempo de aplicação (t): 4 meses
- Taxa (i): 2% ou 0,02 a.m. (= ao mês)
Fazendo o cálculo, mês a mês:
- No final do 1º período (1 mês), os juros serão: 0,02 x R$
3.000,00 = R$ 60,00
- No final do 2º período (2 meses), os juros serão: R$ 60,00 +
R$ 60,00 = R$ 120,00
- No final do 3º período (3 meses), os juros serão: R$ 120,00
+ R$ 60,00 = R$ 180,00
- No final do 4º período (4 meses), os juros serão: R$ 180,00
+ R$ 60,00 = R$ 240,00
Desse modo, no final da aplicação, deverão ser pagos R$
240,00 de juros.
Fazendo o cálculo, período a período:
- No final do 1º período, os juros serão: i.C
- No final do 2º período, os juros serão: i.C + i.C
- No final do 3º período, os juros serão: i.C + i.C + i.C
-----------------------------------------------------------------------
- No final do período t, os juros serão: i.C + i.C + i.C + ... + i.C
Portanto, temos:
J=C.i.t
Observações:
1) A taxa i e o tempo t devem ser expressos na mesma unidade.
2) Nessa fórmula, a taxa i deve ser expressa na forma decimal.
3) Chamamos de montante (M) a soma do capital com os
juros, ou seja: Na fórmula J= C . i . t, temos quatro variáveis. Se
três delas forem valores conhecidos, podemos calcular o 4º valor.
M=C+ j
Exemplo
A que taxa esteve empregado o capital de R$ 20.000,00 para
render, em 3 anos, R$ 28.800,00 de juros? (Observação: Como o
tempo está em anos devemos ter uma taxa anual.)
C = R$ 20.000,00
t = 3 anos
j = R$ 28.800,00
i = ? (ao ano)
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
j = C.i.t
100
28 800 = 20000..i.3
100
28 800 = 600 . i
i = 28.800
600
i = 48
Resposta: 48% ao ano.
Juros Compostos
O capital inicial (principal) pode crescer, como já sabemos,
devido aos juros, segundo duas modalidades, a saber:
Juros simples - ao longo do tempo, somente o principal rende
juros.
Juros compostos - após cada período, os juros são incorporados
ao principal e passam, por sua vez, a render juros. Também
conhecido como “juros sobre juros”.
Vamos ilustrar a diferença entre os crescimentos de um
capital através juros simples e juros compostos, com um exemplo:
Suponha que $100,00 são empregados a uma taxa de 10% a.a. (ao
ano) Teremos:
Observe que o crescimento do principal segundo juros simples
é LINEAR enquanto que o crescimento segundo juros compostos
é EXPONENCIAL, e, portanto tem um crescimento muito mais
“rápido”. Isto poderia ser ilustrado graficamente da seguinte forma:
Na prática, as empresas, órgãos governamentais e investidores
particulares costumam reinvestir as quantias geradas pelas
aplicações financeiras, o que justifica o emprego mais comum de
juros compostos na Economia. Na verdade, o uso de juros simples
não se justifica em estudos econômicos.
Fórmula para o cálculo de Juros compostos
Considere o capital inicial (principal P) $1000,00 aplicado a
uma taxa mensal de juros compostos ( i ) de 10% (i = 10% a.m.).
Vamos calcular os montantes (principal + juros), mês a mês:
Após o 1º mês, teremos: M1 = 1000 x 1,1 = 1100 = 1000(1 +
0,1)
53
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Após o 2º mês, teremos: M2 = 1100 x 1,1 = 1210 = 1000(1 + Exercícios
0,1)2
Após o 3º mês, teremos: M3 = 1210 x 1,1 = 1331 = 1000(1 + 1. (SABESP – ANALISTA DE GESTÃO I -CONTABILI-
0,1)3 DADE – FCC/2012) Renato aplicou uma quantia no regime de
................................................................................................. capitalização de juros simples de 1,25% ao mês. Ao final de um
Após o nº (enésimo) mês, sendo S o montante, teremos ano, sacou todo o dinheiro da aplicação, gastou metade dele para
evidentemente: S = 1000(1 + 0,1)n comprar um imóvel e aplicou o restante, por quatro meses, em
outro fundo, que rendia juros simples de 1,5% ao mês. Ao final
De uma forma genérica, teremos para um principal P, aplicado desse período, ele encerrou a aplicação, sacando um total de R$
a uma taxa de juros compostos i durante o período n : S = P (1 + i)n 95.082,00. A quantia inicial, em reais, aplicada por Renato no pri-
onde S = montante, P = principal, i = taxa de juros e n = número de meiro investimento foi de
períodos que o principal P (capital inicial) foi aplicado. A) 154.000,00
Nota: Na fórmula acima, as unidades de tempo referentes à B) 156.000,00
taxa de juros (i) e do período (n), tem de ser necessariamente iguais. C) 158.000,00
Este é um detalhe importantíssimo, que não pode ser esquecido! D) 160.000,00
Assim, por exemplo, se a taxa for 2% ao mês e o período 3 anos, E) 162.000,00
deveremos considerar 2% ao mês durante 3x12=36 meses.
2. (CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMI-
Exemplos NISTRATIVO – FCC/2014) José Luiz aplicou R$60.000,00 num
1 – Expresse o número de períodos n de uma aplicação, em fundo de investimento, em regime de juros compostos, com taxa
função do montante S e da taxa de aplicação i por período. de 2% ao mês. Após 3 meses, o montante que José Luiz poderá
sacar é
Solução: A) R$63.600,00.
Temos S = P(1+i)n B) R$63.672,48.
Logo, S/P = (1+i)n C) R$63.854,58.
Pelo que já conhecemos de logaritmos, poderemos escrever: D) R$62.425,00.
n = log (1+ i ) (S/P) . Portanto, usando logaritmo decimal (base E) R$62.400,00.
10), vem: 3. CREA/PR – AGENTE ADMINISTRATIVO – FUNDA-
log(S / P) log S − log P TEC/2013) Um empréstimo de R$ 50.000,00 será pago no prazo
n= = de 5 meses, com juros simples de 2,5% a.m. (ao mês). Nesse senti-
log(1+ i) log(1+ i) do, o valor da dívida na data do seu vencimento será:
A) R$6.250,00.
Temos também da expressão acima que: n.log(1 + i) = logS B) R$16.250,00.
– logP C) R$42.650,00.
D) R$56.250,00.
Deste exemplo, dá para perceber que o estudo dos juros E) R$62.250,00.
compostos é uma aplicação prática do estudo dos logaritmos.
2 – Um capital é aplicado em regime de juros compostos a 4. (PREF. JUNDIAI/SP – ELETRICISTA – MAKIYA-
uma taxa mensal de 2% (2% a.m.). Depois de quanto tempo este MA/2013) Teresa pagou uma conta no valor de R$ 400,00 com
capital estará duplicado? seis dias de atraso. Por isso, foi acrescido, sobre o valor da conta,
juro de 0,5% em regime simples, para cada dia de atraso. Com
Solução: Sabemos que S = P (1 + i)n. Quando o capital inicial isso, qual foi o valor total pago por Teresa?
estiver duplicado, teremos S = 2P. A) R$ 420,00.
Substituindo, vem: 2P = P(1+0,02)n [Obs: 0,02 = 2/100 = 2%] B) R$ 412,00.
Simplificando, fica: C) R$ 410,00.
2 = 1,02n , que é uma equação exponencial simples. D) R$ 415,00.
Teremos então: n = log1,022 = log2 /log1,02 = 0,30103 / E) R$ 422,00.
0,00860 = 35
5. PM/SE – SOLDADO 3ªCLASSE – FUNCAB/2014) Po-
Nota: log2 = 0,30103 e log1,02 = 0,00860; estes valores podem lícia autua 16 condutores durante blitz da Lei Seca
ser obtidos rapidamente em máquinas calculadoras científicas. No dia 27 de novembro, uma equipe da Companhia de Polí-
Caso uma questão assim caia no vestibular, o examinador teria de cia de Trânsito(CPTran) da Polícia Militar do Estado de Sergipe
informar os valores dos logaritmos necessários, ou então permitir realizou blitz da Lei Seca na Avenida Beira Mar. Durante a ação, a
o uso de calculadora na prova, o que não é comum no Brasil. polícia autuou 16 condutores.
Portanto, o capital estaria duplicado após 35 meses (observe Segundo o capitão Fábio <achado, comandante da CPTran,
que a taxa de juros do problema é mensal), o que equivale a 2 anos 12 pessoas foram notificadas por infrações diversas e quatro por
e 11 meses. desobediência à Lei Seca[...].
Resposta: 2 anos e 11 meses. O quarteto detido foi multado em R$1.910,54 cada e teve a
Carteira Nacional de Trânsito (CNH) suspensa por um ano.

Didatismo e Conhecimento 54
 RACIOCÍNIO LÓGICO
(Fonte: PM/SE 28/11/13, modificada)
Investindo um capital inicial no valor total das quatros mulas durante um período de dez meses, com juros de 5% ao mês, no sistema de
juros simples, o total de juros obtidos será:
A) R$2.768,15
B) R$1.595,27
C) R$3.821,08
D) R$9.552,70
E) R$1.910,54

6. (CÂMARA DE CANITAR/SP – RECEPCIONISTA – INDEC/2013) Uma aplicação financeira rende mensalmente 0,72%. Após 3
meses, um capital investido de R$ 14.000,00 renderá: (Considere juros compostos)
A) R$ 267,92
B) R$ 285,49
C) R$300,45
D) R$304,58

7. (CÂMARA DE CANITAR/SP – RECEPCIONISTA – INDEC/2013) Qual a porcentagem de rendimento mensal de um capital de

R$ 5.000,00 que rende R$ 420,00 após 6 meses?
(Considere juros simples)
A) 2,2%
B) 1,6%
C) 1,4%
D) 0,7%
8. (PM/SP – OFICIAL – VUNESP/2013) Pretendendo aplicar em um fundo que rende juros compostos, um investidor fez uma si-
mulação. Na simulação feita, se ele aplicar hoje R$ 10.000,00 e R$ 20.000,00 daqui a um ano, e não fizer nenhuma retirada, o saldo daqui a
dois anos será de R$ 38.400,00. Desse modo, é correto afirmar que a taxa anual de juros considerada nessa simulação foi de
A) 12%.
B) 15%.
C) 18%.
D) 20%.
E) 21%.

9. (TRT 1ª – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA – FCC/2013) Juliano possui R$ 29.000,00 aplicados em um
regime de juros compostos e deseja comprar um carro cujo preço à vista é R$30.000,00. Se nos próximos meses essa aplicação render 1% ao
mês e o preço do carro se mantiver, o número mínimo de meses necessário para que Juliano tenha em sua aplicação uma quantia suficiente
para comprar o carro é
A) 7.
B) 4.
C) 5.
D) 6.
E) 3.

10. (BANCO DO BRASIL – ESCRITURÁRIO – CESGRANRIO/2012) João tomou um empréstimo de R$900,00 a juros compostos
de 10% ao mês. Dois meses depois, João pagou R$600,00 e, um mês após esse pagamento, liquidou o empréstimo.
O valor desse último pagamento foi, em reais, aproximadamente,
A) 240,00
B) 330,00
C) 429,00
D) 489,00
E) 538,00

Respostas

1 - RESPOSTA: “B”.
Quantia inicial: C= 25.000 ; i=1,25% a.m = 0,0125 ; t= 1 ano = 12 meses
M= J+C e J= C.i.t da junção dessas duas fórmulas temos : M=C.(1+i.t),aplicando

Didatismo e Conhecimento 55
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Como ele gastou metade e a outra metade ele aplicou a uma taxa i=1,5% a.m=0,015 e t=4m e sacou após esse período R$ 95.082,00

95.082 = 0,6095C ➜ ➜ C= 156.000

A quantia inicial foi de R$ 156.000,00.

2 - RESPOSTA: “B”.
C=60.000 ; i = 2% a.m = 0,02 ; t = 3m

O montante a ser sacado será de R$ 63.672,48.

3 - RESPOSTA: “D”.
J=C.i.t C = 50.000 ; i = 2,5% a.m = 0,025 ; t = 5m
J=50 000.0,025.5
J=6250
M=C+J
M=50 000+6 250=56250
O valor da dívida é R$56.250,00.

4 – RESPOSTA: “B”.

C = 400 ; t = 6 d ; i = 0,5% a.d = 0,005

O valor que ela deve pagar é R$412,00.

5 - RESPOSTA: “C”.

O juros obtido será R$3.821,08.

6 - RESPOSTA: “D”.
i = 0,72%a.m = 0,0072 ; t = 3m ; C = 14.000

Como ele quer saber os juros:

M = C+J ➜ J = 14304,58-14000 = 304,58

Didatismo e Conhecimento 56
 RACIOCÍNIO LÓGICO
A aplicação renderá R$ 304,58.

7 - RESPOSTA: “C”.
C = 5.000 ; J = 420 ; t = 6m
J=C.i.t ➜ 420=5000.i.6

A porcentagem será de 1,4%.

8 - RESPOSTA: “D”.

C1º ano = 10.000 ; C2º ano = 20.000

M1+M2 = 384000

Têm se uma equação do segundo grau, usa-seentão a fórmula de Bhaskara:

É correto afirmar que a taxa é de 20%

9 - RESPOSTA: “B”.

C=29.000 ; M=30.000 ; i=1%a.m = 0,01

Didatismo e Conhecimento 57

Teremos que substituir os valores de t, portanto vamos come-
çar dos números mais baixos:
1,013=1,0303, está próximo, mas ainda é menor
1,014=1,0406
Como t=4 passou o número que precisava(1,0344), então ele
tem que aplicar no mínimo por 4 meses.
10 - RESPOSTA: “E”.
C = 900 ; i = 10% a.m=0,10 ; t = 2m ; pagou 2 meses depois
R$ 600,00 e liquidou após 1 mês
Depois de dois meses João pagou R$ 600,00.
1089-600=489
Descontos Simples e Compostos
São juros recebidos (devolvidos) ou concedidos quando o
pagamento de um título é antecipado. O desconto é a diferença
entre o valor nominal (S) de um título na data do seu vencimento
e o seu valor atual (C) na data em que é efetuado o pagamento,
ou seja:  Vc = 20000
D=S-C
Os descontos são nomeados simples ou compostos em
função do cálculo dos mesmos terem sido no regime de juros
simples ou compostos, respectivamente. Os descontos (simples
ou compostos) podem ser divididos em:
- Desconto comercial, bancário ou por fora;
- Desconto racional ou por dentro.
Descontos Simples
Por Fora (Comercial ou Bancário). O desconto é calculado
sobre o valor nominal (S) do título, utilizando-se taxa de juros
simples
Df = S.i.t
É o desconto mais utilizado no sistema financeiro, para
operações de curto prazo, com pequenas taxas. O valor a ser pago
(ou recebido) será o valor atual C = S - Df = S - S.i.t , ou seja
 C = S.(1- i.t)
Por Dentro (Racional). O desconto é calculado sobre o valor
atual (C) do título, utilizando-se taxa de juros simples
Dd = C.i.t
Como C não é conhecido (mas sim, S) fazemos o seguinte
cálculo:  Resposta:
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
C = S - Dd ==> C = S - C.i.t  ==> C + C.i.t = S ==> C(1 +
i.t) = S
 C = S/(1 + i.t)
Este desconto é utilizado para operações de longo prazo. Note
que (1 - i.t) pode ser nulo, mas (1 + i.t) nunca vale zero.
Descontos Compostos
O desconto (Dc) é calculado com taxa de juros compostos,
considerando n período(s) antecipado(s):
Dc = S - C
onde, de S = C.(1 + i)n, tiramos que C = S/(1 + i)n
Questão 1. Um banco ao descontar notas promissórias, utiliza
o desconto comercial a uma taxa de juros simples de 12% a.m..
O banco cobra, simultaneamente uma comissão de 4% sobre o
valor nominal da promissória. Um cliente do banco recebe R$
300.000,00 líquidos, ao descontar uma promissória vencível em
três meses. O valor da comissão é de:
Resposta:
h = 0.04
iB = 0.12 * 3
AB = N * [1-(iB * h)]
300000 = N * [1-(0.12*3 * 0.04)]
300000 = N * [1-0.4]
N = 500000
Vc = 0.04 * N
Vc = 0.04 * 500000
Questão 2. O valor atual de um título cujo valor de vencimento
é de R$ 256.000,00, daqui a 7 meses, sendo a taxa de juros simples,
utilizada para o cálculo, de 4% a.m., é:
Resposta:
N = 256000
n = 7 meses
i = 0.04 a.m.
iB = n*i = 7*0.04 = 0.28
A = N / (1+iB) = 256000 / 1.28 = 200000
Questão 3. O desconto simples comercial de um título é de
R$ 860,00, a uma taxa de juros de 60% a.a.. O valor do desconto
simples racional do mesmo título é de R$ 781,82, mantendo-se a
taxa de juros e o tempo. Nesse as condições, o valor nominal do
rótulo é de:
Resposta:
Dc = 860
Dr = 781.82
Usando N = (Dc * Dr) / (Dc – Dr),
N = (860 * 781.82) / (860 – 781.82) = 672365.2 / 78.18 =
8600.22
Questão 4. O valor atual de uma duplicata é de 5 vezes o valor
de seu desconto comercial simples. Sabendo-se que a taxa de juros
adotada é de 60% a.a., o vencimento do título expresso em dias é:
58
 RACIOCÍNIO LÓGICO
i = 60% a.a. → i = 0.6 a.a. Questão 8. Um título sofre um desconto comercial de R$
A = N – D (valor atual é o nominal menos o desconto) 9.810,00 três meses antes do seu vencimento a uma taxa de deconto
5D = N – D → N = 6D simples de 3% a.m.. Indique qual seria o desconto à mesma taxa se
A = N * ( 1 – i*n) o desconto fosse simples e racional.
5D = 6D ( 1 – 0.6 * n) Resposta:
5 = 6 ( 1 – 0.6 * n) Dc = 9810
5 = 6 – 3.6 * n n = 3 meses
3.6 * n = 1 i = 0.03 a.m.
n = 0.277 (anos)
n = 0.277 * 365 dias Dc = Dr * (1 + i*n)
n = 101.105 dias 9810 = Dr * (1 + 0.03*3)
9810 = Dr * 1.09
Questão 5. Uma empresa descontou em um banco uma Dr = 9810/1.09
duplicata de R$ 600.000,00, recebendo o líquido de 516.000,00. Dr = 9000
Sabendo=se que o banco cobra uma comissão de 2% sobre o valor
do título, que o regime é de juros simples comerciais. Sendo a taxa Questão 9. Um título no valor nominal de R$ 10.900,00 deve
de juros de 96% a.a., o prazo de desconto da operação foi de: sofrer um desconto comercial simples de R$ 981,00 três meses
Resposta: antes do seu vencimento. Todavia uma negociação levou a troca
N = 600000 do desconto comercial por um desconto racional simples. Calcule
Ab = 516000 o novo desconto, considerando a mesma taxa de desconto mensal:
h = 0.02 Resposta:
i = 0.96 a.a. N = 10900
Db = Db + N*h Dc = 981
Ab = N * [1 - (i*n+h)] n=3
516000 = 600000 * [1-(0.96*n+0.02)]
0.8533 = 1 – 0.96*n – 0.02 Dc = N * i * n
0.8533 = 0.98 – 0.96*n 981 = 10900 * i * 3
0.96 * n = 0.1267 981 = 32700 * i
n = 0.1319 anos ≈ 45 dias i = 0.03 (3% a.m.)

Questão 6. O desconto comercial simples de um título quatro Dr = N * i * n / (1+i*n)

meses antes do seu vencimento é de R$ 600,00. Considerando uma Dr = 10900 * 0.03 * 3 / (1+0.03*3)
taxa de 5% a.m., obtenha o valor correspondente no caso de um Dr = 10900 * 0.09 / 1.09
desconto racional simples: Dr = 10900 * 0.09 / 1.09
Resposta: Dr = 900
Dc = 600 outra forma de fazer a questão seria usando:
i = 0.05 a.m. N = (Dc * Dr) / (Dc – Dr)
n=4 10900 = 981 * Dr / (981-Dr)
10692900 – 10900 * Dr = 981 * Dr
Dc = Dr * (1 + i*n) 11881 * Dr = 10692900
600 = Dr * (1 + 0.05*4) 11881 * Dr = 10692900
Dr = 600/1.2 Dr = 900
Dr = 500
Questão 10. Um título sofre desconto simples comercial de
Questão 7 – O desconto racional simples de uma nota R$ 1.856,00, quatro meses antes do seu vencimento a uma taxa de
promissória, cinco meses antes do vencimento, é de R$ 800,00, desconto de 4% a.m.. Calcule o valor do desconto correspondente
a uma taxa de 4% a.m.. Calcule o desconto comercial simples à mesma taxa, caso fosse um desconto simples racional:
correspondente, isto é, considerando o mesmo título, a mesma taxa Resposta:
e o mesmo prazo. Dc = 1856
Resposta: n = 4 meses
Dr = 800 i = 0.04 a.m.
i = 0.04 a.m.
n = 5 meses Dc = N * i * n
Dr = N * i * n / (1+i*n)
Dc = Dr * (1 + i*n) Dr = 1856 / (1+0.04*4)
Dc = 800 * (1 + 0.04*5) Dr = 1856 / 1.16
Dc = 800 * 1.2 Dr = 1600
Dc = 960

Didatismo e Conhecimento 59
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Questão 11. Obtenha o valor hoje de um título de R$ 10.000,00 Resposta:
de valor nominal, vencível ao fim de três meses, a uma taxa de Dcr = 340.10
juros de 3% a.m., considerando um desconto racional composto e n = 6 meses
desprezando os centavos. i = 0.05 a.m.
Resposta: Dcr = N * [ ((1+i)n - 1) / (1+i)n]
N =10000 (1+0.05)6 = 1.340095640625
n = 3 meses (1+i)n – 1 = 0.340095640625
i = 0.03 a.m. 340.10 = N * 0.340095640625 / 1.340095640625
N ≈ 1340.10
Dcr = N * [ ((1+i)n - 1) / (1+i)n] Dcr = N – A
(1+0.03)3 = 1.092727 340.10 = 1340.10 – A
Dcr = 10000 * 0.092727 / 1.092727 A = 1000
Dcr = 848.58
Dcr = N – A Questão 15. O valor nominal de uma dívida é igual a 5 vezes
848.58 = 10000 – A o desconto racional composto, caso a antecipação seja de dez
A = 10000 – 848.58 meses. Sabendo-se que o valor atual da dívida (valor de resgate) é
A = 10000 – 848.58 de R$ 200.000,00, então o valor nominal da dívida, sem considerar
A = 9151.42 os centavos é igual a:
Questão 12. Um título foi descontado por R$ 840,00, quatro Resposta:
meses antes de seu vencimento. Calcule o desconto obtido N = 5 * Drc
considerando um desconto racional composto a uma taxa de 3% n = 10 meses
a.m. A = 200000
Resposta:
n = 4 meses Drc = N – A
i = 0.03 a.m. Drc = 5 * Drc – 200000
A = 840 4 * Drc = 200000
Drc = 50000
Dcr = N – A Drc = N – A
Dcr = N – 840
Dcr = N * [ ((1+i)n - 1) / (1+i)n] 50000 = N – 200000
(1+0.03)4 = 1.12550881 N = 250000
(1+0.03)4 -1 = 0.12550881
Dcr = N * 0.12550881 / 1.12550881 Questão 16. Um Commercial paper, com valor de face de US$
N * 0.12550881 / 1.12550881 = N – 840 1.000.000,00 e vencimento daqui a três anos deve ser resgatado
N * 0.12550881 = 1.12550881 * N – 945.4274004 hoje. A uma taxa de juros compostos de 10% a.a. e considerando o
N = 945.4274004 desconto racional, obtenha o valor do resgate.
Dcr = 945.4274004 – 840 Resposta:
Dcr ≈ 105.43 N = 1000000
n = 3 anos
Questão 13. Um título sofre um desconto composto racional i = 0.1 a.a.
de R$ 6.465,18 quatro meses antes do seu vencimento. Indique o
valor mais próximo do valor descontado do título, considerando Dcr = N * [ ((1+i)n - 1) / (1+i)n]
que a taxa de desconto é de 5% a.m.: (1+i)n = 1.331
Resposta: (1+i)n -1 = 0.331
Dcr = 6465.18 Dcr = 1000000 * 0.331 / 1.331
n = 4 meses Dcr = 248,685.20
i = 0.05 a.m. A = N – Drc
A = 1000000 – 248,685.20
Dcr = N * [ ((1+i)n - 1) / (1+i)n] A = 751,314.80
(1+i)n = 1.21550625
(1+i)n – 1 = 0.21550625 Questão 17. Uma pessoa quer descontar hoje um título de
6465.18 = N * 0.21550625 / 1.21550625 valor nominal de R$ 11.245,54, com vencimento para daqui a 60
N = 36465,14 dias, e tem as seguintes opções:
I – desconto simples racional, taxa de 3% a.m.;
Questão 14. Um título sofre um desconto composto racional II – desconto simples comercial, taxa de 2,5% a.m.;
de R$ 340,10 seis meses antes do seu vencimento. Calcule o valor III – desconto composto racional, taxa de 3% a.m.
descontado do título considerando que a taxa de desconto é de 5%
a.m. (despreza os centavos): Se ela escolher a opção I, a diferença entre o valor líquido que
receberá e o que receberia se escolhesse a opção:

Didatismo e Conhecimento 60
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Resposta: Drc = N * [1 - (1/(1+i)n)]
N = 11245.54 (1+i)n = 1.12550881
n = 60 dias = 2 meses Drc = N * 0.12550881 / 1.12550881
I) Dc = N * i * n Drc = (A + Drc) * 0.12550881 / 1.12550881
Dc = 11245.54 * 0.025 *2 Drc = (4400 + Drc) * 0.12550881 / 1.12550881
Dc = 562.277 Drc = (4400 + Drc) * 0.12550881 / 1.12550881
A = N – Dc Drc = 490.657 + Drc * 0.12550881 / 1.12550881
A = 11245.54 – 562.277 Drc – Drc * 0.12550881 / 1.12550881 = 490.657
A = 10683.26 Drc * (1 – 0.12550881 / 1.12550881) = 490.657
Drc * 0.888487048 = 490.657
II) Dr = (N * i * n) / (1 + i * n) Drc = 552.23
Dr = (11245.54 * 0.03 * 2) / (1 + 0.03 * 2) N = A + Drc
Dr = 674.7324 / 1.06 N = 4400 + 552.23
Dr = 636.54 N = 4952.23
A = N – Dc
A = 11245.54 – 636.54 Questão 20. Antônio emprestou R$ 100.000,00 a Carlos,
A = 10609.0 devendo o empréstimo ser pago após 4 meses, acrescido de juros
compostos calculados a uma taxa de 15% a.m., com capitalização
III) Dcr = N * [ ((1+i)n - 1) / (1+i)n] diária. Três meses depois Carlos decide quitar a dívida, e combina
Dcr = 11245.54 * 0.05740409 com Antônio uma taxa de desconto racional composto de 30% a.b.
Dcr = 645.54 (ao bimestre), com capitalização mensal. Qual a importância paga
A = N – Dc por Carlos a título de quitação do empréstimo.
A = 11245.54 – 645.54 Resposta:
A = 10600 N = 100000
n = 4 meses = 120 dias
Nenhum item tem uma resposta certa. Mas a diferença entre o i = 15% a.m. = 0.5% a.d. = 0.005 a.d.
valor atual da escolha II e a III é nove, então se houve um erro na
digitação da questão a resposta é a alternativa c. M =C * (1+i)n
M =100000 * (1+0.005)120
Questão 18. Um título deveria sofrer um desconto comercial M = 181939.67
simples de R$ 672,00, quatro meses antes do seu vencimento. A = M / (1+0.3/2)
Todavia, uma negociação levou à troca do desconto comercial A = 158208.4
simples por um desconto racional composto. Calculo o novo
desconto, considerando a mesma taxa de 3% a.m.. Questão 21. Calcule o valor nominal de um título que,
Resposta: resgatado 1 ano e meio antes do vencimento, sofreu desconto
Dc = 672 racional composto de R$ 25000,00, a uma taxa de 30% a.a., com
n = 4 meses capitalização semestral.
i = 0.03 a.m. Resposta:
n = 1.5 anos = 3 semestres
Dc = N * i * n Drc = 25000
672 = N * 0.03 * 4 i = 0.3 a.a. = 0.15 a.s.
N = 5600
Dcr = N * [1 - (1/(1+i)n)] Dcr = N * [ ((1+i)n - 1) / (1+i)n]
Dcr = 5600 * [1 - (1/(1+i)n)] (1+i)n = 1.520875
(1+i)n = 1.12550881 (1+i)n -1 = 0.520875
Dcr = 5600 * 0.12550881/1.12550881 25000 = N * 0.520875 / 1.520875
Dcr = 624.47 N = 25000 * 1.520875 / 0.520875
N = 72996.16
Questão 19. Um título é descontado por R$ 4.400,00, quatro
meses antes do seu vencimento. Obtenha o valor de face do título, Descontos Racional e Comercial
considerando que foi aplicado um desconto racional composto a
uma taxa de 3% a.m. (despreze os centavos, se houver). Desconto é o abatimento no valor de um título de crédito que
Resposta: pode ser: Letra de câmbio; Fatura; Duplicata; Nota promissória.
A = 4400 Este desconto é obtido quando o mesmo é resgatado antes do
n = 4 meses vencimento do compromisso.  
i = 0.03 a.m. O valor do título no dia do vencimento é chamado de: valor
nominal e este vêm declarado no mesmo. O valor do título em uma
A = N – Drc data anterior ao vencimento da fatura é chamado de : valor atual.
A + Drc = N O valor atual é menor que o valor nominal

Didatismo e Conhecimento 61
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Desta forma, o valor atual de um título qualquer é a diferença Dc = N . i . t
entre o valor nominal (valor do título) e seu respectivo desconto.            100
Observe:  
  Onde:
A = N – Dc ou A = N - Dr  
  Dc = desconto comercial
Onde: A – Valor atual N = valor nominal do título dado
  i =  taxa de desconto
Exemplos para fixação de conteúdo: t = período de tempo na operação
  100 = tempo considerado em anos
Qual o valor atual atual (A) de um título de uma empresa no  
valor de R$ 15.000,00 a 2% a.m, descontado 6 meses antes do Observações:
prazo do seu vencimento?  
  a) Quando o período de tempo (t) for expresso no problema
Resolvendo: em dias, o tempo considerado na operação devera ser em dias e
  utilizado o valor de 36000.
N = 15.000  
I = 2% a.m = 24% a.a. (01 ano = 12 meses) b) Quando o período de tempo (t) for expresso em meses, o
T=6 tempo considerado deverá ser em meses e utilizando o valor 1200.
   
Dc = 15000 x 24 x 6  = 2160000 Exemplos para fixação de conteúdo:
              1200                  1200  
  1) Uma fatura foi paga com 30 dias  antes do vencimento do
Dc= 1800 prazo para pagamento. Calcule o valor do desconto, com uma taxa
A = 15000 – 1800 = 13200 de 45% a.a., sabendo-se que o valor da fatura era no valor de R$
A = 13200 25.000,00.
  Resolvendo:
Observe algumas notações:  
Dados do problema
D Desconto realizado sobre o título  
N = 25000
N Valor nominal de um título i = 45% a.a.
A Valor atual de um título t = 30
I Taxa de desconto  
Dc = N . i . t
n Número de períodos para o desconto         36000
   
Assim: Dc = 25000 x 45 x 30 = 33750000 = 937,50
 Como já falado anteriormente, o desconto é a diferença entre                  36000              36000
o valor nominal de um título (futuro) “N” e o valor atual  “A” do  
título em questão. O valor de desconto é de R$ 937,50.
   
D=N-A Observe o valor 36000 na divisão, pois o tempo é expresso
  em dias.
Fórmula do desconto:  
  2) A que taxa    foi    calculada    o    desconto     simples de R$
Dc =  N . i . t 5.000,00 sobre um título de R$ 35.000,00, pago antecipadamente
           100 em 8 meses ?
  Resolvendo:
Tipos de desconto  
Há basicamente dois tipos de descontos: Dados do problema
– Desconto comercial (por fora)  
– Desconto racional (por dentro) N = 35000
  i=?
Desconto comercial: Também chamado de desconto por fora, t = 8 meses
comercial, ou desconto bancário (Dc), pode ser definido como Dc = 5.000,00
aquele em que a taxa de desconto incide sobre o valor nominal do  
título, levando-se em conta o capital principal como valor nominal Dc = N . i . t
“N”. Assim, de acordo com a fórmula dada:           1200

Didatismo e Conhecimento 62
 RACIOCÍNIO LÓGICO
i = 1200 . Dc Taxa de Equivalência
         N. t
  A equivalência de capitais é uma das ferramentas mais
I = 1200 x 5000 = 6000000 = 21,43% poderosas da matemática financeira e tem sido constantemente
       35000 x 8         280000 pedida nas provas de concursos públicos.
  Aprendemos a calcular o Montante, em uma Data Fatura,
O valor da taxa é de 21,43% de um capital que se encontrava na data presente. Relativo a
  descontos, aprendemos a calcular o Valor Atual, em uma Data
Observe o valor 1200 na divisão, pois o tempo é expresso em Presente, de um valor nominal que se encontrava em uma data
meses. futura.
O desconto comercial pode ser expresso na fórmula abaixo: Gostaríamos que você notasse que, ao calcular o montante,
  estávamos movendo o capital inicial a favor do eixo dos tempos
Dc = A . i . t ou capitalizando-o, enquanto que, ao calcularmos o valor atual,
        100 + it estávamos movendo o valor nominal (que também é um capital)
  contra o eixo dos tempos ou descapitalizando-o, conforme se
Desconto Racional (por dentro): É chamado de desconto encontra ilustrado nos esquemas a seguir.
racional o abatimento calculado com a taxa de desconto incidindo
sobre o valor atual do título, temos então: Conceito de Equivalência
 
Dr = A . i .t Dois ou mais capitais que se encontram em datas diferentes,
          100 são chamados de equivalentes quando, levados para uma mesma
  data, nas mesmas condições, apresentam o mesmo VALOR nessa
O qual: data.
 Dr = valor do desconto racional na operação Para você entender melhor esse conceito, vamos lhe propor
A = valor atual do título um problema. Vamos fazer de conta que você ganhou um prêmio
i = taxa de desconto em dinheiro no valor de R$ 100,00, que se encontra aplicado, em
t = período de tempo na operação um banco, à taxa de juros simples de 10% a.m. O banco lhe oferece
100 = tempo considerado em ano três opções para retirar o dinheiro:
  1a) você retira R$ 100,00 hoje;
Como informado no desconto por fora, não se pode esquecer 2a) você deixa o dinheiro aplicado e retira R$ 140,00 dentro
do tempo em que a taxa é considerada : de 4 meses;
  3a) você deixa o dinheiro aplicado e retira R$ 190,00 em 9
Ano = 100 meses.
Mês = 1200
Dias = 36000 Qual delas é a mais vantajosa para você?
  Para sabermos a resposta, precisamos encontrar um jeito de
Relembrando que: comparar os capitais R$ 100,00, R$ 140,00, e R$ 190,00, que se
  encontram em datas diferentes. Vamos determinar, então, o valor
A = N – Dr              Substituindo  →    Dr = N . i . t dos três capitais numa mesma data ou seja, vamos atualizar os seus
                                                                      100 + it valores. Escolheremos a data de hoje. A Data Comum, também
  chamada de Data de Comparação ou Data Focal, portanto, vai ser
Exemplo para fixação de conteúdo: hoje (= data zero).
Calcular o valor do desconto por dentro de um título de R$ O capital da primeira opção (R$ 100,00) já se encontra na data
16.000,00 pago 3 meses antes do vencimento com uma taxa de de hoje; portanto, já se encontra atualizado.
24% a.a. Calculemos, pois, os valores atuais Va1 e Va2 dos capitais
Resolvendo: futuros R$ 140,00 e R$ 190,00 na data de hoje (data zero).
  Esquematizando, a situação seria esta:
Dados do problema Podemos fazer este cálculo usando desconto comercial
  simples ou desconto racional simples. Vamos, arbitrariamente,
N = 16000 escolher a fórmula do valor atual racional simples:
i = 24% a.a. Vars = N/1 + in
t = 3 meses Vars1 = 140,00/(1 + 0,10 . 4) = 100,00
  Vars2 = 190,00/(1 + 0,10 . 9) = 100,00
Dr = N . i . t Verificamos que os três capitais têm valores atuais idênticos
       100 + it na data focal considerada (data zero). Podemos, portanto, dizer
  que eles são Equivalentes: tanto faz receber R$ 100,00 hoje, ou R$
Dr = 16000 x 24 x 3 = 1152000  = 905,66 140,00 daqui a 4 meses ou R$ 190,00 daqui a nove meses, se a taxa
         1200 + 24 x 3       1272 de juros for de 10% ao mês e o desconto racional simples.
O valor do desconto é de R$ 905,66.

Didatismo e Conhecimento 63

Vejamos o que acontece se utilizarmos o critério do desconto
comercial, em vez do desconto racional, para calcular os valores
atuais dos capitais R$ 140,00 e R$ 190,00:
Vacs = N (1 – in)
Vacs1 = 140 ( 1 – 0,10 . 4) = 140 (0,6) = 84
Vacd2 = 190 (1 – 0,10 . 9) = 190 (0,1) = 19
Mudando-se a modalidade de desconto, portanto, os três
capitais deixam de ser equivalentes.
E se mudarmos a data de comparação, ou data focal, para o
mês 2, por exemplo, continuando a utilizar o desconto racional
simples?
Acontecerá o seguinte:
O capital R$ 140,00, resgatável na data 4, será antecipado de 2
meses, ficando com o seguinte valor atual racional simples:
Vars1 = 140,00/(1 + 0,10 . 2) = 116,67
O capital R$ 190,00, resgatável na data 9, será antecipado de 7
meses, ficando com o seguinte valor atual racional simples:
Vars2 = 190,00/(1 + 0,10 . 7) = 111,76
Ao capital R$ 100,00 (resgatável na data zero) acrescentar-se-
ão dois meses de juros, conforme segue:
Vars3 = C (1 + in) = 100 (1 + 0,10 . 2) = 120
No mês dois, portanto, temos que os capitais nominais R$
140,00; R$ 190,00 e R$ 100,00 estarão valendo, respectivamente,
R$ 116,67; R$ 111,76 e R$ 120,00. Na data focal 2, portanto, eles
não serão mais equivalentes.
No regime de capitalização Simples a equivalência ocorre em
apenas uma única data, para uma determinada taxa e modalidade
de desconto. Ao mudarmos a Data Focal, capitais que antes eram
equivalentes podem deixar sê-lo. É bom você saber desde já
que, no regime de capitalização Composta, isto não acontece: na
capitalização composta, para a mesma taxa, capitais equivalentes
para uma determinada data o são para qualquer outra data.
Podemos então concluir que:
Para juros simples, a equivalência entre dois ou mais
capitais somente se verifica para uma determinada taxa, para uma
determinada data focal e para uma determinada modalidade de
desconto.
Podemos, agora, definir equivalência de dois capitais de uma
mesma maneira mais rigorosa da seguinte forma:
Dois capitais C1 e C2, localizados nas datas n1 e n2, medidas a
partir da mesma origem, são ditos equivalentes com relação a uma
data focal F, quando os seus respectivos valores atuais, Va1 e Va2 ,
calculados para uma determinada taxa de juros e modalidade de
desconto nessa data focal F, forem iguais.
 A equivalência de capitais é bastante utilizada na renegociação
de dívidas, quando há necessidade de substituir um conjunto de
títulos por um outro conjunto, equivalente ao original (isto porque
o conceito de equivalência é aplicado não só para dois capitais,
mas também para grupos de capitais).
Às vezes um cliente faz um empréstimo num banco e
se compromete e quitá-lo segundo um determinado plano de
pagamento. Todavia, devido a contingências nos seus negócios,
ele percebe que não terá dinheiro em caixa para pagar as parcelas
do financiamento nas datas convencionadas. Então, propõe ao
gerente do banco um outro esquema de pagamento, alterando as
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
datas de pagamento e os respectivos valores nominais de forma
que consiga honrá-los, mas de tal sorte que o novo esquema seja
EQUIVALENTE ao plano original.
No cálculo do novo esquema de pagamento, a visualização do
problema fica bastante facilitada com a construção de um diagrama
de fluxo de caixa no qual representa-se a dívida original na parte
superior, e a proposta alternativa de pagamento na parte de baixo,
conforme se vê nos problemas a seguir.
Exercícios Resolvidos
1. No refinamento de uma dívida, dois títulos, um para
6 meses e outro 12 meses, de R$ 2.000,00 e de R$ 3.000,00,
respectivamente, foram substituídos por dois outros, sendo o
primeiro de R$ 1.000,00, para 9 meses, e o segundo para 18 meses.
A taxa de desconto comercial simples é de 18% a.a. O valor do
título de 18 meses, em R$, é igual a:
Resolução:
Inicialmente, vamos construir um diagrama de fluxo de caixa
utilizando os dados do problema:
A taxa de juros é anual. Entretanto, como os prazos de
pagamento estão expressos em meses, vamos transformá-la em
mensal:
i = 18% a.a. = 1,5% a.m. = 0,015 a.m.
A modalidade de desconto é o comercial simples, mas o
problema não mencionou qual a data focal a ser considerada. Em
casos como este, presumimos que a data focal seja a data zero.
Vamos, então, calcular o total da dívida na data zero para cada
um dos planos de pagamento, e igualar os resultados, pois os dois
esquemas devem ser equivalentes para que se possa substituir um
pelo outro. Além disso, para transportarmos os capitais para a data
zero, utilizaremos a fórmula do valor atual do desconto comercial
simples:
Vacs = N (1 – in). Obteremos a seguinte equação:
2.000 (1 – 0,015 . 6) + 3.000 (1 – 0,015 .12) = 1.000 (1 – 0,015
. 9) + x (1 – 0,015 . 18)
(total da dívida conforme o plano (total da dívida conforme
o plano Alternativo Original de pagamento, proposto, atualizado
para a data zero).
Calculando o conteúdo dos parênteses, temos:
2.000 (0,91) + 3.000 (0,82) = 1.000 (0,865) + x (0,73)
1.820 + 2.460 = 865 + 0,73x
0,73x = 1.820 + 2.460 – 865
x = 3.415/0,73 = 4.678,08
Observe que a data focal era anterior à data de vencimento
de todos os capitais. Assim, calculamos o valor descontado (valor
atual) de cada um deles, para trazê-los à data local. Efetuamos
um desconto (comercial, no caso) ou uma descapitalização
(desincorporação dos juros), porque estávamos transportando os
valores para uma data passada. Mas se a data focal tivesse sido
outra, por exemplo, a data 9 (vide esquema), e não a data zero, o
capital de R$ 2.000,00, que vencia na data 6, teria que sofrer uma
capitalização (incorporação de juros) para ser transportado para
a data 9 (data futura em relação à data 6). A atualização do valor
desse capital para a data 9, então, far-se-ia com a utilização da
fórmula do montante M = C (1 + in), e não com a fórmula do valor
descontado (valor atual).
64

Conclusão: para transportarmos um capital para uma data
posterior à original, devemos capitalizá-lo; para transportarmos um
capital para uma data anterior à original, devemos descapitalizá-lo.
2. O pagamento do seguro de um carro, conforme contrato,
deve ser feito em 3 parcelas quadrimestrais de R$ 500,00. O
segurador, para facilitar ao seu cliente, propõe-lhe o pagamento
em 4 parcelas trimestrais iguais. Utilizando-se a data focal zero, a
taxa de juros de 24% a.a. e o critério de desconto racional simples,
o valor das parcelas trimestrais será, em R$:
Resolução:
Fazendo o diagrama dos pagamentos, temos:
i = 24% a.a. = 2% a.m. = 0,02 a.m.
Uma vez que o critério é de desconto racional simples, ao
transportarmos os valores para a data zero, teremos que utilizar a
fórmula do valor atual racional simples
Vars = N/1 + in . Podemos escrever, então, que:
Total da divida conforme o plano original de pagamento,
atualizado racionalmente para a data zero 500/1 + 0,02 . 4 + 500/1
+ 0,02 . 8 + 500/1 + 0,02 . 12 = x/1 + 0,02 . 3 + x/1 + 0,02 . 6 + x/1
+ 0,02 . 9 + x/1 + 0,02 . 12
Total da dívida conforme o plano alternativo proposto,
atualizado racionalmente para a data zero 500/1,08 + 500/1,16 +
500/1,24 = x/1,06 + x/1,12 + x/1,18 + x/1,24
1.297,22 = 3,49 . x
x = 1.297,22/3,49
x = 371,68
3. A aplicação de R$ 2.000,00 foi feita pelo prazo de 9 meses,
contratando-se a taxa de juros de 28% a.a. Além dessa aplicação,
existe outra de valor nominal R$ 7.000,00 com vencimento a 18
meses. Considerando-se a taxa de juros de 18% a.a., o critério de
desconto racional e a data focal 12 meses, a soma das aplicações
é, em R$:
Resolução:
Inicialmente, precisamos calcular o valor nominal da primeira
aplicação. Considerando n = 9 meses = 0,75 anos, temos que:
N = C (1 + in)
N = 2.000 (1 + 0,28 . 0,75) = 2.000 (1,21) = 2.420
Observando o diagrama de fluxo de caixa, vemos que, para
serem transportados à data doze, o título de 2.420 terá que ser
capitalizado de três meses, ao passo que o título de 7.000 terá que
ser descapitalizado de 6 meses. Além disso, a taxa de 18% a.a.,
considerando-se capitalização simples, é equivalente a 1,5% a.m.
= 0,015 a.m. Desta forma, podemos escrever que:
2.420 (1 + 0,015 . 3) + 7.000/1 + 0,015 . 6 = x
2.420 (1,045) + 7.000/1,09 = x
2.528,9 + 6.422,02 = x
x = 8.950,92
Equação de Valor
Em síntese, para que um conjunto de títulos de valores
nominais N1, N2, N3 …, exigíveis nas datas n1, n2, n3 …, seja
equivalente a um outro conjunto de títulos Na , Nb , Nc …, exigíveis
nas datas na , nb , nc …, basta impormos que a soma dos respectivos
valores atuais Va1 , Va2 , Va3 … dos títulos do primeiro conjunto,
calculados na data focal considerada, seja igual à soma dos valores
atuais Vaa , Vab , Vac … dos títulos do segundo conjunto, calculados
para essa mesma data, isto é:
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
Va1 + Va2 + Va3 + … = Vaa + Vab + Vac + …
A equação acima é chamada de Equação de Valor.
Roteiro para Resolução de Problemas de Equivalência
Ao começar a resolução de problemas que envolvem
equivalência de capitais utilize o seguinte roteiro:
1. leia o problema todo;
2. construa, a partir do enunciado do problema, um diagrama
de fluxo de caixa esquemático, colocando na parte de cima o plano
original de pagamento e na parte de baixo o plano alternativo
proposto, indicando todos os valores envolvidos, as datas
respectivas e as incógnitas a serem descobertas – esse diagrama
é importante porque permite visualizar os grupos de capitais
equivalentes e estabelecer facilmente a equação de valor para
resolução do problema;
3. observe se os prazos de vencimento dos títulos e
compromissos estão na mesma unidade de medida de tempo
periodicidade da taxa; se não estiverem, faça as transformações
necessárias (ou você expressa a taxa na unidade de tempo do
prazo ou expressa o prazo na unidade de tempo da taxa – escolha a
transformação que torne os cálculos mais simples);
4. leve todos os valores para a data escolhida para a negociação
(data focal), lembrando sempre que capitais exigíveis antes da data
focal deverão ser capitalizados através da fórmula do montante M
= C (1 + in), dependendo da modalidade de desconto utilizada;
5. tendo transportado todos os capitais para a data focal e
com base no diagrama de fluxo de caixa que você esquematizou,
monte a EQUAÇÃO DE VALOR, impondo que a soma dos
valores dos títulos (transportados para a data focal) da parte de
cima do diagrama de fluxo de caixa seja igual à soma dos valores
dos títulos (transportados para a data focal) da parte de baixo do
diagrama de fluxo de caixa;
6. resolva a equação de valor;
7. releia a PERGUNTA do problema e verifique se o valor que
você encontrou corresponde ao que o problema está pedindo (às
vezes, devido à pressa, o candidato se perde nos cálculos, encontra
um resultado intermediário e assinala a alternativa que o contém,
colocada ali para induzi-lo em erro, quando seria necessário ainda
uma passo a mais para chegar ao resultado final correto).
Desconto e Equivalência
Por fim, gostaríamos de dar uma dica para ajudá-lo a perceber
quando um problema é de desconto e quando é de equivalência.
Em linhas gerais, nos problemas de Desconto, alguém quer vender
papéis (duplicatas, promissórias, letras de câmbio, etc.), enquanto
que nos problemas de Equivalência, alguém quer financiar ou
refinanciar uma dívida.
Rendas Uniformes
Matéria com o mesmo objetivo da Equivalência de Capitais,
mas com títulos apresentando os mesmos valores e com
vencimentos consecutivos - tornando assim sua solução mais
rápida, através de um método alternativo.
Há dois casos: o cálculo do valor atual dos pagamentos iguais
e sucessivos (que seria igual ao valor do financiamento obtido por
uma empresa ou o valor do empréstimo contraído); e o cálculo do
montante, do valor que a empresa obterá se aplicar os pagamentos
dos clientes em uma data futura às datas dos pagamentos.
65
 RACIOCÍNIO LÓGICO
1º Caso: Cálculo do Valor Atual b) Quando o montante é calculado em um momento que não
coincide com a data do último pagamento:
a) Renda Certa Postecipada (Imediata): aquela onde o primeiro
pagamento acontecerá em UM período após contrair o empréstimo Para calcular o valor do montante nesse caso, a fórmula é a
ou financiamento. seguinte:
Para calcular o valor atual dessa renda certa, a fórmula é a
seguinte: M = P . (s[n+x,i] - s[x,i]), onde:
A = P . a[n,i], onde: M = valor do montante;
A = valor atual da renda certa; P = valor de cada pagamento da renda certa;
P = valor de cada pagamento da renda certa; n = número de prestações;
n = número de prestações; x = número de prestações acrescentadas;
i = taxa empregada. i = taxa empregada.

O fator a[n,i] é normalmente dado nas provas. Rendas Variáveis

b) Renda Certa Antecipada: aquela onde o primeiro pagamento Ativos de renda variável são aqueles cuja remuneração ou
acontecerá no ato do empréstimo ou financiamento. retorno de capital não pode ser dimensionado no momento da
aplicação, podendo variar positivamente ou negativamente, de
acordo com as expectativas do mercado. Os mais comuns são:
Para calcular o valor atual dessa renda certa, a fórmula é a
ações, fundos de renda variável (fundo de ação, multimercado e
seguinte:
outros), quotas ou quinhões de capital, Commodities (ouro, moeda
e outros) e os derivativos (contratos negociados nas Bolsas de
A = P . a[n-1,i] + P, onde: Valores, de mercadorias, de futuros e assemelhadas).
Taxa Interna de Retorno
A = valor atual da renda certa;
P = valor de cada pagamento da renda certa; A Taxa Interna de Retorno (TIR), em inglês IRR (Internal
n = número de prestações; Rate of Return), é a taxa necessária para igualar o valor de um
i = taxa empregada. investimento (valor presente) com os seus respectivos retornos
futuros ou saldos de caixa. Sendo usada em análise de investimentos
c) Renda Certa Diferida: aquela onde o primeiro pagamento significa a taxa de retorno de um projeto.
acontecerá vários períodos após ser feito o empréstimo ou Utilizando uma calculadora financeira, encontramos para
financiamento. o projeto P uma Taxa Interna de Retorno de 15% ao ano. Esse
projeto será atrativo se a empresa tiver uma TMA menor do
Para calcular o valor atual dessa renda certa, a fórmula é a que 15% ao ano. A solução dessa equação pode ser obtida pelo
seguinte: processo iterativo, ou seja “tentativa e erro”, ou diretamente com o
uso de calculadoras eletrônicas ou planilhas de cálculo.
A = P . ( a[n+x,i] - a[x,i] ), onde: A taxa interna de rentabilidade (TIR) é a taxa de atualização
do projeto que dá o VAL nulo. A TIR é a taxa que o investidor
A = valor atual da renda certa; obtém em média em cada ano sobre os capitais que se mantêm
P = valor de cada pagamento da renda certa; investidos no projeto, enquanto o investimento inicial é recuperado
n = número de prestações; progressivamente. A TIR é um critério que atende ao valor de
x = número de prestações acrescentadas; dinheiro no tempo, valorizando os cash-flows atuais mais do
i = taxa empregada. que os futuros, constitui com a VAL e o PAYBACK atualizado
os três grandes critérios de avaliação de projetos. A TIR não é
2º Caso: Cálculo do Montante adequada à seleção de projetos de investimento, a não ser quando
é determinada a partir do cash-flow relativo.
a) Quando o montante é calculado no momento da data do
A Taxa Interna de Retorno de um investimento pode ser:
último pagamento:
- Maior do que a Taxa Mínima de Atratividade: significa que o
Para calcular o valor do montante nesse caso, a fórmula é a investimento é economicamente atrativo.
seguinte: - Igual à Taxa Mínima de Atratividade: o investimento está
economicamente numa situação de indiferença.
M = P . s[n,i], onde: - Menor do que a Taxa Mínima de Atratividade: o investimento
não é economicamente atrativo pois seu retorno é superado pelo
M = valor do montante; retorno de um investimento com o mínimo de retorno.
P = valor de cada pagamento da renda certa;
n = número de prestações; Entre vários investimentos, o melhor será aquele que tiver a
i = taxa empregada. maior Taxa Interna de Retorno Matematicamente, a Taxa Interna
de Retorno é a taxa de juros que torna o valor presente das entradas
O fator s[n,i] é normalmente dado nas provas. de caixa igual ao valor presente das saídas de caixa do projeto de
investimento.

Didatismo e Conhecimento 66

A TIR é a taxa de desconto que faz com que o Valor Presente
Líquido (VPL) do projeto seja zero. Um projeto é atrativo quando
sua TIR for maior do que o custo de capital do projeto.
Método
Para encontrar o valor da Taxa Interna de Retorno, calcular a
taxa que satisfaz a seguinte equação:
A TIR é obtida resolvendo a expressão em ordem a TIR
e é geralmente comparada com a taxa de desconto. O valor do
TIR é um valor relativo e o seu cálculo é realizado, recorrendo a
computador ou a tabelas próprias Para se efetuar o cálculo da TIR,
é analisada a série de valores obtida da seguinte forma: 1º valor: o
investimento inicial (valor negativo) 2º valor: benefícios - custos
do 1º período (valor positivo) 3º valor: benefícios - custos do 2º
período (valor positivo) e assim sucessivamente, até ao último
período a considerar. O período considerado pode ser um qualquer
desde que seja regular (semana, mensal, trimestral, semestral,
anual, etc.) Nota: recorrendo ao uso de uma folha de cálculo é
possível obter o valor da TIR. No caso do Excel, a fórmula para
cálculo do TIR é IRR(gama de valores).
A TIR não deve ser usada como parâmetro em uma análise de
investimento porque muitas vezes os fluxos não são reinvestidor a
uma taxa iguais a TIR efetiva.
Quando a TIR calculada é superior á taxa efetiva de
reinvestimento dos fluxos de caixa intermediários, pode sugir, ás
vezes de forma significativa, uma expectativa irreal de retorno
anual equivalente ao do projeto de investimento.
Exemplo
Considerando-se que o fluxo de caixa é composto apenas de
uma saída no período 0 de R$ 100,00 e uma entrada no período 1
de R$120,00, onde i corresponde à taxa de juros:
Para VPL = 0 temos i = TIR = 0.2 = 20%
Como uma ferramenta de decisão, a TIR é utilizada para
avaliar investimentos alternativos. A alternativa de investimento
com a TIR mais elevada é normalmente a preferida; também
deve se levar em consideração de que colocar o investimento
em um banco é sempre uma alternativa. Assim, se nenhuma das
alternativas de investimento atingir a taxa de rendimento bancária
ou a Taxa Mínima de Atratividade (TMA), este investimento não
deve ser realizado.
Normalmente a TIR não pode ser resolvida analiticamente
como demonstrado acima, e sim apenas através de iterações, ou
seja, através de interpolações com diversas taxas de retorno até
chegar àquela que apresente um VPL igual a zero; contudo as
calculadoras financeiras e planilhas eletrônicas estão preparadas
para encontrar rapidamente este valor.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
Um defeito crítico do método de cálculo da TIR é que
múltiplos valores podem ser encontrados se o fluxo anual de caixa
mudar de sinal mais de uma vez (ir de negativo para positivo e para
negativo novamente, ou vice-versa) durante o período de análise.
Para os casos de alteração frequente de sinal deve utilizar-se a
(Taxa externa de retorno - TER).
Apesar de uma forte preferência acadêmica pelo VPL,
pesquisas indicam que executivos preferem a TIR ao invés do VPL.
Aparentemente os gerentes acham intuitivamente mais atraente
para avaliar investimentos em taxas percentuais ao invés dos
valores monetários do VPL. Contudo, deve-se preferencialmente
utilizar mais do que uma ferramenta de análise de investimento, e
todas as alternativas devem ser consideradas em uma análise, pois
qualquer alternativa pode parecer valer a pena se for comparada
com as alternativas suficientemente ruins.
Deve-se ter em mente que o método da TIR considera que as
entradas, ou seja, os vários retornos que o investimento trará, serão
reinvestidos a uma taxa igual a taxa de atratividade informada.
Taxa Nominal
A taxa nominal de juros relativa a uma operação financeira,
pode ser calculada pela expressão:
Taxa nominal = Juros pagos / Valor nominal do empréstimo
Assim, por exemplo, se um empréstimo de $100.000,00,
deve ser quitado ao final de um ano, pelo valor monetário de
$150.000,00, a taxa de juros nominal será dada por:
Juros pagos = Jp = $150.000 – $100.000 = $50.000,00
Taxa nominal = in = $50.000 / $100.000 = 0,50 = 50%
Sem dúvida, se tem um assunto que gera muita confusão
na Matemática Financeira são os conceitos de taxa nominal,
taxa efetiva e taxa equivalente. Até na esfera judicial esses
assuntos geram muitas dúvidas nos cálculos de empréstimos,
financiamentos, consórcios  e etc.
Hoje vamos tentar esclarecer esses conceitos, que na maioria
das vezes nos livros e apostilas disponíveis no mercado, não são
apresentados de um maneira clara.
Temos a chamada taxa de juros nominal, quando esta não
é realmente a taxa utilizada para o cálculo dos juros (é uma taxa
“sem efeito”). A capitalização (o prazo de formação e incorporação
de juros ao capital inicial) será dada através de uma outra  taxa, 
numa unidade de tempo diferente, taxa efetiva.
 Como calcular a taxa que realmente vai ser utilizada; isto é, a
taxa efetiva?
               
Vamos acompanhar através do exemplo:
Calcular o montante de um capital de R$ 1.000,00 aplicados
durante 18 meses, capitalizados mensalmente, a uma taxa de
12% a.a. Explicando o que é taxa Nominal, efetiva mensal e
equivalente mensal:
 
Respostas e soluções:
 
1) A taxa Nominal é 12% a.a; pois o capital não vai ser
capitalizado com a taxa anual.
2) A taxa efetiva mensal a ser utilizada depende de duas
convenções: taxa proporcional mensal ou taxa equivalente mensal.
67

a) Taxa proporcional mensal (divide-se a taxa anual por 12):
12%/12 = 1% a.m.
b) Taxa equivalente mensal (é aquela que aplicado aos R$
1.000,00, rende os mesmos juros que a taxa anual aplicada nesse
mesmo capital).
Cálculo da taxa equivalente mensal:
q
iq = (1 + it ) t − 1
 
 
onde:
iq : taxa equivalente para o prazo que eu quero
it : taxa para o prazo que eu tenho
q : prazo que eu quero
t : prazo que eu tenho
 
⇒ =  (1,12)0,083333  – 1  matemática financeira. Os rendimentos financeiros são responsáveis
iq = 0,009489 a.m  ou  iq = 0,949 % a.m.
3) Cálculo do montante pedido, utilizando a taxa efetiva mensal
a) pela convenção da taxa proporcional:
M = c (1 + i)n
M = 1000 (1 + 0,01) 18 = 1.000 x  1,196147
M = 1.196,15
 
b) pela convenção da taxa equivalente:
M = c (1 + i)n
M = 1000 (1 + 0,009489) 18 = 1.000 x  1,185296
M = 1.185,29
 
NOTA: Para comprovar que a taxa de 0,948% a.m é equivalente
a taxa de 12% a.a, basta calcular o montante utilizando a taxa
anual, neste caso  teremos que transformar 18 meses em anos para
fazer o cálculo, ou seja : 18: 12 = 1,5 ano. Assim:
M = c (1 + i)n
M = 1000 (1 + 0,12) 1,5 = 1.000 x  1,185297
M = 1.185,29
 
Conclusões:
- A taxa nominal é 12% a.a, pois não foi aplicada no cálculo do
montante. Normalmente a taxa nominal vem sempre ao ano!
- A taxa efetiva mensal, como o próprio nome diz, é aquela
que foi utilizado para cálculo do montante. Pode ser uma taxa
proporcional mensal (1 % a.m.) ou uma taxa equivalente mensal
(0,949 % a.m.).
- Qual a taxa efetiva mensal que devemos utilizar? Em se
tratando de concursos públicos a grande maioria das bancas
examinadores utilizam a convenção da taxa proporcional. Em se
tratando do mercado financeiro, utiliza-se a convenção de taxa
equivalente.
Resolva as questões abaixo para você verificar se entendeu os
conceitos acima.
1) Um banco paga juros compostos de 30% ao ano, com
capitalização semestral. Qual a taxa anual efetiva?
a) 27,75 %
b) 29,50%
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
c) 30 %
d) 32,25 %
e) 35 %
 
2) Um empresa solicita um empréstimo ao Banco no regime
de capitalização composta à base de 44% ao bimestre. A taxa
equivalente composta ao mês de:
a) 12%
b) 20%
c) 22%
d) 24%
 
Respostas: 1) d      2) b
Taxa Real e Taxa Efetiva
As taxas de juros são índices fundamentais no estudo da
pela correção de capitais investidos perante uma determinada taxa
de juros. Não importando se a capitalização é simples ou composta,
existem três tipos de taxas: taxa nominal, taxa efetiva e taxa real.
No mercado financeiro, muitos negócios não são fechados em
virtude da confusão gerada pelo desconhecimento do significado
de cada um dos tipos de taxa. Vamos compreender o conceito de
cada uma delas.
Taxa Nominal: A taxa nominal é aquela em que o período de
formação e incorporação dos juros ao capital não coincide com
aquele a que a taxa está referida. Exemplos:
a) Uma taxa de 12% ao ano com capitalização mensal.
b) 5% ao trimestre com capitalização semestral.
c) 15% ao semestre com capitalização bimestral.
Taxa Efetiva: A taxa efetiva é aquela que o período de formação
e incorporação dos juros ao capital coincide com aquele a que a
taxa está referida. Exemplos:
a) Uma taxa de 5% ao mês com capitalização mensal.
b) Uma taxa de 75% ao ano com capitalização anual.
c) Uma taxa de 11% ao trimestre com capitalização trimestral.
Taxa Real: A taxa real é aquela que expurga o efeito da inflação
no período. Dependendo dos casos, a taxa real pode assumir
valores negativos. Podemos afirmar que a taxa real corresponde à
taxa efetiva corrigida pelo índice inflacionário do período.
Existe uma relação entre a taxa efetiva, a taxa real e o índice de
inflação no período. Vejamos: 1+ief=(1+ir)(1+iinf)
Onde,
ief→é a taxa efetiva
ir→é a taxa real
iinf→é a taxa de inflação no período
Seguem alguns exemplos para compreensão do uso da fórmula.
Exemplo 1. Certa aplicação financeira obteve rendimento
efetivo de 6% ao ano. Sabendo que a taxa de inflação no período
foi de 4,9%, determine o ganho real dessa aplicação.
68

Solução: A solução do problema consiste em determinar o
ganho real da aplicação corrigido pelo índice inflacionário do
período, ou seja, determinar a taxa real de juros dessa aplicação
financeira. Temos que:
Aplicando a fórmula que relaciona os três índices, teremos:
Portanto, o ganho real dessa aplicação financeira foi de 1% ao
ano.
Exemplo 2. Certa categoria profissional obteve reajuste salarial
de 7% ao ano. Sabendo que a inflação no período foi de 10%,
determine o valor do reajuste real e interprete o resultado.
Solução: Temos que
Aplicando a fórmula, teremos:
Como a taxa real foi negativa, podemos afirmar que essa
categoria profissional teve perdas salariais do período, uma vez
que o reajuste salarial foi abaixo do índice inflacionário do período.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
A taxa real expurga o efeito da inflação. Um aspecto interessante
sobre as taxas reais de juros é que, elas podem ser inclusive,
negativas. Vamos encontrar uma relação entre as taxas de juros
nominal e real. Para isto, vamos supor que um determinado capital
P é aplicado por um período de tempo unitário, a uma certa taxa
nominal in .
O montante S1 ao final do período será dado por S1 = P(1 + in).
Consideremos agora que durante o mesmo período, a
taxa de inflação (desvalorização da moeda) foi igual a j.
O capital corrigido por esta taxa acarretaria um montante 
S2 = P (1 + j).
A taxa real de juros, indicada por r, será aquela que aplicada ao
montante S2, produzirá o montante S1. Poderemos então escrever:
S1 = S2 (1 + r)
Substituindo S1 e S2 , vem:
P(1 + in) = (1+r). P (1 + j)
Daí então, vem que:
(1 + in) = (1+r). (1 + j), onde:
in = taxa de juros nominal
j = taxa de inflação no período
r = taxa real de juros
Observe que se a taxa de inflação for nula no período, isto é, j
= 0, teremos que as taxas nominal e real são coincidentes. Veja o
exemplo a seguir:
Numa operação financeira com taxas pré-fixadas, um banco
empresta $120.000,00 para ser pago em um ano com $150.000,00.
Sendo a inflação durante o período do empréstimo igual a 10%,
pede-se calcular as taxas nominal e real deste empréstimo.
Teremos que a taxa nominal será igual a:
in = (150.000 – 120.000)/120.000 = 30.000/120.000 = 0,25 =
25%
Portanto in = 25%
Como a taxa de inflação no período é igual a j = 10% = 0,10,
substituindo na fórmula anterior, vem:
(1 + in) = (1+r). (1 + j)
(1 + 0,25) = (1 + r).(1 + 0,10)
1,25 = (1 + r).1,10
1 + r = 1,25/1,10 = 1,1364
Portanto, r = 1,1364 – 1 = 0,1364 = 13,64%
Se a taxa de inflação no período fosse igual a 30%, teríamos
para a taxa real de juros:
(1 + 0,25) = (1 + r).(1 + 0,30)
1,25 = (1 + r).1,30
1 + r = 1,25/1,30 = 0,9615
Portanto, r = 0,9615 – 1 = -,0385 = -3,85% e, portanto teríamos
uma taxa real de juros negativa.
Agora resolva este: $100.000,00 foi emprestado para ser
quitado por $150.000,00 ao final de um ano. Se a inflação no
período foi de 20%, qual a taxa real do empréstimo?
Resposta: 25%
69

ESTATÍSTICA: INTERPRETAÇÃO
DE DADOS (GRÁFICOS E TABELAS);
CÁLCULO DE MEDIDAS DE TENDÊNCIA
CENTRAL: MÉDIA, MEDIANA E MODA.
A estatística é, hoje em dia, um instrumento útil e, em alguns
casos, indispensável para tomadas de decisão em diversos campos:
científico, econômico, social, político…
Todavia, antes de chegarmos à parte de interpretação para to-
madas de decisão, há que proceder a um indispensável trabalho
de recolha e organização de dados, sendo a recolha feita através
de recenseamentos (ou censos ou levantamentos estatísticos) ou
sondagens.
Existem indícios que há 300 mil anos a.C. já se faziam censos
na China, Babilônia e no Egito. Censos estes que se destinavam à
taxação de impostos.
Estatística pode ser pensada como a ciência de aprendizagem
a partir de dados. No nosso quotidiano, precisamos tomar deci-
sões, muitas vezes decisões rápidas.
Em linhas gerais a Estatística fornece métodos que auxiliam
o processo de tomada de decisão através da análise dos dados que
possuímos.
Em Estatística, um resultado é significante, portanto, tem
significância estatística, se for improvável que tenha ocorrido por
acaso (que em estatística e probabilidade é tratado pelo conceito de
chance), caso uma determinada hipótese nula seja verdadeira, mas
não sendo improvável caso a hipótese base seja falsa. A expressão
teste de significância foi cunhada por Ronald Fisher.
Mais concretamente, no teste de hipóteses com base em fre-
quência estatística, a significância de um teste é a probabilidade
máxima de rejeitar acidentalmente uma hipótese nula verdadeira
(uma decisão conhecida como erro de tipo I). O nível de signi-
ficância de um resultado é também chamado de α e não deve ser
confundido com o valor p (p-value).
Por exemplo, podemos escolher um nível de significância de,
digamos, 5%, e calcular um valor crítico de um parâmetro (por
exemplo a média) de modo que a probabilidade de ela exceder
esse valor, dada a verdade da hipótese nulo, ser 5%. Se o valor
estatístico calculado (ou seja, o nível de 5% de significância ante-
riormente escolhido) exceder o valor crítico, então é significante
“ao nível de 5%”.
Se o nível de significância (ex: 5% anteriormente dado) é me-
nor, o valor é menos provavelmente um extremo em relação ao va-
lor crítico. Deste modo, um resultado que é “significante ao nível
de 1%” é mais significante do que um resultado que é significante
“ao nível de 5%”. No entanto, um teste ao nível de 1% é mais sus-
ceptível de padecer do erro de tipo II do que um teste de 5% e por
isso terá menos poder estatístico.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
Ao divisar um teste de hipóteses, o técnico deverá tentar ma-
ximizar o poder de uma dada significância, mas ultimamente tem
de reconhecer que o melhor resultado que se pode obter é um com-
promisso entre significância e poder, em outras palavras, entre os
erros de tipo I e tipo II.
É importante ressaltar que os valores p Fisherianos são filoso-
ficamente diferentes dos erros de tipo I de Neyman-Pearson. Esta
confusão é infelizmente propagada por muitos livros de estatística.
Divisão da Estatística:
- Estatística Descritiva: Média (Aritmética, Geométrica, Har-
mônica, Ponderada) - Mediana - Moda - Variância - Desvio padrão
- Coeficiente de variação.
- Inferência Estatística: Testes de hipóteses - Significância -
Potência - Hipótese nula/Hipótese alternativa - Erro de tipo I - Erro
de tipo II - Teste T - Teste Z - Distribuição t de Student - Normali-
zação - Valor p - Análise de variância.
- Estatística Não-Paramétrica: Teste Binomial - Teste Qui-
quadrado (uma amostra, duas amostras independentes, k amostras
independentes) - Teste Kolmogorov-Smirnov (uma amostra, duas
amostras independentes) - Teste de McNemar - Teste dos Sinais -
Teste de Wilcoxon - Teste de Walsh - Teste Exata de Fisher - Teste
Q de Cochran - Teste de Kruskal-Wallis - Teste de Friedman.
- Análise da Sobrevivência: Função de sobrevivência -
Kaplan-Meier - Teste log-rank - Taxa de falha - Proportional ha-
zards models.
- Amostragem: Amostragem aleatória simples (com reposi-
ção, sem reposição) - Amostragem estratificada - Amostragem por
conglomerados - Amostragem sistemática - estimador razão - es-
timador regressão.
- Distribuição de Probabilidade: Normal - De Pareto - De
Poisson - De Bernoulli - Hipergeométrica - Binomial - Binomial
negativa - Gama - Beta - t de Student - F-Snedecor.
- Correlação: Variável de confusão - Coeficiente de correla-
ção de Pearson - Coeficiente de correlação de postos de Spearman
- Coeficiente de correlação tau de Kendall).
Regressão: Regressão linear - Regressão não-linear - Regres-
são logística - Método dos mínimos quadrados - Modelos Lineares
Generalizados - Modelos para Dados Longitudinais.
- Análise Multivariada: Distribuição normal multivariada -
Componentes principais - Análise fatorial - Análise discriminan-
te - Análise de “Cluster” (Análise de agrupamento) - Análise de
Correspondência.
- Séries Temporais: Modelos para séries temporais - Tendên-
cia e sazonalidade - Modelos de suavização exponencial - ARIMA
- Modelos sazonais.
Panorama Geral:
Variáveis: São características que são medidas, controladas
ou manipuladas em uma pesquisa. Diferem em muitos aspectos,
principalmente no papel que a elas é dado em uma pesquisa e na
forma como podem ser medidas.
Pesquisa “Correlacional” X Pesquisa “Experimental”: A
maioria das pesquisas empíricas pertencem claramente a uma des-
sas duas categorias gerais: em uma pesquisa correlacional (Levan-
tamento) o pesquisador não influencia (ou tenta não influenciar)
70

nenhuma variável, mas apenas as mede e procura por relações
(correlações) entre elas, como pressão sangüínea e nível de coles-
terol. Em uma pesquisa experimental (Experimento) o pesquisador
manipula algumas variáveis e então mede os efeitos desta manipu-
lação em outras variáveis; por exemplo, aumentar artificialmente
a pressão sangüínea e registrar o nível de colesterol. A análise dos
dados em uma pesquisa experimental também calcula “correla-
ções” entre variáveis, especificamente entre aquelas manipuladas
e as que foram afetadas pela manipulação. Entretanto, os dados ex-
perimentais podem demonstrar conclusivamente relações causais
(causa e efeito) entre variáveis. Por exemplo, se o pesquisador des-
cobrir que sempre que muda a variável A então a variável B tam-
bém muda, então ele poderá concluir que A “influencia” B. Dados
de uma pesquisa correlacional podem ser apenas “interpretados”
em termos causais com base em outras teorias (não estatísticas)
que o pesquisador conheça, mas não podem ser conclusivamente
provar causalidade.
Variáveis dependentes e variáveis independentes: Variá-
veis independentes são aquelas que são manipuladas enquanto
que variáveis dependentes são apenas medidas ou registradas. Esta
distinção confunde muitas pessoas que dizem que “todas variáveis
dependem de alguma coisa”. Entretanto, uma vez que se esteja
acostumado a esta distinção ela se torna indispensável. Os termos
variável dependente e independente aplicam-se principalmente à
pesquisa experimental, onde algumas variáveis são manipuladas,
e, neste sentido, são “independentes” dos padrões de reação ini-
cial, intenções e características dos sujeitos da pesquisa (unidades
experimentais).Espera-se que outras variáveis sejam “dependen-
tes” da manipulação ou das condições experimentais. Ou seja, elas
dependem “do que os sujeitos farão” em resposta. Contrariando
um pouco a natureza da distinção, esses termos também são usa-
dos em estudos em que não se manipulam variáveis independen-
tes, literalmente falando, mas apenas se designam sujeitos a “gru-
pos experimentais” baseados em propriedades pré-existentes dos
próprios sujeitos. Por exemplo, se em uma pesquisa compara-se a
contagem de células brancas (White Cell Count em inglês, WCC)
de homens e mulheres, sexo pode ser chamada de variável inde-
pendente e WCC de variável dependente.
 
Níveis de Mensuração: As variáveis diferem em “quão bem”
elas podem ser medidas, isto é, em quanta informação seu nível
de mensuração pode prover. Há obviamente algum erro em cada
medida, o que determina o “montante de informação” que se pode
obter, mas basicamente o fator que determina a quantidade de in-
formação que uma variável pode prover é o seu tipo de nível de
mensuração. Sob este prisma as variáveis são classificadas como
nominais, ordinais e intervalares.
- Variáveis nominais permitem apenas classificação qualita-
tiva. Ou seja, elas podem ser medidas apenas em termos de quais
itens pertencem a diferentes categorias, mas não se pode quantifi-
car nem mesmo ordenar tais categorias. Por exemplo, pode-se di-
zer que 2 indivíduos são diferentes em termos da variável A (sexo,
por exemplo), mas não se pode dizer qual deles “tem mais” da
qualidade representada pela variável. Exemplos típicos de variá-
veis nominais são sexo, raça, cidade, etc.
- Variáveis ordinais permitem ordenar os itens medidos em
termos de qual tem menos e qual tem mais da qualidade represen-
tada pela variável, mas ainda não permitem que se diga “o quanto
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
mais”. Um exemplo típico de uma variável ordinal é o status só-
cio-econômico das famílias residentes em uma localidade: sabe-se
que média-alta é mais “alta” do que média, mas não se pode dizer,
por exemplo, que é 18% mais alta. A própria distinção entre men-
suração nominal, ordinal e intervalar representa um bom exemplo
de uma variável ordinal: pode-se dizer que uma medida nominal
provê menos informação do que uma medida ordinal, mas não se
pode dizer “quanto menos” ou como esta diferença se compara à
diferença entre mensuração ordinal e intervalar.
- Variáveis intervalares permitem não apenas ordenar em pos-
tos os itens que estão sendo medidos, mas também quantificar e
comparar o tamanho das diferenças entre eles. Por exemplo, tem-
peratura, medida em graus Celsius constitui uma variável interva-
lar. Pode-se dizer que a temperatura de 40C é maior do que 30C e
que um aumento de 20C para 40C é duas vezes maior do que um
aumento de 30C para 40C.
 
Relações entre variáveis: Duas ou mais variáveis quaisquer
estão relacionadas se em uma amostra de observações os valores
dessas variáveis são distribuídos de forma consistente. Em outras
palavras, as variáveis estão relacionadas se seus valores corres-
pondem sistematicamente uns aos outros para aquela amostra de
observações. Por exemplo, sexo e WCC seriam relacionados se a
maioria dos homens tivesse alta WCC e a maioria das mulheres
baixa WCC, ou vice-versa; altura é relacionada ao peso porque
tipicamente indivíduos altos são mais pesados do que indivíduos
baixos; Q.I. está relacionado ao número de erros em um teste se
pessoas com Q.I.’s mais altos cometem menos erros.
Importância das relações entre variáveis: Geralmente o ob-
jetivo principal de toda pesquisa ou análise científica é encontrar
relações entre variáveis. A filosofia da ciência ensina que não há
outro meio de representar “significado” exceto em termos de re-
lações entre quantidades ou qualidades, e ambos os casos envol-
vem relações entre variáveis. Assim, o avanço da ciência sempre
tem que envolver a descoberta de novas relações entre variáveis.
Em pesquisas correlacionais a medida destas relações é feita de
forma bastante direta, bem como nas pesquisas experimentais.
Por exemplo, o experimento já mencionado de comparar WCC
em homens e mulheres pode ser descrito como procura de uma
correlação entre 2 variáveis: sexo e WCC. A Estatística nada
mais faz do que auxiliar na avaliação de relações entre variáveis.
 
Aspectos básicos da relação entre variáveis: As duas pro-
priedades formais mais elementares de qualquer relação entre va-
riáveis são a magnitude (“tamanho”) e a confiabilidade da relação.
- Magnitude é muito mais fácil de entender e medir do que a
confiabilidade. Por exemplo, se cada homem em nossa amostra
tem um WCC maior do que o de qualquer mulher da amostra, po-
deria-se dizer que a magnitude da relação entre as duas variáveis
(sexo e WCC) é muito alta em nossa amostra. Em outras palavras,
poderia-se prever uma baseada na outra (ao menos na amostra em
questão).
- Confiabilidade é um conceito muito menos intuitivo, mas
extremamente importante. Relaciona-se à “representatividade” do
resultado encontrado em uma amostra específica de toda a popu-
lação. Em outras palavras, diz quão provável será encontrar uma
relação similar se o experimento fosse feito com outras amostras
retiradas da mesma população, lembrando que o maior interesse
71

está na população. O interesse na amostra reside na informação
que ela pode prover sobre a população. Se o estudo atender certos
critérios específicos (que serão mencionados posteriormente) en-
tão a confiabilidade de uma relação observada entre variáveis na
amostra pode ser estimada quantitativamente e representada usan-
do uma medida padrão (chamada tecnicamente de nível-p ou nível
de significância estatística).
Significância Estatística (nível-p): A significância estatística
de um resultado é uma medida estimada do grau em que este resul-
tado é “verdadeiro” (no sentido de que seja realmente o que ocorre
na população, ou seja no sentido de “representatividade da popula-
ção”). Mais tecnicamente, o valor do nível-p representa um índice
decrescente da confiabilidade de um resultado. Quanto mais alto
o nível-p, menos se pode acreditar que a relação observada entre
as variáveis na amostra é um indicador confiável da relação entre
as respectivas variáveis na população. Especificamente, o nível-p
representa a probabilidade de erro envolvida em aceitar o resultado
observado como válido, isto é, como “representativo da popula-
ção”. Por exemplo, um nível-p de 0,05 (1/20) indica que há 5% de
probabilidade de que a relação entre as variáveis, encontrada na
amostra, seja um “acaso feliz”. Em outras palavras, assumindo que
não haja relação entre aquelas variáveis na população, e o experi-
mento de interesse seja repetido várias vezes, poderia-se esperar
que em aproximadamente 20 realizações do experimento haveria
apenas uma em que a relação entre as variáveis em questão seria
igual ou mais forte do que a que foi observada naquela amostra
anterior. Em muitas áreas de pesquisa, o nível-p de 0,05 é costu-
meiramente tratado como um “limite aceitável” de erro.
Como determinar que um resultado é “realmente” signifi-
cante: Não há meio de evitar arbitrariedade na decisão final de qual
nível de significância será tratado como realmente “significante”.
Ou seja, a seleção de um nível de significância acima do qual os
resultados serão rejeitados como inválidos é arbitrária. Na prática,
a decisão final depende usualmente de: se o resultado foi previsto a
priori ou apenas a posteriori no curso de muitas análises e compa-
rações efetuadas no conjunto de dados; no total de evidências con-
sistentes do conjunto de dados; e nas “tradições” existentes na área
particular de pesquisa. Tipicamente, em muitas ciências resultados
que atingem nível-p 0,05 são considerados estatisticamente signi-
ficantes, mas este nível ainda envolve uma probabilidade de erro
razoável (5%). Resultados com um nível-p 0,01 são comumente
considerados estatisticamente significantes, e com nível-p 0,005
ou nível-p 0,001 são freqüentemente chamados “altamente” signi-
ficantes. Estas classificações, porém, são convenções arbitrárias e
apenas informalmente baseadas em experiência geral de pesquisa.
Uma conseqüência óbvia é que um resultado considerado signifi-
cante a 0,05, por exemplo, pode não sê-lo a 0,01.
Significância estatística e o número de análises realizadas:
Desnecessário dizer quanto mais análises sejam realizadas em um
conjunto de dados, mais os resultados atingirão “por acaso” o nível
de significância convencionado. Por exemplo, ao calcular corre-
lações entre dez variáveis (45 diferentes coeficientes de correla-
ção), seria razoável esperar encontrar por acaso que cerca de dois
(um em cada 20) coeficientes de correlação são significantes ao
nível-p 0,05, mesmo que os valores das variáveis sejam totalmente
aleatórios, e aquelas variáveis não se correlacionem na população.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
Alguns métodos estatísticos que envolvem muitas comparações,
e portanto uma boa chance para tais erros, incluem alguma “cor-
reção” ou ajuste para o número total de comparações. Entretanto,
muitos métodos estatísticos (especialmente análises exploratórias
simples de dados) não oferecem nenhum remédio direto para este
problema. Cabe então ao pesquisador avaliar cuidadosamente a
confiabilidade de descobertas não esperadas.
Força X Confiabilidade de uma relação entre variáveis:
Foi dito anteriormente que força (magnitude) e confiabilidade são
dois aspectos diferentes dos relacionamentos entre variáveis. Con-
tudo, eles não são totalmente independentes. Em geral, em uma
amostra de um certo tamanho quanto maior a magnitude da relação
entre variáveis, mais confiável a relação.
Assumindo que não há relação entre as variáveis na popula-
ção, o resultado mais provável deveria ser também não encontrar
relação entre as mesmas variáveis na amostra da pesquisa. Assim,
quanto mais forte a relação encontrada na amostra menos provável
é a não existência da relação correspondente na população. En-
tão a magnitude e a significância de uma relação aparentam estar
fortemente relacionadas, e seria possível calcular a significância a
partir da magnitude e vice-versa. Entretanto, isso é válido apenas
se o tamanho da amostra é mantido constante, porque uma relação
de certa força poderia ser tanto altamente significante ou não sig-
nificante de todo dependendo do tamanho da amostra.
Por que a significância de uma relação entre variáveis de-
pende do tamanho da amostra: Se há muito poucas observações
então há também poucas possibilidades de combinação dos valo-
res das variáveis, e então a probabilidade de obter por acaso uma
combinação desses valores que indique uma forte relação é relati-
vamente alta. Considere-se o seguinte exemplo:
Há interesse em duas variáveis (sexo: homem, mulher; WCC:
alta, baixa) e há apenas quatro sujeitos na amostra (2 homens e 2
mulheres). A probabilidade de se encontrar, puramente por aca-
so, uma relação de 100% entre as duas variáveis pode ser tão alta
quanto 1/8. Explicando, há uma chance em oito de que os dois
homens tenham alta WCC e que as duas mulheres tenham baixa
WCC, ou vice-versa, mesmo que tal relação não exista na popula-
ção. Agora considere-se a probabilidade de obter tal resultado por
acaso se a amostra consistisse de 100 sujeitos: a probabilidade de
obter aquele resultado por acaso seria praticamente zero.
Observando um exemplo mais geral. Imagine-se uma popu-
lação teórica em que a média de WCC em homens e mulheres é
exatamente a mesma. Supondo um experimento em que se reti-
ram pares de amostras (homens e mulheres) de um certo tamanho
da população e calcula-se a diferença entre a média de WCC em
cada par de amostras (supor ainda que o experimento será repetido
várias vezes). Na maioria dos experimento os resultados das dife-
renças serão próximos de zero. Contudo, de vez em quando, um
par de amostra apresentará uma diferença entre homens e mulhe-
res consideravelmente diferente de zero. Com que freqüência isso
acontece? Quanto menor a amostra em cada experimento maior a
probabilidade de obter esses resultados errôneos, que, neste caso,
indicariam a existência de uma relação entre sexo e WCC obtida
de uma população em que tal relação não existe. Observe-se mais
um exemplo (“razão meninos para meninas”, Nisbett et al., 1987):
Há dois hospitais: no primeiro nascem 120 bebês a cada dia
e no outro apenas 12. Em média a razão de meninos para meninas
nascidos a cada dia em cada hospital é de 50/50. Contudo, certo
72

dia, em um dos hospitais nasceram duas vezes mais meninas do
que meninos. Em que hospital isso provavelmente aconteceu? A
resposta é óbvia para um estatístico, mas não tão óbvia para os
leigos: é muito mais provável que tal fato tenha ocorrido no hos-
pital menor. A razão para isso é que a probabilidade de um desvio
aleatório da média da população aumenta com a diminuição do
tamanho da amostra (e diminui com o aumento do tamanho da
amostra).
Por que pequenas relações podem ser provadas como
significantes apenas por grandes amostras: Os exemplos dos
parágrafos anteriores indicam que se um relacionamento entre as
variáveis em questão (na população) é pequeno, então não há meio
de identificar tal relação em um estudo a não ser que a amostra seja
correspondentemente grande. Mesmo que a amostra seja de fato
“perfeitamente representativa” da população o efeito não será esta-
tisticamente significante se a amostra for pequena. Analogamente,
se a relação em questão é muito grande na população então poderá
ser constatada como altamente significante mesmo em um estudo
baseado em uma pequena amostra. Mais um exemplo:
Se uma moeda é ligeiramente viciada, de tal forma que quan-
do lançada é ligeiramente mais provável que ocorram caras do que
coroas (por exemplo uma proporção 60% para 40%). Então dez
lançamentos não seriam suficientes para convencer alguém de que
a moeda é viciada, mesmo que o resultado obtido (6 caras e 4 co-
roas) seja perfeitamente representativo do viesamento da moeda.
Entretanto, dez lançamentos não são suficientes para provar nada?
Não, se o efeito em questão for grande o bastante, os dez lança-
mentos serão suficientes. Por exemplo, imagine-se que a moeda
seja tão viciada que não importe como venha a ser lançada o resul-
tado será cara. Se tal moeda fosse lançada dez vezes, e cada lança-
mento produzisse caras, muitas pessoas considerariam isso prova
suficiente de que há “algo errado” com a moeda. Em outras pala-
vras, seria considerada prova convincente de que a população teó-
rica de um número infinito de lançamentos desta moeda teria mais
caras do que coroas. Assim, se a relação é grande, então poderá ser
considerada significante mesmo em uma pequena amostra.
Pode uma “relação inexistente” ser um resultado signifi-
cante: Quanto menor a relação entre as variáveis maior o tama-
nho de amostra necessário para prová-la significante. Por exem-
plo, imagine-se quantos lançamentos seriam necessários para
provar que uma moeda é viciada se seu viesamento for de apenas
0,000001 %! Então, o tamanho mínimo de amostra necessário
cresce na mesma proporção em que a magnitude do efeito a ser
demonstrado decresce. Quando a magnitude do efeito aproxima-se
de zero, o tamanho de amostra necessário para prová-lo aproxima-
se do infinito. Isso quer dizer que, se quase não há relação entre
duas variáveis o tamanho da amostra precisa quase ser igual ao
tamanho da população, que teoricamente é considerado infinita-
mente grande. A significância estatística representa a probabilida-
de de que um resultado similar seja obtido se toda a população
fosse testada. Assim, qualquer coisa que fosse encontrada após
testar toda a população seria, por definição, significante ao mais
alto nível possível, e isso também inclui todos os resultados de
“relação inexistente”.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
Como medir a magnitude (força) das relações entre variá-
veis: Há muitas medidas da magnitude do relacionamento entre
variáveis que foram desenvolvidas por estatísticos: a escolha de
uma medida específica em dadas circunstâncias depende do núme-
ro de variáveis envolvidas, níveis de mensuração usados, natureza
das relações, etc. Quase todas, porém, seguem um princípio geral:
elas procuram avaliar a relação comparando-a de alguma forma
com a “máxima relação imaginável” entre aquelas variáveis espe-
cíficas. Tecnicamente, um modo comum de realizar tais avaliações
é observar quão diferenciados são os valores das variáveis, e então
calcular qual parte desta “diferença global disponível” seria detec-
tada na ocasião se aquela diferença fosse “comum” (fosse apenas
devida à relação entre as variáveis) nas duas (ou mais) variáveis
em questão. Falando menos tecnicamente, compara-se “o que é
comum naquelas variáveis” com “o que potencialmente poderia
haver em comum se as variáveis fossem perfeitamente relaciona-
das”. Outro exemplo:
Em uma amostra o índice médio de WCC é igual a 100 em
homens e 102 em mulheres. Assim, poderia-se dizer que, em mé-
dia, o desvio de cada valor da média de ambos (101) contém uma
componente devida ao sexo do sujeito, e o tamanho desta com-
ponente é 1. Este valor, em certo sentido, representa uma medida
da relação entre sexo e WCC. Contudo, este valor é uma medida
muito pobre, porque não diz quão relativamente grande é aquela
componente em relação à “diferença global” dos valores de WCC.
Há duas possibilidades extremas: S
- Se todos os valore de WCC de homens são exatamente iguais
a 100 e os das mulheres iguais a 102 então todos os desvios da mé-
dia conjunta na amostra seriam inteiramente causados pelo sexo.
Poderia-se dizer que nesta amostra sexo é perfeitamente correla-
cionado a WCC, ou seja, 100% das diferenças observadas entre os
sujeitos relativas a suas WCC’s devem-se a seu sexo.
- Se todos os valores de WCC estão em um intervalo de 0 a
1000, a mesma diferença (de 2) entre a WCC média de homens
e mulheres encontrada no estudo seria uma parte tão pequena na
diferença global dos valores que muito provavelmente seria con-
siderada desprezível. Por exemplo, um sujeito a mais que fosse
considerado poderia mudar, ou mesmo reverter, a direção da dife-
rença. Portanto, toda boa medida das relações entre variáveis tem
que levar em conta a diferenciação global dos valores individuais
na amostra e avaliar a relação em termos (relativos) de quanto des-
ta diferenciação se deve à relação em questão.
“Formato geral” de muitos testes estatísticos: Como o ob-
jetivo principal de muitos testes estatísticos é avaliar relações entre
variáveis, muitos desses testes seguem o princípio exposto no item
anterior. Tecnicamente, eles representam uma razão de alguma
medida da diferenciação comum nas variáveis em análise (devido
à sua relação) pela diferenciação global daquelas variáveis. Por
exemplo, teria-se uma razão da parte da diferenciação global dos
valores de WCC que podem se dever ao sexo pela diferenciação
global dos valores de WCC. Esta razão é usualmente chamada de
razão da variação explicada pela variação total. Em estatística o
termo variação explicada não implica necessariamente que tal va-
riação é “compreendida conceitualmente”. O termo é usado apenas
para denotar a variação comum às variáveis em questão, ou seja, a
parte da variação de uma variável que é “explicada” pelos valores
específicos da outra variável e vice-versa.
73

Como é calculado o nível de significância estatístico: As-
suma-se que já tenha sido calculada uma medida da relação en-
tre duas variáveis (como explicado acima). A próxima questão é
“quão significante é esta relação”? Por exemplo, 40% da variação
global ser explicada pela relação entre duas variáveis é suficiente
para considerar a relação significante? “Depende”. Especificamen-
te, a significância depende principalmente do tamanho da amos-
tra. Como já foi explicado, em amostras muito grandes mesmo
relações muito pequenas entre variáveis serão significantes, en-
quanto que em amostras muito pequenas mesmo relações muito
grandes não poderão ser consideradas confiáveis (significantes).
Assim, para determinar o nível de significância estatística torna-
se necessária uma função que represente o relacionamento entre
“magnitude” e “significância” das relações entre duas variáveis,
dependendo do tamanho da amostra. Tal função diria exatamente
“quão provável é obter uma relação de dada magnitude (ou maior)
de uma amostra de dado tamanho, assumindo que não há tal re-
lação entre aquelas variáveis na população”. Em outras palavras,
aquela função forneceria o nível de significância (nível-p), e isso
permitiria conhecer a probabilidade de erro envolvida em rejei-
tar a idéia de que a relação em questão não existe na população.
Esta hipótese “alternativa” (de que não há relação na população) é
usualmente chamada de hipótese nula. Seria ideal se a função de
probabilidade fosse linear, e por exemplo, apenas tivesse diferen-
tes inclinações para diferentes tamanhos de amostra. Infelizmente,
a função é mais complexa, e não é sempre exatamente a mesma.
Entretanto, em muitos casos, sua forma é conhecida e isso pode ser
usado para determinar os níveis de significância para os resultados
obtidos em amostras de certo tamanho. Muitas daquelas funções
são relacionadas a um tipo geral de função que é chamada de nor-
mal (ou gaussiana).
Por que a distribuição normal é importante: A “distribui-
ção normal” é importante porque em muitos casos ela se apro-
xima bem da função introduzida no item anterior. A distribuição
de muitas estatísticas de teste é normal ou segue alguma forma
que pode ser derivada da distribuição normal. Neste sentido, fi-
losoficamente, a distribuição normal representa uma das elemen-
tares “verdades acerca da natureza geral da realidade”, verificada
empiricamente, e seu status pode ser comparado a uma das leis
fundamentais das ciências naturais. A forma exata da distribuição
normal (a característica “curva do sino”) é definida por uma fun-
ção que tem apenas dois parâmetros: média e desvio padrão.
Uma propriedade característica da distribuição normal é que
68% de todas as suas observações caem dentro de um intervalo de
1 desvio padrão da média, um intervalo de 2 desvios padrões inclui
95% dos valores, e 99% das observações caem dentro de um inter-
valo de 3 desvios padrões da média. Em outras palavras, em uma
distribuição normal as observações que tem um valor padronizado
de menos do que -2 ou mais do que +2 tem uma freqüência rela-
tiva de 5% ou menos (valor padronizado significa que um valor é
expresso em termos de sua diferença em relação à média, dividida
pelo desvio padrão).
Ilustração de como a distribuição normal é usada em ra-
ciocínio estatístico (indução): Retomando o exemplo já discuti-
do, onde pares de amostras de homens e mulheres foram retirados
de uma população em que o valor médio de WCC em homens e
mulheres era exatamente o mesmo. Embora o resultado mais pro-
vável para tais experimentos (um par de amostras por experimen-
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
to) é que a diferença entre a WCC média em homens e mulheres
em cada par seja próxima de zero, de vez em quando um par de
amostras apresentará uma diferença substancialmente diferente de
zero. Quão freqüentemente isso ocorre? Se o tamanho da amostra
é grande o bastante, os resultados de tais repetições são “normal-
mente distribuídos”, e assim, conhecendo a forma da curva normal
pode-se calcular precisamente a probabilidade de obter “por aca-
so” resultados representando vários níveis de desvio da hipotética
média populacional 0 (zero). Se tal probabilidade calculada é tão
pequena que satisfaz ao critério previamente aceito de significân-
cia estatística, então pode-se concluir que o resultado obtido pro-
duz uma melhor aproximação do que está acontecendo na popula-
ção do que a “hipótese nula”. Lembrando ainda que a hipótese nula
foi considerada apenas por “razões técnicas” como uma referência
contra a qual o resultado empírico (dos experimentos) foi avaliado.
Todos os testes estatísticos são normalmente distribuídos:
Não todos, mas muitos são ou baseados na distribuição normal di-
retamente ou em distribuições a ela relacionadas, e que podem ser
derivadas da normal, como as distribuições t, F ou Chi-quadrado
(Qui-quadrado). Tipicamente, estes testes requerem que as variá-
veis analisadas sejam normalmente distribuídas na população, ou
seja, que elas atendam à “suposição de normalidade”. Muitas va-
riáveis observadas realmente são normalmente distribuídas, o que
é outra razão por que a distribuição normal representa uma “ca-
racterística geral” da realidade empírica. O problema pode surgir
quando se tenta usar um teste baseado na distribuição normal para
analisar dados de variáveis que não são normalmente distribuídas.
Em tais casos há duas opções. Primeiramente, pode-se usar algum
teste “não paramétrico” alternativo (ou teste “livre de distribui-
ção”); mas isso é freqüentemente inconveniente porque tais testes
são tipicamente menos poderosos e menos flexíveis em termos
dos tipos de conclusões que eles podem proporcionar. Alternati-
vamente, em muitos casos ainda se pode usar um teste baseado na
distribuição normal se apenas houver certeza de que o tamanho
das amostras é suficientemente grande. Esta última opção é basea-
da em um princípio extremamente importante que é largamente
responsável pela popularidade dos testes baseados na distribuição
normal. Nominalmente, quanto mais o tamanho da amostra au-
mente, mais a forma da distribuição amostral (a distribuição de
uma estatística da amostra) da média aproxima-se da forma da
normal, mesmo que a distribuição da variável em questão não seja
normal. Este princípio é chamado de Teorema Central do Limite.
Como se conhece as consequências de violar a suposição
de normalidade: Embora muitas das declarações feitas anterior-
mente possam ser provadas matematicamente, algumas não têm
provas teóricas e podem demonstradas apenas empiricamente via
experimentos Monte Carlo (simulações usando geração aleatória
de números). Nestes experimentos grandes números de amostras
são geradas por um computador seguindo especificações pré-de-
signadas e os resultados de tais amostras são analisados usando
uma grande variedade de testes. Este é o modo empírico de avaliar
o tipo e magnitude dos erros ou viesamentos a que se expõe o
pesquisador quando certas suposições teóricas dos testes usados
não são verificadas nos dados sob análise. Especificamente, os es-
tudos de Monte Carlo foram usados extensivamente com testes
baseados na distribuição normal para determinar quão sensíveis
eles eram à violações da suposição de que as variáveis analisadas
74
 RACIOCÍNIO LÓGICO
tinham distribuição normal na população. A conclusão geral destes e, portanto,
estudos é que as conseqüências de tais violações são menos seve-
x1; x2 ; x3;...; xn
ras do que se tinha pensado a princípio. Embora estas conclusões x=
não devam desencorajar ninguém de se preocupar com a suposição n
de normalidade, elas aumentaram a popularidade geral dos testes
estatísticos dependentes da distribuição normal em todas as áreas Conclusão
de pesquisa.
A média aritmética dos n elementos do conjunto numérico A é
Objeto da Estatística: Estatística é uma ciência exata que a soma de todos os seus elementos, dividida por n.
visa fornecer subsídios ao analista para coletar, organizar, resumir,
analisar e apresentar dados. Trata de parâmetros extraídos da po- Exemplo
pulação, tais como média ou desvio padrão. A estatística fornece-
nos as técnicas para extrair informação de dados, os quais são mui- Calcular a média aritmética entre os números 3, 4, 6, 9, e 13.
tas vezes incompletos, na medida em que nos dão informação útil
sobre o problema em estudo, sendo assim, é objetivo da Estatística Resolução
extrair informação dos dados para obter uma melhor compreensão
das situações que representam. Quando se aborda uma problemá- Se x for a média aritmética dos elementos do conjunto (3, 4, 6,
tica envolvendo métodos estatísticos, estes devem ser utilizados 9, 13), então x será a soma dos 5 elementos, dividida por 5. Assim:
mesmo antes de se recolher a amostra, isto é, deve-se planejar a
3 + 4 + 6 + 9 + 13 35
experiência que nos vai permitir recolher os dados, de modo que, x= ↔x= ↔x=7
posteriormente, se possa extrair o máximo de informação relevan- 15 5
te para o problema em estudo, ou seja, para a população de onde os
dados provêm. Quando de posse dos dados, procura-se agrupá-los A média aritmética é 7.
e reduzi-los, sob forma de amostra, deixando de lado a aleatorie-
dade presente. Seguidamente o objetivo do estudo estatístico pode Média Aritmética Ponderada
ser o de estimar uma quantidade ou testar uma hipótese, utilizan-
do-se técnicas estatísticas convenientes, as quais realçam toda a Definição
potencialidade da Estatística, na medida em que vão permitir tirar
conclusões acerca de uma população, baseando-se numa pequena A média dos elementos do conjunto numérico A relativa à
amostra, dando-nos ainda uma medida do erro cometido. adição e na qual cada elemento tem um “determinado peso” é
Exemplo: Ao chegarmos a uma churrascaria, não precisamos chamada média aritmética ponderada.
comer todos os tipos de saladas, de sobremesas e de carnes dispo-
níveis, para conseguirmos chegar a conclusão de que a comida é Cálculo da média aritmética ponderada
de boa qualidade. Basta que seja provado um tipo de cada opção
para concluirmos que estamos sendo bem servidos e que a comida Se x for a média aritmética ponderada dos elementos do
está dentro dos padrões. conjunto numérico A = {x1; x2; x3; ...; xn} com “pesos” P1; P2; P3;
...; Pn, respectivamente, então, por definição:
Noção Geral de Média
Considere um conjunto numérico A = {x1; x2; x3; ...; xn} e P1 . x + P2 . x + P3 . x + ... + Pn . x =
efetue uma certa operação com todos os elementos de A. = P1 . x1 + P2 . x2 + P3 . x3 + ... + Pn . xn
Se for possível substituir cada um dos elementos do conjunto A (P1 + P2 + P3 + ... + Pn) . x =
por um número x de modo que o resultado da operação citada seja = P1 . x1 + P2 . x2 + P3 . x3 + ... + Pn . xn e, portanto,
o mesmo diz-se, por definição, que x será a média dos elementos
de A relativa a essa operação. P1 .x1; P2 .x2 ; P3 .x3;...Pn xn
x=
P1 + P2 + P3 + ...+ Pn
Média Aritmética
Definição
Observe que se P1 = P2 = P3 = ... = Pn = 1, então:
A média dos elementos do conjunto numérico A relativa à x1; x2 ; x3;...; xn que é a média aritmética simples.
x=
adição é chamada média aritmética. n
Cálculo da média aritmética Conclusão

Se x for a média aritmética dos elementos do conjunto A média aritmética ponderada dos n elementos do conjunto
numérico A = {x1; x2; x3; ...; xn}, então, por definição: numérico A é a soma dos produtos de cada elemento multiplicado
pelo respectivo peso, dividida pela soma dos pesos.

n parcelas

Didatismo e Conhecimento 75
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo Respostas
Calcular a média aritmética ponderada dos números 35, 20 e
10 com pesos 2, 3, e 5, respectivamente. 1) Resposta “5”.
Solução:
Resolução M.A. ( 2 e 8 ) = 2 + 8 / 2 = 10 / 2 = 5 → M.A. ( 2 e 8 ) = 5.

Se x for a média aritmética ponderada, então: 2) Resposta “6”.

Solução:
2.35 + 3.20 + 5.10 70 + 60 + 50 180 M.A. ( 3, 5 e 10 ) = 3 + 5 + 10 / 3 = 18 / 3 = 6 → M.A. ( 3, 5
x= ↔x= ↔x= ↔ x = 18
2 + 3+ 5 10 10 e 10 ) = 6.

A média aritmética ponderada é 18. 3) Resposta “10”.

Solução: Para resolver esse exercício basta fazer a soma dos
Observação: A palavra média, sem especificar se é aritmética, números e dividi-los por quatro, que é a quantidade de números,
deve ser entendida como média aritmética. portanto:
11+ 7 + 13 + 9 40
Exercícios M .A = = = 10
4 4
1. Determine a média aritmética entre 2 e 8.
Logo, a média aritmética é 10.
2. Determine a média aritmética entre 3, 5 e 10.
4) Resposta “164”.
3. Qual é a média aritmética simples dos números 11, 7, 13 Solução: Quando falamos de média aritmética simples, ao di-
e 9? minuirmos um dos valores que a compõe, precisamos aumentar
a mesma quantidade em outro valor, ou distribuí-la entre vários
4. A média aritmética simples de 4 números pares distintos, outros valores, de sorte que a soma total não se altere, se quisermos
pertences ao conjunto dos números inteiros não nulos é igual a obter a mesma média.
44. Qual é o maior valor que um desses números pode ter? Neste exercício, três dos elementos devem ter o menor valor
possível, de sorte que o quarto elemento tenha o maior valor dentre
5. Calcule a média aritmética simples em cada um dos seguin- eles, tal que a média aritmética seja igual a 44. Este será o maior
tes casos: valor que o quarto elemento poderá assumir.
a) 15; 48; 36 Em função do enunciado, os três menores valores inteiros, pa-
b) 80; 71; 95; 100 res, distintos e não nulos são:2, 4 e 6. Identificando como x este
c) 59; 84; 37; 62; 10 quarto valor, vamos montar a seguinte equação:
d) 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9
2+4+6+x
= 44
6. Qual é a média aritmética ponderada dos números 10, 14, 4
18 e 30 sabendo-se que os seus pesos são respectivamente 1, 2, 3 Solucionando-a temos:
e 5?
Logo, o maior valor que um desses números pode ter é 164.
7. Calcular a média ponderada entre 3, 6 e 8 para os respecti-
vos pesos 5 , 3 e 2. 5) Solução:
a) (15 + 48 + 36)/3 =
8. Numa turma de 8ª série 10 alunos possuem 14 anos, 12 99/3 = 33
alunos possuem 15 anos e oito deles 16 anos de idade. Qual será
a idade média dessa turma? b) (80 + 71 + 95 + 100)/4=
346/4 = 86,5
9. Determine a média salarial de uma empresa, cuja folha de c) (59 + 84 + 37 + 62 + 10)/5=
pagamento é assim discriminada: = 252/5
= 50,4
Profissionais → Quantidade → Salário
d) (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8 + 9)/9=
Serventes → 20 profissionais → R$ 320,00 45/9 =
Técnicos → 10 profissionais → R$ 840,00 =5
Engenheiros → 5 profissionais → R$ 1.600,00
6) Resposta “22”.
10. Calcule a média ponderada entre 5, 10 e 15 para os respec- Solução: Neste caso a solução consiste em multiplicarmos
tivos pesos 10, 5 e 20. cada número pelo seu respectivo peso e somarmos todos estes pro-
dutos. Este total deve ser então dividido pela soma total dos pesos:

Didatismo e Conhecimento 76
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Temos então que o termo 21 é média geométrica dos termos
10.1+ 14.2 + 18.3 + 30.5 10 + 28 + 54 + 150 242
= = = 22 7 e 63.
1+ 2 + 3 + 5 11 11
Vejamos:
Logo, a média aritmética ponderada é 22.
7.63 ⇒ 441 ⇒ 21
7) Resposta “4,9”.
Solução: Variações Percentuais em Sequência
Outra utilização para este tipo de média é quando estamos tra-
3.5 + 6.3 + 8.2 15 + 18 + 16 49
MP = = = = 4,9 balhando com variações percentuais em sequência.
5 + 3+ 2 10 10
Exemplo
8) Resposta “ ±14,93 ” Digamos que uma categoria de operários tenha um aumento
Solução: salarial de  20%  após um mês,  12%  após dois meses e  7%  após
três meses. Qual o percentual médio mensal de aumento desta ca-
14.10 + 15.12 + 16.8 140 + 180 + 128 448 tegoria?
MP = = = = ±14,93
10 + 12 + 8 30 30
Sabemos que para acumularmos um aumento
9) Resposta “ ≅ R$651, 43 ” de  20%,  12%  e  7%  sobre o valor de um salário, devemos
Solução: Estamos diante de um problema de média aritmética multiplicá-lo sucessivamente por 1,2,  1,12  e 1,07  que são os
ponderada, onde as quantidades de profissionais serão os pesos. E fatores correspondentes a tais percentuais.
com isso calcularemos a média ponderada entre R$ 320,00 , R$ A partir dai podemos calcular a média geométrica destes
840,00 e R$ 1 600,00 e seus respectivos pesos 20 , 10 e 5. Portanto: fatores:
320.20 + 840.10 + 1600.5 22.800 3
1,2.1,12.1,07 ⇒ 3 1, 43808 ⇒ 1,128741
MP = = ≅ R$651, 43
20 + 10 + 5 35
Como sabemos, um fator de 1, 128741 corresponde a 12,
10) Resposta “11,42”. 8741% de aumento.
Solução: Este é o valor percentual médio mensal do aumento salarial,
ou seja, se aplicarmos três vezes consecutivas o percentual  12,
5.10 + 10.5 + 15.20 50 + 50 + 300 400
MP = = = = 11, 42 8741%, no final teremos o mesmo resultado que se tivéssemos
10 + 5 + 20 35 35 aplicado os percentuais 20%, 12% e 7%.

Média Geométrica Digamos que o salário desta categoria de operários seja

Este tipo de média é calculado multiplicando-se todos os valo- de R$ 1.000,00, aplicando-se os sucessivos aumentos temos:
res e extraindo-se a raiz de índice n deste produto.
Digamos que tenhamos os números 4, 6 e 9, para obtermos o Salário +% Salário Salário +% Salário
valor médio geométrico deste conjunto, multiplicamos os elemen- Inicial Informado final inicial médio final
tos e obtemos o produto 216.
R$ R$ R$ R$
Pegamos então este produto e extraímos a sua raiz cúbica, 20% 12, 8417
1.000,00 1.200,00 1.000,00 1.128,74
chegando ao valor médio 6.
Extraímos a raiz cúbica, pois o conjunto é composto de 3 ele- R$ R$ R$ R$
12% 12, 8417
mentos. Se fossem n elementos, extrairíamos a raiz de índice n. 1.200,00 1.334,00 1.287,74 1.274,06
R$ R$ R$ R$
7% 12, 8417
Neste exemplo teríamos a seguinte solução: 1.334,00 1.438,00 1.274,06 1.438,08
3
4.6.9 ⇒ 3 216 ⇒ 6 Observe que o resultado final de R$ 1.438,08 é o mesmo nos
dois casos. Se tivéssemos utilizado a média aritmética no lugar da
Utilidades da Média Geométrica média geométrica, os valores finais seriam distintos, pois a média
aritmética de 13% resultaria em um salário final de R$ 1.442,90,
Progressão Geométrica ligeiramente maior como já era esperado, já que o percentual
de 13% utilizado é ligeiramente maior que os 12, 8417% da média
Uma das utilizações deste tipo de média é na definição de uma geométrica.
progressão geométrica que diz que em toda PG., qualquer termo
é média geométrica entre o seu antecedente e o seu consequente: Cálculo da Média Geométrica
Em uma fórmula: a média geométrica de a1, a2, ..., an é
an = an−1 .an+1 1/n
⎛ n ⎞
Tomemos como exemplo três termos consecutivos de uma ⎜⎝ ∏ ai ⎟⎠ = (a1 .a2 ...an )1/n = n a1 .a2 ...an
PG.: 7, 21 e 63. i=1

Didatismo e Conhecimento 77

A média geométrica de um conjunto de números é sempre
menor ou igual à média aritmética dos membros desse conjunto
(as duas médias são iguais se e somente se todos os membros do
conjunto são iguais). Isso permite a definição da média aritmética
geométrica, uma mistura das duas que sempre tem um valor inter-
mediário às duas.
A média geométrica é também a média aritmética harmôni-
ca no sentido que, se duas sequências (an) e (hn) são definidas:
an + hn x+y
an+1 = ,a1 =
2 2
E segmento BD corresponde à média geométrica das medidas dos
2 2
hn+1 = ,h =
1 1 1 1 1
+ +
an hn x y
então an e hn convergem para a média geométrica de x e y.
Cálculo da Media Geométrica Triangular
Bom primeiro observamos o mapa e somamos as áreas dos
quadrados catetos e dividimos pela hipotenusa e no final pegamos
a soma dos ângulos subtraindo o que esta entre os catetos e dividi-
mos por PI(3,1415...) assim descobrimos a media geométrica dos
triângulos.
Exemplo
A média geométrica entre os números 12, 64, 126 e 345, é
dada por:
G = R4[12 ×64×126×345] = 76,013
Aplicação Prática
Dentre todos os retângulos com a área igual a 64 cm², qual
é o retângulo cujo perímetro é o menor possível, isto é, o mais
econômico? A resposta a este tipo de questão é dada pela média
geométrica entre as medidas do comprimento a e da largura b, uma
vez que a.b = 64.
A média geométrica G entre a e b fornece a medida desejada.
G = R[a × b] = R[64] = 8
Resposta
É o retângulo cujo comprimento mede 8 cm e é lógico que
a altura também mede 8 cm, logo só pode ser um quadrado! O
perímetro neste caso é p = 32 cm. Em qualquer outra situação em
que as medidas dos comprimentos forem diferentes das alturas,
teremos perímetros maiores do que 32 cm.
Interpretação gráfica
A média geométrica entre dois segmentos de reta pode ser
obtida geometricamente de uma forma bastante simples.
Sejam AB e BC segmentos de reta. Trace um segmento de reta
que contenha a junção dos segmentos AB e BC, de forma que eles
formem segmentos consecutivos sobre a mesma reta.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
Dessa junção aparecerá um novo segmento AC. Obtenha o
ponto médio O deste segmento e com um compasso centrado em
O e raio OA, trace uma semi-circunferência começando em A e
terminando em C. O segmento vertical traçado para cima a partir
de B encontrará o ponto D na semi-circunferência. A medida do
segmentos AB e BC.
Exercícios
1. Determine a média proporcional ou geométrica entre 2 e 8.
2. Determine a média geométrica entre 1, 2 e 4.
3. Determine a média geométrica entre dois números sabendo
que a média aritmética e a média harmônica entre eles são, respec-
tivamente, iguais a 4 e 9.
4. A média geométrica entre 3 números é 4. Quanto devo
multiplicar um desses números para que a média aumente 2 uni-
dades ?
5. Qual é a média geométrica dos números 2, 4, 8, 16 e 32?
6. Dados dois números quaisquer, a média aritmética simples
e a média geométrica deles são respectivamente 20 e 20,5. Quais
são estes dois números?
7. A média geométrica entre dois números é igual a 6. Se a eles
juntarmos o número 48, qual será a média geométrica entre estes
três números?
8. Calcule a média geométrica entre 4 e 9.
9. Calcule a média geométrica entre 3, 3, 9 e 81
10. Calcule a média geométrica entre 1, 1, 1, 32 e 234.
Respostas
1) Resposta “4”.
Solução:
M .G.(2e8) = 2 2 × 8 = 16 = 4 ⇒ M .G.(2e8) = 4
2) Resposta “2”.
Solução:
M .G.(1,2e4) = 3 1× 2 × 4 = 3 8 = 2 ⇒ M .G.(1,2e4) = 2
Observação: O termo média proporcional deve ser, apenas,
utilizado para a média geométrica entre dois números.
78
 RACIOCÍNIO LÓGICO
3) Resposta “6”. a+b
Solução: Aplicando a relação: g2 = a.h, teremos: = 20,5 ⇒ a + b = 20,5.2 ⇒ a = 41− b
2
g2 = 4.9 → g2 = 36 → g = 6 → MG. (4, 9) = 6.
Agora para que possamos solucionar a segunda equação, é ne-
27 cessário que fiquemos com apenas uma variável na mesma. Para
4) Resposta “ ”
8 conseguirmos isto iremos substituir a por 41 - b:
Solução: Se a média geométrica entre 3 números é 4, pode-
( ) = 20
2

mos escrever: a.b = 20 ⇒ (41− b).b = 20 ⇒ 41b − b 2 2

M .G. = 3 x.y.z ⇒ 4 = 3 x.y.z ⇒ x.y.z = 64 ⇒ 41b − b 2 = 400 ⇒ −b 2 + 41b − 400 = 0

Note que acabamos obtendo uma equação do segundo grau:
Se multiplicarmos um deles por m, a nova média será:
-b2 + 41b - 400 = 0
4 + 2 = 3 x.y.z.m ⇒ 6 = 3 x.y.z.m ⇒ x.y.z.m = 216
216 27
e como x . y . z = 64 → 64 . m = 216 → m = = Solucionando a mesma temos:
64 8
5) Resposta “8”. −41 ± 412 − 4.(−1).(−400)
−b 2 + 41b − 400 = 0 ⇒ b =
Solução: Se dispusermos de uma calculadora científica, este 2.(−1)
exercício pode ser solucionado multiplicando-se todos os números
⎧ −41+ 81 −41+ 9 −32
e extraindo-se do produto final, a raiz de índice cinco, pois se tra- ⎪⎪b1 = ⇒ b1 = ⇒ b1 = ⇒ b1 = 16
tam de cinco números: −2 −2 −2
⇒⎨
5
2.4.8.16.32 ⇒ 5 32768 ⇒ 8 ⎪b = −41− 81 ⇒ b = −41+ 9 ⇒ b = −50 ⇒ b = 25
⎪⎩ 2 −2
2
−2
2
−2
2

Se não dispusermos de uma calculadora científica esta solução

ficaria meio inviável, pois como iríamos extrair tal raiz, isto sem
contar na dificuldade em realizarmos as multiplicações?
Repare que todos os números são potência de 2, podemos en-
tão escrever:
5
2.4.8.16.32 ⇒ 5 2.2 2.2 3.2 4.2 5
O número b pode assumir, portanto os valores 16 e 25. É de
se esperar, portanto que quando b for igual a 16, que a seja igual
a 25 e quando b for igual a 25, que a seja igual a 16. Vamos con-
ferir.
Sabemos que a = 41 - b, portanto atribuindo a b um de seus
possíveis valores, iremos encontrar o valor de a.

Como dentro do radical temos um produto de potências de Para b = 16 temos:

mesma base, somando-se os expoentes temos:
a = 41 - b ⇒ 41 - 16 ⇒ a = 25
5
2.2 2.2 3.2 4.2 5 ⇒ 5 215
Para b = 25 temos:
Finalmente dividindo-se o índice e o expoente por 5 e resol-
vendo a potência resultante: a = 41 - b ⇒ a = 41 - 25 ⇒ a = 16
5
215 ⇒ 1 2 3 ⇒ 2 3 ⇒ 8 Logo, os dois números são 16, 25.

Logo, a média geométrica deste conjunto é 8. 7) Resposta “12”.

6) Resposta “16, 25”. Solução: Se chamarmos de P o produto destes dois números,
Solução: Chamemos de a e b estes dois números. A média a partir do que foi dito no enunciado podemos montar a seguinte
aritmética deles pode ser expressa como: equação:

a+b P =6
= 20,5
2
Elevando ambos os membros desta equação ao quadrado, ire-
Já média geométrica pode ser expressa como: mos obter o valor numérico do produto destes dois números:
2

a.b = 20 P = 6 ⇒ ( P) = 6 2 ⇒ P = 36

Vamos isolar a na primeira equação: Agora que sabemos que o produto de um número pelo outro
é igual 36, resta-nos multiplicá-lo por 48 e extraímos a raiz cúbica
deste novo produto para encontrarmos a média desejada:

Didatismo e Conhecimento 79
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Como medida de localização, a mediana é mais robusta do
M = 36.48 ⇒ M = (2 .3 ).(2 .3) ⇒ M = 2 .3
3 3 2 2 4 3 6 3 que a média, pois não é tão sensível aos dados. Consideremos o
seguinte exemplo: um aluno do 10º ano obteve as seguintes notas:
⇒ M = 2 2.3 ⇒ M = 4.3 ⇒ M = 12 10, 10, 10, 11, 11, 11, 11, 12. A média e a mediana da amostra
anterior são respectivamente.
Note que para facilitar a extração da raiz cúbica, realizamos
a decomposição dos números 36 e 48 em fatores primos. Acesse e
=10.75 =11
a página decomposição de um número natural em fatores primos
para maiores informações sobre este assunto.

Logo, ao juntarmos o número 48 aos dois números iniciais, a

média geométrica passará a ser 12.
8) Resposta “6”.
Admitamos que uma das notas de 10 foi substituída por uma
Solução: G = 2 4.9 = 6
de 18. Neste caso a mediana continuaria a ser igual a 11, enquanto
que a média subiria para 11.75.
9) Resposta “9”.
Solução: G = 4 3.3.9.81 = 9

10) Resposta “6”.

Solução: G = 5 1.1.1.32.243 = 6
Média e Mediana: Se se representarmos os elementos da
amostra ordenada com a seguinte notação: X1:n, X2:n, ..., Xn: “n”
Mediana: é o valor que tem tantos dados antes dele, como
então uma expressão para o cálculo da mediana será:
depois dele. Para se medir a mediana, os valores devem estar por
Como medida de localização, a mediana é mais robusta do
ordem crescente ou decrescente. No caso do número de dados ser
que a média, pois não é tão sensível aos dados.
ímpar, existe um e só um valor central que é a mediana. Se o nú-
- Quando a distribuição é simétrica, a média e a mediana coin-
mero de dados é par, toma-se a média aritmética dos dois valores
cidem.
centrais para a mediana.
- A mediana não é tão sensível, como a média, às observa-
É uma medida de localização do centro da distribuição dos da-
ções que são muito maiores ou muito menores do que as restantes
dos, definida do seguinte modo: Ordenados os elementos da amos-
(outliers). Por outro lado a média reflete o valor de todas as obser-
tra, a mediana é o valor (pertencente ou não à amostra) que a divi-
vações.
de ao meio, isto é, 50% dos elementos da amostra são menores ou
A média ao contrário da mediana, é uma medida muito in-
iguais à mediana e os outros 50% são maiores ou iguais à mediana. 
fluenciada por valores “muito grandes” ou “muito pequenos”,
Para a sua determinação utiliza-se a seguinte regra, depois de
mesmo que estes valores surjam em pequeno número na amostra.
ordenada a amostra de n elementos: Se n é ímpar, a mediana é o
Estes valores são os responsáveis pela má utilização da média em
elemento médio. Se n é par, a mediana é a semi-soma dos dois
muitas situações em que teria mais significado utilizar a mediana.
elementos médios.
A partir do exposto, deduzimos que se a distribuição dos da-
A mediana, m, é uma medida de localização do centro da dis-
dos:
tribuição dos dados, definida do seguinte modo:
- for aproximadamente simétrica, a média aproxima-se da me-
Ordenados os elementos da amostra, a mediana é o valor
diana.
(pertencente ou não à amostra) que a divide ao meio, isto é, 50%
- for enviesada para a direita (alguns valores grandes como
dos elementos da amostra são menores ou iguais à mediana e os
“outliers”), a média tende a ser maior que a mediana.
outros 50% são maiores ou iguais à mediana.
- for enviesada para a esquerda (alguns valores pequenos
Para a sua determinação utiliza-se a seguinte regra, depois de
como “outliers”), a média tende a ser inferior à mediana.
ordenada a amostra de n elementos:
- Se n é ímpar, a mediana é o elemento médio.
- Se n é par, a mediana é a semi-soma dos dois elementos
médios.

Se se representarem os elementos da amostra ordenada com

a seguinte notação: X1:n, X2:n, ..., Xn:n; então uma expressão para o
cálculo da mediana será:

Dado um histograma é fácil obter a posição da mediana, pois

esta está na posição em que passando uma linha vertical por esse
ponto o histograma fica dividido em duas partes com áreas iguais.

Didatismo e Conhecimento 80

Como medida de localização, a mediana é mais resistente do
que a média, pois não é tão sensível aos dados.
- Quando a distribuição é simétrica, a média e a mediana coin-
cidem.
- A mediana não é tão sensível, como a média, às observa-
ções que são muito maiores ou muito menores do que as restantes
(outliers). Por outro lado a média reflete o valor de todas as obser-
vações.
Assim, não se pode dizer em termos absolutos qual destas me-
didas de localização é preferível, dependendo do contexto em que
estão a ser utilizadas.
Exemplo: Os salários dos 160 empregados de uma determi-
nada empresa, distribuem-se de acordo com a seguinte tabela de
frequências:
Salário (em euros) 75 100 145 200 400 1700
Frequência absoluta 23 58 50 20 7 2
Frequência acumulada 23 81 131 151 158 160
Calcular a média e a mediana  e comentar os resultados ob-
tidos.
Resolução: = = (75.23+100.58+...+400.7+1700.2)/160 =
156,10
Resolução: euros. m = semi-soma dos elementos de ordem 80
e 81 = 100 euros.
Comentário: O fato de termos obtido uma média de 156,10 e
uma mediana de 100, é reflexo do fato de existirem alguns, embora
poucos, salários muito altos, relativamente aos restantes. Repare-
se que, numa perspectiva social, a mediana é uma característica
mais importante do que a média. Na realidade 50% dos traba-
lhadores têm salário menor ou igual a 100 €, embora a média de
156,10 € não transmita essa ideia.
Vejamos de uma outra forma: Sabes, quando a distribuição
dos dados é simétrica ou aproximadamente simétrica, as medidas
de localização do centro da amostra (média e mediana) coincidem
ou são muito semelhantes. O mesmo não se passa quando a distri-
buição dos dados é assimétrica, fato que se prende com a pouca
resistência da média.
Representando as distribuições dos dados (esta observação é
válida para as representações gráficas na forma de diagramas de
barras ou de histograma) na forma de uma mancha, temos, de um
modo geral:
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
Moda: é o valor que ocorre mais vezes numa distribuição, ou
seja, é o de maior efetivo e, portanto, de maior frequência. Define-
se moda como sendo: o valor que surge com mais frequência se os
dados são discretos, ou, o intervalo de classe com maior frequên-
cia se os dados são contínuos. Assim, da representação gráfica dos
dados, obtém-se imediatamente o valor que representa a moda ou
a classe modal. Esta medida é especialmente útil para reduzir a in-
formação de um conjunto de dados qualitativos, apresentados sob
a forma de nomes ou categorias, para os quais não se pode calcular
a média e por vezes a mediana.
Para um conjunto de dados, define-se moda como sendo: o
valor que surge com mais frequência  se os dados são discretos,
ou, o intervalo de classe com maior frequência se os dados são
contínuos. Assim, da representação gráfica dos dados, obtém-se
imediatamente o valor que representa a moda ou a classe modal.
Esta medida é especialmente útil para reduzir a informação de
um conjunto de dados qualitativos, apresentados sob a forma de
nomes ou categorias, para os quais não se pode calcular a média
e por vezes a mediana (se não forem susceptíveis de ordenação).
Quartis: Generalizando a noção de mediana m, que como
vimos anteriormente é a medida de localização, tal que 50% dos
elementos da amostra são menores ou iguais a m, e os outros 50%
são maiores ou iguais a m, temos a noção de quartil de ordem p,
com 0<p<1, como sendo o valor Qp tal que 100p% dos elementos
da amostra são menores ou iguais a Qp e os restantes 100 (1-p)%
dos elementos da amostra são maiores ou iguais a Qp.
Tal como a mediana, é uma medida que se calcula a partir da
amostra ordenada. Um processo de obter os quartis é utilizando a
Função Distribuição Empírica.
Generalizando ainda a expressão para o cálculo da mediana,
temos uma expressão análoga para o cálculo dos quartis:
Qp =
onde representamos por [a], o maior inteiro contido em a.
Aos quartis de ordem 1/4 e 3/4 , damos respectivamente o
nome de 1º quartil e 3º quartil. Exemplo: Tendo-se decidido regis-
trar os pesos dos alunos de uma determinada turma prática do 10º
ano, obtiveram-se os seguintes valores (em kg):
81
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Histogramas
52 56 62 54 52 51 60 61 56 55 56 54 57 67 61 49

a) Determine os quantis de ordem 1/7, 1/2 e os 1º e 3º quartis.

b) Um aluno com o peso de 61 kg, pode ser considerado “nor-
mal”, isto é nem demasiado magro, nem demasiado gordo?

Resolução: Ordenando a amostra anterior, cuja dimensão é 16,

temos:

49 51 52 52 54 54 55 56 56 56 57 60 61 61 62 67

a) 16 . 1/7 = 16/7, onde [16/7] = 2 e Q1/7 = x3 : 16 = 52

16 . 1/4 = 4, onde Q1/2 = [x8 : 16 + x9 : 16]/2 = 56
16 . 1/2 = 8, onde Q1/4 = [x4 : 16 + x5 : 16]/2 = 53
16 . 3/4 = 12, onde Q3/4 = [x12 : 16 + x13 : 16]/2 = 60.5
Pictogramas
b) Um aluno com 61 kg pode ser considerado um pouco “for-
1ª (10)
te”, pois naquela turma só 25% dos alunos é que têm peso maior
2ª (8)
ou igual a 60.5 kg.
3ª (4)
4ª (5)
Escalas – Tabelas – Gráficos
5ª (4)
= 1 unidade
Tipos de gráficos: Os dados podem então ser representados
de várias formas:
Tabela de Frequências: Como o nome indica, conterá os va-
lores da variável e suas respectivas contagens, as quais são deno-
Diagramas de Barras
minadas frequências absolutas ou simplesmente, frequências. No
caso de variáveis qualitativas ou quantitativas discretas, a tabela
de freqüência consiste em listar os valores possíveis da variável,
numéricos ou não, e fazer a contagem na tabela de dados brutos
do número de suas ocorrências. A frequência do valor i será repre-
sentada por ni, a frequência total por n e a freqüência relativa por
fi = ni/n.
Para variáveis cujos valores possuem ordenação natural (qua-
litativas ordinais e quantitativas em geral), faz sentido incluirmos
também uma coluna contendo as frequências acumuladas f ac, ob-
tidas pela soma das frequências de todos os valores da variável,
menores ou iguais ao valor considerado.
No caso das variáveis quantitativas contínuas, que podem as-
sumir infinitos valores diferentes, é inviável construir a tabela de
frequência nos mesmos moldes do caso anterior, pois obteríamos
praticamente os valores originais da tabela de dados brutos. Para
Diagramas Circulares
resolver este problema, determinamos classes ou faixas de valores
e contamos o número de ocorrências em cada faixa. Por ex., no
caso da variável peso de adultos, poderíamos adotar as seguintes
faixas: 30 |— 40 kg, 40 |— 50 kg, 50 |— 60, 60 |— 70, e assim por
diante. Apesar de não adotarmos nenhuma regra formal para esta-
belecer as faixas, procuraremos utilizar, em geral, de 5 a 8 faixas
com mesma amplitude.
Eventualmente, faixas de tamanho desigual podem ser con-
venientes para representar valores nas extremidades da tabela.
Exemplo:

Didatismo e Conhecimento 82
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Histograma: O histograma consiste em retângulos contíguos
com base nas faixas de valores da variável e com área igual à fre-
quência relativa da respectiva faixa. Desta forma, a altura de cada
retângulo é denominada densidade de frequência ou simplesmente
densidade definida pelo quociente da área pela amplitude da faixa.
Alguns autores utilizam a frequência absoluta ou a porcentagem na
construção do histograma, o que pode ocasionar distorções (e, con-
sequentemente, más interpretações) quando amplitudes diferentes
são utilizadas nas faixas. Exemplo:

Gráfico de Barras: Para construir um gráfico de barras, re-

presentamos os valores da variável no eixo das abscissas e suas
as frequências ou porcentagens no eixo das ordenadas. Para cada
valor da variável desenhamos uma barra com altura corresponden-
do à sua freqüência ou porcentagem. Este tipo de gráfico é interes-
sante para as variáveis qualitativas ordinais ou quantitativas dis-
cretas, pois permite investigar a presença de tendência nos dados.
Exemplo:
Gráfico de Linha ou Sequência: Adequados para apresentar
observações medidas ao longo do tempo, enfatizando sua tendên-
cia ou periodicidade. Exemplo:

Diagrama Circular: Para construir um diagrama circular ou

gráfico de pizza, repartimos um disco em setores circulares corres-
pondentes às porcentagens de cada valor (calculadas multiplican-
do-se a frequência relativa por 100). Este tipo de gráfico adapta-se
muito bem para as variáveis qualitativas nominais. Exemplo:
Polígono de Frequência:
Semelhante ao histograma, mas construído a partir dos pontos
médios das classes. Exemplo:

Didatismo e Conhecimento 83
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Gráfico de Ogiva: • O primeiro estágio pode ocorrer de m modos distintos.
Apresenta uma distribuição de frequências acumuladas, utili- • O segundo estágio pode ocorrer de n modos distintos.
za uma poligonal ascendente utilizando os pontos extremos.
Desse modo, podemos dizer que o número de formas diferente
que pode ocorrer em um acontecimento é igual ao produto m . n

Exemplo: Alice decidiu comprar um carro novo, e inicialmente

ela quer se decidir qual o modelo e a cor do seu novo veículo. Na
concessionária onde Alice foi há 3 tipos de modelos que são do
interesse dela: Siena, Fox e Astra, sendo que para cada carro há
5 opções de cores: preto, vinho, azul, vermelho e prata. Qual é o
número total de opções que Alice poderá fazer?

Resolução: Segundo o Principio Fundamental da Contagem,

Alice tem 3×5 opções para fazer, ou seja,ela poderá optar por 15
carros diferentes. Vamos representar as 15 opções na árvore de
possibilidades:

ANÁLISE COMBINATÓRIA E
PROBABILIDADE. APLICAÇÃO DOS
CONTEÚDOS ACIMA LISTADOS EM
RESOLUÇÃO DE PROBLEMAS.

Análise Combinatória

Análise combinatória é uma parte da matemática que estuda,

ou melhor, calcula o número de possibilidades, e estuda os métodos
de contagem que existem em acertar algum número em jogos de
azar. Esse tipo de cálculo nasceu no século XVI, pelo matemático
italiano Niccollo Fontana (1500-1557), chamado também de
Tartaglia. Depois, apareceram os franceses Pierre de Fermat (1601-
1665) e Blaise Pascal (1623-1662). A análise desenvolve métodos
que permitem contar, indiretamente, o número de elementos de um
conjunto. Por exemplo, se quiser saber quantos números de quatro Generalizações: Um acontecimento é formado por k estágios
algarismos são formados com os algarismos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 9, é sucessivos e independentes, com n1, n2, n3, … , nk possibilidades para
preciso aplicar as propriedades da análise combinatória. Veja quais cada. O total de maneiras distintas de ocorrer este acontecimento
propriedades existem: é n1, n2, n3, … , nk

- Princípio fundamental da contagem Técnicas de contagem: Na Técnica de contagem não importa

- Fatorial a ordem.
- Arranjos simples
- Permutação simples Considere A = {a; b; c; d; …; j} um conjunto formado por 10
- Combinação elementos diferentes, e os agrupamentos ab, ac e ca”.
- Permutação com elementos repetidos
ab e ac são agrupamentos sempre distintos, pois se diferenciam
Princípio fundamental da contagem: é o mesmo que a Regra pela natureza de um dos elemento.
do Produto, um princípio combinatório que indica quantas vezes ac e ca são agrupamentos que podem ser considerados
e as diferentes formas que um acontecimento pode ocorrer. O distintos ou não distintos pois se diferenciam somente pela ordem
acontecimento é formado por dois estágios caracterizados como dos elementos.
sucessivos e independentes:

Didatismo e Conhecimento 84

Quando os elementos de um determinado conjunto A forem
algarismos, A = {0, 1, 2, 3, …, 9}, e com estes algarismos
pretendemos obter números, neste caso, os agrupamentos de 13
e 31 são considerados distintos, pois indicam números diferentes.
Quando os elementos de um determinado conjunto A
forem pontos, A = {A1, A2, A3, A4, A5…, A9}, e com estes
pontos pretendemos obter retas, neste caso os agrupamentos
são iguais, pois indicam a mesma reta.
Conclusão: Os agrupamentos...
1. Em alguns problemas de contagem, quando os agrupamentos
se diferirem pela natureza de pelo menos um de seus elementos, os
agrupamentos serão considerados distintos.
ac = ca, neste caso os agrupamentos são denominados
combinações.
Pode ocorrer: O conjunto A é formado por pontos e o problema
é saber quantas retas esses pontos determinam.
2. Quando se diferir tanto pela natureza quanto pela ordem
de seus elementos, os problemas de contagem serão agrupados e
considerados distintos.
ac ≠ ca, neste caso os agrupamentos são denominados arranjos.
Pode ocorrer: O conjunto A é formado por algarismos e o
problema é contar os números por eles determinados.
Fatorial: Na matemática, o fatorial de um número natural n,
representado por n!, é o produto de todos os inteiros positivos
menores ou iguais a n. A notação n! foi introduzida por Christian
Kramp em 1808. A função fatorial é normalmente definida por:
Por exemplo, 5! = 1 . 2 . 3 . 4 . 5 = 120
Note que esta definição implica em particular que 0! = 1,
porque o produto vazio, isto é, o produto de nenhum número é 1.
Deve-se prestar atenção neste valor, pois este faz com que a função
recursiva (n + 1)! = n! . (n + 1) funcione para n = 0.
Os fatoriais são importantes em análise combinatória. Por
exemplo, existem n! caminhos diferentes de arranjar n objetos
distintos numa sequência. (Os arranjos são chamados permutações)
E o número de opções que podem ser escolhidos é dado pelo
coeficiente binomial.
Arranjos simples: são agrupamentos sem repetições em que
um grupo se torna diferente do outro pela ordem ou pela natureza
dos elementos componentes. Seja A um conjunto com n elementos
e k um natural menor ou igual a n. Os arranjos simples k a k dos
n elementos de A, são os agrupamentos, de k elementos distintos
cada, que diferem entre si ou pela natureza ou pela ordem de seus
elementos.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
Cálculos do número de arranjos simples:
Na formação de todos os arranjos simples dos n elementos de
A, tomados k a k:
n → possibilidades na escolha do 1º elemento.
n - 1 → possibilidades na escolha do 2º elemento, pois um
deles já foi usado.
n - 2 → possibilidades na escolha do 3º elemento, pois dois
deles já foi usado.
.
.
.
n - (k - 1) → possibilidades na escolha do kº elemento, pois
l-1 deles já foi usado.
No Princípio Fundamental da Contagem (An, k), o número total
de arranjos simples dos n elementos de A (tomados k a k), temos:
An,k = n (n - 1) . (n - 2) . ... . (n – k + 1)
(é o produto de k fatores)
Multiplicando e dividindo por (n – k)!
Note que n (n – 1) . (n – 2). ... .(n – k + 1) . (n – k)! = n!
Podemos também escrever
Permutações: Considere A como um conjunto com n
elementos. Os arranjos simples n a n dos elementos de A, são
denominados permutações simples de n elementos. De acordo com
a definição, as permutações têm os mesmos elementos. São os n
elementos de A. As duas permutações diferem entre si somente
pela ordem de seus elementos.
Cálculo do número de permutação simples:
O número total de permutações simples de n elementos
indicado por Pn, e fazendo k = n na fórmula An,k = n (n – 1) (n – 2)
. … . (n – k + 1), temos:
Pn = An,n= n (n – 1) (n – 2) . … . (n – n + 1) = (n – 1) (n – 2)
. … .1 = n!
Portanto: Pn = n!
Combinações Simples: são agrupamentos formados com
os elementos de um conjunto que se diferenciam somente pela
natureza de seus elementos. Considere A como um conjunto com
n elementos k um natural menor ou igual a n. Os agrupamentos
de k elementos distintos cada um, que diferem entre si apenas
pela natureza de seus elementos são denominados combinações
simples k a k, dos n elementos de A.
85
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo: Considere A = {a, b, c, d} um conjunto com Permutações com elementos repetidos
elementos distintos. Com os elementos de A podemos formar 4
combinações de três elementos cada uma: abc – abd – acd – bcd Considerando:
α elementos iguais a a,
Se trocarmos ps 3 elementos de uma delas: β elementos iguais a b,
Exemplo: abc, obteremos P3 = 6 arranjos disdintos. γ elementos iguais a c, …,
λ elementos iguais a l,
abc abd acd bcd
Totalizando em α + β + γ + … λ = n elementos.
acb
bac Simbolicamente representado por Pnα, β, γ, …, λ o número
bca de permutações distintas que é possível formarmos com os n
elementos:
cab
cba
Se trocarmos os 3 elementos das 4 combinações obtemos
todos os arranjos 3 a 3: Combinações Completas: Combinações completas de
n elementos, de k a k, são combinações de k elementos não
abc abd acd bcd
necessariamente distintos. Em vista disso, quando vamos calcular
acb adb adc bdc as combinações completas devemos levar em consideração as
bac bad cad cbd combinações com elementos distintos (combinações simples) e
as combinações com elementos repetidos. O total de combinações
bca bda cda cdb
completas de n elementos, de k a k, indicado por C*n,k
cab dab dac dbc
cba dba dca dcb
(4 combinações) x (6 permutações) = 24 arranjos

Logo: C4,3 . P3 = A4,3 QUESTÕES

Cálculo do número de combinações simples: O número total
de combinações simples dos n elementos de A representados por C
n,k
, tomados k a k, analogicamente ao exemplo apresentado, temos:
a) Trocando os k elementos de uma combinação k a k, obtemos
Pk arranjos distintos.
b) Trocando os k elementos das Cn,k . Pk arranjos distintos.
Portanto: Cn,k . Pk = An,k ou
A n,k
C n,k =
Pk
Lembrando que:
Também pode ser escrito assim:
Arranjos Completos: Arranjos completos de n elementos, de k
a k são os arranjos de k elementos não necessariamente distintos.
Em vista disso, quando vamos calcular os arranjos completos,
deve-se levar em consideração os arranjos com elementos distintos
(arranjos simples) e os elementos repetidos. O total de arranjos
completos de n elementos, de k a k, é indicado simbolicamente por
A*n,k dado por: A*n,k = nk
01. Quantos números de três algarismos distintos podem ser
formados com os algarismos 1, 2, 3, 4, 5, 7 e 8?
02. Organiza-se um campeonato de futebol com 14 clubes,
sendo a disputa feita em dois turnos, para que cada clube enfrente
o outro no seu campo e no campo deste. O número total de jogos
a serem realizados é:
(A)182
(B) 91
(C)169
(D)196
(E)160
03. Deseja-se criar uma senha para os usuários de um sistema,
começando por três letras escolhidas entre as cinco A, B, C, D e
E, seguidas de quatro algarismos escolhidos entre 0, 2, 4, 6 e 8. Se
entre as letras puder haver repetição, mas se os algarismos forem
todos distintos, o número total de senhas possíveis é:
(A) 78.125
(B) 7.200
(C) 15.000
(D) 6.420
(E) 50
04. (UFTM) – João pediu que Cláudia fizesse cartões com
todas as permutações da palavra AVIAÇÃO. Cláudia executou
a tarefa considerando as letras A e à como diferentes, contudo,
João queria que elas fossem consideradas como mesma letra. A
diferença entre o número de cartões feitos por Cláudia e o número
de cartões esperados por João é igual a

Didatismo e Conhecimento 86
 RACIOCÍNIO LÓGICO
(A) 720 10. Considere os números de quatro algarismos do sistema
(B) 1.680 decimal de numeração. Calcule:
(C) 2.420 a) quantos são no total;
(D) 3.360 b) quantos não possuem o algarismo 2;
(E) 4.320 c) em quantos deles o algarismo 2 aparece ao menos uma vez;
d) quantos têm os algarismos distintos;
05. (UNIFESP) – As permutações das letras da palavra PROVA e) quantos têm pelo menos dois algarismos iguais.
foram listadas em ordem alfabética, como se fossem palavras de
cinco letras em um dicionário. A 73ª palavra nessa lista é Resoluções
(A) PROVA.
(B) VAPOR. 01.
(C) RAPOV.
(D) ROVAP.
(E) RAOPV. 02. O número total de jogos a serem realizados é A14,2 = 14 .
13 = 182.
06. (MACKENZIE) – Numa empresa existem 10 diretores,
dos quais 6 estão sob suspeita de corrupção. Para que se analisem 03.
as suspeitas, será formada uma comissão especial com 5 diretores,
na qual os suspeitos não sejam maioria. O número de possíveis
comissões é: Algarismos
(A) 66
(B) 72
(C) 90
(D) 120 Letras
(E) 124
As três letras poderão ser escolhidas de 5 . 5 . 5 =125 maneiras.
07. (ESPCEX) – A equipe de professores de uma escola Os quatro algarismos poderão ser escolhidos de 5 . 4 . 3 . 2 =
possui um banco de questões de matemática composto de 5 120 maneiras.
questões sobre parábolas, 4 sobre circunferências e 4 sobre retas. O número total de senhas distintas, portanto, é igual a 125 .
De quantas maneiras distintas a equipe pode montar uma prova 120 = 15.000.
com 8 questões, sendo 3 de parábolas, 2 de circunferências e 3 de
retas? 04.
(A) 80 I) O número de cartões feitos por Cláudia foi
(B) 96
(C) 240
(D) 640
(E) 1.280 II) O número de cartões esperados por João era

08. Numa clínica hospitalar, as cirurgias são sempre assistidas

por 3 dos seus 5 enfermeiros, sendo que, para uma eventualidade
qualquer, dois particulares enfermeiros, por serem os mais Assim, a diferença obtida foi 2.520 – 840 = 1.680
experientes, nunca são escalados para trabalharem juntos. Sabendo-
se que em todos os grupos participa um dos dois enfermeiros mais 05. Se as permutações das letras da palavra PROVA forem
experientes, quantos grupos distintos de 3 enfermeiros podem ser listadas em ordem alfabética, então teremos:
formados? P4 = 24 que começam por A
(A) 06 P4 = 24 que começam por O
(B) 10 P4 = 24 que começam por P
(C) 12
(D) 15 A 73.ª palavra nessa lista é a primeira permutação que começa
(E) 20 por R. Ela é RAOPV.

09. Seis pessoas serão distribuídas em duas equipes para 06. Se, do total de 10 diretores, 6 estão sob suspeita de
concorrer a uma gincana. O número de maneiras diferentes de corrupção, 4 não estão. Assim, para formar uma comissão de 5
formar duas equipes é diretores na qual os suspeitos não sejam maioria, podem ser
(A) 10 escolhidos, no máximo, 2 suspeitos. Portanto, o número de
(B) 15 possíveis comissões é
(C) 20
(D) 25
(E) 30

Didatismo e Conhecimento 87

07. C5,3 . C4,2 . C4,3 = 10 . 6 . 4 = 240
08.
I) Existem 5 enfermeiros disponíveis: 2 mais experientes e
outros 3.
II) Para formar grupos com 3 enfermeiros, conforme o
enunciado, devemos escolher 1 entre os 2 mais experientes e 2
entre os 3 restantes.
III) O número de possibilidades para se escolher 1 entre os 2
mais experientes é
IV) O número de possibilidades para se escolher 2 entre 3
restantes é
V) Assim, o número total de grupos que podem ser formados
é2.3=6
09.
10.
a) 9 . A*10,3 = 9 . 103 = 9 . 10 . 10 . 10 = 9000
b) 8 . A*9,3 = 8 . 93 = 8 . 9 . 9 . 9 = 5832
c) (a) – (b): 9000 – 5832 = 3168
d) 9 . A9,3 = 9 . 9 . 8 . 7 = 4536
e) (a) – (d): 9000 – 4536 = 4464
Binômio de Newton
Denomina-se Binômio de Newton , a todo binômio da forma
(a + b)n , sendo n um número natural .
Exemplo: 
B = (3x - 2y)4 ( onde a = 3x, b = -2y e n = 4 [grau do binômio]
).
Exemplos de desenvolvimento de binômios de Newton :
a) (a + b)2 = a2 + 2ab + b2
b) (a + b)3 = a3 + 3 a2b + 3ab2 + b3
c) (a + b)4 = a4 + 4 a3b + 6 a2b2 + 4ab3 + b4
d) (a + b)5 = a5 + 5 a4b + 10 a3b2 + 10 a2b3 + 5ab4 + b5
Nota:
Não é necessário memorizar as fórmulas acima, já que elas
possuem uma lei de formação bem definida, senão vejamos:
Vamos tomar, por exemplo, o item (d) acima:
Observe que o expoente do primeiro e últimos termos são
iguais ao expoente do binômio, ou seja, igual a 5.
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
A partir do segundo termo, os coeficientes podem ser obtidos
a partir da seguinte regra prática de fácil memorização:
Multiplicamos o coeficiente de a pelo seu expoente e dividi-
mos o resultado pela ordem do termo. O resultado será o coeficien-
te do próximo termo. Assim por exemplo, para obter o coeficiente
do terceiro termo do item (d) acima teríamos:
5.4 = 20; agora dividimos 20 pela ordem do termo anterior (2
por se tratar do segundo termo) 20:2 = 10 que é o coeficiente do
terceiro termo procurado.
Observe que os expoentes da variável a decrescem de n até 0
e os expoentes de b crescem de 0 até n. Assim o terceiro termo é
10 a3b2 (observe que o expoente de a decresceu de 4 para 3 e o de
b cresceu  de 1 para 2).
Usando a regra prática acima, o desenvolvimento do binômio
de Newton (a + b)7 será:
(a + b)7 = a7 + 7 a6b + 21 a5b2 + 35 a4b3 + 35 a3b4 + 21 a2b5 +
7 ab6 + b7
Como obtivemos, por exemplo, o coeficiente do 6º termo (21
a2b5) ?
Pela regra: coeficiente do termo anterior = 35. Multiplicamos
35 pelo expoente de a que é igual a 3 e dividimos o resultado pela
ordem do termo que é 5.
Então, 35 . 3 = 105 e dividindo por 5 (ordem do termo ante-
rior) vem 105:5 = 21, que é o coeficiente do sexto termo, conforme
se vê acima.
Observações:
1) o desenvolvimento do binômio (a + b)n é um polinômio.
2) o desenvolvimento de (a + b)n possui n + 1 termos .
3) os coeficientes dos termos equidistantes dos extremos , no
desenvolvimento De (a + b)n são iguais .
4) a soma dos coeficientes de (a + b)n é igual a 2n .
Fórmula do termo geral de um Binômio de Newton
Um termo genérico Tp+1 do desenvolvimento de (a+b)n , sendo
p um número natural, é dado por
⎛ n⎞
T p+1 = ⎜ ⎟ .a n− p .b p
⎝ p⎠
onde
⎛ n⎞ n!
⎜⎝ p ⎟⎠ = Cn. p = p!(n − p)!
é denominado Número Binomial e Cn.p é o número de combi-
nações simples de n elementos, agrupados p a p, ou seja, o número
de combinações simples de n elementos de taxa p.
Este número é também conhecido como Número Combina-
tório.
88
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Probabilidade

Ponto Amostral, Espaço Amostral e Evento

Em uma tentativa com um número limitado de resultados,

todos com chances iguais, devemos considerar:
Ponto Amostral: Corresponde a qualquer um dos resultados
possíveis.
Espaço Amostral: Corresponde ao conjunto dos resultados
possíveis; será representado por S e o número de elementos do
espaço amostra por n(S).
Evento: Corresponde a qualquer subconjunto do espaço
amostral; será representado por A e o número de elementos do
evento por n(A). União de Eventos

Os conjuntos S e Ø também são subconjuntos de S, portanto Considere A e B como dois eventos de um espaço amostral S,
são eventos. finito e não vazio, temos:
Ø = evento impossível.
S = evento certo. A

Conceito de Probabilidade
B
As probabilidades têm a função de mostrar a chance S
de ocorrência de um evento. A probabilidade de ocorrer um
determinado evento A, que é simbolizada por P(A), de um espaço
amostral S ≠ Ø, é dada pelo quociente entre o número de elementos
A e o número de elemento S. Representando:

Exemplo: Ao lançar um dado de seis lados, numerados de 1 a Logo: P(A B) = P(A) + P(B) - P(A B)
6, e observar o lado virado para cima, temos:
- um espaço amostral, que seria o conjunto S {1, 2, 3, 4, 5, 6}. Eventos Mutuamente Exclusivos
- um evento número par, que seria o conjunto A1 = {2, 4, 6}
C S. A
- o número de elementos do evento número par é n(A1) = 3.
- a probabilidade do evento número par é 1/2, pois
B
S

Propriedades de um Espaço Amostral Finito e Não Vazio

- Em um evento impossível a probabilidade é igual a zero. Em Considerando que A ∩ B, nesse caso A e B serão denominados
um evento certo S a probabilidade é igual a 1. Simbolicamente: mutuamente exclusivos. Observe que A ∩ B = 0, portanto: P(A
P(Ø) = 0 e P(S) = 1. B) = P(A) + P(B). Quando os eventos A1, A2, A3, …, An de S
- Se A for um evento qualquer de S, neste caso: 0 ≤ P(A) ≤ 1. forem, de dois em dois, sempre mutuamente exclusivos, nesse
- Se A for o complemento de A em S, neste caso: P(A) = 1 - caso temos, analogicamente:
P(A).
P(A1 A2 A3 … An) = P(A1) + P(A2) + P(A3) + ... +
Demonstração das Propriedades P(An)

Considerando S como um espaço finito e não vazio, temos: Eventos Exaustivos

Quando os eventos A1, A2, A3, …, An de S forem, de dois em

dois, mutuamente exclusivos, estes serão denominados exaustivos
se A1 A2 A3 … An = S

Didatismo e Conhecimento 89

Então, logo:
Portanto: P(A1) + P(A2) + P(A3) + ... + P(An) = 1
Probabilidade Condicionada
Considere dois eventos A e B de um espaço amostral S, finito
e não vazio. A probabilidade de B condicionada a A é dada pela
probabilidade de ocorrência de B sabendo que já ocorreu A. É
representada por P(B/A).
Veja:
Eventos Independentes
Considere dois eventos A e B de um espaço amostral S, finito
e não vazio. Estes serão independentes somente quando:
P(A/N) = P(A) P(B/A) = P(B)
Intersecção de Eventos
Considerando A e B como dois eventos de um espaço amostral
S, finito e não vazio, logo:
Assim sendo:
P(A ∩ B) = P(A) . P(B/A)
P(A ∩ B) = P(B) . P(A/B)
Considerando A e B como eventos independentes, logo
P(B/A) = P(B), P(A/B) = P(A), sendo assim: P(A ∩ B) = P(A) .
P(B). Para saber se os eventos A e B são independentes, podemos
utilizar a definição ou calcular a probabilidade de A ∩ B. Veja a
representação:
Didatismo e Conhecimento
RACIOCÍNIO LÓGICO
A e B independentes ↔ P(A/B) = P(A) ou
A e B independentes ↔ P(A ∩ B) = P(A) . P(B)
Lei Binominal de Probabilidade
Considere uma experiência sendo realizada diversas vezes,
dentro das mesmas condições, de maneira que os resultados de cada
experiência sejam independentes. Sendo que, em cada tentativa
ocorre, obrigatoriamente, um evento A cuja probabilidade é p ou o
complemento A cuja probabilidade é 1 – p.
Problema: Realizando-se a experiência descrita exatamente n
vezes, qual é a probabilidade de ocorrer o evento A só k vezes?
Resolução:
- Se num total de n experiências, ocorrer somente k vezes
o evento A, nesse caso será necessário ocorrer exatamente n – k
vezes o evento A.
- Se a probabilidade de ocorrer o evento A é p e do evento A é
1 – p, nesse caso a probabilidade de ocorrer k vezes o evento A e
n – k vezes o evento A, ordenadamente, é:
- As k vezes em que ocorre o evento A são quaisquer entre as
n vezes possíveis. O número de maneiras de escolher k vezes o
evento A é, portanto Cn,k.
- Sendo assim, há Cn,k eventos distintos, mas que possuem
a mesma probabilidade pk . (1 – p)n-k, e portanto a probabilidade
desejada é: Cn,k . pk . (1 – p)n-k
QUESTÕES
01. A probabilidade de uma bola branca aparecer ao se retirar
uma única bola de uma urna que contém, exatamente, 4 bolas
brancas, 3 vermelhas e 5 azuis é:
(A) (B) (C) (D) (E)
02. As 23 ex-alunas de uma turma que completou o Ensino
Médio há 10 anos se encontraram em uma reunião comemorativa.
Várias delas haviam se casado e tido filhos. A distribuição das
mulheres, de acordo com a quantidade de filhos, é mostrada no
gráfico abaixo. Um prêmio foi sorteado entre todos os filhos dessas
ex-alunas. A probabilidade de que a criança premiada tenha sido
um(a) filho(a) único(a) é
(A) (B) (C) (D) (E)
90
 RACIOCÍNIO LÓGICO
03. Retirando uma carta de um baralho comum de 52 cartas, Respostas
qual a probabilidade de se obter um rei ou uma dama?
01.
04. Jogam-se dois dados “honestos” de seis faces, numeradas
de 1 a 6, e lê-se o número de cada uma das duas faces voltadas para 02.
cima. Calcular a probabilidade de serem obtidos dois números A partir da distribuição apresentada no gráfico:
ímpares ou dois números iguais? 08 mulheres sem filhos.
07 mulheres com 1 filho.
05. Uma urna contém 500 bolas, numeradas de 1 a 500. Uma 06 mulheres com 2 filhos.
bola dessa urna é escolhida ao acaso. A probabilidade de que seja 02 mulheres com 3 filhos.
escolhida uma bola com um número de três algarismos ou múltiplo
de 10 é Comoas 23 mulheres têm um total de 25 filhos, a probabilidade
(A) 10% de que a criança premiada tenha sido um(a) filho(a) único(a) é
(B) 12% igual a P = 7/25.
(C) 64% 03. P(dama ou rei) = P(dama) + P(rei) =
(D) 82%
(E) 86% 04. No lançamento de dois dados de 6 faces, numeradas de 1 a
6, são 36 casos possíveis. Considerando os eventos A (dois números
06. Uma urna contém 4 bolas amarelas, 2 brancas e 3 bolas ímpares) e B (dois números iguais), a probabilidade pedida é:
vermelhas. Retirando-se uma bola ao acaso, qual a probabilidade
de ela ser amarela ou branca?

07. Duas pessoas A e B atiram num alvo com probabilidade 05. Sendo Ω, o conjunto espaço amostral, temos n(Ω) = 500
40% e 30%, respectivamente, de acertar. Nestas condições, a
probabilidade de apenas uma delas acertar o alvo é: A: o número sorteado é formado por 3 algarismos;
(A) 42% A = {100, 101, 102, ..., 499, 500}, n(A) = 401 e p(A) = 401/500
(B) 45%
(C) 46% B: o número sorteado é múltiplo de 10;
(D) 48% B = {10, 20, ..., 500}.
(E) 50%
Para encontrarmos n(B) recorremos à fórmula do termo geral
08. Num espaço amostral, dois eventos independentes A e B da P.A., em que
são tais que P(A U B) = 0,8 e P(A) = 0,3. Podemos concluir que o a1 = 10
valor de P(B) é: an = 500
(A) 0,5 r = 10
(B) 5/7 Temos an = a1 + (n – 1) . r → 500 = 10 + (n – 1) . 10 → n = 50
(C) 0,6
(D) 7/15 Dessa forma, p(B) = 50/500.
(E) 0,7
A Ω B: o número tem 3 algarismos e é múltiplo de 10;
09. Uma urna contém 6 bolas: duas brancas e quatro pretas. A Ω B = {100, 110, ..., 500}.
Retiram-se quatro bolas, sempre com reposição de cada bola antes De an = a1 + (n – 1) . r, temos: 500 = 100 + (n – 1) . 10 → n =
de retirar a seguinte. A probabilidade de só a primeira e a terceira 41 e p(A B) = 41/500
serem brancas é:
Por fim, p(A.B) =
(A) (B) (C) (D) (E)
06.
10. Uma lanchonete prepara sucos de 3 sabores: laranja, Sejam A1, A2, A3, A4 as bolas amarelas, B1, B2 as brancas e V1,
abacaxi e limão. Para fazer um suco de laranja, são utilizadas 3 V2, V3 as vermelhas.
laranjas e a probabilidade de um cliente pedir esse suco é de 1/3. Temos S = {A1, A2, A3, A4, V1, V2, V3 B1, B2} → n(S) = 9
Se na lanchonete, há 25 laranjas, então a probabilidade de que, A: retirada de bola amarela = {A1, A2, A3, A4}, n(A) = 4
para o décimo cliente, não haja mais laranjas suficientes para fazer B: retirada de bola branca = {B1, B2}, n(B) = 2
o suco dessa fruta é:

(A) 1 (B) (C) (D) (E)

Didatismo e Conhecimento 91
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Como A B = , A e B são eventos mutuamente exclusivos;
Logo: P(A B) = P(A) + P(B) = ANOTAÇÕES

—————————————————————————
07.
Se apenas um deve acertar o alvo, então podem ocorrer os —————————————————————————
seguintes eventos:
(A) “A” acerta e “B” erra; ou —————————————————————————
(B) “A” erra e “B” acerta.
—————————————————————————
Assim, temos: —————————————————————————
P (A B) = P (A) + P (B)
P (A B) = 40% . 70% + 60% . 30% —————————————————————————
P (A B) = 0,40 . 0,70 + 0,60 . 0,30
P (A B) = 0,28 + 0,18 —————————————————————————
P (A B) = 0,46 —————————————————————————
P (A B) = 46%
—————————————————————————
08.
Sendo A e B eventos independentes, P(A B) = P(A) . P(B) e —————————————————————————
como P(A B) = P(A) + P(B) – P(A B). Temos: —————————————————————————
P(A B) = P(A) + P(B) – P(A) . P(B)
0,8 = 0,3 + P(B) – 0,3 . P(B) —————————————————————————
0,7 . (PB) = 0,5
P(B) = 5/7. —————————————————————————
—————————————————————————
09. Representando por a
probabilidade pedida, temos: —————————————————————————
=
= —————————————————————————
—————————————————————————
—————————————————————————
—————————————————————————
10. Supondo que a lanchonete só forneça estes três tipos de
—————————————————————————
sucos e que os nove primeiros clientes foram servidos com apenas
um desses sucos, então: —————————————————————————
I- Como cada suco de laranja utiliza três laranjas, não é
possível fornecer sucos de laranjas para os nove primeiros clientes, —————————————————————————
pois seriam necessárias 27 laranjas.
—————————————————————————
II- Para que não haja laranjas suficientes para o próximo
cliente, é necessário que, entre os nove primeiros, oito tenham —————————————————————————
pedido sucos de laranjas, e um deles tenha pedido outro suco.
A probabilidade de isso ocorrer é: —————————————————————————
—————————————————————————
—————————————————————————
—————————————————————————
—————————————————————————
—————————————————————————
—————————————————————————

Didatismo e Conhecimento 92
INFORMÁTICA

FUNDAMENTOS DA COMPUTAÇÃO:
CONCEITOS BÁSICOS DE
INFORMÁTICA, COMPONENTES
FUNCIONAIS DE COMPUTADORES
(HARDWARE E SOFTWARE),
PERIFÉRICOS, DISPOSITIVOS DE
ENTRADA, SAÍDA E ARMAZENAMENTO
DE DADOS.
HISTÓRICO
Os primeiros computadores construídos pelo homem foram
idealizados como máquinas para processar números (o que conhe-
cemos hoje como calculadoras), porém, tudo era feito fisicamente.
Existia ainda um problema, porque as máquinas processavam
os números, faziam operações aritméticas, mas depois não sabiam
o que fazer com o resultado, ou seja, eram simplesmente máquinas
de calcular, não recebiam instruções diferentes e nem possuíam
uma memória. Até então, os computadores eram utilizados para
pouquíssimas funções, como calcular impostos e outras operações.
Os computadores de uso mais abrangente apareceram logo depois
da Segunda Guerra Mundial. Os EUA desenvolveram ― secre-
tamente, durante o período ― o primeiro grande computador que
calculava trajetórias balísticas. A partir daí, o computador come-
çou a evoluir num ritmo cada vez mais acelerado, até chegar aos
dias de hoje.
Código Binário, Bit e Byte
O sistema binário (ou código binário) é uma representação nu-
mérica na qual qualquer unidade pode ser demonstrada usando-se
apenas dois dígitos: 0 e 1. Esta é a única linguagem que os compu-
tadores entendem. Cada um dos dígitos utilizados no sistema biná-
rio é chamado de Binary Digit (Bit), em português, dígito binário e
representa a menor unidade de informação do computador.
Os computadores geralmente operam com grupos de bits. Um
grupo de oito bits é denominado Byte. Este pode ser usado na re-
presentação de caracteres, como uma letra (A-Z), um número (0-9)
ou outro símbolo qualquer (#, %, *,?, @), entre outros.
Assim como podemos medir distâncias, quilos, tamanhos etc.,
também podemos medir o tamanho das informações e a velocidade
de processamento dos computadores. A medida padrão utilizada é
o byte e seus múltiplos, conforme demonstramos na tabela abaixo:
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
MAINFRAMES
Os computadores podem ser classificados pelo porte. Basica-
mente, existem os de grande porte ― mainframes ― e os de pe-
queno porte ― microcomputadores ― sendo estes últimos dividi-
dos em duas categorias: desktops ou torres e portáteis (notebooks,
laptops, handhelds e smartphones).
Conceitualmente, todos eles realizam funções internas idênti-
cas, mas em escalas diferentes.
Os mainframes se destacam por ter alto poder de processamento,
muita capacidade de memória e por controlar atividades com grande
volume de dados. Seu custo é bastante elevado. São encontrados, ge-
ralmente, em bancos, grandes empresas e centros de pesquisa.
CLASSIFICAÇÃO DOS COMPUTADORES
A classificação de um computador pode ser feita de diversas
maneiras. Podem ser avaliados:
• Capacidade de processamento;
• Velocidade de processamento;
• Capacidade de armazenamento das informações;
• Sofisticação do software disponível e compatibilidade;
• Tamanho da memória e tipo de CPU (Central Processing
Uni), Unidade Central de Processamento.
TIPOS DE MICROCOMPUTADORES
Os microcomputadores atendem a uma infinidade de aplica-
ções. São divididos em duas plataformas: PC (computadores pes-
soais) e Macintosh (Apple).
Os dois padrões têm diversos modelos, configurações e opcio-
nais. Além disso, podemos dividir os microcomputadores em desk-
tops, que são os computadores de mesa, com uma torre, teclado, mou-
se e monitor e portáteis, que podem ser levados a qualquer lugar.
DESKTOPS
São os computadores mais comuns. Geralmente dispõem de
teclado, mouse, monitor e gabinete separados fisicamente e não
são movidos de lugar frequentemente, uma vez que têm todos os
componentes ligados por cabos.
1

São compostos por:
• Monitor (vídeo)
• Teclado
• Mouse
• Gabinete: Placa-mãe, CPU (processador), memórias, dri-
ves, disco rígido (HD), modem, portas USB etc.
PORTÁTEIS
Os computadores portáteis possuem todas as partes integradas
num só conjunto. Mouse, teclado, monitor e gabinete em uma úni-
ca peça. Os computadores portáteis começaram a aparecer no iní-
cio dos anos 80, nos Estados Unidos e hoje podem ser encontrados
nos mais diferentes formatos e tamanhos, destinados a diferentes
tipos de operações.
LAPTOPS
Também chamados de notebooks, são computadores portáteis,
leves e produzidos para serem transportados facilmente. Os lap-
tops possuem tela, geralmente de Liquid Crystal Display (LCD),
teclado, mouse (touchpad), disco rígido, drive de CD/DVD e por-
tas de conexão. Seu nome vem da junção das palavras em inglês
lap (colo) e top (em cima), significando “computador que cabe no
colo de qualquer pessoa”.
NETBOOKS
São computadores portáteis muito parecidos com o notebook,
porém, em tamanho reduzido, mais leves, mais baratos e não pos-
suem drives de CD/ DVD.
PDA
É a abreviação do inglês Personal Digital Assistant e também
são conhecidos como palmtops. São computadores pequenos e,
geralmente, não possuem teclado. Para a entrada de dados, sua tela
é sensível ao toque. É um assistente pessoal com boa quantidade
de memória e diversos programas para uso específico.
SMARTPHONES
São telefones celulares de última geração. Possuem alta ca-
pacidade de processamento, grande potencial de armazenamento,
acesso à Internet, reproduzem músicas, vídeos e têm outras fun-
cionalidades.
Sistema de Processamento de Dados
Quando falamos em “Processamento de Dados” tratamos de
uma grande variedade de atividades que ocorre tanto nas organi-
zações industriais e comerciais, quanto na vida diária de cada um
de nós.
Para tentarmos definir o que seja processamento de dados te-
mos de ver o que existe em comum em todas estas atividades. Ao
analisarmos, podemos perceber que em todas elas são dadas certas
informações iniciais, as quais chamamos de dados.
E que estes dados foram sujeitos a certas transformações, com
as quais foram obtidas as informações.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
O processamento de dados sempre envolve três fases essen-
ciais: Entrada de Dados, Processamento e Saída da Informação.
Para que um sistema de processamento de dados funcione ao
contento, faz-se necessário que três elementos funcionem em per-
feita harmonia, são eles:
Hardware
Hardware é toda a parte física que compõe o sistema de pro-
cessamento de dados: equipamentos e suprimentos tais como:
CPU, disquetes, formulários, impressoras.
Software
É toda a parte lógica do sistema de processamento de dados.
Desde os dados que armazenamos no hardware, até os programas
que os processam.
Peopleware
Esta é a parte humana do sistema: usuários (aqueles que usam
a informática como um meio para a sua atividade fim), progra-
madores e analistas de sistemas (aqueles que usam a informática
como uma atividade fim).
Embora não pareça, a parte mais complexa de um sistema
de processamento de dados é, sem dúvida o Peopleware, pois por
mais moderna que sejam os equipamentos, por mais fartos que se-
jam os suprimentos, e por mais inteligente que se apresente o soft-
ware, de nada adiantará se as pessoas (peopleware) não estiverem
devidamente treinadas a fazer e usar a informática.
O alto e acelerado crescimento tecnológico vem aprimoran-
do o hardware, seguido de perto pelo software. Equipamentos que
cabem na palma da mão, softwares que transformam fantasia em
realidade virtual não são mais novidades. Entretanto ainda temos
em nossas empresas pessoas que sequer tocaram algum dia em um
teclado de computador.
Mesmo nas mais arrojadas organizações, o relacionamento
entre as pessoas dificulta o trâmite e consequente processamento
da informação, sucateando e subutilizando equipamentos e softwa-
res. Isto pode ser vislumbrado, sobretudo nas instituições públicas.
POR DENTRO DO GABINETE
Identificaremos as partes internas do computador, localizadas
no gabinete ou torre:
• Motherboard (placa-mãe)
• Processador
2

• Memórias
• Fonte de Energia
• Cabos
• Drivers
• Portas de Entrada/Saída
MOTHERBOARD (PLACA-MÃE)
É uma das partes mais importantes do computador. A mo-
therboard é uma placa de circuitos integrados que serve de suporte
para todas as partes do computador.
Praticamente, tudo fica conectado à placa-mãe de alguma ma-
neira, seja por cabos ou por meio de barramentos.
A placa mãe é desenvolvida para atender às características
especificas de famílias de processadores, incluindo até a possibi-
lidade de uso de processadores ainda não lançados, mas que apre-
sentem as mesmas características previstas na placa.
A placa mãe é determinante quanto aos componentes que po-
dem ser utilizados no micro e sobre as possibilidades de upgrade,
influenciando diretamente na performance do micro.
Diversos componentes integram a placa-mãe, como:
• Chipset
Denomina-se chipset os circuitos de apoio ao microcomputa-
dor que gerenciam praticamente todo o funcionamento da placa-
mãe (controle de memória cache, DRAM, controle do buffer de
dados, interface com a CPU, etc.).
O chipset é composto internamente de vários outros peque-
nos chips, um para cada função que ele executa. Há um chip con-
trolador das interfaces IDE, outro controlador das memórias, etc.
Existem diversos modelos de chipsets, cada um com recursos bem
diferentes.
Devido à complexidade das motherboards, da sofisticação dos
sistemas operacionais e do crescente aumento do clock, o chipset é
o conjunto de CIs (circuitos integrados) mais importante do micro-
computador. Fazendo uma analogia com uma orquestra, enquanto
o processador é o maestro, o chipset seria o resto!
• BIOS
O BIOS (Basic Input Output System), ou sistema básico de
entrada e saída, é a primeira camada de software do micro, um pe-
queno programa que tem a função de “iniciar” o microcomputador.
Durante o processo de inicialização, o BIOS é o responsável pelo
reconhecimento dos componentes de hardware instalados, dar o
boot, e prover informações básicas para o funcionamento do sis-
tema.
O BIOS é a camada (vide diagrama 1.1) que viabiliza a uti-
lização de Sistemas Operacionais diferentes (Linux, Unix, Hurd,
BSD, Windows, etc.) no microcomputador. É no BIOS que estão
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
descritos os elementos necessários para operacionalizar o Hardwa-
re, possibilitando aos diversos S.O. acesso aos recursos independe
de suas características específicas.
O BIOS é gravado em um chip de memória do tipo EPROM
(Erased Programmable Read Only Memory). É um tipo de memó-
ria “não volátil”, isto é, desligando o computador não há a perda
das informações (programas) nela contida. O BIOS é contem 2
programas: POST (Power On Self Test) e SETUP para teste do
sistema e configuração dos parâmetros de inicialização, respecti-
vamente, e de funções básicas para manipulação do hardware uti-
lizadas pelo Sistema Operacional.
Quando inicializamos o sistema, um programa chamado
POST conta a memória disponível, identifica dispositivos plug-an-
d-play e realiza uma checagem geral dos componentes instalados,
verificando se existe algo de errado com algum componente. Após
o término desses testes, é emitido um relatório com várias infor-
mações sobre o hardware instalado no micro. Este relatório é uma
maneira fácil e rápida de verificar a configuração de um compu-
tador. Para paralisar a imagem tempo suficiente para conseguir ler
as informações, basta pressionar a tecla “pause/break” do teclado.
Caso seja constatado algum problema durante o POST, serão
emitidos sinais sonoros indicando o tipo de erro encontrado. Por
isso, é fundamental a existência de um alto-falante conectado à
placa mãe.
Atualmente algumas motherboards já utilizam chips de me-
mória com tecnologia flash. Memórias que podem ser atualizadas
por software e também não perdem seus dados quando o compu-
tador é desligado, sem necessidade de alimentação permanente.
As BIOS mais conhecidas são: AMI, Award e Phoenix. 50%
dos micros utilizam BIOS AMI.
• Memória CMOS
CMOS (Complementary Metal-Oxide Semicondutor) é uma
memória formada por circuitos integrados de baixíssimo consumo
de energia, onde ficam armazenadas as informações do sistema
(setup), acessados no momento do BOOT. Estes dados são atri-
buídos na montagem do microcomputador refletindo sua configu-
ração (tipo de winchester, números e tipo de drives, data e hora,
configurações gerais, velocidade de memória, etc.) permanecendo
armazenados na CMOS enquanto houver alimentação da bateria
interna. Algumas alterações no hardware (troca e/ou inclusão de
novos componentes) podem implicar na alteração de alguns desses
parâmetros.
3

Muitos desses itens estão diretamente relacionados com o pro-
cessador e seu chipset e portanto é recomendável usar os valores
default sugerido pelo fabricante da BIOS. Mudanças nesses pa-
râmetros pode ocasionar o travamento da máquina, intermitência
na operação, mau funcionamento dos drives e até perda de dados
do HD.
• Slots para módulos de memória
Na época dos micros XT e 286, os chips de memória eram
encaixados (ou até soldados) diretamente na placa mãe, um a um.
O agrupamento dos chips de memória em módulos (pentes), ini-
cialmente de 30 vias, e depois com 72 e 168 vias, permitiu maior
versatilidade na composição dos bancos de memória de acordo
com as necessidades das aplicações e dos recursos financeiros dis-
poníveis.
Durante o período de transição para uma nova tecnologia é
comum encontrar placas mãe com slots para mais de um modelo.
Atualmente as placas estão sendo produzidas apenas com módulos
de 168 vias, mas algumas comportam memórias de mais de um
tipo (não simultaneamente): SDRAM, Rambus ou DDR-SDRAM.
• Clock
Relógio interno baseado num cristal de Quartzo que gera um
pulso elétrico. A função do clock é sincronizar todos os circuitos
da placa mãe e também os circuitos internos do processador para
que o sistema trabalhe harmonicamente.
Estes pulsos elétricos em intervalos regulares são medidos
pela sua frequência cuja unidade é dada em hertz (Hz). 1 MHz é
igual a 1 milhão de ciclos por segundo. Normalmente os proces-
sadores são referenciados pelo clock ou frequência de operação:
Pentium IV 2.8 MHz.
PROCESSADOR
O microprocessador, também conhecido como processador,
consiste num circuito integrado construído para realizar cálculos
e operações. Ele é a parte principal do computador, mas está longe
de ser uma máquina completa por si só: para interagir com o usuá-
rio é necessário memória, dispositivos de entrada e saída, conver-
sores de sinais, entre outros.
É o processador quem determina a velocidade de processa-
mento dos dados na máquina. Os primeiros modelos comerciais
começaram a surgir no início dos anos 80.
• Clock Speed ou Clock Rate
É a velocidade pela qual um microprocessador executa instru-
ções. Quanto mais rápido o clock, mais instruções uma CPU pode
executar por segundo.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Usualmente, a taxa de clock é uma característica fixa do pro-
cessador. Porém, alguns computadores têm uma “chave” que per-
mite 2 ou mais diferentes velocidades de clock. Isto é útil porque
programas desenvolvidos para trabalhar em uma máquina com alta
velocidade de clock podem não trabalhar corretamente em uma
máquina com velocidade de clock mais lenta, e vice versa. Além
disso, alguns componentes de expansão podem não ser capazes de
trabalhar a alta velocidade de clock.
Assim como a velocidade de clock, a arquitetura interna de
um microprocessador tem influência na sua performance. Dessa
forma, 2 CPUs com a mesma velocidade de clock não necessa-
riamente trabalham igualmente. Enquanto um processador Intel
80286 requer 20 ciclos para multiplicar 2 números, um Intel 80486
(ou superior) pode fazer o mesmo cálculo em um simples ciclo.
Por essa razão, estes novos processadores poderiam ser 20 vezes
mais rápido que os antigos mesmo se a velocidade de clock fosse a
mesma. Além disso, alguns microprocessadores são superescalar,
o que significa que eles podem executar mais de uma instrução
por ciclo.
Como as CPUs, os barramentos de expansão também têm a
sua velocidade de clock. Seria ideal que as velocidades de clock da
CPU e dos barramentos fossem a mesma para que um componente
não deixe o outro mais lento. Na prática, a velocidade de clock dos
barramentos é mais lenta que a velocidade da CPU.
• Overclock
Overclock é o aumento da frequência do processador para que
ele trabalhe mais rapidamente.
A frequência de operação dos computadores domésticos é de-
terminada por dois fatores:
• A velocidade de operação da placa-mãe, conhecida também
como velocidade de barramento, que nos computadores Pentium
pode ser de 50, 60 e 66 MHz.
• Um multiplicador de clock, criado a partir dos 486 que
permite ao processador trabalhar internamente a uma velocidade
maior que a da placa-mãe. Vale lembrar que os outros periféricos
do computador (memória RAM, cache L2, placa de vídeo, etc.)
continuam trabalhando na velocidade de barramento.
Como exemplo, um computador Pentium 166 trabalha com
velocidade de barramento de 66 MHz e multiplicador de 2,5x. Fa-
zendo o cálculo, 66 x 2,5 = 166, ou seja, o processador trabalha a
166 MHz, mas se comunica com os demais componentes do micro
a 66 MHz.
Tendo um processador Pentium 166 (como o do exemplo aci-
ma), pode-se fazê-lo trabalhar a 200 MHz, simplesmente aumen-
tando o multiplicador de clock de 2,5x para 3x. Caso a placa-mãe
permita, pode-se usar um barramento de 75 ou até mesmo 83 MHz
(algumas placas mais modernas suportam essa velocidade de bar-
ramento). Neste caso, mantendo o multiplicador de clock de 2,5x,
o Pentium 166 poderia trabalhar a 187 MHz (2,5 x 75) ou a 208
MHz (2,5 x 83). As frequências de barramento e do multiplicador
podem ser alteradas simplesmente através de jumpers de configu-
ração da placa-mãe, o que torna indispensável o manual da mesma.
O aumento da velocidade de barramento da placa-mãe pode criar
problemas caso algum periférico (como memória RAM, cache L2,
etc.) não suporte essa velocidade.
Quando se faz um overclock, o processador passa a trabalhar
a uma velocidade maior do que ele foi projetado, fazendo com que
haja um maior aquecimento do mesmo. Com isto, reduz-se a vida
útil do processador de cerca de 20 para 10 anos (o que não chega
4
 INFORMÁTICA
a ser um problema já que os processadores rapidamente se tornam FONTE DE ENERGIA
obsoletos). Esse aquecimento excessivo pode causar também fre-
quentes “crashes” (travamento) do sistema operacional durante o
seu uso, obrigando o usuário a reiniciar a máquina.
Ao fazer o overclock, é indispensável a utilização de um coo-
ler (ventilador que fica sobre o processador para reduzir seu aque-
cimento) de qualidade e, em alguns casos, uma pasta térmica espe-
cial que é passada diretamente sobre a superfície do processador.
Atualmente fala-se muito em CORE, seja dual, duo ou quad,
essa denominação refere-se na verdade ao núcleo do processador,
onde fica a ULA (Unidade Aritmética e Lógica). Nos modelos
DUAL ou DUO, esse núcleo é duplicado, o que proporciona uma
execução de duas instruções efetivamente ao mesmo tempo, em- É um aparelho que transforma a corrente de eletricidade alter-
bora isto não aconteça o tempo todo. Basta uma instrução precisar nada (que vem da rua), em corrente contínua, para ser usada nos
de um dado gerado por sua “concorrente” que a execução paralela computadores. Sua função é alimentar todas as partes do com-
torna-se inviável, tendo uma instrução que esperar pelo término putador com energia elétrica apropriada para seu funcionamento.
da outra. Os modelos QUAD CORE possuem o núcleo quadru- Fica ligada à placa-mãe e aos outros dispositivos por meio de
plicado. cabos coloridos com conectores nas pontas.
Esses são os processadores fabricados pela INTEL, empresa
que foi pioneira nesse tipo de produto. Temos também alguns con- CABOS
correntes famosos dessa marca, tais como NEC, Cyrix e AMD;
sendo que atualmente apenas essa última marca mantém-se fazen-
do frente aos lançamentos da INTEL no mercado. Por exemplo,
um modelo muito popular de 386 foi o de 40 MHz, que nunca
foi feito pela INTEL, cujo 386 mais veloz era de 33 MHz, esse
processador foi obra da AMD. Desde o lançamento da linha Pen-
tium, a AMD foi obrigada a criar também novas denominações
para seus processadores, sendo lançados modelos como K5, K6-2,
K7, Duron (fazendo concorrência direta à ideia do Celeron) e os
mais atuais como: Athlon, Turion, Opteron e Phenom.
Podemos encontrar diferentes tipos de cabos dentro do gabi-
MEMÓRIAS nete: podem ser de energia ou de dados e conectam dispositivos,
como discos rígidos, drives de CDs e DVDs, LEDs (luzes), botão
liga/desliga, entre outros, à placa-mãe.
Os tipos de cabos encontrados dentro do PC são: IDE, SATA,
SATA2, energia e som.

DRIVERS

Vamos chamar de memória o que muitos autores denominam

memória primária, que é a memória interna do computador, sem a
qual ele não funciona.
A memória é formada, geralmente, por chips e é utilizada para
guardar a informação para o processador num determinado mo-
mento, por exemplo, quando um programa está sendo executado.
As memórias ROM (Read Only Memory - Memória Somen-
te de Leitura) e RAM (Random Access Memory - Memória de
Acesso Randômico) ficam localizadas junto à placa-mãe. A ROM
são chips soldados à placa-mãe, enquanto a RAM são “pentes” de
memória.
São dispositivos de suporte para mídias - fixas ou removíveis
- de armazenamento de dados, nos quais a informação é gravada
por meio digital, ótico, magnético ou mecânico.
Hoje, os tipos mais comuns são o disco rígido ou HD, os dri-
ves de CD/DVD e o pen drive. Os computadores mais antigos
ainda apresentam drives de disquetes, que são bem pouco usados
devido à baixa capacidade de armazenamento. Todos os drives são
ligados ao computador por meio de cabos.

Didatismo e Conhecimento 5

PORTAS DE ENTRADA/SAÍDA
São as portas do computador nas quais se conectam todos os
periféricos. São utilizadas para entrada e saída de dados. Os com-
putadores de hoje apresentam normalmente as portas USB, VGA,
FireWire, HDMI, Ethernet e Modem.
Veja alguns exemplos de dispositivos ligados ao computador
por meio dessas Portas: modem, monitor, pen drive, HD externo,
scanner, impressora, microfone, Caixas de som, mouse, teclado
etc.
Obs.: são dignas de citação portas ainda bastante usadas,
como as portas paralelas (impressoras e scanners) e as portas
PS/2(mouses e teclados).
MEMÓRIAS E DISPOSITIVOS
DE ARMAZENAMENTO
Memórias
Memória ROM
No microcomputador também se encontram as memórias de-
finidas como dispositivos eletrônicos responsáveis pelo armaze-
namento de informações e instruções utilizadas pelo computador.
Read Only Memory (ROM) é um tipo de memória em que
os dados não se perdem quando o computador é desligado. Este
tipo de memória é ideal para guardar dados da BIOS (Basic Input/
Output System - Sistema Básico de Entrada/Saída) da placa-mãe
e outros dispositivos.
Os tipos de ROM usados atualmente são:
• Electrically-Erasable Programmable Read-Only Me-
mory (Eeprom)
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
É um tipo de PROM que pode ser apagada simplesmente com
uma carga elétrica, podendo ser, posteriormente, gravada com no-
vos dados. Depois da NVRAM é o tipo de memória ROM mais
utilizado atualmente.
• Non-Volatile Random Access Memory (Nvram)
Também conhecida como flash RAM ou memória flash, a
NVRAM é um tipo de memória RAM que não perde os dados
quando desligada. Este tipo de memória é o mais usado atualmen-
te para armazenar os dados da BIOS, não só da placa-mãe, mas
de vários outros dispositivos, como modems, gravadores de CD
-ROM etc.
É justamente o fato do BIOS da placa-mãe ser gravado em
memória flash que permite realizarmos upgrades de BIOS. Na
verdade essa não é exatamente uma memória ROM, já que pode
ser reescrita, mas a substitui com vantagens.
• Programmable Read-Only Memory (Prom)
É um tipo de memória ROM, fabricada em branco, sendo pro-
gramada posteriormente. Uma vez gravados os dados, eles não
podem ser alterados. Este tipo de memória é usado em vários dis-
positivos, assim como em placas-mãe antigas.
Memoria RAM
Random Access Memory (RAM) - Memória de acesso alea-
tório onde são armazenados dados em tempo de processamento,
isto é, enquanto o computador está ligado e, também, todas as in-
formações que estiverem sendo executadas, pois essa memória é
mantida por pulsos elétricos. Todo conteúdo dela é apagado ao
desligar-se a máquina, por isso é chamada também de volátil.
O módulo de memória é um componente adicionado à placa-
mãe. É composto de uma série de pequenos circuitos integrados,
chamados chip de RAM. A memória pode ser aumentada, de acor-
do com o tipo de equipamento ou das necessidades do usuário. O
local onde os chips de memória são instalados chama-se SLOT de
memória.
A memória ganhou melhor desempenho com versões mais po-
derosas, como DRAM (Dynamic RAM - RAM dinâmica), EDO
(Extended Data Out - Saída Estendida Dados), entre outras, que
proporcionam um aumento no desempenho de 10% a 30% em
comparação à RAM tradicional. Hoje, as memórias mais utilizadas
são do tipo DDR2 e DDR3.
6

Memória Cache
A memória cache é um tipo de memória de acesso rápido uti-
lizada, exclusivamente, para armazenamento de dados que prova-
velmente serão usados novamente.
Quando executamos algum programa, por exemplo, parte das
instruções fica guardada nesta memória para que, caso posterior-
mente seja necessário abrir o programa novamente, sua execução
seja mais rápida.
Atualmente, a memória cache já é estendida a outros dispo-
sitivos, a fim de acelerar o processo de acesso aos dados. Os pro-
cessadores e os HDs, por exemplo, já utilizam este tipo de arma-
zenamento.
DISPOSITIVOS DE ARMAZENAMENTO
Disco Rígido (HD)
O disco rígido é popularmente conhecido como HD (Hard
Disk Drive - HDD) e é comum ser chamado, também, de memó-
ria, mas ao contrário da memória RAM, quando o computador é
desligado, não perde as informações.
O disco rígido é, na verdade, o único dispositivo para armaze-
namento de informações indispensável ao funcionamento do com-
putador. É nele que ficam guardados todos os dados e arquivos,
incluindo o sistema operacional. Geralmente é ligado à placa-mãe
por meio de um cabo, que pode ser padrão IDE, SATA ou SATA2.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
HD Externo
Os HDs externos são discos rígidos portáteis com alta capa-
cidade de armazenamento, chegando facilmente à casa dos Tera-
bytes. Eles, normalmente, funcionam a partir de qualquer entrada
USB do computador.
As grandes vantagens destes dispositivos são:
• Alta capacidade de armazenamento;
• Facilidade de instalação;
• Mobilidade, ou seja, pode-se levá-lo para qualquer lugar
sem necessidade de abrir o computador.
CD, CD-R e CD-RW
O Compact Disc (CD) foi criado no começo da década de 80
e é hoje um dos meios mais populares de armazenar dados digi-
talmente.
Sua composição é geralmente formada por quatro camadas:
• Uma camada de policarbonato (espécie de plástico),
onde ficam armazenados os dados
• Uma camada refletiva metálica, com a finalidade de re-
fletir o laser
• Uma camada de acrílico, para proteger os dados
• Uma camada superficial, onde são impressos os rótulos
Na camada de gravação existe uma grande espiral que tem
um relevo de partes planas e partes baixas que representam os bits.
Um feixe de laser “lê” o relevo e converte a informação. Temos
hoje, no mercado, três tipos principais de CDs:
1. CD comercial
(que já vem gravado com música ou dados)
2. CD-R
(que vem vazio e pode ser gravado uma única vez)
3. CD-RW
(que pode ter seus dados apagados e regravados)
Atualmente, a capacidade dos CDs é armazenar cerca de 700
MB ou 80 minutos de música.
DVD, DVD-R e DVD-RW
O Digital Vídeo Disc ou Digital Versatille Disc (DVD) é hoje
o formato mais comum para armazenamento de vídeo digital. Foi
inventado no final dos anos 90, mas só se popularizou depois do
7
 INFORMÁTICA
ano 2000. Assim como o CD, é composto por quatro camadas, Cartão de Memória
com a diferença de que o feixe de laser que lê e grava as informa-
ções é menor, possibilitando uma espiral maior no disco, o que
proporciona maior capacidade de armazenamento.
Também possui as versões DVD-R e DVD-RW, sendo R de
gravação única e RW que possibilita a regravação de dados. A
capacidade dos DVDs é de 120 minutos de vídeo ou 4,7 GB de
dados, existindo ainda um tipo de DVD chamado Dual Layer, que
contém duas camadas de gravação, cuja capacidade de armazena-
mento chega a 8,5 GB.
Blu-Ray

O Blu-Ray é o sucessor do DVD. Sua capacidade varia entre Assim como o pen drive, o cartão de memória é um tipo de
25 e 50 GB. O de maior capacidade contém duas camadas de dispositivo de armazenamento de dados com memória flash, muito
gravação. encontrado em máquinas fotográficas digitais e aparelhos celulares
Seu processo de fabricação segue os padrões do CD e DVD smartphones.
comuns, com a diferença de que o feixe de laser usado para leitu- Nas máquinas digitais registra as imagens capturadas e nos
ra é ainda menor que o do DVD, o que possibilita armazenagem telefones é utilizado para armazenar vídeos, fotos, ringtones, en-
maior de dados no disco. dereços, números de telefone etc.
O nome do disco refere-se à cor do feixe de luz do leitor ótico O cartão de memória funciona, basicamente, como o pen dri-
que, na verdade, para o olho humano, apresenta uma cor violeta ve, mas, ao contrário dele, nem sempre fica aparente no dispositivo
azulada. O “e” da palavra blue (azul) foi retirado do nome por e é bem mais compacto.
fins jurídicos, já que muitos países não permitem que se registre Os formatos mais conhecidos são:
comercialmente uma palavra comum. O Blu-Ray foi introduzido • Memory Stick Duo
no mercado no ano de 2006. • SD (Secure Digital Card)
• Mini SD
Pen Drive • Micro SD

OS PERIFÉRICOS

Os periféricos são partes extremamente importantes dos com-

putadores. São eles que, muitas vezes, definem sua aplicação.

Entrada

São dispositivos que possuem a função de inserir dados ao

É um dispositivo de armazenamento de dados em memória computador, por exemplo: teclado, scanner, caneta óptica, leitor
flash e conecta-se ao computador por uma porta USB. Ele com- de código de barras, mesa digitalizadora, mouse, microfone, joys-
bina diversas tecnologias antigas com baixo custo, baixo consumo tick, CD-ROM, DVD-ROM, câmera fotográfica digital, câmera de
de energia e tamanho reduzido, graças aos avanços nos micro- vídeo, webcam etc.
processadores. Funciona, basicamente, como um HD externo e
quando conectado ao computador pode ser visualizado como um Mouse
drive. O pen drive também é conhecido como thumbdrive (por ter
o tamanho aproximado de um dedo polegar - thumb), flashdrive
(por usar uma memória flash) ou, ainda, disco removível.
Ele tem a mesma função dos antigos disquetes e dos CDs, ou
seja, armazenar dados para serem transportados, porém, com uma
capacidade maior, chegando a 256 GB.

É utilizado para selecionar operações dentro de uma tela apre-

sentada. Seu movimento controla a posição do cursor na tela e
apenas clicando (pressionando) um dos botões sobre o que você
precisa, rapidamente a operação estará definida.
O mouse surgiu com o ambiente gráfico das famílias Macin-
tosh e Windows, tornando-se indispensável para a utilização do
microcomputador.

Didatismo e Conhecimento 8

Touchpad
Existem alguns modelos diferentes de mouse para notebooks,
como o touchpad, que é um item de fábrica na maioria deles.
É uma pequena superfície sensível ao toque e tem a mesma
funcionalidade do mouse. Para movimentar o cursor na tela, pas-
sa-se o dedo levemente sobre a área do touchpad.
Teclado
É o periférico mais conhecido e utilizado para entrada de da-
dos no computador.
Acompanha o PC desde suas primeiras versões e foi pouco
alterado. Possui teclas representando letras, números e símbolos,
bem como teclas com funções específicas (F1... F12, ESC etc.).
Câmera Digital
Câmera fotográfica moderna que não usa mais filmes foto-
gráficos. As imagens são capturadas e gravadas numa memória
interna ou, ainda, mais comumente, em cartões de memória.
O formato de arquivo padrão para armazenar as fotos é o
JPEG (.jpg) e elas podem ser transferidas ao computador por meio
de um cabo ou, nos computadores mais modernos, colocando-se o
cartão de memória diretamente no leitor.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Câmeras de Vídeo
As câmeras de vídeo, além de utilizadas no lazer, são também
aplicadas no trabalho de multimídia. As câmeras de vídeo digitais
ligam-se ao microcomputador por meio de cabos de conexão e per-
mitem levar a ele as imagens em movimento e alterá-las utilizando
um programa de edição de imagens. Existe, ainda, a possibilidade
de transmitir as imagens por meio de placas de captura de vídeo,
que podem funcionar interna ou externamente no computador.
Scanner
É um dispositivo utilizado para interpretar e enviar à memória
do computador uma imagem desenhada, pintada ou fotografada.
Ele é formado por minúsculos sensores fotoelétricos, geralmente
distribuídos de forma linear. Cada linha da imagem é percorrida
por um feixe de luz. Ao mesmo tempo, os sensores varrem (per-
correm) esse espaço e armazenam a quantidade de luz refletida por
cada um dos pontos da linha.
9

A princípio, essas informações são convertidas em cargas elé-
tricas que, depois, ainda no scanner, são transformadas em valores
numéricos. O computador decodifica esses números, armazena-os
e pode transformá-los novamente em imagem. Após a imagem ser
convertida para a tela, pode ser gravada e impressa como qualquer
outro arquivo.
Existem scanners que funcionam apenas em preto e branco e
outros, que reproduzem cores. No primeiro caso, os sensores pas-
sam apenas uma vez por cada ponto da imagem. Os aparelhos de
fax possuem um scanner desse tipo para captar o documento. Para
capturar as cores é preciso varrer a imagem três vezes: uma regis-
tra o verde, outra o vermelho e outra o azul.
Há aparelhos que produzem imagens com maior ou menor
definição. Isso é determinado pelo número de pontos por polega-
da (ppp) que os sensores fotoelétricos podem ler. As capacidades
variam de 300 a 4800 ppp. Alguns modelos contam, ainda, com
softwares de reconhecimento de escrita, denominados OCR.
Hoje em dia, existem diversos tipos de utilização para os
scanners, que podem ser encontrados até nos caixas de supermer-
cados, para ler os códigos de barras dos produtos vendidos.
Webcam
É uma câmera de vídeo que capta imagens e as transfere ins-
tantaneamente para o computador. A maioria delas não tem alta
resolução, já que as imagens têm a finalidade de serem transmi-
tidas a outro computador via Internet, ou seja, não podem gerar
um arquivo muito grande, para que possam ser transmitidas mais
rapidamente.
Hoje, muitos sites e programas possuem chats (bate-papo)
com suporte para webcam. Os participantes podem conversar e
visualizar a imagem um do outro enquanto conversam. Nos lap-
tops e notebooks mais modernos, a câmera já vem integrada ao
computador.
Saída
São dispositivos utilizados para saída de dados do computa-
dor, por exemplo: monitor, impressora, projetor, caixa de som etc.
Monitor
É um dispositivo físico (semelhante a uma televisão) que tem
a função de exibir a saída de dados.
A qualidade do que é mostrado na tela depende da resolução
do monitor, designada pelos pontos (pixels - Picture Elements),
que podem ser representados na sua superfície.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Todas as imagens que você vê na tela são compostas de cen-
tenas (ou milhares) de pontos gráficos (ou pixels). Quanto mais
pixels, maior a resolução e mais detalhada será a imagem na tela.
Uma resolução de 640 x 480 significa 640 pixels por linha e 480
linhas na tela, resultando em 307.200 pixels.
A placa gráfica permite que as informações saiam do compu-
tador e sejam apresentadas no monitor. A placa determina quantas
cores você verá e qual a qualidade dos gráficos e imagens apre-
sentadas.
Os primeiros monitores eram monocromáticos, ou seja, apre-
sentavam apenas uma cor e suas tonalidades, mostrando os textos
em branco ou verde sobre um fundo preto. Depois, surgiram os
policromáticos, trabalhando com várias cores e suas tonalidades.
A tecnologia utilizada nos monitores também tem acompa-
nhado o mercado de informática. Procurou-se reduzir o consumo
de energia e a emissão de radiação eletromagnética. Outras ino-
vações, como controles digitais, tela plana e recursos multimídia
contribuíram nas mudanças.
Nos desktops mais antigos, utilizava-se a Catodic Rays Tube
(CRT), que usava o tubo de cinescópio (o mesmo princípio da TV),
em que um canhão dispara por trás o feixe de luz e a imagem é
mostrada no vídeo. Uma grande evolução foi o surgimento de
uma tela especial, a Liquid Crystal Display (LCD) - Tela de Cristal
Líquido.
A tecnologia LCD troca o tubo de cinescópio por minúsculos
cristais líquidos na formação dos feixes de luz até a montagem dos
pixels. Com este recurso, pode-se aumentar a área útil da tela.
Os monitores LCD permitem qualidade na visibilidade da
imagem - dependendo do tipo de tela ― que pode ser:
• Matriz ativa: maior contraste, nitidez e amplo campo de
visão
• Matriz passiva: menor tempo de resposta nos movimen-
tos de vídeo
Além do CRT e do LCD, uma nova tecnologia esta ganhando
força no mercado, o LED. A principal diferença entre LED x LCD
está diretamente ligado à tela. Em vez de células de cristal líquido,
os LED possuem diodos emissores de luz (Light Emitting Diode)
que fornecem o conjunto de luzes básicas (verde, vermelho e azul).
Eles não aquecem para emitir luz e não precisam de uma luz bran-
ca por trás, o que permite iluminar apenas os pontos necessários na
tela. Como resultado, ele consume até 40% menos energia.
A definição de cores também é superior, principalmente do
preto, que possui fidelidade não encontrada em nenhuma das de-
mais tecnologias disponíveis no mercado.
Sem todo o aparato que o LCD precisa por trás, o LED tam-
bém pode ser mais fina, podendo chegar a apenas uma polegada de
espessura. Isso resultado num monitor de design mais agradável e
bem mais leve.
Ainda é possível encontrar monitores CRT (que usavam o
tubo de cinescópio), mas os fabricantes, no entanto, não deram
continuidade à produção dos equipamentos com tubo de imagem.
Os primeiros monitores tinham um tamanho de, geralmente,
13 ou 14 polegadas. Com profissionais trabalhando com imagens,
cores, movimentos e animações multimídia, sentiu-se a necessida-
de de produzir telas maiores.
Hoje, os monitores são vendidos nos mais diferentes formatos
e tamanhos. As televisões mais modernas apresentam uma entrada
VGA ou HDMI, para que computadores sejam conectados a elas.
10

Impressora Jato de Tinta
Atualmente, as impressoras a jato de tinta ou inkjet (como
também são chamadas), são as mais populares do mercado. Silen-
ciosas, elas oferecem qualidade de impressão e eficiência.
A impressora jato de tinta forma imagens lançando a tinta di-
retamente sobre o papel, produzindo os caracteres como se fossem
contínuos. Imprime sobre papéis especiais e transparências e são
bastante versáteis. Possuem fontes (tipos de letras) internas e acei-
tam fontes via software. Também preparam documentos em preto
e branco e possuem cartuchos de tinta independentes, um preto e
outro colorido.
Impressora Laser
As impressoras a laser apresentam elevada qualidade de im-
pressão, aliada a uma velocidade muito superior. Utilizam folhas
avulsas e são bastante silenciosas.
Possuem fontes internas e também aceitam fontes via software
(dependendo da quantidade de memória). Algumas possuem um
recurso que ajusta automaticamente as configurações de cor, elimi-
nando a falta de precisão na impressão colorida, podendo atingir
uma resolução de 1.200 dpi (dots per inch - pontos por polegada).
Impressora a Cera
Categoria de impressora criada para ter cor no impresso com
qualidade de laser, porém o custo elevado de manutenção aliado ao
surgimento da laser colorida fizeram essa tecnologia ser esquecida.
A ideia aqui é usar uma sublimação de cera (aquela do lápis de
cera) para fazer impressão.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Plotters
Outro dispositivo utilizado para impressão é a plotter, que é
uma impressora destinada a imprimir desenhos em grandes dimen-
sões, com elevada qualidade e rigor, como plantas arquitetônicas,
mapas cartográficos, projetos de engenharia e grafismo, ou seja, a
impressora plotter é destinada às artes gráficas, editoração eletrô-
nica e áreas de CAD/CAM.
Vários modelos de impressora plotter têm resolução de 300
dpi, mas alguns podem chegar a 1.200 pontos por polegada, per-
mitindo imprimir, aproximadamente, 20 páginas por minuto (no
padrão de papel utilizado em impressoras a laser).
Existe a plotter que imprime materiais coloridos com largura
de até três metros (são usadas em empresas que imprimem grandes
volumes e utilizam vários formatos de papel).
Projetor
É um equipamento muito utilizado em apresentações multi-
mídia.
Antigamente, as informações de uma apresentação eram im-
pressas em transparências e ampliadas num retroprojetor, mas,
com o avanço tecnológico, os projetores têm auxiliado muito nesta
área.
Quando conectados ao computador, esses equipamentos re-
produzem o que está na tela do computador em dimensões amplia-
das, para que várias pessoas vejam ao mesmo tempo.
Entrada/Saída
São dispositivos que possuem tanto a função de inserir dados,
quanto servir de saída de dados. Exemplos: pen drive, modem,
CD-RW, DVD-RW, tela sensível ao toque, impressora multifun-
cional, etc.
IMPORTANTE: A impressora multifuncional pode ser clas-
sificada como periférico de Entrada/Saída, pois sua principal ca-
racterística é a de realizar os papeis de impressora (Saída) e scan-
ner (Entrada) no mesmo dispositivo.
BARRAMENTOS – CONCEITOS GERAIS
Os barramentos, conhecidos como BUS em inglês, são con-
juntos de fios que normalmente estão presentes em todas as placas
do computador.
Na verdade existe barramento em todas as placas de produtos
eletrônicos, porém em outros aparelhos os técnicos referem-se aos
barramentos simplesmente como o “impresso da placa”.
11
 INFORMÁTICA
Barramento é um conjunto de 50 a 100 fios que fazem a comu- ISA – Industry Standard Architeture
nicação entre todos os dispositivos do computador: UCP, memó-
ria, dispositivos de entrada e saída e outros. Os sinais típicos en-
contrados no barramento são: dados, clock, endereços e controle.
Os dados trafegam por motivos claros de necessidade de se-
rem levados às mais diversas porções do computador.
Os endereços estão presentes para indicar a localização para
onde os dados vão ou vêm.
O clock trafega nos barramentos conhecidos como síncronos,
pois os dispositivos são obrigados a seguir uma sincronia de tempo
para se comunicarem.
O controle existe para informar aos dispositivos envolvidos
na transmissão do barramento se a operação em curso é de escrita,
leitura, reset ou outra qualquer. Alguns sinais de controle são bas- Foi lançado em 1984 pela IBM para suportar o novo PC-AT.
tante comuns: Tornou-se, de imediato, o padrão de todos os PC-compatíveis. Era
• Memory Write - Causa a escrita de dados do barramento de um barramento único para todos os componentes do computador,
dados no endereço especificado no barramento de endereços. operando com largura de 16 bits e com clock de 8 MHz.
• Memory Read - Causa dados de um dado endereço especi-
ficado pelo barramento de endereço a ser posto no barramento de PCI – Peripheral Components Interconnect
dados.
• I/O Write - Causa dados no barramento de dados serem en-
viados para uma porta de saída (dispositivo de I/O).
• I/O Read - Causa a leitura de dados de um dispositivo de I/O,
os quais serão colocados no barramento de dados.
• Bus request - Indica que um módulo pede controle do barra-
mento do sistema.
• Reset - Inicializa todos os módulos

Todo barramento é implementado seguindo um conjunto de

regras de comunicação entre dispositivos conhecido como BUS
STANDARD, ou simplesmente PROTOCOLO DE BARRAMEN-
TO, que vem a ser um padrão que qualquer dispositivo que queira
ser compatível com este barramento deva compreender e respeitar.
Mas um ponto sempre é certeza: todo dispositivo deve ser único
no acesso ao barramento, porque os dados trafegam por toda a
extensão da placa-mãe ou de qualquer outra placa e uma mistura
de dados seria o caos para o funcionamento do computador.
Os barramentos têm como principais vantagens o fato de ser
o mesmo conjunto de fios que é usado para todos os periféricos,
o que barateia o projeto do computador. Outro ponto positivo é a
versatilidade, tendo em vista que toda placa sempre tem alguns
slots livres para a conexão de novas placas que expandem as pos-
sibilidades do sistema.
A grande desvantagem dessa idéia é o surgimento de engarra-
famentos pelo uso da mesma via por muitos periféricos, o que vem
a prejudicar a vazão de dados (troughput).
Dispositivos conectados ao barramento
• Ativos ou Mestres - dispositivos que comandam o acesso ao
barramento para leitura ou escrita de dados
• Passivos ou Escravos - dispositivos que simplesmente obe-
decem à requisição do mestre.
Exemplo:
- CPU ordena que o controlador de disco leia ou escreva um
bloco de dados.
A CPU é o mestre e o controlador de disco é o escravo.
Barramentos Comerciais
Serão listados aqui alguns barramentos que foram e alguns
que ainda são bastante usados comercialmente.
PCI é um barramento síncrono de alta performance, indicado
como mecanismo entre controladores altamente integrados, plug
-in placas, sistemas de processadores/memória.
Foi o primeiro barramento a incorporar o conceito plug-and
-play.
Seu lançamento foi em 1993, em conjunto com o processador
PENTIUM da Intel. Assim o novo processador realmente foi re-
volucionário, pois chegou com uma série de inovações e um novo
barramento. O PCI foi definido com o objetivo primário de estabe-
lecer um padrão da indústria e uma arquitetura de barramento que
ofereça baixo custo e permita diferenciações na implementação.
Componente PCI ou PCI master
Funciona como uma ponte entre processador e barramento
PCI, no qual dispositivos add-in com interface PCI estão conec-
tados.
- Add-in cards interface
Possuem dispositivos que usam o protocolo PCI. São geren-
ciados pelo PCI master e são totalmente programáveis.

Didatismo e Conhecimento 12

AGP – Advanced Graphics Port
Esse barramento permite que uma placa controladora gráfica
AGP substitua a placa gráfica no barramento PCI. O Chip con-
trolador AGP substitui o controlador de E/S do barramento PCI.
O novo conjunto AGP continua com funções herdadas do PCI. O
conjunto faz a transferência de dados entre memória, o processa-
dor e o controlador ISA, tudo, simultaneamente.
Permite acesso direto mais rápido à memória. Pela porta grá-
fica aceleradora, a placa tem acesso direto à RAM, eliminando a
necessidade de uma VRAM (vídeo RAM) na própria placa para
armazenar grandes arquivos de bits como mapas e textura.
O uso desse barramento iniciou-se através de placas-mãe que
usavam o chipset i440LX, da Intel, já que esse chipset foi o primei-
ro a ter suporte ao AGP. A principal vantagem desse barramento é
o uso de uma maior quantidade de memória para armazenamento
de texturas para objetos tridimensionais, além da alta velocidade
no acesso a essas texturas para aplicação na tela.
O primeiro AGP (1X) trabalhava a 133 MHz, o que proporcio-
na uma velocidade 4 vezes maior que o PCI. Além disso, sua taxa
de transferência chegava a 266 MB por segundo quando operando
no esquema de velocidade X1, e a 532 MB quando no esquema de
velocidade 2X. Existem também as versões 4X, 8X e 16X. Geral-
mente, só se encontra um único slot nas placas-mãe, visto que o
AGP só interessa às placas de vídeo.
PCI Express
Na busca de uma solução para algumas limitações dos bar-
ramentos AGP e PCI, a indústria de tecnologia trabalha no barra-
mento PCI Express, cujo nome inicial era 3GIO. Trata-se de um
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
padrão que proporciona altas taxas de transferência de dados entre
o computador em si e um dispositivo, por exemplo, entre a placa-
mãe e uma placa de vídeo 3D.
A tecnologia PCI Express conta com um recurso que permite
o uso de uma ou mais conexões seriais, também chamados de la-
nes para transferência de dados. Se um determinado dispositivo
usa um caminho, então diz-se que esse utiliza o barramento PCI
Express 1X; se utiliza 4 lanes , sua denominação é PCI Express 4X
e assim por diante. Cada lane pode ser bidirecional, ou seja, recebe
e envia dados. Cada conexão usada no PCI Express trabalha com 8
bits por vez, sendo 4 em cada direção. A freqüência usada é de 2,5
GHz, mas esse valor pode variar. Assim sendo, o PCI Express 1X
consegue trabalhar com taxas de 250 MB por segundo, um valor
bem maior que os 132 MB do padrão PCI. Esse barramento traba-
lha com até 16X, o equivalente a 4000 MB por segundo. A tabela
abaixo mostra os valores das taxas do PCI Express comparadas às
taxas do padrão AGP:
AGP PCI Express
AGP 1X: 266 MB por PCI Express 1X: 250 MB por
segundo segundo
AGP 4X: 1064 MB por PCI Express 2X: 500 MB por
segundo segundo
AGP 8X: 2128 MB por PCI Express 8X: 2000 MB por
segundo segundo
PCI Express 16X: 4000 MB por
 
segundo
É importante frisar que o padrão 1X foi pouco utilizado e,
devido a isso, há empresas que chamam o PC I Express 2X de PCI
Express 1X.
Assim sendo, o padrão PCI Express 1X pode representar tam-
bém taxas de transferência de dados de 500 MB por segundo.
A Intel é uma das grandes precursoras de inovações tecnoló-
gicas.
No início de 2001, em um evento próprio, a empresa mostrou
a necessidade de criação de uma tecnologia capaz de substituir o
padrão PCI: tratava-se do 3GIO (Third Generation I/O – 3ª gera-
ção de Entrada e Saída). Em agosto desse mesmo ano, um grupo
de empresas chamado de
PCI-SIG (composto por companhias como IBM, AMD e Mi-
crosoft) aprovou as primeiras especificações do 3GIO.
Entre os quesitos levantados nessas especificações, estão os
que se seguem: suporte ao barramento PCI, possibilidade de uso
de mais de uma lane, suporte a outros tipos de conexão de plata-
formas, melhor gerenciamento de energia, melhor proteção contra
erros, entre outros.
Esse barramento é fortemente voltado para uso em subsiste-
mas de vídeo.
Interfaces – Barramentos Externos
Os barramentos circulam dentro do computador, cobrem toda
a extensão da placa-mãe e servem para conectar as placas meno-
res especializadas em determinadas tarefas do computador. Mas
os dispositivos periféricos precisam comunicarem-se com a UCP,
para isso, historicamente foram desenvolvidas algumas soluções
13

de conexão tais como: serial, paralela, USB e Firewire. Passan-
do ainda por algumas soluções proprietárias, ou seja, que somente
funcionavam com determinado periférico e de determinado fabri-
cante.
Interface Serial
Conhecida por seu uso em mouse e modems, esta interface
no passado já conectou até impressoras. Sua característica fun-
damental é que os bits trafegam em fila, um por vez, isso torna
a comunicação mais lenta, porém o cabo do dispositivo pode ser
mais longo, alguns chegam até a 10 metros de comprimento. Isso
é útil para usar uma barulhenta impressora matricial em uma sala
separada daquela onde o trabalho acontece.
As velocidades de comunicação dessa interface variam de 25
bps até 57.700 bps (modems mais recentes). Na parte externa do
gabinete, essas interfaces são representadas por conectores DB-9
ou DB-25 machos.
Interface Paralela
Criada para ser uma opção ágil em relação à serial, essa inter-
face transmite um byte de cada vez. Devido aos 8 bits em paralelo
existe um RISCo de interferência na corrente elétrica dos conduto-
res que formam o cabo. Por esse motivo os cabos de comunicação
desta interface são mais curtos, normalmente funcionam muito
bem até a distância de 1,5 metro, embora exista no mercado cabos
paralelos de até 3 metros de comprimento. A velocidade de trans-
missão desta porta chega até a 1,2 MB por segundo.
Nos gabinetes dos computadores essa porta é encontrada na
forma de conectores DB-25 fêmeas. Nas impressoras, normalmen-
te, os conectores paralelos são conhecidos como interface centro-
nics.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
USB – Universal Serial Bus
A tecnologia USB surgiu no ano de 1994 e, desde então, foi
passando por várias revisões. As mais populares são as versões
1.1 e 2.0, sendo esta última ainda bastante utilizada. A primeira é
capaz de alcançar, no máximo, taxas de transmissão de 12 Mb/s
(megabits por segundo), enquanto que a segunda pode oferecer
até 480 Mb/s.
Como se percebe, o USB 2.0 consegue ser bem rápido, afinal,
480 Mb/s correspondem a cerca de 60 megabytes por segundo. No
entanto, acredite, a evolução da tecnologia acaba fazendo com que
velocidades muito maiores sejam necessárias.
Não é difícil entender o porquê: o número de conexões à in-
ternet de alta velocidade cresce rapidamente, o que faz com que as
pessoas queiram consumir, por exemplo, vídeos, músicas, fotos e
jogos em alta definição. Some a isso ao fato de ser cada vez mais
comum o surgimento de dispositivos como smartphones e câmeras
digitais que atendem a essas necessidades. A consequência não po-
deria ser outra: grandes volumes de dados nas mãos de um número
cada vez maior de pessoas.
Com suas especificações finais anunciadas em novembro de
2008, o USB 3.0 surgiu para dar conta desta e da demanda que está
por vir. É isso ou é perder espaço para tecnologias como o FireWi-
re ou Thunderbolt, por exemplo. Para isso, o USB 3.0 tem como
principal característica a capacidade de oferecer taxas de transfe-
rência de dados de até 4,8 Gb/s (gigabits por segundo). Mas não
é só isso...
O que é USB 3.0?
Como você viu no tópico acima, o USB 3.0 surgiu porque o
padrão precisou evoluir para atender novas necessidades. Mas, no
que consiste exatamente esta evolução? O que o USB 3.0 tem de
diferente do USB 2.0? A principal característica você já sabe: a
velocidade de até 4,8 Gb/s (5 Gb/s, arredondando), que correspon-
de a cerca de 600 megabytes por segundo, dez vezes mais que a
velocidade do USB 2.0. Nada mal, não?
Símbolo para dispositivos USB 3.0
Mas o USB 3.0 também se destaca pelo fator “alimentação
elétrica”: o USB 2.0 fornece até 500 miliampéres, enquanto que o
novo padrão pode suportar 900 miliampéres. Isso significa que as
portas USB 3.0 podem alimentar dispositivos que consomem mais
energia (como determinados HDs externos, por exemplo, cenário
quase impossível com o USB 2.0).
É claro que o USB 3.0 também possui as características que
fizeram as versões anteriores tão bem aceitas, como  Plug and
Play (plugar e usar), possibilidade de conexão de mais de um dis-
positivo na mesma porta, hot-swappable (capacidade de conectar e
desconectar dispositivos sem a necessidade de desligá-los) e com-
patibilidade com dispositivos nos padrões anteriores.
14

Conectores USB 3.0
Outro aspecto no qual o padrão USB 3.0 difere do 2.0 diz res-
peito ao conector. Os conectores de ambos são bastante parecidos,
mas não são iguais.
Conector USB 3.0 A
Como você verá mais adiante, os cabos da tecnologia USB
3.0 são compostos por nove fios, enquanto que os cabos USB 2.0
utilizam apenas 4. Isso acontece para que o padrão novo possa
suportar maiores taxas de transmissão de dados. Assim, os conec-
tores do USB 3.0 possuem contatos para estes fios adicionais na
parte do fundo. Caso um dispositivo USB 2.0 seja utilizado, este
usará apenas os contatos da parte frontal do conector. As imagens
a seguir mostram um conector USB 3.0 do tipo A:
Estrutura interna de um conector USB 3.0 A
Conector USB 3.0 A
Você deve ter percebido que é possível conectar dispositivos
USB 2.0 ou 1.1 em portas USB 3.0. Este último é compatível com
as versões anteriores. Fabricantes também podem fazer dispositi-
vos USB 3.0 compatíveis com o padrão 2.0, mas neste caso a ve-
locidade será a deste último. E é claro: se você quer interconectar
dois dispositivos por USB 3.0 e aproveitar a sua alta velocidade, o
cabo precisa ser deste padrão.
Conector USB 3.0 B
Tal como acontece na versão anterior, o USB 3.0 também con-
ta com conectores diferenciados para se adequar a determinados
dispositivos. Um deles é o conector do tipo B, utilizado em apare-
lhos de porte maior, como impressoras ou scanners, por exemplo.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Em relação ao tipo B do padrão USB 2.0, a porta USB 3.0
possui uma área de contatos adicional na parte superior. Isso sig-
nifica que nela podem ser conectados tantos dispositivos USB 2.0
(que aproveitam só a parte inferior) quanto USB 3.0. No entanto,
dispositivos 3.0 não poderão ser conectados em portas B 2.0:
Conector USB 3.0 B - imagem por USB.org
Micro-USB 3.0
O conector micro-USB, utilizado em smartphones, por exem-
plo, também sofreu modificações: no padrão USB 3.0 - com nome
de micro-USB B -, passou a contar com uma área de contatos adi-
cional na lateral, o que de certa forma diminui a sua praticidade,
mas foi a solução encontrada para dar conta dos contatos adicio-
nais:
Conector micro-USB 3.0 B - imagem por USB.org
Para facilitar a diferenciação, fabricantes estão adotando a cor
azul na parte interna dos conectores USB 3.0 e, algumas vezes,
nos cabos destes. Note, no entanto, que é essa não é uma regra
obrigatória, portanto, é sempre conveniente prestar atenção nas es-
pecificações do produto antes de adquiri-lo.
Sobre o funcionamento do USB 3.0
Como você já sabe, cabos USB 3.0 trabalham com 9 fios, en-
quanto que o padrão anterior utiliza 4: VBus (VCC), D+, D- e
GND. O primeiro é o responsável pela alimentação elétrica, o se-
gundo e o terceiro são utilizados na transmissão de dados, enquan-
to que o quarto atua como “fio terra”.
No padrão USB 3.0, a necessidade de transmissão de dados em
alta velocidade fez com que, no início, fosse considerado o uso de
fibra óptica para este fim, mas tal característica tornaria a tecnologia
cara e de fabricação mais complexa. A solução encontrada para dar
viabilidade ao padrão foi a adoção de mais fios. Além daqueles uti-
lizados no USB 2.0, há também os seguintes: StdA_SSRX- e StdA_
SSRX+ para recebimento de dados, StdA_SSTX- e StdA_SSTX+
para envio, e GND_DRAIN como “fio terra” para o sinal.
15

O conector USB 3.0 B pode contar ainda com uma variação
(USB 3.0 B Powered) que utiliza um contato a mais para alimen-
tação elétrica e outro associado a este que serve como “fio terra”,
permitindo o fornecimento de até 1000 miliampéres a um dispo-
sitivo.
Quanto ao tamanho dos cabos, não há um limite definido,
no entanto, testes efetuados por algumas entidades especialistas
(como a empresa Cable Wholesale) recomendam, no máximo, até
3 metros para total aproveitamento da tecnologia, mas esta medida
pode variar de acordo com as técnicas empregadas na fabricação.
No que se refere à transmissão de dados em si, o USB 3.0 faz
esse trabalho de maneira bidirecional, ou seja, entre dispositivos
conectados, é possível o envio e o recebimento simultâneo de da-
dos. No USB 2.0, é possível apenas um tipo de atividade por vez.
O USB 3.0 também consegue ser mais eficiente no controle
do consumo de energia. Para isso, o host, isto é, a máquina na qual
os dispositivos são conectados, se comunica com os aparelhos de
maneira assíncrona, aguardando estes indicarem a necessidade de
transmissão de dados. No USB 2.0, há uma espécie de “pesquisa
contínua”, onde o host necessita enviar sinais constantemente para
saber qual deles necessita trafegar informações.
Ainda no que se refere ao consumo de energia, tanto o host
quanto os dispositivos conectados podem entrar em um estado de
economia em momentos de ociosidade. Além disso, no USB 2.0,
os dados transmitidos acabam indo do host para todos os disposi-
tivos conectados. No USB 3.0, essa comunicação ocorre somente
com o dispositivo de destino.
Como saber rapidamente se uma porta é USB 3.0
Em determinados equipamentos, especialmente laptops, é co-
mum encontrar, por exemplo, duas portas USB 2.0 e uma USB 3.0.
Quando não houver nenhuma descrição identificando-as, como sa-
ber qual é qual? Pela cor existente no conector.
Pode haver exceções, é claro, mas pelo menos boa parte dos
fabricantes segue a recomendação de identificar os conectores
USB 3.0 com a sua parte plástica em azul, tal como informado
anteriormente. Nas portas USB 2.0, por sua vez, os conectores são
pretos ou, menos frequentemente, brancos.
USB 3.1: até 10 Gb/s
Em agosto de 2013, a USB.org anunciou as especificações fi-
nais do USB 3.1 (também chamado deSuperSpeed USB 10 Gbps),
uma variação do USB 3.0 que se propõe a oferecer taxas de trans-
ferência de dados de até 10 Gb/s (ou seja, o dobro).
Na teoria, isso significa que conexões 3.1 podem alcançar
taxas de até 1,2 gigabyte por segundo! E não é exagero, afinal,
há aplicações que podem usufruir desta velocidade. É o caso de
monitores de vídeo que são conectados ao computador via porta
USB, por exemplo.
Para conseguir taxas tão elevadas, o USB 3.1 não faz uso de
nenhum artefato físico mais elaborado. O “segredo”, essencial-
mente, está no uso de um método de codificação de dados mais
eficiente e que, ao mesmo tempo, não torna a tecnologia signifi-
cantemente mais cara.
Vale ressaltar que o USB 3.1 é compatível com conectores e
cabos das especificações anteriores, assim como com dispositivos
baseados nestas versões.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Merece destaque ainda o aspecto da alimentação elétrica:
o USB 3.1 poderá suportar até de 100 watts na transferência de
energia, indicando que dispositivos mais exigentes poderão ser ali-
mentados por portas do tipo. Monitores de vídeo e HDs externos
são exemplos: não seria ótimo ter um único cabo saindo destes
dispositivos?
A indústria trabalha com a possiblidade de os primeiros equi-
pamentos baseados em USB 3.1 começarem a chegar ao mercado
no final de 2014. Até lá, mais detalhes serão revelados.
Novo conector “tipo C”: uso dos dois lados
Em dezembro de 2013, a USB.org anunciou outra novidade
para a versão 3.1 da tecnologia: um conector chamado (até agora,
pelos menos) de tipo C que permitirá que você conecte um cabo à
entrada a partir de qualquer lado.
Sabe aquelas situações onde você encaixa um cabo ou pen-
drive de um jeito, nota que o dispositivo não funcionou e somente
então percebe que o conectou incorretamente? Com o novo co-
nector, este problema será coisa do passado: qualquer lado fará o
dispositivo funcionar.
Trata-se de um plugue reversível, portanto, semelhante aos
conectores Lightning existentes nos produtos da Apple. Tal como
estes, o conector tipo C deverá ter também dimensões reduzidas,
o que facilitará a sua adoção em smartphones, tablets e outros dis-
positivos móveis.
Tamanha evolução tem um preço: o conector tipo C não será
compatível com as portas dos padrões anteriores, exceto pelo uso
de adaptadores. É importante relembrar, no entanto, que será pos-
sível utilizar os conectores já existentes com o USB 3.1.
A USB.org promete liberar mais informações sobre esta novi-
dade em meados de 2014.
Firewire
O barramento firewire, também conhecido como IEEE 1394
ou como i.Link, é um barramento de grande volume de transfe-
rência de dados entre computadores, periféricos e alguns produtos
eletrônicos de consumo. Foi desenvolvido inicialmente pela Apple
como um barramento serial de alta velocidade, mas eles estavam
muito à frente da realidade, ainda mais com, na época, a alternati-
va do barramento USB que já possuía boa velocidade, era barato
e rapidamente integrado no mercado. Com isso, a Apple, mesmo
incluindo esse tipo de conexão/portas no Mac por algum tempo,
a realidade “de fato”, era a não existência de utilidade para elas
devido à falta de periféricos para seu uso. Porém o desenvolvi-
mento continuou, sendo focado principalmente pela área de vídeo,
que poderia tirar grandes proveitos da maior velocidade que ele
oferecia.
Suas principais vantagens:
• São similares ao padrão USB;
• Conexões sem necessidade de desligamento/boot do micro
(hot-plugable);
• Capacidade de conectar muitos dispositivos (até 63 por por-
ta);
• Permite até 1023 barramentos conectados entre si;
• Transmite diferentes tipos de sinais digitais:
vídeo, áudio, MIDI, comandos de controle de dispositivo, etc;
• Totalmente Digital (sem a necessidade de conversores analó-
gico-digital, e portanto mais seguro e rápido);
16

• Devido a ser digital, fisicamente é um cabo fino, flexível,
barato e simples;
• Como é um barramento serial, permite conexão bem facilita-
da, ligando um dispositivo ao outro, sem a necessidade de conexão
ao micro (somente uma ponta é conectada no micro).
A distância do cabo é limitada a 4.5 metros antes de haver
distorções no sinal, porém, restringindo a velocidade do barramen-
to podem-se alcançar maiores distâncias de cabo (até 14 metros).
Lembrando que esses valores são para distâncias “ENTRE PERI-
FÉRICOS”, e SEM A UTILIZAÇÃO DE TRANSCEIVERS (com
transceivers a previsão é chegar a até 70 metros usando fibra ótica).
O barramento firewire permite a utilização de dispositivos de
diferentes velocidades (100, 200, 400, 800, 1200 Mb/s) no mesmo
barramento.
O suporte a esse barramento está nativamente em Macs, e em
PCs através de placas de expansão específicas ou integradas com
placas de captura de vídeo ou de som.
Os principais usos que estão sendo direcionados a essa inter-
face, devido às características listadas, são na área de multimídia,
especialmente na conexão de dispositivos de vídeo (placas de cap-
tura, câmeras, TVs digitais, setup boxes, home theather, etc).
INTERFACE DE VIDEO
Conector VGA (Video Graphics Array)
Os conectores VGA são bastante conhecidos, pois estão pre-
sentes na maioria absoluta dos “grandalhões” monitores CRT (Ca-
thode Ray Tube) e também em alguns modelos que usam a tec-
nologia LCD, além de não ser raro encontrá-los em placas de ví-
deos (como não poderia deixar de ser). O conector desse padrão,
cujo nome é D-Sub, é composto por três “fileiras” de cinco pinos.
Esses pinos são conectados a um cabo cujos fios transmitem, de
maneira independente, informações sobre as cores vermelha (red),
verde (green) e azul (blue) - isto é, o conhecido esquema RGB - e
sobre as frequências verticais e horizontais. Em relação a estes úl-
timos aspectos: frequência horizontal consiste no número de linhas
da tela que o monitor consegue “preencher” por segundo. Assim,
se um monitor consegue varrer 60 mil linhas, dizemos que sua
frequência horizontal é de 60 KHz. Frequência vertical, por sua
vez, consiste no tempo em que o monitor leva para ir do canto
superior esquerdo da tela para o canto inferior direito. Assim, se a
frequência horizontal indica a quantidade de vezes que o canhão
consegue varrer linhas por segundo, a frequência vertical indica a
quantidade de vezes que a tela toda é percorrida por segundo. Se
é percorrida, por exemplo, 56 vezes por segundo, dizemos que a
frequência vertical do monitor é de 56 Hz.
É comum encontrar monitores cujo cabo VGA possui pinos
faltantes. Não se trata de um defeito: embora os conectores VGA
utilizem um encaixe com 15 pinos, nem todos são usados.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Conector e placa de vídeo com conexão VGA
Conector DVI (Digital Video Interface)
Os conectores DVI  são bem mais recentes e proporcionam
qualidade de imagem superior, portanto, são considerados subs-
titutos do padrão VGA. Isso ocorre porque, conforme indica seu
nome, as informações das imagens podem ser tratadas de maneira
totalmente digital, o que não ocorre com o padrão VGA.
Conector DVI-D
Quando, por exemplo, um monitor LCD trabalha com conec-
tores VGA, precisa converter o sinal que recebe para digital. Esse
processo faz com que a qualidade da imagem diminua. Como o
DVI trabalha diretamente com sinais digitais, não é necessário fa-
zer a conversão, portanto, a qualidade da imagem é mantida. Por
essa razão, a saída DVI é ótima para ser usada em monitores LCD,
DVDs, TVs de plasma, entre outros.
É necessário frisar que existe mais de um tipo de conector
DVI:
DVI-A: é um tipo que utiliza sinal analógico, porém oferece
qualidade de imagem superior ao padrão VGA;
DVI-D: é um tipo similar ao DVI-A, mas utiliza sinal digital.
É também mais comum que seu similar, justamente por ser usado
em placas de vídeo;
DVI-I:  esse padrão consegue trabalhar tanto com DVI-A
como com DVI-D. É o tipo mais encontrado atualmente.
Há ainda conectores DVI que trabalham com as especifica-
ções Single Link e Dual Link. O primeiro suporta resoluções de até
1920x1080 e, o segundo, resoluções de até 2048x1536, em ambos
os casos usando uma frequência de 60 Hz.
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O cabo dos dispositivos que utilizam a tecnologia DVI é com-
posto, basicamente, por quatro pares de fios trançados, sendo um
par para cada cor primária (vermelho, verde e azul) e um para o
sincronismo. Os conectores, por sua vez, variam conforme o tipo
do DVI, mas são parecidos entre si, como mostra a imagem a se-
guir:
Atualmente, praticamente todas as  placas de vídeo  e moni-
tores são compatíveis com DVI. A tendência é a de que o padrão
VGA caia, cada vez mais, em desuso.
Conector S-Video (Separated Video)
Padrão S-Video
Para entender o  S-Video, é melhor compreender, primeira-
mente, outro padrão: o Compost Video, mais conhecido como Ví-
deo Composto. Esse tipo utiliza conectores do tipo RCA e é comu-
mente encontrado em TVs, aparelhos de DVD, filmadoras, entre
outros.
Geralmente, equipamentos com Vídeo Composto fazem uso
de três cabos, sendo dois para áudio (canal esquerdo e canal direi-
to) e o terceiro para o vídeo, sendo este o que realmente faz parte
do padrão. Esse cabo é constituído de dois fios, um para a trans-
missão da imagem e outro que atua como “terra”.
O S-Video, por sua vez, tem seu cabo formado com três fios:
um transmite imagem em preto e branco; outro transmite imagens
em cores; o terceiro atua como terra. É essa distinção que faz com
que o S-Video receba essa denominação, assim como é essa uma
das características que faz esse padrão ser melhor que o Vídeo
Composto.
O conector do padrão S-Video usado atualmente é conhecido
como Mini-Din de quatro pinos (é semelhante ao usado em mou-
ses do tipo PS/2). Também é possível encontrar conexões S-Video
de sete pinos, o que indica que o dispositivo também pode contar
com Vídeo Componente (visto adiante).
Muitas placas de vídeo oferecem conexão VGA ou DVI com
S-Video. Dependendo do caso, é possível encontrar os três tipos
na mesma placa. Assim, se você quiser assistir na TV um vídeo
armazenado em seu computador, basta usar a conexão S-Video,
desde que a televisão seja compatível com esse conector, é claro.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Placa de vídeo com conectores S-Video, DVI e VGA
Component Video (Vídeo Componente)
O padrão Component Video é, na maioria das vezes, usado em
computadores para trabalhos profissionais - por exemplo, para ati-
vidades de edição de vídeo. Seu uso mais comum é em aparelhos
de DVD e em televisores de alta definição (HDTV - High-Defini-
tion Television), sendo um dos preferidos para sistemas de home
theater. Isso ocorre justamente pelo fato de o Vídeo Componente
oferecer excelente qualidade de imagem.
Component Video
A conexão do Component Video é feita através de um cabo
com três fios, sendo que, geralmente, um é indicado pela cor verde,
outro é indicado pela cor azul e o terceiro é indicado pela cor ver-
melha, em um esquema conhecido como Y-Pb-Pr (ou Y-Cb-Cr). O
primeiro (de cor verde), é responsável pela transmissão do vídeo
em preto e branco, isto é, pela “estrutura” da imagem. Os demais
conectores trabalham com os dados das cores e com o sincronis-
mo.
Como dito anteriormente, o padrão S-Video é cada vez mais
comum em placas de vídeo. No entanto, alguns modelos são tam-
bém compatíveis com Vídeo Componente. Nestes casos, o encaixe
que fica na placa pode ser do tipo que aceita sete pinos (pode haver
mais). Mas, para ter certeza dessa compatibilidade, é necessário
consultar o manual do dispositivo.
Para fazer a conexão de um dispositivo ao computador usando
o Component Video, é necessário utilizar um cabo especial (geral-
mente disponível em lojas especializadas): uma de suas extremi-
dades contém os conectores Y-Pb-Pr, enquanto a outra possui um
encaixe único, que deve ser inserido na placa de vídeo.
MONITOR DE VÍDEO
O monitor é um dispositivo de saída do computador, cuja fun-
ção é transmitir informação ao utilizador através da imagem.
Os monitores são classificados de acordo com a tecnolo-
gia de amostragem de vídeo utilizada na formação da  imagem.
Atualmente, essas tecnologias são três: CRT , LCD e plasma. À
superfície do monitor sobre a qual se projecta a imagem chama-
mos tela, ecrã ou écran.
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Tecnologias
CRT
Monitor CRT da marca LG.
CRT (Cathodic Ray Tube), em inglês, sigla de (Tubo de raios
catódicos) é o monitor “tradicional”, em que a tela é repetidamente
atingida por um feixe de elétrons, que atuam no material fosfores-
cente que a reveste, assim formando as imagens.
Este tipo de monitor tem como principais vantagens:
• longa vida útil;
• baixo custo de fabricação;
• grande banda dinâmica de cores e contrastes; e
• grande versatilidade (uma vez que pode funcionar em
diversas resoluções, sem que ocorram grandes distorções na ima-
gem).
As maiores desvantagens deste tipo de monitor são:
• suas dimensões (um monitor CRT de 20 polegadas pode
ter até 50 cm de profundidade e pesar mais de 20 kg);
• o consumo elevado de energia;
• seu efeito de cintilação (flicker); e
• a possibilidade de emitir radiação que está fora do espec-
tro luminoso (raios x), danosa à saúde no caso de longos períodos
de exposição. Este último problema é mais frequentemente cons-
tatado em monitores e televisores antigos e desregulados, já que
atualmente a composição do vidro que reveste a tela dos monitores
detém a emissão dessas radiações.
• Distorção geométrica.
LCD
Um monitor de cristal líquido.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
LCD (Liquid Cristal Display, em inglês, sigla de tela de cristal
líquido) é um tipo mais moderno de monitor. Nele, a tela é com-
posta por cristais que são polarizados para gerar as cores.
Tem como vantagens:
• O baixo consumo de energia;
• As dimensões e peso reduzidas;
• A não-emissão de radiações nocivas;
• A capacidade de formar uma imagem praticamente per-
feita, estável, sem cintilação, que cansa menos a visão - desde que
esteja operando na resolução nativa;
As maiores desvantagens são:
• o maior custo de fabricação (o que, porém, tenderá a im-
pactar cada vez menos no custo final do produto, à medida que o
mesmo se for popularizando);
• o fato de que, ao trabalhar em uma resolução diferente
daquela para a qual foi projetado, o monitor LCD utiliza vários
artifícios de composição de imagem que acabam degradando a
qualidade final da mesma; e
• o “preto” que ele cria emite um pouco de luz, o que con-
fere ao preto um aspecto acinzentado ou azulado, não apresentan-
do desta forma um preto real similar aos oferecidos nos monitores
CRTs;
• o contraste não é muito bom como nos monitores CRT
ou de Plasma, assim a imagem fica com menos definição, este as-
pecto vem sendo atenuado com os novos paineis com iluminação
por leds e a fidelidade de cores nos monitores que usam paineis
do tipo TN (monitores comuns) são bem ruins, os monitores com
paineis IPS, mais raros e bem mais caros, tem melhor fidelidade de
cores, chegando mais proximo da qualidade de imagem dos CRTs;
• um fato não-divulgado pelos fabricantes: se o cristal lí-
quido da tela do monitor for danificado e ficar exposto ao ar, pode
emitir alguns compostos tóxicos, tais como o óxido de zinco e o
sulfeto de zinco; este será um problema quando alguns dos mo-
nitores fabricados hoje em dia chegarem ao fim de sua vida útil
(estimada em 20 anos).
• ângulo de visão inferiores: Um monitor LCD, diferente
de um monitor CRT, apresenta limitação com relação ao ângulo
em que a imagem pode ser vista sem distorção. Isto era mais sen-
sível tempos atrás quando os monitores LCDs eram de tecnologia
passiva, mas atualmente apresentam valores melhores em torno
de 160º.
Apesar das desvantagens supra mencionadas, a venda de mo-
nitores e televisores LCD vem crescendo bastante.
Principais características técnicas
Para a especificação de um monitor de vídeo, as característi-
cas técnicas mais relevantes são:
• Luminância;
• Tamanho da tela;
• Tamanho do ponto;
• Temperatura da cor;
• Relação de contraste;
• Interface (DVI ou VGA, usualmente);
• Frequência de sincronismo horizontal;
• Frequência de sincronismo vertical;
• Tempo de resposta; e
• Frequência de atualização da imagem
19

LED
Painéis LCD com retro iluminação LED, ou LED TVs, o mes-
mo mecanismo básico de um LCD, mas com iluminação LED. Ao
invés de uma única luz branca que incide sobre toda a superfície
da tela, encontra-se um painel com milhares de pequenas luzes co-
loridas que acendem de forma independente. Em outras palavras,
aplica-se uma tecnologia similar ao plasma a uma tela de LCD.
KIT MULTIMÍDIA
Multimídia nada mais é do que a combinação de textos, sons
e vídeos utilizados para apresentar informações de maneira que,
antes somente imaginávamos, praticamente dando vida às suas
apresentação comerciais e pessoais. A multimídia mudou comple-
tamente a maneira como as pessoas utilizam seus computadores.
Kit multimídia nada mais é do que o conjunto que compõem a
parte física (hardwares) do computador relacionados a áudio e som
do sistema operacional.
Podemos citar como exemplo de Kit Multimídia, uma pla-
ca de som, um drive de CD-ROM, microfone e um par de caixas
acústicas.
As portas são, por definição, locais onde se entra e sai. Em
termos de tecnologia informática não é excepção. As portas são
tomadas existentes na face posterior da caixa do computador, às
quais se ligam dispositivos de entrada e de saída, e que são direc-
tamente ligados à motherboard .
Estas portas ou canais de comunicação podem ser:
* Porta Dim
* Porta PS/2
* Porta série
* Porta Paralela
* Porta USB
* Porta FireWire
Porta DIM
É uma porta em desuso, com 5 pinos, e a ela eram ligados os
teclados dos computadores da geração da Intel 80486, por exem-
plo. Como se tratava apenas de ligação para teclados, existia só
uma porta destas nas motherboards. Nos equipamentos mais re-
centes, os teclados são ligados às portas PS/2.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Porta PS/2
Surgiram com os IBM PS/2 e nos respectivos teclados. Tam-
bém são designadas por mini-DIM de 6 pinos. Os teclados e ratos
dos computadores actuais são, na maior parte dos casos, ligados
através destes conectores. Nas motherboards actuais existem duas
portas deste tipo.
Porta Série
A saída série de um computador geralmente está localizada
na placa MULTI-IDE e é utilizada para diversos fins como, por
exemplo, ligar um fax modem externo, ligar um rato série, uma
plotter, uma impressora e outros periféricos. As portas cujas fichas
têm 9 ou 25 pinos são também designadas de COM1 e COM2. As
motherboards possuem uma ou duas portas deste tipo.
Porta Paralela
A porta paralela obedece à norma Centronics. Nas portas pa-
ralelas o sinal eléctrico é enviado em simultâneo e, como tal, tem
um desempenho superior em relação às portas série. No caso desta
norma, são enviados 8 bits de cada vez, o que faz com que a sua ca-
pacidade de transmisssão atinja os 100 Kbps. Esta porta é utilizada
para ligar impressoras e scanners e possui 25 pinos em duas filas.
Porta USB (Universal Serial Bus)
Desenvolvida por 7 empresas (Compaq, DEC, IBM, Intel,
Microsoft, NEC e Northern Telecom), vai permitir conectar pe-
riféricos por fora da caixa do computador, sem a necessidade de
instalar placas e reconfigurar o sistema. Computadores equipados
com USB vão permitir que os periféricos sejam automaticamente
configurados assim que estejam conectados fisicamente, sem a ne-
cessidade de reboot ou programas de setup. O número de acessó-
rios ligados à porta USB pode chegar a 127, usando para isso um
periférico de expansão.
A conexão é Plug & Play e pode ser feita com o computador
ligado. O barramento USB promete acabar com os problemas de
IRQs e DMAs.
O padrão suportará acessórios como controles de monitor,
acessórios de áudio, telefones, modems, teclados, mouses, drives
de CD ROM, joysticks, drives de fitas e disquetes, acessórios de
imagem como scanners e impressoras. A taxa de dados de 12 me-
20

gabits/s da USB vai acomodar uma série de periféricos avançados,
incluindo produtos baseados em Vídeo MPEG-2, digitalizadores e
interfaces de baixo custo para ISDN (Integrated Services Digital
Network) e PBXs digital.
Porta FireWire
A porta FireWire assenta no barramento com o mesmo nome,
que representa um padrão de comunicações recente e que tem vá-
rias características em comum como o USB, mas traz a vantagem
de ser muito mais rápido, permitindo transferências a 400 Mbps
e, pela norma IEEE 1394b, irá permitir a transferência de dados a
velocidades a partir de 800 Mbps.
As ligações FireWire são utilizadas para ligar discos amoví-
veis, Flash drives (Pen-Disks), Câmaras digitais, televisões, im-
pressoras, scanners, dispositivos de som, etc. .
Assim como na ligação USB, os dispositivos FireWire podem
ser conectados e desconectados com o computador ligado.
FAX/MODEM
Placa utilizada para conecção internet pela linha discada
(DIAL UP) geralmente opera com 56 Kbps(velocidade de trans-
missão dos dados 56.000 bits por segundo( 1 byte = 8 bits).Usa
interface PCI.
O SISTEMA OPERACIONAL E OS OUTROS SOFT-
WARES
Um sistema operacional (SO) é um programa (software) que
controla milhares de operações, faz a interface entre o usuário e o
computador e executa aplicações.
Basicamente, o sistema operacional é executado quando liga-
mos o computador. Atualmente, os computadores já são vendidos
com o SO pré-instalado.
Os computadores destinados aos usuários individuais, chama-
dos de PCs (Personal Computer), vêm com o sistema operacional
projetado para pequenos trabalhos. Um SO é projetado para con-
trolar as operações dos programas, como navegadores, processa-
dores de texto e programas de e-mail.
Com o desenvolvimento dos processadores, os computado-
res tornaram-se capazes de executar mais e mais instruções por
segundo. Estes avanços possibilitaram aos sistemas operacionais
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
executar várias tarefas ao mesmo tempo. Quando um computador
necessita permitir usuários simultâneos e trabalhos múltiplos, os
profissionais da tecnologia de informação (TI) procuram utilizar
computadores mais rápidos e que tenham sistemas operacionais
robustos, um pouco diferente daqueles que os usuários comuns
usam.
Os Arquivos
O gerenciador do sistema de arquivos é utilizado pelo sistema
operacional para organizar e controlar os arquivos. Um arquivo
é uma coleção de dados gravados com um nome lógico chamado
“nomedoarquivo” (filename). Toda informação que o computador
armazena está na forma de arquivos.
Há muitos tipos de arquivos, incluindo arquivos de progra-
mas, dados, texto, imagens e assim por diante. A maneira que
um sistema operacional organiza as informações em arquivos é
chamada sistema de arquivos.
A maioria dos sistemas operacionais usa um sistema de arqui-
vo hierárquico em que os arquivos são organizados em diretórios
sob a estrutura de uma árvore. O início do sistema de diretório é
chamado diretório raiz.
Funções do Sistema Operacional
Não importa o tamanho ou a complexidade do computador:
todos os sistemas operacionais executam as mesmas funções bá-
sicas.
- Gerenciador de arquivos e diretórios (pastas): um sistema
operacional cria uma estrutura de arquivos no disco rígido (hard
disk), de forma que os dados dos usuários possam ser armazena-
dos e recuperados. Quando um arquivo é armazenado, o sistema
operacional o salva, atribuindo a ele um nome e local, para usá-lo
no futuro.
- Gerenciador de aplicações: quando um usuário requisita um
programa (aplicação), o sistema operacional localiza-o e o carrega
na memória RAM.
Quando muitos programas são carregados, é trabalho do sis-
tema operacional alocar recursos do computador e gerenciar a me-
mória.
Programas Utilitários do Sistema Operacional
Suporte para programas internos (vulto-in): os programas uti-
litários são os programas que o sistema operacional usa para se
manter e se reparar. Estes programas ajudam a identificar proble-
mas, encontram arquivos perdidos, reparam arquivos danificados
e criam cópias de segurança (backup).
Controle do hardware: o sistema operacional está situado en-
tre os programas e o BIOS (Basic Input/Output System - Sistema
Básico de Entrada/Saída).
O BIOS faz o controle real do hardware. Todos os programas
que necessitam de recursos do hardware devem, primeiramente,
passar pelo sistema operacional que, por sua vez, pode alcançar o
hardware por meio do BIOS ou dos drivers de dispositivos.
Todos os programas são escritos para um sistema operacional
específico, o que os torna únicos para cada um. Explicando: um
programa feito para funcionar no Windows não funcionará no Li-
nux e vice-versa.
21
 INFORMÁTICA
Termos Básicos

Para compreender do que um sistema operacional é capaz, é CONCEITOS BÁSICOS E

importante conhecer alguns termos básicos. Os termos abai- CARACTERÍSTICAS DE SISTEMAS
xo são usados frequentemente ao comparar ou descrever sistemas OPERACIONAIS, DE ORGANIZAÇÃO E
operacionais: DE GERENCIAMENTO DE ARQUIVOS E
• Multiusuário: dois ou mais usuários executando pro- PASTAS, DIRETÓRIOS, ARQUIVOS E
gramas e compartilhando, ao mesmo tempo, dispositivos, como
a impressora. ATALHOS, WINDOWS EXPLORER,
• Multitarefa: capacidade do sistema operacional em exe- ÁREA DE TRABALHO, ÁREA DE
cutar mais de um programa ao mesmo tempo. TRANSFERÊNCIA, MANIPULAÇÃO DE
• Multiprocessamento: permite que um computador te- ARQUIVOS E PASTAS, USO DOS MENUS,
nha duas ou mais unidades centrais de processamento (CPU) que PROGRAMAS E APLICATIVOS
compartilhem programas.
• Multithreading: capacidade de um programa ser que- NO WINDOWS XP.
brado em pequenas partes podendo ser carregadas conforme
necessidade do sistema operacional. Multithreading permite que
os programas individuais sejam multitarefa.
SISTEMA OPERACIONAL WINDOWS XP
Tipos de Sistemas Operacionais
O Windows XP (o XP utilizado no nome vêm da palavra eX-
Atualmente, quase todos os sistemas operacionais são Perience), que inicialmente foi chamado de Windows Whistler, e
multiusuário, multitarefa e suportam multithreading. Os mais uti- que sucede o Windows Me e também o Windows 2000.
lizados são o Microsoft Windows, Mac OSX e o Linux. O WinXP possui duas versões: o Windows XP Home Edition
O Windows é hoje o sistema operacional mais popular que (que substitui o Windows Me) e o Windows XP Professional Edi-
existe e é projetado para funcionar em PCs e para ser usado em tion (que substitui o Windows 2000 Professional).
CPUs compatíveis com processadores Intel e AMD. Quase todos
os sistemas operacionais voltados ao consumidor doméstico Iniciando o Windows
utilizam interfaces gráficas para realizar a ponte máquina-homem.
As primeiras versões dos sistemas operacionais foram Ao iniciar o Windows XP a primeira tela que temos é tela de
construídas para serem utilizadas por somente uma pessoa em logon, nela, selecionamos o usuário que irá utilizar o computador.
um único computador. Com o decorrer do tempo, os fabrican- Ao entrarmos com o nome do usuário, o Windows efetuará o
tes atenderam às necessidades dos usuários e permitiram que seus Logon (entrada no sistema) e nos apresentará a área de trabalho:
softwares operassem múltiplas funções com (e para) múltiplos
usuários.

Sistemas Proprietários e Sistemas Livres

O Windows, o UNIX e o Macintosh são sistemas opera-

cionais proprietários. Isto significa que é necessário comprá-los
ou pagar uma taxa por seu uso às companhias que registraram
o produto em seu nome e cobram pelo seu uso.
O Linux, por exemplo, pode ser distribuído livremente e
tem grande aceitação por parte dos profissionais da área, uma
vez que, por possuir o código aberto, qualquer pessoa que
entenda de programação pode contribuir com o processo de
melhoria dele.
Sistemas operacionais estão em constante evolução e hoje
não são mais restritos aos computadores. Eles são usados em
PDAs, celulares, laptops etc.

Na Área de trabalho encontramos os seguintes itens:

• Ícones;
• Barra de tarefas;
• O Botão iniciar.

Didatismo e Conhecimento 22
 INFORMÁTICA
Ícones

Figuras que representam recursos do computador, um ícone

pode representar um texto, música, programa, fotos e etc. você
pode adicionar ícones na área de trabalho, assim como pode ex-
cluir. Alguns ícones são padrão do Windows:
• Meu Computador;
• Meus Documentos;
• Meus locais de Rede;
• Internet Explorer.

Barra de tarefas

A barra de tarefas mostra quais as janelas estão abertas neste

momento, mesmo que algumas estejam minimizadas ou ocultas
sob outra janela, permitindo assim, alternar entre estas janelas ou
entre programas com rapidez e facilidade.
A barra de tarefas é muito útil no dia a dia. Imagine que você
esteja criando um texto em um editor de texto e um de seus colegas
lhe pede para você imprimir uma determinada planilha que está em
seu micro.
Você não precisa fechar o editor de textos. Apenas salve o
arquivo que está trabalhando, abra a planilha e mande imprimir,
enquanto imprime você não precisa esperar que a planilha seja
totalmente impressa, deixe a impressora trabalhando e volte para
o editor de textos, dando um clique no botão correspondente na
Barra de tarefas e volte a trabalhar.
A barra de Tarefas, na visão da Microsoft, é uma das maiores
ferramentas de produtividade do Windows. Vamos abrir alguns
aplicativos e ver como ela se comporta.
O Botão Iniciar
O botão Iniciar é o principal elemento da Barra de Tarefas. Ele
dá acesso ao Menu Iniciar, de onde se pode acessar outros menus
que, por sua vez, acionam programas do Windows. Ao ser aciona-
do, o botão Iniciar mostra um menu vertical com várias opções.
Alguns comandos do menu Iniciar têm uma seta para a direita,
significando que há opções adicionais disponíveis em um menu
secundário. Se você posicionar o ponteiro sobre um item com uma
seta, será exibido outro menu.
O botão Iniciar é a maneira mais fácil de iniciar um progra-
ma que estiver instalado no computador, ou fazer alterações nas
configurações do computador, localizar um arquivo, abrir um do-
cumento.
Menu Iniciar
O botão iniciar pode ser configurado. No Windows XP, você
pode optar por trabalhar com o novo menu Iniciar ou, se preferir,
configurar o menu Iniciar para que tenha a aparência das versões
anteriores do Windows (95/98/Me). Clique na barra de tarefas com
o botão direito do mouse e selecione propriedades e então clique
na guia menu Iniciar.
Esta guia tem duas opções:
- Menu iniciar: Oferece a você acesso mais rápido a e-mail
e Internet, seus documentos, imagens e música e aos programas
usados recentemente, pois estas opções são exibidas ao se clicar no
botão Iniciar. Esta configuração é uma novidade do Windows XP.
- Menu Iniciar Clássico: Deixa o menu Iniciar com a aparência
das versões antigas do Windows, como o Windows ME, 98 e 95.
Propriedades do menu Iniciar
Todos os programas
O menu Todos os Programas, ativa automaticamente outro
submenu, no qual aparecem todas as opções de programas. Para
entrar neste submenu, arraste o mouse em linha reta para a dire-
ção em que o submenu foi aberto. Assim, você poderá selecionar
o aplicativo desejado. Para executar, por exemplo, o Paint, bas-
ta posicionar o ponteiro do mouse sobre a opção Acessórios. O
submenu Acessórios será aberto. Então aponte para Paint e dê um
clique com o botão esquerdo do mouse.

Logon e Logoff
Abre uma janela onde você poderá optar por fazer logoff ou
mudar de usuário. Veja a função de cada um:
• Trocar usuário: Clicando nesta opção, os programas que
o usuário atual está usando não serão fechados, e uma janela com
os nomes dos usuários do computador será exibida para que a troca
de usuário seja feita. Use esta opção na seguinte situação: Outro
usuário vai usar o computador, mas depois você irá continuar a

Didatismo e Conhecimento 23

usá-lo. Então o Windows não fechará seus arquivos e programas, e
quando você voltar ao seu usuário, a área de trabalho estará exata-
mente como você deixou.
• Fazer logoff: este caso é também para a troca de usuário.
A grande diferença é que, ao efetuar o logoff, todos os programas
do usuário atual serão fechados, e só depois aparece a janela para
escolha do usuário.
Desligando o Windows XP
Clicando-se em Iniciar, desligar, teremos uma janela onde é
possível escolher entre três opções:
• Hibernar: Clicando neste botão, o Windows salvará o
estado da área de trabalho no disco rígido e depois desligará o
computador. Desta forma, quando ele for ligado novamente, a área
de trabalho se apresentará exatamente como você deixou, com os
programas e arquivos que você estava usando, abertos.
• Desativar: Desliga o Windows, fechando todos os pro-
gramas abertos para que você possa desligar o computador com
segurança.
• Reiniciar: Encerra o Windows e o reinicia.
Acessórios do Windows
O Windows XP inclui muitos programas e acessórios úteis.
São ferramentas para edição de texto, criação de imagens, jogos,
ferramentas para melhorar a performance do computador, calcu-
ladora e etc.
Se fôssemos analisar cada acessório que temos, encontraría-
mos várias aplicações, mas vamos citar as mais usadas e impor-
tantes. Imagine que você está montando um manual para ajudar
as pessoas a trabalharem com um determinado programa do com-
putador. Neste manual, com certeza você acrescentaria a imagem
das janelas do programa. Para copiar as janelas e retirar só a parte
desejada, utilizaremos o Paint, que é um programa para trabalhar-
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
mos com imagens. As pessoas que trabalham com criação de pági-
nas para a Internet utilizam o acessório Bloco de Notas, que é um
editor de texto muito simples. Assim, vimos duas aplicações para
dois acessórios diferentes.
A pasta acessória é acessível dando-se um clique no botão Ini-
ciar na Barra de tarefas, escolhendo a opção Todos os Programas
e, no submenu que aparece, escolha Acessórios.
Meu Computador
No Windows XP, tudo o que você tem dentro do computador
- programas, documentos, arquivos de dados e unidades de disco,
por exemplo - torna-se acessível em um só local chamado Meu
Computador.
Quando você inicia o Windows XP, o Meu computador apare-
ce como um ícone na parte esquerda da tela, ou Área de Trabalho
(opcional).
O Meu computador é a porta de entrada para o usuário nave-
gar pelas unidades de disco (rígido, flexíveis e CD-ROM). Nor-
malmente, nas empresas existem vários departamentos como ad-
ministração, compras, estoque e outros. Para que os arquivos de
cada departamento não se misturem, utilizamos o Meu computa-
dor para dividirmos o Disco em pastas que organizam os arquivos
de cada um dos departamentos. Em casa, se mais de uma pessoa
utiliza o computador, também criaremos pastas para organizar os
arquivos que cada um cria.
Exibir o conteúdo de uma pasta
Para você ter uma ideia prática de como exibir o conteúdo de
uma pasta (estas são utilizadas para organizar o disco rígido, como
se fossem gavetas de um armário), vamos, por exemplo, visualizar
o conteúdo de pasta Windows. Siga os seguintes passos:
1. Dê um clique sobre a pasta correspondente ao disco rígido
(C:)
2. será aberta uma janela com título correspondente ao rótulo
da unidade de disco rígido C:. Nesta janela aparecem as pastas
correspondentes às “gavetas” existentes no disco rígido C:, bem
como os ícones referentes aos arquivos gravados no “raiz” (pasta
principal) da unidade C.
24

3. Dê um clique sobre a pasta Windows. Ela será aberta como
uma janela cujo título é Windows, mostrando todas as pastas (“ga-
vetas”) e ícones de arquivos existentes na pasta Windows.
Criando pastas
Como já mencionado anteriormente, as pastas servem para
organizar o disco rígido. Para conseguirmos esta organização, é
necessário criarmos mais pastas e até mesmo subpastas destas.
Para criar uma pasta siga estes passos:
1. Abra a pasta ou unidade de disco que deverá conter a nova
pasta que será criada.
2. clique no menu Arquivo / Novo / Pasta.
3. Aparecerá na tela uma Nova Pasta selecionada para que
você digite um nome.
4. Digite o nome e tecle ENTER
5. Pronto! A Pasta está criada.
Windows Explorer
O Windows Explorer tem a mesma função do Meu Compu-
tador: Organizar o disco e possibilitar trabalhar com os arquivos
fazendo, por exemplo, cópia, exclusão e mudança no local dos ar-
quivos. Enquanto o Meu Computador traz como padrão a janela
sem divisão, você observará que o Windows Explorer traz a janela
dividida em duas partes. Mas tanto no primeiro como no segundo,
esta configuração pode ser mudada.
Podemos criar pastas para organizar o disco de uma empresa
ou casa, copiar arquivos para disquete, apagar arquivos indesejá-
veis e muito mais.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Janela do Windows Explorer
No Windows Explorer, você pode ver a hierarquia das pastas
em seu computador e todos os arquivos e pastas localizados em
cada pasta selecionada. Ele é especialmente útil para copiar e mo-
ver arquivos.
Ele é composto de uma janela dividida em dois painéis: O pai-
nel da esquerda é uma árvore de pastas hierarquizada que mostra
todas as unidades de disco, a Lixeira, a área de trabalho ou Desk-
top (também tratada como uma pasta); O painel da direita exibe o
conteúdo do item selecionado à esquerda e funciona de maneira
idêntica às janelas do Meu Computador (no Meu Computador,
como padrão ele traz a janela sem divisão, as é possível dividi-la
também clicando no ícone Pastas na Barra de Ferramentas) Para
abrir o Windows Explorer, clique no botão Iniciar, vá a opção To-
dos os Programas / acessórios e clique sobre Windows Explorer ou
clique sob o botão iniciar com o botão direito do mouse e selecione
a opção Explorar.
Preste atenção na Figura da página anterior que o painel da
esquerda na figura acima, todas as pastas com um sinal de + (mais)
indicam que contêm outras pastas. As pastas que contêm um sinal
de - (menos) indicam que já foram expandidas (ou já estamos vi-
sualizando as subpastas).
Quando você aprendeu a usar o Meu Computador, você viu
que, apesar da janela não aparecer dividida, você pode dividi-la
clicando no ícone que fica na barra de ferramentas.
Outra formatação que serve tanto para o Meu Computador,
quanto para o Windows Explorer é que você pode escolher se
deseja ou não exibir, do lado esquerdo da janela, um painel que
mostra as tarefas mais comuns para as pastas e links que mostram
outras partes do computador. Clicando no menu Ferramentas e de-
pois clicando em Opções de pasta, a janela seguinte é apresentada:
25
 INFORMÁTICA
Lixeira do Windows

A Lixeira é uma pasta especial do Windows e ela se encontra na

Área de trabalho, como já mencionado, mas pode ser acessada atra-
vés do Windows Explorer. Se você estiver trabalhando com janelas
maximizadas, não conseguirá ver a lixeira. Use o botão direito do
mouse para clicar em uma área vazia da Barra de Tarefas. Em segui-
da, clique em Minimizar todas as Janelas. Para verificar o conteúdo
da lixeira, dê um clique sobre o ícone e surgirá a seguinte figura:

WordPad

O Windows traz junto dele um programa para edição de tex-

Vamos apagar um arquivo para poder comprovar que o mes-
mo será colocado na lixeira. Para isso, vamos criar um arquivo de
texto vazio com o bloco de notas e salvá-lo em Meus documentos,
após isto, abra a pasta, e selecione o arquivo recém-criado, e então
pressione a tecla DELETE. Surgirá uma caixa de dialogo como a
figura a seguir:
tos. O WordPad. Com o WordPad é possível digitar textos, deixan-
do-os com uma boa aparência.
Como mencionado no parágrafo anterior, o WordPad é um
editor de textos que nos auxiliará na criação de vários tipos de
documentos. Mas poderíamos dizer que o Wordpad é uma versão
muito simplificada do Word.
Os usuários do Word vão se sentir familiarizados, pois ele
possui menus e barras de ferramentas similares. Porém o Word
tem um número muito maior de recursos. A vantagem do WordPad
é que ele já vem com o Windows. Então, se você não tem em seu
computador o Microsoft Word, poderá usar o WordPad na criação
de seus textos.
Para Abrir o WordPad, localize o item Acessórios no Menu
Iniciar. Ao abrir o programa a seguinte janela será exibida:

Clique em SIM e então o arquivo será enviado para Lixeira.

Esvaziando a Lixeira
Ao Esvaziar a Lixeira, você está excluindo definitivamen-
te os arquivos do seu Disco Rígido. Estes não poderão mais ser Barra Padrão
mais recuperados pelo Windows. Então, esvazie a Lixeira somente
quando tiver certeza de que não precisa mais dos arquivos ali en- Na barra Padrão, é aonde encontramos os botões para as tare-
contrados. fas que executamos com mais frequência, tais como: Abrir, salvar,
1. Abra a Lixeira Novo documento, imprimir e etc.
2. No menu ARQUIVO, clique em Esvaziar Lixeira.
Você pode também esvaziar a Lixeira sem precisar abri-la,
para tanto, basta clicar com o botão DIREITO do mouse sobre o
ícone da Lixeira e selecionar no menu de contexto Esvaziar Li-
xeira.

Didatismo e Conhecimento 26
 INFORMÁTICA
Funções dos botões: Calculadora
1. Novo documento
2. Abrir documento A calculadora do Windows contém muito mais recursos do
3. Salvar que uma calculadora comum, pois além de efetuar as operações
4. Visualizar básicas, pode ainda trabalhar como uma calculadora científica.
5. Localizar (esmaecido) Para abri-la, vá até acessórios.
6. Recortar (esmaecido) A Calculadora padrão contém as funções básicas, enquanto
7. Copiar (esmaecido) a calculadora cientifica é indicada para cálculos mais avançados.
8. Colar Para alternar entre elas clique no menu Exibir
9. Desfazer
10. Inserir Data/Hora Ferramentas do sistema

Barra de formatação O Windows XP trás consigo uma serie de programas que nos
Logo abaixo da barra padrão, temos a barra de Formatação, ajudam a manter o sistema em bom funcionamento. Esses progra-
ela é usada para alterar o tipo de letra (fonte), tamanho, cor, estilo, mas são chamados de Ferramentas do Sistema. Podemos acessa
disposição de texto e etc. -los através do Menu Acessórios, ou abrindo Meu Computador e
clicando com o botão direito do mouse sobre a unidade de disco
a ser verificada, no menu de contexto, selecione a opção proprie-
dades:
Funções dos botões:
1. Alterar fonte
2. Alterar tamanho da fonte
3. Lista de conjunto de caracteres do idioma
4. Negrito
5. Itálico
6. Sublinhado
7. Cor da fonte
8. Texto alinhado á esquerda
9. Texto Centralizado
10. Texto alinhado a direita
11. Marcadores
Formatando o texto
Para que possamos formatar (alterar a forma) de um texto
todo, palavras ou apenas letras, devemos antes de tudo selecionar
o item em que iremos aplicar a formatação. Para selecionar, man-
tenha pressionado o botão esquerdo do mouse e arraste sobre a(s)
palavra(s) ou letra(s) que deseja alterar: Na janela de Propriedades do Disco, clique na guia Ferramentas:
Feito isto, basta apenas alterar as propriedades na barra de Nesta janela, temos as seguintes opções:
formatação.
Você pode ainda formatar o texto ainda pela caixa de diálogo
para formatação, para isso clique em: Menu Formatar / Fonte, a
seguinte tela será apresentada:
Aqui, você também poderá fazer formatações do texto, bom
como colocar efeitos como Riscado e sublinhado.
Com o Neste menu (Formatar), temos também a opção de for-
matar o parágrafo, definindo os recuos das margens e alinhamento
do texto.

Paint
O Paint é um acessório do Windows que permite o tratamento
de imagens e a criação de vários tipos de desenhos para nossos
trabalhos.
Através deste acessório, podemos criar logomarcas, papel de
parede, copiar imagens, capturar telas do Windows e usa-las em
documentos de textos.
Uma grande vantagem do Paint, é que para as pessoas que
estão iniciando no Windows, podem aperfeiçoar-se nas funções
básicas de outros programas, tais como: Abrir, salvar, novo, desfa- Verificação de erros: Ferramenta que procura no disco erros,
zer. Além de desenvolver a coordenação motora no uso do mouse. defeitos ou arquivos danificados.

Didatismo e Conhecimento 27
 INFORMÁTICA
Desfragmentação: Quando o Windows grava um arquivo no Para a área de trabalho, Meu Computador e Windows Ex-
Disco, ele o grava em partes separadas, quando precisar abrir esse plorer
mesmo arquivo, o próprio Windows levará mais tempo, pois preci-
sa procurar por todo o disco. Usando esta ferramenta, ele ajusta o Quando um item está selecionado, você pode usar as seguintes
disco e torna o computador até 20% mais rápido. teclas de atalho.
Backup: Ferramenta que cria uma cópia dos seus arquivos ou
de todo o sistema, para o case de algum problema, nada seja per- Para
dido. •Renomear um item.
Restauração do sistema: Além da ferramenta Backup, o Win- Pressione......F2
dows XP apresenta uma ferramenta mais avançada e simples de •Localizar uma pasta ou arquivo
protegem o sistema contra erros e falhas, esta ferramenta encontra- Pressione......F3
se em Acessórios / ferramentas do sistema. •Excluir imediatamente sem colocar o item na Lixeira
Você pode usar a restauração do sistema para desfazer altera- Pressione......SHIFT+DEL
ções feitas no computador e restaurar configurações e o desempe- •Exibir as propriedades do item
nho. A restauração do sistema retorna o computador a uma etapa Pressione......ALT+ENTER OU ALT+clique duplo
anterior (ponto de restauração) sem que você perca trabalhos re- •Copiar um arquivo
centes, como documentos salvos, e-mail ou listas de histórico e de Pressione......CTRL enquanto arrasta o arquivo
favoritos da internet. •Criar atalho
As alterações feitas pela restauração do sistema são totalmen- Pressione......CTRL+SHIFT enquanto arrasta um arquivo
te reversíveis. O Computador cria automaticamente pontos de res- Meu Computador
tauração, mas você também pode usar a restauração do sistema Para
para criar seus próprios pontos de restauração. Isso é útil se você •Selecionar tudo
estiver prestes a fazer uma alteração importante no sistema, como Pressione......CTRL+A
a instalação de um novo programa ou alterações no registro. •Atualizar uma janela.
Pressione......F5
OS SEGUINTES ATALHOS PODEM SER USADOS •Exibir a pasta um nível
COM O WINDOWS Pressione......BACKSPACE
•Fechar a pasta selecionada e todas as pastas pai
Teclas Gerais do Windows Pressione......SHIFT enquanto clica no botão “Fechar”
Somente para o Windows Explorer
Para •Ir Para
•Consultar a Ajuda sobre o item selecionado na caixa de diá- Pressione......CTRL+G
logo •Alternar entre os painéis esquerdo e direito
Pressione......F1 Pressione......F6
•Fechar um programa. •Expandir todas as subpastas sob a pasta selecionada
Pressione......ALT+F4 Pressione......NUMLOCK+ ASTERISCO (* no teclado nu-
•Exibir o menu de atalhos para o item selecionado mérico)
Pressione......ESHIFT+F10 •Expandir a pasta selecionada
•Exibir o menu Iniciar Pressione......NUMLOCK+SINAL DE ADIÇÃO (+ no tecla-
Pressione......CTRL+ESC do numérico)
•Alternar para a janela anterior. Ou alternar para a próxima •Ocultar a pasta selecionada.
janela mantendo pressionada a Pressione......NUMLOCK+SINAL DE SUBTRAÇÃO no te-
tecla ALT enquanto pressiona TAB repetidamente clado numérico)
Pressione......ALT+TAB •Expandir a seleção atual se estiver oculta; caso contrário, se-
•Recortar. lecionar a primeira subpasta
Pressione......CTRL+X Pressione......SETA À DIREITA
•Copiar •Expandir a seleção atual se estiver expandida; caso contrário,
Pressione......CTRL+C selecionar a pasta pai
•Colar Pressione......SETA À ESQUERDA
Pressione......CTRL+V
•Excluir Para caixas de diálogo de propriedades
Pressione......DEL
•Desfazer Para
Pressione......CTRL+Z •Mover-se entre as opções, para frente
•Ignorar a auto - execução ao inserir um CD Pressione......TAB
Pressione......SHIFT enquanto insere o CD-ROM •Mover-se entre as opções, para traz
Pressione......SHIFT+TAB
•Mover-se entre as guias, para frente
Pressione......CTRL+TAB

Didatismo e Conhecimento 28
 INFORMÁTICA
•Mover-se entre as guias, para traz
Pressione......CTRL+SHIFT+TAB
Para caixas de diálogo Abrir e Salvar Como
Para
•Abrir a lista “Salvar em” ou “Procurar em”
Pressione......F4
•Atualizar
Pressione......F5
•Abrir a pasta um nível acima, se houver uma pasta selecio-
nada
Pressione......BACKSPACE

Teclas de Atalho para Opções de Acessibilidade

Para usar teclas de atalho para Opções Acessibilidade, as

teclas de atalho devem estar ativadas. Para maiores informações
consulte “Acessibilidade, teclas de atalho” no Índice da Ajuda.
Plano de Fundo:
Para É onde você pode mudar o Papel de Parede, aquela imagem
•Ativar e desativar as Teclas de Aderência que enfeita a nossa área de trabalho.
Pressione......SHIFT 5 vezes
•Ativar e desativar as Teclas de Filtragem
Pressione......SHIFT DIREITA Durante 8 segundos
•Ativar e desativar as Teclas de Alternação
Pressione......NUMLOCK Durante 5 segundos
•Ativar e desativar as Teclas do Mouse
Pressione......ALT ESQUERDA+ SHIFT ESQUERDA
+NUMLOCK
•Ativar e desativar o Alto Contraste
Pressione......ALT ESQUERDA+ SHIFT ESQUERDA +
PRINTSCREEN

Propriedades
Se clicarmos o botão direito do mouse sobre qualquer parte da
Área de Trabalho (ou pelo Painel de Controle/Aparência e temas/
Vídeo), aparecerá uma janela e, com ela, poderemos personalizar
a área de trabalho.
Proteção de tela:
Também pode ser chamada pelo termo em inglês “Screen Sa-
ver”. A proteção de tela é um tipo de animação que aparece na tela
do computador, quando você o deixa ligado, sem mexer nele por
alguns minutos. Existem vários tipos de protetores de telas, alguns
já vêm com o Windows e outros são programas adicionais que
você instala no seu computador.
Quando o Protetor de tela estiver funcionando, e você quiser
voltar a usar o computador, asta mexer no mouse ou apertar uma
tecla, para que ele desapareça da tela.

Opção Propriedade:
Quando você escolhe a opção PROPRIEDADES, você pode
alterar o visual da área de trabalho mudando as cores, os tipos de
letras e outras coisas. A tela abaixo irá aparecer:

Didatismo e Conhecimento 29

Aparência:
Modifica a aparência da tela, mudando as cores, fontes, tama-
nhos das janelas, dos ícones, área de trabalho, etc...
AS PASTAS
O Windows usa pastas para agrupar aplicações, documentos
(arquivos) e, também, para unir recursos. Os ícones de pastas são
usados para representar esses grupos e, portanto, serão comenta-
dos em diferentes áreas desse texto.
Criar, apagar, mover e copiar pastas serão tarefas que você
fará constantemente em Windows.
Assim, para que você realmente saiba quem são essas pastas
relacionaram-se vários exemplos delas.
O primeiro exemplo é a pasta “Acessórios”, que contém to-
dos os ícones de aplicativos de acessórios que são instalados com
Windows, a saber:
• WordPad,
• Paint,
• Calculadora,
• Bloco de Notas, entre outros.
Nesse caso, a pasta agrupa aplicações.
Ao clicar no botão “Iniciar”, o menu “Iniciar” será apresen-
tado. Nesse menu, você encontrará alguns submenus que, na rea-
lidade, representam pastas. Se você apontar com o mouse para o
submenu “Programas”, será apresentada uma lista de pastas que
podem conter outras pastas ou conter ícones de aplicações. Apon-
tar para o submenu “Acessórios” exibirá todos os ícones de aplica-
ção que estão nessa pasta, e outras pastas, a saber:
• Fax,
• Ferramentas do Sistema,
• Jogos,
• Entretenimento.
Apontar para o submenu “Entretenimento” exibirá os ícones
de aplicações desse grupo.
E as pastas em Windows continuam. Se você der um duplo-
clique no ícone “Meu Computador”, você abrirá uma janela com
pelo menos mais duas pastas que são respectivamente “Painel de
Controle” e “Impressoras”. A pasta “Painel de Controle” possui
os ícones referentes a todos os programas necessários para con-
figuração do ambiente, do hardware e da rede, caso você esteja
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
usando uma. A pasta “Impressoras” possui a lista de drivers de
impressoras instalados em seu computador. Mas, ainda na janela
“Meu Computador”, você encontrará outras pastas. Se você der
um duplo-clique no ícone que representa o drive C (disco rígido)
você verá uma lista muito maior de pastas que dependerá inteira-
mente da forma como os documentos foram organizados no disco.
Como você pode perceber, a sua área de trabalho será organi-
zada através das pastas que você criar, e essas pastas poderão ter
tanto os seus documentos como as suas ferramentas de trabalho
(aplicativos).
O CONCEITO DE CAMINHO
A estrutura de pastas dentro de um computador é como uma
árvore, com pastas principais ramificando-se em pastas menores.
As pastas podem estar dentro de outras pastas para criar um
nível mais profundo na organização de seu disco, como um armá-
rio que pode ter gavetas e, dentro destas, divisórias para separar
as peças de roupa. Portanto, as pastas ficam organizadas em uma
forma hierárquica, como já foi mencionado. Em termos lógicos,
cada item em um nível hierárquico inferior pertence ao item que
o contém.
Essa forma hierárquica mostra que para se chegar a um de-
terminado item, deve-se percorrer um determinado caminho, que
corresponde à posição desse item dentro da estrutura de pastas.
Por exemplo, a figura exibe a barra de título da janela “Explo-
rando” quando você consulta a pasta “Acessórios” que foi criada
na instalação de Windows.
Se a barra de título de “Windows Explorer” estiver mostrando
apenas a pasta atualmente selecionada, clique no menu “Exibir”,
escolha o comando “Opções de pasta”, clique na guia “Modos de
exibição” e, ative a opção “Exibir caminho completo na barra de
títulos”.
A \ (barra invertida) é usada para separar as subpastas e com-
por o caminho.
Veja a seguir um exemplo de caminho:
C:\EXCEL\EXCEL1\JANEIRO\LANÇAMENTO DE EN-
TRADAS
Esse caminho mostra que o arquivo “LANÇAMENTO DE
ENTRADAS”, se encontra na pasta “JANEIRO” que hierarqui-
camente está subordinada à pasta “EXCEL1” e este à pasta “EX-
CEL” na unidade de disco C.
Se você clicar duas vezes na unidade de disco C da janela
“Windows Explorer”, você verá as pastas de seu computador exi-
bidas através de ramificações, onde uma pasta principal ramifica-
se em outras pastas menores.
30

Muitas vezes, você precisará dizer para o Windows onde um
arquivo está localizado, e para fazer isso necessitará saber o ca-
minho do arquivo. Por exemplo, veja a pasta “Microsoft Shared”.
Para que Windows encontre um arquivo armazenado lá, ele co-
meça pela unidade de disco (C:), percorre a pasta “Arquivos de
Programas”, percorre a pasta “Arquivos Comuns”, e só depois,
pesquisa a pasta “Microsoft Shared”. O (C:) significa a unidade
de disco, e todas as outras pastas estão dentro da grande pasta C:,
portanto, elas são listadas após a pasta C:.
OPERAÇÕES SOBRE ARQUIVOS
Através de “Windows Explorer” e de “Meu Computador” é
possível a realização de diversas operações sobre arquivos, tais
como cópia, exclusão, renomeação, movimentação, etc. As tarefas
descritas a seguir poderão ser efetuadas tanto em “Windows Ex-
plorer” como em “Meu Computador”.
Seleção de Arquivos
A maior parte das operações sobre arquivos podem ser rea-
lizadas com apenas um arquivo ou com grupos de arquivos e/ou
pastas. Para trabalhar com grupos de arquivos ou pastas é preciso
efetuar antes a seleção deles com o mouse. Existem duas formas
de seleção, uma contínua e outra alternada.
Uma vez efetuada a seleção, operações podem ser feitas so-
bre esses arquivos ou pastas, tais como cópia, movimentação ou
exclusão.
- Fazendo uma seleção contínua:
• Selecione o primeiro arquivo, clicando nele.
• Mantenha pressionada a tecla SHIFT.
• Clique no último arquivo da seleção.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
- Fazendo uma seleção descontínua:
• Selecione um arquivo.
• Mantenha pressionada a tecla CTRL.
• Dê cliques em arquivos alternados dentro da janela de
conteúdo da pasta.
OPERAÇÕES SOBRE ARQUIVOS COM USO DO
MOUSE
Cópia ou movimentação de pastas ou arquivos podem ser fei-
tas de um local de origem para outro de destino no “Windows Ex-
plorer” ou em “Meu Computador” usando o mouse com operações
de arraste.
Sequência de Passos para Cópia e Movimentação
Para efetuar as tarefas de cópia ou movimentação, procure ob-
servar a sequência de passos a seguir:
• Selecione a(s) pasta(s) ou arquivo(s) a ser (em) copia-
do(s) ou movimentado(s).
• Decida se deseja realizar uma cópia ou movimentação.
• Efetue o arraste da(s) pasta(s) ou arquivo(s) seleciona-
do(s) com o mouse da origem para o destino, e mantenha pressio-
nado o botão do mouse. Observe atentamente se o desenho que
acompanha a pasta ou o ícone da pasta tem um sinal + (mais). Se
ele tiver esse sinal, a operação será de cópia, caso contrário será
de movimentação.
• Solte o mouse caso a operação é a que deseja. Caso con-
trário, verifique entre as teclas CTRL ou SHIFT aquela que define
a operação desejada.
• Observe atentamente se o desenho da pasta ou ícones
dos arquivos que estão sendo arrastados permaneceram ou não na
origem. Se permanecerem, a operação efetuada terá sido de cópia,
caso contrário terá sido de movimentação.
31

COPIA OU MOVIMENTAÇÃO DE PASTAS
•Estruturando hierarquicamente no mesmo disco:
1. Abra a janela de “Windows Explorer” ou de “Meu Com-
putador”.
2. Selecione a pasta de diretório que deseja copiar ou mo-
vimentar.
3. Efetue um arraste dessa pasta sobre a pasta de destino.
4. Solte o botão do mouse caso seja uma movimentação,
ou segure CTRL antes de soltar o botão do mouse caso seja uma
cópia.
•Copiando ou movimentando uma pasta em outra unidade de
disco:
1. Abra em tela as duas janelas de “Meu Computador” ou
“Windows Explorer”, a de origem e a de destino.
2. Selecione a pasta a ser copiada ou movimentada.
3. Efetue o arraste da pasta da janela da pasta de origem
sobre a pasta da janela de destino.
4. Para cópia, solte o botão do mouse. Para movimentação,
utilize a tecla SHIFT antes de soltar o botão do mouse.
5. Perceba, que se a pasta não desaparecer da antiga estrutu-
ra hierárquica, isto indicará que essa operação será uma cópia. Se a
tecla SHIFT for pressionada, a pasta irá desaparecer, e nesse caso a
operação será uma movimentação.
•Copiando ou movimentando para uma unidade de disco di-
retamente:
1. Selecione a pasta a ser copiada ou movimentada.
2. Efetue o arraste da pasta da janela de origem para sobre
o ícone da unidade de disco para a qual deseja que a operação seja
efetuada.
3. Para cópia, solte o botão do mouse. Para movimentação,
utilize a tecla SHIFT antes de soltar o botão do mouse.
O ponto mais importante a observar aqui se resume no seguin-
te: “A pasta será copiada ou movimentada para a unidade de disco
de destino como uma pasta nessa unidade de disco”.
•Cópia ou Movimentação de Arquivos
A cópia ou movimentação de arquivos é, em linhas gerais,
semelhante ao que descrevemos em relação às pastas. Só que no
caso da cópia ou movimentação de uma pasta, todo o seu conteúdo
irá com ela.
•Estruturando hierarquicamente no mesmo disco:
Abra a janela de “Windows Explorer” ou de “Meu Compu-
tador”.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Selecione a pasta de diretório que deseja copiar ou movimentar.
Efetue um arraste dessa pasta sobre a pasta de destino.
Solte o botão do mouse caso seja uma movimentação, ou se-
gure CTRL antes de soltar o botão do mouse caso seja uma cópia.
•Copiando ou movimentando para uma pasta em outra unida-
de de disco:
1. Abra em tela as duas janelas de “Meu Computador” ou
“Windows Explorer”, a de origem e a de destino.
2. Selecione a pasta a ser copiada ou movimentada.
3. Efetue o arraste da pasta da janela da pasta de origem
sobre a pasta da janela de destino.
4. Para cópia, solte o botão do mouse. Para movimentação,
utilize a tecla SHIFT antes de soltar o botão do mouse.
O procedimento para efetuar a cópia de pastas de uma janela
de pastas para outra janela em forma de ícone, é o mesmo que
acabamos de utilizar.
•Copiando ou movimentando para uma unidade de disco di-
retamente:
1. Selecione a pasta a ser copiada ou movimentada.
2. Efetue o arraste da pasta da janela de origem para sobre
o ícone da unidade de disco para a qual deseja que a operação seja
efetuada.
Para cópia, solte o botão do mouse. Para movimentação, utili-
ze a tecla SHIFT antes de soltar o botão do mouse.
Novamente, o ponto mais importante a observar aqui se resu-
me no seguinte: “A pasta será copiada ou movimentada para a uni-
dade de disco de destino como uma pasta nessa unidade de disco”.
Obs.: para copiar uma pasta de um local a outro, tanto na mes-
ma unidade de disco quanto em outra, podemos utilizar o seguinte
procedimento:
Clique com o botão direito sobre a pasta, no menu que surge
escolher a opção “copiar” e no local desejado, repetir o processo,
selecionando desta vez a opção “colar”.
RENOMEAÇÃO DE ARQUIVOS
• O comando “Renomear” permite modificar o nome de
um arquivo, sem alterar o seu conteúdo.
• Renomeando um arquivo:
• Clique com o botão direito do mouse sobre o nome do
arquivo que deseja renomear.
• No menu de atalho, selecione “Renomear”. O nome do
arquivo é selecionado permitindo que você altere-o.
• Digite o novo nome e, em seguida, clique em um lugar
qualquer.
EXCLUSÃO DE ARQUIVOS
Excluindo um arquivo:
• Selecione o nome do arquivo que deseja excluir.
• Pressione a tecla DEL.
32

Se a configuração da “Lixeira” estiver selecionada para arma-
zenar temporariamente os arquivos apagados, uma caixa de men-
sagem é exibida solicitando a confirmação da exclusão do arquivo
enviando-o para a “Lixeira”, caso contrário, o arquivo é automati-
camente eliminado do disco.
Se a configuração da “Lixeira” estiver selecionada para arma-
zenar temporariamente os arquivos apagados, uma caixa de men-
sagem é exibida solicitando a confirmação da exclusão do arquivo
enviando-o para a “Lixeira”, caso contrário, o arquivo é automati-
camente eliminado do disco.
TRABALHANDO COM ARQUIVOS E PASTAS
Um arquivo é um item que contém informações, por exemplo,
texto, imagens ou música. Quando aberto, um arquivo pode ser
muito parecido com um documento de texto ou com uma imagem
que você poderia encontrar na mesa de alguém ou em um arquivo
convencional Em seu computador, os arquivos são representados
por ícones; isso facilita o reconhecimento de um tipo de arquivo
bastando olhar para o respectivo ícone. Veja a seguir alguns ícones
de arquivo comuns:
Ícones de alguns tipos de arquivo
Uma pasta é um contêiner que pode ser usado para armaze-
nar arquivos. Se você tivesse centenas de arquivos em papel em
sua mesa, seria quase impossível encontrar um arquivo específico
quando você dele precisasse. É por isso que as pessoas costumam
armazenar os arquivos em papel em pastas dentro de um arquivo
convencional. As pastas no computador funcionam exatamente da
mesma forma. Veja a seguir alguns ícones de pasta comuns:
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Uma pasta vazia (à esquerda); uma pasta contendo arquivos
(à direita)
As pastas também podem ser armazenadas em outras pastas.
Uma pasta dentro de uma pasta é chamada subpasta. Você pode
criar quantas subpastas quiser, e cada uma pode armazenar qual-
quer quantidade de arquivos e subpastas adicionais.
Usando bibliotecas para acessar arquivos e pastas
Quando se trata de se organizar, não é necessário começar do
zero. Você pode usar bibliotecas, um novo recurso desta versão do
Windows, para acessar arquivos e pastas e organizá-los de diferen-
tes maneiras. Esta é uma lista das quatro bibliotecas padrão e para
que elas são usadas normalmente:
• Biblioteca Documentos. Use essa biblioteca para organi-
zar documentos de processamento de texto, planilhas, apresenta-
ções e outros arquivos relacionados a texto. Para obter mais infor-
mações, consulte Gerenciando seus contatos.
Por padrão, os arquivos movidos, copiados ou salvos na bi-
blioteca Documentos são armazenados na pasta Meus Documen-
tos.
• Biblioteca Imagens. Use esta biblioteca para organizar
suas imagens digitais, sejam elas obtidas da câmera, do scanner ou
de emails recebidos de outras pessoas. Por padrão, os arquivos mo-
vidos, copiados ou salvos na biblioteca Imagens são armazenados
na pasta Minhas Imagens.
• Biblioteca Músicas. Use esta biblioteca para organizar
suas músicas digitais, como as que você copia de um CD de áudio
ou as baixadas da Internet. Por padrão, os arquivos movidos, co-
piados ou salvos na biblioteca Músicas são armazenados na pasta
Minhas Músicas.
• Biblioteca Vídeos. Use esta biblioteca para organizar e
arrumar seus vídeos, como clipes da câmera digital ou da câmera
de vídeo, ou arquivos de vídeo baixados da Internet. Por padrão,
os arquivos movidos, copiados ou salvos na biblioteca Vídeos são
armazenados na pasta Meus Vídeos.
Para abrir as bibliotecas Documentos, Imagens ou Músicas,
clique no botão Iniciar, em seguida, em Documentos, Imagens ou
Músicas.
33

É possível abrir bibliotecas comuns a partir do menu Iniciar
Trabalhando com bibliotecas
Nas versões anteriores do Windows, o gerenciamento de ar-
quivos significava organizá-los em pastas e subpastas diferentes.
Nesta versão do Windows, você pode usar também bibliotecas
para organizar e acessar arquivos, independentemente de onde eles
estejam armazenados.
Painel de navegação, mostrando a biblioteca de imagens com
três pastas incluídas
Uma biblioteca reúne arquivos de diferentes locais e os exibe
em uma única coleção, sem os mover de onde estão armazenados.
Seguem algumas ações que podem ser executadas com bi-
bliotecas:
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Criar uma nova biblioteca. Existem quatro bibliotecas padrão
(Documentos, Músicas, Imagens e Vídeos), mas você pode criar
novas bibliotecas para outras coleções.
Organizar itens por pasta, data e outras propriedades. Os itens
em uma biblioteca podem ser organizados de diferentes maneiras,
usando o menu Organizar por, localizado no painel de bibliote-
cas (acima da lista de arquivos) de qualquer biblioteca aberta. Por
exemplo, você pode organizar sua biblioteca de músicas por ar-
tista para encontrar rapidamente uma música de um determinado
artista.
Incluir ou remover uma pasta. As bibliotecas reúnem conteú-
do a partir das pastas incluídas ou dos locais de bibliotecas.
Alterar o local de salvamento padrão. O local de salvamento
padrão determina onde um item é armazenado quando é copiado,
movido ou salvo na biblioteca.
Compreendendo as partes de uma janela
Quando você abre uma pasta ou biblioteca, ela é exibida em
uma janela. As várias partes dessa janela foram projetadas para
facilitar a navegação no Windows e o trabalho com arquivos,
pastas e bibliotecas. Veja a seguir uma janela típica e cada uma de
suas partes:
Painel de navegação
Use o painel de navegação para acessar bibliotecas, pastas,
pesquisas salvas ou até mesmo todo o disco rígido. Use a seção
Favoritos para abrir as pastas e pesquisas mais utilizadas. Na se-
ção Bibliotecas, é possível acessar suas bibliotecas. Você também
34

pode usar a pasta Computador para pesquisar pastas e subpastas.
Para obter mais informações, consulte Trabalhando com o painel
de navegação.
Botões Voltar e Avançar
Use os botões Voltar e Avançar para navegar para outras pastas
ou bibliotecas que você já tenha aberto, sem fechar, na janela atual.
Esses botões funcionam juntamente com a barra de endereços. De-
pois de usar a barra de endereços para alterar pastas, por exemplo,
você pode usar o botão Voltar para retornar à pasta anterior.
Barra de ferramentas
Use a barra de ferramentas para executar tarefas comuns, como
alterar a aparência de arquivos e pastas, copiar arquivos em um CD
ou iniciar uma apresentação de slides de imagens digitais. Os botões
da barra de ferramentas mudam para mostrar apenas as tarefas que
são relevantes. Por exemplo, se você clicar em um arquivo de ima-
gem, a barra de ferramentas mostrará botões diferentes daqueles que
mostraria se você clicasse em um arquivo de música.
Barra de endereços
Use a barra de endereços para navegar para uma pasta ou bi-
blioteca diferente ou voltar à anterior. Para obter mais informa-
ções, consulte Navegar usando a barra de endereços.
Painel de biblioteca
O painel de biblioteca é exibido apenas quando você está em
uma biblioteca (como na biblioteca Documentos). Use o painel de
biblioteca para personalizar a biblioteca ou organizar os arquivos
por propriedades distintas. Para obter mais informações, consulte
Trabalhando com bibliotecas.
Títulos de coluna
Use os títulos de coluna para alterar a forma como os itens na
lista de arquivos são organizados. Por exemplo, você pode clicar
no lado esquerdo do cabeçalho da coluna para alterar a ordem em
que os arquivos e as pastas são exibidos ou pode clicar no lado
direito para filtrar os arquivos de maneiras diversas. (Observe que
os cabeçalhos de coluna só estão disponíveis no modo de exibição
Detalhes. Para aprender como alternar para o modo de exibição
Detalhes, consulte ‘Exibindo e organizando arquivos e pastas’
mais adiante neste tópico).
Lista de arquivos
É aqui que o conteúdo da pasta ou biblioteca atual é exibido.
Se você usou a caixa de pesquisa para localizar um arquivo, so-
mente os arquivos que correspondam a sua exibição atual (incluin-
do arquivos em subpastas) serão exibidos.
A caixa de pesquisa
Digite uma palavra ou frase na caixa de pesquisa para procu-
rar um item na pasta ou biblioteca atual. A pesquisa inicia assim
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
que você começa a digitar. Portanto, quando você digitar B, por
exemplo, todos os arquivos cujos nomes iniciarem com a letra B
aparecerão na lista de arquivos. Para obter mais informações, con-
sulte Localizar um arquivo ou uma pasta.
Painel de detalhes
Use o painel de detalhes para ver as propriedades mais co-
muns associadas ao arquivo selecionado. Propriedades do arquivo
são informações sobre um arquivo, tais como o autor, a data da
última alteração e qualquer marca descritiva que você possa ter
adicionado ao arquivo. Para obter mais informações, consulte Adi-
cionar marcas e outras propriedades a arquivos.
Painel de visualização
Use o painel de visualização para ver o conteúdo da maioria
dos arquivos. Se você selecionar uma mensagem de e-mail, um
arquivo de texto ou uma imagem, por exemplo, poderá ver seu
conteúdo sem abri-lo em um programa. Caso não esteja vendo o
painel de visualização, clique no botão Painel de visualização
na barra de ferramentas para ativá-lo.
Exibindo e organizando arquivos e pastas
Quando você abre uma pasta ou biblioteca, pode alterar a
aparência dos arquivos na janela. Por exemplo, talvez você prefi-
ra ícones maiores (ou menores) ou uma exibição que lhe permita
ver tipos diferentes de informações sobre cada arquivo. Para fazer
esses tipos de alterações, use o botão Modos de Exibição na
barra de ferramentas.
Toda vez que você clica no lado esquerdo do botão Modos
de Exibição, ele altera a maneira como seus arquivos e pastas são
exibidos, alternando entre cinco modos de exibição distintos: Íco-
nes grandes, Lista, um modo de exibição chamado Detalhes, que
mostra várias colunas de informações sobre o arquivo, um modo
de exibição de ícones menores chamado Lado a lado e um modo
de exibição chamado Conteúdo, que mostra parte do conteúdo de
dentro do arquivo.
Se você clicar na seta no lado direito do botão Modos de Exi-
bição, terá mais opções. Mova o controle deslizante para cima ou
para baixo para ajustar o tamanho dos ícones das pastas e dos ar-
quivos. Você poderá ver os ícones alterando de tamanho enquanto
move o controle deslizante.
35

As opções do botão Modos de Exibição
Em bibliotecas, você pode ir além, organizando seus arquivos
de diversas maneiras. Por exemplo, digamos que você deseja or-
ganizar os arquivos na biblioteca Músicas por gênero (como Jazz
e Clássico):
Clique no botão Iniciar e, em seguida, clique em Músicas.
No painel da biblioteca (acima da lista de arquivos), clique no
menu próximo a Organizar por e em Gênero.
Localizando arquivos
Dependendo da quantidade de arquivos que você tem e de
como eles estão organizados, localizar um arquivo pode significar
procurar dentre centenas de arquivos e subpastas; uma tarefa nada
simples. Para poupar tempo e esforço, use a caixa de pesquisa para
localizar o arquivo.
A caixa de pesquisa
A caixa de pesquisa está localizada na parte superior de cada
janela. Para localizar um arquivo, abra a pasta ou biblioteca mais
provável como ponto de partida para sua pesquisa, clique na caixa
de pesquisa e comece a digitar. A caixa de pesquisa filtra o modo
de exibição atual com base no texto que você digita. Os arquivos
serão exibidos como resultados da pesquisa se o termo de pesquisa
corresponder ao nome do arquivo, a marcas e a outras proprieda-
des do arquivo ou até mesmo à parte do texto de um documento.
Se você estiver pesquisando um arquivo com base em uma
propriedade (como o tipo do arquivo), poderá refinar a pesquisa
antes de começar a digitar. Basta clicar na caixa de pesquisa e de-
pois em uma das propriedades exibidas abaixo dessa caixa. Isso
adicionará um filtro de pesquisa (como “tipo”) ao seu texto de pes-
quisa, fornecendo assim resultados mais precisos.
Caso não esteja visualizando o arquivo que está procurando,
você poderá alterar todo o escopo de uma pesquisa clicando em
uma das opções na parte inferior dos resultados da pesquisa. Por
exemplo, caso pesquise um arquivo na biblioteca Documentos,
mas não consiga encontrá-lo, você poderá clicar em Bibliotecas
para expandir a pesquisa às demais bibliotecas. Para obter mais
informações, consulte Localizar um arquivo ou uma pasta.
Copiando e movendo arquivos e pastas
De vez em quando, você pode querer alterar o local onde os
arquivos ficam armazenados no computador. Por exemplo, talvez
você queira mover os arquivos para outra pasta ou copiá-los para
uma mídia removível (como CDs ou cartões de memória) a fim de
compartilhar com outra pessoa.
A maioria das pessoas copiam e movem arquivos usando um
método chamado arrastar e soltar. Comece abrindo a pasta que con-
tém o arquivo ou a pasta que deseja mover. Depois, em uma janela
diferente, abra a pasta para onde deseja mover o item. Posicione as
janelas lado a lado na área de trabalho para ver o conteúdo de ambas.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Em seguida, arraste a pasta ou o arquivo da primeira pasta
para a segunda. Isso é tudo.
Para copiar ou mover um arquivo, arraste-o de uma janela
para outra
Ao usar o método arrastar e soltar, note que algumas vezes o
arquivo ou a pasta é copiado e, outras vezes, ele é movido. Se você
estiver arrastando um item entre duas pastas que estão no mesmo
disco rígido, os itens serão movidos para que duas cópias do mes-
mo arquivo ou pasta não sejam criadas no mesmo local. Se você
estiver arrastando o item para um pasta que esteja em outro local
(como um local de rede) ou para uma mídia removível (como um
CD), o item será copiado.
Dicas
A maneira mais fácil de organizar duas janelas na área de tra-
balho é usar Ajustar.
Se você copiar ou mover um arquivo ou pasta para uma bi-
blioteca, ele será armazenado no local de salvamento padrão da
biblioteca.
Outra forma de copiar ou mover um arquivo é arrastando-o da
lista de arquivos para uma pasta ou biblioteca no painel de nave-
gação. Com isso, não será necessário abrir duas janelas distintas.
Criando e excluindo arquivos
O modo mais comum de criar novos arquivos é usando um
programa. Por exemplo, você pode criar um documento de texto
em um programa de processamento de texto ou um arquivo de
filme em um programa de edição de vídeos.
Alguns programas criam um arquivo no momento em que são
abertos. Quando você abre o WordPad, por exemplo, ele inicia
com uma página em branco. Isso representa um arquivo vazio (e
não salvo). Comece a digitar e quando estiver pronto para salvar o
trabalho, clique no botão Salvar no WordPad. Na caixa de diálogo
exibida, digite um nome de arquivo que o ajudará a localizar o
arquivo novamente no futuro e clique em Salvar.
Por padrão, a maioria dos programas salva arquivos em pastas
comuns, como Meus Documentos e Minhas Imagens, o que facili-
ta a localização dos arquivos na próxima vez.
Quando você não precisar mais de um arquivo, poderá remo-
vê-lo do computador para ganhar espaço e impedir que o compu-
tador fique congestionado com arquivos indesejados. Para excluir
um arquivo, abra a respectiva pasta ou biblioteca e selecione o
arquivo. Pressione Delete no teclado e, na caixa de diálogo Excluir
Arquivo, clique em Sim.
36
 INFORMÁTICA
Quando você exclui um arquivo, ele é armazenado temporariamente na Lixeira. Pense nela como uma rede de segurança que lhe permite
recuperar pastas ou arquivos excluídos por engano. De vez em quando, você deve esvaziar a Lixeira para recuperar o espaço usado pelos
arquivos indesejados no disco rígido.

Abrindo um arquivo existente

Para abrir um arquivo, clique duas vezes nele. Em geral, o arquivo é aberto no programa que você usou para criá-lo ou alterá-lo. Por
exemplo, um arquivo de texto será aberto no seu programa de processamento de texto.
Mas nem sempre é o caso. O clique duplo em um arquivo de imagem, por exemplo, costuma abrir um visualizador de imagens. Para
alterar a imagem, você precisa usar um programa diferente. Clique com o botão direito do mouse no arquivo, clique em Abrir com e no
nome do programa que deseja usar.

CONCEITOS E FUNÇÕES DE
APLICATIVOS DAS VERSÕES DO
MS OFFICE: EDITORES DE TEXTO,
PLANILHAS ELETRÔNICAS,
APRESENTAÇÕES DE SLIDES.

Microsoft Word 2007

O Word 2007 é um processador de texto, constituindo uma poderosa ferramenta de auxílio à elaboração de documentos.
Com este aplicativo, você pode criar uma grande diversidade de documentos, utilizando recursos como tabelas, gráficos, índices, ima-
gens, som, vídeo e texto em colunas entre muitos outros.
Nesta nova versão, o Word surge com uma nova interface, em que os tradicionais menus de opções desaparecem e dão lugar a uma
faixa de opções com diversas guias, onde podemos encontrar, mais facilmente, os comandos necessários para executar as tarefas que nos
propomos realizar.

1. Explorando a janela do Word

1.1 Acessando o Word

Há várias formas de acessar o Word. A mais utilizada é clicar no botão Iniciar, Todos os programas, Microsoft Office, Microsoft Office
Word 2007. Observe a figura abaixo:

1.2 Conhecendo a área de trabalho do Word

Logo que abrimos o Word, um documento é criado automaticamente com o nome de Documento 1, e é visualizada uma janela, como
a demonstrada na figura.

Didatismo e Conhecimento 37
 INFORMÁTICA

Menu – Clicando sobre o Botão Office , no canto superior esquerdo, aparecerão funções como Salvar, Imprimir e Fechar entre
outras, que são as principais ações de controle da janela do Word.

Do lado direito do Botão Office , você poderá personalizar a Barra de ferramentas de acesso rápido, clicando na Caixa de lista-
gem (lista de opções disponíveis) .
Para ativar ou desativar um comando, basta clicar sobre ele.

Didatismo e Conhecimento 38
 INFORMÁTICA
Barra de Título – Mostra o título do programa e o nome do Abaixo da barra de rolagem, há botões para tornar essa nave-
documento (arquivo) que está aberto. gação mais rápida:

Página anterior e Próxima página .

Faixa de opções – A faixa de opções é o local onde estão os

principais comandos do Word, separados por guias: Início, Inse-
rir, Layout da Página, Referências, Correspondências, Revisão e
Exibição. No botão Selecionar objeto da procura, é possível, por exem-
plo, procurar uma palavra, gráfico, tabela etc. em todo o docu-
mento.

Botão ajuda – Acessa a ajuda do Office Online ou a local

(salva no computador).
Controle da janela – Controles para Minimizar , Maximizar
( ficar do tamanho da tela), Restaurar (poder ser redimensionada
conforme necessidade) e Fechar a janela.
Barra de status – Mostra informações sobre o documento
atual, tais como o número de páginas e a página atual. Está locali-
zada na margem inferior da tela.

Réguas – As réguas horizontais e verticais são usadas para

defi nir e visualizar os recuos de parágrafos, tabulação, margem
das páginas e largura das colunas, quando trabalhamos com tabe-
las (fi gura 8). Para habilitá-las ou desabilitá-las, basta clicar no
botão Régua, que fi ca no canto superior direito (abaixo da faixa
de opções).
Modos de exibição – Os modos de exibição são encontrados
à direita da barra de status e permitem alterar a visualização do
documento.

Barra de rolagem – As barras de rolagem permitem que você As opções são as seguintes:
navegue pelo documento, quando a página for maior que a tela,
clicando sobre as setas ou arrastando o botão de rolagem.

Didatismo e Conhecimento 39

Área do documento – Local em que os textos são digitados
e editados. Nessa área, observamos uma barra vertical piscando,
chamada de cursor ou ponto de inserção.
Qualquer caractere será inserido à esquerda do cursor.
1.3 Obtendo ajuda
Para obter ajuda, é só clicar no botão Ajuda , localizado
no canto superior direito da janela, ou pressionar a tecla F1. Abrir-
se-á, então, uma janela, como mostra a figura:
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Curiosidade!
Quando você abrir a janela de Ajuda, o Word tentará conectar-
se automaticamente ao Office Online. Isso acontece, pois o conteú-
do online é mais completo e atualizado, mas, se você quiser usar o
Conteúdo Offline (instalado junto com o Office sem a necessidade
de estar conectado à internet), basta clicar no botão Conectado ao
Office Online e na opção Mostre conteúdo apenas deste compu-
tador .
Existem várias formas de encerrar o Word. Uma delas é clicar
no Botão Office e na opção Fechar.
Caso haja alguma alteração em seu documento que não tenha
sido salva, aparecerá a seguinte mensagem:
Dica!
A forma mais rápida de encerrar o Word é clicar no controle
Fechar, em sua janela
40
 INFORMÁTICA
1.4 Entendendo melhor o menu do Word
Vamos, agora, trabalhar com cada uma das opções do menu do Word, visualizadas ao clicar no Botão Office:

Essa opção abre uma janela como a ilustrada na figura abaixo. Nela, você pode escolher um modelo (layout) para o novo documento.
O modelo padrão é Documento em branco.

Adicionando texto

No documento criado, vamos inserir um pequeno texto, que será utilizado posteriormente para praticarmos os demais comandos. O
Word apresenta um grande número de configurações que eliminam a necessidade de atentar para como o texto vai ficar na página, dife-
rentemente do tempo da máquina de escrever. Ao começar a digitar, o cursor se movimenta para a direita, e os caracteres que você digita
vão aparecendo à esquerda dele. Digite o texto abaixo e não se preocupe em como fazer o cursor passar para a linha seguinte. Isso é feito
automaticamente e se chama rearranjo de linhas.

Didatismo e Conhecimento 41
 INFORMÁTICA
Usando a tecla ENTER para criar uma nova linha

Observe que, ao chegar ao final da linha de texto, o cursor vai automaticamente para a linha seguinte.
Para fazer o cursor passar para a próxima linha antes que ele atinja a margem direita, é necessário pressionar a tecla ENTER.
Você só precisará usar a tecla ENTER em duas situações:
• Para terminar um parágrafo.
• Para criar uma linha em branco entre parágrafos, figuras, gráficos etc.

Para salvar (gravar) um documento, clique no Botão Office e, em seguida, em Salvar. Vale lembrar que o documento é salvo com as
alterações feitas até o momento da ação de salvar, isto é, tudo o que você fizer depois dela não estará salvo, enquanto não clicar novamente
em Salvar.
Quando você fechar e abrir o arquivo novamente, ele estará da forma como estava quando foi salvo pela última vez. O arquivo terá a
extensão .docx , que é inserida automaticamente pelo Word.
Dicas !
Para facilitar a busca por seus documentos, há algumas dicas quanto à nomeação de arquivos quando for salvá-los:
• Use palavras-chave que facilitem a memorização.
• Digite as iniciais em maiúsculas.
• Evite preposições entre as palavras.
• Evite acentos e cedilhas.
• Insira datas, se necessário.
Exemplo:
Para salvar um relatório semanal de atividades, um bom nome seria RelSemAtiv_12_Dez.
Nesse caso, o 12_Dez identifica a semana a que se refere o relatório, sem ser necessário abri-lo.
Vamos salvar o documento que acabamos de digitar com o nome de Parte_Pratica.
É importantíssimo o hábito de manter o documento salvo. Contudo, caso você se esqueça de salvá-lo e, por algum problema, o com-
putador se desligue ou trave inesperadamente, ainda há possibilidade de recuperar o documento, graças ao recurso Recuperação automática
de arquivos.
Como? Recuperação automática de arquivos?
Sim! Sem que você note, de tempo em tempo, automaticamente, o Word salva o arquivo, para que, em ocasiões inesperadas, você não
perca seu trabalho.
Assim, na ocasião seguinte em que você abrir o Word 2007, aparecerá uma janela com a lista de todos os documentos recuperados. Para
abrir qualquer um dos arquivos, basta clicar sobre ele.

Usando modelos prontos para criar documentos

A seguir, vamos ver alguns modelos de documentos que podem ser feitos com o auxílio do Word. Para acessá-los, clique no Botão Office
e, em seguida, no botão Novo. Após selecionar o modelo desejado, basta clicar em Baixar.

Didatismo e Conhecimento 42
 INFORMÁTICA

Ao clicar no botão Abrir, aparecerá uma janela em que você

deve procurar o arquivo que deseja abrir.

Ao localizar o arquivo desejado, clique sobre ele e em Abrir.

Para salvar um documento no Word, você deve clicar no Bo-

tão Office e, em seguida, em Salvar.
Se houver necessidade de salvar o arquivo com outro nome ou
em outro local, clique no Botão Office e, em seguida, em Salvar
como. Em seguida, digite o nome desejado e/ou selecione o local
desejado (HD, CD, Pendrive etc.) e clique em Salvar.

Conforme mostra a figura abaixo, na lista ao lado dos bo-

tões do menu, há uma área chamada Documentos Recentes. Nela,
aparecem os últimos documentos acessados com o ícone no
canto direito. Para fixar um documento na lista dos mais recentes,
basta clicar nesse ícone, que ficará assim: .

Didatismo e Conhecimento 43
 INFORMÁTICA
• Impressão Rápida - Imprime diretamente, sem nenhuma
configuração.
• Visualização de Impressão – Possibilita conferir como fi-
cará impresso seu documento. Para voltar à visualização layout
de impressão, clique no botão Fechar Visualização de Impressão

Para imprimir o arquivo aberto, é necessário ter alguma im-

pressora conectada ao computador ou a uma rede local.
Clique no Botão Office e posicione o mouse no botão Impri-
mir : aparecerão três opções, como vemos na tela abaixo :

1.5 A faixa de opções

A faixa de opções mostra os comandos mais utilizados agru-

pados por temas, para que você não precise procurá-los em vários
menus, assim facilitando o trabalho.
A seguir, apresentamos a faixa de opções e como trabalhar
com ela.

1.5.1 Conteúdo da faixa de opções

• Imprimir – Abre uma janela com configurações que permi- Há três componentes básicos na faixa de opções. É bom saber
tem selecionar a impressora, páginas a serem impressas, número como cada um se chama para compreender como utilizá-lo.
de cópias etc.

1. Guias – Há sete guias básicas na parte superior. Cada

uma representa uma área de atividade e, em cada uma delas, os
comandos são reunidos por grupos. Por exemplo, a guia Início
contém todos os comandos que você utiliza com mais frequência
e os botões Recortar, Copiar e Colar, que estão no grupo Área de
transferência.
2. Grupos – Cada guia tem vários grupos que mostram os
itens relacionados em conjunto.
3. Comandos – Um comando é um botão, uma caixa para
inserir informações ou um menu.

Didatismo e Conhecimento 44
 INFORMÁTICA
Dica

A faixa de opções facilita a localização de todas as funções.

No entanto, você pode querer trabalhar com seu documento em um
espaço maior. Se esse for o caso, é possível ocultá-lo, dando um
clique duplo na guia ativa. Para ver os comandos novamente, basta
dar outro clique duplo em uma das guias.

Confira abaixo os grupos de cada uma das guias:

• Início – Área de transferência, Fonte, Parágrafo, Estilo e
Edição.
• Inserir – Páginas, Tabelas, Ilustrações, Links, Cabeçalho e
Rodapé, Texto e Símbolos.
• Layout da Página – Temas, Confi gurar Página, Plano de 2.2 Selecionando partes do documento
Fundo da Página, Parágrafo e Organizar.
• Referências – Sumário, Notas de Rodapé, Citações e Biblio-
gra fi a, Legendas, Índice e Índice de Autoridades.
• Correspondências – Criar, Iniciar Mala Direta, Gravar e In-
serir Campos, Visualizar Resultados e Concluir.
• Revisão – Revisão de Texto, Comentários, Controle, Altera-
ções, Comparar e Proteger.
• Exibição – Modo de Exibição de Documento, Mostrar/Ocul-
tar, Zoom, Janela e Macros.
Alguns grupos têm uma seta diagonal no canto inferior direito
chamada de Iniciador de Caixa de Diálogo. Ao clicar nela, você
verá mais opções relacionadas a esse grupo.

2. EDITANDO UM DOCUMENTO

2.1 Navegando pelo documento

Há várias maneiras de navegar por documentos. Além da bar-

ra de rolagem, que vimos anteriormente, e do mouse, podemos
utilizar as seguintes teclas:

Caso você prefira, alguns comandos podem ser realizados

com o mouse:

Didatismo e Conhecimento 45
 INFORMÁTICA
2.5.1 Alterando a fonte, a cor e o tamanho do caractere ou
texto

Utilizaremos o grupo Fontes para trabalharmos com caracte-

res e textos.
Para fazer as alterações desejadas, é necessário que o texto
esteja selecionado. Veja os comandos de seleção no item 2.2.
Abra o arquivo Parte_Pratica e selecione a palavra “melho-
res”. Clique na caixa de diálogo para abrir as opções de fonte e vá
passando o mouse sobre elas.
Observe que a palavra selecionada vai sendo visualizada de
acordo com o tipo de fonte sobre a qual o ponteiro do mouse é
deslocado. Após escolher a fonte desejada, clique sobre ela.

2.3 Inserindo texto

Para inserir texto no documento (uma letra, uma palavra, um

parágrafo, uma página etc.), basta posicionar o cursor no local de-
sejado e digitar os dados a serem inseridos.
Vale lembrar que a inserção ocorrerá à esquerda do cursor.

2.4 Deletando (apagando) texto

Em seguida, faça o mesmo com a opção de tamanho.

2.5 Formatando caracteres e parágrafos

Utilizaremos os comandos da guia Início para trabalharmos

com as formatações mais comuns de caracteres e parágrafos, que
incluem mudança de fonte, cor, tamanho, alinhamento de texto etc.
Um novo recurso do Office 2007 que facilita a formatação
do documento é o preview ou pré-visualização de uma alteração
sem ter que aplicá-la. Por exemplo, para alterar o tipo de fonte O mesmo procedimento deverá ser adotado para alterar a cor
(letra), conforme você passa o mouse pelas fontes instaladas, o do realce do texto, que, por padrão, é sem cor; a cor da fonte, que,
texto selecionado é, automaticamente, visualizado como ficará. E por padrão, é preta; e o estilo de sublinhado, que, por padrão, é
isso vale para algumas das opções de formatação: cor, tamanho e desativado. No caso dos demais comandos, o efeito só será visua-
estilo dentre outras. lizado após ser aplicado.

Didatismo e Conhecimento 46
 INFORMÁTICA

2.5.3 Alterando o espaçamento entre linhas

Podemos alterar o espaçamento entre linhas (o padrão é 1,0

– simples), ou ainda os espaços antes ou depois dos parágrafos (o
padrão é de 12 em 12 pontos). Observe a figura.

Dica
Quando você seleciona um texto e passa o mouse sobre ele,
aparece uma caixa de ferramentas, com algumas opções de forma-
tação, para tornar seu trabalho mais rápido.

O botão Opções de Espaçamento de Linha permite estabelecer

espaçamentos personalizados.

2.5.2 Alterando o alinhamento de linhas ou parágrafos

Agora, utilizaremos os comandos do grupo Parágrafo , da guia

Início .
O texto da linha em que estiver posicionado o cursor ou o pa-
rágrafo selecionado poderão ser alinhados de quatro formas:

Didatismo e Conhecimento 47
 INFORMÁTICA

-- Marcação do parágrafo
2.5.4 Utilizando a régua para definir margens e marcações -- Margem esquerda
de parágrafos -- Margem direita
1 – Margem esquerda em 0cm.
A régua é a ferramenta que de fi ne as margens do documento, 2 – Parágrafo em 2cm.
do texto selecionado e as marcações de parágrafo. 3 – Margem direita em 15cm.
Margem do documento 4 – Após o ENTER, o cursor fica automaticamente na posição
Na régua, existem marcadores que defi nem as margens es- 2cm.
querda e direita do documento. Veja a figura:
Todos os comandos vistos até agora podem ser efetuados, cli-
cando-se no Iniciador de Caixa de Diálogo do grupo Parágrafo.

Observe que há números antes e depois dos marcadores. Essa

numeração é o valor da margem em centímetros. Por padrão, as
margens iniciam-se em 0cm e terminam em 15cm.
Ao passar o mouse por um dos marcadores, aparecerá uma
seta. Se você clicar nela e arrastá-la, alterará as margens do do-
cumento.

Por exemplo, abra o arquivo Parte_Pratica e arraste a mar-

gem esquerda, até que o número 1 seja o único visualizado. Isso
indicará que há 1cm de margem esquerda para todo o documento.
Para determinar a margem direita em 14cm, basta arrastá-la até o
número 14.
O texto deverá ficar semelhante ao apresentado na figura
abaixo.

2.5.5 Trabalhando com marcadores, numeradores e listas

As listas desempenham várias funções, desde resumir infor-
Margem do parágrafo selecionado mações a facilitar sua compreensão e assimilação. As listas podem
ser numeradas ou apresentar marcadores.
As margens esquerda e direita, bem como a marcação de pa-
rágrafo do texto selecionado, são de fi nidas pelos marcadores ao
clicarmos sobre eles e arrastá-los.

Se você tiver uma sequência de informações, uma lista nume-

rada será essencial para informar o número de itens rapidamente.

Didatismo e Conhecimento 48

As listas podem apresentar um nível único ou vários níveis.
Na lista de nível único, todos os itens têm a mesma hierarquia e
o mesmo recuo. Já a lista de vários níveis significa que há uma
lista dentro de outra. Veja abaixo a diferença entre ambas:
Tanto marcadores quanto numeradores podem ser inseridos
nos parágrafos selecionados.
Há mais de uma maneira de iniciar uma lista. Uma das mais
utilizadas é criar a lista automaticamente, à medida que os dados
são digitados.
Se você precisar de uma lista com marcadores, basta digitar
um asterisco (*), seguido de um espaço: o asterisco se transforma
em marcador, e a lista é iniciada. Quando terminar de digitar o
primeiro item, pressione ENTER, e um novo marcador aparecerá
na linha seguinte.
Existem vários símbolos que você pode usar para iniciar uma
lista. O marcador padrão é o bollet •. Ao abrir a caixa de diálogo
Marcadores, você poderá utilizar um marcador existente ou Defi-
nir Novo Marcador
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Os símbolos disponíveis dependerão da fonte selecionada.
Na figura, a fonte é Wingdings. Também poderão ser adicionadas
imagens.
Para criar automaticamente listas numeradas, digite o número
1 e um ponto (1.), seguido de um espaço. O numerador padrão é
1. De modo semelhante ao anterior, ao abrir a caixa de diálogo
Numeração , você poderá utilizar um formato ou Definir Novo
Formato de Número.
Criando lista de vários níveis
Podemos criar automaticamente listas de vários níveis. Para
isso, basta pressiona o botão e selecionar o modelo dese-
jado.
Para que os subníveis apareçam, basta clicar no botão Au-
mentar recuo . Veja o exemplo abaixo:
1. VITAMINAS
1.1 Complexo B
1.1.1. B1
1.1.2. B2
1.1.3. B12
2. SAIS MINERAIS
Caso você avance um recuo a mais do que o desejado, basta
clicar no botão Diminuir recuo .
Interrompendo a lista
A maneira mais fácil de interromper a criação de uma lista é
pressionar a tecla ENTER duas vezes. Ao fazer isso, você estará
pronto para iniciar um novo parágrafo em uma nova linha.
Se estiver no meio de uma lista e precisar digitar algum texto abai-
xo do marcador no mesmo nível do texto acima, use a tecla BACKSPA-
CE. Isso removerá o marcador, mas manterá o recuo de texto.
Para alinhar o novo texto abaixo do próprio marcador, e não
do texto acima, pressione BACKSPACE duas vezes. Por fi m,
para eliminar o recuo de lista, pressione BACKSPACE três vezes.
49
 INFORMÁTICA
Marcadores ou números
Se você achar que escolheu o tipo inadequado de lista, ou seja,
iniciou-a com marcadores, mas entende que números seriam me-
lhores ou vice-versa, não se preocupe.
É fácil fazer a troca. Basta clicar em qualquer lugar na lista e,
em seguida, no botão Marcadores ou Numeração , na
faixa de opções.

Curiosidade!
Esses dois botões “memorizarão” o tipo de lista utilizado pela
última vez e farão uso desse tipo, quando você clicar nesses botões
novamente.

Dica!
Para classificar uma lista após criá-la em ordem alfabética, por
exemplo, use o botão Classificar. Tenha em mente que, ao classi-
ficar uma lista numerada, somente os itens serão classificados. A
ordem numérica continuará a mesma.
Essa opção possibilita trabalhar com o seguinte:
2.5.6 Inserindo bordas e sombreamento • Bordas – Coloca borda no texto selecionado ou no pará-
Para dar destaque a palavras, parágrafos, páginas, imagens e grafo.
células (tabelas) entre outros objetos, o Word dispõe do recurso de • Borda da página – Coloca uma borda em todas as páginas
borda e de sombreamento. do documento.
Abra o arquivo Parte_Pratica e selecione o trecho “Microsoft • Sombreamento – Permite definir cor de Preenchimento e
Office Word 2007”. estilo dos padrões do texto ou parágrafo selecionado.
Dê um clique na seta que abre a caixa de diálogo do botão
Bordas e Sombreamento .
Observe que as opções apresentadas permitem colocar bordas
na parte inferior, superior etc. Clique na opção Bordas e Sombrea-
mento.

No exemplo acima, o Preenchimento é amarelo e, no item

padrões, o estilo selecionado é Horizontal clara, na cor verde.
Quando trabalhamos com tabelas, a utilização de bordas torna
melhor e mais agradável a visualização.

2.5.7 Visualizando marcas de parágrafos e símbolos de for-

matação ocultos

Às vezes, você deseja obter um resultado de formatação e não

consegue entender por que ele não aparece. Pode ser que existam
caracteres ocultos em seu documento.
Para visualizá-los, clique no botão Mostrar Tudo . Obser-
ve a figura abaixo.

Didatismo e Conhecimento 50
 INFORMÁTICA

O que cada símbolo representa:

• ¶ – Foi pressionada a tecla ENTER.
• Æ – Foi utilizado marcador ou numeração.
• . (ponto) – Existência de espaço em branco.
• ........Quebra de página......... – Quebra de página criada pelo usuário ( CTRL + ENTER).
• .......................................... – Quebra de página automática.

2.6 Copiando uma formatação

Imagine que você tenha trocado o tipo, a cor e o tamanho da fonte, inserido borda e/ou sombreamento e quer tudo isso em um novo
parágrafo ou parte do documento. Seria preciso fazer tudo novamente? Não!
O Word dispõe do botão Formatar Pincel , que copia a formatação de uma área selecionada e a aplica em outra. Após selecionar
a formatação desejada, dê um clique duplo nesse botão e, em seguida, no local onde você quer repetir a formatação. Caso seja mais de um,
você pode arrastar o mouse para expandir a seleção.
Para cancelar a cópia de formatação, dê um clique no botão para desativá-lo.
Veja o exemplo abaixo, em que a formatação da palavra “melhores” foi copiada para o último trecho do parágrafo (arquivo Parte_Pra-
tica ).

2.7 Movendo partes do documento

Ainda observando o parágrafo já mencionado, você decide que a frase “Agora é hora de se familiarizar com o Microsoft Offi ce Word
2007.” deve ser a última e não a primeira.
Você não precisa excluí-la e digitá-la novamente. Em vez disso, mova-a, realizando uma operação de recortar e colar: recorte a frase
para excluí-la do local atual e, em seguida, cole-a no novo local.
Primeiro, selecione a frase inteira.

Em seguida, clique em Recortar , no grupo Área de Transferência . Observe que a frase desaparece do texto.

Didatismo e Conhecimento 51
 INFORMÁTICA
Em seguida, mova o cursor para o fim do parágrafo, onde deseja que a frase apareça e, no grupo Área de Transferência, clique em Colar
.

Dica!
Um atalho de teclado para recortar é CTRL+X e para colar é CTRL+V.
Quando você começar a editar o documento com frequência, verá como esse atalho é rápido e conveniente.
Os itens recortados ou copiados permanecem na Área de Transferência, até que você saia de todos os programas do Office ou os exclua,
clicando no item desejado e, em seguida, em Excluir ou em Limpar tudo.

2.8 Copiando partes do documento

Os procedimentos para copiar partes de um documento são praticamente os mesmos de recortar. A diferença é que o conteúdo será
mantido na posição original.
Selecione o trecho “obtenha ajuda”:

Em seguida, clique em Copiar , no grupo Área de Transferência. Observe que o trecho permanece no local de origem.

Em seguida, mova o cursor para o fim do parágrafo, onde deseja que a frase apareça e, no grupo Área de Transferência, clique em Colar.

Didatismo e Conhecimento 52
 INFORMÁTICA

Observe que o texto foi duplicado.

Dica!
Um atalho de teclado para copiar é CTRL+C e para colar é CTRL+V.

2.9 Utilizando estilos rápidos

No grupo Estilos, temos a Galeria de Estilos Rápidos, que exibe em miniatura diversas combinações de formatação. Quando você
posicionar o ponteiro do mouse sobre uma das miniaturas, poderá ver como o estilo rápido afetará o texto selecionado.

Abra o arquivo Parte_pratica e dê dois ENTER após 2007, para que a frase fique como se fosse um título. Selecione a frase como no
exemplo abaixo:

Em seguida, posicione o mouse nos estilos rápidos existentes e observe o resultado.

O estilo utilizado na figura foi Referência intensa.

O botão Alterar Estilos permite selecionar estilos rápidos para todo o documento e não apenas para a área selecionada.

Didatismo e Conhecimento 53

2.10 Localizando e substituindo textos
Imagine se, em um relatório ou trabalho de escola, você tives-
se que procurar ou substituir uma palavra que aparece 50 vezes,
em diferentes pontos do texto. Isso levaria bastante tempo, não é
mesmo?
Um recurso muito útil é o de localização e substituição rápida
de uma palavra ou frase. Para isso, utilizamos os comandos do
grupo Edição, da guia Início .
2.10.1 Localizando texto
Abra o arquivo Parte_Pratica e copie o parágrafo pelo menos
três vezes.
Clique no grupo Edição e, em seguida, selecione a opção Lo-
calizar . Observe a figura:
Em seguida, digite a palavra word na caixa de texto Locali-
zar. Para localizar cada ocorrência, clique em Localizar próxima.
E para localizar todas as ocorrências de uma vez, clique em Loca-
lizar em e em Documento principal.
Para cancelar uma pesquisa em andamento, pressione ESC .
2.10.2 Localizando e realçando um texto na tela
Para ajudá-lo a visualizar cada ocorrência de uma palavra ou
frase no documento, é possível pesquisar todas as ocorrências e
realçá-las na tela. Apesar de o texto estar realçado na tela, ele não
fi ca realçado, quando o documento é impresso.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Clique em Edição e, em seguida, selecione a opção Localizar
. Observe que a palavra word já está na caixa de texto Locali-
zar, pois o Word mantém a última pesquisa feita. Clique em Realce
de Leitura e em Realçar Tudo.
Para desativar o realce na tela, clique em Realce de Leitura e
em Limpar Realce.
2.10.3 Localizando e substituindo texto
É possível substituir automaticamente uma palavra ou frase
por outra. Por exemplo, é possível substituir Word por Excel.
Observação: O texto de substituição usará a mesma capitali-
zação que o texto a ser substituído, ou seja, se você pesquisar por
WORD e substituí-lo por Excel, o resultado será EXCEL.
Clique em Edição e, em seguida, selecione a opção Substi-
tuir . Observe, na figura abaixo que a caixa de diálogo
apresentada é muito semelhante à anterior:
Na caixa de diálogo Localizar, digite o texto que deseja pes-
quisar e, na caixa Substituir por , digite o texto de substituição.
Para localizar a próxima ocorrência do texto, clique em Lo-
calizar Próxima. Caso queira substituí-la, clique em Substituir. Ao
clicar em Substituir, o cursor irá para a próxima ocorrência do tex-
to. Para substituir todas as ocorrências, clique em Substituir Tudo.
Dica!
Digite sempre o texto de substituição em minúsculo, pois ele
assumirá a capitalização do texto a ser substituído.
54

2.10.4 Indo para um ponto específico do documento
Ao clicar nas opções Localizar ou Substituir , você terá aces-
so à guia Ir para, que, como o título sugere, permite a você ir di-
retamente a um ponto do documento, que pode ser uma Página,
Seção, Linha etc.
2.10.5 Selecionando textos, objetos e formatações
No grupo Edição, ainda temos a opção Selecionar (fi gura
57), que permite Selecionar Tudo (seleciona todo o documento),
Selecionar Objetos (imagens, gráficos etc.) e Selecionar texto com
formatação semelhante (mesma fonte, cor, tamanho, etc.).
Para selecionar texto com formatação semelhante, selecione
uma das ocorrências com a formatação desejada e clique na opção
correspondente.
2.11 Revisando o texto
Assim que um documento é finalizado, fazer uma boa revisão
é essencial. Para isso, pode-se utilizar a guia Revisão, composta
pelos seguintes grupos:
• Revisão de Texto – Permite veri fi car erros ortográ fi cos e
gramaticais, pesquisar em dicionários, traduzir o texto para outros
idiomas e ainda contar as palavras do documento.
• Comentários – Permite inserir informações impressas ou
não no documento, com o objetivo de esclarecer possíveis dúvidas
quanto ao conteúdo.
• Controle e Alterações – Possibilitam ao revisor do texto
sinalizar, de forma simples e prática, as áreas do documento que
foram alteradas.
• Comparar – Compara duas versões do mesmo documento,
ou combina versões de vários autores em um único documento.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
• Proteger – Restringe a formatação e a edição do documento
por parte de outros usuários, o acesso a alterações no documento a
pessoas específicas e a adição de comentários, mas sem alterações
significativas.
2.11.1 Verificando e corrigindo ortografia e gramática
Por padrão, automaticamente, o Word verifica a ortografia e
a gramática, enquanto o texto é digitado. Isso evita que tenhamos
que fazer uma revisão final antes de entregar o documento a seu
destinatário. Porém, nem sempre o que o Word identifica como
erro ortográfico ou gramatical está realmente errado. Por essa ra-
zão, você pode aceitar ou não a mudança sugerida.
Digite o arquivo “Soneto_de_Fidelidade”:
De tudo ao meu amor serei atento
Antes, e com tal zelo, e sempre, e tanto
Que mesmo em face do maior encanto
Dele se encante mais meu pensamentu.
Quero vivê-lo em cada vão momento
E em seu louvor hei de espalhar meu canto
E rir meu riso e derramar meu pranto
Ao seu pesar ou seu contentamento
E assim, quando mais tarde me procure
Quem sabe a morte, angústia de quem vive
Quem sabe a solidão, fim de quem ama
Eu possa me dizer do amor (que tive):
Que não seja imortal, posto que é chama
Mas que seja in fi nito enquanto dure.
Soneto de Fidelidade
Vinicius de Moraes, “Antologia Poética”, Editora do Autor,
Rio de Janeiro, 1960, pág. 96.
Observe que a palavra pensamento está escrita de forma er-
rada e se encontra sublinhada em vermelho. Isso indica problema
ortográfico. Já a palavra cada está sublinhada em verde, o que in-
dica problema gramatical.
Clique no botão Ortografia e Gramática : será visualizada
uma tela semelhante à da figura abaixo.
A palavra que o Word entende como grafada erroneamente
aparecerá destacada em vermelho e, na caixa Sugestões, serão
apresentadas opções para corrigi-la. Escolha a que melhor se ajus-
ta ao texto e clique em Alterar. Você ainda poderá clicar em:
55
 INFORMÁTICA

O dicionário padrão utilizado para a verificação é o Português

(Brasil). Contudo, ele poderá ser alterado, clicando-se na caixa de
opções Idioma do dicionário. As opções são as seguintes:

2.11.2 Utilizando o dicionário de sinônimos

O Word possui uma lista de sinônimos para várias palavras.
Esse é um recurso muito útil, quando precisamos utilizar uma pa-
lavra várias vezes no texto.
Depois de selecionar a palavra, dê um clique em Dicionário
de Sinônimos .
Por exemplo, vamos ver quais são os sinônimos que o Word
apresenta para a palavra “muito”:

Você pode clicar com o botão direito do mouse sobre uma

palavra para corrigi-la ou para buscar um sinônimo para ela.

Após localizar a palavra mais adequada ao contexto de seu

documento, clique na seta, que abre a caixa de diálogo ao lado da
palavra.

Didatismo e Conhecimento 56
 INFORMÁTICA

Ao clicar no botão de Tabela, você pode definir a quantidade

de linhas e colunas, pode clicar no item Inserir Tabela ou Desenhar
a Tabela, Inserir uma planilha do Excel ou usar uma Tabela Rápida
que nada mais são do que tabelas prontas onde será somente neces-
sário alterar o conteúdo.

As demais opções do grupo Revisão de Texto são as seguintes:

Você pode criar facilmente uma tabela mais complexa, por

exemplo, que contenha células de diferentes alturas ou um número
variável de colunas por linha semelhante à maneira como você usa
Tabelas uma caneta para desenhar uma tabela. Ao desenhar a caixa que fará
parte da tabela, você pode utilizar o topo
As tabelas são com certeza um dos elementos mais impor-
tantes para colocar dados em seu documento. Use tabelas para Ferramentas de Tabela.
organizar informações e criar formas de páginas interessantes e
disponibilizar seus dados. Para inserir uma tabela, na ABA Inserir
clique no botão Tabela.

Através do grupo Opções de Estilo de Tabela é possível defi-

nir células de cabeçalho. O grupo Estilos de Tabela permite aplicar
uma formatação a sua tabela e o grupo Desenhar Bordas permite
definir o estilo, espessura e cor da linha. O botão Desenhar Tabela
transforma seu cursor em um lápis para desenhar as células de sua
tabela, e o botão Borracha apaga as linhas da tabela.

Didatismo e Conhecimento 57
 INFORMÁTICA
Você pode observar também que ao estar com alguma célula O segundo grupo é o Linhas e Colunas permite adicionar e
da tabela com o cursor o Word acrescenta mais uma ABA ao final, remover linhas e colunas de sua tabela.
chamada Layout, clique sobre essa ABA.

O primeiro grupo Tabela permite selecionar em sua tabela,

apenas uma célula, uma linha, uma coluna ou toda a tabela.

Ao clicar na Faixa deste grupo ele abre uma janela onde é

possível deslocar células, inserir linhas e colunas. O terceiro grupo
é referente à divisão e mesclagem de células.

Ao clicar na opção Propriedades será aberto uma janela com

as propriedades da janela.

A opção Mesclar Células, somente estará disponível se você

selecionar duas ou mais células. Esse comando permite fazer com
que as células selecionadas tornem-se uma só.

A opção dividir células permite dividir uma célula. Ao clicar

nessa opção será mostrada uma janela onde você deve definir em
quantas linhas e colunas a célula será dividida.

Nesta janela existem quatro Guias. A primeira é relativa à ta-

bela, pode-se definir a largura da tabela, o alinhamento e a quebra
do texto na tabela. Ao clicar no botão Bordas e Sombreamento
abre-se a janela de bordas e sombreamento estudada anteriormen-
te. Ao clicar em Opções é possível definir as margens das células e
o espaçamento entre as células.
A opção dividir tabela insere um parágrafo acima da célula
que o cursor está, dividindo a tabela. O grupo Tamanho da Célula
permite definir a largura e altura da célula. A opção AutoAjuste
tem a função de ajustar sua célula de acordo com o conteúdo den-
tro dela.

Didatismo e Conhecimento 58
 INFORMÁTICA
O grupo Alinhamento permite definir o alinhamento do con- Ele é composto de três opções Cabeçalho, Rodapé e Número
teúdo da tabela. O botão Direção do Texto permite mudar a direção de Página.
de seu texto. A opção Margens da Célula, permite alterar as mar-
gens das células como vimos anteriormente.

O grupo Dados permite classificar, criar cálculos, etc., em sua

tabela.

A opção classificar como o próprio nome diz permite classifi-

car os dados de sua tabela.

Ao clicar em Cabeçalho o Word disponibiliza algumas opções

de caixas para que você possa digitar seu texto. Ao clicar em Edi-
tar Cabeçalho o Word edita a área de cabeçalho e a barra superior
passa a ter comandos para alteração do cabeçalho.

A área do cabeçalho é exibida em um retângulo pontilhado, o

restante do documento fica em segundo plano. Tudo o que for inse-
rido no cabeçalho será mostrado em todas as páginas, com exceção
Ele abre a seguinte janela e coloca sua primeira linha como a se você definiu seções diferentes nas páginas.
linha de cabeçalho, você pode colocar até três colunas como cri-
térios de classificação. O botão Converter em Texto permite trans-
formar sua tabela em textos normal. A opção fórmula permite fazer
cálculos na tabela.

Cabeçalho e Rodapé

O Word sempre reserva uma parte das margens para o cabeça-

lho e rodapé. Para acessar as opções de cabeçalho e rodapé, clique
na ABA Inserir, Grupo Cabeçalho e Rodapé.

Didatismo e Conhecimento 59

Para aplicar números de páginas automaticamente em seu ca-
beçalho basta clicar em Números de Página, apenas tome o cui-
dado de escolher Inicio da Página se optar por Fim da Página ele
aplicará o número da página no rodapé. Podemos também aplicar
cabeçalhos e rodapés diferentes a um documento, para isso basta
que ambos estejam em seções diferentes do documento. O cuidado
é ao aplicar o cabeçalho ou o rodapé, desmarcar a opção Vincular
ao anterior.
O funcionamento para o rodapé é o mesmo para o cabeçalho,
apenas deve-se clicar no botão Rodapé.
Data e Hora
O Word Permite que você possa adicionar um campo de Data
e Hora em seu texto, dentro da ABA Inserir, no grupo Texto, temos
o botão Data e Hora.
Basta escolher o formato a ser aplicado e clicar em OK. Se
precisar que esse campo sempre atualize data, marque a opção
Atualizar automaticamente.
Inserindo Elementos Gráficos
O Word permite que se insira em seus documentos arquivos
gráficos como Imagem, Clip-art, Formas, etc., as opções de inser-
ção estão disponíveis na ABA Inserir.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Imagens
O primeiro elemento gráfico que temos é o elemento Imagem.
Para inserir uma imagem clique no botão com o mesmo nome no
grupo Ilustrações na ABA Inserir. Na janela que se abre, localize o
arquivo de imagem em seu computador.
A imagem será inserida no local onde estava seu cursor.
O que será ensinado agora é praticamente igual para todo os
elementos gráficos, que é a manipulação dos elementos gráficos.
Ao inserir a imagem é possível observar que a mesma enquan-
to selecionada possui uma caixa pontilhadas em sua volta, para
mover a imagem de local, basta clicar sobre ela e arrastar para o
local desejado, se precisar redimensionar a imagem, basta clicar
em um dos pequenos quadrados em suas extremidades, que são
chamados por Alças de redimensionamento. Para sair da seleção
da imagem, basta apenas clicar em qualquer outra parte do texto.
Ao clicar sobre a imagem, a barra superior mostra as configurações
de manipulação da imagem.
O primeiro grupo é o Ajustar, dentre as opções temos Brilho e
Contraste, que permite clarear ou escurecer a imagem e adicionar
ou remover o contraste. Podemos recolorir a imagem.
60
 INFORMÁTICA
Entre as opções de recolorir podemos colocar nossa imagem
em tons de cinza, preto e branco, desbotar a imagem e remover
uma cor da imagem. Este recurso permite definir uma imagem
com fundo transparente. A opção Compactar Imagens permite dei-
xar sua imagem mais adequada ao editor de textos. Ao clicar nesta
opção o Word mostra a seguinte janela:

Ao clicar na opção Mais Opções de Layout abre-se a jane-

la Layout Avançado que permite trabalhar a disposição da ima-
gem em relação ao bloco de texto no qual ela esta inserida. Essas
mesmas opções estão disponíveis na opção Quebra Automática
de Texto nesse mesmo grupo. Ao colocar a sua imagem em uma
disposição com o texto, é habilitado alguns recursos da barra de
imagens. Como bordas

Pode-se aplicar a compactação a imagem selecionada, ou a

todas as imagens do texto. Podemos alterar a resolução da ima-
gem. A opção Redefinir Imagem retorna a imagem ao seu estado
inicial, abandonando todas as alterações feitas. O próximo grupo
chama-se Sombra, como o próprio nome diz, permite adicionar
uma sombra a imagem que foi inserida. Através deste grupo é possível acrescentar bordas a sua ima-
gem E no grupo Organizar ele habilita as opções de Trazer para
Frente, Enviar para Trás e Alinhar. Ao clicar no botão Trazer para
Frente, ele abre três opções: Trazer para Frente e Avançar, são uti-
lizadas quando houver duas ou mais imagens e você precisa mu-
dar o empilhamento delas. A opção Trazer para Frente do Texto
faz com que a imagem flutue sobre o Texto. Ao ter mais de uma
imagem e ao selecionar as imagens (Utilize a tecla SHIFT), você
poderá alinhar as suas imagens.

No botão Efeitos de Sombra, você poderá escolher algumas

posições de sombra (Projetada, Perspectiva) e cor da sombra. Ao
lado deste botão é possível definir a posição da sombra e no meio a
opção de ativar e desativar a sombra. No grupo Organizar é possí-
vel definir a posição da imagem em relação ao texto.

O primeiro dos botões é a Posição, ela permite definir em qual

posição a imagem deverá ficar em relação ao texto.

Didatismo e Conhecimento 61
 INFORMÁTICA

O último grupo é referente às dimensões da imagem.

Clip Art

Clip-Art são imagens, porém são imagens que fazem parte

do pacote Office. Para inserir um clipart, basta pela ABA Inserir,
clicar na opção Clip-Art. Na direita da tela abre-se a opção de con-
sulta aos clip-Art.

Neste grupo você pode cortar a sua imagem, ou redimensionar

a imagem definindo Largura e Altura.
Os comandos vistos até o momento estavam disponíveis da
seguinte forma, pois nosso documento esta salvo em.DOC – ver-
são compatível com Office XP e 2003. Ao salvar o documento em
.DOCX compatível somente com a versão 2010, acontecem algu-
mas alterações na barra de imagens.

No grupo Ajustar já temos algumas alterações, ao clicar no

item Cor. Em estilos de imagem podemos definir bordas e som-
breamentos para a imagem.

Clique sobre a imagem a ser adicionada ao seu texto com o

botão direito e escolha Copiar (CTRL+C). Clique em seu texto
onde o Clip-Art deve ser adicionado e clique em Colar (CTRL+V)
As configurações de manipulação do clip-art são as mesmas das
imagens.
Podemos aplicar também os Efeitos de Imagem

Didatismo e Conhecimento 62
 INFORMÁTICA
Formas
Podemos também adicionar formas ao nosso conteúdo do texto

Ainda nesse grupo temos a opção de trabalharmos as cores,

contorno e alterar a forma.

Para desenhar uma forma, o processo é simples, basta clicar

na forma desejada e arrastar o mouse na tela para definir as suas
dimensões. Ao desenhar a sua forma a barra passa a ter as proprie-
dade para modificar a forma.

O primeiro grupo chama-se Inserir Forma, ele possui a fer-

ramenta de Inserir uma forma. Ao lado temos a ferramenta Editar
Forma essa ferramenta permite trabalhar os nós da forma – Algu-
mas formas bloqueiam a utilização dessa ferramenta. Abaixo dela A opção Imagem preenche sua forma com alguma imagem. A
temos a ferramenta de caixa de texto, que permite adicionar uma opção Gradação permite aplicar tons de gradiente em sua forma.
caixa de texto ao seu documento. Estando com uma forma fecha-
da, podemos transformar essa forma em uma caixa de texto. Ao
lado temos o Grupo Estilos de Forma.

Os primeiros botões permitem aplicar um estilo a sua forma.

Didatismo e Conhecimento 63
 INFORMÁTICA
Ao clicar em Mais Gradações, será possível personalizar a Ao clicar em Pré-definidas, o Office possui algumas cores de
forma como será o preenchimento do gradiente. preenchimento prontas.

Na guia gradiente, temos as opções de Uma cor, Duas cores e

Pré-definidas.
Ao escolher uma cor você pode escolher a cor a ser aplicada,
se quer ela mais para o claro ou escuro, pode definir a transparên-
cia do gradiente e como será o sombreamento. A Guia Textura permite aplicar imagens como texturas ao
preenchimento, a guia Padrão permite aplicar padrões de preenchi-
mento e imagem permite aplicar uma imagem Após o grupo Esti-
los de Forma temos o grupo sombra e após ele o grupo Efeitos 3D.

Ao clicar na opção Duas Cores, você pode definir a cor 1 e cor

2, o nível de transparência e o sombreamento.

Podemos aplicar efeitos tridimensionais em nossas formas.

Além de aplicar o efeitos podemos mudar a cor do 3D, alterar a
profundidade, a direção, luminosidade e superfície. As demais op-
ções da Forma são idênticas as das imagens.

SmartArt
O SmartArt permite ao você adicionar Organogramas ao seu
documento. Se você estiver usando o Office 2003 ou seu docu-
mento estiver salvo em DOC, ao clicar nesse botão, ele habilita a
seguinte janela:

Didatismo e Conhecimento 64
 INFORMÁTICA
O primeiro botão é o de Adicionar uma forma. Basta clicar
em um botão do mesmo nível do que será criado e clicar neste
botão. Outra forma de se criar novas caixas dentro de um mesmo
nível é ao terminar de digitar o texto pressionar ENTER. Ainda
no grupo Criar Gráfico temos os botões de Elevar / Rebaixar que
permite mudar o nível hierárquico de nosso organograma. No gru-
po Layout podemos mudar a disposição de nosso organograma. O
próximo grupo é o Estilos de SmartArt que permite mudar as cores
e o estilo do organograma.

Basta selecionar o tipo de organograma a ser trabalhado e cli-

que em OK. Porém se o formato de seu documento for DOCX, a
janela a ser mostrada será:

Em hierarquia, escolha o primeiro da segunda linha e clique

em OK.

WordArt

Para finalizarmos o trabalho com elementos gráficos temo

os WordArt que já um velho conhecido da suíte Office, ele ainda
mantém a mesma interface desde a versão do Office 97 No grupo
Texto da ABA Inserir temos o botão de WorArt Selecione um for-
mato de WordArt e clique sobre ele.

Altere os textos conforme a sua necessidade. Ao clicar no topo

em Ferramentas SmartArt, serão mostradas as opções de alteração
do objeto. Será solicitado a digitação do texto do WordArt. Digite seu
texto e clique em OK. Será mostrada a barra do WordArt

Didatismo e Conhecimento 65

O primeiro grupo é o Texto, nesse grupo podemos editar o
texto digitado e definir seu espaçamento e alinhamentos. No grupo
Estilos de WordArt pode-se mudar a forma do WordArt, depois
temos os grupos de Sombra, Efeitos 3D, Organizar e Tamanho.
INFORMÁTICA
Menu – Clicando sobre o Botão Office, no canto superior
esquerdo da janela do Excel, aparecerão funções como Salvar,
Imprimir e Fechar entre outras, que são as principais ações desse
aplicativo.

EXCEL 2007

O Excel 2007 é um programa para elaboração de planilha ele-

trônica, constituindo poderosa ferramenta de auxílio à execução de
trabalhos que envolvem cálculos matemáticos.
Com esse aplicativo, você pode criar uma grande diversidade
de documentos, utilizando recursos como fórmulas, atualização
automática de resultados, gráficos elaborados em 3D e classifica-
ção por valores preestabelecidos entre muitos outros.
Nesta versão, o Excel surge com uma nova interface, em que
os tradicionais menus de opções desaparecem e dão lugar a uma
Faixa de Opções com diversas guias, onde podemos encontrar,
mais facilmente, os comandos necessários para executar as tarefas
que nos propomos realizar.

1. Explorando a janela do Excel

1.1. Acessando o Excel
Há várias formas de acessar o Excel. A mais utilizada é clicar
no botão Iniciar, Todos os programas, Microsoft Office, Microsoft
Do lado direito do Botão Office , você poderá personalizar
Office Excel 2007.
a Barra de Ferramentas de Acesso Rápido (figura 4), clicando na
Caixa de listagem (lista de opções disponíveis) . Para ativar ou
desativar um comando, basta clicar sobre ele.

1.2. Área de trabalho do Excel

Logo que abrimos o Excel, um documento é criado automati-
camente com o nome de Pasta1 e é visualizada uma janela como a
demonstrada na figura.

Barra de Título – Mostra o título do programa e o nome da

pasta de trabalho que está aberta (figura 5).

Botão Ajuda – Acessa a ajuda do Office Online ou a local

(salva no computador).
Controle da Janela – Controles para Minimizar (aparece na
barra de tarefas), Maximizar (fica do tamanho da tela), Restaurar
(pode ser redimensionada conforme a necessidade) e Fechar (fe-
cha a janela). Você poderá utilizá-los para o Excel ou para cada
pasta aberta.

Didatismo e Conhecimento 66
 INFORMÁTICA

Faixa de Opções – A Faixa de Opções é o local onde estão os

principais comandos do Excel, separados por guias: Início, Inserir,
Layout da Página, Fórmulas, Dados, Revisão e Exibição.

Inserir função – Insere uma fórmula pré-desenvolvida

que simplifica e reduz as fórmulas na planilha.

Barra de fórmulas – Local onde os valores digitados (núme-

Caixa de nomes – Exibe o nome da célula ativa, formado pela ros, fórmulas e textos) serão visualizados e editados.
letra da coluna e o número da linha. Por exemplo, A1. Caso várias
células estejam selecionadas, será exibido o nome da primeira.

Expandir barra de fórmulas – Aumenta a visualização da

Barra de fórmulas. Está localizado à direita dela.

Célula – Área de dados limitada por linhas e colunas. Divisores de planilha vertical e horizontal – Dividem a pla-
nilha vertical ou horizontalmente para facilitar a visualização dos
dados. Estão localizados nas barras de rolagem vertical e horizon-
tal respectivamente.

Barras de rolagem – Permitem navegar pela planilha, quando

ela for maior que a tela.

Célula ativa – Célula que receberá o conteúdo a ser digitado.

Linha – Conjunto de células na posição horizontal.

Coluna – Conjunto de células na posição vertical.

Botões de movimentação entre planilhas – Permitem movi-

mentar-se entre as planilhas que não estão sendo visualizadas na
guia de planilhas.

Guia de planilhas – Exibe os nomes das planilhas que fazem

parte da pasta e permite inserir novas planilhas.

Intervalo de célula – Duas ou mais células selecionadas.

Didatismo e Conhecimento 67
 INFORMÁTICA

Barra de status – Mostra informações sobre a planilha atual,

tais como se a célula está sendo editada, se o conteúdo está pronto
etc. Fica localizada na margem inferior da tela.

Modos de exibição – As opções de exibição são encontradas

à direita da Barra de status e permitem alterar a visualização da
planilha. São as seguintes:

1.3. Ajuda
Se precisar de ajuda, é só clicar no botão Ajuda , loca-
lizado no canto superior direito da janela do Excel, ou pressionar
a tecla F1. Abrir-se-á, então, uma janela, como mostra a figura:

Curiosidade!
Quando você abrir a janela de Ajuda, o Excel tentará conectar-
se automaticamente ao Office Online. Isso acontece, pois o conteú-
do online é mais completo e atualizado.

Didatismo e Conhecimento 68

Contudo, se você quiser usar o Conteúdo Offline, instalado
junto com o Office sem a necessidade de estar conectado à Inter-
net, basta clicar no botão Conectado ao Office Online e na opção
Mostrar conteúdo apenas deste computador.
1.4. Entendendo melhor o menu do Excel
Ao clicar no Botão Office , encontraremos as seguintes
funções:
Novo – Essa opção abre uma janela como a ilustrada na figura
23. Nela, você pode escolher um modelo (layout) para o novo do-
cumento. O modelo padrão é Pasta de trabalho em branco.
Atenção!
Uma pasta de trabalho do Excel é um arquivo que contém uma
ou mais planilhas, que podem ser usadas para organizar diversos
tipos de informações relacionadas.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Inserindo dados
Por padrão, a pasta de trabalho é criada com três planilhas.
Cada uma delas tem um nome na guia de planilha: Plan1, Plan2 e
Plan3. Os dados são inseridos na planilha ativa.
Para navegar entre elas, basta clicar sobre seu nome.
Vamos inserir alguns dados na pasta criada, a ser utilizada
posteriormente para praticarmos os demais comandos.
Ao começar a digitar, você verá o conteúdo na célula e na
Barra de fórmulas. Digite os dados e pressione a tecla ENTER para
mover o cursor para a célula abaixo ou a tecla TAB para mover o
cursor para a célula à direita.
Se você pressionar a tecla ESC, o conteúdo digitado será can-
celado.
Você deve ter observado que o conteúdo da célula A3 – Pasta
polionda – é maior que a largura da coluna e “invadiu” a célula B3.
Isso acontece, porque a célula B3 está vazia.
Assim que ela for preenchida, o conteúdo será visualizado
parcialmente. Mais adiante, veremos como resolver esse proble-
ma.
Agora, insira mais estes dados:
Salvar – Para salvar (gravar) uma pasta de trabalho, clique no
Botão Office e, em seguida, em Salvar. Vale lembrar que a
pasta de trabalho é salva com as alterações realizadas até o mo-
mento da ação de salvar, isto é, tudo o que você fizer depois disso
não estará salvo, enquanto não clicar novamente em Salvar.
O arquivo terá a extensão .xlsx, que é inserida automatica-
mente pelo Excel. Vamos salvar a pasta de trabalho que acabamos
de criar com o nome de Parte_Pratica.
Não se esqueça de que todas as planilhas serão salvas e não
apenas a atual.
69
 INFORMÁTICA

Dicas!
Para facilitar a busca por seus arquivos, há algumas dicas so-
bre a nomeação deles: Abrir – Ao lado dos botões do menu, há uma área com o título
- Use palavras-chave que facilitem a memorização. Documentos
- Escreva as palavras usando iniciais maiúsculas.
- Evite preposições entre as palavras. Recentes (figura 29). Nessa área, aparecerão os últimos docu-
- Evite acentos e cedilhas. mentos acessados com o ícone no canto direito. Para fixar um
- Insira datas, quando necessário. documento na lista dos mais recentes, basta clicar neste ícone, que
Exemplo: Se você for salvar um relatório semanal de custos, apresentará a seguinte forma: ·.
um bom nome seria RelSemCustos_09_Mar.
Nesse caso, o “09_Mar” é para identificar a que semana o re-
latório se refere, sem precisar abri-lo.
É importantíssimo o hábito de manter o documento salvo. En-
tretanto, caso você se esqueça disso e, por algum problema, o com-
putador se desligue inesperadamente ou trave, ainda há o recurso
da Recuperação automática de arquivos. Ao clicar no botão Abrir, aparecerá uma janela. Nela, você
Como? Recuperação automática de arquivos? deve procurar o arquivo que deseja abrir.
Sim! Sem que você note, de tempos em tempos, o Excel 2007
salva a pasta automaticamente, para que você não corra o risco de
perder seu trabalho.
Assim, na vez seguinte em que você abri-lo, aparecerá uma
janela com a lista de todas as pastas recuperadas. Basta, então,
clicar naquela que você deseja abrir.
Usando modelos prontos para criar planilhas
A seguir, vamos ver alguns modelos de planilhas que podem
ser feitos com o auxílio do Excel. Para acessá-los, clique no Botão
Office e, em seguida, no botão Novo.

Após selecionar o modelo desejado, basta clicar em Baixar.

Ao localizar o arquivo desejado, clique em Abrir.

Salvar como – Para salvar uma pasta de trabalho no Excel,
você deve clicar no Botão Office e, em seguida, em Salvar.
Se for preciso salvar a pasta de trabalho com outro nome ou
em outro local, clique no botão Salvar como, digite o nome de-
sejado e/ou selecione o local desejado (HD, CD, pendrive etc.) e
clique em Salvar.

Didatismo e Conhecimento 70
 INFORMÁTICA

Imprimir – Para imprimir uma planilha, é necessário ter uma Fechar – Existem várias formas de encerrar o Excel. Uma de-
impressora conectada ao computador ou a uma rede local. las é clicar no Botão Office e no botão Fechar.
Ao clicar no botão Imprimir, aparecerão três opções, como Caso haja alguma alteração em sua pasta de trabalho que não
vemos na figura: tenha sido salva, aparecerá a seguinte mensagem:

Dica!
A forma mais rápida de encerrar o Excel é clicar no controle
Fechar, em sua janela.
Lembre-se de que o primeiro controle refere-se ao programa e
• A opção Imprimir abrirá uma janela (figura 33) com configu- o segundo, à pasta de trabalho.
rações que permitirão selecionar a impressora, planilhas e páginas
a serem impressas, número de cópias etc.

1.5. A Faixa de Opções

A Faixa de Opções mostra os comandos mais utilizados agru-
pados por temas, para Que você não precise procurá-los em vários
menus, facilitando o trabalho.

A seguir, apresentamos a Faixa de Opções e como trabalhar

com ela.
• A opção Impressão Rápida imprime diretamente, sem ne-
nhuma configuração. 1.5.1. O que há na Faixa de Opções?
• A opção Visualizar Impressão permite conferir como ficará Há três componentes básicos na Faixa de Opções. Veja quais
seu documento. são e como utilizá-los.
Para voltar à visualização normal, clique no botão Fechar Vi-
sualização de Impressão.

Didatismo e Conhecimento 71
 INFORMÁTICA

1. Guias – Há sete guias básicas na parte superior. Cada

uma representa uma área de atividade e apresenta os comandos
reunidos por grupos. Por exemplo, a guia Início contém todos os
comandos que você utiliza com mais frequência. E os botões Re-
cortar, Copiar e Colar estão no grupo Área de transferência.
2. Grupos – Cada guia tem vários grupos, que mostram os
itens relacionados em conjunto.
3. Comandos – Um comando é um botão, uma caixa para
inserir informações ou um menu. Na janela que é mostrada é possível inserir uma nova planilha,
excluir uma planilha existente, renomear uma planilha, mover ou
Dica! copiar essa planilha, etc...
A Faixa de Opções facilita a localização de todas as funções.
No entanto, você pode querer trabalhar com seu documento em um Movimentação na planilha
espaço maior. É possível ocultá-la, dando um clique duplo na guia
ativa. Para ver os comandos novamente, basta dar outro clique du- Para selecionar uma célula ou torná-la ativa, basta movimen-
plo em uma das guias. tar o retângulo (cursor) de seleção para a posição desejada. A mo-
Confira abaixo os grupos de cada uma das guias: vimentação poderá ser feita através do mouse ou teclado.
• Início – Área de transferência, Fonte, Alinhamento, Estilo, Com o mouse para selecionar uma célula basta dar um clique
Células e Edição. em cima dela e observe que a célula na qual você clicou é mostrada
• Inserir – Tabelas, Ilustrações, Gráfico, Link e Texto. como referência na barra de fórmulas.
• Layout da Página – Temas, Configurar Página, Dimensionar
para Ajustar, Opções de Planilha e Organizar.
• Fórmulas – Biblioteca de funções, Nomes definidos, Audito-
ria de fórmulas e Cálculo.
• Dados – Obter dados externos, Conexões, Classificar e fil-
trar, Ferramentas de dados e Estrutura de tópicos.
• Revisão – Revisão de texto, Comentários e Alterações.
• Exibição – Modo de exibição de pasta de trabalho, Mostrar/
Ocultar, Zoom, Janela e Macros.
Alguns grupos têm uma seta diagonal no canto inferior direi-
to, chamada de Iniciador de Caixa de Diálogo. Ao clicar nela, você
verá mais opções relacionadas a esse grupo.

Guias de Planilha

Se você precisar selecionar mais de uma célula, basta manter

pressionado o mouse e arrastar selecionando as células em sequên-
cia.

Um arquivo do Excel ao iniciar com três guias de planilha,

estas guias permite que se possa em um único arquivo armazenar
mais de uma planilha, inicialmente o Excel possui três planilhas,
e ao final da Plan3 temos o ícone de inserir planilha que cria uma
nova planilha. Você pode clicar com o botão direito do mouse em
uma planilha existente para manipular as planilhas.

Didatismo e Conhecimento 72

Se precisar selecionar células alternadamente, clique sobre a
primeira célula a ser selecionada, pressione CTRL e vá clicando
nas que você quer selecionar.
Podemos também nos movimentar com o teclado, neste caso
usamos a combinação das setas do teclado com a tecla SHIFT.
Entrada de textos e números
Na área de trabalho do Excel podem ser digitados caracteres,
números e fórmulas.
Ao finalizar a digitação de seus dados, você pode pressionar
a tecla ENTER, ou com as setas mudar de célula, esse recurso so-
mente não será válido quando estiver efetuando um cálculo.
Caso precise alterar o conteúdo de uma célula sem precisar
redigitar tudo novamente, clique sobre ela e pressione F2, faça sua
alteração e pressione ENTER em seu teclado.
Operadores e Funções
A função é um método utilizado para tornar mais fácil e rápido
a montagem de fórmulas que envolvem cálculos mais complexos
e vários valores. Existem funções para os cálculos matemáti-
cos, financeiros e estatísticos. Por exemplo, na função: =SOMA
(A1:A10) seria o mesmo que (A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8
+A9+A10), só que com a função o processo passa a ser mais fá-
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
cil. Ainda conforme o exemplo pode-se observar que é necessário
sempre iniciar um cálculo com sinal de igual (=) e usa-se nos cál-
culos a referência de células (A1) e não somente valores.
A quantidade de argumentos empregados em uma função de-
pende do tipo de função a ser utilizada. Os argumentos podem ser
números, textos, valores lógicos, referências, etc...
Operadores
Operadores são símbolos matemáticos que permitem fazer
cálculos e comparações entre as células. Os operadores são:
Vamos montar uma planilha simples.
Observe que o conteúdo de algumas células é maior que a sua
largura, podemos acertar isso da seguinte forma.
Se precisar trabalhar a largura de uma coluna, posiciono o
mouse entre as colunas, o mouse fica com o formato de uma flecha
de duas pontas, posso arrastar para definir a nova largura, ou posso
dar um duplo clique que fará com que a largura da coluna acerte-
se com o conteúdo. Posso também clicar com o botão direito do
mouse e escolher Largura da Coluna.
73

O objetivo desta planilha é calcularmos o valor total de cada
produto (quantidade multiplicado por valor unitário) e depois o
total de todos os produtos.
Para o total de cada produto precisamos utilizar o operador
de multiplicação (*), no caso do Mouse temos que a quantidade
está na célula A4 e o valor unitário está na célula C4, o nosso ca-
çulo será feito na célula D4. Poderíamos fazer o seguinte cálculo
=1*20 que me traria o resultado, porém bastaria alterar o valor da
quantidade ou o V. unitário que eu precisaria fazer novamente o
cálculo. O correto é então é fazer =A4*C4 com isso eu multiplico
referenciando as células, independente do conteúdo dela, ele fará a
multiplicação, desde que ali se tenha um número.
Observe que ao fazer o cálculo é colocado também na barra
de fórmulas, e mesmo após pressionar ENTER, ao clicar sobre a
célula onde está o resultado, você poderá ver como se chegou ao
resultado pela barra de fórmulas.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Para o cálculo do teclado é necessário então fazer o cálculo da
segunda linha A5*C5 e assim sucessivamente. Observamos então
que a coluna representada pela letra não muda, muda-se somente
o número que representa a linha, e se nossa planilha tivesse uma
grande quantidade de produtos, repetir o cálculo seria cansativo e
com certeza sujeita a erros.
Quando temos uma sequência de cálculos como a nossa plani-
lha o Excel permite que se faça um único cálculo e ao posicionar
o cursor do mouse no canto inferior direito da célula o cursor se
transforma em uma cruz (não confundir com a seta branca que per-
mite mover o conteúdo da célula e ao pressionar o mouse e arrastar
ele copia a fórmula poupando tempo).
Para calcular o total você poderia utilizar o seguinte cálculo
D4+D5+D6+D7+D8, porém isso não seria nada pratico em plani-
lhas maiores. Quando tenho sequências de cálculos o Excel per-
mite a utilização de funções.
No caso a função a ser utilizada é a função SOMA, a sua es-
trutura é =SOMA(CelIni:Celfim), ou seja, inicia-se com o sinal de
igual (=), escreve-se o nome da função, abrem-se parênteses, cli-
ca-se na célula inicial da soma e arrasta-se até a última célula a
ser somada, este intervalo é representado pelo sinal de dois pontos
(:), e fecham-se os parênteses.
Embora você possa fazer manualmente na célula o Excel pos-
sui um assistente de função que facilita e muito a utilização das
mesmas em sua planilha. Na ABA Inicio do Excel dentro do grupo
Edição existe o botão de função.
A primeira função é justamente Soma, então clique na célula e
clique no botão de função.
74
 INFORMÁTICA

Observe conforme a imagem que o Excel acrescenta a soma e o intervalo de células pressione ENTER e você terá seu cálculo.

Formatação de células

A formatação de células é muito semelhante a que vimos para formatação de fonte no Word, basta apenas que a célula onde será aplicada
a formatação esteja selecionada, se precisar selecionar mais de uma célula, basta selecioná-las.
As opções de formatação de célula estão na ABA Inicio.

Temos o grupo Fonte que permite alterar a fonte a ser utilizada, o tamanho, aplicar negrito, itálico e sublinhado, linhas de grade, cor de
preenchimento e cor de fonte. Ao clicar na faixa do grupo será mostrada a janela de fonte.

Didatismo e Conhecimento 75
 INFORMÁTICA
A guia mostrada nesta janela é a Fonte nela temos o tipo da le-
tra, estilo, tamanho, sublinhado e cor, observe que existem menos
recursos de formatação do que no Word.
A guia Número permite que se formatem os números de suas
células. Ele dividido em categorias e dentro de cada categoria ele
possui exemplos de utilização e algumas personalizações como,
por exemplo, na categoria Moeda em que é possível definir o sím-
bolo a ser usado e o número de casas decimais.

A guia Preenchimento permite adicionar cores de preenchi-

mento às suas células.

A guia Alinhamento permite definir o alinhamento do conteú-

do da célula na horizontal e vertical, além do controle do texto.

Vamos então formatar nossa planilha, inicialmente selecione

todas as células de valores em moeda. Você pode utilizar a janela
de formatação como vimos antes, como pode também no grupo
Número clicar sobre o botão moeda.
A guia Bordas permite adicionar bordas a sua planilha, em-
bora a planilha já possua as linhas de grade que facilitam a identi-
ficação de suas células, você pode adicionar bordas para dar mais
destaque.

Vamos colocar também a linha onde estão Quant, Produto

etc... em negrito e centralizado.

Didatismo e Conhecimento 76
 INFORMÁTICA
O título Relação de Produtos ficará melhor visualmente se es-
tiver centralizado entra a largura da planilha, então selecione desde
a célula A1 até a célula D1 depois clique no botão Mesclar e Cen-
tralizar centralize e aumente um pouco o tamanho da fonte.

Para finalizar selecione toda a sua planilha e no botão de bor-

das, selecione uma borda externa.
A segunda opção Formatar como Tabela permite também apli-
car uma formatação a sua planilha, porém ele já começa a trabalhar
com Dados.

Estilos

Esta opção é utilizada par aplicar, automaticamente um for-

mato pré-definido a uma planilha selecionada.

Ele acrescenta uma coluna superior com indicações de colu-

nas e abre uma nova ABA chamada Design

O botão estilo de Célula permite que se utilize um estilo de

cor para sua planilha.

No grupo Opções de Estilo de Tabela desmarque a opção Li-

nhas de Cabeçalho.
Para poder manipular também os dados de sua planilha é ne-
cessário selecionar as células que pretende manipular como pla-
nilha e no grupo Ferramentas clique no botão Converter em In-
tervalo.

Didatismo e Conhecimento 77
 INFORMÁTICA

Auto Preenchimento das Células

Vimos no exemplo anterior que é possível copiar uma fórmula

que o Excel entende que ali temos uma fórmula e faz a cópia. Po-
demos usar este recurso em outras situações, se eu tiver um texto
comum ou um número único, e aplicar este recurso, ele copia sem
alterar o que será copiado, mas posso utilizar este recurso para
ganhar tempo.
Se eu criar uma sequência numérica, por exemplo, na célula
A1 o número 1 e na célula A2 o número 2, ao selecionar ambos, o
Excel entende que preciso copiar uma sequência.
Se eu colocar na célula A1 o número 1 e na célula A2 o núme-
ro 3, ele entende que agora a sequência é de dois em dois.

Congelar Painéis

Algumas planilhas quando muito longas necessitam que se-

jam mantidos seus cabeçalho e primeiras linhas, evitando-se assim
a digitação de valores em locais errados. Esse recurso chama-se
congelar painéis e está disponível na ABA exibição.

Esta mesma sequência pode ser aplicada a dias da semana,

horas, etc...

Inserção de linhas e colunas No grupo Janela temos o botão Congelar Painéis, clique na
opção congelar primeira linha e mesmo que você role a tela a pri-
Para adicionar ou remover linhas e colunas no Excel é sim- meira linha ficará estática.
ples. Para adicionar, basta clicar com o botão direito do mouse em
uma linha e depois clicar em Inserir, a linha será adicionada acima
da selecionada, no caso a coluna será adicionada à esquerda. Para
excluir uma linha ou uma coluna, basta clicar com o botão direito
na linha ou coluna a ser excluída.
Este processo pode ser feito também pelo grupo Células que
está na ABA inicio.

Ainda dentro desta ABA podemos criar uma nova janela da

planilha Ativa clicando no botão Nova Janela, podemos organizar
Através da opção Formatar podemos também definir a largura as janelas abertas clicando no botão Organizar Tudo,
das linhas e colunas.

Didatismo e Conhecimento 78
 INFORMÁTICA

O cálculo ficaria para o primeiro produto =D4/D9 e depois

bastaria aplicar a formatação de porcentagem e acrescentar duas
casas decimais.

Pelo grupo Mostrar / Ocultar podemos retirar as linhas de gra-

de, as linhas de cabeçalho de coluna e linha e a barra de formulas.

Trabalhando com Referências

Percebemos que ao copiar uma fórmula, automaticamente são

alteradas as referências, isso ocorre, pois trabalhamos até o mo-
mento com valores relativos.
Porém, vamos adicionar em nossa planilha mais uma
coluna onde pretendo calcular qual a porcentagem cada produto
representa no valor total
Porém se utilizarmos o conceito aprendido de copiar a célula E4
para resolver os demais cálculos na célula E5 à fórmula ficará =D5/
D10, porém se observarmos o correto seria ficar =D5/D9, pois a cé-
lula D9 é a célula com o valor total, ou seja, esta é a célula comum a
todos os cálculos a serem feitos, com isso não posso copiar a fórmula,
pelo menos não como está. Uma solução seria fazer uma a uma, mas
a ideia de uma planilha é ganhar-se tempo. A célula D9 então é um
valor absoluto, ele não muda é também chamado de valor constante.

Didatismo e Conhecimento 79
 INFORMÁTICA
A solução é então travar a célula dentro da formula, para isso D$9 - Mista, fixa apenas a linha, permitindo a variação da
usamos o símbolo do cifrão ($), na célula que fizemos o cálculo coluna.
E4 de clique sobre ela, depois clique na barra de fórmulas sobre a $D$9 - Absoluta, fixa a linha e a coluna.
referência da célula D9.
Algumas outras funções

Vamos inicialmente montar a seguinte planilha

Pressione em seu teclado a tecla F4. Será então adicionado

o símbolo de cifrão antes da letra D e antes do número 9. $D$9.

Em nosso controle de atletas vamos através de algumas outras

funções saber algumas outras informações de nossa planilha.
O Excel possui muitas funções, você pode conhecer mais so-
bre elas através do assistente de função.

Pressione ENTER e agora você poderá copiar a sua célula.

No exemplo acima foi possível travar toda a células, existem

casos em que será necessário travar somente a linha e casos onde
será necessário travar somente a coluna.
As combinações então ficariam (tomando como base a célula
D9)
D9 - Relativa, não fixa linha nem coluna
$D9 - Mista, fixa apenas a coluna, permitindo a variação da
linha.

Didatismo e Conhecimento 80

Ao clicar na opção Mais Funções abre-se a tela de Inserir
Função, você pode digitar uma descrição do que gostaria de saber
calcular, pode buscar por categoria, como Financeira,m Data Hora
etc..., ao escolher uma categoria, na caixa central serão mostradas
todas as funções relativas a essa categoria.
Ao selecionar, por exemplo, a categoria Estatística e dentro
do conjunto de funções desta categoria a função Máximo abaixo é
apresentado uma breve explicação da utilização desta função. Se
precisar de mais detalhes da utilização da função clique sobre o
link Ajuda sobre esta função.
Máximo
Mostra o valor MAIOR de uma seleção de células.
Em nossa planilha vamos utilizar essa função para saber é a
maior idade, maior peso e a maior altura.
Em nossa planilha clique na célula abaixo da coluna de idade
na linha de valores máximos E15 e monte a seguinte função =MA-
XIMO(E4:E13). Com essa função estamos buscando no intervalo
das células E4 à E13 qual é valor máximo encontrado.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Vamos repetir o processo para os valores máximos do peso e
da altura.
MIN
Mostra o valor mínimo de uma seleção de células.
Vamos utilizar essa função em nossa planilha para saber os
valores mínimos nas características de nossos atletas.
Em nossa planilha clique na célula abaixo da coluna de ida-
de na linha de valores máximos E16 e monte a seguinte função
=MIN(E4:E13). Com essa função está buscando no intervalo das
células E4 à E13 qual é valor máximo encontrado.
Para calcular os valores mínimos para o peso e a altura o pro-
cesso é o mesmo.
Média
Calcula a média aritmética de uma seleção de valores.
Vamos utilizar essa função em nossa planilha para saber os
valores médios nas características de nossos atletas.
Em nossa planilha clique na célula abaixo da coluna de idade
na linha de valores máximos E17 e monte a seguinte função =ME-
DIA(E4:E13). Com essa função estamos buscando no intervalo
das células E4 à E13 qual é valor máximo encontrado.
81
 INFORMÁTICA
Para exemplificar o funcionamento da função vamos acres-
centar em nossa planilha de controle de atletas uma coluna cha-
mada categoria.

Para o peso e a altura basta apenas repetir o processo Vamos atribuir inicialmente que atletas com idade menor que
Vamos utilizar essa função em nossa planilha de controle de 18 anos serão da categoria Juvenil e acima disso categoria Profis-
atletas. Vamos utilizar a função nos valores médios da planilha, sional. Então a lógica da função será que quando a Idade do atleta
deixaremos com duas casas decimais. for menor que 18 ele será Juvenil e quando ela for igual ou maior
Vamos aproveitar também o exemplo para utilizarmos um re- que 18 ele será Profissional.
curso muito interessante do Excel que é o aninhamento de funções, Convertendo isso para a função e baseando-se que a idade do
ou seja, uma função fazendo parte de outra. primeiro atleta está na célula E4 à função ficará:
A função para o cálculo da média da Idade é =MÉDIA(E4:E13) =SE(E4<18;”Juvenil”;”Profissional”.)
clique na célula onde está o cálculo e depois clique na barra de
fórmulas.
Altere a função para =ARRED(MÉDIA(E4:E13);1) com isso
fizemos com que caso exista números após a vírgula o mesmo
será arredonda a somente uma casa decimal. Caso você não queira
casas decimais coloque após o ponto e vírgula o número zero.
Nesta situação deve-se ter uma atenção grande em relação aos
parênteses, observe que foi aberto uma após a função ARRED e um
a pós a função MÉDIA então se deve ter o cuidado de fechá-los
corretamente. O que auxilia no fechamento correto dos parênteses
é que o Excel vai colorindo os mesmos enquanto você faz o cálculo.
Explicando a função.
=SE(E4<18: inicio da função e teste lógico, aqui é verificado
se o conteúdo da célula E4 é menor que 18.
“Juvenil”: Valor a ser apresentado como verdadeiro.
Função SE “Profissional”: Valor a ser apresentado como falso. )
Vamos incrementar um pouco mais nossa planilha, vamos
Esta é com certeza uma das funções mais importantes do Ex- criar uma tabela em separado com a seguinte definição. Até 18
cel e provavelmente uma das mais complexas para quem está ini- anos será juvenil, de 18 anos até 30 anos será considerado profis-
ciando. sional e acima dos 30 anos será considerado Master.
Esta função retorna um valor de teste_lógico que permite ava- Nossa planilha ficará da seguinte forma.
liar uma célula ou um cálculo e retornar um valor verdadeiro ou
um valor falso.
Sua sintaxe é =SE(TESTELÓGICO;VALOR VERDADEI-
RO;VALOR FALSO).
=SE - Atribuição de inicio da função;
TESTELÓGICO - Teste a ser feito par validar a célula;
VALOR VERDADEIRO - Valor a ser apresentado na célula
quando o teste lógico for verdadeiro, pode ser outra célula, um
caçulo, um número ou um texto, apenas lembrando que se for um
texto deverá estar entre aspas.
VALOR FALSO - Valor a ser apresentado na célula quando o
teste lógico for falso, pode ser outra célula, um caçulo, um número
ou um texto, apenas lembrando que se for um texto deverá estar Temos então agora na coluna J a referência de idade, e na
entre aspas. coluna K a

Didatismo e Conhecimento 82

categoria.
Então agora preciso verificar a idade de acordo com o valor na
coluna J e retornar com valores verdadeiros e falsos o conteúdo da
coluna K. A função então ficará da seguinte forma:
=SE(E4<J4;K4;SE(E4<J5;K5;K6))
Temos então:
=SE(E4<J4: Aqui temos nosso primeiro teste lógico, onde
verificamos se a idade que consta na célula E4 é menor que o
valor que consta na célula J4.
K4: Célula definida a ser retornada como verdadeiro deste tes-
te lógico, no caso o texto “Juvenil”.
SE(E4<J5: segundo teste lógico, onde verificamos se valor
da célula E4 é menor que 30, se for real retorna o segundo valor
verdadeiro, é importante ressaltar que este teste lógico somente
será utilizado se o primeiro teste der como falso.
K5: Segundo valor verdadeiro, será retornado se o segundo
teste lógico estiver correto.
K6: Valor falso, será retornado se todos os testes lógicos de-
rem como falso.
Permite contar em um intervalo de valores quantas vezes se
repete determinado item. Vamos aplicar a função em nossa plani-
lha de controle de atletas
Adicione as seguintes linhas abaixo de sua planilha
Então vamos utilizar a função CONT.SE para buscar em nossa
planilha quantos atletas temos em cada categoria.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
A função ficou da seguinte forma =CONT.SE(H4:H13;K4)
onde se faz a contagem em um intervalo de H3:H13 que é o
resultado calculado pela função
SE e retorna a célula K4 onde está a categoria juvenil de atle-
tas. Para as demais categorias basta repetir o cálculo mudando-se
somente a categoria que está sendo buscada.
Funções de Data e Hora
Podemos trabalhar com diversas funções que se baseiam na
data e hora de seu computador. As principais funções de data e
hora são:
=HOJE( ) Retorna a data atual.
=MÊS(HOJE()) Retorna o mês atual
=ANO(HOJE()) Retorna o ano atual
=HORA(AGORA()) Retorna à hora atual
=MINUTO(AGORA()) Retorna o minuto atual
=SEGUNDO(AGORA()) Retorna o segundo atual
=AGORA( ) Retorna a data e à hora
=DIA.DA.SEMANA(HOJE()) Retorna o dia da semana em
número
=DIAS360( ) Calcula o número de dias que há entre uma
data inicial e uma data final.
Para exemplificar monte a seguinte planilha.
Em V.Diário, vamos calcular quantas horas foram trabalhadas
durante cada dia.
=B3-B2+B5-B4, pegamos a data de saída e subtraímos pela
data de entrada de manhã, com isso sabemos quantas horas foram
trabalhadas pela manhã na mesma função faço a subtração da saída
no período da tarde pela entrada do período da tarde e somo os dois
períodos.
Repita o processo para todos os demais dias da semana, so-
mente no sábado é preciso apenas calcular a parte da manhã, ou
seja, não precisa ser feito o cálculo do período da tarde.
83
 INFORMÁTICA
Clique na faixa do grupo número na ABA Inicio, na janela que
se abre clique na categoria Hora e escolha o formato 37:30:55 esse
formato faz com que a contagem continue.

Para calcular o V. da hora que o funcionário recebe coloque

um valor, no caso adicione 15 e coloquei no formato Moeda. Va-
mos agora então calcular quanto ele ganhou por dia, pois temos
quantas horas ele trabalhou durante o dia e sabemos o valor da
hora. Como temos dois formatos de números precisamos durante
o cálculo fazer a conversão.
Para a segunda-feira o cálculo fica da seguinte forma:
=HORA(B6)*B7+MINUTO(B6)*B7/60.
Inicialmente utilizamos a função HORA e pegamos como re-
ferência de hora o valor da célula B6, multiplicamos pelo valor que
está em B7, essa parte calcula somente à hora cheia então precisa-
mos somar os minutos que pega a função MINUTO e multiplica a
quantidade de horas pelo valor da hora, como o valor é para a hora
o dividimos então por 60 Crie um novo campo abaixo da Tabela e coloque V. a receber
Após isso coloque o valor em formato Moeda. e faça a soma dos valores totais.

Para os demais cálculos o V.Hora será igual há todos os dias

então ele precisa ser fixo para que o cálculo possa ser copiado, o
número 60 por ser um número não é muda.
=HORA(B6)*$B$7+MINUTO(B6)*$B$7/60
Para sabermos quantas horas o funcionário trabalhou na sema-
na, faça a soma de todos os dias trabalhados.
Planilhas 3D
O conceito de planilha 3D foi implantado no Excel na versão
5 do programa, ele é chamado dessa forma pois permite que se
façam referências de uma planilha em outra. Posso por exemplo
fazer uma soma de valores que estejam em outra planilha, ou seja
quando na planilha matriz algum valor seja alterado na planilha
que possui referência com ela também muda.

Vamos a um exemplo

Ao observar atentamente o valor calculado ele mostra 20:40,

porém nessa semana o funcionário trabalhou mais de 40 horas,
isso ocorre pois o cálculo de horas zera ao chegar em 23:59:59,
então preciso fazer com que o Excel entenda que ele precisa con-
tinuar a contagem.

Didatismo e Conhecimento 84

Faremos uma planilha para conversão de valores, então na
planilha 1 vamos ter um campo para que se coloque o valore em
real e automaticamente ele fará a conversão para outras moedas,
monte a seguinte planilha.
Vamos renomear a planilha para resultado.
Para isso dê um duplo clique no nome de sua planilha Plan1 e
digite o novo nome.
Salve seu arquivo e clique na guia Plan2 e digite a seguinte
planilha
Renomeie essa planilha para valores
Retorne a planilha resultado e coloque um valor qualquer no
campo onde será digitado valor.
Clique agora no campo onde será colocado o valor de compra
do dólar na célula B4 e clique na célula onde está o valor que aca-
bou de digitar célula B2, adicione o sinal de divisão (/) e depois cli-
que na planilha valores ele vai colocar o nome da planilha seguido
de um ponto de exclamação (!) e clique onde está o valor de com-
pra do dólar. A função ficará da seguinte forma =B2/valores!B2.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Com isso toda vez que eu alterar na planilha valores o valor do
dólar, ele atualiza na planilha resultado.
Faça o cálculo para o valor do dólar para venda, a função fica-
rá da seguinte forma: =B2/valores!C2.
Para poder copiar a fórmula para as demais células, bloqueie a
célula B2 que é referente ao valor em real.
O ideal nesta planilha é que a única célula onde o usuário pos-
sa manipular seja a célula onde será digitado valor em real para a
conversão, então vamos bloquear a planilha deixando essa célula
desprotegia.
Clique na célula onde será digitado o valor em real depois na
ABA Inicio no grupo Fonte clique na faixa e na janela que se abre
clique na guia Proteção.
Desmarque a opção Bloqueadas, isso é necessário, pois esta
célula é a única que poderá receber dados.
Clique agora na ABA Revisão e no grupo Alterações clique no
botão Proteger Planilha.
Será mostrada mais uma janela coloque uma senha (recomen-
dável)
85
 INFORMÁTICA
Para criar um gráfico é importante decidir quais dados serão
avaliados para o gráfico. Vamos utilizar a planilha Atletas para
criarmos nosso gráfico, vamos criar um gráfico que mostre os atle-
tas x peso.
Selecione a coluna com o nome dos atletas, pressione CTRL e
selecione os valores do peso.

Ao tentar alterar uma célula protegida será mostrado o seguin-

te aviso

Ao clicar em um dos modelos de gráfico no grupo Gráficos

você poderá selecionar um tipo de gráfico disponível, no exemplo
cliquei no estilo de gráfico de colunas.
Se precisar alterar alguma célula protegida basta clicar no bo-
tão Desproteger Planilha no grupo Alterações.

Inserção de Objetos

A inserção de objetos no Excel é muito semelhante ao que

aprendemos no Word, as opções de inserção de objetos estão na
ABA Inserir.

Podemos inserir Imagens, clip-arts, formas, SmartArt, caixas

de texto, WordArt, objetos, símbolos, etc.
Como a maioria dos elementos já sabemos como implementar
vamos focar em Gráficos.

Gráficos

A utilização de um gráfico em uma planilha além de deixá-la

com uma aparência melhor também facilita na hora de mostrar
resultados. As opções de gráficos, esta no grupo Gráficos na ABA
Inserir do Excel

Didatismo e Conhecimento 86
 INFORMÁTICA
Escolha no subgrupo coluna 2D a primeira opção e seu gráfico Ainda em Layout do Gráfico podemos modificar a distribui-
será criado. ção dos elementos do Gráfico.

Para mover o gráfico para qualquer parte de sua planilha basta

clicar em uma área em branco de o gráfico manter o mouse pres-
sionado e arrastar para outra parte.
Na parte superior do Excel é mostrada a ABA Design (Acima Podemos também modificar o estilo de nosso gráfico através
dela Ferramentas de Gráfico). do grupo Estilos de Gráfico

Se você quiser mudar o estilo de seu gráfico, você pode clicar

no botão Alterar Tipo de Gráfico.

Para alterar a exibição entre linhas e colunas, basta clicar no

botão Alterar Linha/Coluna.

Podemos também deixar nosso gráfico isolado em uma nova

planilha, basta clicar no botão Mover Gráfico.

Didatismo e Conhecimento 87
 INFORMÁTICA
Você precisa definir quais serão os critérios de sua classifica-
ção, onde diz
Classificar por clique e escolha nome, depois clique no botão
Adicionar Nível e coloque Modalidade.

Dados

O Excel possui uma ABA chamada Dados que permite impor-

tar dados de outras fontes, ou trabalhar os dados de uma planilha
do Excel.

Antes de clicar em OK, verifique se está marcada a opção

Meus dados contêm cabeçalhos, pois selecionamos a linha de títu-
los em nossa planilha e clique em OK.
Classificação
Vamos agora trabalhar com o gerenciamento de dados criados
no Excel.
Vamos utilizar para isso a planilha de Atletas.
Classificar uma lista de dados é muito fácil, e este recurso
pode ser obtido pelo botão Classificar e Filtrar na ABA Inicio, ou
pelo grupo Classificar e Filtrar na ABA Dados.

Você pode mudar a ordem de classificação sempre que for ne-

cessário, basta clicar no botão de Classificar.

Auto Filtro
Este é um recurso que permite listar somente os dados que
você precisa visualizar no momento em sua planilha. Com seus
dados selecionados clique no botão Filtro e observe que será adi-
Vamos então selecionar os dados de nossa planilha que serão cionado junto a cada célula do cabeçalho da planilha uma seta.
classificados.

Clique no botão Classificar. Estas setas permite visualizar somente os dados que te interes-
sam na planilha, por exemplo caso eu precise da relação de atletas
do sexo feminino, basta eu clicar na seta do cabeçalho sexo e mar-
car somente Feminino, que os demais dados da planilha ficarão
ocultos.

Didatismo e Conhecimento 88
 INFORMÁTICA

Posso ainda refinar mais a minha filtragem, caso precise saber

dentro do sexo feminino quantos atletas estão na categoria Profis-
sional, eu faço um novo filtro na coluna Categoria.

Subtotais
Podemos agrupar nossos dados através de seus valores, vamos
inicialmente classificar nossa planilha pelo sexo dos atletas rela-
cionado com a idade.

Depois clique no botão Subtotal.

Em A cada alteração em: coloque sexo e em Adicionar subto-
tal a deixe marcado apenas Peso, depois clique em OK.

Observe que as colunas que estão com filtro possuem um íco-

ne em forma de funil no lugar da seta.
Para remover os filtros, basta clicar nos cabeçalhos com filtro
e escolher a opção selecionar tudo.
Você também pode personalizar seus filtros através da opção
Filtros de Texto e Filtro de número (quando conteúdo da célula for
um número).

Didatismo e Conhecimento 89
 INFORMÁTICA

Observe na esquerda que são mostrados os níveis de visuali-

zação dos subtotais e que ele faz um total a cada sequência do sexo
dos atletas.
Para remover os subtotais, basta clicar no botão Subtotal e na
janela que aparece clique em Remover Todos.
A segunda guia permite alterar a configuração das margens.
Imprimindo planilhas

Como vimos anteriormente, ao clicar no Botão Office e no

botão Imprimir , teremos três opções de impressão: Impressão
Rápida, Visualização de Impressão e Imprimir.
Vamos detalhar as opções Visualização de Impressão e Im-
primir.

Visualização de impressão
Antes de imprimir qualquer documento, é interessante ter uma
visão de como ele ficará impresso. Além de permitir isso, a opção
Visualização de impressão possibilita a execução de vários ajustes.
Observe as opções da guia Visualização de Impressão

No grupo Zoom, temos o botão Zoom , que tem a função

de ampliar ou reduzir a visualização da planilha.
No grupo Visualizar, temos as seguintes opções:

Os grupos que compõem essa guia são Imprimir, Zoom e Vi-

sualizar.
No grupo Imprimir, temos o botão Imprimir, que tem a mesma
função mostrada na figura 33. Temos também o botão Configurar
Página , que abre uma caixa de diálogo com várias guias. A
primeira refere-se a configurações de páginas.

Didatismo e Conhecimento 90
 INFORMÁTICA
POWERPOINT 2007

Programa utilizado para criação e apresentações de Slides.

Para iniciá-lo basta clicar no botão Iniciar da barra de tarefas do
Windows, apontar para Todos os Programas, selecionar Microsoft
Office e clicar em Microsoft Office PowerPoint 2007.

TELA DO POWERPOINT

5 – Faixa de Opções
A Faixa de Opções é usada para localizar rapidamente os co-
mandos necessários para executar uma tarefa. Os comandos são
organizados em grupos lógicos, reunidos em guias. Cada guia está
relacionada a um tipo de atividade como gravação ou disposição
de uma página. Para diminuir a desorganização, algumas guias são
exibidas somente quando necessário. Por exemplo, a guia Ferra-
mentas de Imagem somente é exibida quando uma imagem é se-
lecionada.

ELEMENTOS DA TELA DO POWERPOINT

1 – Botão do Microsoft Office
Ele substitui o menu Arquivo (versões anteriores) e está loca-
lizado no canto superior esquerdo do programa.

Ao clicar no Botão do Microsoft Office , serão exibidos

comandos básicos:
Novo, Abrir, Salvar, Salvar Como, Imprimir, Preparar, Enviar, 1) Guias
Publicar e Fechar. 2) Os grupos em cada guia dividem a tarefa em subtarefas.
3) Os botões de comando em cada grupo executam um co-
2 – Barra de Ferramentas de Acesso Rápido mando ou exibem um menu de comandos.
6 – Painel de Anotações
Nele é possível digitar as anotações que se deseja incluir em
um slide.
7 – Barra de Status
Localiza-se no canto superior esquerdo ao lado do Botão do Exibe várias informações úteis na confecção dos slides, entre
Microsoft Office (local padrão), é personalizável e contém um con- elas: o número de slides; tema e idioma.
junto de comandos independentes da guia exibida no momento.
É possível adicionar botões que representam comandos à bar-
ra e mover a barra de um dos dois locais possíveis.
8 – Nível de Zoom
3 – Barra de Título Clicar para ajustar o nível de zoom.
Exibe o nome do programa ( Microsoft PowerPoint) e, tam-
bém exibe o nome do documento ativo.

4 – Botões de Comando da Janela

CRIAR APRESENTAÇÕES
Acionando esses botões, é possível minimizar, maximizar e
restaurar a janela do programa PowerPoint. Criar uma apresentação no Microsoft PowerPoint 2007 en-
globa: iniciar com um design básico; adicionar novos slides e con-
teúdo; escolher layouts; modificar o design do slide, se desejar,
alterando o esquema de cores ou aplicando diferentes modelos de
estrutura e criar efeitos, como transições de slides animados.

Didatismo e Conhecimento 91
 INFORMÁTICA
Para iniciar uma nova apresentação basta clicar no Botão do
Microsoft Office, e em seguida clicar em Novo .

Então escolher um modelo para a apresentação (Em Branco,

Modelos Instalados, Meus modelos, Novo com base em documen-
to existente ou Modelos do Microsoft Office Online).

Depois de escolhido o modelo clicar em Criar.

INSERIR TEXTO
Antes de inserir o primeiro texto é necessário conhecer a apli-
cação de algumas teclas:

SELECIONAR SLIDE
Para selecionar um slide, basta clicar na guia Slide no painel
à esquerda.

Para fazer a acentuação, deve-se digitar a tecla de acento e

depois a letra a ser acentuada. Quando a tecla correspondente ao
acento for pressionada, não sairá nada na tela; só depois que for
digitada a letra é que ela aparecerá acentuada.

LAYOUT
Para alterar o Layout do slide selecionado, basta clicar na
Guia Início e depois no botão Layout, escolha o layout desejado
clicando sobre ele.

Para inserir um texto no slide clicar com o botão esquerdo do

mouse no retângulo (Clique para adicionar um título), após clicar
o ponto de inserção (cursor será exibido).

Didatismo e Conhecimento 92
 INFORMÁTICA
Com o texto selecionado, basta clicar nos botões para fazer as
alterações desejadas:

1 – Fonte
Altera o tipo de fonte
Então basta começar a digitar. 2 – Tamanho da fonte
Altera o tamanho da fonte
3 – Negrito
Aplica negrito ao texto selecionado. Também pode ser acio-
nado através do comando Ctrl+N.
4 – Itálico
Aplica Itálico ao texto selecionado. Também pode ser aciona-
do através do comando Ctrl+I.
5 – Sublinhado
Sublinha o texto selecionado. Também pode ser acionado
através do comando Ctrl+S.
6 – Tachado
Desenha uma linha no meio do texto selecionado.
7 – Sombra de Texto
Adiciona uma sombra atrás do texto selecionado para desta-
cá-lo no slide.
8 – Espaçamento entre Caracteres
Ajusta o espaçamento entre caracteres.
9 – Maiúsculas e Minúsculas
FORMATAR TEXTO Altera todo o texto selecionado para MAIÚSCULAS, minús-
Para alterar um texto, é necessário primeiro selecioná-lo. Para se- culas, ou outros usos comuns de maiúsculas/minúsculas.
lecionar um texto ou palavra, basta clicar com o botão esquerdo sobre 10 – Cor da Fonte
o ponto em que se deseja iniciar a seleção e manter o botão pressio- Altera a cor da fonte.
nado, arrastar o mouse até o ponto desejado e soltar o botão esquerdo. 11 – Alinhar Texto à Esquerda
Alinha o texto à esquerda. Também pode ser acionado através
do comando Ctrl+Q.
12 – Centralizar
Centraliza o texto. Também pode ser acionado através do co-
mando Ctrl+E.
13 – Alinhar Texto à Direita
Alinha o texto à direita. Também pode ser acionado através
do comando Ctrl+G.
14 – Justificar
Alinha o texto às margens esquerda e direita, adicionando es-
paço extra entre as palavras conforme o necessário, promovendo
uma aparência organizada nas laterais esquerda e direita da página.
15 – Colunas
Divide o texto em duas ou mais colunas.

INSERIR SÍMBOLOS ESPECIAIS

Além dos caracteres que aparecem no teclado, é possível inse-
rir no slide vários caracteres e símbolos especiais.

Didatismo e Conhecimento 93
 INFORMÁTICA
1. Posicionar o cursor no local que se deseja inserir o sím-
bolo.

Com a guia Início acionada, clicar no botão , para iniciar uma

2. Acionar a guia Inserir. lista numerada. Para escolher diferentes formatos de numeração
clicar na seta.

3. Clicar no botão Símbolo.

4. Selecionar o símbolo.

INSERIR NOVO SLIDE

Para inserir um novo slide acionar a guia Início e clicar no
botão .
Depois clicar no layout desejado.

5. Clicar em Inserir e em seguida Fechar.

MARCADORES E NUMERÇÃO
Com a guia Início acionada, clicar no botão , para criar
parágrafos com marcadores. Para escolher o tipo de marcador cli-
car na seta.

Didatismo e Conhecimento 94
 INFORMÁTICA

ABRIR ARQUIVO
Para colocar um arquivo na tela do PowerPoint, deve-se acio-
nar o Botão do Microsoft Office , e clicar em Abrir.
Na caixa de diálogo do comando Abrir, existem vários botões
que auxiliam na localização do arquivo desejado. Depois de en-
contrar o arquivo clicar em Abrir.

INSERIR FIGURAS
Para inserir uma figura no slide clicar na guia Inserir, e clicar
em um desses botões:

• Imagem do Arquivo : inseri uma imagem de um arquivo.

• Clip-art : é possível escolher entre várias figuras que

acompanham o Microsoft Office.

• Formas : inseri formas prontas, como retângulos e cír-

culos, setas, linhas, símbolos de fluxograma e textos explicativos.

• SmartArt : inseri um elemento gráfico SmartArt para

EXCLUIR SLIDE comunicar informações visualmente. Esses elementos gráficos va-
Para excluir um slide basta selecioná-lo e depois clicar no riam desde listas gráficas e diagramas de processos até gráficos
botão , localizado na guia Início. mais complexos, como diagramas de Venn e organogramas.

LIMPAR FORMATAÇÃO
Para limpar toda a formatação de um texto basta selecioná-lo • Gráfico : inseri um gráfico para ilustrar e comparar da-
e clicar no botão , localizado na guia Início. dos.

SALVAR ARQUIVO
Após criar uma apresentação, é necessário efetuar a gravação • WordArt : inseri um texto com efeitos especiais.
do arquivo, essa operação é chamada de “Salvar”. Se o arquivo
não for salvo, corre-se o risco de perdê-lo por uma eventual falta CABEÇALHO E RODAPÉ
de energia, ou por outro motivo que cause a saída brusca do pro-
grama.
Para editar o cabeçalho ou rodapé do slide, basta clicar no
Para salvar o arquivo, acionar o Botão do Microsoft Office
e clicar em Salvar, ou clicar no botão .
botão , na guia Inserir. As informações serão exibidas na par-
SAIR DO POWERPOINT
Para sair do Microsoft Office PowerPoint, utilizar as seguintes
opções: te superior ou inferior de cada página impressa.
• Acionar o Botão do Microsoft Office e clicar em Sair do
PowerPoint. INSERIR TABELA
• Clicar no Botão Fechar . Para inserir ou traçar uma tabela, basta clicar no botão ,
• Pressionar as teclas ALT+F4. localizado na guia Inserir.
Se o arquivo não foi salvo ainda, ou se as últimas alterações
não foram gravadas, o PowerPoint emitirá uma mensagem, aler- ALTERAR A ORDEM DOS SLIDES
tando- o do fato. Para alterar a ordem dos slides:
• Selecionar a guia Slides (no painel à esquerda),

Didatismo e Conhecimento 95
 INFORMÁTICA
ALTERAR PLANO DE FUNDO
Para alterar o plano de fundo de um slide, basta clicar com o
botão direito do mouse sobre ele, e em seguida clicar em Formatar
Plano de Fundo.

• Clicar com o botão esquerdo do mouse sobre o slide,

Depois escolher entre as opções clicar Aplicar a tudo para

aplicar a mudança a todos os slides, se for alterar apenas o slide
atual clicar em fechar.

• Mantê-lo pressionado e arrastá-lo até a posição desejada.

ANIMAR TEXTOS E OBJETOS

Para animar um texto ou objeto, selecionar o texto ou objeto,
clicar na guia Animações, e depois em Animações Personaliza-
das, abrirá um painel à direita, clicar em Adicionar efeito. Nele se
encontram várias opções de animação de entrada, ênfase, saída e
trajetórias de animação.

Didatismo e Conhecimento 96
 INFORMÁTICA
As configurações de Ação do objeto estarão disponíveis so-
mente se a sua apresentação contiver um objeto OLE (uma tecno-
logia de integração de programa que pode ser usada para comparti-
lhamento de informações entre programas. Todos os programas do
Office oferecem suporte para OLE; por isso, você pode comparti-
lhar informações por meio de objetos vinculados e incorporados).
• Para tocar um som, marcar a caixa de seleção Tocar som e
selecionar o som desejado.

CRIAR APRESENTAÇÃO PERSONALIZADA

Existem dois tipos de apresentações personalizadas: básica e
com hiperlinks.
Uma apresentação personalizada básica é uma apresentação
separada ou uma apresentação que inclui alguns slides originais.
Uma apresentação personalizada com hiperlinks é uma forma
rápida de navegar para uma ou mais apresentações separadas.
1 – Apresentação Personalizada Básica
Utilizar uma apresentação personalizada básica para fornecer
INSERIR BOTÃO DE AÇÃO apresentações separadas para diferentes grupos da sua organiza-
Um botão de ação consiste em um botão já existente que pode ção. Por exemplo, se sua apresentação contém um total de cinco
ser inserido na apresentação e para o qual pode definir hiperlinks. slides, é possível criar uma apresentação personalizada chamada
Os botões de ação contêm formas, como setas para direita e para “Site 1” que inclui apenas os slides 1, 3 e 5. É possível criar uma
esquerda e símbolos de fácil compreensão referentes às ações de ir segunda apresentação personalizada chamada “Site 2” que inclui
para o próximo, anterior, primeiro e último slide, além de execu- os slides 1, 2, 4 e 5. Quando você criar uma apresentação perso-
tarem filmes ou sons. Eles são mais comumente usados para apre-
nalizada a partir de outra apresentação, é possível executá-la, na
sentações autoexecutáveis — por exemplo, apresentações que são
íntegra, em sua sequência original.
exibidas várias vezes em uma cabine ou quiosque (um computador
e monitor, geralmente localizados em uma área frequentada por
muitas pessoas, que pode incluir tela sensível ao toque, som ou ví-
deo. Os quiosques podem ser configurados para executar apresen-
tações do PowerPoint de forma automática, contínua ou ambas).
1. Na guia Inserir, no grupo Ilustrações, clicar na seta abaixo
de Formas e, em seguida, clique no botão Mais .
2. Em Botões de Ação, clicar no botão que se deseja adicionar.
3. Clicar sobre um local do slide e arrastar para desenhar a
forma para o botão.
4. Na caixa Configurar Ação, seguir um destes procedimentos:
• Para escolher o comportamento do botão de ação quando
você clicar nele, clicar na guia Selecionar com o Mouse.
• Para escolher o comportamento do botão de ação quando você
mover o ponteiro sobre ele, clicar na guia Selecionar sem o Mouse.
5. Para escolher o que acontece quando você clica ou move
o ponteiro sobre o botão de ação, siga um destes procedimentos:
• Se você não quiser que nada aconteça, clicar em Nenhuma.
• Para criar um hiperlink, clicar em Hiperlink para e selecionar
o destino para o hiperlink.
• Para executar um programa, clicar em Executar programa
e, em seguida, clicar em Procurar e localizar o programa que você
deseja executar.
• Para executar uma macro (uma ação ou um conjunto de
ações que você pode usar para automatizar tarefas. As macros são 1. Na guia Apresentações de Slides, no grupo Iniciar Apresen-
gravadas na linguagem de programação Visual Basic for Applica- tação de Slides, clicar na seta ao lado de Apresentação de Slides
tions), clicar em Executar macro e selecionar a macro que você Personalizada e, em seguida, clicar em Apresentações Personali-
deseja executar. zadas.
As configurações de Executar macro estarão disponíveis so- 2. Na caixa de diálogo Apresentações Personalizadas, clicar
mente se a sua apresentação contiver uma macro. em Novo.
• Se você deseja que a forma escolhida como um botão de 3. Em Slides na apresentação, clicar nos slides que você dese-
ação execute uma ação, clicar em Ação do objeto e selecionar a ja incluir na apresentação personalizada e, em seguida, clicar em
ação que você deseja que ele execute. Adicionar.

Didatismo e Conhecimento 97

Para selecionar diversos slides sequenciais, clicar no primeiro
slide e, em seguida, manter pressionada a tecla SHIFT enquanto
clica no último slide que deseja selecionar. Para selecionar diver-
sos slides não sequenciais, manter pressionada a tecla CTRL en-
quanto clica em cada slide que queira selecionar.
4. Para alterar a ordem em que os slides são exibidos, em Sli-
des na apresentação personalizada, clicar em um slide e, em segui-
da, clicar em uma das setas para mover o slide para cima ou para
baixo na lista.
5. Digitar um nome na caixa Nome da apresentação de slides
e clicar em OK. Para criar apresentações personalizadas adicionais
com quaisquer slides da sua apresentação, repetir as etapas de 1
a 5.
Para visualizar uma apresentação personalizada, clicar no
nome da apresentação na caixa de diálogo Apresentações Persona-
lizadas e, em seguida, clicar em Mostrar.
2 – Apresentação Personalizada com Hiperlink
Utilizar uma apresentação personalizada com hiperlinks para
organizar o conteúdo de uma apresentação. Por exemplo, se você
cria uma apresentação personalizada principal sobre a nova orga-
nização geral da sua empresa, é possível criar uma apresentação
personalizada para cada departamento da sua organização e vincu-
lá-los a essas exibições da apresentação principal.
1. Na guia Apresentações, no grupo Iniciar Apresentação de
Slides, clicar na seta ao lado de Apresentação de Slides Personali-
zada e, em seguida, clicar em Apresentações Personalizadas.
2. Na caixa de diálogo Apresentações Personalizadas, clicar
em Novo.
3. Em Slides na apresentação, clicar nos slides que você de-
seja incluir na apresentação personalizada principal e, em seguida,
clicar em Adicionar.
Para selecionar diversos slides seqüenciais, clicar no primeiro
slide e, em seguida, manter pressionada a tecla SHIFT enquanto
clica no último slide que deseja selecionar. Para selecionar diver-
sos slides não seqüenciais, manter pressionada a tecla CTRL en-
quanto clica em cada slide que queira selecionar.
4. Para alterar a ordem em que os slides são exibidos, em Sli-
des na apresentação personalizada, clicar em um slide e, em segui-
da, clicar em uma das setas para mover o slide para cima ou para
baixo na lista.
5. Digitar um nome na caixa Nome da apresentação de slides
e clicar em OK. Para criar apresentações personalizadas adicionais
com quaisquer slides da sua apresentação, repetir as etapas de 1
a 5.
6. Para criar um hiperlink da apresentação principal para uma
apresentação de suporte, selecionar o texto ou objeto que você de-
seja para representar o hiperlink.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
7. Na guia Inserir, no grupo Vínculos, clicar na seta abaixo de
Hiperlink.
8. Em Vincular para, clicar em Colocar Neste Documento.
9. Seguir um destes procedimentos:
• Para se vincular a uma apresentação personalizada, na lista
Selecionar um local neste documento, selecionar a apresentação
personalizada para a qual deseja ir e marcar a caixa de seleção
Mostrar e retornar.
• Para se vincular a um local na apresentação atual, na lista
Selecione um local neste documento, selecionar o slide para o qual
você deseja ir.
Para visualizar uma apresentação personalizada, clicar no
nome da apresentação na caixa de diálogo Apresentações Persona-
lizadas e, em seguida, clicar em Mostrar.
TRANSIÇÃO DE SLIDES
As transições de slide são os efeitos semelhantes à animação
que ocorrem no modo de exibição Apresentação de Slides quando
você move de um slide para o próximo. É possível controlar a ve-
locidade de cada efeito de transição de slides e também adicionar
som.
O Microsoft Office PowerPoint 2007 inclui vários tipos dife-
rentes de transições de slides, incluindo (mas não se limitando) as
seguintes:
1. Sem transição
2. Persiana Horizontal
3. Persiana Vertical
4. Quadro Fechar
5. Quadro Abrir
6. Quadriculado na Horizontal
7. Quadriculado na Vertical
8. Pente Horizontal
9. Pente Vertical
Para consultar mais efeitos de transição, na lista Estilos Rá-
pidos, clicar no botão Mais , conforme mostrado no diagrama
acima.
• Adicionar a mesma transição de slides a todos os slides
em sua apresentação:
1. No painel que contém as guias Tópicos e Slides, clicar na
guia Slides.
2. Na guia Início, clicar na miniatura de um slide.
3. Na guia Animações, no grupo Transição para Este Slide,
clicar em um efeito de transição de slides.
4. Para consultar mais efeitos de transição, na lista Estilos Rá-
pidos, clicar no botão Mais .
5. Para definir a velocidade de transição de slides, no grupo
Transição para Este Slide, clicar na seta ao lado de Velocidade da
Transição e, em seguida, selecionar a velocidade desejada.
6. No grupo Transição para Este Slide, clicar em Aplicar a
Tudo.
98

• Adicionar diferentes transições de slides aos slides em
sua apresentação
1. No painel que contém as guias Tópicos e Slides, clicar na
guia Slides.
2. Na guia Início, clicar na miniatura de um slide.
3. Na guia Animações, no grupo Transição para Este Slide,
clicar no efeito de transição de slides que você deseja para esse
slide.
4. Para consultar mais efeitos de transição, na lista Estilos Rá-
pidos, clicar no botão Mais .
5. Para definir a velocidade de transição de slides, no grupo
Transição para Este Slide, clicar na seta ao lado de Velocidade da
Transição e, em seguida, selecionar a velocidade desejada.
6. Para adicionar uma transição de slides diferente a outro sli-
de em sua apresentação, repetir as etapas 2 a 4.
• Adicionar som a transições de slides
1. No painel que contém as guias Tópicos e Slides, clicar na
guia Slides.
2. Na guia Início, clicar na miniatura de um slide.
3. Na guia Animações, no grupo Transição para Este Slide,
clicar na seta ao lado de Som de Transição e, em seguida, seguir
um destes procedimentos:
• Para adicionar um som a partir da lista, selecionar o som
desejado.
• Para adicionar um som não encontrado na lista, selecionar
Outro Som, localizar o arquivo de som que você deseja adicionar
e, em seguida, clicar em OK.
4. Para adicionar som a uma transição de slides diferente, re-
petir as etapas 2 e 3.
CONFIGURAR APRESENTAÇÃO DE SLIDES
• Tipo de apresentação
Usar as opções na seção Tipo de apresentação para especificar
como você deseja mostrar a apresentação para sua audiência.
o Para fazer sua apresentação diante de uma audiência ao
vivo, clicar em Exibida por um orador (tela inteira).
o Para permitir que a audiência exiba sua apresentação a
partir de um disco rígido ou CD em um computador ou na Internet,
clicar em Apresentada por uma pessoa (janela).
o Para permitir que a audiência role por sua apresentação
de auto execução a partir de um computador autônomo, marcar a
caixa de seleção Mostrar barra de rolagem.
o Para entregar uma apresentação de auto execução exe-
cutada em um quiosque (um computador e monitor, geralmente
localizados em uma área frequentada por muitas pessoas, que pode
incluir tela sensível ao toque, som ou vídeo. Os quiosques podem
ser configurados para executar apresentações do PowerPoint de
forma automática, contínua ou ambas), clicar em Apresentada em
um quiosque (tela inteira).
• Mostrar slides
Usar as opções na seção Mostrar slides para especificar quais
slides estão disponíveis em uma apresentação ou para criar uma
apresentação personalizada (uma apresentação dentro de uma
apresentação na qual você agrupa slides em uma apresentação
existente para poder mostrar essa seção da apresentação para um
público em particular).
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
o Para mostrar todos os slides em sua apresentação, clicar
em Tudo.
o Para mostrar um grupo específico de slides de sua apre-
sentação, digitar o número do primeiro slide que você deseja mos-
trar na caixa De e digitar o número do último slide que você deseja
mostrar na caixa Até.
o Para iniciar uma apresentação de slides personalizada
que seja derivada de outra apresentação do PowerPoint, clicar em
Apresentação personalizada e, em seguida, clicar na apresenta-
ção que você deseja exibir como uma apresentação personalizada
(uma apresentação dentro de uma apresentação na qual você agru-
pa slides em uma apresentação existente para poder mostrar essa
seção da apresentação para um público em particular).
• Opções da apresentação
Usar as opções na seção Opções da apresentação para especi-
ficar como você deseja que arquivos de som, narrações ou anima-
ções sejam executados em sua apresentação.
o Para executar um arquivo de som ou animação continua-
mente, marcar a caixa de opções Repetir até ‘Esc’ ser pressionada.
o Para mostrar uma apresentação sem executar uma nar-
ração incorporada, marcar a caixa de seleção Apresentação sem
narração.
o Para mostrar uma apresentação sem executar uma ani-
mação incorporada, marcar a caixa de seleção Apresentação sem
animação.
o Ao fazer sua apresentação diante de uma audiência ao
vivo, é possível escrever nos slides. Para especificar uma cor de
tinta, na lista Cor da caneta, selecionar uma cor de tinta.
A lista Cor da caneta estará disponível apenas se Exibida por
um orador (tela inteira) (na seção Tipo de apresentação) estiver
selecionada.
• Avançar slides
Usar as opções na seção Avançar slides para especificar como
mover de um slide para outro.
o Para avançar para cada slide manualmente durante a
apresentação, clicar em Manualmente.
o Para usar intervalos de slide para avançar para cada slide
automaticamente durante a apresentação, clicar em Usar interva-
los, se houver.
• Vários Monitores
É possível executar sua apresentação do Microsoft Office Po-
werPoint 2007 de um monitor (por exemplo, em um pódio) en-
quanto o público a vê em um segundo monitor.
Usando dois monitores, é possível executar outros programas
que não são vistos pelo público e acessar o modo de exibição Apre-
sentador. Este modo de exibição oferece as seguintes ferramentas
para facilitar a apresentação de informação:
o É possível utilizar miniaturas para selecionar os slides
de uma seqüência e criar uma apresentação personalizada para o
seu público.
o A visualização de texto mostra aquilo que o seu próximo
clique adicionará à tela, como um slide novo ou o próximo marca-
dor de uma lista.
o As anotações do orador são mostradas em letras grandes
e claras, para que você possa utilizá-las como um script para a sua
apresentação.
99

o É possível escurecer a tela durante sua apresentação e,
depois, prosseguir do ponto em que você parou. Por exemplo, tal-
vez você não queira exibir o conteúdo do slide durante um interva-
lo ou uma seção de perguntas e respostas.
No modo de exibição do Apresentador, os ícones e botões são
grandes o suficiente para uma fácil navegação, mesmo quando
você está usando um teclado ou mouse desconhecido.
EXIBIR APRESENTAÇÃO
Para exibir uma apresentação clicar na guia Apresentação de
Slides, e seguir um destes procedimentos:
• Clicar no botão , ou pressionar a tecla F5, para iniciar
a apresentação a partir do primeiro slide.
• Clicar no botão , ou pressionar simultaneamente as te-
clas SHIFT e F5, para iniciar a apresentação a partir do slide atual.
IMPRESSÃO
No Microsoft Office PowerPoint 2007, é possível criar e im-
primir slides, folhetos e anotações. É possível imprimir sua apre-
sentação no modo de exibição de Estrutura de Tópicos, de maneira
colorida, em preto e branco ou em escala de cinza.
• Imprimir slides
1. Clicar no Botão Microsoft Office , clicar na seta ao lado
de Imprimir e, em seguida, clicar em Visualizar impressão.
2. No grupo Configurar página, da lista Imprimir, selecionar
Slides.
3. Clicar em Opções, apontar para Cor/escala de cinza e, em
seguida, clicar em uma das opções:
o Cor: Se estiver usando uma impressora colorida, essa op-
ção realizará a impressão em cores.
o Cor (em impressora preto-e-branco): Se estiver usando
uma impressora preto-e-branco, essa opção realizará a impressão
em escala de cinza.
o Escala de cinza: Essa opção imprime imagens em tons de
cinza que variam entre o preto e o branco. Os preenchimentos de
plano de fundo são impressos como branco para que o texto fique
mais legível. (Às vezes a escala de cinza é bastante semelhante à
Preto-e-branco puro).
o Preto-e-branco puro: Essa opção imprime o folheto sem
preenchimentos em cinza.
4. Clicar em Imprimir.
Para alterar as opções de impressão, siga estas etapas:
1. Na guia Estrutura, no grupo Configurar página, clicar em
Configurar página.
2. Na lista Slides dimensionados para, clicar no tamanho de
papel desejado para impressão.
o Se clicar em Personalizado, digitar ou selecionar as di-
mensões do papel nas caixas Largura e Altura.
o Para imprimir em transparências, clicar em Transparên-
cia.
3. Para definir a orientação da página para os slides, em Orien-
tação, na caixa Slides, clicar em Paisagem ou Retrato.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
• Criar e imprimir folhetos
Você pode imprimir as apresentações na forma de folhetos,
com até nove slides em uma página, que podem ser utilizados pelo
público para acompanhar a apresentação ou para referência futura.
(1) O folheto com três slides por página possui espaços entre
as linhas para anotações.
Você pode selecionar um layout para os folhetos em visuali-
zação de impressão (um modo de exibição de um documento da
maneira como ele aparecerá ao ser impresso).
Organizar conteúdo em um folheto:
Na visualização de impressão é possível organizar o conteúdo
no folheto e visualizá-lo para saber como ele será impresso. Você
pode especificar a orientação da página como paisagem ou retrato
e o número de slides que deseja exibir por página.
Você pode adicionar visualizar e editar cabeçalhos e rodapés,
como os números das páginas. No layout com um slide por página,
você só poderá aplicar cabeçalhos e rodapés ao folheto e não aos
slides, se não desejar exibir texto, data ou numeração no cabeçalho
ou no rodapé dos slides.
Aplicar conteúdo e formatação em todos os folhetos:
Se desejar alterar a aparência, a posição e o tamanho da nu-
meração, da data ou do texto do cabeçalho e do rodapé em todos
os folhetos, faça as alterações no folheto mestre. Para incluir um
nome ou logotipo em todas as páginas do folheto, basta adicioná
-lo ao mestre. As alterações feitas no folheto mestre também são
exibidas na impressão da estrutura de tópicos.
Imprimir folhetos:
1. Abrir a apresentação em que deseja imprimir os folhetos.
2. Clicar no Botão Microsoft Office , clicar na seta ao lado de
Imprimir e, em seguida, clicar em Visualizar impressão.
3. No grupo Configurar página, clicar na seta em Imprimir e
selecionar a opção desejada de layout do folheto na lista.
O formato Folhetos (3 Slides por Página) possui linhas para
anotações do público.
4. Para especificar a orientação da página, clicar na seta em
Orientação e, em seguida, clicar em Paisagem ou Retrato.
5. Clicar em Imprimir.
Se desejar imprimir folhetos em cores, selecionar uma im-
pressora colorida.
100

Clicar no Botão Microsoft Office, clicar na seta ao lado de
Imprimir e, em seguida, clicar em Visualizar impressão. Em Im-
primir, clicar em Opções, apontar para Cor/Escala de Cinza e se-
lecionar Cor.
• Criar e imprimir anotações
Você pode criar anotações (páginas impressas que exibem
anotações do autor abaixo do slide que contém as anotações.)
como notas para si mesmo, enquanto realiza a apresentação, ou
para o público.
Criar anotações:
Use o painel de anotações (o painel no modo de exibição nor-
mal no qual você digita as anotações que deseja incluir em um
slide. Você imprime essas anotações como páginas de anotações
ou as exibe ao salvar uma apresentação como página da Web.) na
exibição Normal para gravar anotações sobre os slides.
Você pode digitar e formatar suas anotações enquanto trabalha
na exibição Normal, mas para ver como as anotações serão impres-
sas e o efeito geral da formatação de qualquer texto, como as cores
da fonte, alterne para o Modo de anotações. Também é possível
verificar e alterar os cabeçalhos e rodapés de suas anotações no
Modo de anotações.
Cada anotação mostra uma imagem de slide, junto com as
anotações correspondentes a um slide. No Modo anotações, você
pode ornamentar suasanotações com gráficos, imagens (um arqui-
vo (como um metarquivo) que pode ser desagrupado e manipulado
como dois ou mais objetos, ou um arquivo quepermanece como
um único objeto (como bitmaps), tabelas ou outras ilustrações).
Uma imagem ou um objeto (uma tabela, um gráfico, uma
equação ou outra forma de informação. Os objetos criados em um
aplicativo, como planilhas, e vinculados ou incorporados em ou-
tro aplicativo são objetos OLE) adicionado ao Modo de anotações
será exibido nas anotações, mas não na tela da exibição Normal.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Se salvar suas apresentações como uma página da Web, a ima-
gem ou o objeto não será exibido quando abrir a apresentação no
navegador Web, embora suas anotações sejam exibidas.
As alterações, adições e exclusões realizadas nas anotações
aplicam-se apenas às anotações e ao texto das mesmas no modo
de exibição Normal.
Se desejar aumentar, reposicionar ou formatar a área de ima-
gem do slide ou a área das anotações, vá para o Modo de anotações
e faça as alterações.
Você não pode desenhar imagens no painel de anotações no
modo de exibição Normal. Alterne para o Modo de anotações e
desenhe ou adicione a imagem.
Aplicar conteúdo e formatação a todas as anotações:
Para aplicar conteúdo ou formatação a todas as anotações em
uma apresentação, altere as Anotações mestras (um modo de exi-
bição ou página de slide em que você define a formatação de todos
os slides ou páginas de sua apresentação.
Cada apresentação tem um mestre para cada componente prin-
cipal: slides, slides de títulos, anotações do orador e folhetos para
o público). Por exemplo, para inserir o logotipo de uma empresa
ou outra arte em todas as páginas de anotações, adicione a arte a
Anotação mestra. Ou, se desejar alterar o estilo da fonte usado para
todas as anotações, altere o estilo na Anotação mestra. Você pode
alterar a aparência e a posição da área do slide, das anotações, dos
cabeçalhos, dos rodapés, dos números de página e da data.
Exibir anotações em uma página da Web:
Se você salvar sua apresentação como uma página da Web,
suas anotações serão exibidas automaticamente, a menos que se-
jam ocultadas. Os títulos transformam-se em um sumário da apre-
sentação e as anotações do slide aparecem abaixo de cada slide.
Suas anotações podem fazer o papel de orador, fornecendo ao pú-
blico os elementos básicos e os detalhes que um orador forneceria
durante uma apresentação ao vivo.
Ocultar os tópicos em uma apresentação da Web
Se você salvar sua apresentação como uma página da Web, os
tópicos associados à sua apresentação serão exibidos automatica-
mente pelo seu navegador da Web. Os títulos do slide se tornam
um sumário na apresentação. Caso não deseje que o tópico seja
exibido, oculte-o antes de salvar o arquivo como uma página da
Web.
1. Clicar no Botão Microsoft Office e, em seguida, clicar em
Salvar Como.
2. Na caixa Nome do arquivo, digitar um nome de arquivo ou
não fazer nada paraaceitar o nome sugerido.
3. Na lista Salvar como tipo, selecionar Página da Web e, em
seguida, clicar em Publicar.
4. Na caixa de diálogo Publicar como página da Web, clicar
em Opções da Web.
5. Na guia Geral, desmarcar a caixa de seleção Adicionar con-
troles de navegação de slide e clicar em OK.
6. Na caixa de diálogo Publicar como página da Web, clicar
em Publicar.
Imprimir as anotações:
1. Abrir a apresentação em que deseja imprimir as anotações.
2. Clicar no Botão Microsoft Office , clicar na seta ao lado de
Imprimir e, em seguida, clicar em Visualizar impressão.
101
 INFORMÁTICA
3. Na guia Configurar Página, clicar na seta da caixa Imprimir, Exibir uma apresentação no Modo de Estrutura de Tópi-
e clicar em Anotações. cos:
4. Para especificar a orientação da página, clicar na seta em 1. Na guia Exibir, no grupo Modos de Exibição de Apresenta-
Orientação e, em seguida, clicar em Retrato ou Paisagem. ção, clicar em Normal.
5. Clicar em Imprimir. 2. No painel que contém as guias Estrutura de Tópicos e Sli-
6. Para configurar cabeçalhos e rodapés, clicar em Opções e des, clicar na guia Estrutura de Tópicos.
em Cabeçalho e Rodapé.
Se desejar imprimir suas anotações em cores, selecionar uma Imprimir uma apresentação no Modo de Exibição de Es-
impressora colorida. Clicar no Botão Microsoft Office, clicar na trutura de Tópicos:
seta ao lado de Imprimir e, em seguida, clicar em Visualizar im- 1. Abrir a apresentação que deseja imprimir.
pressão. Em Imprimir, clicar em Opções, apontar para Cor/Escala 2. Na guia Exibir, no grupo Modos de Exibição de Apresenta-
de Cinza e selecionar Cor. ção, clicar em Normal.
3. No painel que contém as guias Estrutura de Tópicos e Sli-
• Criar e imprimir uma apresentação no Modo de Exibi- des, clicar na guia Estrutura de Tópicos.
ção de Estrutura de Tópicos 4. Clicar no Botão do Microsoft Office, apontar para a seta ao
Existem várias maneiras de exibir uma apresentação no Mi- lado de Imprimir e, em seguida, clicar em Visualizar Impressão.
crosoft Office PowerPoint 2007 e cada exibição é criada com uma 5. No grupo Configurar página, clicar na seta em Imprimir e,
finalidade diferente. Por exemplo, no Modo de Exibição de Estru- em seguida, clicar em Modo de estrutura de tópicos.
tura de Tópicos, o PowerPoint mostra a sua apresentação como 6. Para especificar a orientação da página, clicar na seta em
uma estrutura de tópicos com os títulos e o texto principal de cada Orientação e, em seguida, clicar em Paisagem ou Retrato.
slide. Os títulos são exibidos no lado esquerdo do painel, que con- 7. Clicar em Imprimir.
tém a guia Estrutura de Tópicos, junto com o ícone e o número do Atalho do teclado: Para exibir a caixa de diálogo Imprimir,
slide. O texto principal está recuado abaixo do título do slide. Os pressionar CTRL+P.
objetos gráficos são exibidos como pequenas notações no ícone do 2. Clicar em Localizar Impressora.
slide no Modo de Exibição de Estrutura de Tópicos. 3. Na lista Nome, selecionar a impressora que você deseja
usar.
Trabalhar no Modo de Exibição de Estrutura de Tópicos é
especialmente prático se você quiser fazer edições globais, obter
uma visão geral da apresentação, alterar a seqüência dos marcado-
APLICATIVOS ASSOCIADOS À
res ou slides ou realizar alterações na formatação.
Quando você salva a apresentação como uma página da Web, INTERNET: NAVEGAÇÃO E
o texto da guia Estrutura de Tópicos se transforma em um índice, CORREIO ELETRÔNICO
para que você possa navegar pelos slides. (INTERNET EXPLORER, OUTLOOK
As guias Estrutura de Tópicos e Slides são alteradas para exi- EXPRESS, FIREFOX). CONCEITOS
bir um ícone quando o painel ficar estreito. Se a guia Estrutura de
BÁSICOS DE INTRANET, INTERNET,
Tópicos estiver oculta, basta ampliar o painel, arrastando a borda
direita. REDE, ESTAÇÃO E SERVIDOR. E-MAIL:
ENVIO E RECEPÇÃO DE MENSAGENS,
ATRAVÉS DE INTERFACE WEBMAIL OU
DO SOFTWARE OUTLOOK EXPRESS;
ANEXAR ARQUIVOS EM MENSAGENS.
NOÇÕES DE SEGURANÇA DAS
MENSAGENS. INTERNET:
CONCEITOS BASEADOS NO INTERNET
Aumentar o tamanho do painel que contém as guias Estrutura EXPLORER 6 OU SUPERIOR,
de Tópicos e Slides.
NAVEGAÇÃO, URLS, LINKS.
Criar uma apresentação no Modo de Exibição de Estrutu-
ra de Tópicos:
1. Na guia Exibir, no grupo Modos de Exibição de Apresenta-
ção, clicar em Normal. INTERNET
2. No painel contendo as guias Estrutura de Tópicos e Slides, “Imagine que fosse descoberto um continente tão vasto
clicar na guia Estrutura de Tópicos. que suas dimensões não tivessem fim. Imagine um mundo
3. Na guia Estrutura de Tópicos, posicionar o ponteiro e colar novo, com tantos recursos que a ganância do futuro não seria ca-
o conteúdo ou começar a digitar o texto. paz de esgotar; com tantas oportunidades que os empreendedores
seriam poucos para aproveitá-las; e com um tipo peculiar de
imóvel que se expandiria com o desenvolvimento.”
John P. Barlow

Didatismo e Conhecimento 102


Os Estados Unidos temiam que em um ataque nuclear ficas-
sem sem comunicação entre a Casa Branca e o Pentágono.
Este meio de comunicação “infalível”, até o fim da década de
60, ficou em poder exclusivo do governo conectando bases milita-
res, em quatro localidades.
Nos anos 70, seu uso foi liberado para instituições norte
-americanas de pesquisa que desejassem aprimorar a tecnologia,
logo vinte e três computadores foram conectados, porém o padrão
de conversação entre as máquinas se tornou impróprio pela quan-
tidade de equipamentos.
Era necessário criar um modelo padrão e universal para
que as máquinas continuassem trocando dados, surgiu então o
Protocolo Padrão TCP/IP, que permitiria portanto que mais outras
máquinas fossem inseridas àquela rede.
Com esses avanços, em 1972 é criado o correio eletrônico, o
E-mail, permitindo a troca de mensagens entre as máquinas que
compunham aquela rede de pesquisa, assim no ano seguinte a rede
se torna internacional.
Na década de 80, a Fundação Nacional de Ciência do Brasil
conectou sua grande rede à ARPANET, gerando aquilo que co-
nhecemos hoje como internet, auxiliando portanto o processo de
pesquisa em tecnologia e outras áreas a nível mundial, além de
alimentar as forças armadas brasileiras de informação de todos os
tipos, até que em 1990 caísse no domínio público.
Com esta popularidade e o surgimento de softwares de nave-
gação de interface amigável, no fim da década de 90, pessoas que
não tinham conhecimentos profundos de informática começaram a
utilizar a rede internacional.
Acesso à Internet
O ISP, Internet Service Provider, ou Provedor de Serviço de
Internet, oferece principalmente serviço de acesso à Internet, adi-
cionando serviços como e-mail, hospedagem de sites ou blogs, ou
seja, são instituições que se conectam à Internet com o ob-
jetivo de fornecer serviços à ela relacionados, e em função do
serviço classificam-se em:
• Provedores de Backbone: São instituições que constroem e
administram backbones de longo alcance, ou seja, estrutura física
de conexão, com o objetivo de fornecer acesso à Internet para re-
des locais;
• Provedores de Acesso: São instituições que se conectam à
Internet via um ou mais acessos dedicados e disponibilizam acesso
à terceiros a partir de suas instalações;
• Provedores de Informação: São instituições que disponibili-
zam informação através da Internet.
Endereço Eletrônico ou URL
Para se localizar um recurso na rede mundial, deve-se conhe-
cer o seu endereço.
Este endereço, que é único, também é considerado sua URL
(Uniform Resource Locator), ou Localizador de Recursos Univer-
sal. Boa parte dos endereços apresenta-se assim: www.xxxx.com.
br
Onde:
www = protocolo da World Wide Web
xxx = domínio
com = comercial
br = brasil
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
WWW = World Wide Web ou Grande Teia Mundial
É um serviço disponível na Internet que possui um conjun-
to de documentos espalhados por toda rede e disponibilizados a
qualquer um.
Estes documentos são escritos em hipertexto, que utiliza uma
linguagem especial, chamada HTML.
Domínio
Designa o dono do endereço eletrônico em questão, e
onde os hipertextos deste empreendimento estão localizados.
Quanto ao tipo do domínio, existem:
.com = Instituição comercial ou provedor de serviço
.edu = Instituição acadêmica
.gov = Instituição governamental
.mil = Instituição militar norte-americana
.net = Provedor de serviços em redes
.org = Organização sem fins lucrativos
HTTP, Hyper Texto Transfer Protocol ou Protocolo de Trasfe-
rência em Hipertexto
É um protocolo ou língua específica da internet, responsável
pela comunicação entre computadores.
Um hipertexto é um texto em formato digital, e pode le-
var a outros, fazendo o uso de elementos especiais (palavras,
frases, ícones, gráficos) ou ainda um Mapa Sensitivo o qual leva
a outros conjuntos de informação na forma de blocos de textos,
imagens ou sons.
Assim, um link ou hiperlink, quando acionado com o mouse,
remete o usuário à outra parte do documento ou outro documento.
Home Page
Sendo assim, home page designa a página inicial, principal do
site ou web page.
É muito comum os usuários confundirem um Blog ou Perfil
no Orkut com uma Home Page, porém são coisas distintas, aonde
um Blog é um diário e um Perfil no Orkut é um Profile, ou seja um
hipertexto que possui informações de um usuário dentro de uma
comunidade virtual.
HTML, Hyper Text Markut language ou Linguagem de Mar-
cação de Hipertexto
É a linguagem com a qual se cria as páginas para a web.
Suas principais características são:
• Portabilidade (Os documentos escritos em HTML devem ter
aparência semelhante nas diversas plataformas de trabalho);
• Flexibilidade (O usuário deve ter a liberdade de “customi-
zar” diversos elementos do documento, como o tamanho padrão
da letra, as cores, etc);
• Tamanho Reduzido (Os documentos devem ter um ta-
manho reduzido, a fim de economizar tempo na transmissão
através da Internet, evitando longos períodos de espera e
congestionamento na rede).
Browser ou Navegador
É o programa específico para visualizar as páginas da web.
O Browser lê e interpreta os documentos escritos em HTML,
apresentando as páginas formatadas para os usuários.
103

ARQUITETURAS DE REDES
As modernas redes de computadores são projetadas de forma
altamente estruturada. Nas seções seguintes examinaremos com
algum detalhe a técnica de estruturação.
HIERARQUIAS DE PROTOCOLOS
Para reduzir a complexidade de projeto, a maioria das redes é
organizada em camadas ou níveis, cada uma construída sobre sua
predecessora. O número de camadas, o nome, o conteúdo e a fun-
ção de cada camada diferem de uma rede para outra. No entanto,
em todas as redes, o propósito de cada camada é oferecer certos
serviços às camadas superiores, protegendo essas camadas dos de-
talhes de como os serviços oferecidos são de fato implementados.
A camada n em uma máquina estabelece uma conversão com
a camada n em outra máquina. As regras e convenções utilizadas
nesta conversação são chamadas coletivamente de protocolo da
camada n, conforme ilustrado na Figura abaixo para uma rede
com sete camadas. As entidades que compõem as camadas cor-
respondentes em máquinas diferentes são chamadas de processos
parceiros. Em outras palavras, são os processos parceiros que se
comunicam utilizando o protocolo.
Na verdade, nenhum dado é transferido diretamente da cama-
da n em uma máquina para a camada n em outra máquina. Em vez
disso, cada camada passa dados e informações de controle para
a camada imediatamente abaixo, até que o nível mais baixo seja
alcançado. Abaixo do nível 1 está o meio físico de comunicação,
através do qual a comunicação ocorre. Na Figura abaixo, a comu-
nicação virtual é mostrada através de linhas pontilhadas e a comu-
nicação física através de linhas sólidas.
Entre cada par de camadas adjacentes há uma interface. A inter-
face define quais operações primitivas e serviços a camada inferior
oferece à camada superior. Quando os projetistas decidem quantas
camadas incluir em uma rede e o que cada camada deve fazer, uma
das considerações mais importantes é definir interfaces limpas entre
as camadas. Isso requer, por sua vez, que cada camada desempe-
nhe um conjunto específico de funções bem compreendidas. Além
de minimizar a quantidade de informações que deve ser passada de
camada em camada, interfaces bem definidas também tornam fácil
a troca da implementação de uma camada por outra implementação
completamente diferente (por exemplo, trocar todas as linhas tele-
fônicas por canais de satélite), pois tudo o que é exigido da nova
implementação é que ela ofereça à camada superior exatamente os
mesmos serviços que a implementação antiga oferecia.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
O conjunto de camadas e protocolos é chamado de arquitetura
de rede. A especificação de arquitetura deve conter informações
suficientes para que um implementador possa escrever o programa
ou construir o hardware de cada camada de tal forma que obedeça
corretamente ao protocolo apropriado. Nem os detalhes de imple-
mentação nem a especificação das interfaces são parte da arquite-
tura, pois esses detalhes estão escondidos dentro da máquina e não
são visíveis externamente. Não é nem mesmo necessário que as in-
terfaces em todas as máquinas em uma rede sejam as mesmas, des-
de que cada máquina possa usar corretamente todos os protocolos.
O endereço IP
Quando você quer enviar uma carta a alguém, você... Ok,
você não envia mais cartas; prefere e-mail ou deixar um recado
no Facebook. Vamos então melhorar este exemplo: quando você
quer enviar um presente a alguém, você obtém o endereço da pes-
soa e contrata os Correios ou uma transportadora para entregar. É
graças ao endereço que é possível encontrar exatamente a pessoa
a ser presenteada. Também é graças ao seu endereço - único para
cada residência ou estabelecimento - que você recebe suas contas
de água, aquele produto que você comprou em uma loja on-line,
enfim.
Na internet, o princípio é o mesmo. Para que o seu computa-
dor seja encontrado e possa fazer parte da rede mundial de com-
putadores, necessita ter um endereço único. O mesmo vale para
websites: este fica em um servidor, que por sua vez precisa ter um
endereço para ser localizado na internet. Isto é feito pelo endereço
IP (IP Address), recurso que também é utilizado para redes locais,
como a existente na empresa que você trabalha, por exemplo.
O endereço IP é uma sequência de números composta de 32
bits. Esse valor consiste em um conjunto de quatro sequências de
8 bits. Cada uma destas é separada por um ponto e recebe o nome
de octeto ou simplesmente byte, já que um byte é formado por
8 bits. O número 172.31.110.10 é um exemplo. Repare que cada
octeto é formado por números que podem ir de 0 a 255, não mais
do que isso.
A divisão de um IP em quatro partes facilita a organização da
rede, da mesma forma que a divisão do seu endereço em cidade,
bairro, CEP, número, etc, torna possível a organização das casas
da região onde você mora. Neste sentido, os dois primeiros octetos
de um endereço IP podem ser utilizados para identificar a rede, por
exemplo. Em uma escola que tem, por exemplo, uma rede para
alunos e outra para professores, pode-se ter 172.31.x.x para uma
rede e 172.32.x.x para a outra, sendo que os dois últimos octetos
são usados na identificação de computadores.
Classes de endereços IP
Neste ponto, você já sabe que os endereços IP podem ser utili-
zados tanto para identificar o seu computador dentro de uma rede,
quanto para identificá-lo na internet.
104

Se na rede da empresa onde você trabalha o seu computador
tem, como exemplo, IP 172.31.100.10, uma máquina em outra rede
pode ter este mesmo número, afinal, ambas as redes são distintas
e não se comunicam, sequer sabem da existência da outra. Mas,
como a internet é uma rede global, cada dispositivo conectado nela
precisa ter um endereço único. O mesmo vale para uma rede local:
nesta, cada dispositivo conectado deve receber um endereço único.
Se duas ou mais máquinas tiverem o mesmo IP, tem-se então um
problema chamado “conflito de IP”, que dificulta a comunicação
destes dispositivos e pode inclusive atrapalhar toda a rede.
Para que seja possível termos tanto IPs para uso em redes
locais quanto para utilização na internet, contamos com um es-
quema de distribuição estabelecido pelas entidades IANA (Inter-
net Assigned Numbers Authority) e ICANN (Internet Corporation
for Assigned Names and Numbers) que, basicamente, divide os
endereços em três classes principais e mais duas complementares.
São elas:
Classe A: 0.0.0.0 até 127.255.255.255 - permite até 128 redes,
cada uma com até 16.777.214 dispositivos conectados;
Classe B: 128.0.0.0 até 191.255.255.255 - permite até 16.384
redes, cada uma com até 65.536 dispositivos;
Classe C: 192.0.0.0 até 223.255.255.255 - permite até
2.097.152 redes, cada uma com até 254 dispositivos;
Classe D: 224.0.0.0 até 239.255.255.255 - multicast;
Classe E: 240.0.0.0 até 255.255.255.255 - multicast reservado.
As três primeiras classes são assim divididas para atender às
seguintes necessidades:
- Os endereços IP da classe A são usados em locais onde são
necessárias poucas redes, mas uma grande quantidade de máqui-
nas nelas. Para isso, o primeiro byte é utilizado como identificador
da rede e os demais servem como identificador dos dispositivos
conectados (PCs, impressoras, etc);
- Os endereços IP da classe B são usados nos casos onde a
quantidade de redes é equivalente ou semelhante à quantidade de
dispositivos. Para isso, usam-se os dois primeiros bytes do ende-
reço IP para identificar a rede e os restantes para identificar os
dispositivos;
- Os endereços IP da classe C são usados em locais que reque-
rem grande quantidade de redes, mas com poucos dispositivos em
cada uma. Assim, os três primeiros bytes são usados para identifi-
car a rede e o último é utilizado para identificar as máquinas.
Quanto às classes D e E, elas existem por motivos especiais:
a primeira é usada para a propagação de pacotes especiais para a
comunicação entre os computadores, enquanto que a segunda está
reservada para aplicações futuras ou experimentais.
Vale frisar que há vários blocos de endereços reservados para
fins especiais. Por exemplo, quando o endereço começa com 127,
geralmente indica uma rede “falsa”, isto é, inexistente, utilizada
para testes. No caso do endereço 127.0.0.1, este sempre se refere à
própria máquina, ou seja, ao próprio host, razão esta que o leva a
ser chamado de localhost. Já o endereço 255.255.255.255 é utili-
zado para propagar mensagens para todos os hosts de uma rede de
maneira simultânea.
Endereços IP privados
Há conjuntos de endereços das classes A, B e C que são pri-
vados. Isto significa que eles não podem ser utilizados na internet,
sendo reservados para aplicações locais. São, essencialmente, estes:
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
-Classe A: 10.0.0.0 à 10.255.255.255;
-Classe B: 172.16.0.0 à 172.31.255.255;
-Classe C: 192.168.0.0 à 192.168.255.255.
Suponha então que você tenha que gerenciar uma rede com
cerca de 50 computadores. Você pode alocar para estas máquinas
endereços de 192.168.0.1 até 192.168.0.50, por exemplo. Todas
elas precisam de acesso à internet. O que fazer? Adicionar mais um
IP para cada uma delas? Não. Na verdade, basta conectá-las a um
servidor ou equipamento de rede - como um roteador - que receba
a conexão à internet e a compartilhe com todos os dispositivos
conectados a ele. Com isso, somente este equipamento precisará
de um endereço IP para acesso à rede mundial de computadores.
Máscara de sub-rede
As classes IP ajudam na organização deste tipo de endereça-
mento, mas podem também representar desperdício. Uma solução
bastante interessante para isso atende pelo nome de máscara de
sub-rede, recurso onde parte dos números que um octeto destina-
do a identificar dispositivos conectados (hosts) é “trocado” para
aumentar a capacidade da rede. Para compreender melhor, vamos
enxergar as classes A, B e C da seguinte forma:
- A: N.H.H.H;
- B: N.N.H.H;
- C: N.N.N.H.
N significa Network (rede) e H indica Host. Com o uso de
máscaras, podemos fazer uma rede do N.N.H.H se “transformar”
em N.N.N.H. Em outras palavras, as máscaras de sub-rede per-
mitem determinar quantos octetos e bits são destinados para a
identificação da rede e quantos são utilizados para identificar os
dispositivos.
Para isso, utiliza-se, basicamente, o seguinte esquema: se um
octeto é usado para identificação da rede, este receberá a máscara
de sub-rede 255. Mas, se um octeto é aplicado para os dispositivos,
seu valor na máscara de sub-rede será 0 (zero). A tabela a seguir
mostra um exemplo desta relação:
Identifica-
Identifica- Máscara de sub-
Classe Endereço IP dor do com-
dor da rede -rede
putador
A 10.2.68.12 10 2.68.12 255.0.0.0
B 172.31.101.25 172.31 101.25 255.255.0.0
C 192.168.0.10 192.168.0 10 255.255.255.0
Você percebe então que podemos ter redes com máscara
255.0.0.0, 255.255.0.0 e 255.255.255.0, cada uma indicando uma
classe. Mas, como já informado, ainda pode haver situações onde
há desperdício. Por exemplo, suponha que uma faculdade tenha
que criar uma rede para cada um de seus cinco cursos. Cada curso
possui 20 computadores. A solução seria então criar cinco redes
classe C? Pode ser melhor do que utilizar classes B, mas ainda
haverá desperdício. Uma forma de contornar este problema é criar
uma rede classe C dividida em cinco sub-redes. Para isso, as más-
caras novamente entram em ação.
Nós utilizamos números de 0 a 255 nos octetos, mas estes, na
verdade, representam bytes (linguagem binária). 255 em binário
é 11111111. O número zero, por sua vez, é 00000000. Assim, a
máscara de um endereço classe C, 255.255.255.0, é:
105
 INFORMÁTICA
11111111.11111111.11111111.00000000 IPv6
Perceba então que, aqui, temos uma máscara formada por 24 O mundo está cada vez mais conectado. Se, em um passado
bits 1: 11111111 + 11111111 + 11111111. Para criarmos as nossas não muito distante, você conectava apenas o PC da sua casa à in-
sub-redes, temos que ter um esquema com 25, 26 ou mais bits, ternet, hoje o faz com o celular, com o seu notebook em um serviço
conforme a necessidade e as possibilidades. Em outras palavras, de acesso Wi-Fi no aeroporto e assim por diante. Somando este
precisamos trocar alguns zeros do último octeto por 1. aspecto ao fato de cada vez mais pessoas acessarem a internet no
Suponha que trocamos os três primeiros bits do último octeto mundo inteiro, nos deparamos com um grande problema: o núme-
(sempre trocamos da esquerda para a direita), resultando em: ro de IPs disponíveis deixa de ser suficiente para toda as (futuras)
11111111.11111111.11111111.11100000 aplicações.
Se fizermos o número 2 elevado pela quantidade de bits “tro- A solução para este grande problema (grande mesmo, afinal,
cados”, teremos a quantidade possível de sub-redes. Em nosso a internet não pode parar de crescer!) atende pelo nome de IPv6,
caso, temos 2^3 = 8. Temos então a possibilidade de criar até oito uma nova especificação capaz de suportar até - respire fundo - 340.
sub-redes. Sobrou cinco bits para o endereçamento dos host. Fa- 282.366.920.938.463.463.374.607.431.768.211.456 de endereços,
zemos a mesma conta: 2^5 = 32. Assim, temos 32 dispositivos em um número absurdamente alto!
cada sub-rede (estamos fazendo estes cálculos sem considerar li-
mitações que possam impedir o uso de todos os hosts e sub-redes).
11100000 corresponde a 224, logo, a máscara resultante é
255.255.255.224.
Perceba que esse esquema de “trocar” bits pode ser empre-
gado também em endereços classes A e B, conforme a necessi-
dade. Vale ressaltar também que não é possível utilizar 0.0.0.0 ou
255.255.255.255 como máscara.
IP estático e IP dinâmico
IP estático (ou fixo) é um endereço IP dado permanentemente
a um dispositivo, ou seja, seu número não muda, exceto se tal ação
for executada manualmente. Como exemplo, há casos de assina-
turas de acesso à internet via ADSL onde o provedor atribui um
O IPv6 não consiste, necessariamente, apenas no aumento da
IP estático aos seus assinantes. Assim, sempre que um cliente se
quantidade de octetos. Um endereço do tipo pode ser, por exemplo:
conectar, usará o mesmo IP.
FEDC:2D9D:DC28:7654:3210:FC57:D4C8:1FFF
O IP dinâmico, por sua vez, é um endereço que é dado a um
computador quando este se conecta à rede, mas que muda toda Finalizando
vez que há conexão. Por exemplo, suponha que você conectou seu Com o surgimento do IPv6, tem-se a impressão de que a es-
computador à internet hoje. Quando você conectá-lo amanhã, lhe pecificação tratada neste texto, o IPv4, vai sumir do mapa. Isso até
será dado outro IP. Para entender melhor, imagine a seguinte situa- deve acontecer, mas vai demorar bastante. Durante essa fase, que
ção: uma empresa tem 80 computadores ligados em rede. Usan- podemos considerar de transição, o que veremos é a “convivência”
do IPs dinâmicos, a empresa disponibiliza 90 endereços IP para entre ambos os padrões. Não por menos, praticamente todos os
tais máquinas. Como nenhum IP é fixo, um computador receberá, sistemas operacionais atuais e a maioria dos dispositivos de rede
quando se conectar, um endereço IP destes 90 que não estiver sen- estão aptos a lidar tanto com um quanto com o outro. Por isso, se
do utilizado. É mais ou menos assim que os provedores de internet você é ou pretende ser um profissional que trabalha com redes ou
trabalham. simplesmente quer conhecer mais o assunto, procure se aprofundar
O método mais utilizado na distribuição de IPs dinâmicos é o nas duas especificações.
protocolo DHCP (Dynamic Host Configuration Protocol). A esta altura, você também deve estar querendo descobrir qual
o seu IP. Cada sistema operacional tem uma forma de mostrar isso.
IP nos sites Se você é usuário de Windows, por exemplo, pode fazê-lo digi-
Você já sabe que os sites na Web também necessitam de um IP. tando cmd em um campo do Menu Iniciar e, na janela que surgir,
Mas, se você digitar em seu navegador www.infowester.com, por informar ipconfig /all e apertar Enter. Em ambientes Linux, o co-
exemplo, como é que o seu computador sabe qual o IP deste site ao mando é ifconfig.
ponto de conseguir encontrá-lo?
Quando você digitar um endereço qualquer de um site, um
servidor de DNS (Domain Name System) é consultado. Ele é
quem informa qual IP está associado a cada site. O sistema DNS
possui uma hierarquia interessante, semelhante a uma árvore (ter-
mo conhecido por programadores). Se, por exemplo, o site www.
infowester.com é requisitado, o sistema envia a solicitação a um
servidor responsável por terminações “.com”. Esse servidor loca-
lizará qual o IP do endereço e responderá à solicitação. Se o site
solicitado termina com “.br”, um servidor responsável por esta ter-
minação é consultado e assim por diante.

Didatismo e Conhecimento 106


Perceba, no entanto, que se você estiver conectado a partir de
uma rede local - tal como uma rede wireless - visualizará o IP que esta
disponibiliza à sua conexão. Para saber o endereço IP do acesso à in-
ternet em uso pela rede, você pode visitar sites como whatsmyip.org.
Provedor
O provedor é uma empresa prestadora de serviços que oferece
acesso à Internet. Para acessar a Internet, é necessário conectar-se
com um computador que já esteja na Internet (no caso, o prove-
dor) e esse computador deve permitir que seus usuários também
tenham acesso a Internet.
No Brasil, a maioria dos provedores está conectada à Embra-
tel, que por sua vez, está conectada com outros computadores fora
do Brasil. Esta conexão chama-se link, que é a conexão física que
interliga o provedor de acesso com a Embratel. Neste caso, a Em-
bratel é conhecida como backbone, ou seja, é a “espinha dorsal”
da Internet no Brasil. Pode-se imaginar o backbone como se fosse
uma avenida de três pistas e os links como se fossem as ruas que
estão interligadas nesta avenida.
Tanto o link como o backbone possui uma velocidade de
transmissão, ou seja, com qual velocidade ele transmite os dados.
Esta velocidade é dada em bps (bits por segundo). Deve ser feito
um contrato com o provedor de acesso, que fornecerá um nome de
usuário, uma senha de acesso e um endereço eletrônico na Internet.
URL - Uniform Resource Locator
Tudo na Internet tem um endereço, ou seja, uma identificação
de onde está localizado o computador e quais recursos este com-
putador oferece. Por exemplo, a URL:
http://www.novaconcursos.com.br
Será mais bem explicado adiante.
Como descobrir um endereço na Internet?
Para que possamos entender melhor, vamos exemplificar.
Você estuda em uma universidade e precisa fazer algumas
pesquisas para um trabalho. Onde procurar as informações que
preciso?
Para isso, existem na Internet os “famosos” sites de procura,
que são sites que possuem um enorme banco de dados (que contém
o cadastro de milhares de Home Pages), que permitem a procura
por um determinado assunto. Caso a palavra ou o assunto que foi
procurado exista em alguma dessas páginas, será listado toda esta
relação de páginas encontradas.
A pesquisa pode ser realizada com uma palavra, referente ao
assunto desejado. Por exemplo, você quer pesquisar sobre amor-
tecedores, caso não encontre nada como amortecedores, procure
como autopeças, e assim sucessivamente.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Barra de endereços
A Barra de Endereços possibilita que se possa navegar em pá-
ginas da internet, bastando para isto digitar o endereço da página.
Alguns sites interessantes:
• www.diariopopular.com.br (Jornal Diário Popular)
• www.ufpel.tche.br (Ufpel)
• www.cefetrs.tche.br (Cefet)
• www.servidor.gov.br (Informações sobre servidor público)
• www.siapenet.gog.br (contracheque)
• www.pelotas.com.br (Site Oficial de Pelotas)
• www.mec.gov.br (Ministério da Educação)
Identificação de endereços de um site
Exemplo: http://www.pelotas.com.br
http:// -> (Hiper Text Tranfer Protocol) protocolo de comu-
nicação
WWW -> (World Wide Web) Grande rede mundial
pelotas -> empresa ou organização que mantém o site
.com -> tipo de organização
......br -> identifica o país
Tipos de Organizações:
.edu -> instituições educacionais. Exemplo: michigam.edu
.com -> instituções comerciais. Exemplo: microsoft.com
.gov -> governamental. Exemplo: fazenda.gov
.mil -> instalação militar. Exemplo: af.mil
.net -> computadores com funções de administrar redes.
Exemplo: embratel.net
.org -> organizações não governamentais. Exemplo: care.org
Home Page
Pela definição técnica temos que uma Home Page é um arqui-
vo ASCII (no formato HTML) acessado de computadores rodando
um Navegador (Browser), que permite o acesso às informações em
um ambiente gráfico e multimídia. Todo em hipertexto, facilitando
a busca de informações dentro das Home Pages.
O endereço de Home Pages tem o seguinte formato:
http://www.endereço.com/página.html
Por exemplo, a página principal da Pronag:
http://www.pronag.com.br/index.html
PLUG-INS
Os plug-ins são programas que expandem a capacidade do
Browser em recursos específicos - permitindo, por exemplo, que
você toque arquivos de som ou veja filmes em vídeo dentro de
uma Home Page. As empresas de software vêm desenvolvendo
plug-ins a uma velocidade impressionante. Maiores informações e
endereços sobre plug-ins são encontradas na página:
http://www.yahoo.com/Computers_and_Internet/Software/
Internet/World_Wide_Web/Browsers/Plug_Ins/Indices/
Atualmente existem vários tipos de plug-ins. Abaixo temos
uma relação de alguns deles:
- 3D e Animação (Arquivos VRML, MPEG, QuickTime, etc.).
- Áudio/Vídeo (Arquivos WAV, MID, AVI, etc.).
- Visualizadores de Imagens (Arquivos JPG, GIF, BMP, PCX,
etc.).
107
 INFORMÁTICA
- Negócios e Utilitários
- Apresentações

FTP - Transferência de Arquivos

Permite copiar arquivos de um computador da Internet para o seu computador.
Os programas disponíveis na Internet podem ser:
• Freeware: Programa livre que pode ser distribuído e utilizado livremente, não requer nenhuma taxa para sua utilização, e não é
considerado “pirataria” a cópia deste programa.
• Shareware: Programa demonstração que pode ser utilizado por um determinado prazo ou que contém alguns limites, para ser uti-
lizado apenas como um teste do programa. Se o usuário gostar ele compra, caso contrário, não usa mais o programa. Na maioria das vezes,
esses programas exibem, de tempos em tempos, uma mensagem avisando que ele deve ser registrado. Outros tipos de shareware têm tempo
de uso limitado. Depois de expirado este tempo de teste, é necessário que seja feito a compra deste programa.

Navegar nas páginas

Consiste percorrer as páginas na internet a partir de um documento normal e de links das próprias páginas.

Como salvar documentos, arquivos e sites

Clique no menu Arquivo e na opção Salvar como.

Como copiar e colar para um editor de textos

Selecionar o conteúdo ou figura da página. Clicar com o botão direito do mouse e escolha a opção Copiar.

Abra o editor de texto clique em colar

Navegadores
O navegador de WWW é a ferramenta mais importante para o usuário de Internet. É com ele que se podem visitar museus, ler revistas
eletrônicas, fazer compras e até participar de novelas interativas. As informações na Web são organizadas na forma de páginas de hipertexto,
cada um com seu endereço próprio, conhecido como URL. Para começar a navegar, é preciso digitar um desses endereços no campo cha-
mado Endereço no navegador. O software estabelece a conexão e traz, para a tela, a página correspondente.
O navegador não precisa de nenhuma configuração especial para exibir uma página da Web, mas é necessário ajustar alguns parâmetros
para que ele seja capaz de enviar e receber algumas mensagens de correio eletrônico e acessar grupos de discussão (news).
O World Wide Web foi inicialmente desenvolvido no Centro de Pesquisas da CERN (Conseil Europeen pour la Recherche Nucleaire),
Suíça. Originalmente, o WWW era um meio para físicos da CERN trocar experiências sobre suas pesquisas através da exibição de páginas
de texto. Ficou claro, desde o início, o imenso potencial que o WWW possuía para diversos tipos de aplicações, inclusive não científicas.
O WWW não dispunha de gráficos em seus primórdios, apenas de hipertexto. Entretanto, em 1993, o projeto WWW ganhou força extra
com a inserção de um visualizador (também conhecido como browser) de páginas capaz não apenas de formatar texto, mas também de exibir
gráficos, som e vídeo. Este browser chamava-se Mosaic e foi desenvolvido dentro da NCSA, por um time chefiado por Mark Andreesen. O
sucesso do Mosaic foi espetacular.
Depois disto, várias outras companhias passaram a produzir browsers que deveriam fazer concorrência ao Mosaic. Mark Andreesen
partiu para a criação da Netscape Communications, criadora do browser Netscape.
Surgiram ainda o Cello, o AIR Mosaic, o SPRY Mosaic, o Microsoft Internet Explorer, o Mozilla Firefox e muitos outros browsers.

Busca e pesquisa na web

Os sites de busca servem para procurar por um determinado assunto ou informação na internet.
Alguns sites interessantes:
• www.google.com.br
• http://br.altavista.com
• http://cade.search.yahoo.com
• http://br.bing.com/

Didatismo e Conhecimento 108

 INFORMÁTICA
Como fazer a pesquisa
Digite na barra de endereço o endereço do site de pesquisa. Por exemplo:
www.google.com.br

Em pesquisar pode-se escolher onde será feita a pesquisa.

Os sites de pesquisa em geral não fazem distinção na pesquisa com letras maiúsculas e minúsculas e nem palavras com ou sem acento.

Opções de pesquisa

Web: pesquisa em todos os sites

Imagens: pesquisa por imagens anexadas nas páginas. Exemplo do resultado se uma pesquisa.

Grupos: pesquisa nos grupos de discussão da Usenet. Exemplo:

Didatismo e Conhecimento 109

 INFORMÁTICA

Diretórios: pesquisa o conteúdo da internet organizados por assunto em categorias. Exemplo:

Como escolher palavra-chave

• Busca com uma palavra: retorna páginas que incluam a palavra digitada.
• “Busca entre aspas”: a pesquisa só retorna páginas que incluam todos os seus termos de busca, ou seja, toda a sequência de termos
que foram digitadas.
• Busca com sinal de mais (+): a pesquisa retorna páginas que incluam todas as palavras aleatoriamente na página.
• Busca com sinal de menos (-): as palavras que ficam antes do sinal de menos são excluídas da pesquisa.
• Resultado de um cálculo: pode ser efetuado um cálculo em um site de pesquisa.

Por exemplo: 3+4

Irá retornar:

O resultado da pesquisa
O resultado da pesquisa é visualizado da seguinte forma:

INTRANET
A Intranet ou Internet Corporativa é a implantação de uma Internet restrita apenas a utilização interna de uma empresa. As intranets ou
Webs corporativas, são redes de comunicação internas baseadas na tecnologia usada na Internet. Como um jornal editado internamente, e
que pode ser acessado apenas pelos funcionários da empresa.

Didatismo e Conhecimento 110


A intranet cumpre o papel de conectar entre si filiais e departa-
mentos, mesclando (com segurança) as suas informações particu-
lares dentro da estrutura de comunicações da empresa.
O grande sucesso da Internet, é particularmente da World
Wide Web (WWW) que influenciou muita coisa na evolução da
informática nos últimos anos.
Em primeiro lugar, o uso do hipertexto (documentos interliga-
dos através de vínculos, ou links) e a enorme facilidade de se criar,
interligar e disponibilizar documentos multimídia (texto, gráficos,
animações, etc.), democratizaram o acesso à informação através de
redes de computadores. Em segundo lugar, criou-se uma gigantes-
ca base de usuários, já familiarizados com conhecimentos básicos
de informática e de navegação na Internet. Finalmente, surgiram
muitas ferramentas de software de custo zero ou pequeno, que
permitem a qualquer organização ou empresa, sem muito esfor-
ço, “entrar na rede” e começar a acessar e colocar informação. O
resultado inevitável foi a impressionante explosão na informação
disponível na Internet, que segundo consta, está dobrando de ta-
manho a cada mês.
Assim, não demorou muito a surgir um novo conceito, que
tem interessado um número cada vez maior de empresas, hospitais,
faculdades e outras organizações interessadas em integrar infor-
mações e usuários: a intranet. Seu advento e disseminação prome-
te operar uma revolução tão profunda para a vida organizacional
quanto o aparecimento das primeiras redes locais de computado-
res, no final da década de 80.
O que é Intranet?
O termo “intranet” começou a ser usado em meados de 1995
por fornecedores de produtos de rede para se referirem ao uso den-
tro das empresas privadas de tecnologias projetadas para a comu-
nicação por computador entre empresas. Em outras palavras, uma
intranet consiste em uma rede privativa de computadores que se
baseia nos padrões de comunicação de dados da Internet pública,
baseadas na tecnologia usada na Internet (páginas HTML, e-mail,
FTP, etc.) que vêm, atualmente fazendo muito sucesso. Entre as
razões para este sucesso, estão o custo de implantação relativa-
mente baixo e a facilidade de uso propiciada pelos programas de
navegação na Web, os browsers.
Objetivo de construir uma Intranet
Organizações constroem uma intranet porque ela é uma ferra-
menta ágil e competitiva. Poderosa o suficiente para economizar
tempo, diminuir as desvantagens da distância e alavancar sobre o
seu maior patrimônio de capital-funcionários com conhecimentos
das operações e produtos da empresa.
Aplicações da Intranet
Já é ponto pacífico que apoiarmos a estrutura de comunicações
corporativas em uma intranet dá para simplificar o trabalho, pois
estamos virtualmente todos na mesma sala. De qualquer modo, é
cedo para se afirmar onde a intranet vai ser mais efetiva para unir
(no sentido operacional) os diversos profissionais de uma empresa.
Mas em algumas áreas já se vislumbram benefícios, por exemplo:
• Marketing e Vendas - Informações sobre produtos, listas
de preços, promoções, planejamento de eventos;
• Desenvolvimento de Produtos - OT (Orientação de Tra-
balho), planejamentos, listas de responsabilidades de membros das
equipes, situações de projetos;
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
• Apoio ao Funcionário - Perguntas e respostas, sistemas de
melhoria contínua (Sistema de Sugestões), manuais de qualidade;
• Recursos Humanos - Treinamentos, cursos, apostilas,
políticas da companhia, organograma, oportunidades de trabalho,
programas de desenvolvimento pessoal, benefícios.
Para acessar as informações disponíveis na Web corporativa,
o funcionário praticamente não precisa ser treinado. Afinal, o es-
forço de operação desses programas se resume quase somente em
clicar nos links que remetem às novas páginas. No entanto, a sim-
plicidade de uma intranet termina aí. Projetar e implantar uma rede
desse tipo é uma tarefa complexa e exige a presença de profissio-
nais especializados. Essa dificuldade aumenta com o tamanho da
intranet, sua diversidade de funções e a quantidade de informações
nela armazenadas.
A intranet é baseada em quatro conceitos:
• Conectividade - A base de conexão dos computadores li-
gados através de uma rede, e que podem transferir qualquer tipo de
informação digital entre si;
• Heterogeneidade - Diferentes tipos de computadores e
sistemas operacionais podem ser conectados de forma transparen-
te;
• Navegação - É possível passar de um documento a outro
através de referências ou vínculos de hipertexto, que facilitam o
acesso não linear aos documentos;
• Execução Distribuída - Determinadas tarefas de acesso
ou manipulação na intranet só podem ocorrer graças à execução de
programas aplicativos, que podem estar no servidor, ou nos micro-
computadores que acessam a rede (também chamados de clientes,
daí surgiu à expressão que caracteriza a arquitetura da intranet:
cliente-servidor). A vantagem da intranet é que esses programas
são ativados através da WWW, permitindo grande flexibilidade.
Determinadas linguagens, como Java, assumiram grande impor-
tância no desenvolvimento de softwares aplicativos que obedeçam
aos três conceitos anteriores.
Como montar uma Intranet
Basicamente a montagem de uma intranet consiste em usar as
estruturas de redes locais existentes na maioria das empresas, e em
instalar um servidor Web.
Servidor Web - É a máquina que faz o papel de repositório das
informações contidas na intranet. É lá que os clientes vão buscar
as páginas HTML, mensagens de e-mail ou qualquer outro tipo de
arquivo.
Protocolos - São os diferentes idiomas de comunicação uti-
lizados. O servidor deve abrigar quatro protocolos. O primeiro é
o HTTP, responsável pela comunicação do browser com o servi-
dor, em seguida vem o SMTP ligado ao envio de mensagens pelo
e-mail, e o FTP usado na transferência de arquivos. Independen-
temente das aplicações utilizadas na intranet, todas as máquinas
nela ligadas devem falar um idioma comum: o TCP/IP, protocolo
da Internet.
Identificação do Servidor e das Estações - Depois de definidos
os protocolos, o sistema já sabe onde achar as informações e como
requisitá-las. Falta apenas saber o nome de quem pede e de quem
solicita. Para isso existem dois programas: o DNS que identifica
o servidor e o DHCP (Dinamic Host Configuration Protocol) que
atribui nome às estações clientes.
111

Estações da Rede - Nas estações da rede, os funcionários aces-
sam as informações colocadas à sua disposição no servidor. Para
isso usam o Web browser, software que permite folhear os docu-
mentos.
Comparando Intranet com Internet
Na verdade as diferenças entre uma intranet e a Internet, é
uma questão de semântica e de escala. Ambas utilizam as mesmas
técnicas e ferramentas, os mesmos protocolos de rede e os mesmos
produtos servidores. O conteúdo na Internet, por definição, fica
disponível em escala mundial e inclui tudo, desde uma home-page
de alguém com seis anos de idade até as previsões do tempo. A
maior parte dos dados de uma empresa não se destina ao consumo
externo, na verdade, alguns dados, tais como as cifras das ven-
das, clientes e correspondências legais, devem ser protegidos com
cuidado. E, do ponto de vista da escala, a Internet é global, uma
intranet está contida dentro de um pequeno grupo, departamento
ou organização corporativa. No extremo, há uma intranet global,
mas ela ainda conserva a natureza privada de uma Internet menor.
A Internet e a Web ficaram famosas, com justa razão, por
serem uma mistura caótica de informações úteis e irrelevantes, o
meteórico aumento da popularidade de sites da Web dedicados a
índices e mecanismos de busca é uma medida da necessidade de
uma abordagem organizada. Uma intranet aproveita a utilidade da
Internet e da Web num ambiente controlado e seguro.
Vantagens e Desvantagens da Intranet
Alguns dos benefícios são:
• Redução de custos de impressão, papel, distribuição de soft-
ware, e-mail e processamento de pedidos;
• Redução de despesas com telefonemas e pessoal no suporte
telefônico;
• Maior facilidade e rapidez no acesso as informações técnicas
e de marketing;
• Maior rapidez e facilidade no acesso a localizações remotas;
• Incrementando o acesso a informações da concorrência;
• Uma base de pesquisa mais compreensiva;
• Facilidade de acesso a consumidores (clientes) e parceiros
(revendas);
• Aumento da precisão e redução de tempo no acesso à infor-
mação;
• Uma única interface amigável e consistente para aprender
e usar;
• Informação e treinamento imediato (Just in Time);
• As informações disponíveis são visualizadas com clareza;
• Redução de tempo na pesquisa a informações;
• Compartilhamento e reutilização de ferramentas e informação;
• Redução no tempo de configuração e atualização dos sistemas;
• Simplificação e/ou redução das licenças de software e outros;
• Redução de custos de documentação;
• Redução de custos de suporte;
• Redução de redundância na criação e manutenção de páginas;
• Redução de custos de arquivamento;
• Compartilhamento de recursos e habilidade.
Alguns dos empecilhos são:
• Aplicativos de Colaboração - Os aplicativos de colaboração,
não são tão poderosos quanto os oferecidos pelos programas para
grupos de trabalho tradicionais. É necessário configurar e manter
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
aplicativos separados, como e-mail e servidores Web, em vez de
usar um sistema unificado, como faria com um pacote de software
para grupo de trabalho;
• Número Limitado de Ferramentas - Há um número limitado
de ferramentas para conectar um servidor Web a bancos de da-
dos ou outros aplicativos back-end. As intranets exigem uma rede
TCP/IP, ao contrário de outras soluções de software para grupo de
trabalho que funcionam com os protocolos de transmissão de redes
local existentes;
• Ausência de Replicação Embutida – As intranets não apre-
sentam nenhuma replicação embutida para usuários remotos. A
HMTL não é poderosa o suficiente para desenvolver aplicativos
cliente/servidor.
Como a Intranet é ligada à Internet
Segurança da Intranet
Três tecnologias fornecem segurança ao armazenamento e à
troca de dados em uma rede: autenticação, controle de acesso e
criptografia.
Autenticação - É o processo que consiste em verificar se um
usuário é realmente quem alega ser. Os documentos e dados podem
ser protegidos através da solicitação de uma combinação de nome
do usuário/senha, ou da verificação do endereço IP do solicitante,
ou de ambas. Os usuários autenticados têm o acesso autorizado ou
negado a recursos específicos de uma intranet, com base em uma
ACL (Access Control List) mantida no servidor Web;
Criptografia - É a conversão dos dados para um formato que
pode ser lido por alguém que tenha uma chave secreta de descrip-
tografia. Um método de criptografia amplamente utilizado para a
segurança de transações Web é a tecnologia de chave pública, que
constitui a base do HTTPS - um protocolo Web seguro;
Firewall - Você pode proporcionar uma comunicação segura
entre uma intranet e a Internet através de servidores proxy, que são
programas que residem no firewall e permitem (ou não) a trans-
missão de pacotes com base no serviço que está sendo solicitado.
Um proxy HTTP, por exemplo, pode permitir que navegadores
Webs internos da empresa acessem servidores Web externos, mas
não o contrário.
112
 INFORMÁTICA
Dispositivos para realização de Cópias de Segurança
Os dispositivos para a realização de cópias de segurança do(s) servidor(es) constituem uma das peças de especial importância. Por
exemplo, unidades de disco amovíveis com grande capacidade de armazenamento, tapes...
Queremos ainda referir que para o funcionamento de uma rede existem outros conceitos como topologias/configurações (rede linear,
rede em estrela, rede em anel, rede em árvore, rede em malha …), métodos de acesso, tipos de cabos, protocolos de comunicação, velocidade
de transmissão …

EXTRANET
A Extranet de uma empresa é a porção de sua rede de computadores que faz uso da Internet para partilhar com segurança parte do seu
sistema de informação.
A Extranet de uma empresa é a porção de sua rede de computadores que faz uso da Internet para partilhar com segurança parte do seu
sistema de informação.
Tomado o termo em seu sentido mais amplo, o conceito confunde-se com Intranet. Uma Extranet também pode ser vista como uma
parte da empresa que é estendida a usuários externos (“rede extra-empresa”), tais como representantes e clientes. Outro uso comum do termo
Extranet ocorre na designação da “parte privada” de um site, onde somente “usuários registrados” podem navegar, previamente autenticados
por sua senha (login).

Empresa estendida
O acesso à intranet de uma empresa através de um Portal (internet) estabelecido na web de forma que pessoas e funcionários de uma
empresa consigam ter acesso à intranet através de redes externas ao ambiente da empresa.
Uma extranet é uma intranet que pode ser acessada via Web por clientes ou outros usuários autorizados. Uma intranet é uma rede restrita
à empresa que utiliza as mesmas tecnologias presentes na Internet, como e-mail, webpages, servidor FTP etc.
A ideia de uma extranet é melhorar a comunicação entre os funcionários e parceiros além de acumular uma base de conhecimento que
possa ajudar os funcionários a criar novas soluções.
Exemplificando uma rede de conexões privadas, baseada na Internet, utilizada entre departamentos de uma empresa ou parceiros exter-
nos, na cadeia de abastecimento, trocando informações sobre compras, vendas, fabricação, distribuição, contabilidade entre outros.

INTERNET EXPLORER

O Windows Internet Explorer possui uma aparência simplificada e muitos recursos novos que aceleram a sua experiência de navegação
na Web.
Os novos recursos gráficos e o melhor desempenho do Internet Explorer possibilitam experiências ricas e intensas. Texto, vídeo e
elementos gráficos acelerados por hardware significam que seus sites têm um desempenho semelhante ao dos programas instalados no seu
computador. Os vídeos de alta definição são perfeitos, os elementos gráficos são nítidos e respondem positivamente, as cores são fieis e os
sites são interativos como jamais foram. Com os aperfeiçoamentos como Chakra, o novo mecanismo JavaScript, os sites e aplicativos são
carregados mais rapidamente e respondem melhor. Combine o Internet Explorer com os eficientes recursos gráficos que o Windows 7 tem a
oferecer, e você terá a melhor experiência da Web no Windows até o momento.
A instalação mais curta e simplificada do Internet Explorer é mais rápida do que nas versões anteriores. Ela requer menos decisões de
sua parte, leva menos tempo para carregar páginas e não exige que você instale atualizações separadamente. Uma vez concluída a instalação,
você já pode começar a navegar.

Interface
A primeira alteração que vemos no I.E 9 é a altura do seu cabeçalho (55px), pequeno e elegante, o internet Explorer 9 se comparado
com suas versões anteriores, melhorou muito e sem sombra de dúvida começa a tomar A primeira alteração que vemos no I.E 9 é a altura do
seu cabeçalho (55px), pequeno e elegante, o internet Explorer 9 se comparado com suas versões anteriores, melhorou muito e sem sombra
de dúvida começa a tomar uma forma competitiva.

1-Ícones de Voltar/ Avançar página

2-Ícones de manipulação da URL
3-Abas de conteúdo
4-Ícones de funcionalidades gerais, favoritos e página inicial
5-Ícone para inserir novas aplicações
6-Ícone de aplicação instalada.

Didatismo e Conhecimento 113

 INFORMÁTICA
1-Ícones de Voltar/ Avançar página
Uma das mudanças vistas em mais de um navegador, é o destaque dado ao botão de “Voltar Página”, muito mais utilizado que o “Avan-
çar, o destaque dado, foi merecido, assim evita-se possíveis erros e distrações”. Depois de ter feito alguma transição de página, o botão voltar
assume uma cor azul marinho, ganhando ainda mais destaque.

2-Ícones de manipulação da URL

Os ícones de manipulação, são aqueles que permitem o usuário “Favoritos”, “Cancelar” ou “Atualizar” uma página. No caso do I.E 9,
eles foram separados, o “Favoritos” está junto dos ícones de funcionalidade geral (página inicial e opções) enquanto o “Atualizar” e “Fe-
char” foram posicionados dentro da barra de URL, o que pode dificultar o seu uso, o “Atualizar” especialmente é bastante utilizado (apesar
da tecla de atalho F5) e nesta nova versão ele perdeu seu destaque e sua facilidade de clique, ficando posicionado entre dois ícones.
Foi inserido nessa mesma área, o ícone de “Compatibilidade”, permitindo que determinadas páginas sejam visualizadas com a tecno-
logia das versões anteriores do I.E.

3-Abas de conteúdo
O posicionamento das abas de conteúdo dentro do cabeçalho do I.E 9 foi mal escolhido, as abas tem que disputar espaço com o campo
de URL. Consegui manter aberto no máximo 4 abas sem que prejudique demais a leitura dos títulos das abas, depois disso a visualização e
a navegação entre as abas fica difícil e desanimador.

4 abas.

Múltiplas abas.

4-Ícones de funcionalidades gerais, favoritos e página inicial

“Pagina Inicial”, “Favoritos” e “Opções” foram agrupados no canto direito da tela, mas sem um objetivo claro, pois os dois primeiros
itens citados são elementos que quando utilizados interagem ou alteram os dados inseridos no campo de URL. “Opções” por sua vez, se
refere a opções de internet, privacidade e etc.…

5-Ícone para inserir novas aplicações

Uma das novidades mais bacanas dos novos navegadores é possibilidade de adquirir aplicativos e plug-ins, permitindo ao usuário a
customizar o seu navegador e criar um fluxo de utilização diferenciado de navegador para navegador.
Porém, esta nova possibilidade foi mal comunicada, ela é representada por símbolo de mais, muito semelhante ao utilizado em navega-
dores como Firefox, para adicionar novas abas. Fica claro no I.E 9, que o símbolo de “+” serve para adicionar algo ao navegador, mas o que?
Existe espaço suficiente na área para trabalhar com uma ancora textual, ao menos até os usuários criarem um hábito.

Didatismo e Conhecimento 114

 INFORMÁTICA

6-Ícone de aplicação/plug-in instalado

As aplicações depois de instaladas são alinhadas de forma horizontal no espaço que em versões anteriores pertencia às abas.

Usar os novos controles do navegador

A primeira coisa que você notará ao abrir o Internet Explorer 9 será seu design simplificado.

A maioria das funções da barra de comandos, como Imprimir ou Zoom, pode ser encontrada ao clicar no botão Ferramentas , e os
seus favoritos e os feeds são exibidos ao clicar no botão Centro de Favoritos .

As guias são exibidas automaticamente à direita da Barra de endereços, mas é possível movê-las para que sejam exibidas abaixo da
Barra de endereço, da mesma maneira que em versões anteriores do Internet Explorer. Você pode exibir as Barras de Favoritos, Comandos,
Status e Menus clicando com o botão direito do mouse no botão Ferramentas e selecionando-as em um menu.

Mostrar ou ocultar as Barras de Favoritos, Comandos e Status

Clique com o botão direito do mouse em um espaço livre à direita do botão Nova Guia e selecione uma barra:

• Barra de Favoritos
• Barra de Comandos
• Barra de Status

Fixar um site da web na barra de tarefas

Para ter um acesso rápido, você pode fixar um site visitado com frequência à barra de tarefas, na área de trabalho do Windows 7, da
mesma maneira que você faria com um programa.

Didatismo e Conhecimento 115

 INFORMÁTICA
Usar o Gerenciador de Download
O Gerenciador de Download mantém uma lista dos arquivos
baixados por você e o notifica quando um arquivo pode ser um
malware (software mal-intencionado). Ele também permite que
você pause e reinicie um download, além de lhe mostrar onde en-
contrar os arquivos baixados em seu computador.

Para fixar um site da web

• Clique na guia da página da Web e arraste-a até a barra
de tarefas.
Ao lado do endereço da página, há um pequeno ícone com o
símbolo do site. Ao arrastá-lo, ele automaticamente se transforma
em uma espécie de botão. Então só é preciso que você o envie
para a Barra de tarefas do Windows 7 para que ele vire um rápido
atalho.
Para remover um site fixo da barra de tarefas
• Clique com o botão direito do mouse no ícone do site,
na barra de tarefas, e clique em Desafixar esse programa da barra Abrir o Gerenciador de Downloads
de tarefas.
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
Pesquisar na Barra de endereços . Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
Agora, você pode fazer buscas diretamente na Barra de ende- tados, clique em Internet Explorer.
reços. Se você inserir o endereço de um site, você irá diretamente 2. Clique no botão Ferramentas e em Exibir downloads.
a um site da web. Se você inserir um termo de pesquisa ou um
endereço incompleto, aparecerá uma pesquisa, usando o mecanis- Trabalhar com guias
mo de pesquisa selecionado. Clique na barra de endereços para
selecionar o mecanismo de pesquisa a partir dos ícones listados ou Você pode abrir uma guia clicando no botão Nova Guia à di-
para adicionar novos mecanismos. reita da guia aberta mais recentemente.

Use a navegação com guias para abrir várias páginas da Web

em uma única janela.

Para visualizar duas páginas com guias ao mesmo tempo, cli-

que em um guia e, em seguida, arraste-a para fora da janela do
Internet Explorer para abrir a página da Web da guia em uma nova
janela.

Ao fazer pesquisas na Barra de endereços, você tem a opção

de abrir uma página de resultados da pesquisa ou o principal re-
sultado da pesquisa (se o provedor de pesquisa selecionado ofere-
cer suporte a esse recurso). Você também pode ativar sugestões de
pesquisa opcionais na Barra de endereços.

Ao abrir uma nova guia no Windows Internet Explorer 9, você

pode:

Didatismo e Conhecimento 116


• Para abrir uma nova página da Web, digite ou cole um
endereço na Barra de endereços.
• Para ir para um dos dez sites mais utilizados por você,
clique em um link na página.
• Para ocultar informações sobre os dez sites mais utiliza-
dos por você, clique Ocultar sites. Para restaurar as informações,
clique em Mostrar sites.
• Para ativar a Navegação InPrivate, clique em Navegação
InPrivate.
• Para abrir novamente as guias que acabou de fechar, cli-
que em Reabrir guias fechadas.
• Para reabrir as guias de sua última sessão de navegação,
clique em Reabrir última sessão.
• Para abrir Sites Sugeridos em uma página da Web, clique
em Descobrir outros sites dos quais você pode gostar.
Guias avançadas
Por padrão, as guias são mostradas à direita da Barra de ende-
reços. Para fazer com que as guias sejam mostradas em sua própria
linha abaixo da Barra de endereços, clique com o botão direito do
mouse na área aberta à direita do botão Nova guia e clique em
Mostrar guias abaixo da Barra de endereços.
Guias destacáveis
As guias destacáveis tornam a interação com vários sites rá-
pida e intuitiva. É possível reorganizar as guias no Internet  Ex-
plorer 9 — da mesma forma que você reorganiza ícones na barra
de tarefas no Windows 7 — ou abrir qualquer guia em uma nova
janela do navegador arrastando a guia para a área de trabalho. Se
precisar exibir mais de uma página da Web ao mesmo tempo para
realizar uma tarefa, use as guias destacáveis junto com o Ajuste.
É uma ótima forma de mostrar várias páginas da Web lado a lado
na tela.
Facilite o acesso aos seus sites favoritos. Arraste uma guia e
fixe-a diretamente na barra de tarefas ou no menu Iniciar. Ou ar-
raste uma guia para a barra Favoritos. Independentemente do que
escolher, seus sites favoritos estarão ao seu alcance.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Guias codificadas por cores
Ter várias guias abertas ao mesmo tempo pode ser um pro-
cesso complicado e demorado, principalmente quando você tenta
voltar e localizar os sites que abriu. Com o Internet  Explorer  9,
as guias relacionadas são codificadas por cores, o que facilita sua
organização ao navegar por várias páginas da Web.
Você consegue ver as guias relacionadas instantaneamente.
Quando você abre uma nova guia a partir de outra, a nova guia
é posicionada ao lado da primeira guia e é codificada com a cor
correspondente. E quando uma guia que faz parte de um grupo é
fechada, outra guia desse grupo é exibida, para que você não fique
olhando para uma guia não relacionada.
Se quiser fechar uma guia ou o grupo inteiro de guias, ou re-
mover uma guia de um grupo, clique com o botão direito do mouse
na guia ou no grupo de guias e escolha o que deseja fazer. Nesse
local também é possível atualizar uma ou todas as guias, criar uma
guia duplicada, abrir uma nova guia, reabrir a última guia fechada
ou ver uma lista de todas as guias fechadas recentemente e reabrir
qualquer uma ou todas elas.
Como usar os Sites Sugeridos no Internet Explorer 9
O recurso Sites Sugeridos é um serviço online usado pelo
Windows Internet Explorer 9 que recomenda sites que você talvez
goste com base nos sites que você visita com frequência.
Para ativar os Sites Sugeridos e exibi-los em uma página da
Web
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Favoritos e, na parte inferior do Centro
de Favoritos, clique em Ativar Sites Sugeridos.
3. Na caixa de diálogo Sites Sugeridos, clique em Sim.
Observação: Para desativar os Sites Sugeridos, clique no bo-
tão Ferramentas , aponte para Arquivo e desmarque a opção Si-
tes Sugeridos.
Para adicionar o Web Slice de Sites Sugeridos
Depois de ativar os Sites Sugeridos, você pode clicar no Web
Slice de Sites Sugeridos na Barra de favoritos para verificar suges-
tões de sites com base na página da Web na guia atual.
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Favoritos e, na parte inferior do Cen-
tro de Favoritos, clique em Exibir Sites Sugeridos.
117

Observação: Se não tiver ativado os Sites Sugeridos, você de-
verá clicar em Ativar Sites Sugeridos e em Sim.
1. Na página da Web Sites Sugeridos, role até a parte inferior
e clique em Adicionar Sites Sugeridos à sua Barra de Favoritos.
2. Na caixa de diálogo do Internet Explorer, clique em Adi-
cionar à Barra de Favoritos.
Observação: Quando você habilita o recurso Sites Sugeridos,
o seu histórico de navegação na Web é enviado à Microsoft, onde
ele é salvo e comparado com uma lista de sites relacionados atua-
lizada com frequência. Você pode optar por interromper o envio
de seu histórico de navegação na Web pelo Internet Explorer para
a Microsoft a qualquer momento. Também é possível excluir en-
tradas individuais do seu histórico a qualquer momento. As entra-
das excluídas não serão usadas para fornecer sugestões de outros
sites, embora elas sejam mantidas pela Microsoft por um período
para ajudar a melhorar nossos produtos e serviços, incluindo este
recurso.
Recursos de segurança e privacidade no Internet Explo-
rer 9
O Internet Explorer 9 inclui os seguintes recursos de seguran-
ça e privacidade:
• Filtragem ActiveX, que bloqueia os controles ActiveX de
todos os sites e permite que você posteriormente os ative nova-
mente apenas para os sites nos quais confia.
• Realce de domínio, que mostra claramente a você o ver-
dadeiro endereço Web do site que está visitando. Isso ajuda você a
evitar sites que usam endereços Web falsos para enganá-lo, como
sites de phishing. O verdadeiro domínio que você está visitando é
realçado na barra de endereços.
• Filtro SmartScreen, que pode ajudar a protegê-lo contra
ataques de phishing online, fraudes e sites falsos ou mal-intencio-
nados. Ele também pode verificar downloads e alertá-lo sobre pos-
sível malware (software mal-intencionado).
• Filtro Cross site scripting (XSS), que pode ajudar a evitar
ataques de sites fraudulentos que podem tentar roubar suas infor-
mações pessoais e financeiras.
• Uma conexão SSL (Secure Sockets Layer) de 128 bits
para usar sites seguros. Isso ajuda o Internet Explorer a criar uma
conexão criptografada com sites de bancos, lojas online, sites mé-
dicos ou outras organizações que lidam com as suas informações
pessoais.
• Notificações que o avisam se as configurações de segu-
rança estiverem abaixo dos níveis recomendados.
• Proteção contra Rastreamento, que limita a comunicação
do navegador com determinados sites - definidos por uma Lista
de Proteção contra Rastreamento - a fim de ajudar a manter suas
informações confidenciais.
• Navegação InPrivate, que você pode usar para navegar
na Web sem salvar dados relacionados, como cookies e arquivos
de Internet temporários.
• Configurações de privacidade que especificam como o
computador lida com cookies.
Navegação InPrivate
A Navegação InPrivate impede que o Windows Internet Ex-
plorer 9 armazene dados de sua sessão de navegação, além de aju-
dar a impedir que qualquer pessoa que utilize o seu computador
veja as páginas da Web que você visitou e o conteúdo que visua-
lizou.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Para ativar a Navegação InPrivate:
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Ferramentas , aponte para Segurança
e clique em Navegação InPrivate.
O que faz a Navegação InPrivate:
Quando você inicia a Navegação InPrivate, o Internet  Ex-
plorer abre uma nova janela do navegador. A proteção oferecida
pela Navegação InPrivate tem efeito apenas durante o tempo que
você usar essa janela. Você pode abrir quantas guias desejar nessa
janela e todas elas estarão protegidas pela Navegação InPrivate.
Entretanto, se você abrir uma segunda janela do navegador, ela não
estará protegida pela Navegação InPrivate. Para finalizar a sessão
de Navegação InPrivate, feche a janela do navegador.
Quando você navega usando a Navegação InPrivate, o Inter-
net Explorer armazena algumas informações, como cookies e ar-
quivos de Internet temporários, de forma que as páginas da Web
visitadas funcionem corretamente. Entretanto, no final de sua ses-
são de Navegação InPrivate, essas informações são descartadas.
O que a Navegação InPrivate não faz:
• Ela não impede que alguém em sua rede, como um admi-
nistrador de rede ou um hacker, veja as páginas que você visitou.
• Ela não necessariamente proporciona anonimato na In-
ternet. Os sites talvez sejam capazes de identificá-lo por meio de
seu endereço Web e qualquer coisa que você fizer ou inserir em um
site poderá ser gravado por ele.
• Ela não remove nenhum favorito ou feed adicionado por
você quando a sessão de Navegação InPrivate é fechada. As alte-
rações nas configurações do Internet Explorer, como a adição de
uma nova home page, também são mantidas após o encerramento
da sessão de Navegação InPrivate.
Como usar a Proteção contra Rastreamento e a Filtragem
ActiveX no Internet Explorer 9
Você pode ativar a Proteção contra Rastreamento no Windows
Internet  Explorer  9 para ajudar a evitar que sites coletem infor-
mações sobre sua navegação na Web. Você também pode ativar a
Filtragem ActiveX para ajudar a evitar que programas acessem o
seu computador sem o seu consentimento.
Depois de ativar qualquer um desses recursos, você pode de-
sativá-lo apenas para sites específicos.
Usar a Proteção contra Rastreamento para bloquear conteú-
do de sites desconhecidos
Quando você visita um site, alguns conteúdos podem ser for-
necidos por um site diferente. Esse conteúdo pode ser usado para
coletar informações sobre as páginas que você visita na Internet.
A Proteção contra Rastreamento bloqueia esse conteúdo de
sites que estão em Listas de Proteção contra Rastreamento. Existe
uma Lista de Proteção contra Rastreamento Personalizada incluída
no Internet Explorer que é gerada automaticamente com base nos
sites visitados por você. Também é possível baixar Listas de Pro-
teção contra Rastreamento e, dessa maneira, o Internet Explorer
verificará periodicamente se há atualizações para as listas.
Para ativar a Proteção contra Rastreamento
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
118

2. Clique no botão Ferramentas , aponte para Segurança
e clique em Proteção contra Rastreamento.
3. Na caixa de diálogo Gerenciar Complemento, clique em
uma Lista de Proteção contra Rastreamento e clique em Habilitar.
Usar a Filtragem ActiveX para bloquear controles ActiveX
Controles ActiveX e complementos do navegador da Web são
pequenos programas que permitem que os sites forneçam con-
teúdos como vídeos. Eles também podem ser usados para cole-
tar informações, danificar informações e instalar software em seu
computador sem o seu consentimento ou permitir que outra pessoa
controle o computador remotamente.
A Filtragem ActiveX impede que sites instalem e utilizem es-
ses programas.
INFORMÁTICA
ter feito isso — na próxima vez que você visitar o site, o Inter-
net Explorer 9 automaticamente o mostrará no Modo de Exibição
de Compatibilidade. (Se você um dia quiser voltar a navegar nesse
site usando o Internet Explorer 9, basta clicar no botão Modo de
Exibição de Compatibilidade novamente.)
Menu Favoritos
Adicionar endereços no Menu Favoritos
Clique no menu Favoritos e em Adicionar Favoritos(CTR-
L+D).

Ativar a Filtragem ActiveX

1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Ferramentas , aponte para Segurança
e clique em Filtragem ActiveX.

Definir exceções para sites confiáveis

Você pode desativar a Proteção contra Rastreamento ou a Fil-
tragem ActiveX para exibir o conteúdo de sites específicos em que
você confia. Menu Ferramentas

Informações que não causam lentidão Opções da Internet

A nova Barra de notificação exibida na parte inferior do In-
ternet Explorer fornece importantes informações de status quando No menu Ferramentas, na opção opções da internet, na aba
você precisa delas, mas ela não o força a clicar em uma série de geral podemos excluir os arquivos temporários e o histórico. Além
mensagens para continuar navegando. disso, podemos definir a página inicial.

Modo de Exibição de Compatibilidade

Há ocasiões em que o site que você está visitando não tem a

aparência correta. Ele é mostrado como um emaranhado de menus,
imagens e caixas de texto fora de ordem. Por que isso acontece?
Uma explicação possível: o site pode ter sido desenvolvido para
uma versão anterior do Internet Explorer. O que fazer? Experimen-
te clicar no botão Modo de Exibição de Compatibilidade.

O botão do Modo de Exibição de Compatibilidade

No Modo de Exibição de Compatibilidade, os sites aparece-

rão como se fossem exibidos em uma versão anterior do Inter-
net Explorer, o que geralmente corrige os problemas de exibição.
Você não precisa clicar no botão para exibir um site depois de já

Didatismo e Conhecimento 119


O QUE É O FIREFOX?
Firefox (inicialmente conhecido como Phoenix e, posterior-
mente, como Mozilla Firebird) é um navegador de código aberto
rápido, seguro e eficiente. Desenvolvido pela Mozilla Foundation
com ajuda de centenas de colaboradores, está sendo usado em di-
versas plataformas.
Como não é software completamente livre (é distribuído pela
licença Mozilla), alguns dos seus componentes (como ícones e o
próprio nome, que é marca registrada) são propriedades protegidas.
O nome “Firefox”, em inglês, refere-se ao Panda vermelho.
Foi escolhido por ser parecido com “Firebird” e também por ser
único na indústria da computação. A fim de evitar uma futura mu-
dança de nome, a Mozilla Foundation deu início ao processo de re-
gistro do nome Firefox como marca registrada no Gabinete Ame-
ricano de Marcas e Patentes. Apesar de “Firefox” não se referir a
uma raposa, a identidade visual do Firefox é uma raposa estilizada.
O objetivo do Firefox é ser um navegador que inclua as op-
ções mais usadas pela maioria dos usuários.
Outras funções não incluídas originalmente encontram-se dis-
poníveis através de extensões e plug-ins.
Principais características
· Navegação em abas;
· A mesma janela pode conter diversas páginas. Abrindo os
links em segundo plano
Eles já estarão carregados quando você for ler;
· Bloqueador de popups:
· O Firefox já vem com um bloqueador embutido de popups;
· Pesquisa inteligente;
· O campo de pesquisa pelo Google fica na direita na barra de
ferramentas e abre direto a página com os resultados, poupando o
tempo de acesso à página de pesquisa antes de ter que digitar as
palavras chaves. O novo localizador de palavras na página busca
pelo texto na medida em que você as digita, agilizando a busca;
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
· Favoritos RSS;
· A integração do RSS nos favoritos permite que você fique sa-
bendo das atualizações e últimas notícias dos seus sites preferidos
cadastrados. Essa função é disponibilizada a partir do Firefox 2;
· Downloads sem perturbação;
· Os arquivos recebidos são salvos automaticamente na área
de trabalho, onde são fáceis de achar. Menos interrupções signifi-
cam downloads mais rápidos. Claro, essa função pode ser persona-
lizada sem problemas;
· Você decide como deve ser seu navegador;
· O Firefox é o navegador mais personalizável que existe.
Coloque novos botões nas barras de ferramentas, instale exten-
sões que adiciona novas funções, adicione temas que modificam
o visual do Firefox e coloque mais mecanismos nos campos de
pesquisa.
O Firefox pode se tornar o navegador mais adequado para a
sua necessidade:
· Fácil utilização;
· Simples e intuitivo, mas repleto de recursos. O Firefox tem
todas as funções que você está acostumado - favoritos, histórico,
tela inteira, zoom de texto para tornar as páginas mais fáceis de ler,
e diversas outras funcionalidades intuitivas;
· Compacto;
· A maioria das distribuições está em torno dos 5MB. Você
leva apenas alguns minutos para copiar o Firefox para o seu com-
putador em uma conexão discada e segunda em uma conexão ban-
da larga. A configuração é simples e intuitiva. Logo você estará
navegando com essa ferramenta.
Abas
Para abrir uma nova aba, clique no menu ‘Arquivo’ e depois
em ‘Nova Aba’, ou simplesmente <Ctrl + T> (segure a tecla Con-
trol e tecle T). Você verá que agora você tem duas abas na parte de
cima do seu Firefox, como na figura abaixo:
Digite o endereço que você quiser no campo de endereço,
pressione Enter, e assim a sua nova aba mostrará essa nova página.
Para visualizar páginas que estão abertas em outras abas, ape-
nas clique na aba desejada, que a mesma ficará ativa.
Clicando com o botão direito do mouse nas abas, aparece um
pequeno menu com várias opções de gerenciamento das abas:
Se você quiser abrir um link, mas quer que ele apareça em
uma nova aba, clique no link com o botão direito do mouse e es-
colha a opção ‘Abrir em uma nova aba’, ou simplesmente segure a
tecla ‘Ctrl’ enquanto clica no link.
120

Gerenciador de Downloads
Um gerenciador de Download é uma ferramenta que contro-
la e lista os downloads solicitados pelo usuário. O Firefox conta
com um exclusivo gerenciador de downloads, uma ferramenta útil
e com uma interface amigável. Clique no menu ‘Ferramentas’ e
depois em ‘Downloads’, ou <Ctrl + Y> para abrir a lista atual de
downloads.
Quando clicamos em um link de download de um arquivo,
aparecerá uma tela perguntando se queremos salvar o arquivo ou
simplesmente abri-lo. No último caso, devemos também informar
com qual programa queremos abrir o arquivo:
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Para salvar o arquivo no seu computador, marque a caixa ‘Sal-
var’ e clique no botão ‘OK’. O download iniciará e a tela do geren-
ciador de downloads mostrará o progresso informando o tamanho
do arquivo, quanto já foi baixado, a velocidade do download e o
tempo restante estimado.
Por padrão, o Firefox vem configurado para armazenar os do-
wnloads na área de trabalho quando solicitado para salvar o arqui-
vo. Isso pode ser alterado na configuração de “Downloads” em
“Editar >> Preferências”.
Você pode fazer vários downloads ao mesmo tempo, se clicar
em vários links de download. Assim, o gerenciador de download
irá mostrar o progresso individual de cada download, e no título do
gerenciador ficará a porcentagem total do que já foi concluído de
todos os downloads.
Quando você tiver terminado algum download, os mesmos
serão listados:
Podemos ver algumas das funções que esse gerenciador ofere-
ce. Se clicarmos na pasta que aparece depois de ‘Baixar arquivos
em: ‘, a mesma será aberta. Se clicarmos em ‘Limpar Lista’, toda
a lista dos downloads será apagada (perceba que só a lista será
apagada, os arquivos continuarão existindo). Para excluir apenas
121
 INFORMÁTICA
certo arquivo da lista, clique no link ‘Excluir da lista’ correspon-
dente ao arquivo que se deseja excluir. Para abrir um arquivo cujo
download já foi concluído, clique no link ‘Abrir’.
Tome cuidado ao sair do Firefox. Por padrão, os downloads
não terminados serão cancelados.

Histórico

O Histórico nos permite ver quais páginas acessamos nos úl-

timos dias. É uma ferramenta que facilita muito a vida do usuário.
Para abrir o Histórico, clique no menu ‘Ir’ e depois em ‘His-
tórico’, ou tecle <Ctrl + H>. Uma janela semelhante a essa irá
aparece do lado esquerdo do seu Firefox: Adicione uma página aos Favoritos para ver o que acontece.
Primeiramente, entre numa página que você acessa com muita
frequência. Clique no menu ‘Favoritos’ e depois em ‘Adicionar
página’, ou simplesmente <Ctrl + D>. A seguinte tela lhe será mos-
trada:

Digite um nome que define essa página, escolha uma pasta

Todas as páginas que acessamos desde a última vez que lim-
pamos o Histórico estão divididas de acordo com o dia em que
foram acessadas. Para ver as páginas que acessamos em certo dia,
clique na caixa com um sinal de ‘+’ do lado esquerdo desse dia.
para essa página (a pasta ‘Favoritos do Firefox’ é a pasta padrão)
e clique em ‘Adicionar’. Agora clique novamente no menu ‘Fa-
voritos’ para ver o que mudou. Agora aparece a página que você
acabou de adicionar aparecerá na área de Favoritos!
Para organizar melhor os Favoritos, podemos usar pastas. Di-
gamos que você possua os seguintes favoritos:
· http://cursos.cdtc.org.br
· http://comunidade.cdtc.org.br
· http://www.google.com
· http://www.mozilla.org
Clique no menu ‘Favoritos’ e depois em ‘Organizar...’. A se-
guinte tela de gerenciamento de Favoritos aparecerá:

Por padrão, as páginas ficam ordenadas pela data. Se você qui-

ser ordená-las de outro jeito, clique em ‘Ordenar’, e escolha uma
das opções que aparecem.

Para procurar por certa página, digite uma palavra no cam-

po ‘Localizar’, e somente serão mostradas as páginas que contém
essa palavra no seu título.

Favoritos
O Favoritos é uma funcionalidade que nos ajuda a entrar em pá-
ginas que acessamos com muita frequência, economizando tempo.
Clique no menu ‘Favoritos’ e uma lista com as nossas páginas
favoritas será mostrada. Se você não tiver adicionado nenhuma
página aos Favoritos, você verá algo como:

Didatismo e Conhecimento 122


Clique no botão ‘Nova pasta...’, escolha um nome e uma des-
crição para essa pasta e clique em ‘OK’.
Agora a nova pasta também aparece, junto dos Favoritos e
das outras pastas. Mova as páginas cursos.cdtc.org.br e www.cdtc.
org.br para essa pasta. Para isso, clique nessas páginas, depois no
botão ‘Mover’, e escolha a pasta que você criou. Opcionalmente,
você pode simplesmente arrastar as páginas para as respectivas
pastas na tela de gerenciamento de Favoritos.
Assim, quando você clicar no menu ‘Favoritos’, e colocar o
cursor do mouse em cima da pasta criada, aparecem as duas pá-
ginas que você moveu para lá. Se você clicar em ‘Abrir tudo em
abas’, cada página será aberta em uma aba.
Localizar
Usamos a ferramenta Localizar para achar todas as vezes que
um determinado texto aparece na tela.
É uma ferramenta que nos ajuda muito em várias tarefas,
como fazer pesquisas na Internet.
Clique no menu ‘Editar’, e depois em ‘Localizar nessa pági-
na’. O atalho do teclado para isso é <Ctrl + F>.
Note a barra que apareceu na parte inferior do Firefox:
Imprimindo páginas
Muitas vezes, queremos imprimir uma página web. Para isso,
o Firefox conta as opções ‘Configurar página’, ‘Visualizar Impres-
são’ e ‘Imprimir...’.
Clique em ‘Configurar página’. A seguinte tela irá aparecer
para você.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Na aba ‘Geral’, é possível alterar algumas opções de impres-
são, como a orientação (retrato ou paisagem), a porcentagem que a
página vai ocupar no papel e se deseja imprimir o plano de fundo.
Na aba ‘Margens’, pode-se modificar o tamanho das margens
e colocar cabeçalhos ou rodapés (podemos configurar para que no
cabeçalho apareça o número da página e no rodapé apareça a data
e a hora, por exemplo).
Quando você clica em ‘Visualizar impressão’, verá como vai
ficar a nossa impressão. Na parte de cima, podemos ver uma barra
de navegação pelas páginas.
Clicando em ‘Imprimir..’, uma tela semelhante a seguinte apa-
rece:
Temas
Temas são conjuntos de padrões, como ícones, cores e fon-
tes. Eles controlam o visual do seu navegador. Você pode mudar o
tema do Firefox ajustando-o ao seu gosto.
Temas são considerados como Add-ons, que são funcionali-
dades extras que podem ser adicionadas ao Firefox. Mais informa-
ções sobre Add-ons serão tratadas mais adiante.
Clique no menu ‘Ferramentas’ e depois em ‘Temas’. Uma tela
semelhante a seguir irá aparecer:
123

Pode-se ver que somente o tema padrão (que vem com o Fi-
refox) está instalado. Clicando no link ‘Baixar mais temas’, uma
nova aba será criada com a seção de downloads de temas do site
https://addons.mozilla.org/firefox/
GOOGLE CHROME
O Chrome é o mais novo dos grandes navegadores e já con-
quistou legiões de adeptos no mundo todo. O programa apresenta
excelente qualidade em seu desenvolvimento, como quase tudo o
que leva a marca Google. O browser não deve nada para os gigan-
tes Firefox e Internet Explorer e mostra que não está de brincadeira
no mundo dos softwares. Confira nas linhas abaixo um pouco mais
sobre o ótimo Google Chrome.
Funções visíveis
Antes de detalhar melhor os aspectos mais complicados do
navegador, vamos conferir todas as funções disponíveis logo em
sua janela inicial. Observe a numeração na imagem abaixo e acom-
panhe sua explicação logo em seguida:
1. As setas são ferramentas bem conhecidas por todos que já
utilizaram um navegador. Elas permitem avançar ou voltar nas pá-
ginas em exibição, sem maiores detalhes. Ao manter o botão pres-
sionado sobre elas, você fará com que o histórico inteiro apareça
na janela.
2. Reenviar dados, atualizar ou recarregar a página. Todos são
sinônimos desta função, ideal para conferir novamente o link em
que você se encontra, o que serve para situações bem específicas
– links de download perdidos, imagens que não abriram, erros na
diagramação da página.
3. O ícone remete à palavra home (casa) e leva o navegador à
página inicial do programa. Mais tarde ensinaremos você a modifi-
car esta página para qualquer endereço de sua preferência.
4. A estrela adiciona a página em exibição aos favoritos, que
nada mais são do que sites que você quer ter a disposição de um
modo mais rápido e fácil de encontrar.
5. Abre uma nova aba de navegação, o que permite visitar
outros sites sem precisar de duas janelas diferentes.
6. A barra de endereços é o local em que se encontra o link
da página visitada. A função adicional dessa parte no Chrome é
que ao digitar palavras-chave na lacuna, o mecanismo de busca
do Google é automaticamente ativado e exibe os resultados em
questão de poucos segundos.
7. Simplesmente ativa o link que você digitar na lacuna à es-
querda.
8. Abre as opções especiais para a página aberta no navegador.
Falaremos um pouco mais sobre elas em seguida.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
9. Abre as funções gerais do navegador, que serão melhor de-
talhadas nos próximos parágrafos.
Para Iniciantes
Se você nunca utilizou um navegador ou ainda tem dúvidas
básicas sobre essa categoria de programas, continue lendo este pa-
rágrafo. Do contrário, pule para o próximo e poupe seu tempo.
Aqui falaremos um pouco mais sobre os conceitos e ações mais
básicas do programa.
Com o Google Chrome, você acessa os sites da mesma forma
que seus semelhantes – IE, Firefox, Opera. Ao executar o progra-
ma, tudo o que você precisa fazer é digitar o endereço do local que
quer visitar. Para acessar o portal Baixaki, por exemplo, basta es-
crever baixaki.com.br (hoje é possível dispensar o famoso “www”,
inserido automaticamente pelo programa.)
No entanto nem sempre sabemos exatamente o link que que-
remos acessar. Para isso, digite o nome ou as palavras-chave do
que você procura na mesma lacuna. Desta forma o Chrome acessa
o site de buscas do Google e exibe os resultados rapidamente. No
exemplo utilizamos apenas a palavra “Baixaki”.
Abas
A segunda tarefa importante para quem quer usar o Chrome é
lidar com suas abas. Elas são ferramentas muito úteis e facilitam a
navegação. Como citado anteriormente, basta clicar no botão com
um “+” para abrir uma nova guia.
Outra forma de abri-las é clicar em qualquer link ao pressionar
a rodinha do mouse, o que torna tudo ainda mais rápido. Também
é possível utilizar o botão direito sobre o novo endereço e escolher
a opção “Abrir link em uma nova guia”.
Liberdade
É muito fácil manipular as abas no Google Chrome. É possí-
vel arrastá-las e mudar sua ordem, além de arrancar a aba da janela
e desta forma abrir outra independente. Basta segurar a aba com
o botão esquerdo do mouse para testar suas funções. Clicar nelas
com a rodinha do mouse faz com que fechem automaticamente.
124

O botão direito abre o menu de contexto da aba, em que é pos-
sível abrir uma nova, recarregar a atual, fechar a guia ou cancelar
todas as outras. No teclado você pode abrir uma nova aba com o
comando Ctrl + T ou simplesmente apertando o F1.
Fechei sem querer!
Quem nunca fechou uma aba importante acidentalmente em
um momento de distração? Pensando nisso, o Chrome conta com a
função “Reabrir guia fechada” no menu de contexto (botão direito
do mouse). Basta selecioná-la para que a última página retorne ao
navegador.
Configuração
Antes de continuar com as outras funções do Google Chrome
é legal deixar o programa com a sua cara. Para isso, vamos às
configurações. Vá até o canto direito da tela e procure o ícone com
uma chave de boca. Clique nele e selecione “Opções”.
Básicas
Inicialização: aqui é possível definir a página inicial do nave-
gador. Basta selecionar a melhor opção para você e configurar as
páginas que deseja abrir.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Página inicial: caso esta tenha sido a sua escolha na aba an-
terior, defina qual será a página inicial do Chrome. Também é
possível escolher se o atalho para a home (aquele em formato de
casinha) aparecerá na janela do navegador.
Pesquisa padrão: como o próprio nome já deixa claro, aqui
você escolhe o site de pesquisas utilizado ao digitar na lacuna do
programa. O botão “Gerenciar” mostra a lista de mecanismos.
Navegador padrão: aqui você pode definir o aplicativo como
seu navegador padrão. Se você optar por isso, sempre que algum
software ou link for executado, o Chrome será automaticamente
utilizado pelo sistema.
Coisas pessoais
Senhas: define basicamente se o programa salvará ou não as
senhas que você digitar durante a navegação. A opção “Mostrar
senhas salvas” exibe uma tabela com tudo o que já foi inserido
por você.
Preenchimento automático de formulário: define se os formu-
lários da internet (cadastros e aberturas de contas) serão sugeridos
automaticamente após a primeira digitação.
Dados de navegação: durante o uso do computador, o Chro-
me salva os dados da sua navegação para encontrar sites, links e
conteúdos com mais facilidade. O botão “Limpar dados de nave-
gação” apaga esse conteúdo, enquanto a função “Importar dados”
coleta informações de outros navegadores.
Temas: é possível modificar as cores e todo o visual do na-
vegador. Para isso, clique em “Obter temas” e aplique um de sua
preferência. Para retornar ao normal, selecione “Redefinir para o
tema padrão”.
Configurações avançadas
Rede: configura um Proxy para a sua rede. (Indicado para
usuários avançados)
Privacidade: aqui há diversas funções de privacidade, que
podem ser marcadas ou desmarcadas de acordo com suas prefe-
rências.
Downloads: esta é a opção mais importante da aba. Em “Lo-
cal de download” é possível escolher a pasta em que os arquivos
baixados serão salvos. Você também pode definir que o navegador
pergunte o local para cada novo download.
Downloads
Todos os navegadores mais famosos da atualidade contam
com pequenos gerenciadores de download, o que facilita a vida de
quem baixa várias coisas ao mesmo tempo. Com o Google Chro-
me não é diferente. Ao clicar em um link de download, muitas ve-
zes o programa perguntará se você deseja mesmo baixar o arquivo,
como ilustrado abaixo:
125
 INFORMÁTICA

Logo em seguida uma pequena aba aparecerá embaixo da janela, mostrando o progresso do download. Você pode clicar no canto dela e
conferir algumas funções especiais para a situação. Além disso, ao selecionar a função “Mostrar todos os downloads” (Ctrl + J), uma nova
aba é exibida com ainda mais detalhes sobre os arquivos que você está baixando.

Pesquise dentro dos sites

Outra ferramenta muito prática do navegador é a possibilidade de realizar pesquisas diretamente dentro de alguns sites, como o próprio
portal Baixaki. Depois de usar a busca normalmente no nosso site pela primeira vez, tudo o que você precisa fazer é digitar baixaki e teclar
o TAB para que a busca desejada seja feita diretamente na lacuna do Chrome.

Navegação anônima

Se você quer entrar em alguns sites sem deixar rastros ou históricos de navegação no computador, utilize a navegação anônima. Basta
clicar no menu com o desenho da chave de boca e escolher a função “Nova janela anônima”, que também pode ser aberta com o comando
Ctrl + Shift + N.

Didatismo e Conhecimento 126


Gerenciador de tarefas
Uma das funções mais úteis do Chrome é o pequeno geren-
ciador de tarefas incluso no programa. Clique com o botão direito
no topo da página (como indicado na figura) e selecione a função
“Gerenciador de tarefas”.
Desta forma, uma nova janela aparecerá em sua tela. Ela con-
trola todas as abas e funções executadas pelo navegador. Caso uma
das guias apresente problemas você pode fechá-la individualmen-
te, sem comprometer todo o programa. A função é muito útil e
evita diversas dores de cabeça.
CORREIO ELETRÔNICO
O correio eletrônico1 se parece muito com o correio tradicio-
nal. Todo usuário tem um endereço próprio e uma caixa postal, o
carteiro é a Internet. Você escreve sua mensagem, diz pra quem
quer mandar e a Internet cuida do resto. Mas por que o e-mail se
popularizou tão depressa? A primeira coisa é pelo custo. Você não
paga nada por uma comunicação via e-mail, apenas os custos de
conexão com a Internet. Outro fator é a rapidez, enquanto o correio
tradicional levaria dias para entregar uma mensagem, o eletrônico
faz isso quase que instantaneamente e não utiliza papel. Por últi-
mo, a mensagem vai direto ao destinatário, não precisa passa de
mão-em-mão (funcionário do correio, carteiro, etc.), fica na sua
caixa postal onde somente o dono tem acesso e, apesar de cada
pessoa ter seu endereço próprio, você pode acessar seu e-mail de
qualquer computador conectado à Internet.
Bem, o e-mail mesclou a facilidade de uso do correio conven-
cional com a velocidade do telefone, se tornando um dos melhores
e mais utilizado meio de comunicação.
Estrutura e Funcionalidade do e-mail
Como no primeiro e-mail criado por Tomlinson, todos os en-
dereços eletrônicos seguem uma estrutura padrão, nome do usuá-
rio + @ + host, onde:
1 Fonte: http://juliobattisti.com.br/tutoriais/sergiocastro/correioeletronicoewe-
bmail001.asp
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
» Nome do Usuário – é o nome de login escolhido pelo usuá-
rio na hora de fazer seu e-mail. Exemplo: sergiodecastro.
» @ - é o símbolo, definido por Tomlinson, que separa o nome
do usuário do seu provedor.
» Host – é o nome do provedor onde foi criado o endereço
eletrônico. Exemplo: click21.com.br .
» Provedor – é o host, um computador dedicado ao serviço 24
horas por dia.
Vejamos um exemplo real: sergiodecastro@click21.com.br
A caixa postal é composta pelos seguintes itens:
» Caixa de Entrada – Onde ficam armazenadas as mensagens
recebidas.
» Caixa de Saída – Armazena as mensagens ainda não envia-
das.
» E-mails Enviados – Como o nome diz, ficam os e-mails que
foram enviados.
» Rascunho – Guarda as mensagens que você ainda não ter-
minou de redigir.
» Lixeira – Armazena as mensagens excluídas.
Ao redigir mensagem, os seguintes campos estão presentes:
» Para – é o campo onde será inserido o endereço do destina-
tário.
» Cc – este campo é utilizado para mandar cópias da mesma
mensagem, ao usar este campo os endereços aparecerão para todos
os destinatários.
» Cco – sua funcionalidade é igual ao campo anterior, no en-
tanto os endereços só aparecerão para os respectivos donos.
» Assunto – campo destinado ao assunto da mensagem.
» Anexos – são dados que são anexados à mensagem (ima-
gens, programas, música, arquivos de texto, etc.).
» Corpo da Mensagem – espaço onde será redigida a mensa-
gem.
Alguns nomes podem mudar de servidor para servidor, porém
representando as mesmas funções. Além dos destes campos tem
ainda os botões para EVIAR, ENCAMINHAR e EXCLUIR as
mensagens, este botões bem como suas funcionalidades veremos
em detalhes, mais à frente.
Para receber seus e-mails você não precisa estar conectado
à Internet, pois o e-mail funciona com provedores. Mesmo você
não estado com seu computador ligado, seus e-mail são recebidos
e armazenados na sua caixa postal, localizada no seu provedor.
Quando você acessa sua caixa postal, pode ler seus e-mail on-line
(diretamente na Internet, pelo WebMail) ou baixar todos para seu
computador através de programas de correio eletrônico. Um pro-
grama muito conhecido é o Outlook Express, o qual detalhar mais
à frente.
A sua caixa postal é identificada pelo seu endereço de e-mail
e qualquer pessoa que souber esse endereço, pode enviar mensa-
gens para você. Também é possível enviar mensagens para várias
pessoas ao mesmo tempo, para isto basta usar os campos “Cc” e
“Cco” descritos acima.
Atualmente, devido à grande facilidade de uso, a maioria das
pessoas acessa seu e-mail diretamente na Internet através do nave-
gador. Este tipo de correio é chamado de WebMail. O WebMail é
responsável pela grande popularização do e-mail, pois mesmo as
127

pessoas que não tem computador, podem acessar sua caixa postal
de qualquer lugar (um cyber, casa de um amigo, etc.). Para ter um
endereço eletrônico basta querer e acessar a Internet, é claro. Exis-
te quase que uma guerra por usuários. Os provedores, também,
disputam quem oferece maior espaço em suas caixas postais. Há
pouco tempo encontrar um e-mail com mais de 10 Mb, grátis, não
era fácil. Lembro que, quando a Embratel ofereceu o Click21 com
30 Mb, achei que era muito espaço, mas logo o iBest ofereceu 120
Mb e não parou por ai, a “guerra” continuo culminando com o
anúncio de que o Google iria oferecer 1 Gb (1024 Mb). A última
campanha do GMail, e-mail do Google, é de aumentar sua caixa
postal constantemente, a última vez que acessei estava em 2663
Mb.
WebMail
O WebMail, como descrito acima, é uma aplicação acessada
diretamente na Internet, sem a necessidade de usar programa de
correio eletrônico. Praticamente todos os e-mails possuem aplica-
ções para acesso direto na Internet. É grande o número de prove-
dores que oferecem correio eletrônico gratuitamente, logo abaixo
segue uma lista dos mais populares.
» Outlook (antigo Hotmail) – http://www.outlook.com
» GMail – http://www.gmail.com
» Bol (Brasil on line) – http://www.bol.com.br
» iG Mail – http://www.ig.com.br
» Yahoo – http://www.yahoo.com.br
Para criar seu e-mail basta visitar o endereço acima e seguir
as instruções do site. Outro importante fator a ser observado é o
tamanho máximo permitido por anexo, este foi outro fator que au-
mentou muito de tamanho, há pouco tempo a maioria dos prove-
dores permitiam em torno de 2 Mb, mas atualmente a maioria já
oferecem em média 25 Mb. Além de caixa postal os provedores
costumam oferecer serviços de agenda e contatos.
Todos os WebMail acima são ótimos, então fica a critério de
cada um escolher o seu, ou até mesmo os seus, eu, por exemplo,
procuro aqueles que oferecem uma interface com o menor propa-
ganda possível.
» Criando seu e-mail
Fazer sua conta de e-mail é uma tarefa extremamente simples,
eu escolhi o Outlook.com, pois a interface deste WebMail não tem
propagandas e isso ajudar muito os entendimentos, no entanto
você pode acessar qualquer dos endereços informados acima ou
ainda qualquer outro que você conheça. O processo de cadastro é
muito simples, basta preencher um formulário e depois você terá
sua conta de e-mail pronta para ser usada. Vamos aos passos:
1. Acesse a página do provedor (www.ibestmail.com.br) ou
qualquer outro de sua preferência.
2. Clique no link “Não tem uma conta? Crie uma!”, será aber-
to um formulário, preencha-o observando todos os campos. Os
campos do formulário têm suas particularidades de provedor para
provedor, no entanto todos trazem a mesma ideia, colher infor-
mações do usuário. Este será a primeira parte do seu e-mail e é
igual a este em qualquer cadastro, no exemplo temos “@outlook.
com”. A junção do nome de usuário com o nome do provedor é
que será seu endereço eletrônico. No exemplo ficaria o seguinte:
seunome@outlook.com.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
3. Após preencher todo o formulário clique no botão “Criar
conta”, pronto seu cadastro estará efetivado.
Pelo fato de ser gratuito e ter muitos usuários é comum que
muitos nomes já tenham sido cadastrados por outros usuários,
neste caso será exibida uma mensagem lhe informando do pro-
blema. Isso acontece porque dentro de um mesmo provedor não
pode ter dois nomes de usuários iguais. A solução é procurar outro
nome que ainda esteja livre, alguns provedores mostram sugestões
como: seunome2005; seunome28, etc. Se ocorrer isso com você (o
que é bem provável que acontecerá) escolha uma das sugestões ou
informe outro nome (não desista, você vai conseguir), finalize seu
cadastro que seu e-mail vai está pronto para ser usado.
» Entendendo a Interface do WebMail
A interface é a parte gráfica do aplicativo de e-mail que nos
liga do mundo externo aos comandos do programa. Estes conhe-
cimentos vão lhe servir para qualquer WebMail que você tiver e
também para o Outlook, que é um programa de gerenciamento de
e-mails, vamos ver este programa mais adiante.
1. Chegou e-mail? – Este botão serve para atualizar sua caixa
de entrar, verificando se há novas mensagens no servidor.
2. Escrever – Ao clicar neste botão a janela de edição de
e-mail será aberta. A janela de edição é o espaço no qual você vai
redigir, responder e encaminhar mensagens. Semelhante à função
novo e-mail do Outlook.
3. Contatos – Abre a seção de contatos. Aqui os seus endere-
ços de e-mail são previamente guardados para utilização futura,
nesta seção também é possível criar grupos para facilitar o geren-
ciamento dos seus contatos.
4. Configurações – Este botão abre (como o próprio nome já
diz) a janela de configurações. Nesta janela podem ser feitas di-
versas configurações, tais como: mudar senha, definir número de
e-mail por página, assinatura, resposta automática, etc.
5. Ajuda – Abre, em outra janela do navegador, uma seção
com vários tópicos de ajuda.
6. Sair – Este botão é muito importante, pois é através dele que
você vai fechar sua caixa postal, muito recomendado quando o uso
de seu e-mail ocorrer em computadores de terceiros.
7. Espaço – Esta seção é apenas informativa, exibe seu ende-
reço de e-mail; quantidade total de sua caixa posta; parte utilizada
em porcentagem e um pequeno gráfico.
8. Seção atual – Mostra o nome da seção na qual você está, no
exemplo a Caixa de Entrada.
9. Número de Mensagens – Exibe o intervalo de mensagens
que estão na tela e também o total da seção selecionada.
10. Caixa de Comandos – Neste menu suspenso estão todos
os comandos relacionados com as mensagens exibidas. Para usar
estes comandos, selecione uma ou mais mensagens o comando
desejado e clique no botão “OK”. O botão “Bloquear”, bloqueia
o endereço de e-mail da mensagem, útil para bloquear e-mails in-
desejados. Já o botão “Contas externas” abre uma seção para con-
figurar outras contas de e-mails que enviarão as mensagens a sua
caixa postal. Para o correto funcionamento desta opção é preciso
que a conta a ser acessada tenha serviço POP3 e SMTP.
11. Lista de Páginas – Este menu suspenso exibe a lista de
página, que aumenta conforme a quantidade de e-mails na seção.
Para acessar selecione a página desejada e clique no botão “OK”.
Veja que todos os comandos estão disponíveis também na parte
inferior, isto para facilitar o uso de sua caixa postal.
128

12. Pastas do Sistema – Exibe as pastas padrões de um correio
eletrônico. Caixa de Entrada; Mensagens Enviadas; Rascunho e
Lixeira. Um detalhe importante é o estilo do nome, quando está
normal significa que todas as mensagens foram abertas, porém
quando estão em negrito, acusam que há uma ou mais mensagens
que não foram lidas, o número entre parêntese indica a quantidade.
Este detalhe funciona para todas as pastas e mensagens do correio.
13. Painel de Visualização – Espaço destinado a exibir as
mensagens. Por padrão, ao abrir sua caixa postal, é exibido o
conteúdo da Caixa de Entrada, mas este painel exibe também as
mensagens das diversas pastas existentes na sua caixa postal. A
observação feita no item anterior, sobre negrito, também é válida
para esta seção. Observe as caixas de seleção localizadas do lado
esquerdo de cada mensagem, é através delas que as mensagens são
selecionadas. A seleção de todos os itens ao mesmo tempo, tam-
bém pode ser feito pela caixa de seleção do lado esquerdo do título
da coluna “Remetente”. O título das colunas, além de nomeá-las,
também serve para classificar as mensagens que por padrão estão
classificadas através da coluna “Data”, para usar outra coluna na
classificação basta clicar sobre nome dela.
14. Gerenciador de Pastas – Nesta seção é possível adicio-
nar, renomear e apagar as suas pastas. As pastas são um modo de
organizar seu conteúdo, armazenando suas mensagens por temas.
Quando seu e-mail é criado não existem pastas nesta seção, isso
deve ser feito pelo usuário de acordo com suas necessidades.
15. Contas Externas – Este item é um link que abrirá a seção
onde pode ser feita uma configuração que permitirá você acessar
outras caixas postais diretamente da sua. O próximo link, como o
nome já diz, abre a janela de configuração dos e-mails bloqueados
e mais abaixo o link para baixar um plug-in que lhe permite fazer
uma configuração automática do Outlook Express. Estes dois pri-
meiros links são os mesmos apresentados no item 10.
Outlook Express
O Outlook Express é um programa, dentre vários, para a troca
de mensagens entre pessoas que tenham acesso à Internet.
Por meio dele você poderá mandar e receber mensagens (in-
cluindo os e-mails com imagens, música e diversos efeitos) e tam-
bém ingressar em grupos de notícias para trocar ideias e informa-
ções.
Para adicionar uma conta de e-mail, isto é, para criar sua caixa
de correio eletrônico no Outlook Express, você precisa do nome da
conta, da senha e dos nomes dos servidores de e-mail de entrada
(geralmente POP3 - Post Office Protocol versão 3 - que é o servi-
dor onde ficam armazenadas as mensagens enviadas a você, até
que você as receba) e de saída (geralmente SMTP - Simple Mail
Transfer Protocol - que é o servidor que armazena as mensagens e
as envia, após você escrevê-las.).
Estas informações são fornecidas pelo seu provedor de servi-
ços de Internet ou do administrador da rede local.
Para adicionar um grupo de notícias, você precisa do nome do
servidor de notícias ao qual deseja se conectar e, se necessário, do
nome de sua conta e senha.
INFORMÁTICA
Você pode também clicar em Iniciar/Programas/Outlook Ex-
press.
O programa será aberto e você pode começar a ler, redigir e
responder seus e-mails.
Barra de Ferramentas
A Barra de ferramentas do Outlook Express (mostrados nas
imagens da versão 6.0) apresenta basicamente os itens numerados
na figura abaixo:
1. Criar email: aqui você clica quando quer redigir um e-mail
e uma nova mensagem se abre.
2. Responder: quando você recebe uma mensagem e quer
mandar uma resposta, basta clicar aqui e escrever sua resposta.
3. Responder a todos: quando você recebe um e-mail que
foi endereçado a você e a outras pessoas (você pode saber se isto
ocorreu olhando para o campo Cc que aparece em seu painel de
visualização) e quer mandar uma resposta para todos que também
receberam esta mensagem, basta clicar em “responder a todos”.
4. Encaminhar: quando você recebe um e-mail e quer mandá
-lo para outra (s) pessoa(s), basta clicar em “encaminhar” e essa
mensagem será enviada para o(s) destinatário(s) que você ende-
reçar.
5. Imprimir: quando você quiser imprimir um e-mail, basta
clicar nesse botão indicado que uma nova janela se abre e nela
você define o que deseja que seja impresso.
6. Excluir: quando você quiser excluir uma mensagem, basta
clicar na mensagem (em sua lista de mensagens) e usar o botão
excluir da barra de ferramentas. Sua mensagem irá para a Pasta
Itens excluídos.
7. Enviar e receber: clicando nesse botão, as mensagens que
estão em sua Caixa de Saída serão enviadas e as mensagens que
estão em seu servidor chegarão a seu Outlook.
8. Endereços: este botão faz com que seu Catálogo de Endere-
ços (seus contatos) se abra.
9. Localizar: este botão é útil quando você quer encontrar uma
mensagem que esteja em seu Outlook. Ao clicar em “Localizar”,
uma nova janela se abre e você pode indicar os critérios de sua
busca, preenchendo os campos que estão em branco e clicando em
“localizar agora”.

Abrir o Outlook
Para abrir o Outlook Express, clique no ícone que
está em sua Área de Trabalho, ou na Barra de Tarefas.

Didatismo e Conhecimento 129

 INFORMÁTICA

Se você quiser localizar uma mensagem em uma pasta ou uma pessoa que faça parte de seu catálogo de endereços, pode clicar na setinha
que está ao lado da pasta e alguns itens específicos aparecem, como você pode ver na imagem abaixo:

Basta indicar o que você quer localizar e uma nova janela se abre e você preenche com os dados que interessam para sua busca.
Obs.: Se você passar o mouse sobre cada um dos botões da barra de ferramentas, poderá ver uma caixa de diálogo que descreve a função
do botão, conforme imagem abaixo:

Ícones de listas de mensagens do Outlook Express

Os ícones a seguir aparecem nos e-mails e indicam a prioridade das mensagens, se as mensagens possuem arquivos anexados ou ainda
se as mensagens estão marcadas como lidas ou não lidas.
Veja o que eles significam:

Didatismo e Conhecimento 130

 INFORMÁTICA

Como criar uma conta de e-mail

Para adicionar uma conta de e-mail em seu Outlook faça o seguinte:
Entre em contato com seu provedor de serviços de Internet ou do administrador da rede local e informe-se sobre o tipo de servidor de
e-mail usado para a entrada e para a saída dos e-mails.
Você precisará saber o tipo de servidor usado : POP3 (Post Office Protocol), IMAP (Internet Message Access Protocol) ou HTTP
(Hypertext Transfer Protocol). Precisa também saber o nome da conta e a senha, o nome do servidor de e-mail de entrada e, para POP3 e
IMAP, o nome de um servidor de e-mail de saída, geralmente SMTP (Simple Mail Transfer Protocol)

Vamos à configuração:
No menu Ferramentas, clique em Contas.

Irá se abrir uma nova janela chamada Contas na Internet, clique em Adicionar.

Didatismo e Conhecimento 131

 INFORMÁTICA
Para acrescentar contatos em sua lista de endereços
Para acrescentar endereços eletrônicos de pessoas (contatos)
em sua lista de endereços faça o seguinte:
Clique no botão Endereços.
Em seguida, selecione “Novo” e “Novo Contato”.
Escreva o nome e o novo endereço eletrônico (tipo: nome@
provedor.com.br).
Clique em OK.

Clique em Email e o Assistente para conexão com a Internet

irá se abrir. Basta seguir as instruções para estabelecer uma cone-
xão com um servidor de e-mail ou de notícias e ir preenchendo os
campos de acordo com seus dados.
Observação: Cada usuário pode criar várias contas de e-mail,
repetindo o procedimento descrito acima para cada conta.

Criar um catálogo de endereços Obs.: Caso você tenha recebido um e-mail de alguém e quei-
Antes de mais nada, é preciso definir um Catálogo de Ende- ra adicionar esta pessoa a seu catálogo de endereços, basta clicar
reços contendo algumas pessoas e seus respectivos endereços de (com o botão direito do mouse) sobre o nome do remetende e es-
e-mail. colher a opção “Adicionar remetente ao catálogo de endereços”.
Para criar um catálogo de endereços no Outlook Express (ver- Pronto, esse contato já estará em seu catálogo de endereços.
são 5 e posteriores), faça o seguinte:
Clique, no menu principal do Outlook, em Ferramentas / Ca-
tálogo de Endereços.
Uma janela de nome: “Catálogo de Endereços - identidade
principal” se abrirá.
Clique em “Novo” e escolha a opção: “Novo Contato”
Mais uma janela se abre: “Propriedades de”. Aqui você vai
digitar todos os dados que deseja para cada um dos contatos.

Você pode também configurar o Outlook Express para que

seus destinatários sejam adicionados automaticamente ao catálo-
go de endereços quando você responder a uma mensagem. Para
adicionar todos os destinatários de respostas ao catálogo de ende-
reços, faça o seguinte:
Clique em Ferramentas.
Clique em Opções.
Na guia Enviar, clique em Incluir automaticamente no catálo-
go de endereços os destinatários das minhas respostas.

Salvar um rascunho
Para salvar um rascunho da mensagem para usar mais tarde,
faça o seguinte:
Com sua mensagem aberta, clique em Arquivo.
Após digitar o “Endereço de correio eletrônico”, no campo A seguir, clique em Salvar.
correspondente, clique no botão “Adicionar” e em “OK”.
Da mesma forma, você vai acrescentando novos nomes ao seu
“Catálogo de endereços”.
Quando for mandar uma mensagem, ao clicar em “Para”, esse
catálogo se abre e fica bem mais fácil e rápido localizar o destina-
tário.

Didatismo e Conhecimento 132


Você também pode clicar em Salvar como para salvar uma
mensagem de e-mail em outros arquivos de seu computador no
formato de e-mail (.eml), texto (.txt) ou HTML (.htm ou html).
Abrir anexos
Para ver um anexo de arquivo, faça o seguinte:
1. No painel de visualização, clique no ícone de clipe de pa-
pel no cabeçalho da mensagem e, em seguida, clique no nome do
arquivo.
ou então:
Na parte superior da janela da mensagem, clique duas vezes
no ícone de anexo de arquivo no cabeçalho da mensagem.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
(Quando uma mensagem tem um arquivo anexado, um ícone
de clipe de papel é exibido ao lado dela na lista de mensagens.)
Salvar anexos
Para salvar um anexo de arquivo de seu e-mail, faça o seguin-
te:
Clique na mensagem que tem o arquivo que você quer salvar.
No menu Arquivo, clique em Salvar anexos.
Uma nova janela se abre. Clique no(s) anexo(s) que você quer
salvar.
Antes de clicar em Salvar, confira se o local indicado na caixa
abaixo é onde você quer salvar seus anexos. (Caso não seja, clique
em “Procurar” e escolha outra pasta ou arquivo.)
Clique em Salvar.
Se você preferir, pode salvar o anexo no painel de visualiza-
ção:
Clique no ícone de clipe de papel
Clique em Salvar anexos.
Prioridade de uma mensagem
Ao enviar uma nova mensagem ou uma resposta a um e-mail,
você pode atribuir uma prioridade à mensagem, para que o destina-
tário saiba se deve lê-la imediatamente (prioridade alta) ou quando
houver tempo (prioridade baixa).
133

As mensagens com prioridade alta têm um ponto de exclama-
ção ao seu lado.
A prioridade baixa é indicada por uma seta para baixo.
Se você deixar marcada a opção Normal, nenhum ícone refe-
rente à prioridade aparecerá ao lado da mensagem.
Para indicar a prioridade de uma mensagem de um e-mail que
você vai mandar, faça o seguinte:
Na janela Nova mensagem, clique em Prioridade na barra de
ferramentas, clique na setinha que está bem ao lado e selecione a
prioridade desejada.
Ou, se preferir, utilize o seguinte recurso:
No menu Mensagem, aponte para Definir prioridade e selecio-
ne uma opção de prioridade.
Observação: Esta configuração atribui a prioridade somente
para a mensagem que você está redigindo no momento.
Verificar novas mensagens
Para saber se chegaram novas mensagens, faça o seguinte:
Com seu Outlook aberto, clique em Enviar/receber na barra
de ferramentas.
Lembre-se de que todas as mensagens da caixa de saída serão
enviadas também.
Se preferir apenas receber ou apenas enviar mensagens, você
pode usar o seguinte recurso:
Clique em Ferramentas / Enviar e receber, escolha a opção
que deseja e clique nela.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Você pode deixar acionado um “alarme” que avisa quando
chegaram novas mensagens. Veja mais em Alarmes.
Navegar pelo Outlook
Usando a lista de mensagens e o painel de visualização, você
pode exibir a lista de mensagens e ler mensagens individuais ao
mesmo tempo.
A lista Pastas contém pastas de e-mail, servidores de notícias
e grupos de notícias e você pode alternar facilmente entre eles.
Você também pode criar novas pastas para organizar e classifi-
car suas mensagens e configurar regras de mensagens para colocar
automaticamente em uma pasta específica o e-mail de acordo com
o assunto, remetente, grupo, enfim, da forma mais prática para seu
uso.
Você também pode criar seus próprios modos de exibição para
personalizar a maneira como visualiza suas mensagens.
Pastas Padrões
As pastas padrões do Outlook não podem ser alteradas. Você
poderá criar outras pastas, mas não deve mexer nas seguintes pas-
tas:
1. Caixa de Entrada: local padrão para onde vão as mensagens
que chegam ao seu Outlook. (Você pode criar pastas e regras para
mudar o lugar para o qual suas mensagens devam ser encaminha-
das.).
2. Caixa de Saída: aqui ficam os e-mails que você já escreveu
e que vai mandar para o(s) destinatário(s).
3. Itens Enviados: nesta pasta ficam guardados os e-mails que
você já mandou.
4. Itens Excluídos: aqui ficam as mensagens que você já ex-
cluiu de outra(s) pasta(s), mas continuam em seu Outlook.
5. Rascunhos: as mensagens que você está escrevendo podem
ficar guardadas aqui enquanto você não as acaba de compor defini-
tivamente. Veja como salvar uma mensagem na pasta Rascunhos.
134

Criar novas pastas
Para organizar seu Outlook, você pode criar ou adicionar
quantas pastas quiser.
No menu Arquivo, clique em Pasta.
Clique em Nova.
Uma nova janela se abrirá.
Na caixa de texto Nome da pasta, digite o nome que deseja dar
à pasta e, em seguida, selecione o local para a nova pasta.
Lembre-se de que o Outlook Express vai criar sua pasta nova
dentro daquela que estiver selecionada no momento. Se você se-
lecionar, por exemplo, “Caixa de Entrada” e solicitar uma nova
pasta, esta será posicionada dentro da Caixa de Entrada.
Se o que você quer é uma nova pasta, independente das que
você já criou, selecione sempre o item Pastas Locais .
Dê um nome e selecione o local onde quer que fique esta nova
pasta que você acabou de criar.
Você também pode fazer o seguinte:
Abra o Outlook.
Clique com o botão direito do mouse em “Caixa de entrada”
Aparecerá uma janela com alguns itens. Clique em “Nova
Pasta”.
Irá se abrir uma nova janela, assim
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
No campo “Nome da Pasta”, em que escrevi: “Colocar aqui
o nome da nova...” , você escreve o nome que quer dar à sua pas-
tinha.
Agora, basta clicar em “OK” e prontinho.
Desta mesma forma, você poderá fazer quantas pastas quiser.
Se você quiser, pode também criar uma pasta para arquivo
de e-mails fora do programa, dentro de “Meus Documentos”, por
exemplo, ou em um disquete e nela salvar todos os e-mails que
que guardar.
Para salvar, basta clicar em Arquivo/Salvar como e escolher a
pasta onde quer guardar seus e-mails (fora do Outlook).
A mensagem será salva com o nome que aparece no assunto
do e-mail. Se você tiver várias mensagens com o mesmo assunto, e
for guardá-las em uma mesma pasta, renomeie (preencha com um
novo nome no espaço que aparece na caixa de diálogo, conforme
imagem abaixo) na hora de salvar.
Para manter a mensagem como a original, salve no formato
correio .eml.
Veja em Regras para mensagens, sobre como criar regras para
que suas mensagens sejam “colocadas” diretamente nas pastas em
que você criou.
Mozilla Thunderbird
O Thunderbird é o cliente de e-mails produzido pela Mozilla
Foundation (também criadora do Mozilla Firefox), está entre os
mais famosos e mais utilizados no mundo. Lançado em 2003, com
interface simples e objetiva que facilita a organização de suas cai-
xas de e-mail. Com ele, podemos: Acessar arquivos XML; Feeds
(Atom e RSS); Bloqueia imagens; Filtro anti-spam; Alterar o tema
de fundo. Este cliente de e-mails vem pré-instalado em versões
135

de sistemas operacionais Linux e Ubuntu, mas pode ser baixado
gratuitamente para Windows e Mac OS X também. Quais são as
vantagens? Segundo pesquisas de produtividade, visualizar os
e-mails, apesar de tarefa importantíssima, não deve ocupar muito
tempo de seu trabalho. O ideal é que se tenha oportunidades deter-
minadas para se dedicar ao envio e resposta para e-mails. E é neste
caso que o Thunderbird entra. Você reúne suas contas de e-mail e
um único programa, e sempre que você precisar enviar ou receber
uma mensagem, pode tê-las numa mesma interface, ordenadas.
Além do mais, você recebe notificações de recebimento de e-mail
assim que o programa – de forma automática – faz este check-in.
O Thunderbird é um software livre, grátis, e que está batendo
de frente com os grandes. Possui os melhores recursos ou até mais
ferramentas que o software que você precisa comprar para usá-lo
legalmente. Além do software ser livre de cobranças, o código fon-
te do produto também é disponibilizado pelo Mozilla, permitindo
assim que você faça alterações que achar necessário (neste caso
você precisa ser um programador ou manjar de programação).
Assistente de configuração de conta de e-mail
Antes deste recurso, você precisava saber suas configurações
de IMAP, SMTP e SSL/TLS. Agora tudo o que precisa fornecer
é o seu nome, endereço de e-mail e senha para que o assistente
verifique o nosso banco de dados e encontre as configurações de
e-mail para você.
Catálogo de endereços em um clique
Livro de endereços de um clique é uma maneira rápida e fácil
de adicionar pessoas à sua lista de endereços. Adicione pessoas,
basta clicar sobre o ícone de estrela da mensagem que receber.
Dois cliques e você pode adicionar mais detalhes como uma foto,
aniversário e outras informações de contato.
Lembrete de anexos
O lembrete de anexos procura pela palavra fixada (e outras
palavras como tipos de arquivo ) no corpo da sua mensagem e
lembra-lhe para adicionar um anexo antes de clicar enviar.
Abas e pesquisa
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Abas
Se você gosta de navegar no Firefox com abas, você vai amar
um e-mail com abas. Um e-mail com abas permite a você carregar
e-mails em abas separadas para que você possa pular entre elas ra-
pidamente. Talvez você esteja respondendo a um e-mail e precisa
fazer referência a um e-mail anterior. Um e-mail com abas permi-
te-lhe abrir múltiplos e-mails para uma fácil referência.
Dar um clique duplo ou apertar enter em uma mensagem de
e-mail agora irá abrir aquela mensagem em uma nova aba. Clicar
com o botão direito em uma mensagem ou pastas irá abri-las em
uma aba no plano de fundo.
Barra de ferramentas de filtro rápido
A Quick Filter Toolbar permite a você filtrar seu e-mail mais
rapidamente. Comece digitando na caixa de pesquisas do Quick
Filter e os resultados serão mostrados instantaneamente. Ou você
pode filtrar seu e-mail por Novas Mensagens, Marcadores, e pes-
soas em sua Agenda. Você pode também “Alfinetar” ou salvar um
Filtro e usá-lo através de múltiplas pastas.
Pesquisa
A interface de busca no Thunderbird contém ferramentas de
filtro e linha do tempo para identificar o e-mail exato que você está
procurando. O Thunderbird também indexa todos os seus e-mails
para te ajudar a procurar ainda mais rápido. Seus resultados de
busca são mostrados em uma aba para que você possa ficar alter-
nando entre os resultados e outro e-mail.
136

Arquivamento de mensagens
Se você acha que irá precisar de um e-mail no futuro mas quer
ele fora da sua caixa de entrada sem excluí-lo, arquive-o! Arquivar
te ajuda a gerenciar sua caixa de entrada e pôr seus e-mails em um
sistema de pasta de arquivos.
Clicar no botão Arquivo ou pressionar a tecla ‘A’ irá arquivar
seu e-mail.
Gerenciador de atividade
O Gerenciador de Atividades memoriza todas as interações
entre o Thunderbird e seu provedor de e-mails em um só lugar.
Não tem mais trabalho de procurar. Você apenas tem que procurar
em um lugar pra ver tudo que está acontecendo em seu e-mail.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Personalize sua experiência de e-mail
Aparência do Thunderbird
O Personas permite alterar a aparência do Thunderbird com
“temas” leves num instante. Estão disponíveis centenas de temas
do últimos filmes, ponto de interesse famosos e tatuagens japone-
sas. Pode também escolher a partir de vários Temas que personali-
zam todos os diferentes ícones do Thunderbird.
Pastas inteligentes
Pastas inteligentes ajudam a gerenciar várias contas de e-mail,
combinando pastas especiais como a pasta caixa de entrada, envia-
das ou arquivadas. Em vez de ir para a caixa de entrada para cada
uma das suas contas de correio, você pode ver todos seus e-mails
recebidos em uma pasta de caixa de entrada.
Gerenciador de complementos
Encontre e instale complementos diretamente do Thunder-
bird. Você já não precisa visitar o site de complementos - em vez
disso, simplesmente vá até o Gerenciador de complementos. Não
tem certeza qual complemento é certo para você? Avaliações, re-
comendações, descrições e fotos dos complementos em ação po-
dem ajudá-lo a fazer sua seleção.
Segurança e proteção para o seu e-mail
Privacidade robusta
O Thunderbird oferece suporte a privacidade do usuário e pro-
teção de imagem remota. Para garantir a privacidade do usuário, o
Thunderbird bloqueia automaticamente imagens remotas em men-
sagens de e-mail.
137

Proteção contra phishing
O Thunderbird protege-o de scams de correio que tentam en-
ganar os utilizadores, para que estes forneçam informação pessoal
e confidencial, indicando quando uma mensagem é uma tentati-
va potencial de phishing. Como uma segunda linha de defesa, o
Thunderbird avisa-o quando clica em um link que parece estar
a encaminhá-lo para um site web diferente do que o indicado na
URL na mensagem.
INFORMÁTICA
Mecanismos de Busca2
Mecanismos (ou sistema) de busca são conjuntos organizados
de robôs (Subseção abaixo) que rastreiam a Internet em busca de
páginas; índices e bases de dados que organizam e armazenam as
páginas encontradas; e algoritmos para tratamento e recuperação
das páginas. Eles permitem que seus usuários realizem buscas na
Internet, principalmente através de palavras-chave.
Quando um usuário realiza uma busca, o mecanismo de busca
procura o termo em sua base de dados e fornece os resultados desta
pesquisa ao usuário. Todas essas funções realizam-se em um site
da Web (Figura 1).

Atualização automática
O sistema de atualização do Thunderbird confirma se está a
executar a versão mais recente e notifica-o quando uma atualiza-
ção de segurança está disponível. Estas atualizações de segurança
são pequenas (usualmente 200KB - 700KB), fornecendo apenas
o que precisa e fazendo com que a atualização de segurança seja
rápida de baixar e instalar. O sistema de atualizações automáticas
fornece atualizações para o Thunderbird no Windows, Mac OS X,
e Linux em mais de 40 idiomas diferentes.

Figura 1: Visão geral dos mecanismos de busca

Atualmente, os mecanismos de busca mais conhecidos e utili-

Cortando fora o lixo zados em todo o mundo são:
As ferramentas populares do Thunderbird para mensagens in- Google (https://www.google.com.br/); Yahoo (http://br.cade.
desejadas foram atualizadas para se manterem mais avançadas do yahoo.com); Bing (http://search.msn. com); AOL (http://search.
que o spam. Cada e-mail que você recebe passa através dos filtros aol.com); Ask (http://www.ask.com). A Tabela 1 mostra o total
de correio mais avançados do Thunderbird. Cada vez que marca de pesquisas realizadas nestes mecanismos [10] (dados de mar-
mensagens como Spam, o Thunderbird “aprende” e melhora o seu ço/2006, em milhões de cliques, somente nos Estados Unidos).
sistema de filtragem para que possa passar mais tempo lendo o cor-
reio que interessa. O Thunderbird pode também utilizar os filtros Tabela 1: Quantidade de Pesquisas em Mecanismos de Busca
do seu fornecedor de correio para manter as mensagens indeseja-
das fora da sua caixa de entrada. Ferramentas Por Dia Por Mês
Código-fonte aberto Google 91 2773
No coração do Thunderbird está um processo de desenvolvi- Yahoo 60 1792
mento de código aberto dirigido por milhares de desenvolvedores MSN 28 845
apaixonados e experientes, bem como especialistas de segurança
dispersos um pouco por todo o mundo. A nossa abertura e comu- AOL 16 486
nidade dinâmica de especialistas ajudam a garantir que os nossos Ask 13 378
produtos são mais seguros e rapidamente atualizados, permitindo
Outros 6 166
ainda, tirar partido das melhores ferramentas de análise e de ava-
liação de terceiros para melhorar ainda mais a segurança geral. Total 213 6400
2 Fonte: MORAIS, E. A.; AMBRÓSIO, Ana Paula L. Ferramentas de
busca na Internet. 2007.

Didatismo e Conhecimento 138


O grande número de usuários dos mecanismos de busca, se
comparados aos diretórios, pode ser explicado principalmente pelo
fato destas ferramentas serem fáceis de usar (consulta por palavra-
chave), e serem geralmente rápidas no tempo de resposta, apesar
de consultar milhões de páginas em seu banco de dados para sele-
cionar um resultado.
Pelo fato dos mecanismos de busca realizarem rastreamen-
to e indexação de forma automática, estes conseguem armazenar
grande quantidade de páginas. Isto, na maioria das vezes, significa
mais informações sobre as quais seus usuários realizam pesquisas.
A atualização das informações no seu banco de dados também é
considerada mais eficiente.
O rastreamento é realizado por robôs que varrem a rede, in-
dexando e armazenando automaticamente os sites que encontram.
Neste caso, a pesquisa é feita por palavra-chave.
Se comparado aos diretórios, os mecanismos de busca são
mais eficientes porque possuem um sistema de motor de buscas.
Este sistema é o que faz a pesquisa mais ampla e detalhada na In-
ternet. Entretanto, os mecanismos de busca ainda apresentam uma
série de problemas:
- Mesmo realizando busca e rastreamento automático, os me-
canismos de busca têm dificuldade para acompanhar o ritmo de
expansão da rede, no que diz respeito ao crescimento do número
de páginas (algo em torno de 30% ao ano).
- Problemas relacionados a conjuntos de informações apresen-
tadas a seus usuários através de páginas dinâmicas, que acessam
bancos de dados, e que não são visualizados pelos mecanismos
de recuperação de informações atuais. Este problema é conhecido
como Web Oculta.
- Dificuldade em manter os sites atualizados em seus bancos
de dados. Quando um site é indexado, seu conteúdo é armazena-
do no banco de dados do mecanismo. Com frequência o conteúdo
destes sites deve ser atualizado para que as buscas sejam eficazes
e não ocorram links “quebrados”, ou seja, links para páginas que
não existem mais.
- Problemas na hierarquização dos resultados pesquisados por
seus usuários, ou seja, em que ordem os sites encontrados numa
pesquisa devem ser ordenados. O Google, por exemplo, utiliza
como critério (subjetivo) a maior relevância dos sites.
- Problemas na busca por arquivos de vídeo. Atualmente, já
é possível transformar falas de vídeos em texto, mas ainda não se
sabe como descrever uma cena de maneira que possa ser buscada.
- Problemas em lidar com palavras-chave com duplo sentido
nas pesquisas. Uma busca pelo termo “jaguar” por exemplo, retor-
na informações sobre o animal felino jaguar e a marca de automó-
veis jaguar. Neste caso a pesquisa deve ser refinada para que seu
usuário encontre o que realmente procura.
- Problemas com o volume de páginas retornadas numa pes-
quisa. Determinadas palavraschave podem retornar milhões de
links numa pesquisa. Muitas vezes, a maior parte destes links não
levam a uma página que o usuário realmente busca. Isso faz com
que o usuário perca muito tempo para localizar o que realmente
deseja. Além disso, existe um grande risco deste usuário encontrar
resultados repetidos ou dados desatualizados.
Para evitar o problema da grande quantidade de resultados
retornados pelos mecanismos de busca, é possível aprimorar uma
busca através da utilização de palavras-chave combinadas com
símbolos lógicos (AND ou OR, basicamente).
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Entretanto, o principal problema da utilização de conectores
lógicos para restringir as pesquisas está no fato de que nem to-
dos os usuários têm noção de lógica. Por isso, como adicional, os
principais mecanismos de busca normalmente trazem um recurso
chamado “Pesquisa Avançada”. Este tipo de recurso permite que
seu usuário preencha uma série de campos que auxiliam no refina-
mento de uma pesquisa.
Finalmente, para compreender o funcionamento dos mecanismos
de busca, é necessário entender os seus quatro mecanismos básicos:
Rastreamento, Indexação, Armazenamento e Busca. Estes tópicos são
implementados por agentes de busca conhecidos como robôs.
3.1 Robôs
Robôs são softwares que buscam informações na Internet,
organizando, interpretando, filtrando e categorizando estas infor-
mações. Estes softwares atuam de forma automática ou semi-au-
tomática, observando a estrutura de links entre as páginas e seus
conteúdos para criar hierarquia de documentos.
Inicialmente, os robôs foram criados para realizar uma série
de tarefas, tais como, análise estatística de servidores, auxiliando
na localização e contagem de servidores Web, além da calcular a
média de páginas por servidor. Além disso auxiliam também na
tarefa de manutenação, ou seja, localização de links “quebrados”
em páginas Web. Alguns robôs também realizam espelhamento
(mirroring), armazenando na sua memória estruturas inteiras de
sites ou arquivos para download.
Os robôs também são conhecidos como crawlers, bots, robots
ou spiders. Atualmente, os mais conhecidos são o GoogleBot, o
Yahoo!Slurp, e o msnBot.
Existem três tipos básicos de robôs [2]: robôs para dados ocul-
tos; robôs escaláveis e extensíveis; search engines.
• Robôs para dados ocultos
Algumas páginas Web podem ter seu conteúdo “oculto” em
páginas dinâmicas. Estas páginas, conhecidas como forms ou sim-
plesmente formulários, apresentam este conteúdo gerado em tem-
po real, retornando conteúdo diferenciado, mediante o preenchi-
mento online do usuário ou através da execução de códigos ASP,
JSP ou PHP, por exemplo.
Buscas nesse tipo de página é uma tarefa difícil, por duas ra-
zões básicas. Algumas estimativas indicam que o conteúdo dispo-
nibilizado por este tipo de página, e páginas que realizam consul-
tas a bancos de dados on-line (Web dinâmica) é da ordem de 500
vezes maior do que o conteúdo disponíbilizado pela Web estática.
Além disso, o acesso a esses bancos de dados está disponível para
interfaces de busca restrita, que requerem acesso através de crité-
rios de segurança que não são conhecidos pelos robôs.
Segundo Bastos [2], a proposta para resolver este problema é
a construção de um robô que percorre a Web escondida e a Web di-
nâmica, através da abordagem “human-assisted” ou assistida pelo
usuário. Nesse caso, o robô deve possuir o conhecimento necessá-
rio para o preenchimento dos formulários disponíveis na Web para
que esses conteúdos dinâmicos sejam obtidos. Esse conhecimento
é baseado em solicitações de uma aplicação particular, em infor-
mações de domínio ou de perfil do usuário.
• Robôs escaláveis e extensíveis
Robôs escaláveis são projetados para visitar dezenas de mi-
lhões de documentos da Web. Esta escalabilidade está relacionada
ao fato do robô implementar estruturas de dados que armazenam
muitas informações, que são armazenadas em disco, enquanto que
uma pequena parte da informação é armazenada em memória.
139

Extensibilidade está relacionada ao fato de que o robô pro-
jetado de forma modular, onde novas funcionalidades podem ser
agregadas ao código sem afetar as funcionalidades já existentes.
Este tipo de robô é mais adequado para coleta de dados na
Web.
• Search engines
Este é o tipo de robô mais comum. Sua principal função é
“percorrer” a estrutura de links da Web indexando e armazenando
as páginas que encontra.
O restante desta seção descreve em detalhes o funcionamento
deste tipo de robô. Deste ponto em diante do texto, todas as referên-
cias feitas ao termo robô correspondem aos robôs desta categoria.
3.2 Search Engines
O algoritmo implementado pelos robôs possui três compo-
nentes básicos [2]: Crawler e Parser; Tabelas de Dados; Base de
Dados.
• Crawler e Parser
O Crawler “navega” pela página referenciada pelo URL ori-
gem, efetuando o download de seus termos, enquanto o Parser
avalia cada termo obtido, identificando sua relevância. Cada novo
URL referenciado na página em questão é armazenada em uma
fila to-do, para posterior crawling e parsing. A fila to-do deve ser
do tipo FIFO (First-in First-out) para determinar o próximo URL
a ser “visitada”.
• Tabelas de Dados
São necessárias duas tabelas, uma para guardar os termos
coletados durante o crawling e outra para armazenar os URL’s a
serem visitadas e que fazem parte do mesmo domínio do URL ori-
gem. A tabela de termos deve identificar os termos de cada página.
• Base de Dados
Os termos coletados nas páginas rastreadas devem ser ar-
mazenadas em um banco de dados, onde esses termos são usa-
dos como chave primária da tabela de termos, seguida da lista de
URL´s onde o termo aparece. Outras informações adicionais, tais
como: as freqüência, posição do termo no documento, dentre ou-
tras, podem estar presentes também nessa tabela.
Para diminuir o tempo de processamento do robôs e tornar
seu funcionamento mais eficiente, algumas estratégias são adota-
das [2]. Por exemplo, são implementadas três threads, uma para
o crawler, outra para o parser e outra a atualização dos dados das
tabelas, permitindo sua execução em paralelo.
O crawling é realizado primeiro nas páginas mais importantes
do site (nos casos em que é possível determinar essa importância),
evitando que a análise de alguns links sejam perdidas caso o espa-
ço em disco ou memória seja limitado. Além disso, estas páginas
consideradas mais importantes são visitadas com mais freqüência,
para que estejam sempre atualizadas nos bancos de dados dos me-
canismos de busca.
Estes três componentes implementados pelos robôs, são res-
ponsáveis pelos mecanismos de rastreamento, indexação e arma-
zenamento, que em conjunto com as buscas formam os elementos
que compõem estes mecanismos. As próximas seções descrevem o
funcionamento de cada uma deles.
3.3 Rastreamento
É a forma pela qual outros sites são localizados e adicionados
à base de dados dos mecanismos de busca. Isto ocorre devido à
necessidade que os usuários da Internet têm de adicionar seus sites
às pesquisas nos mecanismos de busca. Estes, por sua vez, neces-
sitam rastrear o maior número de links possível.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Se um site estiver “linkado” em algum outro site que já esteja
armazenado no banco de dados do mecanismo de busca, este link
vai ser automaticamente “seguido” pelo robô e adicionado ao ban-
co de dados.
Caso um site esteja “ilhado”, ou seja, não esteja “linkado” por
nenhum outro site, seu link deve ser adicionado manualmente ao
banco de dados. No Google, por exemplo, basta acessar o endere-
ço http://www.google.com.br/intl/pt-BR/add-url.html e adicionar
o URL3. A partir deste momento todos os links contidos no site
adicionado também serão rastreados automaticamente (crawling).
A atividade de rastreamento de páginas Web envolve duas
etapas: a identificação do URL e a leitura dos dados de entrada
da URL.
• Identificação da URL
É a de identificação do endereço de um site. Normalmente,
os URL’s seguem padrões sintáticos e semânticos de construção,
que pode ser como domínio próprio (“www.meusite.com.br”) ou
sublocado (“www.servidor.com.br/meusite”). A esta indetificação
dá-se o nome de identificador do URL.
Normalmente, o identificador de um URL define explicita-
mente o tipo de linguagem que foi utilizada na construção de uma
página, por exemplo, HMTL, PHP ou ASP, e indica também se o
URL faz referência a algum tipo de arquivo texto, documentos ou
arquivos PDF, por exemplo.
• Leitura do Dados de Entrada do URL
Para os casos em que um URL aponta para uma página no
formato HTML, nesta estapa são extraídas informações sobre a pá-
gina (dados de entrada): título, cabeçalhos, parágrafos, listas, links
para outras páginas, permitindo a continuidade da navegação.
A extração das informações de entrada nas páginas Web é feita
através da leitura de suas tags. Tags são estruturas de linguagem de
marcação, que podem ser interpretadas por navegadores Web, que
consistem em breves instruções com uma marca de início e outra
de fim. O Código 1 mostra um exmplo de tags HTML.
Código 1 – Tags HTML
<html>
<head>
<title> Minha Página </title>
</head>
<body> Meu Conteúdo </body>
</html>
No exemplo do Código 1, as tags <html> e <\html> indi-
cam que esta é uma página escrita na linguagem HTML. As tags
<head> e <\head> delimitam o cabeçalho da página. As tags <ti-
tle> e <\title> definem o título da página. As tags <body> e <\
body> delimitam o conteúdo da página.
Para ativar ou desativar o bloqueio da navegação de robôs em
uma página Web, pode ser utilizada a tag robot. O Código 2 mostra
um exemplo de utilização desta tag.
3 URL (Uniform Resource Locator ou Localizador Uniforme (ou
Universal) de Recursos): Designa a localização de uma página na Internet, se-
gundo determinado padrão de atribuição de endereços em redes, isto é, URL é
o link ou endereço de uma página Web, por exemplo, “http://www.inf.ufg.br”.
Na Internet não existem dois URL’s iguais.
140

Código 2 – Tag robot
<html>
<head>
<meta name=”robots” content=”noindex, nofollow”>
<title> Minha Página </title>
</head>
<body> Meu Conteúdo </body>
</html>
O parâmetro Noindex determina aos robôs que a página não
seja indexada. O parâmetro Nofollow determina que os links even-
tualmente existentes na página não sejam seguidos.
O bloqueio do acesso dos robôs a um site ou uma página é
necessário em alguns casos. Por exemplo, sites em construção, ou
de acesso restritos a um grupo de pessoas.
Em [7] pode ser encontrado um guia para construção de ro-
bôs, onde são detalhados quais são as características que devem
ser consideradas na construção destes agentes:
Um robô deve ser “responsável”
Deve se identificar enquanto navega pela Web;
Deve se “anunciar” antes de entrar em um servidor;;
Deve “anunciar” qual sua intenção entes de entrar em um ser-
vidor;
Deve ser informativo, isto é, conter informações ao seu res-
peito para facilitar sua identificação pelos servidores;
Deve visitar os servidores com uma certa periodicidade, para
que seja sempre “lembrado”;
Uma vez dentro do servidor, deve tomar ciência sobre suas
autorizações, ou seja, devem fazer somente aquilo que é permitido.
Um robô deve ser testado localmente.
Desenvolvedores de robôs devem ter o cuidado de testar seus
agentes localmente, antes de colocá-lo em funcionamento nos ser-
vidores da Internet.
Um robô não deve monopolizar os recursos dos servidores.
Os robôs devem “andar”, não “correr”, ou seja, quando um robô
monopoliza centenas de documentos por minuto num servidor, sig-
nifica que está consumindo muitos recursos daquela máquina;
Um robô não deve entrar em loop, ou seja, é importante que
sejam criados métodos de forma que não haja excesso de visitas a
uma página ou site;
Um robô deve procurar somente por aquilo que precisa, e
sempre deve “perguntar” antes se pode acessar um determinado
arquivo;
Um robô deve respeitar uma “hora apropriada” para rastrea-
mento, ou seja, deve dar preferência para um horário com menos
visitas de usuários ao site; – O rastreamento não deve ser realizado
com freqüência exagerada.
Um robô deve ser controlado por seu desenvolvedor.
O robô deve possuir um log com as tarefas que realizou;
Um robô deve conter instruções para que seu rastreamento
seja suspenso ou cancelado.
Um robô deve compartilhar resultados.
Um robô deve ser capaz de produzir informações a partir de
dados, além de prover o compartilhamento destes dados.
Ao requisitar uma página os robôs incluem no seu cabeçalho
informações sobre si, como, por exemplo, seu nome. Desta forma,
a maioria dos log analysers dos servidores de Internet conseguem
identificar os robôs, e por isso é possível acompanhar a freqüência
com que um site é visitado.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Caso o administrador do servidor Web não tenha acesso aos
log analysers, uma forma de conhecer a última visita de determi-
nado robô a um site é por meio do cache da página no mecanismo
de busca. O cache é uma cópia do conteúdo desta página na última
visita do robô. O cache traz no seu topo a data em que a página foi
recuperada.
Além do rastreamento de páginas Web, os robôs também são
responsáveis pela recuperação dos dados contidos nelas, e o pré
-processamento dos termos que compõem cada página [2]. Estas
duas últimas tarefas fazem parte do processo de indexação dos me-
canismos de busca.
3.4 Indexação
Os mesmos robôs que fazem o processo de rastreamento tam-
bém fazem a indexação. Indexação é o tratamento dado a uma pá-
gina rastreada, antes que esta seja armazenada. Este tratamento
irá auxiliar na futura localização desta página pelo mecanismo de
busca.
À medida em que os robôs vão rastreando a Internet, as pá-
ginas encontradas vão sendo armazenadas em seus discos rígidos.
Antes do armazenamento, estas páginas passam primeiramente
por um processo de compressão, mas todo seu texto é armazenado.
Cada página rastreada recebe um identificador. O Google, por
exemplo, denomina esse identificador como docID (identificador
de documento). Qualquer referência à página rastreada a partir
deste momento passa a ser feita por meio deste identificador.
Entretanto, nesse formato de armazenamento, torna-se difícil
a pesquisa por palavraschave, uma vez que para análise do conteú-
do de uma página, seria necessário recuperá-la, ler seu conteúdo e
armazená-la novamente.
Neste caso, para tornar possível o trabalho de pesquisa, o pró-
ximo passo é criar um índice, chamado índice invertido (inverted
index).
Basicamente o mecanismo de indexação funciona da seguinte
forma:
Atribuição de um identificador para o documento a ser inde-
xado (docId).
O texto do documento é ajustado: todas as palavras têm seus
acentos removidos; a caixa é convertida para minúsculo; os sinais
de pontuação são eliminados do texto.
Cada palavra remanescente no texto do documento recebe um
identificador único (wordId).
Criação do índice invertido (Inverted Index), isto é, de um
banco de dados que armazena, para cada palavra (wordId), os do-
cumentos (docId) em que elas ocorreram, bem como detalhes da
apresentação do termo.
Além dos índices invertidos, os mecanismos de busca mantêm
em sua memória um dicionário formado por milhões de palavras
em diferentes línguas (Lexicon). Os vocabulários que são encon-
tradas em novas páginas são pesquisados neste dicionário. Caso
ainda não possuam referência (wordId), estas são adicionadas.
3.5 Armazenamento
O armazenamento ocorre por meio de um banco de dados que
o mecanismo de busca utiliza para guardar os sites rastreados e
indexados.
As estruturas de armazenamento mais comuns e eficazes para
armazenamento de informações textuais utilizam as chamadas
técnicas lexicográficas. Estas técnicas são baseadas nos caracteres
existentes e na sua ordenação. A estrutura chamada arquivo inver-
tido, que pertence a este grupo, representa a estrutura de armaze-
namento mais utilizada pelos mecanismos de busca.
141
 INFORMÁTICA
Os arquivos invertidos são estruturados da seguinte forma: contêm uma lista ordenada de palavras onde cada um possui apontadores
(links ou ponteiros) para os documentos onde ela ocorre.
Normalmente, essa estrutura é composta por três arquivos (Figura 2): o dicionário ou lista de palavras, a lista de inversão e os documen-
tos. A entrada para o índice é o dicionário - uma lista que contém todas as palavras da coleção de documentos indexada. Assim que a palavra
no dicionário é localizada, identifica-se sua lista invertida de documentos correspondentes. Essa estrutura é muito eficiente em termos de
acesso, porém, consome muito espaço (variando entre 10% e 100% ou mais do tamanho do documento indexado) [11].
Devido à sua rapidez de acesso e facilidade de identificação de documentos relevantes a um termo, essa estrutura é uma das mais utili-
zadas em Sistemas de Recuperação de Informações.

Figura 2: Arquivo Invertido

A ocorrência de um WordId num documento é chamado Hit. Utilizando um exemplo bem simplificado, é possível armazenar apenas os
hits e a posição da palavra no texto (Figura 3).

Figura 3: Hits

Este processo é repetido para todas as palavras encontradas. Se no documento seguinte uma palavra nova é localizada, ela recebe um
novo WordId, é adicionada ao banco de dados, e os hits correspondentes passam a ser registrados.
3.6 Busca
Representa a maneira pela qual usuários realizam suas pesquisas nas ferramentas. Em seu atual formato de armazenamento (tabela
invertida e hits) é possível saber, para cada palavra pesquisada, em quantos documentos ela ocorre e em qual posição do texto elas se en-
contram.
É dessa forma que o Google, por exemplo, informa “Resultados 1 - 10 de aproximadamente 61.000.000 para [brasil]”.
Em casos que são necessárias pesquisas com duas ou mais palavras, são realizadas duas ou mais pesquisas no índice invertido. Os do-
cumentos comuns a todas as pesquisas conterão todas as palavras (mas não necessariamente na ordem pesquisada).
É possível melhorar as buscas através do aprimoramento do índice invertido. Para aumentar as potencialidades do índice invertido,
normalmente, os mecanismos de busca armazenam muito mais informações nos hits.
Pode-se criar, por exemplo, um campo para indicar que determinada palavra foi escrita em negrito ou itálico e, portanto, teria mais
destaque do que o restante do texto (Figura 4):

Figura 4: Arquivo Invertido Aprimorado

Didatismo e Conhecimento 142


Neste caso o campo (destacado em negrito) armazenaria o va-
lor “1” para palavras que estão negrito ou itálico na página Web, e
“0” para as demais.
3.7 Hierarquização de Resultados
Um dos principais problemas relacionados aos mecanismos
de busca é a ordem pela qual estes retornam seus resultados. Esta
ordem (hierarquia) é um critério subjetivo e nem sempre atende
aos requisitos dos usuários.
Normalmente, são os robôs que estabelecem regras gerais
para classificar a relevância dos sites pesquisados e assim estabe-
lecer a ordem em que aparecem na página de resposta. Um ende-
reço estará, em geral, em maior relevância quando a palavra-chave
utilizada na pesquisa fizer parte do nome do documento, estiver no
título e nos primeiros parágrafos ou se repetir com grande freqüên-
cia ao longo do texto.
Apesar de possuírem mecanismos de rastreamento, indexa-
ção, armazenamento e busca semelhantes, os resultados das pes-
quisas diferem entre cada mecanismo de busca. Isso ocorre porque
alguns indexam mais páginas que outros.
Além disso, a maneira pela qual cada robô aplica as regras
de pesquisa de palavras-chave nas páginas é diferente entre cada
mecanismo. Isso é um segredo que os mecanismos de busca pre-
servam.
Existem várias técnicas que os mecanismos de busca utilizam
para “medir” a importância de uma página numa busca. Cálcu-
lo de métricas, como similaridade a uma consulta direcionada,
contagem de links de páginas visitadas, PageRank e métrica de
localização, dentre outras, podem ser utilizadas para investigar a
importância da página encontrada. Estas técnicas estão descritas
em [2]. Os nomes utilizados para referenciá-las não são padroni-
zados na literatura.
Entretanto, existem algumas técnicas que permitem melhorar
hierarquização de uma página, isto é, melhorar o ranking de página
no resultado de uma pesquisa. O Google, por exemplo, considera
vários fatores na hierarquização dos resultados de suas buscas.
Fórum de discussão4
Um fórum de discussão (em inglês “bulletin board”) é um es-
paço web dinâmico que permite a diferentes pessoas comunicar. O
fórum de discussão é composto geralmente por diferentes fios de
discussão (o termo “fio de discussão” é às vezes substituído por
assunto de discussão, post, thread, enfilade ou topic) que corres-
pondem cada um a um intercâmbio sobre um assunto específico.
A primeira mensagem de um thread define a discussão, e as men-
sagens seguintes (situadas geralmente abaixo) tentam responder.
Pseudônimo
Não é aconselhável mostrar num fórum o seu nome real por-
que as discussões de um fórum são assíncronas, o que significa
que uma mensagem deixada um dia num fórum tem vocação para
aí permanecer eternamente. Assim, se postar com o seu nome ver-
dadeiro, é possível encontrar os vestígios de todas as discussões
sobre o conjunto dos fóruns que frequentou. A lei informática e de
liberdades prevê um direito de acessos e retificação a todos os da-
dos pessoais que se relacionam consigo. Contudo, pode ser difícil
contatar o conjunto dos responsáveis dos sites nos quais postou
um dia e extremamente vinculativo para estes últimos suprimir os
vestígios das suas discussões.
4 Fonte: http://br.ccm.net/
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Por conseguinte, é aconselhável escolher um pseudónimo
(pseudo ou nickname), permitindo aos seus interlocutores reco-
nhecê-lo de uma discussão para outra, mas protegendo de certa
maneira o seu anonimato.
Noção de carta
Cada fórum de discussão tem um funcionamento que lhe é
próprio e possui às vezes os seus “Usos e costumes”. Estes são fre-
quentemente tácitos e às vezes inscritas num documento chamado
“carta de utilização” que precisa as condições nas quais uma men-
sagem pode ser acrescentada ao fórum e os critérios que podem
conduzir à moderação de uma mensagem.
Antes de postar uma mensagem num fórum de discussão, é
sempre aconselhável ver o seu funcionamento e, se for caso disso,
ler a sua carta de utilização.
Moderação
O conjunto das discussões presentes num fórum de discussão
compromete a responsabilidade dos seus autores, bem como a do res-
ponsável de publicação, ou seja, o editor do site que aloja o fórum.
Assim, para garantir o bom funcionamento do fórum de acor-
do com os termos da carta de utilização e para se proteger juridi-
camente, os sites que propõem um fórum de discussão instalam
geralmente um sistema de moderação, ou seja, um dispositivo hu-
mano e técnico que permite supervisionar e suprimir as mensagens
não conformes à carta ou podendo provocar processos jurídicas.
As pessoas encarregadas desta tarefa são chamadas moderadores.
Existe dois tipos de moderação:
A moderação a priori: as mensagens devem ser validadas por
um regulador para serem publicadas e por conseguinte aparecer
em linha;
A moderação a posteriori: as mensagens acrescentadas são pu-
blicadas automaticamente (aparecem em linha). O site reserva-se a
possibilidade de suprimir as mensagens a posteriori.
O fórum enquanto ferramenta de aprendizagem
O fórum enquanto ferramenta de aprendizagem permite o re-
gistro e a comunicação de significados por todo o coletivo através
da tecnologia. Emissão e recepção se imbricam e se confundem
permitindo que a mensagem circulada seja comentada por todos
os sujeitos do processo de comunicação. A Inteligência coletiva
é alimentada pela conexão da própria comunidade na colabora-
ção todos-todos. Essa é uma das características fundamentais do
ciberespaço.
Obviamente devemos considerar que o coletivo forma uma
comunidade virtual. Logo, essa comunidade compõe um mesmo
espaço (não lugar) junto com a infraestrutura técnica que deno-
minamos ciberespaço. De acordo com Lévy, “por intermédio de
mundos virtuais, podemos não só trocar informações, mas verda-
deiramente pensar juntos, pôr em comum nossas memórias e pro-
jetos para produzir um cérebro cooperativo” (LÉVY, 1998, p. 96).
Embora seja uma ferramenta de comunicação assíncrona, per-
mite a acessibilidade dos participantes a qualquer momento para
contribuições livres, mas respeitando-se os temas da discussão e os
prazos estabelecidos. A possibilidade de diálogos a distância entre
indivíduos geograficamente dispersos favorece a criação coletiva,
fazendo com que o ciberespaço seja muito mais que um meio de
informação TV, rádio etc.
143

Teorias modernas da aprendizagem têm mostrado que a inte-
ração é fundamental para o desenvolvimento cognitivo do aluno.
Em particular, há uma forte indicação de que o sujeito aprendente
e aquele que ensina mantêm uma relação que se reflete nas ações
realizadas na sala de aula interativa (Sawer, 2006).
A comunicação assíncrona proporciona não só a criação de te-
mas de discussões entre estudantes e professores, mas, sobretudo,
a troca de sentidos construídos por cada singularidade. Cada sujei-
to na sua diferença pode expressar e produzir saberes, desenvolver
suas competências comunicativas, contribuindo e construindo a
comunicação e o conhecimento coletivamente.
REDES SOCIAIS
Quando as pessoas ouvem o termo “rede social”, pensam au-
tomaticamente em redes sociais online. Também conhecidas como
sites de rede social, elas foram uma explosão em termos de popu-
laridade. Sites como MySpace, Facebook e Linkedln estão entre os
sete dos 20 Websites mais visitados no mundo, e o site de relacio-
namentos criado pelo Google, o Orkut, acabou virando o predileto
dos brasileiros. Para muitos usuários, principalmente aqueles que
ficam muito conectados e que fazem parte da chamada Geração
Internet, as redes sociais online não são apenas uma maneira de
manter contato, mas um modo de vida.
Muitos dos recursos das redes sociais online são comuns para
cada um dos mais de 300 sites de rede social existentes atualmente.
A capacidade de criar e compartilhar um perfil pessoal é o recurso
mais básico. Essa página de perfil normalmente possui uma foto,
algumas informações pessoais básicas (nome, idade, sexo, local)
e um espaço extra para que a pessoa informe suas bandas, livros,
programas de TV, filmes, hobbies e Websites preferidos.
A maioria das redes sociais na Internet permite postar fotos,
vídeos e blogs pessoais na sua página de perfil. Mas o recurso mais
importante das redes sociais online é encontrar e fazer amigos com
membros de outro site. Na sua página de perfil, esses amigos apa-
recem como links, assim os visitantes podem navegar facilmente
na sua rede de amigos online.
Cada rede social online possui regras e métodos diferentes de
busca e contato com amigos potenciais. A rede do MySpace é a
mais aberta. No MySpace, você pode buscar e entrar em contato
com pessoas em toda a rede, sejam elas membros afastados da sua
rede social ou estranhos. Mas você só vai ter acesso às informa-
ções completas de seus perfis se elas concordarem em aceitar você
como amigo e fazer parte da sua rede.
A rede do Facebook, que começou como um aplicativo de
rede social de uma faculdade, é muito mais restrita e orientada a
grupos. No Facebook, só é possível encontrar pessoas que estão
em uma das suas “redes” existentes. Elas podem incluir a empresa
onde você trabalha, a faculdade onde você estudou e até o seu
colégio; mas você também pode participar de várias das centenas
de redes menores “groups” criadas por usuários da Facebook, al-
gumas baseadas em organizações reais, outras que só existem na
mente de seus fundadores.
A Linkedln, que é a rede social online mais popular para
profissionais de negócios, permite que você busque cada um dos
membros do site, e você também tem acesso aos perfis completos e
informações de contato dos seus contatos já existentes, ou seja, as
pessoas que aceitaram o convite para participar da sua rede (ou que
convidaram você para participar da rede delas). No entanto, seus
contatos podem apresentá-lo a pessoas que estão distantes de você
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
duas ou três posições na rede maior da Linkedln. Ou você pode
pagar um adicional para entrar em contato direto com qualquer
usuário por meio de um serviço chamado InMail.
O Orkut, rede social do Google, foi a mais popular entre os
brasileiros por um bom tempo. Seu uso era tão fácil que os bra-
sileiros acabaram dominando a rede e chegaram a 80% de seus
usuários. Uma vez cadastrado na rede, o usuário tinha uma pági-
na pessoal onde podia adicionar, além de seus dados pessoais e
profissionais, amigos, amigos dos amigos, amigos dos amigos dos
amigos, criar comunidades online e participar das já existentes,
enviar recados para sua rede de contatos e para quem ainda não faz
parte dela, criar álbuns de fotos e paquerar, flertar, namorar. E, o
mais importante para grande parte dos participantes, xeretar a vida
das pessoas através das páginas de recados.
Fazendo contatos em uma rede social online
Você precisa criar um perfil em uma rede social antes de fazer
contatos online. Você vai precisar escolher um nome para login e
uma senha. Depois de fazer isso, você vai fornecer algumas infor-
mações pessoais básicas, como nome, sexo, idade, local e alguns
hobbies ou interesses específicos.
Você pode personalizar seu perfil adicionando fotos, música
ou vídeos. Mas lembre-se de que o seu perfil é a imagem que você
está apresentando ao mundo online. Na maioria dos sites você pode
ter um controle sobre quem pode visualizar seu perfil completo.
Em alguns sites, só amigos ou aqueles que você convidou
podem visualizar seu perfil. Quando tiver terminado de criar seu
perfil, você pode começar a procurar amigos e fazer contatos. Isso
acontece quando você convida amigos que estão offline no mo-
mento para participar ou procurar amigos que já são membros.
Na maioria dos sites de rede social você pode enviar um
e-mail convidando amigos para participar do Website e fazer parte
da sua rede social online. Em alguns casos, como no Facebook
ou Linkedln, você pode importar sua lista de endereços das suas
contas de e-mail, como o Google ou Yahoo.
Depois de convidar seus amigos atuais, você pode começar
a procurar pessoas que têm interesses parecidos com os seus. Por
exemplo, se você gosta de ler os livros da Jane Austen, você pode
procurar outras pessoas que gostam de Jane Austen e convidá-las
para participar da sua rede.
Ou, ainda, você pode procurar pessoas que estudaram no mes-
mo colégio ou faculdade que você, pessoas que têm a mesma mar-
ca de carro ou que gostam do mesmo tipo de música. Você pode
convidar essas pessoas para também participarem da sua rede, au-
mentando, assim, a sua rede social.
Mesmo que tenha a impressão de que conhece as pessoas que
encontra no ciberespaço, você deve ter cuidado porque a ação de
hackers é bastante comum.
A ação de hackers e as redes sociais
Quando as pessoas falam sobre a ação de hackers em redes
sociais, elas não estão usando a definição comum de hackers, que
são aqueles que usam códigos ou brechas em redes de computa-
dores de forma mal-intencionada, para causar danos aos sistemas
ou roubar informações confidenciais. A ação dos hackers em redes
sociais requer muito pouca habilidade técnica. Trata-se mais de um
jogo psicológico: usar informações dos perfis pessoais para ganhar
a confiança de um estranho.
144

Este segundo tipo de hacker é chamado de engenheiro social.
A engenharia social usa técnicas psicológicas persuasivas para ex-
plorar o elo mais fraco do sistema de segurança da informação: as
pessoas. Veja alguns exemplos de engenharia social:
• chamar um administrador de sistemas fingindo ser um
executivo irritado que esqueceu sua senha e precisa acessar seu
computador imediatamente;
• fingir ser um funcionário de banco e ligar para um cliente
pedindo o número do seu cartão de crédito;
• fingir ter perdido seu crachá e pedir gentilmente a um
funcionário para deixar você entrar no escritório.
Muitas pessoas não levam os possíveis riscos de segurança em
consideração quando criam uma página de perfil em uma rede so-
cial. Quanto mais informações pessoais e profissionais você incluir
no seu perfil público, mais fácil será para um hacker explorar essas
informações para ganhar sua confiança.
Vamos supor que você seja um engenheiro e faz um blog so-
bre um dos seus projetos atuais na sua página do Facebook. Um
hacker pode usar essas informações para fingir ser um funcioná-
rio da empresa. Ele sabe seu nome e seu cargo na empresa, então
você está sujeito a confiar nele. Assim; ele pode tentar conseguir
de você uma senha ou informação confidencial para vender aos
concorrentes.
A segurança da maioria das redes sociais online é que somente
seus “amigos” ou membros da sua rede podem ver seu perfil com-
pleto. Mas isso só é eficaz se você for extremamente seletivo sobre
quem você inclui em sua rede. Se você aceita convites de qualquer
pessoa, uma delas pode ser um hacker.
O problema com as redes sociais online é que elas não pos-
suem um sistema integrado de autenticação para verificar se al-
guém é realmente quem diz ser [fonte: SearchSecurity.com]. Um
hacker pode criar um perfil qualquer em um site como o Linkedln
para se encaixar perfeitamente nos interesses comerciais de seu
alvo. Se o alvo aceita o hacker como contato, ele pode ter acesso
às informações de todos os outros contatos de seu alvo. Com essas
informações, é possível criar uma elaborada identidade falsa.
Para lutar contra a engenharia social, a chave é a atenção. Se
você sabe que hackers de engenharia social existem, deve ter mais
cuidado com aquilo que vai postar em seus perfis online. Se você
está familiarizado com as trapaças mais comuns da engenharia
social, vai reconhecer uma enquanto ela está acontecendo, e não
quando for tarde demais.
Redes sociais para adultos
Além de participarem de redes sociais online que antes eram
dominadas por adolescentes, como o MySpace e o Facebook, os
usuários adultos também estão participando de redes sociais online
destinadas a eles. As redes sociais para adultos não têm um conteú-
do “adulto” especializado (embora também exista). Elas são redes
sociais para profissionais, e não somente para amigos.
Com mais de 15 milhões de membros, o LinkedIn é a maior
rede social online para profissionais. No LInkedln, as páginas de
perfil são mais parecidas com currículos, com informações sobre
experiência profissional e formação acadêmica, deixando de fora
informações como livros e bandas favoritos. Até pouco tempo
atrás, o Linkedln não permitia que os usuários postassem uma foto
em seu perfil, temendo que o site estritamente profissional se tor-
nasse uma desculpa para namoros online.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Os usuários do Linkedln podem fortalecer os contatos e rela-
cionamentos existentes para encontrar novos empregos e parce-
rias. No Linkedln, por exemplo, você pode fazer uma busca por
emprego na sua rede. Se acontecer de o seu melhor amigo ter estu-
dado com a pessoa que está contratando, isso pode dar a você uma
vantagem significativa em relação a outros candidatos.
Os recrutadores de profissionais também estão garimpando os
enormes bancos de dados profissionais em sites como o Linkedln.
Eles podem pagar um adicional pelo Linkedln Corporate Services,
um serviço que permite realizar buscas direcionadas por membros
que atendem aos seus requisitos de experiência e localização. A
vantagem de um serviço como o LInkedln é que os recrutadores
podem atingir “candidatos passivos,” isto é, profissionais alta-
mente qualificados que não estão necessariamente procurando um
novo emprego. Eles são mais atraentes para os empregadores, pois
têm sua capacidade provada, já que permanecem em seus cargos.
Várias redes sociais para adultos são dedicadas a profissões
específicas. De acordo com um artigo do Wall Street Journal, mé-
dicos estão se encontrando em um site de rede social para médicos
chamado Sermo e executivos de publicidade, marketing e mídia
estão trocando dicas e truques em um outro site de rede social cha-
mado AdGabber [fonte: Wall Street Journal].
Redes do mal
As redes sociais tem o lado bom de aproximar pessoas de dife-
rentes lugares, mas a facilidade de criar perfis e comunidades tam-
bém tem um lado negro. Em março de 2008, o Orkut foi obrigado a
revelar à polícia os dados de usuários pedófilos. A Polícia brasileira
descobriu uma rede de pedofilia infiltrada nas páginas do Orkut e
obrigou a empresa a revelar os dados dos usuários envolvidos. Em
maio de 2006, a rede social foi obrigada a retirar do ar comunidades
consideradas pelas autoridades como criminosas e racistas.
MICROSOFT OFFICE 2007 E
BROFFICE 3.1: EDITOR DE TEXTO -
ESTRUTURA BÁSICA DOS DOCUMEN-
TOS, EDIÇÃO E FORMATAÇÃO DE
TEXTOS, CABEÇALHOS, PARÁGRAFOS,
FONTES, COLUNAS, MARCADORES
SIMBÓLICOS E NUMÉRICOS, TABELAS,
IMPRESSÃO, ORTOGRAFIA E
GRAMÁTICA, CONTROLE DE
QUEBRAS, NUMERAÇÃO DE PÁGINAS,
LEGENDAS, ÍNDICES, INSERÇÃO DE
OBJETOS, CAMPOS PRÉ-DEFINIDOS,
CAIXAS DE TEXTO.
“CARO CANDIDATO O CONTEÚDO SOBRE MICRO-
SOFT OFFICE 2007 FOI ABORDADO ANTERIORMEN-
TE”
145

LIBREOFFICE WRITER
O LibreOffice é uma uma suíte de aplicativos livre para es-
critório disponível para Windows, Unix, Solaris, Linux e Mac OS
X; sua interface limpa e suas poderosas ferramentas libertam sua
criatividade e melhoram sua produtividade. LibreOffice incorpora
várias aplicações que a tornam a mais avançada suite office livre
e de código aberto do mercado. O processador de textos Writer, a
planilha Calc, o editor de apresentações Impress, a aplicação de
desenho e fluxogramas Draw, o banco de dados Base e o editor de
equações Math são os componentes do LibreOffice.
Libre de liberdade, agora e para sempre.
O LibreOffice é um software livre e de código fonte aberto. É
desenvolvido de forma colaborativa por todo desenvolvedor inte-
ressado em desenvolver seus talentos e novas ideias. O software
é testado e usado diariamente por uma ampla e dedicada comuni-
dade de usuários. Você também pode participar e influenciar seu
desenvolvimento.
Janela Inicial
A Janela inicial aparece quando não houver documentos aber-
tos no LibreOffice. Ela é dividida em dois painéis. Clique num dos
ícones para abrir um novo documento ou para abrir uma caixa de
diálogo de arquivo.
Cada ícone de documento abre um novo documento do tipo
especificado.
• Documento de texto abre o LibreOffice Writer
• Planilha abre o LibreOffice Calc
• Apresentação abre o LibreOffice Impress
• Desenho abre o LibreOffice Draw
• Banco de dados abre o LibreOffice Base
• Fórmula abre o LibreOffice Math
• O ícone Modelos abre a caixa de diálogo Modelos e do-
cumentos.
• O ícone Abrir um documento apresenta uma caixa de
diálogo para abrir arquivos.
O painel da direita contém miniaturas dos documentos re-
cém-abertos. Passe o mouse por cima da miniatura para destacar
o documento, exibir uma dica sobre o local onde o documento
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
reside e exibir um ícone em cima à direita para excluir a miniatura
do painel e da lista dos documentos recentes. Clique na miniatura
para abrir o documento subjacente.
Obs,.: Nem todos os arquivos mostrarão uma miniatura do seu
conteúdo. No lugar, pode ser mostrado um ícone grande que repre-
senta o tipo de arquivo.
Histórico
Uma empresa pequena e produtiva, chamada StarDivision, da
Alemanha, desenvolvia uma suíte de aplicativos para escritório.
A Sun, uma grande companhia de software, antevendo a briga pe-
las suítes de escritório, compra-a e absorve o trabalho da suíte,
em 1999. Em 2000, a Sun liberou o código-fonte da suíte sob as
licenças LGPL/SISSL, com o nome comercial StarOffice 5.0. A
comunidade Open Source lança, ainda em 2000, a primeira versão
livre do pacote (suíte) OpenOffice.org.
No Brasil, houveram problemas com a marca OpenOffice.org.
Em 1998, uma empresa do Rio de Janeiro (BWS Informática) re-
gistrou a marca “Open Office” junto ao INPI. Dado o sucesso da
marca / suíte OpenOffice.org, a companhia carioca que havia re-
gistrado o nome Open Office perpetrou uma campanha de ameaças
de processos por uso indevido da sua marca, obrigando a comuni-
dade brasileira a adotar um novo nome: BrOffice.org.
Surgimento da TDF (The Document Foundation)
Após algum tempo, nova reviravolta: a Sun é comprada pela
Oracle, a conhecida gigante do mundo dos Bancos de Dados Cor-
porativos. Com a aquisição da Sun, no que tange a SL e suas espe-
cificidades, a comunidade internacional se viu compelida a adotar
uma nova marca para a sua suíte, ao mesmo tempo aproveitando
todo o código-fonte existente do OpenOffice.org. Foi criada assim
a OpenDocument Foundation, já contando com o aporte de im-
portantes programadores de companhias como a IBM, Canonical,
BrOffice.org, Collabora, FSF (Free Software Foundation), dentre
muitas outras, além, é claro, de toda ajuda desta e de outras com-
panhias em questões extradesenvolvimento, como, por exemplo,
questões jurídicas. Veja a relação completa de entidades endossan-
tes do TDF em http://www.documentfoundation.org/supporters/.
Espere-se que o LibreOffice.org difira bastante, no decorrer
do seu longo e necessário processo de desmembramento e bifurca-
ção (fork), pelas razões aqui elencadas. A interface do LibreOffice.
org já recebe, por ora, inúmeras sugestões de redesenho; o Projeto
Renaissance, por exemplo, que provê para o LibreOffice.org uma
interface similar ao Ribbon, da suíte da Microsoft (Office 2007 em
diante).
Dizer que a fundação BrOffice.org apoia a TDF é pouco pre-
ciso: o BrOffice.org, junto com a fundação responsável pela suíte
OxigenOfice se fundem ao projeto TDF e passam a ser o mesmo
software. Se você executar o ícone do BrOffice.org e vir, ao invés
do logo do próprio, o logo com a palavra “LibreOffice.org”, não se
assuste, pois é uma questão meramente cosmética. Na verdade, são
ambos o mesmo software.
Ao visitar o sítio http://www.documentfoundation.org/ ver-se
-á o manifesto da fundação, que diz:
[TDF] É uma organização autônoma, independente e meri-
tocrática, criada pelos líderes da Comunidade OpenOffice.org (a
fundação, não a Oracle).
Continuamos o trabalho de dez (10) anos da Comunidade
OpenOffice.org;
146

Fomos criados com a crença de que a cultura gerada em uma
organização independente agrega que há de melhor nos desenvol-
vedores e provê aos clientes o que há de melhor em software;
Somos abertos a quem quiser colaborar com as nossas ativida-
des, dentro de nossos valores básicos;
Aceitamos colaboração corporativa, por exemplo, para nos
ajudar no custeio de colaboradores dentro da comunidade.
Pelos motivos aqui elencados, doravante adotaremos LibreOf-
fice.org para nos referimos ao pacote, salvo menção em contrário.
Formato Open Document
O openDocument 1.0 foi publicado pelo grupo OASIS (“Or-
ganization for the Advancement of Structured Information Stan-
dards”), como um padrão aberto e padronizado.
ODF significa Open Document Format (Formato de docu-
mento aberto) e é um conjunto de regras para a criação de diversos
tipos de arquivos.
O ODF surgiu quando a Sun Microsystemas comprou a Star
Division, que fabricava a suíte Star Office, e iniciou o projeto do
OpenOffice. Na época, foi criado um subcomitê na OASIS, que
incluiu profissionais de software livre e de empresas privadas, para
trabalhar com armazenamento de documentos, baseado na lingua-
gem aberta XML (eXtensible Markup Language) e tem suporte
em pacotes como OpenOffice / Br-Office.org, StarOffice, KOffice
e IBM WorkPlace.
Assim, qualquer empresa pode desenvolver produtos com
base nesse padrão e atualmente há mais de 40 aplicativos que po-
dem manipular o ODF.
Como o ODF é um conjunto de especificações, para cada si-
tuação é utilizada uma parte delas. Assim, se aplica a documentos
de texto, gerando o formato odt, de cálculo (extensão ods) e de
apresentações ( terminação odp).
É norma ISO 26300 e ABNT NBR-26300.
Extensões ODF
Um documento ODF pode ter as seguintes extensões:
• odt: documentos de texto (text)
• ott: documentos de texto modelo (template text)
• ods: planilhas eletrônicas (spreadsheets)
• ots: planilhas eletrônicas - modelo (template spread-
sheets)
• odp: apresentações (presentations)
• otp: apresentações - modelo (template presentations)
• odg: desenhos vetoriais (draw)
• otg: desenhos vetoriais - modelo (template draw)
• odf: equações (formulae)
• odb: banco de dados (database)
• odm: documentos mestre (document master)
Vantagens do ODF
A adoção do padrão ODF é uma garantia de preservação de
documentos eletrônicos sem restrição no tempo, um item muito
precioso na administração pública e privada de longo prazo. É só
imaginar o que pode acontecer se documentos não puderem ser li-
dos após algum tempo, simplesmente porque a empresa proprietá-
ria do tipo de arquivo resolveu mudar algo na criação ou na leitura
de seus formatos.
Assim, daqui a 100 anos ou mais, certamente será possível
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
abrir documentos armazenados em ODF, o que pode não ocorrer
com arquivos binários e proprietários, que podem se transformar
em verdadeiros hieróglifos, cujo código pode não ser acessível em
alguns anos.
Paralelamente, o padrão ODF possibilita a concorrência, pois
permite adquirir software de mais de um fornecedor, já que o for-
mato não é propriedade de uma empresa.
Também possibilita que as pessoas tenham comunicabilidade
e interoperabilidade na troca de documentos. Obviamente, quando
se usa um padrão aberto a sociedade é o maior beneficiário já que
o texto digitado poderá ser lido por vários programas.
Vários governos estão aprovando a preferência pelo uso de
formatos abertos para trocar informações e textos. O ODF é o for-
mato escolhido para documentos pela Comunidade Europeia.
Portanto, várias outras empresas e instituições estão adotando
ou estudando adotar o formato ODF para escrever documentos.
Ou, pelo menos, suportar em seus programas, evitando o favoreci-
mento de qualquer fornecedor.
É importante lembrar que os formatos de empresas como a
Microsoft ( .doc, docx, .xls, xlsx, .ppt, pptx) são fechados, pro-
prietários, e seguem unicamente os desejos e prioridades daquela
empresa. E que, evidentemente, o monopólio mundial de software
é contrário ao padrão aberto. Assim, essas empresas tentam impe-
dir que os governos, instituições e quaisquer pessoas ou empresas
adotem o padrão ODF.
Abrir um arquivo do Microsoft Office
Escolha Arquivo - Abrir. Selecione um arquivo do Microsoft
Office na caixa de diálogo do LibreOffice.
O arquivo do MS Office... ...será aberto no módulo do
LibreOffice
MS Word, *.doc, *.docx = LibreOffice Writer
MS Excel, *.xls, *.xlsx = LibreOffice Calc
MS PowerPoint, *.ppt, *.pps, *.pptx = LibreOffice Impress
Salvar como arquivo do Microsoft Office
Escolha Arquivo - Salvar como.
Na caixa Tipo de arquivo, selecione um formato de arquivo
do Microsoft Office.
Sempre salvar documentos em formatos do Microsoft Office
Selecione Ferramentas - Opções - Carregar / Salvar - Geral.
Na área Formato de arquivo padrão e configurações ODF, se-
lecione primeiro o tipo de documento e depois selecione o tipo de
arquivo para salvar.
De agora em diante, ao salvar um documento, o Tipo de ar-
quivo será definido de acordo com sua escolha. Você ainda poderá
selecionar outro tipo de arquivo na caixa de diálogo usada para
salvar arquivos.
Converter vários arquivos do Microsoft Office em arquivos
com o formato do OpenDocument
O Assistente de conversão de documentos copiará e converte-
rá todos os arquivos do Microsoft Office existentes em uma pasta
em documentos do LibreOffice no formato de arquivo do OpenDo-
cument. Você pode especificar a pasta a ser lida e a pasta em que os
arquivos convertidos serão salvos.
Escolha Arquivo - Assistentes - Conversor de documentos
para iniciar o assistente.
147
 INFORMÁTICA
LIBREOFFICE WRITER Réguas: Permite efetuar medições e configurar tabulações e
O Writer é um aplicativo de processamento de texto que lhe recuos.
permite criar documentos, como cartas, currículos, livros ou for- Barra de menus
mulários online. Alternativa gratuita e open source ao tradicional
pacote Microsoft Office. Surgido a partir de um fork do OpenOf- Arquivo
fice, o LibreOffice traz soluções completas para edição de texto, Esses comandos se aplicam ao documento atual, abre um
criação de planilhas, apresentações de slides, desenhos, base de novo documento ou fecha o aplicativo.
dados e ainda fórmulas matemáticas.
O Writer do LibreOffice suporta os seguintes formatos: ODT,
OTT, SXW, STW, DOC (Word), DOCX (Word 2007), RTF, SDW,
VOR, TXT, HTML, PDB, XML, PSW e UOT.

Formato Open Document

No Writer o formato padrão dos arquivos passou de sdw (for-
mato do antigo StarWriter) para odt (Open document text), que
dota os arquivos de uma estrutura XML, permitindo uma maior
interoperabilidade entre as várias aplicações.
Aliás, este foi um dos principais motivos pelos quais a Mi-
crosoft tem mantido o monopólio nas aplicações de escritório: a
compatibilidade ou a falta dela.
É importante notar que versões mais antigas do OpenOffice
já abriam e gravavam arquivos com a terminação doc. Entretanto,
não havia compatibilidade de 100% e os documentos perdiam al-
gumas formatações.
A proposta da Sun, da IBM e de outras empresas foi norma-
lizar os tipos de documento, num formato conhecido por todos, o
odt.

Layout

-Novo:
Cria um novo documento do LibreOffice.
Escolha Arquivo - Novo
Ícone Novo na Barra de ferramentas (o ícone mostra o tipo do
novo documento)

O Writer aparece sob a forma de uma janela genérica de do-

Novo
cumento em branco, a tela de edição, que é composta por vários
elementos: Tecla Ctrl+N

Barra de Título: Apresenta o nome do arquivo e o nome do Para criar um documento a partir de um modelo, escolha Novo
programa que está sendo usado nesse momento. Usando-se os 3 - Modelos.
botões no canto superior direito pode-se minimizar, maximizar / Um modelo é um arquivo que contém os elementos de design
restaurar ou fechar a janela do programa. para um documento, incluindo estilos de formatação, planos de
Barra de Menus: Apresenta os menus suspensos onde estão as fundo, quadros, figuras, campos, layout de página e texto.
listas de todos os comandos e funções disponíveis do programa.
Barra de Formatação: Apresenta os atalhos que dão forma e Ícone Nome Função
cor aos textos e objetos.
Área para trabalho: Local para digitação de texto e inserção Cria um novo documento de
Documento de texto
de imagens e sons. texto (LibreOffice Writer).
Barra de Status: Apresenta o número de páginas / total de pá-
ginas, o valor percentual do Zoom
e a função inserir / sobrescrever está na parte inferior e central
da tela.

Didatismo e Conhecimento 148


Cria um novo documento de
Planilha
planilha (LibreOffice Calc).
Cria um novo documento de
apresentação (LibreOffice
Impress). Se ativado,
Apresentação
será exibida a caixa de
diálogo Assistente de
apresentações.
Cria um novo documento de
Desenho
desenho (LibreOffice Draw).
Abre o Assistente de Bancos
Banco de dados de dados para criar um arquivo
de banco de dados.
Cria um novo documento
Documento HTML
HTML.
Documento de Cria um novo
formulário XML documento XForms.
Cria um novo documento
Documento mestre
mestre.
Cria um novo documento de
Fórmula
fórmula (LibreOffice Math).
Abre a caixa de
diálogo Etiquetas, para definir
as opções para suas etiquetas
Etiquetas
e, em seguida, cria um novo
documento de texto para as
etiquetas (LibreOffice Writer).
Abre a caixa de
diálogo Cartões de visita para
definir as opções para os
Cartões de visita
cartões de visita e, em seguida,
criar um novo documento de
texto (LibreOffice Writer).
Criar um novo documento a
Modelos
partir de um modelo.
- Abrir
Abre ou importa um arquivo.
Escolha Arquivo - Abrir
Ctrl+O
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Na Barra de ferramentas, clique em
Abrir arquivo
Locais: Mostra os locais favoritos. Por exemplo, os atalhos
das pastas locais ou remotas.
Área de exibição: Mostra os arquivos e pastas existentes em
que você está. Para abrir um arquivo, selecione-o e clique em Abrir.
Para abrir mais de um documento ao mesmo tempo, cada um
em sua própria janela, pressione a tecla Ctrl ao clicar nos arquivos
e, em seguida, clique em Abrir.
Para classificar os arquivos, clique em um cabeçalho de colu-
na. Para inverter a ordem de classificação, clique novamente.
Para excluir um arquivo, clique com o botão direito do mouse
sobre ele e, em seguida, escolha Excluir.
Para renomear um arquivo, dê um clique com o botão direito
do mouse sobre ele e, em seguida, escolha Renomear.
Nome do arquivo: Insira um nome de arquivo ou um caminho
para o arquivo. Você também pode inserir um URL que começa
com o nome de protocolo ftp, http, ou https.
Caso deseje, utilize caracteres curinga na caixa Nome do ar-
quivo para filtrar a lista de arquivos exibida.
Por exemplo, para listar todos os arquivos de texto em uma
pasta, insira o caractere asterisco (*) com a extensão de arquivo
de texto (*.txt) e, em seguida, clique em Abrir. Utilize o caractere
curinga ponto de interrogação (?) para representar qualquer carac-
tere, como em (??3*.txt), o que só exibe arquivos de texto com um
‘3’ como terceiro caractere no nome do arquivo.
O LibreOffice possui uma função autocompletar que se ativa
sozinha em alguns textos e caixas de listagem. Por exemplo, entre
~/a no campo da URL e a função autocompletar exibe o primei-
ro arquivo ou o primeiro diretório encontrado no seu diretório de
usuário que começa com a letra “a”.
Utilize a seta para baixo para rolar para outros arquivos e dire-
tórios. Utilize a seta para a direita para exibir também um subdire-
tório existente no campo da URL. A função autocompletar rápida
está disponível se você pressionar a tecla End após inserir parte
da URL. Uma vez encontrado o documento ou diretório desejado,
pressione Enter.
Versão: Se houver várias versões do arquivo selecionado, se-
lecione a versão que deseja abrir. Você pode salvar e organizar vá-
rias versões de um documento, escolhendo Arquivo - Versões. As
versões de um documento são abertas em modo somente leitura.
Tipo de arquivo: Selecione o tipo de arquivo que deseja abrir
ou selecione Todos os arquivos(*) para exibir uma lista de todos
os arquivos na pasta.
Abrir: Abre o(s) documento(s) selecionado(s).
Inserir: Se você tiver aberto a caixa de diálogo escolhendo
Inserir - Arquivo, o botão Abrir será rotulado Inserir. Insere no
documento atual, na posição do cursor, o arquivo selecionado.
Somente leitura: Abre o arquivo no modo somente leitura.
Abrir documentos com modelos: O LibreOffice reconhece
modelos localizados em qualquer uma das seguintes pastas:
• Pasta de modelos compartilhados
• Pasta de modelos do usuário em Documents and Set-
tingsno diretório inicial do usuário
• Todas as pastas de modelos definidas em Ferramentas -
Opções - LibreOffice - Caminhos
149
 INFORMÁTICA
Ao utilizar Arquivo - Modelo - Salvar como modelo para sal-
var um modelo, o modelo será armazenado na sua pasta de mode-
los do usuário. Ao abrir um documento baseado neste modelo, o
documento será verificado para detectar uma mudança do modelo,
como descrito abaixo. O modelo é associado com o documento e
pode ser chamado de “modelo vinculado”.
Ao utilizar Arquivo - Salvar como e selecionar um filtro de
modelo para salvar um modelo em qualquer outra pasta que não
esteja na lista, então os documentos baseados nesse modelo não
serão verificados.
Ao abrir um documento criado a partir de um “modelo vin-
culado” (definido acima), O LibreOffice verifica se o modelo foi
modificado desde a última vez que foi aberto. Se o modelo tiver
sido alterado, uma caixa de diálogo aparecerá para você poder se-
lecionar os estilos que devem ser aplicados ao documento.
Para aplicar os novos estilos do modelo ao documento, clique
em Sim.
Para manter os estilos que estão sendo usados no documento,
clique em Não.
Se um documento tiver sido criado por meio de um modelo Nome do arquivo: Insira um nome de arquivo ou um caminho
que não possa ser encontrado, será mostrada uma caixa de diálogo para o arquivo. Você também pode inserir um URL
perguntando como proceder na próxima vez em que o documento • Tipo de arquivo: Selecione o formato de arquivo para o
for aberto. documento que você está salvando. Na área de exibição, serão exi-
Para quebrar o vínculo entre o documento e o modelo que está bidos somente os documentos com esse tipo de arquivo.
faltando, clique em Não; caso contrário, o LibreOffice procurará o • Salvar com senha: Protege o arquivo com uma senha que
modelo na próxima vez que você abrir o documento. deve ser digitada para que o usuário possa abrir o arquivo.

- Documentos recentes Salvar tudo: Salva todos os documentos do LibreOffice que

Lista os arquivos abertos mais recentemente. Para abrir um foram modificados.
arquivo da lista, clique no nome dele.
- Recarregar
- Assistentes Substitui o documento atual pela última versão salva.
Guia você na criação de cartas comerciais e pessoais, fax, Todos as alterações efetuadas após o último salvamento serão
agendas, apresentações, etc. perdidas.
Escolha Arquivo - Recarregar
- Fechar
Fecha o documento atual sem sair do programa. - Versões
Escolha Arquivo - Fechar Salva e organiza várias versões do documento atual no mes-
O comando Fechar fecha todas as janelas abertas do docu- mo arquivo. Você também pode abrir, excluir e comparar versões
mento atual. anteriores.
Se foram efetuadas alterações no documento atual, você será Escolha Arquivo - Versões
perguntado se deseja salvar as lterações. Novas versões - Define as opções para salvar uma nova versão
do documento.
Ao fechar a última janela de documento aberta, aparecerá a
Tela inicial. Salvar nova versão - Salva o estado atual do documento como
nova versão. Caso deseje, antes de salvar a nova versão, insira
- Salvar também comentários na caixa de diálogo Inserir comentário da
Salva o documento atual. versão.
Escolha Arquivo - Salvar Inserir comentário da versão - Insira um comentário aqui
Ctrl+S quando estiver salvando uma nova versão. Se você tiver clicado
Na Barra de ferramentas ou de tabela de dados, clique em em Mostrar para abrir esta caixa de diálogo, não poderá editar o
comentário.
Salvar sempre uma versão ao fechar - Se você tiver feito alte-
Salvar rações no documento, o LibreOffice salvará automaticamente uma
nova versão quando você o fechar.
Salvar como: Salva o documento atual em outro local ou com Se salvar o documento manualmente, e não alterar o docu-
um nome de arquivo ou tipo de arquivo diferente. Escolha Arquivo mento após salvar, não será criada uma nova versão.
- Salvar como

Didatismo e Conhecimento 150

 INFORMÁTICA
Versões existentes - Lista as versões existentes do documento Editar
atual, a data e a hora em que elas foram criadas, o autor e os co-
mentários associados.
- Exportar
Salva o documento atual com outro nome e formato em um
local a especificar.
Escolha Arquivo – Exportar

- Exportar como PDF

Salva o arquivo atual no formato Portable Document Format
(PDF) versão 1.4. Um arquivo PDF pode ser visto e impresso em
qualquer plataforma com a formatação original intacta, desde que
haja um software compatível instalado.
Escolha Arquivo - Exportar como PDF

- Visualizar impressão
Exibe uma visualização da página impressa ou fecha a visua-
lização.
Menu Arquivo - Visualizar impressão
Utilize os ícones na barra Visualização de impressão para fo-
lhear as páginas do documento ou para imprimir o documento.
Você também pode pressionar as teclas Page Up e Page Down
para folhear as páginas.
Obs: Não é possível editar seu documento enquanto estiver na
visualização de impressão.

- Imprimir
Imprime o documento atual, a seleção ou as páginas que você
especificar. Você também pode definir as opções de impressão para
o documento atual. Tais opções variam de acordo com a impresso-
ra e com o sistema operacional utilizado. Este menu contém comandos para editar o conteúdo do docu-
Escolha Arquivo - Imprimir mento atual.
Ctrl+P
Na Barra de ferramentas, clique em - Desfazer
- Configuração da impressora Desfaz o último comando ou a última entrada digitada. Para
Selecione a impressora padrão para o documento atual. selecionar o comando que deseja desfazer, clique na seta ao lado
Escolha Arquivo - Imprimir - Configurações da impressora do ícone Desfazer na barra de ferramentas Padrão.
Fecha todos os programas do LibreOffice e pede para salvar
as modificações. - Refazer
- Sair Reverte a ação do último comando Desfazer. Para selecionar a
Escolha Arquivo - Sair etapa Desfazer que deseja reverter, clique na seta ao lado do ícone
Ctrl+Q Refazer na barra de ferramentas Padrão.

- Repetir
Repete o último comando. Esse comando está disponível no
Writer e no Calc.

- Recortar
Remove e copia a seleção para a área de transferência.

- Copiar
Copia a seleção para a área de transferência.
Escolha Editar - Copiar
Ctrl+C

- Colar
Insere o conteúdo da área de transferência no local do cursor,
e substitui qualquer texto ou objeto selecionado.
Escolha Editar - Colar

Didatismo e Conhecimento 151

 INFORMÁTICA
Ctrl+V - Entrada de índice
- Colar especial Edita a entrada de índice selecionada. Clique antes da entrada
Insere o conteúdo da área de transferência no arquivo atual em de índice ou na própria entrada e, em seguida, escolha este co-
um formato que você pode especificar. mando.
Escolha Editar - Colar especial
- Entrada bibliográfica
- Selecionar texto Edita a entrada bibliográfica selecionada.
Você pode ativar um cursor de seleção em um texto somente
leitura ou na Ajuda. Escolha Editar - Selecionar texto ou abra o - Hiperlink
menu de contexto de um documento somente leitura e escolha Se- Abre uma caixa de diálogo que permite que você crie e edite
lecionar texto. O cursor de seleção não fica intermitente. hiperlinks.
Use o ícone Editar arquivo para ativar ou desativar o modo
de edição. - Vínculos
Permite a edição das propriedades de cada vínculo no docu-
- Modo de seleção mento atual, incluindo o caminho para o arquivo de origem. Este
Escolha o modo de seleção do submenu: modo de seleção nor- comando não estará disponível se o documento atual não contiver
mal, ou modo de seleção por bloco. vínculos para outros arquivos.

- Selecionar tudo - Plug-in

Seleciona todo o conteúdo do arquivo, quadro ou objeto de Permite a edição de plug-ins no seu arquivo. Escolha este
texto atual. comando para ativar ou desativar este recurso. Quando ativado,
Escolha Editar - Selecionar tudo aparecerá uma marca de seleção ao lado do comando, e você verá
Ctrl+A comandos para editar o plug-in em seu menu de contexto. Quando
desativado, você verá comandos para controlar o plug-in no menu
- Alterações de contexto.
Lista os comandos que estão disponíveis para rastrear as alte-
rações em seu arquivo. - Mapa de imagem
Permite que você anexe URLs a áreas específicas, denomi-
- Comparar documento nadas pontos de acesso, em uma figura ou em um grupo de figu-
Compara o documento atual com um documento que você ras. Um Mapa de imagem é um grupo com um ou mais pontos de
seleciona. acesso.

- Localizar e substituir - Objeto

Procura ou substitui textos ou formatos no documento atual. Permite editar um objeto selecionado no arquivo, inserido
Escolha Editar - Localizar e substituir com o comando Inserir - Objeto.
Ctrl+H
Na Barra de ferramentas, clique em Exibir
Este menu contém comandos para controlar a exibição do do-
- Autotexto cumento na tela.
Cria, edita ou insere Autotexto. Você pode armazenar texto
formatado, texto com figuras, tabelas e campos como Autotexto.
Para inserir Autotexto rapidamente, digite o atalho do Autotexto
no documento e pressione F3.
Escolha Editar – Autotexto
Ctrl+F3

- Trocar banco de dados

Altera a fonte de dados do documento atual. Para exibir cor-
retamente o conteúdo dos campos inseridos, o banco de dados que
foi substituído deve conter nomes de campos idênticos.

- Campos
Abre um caixa de diálogo na qual você pode editar as proprie-
dades de um campo. Clique antes de um campo e selecione este
comando. Na caixa de diálogo, você pode usar as setas para ir para
o próximo campo ou voltar para o anterior.

- Notas de rodapé - Layout de impressão

Edita a âncora de nota de rodapé ou de nota de fim selecio- Exibe a forma que terá o documento quando este for impresso.
nada. Clique na frente da nota de rodapé ou da nota de fim e, em
seguida, escolha este comando.

Didatismo e Conhecimento 152


- Layout da Web
Exibe o documento como seria visualizado em um navegador
da Web. Esse recurso é útil ao criar documentos HTML.
- Código-fonte HTML
Exibe o código fonte do documento HTML atual. Para exi-
bir o código fonte HTML de um novo documento, é necessário
primeiro salvar o novo documento como um documento HTML.
- Barra de status
Mostra ou oculta a barra de status na borda inferior da janela.
- Status do método de entrada
Mostra ou oculta a janela de status do IME (Input Method
Engine).
- Régua
Mostra ou oculta a régua horizontal, que é utilizada para ajus-
tar as margens da página, paradas de tabulação, recuos, bordas,
células de tabela e para dispor objetos na página. Para mostrar a
régua vertical, escolha Ferramentas - Opções - LibreOffice Writer
- Exibir, e selecione a caixa Régua vertical na área Réguas.
- Limites do texto
Mostra ou oculta os limites da área imprimível da página. As
linhas de limite não são impressas.
- Sombreamentos de campos
Mostra ou oculta os sombreamentos de campos no documen-
to, incluindo espaços incondicionais, hifens personalizados, índi-
ces e notas de rodapé.
- Nomes de campos
Alterna a exibição entre o nome e o conteúdo do campo. A
presença de uma marca de seleção indica que os nomes dos cam-
pos são exibidos e a ausência dessa marca indica que o conteúdo é
exibido. O conteúdo de alguns campos não pode ser exibido.
- Caracteres não-imprimíveis
Mostra os caracteres não imprimíveis no texto, como marcas
de parágrafo, quebras de linha, paradas de tabulação e espaços.
- Parágrafos ocultos
Mostra ou oculta parágrafos ocultos. Esta opção afeta somen-
te a exibição de parágrafos ocultos. Ela não afeta a impressão des-
ses parágrafos.
- Fontes de dados
Lista os bancos de dados registrados para o LibreOffice e per-
mite que você gerencie o conteúdo deles.
- Navegador
Mostra ou oculta o Navegador. Você pode usá-lo para aces-
sar rapidamente diferentes partes do documento e para inserir ele-
mentos do documento atual ou de outros documentos abertos, bem
como para organizar documentos mestre. Para editar um item do
Navegador, clique com o botão direito do mouse no item e, em
seguida, escolha um comando do menu de contexto. Se preferir,
você pode encaixar o Navegador na borda do espaço de trabalho.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
- Tela inteira
Exibe ou oculta os menus e as barras de ferramentas no Writer
ou no Calc. Para sair do modo de tela inteira, clique no botão Ati-
var/Desativar tela inteira.
- Zoom
Reduz ou amplia a exibição de tela do LibreOffice.
Inserir
O menu Inserir contém os comandos necessários para inserir no-
vos elementos no seu documento. Isso inclui seções, notas de rodapé,
anotações, caracteres especiais, figuras e objetos de outros aplicativos.
- Quebra manual
Insere uma quebra manual de linha, de coluna ou de página na
posição atual em que se encontra o cursor.
- Campos
Insere um campo na posição atual do cursor. O submenu lista
os tipos de campos mais comuns. Para exibir todos os campos dis-
poníveis, escolha Outro.
- Caractere especial
Insere caracteres especiais a partir das fontes instaladas.
- Marca de formatação
Abe um submenu para inserir marcas especiais de formatação.
Ative o CTL para mais comandos.
- Seção
Insere uma seção de texto no mesmo local em que o cursor está
posicionado no documento. Também é possível selecionar um bloco
de texto e, em seguida, escolher esse comando para criar uma seção.
Use as seções para inserir blocos de texto de outros documentos,
para aplicar layouts de colunas personalizados ou para proteger ou
ocultar os blocos de texto quando uma condição for atendida.
- Hiperlink
Abre uma caixa de diálogo que permite que você crie e edite
hiperlinks.
- Cabeçalho
Adiciona ou remove um cabeçalho do estilo de página que
você selecionar no submenu. O cabeçalho é adicionado a todas as
páginas que usam o mesmo estilo de página. Em um novo docu-
153
 INFORMÁTICA
mento, é listado apenas o estilo de página “Padrão”. Outros estilos - Figura
de páginas serão adicionados à lista depois que você aplicá-los ao Selecione a origem da figura que deseja inserir.
documento. - Objeto de desenho
Insere um objeto no documento. Para vídeo e áudio utilize
- Rodapé Inserir - Multimídia - Áudio ou vídeo.
Adiciona ou remove um rodapé do estilo de página selecio-
nado no submenu. O rodapé é adicionado a todas as páginas que - Quadro flutuante
usam o mesmo estilo. Em um novo documento, somente o estilo Insere um quadro flutuante no documento atual. Quadros flu-
de página “Padrão” é listado. Outros estilos serão adicionados à tuantes são utilizados em documentos HTML para exibir conteúdo
lista depois que forem aplicados ao documento. de outro arquivo.

- Nota de rodapé / Nota de fim - Áudio ou vídeo

Insere um arquivo de vídeo ou áudio no documento.
Insere uma nota de rodapé ou uma nota de fim no documen-
to. A âncora para a nota será inserida na posição atual do cursor.
- Arquivo
Você pode escolher entre numeração automática ou um símbolo
Insere um arquivo de texto na posição atual do cursor.
personalizado.
Formatar
- Legenda Contém comandos para formatar o layout e o conteúdo de seu
Adiciona uma legenda numerada à figura, tabela, quadro, qua- documento.
dro de texto ou objeto de desenho selecionado. Você também pode
acessar este comando clicando com o botão direito do mouse no
item ao qual deseja adicionar a legenda.

- Marcador
Insere um indicador na posição do cursor. Use o Navegador
para saltar rapidamente para a posição indicada em outra hora. em
um documento HTML, os indicadores são convertidos em âncoras
para você navegar através de hyperlinks.
- Referência
Esta é a posição em que você insere as referências ou os cam-
pos referidos no documento atual. As referências são os campos
referidos no mesmo documento ou em subdocumentos de um do-
cumento mestre.

- Anotação
Insere uma anotação.

- Script
Insere um script na posição atual do cursor em um documento
HTML ou de texto.
- Limpar formatação direta
Remove a formatação direta e a formatação por estilos de ca-
- Índices e índices gerais
racteres da seleção.
Abre um menu para inserir entradas de índice e inserir índices
e tabelas. - Caractere
Muda a fonte e a formatação de fonte dos caracteres selecio-
- Envelope nados.
Cria um envelope. Nas três guias, você pode especificar o des-
tinatário e o remetente, a posição e o formato de ambos os endere- - Parágrafo
ços, o tamanho e a orientação do envelope. Modifica o formato do parágrafo atual, por exemplo, alinha-
mento e recuo.
- Quadro - Marcadores e numeração
Insere um quadro que você pode usar para criar um layout Adiciona marcadores ou numeração ao parágrafo atual e per-
com uma ou mais colunas de texto e objetos. mite que você edite o formato da numeração ou dos marcadores.

- Tabela - Página
Insere uma tabela no documento. Você também pode clicar na Especifique os estilos de formatação e o layout do estilo de
seta, arrastar o mouse para selecionar o número de linhas e colunas página atual, incluindo margens da página, cabeçalhos, rodapés e
a serem incluídas na tabela e, em seguida, clicar na última célula. o plano de fundo da página.

Didatismo e Conhecimento 154

 INFORMÁTICA
- Alterar caixa Tabela
Altera a caixa dos caracteres selecionados. Se o cursor estiver
no meio de uma palavra e não houver texto selecionado, então a
palavra será a seleção.

- Guia fonético asiático

Permite que você adicione comentários sobre caracteres asiá-
ticos para serem usados como manual de pronúncia.

- Colunas
Especifica o número de colunas e o layout de coluna para um
estilo de página, quadro ou seção.

- Seções
Altera as propriedades das seções definidas no documento.
Para inserir uma seção, selecione o texto ou clique no documento
e, em seguida, escolha Inserir - Seção.

- Estilos e formatação - Inserir

Use a janela Estilos e formatação para aplicar, criar, editar, Tabela
adicionar e remover estilos de formatação. Clique duas vezes para Insere uma nova tabela.
aplicar o estilo.
Colunas
- Autocorreção Insere colunas.
Formata automaticamente o arquivo de acordo com as opções
definidas em Ferramentas - Opções da autocorreção.
Linhas
Insere linhas.
- Ancorar
Define as opções de ancoramento para o objeto selecionado.
- Excluir
Tabela
- Quebra Automática
Exclui a tabela atual.
Define as opções de quebra automática de texto para figuras,
objetos e quadros.
Colunas
- Alinhar (objetos) Exclui as colunas selecionadas.
Alinha os objetos selecionados em relação a outro.
Linhas
- Alinhamento (objetos de texto) Exclui as linhas selecionadas.
Define as opções de alinhamento para a seleção atual.
Selecionar
- Dispor Tabela
Altera a ordem de empilhamento do(s) objeto(s) selecionado(s). Seleciona a tabela atual.

- Inverter Coluna
Inverte o objeto selecionado, horizontalmente ou verticalmente. Seleciona a coluna atual.

- Agrupar Linha
Agrupa os objetos selecionados de forma que possam ser mo- Seleciona a linha atual.
vidos ou formatados como um único objeto. Célula
- Objeto Seleciona a célula atual.
Abre um submenu para editar propriedades do objeto sele-
cionado. - Mesclar células
Combina o conteúdo das células selecionadas da tabela em
- Quadro uma única célula.
Insere um quadro que você pode usar para criar um layout
com uma ou mais colunas de texto e objetos. - Dividir células
Divide a célula ou grupo de células horizontalmente ou verti-
- Imagem calmente em um número especificado de células.
Formata o tamanho, a posição e outras propriedades da figura
selecionada.

Didatismo e Conhecimento 155


- Mesclar tabela
Combina duas tabelas consecutivas em uma única tabela. As ta-
belas devem estar lado a lado, e não separadas por um parágrafo vazio.
- Dividir tabela
Divide a tabela atual em duas tabelas separadas na posição do
cursor. Você também pode clicar com o botão direito do mouse em
uma célula da tabela para acessar este comando.
- Autoformatação de tabela
Aplica automaticamente formatos à tabela atual, incluindo
fontes, sombreamento e bordas.
Autoajustar
Largura da coluna
Abre a caixa de diálogo Largura da coluna para alterar a lar-
gura de uma coluna.
- Largura de coluna ideal
Ajusta automaticamente a largura das colunas para coincidir
com o conteúdo das células. A alteração da largura de uma coluna
não afeta a largura das outras colunas na tabela. A largura da tabela
não pode exceder a largura da página.
INFORMÁTICA
Fórmula
Abre a Barra de fórmulas para inserir ou editar uma fórmula.
Formato numérico
Abre uma caixa de diálogo para especificar o formato de nú-
meros na tabela.
Limites da tabela
Mostra ou oculta os limites em torno das células da tabela. Os
limites só são visíveis na tela e não são impressos.
Propriedades da tabela
Especifica as propriedades da tabela selecionada, como, por
exemplo, nome, alinhamento, espaçamento, largura da coluna,
bordas e plano de fundo.
Ferramentas
Contém ferramentas de verificação ortográfica, uma galeria de
objetos artísticos que podem ser adicionados ao documento, bem
como ferramentas para configurar menus e definir preferências do
programa.

- Distribuir colunas uniformemente

Ajusta a largura das colunas selecionadas para a largura da
coluna mais larga da seleção. A largura total da tabela não pode
exceder a largura da página.

Altura da linha
Abre a caixa de diálogo Altura da linha para alterar a altura
de uma linha.

- Altura de linha ideal

Ajusta automaticamente a altura das linhas para que corres-
ponda ao conteúdo das células. Esta é a definição padrão para no-
vas tabelas.

- Distribuir linhas uniformemente

Ajusta a altura das linhas selecionadas para a altura da linha
mais alta na seleção.

Permitir quebra de linha em páginas e colunas

Permite uma quebra de página na linha atual.

Repetir linhas de cabeçalho

Repete os cabeçalhos das tabelas nas páginas subsequentes - Verificação ortográfica
quando a tabela se estende por uma ou mais páginas. Verifica a ortografia manualmente.
Converter
Texto em tabela - Idioma
Abre uma caixa de diálogo para poder converter em tabela o Abre um submenu para escolher comandos específicos do
texto selecionado. idioma.

Tabela para texto - Contagem de palavras

Abre uma caixa de diálogo para converter a tabela atual em
texto.
Classificar
Classifica alfabeticamente ou numericamente os parágrafos ou
linhas de tabela selecionados. Você pode definir até três chaves de
classificação bem como combinar chaves alfabéticas com numéricas.
Conta as palavras e caracteres, com ou sem espaços, na sele-
ção atual, e em todo o documento. A contagem é mantida atualiza-
da enquanto digita, ou altera a seleção.
- Numeração da estrutura de tópicos
Especifica o formato de número e a hierarquia para a numera-
ção de capítulos no documento atual.

Didatismo e Conhecimento 156

 INFORMÁTICA
- Numeração de linhas - Opções
Adiciona ou remove e formata números de linha no documen- Este comando abre uma caixa de diálogo para configuração
to atual. Para desativar a numeração de linhas em um parágrafo, personalizada do programa.
clique no parágrafo, escolha Formatar - Parágrafo, clique na guia
Numeração e, em seguida, desmarque a caixa de seleção Incluir Janela
este parágrafo na numeração de linhas

- Notas de rodapé
Especifica as configurações de exibição de notas de rodapé e
notas de fim.

- Galeria
Abre a Galeria, onde você poderá selecionar figuras e sons
para inserir em seu documento. Contém comandos para manipulação e exibição de janelas de
documentos.
- Banco de dados bibliográfico
Insira, exclua, edite e organize arquivos no banco de dados - Nova janela
bibliográfico. Abre uma nova janela que exibe os conteúdos da janela atual.
Você pode agora ver diferentes partes do mesmo documento ao
- Assistente de Mala Direta mesmo tempo.
Inicia o Assistente de Mala Direta para criar cartas-modelo ou
enviar mensagens de e-mail a vários destinatários. - Fechar a janela
Fecha a janela atual. Escolha Janela - Fechar janela, ou pres-
- Classificar sione Ctrl+F4. Na visualização de impressão do LibreOffice Wri-
Classifica alfabeticamente ou numericamente os parágrafos
ter e Calc, você pode fechar a janela ao clicar no botão Fechar
ou linhas de tabela selecionados. Você pode definir até três cha-
visualização.
ves de classificação bem como combinar chaves alfabéticas com
numéricas.
- Lista de documentos
Lista os documentos abertos no momento atual. Selecione o
- Calcular
nome de um documento na lista para alternar para esse documento.
Calcula a fórmula selecionada e copia o resultado para a área
de transferência.
Ajuda
- Atualizar O menu da Ajuda permite iniciar e controlar o sistema de Aju-
Atualiza os itens do documento atual com conteúdo dinâmico, da do LibreOffice.
como campos e índices.

- Player de mídia
Abre a janela do Player de mídia, para poder visualizar arqui-
vos de vídeo e áudio e inseri-los no documento atual.

- Macros
Permite gravar, organizar e editar macros.

- Gerenciador de extensão
O Gerenciador de extensão adiciona, remove, desativa, ativa e
atualiza extensões do LibreOffice.

- Filtros XML Barras de ferramentas

Abre a caixa de diálogo Configurações do filtro XML, onde
você pode criar, editar, excluir e testar filtros para importar e ex-
portar arquivos XML.
- Opções da Autocorreção
Configura as opções para substituir texto automaticamente ao
digitar.
- Personalizar
Personaliza menus, teclas de atalho, barras de ferramentas e
atribuições de macros do LibreOffice para eventos.
Barra de objetos de texto
Contém comandos de formatação para o texto de um objeto
de desenho. A barra Objetos de texto aparece quando você faz um
duplo clique dentro de um objeto de desenho.
- Nome da fonte
Permite que você selecione um nome de fonte na lista ou digi-
te um nome de fonte diretamente.
Você pode inserir várias fontes, separadas por ponto-e-vírgu-
las. O LibreOffice usará cada fonte nomeada em sucessão se as
fontes anteriores não estiverem disponíveis.

Didatismo e Conhecimento 157

 INFORMÁTICA
- Justificar
Nome da fonte Alinha os parágrafos selecionados às margens esquerda e di-
reita da página. Se preferir, você pode especificar as opções de
- Tamanho da fonte alinhamento para a última linha de um parágrafo, escolhendo For-
Permite que você escolha entre diferentes tamanhos de fonte matar - Parágrafo - Alinhamento.
na lista ou que digite um tamanho manualmente.

- Negrito
Justificado
Aplica o formato negrito ao texto selecionado. Se o cursor
estiver sobre uma palavra, ela ficará toda em negrito. Se a seleção - Suporte a idiomas asiáticos
ou a palavra já estiver em negrito, a formatação será removida. Esses comandos só podem ser acessados após ativar o suporte
para idiomas asiáticos em Ferramentas - Opções - Configurações
de idioma - Idiomas.
Negrito
- Texto escrito da esquerda para a direita
- Itálico Especifica a direção horizontal do texto.
Aplica o formato itálico ao texto selecionado. Se o cursor es-
tiver sobre uma palavra, ela ficará toda em itálico. Se a seleção ou
palavra já estiver em itálico, a formatação será removida.
Direção do texto da esquerda para a direita
- Texto escrito de cima para baixo
Itálico Especifica a direção vertical do texto.

- Sublinhado
Sublinha o texto selecionado ou remove o sublinhado do texto
Texto escrito de cima para baixo
selecionado.
- Selecionar tudo
Seleciona todo o conteúdo do arquivo, quadro ou objeto de
Sublinhado texto atual.

- Sobrescrito
Reduz o tamanho da fonte do texto selecionado e levanta o
Selecionar tudo
texto acima da linha de base.
- Caractere
Muda a fonte e a formatação de fonte dos caracteres selecio-
Sobrescrito nados.

- Subscrito
Reduz o tamanho da fonte do texto selecionado e posiciona o
Caractere
texto abaixo da linha de base.
- Parágrafo
Subscrito Aqui você pode definir recuos, espaçamento, alinhamento e
espaçamento de linha para o parágrafo selecionado.
- Esquerda
Alinha o parágrafo selecionado em relação à margem esquer-
da da página.
Parágrafo
Adicionando e editando texto
Alinhar à esquerda Você pode adicionar texto ao documento das seguintes ma-
neiras:
- Centralizar • Digitando texto com o teclado
Centraliza na página os parágrafos selecionados. • Copiando e colando texto de outro documento
• Importando texto de outro arquivo

- Direita
Alinha os parágrafos selecionados em relação à margem di-
reita da página.

Alinhar à direita

Didatismo e Conhecimento 158


Digitando texto
A maneira mais fácil de inserir texto no documento é digitar
o texto. Ao digitá-lo, a ferramenta AutoCorreção corrige automa-
ticamente possíveis erros de ortografia comuns, como “catra” em
vez de “carta”.
Por padrão, a ferramenta Completar palavras coleta palavras
longas enquanto você digita. Ao começar a digitar novamente a
mesma palavra, o
LibreOffice.org completa automaticamente a palavra. Para
aceitar a palavra, pressione Enter ou continue digitando.
Dica – Para desativar as ferramentas de completar e substituir
automaticamente procure na ajuda on-line os seguintes termos:
• Função de AutoCorreção
• Função de AutoEntrada
• Completar palavras
• Reconhecimento de números
• Função de AutoFormatação
Selecionando texto
Você pode selecionar texto com o mouse ou com o teclado.
Selecionando texto com o mouse
• Para selecionar um trecho de texto, clique no início do tre-
cho, mantenha pressionado o botão esquerdo do mouse e arraste o
mouse até o fim do texto.
Pode também clicar na frente do trecho, mover o mouse até o
fim do texto, manter pressionada a tecla Shift e clicar novamente.
• Para selecionar uma frase inteira, clique três vezes em qual-
quer lugar na frase.
• Para selecionar uma única palavra, clique duas vezes em
qualquer lugar na palavra.
• Para acrescentar mais de um trecho a uma seleção, selecione
o trecho, mantenha pressionada a tecla Ctrl e selecione outro tre-
cho de texto.
Selecionando texto com o teclado
• Para selecionar o documento inteiro, pressione Ctrl+A.
• Para selecionar uma única palavra em um dos lados do cur-
sor, mantenha pressionadas as teclas Ctrl+Shift e pressione a seta
para a esquerda <- ou a seta para a direita ->.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
• Para selecionar um único caractere em um dos lados do cur-
sor, mantenha pressionada a tecla Shift e pressione a seta para a
esquerda <- ou a seta para a direita ->. Para selecionar mais de um
caractere, mantenha pressionada a tecla Shift enquanto pressiona
a tecla de direção.
• Para selecionar o texto restante na linha à esquerda do cur-
sor, mantenha pressionada a tecla Shift e pressione a tecla Home.
• Para selecionar o texto restante na linha à direita do cursor,
mantenha pressionada a tecla Shift e pressione a tecla End.
Copiando, colando e excluindo texto
Você pode copiar texto de um lugar para outro no mesmo do-
cumento ou de um documento para outro.
- Para copiar e colar texto
Etapas
1. Selecione o texto que deseja copiar e siga um destes pro-
cedimentos:
• Escolha Editar – Copiar.
• Pressione Ctrl+C.
• Clique no ícone Copiar na barra Padrão.
• Clique com o botão direito do mouse no texto selecionado e
escolha Copiar.
O texto continua na área de transferência até você copiar outra
seleção de texto ou item.
2. Clique ou mova o cursor para onde deseja colar o texto.
Siga um destes procedimentos:
• Escolha Editar – Colar.
• Pressione Ctrl+V.
• Clique no ícone Colar na barra Padrão.
• Clique com o botão direito do mouse onde deseja colar o
texto e escolha Colar.
- Para excluir texto
Etapas
1. Selecione o texto que deseja excluir.
2. Siga um destes procedimentos:
• Escolha Editar - Recortar ou pressione Ctrl+X.
O texto é excluído do documento e adicionado à área de trans-
ferência, para você colar o texto onde pretender.
• Pressione a tecla Delete ou Backspace.
Observação – Você pode usar essas teclas para também ex-
cluir caracteres individuais.
Se desejar desfazer uma exclusão, escolha Editar - Desfazer
ou pressione Ctrl+Z.
-Para inserir um documento de texto
Você pode inserir o conteúdo de qualquer documento de texto
no documento do Writer, desde que o formato do arquivo seja co-
nhecido pelo LibreOffice.org.
Etapas
1. Clique no documento do Writer onde deseja inserir o texto.
2. Escolha Inserir – Arquivo.
3. Localize o arquivo que deseja inserir e clique em Inserir.
Localizando e substituindo texto
Você pode usar o recurso Localizar e substituir no LibreOffi-
ce.org Writer para procurar e substituir palavras em um documento
de texto.
159

- Para localizar e substituir texto
Etapas
1. Escolha Editar – Localizar e substituir.
Abre-se a caixa de diálogo Localizar e substituir.
2. Na caixa Pesquisar por, digite o texto que você deseja loca-
lizar no documento.
Pode selecionar também a palavra ou a frase que deseja procu-
rar no documento de texto e escolher Editar - Localizar e substituir.
O texto selecionado é inserido automaticamente na caixa Procurar.
3. Na caixa Substituir por, insira a palavra ou a frase de subs-
tituição.
4. Clique em Localizar para iniciar a procura.
5. Quando o Writer localizar a primeira ocorrência da palavra
ou frase, siga um destes procedimentos:
• Para substituir a ocorrência do texto encontrada pela que
você inseriu na caixa Substituir por, clique em Substituir.
• Para substituir todas as ocorrências do texto encontradas pela
que você inseriu na caixa Substituir por, clique em Substituir tudo.
• Para ignorar o texto encontrado e continuar a procura, clique
em
Localizar próxima.
6. Clique em Fechar quando concluir a procura.
Verificando ortografia
O Writer pode verificar possíveis erros ortográficos enquanto
você digita ou em um documento inteiro.
- Para verificar ortografia enquanto digita
O Writer pode avisar sobre possíveis erros de ortografia en-
quanto você digita.
Para ativar e desativar esse recurso, clique no ícone AutoOr-
tografia e gramatica na barra de Ferramentas. Quando esse recurso
está ativado, uma linha vermelha ondulada marca possíveis erros
ortográficos.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
1. Clique com o botão direito do mouse em uma palavra com
um sublinhado ondulado em vermelho.
2. Siga um destes procedimentos:
• Escolha uma das palavras de substituição sugeridas no alto
do menu de contexto.
A palavra incorreta é substituída pela palavra que você esco-
lher.
• Escolha uma das palavras de substituição no submenu Au-
toCorreção.
A palavra incorreta é substituída pela palavra que você esco-
lher.
As duas palavras são acrescentadas automaticamente à lista
de substituição da ferramenta Auto Correção. Na próxima vez que
cometer o mesmo erro ortográfico, o Writer fará a correção orto-
gráfica automaticamente.
• Escolha Ortografia e gramatica para abrir a caixa de diálogo
Ortografia e gramatica.
• Para adicionar a palavra a um dos dicionários, escolha Adi-
cionar e clique no nome do dicionário.
Observação – O número de entradas em um dicionário defini-
do pelo usuário é limitado, mas você pode criar quantos dicioná-
rios definidos pelo usuário forem necessários.
- Para verificar a ortografia em um documento inteiro
Se não deseja verificar a ortografia enquanto digita, você pode
usar a ferramenta Ortografia e gramatica para corrigir erros ma-
nualmente. A ferramenta Ortografia e gramatica começa a partir da
posição atual do cursor ou a partir do início do texto selecionado.
Etapas
1. Clique no documento ou selecione o texto que deseja cor-
rigir.
2. Escolha Ferramentas - Ortografia e gramatica.
3. Quando um possível erro de ortografia é localizado, a caixa
de diálogo Ortografia e gramatica sugere uma correção.
160
 INFORMÁTICA
4. Siga um destes procedimentos: documento. Você pode selecionar alguns estilos comuns, e todos
• Para aceitar uma correção, clique em Corrigir. os estilos aplicados, a partir da lista drop-down Aplicar estilo na
• Substitua a palavra incorreta na caixa no alto pela palavra barra Formatar.
correta e clique em Alterar.
• Para ignorar a palavra atual uma vez e continuar a Ortografia
e gramatica, clique em Ignorar uma vez.
• Para ignorar a palavra atual no documento inteiro e conti-
nuar a Ortografia e gramatica, clique em Ignorar sempre.

Formatando texto
O Writer permite-lhe formatar o texto manualmente ou ao usar
estilos. Com os dois métodos, você controla tamanho, tipo de fon-
te, cor, alinhamento e espaçamento do texto. A principal diferença
é que a formatação manual aplica-se apenas ao texto selecionado,
enquanto a formatação de estilo aplica-se toda vez que o estilo é
usado no documento.

Formatando texto manualmente
Para uma formatação simples, como alterar o tamanho e a cor
do texto, use os ícones na barra Formatação. Se desejar, pode tam-
bém usar os comandos de menu no menu Formato, assim como
teclas de atalho.
Uma maneira fácil de aplicar um estilo de formatação é com
a janela Estilos e formatação. Para abrir a janela Estilos e formata-
ção, escolha Formatar – Estilos e formatação.

Selecione o texto que deseja alterar e siga um destes proce-

dimentos:
• Para alterar o tipo de fonte usado, selecione uma fonte dife-
rente na caixa Nome da fonte.
• Para alterar o tamanho do texto, selecione um tamanho na
caixa Tamanho da fonte.
• Para alterar o tipo de letra do texto, clique no ícone Negrito,
Itálico ou Sublinhado.
Pode também usar as seguintes teclas de atalho: Ctrl+B para Usando o navegador
negrito, Ctrl+I para itálico ou Ctrl+U para sublinhado. Para restau-
rar o tipo de letra padrão, selecione o texto novamente e clique no O Navegador exibe as seguintes categorias de objetos no do-
mesmo ícone, ou pressione as mesmas teclas de atalho. cumento:
• Para alterar o alinhamento do texto, clique no ícone Alinhar • Títulos
à esquerda, Centralizar, Alinhar à direita ou Justificado. • Folhas
• Para adicionar ou remover marcadores ou números de uma • Tabelas
lista, clique no ícone Ativar/desativar numeração ou Ativar/desa- • Quadros de texto
tivar marcadores. • Gráficos
• Para alterar um recuo do texto, use os ícones de recuo. • Objetos OLE
• Para alterar a cor do texto, clique no ícone Cor da fonte. • Seções
• Para alterar a cor do plano de fundo do texto, clique no ícone • Hyperlinks
Cor do plano de fundo ou no ícone Realce. • Referências
Dica – Consulte a ajuda on-line para obter informação sobre a • Índices
diferença desses dois ícones. • Notas

Formatando texto com estilos

No Writer, a formatação padrão de caracteres, parágrafos, pá-
ginas, quadros e listas é feita com estilos. Um estilo é um conjunto
de opções de formatação, como tipo e tamanho da fonte. Um es-
tilo define o aspecto geral do texto, assim como o layout de um

Didatismo e Conhecimento 161


• Para visualizar o conteúdo de uma categoria, clique no sinal
de mais na frente do nome da categoria.
• Para exibir o conteúdo de uma única categoria no Navega-
dor, selecione a categoria e clique no ícone Exibição do conteúdo.
Observação – Para exibir todo o conteúdo, clique novamente
no ícone Exibição do conteúdo.
• Para saltar rapidamente para o local no documento, clique
duas vezes em qualquer entrada na lista do Navegador.
• Para editar propriedades de um objeto, clique no objeto com
o botão direito do mouse.
Você pode encaixar o Navegador na borda de qualquer janela
do documento.
Para desanexar o Navegador da borda de uma janela, clique
duas vezes na área cinza do Navegador encaixado. Para redimen-
sionar o Navegador, arraste as bordas do Navegador.
Dica – Em um documento de texto, você pode usar o modo
Exibição do conteúdo para títulos para arrastar e soltar capítulos
inteiros em outras posições dentro do documento. Para obter mais
informações, consulte a ajuda on-line sobre o Navegador.
Usando tabelas em documentos do Writer
Você pode usar tabelas para apresentar e organizar informa-
ções importantes em linhas e colunas, para as informações serem
lidas com facilidade. A interseção de uma linha e uma coluna é
chamada de célula.
- Para adicionar uma tabela a um documento do Writer
Etapas
1. Escolha Tabela - Inserir – Tabela.
2. Na área Tamanho, digite o número de linhas e colunas para
a tabela.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
3. (Opcional) Para usar um layout de tabela predefinido, cli-
que em AutoFormatar, selecione o formato desejado e clique em
OK.
4. Na caixa de diálogo Inserir tabela, especifique opções adi-
cionais, como o nome da tabela, e clique em OK.
- Para adicionar uma linha ou coluna a uma tabela
Etapas
1. Clique em qualquer linha ou coluna da tabela.
2. Clique no ícone Inserir coluna ou Inserir linha na barra Ta-
bela.
- Para excluir uma linha ou coluna de uma tabela
Etapas
1. Clique na linha ou coluna que deseja excluir.
2. Clique no ícone Excluir coluna ou Excluir linha na barra
Tabela.
Cabeçalho e rodapé
Cabeçalhos e rodapés são áreas nas margens superior e in-
ferior das páginas para adiciona textos ou figuras. Os cabeçalhos
e rodapés são adicionados ao estilo de página atual. Todas as pá-
ginas que usarem o mesmo estilo receberão automaticamente o
cabeçalho ou rodapé adicionado. É possível inserir Campos, tais
como números de páginas e títulos de capítulos, nos cabeçalhos e
rodapés de um documento de texto.
Obs.: O estilo de página para a página atual será exibido na
Barra de status.
162

Para adicionar um cabeçalho a uma página, escolha Inserir -
Cabeçalho e, em seguida, no submenu, selecione o estilo de página
para a página atual.
Para adicionar um rodapé a uma página, escolha Inserir - Ro-
dapé e, em seguida, selecione o estilo de página para a página atual
no submenu.
Você também pode escolher Formatar - Página, clicar na guia
Cabeçalho ou Rodapé, e selecionar Ativar cabeçalho ou Ativar ro-
dapé. Desmarque a caixa de seleção Mesmo conteúdo esquerda/
direita se desejar definir cabeçalhos e rodapés diferentes para pá-
ginas pares e ímpares.
Para utilizar diferentes cabeçalhos e rodapés documento, adi-
cione-os a diferentes estilos de páginas e, em seguida, aplique os
estilos às páginas nas deseja exibir os cabeçalhos ou rodapés.
Marcadores e numeração
Para adicionar marcadores
Selecione o(s) parágrafo(s) ao(s) qual(is) deseja adicionar
marcadores.
Na barra de Formatação, clique no ícone Ativar/desativar
marcadores.
Para remover marcadores, selecione os parágrafos com mar-
cadores e, em seguida, clique no ícone Ativar/Desativar marcado-
res na barra Formatação.
Para formatar marcadores
Para alterar a formatação da lista com marcadores, escolha
Formatar - Marcadores e numeração.
Por exemplo, para mudar o símbolo do marcador, clique na
guia Opções , clique no botão de seleção (...) perto de Caractere,
e selecione um caractere especial. Pode-se também clicar na guia
Figura, e clicar num estilo de símbolo na área Seleção.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Números de página
No Writer, o número da página é um campo que pode ser in-
serido no texto.
Para inserir números de página
Escolha Inserir - Campos - Número da página para inserir um
número de página na posição atual do cursor.
Obs.: Se, em vez do número, aparecer o texto “Número da
página”, escolha Exibir - Nome de campos.
No entanto, esses campos mudarão de posição quando um tex-
to for adicionado ou removido. Assim, é melhor inserir o campo de
número da página em um cabeçalho ou rodapé que se encontram
na mesma posição e se repetem em todas as páginas.
Escolha Inserir - Cabeçalho - (nome do estilo de página) ou
Inserir - Rodapé - (nome do estilo de rodapé) para adicionar um
cabeçalho ou um rodapé em todas as páginas com o estilo de pá-
gina atual.
Para iniciar com um número de página definido
Agora você que ter um pouco mais de controle sobre o núme-
ro da página. Você está editando um documento de texto que deve
começar com o número de página 12.
Clique no primeiro parágrafo do documento.
Escolha Formatar - Parágrafo - Fluxo de texto.
Em Quebras, ative Inserir. Ative Com estilo de página para
poder definir o novo Número da página. Clique em OK.
O novo número da página é um atributo do primeiro parágrafo
da página.
Para formatar o estilo dos números de página
Você deseja que os números da página sejam em numerais
romanos: i, ii, iii, iv e assim por diante.
Clique duas vezes imediatamente na frente do campo de nú-
mero da página. A caixa de diálogo Editar campos se abrirá.
Selecione um formato de número e clique em OK.
Utilizar diferentes estilos de número de página
Você precisa que algumas páginas apresentem o estilo em nu-
merais romanos e o restante das páginas, outro estilo.
No Writer, serão necessários vários estilos de página. O pri-
meiro estilo de página apresenta um rodapé com um campo de
número de página formatado em numerais romanos. O estilo de
página seguinte apresenta um rodapé com um campo de número
de página formatado em outro estilo.
163
 INFORMÁTICA
Ambos estilos de página devem estar separados por uma que-
bra de página. No Writer, é possível inserir quebras de página au-
tomática ou manualmente.
Uma quebra de página automática aparece no final de uma
página quando o estilo de página possui um “próximo estilo” di-
ferente.
Por exemplo, o estilo de página da “Primeira página” apre-
senta “Padrão” como próximo estilo. Para comprovar essa pos-
sibilidade, pressione F11 para abrir a janela Estilos e formatação,
clique no ícone Estilos de página e clique com o botão direito do
mouse na entrada Primeira página. Escolha Modificar no menu de
contexto. Na guia Organizador, pode ser visto o “próximo estilo”.
A quebra de página manual pode ser aplicada com ou sem
alterações dos estilos de página.
Se pressionar Ctrl+Enter, será aplicada a quebra de página
sem alterações nos estilos de página.
Se escolher Inserir - Quebra manual, a quebra de página pode
ser inserida com ou sem alterações no estilo ou com alterações no Você verá uma visualização do gráfico e o Assistente de grá-
número da página. fico.
Dependendo do documento, é melhor: utilizar a quebra de pá- Siga as instruções no Assistente de gráfico para criar um grá-
gina inserida manualmente entre os estilos de página, ou utilizar fico.
uma mudança automática. Se for necessária apenas uma página de
título com estilo diferente, o método automático pode ser utilizado: Teclas de atalho do LibreOffice Writer
Para aplicar um estilo de página diferente na primeira página Você pode utilizar teclas de atalho para executar rapidamente
Clique na primeira página do documento. tarefas comuns no LibreOffice. Esta seção relaciona as teclas de
Escolha Formatar - Estilos e formatação. atalho padrão do LibreOffice Writer.
Na janela Estilos e formatação, clique no ícone Estilos de pá- Teclas de função para o LibreOffice Writer
gina. Teclas de atalho - Efeito
Clique duas vezes no estilo “Primeira página”. F2 - Barra de fórmulas
A página de título apresentará o estilo “Primeira página” e as Ctrl+F2 - Insere campos
páginas seguintes apresentarão automaticamente o estilo “Padrão”. F3 - Completa o autotexto
Você pode agora por exemplo, inserir um rodapé somente para Ctrl+F3 - Edita o autotexto
o estilo de página “Padrão”, ou inserir rodapés em ambos estilos F4 - Abre a exibição da fonte de dados
de página, mas com os campos de número de página formatados Shift+F4 - Seleciona o próximo quadro
de modo diferente. F5 - Ativar/Desativar o Navegador
Ctrl+Shift+F5 - Ativar Navegador, vai para número da página
Para aplicar uma alteração de estilo de página inserida ma- F7 - Verificação ortográfica
nualmente Ctrl+F7 - Dicionário de sinônimos
Clique no início do primeiro parágrafo da página onde será F8 - Modo de extensão
aplicado um estilo de página diferente. Ctrl+F8 - Ativar/Desativar sombreamentos de campos
Escolha Inserir - Quebra manual. A caixa de diálogo Editar Shift+F8 - Modo de seleção adicional
quebra se abrirá. Ctrl+Shift+F8 - Modo de seleção por bloco
Na caixa de listagem Estilo, selecione um estilo de página. F9 - Atualiza os campos
Você pode definir um novo número de página também. Clique em Ctrl+F9 - Mostra os campos
OK. Shift+F9 - Calcula a tabela
O estilo de página selecionado será usado a partir do parágrafo Ctrl+Shift+F9 - Atualiza os campos e as listas de entrada
atual até a próxima quebra de página com estilo. Você pode preci- Ctrl+F10 - Ativar/Desativar caracteres não imprimíveis
sar criar primeiro um novo estilo de página. F11 - Ativar/Desativar janela Estilos e formatação
Shift+F11 - Cria um estilo
Gráfico em um documento de texto do Writer Ctrl+F11 - Define o foco para a caixa Aplicar estilos
Em um documento do Writer, você pode inserir um gráfico Ctrl+Shift+F11 - Atualiza o estilo
com valores provenientes de uma tabela do Writer.#Clique dentro F12 - Ativar numeração
da tabela do Writer. Ctrl+F12 - Insere ou edita a tabela
Selecione Inserir – Objeto – Gráfico. Shift+F12 - Ativa marcadores
Ctrl+Shift+F12 - Desativa Numeração / Marcadores
Teclas de atalho para o LibreOffice Writer
Teclas de atalho - Efeito
Ctrl+A - Selecionar tudo
Ctrl+J - Justificar

Didatismo e Conhecimento 164


Ctrl+D - Sublinhado duplo
Ctrl+E - Centralizado
Ctrl+H - Localizar e substituir
Ctrl+Shift+P - Sobrescrito
Ctrl+L - Alinhar à esquerda
Ctrl+R - Alinhar à direita
Ctrl+Shift+B - Subscrito
Ctrl+Y - Refaz a última ação
Ctrl+0 (zero) - Aplica o estilo de parágrafo Padrão
Ctrl+1 - Aplica o estilo de parágrafo Título 1
Ctrl+2 - Aplica o estilo de parágrafo Título 2
Ctrl+3 - Aplica o estilo de parágrafo Título 3
Ctrl+4 - Aplica o estilo de parágrafo Título 4
Ctrl+5 - Aplica o estilo de parágrafo Título 5
Ctrl + tecla mais - Calcula o texto selecionado e copia o resul-
tado para a área de transferência.
Ctrl+Hífen(-) - Hifens personalizados; hifenização definida
pelo usuário.
Ctrl+Shift+sinal de menos (-) - Traço incondicional (não uti-
lizado na hifenização)
Ctrl+sinal de multiplicação * (somente no teclado numérico)
- Executar campo de macro
Ctrl+Shift+Espaço - Espaços incondicionais. Esses espa-
ços não serão usados para hifenização nem serão expandidos se o
texto estiver justificado.
Shift+Enter - Quebra de linha sem mudança de parágrafo
Ctrl+Enter - Quebra manual de página
Ctrl+Shift+Enter - Quebra de coluna em textos com várias
colunas
Alt+Enter - Insere um novo parágrafo sem numeração numa
lista. Não funciona se o cursor estiver no fim da lista.
Alt+Enter - Insere um novo parágrafo antes ou depois de uma
seção ou antes de uma tabela.
Seta para a esquerda - Move o cursor para a esquerda
Shift+Seta para a esquerda - Move o cursor para a esquerda
com seleção
Ctrl+Seta para a esquerda - Vai para o início da palavra
Ctrl+Shift+Seta para a esquerda - Seleciona à esquerda, uma
palavra de cada vez
Seta para a direita - Move o cursor para a direita
Shift+Seta para a direita - Move o cursor para a direita com
seleção
Ctrl+Seta para a direita - Vá para o início da próxima palavra
Ctrl+Shift+Seta para a direita - Seleciona à direita, uma pala-
vra de cada vez
Seta para cima - Move o cursor uma linha acima
Shift+Seta para cima - Seleciona linhas de baixo para cima
Ctrl+Seta para cima - Move o cursor para o começo do pará-
grafo anterior
CtrlShift+Seta para cima - Seleciona até o começo do parágra-
fo. Ao repetir, estende a seleção até o início do parágrafo anterior
Seta para baixo - Move o cursor uma linha para baixo
Shift+Seta para baixo - Seleciona linhas de cima para baixo
Ctrl+Seta para baixo - Move o cursor para o final do parágrafo.
CtrlShift+Seta para baixo - Seleciona até o fim do parágrafo.
Ao repetir, estende a seleção até o fim do próximo parágrafo
Home - Vai até o início da linha
Home+Shift - Vai e seleciona até o início de uma linha
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
End - Vai até o fim da linha
End+Shift - Vai e seleciona até o fim da linha
Ctrl+Home - Vai para o início do documento
Ctrl+Home+Shift - Vai e seleciona o texto até o início do do-
cumento
Ctrl+End - Vai para o fim do documento
Ctrl+End+Shift - Vai e seleciona o texto até o fim do docu-
mento
Ctrl+PageUp - Alterna o cursor entre o texto e o cabeçalho
Ctrl+PageDown - Alterna o cursor entre o texto e o rodapé
Insert - Ativa / Desativa modo de inserção
PageUp - Move uma página da tela para cima
Shift+PageUp - Move uma página da tela para cima com se-
leção
PageDown - Move uma página da tela para baixo
Shift+PageDown - Move uma página da tela para baixo com
seleção
Ctrl+Del - Exclui o texto até o fim da palavra
Ctrl+Backspace - Exclui o texto até o início da palavra
Em uma lista: exclui um parágrafo vazio na frente do pará-
grafo atual
Ctrl+Del+Shift - Exclui o texto até o fim da frase
Ctrl+Shift+Backspace - Exclui o texto até o início da frase
Ctrl+Tab - Próxima sugestão com Completar palavra automa-
ticamente
Ctrl+Shift+Tab - Utiliza a sugestão anterior com Completar
palavra automaticamente
Ctrl+Alt+Shift+V - Cola o conteúdo da área de transferência
como texto sem formatação.
Ctrl + clique duplo ou Ctrl + Shift + F10 - Utilize esta combi-
nação para encaixar ou desencaixar rapidamente a janela do Nave-
gador, a janela Estilos e Formatação ou outras janelas.
PLANILHAS ELETRÔNICAS -
ESTRUTURA BÁSICA DAS PLANILHAS,
CONCEITOS DE CÉLULAS, LINHAS,
COLUNAS, PASTAS E GRÁFICOS,
ELABORAÇÃO DE TABELAS E
GRÁFICOS, USO DE FÓRMULAS,
FUNÇÕES E MACROS, IMPRESSÃO,
INSERÇÃO DE OBJETOS, CAMPOS
PRÉ-DEFINIDOS, CONTROLE DE
QUEBRAS, NUMERAÇÃO DE PÁGINAS,
OBTENÇÃO DE DADOS EXTERNOS,
CLASSIFICAÇÃO.
“CARO CANDIDATO O CONTEÚDO SOBRE MICRO-
SOFT OFFICE 2007 FOI ABORDADO ANTERIORMEN-
TE”
165
 INFORMÁTICA
LIBREOFFICE CALC A figura abaixo mostra a célula B3 ativa (ou atual, ou sele-
cionada), ou seja, o cursor está na intersecção da linha 3 com a
O LibreOffice Calc é um programa de planilha que você pode usar coluna B. (Notar que tanto a linha 3 como a coluna B destacam-se
para organizar e manipular dados que contêm texto, números, valores em alto relevo).
de data e tempo, e mais, por exemplo para o orçamento doméstico.
O Calc nos permite:
• Aplicar fórmulas e funções a dados numéricos e efetuar
cálculos
• Aplicação de uma muitas formatações, como tipo, tama-
nho e coloração das fontes, impressão em colunas, alinhamento
automático etc ...,
• Utilização de figuras, gráficos e símbolos,
• Movimentação e duplicação dos dados e fórmulas dentro
das planilhas ou para outras planilhas,
• Armazenamento de textos em arquivos, o que permite A célula ativa ou célula atual é a que está clicada, ou seja, é
usá-los ou modificá-los no futuro. aquela na qual serão digitadas os dados nesse momento.
Apenas uma célula pode ficar ativa de cada vez e a seleção é
Fundamentos da planilha representada pelas bordas da célula que ficam negritadas.
Uma planilha (“sheet”) é uma grande tabela, já preparada Para mudar a posição da célula ativa pode-se usar o mouse ou
para efetuar cálculos, operações matemáticas, projeções, análise as teclas de seta do teclado.
de tendências, gráficos ou qualquer tipo de operação que envolva Observação - Você pode também incluir o nome do arquivo e o
números. nome da folha em uma referência a uma célula ou a um intervalo de
células. Pode atribuir um nome a uma célula ou intervalo de células,
Cada planilha se compõe de colunas e linhas, cuja intersecção para usar o nome em vez de uma referência à coluna/número. Para
delimita as células: obter detalhes, pesquise o termo eferências na ajuda on-line.
Colunas: Estão dispostas na posição vertical e são identifica-
Layout
das da esquerda para a direita, começando com A até Z. Depois de
Z, são utilizadas 2 letras: AA até AZ, que são seguidas por BA até
BZ, e assim por diante, até a última (IV), num total de 256 colunas.
Linhas: Estão dispostas na posição horizontal e são numera-
das. Portanto, a intersecção entre linhas e colunas gera milhões de
células disponíveis.
Cada planilha possui 1.048.576 linhas e as colunas vão até AMJ.
Valores: Um valor pode representar um dado numérico ou tex-
tual entrado pelo usuário ou pode ser resultado de uma fórmula ou
função.
Fórmulas: A fórmula é uma expressão matemática dada ao
computador (o usuário tem que montar a fórmula) para calcular
um resultado, é a parte inteligente da planilha; sem as fórmulas a
planilha seria um amontoado de textos e números. Barra de título
Funções: São fórmulas pré-definidas para pouparem tempo e A barra de título, localizada no alto da tela, mostra o nome
trabalho na criação de uma equação. da planilha atual. Quando a planilha for recém criada, seu nome
Uma célula é identificada por uma referência que consiste na é Sem título X, onde X é um número. Quando a planilha é salva
letra da coluna a célula seguida do número da linha da célula. Por pela primeira vez, você é solicitado a dar um nome a sua escolha.
exemplo, a referência de uma célula na interseção da coluna A e da
linha 2 é A2. Além disso, a referência do intervalo de células nas Barra de Menus
colunas de A a C e linhas 1 a 5 é A1:C5. A Barra de Menus é composta por 9 menus, que são: Arqui-
Endereço ou Referência: Cada planilha é formada por linhas vo, Editar, Exibir, Inserir, Formatar, Tabela, Ferramentas, Janela e
numeradas e por colunas ordenadas alfabeticamente, que se cru- Ajuda. Onde encontra-se todos os comandos do Calc.
zam delimitando as células. Quando se clica sobre uma delas, se- Menu Arquivo: Este menu contém os comandos para Criar
leciona-se a célula. uma planilha, salva-la, abrir os documentos já salvos e os mais
Célula: corresponde à unidade básica da planilha, ou seja, recentes e por fim fechar a planilha.
cada retângulo da área de edição. Menu Editar: Responsável pelos comando de copiar, mover e
Célula Ativa: É a célula onde os dados serão digitados, ou excluir os dados, desfazer e refazer uma ação além de localizar e
seja, onde está o cursor no instante da entrada de dados. substituir dados.
Dá-se o nome Endereço ou Referência ao conjunto das coor- Menu Exibir: Esse menu é utilizado para estruturar a área de
denadas que uma célula ocupa em uma planilha. Por exemplo, a trabalho. A partir de suas opções, podem ser exibidas ou ocultadas
intersecção entre a coluna B e a linha 3 é exclusiva da casela B3, as barras do LibreOffice.Calc. Ainda podem ser trabalhadas a apa-
portanto é a sua referência ou endereço. rência e o tamanho da tela de trabalho.

Didatismo e Conhecimento 166


Menu Inserir: É responsável pela inserção de elementos como
linhas, colunas, comentários nas células, figuras, gráficos, fórmu-
las músicas, vídeos entre outros.
Menu Formatar: É responsável pela formatação de fontes e
números, alinhamento dados nas células inserção de bordas nas cé-
lulas e alteração de cores tanto de fonte quanto de plano de fundo.
Menu Ferramentas: Possui comandos para proteger o docu-
mento impedindo que alterações sejam feitas, personaliza menus e
as teclas de atalho, além de possuir recurso Galeria, onde podemos
selecionar figuras e sons do próprio LibreOffice para inserir no
documento.
Menu Dados: Seleciona um intervalo e Classifica as linhas
selecionadas de acordo com as condições especificas além de ou-
tras funções.
Menu Janela: É utilizado para Abrir uma nova janela, Fecha
a janela atual, Dividir a janela atual e listar todas as janelas do
documento.
Menu Ajuda: Abre a página principal da Ajuda de OpenOffice.
org.br para o aplicativo atual. Você pode percorrer as páginas da
Ajuda e procurar pelos termos do índice ou outro texto.
Você pode personalizar a Barra de menu conforme as suas
necessidades, para isso, vá em Ferramentas → Personalizar... e vá
na guia Menu.
Barra de ferramentas
Três barras de ferramentas estão localizadas abaixo da Barra
de menus, por padrão: A Barra de ferramentas padrão, a Barra de
ferramentas de formatação, e a Barra de fórmulas.
Na Barra de ferramentas padrão estão várias opções tais
como, gráficos, impressão, ajuda, salvar, outros.
Na Barra de ferramentas de formatação existem opções para
alinhamento, numeração, recuo, cor da fonte e o outros.
Barra de fórmulas
Apresentando a barra de fórmulas.
À direita da Caixa de nome estão os botões do Assistente de
Funções, de Soma, e de Função.
Clicando no botão do Assistente de Funções abre-se uma
caixa de diálogo onde pode-se pesquisar em uma lista de funções
disponíveis em várias categorias como data e hora, matemática,
financeira, dados, texto e outras. Isso pode ser muito útil porque
também mostra como as funções são formatadas.
Clicando no botão Soma insere-se uma fórmula na célula sele-
cionada que soma os valores numéricos das células acima dela. Se
não houver números acima da célula selecionada, a soma será feita
pelos valores das células à esquerda. Clicando no botão Função
insere-se um sinal de igual (=) na célula selecionada e na Linha de
Entrada de dados, ativando a célula para aceitar fórmulas.
Quando você digita novos dados numa célula, os botões de
Soma e de Função mudam para os botões Cancelar e Aceitar.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
O conteúdo da célula selecionada (dados, fórmula, ou função)
são exibidos na Linha de Entrada de Dados, que é um lembrete da
Barra de Fórmulas. Você pode editar o seu conteúdo na própria
Linha de Entrada de Dados. Para editá-la, clique na Linha de En-
trada de Dados e digite suas alterações. Para editar dentro da célula
selecionada, clique duas vezes nela.
Células individuais
A seção principal da tela exibe as células na forma de uma
tabela, onde cada célula fica na interseção de uma coluna com uma
linha. É nela que colocaremos valores, referências e formatos. No
alto de cada coluna, e à esquerda de cada linha, há uma célula
cinza, contendo letras (colunas) e números (linhas). Esses são os
cabeçalhos das colunas e linhas. As colunas começam em A e se-
guem para a direita, e as linhas começam em 1 e seguem para
baixo. Os cabeçalhos das colunas e linhas formam a referência da
célula que aparece na Caixa de Nome na Barra de Fórmulas. Você
pode desligar esses cabeçalhos em Exibir → Cabeçalhos de Linhas
e Colunas.
Abas de folhas
Abaixo da tabela com as células estão as abas das folhas. Es-
sas abas permitem que você acesse cada folha da planilha indivi-
dualmente, com a folha visível (ativa) estando na cor branca. Você
pode escolher cores diferentes para cada folha.
Clicando em outra aba de folha exibe-se outra folha e sua aba
fica branca. Você também pode selecionar várias folhas de uma só
vez, pressionando a tecla Ctrl ao mesmo tempo que clica nas abas.
Barra de estado
Na parte inferior da janela do Calc está a barra de estado, que
mostra informações sobre a planilha e maneiras convenientes de
alterar algumas das suas funcionalidades. A maioria dos campos é
semelhante aos outros componentes do LibreOffice.
Partes esquerda e direita da barra de estado, respectivamente:
Criando uma planilha
Para criar uma nova planilha a partir de qualquer programa do
Libreoffice, escolha Arquivo - Novo – Planilha.
Movendo-se em uma folha
Você pode usar o mouse ou o teclado para mover-se em uma
folha do Calc ou para selecionar itens na folha. Se selecionou um
intervalo de células, o cursor permanece no intervalo ao mover o
cursor.
- Para mover-se em uma folha com o mouse
Etapa
Use a barra de rolagem horizontal ou vertical para mover para
os lados ou para cima e para baixo em uma folha.
• Clique na seta na barra de rolagem horizontal ou vertical.
• Clique no espaço vazio na barra de rolagem.
167

• Arraste a barra na barra de rolagem.
Dica – Para mover o cursor para uma célula específica, clique
na célula.
- Para mover-se em uma folha com o teclado
Etapa
Use as seguintes teclas e combinações de teclas para mover-se
em uma folha:
• Para mover uma célula para baixo em uma coluna, pressione
a tecla de seta para baixo ou Enter.
• Para mover uma célula para cima em uma coluna, pressione
a tecla de seta para cima.
• Para mover uma célula para a direita, pressione a tecla de
seta para a direita ou Tab.
• Para mover uma célula para a esquerda, pressione a tecla de
seta para a esquerda.
Dica – Para mover para a última célula que contém dados em
uma coluna ou linha, mantenha pressionada a tecla Ctrl enquanto
pressiona uma tecla de direção.
Selecionando células em uma folha
Você pode usar o mouse ou o teclado para selecionar células
em uma folha do Calc.
• Para selecionar um intervalo de células com o mouse, clique
em uma célula e arraste o mouse para outra célula.
• Para selecionar um intervalo de células com o teclado, certi-
fique-se de que o cursor esteja em uma célula, mantenha pressio-
nada a tecla Shift e pressione uma tecla de direção.
Digitando ou colando dados
A maneira mais simples de adicionar dados a uma folha é di-
gitar, ou copiar e colar dados de outra folha do Calc ou de outro
programa.
- Para digitar ou colar dados em uma planilha
Etapas
1. Clique na célula à qual deseja adicionar dados.
2. Digite os dados.
Se desejar colar dados da área de transferência na célula, es-
colha Editar - Colar.
3. Pressione Enter.
Você pode também pressionar uma tecla de direção para inse-
rir os dados e mover a próxima célula na direção da seta.
Dica – Para digitar texto em mais de uma linha em uma célula,
pressione Ctrl+Return no fim de cada linha e, quando concluir,
pressione Return.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
- Para inserir rapidamente datas e números consecutivos
O Calc oferece um recurso de preenchimento para você inse-
rir rapidamente uma série sucessiva de dados, como datas, dias,
meses e números. O conteúdo de cada célula sucessiva na série
é incrementado por um. 1 é incrementado para 2, segunda-feira é
incrementada para terceira-feira, e assim por diante.
Etapas
1. Clique em uma célula e digite o primeiro item da série, por
exemplo, segunda-feira. Pressione Return.
2. Clique na célula novamente para ver a alça de preenchi-
mento — a caixa preta pequena no canto direito inferior da célula.
3. Arraste a alça de preenchimento até realçar o intervalo de
células no qual deseja inserir a série.
4. Solte o botão do mouse.
Os itens consecutivos na série são adicionados automatica-
mente às células realçadas.
Dica – Para copiar sem alterar os valores em uma série, pres-
sione a tecla Ctrl enquanto arrasta.
Editando e excluindo o conteúdo de células
Você pode editar o conteúdo de uma célula ou intervalo de
células em uma folha.
- Para editar o conteúdo de células em uma folha
Etapas
1. Clique em uma célula ou selecione um intervalo de células.
Dica – Para selecionar um intervalo de células, clique em uma
célula. Em seguida arraste o mouse até cobrir o intervalo que de-
seja selecionar.
Para selecionar uma linha ou coluna inteira, clique no rótulo
da linha ou coluna.
2. Para editar o conteúdo de uma única célula, clique duas
vezes na célula, faça as alterações necessárias e pressione Return.
Observação – Pode também clicar na célula, digitar as alte-
rações na caixa de Linha de entrada da barra Fórmula e clicar no
ícone verde da marca de seleção.
No entanto, não pode inserir quebras de linha na caixa de Li-
nha de entrada.
3. Para excluir o conteúdo da célula ou do intervalo de células,
pressione a tecla Backspace ou Delete.
a. Na caixa de diálogo Excluir conteúdo, selecione as opções
que deseja.
b. Clique em OK.
168
 INFORMÁTICA
Formatando planilhas
O Calc permite-lhe formatar a folha manualmente ou ao usar
estilos. A diferença principal é que a formatação manual aplica-se
apenas às células selecionadas. A formatação de estilo aplica-se
toda vez que o estilo é usado no documento de planilha.
Usando AutoFormatação
A maneira mais fácil de formatar um intervalo de células é
usar o recurso AutoFormatação do Calc.

Etapas
1. Selecione a célula ou o intervalo de células que deseja for-
matar e escolha Formatar - Células.
Abre-se a caixa de diálogo Formatar células.
2. Clique em uma das guias e escolha as opções de formata-
ção.
- Para aplicar formatação automática a um intervalo de células
Etapas Guia Números
1. Selecione o intervalo de células que deseja formatar. Altera a formatação de números nas células, como a alteração
Selecione ao menos um intervalo de células 3 x 3. do número de casas decimais exibidas
2. Escolha Formatar - AutoFormatar.
Abre-se a caixa de diálogo AutoFormatação. Guia Fonte
3. Na lista de formatos, clique no formato que deseja usar e Altera a fonte, o tamanho da fonte e o tipo de letra usado na
clique em OK. célula
Formatando células manualmente
Para aplicar formatação simples ao conteúdo de uma célula, Guia Efeitos de fonte
como alterar o tamanho do texto, use os ícones na barra Formatar Altera a cor da fonte e os efeitos de sublinhado, tachado ou
objeto. alto-relevo do texto
- Para formatar células com a barra Formatar objeto Guia Alinhamento
A barra Formatar objetos permite-lhe aplicar formatos rapida- Altera o alinhamento do texto e a orientação do texto no inte-
mente a células individuais ou intervalos de células. rior das células
Etapas
1. Selecione a célula ou o intervalo de células que deseja for- Guia Bordas
matar. Altera as opções de bordas das células
2. Na barra Formatar objeto, clique no ícone que corresponde
à formatação que deseja aplicar. Guia Plano de fundo
Observação – Pode também selecionar uma opção das caixas Altera o preenchimento do plano de fundo das células
Nome da fonte ou Tamanho da fonte.
Guia Proteção de célula
Protege o conteúdo das células no interior de folhas protegi-
- Para aplicar formatação manual com a caixa de diálogo For- das.
matar células
Se precisar de mais opções de formatação do que a barra Ob- 3. Clique em OK.
jeto fornece, use a caixa de diálogo Formatar células.

Didatismo e Conhecimento 169

 INFORMÁTICA
Formatando células e folhas com estilos Por exemplo, se desejar adicionar o conteúdo da célula A1 ao
No Calc, a formatação padrão de células e folhas faz-se com conteúdo da célula A2, digite =A1+A2 em outra célula.
estilos. Um estilo é um conjunto de opções de formatação que de-
fine o aspecto do conteúdo da célula, assim como o layout de uma 3. Pressione Return.
folha. Quando você altera a formatação de um estilo, as alterações
são aplicadas toda vez que o estilo é usado na planilha.

Usando operadores
Você pode usar os seguintes operadores nas fórmulas:

- Para aplicar formatação com a janela Estilos e formatação

Etapas
1. Escolha Formatar - Estilos e formatação.
2. Para alterar a formatação de células, clique em uma célula Exemplo de Fórmulas do Calc
ou selecione um intervalo de células. =A1+15
a. Clique no ícone Estilos de célula na parte superior da janela Exibe o resultado de adicionar 15 ao conteúdo da células A1
Estilos e formatação. =A1*20%
b. Clique duas vezes em um estilo na lista. Exibe 20 por cento do conteúdo da célula A1
3. Para alterar o layout de uma folha, clique em qualquer lugar =A1*A2
na folha. Exibe o resultado da multiplicação do conteúdo das células
a. Clique no ícone Estilos de página na parte superior da janela A1 e A2
Estilos e formatação.
b. Clique duas vezes em um estilo na lista. Usando parênteses

Usando fórmulas e funções
Você pode inserir fórmulas em uma planilha para efetuar cál-
culos.
Se a fórmula contiver referências a células, o resultado será
atualizado automaticamente toda vez que você alterar o conteúdo
das células. Você pode também usar uma das várias fórmulas ou
funções pré-definidas que o Calc oferece para efetuar cálculos.
Criando fórmulas
Uma fórmula começa com um sinal de igual (=) e pode conter
valores, referências a células, operadores, funções e constantes.
- Para criar uma fórmula
Etapas
1. Clique na célula à qual deseja exibir o resultado da fórmula.
2. Digite = e, a seguir, digite a fórmula.
O Calc segue a ordem de operações ao calcular uma fórmula.
Multiplicação e divisão são feitas antes de adição e subtração, in-
dependentemente de onde esses operadores aparecem na fórmula.
Por exemplo, para a fórmula =2+5+5*2, o Calc retorna o valor de
17 e não de 24.
Editando uma fórmula
Uma célula que contém uma fórmula exibe apenas o resultado
da fórmula. A fórmula é exibida na caixa de Linha de entrada.
- Para editar uma fórmula
Etapas
1. Clique em uma célula que contém uma fórmula.
A fórmula é exibida na caixa de Linha de entrada da barra
Fórmula.

Didatismo e Conhecimento 170

 INFORMÁTICA

* Você também pode editar uma célula pressionado F2 ou

dando um clique duplo na célula
2. Clique na caixa de Linha de entrada e efetue as alterações.
Para excluir parte da fórmula, pressione a tecla Delete ou
Backspace.
3. Pressione Return ou clique no ícone na barra Fórmula para
confirmar as alterações.
Para rejeitar as alterações feitas, pressione Esc ou clique no
ícone na barra Fórmula. - Para criar um gráfico
Usando funções Etapas
O Calc é fornecido com várias fórmulas e funções predefini- 1. Selecione as células, inclusive os títulos, que contêm dados
das. Por exemplo, em vez de digitar =A2+A3+A4+A5, você pode para o gráfico.
digitar =SUM(A2:A5) . 2. Escolha Inserir – Gráfico.
Abre-se a caixa de diálogo Assistente de Graficos. O intervalo
de célula selecionado é exibido na caixa Intervalo.
Observação – Se desejar especificar um intervalo de célula
diferente para os dados, clique no botão Encolher ao lado da caixa
de texto Intervalo e selecione as células. Clique no botão Encolher
novamente quando concluir.
3. Clique em Próximo.
4. Na caixa Escolher tipo de gráfico, clique no tipo de gráfico
que deseja criar.
5. Clique em Próximo.
6. Na caixa Escolher variante, clique na variante que deseja
usar.
7. Clique em Próximo.
8. Na caixa Título do gráfico, digite o nome do gráfico.
9. Clique em Concluir.

- Para usar uma função

Etapas
1. Clique na célula à qual deseja adicionar uma função.
2. Escolha Inserir – Função.
Abre-se a caixa de diálogo Assistente de função.
3. Na caixa Categoria, selecione a categoria que contém o tipo
de função que você deseja usar.
4. Na lista Funções, clique na função que deseja usar.
5. Clique em Próximo.
6. Insira os valores necessários ou clique nas células que con-
têm os valores que você deseja.
7. Clique em OK. Editando gráficos
Depois de criar um gráfico, poderá voltar e alterar, mover, re-
Usando gráficos dimensionar ou excluir o gráfico.
Gráficos podem ajudar a visualizar padrões e tendências nos - Para redimensionar, mover ou excluir um gráfico
dados numéricos. Etapa
O LibreOffice fornece vários estilos de gráfico que você pode Clique no gráfico e siga um destes procedimentos:
usar para representar os números. • Para redimensionar o gráfico, mova o ponteiro do mouse so-
Observação – Gráficos não se restringem a planilhas. Você bre uma das alças, pressione o botão do mouse e arraste o mouse.
pode também inserir um gráfico ao escolher Inserir - Objeto - Grá- O Calc exibe uma linha pontilhada do novo tamanho do gráfi-
fico nos outros programas do LibreOffice. co enquanto você arrasta.
• Para mover o gráfico, mova o ponteiro do mouse para dentro
do gráfico, pressione o botão do mouse e arraste o mouse para um
novo lugar.

Didatismo e Conhecimento 171


• Para excluir o gráfico, pressione a tecla Delete.
- Para alterar a aparência de um gráfico
Você pode usar os ícones na barra de ferramentas Padrão do
gráfico para alterar a aparência do gráfico.
Etapas
1. Clique duas vezes em um gráfico para exibir a barra de
ferramentas Padrão do gráfico.
A barra de ferramentas aparece ao lado da barra padrão do
Calc ou Writer.
2. Use os ícones na barra de ferramentas para alterar as pro-
priedades do gráfico.
3. Para modificar outras opções do gráfico você pode dar um
clique duplo sobre o respectivo elemento ou acessar as opções
através do menu Inserir e Formatar.
Navegando dentro das planilhas
O Calc oferece várias maneiras para navegar dentro de uma
planilha de uma célula para outra, e de uma folha para outra. Você
pode utilizar a maneira que preferir.
Indo para uma célula específica
Utilizando o mouse: posicione o ponteiro do mouse sobre a
célula e clique.
Utilizando uma referência de célula: clique no pequeno triân-
gulo preto invertido na Caixa de nome. A referência da célula sele-
cionada ficará destacada. Digite a referência da célula que desejar
e pressione a tecla Enter. Ou, clique na Caixa de nome, pressione
a tecla backspace para apagar a referência da célula selecionada.
Digite a referência de célula que desejar e pressione Enter.
Utilizando o Navegador: para abrir o Navegador, clique nesse
ícone na Barra de ferramentas padrão, ou pressione a tecla F5,
ou clique em Exibir → Navegador na Barra de menu, ou clique
duas vezes no Número Sequencial das Folhas na Barra de estado.
Digite a referência da célula nos dois campos na parte superior,
identificados como Coluna e Linha, e pressione Enter.
Você pode embutir o Navegador em qualquer lado da janela
principal do Calc, ou deixá-lo flutuando. (Para embutir ou fazer
flutuar o navegador, pressione e segure a tecla Ctrl e clique duas
vezes em uma área vazia perto dos ícones dentro da caixa de diá-
logo do Navegador.)
Figura 5: Apresentando o navegador.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
O Navegador exibe listas de todos os objetos em um docu-
mento, agrupados em categorias. Se um indicador (sinal de mais
(+) ou seta) aparece próximo a uma categoria, pelo menos um ob-
jeto daquele tipo existe. Para abrir uma categoria e visualizar a
lista de itens, clique no indicador.
Para esconder a lista de categorias e exibir apenas os ícones,
clique no ícone de Conteúdo. Clique neste ícone de novo para
exibir a lista.
Movendo-se de uma célula para outra
Em uma planilha, normalmente, uma célula possui uma borda
preta. Essa borda preta indica onde o foco está. Se um grupo de
células estiver selecionado, elas são destacadas com a cor azul,
enquanto a célula que possui o foco terá uma borda preta.
Utilizando o mouse: para mover o foco utilizando o mouse,
simplesmente coloque o ponteiro dele sobre a célula que deseja e
clique com o botão esquerdo. Isso muda o foco para a nova célula.
Esse método é mais útil quando duas células estão distantes uma
da outra.
Utilizando as teclas de Tabulação e Enter
Pressionando Enter ou Shift+Enter move-se o foco para baixo
ou para cima, respectivamente.
Pressionando Tab ou Shift+Tab move-se o foco para a esquer-
da ou para a direita, respectivamente.
Utilizando as teclas de seta
Pressionando as teclas de seta do teclado move-se o foco na
direção das teclas.
Utilizando as teclas Home, End, Page Up e Page Down
A tecla Home move o foco para o início de uma linha.
A tecla End move o foco para a ultima célula à direita que
contenha dados.
A tecla Page Down move uma tela completa para baixo e a
tecla Page Up move uma tela completa para cima.
Combinações da tecla Ctrl e da tecla Alt com as teclas Home,
End, Page Down, Page Up, e as teclas de seta movem o foco da
célula selecionada de outras maneiras.
Localização e substituição de dados
Este recurso é muito útil quando há a necessidade de serem
localizados e substituídos dados em planilhas.
Para localizar e substituir escolha o menu Editar→Localizar e
substituir ou pressione Ctrl + H; Você pode somente localizar, ou
localizar e substituir;
172
 INFORMÁTICA
Selecione a coluna ou linha a ser apagada.
Clique com o botão direito do mouse no identificador da co-
luna ou linha.
Selecione Excluir Colunas ou Excluir Linhas no menu de con-
texto.

Trabalhando com colunas e linhas

Inserindo colunas e linhas Múltiplas colunas e linhas
Você pode inserir colunas e linhas individualmente ou em grupos. Você pode apagar várias colunas ou linhas de uma vez ao in-
Coluna ou linha única vés de apagá-las uma por uma.
Utilizando o menu Inserir: Selecione as colunas que deseja apagar, pressionando o botão
Selecione a célula, coluna ou linha onde você quer inserir a esquerdo do mouse na primeira e arraste o número necessário de
nova coluna ou linha. identificadores.
Clique em Inserir → Colunas ou Inserir → Linhas.
Proceda como fosse apagar uma única coluna ou linha acima.
Utilizando o mouse:
Selecione a célula, coluna ou linha onde você quer inserir a
Excluir 3 linhas abaixo da linha 1.
nova coluna ou linha.
Clique com o botão direito do mouse no cabeçalho da coluna
Trabalhando com folhas
ou da linha.
Como qualquer outro elemento do Calc, as folhas podem ser
Clique em Inserir Linhas ou Inserir Colunas.
inseridas, apagadas ou renomeadas.
Múltiplas colunas ou linhas
Inserindo novas folhas
Você pode inserir várias colunas ou linhas de uma só vez, ao
invés de inseri-las uma por uma. Há várias maneiras de inserir uma folha. A mais rápida, é cli-
Selecione o número de colunas ou de linhas pressionando e car com o botão Adicionar folha. Isso insere uma nova folha na-
segurando o botão esquerdo do mouse na primeira e arraste o nú- quele ponto, sem abrir a caixa de diálogo de Inserir planilha. Utili-
mero necessário de identificadores. ze um dos outros métodos para inserir mais de uma planilha, para
Proceda da mesma forma, como fosse inserir uma única linha renomeá-las de uma só vez, ou para inserir a folha em outro lugar
ou coluna, descrito acima. da sequência. O primeiro passo para esses métodos é selecionar a
folha, próxima da qual, a nova folha será inserida. Depois, utilize
as seguintes opções.
Clique em Inserir → Planilha na Barra de menu.
Clique com o botão direito do mouse e escolha a opção Inserir
Planilha no menu de contexto.
Clique em um espaço vazio no final da fila de abas de folhas.

Inserindo 3 linhas abaixo da linha 1.

Apagando colunas e linhas
Colunas e linhas podem ser apagadas individualmente ou em Criando uma nova planilha.
grupos. Veja na imagem a seguir, a caixa de diálogo Inserir Planilha.
Nela você pode escolher se as novas folhas serão inseridas antes
Coluna ou linha única ou depois da folha selecionada, e quantas folhas quer inserir. Se
Uma única coluna ou linha pode ser apagada utilizando-se o você for inserir apenas uma folha, existe a opção de dar-lhe um
mouse: nome.

Didatismo e Conhecimento 173

 INFORMÁTICA

Apagando folhas
As folhas podem ser apagadas individualmente ou em grupos.
Folha única: clique com o botão direito na aba da folha que
quer apagar e clique em Excluir Planilha no menu de contexto, ou
clique em Editar → Planilha → Excluir na barra de menu.
Múltiplas folhas: selecione-as como descrito anteriormente, e
clique com o botão direito do mouse sobre uma das abas e escolha
a opção Excluir Planilha no menu de contexto, ou clique em Edi- Ferramenta pincel de estilo
tar → Planilha → Excluir na barra de menu. Serve para copiar a formatação para outras células da mesma
planilha ou para outras planilhas.
Renomeando folhas Para copiar o estilo de uma célula clique uma ou duas vezes no
O nome padrão para uma folha nova é PlanilhaX, onde X é um ícone . E clique na célula a ser formatada em seguida.
número. Apesar disso funcionar para pequenas planilhas com pou-
cas folhas, pode tornar-se complicado quando temos muitas folhas.
Dividir células
Para colocar um nome mais conveniente a uma folha, você pode:
Posicione o cursor na célula a ser dividida.
• Digitar o nome na caixa Nome, quando você criar a folha, ou
Escolha Formatar - Mesclar células - Dividir células.
• Clicar com o botão direito do mouse e escolher a opção Re-
Botão direito do mouse/dividir células.
nomear Planilha no menu de contexto e trocar o nome atual por
um de sua escolha.
• Clicar duas vezes na aba da folha para abrir a caixa de diálo-
go Renomear Planilha.

Mesclando várias células

Um recurso útil do Calc é a possibilidade de mesclar várias cé-
lulas contíguas para formar um título de uma folha de planilha, por
exemplo. Para isso selecione as células contíguas a serem mescladas
e vá em Formatar → Mesclar células → Mesclar ou Formatar →
Mesclar células → Mesclar e centralizar células, para centralizar e
mesclar ou ainda botão diretito do mouse/mesclar células.

Inserir uma anotação (comentário)

As células podem conter observações de outros usuários ou
lembretes que ficam ocultos, isto é, não são impressos. Uma célula
contendo uma anotação apresenta um pequeno triângulo vermelho
no canto superior direito.
Para inserir uma anotação clique com o botão direito do mou-
se na célula que conterá a anotação e selecione a opção Inserir
anotação ou pressione Ctrl + Alt + C. Em seguida digite o texto e
clique fora da caixa de texto quando tiver terminado.

Didatismo e Conhecimento 174


Para visualizar a anotação, basta posicionar o ponteiro do
mouse em cima do triângulo vermelho. Você pode ainda clicar
com o botão direito sobre a célula que possui a anotação e clicar
em Mostrar anotação para deixá-la sempre a amostra ou clicar em
Excluir anotação para excluí-la.
Formatando várias linhas de texto
Múltiplas linhas de texto podem ser inseridas em uma única
célula utilizando a quebra automática de texto, ou quebras manuais
de linha. Cada um desses métodos é útil em diferentes situações.
Utilizando a quebra automática de texto
Para configurar a quebra automática no final da célula, clique
com o botão direito nela e selecione a opção Formatar Células (ou
clique em Formatar → Células na barra de menu, ou pressione
Ctrl+1). Na aba Alinhamento embaixo de Propriedades, selecione
Quebra automática de texto e clique em OK. O resultado é mostra-
do na figura abaixo.
Utilizando quebras manuais de linha
Para inserir uma quebra manual de linha enquanto digita den-
tro de uma célula, pressione Ctrl+Enter. Quando for editar o texto,
primeiro clique duas vezes na célula, depois um clique na posição
onde você quer quebrar a linha. Quando uma quebra manual de
linha é inserida, a largura da célula não é alterada.
Encolhendo o texto para caber na célula
O tamanho da fonte pode ser ajustado automaticamente para
caber na célula. Para isso, clique com o botão direito na célula a ser
formatada e clique em Formatar Células → na aba Alinhamento
marque o campo Reduzir para caber na célula.
Formatando a largura ideal da coluna para exibir todo o con-
teúdo da célula
A largura da coluna pode ser ajustada automaticamente para
que consigamos visualizar todo o conteúdo da célula. Para isso,
clique com o botão direito na coluna a ser formatada e clique em
Largura ideal da coluna e aceite clicando em OK.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Largura ideal de coluna.
Resultado da figura anterior.
Congelando linhas e colunas
O congelamento trava um certo número de linhas no alto, ou
de colunas à esquerda de uma planilha, ou ambos. Assim, quando
se mover pela planilha, qualquer linha ou coluna congelada per-
manecerá à vista. A Figura abaixo mostra algumas linhas e colunas
congeladas. A linha horizontal mais forte entre as linhas 1 e 3 e
entre as colunas A e E, denotam áreas congeladas. As linhas de 4
a 6 foram roladas para fora da página. As três primeiras linhas e
colunas permaneceram porque estão congeladas.
Congelando células.
Congelando uma única coluna ou linha
Clique no cabeçalho da linha abaixo, ou da coluna à esquerda
da qual quer congelar.
Clique em Janela → Congelar.
Uma linha escura aparece, indicando onde o ponto de conge-
lamento foi colocado.
Congelando uma coluna ou linha
Clique em uma célula que esteja imediatamente abaixo da
linha, ou na coluna imediatamente à direita da coluna que quer
congelar.
Clique em Janela → Congelar.
Duas linhas aparecem na tela, uma horizontal sobre essa célu-
la e outra vertical à esquerda dela. Agora, quando você rolar a tela,
tudo o que estiver acima, ou à esquerda dessas linhas, permanecerá
à vista.
Descongelando
Para descongelar as linhas ou colunas, clique em Janela →
Congelar. A marca de verificação da opção Congelar desaparecerá.
Dividindo a tela
Outra maneira de alterar a visualização é dividir a janela, ou
dividir a tela. A tela pode ser dividida, tanto na horizontal, quanto
na vertical, ou nas duas direções. É possível, além disso, ter até
quatro porções da tela da planilha à vista, ao mesmo tempo.
Por que fazer isso? Imagine que você tenha uma planilha
grande, e uma das células tem um número que é utilizado em ou-
tras células. Utilizando a técnica de divisão da tela, você pode al-
terar o valor da célula que contém o número e verificar nas outras
células as alterações sem perder tempo rolando a barra.
175

Dividindo células.
Dividindo a tela horizontalmente
Mova o ponteiro do mouse para dentro da barra de rolagem
vertical, na lateral direita da tela, e posicione-o sobre o pequeno
botão no alto com um triângulo preto. Imediatamente acima deste
botão aparecerá uma linha grossa preta.
Barra de divisão de tela na barra de rolagem vertical.
Mova o ponteiro do mouse sobre essa linha, e se transformará
em uma linha com duas.
Pressione e segure o botão esquerdo do mouse. Uma linha
cinza aparece cruzando a página na horizontal. Arraste o mouse
para baixo, e essa linha seguirá o movimento.
Solte o botão do mouse e a tela será dividida em duas partes,
cada uma com sua própria barra de rolagem vertical. Você pode
rolar as partes inferior e superior independentemente.
Dividindo a tela verticalmente
Mova o ponteiro do mouse para dentro da barra de rolagem
horizontal, na parte de baixo da tela, e posicione-o sobre o pe-
queno botão à direita, com um triângulo preto. Imediatamente, à
direita desse botão aparece uma linha preta grossa.
Barra de divisão de tela na barra de rolagem horizontal.
Mova o ponteiro do mouse sobre essa linha, e se transformará
em uma linha com duas setas.
Pressione e segure o botão esquerdo do mouse, e uma linha
cinza aparece cruzando a página na vertical. Arraste o mouse para
a esquerda, e essa linha seguirá o movimento.
Solte o botão do mouse e a tela será dividida em duas partes,
cada uma com sua barra de rolagem horizontal. Você pode rolar as
partes direita e esquerda independentemente.
Removendo as divisões
Para remover as divisões, siga uma das seguintes instruções:
Clique duas vezes na linha divisória.
Clique na linha divisória e arraste-a de volta ao seu lugar no
final das barras de rolagem.
Clique em Janela → Dividir para remover todas as linhas di-
visórias de uma só vez.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Sintaxe Universal de uma Planilha
Observe a seguinte fórmula para efeito de exemplos de sin-
taxe:
=B2*(SE(SOMA(C2:C6)>=3;$H$1;SOMA(A3^A5)*5));
repare que há parenteses, sinais de Operadores de Comparação
(>, = <, etc.), além de ponto e vírgula e dois pontos. Mesmo sendo
possível o uso de fórmulas sofisticadas em planilhas, virtualmente
qualquer tipo de planilha pode ser implementada utilizando-se das
quatro operações básicas, por exemplo, seu orçamento mensal (re-
ceitas x despesas). As quatro operações básicas são:
Somar ( + ), Subtrair ( - ); Multiplicar ( * ), Dividir ( / ).
Índice de Referenciação Absoluto ( $ )
Para exponenciação utiliza-se o circunflexo (^).
As tabelas abaixo representam de forma sucinta, a função de
cada letra / símbolo / instrução para uma compreensão básica do
significado destes.
Operadores Aritméticos
Operadores de Comparação
Comandos / Instruções
Comportamento das teclas Convencionais / Especiais
As teclas TAB, Enter e Setas de Cursor, quando utilizadas em
edição de dados, apresentam comportamento um pouco diferen-
te do convencional. TAB, por exemplo, confirma a edição atual
e avança lateralmente para a próxima célula. Neste caso, pode-se
pensar na próxima célula como o próximo campo, que e o compor-
tamento natural de TAB, além da possibilidade de utilizá-la como
tabuladora, claro.
Vemos abaixo uma pequena compilação do comportamento
destas teclas:
176
 INFORMÁTICA
Editando um intervalo de impressão
A qualquer tempo, é possível editar diretamente um interva-
lo de impressão, por exemplo, removê-lo ou redimensionar parte
dele. Clique em Formatar → Intervalo de impressão → Editar.
Selecionando a ordem das páginas, detalhes e a escala
Para selecionar a ordem das páginas, detalhes e a escala da
impressão:

Clique em Formatar → Pagina no menu principal

Selecione a aba Planilha
Faça as seleções necessárias e clique em OK.

Imprimindo
Imprimir no Calc é bem parecido com imprimir nos outros
componentes do LibreOffice, mas alguns detalhes são diferentes,
especialmente quanto a preparação do documento para a impres-
são.
Utilizando intervalos de impressão
Intervalos de impressão possuem várias utilidades, incluindo
imprimir apenas uma parte específica dos dados, ou imprimir li-
nhas ou colunas selecionadas de cada página.
Selecionando a ordem das páginas
Definindo um intervalo de impressão
Para definir um intervalo de impressão, ou alterar um interva- Ordem das páginas
lo de impressão existente: Quando uma folha será impressa em mais de uma página, é
Selecione o conjunto de células que correspondam ao interva- possível ajustar a ordem na qual as páginas serão impressas. Isso é
lo de impressão. especialmente útil em documentos grandes; por exemplo, contro-
Clique em Formatar → Intervalo de impressão → Definir. lar a ordem de impressão pode economizar tempo de organizar o
As linhas de quebra de página são exibidas na tela. documento de uma maneira determinada. As duas opções disponí-
Você pode verificar o intervalo de impressão utilizando Arqui- veis são mostradas abaixo.
vo → Visualizar página. O LibreOffice exibirá apenas as células
no intervalo de impressão.

Aumentando o intervalo de impressão

Depois de definir um intervalo de impressão, é possível incluir
mais células a ele. Isso permite a impressão de múltiplas áreas
separadas na mesma folha da planilha. Depois de definir um inter-
valo de impressão:
Selecione um conjunto de células a ser incluído ao intervalo
de impressão.
Clique em Formatar → Intervalo de impressão → Adicionar. Ordem das páginas 2
Isso adicionará as células extras ao intervalo de impressão. Detalhes
As linhas de quebra de página não serão mais exibidas na tela. Você pode especificar os detalhes que serão impressos. Os de-
O intervalo de impressão será impresso em uma página se- talhes incluem:
parada, mesmo que ambos os intervalos estejam na mesma folha. Cabeçalhos das linhas e colunas
Grade da folha—imprime as bordas das células como uma
Removendo um intervalo de impressão grade
Pode ser necessário remover um intervalo de impressão de- Comentários—imprime os comentários definidos na sua pla-
finido anteriormente, por exemplo, se for necessário imprimir a nilha, em uma página separada, junto com a referência de célula
página inteira mais tarde. correspondente
Clique em Formatar → Intervalo de impressão → Remover. Objetos e imagens
Isso removera todos os intervalos de impressão definidos na folha. Gráficos
Feito isso, as quebras de página padrão aparecerão na tela. Objetos de desenho

Didatismo e Conhecimento 177


Fórmulas—imprime as fórmulas contidas nas células, ao in-
vés dos resultados
Valores zero—imprime as células com valor zero
Lembre-se que, uma vez que as opções de impressão dos deta-
lhes são partes das propriedades da página, elas também serão par-
te das propriedades do estilo da página. Portanto, diferentes estilos
de páginas podem ser configurados para alterar as propriedades
das folhas na planilha.
Escala
Utilize as opções de escala para controlar o número de páginas
que serão impressas. Isso pode ser útil se uma grande quantidade
de dados precisa ser impressa de maneira compacta, ou se você
desejar que o texto seja aumentado para facilitar a leitura.
Reduzir/Aumentar a impressão—redimensiona os dados na
impressão tanto para mais, quanto para menos. Por exemplo, se
uma folha for impressa, normalmente em quatro páginas (duas de
altura e duas de largura), um redimensionamento de 50% imprime
-a em uma só página (tanto a altura, quanto a largura, são divididas
na metade).
Ajustar intervalo(s) de impressão ao número de páginas—de-
fine, exatamente, quantas páginas, a impressão terá. Essa opção
apenas reduzirá o tamanho da impressão, mas não o aumentará.
Para aumentar uma impressão, a opção Reduzir/Aumentar deve
ser utilizada.
Ajustar intervalo(s) de impressão para a largura/altura—de-
fine o tamanho da altura e da largura da impressão, em páginas.
INFORMÁTICA
Assistente de Funções
Na criação de fórmulas podemos contar com o recurso de as-
sistente de funções, situado na barra de fórmulas do Calc, onde
encontramos todas as funções disponíveis do programa e selecio-
namos as células que pertencerá determinada função selecionada.
Para acionar o assistente de funções execute os seguintes procedi-
mentos:
Primeiramente deve-se selecione a célula a qual deverá conter
a fórmula matemática e que posteriormente exibirá o seu resulta-
do, por exemplo, neste caso selecionaremos a célula F5.
Clique sobre o assistente de funções situado na barra de fór-
mulas. Veja a figura abaixo.
Em seguida surgira a guia Assistente de funções nesta guia
encontra-se todas a fórmulas matemáticas disponíveis do LibreOf-
fice.org Calc. Para nosso exemplo criaremos uma função de multi-
plicação, para isso clique na aba Funções e selecione MULT para
a multiplicação e clique em Próximo. Veja na figura a seguir.

Imprimindo linhas ou colunas em todas as páginas

Se uma folha for impressa em várias páginas é possível confi-
gurá-la para que certas linhas ou colunas sejam repetidas em cada
página impressa. Por exemplo, se as duas linhas superiores de uma
folha, assim como a coluna A, precisam ser impressas em todas as
páginas, faça o seguinte:
Clique em Formatar → Intervalo de impressão → Editar. Na
caixa de diálogo Editar Intervalo de Impressão, digite as linhas na
caixa de texto abaixo de Linhas a serem repetidas. Por exemplo,
para repetir as linhas de 1 a 4, digite $1:$4. Isso altera automatica-
mente as Linhas a serem repetidas de, - nenhum - para – definido
pelo usuário-.

Assistente de Funções 2
Selecione as células farão parte da multiplicação, neste caso
as células D5 e E5. Para selecionar a célula volte para a planilha,
‘ se preferir clique em cima da opção Encolher figura 34, para dimi-
nuir o tamanho da caixa e em seguida selecione a célula de D5 e
depois clique no campo abaixo, ou então apenas digite o endereço
da célula correspondente e clique em OK e coloque o valor em
Imprimindo linhas ou colunas formato Moeda.
Para repetir, digite as colunas na caixa de texto abaixo de Co-
lunas a serem repetidas. Por exemplo, para repetir a coluna A, di-
gite $A. Na lista de Colunas a serem repetidas, a palavra - nenhum
- muda para - definido pelo usuário-.

Clique em OK.
Não é necessário selecionar todo o intervalo de linhas a serem Opção Encolher.
repetidas; selecionar uma célula de cada linha também funciona. Repita esse procedimento com as células D6 e E6, D7 e E7,
D8 e E8. Ao final a tabela estará conforme a figura abaixo.

Didatismo e Conhecimento 178


Figura 35: Exemplo de tabela Controle de Estoque 3
Fórmulas mais utilizadas do Assistente de Fórmulas:
INFORMÁTICA
Funções I
Funções são na verdade uma maneira mais rápida de obter
resultados em células. Imagine você ter que somar todos os valores
das peças de um veículo dispostos um abaixo do outro...
A1+B1+C1+D1+E1+F1...
Existem vários tipos de funções, que vão desde as mais sim-
ples até mais complexas. Iremos mostrar as mais comuns. Basica-
mente, todas elas oferecem o mesmo “molde”:
= Nome da Função (primeira célula a ser calculada: última
célula a ser calculada ) Veja a figura a seguir e depois explicaremos
o que está sendo feito:

Nome da fórmula Operação Aritmética

SOMA Adição e Subtração
MULT Multiplicação
QUOCIENTE Divisão
POTÊNCIA Potenciação
RAIZ Raiz Quadrada
Retorna a Média de uma
MÉDIA
sequência de valores

Fórmulas mais utilizadas do Assistente de Fórmulas Tabela de Preços 1

Obs: a fórmula Quociente retorna apenas a parte inteira de
uma divisão, ou seja o resultado de 9 dividido por 2 segundo essa Primeiro foi digitado =soma(), depois foi pressionado e ar-
função é 4 e não 4,5. Neste caso é recomendado fazer a função rastado sobre as células que farão parte da soma (B3:B7). Não há
usando os operadores aritméticos conforme o exemplo abaixo. a necessidade de fechar o parêntese, pois o Calc fará automati-
camente este procedimento, mas é aconselhável que você sempre
faça isto, pois haverá funções que se não fechar dará erro.
Nome da fórmula Operação Aritmética Após selecionar as células, basta pressionar a tecla Enter.
Adição = D5+E 5 Agora vá para a célula D3. Digite =B3*C3. Pressione a tecla
Subtração = D5-E 5 Enter, que no caso você já sabe que irá calcular as células.
Selecione novamente a célula e observe que no canto inferior
Multiplicação = D5*E 5 esquerdo da célula há um pequeno quadrado preto. Este é a Alça
Divisão = D5/E 5 de Preenchimento. Coloque o cursor sobre o mesmo, o cursor irá
Potenciação = D5^E 5 mudar para uma pequena cruz. Pressione e arraste para baixo até a
célula D7. Veja a figura mais adiante.
Raiz Quadrada Não há simbolo que represente Para checar se as fórmulas calcularam corretamente, basta se-
essa operação aritmética lecionar uma célula que contenha o resultado e pressionar a tecla
usamos =RAIZ( o F2. Isto é bastante útil quando se quer conhecer as células que
endereço da célula desejada) originaram o resultado.
Fórmulas mais utilizadas da forma livre Funções II
Vamos ver agora mais funções, bastando usar o molde abaixo
Funções e não esquecendo de colocar os acentos nos nomes das funções.
As funções agregam muitos recursos ao software de plani- = Nome da Função (primeira célula a ser calculada: última
lhas. Um software como o LibreOffice – Calc contém muitas fun- célula a ser calculada ) Média
ções nativas e o usuário é livre para implementar as suas próprias Máxima
funções, há de se imaginar como sendo quase ilimitado o poder Mínima
do usuário em estender a funcionalidade da planilha eletrônica.
Exemplo de função nativa é a função SE, que contém a seguinte
sintaxe: =SE(“Condição a Ser Testada”;Valor_Então;Valor_Se-
não). Decodificando, se a “Condição a Ser Testada” for verdadeira,
aloque na célula atual o primeiro valor (Valor_Então); caso contra-
rio, aloque o segundo valor da função (Valor_Senão).

Didatismo e Conhecimento 179

 INFORMÁTICA

Tabela de Preços 2 Exemplo de tabela desenvolvida na forma de banco de dados

Funções III Classificando

Usaremos agora a função SE. Como o nome já diz, a fun- A classificação pode ser feita através dos critérios de ordem
ção SE será usada quando se deseja checar algo em uma célula. crescente ou decrescente , lembro que isto vale tanto para os nu-
Acompanhe o molde desta função: =SE (Testar; Valor_então; De mero quanto para letras deixando-as em ordem alfabética. Agora
outraforma_valor; ou se outra forma: = se (eu for de carro; então a partir da figura 64 que esta logo acima, iremos realiza o proce-
vou; se não... não vou ) dimento de classificação de dados na ordem alfabética na coluna
Na célula E3 é para descontar R$ 2,00 para produtos com a “Produto”.
Quantidade maior que 20. Vamos juntar as informações para resol- Para classificar os dados é necessário, antes de tudo, selecio-
ver esta função: nar corretamente toda a área de dados que será classificada.
Nome da função: SE Abra o menu Dados e clique no comando Classificar, note que
Condição: Quantidade > 20 será exibida a caixa Classificar.
Valor Verdadeiro: Se a condição for verdadeira, o que deverá
ser descontado R$ 2, 00 Valor Falso: Se a condição for falsa, não
deverá receber desconto.
Então a nossa função deverá ficar assim:
= se (b3>20;d3-2;d 3)
Ou seja: Se a Quantidade for maior que 20, então desconte R$
2,00, senão mostre o valor sem desconto.

Figura 59: Tabela Demonstrativa
Classificação e filtragem de dados
Por mais que a nossa planilha seja bem organizada, geralmen-
te nos deparamos com algum problema em relação a ordem e a
busca dos dados na tabela. Pensando nisso veremos agora algumas
funções que o LibreOffice.org Calc oferece afim de resolver esses
e outros problemas de classificação e filtragem de dados.
Caixa classificar
No menu desdobrável Classificar por, selecionamos o rotulo
da coluna que queremos efetuar a classificação, neste caso selecio-
ne o rotulo “Produto”.
Em seguida clique na opção Crescente, para efetuar o classifi-
cação na ordem crescente das letras, mais conhecida como ordem
alfabética. 5- Por fim clique em OK.

Classificação de dados
Classificar dados numa planilha nada mais é do que ordená
-los de acordo com os nossos critérios. Para que os dados possam
ser classificados, é necessário que estejam dispostos em uma tabe-
la e que tenha sido desenvolvida na forma de banco de dados, ou
seja que cada coluna tenha informações referentes há uma classe
ou tipo, que deverá estar descrita no rotulo de cada coluna. Tabela classificada em ordem alfabética

Didatismo e Conhecimento 180

 INFORMÁTICA
Classificação por até três Critérios
Podemos também classificar os dados de uma tabela utilizan-
do-se até de três campos, onde cada campo representa uma infor-
mação diferente, um exemplo bem básico dessa função é quando
queremos classificar os produtos em ordem alfabética, esta que
realizamos anteriormente e se caso apareça produtos com o mes-
mo nome o critério de classificação é valor total ou qualquer ou-
tro campo. Para exemplificar esta função vamos utilizar a tabela
abaixo.

Tabela após classificação por três critérios.

Opções de Classificação
A partir da caixa classificar figura abaixo, podemos definir al-
gumas opções de classificação dos dados.

Tabela exemplo para classificação por três critérios

Agora iremos classificar a tabela nos seguintes critérios: Mar-

ca, Modelo e Valor. Para realizar esta classificação devemos seguir
os procedimentos abaixo.
Para classificar os dados é necessário, antes de tudo, selecio-
nar corretamente toda a área de dados que será classificada.
Abra o menu Dados e clique no comando Classificar, note que
será exibida a caixa Classificar.

Classificação por três critérios.
No menu desdobrável Classificar por, selecione o rotulo
“Marca”.
Em seguida clique na opção Crescente, para efetuar o classifi-
cação na ordem crescente.
Logo abaixo temos o campo Em seguida por, selecione o ro-
tulo “Modelo”.
Em seguida clique na opção Crescente.
Logo abaixo temos outro campo Em seguida por, selecione o
rotulo “Valor total”.
Em seguida clique na opção Crescente. 9- Por fim clique em
OK.
O resultado final deverá estar semelhante ao da figura abaixo.
Opções de classificação
Distinção entre maiúsculas e minúsculas: esta opção consi-
dera diferentes as palavras que contenha as mesmas letras porém
com a forma maiúsculas e minúsculas diferentes.
O intervalo contém rótulos de coluna/linh a: Omite da clas-
sificação a primeira linha ou a primeira coluna da seleção. A opção
Direção na parte inferior da caixa de diálogo define o nome e a
função dessa caixa de seleção.
Incluir formatos: Preserva a formatação da célula atual.
Copiar resultados de classificação em: Copia a lista classifi-
cada no intervalo de células que você especificar. Ao ativar esta
opção
Ordem de classificação personalizada: Clique aqui e, em se-
guida, selecione a ordem de classificação personalizada que deseja.
Idioma: Selecione o idioma para as regras de classificação.
Opções: Selecione uma opção de classificação para o idioma.
Por exemplo, selecione a opção de “lista telefônica” para o alemão
a fim de incluir um caractere especial “trema” na classificação.
Direção: De cima para baixo (Classificação de linhas), Classi-
fica as linhas por valores nas colunas ativas do intervalo seleciona-
do. Esquerda à direita (Classificar colunas), Classifica as colunas
por valores nas linhas ativas do intervalo selecionado.

Didatismo e Conhecimento 181


Filtragem de dados
A filtragem de dados nada mais é do que visualizar apenas os
dados desejados de uma tabela. Existem três métodos de filtragem:
o Autofiltro, Fitro padrão e o Filtro avançado. Suas principais di-
ferenças são:
Autofiltro: Uma das utilizações para a função Auto-filtro é
a de rapidamente restringir a exibição de registros com entradas
idênticas em um campo de dados.
Filtro padrão: Na caixa de diálogo Filtro, você também pode
definir intervalos que contenham os valores em determinados cam-
pos de dados. É possível utilizar o filtro padrão para conectar até
três condições com um operador lógico E ou OU.
Filtro avançado: excede a restrição de três condições e permi-
te um total de até oito condições de filtro. Com os filtros avança-
dos, você insere as condições diretamente na planilha.
Aplicando o Autofiltro
O Autofiltro é o tipo de filtragem mais simples e rápida de ser
aplicada. Para uma maior compreensão desta função aplicar o au-
tofiltro na tabela da figura 67 página 44 deste modulo. Nesta tabela
execute os seguintes procedimentos:
Selecione qualquer célula da tabela desde que seja abaixo da
linha do cabeçalhos.
Abra o menu Dados e posicione o mouse sobre Filtro.
Clique sobre o comando Autofiltro.
Note que foram inseridos botões de seta, que ao clica-los abra-
se uma lista dos dados pertencentes a coluna, cuja a filtragem pode
ser aplicada.
Para filtrar os dados, basta clicar sobre a seta da coluna que
contenha os dados que servirá base para a filtragem. Por exemplo
agora faremos a seguinte filtragem, para que só os carros Volkswa-
gen sejam exibidos. Então clique sobre a seta do cabeçalho “Mar-
ca” e na lista de dados que aparece, selecione a marca Volkswagen.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Lista de dados
Tabela após filtragem de dados
Note que ao final desse procedimento a tabela ocultará a li-
nhas que não pertence a filtragem e destacará a seta do cabeçalho
utilizada como base da filtragem. Caso queira realizar outra filtra-
gem basta desfazer a filtragem anterior e repetir este procedimento
em outro cabeçalho.
Filtro padrão
O filtro padrão é uma especialização do autofiltro, ele possui
algumas funcionalidades a mais, é muito utilizado quando é neces-
sário obedecer um critério de filtragem muito especifico.
Para melhor exemplificar este procedimento iremos realizar a
seguinte filtragem na tabela da figura 67, onde só deverão conter
os carros da Marca: “Fiat”, acima do Ano: 2005 e com o valor
inferior a 29.000 mil reais.
Para criar um filtro padrão basta executar os procedimentos
a seguir:
Selecione qualquer célula da tabela desde que seja abaixo da
linha do cabeçalhos.
Abra o menu Dados e posicione o mouse sobre Filtro.
Clique sobre o comando Filtro padrão.
Na caixa Nome do campo é onde define qual critério deverá
ser comparado. Em nosso exemplo estamos comparando a “Mar-
ca”, portanto devemo seleciona-la.
Na caixa seguinte definimos a condição ( maior, menor, igual
e etc), neste caso selecione o operador “ = ” (igual).
A caixa Valor serve como valor de comparação, ou seja todas
as células do campo
“Marca” por exemplo vão ser comparados segundo a condição
estabelecida com esse “Valor” que precisa ser necessariamente nu-
mérico e conforme for o resultado este campo será ou não exibido.
A caixa Operador serve para adicionar mais condições na fil-
tragem, através dos operadores ( “E” e “OU”), podendo conter no
máximo três condicionais.
Preencha a Caixa Filtro padrão conforme a figura 74 logo
abaixo para ver este exemplo na pratica.
Se a tabela e a filtragem estiver conforme citadas acima o re-
sultado será igual ao da figura 75 logo abaixo.
182

Resultado da filtragem
Para Desfazer a filtragem, selecione a tabela, clique em Da-
dos, vá em filtros e clique sobre Remover filtro.
Filtro Avançado
A filtragem avançada nada mais é do que definir os critérios
em um determinado campo da planilha. Para uma boa compreen-
são dessa função Iremos repetir a filtragem utilizada no filtro pa-
drão que era a seguinte: de acordo com a tabela da figura 67,
realizar uma filtragem onde só deverão conter os carros da Marca:
“Fiat”, acima do Ano: 2005 e com o valor inferior a 29.000 mil
reais, para realizaremos os seguintes passos:
Copie os cabeçalhos de coluna dos intervalos de planilha a se-
rem filtrados para uma área vazia da planilha e, em seguida, insira
os critérios para o filtro em uma linha abaixo dos cabeçalhos. Os
dados dispostos horizontalmente em uma linha serão sempre co-
nectados logicamente com E e dados dispostos verticalmente em
uma coluna serão sempre conectados logicamente com OU.
Cópia dos cabeçalhos da planilha
Uma vez que você criou uma matriz de filtro, selecione os
intervalos de planilha a serem filtrados. Abra a caixa de diálogo
Filtro avançado escolhendo Dados - Filtro - Filtro avançado e de-
fina as condições do filtro.
Intervalo de critérios de filtragem
Em seguida, clique em OK e você verá que somente as linhas
da planilha original nas quais o conteúdo satisfez os critérios da
pesquisa estarão visíveis. Todas as outras linhas estarão tempora-
riamente ocultas e poderão reaparecer através do comando Forma-
tar - Linha – Mostrar ou então desfaça a filtragem.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Resultado da filtragem avançada
Teclas de atalho para planilhas
Navegar em planilhas
Teclas de atalho/Efeito
Ctrl+Home / Move o cursor para a primeira célula na plani-
lha (A1).
Ctrl+End / Move o cursor para a última célula que contém
dados na planilha.
Home / Move o cursor para a primeira célula da linha atual.
End / Move o cursor para a última célula da linha atual.
Shift+Home / Seleciona todas as células desde a atual até a
primeira célula da linha.
Shift+End / Seleciona todas as células desde a atual até a úl-
tima célula da linha.
Shift+Page Up / Seleciona as células desde a atual até uma
página acima na coluna ou extende a seleção existente uma página
para cima.
Shift+Page Down / Seleciona as células desde a atual até uma
página abaixo na coluna ou estende a seleção existente uma página
para baixo.
Ctrl+Seta para a esquerda / Move o cursor para o canto es-
querdo do intervalo de dados atual. Se a coluna à esquerda da cé-
lula que contém o cursor estiver vazia, o cursor se moverá para a
esquerda da próxima coluna que contenha dados.
Ctrl+Seta para a direita / Move o cursor para o canto direito do
intervalo de dados atual. Se a coluna à direita da célula que contém
o cursor estiver vazia, o cursor se moverá para a direita da próxima
coluna que contenha dados.
Ctrl+Seta para cima / Move o cursor para o canto superior do
intervalo de dados atual. Se a linha acima da célula que contém
o cursor estiver vazia, o cursor se moverá para cima da próxima
linha que contenha dados.
Ctrl+Seta para cima / Move o cursor para o canto inferior do
intervalo de dados atual. Se a linha abaixo da célula que contém
o cursor estiver vazia, o cursor se moverá para baixo da próxima
linha que contenha dados.
Ctrl+Shift+Seta / Seleciona todas as células contendo dados
da célula atual até o fim do intervalo contínuo das células de dados,
na direção da seta pressionada. Um intervalo de células retangular
será selecionado se esse grupo de teclas for usado para selecionar
linhas e colunas ao mesmo tempo.
Ctrl+Page Up / Move uma planilha para a esquerda.
Na visualização de impressão: Move para a página de impres-
são anterior.
Ctrl+Page Down / Move uma planilha para a direita.
Na visualização de impressão: Move para a página de impres-
são seguinte.
Alt+Page Up / Move uma tela para a esquerda.
Alt+Page Down / Move uma página de tela para a direita.
183

Shift+Ctrl+Page Up / Adiciona a planilha anterior à seleção de
planilhas atual. Se todas as planilhas de um documento de planilha
forem selecionadas, esta combinação de teclas de atalho somente
selecionará a planilha anterior. Torna atual a planilha anterior.
Shift+Ctrl+Page Down / Adiciona a próxima planilha à sele-
ção de planilhas atual. Se todas as planilhas de um documento de
planilha forem selecionadas, esta combinação de teclas de atalho
somente selecionará a próxima planilha. Torna atual a próxima
planilha.
Ctrl+ * onde (*) é o sinal de multiplicação no teclado numé-
rico
Seleciona o intervalo de dados que contém o cursor. Um in-
tervalo é um intervalo de células contíguas que contém dados e é
delimitado por linhas e colunas vazias.
Ctrl+ / onde (/) é o sinal de divisão no teclado numérico
Seleciona o intervalo de fórmulas de matriz que contém o cur-
sor.
Ctrl+tecla de adição / Insere células (como no menu Inserir
- Células)
Ctrl+tecla de subtração / Exclui células (tal como no menu
Editar - Excluir células)
Enter ( num intervalo selecionado) / Move o cursor uma célula
para baixo no intervalo selecionado. Para especificar a direção do
movimento do cursor, selecione Ferramentas - Opções - LibreOf-
fice Calc - Geral.
Ctrl+ ` / Exibe ou oculta as fórmulas em vez dos valores em
todas as células.
A tecla ` está ao lado da tecla “1” na maioria dos teclados em
Inglês. Se seu teclado não possui essa tecla, você pode atribuir
uma outra tecla: Selecione Ferramentas - Personalizar, clique na
guia Teclado. Selecione a categoria “Exibir” e a função “Exibir
fórmula”.
Teclas de função utilizadas em planilhas
Teclas de atalho / Efeito
Ctrl+F1 / Exibe a anotação anexada na célula atual
F2 / Troca para o modo de edição e coloca o cursor no final do
conteúdo da célula atual. Pressione novamente para sair do modo
de edição.
Se o cursor estiver em uma caixa de entrada de uma caixa
de diálogo que possui o botão Encolher, a caixa de diálogo ficará
oculta e a caixa de entrada permanecerá visível. Pressione F2 no-
vamente para mostrar a caixa de diálogo inteira.
Ctrl+F2 / Abre o Assistente de funções.
Shift+Ctrl+F2 / Move o cursor para a Linha de entrada onde
você pode inserir uma fórmula para a célula atual.
Ctrl+F3 / Abre a caixa de diálogo Definir nomes.
F4 / Mostra ou oculta o Explorador de Banco de dados.
Shift+F4 / Reorganiza as referências relativas ou absolutas
(por exemplo, A1, $A$1, $A1, A$1) no campo de entrada.
F5 / Mostra ou oculta o Navegador.
Shift+F5 / Rastreia dependentes.
Shift+F7 / Rastreia precedentes.
Shift+Ctrl+F5 / Move o cursor da Linha de entrada para a
caixa Área da planilha.
F7 / Verifica a ortografia na planilha atual.
Ctrl+F7 / Abre o Dicionário de sinônimos se a célula atual
contiver texto.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
F8 / Ativa ou desativa o modo de seleção adicional. Nesse
modo, você pode usar as teclas de seta para estender a seleção.
Você também pode clicar em outra célula para estender a seleção.
Ctrl+F8 / Realça células que contém valores.
F9 / Recalcula as fórmulas modificadas na planilha atual.
Ctrl+Shift+F9 / Recalcula todas as fórmulas em todas as pla-
nilhas.
Ctrl+F9 / Atualiza o gráfico selecionado.
F11 Abre a janela Estilos e formatação para você aplicar um
estilo de formatação ao conteúdo da célula ou à planilha atual.
Shift+F11 / Cria um modelo de documento.
Shift+Ctrl+F11 / Atualiza os modelos.
F12 / Agrupa o intervalo de dados selecionado.
Ctrl+F12 / Desagrupa o intervalo de dados selecionado.
Alt+Seta para baixo / Aumenta a altura da linha atual (somen-
te no Modo de compatibilidade legada do OpenOffice.org).
Alt+Seta para cima / Diminui a altura da linha atual (somente
no Modo de compatibilidade legada do OpenOffice.org).
Alt+Seta para a direita / Aumenta a largura da coluna atual.
Alt+Seta para a esquerda / Diminui a largura da coluna atual.
Alt+Shift+Tecla de seta / Otimiza a largura da coluna ou o
tamanho da linha com base na célula atual.
Formatar células com as teclas de atalho
Os formatos de célula a seguir podem ser aplicados com o
teclado:
Teclas de atalho / Efeito
Ctrl+1 (não use o teclado numérico) / Abre a caixa de diálogo
Formatar células
Ctrl+Shift+1 (não use o teclado numérico) / Duas casas deci-
mais, separador de milhar
Ctrl+Shift+2 (não use o teclado numérico) / Formato expo-
nencial padrão
Ctrl+Shift+3 (não use o teclado numérico) / Formato de data
padrão
Ctrl+Shift+4 (não use o teclado numérico) / Formato mone-
tário padrão
Ctrl+Shift+5 (não use o teclado numérico) / Formato de por-
centagem padrão (duas casas decimais)
Ctrl+Shift+6 (não use o teclado numérico) / Formato padrão
184

TRABALHO EM REDE:
COMPARTILHAMENTO DE PASTAS E
ARQUIVOS, LOCALIZAÇÃO E
UTILIZAÇÃO DE COMPUTADORES E
PASTAS REMOTAS, MAPEAMENTO DE
UNIDADES DA REDE.
REDES DE COMPUTADORES
As redes de computadores são interconexões de sistemas de
comunicação de dados que podem compartilhar recursos de hard-
ware e de software, assim, rede é um mecanismo através do qual
computadores podem se comunicar e/ou compartilhar hardware e
software;
A tecnologia hoje disponível permite que usuários se liguem
a um computador central, a qualquer distância, através de sistemas
de comunicação de dados.
Um sistema de comunicação de dados consiste em estações,
canais, equipamentos de comunicação e programas específicos
que unem os vários elementos do sistema, basicamente estações, a
um computador central.
Estação é qualquer tipo de dispositivo capaz de se comunicar
com outro, através de um meio de transmissão, incluindo computa-
dores, terminais, dispositivos periféricos, telefones, transmissores
e receptores de imagem, entre outros.
Os elementos básicos de uma rede são:
• Host: Equipamento conectado na rede;
• Nó ou Processamento: Ponto de conexão e comunicação de
hosts;
• Transporte ou Transmissão: Faz interligação dos nós através
da transmissão em longas distâncias;
• Acesso: Elemento que faz a interligação do usuário ao nó;
Tipos de Rede
Quanto ao alcance:
• Rede Local (LAN – Local Area Network);
Rede de abrangência local e que geralmente não ultrapassa o
prédio onde a mesma se encontra, ou seja, rede formada por um
grupo de computadores conectados entre si dentro de certa área;
• Rede Metropolitana (MAN – Metropolitan Area Network);
Rede de abrangência maior e que geralmente não ultrapassa a
área de uma cidade;
• Rede de Longa Distância (WAN – Wide Area Network);
Rede de longa distância e que em sua maioria não ultrapassa
a área do país;
• Rede Global (GAN – Global Area Network) Denominadas
de redes globais pois abrangem máquinas em conexão em qual-
quer área do globo.
Quanto à conexão:
• Internet: Rede internacional de computadores.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
• Intranet: Rede interna de uma empresa.
• Extranet: Conexão de redes, que utilizam como meio a in-
ternet.
Topologia
• Estrela: Um computador central controla a rede;
• Anel: Computadores conectados em forma circular;
• Barramento: Conecta todos os nós em uma linha e pode pre-
servar a rede se um computador falhar.
As estruturas formadas pelos meios de conexão entregam ao
usuário o serviço de comunicação que ele necessita. Esta estrutura
pode ser formada por:
• Cabo Coaxial: Utiliza cabos rígidos de cobre e na atualidade
é utilizada em parceria com a fibra óptica para distribuição de TV
a cabo;
• Onda de Rádio: Também conhecida por Wireless, substitui o
uso dos pares metálicos e das fibras, utilizando o ar como meio de
propagação dos dados;
• Fibra Óptica: Baseada na introdução do uso da fibra óptica,
substituindo o par metálico;
• Par Metálico: Constituída pela rede de telefonia, porém tra-
fegando dados, voz e imagem;
• Satélite: O equipamento funciona como receptor, repetidor
e regenerador do sinal que se encontra no espaço, de modo que
reenvia à terra um sinal enviado de um ponto a outro que faz uso
do satélite para conexão;
• Rede Elétrica: Faz uso dos cabos de cobre da rede de energia
para a transmissão de voz, dados e imagens.
Dispositivos
• Modem
Converte um sinal analógico em digital e vice-versa;
• Hub
Equipamento de rede indicado para conexão de poucos ter-
minais;
185

• Switch
Equipamento de rede que divide uma rede de computadores
de modo a não torná-la lenta;
• Bridge
Dispositivo de rede que liga uma ou mais redes que se encon-
tram com certa distância;
• Roteador
Equipamento que permite a comunicação entre computadores
e redes que se encontram distantes;
CONCEITOS DE ORGANIZAÇÃO
Sobre o que é Documento, encontramos na literatura diver-
sos entendimentos. Primeiramente temos Houaiss, Villar e Franco
(2001) que, em seu Dicionário, definem o verbete “documento”
como “qualquer escrito usado para esclarecer determinada coisa
[...] qualquer objeto de valor documental (fotografia, peças, pa-
péis, filmes, construções, etc.) que elucide, instrua, prove ou com-
prove cientificamente algum fato, acontecimento, dito etc.”
No campo da Arquivologia, temos Schellenberg (2004, p. 41)
que define “documento (records)” da seguinte forma:
Todos os livros, papéis, mapas, fotografias ou outras espécies
documentárias, independentemente de sua apresentação física ou
características, expedidos ou recebidos por qualquer entidade pú-
blica ou privada no exercício de seus encargos legais ou em fun-
ções das suas atividades e preservados ou depositados para preser-
vação por aquela entidade ou por seus legítimos sucessores como
prova de suas funções, sua política, decisões, métodos, operações
ou outras atividades, ou em virtude do valor informativo dos dados
neles contidos.
Já Rondinelli (2004) cita a definição do Comitê de Documen-
tos Eletrônicos do Conselho Internacional de Arquivos (CIA) onde
a “informação registrada, independente da forma ou do suporte,
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
produzida ou recebida no decorrer da atividade de uma instituição
ou pessoa e que possui conteúdo, contexto e estrutura suficientes
para servir de evidência dessa atividade”.
Por meio destas definições podemos observar uma unanimi-
dade no que diz respeito à importância da informação contida no
documento, independente do seu suporte, para as atividades huma-
nas; isso devido à sua natureza comprobatória de fatos ocorridos
ao longo de uma atividade.
No tocante ao termo Arquivo, Schellenberg (2004, p. 41) de-
fine-o como “Os documentos de qualquer instituição pública ou
privada que hajam sido considerados de valor, merecendo preser-
vação permanente para fins de referência e de pesquisa e que ha-
jam sido depositados ou selecionados para depósito, num arquivo
de custódia permanente”.
Quando falamos de arquivos, devemos ter em mente que exis-
tem dois tipos: o de caráter privado e o público.
Ao se tratar de Arquivos Públicos, podemos encontrar sua de-
finição no artigo 7º da Lei nº 8159 de 1991, que dispõe que “Os
arquivos públicos são os conjuntos de documentos produzidos e
recebidos, no exercício de suas atividades, por órgãos públicos
de âmbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal, em
decorrência de suas funções administrativas, legislativas e judi-
ciárias”.
Ao analisarmos o verdadeiro objeto de um arquivo concluí-
mos que é o conteúdo dos seus documentos ou o próprio documen-
to, e sua importância está na forma com que foi empregado dentro
de um processo de tomada de decisão.
A organização e gestão de acervos arquivísticos tornou-se
bastante problemática para as instituições nas últimas três décadas,
devido à rápida e ininterrupta evolução tecnológica que a humani-
dade sofreu. Evolução essa que afetou todos os meios de produção
existentes.
Segundo SANTOS (2002), as tecnologias desenvolvidas para
permitir essa evolução também afetaram diretamente a produção
informacional e documental.
Para se ter uma ideia do volume de informação disponível nos
dias de hoje, ao fazer uma pesquisa sobre um assunto de seu inte-
resse na Internet, o pesquisador irá encontrar tanta informação que
será praticamente impossível ler todos os documentos encontrados
sobre o assunto. Também iremos encontrar documentos que, ape-
sar de terem sido indexados para um determinado assunto, ele não
contém nada sobre o termo indexado.
Uma das tecnologias que mais se destacaram nesse desenvol-
vimento, foi a da área da informática essa tecnologia, onde acabou
criando uma nova forma de documento: o Arquivo Digital.
Para o Arquivo Nacional, em sua obra Subsídios para um Di-
cionário Brasileiro de Termos Arquivísticos, Arquivo Digital é um
conjunto de Bits que formam uma unidade lógica interpretável por
computador e armazenada em suporte apropriado.
A Wikipédia trata o termo Arquivo Digital como Arquivo de
Computador e o traduz da seguinte forma:
No disco rígido de um computador, os dados são guardados
na forma de arquivos (ou ficheiros, em Portugal). O arquivo é um
agrupamento de registros que seguem uma regra estrutural, e que
contém informações (dados) sobre uma área específica.
Estes arquivos podem conter informações de qualquer tipo de
dados que se possa encontrar em um computador: textos, imagens,
vídeos, programas, etc. Geralmente o tipo de informação encon-
trada dentro de um arquivo pode ser previsto observando-se os
186

últimos caracteres do seu nome, após o último ponto (por exemplo,
txt para arquivos de texto sem formatação). Esse conjunto de ca-
racteres é chamado de extensão do arquivo.
Como os arquivos em um computador são muitos (só o sis-
tema operacional costuma ter milhares deles), esses arquivos são
armazenados em diretórios (também conhecidos como pastas).
No Brasil, o responsável pela regulamentação e práticas de
gestão arquivística no âmbito do poder público é o Conselho Na-
cional de Arquivos – CONARQ. Sua atribuição é definir a política
nacional de arquivos públicos e privados, como órgão central de
um Sistema Nacional de Arquivos, bem como exercer orientação
normativa visando a gestão documental e a proteção especial aos
documentos de arquivo.
Para o CONARQ, o termo Documento Digital é o mesmo que
Documento em Meio Eletrônico, ou seja, aquele que só é legível
por computador.
O parágrafo 2º, do artigo 1º, da Resolução do CONARQ nº
20, de 16 de julho de 2004, define Documento Arquivístico Digi-
tal como: o documento arquivístico codificado em dígitos binários,
produzido, tramitado e armazenado por sistema computacional. São
exemplos de documentos arquivísticos digitais: planilhas eletrôni-
cas, mensagens de correio eletrônico, sítios na internet, bases de
dados e também textos, imagens fixas, imagens em movimento e
gravações sonoras, dentre outras possibilidades, em formato digital.
Atualmente existe uma variedade muito grande de documen-
tos digitais e os tipos mais comuns que podemos encontrar são:
1) Textos: arquivos com a extensão “.txt”, “.doc”, “.pdf” etc.;
2) Vídeos: arquivos com a extensão “.avi”, “.mov”, “.wmv” etc.;
3) Áudio: arquivos com a extensão “.wma”, “.mp3”, “.midi” etc.;
4) Fotografia: arquivos com a extensão “.jpg”, “.bmp”,
“.tiff”, “.gif” etc.;
5) Arquivos de planilhas: arquivos com a extensão “.pps” etc.;
6) Arquivos da Internet: arquivos com a extensão “.htm”,
“.html” etc.
Porém, ao mesmo tempo em que este tipo de tecnologia vem
nos ajudar a executar nossas tarefas diárias, a sua veloz e constante
evolução também está nos criando um problema muito sério no
tocante à sua preservação.
À medida que a tecnologia avança, seus meios (hardware
e software) sofrem mutações consideráveis em suas estruturas a
ponto de criarem sérios problemas de preservação, principalmente
quando se pretende abrir arquivos de programas mais antigos ou
de versões ultrapassadas.
No tocante à preservação de acervos digitais, podemos contar
atualmente com a existência de uma vasta e rica literatura sobre o
assunto.
Não podemos nos bastar somente na forma de manter o docu-
mento digital através da sua preservação, também temos que orga-
nizá-lo para ter acesso às informações que ele contém.
Schellenberg (2004, p. 68) dá uma ideia do que vem a ser um
modo de gestão de documentos quando nos diz que documentos
são eficientemente administrados quando, uma vez necessários,
podem ser localizados com rapidez e sem transtorno ou confusão
Segundo o autor, a maneira com que os documentos são man-
tidos para uso corrente determina a exatidão com que podem ser fi-
xados os valores da documentação recolhida. Também nos diz que
o uso dos documentos para fins de pesquisa depende, igualmente,
da maneira pela qual foram originalmente ordenados (2004, p. 53).
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
Paes (1991, p. 17) diz que devemos ter por base a análise das
atividades da instituição e de como os documentos são solicitados
ao arquivo, para podermos definir o melhor método arquivístico a
ser adotado pela instituição.
Para o CONARQ (Resolução nº 25. art. 1), gestão arquivísti-
ca de documentos é o conjunto de procedimentos e operações téc-
nicas referentes à produção, tramitação, uso, avaliação e arquiva-
mento de documentos em fases corrente e intermediária, visando à
sua eliminação ou recolhimento para guarda permanente.
A característica que o documento digital apresenta pode com-
prometer a sua autenticidade pois está sujeito à degradação física
dos seus suportes, à rápida obsolescência tecnológica e às inter-
venções que podem causar adulterações e destruição.
Na tentativa de se coibir estes tipos problemas, o CONARQ,
através da sua Câmara Técnica de Documentos Eletrônicos, editou
a Resolução nº 25, de 27 de abril de 2007, onde recomenda aos
órgãos e instituições que adotem o “Modelo de Requisitos para
Sistemas Informatizados de Gestão Arquivística de Documentos
e-ARQ Brasil”, para definir, documentar, instituir e manter políti-
cas, procedimentos e práticas para a gestão arquivística de docu-
mentos, com base nas diretrizes estabelecidas por ele.
Para o CONARQ, somente com procedimentos de gestão ar-
quivística é possível assegurar a autenticidade dos documentos
arquivísticos digitais.
Para se ter sucesso na implantação deste Sistema nos órgãos
públicos e empresas privadas é necessário que todos os funcioná-
rios estejam envolvidos na política arquivística de documentos e as
responsabilidades devem ser distribuídas de acordo com a função
e hierarquia de cada um.
A Constituição Federal de 1988 e, particularmente, a Lei nº
8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispõe sobre a política nacional
de arquivos públicos e privados, delegaram ao Poder Público al-
gumas responsabilidades, consubstanciadas pelo Decreto nº 4.073,
de 3 de janeiro de 2002, que consolidou os decretos anteriores -
nsº 1.173, de 29 de junho de 1994; 1.461, de 25 de abril de 1995,
2.182, de 20 de março de 1997 e 2.942, de 18 de janeiro de 1999.
O artigo 3º, da Lei nº 8.159 de 08 de janeiro de 1991, que
dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e privados,
diz que gestão de documentos é o conjunto de procedimentos e
operações técnicas à sua produção, tramitação, uso, avaliação e
arquivamento em fases corrente e intermediária, visando à sua eli-
minação ou recolhimento para guarda permanente., e o seu artigo
17, do Capítulo IV, afirma que a administração da documentação
pública ou de caráter público compete às instituições arquivísticas
federais, estaduais do Distrito Federal e municipais.
Tal dispositivo torna claro a importância e a responsabilidade
que devemos ter com o trato da documentação pública.
Dentre estas responsabilidades, a mais discutida pelos autores
de hoje é a da preservação dos documentos.
Hoje, encontramos uma vasta bibliografia que trata especifi-
camente sobre o tema da preservação de documentos, tanto em
suporte de papel quanto em meios eletrônicos.
A guarda e a conservação dos documentos, visando à sua uti-
lização, são as funções básicas de um arquivo (PAES, 1991, p. 5).
Para Arellano (2004):
A natureza dos documentos digitais está permitindo ampla
produção e disseminação de informação no mundo atual. É fato
que na era da informação digital se está dando muita ênfase à gera-
ção e/ou aquisição de material digital, em vez de manter a preser-
187

vação e o acesso a longo prazo aos acervos eletrônicos existentes.
O suporte físico da informação, o papel e a superfície metálica
magnetizada se desintegram ou podem se tornar irrecuperáveis.
Existem, ademais, os efeitos da temperatura, umidade, nível de
poluição do ar e das ameaças biológicas; os danos provocados pelo
uso indevido e o uso regular, as catástrofes naturais e a obsoles-
cência tecnológica. A aplicação de estratégias de preservação para
documentos digitais é uma prioridade, pois sem elas não existiria
nenhuma garantia de acesso, confiabilidade e integridade dos do-
cumentos a longo prazo.
Na Carta para a Preservação do Patrimônio Arquivístico Digi-
tal (2004), o CONARQ diz que:
As facilidades proporcionadas pelos meios e tecnologias di-
gitais de processamento, transmissão e armazenamento de infor-
mações reduziram custos e aumentaram a eficácia dos processos
de criação, troca e difusão da informação arquivística. O início do
século XXI apresenta um mundo fortemente dependente do docu-
mento arquivístico digital como um meio para registrar as funções
e atividades de indivíduos, organizações e governos.
Porém, o CONARQ alerta sobre a importância de voltarmos
nossas atenções para os meios de preservar este tipo de acervo,
pois essas tecnologias digitais sofrem uma obsolescência muito
rápida pois a tecnologia digital é comprovadamente um meio mais
frágil e mais instável de armazenamento, comparado com os meios
convencionais de registrar informações.
A Carta também nos alerta:
A preservação da informação em formato digital não se limita
ao domínio tecnológico, envolve também questões administrati-
vas, legais, políticas, econômico-financeiras e, sobretudo, de des-
crição dessa informação através de estruturas de metadados que
viabilizem o gerenciamento da preservação digital e o acesso no
futuro. Desta forma, preservar exige compromissos de longo prazo
entre os vários segmentos da sociedade: poderes públicos, indús-
tria de tecnologia da informação, instituições de ensino e pesquisa,
arquivos e bibliotecas nacionais e demais organizações públicas e
privadas.
O CONARQ reconhece a instabilidade da informação arqui-
vística digital e sobre a necessidade de estabelecimento de polí-
ticas públicas, diretrizes, programas e projetos específicos, legis-
lação, metodologias, normas, padrões e protocolos que possam
minimizar os efeitos da fragilidade e da obsolescência de hard-
wares, softwares e formatos e que assegurem, ao longo do tempo,
a autenticidade, a integridade, o acesso contínuo e o uso pleno da
informação.
Metadados
A definição mais simples de metadados é que eles são dados
sobre dados – mais especificamente, informações (dados) sobre
um determinado conteúdo (os dados).
Os metadados são utilizados para facilitar o entendimento, o
uso e o gerenciamento de dados. Os metadados necessários para
este fim variam conforme o tipo de dados e o contexto de uso.
Assim, no contexto de uma biblioteca, onde os dados são o con-
teúdo dos títulos em estoque, os metadados a respeito de um tí-
tulo normalmente incluem uma descrição do conteúdo, o autor, a
data de publicação e sua localização física. No contexto de uma
câmera, onde os dados são a imagem fotográfica, os metadados
normalmente incluem a data na qual a foto foi tirada e detalhes da
configuração da câmera. No contexto de um sistema de informa-
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
ções, onde os dados são o conteúdo de arquivos de computador, os
metadados a respeito de um item de dados individual normalmente
incluem o nome do arquivo, o tipo do arquivo e o nome do admi-
nistrador dos dados.
Um registro de metadados consiste de alguns elementos pré-
definidos que representam determinados atributos de um recurso,
sendo que cada elemento pode ter um ou mais valores. Segue abai-
xo um exemplo de um registro de metadados simples:
Nome do
Valor
Elemento
Título Catálogo da Web
Criador Dagnija McAuliffe
Editora University of Queensland Library
http://www.library.uq.edu.au/iad/
Identificador
mainmenu.html
Formato Texto / html
Relação Website da Biblioteca
Os esquemas de metadados normalmente apresentarão as se-
guintes características:
• Um número limitado de elementos
• O nome de cada elemento
• O significado de cada elemento
Normalmente, a semântica é descritiva do conteúdo, locali-
zação, atributos físicos, tipo (texto ou imagem, mapa ou modelo,
por exemplo) e forma (folha impressa ou arquivo eletrônico, por
exemplo). Os principais elementos de metadados que fornecem su-
porte para acesso a documentos publicados são o criador de uma
obra, seu título, quando e onde ele foi publicado e as áreas que ela
aborda. Quando a informação é publicada sob forma analógica,
como material impresso, são fornecidos metadados adicionais para
auxiliar na localização das informações, como os números de iden-
tificação utilizados nas bibliotecas.
Extensões de Arquivos
As extensões de arquivos são sufixos que distinguem seu for-
mato e principalmente a função que cumprem no computador. Cada
extensão de arquivo possui funções e aspectos próprios, por isso a
maioria necessita de programas específicos para serem executadas.
Como tudo que há em um computador é formado por arqui-
vos, existem diversos formatos, como de textos, sons, imagens,
planilhas, vídeos, slides entre diversos outros.
A principal
Sem dúvida alguma, a principal extensão é o EXE. A exten-
são significa basicamente que o arquivo é um executável, ou seja,
pode ser executado e produzir efeitos em computadores com sis-
tema operacional Windows. Isso dá a ele inúmeras possibilidades,
desde realizar a instalação de um programa no seu computador
até mesmo executar um vírus dentro dele, pois ao se executar um
arquivo com a extensão EXE, o usuário está dando autorização
ao sistema para executar todas as instruções contidas dentro dele.
Quando tal ficheiro é de origem desconhecida ou não confiável,
como por exemplo o que vem anexado a um e-mail de remetente
desconhecido, é possível que este ficheiro instrua o computador
a realizar tarefas indesejadas pelo usuário, tais como a instalação
de vírus ou spywares. Deve-se estar bastante atento ao clicar em
arquivos com esta extensão.
188

DLL
Também conhecida como biblioteca de vínculo dinâmico, é
um arquivo que é usada geralmente junto como EXE como parte
complementar de um software.
Documentos
- Editores de texto
TXT – É um arquivo texto ou texto puro como é mais conhe-
cido. Arquivos dos Word também são textos, mas ele gera um texto
com formatação. O TXT é um formato que indica um texto sem
formatação, podendo ser aberto ou criado no Bloco de Notas do
Windows, por exemplo.
DOC – O formato de arquivos DOC é de propriedade da Mi-
crosoft e usado no Microsoft Word como padrão na gravação de
arquivos textos. As versões mais recentes do Word incorporaram
a extensão DOCX como evolução do DOC, isto aconteceu a partir
da versão 2007 do Microsoft Word.
ODT (Open document text) – Extensão padrão do editor de
texto Writer contido no pacote LibreOffice.
- Planilhas Eletrônicas
XLS – Este tipo de arquivo é usado pelo Excel para criar e
editar planilhas. O XLS foi usado até a versão 2003, a partir da
versão 2007 passou a usar o formato XLSX
ODS (Open document spreadsheets) - Extensão padrão da
planilha eletrônica Calc, contida no pacote LibreOffice.
- Apresentações
PPT – Esta extensão é exclusiva para o Microsoft Powerpoint,
aplicativo que permite criar apresentações de slides para palestran-
tes e situações semelhantes.
ODP (Open document presentation) - Extensão padrão do
criador/editor de apresentações Impress, contida no pacote Li-
breOffice.
PDF
Formato criado pela Adobe, atualmente é um dos padrões uti-
lizados na informática para documentos importantes, impressões
de qualidade e outros aspectos. Pode ser visualizado no Adobe
Reader, aplicativo mais conhecido entre os usuários do formato.
Áudio
MP3 – Esta é atualmente a extensão para arquivos de áudio
mais conhecida entre os usuários, devido à ampla utilização dela
para codificar músicas e álbuns de artistas. O grande sucesso do
formato deve-se ao fato dele reduzir o tamanho natural de uma
música em até 90%, ao eliminar freqüências que o ouvido humano
não percebe em sua grande maioria.
WMA – Esta extensão, muito semelhante ao MP3, foi criada
pela Microsoft e ganhou espaço dentro do mundo da informática
por ser o formato especial para o Windows Media Player. Ao pas-
sar músicas de um CD de áudio para o seu computador usando
o programa, todos os arquivos formados são criados em WMA.
Hoje, praticamente todos os players de música reproduzem o for-
mato sem complicações.
AAC – Sigla que significa codificação avançada de áudio, o
AAC foi criado pela Apple a fim de concorrer diretamente com o
MP3 e o WMA, visando superá-los em qualidade sem aumentar
demasiadamente o tamanho dos arquivos. Menos conhecido, o for-
mato pode ser reproduzido em iPods e similares, além de players
de mídia para computador.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
OGG – Um dos formatos menos conhecidos entre os usuários,
é orientado para o uso em streaming, que é a transmissão de dados
diretamente da Internet para o computador, com execução em tem-
po real. Isso se deve ao fato do OGG não precisar ser previamente
carregado pelo computador para executar as faixas.
AC3 – Extensão que designa o formato Dolby Digital, amplamen-
te utilizado em cinemas e filmes em DVD. A grande diferença deste
formato é que as trilhas criadas nele envolvem diversas saídas de áudio
com freqüências bem divididas, criando a sensação de imersão que per-
cebemos ao fazer uso de home theaters ou quando vamos ao cinema.
WAV – Abreviação de WAVE, ou ainda WAVEForm audio
format, é o formato de armazenamento mais comum  adotado pelo
Windows. Ele serve somente para esta função, não podendo ser
tocado em players de áudio ou aparelhos de som, por exemplo.
Vídeo
AVI – Abreviação de audio vídeo interleave, menciona o for-
mato criado pela Microsoft que combina trilhas de áudio e vídeo,
podendo ser reproduzido na maioria dos players de mídia e apa-
relhos de DVD, desde que sejam compatíveis com o codec DivX.
MPEG – Um dos padrões de compressão de áudio e vídeo de
hoje, criado pelo Moving Picture Experts Group, origem do nome
da extensão. Atualmente, é possível encontrar diversas taxas de
qualidade neste formato, que varia de filmes para HDTV a trans-
missões simples.
MOV – Formato de mídia especialmente desenhado para ser
reproduzido no player QuickTime. Por esse motivo, ficou conheci-
do através dos computadores da Apple, que utilizam o QuickTime
da mesma forma que o Windows faz uso do seu Media Player.
RMVB - RealMedia Variable Bitrate, define o formato de ar-
quivos de vídeo desenvolvido para o Real Player, que já foi um dos
aplicativos mais famosos entre os players de mídia para computa-
dor. Embora não seja tão utilizado, ele apresenta boa qualidade se
comparado ao tamanho de seus arquivos.
MKV – Esta sigla denomina o padrão de vídeo criado pela Ma-
troska, empresa de software livre que busca ampliar o uso do forma-
to. Ele apresenta ótima qualidade de áudio e vídeo e já está sendo
adotado por diversos softwares, em especial os de licença livre.
Imagem
BMP – O Bitmap é um dos formatos de imagem mais conheci-
dos pelo usuário. Pode-se dizer que este formato é o que apresenta
a ilustração em sua forma mais crua, sem perdas e compressões.
No entanto, o tamanho das imagens geralmente é maior que em
outros formatos. Nele, cada pixel da imagem é detalhado especifi-
camente, o que a torna ainda mais fiel.
GIF – Sigla que significa Graphics Interchange Format, é um
formato de imagem semelhante ao BMP, mas amplamente utiliza-
do pela Internet, em imagens de sites, programas de conversação e
muitos outros. O maior diferencial do GIF é ele permitir a criação
de pequenas animações com imagens seguidas, o que é muito uti-
lizado em emoticons, blogs, fóruns e outros locais semelhantes.
JPEG - Joint Photographic Experts Group é a origem da sigla,
que é um formato de compressão de imagens, sacrificando dados
para realizar a tarefa. Enganando o olho humano, a compactação
agrega blocos de 8X8 bits, tornando o arquivo final muito mais
leve que em um Bitmap.
JPG - É basicamente o principal formato de arquivos de ima-
gens digitais atualmente. Além do computador, este tipo de arqui-
vo é usado também nas câmeras digitais ou telefones com recurso
de câmera. Ao tirar uma foto, o JPG geralmente é o formato que
eles usam para gravar o arquivo.
189
 INFORMÁTICA
PNG – Este formato surgiu em sua época pelo fato dos algo-
ritmos utilizados pelo GIF serem patenteados, encarecendo a uti-
lização dele. O PNG suporta canais alga e apresenta maior gama
de cores.
Além destes formatos, há outros menos conhecidos referentes
à gráficos e ilustrações vetoriais, que são baseadas em formas geo-
métricas aplicadas de forma repetida na tela, evitando o desenho
pixelado feito no padrão Bitmap. Algumas delas são o CRD, do
Corel, e o AI, do Adobe Ilustrator.

Compactadores
ZIP – A extensão do compactador Winzip se tornou tão famo-
sa que já foi criado até o verbo “zipar” para mencionar a compac-
tação de arquivos. O programa é um dos pioneiros em sua área,
sendo amplamente usado para a tarefa desde sua criação.
RAR – Este é o segundo formato mais utilizado de compac-
tação, tido por muitos como superior ao ZIP. O Winrar, programa
que faz uso dele, é um dos aplicativos mais completos para o for-
mato, além de oferecer suporte ao ZIP e a muitos outros.
7z – Criado pelos desenvolvedores do 7-Zip, esta extensão faz
menção aos arquivos compactados criados por ele, que são de alta
qualidade e taxa de diminuição de tamanho se comparado às pastas
e arquivos originais inseridos no compactado.

Onde ficam os documentos?

Qualquer coisa que exista no seu computador está armazenada
em algum lugar e de maneira hierárquica. Em cima de tudo, estão
os dispositivos que são, basicamente, qualquer peça física passível
de armazenar alguma coisa. Os principais dispositivos são o disco
rígido; CD; DVD; cartões de memória e pendrives.
Tais dispositivos têm uma quantidade de espaço disponível
limitada, que pode ser dividida em pedaços chamados partições.
Assim, cada uma destas divisões é exibida como umaunidade dife-
rente no sistema. Para que a ideia fique clara, o HD é um armário e
aspartições são as gavetas: não aumentam o tamanho do armário, 1. Dispositivos
mas permitem guardar coisas de forma independente e/ou organi-
zada.
Em cada unidade estão as pastas que, por sua vez, contém ar-
quivos ou outras pastas que, por sua vez, podem ter mais arqui-
vos... e assim, sucessivamente. A organização de tudo isso é assim:

São todos os meios físicos possíveis de gravar ou salvar da-

dos. Existem dezenas deles e os principais são:
HD ou Disco Rígido: é o cérebro da máquina. Nele está tudo:
o sistema operacional, seus documentos, programas e etc.
DVD:  Um DVD permite que você leia o conteúdo que está
gravado nele. Há programas gravadores de DVD  que permitem
criar DVDs de dados ou conteúdo multimídia.
CD: Como um DVD, mas sem a possibilidade de gravar ví-
deos e com um espaço disponível menor.

Didatismo e Conhecimento 190

 INFORMÁTICA
Pendrive: São portáteis e conectados ao PC por meio de entra-
das USB. Têm como vantagem principal o tamanho reduzido e, em
alguns casos, a enorme capacidade de armazenamento.
Cartões de Memória: como o próprio nome diz, são pequenos
cartões em que você grava dados e são praticamente iguais aos
Pendrives. São muito usados em notebooks, câmeras digitais, celu-
lares, MP3 players e ebooks. Para acessar o seu conteúdo é preciso
ter um leitor instalado na máquina. Os principais são os cartões
SD, Memory Stick, CF ou XD.
HD Externo ou Portátil:  são discos rígidos portáteis, que se
conectam ao PC por meio de entrada USB (geralmente) e têm uma
grande capacidade de armazenamento. 3. Pastas
Disquete: se você ainda tem um deles, parabéns! O disquete As pastas - que, há “séculos” eram conhecidas por diretórios -
faz parte da “pré-história” no que diz respeito a armazenamento de não contém informação propriamente dita e sim arquivos ou mais
dados. Eram São pouco potentes e de curta durabilidade. pastas. A função de uma pasta é organizar tudo o que está dentro
de cada unidade.
2. Unidades e Partições
Para acessar tudo o que armazenado nos dispositivos acima, o
Windows usa unidades que, no computador, são identificadas por
letras. Assim, o HD corresponde ao C:; o leitor de CD ou DVD
é D: e assim por diante. Tais letras podem variar de um computa-
dor para outro.
Você acessa cada uma destas unidades em “Meu Computa-
dor”, como na figura abaixo: 4. Arquivos
Os arquivos são o computador. Sem mais, nem menos. Qual-
quer dado é salvo em seu arquivo correspondente. Existem arqui-
vos que são fotos, vídeos, imagens, programas, músicas e etc.
Também há arquivos que não nos dizem muito como, por
exemplo, as bibliotecas DLL ou outros arquivos, mas que são mui-
to importantes porque fazem com que o Windows funcione. Neste
caso, são como as peças do motor de um carro: elas estão lá para
que o carango funcione bem.

A conta não fecha? Aparecem mais unidades do que você real-

mente tem? Então, provavelmente, o seu HD está particionado: o
armário e as gavetas, lembra? Uma partição são unidades criadas
a partir de pedaços de espaço de um disco. Para que você tenha
uma ideia, o gráfico abaixo mostra a divisão de espaço entre três
partições diferentes:
5. Atalhos
O conceito é fácil de entender: uma maneira rápida de abrir
um arquivo, pasta ou programa. Mas, como assim? Um atalho não
tem conteúdo algum e sua única função é “chamar o arquivo” que
realmente queremos e que está armazenado em outro lugar.
Podemos distinguir um atalho porque, além de estar na área
de trabalho, seu ícone tem uma flecha que indicativa se tratar de
um “caminho mais curto”. Para que você tenha uma ideia, o menu
“Iniciar” nada mais é do que um aglomerado de atalhos.
Se você apagar um atalho, não se preocupe: o arquivo original
fica intacto.

Didatismo e Conhecimento 191

 INFORMÁTICA
6. Bibliotecas do Windows 7 3- Um item selecionado do Windows XP pode ser excluído
O Windows 7 trouxe um novo elemento para a lista básica de permanentemente, sem colocá-Lo na Lixeira, pressionando-se si-
arquivos e pastas: as bibliotecas. Elas servem apenas para colocar multaneamente as teclas
no mesmo lugar arquivos de várias pastas. (A) Ctrl + Delete.
Por exemplo, se você tiver arquivos de músicas em “C:\Mi- (B) Shift + End.
nha Música” e “D:\MP3”, poderá exibir todos eles na biblioteca (C) Shift + Delete.
de música. (D) Ctrl + End.
(E) Ctrl + X.

Comentário: Quando desejamos excluir permanentemente um

Questões Comentadas
1- Com relação ao sistema operacional Windows, assinale a
opção correta.
(A) A desinstalação de um aplicativo no Windows deve ser
feita a partir de opção equivalente do Painel de Controle, de modo
a garantir a correta remoção dos arquivos relacionados ao aplicati-
vo, sem prejuízo ao sistema operacional.
(B) O acionamento simultâneo das teclas CTRL, ALT e DE-
LETE constitui ferramenta poderosa de acesso direto aos diretó-
rios de programas instalados na máquina em uso.
(C) O Windows oferece acesso facilitado a usuários de um
computador, pois bastam o nome do usuário e a senha da máquina
para se ter acesso às contas dos demais usuários possivelmente
cadastrados nessa máquina.
(D) O Windows oferece um conjunto de acessórios disponí-
veis por meio da instalação do pacote Office, entre eles, calculado-
ra, bloco de notas, WordPad e Paint.
(E) O comando Fazer Logoff, disponível a partir do botão Ini-
ciar do Windows, oferece a opção de se encerrar o Windows, dar
saída no usuário correntemente em uso na máquina e, em seguida,
desligar o computador.
Comentários: Para desinstalar um programa de forma segura
deve-se acessar Painel de Controle / Adicionar ou remover pro-
gramas
Resposta – Letra A
2- Nos sistemas operacionais como o Windows, as informa-
ções estão contidas em arquivos de vários formatos, que são arma-
zenados no disco fixo ou em outros tipos de mídias removíveis do
computador, organizados em:
(A) telas.
(B) pastas.
(C) janelas.
(D) imagens.
(E) programas.
arquivo ou pasta no Windows sem enviar antes para a lixeira, bas-
ta pressionarmos a tecla Shift em conjunto com a tecla Delete. O
Windows exibirá uma mensagem do tipo “Você tem certeza que
deseja excluir permanentemente este arquivo?” ao invés de “Você
tem certeza que deseja enviar este arquivo para a lixeira?”.
Resposta: C
4- Qual a técnica que permite reduzir o tamanho de arquivos,
sem que haja perda de informação?
(A) Compactação
(B) Deleção
(C) Criptografia
(D) Minimização
(E) Encolhimento adaptativo
Comentários: A compactação de arquivos é uma técnica am-
plamente utilizada. Alguns arquivos compactados podem conter
extensões ZIP, TAR, GZ, RAR e alguns exemplos de programas
compactadores são o WinZip, WinRar, SolusZip, etc.
Resposta: A
5- A figura a seguir foi extraída do MS-Excel:
Se o conteúdo da célula D1 for copiado (Ctrl+C) e colado
(Ctrl+V) na célula D3, seu valor será:
(A) 7
(B) 56
(C) 448
(D) 511
(E) uma mensagem de erro Comentários: temos que D1=SO-
MA(A1:C1). Quando copiamos uma célula que contém uma fór-
mula e colamos em outra célula, a fórmula mudará ajustando-se à
nova posição. Veja como saber como ficará a nova fórmula ao ser
copiada de D1 para D3:

Comentários: O Windows Explorer, mostra de forma bem cla-

ra a organização por meio de PASTAS, que nada mais são do que
compartimentos que ajudam a organizar os arquivos em endereços
específicos, como se fosse um sistema de armário e gavetas.
Resposta: Letra B

Didatismo e Conhecimento 192


 
Agora é só substituir os valores: A fórmula diz para somar
todas as células de A3 até C3(dois pontos significam ‘até’), sendo
assim teremos que somar A3,  , B3, C3 obtendo-se o resultado 448.
Resposta: C.
6- “O correio eletrônico é um método que permite compor,
enviar e receber mensagens através de sistemas eletrônicos de co-
municação”. São softwares gerenciadores de email, EXCETO:
A) Mozilla Thunderbird.
B) Yahoo Messenger.
C) Outlook Express.
D) IncrediMail.
E) Microsoft Office Outlook 2003.
Comentários: Podemos citar vários gerenciadores de e-mail
(eletronic mail ou correio eletrônico), mas devemos memorizar
que os sistemas que trabalham o correio eletrônico podem fun-
cionar por meio de um software instalado em nosso computador
local ou por meio de um programa que funciona dentro de um
navegador, via acesso por Internet. Este programa da Internet, que
não precisa ser instalado, e é chamado de WEBMAIL, enquanto o
software local é o gerenciador de e-mail citado pela questão.
Principais Vantagens do Gerenciador de e-mail:
• Pode ler e escrever mensagens mesmo quando está des-
conectado da Internet;
• Permite armazenar as mensagens localmente (no com-
putador local);
• Permite utilizar várias caixas de e-mail ao mesmo tempo;
Maiores Desvantagens:
• Ocupam espaço em disco;
• Compatibilidade com os servidores de e-mail (nem sem-
pre são compatíveis).
A seguir, uma lista de gerenciadores de e-mail (em negrito os
mais conhecidos e utilizados atualmente):
Microsoft Office Outlook
Microsoft Outlook Express;
Mozilla Thunderbird;
IcrediMail
Eudora
Pegasus Mail
Apple Mail (Apple)
Kmail (Linux)
Windows Mail
A questão cita o Yahoo Mail, mas este é um WEBMAIL, ou
seja, não é instalado no computador local. Logo, é o gabarito da
questão.
Resposta: B.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
7- Sobre os conceitos de utilização da Internet e correio ele-
trônico, analise:
I. A URL digitada na barra de Endereço é usada pelos navega-
dores da Web (Internet Explorer, Mozilla e Google Chrome) para
localizar recursos e páginas da Internet (Exemplo: http://www.
google.com.br).
II. Download significa descarregar ou baixar; é a transferência
de dados de um servidor ou computador remoto para um compu-
tador local.
III. Upload é a transferência de dados de um computador local
para um servidor ou computador remoto.
IV. Anexar um arquivo em mensagem de e-mail significa mo-
vê-lo definitivamente da máquina local, para envio a um destinatá-
rio, com endereço eletrônico.
Estão corretas apenas as afirmativas:
A) I, II, III, IV
B) I, II
C) I, II, III
D) I, II, IV
E) I, III, IV
Comentários: O URL é o endereço (único) de um recurso na
Internet. A questão parece diferenciar um recurso de página, mas
na verdade uma página é um recurso (o mais conhecido, creio) da
Web. Item verdadeiro.
É comum confundir os itens II e III, por isso memorize: down
= baixar
o = baixar para sua máquina, descarregar. II e III são verda-
deiros.
No item IV encontramos o item falso da questão, o que nos
leva ao gabarito – letra C. Anexar um arquivo em mensagem de
e-mail significa copiar e não mover!
Resposta: C.
8- A respeito dos modos de utilização de aplicativos do am-
biente MS Office, assinale a opção correta.
(A) Ao se clicar no nome de um documento gravado com a
extensão .xls a partir do Meu Computador, o Windows ativa o MS
Access para a abertura do documento em tela.
(B) As opções Copiar e Colar, que podem ser obtidas ao se
acionar simultaneamente as teclas CTRL + C e CTRL + V,respecti-
vamente, estão disponíveis no menu Editar de todos os aplicativos
da suíte MS Office.
(C) A opção Salvar Como, disponível no menu das aplicações
do MS Office, permite que o usuário salve o documento corren-
temente aberto com outro nome. Nesse caso, a versão antiga do
documento é apagada e só a nova versão permanece armazenada
no computador.
193

(D) O menu Exibir permite a visualização do documento aber-
to correntemente, por exemplo, no formato do MS Word para ser
aberto no MS PowerPoint.
(E) Uma das vantagens de se utilizar o MS Word é a elabora-
ção de apresentações de slides que utilizem conteúdo e imagens de
maneira estruturada e organizada.
Comentários: O menu editar geralmente contém os comandos
universais dos programas da Microsoft como é o caso dos atalhos
CTRL + C, CTRL + V, CTRL + X, além do localizar.
Em relação às outras letras:
Letra A – Incorreto – A extensão .xls abre o aplicativo Excel
e não o Access
Letra C – Incorreto – A opção salvar como, cria uma cópia do
arquivo corrente e não apaga a sua versão antiga.
Letra D – Incorreto – O menu exibir mostra formas de exibi-
ção do documento dentro do contexto de cada programa e não de
um programa para o outro como é o caso da afirmativa.
Letra E – Incorreto – O Ms Word não faz apresentação de
slides e sim o Ms Power Point.
Resposta: B
9- Com relação a conceitos de Internet e  intranet, assinale a
opção correta.
(A) Domínio é o nome dado a um servidor que controla a en-
trada e a saída de conteúdo em uma rede, como ocorre na Internet.
(B) A intranet só pode ser acessada por usuários da Internet
que possuam uma conexão http, ao digitarem na barra de endere-
ços do navegador: http://intranet.com.
(C) Um modem ADSL não pode ser utilizado em uma rede
local, pois sua função é conectar um computador à rede de tele-
fonia fixa.
(D) O modelo cliente/servidor, em que uma máquina denomi-
nada cliente requisita serviços a outra, denominada servidor, ainda
é o atual paradigma de acesso à Internet.
(E) Um servidor de páginas web é a máquina que armazena
os nomes dos usuários que possuem permissão de acesso a uma
quantidade restrita de páginas da Internet.
Comentários: O modelo cliente/servidor é questionado em ter-
mos de internet pois não é tão robusto quanto redes P2P pois, en-
quanto no primeiro modelo uma queda do servidor central impede
o acesso aos usuários clientes, no segundo mesmo que um servidor
“caia” outros servidores ainda darão acesso ao mesmo conteúdo
permitindo que o download continue. Ex: programas torrent, Emu-
le, Limeware, etc.
Em relação às outras letras:
letra A – Incorreto – Domínio é um nome que serve para loca-
lizar e identificar conjuntos de computadores na Internet e corres-
ponde ao endereço que digitamos no navegador.
letra B – Incorreto – A intranet é acessada da mesma forma
que a internet, contudo, o ambiente de acesso a rede é restrito a
uma rede local e não a internet como um todo.
letra C – Incorreto – O modem ADSL conecta o computador
a internet, como o acesso a intranet se faz da mesma forma só que
de maneira local, o acesso via ADSL pode sim acessar redes locais.
letra E – Incorreto – Um servidor é um sistema de computação
que fornece serviços a uma rede de computadores. E não necessa-
riamente armazena nomes de usuários e/ou restringe acessos.
Resposta: D
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
10- Com relação à Internet, assinale a opção correta.
(A) A URL é o endereço físico de uma máquina na Internet,
pois, por esse endereço, determina-se a cidade onde está localizada
tal máquina.
(B) O SMTP é um serviço que permite a vários usuários se co-
nectarem a uma mesma máquina simultaneamente, como no caso
de salas de bate-papo.
(C) O servidor Pop é o responsável pelo envio e recebimento
de arquivos na Internet.
(D) Quando se digita o endereço de uma página web, o termo
http significa o protocolo de acesso a páginas em formato HTML,
por exemplo.
(E) O protocolo FTP é utilizado quando um usuário de correio
eletrônico envia uma mensagem com anexo para outro destinatário
de correio eletrônico.
Comentários: Os itens apresentados nessa questão estão rela-
cionados a protocolos de acesso. Segue abaixo os protocolos mais
comuns:
- HTTP (Hypertext Transfer Protocol) – Protocole de carrega-
mento de páginas de Hipertexto –  HTML - IP (Internet Protocol)
– Identificação lógica de uma máquina na rede- POP (Post Office
Protocol) – Protocolo de recebimento de emails direto no PC via
gerenciador de emails - SMTP (Simple Mail Transfer Protocol)
– Protocolo padrão de envio de emails - IMAP(Internet Message
Access Protocol) – Semelhante ao POP, no entanto, possui mais re-
cursos e dá ao usuário a possibilidade de armazenamento e acesso
a suas mensagens de email direto no servidor. - FTP(File Transfer
Protocol) – Protocolo para transferência de arquivos
Resposta: D
11- Quanto ao Windows Explorer, assinale a opção correta.
(A) O Windows Explorer é utilizado para gerenciar pastas e
arquivos e por seu intermédio não é possível acessar o Painel de
Controle, o qual só pode ser acessado pelo botão Iniciar do Win-
dows.
(B) Para se obter a listagem completa dos arquivos salvos em
um diretório, exibindo-se tamanho, tipo e data de modificação, de-
ve-se selecionar Detalhes nas opções de Modos de Exibição.
(C) No Windows Explorer, o item Meus Locais de Rede ofere-
ce um histórico de páginas visitadas na Internet para acesso direto
a elas.
(D) Quando um arquivo estiver aberto no Windows e a opção
Renomear for acionada no Windows Explorer com o botão direito
do mouse,será salva uma nova versão do arquivo e a anterior con-
tinuará aberta com o nome antigo.
(E) Para se encontrar arquivos armazenados na estrutura de
diretórios do Windows, deve-se utilizar o sítio de busca Google,
pois é ele que dá acesso a todos os diretórios de máquinas ligadas
à Internet.
Comentários: Na opção Modos de Exibição, os arquivos são
mostrados de várias formas como Listas, Miniaturas e Detalhes.
Resposta: B
Atenção: Para responder às questões de números 12 e 13,
considere integralmente o texto abaixo:
Todos os textos produzidos no editor de textos padrão deverão
ser publicados em rede interna de uso exclusivo do órgão, com
tecnologia semelhante à usada na rede mundial de computadores.
194

Antes da impressão e/ou da publicação os textos deverão ser
verificados para que não contenham erros. Alguns artigos digita-
dos deverão conter a imagem dos resultados obtidos em planilhas
eletrônicas, ou seja, linhas, colunas, valores e totais.
Todo trabalho produzido deverá ser salvo e cuidados devem ser
tomados para a recuperação em caso de perda e também para evitar
o acesso por pessoas não autorizadas às informações guardadas.
Os funcionários serão estimulados a realizar pesquisas na in-
ternet visando o atendimento do nível de qualidade da informação
prestada à sociedade, pelo órgão.
O ambiente operacional de computação disponível para rea-
lizar estas operações envolve o uso do MS-Windows, do MS-Offi-
ce, das ferramentas Internet Explorer e de correio eletrônico, em
português e em suas versões padrões mais utilizadas atualmente.
Observação: Entenda-se por mídia removível disquetes, CD’s
e DVD’s graváveis, Pen Drives (mídia removível acoplada em por-
tas do tipo USB) e outras funcionalmente semelhantes.
12- As células que contêm cálculos feitos na planilha eletrô-
nica,
(A) quando “coladas” no editor de textos, apresentarão resul-
tados diferentes do original.
(B) não podem ser “coladas” no editor de textos.
(C) somente podem ser copiadas para o editor de textos dentro
de um limite máximo de dez linhas e cinco colunas.
(D) só podem ser copiadas para o editor de texto uma a uma.
(E) quando integralmente selecionadas, copiadas e “coladas”
no editor de textos, serão exibidas na forma de tabela.
Comentários: Sempre que se copia células de uma planilha
eletrônica e cola-se no Word, estas se apresentam como uma tabe-
la simples, onde as fórmulas são esquecidas e só os números são
colados.
Resposta: E
13- O envio do arquivo que contém o texto, por meio do cor-
reio eletrônico, deve considerar as operações de
(A) anexação de arquivos e de inserção dos endereços eletrô-
nicos dos destinatários no campo “Cco”.
(B) de desanexação de arquivos e de inserção dos endereços
eletrônicos dos destinatários no campo “Para”.
(C) de anexação de arquivos e de inserção dos endereços ele-
trônicos dos destinatários no campo “Cc”.
(D) de desanexação de arquivos e de inserção dos endereços
eletrônicos dos destinatários no campo “Cco”.
(E) de anexação de arquivos e de inserção dos endereços ele-
trônicos dos destinatários no campo “Para”.
 
Comentários: Claro que, para se enviar arquivos pelo correio
eletrônico deve-se recorrer ao uso de anexação, ou seja, anexar o
arquivo à mensagem. Quando colocamos os endereços dos desti-
natários no campo Cco, ou seja, no campo “com cópia oculta”, um
destinatário não ficará sabendo quem mais recebeu aquela mensa-
gem, o que atende a segurança solicitada no enunciado.
Resposta: A
14. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo -
CESGRANRIO/2012) Usado para o manuseio de arquivos em
lotes, também denominados scripts, o shell de comando é um
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA
programa que fornece comunicação entre o usuário e o sistema
operacional de forma direta e independente. Nos sistemas ope-
racionais Windows XP, esse programa pode ser acessado por
meio de um comando da pasta Acessórios denominado
(A) Prompt de Comando
(B) Comandos de Sistema
(C) Agendador de Tarefas
(D) Acesso Independente
(E) Acesso Direto
Resposta: “A”
Comentários
Prompt de Comando é um recurso do Windows que oferece
um ponto de entrada para a digitação de comandos do MSDOS
(Microsoft Disk Operating System) e outros comandos do com-
putador. O mais importante é o fato de que, ao digitar comandos,
você pode executar tarefas no computador sem usar a interface
gráfica do Windows. O Prompt de Comando é normalmente usado
apenas por usuários avançados.
15. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo
- CESGRANRIO/2012) Seja o texto a seguir digitado no apli-
cativo Word. Aplicativos para edição de textos. Aplicando-se
a esse texto o efeito de fonte Tachado, o resultado obtido será
Resposta: “C”
Comentários:
Temos 3 itens com a formatação taxado aplicada: c, d, e. En-
tretanto, temos que observar que na questão os itens d, e, além de
receberem taxado, também ficaram em caixa alta. O único que re-
cebe apenas o taxada, sem alterar outras formatações foi o item c.
16. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo -
CESGRANRIO/2012) O envio e o recebimento de um arquivo
de textos ou de imagens na internet, entre um servidor e um
cliente, constituem, em relação ao cliente, respectivamente, um
(A) download e um upload
(B) downgrade e um upgrade
(C) downfile e um upfile
(D) upgrade e um downgrade
(E) upload e um download
Resposta: “E”.
Comentários:
 Up – Cima / Down – baixo  / Load – Carregar;
Upload – Carregar para cima (enviar).
Download – Carregar para baixo (receber ou “baixar”)
17- (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2011) Assinale
a alternativa que contém os nomes dos menus do programa
Microsoft Word XP, em sua configuração padrão, que, respec-
195
 INFORMÁTICA
tivamente, permitem aos usuários: (I) numerar as páginas do 19- (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 – II)
documento, (II) contar as palavras de um parágrafo e (III) adi-
cionar um cabeçalho ao texto em edição.
a) Janela, Ferramentas e Inserir.
b) Inserir, Ferramentas e Exibir.
c) Formatar, Editar e Janela.
d) Arquivo, Exibir e Formatar.
e) Arquivo, Ferramentas e Tabela.
Resposta: “B”
Comentário:
• Ação numerar - “INSERIR”
• Ação contar paginas - “FERRAMENTAS”
• Ação adicionar cabeçalho - “EXIBIR”

18- (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2011) a) 1

b) 2
c) 3
d) 4
e) 5

Resposta: “D”
Comentário:
Passo 1
A célula A1 contém a fórmula =B$1+C1

a) 3, 0 e 7.
b) 5, 0 e 7.
c) 5, 1 e 2.
d) 7, 5 e 2.
e) 8, 3 e 4.

Resposta: “C” Passo 2

Comentário: que foi propagada pela alça de preenchimento para A2 e A3
Expressão =MÉDIA(A1:A3)
São somadas as celular A1, A2 e A3, sendo uma média é divi-
dido por 3 (pois tem 3 células): (8+3+4)/3 = 5
Expressão =MENOR(B1:B3;2)
Da célula B1 até a B3, deve mostrar o 2º menor número, que
seria o número 1. Para facilitar coloque esses números em ordem
crescente.
Expressão =MAIOR(C1:C3;3)
Da célula C1 até a C3, deve mostrar o 3º maior número, que
seria o número 2. Para facilitar coloque esses números em ordem
decrescente.

Click na imagem para melhor visualizar

Passo 3
Assim, a célula com interrogação (A3) apresenta, após a pro-
pagação, o resultado

Didatismo e Conhecimento 196

 INFORMÁTICA
22. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) Analise a
régua horizontal do Microsoft Word, na sua configuração pa-
drão, exibida na figura.

Assinale a alternativa que contém apenas os indicadores

de tabulação.
(A) II, III, IV e V.
(B) III e VI.
20- (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 - II) No PowerPoint (C) I, IV e V.
2007, a inserção de um novo comentário pode ser feita na guia (D) III, IV e V.
a) Geral. (E) I, II e VI.
b) Inserir.
c) Animações.
d) Apresentação de slides. Resposta: D
e) Revisão.
Resposta: “E”

Comentário:

Comentário:

Você pode usar a régua para definir tabulações manuais no

lado esquerdo, no meio e no lado direito do documento.
Obs.: Se a régua horizontal localizada no topo do documento
21- (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 - II) No âmbito não estiver sendo exibida, clique no botão Exibir Régua no topo
das URLs, considere o exemplo: protocolo://xxx.yyy.zzz.br. O da barra de rolagem vertical.
domínio de topo (ou TLD, conforme sigla em inglês) utilizado É possível definir tabulações rapidamente clicando no seletor
para classificar o tipo de instituição, no exemplo dado acima, de tabulação na extremidade esquerda da régua até que ela exiba
éo o tipo de tabulação que você deseja. Em seguida, clique na régua
a) protocolo. no local desejado.
b) xxx. Uma tabulação Direita define a extremidade do texto à direi-
c) zzz. ta. Conforme você digita, o texto é movido para a esquerda.
d) yyy. Uma tabulação Decimal alinha números ao redor de um pon-
e) br. to decimal. Independentemente do numero de dígitos, o ponto de-
Resposta: “C” cimal ficará na mesma posição.
Comentários: Uma tabulação Barra não posiciona o texto. Ela insere uma
a) protocolo. protocolo HTTP barra vertical na posição de tabulação.
b) xxx. o nome do domínio
c) zzz. o tipo de domínio 23. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) Uma
d) yyy. subdomínios planilha do Microsoft Excel, na sua configuração padrão, pos-
e) br. indicação do país ao qual pertence o domínio sui os seguintes valores nas células: B1=4, B2=1 e B3=3. A fór-
mula =ARRED(MÍNIMO(SOMA (B1:B3)/3;2,7);2) inserida
na célula B5 apresentará o seguinte resultado:
(A) 2
(B) 1,66
(C) 2,667
(D) 2,7
(E) 2,67
Resposta: E

Didatismo e Conhecimento 197

 INFORMÁTICA
Comentário:

24. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) O arqui-

vo zaSetup_en se encontra
(A) no disquete.
(B) no DVD.
(C) em Meus documentos.
(D) no Desktop.
(E) na raiz do disco rígido.
Resposta: E

Comentário:
No Windows Explorer, você pode ver a hierarquia das pastas
em seu computador e todos os arquivos e pastas localizados em
cada pasta selecionada. Ele é especialmente útil para copiar e
mover arquivos.
Ele é composto de uma janela dividida em dois painéis: O pai-
nel da esquerda é uma árvore de pastas hierarquizada que mostra
todas as unidades de disco, a Lixeira, a área de trabalho ou Desk-
top (também tratada como uma pasta); O painel da direita exibe
o conteúdo do item selecionado à esquerda e funciona de maneira
idêntica às janelas do Meu Computador (no Meu Computador,
como padrão ele traz a janela sem divisão, as é possível dividi-la
também clicando no ícone Pastas na Barra de Ferramentas)

Nesta questão, foram colocadas várias funções, destrincha-

das no exemplo acima (arredondamento, mínimo e somatório) em
uma única questão. A função ARRED é para arredondamento e
pertence a mesma família de INT(parte inteira) e TRUNCAR (par-
te do valor sem arredondamento). A resposta está no item 2 que in-
dica a quantidade de casas decimais. Sendo duas casas decimais,
não poderia ser letra A, C ou D. A função SOMA efetua a soma
das três células (B1:B3->B1 até B3). A função MÍNIMO descobre
o menor entre os dois valores informados (2,66666 - dízima pe-
riódica - e 2,7). A função ARRED arredonda o número com duas
casas decimais.

Considere a figura que mostra o Windows Explorer do Mi-

crosoft Windows XP, em sua configuração original, e responda
às questões de números 24 e 25.

Didatismo e Conhecimento 198

CONHECIMENTOS GERAIS

DADOS HISTÓRICOS, GEOPOLÍTICOS E
SOCIOECONÔMICOS DO ESTADO DO RS.
Os primeiros habitantes do território onde se situa hoje o
Rio Grande do Sul
Antes da chegada dos espanhóis e portugueses ao território
onde se situa atualmente o Rio Grande do Sul viviam aqui várias
tribos indígenas. Estas tribos podem ser agrupadas em três troncos
culturais básicos: os Jês, Pampeanos e Guaranis.
A cultura Jê habitava o planalto meridional (norte do estado).
Faziam parte desta cultura os grupos indígenas Guaianás, Coroa-
dos, Pinarés, Ibijaras, Caáguas, Gualachos, Botocudos e Xocléns.
Conforme Flores, eles praticavam a agricultura rudimentar, o ho-
mem preparava o terreno e a mulher plantava e colhia. Suas prin-
cipais culturas eram o milho, a abóbora, o milho e a batata doce.
De acordo com o mesmo autor, a ação dos bugreiros (homens que
eram pagos por índios mortos) e as epidemias de origem africana e
europeia destruíram os jês.
A cultura pampeana habitava a região da campanha (sul do
estado) todo o Uruguai e parte da Argentina. Era formada pelos
grupos indígenas charruas, minuanos, yarós, guenoas e chanás. Es-
tes grupos não se dedicavam à agricultura. Eles viviam em torno
de banhados e se alimentavam de aves, peixes e crustáceos, além
da caça e de frutas e mel.
A cultura guarani: os guaranis mbyas, chegaram ao território
gaúcho acerca de 2 mil anos, oriundos do atual Paraguai. Os guara-
nis praticavam a agricultura que embora fosse praticada em grupo,
cada família tinha sua plantação. Eles cultivavam milho, mandio-
ca, feijão, abóbora, batata doce, amendoim, fumo e algodão. Se-
gundo Flores , esses três grupos indígenas ( os Jês, os Pampeanos
e os Guaranis) que povoaram o Rio Grande do Sul antes da che-
gada dos colonizadores eram ágrafas e transmitiam suas tradições
e cultura através de lendas, mitos e rituais religiosos. Apenas uma
parcela de Mbyás (tronco guarani) foi alfabetizada pelos missio-
nários jesuítas.
A fase colonial brasileira e o gradual interesse econômico
pela região sul
Por fase colonial compreende-se o período que se estende por
todos os anos em que o Brasil foi colônia de Portugal. Este período
vai da descoberta do Brasil (1500) até sua independência (1822).
O tratado de Tordesilhas: a divisão da América entre Por-
tugal e Espanha
Pelo tratado de Tordesilhas, em 1494, as terras que atualmente
compreendem o estado do Rio Grande do Sul pertenciam à coroa
espanhola. Durante o século XVI poucas investidas foram realiza-
das por estas terras pelas duas nações que dividiam a América. O
interesse dos espanhóis voltava-se, sobretudo para o ouro do Peru
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
e do México e para região do Prata. Até 1519, o interesse Portu-
guês estava voltado para suas rotas comerciais nas Índias. Nesta
fase do capitalismo colonial mercantilista europeu, como bem sin-
tetizou Pesavento, a exploração colonial assentava-se basicamente
em riquezas já prontas que as áreas coloniais oferecessem (as ri-
quezas minerais, por exemplo) ou em formas de produção agrícola
que pudessem ser instaladas (como foi o caso do açúcar, do cacau).
Somente após anos, com a investida dos ingleses nas Índias,
é que os lusos começam a se interessar pelo Brasil com intuito de
colonização e na busca de um produto que pudesse aferir lucros a
coroa portuguesa. A primeira atitude da coroa foi estabelecer uma
divisão administrativa por capitanias hereditárias. Nesta primeira
fase do ciclo colonial, o pau-brasil constituía o principal produ-
to do Brasil. Apesar de muitos autores consideraram o pau-brasil
como o primeiro ciclo econômico brasileiro, o produto não acumu-
lava riquezas para Portugal, se compararmos com a fase em que
a metrópole se fixou no comércio no Oriente ou com os grandes
valores obtidos durante os ciclos do açúcar e da mineração no Bra-
sil colônia.
O ciclo do açúcar teve seu início com os primeiros engenhos
na capitania de São Vicente (atual estado de São Paulo). Dois anos
mais também foram introduzidos engenhos de açúcar nas capita-
nias de Pernambuco e Bahia. Em poucos anos, o Brasil já era o
maior produtor em escala mundial e Portugal teve assim sua pri-
meira riqueza colonial de grande expressão no Brasil. A coroa por-
tuguesa recebia o produto e exportava para toda a Europa. Com
os engenhos, ocorre a necessidade da compra de escravos. Nesta
fase inicia, com contornos mais nítidos, o ciclo escravagista no
Brasil. Desta primeira riqueza, o açúcar, se estabelece a sociedade
brasileira colonial baseada na casa grande (a casa do senhor de
engenho) e na senzala (local dos escravos).
Com a introdução do açúcar nas colônias francesas, inglesas
e holandesas, principalmente, o Brasil deixa de liderar a produ-
ção mundial. O preço do açúcar passou a sofrer oscilações com
o aumento da oferta do produto no mercado internacional. Mui-
tos engenhos prósperos começam a conhecer um período de crise
econômica. Em 1580, ocorre a União das monarquias de Portugal
e Espanha (União Ibérica). Deste ano até 1640, por questões de
sucessões monárquicas, a Espanha passa a exercer domínio sobre
Portugal e suas colônias. No Brasil, esta fase conturbada foi mar-
cada pelas invasões de holandeses e franceses. Na região do Prata,
os ingleses passam a fazer investidas no comércio local.
Como indica Pesavento, durante o período da união ibérica
(1580- 1640) os holandeses não somente ocuparam o nordeste bra-
sileiro como também apoderaram-se das zonas da África fornece-
doras de mão de obra negra, ocasionando a falta de escravos para
o restante do Brasil não holandês. Com o fim da união dos reinos
de Portugal e Espanha, o acordo de Tordesilhas passa a ser ques-
tionado. As duas nações europeias passam a travar afrontamentos
em toda a região que compreende atualmente o Rio Grande do Sul.
Ao longo dos anos, portugueses e espanhóis buscam estabelecer o
controle da região, sendo através de estratégias de povoamento ou
militarmente, através da construção de fortes.
A região também passa a ser disputada por diferentes segmen-
tos com interesses econômicos distintos: pelos jesuítas espanhóis
da Companhia de Jesus, com um projeto de catequização e de pro-
dução para os indígenas, e pelos tropeiros paulistas (luso-brasilei-
ros) que chegavam à região. Estes foram atraídos, inicialmente,
pela busca de índios para escravidão e, em um segundo momen-
1

to, pela captura do gado xucro espalhado na região de Vacaria do
Mar (atual campanha gaúcha e uruguaia). Como indica Pesavento,
também os “acioneros” de Santa Fé, Corrientes e Buenos Aires,
autorizados pela Espanha, estiveram por anos na região preando
animais na região na região de vacaria del mar. Além do interesse
econômico, os Platinos buscavam a região para responder a expan-
são portuguesa no território gaúcho e na área platina.
A gradual ocupação do território gaúcho
Nos primeiros anos, a busca de índios e do gado foram os
fatores que atraiam os luso-brasileiros para o território sulista. Ao
longo dos séculos o território que compreende o atual Rio Gran-
de do Sul passa a se configurar como uma região voltada para o
abastecimento da região central do país. Num primeiro momento,
durante toda a fase da união ibérica, não houve uma ocupação sis-
temática na região, que apenas era uma zona passageira em direção
a região Platina.
A ocupação do território gaúcho pelos portugueses só se reali-
za de forma mais sistemática a partir da distribuição de sesmarias
ao longo da costa atlântica para homens de bem (católicos e de
posses) na maioria luso-brasileiros de Laguna (cidade fundada em
1676). Formalmente, o início da ocupação das terras que com-
preende atualmente o Rio Grande do Sul se realiza com a funda-
ção, em 1737, do forte Jesus, Maria e José, que deu origem ao po-
voado do Rio Grande. Para compreendermos a gradual ocupação
do território onde se situa o Rio Grande do Sul três fatores são de
fundamental importância:
- A fundação da Colônia do Santíssimo Sacramento pelos por-
tugueses em 1680.
- A fundação dos sete povos das missões pelos jesuítas espa-
nhóis.
- A descoberta de gado pelos portugueses e espanhóis na re-
gião de Vacaria do Mar (região sul do RS)
A Colônia do Sacramento
A fundação da primeira fortificação em território gaúcho que
deu origem à cidade do Rio Grande, em 1737, está diretamente
associada ao interesse português em manter base na região do
Prata. A origem do interesse dos portugueses na região do Prata
pode ser datada durante o período da união ibérica quando alguns
segmentos de comerciantes portugueses passaram a se estabelecer
em Buenos Aires. Com o fim da união Ibérica os portugueses são
expulsos da região. Como não era de intenção deles abandonar o
próspero comércio platino e o contrabando, os comerciantes por-
tugueses pressionam a coroa portuguesa para estabelecer um forte
na região. Como indica Pesavento, concretizando estas ambições,
em 1680 foi fundada, na outra margem do rio da Prata a Colônia
do Sacramento. A proteção da Colônia do Sacramento foi um dos
principais fatores que contribuíram para o interesse português em
povoar o atual estado do Rio Grande do Sul.
As missões Jesuíticas
As missões jesuíticas estabelecidas, a partir de 1682, no ter-
ritório gaúcho pelos jesuítas espanhóis fazem parte de uma estra-
tégia dos espanhóis em conter o avanço português na região e no
Prata. O historiador Moacyr Flores descreve detalhadamente como
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
se organizavam as missões e a atuação educacional e religiosa dos
jesuítas nos sete povos. Os jesuítas não se limitaram apenas a edu-
cação religiosa dos índios guaranis, mas também buscavam prote-
ger os índios contra a ação dos bugreiros e da escravidão. Além de
receber educação europeia, os índios missioneiros também se ocu-
pavam da criação de gado e da agricultura moderna. O principal
produto cultivado nas missões era a erva mate e o fumo. De modo
geral, como salienta Flores, os jesuítas aceitavam grande parte da
cultura indígena como, por exemplo, o modo de organização da
produção coletiva e individual e a língua guarani, mas descarta-
vam alguns como a “poligamia”.
Como indica Pesavento os índios missioneiros também busca-
vam gado na tumultuada região de vacaria do mar para os jesuítas
espanhóis. O interesse gradual dos portugueses em ocupar a parte
sul do Brasil também estava relacionado a ocupação das missões
jesuíticas. Com os anos, tanto os espanhóis como portugueses per-
ceberam as riquezas que os jesuítas produziram através da mão
indígena. Com o tratado de Madri (1750), o interesse português
pela região das missões é satisfeito. Portugal e Espanha propõem
a troca da colônia do Sacramento, sob domínio português, pela
região das missões, sob dominação espanhola.
O tratado de Madri, 1750, realizado por Portugal e Espanha,
determinou que os índios abandonassem os sete povos para não
gerar revoltas destes contra Portugal. Na figura abaixo temos como
ficou a divisão do território Rio-grandense com o tratado de Madri
e a localização dos sete povos (São Francisco de Borja, São Nico-
lau, São Miguel Arcanjo, São Lourenço Mártir, São João Batista,
São Luiz Gonzaga e Santo Ângelo Custódio).
Três consequências sobre o território rio-grandense surgiram
do tratado:
- A criação da Capitania Rey de do Rio Grande do Sul São
Pedro.
- O estabelecimento do Rio Uruguai como fornteira do Brasil
e do Reino do Prata.
- As Guerras guaraníticas
As guerras Guaraníticas – as batalhas na região missioneira
duraram de 1754 a 1756. Apesar da concordância dos jesuítas em
abandonar a região, os indígenas missioneiros, liderados por Sepé
Tiaraju permanecer na região. Os índios missioneiros travaram vá-
rias contra investidas militares do Prata. Em 1756, parte do Prata
uma missão com mais de 2 mil homens. O lider Sepé Tiarajú morre
após uma emboscada que preparou para os platinos. O mito de
Sepé está presente na obra anticlerical O Uraguai, de Basílio da
Gama.Como analisa Flores, a guerra guaranítica destruiu moral-
mente as reduções, abalando a confiança dos índios nos jesuítas e
nas autoridades, destruiu estâncias e ervais.
Vacaria do Mar
A região que se denominava Vacaria do Mar compreende a
atual parte sul do Estado e norte do Uruguai, região da Campanha.
Tratava-se de uma região de pastagens onde se criou a campo livre
uma quantidade de vacum de origem questionada pela historio-
grafia. A região era conhecida tanto pelos espanhóis como pelos
portugueses. Em apenas 6 anos, de 1628 a 1634 foi exterminado
todo o rebanho da região. Como indica pesavento, ‘preia ao gado
xucro’; uma intensa atividade de caráter predatório, atraiu para a
região, os paulistas, os “acioneiros” das províncias do Prata e os
2

índios missioneiros e indivíduos sem fé nem lei que vaqueavam
por conta própria, vendendo o couro a quem lhes pagasse. Extraía-
-se apenas o couro, que era então exportado para a Europa por
Buenos Aires ou pela Colônia do Sacramento. A carne, na época,
não tendo um valor econômico, era consumida no local, em quan-
tidades necessárias à subsistência, e o restante, deixado a apodre-
cer no campo.
A região mais tarde passa a ter importância na ocupação do
estado. Anos depois do eldorado de Vacaria do Mar os luso-brasi-
leiros passam a estabelecer a criação de gados naquela região e a
ocupação desta através da doação sesmarias.
A formação da capitania de são Pedro: uma região estancei-
ra e militarizada
Os tropeiros luso-brasileiros, durante desde o século XVII
desrespeitavam o tratado de Tordesilhas. Por questões de ordem
econômica, como a busca de gado, de ouro e de índios (para subs-
tituir a escravidão negra sob controle holandês) eles atravessavam
o território espanhol e mapeavam terras abrindo caminhos para
circulação de produtos. Os portugueses se aventuraram em andar
pelo litoral brasileiro, chegando até o atual Uruguai em busca de
alguma riqueza econômica, principalmente o gado, que poderia
estar abandonado. Nada encontrando, mais ao sul, eles se fixam
no comércio do Plata, durante o período da união ibérica. A partir
do século XVIII a região passa a ser objeto de disputa aberta entre
portugueses e espanhóis.
Como podemos ver, no início o território gaúcho era atrativo
de tropeiros paulistas e lagunenses que vinham atrás do gado para
comercializá-lo na região de Sorocaba, de onde era distribuído tan-
to para os engenhos como para as necessidades da mineração na
região das gerais. Com os anos os portugueses tiveram que montar
base na região. Os portugueses, durante o período da união ibéri-
ca, passaram a distribuir sesmarias na região do litoral gaúcho e a
fundar aldeias.
A ocupação do território propriamente dita do território onde
se situa o atual estado do Rio Grande do Sul se realizou de forma
gradativa. Em linhas gerais, o processo de ocupação do estado teve
dois fatores distintos, mas complementares. De um lado, a ocupa-
ção gradual do RS esteve relacionada à necessidade portuguesa
da manutenção da Colônia de Sacramento. A criação do primeiro
Forte de Jesus, Maria e José, em 1937, que originou a cidade de
Rio Grande teve, entre outros motivos, como principal fator o for-
talecimento português na região Platina.
Conforme indica o historiador Moacyr Flores, a Comandância
Militar do Continente do Rio Grande de São Pedro (com sede em
Santa Catarina) tinha como objetivos auxiliar a Colônia do Sacra-
mento, povoar a região e regular as relações entre os diferentes
elementos povoadores. O governo colonial estabeleceu uma rígi-
da disciplina militar para controlar uma população de origem tão
diversificada (portugueses, brasileiros de outras capitanias, índios
guaranis originados das missões, escravos, pessoas oriundas das
províncias do reino do Prata). Por outro lado, a ocupação também
tem um caráter econômico bem fundamental: abastecer o centro do
país com couro e carne para as fazendas paulistas durante o ciclo
do açúcar e mais tarde o abastecimento do ciclo da mineração nas
minas gerais. Como indica Flores, o charque gaúcho destinava-se
em maior quantidade à alimentação dos escravos.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
O tratado de Madri (vide mapa acima) oficializou parte do
território gaúcho como pertencente à coroa portuguesa, mas não
garantiu o fim dos conflitos, visto que parte do território também
pertencia à Espanha. Nos anos 50 e 60 daquele século várias bata-
lhas se travaram entre lusos brasileiros e espanhóis do Vice-Reino
do Prata em território gaúcho. Era comum a invasão de ambos os
lados. De outra parte também os portugueses, como veremos, não
abriram mão de suas pretensões na região platina, assim como os
espanhóis das Missões. Nos primeiros anos as capitanias de Rio
Grande de São Pedro e de Santa Catarina estavam subordinadas à
capitania do Rio de Janeiro, sede da colônia. Em 1760, foi criada
oficialmente a capitania de Rio Grande de São Pedro, subordinada
unicamente à capitania do Rio de Janeiro.
Estratégias portuguesas de ocupação da capitania de Rio
Grande de São Pedro
O estabelecimento de sesmarias
A partir dos anos 30 do século XVII a coroa portuguesa inicia
o processo de distribuição de sesmarias definindo a pose do gado
com o estabelecimento de estâncias. As terras foram distribuídas
a homens de posse econômica e de fé católica (homens de bom)
oriundos de outras capitanias e militares. Em 1732, Manoel Gon-
çalves Ribeiro recebeu a primeira sesmaria nas margens do Rio
Tramandy (atual Tramandai), região que passou a se denominar
campos de Viamão. O mesmo sesmeiro recebeu, anos mais tar-
de, outras terras na região onde se formou Santo Antônio, uma
das primeiras cidades da capitania. Em 1740, Jerônimo de Ornelas
recebeu sesmarias na região de Porto Alegre. A primeira cidade
do estado Rio Grande (1737) ao mesmo tempo em que abrigava
ao fortaleza militar também se direcionava ao comércio de gado.
A partir de Rio Grande continuou o processo de distribuição de
sesmarias, com a intenção de povoar a região e impedir o avanço
dos castelhanos.
A formação das estâncias
A introdução de grandes fazendas na capitania e a acumulação
econômica por parte dos estanceiros foi a gênese do processo de
formação da sociedade estanceira sul-riograndense. Nesta socie-
dade, cada homem era um potencial militar e os estanceiros eram
os gestores de cargos administrativos. Muitas vezes, como vere-
mos mais adiante na revolução farroupilha, os interesses destes
estanceiros entrarão em conflito com os interesses do poder central
tanto na fase colônia como imperial brasileira.
As estâncias de criação de gado se caracterizavam pela cria-
ção extensiva e pela utilização de mão de obra dos peões (homens
sem posse, em geral índios guaranis e “mestiços”). Nesta fase, a
mão de obra escrava ainda não havia sido utilizada, em grande
número, em função do preço do escravo. Como descreve Flores,
a estância ou fazenda era familiar, comunal e com espírito mili-
tar por ser concedida, originalmente, além da linha do tratado de
Tordesilhas. As primeiras estâncias eram precárias feitas de capim
santa fé, com apenas três peças. Ao lado estavam as senzalas dos
escravos, os galpões de três paredes para homens solteiros e os
ranchos para peões solteiros. A mão de obra era escrava e livre,
composta de capataz, peões domésticos, peões campeiros, agrega-
dos e posteiros.
3

Pesavento salienta o poder e prestígio sócio-econômico dos
estanceiros. Segundo a historiadora, muitas vezes a privatização
do poder dos estanceiros entrou em choque com os interesses da
Coroa. Em nível local, os estanceiros tinham certa autonomia em
relação ao poder luso. Em relação à economia, o importante a ser
destacado é que a sociedade estanceira estava subordinada a eco-
nomia do centro do país. Ela dependia do mercado das gerais e
da região central para vender seu produto principal, o charque. A
concorrência com a economia dos saladeros (salgador de carne)
platino foi constante durante vários períodos da história brasileira.
Por vários anos, a exportação do produto platino abalou a econo-
mia estanceira regional.
A colonização Açoriana
Paralelamente à expansão das sesmarias e dos fortes mili-
tares (Rio Pardo, Santo Amaro), a coroa portuguesa promoveu
a vinda de casais açorianos para a capitania. A intenção era que
esses açorianos viessem a povoar a região das missões. Enquan-
to esperavam para ser levados às missões eles ficaram no Porto
Dorneles (Porto Alegre), Viamão, Rio Grande e Rio Pardo. Como
indica Flores, os açorianos introduziram no estado uma agricultura
diversificada. Eles plantavam trigo, tabaco, algodão, centeio, ce-
vada, milho, arroz, alpiste, legumes, melancia, cebola, mandioca
e cana de açúcar. Eles realizavam uma agricultura de subsistência
com base na mão de obra familiar. Haviam núcleos açorianos em
Mostardas, São José do Norte, Santo Amaro, Porto Alegre, Santo
Antônio da Patrulha, Cachoeira, Conceição do Arroio.
O tratado de Santo Ildefonso, a divisão da Capitania e a
intensificação do contrabando de gado
Após anos de invasões e conflitos na região Portugal e Espa-
nha assinam o tratado de Santo Ildefonso (1777). Com o tratado a
formação política- geográfica da capitania sofre novas alterações.
Os portugueses enfraquecidos economicamente com a crise do ci-
clo do ouro nas minas gerais perdem toda a região das missões em
troca pela ilha de Santa Catarina que foi invadida no mesmo ano
do tratado. A capitania de Rio grande de São Pedro fica dividida ao
meio. O tratado estabeleceu uma zona neutra (os campos neutrais)
entre a região das lagoas mirim e mangueira e a costa marítima.
Como salientam Schroder, Konrad e Rodrigues. As restrições im-
postas pelas zonas neutrais não resolveram o conflito na região.
Ao contrário intensificaram o contrabando de gado na região. Os
portugueses, principalmente, não respeitaram as zonas neutriais.
A capitania pelo tratado de Santo Ildefonso
As vilas e sedes de freguesias da capitania no final do século
XVIII
No final do século XVIII havia três vilas na capitania; N.Sra
Madre de Deus de Porto Alegre (sede do governo), São Pedro de
Rio Grande e N. Sra de Rosário do Rio Pardo, 10 sedes de fregue-
sias (entre elas N. Sra. Da Conceição de Viamão, Santo Antônio da
Patrulha, Bom Jesus do Triunfo) e 9 freguesias que se distribuíam
em capelas (N. Sra da Conceição de Piratini, São Francisco de
Paula de Pelotas, Santa Bárbara de Encruzilhada...). O período que
vai do final do século XVIII até o início do século XIX é marca-
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
do pela expansão das sesmarias e a reconquista de terras perdidas
pelo tratado de Santo Ildefonso. Os estanceiros, enriquecidos pelas
charqueadas, passam a ocupar a região neutral expandem-se até
as missões. Como indica Pesavento, o enriquecimento propicia-
do pelo charque contribuiu para acirrar as relações entre os lati-
fundiários gaúchos e os representantes da coroa. Além do poder
econômico regional os estanceiros passam a ter também o controle
administrativo da região. Eles passam a monopolizar os cargos na
região, dividindo-os entre eles, em detrimento dos interesses colo-
niais lusitanos. A importância da área cresceu de tal forma que o
Rio Grande foi promovido a capitania Geral, independente do Rio
de Janeiro e diretamente subordinada ao Vice-Rei do Brasil.
O início do século XIX: a vinda da Família Real, a Conquis-
ta de Cisplatina, a imigração alemã e a revolução Farroupilha
A vinda da Família Real ao Brasil
Em 1806, os franceses decretam o controle continental aos
navios ingleses em todas as nações sob domínio francês. O Reino
Português, aliado tradicional da Inglaterra, mantem sua solidarie-
dade aos ingleses, adotando uma postura “neutra”, mas furando
o bloqueio. Em 1807, as tropas francesas lideradas pelo general
Junot marcham em direção à Península Ibérica. Temendo a invasão
francesa, em 1808, a família real desembarca na cidade de Salva-
dor e depois segue para o Rio de Janeiro. A vinda da família Real
ao Brasil constitui uma história à parte para os historiadores que se
dedicam a história de fatos históricos particulares. Em geral, é mo-
tivo de muitos contos, curiosidades e anedotas. Em 1815, o Brasil
deixa de ser Colônia, fazendo parte do Reino Unido de Portugal
e Algarve. O principal da vinda da família real foi o crescimento
econômico, urbano, educacional e científico que o Brasil teve du-
rante o período.
Entre as mudanças que ocorreram durante o período em que a
Família Real esteve no B rasil (1808-1820) destacam-se: a criação
do Banco do Brasil (1808), a abertura de escolas de Medicina na
Bahia e no Rio de Janeiro, O Museu Real (atual Museu Nacional),
o Jardim Botânico do Rio de Janeiro, criação de indústrias, cria-
ção da Imprensa Régia, publicação de jornais. Do ponto de vista
estratégio foi criada a Academia Real Militar. Com a finalidade
admnistrativa as capitanias foram elevadas à províncias. A che-
gada de Dom João ao Brasil também proporcionou mudanças à
capitania de Rio Grande, que agora passara a ser província. As
vilas de Rio Grande, Porto Alegre e Rio Pardo foram elevadas a
municípios e Santo Antônio da Patrulha passou a ser o quarto mu-
nicípio da província. O rei procedeu uma nova organização militar
à província criando o Regimento de Milícias Guaranis das Mis-
sões, sediado em São Borja.
Neste período, organiza duas frentes de combates no país pro-
movendo a invasão de Caiena, colônia francesa ao norte da Améri-
ca do Sul, e a intervenção no Prata com o apoio inglês. Comandadas
pelo militar de Manoel Marques de Sousa as tropas luso-brasileiras
invadem as cidades de São Carlos, Maldonado, e Melo e marcham
para Montevidéu. Em 1821, através de um Tratado o Reino Unido
de Portugal, Brasil e Algarves incorpora Montevidéu, criando a
Província de Cisplatina. Os platinos resistem durante anos na re-
gião da campanha até que com o apoio de tropas argentinas (nação
liberta da Espanha desde 1810), conseguem formar o país Uruguai,
na região compreendida entre o Chuí e o Rio da Prata.
4
 CONHECIMENTOS GERAIS
A imigração Alemã

No contexto das nações europeias que começavam a se desenvolver industrialmente, como era o caso de regiões que passarão a integrar
a Alemanha (1871), a intensidade do capitalismo industrial e a acumulação de capital por parte da burguesia urbana fez surgir uma massa
proletariada urbana. A indústria com maior capacidade produtiva, fez com que as pequenas manufaturas entrassem em crise. A crise do meio
urbano também se refletia no campo, onde os problemas principais advinham da concentração da propriedade, do confisco de terras e dos
altos impostos agrícolas. Estas condições perversas na estrutura econômica criaram uma massa populacional com dificuldades de se colocar
no sistema produtivo tanto no meio urbano como no ambiente rural. Como salienta Pesavento, o principal problema para países como a
Alemanha, que já atravessavam problemas políticos de unificação foi o crescimento demográfico de uma massa populacional excedente em
termos de ocupação que ameaçava a estabilidade interna das nações.
Paralelo às dificuldades das populações destes países europeus que estavam sofrendo transformações no meio industrial e com um ex-
cedente de população desprovida dos meios de produção (especialmente da terra), algumas novas nações como o caso do Brasil, que desde
1808, com a abertura dos portos, tinham a necessidade da ocupação populacional de seu território para garantir tanto o desenvolvimento
de colônias agrícolas, visando a gradual substituição da mão de obra escrava, como para fins militares. Com estas finalidades, Dom Pedro I
solicita a vinda de soldados alemães e, posteriormente, o governo imperial passa a estabelecer colônias na província do Rio Grande.
Atraídos por promessas de uma terra próspera em 1824 chegam ao Brasil, os primeiros colonos Alemães que partiram do Rio de Janeiro,
depois para Porto Alegre e da capital para a Feitoria do linho-cânhamo, atual cidade de São Leopoldo. Os colonos alemães estabeleceram,
de forma mais intensiva, a agricultura com uma base de policultura e deram origem à uma indústria familiar alicerceada em atividades como
sapateiros, alfaiates, tecelões, carpinteiros ou marceneiros. Como indica Flores, Em 1829, havia em São Leopoldo oito azenhas, uma fábrica
de azeite, uma fábrica de sabão e oito pequenos curtumes.
Do ponto de vista econômico, segundo a mesma autora, a colonização visava atender o abastecimento interno do país, amenizando o
desnível da balança comercial causado pelo grande peso das importações. Ao longo dos anos, os habitantes de origem alemã diversificaram a
produção do estado desenvolvendo uma economia comercia de gêneros de subsistência, e a partir dos anos 1870, exportam para o centro do
país abastecendo o mercado interno regido pelo café no Vale do Paraíba (SP). Além dos gêneros agrícolas exportados (milho, feijão, batata,
mandioca trigo) as colônias se especializaram também na produção de toucinho e banha.
O desenvolvimento da agricultura beneficiou o surgimento do processo de acumulação de capital para um grupo bem específico entre os
habitantes das colônias: o comerciante. Como destaca Pesavento, o comerciante alemão foi o elemento que se destacou no mundo colonial
na província. Lucrava sobre a produção agrícola mediante a diferença obtida pelos produtos na colônia e em Porto Alegre. Lucrava com o
transporte das mercadorias da colônia à capital, lucrava ainda com as operações financeiras e de empréstimo e guarda de dinheiro, o que lhe
oportunizava capital de giro para investir. O comerciante da área colonial diversificou paulatinamente suas atividades aplicando o capital na
indústria, em empresas de navegação, bancos, companhias de seguro, loteamentos, hotéis.
Segundo Pesavento, a introdução de colônias alemãs na Província também estava relacionada a uma estratégia política por parte do
poder central. A ocupação de pequenas áreas virgens pelos pequenos agricultores tinha também o intuito de neutralizar o poder da oligarquia
regional (os estanceiros). Mas, na prática, do ponto de vista político, o poder regional era dominado por latifundiários da pecuária (estan-
ceiros). Durante o século XIX, as possibilidades de atuação política eram quase nulas. Os elementos enriquecidos da colônia atuavam na
política mais fazendo a relação entre a massa de pequenos agricultores e a oligarquia pecuarista do sul do estado. Em termos de cargos o
máximo que restava aos habitantes das cidades coloniais era a ocupação de vagas nas câmaras municipais, geralmente exercida por comer-
ciantes e elementos de uma elite cultural em formação.
O Estudo de Gans sobre a presença teuta em Porto Alegre durante a segunda metade daquele século, demonstra a influência que os
alemães tiveram no comércio da capital. Como mencionamos, muitos dos descendentes de alemães que viviam nas colônias vieram a ocupar
diversas profissões, sobretudo comerciais e artesanais, na capital e a se integrar na vida socioeconômica da cidade como um todo.
A dimensão da presença alemã na capital pode é exemplificada por Gans através do que relatou na época o viajante alemão Joseph
Hömeyer sobre a cidade:
“Eu já havia notado, em outras cidades meridionais, grande número de alemães e Porto Alegre pareceu-me totalmente alemã. Todas
as lojas, todas as oficinas pareciam ser de alemães, todas as estalagens, todas as vendas tinham nomes de alemães e o cabelo louro parecia
predominar”.
Quadro sintético do estabelecimento de colônias Alemãs na província do Rio Grande na fase imperial brasileira

Período 1824 1827 1835 -1845 1850 1857

Jacob Reingantz
Com a Guerra dos Farrapos
São Leopoldo São Pedro de Inicia o povoamento
não foi permitida a Estabelecimento de colônias
Primeiro núcleo Alcântara da região de São
Região colonização para o RS, nos vales dos Rios Pardo,
colonial alemão Litoral norte Lourenço – sudeste
estabelece-se a zona do Itajaí- Taquarí e Caí.
no Brasil do RS do RS
SC como área de colonização.

Fonte de dados: Moacyr Flores: História do Rio Grande do Sul – Organização Luciano Jacobsen

Didatismo e Conhecimento 5

A Revolução Farroupilha
A Revolução Farroupilha ou Guerra Civil dos Farrapos foi
um dos episódios mais estudados pela historiografia gaúcha e, por
isso, sempre pode ser uma questão de prova quando o concurso
envolve conhecimentos gerais sobre o Rio Grande do Sul.
A revolução tem seu período entre os anos de 1935 e 1945, um
período marcado por fatores de instabilidade política e administra-
tiva no império brasileiro que já se apresentavam desde o período
do estabelecimento da corte imperial no Brasil, culminando na in-
dependência do país (1822) e se agravando no período regencial.
Durante o período joanino (de Dom João VI), a implantação
de uma monarquia unitária e centralizada contribuiu para o agrava-
mento de um quadro situações de tensões e da consciência das ca-
madas dominante agrárias na sua luta contra os monopólios (prin-
cipalmente aqueles estabelecidos pelo centro contra as economias
subsidiárias como era o caso do Rio Grande do Sul).
Como salienta Pesavento, estruturalmente essas tensões pas-
sam a ganhar contornos mais nítidos a partir da Independência do
Brasil. No país, a nova classe burguesa em ascensão passa a ques-
tionar, com mais veemência, o regime imperial, ainda apoiado pela
base monárquica absolutista.
No período antecedente à revolução, o Brasil passa por uma
fase regencial. As regências foram governos provisórios estabele-
cidos até que Dom Pedro II, rei do Brasil, atingisse a maioridade.
Este período foi caracterizado pelo surgimento de revoltas em vá-
rias províncias, causadas por grupos que já se mostravam insatis-
feitos com o centralismo monárquico do poder imperial.
No plano externo, na Europa, os regimes monárquicos, legiti-
mados pelo absolutismo, passaram a ser questionados pelo libera-
lismo, doutrina política que iniciou no século XVII na Inglaterra.
Em linhas gerais, o liberalismo legitimava-se pela liberdade indi-
vidual, denunciando o aniquilamento do indivíduo e da proprie-
dade pelas monarquias absolutista. Sobre influência da doutrina
liberal, vários movimentos revolucionários se intensificaram em
toda a Europa. Em síntese, a base destes movimentos visava sem-
pre o equilíbrio entre os poderes, legitimados pela constituição
nacional. De outra parte, também a Revolução na França legitima-
va os poderes republicanos como forma de governo, servindo de
base para alguns estados nações, que estavam se constituindo ou
já constituídos.
Nos países periféricos como o Brasil, ainda que de forma
incipiente, os ideais liberais e republicanos se faziam presentes
principalmente entre alguns segmentos de grupos econômicos pro-
vinciais, insatisfeitos com a forma centralizadora do destino dos
impostos cobrados, e por uma pequena elite intelectual e política
esclarecida que se estruturava ao redor das cidades mais urbani-
zadas.
Neste contexto, as revoltas de cunho liberais chegam ao Brasil
com contornos mais claros durante a Confederação do Equador,
em Pernambuco no ano de 1824. Em linhas gerais, a Confedera-
ção do Equador foi um movimento liberal que visava limitar os
poderes constitucionais da monarquia brasileira. O movimento foi
violentamente combatido pelos imperiais e seu líder, frei Caneca,
fuzilado.
No Rio Grande do Sul, o liberalismo também se intensifica
entre vários segmentos da elite econômica e cultural, dando início
à formação de partidos políticos de cunho liberal. De acordo com
Flores, as principais facções liberais eram, de um lado os liberais
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
moderados que dividiam-se em monarquistas tendo a frente Bento
Gonçalves e moderados republicanos liderados por Manoel Luis
Osório e de outro lado, os liberais exaltados, chamados Farroupi-
lhas ou Farrapos, que pretendiam a federação.
Este terceiro grupo, os liberais exaltados (farroupilhas) fun-
dam em 1832, o partido Farroupilha, de onde se originará mais
tarde, a Revolução Farroupilha.
A insatisfação dos farroupilhas e de outros grupos liberais
com o poder central se justificava tanto em âmbito econômico
como político.
Como indica Pesavento, no plano econômico o inconformis-
mo na província do Rio Grande do Sul, assim como de outras
províncias, se manifestava contra o centralismo do Império que
ordenava as províncias a afluírem recursos para o Rio de Janeiro.
O Império governava para os interesses dos cafeicultores o que
fez com que os estanceiros (produtores) tivessem pouco controle
sobre os preços. De outra parte, e mais importante, o charque gaú-
cho, ainda estruturado pelo trabalho da mão de obra escrava, sofria
concorrência desleal, no mercado nacional, do charque platino que
entrava no país com baixo imposto.
De outro lado, como salienta Flores, no plano político a in-
satisfação com o Império se fazia presente entre os rio-granden-
ses pelas guerras da Cisplatina e da Argentina que sacrificaram
a província que enviou a maior parcela de soldados, cavalhada e
gado. Segundo este historiador, a província foi transformada num
acampamento militar, não tendo compensações suficientes para as
perdas econômicas que sofreu.
Diante deste contexto de revoltas provinciais contra o centra-
lismo econômico e politico do poder Imperial, as lideranças libe-
rais depõem o presidente da província, que acusava a existência
de um movimento separatista republicano. Como indica Flores, as
lideranças revolucionárias reuniam-se no Gabinete de leituras “o
continentinentino”, em casa do Major Lima e Silva e na casa do
Cônsul norte-americano. De acordo com o mesmo historiador, as
lideranças revolucionárias eram oficiais do exército, estanceiros e
comerciantes que constituíam a elite local. Num primeiro momen-
to a causa maior dos revolucionários estava centrada na igualdade
política, com o poder de decisão através do sistema federativo.
Nos primeiros anos a revolução (1835-1836) contou com o
apoio de todas as correntes liberais.
Os liberais gaúchos queriam um movimento brasileiro, mas
como não puderam contar que liberais de outras províncias se
unissem ao movimento resolveram iniciar a revolução (ou guerra
civil) no âmbito da própria província.
De acordo com Flores, em 1836, os farrapos manobram a As-
sembléia Legislativa que não deu posse ao novo presidente indi-
cado, e induzem Antônio de Souza Neto a proclamar a Republica
Rio-Grandense em 11.09.1836, após a vitória nos Campos de Sei-
val. No ano seguinte, foi fundada a República Piratini, na localida-
de de mesmo nome.
Durante seu tempo de duração, a República Rio-Grandense
funcionou nos ditames de um país independente, com bandeira,
hinos, escudos e economia própria.
Mesmo lutando contra o Império Brasileiro, os Farrapos nunca
aceitaram a ajuda externa para resolver as questões internas. Logo
no início da revolução o uruguaio Lavalleja propõe ajuda às tropas
farroupilhas com o intuito de formar um novo país em um imenso
território compreendendo o Uruguai, o Rio Grande do Sul e as pro-
víncias Argentinas de Entre Rios, Corrientes e Missiones. No final
6

da guerra, como salienta Flores, o presidente da Argentina, Manuel
Rosas, com o objetivo de lutar contra o império brasileiro ofereceu
dinheiro para Bento Gonçalves continuar a Revolução.
A Revolução foi tomando batalhas entre forças em toda a pro-
víncia. Os farrapos, por vários anos, sitiaram a capital e outras
cidades em sucessivas batalhas com os caramurus (em geral gaú-
chos que lutavam em prol do Império).
De acordo com o historiador citado, o grande erro de estra-
tégico dos farrapos foi nunca ter tomado a cidade do Rio Grande.
Além de deixarem uma brecha para as tropas imperiais entrarem
na província para combatê-los, os farrapos ficaram sem um porto
para exportação do charque e para manutenção da vida comercial.
As exportações da república Rio-Grandense seguiam pelo porto
uruguaio de Montevidéu.
A falta de uma região portuária fez com que os farrapos no-
vamente invadissem o território catarinense. Depois de terem to-
mado a cidade de Lages (1838), no planalto da província de Santa
Catarina, os farrapos, liderados pelo italiano Giuseppe Garibaldi
visavam uma região portuária naquela província. Para tanto esco-
lheram a cidade de Laguna, que passou a denominar cidade Julia-
na, capital da República Catarinense. Sem o apoio da população
local, a República Juliana durou quatro meses, sendo retomada
pelo exército Imperial no ano de 1839.
A revolução começou a ter seu fim quando, em 1842, o Barão
de Caxias assume o Comando das Armas. Uma de sua primeira
estratégia foi fazer um acordo com o presidente do Uruguai, Oribe,
impedindo que os republicanos se refugiassem do outro lado da
fronteira. De outro lado, foi conquistando o apoio das populações
por onde passava distribuindo roupas, alimentos e água.
De outro lado, as lideranças farrapas passaram a se dividir,
questionando o centralismo dentro do próprio movimento. Como
descreve Flores, a República Rio-Grandense ficou sem capital e o
exército passou a agir em pequenos grupos na zona da campanha,
cada vez mais recalcados para a fronteira.
Em 1944, Bento Gonçalves iniciou as tentativas de acordo
com o Barão de Caxias. As reinvindicações do grupo revolucio-
nário era que fosse concedida a anistia geral, garantia dos cargos
no exército nacional para os rebeldes de acordo com os postos que
ocuparam na revolução, liberdade a todos os cativos (em geral os
lanceiros negros) que lutaram na revolução, garantia da proprieda-
de e da segurança individual, entre outros itens.
Assim, em 1845 é assinado o acordo de Ponche verde que deu
fim à revolução. Na verdade os Imperiais declararam pacificada a
província, mas não assinaram o acordo, apenas cumprindo-o em
partes. A liberdade dos negros como queriam os farrapos foi negada
pelos imperiais. Uma parte dos negros foi exterminada na Batalha
dos Porongos e os sobreviventes foram enviados ao Rio de Janeiro.
Como salienta Pesavento, iniciou-se após a revolução um pe-
ríodo de apogeu da dominação regional marcado pela submissão
da província, empobrecida pelos dez anos de guerra, aos interesses
do centro do país. Durante os dez anos de luta a imigração esteve
paralisada. Os imigrantes alemães que vieram para o país no perío-
do da revolução foram encaminhados para as províncias de Santa
Catarina e Espirito Santo.
Imigração Italiana no Rio Grande do Sul
A colonização italiana teve inicio no ano de 1872 nas colônias
de Conde D´Eu e Dona Isabel, na região serrana do estado. Como
indica Flores, no Rio Grande do Sul os imigrantes italianos recebe-
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
ram glebas agrícolas de 25 ha., isoladas da sociedade brasileira, o
que permitiu a conservação dos valores éticos e religiosos. As co-
lônias eram auto-suficientes em alimentos sendo o milho o produto
que servia de base para a alimentação das pessoas e dos animais.
Os colonos se dedicavam intensamente à produção de alimentos de
subprodução animal: manteiga, queijo, leite, banha e ovos.
A maior atividade econômica dos colonos italianos gaúchos
era a viticultura. O produto era exportado para as fazendas do cen-
tro do país o que possibilitou a formação de cooperativas e grandes
cantinas na região.
O progresso industrial na região teve impulso a partir da fer-
rovia Porto Alegre- Caxias. O maior contato com o sistema eco-
nômico da sociedade brasileira possibilitou o sucesso econômico
das colônias. No início do século, a área colonial já conta com
muitas indústrias, principalmente metalúrgicas, que se ocupavam
da formação de ferramentas. A vocação artesanal dos colonos im-
pulsionava a indústria.
A partir de 1910 os colonos passam a ocupar outras áreas do
estado principalmente a região do alto-uruguai. Mas em poucos
anos se expandem da serra até a região norte do estado.
Atualmente, cerca de 25% da população gaúcha é descendente
de colonos italianos, que através dos anos foram ocupando e fun-
dando diversas cidades pelo interior do Estado.
A imigração polonesa
Os poloneses chegaram no Rio Grande do Sul a partir de
1884, se estabelecendo inicialmente na colônia de Conde D´Eu.
Como grande parte das terras já estava destinado aos colonos ale-
mães e italianos, os poloneses tiveram que se espalhar por várias
regiões do estado, principalmente na região das Missões e do Alto
Uruguai. Mesmo com o distanciamento geográfico, os colonos po-
loneses mantiveram seus hábitos e costumes, principalmente reli-
giosidade, a culinária e o gosto pela música. Economicamente se
dedicaram mais intensamente a agricultura e ao comércio.
A imigração Judaica
A imigração judaica no Rio Grande do Sul começou no ano de
1904, os judeus vinham de vários países da Europa. A imigração
foi organizada por uma associação, a “Jewish Colonization Asso-
ciation” (Associação Judaica de Colonização).
O primeiro processo de fixação de imigrantes judeus no Rio
Grande do Sul se deu na criação da Colônia de Philippson, próxi-
ma a Santa Maria.
Com o fracasso da maioria dos núcleos agrícolas os imigran-
tes judeus começam a abandonar a zona rural e passam a procurar
a zona urbana. Assim, em meados de 1920, Porto Alegre será a
cidade mais procurada no RS. Também, outras cidades representa-
ram uma alternativa aos colonos judeus que abandonavam a zona
rural em busca de uma vida melhor, como Erechim, Pelotas, Rio
Grande, Santa Maria e Passo Fundo. Nas cidades, inicialmente,
desenvolviam-se como mascates e depois passaram a adquirir lo-
jas, fabricando móveis, confeccionando roupas, entre outras ati-
vidades.
(Serviu de orientação para abordar a colonização judaica o
estudo de NEVES, GOMES, ALVES, RIBEIRO E RODRIGUES
2009: Imigração judaica no RS em busca de um território livre).
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Rio Grande do Sul: contexto econômico
No contexto da fase colonial do Brasil (1500-1822), o início
do século XVII, corresponde ao terceiro ciclo econômico do Bra-
sil, o ciclo da mineração, que teve impulso com a descoberta do
ouro na região das Minas Gerais.
Nesta fase, os tropeiros oriundos da capitania de São Vicente
intensificam suas investidas à região onde hoje situa o estado do
Rio Grande do Sul com a intenção de capturar o gado abandonado
na região de Vacaria do Mar, na parte sul do estado. Este gado era
levado para a região de Sorocaba e dali seguia para abastecer a
capitania de Minas Gerais. Portanto, como estas terras eram zona
de disputas entre Portugal e Espanha nesta fase não se pode pensar
em uma economia consolidada pela pecuária. O que havia era uma
pilhagem de animais tanto pelos espanhóis como pelos portugue-
ses, que os jesuítas abandonaram na região.
Com a ocupação sistemática dos portugueses na região, a par-
tir dos anos 30 daquele século, inicia-se uma pequena economia
apoiada na pecuária, sobretudo para utilização do couro do animal.
A ocupação propriamente econômica do território gaúcho inicia
quando os portugueses distribuem sesmarias ao longo do litoral.
Nestas terras, chamadas “estâncias”, os luso- brasileiros que aqui
se situaram, passaram a criar o gado de forma extensiva.
Como indica a historiadora Sandra Pesavento, nestes anos, os
rebanhos de gados do sul do Brasil, conectam o Rio Grande do
Sul como economia subsidiária da economia de exportação (ouro
e açúcar). Inicia-se então a economia do charque, que passará por
anos a constituir a base da economia desta província.
Com a chegada dos açorianos, um produto de base agrícola é
introduzido no estado, o trigo. Em poucos anos, as plantações são
atacadas pela praga da ferrugem e os açorianos abandonam esta
cultura e a exemplo dos luso-brasileiros passam também a dedicar-
-se a pecuária extensiva.
Somente na primeira metade do século XIX, com a chegada
dos colonos alemães à província, em 1824, é que a estrutura eco-
nômica deixa de ser baseada exclusivamente na pecuária. Já nos
primeiros anos de colonização os imigrantes alemães introduzem
na província uma economia de subsistência de produtos agrícolas
Como observa Manique da Silva (1979), passam assim a coe-
xistir duas sociedades distintas na província de São Pedro: a do
estancieiro (na grande propriedade, dominando a Serra do sudeste
e a Campanha) e a dos pequenos agricultores localizados princi-
palmente em determinadas áreas da Depressão Central e do litoral.
A partir da década de 40 até 1870, inicia uma fase que ca-
racteriza a introdução do comércio de produtos comercias (milho,
feijão, batata, trigo) entre a zona colonial alemã e a capital da
província. Dos anos 70 em diante, a agricultura colônia já atingia
uma fase de poder exportar para o centro do país, abastecendo o
mercado interno gerado pelo café. Nesta fase, começa a ganhar
força econômica uma nova figura, o comerciante, que mais tarde
se constituirá no industrial através da acumulação de capital.
Este capital, oriundo da zona colonial, permitiu a diversifica-
ção não só na indústria como em empresas de navegação, bancos,
companhias de seguro, loteamentos e hotéis. Mas antes da década
de 90 daquele século, a indústria concentrava-se principalmente
em Rio Grande e Pelotas, visando mais o abastecimento do merca-
do nacional do que as necessidades locais.
Utilizando a estrutura comercial de escoamento dos colonos ale-
mães, os colonos italianos que chegaram em grande número ao estado
em 1876, introduziram a policultura especializada num só artigo: o
vinho. O produto encontrou ampla aceitação no centro do país.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Além da agricultura e do comércio os gaúchos também come-
çaram a praticar mais intensamente a extração vegetal. A indústria
extrativa, a partir do final do século XIX, em muito contribuiu para
as exportações do estado.
Como salienta Pesavento (1980) o advento da imigração es-
trangeira para o Rio Grande do Sul foi capaz de atenuar, no nível
de economia provincial, a relativa estagnação que atrasava a pe-
cuária sulina. O progressivo avanço dos produtos coloniais (so-
bretudo, feijão, o milho, a batata, a mandioca e o fumo) na pauta
das exportações, combinadas aos tradicionais produtos pecuários,
contribuiu para cognominar o Rio Grande do Sul, na virada do
século de ”celeiro do país”.
A estrutura econômica do Brasil e do RS no final do século
XIX e início do Século XX
O final do século XIX é marcado como uma época em que
a economia brasileira passa por uma fase de transição. Segundo
Pesavento, nestes anos começaram a surgir rupturas fundamentais
que promoveram a internacionalização do capitalismo no Brasil.
A principal base da transformação na economia nacional inicia
pela possibilidade de acumulação de capital, através das importa-
ções de café. Como descreve da Costa, até então, o crescimento da
economia estava baseado no que se convencionou denominar de
“modelo primário-exportador”. Primário porque a produção consis-
tia de alguns produtos (café, açúcar, algodão, etc.) provenientes des-
se setor de atividade, e exportador porque a eram as exportações que
dinamizavam a economia nacional. A economia agroexportadora do
Brasil articulava-se ao mercado europeu como compradora de bens
manufaturados e vendedora de produtos primários.
As exportações, principalmente de café, proporcionaram o
surgimento de uma burguesia capitalista nacional radicalizada, so-
bretudo, no estado de São Paulo. Mas, o principal fato que propor-
cionou a acumulação de capital por esta classe veio justamente das
transformações em sua forma de produção. No final do século XIX
(1888), o trabalho escravo foi gradativamente substituído pelo tra-
balho assalariado. Este foi o principal fator que proporcionou a
entrada do Brasil de forma mais competitiva no cenário internacio-
nal. As condições como o trabalho assalariado foram introduzidas
no Brasil (sem direitos sociais, remuneração conforme a produção,
também era comum o calote do fazendeiro no assalariado) permi-
tiram a maior acumulação do maior capitalista nacional da época,
o fazendeiro exportador.
Esta base econômica agro-exportadora também foi capaz de
gerar uma série de transformações na estrutura tradicional montada
desde o início da colonização. O domínio do mercado mundial de
exportações de café proporcionou ao fazendeiro acumular divisas.
Com o acúmulo de divisas oriundas do café os fazendeiros
paulistas convertem parte do capital oriundo das exportações des-
tes produtos para alavancar as indústrias no país.
No contexto estadual, o Rio Grande do Sul ainda tinha sua
base econômica voltada para a pecuária. A região sul do estado
concentrava a maior renda e onde se localizavam as maiores cida-
des em termos populacionais.
Na pecuária-charqueada do Rio Grande do Sul, a grande mo-
dificação qualitativa ocorreu por conta do mercado nacional de
charque e derivados, e não apenas por aquelas medidas que muda-
ram as relações de trabalho. O mercado consumidor mais impor-
tante após a abolição da escravatura era a população trabalhadora
livre atrelada à economia cafeeira e, em menor escala, a população
pobre das áreas urbanas, para quem o charque era um alimento
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essencial e barato. O trabalho remunerado, então, expandiu o mer-
cado do charque e dos produtos da lavoura muito além daquele
restrito sustento dos escravos nas atividades de exportação, café e
cana-de-açúcar.
De acordo com Dalmazo, os produtos da pecuária-charqueada
representavam a quase-totalidade do valor das exportações. Os
principais produtos exportados foram: o charque, couros crus, lã e
couros curtidos. A partir de 1919, o principal produto secular sul-
-rio-grandense — o charque — paulatinamente passou a ser subs-
tituído pela carne congelada na produção e na exportação. Entre
1989 e 1904, o couro foi o principal produto exportado. O grande
destino dos couros secos e salgados foi o mercado internacional,
em torno de 80% das exportações.
A elevação do preço do gado e a abertura de um amplo espaço
no mercado internacional de carnes incentivaram a melhoria do re-
banho e a implantação de um projeto antigo: montagem de um fri-
gorífico com o capital gaúcho. Essas melhorias na oferta do gado
em pé para corte, somadas aos incentivos da legislação protecio-
nista do RS atraíram a instalação de quatro frigoríficos estrangei-
ros. Mas com a guerra esses investimentos são retirados do estado.
Nestes anos, a ovinocultura também consolidou-se como ati-
vidade na pecuária, especialmente na Metade Sul, e a produção de
lã sempre teve uma parcela significativa exportada, O RS absorvia
cerca de 50% da produção de lã, a outra metade se destinava, no
início e no final do período, basicamente ao mercado internacional.
Os estados de São Paulo e Rio de Janeiro passaram a ser os prin-
cipais importadores.
As demais exportações da pecuária compõem um elenco de
produtos, como carne em conserva, couros curtidos, gado em pé,
graxa, crinas, ossos, chifres, etc.
A produção da lavoura exportada também foi crescente no
período 1889-1930. No início, os principais produtos exportados
eram arroz, feijão, fumo em folha, farinha de mandioca, vinhos,
cebola, erva-mate, batata-inglesa, alfafa e banha. O desempenho
das vendas coloniais foi sustentado pelo crescimento da banha e
do arroz, assim como pelo de vinhos e batata-inglesa.
A banha foi o mais importante produto colonial exportado.
Resultava da associação entre a produção familiar de subsistência
e a criação de suínos para a fabricação da banha. De acordo com
Roche, no início do século XX, ocorreu um processo de separação
entre o criador de suínos e produtor de banha bruta e os refinadores
de banha, passando esta a ser transformada por indústrias situadas
próximas às regiões coloniais, junto com os demais produtos de-
rivados, como as carnes preparadas, os embutidos, o sabão e os
defumados.
Primeiro a produção abastecia o mercado do Rio Grande do
Sul e, posteriormente, destinava-se às praças do Rio de Janeiro e de
São Paulo basicamente e entre 1917 e 1923, atingiram o mercado
internacional chegando a países como Alemanha, Argentina, Itália,
Portugal e ao Uruguai. A comercialização para outros países só foi
representativa para alguns produtos, como arroz, fumo, feijão e ba-
tatas, nos anos da Primeira Grande Guerra e no início dos anos 20.
Produtos como vinho, cebola, alfafa e milho se voltavam ape-
nas para o mercado nacional .Houve uma estagnação das exporta-
ções (menos para arroz, batata-inglesa e alfafa) e por uma drástica
baixa de seus preços.
A produção colonial do RS e suas relações de comércio so-
freram diretamente a concorrência da produção crescente dos res-
pectivos produtos em outros estados. Notadamente, Minas Gerais
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e São Paulo foram os mais competitivos, pois utilizavam terras
desbravadas pelo café, assim como Paraná e Santa Catarina, onde
a colonização também estava em curso.
De acordo com Fraquelli, a produção de arroz permeabilizou
a entrada do capitalismo no campo. Desde o início o produto foi
cultivado pela lavoura empresarial, utilizando o trabalho assalaria-
do, a mecanização de seu cultivo e a irrigação. A cultura do arroz
inicialmente cultivado nas áreas próximas a Laguna dos Patos e
cidades como Guaíba e Cachoeira do Sul, se intensifica também
no sul pastoril, o reduto da pecuária. O arroz contava com merca-
do cativo para a venda da produção. Devido a introdução de adu-
bação, preparo mecânico do solo, irrigação, a rizicultura gaúcha
apresentava, desde aqueles anos, o maior rendimento entre os es-
tados brasileiros.
O vinho, a princípio, era um produto artesanal e restringia-se
ao autoconsumo e ao mercado regional. Voltou-se para o mercado
nacional, nesse período, com o surgimento das cooperativas e das
empresas industriais especializadas e com a consequente separação
entre a produção agrícola da uva e a produção industrial do vinho.
Conforme analisa Dalmazo, a evolução histórica das relações
de comércio do RS foi a expressão maior do desenvolvimento
crescente e das transformações da economia regional. O processo
de desenvolvimento dos segmentos da pecuária-charqueada-frigo-
rífico e da lavoura colonial foi fundado com características especí-
ficas em relação às demais regiões do Brasil, que configuraram a
formação de uma grande diversificação social e econômica no RS.
O movimento dos fluxos de mercadorias buscava, principalmente,
a realização no mercado nacional. O mercado externo cresceu em
importância apenas em um período curto de tempo, especialmente
para os produtos da pecuária, mais para o arroz e a banha.
Os primeiros anos do século XX: os imigrantes e a indus-
trialização do estado
Como pode-se perceber, por longos anos a base econômica
do Rio Grande do Sul se realizou na pecuária e na agricultura de
produtos coloniais. Vimos que o comércio de produtos coloniais
era bastante diversificado e as exportações de produtos da zona
da colônia como a banha e seus derivados se destinavam tanto a
outros estados como ao comércio internacional.
Dentro do estado, o fluxo comercial entre a zona colonial e
a capital do estado se realizava de forma extensa. Os colonos in-
crementaram um sistema hidroviário para fazer o escoamento de
sua produção para Porto Alegre. Com os anos, vários comercian-
tes que tinham pequenas indústrias na área colonial passaram a se
estabelecer na capital se direcionando às atividades industriais.
Dessa forma pode-se notar que no contexto regional, mesmo a
mais tempo dominando a economia no estado, não são os pecuaris-
tas da região sul o grupo econômico que vai incrementar a industria-
lização no estado. Atingidos pela concorrência com países platinos e
com dificuldades em produzir em escala industrial, através de frigo-
ríficos, este grupo econômico não consegue converter investimentos
para o setor industrial como fizeram os cafeicultores paulistas.
Em sua maioria, as maiores indústrias do estado nasceram
através da acumulação de capital dos comerciantes de produtos
agrícolas da região de colonização alemã, e mais tarde também
os comerciantes imigrantes de origem italiana da região serrana.
Segundo Reichel (1979) o desenvolvimento industrial gaúcho nos
primeiros anos do século XX se caracterizou por incrementar uma
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produção voltada para atender a expansão do mercado interno na-
cional. Os comerciantes do estado passaram a aferir mais lucros. O
estado passou a comercializar com mais intensidade com o centro
do país seus principais produtos: charque e os produtos agrícolas
(o feijão, o milho, a batata, a mandioca, a uva e o fumo).
Este superávit comercial possibilitou o incremento industrial
do estado, que em 1907 já era a terceira força industrial do país, fi-
cando atrás em número de estabelecimentos apenas do Distrito Fe-
deral (Rio de Janeiro) e de São Paulo. A produção industrial gaú-
cha voltava-se especialmente para abastecer o mercado interno.
Quanto a distribuição territorial, a zona industrial gaúcha se
situava principalmente nas cidades de Porto Alegre, Pelotas e Rio
Grande. Naqueles anos, como acontece hoje, as indústrias gaúchas
a distância entre o estado e os principais centros econômicos do
país, dificultava a concorrência. O fator distância aumentava os
preços dos produtos industriais gaúchos que eram tributados em
vários estados antes de chegar ao destino. Este fato fez com que os
industriais gaúchos voltassem sua produção mais para o mercado
interno do que para o nacional. Esta característica de voltar-se para
o mercado interno vai pautar a indústria gaúcha até a segunda me-
tade do século XX.
De acordo com Reichel, nos primeiros anos do século XX, as
fábricas de maior produção foram as de tecidos, em segundo lugar
as fábricas de bebidas, em terceiro lugar as fábricas de calçados e
em quarto lugar as fábricas de conservas e de fumo.
Naqueles anos, também houve uma expansão do número de
fábricas no estado. Em 1905 havia 314 fábricas e em 1919 o estado
já possuía 12.950 estabelecimentos fabris. Na primeira guerra hou-
ve um crescimento significativo da industrial têxtil gaúcha, que ao
longo dos anos foi perdendo espaço para a agroindústria.
Economia gaúcha 30-60: integração com a economia na-
cional, expansão, crise e subordinação e manutenção do mode-
lo da economia gaúcha subordinada ao centro do país
Conforme as analises econômicas, nos anos 30 houve um pro-
cesso mais intenso de integração da economia gaúcha do merca-
do nacional, Mas levando em consideração todo o período 30-50
nota-se poucas mudança em relação ao padrão como a economia
do RS interage com a economia brasileira.
Para caracterizar a economia gaúcha do período tomamos por
base as análises dos economistas Schmidt e Hierriein Jr, que espe-
cificam a dinâmica de vários setores da economia gaúcha desde o
final do século XIX.
AS bases do crescimento econômico do RS consistiram na
manutenção de seu papel de exportador agropecuário e agroindus-
trial para o mercado interno brasileiro, bem como na ampliação de
seu mercado interno regional.
Até meados dos anos 50, pelo menos, a restrita integração do
mercado nacional para a produção industrial e a escassez de oferta
de bens industriais, permitiram que a indústria gaúcha se expan-
disse no período com escalas de produção antieconômicas e eleva-
dos custos de produção, que se revelariam insustentáveis quando a
integração do mercado interno brasileiro impôs condições concor-
renciais mais severas aos produtores gaúchos (Barros de Castro). A
indústria gaúcha, entre 1920 e 1950, acentuou o seu caráter regional.
Na análise de Schmidt e Hierriein Jr, o perfil setorial da indús-
tria gaúcha permaneceu basicamente o mesmo, com uma pequena
redução do peso majoritário da indústria da alimentação.
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Nas duas décadas seguintes à Revolução de 1930, a pecuária
tradicional voltou a apresentar dificuldades, mas manteve seu cresci-
mento paulatino. O ciclo do charque e a agricultura colonial, a base da
economia gaúcha durante todo o século XIX, entram em decadência.
No período 30-50 a economia gaúcha é marcada pelas rela-
ções de assalariamento, em vista da expansão industrial, da urbani-
zação, mas também em virtude da formação de um novo setor pro-
dutivo, a lavoura capitalista do trigo, que se tornaria, isoladamente,
o principal setor da produção primária no início dos anos 50.
A economia gaúcha seguiu sua trajetória expansiva, tal qual
a economia brasileira, com um pequeno período recessivo que se
seguiu à crise mundial iniciada em 1929. Mas, a economia gaúcha
apresentava importantes problemas, indicativos do esgotamento
do padrão de desenvolvimento econômico configurado nos 40
anos da Primeira República.
Dentre os principais problemas que se apresentam a partir de
1930, o esgotamento da fronteira agrícola parece ter sido decisivo
para uma economia regional com ampla base agropecuária e uma in-
dústria estreitamente vinculada a ela (Accurso, Candal, Veras, 1965),
De outra parte, a fragmentação da propriedade da terra na
lavoura colonial obstaculizava a ampliação da produtividade, en-
quanto o latifúndio permaneceu consolidado ao sul do Estado, sem
que a pecuária extensiva alterasse seu padrão produtivo.
Do ponto de vista estratégico, o estado ainda enfrentava pro-
blemas de infra-estrutura, como era o caso da energia elétrica. Já a
produtividade cresceu em índices inferiores aos da indústria pau-
lista, assim como os salários médios.
Como enfatiza os economistas citados, trata-se de uma crise
especificamente regional, porque, nessa década, a economia bra-
sileira realizou um “grande salto” com o Plano de Metas (1955-
59), resultado da ação de um Estado desenvolvimentista, sob o
Governo de Juscelino Kubitschel. A instalação dos novos setores
industriais assinalou uma nova fase da industrialização brasileira
regionalmente concentrada no sudeste.
A integração do mercado nacional ensejou que novas áreas de
produção agropecuária (Paraná e Centro-Oeste) alcançassem os
mercados do centro do País com vantagens de produtividade e lo-
calização sobre os produtores gaúchos, enquanto os produtos indus-
triais de São Paulo começavam a adentrar expressivamente o mer-
cado regional em condições vantajosas frente aos produtores locais.
Paralelamente, a lavoura do trigo experimentou uma grande crise,
em parte devida aos acordos do Governo Federal com os EUA para
importação dos excedentes da produção tritícola daquele país.
As consequências do Plano de Metas transcendiam o aspecto
da concentração dos investimentos na Região Sudeste, o que deter-
minou uma defasagem no crescimento da economia gaúcha.
A percepção da crise mobilizou os agentes econômicos regio-
nais, os governos estaduais e também a opinião pública. O Gover-
no Leonel Brizola (1959--63), apesar de deter poucos instrumentos
de intervenção econômica, empreendeu uma contundente reação
política à crise e à exclusão do Estado do bloco de investimentos
do Plano de Metas. Sua assessoria econômica produziu argumen-
tos que, a despeito de sua incorreção, favoreceram uma série de
conquistas junto ao Governo Federal (Jânio Quadros) em reunião
de cúpula da Presidência e dos governadores da Região Sul, rea-
lizada em Florianópolis, em 1961. Tais conquistas (implantação
de refinaria de petróleo, da siderurgia de aços finos, dentre outras)
conjugaram-se à ação do Governo do Estado na encampação dos
serviços de telefonia e energia elétrica, trazendo repercussões que
se fariam sentir somente a partir do final dos anos 60.
10

A crise da economia regional nos anos 50 deixou marcas
profundas na “auto-imagem” da sociedade regional. A economia
brasileira que emergiu do Plano de Metas — já sob a condução
das ditaduras militares, com uma extensa matriz industrial, urba-
nizada, espacialmente integrada, etc. e que voltaria a crescer com
o “milagre econômico” — teria relegado um papel secundário ao
RS, como produtor de bens para a reprodução da força de traba-
lho e, mais recentemente, de bens intermediários. Como os ramos
industriais que passaram a dinamizar o crescimento não se instala-
ram na região, esta passou a ter sua trajetória de desenvolvimento
“subordinada” à acumulação capitalista no centro.
Período de 1959 a 1985: a indústria como propulsora do desen-
volvimento: crescimento e crise na nacional e na economia gaúcha
A dinâmica da economia gaúcha a partir dos anos 50 foi mar-
cada como uma fase na qual a indústria passa a ser o centro dinâ-
mico da economia brasileira. Nestes anos, o desempenho desse
setor da produção explica o comportamento da economia nacional,
marcada por os períodos de expansão e retração da economia.
Todo este período pode ser estudado em cinco fases que mar-
cam a dinâmica da economia gaúcha e brasileira, neste período em
que o setor industrial passou a ser o principal atividade econômica.
O primeiro período refere-se ao intervalo de tempo de1955-
62 e 1968-73. Esteve associado a expansão dos setores de bens
de consumo duráveis e de bens de capital. O crescimento anotado
nestes anos teve como o seu principal determinante, o pacote de
investimentos (substituição de importações) associado ao Plano de
Metas (1956-61), fundamentalmente em bens de consumo durá-
veis e de produção.
No segundo período 1968-73, o crescimento esteve associa-
do a conjugação de uma série de fatores, tais como: existência de
capacidade ociosa proveniente do período de desaceleração de
1962-67; políticas monetária e fiscal expansionistas; ampliação do
crédito para a aquisição de bens de consumo duráveis e para ha-
bitação; crescimento do comércio internacional de mercadorias e
do mercado de capitais, facilitando uma política de endividamento
externo; esquema de promoção das exportações (política de mini
desvalorizações cambiais, incentivos fiscais e financeiros).
O terceiro período 1973-80 ,também retrata um crescimento
elevado, embora com desaceleração do setor industrial.. Os setores
responsáveis pela taxa de crescimento observada foram os produ-
tores de bens intermediários e de bens de capital. Houve ainda no
período um crescimento da construção civil e dos serviços de uti-
lidade pública com base nos investimentos governamentais e das
empresas estatais. Este período é marcado pelo PNB II
E, finalmente, tem-se o aprofundamento dessa desaceleração
com a fase recessiva de 1981-83. Este é o período que apresentou
as piores performances de que se em notícia dentre todas as fases
de contração do produto industrial.
Setor industrial gaúcho durante o período 59-85
Durante todo esse período, a indústria gaúcha acompanhou o
movimento da indústria brasileira. Ou seja, quando esta cresce, a
do Rio Grande do Sul também cresce; quando a indústria brasileira
tem um fraco desempenho, a indústria gaúcha apresenta uma per-
formance semelhante.
Mas, o fato de as estruturas industriais serem semelhantes em
1980 não significa dizer que a indústria do Rio Grande do Sul seja
uma reprodução, em escala menor, da indústria nacional. Nas fases
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
de desaceleração, os setores que apresentam as taxas mais baixas
de crescimento para o Brasil são os produtores de bens de con-
sumo não duráveis e os setores de bens de capital (1962-67) e de
bens de consumo duráveis (1973-80).
No caso do Rio Grande do Sul, também o setor de bens de
consumo não duráveis apresentou a mais baixa taxa de crescimen-
to, seguido pelo de bens de consumo duráveis em 1962-67 e pelo
de bens de capital em 1973-80. As taxas de crescimento da pro-
dução industrial por categorias de uso no Rio Grande do Sul e
no Brasil permitem a constatação de que o Estado acompanhou o
ritmo de crescimento do conjunto da indústria brasileira no perío-
do 1959-61.
Para o período 59-62, os segmentos mais importantes da cate-
goria no Rio Grande do Sul são a parcela de metalúrgica (fabrica-
ção de fogões e cutelaria) e o mobiliário que, em 1959, perfaziam
cerca de 70% do valor da produção total dos bens duráveis.
Período 1962-67
Ao período expansivo da economia, seguem-se os anos da
crise de 1962-67. No caso específico do Rio Grande do Sul, a sua
indústria de transformação acompanha o fraco desempenho da
economia, apresentando uma taxa de crescimento muito baixa, in-
clusive inferior à apresentada pela indústria brasileira.
Período 1968-73
A expansão da indústria de transformação do Rio Grande do
Sul foi expressiva no período 1968-73, inclusive superior à veri-
ficada no período anterior, de rápido crescimento industrial.. Nes-
te período a produção industrial do Estado expandiu-se de forma
acelerada, chegando inclusive a superar o ritmo apresentado pelo
conjunto da indústria brasileira.
Período 1973-80
O período 1973-80 caracteriza-se por uma desaceleração no
crescimento da produção industrial comparativamente ao período
1968-73. Entretanto as taxas ainda foram elevadas, estando, inclu-
sive, acima da taxa histórica de crescimento do PIB brasileiro nas
últimas décadas.
Considerando a indústria total, a intensidade da queda é maior
para o Rio Grande do Sul do que para o Brasil. Durante os pe-
ríodos 1965-73 e 1973-80, os setores privilegiados foram os de
bens de capital (mecânica e material de transporte) e os de bens de
consumo não duráveis, no período seguinte a ênfase foi desviada
para o setor de insumos básicos (siderurgia, metalúrgica, produtos
químicos e fertihzantes, etc).
O setor agrícola gaúcho no período 70-90
As flutuações ocorridas na indústria durante o período anali-
sado também podem ser notadas na agricultura. Assim como no
setor secundário, o terciário gaúcho também passou por períodos
de crescimento e crises ao longo daqueles anos.
De acordo com Garcia, a partir da década de 70, o Rio Gran-
de do Sul, utilizou-se largamente do sistema oficial de crédito a
lavoura empresarial — arroz, trigo e soja — e, em menor escala e
via de regra de forma indireta, os agricultores vinculados à agroin-
11

dústria. Houve também um crescimento da demanda por máquinas
e insumos modernos (defensivos, fertilizantes, tratores, implemen-
tos agrícolas, etc. )
Nos anos 80-90, a situação inverteu-se. A crise que se abateu so-
bre a economia brasileira incidiu no volume de crédito e na concessão
de subsídios. Na verdade, os subsídios vão diminuindo gradativamen-
te, até serem completamente eliminados em meados da década.
Para o período 70-80, a soja foi o produto agrícola que obteve
o melhor desempenho. A produção do RS atingiu o mercado exter-
no com mais verocidade. A partir da década de 90, o produto teve
um decréscimo da área cultivada no estado devido à queda da soja
no mercado internacional e ao aumento da concorrência externa.
Quanto à produção de trigo, no período foi marcado por osci-
lações, com tendência de redução na área cultivada..
Em 1970, se plantou 1,4 milhão de hectares desse grão e, em
1990, apenas 980 mil. O Brasil sempre se caracterizou como um
importador deste produto agrícola.
A produção de arroz no estado é analisada por Sampaio e
Furstenau. Segundo as autoras, a produção de arroz do Rio Grande
do Sul tem sido, ao longo dos últimos anos, sempre superior à dos
grandes países produtores.
Para a produção gaúcha de feijão houve oscilações durante
os anos 90, decorrentes, em grande parte, de variações climáticas.
Essa lavoura é extremamente vulnerável às mudanças climáticas
e/ou a doenças originadas de situações climáticas não propícias às
diversas fases do desenvolvimento das plantas. Apesar do cresci-
mento da lavoura o estado passou a ser o oitavo produtor nacional.
O Brasil é o segundo maior produtor de feijão, ficando atrás apenas
da Índia.
Em relação à produção de Milho, o Rio Grande do Sul, por
sua vez, era o segundo maior e passou para a terceira colocação
em 2000 e poderá ser superado, talvez rapidamente, por Goiás. O
Estado do RS era responsável por 18,55% do total nacional; em
2000, teve sua participação diminuída para 12,18.
Desempenho do setor agroindustrial no período 70-90
No segmento mais intimamente vinculado à agroindústria, foi
a produção de aves aquela que apresentou um melhor desempe-
nho, na medida em que “ganhou espaço” tanto no mercado extre-
mo quanto no interno. No mesmo sentido, apontam os dados rela-
tivos ao consumo per capita da came de frango no Brasil: ele passa
de 4,9 em 1975 para 18,3 kg/hab./ano em 1992.’’ O Rio Grande
do Sul foi um dos estados da Federação que mais se beneficiou
dessa expansão do mercado. Entre 1970 e 1992, o abate de aves no
Estado dos irrisórios 13 milhões chegou a 261 milhões de cabeças.
No segmento de carne bovina a produção manteve-se pratica-
mente estagnada nestes 20anos. No Rio Grande do Sul a área da
pecuária perdeu espaço para a da lavoura e os abates permanece-
ram estáveis.
Economia gaúcha contexto atual
Respondendo por 8,8% do PIB nacional, o Rio Grande do Sul
tem a quarta maior economia nacional, ficando para trás apenas de
São Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro. A economia gaúcha tem
sua matriz diversificada na agricultura (soja, trigo, arroz e milho),
na pecuária e na indústria (de couro e calçados, alimentícia, têxtil,
madeireira, metalúrgica e química).
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
No setor automotivo o estado se destaca por possuir um dos
maiores parques do continente. Esse setor responde por 13% do
PIB industrial gaúcho. O pólo de autopeças da região de Caxias
do Sul é o segundo mais importante do país.O estado destaca-
-se também como o principal produtor de tratores e colheitadei-
ras. Nos últimos anos vêm sendo inclementadas atividades de
alta-tecnologia como: a fotônica, a metrologia, a biotecnologia, a
nanotecnologia e a tecnologia de informação.
O desempenho da economia gaúcha em 2011  
A Fundação de Economia e Estatística (FEE) do RS divulgou
os números do crescimento da economia gaúcha no ano que chega
ao fim. O evento é muito esperado pela imprensa do Estado porque
ela dá ampla cobertura da matéria há quase quatro décadas. O cres-
cimento do PIB foi anunciado em solenidade no Palácio Piratini
com a presença do Bacharel Tarso Genro, excelentíssimo senhor
Governador do Estado. O PIB cresceu 5,7% em 2011. O valor
do PIB gaúcho é de R$ 273, 879 bilhões no corrente exercício. A
participação do produto do Estado no PIB brasileiro elevou-se de
6,47% (2010) para 6,65% (2011). Paralelamente, o PIB per capita
estadual atingiu R$ 24.846,00, um aumento de 5,2% sobre o ano
passado.
Em âmbito setorial, medido pelo Valor Adicionado Bruto
(VAB), a Agropecuária avançou 18,8%, enquanto a Indústria cres-
ceu 2,5% e o setor de Serviços evidenciou um incremento de 5,2%.
Na Agropecuária o crescimento da atividade da Lavoura
(26,7%) foi responsável pelo notável desempenho do setor primá-
rio. Em nível de produto os maiores incrementos correram por con-
ta da produção de fumo (44,9%), arroz (30,1%), cebola (24,9%),
uva (18,7%), maçã (18,0%), soja (10,9%), feijão (10,1%), trigo
(8,8%), batata-inglesa (5,8%), laranja (5,2%) e milho (2,5%). A
pecuária registrou avanço de 2,5% no corrente ano, com desta-
que para a produção de leite (7,3%), aves (3,4%) e suínos (3,3%).
O crescimento da indústria foi liderado pela produção de fumo
(11,5%), máquinas e equipamentos (9,2%), produtos de metal –
exclusive máquinas e equipamentos (4,2%) produtos químicos
(3,8%) e veículos automotores (3,8%), mobiliário (2,8%) e edição,
impressão e reprodução de gravações.
Finalmente no setor de serviços os destaques ficaram por con-
ta dos incrementos de o Comércio e serviços de manutenção e re-
paração (4,6%) e transporte, armazenagem e correio (4,1%).
 
O PIB municipal do RS de 2009
 
Nessa semana a FEE divulgou o PIB municipal do Rio Grande
do Sul referente ao ano de 2009. O valor total do PIB foi de R$
215.863.879.000,00. Porto Alegre detinha o maior do PIB do Es-
tado em 2009, com um valor de R$ 37.787.913.000,00. Ele repre-
sentou 17,51% do produto estadual nessa oportunidade. O ranking
da segunda até a décima posição e as respectivas participações re-
lativas foi preenchida pelos municípios de Canoas (7,62%), Caxias
do Sul (5,80%), Rio Grande (2,91%), Gravataí (2,61%), Triunfo
(2,49%), Novo Hamburgo (2,08), Santa Cruz do Sul (2,03%), Pe-
lotas (1,78%) e Passo Fundo (1,73%). Diversas outras informações
sobre PIB, PIB per Capita, Valor Adicionado Bruto (VAB), popu-
lação e variações por grupos de cidades e de Conselhos Regionais
de Desenvolvimento (COREDES) podem ser encontrados no site
da FEE, www.fee.tche.br. Fonte: blog do professor Fraquelli FEE
12
 CONHECIMENTOS GERAIS
Exportações gaúchas crescem 28% no ano

As exportações estaduais registraram, em novembro, um valor de US$ 1,4 bilhão, que representa um acréscimo de US$ 211,9 milhões
(18,4%) em relação ao mesmo mês do ano anterior. Este resultado foi inferior ao observado na média nacional (23,1%), apesar do cresci-
mento em volume (15,4%) ter sido bastante superior ao registrado País (2,8%). No mês, o Estado ocupou a sexta posição nas exportações
nacionais, com uma participação de 6,27% (a menor do ano), abaixo de São Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Pará e Paraná. Destacam-se
no mês os crescimentos das exportações de farelo de soja (74,4%), com um acréscimo de US$ 47,6 milhões, e de arroz (276,5%), com um
acréscimo de US$ 43,0 milhões, em relação a novembro do ano anterior. Considerando os países de destino, os grandes destaques foram
os aumentos para o Japão (US$ 32,3 milhões), para a Itália (US$ 31,0 milhões), para o Reino Unido (US$ 26,4 milhões) e para a Holanda
(US$ 25,6 milhões) Nos primeiros onze meses do ano, as exportações do Rio Grande do Sul acumularam US$ 18,1 bilhões. Em relação
ao mesmo período do ano anterior, houve um acréscimo de US$ 4,0 bilhões. A expansão em volume das exportações do Estado (9,9%) foi
bem superior à observada em nível nacional (3,3%), mas, em função do crescimento menor dos preços (16,5% no Rio Grande do Sul contra
25,0% no Brasil), o desempenho em valor das exportações gaúchas (28,0%) ficou pouco abaixo do desempenho observado em nível nacio-
nal (29,2%). Esse resultado mantém o Estado em quarto lugar entre os maiores estados exportadores — abaixo de São Paulo, Minas Gerais
e Rio de Janeiro —, representando 7,72% das exportações nacionais
As exportações da indústria de transformação registraram crescimento de US$ 2,4 bilhões no acumulado do ano (elevação de 20,4% em
valor, 6,4% em volume e 13,2% em preços), enquanto as exportações agropecuárias aumentaram US$ 1,5 bilhão (acréscimo de 76,1% em
valor, 35,1% em volume e 30,3% em preços) Dentre os principais produtos exportados pela agropecuária, destaca-se o crescimento de US$
1,1 bilhão das vendas de grãos de soja (62,9% em valor, 22,2% em volume e 33,3% em preços) e a forte expansão de US$ 369,,4 milhões
das exportações de trigo (450,3% em valor, 220,5% em volume e 71,7% em preços)
No que diz respeito aos principais destinos das exportações do Estado destacam-se, no acumulado do ano, os crescimentos de US$
871,2 milhões das vendas para China (37,0%), de US$ 333,7 milhões para a Argentina (22,5%), de US$ 253,1 milhões para a França
(178,9%) e de US$ 208,0 milhões para a Venezuela (94,2%). Fonte: FEE/Centro de Informações Estatísticas/Núcleo de Produtos Estatísticos

Síntese histórica da economia gaúcha

O quadro abaixo, elaborado pelo economista Francisco Carrion Júnior resume as relações entre a economia gaúcha e brasileira.
Através deste esquema, Carrion procura mostrar que sempre houve uma relação de dependência entre a economia gaúcha e a do centro
do país.

Síntese esquemática da evolução da economia do RGS em relação ao Brasil

1550 1600 1650 1700 1750 1800 1850 1900 1930

período
1600 1650 1700 1750 1800 1850 1900 1930 1980
Indústria
Açúcar Açúcar borracha Indústria
Café
Economia Açúcar Mineração Café Açúcar
açúcar açúcar açúcar
Brasileira mineração Café
↕
↕ ↕ ↕ ↕

Charque Charque Lavoura Lavoura

Economia Couros e
...... subsistência pecuária pecuária Pecuária Pecuária Pecuária Indústria
Do RGS subsistência
lavoura lavoura indústria pecuária

FONTE: Carrion Jr, Francisco Origens e perspectiva da crise econômica no RGS, in RS: economia e política, Porto Alegre mercado
Aberto 1979.

Rio Grande do Sul: Contexto Geográfico

Contexto Geográfico: Geografia física do Rio Grande do Sul

Vegetação

O Rio Grande do Sul possui dois biomas: o do Pampa e o da Mata Atlântica. O Bioma Mata Atlântica, abrange 13,04% do território
brasileiro com uma área de 1.110.182 km² e ocupa toda a faixa continental leste brasileira, estendendo-se para o interior no sudeste e sul do
país, sendo definido pela vegetação florestal predominante e relevo diversificado. O Bioma Pampa, possui uma área de 176.496 km², ou seja
2,07% do território brasileiro. Este Bioma é restrito ao Rio Grande do Sul e se define por um conjunto de vegetação de campo em relevo
de planície.

Didatismo e Conhecimento 13
 CONHECIMENTOS GERAIS
Hidrografia Aspectos populacionais do estado do Rio Grande do Sul
A população atual do Rio Grande do Sul é de 10.582.877 de
Bacias e Sub-Bacias Hidrográficas habitantes. Segundo um extenso levantamento da dinâmica popu-
O território do RS é formado por 3 grandes bacias hidrográfi- lacional do estado dos últimos 100 anos realizado pela demógrafa
cas: a Bacia do Uruguai, a qual faz parte da Bacia do Rio da Prata Maria de Lourdes Teixeira Jardim, em 1900 o estado possuía 1.149
e abrange cerca de 57% da área total do Estado; a bacia do Guaíba 070 passando para 10.187.798 em 2000.
com 30% do total e a Bacia Litorânea com 13% do total. População total e taxas de crescimento anual da população do
O uso do solo da primeira está vinculado principalmente às Rio Grande do Sul e do Brasil — 1900-2000
atividades agropecuárias e agroindustriais.
A segunda apresenta áreas de grande concentração industrial População Total Taxas De Crescimento Anual (%)
e urbana, sendo a mais densamente povoada do Estado, além de
sediar atividades diversificadas incluindo indústria, agropecuária e ANOS RS BR RS BR
agroindustria, entre outras. 1900 1 149 070 17 438 434 2,50 1,98
A terceira apresenta usos do solo predominantemente vincula- 1920 2 182 713 30 635 605 3,26 2,86
dos às atividades agropecuárias, agroindustriais e industriais. 1940 3 320 689 41 236 315 2,12 1,50
No Rio Grande do Sul a gestão dos recursos hídricos vem al- 1950 4 164 821 51 944 397 2,29 2,34
cançando importantes avanços com a instalação dos Comitês de 1960 5 366 720 70 992 343 2,57 3,17
Gerenciamento de Bacias Hidrográficas cujo trabalho visa definir 1970 6 664 891 94 508 583 2,19 2,90
instrumentos de planejamento e gestão dos recursos hídricos, pro- 1980 7 773 837 121 150 573 1,55 2,51
movendo a sua recuperação e conservação. 1991 9 138 670 146 917 459 1,48 1,77
Das 23 sub-bacias do Estado, 16 já contam com Comitês ins- 2000 10 187 798 169 799 170 1,21 1,62
talados e operantes, 4 apresentam comissões provisórias e 4 são
bacias compartilhadas que necessitam tratamento especial. FONTE: JARDIM, Maria de Lourdes Teixeira; BANDEIRA,
Marilene Dias.
Porto Alegre: FEE, 2000.
Relevo
O relevo gaúcho é bastante variado, ultrapassando os 1000
Evolução da população do Rio Grande do Sul - 1940 a 2007
metros e podendo chegar a menos de 100 metros no Vale do Ta-
quari.
Fonte: IBGE - Censo Demográfico 2000, Contagem da Popu-
O Rio Grande do Sul tem as seguintes unidades morfológicas:
lação 2007
1. Planalto: constituído predominantemente de áreas de cam-
pos limpos e pastagens; campos subarbustivos; florestas de encos-
De 1900 a 1930 a população aumentou cerca de 30%. As
ta; florestas do Alto Uruguai; zona agrícola de uso intensivo de
explicações para o aumento populacional nestes anos foram: o
verão e inverno e zona agrícola de uso intensivo de verão. grande volume de entrada de imigrantes no estado e a alta taxa
2. Cuesta do Haedo: constituído predominantemente de áreas de fecundidade das mulheres. Nestes anos a taxa de crescimento
de campos limpos e pastagens; campos subarbustivos e zona agrí- populacional do estado estava bem acima da média brasileira. A
cola de uso intensivo de verão. partir dos anos 60, este fenômeno se inverte; o estado passa a ter
3. Depressão Central: constituído predominantemente de crescimento populacional abaixo da média nacional. Este fato é
áreas de campos limpos e pastagens; zona agrícola de uso intensi- explicado pela emigração da população em direção a outros es-
vo de verão e zona agrícola de culturas diversificadas. tados, principalmente ao oeste do Paraná e de Santa Catarina e à
4. Escudo Sul-Rio-grandense: áreas de campos subarbustivos diminuição da taxa de fecundidade das mulheres gaúchas.
e de campos mistos com ocorrência de matas-galerias e de encos- A diminuição da taxa de fecundidade entre as mulheres ocor-
tas. reu devido a dois fatores importantes: a urbanização e a difusão
5. Planície Costeira: áreas de depósitos arenosos e cordões de do uso dos métodos anticoncepcionais entre a população, a partir
dunas; lagoas e lagunas; zona agrícola de uso intensivo de verão e daqueles anos.
zona agrícola de culturas diversificadas.
A Pirâmide Populacional do Rio Grande do Sul está Alte-
Contexto Geográfico: Geografia Humana do Rio Grande rando seu Perfil Apresentando Estreitamento da base e Alar-
do Sul gamento do Topo
As pirâmides populacionais representam a estrutura etária por
Para compreender o contexto geográfico do Rio Grande do sexo e refletem a evolução da taxa de fecundidade, expectativa de
Sul é importante o estudante se ater, nos aspectos populacionais do vida e migrações. Como consequência da diminuição da fecundi-
estado, na dinâmica sócio-econômica, especialmente nas diferen- dade elas apresentam, nas últimas décadas, significativas altera-
ciações das regiões norte e sul do estado, nas crises na economia ções. Estas, porém, não têm se dado simultaneamente no Brasil e
da região sul do estado, no processo de urbanização do estado, no Rio Grande do Sul. No Estado a queda da fecundidade ocorreu
no fluxo migratório crescente da população para cidades pólos do mais cedo marcando o início do processo de envelhecimento da
estado ( Porto Alegre, Caxias do Sul, São Leopoldo, Passo Fundo, população, que somada ao aumento da expectativa de vida, alte-
entre outras) a migração em direção ao oeste de outros estados da rou a pirâmide etária gaúcha que tem apresentado estreitamento da
região sul, no êxodo rural. base e ampliação do topo.

Didatismo e Conhecimento 14

As migrações
Em 1900, a taxa de habitantes não natos no estado do Rio
grande do Sul era de 11,76%, em 2000 essa taxa atingiu apenas
0,44%. Ao longo dos anos, houve uma diminuição gradual dos es-
trangeiros residentes no estado e o aumento no número de brasilei-
ros de outros estados, principalmente de Santa Catarina e Paraná,
fixando-se no Rio Grande do Sul. Em se tratando de fluxos migra-
tórios também é importante destacar a saída de gaúchos, princi-
palmente da região norte do estado, em direção a outros estados.
Densidade Demográfica
Atualmente a densidade demográfica (habitantes por Km2) do
estado do Rio grande do Sul é de 37,5. Devido ao tamanho de seu
território 283mil km² o RS tem a menor densidade da região sul.
A população do RS está distribuída de forma de forma desu-
niforme em seu território. O eixo região da região metropolitana
de Porto Alegre (RMPA) - Caxias do Sul concentra a maior parte
da população urbana do estado. Nesta área estão 19 dos 27 muni-
cípios do estado que têm população acima de 200 mil habitantes
por km².
No Norte do Estado as regiões Fronteira Noroeste, Produção,
Norte, Médio Alto Uruguai e Noroeste Colonial apresentam densi-
dades superiores ou bem próximas à média estadual. Estas regiões
com predominância da pequena propriedade passaram por proces-
sos emancipatórios recentes que ocasionaram uma base territorial
intensamente fragmentada com uma rede urbana formada de nú-
cleos de pequeno contingente populacional.
Nas de regiões Campos de Cima da Serra, Vale do Jaguari,
Fronteira Oeste e Campanha são áreas pouco povoadas. Estas re-
giões apresentam densidades inferiores a 15 hab/km². Nestas re-
giões os centros urbanos mais importantes concentram a popula-
ção regional e estão relativamente isolados. Nelas predominam as
grandes propriedades que constituem a base para o povoamento
rarefeito destas regiões, que se caracterizam pelos vazios demo-
gráficos.
O sul do Estado possui pequena densidade demográfica
O eixo Região Metropolitana de Porto Alegre x Caxias do Sul
comporta municípios com a maior densidade demográfica do estado.
Melhor Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) do país
Expectativa de vida entre as melhores do país
O estudo revela também que a expectativa de vida dos gaú-
chos, nos últimos 100 anos sempre esteve acima da média nacio-
nal. No início do século, a média de vida entre os gaúchos era de
43,9 anos e viviam 12 anos a mais que os brasileiros. Em 2000 a
média se situa em torno dos 71,6 anos, ou seja, em cem anos os
gaúchos passaram a viver 27,7 anos a mais. Atualmente o estado
tem a terceira expectativa de vida nacional, ficando atrás do Distri-
to Federal e na mesma média de Santa Catarina. A expectativa de
vida ao nascer é um dos indicadores de qualidade de vida. Algu-
mas melhorias, provenientes do processo de urbanização, contri-
buíram para melhoria da expectativa de vida da população gaúcha
ao longo dos anos como, por exemplo, as melhorias de saneamento
básico, a disseminação da prevenção de doenças, o maior controle
de doenças transmissíveis e o maior acesso à saúde pública.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Urbanização: Êxodo Rural e concentração populacional
Nos últimos 30 anos, o processo de urbanização no estado do
Rio Grande do Sul se realizou em ritmo acelerado. A partir dos
anos 70 o fluxo de pessoas das áreas rurais em direção às áreas
urbanas se realizou com mais intensidade. Em 1960, a população
urbana do estado já havia ultrapassado a rural, mantendo um cres-
cimento acelerado para os próximos anos. Já a população rural co-
meça a decair ano pós anos chegando a ter no ano 2000 a mesma
população de 1940 (1879.499 habitantes). No período 70-80 nota-
-se um declínio da população rural e um aumento da população
urbana. O Rio Grande do Sul sempre acompanhou a tendência bra-
sileira de crescimento do número de habitantes urbanos.
A Alta Taxa de Urbanização do Estado Acompanha a Bra-
sileira
Taxa de Urbanização
Até a década de 60, a maioria da população, mais de 90%, vi-
via em municípios de porte médio (entre 10 e 100 mil habitantes).
Após a segunda metade do século XX ocorrem dois fenômenos
urbanos distintos; a migração e o aumento de pequenos municí-
pios com menos de 5 000 habitantes. Em 1900, havia apenas um
município com menos de 5000 habitantes e em 2000, devido às
emancipações, existia no estado 194 municípios de pequeno porte.
Atualmente o estado tem 496 municípios, destes 335 possuem me-
nos de 10 mil habitantes.
Até 1980, o fluxo das migrações ocorre, sobretudo, na direção
da cidade de Porto Alegre. A partir destes anos, as cidades pólos
do interior ( Pelotas, Passo Fundo, Santo Ângelo...) e cidades do
eixo Porto Alegre - Caxias do Sul (Gravataí, São Leopoldo, Bento
Gonçalves, Farroupilha) passam a atrair a maioria da população
migrante no estado. A partir de 1990 diminui a atração dos mi-
grantes pela cidade de Porto Alegre. Municípios da região metro-
politana e da serra nordeste do estado (região de Caxias do Sul).
A migração para estas regiões urbanizadas ocorre por se tratar de
cidades onde existe uma oferta razoável nos setores industrial e de
serviços. Também é nessas regiões onde há ofertas maiores para o
trabalho feminino. Nota-se que nestas cidades a maioria da popu-
lação está na idade de trabalho ativa. Em contraposição, na área
rural encontra-se um grande número de pessoas idosas.
Atualmente apenas os 17 maiores municípios, com população
superior a 100 mil habitantes comportam 47% da população do
estado. A taxa de urbanização do estado está fixada atualmente em
81,6%.
Dezessete Municípios Concentram 47,2% da População
Gaúcha
Distribuição da população
Geoeconomia do Rio Grande do Sul
A metade sul do estado estagnada na pecuária e a metade norte
industrializada.
Como podemos perceber no início do século os municípios da
região sul, especialmente Pelotas e Rio Grande eram os que pos-
suíam maior índice de industrialização. Estes municípios tinham
15

sua base econômica nas charqueadas e nos frigoríficos. Em 1907
a Metade Sul possuía mais trabalhadores fabris do que a Metade
Norte, e cerca de 50% da população gaúcha residia nesta região .
As crises no setor agropecuário, mais especificamente a difi-
culdade da região sul do estado em se industrializar, a retirada do
capital norte americano dos frigoríficos da região, a baixa qualida-
de do gado em relação aos países platinos. Esses fatores de ordem
econômica criaram os vazios urbanos na região sul do estado, que
tinha sua renda quase que concentrada na pecuária. No decorrer
dos anos esta região, próspera no passado foi empobrecendo.
Paralelamente ao declínio da região sul, outros centros foram
crescendo e o pólo econômico do estado passa a se inverter. A por-
ção centro-norte do estado (especialmente o eixo Porto Alegre-Ca-
xias do Sul), apresentando um crescente desenvolvimento urbano
industrial, passa em importância econômica a região sul, pratica-
mente estagnada na pecuária e na produção de arroz (orizicultura).
Antes dos anos 30, o entorno da cidade de Porto Alegre já constitui
o principal pólo econômico industrial do estado.
Desde o fim do século XIX, já se desenvolviam, no entorno
da Capital e da região de Caxias do Sul, pequenas indústrias têx-
teis, metalúrgicas e curtumes. O comércio entre a capital e a zona
colonial também se realizava de forma intensa. A capital era abas-
tecida pelas pequenas propriedades coloniais, que dominavam o
comércio de vários produtos agrícolas no estado além de produtos
derivados animal como a banha.
Menezes e Feijó analisam os contrastes sócio-econômicos
entre as regiões sul e norte do estado ao longo dos anos. Segundo
os autores, a primeira se caracteriza como uma região onde pre-
dominam municípios com grande área territorial com base inicial
na pecuária e posteriormente a lavoura de arroz, em suma, uma
região predominantemente agrária. Já a região norte do estado, se
caracteriza por pequenas e médias propriedades que foram à base
para a presença de indústrias e consequentemente das grandes con-
centrações urbanas.
A Metade Norte é bastante desenvolvida e diversificada tanto
na indústria quanto na agropecuária, ao contrário da Metade Sul
que é mais pobre, e está baseada no setor de serviços, na agricultu-
ra, na pecuária bovina e na indústria, localizada principalmente na
mesorregião sudeste. Existe, portanto, no estado do Rio Grande do
Sul uma desigualdade regional onde áreas praticamente equivalen-
tes possuem participações no PIB bastante distintas.
De acordo com Monasterio, ultimamente, menos de 15% da
produção industrial do RS é realizada na Metade Sul, sendo que
apenas um quarto da população do estado reside dentro desses li-
mites.
As mesorregiões do Rio Grande do Sul
Segundo divisão definida pelo IBGE, o Rio Grande do Sul –
RS possui sete mesorregiões – 1 Centro Ocidental Rio-grandense,
2 Centro Oriental Rio-grandense, 3 Metropolitana de Porto Ale-
gre; 4 Nordeste Rio-grandense; 5Noroeste Rio-grandense; 6 Su-
deste Rio-grandense e 7 Sudoeste Rio-grandense
O sul do Estado, conhecido como Metade Sul, corresponde
às Mesorregiões Sudeste, Sudoeste, Centro Ocidental e parte das
mesorregiões Metropolitana de Porto Alegre e Centro Oriental.
Sua ocupação é mais antiga e ocorreu, principalmente, devido
à preocupação do governo em relação às fronteiras do país. Por
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
esta razão, a presença militar nesta parte do Estado sempre foi
muito forte. A economia é tradicionalmente baseada em pecuária
extensiva e seus segmentos complementares, charqueadas e, pos-
teriormente, frigoríficos, e também arroz e beneficiamento. Até o
final do século passado, era a região mais próspera do Estado, mas
atualmente, apresenta estagnação econômica, entre outros, devido
à pouca diversificação de sua economia, o que a deixou mais vul-
nerável às crises.
O norte do Estado foi colonizado posteriormente com a che-
gada dos imigrantes alemães e italianos no fim do século passado.
O desenvolvimento ocorreu em forma de cooperação, em especial
entre os italianos, que permitiram a implantação de equipamentos
voltados ao desenvolvimento da população em geral (escolas, por
exemplo). O Nordeste, que engloba grande parte da Mesorregião
Metropolitana de Porto Alegre e o sul da mesorregião Nordeste,
apresenta forte industrialização – petroquímica, metalmecânica,
móveis e madeira, couro e calçados – e concentrações urbanas. O
turismo também tem crescido muito nesta região. Cidades como
Canela e Gramado são procuradas, principalmente no inverno,
enquanto a Região de Vinhedos – Bento Gonçalves, Garibaldi,
Caxias do Sul – tem enfoque na degustação de vinhos. Assim, a
região serrana, com suas particularidades climáticas e culturais
oriundas dos imigrantes europeus, é um grande atrativo para o tu-
rismo interno.
O Noroeste, que agrega a mesorregião Noroeste e partes das
mesorregiões Centro Oriental e Nordeste, inicialmente desenvol-
veu uma economia baseada na agricultura diversificada, a qual ce-
deu espaço para as lavouras mecanizadas. Algumas de suas cida-
des desenvolveram uma indústria vinculada à agricultura – indús-
tria alimentar e de máquinas e implementos agrícolas. A indústria
do fumo se sobressai e está concentrada na mesorregião Centro
Oriental.
As aglomerações urbanas do estado do Rio Grande do Sul
Pelotas - Rio Grande: a Aglomeração Urbana do Sul (AU-
SUL)
Conforme relatório da Metroplan, em 26 de novembro de
1990 foi instituída pela Lei Complementar 9.184 a Aglomeração
Urbana de Pelotas, formada pelos municípios de Pelotas e Capão
do Leão. Em 26 de dezembro de 2002, através da Lei Complemen-
tar 11.876 foi alterada a denominação para Aglomeração Urbana
do Sul, incluindo aí os municípios de Arroio do Padre, São José do
Norte e Rio Grande.
Conforme o estudo detalhado sobre esta aglomeração urbana,
realizado por Soares, Halal e Godoy, as cidades de Pelotas e Rio
Grande (os núcleos desta aglomeração) são os principais centros
urbanos da Metade Sul do Rio Grande do Sul. Distantes 60 km
uma da outra, apresentam uma história comum, na qual os perío-
dos de desenvolvimento industrial, comercial e urbano, bem como
os períodos de crise e estagnação são, em muitos casos, coinciden-
tes. Ao longo dos séculos XIX e XX as duas cidades tiveram um
desenvolvimento sócio-espacial peculiar. Nas primeiras décadas
do século XX conformavam um importante pólo industrial, rivali-
zando com a capital, Porto Alegre. Recentemente, as duas cidades
se inserem na problemática regional da chamada “Metade Sul do
16
 CONHECIMENTOS GERAIS
Rio Grande do Sul”. Contudo, a despeito de uma conjuntura de relativa “estagnação econômica” os dois centros urbanos continuam exer-
cendo um importante papel de pólos econômicos e de atração de fluxos migratórios de centros urbanos menores e das zonas rurais do seu
entorno.

Aglomeração Urbana do Sul: dados gerais (1991)

População População
Área População IDH
Município Hab/Km² PIB (U$) urbana % rural %
(Km²) (Hab) (2000)
(2000) (2000)
Pelotas 1.648 323.158 196,10 827.265.663 0,816 301.081 93 22.077 7
Rio Grande 2.836 186.544 65,78 1.139.700.429 0,793 179.208 96 7.336 4
Capão do Leão 784 23.718 30,25 72.957.826 0,77 21.354 90 2.364 10
S. José do Norte 1.135 23.796 20,96 30.854.309 0,703 17.294 73 6.502 27
Arroio do Padre 130 4.145 31,88 4.505.883 - 102 2 4.043 98
TOTAL 6.533 561.361 85,93 2.075.284.110 519.039 42.322

Fonte: Soares, Halal e Godoy: Novos Recortes Territoriais e Aglomerações Urbanas no Sul do Brasil

Pelotas, polo comercial e de serviços da aglomeração, possui mais de 338 mil habitantes (estimativa do IBGE para 2004). Exerce
uma forte centralidade em todo o sul do estado. Rio Grande é a mais importante cidade portuária do estado e importante pólo industrial
(petroquímica, fertilizantes, alimentos). A dinamização das atividades portuárias, uma vez que o “Super-porto” de Rio Grande configura-se
como um dos principais nós de exportação e importação do Brasil e do Mercosul. Nos dois municípios localizam-se importantes unidades
universitárias (UFPEL, UCPEL e FURG), o que reforça a polarização entre as duas cidades da aglomeração.
Pelotas, mesmo perdendo dinamismo no setor agroindustrial sustenta taxas de crescimento no setor comercial e de serviços. Seu PIB de
serviços é de 1,121 bilhão de reais, o 73º do país, segundo o IBGE (2005).
Atualmente alguns grandes projetos de investimento são anunciados para os municípios da Aglomeração. Em Rio Grande, a implanta-
ção de dois grandes estaleiros anuncia a possibilidade de constituição de um pólo de indústria naval. Para Pelotas, a cidade começa a centra-
lizar a gestão de um projeto de produção de celulose em toda a Metade Sul do Rio Grande do Sul, o qual já incluí a operação de um viveiro
de mudas em Capão do Leão e a possibilidade de uma futura planta processadora de celulose entre os municípios de Pelotas e Rio Grande.
No campo social, existem profundas desigualdades a serem reduzidas na Aglomeração Urbana, tanto desigualdades intra-urbanas nas
cidades que a compõem (especialmente em Pelotas e Rio Grande), como desigualdades interurbanas, entre os diferentes municípios. Cita-
mos especialmente as desigualdades nos binômios Pelotas-Capão do Leão e Rio Grande-São José do Norte: os municípios menores tendem
a se constituírem em “mera” periferia dos núcleos polarizadores da aglomeração, concentrando os piores indicadores sociais.

Os aglomerados urbanos da macrorregião nordeste do estado

A região metropolitana de Porto Alegre - RMPA

1 – A Região Metropolitana de Porto Alegre

Região Metropolitana de Porto Alegre – RMPA

Região Metropolitana de Porto Alegre

A Região Metropolitana de Porto Alegre é a área mais densa do Estado concentrando 37% da população, em 32 municípios. Nela
encontram-se nove entre os 18 municípios do Estado com mais de 100 mil habitantes. A densidade demográfica da região é de 480,62 hab/
km² integrando municípios como Alvorada, Esteio e Porto Alegre que apresentam as maiores densidades do Estado com 2.925,28 hab/km²,
2861,66 hab/km² e Porto Alegre 2.859,48, respectivamente. Os municípios da RMPA que apresentam menores densidades demográfica são
Glorinha, São Jerônimo e Triunfo, que apresentam densidades de 21,34 hab/km², 21,88 hab/km² e 29,20 hab/km², respectivamente.
A RMPA foi criada por lei em 1973 e era composta, inicialmente, por 14 municípios. O crescimento demográfico resultante princi-
palmente das migrações, a interligação das malhas urbanas e os processos emancipatórios em período relativamente recente, bem como a
necessidade das municipalidades alocarem recursos para impulsionar o desenvolvimento local, fizeram com que novos municípios tenham
se integrado à região, totalizando 31 em 2001. A partir deste ano não houve alteração na composição dos municípios integrantes da Região.
Estes municípios apresentam grandes disparidades quanto ao PIB per capita e aos indicadores sociais, refletindo a distribuição desigual
de agentes econômicos e de equipamentos urbanos como transporte, saúde, educação, habitação e saneamento. Seu território integra cinco
Conselhos Regionais de Desenvolvimento: Metropolitano-Delta do Jacuí, Vale dos Sinos, Paranhana-Encosta da Serra, Centro-Sul e Vale
do Caí.

Didatismo e Conhecimento 17

A RMPA constitui-se em pólo de atração no Estado. Esta ca-
racterística antes restrita a Porto Alegre e cidades mais populosas
agora se verifica nas cidades da periferia da região, onde, atraídos
pelos preços mais baixos da terra e pelas facilidades de emprego
das áreas de expansão econômica, aportam migrantes de todo o
Estado. Os municípios de Nova Santa Rita, Eldorado do Sul, Nova
Hartz e Dois Irmãos apresentaram as taxas mais altas de cresci-
mento no período 1991 a 2000, muito acima da média estadual,
estando entre os municípios do Estado que mais cresceram na dé-
cada. Por outro lado municípios como Canoas, Esteio, Novo Ham-
burgo, São Leopoldo e Porto Alegre tiveram crescimento próximo
ou abaixo da média estadual, demonstrando inversão de tendência.
Segundo Mammarela, devido as várias alterações que sofreu
a Região Metropolitana de Porto Alegre (RMPA) os municípios
que a compõe são bastantes distintos entre si. Na área da região
metropolitana encontra-se tanto municípios com alto índice de in-
dustrialização e urbanização e densidade demográfica assim como
também temos municípios com taxa de urbanização e densidade
demográfica abaixo da média estadual.
A RMPA apresenta nítidas distinções relacionadas à sua for-
mação histórica, à sua dinâmica estrutural, à distribuição geográ-
fica assimétrica da atividade fabril que se encontra imersa em um
“permanente” processo de rearranjo espacial, ao modo como se dá
a expansão da continuidade urbana,
A RMPA que, no ano 2000, reunia 36% da população do RS,
concentra as atividades industriais e de serviços do Estado, ao mes-
mo tempo em que, nos anos 90, apresenta indícios de mudanças na
sua capacidade de concentração econômica e de manutenção de
seu nível de importância na economia estadual. Esse fato ocorre
pelo efeito da crise que se instalou no País nos anos 80, que al-
ternou períodos recessivos e períodos que indicavam recuperação
do produto, pela carência de investimento novo, e pelo processo
de interiorização da economia em direção à aglomeração urbana
polarizada por Caxias do Sul e a municípios situados no entorno
da RMPA (Alonso, 2001).
Em termos setoriais, destaca-se a perda de posição da indús-
tria em favor do Setor Terciário, tendo como causas prováveis a
reestruturação pela transferência de atividades industriais para o
setor serviços e a modernização do comércio num processo de
adaptação, como parte do ajuste estrutural, visando à maior com-
petitividade (Alonso, 2001). Assim sendo, o perfil da economia
metropolitana altera-se, terciarizando-se, com a Capital exercendo
predomínio no comércio e com aumento das atividades do setor
serviços, que se encontram disseminadas em praticamente todos
os municípios metropolitanos.
O eixo em torno de São Leopoldo e Novo Hamburgo, o Vale
dos Sinos, distingue-se pela alta diversificação dos ramos indus-
triais predominando atividades ligadas ao circuito do calçado.
Apesar de também serem intensivos em abrigar indústrias desse
setor industrial, apenas os municípios de São Leopoldo e Novo
Hamburgo apresentam grande diversificação de gêneros indus-
triais.
Na capital do Estado, onde predominam as atividades ligadas
ao terciário, é circundada por municípios com características de
dormitório (Alvorada e Viamão); nos demais municípios (Canoas,
Gravataí, Esteio, Guaíba, Cachoeirinha e Sapucaia do Sul), é gran-
de a diversificação de gêneros industriais (tais como minerais não
metálicos, metalurgia, mecânica, material elétrico e de comunica-
ções, papel e papelão, química e fertilizantes, madeira, mobiliário,
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
material plástico, têxtil, produtos alimentares) e recentemente a re-
gião se tornou um pólo automobilístico com a instalação da fábrica
da GM em Gravataí.
Triunfo abriga o Pólo Petroquímico, um enclave que concen-
tra grande parte da indústria química do Estado, sem estabelecer
interdependência técnica com as atividades econômicas locais
(Alonso, 2001).
Crescimento e urbanização desenfreada
Como observa Mammarela, os processos desordenados e
fragmentados de expansão urbana, frutos da concentração das ati-
vidades econômicas e da insuficiência, quando não da ausência, de
políticas de ocupação do espaço, foram intensificando a segrega-
ção socioeconômica e espacial. Ao longo do processo de consti-
tuição da sociedade urbano industrial brasileira, cada vez mais, as
cidades foram se revelando como não sendo de todos do mesmo
modo, e a Região Metropolitana de Porto Alegre não passou incó-
lume por esse processo.
Violência e pobreza na RMPA
Segundo, em estudo realizado no ano 2 000, a Região Metro-
politana apresentava uma taxa de homicídio moderadamente baixa
em relação a outras áreas metropolitanas. O estudo demonstrou
que na RMPA, ocorreram 27,5 homicídios por mil habitantes, en-
quanto que em regiões como São Paulo este índice chegou a 64,1
e no Rio de janeiro a 55,9.
Conforme estudo do Instituto de Pesquisa Econômica Aplica-
da (Ipea), a Região Metropolitana de Porto Alegre atingiu a menor
taxa de pobreza do Brasil (25,7%). Mas não se pode tomar esses
dados com otimismo, pois eles comparam a RMPA com outras
regiões metropolitanas do país com problemas sociais extensos.
A RMPA enfrenta sérios problemas tanto habitacionais como nos
serviços de saúde e higiene e ambientais.
É importante salientar que existe uma diferenciação entre os
municípios da região em termos sócio econômicos. Ao mesmo
tempo que comporta cidades com IDH relativamente alto como
Nova Hartz, Porto Alegre, São Leopoldo, Dois Irmãos, existem na
região, cidades com sérios problemas de desenvolvimento humano
como Viamão, São Jerônimo, Arroio dos Ratos, Alvorada.
Também é importante salientar as aglomerações de vilas e al-
guns bolsões de pobreza principalmente em torno das cidades de
Porto Alegre, Novo Hamburgo, São Leopoldo, Guaíba, Viamão,
Cachoeirinha e Alvorada.
Municípios que formam a Região Metropolitana de Porto
Alegre
1. Alvorada 2. Cachoeirinha 3. Campo Bom 4.
Canoas 5. Estância Velha 6. Esteio 7. Gravataí 8.
1973 Guaíba 9. Novo Hamburgo 10. Porto Alegre 11. São
Leopoldo 12. Sapiranga 13. Sapucaia do Sul 14.
Viamão
15. Eldorado do Sul 16. Glorinha 17. Nova Hartz
1989 18. Dois Irmãos 19. Ivoti 20. Parobé 21. Portão 22.
Triunfo
18

1994: 23. Charqueadas
1998: 24. Nova Santa Rita 25. Araricá
1999: 26. Montenegro 27. Taquara 28. São Jerônimo
2000: 29. Santo Antônio da Patrulha 30. Arroio dos Ratos
2001: 31. Capela de Santana
2010: 32. Rolante
O contínuo aumento da área metropolitana da área da RMPA
em decorrência de emancipações e incorporações de novos muni-
cípios mudou significativamente a região como um todo. Municí-
pios de área rural relativamente extensa como Santo Antônio da
Patrulha, Rolante, Charqueadas, São Jerônimo entre outros deram
à região características rurais a uma área que no início dos anos 70
até o final dos anos 80 era composta quase que exclusivamente por
municípios com alto grau de urbanização e industrialização.
Aglomeração Urbana do Nordeste (AUNE)
De acordo com a classificação da Metroplan, a Aglomeração
Urbana do Nordeste é composta pelos municípios do entorno de
Caxias do SUL. A AUNE foi instituída pela Lei Complementar
pela Lei Complementar N º10.335/ 94, é composta pelos muni-
cípios de Bento Gonçalves, Carlos Barbosa, Caxias do Sul, Far-
roupilha, Flores da Cunha, Garibaldi, Monte Belo do Sul, Nova
Pádua, Santa Teresa e São Marcos e possui um Escritório Regional
instalado no município de Caxias.
Região de Caxias do Sul: da colônia à industrialização
A região nordeste do estado, situada na serra geral do estado,
tem como pólo central a cidade de Caxias do Sul. A ocupação mais
sistemática da região tem inicio com os núcleos de colonização
italiana de Nova Milano, Caxias, Dona Isabel, Conde D’Eu na fase
de 1875-1884 e nas colônias de Antônio Prado e Alfredo Chaves
na fase de 1884-1894. Dessas antigas colônias originaram-se os
municípios de Caxias do Sul, Flores da Cunha, Farroupilha, São
Marcos, Bento Gonçalves, Garibaldi, Carlos Barbosa, Antônio
Prado, Veranópolis.
De acordo com Heredia, no final do século XIX toda a região
dava sinais de prosperidade. Muitas pequenas indústrias já tinham
sido instaladas. Em Caxias havia 65 moinhos, 41 serrarias, 35 alam-
biques, 27 ferrarias, 17 engenhos de cana, 9 curtumes, duas funila-
rias, além de inúmeros outros estabelecimentos. Em Bento Gonçal-
ves havia 12 fábricas de açúcar, 30 de cachaça, 8 de graspa, 7 curtu-
mes, 6 fábricas de chapéus, 3 de cerveja e 3 ferrarias, entre outras.
Como resultado do crescimento que as colônias vinham apre-
sentando, em 1884, foram emancipadas as colônias Caxias, Dona
Isabel e Conde d’Eu, passando à condição de distritos. Em 1890,
foi criado o município de Caxias, através da Lei Estadual 257, de
20 de junho, tendo como sede a Vila de Caxias.
A industrialização diversificada e o dinamismo da região
de Caxias do Sul
A região geográfica, identificada pelo IBGE, como microrre-
gião de Caxias do Sul é formada por 16 municípios. Na região de
Caxias do Sul, 9 municípios (Antonio Prado, Bento Gonçalves,
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Carlos Barbosa, Caxias do Sul, Farroupilha, Flores da Cunha, Ga-
ribaldi, São Marcos e Veranópolis) detêm 99% do PIB industrial e
96,6% da sua população total.
A diversificação e o dinamismo da região de Caxias é um traço
de sua formação histórica, não sendo portanto uma característica
recente. Conforme Breitbach, esse fato confere um certo grau de
solidez à estrutura econômica regional que temos atualmente. Ha
gêneros industriais tradicionais que se desenvolveram na região - e
ao mesmo tempo desenvolveram a região - como a mecânica e a
metalúrgica, que alimentam com insumos e bens de capital diver-
sos outros gêneros.
O dinamismo industrial se intensifica a partir de 1970, fazen-
do da região de Caxias a segunda em importância industrial no
Estado, seguindo-se à Região Metropolitana.
No que se refere à atividade industrial, os dados mostram que
o produto interno bruto industrial da região, que representava em
1970 10% do PIB industrial do Estado, passou a ser da ordem de
15,4% em 1997. Isso significa que a indústria da região cresceu
a ritmo mais acelerado do que a indústria do Rio Grande do Sul.
Os gêneros industriais mais importantes da região, segundo
dados da Secretaria da Fazenda, examinados por Breitbach, são:
material de transporte, mobiliário, produtos alimentares, metalúr-
gica, vestuário, calçados e artefatos de tecido, que juntos repre-
sentam 63% da indústria regional. Salientam-se ainda os gêneros
material elétrico e de comunicações, mecânica, bebidas e produtos
plásticos, com 23% de representatividade no conjunto da indústria
regional.
De uma maneira geral, os dados demográficos e econômicos
demonstram o grande dinamismo da região, que tem um cresci-
mento típico de uma economia de base industrial.
Crescimento demográfico, migração e os problemas so-
ciais na região de Caxias do Sul
De acordo com Breitbach, o crescimento demográfico dessa
região acelerou-se nitidamente a partir da década de 1970. Porém,
desde 1940 os dados já demonstram um crescimento importante.
Em 1970, a população da região representava 3,8% da população
total do estado do Rio Grande do Sul. Em 1999, essa participação
já ficou em 6,17%. Isso significa que a população regional aumen-
tou mais intensamente que a população total do estado.
A expansão populacional das três últimas décadas está inti-
mamente ligada ao dinamismo da atividade industrial, que atrai
populações de outras áreas do Rio Grande do Sul, e mesmo de
outros estados. O dinamismo industrial acompanhado de uma ur-
banização desenfreada tem ocasionado problemas sociais graves,
como os loteamentos irregulares, as carências na área da saúde, da
educação, do saneamento.
A urbanização encontrou as comunidades locais desprepara-
das, em termos de infra-estrutura, para absorver o elevado contin-
gente populacional que chegava às cidades em busca de emprego
na indústria. Não é surpreendente que a proliferação de subabita-
ções, notadamente nas periferias das cidades, tenha se dado em
elevadas proporções.
Como se sabe, a região de Caxias do Sul não é uma região po-
bre, no seu conjunto, exibindo um PIB per capita que esta dentre
os mais elevados do estado. A pobreza pode aparecer, entretanto,
quando se examina indicadores como habitação, saúde, saneamen-
to, que expressam as carências
19

- Aglomeração Urbana do Litoral Norte (AULINORT)
A Aglomeração Urbana do Litoral Norte, instituída pela Lei
Complementar 12.100, de 27 de maio de 2004, é formada por 20
municípios e tem como finalidade planejar e executar as funções
públicas de interesse comum, buscando o desenvolvimento e a
qualidade de vida das cidades envolvidas. O Escritório Regional
da Aglomeração Urbana do Litoral Norte, inaugurado em 25 de
fevereiro de 2005, está localizado no município de Osório, na Av.
Marechal Floriano, 1459.
Conforme Moraes (1999), a ocupação dos municípios litorâ-
neos vem se intensificando nas últimas décadas. Esse proceso é
decorrente de três vetores prioritários de desenvolvimento: a urba-
nização, a industrialização e a exploração turística.
Os dados do último Censo demonstram que a Aglomeração
Urbana do Litoral Norte (AULINORT) apresentou taxas de cres-
cimento superiores às demais aglomerações urbanas do estado,
ficando acima da média da RMPA, Pelotas-Rio Grande e AUNE.
De acordo com Toldo Jr e Strohaecker a configuração territo-
rial do Litoral Norte do Rio Grande do Sul vem se caracterizando
na atualidade pela dicotomia da dinamização e da estabilização.
Por um lado, os municípios urbanos permanentes e os urbanos
para fins de segunda residência demarcam os espaços dinamizados
pelo crescimento populacional e diversificação econômica, impul-
sionando a implantação de novos investimentos e, consequente-
mente, a valorização do solo em curto e médio prazo.
Por outro lado, os municípios urbanos agroindustriais e os ru-
rais constituem-se nos espaços estabilizados com baixa diversifi-
cação econômica e crescimento demográfico mínimo, dificultando
a implantação de novos empreendimentos e, consequentemente,
demarcando as prováveis áreas de expansão do grande capital no
longo prazo.
Os maiores problemas que enfrentam a região do litoral norte,
de acordo com Toldo Jr e Strohaecker, decorrem da urbanização
concentrada. A concentração urbana, traz efeitos negativos como
a concorrência acirrada pelo trabalho, a degradação ambiental,
a valorização intensiva do solo urbano, a carência de identidade
territorial com a afluência crescente de contingentes migratórios,
a desigualdade de renda, a violência urbana, a segregação sócio-
-espacial, entre outros.
Do ponto de vista positivo os estudos acima citados indicam
que com o aumento da população permanente, a região se tornou
foco de iniciativas de empreendedorismo, especialmente no setor
de serviços de pequeno e médio porte não especializado. Nos úl-
timos anos, grandes empresas de caráter regional também têm se
estabelecido nos polos de centralidade de Capão da Canoa, Osório,
Torres e Tramandaí, além de se destacarem investimentos de gran-
de porte como a implantação de parques eólicos.
Municípios que formam a Aglomeração Urbana do Lito-
ral Norte
1. Arroio do Sal 2. Capão da Canoa 3. Capivari do Sul 4.
Balneário Pinhal 5. Caraá
6. Cidreira 7. Dom Pedro de Alcântara 8. Imbé 9. Itati 10.
Mampituba 11. Maquiné
12. Morrinhos do Sul 13. Osório 14. Palmares do Sul 15. Terra
de Areia 16. Torres 17. Tramandaí 18. Três Cachoeiras 19. Três
Forquilhas 20. Xangrilá
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Ocupação Recente da - Aglomeração Urbana do Litoral
Norte (AULINORT)
Dados do IBGE
Censo Demográfico de 1991 - População residente: 133.727
habitantes
Censo Demográfico de 2000 - População residente: 192.524
habitantes.
Crescimento de 43,96% em 9 anos.
Crescimento das demais Regiões entre 1991/2000
Região Metropolitana de Porto Alegre: 16,15%
Aglomeração Urbana do Nordeste: 23,44%,
Aglomeração Urbana de Pelotas: 13,32%
Rio Grande do Sul: 11,39%
Rumo ao oeste: A diáspora gaúcha
No final da década de 1930, para o então Presidente Getúlio
Vargas, a necessidade de ocupação imediata das grandes exten-
sões despovoadas do Brasil já era uma realidade. Incorporar esses
espaços passou a ser vital para impulsionar o desenvolvimento e
até mesmo para facilitar a nacionalização de propriedades que, du-
rante o século XIX e início do século XX, haviam permanecido
em mãos de empresas estrangeiras. Era importante para a nação
incorporar novas terras ao processo produtivo, aumentando as ex-
portações de produtos agrícolas, como forma de reduzir as pos-
sibilidades de conflitos sociais agrários em áreas potencialmente
sensíveis. Em suma, era um assunto importante para a segurança
nacional.
Com essas intenções, o Governo conseguiria, finalmente, abrir
um novo espaço em favor da expansão do capital e, no caso espe-
cífico do oeste do Paraná, oferecer aos gaúchos a possibilidade de
colonização da região. A fim de tornar possível a realização desse
grande projeto, o Estado não poupou esforços para criar políticas
que incentivassem a ocupação das áreas selecionadas.
Dessa forma, no início de 1940, milhares de gaúchos acre-
ditaram nas facilidades oferecidas pelo Governo e partiram para
conquistar o oeste do Paraná. Grosso modo, foi assim que Getúlio
Vargas estabeleceu as bases da chamada “Marcha para o Oeste”,
cujo objetivo era colonizar, integrar e alargar as fronteiras agríco-
las do País.
O maior atrativo para povoar essas regiões foi o baixo preço
da terra e a sua fertilidade, sobretudo no oeste do estado de San-
ta Catarina; no oeste e no sudoeste do estado do Paraná e no sul
do Mato Grosso do Sul, onde predominavam as chamadas terras
roxas. Os gaúchos foram os principais alvos dessa política por-
que eram donos de propriedades muito pequenas, ou nem mesmo
tinham propriedades rurais; ou porque começavam a formar um
forte excedente de mão de obra. A maioria descendia de imigrantes
europeus, basicamente italianos e alemães, que haviam iniciado a
colonização do Rio Grande do Sul durante o século XIX.
A partir do final dos anos 60 e 70, gaúchos originários do
estado e os filhos dos primeiros gaúchos estabelecidos em Santa
Catarina e no Paraná passam a ocupar áreas também no cerrado
nacional, especialmente nos estados de Goiás, atual Tocantiins e
no Distrito Federal. Anos mais tarde atingem parte de Minas Ge-
rais No final da mesma década a colonização se intensifica em di-
reção aos estados do note do país (Rondônia, Acre, Roraima, Pará
20

e Amazônia). No final dos anos 70 e início dos anos 8o, a coloni-
zação se intensifica em direção ao nordeste do país principalmente
no oeste baiano, no Piauí e no Maranhão.
Em todos os estados que estiveram os gaúchos fundaram inú-
meras cidades.
Atualmente estima-se que, um milhão e duzentos mil gaúchos
– um em cada dez gaúchos vivam em outros estados. O Rio Gran-
de do Sul tem atualmente 10.894.000 habitantes, somados esses
1.200.000 conterrâneos residentes em outros estados, existem no
Brasil, aproximadamente 13 milhões de gaúchos e descendentes
no país. Fato que faz de nossa cultura e economia seja uma das
mais influentes do Brasil.
Contexto cultural do Rio grande do Sul
Aspectos culturais do Rio Grande do Sul
O conceito de cultura possui vários significados, portanto para
poder ser interpretado temos que estar atento à especificidade do
contexto ao qual nos referimos à palavra cultura. Assim, podemos
denominar “cultura” as diversas formas que o termo pode adquirir,
conforme o contexto específico: cultura popular, cultura erudita,
cultura religiosa, cultura política, cultura gauchesca, cultura brasi-
leira, cultura indígena...
Em geral, podemos ter uma prévia noção de cultura a partir da
distinção que o sociólogo americano Florian Znaniecki faz entre
objetos naturais e culturais. O autor, denomina objetos naturais de
coisas, e os objetos culturais de valores, em virtude de sua deter-
minação essencialmente prática com relação à atividade humana.
Desta forma, tudo que um grupo humano (ou povo) produz no
contexto de sua sociabilidade faz parte do patrimônio cultural, seja
a música, a alimentação, o teatro...
Para fins didáticos e para o objetivo da prova de seleção, o
que nos interessa abordar como aspectos culturais do Rio Grande
do Sul, estão relacionados, de um lado, com aquilo que denomi-
namos cultura gauchesca, os seja valores consagrados por aquilo
que está associado também pelo folclore do gauchismo, do nati-
vismo e de outro, com os aspectos da cultura que estão mais pró-
ximos à cultura institucional gaúcha (clubes literários, instituto,
poetas, escultores).De forma sumária, descreveremos as ativida-
des dos mais importantes intelectuais gaúchos, em vários campos
da “cultura” (literatura, artes plásticas, música...)
Cultura gaúcha: tradicionalismo e nativismo
A cultura gaúcha em seu aspecto popular, ou de sua interpre-
tação pelos nativistas está relacionada às origens da organização
do mundo estanceiro, mais especificamente dos costumes cam-
peiros. Trata-se da organização de um legado cultural que passa
pela construção da memória cultural daqueles movimentos que se
empenham em manter as tradições, centro de tradições gaúchas e
lideranças do nativismo.Nesse sentido, embora o Rio Grande do
Sul seja um estado de multiplicidade cultural, recebendo influência
da cultura (língua, culinária, religião) de outros povos que aqui
se fixaram como alemães, italianos, poloneses, negros e judeus, o
elemento gaúcho é o foco da identidade cultural de seu povo. Em
outras palavras, o que destaca o estado como um detentor de uma
cultura própria é justamente uma certa unificação e uma recriação
cultural em torno da figura do gaúcho, do peão de estância. No
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
imaginário cultural, a figura do gaúcho é relembrado pela força e
garra de seus homens em tempos de guerras, narrada seja através
da literatura, da música, da poesia, do teatro, cinema e transmiti-
das através dos movimentos nativistas. De outra parte, a cultura
gaúcha está presente nos outros países platinos (Uruguai e Argenti-
na) que tiveram grande influência sobre nossa cultura. Em geral, a
tradição gaúcha rio-grandense, com elementos comuns e distintos
em relação à cultura gaúcha platina, une culturalmente este estado
brasileiro com os dois países platinos. Esta união pode ser perce-
bida tanto através do elemento do gaúcho, do mundo agropostorial
estanceiro comum às três regiões (extremo sul do Brasil, Uruguai e
centro-nordeste argentino) e no aspecto físico pela geografia pam-
peana, comum entre o sul do estado e parte daqueles países.
Cultura Popular Gaúcha
Destacamos por cultura popular gaúcha, os elementos tradicio-
nalismo (culto de todas as tradições gaúchas - lendas, folclore, ves-
timentas...) e do nativismo (culto à música gaúcha rio-grandense).
Criação do Movimento tradicionalista gaúcho
A criação do CTG 35, em 1948, permitiu a criação cultural
de um dos movimentos regionalistas com mais agregados nume-
ricamente no mundo. O movimento também resgatou o cultivo de
tradições, recriou as lendas, costumes, vestimentas típicas do Rio
Grande do Sul.
De acordo com Santi, a criação do primeiro CTG teve a fren-
te dois grupos; de um lado jovens estudantes secundaristas e de
outro escoteiros mais velhos, quase todos procedentes da Região
da Campanha do Rio Grande do Sul. A instalação do 35 CTG,
em 1948, teve a frente dois episódios: o primeiro foi o desen-
volvimento do Departamento de Tradições Gaúchas do Colégio
Estadual Júlio de Castilhos, que teve como um de seus primeiros
atos o lançamento da chama “crioula” ( alusão ao espanhol crio-
llo - típico da terra). Já nos primeiros anos, com o ato simbólico
de oito estudantes em trazer de David Canabarro de Livramento
a Porto Alegre os restos mortais duas lideranças se sobressaem.
Trata-se dos conhecidos tradicionalista João Carlos Dávila Paixão
Cortes (Patrono da feira do Livro de Porto Alegre 2010 – figura
típica do gaúcho, inspirou a estátua do Laçador em Porto Alegre )
e Luiz Barbosa Lessa.
Segundo o mesmo autor, em viagens às sociedade criollas
uruguaias o grupo do 35 CTG começa a estabelecer contatos que
lhe permitiu a formulação de elementos para formulação das dan-
ças tradicionalistas.
A menção que fizemos ao CTGS é para indicar que a cultura
popular gaúcha foi um resgate das tradições populares gaúcha (sua
história, lendas, canções, costumes) que foram esquecidas com o
tempo, sendo assim, recriadas ou criadas.
Com espantoso crescimento ao longo dos anos, as lideranças
criaram o Movimento Tradicionalista Gaúcho, que entre outras fi-
nalidades tem por função ser o orientador, o catalisador e discipli-
nador de seus afiliados.
O Movimento Tradicionalista Gaúcho (MTG), criado em
1966, é a entidade máxima das tradições gaúchas, cabe ao MTG
ser o catalizador, disciplinador e orientador das atividades de seus
afiliados. Na prática, “pilcha” do gaúcho, as vestimentas das pren-
das, os concursos, tudo que diz respeito à tradição foram discipli-
21

nadas pelo MTG. A partir dos anos 80, o tradicionalismo foi insti-
tucionalmente legitimado em nível de estado, através do Instituto
Gaúcho de Tradição e Folclore.
Atualmente existem milhares de CTGS por todo o estado e
por outros estados, acompanhando a diáspora gaúcha. Apenas para
se ter uma noção do crescimento dos centros de tradições, em 1954
haviam 35 CTGS no estado, já em 1997 já existiam mais de 1500
entidades.
Folclore: algumas lendas gauchescas
Diretamente relacionadas com o folclore, as lendas são a
maior expressão da transmissão oral ou escrita tradição. Para fins
didáticos relacionados a concursos públicos dificilmente será pre-
ciso que o candidato tenha conhecimento das lendas. Vamos ape-
nas fazer menções a algumas lendas que fazem parte da cultura de
nosso estado.
M`Boitatá, uma cobra gigante de fogo que come olhos das
pessoas.
A Salamanca do Jarau: uma linda princesa Moura, transfor-
mada em um teiniaguá (lagarto com uma jóia na cabeça).
Negrinho do pastoreio: trava-se de um negrinho, escravo de
um fazendeiro que recebia maus tratos. Certa ocasião coube ao
negrinho as missão de cuidar um cavalo baio. O bichano fugiu
do negrinho. Desesperado, o negrinho reza para Nossa Senhora e
encontra o cavalo. Mas, após isso, o filho do fazendeiro espanta o
cavalo. O fazendeiro resolve matar o negrinho e colocar seu corpo
à beira de um formigueiro. No outro dia, o fazendeiro vai até o
formigueiro a vista o negrinho que sai em galopadas com o cavalo.
Segundo a lenda, até hoje o negrinho anda pelos pampas em seu
cavalo baio. Aqueles que perderem algum objeto podem pedir aju-
da do negrinho para encontrá-lo.
Nativismo: a Califórnia da Canção Nativa
A Califórnia da Canção Nativa constituiu, ao longo dos anos,
uma das maiores manifestações da cultura nativista gaúcha e, ao
mesmo tempo, o principal definidor das diferenciações entre o que
se denomina de música nativa.
De acordo com Santi, a criação de um festival de músicas gaú-
chas teve sua origem na cidade de Uruguaiana em 1970, quando
uma rádio da cidade promoveu um concurso de canções. Mas o
festival somente teve o termo Califórnia da canção nativa quando,
no ano seguinte, um grupo de participantes eliminado daquele fes-
tival realiza a I Califórnia da Canção Nativa do Rio Grande do Sul.
Como indica Santi, o termo Califórnia vem do Grego, significa
“conjunto de coisas belas”.
Assim como todos os festivais de música popular brasileira,
realizados nos anos 60, 70 e 80, a Califórnia da canção também
foi marcada pelas inconformidades tanto com os estilos musicais
que não eram definidos como nativos do Rio Grande do Sul, como
pela crítica à situação política do Brasil, mencionada em algumas
canções.
A cada ano, os festivais foram atraindo mais público. Para tan-
to, várias estratégias foram criadas como, por exemplo, a criação
da cidade de lona, onde o público podia fixar barras, e a regionali-
zação do festival com eliminatórias em outros municípios.
Nos primeiros festivais, foram criadas as ternúrias, pequeno
espaço onde músicos amadores e profissionais não escritos no fes-
tival, podiam mostrar suas canções e interpretações.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
FATOS RELEVANTES DA ATUALIDADE
NO BRASIL E SUAS VINCULAÇÕES
HISTÓRICAS.
POLÍTICA
PEC que limita gastos é aprovada em comissão do Senado
sob protestos
A CCJ (Comissão de Constituição e Justiça) aprovou nesta
quarta-feira (9) a PEC que estabelece um limite para os gastos
do governo por vinte anos. A proposta é uma das prioridades da
gestão Michel Temer no Congresso em 2016. Essa é a primeira
etapa da tramitação da proposta cuja próxima fase é a apreciação
do plenário.
Depois de mais de seis horas de discussão, com parecer fa-
vorável do relator Eunício Oliveira (PMDB-CE), a proposta foi
avalizada por 19 votos a favor e 7 contrários. O presidente da CCJ,
senador José Maranhão (PMDB-MA), não votou.
Não houve mudanças ao texto aprovado na Câmara no fim de
outubro, apesar das tentativas da oposição. O peemedebista rejei-
tou todas as emendas apresentadas, a maioria por petistas.
A oposição tentou, por meio das emendas ao texto principal,
alterar o cálculo do teto, excluir da proposta despesas com saúde,
educação, segurança e reajustes de servidores, bem como impor a
realização de referendo para confirmar os termos da PEC.
O senador Eunício Oliveira, líder do PMDB, partido do presi-
dente da República, Michel Temer, não acatou nenhum pedido de
modificar o texto, reforçando o discurso do governo de que não há
prejuízo para saúde e educação.
Ele destacou que programas essenciais, por exemplo, vincu-
lados à educação, como Fies (Fundo de Financiamento Estudantil)
e Fundeb (Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação
Básica), já estão excluídos do teto.
“O Senado não deve adiar o início da produção dos efeitos
do novo regime fiscal. A PEC não proíbe aumento de gastos em
nenhuma área, apenas requer que esses gastos estejam submeti-
dos a um limite. Se for necessário expandir despesas com segu-
rança e ciência e tecnologia, por exemplo, ou em qualquer outra
área, o Congresso será soberano ao fazê-lo.”, afirmou o senador
do PMDB.
A aprovação da PEC nesta quarta cumpre o cronograma acer-
tado pelo presidente do Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL),
com a base governista e a oposição. Este calendário prevê a apre-
ciação do texto no plenário em primeiro e segundo turnos nos dias
29 de novembro e 13 de dezembro, respectivamente. O peeme-
debista pretende promulgar a PEC em 15 de dezembro, antes do
início do recesso Legislativo do fim do ano.
Além das emendas rejeitadas por Eunício, também foram
apresentados três votos em separado: dos senadores Roberto Re-
quião (PMDB-PR), Randolfe Rodrigues (Rede-AP) e Vanessa
Grazziotin (PCdoB-AM). Todos foram rejeitados.
A sessão esteve lotada durante as seis horas, acompanhada por
manifestantes contra e a favor da PEC. No meio da reunião, por
cerca de 10 minutos, o presidente precisou interrompeu os traba-
lhos devido a um curto-circuito no sistema de som que os obrigou
a mudar de sala.
22

Ao final da sessão, cerca de 100 estudantes protestaram nos
corredores do Senado. Com gritos de ordem, diziam não à PEC.
A PROPOSTA
A Proposta de emenda à Constituição restringe as despesas do go-
verno ao IPCA (Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo) dos
12 meses anteriores, e tem duração de duas décadas, com possibilidade
de mudança na forma de limitar os gastos a partir do décimo ano.
O texto final prevê maior folga em saúde e educação. Nessas
áreas, a correção do piso doas gastos só valerá a partir de 2018, ou
seja, o ano base a ser levado em consideração será 2017.
Além disso, o relatório estabelece ainda que a base de cálculo
do piso da saúde em 2017 será de 15% da receita líquida, e não de
13,7%, como previa o texto original.
Fonte: Folha.com – (09/11/2016)
PEC 55 é aprovada no Senado em primeiro turno
O Senado aprovou na noite desta terça-feira a Proposta de
Emenda à Constituição que estabelece um teto para os gastos pú-
blicos. Por 61 votos a 14, o texto base da PEC 55 – antiga PEC
241 – foi aprovado na primeira votação, mas ainda passará por
mais três sessões de discussão e mais uma votação.
A proposta, que prevê o congelamento dos gastos públicos por
até 20 anos, foi aprovada em dois turnos pela Câmara antes de
chegar ao Senado. Tornou-se prioridade do Governo Michel Te-
mer que vê na medida a possibilidade de reequilibrar as contas
públicas. Por outro lado, a proposta sofre oposição de parte dos
especialistas e ativistas, que veem na regra ameaça a investimentos
em saúde e educação.
Poucas horas antes de a sessão no Senado começar, milhares
de manifestantes tomaram as ruas no entorno do Congresso para
protestar contra a PEC e pedir pelo fora Temer. A Polícia usou
bombas de gás para reprimir a manifestação, que seguiu pelo iní-
cio doa noite. Não há registros oficiais sobre feridos.
Fonte: El País Brasil – (30/11/2016)
Câmara conclui votação do pacote anticorrupção com
mudanças no texto principal
Em mais uma derrota ao relator Onyx Lorenzoni (DEM-RS),
o plenário da Câmara dos Deputados suprimiu do pacote das me-
didas anticorrupção o item que tratava da responsabilização civil e
criminal de dirigentes partidários decorrente da desaprovação das
contas das legendas e de atos ilícitos atribuídos ao partido.
Na votação do último destaque da madrugada desta quarta-
-feira (30), 328 deputados votaram por retirar a proposta do texto,
contra 32 votos e uma abstenção. Os deputados concluíram assim
a votação das medidas, com várias mudanças no texto que veio da
comissão especial.
O texto propunha que a responsabilização pessoal ocorresse
“quando verificada irregularidade grave e insanável resultante de
conduta dolosa que importe enriquecimento ilícito e lesão ao pa-
trimônio do partido.
Fonte: Istoé – (30/11/2016)
Para Câmara, juiz e MP podem responder por abuso de
autoridade
O plenário da Câmara dos Deputados aprovou na madrugada
desta quarta-feira (30), por 313 votos a 132 e cinco abstenções, a
possibilidade de juízes e membros do Ministério Público serem
processados por crimes de abuso de autoridade.
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CONHECIMENTOS GERAIS
A emenda faz parte do texto-base do substitutivo do pacote de
medidas anticorrupção, que foi aprovado mais cedo, por 450 depu-
tados. Apenas um parlamentar votou contra: Zé Geraldo (PT-PA).
Apresentada pela bancada do PDT, a emenda lista as situações
em que juízes e promotores poderão ser processados por abuso
de autoridade, com pena de seis meses a dois anos de reclusão. A
responsabilização dos agentes públicos foi incluída no parecer de
Onyx Lorenzoni (DEM-RS).
Segundo a emenda aprovada, os membros do Ministério Pú-
blico podem responder pelo crime de abuso de autoridade se, entre
outros motivos, promoverem a “instauração de procedimento sem
que existam indícios mínimos de prática de algum delito”. Além
da “sanção penal”, o procurador ou promotor poderia estar “sujeito
a indenizar o denunciado pelos danos materiais, morais ou à ima-
gem que houver provocado”.
Os magistrados, por sua vez, seriam punidos em oito situações
diferentes, entre elas, se “expressar, por qualquer meio de comuni-
cação, opinião sobre processo pendente de julgamento”.
Diante da ausência da proposta de anistia do caixa dois, esse é
o destaque mais polêmico da matéria. A criação do crime de auto-
ridade para juízes e promotores contou com o apoio de 20 dos 28
partidos com representação na Casa.
PPS, PV, PSOL e Rede Sustentabilidade votaram contra a per-
missão para processar juízes e promotores. Já o DEM, PHS, PROS
e PSDB liberaram suas bancadas.
Nos corredores da Câmara, os parlamentares reforçavam que
a decisão não representava uma afronta ao Ministério Público ou
uma tentativa de travar o andamento das investigações da Ope-
ração Lava Jato. Deputados destacaram que a iniciativa é apenas
uma ofensiva da Câmara para conter abusos.
Querem dizer que quem vota por essa emenda, vota contra
Lava Jato. Que falácia, que absurdo”, afirmou o deputado André
Figueiredo (PDT-CE). No mesmo sentido, Alberto Fraga (DEM-
-DF) disse que o objetivo dos parlamentares não é parar a Lava
Jato. “Queremos parar abusos”.
Após a votação do texto na Câmara, o projeto será votado no
Senado antes de ser enviado à sanção. Vale lembrar que o presidente
do Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL), é um dos maiores defen-
sores da aprovação de uma lei que puna abusos de autoridade.
O projeto foi aprovado dois dias antes de Renan receber o juiz
Sérgio Moro para um debate sobre um projeto de lei de abuso de
autoridade no plenário do Senado.
O resultado não agradou o procurador da República, Deltan
Dallagnol, coordenador da força-tarefa da Lava Jato no Paraná.
“Está sendo aprovada a lei da intimidação contra promotores, juí-
zes e grandes investigações”, escreveu Dallagnol no Twitter.
Fonte: Exame.com – (30/11/2016)
Novo relatório anticorrupção reduz número de medidas
de 17 para 12
Após mais de 6 horas, o deputado Onyx Lorenzoni (DEM-
-RS) apresentou a sua terceira versão do relatório do Projeto de
Lei 4.850/16, que trata das chamadas medidas de combate à cor-
rupção. O novo relatório reduz as propostas de 17 para 12. O texto
foi fechado depois de Lorenzoni ter ouvidos as sugestões de diver-
sas bancadas partidárias, que pressionaram por mudanças, e de ter
se reunido com o presidente da Câmara dos Deputados, Rodrigo
Maia (DEM-RJ).
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“É um momento complexo que estamos enfrentando com
um tema que todos reconhecem que é difícil. Desde a sua com-
preensão até a construção de um entendimento que nos permita
responder à sociedade brasileira”, disse. “Fizemos a separação dos
assuntos que são comuns e que serão trabalhados nesse projetos de
lei e daqueles que não vamos trabalhar”.
De acordo com o presidente do colegiado, Joaquim Passari-
nho, os deputados começaram ontem (22) a discutir o texto, en-
cerraram a sessão por volta das 23h40 e a intenção é que ele seja
votado hoje (23). Para tanto, Passarinho convocou nova reunião,
marcada para as 9h.
A nova versão do texto manteve no texto a responsabilização
dos partidos políticos e criminalização do caixa dois. De acordo
com a proposta, passa a ser considerado crime de caixa dois arre-
cadar, receber, manter, movimentar, gastar ou utilizar valores, bens
ou serviços estimáveis em dinheiro, paralelamente à contabilidade
exigida pela legislação eleitoral, com pena de reclusão de dois a
cinco anos, e multa.
As penas serão aplicadas em dobro se os recursos forem pro-
venientes de fontes vedadas pela legislação eleitoral. Incorre na
mesma pena o doador de campanha. O relator manteve também o
escalonamento de penas de acordo com os valores desviados e o
fim da prescrição retroativa das ações penais.
Exclusões
Foi mantida a exclusão do texto da previsão de crime de res-
ponsabilidade para juízes e promotores, um dos principais pontos
de pressão dos deputados que queriam que a medida, excluída por
Lorenzoni após reunião com integrantes da Força Tarefa da Ope-
ração Lava Jato, fosse reincorporada ao texto. Lorenzoni disse que
vai encaminhar o tema para o presidente da Casa para que ele seja
tratado como um projeto a parte. “Com a gente debatendo com
os agentes públicos que serão alvos da nossa proposta legislativa,
vamos equilibrar a discussão e ouvir com mais calma todos os en-
volvidos”, disse.
O deputado disse vai pedir celeridade na tramitação da Pro-
posta de Emenda à Constituição (PEC) 291/13, do Senado, que
regulamenta o regime disciplinar da magistratura e do Ministério
Público e que vai pedir que os órgãos do Judiciário e do Ministério
Público encaminhem sugestões de projetos sobre o tema.
Também foram retiradas pontos do trecho que tratam do uso
da prisão preventiva para assegurar a devolução do dinheiro des-
viado; propostas encaminhadas pela Ordem dos Advogados do
Brasil (OAB) que tratam da ação popular.
O ponto que diz respeito aos acordo de cooperação interna-
cional também foi retirado, após pressão de integrantes da Polícia
Federal, assim como em relação às equipes de cooperação interna-
cional. “Mesmo com o acordo firmado, os líderes pediram ao lon-
go do dia de hoje e dos últimos dias que tudo aquilo que excedesse
as dez medidas fosse retirado”, justificou Lorenzoni.
Outra medida que foi retirada diz respeito a incorporação da
decisão recente do Supremo Tribunal Federal (STF) de que a pena
já possa ser cumprida após condenação em segunda instância.
Alterações
O relator também fez alterações no trecho do projeto que trata
dos testes de integridade para funcionários públicos. Segundo Lo-
renzoni, com os ajustes, o teste permaneceu com efeitos adminis-
trativos. “A demissão não pode ocorrer com base apenas no teste.
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Tem que ser aplicado em 100% dos servidores ou agentes públi-
cos, tem que ser primeiro treinados para depois ser integrados. Vai
ser parte integrante da formação de funcionários públicos”, disse.
Lorenzoni manteve a criminalização do enriquecimento ilícito
de funcionários públicos e a eliminação de barreiras para o con-
fisco de bens de criminosos (por meio da chamada extinção de
domínio e do confisco alargado).
Permanece no texto a previsão da criação e acesso a uma base
de dados com informações de agentes públicos relativas à situação
econômica ou financeira de pessoas físicas ou jurídicas pelo Tri-
bunal de Contas da União com o Ministério da Transparência, Fis-
calização e Controladoria-Geral da União e o Ministério Público.
Lorenzoni disse que também manteve no texto a previsão do
chamado acordo de culpa pelo qual, por vontade do réu, em acordo
com o advogado é realizado um acordo reconhecendo a validade
das acusações do inquérito policial. “Daí o réu pode fazer o ajuste
com o Ministério Público, com a participação do advogado, e vai
ao juiz para homologação”, disse Lorenzoni. “Isso tem que gerar,
no mínimo, uma redução de um terço da pena. Além disso, algo em
torno de 30% de todos os processos da área criminal terminarão
na fase inicial e vai haver uma desobstrução da Justiça brasileira,
reduzindo drasticamente”, disse.
Fonte: Istoé – (23/11/2016)
Deputados articulam derrubar pacote anticorrupção no
plenário
Após a aprovação do pacote de medidas contra a corrupção
na comissão especial da Câmara, líderes de praticamente todos os
partidos, com exceção da Rede e do PSOL, vão tentar derrubar o
texto do relator Onyx Lorenzoni (DEM-RS) e aprovar um projeto
substitutivo no plenário da Casa.
A votação está prevista para ocorrer nesta quinta-feira, 24. O
novo texto deverá incluir as duas medidas que ficaram de fora do
pacote aprovado nesta quarta: a anistia à prática do caixa 2 nas
campanhas eleitorais e a previsão de punir magistrados e integran-
tes do Ministério Público Federal por crime de responsabilidade.
“Vamos votar um substitutivo que muda bastante o conteúdo
do texto, muda quase tudo, cerca de 70%”, disse o deputado Vicen-
te Cândido, vice-líder do PT e próximo ao presidente da Câmara,
Rodrigo Maia (DEM-RJ).
Segundo o deputado, há um acordo para que o texto siga, “de
imediato”, para ser apreciado no Senado, para, em seguida, ser
sancionado pelo presidente Michel Temer.
Ele, no entanto, negou que a pressa exista por conta da expec-
tativa da homologação das delações dos executivos da Odebrecht,
no âmbito da Operação Lava Jato.
Para justificar a aprovação de um texto mais favorável à classe
política, deputados alegam que o relator das medidas anticorrup-
ção descumpriu o acordo com os líderes e votou um texto diferente
do que foi acertado com as bancadas.
Madrugada. O presidente da Câmara deixou a Casa por volta
das duas da manhã dizendo que não conhecia o texto aprovado e
que, por isso, não sabia dizer o que iria acontecer durante a votação
do pacote no plenário. “Eu não vi o texto, então não posso dizer o
que vai ser aprovado.”
Maia também negou que haverá uma anistia aos políticos que
praticaram caixa 2 e defendeu a tese de que, como o crime passa-
rá a ser tipificado somente após a aprovação da proposta, não há
como punir quem praticou atos dessa natureza antes.
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O pacote das medidas anticorrupção foi aprovado por unani-
midade na comissão. A votação foi concluída somente depois da
meia noite. Por conta do horário, Maia desistiu de votar o texto no
plenário na madrugada desta quinta. A sessão foi suspensa, mas os
principais líderes da Casa continuaram no gabinete da presidência
da Casa discutindo que estratégia adotar diante do texto que foi
aprovado no colegiado.
Fonte: Estadão.com – (24/11/2016)
Nova fase da Lava Jato mira operadores que lavaram
mais de R$ 50 milhões
A Polícia Federal realiza a 36ª fase da Operação Lava Jato
nesta quinta-feira (10). Batizada de “Dragão”, ela mira dois opera-
dores financeiros especializados na lavagem de recursos de gran-
des empreiteiras envolvidas no esquema de corrupção na Petro-
bras, segundo a força-tarefa.
As investigações apontam que os dois suspeitos são responsá-
veis por lavar mais de R$ 50 milhões para as empresas. Eles foram
apontados, em delação, como operadores utilizados para pagamen-
tos indevidos pelo Setor de Operações Estruturadas, o departamen-
to da propina na estatal.
Foram expedidos 18 mandados para três Estados: Ceará, São
Paulo e Paraná. Deles, são 16 de busca e apreensão e dois de prisão
preventiva (por tempo indeterminado).
O lobista Adir Assad, já preso pela Lava Jato em Curitiba,
é um dos alvos de um dos mandados de prisão. Investigado em
diversas operações contra corrupção, Assad foi alvo de três man-
dados de prisão em pouco mais de um ano: Lava Jato, no Paraná,
Operação Saqueador, no Rio, e Operação Pripyat, desdobramento
da Lava Jato no Rio.
O outro alvo de mandado de prisão é o advogado Rodrigo
Tacla Duran, que está no exterior. Segundo o MPF-PR (Ministério
Público Federal do Paraná), ele foi “responsável por lavar deze-
nas de milhões de reais por intermédio de pessoas jurídicas por
ele controladas”. Segundo um delator, as offshores utilizadas por
Duran eram chamadas de “kibe” e “dragão” --esta última que dá
nome à operação deflagrada desta quinta.
Em entrevista na manhã desta quinta-feira (10) na sede da Po-
lícia Federal em Curitiba, os procuradores Julio Motta Noronha e
Roberson Pozzobon disseram ter encontrado, ao longo das inves-
tigações iniciais, indícios que mostram um quadro de corrupção
sistêmica e lavagem de dinheiro contínua envolvendo operadores
financeiros, agentes públicos e empreiteiros.
Assad e Duran seriam os profissionais do esquema encarrega-
dos de trazer dinheiro de origem ilícita do exterior e transformá-lo
em dinheiro legal disponível em espécie no Brasil, supostamente
originário da prestação de serviços.
Segundo os procuradores, as investigações já mostraram que
havia também uma relação estruturada entre Assad e Duran: “Du-
ran e Assad tinham relacionamento constante. Profissionais do
crime que se comunicam entre si, cooperam”, apontou Pozzobon.
Os procuradores justificaram o pedido de prisão preventiva
de Duran dizendo que ele não volta ao Brasil desde abril deste
ano, morando nos Estados Unidos, e que ele tem dupla cidadania,
incluindo a espanhola. “[Deixá-lo solto é] Perigo para a ordem pú-
blica”, disse o procurador Noronha. O Ministério Público ainda
não tinha recebido a confirmação da prisão de Duran na manhã
desta quinta-feira.
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Uso de empresas
O advogado recebeu R$ 36 milhões de empreiteiras investi-
gadas na Lava Jato, entre elas, a UTC, Mendes Júnior e EIT. Os
dados constam em pedido de quebra de sigilo de empresas que, se-
gundo o MPF, são suspeitas de escoar a propina da Mendes Júnior.
Somente da Mendes Júnior, o escritório Tacla Duran Sociedade de
Advogados, entre 2011 e 2013, recebeu R$ 25,5 milhões.
Da UTC foram R$ 9,1 milhões e da EIT outros R$ 2 milhões.
“Diversos envolvidos no caso valeram-se dessas empresas a fim de
gerar recursos para realizar pagamentos de propina”, diz o MPF.
No caso da Mendes Júnior, os repasses ao operador são ex-
plicados na proposta de delação premiada em negociação com a
Procuradoria-geral da República. Os valores seriam destinados a
agentes públicos envolvidos em irregularidades em obras da Pe-
trobras e no governo do Rio de Janeiro.
Até então, os investigadores tinham conhecimento apenas da
atuação de Duran em transações envolvendo as contras secretas da
Odebrecht. Com a quebra de sigilo das construtoras, os investiga-
dores descobriram que duas empresas de Duran foram beneficiá-
rias de pagamentos milionários.
Além de Odebrecht, Mendes Júnior, UTC e EIT, o MPF tam-
bém mapeou a relação de Tacla Duran com ao menos outras duas
empreiteiras e dois operadores presos pela Lava Jato. A Treviso,
de Julio Camargo, operador da Toyo Setal e atualmente delator,
repassou R$ 350 mil para o escritório do advogado. Por sua vez,
outra empresa de Tacla Duran, a Econocell do Brasil, repassou R$
3,5 milhões para empresas de Adir Assad, apontado como opera-
dor da Delta Engenharia e de outras construtoras.
Repasses
As investigações apontam que Assad, por meio de transferên-
cias de contas mantidas por suas empresas em território nacional,
repassou R$ 24,3 milhões a Duran.
A operação apura as práticas, dentre outros crimes, de corrup-
ção, manutenção não declarada de valores no exterior e lavagem
de dinheiro.
As ações são realizadas nas cidades de Jaguaruana (CE), São
Paulo, Barueri (SP), Santana do Parnaíba (SP), Curitiba e Londri-
na (PR). Ao menos 90 agentes da Polícia Federal estão envolvidos
na operação.
Fonte: Portal UOL – (10/11/2016)
Senado aprova proposta de reforma política
Em primeiro turno, senadores aprovam proposta que acaba
com coligações, para deputados e vereadores, cria cláusula de bar-
reira e pune políticos eleitos que mudarem de partido. PEC segue
para votação em segundo turno. Na primeira votação, o Senado
aprovou nesta quarta-feira (09/11) a proposta de emenda constitu-
cional (PEC) 36 que acaba com as coligações partidárias em elei-
ções proporcionais, para vereadores e deputados, e estipula uma
cláusula de barreira para os partidos políticos.
A proposta, aprovada por 58 votos a favor e 13 contra, deverá
ser votada em segundo turno pelos senadores e, se aprovada por
no mínimo três quintos dos parlamentares, ou seja, 49 de 81, segue
para a avaliação da Câmara dos Deputados, onde também precisa
passar por duas votações para entrar em vigor.
A PEC, de autoria dos senadores Aécio Neves e Ricardo Fer-
raço, ambos do PSDB, acaba com as coligações partidárias nas
eleições proporcionais a partir de 2020. Pela atual legislação, os
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partidos podem fazer coligações para eleger vereadores e deputa-
dos. Dessa maneira, os votos alcançados pela legendas coligadas
são somados e são eleitos os candidatos mais votados da sigla.
Cláusula de desempenho
A proposta também estabelece uma cláusula de barreira que
visa diminuir o número de legendas partidárias no país. Pelo texto,
os partidos precisam alcançar 2% dos votos válidos no pleito para
a Câmara dos Deputados, distribuídos em, ao menos, 14 unidades
federativas, em 2018, e 3% a partir de 2022, com 2% dos votos
válidos em 14 unidades federativas.
A cláusula limita, desta maneira, o acesso das legendas a verbas
do fundo partidário e ao tempo de propaganda em rádio e televisão,
além da estrutura funcional do Congresso. Candidatos que forem
eleitos por partidos que não alcançarem esse limite terão o manda-
to garantido, mas com estrutura menor na Câmara e sem direito a
ocupar cargos de liderança e participar de comissões. Eles poderão
ainda optar por mudar para outra legenda sem penalização.
A medida estabelece que legendas menores podem se reunir
para atuar como uma, mas para isso devem concorrer juntas e atuar
com um único partido durante todo o mandato.
A proposta da cláusula de desempenho é polêmica. Opositores
da medida alegam que ela afetaria partidos tradicionais como o PC
do B, PPS e PV, além de legendas mais recentes como Psol e Rede.
Senadores de oposição, da Rede, PCdoB e PT, tentaram reduzir as
cláusulas de barreira para 1% em 2018, 1,5% em 2022 e 2% em
2026, mas a emenda foi rejeitada.
Se a cláusula já estivesse em vigor, ela reduziria o funciona-
mento parlamentar de 14 legendas das 27 que integram atualmente
o Congresso.
A PEC 36 também reforça a fidelidade partidária e determina
a perda de mandato para políticos eleitos que trocarem de partidos,
menos que seja para concorrer a outra vaga.
A votação do segundo turno no Senado sobre a PEC deve
ocorrer no dia 23 de novembro.
Fonte: Portal Terra – (09/11/2016)
Fora do governo, Calero acusa Geddel de pressioná-lo
para liberar obra
De saída do governo, o ministro da Cultura, Marcelo Calero,
acusa o ministro Geddel Vieira Lima (Governo) de tê-lo pressio-
nado a produzir um parecer técnico para favorecer seus interesses
pessoais.
Calero diz que o articulador político do governo Temer o
procurou pelo menos cinco vezes —por telefone e pessoalmen-
te— para que o Iphan (Instituto do Patrimônio Histórico e Artís-
tico Nacional), órgão subordinado à Cultura, aprovasse o projeto
imobiliário La Vue Ladeira da Barra, nos arredores de uma área
tombada em Salvador, base de Geddel.
Nas palavras do agora ex-ministro, Geddel disse em pelo me-
nos duas dessas conversas possuir um apartamento no empreen-
dimento que dependia de autorização federal para sair do papel.
“Entendi que tinha contrariado de maneira muito contunden-
te um interesse máximo de um dos homens fortes do governo”,
afirmou.
No lugar de Calero, assume o deputado Roberto Freire (PPS-
-SP).
Fonte: Folha.com – (19/11/2016)
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Geddel pede demissão após crise gerada por denúncia de
ex-ministro
O ministro da Secretaria de Governo, Geddel Vieira Lima,
pediu demissão na manhã desta sexta-feira (25) por meio de uma
carta enviada por e-mail ao presidente Michel Temer. De Salvador,
onde está desde quarta-feira (23), ele conversou por telefone com
o presidente depois de enviar o e-mail.
Geddel é acusado pelo ex-ministro da Cultura Marcelo Calero
de tê-lo pressionado para liberar uma obra no centro histórico de
Salvador. Geddel é proprietário de um apartamento em um edi-
fício cuja construção foi embargada pelo Instituto do Patrimônio
Histórico e Artístico Nacional (Iphan), subordinado ao Ministério
da Cultura. Devido ao episódio, Calero pediu demissão na semana
passada.
Segundo a assessoria do Palácio do Planalto, Temer aceitou
o pedido de Geddel, que era responsável pela articulação política
do governo.
O presidente chegou ao Planalto nesta sexta, por volta às 10h,
e, imediatamente, se reuniu com assessores próximos, como o se-
cretário de Comunicação Social, Márcio Freitas. Em seguida, re-
cebeu a carta de demissão do ministro.
Geddel é o sexto ministro a deixar o governo desde que Mi-
chel Temer assumiu a Presidência, em maio. Antes dele, caíram
Romero Jucá (Planejamento), Fabiano Silveira (Transparência),
Fábio Medina Osório (AGU), Henrique Eduardo Alves (Turismo)
e Marcelo Calero (Cultura).
Na carta de demissão, na qual se referiu ao presidente da
República como “fraterno amigo”, Geddel escreveu que “avolu-
maram-se as críticas” sobre ele e disse que o “limite da dor que
suporta” é o sofrimento da família, em Salvador”. “É hora de sair”,
afirmou na carta.
Na mensagem, ele também pediu desculpas a Temer pela
dimensão das “interpretações dadas”, referindo-se à acusação de
Marcelo Calero de que o pressionou para desembargar a constru-
ção de um condomínio de luxo em Salvador barrado pelo Iphan.
No texto, Geddel afirma que retornará à Bahia, mas segui-
rá como “ardoroso torcedor” do governo. Ele também aproveitou
para agradecer o apoio e a colaboração na aprovação de “impor-
tantes medidas” para o país.
A queda de Geddel
Até então um dos homens forte de Temer no Planalto, Geddel
começou a balançar no cargo de ministro da Secretaria de Governo
na semana passada, quando Calero concedeu uma entrevista ao
jornal “Folha de S.Paulo” denunciando a pressão do ex-colega da
Esplanada dos Ministérios.
A turbulência política provocada pela denúncia chegou ao ga-
binete presidencial nesta quinta (24), quando foi revelado o teor
do depoimento prestado nesta semana por Calero à Polícia Federal
(PF). O ex-ministro disse aos policiais que, durante uma audiência
no Palácio do Planalto, Temer interveio em favor dos interesses do
então ministro da Secretaria de Governo.
Calero, que pediu demissão na última sexta (18), gravou a
conversa que teve na semana passada com Temer no Planalto, in-
formou o Bom Dia Brasil. Procurado pela TV Globo, Calero disse
que não pode falar desse assunto. Segundo o G1 apurou, ele en-
tregou cópia da gravação à PF, que encaminhou o material para o
Supremo Tribunal Federal (STF).
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Depoimento à PF
No depoimento à PF prestado na última quarta (23), o ex-mi-
nistro disse ter sido “enquadrado” por Temer a fim de encontrar
uma “saída” para desembargar a construção do condomínio La
Vue, na capital baiana, no qual Geddel comprou um apartamento.
Após o depoimento de Marcelo Calero à PF vazar na im-
prensa, o porta-voz da Presidência da República, Alexandre Pa-
rola, afirmou que Temer procurou o ex-ministro da Cultura para
resolver o “impasse” entre ele, Calero, e o chefe da Secretaria de
Governo (leia a íntegra do pronunciamento de Parola ao final desta
reportagem).
Segundo o colunista do G1 Matheus Leitão, a Procuradoria
Geral da República (PGR) havia decidido pedir ao STF a abertura
de uma investigação para apurar se Geddel fez tráfico de influência
ao pressionar o ex-colega da Esplanadas.
A PGR recebeu nesta quinta-feira (24) o depoimento que Ca-
lero prestou à Polícia Federal. O documento inicialmente foi en-
viado ao Supremo, que o encaminhou para a análise dos procura-
dores da República. A presidente do STF, ministra Cármen Lúcia,
remeteu o depoimento à PGR antes de mandar sortear o caso para
relatoria de algum dos minstros do tribunal.
Na condição de ministro, Geddel tinha direito ao chamado
“foro privilegiado”, ou seja, ser investigado e processado pelo
STF, a mais alta Corte do país. Agora, diante da demissão do mi-
nistro, o caso pode ser remetido à primeira instância da Justiça.
Temer ‘surpreso’
Nesta quinta, após Geddel pedir demissão do cargo, o líder
do governo na Câmara, André Moura (PSC-SE), disse que o pre-
sidente Temer está “surpreso” com o conteúdo do depoimento de
Calero.
“O presidente estava muito surpreso ontem [quinta, 24] à noi-
te com todo esse envolvimento do nome dele pelo [ex-] ministro
Calero”, disse.
Assim como já havia feito o porta-voz da Presidência, Ale-
xandre Parola, nesta quinta, André Moura também reafirmou que
o presidente, ao procurar Calero, “só tentou solucionar um conflito
interno” entre ministros. “Ele [Temer] deu o caminho técnico para
que a coisa fosse solucionada. O caminho técnico é exatamente
uma avaliação jurídica pela Advocacia-Geral da União”, afirmou.
Comissão de Ética
Na segunda-feira (21), a Comissão de Ética Pública da Pre-
sidência da República decidiu abrir um processo para investigar a
conduta de Geddel no episódio relatado pelo ex-ministro da Cultura.
O colegiado fiscaliza eventuais conflitos de interesse envol-
vendo integrantes do governo, mas não tem poder para punir ne-
nhum servidor público, apenas pode recomendar ao chefe do Exe-
cutivo sanções a integrantes do governo, entre as quais demissões.
Nos últimos dias, Geddel admitiu que é proprietário de um
apartamento no empreendimento, confirmou que procurou o então
ministro da Cultura para tratar do embargo à obra, mas negou que
tivesse pressionado Calero para liberar a construção do edifício.
A obra embargada
O empreendimento imobiliário pivô da saída de Marcelo Ca-
lero do Ministério da Cultura foi embargado pela direção nacional
do Iphan em razão de estar localizado em uma área tombada como
patrimônio cultural da União, sujeita a regramento especial. Os
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construtores pretendem erguer um prédio com 31 andares, mas o
Iphan autorizou a construção de, no máximo, 13 pavimentos.
Com vista privilegiada para a Baía de Todos-os-Santos, o con-
domívio La Vue começou a ser construído em outubro de 2015.
O metro quadrado dos apartamentos – um por andar – custa em
torno de R$ 10 mil. O edifício tem apartamentos com quatro suítes
de 259m² e uma cobertura chamada “Top House” de 450 m². Os
imóveis no La Vue variam de R$ 2,6 milhões a R$ 4,5 milhões.
No sábado, o instituto informou que a obra foi embargada
após estudos técnicos apontarem impacto do empreendimento em
cinco imóveis tombados da vizinhança do condomínio: o forte e
farol de Santo Antônio, o forte de Santa Maria, o conjunto arqui-
tetônico do Outeiro de Santo Antônio (que inclui o forte de São
Diogo), além da própria Igreja de Santo Antônio (leia mais sobre
os argumentos do Iphan ao final desta reportagem).
Parentes
Familiares do ministro da Secretaria de Governo integram a
defesa do empreendimento imobiliário de Salvador barrado pelo
Iphan, no qual ele afirma ter comprado um imóvel, publicou na
quarta-feira o jornal “Folha de S.Paulo”.
Segundo o jornal, um primo e um sobrinho de Geddel atuam
como representantes do empreendimento La Vue Ladeira da Barra
junto ao Iphan.
A publicação afirmou que, em um documento anexado ao pro-
cesso administrativo que tramitou junto ao Iphan, a empresa Por-
to Ladeira da Barra Empreendimento – responsável pelo La Vue,
interditado pelo órgão ligado ao Ministério da Cultura – nomeou
como procuradores os advogados Igor Andrade Costa, Jayme Viei-
ra Lima Filho e o estagiário Afrísio Vieira Lima Neto.
Ainda de acordo com a “Folha”, Jayme é primo de Geddel e
também seria sócio dele no restaurante Al Mare, em Salvador. Já
o estagiário Afrísio Vieira Lima Neto é filho do deputado federal
Lúcio Vieira Lima (PMDB-BA), irmão do ministro da Secretaria
de Governo.
A procuração, informou o jornal, foi assinada em 17 de maio
de 2016, cinco dias depois de Geddel assumir o comando da Se-
cretaria de Governo.
Fonte: G1 – (25/11/2016)
“Eu não estava patrocinando interesse privado”, afirma
Temer sobre caso Geddel
O presidente Michel Temer negou que tenha interferido para
arbitrar um conflito de natureza privada do ex-ministro da Secre-
taria de Governo, Geddel Vieira Lima. No entanto, Temer admitiu
que o pedido de Geddel para que fosse liberada a construção de
um prédio de 30 andares em área histórica de salvador foi “muito
inadequado”.
Segundo o ex-ministro da Cultura Marcelo Calero, o político
baiano o pressionou para que conseguisse autorização para a obra
junto ao Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional
(Iphan). Calero levou o caso a Temer e disse que o presidente o
“enquadrou” a encontrar uma solução para a questão, remetendo o
caso à Advocacia Geral da União (AGU).
Segundo Temer, uma das conversas com Calero teria sido
gravada pelo então titular da pasta. “Eu não estava patrocinando
interesse privado, data venia. Enfim, disse até ao ministro, foi uma
inadequação, foi muito inadequado, não pode ser feito”, afirmou
o presidente.
27

Temer deu a declaração ao ser questionado sobre qual “conflito
institucional” ele estava arbitrando ao sugerir que o caso fosse re-
metido a AGU, ou se estava interferindo em uma questão particular.
O presidente disse que o conflito institucional era entre o
Iphan da Bahia, que havia autorizado a obra, e o Iphan federal, que
havia barrado o empreendimento.
Juristas ouvidos pela BBC Brasil, porém, dizem que não há
conflito entre diferentes órgãos nesse caso, já que o Iphan da Bahia
está hierarquicamente subordinado ao Iphan federal.
A própria AGU manifestou-se na quinta-feira, por meio de
nota, informando que “a presidência do Iphan é competente para a
anulação de ato da Superintendência estadual e que poderia decidir
o caso concreto”. Segundo a assessoria da AGU, essa decisão já
havia sido dada pela procuradoria do Iphan, órgão ligado à AGU,
antes do Iphan federal barrar a obra.
Foi a primeira vez que Temer comentou o caso publicamente.
O presidente disse também que seu perfil “não é autoritário” e que
sempre atua para resolver conflitos. “Sempre que houver conflito
entre quem quer que seja eu vou arbitrar”, afirmou.
Geddel tem um apartamento no prédio que aguardava autori-
zação para ser construído. Ao apresentar sua carta de demissão na
sexta-feira, ele deixou clara sua relação de amizade com Temer,
ao se referir ao presidente como “meu fraterno amigo” e “meu
querido amigo”.
Ao deixar a coletiva, Temer foi questionado se sabia que Ged-
del era dono do imóvel no empreendimento que tentava liberar. O
presidente desconversou e disse que “soube nesse episódio”.
Diante da insistência sobre quando teve conhecimento, ele afir-
mou que foi “na quinta-feira”, aparentemente se referindo a con-
versa com Calero antes da demissão do ministro, no último dia 18.
“Gravíssimo”
Neste, domingo (27), Temer criticou Calero, dizendo ser “in-
digno” e “gravíssimo” que um ministro gravasse uma conversa
com o presidente. “Espero que essas gravações venham a público”,
disse Temer, que disse ainda cogitar fazer gravações oficiais das
audiências na Presidência da República.
Na entrevista, que contou com a presença do presidente da
Câmara dos Deputados, Rodrigo Maia (PMDB-RJ), e o presidente
do Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL), Temer anunciou o que
chamou de “ajustamento institucional” para impedir a tramitação de
qualquer proposta de anistia a políticos que tenham praticado o cai-
xa dois - movimentação irregular de recursos de campanha eleitoral.
Na quinta-feira, a votação de um projeto com medidas anti-
corrupção acabou adiada depois de vir à tona uma articulação em
prol de uma emenda para anistiar quem tivesse feito uso de caixa
dois em eleições passadas - nos bastidores da Câmara, chegou a
circular um texto de uma emenda que previa livrar, em todas as
esferas (cível, criminal e eleitoral).
“Estamos aqui para revelar que, há uma unanimidade daque-
les dos poderes Legislativo e Executivo”, afirmou o presidente.
“Não há a menor condição de se patrocinar, de se levar adiante
essa proposta”, declarou Temer, que disse ser preciso “ouvir a voz
das ruas” em relação à anistia.
Maia voltou a dizer que nunca tinha sido a intenção do Le-
gislativo de anistiar crimes e culpou uma “confusão de comuni-
cação” pela polêmica. “Estamos discutindo algo que não existe”,
afirmou. Calheiros disse que uma eventual proposta de anistia não
terá chances no Congresso.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
A entrevista foi convocada no sábado por Temer e representou
um rara aparição de mídia conjunta dos principais líderes dos Po-
deres Executivo e Legislativo, o que pareceu indicar a preocupa-
ção do Planalto com a repercussão da crise política detonada tanto
pela renúncia de Geddel - a sexta de um ministro nos seis meses de
governo do pemedebista - e a polêmica causada pela possibilidade
de anistia do caixa dois.
Fonte: Último Segundo – (27/11/2016)
Cheque de R$ 1 mi do PMDB para campanha em 2014 foi
nominal a Temer
Um cheque de doação no valor de R$ 1 milhão do diretório
nacional do PMDB nominal à campanha do então candidato a
vice-presidente Michel Temer em 10 de julho de 2014 diverge,
segundo a defesa da ex-presidente Dilma Rousseff, da versão do
empreiteiro Otávio Azevedo, da Andrade Gutierrez.
O PMDB reafirmou, em nota, que “sempre arrecadou recursos
seguindo os parâmetros legais em vigência no país”. “Doações de
empresas eram permitidas e perfeitamente de acordo com as nor-
mas da Justiça Eleitoral nas eleições citadas.” O partido destacou
que todas as suas contas eleitorais “em todos esses anos” foram
aprovadas.
Em seu depoimento ao Tribunal Superior Eleitoral, na ação
que pede a cassação da chapa Dilma-Temer, em setembro deste
ano, Otávio Azevedo declarou que o valor foi doado ao diretório
nacional do PT.
As doações de empresas para os diretórios dos partidos era
uma prática comum até o Supremo Tribunal Federal vetar repasses
de pessoas jurídicas nas eleições, nova regra que entrou em vigor
neste ano. Os diretórios é que decidiam, então, os candidatos desti-
natários dos valores doados e registrados na Justiça Eleitoral.
Em seu relato ao TSE, Otávio Azevedo - um dos delatores da
Operação Lava Jato - afirmou que a Andrade Gutierrez doou em
março de 2014, R$ 1 milhão ao diretório nacional do PT que, pos-
teriormente, teria repassado à campanha em 14 de julho.
Esse valor, segundo o empresário, teria sido pago como parte
de um acerto de propina de 1% dos contratos da Andrade com o
governo Dilma.
Como previa a legislação no período, os diretórios eram obri-
gados a identificar o responsável pelas doações que chegavam à
sigla e depois eram encaminhados aos candidatos.
O cheque e os registros da prestação de contas, segundo a de-
fesa de Dilma perante o TSE, mostrariam que o repasse de R$ 1
milhão feito naquele ano foi para o diretório nacional do PMDB.
Posteriormente, o diretório encaminhou os valores para a campa-
nha da chapa Dilma-Temer.
A defesa de Dilma Rousseff no processo acusou o delator de
prestar falso depoimento à Justiça Eleitoral e pediu ao Ministério
Público que apure o caso.
Ao ser indagado em setembro pelo ministro Herman Benja-
min, relator da Ação Judicial Eleitoral no TSE, sobre as doações
feitas pela Andrade Gutierrez aos vários candidatos e partidos,
Otávio disse não haver uma distinção no caixa da empresa sobre
os repasses feitos aos políticos.
Ele afirmou, contudo, que “certamente” o R$ 1 milhão doado
ao PT em março daquele ano seria decorrente do acerto de pro-
pinas da Andrade com os ex-ministros petistas Antonio Palocci e
Ricardo Berzoini.
28

Ele também reafirmou que parte dos recursos que eram doados
ao PMDB vinham de um acerto de propinas da empreiteira com o
partido referente às obras da usina de Belo Monte, citada pelos dela-
tores da Andrade e que está sob investigação da Lava Jato.
Diante disso, o ministro do Tribunal Superior Eleitoral (TSE)
Herman Benjamin, relator do processo que pode levar à cassação
da chapa vitoriosa de Dilma Rousseff e Michel Temer nas eleições
de 2014, determinou uma acareação entre Edinho Silva, que atuou
como tesoureiro da campanha da petista, e o executivo Otávio
Azevedo.
A acareação foi marcada para quinta-feira, 17, às 18h, no TSE.
A decisão do ministro acolhe pedido dos advogados que represen-
tam o PSDB, responsáveis pela ação contra a chapa Dilma/Temer.
A decisão de Herman foi tomada depois de a defesa de Dilma
apresentar ao TSE uma série de documentos que apontam que Te-
mer foi o beneficiário de uma doação de R$ 1 milhão da Andrade
Gutierrez.
A defesa de Otávio não quis comentar o assunto.
Defesa
“O PMDB reafirma que sempre arrecadou recursos seguindo
os parâmetros legais em vigência no país. Doações de empresas
eram permitidas e perfeitamente de acordo com as normas da Jus-
tiça Eleitoral nas eleições citadas. Em todos esses anos, após fisca-
lização e análise acurada do Tribunal Superior Eleitoral, todas as
contas do PMDB foram aprovadas não sendo encontrados nenhum
indício de irregularidade”.
Fonte: Portal UOL – (10/11/2016)
Garotinho, ex-governador do Rio, é preso pela PF
A Polícia Federal prendeu nesta quarta-feira, 16, o ex-gover-
nador do Rio Anthony Garotinho (PR). A prisão foi pedida pelo
Ministério Público Eleitoral.
Agentes da delegacia da PF em Campos de Goytacazes, a 270
km do Rio, reduto eleitoral de Garotinho, cumpriram o mandado
na residência do ex-governador no Flamengo, zona sul do Rio.
Rosinha Garotinho, mulher do ex-governador, é prefeita de
Campos dos Goytacazes. Anthony Garotinho é secretário de go-
verno do município. Anthony Garotinho governou o Rio entre
1999 e 2002.
A ordem de prisão contra Garotinho foi decretada pelo juiz
Glaucenir Silva de Oliveira, da 100.ª Zona Eleitoral, em Campos.
Garotinho é alvo da Operação Chequinho, que investiga es-
quema de compra de votos em Campos. A PF mira o Programa
Cheque Cidadão que teria sido usado para cooptar eleitores no úl-
timo pleito no município situado ao Norte do Estado do Rio.
Em outubro, a PF prendeu três vereadores de Campos por
suposto envolvimento no esquema – Kellenson Ayres Figueiredo
de Souza (PR), Miguel Ribeiro Machado (PSL) e Ozeias Martins
(PSDB).Outro alvo da Operação Chequinho é a secretária de De-
senvolvimento Humano e Social da prefeitura de Campos Ana Ali-
ce Ribeiro Lopes de Alvarenga.
O ex-governador do Rio e atual secretário de Governo de
Campos foi preso por volta de 10h30 desta quarta-feira, 16, no
prédio onde reside à Rua Senador Vergueiro, Flamengo. Agentes
da PF informaram que ele não foi algemado.
Alertado da presença de policiais na portaria do edifício para
cumprimento do mandado de prisão, Garotinho desceu e se entre-
gou. Na garagem, uma viatura da PF já o aguardava.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
O criminalista Fernando Fernandes, defensor de Garotinho,
afirmou que ‘a prisão é ilegal’. Ele vai recorrer ao Tribunal Regio-
nal Eleitoral para tentar revogar o decreto de prisão expedido pelo
juiz da zona eleitoral de Campos. Um argumento da defesa é que o
ex-governador não foi candidato nas eleições municipais.
Fonte: Istoé – (16/11/2016)
Sérgio Cabral é preso pela Operação Lava Jato
O ex-governador do Rio de Janeiro Sérgio Cabral (PMDB) foi
preso pela Polícia Federal na manhã desta quinta-feira (17) em seu
apartamento, no Leblon, zona sul. Ele é alvo de dois mandados de
prisão, sendo um deles expedido pelo juiz Sérgio Moro, responsável
pela Operação Lava Jato na primeira instância. Esta foi a 37ª fase
da operação que investiga um esquema de corrupção na Petrobras.
O outro mandado é do juiz Marcelo Bretas, da 7ª Vara Crimi-
nal do Rio, e faz parte da Operação Calicute, um desdobramento
da Operação Lava Jato, deflagrada pela PF junto com o MPF (Mi-
nistério Público Federal) e a Receita Federal. Segundo as investi-
gações, Cabral liderava um grupo de pessoas que recebiam propi-
na de empreiteiras que tinham contratos com o governo estadual.
Uma das obras investigadas é a reforma no estádio do Maracanã.
O prejuízo estimado é de R$ 224 milhões, de acordo com o MPF.
A mulher de Cabral e ex-primeira dama, Adriana Ancelmo,
também foi levada para a Polícia Federal, a fim de cumprir man-
dado de condução coercitiva (quando a pessoa é encaminhada para
prestar esclarecimentos em sede policial). O casal deixou o prédio
onde mora sob gritos de “bandido” e “ladrão”, por volta das 7h.
Os policiais federais usaram spray de pimenta para dispersar um
grupo de manifestantes, que se colocou em frente ao carro da PF.
Cabral é o segundo ex-governador do Rio preso em menos
24 horas. Ontem, a PF prendeu Anthony Garotinho (PR) em uma
investigação sobre esquema de compra de votos em Campos dos
Goytacazes (RJ) comandada pelo Ministério Público Eleitoral.
Segundo a PF, 230 policiais federais cumprem 38 mandados
de busca e apreensão, dez mandados de prisão --sendo oito preven-
tivos (sem prazo) e dois temporários (com prazo determinado)-- e
14 mandados de condução coercitiva expedidos pela 7ª Vara Fede-
ral Criminal do Rio de Janeiro. As dez ordens de prisão decretadas
pela Justiça fluminense foram cumpridas.
Além disso, mais 14 mandados de busca e apreensão, dois
mandados de prisão preventiva e um mandado de prisão temporá-
ria foram expedidos pela 13ª Vara Federal de Curitiba, de Moro.
O MPF informou que a Justiça ainda determinou o sequestro
e arresto de bens de Cabral e outras 11 pessoas físicas e 41 pessoas
jurídicas.
São investigados os crimes de pertencimento a organização
criminosa, corrupção passiva, corrupção ativa, lavagem de dinhei-
ro, entre outros. Também participam das diligências dezenove pro-
curadores do MPF e cinco auditores fiscais da Receita Federal.
Segundo o MPF, a partir de delações de executivos das em-
preiteiras Andrade Gutierrez e Carioca Engenharia descobriu-se
um esquema de pagamento de propina a Cabral e a pessoas do
seu círculo para que fossem garantidos contratos de obras com o
governo do Rio.
“As investigações apontam para a prática de corrupção na
contratação de diversas obras conduzidas no governo de Sérgio
Cabral, entre elas, a reforma do Maracanã para receber a Copa de
2014, o denominado PAC Favelas e o Arco Metropolitano, finan-
ciadas ou custeadas com recursos federais”, diz o MPF.
29

No primeiro semestre, executivos da empreiteira Andrade Gu-
tierrez relataram em delação premiada o acerto de propinas sobre
obras de urbanização do conjunto de favelas de Manguinhos, além
da cobrança de um percentual na obra de reforma do estádio do
Maracanã.
De acordo com os ex-executivos, Cabral teria recebido R$ 60
milhões de propina na reforma do estádio que recebeu a final da
Copa. O consórcio da obra teria sido definido em 2009, antes mes-
mo da licitação. O custo foi de R$ 1,2 bilhão.
Os investigadores constataram que outras empreiteiras tam-
bém podem ter participado do esquema durante a gestão Cabral.
“Foi identificado que integrantes da organização criminosa de
Sérgio Cabral amealharam e lavaram fortuna imensa, inclusive
mediante a aquisição de bens de luxo, assim como a prestação de
serviços de consultoria fictícios”, apontou o MPF.
O nome da operação (Calicute) é uma referência às tormentas
enfrentadas pelo navegador português e descobridor do Brasil, Pe-
dro Álvares Cabral, a caminho das Índias.
Na mira da Lava Jato
Em Curitiba, o desdobramento das investigações da Operação
Lava Jato revelaram, de acordo com o MPF, que houve pagamento
de propina diretamente a Cabral em razão de um contrato firmado
entre a Petrobras e a empreiteira Andrade Gutierrez. O acordo diz
respeito a obras de terraplanagem no Comperj (Complexo Petro-
químico do Rio).
Cabral teria recebido, entre os anos de 2007 e 2011, ao menos
R$ 2,7 milhões da empreiteira Andrade Gutierrez “por meio de
entregas de dinheiro em espécie”, informou o MPF, com repasses
realizados por executivos da empresa para emissários do ex-gover-
nador, inclusive na sede da empreiteira em São Paulo.
Além disso, os investigadores descobriram evidências do cri-
me de lavagem de dinheiro. Apenas dois investigados, entre os
anos de 2009 e 2015, teriam efetuado pagamentos em espécie, de
diversos produtos e serviços, em valores que se aproximam de R$
1 milhão. O crime de lavagem prevê pena entre três e dez anos de
reclusão; o crime de corrupção, entre dois e 12 anos, e o crime de
integrar organização criminosa, pena entre três e oito anos.
Quem é Sérgio Cabral
Liderança do PMDB no Rio, Cabral foi eleito governador do
Estado em 2006 e reeleito quatro anos depois. Antes, havia sido
deputado estadual --chegou a presidir a Assembleia Legislativa do
Rio-- e senador fluminense.
Ganhou força à frente do Executivo principalmente pela im-
plementação das UPPs (Unidades de Polícia Pacificadora), a partir
de 2008, projeto que consiste na ocupação policial das comunida-
des dominadas pelo tráfico de drogas. O programa cresceu e se ex-
pandiu, mas começou a enfrentar problemas na metade do segundo
do mandato do ex-governador.
Além do constante cenário de crise na segurança pública, Ca-
bral teve sua imagem seriamente afetada por sucessivas denúncias e
escândalos de corrupção. A relação dele com empresários do ramo
da construção civil, sobretudo o dono da Delta Construções, Fernan-
do Cavendish, foi investigada --em julho desse ano, o empreiteiro
acabou sendo preso pela Polícia Federal na Operação Saqueador.
Outro duro golpe que arranhou a reputação de Cabral foi o
sumiço do pedreiro Amarildo de Souza, em 2013, após ter sido
levado por PMs da UPP Rocinha, favela da zona sul carioca, à base
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
da unidade. O desparecimento e morte presumida do morador da
comunidade virou uma bandeira das manifestações contra a gestão
do político.
Em 2014, seu último ano de mandato, Cabral renunciou ao
cargo a fim de abrir espaço para o então vice, Luiz Fernando Pezão
(PMDB). Na época, seu nome chegou a ser cogitado pra disputar
a Presidência.
Apesar da impopularidade do antecessor, Pezão foi reeleito
governador do Rio em 2014, ano no qual o Estado já enfrentava re-
flexos da crise financeira que chegaria ao ápice nos anos seguintes.
Atualmente, dada a agonizante situação das finanças flumi-
nenses, o Executivo tenta aprovar um conjunto de medidas de
austeridade por meio de um projeto de lei, que foi apelidado de
“pacote das maldades”. Entre as propostas, estão cortes de gastos,
extinção de programas sociais, aumento de impostos e elevação na
contribuição previdenciária dos servidores públicos.
Fonte: Portal UOL – (17/11/2016)
STF marca 1º julgamento contra Renan após 9 anos da
denúncia
A Presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), Cármen
Lúcia, marcou para o dia 1º dezembro o julgamento sobre a de-
núncia apresentada pela Procuradoria-Geral da República (PGR)
contra o presidente do Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL). Se
a denúncia for aceita, o parlamentar se tornará réu no Supremo. O
relator do processo é o ministro Edson Fachin.
Segundo a denúncia, que tramita no STF desde 2013, Renan
teria usado o lobista de uma empreiteira para pagar pensão a uma
filha que teve fora do casamento. O peemedebista também é acu-
sado de ter adulterado documentos para justificar os pagamentos.
Renan nega as acusações. O caso foi revelado em 2007.
A defesa de Renan sustenta que o senador “já esclareceu todos
os fatos relativos a esta questão e é o maior interessado no escla-
recimento definido do episódio”. Segundo a assessoria de Renan,
o parlamentar “foi o autor do pedido de investigação das falsas
denúncias em 2007, há quase dez anos.”
Em fevereiro deste ano, Fachin já tinha pautado a ação para
julgamento mas, no mesmo mês, foi retirada da pauta depois que
a defesa de Renan Calheiros apresentou um recurso alegando a
existência de uma falha na tramitação do processo.
Fonte: Portal Terra – (24/11/2016)
ECONOMIA
OCDE prevê queda maior do PIB no Brasil em 2016 e es-
tagnação em 2017
A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econô-
mico (OCDE) prevê uma queda maior da economia brasileira em
2016 e uma retomada do crescimento apenas em 2018. A institui-
ção revisou nesta segunda-feira (28) suas projeções de crescimen-
to para a economia global.
Antes, a OCDE projetava uma queda de 3,3% no PIB brasileiro
em 2016, número que foi ampliado para 3,4%. Para 2017, a estima-
tiva melhorou: a instituição passou a projetar a estagnação da econo-
mia no ano que vem, contra uma previsão anterior de queda de 0,3%
no PIB. Para 2018, a expectativa é de crescimento de 1,2% no PIB.
A OCDE espera uma aceleração do crescimento global em um
ritmo superior ao que projetava anteriormente. Em seu Panorama
Econômico, a organização estimou que o crescimento global será
de 2,9% este ano, 3,3% em 2017 e chegará a 3,6% em 2018.
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Um dos motivos para a revisão foi a vitória de Donald Trump
nas eleições americanas. Os cortes de impostos planejados pela ad-
ministração de Donald Trump e os gastos públicos devem aquecer
a economia dos Estados Unidos, disse a OCDE.
Brasil é destaque negativo do G20
O relatório pervê que o Brasil tenha o pior desempenho entre
o G20 (grupo das maiores economias do mundo) em 2016 e em
2017. Já o país com a previsão de pior desempenho do G20 depois
do Brasil será a Argentina, cujo PIB deve cair 1,7%.
Na outra ponta está a Índia (7,4%), que lidera o ranking, se-
guida por China (6,7%), Indonésia (5%) e Espanha (3,2%). No que
vem, de acordo com a organização, a Índia deve continuar na lide-
rança (7,6%). Completam o topo da lista China (6,4%), Indonésia
(5%) e Turquia (3,3%).
Fonte: G1 – (28/11/2016)
Resultado do PIB do Brasil no terceiro trimestre é o pior
do mundo
A queda de 0,8% do Produto Interno Bruto (PIB) no terceiro
trimestre, descontados os efeitos sazonais, fez o Brasil encolher
2,9% na comparação com o mesmo período de 2015. Esse resul-
tado deixou o país na lanterna do desempenho de 39 nações que já
divulgaram o PIB e representam 83% do PIB mundial, conforme
ranking levantado pela Austin Rating.
“Novamente, o Brasil foi superado pelas economias da Gré-
cia, Ucrânia e Rússia, que nas edições anteriores estavam com de-
sempenhos piores”, destacou o economista-chefe da Austin, Alex
Agostini. Segundo ele, outras economias que apresentaram resul-
tados muito ruins nas edições anteriores, como a Venezuela, ainda
não divulgaram seus resultados e isso coloca o país com o pior
desempenho do mundo até o momento.
Esse ranking da Austin é liderado por Filipinas, que cresceu
7,1% no terceiro trimestre deste ano comparado com o mesmo pe-
ríodo de 2015, seguido por China, em segundo lugar, com alta de
6,7% no PIB, na mesma base de comparação. Além do Brasil, ape-
nas Rússia e Noruega tiveram queda no mesmo intervalo, de 0,6%
e 0,9%, respectivamente.
Letargia
Agostini avaliou que a economia brasileira está em estado de
“letargia”, e, por conta disso, ele revisou suas projeções para PIB
deste ano e do próximo. Aprofundou de 3,1% para 3,49% a previ-
são de retração em 2016 e reduziu para menos de 0,98% a expec-
tativa de crescimento no ano que vem, que era de 1,1%. “A revisão
para cima do PIB de 2017 recai sobre a perspectiva de melhora
vigorosa dos fatores de produção a partir do segundo semestre de
2017, com destaque aos investimentos privados, bem como pela
retomada do mercado de crédito com estímulo da queda da taxa
de juros e início de recuperação do mercado de trabalho, além do
efeito estatístico da base de comparação menor”, explicou.
Se as novas previsões de Agostini para o PIB se confirmarem,
em 2016, o Brasil cai para o nono lugar entre as 10 maiores econo-
mias do planeta, atrás da Itália e da Índia. Em 2017, o país voltaria
para a oitava colocação no ranking liderado por Estados Unidos,
seguido por China, Japão, Alemanha, Reino Unido, França e Índia.
Fonte: Correio Braziliense – (30/11/2016)
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Governo vai autorizar despesas de R$ 16,2 bi no Orça-
mento de 2016
A receita obtida com multa e imposto pagos dentro do progra-
ma de regularização de recursos ilegais no exterior deixa ao go-
verno uma reserva técnica, até o final do ano, de R$ 16,2 bilhões,
divulgou nesta terça (22) o Ministério do Planejamento.
Até 30 de novembro, o governo publicará um decreto sobre
como o valor será gasto.
No relatório do quinto bimestre publicado pela pasta, o go-
verno aumentou sua previsão para a receita líquida de 2016 em
R$ 17,8 bilhões na comparação com a publicação do bimestre an-
terior. Ao mesmo tempo, conta com despesas obrigatórias R$ 2,1
bilhões maiores do que o relatório anterior, deixando uma reserva
de pouco mais de R$ 16 bilhões.
O destino desse dinheiro, de acordo com o ministro do Plane-
jamento, Dyogo de Oliveira, será debatido nas próximas semanas.
“Nossa prioridade é o pagamento de restos a pagar, o que abre
espaço pra termos um desempenho melhor nos próximos anos”,
disse.
De acordo com ele, o governo avaliou os restos a pagar que
possui atualmente para determinar o que é “executável”, ou seja, o
que pode ser liquidado pelo governo de forma imediata. “Fizemos
essa análise e o que pode ser pago fica bem acima dos R$ 16,2
bilhões de reserva”, disse. Ou seja, se decidir usar toda a reserva
técnica para quitar restos a pagar, o governo atualmente consegue
fazê-lo.
Questionado sobre um possível uso dos recursos para aju-
da aos Estados, o ministro não negou a possibilidade. “Isso será
debatido nos próximos dias e será decidido nos próximos dias”,
afirmou. Oliveira declarou ainda que a meta fiscal, que determina
um deficit de R$ 170,5 bilhões em 2016, será cumprida “fielmente
como previsto”.
A pasta informou que com a decisão da ministra Rosa Weber,
do STF (Supremo Tribunal Federal), de que a parcela da multa da
repatriação seja dividida com estados, o governo reservou R$ 5 bi-
lhões para caso tenha que pagar o montante aos entes da federação.
Se não sair uma decisão final sobre esses recursos da multa
ainda neste ano, o montante passa para o ano que vem. “Se a deci-
são sair em 2017 e for favorável aos estados, receberão no ano que
vem, se for favorável ao governo, entra como receita do governo”,
exemplificou Oliveira.
PIB MENOR
O ministro afirmou ainda que ontem o governo comunicou ao
Congresso a recente revisão para baixo da projeção para o PIB de
2017, mas ressaltou que “não cabe ao governo” reestimar receitas
e despesas para 2017.
Nesta segunda (21), a secretaria de Política Econômica, do
Ministério da Fazenda, admitiu que o governo espera um cresci-
mento do PIB (Produto Interno Bruto) de somente 1% no ano que
vem, uma redução considerável na comparação com a última pro-
jeção, que era de 1,6%.
Com a expectativa de um PIB menor, as receitas esperadas
também se reduzem, e o atual Orçamento do ano que vem ainda
leva em conta uma alta de 1,6%. “Não cabe ao governo federal,
neste momento, realizar revisão das estimativas de 2017. Vamos
fazer isso no início do próximo ano, quando realizarmos a progra-
mação orçamentária para 2017”, declarou.
31

Ele reafirmou o argumento do Ministério da Fazenda de que a
revisão do PIB não significa necessariamente uma redução na re-
ceita, já que o governo espera que entrem recursos do novo projeto
de repatriação e de concessões.
Fonte: Folha.com – (22/11/2016)
CAE aprova projeto que pode limitar taxa de juros do car-
tão de crédito em 28%
A Comissão de Assuntos Econômicos (CAE) do Senado apro-
vou nesta terça-feira, 29, um projeto que pode limitar os juros do
cartão de créditos a duas vezes a taxa do Certificado de Depósito
Interbancário (CDI). A proposta seguirá para votação em Plenário.
A taxa do CDI mantém-se próxima à taxa básica de juros (Se-
lic), que corresponde atualmente a 14% ao ano. Assim, se o projeto
fosse transformado em lei nesta terça, a taxa anual dos cartões de
crédito ficaria limitada ao dobro dessa quantia: 28%.
“Altera a Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964, que dispõe
sobre a política e as instituições monetárias, bancárias e credití-
cias, cria o Conselho Monetário Nacional e dá outras providências,
para limitar os juros de cartão de crédito”, diz o texto do projeto.
Autor do projeto, o senador Ivo Cassol (PP-RO) disse que os
juros abusivos exigem limites regulatórios. Para Cassol, as taxas
de juros “ainda são exorbitantes”, especialmente as cobradas em
empréstimos na modalidade do rotativo do cartão de crédito.
Fonte: Istoé – (29/11/2016)
Cade investiga se houve cartel em leilão de Belo Monte
O Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) ins-
taurou hoje (16) um inquérito para investigar a existência de um
suposto cartel na licitação para a concessão da Usina Hidrelétrica
de Belo Monte, realizado em 2010. Também será investigado pro-
cesso de contratação para a construção da usina, localizada no Rio
Xingu (PA).
O inquérito administrativo é um desdobramento da Operação
Lava Jato e foi subsidiado pela celebração do acordo de leniên-
cia com a construtora Andrade Gutierrez e com executivos e ex-
-executivos da empresa, em setembro deste ano. Segundo o Cade,
a assinatura do acordo foi mantida em sigilo para preservar as in-
vestigações.
Por meio do acordo, firmado com o Ministério Público Fede-
ral do Paraná, por meio da força-tarefa da Lava Jato, os signatários
admitem sua participação, fornecem informações e apresentam
documentos probatórios para colaborar com as investigações so-
bre o suposto cartel. As empresas inicialmente apontadas como
participantes da provável conduta anticompetitiva são a Andrade
Gutierrez Engenharia, Construções e Comércio, a Camargo Corrêa
e a Construtora Norberto Odebrecht, além de, pelo menos, seis
executivos e ex-executivos de alto escalão dessas empresas.
Segundo o Cade, os contatos entre os concorrentes teriam se
iniciado em julho de 2009, com a divisão do grupo formado pe-
las empresas Andrade Gutierrez, Camargo Corrêa e Odebrecht em
dois consórcios. Segundo relatos, ao longo do processo de prepa-
ração das propostas, as empresas teriam alinhado parâmetros como
premissas da construção, divisão de riscos entre construtoras e in-
vestidores e contingenciamento dos riscos. Tal alinhamento visava
criar uma paridade de condições e de preços entre as empresas, o
que não é esperado entre concorrentes, e buscava garantir a viabi-
lidade de um pacto para a posterior divisão da construção da usina
entre elas.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Apesar de o leilão ter sido vencido por outro consórcio, as três
concorrentes teriam adaptado o prévio ajuste quando foram pos-
teriormente contratadas para a efetiva construção de Belo Monte
na modalidade Concorrência Privada. Para tanto, as três empresas
teriam novamente alinhado variáveis que impactariam nas propos-
tas de preço a serem apresentadas separadamente pelas empresas.
O leilão foi vencido pelo Consórcio Norte Energia, formado
pelas empresas Eletrobras, Chesf, Eletronorte, Queiroz Galvão,
Galvão Engenharia e outras empresas. As empresas Andrade Gu-
tierrez, Camargo Corrêa e Odebrecht foram contratadas pela Norte
Energia, tendo dividido entre si o montante de 50% da construção
da usina hidrelétrica. Segundo o Cade, os contatos anticompeti-
tivos duraram até, pelo menos, julho de 2011, quando foram as-
sinados os contratos referentes às obras de construção da usina
hidrelétrica de Belo Monte.
A Norte Energia ainda não se manifestou sobre a investigação do Cade.
Em nota, a Andrade Gutierrez informa que o acordo com o
Cade está em linha com sua postura, desde o fechamento do acor-
do de leniência com o Ministério Público, de continuar colaboran-
do com as investigações em curso. A empresa também afirma que
continuará realizando auditorias internas para esclarecer fatos do
passado que possam ser do interesse da Justiça e dos órgãos com-
petentes. “A Andrade Gutierrez afirma ainda que acredita ser esse
o melhor caminho para a construção de uma relação cada vez mais
transparente entre os setores público e privado”, diz a empresa.
Fonte: Agência Brasil – (16/11/2016)
Governo do Rio Grande do Sul decreta estado de calami-
dade financeira
Um dia após anunciar um pacote de medidas para tentar me-
lhorar as contas do Estado, o governo do Rio Grande do Sul de-
cretou nesta terça-feira (22) estado de calamidade financeira na
administração pública estadual, conforme decreto publicado no
Diário Oficial. O decreto entrou em vigor hoje.
De acordo com a publicação, a decisão foi tomada consideran-
do que “a crise da economia brasileira está atingindo fortemente a
capacidade de financiamento do setor público”. O Rio Grande do
Sul vive uma grave situação financeira que tem resultado no par-
celamento dos salários dos servidores e sucateamento das polícias,
entre outros problemas.
O decreto diz também que “a queda estimada do Produto Interno
Bruto (PIB), considerados os anos de 2015 e 2016, chegará a mais de
7%, com trágicas consequências para a arrecadação de tributos”.
Ainda segundo o texto, a decisão levou em conta a necessi-
dade de ações, no curto prazo, para fazer frente à crise e garantir
a continuidade da prestação de serviços públicos essenciais, nota-
damente nas áreas da segurança pública, da saúde e da educação.
A publicação define que secretários de estado e dirigentes má-
ximos de órgãos e entidades da administração pública estadual,
sob a coordenação da Secretaria da Casa Civil, ficam autorizados a
adotar medidas excepcionais necessárias à racionalização de todos
os serviços públicos, salvo aqueles considerados essenciais.
As medidas em questão ainda serão estudadas, e ainda não
está claro como elas afetarão a população.
“Formalização da gravidade da crise”
Ouvido pelo UOL, o economista Raul Velloso, especialista em fi-
nanças públicas, afirmou que o estado de calamidade financeira não está
amparado em nenhuma lei. Em sua opinião, a iniciativa é apenas uma
forma de o governo gaúcho comunicar a gravidade da crise do Estado.
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Em nota, a Secretaria da Casa Civil do Rio Grande do Sul
afirmou que o “decreto orientará na seleção de novas medidas ne-
cessárias” e “formaliza a situação de extrema gravidade da gestão
pública e a prioridade para as mudanças”.
Ainda na nota, o secretário adjunto da Casa Civil, José Gui-
lherme Kliemann, disse que “o decreto é mais um instrumento que
engajará todas as áreas na busca de uma gestão mais eficiente, en-
xuta e buscando identificar medidas adicionais àquelas previstas
nos decretos de contingenciamento que vêm sendo adotados desde
janeiro de 2015”.
“A Casa Civil solicitará às principais áreas do governo que
busquem em suas estruturas alternativas de redução de despesas
eletivas, que possam ser eliminadas sem prejuízo aos serviços es-
senciais”, afirmou Kliemann.
Ele também declarou na nota que na próxima semana serão
realizadas reuniões com áreas específicas para “elencar medidas
de contenção”.
Pacote inclui privatização e prevê ao menos 1.200 demissões
Ontem, o governador José Ivo Sartori (PMDB) anunciou um
pacote de medidas na área financeira que prevê a extinção de nove
fundações, o fim de três secretarias de Estado, a privatização de
uma companhia pública (a Corag, Companhia Riograndense de
Artes Gráficas) e alteração nas regras do estatuto do funcionalismo
público.
Além disso, aumenta a alíquota da Previdência Social dos ser-
vidores ativos e inativos dos atuais 13,25% para 14% - o impacto
na receita deve chegar a R$ 130 milhões. Também limita as pen-
sões previdenciárias ao teto constitucional dos desembargadores
do Estado. A projeção é que haja a demissão de 1,2 mil servidores.
Também transfere o pagamento do funcionalismo para um ca-
lendário que varia do quinto dia útil (até R$ 1.300) para o vigési-
mo dia útil (acima de R$ 6.000). A maior parte das matrículas (ou
salários de R$ 2.900 mensais), pela proposta, deverá receber até
o décimo dia útil. Hoje, pela Constituição estadual, os servidores
têm de ser pagos até o último dia útil de cada mês.
Outra proposta é de pagar apenas 50% do 13º dos servidores
de 2016, remetendo a outra parcela para novembro de 2017. A eco-
nomia em caso de aprovação seria de R$ 600 milhões.
Os repasses ao Judiciário e Legislativo, além disso, serão
calculados de acordo com a Receita Corrente Líquida do estado,
limitados ao orçamento. A previsão de economia para o Tesouro,
nesse caso, é de R$ 575,7 milhões considerando dados referentes
a 2015. O ganho anual no fluxo financeiro foi calculado em R$ 2,6
bilhões pelo governo.
Também reduz em 30% os créditos fiscais presumidos refe-
rentes a 2016, 2017 e 2018 com impacto financeiro de R$ 300 mi-
lhões por ano e antecipa o recolhimento do ICMS pelas empresas
do dia 21 para o dia 12. O pacote, com 38 projetos, será enviado
nesta terça-feira (22) à Assembleia Legislativa – 30 deles tramita-
rão em regime de urgência.
Fonte: Portal UOL – (22/11/2016)
Trump espalha incertezas na economia e no comércio
mundial
A chegada inesperada de Donald Trump à Casa Branca, sem
um claro programa econômico, mas repleto de ameaças de veto a
vários acordos comerciais, espalha incerteza sobre a maior eco-
nomia do mundo, que responde por 24,5% do PIB mundial. As
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CONHECIMENTOS GERAIS
dúvidas surgem quando a economia mundial sofre com um fraco
crescimento. O TTIP, o acordo comercial entre os EUA e a UE, já
aparece como a primeira vítima da era Trump.
O comércio mundial está desacelerando praticamente desde o
início da Grande Recessão. Mas tanto o FMI quanto o G-20 temem
guerras comerciais, com medidas protecionistas que reduzam ain-
da mais os volumes. A chegada de Trump e seu “América, primei-
ro” é um risco adicional: o novo presidente dos Estados Unidos
não é exatamente um fã dos acordos comerciais e sugeriu que vai
desmantelar o pacto assinado por Obama com os países do Sudeste
Asiático (conhecido como TTP) e que vai congelar as negociações
do TTIP, o acordo entre EUA e a UE.
Em Bruxelas, o presidente do Conselho Europeu, Donald
Tusk, e o chefe da Comissão Europeia, Jean-Claude Juncker, pedi-
ram na quarta-feira uma reunião de cúpula com os Estados Unidos
para discutir essa e outras questões. Mas a Europa dá praticamente
por perdido o TTIP, antes da resposta popular que gerou um pacto
similar com o Canadá e as duras críticas que recebeu o acordo com
os Estados Unidos na França e na Alemanha.
A negociação “entrou em uma pausa natural”, disse o vice-
-presidente da UE, Jyrki Katainen. A agenda de Trump “vai contra
o livre comércio”, disse Katainen, que ainda assim fez um chama-
do para “não subestimar” o interesse nos acordos comerciais entre
as autoridades e o setor empresarial norte-americano.
A Europa não é a única região do mundo que sente a ameaça
comercial: Trump sublinhou repetidas vezes que vai enfrentar a
“concorrência desleal” da China. A Europa começa a emitir sinais
na mesma direção, e isso poderia impor tarifas maiores a produtos
subsidiados pelos chineses como o aço. Se, além disso, os bancos
centrais também se envolverem em uma guerra de guerrilha para
desvalorizar as taxas de câmbio, todos esses movimentos irão na
mesma direção: uma guerra comercial — ainda devemos ver se
alta ou baixa intensidade — e um retorno ao nacionalismo econô-
mico que coloque obstáculos ao comércio.
As dúvidas fazem o PIB cair
O HSBC, o maior banco da Europa, publicou um relatório
forte sobre a chegada de Trump: “O aumento da incerteza costuma
muitas vezes levar a um crescimento mais fraco pelo atraso nos
investimentos e o gasto dos consumidores, assim como um cresci-
mento mais fraco do emprego”.
Os especialistas coincidem em destacar que um dos maiores
riscos é que haja uma queda dos impostos, com o crescimento dos
gastos, o que poderia gerar inflação. Essa situação iria levar a um
aumento das taxas de juros e um possível aumento do dólar.
Um dos controladores do mercado, a agência de classifica-
ção Fitch, não demorou para se posicionar sobre Trump. Não vai
rebaixar a classificação da dívida dos EUA, mas advertiu que se
ele colocasse em prática as medidas anunciadas, “teriam um efeito
negativo para as finanças públicas”.
Admite as “incertezas” sobre o programa de Trump, o grau
que tentará realizá-las e sua capacidade de implementá-las. “Esta
última vai depender da cooperação entre o presidente e as maiorias
republicanas no Congresso e no Senado, e até que ponto os demo-
cratas do Senado poderão bloquear as medidas propostas”, afirma.
Ambiente político menos estável
Na mesma linha se manifesta Bill Papadakis, estrategista de
investimentos do banco suíço Lombard Odier. “A menor visibi-
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lidade das políticas de Trump poderia gerar alguma volatilidade
nos mercados financeiros no curto prazo. Embora a longo prazo,
os riscos são menos claros, já que o impacto sobre o crescimento
teria que ser compensado pelo aumento da incerteza causada por
um ambiente político menos estável”.
Apesar desses presságios, Julio Cañero, diretor do Instituto
Franklin da Universidade de Alcalá, está “moderadamente otimis-
ta”. Admite que implantar o programa como foi explicado na cam-
panha significaria uma curva perigosa para a economia mundial,
mas lembra que Trump “deverá negociar tudo com seu partido,
que está contra o protecionismo e as tarifas”. Quando chegar ao
Gabinete Oval, acrescenta, “ele terá que ser mais pragmático. En-
tre outras coisas porque se você colocar barreiras à entrada de pro-
dutos chineses, Pequim pode vender a dívida dos EUA e o proble-
ma será de Trump. Wall Street vai recolocá-lo em seu lugar, porque
não pode prejudicar as grandes empresas com suas medidas”.
De acordo com o escritório de advocacia Baker & McKinzey,
“a volatilidade e a incerteza são a nova situação de normalidade para
as organizações globais” e afirmam que as empresas procuram “es-
tabilidade e continuidade e Trump foi eleito por ser um forasteiro
que quer a agitar o establishment político, mas a maneira como vai
jogar no mundo dos negócios não está clara”. Esse é o problema.
Fonte: El País Brasil – (10/11/2016)
CULTURA E SOCIEDADE
Morre aos 82 anos o cantor e compositor Leonard Cohen
Morreu na noite desta quinta-feira, 10, Leonard Cohen. A no-
tícia foi dada em sua página no Facebook, que pede privacidade
para a família neste momento. “É com profunda tristeza que repor-
tamos que o lendário poeta, compositor e artista, Leonard Cohen
faleceu. Nós perdemos um dos mais reverenciados e prolíficos vi-
sionários da música”, diz o comunicado.
O compositor tinha acabado de lançar seu 14º disco, You Want
It Darker, depois de ter excursionado por cinco anos. Não se sabe
ainda a causa da morte, mas, em suas últimas aparições, o cana-
dense discursava com a voz fraca e ofegante.
Fonte: Estadão.com – (11/11/2016)
Aborto até o terceiro mês não é crime, decide turma do
Supremo
A maioria da primeira turma do STF (Supremo Tribunal Fede-
ral) firmou o entendimento, nesta terça-feira (29), de que praticar
aborto nos três primeiros meses de gestação não é crime. Votaram
dessa forma os ministros Luís Roberto Barroso, Rosa Weber e Ed-
son Fachin.
A decisão é sobre um caso específico, em um habeas corpus
que revogou a prisão preventiva de cinco pessoas que trabalhavam
numa clínica clandestina de aborto em Duque de Caxias (RJ), mas
pode ser considerada um passo à frente na descriminalização do
ato, desde que no início da gravidez.
Embora a decisão tenha se dado em um caso específico, outros
magistrados, de outras instâncias, poderão, a seu critério, adotar o
entendimento da primeira turma do STF.
O relator, ministro Marco Aurélio, já havia concedido liminar
em 2014 para soltar os cinco médicos e funcionários da clínica flu-
minense. Seu fundamento era que não existiam os requisitos legais
para a prisão preventiva (como ameaça à ordem pública e risco à
investigação e à aplicação da lei). Nesse processo, nenhuma mu-
lher que praticou aborto na clínica foi denunciada.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Em agosto deste ano, quando foi a julgamento o mérito do
habeas corpus, Barroso pediu vista. Em seu voto, nesta terça, ele
concordou com a revogação das prisões pelos motivos apontados
por Marco Aurélio, mas trouxe um segundo fundamento. Para ele,
os artigos do Código Penal que criminalizam o aborto no primeiro
trimestre de gestação violam direitos fundamentais da mulher.
As violações são, segundo o voto de Barroso, à autonomia da
mulher, à sua integridade física e psíquica, a seus direitos sexuais e
reprodutivos e à igualdade de gênero. “Na medida em que é a mu-
lher que suporta o ônus integral da gravidez, e que o homem não
engravida, somente haverá igualdade plena se a ela for reconheci-
do o direito de decidir acerca da sua manutenção ou não”, escreveu
o ministro sobre o direito à igualdade de gênero.
“O direito à integridade psicofísica protege os indivíduos
contra interferências indevidas e lesões aos seus corpos e mentes,
relacionando-se, ainda, ao direito à saúde e à segurança. Ter um
filho por determinação do direito penal constitui grave violação à
integridade física e psíquica de uma mulher”, afirmou também o
ministro.
Além disso, segundo Barroso, a criminalização do aborto cau-
sa uma discriminação contra as mulheres pobres, que não podem
recorrer a um procedimento médico público e seguro, enquanto as
que têm condições pagam clínicas particulares.
Ainda de acordo com o voto de Barroso, que foi acompanhado
por Weber e Fachin, os principais países democráticos e desen-
volvidos, como Estados Unidos, Alemanha, Reino Unido, Canadá,
França, Itália, Espanha, Portugal e Holanda, não criminalizam o
aborto na fase inicial da gestação. O prazo de três meses foi tirado
da comparação com esses países.
Os dois outros ministros da primeira turma, Marco Aurélio e
Luiz Fux, não se manifestaram sobre a descriminalização do abor-
to no início da gravidez. No caso específico, eles também votaram
pela revogação das prisões preventivas, com base apenas na ausên-
cia dos requisitos legais para mantê-las.
Barroso destaca, em sua decisão, que o aborto não é algo bom,
e que o papel do Estado deve ser evitá-lo, mas com educação se-
xual, distribuição de contraceptivos e apoio às mulheres que dese-
jarem manter a gravidez, mas que não tenham condições.
O que foi julgado na primeira turma foi um habeas corpus
para reverter a prisão preventiva dos cinco acusados. O mérito des-
se caso continua a ser julgado na Justiça do Rio.
No próximo dia 7, o plenário do Supremo julgará a possibi-
lidade de aborto em casos em que mulher for infectada pelo vírus
da zika.
Em 2012, a corte decidiu, por 8 votos a 2, que a interrupção
de gravidez no caso de fetos com anencefalia comprovada não é
crime. Na ocasião, Barroso, que ainda não era ministro, advogou a
favor da descriminalização.
Fonte: Folha.com – (29/11/2016)
Papa concede a padres decisão de perdoar quem comete
abortos
O papa Francisco concedeu hoje (21) aos sacerdotes a decisão
de absolver ou não as pessoas que cometeram aborto e procuram
a Igreja Católica para se redimir. A orientação foi publicada na
carta apostólica Misericordia et Miseria, divulgada pelo Vaticano.
O texto marca o encerramento do Ano Santo do Jubileu, que foi
dedicado ao tema da misericórdia.
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A carta apostólica estabelece uma série de novas instruções
para que a misericórdia seja adotada como prática diária entre os
católicos. Dessa forma, os sacerdotes ficam livres para decidir
perdoar ou não uma pessoa que cometeu aborto. Isso abre cami-
nho para médicos e mulheres que já cometeram ou participaram
de abortos. Até hoje, os dois eram impedidos automaticamente de
comungar na Igreja e o status só podia ser revertido em casos es-
pecíficos por bispos ou delegados.
“Com todas as minhas forças, digo que o aborto é um pecado
grave, porque coloca fim a uma vida inocente”, afirmou o papa.
Mas peço aos sacerdotes que sejam guias e deem apoio e confor-
to no acompanhamento dos penitentes”, ressaltou o líder católico
“Para que nenhum obstáculo se coloque entre o pedido de recon-
ciliação e o perdão de Deus, concedo, a partir de hoje, a todos os
sacerdotes, na força de seus ministérios, a faculdade de absolver
os que os procuram pelo pecado do aborto”, determinou Francisco.
Além da questão do aborto, o papa validou as confissões ce-
lebradas por sacerdotes lefebrvianos e oficializou o trabalho dos
“missionários da misercórdia”, postos criados durante o Jubileu
para “escutar e perdoar os fiéis”. No texto, Francisco disse que a
misericórdia é um “valor social” que deve “restituir a dignidade
de milhões de pessoas”. Por isso, ele também criou o Dia Mundial
dos Pobres, que será celebrado em toda a Itália católica.
Em um claro recado à ala conservadora do Vaticano, o papa
escreveu em sua carta apostólica que “nada que um pecador arre-
pendido coloque diante da misericórdia de Deus pode permanecer
sem o seu abraço e o seu perdão. Comunicar a certeza do Deus que
ama não é um exercício retórico, mas uma condição de credibilida-
de do próprio sacerdócio”, disse Francisco. Jorge Mario Bergoglio
também usou a carta para responder a quatro cardeais conserva-
dores que lhe haviam questionado sobre a exortação apostólica
Amoris Laetitia (A Alegria do Amor), lançada em 8 de abril e que
fala sobre a família na sociedade atual. Assinada pelo cardeal Ray-
mund Leo Burke, a carta acusa Francisco de apoiar o reconheci-
mento do divórcio. Como o papa não respondeu ao documento, os
cardeais resolveram torná-lo público.
“Quando o caminho da vida nupcial é interrompido pelo so-
frimento, pela traição e solidão, a experiência da misericórdia nos
permite olhar para todas as dificuldades com a atitude do amor
de Deus, que não se cansa de acolher e de acompanhar”, ratificou
Francisco. Dessa forma, o papa pede, mais uma vez, que cada caso
de separação matrimonial seja analisado de maneira independente
pelos sacerdotes.
O Ano Santo Extraordinário da Misericórdia foi encerrado
ontem (20), com uma missa celebrada por Francisco no Vaticano
diante de 70 mil pessoas. Tradicionalmente, o Jubileu acontece so-
mente a cada 25 anos. O último tinha sido em 2000, portanto, só
ocorreria em 2025. Mas Francisco resolveu convocar um Jubileu
extraordinário com o tema da Misericórdia. O Ano Santo foi ini-
ciado em novembro de 2015 e encerrado agora.
Fonte: Agência Brasil – (21/11/2016)
Tragédia com avião da Chapecoense mata 71 na Colômbia
Uma nova tragédia aérea voltou a abalar o mundo do futebol
na segunda-feira. O avião em que viajava a equipe brasileira da
Chapecoense caiu quando estava prestes a chegar ao seu destino, o
aeroporto de Medellín, onde na quarta-feira estava previsto jogar
a partida final da Copa Sul-Americana com o Atlético Nacional.
No avião viajavam 77 pessoas, 71 morreram e seis sobreviveram
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ao acidente: dois membros da tripulação, três jogadores e um jor-
nalista. Pelo menos duas dessas vítimas estão em estado grave. As
autoridades ainda não confirmaram as razões que fizeram com que
o avião, um charter da empresa boliviana Lamia, caísse quando
estava tão perto de seu destino.
O avião que transportava a Chapecoense, um Avro Regional Jet
85 (RJ85), deveria ter chegado a Medellín por volta das dez da noi-
te da Colômbia. Pouco antes de iniciar sua descida, perdeu contato
com a torre de controle. Os pilotos tinham alertado, de acordo com
várias fontes, sobre “falhas elétricas”, embora as autoridades não te-
nham confirmado a causa exata do acidente. Uma das hipóteses con-
siderada é que o avião ficou sem combustível. O incidente ocorreu
nas proximidades do Cerro El Gordo, no município de La Unión,
em um lugar relativamente perto do aeroporto José María Córdova,
a uma hora de Medellín, a segunda maior cidade da Colômbia.
No momento do acidente, as condições meteorológicas na
área eram boas, de acordo com as autoridades locais. No entanto,
a falta de luz e a forte chuva que caiu durante toda a noite dificul-
taram as já em si complicadas tarefas de resgate. O avião caiu em
um lugar íngreme, a meia hora a pé da estrada mais próxima. Até
150 pessoas da Aviação Civil, da Força Aérea Colombiana e de
agências humanitárias participaram do resgate. Nas buscas, 70%
dos corpos foram encontrados na fuselagem do avião, enquan-
to espalhados pelo terreno estavam os outros 30%, entre eles os
dos sobreviventes. As equipes de resgate encontraram destroços
da aeronave 500 metros ao redor do local do acidente. Depois de
conseguir retirar os corpos, após o meio-dia na hora local, foram
encontradas as duas caixas pretas, que fornecerão mais informa-
ções sobre as causas do acidente.
As pessoas que foram resgatadas vivas são: Ximena Suárez,
auxiliar de voo; Erwin Tumiri, técnico do avião; os jogadores Alan
Luiciano Ruschel, Jackson Folmman e Hélio Hermito Zampier.
O corpo deste último foi recuperado cinco horas após o acidente.
Além deles, sobreviveu à tragédia o jornalista Rafael Malmorbida,
que em um primeiro momento foi identificado como Rafael Hen-
zel. O goleiro da equipe brasileira Danilo Padilha foi resgatado
vivo, mas morreu antes de chegar a algum dos hospitais para onde
os feridos foram levados.
A Chapecoense tinha previsto voar direto para Medellín. A
falta de um acordo de comércio aeronáutico impediu, no entanto,
que a empresa boliviana Lamia levasse a equipe de São Paulo até
Medellín, informou a repórter Talita Bedinelli. Esta operação só é
permitida no Brasil para empresas brasileiras ou colombianas. Por
isso, a equipe teve que viajar de São Paulo para Santa Cruz (Bolí-
via), em um voo comercial da Boliviana de Aviación, o que atrasou
o charter, que partiu do aeroporto de Viru Viru para Medellín. As
autoridades aeronáuticas da Bolívia ressaltaram que o avião partiu
de Santa Cruz com tudo “em ordem”, sem defeitos e em boas con-
dições de voo. Recentemente esta mesma empresa tinha sido usada
pela seleção argentina para realizar várias viagens.
Em um primeiro momento pensou-se que no avião viajavam
81 pessoas. Depois de verificar as pessoas que tinham embarcado
no Brasil e na Bolívia, ficou comprovado que tinham embarcado
68 passageiros de origem brasileira e 9 membros da tripulação de
origem boliviana, totalizando 77 pessoas. As quatro pessoas que
não iam no avião correspondem a Luciano Buligon, prefeito de
Chapecó, a cidade sede da Chapecoense; Plínio Nes Filho, dirigen-
te da Chapecoense; Gelson Merisio, deputado de Santa Catarina e
Iván Carlos Agnoletto, jornalista
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A equipe brasileira, da cidade de Chapecó, no Estado de Santa
Catarina, estava indo a Medellín para disputar a final da Copa Sul-
-Americana contra o Atlético Nacional. A alegria dos jogadores
frente a tamanha conquista ficou refletido em um vídeo distribuído
pelas redes, no qual os jogadores se mostravam animados antes
de deixar Santa Cruz para Medellín. A Chapecoense virou a sur-
presa da última temporada no futebol latino-americano. Ninguém
esperava que um time tão modesto, que esteve prestes a desapa-
recer por questões econômicas alguns anos atrás, pudesse deixar
no caminho clubes como San Lorenzo de Almagro, Independente
ou Junior de Barranquilla, também colombiano. Sua jornada na
Copa Sul-Americana levou a que muitos o classificassem como o
Leicester brasileiro, referindo-se ao atual campeão da liga inglesa.
O Atlético Nacional pediu que a Copa fosse entregue, simbolica-
mente, ao clube brasileiro.
O presidente da Colômbia, Juan Manuel Santos, falou logo após
a notícia do incidente com seu homólogo brasileiro, Michel Temer.
Este, por sua vez, expressou sua tristeza com as famílias das víti-
mas: “Nesta hora triste em que a tragédia se abate sobre dezenas de
famílias brasileiras manifesto a minha solidariedade”. O Ministério
das Relações Exteriores da Colômbia trabalha agora para facilitar a
repatriação dos corpos com a maior brevidade possível.
As mensagens de solidariedade e apoio às vítimas não demo-
raram, especialmente no mundo do futebol. Do Real Madrid, que
observou um minuto de silêncio, até a solidariedade de figuras
como Messi ou Maradona, o futebol voltou a se mostrar unido.
O acidente da Chapecoense nos remete a outras tragédias seme-
lhantes sofridas por times de futebol. Em 1949, caiu o avião em
que voltava a equipe italiana do Torino depois de jogar em Lisboa.
Morreram 42 pessoas, incluindo quase a totalidade dos jogadores.
Nove anos depois, o avião que transportava o Manchester United
de Munique sofreu um acidente. Oito jogadores, dois diretores e o
técnico morreram. Sobreviveram sete jogadores, incluindo a lenda
do United, Bobby Charlton.
Fonte: El País Brasil – (30/11/2016)
Casos de chikungunya devem aumentar em 2017, prevê
Ministério da Saúde
O ministro da Saúde, Ricardo Barros, disse hoje (24) que o
governo prevê um aumento significativo de casos de infecção pelo
vírus Chikungunya no Brasil em 2017. Os casos confirmados da
doença aumentaram 15 vezes de 2015 para este ano (de 8.528 para
134.910) e os suspeitas, quase dez vezes (de 26.763 para 251.051).
Barros destacou ainda que, para 2017, a expectativa da pasta é
de que os casos de infecção por dengue e pelo vírus Zika se man-
tenham estáveis em relação ao que foi registrado em 2016. “Esta-
mos nos preparando para um aumento de casos de chikungunya”,
enfatizou o ministro.
Este ano, pelo menos 138 óbitos por febre chikungunya foram
registrados nos seguintes estados: Pernambuco (54), Paraíba (31),
Rio Grande do Norte (19), Ceará (14), Bahia (5), Rio de Janeiro
(5), Maranhão (5), Alagoas (2), Piauí (1), Amapá (1) e Distrito Fe-
deral (1). Atualmente, 2.281 municípios brasileiros já registraram
casos da doença.
Dados divulgados pelo ministério apontam que 855 cidades
brasileiras estão em situação de alerta ou de risco de surto de den-
gue, chikungunya e Zika. O número representa 37,4% dos muni-
cípios pesquisados.
Fonte: Jornal do Brasil – (24/11/2016)
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Aedes: 885 cidades estão em situação de alerta ou risco de
surto
Dados divulgados hoje (24) pelo Ministério da Saúde revelam
que 855 cidades brasileiras estão em situação de alerta ou de ris-
co de surto de dengue, chikungunya e zika. O número representa
37,4% dos municípios pesquisados pela pasta no Levantamento
Rápido de Índices para Aedes aegypti (LIRAa), que é o mosquito
transmissor das três doenças.
Das 22 capitais que participaram do estudo, Cuiabá está em
situação de risco e outras nove em situação alerta: Aracaju, Sal-
vador, Rio Branco, Belém, Boa Vista, Vitória, Goiânia, Recife e
Manaus. Outras 12 aparecem como em situação satisfatória: São
Luis, Palmas, Fortaleza, João Pessoa, Teresina, Belo Horizonte,
São Paulo, Rio de Janeiro, Macapá, Florianópolis, Campo Grande
e Brasília.
O ministério não recebeu informações sobre as capitais Ma-
ceió, Porto Velho e Curitiba. Já Natal e Porto Alegre utilizam outra
metodologia para medição de focos do mosquito.
Depósitos de água como toneis, tambores e caixas d’água fo-
ram os principais tipos de criadouro do mosquito registrados nas
regiões Nordeste e Sul. No Sudeste, predominou o o depósito do-
miciliar, categoria em que se enquadram vasos de plantas, garra-
fas, piscinas e calhas. No Norte e no Centro-Oeste, a maioria dos
focos foi encontrada no lixo.
Redução da dengue
Os dados mostram uma queda de 5,5% no número de casos de
dengue este ano, comparado ao mesmo período do ano passado:
foram 1.458.355 casos ocorrências até que até 22 de outubro deste
amp e 1.543.000 casos até a mesma data em 2015.
Entre as regiões do país, o Sudeste e o Nordeste apresentam o
maior número de casos, com 848.587 e 322.067, respectivamente.
Em seguida, aparecem o Centro-Oeste (177.644), o Sul (72.114) e
o Norte (37.943).
O estudo registrou ainda 601 mortes pela doença este ano,
contra 933 no mesmo período de 2015 – uma redução de 35,6%.
Também reduziram pela metade os casos de dengue grave, que
passaram de 1.616 para 803, e a quase um terço os casos de dengue
com sinais de alarme, que caíram de 20.352 para 7.730.
Aumento da chikungunya
O levantamento aponta 251.051 casos suspeitos de febre chi-
kungunya identificados no país este ano, sendo 134.910 confirma-
dos. No mesmo período do ano passado, o total foi de 26.763 casos
suspeitos e 8.528 confirmados.
Ao todo, 138 mortes pela doença foram registradas nos se-
guintes estados: Pernambuco (54), Paraíba (31), Rio Grande do
Norte (19), Ceará (14), Bahia (5), Rio de Janeiro (5), Maranhão
(5), Alagoas (2), Piauí (1), Amapá (1) e Distrito Federal (1).
Atualmente, 2.281 municípios brasileiros já registraram casos
de infecção pelo vírus Chikungunya.
Incidência de Zika
Em relação ao vírus Zika, foram identificados 208.867 casos
prováveis no país até o dia 22 de outubro. O número representa
uma taxa de incidência de 102,2 casos para cada 100 mil habitan-
tes. Foram confirmadas ainda três mortes pela doença este ano,
além de 16.696 casos prováveis de infecção entre gestantes.
36

O Sudeste tem a maior parte de casos prováveis (83.884),
seguido pelo Nordeste (75.762), Centro-Oeste (30.969), Norte
(12.200) e Sul (1.052). Considerando a proporção por habitantes,
o Centro-Oeste encabeça a lista, com 200,5 casos para cada 100
mil habitantes. Em seguida estão Nordeste (133,9), Sudeste (97),
Norte (69,8) e Sul (3,6).
A transmissão autóctone (originária no Brasil) foi confirmada
em abril de 2015 e as notificações de casos ao Ministério da Saúde
se tornaram obrigatórias em fevereiro deste ano, por isso não há
comparações com anos anteriores.
Adesão
Das 3.704 cidades que estavam aptas a participar do Levanta-
mento Rápido de Índices para Aedes aegypti (LIRAa), 2.284 inte-
gram a edição deste ano – o equivalente a 62,6% do total.
Realizado entre outubro e novembro, o estudo é considerado
ferramenta fundamental para o controle do mosquito. Com base
nas informações coletadas, o gestor pode identificar o tipo de de-
pósito predominante e priorizar medidas para conter a proliferação
do vetor no município.
Atualmente, o levantamento é feito por meio de adesão volun-
tária, mas a expectativa do governo é que a participação passe a
ser obrigatória para cidades com mais de 2 mil imóveis. A proposta
será apresentada na próxima reunião da Comissão Intergestores
Tripartite, constituída por representantes do Ministério da Saúde
e de representantes de secretarias estaduais e municipais, marcada
para 8 de dezembro.
“O número [de municípios participantes] é crescente, mas
queremos deixar obrigatório”, reforçou o ministro da Saúde, Ri-
cardo Barros.
Fonte: Jornal do Brasil – (24/11/2016)
VIOLÊNCIA
Corpos de 4 dos 5 jovens mortos em chacina em SP são
enterrados
Os corpos de quatro jovens mortos em uma chacina ocorri-
da na Grande São Paulo, em 21 de outubro, foram sepultados em
uma cerimônia coletiva na tarde deste sábado (12), no Cemitério
da Vila Alpina, na Zona Leste de São Paulo. Familiares e amigos
fizeram orações e gritaram “Justiça”.
O secretário de Segurança Pública de SP, Mágino Alves, con-
firmou a identidade da quinta vítima, Jones Ferreira Januário, 30
anos, nesta sexta-feira (11). O corpo dele será sepultado no Cemi-
tério da Vila Formosa neste domingo (13).
Jonathan Moreira Ferreira, de 18 anos; César Augusto Gomes
Silva, de 19; Caique Henrique Machado Silva, 18; Robson Fer-
nando Donato de Paula, 16, que é cadeirante, e Januário desapare-
ceram quando se dirigiam a uma festa em Ribeirão Pires, no ABC
Paulista. Os corpos deles foram encontrados em 6 de novembro,
numa área rural em Mogi das Cruzes, interior paulista.
Investigação
Nesta sexta-feira (11), a diretora do Departamento Estadual de
Homicídios e Proteção à Pessoa (DHPP), Elisabete Sato, afirmou
que um guarda civil metropolitano de Santo André usou perfil fal-
so nas redes sociais de uma “mulher bonita” e com “seios volup-
tuosos” para atrair os cinco jovens.
O guarda é Rodrigo Gonçalves Oliveira, que teve a prisão
temporária decretada pela Justiça de Mogi das Cruzes. Segundo
a polícia, ele confessou ter “armado uma cilada” para os rapazes.
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CONHECIMENTOS GERAIS
Mais dois guardas civis de Santo André, no ABC, são inves-
tigados por suspeita de participação no desaparecimento e na cha-
cina dos jovens.
“Ainda é cedo para que a gente afirme que está totalmente
desvendado o crime, mas outras pessoas já estão prestando depoi-
mento visando a apuração de participação nesses múltiplos ho-
micídios”, disse nesta manhã o secretário da Segurança Pública
(SSP) do estado de São Paulo, Mágino Alves Barbosa Filho, em
entrevista coletiva sobre o caso.
De acordo com a investigação, o grupo saiu de carro da Zona
Leste da capital em direção a uma suposta festa em Ribeirão Pires
para encontrar as garotas que conheceram na rede social. O veículo
foi localizado abandonado no dia 23 de outubro.
Robson foi morto a facadas – a cabeça dele teria sido cortada.
Os outros quatro rapazes foram assassinados por disparos de armas
calibres 38 e 12 – munições usadas por guardas civis.
Vingança
Segundo o DHPP, a chacina dos cinco rapazes ocorreu para
vingar a morte do guarda civil Rodrigo Lopes Sabino, de 30 anos.
Ele foi assassinado a tiros em Santo André no dia 24 de setembro.
Seu carro acabou levado e queimado em seguida perto da região
onde as vítimas moravam em São Paulo.
O caso de Rodrigo foi tratado inicialmente como latrocínio
(roubo seguido de morte). Dois criminosos teriam participado do
crime e fugido.
Dois dos cinco rapazes desaparecidos estavam sendo inves-
tigados pela Polícia Civil por suspeita de envolvimento na morte
de Rodrigo: Cesar e Caíque. Apesar disso, o guarda que foi preso
e mais outros dois agentes de Santo André decidiram fazer uma
investigação paralela e ilegal por conta própria.
O guarda preso era amigo de Rodrigo e instrutor de tiros na
Guarda Civil Municipal de Santo André. A Justiça em Mogi das
Cruzes decretou a prisão temporária do guarda por 30 dias. Não há
confirmação se ele constituiu advogado para defendê-lo.
PMs
Além de guardas civis, a investigação apura a suspeita de que
policiais militares também poderiam estar envolvidos na chacina
dos cinco jovens. Isso porque cartuchos de calibre .40 – munição
adotada por PMs – também foram encontrados perto do local onde
os cinco corpos estavam em Mogi das Cruzes.
A Corregedoria da PM apura o caso. O Tribunal de Justiça
Militar chegou a decretar segredo na investigação.
Além disso, uma mensagem enviada por Jonathan para uma
amiga às 23h do dia 21 de outubro dizia que estava passando por
uma blitz policial. Ele relatou num áudio ter sofrido “enquadro” e
“esculacho”. O G1 teve acesso à gravação (ouça abaixo).
Outro indicativo é o fato de os corpos terem sido localizados a
3 km de distância de um sítio usado por PMs, onde também foram
encontrados e apreendidas munições.
O secretário ressaltou, no entanto, que era prematuro falar em
envolvimento da PM no caso. Agora a investigação aponta que ele
“estava certo”. “Indicação inicial apontava para um outro lado e
hoje estamos asssistindo uma outra realidade”, falou Mágino.
Familiares dos mortos que relataram ter sido ameçados por
PMs podem ser incluídos no programa de proteção à testemunha,
segundo o Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa
Humana (Condepe).
37

Os parentes devem se reunir na tarde desta sexta-feira com
peritos do IML para tratar da liberação dos corpos e saber como
eles foram executados. As vítimas devem ser enterradas numa ce-
rimônia conjunta neste final de semana. A data e local ainda não
foram definidos.
Fonte: G1 – (12/11/2016)
Caso Yoki: Elize Matsunaga começa a ser julgada em SP
nesta segunda
Um dos crimes mais violentos da história policial brasileira
pode ter um veredicto esta semana, em São Paulo, quatro anos e
meio depois de chocar o país. A partir das 9h30 desta segunda-feira
(28), Elize Matsunaga, 34, vai a júri popular no Fórum Criminal
da Barra Funda (zona oeste de São Paulo) acusada de matar, es-
quartejar e ocultar o corpo do marido, o empresário Marcos Mat-
sunaga, 42, em maio de 2012. Ela está presa desde aquele ano
na Penitenciária do Tremembé, e, se condenada à pena máxima
pedida pela acusação, pode pegar até 33 anos de reclusão –30 por
homicídio triplamente qualificado e três por ocultação e destruição
de cadáver.
A previsão do Tribunal de Justiça de São Paulo é que o julga-
mento dure até cinco dias, principalmente em função do número
de testemunhas arroladas, 20 --dez da defesa e dez da acusação.
Outras duas testemunhas podem ser ouvidas, no caso, dois peritos.
O crime aconteceu no apartamento do casal, em 19 de maio
de 2012, na Vila Leopoldina, zona oeste da capital. Sacos com
partes do corpo do empresário começaram a ser encontrados dois
dias depois em Cotia, na Grande São Paulo, pela GCM (Guarda
Civil Metropolitana). O empresário era um dos sócios do grupo
alimentício Yoki.
As investigações começaram com a suspeita de sequestro,
mas, com a descoberta das partes do corpo, chegaram a Elize, que
disse ter conhecido o empresário por meio de um site de relacio-
namentos. Dias depois de ser presa, ela confessou ter matado o
marido com um tiro e o esquartejado, sob a alegação de ter agido
em desespero, já que Matsunaga a maltrataria, a trairia com uma
prostituta e a ameaçaria com a separação e a tomada da guarda da
filha única do casal.
Para o Ministério Público, Elize matou o marido porque o ca-
samento deles já estaria “arruinado”, e, com a morte do empresá-
rio, ela ficaria com a guarda da filha – única herdeira do marido.
“Ela agiu por vingança, pois tinha prévio conhecimento de
que o Marcos estava saindo com outra pessoa. Isso não é só per-
cepção: eles dormiam em quartos separados, o casamento estava
arruinado, e a mim ficou claro que o desaparecimento dele resolvia
dois problemas: ela se livraria do ódio com que estava e ficaria
com a guarda natural da filha, que era a herdeira, então, ficaria com
a herança – que era 30 vezes mais que a pensão que ela receberia
caso se separassem”, afirmou o promotor de justiça José Carlos
Cosenzo.
O MP vai defender que o homicídio teve três qualificadoras:
motivo torpe, uso de recurso que impossibilitasse a defesa da víti-
ma (no caso, um tiro) e meio cruel, já que, para a acusação, o em-
presário foi esquartejado ainda vivo. Conforme o promotor, isso
estaria provado tecnicamente pela autópsia, que descobriu sangue
nas vias respiratórias e no pulmão, situação comum, por exemplo,
com a degola.
“Está demonstrado claramente no processo que esse é um cri-
me de ódio incontido”, classificou Cosenzo.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
“Ele até puxava a cadeira para ela”, afirma advogado da fa-
mília
Contratado pela família do empresário, o advogado Luiz Flá-
vio D’Urso vai atuar como assistente da acusação durante o júri.
“O Marcos era apaixonado pela Elize, até puxava a cadeira para
ela, atendia todos os desejos dela, era extremamente carinhoso e
dava todo o apoio material e financeiro. Isso está largamente com-
provado no processo –embora ela diga que, no dia dos fatos, ele
teria dado um tapa na mulher”, afirmou.
Conforme D’Urso, entre as testemunhas da acusação estão um
irmão e uma prima de Marcos, além do reverendo da igreja angli-
cana que os casou e policiais.
A primeira mulher do empresário –que, segundo Elize, nos
autos, teria sofrido uma tentativa de assassinato por parte dele,
por envenenamento –se recusou a testemunhar. “Mas ela nos deu
uma declaração em que desmente essa acusação contra o Marcos”,
completou D’Urso.
Para defesa, “qualquer pessoa poderia praticar o mesmo ato”
A advogada Roselle Soglio, que defende Elize, declarou que a
defesa argumentará contra as três qualificadoras apresentadas pela
acusação.
“O promotor quer colocar a ré como uma mulher cruel, ou que
não prestava, e nada disso é verdade. Basta ler o processo para en-
tender que ela era uma mãe dedicada e uma mulher incrível, mas
que, com o desenrolar de uma briga, acabou resultado nisso”, disse.
Segundo a advogada, Elize, que tem bom comportamento e tra-
balha no setor de costura do presídio, “está muito ansiosa” pelo júri.
“Ela quer demais que esse julgamento aconteça a partir desta
segunda, e quer principalmente que as pessoas entendam o ato pra-
ticado por ela e que a verdade seja dita”, afirmou.
Indagada se o fato de o corpo do empresário ter sido esquar-
tejado e ocultado pode dificultar o entendimento dos jurados por
um eventual abrandamento da pena, a advogada resumiu: “Nada é
fácil, e apenas aqueles que se dispuserem a entender e estiverem
dispostos a ouvir os dois lados e compreender toda a circunstância
do que ocorreu é que conhecerão a verdade sobre os fatos”, falou.
“Teve um ato de um mãe desesperada, e, nesse sentido, acredi-
to que qualquer pessoa poderia praticar o mesmo ato –ele não está
fora de nenhum padrão se houver a ameaça de seu filho ser tomado
e você ser internada como louca. Ela não queria matar o Marcos,
mas isso aconteceu no transcorrer de uma briga; é algo bastante
complexo», definiu.
Entre as testemunhas arroladas pela defesa de Elize, estão pe-
ritos do local do crime, médicos legistas, uma delegada de polícia
e amigos que conheceriam a rotina do casal.
A filha do casal vive com os pais do empresário até que a Jus-
tiça, em outro processo, decida em definitivo pela guarda da crian-
ça. Órfã de pai e mãe, a família de Elize vive no interior do Paraná.
Fonte: Portal UOL – (28/11/2016)
Elize Matsunaga volta a chorar e júri é suspenso após de-
tetive depor
julgamento de Elize Matsunaga, acusada de matar e esquarte-
jar o marido Marcos Kitano Matsunaga, foi suspenso por volta das
19h15 desta segunda-feira (28) após o depoimento de três teste-
munhas: duas babás do casal e o detetive contratado por Elize para
flagrar o marido com uma amante. O júri será retomado na manhã
desta terça-feira (29). Elize vai dormir numa Centro de Detenção
Provisória (CDP). Mais 16 testemunhas ainda devem ser ouvidas.
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Elize chorou várias vezes durante o primeiro dia do júri. Teve
testemunha passando mal, discussão entre acusação e defesa e a
discussão sobre a compra de uma serra elétrica por Elize na vés-
pera do crime, ocorrido em 19 de maio de 2012. “Elize está muito
emocionada, ela viu hoje o quanto ela foi humilhada pelo marido
e rever tudo isso, em depoimentos, é difícil”, justificou Roselle
Soglio, advogada de defesa.
Elize é ré no processo no qual responde presa pela acusação
de homicídio doloso triplamente qualificado (motivo torpe, meio
cruel e recurso que dificultou a defesa da vítima), destruição e
ocultação de cadáver. Ela confessou que atirou na cabeça da vítima
com uma arma e depois a esquartejou em sete partes. A acusação
diz que Marcos estava vivo quando foi decapitado pela esposa. A
defesa alega que ele já estava morto. O júri é formado por quatro
mulheres e três homens.
Avaliações
Após o encerramento, o promotor José Carlos Consenso fez
críticas à defesa de Elize. Na avaliação dele, embora os depoimen-
tos tenham ajudado a endossar as provas do Ministério Público,
era esperado que mais testemunhas tivessem sido ouvidas.
“Eu achei que os trabalhos foram bons, mas eu acho que po-
deria ter avançado mais. Eu achei muito morosa a colheita, até por
uma insistência absurda da defesa. Ficar perguntando, perguntan-
do algo que não tinha nenhuma substância naquele momento”.
Luiz Flávio D’Urso, assistente de acusação, também avaliou po-
sitivamente as informações obtidas nos três depoimentos. “Em termos
de prova para a acusação foi extremamente importante”, defendeu.
Na visão dele, a revelação de que Elize comprou uma serra
elétrica nas vésperas de cometer o crime reforçam que a ré já havia
planejado executar o marido. “Há elementos que nos trazem con-
vicções de que o crime foi premeditado.”
E explica que a premeditação reforça as qualificadoras – Elize
responde por homicídio triplamente qualificado. “Do motivo tor-
pe, que é vingança e dinheirinho, o método foi de surpresa, impe-
dindo qualquer defesa da vítima e o terceiro foi o meio cruel que
ainda vai ser objetivo de demonstração da prova já colhida.”
D’Urso diz ter convicção de que Marcos foi esquartejado ain-
da vivo. “A prova técnica demonstra que ela, depois que disparou,
Marcos não morre, e vem a falecer em razão de asfixia respiratória
por aspirar sangue em razão da degola. Vale dizer: ela começa a
esquarteja-lo vivo.”
Para Roselle Soglio, advogada de defesa de Elize, o material
colhido nesta segunda comprova o que já nos autos. “O crime
nunca foi premeditado. Já no primeiro dia de depoimentos ficou
provado pelas três testemunhas que estiveram aqui que ela nunca
premeditou esse crime.”
“A ênfase na serra elétrica é excelente para defesa. Que a acu-
sação continue falando isso, porque se alguém premeditou o crime
de comprar uma serra elétrica por que não a usou? Essa é única
pergunta que tem que ser feita para acusação”, completa Luciano
Santoro, também representante da defesa da ré.
Primeira babá
Primeira testemunha a depor no julgamento de Elize Mat-
sunaga, a babá folguista Amonir dos Santos, disse que sua mãe,
a também babá Mauriceia José dos Santos, contou-lhe que Elize
comprou uma serra elétrica na véspera da morte do marido, Mar-
cos Matsunaga, em maio de 2012.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
A compra da serra indica uma premeditação, segundo a acu-
sação. Já a defesa minimizou o fato alegando que ela não usou o
objeto no esquartejamento. A defesa sustenta que Elize matou o
marido como reação a um tapa que levou durante uma briga em
que a ré contou ao marido que sabia era traída.
“É tão claro que essa história da serra elétrica não tem o menor
cabimento. Que o crime não é premeditado, que ela não usou serra
elétrica. Se o crime era premeditado, para ela usar uma serra elé-
trica, por que que ela não usaria? Então, nao tem logica nesse ar-
gumento da acusação”, disse Luciano Santoro, advogado de Elize.
“Essa questão da serra eletrica me parece uma questão que vai
ser objeto de apreciação bastante intensa, da nossa parte, até pq
outras testemunha falam dessa serra elétrica”, disse oLuiz Flávio
Borges d’Urso, da acusação.
A babá Amonir respondeu por mais de uma hora as pergun-
tas de acusação e defesa. Na maioria das vezes respondeu a frase:
“Não me recordo”.
Elize Matsunaga chorou pelo menos quatro vezes durante o
depoimento da primeira testemunha. A última vez foi quando a
advogada de defesa perguntou para a babá folguista do casal Mas-
tunaga se Eliza era carinhosa com a filha.
A babá folguista disse que no domingo, após o crime, Elize
estava chorosa.
Segunda babá
Após intervalo de uma hora, o julgamento foi retomado com
depoimento de Mauriceia Golçalves dos Santos, principal babá da
filha de Elize. Nervosa, a babá pediu para que Elize fosse retirada
do plenário durante o seu depoimento. O pedido foi atendido. “De-
pois de tudo o que aconteceu, fiquei cismada, porque ela pode ficar
com raiva de mim por ter falado da serra”, alegou a babá.
A babá também negou ter conhecimento de armas de fogo na
casa, e disse não saber sobre supostas ameaças de Marcos a Elize.
“Nunca fiquei sabendo disso”.
Por volta das 16h, a babá começou a responder às questões do
promotor. Disse que Elize estava “um pouco triste” quando relatou
a ela que Marcos tinha sido encontrado morto. Nos dias após a
morte, porém, afirmou que a ré tinha um comportamento “normal,
normal, normal”. Também destacou que Marcos a travava “como
uma princesa”, sempre dando presentes. Durante o depoimento,
Mauricéia teve um mal-estar precisou de atendimento médico.
Ela foi questionada incialmente pelo juiz sobre o comporta-
mento de Marcos e a relação entre o casal. Afirmou que ele era um
bom pai e aparentava ser um homem gentil. A ex-funcionária disse
que não presenciava as brigas do casal. “Eu pegava a bebezinha e
ia descia o elevador”.
Mauriceia foi a segunda a depor e passou mal durante o julga-
mento. Ela pediu para Elize não ficar no plenário durante o seu de-
poimento. A babá confirmou que a ré comprou uma serra elétrica.
Detetive fez flagrante
O terceiro a depor foi o detetive particular William Coelho con-
tratado por Elize por desconfiar que o marido teria uma amante. Dete-
tive afirmou no depoimento que Elize pediu que ele filmasse “a cara”
da amante de Marcos. Ele confirmou ter flagrado o marido com a
amante. Elize chorou ao final do depoimento dele. A mulher que seria
pivô da briga do casal não foi convocada como testemunha.
O julgamento começou às 11h16 desta terça no Fórum da Barra
Funda, em São Paulo. Amonir foi a primeira testemunha a ser ouvi-
da, de um total de 19. O julgamento deve durar até sexta-feira (2).
39

De blazer preto e cabelos presos por uma trança, Elize Mat-
sunaga chorou e limpou as lágrimas com um lenço no início do
julgamento em que é acusada de matar e esquartejar o marido. O
júri é formado por quatro mulheres e três homens. Elize é ré no
processo no qual responde presa pela acusação de homicídio dolo-
so triplamente qualificado (motivo torpe, meio cruel e recurso que
dificultou a defesa da vítima), destruição e ocultação de cadáver.
Ela confessou que atirou na cabeça da vítima com uma arma e de-
pois a esquartejou em sete partes em 19 de maio de 2012.
Logo no início do julgamento, Elize chorou e limpou lágrimas
com um lenço enquanto jurados liam resumo do caso. Quando Eli-
ze chorou, fotógrafos e cinegrafistas já tinham saído do plenário.
Duas testemunhas foram dispensadas: o delegado Jorge Car-
rasco, arrolado como testemunha de defesa, e o reverendo Renê
Henrique Gotz Licht, que fez o casamento de Elize e Marcos Mat-
sunaga. Ele seria testemunha tanto da defesa quanto da acusação.
Fonte: G1 – (28/11/2016)
Helicóptero da PM cai na Zona Oeste do Rio e quatro po-
liciais morrem
Um helicóptero do Grupamento Aeromóvel da Polícia Militar
(GAM) caiu próximo à comunidade Cidade de Deus, na Zona Oes-
te do Rio, no começo da noite deste sábado (19). Quatro policiais
militares que estavam na aeronave morreram na queda. O helicóp-
tero caiu no começo da Avenida Ayrton Senna, perto do acesso à
Linha Amarela.
A informação da queda foi confirmada ao G1 pelo coordena-
dor de Comunicação Social da Polícia Militar, Major Ivan Blaz.
Durante o dia, a região foi palco de intensos tiroteios quando, mais
cedo, policiais da Unidade de Polícia Pacificadora (UPP) Cidade
de Deus trocaram tiros com criminosos.
Segundo a GloboNews, os quatro ocupantes do helicóptero
eram Major Rogério Melo Costa, o capitão William de Freitas
Short, o subtenente Camilo Barbosa Carvalho e o sargento Rogé-
rio Felix Rainha.
O momento em que o helicóptero começa a perder força foi
filmada por pessoas que estavam nas proximidades.
De acordo com Blaz, “tudo indica que o helicóptero fez um
pouso forçado”. Na região, desde cedo, o Comando de Operações
Especiais (COE) da PM - composto pelos Batalhão de Operações
Especiais (Bope), Batalhão de Choque e GAM - estava no local
dando apoio à UPP local.
A Lamsa, concessionária que administra a Linha Amarela, pe-
diu que motoristas evitassem a região. O Centro de Operações da
Prefeitura do Rio informou que os dois sentidos da Linha Amarela
foram interditados, na altura da Cidade de Deus, além de trechos
da Ayrton Senna, da altura do Via Parque ao acesso à Cidade de
Deus, devido a uma operação policial.
Ao todo, a via expressa ficou interditada por quase três hroas,
de 19h às 21h40 .
A Delegacia de Homicídios da Capital (DH) foi ao local para
apurar as circunstâncias da queda da aeronave. Além disso, in-
formou que a Coordenadoria de Recursos Especiais (CORE) foi
acionada e está prestando apoio. De acordo com a Polícia Civil,
diligências estão sendo feitas.
Imagens que circulam por redes sociais mostram o momento
exato em que o helicóptero cai e, depois, a aeronave já no chão e
muita fumaça saindo das ferragens.
Didatismo e Conhecimento
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Tiroteio mais cedo
Motoristas que passavam pela Linha Amarela, na manhã deste
sábado (19) ficaram no meio de um intenso tiroteio. A via expres-
sa chegou a ficar fechada por quase meia hora, perto das 10h, no
sentido Barra.
A concessionária Lamsa informou que o tiroteio foi perto do
Viaduto da Estrada do Gabinal, na Zona Oeste, que dá acesso a
via expressa. De acordo com a Polícia Militar, policiais UPP fo-
ram atacados quando passavam pelo viaduto. Outros PMs foram
chamados e houve o tiroteio. Até as 11h30 não havia informações
sobre feridos.
Devido à troca de tiros, muitos motoristas, assustados, tenta-
ram voltar na contramão. O tráfego ficou complicado na região,
inclusive com reflexos na Avenida Geremário Dantas, em Jaca-
repaguá, na Zona Oeste, que também dá acesso à Linha Amarela.
Fonte: G1 – (19/11/2016)
Após queda de helicóptero, polícia faz operação na Cidade
de Deus
A Polícia Militar do Rio de Janeiro iniciou neste domingo (20)
uma operação por tempo indeterminado na Cidade de Deus, favela
da zona oeste da cidade em que um helicóptero da PM caiu no sába-
do, matando quatro policiais. Pelo menos três homens foram presos
durante a ação neste domingo. Um deles estava com três fuzis e duas
pistolas, segundo a PM. O caso foi encaminhado à 32ª DP (Taquara).
A decisão de ocupar a favela por tempo indeterminado foi
tomada pela cúpula de Segurança do Rio, que se reuniu após o
acidente ainda na noite de sábado. Nesta manhã, pelo menos sete
corpos foram encontrados no interior da comunidade.
O ministro da Justiça, Alexandre de Moraes, ofereceu apoio
à Secretaria de Segurança Pública do Rio de Janeiro na operação.
Em nota, Moraes informou que ofereceu o aparato da Força Nacio-
nal de Segurança que está no Rio para auxiliar nas ações que estão
sendo realizadas na comunidade.
Ainda não se sabe se a aeronave sofreu uma pane ou foi atingi-
da por criminosos. Embora a queda tenha ocorrido em meio a con-
frontos entre policiais, traficantes e milicianos, a principal hipótese
é que o helicóptero tenha sofrido uma pane. Segundo o Instituto
Médico-Legal, os policiais morreram devido à queda e não foram
atingidos por nenhum disparo.
O acidente resultou na morte do major Rogério Melo Cos-
ta, 36, do capitão William de Freitas Schorcht, 37, do subtenente
Camilo Barbosa Carvalho, 39, e do sargento Rogério Felix Rai-
nha, 39. Os corpos chegaram no início da madrugada ao Instituto
Médico-Legal.
Uma equipe da PM sobrevoou de helicóptero e lançou pétalas
de rosas durante o velório coletivo de três dos quatro PMs mortos.
O velório ocorreu no Salão Nobre do Batalhão de Choque e foi
restrito aos parentes e amigos dos policiais..
O corpo do capitão e piloto do helicóptero Willian de Freitas
Schorcht, de 37 anos, seguiu direto para Resende, na Região Sul
Fluminense, onde vive a família, e será enterrado neste domingo.
O presidente Michel Temer usou sua conta oficial do Twitter
para lamentar a morte dos policiais. “Lamentável a morte dos 4
PMs que cumpriam o seu dever durante operação no Rio de Janei-
ro. A minha solidariedade aos familiares e amigos”, disse.
O governador Luiz Fernando Pezão decretou luto oficial por
três dias pelas mortes dos PMs. “Reconhecemos e agradecemos a
dedicação da Polícia Militar no combate ao crime e, em especial,
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dos policiais que perderam a vida no exercício de proteger e defen-
der a sociedade. Expresso meus sentimentos aos parentes e amigos
dos militares. Vamos seguir em frente em defesa dos cidadãos flu-
minenses”, afirmou o governador.
Operação por tempo indeterminado
Na manhã deste domingo, enquanto policiais militares circu-
lavam com apoio de blindados, pessoas faziam barricadas incen-
diando lixo. Foram registrados novos confrontos entre criminosos
e policiais. Por causa da atuação da polícia no local, algumas ruas
estavam interditadas. A Estrada dos Bandeirantes, a Estrada do
Gabinal e a Linha Amarela eram opções aos que transitavam pela
região.
A Linha Amarela, via expressa que liga as zonas norte e oeste
do Rio, chegou a ser fechada duas vezes devido aos tiroteios.
Desde a sexta-feira (18) foram registrados intensos confrontos
entre criminosos da favela Cidade de Deus. Na manhã de sábado,
eles voltaram a se enfrentar e traficantes bloquearam a avenida
Edgard Werneck, que é a principal da Cidade de Deus, onde fica a
base da UPP, com pneus e lixeiras incendiados. Policiais da Uni-
dade de Polícia Pacificadora (UPP) trocaram tiros com os crimi-
nosos.
Nas redes sociais, moradores relataram o dia de tiroteios. “A
bala tá comendo na CDD. Só escuto os cara da Bope [Batalhão de
Operações Policiais Especiais] gritando: ‘Sai da rua morador’”,
escreveu um rapaz, uma hora antes de o helicóptero cair. Um tra-
ficante postou uma foto, com um fuzil. “Nada mudou. Nós ‘tá’ na
pista”, escreveu.
Após a queda do helicóptero, a PM lamentou a morte dos poli-
ciais. “A Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro lamenta o fa-
lecimento de seus policiais militares e o Comando da Corporação
está dedicado a prestar todo apoio às famílias desses policiais”,
disse a instituição.
Outra nota foi publicada na página oficial da corporação no
Facebook. No comunicado é mencionada a morte de outro policial
ocorrida neste sábado. O 3º Sargento Cristiano Bittencourt Cou-
tinho participava de uma outra operação quando foi atingido por
um tiro após a viatura em que se encontrava ter sido alvejada no
bairro Jacaré.
Integrantes do Centro de Investigação e Prevenção de Aciden-
tes Aeronáuticos (Cenipa) estiveram na noite de sábado na Cidade
de Deus para realizar as ações iniciais de apuração das causas do
acidente. Representantes do centro de Criminalística da PM e a
Delegacia de Homicídios também estiveram no local.
Em 2009, dois policiais morreram e três ficaram feridos após
um helicóptero da Polícia Militar realizar um pouso forçado no
Morro dos Macacos. A aeronave, parcialmente blindada, havia
sido atingida por tiros durante uma operação policial. Além dos
tripulantes mortos, um capitão da PM foi baleado na perna e outros
dois policiais tiveram queimaduras leves.
Fonte: Portal UOL – (20/11/2016)
Moradores da Cidade de Deus encontram corpos desapa-
recidos
Moradores da Cidade de Deus retiraram da mata sete corpos
de jovens da comunidade, na manhã deste domingo. Eles foram
colocados pelos pais em uma praça próxima ao condomínio Itamar
Franco, na localidade do Karatê. Familiares começaram a denun-
ciar o sumiço das pessoas no sábado após ação da policia militar
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
no local. Na ocasião, um helicóptero caiu, resultando na morte
de quatro PMs: o major Rogério Melo Costa, o terceiro-sargento
Rogério Félix Rainha; o capitão William de Freitas Schorcht e o
subtenente Camilo Barbosa de Carvalho.
Não se sabe ainda se os crimes ocorreram antes ou depois de
a aeronave despencar. O secretário de Segurança, Roberto Sá, ga-
rantiu que os homicídios já estão sendo investigados:
— Essas mortes não vão ficar sem resposta.
Após o acidente, o Bope iniciou uma operação na comunida-
de. Até o momento, foram detidas três pessoas e houve apreensão
de armas e drogas. Em sua conta no Twitter, o presidente Michel
Temer lamentou, a morte dos policiais.
“Lamentável a morte dos 4 PMs que cumpriam o seu dever
durante operação no Rio de Janeiro. A minha solidariedade aos
familiares e amigos. Reitero minha confiança e apoio ao trabalho
das forças policiais, sempre comprometidas no combate ao crime”,
escreveu Temer, em seu perfil no Twitter.
Neste domingo, comboios militares cercaram a área, blo-
queando acessos e revistando carros e os poucos moradores que se
arriscaram a deixar a Cidade de Deus. Do lado de fora, eram raros
os que passavam pela Estrada Marechal Miguel Salazar Mendes
de Moraes, fechada nos dois sentidos. Já nos fundos da favela —
junto ao valão que um dia foi o Rio Arroio Fundo — moradores
brigavam com policiais pelo direito de entrar na mata do Karatê
para procurar seus filhos. Só conseguiram por volta de 9h30m,
quando repórteres chegaram ao local. Aos poucos, grupos foram
voltando com os corpos dos sete homens jovens, com sinais de
tiros e facadas, que foram enfileirados e cobertos por lençóis na
principal praça do Karatê.
— Foram cem pessoas lá pegar os corpos. Eles estavam deita-
dos de costas. Meu filho tinha as mãos na cabeça. A maioria tinha
tiros nas costas e na cabeça. Eles foram executados e a perícia
vai mostrar — acusou o pastor Leonardo Martins da Silva, pai de
Leonardo da Silva Junior, de 22 anos.
A mãe de Marlon César, de 23 anos, contou que muitos mora-
dores foram surpreendidos com confrontos.
— As pessoas foram pegas de surpresa. Foi um desespero. Eu
não consegui ter contato com meu filho. Ele pode estar na mata, mas
os policiais não nos deixam entrar para procurar. Isto é desumano.
Moradores também acompanharam o início da perícia a cargo
da Divisão de Homicídios, que investigará as mortes. Alguns acu-
savam policiais que invadiram a favela após a queda da aeronave.
— Eles eram envolvidos (com o tráfico), mas se renderam.
Isso é execução, não? — questionava um parente de Leonardo
Camilo, de 29 anos, também encontrado morto. — Depois que o
helicóptero caiu foi um terror. Eles entraram e deram muito tiro.
Foi vingança.
Em entrevista à “Rádio CBN”, Raíssa da Silva Monteiro, de
20 anos, também afirmou que seu irmão desapareceu na noite de
sábado:
— Ele ligou pra minha mãe às 18h35m e disse que não conse-
guia falar. Não consigo mais notícia, a gente quer entrar no mato,
mas os policiais estão dando tiro para cima da gente.
O morador Thiago Oliveira acompanhou a busca pelos cor-
pos. Ele é amigo de um dos pais das vítimas.
— Os corpos estão com ferimentos de facas, como se tivessem
sido torturados. Parece que encapuzaram as vítimas e começaram
a atirar. É ódio gerado por ódio, uma crueldade — afirma Thiago,
que também diz que circula a informação na comunidade sobre a
morte de uma criança de quatro anos, por bala perdida.
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Antes dos corpos serem encontrados, um vídeo divulgado nas
redes sociais mostrava uma mãe, desesperada, tentando achar o
filho. A polícia estava impedindo o acesso de pessoas à mata, onde
as vítimas foram encontradas.
— Vou procurar meu filho agora! Meu filho está dentro do
mato, morto! O sangue é meu! Eu sou mãe! — gritava.
Em nota, a Polícia Civil informou que um procedimento foi
instaurado na Delegacia de Homicídios para apurar as mortes das
sete pessoas. Segundo o comunicado, “segue em andamento um
amplo trabalho de investigação visando apurar detalhadamente as
circunstâncias do ocorrido”.
Neste sábado, a queda de um helicóptero da Polícia Militar
que participava de uma operação na Cidade de Deus, Zona Oeste
do Rio de Janeiro, provocou a morte de quatro policiais e iniciou
uma onda de pânico entre moradores. Logo após a tragédia, co-
meçaram a circular pela internet informações alarmantes - grande
parte delas inverídicas - sobre novos ataques ou mortes.
O clima na Cidade de Deus segue tenso após os tiroteios e
operações policiais que culminaram com a queda de um helicópte-
ro da Polícia Militar, com quatro militares mortos.
A moradora Vivi Salles iria realizar um sarau comemorativo
de cinco anos do Poesia de Esquina, movimento criado por ela
para reunir poetas da Cidade de Cidade de Deus, ontem, mas teve
que cancelar o evento, por causa dos confrontos entre criminosos
e policiais na região. A poetiza, que tem 26 anos, disse que nunca
havia presenciado tanto tiroteio durante o dia.
— Normalmente era só de madrugada, agora passou a ficar nor-
mal ouvir tiros durante as manhãs. Ontem, eu achava que a situação
ia se estabilizar depois do meio-dia. Mas o tiroteio voltou com tudo
à tarde e perdurou até as 22h. Outro evento cultural além do meu
também teve que ser cancelado. Houve uma sequência de tiros mui-
to grande na tentativa de abater o helicóptero — afirmou Vivi.
OPERAÇÃO POR TEMPO INDETERMINADO
Desde ontem, policiais de vários Batalhões realizam uma
operação pente-fino na comunidade. Por determinação da cúpula
da segurança, a operação que começou na manhã de sábado, após
bandidos atirarem contra policiais da UPP, continuará por tempo
indeterminado.
O clima da comunidade é de apreensão. Pouco movimento
nas ruas. O serviço de mototáxi foi suspenso por determinação po-
licial. Todos os carros que entram ou deixam a Cidade de Deus
passam por rigorosa revista. Participam das operações policiais do
Choque, do Bope, de Operações com Cães, os batalhões de Jacare-
paguá e da Barra, além de policiais de várias UPPs.
Na manhã deste domingo, pelo menos três pessoas foram detidas
durante a operação da Polícia Militar na Cidade de Deus. Na ação,
foram apreendidos fuzis e drogas. Os policiais ocupam a comunidade
à procura de bandidos que entraram em confronto com agentes no
sábado. Em seu perfil no Facebook, a Polícia Militar prestou uma ho-
menagem aos PMs mortos, publicando uma mensagem de luto.
A operação policial interdita ruas no entorno da comunidade.
Segundo o Centro de operações da prefeitura, a Estrada Marechal
Miguel Salazar Mendes de Moraes está fechada em ambos os sen-
tidos, entre as ruas Antonieta Campos da Paz e a Edgard Werneck.
Já a Rua Edgard Werneck também está interditada em ambos os
sentidos, entre a Estrada Marechal Migual Salazar Mendes de Moraes
e a Rua Suzano. As estradas dos Bandeirantes, do Gabinal e a Linha
Amarela são opções para os motoristas. A UPA do local também está
fechada e o atendimento está sendo feito no Lourenço Jorge.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Ainda como consequência do confronto, a estação Divina
Providência, do BRT Transcarioca (Barra da Tijuca-Aeroporto
Tom Jobim), foi alvo de atos de vandalismo neste sábado. A esta-
ção, próxima à Cidade de Deus, teve oito vidros quebrados, além
de quatro monitores de TV, perfis metálicos e bancos amassados e
geladeira de refrigerante derrubada. O Consórcio BRT estimou o
prejuízo material em pelo menos R$ 37 mil.
Fonte: O Globo – (20/11/2016)
INTERNACIONAL
ELEIÇÕES NORTE-AMERICANAS
Donald Trump vence as eleições dos Estados Unidos
Donald Trump, um magnata do setor imobiliário e estrela de
reality shows sem experiência política e com uma mensagem xenó-
foba e antissistema, será o próximo presidente dos Estados Unidos.
O republicano Trump derrotou nas eleições de 8 de novembro a
democrata Hillary Clinton, uma política experiente e associada ao
establishment que não soube se conectar com a coalizão de mino-
rias e jovens que deu duas vitórias ao presidente Barack Obama. A
vitória de Trump, um populista imprevisível no comando da maior
potência do planeta, lança seu país e o mundo ao desconhecido.
O mundo esperava ver a primeira mulher na presidência dos
EUA e encontra um demagogo pela frente, um homem que reavi-
vou algumas das tradições mais tenebrosas do país.
A chegada de Trump à Casa Branca é uma ruptura com as
melhores tradições democráticas dos EUA, com a tranquila alter-
nância entre governantes com visões discrepantes do país, mas
não nos valores fundamentais que o sustentam desde sua funda-
ção. Trump, que prometeu construir um muro na fronteira com o
México e proibir a entrada de muçulmanos nos EUA, demonstrou
que um homem praticamente sozinho, contra tudo e contra todos,
é capaz de chegar à sala de comando do poder mundial. Lá terá ao
alcance da mão a valise com os códigos nucleares e controlará as
mais letais forças armadas do planeta, além de possuir um púlpito
único para se dirigir ao seu país e ao resto do mundo. Da Casa
Branca poderá se lançar, se cumprir suas promessas, a batalhas
com países vizinhos como o México, a quem quer obrigar a pagar
o muro. O México, vizinho e até agora amigo dos EUA, será o
primeiro ponto na agenda do presidente Trump.
O republicano desmentiu todas as pesquisas que há seis meses
prognosticavam sua derrota. Derrotou os Clinton, a família mais
poderosa da política norte-americana nas últimas três décadas,
com exceção dos republicanos Bush, que também se opunham
a ele. Enfrentou a máquina de seu próprio partido, os meios de
comunicação, Wall Street, as grandes capitais europeias e latino-
-americanas e organizações internacionais como a OTAN.
Seu mérito consistiu em entender o desconforto dos norte-
-americanos vítimas da tempestade da globalização, as classes
médias que não deixaram de perder poder aquisitivo nas últimas
décadas, os que viram como a Grande Recessão paralisava a as-
censão social, os que observam desconcertados as mudanças de-
mográficas e sociais em um país cujas elites políticas e econômi-
cas os ignoram. Os brancos da classe trabalhadora – uma minoria
antigamente democrata que compete com outras minorias como os
latinos e os negros, mas que não tem um status social de vítima –
encontrou em Trump seu homem providencial.
Durante a campanha Trump prometeu um Brexit multiplicado
por 5, em alusão à decisão da Grã-Bretanha, em referendo, de sair
da União Europeia. E cumpriu. A onda de populismo de ambos
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os lados do Atlântico consegue sua maior vitória. É um golpe nas
elites norte-americanas e globais. E é uma prova de que em tem-
pos de incerteza pode ganhar um candidato com os sensores para
identificar os medos da sociedade e uma mensagem simplificadora
que identifique o inimigo interno e externo.
Os intermináveis escândalos, reais ou inventados, de Clinton
derrubaram sua candidatura. Poucos políticos se identificavam
tanto com o establishment como ela. No final das contas, é a es-
posa de um presidente e os EUA, uma república fundada contra as
dinastias, já teve o suficiente com os presidentes Bush pai e filho.
Os norte-americanos queriam provar algo diferente, e em um ano
de mudança, após oito com um democrata na Casa Branca, não
existia candidato mais novo do que Trump, nenhum que represen-
tasse melhor do que ele um tapa no sistema, a tentativa de virar a
página com a classe política de um e outro partido.
A vitória eleitoral deixa uma sociedade fraturada. As minorias,
as mulheres, os estrangeiros que se sentiram insultados por Trump
deverão se acostumar a vê-lo como presidente. Deixa também uma
sociedade com medo. O presidente eleito prometeu deportar os 11
milhões de imigrantes ilegais, uma operação logística com prece-
dentes históricos sinistros. O veto à entrada de muçulmanos fere
os princípios de igualdade consagrados na Constituição dos EUA.
Sua inexperiência e escassa preparação também são uma in-
cógnita sobre o modo como governará. Uma teoria é que uma vez
no salão oval ficará mais moderado e que, de qualquer forma, o
sistema de controle de poderes freie qualquer afã autoritário. A
outra é que, ainda que esse país não tenha experimentado um regi-
me ditatorial no passado, as declarações de Trump em campanha
preveem um viés autoritário.
Existem momentos em que as grandes nações dão viradas
bruscas. Quando se trata dos Estados Unidos da América, a virada
afeta a toda a humanidade. O 8 de novembro de 2016 pode passar
à história como um desses momentos.
Fonte: El País Brasil – (09/11/2016)
Como a vitória de Trump pode afetar o Brasil?
Em um triunfo inesperado, o republicano Donald Trump foi
eleito o novo presidente dos Estados Unidos. Trump conquistou
vários Estados-pêndulo, onde os resultados eram imprevisíveis -
podiam favorecer tanto um quanto o outro partido -, como Flóri-
da, Ohio e Carolina do Norte, garantindo vantagem sobre Hillary
Clinton.
Sua vitória não era indicada pelas pesquisas de opinião, que
apontavam Clinton como novo presidente.
Mas como o êxito do republicano impacta no Brasil?
Economia e comércio
Vários aspectos devem ser levados em conta para responder
a questão.
Um deles é a maneira como os dois candidatos e seus partidos
encararam a economia e as relações comerciais entre os Estados
Unidos e o resto do mundo.
O Brasil se beneficiaria de uma maior abertura dos EUA a
produtos brasileiros. Hoje os EUA são o segundo maior parceiro
comercial do Brasil, atrás da China.
Historicamente, o Partido Republicano, de Trump, defende o
livre comércio e se opõe a medidas protecionistas que ajudassem
empresas americanas a competir com estrangeiras.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Assim, um candidato republicano tenderia a ser melhor para os
interesses econômicos do Brasil do que um candidato democrata.
Mas Trump inverteu essa lógica ao propor renegociar os acor-
dos comerciais firmados pelos EUA para preservar empregos no país
e reduzir o déficit americano nas transações com o resto do mundo.
Se o empresário colocar essas ações em prática, o Brasil po-
deria ser prejudicado.
A professora de Relações Internacionais da ESPM Denilde
Holzhacker afirma que as consequências seriam imediatas e ne-
gativas, e causariam o que muitos economistas estão chamado de
“efeito Trump”.
“Como ele fez propostas muito amplas e populistas, o efeito
econômico dessas medidas podem ter impacto grande e gerar um
caos na economia - principalmente porque ele é contrário ao livre
comércio, se mostrou protecionista.”
Mas Holzhacker faz uma ressalva sobre a aplicação dessa me-
didas.
“Agora, para saber o quanto ele vai conseguir implementar
disso, vamos ter que esperar. Ele é tão imprevisível e tudo fica tão
indefinido que prejudica muito o cenário econômico.”
Imigração e vistos
Estima-se que um milhão de brasileiros vivam nos EUA, boa
parte em situação migratória irregular.
Trump propôs construir um muro na fronteira do país com o
México e prometeu deportar todos os imigrantes sem documentos.
Ele diz que protegerá o “bem-estar econômico de imigrantes
legais” e que a admissão de novos imigrantes levará em conta suas
chances de obter sucesso nos EUA, o que em tese favoreceria bra-
sileiros com alta escolaridade e habilidades específicas que quei-
ram migrar para o país.
Evento de latinos em apoio a Trump, que promoteu construir
um muro para evitar entrada de imigrantes
Outro tema de interesse dos brasileiros é a facilidade para ob-
ter vistos americanos. Trump fez poucas menções ao sistema de
concessão de vistos do país.
Hoje, Brasil e EUA negociam a adesão brasileira a um progra-
ma que reduziria a burocracia para viajantes frequentes brasileiros,
como executivos. A eliminação dos vistos, porém, ainda parece
distante.
Para que a isenção possa ser negociada, precisaria haver uma
redução no índice de vistos rejeitados em consulados americanos
no Brasil, uma exigência da legislação dos EUA.
Relação com o Brasil
O Brasil e a América Latina não foram tratados como temas
prioritários nas campanhas dos dois candidatos.
Em 2015, Trump citou o Brasil ao listar países que, segundo
ele, tiram vantagem dos Estados Unidos através de práticas comer-
ciais que ele considera injustas. A balança comercial entre os dois
países, porém, é favorável aos EUA.
Como empresário, Trump é sócio de um hotel no Rio de Ja-
neiro e licenciou sua marca para ser usada por um complexo de
edifícios na zona portuária da cidade. Anunciada em 2012, a obra
ainda nem começou.
Para a professora de Relações Internacionais da Unifesp Cris-
tina Pecequilo, como Trump não falou nada sobre o país e se dis-
tanciou de temas ligados à América Latina, não deve haver muitas
mudanças para os brasileiros. No entanto, diferentemente de Hilla-
ry, o republicano tem o elemento de imprevisibilidade.
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“A situação do governo Hillary para o Brasil teria sido mais
tranquila porque era mais previsível por qual caminho ela iria. Se-
ria a continuidade do governo Obama, de uma dimensão política
que tem o reconhecimento do Brasil como relevante, sem muitas
mudanças.”
Pecequilo afirma que o país deve perder relevância na visão
dos Estados Unidos dado o conturbado cenário interno.
“Eles estão com tanto problema dentro de casa, que o Brasil
não é uma preocupação.”
Relação entre Brasil e EUA também vai depender de química
entre Temer e Trump
Questão de química
Especialistas nas relações Brasil-EUA costumam dizer que os
laços entre os dois países dependem em grande medida da química
entre seus líderes, independentemente de seus partidos ou ideologias.
Eles afirmam que, embora seguissem tradições políticas bas-
tante distintas, os presidentes Luiz Inácio Lula da Silva (2003-
2011) e George W. Bush (2001-2009) tinham uma relação tão boa
quanto a mantida entre FHC (1995-2002) e Bill Clinton (1993-
2001), que tinham maior afinidade ideológica.
Já a relação entre Barack Obama e Dilma Rousseff nunca foi
tão próxima e sofreu com a revelação de que o governo americano
havia espionado a presidente brasileira.
Analistas afirmam ainda que Brasil e EUA têm relações bas-
tante diversificadas e que os laços devem ser mantidos qualquer
que seja o resultado da eleição em novembro, já que os dois gover-
nos dialogam dentro de estruturas burocráticas.
Do lado brasileiro, há interesse em se aproximar mais dos
EUA, vença quem vençer. Em entrevista à BBC Brasil em julho,
o embaixador brasileiro em Washington, Sérgio Amaral, disse que
o governo Temer investiria nas relações com as cinco principais
potências globais (EUA, China, Rússia, França e Reino Unido).
Amaral afirmou ainda que, na Embaixada, priorizaria áreas
em que Brasil e EUA têm maior convergência, como direitos hu-
manos e meio ambiente.
Fonte: G1 – (09/11/2016)
Após escândalo, presidente da Coreia do Sul aceita renun-
ciar
A presidente da Coreia do Sul, Park Geun-hye, afirmou em
discurso televisionado nesta terça-feira que deixará seu destino
político nas mãos do Legislativo. A declaração foi surpreendente e
vista por alguns analistas como uma tática para criar um impasse
e ela seguir no poder.
Em breve discurso, Park pediu desculpas novamente pelo es-
cândalo político que derrubou sua popularidade. Ela disse estar
aberta para abrir mão do poder, mas deixou nas mãos da Assem-
bleia Nacional determinar se ela deve seguir como presidente. A
Assembleia Nacional é controlada pela oposição e por parlamen-
tares independentes.
No poder desde 2013, Park afirmou que cumprirá o processo
legal, prometendo apresentar mais detalhes sobre o escândalo e
responder a questões em data futura não especificada. Ela não res-
pondeu a perguntas após o pronunciamento.
A presidente é acusada de permitir que uma amiga de longa
data extorquisse dinheiro de empresas, usando sua proximidade
do poder. Park tem aprovação de apenas 4% entre os eleitores sul-
-coreanos.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Para realizar um impeachment, é preciso 200 votos na Assem-
bleia Nacional de 300 integrantes. Atualmente, 172 legisladores
oposicionistas e independentes querem a saída de Park.
Com isso, para retirar a líder seriam necessários os votos de
28 dos 128 parlamentares do partido conservador Saenuri, de Park.
Vários deputados governistas já disseram que votarão pela saída
da presidente. A imprensa local avalia que entre 30 e 40 legislado-
res governistas podem votar pelo impeachment.
A votação deve ocorrer antes de 9 de dezembro, quando acaba
a sessão deste ano da legislatura sul-coreana. Caso o Parlamento
vote pelo impeachment, Park seria suspensa e o número dois do
país, o primeiro-ministro Hwang Kyo-ahn, assumiria como presi-
dente interino.
O Tribunal Constitucional teria então de se pronunciar para
decidir se o impeachment é justificado – a corte teria 180 dias para
se pronunciar.
Caso seis dos nove magistrados do Tribunal Constitucional
decidirem que a saída se justifica, Park perderia formalmente o
cargo. A Coreia do Sul teria então 60 dias para eleger um sucessor.
Se mais de três juízes discordarem, porém, a presidente retomaria
o posto imediatamente.
A amiga da presidente que está no centro do escândalo é Choi
Soon-sil, de 60 anos, que supostamente usava seus laços com a
líder para conseguir milhões em doações de companhias sul-corea-
nas. A presidente e a amiga afirmam ser inocentes.
Fonte: Exame.com – (29/11/2016)
Presidente da Coreia do Sul pede que parlamento decida
condições para sua saída
A presidente da Coreia do Sul, Park Geun-hye, pediu nesta
terça-feira que o parlamento decida como e quando ela pode en-
tregar o cargo em reação a um escândalo de tráfico de influência,
levando a crise política do país cada vez mais em direção a um
território desconhecido.
O Partido Democrático, principal sigla da oposição, rejeitou
a oferta de Park, que classificou como uma manobra para escapar
do impeachment, e disse que irá continuar com seus esforços para
apresentar uma moção de impedimento no parlamento, o que pre-
tende fazer até sexta-feira.
Nenhum presidente sul-coreano deixou de completar seu
mandato único de cinco anos desde que o sistema democrático
atual foi implementado em 1987.
“Deixarei ao parlamento tudo a respeito do meu futuro, in-
cluindo a abreviação de meu mandato”, disse Park em um breve
discurso televisionado.
Seu gesto dramático impõe o fardo de resolver a crise política
ao parlamento, que vem sendo controlado por uma coalizão de par-
tidos opositores desde que o conservador Partido Saenuri de Park
perdeu a maioria subitamente nas eleições de abril.
Se a mandatária renunciar ou um voto de impeachment no
parlamento for confirmado pelo Tribunal Constitucional, será pre-
ciso realizar uma eleição em 60 dias para escolher um presidente
para um mandato de cinco anos, e o primeiro-ministro irá conduzir
o país neste ínterim.
O cronograma apertado poderia levar os principais partidos a
tentar ganhar tempo para consolidar seus candidatos presidenciais,
e analistas políticos disseram que o parlamento pode demorar me-
ses para acordar um plano de saída para Park.
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“Irei renunciar à minha posição de acordo com a lei assim
que se crie uma maneira de transferir o governo de uma maneira
estável que também minimize o vácuo e o tumulto político após a
decisão e a discussão dos partidos de oposição”, disse Park com
voz firme.
Fonte: G1 – (29/11/2016)
Merkel confirma candidatura a 4º mandato na Alemanha
Angela Merkel anunciou neste domingo a seu partido que será
candidata a um quarto mandato de chanceler durante as eleições
legislativas de 2017, em um período em que seus partidários a con-
sideram a última defesa contra o avanço do populismo.
A chanceler, de 62 anos, anunciou sua intenção aos dirigentes
da União Democrata Cristã (CDU) durante uma reunião em Ber-
lim, informaram à AFP fontes próximas ao partido.
A chefe de Governo, que deve abordar a questão em um en-
contro com a imprensa às 19H00 (16H00 de Brasília), expressou a
intenção de ser reeleita como presidente da CDU no congresso de
dezembro, além de apresentar uma nova candidatura para a chan-
celaria durante as legislativas.
Após 11 anos à frente do país, Merkel já ostenta o recorde de
longevidade entre os atuais governantes ocidentais.
Julia Klöckner, da CDU e muito próxima a Merkel, defendeu
a candidatura e afirmou que a chanceler é “uma garantia de estabi-
lidade confiabilidade em um período turbulento”.
Recorde de Kohl à vista
A julgar pelas pesquisas, Merkel tem grandes chances de con-
quistar o quarto mandato como chanceler.
Ela entraria assim para a história do país ao superar o tempo
de poder do icônico chanceler do pós-guerra Konrad Adenauer (14
anos) e também o de seu próprio mentor político, Helmut Kohl
(16 anos).
De acordo com uma pesquisa publicada pelo jornal Bild, 55%
dos alemães desejam que Merkel permaneça no cargo, contra 39%
de opiniões contrárias. Em agosto, o índice favorável à chanceler
era de 50%.
Merkel se encontra em uma situação paradoxal: elogiada no
exterior, onde as expectativas a seu respeito aumentaram após a vi-
tória de Donald Trump na eleição americana, na Alemanha enfren-
ta um ano eleitoral um tanto fragilizada pela polêmica provocada
pela decisão de receber um milhão de refugiados no país.
Esta semana, o presidente americano Barack Obama elogiou
Merkel em Berlim durante sua última viagem oficial como chefe
de Estado.
“Se fosse alemão, poderia dar meu apoio”, disse.
E, diante do avanço das tendências autoritárias no mundo, o
jornal The New York Times a chamou de “último baluarte dos va-
lores humanistas no Ocidente”.
Mas seu poder está em queda na Alemanha, de acordo com
a revista liberal Die Zeit. Ela conseguiu recuperar parte da popu-
laridade perdida com a crise migratória, mas o seu grupo político
registra de 32 a 33% das intenções de voto nas pesquisas, quase
10% a menos que nas eleições de 2013.
“O recuo criado pela vitória de Trump afeta Merkel quando
suas possibilidades de liderança são limitadas: não pode contar
com a Europa para avançar, não tem um partido unido atrás dela
e não possui o apoio popular que tinha há um ano e meio”, afirma
a Die Zeit.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
O atraso no anúncio da candidatura está relacionado com a
perda de poder. Após a polêmica sobre a recepção aos refugiados,
ela teve que lidar com a rebelião da CSU, partido aliado bávaro,
que ameaçou não apoiar Merkel em 2017, antes de mudar de opi-
nião ante a falta de alternativa.
A chanceler sofreu outro revés este mês ao não conseguir de-
signar um membro de seu partido como candidato para ser presi-
dente em 2017, um posto para o qual foi escolhido o social-demo-
crata Frank-Walter Steinmeier.
Por fim, seu terceiro mandato coincidiu com o avanço de um
partido populista na Alemanha, que disputa espaço com seu partido
na direita. O AfD tem grandes chances de entrar para o Bundestag
(Parlamento), o que nenhum grupo deste tipo consegue desde 1945.
Merkel mantém, no entanto, a vantagem sobre os demais, já
que não possui rivais fortes em seu partido e continua sendo muito
mais popular que seus adversários social-democratas.
Fonte: Exame.com – (20/11/2016)
Merkel defende alianças com UE e EUA e rejeita isola-
mento
A chanceler da Alemanha, Angela Merkel, rejeitou nesta quar-
ta-feira os populismos que respondem com soluções fáceis pro-
blemas globais e complicados, e garantiu que a Alemanha não se
fechará em si mesma e defenderá os valores da economia social de
mercado e da justiça social com seus aliados, a União Europeia e
os Estados Unidos.
Em discurso diante do plenário do parlamento em seu primei-
ro comparecimento público após anunciar que, no próximo ano,
voltará a concorrer para um novo mandato, Merkel deixou claro
que a Alemanha “não pode resolver sozinha os problemas do mun-
do”, mas garantiu que contribuirá para isso.
Merkel apostou no multilateralismo, elogiou o acordo de li-
vre-comércio com o Canadá e admitiu que não estava “contente”
com a decisão do presidente eleito dos EUA, Donald Trump, de
retirar seu país do Acordo de Associação Transpacífico (TPP), uma
decisão que, na opinião da chanceler, não beneficiará ninguém.
A chefe de governo alemã reconheceu que o atual panorama
internacional e nacional é mais complicado que o de alguns anos
atrás e assumiu que compreende o medo dos cidadãos quando
princípios que eram óbvios nas sociedades democráticas ociden-
tais passam a ser questionados, por isso reiterou a necessidade de
que as pessoas se mostrem unidas frente aos populismos.
E, além disso, a chanceler alemã destacou a importância de
combater as mensagens e informações manipuladas e falsas que
são disseminadas pela internet.
Contra aqueles que usam os medos dos cidadãos para se pro-
moverem, Merkel lembrou a positiva evolução econômica do país
nos últimos anos e o aumento nas contribuições sociais e previ-
dência.
A chanceler lembrou também a “incrível” resposta internacio-
nal para a catástrofe da Segunda Guerra Mundial, com a criação
das Nações Unidas e da Convenção de Direitos Humanos, e de-
fendeu a continuidade desse caminho para “dotar de humanidade
a globalização”.
Durante a presidência rotativa do G20, que a Alemanha assu-
me em dezembro, Merkel pretende continuar com os avanços na
transparência dos mercados financeiros internacionais e no desen-
volvimento do continente africano, que será uma das prioridades
de Berlim.
45

No âmbito da UE, a chanceler reconheceu a necessidade de
lutar contra a falta de credibilidade do bloco e de acelerar os pro-
cessos de tomada de decisões.
Para Merkel, é preciso assumir que já não é possível traçar
uma linha que separe a política interna da externa e que a seguran-
ça, o bem-estar e a prosperidade dos cidadãos de cada país depen-
dem das relações internacionais.
Fonte: Exame.com – (23/11/2016)
Fidel Castro morre aos 90 anos
O ex-presidente cubano Fidel Castro, um dos mais importan-
tes líderes mundiais, morreu na noite desta sexta-feira aos 90 anos.
Seu irmão mais novo e atual presidente, Raúl Castro, anunciou a
morte em um anúncio oficial na TV estatal.
“O comandante-em-chefe da revolução cubana morreu às
22h29 desta noite (03h29 de sábado em Brasília)”, disse o presi-
dente, que terminou o anúncio gritando o slogan: “Até a vitória,
sempre”.
O governo cubano decretou nove dias de luto nacional.
Como líder da revolução cubana que derrubou o regime do
presidente Fulgencio Batista, em 1959, Fidel Castro se manteve
na liderança do país por décadas, até se afastar da Presidência, por
motivos de saúde, em 2006, deixando o cargo para o irmão.
Fidel Castro foi o líder mundial não ligado a uma monarquia
mais longevo do século 20, comandando Cuba por quase cinco
décadas.
Seus apoiadores o veneravam e o consideravam um libertador,
que havia salvo Cuba de um regime autoritário supostamente ma-
nipulado pelo imperialismo americano. Mas seus críticos o viam
como um sanguinário ditador que levou o país ao caos econômico
e à ruína com suas políticas comunistas.
O anúncio de sua morte foi recebido com consternação em
Cuba. Mas em Miami, nos Estados Unidos, onde vivem milhares
de exilados cubanos que deixaram a ilha durante o regime comu-
nista, houve buzinaço nas ruas.
Vizinho incômodo
Nas quase cinco décadas em que esteve à frente do governo de
Cuba, Fidel Castro viu dez presidentes americanos se revezarem
na Casa Branca. Inimigo declarado de todos eles, o líder comunista
fez de sua ilha uma base de resistência ao poder dos Estados Uni-
dos, que nunca conseguiram dobrar o regime incômodo a apenas
144 quilômetros de seu território.
Nascido em uma família de latifundiários, em 1926, o jovem
advogado se tornou líder revolucionário, dirigente comunista e ter-
minou seus dias em uma casa confortável em Havana, opinando
sobre os mais diferentes temas, na coluna que mantinha no jornal
Granma.
Durante este período, sofreu várias tentativas de assassinato,
foi acusado de violar direitos humanos, viu sua principal aliada,
a União Soviética, entrar em colapso. Reconheceu, ao fim, erros
na condução da economia cubana, que só sobreviveu nos últimos
tempos graças ao apoio de outro amigo, o venezuelano Hugo Chá-
vez, morto em março de 2013.
Para os Estados Unidos, Fidel sempre foi uma lembrança
constante e incômoda das idéias comunistas que, apesar de pra-
ticamente abandonadas no resto do mundo, permaneceram vivas
na ilha vizinha. Para setores da esquerda mundial, tornou-se um
símbolo de resistência.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Revolução
Fidel Castro liderou uma invasão ao quartel de Moncada,
em Santiago de Cuba, no dia 26 de julho de 1953. Apesar de fra-
cassada, a iniciativa marcou o começo da revolução que acabaria
levando-o ao poder.
Depois de breve período preso, Fidel foi anistiado e se exilou
no México, onde organizou uma expedição que voltou a Cuba.
Ao lado do argentino Ernesto “Che” Guevara, que conheceu
durante o exílio, o jovem cubano montou uma campanha de guer-
rilha a partir de sua base, na Serra Maestra.
Em 1959, Fulgêncio Batista deixou o país e Fidel estabeleceu
um novo governo que prometia devolver a propriedade da terra aos
agricultores e defender o direito dos pobres.
Fidel comunista
Desde o começo, Fidel insistiu que sua ideologia era, acima
de tudo, cubana. “Não há comunismo nem marxismo em nossas
ideias, só democracia representativa e justiça social”, dizia.
Criticado pelos Estados Unidos pela nacionalização de em-
presas de americanos, foi alvo do embargo comercial que vigora
até hoje.
Fidel disse que assim foi empurrado para os braços da União
Soviética, liderada por Nikita Kruchev. Com o novo aliado, Cuba
virou mais um campo de batalha da Guerra Fria.
Os Estados Unidos tentaram derrubar o governo de Fidel em
abril de 1961, apoiando um grupo de exilados cubanos em uma
desastrosa invasão à praia de Girón, na baía dos Porcos.
A CIA, central de inteligência americana, foi acusada pelo lí-
der cubano de tentar assassiná-lo várias vezes, inclusive com um
charuto explosivo.
Em 1962, aviões de reconhecimento dos Estados Unidos de-
tectaram um carregamento de mísseis soviéticos rumo a Cuba,
criando um impasse entre o presidente americano, John F. Ken-
nedy, e Kruchev.
Depois de 13 dias de impasse, os soviéticos desistiram de ins-
talar mísseis com potencial nuclear em Cuba, em troca de uma
promessa secreta americana de retirar suas armas da Turquia.
Colapso soviético
Cuba “exportou” a sua revolução para outras partes do mundo
na forma do apoio às guerrilhas marxistas em Angola e Moçam-
bique. Sob embargo econômico dos Estados Unidos, recebeu, em
todo o tempo, ajuda soviética.
O colapso da União Soviética, em 1991, foi um duro golpe
na economia cubana, apoiada na cooperação com o antigo regime
comunista.
A crise na qual o país mergulhou fez milhares de cubanos se
lançarem ao mar em embarcações precárias nos anos 1990, na es-
perança de chegar a Miami.
O caso do menino Elián González ganhou as manchetes do
mundo inteiro. Ele perdeu a mãe em uma viagem perigosa e, de-
pois de uma longa batalha legal entre parentes em Miami e o pai,
que morava em Cuba, foi levado de volta para a ilha.
Entre os bons resultados domésticos de Fidel Castro estão o
serviço de saúde cubano, considerado um dos melhores da região,
e o baixo índice de mortalidade infantil, comparável ao dos países
mais desenvolvidos.
O governo de Fidel, no entanto, foi acusado por organismos
internacionais de perseguição política contra os opositores do re-
gime e de violações dos direitos humanos.
46

Aposentadoria
Nos últimos anos, Fidel deu sinais de que teria moderado suas
posições. Em 1998, recebeu no país o papa João Paulo 2º.
Após anos de grave crise social, o regime voltou a ganhar fô-
lego na virada do milênio, com os generosos acordos de coopera-
ção fechados com a Venezuela do presidente Hugo Chávez, grande
admirador de Fidel.
Em 31 de julho de 2006, Fidel surpreendeu o mundo ao deixar
temporariamente o poder por motivos de saúde.
Por meses, sua saúde foi segredo de Estado, com rumores so-
bre sua morte. Em fevereiro de 2008, a Assembleia Nacional de
Cuba aprovou a aposentadoria de Fidel, que oficialmente passou o
poder ao irmão, Raúl Castro.
Fidel trocou o traje militar por roupas casuais. Continuou a
provocar polêmica com suas opiniões sobre assuntos mais varia-
dos, publicados em uma coluna no jornal Granma.
Nesse tempo, recebeu várias celebridades políticas em sua
casa, como o ex-presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva.
Em 2011, foi visitado pelo ex-presidente americano Jimmy Carter.
Hugo Chávez sempre foi uma visita frequente.
Em setembro de 2010, em uma entrevista à revista The Atlan-
tic, Fidel reconheceu que o modelo cubano já não funcionava. No
período, seu irmão, Raúl, já esboçava uma série de reformas eco-
nômicas, aprovadas posteriormente.
Diferentemente dos países do leste europeu, cujos governos
ruíram após o colapso da União Soviética, Fidel conseguiu manter
Cuba sob o regime comunista até sua morte. Mesmo afastado da
Presidência, Fidel permaneceu como secretário-geral do Partido
Comunista de Cuba até abril de 2011.
Nos últimos anos, ele se manteve afastado da vida pública,
com raras aparições e eventuais colunas publicadas na mídia ofi-
cial cubana.
Em abril deste ano, ele surpreendeu ao discursar no último dia
do congresso do Partido Comunista. “Em breve terei 90 anos, algo
que nunca imaginei”, afirmou. “Logo serei como todos os outros,
que para todos nossa hora deve chegar”, disse.
Fonte: BBC Brasil – (26/11/2016)
Morte de Fidel Castro amplia dúvidas sobre reaproxima-
ção com os EUA
A morte de Fidel Castro acrescenta mais uma incógnita ao
processo de normalização das relações entre os Estados Unidos e
Cuba, já colocado em xeque pela vitória eleitoral do republicano
Donald Trump, que será responsável por manter – ou interromper
– o diálogo aberto há quase dois anos com Havana por seu anteces-
sor democrata, Barack Obama.
Apesar de o histórico líder revolucionário nunca ter ocultado
suas reticências quanto ao processo iniciado pelo presidente Raúl
Castro, seu irmão, o fato de não fazer oposição frontal ao degelo
foi considerado como uma aprovação implícita a essa iniciativa
diplomática, que não necessariamente contava com o respaldo de
toda a cúpula cubana.
Quis o acaso que a morte de Fidel Castro surpreendesse
Trump em Mar-a-Lago, a mansão da Flórida onde o magnata cos-
tuma passar férias. Esse Estado é o mais tradicional reduto cubano
nos EUA, um lugar outrora claramente anticastrista, mas que, so-
bretudo nos últimos anos, passou a apoiar a política conciliadora
de Obama, incluindo a decisão de restabelecer as relações inter-
rompidas durante mais de meio século.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Obama fez de tudo para consolidar essa política antes de dei-
xar a Casa Branca, o que acontecerá em menos de dois meses. Não
só reabriu, já há mais de um ano, a embaixada norte-americana em
Havana, gesto replicado por Cuba em Washington, como se tor-
nou, em março, no primeiro presidente dos EUA em quase um sé-
culo a pisar em solo cubano. A menos de um mês das eleições que
definiria seu sucessor, Obama emitiu uma ordem executiva (espé-
cie de medida provisória) com a qual pretendia, nas suas palavras,
tornar “irreversíveis” os avanços obtidos nas relações bilaterais.
Tudo, porém, se tornou um enorme ponto de interrogação após
a vitória do republicano Trump, um bilionário pragmático que no
passado foi acusado de violar o embargo econômico a Cuba em
busca de negócios lucrativos na ilha. Durante a campanha eleito-
ral, no entanto, ele prometeu reverter a aproximação com Havana.
Trump não se contentou apenas em cortejar o voto mais aber-
tamente anticastrista em Miami. Já eleito presidente, parece con-
firmar suas promessas ao incluir em sua equipe de governo figuras
proeminentes do lobby pró-embargo, como o advogado Mauricio
Clever-Carone, membro da influente organização Democracia
Cuba-EUA, que defende uma “transição incondicional de Cuba à
democracia e ao livre mercado”. Ele irá trabalhar com Trump no
Departamento do Tesouro, uma peça-chave na aplicação – ou fle-
xibilização – do embargo econômico a Cuba e das sanções contra
quem o viola.
Foi esse ministério, junto com o do Comércio, o principal res-
ponsável por analisar, nos últimos 23 meses, até onde seria possí-
vel flexibilizar os limites impostos pelo embargo, cuja eliminação
está nas mãos do Congresso. Em minoria na Câmara e no Senado,
a estratégia do Governo Obama foi tentar facilitar ao máximo as
transações comerciais e os intercâmbios pessoais entre os dois paí-
ses. Embora as principais restrições continuem vigentes, é cada
vez mais fácil para os cidadãos norte-americanos fazer transações
comerciais com Cuba ou viajar à ilha.
Antes que a morte de Fidel Castro monopolizasse todas as
manchetes da imprensa cubana – e mundial –, os meios de co-
municação estatais comemoravam justamente o restabelecimento,
na próxima segunda-feira, dos voos comerciais regulares e diretos
entre os EUA e Havana, suspensos durante mais de 50 anos.
São medidas como esta as que também impulsionaram, por
sua vez, a continuação das reformas iniciadas com a chegada de
Raúl Castro ao poder em Cuba, embora não ao ritmo desejado por
Washington, como reconheceu o próprio Obama. Uma mudança
na atitude de Washington poderia ter, neste sentido, adverte López-
-Levy, mais impacto ainda que a morte de Fidel Castro. “Enquanto
exista incerteza no assunto Trump, a direção cubana vai atuar com
grande cautela, mas isso não tem a ver com o fato de que Fidel
esteja ou não porque já tinha um papel mais simbólico, era uma
espécie de força moral, de patriarca revolucionário mais que líder
dos assuntos do governo”.
Fonte: El País Brasil – (26/11/2016)
Trump diz que pode acabar com acordo entre EUA e Cuba
O presidente eleito dos Estados Unidos, Donald Trump, es-
creveu em sua conta no Twitter nesta segunda-feira (28) que vai
acabar com o acordo de seu país com Cuba se a ilha não estiver
disposta a oferecer um acordo melhor.
“Se Cuba não quiser fazer um acordo melhor para o povo
cubano, o povo cubano-americano e os Estados Unidos como um
todo, vou acabar com o acordo”, escreveu o magnata.
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No sábado (26), Trump divulgou um comunicado à imprensa
classificando Fidel Castro como um “ditador brutal que oprimiu
seu próprio povo por quase seis décadas” e que deixa um “legado
de pelotões de fuzilamento, roubo, inimaginável sofrimento, po-
breza e negação de direitos humanos básicos”.
No texto, ele afirmou que seu governo “vai fazer todo o pos-
sível para assegurar que o povo cubano possa finalmente começar
sua jornada em direção à prosperidade e à liberdade”.
Nas primárias, Trump foi o único pré-candidato republicano
que apoiou a abertura para Cuba, mas em sua busca de votos na
Flórida nas eleições gerais, ele prometeu que “revogaria” o acordo
do presidente Barack Obama “a não ser que o regime dos Castro”
restaurasse “as liberdades na ilha”, segundo a agência EFE.
Seu futuro chefe de gabinete, Reince Priebus, disse no domin-
go que Trump aguardará para ver “alguns movimentos” do gover-
no cubano em relação às liberdades na ilha para decidir como será
a relação entre os dois países. “Não vamos ter um acordo unilateral
procedente de Cuba sem algumas mudanças em seu governo”, dis-
se Priebus na TV Fox, após mencionar a repressão, os prisioneiros
políticos e as liberdades como a religiosa.
Grupos do exílio cubano mostraram apoio unânime ao aviso
de Trump, segundo a EFE.
Em coletiva de imprensa na Casa Branca, o porta-voz do go-
verno americano Josh Earnest disse que os críticos da atual política
de aproximação “estão dando voltas, tentando justificar sua lealda-
de a uma política obviamente fracassada de isolamento de Cuba,
que nunca teve nenhum resultado”.
Para o porta-voz da Casa Branca, “dar declarações ruidosas
e iniciar um caso de recriminações mútuas amarradas ao passado
não faz nem a democracia nem a liberdade avançarem, nem expan-
de oportunidades”.
“Os críticos da atual política sugerem que, de alguma forma,
os Estados Unidos fizeram um pacote de concessões ao governo
cubano. Isso é equivocado. Não há concessões”, afirmou.
Earnest acrescentou que cada presidente que ocupa a Casa
Branca deve se perguntar se “estaremos ancorados no passado, ou
se vamos olhar para o futuro. Isso não significa ignorar o passado,
mas fazer que o passado não interfira em nossa capacidade de fazer
progressos”.
O acordo
No dia 17 de dezembro de 2014, os presidentes Barack Oba-
ma e Raúl Castro anunciaram o restabelecimento das relações dos
Estados Unidos e Cuba após mais de 50 anos. O embargo comer-
cial ao país caribenho, no entanto, permaneceu.
Na época, Cuba libertou o prisioneiro americano Alan Gross
e, em troca, três agentes de inteligência cubanos que estavam pre-
sos nos Estados Unidos voltaram à ilha.
O acordo previa medidas como o restabelecimento das rela-
ções diplomáticas entre os dois países, facilitar viagens de ame-
ricanos a Cuba, autorização de vendas e exportações de bens e
serviços dos EUA para Cuba, autorização para norte-americanos
importarem bens de até US$ 400 de Cuba e início de novos esfor-
ços para melhorar o acesso de Cuba a telecomunicação e internet.
Em agosto de 2015, os EUA reabriram oficialmente sua em-
baixada em Havana. Um mês antes, a embaixada cubana em Wa-
shington foi reaberta.
Ao anunciar o acordo, Obama disse que a normalização das
relações com Cuba encerram uma “abordagem antiquada” da po-
lítica externa americana. Ao justificar a decisão, o presidente disse
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CONHECIMENTOS GERAIS
que a política “rígida” dos EUA em relação a Cuba nas últimas
décadas teve pequeno impacto. O presidente americano afirmou
acreditar que os EUA poderão “fazer mais para ajudar o povo
cubano” ao negociar com o governo da ilha.
Fonte: G1 – (28/11/2016)
CIA adverte Trump que seria “loucura” abandonar acor-
do com Irã
O diretor da CIA, John Brennan, advertiu ao presidente elei-
to dos Estados Unidos, Donald Trump, que seria “desastroso” e
uma “loucura” deixar o acordo nuclear com o Irã, como o magnata
ameaçou fazer durante a campanha eleitoral.
Em uma entrevista à rede britânica “BBC” divulgada nesta
quarta-feira, Brennan também afirmou que Trump deve ser cau-
teloso com a Rússia por considerar que Moscou está por trás de
grande parte do sofrimento na Síria.
Durante a campanha para as eleições americanas, o político
republicano ameaçou abandonar o pacto nuclear entre o G5+1
(EUA, Rússia, França, Reino Unido e China, mais Alemanha) e
o Irã e sugeriu que o governo americano teria uma relação muito
mais estreita com o governo russo.
“Acredito que isto seria desastroso. O fato de uma administra-
ção encerrar um acordo feito pela administração anterior não teria
precedentes”, disse Brennan à emissora britânica antes de deixar
seu cargo em janeiro.
Para o diretor da CIA, uma medida assim, que qualificou de
“loucura”, ajudaria a fortalecer os políticos linha dura no Irã.
Em suas declarações, Brennan ressaltou que há muitas áreas
nas quais o novo governo tem que agir com “prudência e discipli-
na”, como a linguagem utilizada em matéria terrorista e as relações
com a Rússia.
O diretor da CIA opinou que o regime sírio de Bashar al Assad
e a Rússia foram responsáveis pelo massacre de civis no conflito
sírio, que qualificou de “degradante”.
Na opinião do chefe de inteligência dos EUA, seu país deveria
continuar com o respaldo dado pela Administração de Barack Oba-
ma aos rebeldes moderados que lutam contra o regime de Assad.
Brennan acrescentou que a Rússia é crucial para o futuro da
Síria, mas se mostrou cético sobre a possibilidade de um acordo
que ajude a pôr fim à guerra civil.
“Não tenho confiança de que os russos vão ceder até que pos-
sam ser capazes de conseguir o maior sucesso tático possível no
campo de batalha”, disse o diretor da CIA.
Além disso, Brennan advertiu sobre a contínua ameaça ter-
rorista já que há grupos “muito ativos” dentro do Estado Islâmico
(EI) que planejam atentados e querem demonstrar sua capacidade
de operar no Ocidente.
O diretor da CIA acrescentou que é preciso cuidado no uso
da linguagem porque isto pode ser aproveitado por organizações
terroristas para mostrar que os EUA estão contra o islã, algo que,
segundo ele, não é assim.
Trump indicou que quer o congressista Mike Pompeo para o
posto de novo diretor da CIA.
Fonte: Portal Terra – (30/11/2016)
Senado colombiano referenda acordo de paz com as Farc
O Senado da Colômbia referendou no início da madrugada
desta quarta-feira (30) o acordo de paz assinado no último dia 24
entre o governo e as Farc.
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“Com 75 votos a favor e nenhum contra, o plenário do Senado
aprovou o novo acordo de paz. Fica pendente sua aprovação na
Câmara dos Deputados”, afirmou o ministro do Interior, Juan Fer-
nando Cristo, em comunicado.
De acordo com o ministro, “com a participação de vítimas, re-
presentantes de igrejas cristãs, negritudes, indígenas, foi discutido
e aprovado no Senado o novo acordo de paz que foi assinado na
última quinta-feira”.
Com este passo, esclareceu Cristo, “a esperada aprovação na
Câmara dos Deputados, nesta quarta-feira, poderá começar a im-
plementar o acordo estipulado entre o governo e as Farc”.
O debate no Senado foi aberto pelo principal negociador do
governo, Humberto de la Calle, e o Alto Comissariado para a Paz,
Sergio Jaramillo, que fizeram um acordo de confissão em favor do
acordo, um texto renovado após a rejeição no referendo realizado
no dia 2 de outubro, após ter sido assinado no dia 26 de setembro,
em Cartagena.
Nesta quarta, a Câmara dos Deputados estará em sessão desde
o início da manhã para discutir e referendar o novo acordo de paz.
Fonte: G1 – (30/11/2016)
MEIO AMBIENTE
Restam menos de 300 onças-pintadas na Mata Atlântica
A onça-pintada está definitivamente ameaçada de extinção
na Mata Atlântica. Menos de 300 desses magníficos felinos ainda
sobrevivem no bioma, espalhados e isolados em pequenas popula-
ções pelo Brasil, Argentina e Paraguai, segundo um trabalho publi-
cado nesta quarta-feira, 16, na revista Scientific Reports. É o mais
completo levantamento já feito sobre a população remanescente de
onças-pintadas na Mata Atlântica.
As causas do declínio são óbvias. Cerca de 85% do hábitat
original das onças-pintadas (ou jaguares, como também são conhe-
cidas) na Mata Atlântica já desapareceu, e apenas 7% das florestas
que restam ainda estão em bom estado de conservação, com tama-
nho e alimento suficientes para abrigar a espécie, segundo os cien-
tistas. Não bastasse isso, as poucas onças sobreviventes são fre-
quentemente perseguidas e atacadas por caçadores e fazendeiros.
“Perda e fragmentação de hábitat são as principais causas de
declínio das onças-pintadas, mas a mortalidade induzida pelo ho-
mem é a principal ameaça às populações remanescentes”, dizem
os autores do trabalho, que incluem pesquisadores do Brasil, Ar-
gentina, Paraguai e Porto Rico. A Mata Atlântica, segundo eles,
corre risco de se tornar a primeira floresta no mundo a ter o seu
maior predador extinto.
Fonte: Istoé.com – (16/11/2016)
Sem querer, cientistas descobrem processo que pode ame-
nizar efeito estufa
Uma equipe de pesquisadores do Oak Ridge National Labora-
tory (ORNL), nos Estados Unidos, acabou descobrindo sem querer
um processo para transformar CO2 (gás carbônico, um gás estufa)
em etanol (C2H5OH, um combustível). A descoberta pode ser ex-
tremamente importante no combate ao efeito estufa.
Os cientistas estavam testando um catalisador feito de carbo-
no e cobre arranjados em uma estrutura nanométrica. A ideia deles
era utilizar esse catalisador para uma série de reações que teriam,
ao final, um combustível como resultado (inicialmente, eles ima-
ginaram que seria o metanol). Para a surpresa deles, no entanto, a
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
primeira etapa dessa reação já teve etanol como produto. Segundo
New Atlas, a eficiência do processo também é notável: cerca de
63% do material utilizado foi convertido em etanol. Trata-se de
uma surpresa positiva, já que, geralmente, tentativas de gerar eta-
nol a partir de gás carbônico resultam em uma série de produtos
menos úteis, como etileno e monóxido de carbono. Os detalhes
da reação foram publicados pelos pesquisadores em um artigo no
periódico Chemistry Select.
Nanotorres de carbono
Durante o experimento, os psquisadores usaram um catalisador
feito de carbono e cobre. Por meio de um método de deposição de
vapores químicos que tinha amônia e acetileno como reagente, eles
conseguiram organizar o carbono e o cobre em estruturas semelhan-
tes a “torres”. Essas torres tinham cerca de 50 a 80 nanômetros de al-
tura, e terminavam num pico de cerca de 2 nanômetros de diâmetro.
Quando uma carga de apenas 1.2 volt era aplicada a uma su-
perfície contendo essa estrutura, as partículas de cobre nas torres
de carbono faziam com que um campo elétrico muito forte fosse
criado na região. Esse campo, por sua vez, fazia com que correntes
elétricas se formassem entre os picos, e essas correntes dimeriza-
vam moléculas de CO2 em moléculas de etanol.
Para realizar esse processo, o gás carbônico precisava ser
diluído em água, segundo o Popular Mechanics. Em seguida, a
superfície texturizada com essas estruturas nanométricas era colo-
cada na água e recebia a voltagem. Com isso, a reação começava
a ocorrer. “Usando materiais comuns mas arranjando-os com na-
notecnologia, nós conseguimos limitar as reações colaterais e ter
o único produto que queríamos”, disse Adam Rondinone, um dos
cientistas envolvidos no projeto.
Salvando o planeta
Como esse processo transforma um gás estufa em um combustí-
vel, ele pode ser extremamente importante no combate ao efeito estu-
fa. O efeito estufa é o aquecimento da atmosfera terrestre provocado
pelo aumento da concentração de gases estufa (como o gás carbônico)
nela. Esse aumento, por sua vez, tem como uma de suas principais
causas a queima de combustíveis fósseis, como a gasolina.
Com a possibilidade de transformar um gás estufa em um
combustível não-fóssil, abre-se uma porta importante para o com-
bate ao problema. Outras vantagens desse processo são que ele é
relativamente barato e pode ser iniciado em temperatura ambiente
- ou seja, não exige muita energia para ser iniciado, o que o torna
ainda mais eficiente. Os cientistas ainda acreditam que, por esses
motivos, ele pode ser realizado em escala industrial, com possíveis
ganhos em eficiência.
Resolver o problema dos gases estufa é um dos grandes desa-
fios da humanidade atualmente, e por isso diversas formas de fazê-
-lo já estão sendo estudadas. Outra pesquisa publicada em 2016
descreve também um processo para armazenar o gás carbônico da
atmosfera na forma de calcário a fim de combater o efeito estufa.
Fonte: Olhar Digital (Uol) – (18/11/2016)
Marrakech inaugura uma nova era nas negociações sobre
o clima
A Cúpula do Clima de Marrakech (COP22) iniciou uma nova
etapa nas negociações internacionais para combater a mudança
climática, na qual despontam novas lideranças e alianças para con-
duzir a transição para uma economia baixa em carbono, conforme
o Acordo de Paris.
49

A reunião de Marrakech, que foi concluída na madrugada des-
te sábado, representou a celebração da entrada em vigor do Acordo
de Paris, 11 meses após sua aprovação, em comparação com os
sete anos do Protocolo de Kioto.
O novo tratado somou 11 novas ratificações na COP22, in-
cluindo hoje 111 países, que representam mais de 80% das emis-
sões mundiais.
A vitória de Donald Trump nas eleições dos Estados Unidos,
alguém que chamou a mudança climática de “conto chinês” e pro-
meteu tirar seu país do pacto climático, caiu como uma ducha de
água fria na primeira das duas semanas da cúpula, mas, paradoxal-
mente, serviu para que todos os países fizessem um esforço para
defender o acordo.
“Não há um único país que tenha mostrado em Marrakech sua
intenção de deixar o acordo”, lembrou à Agência Efe o comissário
de Ação pelo Clima da União Europeia, o espanhol Miguel Arias
Cañete.
China, Índia e até Arábia Saudita afirmaram que “o Acordo de
Paris é um caminho sem volta” e mostraram sua determinação de tra-
balhar em nível nacional para realizar as promessas feitas no mesmo.
Resta saber quem assumirá a liderança exercida nesta maté-
ria pelo governo Obama se Trump cumprir sua promessa de sair
do pacto, o que levaria quatro anos, e da própria convenção de
mudança climática da ONU, que foi assinada por um presidente
republicano, George Bush pai, há 25 anos.
Fontes da delegação americana - que ainda fazem parte da
equipe de Obama - confirmaram para a Agência Efe os “intensos
esforços diplomáticos” que estão sendo realizados para que Trump
não anunciasse a saída do Acordo de Paris, enquanto um de seus
maiores promotores, o secretário de Estado John Kerry, o defendia
abertamente em Marrakech.
Ontem à noite, o primeiro-ministro de Fiji, que presidirá a
próxima Cúpula do Clima (COP23), convidou Trump a visitar a
ilha no Pacífico-Sul para ver os efeitos do aumento do nível do
mar sobre a mesma.
“Ninguém vai abandonar o acordo como ocorreu com o Pro-
tocolo de Kioto. A chave está em quem irá ocupar o espaço de li-
derança que será deixado por Obama”, afirmou a diretora da ONG
Greenpeace, Jennifer Morgan, que, junto com outros especialis-
tas, opinou que houve indícios na CO22 de que a China e países
europeus como a Alemanha poderiam liderar a transição para um
desenvolvimento com baixas emissões de carbono.
Com o histórico pacto do clima firmado um ano antes, a
COP22 tinha como objetivo definir um livro de regras para o mes-
mo, já que o Acordo de Paris deixou em aberto como seriam im-
plementadas as medidas que propõe, como por exemplo, a maneira
na qual os países vão notificar e revisar seus compromissos nacio-
nais de redução das emissões.
Os primeiros passos dados em Marrakech para definir essas
regras foram “mínimos”, pois “é preciso muita capacidade diplo-
mática para conseguir o consenso dos cerca de 200 países que par-
ticipam das cúpulas, algo que a presidência marroquina não teve”,
disse o especialista em relações internacionais Doreen Stabinsky.
No entanto, foi estabelecido um programa de trabalho até
2018 para concretizar essas normas nos próximos dois anos e, em-
bora pareça muito tempo, não o é se comparado com o Protocolo
de Kioto, onde esse processo demorou quatro anos, apesar de que
o mesmo só incluía obrigações para os países ricos, e não para
todos, como o Acordo de Paris.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
O que a COP22 deixou evidente é que a transição para um
novo modelo de desenvolvimento baixo em carbono está em an-
damento, e não só por parte dos países, mas de regiões, cidades e
grandes empresas, que apresentaram ações, compromissos de fi-
nanciamento e vontade de compartilhar conhecimento e soluções
neste processo.
Quatro países (Canadá, Alemanha, México e Estados Unidos)
registraram na ONU suas estratégias para “descarbonizarem” sua
economia em meados deste século e outros 18 anunciaram que
estão fazendo os últimos preparativos das suas.
As quase 50 nações mais vulneráveis à mudança climática
prometeram que 100% de sua energia será oriunda de fontes re-
nováveis, “assim que for possível”, e um grupo de países ricos li-
derados pela Alemanha apresentou a iniciativa “NDC Partnership”
para ajudar os países em desenvolvimento a reduzir a mudança
climática.
Fonte: Portal Terra – (19/11/2016)
CIÊNCIA E TECNOLOGIA
‘Pescar’, puxar e empurrar: os planos dos cientistas para
‘recolher’ o lixo espacial
Desde o início da exploração espacial nos anos de 1950, to-
neladas de lixo espacial estão se acumulando na órbita da Terra.
Para resolver o problema, cientistas planejam enviar ao es-
paço no ano que vem uma nave criada para testar maneiras de se
livrar desses detritos.
Pesquisadores da Universidade de Southampton, no Reino
Unido, monitoram o lixo espacial na órbita terrestre. Eles estimam
que haja cerca de 22 mil pedaços com tamanho superior a 10 cen-
tímetros.
Detritos menores, porém, chegam à casa dos milhões.
O lixo espacial é formado em geral por partes e componentes
de satélites, foguetes e naves descartados durante missões espaciais.
A nave que será colocada em órbita no ano que vem testará
maneiras de limpar esse lixo. Ela vai usar uma rede e um arpão
para capturar esses destroços.
Vai usar ainda uma vela para tentar forçar grandes destroços
a entrar na atmosfera - onde são destruídos pela alta temperatura
de reentrada.
Mas haverá outras dificuldades a superar - a principal delas
deve ser o financiamento dessas missões.
Cientistas estimam que custará milhões para retirar um único
detrito.
Além disso, eles não podem, por questões legais, capturar lixo
espacial aleatoriamente - para recolher um satélite obsoleto, por
exemplo, é preciso que o país responsável por ele concorde com
isso.
Mas os pesquisadores alertam que, se nada for feito em re-
lação ao problema, será impossível manter satélites ou operar no
espaço no futuro.
Fonte: G1 – (28/11/2016)
Cientistas criam bateria de celular que carrega em segun-
dos e dura vários dias
Recarregar os celulares em poucos segundos e menos de uma
vez por semana poderá ser realidade no futuro. Isso graças aos
novos supercondensadores desenvolvidos por especialistas de na-
notecnologia, na Universidade da Flórida Central. As informações
são da Agência ANSA.
50

Os estudiosos desenvolveram dispositivos que são capazes de
armazenar rapidamente mais energia que as tradicionais baterias
de lítio e sem perder sua estabilidade energética durante mais de 30
mil recargas. Hoje, uma bateria normal começa a perder cada vez
mais potência a partir do 18° mês de uso. Em média, isso soma 1,5
mil ciclos com estabilidade intacta.
A pesquisa, publicada na revista especializada “ACS Nano”,
reporta que a nova tecnologia poderá ser expandida para os carros
elétricos. O segredo da inovação está no uso de baterias bidimen-
sionais. Muitos pesquisadores já haviam tentando usar a técnica no
passado, por exemplo, com o grafeno. Mas ninguém tinha conse-
guido efetivamente alcançar tal potencial.
O grupo norte-americano liderado por Yeonwoon “Eric” Jung
ganhou este desafio tecnológico aproveitando um novo enfoque de
síntese química, juntamente com supercondensadores compostos
por milhões de microscópicos fios, revestidos por materiais bidi-
mensionais. Dessa forma, o “coração” dos eletrônicos se torna um
alto condutor de energia, e com mais densidade, energia e potência.
No entanto, o maior empecilho atual seria o tamanho des-
sas baterias, que seriam muito maiores do que as de lítio. “[Esses
materiais] ainda não estão sendo comercializados, mas são uma
demonstração da comprovação de um importante começo: nossos
estudos mostram que terão impactos muito fortes sobre muitas tec-
nologias”, explicou Jung.
Fonte: Jornal do Brasil – (23/11/2016)
Schiaparelli caiu por ‘erro de cálculo’ em altura, diz ESA
Novos dados da Agência Espacial Europeia (ESA) revelaram
que o módulo Schiaparelli caiu no solo de Marte a 3,7 km de altu-
ra, no dia 19 de outubro. Os novos detalhes da ESA supõem quais
foram os erros da missão. O principal motivo do acidente deve-se
a uma falha durante a medida de distância do Schiaparelli durante
o pouso. A interpretação errada de sua altura fez com que o módulo
se precipitasse ao início do procedimento de pouso.
De acordo com os cientistas, apesar do radar altímetro doppler
do módulo ter funcionado normalmente, o dispositivo de medida
inercial (IMU - Inertial Measurement Unit), que registra a veloci-
dade de rotação do veículo, começou a enviar um sinal saturado,
isto é, o valor máximo da escala. Esse problema ocorreu logo de-
pois da abertura do paraquedas e o sinal anormal durou cerca de
um segundo - mais do que o esperado pelos cientistas.
Com isso, o sistema de navegação deduziu que a altitude de
Schiaparelli fosse negativa, ou seja, que o módulo estivesse abaixo
da superfície marciana. Foi nesse momento que o pouso começou
a dar errado e resultou na queda. A reconstrução do acidente de
Schiaparelli, feita por computador, representa ainda uma “conclu-
são muito preliminar das nossas suposições técnicas”, disse o dire-
tor de Robótica da ESA, David Parker.
Parker ainda explica que, para ter um quadro mais completo,
é preciso esperar até os primeiros meses de 2017. Isso porque será
publicado um artigo “de uma comissão de investigação indepen-
dente em fase de constituição, requerida pelo diretor general da
ESA e que será coordenada pelo Inspetor General da ESA”.
No entanto, os responsáveis da missão Schiaparelli mantém o
otimismo. “Nós aprendemos muitas coisas com o Schiaparelli que
contribuirão diretamente com a segunda missão ExoMars, que está
sendo desenvolvida com os nossos parceiros internacionais e tem
um lançamento previsto para 2020”, enfatiza Parker.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Com a mesma visão, complementa Roberto Battiston, presi-
dente da Agência Espacial Italiana (ASI). “ExoMars é extrema-
mente importante para a ciência e exploração europeia. Agora,
junto com nossos parceiros norte-americanos do programa, traba-
lharemos para o sucesso da segunda missão”, disse o italiano.
Fonte: Jornal do Brasil – (23/11/2016)
Anvisa aprova regras para registro de remédio à base de
maconha
A Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) incluiu
hoje (22) os derivados da Cannabis sativa, a maconha, na lista de
substâncias psicotrópicas, vendidas no Brasil com receita do tipo
A, específica para entorpecentes. A norma permite que empresas
registrem no país produtos com canabidiol e tetrahidrocannabinol
como princípio ativo, passo necessário para venda de remédios.
A medida faz parte da atualização da Portaria nº 344/98,
que também estabelece que laboratórios registrem os derivados
em concentração de, no máximo, 30 mg de tetrahidrocannabinol
(THC) por mililitro e 30 mg de canabidiol por mililitro. Os produ-
tos que tiverem concentração maior do que a estabelecida conti-
nuam proibidos no país.
Segundo nota da agência reguladora, a medida foi motivada
pela fase final do processo de registro do medicamento Mevatyl®.
O produto que, em alguns países da Europa, tem o nome comercial
de Sativex, pode vir a ser o primeiro obtido da Canabis sativa re-
gistrado no país. O medicamento será indicado para o tratamento
de sintomas de pacientes adultos com esclerose múltipla.
Fonte: Jornal do Brasil – (22/11/2016)
INFORMAÇÕES ATUAIS SOBRE ARTES,
ESPORTES E CULTURA, LAZER, NO
BRASIL.
A Mostra de Cinema de Tiradentes celebra duas décadas de
história neste ano, e reúne todas as manifestações da arte numa
programação abrangente e gratuita.
Ao todo, serão exibidos 108 filmes brasileiros em pré-estreias
nacionais. O evento também realizará o 20º Seminário do Cinema
Brasileiro que inclui debates, mesas temáticas, diálogos audiovi-
suais e a série Encontro com a Crítica, o diretor e o público. Serão
ainda oferecidas 240 vagas em 10 oficinas, a Mostrinha de Cinema
para o público infanto-juvenil, exposições, cortejo da arte e atra-
ções artísticas, beneficiando um público estimado em mais de 35
mil pessoas.
“A Mostra de Cinema de Tiradentes celebra seus 20 anos
como principal fonte de inovação e projeção do cinema brasileiro
no país. No decorrer de sua trajetória, testemunhou o surgimento
de uma nova geração de realizadores e favoreceu a visão de con-
junto. Permitiu visualizar novos rumos, cresceu e renovou-se. A
cada edição, imprime sua identidade e faz proposições consolidan-
do-se como um espaço enriquecedor de exibição e discussão do
cinema brasileiro contemporâneo, que a tornou única e desejada”,
registra Raquel Hallak, diretora da Universo Produção e coordena-
dora da Mostra Tiradentes.
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Fonte: http://www.jb.com.br/cultura/noticias/2017/01/17/vai-
-comecar-a-20a-mostra-de-cinema-de-tiradentes/
A  Cultura Brasileira  é o resultado da miscigenação
de diversos grupos étnicos que participaram da formação da
população brasileira.
A diversidade cultural predominante no Brasil é consequência
também da grande extensão territorial e das características geradas
em cada região do país.
O indivíduo branco, que participou da formação da cultura
brasileira fazia parte de vários grupos, que chegou ao país durante
a época colonial.
Além dos portugueses, vieram os espanhóis, de 1580 a 1640,
durante a União Ibérica (período sob o qual Portugal ficou sob o
domínio da Espanha).
Durante a ocupação holandesa no nordeste, de 1630 a 1654,
vieram flamengos ou holandeses, que ficaram no país, mesmo de-
pois da retomada da área pelos portugueses. Na colônia, aportaram
ainda os franceses, ingleses e italianos.
Entretanto, foi dos portugueses que recebemos a herança cul-
tural fundamental, onde a história da imigração portuguesa no Bra-
sil confunde-se com nossa própria história.
Foram eles, os colonizadores, os responsáveis pela formação ini-
cial da população brasileira, através do processo de miscigenação com
índios e negros africanos, de 1500 a 1808, portanto por três séculos,
eram os únicos europeus que podiam entrar livremente no Brasil.
A Formação da Cultura Brasileira
A formação da cultura brasileira, em seus vários aspec-
tos, resultou da integração de elementos das culturas: indígena,
do português colonizador, do negro africano, como também dos
diversos imigrantes.
Cultura Indígena
Foram muitas as contribuições dos índios brasileiros para a
nossa formação cultural e social. Do ponto de vista étnico, contri-
buíram para o surgimento de um indivíduo tipicamente brasileiro:
o caboclo (mestiço de branco e índio).
Na formação cultural, os índios contribuíram com o vocabu-
lário, o qual possui inúmeros termos de origem indígena, como
pindorama, anhanguera, ibirapitanga, Itamaracá, entre outros.
Com o folclore, permaneceram as lenda como o curupira, o saci-
-pererê, o boitatá, a iara, dentre outros.
A influência na  culinária se fez mais presente em certas
regiões do país onde alguns grupos indígenas conseguiram se
enraizar, como na região norte, onde os pratos típicos estão
presentes, entre eles, o tucupi, o tacacá e a maniçoba.
Raízes como a mandioca é usada para preparar a farinha, a
tapioca e o beiju. Diversos utensílios de caça e pesca, como a
arapuca e o puçá. Por fim, diversos utensílios domésticos, foram
deixados como herança, entre eles, a rede, a cabaça e a gamela.
Cultura Portuguesa
Portugal foi o país europeu que exerceu mais influência na
formação da cultura brasileira. Os portugueses realizaram uma
transplantação cultural para a colônia, destacando-se a língua
portuguesa, falada em todo o país e a religião católica, crença de
grande parte da população, com extenso calendário religioso, com
suas festas e procissões.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
As instituições administrativas, o tipo de construções dos
povoados, vilas e cidades e a agricultura fazem parte da herança
portuguesa.
No folclore brasileiro é evidente o grande número de festa e
danças portuguesas que foram incorporadas ao país, entre elas, a
cavalhada, o fandango, as festas juninas (uma das principais festas
da cultura do nordeste) e a farra do boi.
As lendas do folclore (a cuca e o bicho papão), as cantigas
de roda (peixe vivo, o cravo e a rosa, roda pião etc.) permanecem
vivas na cultura brasileira.
Cultura Africana
O negro africano foi trazido para o Brasil para ser empregado
como mão de obra escrava. Conforme as culturas que representavam
(ritos religiosos, dialetos, usos e costumes, características físicas
etc.) formavam três grupos principais, os quais apresentavam
diferenças acentuadas: os sudaneses, os bantos e o malês. (suda-
neses islamizados).
Salvador, no nordeste do Brasil, foi a cidade que recebeu o
maior número de negros e onde sobrevivem vários elementos cul-
turais como o “traje de baiana” (com turbante, saias rendadas,
braceletes, colares), a capoeira, os instrumentos de música como
o tambor, atabaque, cuíca, berimbau e afoxé.
De modo geral, a contribuição cultural dos negros foi grande:
na  alimentação  (vatapá, acarajé, acaçá, cocada, pé de moleque
etc.); nas danças  (quilombos, maracatus e aspectos do bumba
meu boi); nas manifestações religiosas (o candomblé na Bahia,
a macumba no Rio de Janeiro e o xangô em alguns estados do
nordeste).
Cultura dos Imigrantes
Os imigrantes deixaram contribuições importantes na cultura
brasileira. A história da imigração no Brasil começou em 1808,
com a abertura dos portos às nações amigas, feita por D. João.
Assim, para povoar o território vieram famílias portuguesas,
açorianas, suíças, prussianas, espanholas, sírias, libanesas, polone-
sas, ucranianas e japonesas que se estabeleceram no Rio Grande
do Sul.
O grande destaque foram os italianos e os alemães, que che-
garam em grande quantidade. Eles se concentraram na região sul e
sudeste do país, deixando importantes marcas de suas culturas para
o país, principalmente na arquitetura, na língua, na culinária,
nas festas regionais e folclóricas.
A cultura vinícola do sul do Brasil se concentra principalmen-
te na região da serra gaúcha e de campanha, onde predomina des-
cendentes de italianos e alemães.
Na cidade de São Paulo, em virtude do grande fluxo de italia-
nos, fez surgir bairros como o Bom Retiro, Brás, Bexiga e Barra
Funda, onde é marcante a presença de italianos, e com eles vieram
as massas típicas como a macarronada, a pizza, a lasanha, o cane-
lone, entre outras.
Fonte: https://www.todamateria.com.br/cultura-brasileira/
52

MEIO AMBIENTE. SUSTENTABILIDADE.
Conceito
Os termos conservação e preservação são utilizados muitas
vezes como sinônimos, mas esse é um erro que precisamos corrigir
conhecendo a significação correta destas duas palavras. Foi nos
Estados Unidos, por volta do final do século XIX que surgiram es-
tas duas correntes ideológicas conhecidas como conservacionismo
e preservacionismo (ECKHOLM, 1982).
O preservacionismo prega a preservação da natureza da forma
como essa é em seu estado natural e relaciona o ser humano como
um ser extremamente daninho para o meio ambiente. Esta corrente
de pensamento tem em seus preceitos que a natureza deve ser man-
tida sem nenhuma interferência do ser humano. Devem ser criados
parques nacionais estáticos de proteção ao meio ambiente, ou seja,
com o intuito explicitamente protetor, estes santuários intocáveis
estariam livres da exploração, degradação, consumo e até estudos
feitos pelo ser humano.
Este tipo de pensamento preservacionista, atualmente é consi-
derado muitas vezes como radical, e as pessoas que pensam desta
forma são apelidadas hoje pelos cientistas e pessoas que trabalham
seriamente com a natureza de ecoloucos. Esse pensamento eviden-
cia-se por meio de estudos, comprovando que o meio ambiente
pode ser resguardado e explorado de maneira racional, como prega
o desenvolvimento sustentável, e sabe-se também que cada vez
mais são encontradas formas para que o ser humano viva em har-
monia com a natureza.
O movimento conservacionista é mais consciente, exaltando
o amor à natureza e ao meio ambiente aliado ao uso racional de
matéria-prima e bens naturais, concorrendo com o auxílio e mane-
jo criterioso pelos seres humanos. Fazendo com que possamos nos
perceber como parte integrante desta mesma natureza e do pro-
cesso gestor destes recursos. Esse modo de pensar é muitas vezes
visto como o meio termo entre o preservacionismo e o desenvolvi-
mento capitalista inicial (COMISSÃO MUNDIAL SOBRE MEIO
AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO, 1988).
Caracterizando assim, como pensamento da maioria dos movi-
mentos ambientalistas sérios e responsáveis, que acreditam e apli-
cam o desenvolvimento sustentável com qualidade de vida e con-
servação dos atributos essenciais para uma natureza saudável e sem
excessos capitalistas e irresponsáveis por parte dos seres humanos.
A reciclagem, a mudança dos padrões de consumo capitalis-
tas, a igualdade social com justiça, o uso de energias renováveis, o
respeito à biodiversidade e principalmente a inclusão das políticas
ambientais nos processos de tomadas de decisões no âmbito políti-
co, empresarial e mundial são princípios defendidos pelo modo de
agir proposto pelo conservacionismo.
A criação de áreas de preservação responsáveis para ecos-
sistemas frágeis e que contenham grande número de espécies em
perigo de extinção é uma das ações defendidas pela corrente con-
servacionista.
Artigo por Colunista Portal - Educação - quinta-feira, 14 de
março de 2013.
Fonte: http://www.portaleducacao.com.br/biologia/arti-
gos/38694/conservacao-e-preservacao-do-meio-ambiente-concei-
tos-e-definicoes
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
COLETA E RECICLAGEM DO LIXO.
A coleta do lixo de uma cidade deverá ter como meta atender
a toda a população, pois o lixo não coletado de uma determinada
área e lançado em terrenos baldios, causando, por exemplo, pro-
blemas sanitários que afetarão à população.
Geralmente os moradores deixam os recipientes com o lixo
na calçada, em frente às suas casas, apenas pouco tempo antes da
coleta. Evitando assim, que animais espalhem os resíduos, entre
outros aspectos negativos.
A coleta de lixo tem certa frequência, ou seja, o número de
vezes que os coletores passam pelo local, entretanto alguns fatores
influenciam esta decisão, como: o tipo de lixo gerado; as condi-
ções climáticas; os recursos materiais e humanos à disposição do
órgão prestador de serviço; a limitação do espaço necessário ao
armazenamento do lixo pelo usuário em sua casa ou negócio.
Pode se considerar abaixo as seguintes frequências para a coleta:
Diária (exceto domingo) - ideal para o usuário, principalmen-
te no que diz respeito à saúde pública. O lixo não precisaria ser
guardado por mais de um dia.
Três vezes - ideal para o sistema, considerando-se a relação
entre custo e benefício.
Duas vezes - o mínimo admissível sob o ponto de vista sanitá-
rio, para países de clima tropical.
Para uma coleta eficaz, é necessário o planejamento pelo ór-
gão responsável pelo serviço, seja ele público ou privado. Planejar
significa tomar decisões de forma prudente, procurando sempre
imaginar consequências.
Deverão ser feitos alguns levantamentos, dentre eles desta-
cam-se: as características topográficas e o sistema viário urbano.
Registrados em mapas, deverão caracterizar o tipo de pavimen-
tação das vias, declividade, sentido e intensidade de tráfego; a
definição das zonas de ocupação da cidade. As áreas delimitadas
em mapas deverão indicar os usos predominantes, concentrações
comerciais, setores industriais, áreas de difícil acesso e/ou de baixa
renda, os dados sobre população total, urbana, quantidade média
de moradores por residência e, caso houver, o número expressivo
de moradores temporários; a geração e a composição do lixo; os
costumes da população, onde deverão ser destacados os mercados
e feiras livres, exposições permanentes ou em certas épocas do
ano, festas religiosas e locais preferidos para a prática do lazer; a
disposição final do lixo.
Tipos de lixo que são coletados:
A Prefeitura ou o órgão prestador do serviço devera regula-
mentar os tipos de resíduos a serem removidos pelo serviço de
coleta.
Geralmente são coletados os seguintes tipos de lixo: domici-
liar; de grandes estabelecimentos comerciais; industrial, quando
não tóxico ou perigoso; de unidades de saúde e de farmácias; ani-
mais mortos de pequeno porte; folhas e pequenos arbustos prove-
nientes de jardins particulares; resíduos volumosos, como móveis,
veículos abandonados e materiais de demolição. Estes necessitam
de um serviço especial para sua retirada, devendo, portanto, ser
cobrado dos usuários.
53

Formas de tratamento e disposição final de lixo urbano:
A destinação ou disposição final, como o próprio nome suge-
re, é a última fase de um sistema de limpeza urbana. Geralmente
esta operação é efetuada imediatamente após a coleta. Em alguns
casos, entretanto, antes de ser disposto o lixo é processado, isto é,
sofre algum tipo de beneficiamento, visando melhores resultados
econômicos, sanitários e/ou ambientais.
Quando o processamento tem por objetivo fundamental a di-
minuição dos inconvenientes sanitários ao homem e ao meio am-
biente, diz-se então que o lixo foi submetido a um tratamento.
Várias são as formas de processamento e disposição final apli-
cáveis ao lixo urbano. Na maioria das vezes, ocorrem associadas.
As mais conhecidas são:
Compactação: Trata-se de um processamento que reduz o
volume inicial de lixo de 1/3 a 1/5, favorecendo o seu posterior
transporte e disposição final. Isto pode se dar nas estações de trans-
ferência, conforme já comentado.
Trituração: Consiste na redução da granulometria dos resíduos
através de emprego de moinhos trituradores, objetivando diminuir
o seu volume e favorecer o seu tratamento e/ou disposição final.
Incineração: Este processo visa à queima controlada do lixo
em fornos projetados para transformar totalmente os resíduos em
material inerte, propiciando também uma redução de volume e de
peso. Do ponto de vista sanitário é excelente. A desvantagem fica
por conta dos altos custos de instalação e operação, além dos riscos
de poluição atmosférica, quando o equipamento não for adequada-
mente projetado e/ou operado.
Aterro (sanitário e controlado):
A rigor, é o único método de disposição final propriamente
dito. Consiste basicamente em:
a) compactação dos resíduos em camadas sobre o solo, empre-
gando-se, por exemplo, um trator de esteira;
b) o seu recobrimento com uma camada de terra ou outro ma-
terial inerte;
c) adoção de procedimentos para proteção do meio ambiente.
Compostagem: Trata-se de método para decomposição do
material orgânico existente no lixo, sob condições adequadas, de
forma a se obter um composto orgânico para utilização na agri-
cultura.
Reciclagem:
A reciclagem dos materiais recuperáveis no lixo urbano tem
cada vez maior aceitação no mundo. As vantagens econômicas,
sociais, sanitárias e ambientais sobre os outros métodos são evi-
dentes.
Este processo constitui importante forma de recuperação
energética, especialmente quando associado a um sistema de com-
postagem. Apenas alguns componentes do lixo urbano não podem
ser reaproveitados. É o caso de louças, pedras e restos de apare-
lhos sanitários, que até o momento, pelo menos, não tem nenhum
aproveitamento econômico. Outros são considerados resíduos pe-
rigosos, como restos de tinta e pilhas, por exemplo, e devem ser
separados para evitar a contaminação do composto. Dependendo
das características regionais, a reciclagem pode representar um fa-
tor importante de redução de custos dentro do sistema de limpeza
urbana.
(Texto extraído e adaptado do site: http://www.ibam.org.br/
media/arquivos/estudos/cartilha_limpeza_urb.pdf)
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
A reciclagem do lixo urbano
Apesar do significado abrangente do termo, a reciclagem vem
sendo atualmente considerada, acima de tudo, um método de re-
cuperação energética. Dentro deste conceito, podem-se classificar
as diversas formas de reciclagem de acordo com a maior ou menor
recuperação de energia de cada processo. Assim: Máximo índice
de recuperação - Aí se enquadra a seleção de materiais que pode-
rão ser novamente utilizados, sem qualquer beneficiamento indus-
trial, a não ser lavagem e eventual esterilização. Exemplo: garrafas
inteiras de refrigerantes ou de cerveja.
Médio índice de recuperação - Neste caso, há necessidade de
se proceder algum beneficiamento industrial ao produto recupe-
rado a fim de transformá-lo novamente em material reutilizável.
Exemplo: cacos de vidro, metais e embalagens de plástico.
Recuperação biológica - Trata-se de uma particularização do
caso anterior, isto é, médio índice de recuperação, só que referente
às frações orgânicas do lixo. É o caso da produção de adubo orgâ-
nico e da obtenção de combustível gasoso (metano).
Baixo índice de recuperação - Neste caso esta inserido o apro-
veitamento do poder calorífico dos materiais combustíveis pre-
sentes no lixo, mediante sua incineração. Por exemplo, quando se
queima um saco plástico, a energia liberada é menor que a utiliza-
da no seu processo de fabricação, desde a matéria-prima (petróleo)
até o produto acabado (saco plástico).
No planejamento de um sistema de reciclagem, deve-se ter
sempre como objetivo principal a obtenção do maior balanço ener-
gético possível.
Características básicas de uma usina de reciclagem para cida-
des de pequeno e médio portes:
O melhor caminho para se explicar tudo isto é através de um
exemplo.
Assim, considere as seguintes situações:
- cidade de pequeno ou médio porte;
- coleta domiciliar operando regularmente;
- composição gravimétrica do lixo: acima de 20% em peso dos
subprodutos recicláveis (papelão, plástico, meteis ferrosos, metais
não-ferrosos e vidros);
- teor de matéria orgânica do lixo: acima de 209to;
- indústrias próximas à cidade:
- recuperação de papelão;
- recuperação de plástico;
- pequenas fundições;
- indústria de bebidas;
- área agrícola na periferia onde se cultivam hortigranjeiros ou
culturas perenes.
Nesta situação poderia ser desenvolvido um projeto para ins-
talação de uma usina de reciclagem com as seguintes caracterís-
ticas:
- baixo custo de investimento;
- utilização intensiva de mão de obra com baixa qualificação;
- uso de tecnologia simplificada que permita baixos custos de
manutenção e operação;
- baixo consumo energético;
- compostagem em leiras a céu aberto.
Um projeto de concepção simples pode trazer outro benefício
ao Município, que é a utilização de indústrias locais para fabrica-
ção de boa parte dos equipamentos.
54

Os equipamentos auxiliares em uma usina podem ser: pá car-
regadeira; micro trator agrícola; veículo de carga leve com carro-
ceria aberta; carrocinhas ou contenedores com rodízios para trans-
porte de reciclados.
O projeto pode ser dividido de acordo com as fases de ope-
ração que são basicamente quatro: recepção do lixo coletado e
seleção de materiais de grande porte; recuperação de materiais e
trituração (se houver) do lixo; compostagem (ou cura); peneira-
mento do composto orgânico para comercialização, 60 ou 90 dias
após o início da cura.
(Texto extraído e adaptado do site: http://www.ibam.org.br/
media/arquivos/estudos/cartilha_limpeza_urb.pdf
SANEAMENTO BÁSICO. ISO´S.
Saneamento é o conjunto de medidas, visando a preservar ou
modificar as condições do meio ambiente com a finalidade de pre-
venir doenças e promover a saúde. Saneamento básico se restringe
ao abastecimento de água e disposição de esgotos, mas há quem
inclua o lixo nesta categoria. Outras atividades de saneamento são:
controle de animais e insetos, saneamento de alimentos, escolas,
locais de trabalho e de lazer e habitações.
Normalmente qualquer atividade de saneamento tem os se-
guintes objetivos: controle e prevenção de doenças, melhoria da
qualidade de vida da população, melhorar a produtividade do indi-
víduo e facilitar a atividade econômica.
Abastecimento de água
A água própria para o consumo humano chama-se água potá-
vel. Para ser considerada como tal ela deve obedecer a padrões de
potabilidade. Se ela tem substâncias que modificam estes padrões
ela é considerada poluída. As substâncias que indicam poluição
por matéria orgânica são: compostos nitrogenados, oxigênio con-
sumido e cloretos.
Para o abastecimento de água, a melhor saída é a solução cole-
tiva, excetuando-se comunidades rurais muito afastadas. As partes
do Sistema Público de Água são:
Manancial
Captação
Adução
Tratamento
Reservação
Reservatório de montante ou de jusante
Distribuição
As redes de abastecimento funcionam sob o princípio dos va-
sos comunicantes.
A água necessita de tratamento para se adequar ao consumo.
Mas todos os métodos têm suas limitações, por isso não é possível
tratar água de esgoto para torná-la potável. Os métodos vão desde
a simples fervura até correção de dureza e corrosão. As estações
de tratamento se utilizam de várias fases de decantação e filtração,
além de cloração.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Sistema de esgotos
Despejos são compostos de materiais rejeitados ou eliminados
devido à atividade normal de uma comunidade.
O sistema de esgotos existe para afastar a possibilidade de
contato de despejos, esgoto e dejetos humanos com a população,
águas de abastecimento, vetores de doenças e alimentos. O siste-
ma de esgotos ajuda a reduzir despesas com o tratamento tanto da
água de abastecimento quanto das doenças provocadas pelo conta-
to humano com os dejetos, além de controlar a poluição das praias.
O esgoto (também chamado de águas servidas) pode ser de vários
tipos: sanitário (água usada para fins higiênicos e industriais), sép-
ticos (em fase de putrefação), pluviais (águas pluviais), combinado
(sanitário + pluvial), cru (sem tratamento), fresco (recente, ainda
com oxigênio livre).
Existem soluções para a retirada do esgoto e dos dejetos, ha-
vendo ou não água encanada.
Existem três tipos de sistemas de esgotos :
• sistema unitário: é a coleta do esgotos pluviais, domésti-
cos e industriais em um único coletor. Tem custo de im-
plantação elevado, assim como o tratamento também é
caro.
• sistema separador: o esgoto doméstico e industrial ficam
separados do esgoto pluvial. É o usado no Brasil. O custo
de implantação é menor, pois as águas pluviais não são
tão prejudiciais quanto o esgoto doméstico, que tem prio-
ridade por necessitar tratamento. Assim como o esgoto
industrial nem sempre pode se juntar ao esgoto sanitário
sem tratamento especial prévio.
• sistema misto: a rede recebe o esgoto sanitário e uma par-
te de águas pluviais.
A contribuição domiciliar para o esgoto está diretamente rela-
cionada com o consumo de água.
As diferenças entre água e esgoto é a quantidade de micror-
ganismos no último, que é tremendamente maior. O esgoto não
precisa ser tratado, depende das condições locais, desde que estas
permitam a oxidação. Quando isso não é possível, ele é tratado em
uma Estação de Tratamento. Também existe o processo das lagoas
de oxidação.
Disposição do Lixo
O lixo é o conjunto de resíduos sólidos resultantes da ativi-
dade humana. Ele é constituído de substâncias putrescíveis, com-
bustíveis e incombustíveis. O problema do lixo tem objetivo co-
mum a outras medidas, mais uma de ordem psicológica: o efeito
da limpeza da comunidade sobre o povo. O lixo tem que ser bem
acondicionado para facilitar sua remoção. Às vezes, a parte orgâ-
nica do lixo é triturada e jogada na rede de esgoto. Se isso facilita a
remoção do lixo e sua possível coleta seletiva, também representa
mais uma carga para o sistema de esgotos. Enquanto a parte inor-
gânica do lixo vai para a possível reciclagem, a orgânica pode ir
para a alimentação dos porcos.
O sistema de coleta tem que ter periodicidade regular, interva-
los curtos, e a coleta noturna ainda é a melhor, apesar dos ruídos.
O lixo pode ser lançado em rios, mares ou a céu aberto, enter-
rado, ir para um aterro sanitário (o mais indicado) ou incinerado.
Também pode ter suas graxas e gorduras recuperadas, ser fermen-
tado ou passar pelo processo Indore.
55

Doenças causadas pela falta de saneamento básico
Existem mais de 100 doenças, entre as quais cólera, amebíase,
vários tipos de diarreia, peste bubônica, lepra, meningite, pólio,
herpes, sarampo, hepatite, febre amarela, gripe, malária, leptospi-
rose, Ebola, etc.
Fonte: http://www.economiabr.net/economia/3_saneamen-
to_basico.html
POLÍTICA E CIDADANIA
NO ESTADO DO RS.
O secretário-geral de governo do Rio Grande do Sul, Carlos
Búrigo, afirmou nesta terça-feira (22) ao UOL que não é exagero
considerar que o Estado foi à falência. «É possível dizer que o Estado
faliu. Porque não consegue pagar os servidores em dia». O governo
gaúcho decretou hoje estado de calamidade financeira. A medida
abre caminho para cortes de gastos na máquina do Estado.  Além das 27 entidades parceiras, que firmaram o termo de
O pagamento dos funcionários públicos, que deve ser feito até
o último dia útil do mês, tem atrasado constantemente. Na segunda
(21), o governador Ivo Sartori (PMDB) anunciou um projeto de
escalonamento dos pagamentos de acordo com a faixa salarial
dos servidores.
Pela proposta, o governo não seria mais obrigado a fazer o
pagamento no mês vigente, mas no mês posterior. Dessa forma,
atrasos como os atuais não seriam mais considerados ilegais. O
projeto de lei foi enviado hoje, em regime urgência, à Assembleia
Legislativa do Estado.
Búrigo também afirmou que o governo do Rio Grande do Sul não
possui recursos para pagar o décimo terceiro salário dos servidores.
Governador Ivo Sartori (PMDB)
Formado em ciências contábeis, ele foi secretário de Gestão
e Finanças e da Fazenda em Caxias do Sul durante os mandatos
de Sartori como prefeito da cidade da Serra Gaúcha (2005-2012).
A dívida do governo do Rio Grande do Sul passa de R$ 80 bi-
lhões, de acordo com dados da secretaria-geral. Só para o governo
federal o Estado deve R$ 50 bilhões.
“O decreto de calamidade financeira é mais uma orientação
para dentro do governo para que as secretarias e os servidores
priorizem ações no sentido de fazer economia”, comentou Búrigo.
“Temos que trabalhar no sentido de minimizar despesas porque
estamos mesmo em calamidade. Precisamos ver quanto pode ser
economizado”.
Os cortes decorrentes do decreto ainda não foram definidos. O
secretário disse que os setores de saúde e segurança pública serão
tratados como prioritários e não deverão passar por cortes.
O governador Sartori declarou que o decreto não deverá re-
sultar em ajuda por parte do governo federal. Ou seja, o Rio
Grande do Sul não terá recursos adicionais com a medida.
Razões da crise
O secretário Búrigo atribuiu a crise financeira aos seguidos
déficit nas contas públicas do Estado nos últimos 45 anos, ao au-
mento da folha de pagamento acima da inflação nesta década e ao
desaquecimento da economia.
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
Entre 2015 e 2016, o PIB (Produto Interno Bruto) gaúcho
deve cair mais de 7%. A gestão Sartori vem fazendo cortes de des-
pesas e demissões, aprovou a reforma da previdência e aumentou o
ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços), mas
isso não foi suficiente para elevar a arrecadação.
Fonte: https://noticias.uol.com.br/politica/ultimas-noti-
cias/2016/11/22/estado-do-rio-grande-do-sul-faliu-afirma-secreta-
rio-de-sartori.htm
A Ronda da Cidadania se caracteriza pela prestação gratuita de
serviços à comunidade carente. Iniciativa da Corregedoria-Geral
da Justiça, em parceria com diversas instituições, está agora sob a
coordenação da Juíza-Corregedora Maria José Schmitt Sant’Anna.
Em apenas seis meses de atuação, a Ronda da Cidadania aten-
deu mais de 250 mil pessoas nas 248 edições realizadas no ano
passado. O Projeto foi lançado em Santa Maria no mês de junho
e esteve sob a coordenação-geral da Juíza-Corregedora Osnilda
Pisa. Segundo a magistrada, “o Programa foi desenvolvido com o
objetivo de aproximar o Poder Judiciário do cidadão, garantindo a
inclusão social e o amparo integral da Justiça à parcela da popula-
ção carente, por intermédio de informações e serviços gratuitos”.
adesão ao Projeto, também participaram das Rondas os Executivos
e Legislativos Municipais, Universidades, Clubes de Serviços e os
meios de comunicação.
A Coordenadora-Geral salientou que “a solidariedade dos par-
ceiros e voluntários foi o ponto marcante do Projeto e o sucesso
dos eventos esteve diretamente ligado ao interesse e motivação dos
magistrados em sensibilizar as instituições participantes”.
De acordo com balanço oficial de 112 Rondas, foram aten-
didas 142.012 pessoas, sendo que o serviço mais procurado foi a
de confecção de documentos. Expediram-se 23.597 carteiras de
identidade, 4.616 carteiras de trabalho, 16.573 CPFs, 8.131 títulos
de eleitor, 960 registros de nascimento, além de 7.484 fotos para
documentos.
Dentre os inúmeros serviços oferecidos, a área de saúde pres-
tou atendimento a 6.451 pessoas e realizou 1.827 testes de dia-
betes, 4.773 exames de glicose, 7.843 verificações de pressão ar-
terial e 2.671 testes de acuidade visual. Já na área judicial foram
distribuídas 805 ações, realizadas 227 audiências, efetuadas 481
consultas jurídicas, concedidas 261 assistências judiciária gratui-
ta. Os Juizados Especiais Cíveis e Criminais julgaram 180 feitos.
Centenas de casais puderam também oficializar sua união nos 581
casamentos comunitários realizados. Houve ainda 5.053 cortes de
cabelo e a distribuição de 5.780 almoços e lanches.
Fonte: http://www.tjrs.jus.br/site/poder_judiciario/tribunal_
de_justica/corregedoria_geral_da_justica/projetos/projetos/ron-
da_da_cidadania.html
56

DADOS DA SUSEPE.
A SUSEP é o órgão responsável pelo controle e fiscalização
dos mercados de seguro, previdência privada aberta, capitalização
e resseguro. Autarquia vinculada ao Ministério da Fazenda, foi
criada pelo Decreto-lei nº 73, de 21 de novembro de 1966.
Missão: “Regular, supervisionar e fomentar os mercados de
seguros, resseguros, previdência complementar aberta, capitaliza-
ção e corretagem, promovendo a inclusão securitária e previden-
ciária, bem como a qualidade no atendimento aos consumidores.”
Composição Atual do CNSP
MINISTRO DA FAZENDA - Presidente
SUPERINTENDENTE DA SUSEP - Presidente Substituto
Representante do Ministério da Justiça
Representante do Ministério da Previdência e Assistência So-
cial
Representante do Banco Central do Brasil
Representante da Comissão de Valores Mobiliários
Atribuições do CNSP
1. Fixar diretrizes e normas da política de seguros privados;
2. Regular a constituição, organização, funcionamento e fisca-
lização dos que exercem atividades subordinadas ao Sistema Na-
cional de Seguros Privados, bem como a aplicação das penalidades
previstas;
3. Fixar as características gerais dos contratos de seguro, pre-
vidência privada aberta, capitalização e resseguro;
4. Estabelecer as diretrizes gerais das operações de resseguro;
5. Conhecer dos recursos de decisão da SUSEP e do IRB;
6. Prescrever os critérios de constituição das Sociedades Se-
guradoras, de Capitalização, Entidades de Previdência Privada
Aberta e Resseguradores, com fixação dos limites legais e técnicos
das respectivas operações;
7. Disciplinar a corretagem do mercado e a profissão de cor-
retor.
Atribuições da SUSEP
1. Fiscalizar a constituição, organização, funcionamento e
operação das Sociedades Seguradoras, de Capitalização, Entida-
des de Previdência Privada Aberta e Resseguradores, na qualidade
de executora da política traçada pelo CNSP;
2. Atuar no sentido de proteger a captação de poupança po-
pular que se efetua através das operações de seguro, previdência
privada aberta, de capitalização e resseguro;
3. Zelar pela defesa dos interesses dos consumidores dos mer-
cados supervisionados;
Didatismo e Conhecimento
CONHECIMENTOS GERAIS
4. Promover o aperfeiçoamento das instituições e dos instru-
mentos operacionais a eles vinculados, com vistas à maior eficiên-
cia do Sistema Nacional de Seguros Privados e do Sistema Nacio-
nal de Capitalização;
5. Promover a estabilidade dos mercados sob sua jurisdição,
assegurando sua expansão e o funcionamento das entidades que
neles operem;
6. Zelar pela liquidez e solvência das sociedades que integram
o mercado;
7. Disciplinar e acompanhar os investimentos daquelas enti-
dades, em especial os efetuados em bens garantidores de provisões
técnicas;
8. Cumprir e fazer cumprir as deliberações do CNSP e exercer
as atividades que por este forem delegadas;
9. Prover os serviços de Secretaria Executiva do CNSP.
Questões:
1) O Senado Federal aprovou a proposta de reforma polí-
tica, que, entre outras medidas, criou a “cláusula de barreira”,
para reduzir o número de partidos políticos. Segundo tal cláu-
sula, os partidos precisam de:
a) 1% dos votos válidos nas eleições para a Câmara dos Depu-
tados em 2018 e, 2% a partir de 2022.
b) 2% dos votos válidos nas eleições para a Câmara dos Depu-
tados em, pelo menos, 16 Estados, em 2018, e 3% a partir de 2022,
com 1,5% dos votos válidos em 14 Estados.
c) 2% dos votos válidos nas eleições para a Câmara dos De-
putados, distribuídos em, ao menos, 14 Estados, em 2018, e 3% a
partir de 2022, com 2% dos votos válidos em 14 Estados.
d) 2% dos votos válidos nas eleições para a Câmara dos De-
putados, distribuídos em, ao menos, 14 Estados, em 2018, e 2% a
partir de 2022 em 20 Estados.
d) 1% dos votos válidos nas eleições para a Câmara dos De-
putados, distribuídos em, ao menos, 14 Estados, em 2018, e 2% a
partir de 2022 em 20 Estados.
2) Com a saída de Marcelo Calero do Ministério da Cul-
tura, após o imbróglio envolvendo o também ministro Geddel
Vieira Lima, quem assumiu a pasta foi o deputado:
a) Roberto Freire
b) Eliseu Padilha
c) Torquato Jardim
d) Leonardo Picciani
e) Ricardo Barros
3) No terceiro trimestre de 2016, o PIB brasileiro apre-
sentou:
a) Queda de 0,5%
b) Alta de 0,1%
c) Alta de 0,3%
d) Queda de 0,8%
e) Queda de 1%
4) Em novembro de 2016, a primeira turma do Supremo
Tribunal Federal (STF) aprovou a descriminalização do abor-
to, desde que ocorra até o:
a) 1º mês
b) 2º mês
57
 CONHECIMENTOS GERAIS
c) 3º mês
d) 4º mês
e) 5º mês

5) O avião que vitimou a equipe da Chapecoense, deixando 71 mortos, tinha como destino a cidade de:
a) Bogotá, na Colômbia
b) Medellín, na Colômbia
c) Quito, no Equador
d) Buenos Aires, na Argentina
e) Caracas, na Venezuela

6) A presidente da Coreia do Sul pediu sua renúncia após um escândalo envolvendo:

a) Corrupção ativa
b) Desvio de recursos públicos
c) Corrupção passiva
d) Peculato
e) Tráfico de influência

7) A Revolução Cubana, ocorrida em 1959, destituiu o ditador Fulgêncio Batista. Tal Revolução teve como líder uma importante
figura do século XX, que faleceu em novembro de 2016:
a) Raúl Castro
b) Hugo Chávez
c) Nikita Kruchev
d) Fidel Castro
e) Evo Morales

8) A Cúpula do Clima de Marrakech, realizada em novembro de 2016, também é chamada de:

a) Cop 15
b) Cop 17
c) Cop 22
d) Cop 21
e) Cop 20

Gabarito: 1-C/2-A/3-D/4-C/5-B/6-E/7-D/8-C

Didatismo e Conhecimento 58

EXERCÍCIOS COMPLEMENTARES
1 (TJ/SC - Analista - TJSC/2011) O impacto das ações
humanas nas paisagens naturais do Brasil vem aumentando
nos últimos anos. Os ecossistemas Brasileiros já sofreram e
ainda sofrem sérias interferências humanas ocasionando
a sua degradação. Em um dos ecossistemas Brasileiros os
principais problemas ambientais são:
I - Aumento das queimadas para a renovação das pas-
tagens.
II - Contaminação das águas devido ao uso intenso e
indiscriminado de agrotóxicos nos cultivos de exportação
próximos.
III - Destruição das matas ciliares ocasionando o asso-
reamento do leito dos rios pela erosão de suas margens.
IV - A extração mineral com a contaminação das águas
por metais pesados.
V - A caça e a pesca ilegais.
Estamos nos referindo aos impactos ambientais no
ecossistema:
A) Do Pantanal
B) Dos Mangues
C) Das Araucárias
D) Das Restingas
E) Da Caatinga
Todas as alternativas degradam os ecossistemas, porém
apenas um dos ecossistemas sofre com todos esses problemas,
alias, é o ecossistema mais ameaçado no Brasil atualmente
(junto com a Mata Atlântica). Sua contaminação e uso desen-
freado pela ação humana pode acarretar em seu “fim”, devido a
sua grande biodiversidade.
RESPOSTA: “A”.
2 (UNESP – VESTIBULAR – VUNESP/2012) –
A análise da ação e do diálogo das personagens demons-
tram que
A) não existe legislação Brasileira específica para a con-
servação das florestas nas propriedades privadas.
B) a economia verde impede a implantação de modelos
econômicos ligados ao desenvolvimento sustentável.
C) a implantação de áreas de reflorestamento sem fins
econômicos é um processo inócuo para a solução do quadro
de degradação ambiental.
Didatismo e Conhecimento
EXERCÍCIOS COMPLEMENTARES
D) a conservação das florestas favorece a implantação de
modelos econômicos sem sustentabilidade.
E) a destruição das florestas reflete a tendência antagôni-
ca entre o crescimento econômico e a conservação ambiental.
O Código Florestal inclui regras sobre conservação de flo-
restas, inclusive em propriedades privadas. A alternativa (A) está
errada. A alternativa (B) está errada, pois economia verde é o
termo que se utiliza para designar uma economia em consonân-
cia com o principio do desenvolvimento sustentável, e não que
impeça a sustentabilidade. A alternativa (C) está errada, uma vez
que a implantação de áreas de reflorestamento sem fins econômi-
cos tem potencial para ajudar a encontrar solução para quadro de
degradação ambiental. A alternativa (D) está incorreta, visto que
a conservação das florestas favorece a implantação de modelos
econômicos com sustentabilidade. A alternativa (E) está correta.
Durante séculos, verificou-se a destruição de florestas e, ao mes-
mo tempo, o crescimento econômico contínuo, o que leva muitos
a acreditar que preservação ambiental e crescimento econômico
são excludentes. Mas essa concepção tem que mudar, pois o pla-
neta não suportará agressões contínuas e crescentes ao meio am-
biente e isso tem consequência direta para os seres humanos. Por
isso, discutem-se tanto, atualmente, formas de se alcançar um
desenvolvimento sustentável, que permita o crescimento econô-
mico e, ao mesmo tempo, a preservação do meio ambiente, como
das florestas, por exemplo.
RESPOSTA: “E”.
8.(PM/MG – SOLDADO DA POLICIA MILITAR
– CRSP/2013) - A ideia de desenvolvimento sustentável
tem sido cada vez mais discutida junto às questões que se
referem ao crescimento econômico.” De acordo com esse
conceito, marque a alternativa CORRETA que caracteriza
a ideia de desenvolvimento sustentável.
A) são as riquezas acumuladas nos países ricos em
prejuízo das antigas colônias, durante a expansão colonial,
que devem, hoje, sustentar o crescimento econômico dos
povos.
B) o meio ambiente é fundamental para a vida humana
e, portanto, deve ser intocável.
C) os países subdesenvolvidos são os únicos que
praticam esta ideia, pois, por sua baixa industrialização,
preservam melhor o seu meio ambiente do que os países
ricos.
D) se deve buscar uma forma de progresso
socioeconômico que não comprometa o meio ambiente
sem que, com isso, deixemos de utilizar os recursos nele
disponíveis.
Em 1987, surgiu o termo desenvolvimento sustentável,
no Relatório Brundtland, que passou a ser conhecido e
usado frequentemente a partir Conferência ambiental Eco
59

92, ocorrida no Rio de Janeiro em 1992. Segundo esse
relatório, desenvolvimento sustentável é conceituado como
“o desenvolvimento que procura satisfazer as necessidades da
geração atual, sem comprometer a capacidade das gerações
futuras de satisfazerem as suas próprias necessidades, significa
possibilitar que as pessoas, agora e no futuro, atinjam um
nível satisfatório de desenvolvimento social e econômico e de
realização humana e cultural, fazendo, ao mesmo tempo, um
uso razoável dos recursos da terra e preservando as espécies e
os habitat naturais”.  A) Rio 92, realizada em 1992, com um programa de
RESPOSTA: “D”.
11.(UFMT – VESTIBULAR – VUNESP/2012)
- Relatório ambiental de 2010 da ONU calcula que
50 milhões de toneladas de produtos descartáveis e
altamente tóxicos são produzidas anualmente. Oriundos
principalmente dos Estados Unidos e da Europa, esses
produtos descartados são levados, sobretudo, para a Ásia
e a África, onde rendem dinheiro, mas geram inúmeros
problemas de saúde. A obsolescência programada virou
regra nesses produtos: nos anos 90 a sua vida média era
de quatro anos, hoje, é de apenas um ano e meio.
(Veja, dezembro de 2011. Adaptado.)
O texto refere- se a um dos problemas ambientais de
mais rápido crescimento no mundo, o do lixo que contém
A) garrafas pet.
B) derivados do petróleo.
C) plásticos.
D) eletrônicos.
E) latas de alumínio.
Uma vez que o texto trata do descarte de produtos
eletrônicos e de seus impactos para o meio ambiente.
Exemplos de lixo eletrônico são celulares, computadores,
televisores, tablets, dentre outros produtos similares. O
grande problema do descarte irregular desses produtos reside
no fato de que eles possuem diversos elementos químicos em
sua composição, como o cádmio, o chumbo e o mercúrio,
que são altamente prejudicais ao meio ambiente e à saúde
humana. Eles podem contaminar gravemente o solo e o lençol
freático dos locais em que são descartados, assim como o ar,
por meio da liberação de toxinas caso sofram combustão. O
texto usa o termo obsolescência programada e isso significa
que os produtos, de maneira geral, são feitos cada vez mais
com qualidade baixa, para que estraguem rapidamente, de
modo a forçar os consumidores a comprarem novos produtos.
No ramo dos eletrônicos, isso ocorre de maneira sistemática.
A durabilidade de computadores e celulares é cada vez menor.
Dessa forma, o descarte de lixo eletrônico tem aumentado
muito, gerando problemas ambientais graves.
RESPOSTA: “D”.
Didatismo e Conhecimento
EXERCÍCIOS COMPLEMENTARES
14.(UFMT – VESTIBULAR – VUNESP/2012) –
Assinale a alternativa que identifica a Conferência da
ONU que pretendeu aprofundar as discussões e propostas
favoráveis ao novo mercado verde, com uso de energia
limpa, e gerar soluções para a diminuição da poluição.
Paralelo a essa Conferência ocorreu a Cúpula dos Povos
por Justiça Social e Ambiental, evento da sociedade civil
para debater temas relacionados às causas estruturais da
crise ambiental e ecológica.
ação, agenda 21, para que todos os países pudessem adotar
o desenvolvimento sustentável.
B) Rio+20, realizada em junho de 2012, sobre
desenvolvimento sustentável.
C) Metas do milênio, estabelecidas em 2000, com 8
metas.
D) Protocolo de Quioto, realizado em 1997, no Japão,
quando a maioria dos países desenvolvidos firma o
compromisso de reduzir as emissões de gás carbônico.
E) Primeira conferência mundial sobre meio ambiente
realizada em 1972, em Estocolmo, na Suécia.
A Conferência Rio 92 visava mais a lançar discussões sobre
o desenvolvimento sustentável do que aprofundá-las. Em 1992, o
tema ainda era relativamente novo no âmbito intergovernamental,
embora cientistas e sociedade civil já discutissem a questão
ambiental há mais tempo. A alternativa (A) está incorreta.A
alternativa (B) está correta. A Rio + 20 tinha o objetivo de
aprofundar as discussões sobre desenvolvimento sustentável
iniciadas 20 anos antes durante a Eco 92.A alternativa (C) está
incorreta. Os objetivos do Milênio da ONU foram lançados em
2000 e não se limitam à questão ambiental, incluindo, também,
os seguintes temas: miséria; educação; mortalidade infantil;
igualdade de gênero; saúde da gestante; combate à AIDS,
malária e outra doenças; e desenvolvimento. A alternativa (D)
está incorreta, pois o Protocolo de Quioto se refere a um tratado
por meio do qual os Estados se comprometeram a tomar atitudes
para amenizar as mudanças climáticas no planeta, prevendo
compromissos para a redução de emissão de gases de efeito
estufa. A alternativa (E) está incorreta, pois a Conferência de
Estocolmo, embora tenha sido o primeiro passo no sentido de se
estabelecer um regime internacional do meio ambiente, não teve
muitos resultados práticos nem aprofundou discussões sobre o
tema.
RESPOSTA: “B”.
0.(PM/SP – OFICIAL DE POLICIA MILITAR –
VUNESP/2012) - Sua formalização constituiu-se no marco
do ambientalismo contemporâneo. Este documento foi
elaborado e aprovado, em 1992, durante a ECO-92,
realizada na cidade do Rio de Janeiro/RJ, pelos 179 países
participantes. Considerado o principal documento mundial
sobre o meio ambiente, ele é entendido como um programa
60

de metas e ações cujo objetivo maior busca garantir a
biodiversidade mundial, por meio de um novo padrão de
desenvolvimento em âmbito nacional, estadual e municipal,
capaz de conciliar os métodos de proteção ambiental,
a justiça social e a eficiência econômica, chamado de
Desenvolvimento Sustentá- vel. Recentemente, também foi
palco de debate e avaliação durante a recente conferência
internacional, realizada na cidade do Rio de Janeiro/RJ, em
junho de 2012, a RIO+20.
O documento mencionado refere-se
A) à declaração do rio sobre meio ambiente e
desenvolvimento.
B) à agenda 21.
C) aos princípios para a administração sustentável das
florestas.
D) à convenção da biodiversidade.
E) às convenções sobre mudança do clima.
Uma vez que a descrição feita no enunciado corresponde à
Agenda 21. A Declaração do Rio também ocorreu no âmbito da
Eco – 92, mas se constituiu em um documento que reafirmava a
Declaração feita na conferência anterior sobre o meio ambiente,
que aconteceu em Estocolmo em 1972. A Declaração da Eco 92
continha 27 princípios. No que se refere aos Princípios para a
Administração Sustentável das Florestas, eles também foram
propostos na Eco 92, mas se relacionavam especificamente com
o desenvolvimento sustentável das florestas. Já a Convenção
da Biodiversidade foi um dos dois documentos vinculantes da
Eco 92, assinada por 156 países, e que visava à “conservação
da biodiversidade, o uso sustentável de seus componentes
e a divisão equitativa e justa dos benefícios gerados com a
utilização de recursos genéticos”. Por fim, a Convenção sobre
Mudança do Clima foi o segundo documento vinculante da Eco
92, assinado por 154 países, e que objetivava, principalmente,
a regulamentação da questão da mudança climática e suas
consequências.
72.(UEPB – VESTIBULAR – COMVEST/2010) –
Indique com F ou V, conforme sejam Falsas ou Verdadeiras,
as proposições que tratam da crise ambiental e da
consciência ecológica.
( ) A crise ambiental é planetária. Não se trata de focos
isolados de poluição. A biosfera a cada dia se contamina
mais com a propagação da radiação que ocorre em países
industrializados.
( ) A multiplicação de usinas nucleares, a radioatividade
e o lixo atômico não são danosos ao meio ambiente.
( ) O acúmulo de dióxido de carbono na atmosfera
ocasiona o crescimento do efeito estufa, elevando as médias
térmicas de grande parte dos climas do planeta.
( ) A crescente poluição dos mares e oceanos, o avanço da
desertificação, o desmatamento acelerado das florestas com
a extinção irreversível de milhares de espécies, somados à
Didatismo e Conhecimento
EXERCÍCIOS COMPLEMENTARES
contaminação dos alimentos por produtos químicos, têm-se
tornado pauta nos principais fóruns ambientais no mundo
globalizado.
( ) Consciência Ecológica da Humanidade passa pela
leitura de que todos estamos numa mesma “nave espacial”.
É imperativo para sobrevivência da humanidade um
relacionamento harmonioso com a natureza.
A alternativa que apresenta a sequência correta é
A) F V F V V
B) F FF V V
C) V F V F V
D) V F V VV
E) F FF V V
A alternativa correta é a letra (D), pois somente a segunda
assertiva é falsa. Nela, se afirma que a multiplicação de usinas
nucleares, a radioatividade e o lixo atômico não são danosos
ao meio ambiente, o que não é verdade. A produção de energia
nuclear é muito mais arriscada do que outros tipos de energia,
como a hidrelétrica e a termoelétrica. Todo método de produção
de energia gera algum tipo de impacto ambiental, mas, no caso
da nuclear, os riscos são maiores, pois qualquer acidente ou erro
tem potencial para causar grandes desastres. Um exemplo é a
usina de Fukushima, no Japão, que foi destruída pelo maremoto
em 2011. Mesmo o Japão sendo um país desenvolvido, não
conseguiu evitar a emissão de radiação. Além disso, a atividade
em si, mesmo quando é feita sem que ocorram acidentes, é
naturalmente mais prejudicial ao meio ambiente, já que a
radioatividade e a produção de lixo atômico são inevitáveis
durante o processo de produção de energia nuclear.
RESPOSTA: “D”.
160. (PC/MG – POLICIA CIVIL – FUMARC/2011) – A
preservação do meio ambiente requer conhecimentos dos
elementos fundamentais que o constituem. Nesse contexto,
é INCORRETO afirmar que
A) as unidades fisiógrafas definidas pelas variáveis
ambientais de uma região, indicando os recursos minerais
potenciais e as aptidões da terra.
B) a delimitação espacial das bacias hidrográficas e sua
constituição influem no volume, qualidade e distribuição
das águas.
C) a erosão pluvial, causada pela ação de chuvas
contínuas e intensas em uma determinada área, gera
o desgaste do solo, arrasta materiais e pode provocar
deslizamentos de terra.
D) a lua, responsável pelas marés, é o principal agente
que atua sobre os lençóis freáticos, condicionando no maior
ou menor volume de água no solo.
Todas as alternativas estão corretas, menos a “d”, devido
a lua não controlar o volume dos lençóis freáticos e sim
“somente” as marés e de todos os elementos fundamentais,
esta é de grau menor.
RESPOSTA: “D”.
61
 EXERCÍCIOS COMPLEMENTARES
197. (UERJ/RJ – VESTIBULAR – UERJ/2010) –

A comparação entre os gráficos permite associar as mudanças na rede de transporte aos seus impactos ambientais.
A principal consequência sobre o meio ambiente resultante dos investimentos na matriz de transportes da União
Europeia entre 1970 e 2004 é:
(A) Agravamento Do Aquecimento Global
(B) Acentuação Do Fenômeno Da Ilha De Calor
(C) Aceleração Do Processo De Desmatamento
(D) Aumento Da Destruição Do Ozônio Estratosférico

O aquecimento global, segundo o ponto de vista da maior parte dos cientistas, é um fenômeno provocado pelo aumento da
concentração atmosférica de gases que potencializam o efeito estufa natural. Esses gases têm origem antrópica - ou seja, derivam
da ação do homem sobre o meio ambiente -, sendo os meios de transporte modernos os responsáveis por significativa parcela dessas
emissões, em proporções diferenciadas, conforme pode ser observado no segundo gráfico. Uma vez que cerca de quatro quintos das
emissões provêm do transporte rodoviário, a opção da União Europeia por ampliar a extensão dessa rede contribui para o agravamento
do problema ambiental em questão.

RESPOSTA: “A”.

Didatismo e Conhecimento 62
 Índice

SUPERINTENDÊNCIA DOS SERVIÇOS PENITENCIÁRIOS

SUSEPE-RS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

• Agente Penitenciário
• Agente Penitenciário Administrativo
Volume II
Edital de Abertura nº 01/2017
Edital de Abertura nº 02/2017

JN061-b-2017

ARTIGO DO WILLIAM DOUGLAS

LEGISLAÇÃO APLICADA

Lei Maria da Penha...............................................................................................................................................................01

Estatuto Nacional da Igualdade Racial...............................................................................................................................05
Estatuto Estadual da Igualdade Racial............................................................................................................................... 11
Constituição Federal de 1988............................................................................................................................................... 11
Direito de Representação e o processo de Responsabilidade Administrativa Civil e Penal, nos casos de abuso de
autoridade.....................................................................................................................................................................................95
Lei de Execução Penal..........................................................................................................................................................96
Lei de apoio às pessoas portadoras de deficiência, sua integração social, sobre a coordenadoria nacional para
integração da pessoa portadora de deficiência – Corde, institui a tutela jurisdicional de interesses coletivos ou difusos
dessas pessoas, disciplina a atuação do Ministério Público, define crimes........................................................................... 113
Estatuto da Criança e do Adolescente............................................................................................................................... 115
Lei dos Crimes Hediondos..................................................................................................................................................148
Sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego
ou função na administração pública direta, indireta ou fundacional...................................................................................150
Normas para licitações e contratos da Administração Pública (Lei de Licitações)......................................................154
Crimes de Tortura...............................................................................................................................................................178
Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul..........................202

Didatismo e Conhecimento
 Índice
A proteção e os direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo assistencial em saúde
mental..........................................................................................................................................................................................226
Estatuto do Idoso.................................................................................................................................................................227
Registro, posse e comercialização de armas de fogo e munição, sobre o Sistema Nacional de Armas – Sinarm........... 237
O Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve medidas para prevenção do uso indevido,
atenção e reinserção social de usuários e dependentes de drogas; estabelece normas para repressão à produção não
autorizada e ao tráfico ilícito de drogas...................................................................................................................................242
Quadro Especial de Servidores Penitenciários do Estado do Rio Grande do Sul, da Superintendência dos Serviços
Penitenciários – SUSEPE..........................................................................................................................................................250
Declaração Universal Dos Direitos Humanos...................................................................................................................253
Código Penal........................................................................................................................................................................262
Código de Processo Penal...................................................................................................................................................300
Promulga a Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de São José da Costa Rica)...............................353
Regimento Disciplinar Penitenciário do Estado do Rio Grande do Sul.........................................................................354
Regras Mínimas para o Tratamento do Preso no Brasil.................................................................................................358
Constituição do Estado do Rio Grande do Sul.................................................................................................................362

Didatismo e Conhecimento
 SAC

Atenção
SAC
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Didatismo e Conhecimento
 Artigo
O conteúdo do artigo abaixo é de responsabilidade do autor William Douglas, autorizado gentilmente e sem cláusula
de exclusividade, para uso do Grupo Nova.
O conteúdo das demais informações desta apostila é de total responsabilidade da equipe do Grupo Nova.

A ETERNA COMPETIÇÃO ENTRE O LAZER E O ESTUDO

Por William Douglas, professor, escritor e juiz federal.

Todo mundo já se pegou estudando sem a menor concentração, pensando nos momentos de lazer, como também já deixou de
aproveitar as horas de descanso por causa de um sentimento de culpa ou mesmo remorso, porque deveria estar estudando.
Fazer uma coisa e pensar em outra causa desconcentração, estresse e perda de rendimento no estudo ou trabalho. Além da
perda de prazer nas horas de descanso.
Em diversas pesquisas que realizei durante palestras e seminários pelo país, constatei que os três problemas mais comuns de
quem quer vencer na vida são:
• medo do insucesso (gerando ansiedade, insegurança),
• falta de tempo e
• “competição” entre o estudo ou trabalho e o lazer.

E então, você já teve estes problemas?

Todo mundo sabe que para vencer e estar preparado para o dia-a-dia é preciso muito conhecimento, estudo e dedicação, mas
como conciliar o tempo com as preciosas horas de lazer ou descanso?
Este e outros problemas atormentavam-me quando era estudante de Direito e depois, quando passei à preparação para concursos
públicos. Não é à toa que fui reprovado em 5 concursos diferentes!
Outros problemas? Falta de dinheiro, dificuldade dos concursos (que pagam salários de até R$ 6.000,00/mês, com status e
estabilidade, gerando enorme concorrência), problemas de cobrança dos familiares, memória, concentração etc.
Contudo, depois de aprender a estudar, acabei sendo 1º colocado em outros 7 concursos, entre os quais os de Juiz de Direito,
Defensor Público e Delegado de Polícia. Isso prova que passar em concurso não é impossível e que quem é reprovado pode “dar a
volta por cima”.
É possível, com organização, disciplina e força de vontade, conciliar um estudo eficiente com uma vida onde haja espaço para
lazer, diversão e pouco ou nenhum estresse. A qualidade de vida associada às técnicas de estudo são muito mais produtivas do que a
tradicional imagem da pessoa trancafiada, estudando 14 horas por dia.
O sucesso no estudo e em provas (escritas, concursos, entrevistas etc.) depende basicamente de três aspectos, em geral,
desprezados por quem está querendo passar numa prova ou conseguir um emprego:
1º) clara definição dos objetivos e técnicas de planejamento e organização;
2º) técnicas para aumentar o rendimento do estudo, do cérebro e da memória;
3º) técnicas específicas sobre como fazer provas e entrevistas, abordando dicas e macetes que a experiência fornece, mas que
podem ser aprendidos.
O conjunto destas técnicas resulta em um aprendizado melhor e em mais sucesso nas provas escritas e orais (inclusive entrevistas).
Aos poucos, pretendemos ir abordando estes assuntos, mas já podemos anotar aqui alguns cuidados e providências que irão
aumentar seu desempenho.
Para melhorar a “briga” entre estudo e lazer, sugiro que você aprenda a administrar seu tempo. Para isto, como já disse, basta
um pouco de disciplina e organização.
O primeiro passo é fazer o tradicional quadro horário, colocando nele todas as tarefas a serem realizadas. Ao invés de servir
como uma “prisão”, este procedimento facilitará as coisas para você. Pra começar, porque vai levá-lo a escolher as coisas que não são
imediatas e a estabelecer suas prioridades. Experimente. Em pouco tempo, você vai ver que isto funciona.
Também é recomendável que você separe tempo suficiente para dormir, fazer algum exercício físico e dar atenção à família ou
ao namoro. Sem isso, o estresse será uma mera questão de tempo. Por incrível que pareça, o fato é que com uma vida equilibrada o
seu rendimento final no estudo aumenta.
Outra dica simples é a seguinte: depois de escolher quantas horas você vai gastar com cada tarefa ou atividade, evite pensar em
uma enquanto está realizando a outra. Quando o cérebro mandar “mensagens” sobre outras tarefas, é só lembrar que cada uma tem
seu tempo definido. Isto aumentará a concentração no estudo, o rendimento e o prazer e relaxamento das horas de lazer.
Aprender a separar o tempo é um excelente meio de diminuir o estresse e aumentar o rendimento, não só no estudo, como em
tudo que fazemos.

*William Douglas é juiz federal, professor universitário, palestrante e autor de mais de 30 obras, dentre elas o best-seller
“Como passar em provas e concursos” . Passou em 9 concursos, sendo 5 em 1º Lugar
www.williamdouglas.com.br
Conteúdo cedido gratuitamente, pelo autor, com finalidade de auxiliar os candidatos.

Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA

LEI MARIA DA PENHA.
LEI Nº 11.340, DE 7 DE AGOSTO DE 2006.
Cria mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar
contra a mulher, nos termos do § 8o do art. 226 da Constituição
Federal, da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de
Discriminação contra as Mulheres e da Convenção Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher; dis-
põe sobre a criação dos Juizados de Violência Doméstica e Fami-
liar contra a Mulher; altera o Código de Processo Penal, o Código
Penal e a Lei de Execução Penal; e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1o Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a vio-
lência doméstica e familiar contra a mulher, nos termos do § 8o do
art. 226 da Constituição Federal, da Convenção sobre a Elimina-
ção de Todas as Formas de Violência contra a Mulher, da Conven-
ção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência
contra a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela
República Federativa do Brasil; dispõe sobre a criação dos Juiza-
dos de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher; e estabe-
lece medidas de assistência e proteção às mulheres em situação de
violência doméstica e familiar.
Art. 2o Toda mulher, independentemente de classe, raça, etnia,
orientação sexual, renda, cultura, nível educacional, idade e reli-
gião, goza dos direitos fundamentais inerentes à pessoa humana,
sendo-lhe asseguradas as oportunidades e facilidades para viver
sem violência, preservar sua saúde física e mental e seu aperfei-
çoamento moral, intelectual e social.
Art. 3o Serão asseguradas às mulheres as condições para o
exercício efetivo dos direitos à vida, à segurança, à saúde, à ali-
mentação, à educação, à cultura, à moradia, ao acesso à justiça, ao
esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade,
ao respeito e à convivência familiar e comunitária.
§ 1o O poder público desenvolverá políticas que visem ga-
rantir os direitos humanos das mulheres no âmbito das relações
domésticas e familiares no sentido de resguardá-las de toda forma
de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e
opressão.
§ 2o Cabe à família, à sociedade e ao poder público criar as
condições necessárias para o efetivo exercício dos direitos enun-
ciados no caput.
Art. 4o Na interpretação desta Lei, serão considerados os fins
sociais a que ela se destina e, especialmente, as condições pecu-
liares das mulheres em situação de violência doméstica e familiar.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
TÍTULO II
DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MU-
LHER
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 5o Para os efeitos desta Lei, configura violência domés-
tica e familiar contra a mulher qualquer ação ou omissão baseada
no gênero que lhe cause morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou
psicológico e dano moral ou patrimonial: (Vide Lei complementar
nº 150, de 2015)
I - no âmbito da unidade doméstica, compreendida como o
espaço de convívio permanente de pessoas, com ou sem vínculo
familiar, inclusive as esporadicamente agregadas;
II - no âmbito da família, compreendida como a comunida-
de formada por indivíduos que são ou se consideram aparentados,
unidos por laços naturais, por afinidade ou por vontade expressa;
III - em qualquer relação íntima de afeto, na qual o agressor
conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente
de coabitação.
Parágrafo único. As relações pessoais enunciadas neste artigo
independem de orientação sexual.
Art. 6o A violência doméstica e familiar contra a mulher cons-
titui uma das formas de violação dos direitos humanos.
CAPÍTULO II
DAS FORMAS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR
CONTRA A MULHER
Art. 7o São formas de violência doméstica e familiar contra a
mulher, entre outras:
I - a violência física, entendida como qualquer conduta que
ofenda sua integridade ou saúde corporal;
II - a violência psicológica, entendida como qualquer con-
duta que lhe cause dano emocional e diminuição da autoestima
ou que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que
vise degradar ou controlar suas ações, comportamentos, crenças e
decisões, mediante ameaça, constrangimento, humilhação, mani-
pulação, isolamento, vigilância constante, perseguição contumaz,
insulto, chantagem, ridicularização, exploração e limitação do di-
reito de ir e vir ou qualquer outro meio que lhe cause prejuízo à
saúde psicológica e à autodeterminação;
III - a violência sexual, entendida como qualquer conduta que
a constranja a presenciar, a manter ou a participar de relação se-
xual não desejada, mediante intimidação, ameaça, coação ou uso
da força; que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer
modo, a sua sexualidade, que a impeça de usar qualquer método
contraceptivo ou que a force ao matrimônio, à gravidez, ao aborto
ou à prostituição, mediante coação, chantagem, suborno ou mani-
pulação; ou que limite ou anule o exercício de seus direitos sexuais
e reprodutivos;
IV - a violência patrimonial, entendida como qualquer condu-
ta que configure retenção, subtração, destruição parcial ou total de
seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais, bens,
valores e direitos ou recursos econômicos, incluindo os destinados
a satisfazer suas necessidades;
V - a violência moral, entendida como qualquer conduta que
configure calúnia, difamação ou injúria.
1

TÍTULO III
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO DE VIO-
LÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR
CAPÍTULO I
DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE PREVENÇÃO
Art. 8o A política pública que visa coibir a violência doméstica
e familiar contra a mulher far-se-á por meio de um conjunto arti-
culado de ações da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios e de ações não-governamentais, tendo por diretrizes:
I - a integração operacional do Poder Judiciário, do Ministério
Público e da Defensoria Pública com as áreas de segurança públi-
ca, assistência social, saúde, educação, trabalho e habitação;
II - a promoção de estudos e pesquisas, estatísticas e outras
informações relevantes, com a perspectiva de gênero e de raça ou
etnia, concernentes às causas, às consequências e à frequência da
violência doméstica e familiar contra a mulher, para a sistemati-
zação de dados, a serem unificados nacionalmente, e a avaliação
periódica dos resultados das medidas adotadas;
III - o respeito, nos meios de comunicação social, dos valores
éticos e sociais da pessoa e da família, de forma a coibir os papéis
estereotipados que legitimem ou exacerbem a violência doméstica
e familiar, de acordo com o estabelecido no inciso III do art. 1o,
no inciso IV do art. 3o e no inciso IV do art. 221 da Constituição
Federal;
IV - a implementação de atendimento policial especializado
para as mulheres, em particular nas Delegacias de Atendimento à
Mulher;
V - a promoção e a realização de campanhas educativas de
prevenção da violência doméstica e familiar contra a mulher, vol-
tadas ao público escolar e à sociedade em geral, e a difusão desta
Lei e dos instrumentos de proteção aos direitos humanos das mu-
lheres;
VI - a celebração de convênios, protocolos, ajustes, termos ou
outros instrumentos de promoção de parceria entre órgãos gover-
namentais ou entre estes e entidades não-governamentais, tendo
por objetivo a implementação de programas de erradicação da vio-
lência doméstica e familiar contra a mulher;
VII - a capacitação permanente das Polícias Civil e Militar,
da Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos profissionais
pertencentes aos órgãos e às áreas enunciados no inciso I quanto às
questões de gênero e de raça ou etnia;
VIII - a promoção de programas educacionais que dissemi-
nem valores éticos de irrestrito respeito à dignidade da pessoa hu-
mana com a perspectiva de gênero e de raça ou etnia;
IX - o destaque, nos currículos escolares de todos os níveis de
ensino, para os conteúdos relativos aos direitos humanos, à equi-
dade de gênero e de raça ou etnia e ao problema da violência do-
méstica e familiar contra a mulher.
CAPÍTULO II
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO DE VIO-
LÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR
Art. 9o A assistência à mulher em situação de violência do-
méstica e familiar será prestada de forma articulada e conforme os
princípios e as diretrizes previstos na Lei Orgânica da Assistência
Social, no Sistema Único de Saúde, no Sistema Único de Seguran-
ça Pública, entre outras normas e políticas públicas de proteção, e
emergencialmente quando for o caso.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1o O juiz determinará, por prazo certo, a inclusão da mu-
lher em situação de violência doméstica e familiar no cadastro de
programas assistenciais do governo federal, estadual e municipal.
§ 2o O juiz assegurará à mulher em situação de violência do-
méstica e familiar, para preservar sua integridade física e psicoló-
gica:
I - acesso prioritário à remoção quando servidora pública, in-
tegrante da administração direta ou indireta;
II - manutenção do vínculo trabalhista, quando necessário o
afastamento do local de trabalho, por até seis meses.
§ 3o A assistência à mulher em situação de violência domés-
tica e familiar compreenderá o acesso aos benefícios decorrentes
do desenvolvimento científico e tecnológico, incluindo os serviços
de contracepção de emergência, a profilaxia das Doenças Sexual-
mente Transmissíveis (DST) e da Síndrome da Imunodeficiência
Adquirida (AIDS) e outros procedimentos médicos necessários e
cabíveis nos casos de violência sexual.
CAPÍTULO III
DO ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE POLICIAL
Art. 10. Na hipótese da iminência ou da prática de violência
doméstica e familiar contra a mulher, a autoridade policial que to-
mar conhecimento da ocorrência adotará, de imediato, as provi-
dências legais cabíveis.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto no caput deste artigo ao
descumprimento de medida protetiva de urgência deferida.
Art. 11. No atendimento à mulher em situação de violência
doméstica e familiar, a autoridade policial deverá, entre outras pro-
vidências:
I - garantir proteção policial, quando necessário, comunicando
de imediato ao Ministério Público e ao Poder Judiciário;
II - encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de saúde e ao
Instituto Médico Legal;
III - fornecer transporte para a ofendida e seus dependentes
para abrigo ou local seguro, quando houver risco de vida;
IV - se necessário, acompanhar a ofendida para assegurar a
retirada de seus pertences do local da ocorrência ou do domicílio
familiar;
V - informar à ofendida os direitos a ela conferidos nesta Lei
e os serviços disponíveis.
Art. 12. Em todos os casos de violência doméstica e familiar
contra a mulher, feito o registro da ocorrência, deverá a autoridade
policial adotar, de imediato, os seguintes procedimentos, sem pre-
juízo daqueles previstos no Código de Processo Penal:
I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de ocorrência e tomar a
representação a termo, se apresentada;
II - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento
do fato e de suas circunstâncias;
III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, expedien-
te apartado ao juiz com o pedido da ofendida, para a concessão de
medidas protetivas de urgência;
IV - determinar que se proceda ao exame de corpo de delito da
ofendida e requisitar outros exames periciais necessários;
V - ouvir o agressor e as testemunhas;
VI - ordenar a identificação do agressor e fazer juntar aos
autos sua folha de antecedentes criminais, indicando a existência
de mandado de prisão ou registro de outras ocorrências policiais
contra ele;
2

VII - remeter, no prazo legal, os autos do inquérito policial ao
juiz e ao Ministério Público.
§ 1o O pedido da ofendida será tomado a termo pela autorida-
de policial e deverá conter:
I - qualificação da ofendida e do agressor;
II - nome e idade dos dependentes;
III - descrição sucinta do fato e das medidas protetivas solici-
tadas pela ofendida.
§ 2o A autoridade policial deverá anexar ao documento referi-
do no § 1o o boletim de ocorrência e cópia de todos os documentos
disponíveis em posse da ofendida.
§ 3o Serão admitidos como meios de prova os laudos ou pron-
tuários médicos fornecidos por hospitais e postos de saúde.
TÍTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 13. Ao processo, ao julgamento e à execução das causas
cíveis e criminais decorrentes da prática de violência doméstica e
familiar contra a mulher aplicar-se-ão as normas dos Códigos de
Processo Penal e Processo Civil e da legislação específica relativa
à criança, ao adolescente e ao idoso que não conflitarem com o
estabelecido nesta Lei.
Art. 14. Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar con-
tra a Mulher, órgãos da Justiça Ordinária com competência cível
e criminal, poderão ser criados pela União, no Distrito Federal e
nos Territórios, e pelos Estados, para o processo, o julgamento e a
execução das causas decorrentes da prática de violência doméstica
e familiar contra a mulher.
Parágrafo único. Os atos processuais poderão realizar-se em
horário noturno, conforme dispuserem as normas de organização
judiciária.
Art. 15. É competente, por opção da ofendida, para os proces-
sos cíveis regidos por esta Lei, o Juizado:
I - do seu domicílio ou de sua residência;
II - do lugar do fato em que se baseou a demanda;
III - do domicílio do agressor.
Art. 16. Nas ações penais públicas condicionadas à represen-
tação da ofendida de que trata esta Lei, só será admitida a renúncia
à representação perante o juiz, em audiência especialmente desig-
nada com tal finalidade, antes do recebimento da denúncia e ouvi-
do o Ministério Público.
Art. 17. É vedada a aplicação, nos casos de violência domés-
tica e familiar contra a mulher, de penas de cesta básica ou outras
de prestação pecuniária, bem como a substituição de pena que im-
plique o pagamento isolado de multa.
CAPÍTULO II
DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA
Seção I
Disposições Gerais
Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da ofendida,
caberá ao juiz, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas:
I - conhecer do expediente e do pedido e decidir sobre as me-
didas protetivas de urgência;
II - determinar o encaminhamento da ofendida ao órgão de
assistência judiciária, quando for o caso;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
III - comunicar ao Ministério Público para que adote as pro-
vidências cabíveis.
Art. 19. As medidas protetivas de urgência poderão ser conce-
didas pelo juiz, a requerimento do Ministério Público ou a pedido
da ofendida.
§ 1o As medidas protetivas de urgência poderão ser concedi-
das de imediato, independentemente de audiência das partes e de
manifestação do Ministério Público, devendo este ser prontamente
comunicado.
§ 2o As medidas protetivas de urgência serão aplicadas isolada
ou cumulativamente, e poderão ser substituídas a qualquer tempo
por outras de maior eficácia, sempre que os direitos reconhecidos
nesta Lei forem ameaçados ou violados.
§ 3o Poderá o juiz, a requerimento do Ministério Público ou a
pedido da ofendida, conceder novas medidas protetivas de urgên-
cia ou rever aquelas já concedidas, se entender necessário à prote-
ção da ofendida, de seus familiares e de seu patrimônio, ouvido o
Ministério Público.
Art. 20. Em qualquer fase do inquérito policial ou da instrução
criminal, caberá a prisão preventiva do agressor, decretada pelo
juiz, de ofício, a requerimento do Ministério Público ou mediante
representação da autoridade policial.
Parágrafo único. O juiz poderá revogar a prisão preventiva
se, no curso do processo, verificar a falta de motivo para que sub-
sista, bem como de novo decretá-la, se sobrevierem razões que a
justifiquem.
Art. 21. A ofendida deverá ser notificada dos atos processuais
relativos ao agressor, especialmente dos pertinentes ao ingresso e
à saída da prisão, sem prejuízo da intimação do advogado consti-
tuído ou do defensor público.
Parágrafo único. A ofendida não poderá entregar intimação ou
notificação ao agressor.
Seção II
Das Medidas Protetivas de Urgência que Obrigam o Agressor
Art. 22. Constatada a prática de violência doméstica e familiar
contra a mulher, nos termos desta Lei, o juiz poderá aplicar, de
imediato, ao agressor, em conjunto ou separadamente, as seguintes
medidas protetivas de urgência, entre outras:
I - suspensão da posse ou restrição do porte de armas, com
comunicação ao órgão competente, nos termos da Lei no 10.826,
de 22 de dezembro de 2003;
II - afastamento do lar, domicílio ou local de convivência com
a ofendida;
III - proibição de determinadas condutas, entre as quais:
a) aproximação da ofendida, de seus familiares e das testemu-
nhas, fixando o limite mínimo de distância entre estes e o agressor;
b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por
qualquer meio de comunicação;
c) frequentação de determinados lugares a fim de preservar a
integridade física e psicológica da ofendida;
IV - restrição ou suspensão de visitas aos dependentes meno-
res, ouvida a equipe de atendimento multidisciplinar ou serviço
similar;
V - prestação de alimentos provisionais ou provisórios.
§ 1o As medidas referidas neste artigo não impedem a apli-
cação de outras previstas na legislação em vigor, sempre que a
segurança da ofendida ou as circunstâncias o exigirem, devendo a
providência ser comunicada ao Ministério Público.
3

§ 2o Na hipótese de aplicação do inciso I, encontrando-se o
agressor nas condições mencionadas no caput e incisos do art.
6o da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o juiz comunicará
ao respectivo órgão, corporação ou instituição as medidas proteti-
vas de urgência concedidas e determinará a restrição do porte de
armas, ficando o superior imediato do agressor responsável pelo
cumprimento da determinação judicial, sob pena de incorrer nos
crimes de prevaricação ou de desobediência, conforme o caso.
§ 3o Para garantir a efetividade das medidas protetivas de ur-
gência, poderá o juiz requisitar, a qualquer momento, auxílio da
força policial.
§ 4o Aplica-se às hipóteses previstas neste artigo, no que cou-
ber, o disposto no caput e nos §§ 5o e 6º do art. 461 da Lei no 5.869,
de 11 de janeiro de 1973 (Código de Processo Civil).
Seção III
Das Medidas Protetivas de Urgência à Ofendida
Art. 23. Poderá o juiz, quando necessário, sem prejuízo de
outras medidas:
I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a programa ofi-
cial ou comunitário de proteção ou de atendimento;
II - determinar a recondução da ofendida e a de seus depen-
dentes ao respectivo domicílio, após afastamento do agressor;
III - determinar o afastamento da ofendida do lar, sem prejuízo
dos direitos relativos a bens, guarda dos filhos e alimentos;
IV - determinar a separação de corpos.
Art. 24. Para a proteção patrimonial dos bens da sociedade
conjugal ou daqueles de propriedade particular da mulher, o juiz
poderá determinar, liminarmente, as seguintes medidas, entre ou-
tras:
I - restituição de bens indevidamente subtraídos pelo agressor
à ofendida;
II - proibição temporária para a celebração de atos e contratos
de compra, venda e locação de propriedade em comum, salvo ex-
pressa autorização judicial;
III - suspensão das procurações conferidas pela ofendida ao
agressor;
IV - prestação de caução provisória, mediante depósito judi-
cial, por perdas e danos materiais decorrentes da prática de violên-
cia doméstica e familiar contra a ofendida.
Parágrafo único. Deverá o juiz oficiar ao cartório competente
para os fins previstos nos incisos II e III deste artigo.
CAPÍTULO III
DA ATUAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Art. 25. O Ministério Público intervirá, quando não for parte,
nas causas cíveis e criminais decorrentes da violência doméstica e
familiar contra a mulher.
Art. 26. Caberá ao Ministério Público, sem prejuízo de outras
atribuições, nos casos de violência doméstica e familiar contra a
mulher, quando necessário:
I - requisitar força policial e serviços públicos de saúde, de
educação, de assistência social e de segurança, entre outros;
II - fiscalizar os estabelecimentos públicos e particulares de
atendimento à mulher em situação de violência doméstica e fami-
liar, e adotar, de imediato, as medidas administrativas ou judiciais
cabíveis no tocante a quaisquer irregularidades constatadas;
III - cadastrar os casos de violência doméstica e familiar con-
tra a mulher.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO IV
DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA
Art. 27. Em todos os atos processuais, cíveis e criminais, a
mulher em situação de violência doméstica e familiar deverá estar
acompanhada de advogado, ressalvado o previsto no art. 19 desta
Lei.
Art. 28. É garantido a toda mulher em situação de violência
doméstica e familiar o acesso aos serviços de Defensoria Pública
ou de Assistência Judiciária Gratuita, nos termos da lei, em sede
policial e judicial, mediante atendimento específico e humanizado.
TÍTULO V
DA EQUIPE DE ATENDIMENTO MULTIDISCIPLINAR
Art. 29. Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra
a Mulher que vierem a ser criados poderão contar com uma equipe
de atendimento multidisciplinar, a ser integrada por profissionais
especializados nas áreas psicossocial, jurídica e de saúde.
Art. 30. Compete à equipe de atendimento multidisciplinar,
entre outras atribuições que lhe forem reservadas pela legislação
local, fornecer subsídios por escrito ao juiz, ao Ministério Público
e à Defensoria Pública, mediante laudos ou verbalmente em au-
diência, e desenvolver trabalhos de orientação, encaminhamento,
prevenção e outras medidas, voltados para a ofendida, o agressor e
os familiares, com especial atenção às crianças e aos adolescentes.
Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir avaliação mais
aprofundada, o juiz poderá determinar a manifestação de profissio-
nal especializado, mediante a indicação da equipe de atendimento
multidisciplinar.
Art. 32. O Poder Judiciário, na elaboração de sua proposta
orçamentária, poderá prever recursos para a criação e manutenção
da equipe de atendimento multidisciplinar, nos termos da Lei de
Diretrizes Orçamentárias.
TÍTULO VI
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 33. Enquanto não estruturados os Juizados de Violência
Doméstica e Familiar contra a Mulher, as varas criminais acumu-
larão as competências cível e criminal para conhecer e julgar as
causas decorrentes da prática de violência doméstica e familiar
contra a mulher, observadas as previsões do Título IV desta Lei,
subsidiada pela legislação processual pertinente.
Parágrafo único. Será garantido o direito de preferência, nas
varas criminais, para o processo e o julgamento das causas referi-
das no caput.
TÍTULO VII
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 34. A instituição dos Juizados de Violência Doméstica e
Familiar contra a Mulher poderá ser acompanhada pela implan-
tação das curadorias necessárias e do serviço de assistência judi-
ciária.
Art. 35. A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municí-
pios poderão criar e promover, no limite das respectivas compe-
tências:
I - centros de atendimento integral e multidisciplinar para mu-
lheres e respectivos dependentes em situação de violência domés-
tica e familiar;
II - casas-abrigos para mulheres e respectivos dependentes
menores em situação de violência doméstica e familiar;
4

III - delegacias, núcleos de defensoria pública, serviços de saú-
de e centros de perícia médico-legal especializados no atendimento à
mulher em situação de violência doméstica e familiar;
IV - programas e campanhas de enfrentamento da violência do-
méstica e familiar;
V - centros de educação e de reabilitação para os agressores.
Art. 36. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
promoverão a adaptação de seus órgãos e de seus programas às dire-
trizes e aos princípios desta Lei.
Art. 37. A defesa dos interesses e direitos transindividuais previs-
tos nesta Lei poderá ser exercida, concorrentemente, pelo Ministério
Público e por associação de atuação na área, regularmente constituída
há pelo menos um ano, nos termos da legislação civil.
Parágrafo único. O requisito da pré-constituição poderá ser dis-
pensado pelo juiz quando entender que não há outra entidade com
representatividade adequada para o ajuizamento da demanda coletiva.
Art. 38. As estatísticas sobre a violência doméstica e familiar
contra a mulher serão incluídas nas bases de dados dos órgãos oficiais
do Sistema de Justiça e Segurança a fim de subsidiar o sistema nacio-
nal de dados e informações relativo às mulheres.
Parágrafo único. As Secretarias de Segurança Pública dos Esta-
dos e do Distrito Federal poderão remeter suas informações criminais
para a base de dados do Ministério da Justiça.
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
no limite de suas competências e nos termos das respectivas leis de
diretrizes orçamentárias, poderão estabelecer dotações orçamentárias
específicas, em cada exercício financeiro, para a implementação das
medidas estabelecidas nesta Lei.
Art. 40. As obrigações previstas nesta Lei não excluem outras
decorrentes dos princípios por ela adotados.
Art. 41. Aos crimes praticados com violência doméstica e fami-
liar contra a mulher, independentemente da pena prevista, não se apli-
ca a Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995.
Art. 42. O art. 313 do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de
1941 (Código de Processo Penal), passa a vigorar acrescido do se-
guinte inciso IV:
“Art. 313. .................................................
................................................................
IV - se o crime envolver violência doméstica e familiar contra
a mulher, nos termos da lei específica, para garantir a execução das
medidas protetivas de urgência.” (NR)
Art. 43. A alínea f do inciso II do art. 61 do Decreto-Lei no 2.848,
de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), passa a vigorar com a
seguinte redação:
“Art. 61. ..................................................
.................................................................
II - ............................................................
.................................................................
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relações do-
mésticas, de coabitação ou de hospitalidade, ou com violência contra
a mulher na forma da lei específica;
........................................................... ” (NR)
Art. 44. O art. 129 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro
de 1940 (Código Penal), passa a vigorar com as seguintes alterações:
“Art. 129. ..................................................
..................................................................
§ 9o Se a lesão for praticada contra ascendente, descendente,
irmão, cônjuge ou companheiro, ou com quem conviva ou tenha
convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relações do-
mésticas, de coabitação ou de hospitalidade:
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 3 (três) anos.
..................................................................
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 11. Na hipótese do § 9o deste artigo, a pena será aumentada
de um terço se o crime for cometido contra pessoa portadora de
deficiência.” (NR)
Art. 45. O art. 152 da Lei no 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei
de Execução Penal), passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 152. ...................................................
Parágrafo único. Nos casos de violência doméstica contra a
mulher, o juiz poderá determinar o comparecimento obrigatório do
agressor a programas de recuperação e reeducação.” (NR)
Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias
após sua publicação.
Brasília, 7 de agosto de 2006; 185o da Independência e 118o da
República.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA 
Dilma Rousseff
Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 8.8.2006
*
ESTATUTO NACIONAL DA IGUALDADE
RACIAL.
LEI Nº 12.288, DE 20 DE JULHO DE 2010.
Institui o Estatuto da Igualdade Racial; altera as Leis nos 7.716,
de 5 de janeiro de 1989, 9.029, de 13 de abril de 1995, 7.347, de 24 de
julho de 1985, e 10.778, de 24 de novembro de 2003.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1o Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, des-
tinado a garantir à população negra a efetivação da igualdade de
oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos
e difusos e o combate à discriminação e às demais formas de into-
lerância étnica.
Parágrafo único. Para efeito deste Estatuto, considera-se:
I - discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção, exclu-
são, restrição ou preferência baseada em raça, cor, descendência
ou origem nacional ou étnica que tenha por objeto anular ou res-
tringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de con-
dições, de direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos
político, econômico, social, cultural ou em qualquer outro campo
da vida pública ou privada;
II - desigualdade racial: toda situação injustificada de diferen-
ciação de acesso e fruição de bens, serviços e oportunidades, nas
esferas pública e privada, em virtude de raça, cor, descendência ou
origem nacional ou étnica;
III - desigualdade de gênero e raça: assimetria existente no
âmbito da sociedade que acentua a distância social entre mulheres
negras e os demais segmentos sociais;
IV - população negra: o conjunto de pessoas que se autode-
claram pretas e pardas, conforme o quesito cor ou raça usado pela
Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE),
ou que adotam autodefinição análoga;
5

V - políticas públicas: as ações, iniciativas e programas adota-
dos pelo Estado no cumprimento de suas atribuições institucionais;
VI - ações afirmativas: os programas e medidas especiais
adotados pelo Estado e pela iniciativa privada para a correção das
desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de oportu-
nidades.
Art. 2o É dever do Estado e da sociedade garantir a igualdade
de oportunidades, reconhecendo a todo cidadão brasileiro, inde-
pendentemente da etnia ou da cor da pele, o direito à participação
na comunidade, especialmente nas atividades políticas, econômi-
cas, empresariais, educacionais, culturais e esportivas, defendendo
sua dignidade e seus valores religiosos e culturais.
Art. 3o Além das normas constitucionais relativas aos prin-
cípios fundamentais, aos direitos e garantias fundamentais e aos
direitos sociais, econômicos e culturais, o Estatuto da Igualdade
Racial adota como diretriz político-jurídica a inclusão das vítimas
de desigualdade étnico-racial, a valorização da igualdade étnica e
o fortalecimento da identidade nacional brasileira.
Art. 4o A participação da população negra, em condição de
igualdade de oportunidade, na vida econômica, social, política e
cultural do País será promovida, prioritariamente, por meio de:
I - inclusão nas políticas públicas de desenvolvimento econô-
mico e social;
II - adoção de medidas, programas e políticas de ação afirma-
tiva;
III - modificação das estruturas institucionais do Estado para
o adequado enfrentamento e a superação das desigualdades étnicas
decorrentes do preconceito e da discriminação étnica;
IV - promoção de ajustes normativos para aperfeiçoar o com-
bate à discriminação étnica e às desigualdades étnicas em todas as
suas manifestações individuais, institucionais e estruturais;
V - eliminação dos obstáculos históricos, socioculturais e ins-
titucionais que impedem a representação da diversidade étnica nas
esferas pública e privada;
VI - estímulo, apoio e fortalecimento de iniciativas oriundas
da sociedade civil direcionadas à promoção da igualdade de opor-
tunidades e ao combate às desigualdades étnicas, inclusive me-
diante a implementação de incentivos e critérios de condiciona-
mento e prioridade no acesso aos recursos públicos;
VII - implementação de programas de ação afirmativa des-
tinados ao enfrentamento das desigualdades étnicas no tocante à
educação, cultura, esporte e lazer, saúde, segurança, trabalho, mo-
radia, meios de comunicação de massa, financiamentos públicos,
acesso à terra, à Justiça, e outros.
Parágrafo único. Os programas de ação afirmativa constituir-
-se-ão em políticas públicas destinadas a reparar as distorções e
desigualdades sociais e demais práticas discriminatórias adotadas,
nas esferas pública e privada, durante o processo de formação so-
cial do País.
Art. 5o Para a consecução dos objetivos desta Lei, é instituído
o Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial (Sinapir),
conforme estabelecido no Título III.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
TÍTULO II
DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
CAPÍTULO I
DO DIREITO À SAÚDE
Art. 6o O direito à saúde da população negra será garantido
pelo poder público mediante políticas universais, sociais e econô-
micas destinadas à redução do risco de doenças e de outros agra-
vos.
§ 1o O acesso universal e igualitário ao Sistema Único de
Saúde (SUS) para promoção, proteção e recuperação da saúde da
população negra será de responsabilidade dos órgãos e instituições
públicas federais, estaduais, distritais e municipais, da administra-
ção direta e indireta.
§ 2o O poder público garantirá que o segmento da população
negra vinculado aos seguros privados de saúde seja tratado sem
discriminação.
Art. 7o O conjunto de ações de saúde voltadas à população
negra constitui a Política Nacional de Saúde Integral da População
Negra, organizada de acordo com as diretrizes abaixo especifica-
das:
I - ampliação e fortalecimento da participação de lideranças
dos movimentos sociais em defesa da saúde da população negra
nas instâncias de participação e controle social do SUS;
II - produção de conhecimento científico e tecnológico em
saúde da população negra;
III - desenvolvimento de processos de informação, comunica-
ção e educação para contribuir com a redução das vulnerabilidades
da população negra.
Art. 8o Constituem objetivos da Política Nacional de Saúde
Integral da População Negra:
I - a promoção da saúde integral da população negra, priori-
zando a redução das desigualdades étnicas e o combate à discrimi-
nação nas instituições e serviços do SUS;
II - a melhoria da qualidade dos sistemas de informação do
SUS no que tange à coleta, ao processamento e à análise dos dados
desagregados por cor, etnia e gênero;
III - o fomento à realização de estudos e pesquisas sobre racis-
mo e saúde da população negra;
IV - a inclusão do conteúdo da saúde da população negra nos
processos de formação e educação permanente dos trabalhadores
da saúde;
V - a inclusão da temática saúde da população negra nos pro-
cessos de formação política das lideranças de movimentos sociais
para o exercício da participação e controle social no SUS.
Parágrafo único. Os moradores das comunidades de remanes-
centes de quilombos serão beneficiários de incentivos específicos
para a garantia do direito à saúde, incluindo melhorias nas condi-
ções ambientais, no saneamento básico, na segurança alimentar e
nutricional e na atenção integral à saúde.
CAPÍTULO II
DO DIREITO À EDUCAÇÃO, À CULTURA, AO ESPORTE E
AO LAZER
Seção I
Disposições Gerais
Art. 9o A população negra tem direito a participar de ativida-
des educacionais, culturais, esportivas e de lazer adequadas a seus
interesses e condições, de modo a contribuir para o patrimônio cul-
tural de sua comunidade e da sociedade brasileira.
6

Art. 10. Para o cumprimento do disposto no art. 9o, os gover-
nos federal, estaduais, distrital e municipais adotarão as seguintes
providências:
I - promoção de ações para viabilizar e ampliar o acesso da
população negra ao ensino gratuito e às atividades esportivas e de
lazer;
II - apoio à iniciativa de entidades que mantenham espaço
para promoção social e cultural da população negra;
III - desenvolvimento de campanhas educativas, inclusive nas
escolas, para que a solidariedade aos membros da população negra
faça parte da cultura de toda a sociedade;
IV - implementação de políticas públicas para o fortalecimen-
to da juventude negra brasileira.
Seção II
Da Educação
Art. 11. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de en-
sino médio, públicos e privados, é obrigatório o estudo da história
geral da África e da história da população negra no Brasil, obser-
vado o disposto na Lei no9.394, de 20 de dezembro de 1996.
§ 1o Os conteúdos referentes à história da população negra no
Brasil serão ministrados no âmbito de todo o currículo escolar, res-
gatando sua contribuição decisiva para o desenvolvimento social,
econômico, político e cultural do País.
§ 2o O órgão competente do Poder Executivo fomentará a for-
mação inicial e continuada de professores e a elaboração de ma-
terial didático específico para o cumprimento do disposto no ca-
put deste artigo.
§ 3o Nas datas comemorativas de caráter cívico, os órgãos
responsáveis pela educação incentivarão a participação de intelec-
tuais e representantes do movimento negro para debater com os
estudantes suas vivências relativas ao tema em comemoração.
Art. 12. Os órgãos federais, distritais e estaduais de fomento à
pesquisa e à pós-graduação poderão criar incentivos a pesquisas e
a programas de estudo voltados para temas referentes às relações
étnicas, aos quilombos e às questões pertinentes à população ne-
gra.
Art. 13. O Poder Executivo federal, por meio dos órgãos com-
petentes, incentivará as instituições de ensino superior públicas e
privadas, sem prejuízo da legislação em vigor, a:
I - resguardar os princípios da ética em pesquisa e apoiar gru-
pos, núcleos e centros de pesquisa, nos diversos programas de pós-
-graduação que desenvolvam temáticas de interesse da população
negra;
II - incorporar nas matrizes curriculares dos cursos de forma-
ção de professores temas que incluam valores concernentes à plu-
ralidade étnica e cultural da sociedade brasileira;
III - desenvolver programas de extensão universitária desti-
nados a aproximar jovens negros de tecnologias avançadas, asse-
gurado o princípio da proporcionalidade de gênero entre os bene-
ficiários;
IV - estabelecer programas de cooperação técnica, nos esta-
belecimentos de ensino públicos, privados e comunitários, com as
escolas de educação infantil, ensino fundamental, ensino médio e
ensino técnico, para a formação docente baseada em princípios de
equidade, de tolerância e de respeito às diferenças étnicas.
Art. 14. O poder público estimulará e apoiará ações socioe-
ducacionais realizadas por entidades do movimento negro que
desenvolvam atividades voltadas para a inclusão social, mediante
cooperação técnica, intercâmbios, convênios e incentivos, entre
outros mecanismos.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 15. O poder público adotará programas de ação afirma-
tiva.
Art. 16. O Poder Executivo federal, por meio dos órgãos res-
ponsáveis pelas políticas de promoção da igualdade e de educação,
acompanhará e avaliará os programas de que trata esta Seção.
Seção III
Da Cultura
Art. 17. O poder público garantirá o reconhecimento das so-
ciedades negras, clubes e outras formas de manifestação coletiva
da população negra, com trajetória histórica comprovada, como
patrimônio histórico e cultural, nos termos dos arts. 215 e 216 da
Constituição Federal.
Art. 18. É assegurado aos remanescentes das comunidades
dos quilombos o direito à preservação de seus usos, costumes, tra-
dições e manifestos religiosos, sob a proteção do Estado.
Parágrafo único. A preservação dos documentos e dos sítios
detentores de reminiscências históricas dos antigos quilombos,
tombados nos termos do § 5o do art. 216 da Constituição Federal,
receberá especial atenção do poder público.
Art. 19. O poder público incentivará a celebração das perso-
nalidades e das datas comemorativas relacionadas à trajetória do
samba e de outras manifestações culturais de matriz africana, bem
como sua comemoração nas instituições de ensino públicas e pri-
vadas.
Art. 20. O poder público garantirá o registro e a proteção da
capoeira, em todas as suas modalidades, como bem de natureza
imaterial e de formação da identidade cultural brasileira, nos ter-
mos do art. 216 da Constituição Federal.
Parágrafo único. O poder público buscará garantir, por meio
dos atos normativos necessários, a preservação dos elementos for-
madores tradicionais da capoeira nas suas relações internacionais.
Seção IV
Do Esporte e Lazer
Art. 21. O poder público fomentará o pleno acesso da popula-
ção negra às práticas desportivas, consolidando o esporte e o lazer
como direitos sociais.
Art. 22. A capoeira é reconhecida como desporto de criação
nacional, nos termos do art. 217 da Constituição Federal.
§ 1o A atividade de capoeirista será reconhecida em todas as
modalidades em que a capoeira se manifesta, seja como esporte,
luta, dança ou música, sendo livre o exercício em todo o território
nacional.
§ 2o É facultado o ensino da capoeira nas instituições públicas
e privadas pelos capoeiristas e mestres tradicionais, pública e for-
malmente reconhecidos.
CAPÍTULO III
DO DIREITO À LIBERDADE DE CONSCIÊNCIA E DE
CRENÇA E AO LIVRE EXERCÍCIO DOS CULTOS RELI-
GIOSOS
Art. 23. É inviolável a liberdade de consciência e de crença,
sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garanti-
da, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias.
Art. 24. O direito à liberdade de consciência e de crença e ao
livre exercício dos cultos religiosos de matriz africana compreen-
de:
7

I - a prática de cultos, a celebração de reuniões relacionadas à
religiosidade e a fundação e manutenção, por iniciativa privada, de
lugares reservados para tais fins;
II - a celebração de festividades e cerimônias de acordo com
preceitos das respectivas religiões;
III - a fundação e a manutenção, por iniciativa privada, de ins-
tituições beneficentes ligadas às respectivas convicções religiosas;
IV - a produção, a comercialização, a aquisição e o uso de
artigos e materiais religiosos adequados aos costumes e às práticas
fundadas na respectiva religiosidade, ressalvadas as condutas ve-
dadas por legislação específica;
V - a produção e a divulgação de publicações relacionadas ao
exercício e à difusão das religiões de matriz africana;
VI - a coleta de contribuições financeiras de pessoas naturais
e jurídicas de natureza privada para a manutenção das atividades
religiosas e sociais das respectivas religiões;
VII - o acesso aos órgãos e aos meios de comunicação para
divulgação das respectivas religiões;
VIII - a comunicação ao Ministério Público para abertura de
ação penal em face de atitudes e práticas de intolerância religiosa
nos meios de comunicação e em quaisquer outros locais.
Art. 25. É assegurada a assistência religiosa aos praticantes
de religiões de matrizes africanas internados em hospitais ou em
outras instituições de internação coletiva, inclusive àqueles sub-
metidos a pena privativa de liberdade.
Art. 26. O poder público adotará as medidas necessárias para
o combate à intolerância com as religiões de matrizes africanas e
à discriminação de seus seguidores, especialmente com o objetivo
de:
I - coibir a utilização dos meios de comunicação social para
a difusão de proposições, imagens ou abordagens que exponham
pessoa ou grupo ao ódio ou ao desprezo por motivos fundados na
religiosidade de matrizes africanas;
II - inventariar, restaurar e proteger os documentos, obras e
outros bens de valor artístico e cultural, os monumentos, manan-
ciais, flora e sítios arqueológicos vinculados às religiões de matri-
zes africanas;
III - assegurar a participação proporcional de representantes
das religiões de matrizes africanas, ao lado da representação das
demais religiões, em comissões, conselhos, órgãos e outras instân-
cias de deliberação vinculadas ao poder público.
CAPÍTULO IV
DO ACESSO À TERRA E À MORADIA ADEQUADA
Seção I
Do Acesso à Terra
Art. 27. O poder público elaborará e implementará políticas
públicas capazes de promover o acesso da população negra à terra
e às atividades produtivas no campo.
Art. 28. Para incentivar o desenvolvimento das atividades pro-
dutivas da população negra no campo, o poder público promove-
rá ações para viabilizar e ampliar o seu acesso ao financiamento
agrícola.
Art. 29. Serão assegurados à população negra a assistência
técnica rural, a simplificação do acesso ao crédito agrícola e o for-
talecimento da infraestrutura de logística para a comercialização
da produção.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 30. O poder público promoverá a educação e a orientação
profissional agrícola para os trabalhadores negros e as comunida-
des negras rurais.
Art. 31. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos
que estejam ocupando suas terras é reconhecida a propriedade de-
finitiva, devendo o Estado emitir-lhes os títulos respectivos.
Art. 32. O Poder Executivo federal elaborará e desenvolve-
rá políticas públicas especiais voltadas para o desenvolvimento
sustentável dos remanescentes das comunidades dos quilombos,
respeitando as tradições de proteção ambiental das comunidades.
Art. 33. Para fins de política agrícola, os remanescentes das
comunidades dos quilombos receberão dos órgãos competentes
tratamento especial diferenciado, assistência técnica e linhas es-
peciais de financiamento público, destinados à realização de suas
atividades produtivas e de infraestrutura.
Art. 34. Os remanescentes das comunidades dos quilombos se
beneficiarão de todas as iniciativas previstas nesta e em outras leis
para a promoção da igualdade étnica.
Seção II
Da Moradia
Art. 35. O poder público garantirá a implementação de po-
líticas públicas para assegurar o direito à moradia adequada da
população negra que vive em favelas, cortiços, áreas urbanas su-
butilizadas, degradadas ou em processo de degradação, a fim de
reintegrá-las à dinâmica urbana e promover melhorias no ambiente
e na qualidade de vida.
Parágrafo único. O direito à moradia adequada, para os efeitos
desta Lei, inclui não apenas o provimento habitacional, mas tam-
bém a garantia da infraestrutura urbana e dos equipamentos comu-
nitários associados à função habitacional, bem como a assistência
técnica e jurídica para a construção, a reforma ou a regularização
fundiária da habitação em área urbana.
Art. 36. Os programas, projetos e outras ações governamen-
tais realizadas no âmbito do Sistema Nacional de Habitação de
Interesse Social (SNHIS), regulado pela Lei no 11.124, de 16 de
junho de 2005, devem considerar as peculiaridades sociais, econô-
micas e culturais da população negra.
Parágrafo único. Os Estados, o Distrito Federal e os Municí-
pios estimularão e facilitarão a participação de organizações e mo-
vimentos representativos da população negra na composição dos
conselhos constituídos para fins de aplicação do Fundo Nacional
de Habitação de Interesse Social (FNHIS).
Art. 37. Os agentes financeiros, públicos ou privados, promo-
verão ações para viabilizar o acesso da população negra aos finan-
ciamentos habitacionais.
CAPÍTULO V
DO TRABALHO
Art. 38. A implementação de políticas voltadas para a inclusão
da população negra no mercado de trabalho será de responsabilida-
de do poder público, observando-se:
I - o instituído neste Estatuto;
II - os compromissos assumidos pelo Brasil ao ratificar a Con-
venção Internacional sobre a Eliminação de Todas as Formas de
Discriminação Racial, de 1965;
8

III - os compromissos assumidos pelo Brasil ao ratificar a
Convenção no 111, de 1958, da Organização Internacional do Tra-
balho (OIT), que trata da discriminação no emprego e na profissão;
IV - os demais compromissos formalmente assumidos pelo
Brasil perante a comunidade internacional.
Art. 39. O poder público promoverá ações que assegurem a
igualdade de oportunidades no mercado de trabalho para a popu-
lação negra, inclusive mediante a implementação de medidas vi-
sando à promoção da igualdade nas contratações do setor público
e o incentivo à adoção de medidas similares nas empresas e orga-
nizações privadas.
§ 1o A igualdade de oportunidades será lograda mediante a
adoção de políticas e programas de formação profissional, de em-
prego e de geração de renda voltados para a população negra.
§ 2o As ações visando a promover a igualdade de oportuni-
dades na esfera da administração pública far-se-ão por meio de
normas estabelecidas ou a serem estabelecidas em legislação espe-
cífica e em seus regulamentos.
§ 3o O poder público estimulará, por meio de incentivos, a
adoção de iguais medidas pelo setor privado.
§ 4o As ações de que trata o caput deste artigo assegurarão o
princípio da proporcionalidade de gênero entre os beneficiários.
§ 5o Será assegurado o acesso ao crédito para a pequena pro-
dução, nos meios rural e urbano, com ações afirmativas para mu-
lheres negras.
§ 6o O poder público promoverá campanhas de sensibilização
contra a marginalização da mulher negra no trabalho artístico e
cultural.
§ 7o O poder público promoverá ações com o objetivo de ele-
var a escolaridade e a qualificação profissional nos setores da eco-
nomia que contem com alto índice de ocupação por trabalhadores
negros de baixa escolarização.
Art. 40. O Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao
Trabalhador (Codefat) formulará políticas, programas e projetos
voltados para a inclusão da população negra no mercado de tra-
balho e orientará a destinação de recursos para seu financiamento.
Art. 41. As ações de emprego e renda, promovidas por meio
de financiamento para constituição e ampliação de pequenas e mé-
dias empresas e de programas de geração de renda, contemplarão
o estímulo à promoção de empresários negros.
Parágrafo único. O poder público estimulará as atividades
voltadas ao turismo étnico com enfoque nos locais, monumentos e
cidades que retratem a cultura, os usos e os costumes da população
negra.
Art. 42. O Poder Executivo federal poderá implementar crité-
rios para provimento de cargos em comissão e funções de confian-
ça destinados a ampliar a participação de negros, buscando repro-
duzir a estrutura da distribuição étnica nacional ou, quando for o
caso, estadual, observados os dados demográficos oficiais.
CAPÍTULO VI
DOS MEIOS DE COMUNICAÇÃO
Art. 43. A produção veiculada pelos órgãos de comunicação
valorizará a herança cultural e a participação da população negra
na história do País.
Art. 44. Na produção de filmes e programas destinados à vei-
culação pelas emissoras de televisão e em salas cinematográficas,
deverá ser adotada a prática de conferir oportunidades de empre-
go para atores, figurantes e técnicos negros, sendo vedada toda e
qualquer discriminação de natureza política, ideológica, étnica ou
artística.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Parágrafo único. A exigência disposta no caput não se aplica
aos filmes e programas que abordem especificidades de grupos ét-
nicos determinados.
Art. 45. Aplica-se à produção de peças publicitárias destina-
das à veiculação pelas emissoras de televisão e em salas cinemato-
gráficas o disposto no art. 44.
Art. 46. Os órgãos e entidades da administração pública fede-
ral direta, autárquica ou fundacional, as empresas públicas e as so-
ciedades de economia mista federais deverão incluir cláusulas de
participação de artistas negros nos contratos de realização de fil-
mes, programas ou quaisquer outras peças de caráter publicitário.
§ 1o Os órgãos e entidades de que trata este artigo incluirão,
nas especificações para contratação de serviços de consultoria,
conceituação, produção e realização de filmes, programas ou peças
publicitárias, a obrigatoriedade da prática de iguais oportunidades
de emprego para as pessoas relacionadas com o projeto ou serviço
contratado.
§ 2o Entende-se por prática de iguais oportunidades de empre-
go o conjunto de medidas sistemáticas executadas com a finalidade
de garantir a diversidade étnica, de sexo e de idade na equipe vin-
culada ao projeto ou serviço contratado.
§ 3o A autoridade contratante poderá, se considerar necessário
para garantir a prática de iguais oportunidades de emprego, reque-
rer auditoria por órgão do poder público federal.
§ 4o A exigência disposta no caput não se aplica às produções
publicitárias quando abordarem especificidades de grupos étnicos
determinados.
TÍTULO III
DO SISTEMA NACIONAL DE PROMOÇÃO DA IGUALDA-
DE RACIAL (SINAPIR)
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÃO PRELIMINAR
Art. 47. É instituído o Sistema Nacional de Promoção da
Igualdade Racial (Sinapir) como forma de organização e de articu-
lação voltadas à implementação do conjunto de políticas e serviços
destinados a superar as desigualdades étnicas existentes no País,
prestados pelo poder público federal.
§ 1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão
participar do Sinapir mediante adesão.
§ 2o O poder público federal incentivará a sociedade e a inicia-
tiva privada a participar do Sinapir.
CAPÍTULO II
DOS OBJETIVOS
Art. 48. São objetivos do Sinapir:
I - promover a igualdade étnica e o combate às desigualdades
sociais resultantes do racismo, inclusive mediante adoção de ações
afirmativas;
II - formular políticas destinadas a combater os fatores de mar-
ginalização e a promover a integração social da população negra;
III - descentralizar a implementação de ações afirmativas pe-
los governos estaduais, distrital e municipais;
IV - articular planos, ações e mecanismos voltados à promo-
ção da igualdade étnica;
V - garantir a eficácia dos meios e dos instrumentos criados
para a implementação das ações afirmativas e o cumprimento das
metas a serem estabelecidas.
9

CAPÍTULO III
DA ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIA
Art. 49. O Poder Executivo federal elaborará plano nacional
de promoção da igualdade racial contendo as metas, princípios e
diretrizes para a implementação da Política Nacional de Promoção
da Igualdade Racial (PNPIR).
§ 1o A elaboração, implementação, coordenação, avaliação e
acompanhamento da PNPIR, bem como a organização, articulação
e coordenação do Sinapir, serão efetivados pelo órgão responsável
pela política de promoção da igualdade étnica em âmbito nacional.
§ 2o É o Poder Executivo federal autorizado a instituir fórum
intergovernamental de promoção da igualdade étnica, a ser coor-
denado pelo órgão responsável pelas políticas de promoção da
igualdade étnica, com o objetivo de implementar estratégias que
visem à incorporação da política nacional de promoção da igual-
dade étnica nas ações governamentais de Estados e Municípios.
§ 3o As diretrizes das políticas nacional e regional de promo-
ção da igualdade étnica serão elaboradas por órgão colegiado que
assegure a participação da sociedade civil.
Art. 50. Os Poderes Executivos estaduais, distrital e munici-
pais, no âmbito das respectivas esferas de competência, poderão
instituir conselhos de promoção da igualdade étnica, de caráter
permanente e consultivo, compostos por igual número de repre-
sentantes de órgãos e entidades públicas e de organizações da so-
ciedade civil representativas da população negra.
Parágrafo único. O Poder Executivo priorizará o repasse dos
recursos referentes aos programas e atividades previstos nesta Lei
aos Estados, Distrito Federal e Municípios que tenham criado con-
selhos de promoção da igualdade étnica.
CAPÍTULO IV
DAS OUVIDORIAS PERMANENTES E DO ACESSO À
JUSTIÇA E À SEGURANÇA
Art. 51. O poder público federal instituirá, na forma da lei e no
âmbito dos Poderes Legislativo e Executivo, Ouvidorias Perma-
nentes em Defesa da Igualdade Racial, para receber e encaminhar
denúncias de preconceito e discriminação com base em etnia ou
cor e acompanhar a implementação de medidas para a promoção
da igualdade.
Art. 52. É assegurado às vítimas de discriminação étnica o
acesso aos órgãos de Ouvidoria Permanente, à Defensoria Pública,
ao Ministério Público e ao Poder Judiciário, em todas as suas ins-
tâncias, para a garantia do cumprimento de seus direitos.
Parágrafo único. O Estado assegurará atenção às mulheres
negras em situação de violência, garantida a assistência física, psí-
quica, social e jurídica.
Art. 53. O Estado adotará medidas especiais para coibir a vio-
lência policial incidente sobre a população negra.
Parágrafo único. O Estado implementará ações de ressociali-
zação e proteção da juventude negra em conflito com a lei e expos-
ta a experiências de exclusão social.
Art. 54. O Estado adotará medidas para coibir atos de discri-
minação e preconceito praticados por servidores públicos em de-
trimento da população negra, observado, no que couber, o disposto
na Lei no 7.716, de 5 de janeiro de 1989.
Art. 55. Para a apreciação judicial das lesões e das ameaças de
lesão aos interesses da população negra decorrentes de situações
de desigualdade étnica, recorrer-se-á, entre outros instrumentos, à
ação civil pública, disciplinada na Lei no 7.347, de 24 de julho de
1985.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO V
DO FINANCIAMENTO DAS INICIATIVAS DE PROMOÇÃO
DA IGUALDADE RACIAL
Art. 56. Na implementação dos programas e das ações cons-
tantes dos planos plurianuais e dos orçamentos anuais da União,
deverão ser observadas as políticas de ação afirmativa a que se re-
fere o inciso VII do art. 4odesta Lei e outras políticas públicas que
tenham como objetivo promover a igualdade de oportunidades e a
inclusão social da população negra, especialmente no que tange a:
I - promoção da igualdade de oportunidades em educação,
emprego e moradia;
II - financiamento de pesquisas, nas áreas de educação, saúde
e emprego, voltadas para a melhoria da qualidade de vida da po-
pulação negra;
III - incentivo à criação de programas e veículos de comunica-
ção destinados à divulgação de matérias relacionadas aos interes-
ses da população negra;
IV - incentivo à criação e à manutenção de microempresas
administradas por pessoas autodeclaradas negras;
V - iniciativas que incrementem o acesso e a permanência das
pessoas negras na educação fundamental, média, técnica e supe-
rior;
VI - apoio a programas e projetos dos governos estaduais, dis-
trital e municipais e de entidades da sociedade civil voltados para a
promoção da igualdade de oportunidades para a população negra;
VII - apoio a iniciativas em defesa da cultura, da memória e
das tradições africanas e brasileiras.
§ 1o O Poder Executivo federal é autorizado a adotar medidas
que garantam, em cada exercício, a transparência na alocação e na
execução dos recursos necessários ao financiamento das ações pre-
vistas neste Estatuto, explicitando, entre outros, a proporção dos
recursos orçamentários destinados aos programas de promoção da
igualdade, especialmente nas áreas de educação, saúde, emprego
e renda, desenvolvimento agrário, habitação popular, desenvolvi-
mento regional, cultura, esporte e lazer.
§ 2o Durante os 5 (cinco) primeiros anos, a contar do exercício
subsequente à publicação deste Estatuto, os órgãos do Poder Exe-
cutivo federal que desenvolvem políticas e programas nas áreas
referidas no § 1o deste artigo discriminarão em seus orçamentos
anuais a participação nos programas de ação afirmativa referidos
no inciso VII do art. 4o desta Lei.
§ 3o O Poder Executivo é autorizado a adotar as medidas ne-
cessárias para a adequada implementação do disposto neste artigo,
podendo estabelecer patamares de participação crescente dos pro-
gramas de ação afirmativa nos orçamentos anuais a que se refere
o § 2o deste artigo.
§ 4o O órgão colegiado do Poder Executivo federal responsá-
vel pela promoção da igualdade racial acompanhará e avaliará a
programação das ações referidas neste artigo nas propostas orça-
mentárias da União.
Art. 57. Sem prejuízo da destinação de recursos ordinários,
poderão ser consignados nos orçamentos fiscal e da seguridade so-
cial para financiamento das ações de que trata o art. 56:
I - transferências voluntárias dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios;
II - doações voluntárias de particulares;
III - doações de empresas privadas e organizações não gover-
namentais, nacionais ou internacionais;
10

IV - doações voluntárias de fundos nacionais ou internacio-
nais;
V - doações de Estados estrangeiros, por meio de convênios,
tratados e acordos internacionais.
TÍTULO IV
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 58. As medidas instituídas nesta Lei não excluem outras
em prol da população negra que tenham sido ou venham a ser ado-
tadas no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municípios.
Art. 59. O Poder Executivo federal criará instrumentos para
aferir a eficácia social das medidas previstas nesta Lei e efetuará
seu monitoramento constante, com a emissão e a divulgação de re-
latórios periódicos, inclusive pela rede mundial de computadores.
Art. 60. Os arts. 3o e 4o da Lei nº 7.716, de 1989, passam a
vigorar com a seguinte redação:
“Art. 3o ........................................................................
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem, por motivo de
discriminação de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional,
obstar a promoção funcional.” (NR)
“Art. 4o ........................................................................
§ 1º Incorre na mesma pena quem, por motivo de discrimi-
nação de raça ou de cor ou práticas resultantes do preconceito de
descendência ou origem nacional ou étnica:
I - deixar de conceder os equipamentos necessários ao em-
pregado em igualdade de condições com os demais trabalhadores;
II - impedir a ascensão funcional do empregado ou obstar ou-
tra forma de benefício profissional;
III - proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no
ambiente de trabalho, especialmente quanto ao salário.
§ 2o Ficará sujeito às penas de multa e de prestação de serviços
à comunidade, incluindo atividades de promoção da igualdade ra-
cial, quem, em anúncios ou qualquer outra forma de recrutamento
de trabalhadores, exigir aspectos de aparência próprios de raça ou
etnia para emprego cujas atividades não justifiquem essas exigên-
cias.” (NR)
Art. 61. Os arts. 3o e 4o da Lei nº 9.029, de 13 de abril de 1995,
passam a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 3o Sem prejuízo do prescrito no art. 2o e nos dispositivos
legais que tipificam os crimes resultantes de preconceito de etnia,
raça ou cor, as infrações do disposto nesta Lei são passíveis das
seguintes cominações:
...................................................................................” (NR)
“Art. 4o  O rompimento da relação de trabalho por ato discri-
minatório, nos moldes desta Lei, além do direito à reparação pelo
dano moral, faculta ao empregado optar entre:
...................................................................................” (NR)
Art. 62. O art. 13 da Lei no 7.347, de 1985, passa a vigorar
acrescido do seguinte § 2o, renumerando-se o atual parágrafo único
como § 1o:
“Art. 13. ........................................................................
§ 1o ...............................................................................
§ 2º Havendo acordo ou condenação com fundamento em
dano causado por ato de discriminação étnica nos termos do dis-
posto no art. 1o desta Lei, a prestação em dinheiro reverterá dire-
tamente ao fundo de que trata o caput e será utilizada para ações
de promoção da igualdade étnica, conforme definição do Conselho
Nacional de Promoção da Igualdade Racial, na hipótese de exten-
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
são nacional, ou dos Conselhos de Promoção de Igualdade Racial
estaduais ou locais, nas hipóteses de danos com extensão regional
ou local, respectivamente.” (NR)
Art. 63. O § 1o do art. 1o da Lei nº 10.778, de 24 de novembro
de 2003, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 1o .......................................................................
§ 1º Para os efeitos desta Lei, entende-se por violência contra
a mulher qualquer ação ou conduta, baseada no gênero, inclusi-
ve decorrente de discriminação ou desigualdade étnica, que cause
morte, dano ou sofrimento físico, sexual ou psicológico à mulher,
tanto no âmbito público quanto no privado.
...................................................................................” (NR)
Art. 64. O § 3o do art. 20 da Lei nº 7.716, de 1989, passa a
vigorar acrescido do seguinte inciso III:
“Art. 20. ......................................................................
.............................................................................................
§ 3o ...............................................................................
.............................................................................................
III - a interdição das respectivas mensagens ou páginas de in-
formação na rede mundial de computadores.
...................................................................................” (NR)
Art. 65. Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias após a data
de sua publicação.
Brasília, 20 de julho de 2010; 189o da Independência e 122o da
República.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
Eloi Ferreira de Araújo
Este texto não substitui o publicado no DOU de 21.7.2010
ESTATUTO ESTADUAL DA IGUALDADE
RACIAL.
Prezado Candidato, a lei acima supracitada já foi abordada
no tópico acima.
CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988.
Prezado Candidato, tendo em vista, que o referido edital não
especificou os temas a serem abordados, segue abaixo os tópicos
de mais destaque dentro da nossa Constituição.
Conceito de Constituição
É delicado definir o que é uma Constituição, pois de forma
pacífica a doutrina compreende que este conceito pode ser visto
sob diversas perspectivas. Sendo assim, Constituição é muito mais
do que um documento escrito que fica no ápice do ordenamento
jurídico nacional estabelecendo normas de limitação e organização
do Estado, mas tem um significado intrínseco sociológico, políti-
co, cultural e econômico.
11

Constituição no sentido sociológico
O sentido sociológico de Constituição foi definido por Ferdi-
nand Lassale, segundo o qual toda Constituição que é elaborada
tem como perspectiva os fatores reais de poder na sociedade. Neste
sentido, aponta Lassale1: “Colhem-se estes fatores reais de poder,
registram-se em uma folha de papel, [...] e, a partir desse momento,
incorporados a um papel, já não são simples fatores reais do poder,
mas que se erigiram em direito, em instituições jurídicas, e quem
atentar contra eles atentará contra a lei e será castigado”. Logo,
a Constituição, antes de ser norma positivada, tem seu conteúdo
delimitado por aqueles que possuem uma parcela real de poder
na sociedade. Claro que o texto constitucional não explicitamente
trará estes fatores reais de poder, mas eles podem ser depreendidos
ao se observar favorecimentos implícitos no texto constitucional.
Constituição no sentido político
Carl Schmitt2 propõe que o conceito de Constituição não está
na Constituição em si, mas nas decisões políticas tomadas antes
de sua elaboração. Sendo assim, o conceito de Constituição será
estruturado por fatores como o regime de governo e a forma de
Estado vigentes no momento de elaboração da lei maior. A Cons-
tituição é o produto de uma decisão política e variará conforme o
modelo político à época de sua elaboração.
Constituição no sentido material
Pelo conceito material de Constituição, o que define se uma
norma será ou não constitucional é o seu conteúdo e não a sua
mera presença no texto da Carta Magna. Em outras palavras, deter-
minadas normas, por sua natureza, possuem caráter constitucional.
Afinal, classicamente a Constituição serve para limitar e definir
questões estruturais relativas ao Estado e aos seus governantes.
Pelo conceito material de Constituição, não importa a maneira
como a norma foi inserida no ordenamento jurídico, mas sim o seu
conteúdo. Por exemplo, a lei da ficha limpa – Lei Complementar
nº 135/2010 – foi inserida no ordenamento na forma de lei com-
plementar, não de emenda constitucional, mas tem por finalidade
regular questões de inelegibilidade, decorrendo do §9º do artigo
14 da Constituição Federal. A inelegibilidade de uma pessoa in-
fluencia no fator sufrágio universal, que é um direito político, logo,
um direito fundamental. A Lei da Ficha Limpa, embora prevista
como lei complementar, na verdade regula o que na Constituição
seria chamado de elemento limitativo. Para o conceito material de
Constituição, trata-se de norma constitucional.
Pelo conceito material de Constituição, não importa a maneira
como a norma foi inserida no ordenamento jurídico, mas sim o seu
conteúdo. Por exemplo, a lei da ficha limpa – Lei Complementar
nº 135/2010 – foi inserida no ordenamento na forma de lei com-
plementar, não de emenda constitucional, mas tem por finalidade
regular questões de inelegibilidade, decorrendo do §9º do artigo
14 da Constituição Federal. A inelegibilidade de uma pessoa in-
fluencia no fator sufrágio universal, que é um direito político, logo,
um direito fundamental. A Lei da Ficha Limpa, embora prevista
como lei complementar, na verdade regula o que na Constituição
seria chamado de elemento limitativo. Para o conceito material de
Constituição, trata-se de norma constitucional.
1 LASSALLE, Ferdinand. A Essência da Constitui-
ção. 6. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2001.
2 SCHMITT, Carl. Teoría de La Constitución. Presenta-
ción de Francisco Ayala. 1. ed. Madrid: Alianza Universidad Textos, 2003.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Constituição no sentido formal
Como visto, o conceito de Constituição material pode abran-
ger normas que estejam fora do texto constitucional devido ao
conteúdo delas. Por outro lado, Constituição no sentido formal é
definida exclusivamente pelo modo como a norma é inserida no
ordenamento jurídico, isto é, tudo o que constar na Constituição
Federal em sua redação originária ou for inserido posteriormente
por emenda constitucional é norma constitucional, independente-
mente do conteúdo.
Neste sentido, é possível que uma norma sem caráter mate-
rialmente constitucional, seja formalmente constitucional, apenas
por estar inserida no texto da Constituição Federal. Por exemplo,
o artigo 242, §2º da CF prevê que “o Colégio Pedro II, localizado
na cidade do Rio de Janeiro, será mantido na órbita federal”. Ora,
evidente que uma norma que trata de um colégio não se insere nem
em elementos organizacionais, nem limitativos e nem socioideo-
lógicos. Trata-se de norma constitucional no sentido formal, mas
não no sentido material.
Considerados os exemplos da Lei da Ficha Limpa e do Colé-
gio Pedro II, pode-se afirmar que na Constituição Federal de 1988
e no sistema jurídico brasileiro como um todo não há perfeita cor-
respondência entre regras materialmente constitucionais e formal-
mente constitucionais.
Constituição no sentido jurídico
Hans Kelsen representa o sentido conceitual jurídico de Cons-
tituição alocando-a no mundo do dever ser.
Ao tratar do dever ser, Kelsen3 argumentou que somente exis-
te quando uma conduta é considerada objetivamente obrigatória
e, caso este agir do dever ser se torne subjetivamente obrigatório,
surge o costume, que pode gerar a produção de normas morais ou
jurídicas; contudo, somente é possível impor objetivamente uma
conduta por meio do Direito, isto é, a lei que estabelece o dever ser.
Sobre a validade objetiva desta norma de dever ser, Kelsen4
entendeu que é preciso uma correspondência mínima entre a con-
duta humana e a norma jurídica imposta, logo, para ser vigente é
preciso ser eficaz numa certa medida, considerando eficaz a norma
que é aceita pelos indivíduos de tal forma que seja pouco violada.
Trata-se de noção relacionada à de norma fundamental hipotética,
presente no plano lógico-jurídico, fundamento lógico-transcen-
dental da validade da Constituição jurídico-positiva.
No entanto, o que realmente confere validade é o posiciona-
mento desta norma de dever ser na ordem jurídica e a qualidade
desta de, por sua posição hierarquicamente superior, estruturar
todo o sistema jurídico, no qual não se aceitam lacunas.
Kelsen5 definiu o Direito como ordem, ou seja, como um sis-
tema de normas com o mesmo fundamento de validade – a exis-
tência de uma norma fundamental. Não importa qual seja o con-
teúdo desta norma fundamental, ainda assim ela conferirá validade
à norma inferior com ela compatível.Esta norma fundamental que
confere fundamento de validade a uma ordem jurídica é a Cons-
tituição.
3 KELSEN, Hans. Teoria pura do Direito. 6. ed. Tradu-
ção João Baptista Machado. São Paulo: Martins Fontes, 2003, p. 08-10.
4 Ibid., p. 12.
5 Ibid., p. 33.
12

Pelo conceito jurídico de Constituição, denota-se a presença
de um escalonamento de normas no ordenamento jurídico, sendo
que a Constituição fica no ápice desta pirâmide.
Tipos de Constituição
Ressaltam-se as denominadas classificações das Constitui-
ções:
Quanto à forma
a) Escrita – É a Constituição estabelecida em um único texto
escrito, formalmente aprovado pelo Legislativo com esta qualida-
de. Se o texto for resumido e apenas contiver normas básicas, a
Constituição escrita é sintética; se o texto for extenso, delimitando
em detalhes questões que muitas vezes excedem mesmo o conceito
material de Constituição, a Constituição escrita é analítica. Firma-
-se a adoção de um sistema conhecido como Civil Law. O Brasil
adota uma Constituição escrita analítica.
b) Não escrita – Não significa que não existam normas escritas
que regulem questões constitucionais, mas que estas normas não
estão concentradas num único texto e que nem ao menos depen-
dem desta previsão expressa devido à possível origem em outros
fatores sociais, como costumes. Por isso, a Constituição não es-
crita é conhecida como costumeira. É adotada por países como
Reino Unido, Israel e Nova Zelândia. Adotada esta Constituição, o
sistema jurídico se estruturará no chamado Common Law (Direito
costumeiro), exteriorizado no Case Law (sistema de precedentes).
Quanto ao modo de elaboração
a) Dogmática –sempre escritas, estas Constituições são ela-
boradas num só ato a partir de concepções pré-estabelecidas e
ideologias já declaradas. A Constituição brasileira de 1988 é
dogmática.
b) Histórica – aproxima-se da Constituição dogmática, eis que
o seu processo de formação é lento e contínuo com o passar dos
tempos.
Quanto à estabilidade
a) Rígida – exige, para sua alteração, um processo legislativo
mais árduo.
Obs.: A Constituição super-rígida, classificação defendida por
parte da doutrina, além de ter um processo legislativo diferenciado
para emendas constitucionais, tem certas normas que não podem
nem ao menos ser alteradas – denominadas cláusula pétreas.
A Constituição brasileira de 1988 pode ser considerada rí-
gida. Pode ser também vista como super-rígida aos que defendem
esta subclassificação.
b) Flexível – Não é necessário um processo legislativo mais
árduo para a alteração das normas constitucionais, utilizando-se o
mesmo processo das normas infraconstitucionais.
c) Semiflexível ou semirrígida – Ela é tanto rígida quanto fle-
xível, pois parte de suas normas precisam de processo legislativo
especial para serem alteradas e outra parte segue o processo legis-
lativo comum.
Quanto à função
a) Garantia – busca garantir a liberdade e serve notadamente
para limitar o poder do Estado.
b) Dirigente – vai além da garantia da liberdade e da limitação
do poder do Estado, definindo um projeto de Estado a ser alcança-
do. A Constituição brasileira de 1988 é dirigente.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Quanto à origem
a) Outorgada – é aquela imposta unilateralmente pelo agen-
te revolucionário. A Constituição outorgada é denominada como
Carta.
b) Promulgada – é aquela que é votada, sendo também conhe-
cida como democrática ou popular. Decorre do trabalho de uma
Assembleia Nacional Constituinte, eleita pelo povo para em nome
dele atuar (legitimação popular). A Constituição promulgada é
denominada Constituição, enquadrando-se nesta categoria a Cons-
tituição brasileira de 1988.
Obs.: Constituição cesarista é aquela que não é outorgada,
mas também não é promulgada. Se dá quando um projeto do agen-
te revolucionário é posto para votação do povo, que meramente
ratifica a vontade do detentor do poder.
Quanto à dogmática
a) Ortodoxa – formada por uma só ideologia.
b) Eclética – atenta a fatores multiculturais, trazendo ideolo-
gias conciliatórias. A Constituição de 1988 é eclética.
Elementos da Constituição
Uma noção bastante relevante ao direito constitucional é a
dos elementos da Constituição. A partir desta noção é possível de-
limitar o objeto do direito constitucional. Basicamente, qualquer
norma que se enquadre em um dos seguintes elementos é consti-
tucional:
Elementos Orgânicos
Referem-se ao cerne organizacional do Estado, notadamente
no que tange a:
a) Forma de governo – Como se dá a relação de poder entre
governantes e governados. Se há eletividade e temporariedade de
mandato, tem-se a forma da República, se há vitaliciedade e here-
ditariedade, tem-se Monarquia.
b) Forma de Estado – delimita se o poder será exercido de
forma centralizada numa unidade (União), o chamado Estado Uni-
tário, ou descentralizada entre demais entes federativos (União e
Estados, classicamente), no denominado Estado Federal. O Brasil
adota a forma Federal de Estado.
c) Sistema de governo – delimita como se dá a relação entre
Poder Executivo e Poder Legislativo no exercício das funções do
Estado, como maior ou menor independência e colaboração entre
eles. Pode ser Parlamentarismo ou Presidencialismo, sendo que o
Brasil adota o Presidencialismo.
d) Regime político – delimita como se dá a aquisição de po-
der, como o governante se ascende ao Poder. Se houver legitima-
ção popular, há Democracia, se houver imposição em detrimento
do povo, há Autocracia.
Elementos Limitativos
A função primordial da Constituição não é apenas definir e
estruturar o Estado e o governo, mas também estabelecer limites à
atuação do Estado. Neste sentido, não poderá fazer tudo o que bem
entender, se sujeitando a determinados limites.
As normas de direitos fundamentais – categoria que abrange
direitos individuais, direitos políticos, direitos sociais e direitos
coletivos – formam o principal fator limitador do Poder do Estado,
afinal, estabelecem até onde e em que medida o Estado poderá
interferir na vida do indivíduo.
13

Elementos Socioideológicos
Os elementos socioideológicos de uma Constituição são aque-
les que trazem a principiologia da ordem econômica e social.
Poder constituinte
A Constituição Federal, em seu artigo 1º, parágrafo único, es-
tabelece que “todo o poder emana do povo, que o exerce por meio
de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Consti-
tuição”. Sendo assim, o texto constitucional já fala desde logo de
um poder maior, exercido pelo povo (titular) por meio de seus repre-
sentantes (exercentes). O exercente do poder é um órgão colegiado
composto por representantes eleitos pelos titulares do poder, os que
fazem parte do povo.
O poder constituinte é o poder de normatizar a estrutura do Es-
tado e os limites à sua atuação mediante criação, modificação, revi-
são ou revogação de normas da Constituição Federal conferido pelo
povo aos seus representantes.
a) Poder constituinte originário
O poder constituinte originário, também conhecido como ge-
nuíno ou de primeiro grau, autoriza a edição da Constituição Fede-
ral, a primeira depois da independência e as demais ab-rogando-a.
Depois de finda esta missão, institui outro poder, dele derivado.
O poder constituinte originário é inicial, autônomo e incondi-
cionado. É inicial porque é o poder de fato, que emana do povo e
por si só se funda, não decorrendo de outro poder. É autônomo e
incondicionado porque não tem limites materiais de exercício, nota-
damente cláusulas pétreas, daí se dizer que é soberano. Não significa
que seja ilimitado, pois certas limitações se impõem por um limitati-
vo lógico, de acordo com uma perspectiva jusnaturalista de direitos
inatos ao homem.
b) Poder constituinte derivado
O poder constituinte derivado, também denominado instituído
ou de 2º grau, é o que está apto a efetuar reformas à Constituição.
Ele é exercido pelo Congresso Nacional, na forma e nos limites es-
tabelecidos pelo poder constituinte originário.
O poder constituinte derivado é derivado, subordinado e con-
dicionado. Por derivar do poder constituinte originário, se sujeita
a limitações por ele impostas, denominadas limitações ao poder de
reforma. Sendo assim, este poder poderá reformar a redação consti-
tucional conferida pelo poder constituinte originário, mas dentro dos
limites por este estabelecidos.
Por isso mesmo, é possível que uma emenda constitucional fru-
to do poder constituinte decorrente seja inconstitucional, desde que
desrespeite os limites impostos pelo poder constituinte originário. É
correta a afirmação de que existe norma constitucional inconstitu-
cional, mas desde que se refira a norma constitucional fruto do poder
constituinte derivado. Não existe norma originária da Constituição
Federal que seja inconstitucional porque o poder constituinte origi-
nário é inicial e autônomo.
Observação 1: Ainda é possível falar no poder constituinte de-
corrente, que consiste no poder dos Estados-membros elaborarem
sua própria Constituição por suas Assembleias Legislativas (artigo
25, CF). Para parte da doutrina, há poder constituinte decorrente
também quanto aos municípios, que a partir da Constituição de 1988
adquiriram poder para elaborar suas próprias leis orgânicas (artigo
29, CF), o que antes era feito no âmbito estadual. A lei orgânica do
Distrito Federal é a única que, sem dúvidas, tem caráter de Consti-
tuição, pois aceita o controle de constitucionalidade em face dela.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Observação 2: Tem-se, ainda, o poder constituinte revisio-
nante, previsto no artigo 3º do Ato das Disposições Constitucio-
nais Transitórias: “a revisão constitucional será realizada após cin-
co anos, contados da promulgação da Constituição, pelo voto da
maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sessão
unicameral”. Neste sentido, foram aprovadas 6 emendas constitu-
cionais de revisão anômala. O destaque vai para o fato de não se
exigir nestas emendas revisionantes o quórum de 3/5 + 2 turnos
das emendas constitucionais comuns, bastando o voto da maioria
absoluta numa única sessão.
Limites ao poder de reforma: materiais, circunstanciais e
temporais
1) Limitações formais ou procedimentais
Quando o poder constituinte originário delibera, não há pro-
cedimento pré-estabelecido. Isto não ocorre com relação ao poder
constituinte derivado, que deve respeitar as normas procedimen-
tais instituídas pelo poder constituinte originário.
Subjetivas – Quanto à iniciativa
Refere-se ao poder de iniciativa individual de propor leis ou
alterações nelas, sendo conferido a: Presidente da República, De-
putado Federal, Senador, Deputado Estadual. Exceto no caso do
Senador, as propostas serão enviadas à Câmara dos Deputados,
não ao Senado Federal. Sendo assim, a Câmara dos Deputados faz
a deliberação principal, em regra, restando ao Senado a delibera-
ção revisional.
Contudo, para as propostas de emendas constitucionais é exi-
gida, em regra, iniciativa coletiva. O único que pode fazer uma
proposta desta natureza sozinho é o Presidente da República. Um
deputado federal precisa do apoio de ao menos 1/3 dos membros
da Câmara dos Deputados, enquanto que um senador precisa do
suporte de ao menos 1/3 dos membros do Senado Federal. Da mes-
ma forma, um deputado estadual não pode propor sozinho uma
emenda, poder conferido às Assembleias Legislativas estaduais,
em conjunto, exigindo-se mais da metade delas (são 27, incluído o
Distrito Federal, necessárias 14).
O cidadão brasileiro, sozinho, não pode propor um projeto de
lei para alterar o ordenamento jurídico brasileiro, prevendo-se que
“a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação à Câma-
ra dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mínimo, um
por cento do eleitorado nacional, distribuído pelo menos por cinco
Estados, com não menos de três décimos por cento dos eleitores de
cada um deles” (artigo 61, §2º, CF).
A dúvida resta ao se perguntar se a iniciativa popular abrange
a possibilidade de se apresentar proposta de emenda constitucio-
nal, havendo duas posições: a primeira, minoritária, diz que por-
que a regra da iniciativa está num parágrafo ela não poderia ter
alcance maior que o caput do artigo, logo, o alcance é restrito à
propostas de projetos de lei; a segunda, majoritária, com a qual se
concorda, prevê que sim, afinal, o parágrafo único do artigo 1º da
CF diz que todo poder emana do povo (inclusive o constituinte)
e o artigo 14 da CF ao trazer a iniciativa popular não estabelece
qualquer limitação.
Objetivas – Quanto à votação e à promulgação
Toda proposta de emenda constitucional, antes de ser votada
no plenário, passa primeiro pela Comissão de Constituição e Justi-
ça e, depois, por comissões específicas do tema.
14

No plenário, é necessário obter aprovação de 3/5 dos membros
(308 votos na Câmara dos Deputados e 49 votos no Senado Fede-
ral), em votação em dois turnos (vota na casa numa semana e repete
a votação na semana seguinte), nas duas Casas (primeiro vota em
2 turnos na que faz a deliberação principal e depois em 2 turnos na
que faz a deliberação revisional) (artigo 60, §2º).
Depois, “a emenda à Constituição será promulgada pelas Me-
sas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respec-
tivo número de ordem” (artigo 60, §3º, CF). Não é o Presidente da
República que promulga, logo, não sanciona nem veta, a emenda
constitucional porque o poder constituinte é exclusivo do Congres-
so Nacional.
2) Limitações circunstanciais
Nos termos do artigo 60, §1º, CF, “a Constituição não pode-
rá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de
defesa ou de estado de sítio”. Presentes estas circunstâncias que
indicam instabilidade no cenário nacional, não é possível emendar
a constituição.
3) Limitações temporais
Limitação temporal é aquela que impede que a decisão sobre
a reforma seja tomada num determinado período de tempo. Não
existe na Constituição Federal de 1988 uma limitação puramente
temporal. No entanto, há uma limitação de ordem temporal-ma-
terial prevista no §5º do artigo 60 da CF: “a matéria constante de
proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode
ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa”. Logo,
impede-se a deliberação de uma matéria já votada na mesma sessão
legislativa e rejeitada, isto é, no mesmo ano civil. O mesmo vale se
a proposta foi havida por prejudicada, ou seja, se era semelhante
a uma proposta feita anteriormente e que foi rejeitada. A rejeição
na Comissão de Constituição e Justiça é terminativa e a proposta
é considerada rejeitada, somente podendo ser votada de novo no
período seguinte.
4) Limitações materiais
Determinadas matérias não podem ser objeto de emenda cons-
titucional, dividindo-se em limitações materiais implícitas, que de-
correm da lógica do sistema constitucional, e limitações materiais
explícitas, conhecidas como cláusulas pétreas, previstas no artigo
60, §4º, CF.
Classicamente, são limitações materiais implícitas: a titulari-
dade do poder constituinte (povo), o exercente do poder de reforma
(Congresso Nacional), o procedimento para aprovação da emenda
constitucional, afinal, estaria alterando a essência do poder consti-
tuinte e a principal limitação procedimental que é o quórum espe-
cial de aprovação. Se incluem nas limitações materiais implícitas a
forma de governo (República) e o regime de governo (Presidencia-
lismo), eis que a questão foi votada em plebiscito no ano de 1993.
Quanto às limitações materiais expressas na forma de cláusu-
las pétreas, prevê o artigo 60, § 4º, CF, “não será objeto de delibera-
ção a proposta de emenda tendente a abolir: I – a forma federativa
de Estado; II – o voto direto, secreto, universal e periódico; III – a
separação dos Poderes; IV – os direitos e garantias individuais”.
Primeiro, atenta-se à redação do caput: propostas que tenham
por objeto as cláusulas pétreas não poderão nem ser deliberadas,
nem ser levadas à votação; e a contrariedade à cláusula pétrea não
precisa ser expressa e evidente, bastando que a proposta tenha a
tendência à abolição, atingindo qualquer elemento essencial ao
conceito da cláusula. Por exemplo, não precisa excluir a separação
dos Poderes, mas atingir seriamente a divisão de competências.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Estado federal
O modelo federativo de Estado é inalterável. Ou seja, é preciso
respeitar a autonomia de cada uma das unidades federativas, quais
sejam, segundo a Constituição Federal, União, Estados-membros,
Distrito Federal e Municípios (considerado federalismo atípico
pela inclusão dos Municípios no pacto federativo).
Voto direto, secreto, universal e periódico
O voto deve ser direto, cada um deve dar seu próprio voto, não
será um órgão que elegerá o governante; secreto, sigiloso, dado
em cabine indevassável alheia a quaisquer capacidades sensoriais;
universal, neste sentido, sufrágio universal significa que a capaci-
dade eleitoral ativa, de votar, é acessível a todos os nacionais; pe-
riódico, impedindo que um mandato governamental seja vitalício
(todos os agentes políticos são investidos por 4 anos, à exceção
dos Senadores, eleitos por 8 anos). Obs.: o voto obrigatório não é
cláusula pétrea e pode ser objeto de emenda constitucional.
Nota-se que parte dos direitos políticos (capítulo IV do Título
II) é cláusula pétrea em razão desta disposição.
Separação dos Poderes
A divisão entre Poder Executivo, Legislativo e Judiciário,
cada qual com suas funções típicas e atípicas, idealizada no Ilu-
minismo, notadamente na obra de Montesquieu, é cláusula pétrea
e não pode ser alterada. Não é necessário que a proposta extinga
um dos Poderes, bastando que atinja de forma relevante em suas
competências.
Direitos e garantias individuais
O Título II da Constituição Federal abrange os direitos e ga-
rantias fundamentais, expressão que abrange os direitos delimita-
dos em seus capítulos, direitos e deveres individuais e coletivos
(capítulo I), direitos sociais (capítulo II), e direitos políticos – que
só existem com nacionalidade (capítulos III e IV). Sendo assim,
direitos fundamentais é uma expressão que abrange diversas natu-
rezas de direitos, entre eles os direitos individuais. Conclui-se que
não é o Título II por completo protegido pela cláusula pétrea, mas
apenas o Capítulo I.
Se o Capítulo I fala em direitos individuais e coletivos, não
significa que somente parte deles será protegida. Com mais razão,
se um direito individual é protegido, o coletivo deve ser. Ex.: O
mandado de segurança individual é cláusula pétrea e, com mais
sentido, o mandado de segurança coletivo também é.
Então, a cláusula pétrea abrange exclusivamente o capítulo
I do Título II, ou seja, todo o artigo 5º da Constituição Federal.
Atenção: a vedação é da alteração dos dispositivos e da restrição
de direitos, nada impedindo que a proteção seja ampliada. Logo,
emenda constitucional pode criar novo direito individual (aliás, já
o fez, a Emenda Constitucional nº 45/2004 incluiu no artigo 5º o
inciso LXXVIII e os parágrafos 3º e 4º).
Considerado este raciocínio, seria possível alterar o capítulo
II, que trata dos direitos sociais, diminuindo estes direitos. Para a
corrente que se atém a esta posição, é natural conferir maior flexi-
bilidade aos diretos sociais porque situações sociais mudam, no-
tadamente no campo do direito trabalhista. Para outra corrente, é
preciso preservar a proibição do retrocesso, não voltando o cenário
protetivo a um estágio anterior.
15

Emendas à Constituição
As emendas à Constituição se sujeitam aos limites do poder de
reforma, já abordadas quando da temática poder constituinte (artigo
60, §4º, CF). A possibilidade de emenda à Constituição decorre do
Poder Constituinte derivado, investido pelo Poder Constituinte ori-
ginário quando da elaboração do texto constitucional. Sendo assim,
a Constituição Federal pode ser modificada mediante o processo
legislativo adequado.
Se desrespeitado o processo legislativo adequado, haverá in-
constitucionalidade. Destaca-se que isso responde à seguinte per-
gunta: é possível norma constitucional inconstitucional? A resposta
é sim, desde que esta norma constitucional decorra de uma reforma
do texto da Constituição. Em hipótese alguma há norma constitu-
cional inconstitucional na redação originária da Constituição, na
norma que decorra do Poder Constituinte originário.
Em outras palavras, o procedimento da emenda à Constituição
descrito no artigo 60 deve ser respeitado para que a reforma consti-
tucional possa produzir efeitos e adquirir plena vigência.
Basicamente, o processo legislativo da emenda constitucional
é muito parecido com o processo legislativo da lei ordinária, dife-
renciando-se nos seguintes aspectos:
a) Iniciativa – como se depreende dos incisos do caput do
artigo 60, a iniciativa para a apresentação de proposta de emen-
da constitucional é, em regra, coletiva. Somente o Presidente da
República pode, sozinho, apresentar uma PEC. Um deputado fe-
deral ou um Senador sozinhos não possuem este poder, precisam
da anuência de pelo menos um terço da Casa. Nem ao menos uma
Assembleia Legislativa pode apresentar a proposta sozinha, precisa
que a maioria dos membros presentes em sessão de votação con-
cordem e também necessita estar acompanhada de mais da metade
das Assembleias Legislativas do país (14, no mínimo). A doutrina
entende majoritariamente que cabe a iniciativa popular, mas não se
trata de previsão expressa do artigo 60 da Constituição. Nota-se que
o poder de iniciativa legislativa é bastante diverso do fixado para
os projetos de leis.
Artigo 60, caput, CF. A Constituição poderá ser emendada
mediante proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos De-
putados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembleias Legislativas das uni-
dades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maio-
ria relativa de seus membros.
b) Quórum para aprovação – nos termos do §2º do artigo 60
da Constituição, “a proposta será discutida e votada em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada
se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos mem-
bros”. Com efeito, para a emenda à Constituição exige-se quórum
especial para a aprovação – 3/5 do total dos membros de cada Casa
– além da votação em dois turnos – cada Casa vota duas vezes.
c) Promulgação – segundo o §3º do artigo 60 da Constituição,
“a emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara
dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número de
ordem”. Comoas emendas constitucionais decorrem de um poder
exclusivo conferido ao Congresso Nacional, o Poder Constituinte,
não serão enviadas ao Presidente da República para sanção, pro-
mulgação e publicação. Sendo assim, são promulgadas e remetidas
para publicação pelas Mesas das Casas.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
d) Limitações ao poder de reforma – o poder de reforma à
Constituição se sujeita a diversos limites temporais, materiais e
circunstanciais, já estudados, descritos notadamente nos §§ 1º, 4º e
5º do artigo 60 da Constituição.
Artigo 60, §1º, CF. A Constituição não poderá ser emendada
na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de es-
tado de sítio.
Artigo 60, §4º, CF. Não será objeto de deliberação a proposta
de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
Artigo 60, §5º, CF. A matéria constante de proposta de emen-
da rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de
nova proposta na mesma sessão legislativa.
e) Não aplicação do princípio da primazia da deliberação
principal – se um projeto de emenda constitucional for emenda-
do na deliberação revisional, irá voltar para a Casa da deliberação
principal e, se esta não concordar com a emenda, volta novamente
para a Casa da deliberação revisional, até se decidir sobre qual a
redação que irá prevalecer. Instaura-se um vai e volta sem fim.
) Fundamentos da República
O título I da Constituição Federal trata dos princípios funda-
mentais do Estado brasileiro e começa, em seu artigo 1º, traba-
lhando com os fundamentos da República Federativa brasileira, ou
seja, com as bases estruturantes do Estado nacional.
Neste sentido, disciplina:
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, cons-
titui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamen-
tos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce
por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos des-
ta Constituição.
Vale estudar o significado e a abrangência de cada qual destes
fundamentos.
1.1) Soberania
Soberania significa o poder supremo que cada nação possui de
se autogovernar e se autodeterminar. Este conceito surgiu no Es-
tado Moderno, com a ascensão do absolutismo, colocando o reina
posição de soberano. Sendo assim, poderia governar como bem
entendesse, pois seu poder era exclusivo, inabalável, ilimitado,
atemporal e divino, ou seja, absoluto.
16

Neste sentido, Thomas Hobbes6, na obra Leviatã, defende que
quando os homens abrem mão do estado natural, deixa de predo-
minar a lei do mais forte, mas para a consolidação deste tipo de
sociedade é necessária a presença de uma autoridade à qual todos
os membros devem render o suficiente da sua liberdade natural,
permitindo que esta autoridade possa assegurar a paz interna e a
defesa comum. Este soberano, que à época da escrita da obra de
Hobbes se consolidava no monarca, deveria ser o Leviatã, uma
autoridade inquestionável.
No mesmo direcionamento se encontra a obra de Maquiavel7,
que rejeitou a concepção de um soberano que deveria ser justo e
ético para com o seu povo, desde que sempre tivesse em vista a
finalidade primordial de manter o Estado íntegro: “na conduta dos
homens, especialmente dos príncipes, contra a qual não há recur-
so, os fins justificam os meios. Portanto, se um príncipe pretende
conquistar e manter o poder, os meios que empregue serão sempre
tidos como honrosos, e elogiados por todos, pois o vulgo atenta
sempre para as aparências e os resultados”.
A concepção de soberania inerente ao monarca se quebrou
numa fase posterior, notadamente com a ascensão do ideário ilu-
minista. Com efeito, passou-se a enxergar a soberania como um
poder que repousa no povo. Logo, a autoridade absoluta da qual
emana o poder é o povo e a legitimidade do exercício do poder no
Estado emana deste povo.
Com efeito, no Estado Democrático se garante a soberania
popular, que pode ser conceituada como “a qualidade máxima do
poder extraída da soma dos atributos de cada membro da socie-
dade estatal, encarregado de escolher os seus representantes no
governo por meio do sufrágio universal e do voto direto, secreto
e igualitário”8.
Neste sentido, liga-se diretamente ao parágrafo único do ar-
tigo 1º, CF, que prevê que “todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos ter-
mos desta Constituição”. O povo é soberano em suas decisões e as
autoridades eleitas que decidem em nome dele, representando-o,
devem estar devidamente legitimadas para tanto, o que acontece
pelo exercício do sufrágio universal.
Por seu turno, a soberania nacional é princípio geral da ativi-
dade econômica (artigo 170, I, CF), restando demonstrado que não
somente é guia da atuação política do Estado, mas também de sua
atuação econômica. Neste sentido, deve-se preservar e incentivar
a indústria e a economia nacionais.
1.2) Cidadania
Quando se afirma no caput do artigo 1º que a República Fe-
derativa do Brasil é um Estado Democrático de Direito, remete-se
à ideia de que o Brasil adota a democracia como regime político.
Historicamente, nota-se que por volta de 800 a.C. as comu-
nidades de aldeias começaram a ceder lugar para unidades po-
líticas maiores, surgindo as chamadas cidades-estado ou polis,
6 MALMESBURY, Thomas Hobbes de. Leviatã. Tradu-
ção de João Paulo Monteiro e Maria Beatriz Nizza da Silva. [s.c]: [s.n.], 1861.
7 MAQUIAVEL, Nicolau. O príncipe. Tradução Pietro
Nassetti. São Paulo: Martin Claret, 2007, p. 111.
8 BULOS, Uadi Lammêngo. Constituição federal ano-
tada. São Paulo: Saraiva, 2000.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
como Tebas, Esparta e Atenas. Inicialmente eram monarquias,
transformaram-se em oligarquias e, por volta dos séculos V e VI
a.C., tornaram-se democracias. Com efeito, as origens da chamada
democracia se encontram na Grécia antiga, sendo permitida a par-
ticipação direta daqueles poucos que eram considerados cidadãos,
por meio da discussão na polis.
Democracia (do grego, demo+kratos) é um regime político
em que o poder de tomar decisões políticas está com os cidadãos,
de forma direta (quando um cidadão se reúne com os demais e,
juntos, eles tomam a decisão política) ou indireta (quando ao cida-
dão é dado o poder de eleger um representante).
Portanto, o conceito de democracia está diretamente ligado ao
de cidadania, notadamente porque apenas quem possui cidadania
está apto a participar das decisões políticas a serem tomadas pelo
Estado.
Cidadão é o nacional, isto é, aquele que possui o vínculo
político-jurídico da nacionalidade com o Estado, que goza de
direitos políticos, ou seja, que pode votar e ser votado (sufrágio
universal).
Destacam-se os seguintes conceitos correlatos:
a) Nacionalidade: é o vínculo jurídico-político que liga um
indivíduo a determinado Estado, fazendo com que ele passe a
integrar o povo daquele Estado, desfrutando assim de direitos e
obrigações.
b) Povo: conjunto de pessoas que compõem o Estado, unidas
pelo vínculo da nacionalidade.
c) População: conjunto de pessoas residentes no Estado, na-
cionais ou não.
Depreende-se que a cidadania é um atributo conferido aos na-
cionais titulares de direitos políticos, permitindo a consolidação do
sistema democrático.
1.3) Dignidade da pessoa humana
A dignidade da pessoa humana é o valor-base de interpretação
de qualquer sistema jurídico, internacional ou nacional, que possa
se considerar compatível com os valores éticos, notadamente da
moral, da justiça e da democracia. Pensar em dignidade da pessoa
humana significa, acima de tudo, colocar a pessoa humana como
centro e norte para qualquer processo de interpretação jurídico,
seja na elaboração da norma, seja na sua aplicação.
Sem pretender estabelecer uma definição fechada ou plena, é
possível conceituar dignidade da pessoa humana como o principal
valor do ordenamento ético e, por consequência, jurídico que pre-
tende colocar a pessoa humana como um sujeito pleno de direitos
e obrigações na ordem internacional e nacional, cujo desrespeito
acarreta a própria exclusão de sua personalidade.
Aponta Barroso9: “o princípio da dignidade da pessoa humana
identifica um espaço de integridade moral a ser assegurado a todas
as pessoas por sua só existência no mundo. É um respeito à cria-
ção, independente da crença que se professe quanto à sua origem.
A dignidade relaciona-se tanto com a liberdade e valores do espíri-
to como com as condições materiais de subsistência”.
O Ministro Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira, do Tri-
bunal Superior do Trabalho, trouxe interessante conceito numa das
decisões que relatou: “a dignidade consiste na percepção intrín-
seca de cada ser humano a respeito dos direitos e obrigações, de
9 BARROSO, Luís Roberto. Interpretação e aplicação
da Constituição. 7. ed. São Paulo: Saraiva, 2009, p. 382.
17

modo a assegurar, sob o foco de condições existenciais mínimas,
a participação saudável e ativa nos destinos escolhidos, sem que
isso importe destilação dos valores soberanos da democracia e das
liberdades individuais. O processo de valorização do indivíduo
articula a promoção de escolhas, posturas e sonhos, sem olvidar
que o espectro de abrangência das liberdades individuais encon-
tra limitação em outros direitos fundamentais, tais como a honra,
a vida privada, a intimidade, a imagem. Sobreleva registrar que
essas garantias, associadas ao princípio da dignidade da pessoa hu-
mana, subsistem como conquista da humanidade, razão pela qual
auferiram proteção especial consistente em indenização por dano
moral decorrente de sua violação”10.
Para Reale11, a evolução histórica demonstra o domínio de um
valor sobre o outro, ou seja, a existência de uma ordem gradativa
entre os valores; mas existem os valores fundamentais e os secun-
dários, sendo que o valor fonte é o da pessoa humana. Nesse sen-
tido, são os dizeres de Reale12: “partimos dessa ideia, a nosso ver
básica, de que a pessoa humana é o valor-fonte de todos os valores.
O homem, como ser natural biopsíquico, é apenas um indivíduo
entre outros indivíduos, um ente animal entre os demais da mes-
ma espécie. O homem, considerado na sua objetividade espiritual,
enquanto ser que só realiza no sentido de seu dever ser, é o que
chamamos de pessoa. Só o homem possui a dignidade originária
de ser enquanto deve ser, pondo-se essencialmente como razão de-
terminante do processo histórico”.
Quando a Constituição Federal assegura a dignidade da pes-
soa humana como um dos fundamentos da República, faz emergir
uma nova concepção de proteção de cada membro do seu povo.
Tal ideologia de forte fulcro humanista guia a afirmação de to-
dos os direitos fundamentais e confere a eles posição hierárquica
superior às normas organizacionais do Estado, de modo que é o
Estado que está para o povo, devendo garantir a dignidade de seus
membros, e não o inverso.
1.4) Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa
Quando o constituinte coloca os valores sociais do trabalho em
paridade com a livre iniciativa fica clara a percepção de necessário
equilíbrio entre estas duas concepções. De um lado, é necessário
garantir direitos aos trabalhadores, notadamente consolidados nos
direitos sociais enumerados no artigo 7º da Constituição; por outro
lado, estes direitos não devem ser óbice ao exercício da livre ini-
ciativa, mas sim vetores que reforcem o exercício desta liberdade
dentro dos limites da justiça social, evitando o predomínio do mais
forte sobre o mais fraco.
Por livre iniciativa entenda-se a liberdade de iniciar a explo-
ração de atividades econômicas no território brasileiro, coibindo-
-se práticas de truste (ex.: monopólio). O constituinte não tem a
intenção de impedir a livre iniciativa, até mesmo porque o Estado
nacional necessita dela para crescer economicamente e adequar
10 BRASIL. Tribunal Superior do Trabalho. Recurso de
Revista n. 259300-59.2007.5.02.0202. Relator: Alberto Luiz Bresciani de Fon-
tan Pereira. Brasília, 05 de setembro de 2012j1. Disponível em: www.tst.gov.
br. Acesso em: 17 nov. 2012.
11 REALE, Miguel. Filosofia do direito. 19. ed. São Pau-
lo: Saraiva, 2002, p. 228.
12 Ibid., p. 220.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
sua estrutura ao atendimento crescente das necessidades de todos
os que nele vivem. Sem crescimento econômico, nem ao menos é
possível garantir os direitos econômicos, sociais e culturais afirma-
dos na Constituição Federal como direitos fundamentais.
No entanto, a exploração da livre iniciativa deve se dar de ma-
neira racional, tendo em vista os direitos inerentes aos trabalhado-
res, no que se consolida a expressão “valores sociais do trabalho”.
A pessoa que trabalha para aquele que explora a livre iniciativa
deve ter a sua dignidade respeitada em todas as suas dimensões,
não somente no que tange aos direitos sociais, mas em relação a
todos os direitos fundamentais afirmados pelo constituinte.
A questão resta melhor delimitada no título VI do texto consti-
tucional, que aborda a ordem econômica e financeira: “Art. 170. A
ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano
e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência dig-
na, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes
princípios [...]”. Nota-se no caput a repetição do fundamento repu-
blicano dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
Por sua vez, são princípios instrumentais para a efetivação
deste fundamento, conforme previsão do artigo 1º e do artigo 170,
ambos da Constituição, o princípio da livre concorrência (artigo
170, IV, CF), o princípio da busca do pleno emprego (artigo 170,
VIII, CF) e o princípio do tratamento favorecido para as empresas
de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e que tenham
sua sede e administração no País (artigo 170, IX, CF). Ainda, asse-
gurando a livre iniciativa no exercício de atividades econômicas, o
parágrafo único do artigo 170 prevê: “é assegurado a todos o livre
exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de
autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei”.
1.5) Pluralismo político
A expressão pluralismo remete ao reconhecimento da multi-
plicidade de ideologias culturais, religiosas, econômicas e sociais
no âmbito de uma nação. Quando se fala em pluralismo político,
afirma-se que mais do que incorporar esta multiplicidade de ideo-
logias cabe ao Estado nacional fornecer espaço para a manifesta-
ção política delas.
Sendo assim, pluralismo político significa não só respeitar a
multiplicidade de opiniões e ideias, mas acima de tudo garantir
a existência dela, permitindo que os vários grupos que compõem
os mais diversos setores sociais possam se fazer ouvir mediante a
liberdade de expressão, manifestação e opinião, bem como possam
exigir do Estado substrato para se fazerem subsistir na sociedade.
Pluralismo político vai além do pluripartidarismo ou multi-
partidarismo, que é apenas uma de suas consequências e garante
que mesmo os partidos menores e com poucos representantes se-
jam ouvidos na tomada de decisões políticas, porque abrange uma
verdadeira concepção de multiculturalidade no âmbito interno.
2) Separação dos Poderes
São três os Poderes do Estado, independentes e harmônicos
entre si: Executivo, Legislativo e Judiciário. A separação de Pode-
res é inerente ao modelo do Estado Democrático de Direito, impe-
dindo a monopolização do poder e, por conseguinte, a tirania e a
opressão. Resta garantida no artigo 2º da Constituição Federal com
o seguinte teor:
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
18

Se, por um lado, o Estado é uno, até mesmo por se legitimar
na soberania popular; por outro lado, é necessária a divisão de fun-
ções das atividades estatais de maneira equilibrada, o que se faz
pela divisão de Poderes.
O constituinte afirma que estes poderes são independentes e
harmônicos entre si. Independência significa que cada qual possui
poder para se autogerir, notadamente pela capacidade de organi-
zação estrutural (criação de cargos e subdivisões) e orçamentária
(divisão de seus recursos conforme legislação por eles mesmos
elaborada). Harmonia significa que cada Poder deve respeitar os
limites de competência do outro e não se imiscuir indevidamente
em suas atividades típicas.
A noção de separação de Poderes começou a tomar forma com
o ideário iluminista. Neste viés, o Iluminismo lançou base para os
dois principais eventos que ocorreram no início da Idade Contem-
porânea, quais sejam as Revoluções Francesa e Industrial. Entre os
pensadores que lançaram as ideias que vieram a ser utilizadas no
ideário das Revoluções Francesa e Americana se destacam Locke,
Montesquieu e Rousseau, sendo que Montesquieu foi o que mais
trabalhou com a concepção de separação dos Poderes.
Montesquieu (1689 –  1755) avançou nos estudos de Locke,
que também entendia necessária a separação dos Poderes, e na
obra O Espírito das Leis estabeleceu em definitivo a clássica di-
visão de poderes: Executivo, Legislativo e Judiciário. O pensador
viveu na França, numa época em que o absolutismo estava cada
vez mais forte.
O objeto central da principal obra de Montesquieu13 não é a
lei regida nas relações entre os homens, mas as leis e instituições
criadas pelos homens para reger as relações entre os homens. Se-
gundo Montesquieu14, as leis criam costumes que regem o com-
portamento humano, sendo influenciadas por diversos fatores, não
apenas pela razão.
Quanto à fonte do poder, diferencia-se, segundo Montes-
quieu15, do modo como se dará o seu exercício, uma vez que o
poder emana do povo, apto a escolher mas inapto a governar, sen-
do necessário que seu interesse seja representado conforme sua
vontade.
Montesquieu16 estabeleceu como condição do Estado de Di-
reito a separação dos Poderes em Legislativo, Judiciário e Exe-
cutivo – que devem se equilibrar –, servindo o primeiro para a
elaboração, a correção e a ab-rogação de leis, o segundo para a
promoção da paz e da guerra e a garantia de segurança, e o terceiro
para julgar (mesmo os próprios Poderes). Neste sentido, sua teoria
fica conhecida como teoria dos pesos e contrapesos.
Cada Poder possui funções típicas e atípicas. Por função
típica entenda-se aquela para a qual o Poder foi criado.
a) Função típica do Poder Executivo: administrar – gerir a
coisa pública e aplicar a lei;
13 MONTESQUIEU, Charles de Secondat. O Espírito
das Leis. Tradução Fernando Henrique Cardoso e Leôncio Martins Rodri-
gues. 2. ed. São Paulo: Abril Cultural, 1979, p. 25.
14 Ibid., p. 26.
15 Ibid., p. 32.
16 Ibid., p. 148-149.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
b) Funções típicas do Poder Legislativo: legislar – alterando
e criando a ordem jurídica vigente – e fiscalizar o Executivo – fis-
calizando a contabilidade, o orçamento, as finanças e o patrimônio
do Executivo;
c) Função típica do Poder Judiciário: julgar – solucionar
litígios e fazer valer a lei no caso concreto e, eventualmente, em
casos abstratos, como no controle de constitucionalidade.
Funções atípicas são aquelas que tradicionalmente pertence-
riam a outro Poder, mas por ser tal função inerente à sua natureza
será por ele mesmo desempenhada.
a) Funções atípicas do Poder Executivo: legislar – notada-
mente quando o Presidente da República adota uma medida pro-
visória (art. 62, CF) – e julgar –no que tange a defesas e recursos
administrativos;
b) Funções atípicas do Poder Legislativo: auto-organizar-se
(função executiva) – dispondo sobre organização, provimento de
cargos, concessão de férias e licenças a seus servidores, etc. – e
julgar – a exemplo do julgamento do Presidente da República por
crime de responsabilidade pelo Senado Federal (art. 52, I, CF);
c) Funções atípicas do Poder Judiciário: auto-organizar-se
(função executiva) – dispondo sobre organização, estrutura, con-
cessão de férias e licenças a seus servidores, etc. – e legislar – ela-
borando o regimento interno de seus Tribunais, por exemplo (art.
96, CF).
3) Objetivos fundamentais
O constituinte trabalha no artigo 3º da Constituição Federal
com os objetivos da República Federativa do Brasil, nos seguintes
termos:
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Fe-
derativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional; 
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desi-
gualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
3.1) Construir uma sociedade livre, justa e solidária
O inciso I do artigo 3º merece destaque ao trazer a expres-
são “livre, justa e solidária”, que corresponde à tríade liberdade,
igualdade e fraternidade. Esta tríade consolida as três dimensões
de direitos humanos: a primeira dimensão, voltada à pessoa como
indivíduo, refere-se aos direitos civis e políticos; a segunda dimen-
são, focada na promoção da igualdade material, remete aos direitos
econômicos, sociais e culturais; e a terceira dimensão se concentra
numa perspectiva difusa e coletiva dos direitos fundamentais.
Sendo assim, a República brasileira pretende garantir a pre-
servação de direitos fundamentais inatos à pessoa humana em
todas as suas dimensões, indissociáveis e interconectadas. Daí o
texto constitucional guardar espaço de destaque para cada uma
destas perspectivas.
3.2) Garantir o desenvolvimento nacional
Para que o governo possa prover todas as condições necessá-
rias à implementação de todos os direitos fundamentais da pessoa
humana mostra-se essencial que o país se desenvolva, cresça eco-
nomicamente, de modo que cada indivíduo passe a ter condições
de perseguir suas metas.
19

3.3) Erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as
desigualdades sociais e regionais
Garantir o desenvolvimento econômico não basta para a cons-
trução de uma sociedade justa e solidária. É necessário ir além e
nunca perder de vista a perspectiva da igualdade material. Logo,
a injeção econômica deve permitir o investimento nos setores me-
nos favorecidos, diminuindo as desigualdades sociais e regionais e
paulatinamente erradicando a pobreza.
O impacto econômico deste objetivo fundamental é tão rele-
vante que o artigo 170 da Constituição prevê em seu inciso VII a
“redução das desigualdades regionais e sociais” como um princí-
pio que deve reger a atividade econômica. A menção deste princí-
pio implica em afirmar que as políticas públicas econômico-finan-
ceiras deverão se guiar pela busca da redução das desigualdades,
fornecendo incentivos específicos para a exploração da atividade
econômica em zonas economicamente marginalizadas.
3.4) Promover o bem de todos, sem preconceitos de ori-
gem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de dis-
criminação
Ainda no ideário de justiça social, coloca-se o princípio da
igualdade como objetivo a ser alcançado pela República brasileira.
Sendo assim, a república deve promover o princípio da igualdade
e consolidar o bem comum. Em verdade, a promoção do bem co-
mum pressupõe a prevalência do princípio da igualdade.
Sobre o bem de todos, isto é, o bem comum, o filósofo Jacques
Maritain17 ressaltou que o fim da sociedade é o seu bem comum,
mas esse bem comum é o das pessoas humanas, que compõem a
sociedade. Com base neste ideário, apontou as características es-
senciais do bem comum: redistribuição, pela qual o bem comum
deve ser redistribuído às pessoas e colaborar para o desenvolvi-
mento delas; respeito à autoridade na sociedade, pois a autoridade
é necessária para conduzir a comunidade de pessoas humanas para
o bem comum; moralidade, que constitui a retidão de vida, sendo
a justiça e a retidão moral elementos essenciais do bem comum.
4) Princípios de relações internacionais (artigo 4º)
O último artigo do título I trabalha com os princípios que re-
gem as relações internacionais da República brasileira:
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas re-
lações internacionais pelos seguintes princípios:  tomada das decisões políticas, logo, o direito à autodeterminação
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da huma-
nidade;
X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará
a integração econômica, política, social e cultural dos povos da
América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-
-americana de nações.
17 MARITAIN, Jacques. Os direitos do homem e a lei
natural. 3. ed. Rio de Janeiro: Livraria José Olympio Editora, 1967, p. 20-22.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
De maneira geral, percebe-se na Constituição Federal a com-
preensão de que a soberania do Estado nacional brasileiro não per-
mite a sobreposição em relação à soberania dos demais Estados,
bem como de que é necessário respeitar determinadas práticas ine-
rentes ao direito internacional dos direitos humanos.
4.1) Independência nacional
A formação de uma comunidade internacional não significa a
eliminação da soberania dos países, mas apenas uma relativização,
limitando as atitudes por ele tomadas em prol da preservação do
bem comum e da paz mundial. Na verdade, o próprio compromis-
so de respeito aos direitos humanos traduz a limitação das ações
estatais, que sempre devem se guiar por eles. Logo, o Brasil é um
país independente, que não responde a nenhum outro, mas que
como qualquer outro possui um dever para com a humanidade e os
direitos inatos a cada um de seus membros.
4.2) Prevalência dos direitos humanos
O Estado existe para o homem e não o inverso. Portanto, toda
normativa existe para a sua proteção como pessoa humana e o Es-
tado tem o dever de servir a este fim de preservação. A única forma
de fazer isso é adotando a pessoa humana como valor-fonte de
todo o ordenamento, o que somente é possível com a compreensão
de que os direitos humanos possuem uma posição prioritária no
ordenamento jurídico-constitucional.
Conceituar direitos humanos é uma tarefa complicada, mas,
em síntese, pode-se afirmar que direitos humanos são aqueles ine-
rentes ao homem enquanto condição para sua dignidade que usual-
mente são descritos em documentos internacionais para que sejam
mais seguramente garantidos. A conquista de direitos da pessoa
humana é, na verdade, uma busca da dignidade da pessoa humana.
4.3) Autodeterminação dos povos
A premissa dos direitos políticos é a autodeterminação dos
povos. Neste sentido, embora cada Estado tenha obrigações de di-
reito internacional que deve respeitar para a adequada consecução
dos fins da comunidade internacional, também tem o direito de se
autodeterminar, sendo que tal autodeterminação é feita pelo seu
povo.
Se autodeterminar significa garantir a liberdade do povo na
pressupõe a exclusão do colonialismo. Não se aceita a ideia de que
um Estado domine o outro, tirando a sua autodeterminação.
4.4) Não-intervenção
Por não-intervenção entenda-se que o Estado brasileiro irá
respeitar a soberania dos demais Estados nacionais. Sendo assim,
adotará práticas diplomáticas e respeitará as decisões políticas to-
madas no âmbito de cada Estado, eis que são paritários na ordem
internacional.
4.5) Igualdade entre os Estados
Por este princípio se reconhece uma posição de paridade, ou
seja, de igualdade hierárquica, na ordem internacional entre todos
os Estados. Em razão disso, cada Estado possuirá direito de voz e
voto na tomada de decisões políticas na ordem internacional em
cada organização da qual faça parte e deverá ter sua opinião res-
peitada.
20

4.6) Defesa da paz
O direito à paz vai muito além do direito de viver num mundo
sem guerras, atingindo o direito de ter paz social, de ver seus direi-
tos respeitados em sociedade. Os direitos e liberdades garantidos
internacionalmente não podem ser destruídos com fundamento nas
normas que surgiram para protegê-los, o que seria controverso. Em
termos de relações internacionais, depreende-se que deve ser sem-
pre priorizada a solução amistosa de conflitos.
4.7) Solução pacífica dos conflitos
Decorrendo da defesa da paz, este princípio remete à necessi-
dade de diplomacia nas relações internacionais. Caso surjam con-
flitos entre Estados nacionais, estes deverão ser dirimidos de forma
amistosa.
Negociação diplomática, serviços amistosos, bons ofícios,
mediação, sistema de consultas, conciliação e inquérito são os
meios diplomáticos de solução de controvérsias internacionais,
não havendo hierarquia entre eles. Somente o inquérito é um pro-
cedimento preliminar e facultativo à apuração da materialidade
dos fatos, podendo servir de base para qualquer meio de solução
de conflito18. Conceitua Neves19:
- “Negociação diplomática é a forma de autocomposição em
que os Estados oponentes buscam resolver suas divergências de
forma direta, por via diplomática”;
- “Serviços amistosos é um meio de solução pacífica de con-
flito, sem aspecto oficial, em que o governo designa um diplomada
para sua conclusão”;
- “Bons ofícios constituem o meio diplomático de solução pa-
cífica de controvérsia internacional, em que um Estado, uma orga-
nização internacional ou até mesmo um chefe de Estado apresenta-
-se como moderador entre os litigantes”;
- “Mediação define-se como instituto por meio do qual uma
terceira pessoa estranha à contenda, mas aceita pelos litigantes, de
forma voluntária ou em razão de estipulação anterior, toma conhe-
cimento da divergência e dos argumentos sustentados pelas partes,
e propõe uma solução pacífica sujeita à aceitação destas”;
- “Sistema de Consultas constitui-se em meio diplomático de
solução de litígios em que os Estados ou organizações internacio-
nais sujeitam-se, sem qualquer interferência pessoal externa, a en-
contros periódicos com o objetivo de compor suas divergências”.
4.8) Repúdio ao terrorismo e ao racismo
Terrorismo é o uso de violência através de ataques localizados
a elementos ou instalações de um governo ou da população civil,
de modo a incutir medo, terror, e assim obter efeitos psicológicos
que ultrapassem largamente o círculo das vítimas, incluindo, antes,
o resto da população do território.
Racismo é a prática de atos discriminatórios baseados em di-
ferenças étnico-raciais, que podem consistirem violência física ou
psicológica direcionada a uma pessoa ou a um grupo de pessoas
pela simples questão biológica herdada por sua raça ou etnia.
Sendo o Brasil um país que prega o pacifismo e que é assumi-
damente pluralista, ambas práticas são consideradas vis e devem
ser repudiadas pelo Estado nacional.
18 NEVES, Gustavo Bregalda. Direito Internacional Pú-
blico & Direito Internacional Privado. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2009, p. 123.
19 Ibid., p. 123-126.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
4.9) Cooperação entre os povos para o progresso da hu-
manidade
A cooperação internacional deve ser especialmente econômi-
ca e técnica, a fim de conseguir progressivamente a plena efeti-
vidade dos direitos humanos fundamentais internacionalmente
reconhecidos.
Os países devem colaborar uns com os outros, o que é possível
mediante a integração no âmbito de organizações internacionais
específicas, regionais ou globais.
Em relação a este princípio, o artigo 4º se aprofunda em seu
parágrafo único, destacando a importância da cooperação brasilei-
ra no âmbito regional: “A República Federativa do Brasil buscará
a integração econômica, política, social e cultural dos povos da
América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-
-americana de nações”. Neste sentido, o papel desempenhado no
MERCOSUL.
4.10) Concessão de asilo político
Direito de asilo é o direito de buscar abrigo em outro país
quando naquele do qual for nacional estiver sofrendo alguma per-
seguição. Tal perseguição não pode ter motivos legítimos, como a
prática de crimes comuns ou de atos atentatórios aos princípios das
Nações Unidas, o que subverteria a própria finalidade desta prote-
ção. Em suma, o que se pretende com o direito de asilo é evitar a
consolidação de ameaças a direitos humanos de uma pessoa por
parte daqueles que deveriam protegê-los – isto é, os governantes e
os entes sociais como um todo –, e não proteger pessoas que justa-
mente cometeram tais violações.
“Sendo direito humano da pessoa refugiada, é obrigação do
Estado asilante conceder o asilo. Entretanto, prevalece o entendi-
mento que o Estado não tem esta obrigação, nem de fundamentar
a recusa. A segunda parte deste artigo permite a interpretação no
sentido de que é o Estado asilante que subjetivamente enquadra o
refugiado como asilado político ou criminoso comum”20.
O título II da Constituição Federal é intitulado “Direitos e Ga-
rantias fundamentais”, gênero que abrange as seguintes espécies
de direitos fundamentais: direitos individuais e coletivos (art. 5º,
CF), direitos sociais (genericamente previstos no art. 6º, CF), di-
reitos da nacionalidade (artigos 12 e 13, CF) e direitos políticos
(artigos 14 a 17, CF).
Em termos comparativos à clássica divisão tridimensional dos
direitos humanos, os direitos individuais (maior parte do artigo 5º,
CF), os direitos da nacionalidade e os direitos políticos se encai-
xam na primeira dimensão (direitos civis e políticos); os direitos
sociais se enquadram na segunda dimensão (direitos econômicos,
sociais e culturais) e os direitos coletivos na terceira dimensão.
Contudo, a enumeração de direitos humanos na Constituição vai
além dos direitos que expressamente constam no título II do texto
constitucional.
Os direitos fundamentais possuem as seguintes características
principais:
a) Historicidade: os direitos fundamentais possuem antece-
dentes históricos relevantes e, através dos tempos, adquirem novas
perspectivas. Nesta característica se enquadra a noção de dimen-
sões de direitos.
20 SANTOS FILHO, Oswaldo de Souza. Comentários aos
artigos XIII e XIV. In: BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declara-
ção Universal dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008, p. 83.
21

b) Universalidade: os direitos fundamentais pertencem a to-
dos, tanto que apesar da expressão restritiva do caput do artigo 5º
aos brasileiros e estrangeiros residentes no país tem se entendido
pela extensão destes direitos, na perspectiva de prevalência dos
direitos humanos.
c) Inalienabilidade: os direitos fundamentais não possuem
conteúdo econômico-patrimonial, logo, são intransferíveis, inego-
ciáveis e indisponíveis, estando fora do comércio, o que evidencia
uma limitação do princípio da autonomia privada.
d) Irrenunciabilidade: direitos fundamentais não podem ser
renunciados pelo seu titular devido à fundamentalidade material
destes direitos para a dignidade da pessoa humana.
e) Inviolabilidade: direitos fundamentais não podem deixar
de ser observados por disposições infraconstitucionais ou por atos
das autoridades públicas, sob pena de nulidades.
f) Indivisibilidade: os direitos fundamentais compõem um
único conjunto de direitos porque não podem ser analisados de
maneira isolada, separada.
g) Imprescritibilidade: os direitos fundamentais não se
perdem com o tempo, não prescrevem, uma vez que são sempre
exercíveis e exercidos, não deixando de existir pela falta de uso
(prescrição).
h) Relatividade: os direitos fundamentais não podem ser uti-
lizados como um escudo para práticas ilícitas ou como argumento
para afastamento ou diminuição da responsabilidade por atos ilí-
citos, assim estes direitos não são ilimitados e encontram seus li-
mites nos demais direitos igualmente consagrados como humanos.
1) Direitos e deveres individuais e coletivos.
O capítulo I do título II é intitulado “direitos e deveres indivi-
duais e coletivos”. Da própria nomenclatura do capítulo já se extrai
que a proteção vai além dos direitos do indivíduo e também abran-
ge direitos da coletividade. A maior parte dos direitos enumerados
no artigo 5º do texto constitucional é de direitos individuais, mas
são incluídos alguns direitos coletivos e mesmo remédios consti-
tucionais próprios para a tutela destes direitos coletivos (ex.: man-
dado de segurança coletivo).
1.1) Direitos e garantias
Não obstante, o capítulo vai além da proteção dos direitos
e estabelece garantias em prol da preservação destes, bem como
remédios constitucionais a serem utilizados caso estes direitos e
garantias não sejam preservados. Neste sentido, dividem-se em
direitos e garantias as previsões do artigo 5º: os direitos são as
disposições declaratórias e as garantias são as disposições asse-
curatórias.
O legislador muitas vezes reúne no mesmo dispositivo o direi-
to e a garantia, como no caso do artigo 5º, IX:
Artigo 5º, IX, CF. É livre a expressão da atividade intelectual,
artística, científica e de comunicação, independentemente de cen-
sura ou licença.
O direito é o de liberdade de expressão e a garantia é a veda-
ção de censura ou exigência de licença. Em outros casos, o legisla-
dor traz o direito num dispositivo e a garantia em outro: a liberdade
de locomoção, direito, é colocada no artigo 5º, XV, ao passo que o
dever de relaxamento da prisão ilegal de ofício pelo juiz, garantia,
se encontra no artigo 5º, LXV21.
21 FARIA, Cássio Juvenal. Notas pessoais tomadas em tele-
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Em caso de ineficácia da garantia, implicando em violação de
direito, cabe a utilização dos remédios constitucionais.
Atenção para o fato de o constituinte chamar os remédios
constitucionais de garantias, e todas as suas fórmulas de direitos e
garantias propriamente ditas apenas de direitos.
1.2) Brasileiros e estrangeiros
O caput do artigo 5º aparenta restringir a proteção conferida
pelo dispositivo a algumas pessoas, notadamente, “aos brasileiros
e aos estrangeiros residentes no País”. No entanto, tal restrição é
apenas aparente e tem sido interpretada no sentido de que os direi-
tos estarão protegidos com relação a todas as pessoas nos limites
da soberania do país.
Em razão disso, por exemplo, um estrangeiro pode ingressar
com habeas corpus ou mandado de segurança, ou então intentar
ação reivindicatória com relação a imóvel seu localizado no Brasil
(ainda que não resida no país).
Somente alguns direitos não são estendidos a todas as pessoas.
A exemplo, o direito de intentar ação popular exige a condição
de cidadão, que só é possuída por nacionais titulares de direitos
políticos.
1.3) Relação direitos-deveres
O capítulo em estudo é denominado “direitos e garantias de-
veres e coletivos”, remetendo à necessária relação direitos-deveres
entre os titulares dos direitos fundamentais. Acima de tudo, o que
se deve ter em vista é a premissa reconhecida nos direitos funda-
mentais de que não há direito que seja absoluto, correspondendo-
-se para cada direito um dever. Logo, o exercício de direitos fun-
damentais é limitado pelo igual direito de mesmo exercício por
parte de outrem, não sendo nunca absolutos, mas sempre relativos.
Explica Canotilho22 quanto aos direitos fundamentais: “a ideia
de deveres fundamentais é suscetível de ser entendida como o ‘ou-
tro lado’ dos direitos fundamentais. Como ao titular de um direito
fundamental corresponde um dever por parte de um outro titu-
lar, poder-se-ia dizer que o particular está vinculado aos direitos
fundamentais como destinatário de um dever fundamental. Neste
sentido, um direito fundamental, enquanto protegido, pressuporia
um dever correspondente”. Com efeito, a um direito fundamental
conferido à pessoa corresponde o dever de respeito ao arcabouço
de direitos conferidos às outras pessoas.
1.4) Direitos e garantias em espécie
Preconiza o artigo 5º da Constituição Federal em seu caput:
Artigo 5º, caput, CF. Todos são iguais perante a lei, sem dis-
tinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida,
à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
seguintes [...].
O caput do artigo 5º, que pode ser considerado um dos prin-
cipais (senão o principal) artigos da Constituição Federal, consa-
gra o princípio da igualdade e delimita as cinco esferas de direitos
conferência.
22 CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito constitu-
cional e teoria da constituição. 2. ed. Coimbra: Almedina, 1998, p. 479.
22

individuais e coletivos que merecem proteção, isto é, vida, liber-
dade, igualdade, segurança e propriedade. Os incisos deste artigos
delimitam vários direitos e garantias que se enquadram em alguma
destas esferas de proteção, podendo se falar em duas esferas espe-
cíficas que ganham também destaque no texto constitucional, quais
sejam, direitos de acesso à justiça e direitos constitucionais-penais.
- Direito à igualdade
Abrangência
Observa-se, pelo teor do caput do artigo 5º, CF, que o consti-
tuinte afirmou por duas vezes o princípio da igualdade:
Artigo 5º, caput, CF. Todos são iguais perante a lei, sem dis-
tinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida,
à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
seguintes [...].
Não obstante, reforça este princípio em seu primeiro inciso:
Artigo 5º, I, CF. Homens e mulheres são iguais em direitos e
obrigações, nos termos desta Constituição.
Este inciso é especificamente voltado à necessidade de igual-
dade de gênero, afirmando que não deve haver nenhuma distinção
sexo feminino e o masculino, de modo que o homem e a mulher
possuem os mesmos direitos e obrigações.
Entretanto, o princípio da isonomia abrange muito mais do que
a igualdade de gêneros, envolve uma perspectiva mais ampla.
O direito à igualdade é um dos direitos norteadores de inter-
pretação de qualquer sistema jurídico. O primeiro enfoque que foi
dado a este direito foi o de direito civil, enquadrando-o na primei-
ra dimensão, no sentido de que a todas as pessoas deveriam ser
garantidos os mesmos direitos e deveres. Trata-se de um aspecto
relacionado à igualdade enquanto liberdade, tirando o homem do
arbítrio dos demais por meio da equiparação. Basicamente, estaria
se falando na igualdade perante a lei.
No entanto, com o passar dos tempos, se percebeu que não bas-
tava igualar todos os homens em direitos e deveres para torná-los
iguais, pois nem todos possuem as mesmas condições de exercer
estes direitos e deveres. Logo, não é suficiente garantir um direi-
to à igualdade formal, mas é preciso buscar progressivamente a
igualdade material. No sentido de igualdade material que aparece
o direito à igualdade num segundo momento, pretendendo-se do
Estado, tanto no momento de legislar quanto no de aplicar e exe-
cutar a lei, uma postura de promoção de políticas governamentais
voltadas a grupos vulneráveis.
Assim, o direito à igualdade possui dois sentidos notáveis: o
de igualdade perante a lei, referindo-se à aplicação uniforme da lei
a todas as pessoas que vivem em sociedade; e o de igualdade ma-
terial, correspondendo à necessidade de discriminações positivas
com relação a grupos vulneráveis da sociedade, em contraponto à
igualdade formal.
Ações afirmativas
Neste sentido, desponta a temática das ações afirmativas,que
são políticas públicas ou programas privados criados temporaria-
mente e desenvolvidos com a finalidade de reduzir as desigual-
dades decorrentes de discriminações ou de uma hipossuficiência
econômica ou física, por meio da concessão de algum tipo de van-
tagem compensatória de tais condições.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Quem é contra as ações afirmativas argumenta que, em uma
sociedade pluralista, a condição de membro de um grupo especí-
fico não pode ser usada como critério de inclusão ou exclusão de
benefícios. Ademais, afirma-se que elas desprivilegiam o critério
republicano do mérito (segundo o qual o indivíduo deve alcançar
determinado cargo público pela sua capacidade e esforço, e não
por pertencer a determinada categoria); fomentariam o racismo e
o ódio; bem como ferem o princípio da isonomia por causar uma
discriminação reversa.
Por outro lado, quem é favorável às ações afirmativas defende
que elas representam o ideal de justiça compensatória (o objeti-
vo é compensar injustiças passadas, dívidas históricas, como uma
compensação aos negros por tê-los feito escravos, p. ex.); repre-
sentam o ideal de justiça distributiva (a preocupação, aqui, é com
o presente. Busca-se uma concretização do princípio da igualdade
material); bem como promovem a diversidade.
Neste sentido, as discriminações legais asseguram a verdadei-
ra igualdade, por exemplo, com as ações afirmativas, a proteção
especial ao trabalho da mulher e do menor, as garantias aos porta-
dores de deficiência, entre outras medidas que atribuam a pessoas
com diferentes condições, iguais possibilidades, protegendo e res-
peitando suas diferenças23. Tem predominado em doutrina e juris-
prudência, inclusive no Supremo Tribunal Federal, que as ações
afirmativas são válidas.
- Direito à vida
Abrangência
O caput do artigo 5º da Constituição assegura a proteção do
direito à vida. A vida humana é o centro gravitacional em torno
do qual orbitam todos os direitos da pessoa humana, possuindo
reflexos jurídicos, políticos, econômicos, morais e religiosos. Daí
existir uma dificuldade em conceituar o vocábulo vida. Logo, tudo
aquilo que uma pessoa possui deixa de ter valor ou sentido se ela
perde a vida. Sendo assim, a vida é o bem principal de qualquer
pessoa, é o primeiro valor moral inerente a todos os seres huma-
nos24.
No tópico do direito à vida tem-se tanto o direito de nascer/
permanecer vivo, o que envolve questões como pena de morte,
eutanásia, pesquisas com células-tronco e aborto; quanto o direito
de viver com dignidade, o que engloba o respeito à integridade
física, psíquica e moral, incluindo neste aspecto a vedação da tor-
tura, bem como a garantia de recursos que permitam viver a vida
com dignidade.
Embora o direito à vida seja em si pouco delimitado nos in-
cisos que seguem o caput do artigo 5º, trata-se de um dos direitos
mais discutidos em termos jurisprudenciais e sociológicos. É no
direito à vida que se encaixam polêmicas discussões como: aborto
de anencéfalo, pesquisa com células tronco, pena de morte, euta-
násia, etc.
23 SANFELICE, Patrícia de Mello. Comentários aos arti-
gos I e II. In: BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Uni-
versal dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008, p. 08.
24 BARRETO, Ana Carolina Rossi; IBRAHIM, Fábio
Zambitte. Comentários aos Artigos III e IV. In: BALERA, Wagner (Coord.).
Comentários à Declaração Universal dos Direitos do Homem. Brasília: For-
tium, 2008, p. 15.
23

Vedação à tortura
De forma expressa no texto constitucional destaca-se a veda-
ção da tortura, corolário do direito à vida, conforme previsão no
inciso III do artigo 5º:
Artigo 5º, III, CF. Ninguém será submetido a tortura nem a
tratamento desumano ou degradante.
A tortura é um dos piores meios de tratamento desumano, ex-
pressamente vedada em âmbito internacional, como visto no tópi-
co anterior. No Brasil, além da disciplina constitucional, a Lei nº
9.455, de 7 de abril de 1997 define os crimes de tortura e dá outras
providências, destacando-se o artigo 1º:
Art. 1º Constitui crime de tortura:
I - constranger alguém com emprego de violência ou grave
ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental:
a) com o fim de obter informação, declaração ou confissão da
vítima ou de terceira pessoa;
b) para provocar ação ou omissão de natureza criminosa;
c) em razão de discriminação racial ou religiosa;
II - submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade,
com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento
físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida
de caráter preventivo.
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
§ 1º Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou
sujeita a medida de segurança a sofrimento físico ou mental, por
intermédio da prática de ato não previsto em lei ou não resultante
de medida legal.
§ 2º Aquele que se omite em face dessas condutas, quando
tinha o dever de evitá-las ou apurá-las, incorre na pena de detenção
de um a quatro anos.
§ 3º Se resulta lesão corporal de natureza grave ou gravíssima,
a pena é de reclusão de quatro a dez anos; se resulta morte, a reclu-
são é de oito a dezesseis anos.
§ 4º Aumenta-se a pena de um sexto até um terço:
I - se o crime é cometido por agente público;
II – se o crime é cometido contra criança, gestante, portador
de deficiência, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos;
III - se o crime é cometido mediante sequestro.
§ 5º A condenação acarretará a perda do cargo, função ou em-
prego público e a interdição para seu exercício pelo dobro do prazo
da pena aplicada.
§ 6º O crime de tortura é inafiançável e insuscetível de graça
ou anistia.
§ 7º O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hipó-
tese do § 2º, iniciará o cumprimento da pena em regime fechado.
- Direito à liberdade
O caput do artigo 5º da Constituição assegura a proteção do
direito à liberdade, delimitada em alguns incisos que o seguem.
Liberdade e legalidade
Prevê o artigo 5º, II, CF:
Artigo 5º, II, CF. Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa senão em virtude de lei.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
O princípio da legalidade se encontra delimitado neste inciso,
prevendo que nenhuma pessoa será obrigada a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa a não ser que a lei assim determine. Assim,
salvo situações previstas em lei, a pessoa tem liberdade para agir
como considerar conveniente.
Portanto, o princípio da legalidade possui estrita relação com
o princípio da liberdade, posto que, a priori, tudo à pessoa é líci-
to. Somente é vedado o que a lei expressamente estabelecer como
proibido. A pessoa pode fazer tudo o que quiser, como regra, ou
seja, agir de qualquer maneira que a lei não proíba.
Liberdade de pensamento e de expressão
O artigo 5º, IV, CF prevê:
Artigo 5º, IV, CF. É livre a manifestação do pensamento, sen-
do vedado o anonimato.
Consolida-se a afirmação simultânea da liberdade de pensa-
mento e da liberdade de expressão.
Em primeiro plano tem-se a liberdade de pensamento. Afinal,
“o ser humano, através dos processos internos de reflexão, formula
juízos de valor. Estes exteriorizam nada mais do que a opinião
de seu emitente. Assim, a regra constitucional, ao consagrar a li-
vre manifestação do pensamento, imprime a existência jurídica ao
chamado direito de opinião”25. Em outras palavras, primeiro existe
o direito de ter uma opinião, depois o de expressá-la.
No mais, surge como corolário do direito à liberdade de pen-
samento e de expressão o direito à escusa por convicção filosófica
ou política:
Artigo 5º, VIII, CF. Ninguém será privado de direitos por mo-
tivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, sal-
vo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta
e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei.
Trata-se de instrumento para a consecução do direito assegu-
rado na Constituição Federal – não basta permitir que se pense
diferente, é preciso respeitar tal posicionamento.
Com efeito, este direito de liberdade de expressão é limita-
do. Um destes limites é o anonimato, que consiste na garantia de
atribuir a cada manifestação uma autoria certa e determinada, per-
mitindo eventuais responsabilizações por manifestações que con-
trariem a lei.
Tem-se, ainda, a seguinte previsão no artigo 5º, IX, CF:
Artigo 5º, IX, CF. É livre a expressão da atividade intelec-
tual, artística, científica e de comunicação, independentemente
de censura ou licença.
Consolida-se outra perspectiva da liberdade de expressão,
referente de forma específica a atividades intelectuais, artísticas,
científicas e de comunicação. Dispensa-se, com relação a estas,
a exigência de licença para a manifestação do pensamento, bem
como veda-se a censura prévia.
25 ARAÚJO, Luiz Alberto David; NUNES JÚNIOR,
Vidal Serrano. Curso de direito constitucional. 10. ed. São Paulo: Saraiva,
2006.
24

A respeito da censura prévia, tem-se não cabe impedir a divul-
gação e o acesso a informações como modo de controle do poder.
A censura somente é cabível quando necessária ao interesse públi-
co numa ordem democrática, por exemplo, censurar a publicação
de um conteúdo de exploração sexual infanto-juvenil é adequado.
O direito à resposta (artigo 5º, V, CF) e o direito à indenização
(artigo 5º, X, CF) funcionam como a contrapartida para aquele que
teve algum direito seu violado (notadamente inerentes à privacida-
de ou à personalidade) em decorrência dos excessos no exercício
da liberdade de expressão.
Liberdade de crença/religiosa
Dispõe o artigo 5º, VI, CF:
Artigo 5º, VI, CF. É inviolável a liberdade de consciência e de
crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos
e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a
suas liturgias.
Cada pessoa tem liberdade para professar a sua fé como bem
entender dentro dos limites da lei. Não há uma crença ou religião
que seja proibida, garantindo-se que a profissão desta fé possa se
realizar em locais próprios.
Nota-se que a liberdade de religião engloba 3 tipos distintos,
porém intrinsecamente relacionados de liberdades: a liberdade de
crença; a liberdade de culto; e a liberdade de organização religiosa.
Consoante o magistério de José Afonso da Silva26, entra na
liberdade de crença a liberdade de escolha da religião, a liberdade
de aderir a qualquer seita religiosa, a liberdade (ou o direito) de
mudar de religião, além da liberdade de não aderir a religião algu-
ma, assim como a liberdade de descrença, a liberdade de ser ateu
e de exprimir o agnosticismo, apenas excluída a liberdade de em-
baraçar o livre exercício de qualquer religião, de qualquer crença.
A liberdade de culto consiste na liberdade de orar e de praticar os
atos próprios das manifestações exteriores em casa ou em público,
bem como a de recebimento de contribuições para tanto. Por fim,
a liberdade de organização religiosa refere-se à possibilidade de
estabelecimento e organização de igrejas e suas relações com o
Estado.
Como decorrência do direito à liberdade religiosa, asseguran-
do o seu exercício, destaca-se o artigo 5º, VII, CF:
Artigo 5º, VII, CF. É assegurada, nos termos da lei, a pres-
tação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de
internação coletiva.
O dispositivo refere-se não só aos estabelecimentos prisionais
civis e militares, mas também a hospitais.
Ainda, surge como corolário do direito à liberdade religiosa o
direito à escusa por convicção religiosa:
Artigo 5º, VIII, CF. Ninguém será privado de direitos por mo-
tivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, sal-
vo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta
e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei.
26 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucio-
nal positivo. 25. ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Sempre que a lei impõe uma obrigação a todos, por exemplo,
a todos os homens maiores de 18 anos o alistamento militar, não
cabe se escusar, a não ser que tenha fundado motivo em crença re-
ligiosa ou convicção filosófica/política, caso em que será obrigado
a cumprir uma prestação alternativa, isto é, uma outra atividade
que não contrarie tais preceitos.
Liberdade de informação
O direito de acesso à informação também se liga a uma di-
mensão do direito à liberdade. Neste sentido, prevê o artigo 5º,
XIV, CF:
Artigo 5º, XIV, CF. É assegurado a todos o acesso à informa-
ção e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exer-
cício profissional.
Trata-se da liberdade de informação, consistente na liberdade
de procurar e receber informações e ideias por quaisquer meios,
independente de fronteiras, sem interferência.
A liberdade de informação tem um caráter passivo, ao passo
que a liberdade de expressão tem uma característica ativa, de for-
ma que juntas formam os aspectos ativo e passivo da exterioriza-
ção da liberdade de pensamento: não basta poder manifestar o seu
próprio pensamento, é preciso que ele seja ouvido e, para tanto, há
necessidade de se garantir o acesso ao pensamento manifestado
para a sociedade.
Por sua vez, o acesso à informação envolve o direito de to-
dos obterem informações claras, precisas e verdadeiras a respeito
de fatos que sejam de seu interesse, notadamente pelos meios de
comunicação imparciais e não monopolizados (artigo 220, CF).
No entanto, nem sempre é possível que a imprensa divulgue com
quem obteve a informação divulgada, sem o que a segurança desta
poderia ficar prejudicada e a informação inevitavelmente não che-
garia ao público.
Especificadamente quanto à liberdade de informação no âmbi-
to do Poder Público, merecem destaque algumas previsões.
Primeiramente, prevê o artigo 5º, XXXIII, CF:
Artigo 5º, XXXIII, CF. Todos têm direito a receber dos órgãos
públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescin-
dível à segurança da sociedade e do Estado.
A respeito, a Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 regula
o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º, CF,
também conhecida como Lei do Acesso à Informação.
Não obstante, estabelece o artigo 5º, XXXIV, CF:
Artigo 5º, XXXIV, CF. São a todos assegurados, independen-
temente do pagamento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de
direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para de-
fesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal.
Quanto ao direito de petição, de maneira prática, cumpre ob-
servar que o direito de petição deve resultar em uma manifestação
do Estado, normalmente dirimindo (resolvendo) uma questão pro-
posta, em um verdadeiro exercício contínuo de delimitação dos
25

direitos e obrigações que regulam a vida social e, desta maneira,
quando “dificulta a apreciação de um pedido que um cidadão quer
apresentar” (muitas vezes, embaraçando-lhe o acesso à Justiça);
“demora para responder aos pedidos formulados” (administrativa
e, principalmente, judicialmente) ou “impõe restrições e/ou con-
dições para a formulação de petição”, traz a chamada insegurança
jurídica, que traz desesperança e faz proliferar as desigualdades e
as injustiças.
Dentro do espectro do direito de petição se insere, por exem-
plo, o direito de solicitar esclarecimentos, de solicitar cópias repro-
gráficas e certidões, bem como de ofertar denúncias de irregulari-
dades. Contudo, o constituinte, talvez na intenção de deixar clara
a obrigação dos Poderes Públicos em fornecer certidões, trouxe a
letra b) do inciso, o que gera confusões conceituais no sentido do
direito de obter certidões ser dissociado do direito de petição.
Por fim, relevante destacar a previsão do artigo 5º, LX, CF:
Artigo 5º, LX, CF. A lei só poderá restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem.
Logo,o processo, em regra, não será sigiloso. Apenas o será
quando a intimidade merecer preservação (ex: processo criminal
de estupro ou causas de família em geral) ou quando o interes-
se social exigir (ex: investigações que possam ser comprometidas
pela publicidade). A publicidade é instrumento para a efetivação
da liberdade de informação.
Liberdade de locomoção
Outra faceta do direito à liberdade encontra-se no artigo 5º,
XV, CF:
Artigo 5º, XV, CF. É livre a locomoção no território nacional
em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei,
nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens.
A liberdade de locomoção é um aspecto básico do direito à
liberdade, permitindo à pessoa ir e vir em todo o território do país
em tempos de paz (em tempos de guerra é possível limitar tal liber-
dade em prol da segurança). A liberdade de sair do país não signi-
fica que existe um direito de ingressar em qualquer outro país, pois
caberá à ele, no exercício de sua soberania, controlar tal entrada.
Classicamente, a prisão é a forma de restrição da liberdade.
Neste sentido, uma pessoa somente poderá ser presa nos casos au-
torizados pela própria Constituição Federal. A despeito da norma-
tiva específica de natureza penal, reforça-se a impossibilidade de
se restringir a liberdade de locomoção pela prisão civil por dívida.
Prevê o artigo 5º, LXVII, CF:
Artigo 5º, LXVII, CF. Não haverá prisão civil por dívida, sal-
vo a do responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável
de obrigação alimentícia e a do depositário infiel.
Nos termos da Súmula Vinculante nº 25 do Supremo Tribunal
Federal, “é ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que
seja a modalidade do depósito”. Por isso, a única exceção à regra
da prisão por dívida do ordenamento é a que se refere à obrigação
alimentícia.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Liberdade de trabalho
O direito à liberdade também é mencionado no artigo 5º, XIII,
CF:
Artigo 5º, XIII, CF. É livre o exercício de qualquer trabalho,
ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a
lei estabelecer.
O livre exercício profissional é garantido, respeitados os limi-
tes legais. Por exemplo, não pode exercer a profissão de advogado
aquele que não se formou em Direito e não foi aprovado no Exame
da Ordem dos Advogados do Brasil; não pode exercer a medicina
aquele que não fez faculdade de medicina reconhecida pelo MEC
e obteve o cadastro no Conselho Regional de Medicina.
Liberdade de reunião
Sobre a liberdade de reunião, prevê o artigo 5º, XVI, CF:
Artigo 5º, XVI, CF. Todos podem reunir-se pacificamente,
sem armas, em locais abertos ao público, independentemente de
autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso
à autoridade competente.
Pessoas podem ir às ruas para reunirem-se com demais na
defesa de uma causa, apenas possuindo o dever de informar tal
reunião. Tal dever remonta-se a questões de segurança coletiva.
Imagine uma grande reunião de pessoas por uma causa, a exem-
plo da Parada Gay, que chega a aglomerar milhões de pessoas em
algumas capitais: seria absurdo tolerar tal tipo de reunião sem o
prévio aviso do poder público para que ele organize o policiamen-
to e a assistência médica, evitando algazarras e socorrendo pessoas
que tenham algum mal-estar no local. Outro limite é o uso de ar-
mas, totalmente vedado, assim como de substâncias ilícitas (Ex:
embora a Marcha da Maconha tenha sido autorizada pelo Supremo
Tribunal Federal, vedou-se que nela tal substância ilícita fosse uti-
lizada).
Liberdade de associação
No que tange à liberdade de reunião, traz o artigo 5º, XVII,
CF:
Artigo 5º, XVII, CF. É plena a liberdade de associação para
fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar.
A liberdade de associação difere-se da de reunião por sua pe-
renidade, isto é, enquanto a liberdade de reunião é exercida de
forma sazonal, eventual, a liberdade de associação implica na for-
mação de um grupo organizado que se mantém por um período de
tempo considerável, dotado de estrutura e organização próprias.
Por exemplo, o PCC e o Comando vermelho são associações
ilícitas e de caráter paramilitar, pois possuem armas e o ideal de
realizar sua própria justiça paralelamente à estatal.
O texto constitucional se estende na regulamentação da liber-
dade de associação.
O artigo 5º, XVIII, CF, preconiza:
Artigo 5º, XVIII, CF. A criação de associações e, na forma da
lei, a de cooperativas independem de autorização, sendo vedada a
interferência estatal em seu funcionamento.
26

Neste sentido, associações são organizações resultantes da re-
união legal entre duas ou mais pessoas, com ou sem personalidade
jurídica, para a realização de um objetivo comum; já cooperativas
são uma forma específica de associação, pois visam a obtenção de
vantagens comuns em suas atividades econômicas.
Ainda, tem-se o artigo 5º, XIX, CF:
Artigo 5º, XIX, CF. As associações só poderão ser compulso-
riamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado.
O primeiro caso é o de dissolução compulsória, ou seja, a as-
sociação deixará de existir para sempre. Obviamente, é preciso o
trânsito em julgado da decisão judicial que assim determine, pois
antes disso sempre há possibilidade de reverter a decisão e permitir
que a associação continue em funcionamento. Contudo, a decisão
judicial pode suspender atividades até que o trânsito em julgado
ocorra, ou seja, no curso de um processo judicial.
Em destaque, a legitimidade representativa da associação
quanto aos seus filiados, conforme artigo 5º, XXI, CF:
Artigo 5º, XXI, CF. As entidades associativas, quando expres-
samente autorizadas, têm legitimidade para representar seus filia-
dos judicial ou extrajudicialmente.
Trata-se de caso de legitimidade processual extraordiná-
ria, pela qual um ente vai a juízo defender interesse de outra(s)
pessoa(s) porque a lei assim autoriza.
A liberdade de associação envolve não somente o direito de
criar associações e de fazer parte delas, mas também o de não as-
sociar-se e o de deixar a associação, conforme artigo 5º, XX, CF:
Artigo 5º, XX, CF. Ninguém poderá ser compelido a associar-
-se ou a permanecer associado.
- Direitos à privacidade e à personalidade
Abrangência
Prevê o artigo 5º, X, CF:
Artigo 5º, X, CF. São invioláveis a intimidade, a vida privada,
a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indeni-
zação pelo dano material ou moral decorrente de sua violação.
O legislador opta por trazer correlacionados no mesmo dispo-
sitivo legal os direitos à privacidade e à personalidade.
Reforçando a conexão entre a privacidade e a intimidade, ao
abordar a proteção da vida privada – que, em resumo, é a privaci-
dade da vida pessoal no âmbito do domicílio e de círculos de ami-
gos –, Silva27 entende que “o segredo da vida privada é condição
de expansão da personalidade”, mas não caracteriza os direitos de
personalidade em si.
A união da intimidade e da vida privada forma a privacidade,
sendo que a primeira se localiza em esfera mais estrita. É possível
ilustrar a vida social como se fosse um grande círculo no qual há
um menor, o da vida privada, e dentro deste um ainda mais restri-
to e impenetrável, o da intimidade. Com efeito, pela “Teoria das
27 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucio-
nal positivo. 25. ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Esferas” (ou “Teoria dos Círculos Concêntricos”), importada do
direito alemão, quanto mais próxima do indivíduo, maior a pro-
teção a ser conferida à esfera (as esferas são representadas pela
intimidade, pela vida privada, e pela publicidade).
“O direito à honra distancia-se levemente dos dois anteriores,
podendo referir-se ao juízo positivo que a pessoa tem de si (honra
subjetiva) e ao juízo positivo que dela fazem os outros (honra ob-
jetiva), conferindo-lhe respeitabilidade no meio social. O direito à
imagem também possui duas conotações, podendo ser entendido
em sentido objetivo, com relação à reprodução gráfica da pessoa,
por meio de fotografias, filmagens, desenhos, ou em sentido subje-
tivo, significando o conjunto de qualidades cultivadas pela pessoa
e reconhecidas como suas pelo grupo social”28.
Inviolabilidade de domicílio e sigilo de correspondência
Correlatos ao direito à privacidade, aparecem a inviolabilida-
de do domicílio e o sigilo das correspondências e comunicações.
Neste sentido, o artigo 5º, XI, CF prevê:
Artigo 5º, XI, CF. A casa é asilo inviolável do indivíduo, nin-
guém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, sal-
vo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socor-
ro, ou, durante o dia, por determinação judicial.
O domicílio é inviolável, razão pela qual ninguém pode nele
entrar sem o consentimento do morador, a não ser EM QUAL-
QUER HORÁRIO no caso de flagrante delito (o morador foi fla-
grado na prática de crime e fugiu para seu domicílio) ou desastre
(incêndio, enchente, terremoto...) ou para prestar socorro (morador
teve ataque do coração, está sufocado, desmaiado...), e SOMEN-
TE DURANTE O DIA por determinação judicial.
Quanto ao sigilo de correspondência e das comunicações, pre-
vê o artigo 5º, XII, CF:
Artigo 5º, XII, CF. É inviolável o sigilo da correspondência e
das comunicações telegráficas, de dados e das comunicações tele-
fônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e
na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal
ou instrução processual penal.
O sigilo de correspondência e das comunicações está melhor
regulamentado na Lei nº 9.296, de 1996.
Personalidade jurídica e gratuidade de registro
Quando se fala em reconhecimento como pessoa perante a lei
desdobra-se uma esfera bastante específica dos direitos de perso-
nalidade, consistente na personalidade jurídica. Basicamente, con-
siste no direito de ser reconhecido como pessoa perante a lei.
Para ser visto como pessoa perante a lei mostra-se necessá-
rio o registro. Por ser instrumento que serve como pressuposto ao
exercício de direitos fundamentais, assegura-se a sua gratuidade
aos que não tiverem condição de com ele arcar.
Aborda o artigo 5º, LXXVI, CF:
28 MOTTA, Sylvio; BARCHET, Gustavo. Curso de di-
reito constitucional. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007.
27

Artigo 5º, LXXVI, CF. São gratuitos para os reconhecidamen-
te pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a
certidão de óbito.
O reconhecimento do marco inicial e do marco final da perso-
nalidade jurídica pelo registro é direito individual, não dependen-
do de condições financeiras. Evidente, seria absurdo cobrar de uma
pessoa sem condições a elaboração de documentos para que ela
seja reconhecida como viva ou morta, o que apenas incentivaria a
indigência dos menos favorecidos.
Direito à indenização e direito de resposta
Com vistas à proteção do direito à privacidade, do direito à
personalidade e do direito à imagem, asseguram-se dois instru-
mentos, o direito à indenização e o direito de resposta, conforme
as necessidades do caso concreto.
Com efeito, prevê o artigo 5º, V, CF:
Artigo 5º, V, CF. É assegurado o direito de resposta, propor-
cional ao agravo, além da indenização por dano material, moral
ou à imagem.
“A manifestação do pensamento é livre e garantida em nível
constitucional, não aludindo a censura prévia em diversões e es-
petáculos públicos. Os abusos porventura ocorridos no exercício
indevido da manifestação do pensamento são passíveis de exame
e apreciação pelo Poder Judiciário com a consequente responsa-
bilidade civil e penal de seus autores, decorrentes inclusive de
publicações injuriosas na imprensa, que deve exercer vigilância e
controle da matéria que divulga”29.
O direito de resposta é o direito que uma pessoa tem de se
defender de críticas públicas no mesmo meio em que foram
publicadas garantida exatamente a mesma repercussão. Mes-
mo quando for garantido o direito de resposta não é possível
reverter plenamente os danos causados pela manifestação ilí-
cita de pensamento, razão pela qual a pessoa inda fará jus à
indenização.
A manifestação ilícita do pensamento geralmente causa um
dano, ou seja, um prejuízo sofrido pelo agente, que pode ser indivi-
dual ou coletivo, moral ou material, econômico e não econômico.
Dano material é aquele que atinge o patrimônio (material ou
imaterial) da vítima, podendo ser mensurado financeiramente e in-
denizado.
“Dano moral direto consiste na lesão a um interesse que visa
a satisfação ou gozo de um bem jurídico extrapatrimonial contido
nos direitos da personalidade (como a vida, a integridade corporal,
a liberdade, a honra, o decoro, a intimidade, os sentimentos afeti-
vos, a própria imagem) ou nos atributos da pessoa (como o nome,
a capacidade, o estado de família)”30.
Já o dano à imagem é delimitado no artigo 20 do Código
Civil:
29 BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional.
26. ed. São Paulo: Malheiros, 2011.
30 ZANNONI, Eduardo. El daño en la responsabilidad
civil. Buenos Aires: Astrea, 1982.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Artigo 20, CC. Salvo se autorizadas, ou se necessárias à ad-
ministração da justiça ou à manutenção da ordem pública, a di-
vulgação de escritos, a transmissão da palavra, ou a publicação,
a exposição ou a utilização da imagem de uma pessoa poderão ser
proibidas, a seu requerimento e sem prejuízo da indenização que
couber, se lhe atingirem a honra, a boa fama ou a respeitabilidade,
ou se se destinarem a fins comerciais.
- Direito à segurança
O caput do artigo 5º da Constituição assegura a proteção do
direito à segurança. Na qualidade de direito individual liga-se à se-
gurança do indivíduo como um todo, desde sua integridade física e
mental, até a própria segurança jurídica.
No sentido aqui estudado, o direito à segurança pessoal é o
direito de viver sem medo, protegido pela solidariedade e liberto
de agressões, logo, é uma maneira de garantir o direito à vida.
Nesta linha, para Silva31, “efetivamente, esse conjunto de di-
reitos aparelha situações, proibições, limitações e procedimentos
destinados a assegurar o exercício e o gozo de algum direito indi-
vidual fundamental (intimidade, liberdade pessoal ou a incolumi-
dade física ou moral)”.
Especificamente no que tange à segurança jurídica, tem-se o
disposto no artigo 5º, XXXVI, CF:
Artigo 5º, XXXVI, CF. A lei não prejudicará o direito adquiri-
do, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada.
Pelo inciso restam estabelecidos limites à retroatividade da
lei.
Define o artigo 6º da Lei de Introdução às Normas do Direito
Brasileiro:
Artigo 6º, LINDB. A Lei em vigor terá efeito imediato e geral,
respeitados o ato jurídico perfeito, o direito adquirido e a coisa
julgada.
§ 1º Reputa-se ato jurídico perfeito o já consumado segundo a
lei vigente ao tempo em que se efetuou.
§ 2º Consideram-se adquiridos assim os direitos que o seu ti-
tular, ou alguém por ele, possa exercer, como aqueles cujo começo
do exercício tenha termo pré-fixo, ou condição pré-estabelecida
inalterável, a arbítrio de outrem.
§ 3º Chama-se coisa julgada ou caso julgado a decisão judicial
de que já não caiba recurso.
- Direito à propriedade
O caput do artigo 5º da Constituição assegura a proteção do
direito à propriedade, tanto material quanto intelectual, delimitada
em alguns incisos que o seguem.
Função social da propriedade material
O artigo 5º, XXII, CF estabelece:
Artigo 5º, XXII, CF. É garantido o direito de propriedade.
31 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucio-
nal positivo... Op. Cit., p. 437.
28

A seguir, no inciso XXIII do artigo 5º, CF estabelece o princi-
pal fator limitador deste direito:
Artigo 5º, XXIII, CF. A propriedade atenderá a sua função
social.
A propriedade, segundo Silva32, “[...] não pode mais ser consi-
derada como um direito individual nem como instituição do direito
privado. [...] embora prevista entre os direitos individuais, ela não
mais poderá ser considerada puro direito individual, relativizando-
-se seu conceito e significado, especialmente porque os princípios
da ordem econômica são preordenados à vista da realização de
seu fim: assegurar a todos existência digna, conforme os ditames
da justiça social. Se é assim, então a propriedade privada, que,
ademais, tem que atender a sua função social, fica vinculada à con-
secução daquele princípio”.
Com efeito, a proteção da propriedade privada está limitada
ao atendimento de sua função social, sendo este o requisito que
a correlaciona com a proteção da dignidade da pessoa humana. A
propriedade de bens e valores em geral é um direito assegurado na
Constituição Federal e, como todos os outros, se encontra limitado
pelos demais princípios conforme melhor se atenda à dignidade do
ser humano.
A Constituição Federal delimita o que se entende por função
social:
Art. 182, caput, CF. A política de desenvolvimento urbano,
executada pelo Poder Público municipal, conforme diretrizes ge-
rais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvi-
mento das funções sociais da cidade e garantir o bem-estar de
seus habitantes.
Artigo 182, § 1º, CF. O plano diretor, aprovado pela Câmara
Municipal, obrigatório para cidades com mais de vinte mil habi-
tantes, é o instrumento básico da política de desenvolvimento e de
expansão urbana.
Artigo 182, § 2º, CF. A propriedade urbana cumpre sua fun-
ção social quando atende às exigências fundamentais de ordena-
ção da cidade expressas no plano diretor33.
Artigo 186, CF. A função social é cumprida quando a proprie-
dade rural atende, simultaneamente, segundo critérios e graus de
exigência estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
I - aproveitamento racional e adequado;
II - utilização adequada dos recursos naturais disponíveis e
preservação do meio ambiente;
III - observância das disposições que regulam as relações de
trabalho;
IV - exploração que favoreça o bem-estar dos proprietários e
dos trabalhadores.
32 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucio-
nal positivo. 25. ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
33 Instrumento básico de um processo de planejamento
municipal para a implantação da política de desenvolvimento urbano, nortean-
do a ação dos agentes públicos e privados (Lei n. 10.257/2001 - Estatuto da
cidade).
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Desapropriação
No caso de desrespeito à função social da propriedade cabe até
mesmo desapropriação do bem, de modo que pode-se depreender
do texto constitucional duas possibilidades de desapropriação: por
desrespeito à função social e por necessidade ou utilidade pública.
A Constituição Federal prevê a possibilidade de desapropria-
ção por desatendimento à função social:
Artigo 182, § 4º, CF. É facultado ao Poder Público municipal,
mediante lei específica para área incluída no plano diretor, exigir,
nos termos da lei federal, do proprietário do solo urbano não edi-
ficado, subutilizado ou não utilizado, que promova seu adequado
aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificação compulsórios;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana
progressivo no tempo;
III - desapropriação com pagamento mediante títulos da dí-
vida pública de emissão previamente aprovada pelo Senado Fe-
deral, com prazo de resgate de até dez anos, em parcelas anuais,
iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenização e os
juros legais34.
Artigo 184, CF. Compete à União desapropriar por interesse
social, para fins de reforma agrária, o imóvel rural que não esteja
cumprindo sua função social, mediante prévia e justa indeniza-
ção em títulos da dívida agrária, com cláusula de preservação do
valor real, resgatáveis no prazo de até vinte anos, a partir do se-
gundo ano de sua emissão, e cuja utilização será definida em lei35.
Artigo 184, § 1º, CF. As benfeitorias úteis e necessárias serão
indenizadas em dinheiro.
No que tange à desapropriação por necessidade ou utilidade
pública, prevê o artigo 5º, XXIV, CF:
Artigo 5º, XXIV, CF. A lei estabelecerá o procedimento para
desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por in-
teresse social, mediante justa e prévia indenização em dinheiro,
ressalvados os casos previstos nesta Constituição.
Ainda, prevê o artigo 182, § 3º, CF:
Artigo 182, §3º, CF. As desapropriações de imóveis urbanos
serão feitas com prévia e justa indenização em dinheiro.
Tem-se, ainda o artigo 184, §§ 2º e 3º, CF:
34 Nota-se que antes de se promover a desapropriação de
imóvel urbano por desatendimento à função social é necessário tomar duas pro-
vidências, sucessivas: primeiro, o parcelamento ou edificação compulsórios;
depois, o estabelecimento de imposto sobre a propriedade predial e territorial
urbana progressivo no tempo. Se ambas medidas restarem ineficazes, parte-se
para a desapropriação por desatendimento à função social.
35 A desapropriação em decorrência do desatendimento da
função social é indenizada, mas não da mesma maneira que a desapropriação por
necessidade ou utilidade pública, já que na primeira há violação do ordenamento
constitucional pelo proprietário, mas na segunda não. Por isso, indeniza-se em
títulos da dívida agrária, que na prática não são tão valorizados quanto o dinheiro.
29

Artigo 184, §2º, CF. O decreto que declarar o imóvel como de
interesse social, para fins de reforma agrária, autoriza a União a
propor a ação de desapropriação.
Artigo 184, §3º, CF. Cabe à lei complementar estabelecer
procedimento contraditório especial, de rito sumário, para o pro-
cesso judicial de desapropriação.
A desapropriação por utilidade ou necessidade pública deve se
dar mediante prévia e justa indenização em dinheiro. O Decreto-lei
nº 3.365/1941 a disciplina, delimitando o procedimento e concei-
tuando utilidade pública, em seu artigo 5º:
Artigo 5º, Decreto-lei n. 3.365/1941. Consideram-se casos de
utilidade pública:
a) a segurança nacional;
b) a defesa do Estado;
c) o socorro público em caso de calamidade;
d) a salubridade pública;
e) a criação e melhoramento de centros de população, seu
abastecimento regular de meios de subsistência;
f) o aproveitamento industrial das minas e das jazidas mine-
rais, das águas e da energia hidráulica;
g) a assistência pública, as obras de higiene e decoração, ca-
sas de saúde, clínicas, estações de clima e fontes medicinais;
h) a exploração ou a conservação dos serviços públicos;
i) a abertura, conservação e melhoramento de vias ou logra-
douros públicos; a execução de planos de urbanização; o parcela-
mento do solo, com ou sem edificação, para sua melhor utilização
econômica, higiênica ou estética; a construção ou ampliação de
distritos industriais;
j) o funcionamento dos meios de transporte coletivo;
k) a preservação e conservação dos monumentos históricos e
artísticos, isolados ou integrados em conjuntos urbanos ou rurais,
bem como as medidas necessárias a manter-lhes e realçar-lhes os
aspectos mais valiosos ou característicos e, ainda, a proteção de
paisagens e locais particularmente dotados pela natureza;
l) a preservação e a conservação adequada de arquivos, do-
cumentos e outros bens moveis de valor histórico ou artístico;
m) a construção de edifícios públicos, monumentos comemo-
rativos e cemitérios;
n) a criação de estádios, aeródromos ou campos de pouso
para aeronaves;
o) a reedição ou divulgação de obra ou invento de natureza
científica, artística ou literária;
p) os demais casos previstos por leis especiais.
Um grande problema que faz com que processos que tenham a
desapropriação por objeto se estendam é a indevida valorização do
imóvel pelo Poder Público, que geralmente pretende pagar valor
muito abaixo do devido, necessitando o Judiciário intervir em prol
da correta avaliação.
Outra questão reside na chamada tredestinação, pela qual há
a destinação de um bem expropriado (desapropriação) a finalidade
diversa da que se planejou inicialmente. A tredestinação pode ser
lícita ou ilícita. Será ilícita quando resultante de desvio do propó-
sito original; e será lícita quando a Administração Pública dê ao
bem finalidade diversa, porém preservando a razão do interesse
público.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Política agrária e reforma agrária
Enquanto desdobramento do direito à propriedade imóvel e da
função social desta propriedade, tem-se ainda o artigo 5º, XXVI,
CF:
Artigo 5º, XXVI, CF. A pequena propriedade rural, assim de-
finida em lei, desde que trabalhada pela família, não será objeto
de penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua ativi-
dade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu
desenvolvimento.
Assim, se uma pessoa é mais humilde e tem uma pequena
propriedade será assegurado que permaneça com ela e a torne mais
produtiva.
A preservação da pequena propriedade em detrimento dos
grandes latifúndios improdutivos é uma das diretrizes-guias da
regulamentação da política agrária brasileira, que tem como prin-
cipal escopo a realização da reforma agrária.
Parte da questão financeira atinente à reforma agrária se en-
contra prevista no artigo 184, §§ 4º e 5º, CF:
Artigo 184, §4º, CF. O orçamento fixará anualmente o volume
total de títulos da dívida agrária, assim como o montante de re-
cursos para atender ao programa de reforma agrária no exercício.
Artigo 184, §5º, CF. São isentas de impostos federais, esta-
duais e municipais as operações de transferência de imóveis desa-
propriados para fins de reforma agrária.
Como a finalidade da reforma agrária é transformar terras im-
produtivas e grandes propriedades em atinentes à função social,
alguns imóveis rurais não podem ser abrangidos pela reforma
agrária:
Art. 185, CF. São insuscetíveis de desapropriação para fins de
reforma agrária:
I - a pequena e média propriedade rural, assim definida em
lei, desde que seu proprietário não possua outra;
II - a propriedade produtiva.
Parágrafo único. A lei garantirá tratamento especial à pro-
priedade produtiva e fixará normas para o cumprimento dos re-
quisitos relativos a sua função social.
Sobre as diretrizes da política agrícola, prevê o artigo 187:
Art. 187, CF. A política agrícola será planejada e executada
na forma da lei, com a participação efetiva do setor de produ-
ção, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos
setores de comercialização, de armazenamento e de transportes,
levando em conta, especialmente:
I - os instrumentos creditícios e fiscais;
II - os preços compatíveis com os custos de produção e a ga-
rantia de comercialização;
III - o incentivo à pesquisa e à tecnologia;
IV - a assistência técnica e extensão rural;
V - o seguro agrícola;
VI - o cooperativismo;
VII - a eletrificação rural e irrigação;
VIII - a habitação para o trabalhador rural.
30

§ 1º Incluem-se no planejamento agrícola as atividades
agroindustriais, agropecuárias, pesqueiras e florestais.
§ 2º Serão compatibilizadas as ações de política agrícola e de
reforma agrária.
As terras devolutas e públicas serão destinadas conforme a
política agrícola e o plano nacional de reforma agrária (artigo 188,
caput, CF). Neste sentido, “a alienação ou a concessão, a qualquer
título, de terras públicas com área superior a dois mil e quinhen-
tos hectares a pessoa física ou jurídica, ainda que por interposta
pessoa, dependerá de prévia aprovação do Congresso Nacional”,
salvo no caso de alienações ou concessões de terras públicas para
fins de reforma agrária (artigo 188, §§ 1º e 2º, CF).
Os que forem favorecidos pela reforma agrária (homens, mu-
lheres, ambos, qualquer estado civil) não poderão negociar seus
títulos pelo prazo de 10 anos (artigo 189, CF).
Consta, ainda, que “a lei regulará e limitará a aquisição ou o
arrendamento de propriedade rural por pessoa física ou jurídica
estrangeira e estabelecerá os casos que dependerão de autorização
do Congresso Nacional” (artigo 190, CF).
Usucapião
Usucapião é o modo originário de aquisição da propriedade
que decorre da posse prolongada por um longo tempo, preenchi-
dos outros requisitos legais. Em outras palavras, usucapião é uma
situação em que alguém tem a posse de um bem por um tempo
longo, sem ser incomodado, a ponto de se tornar proprietário.
A Constituição regulamenta o acesso à propriedade mediante
posse prolongada no tempo – usucapião – em casos específicos,
denominados usucapião especial urbana e usucapião especial ru-
ral.
O artigo 183 da Constituição regulamenta a usucapião espe-
cial urbana:
Art. 183, CF. Aquele que possuir como sua área urbana de até
duzentos e cinquenta metros quadrados, por cinco anos, ininter-
ruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou de
sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprie-
tário de outro imóvel urbano ou rural.
§ 1º O título de domínio e a concessão de uso serão conferidos
ao homem ou à mulher, ou a ambos, independentemente do estado
civil.
§ 2º Esse direito não será reconhecido ao mesmo possuidor
mais de uma vez.
§ 3º Os imóveis públicos não serão adquiridos por usucapião.
Além dos requisitos gerais (animus e posse que seja pública,
pacífica, ininterrupta e contínua), são exigidos os seguintes requi-
sitos específicos:
a) Área urbana – há controvérsia. Pela teoria da localização,
área urbana é a que está dentro do perímetro urbano. Pela teoria da
destinação, mais importante que a localização é a sua utilização.
Ex.: se tem fins agrícolas/pecuários e estiver dentro do perímetro
urbana, o imóvel é rural. Para fins de usucapião a maioria diz que
prevalece a teoria da localização.
b) Imóveis até 250 m² – Pode dentro de uma posse maior isolar
área de 250m² e ingressar com a ação? A jurisprudência é pacífica
que a posse desde o início deve ficar restrita a 250m². Predomina
também que o terreno deve ter 250m², não a área construída (a área
de um sobrado, por exemplo, pode ser maior que a de um terreno).
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
c) 5 anos – houve controvérsia porque a Constituição Federal
de 1988 que criou esta modalidade. E se antes de 05 de outubro de
1988 uma pessoa tivesse há 4 anos dentro do limite da usucapião
urbana? Predominou que só corria o prazo a partir da criação do
instituto, não só porque antes não existia e o prazo não podia cor-
rer, como também não se poderia prejudicar o proprietário.
d) Moradia sua ou de sua família – não basta ter posse, é pre-
ciso que a pessoa more, sozinha ou com sua família, ao longo de
todo o prazo (não só no início ou no final). Logo, não cabe acessio
temporis por cessão da posse.
e) Nenhum outro imóvel, nem urbano, nem rural, no Brasil.
O usucapiente não prova isso, apenas alega. Se alguém não quiser
a usucapião, prova o contrário. Este requisito é verificado no mo-
mento em que completa 5 anos.
Em relação à previsão da usucapião especial rural, destaca-se
o artigo 191, CF:
Art. 191, CF. Aquele que, não sendo proprietário de imóvel
rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos ininterruptos,
sem oposição, área de terra, em zona rural, não superior a cin-
quenta hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua
família, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe-á a propriedade.
Parágrafo único. Os imóveis públicos não serão adquiridos
por usucapião.
Além dos requisitos gerais (animus e posse que seja pública,
pacífica, ininterrupta e contínua), são exigidos os seguintes requi-
sitos específicos:
a) Imóvel rural
b) 50 hectares, no máximo – há também legislação que estabe-
lece um limite mínimo, o módulo rural (Estatuto da Terra). É pos-
sível usucapir áreas menores que o módulo rural? Tem prevalecido
o entendimento de que pode, mas é assunto muito controverso.
c) 5 anos – pode ser considerado o prazo antes 05 de outubro
de 1988 (Constituição Federal)? Depende. Se a área é de até 25
hectares sim, pois já havia tal possibilidade antes da CF/88. Se
área for maior (entre 25 ha e 50 ha) não.
d) Moradia sua ou de sua família – a pessoa deve morar na
área rural.
e) Nenhum outro imóvel.
f) O usucapiente, com seu trabalho, deve ter tornado a área
produtiva. Por isso, é chamado de usucapião “pro labore”. Depen-
derá do caso concreto.
Uso temporário
No mais, estabelece-se uma terceira limitação ao direito de
propriedade que não possui o caráter definitivo da desapropriação,
mas é temporária, conforme artigo 5º, XXV, CF:
Artigo 5º, XXV, CF. No caso de iminente perigo público, a
autoridade competente poderá usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano.
Se uma pessoa tem uma propriedade, numa situação de peri-
go, o poder público pode se utilizar dela (ex: montar uma base para
capturar um fugitivo), pois o interesse da coletividade é maior que
o do indivíduo proprietário.
31

Direito sucessório
O direito sucessório aparece como uma faceta do direito à pro-
priedade, encontrando disciplina constitucional no artigo 5º, XXX
e XXXI, CF:
Artigo 5º, XXX, CF. É garantido o direito de herança;
Artigo 5º, XXXI, CF. A sucessão de bens de estrangeiros si-
tuados no País será regulada pela lei brasileira em benefício do
cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais
favorável a lei pessoal do de cujus.
O direito à herança envolve o direito de receber – seja devido
a uma previsão legal, seja por testamento – bens de uma pessoa
que faleceu. Assim, o patrimônio passa para outra pessoa, con-
forme a vontade do falecido e/ou a lei determine. A Constituição
estabelece uma disciplina específica para bens de estrangeiros si-
tuados no Brasil, assegurando que eles sejam repassados ao côn-
juge e filhos brasileiros nos termos da lei mais benéfica (do Brasil
ou do país estrangeiro).
Direito do consumidor
Nos termos do artigo 5º, XXXII, CF:
Artigo 5º, XXXII, CF. O Estado promoverá, na forma da lei, a
defesa do consumidor.
O direito do consumidor liga-se ao direito à propriedade a par-
tir do momento em que garante à pessoa que irá adquirir bens e
serviços que estes sejam entregues e prestados da forma adequada,
impedindo que o fornecedor se enriqueça ilicitamente, se aproveite
de maneira indevida da posição menos favorável e de vulnerabili-
dade técnica do consumidor.
O Direito do Consumidor pode ser considerado um ramo re-
cente do Direito. No Brasil, a legislação que o regulamentou foi
promulgada nos anos 90, qual seja a Lei nº 8.078, de 11 de setem-
bro de 1990, conforme determinado pela Constituição Federal de
1988, que também estabeleceu no artigo 48 do Ato das Disposi-
ções Constitucionais Transitórias:
Artigo 48, ADCT. O Congresso Nacional, dentro de cento e
vinte dias da promulgação da Constituição, elaborará código de
defesa do consumidor.
A elaboração do Código de Defesa do Consumidor foi um
grande passo para a proteção da pessoa nas relações de consumo
que estabeleça, respeitando-se a condição de hipossuficiente técni-
co daquele que adquire um bem ou faz uso de determinado serviço,
enquanto consumidor.
Propriedade intelectual
Além da propriedade material, o constituinte protege também
a propriedade intelectual, notadamente no artigo 5º, XXVII, XX-
VIII e XXIX, CF:
Artigo 5º, XXVII, CF. Aos autores pertence o direito exclusivo
de utilização, publicação ou reprodução de suas obras, transmis-
sível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
Artigo 5º, XXVIII, CF. São assegurados, nos termos da lei:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas
e à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas ativida-
des desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das
obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos in-
térpretes e às respectivas representações sindicais e associativas;
Artigo 5º, XXIX, CF. A lei assegurará aos autores de inventos
industriais privilégio temporário para sua utilização, bem como
proteção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos
nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista
o interesse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico
do País.
Assim, a propriedade possui uma vertente intelectual que
deve ser respeitada, tanto sob o aspecto moral quanto sob o patri-
monial. No âmbito infraconstitucional brasileiro, a Lei nº 9.610, de
19 de fevereiro de 1998, regulamenta os direitos autorais, isto é,
“os direitos de autor e os que lhes são conexos”.
O artigo 7° do referido diploma considera como obras inte-
lectuais que merecem a proteção do direito do autor os textos de
obras de natureza literária, artística ou científica; as conferências,
sermões e obras semelhantes; as obras cinematográficas e televisi-
vas; as composições musicais; fotografias; ilustrações; programas
de computador; coletâneas e enciclopédias; entre outras.
Os direitos morais do autor, que são imprescritíveis, inalie-
náveis e irrenunciáveis, envolvem, basicamente, o direito de rei-
vindicar a autoria da obra, ter seu nome divulgado na utilização
desta, assegurar a integridade desta ou modificá-la e retirá-la de
circulação se esta passar a afrontar sua honra ou imagem.
Já os direitos patrimoniais do autor, nos termos dos artigos
41 a 44 da Lei nº 9.610/98, prescrevem em 70 anos contados do
primeiro ano seguinte à sua morte ou do falecimento do último
coautor, ou contados do primeiro ano seguinte à divulgação da
obra se esta for de natureza audiovisual ou fotográfica. Estes, por
sua vez, abrangem, basicamente, o direito de dispor sobre a repro-
dução, edição, adaptação, tradução, utilização, inclusão em bases
de dados ou qualquer outra modalidade de utilização; sendo que
estas modalidades de utilização podem se dar a título oneroso ou
gratuito.
“Os direitos autorais, também conhecidos como copyright (di-
reito de cópia), são considerados bens móveis, podendo ser alie-
nados, doados, cedidos ou locados. Ressalte-se que a permissão
a terceiros de utilização de criações artísticas é direito do autor.
[...] A proteção constitucional abrange o plágio e a contrafação.
Enquanto que o primeiro caracteriza-se pela difusão de obra cria-
da ou produzida por terceiros, como se fosse própria, a segunda
configura a reprodução de obra alheia sem a necessária permissão
do autor”36.
36 MORAES, Alexandre de. Direitos humanos funda-
mentais: teoria geral, comentários aos artigos 1º a 5º da Constituição da Repú-
blica Federativa do Brasil, doutrina e jurisprudência. São Paulo: Atlas, 1997.
32

- Direitos de acesso à justiça
A formação de um conceito sistemático de acesso à justiça se
dá com a teoria de Cappelletti e Garth, que apontaram três ondas
de acesso, isto é, três posicionamentos básicos para a realização
efetiva de tal acesso. Tais ondas foram percebidas paulatinamente
com a evolução do Direito moderno conforme implementadas as
bases da onda anterior, quer dizer, ficou evidente aos autores a
emergência de uma nova onda quando superada a afirmação das
premissas da onda anterior, restando parcialmente implementada
(visto que até hoje enfrentam-se obstáculos ao pleno atendimento
em todas as ondas).
Primeiro, Cappelletti e Garth37 entendem que surgiu uma onda
de concessão de assistência judiciária aos pobres, partindo-se da
prestação sem interesse de remuneração por parte dos advogados
e, ao final, levando à criação de um aparato estrutural para a pres-
tação da assistência pelo Estado.
Em segundo lugar, no entender de Cappelletti e Garth38, veio
a onda de superação do problema na representação dos interesses
difusos, saindo da concepção tradicional de processo como algo
restrito a apenas duas partes individualizadas e ocasionando o sur-
gimento de novas instituições, como o Ministério Público.
Finalmente, Cappelletti e Garth39 apontam uma terceira onda
consistente no surgimento de uma concepção mais ampla de aces-
so à justiça, considerando o conjunto de instituições, mecanismos,
pessoas e procedimentos utilizados: “[...] esse enfoque encoraja
a exploração de uma ampla variedade de reformas, incluindo al-
terações nas formas de procedimento, mudanças na estrutura dos
tribunais ou a criação de novos tribunais, o uso de pessoas leigas
ou paraprofissionais, tanto como juízes quanto como defensores,
modificações no direito substantivo destinadas a evitar litígios ou
facilitar sua solução e a utilização de mecanismos privados ou in-
formais de solução dos litígios. Esse enfoque, em suma, não receia
inovações radicais e compreensivas, que vão muito além da esfera
de representação judicial”.
Assim, dentro da noção de acesso à justiça, diversos aspectos
podem ser destacados: de um lado, deve criar-se o Poder Judiciá-
rio e se disponibilizar meios para que todas as pessoas possam
buscá-lo; de outro lado, não basta garantir meios de acesso se estes
forem insuficientes, já que para que exista o verdadeiro acesso à
justiça é necessário que se aplique o direito material de maneira
justa e célere.
Relacionando-se à primeira onda de acesso à justiça, prevê a
Constituição em seu artigo 5º, XXXV:
Artigo 5º, XXXV, CF. A lei não excluirá da apreciação do Po-
der Judiciário lesão ou ameaça a direito.
O princípio da inafastabilidade da jurisdição é o princípio de
Direito Processual Público subjetivo, também cunhado como Prin-
cípio da Ação, em que a Constituição garante a necessária tutela
estatal aos conflitos ocorrentes na vida em sociedade. Sempre que
uma controvérsia for levada ao Poder Judiciário, preenchidos os
requisitos de admissibilidade, ela será resolvida, independentmen-
te de haver ou não previsão específica a respeito na legislação.
37 CAPPELLETTI, Mauro; GARTH, Bryant. Acesso à
Justiça. Tradução Ellen Grace Northfleet. Porto Alegre: Sérgio Antônio Fabris
Editor, 1998, p. 31-32.
38 Ibid., p. 49-52
39 Ibid., p. 67-73
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Também se liga à primeira onda de acesso à justiça, no que
tange à abertura do Judiciário mesmo aos menos favorecidos eco-
nomicamente, o artigo 5º, LXXIV, CF:
Artigo 5º, LXXIV, CF. O Estado prestará assistência jurídica
integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recur-
sos.
O constituinte, ciente de que não basta garantir o acesso ao Po-
der Judiciário, sendo também necessária a efetividade processual,
incluiu pela Emenda Constitucional nº 45/2004 o inciso LXXVIII
ao artigo 5º da Constituição:
Artigo 5º, LXXVIII, CF. A todos, no âmbito judicial e admi-
nistrativo, são assegurados a razoável duração do processo e os
meios que garantam a celeridade de sua tramitação.
 
Com o tempo se percebeu que não bastava garantir o acesso à
justiça se este não fosse célere e eficaz. Não significa que se deve
acelerar o processo em detrimento de direitos e garantias assegu-
rados em lei, mas sim que é preciso proporcionar um trâmite que
dure nem mais e nem menos que o necessário para a efetiva reali-
zação da justiça no caso concreto.
- Direitos constitucionais-penais
Juiz natural e vedação ao juízo ou tribunal de exceção
Quando o artigo 5º, LIII, CF menciona:
Artigo 5º, LIII, CF. Ninguém será processado nem senten-
ciado senão pela autoridade competente”, consolida o princípio
do juiz natural que assegura a toda pessoa o direito de conhecer
previamente daquele que a julgará no processo em que seja par-
te, revestindo tal juízo em jurisdição competente para a matéria
específica do caso antes mesmo do fato ocorrer.
Por sua vez, um desdobramento deste princípio encontra-se
no artigo 5º, XXXVII, CF:
Artigo 5º, XXXVII, CF. Não haverá juízo ou tribunal de ex-
ceção.
Juízo ou Tribunal de Exceção é aquele especialmente criado
para uma situação pretérita, bem como não reconhecido como le-
gítimo pela Constituição do país.
Tribunal do júri
A respeito da competência do Tribunal do júri, prevê o artigo
5º, XXXVIII, CF:
Artigo 5º, XXXVIII. É reconhecida a instituição do júri, com a
organização que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos con-
tra a vida.
33

O Tribunal do Júri é formado por pessoas do povo, que julgam
os seus pares. Entende-se ser direito fundamental o de ser julgado
por seus iguais, membros da sociedade e não magistrados, no caso
de determinados crimes que por sua natureza possuem fortes fato-
res de influência emocional.
Plenitude da defesa envolve tanto a autodefesa quanto a defe-
sa técnica e deve ser mais ampla que a denominada ampla defesa
assegurada em todos os procedimentos judiciais e administrativos.
Sigilo das votações envolve a realização de votações secretas,
preservando a liberdade de voto dos que compõem o conselho que
irá julgar o ato praticado.
A decisão tomada pelo conselho é soberana. Contudo, a sobe-
rania dos veredictos veda a alteração das decisões dos jurados, não
a recorribilidade dos julgamentos do Tribunal do Júri para que seja
procedido novo julgamento uma vez cassada a decisão recorrida,
haja vista preservar o ordenamento jurídico pelo princípio do du-
plo grau de jurisdição.
Por fim, a competência para julgamento é dos crimes dolosos
(em que há intenção ou ao menos se assume o risco de produção do
resultado) contra a vida, que são: homicídio, aborto, induzimento,
instigação ou auxílio a suicídio e infanticídio. Sua competência
não é absoluta e é mitigada, por vezes, pela própria Constituição
(artigos 29, X / 102, I, b) e c) / 105, I, a) / 108, I).
Anterioridade e irretroatividade da lei
O artigo 5º, XXXIX, CF preconiza:
Artigo5º, XXXIX, CF. Não há crime sem lei anterior que o
defina, nem pena sem prévia cominação legal.
É a consagração da regra do nullum crimen nulla poena sine
praevia lege. Simultaneamente, se assegura o princípio da legali-
dade (ou reserva legal), na medida em que não há crime sem lei
que o defina, nem pena sem prévia cominação legal, e o princípio
da anterioridade, posto que não há crime sem lei anterior que o
defina.
Ainda no que tange ao princípio da anterioridade, tem-se o
artigo 5º, XL, CF:
Artigo 5º, XL, CF. A lei penal não retroagirá, salvo para be-
neficiar o réu.
O dispositivo consolida outra faceta do princípio da anteriori-
dade: se, por um lado, é necessário que a lei tenha definido um fato
como crime e dado certo tratamento penal a este fato (ex.: pena de
detenção ou reclusão, tempo de pena, etc.) antes que ele ocorra;
por outro lado, se vier uma lei posterior ao fato que o exclua do
rol de crimes ou que confira tratamento mais benéfico (diminuindo
a pena ou alterando o regime de cumprimento, notadamente), ela
será aplicada. Restam consagrados tanto o princípio da irretroati-
vidade da lei penal in pejus quanto o da retroatividade da lei penal
mais benéfica.
Menções específicas a crimes
O artigo 5º, XLI, CF estabelece:
Artigo 5º, XLI, CF. A lei punirá qualquer discriminação aten-
tatória dos direitos e liberdades fundamentais.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Sendo assim confere fórmula genérica que remete ao princí-
pio da igualdade numa concepção ampla, razão pela qual práticas
discriminatórias não podem ser aceitas. No entanto, o constituinte
entendeu por bem prever tratamento específico a certas práticas
criminosas.
Neste sentido, prevê o artigo 5º, XLII, CF:
Artigo 5º, XLII, CF. A prática do racismo constitui crime ina-
fiançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos
da lei.
A Lei nº 7.716, de 5 de janeiro de 1989 define os crimes resul-
tantes de preconceito de raça ou de cor. Contra eles não cabe fian-
ça (pagamento de valor para deixar a prisão provisória) e não se
aplica o instituto da prescrição (perda de pretensão de se processar/
punir uma pessoa pelo decurso do tempo).
Não obstante, preconiza ao artigo 5º, XLIII, CF:
Artigo 5º, XLIII, CF. A lei considerará crimes inafiançáveis
e insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico
ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos
como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os
executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem.
Anistia, graça e indulto diferenciam-se nos seguintes ter-
mos: a anistia exclui o crime, rescinde a condenação e extingue
totalmente a punibilidade, a graça e o indulto apenas extinguem
a punibilidade, podendo ser parciais; a anistia, em regra, atinge
crimes políticos, a graça e o indulto, crimes comuns; a anistia pode
ser concedida pelo Poder Legislativo, a graça e o indulto são de
competência exclusiva do Presidente da República; a anistia pode
ser concedida antes da sentença final ou depois da condenação ir-
recorrível, a graça e o indulto pressupõem o trânsito em julgado
da sentença condenatória; graça e o indulto apenas extinguem a
punibilidade, persistindo os efeitos do crime, apagados na anistia;
graça é em regra individual e solicitada, enquanto o indulto é co-
letivo e espontâneo.
Não cabe graça, anistia ou indulto (pode-se considerar que o
artigo o abrange, pela doutrina majoritária) contra crimes de tor-
tura, tráfico, terrorismo (TTT) e hediondos (previstos na Lei nº
8.072 de 25 de julho de 1990). Além disso, são crimes que não
aceitam fiança.
Por fim, prevê o artigo 5º, XLIV, CF:
Artigo 5º, XLIV, CF. Constitui crime inafiançável e imprescri-
tível a ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático.
Personalidade da pena
A personalidade da pena encontra respaldo no artigo 5º, XLV,
CF:
Artigo 5º, XLV, CF. Nenhuma pena passará da pessoa do con-
denado, podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucesso-
res e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio
transferido.
34

O princípio da personalidade encerra o comando de o crime
ser imputado somente ao seu autor, que é, por seu turno, a úni-
ca pessoa passível de sofrer a sanção. Seria flagrante a injustiça
se fosse possível alguém responder pelos atos ilícitos de outrem:
caso contrário, a reação, ao invés de restringir-se ao malfeitor, al-
cançaria inocentes. Contudo, se uma pessoa deixou patrimônio e
faleceu, este patrimônio responderá pelas repercussões financeiras
do ilícito.
Individualização da pena
A individualização da pena tem por finalidade concretizar o
princípio de que a responsabilização penal é sempre pessoal, de-
vendo assim ser aplicada conforme as peculiaridades do agente.
A primeira menção à individualização da pena se encontra no
artigo 5º, XLVI, CF:
Artigo 5º, XLVI, CF. A lei regulará a individualização da
pena e adotará, entre outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos.
Pelo princípio da individualização da pena, a pena deve ser
individualizada nos planos legislativo, judiciário e executório,
evitando-se a padronização a sanção penal. A individualização da
pena significa adaptar a pena ao condenado, consideradas as carac-
terísticas do agente e do delito.
A pena privativa de liberdade é aquela que restringe, com
maior ou menor intensidade, a liberdade do condenado, consis-
tente em permanecer em algum estabelecimento prisional, por um
determinado tempo.
A pena de multa ou patrimonial opera uma diminuição do pa-
trimônio do indivíduo delituoso.
A prestação social alternativa corresponde às penas restritivas
de direitos, autônomas e substitutivas das penas privativas de li-
berdade, estabelecidas no artigo 44 do Código Penal.
Por seu turno, a individualização da pena deve também se fa-
zer presente na fase de sua execução, conforme se depreende do
artigo 5º, XLVIII, CF:
Artigo 5º, XLVIII, CF. A pena será cumprida em estabeleci-
mentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o
sexo do apenado.
A distinção do estabelecimento conforme a natureza do delito
visa impedir que a prisão se torne uma faculdade do crime. Infe-
lizmente, o Estado não possui aparato suficiente para cumprir tal
diretiva, diferenciando, no máximo, o nível de segurança das pri-
sões. Quanto à idade, destacam-se as Fundações Casas, para cum-
primento de medida por menores infratores. Quanto ao sexo, pri-
sões costumam ser exclusivamente para homens ou para mulheres.
Também se denota o respeito à individualização da pena nesta
faceta pelo artigo 5º, L, CF:
Artigo 5º, L, CF. Às presidiárias serão asseguradas condições
para que possam permanecer com seus filhos durante o período
de amamentação.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Preserva-se a individualização da pena porque é tomada a
condição peculiar da presa que possui filho no período de ama-
mentação, mas também se preserva a dignidade da criança, não
a afastando do seio materno de maneira precária e impedindo a
formação de vínculo pela amamentação.
Vedação de determinadas penas
O constituinte viu por bem proibir algumas espécies de penas,
consoante ao artigo 5º, XLVII, CF:
Artigo 5º, XLVII, CF. não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos
do art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis.
Em resumo, o inciso consolida o princípio da humanidade,
pelo qual o “poder punitivo estatal não pode aplicar sanções que
atinjam a dignidade da pessoa humana ou que lesionem a consti-
tuição físico-psíquica dos condenados”40 .
Quanto à questão da pena de morte, percebe-se que o consti-
tuinte não estabeleceu uma total vedação, autorizando-a nos casos
de guerra declarada. Obviamente, deve-se respeitar o princípio da
anterioridade da lei, ou seja, a legislação deve prever a pena de
morte ao fato antes dele ser praticado. No ordenamento brasileiro,
este papel é cumprido pelo Código Penal Militar (Decreto-Lei nº
1.001/1969), que prevê a pena de morte a ser executada por fuzila-
mento nos casos tipificados em seu Livro II, que aborda os crimes
militares em tempo de guerra.
Por sua vez, estão absolutamente vedadas em quaisquer cir-
cunstâncias as penas de caráter perpétuo, de trabalhos forçados, de
banimento e cruéis.
No que tange aos trabalhos forçados, vale destacar que o tra-
balho obrigatório não é considerado um tratamento contrário à
dignidade do recluso, embora o trabalho forçado o seja. O traba-
lho é obrigatório, dentro das condições do apenado, não poden-
do ser cruel ou menosprezar a capacidade física e intelectual do
condenado; como o trabalho não existe independente da educação,
cabe incentivar o aperfeiçoamento pessoal; até mesmo porque o
trabalho deve se aproximar da realidade do mundo externo, será
remunerado; além disso, condições de dignidade e segurança do
trabalhador, como descanso semanal e equipamentos de proteção,
deverão ser respeitados.
Respeito à integridade do preso
Prevê o artigo 5º, XLIX, CF:
Artigo 5º, XLIX, CF. É assegurado aos presos o respeito à in-
tegridade física e moral.
Obviamente, o desrespeito à integridade física e moral do pre-
so é uma violação do princípio da dignidade da pessoa humana.
40 BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de direito pe-
nal. 16. ed. São Paulo: Saraiva, 2011. v. 1.
35

Dois tipos de tratamentos que violam esta integridade estão
mencionados no próprio artigo 5º da Constituição Federal. Em
primeiro lugar, tem-se a vedação da tortura e de tratamentos de-
sumanos e degradantes (artigo 5º, III, CF), o que vale na execução
da pena.
No mais, prevê o artigo 5º, LVIII, CF:
Artigo 5º, LVIII, CF. O civilmente identificado não será sub-
metido a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em
lei.
Se uma pessoa possui identificação civil, não há porque fazer
identificação criminal, colhendo digitais, fotos, etc. Pensa-se que
seria uma situação constrangedora desnecessária ao suspeito, sen-
do assim, violaria a integridade moral.
Devido processo legal, contraditório e ampla defesa
Estabelece o artigo 5º, LIV, CF:
Artigo 5º, LIV, CF. Ninguém será privado da liberdade ou de
seus bens sem o devido processo legal.
Pelo princípio do devido processo legal a legislação deve ser
respeitada quando o Estado pretender punir alguém judicialmente.
Logo, o procedimento deve ser livre de vícios e seguir estritamente
a legislação vigente, sob pena de nulidade processual.
Surgem como corolário do devido processo legal o contra-
ditório e a ampla defesa, pois somente um procedimento que os
garanta estará livre dos vícios. Neste sentido, o artigo 5º, LV, CF:
Artigo 5º, LV, CF. Aos litigantes, em processo judicial ou ad-
ministrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contra-
ditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.
O devido processo legal possui a faceta formal, pela qual se
deve seguir o adequado procedimento na aplicação da lei e, sendo
assim, respeitar o contraditório e a ampla defesa. Não obstante,
o devido processo legal tem sua faceta material que consiste na
tomada de decisões justas, que respeitem os parâmetros da razoa-
bilidade e da proporcionalidade.
Vedação de provas ilícitas
Conforme o artigo 5º, LVI, CF:
Artigo 5º, LVI, CF. São inadmissíveis, no processo, as provas
obtidas por meios ilícitos.
Provas ilícitas, por força da nova redação dada ao artigo 157
do CPP, são as obtidas em violação a normas constitucionais ou
legai, ou seja, prova ilícita é a que viola regra de direito material,
constitucional ou legal, no momento da sua obtenção. São veda-
das porque não se pode aceitar o descumprimento do ordenamento
para fazê-lo cumprir: seria paradoxal.
Presunção de inocência
Prevê a Constituição no artigo 5º, LVII:
Artigo 5º, LVII, CF. Ninguém será considerado culpado até o
trânsito em julgado de sentença penal condenatória.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Consolida-se o princípio da presunção de inocência, pelo qual
uma pessoa não é culpada até que, em definitivo, o Judiciário assim
decida, respeitados todos os princípios e garantias constitucionais.
Ação penal privada subsidiária da pública
Nos termos do artigo 5º, LIX, CF:
Artigo 5º, LIX, CF. Será admitida ação privada nos crimes de
ação pública, se esta não for intentada no prazo legal.
A chamada ação penal privada subsidiária da pública encon-
tra respaldo constitucional, assegurando que a omissão do poder
público na atividade de persecução criminal não será ignorada,
fornecendo-se instrumento para que o interessado a proponha.
Prisão e liberdade
O constituinte confere espaço bastante extenso no artigo 5º
em relação ao tratamento da prisão, notadamente por se tratar de
ato que vai contra o direito à liberdade. Obviamente, a prisão não
é vedada em todos os casos, porque práticas atentatórias a direitos
fundamentais implicam na tipificação penal, autorizando a restri-
ção da liberdade daquele que assim agiu.
No inciso LXI do artigo 5º, CF, prevê-se:
Artigo 5º, LXI, CF. Ninguém será preso senão em flagrante
delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade ju-
diciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou
crime propriamente militar, definidos em lei.
Logo, a prisão somente se dará em caso de flagrante delito
(necessariamente antes do trânsito em julgado), ou em caráter tem-
porário, provisório ou definitivo (as duas primeiras independente
do trânsito em julgado, preenchidos requisitos legais e a última
pela irreversibilidade da condenação).
Aborda-se no artigo 5º, LXII o dever de comunicação ao juiz
e à família ou pessoa indicada pelo preso:
Artigo 5º, LXII, CF. A prisão de qualquer pessoa e o local
onde se encontre serão comunicados imediatamente ao juiz com-
petente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada.
Não obstante, o preso deverá ser informado de todos os seus
direitos, inclusive o direito ao silêncio, podendo entrar em contato
com sua família e com um advogado, conforme artigo 5º, LXIII,
CF:
Artigo 5º, LXIII, CF. O preso será informado de seus direitos,
entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
assistência da família e de advogado.
Estabelece-se no artigo 5º, LXIV, CF:
Artigo 5º, LXIV, CF. O preso tem direito à identificação dos
responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial.
Por isso mesmo, o auto de prisão em flagrante e a ata do de-
poimento do interrogatório são assinados pelas autoridades envol-
vidas nas práticas destes atos procedimentais.
Ainda, a legislação estabelece inúmeros requisitos para que
a prisão seja validada, sem os quais cabe relaxamento, tanto que
assim prevê o artigo 5º, LXV, CF:
36

Artigo 5º, LXV, CF. A prisão ilegal será imediatamente rela-
xada pela autoridade judiciária.
Desta forma, como decorrência lógica, tem-se a previsão do
artigo 5º, LXVI, CF:
Artigo 5º, LXVI, CF. Ninguém será levado à prisão ou nela
mantido, quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem
fiança.
Mesmo que a pessoa seja presa em flagrante, devido ao prin-
cípio da presunção de inocência, entende-se que ela não deve ser
mantida presa quando não preencher os requisitos legais para pri-
são preventiva ou temporária.
Indenização por erro judiciário
A disciplina sobre direitos decorrentes do erro judiciário en-
contra-se no artigo 5º, LXXV, CF:
Artigo 5º, LXXV, CF. O Estado indenizará o condenado por
erro judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo fixa-
do na sentença.
Trata-se do erro em que incorre um juiz na apreciação e jul-
gamento de um processo criminal, resultando em condenação de
alguém inocente. Neste caso, o Estado indenizará. Ele também
indenizará uma pessoa que ficar presa além do tempo que foi con-
denada a cumprir.
1.5) Direitos fundamentais implícitos
Nos termos do § 2º do artigo 5º da Constituição Federal:
Artigo 5º, §2º, CF. Os direitos e garantias expressos nesta
Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos
princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em
que a República Federativa do Brasil seja parte.
Daí se depreende que os direitos ou garantias podem estar ex-
pressos ou implícitos no texto constitucional. Sendo assim, o rol
enumerado nos incisos do artigo 5º é apenas exemplificativo, não
taxativo.
1.6) Tribunal Penal Internacional
Preconiza o artigo 5º, CF em seu § 4º:
Artigo 5º, §4º, CF. O Brasil se submete à jurisdição de Tribu-
nal Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão.
 
O Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional foi pro-
mulgado no Brasil pelo Decreto nº 4.388 de 25 de setembro de
2002. Ele contém 128 artigos e foi elaborado em Roma, no dia 17
de julho de 1998, regendo a competência e o funcionamento deste
Tribunal voltado às pessoas responsáveis por crimes de maior gra-
vidade com repercussão internacional (artigo 1º, ETPI).
“Ao contrário da Corte Internacional de Justiça, cuja jurisdi-
ção é restrita a Estados, ao Tribunal Penal Internacional compete o
processo e julgamento de violações contra indivíduos; e, distinta-
mente dos Tribunais de crimes de guerra da Iugoslávia e de Ruan-
da, criados para analisarem crimes cometidos durante esses con-
flitos, sua jurisdição não está restrita a uma situação específica”41.
41 NEVES, Gustavo Bregalda. Direito Internacional Pú-
blico & Direito Internacional Privado. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2009
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Resume Mello42: “a Conferência das Nações Unidas sobre a
criação de uma Corte Criminal Internacional, reunida em Roma,
em 1998, aprovou a referida Corte. Ela é permanente. Tem sede em
Haia. A corte tem personalidade internacional. Ela julga: a) crime
de genocídio; b) crime contra a humanidade; c) crime de guerra;
d) crime de agressão. Para o crime de genocídio usa a definição da
convenção de 1948. Como crimes contra a humanidade são citados:
assassinato, escravidão, prisão violando as normas internacionais,
violação tortura, apartheid, escravidão sexual, prostituição forçada,
esterilização, etc. São crimes de guerra: homicídio internacional,
destruição de bens não justificada pela guerra, deportação, forçar
um prisioneiro a servir nas forças inimigas, etc.”.
1.7) Remédios constitucionais
Remédios constitucionais são as espécies de ações judiciárias
que visam proteger os direitos fundamentais reconhecidos no texto
constitucional quando a declaração e a garantia destes não se mos-
trar suficiente. Assim, o Poder Judiciário será acionado para sanar o
desrespeito a estes direitos fundamentais, servindo cada espécie de
ação para uma forma de violação.
1.7.1) Habeas corpus
No que tange à disciplina do habeas corpus, prevê a Constitui-
ção em seu artigo 5º, LXVIII:
Artigo 5º, LXVIII, CF. Conceder-se-á habeas corpus sempre
que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou
coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso
de poder.
Trata-se de ação gratuita, nos termos do artigo 5º, LXXVII, CF.
a) Antecedentes históricos: A Magna Carta inglesa, de 1215,
foi o primeiro documento a mencionar este remédio e o Habeas
Corpus Act, de 1679, o regulamentou.
b) Escopo: ação que serve para proteger a liberdade de lo-
comoção. Antes de haver proteção no Brasil por outros remédios
constitucionais de direitos que não este, o habeas-corpus foi uti-
lizado para protegê-los. Hoje, apenas serve à lesão ou ameaça de
lesão ao direito de ir e vir.
c) Natureza jurídica: ação constitucional de cunho predomi-
nantemente penal, pois protege o direito de ir e vir e vai contra a
restrição arbitrária da liberdade.
d) Espécies: preventivo, para os casos de ameaça de violação
ao direito de ir e vir, conferindo-se um “salvo conduto”, ou repres-
sivo, para quando ameaça já tiver se materializado.
e) Legitimidade ativa: qualquer pessoa pode manejá-lo, em
próprio nome ou de terceiro, bem como o Ministério Público (arti-
go 654, CPP). Impetrante é o que ingressa com a ação e paciente é
aquele que está sendo vítima da restrição à liberdade de locomoção.
As duas figuras podem se concentrar numa mesma pessoa.
f) Legitimidade passiva: pessoa física, agente público ou pri-
vado.
g) Competência: é determinada pela autoridade coatora, sen-
do a autoridade imediatamente superior a ela. Ex.: Delegado de Po-
lícia é autoridade coatora, propõe na Vara Criminal Estadual; Juiz
de Direito de uma Vara Criminal é a autoridade coatora, impetra
no Tribunal de Justiça.
h) Conceito de coação ilegal: encontra-se no artigo 648, CPP:
42 MELLO, Celso D. de Albuquerque. Curso de Direito
Internacional Público. 14. ed. São Paulo: Saraiva, 2000.
37

Artigo 648, CPP. A coação considerar-se-á ilegal: I - quando
não houver justa causa; II - quando alguém estiver preso por mais
tempo do que determina a lei; III - quando quem ordenar a coação
não tiver competência para fazê-lo; IV - quando houver cessa-
do o motivo que autorizou a coação; V - quando não for alguém
admitido a prestar fiança, nos casos em que a lei a autoriza; VI
- quando o processo for manifestamente nulo; VII - quando extinta
a punibilidade.
i) Procedimento: regulamentado nos artigos 647 a 667 do Có-
digo de Processo Penal.
1.7.2) Habeas data
O artigo 5º, LXXII, CF prevê:
Artigo 5º, LXXII, CF. Conceder-se-á habeas data: a) para
assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entida-
des governamentais ou de caráter público; b) para a retificação
de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, ju-
dicial ou administrativo.
Tal como o habeas corpus, trata-se de ação gratuita (artigo 5º,
LXXVII, CF).
a) Antecedente histórico: Freedom of Information Act, de
1974.
b) Escopo: proteção do acesso a informações pessoais cons-
tantes de registros ou bancos de dados de entidades governamen-
tais ou de caráter público, para o conhecimento ou retificação (cor-
reção).
c) Natureza jurídica: ação constitucional que tutela o acesso
a informações pessoais.
d) Legitimidade ativa: pessoa física, brasileira ou estrangei-
ra, ou por pessoa jurídica, de direito público ou privado, tratando-
-se de ação personalíssima – os dados devem ser a respeito da pes-
soa que a propõe.
e) Legitimidade passiva: entidades governamentais da Ad-
ministração Pública Direta e Indireta nas três esferas, bem como
instituições, órgãos, entidades e pessoas jurídicas privadas presta-
dores de serviços de interesse público que possuam dados relativos
à pessoa do impetrante.
f) Competência: Conforme o caso, nos termos da Constitui-
ção, do Supremo Tribunal Federal (art. 102, I, “d”), do Superior
Tribunal de Justiça (art. 105, I, “b”), dos Tribunais Regionais Fe-
derais (art. 108, I, “c”), bem como dos juízes federais (art. 109,
VIII).
g) Regulamentação específica: Lei nº 9.507, de 12 de no-
vembro de 1997.
h) Procedimento: artigos 8º a 19 da Lei nº 9.507/1997.
1.7.3) Mandado de segurança individual
Dispõe a Constituição no artigo 5º, LXIX:
Artigo 5º, LXIX, CF. Conceder-se-á mandado de segurança
para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas-
-corpus ou habeas-data, quando o responsável pela ilegalidade
ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa
jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
a) Origem: Veio com a finalidade de preencher a lacuna de-
corrente da sistemática do habeas corpus e das liminares posses-
sórias.
b) Escopo: Trata-se de remédio constitucional com natureza
subsidiária pelo qual se busca a invalidação de atos de autoridade
ou a suspensão dos efeitos da omissão administrativa, geradores de
lesão a direito líquido e certo, por ilegalidade ou abuso de poder.
São protegidos todos os direitos líquidos e certos à exceção da
proteção de direitos humanos à liberdade de locomoção e ao aces-
so ou retificação de informações relativas à pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades gover-
namentais ou de caráter público, ambos sujeitos a instrumentos
específicos.
c) Natureza jurídica: ação constitucional de natureza civil,
independente da natureza do ato impugnado (administrativo, juris-
dicional, eleitoral, criminal, trabalhista).
d) Espécies: preventivo, quando se estiver na iminência de
violação a direito líquido e certo, ou reparatório, quando já consu-
mado o abuso/ilegalidade.
e) Direito líquido e certo: é aquele que pode ser demons-
trado de plano mediante prova pré-constituída, sem a necessidade
de dilação probatória, isto devido à natureza célere e sumária do
procedimento.
f) Legitimidade ativa: a mais ampla possível, abrangendo
não só a pessoa física como a jurídica, nacional ou estrangeira,
residente ou não no Brasil, bem como órgãos públicos desperso-
nalizados e universalidades/pessoas formais reconhecidas por lei.
g) Legitimidade passiva: A autoridade coatora deve ser auto-
ridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribui-
ções do Poder Público. Neste viés, o art. 6º, §3º, Lei nº 12.016/09,
preceitua que “considera-se autoridade coatora aquela que tenha
praticado o ato impugnado ou da qual emane a ordem para a sua
prática”.
h) Competência: Fixada de acordo com a autoridade coatora.
i) Regulamentação específica: Lei nº 12.016, de 07 de agosto
de 2009.
j) Procedimento: artigos 6º a 19 da Lei nº 12.016/09.
1.7.4) Mandado de segurança coletivo
A Constituição Federal prevê a possibilidade de ingresso com
mandado de segurança coletivo, consoante ao artigo 5º, LXX:
Artigo 5º, LXX, CF. O mandado de segurança coletivo pode
ser impetrado por: a) partido político com representação no Con-
gresso Nacional; b) organização sindical, entidade de classe ou
associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo
menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou as-
sociados.
a) Origem: Constituição Federal de 1988.
b) Escopo: preservação ou reparação de direito líquido e certo
relacionado a interesses transindividuais (individuais homogêneos
ou coletivos), e devido à questão da legitimidade ativa, pertencente
a partidos políticos e determinadas associações.
c) Natureza jurídica: ação constitucional de natureza civil,
independente da natureza do ato, de caráter coletivo.
38

d) Objeto: o objeto do mandado de segurança coletivo são
os direitos coletivos e os direitos individuais homogêneos. Tal
instituto não se presta à proteção dos direitos difusos, conforme
posicionamento amplamente majoritário, já que, dada sua difícil
individualização, fica improvável a verificação da ilegalidade ou
do abuso do poder sobre tal direito (art. 21, parágrafo único, Lei
nº 12.016/09).
e) Legitimidade ativa: como se extrai da própria disciplina
constitucional, aliada ao artigo 21 da Lei nº 12.016/09, é de partido
político com representação no Congresso Nacional, bem como de
organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente
constituída e em funcionamento há, pelo menos, 1 (um) ano, em
defesa de direitos líquidos e certos que atinjam diretamente seus
interesses ou de seus membros.
f) Disciplina específica na Lei nº 12.016/09:
Art. 22, Lei nº 12.016/09. No mandado de segurança coletivo,
a sentença fará coisa julgada limitadamente aos membros do gru-
po ou categoria substituídos pelo impetrante.
§ 1º O mandado de segurança coletivo não induz litispendên-
cia para as ações individuais, mas os efeitos da coisa julgada não
beneficiarão o impetrante a título individual se não requerer a de-
sistência de seu mandado de segurança no prazo de 30 (trinta)
dias a contar da ciência comprovada da impetração da segurança
coletiva.
§ 2º No mandado de segurança coletivo, a liminar só poderá
ser concedida após a audiência do representante judicial da pessoa
jurídica de direito público, que deverá se pronunciar no prazo de
72 (setenta e duas) horas.
1.7.5) Mandado de injunção
Regulamenta o artigo 5º, LXXI, CF:
Artigo 5º, LXXI, CF. Conceder-se-á mandado de injunção
sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o
exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerroga-
tivas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
a) Escopo: os dois requisitos constitucionais para que seja
proposto o mandado de injunção são a existência de norma cons-
titucional de eficácia limitada que prescreva direitos, liberdades
constitucionais e prerrogativas inerentes à nacionalidade, à sobe-
rania e à cidadania; além da falta de norma regulamentadores, im-
possibilitando o exercício dos direitos, liberdades e prerrogativas
em questão. Assim, visa curar o hábito que se incutiu no legislador
brasileiro de não regulamentar as normas de eficácia limitada para
que elas não sejam aplicáveis.
b) Natureza jurídica: ação constitucional que objetiva a re-
gulamentação de normas constitucionais de eficácia limitada.
c) Legitimidade ativa: qualquer pessoa, nacional ou estran-
geira, física ou jurídica, capaz ou incapaz, que titularize direito
fundamental não materializável por omissão legislativa do Poder
público, bem como o Ministério Público na defesa de seus inte-
resses institucionais. Não se aceita a legitimidade ativa de pessoas
jurídicas de direito público.
d) Competência: Supremo Tribunal Federal, quando a ela-
boração de norma regulamentadora for atribuição do Presidente
da República, do Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados,
do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas,
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
do Tribunal de Contas da União, de um dos Tribunais Superio-
res, ou do próprio Supremo Tribunal Federal (art. 102, I, “q”, CF); ao
Superior Tribunal de Justiça, quando a elaboração da norma regula-
mentadora for atribuição de órgão, entidade ou autoridade federal, da
administração direta ou indireta, excetuados os casos da competência
do Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da Justiça Militar, da Jus-
tiça Eleitoral, da Justiça do Trabalho e da Justiça Federal (art. 105, I,
“h”, CF); ao Tribunal Superior Eleitoral, quando as decisões dos Tri-
bunais Regionais Eleitorais denegarem habeas corpus, mandado de
segurança, habeas data ou mandado de injunção (art. 121, §4º, V, CF);
e aos Tribunais de Justiça Estaduais, frente aos entes a ele vinculados.
e) Procedimento: aplicação analógica da Lei nº 12.016/09, não
havendo lei específica.
1.7.6) Ação popular
Prevê o artigo 5º, LXXIII, CF:
Artigo 5º, LXXIII, CF. Qualquer cidadão é parte legítima para
propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio pú-
blico ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade admi-
nistrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural,
ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e
do ônus da sucumbência.
a) Origem: Constituição Federal de 1934.
b) Escopo: é instrumento de exercício direto da democracia, per-
mitindo ao cidadão que busque a proteção da coisa pública, ou seja,
que vise assegurar a preservação dos interesses transindividuais.
c) Natureza jurídica: trata-se de ação constitucional, que visa
anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Es-
tado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimônio histórico e cultural
d) Legitimidade ativa: deve ser cidadão, ou seja, aquele nacio-
nal que esteja no pleno gozo dos direitos políticos.
e) Legitimidade passiva: ente da Administração Pública, direta
ou indireta, ou então pessoa jurídica que de algum modo lide com a
coisa pública.
f) Competência: Será fixada de acordo com a origem do ato ou
omissão a serem impugnados (artigo 5º, Lei nº 4.717/65).
g) Regulamentação específica: Lei nº 4.717, de 29 de junho de
1965.
h) Procedimento: artigos 7º a 19, Lei nº 4.717/65.
1.8) Direitos humanos, tratados internacionais de proteção
aos direitos humanos e repercussão no Direito brasileiro
Estabelece o artigo 5º, § 2º, CF que os direitos e garantias podem
decorrer, dentre outras fontes, dos “tratados internacionais em que a
República Federativa do Brasil seja parte”.
Para o tratado internacional ingressar no ordenamento jurídico
brasileiro deve ser observado um procedimento complexo, que exige
o cumprimento de quatro fases: a negociação (bilateral ou multilate-
ral, com posterior assinatura do Presidente da República), submissão
do tratado assinado ao Congresso Nacional (que dará referendo por
meio do decreto legislativo), ratificação do tratado (confirmação da
obrigação perante a comunidade internacional) e a promulgação e pu-
blicação do tratado pelo Poder Executivo43. Notadamente, quando o
constituinte menciona os tratados internacionais no §2º do artigo
5º refere-se àqueles que tenham por fulcro ampliar o rol de direitos
do artigo 5º, ou seja, tratado internacional de direitos humanos.
43 VICENTE SOBRINHO, Benedito. Direitos Funda-
mentais e Prisão Civil. Porto Alegre: Sérgio Antonio Fabris Editor, 2008.
39

O §1° e o §2° do artigo 5° existiam de maneira originária na
Constituição Federal, conferindo o caráter de primazia dos direi-
tos humanos, desde logo consagrando o princípio da primazia dos
direitos humanos, como reconhecido pela doutrina e jurisprudên-
cia majoritários na época. “O princípio da primazia dos direitos
humanos nas relações internacionais implica em que o Brasil deve
incorporar os tratados quanto ao tema ao ordenamento interno bra-
sileiro e respeitá-los. Implica, também em que as normas voltadas
à proteção da dignidade em caráter universal devem ser aplicadas
no Brasil em caráter prioritário em relação a outras normas”44.
Regra geral, os tratados internacionais comuns ingressam com
força de lei ordinária no ordenamento jurídico brasileiro porque
somente existe previsão constitucional quanto à possibilidade da
equiparação às emendas constitucionais se o tratado abranger ma-
téria de direitos humanos. Antes da emenda alterou o quadro quan-
to aos tratados de direitos humanos, era o que acontecia, mas isso
não significa que tais direitos eram menos importantes devido ao
princípio da primazia e ao reconhecimento dos direitos implícitos.
Por seu turno, com o advento da Emenda Constitucional nº
45/04 se introduziu o §3º ao artigo 5º da Constituição Federal, de
modo que os tratados internacionais de direitos humanos foram
equiparados às emendas constitucionais, desde que houvesse a
aprovação do tratado em cada Casa do Congresso Nacional e ob-
tivesse a votação em dois turnos e com três quintos dos votos dos
respectivos membros:
Artigo 5º, §3º, CF. Os tratados e convenções internacionais
sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos
dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas consti-
tucionais.
 
Logo, a partir da alteração constitucional, os tratados de direi-
tos humanos que ingressarem no ordenamento jurídico brasileiro,
versando sobre matéria de direitos humanos, irão passar por um
processo de aprovação semelhante ao da emenda constitucional.
Contudo, há posicionamentos conflituosos quanto à possi-
bilidade de considerar como hierarquicamente constitucional os
tratados internacionais de direitos humanos que ingressaram no
ordenamento jurídico brasileiro anteriormente ao advento da re-
ferida emenda. Tal discussão se deu com relação à prisão civil
do depositário infiel, prevista como legal na Constituição e ilegal
no Pacto de São José da Costa Rica (tratado de direitos humanos
aprovado antes da EC nº 45/04), sendo que o Supremo Tribunal
Federal firmou o entendimento pela supralegalidade do tratado de
direitos humanos anterior à Emenda (estaria numa posição que pa-
ralisaria a eficácia da lei infraconstitucional, mas não revogaria a
Constituição no ponto controverso).
2) Direitos sociais
A Constituição Federal, dentro do Título II, aborda no capítulo
II a categoria dos direitos sociais, em sua maioria normas progra-
máticas e que necessitam de uma postura interventiva estatal em
prol da implementação.
Os direitos assegurados nesta categoria encontram menção
genérica no artigo 6º, CF:
44 PORTELA, Paulo Henrique Gonçalves. Direito Inter-
nacional Público e Privado. Salvador: JusPodivm, 2009.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Artigo 6º, CF. Art. 6º São direitos sociais a educação, a saú-
de, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer,
a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à
infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Cons-
tituição. 
Trata-se de desdobramento da perspectiva do Estado Social de
Direito. Em suma, são elencados os direitos humanos de 2ª dimen-
são, notadamente conhecidos como direitos econômicos, sociais
e culturais. Em resumo, os direitos sociais envolvem prestações
positivas do Estado (diferente dos de liberdade, que referem-se à
postura de abstenção estatal), ou seja, políticas estatais que visem
consolidar o princípio da igualdade não apenas formalmente, mas
materialmente (tratando os desiguais de maneira desigual).
Por seu turno, embora no capítulo específico do Título II que
aborda os direitos sociais não se perceba uma intensa regulamen-
tação destes, à exceção dos direitos trabalhistas, o Título VIII da
Constituição Federal, que aborda a ordem social, se concentra em
trazer normativas mais detalhadas a respeitos de direitos indicados
como sociais.
2.1) Igualdade material e efetivação dos direitos sociais
Independentemente da categoria de direitos que esteja sendo
abordada, a igualdade nunca deve aparecer num sentido meramen-
te formal, mas necessariamente material. Significa que discrimi-
nações indevidas são proibidas, mas existem certas distinções que
não só devem ser aceitas, como também se mostram essenciais.
No que tange aos direitos sociais percebe-se que a igualdade
material assume grande relevância. Afinal, esta categoria de direi-
tos pressupõe uma postura ativa do Estado em prol da efetivação.
Nem todos podem arcar com suas despesas de saúde, educação,
cultura, alimentação e moradia, assim como nem todos se encon-
tram na posição de explorador da mão-de-obra, sendo a grande
maioria da população de explorados. Estas pessoas estão numa
clara posição de desigualdade e caberá ao Estado cuidar para que
progressivamente atinjam uma posição de igualdade real, já que
não é por conta desta posição desfavorável que se pode afirmar
que são menos dignos, menos titulares de direitos fundamentais.
Logo, a efetivação dos direitos sociais é uma meta a ser alcan-
çada pelo Estado em prol da consolidação da igualdade material.
Sendo assim, o Estado buscará o crescente aperfeiçoamento da
oferta de serviços públicos com qualidade para que todos os na-
cionais tenham garantidos seus direitos fundamentais de segunda
dimensão da maneira mais plena possível.
Há se ressaltar também que o Estado não possui apenas um
papel direto na promoção dos direitos econômicos, sociais e cul-
turais, mas também um indireto, quando por meio de sua gestão
permite que os indivíduos adquiram condições para sustentarem
suas necessidades pertencentes a esta categoria de direitos.
2.2) Reserva do possível e mínimo existencial
Os direitos sociais serão concretizados gradualmente, notada-
mente porque estão previstos em normas programáticas e porque a
implementação deles gera um ônus para o Estado. Diferentemente
dos direitos individuais, que dependem de uma postura de absten-
ção estatal, os direitos sociais precisam que o Estado assuma um
papel ativo em prol da efetivação destes.
40

A previsão excessiva de direitos sociais no bojo de uma Cons-
tituição, a despeito de um instante bem-intencionado de palavras
promovido pelo constituinte, pode levar à negativa, paradoxal – e,
portanto, inadmissível – consequência de uma Carta Magna cujas
finalidades não condigam com seus próprios prescritos, fato que
deslegitima o Poder Público como determinador de que particula-
res respeitem os direitos fundamentais, já que sequer eles próprios,
os administradores, conseguem cumprir o que consta de seu Esta-
tuto Máximo45.
Tecnicamente, nos direitos sociais é possível invocar a cláu-
sula da reserva do possível como argumento para a não imple-
mentação de determinado direito social – seja pela absoluta ausên-
cia de recursos (reserva do possível fática), seja pela ausência de
previsão orçamentária nos termos do artigo 167, CF (reserva do
possível jurídica).
O Ministro Celso de Mello afirmou em julgamento que os di-
reitos sociais “não pode converter-se em promessa constitucional
inconsequente, sob pena de o Poder Público, fraudando justas ex-
pectativas nele depositadas pela coletividade, substituir, de manei-
ra ilegítima, o cumprimento de seu impostergável dever, por um
gesto irresponsável de infidelidade governamental ao que determi-
na a própria Lei Fundamental do Estado”46.
Sendo assim, a invocação da cláusula da reserva do possível,
embora viável, não pode servir de muleta para que o Estado não
arque com obrigações básicas. Neste viés, geralmente, quando in-
vocada a cláusula é afastada, entendendo o Poder Judiciário que
não cabe ao Estado se eximir de garantir direitos sociais com o
simples argumento de que não há orçamento específico para isso
– ele deveria ter reservado parcela suficiente de suas finanças para
atender esta demanda.
Com efeito, deve ser preservado o mínimo existencial, que
tem por fulcro limitar a discricionariedade político-administrativa
e estabelecer diretrizes orçamentárias básicas a serem seguidas,
sob pena de caber a intervenção do Poder Judiciário em prol de
sua efetivação.
2.3) Princípio da proibição do retrocesso
Proibição do retrocesso é a impossibilidade de que uma con-
quista garantida na Constituição Federal sofra um retrocesso, de
modo que um direito social garantido não pode deixar de o ser.
Conforme jurisprudência, a proibição do retrocesso deve ser
tomada com reservas, até mesmo porque segundo entendimento
predominante as normas do artigo 7º, CF não são cláusula pétrea,
sendo assim passíveis de alteração. Se for alterada normativa sobre
direito trabalhista assegurado no referido dispositivo, não sendo o
prejuízo evidente, entende-se válida (por exemplo, houve altera-
ção do prazo prescricional diferenciado para os trabalhadores agrí-
colas). O que, em hipótese alguma, pode ser aceito é um retrocesso
evidente, seja excluindo uma categoria de direitos (ex.: abolir o
Sistema Único de Saúde), seja diminuindo sensivelmente a abran-
gência da proteção (ex.: excluindo o ensino médio gratuito).
45 LAZARI, Rafael José Nadim de. Reserva do possível
e mínimo existencial: a pretensão de eficácia da norma constitucional em face
da realidade. Curitiba: Juruá, 2012, p. 56-57.
46 RTJ 175/1212-1213, Rel. Min. CELSO DE MELLO.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Questão polêmica se refere à proibição do retrocesso: se uma
decisão judicial melhorar a efetivação de um direito social, ela se
torna vinculante e é impossível ao legislador alterar a Constituição
para retirar este avanço? Por um lado, a proibição do retrocesso
merece ser tomada em conceito amplo, abrangendo inclusive deci-
sões judiciais; por outro lado, a decisão judicial não tem por fulcro
alterar a norma, o que somente é feito pelo legislador, e ele teria o
direito de prever que aquela decisão judicial não está incorporada
na proibição do retrocesso. A questão é polêmica e não há enten-
dimento dominante.
2.4) Direito individual do trabalho
O artigo 7º da Constituição enumera os direitos individuais
dos trabalhadores urbanos e rurais. São os direitos individuais ti-
picamente trabalhistas, mas que não excluem os demais direitos
fundamentais (ex.: honra é um direito no espaço de trabalho, sob
pena de se incidir em prática de assédio moral).
Artigo 7º, I, CF. Relação de emprego protegida contra des-
pedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei comple-
mentar, que preverá indenização compensatória, dentre outros
direitos.
Significa que a demissão, se não for motivada por justa causa,
assegura ao trabalhador direitos como indenização compensatória,
entre outros, a serem arcados pelo empregador.
Artigo 7º, II, CF. Seguro-desemprego, em caso de desempre-
go involuntário.
Sem prejuízo de eventual indenização a ser recebida do em-
pregador, o trabalhador que fique involuntariamente desemprega-
do – entendendo-se por desemprego involuntário o que tenha ori-
gem num acordo de cessação do contrato de trabalho – tem direito
ao seguro-desemprego, a ser arcado pela previdência social, que
tem o caráter de assistência financeira temporária.
Artigo 7º, III, CF. Fundo de garantia do tempo de serviço.
Foi criado em 1967 pelo Governo Federal para proteger o
trabalhador demitido sem justa causa. O FGTS é constituído de
contas vinculadas, abertas em nome de cada trabalhador, quando o
empregador efetua o primeiro depósito. O saldo da conta vincula-
da é formado pelos depósitos mensais efetivados pelo empregador,
equivalentes a 8,0% do salário pago ao empregado, acrescido de
atualização monetária e juros. Com o FGTS, o trabalhador tem a
oportunidade de formar um patrimônio, que pode ser sacado em
momentos especiais, como o da aquisição da casa própria ou da
aposentadoria e em situações de dificuldades, que podem ocorrer
com a demissão sem justa causa ou em caso de algumas doenças
graves.
Artigo 7º, IV, CF. Salário mínimo, fixado em lei, nacional-
mente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bá-
sicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação,
saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social,
com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
sendo vedada sua vinculação para qualquer fim.
41

Trata-se de uma visível norma programática da Constituição
que tem por pretensão um salário mínimo que atenda a todas as
necessidades básicas de uma pessoa e de sua família. Em pesqui-
sa que tomou por parâmetro o preceito constitucional, detectou-se
que “o salário mínimo do trabalhador brasileiro deveria ter sido
de R$ 2.892,47 em abril para que ele suprisse suas necessidades
básicas e da família, segundo estudo divulgado nesta terça-feira,
07, pelo Departamento Intersindical de Estatística e Estudos So-
cioeconômicos (Dieese)”47.
Artigo 7º, V, CF. Piso salarial proporcional à extensão e à
complexidade do trabalho.
Cada trabalhador, dentro de sua categoria de emprego, seja
ele professor, comerciário, metalúrgico, bancário, construtor civil,
enfermeiro, recebe um salário base, chamado de Piso Salarial, que
é sua garantia de recebimento dentro de seu grau profissional. O
Valor do Piso Salarial é estabelecido em conformidade com a data
base da categoria, por isso ele é definido em conformidade com um
acordo, ou ainda com um entendimento entre patrão e trabalhador.
Artigo 7º, VI, CF. Irredutibilidade do salário, salvo o disposto
em convenção ou acordo coletivo.
O salário não pode ser reduzido, a não ser que anão redução
implique num prejuízo maior, por exemplo, demissão em massa
durante uma crise, situações que devem ser negociadas em con-
venção ou acordo coletivo.
Artigo 7º, VII, CF. Garantia de salário, nunca inferior ao
mínimo, para os que percebem remuneração variável.
O salário mínimo é direito de todos os trabalhadores, mesmo
daqueles que recebem remuneração variável (ex.: baseada em co-
missões por venda e metas);
Artigo 7º, VIII, CF. Décimo terceiro salário com base na re-
muneração integral ou no valor da aposentadoria.
Também conhecido como gratificação natalina, foi instituída
no Brasil pela Lei nº 4.090/1962 e garante que o trabalhador rece-
ba o correspondente a 1/12 (um doze avos) da remuneração por
mês trabalhado, ou seja, consiste no pagamento de um salário extra
ao trabalhador e ao aposentado no final de cada ano.
Artigo 7º, IX, CF. Remuneração do trabalho noturno superior
à do diurno.
O adicional noturno é devido para o trabalho exercido durante
a noite, de modo que cada hora noturna sofre a redução de 7 mi-
nutos e 30 segundos, ou ainda, é feito acréscimo de 12,5% sobre
o valor da hora diurna. Considera-se noturno, nas atividades ur-
banas, o trabalho realizado entre as 22:00 horas de um dia às 5:00
horas do dia seguinte; nas atividades rurais, é considerado noturno
o trabalho executado na lavoura entre 21:00 horas de um dia às
5:00 horas do dia seguinte; e na pecuária, entre 20:00 horas às 4:00
horas do dia seguinte.
47 http://exame.abril.com.br/economia/noticias/salario-
-minimo-deveria-ter-sido-de-r-2-892-47-em-abril
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Artigo 7º, X, CF. Proteção do salário na forma da lei, consti-
tuindo crime sua retenção dolosa.
Quanto ao possível crime de retenção de salário, não há no
Código Penal brasileiro uma norma que determina a ação de re-
tenção de salário como crime. Apesar do artigo 7º, X, CF dizer
que é crime a retenção dolosa de salário, o dispositivo é norma de
eficácia limitada, pois depende de lei ordinária, ainda mais porque
qualquer norma penal incriminadora é regida pela legalidade estri-
ta (artigo 5º, XXXIX, CF).
Artigo 7º, XI, CF. Participação nos lucros, ou resultados,
desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente, participação
na gestão da empresa, conforme definido em lei.
A Participação nos Lucros e Resultado (PLR), que é conheci-
da também por Programa de Participação nos Resultados (PPR),
está prevista na Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) desde
a Lei nº 10.101, de 19 de dezembro de 2000. Ela funciona como
um bônus, que é ofertado pelo empregador e negociado com uma
comissão de trabalhadores da empresa. A CLT não obriga o em-
pregador a fornecer o benefício, mas propõe que ele seja utilizado.
Artigo 7º, XII, CF. Salário-família pago em razão do depen-
dente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei.
Salário-família é o benefício pago na proporção do respectivo
número de filhos ou equiparados de qualquer condição até a ida-
de de quatorze anos ou inválido de qualquer idade, independente
de carência e desde que o salário-de-contribuição seja inferior ou
igual ao limite máximo permitido. De acordo com a Portaria Inter-
ministerial MPS/MF nº 19, de 10/01/2014, valor do salário-família
será de R$ 35,00, por filho de até 14 anos incompletos ou inválido,
para quem ganhar até R$ 682,50. Já para o trabalhador que receber
de R$ 682,51 até R$ 1.025,81, o valor do salário-família por filho
de até 14 anos de idade ou inválido de qualquer idade será de R$
24,66.
Artigo 7º, XIII, CF. duração do trabalho normal não superior
a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a
compensação de horários e a redução da jornada, mediante acor-
do ou convenção coletiva de trabalho.
Artigo 7º, XVI, CF. Remuneração do serviço extraordinário
superior, no mínimo, em cinquenta por cento à do normal.
A legislação trabalhista vigente estabelece que a duração
normal do trabalho, salvo os casos especiais, é de 8 (oito) horas
diárias e 44 (quarenta e quatro) semanais, no máximo. Todavia,
poderá a jornada diária de trabalho dos empregados maiores ser
acrescida de horas suplementares, em número não excedentes a
duas, no máximo, para efeito de serviço extraordinário, mediante
acordo individual, acordo coletivo, convenção coletiva ou senten-
ça normativa. Excepcionalmente, ocorrendo necessidade imperio-
sa, poderá ser prorrogada além do limite legalmente permitido. A
remuneração do serviço extraordinário, desde a promulgação da
Constituição Federal, deverá constar, obrigatoriamente, do acordo,
convenção ou sentença normativa, e será, no mínimo, 50% (cin-
quenta por cento) superior à da hora normal.
42

Artigo 7º, XIV, CF. Jornada de seis horas para o trabalho
realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo nego-
ciação coletiva.
O constituinte ao estabelecer jornada máxima de 6 horas para
os turnos ininterruptos de revezamento, expressamente ressalvan-
do a hipótese de negociação coletiva, objetivou prestigiar a atua-
ção da entidade sindical. Entretanto, a jurisprudência evoluiu para
uma interpretação restritiva de seu teor, tendo como parâmetro o
fato de que o trabalho em turnos ininterruptos é por demais desgas-
tante, penoso, além de trazer malefícios de ordem fisiológica para
o trabalhador, inclusive distúrbios no âmbito psicossocial já que
dificulta o convívio em sociedade e com a própria família.
Artigo 7º, XV, CF. Repouso semanal remunerado, preferen-
cialmente aos domingos.
O Descanso Semanal Remunerado é de 24 (vinte e quatro)
horas consecutivas, devendo ser concedido preferencialmente aos
domingos, sendo garantido a todo trabalhador urbano, rural ou do-
méstico. Havendo necessidade de trabalho aos domingos, desde
que previamente autorizados pelo Ministério do Trabalho, aos tra-
balhadores é assegurado pelo menos um dia de repouso semanal
remunerado coincidente com um domingo a cada período, depen-
dendo da atividade (artigo 67, CLT).
Artigo 7º, XVII, CF. Gozo de férias anuais remuneradas com,
pelo menos, um terço a mais do que o salário normal.
O salário das férias deve ser superior em pelo menos um terço
ao valor da remuneração normal, com todos os adicionais e bene-
fícios aos quais o trabalhador tem direito. A cada doze meses de
trabalho – denominado período aquisitivo – o empregado terá di-
reito a trinta dias corridos de férias, se não tiver faltado injustifica-
damente mais de cinco vezes ao serviço (caso isso ocorra, os dias
das férias serão diminuídos de acordo com o número de faltas).
Artigo 7º, XVIII, CF. Licença à gestante, sem prejuízo do em-
prego e do salário, com a duração de cento e vinte dias.
O salário da trabalhadora em licença é chamado de salário-
-maternidade, é pago pelo empregador e por ele descontado dos
recolhimentos habituais devidos à Previdência Social. A trabalha-
dora pode sair de licença a partir do último mês de gestação, sendo
que o período de licença é de 120 dias. A Constituição também
garante que, do momento em que se confirma a gravidez até cinco
meses após o parto, a mulher não pode ser demitida.
Artigo 7º, XIX, CF. Licença-paternidade, nos termos fixados
em lei.
O homem tem direito a 5 dias de licença-paternidade para es-
tar mais próximo do bebê recém-nascido e ajudar a mãe nos pro-
cessos pós-operatórios.
Artigo 7º, XX, CF. Proteção do mercado de trabalho da mu-
lher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Embora as mulheres sejam maioria na população de 10 anos
ou mais de idade, elas são minoria na população ocupada, mas
estão em maioria entre os desocupados. Acrescenta-se ainda, que
elas são maioria também na população não economicamente ativa.
Além disso, ainda há relevante diferença salarial entre homens e
mulheres, sendo que os homens recebem mais porque os empre-
gadores entendem que eles necessitam de um salário maior para
manter a família. Tais disparidades colocam em evidência que o
mercado de trabalho da mulher deve ser protegido de forma es-
pecial.
Artigo 7º, XXI, CF. Aviso prévio proporcional ao tempo de
serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da lei.
Nas relações de emprego, quando uma das partes deseja res-
cindir, sem justa causa, o contrato de trabalho por prazo indetermi-
nado, deverá, antecipadamente, notificar à outra parte, através do
aviso prévio. O aviso prévio tem por finalidade evitar a surpresa
na ruptura do contrato de trabalho, possibilitando ao empregador
o preenchimento do cargo vago e ao empregado uma nova colo-
cação no mercado de trabalho, sendo que o aviso prévio pode ser
trabalhado ou indenizado.
Artigo 7º, XXII, CF. Redução dos riscos inerentes ao traba-
lho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança.
Trata-se ao direito do trabalhador a um meio ambiente do tra-
balho salubre. Fiorillo48 destaca que o equilíbrio do meio ambien-
te do trabalho está sedimentado na salubridade e na ausência de
agentes que possam comprometer a incolumidade físico-psíquica
dos trabalhadores.
Artigo 7º, XXIII, CF. Adicional de remuneração para as ativi-
dades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei.
Penoso é o trabalho acerbo, árduo, amargo, difícil, molesto,
trabalhoso, incômodo, laborioso, doloroso, rude, que não é perigo-
so ou insalubre, mas penosa, exigindo atenção e vigilância acima
do comum. Ainda não há na legislação específica previsão sobre o
adicional de penosidade.
São consideradas atividades ou operações insalubres as que se
desenvolvem excesso de limites de tolerância para: ruído contínuo
ou intermitente, ruídos de impacto, exposição ao calor e ao frio,
radiações, certos agentes químicos e biológicos, vibrações, umi-
dade, etc. O exercício de trabalho em condições de insalubridade
assegura ao trabalhador a percepção de adicional, incidente sobre
o salário base do empregado (súmula 228 do TST), ou previsão
mais benéfica em Convenção Coletiva de Trabalho, equivalente
a 40% (quarenta por cento), para insalubridade de grau máximo;
20% (vinte por cento), para insalubridade de grau médio; 10% (dez
por cento), para insalubridade de grau mínimo.
O adicional de periculosidade é um valor devido ao emprega-
do exposto a atividades perigosas. São consideradas atividades ou
operações perigosas, aquelas que, por sua natureza ou métodos de
trabalho, impliquem risco acentuado em virtude de exposição per-
manente do trabalhador a inflamáveis, explosivos ou energia elé-
48 FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de Direito
Ambiental brasileiro. 10. ed. São Paulo: Saraiva, 2009, p. 21.
43

trica; e a roubos ou outras espécies de violência física nas ativida-
des profissionais de segurança pessoal ou patrimonial. O valor do
adicional de periculosidade será o salário do empregado acrescido
de 30%, sem os acréscimos resultantes de gratificações, prêmios
ou participações nos lucros da empresa.
O Tribunal Superior do Trabalho ainda não tem entendimento
unânime sobre a possibilidade de cumulação destes adicionais.
Artigo 7º, XXIV, CF. Aposentadoria.
A aposentadoria é um benefício garantido a todo trabalhador
brasileiro que pode ser usufruído por aquele que tenha contribuído
ao Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) pelos prazos
estipulados nas regras da Previdência Social e tenha atingido as
idades mínimas previstas. Aliás, o direito à previdência social é
considerado um direito social no próprio artigo 6º, CF.
Artigo 7º, XXV, CF. Assistência gratuita aos filhos e depen-
dentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches
e pré-escolas.
Todo estabelecimento com mais de 30 funcionárias com mais
de 16 anos tem a obrigação de oferecer um espaço físico para que
as mães deixem o filho de 0 a 6 meses, enquanto elas trabalham.
Caso não ofereçam esse espaço aos bebês, a empresa é obrigada
a dar auxílio-creche a mulher para que ela pague uma creche para
o bebê de até 6 meses. O valor desse auxílio será determinado
conforme negociação coletiva na empresa (acordo da categoria ou
convenção). A empresa que tiver menos de 30 funcionárias regis-
tradas não tem obrigação de conceder o benefício. É facultativo
(ela pode oferecer ou não). Existe a possibilidade de o benefício
ser estendido até os 6 anos de idade e incluir o trabalhador homem.
A duração do auxílio-creche e o valor envolvido variarão confor-
me negociação coletiva na empresa.
Artigo 7º, XXVI, CF. Reconhecimento das convenções e acor-
dos coletivos de trabalho.
Neste dispositivo se funda o direito coletivo do trabalho, que
encontra regulamentação constitucional nos artigo 8º a 11 da Cons-
tituição. Pelas convenções e acordos coletivos, entidades represen-
tativas da categoria dos trabalhadores entram em negociação com
as empresas na defesa dos interesses da classe, assegurando o res-
peito aos direitos sociais;
Artigo 7º, XXVII, CF. Proteção em face da automação, na
forma da lei.
Trata-se da proteção da substituição da máquina pelo homem,
que pode ser feita, notadamente, qualificando o profissional para
exercer trabalhos que não possam ser desempenhados por uma
máquina (ex.: se criada uma máquina que substitui o trabalhador,
deve ser ele qualificado para que possa operá-la).
Artigo 7º, XXVIII, CF. Seguro contra acidentes de trabalho,
a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que este está
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Atualmente, é a Lei nº 8.213/91 a responsável por tratar do
assunto e em seus artigos 19, 20 e 21 apresenta a definição de
doenças e acidentes do trabalho. Não se trata de legislação espe-
cífica sobre o tema, mas sim de uma norma que dispõe sobre as
modalidades de benefícios da previdência social. Referida Lei, em
seu artigo 19 da preceitua que acidente do trabalho é o que ocorre
pelo exercício do trabalho a serviço da empresa ou pelo exercício
do trabalho, provocando lesão corporal ou perturbação funcional
que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporá-
ria, da capacidade para o trabalho.
Seguro de Acidente de Trabalho (SAT) é uma contribuição
com natureza de tributo que as empresas pagam para custear be-
nefícios do INSS oriundos de acidente de trabalho ou doença ocu-
pacional, cobrindo a aposentadoria especial. A alíquota normal é
de um, dois ou três por cento sobre a remuneração do empregado,
mas as empresas que expõem os trabalhadores a agentes nocivos
químicos, físicos e biológicos precisam pagar adicionais diferen-
ciados. Assim, quanto maior o risco, maior é a alíquota, mas atual-
mente o Ministério da Previdência Social pode alterar a alíquota se
a empresa investir na segurança do trabalho.
Neste sentido, nada impede que a empresa seja responsabili-
zada pelos acidentes de trabalho, indenizando o trabalhador. Na
atualidade entende-se que a possibilidade de cumulação do benefí-
cio previdenciário, assim compreendido como prestação garantida
pelo Estado ao trabalhador acidentado (responsabilidade objetiva)
com a indenização devida pelo empregador em caso de culpa (res-
ponsabilidade subjetiva), é pacífica, estando amplamente difundi-
da na jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho;
Artigo 7º, XXIX, CF. Ação, quanto aos créditos resultantes
das relações de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos
para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos
após a extinção do contrato de trabalho.
Prescrição é a perda da pretensão de buscar a tutela jurisdicio-
nal para assegurar direitos violados. Sendo assim, há um período
de tempo que o empregado tem para requerer seu direito na Justiça
do Trabalho. A prescrição trabalhista é sempre de 2 (dois) anos a
partir do término do contrato de trabalho, atingindo as parcelas re-
lativas aos 5 (cinco) anos anteriores, ou de 05 (cinco) anos durante
a vigência do contrato de trabalho.
Artigo 7º, XXX, CF. Proibição de diferença de salários, de
exercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo,
idade, cor ou estado civil.
Há uma tendência de se remunerar melhor homens brancos
na faixa dos 30 anos que sejam casados, sendo patente a diferença
remuneratória para com pessoas de diferente etnia, faixa etária ou
sexo. Esta distinção atenta contra o princípio da igualdade e não é
aceita pelo constituinte, sendo possível inclusive invocar a equipa-
ração salarial judicialmente.
Artigo 7º, XXXI, CF. Proibição de qualquer discriminação no
tocante a salário e critérios de admissão do trabalhador portador
de deficiência.
A pessoa portadora de deficiência, dentro de suas limitações,
possui condições de ingressar no mercado de trabalho e não pode
ser preterida meramente por conta de sua deficiência.
44

Artigo 7º, XXXII, CF. Proibição de distinção entre trabalho
manual, técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos.
Os trabalhos manuais, técnicos e intelectuais são igualmen-
te relevantes e contribuem todos para a sociedade, não cabendo a
desvalorização de um trabalho apenas por se enquadrar numa ou
outra categoria.
Artigo 7º, XXXIII, CF. proibição de trabalho noturno, peri-
goso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho
a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a
partir de quatorze anos.
Trata-se de norma protetiva do adolescente, estabelecendo-se
uma idade mínima para trabalho e proibindo-se o trabalho em con-
dições desfavoráveis.
Artigo 7º, XXXIV, CF. Igualdade de direitos entre o trabalha-
dor com vínculo empregatício permanente e o trabalhador avul-
so.
Avulso é o trabalhador que presta serviço a várias empresas,
mas é contratado por sindicatos e órgãos gestores de mão-de-obra,
possuindo os mesmos direitos que um trabalhador com vínculo
empregatício permanente.
A Emenda Constitucional nº 72/2013, conhecida como PEC
das domésticas, deu nova redação ao parágrafo único do artigo 7º:
Artigo 7º, parágrafo único, CF. São assegurados à categoria
dos trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos IV,
VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV,
XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições estabeleci-
das em lei e observada a simplificação do cumprimento das obri-
gações tributárias, principais e acessórias, decorrentes da relação
de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III,
IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração à previdência
social.
2.5) Direito coletivo do trabalho
Os artigos 8º a 11 trazem os direitos sociais coletivos dos
trabalhadores, que são os exercidos pelos trabalhadores, coletiva-
mente ou no interesse de uma coletividade, quais sejam: associa-
ção profissional ou sindical, greve, substituição processual, parti-
cipação e representação classista49.
A liberdade de associação profissional ou sindical tem escopo
no artigo 8º, CF:
Art. 8º, CF. É livre a associação profissional ou sindical, ob-
servado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fun-
dação de sindicato, ressalvado o registro no órgão competente,
vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na or-
ganização sindical;
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindi-
cal, em qualquer grau, representativa de categoria profissional
ou econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos
trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser in-
ferior à área de um Município;
49 LENZA, Pedro. Curso de direito constitucional es-
quematizado. 15. ed. São Paulo: Saraiva, 2011.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses cole-
tivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais
ou administrativas;
IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tra-
tando de categoria profissional, será descontada em folha, para
custeio do sistema confederativo da representação sindical res-
pectiva, independentemente da contribuição prevista em lei;
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado
a sindicato;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negocia-
ções coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas
organizações sindicais;
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a par-
tir do registro da candidatura a cargo de direção ou representação
sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um ano após o final do
mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à or-
ganização de sindicatos rurais e de colônias de pescadores, aten-
didas as condições que a lei estabelecer.
O direito de greve, por seu turno, está previsto no artigo 9º,
CF:
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos tra-
balhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e sobre os
interesses que devam por meio dele defender.
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e dis-
porá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da comu-
nidade.
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas
da lei.
A respeito, conferir a Lei nº 7.783/89, que dispõe sobre o exer-
cício do direito de greve, define as atividades essenciais, regula o
atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade, e dá ou-
tras providências. Enquanto não for disciplinado o direito de greve
dos servidores públicos, esta é a legislação que se aplica, segundo
o STF.
O direito de participação é previsto no artigo 10, CF:
Artigo 10, CF. É assegurada a participação dos trabalhado-
res e empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que
seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de
discussão e deliberação.
Por fim, aborda-se o direito de representação classista no ar-
tigo 11, CF:
Artigo 11, CF. Nas empresas de mais de duzentos emprega-
dos, é assegurada a eleição de um representante destes com a
finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com
os empregadores.
3) Nacionalidade
O capítulo III do Título II aborda a nacionalidade, que vem
a ser corolário dos direitos políticos, já que somente um nacional
pode adquirir direitos políticos.
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Nacionalidade é o vínculo jurídico-político que liga um
indivíduo a determinado Estado, fazendo com que ele passe a
integrar o povo daquele Estado, desfrutando assim de direitos e
obrigações.
Povo é o conjunto de nacionais. Por seu turno, povo não é
a mesma coisa que população. População é o conjunto de pessoas
residentes no país – inclui o povo, os estrangeiros residentes no
país e os apátridas.
3.1) Nacionalidade como direito humano fundamental
Os direitos humanos internacionais são completamente con-
trários à ideia do apátrida – ou heimatlos –, que é o indivíduo que
não possui o vínculo da nacionalidade com nenhum Estado. Logo,
a nacionalidade é um direito da pessoa humana, o qual não pode
ser privado de forma arbitrária. Não há privação arbitrária quando
respeitados os critérios legais previstos no texto constitucional no
que tange à perda da nacionalidade. Em outras palavras, o consti-
tuinte brasileiro não admite a figura do apátrida.
Contudo, é exatamente por ser um direito que a nacionalida-
de não pode ser uma obrigação, garantindo-se à pessoa o direito
de deixar de ser nacional de um país e passar a sê-lo de outro,
mudando de nacionalidade, por um processo conhecido como na-
turalização.
Prevê a Declaração Universal dos Direitos Humanos em seu
artigo 15: “I) Todo homem tem direito a uma nacionalidade. II)
Ninguém será arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem
do direito de mudar de nacionalidade”.
A Convenção Americana sobre Direitos Humanos aprofunda-
-se em meios para garantir que toda pessoa tenha uma nacionali-
dade desde o seu nascimento ao adotar o critério do jus solis, ex-
plicitando que ao menos a pessoa terá a nacionalidade do território
onde nasceu, quando não tiver direito a outra nacionalidade por
previsões legais diversas.
“Nacionalidade é um direito fundamental da pessoa huma-
na. Todos a ela têm direito. A nacionalidade de um indivíduo não
pode ficar ao mero capricho de um governo, de um governante,
de um poder despótico, de decisões unilaterais, concebidas sem
regras prévias, sem o contraditório, a defesa, que são princípios
fundamentais de todo sistema jurídico que se pretenda democráti-
co. A questão não pode ser tratada com relativismos, uma vez que
é muito séria”50.
Não obstante, tem-se no âmbito constitucional e internacional
a previsão do direito de asilo, consistente no direito de buscar
abrigo em outro país quando naquele do qual for nacional esti-
ver sofrendo alguma perseguição. Tal perseguição não pode ter
motivos legítimos, como a prática de crimes comuns ou de atos
atentatórios aos princípios das Nações Unidas, o que subverteria
a própria finalidade desta proteção. Em suma, o que se pretende
com o direito de asilo é evitar a consolidação de ameaças a direitos
humanos de uma pessoa por parte daqueles que deveriam protegê-
-los – isto é, os governantes e os entes sociais como um todo –,
e não proteger pessoas que justamente cometeram tais violações.
50 VALVERDE, Thiago Pellegrini. Comentários aos arti-
gos XV e XVI. In: BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração
Universal dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008, p. 87-88.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
3.2) Naturalidade e naturalização
O artigo 12 da Constituição Federal estabelece quem são os
nacionais brasileiros, dividindo-os em duas categorias: natos e na-
turalizados. Percebe-se que naturalidade é diferente de nacionali-
dade – naturalidade é apenas o local de nascimento, nacionalidade
é um efetivo vínculo com o Estado.
Uma pessoa pode ser considerada nacional brasileira tanto por
ter nascido no território brasileiro quanto por voluntariamente se
naturalizar como brasileiro, como se percebe no teor do artigo 12,
CF. O estrangeiro, num conceito tomado à base de exclusão, é todo
aquele que não é nacional brasileiro.
a) Brasileiros natos
Art. 12, CF. São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que
de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu
país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe bra-
sileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República
Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe
brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasilei-
ra competente ou venham a residir na República Federativa do
Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maiori-
dade, pela nacionalidade brasileira.
Tradicionalmente, são possíveis dois critérios para a atribui-
ção da nacionalidade primária – nacional nato –, notadamente: ius
soli, direito de solo, o nacional nascido em território do país inde-
pendentemente da nacionalidade dos pais; e ius sanguinis, direito
de sangue, que não depende do local de nascimento mas sim da
descendência de um nacional do país (critério comum em países
que tiveram êxodo de imigrantes).
O brasileiro nato, primeiramente, é aquele que nasce no terri-
tório brasileiro – critério do ius soli, ainda que filho de pais estran-
geiros, desde que não sejam estrangeiros que estejam a serviço de
seu país ou de organismo internacional (o que geraria um conflito
de normas). Contudo, também é possível ser brasileiro nato ainda
que não se tenha nascido no território brasileiro.
No entanto, a Constituição reconhece o brasileiro nato tam-
bém pelo critério do ius sanguinis. Se qualquer dos pais estiver a
serviço do Brasil, é considerado brasileiro nato, mesmo que nasça
em outro país. Se qualquer dos pais não estiverem a serviço do
Brasil e a pessoa nascer no exterior é exigido que o nascido do ex-
terior venha ao território brasileiro e aqui resida ou que tenha sido
registrado em repartição competente, caso em que poderá, aos 18
anos, manifestar-se sobre desejar permanecer com a nacionalidade
brasileira ou não.
b) Brasileiros naturalizados
Art. 12, CF. São brasileiros: [...]
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade bra-
sileira, exigidas aos originários de países de língua portuguesa
apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na
República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininter-
ruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a naciona-
lidade brasileira.
46

A naturalização deve ser voluntária e expressa.
O Estatuto do Estrangeiro, Lei nº 6.815/1980, rege a questão
da naturalização em mais detalhes, prevendo no artigo 112:
Art. 112, Lei nº 6.815/1980. São condições para a concessão
da naturalização:
I - capacidade civil, segundo a lei brasileira;
II - ser registrado como permanente no Brasil;
III - residência contínua no território nacional, pelo prazo
mínimo de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido de
naturalização;
IV - ler e escrever a língua portuguesa, consideradas as con-
dições do naturalizando;
V - exercício de profissão ou posse de bens suficientes à manu-
tenção própria e da família;
VI - bom procedimento;
VII - inexistência de denúncia, pronúncia ou condenação no
Brasil ou no exterior por crime doloso a que seja cominada pena
mínima de prisão, abstratamente considerada, superior a 1 (um)
ano; e
VIII - boa saúde.
Destaque vai para o requisito da residência contínua. Em re-
gra, o estrangeiro precisa residir no país por 4 anos contínuos, con-
forme o inciso III do referido artigo 112. No entanto, por previsão
constitucional do artigo 12, II, “a”, se o estrangeiro foi originário
de país com língua portuguesa o prazo de residência contínua é
reduzido para 1 ano. Daí se afirmar que o constituinte estabeleceu
a naturalização ordinária no artigo 12, II, “b” e a naturalização
extraordinária no artigo 12, II, “a”.
Outra diferença sensível é que à naturalização ordinária se
aplica o artigo 121 do Estatuto do Estrangeiro, segundo o qual “a
satisfação das condições previstas nesta Lei não assegura ao es-
trangeiro direito à naturalização”. Logo, na naturalização ordinária
não há direito subjetivo à naturalização, mesmo que preenchidos
todos os requisitos. Trata-se de ato discricionário do Ministério
da Justiça. O mesmo não vale para a naturalização extraordinária,
quando há direito subjetivo, cabendo inclusive a busca do Poder
Judiciário para fazê-lo valer51.
c) Tratamento diferenciado
A regra é que todo nacional brasileiro, seja ele nato ou natura-
lizado, deverá receber o mesmo tratamento. Neste sentido, o artigo
12, § 2º, CF:
Artigo 12, §2º, CF. A lei não poderá estabelecer distinção en-
tre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos
nesta Constituição.
Percebe-se que a Constituição simultaneamente estabelece a
não distinção e se reserva ao direito de estabelecer as hipóteses de
distinção.
Algumas destas hipóteses de distinção já se encontram enu-
meradas no parágrafo seguinte.
Artigo 12, § 3º, CF. São privativos de brasileiro nato os car-
gos:
51 FARIA, Cássio Juvenal. Notas pessoais tomadas em te-
leconferência.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas;
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
A lógica do dispositivo é a de que qualquer pessoa no exer-
cício da presidência da República ou de cargo que possa levar a
esta posição provisoriamente deve ser natural do país (ausente o
Presidente da República, seu vice-presidente desempenha o cargo;
ausente este assume o Presidente da Câmara; também este ausente,
em seguida, exerce o cargo o Presidente do Senado; e, por fim, o
Presidente do Supremo pode assumir a presidência na ausência
dos anteriores – e como o Presidente do Supremo é escolhido num
critério de revezamento nenhum membro pode ser naturalizado);
ou a de que o cargo ocupado possui forte impacto em termos de
representação do país ou de segurança nacional.
Outras exceções são: não aceitação, em regra, de brasileiro
naturalizado como membro do Conselho da República (artigos 89
e 90, CF); impossibilidade de ser proprietário de empresa jornalís-
tica, de radiodifusão sonora e imagens, salvo se já naturalizado há
10 anos (artigo 222, CF); possibilidade de extradição do brasileiro
naturalizado que tenha praticado crime comum antes da natura-
lização ou, depois dela, crime de tráfico de drogas (artigo 5º, LI,
CF).
3.3) Quase-nacionalidade: caso dos portugueses
Nos termos do artigo 12, § 1º, CF:
Artigo 12, §1º, CF. Aos portugueses com residência perma-
nente no País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
previstos nesta Constituição.
É uma regra que só vale se os brasileiros receberem o mes-
mo tratamento, questão regulamentada pelo Tratado de Amizade,
Cooperação e Consulta entre a República Federativa do Brasil e a
República Portuguesa, assinado em 22 de abril de 2000 (Decreto
nº 3.927/2001).
As vantagens conferidas são: igualdade de direitos civis, não
sendo considerado um estrangeiro; gozo de direitos políticos se re-
sidir há 3 anos no país, autorizando-se o alistamento eleitoral. No
caso de exercício dos direitos políticos nestes moldes, os direitos
desta natureza ficam suspensos no outro país, ou seja, não exerce
simultaneamente direitos políticos nos dois países.
3.4) Perda da nacionalidade
Artigo 12, § 4º, CF. Será declarada a perda da nacionalidade
do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial,
em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei
estrangeira;
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para
permanência em seu território ou para o exercício de direitos ci-
vis.
47

A respeito do inciso I do §4º do artigo 12, a Lei nº 818, de 18
de setembro de 1949 regula a aquisição, a perda e a reaquisição da
nacionalidade, e a perda dos direitos políticos. No processo deve
ser respeitado o contraditório e a iniciativa de propositura é do
Procurador da República.
No que tange ao inciso II do parágrafo em estudo, percebe-se
a aceitação da figura do polipátrida. Na alínea “a” aceita-se que a
pessoa tenha nacionalidade brasileira e outra se ao seu nascimento
tiver adquirido simultaneamente a nacionalidade do Brasil e outro
país; na alínea “b” é reconhecida a mesma situação se a aquisição
da nacionalidade do outro país for uma exigência para continuar lá
permanecendo ou exercendo seus direitos civis, pois se assim não
o fosse o brasileiro seria forçado a optar por uma nacionalidade e,
provavelmente, se ver privado da nacionalidade brasileira.
3.5) Deportação, expulsão e entrega
A deportação representa a devolução compulsória de um es-
trangeiro que tenha entrado ou esteja de forma irregular no territó-
rio nacional, estando prevista na Lei nº 6.815/1980, em seus arti-
gos 57 e 58. Neste caso, não houve prática de qualquer ato nocivo
ao Brasil, havendo, pois, mera irregularidade de visto.
A expulsão é a retirada “à força” do território brasileiro de um
estrangeiro que tenha praticado atos tipificados no artigo 65 e seu
parágrafo único, ambos da Lei nº 6.815/1980:
Art. 65, Lei nº 6.815/1980. É passível de expulsão o estrangei-
ro que, de qualquer forma, atentar contra a segurança nacional, a
ordem política ou social, a tranquilidade ou moralidade pública e
a economia popular, ou cujo procedimento o torne nocivo à con-
veniência e aos interesses nacionais.
Parágrafo único. É passível, também, de expulsão o estran-
geiro que:
a) praticar fraude a fim de obter a sua entrada ou permanên-
cia no Brasil;
b) havendo entrado no território nacional com infração à lei,
dele não se retirar no prazo que lhe for determinado para fazê-lo,
não sendo aconselhável a deportação;
c) entregar-se à vadiagem ou à mendicância; ou
d) desrespeitar proibição especialmente prevista em lei para
estrangeiro.
A entrega (ou surrender) consiste na submissão de um nacio-
nal a um tribunal internacional do qual o próprio país faz parte. É
o que ocorreria, por exemplo, se o Brasil entregasse um brasileiro
para julgamento pelo Tribunal Penal Internacional (competência
reconhecida na própria Constituição no artigo 5º, §4º).
3.6) Extradição
A extradição é ato diverso da deportação, da expulsão e da
entrega. Extradição é um ato de cooperação internacional que con-
siste na entrega de uma pessoa, acusada ou condenada por um ou
mais crimes, ao país que a reclama. O Brasil, sob hipótese alguma,
extraditará brasileiros natos mas quanto aos naturalizados assim
permite caso tenham praticado crimes comuns (exceto crimes po-
líticos e/ou de opinião) antes da naturalização, ou, mesmo depois
da naturalização, em caso de envolvimento com o tráfico ilícito de
entorpecentes (artigo 5º, LI e LII, CF).
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Aplicam-se os seguintes princípios à extradição:
a) Princípio da Especialidade: Significa que o estrangeiro só
pode ser julgado pelo Estado requerente pelo crime objeto do pe-
dido de extradição. O importante é que o extraditado só seja sub-
metido às penas relativas aos crimes que foram objeto do pedido
de extradição.
b) Princípio da Dupla Punibilidade: O fato praticado deve ser
punível no Estado requerente e no Brasil. Logo, além do fato ser
típico em ambos os países, deve ser punível em ambos (se houve
prescrição em algum dos países, p. ex., não pode ocorrer a extra-
dição).
c) Princípio da Retroatividade dos Tratados: O fato de um
tratado de extradição entre dois países ter sido celebrado após a
ocorrência do crime não impede a extradição.
d) Princípio da Comutação da Pena (Direitos Humanos): Se o
crime for apenado por qualquer das penas vedadas pelo artigo 5º,
XLVII da CF, a extradição não será autorizada, salvo se houver a
comutação da pena, transformação para uma pena aceita no Brasil.
Por ser tema incidente, vale observar a disciplina da Lei nº
6.815/1980 a respeito da extradição e de seu procedimento:
Art. 76. A extradição poderá ser concedida quando o governo
requerente se fundamentar em tratado, ou quando prometer ao
Brasil a reciprocidade. 
Art. 77. Não se concederá a extradição quando:
I - se tratar de brasileiro, salvo se a aquisição dessa naciona-
lidade verificar-se após o fato que motivar o pedido;
II - o fato que motivar o pedido não for considerado crime no
Brasil ou no Estado requerente;
III - o Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar o
crime imputado ao extraditando;
IV - a lei brasileira impuser ao crime a pena de prisão igual
ou inferior a 1 (um) ano;
V - o extraditando estiver a responder a processo ou já hou-
ver sido condenado ou absolvido no Brasil pelo mesmo fato em
que se fundar o pedido;
VI - estiver extinta a punibilidade pela prescrição segundo a
lei brasileira ou a do Estado requerente;
VII - o fato constituir crime político; e
VIII - o extraditando houver de responder, no Estado reque-
rente, perante Tribunal ou Juízo de exceção.
§ 1° A exceção do item VII não impedirá a extradição quando
o fato constituir, principalmente, infração da lei penal comum,
ou quando o crime comum, conexo ao delito político, constituir
o fato principal.
§ 2º Caberá, exclusivamente, ao Supremo Tribunal Federal,
a apreciação do caráter da infração.
§ 3° O Supremo Tribunal Federal poderá deixar de considerar
crimes políticos os atentados contra Chefes de Estado ou quais-
quer autoridades, bem assim os atos de anarquismo, terrorismo,
sabotagem, sequestro de pessoa, ou que importem propaganda de
guerra ou de processos violentos para subverter a ordem política
ou social.
Art. 78. São condições para concessão da extradição: 
I - ter sido o crime cometido no território do Estado reque-
rente ou serem aplicáveis ao extraditando as leis penais desse
Estado; e
48

II - existir sentença final de privação de liberdade, ou estar
a prisão do extraditando autorizada por Juiz, Tribunal ou au-
toridade competente do Estado requerente, salvo o disposto no
artigo 82.
Art. 79. Quando mais de um Estado requerer a extradição da
mesma pessoa, pelo mesmo fato, terá preferência o pedido daque-
le em cujo território a infração foi cometida.
§ 1º Tratando-se de crimes diversos, terão preferência, su-
cessivamente:
I - o Estado requerente em cujo território haja sido cometido
o crime mais grave, segundo a lei brasileira;
II - o que em primeiro lugar houver pedido a entrega do ex-
traditando, se a gravidade dos crimes for idêntica; e
III - o Estado de origem, ou, na sua falta, o domiciliar do
extraditando, se os pedidos forem simultâneos.
§ 2º Nos casos não previstos decidirá sobre a preferência o
Governo brasileiro.
§ 3º Havendo tratado ou convenção com algum dos Estados
requerentes, prevalecerão suas normas no que disserem respeito
à preferência de que trata este artigo.
Art. 80. A extradição será requerida por via diplomática ou,
quando previsto em tratado, diretamente ao Ministério da Justiça,
devendo o pedido ser instruído com a cópia autêntica ou a certi-
dão da sentença condenatória ou decisão penal proferida por juiz
ou autoridade competente. 
§ 1o O pedido deverá ser instruído com indicações precisas
sobre o local, a data, a natureza e as circunstâncias do fato cri-
minoso, a identidade do extraditando e, ainda, cópia dos textos
legais sobre o crime, a competência, a pena e sua prescrição. 
§ 2o O encaminhamento do pedido pelo Ministério da Justiça
ou por via diplomática confere autenticidade aos documentos.  § 2º Não estando o processo devidamente instruído, o Tri-
§ 3o Os documentos indicados neste artigo serão acompanha-
dos de versão feita oficialmente para o idioma português.  converter o julgamento em diligência para suprir a falta no prazo
Art. 81. O pedido, após exame da presença dos pressupostos
formais de admissibilidade exigidos nesta Lei ou em tratado, será
encaminhado pelo Ministério da Justiça ao Supremo Tribunal
Federal.  Missão Diplomática do Estado requerente.
Parágrafo único. Não preenchidos os pressupostos de que
trata o caput, o pedido será arquivado mediante decisão funda-
mentada do Ministro de Estado da Justiça, sem prejuízo de re-
novação do pedido, devidamente instruído, uma vez superado o
óbice apontado.  municação, deverá retirar o extraditando do território nacional.
Art. 82. O Estado interessado na extradição poderá, em caso
de urgência e antes da formalização do pedido de extradição, ou
conjuntamente com este, requerer a prisão cautelar do extradi-
tando por via diplomática ou, quando previsto em tratado, ao Mi-
nistério da Justiça, que, após exame da presença dos pressupostos
formais de admissibilidade exigidos nesta Lei ou em tratado, re-
presentará ao Supremo Tribunal Federal. (Redação dada pela
Lei nº 12.878, de 2013)
§ 1o O pedido de prisão cautelar noticiará o crime cometido e
deverá ser fundamentado, podendo ser apresentado por correio,
fax, mensagem eletrônica ou qualquer outro meio que assegure a
comunicação por escrito. (Redação dada pela Lei nº 12.878, de
2013)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2o O pedido de prisão cautelar poderá ser apresentado ao
Ministério da Justiça por meio da Organização Internacional de
Polícia Criminal (Interpol), devidamente instruído com a docu-
mentação comprobatória da existência de ordem de prisão pro-
ferida por Estado estrangeiro. (Redação dada pela Lei nº 12.878,
de 2013)
§ 3o O Estado estrangeiro deverá, no prazo de 90 (noventa)
dias contado da data em que tiver sido cientificado da prisão do
extraditando, formalizar o pedido de extradição. (Redação dada
pela Lei nº 12.878, de 2013)
§ 4o Caso o pedido não seja formalizado no prazo previsto no
§ 3o, o extraditando deverá ser posto em liberdade, não se admi-
tindo novo pedido de prisão cautelar pelo mesmo fato sem que a
extradição haja sido devidamente requerida. (Redação dada pela
Lei nº 12.878, de 2013)
Art. 83. Nenhuma extradição será concedida sem prévio pro-
nunciamento do Plenário do Supremo Tribunal Federal sobre
sua legalidade e procedência, não cabendo recurso da decisão. 
Art. 84. Efetivada a prisão do extraditando (artigo 81), o pe-
dido será encaminhado ao Supremo Tribunal Federal. 
Parágrafo único. A prisão perdurará até o julgamento final
do Supremo Tribunal Federal, não sendo admitidas a liberdade
vigiada, a prisão domiciliar, nem a prisão albergue.
Art. 85. Ao receber o pedido, o Relator designará dia e hora
para o interrogatório do extraditando e, conforme o caso, dar-
-lhe-á curador ou advogado, se não o tiver, correndo do interro-
gatório o prazo de dez dias para a defesa.
§ 1º A defesa versará sobre a identidade da pessoa reclamada,
defeito de forma dos documentos apresentados ou ilegalidade da
extradição.
bunal, a requerimento do Procurador-Geral da República, poderá
improrrogável de 60 (sessenta) dias, decorridos os quais o pedido
será julgado independentemente da diligência.
§ 3º O prazo referido no parágrafo anterior correrá da data
da notificação que o Ministério das Relações Exteriores fizer à
Art. 86. Concedida a extradição, será o fato comunicado
através do Ministério das Relações Exteriores à Missão Diplomá-
tica do Estado requerente que, no prazo de sessenta dias da co-
Art. 87. Se o Estado requerente não retirar o extraditando do
território nacional no prazo do artigo anterior, será ele posto em
liberdade, sem prejuízo de responder a processo de expulsão, se o
motivo da extradição o recomendar. 
Art. 88. Negada a extradição, não se admitirá novo pedido
baseado no mesmo fato. 
Art. 89. Quando o extraditando estiver sendo processado, ou
tiver sido condenado, no Brasil, por crime punível com pena pri-
vativa de liberdade, a extradição será executada somente depois
da conclusão do processo ou do cumprimento da pena, ressalva-
do, entretanto, o disposto no artigo 67.
49

Parágrafo único. A entrega do extraditando ficará igualmente
adiada se a efetivação da medida puser em risco a sua vida por
causa de enfermidade grave comprovada por laudo médico oficial.
Art. 90. O Governo poderá entregar o extraditando ainda que
responda a processo ou esteja condenado por contravenção.  4.1) Sufrágio universal
Art. 91. Não será efetivada a entrega sem que o Estado reque-
rente assuma o compromisso:
I - de não ser o extraditando preso nem processado por fatos
anteriores ao pedido;
II - de computar o tempo de prisão que, no Brasil, foi impos-
ta por força da extradição;
III - de comutar em pena privativa de liberdade a pena cor-
poral ou de morte, ressalvados, quanto à última, os casos em que
a lei brasileira permitir a sua aplicação;
IV - de não ser o extraditando entregue, sem consentimento
do Brasil, a outro Estado que o reclame; e
V - de não considerar qualquer motivo político, para agravar
a pena.
Art. 92. A entrega do extraditando, de acordo com as leis bra-
sileiras e respeitado o direito de terceiro, será feita com os objetos
e instrumentos do crime encontrados em seu poder.  e, nos termos da lei, mediante:
Parágrafo único. Os objetos e instrumentos referidos neste
artigo poderão ser entregues independentemente da entrega do
extraditando.
Art. 93. O extraditando que, depois de entregue ao Estado
requerente, escapar à ação da Justiça e homiziar-se no Brasil, ou
por ele transitar, será detido mediante pedido feito diretamente
por via diplomática, e de novo entregue sem outras formalidades. 
Art. 94. Salvo motivo de ordem pública, poderá ser permiti-
do, pelo Ministro da Justiça, o trânsito, no território nacional, de
pessoas extraditadas por Estados estrangeiros, bem assim o da
respectiva guarda, mediante apresentação de documentos com-
probatórios de concessão da medida.  sulta a população e depois se toma a decisão política; no referendo,
3.7) Idioma e símbolos
Art. 13, CF. A língua portuguesa é o idioma oficial da Repú-
blica Federativa do Brasil.
§ 1º São símbolos da República Federativa do Brasil a ban-
deira, o hino, as armas e o selo nacionais.
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão
ter símbolos próprios.
Idioma é a língua falada pela população, que confere caráter
diferenciado em relação à população do resto do mundo. Sendo
assim, é manifestação social e cultural de uma nação.
Os símbolos, por sua vez, representam a imagem da nação
e permitem o seu reconhecimento nacional e internacionalmente.
Por esta intrínseca relação com a nacionalidade, a previsão é
feito dentro do capítulo do texto constitucional que aborda o tema.
4) Direitos políticos
Como mencionado, a nacionalidade é corolário dos direitos
políticos, já que somente um nacional pode adquirir direitos polí-
ticos. No entanto, nem todo nacional é titular de direitos políticos.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Os nacionais que são titulares de direitos políticos são denomina-
dos cidadãos. Significa afirmar que nem todo nacional brasileiro
é um cidadão brasileiro, mas somente aquele que for titular do
direito de sufrágio universal.
A primeira parte do artigo 14, CF, prevê que “a soberania po-
pular será exercida pelo sufrágio universal [...]”.
Sufrágio universal é a soma de duas capacidades eleitorais,
a capacidade ativa – votar e exercer a democracia direta – e a ca-
pacidade passiva – ser eleito como representante no modelo da
democracia indireta. Ou ainda, sufrágio universal é o direito de
todos cidadãos de votar e ser votado. O voto, que é o ato pelo qual
se exercita o sufrágio, deverá ser direto e secreto.
Para ter capacidade passiva é necessário ter a ativa, mas não
apenas isso, há requisitos adicionais. Sendo assim, nem toda pes-
soa que tem capacidade ativa tem também capacidade passiva,
embora toda pessoa que tenha capacidade passiva tenha necessa-
riamente a ativa.
4.2) Democracia direta e indireta
Art. 14, CF. A soberania popular será exercida pelo sufrágio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos,
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
A democracia brasileira adota a modalidade semidireta, por-
que possibilita a participação popular direta no poder por inter-
médio de processos como o plebiscito, o referendo e a iniciativa
popular. Como são hipóteses restritas, pode-se afirmar que a demo-
cracia indireta é predominantemente adotada no Brasil, por meio
do sufrágio universal e do voto direto e secreto com igual valor
para todos. Quanto ao voto direto e secreto, trata-se do instrumento
para o exercício da capacidade ativa do sufrágio universal.
Por seu turno, o que diferencia o plebiscito do referendo é o
momento da consulta à população: no plebiscito, primeiro se con-
primeiro se toma a decisão política e depois se consulta a popula-
ção. Embora os dois partam do Congresso Nacional, o plebiscito
é convocado, ao passo que o referendo é autorizado (art. 49, XV,
CF), ambos por meio de decreto legislativo. O que os assemelha
é que os dois são “formas de consulta ao povo para que delibere
sobre matéria de acentuada relevância, de natureza constitucional,
legislativa ou administrativa”52.
Na iniciativa popular confere-se à população o poder de apre-
sentar projeto de lei à Câmara dos Deputados, mediante assina-
tura de 1% do eleitorado nacional, distribuído por 5 Estados no
mínimo, com não menos de 0,3% dos eleitores de cada um deles.
Em complemento, prevê o artigo 61, §2°, CF:
Art. 61, § 2º, CF. A iniciativa popular pode ser exercida pela
apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei subscrito
por, no mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído
pelo menos por cinco Estados, com não menos de três décimos por
cento dos eleitores de cada um deles.
52 LENZA, Pedro. Curso de direito constitucional es-
quematizado. 15. ed. São Paulo: Saraiva, 2011.
50

4.3) Obrigatoriedade do alistamento eleitoral e do voto
O alistamento eleitoral e o voto para os maiores de dezoito anos
são, em regra, obrigatórios. Há facultatividade para os analfabetos, os
maiores de setenta anos e os maiores de dezesseis e menores de dezoito
anos.
Artigo 14, § 1º, CF. O alistamento eleitoral e o voto são:
I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
No mais, esta obrigatoriedade se aplica aos nacionais brasileiros, já
que, nos termos do artigo 14, §2º, CF:
Artigo 14, §2º, CF. Não podem alistar-se como eleitores os estran-
geiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos.
Quanto aos conscritos, são aqueles que estão prestando serviço mi-
litar obrigatório, pois são necessárias tropas disponíveis para os dias da
eleição.
4.4) Elegibilidade
O artigo 14, §§ 3º e 4º, CF, descrevem as condições de elegibili-
dade, ou seja, os requisitos que devem ser preenchidos para que uma
pessoa seja eleita, no exercício de sua capacidade passiva do sufrágio
universal.
Artigo 14, § 3º, CF. São condições de elegibilidade, na forma da
lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
V - a filiação partidária;
VI - a idade mínima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repú-
blica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do
Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou
Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
Artigo 14, § 4º, CF. São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
Dos incisos I a III denotam-se requisitos correlatos à nacionalidade
e à titularidade de direitos políticos. Logo, para ser eleito é preciso ser
cidadão.
O domicílio eleitoral é o local onde a pessoa se alista como elei-
tor e, em regra, é no município onde reside, mas pode não o ser caso
analisados aspectos como o vínculo de afeto com o local (ex.: Presi-
dente Dilma vota em Porto Alegre – RS, embora resida em Brasília
– DF). Sendo assim, para se candidatar a cargo no município, deve ter
domicílio eleitoral nele; para se candidatar a cargo no estado, deve ter
domicílio eleitoral em um de seus municípios; para se candidatar a
cargo nacional, deve ter domicílio eleitoral em uma das unidades
federadas do país. Aceita-se a transferência do domicílio eleitoral
ao menos 1 ano antes das eleições.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
A filiação partidária implica no lançamento da candidatura por
um partido político, não se aceitando a filiação avulsa.
Finalmente, o §3º do artigo 14, CF, coloca o requisito etário,
com faixa etária mínima para o desempenho de cada uma das fun-
ções, a qual deve ser auferida na data da posse.
4.5) Inelegibilidade
Atender às condições de elegibilidade é necessário para poder
ser eleito, mas não basta. Além disso, é preciso não se enquadrar
em nenhuma das hipóteses de inelegibilidade.
A inelegibilidade pode ser absoluta ou relativa. Na absoluta,
são atingidos todos os cargos; nas relativas, são atingidos determi-
nados cargos.
Artigo 14, § 4º, CF. São inelegíveis os inalistáveis e os anal-
fabetos.
O artigo 14, §4º, CF traz duas hipóteses de inelegibilidade,
que são absolutas, atingem todos os cargos. Para ser elegível é
preciso ser alfabetizado (os analfabetos têm a faculdade de votar,
mas não podem ser votados) e é preciso possuir a capacidade elei-
toral ativa – poder votar (inalistáveis são aqueles que não podem
tirar o título de eleitor, portanto, não podem votar, notadamente: os
estrangeiros e os conscritos durante o serviço militar obrigatório).
Artigo 14, §5º, CF. O Presidente da República, os Governado-
res de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver
sucedido, ou substituído no curso dos mandatos poderão ser ree-
leitos para um único período subsequente.
Descreve-se no dispositivo uma hipótese de inelegibilidade
relativa. Se um Chefe do Poder Executivo de qualquer das esferas
for substituído por seu vice no curso do mandato, este vice somen-
te poderá ser eleito para um período subsequente.
Ex.: Governador renuncia ao mandato no início do seu último
ano de governo para concorrer ao Senado Federal e é substituído
pelo seu vice-governador. Se este se candidatar e for eleito, não
poderá ao final deste mandato se reeleger. Isto é, se o mandato o
candidato renuncia no início de 2010 o seu mandato de 2007-2010,
assumindo o vice em 2010, poderá este se candidatar para o man-
dato 2011-2014, mas caso seja eleito não poderá se reeleger para o
mandato 2015-2018 no mesmo cargo. Foi o que aconteceu com o
ex-governador de Minas Gerais, Antônio Anastasia, que assumiu
em 2010 no lugar de Aécio Neves o governo do Estado de Minas
Gerais e foi eleito governador entre 2011 e 2014, mas não pode se
candidatar à reeleição, concorrendo por isso a uma vaga no Senado
Federal.
Artigo 14, §6º, CF. Para concorrerem a outros cargos, o Pre-
sidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito
Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos
até seis meses antes do pleito.
São inelegíveis absolutamente, para quaisquer cargos, os che-
fes do Executivo que não renunciarem aos seus mandatos até seis
meses antes do pleito eleitoral, antes das eleições. Ex.: Se a eleição
aconteceu em 05/10/2014, necessário que tivesse renunciado até
04/04/2014.
51

Artigo 14, §7º, CF. São inelegíveis, no território de jurisdição
do titular, o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, até o
segundo grau ou por adoção, do Presidente da República, de Go-
vernador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito
ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores
ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à ree-
leição.
São inelegíveis absolutamente, para quaisquer cargos, cônju-
ge e os parentes consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou por
adoção, dos Chefes do Executivo ou de quem os tenha substituído
ao final do mandato, a não ser que seja já titular de mandato eletivo
e candidato à reeleição.
Artigo 14, §8º, CF. O militar alistável é elegível, atendidas as
seguintes condições:
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se
da atividade;
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato
da diplomação, para a inatividade.
São inelegíveis absolutamente, para quaisquer cargos, os mi-
litares que não podem se alistar ou os que podem, mas não preen-
chem as condições do §8º do artigo 14, CF, ou seja, se não se afas-
tar da atividade caso trabalhe há menos de 10 anos, se não for agre-
gado pela autoridade superior (suspenso do exercício das funções
por sua autoridade sem prejuízo de remuneração) caso trabalhe há
mais de 10 anos (sendo que a eleição passa à condição de inativo).
Artigo 14, §9º, CF. Lei complementar estabelecerá outros
casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de
proteger a probidade administrativa, a moralidade para exercício
de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a norma-
lidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder
econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego
na administração direta ou indireta.
O rol constitucional de inelegibilidades dos parágrafos do
artigo 14 não é taxativo, pois lei complementar pode estabelecer
outros casos, tanto de inelegibilidades absolutas como de inelegi-
bilidades relativas. Neste sentido, a Lei Complementar nº 64, de
18 de maio de 1990, estabelece casos de inelegibilidade, prazos de
cessação, e determina outras providências. Esta lei foi alterada por
aquela que ficou conhecida como Lei da Ficha Limpa, Lei Com-
plementar nº 135, de 04 de junho de 2010, principalmente em seu
artigo 1º, que segue.
Art. 1º, Lei Complementar nº 64/1990. São inelegíveis:
I - para qualquer cargo:
a) os inalistáveis e os analfabetos;
b) os membros do Congresso Nacional, das Assembleias Le-
gislativas, da Câmara Legislativa e das Câmaras Municipais, que
hajam perdido os respectivos mandatos por infringência do dis-
posto nos incisos I e II do art. 55 da Constituição Federal, dos dis-
positivos equivalentes sobre perda de mandato das Constituições
Estaduais e Leis Orgânicas dos Municípios e do Distrito Federal,
para as eleições que se realizarem durante o período remanescen-
te do mandato para o qual foram eleitos e nos oito anos subse-
quentes ao término da legislatura;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
d) os que tenham contra sua pessoa representação julgada
procedente pela Justiça Eleitoral, em decisão transitada em jul-
gado ou proferida por órgão colegiado, em processo de apuração
de abuso do poder econômico ou político, para a eleição na qual
concorrem ou tenham sido diplomados, bem como para as que se
realizarem nos 8 (oito) anos seguintes; (Redação dada pela Lei
Complementar nº 135, de 2010)
e) os que forem condenados, em decisão transitada em julga-
do ou proferida por órgão judicial colegiado, desde a condenação
até o transcurso do prazo de 8 (oito) anos após o cumprimento
da pena, pelos crimes: (Redação dada pela Lei Complementar nº
135, de 2010)
1. contra a economia popular, a fé pública, a administração
pública e o patrimônio público; (Incluído pela Lei Complementar
nº 135, de 2010)
2. contra o patrimônio privado, o sistema financeiro, o merca-
do de capitais e os previstos na lei que regula a falência; (Incluído
pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
3. contra o meio ambiente e a saúde pública; (Incluído pela
Lei Complementar nº 135, de 2010)
4. eleitorais, para os quais a lei comine pena privativa de li-
berdade; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
5. de abuso de autoridade, nos casos em que houver condena-
ção à perda do cargo ou à inabilitação para o exercício de função
pública; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
6. de lavagem ou ocultação de bens, direitos e valores; (In-
cluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
7. de tráfico de entorpecentes e drogas afins, racismo, tortura,
terrorismo e hediondos;
8. de redução à condição análoga à de escravo; (Incluído
pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
9. contra a vida e a dignidade sexual; e (Incluído pela Lei
Complementar nº 135, de 2010)
10. praticados por organização criminosa, quadrilha ou ban-
do; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
f) os que forem declarados indignos do oficialato, ou com ele
incompatíveis, pelo prazo de 8 (oito) anos; (Redação dada pela
Lei Complementar nº 135, de 2010)
g) os que tiverem suas contas relativas ao exercício de cargos
ou funções públicas rejeitadas por irregularidade insanável que
configure ato doloso de improbidade administrativa, e por deci-
são irrecorrível do órgão competente, salvo se esta houver sido
suspensa ou anulada pelo Poder Judiciário, para as eleições que
se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes, contados a partir da
data da decisão, aplicando-se o disposto no inciso II do art. 71
da Constituição Federal, a todos os ordenadores de despesa, sem
exclusão de mandatários que houverem agido nessa condição;
(Redação dada pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
h) os detentores de cargo na administração pública direta,
indireta ou fundacional, que beneficiarem a si ou a terceiros, pelo
abuso do poder econômico ou político, que forem condenados em
decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial co-
legiado, para a eleição na qual concorrem ou tenham sido diplo-
mados, bem como para as que se realizarem nos 8 (oito) anos se-
guintes; (Redação dada pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
i) os que, em estabelecimentos de crédito, financiamento ou
seguro, que tenham sido ou estejam sendo objeto de processo de
liquidação judicial ou extrajudicial, hajam exercido, nos 12 (doze)
meses anteriores à respectiva decretação, cargo ou função de dire-
ção, administração ou representação, enquanto não forem exone-
rados de qualquer responsabilidade;
52

j) os que forem condenados, em decisão transitada em jul-
gado ou proferida por órgão colegiado da Justiça Eleitoral, por
corrupção eleitoral, por captação ilícita de sufrágio, por doação,
captação ou gastos ilícitos de recursos de campanha ou por con-
duta vedada aos agentes públicos em campanhas eleitorais que
impliquem cassação do registro ou do diploma, pelo prazo de 8
(oito) anos a contar da eleição; (Incluído pela Lei Complementar
nº 135, de 2010)
k) o Presidente da República, o Governador de Estado e do
Distrito Federal, o Prefeito, os membros do Congresso Nacional,
das Assembleias Legislativas, da Câmara Legislativa, das Câma-
ras Municipais, que renunciarem a seus mandatos desde o ofere-
cimento de representação ou petição capaz de autorizar a aber-
tura de processo por infringência a dispositivo da Constituição
Federal, da Constituição Estadual, da Lei Orgânica do Distrito
Federal ou da Lei Orgânica do Município, para as eleições que
se realizarem durante o período remanescente do mandato para
o qual foram eleitos e nos 8 (oito) anos subsequentes ao término
da legislatura; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
l) os que forem condenados à suspensão dos direitos políticos,
em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial
colegiado, por ato doloso de improbidade administrativa que im-
porte lesão ao patrimônio público e enriquecimento ilícito, desde
a condenação ou o trânsito em julgado até o transcurso do prazo
de 8 (oito) anos após o cumprimento da pena; (Incluído pela Lei
Complementar nº 135, de 2010)
m) os que forem excluídos do exercício da profissão, por de-
cisão sancionatória do órgão profissional competente, em decor-
rência de infração ético-profissional, pelo prazo de 8 (oito) anos,
salvo se o ato houver sido anulado ou suspenso pelo Poder Judi-
ciário; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
n) os que forem condenados, em decisão transitada em julga-
do ou proferida por órgão judicial colegiado, em razão de terem
desfeito ou simulado desfazer vínculo conjugal ou de união está-
vel para evitar caracterização de inelegibilidade, pelo prazo de 8
(oito) anos após a decisão que reconhecer a fraude; (Incluído pela
Lei Complementar nº 135, de 2010)
o) os que forem demitidos do serviço público em decorrên-
cia de processo administrativo ou judicial, pelo prazo de 8 (oito)
anos, contado da decisão, salvo se o ato houver sido suspenso ou
anulado pelo Poder Judiciário; (Incluído pela Lei Complementar
nº 135, de 2010)
p) a pessoa física e os dirigentes de pessoas jurídicas respon-
sáveis por doações eleitorais tidas por ilegais por decisão tran-
sitada em julgado ou proferida por órgão colegiado da Justiça
Eleitoral, pelo prazo de 8 (oito) anos após a decisão, observando-
-se o procedimento previsto no art. 22; (Incluído pela Lei Comple-
mentar nº 135, de 2010)
q) os magistrados e os membros do Ministério Público que
forem aposentados compulsoriamente por decisão sancionatória,
que tenham perdido o cargo por sentença ou que tenham pedido
exoneração ou aposentadoria voluntária na pendência de proces-
so administrativo disciplinar, pelo prazo de 8 (oito) anos; (Incluí-
do pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
II - para Presidente e Vice-Presidente da República:
a) até 6 (seis) meses depois de afastados definitivamente de
seus cargos e funções:
1. os Ministros de Estado:
2. os chefes dos órgãos de assessoramento direto, civil e mili-
tar, da Presidência da República;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
3. o chefe do órgão de assessoramento de informações da Pre-
sidência da República;
4. o chefe do Estado-Maior das Forças Armadas;
5. o Advogado-Geral da União e o Consultor-Geral da Re-
pública;
6. os chefes do Estado-Maior da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica;
7. os Comandantes do Exército, Marinha e Aeronáutica;
8. os Magistrados;
9. os Presidentes, Diretores e Superintendentes de autarquias,
empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações pú-
blicas e as mantidas pelo poder público;
10. os Governadores de Estado, do Distrito Federal e de Ter-
ritórios;
11. os Interventores Federais;
12. os Secretários de Estado;
13. os Prefeitos Municipais;
14. os membros do Tribunal de Contas da União, dos Estados
e do Distrito Federal;
15. o Diretor-Geral do Departamento de Polícia Federal;
16. os Secretários-Gerais, os Secretários-Executivos, os Se-
cretários Nacionais, os Secretários Federais dos Ministérios e as
pessoas que ocupem cargos equivalentes;
b) os que tenham exercido, nos 6 (seis) meses anteriores à
eleição, nos Estados, no Distrito Federal, Territórios e em qual-
quer dos poderes da União, cargo ou função, de nomeação pelo
Presidente da República, sujeito à aprovação prévia do Senado
Federal;
c) (Vetado);
d) os que, até 6 (seis) meses antes da eleição, tiverem compe-
tência ou interesse, direta, indireta ou eventual, no lançamento,
arrecadação ou fiscalização de impostos, taxas e contribuições de
caráter obrigatório, inclusive parafiscais, ou para aplicar multas
relacionadas com essas atividades;
e) os que, até 6 (seis) meses antes da eleição, tenham exercido
cargo ou função de direção, administração ou representação nas
empresas de que tratam os arts. 3° e 5° da Lei n° 4.137, de 10 de
setembro de 1962, quando, pelo âmbito e natureza de suas ativida-
des, possam tais empresas influir na economia nacional;
f) os que, detendo o controle de empresas ou grupo de empre-
sas que atuem no Brasil, nas condições monopolísticas previstas
no parágrafo único do art. 5° da lei citada na alínea anterior,
não apresentarem à Justiça Eleitoral, até 6 (seis) meses antes do
pleito, a prova de que fizeram cessar o abuso apurado, do poder
econômico, ou de que transferiram, por força regular, o controle
de referidas empresas ou grupo de empresas;
g) os que tenham, dentro dos 4 (quatro) meses anteriores ao
pleito, ocupado cargo ou função de direção, administração ou
representação em entidades representativas de classe, mantidas,
total ou parcialmente, por contribuições impostas pelo poder Pú-
blico ou com recursos arrecadados e repassados pela Previdência
Social;
h) os que, até 6 (seis) meses depois de afastados das funções,
tenham exercido cargo de Presidente, Diretor ou Superintendente
de sociedades com objetivos exclusivos de operações financeiras
e façam publicamente apelo à poupança e ao crédito, inclusive
através de cooperativas e da empresa ou estabelecimentos que go-
zem, sob qualquer forma, de vantagens asseguradas pelo poder
público, salvo se decorrentes de contratos que obedeçam a cláu-
sulas uniformes;
53

i) os que, dentro de 6 (seis) meses anteriores ao pleito, hajam
exercido cargo ou função de direção, administração ou represen-
tação em pessoa jurídica ou em empresa que mantenha contrato
de execução de obras, de prestação de serviços ou de fornecimen-
to de bens com órgão do Poder Público ou sob seu controle, salvo
no caso de contrato que obedeça a cláusulas uniformes;
j) os que, membros do Ministério Público, não se tenham
afastado das suas funções até 6 (seis) meses anteriores ao pleito;
I) os que, servidores públicos, estatutários ou não, dos órgãos
ou entidades da Administração direta ou indireta da União, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos Territórios,
inclusive das fundações mantidas pelo Poder Público, não se afas-
tarem até 3 (três) meses anteriores ao pleito, garantido o direito à
percepção dos seus vencimentos integrais;
III - para Governador e Vice-Governador de Estado e do Dis-
trito Federal;
a) os inelegíveis para os cargos de Presidente e Vice-Presi-
dente da República especificados na alínea a do inciso II deste
artigo e, no tocante às demais alíneas, quando se tratar de repar-
tição pública, associação ou empresas que operem no território
do Estado ou do Distrito Federal, observados os mesmos prazos;
b) até 6 (seis) meses depois de afastados definitivamente de
seus cargos ou funções:
1. os chefes dos Gabinetes Civil e Militar do Governador do
Estado ou do Distrito Federal;
2. os comandantes do Distrito Naval, Região Militar e Zona
Aérea;
3. os diretores de órgãos estaduais ou sociedades de assistên-
cia aos Municípios;
4. os secretários da administração municipal ou membros de
órgãos congêneres;
IV - para Prefeito e Vice-Prefeito:
a) no que lhes for aplicável, por identidade de situações, os
inelegíveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Re-
pública, Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito
Federal, observado o prazo de 4 (quatro) meses para a desincom-
patibilização;
b) os membros do Ministério Público e Defensoria Pública em
exercício na Comarca, nos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito,
sem prejuízo dos vencimentos integrais;
c) as autoridades policiais, civis ou militares, com exercício
no Município, nos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito;
V - para o Senado Federal:
a) os inelegíveis para os cargos de Presidente e Vice-Presi-
dente da República especificados na alínea a do inciso II deste
artigo e, no tocante às demais alíneas, quando se tratar de repar-
tição pública, associação ou empresa que opere no território do
Estado, observados os mesmos prazos;
b) em cada Estado e no Distrito Federal, os inelegíveis para
os cargos de Governador e Vice-Governador, nas mesmas condi-
ções estabelecidas, observados os mesmos prazos;
VI - para a Câmara dos Deputados, Assembleia Legislativa
e Câmara Legislativa, no que lhes for aplicável, por identidade
de situações, os inelegíveis para o Senado Federal, nas mesmas
condições estabelecidas, observados os mesmos prazos;
VII - para a Câmara Municipal:
a) no que lhes for aplicável, por identidade de situações, os
inelegíveis para o Senado Federal e para a Câmara dos Deputa-
dos, observado o prazo de 6 (seis) meses para a desincompatibi-
lização;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
b) em cada Município, os inelegíveis para os cargos de Pre-
feito e Vice-Prefeito, observado o prazo de 6 (seis) meses para a
desincompatibilização .
§ 1° Para concorrência a outros cargos, o Presidente da Repú-
blica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefei-
tos devem renunciar aos respectivos mandatos até 6 (seis) meses
antes do pleito.
§ 2° O Vice-Presidente, o Vice-Governador e o Vice-Prefeito
poderão candidatar-se a outros cargos, preservando os seus man-
datos respectivos, desde que, nos últimos 6 (seis) meses anteriores
ao pleito, não tenham sucedido ou substituído o titular.
§ 3° São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o
cônjuge e os parentes, consanguíneos ou afins, até o segundo grau
ou por adoção, do Presidente da República, de Governador de Es-
tado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os
haja substituído dentro dos 6 (seis) meses anteriores ao pleito, sal-
vo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
§ 4º A inelegibilidade prevista na alínea e do inciso I deste
artigo não se aplica aos crimes culposos e àqueles definidos em lei
como de menor potencial ofensivo, nem aos crimes de ação penal
privada. (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
§ 5º A renúncia para atender à desincompatibilização com vis-
tas a candidatura a cargo eletivo ou para assunção de mandato não
gerará a inelegibilidade prevista na alínea k, a menos que a Justiça
Eleitoral reconheça fraude ao disposto nesta Lei Complementar.
(Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010).
4.6) Impugnação de mandato
Encerrando a disciplina, o artigo 14, CF, aborda a impugnação
de mandato.
Artigo 14, § 10, CF. O mandato eletivo poderá ser impug-
nado ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados
da diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder
econômico, corrupção ou fraude.
Artigo 14, § 11, CF. A ação de impugnação de mandato trami-
tará em segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei,
se temerária ou de manifesta má-fé.
4.7) Perda e suspensão de direitos políticos
Art. 15, CF. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja
perda ou suspensão só se dará nos casos de:
I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em
julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto
durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou presta-
ção alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
O inciso I refere-se ao cancelamento da naturalização, o que
faz com que a pessoa deixe de ser nacional e, portanto, deixe de ser
titular de direitos políticos.
O inciso II trata da incapacidade civil absoluta, ou seja, da
interdição da pessoa para a prática de atos da vida civil, entre os
quais obviamente se enquadra o sufrágio universal.
54

O inciso III refere-se a um dos possíveis efeitos da condena-
ção criminal, que é a suspensão de direitos políticos.
O inciso IV trata da recusa em cumprir a obrigação militar
ou a prestação substitutiva imposta em caso de escusa moral ou
religiosa.
O inciso V se refere à ação de improbidade administrativa,
que tramita para apurar a prática dos atos de improbidade adminis-
trativa, na qual uma das penas aplicáveis é a suspensão dos direitos
políticos.
Os direitos políticos somente são perdidos em dois casos,
quais sejam cancelamento de naturalização por sentença transitada
em julgado (o indivíduo naturalizado volta à condição de estran-
geiro) e perda da nacionalidade brasileira em virtude da aquisição
de outra (brasileiro se naturaliza em outro país e assim deixa de ser
considerado um cidadão brasileiro, perdendo direitos políticos).
Nos demais casos, há suspensão. Nota-se que não há perda de di-
reitos políticos pela prática de atos atentatórios contra a Adminis-
tração Pública por parte do servidor, mas apenas suspensão.
A cassação de direitos políticos, consistente na retirada dos
direitos políticos por ato unilateral do poder público, sem obser-
vância dos princípios elencados no artigo 5º, LV, CF (ampla defesa
e contraditório), é um procedimento que só existe nos governos
ditatoriais e que é absolutamente vedado pelo texto constitucional.
4.8) Anterioridade anual da lei eleitoral
Art. 16, CF. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em
vigor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que
ocorra até um ano da data de sua vigência.  cabendo à União apenas concentrar esforços necessários para a
É necessário que a lei eleitoral entre em vigor pelo menos 1
ano antes da próxima eleição, sob pena de não se aplicar a ela, mas
somente ao próximo pleito.
4.9) Partidos políticos
O pluripartidarismo é uma das facetas do pluralismo político
e encontra respaldo enquanto direito fundamental, já que regula-
mentado no Título II, “Dos Direitos e Garantias Fundamentais”,
capítulo V, “Dos Partidos Políticos”.
O caput do artigo 17 da Constituição prevê:
Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de
partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o regime
democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da
pessoa humana [...].
Consolida-se, assim a liberdade partidária, não estabelecen-
do a Constituição um limite de números de partidos políticos que
possam ser constituídos, permitindo também que sejam extintos,
fundidos e incorporados.
Os incisos do artigo 17 da Constituição indicam os precei-
tos a serem observados na liberdade partidária: caráter nacional,
ou seja, terem por objetivo o desempenho de atividade política no
âmbito interno do país; proibição de recebimento de recursos fi-
nanceiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação
a estes, logo, o Poder Público não pode financiar campanhas elei-
torais; prestação de contas à Justiça Eleitoral, notadamente para
resguardar a mencionada vedação; e funcionamento parlamentar
de acordo com a lei. Ainda, a lei veda a utilização de organização
paramilitar por parte dos partidos políticos (artigo 17, §4º, CF).
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
O respeito a estes ditames permite o exercício do partidarismo
de forma autônoma em termos estruturais e organizacionais, con-
forme o §1º do artigo 17, CF:
Art. 17, §1º, CF. É assegurada aos partidos políticos auto-
nomia para definir sua estrutura interna, organização e funcio-
namento e para adotar os critérios de escolha e o regime de suas
coligações eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculação entre
as candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou muni-
cipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e
fidelidade partidária. 
Os estatutos que tecem esta regulamentação devem ser regis-
trados no Tribunal Superior Eleitoral (artigo 17, §2º, CF).
Quanto ao financiamento das campanhas e o acesso à mídia,
prevê o §3º do artigo 17 da CF:
Art. 17, §3º, CF. Os partidos políticos têm direito a recursos
do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão, na
forma da lei.
Da organização político-administrativa
O artigo 18 da Constituição Federal tem caráter genérico e
regulamenta a organização político-administrativa do Estado. Ba-
sicamente, define os entes federados que irão compor o Estado
brasileiro.
Neste dispositivo se percebe o Pacto Federativo firmado en-
tre os entes autônomos que compõem o Estado brasileiro. Na fe-
deração, todos os entes que compõem o Estado têm autonomia,
manutenção do Estado uno.
O pacto federativo brasileiro se afirmou ao inverso do que os
Estados federados geralmente se formam. Trata-se de federalismo
por desagregação – tinha-se um Estado uno, com a União centra-
lizada em suas competências, e dividiu-se em unidades federadas.
Difere-se do denominado federalismo por agregação, no qual uni-
dades federativas autônomas se unem e formam um Poder federal
no qual se concentrarão certas atividades, tornando o Estado mais
forte (ex.: Estados Unidos da América).
No federalismo por agregação, por já vir tradicionalmente das
bases do Estado a questão da autonomia das unidades federadas,
percebe-se um federalismo real na prática. Já no federalismo por
desagregação nota-se uma persistente tendência centralizadora.
Prova de que nem mesmo o constituinte brasileiro entendeu
o federalismo que estava criando é o fato de ter colocado o muni-
cípio como entidade federativa autônoma. No modelo tradicional,
o pacto federativo se dá apenas entre União e estados-membros,
motivo pelo qual a doutrina afirma que o federalismo brasileiro é
atípico.
Além disso, pelo que se desprende do modelo de divisão de
competências a ser estudado neste capítulo, acabou-se esvaziando
a competência dos estados-membros, mantendo uma concentra-
ção de poderes na União e distribuindo vasta gama de poderes aos
municípios.
Art. 18, caput, CF. A organização político-administrativa da
República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados,
o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos
desta Constituição.
55

Ainda assim, inegável, pela redação do caput do artigo 18,
CF, que o Brasil adota um modelo de Estado Federado no qual são
considerados entes federados e, como tais, autônomos, a União,
os Estados, o Distrito Federal e os Municípios. Esta autonomia se
reflete tanto numa capacidade de auto-organização (normatização
própria) quanto numa capacidade de autogoverno (administrar-se
pelos membros eleitos pelo eleitorado da unidade federada).
Artigo 18, §1º, CF. Brasília é a Capital Federal.
Brasília é a capital da República Federativa do Brasil, sendo
um dos municípios que compõem o Distrito Federal. O Distrito
Federal tem peculiaridades estruturais, não sendo nem um Municí-
pio, nem um Estado, tanto é que o caput deste artigo 18 o nomeia
em separado. Trata-se, assim, de unidade federativa autônoma.
Artigo 18, §2º, CF. Os Territórios Federais integram a União,
e sua criação, transformação em Estado ou reintegração ao Esta-
do de origem serão reguladas em lei complementar.
Apesar dos Territórios Federais integrarem a União, eles não
podem ser considerados entes da federação, logo não fazem parte
da organização político-administrativa, não dispõem de autonomia
política e não integram o Estado Federal. São meras descentrali-
zações administrativo-territoriais pertencentes à União. A Consti-
tuição Federal de 1988 aboliu todos os territórios então existentes:
Fernando de Noronha tornou-se um distrito estadual do Estado de
Pernambuco, Amapá e Roraima ganham o status integral de Esta-
dos da Federação.
Artigo 18, §3º, CF. Os Estados podem incorporar-se entre si,
subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou
formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante apro-
vação da população diretamente interessada, através de plebisci-
to, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
Artigo 18, §4º, CF. A criação, a incorporação, a fusão e o
desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei estadual,
dentro do período determinado por Lei Complementar Federal,
e dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às popula-
ções dos Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de
Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
Como se percebe pelos dispositivos retro, é possível criar, in-
corporar e desmembrar os Estados-membros e os Municípios. No
caso dos Estados, exige-se plebiscito e lei federal. No caso dos
municípios, exige-se plebiscito e lei estadual.
Ressalta-se que é aceita a subdivisão e o desmembramento no
âmbito interno, mas não se permite que uma parte do país se separe
do todo, o que atentaria contra o pacto federativo.
Art. 19, CF. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Fede-
ral e aos Municípios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los,
embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus re-
presentantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na
forma da lei, a colaboração de interesse público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Embora o artigo 19 traga algumas vedações expressas aos en-
tes federados, fato é que todo o sistema constitucional traz impe-
dimento à atuação das unidades federativas e de seus administra-
dores. Afinal, não possuem liberdade para agirem como quiserem
e somente podem fazer o que a lei permite (princípio da legalidade
aplicado à Administração Pública).
Repartição de competências e bens
O título III da Constituição Federal regulamenta a organiza-
ção do Estado, definindo competências administrativas e legislati-
vas, bem como traçando a estrutura organizacional por ele tomada.
Bens Públicos são todos aqueles que integram o patrimônio
da Administração Pública direta e indireta, sendo que todos os de-
mais bens são considerados particulares. Destaca-se a disciplina
do Código Civil:
Artigo 98, CC. São públicos os bens de domínio nacional per-
tencentes as pessoas jurídicas de direito público interno; todos os
outros são particulares, seja qual for a pessoa a que pertencerem.
Artigo 99, CC. São bens públicos:
I - os de uso comum do povo, tais como rios, mares, estradas,
ruas e praças;
II - os de uso especial, tais como edifícios ou terrenos des-
tinados a serviço ou estabelecimento da administração federal,
estadual, territorial ou municipal, inclusive os de suas autarquias;
III - os dominicais, que constituem o patrimônio das pessoas
jurídicas de direito público, como objeto de direito pessoal, ou
real, de cada uma dessas entidades.
Parágrafo único. Não dispondo a lei em contrário, conside-
ram-se dominicais os bens pertencentes às pessoas jurídicas de
direito público a que se tenha dado estrutura de direito privado.
Artigo 100, CC. Os bens públicos de uso comum do povo e
os de uso especial são inalienáveis, enquanto conservarem a sua
qualificação, na forma que a lei determinar.
Artigo 101, CC. Os bens públicos dominicais podem ser alie-
nados, observadas as exigências da lei.
Artigo 102, CC. Os bens públicos não estão sujeitos a usu-
capião.
Artigo 103, CC. O uso comum dos bens públicos pode ser
gratuito ou retribuído, conforme for estabelecido legalmente pela
entidade a cuja administração pertencerem.
Os bens da União estão enumerados no artigo 20 e os bens
dos Estados-membros no artigo 26, ambos da Constituição, que
seguem abaixo. Na divisão de bens estabelecida pela Constitui-
ção Federal denota-se o caráter residual dos bens dos Estados-
-membros porque exige-se que estes não pertençam à União ou
aos Municípios.
Artigo 20, CF. São bens da União:
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser
atribuídos;
II - as terras devolutas indispensáveis à defesa das fronteiras,
das fortificações e construções militares, das vias federais de co-
municação e à preservação ambiental, definidas em lei;
56

III - os lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos
de seu domínio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de
limites com outros países, ou se estendam a território estrangeiro
ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias
fluviais;
IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes com ou-
tros países; as praias marítimas; as ilhas oceânicas e as costeiras,
excluídas, destas, as que contenham a sede de Municípios, exceto
aquelas áreas afetadas ao serviço público e a unidade ambiental
federal, e as referidas no art. 26, II;
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona
econômica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidráulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológi-
cos e pré-históricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios.
§ 1º É assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios, bem como a órgãos da administração
direta da União, participação no resultado da exploração de pe-
tróleo ou gás natural, de recursos hídricos para fins de geração
de energia elétrica e de outros recursos minerais no respectivo
território, plataforma continental, mar territorial ou zona econô-
mica exclusiva, ou compensação financeira por essa exploração.
§ 2º A faixa de até cento e cinquenta quilômetros de largura,
ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fron-
teira, é considerada fundamental para defesa do território nacio-
nal, e sua ocupação e utilização serão reguladas em lei.
Artigo 26, CF. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes
e em depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decor-
rentes de obras da União;
II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que estiverem
no seu domínio, excluídas aquelas sob domínio da União, Muni-
cípios ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União;
IV - as terras devolutas não compreendidas entre as da União.
Competência material e legislativa da União, Estados e
Municípios
1) Competência organizacional-administrativa exclusiva
da União
A Constituição Federal, quando aborda a competência da
União, traz no artigo 21 a expressão “compete à União” e no artigo
22 a expressão “compete privativamente à União”. Neste sentido,
questiona-se se a competência no artigo 21 seria privativa. Ob-
viamente, não seria compartilhada, pois os casos que o são estão
enumerados no texto constitucional.
Com efeito, entende-se que o artigo 21, CF, enumera com-
petências exclusivas da União. Estas expressões que a princípio
seriam sinônimas assumem significado diverso. Privativa é a com-
petência da União que pode ser delegada a outras unidades fede-
radas e exclusiva é a competência da União que somente pode ser
exercida por ela.
O artigo 21, que traz as competências exclusivas da União,
trabalha com questões organizacional-administrativas.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Artigo 21, CF. Compete à União:
I - manter relações com Estados estrangeiros e participar de
organizações internacionais;
II - declarar a guerra e celebrar a paz;
III - assegurar a defesa nacional;
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele per-
maneçam temporariamente;
V - decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a interven-
ção federal;
VI - autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de mate-
rial bélico;
VII - emitir moeda;
VIII - administrar as reservas cambiais do País e fiscalizar
as operações de natureza financeira, especialmente as de crédito,
câmbio e capitalização, bem como as de seguros e de previdência
privada;
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de or-
denação do território e de desenvolvimento econômico e social;
X - manter o serviço postal e o correio aéreo nacional;
XI - explorar, diretamente ou mediante autorização, conces-
são ou permissão, os serviços de telecomunicações, nos termos da
lei, que disporá sobre a organização dos serviços, a criação de um
órgão regulador e outros aspectos institucionais;
XII - explorar, diretamente ou mediante autorização, conces-
são ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e imagens;
b) os serviços e instalações de energia elétrica e o aprovei-
tamento energético dos cursos de água, em articulação com os
Estados onde se situam os potenciais hidroenergéticos;
c) a navegação aérea, aeroespacial e a infraestrutura aeropor-
tuária;
d) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário entre
portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os
limites de Estado ou Território;
e) os serviços de transporte rodoviário interestadual e inter-
nacional de passageiros;
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres;
XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério
Público do Distrito Federal e dos Territórios e a Defensoria Pú-
blica dos Territórios;
XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o
corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como pres-
tar assistência financeira ao Distrito Federal para a execução de
serviços públicos, por meio de fundo próprio;
XV - organizar e manter os serviços oficiais de estatística,
geografia, geologia e cartografia de âmbito nacional;
XVI - exercer a classificação, para efeito indicativo, de diver-
sões públicas e de programas de rádio e televisão;
XVII - conceder anistia;
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as
calamidades públicas, especialmente as secas e as inundações;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recur-
sos hídricos e definir critérios de outorga de direitos de seu uso;
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, in-
clusive habitação, saneamento básico e transportes urbanos;
XXI - estabelecer princípios e diretrizes para o sistema na-
cional de viação;
57

XXII - executar os serviços de polícia marítima, aeroportuá-
ria e de fronteiras;
XXIII - explorar os serviços e instalações nucleares de qual-
quer natureza e exercer monopólio estatal sobre a pesquisa, a la-
vra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrialização e o
comércio de minérios nucleares e seus derivados, atendidos os
seguintes princípios e condições:
a) toda atividade nuclear em território nacional somente será
admitida para fins pacíficos e mediante aprovação do Congresso
Nacional;
b) sob regime de permissão, são autorizadas a comercializa-
ção e a utilização de radioisótopos para a pesquisa e usos médi-
cos, agrícolas e industriais;
c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção, co-
mercialização e utilização de radioisótopos de meia-vida igual ou
inferior a duas horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da
existência de culpa;
XXIV - organizar, manter e executar a inspeção do trabalho;
XXV - estabelecer as áreas e as condições para o exercício da
atividade de garimpagem, em forma associativa.
Envolve a competência organizacional-administrativa da
União a atuação regionalizada com vistas à redução das desigual-
dade regionais, descrita no artigo 43 da Constituição Federal:
Artigo 43, CF. Para efeitos administrativos, a União poderá
articular sua ação em um mesmo complexo geoeconômico e so-
cial, visando a seu desenvolvimento e à redução das desigualda-
des regionais.
§ 1º Lei complementar disporá sobre:
I - as condições para integração de regiões em desenvolvi-
mento;
II - a composição dos organismos regionais que executarão,
na forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos na-
cionais de desenvolvimento econômico e social, aprovados junta-
mente com estes.
§ 2º Os incentivos regionais compreenderão, além de outros,
na forma da lei:
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de cus-
tos e preços de responsabilidade do Poder Público;
II - juros favorecidos para financiamento de atividades prio-
ritárias;
III - isenções, reduções ou diferimento temporário de tribu-
tos federais devidos por pessoas físicas ou jurídicas;
IV - prioridade para o aproveitamento econômico e social
dos rios e das massas de água represadas ou represáveis nas re-
giões de baixa renda, sujeitas a secas periódicas.
§ 3º Nas áreas a que se refere o § 2º, IV, a União incentivará a
recuperação de terras áridas e cooperará com os pequenos e mé-
dios proprietários rurais para o estabelecimento, em suas glebas,
de fontes de água e de pequena irrigação.
2) Competência legislativa privativa da União
A competência legislativa da União é privativa e, sendo assim,
pode ser delegada. As matérias abaixo relacionadas somente po-
dem ser legisladas por atos normativos com abrangência nacional,
mas é possível que uma lei complementar autorizar que determina-
do Estado regulamente questão devidamente especificada.
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LEGISLAÇÃO APLICADA
Artigo 22, CF. Compete privativamente à União legislar so-
bre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrá-
rio, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho;
II - desapropriação;
III - requisições civis e militares, em caso de iminente perigo
e em tempo de guerra;
IV - águas, energia, informática, telecomunicações e radiodi-
fusão;
V - serviço postal;
VI - sistema monetário e de medidas, títulos e garantias dos
metais;
VII - política de crédito, câmbio, seguros e transferência de
valores;
VIII - comércio exterior e interestadual;
IX - diretrizes da política nacional de transportes;
X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial, marítima,
aérea e aeroespacial;
XI - trânsito e transporte;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalização;
XIV - populações indígenas;
XV - emigração e imigração, entrada, extradição e expulsão
de estrangeiros;
XVI - organização do sistema nacional de emprego e condi-
ções para o exercício de profissões;
XVII - organização judiciária, do Ministério Público do Dis-
trito Federal e dos Territórios e da Defensoria Pública dos Terri-
tórios, bem como organização administrativa destes
XVIII - sistema estatístico, sistema cartográfico e de geologia
nacionais;
XIX - sistemas de poupança, captação e garantia da poupan-
ça popular;
XX - sistemas de consórcios e sorteios;
XXI - normas gerais de organização, efetivos, material béli-
co, garantias, convocação e mobilização das polícias militares e
corpos de bombeiros militares;
XXII - competência da polícia federal e das polícias rodoviá-
ria e ferroviária federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educação nacional;
XXV - registros públicos;
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII - normas gerais de licitação e contratação, em todas
as modalidades, para as administrações públicas diretas, autár-
quicas e fundacionais da União, Estados, Distrito Federal e Mu-
nicípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas
públicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173,
§ 1°, III;
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa marí-
tima, defesa civil e mobilização nacional;
XXIX - propaganda comercial.
Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Es-
tados a legislar sobre questões específicas das matérias relacio-
nadas neste artigo.
58

3) Competência organizacional-administrativa comparti-
lhada
União, Estados-membros, Distrito Federal e Municípios com-
partilham certas competências organizacional-administrativas.
Significa que qualquer dos entes federados poderá atuar, desenvol-
ver políticas públicas, nestas áreas. Todas estas áreas são áreas que
necessitam de atuação intensa ou vigilância constantes, de modo
que mediante gestão cooperada se torna possível efetivar o máxi-
mo possível os direitos fundamentais em casa uma delas.
Artigo 23, CF. É competência comum da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios:
I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das institui-
ções democráticas e conservar o patrimônio público;
II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e ga-
rantia das pessoas portadoras de deficiência;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histórico, artístico e cultural, os monumentos, as paisagens natu-
rais notáveis e os sítios arqueológicos;
IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de
obras de arte e de outros bens de valor histórico, artístico ou cul-
tural;
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à
ciência, à tecnologia, à pesquisa e à inovação;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em
qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o abas-
tecimento alimentar;
IX - promover programas de construção de moradias e a me-
lhoria das condições habitacionais e de saneamento básico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de margina-
lização, promovendo a integração social dos setores desfavoreci-
dos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direi-
tos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em
seus territórios;
XII - estabelecer e implantar política de educação para a se-
gurança do trânsito.
Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas para
a cooperação entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do
bem-estar em âmbito nacional.
4) Competência legislativa compartilhada
Além de compartilharem competências organizacional-ad-
ministrativas, os entes federados compartilham competência para
legislar sobre determinadas matérias. Entretanto, excluem-se do
artigo 24, CF, os entes federados da espécie Município, sendo que
estes apenas legislam sobre assuntos de interesse local.
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal
legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e
urbanístico;
II - orçamento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos serviços forenses;
V - produção e consumo;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza,
defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente
e controle da poluição;
VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, tu-
rístico e paisagístico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao con-
sumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico,
turístico e paisagístico;
IX - educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia,
pesquisa, desenvolvimento e inovação;
X - criação, funcionamento e processo do juizado de peque-
nas causas;
XI - procedimentos em matéria processual;
XII - previdência social, proteção e defesa da saúde;
XIII - assistência jurídica e Defensoria pública;
XIV - proteção e integração social das pessoas portadoras de
deficiência;
XV - proteção à infância e à juventude;
XVI - organização, garantias, direitos e deveres das polícias
civis.
§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da
União limitar-se-á a estabelecer normas gerais.
§ 2º A competência da União para legislar sobre normas gerais
não exclui a competência suplementar dos Estados.
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados
exercerão a competência legislativa plena, para atender a suas
peculiaridades.
§ 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais sus-
pende a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário.
O estudo das competências concorrentes permite vislumbrar
os limites da atuação conjunta entre União, Estados e Distrito Fe-
deral no modelo Federativo adotado no Brasil, visando à obtenção
de uma homogeneidade nacional, com preservação dos pluralis-
mos regionais e locais.
O cerne da distinção da competência entre os entes federados
repousa na competência da União para o estabelecimento de nor-
mas gerais. A competência legislativa dos Estados-membros e dos
Municípios nestas questões é suplementar, ou seja, as normas es-
taduais agregam detalhes que a norma da União não compreende,
notadamente trazendo peculiaridades regionais.
No caso do artigo 24, CF, a União dita as normas gerais e as
normas suplementares ficam por conta dos Estados, ou seja, as pe-
culiaridades regionais são normatizadas pelos Estados. As normas
estaduais, neste caso, devem guardar uma relação de compatibili-
dade com as normas federais (relação hierárquica). Diferentemen-
te da competência comum em que as leis estão em igualdade de
condições, uma não deve subordinação à outra.
Entretanto, os Estados não ficam impedidos de criar leis regu-
lamentadoras destas matérias enquanto a União não o faça. Sobre-
vindo norma geral reguladora, perdem a eficácia os dispositivos de
lei estadual com ela incompatível.
5) Limitações e regras mínimas aplicáveis à competência
organizacional-administrativa autônoma dos Estados-mem-
bros
Artigo 25, CF. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
Constituições e leis que adotarem, observados os princípios desta
Constituição.
59

§ 1º São reservadas aos Estados as competências que não lhes
sejam vedadas por esta Constituição.
§ 2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante
concessão, os serviços locais de gás canalizado, na forma da lei,
vedada a edição de medida provisória para a sua regulamentação.
§ 3º Os Estados poderão, mediante lei complementar, instituir
regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões,
constituídas por agrupamentos de municípios limítrofes, para in-
tegrar a organização, o planejamento e a execução de funções
públicas de interesse comum.
O documento que está no ápice da estrutura normativa de um
Estado-membro é a Constituição estadual. Ela deve guardar com-
patibilidade com a Constituição Federal, notadamente no que tan-
ge aos princípios nela estabelecidos, sob pena de ser considerada
norma inconstitucional.
A competência do Estado é residual – tudo o que não obrigato-
riamente deva ser regulamentado pela União ou pelos Municípios,
pode ser legislado pelo Estado-membro, sem prejuízo da já estuda-
da competência legislativa concorrente com a União.
O §3º do artigo 25 regulamenta a conurbação, que abrange
regiões metropolitanas (um município, a metrópole, está em des-
taque) e aglomerações urbanas (não há município em destaque),
e as microrregiões (não conurbadas, mas limítrofes, geralmente
identificada por bacias hidrográficas).
A estrutura e a organização dos Poderes Legislativo e Execu-
tivo no âmbito do Estado-membro é detalhada na Constituição es-
tadual, mas os artigos 27e 28 trazem bases regulamentadoras que
devem ser respeitadas.
Artigo 27, CF. O número de Deputados à Assembleia Le-
gislativa corresponderá ao triplo da representação do Estado na
Câmara dos Deputados e, atingido o número de trinta e seis, será
acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima
de doze.
§ 1º Será de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais,
aplicando- sê-lhes as regras desta Constituição sobre sistema
eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remuneração, perda de
mandato, licença, impedimentos e incorporação às Forças Ar-
madas.
§ 2º O subsídio dos Deputados Estaduais será fixado por lei
de iniciativa da Assembleia Legislativa, na razão de, no máximo,
setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espécie, para
os Deputados Federais, observado o que dispõem os arts. 39, § 4º,
57, § 7º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.
§ 3º Compete às Assembleias Legislativas dispor sobre seu
regimento interno, polícia e serviços administrativos de sua se-
cretaria, e prover os respectivos cargos.
§ 4º A lei disporá sobre a iniciativa popular no processo le-
gislativo estadual.
Artigo 28, CF. A eleição do Governador e do Vice-Gover-
nador de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se-á no
primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no último
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano an-
terior ao do término do mandato de seus antecessores, e a posse
ocorrerá em primeiro de janeiro do ano subsequente, observado,
quanto ao mais, o disposto no art. 77.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1º Perderá o mandato o Governador que assumir outro car-
go ou função na administração pública direta ou indireta, res-
salvada a posse em virtude de concurso público e observado o
disposto no art. 38, I, IV e V.
§ 2º Os subsídios do Governador, do Vice-Governador e dos
Secretários de Estado serão fixados por lei de iniciativa da As-
sembleia Legislativa, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39,
§ 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.
6) Limitações e regras mínimas aplicáveis à competência
organizacional-administrativa autônoma dos Municípios
Os Municípios gozam de autonomia no modelo federativo
brasileiro e, sendo assim, possuem capacidade de auto-organiza-
ção, normatização e autogoverno.
Notadamente, mediante lei orgânica, conforme se extrai do
artigo 29, caput, CF, o Município se normatiza, devendo esta lei
guardar compatibilidade tanto com a Constituição Federal quanto
com a respectiva Constituição estadual. O dispositivo mencionado
traça, ainda, regras mínimas de estruturação do Poder Executivo e
do Legislativo municipais.
Por exemplo, só haverá eleição de segundo turno se o muni-
cípio tiver mais de duzentos mil habitantes. Destaca-se, ainda, a
exaustiva regra sobre o número de vereadores e a questão dos sub-
sídios. Incidente, também a regra sobre o julgamento do Prefeito
pelo Tribunal de Justiça.
O artigo 29-A, CF, por seu turno, detalha os limites de despe-
sas com o Poder Legislativo municipal, permitindo a responsabi-
lização do Prefeito e do Presidente da Câmara por violação a estes
limites.
Artigo 29, CF. O Município reger-se-á por lei orgânica, vota-
da em dois turnos, com o interstício mínimo de dez dias, e apro-
vada por dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a
promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Consti-
tuição, na Constituição do respectivo Estado e os seguintes pre-
ceitos:
I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para
mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultâneo rea-
lizado em todo o País;
II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primei-
ro domingo de outubro do ano anterior ao término do mandato
dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de
Municípios com mais de duzentos mil eleitores;
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1º de janeiro
do ano subsequente ao da eleição;
IV - para a composição das Câmaras Municipais, será obser-
vado o limite máximo de: (Vide ADIN 4307)
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de até 15.000 (quinze
mil) habitantes;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de mais de 15.000
(quinze mil) habitantes e de até 30.000 (trinta mil) habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios com mais de 30.000
(trinta mil) habitantes e de até 50.000 (cinquenta mil) habitantes;
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios de mais de 50.000
(cinquenta mil) habitantes e de até 80.000 (oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municípios de mais de
80.000 (oitenta mil) habitantes e de até 120.000 (cento e vinte mil)
habitantes;
60

f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municípios de mais de
120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de até 160.000 (cento ses-
senta mil) habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios de mais de
160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de até 300.000 (trezen-
tos mil) habitantes;
h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios de mais de
300.000 (trezentos mil) habitantes e de até 450.000 (quatrocentos
e cinquenta mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais
de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de até
600.000 (seiscentos mil) habitantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municípios de mais de
600.000 (seiscentos mil) habitantes e de até 750.000 (setecentos
cinquenta mil) habitantes;
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municípios de mais de
750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de até 900.000
(novecentos mil) habitantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municípios de mais de
900.000 (novecentos mil) habitantes e de até 1.050.000 (um mi-
lhão e cinquenta mil) habitantes;
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos Municípios de mais
de 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habitantes e de até
1.200.000 (um milhão e duzentos mil) habitantes;
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais de
1.200.000 (um milhão e duzentos mil) habitantes e de até 1.350.000
(um milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municípios de 1.350.000
(um milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de até
1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municípios de mais
de 1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes e de até
1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municípios de mais
de 1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habitantes e de até
2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos Municípios de mais de
2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes e de até
3.000.000 (três milhões) de habitantes;
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais
de 3.000.000 (três milhões) de habitantes e de até 4.000.000 (qua-
tro milhões) de habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municípios de mais
de 4.000.000 (quatro milhões) de habitantes e de até 5.000.000
(cinco milhões) de habitantes;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municípios de mais
de 5.000.000 (cinco milhões) de habitantes e de até 6.000.000
(seis milhões) de habitantes;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municípios de mais
de 6.000.000 (seis milhões) de habitantes e de até 7.000.000 (sete
milhões) de habitantes;
w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos Municípios de mais
de 7.000.000 (sete milhões) de habitantes e de até 8.000.000 (oito
milhões) de habitantes; e
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais
de 8.000.000 (oito milhões) de habitantes;
V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários
Municipais fixados por lei de iniciativa da Câmara Municipal,
observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III,
e 153, § 2º, I;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
VI - o subsídio dos Vereadores será fixado pelas respectivas
Câmaras Municipais em cada legislatura para a subsequente, ob-
servado o que dispõe esta Constituição, observados os critérios
estabelecidos na respectiva Lei Orgânica e os seguintes limites
máximos:
a) em Municípios de até dez mil habitantes, o subsídio máxi-
mo dos Vereadores corresponderá a vinte por cento do subsídio
dos Deputados Estaduais;
b) em Municípios de dez mil e um a cinquenta mil habitantes,
o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a trinta por cen-
to do subsídio dos Deputados Estaduais;
c) em Municípios de cinquenta mil e um a cem mil habitantes,
o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a quarenta por
cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
d) em Municípios de cem mil e um a trezentos mil habitantes,
o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a cinquenta por
cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
e) em Municípios de trezentos mil e um a quinhentos mil habi-
tantes, o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a sessen-
ta por cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
f) em Municípios de mais de quinhentos mil habitantes, o sub-
sídio máximo dos Vereadores corresponderá a setenta e cinco por
cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
VII - o total da despesa com a remuneração dos Vereadores
não poderá ultrapassar o montante de cinco por cento da receita
do Município;
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opiniões, pa-
lavras e votos no exercício do mandato e na circunscrição do Mu-
nicípio;
IX - proibições e incompatibilidades, no exercício da verean-
ça, similares, no que couber, ao disposto nesta Constituição para
os membros do Congresso Nacional e na Constituição do respecti-
vo Estado para os membros da Assembleia Legislativa;
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justiça;
XI - organização das funções legislativas e fiscalizadoras da
Câmara Municipal;
XII - cooperação das associações representativas no planeja-
mento municipal;
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especí-
fico do Município, da cidade ou de bairros, através de manifesta-
ção de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28,
parágrafo único (assumir outro cargo). 
Artigo 29-A, CF. O total da despesa do Poder Legislativo
Municipal, incluídos os subsídios dos Vereadores e excluídos os
gastos com inativos, não poderá ultrapassar os seguintes percen-
tuais, relativos ao somatório da receita tributária e das transfe-
rências previstas no § 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetiva-
mente realizado no exercício anterior:
I - 7% (sete por cento) para Municípios com população de
até 100.000 (cem mil) habitantes; (Redação dada pela Emenda
Constituição Constitucional nº 58, de 2009) (Produção de efeito)
II - 6% (seis por cento) para Municípios com população entre
100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes;
III - 5% (cinco por cento) para Municípios com população
entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) ha-
bitantes;
61

IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos por cento) para
Municípios com população entre 500.001 (quinhentos mil e um) e
3.000.000 (três milhões) de habitantes;
V - 4% (quatro por cento) para Municípios com população
entre 3.000.001 (três milhões e um) e 8.000.000 (oito milhões) de
habitantes;
VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por cento) para Mu-
nicípios com população acima de 8.000.001 (oito milhões e um)
habitantes.
§ 1o A Câmara Municipal não gastará mais de setenta por
cento de sua receita com folha de pagamento, incluído o gasto
com o subsídio de seus Vereadores.
§ 2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Muni-
cipal:
I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste ar-
tigo;
II - não enviar o repasse até o dia vinte de cada mês; ou  nistrativa do Distrito Federal e Territórios
III - enviá-lo a menor em relação à proporção fixada na Lei
Orçamentária.
§ 3o Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Câ-
mara Municipal o desrespeito ao § 1o deste artigo.
As competências legislativas e administrativas dos municí-
pios estão fixadas no artigo 30, CF. Quanto à competência legisla-
tiva, é suplementar, garantindo o direito de legislar sobre assuntos
de interesse local.
Artigo 30, CF. Compete aos Municípios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que cou-
ber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência,
bem como aplicar suas rendas, sem prejuízo da obrigatoriedade
de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legis-
lação estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de conces-
são ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído
o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;
VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União
e do Estado, programas de educação infantil e de ensino funda-
mental;
VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União
e do Estado, serviços de atendimento à saúde da população;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento terri-
torial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento
e da ocupação do solo urbano;
IX - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural
local, observada a legislação e a ação fiscalizadora federal e es-
tadual.
A fiscalização dos Municípios se dá tanto no âmbito interno
quanto no externo. Externamente, é exercida pelo Poder Legislati-
vo com auxílio de Tribunal de Contas. A constituição, no artigo 31,
CF, veda a criação de novos Tribunais de Contas municipais, mas
não extingue os já existentes.
Artigo 31, CF. A fiscalização do Município será exercida pelo
Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos
sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na
forma da lei.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1º O controle externo da Câmara Municipal será exercido
com o auxílio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Muni-
cípio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios,
onde houver.
§ 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre
as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, só deixará de
prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara
Municipal.
§ 3º As contas dos Municípios ficarão, durante sessenta dias,
anualmente, à disposição de qualquer contribuinte, para exame
e apreciação, o qual poderá questionar-lhes a legitimidade, nos
termos da lei.
§ 4º É vedada a criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos
de Contas Municipais.
7) Peculiaridades da competência organizacional-admi-
O Distrito Federal não se divide em Municípios, mas em re-
giões administrativas. Se regulamenta por lei orgânica, mas esta lei
orgânica aproxima-se do status de Constituição estadual, cabendo
controle de constitucionalidade direto de leis que a contrariem pelo
Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios.
O Distrito Federal possui um governador e uma Câmara Le-
gislativa, eleitos na forma dos governadores e deputados estaduais.
Entretanto, não tem eleições municipais. O Distrito Federal tem 3
senadores, 8 deputados federais e 24 deputados distritais.
Quanto aos territórios, não existem hoje no país, mas se vie-
rem a existir serão nomeados pelo Presidente da República.
Artigo 32, CF. O Distrito Federal, vedada sua divisão em
Municípios, reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos
com interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços da
Câmara Legislativa, que a promulgará, atendidos os princípios
estabelecidos nesta Constituição.
§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legis-
lativas reservadas aos Estados e Municípios.
§ 2º A eleição do Governador e do Vice-Governador, obser-
vadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidirá
com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato
de igual duração.
§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara Legislativa aplica-se
o disposto no art. 27.
§ 4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo Governo do
Distrito Federal, das polícias civil e militar e do corpo de bombei-
ros militar.
Artigo 33, CF. A lei disporá sobre a organização administra-
tiva e judiciária dos Territórios.
§ 1º Os Territórios poderão ser divididos em Municípios, aos
quais se aplicará, no que couber, o disposto no Capítulo IV deste
Título.
§ 2º As contas do Governo do Território serão submetidas ao
Congresso Nacional, com parecer prévio do Tribunal de Contas
da União.
§ 3º Nos Territórios Federais com mais de cem mil habitantes,
além do Governador nomeado na forma desta Constituição, haverá
órgãos judiciários de primeira e segunda instância, membros do
Ministério Público e defensores públicos federais; a lei disporá
sobre as eleições para a Câmara Territorial e sua competência
deliberativa.
62

Intervenção nos Estados e Municípios
A intervenção consiste no afastamento temporário das prer-
rogativas totais ou parciais próprias da autonomia dos entes fe-
derados, por outro ente federado, prevalecendo a vontade do ente
interventor. Neste sentido, necessária a verificação de:
a) Pressupostos materiais – requisitos a serem verificados
quanto ao atendimento de uma das justificativas para a interven-
ção.
b) Pressupostos processuais – requisitos para que o ato da in-
tervenção seja válido, como prazo, abrangência, condições, além
da autorização do Poder Legislativo (artigo 36, CF).
A intervenção pode ser federal, quando a União interfere nos
Estados e no Distrito Federal (artigo 34, CF), ou estadual, quando
os Estados-membros interferem em seus Municípios (artigo 35,
CF).
Artigo 34, CF. A União não intervirá nos Estados nem no
Distrito Federal, exceto para:
I - manter a integridade nacional;
II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade da Fede-
ração em outra;
III - pôr termo a grave comprometimento da ordem pública;
IV - garantir o livre exercício de qualquer dos Poderes nas
unidades da Federação;
V - reorganizar as finanças da unidade da Federação que:
a) suspender o pagamento da dívida fundada por mais de dois
anos consecutivos, salvo motivo de força maior;
b) deixar de entregar aos Municípios receitas tributárias fi-
xadas nesta Constituição, dentro dos prazos estabelecidos em lei;
VI - prover a execução de lei federal, ordem ou decisão ju-
dicial;
VII - assegurar a observância dos seguintes princípios cons-
titucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime de-
mocrático;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestação de contas da administração pública, direta e in-
direta.
e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de im-
postos estaduais, compreendida a proveniente de transferências,
na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e servi-
ços públicos de saúde”.
Artigo 35, CF. O Estado não intervirá em seus Municípios,
nem a União nos Municípios localizados em Território Federal,
exceto quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de força maior, por dois
anos consecutivos, a dívida fundada;
II - não forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III - não tiver sido aplicado o mínimo exigido da receita mu-
nicipal na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e
serviços públicos de saúde;
IV - o Tribunal de Justiça der provimento a representação
para assegurar a observância de princípios indicados na Cons-
tituição Estadual, ou para prover a execução de lei, de ordem ou
de decisão judicial”.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Artigo 36, CF. A decretação da intervenção dependerá:
I - no caso do art. 34, IV (livre exercício dos Poderes), de
solicitação do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto
ou impedido, ou de requisição do Supremo Tribunal Federal, se
a coação for exercida contra o Poder Judiciário;
II - no caso de desobediência a ordem ou decisão judiciária,
de requisição do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribu-
nal de Justiça ou do Tribunal Superior Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de repre-
sentação do Procurador-Geral da República, na hipótese do art.
34, VII (observância de princípios constitucionais), e no caso de
recusa à execução de lei federal.
§ 1º O decreto de intervenção, que especificará a amplitude,
o prazo e as condições de execução e que, se couber, nomeará o
interventor, será submetido à apreciação do Congresso Nacio-
nal ou da Assembleia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e
quatro horas.
§ 2º Se não estiver funcionando o Congresso Nacional ou a
Assembleia Legislativa, far-se-á convocação extraordinária, no
mesmo prazo de vinte e quatro horas.
§ 3º Nos casos do art. 34, VI e VII (execução de decisão/lei fe-
deral e violação de certos princípios constitucionais), ou do art. 35,
IV (idem com relação à intervenção em municípios), dispensada a
apreciação pelo Congresso Nacional ou pela Assembleia Legisla-
tiva, o decreto limitar-se-á a suspender a execução do ato impug-
nado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
§ 4º Cessados os motivos da intervenção, as autoridades afas-
tadas de seus cargos a estes voltarão, salvo impedimento legal.
1) Princípios da Administração Pública
Os valores éticos inerentes ao Estado, os quais permitem que
ele consolide o bem comum e garanta a preservação dos interes-
ses da coletividade, se encontram exteriorizados em princípios e
regras. Estes, por sua vez, são estabelecidos na Constituição Fede-
ral e em legislações infraconstitucionais, a exemplo das que serão
estudadas neste tópico, quais sejam: Decreto n° 1.171/94, Lei n°
8.112/90 e Lei n° 8.429/92.
Todas as diretivas de leis específicas sobre a ética no setor
público partem da Constituição Federal, que estabelece alguns
princípios fundamentais para a ética no setor público. Em outras
palavras, é o texto constitucional do artigo 37, especialmente o
caput, que permite a compreensão de boa parte do conteúdo das
leis específicas, porque possui um caráter amplo ao preconizar os
princípios fundamentais da administração pública. Estabelece a
Constituição Federal:
Artigo 37, CF. A administração pública direta e indireta de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impes-
soalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao se-
guinte: [...]
São princípios da administração pública, nesta ordem:
Legalidade
Impessoalidade
Moralidade
Publicidade
Eficiência
63

Para memorizar: veja que as iniciais das palavras formam o
vocábulo LIMPE, que remete à limpeza esperada da Administra-
ção Pública. É de fundamental importância um olhar atento ao sig-
nificado de cada um destes princípios, posto que eles estruturam
todas as regras éticas prescritas no Código de Ética e na Lei de
Improbidade Administrativa, tomando como base os ensinamentos
de Carvalho Filho53 e Spitzcovsky54:
a) Princípio da legalidade: Para o particular, legalidade sig-
nifica a permissão de fazer tudo o que a lei não proíbe. Contudo,
como a administração pública representa os interesses da coleti-
vidade, ela se sujeita a uma relação de subordinação, pela qual só
poderá fazer o que a lei expressamente determina (assim, na esfera
estatal, é preciso lei anterior editando a matéria para que seja pre-
servado o princípio da legalidade). A origem deste princípio está
na criação do Estado de Direito, no sentido de que o próprio Esta-
do deve respeitar as leis que dita.
b) Princípio da impessoalidade: Por força dos interesses que
representa, a administração pública está proibida de promover dis-
criminações gratuitas. Discriminar é tratar alguém de forma di-
ferente dos demais, privilegiando ou prejudicando. Segundo este
princípio, a administração pública deve tratar igualmente todos
aqueles que se encontrem na mesma situação jurídica (princípio
da isonomia ou igualdade). Por exemplo, a licitação reflete a im-
pessoalidade no que tange à contratação de serviços. O princípio
da impessoalidade correlaciona-se ao princípio da finalidade, pelo
qual o alvo a ser alcançado pela administração pública é somente
o interesse público. Com efeito, o interesse particular não pode in-
fluenciar no tratamento das pessoas, já que deve-se buscar somente
a preservação do interesse coletivo.
c) Princípio da moralidade: A posição deste princípio no
artigo 37 da CF representa o reconhecimento de uma espécie de
moralidade administrativa, intimamente relacionada ao poder pú-
blico. A administração pública não atua como um particular, de
modo que enquanto o descumprimento dos preceitos morais por
parte deste particular não é punido pelo Direito (a priori), o or-
denamento jurídico adota tratamento rigoroso do comportamento
imoral por parte dos representantes do Estado. O princípio da mo-
ralidade deve se fazer presente não só para com os administrados,
mas também no âmbito interno. Está indissociavelmente ligado à
noção de bom administrador, que não somente deve ser conhece-
dor da lei, mas também dos princípios éticos regentes da função
administrativa. TODO ATO IMORAL SERÁ DIRETAMENTE
ILEGAL OU AO MENOS IMPESSOAL, daí a intrínseca ligação
com os dois princípios anteriores.
d) Princípio da publicidade: A administração pública é obri-
gada a manter transparência em relação a todos seus atos e a todas
informações armazenadas nos seus bancos de dados. Daí a publi-
cação em órgãos da imprensa e a afixação de portarias. Por exem-
plo, a própria expressão concurso público (art. 37, II, CF) remonta
ao ideário de que todos devem tomar conhecimento do processo
seletivo de servidores do Estado. Diante disso, como será visto,
se negar indevidamente a fornecer informações ao administrado
caracteriza ato de improbidade administrativa.
53 CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de di-
reito administrativo. 23. ed. Rio de Janeiro: Lumen juris, 2010.
54 SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13.
ed. São Paulo: Método, 2011.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
No mais, prevê o §1º do artigo 37, CF, evitando que o princípio
da publicidade seja deturpado em propaganda político-eleitoral:
Artigo 37, §1º, CF. A publicidade dos atos, programas, obras,
serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter edu-
cativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo
constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção
pessoal de autoridades ou servidores públicos.
Somente pela publicidade os indivíduos controlarão a legali-
dade e a eficiência dos atos administrativos. Os instrumentos para
proteção são o direito de petição e as certidões (art. 5°, XXXIV,
CF), além do habeas data e - residualmente - do mandado de segu-
rança. Neste viés, ainda, prevê o artigo 37, CF em seu §3º: 
Artigo 37, §3º, CF. A lei disciplinará as formas de participa-
ção do usuário na administração pública direta e indireta, regu-
lando especialmente:
I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos
em geral, asseguradas a manutenção de serviços de atendimento
ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualida-
de dos serviços;
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a in-
formações sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º,
X e XXXIII;
III - a disciplina da representação contra o exercício negli-
gente ou abusivo de cargo, emprego ou função na administração
pública.
e) Princípio da eficiência: A administração pública deve
manter o ampliar a qualidade de seus serviços com controle de
gastos. Isso envolve eficiência ao contratar pessoas (o concurso
público seleciona os mais qualificados ao exercício do cargo), ao
manter tais pessoas em seus cargos (pois é possível exonerar um
servidor público por ineficiência) e ao controlar gastos (limitando
o teto de remuneração), por exemplo. O núcleo deste princípio é
a procura por produtividade e economicidade. Alcança os serviços
públicos e os serviços administrativos internos, se referindo dire-
tamente à conduta dos agentes.
Além destes cinco princípios administrativo-constitucionais
diretamente selecionados pelo constituinte, podem ser apontados
como princípios de natureza ética relacionados à função pública a
probidade e a motivação:
a) Princípio da probidade: um princípio constitucional in-
cluído dentro dos princípios específicos da licitação, é o dever de
todo o administrador público, o dever de honestidade e fidelidade
com o Estado, com a população, no desempenho de suas funções.
Possui contornos mais definidos do que a moralidade. Diógenes
Gasparini55 alerta que alguns autores tratam veem como distintos
os princípios da moralidade e da probidade administrativa, mas
não há características que permitam tratar os mesmos como pro-
cedimentos distintos, sendo no máximo possível afirmar que a
probidade administrativa é um aspecto particular da moralidade
administrativa.
55 GASPARINI, Diógenes. Direito Administrativo. 9ª
ed. São Paulo: Saraiva, 2004.
64

b) Princípio da motivação: É a obrigação conferida ao ad-
ministrador de motivar todos os atos que edita, gerais ou de efei-
tos concretos. É considerado, entre os demais princípios, um dos
mais importantes, uma vez que sem a motivação não há o devido
processo legal, uma vez que a fundamentação surge como meio
interpretativo da decisão que levou à prática do ato impugnado,
sendo verdadeiro meio de viabilização do controle da legalidade
dos atos da Administração.
Motivar significa mencionar o dispositivo legal aplicável ao
caso concreto e relacionar os fatos que concretamente levaram à
aplicação daquele dispositivo legal. Todos os atos administrativos
devem ser motivados para que o Judiciário possa controlar o méri-
to do ato administrativo quanto à sua legalidade. Para efetuar esse
controle, devem ser observados os motivos dos atos administrati-
vos.
Em relação à necessidade de motivação dos atos administra-
tivos vinculados (aqueles em que a lei aponta um único comporta-
mento possível) e dos atos discricionários (aqueles que a lei, den-
tro dos limites nela previstos, aponta um ou mais comportamentos
possíveis, de acordo com um juízo de conveniência e oportuni-
dade), a doutrina é uníssona na determinação da obrigatoriedade
de motivação com relação aos atos administrativos vinculados;
todavia, diverge quanto à referida necessidade quanto aos atos dis-
cricionários.
Meirelles56 entende que o ato discricionário, editado sob os
limites da Lei, confere ao administrador uma margem de liberdade
para fazer um juízo de conveniência e oportunidade, não sendo
necessária a motivação. No entanto, se houver tal fundamentação,
o ato deverá condicionar-se a esta, em razão da necessidade de ob-
servância da Teoria dos Motivos Determinantes. O entendimento
majoritário da doutrina, porém, é de que, mesmo no ato discricio-
nário, é necessária a motivação para que se saiba qual o caminho
adotado pelo administrador. Gasparini57, com respaldo no art. 50
da Lei n. 9.784/98, aponta inclusive a superação de tais discussões
doutrinárias, pois o referido artigo exige a motivação para todos
os atos nele elencados, compreendendo entre estes, tanto os atos
discricionários quanto os vinculados.
2) Regras mínimas sobre direitos e deveres dos servidores
O artigo 37 da Constituição Federal estabelece os princípios
da administração pública estudados no tópico anterior, aos quais
estão sujeitos servidores de quaisquer dos Poderes em qualquer
das esferas federativas, e, em seus incisos, regras mínimas sobre o
serviço público:
Artigo 37, I, CF. Os cargos, empregos e funções públicas são
acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabele-
cidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei.
Aprofundando a questão, tem-se o artigo 5º da Lei nº
8.112/1990, que prevê:
56 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo
brasileiro. São Paulo: Malheiros, 1993.
57 GASPARINI, Diógenes. Direito Administrativo. 9ª
ed. São Paulo: Saraiva, 2004.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Artigo 5º, Lei nº 8.112/1990. São requisitos básicos para in-
vestidura em cargo público:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos políticos;
III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais;
IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;
V - a idade mínima de dezoito anos;
VI - aptidão física e mental.
§ 1º As atribuições do cargo podem justificar a exigência de
outros requisitos estabelecidos em lei. [...]
§ 3º As universidades e instituições de pesquisa científica e
tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores,
técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os
procedimentos desta Lei.
Destaca-se a exceção ao inciso I do artigo 5° da Lei nº
8.112/1990 e do inciso I do artigo 37, CF, prevista no artigo 207
da Constituição, permitindo que estrangeiros assumam cargos no
ramo da pesquisa, ciência e tecnologia.
Artigo 37, II, CF. A investidura em cargo ou emprego público
depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou
de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade
do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as
nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre no-
meação e exoneração.
Preconiza o artigo 10 da Lei nº 8.112/1990:
Artigo 10, Lei nº 8.112/90. A nomeação para cargo de car-
reira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prévia
habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos,
obedecidos a ordem de classificação e o prazo de sua validade.
Parágrafo único. Os demais requisitos para o ingresso e o de-
senvolvimento do servidor na carreira, mediante promoção, serão
estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira
na Administração Pública Federal e seus regulamentos.
No concurso de provas o candidato é avaliado apenas pelo seu
desempenho nas provas, ao passo que nos concursos de provas e
títulos o seu currículo em toda sua atividade profissional também
é considerado. Cargo em comissão é o cargo de confiança, que não
exige concurso público, sendo exceção à regra geral.
Artigo 37, III, CF. O prazo de validade do concurso público
será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período.
Artigo 37, IV, CF. Durante o prazo improrrogável previsto
no edital de convocação, aquele aprovado em concurso público
de provas ou de provas e títulos será convocado com priorida-
de sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na
carreira.
Prevê o artigo 12 da Lei nº 8.112/1990:
Artigo 12, Lei nº 8.112/1990. O concurso público terá valida-
de de até 2 (dois) anos, podendo ser prorrogado uma única vez,
por igual período.
65

§1º O prazo de validade do concurso e as condições de sua
realização serão fixados em edital, que será publicado no Diário
Oficial da União e em jornal diário de grande circulação.
§ 2º Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato
aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expi-
rado.
LEGISLAÇÃO APLICADA
Artigo 37, VI, CF. É garantido ao servidor público civil o di-
reito à livre associação sindical.
A liberdade de associação é garantida aos servidores públicos
tal como é garantida a todos na condição de direito individual e de
direito social.

O edital delimita questões como valor da taxa de inscrição,
casos de isenção, número de vagas e prazo de validade. Havendo
candidatos aprovados na vigência do prazo do concurso, ele deve
ser chamado para assumir eventual vaga e não ser realizado novo
concurso.
Destaca-se que o §2º do artigo 37, CF, prevê:
Artigo 37, §2º, CF. A não-observância do disposto nos incisos
II e III implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade
responsável, nos termos da lei.
Com efeito, há tratamento rigoroso da responsabilização da-
quele que viola as diretrizes mínimas sobre o ingresso no serviço
público, que em regra se dá por concurso de provas ou de provas
e títulos.
Artigo 37, VII, CF. O direito de greve será exercido nos ter-
mos e nos limites definidos em lei específica.
O Supremo Tribunal Federal decidiu que os servidores públi-
cos possuem o direito de greve, devendo se atentar pela preserva-
ção da sociedade quando exercê-lo. Enquanto não for elaborada
uma legislação específica para os funcionários públicos, deverá ser
obedecida a lei geral de greve para os funcionários privados, qual
seja a Lei n° 7.783/89 (Mandado de Injunção nº 20).
Artigo 37, VIII, CF. A lei reservará percentual dos cargos e
empregos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e
definirá os critérios de sua admissão.
Neste sentido, o §2º do artigo 5º da Lei nº 8.112/1990:

Artigo 37, V, CF. As funções de confiança, exercidas exclusi- Artigo 5º, Lei nº 8.112/90. Às pessoas portadoras de deficiên-
vamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em cia é assegurado o direito de se inscrever em concurso público
comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos ca- para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis
sos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam- com a deficiência de que são portadoras; para tais pessoas se-
-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento. rão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no
concurso.
Observa-se o seguinte quadro comparativo58:
Prossegue o artigo 37, CF:
Função de Confiança Cargo em Comissão
Exercidas exclusivamente por Qualquer pessoa, observado o Artigo 37, IX, CF. A lei estabelecerá os casos de contratação
servidores ocupantes de cargo percentual mínimo reservado por tempo determinado para atender a necessidade temporária de
efetivo. ao servidor de carreira. excepcional interesse público.
Com concurso público, já
A Lei nº 8.745/1993 regulamenta este inciso da Constituição,
que somente pode exercê-la Sem concurso público,
definindo a natureza da relação estabelecida entre o servidor con-
o servidor de cargo efetivo, ressalvado o percentual
tratado e a Administração Pública, para atender à “necessidade
mas a função em si não mínimo reservado ao servidor
temporária de excepcional interesse público”.
prescindível de concurso de carreira.
“Em se tratando de relação subordinada, isto é, de relação que
público.
comporta dependência jurídica do servidor perante o Estado, duas
É atribuído posto (lugar) num opções se ofereciam: ou a relação seria trabalhista, agindo o Es-
dos quadros da Administração tado iure gestionis, sem usar das prerrogativas de Poder Público,
Somente são conferidas
Pública, conferida atribuições ou institucional, estatutária, preponderando o ius imperii do Esta-
atribuições e responsabilidade
e responsabilidade àquele que do. Melhor dizendo: o sistema preconizado pela Carta Política de
irá ocupá-lo 1988 é o do contrato, que tanto pode ser trabalhista (inserindo-se
Destinam-se apenas às Destinam-se apenas às na esfera do Direito Privado) quanto administrativo (situando-se
atribuições de direção, chefia e atribuições de direção, chefia e no campo do Direito Público). [...] Uma solução intermediária não
assessoramento assessoramento deixa, entretanto, de ser legítima. Pode-se, com certeza, abonar
De livre nomeação e um sistema híbrido, eclético, no qual coexistam normas trabalhis-
exoneração no que se refere De livre nomeação e tas e estatutárias, pondo-se em contiguidade os vínculos privado
à função e não em relação ao exoneração e administrativo, no sentido de atender às exigências do Estado
cargo efetivo. moderno, que procura alcançar os seus objetivos com a mesma
eficácia dos empreendimentos não-governamentais”59.
59 VOGEL NETO, Gustavo Adolpho. Contratação de
58 http://direitoemquadrinhos.blogspot.com.br/2011/03/ servidores para atender a necessidade temporária de excepcional inte-
quadro-comparativo-funcao-de-confianca.html resse público. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/revista/
Rev_39/Artigos/Art_Gustavo.htm>. Acesso em: 23 dez. 2014.

Didatismo e Conhecimento 66

Artigo 37, X, CF. A remuneração dos servidores públicos e
o subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente poderão ser fixa-
dos ou alterados por lei específica, observada a iniciativa privati-
va em cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre na mesma
data e sem distinção de índices.
Artigo 37, XV, CF. O subsídio e os vencimentos dos ocupan-
tes de cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o
disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150,
II, 153, III, e 153, § 2º, I.
Artigo 37, §10, CF. É vedada a percepção simultânea de
proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts.
42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função públi-
ca, ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Constituição,
os cargos eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de
livre nomeação e exoneração.
Sobre a questão, disciplina a Lei nº 8.112/1990 nos artigos 40
e 41:
Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício de
cargo público, com valor fixado em lei.
Art. 41. Remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acres-
cido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.
§ 1º A remuneração do servidor investido em função ou cargo
em comissão será paga na forma prevista no art. 62.
§ 2º O servidor investido em cargo em comissão de órgão ou
entidade diversa da de sua lotação receberá a remuneração de acordo
com o estabelecido no § 1º do art. 93.
§ 3º O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de
caráter permanente, é irredutível.
§ 4º É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de
atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre ser-
vidores dos três Poderes, ressalvadas as vantagens de caráter indivi-
dual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho.
§ 5º Nenhum servidor receberá remuneração inferior ao salário
mínimo.
Ainda, o artigo 37 da Constituição:
Artigo 37, XI, CF. A remuneração e o subsídio dos ocupantes
de cargos, funções e empregos públicos da administração direta,
autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Pode-
res da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e
os proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos
cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, não poderão exceder o subsídio men-
sal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito,
e nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio mensal do Gover-
nador no âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados
Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o subsídio
dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal,
em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no âm-
bito do Poder Judiciário, aplicável este limite aos membros do Mi-
nistério Público, aos Procuradores e aos Defensores Públicos.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Artigo 37, XII, CF. Os vencimentos dos cargos do Poder Le-
gislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos
pagos pelo Poder Executivo.
Prevê a Lei nº 8.112/1990 em seu artigo 42:
Artigo 42, Lei nº 8.112/90. Nenhum servidor poderá perce-
ber, mensalmente, a título de remuneração, importância superior
à soma dos valores percebidos como remuneração, em espécie, a
qualquer título, no âmbito dos respectivos Poderes, pelos Minis-
tros de Estado, por membros do Congresso Nacional e Ministros
do Supremo Tribunal Federal. Parágrafo único. Excluem-se do
teto de remuneração as vantagens previstas nos incisos II a VII
do art. 61.
Com efeito, os §§ 11 e 12 do artigo 37, CF tecem aprofunda-
mentos sobre o mencionado inciso XI:
Artigo 37, § 11, CF. Não serão computadas, para efeito dos
limites remuneratórios de que trata o inciso XI do caput deste
artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei.
Artigo 37, § 12, CF. Para os fins do disposto no inciso XI do
caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal
fixar, em seu âmbito, mediante emenda às respectivas Constitui-
ções e Lei Orgânica, como limite único, o subsídio mensal dos
Desembargadores do respectivo Tribunal de Justiça, limitado a
noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio
mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se apli-
cando o disposto neste parágrafo aos subsídios dos Deputados
Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
Por seu turno, o artigo 37 quanto à vinculação ou equiparação
salarial:
Artigo 37, XIII, CF. É vedada a vinculação ou equiparação
de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remunera-
ção de pessoal do serviço público.
Os padrões de vencimentos são fixados por conselho de polí-
tica de administração e remuneração de pessoal, integrado por ser-
vidores designados pelos respectivos Poderes (artigo 39, caput e §
1º), sem qualquer garantia constitucional de tratamento igualitário
aos cargos que se mostrem similares.
Artigo 37, XIV, CF. Os acréscimos pecuniários percebidos
por servidor público não serão computados nem acumulados
para fins de concessão de acréscimos ulteriores.
A preocupação do constituinte, ao implantar tal preceito, foi
de que não eclodisse no sistema remuneratório dos servidores, ou
seja, evitar que se utilize uma vantagem como base de cálculo de
um outro benefício. Dessa forma, qualquer gratificação que venha
a ser concedida ao servidor só pode ter como base de cálculo o pró-
prio vencimento básico. É inaceitável que se leve em consideração
outra vantagem até então percebida.
67

Artigo 37, XVI, CF. É vedada a acumulação remunerada de
cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de ho-
rários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a
de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com
outro, técnico ou científico; c) a de dois cargos ou empregos pri-
vativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas.
Artigo 37, XVII, CF. A proibição de acumular estende-se a
empregos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas
públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e so-
ciedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público.
Segundo Carvalho Filho60, “o fundamento da proibição é im-
pedir que o cúmulo de funções públicas faça com que o servidor
não execute qualquer delas com a necessária eficiência. Além
disso, porém, pode-se observar que o Constituinte quis também
impedir a cumulação de ganhos em detrimento da boa execução
de tarefas públicas. [...] Nota-se que a vedação se refere à acumu-
lação remunerada. Em consequência, se a acumulação só encerra a
percepção de vencimentos por uma das fontes, não incide a regra
constitucional proibitiva”.
A Lei nº 8.112/1990 regulamenta intensamente a questão:
Artigo 118, Lei nº 8.112/1990. Ressalvados os casos previstos
na Constituição, é vedada a acumulação remunerada de cargos
públicos.
§ 1o A proibição de acumular estende-se a cargos, empregos
e funções em autarquias, fundações públicas, empresas públicas,
sociedades de economia mista da União, do Distrito Federal, dos
Estados, dos Territórios e dos Municípios.
§ 2o A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica condiciona-
da à comprovação da compatibilidade de horários.
§ 3o Considera-se acumulação proibida a percepção de ven-
cimento de cargo ou emprego público efetivo com proventos da
inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remu-
nerações forem acumuláveis na atividade.
Art. 119, Lei nº 8.112/1990. O servidor não poderá exercer
mais de um cargo em comissão, exceto no caso previsto no pará-
grafo único do art. 9o, nem ser remunerado pela participação em
órgão de deliberação coletiva. 
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica à re-
muneração devida pela participação em conselhos de administra-
ção e fiscal das empresas públicas e sociedades de economia mis-
ta, suas subsidiárias e controladas, bem como quaisquer empresas
ou entidades em que a União, direta ou indiretamente, detenha
participação no capital social, observado o que, a respeito, dispu-
ser legislação específica.
Art. 120, Lei nº 8.112/1990. O servidor vinculado ao regime
desta Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando
investido em cargo de provimento em comissão, ficará afastado
de ambos os cargos efetivos, salvo na hipótese em que houver
compatibilidade de horário e local com o exercício de um deles,
declarada pelas autoridades máximas dos órgãos ou entidades
envolvidos.
60 CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de di-
reito administrativo. 23. ed. Rio de Janeiro: Lumen juris, 2010.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
“Os artigos 118 a 120 da Lei nº 8.112/90 ao tratarem da acu-
mulação de cargos e funções públicas, regulamentam, no âmbito
do serviço público federal a vedação genérica constante do art.
37, incisos VXI e XVII, da Constituição da República. De fato, a
acumulação ilícita de cargos públicos constitui uma das infrações
mais comuns praticadas por servidores públicos, o que se constata
observando o elevado número de processos administrativos ins-
taurados com esse objeto. O sistema adotado pela Lei nº 8.112/90
é relativamente brando, quando cotejado com outros estatutos de
alguns Estados, visto que propicia ao servidor incurso nessa ilici-
tude diversas oportunidades para regularizar sua situação e esca-
par da pena de demissão. Também prevê a lei em comentário, um
processo administrativo simplificado (processo disciplinar de rito
sumário) para a apuração dessa infração – art. 133” 61.
Artigo 37, XVIII, CF. A administração fazendária e seus ser-
vidores fiscais terão, dentro de suas áreas de competência e juris-
dição, precedência sobre os demais setores administrativos, na
forma da lei.
Artigo 37, XXII, CF. As administrações tributárias da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, atividades es-
senciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de
carreiras específicas, terão recursos prioritários para a realiza-
ção de suas atividades e atuarão de forma integrada, inclusive
com o compartilhamento de cadastros e de informações fiscais, na
forma da lei ou convênio.
“O Estado tem como finalidade essencial a garantia do bem-
-estar de seus cidadãos, seja através dos serviços públicos que dis-
ponibiliza, seja através de investimentos na área social (educação,
saúde, segurança pública). Para atingir esses objetivos primários,
deve desenvolver uma atividade financeira, com o intuito de obter
recursos indispensáveis às necessidades cuja satisfação se com-
prometeu quando estabeleceu o “pacto” constitucional de 1988.
[...] A importância da Administração Tributária foi reconhecida
expressamente pelo constituinte que acrescentou, no artigo 37 da
Carta Magna, o inciso XVIII, estabelecendo a sua precedência e de
seus servidores sobre os demais setores da Administração Pública,
dentro de suas áreas de competência”62.
Artigo 37, XIX, CF. Somente por lei específica poderá ser
criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública,
de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei
complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação.
Artigo 37, XX, CF. Depende de autorização legislativa, em
cada caso, a criação de subsidiárias das entidades mencionadas
no inciso anterior, assim como a participação de qualquer delas
em empresa privada.
61 MORGATO, Almir. O Regime Disciplinar dos Ser-
vidores Públicos da União. Disponível em: <http://www.canaldosconcursos.
com.br/artigos/almirmorgado_artigo1.pdf>. Acesso em: 11 ago. 2013.
62 http://www.sindsefaz.org.br/parecer_administracao_
tributaria_sao_paulo.htm
68

Órgãos da administração indireta somente podem ser criados
por lei específica e a criação de subsidiárias destes dependem de
autorização legislativa (o Estado cria e controla diretamente deter-
minada empresa pública ou sociedade de economia mista, e estas,
por sua vez, passam a gerir uma nova empresa, denominada sub-
sidiária. Ex.: Transpetro, subsidiária da Petrobrás). “Abrimos um
parêntese para observar que quase todos os autores que abordam o
assunto afirmam categoricamente que, a despeito da referência no
texto constitucional a ‘subsidiárias das entidades mencionadas no
inciso anterior’, somente empresas públicas e sociedades de eco-
nomia mista podem ter subsidiárias, pois a relação de controle que
existe entre a pessoa jurídica matriz e a subsidiária seria própria
de pessoas com estrutura empresarial, e inadequada a autarquias e
fundações públicas. OUSAMOS DISCORDAR. Parece-nos que,
se o legislador de um ente federado pretendesse, por exemplo,
autorizar a criação de uma subsidiária de uma fundação pública,
NÃO haveria base constitucional para considerar inválida sua
autorização”63.
Ainda sobre a questão do funcionamento da administração in-
direta e de suas subsidiárias, destaca-se o previsto nos §§ 8º e 9º
do artigo 37, CF:
Artigo 37, §8º, CF. A autonomia gerencial, orçamentária e
financeira dos órgãos e entidades da administração direta e indi-
reta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre
seus administradores e o poder público, que tenha por objeto a
fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade, caben-
do à lei dispor sobre:
I - o prazo de duração do contrato;
II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, direi-
tos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remuneração do pessoal.
Artigo 37, § 9º, CF. O disposto no inciso XI aplica-se às em-
presas públicas e às sociedades de economia mista e suas subsi-
diárias, que receberem recursos da União, dos Estados, do Dis-
trito Federal ou dos Municípios para pagamento de despesas de
pessoal ou de custeio em geral.
Continua o artigo 37, CF:
Artigo 37, XXI, CF. Ressalvados os casos especificados na
legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão contra-
tados mediante processo de licitação pública que assegure igual-
dade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que
estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá
as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis
à garantia do cumprimento das obrigações.
A Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, regulamenta o art.
37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para li-
citações e contratos da Administração Pública e dá outras provi-
dências. Licitação nada mais é que o conjunto de procedimentos
administrativos (administrativos porque parte da administração
pública) para as compras ou serviços contratados pelos governos
63 ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Administrativo
Descomplicado. São Paulo: GEN, 2014.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Federal, Estadual ou Municipal, ou seja todos os entes federativos.
De forma mais simples, podemos dizer que o governo deve com-
prar e contratar serviços seguindo regras de lei, assim a licitação
é um processo formal onde há a competição entre os interessados.
Artigo 37, §5º, CF. A lei estabelecerá os prazos de prescrição
para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou não, que
causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações de
ressarcimento.
A prescrição dos ilícitos praticados por servidor encontra dis-
ciplina específica no artigo 142 da Lei nº 8.112/1990:
Art. 142, Lei nº 8.112/1990. A ação disciplinar prescreverá:
I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações puníveis com demis-
são, cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição
de cargo em comissão;
II - em 2 (dois) anos, quanto à suspensão;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto á advertência.
§ 1o O prazo de prescrição começa a correr da data em que o
fato se tornou conhecido.
§ 2o Os prazos de prescrição previstos na lei penal aplicam-se
às infrações disciplinares capituladas também como crime.
§ 3o A abertura de sindicância ou a instauração de processo
disciplinar interrompe a prescrição, até a decisão final proferida
por autoridade competente.
§ 4o Interrompido o curso da prescrição, o prazo começará a
correr a partir do dia em que cessar a interrupção.
Prescrição é um instituto que visa regular a perda do direito
de acionar judicialmente. No caso, o prazo é de 5 anos para as
infrações mais graves, 2 para as de gravidade intermediária (pena
de suspensão) e 180 dias para as menos graves (pena de adver-
tência), contados da data em que o fato se tornou conhecido pela
administração pública. Se a infração disciplinar for crime, valerão
os prazos prescricionais do direito penal, mais longos, logo, menos
favoráveis ao servidor. Interrupção da prescrição significa parar
a contagem do prazo para que, retornando, comece do zero. Da
abertura da sindicância ou processo administrativo disciplinar até
a decisão final proferida por autoridade competente não corre a
prescrição. Proferida a decisão, o prazo começa a contar do zero.
Passado o prazo, não caberá mais propor ação disciplinar.
Artigo 37, §7º, CF. A lei disporá sobre os requisitos e as res-
trições ao ocupante de cargo ou emprego da administração direta
e indireta que possibilite o acesso a informações privilegiadas.
A Lei nº 12.813, de 16 de maio de 2013 dispõe sobre o conflito
de interesses no exercício de cargo ou emprego do Poder Execu-
tivo federal e impedimentos posteriores ao exercício do cargo ou
emprego; e revoga dispositivos da Lei nº 9.986, de 18 de julho de
2000, e das Medidas Provisórias nºs 2.216-37, de 31 de agosto de
2001, e 2.225-45, de 4 de setembro de 2001.
Neste sentido, conforme seu artigo 1º:
69

Artigo 1º, Lei nº 12.813/2013. As situações que configuram
conflito de interesses envolvendo ocupantes de cargo ou emprego
no âmbito do Poder Executivo federal, os requisitos e restrições
a ocupantes de cargo ou emprego que tenham acesso a informa-
ções privilegiadas, os impedimentos posteriores ao exercício do
cargo ou emprego e as competências para fiscalização, avaliação
e prevenção de conflitos de interesses regulam-se pelo disposto
nesta Lei.
3) Responsabilidade civil do Estado e de seus servidores
O instituto da responsabilidade civil é parte integrante do di-
reito obrigacional, uma vez que a principal consequência da prá-
tica de um ato ilícito é a obrigação que gera para o seu auto de
reparar o dano, mediante o pagamento de indenização que se re-
fere às perdas e danos. Afinal, quem pratica um ato ou incorre em
omissão que gere dano deve suportar as consequências jurídicas
decorrentes, restaurando-se o equilíbrio social.64
A responsabilidade civil, assim, difere-se da penal, podendo
recair sobre os herdeiros do autor do ilícito até os limites da heran-
ça, embora existam reflexos na ação que apure a responsabilidade
civil conforme o resultado na esfera penal (por exemplo, uma ab-
solvição por negativa de autoria impede a condenação na esfera
cível, ao passo que uma absolvição por falta de provas não o faz).
A responsabilidade civil do Estado acompanha o raciocínio
de que a principal consequência da prática de um ato ilícito é a
obrigação que gera para o seu auto de reparar o dano, mediante
o pagamento de indenização que se refere às perdas e danos. To-
dos os cidadãos se sujeitam às regras da responsabilidade civil,
tanto podendo buscar o ressarcimento do dano que sofreu quanto
respondendo por aqueles danos que causar. Da mesma forma, o
Estado tem o dever de indenizar os membros da sociedade pelos
danos que seus agentes causem durante a prestação do serviço,
inclusive se tais danos caracterizarem uma violação aos direitos
humanos reconhecidos.
Trata-se de responsabilidade extracontratual porque não de-
pende de ajuste prévio, basta a caracterização de elementos genéri-
cos pré-determinados, que perpassam pela leitura concomitante do
Código Civil (artigos 186, 187 e 927) com a Constituição Federal
(artigo 37, §6°).
Genericamente, os elementos da responsabilidade civil se en-
contram no art. 186 do Código Civil:
Artigo 186, CC. Aquele que, por ação ou omissão voluntária,
negligência ou imprudência, violar direito e causar dano a ou-
trem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilícito.
Este é o artigo central do instituto da responsabilidade civil,
que tem como elementos: ação ou omissão voluntária (agir como
não se deve ou deixar de agir como se deve), culpa ou dolo do
agente (dolo é a vontade de cometer uma violação de direito e
culpa é a falta de diligência), nexo causal (relação de causa e efeito
entre a ação/omissão e o dano causado) e dano (dano é o prejuízo
sofrido pelo agente, que pode ser individual ou coletivo, moral ou
material, econômico e não econômico).
64 GONÇALVES, Carlos Roberto. Responsabilidade Ci-
vil. 9. ed. São Paulo: Saraiva, 2005.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
1) Dano - somente é indenizável o dano certo, especial e anor-
mal. Certo é o dano real, existente. Especial é o dano específico,
individualizado, que atinge determinada ou determinadas pessoas.
Anormal é o dano que ultrapassa os problemas comuns da vida
em sociedade (por exemplo, infelizmente os assaltos são comuns
e o Estado não responde por todo assalto que ocorra, a não ser que
na circunstância específica possuía o dever de impedir o assalto,
como no caso de uma viatura presente no local - muito embora o
direito à segurança pessoal seja um direito humano reconhecido).
2) Agentes públicos - é toda pessoa que trabalhe dentro da
administração pública, tenha ingressado ou não por concurso, pos-
sua cargo, emprego ou função. Envolve os agentes políticos, os
servidores públicos em geral (funcionários, empregados ou tem-
porários) e os particulares em colaboração (por exemplo, jurado
ou mesário).
3) Dano causado quando o agente estava agindo nesta quali-
dade - é preciso que o agente esteja lançando mão das prerrogati-
vas do cargo, não agindo como um particular.
Sem estes três requisitos, não será possível acionar o Estado
para responsabilizá-lo civilmente pelo dano, por mais relevante
que tenha sido a esfera de direitos atingida. Assim, não é qual-
quer dano que permite a responsabilização civil do Estado, mas
somente aquele que é causado por um agente público no exercício
de suas funções e que exceda as expectativas do lesado quanto à
atuação do Estado.
É preciso lembrar que não é o Estado em si que viola os direi-
tos humanos, porque o Estado é uma ficção formada por um gru-
po de pessoas que desempenham as atividades estatais diversas.
Assim, viola direitos humanos não o Estado em si, mas o agente
que o representa, fazendo com que o próprio Estado seja responsa-
bilizado por isso civilmente, pagando pela indenização (reparação
dos danos materiais e morais). Sem prejuízo, com relação a eles,
caberá ação de regresso se agiram com dolo ou culpa.
Prevê o artigo 37, §6° da Constituição Federal:
Artigo 37, §6º, CF. As pessoas jurídicas de direito público e as
de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão
pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a ter-
ceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos
casos de dolo ou culpa.
Este artigo deixa clara a formação de uma relação jurídica
autônoma entre o Estado e o agente público que causou o dano
no desempenho de suas funções. Nesta relação, a responsabilidade
civil será subjetiva, ou seja, caberá ao Estado provar a culpa do
agente pelo dano causado, ao qual foi anteriormente condenado a
reparar. Direito de regresso é justamente o direito de acionar o cau-
sador direto do dano para obter de volta aquilo que pagou à vítima,
considerada a existência de uma relação obrigacional que se forma
entre a vítima e a instituição que o agente compõe.
Assim, o Estado responde pelos danos que seu agente causar
aos membros da sociedade, mas se este agente agiu com dolo ou
culpa deverá ressarcir o Estado do que foi pago à vítima. O agente
causará danos ao praticar condutas incompatíveis com o compor-
tamento ético dele esperado.65
65 SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13.
ed. São Paulo: Método, 2011.
70

A responsabilidade civil do servidor exige prévio processo
administrativo disciplinar no qual seja assegurado contraditório
e ampla defesa. Trata-se de responsabilidade civil subjetiva ou
com culpa. Havendo ação ou omissão com culpa do servidor que
gere dano ao erário (Administração) ou a terceiro (administrado),
o servidor terá o dever de indenizar.
Não obstante, agentes públicos que pratiquem atos violado-
res de direitos humanos se sujeitam à responsabilidade penal e
à responsabilidade administrativa, todas autônomas uma com
relação à outra e à já mencionada responsabilidade civil. Neste
sentido, o artigo 125 da Lei nº 8.112/90:
Artigo 125, Lei nº 8.112/1990. As sanções civis, penais e ad-
ministrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si.
No caso da responsabilidade civil, o Estado é diretamente
acionado e responde pelos atos de seus servidores que violem di-
reitos humanos, cabendo eventualmente ação de regresso contra
ele. Contudo, nos casos da responsabilidade penal e da responsa-
bilidade administrativa aciona-se o agente público que praticou o
ato.
São inúmeros os exemplos de crimes que podem ser pratica-
dos pelo agente público no exercício de sua função que violam
direitos humanos. A título de exemplo, peculato, consistente em
apropriação ou desvio de dinheiro público (art. 312, CP), que viola
o bem comum e o interesse da coletividade; concussão, que é a
exigência de vantagem indevida (art. 316, CP), expondo a vítima
a uma situação de constrangimento e medo que viola diretamente
sua dignidade; tortura, a mais cruel forma de tratamento humano,
cuja pena é agravada quando praticada por funcionário público
(art. 1º, §4º, I, Lei nº 9.455/97); etc.
Quanto à responsabilidade administrativa, menciona-se, a tí-
tulo de exemplo, as penalidades cabíveis descritas no art. 127 da
Lei nº 8.112/90, que serão aplicadas pelo funcionário que violar a
ética do serviço público, como advertência, suspensão e demissão.
Evidencia-se a independência entre as esferas civil, penal e
administrativa no que tange à responsabilização do agente público
que cometa ato ilícito.
Tomadas as exigências de características dos danos acima co-
lacionadas, notadamente a anormalidade, considera-se que para o
Estado ser responsabilizado por um dano, ele deve exceder ex-
pectativas cotidianas, isto é, não cabe exigir do Estado uma ex-
cepcional vigilância da sociedade e a plena cobertura de todas as
fatalidades que possam acontecer em território nacional.
Diante de tal premissa, entende-se que a responsabilidade ci-
vil do Estado será objetiva apenas no caso de ações, mas sub-
jetiva no caso de omissões. Em outras palavras, verifica-se se o
Estado se omitiu tendo plenas condições de não ter se omitido, isto
é, ter deixado de agir quando tinha plenas condições de fazê-lo,
acarretando em prejuízo dentro de sua previsibilidade.
São casos nos quais se reconheceu a responsabilidade omis-
siva do Estado: morte de filho menor em creche municipal, bura-
cos não sinalizados na via pública, tentativa de assalto a usuário
do metrô resultando em morte, danos provocados por enchentes e
escoamento de águas pluviais quando o Estado sabia da problemá-
tica e não tomou providência para evitá-las, morte de detento em
prisão, incêndio em casa de shows fiscalizada com negligência,
etc.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Logo, não é sempre que o Estado será responsabilizado. Há
excludentes da responsabilidade estatal, notadamente: a) caso
fortuito (fato de terceiro) ou força maior (fato da natureza) fora dos
alcances da previsibilidade do dano; b) culpa exclusiva da vítima.
4) Exercício de mandato eletivo por servidores públicos
A questão do exercício de mandato eletivo pelo servidor pú-
blico encontra previsão constitucional em seu artigo 38, que nota-
damente estabelece quais tipos de mandatos geram incompatibi-
lidade ao serviço público e regulamenta a questão remuneratória:
Artigo 38, CF. Ao servidor público da administração direta,
autárquica e fundacional, no exercício de mandato eletivo, apli-
cam-se as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distri-
tal, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo,
emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua remune-
ração;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibili-
dade de horários, perceberá as vantagens de seu cargo, emprego
ou função, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não
havendo compatibilidade, será aplicada a norma do inciso ante-
rior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exercí-
cio de mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado para
todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento;
V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de afas-
tamento, os valores serão determinados como se no exercício es-
tivesse.
5) Regime de remuneração e previdência dos servidores
públicos
Regulamenta-se o regime de remuneração e previdência dos
servidores públicos nos artigo 39 e 40 da Constituição Federal:
Artigo 39, CF. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios instituirão conselho de política de administração e re-
muneração de pessoal, integrado por servidores designados pelos
respectivos Poderes. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998 e aplicação suspensa pela ADIN nº 2.135-4, des-
tacando-se a redação anterior: “A União, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios instituirão, no âmbito de sua competên-
cia, regime jurídico único e planos de carreira para os servidores
da administração pública direta, das autarquias e das fundações
públicas”).
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais com-
ponentes do sistema remuneratório observará:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade
dos cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal manterão escolas
de governo para a formação e o aperfeiçoamento dos servidores
públicos, constituindo-se a participação nos cursos um dos requi-
sitos para a promoção na carreira, facultada, para isso, a celebração
de convênios ou contratos entre os entes federados.
71

§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o
disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV,XVI, XVII,
XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requi-
sitos diferenciados de admissão quando a natureza do cargo o
exigir.
§ 4º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os
Ministros de Estado e os Secretários Estaduais e Municipais serão
remunerados exclusivamente por subsídio fixado em parcela úni-
ca, vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono,
prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicípios poderá estabelecer a relação entre a maior e a menor re-
muneração dos servidores públicos, obedecido, em qualquer caso,
o disposto no art. 37, XI.
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário publica-
rão anualmente os valores do subsídio e da remuneração dos car-
gos e empregos públicos.
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicípios disciplinará a aplicação de recursos orçamentários prove-
nientes da economia com despesas correntes em cada órgão, autar-
quia e fundação, para aplicação no desenvolvimento de programas
de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, mo-
dernização, reaparelhamento e racionalização do serviço público,
inclusive sob a forma de adicional ou prêmio de produtividade.
§ 8º A remuneração dos servidores públicos organizados em
carreira poderá ser fixada nos termos do § 4º.
Artigo 40, CF. Aos servidores titulares de cargos efetivos da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluí-
das suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previ-
dência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição
do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos
pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio fi-
nanceiro e atuarial e o disposto neste artigo.
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de
que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus proven-
tos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcio-
nais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente
em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou
incurável, na forma da lei;
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tem-
po de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75
(setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar;
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de
dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no
cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as se-
guintes condições:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se
homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição,
se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos
de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição.
§ 2º Os proventos de aposentadoria e as pensões, por ocasião
de sua concessão, não poderão exceder a remuneração do respecti-
vo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que
serviu de referência para a concessão da pensão.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 3º Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por oca-
sião da sua concessão, serão consideradas as remunerações utili-
zadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de
previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados
para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime
de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores:
I - portadores de deficiência;
II - que exerçam atividades de risco;
III - cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais
que prejudiquem a saúde ou a integridade física.
§ 5º Os requisitos de idade e de tempo de contribuição serão
reduzidos em cinco anos, em relação ao disposto no § 1º, III, a,
para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensi-
no fundamental e médio.
§ 6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a percepção
de mais de uma aposentadoria à conta do regime de previdência
previsto neste artigo.
§ 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão por
morte, que será igual:
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor faleci-
do, até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime
geral de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de
setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposen-
tado à data do óbito; ou
II - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no
cargo efetivo em que se deu o falecimento, até o limite máximo
estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência so-
cial de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da par-
cela excedente a este limite, caso em atividade na data do óbito.
§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para pre-
servar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme crité-
rios estabelecidos em lei.
§ 9º O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal
será contado para efeito de aposentadoria e o tempo de serviço
correspondente para efeito de disponibilidade.
§ 10. A lei não poderá estabelecer qualquer forma de conta-
gem de tempo de contribuição fictício.
§ 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos
proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acu-
mulação de cargos ou empregos públicos, bem como de outras
atividades sujeitas a contribuição para o regime geral de previ-
dência social, e ao montante resultante da adição de proventos
de inatividade com remuneração de cargo acumulável na forma
desta Constituição, cargo em comissão declarado em lei de livre
nomeação e exoneração, e de cargo eletivo.
§ 12. Além do disposto neste artigo, o regime de previdência
dos servidores públicos titulares de cargo efetivo observará, no
que couber, os requisitos e critérios fixados para o regime geral
de previdência social.
§ 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em
comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração bem
como de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-se
o regime geral de previdência social.
72

§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
desde que instituam regime de previdência complementar para os
seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fi-
xar, para o valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas
pelo regime de que trata este artigo, o limite máximo estabelecido
para os benefícios do regime geral de previdência social de que
trata o art. 201.
§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o
§ 14 será instituído por lei de iniciativa do respectivo Poder Exe-
cutivo, observado o disposto no art. 202 e seus parágrafos, no
que couber, por intermédio de entidades fechadas de previdência
complementar, de natureza pública, que oferecerão aos respectivos
participantes planos de benefícios somente na modalidade de con-
tribuição definida.
§ 16. Somente mediante sua prévia e expressa opção, o dis-
posto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que tiver in-
gressado no serviço público até a data da publicação do ato de ins-
tituição do correspondente regime de previdência complementar.
§ 17. Todos os valores de remuneração considerados para o
cálculo do benefício previsto no § 3° serão devidamente atualiza-
dos, na forma da lei.
§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de aposenta-
dorias e pensões concedidas pelo regime de que trata este artigo
que superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do
regime geral de previdência social de que trata o art. 201, com
percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de
cargos efetivos.
§ 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado
as exigências para aposentadoria voluntária estabelecidas no §
1º, III, a, e que opte por permanecer em atividade fará jus a um
abono de permanência equivalente ao valor da sua contribuição
previdenciária até completar as exigências para aposentadoria
compulsória contidas no § 1º, II.
§ 20. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio
de previdência social para os servidores titulares de cargos efe-
tivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em
cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, § 3º, X.
§ 21. A contribuição prevista no § 18 deste artigo incidirá ape-
nas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de pensão
que superem o dobro do limite máximo estabelecido para os be-
nefícios do regime geral de previdência social de que trata o art.
201 desta Constituição, quando o beneficiário, na forma da lei, for
portador de doença incapacitante.
6) Estágio probatório e perda do cargo
Estabelece a Constituição Federal em seu artigo 41, a ser lido
em conjunto com o artigo 20 da Lei nº 8.112/1990:
Artigo 41, CF. São estáveis após três anos de efetivo exercí-
cio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em
virtude de concurso público.
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo:
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja asse-
gurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliação periódica de de-
sempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla de-
fesa.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor
estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se
estável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indeniza-
ção, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com
remuneração proporcional ao tempo de serviço.
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o ser-
vidor estável ficará em disponibilidade, com remuneração propor-
cional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em
outro cargo.
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obri-
gatória a avaliação especial de desempenho por comissão instituí-
da para essa finalidade.
Art. 20, Lei nº 8.112/1990. Ao entrar em exercício, o servidor
nomeado para cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio
probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, durante o
qual a sua aptidão e capacidade serão objeto de avaliação para o
desempenho do cargo, observados os seguinte fatores:
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V - responsabilidade.
§ 1º 4 (quatro) meses antes de findo o período do estágio pro-
batório, será submetida à homologação da autoridade competente
a avaliação do desempenho do servidor, realizada por comissão
constituída para essa finalidade, de acordo com o que dispuser a
lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuízo
da continuidade de apuração dos fatores enumerados nos incisos I
a V do caput deste artigo.
§ 2º O servidor não aprovado no estágio probatório será exo-
nerado ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente ocupa-
do, observado o disposto no parágrafo único do art. 29.
§ 3º O servidor em estágio probatório poderá exercer quais-
quer cargos de provimento em comissão ou funções de direção,
chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação, e so-
mente poderá ser cedido a outro órgão ou entidade para ocupar
cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comissão
do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, de níveis
6, 5 e 4, ou equivalentes.
§ 4º Ao servidor em estágio probatório somente poderão ser
concedidas as licenças e os afastamentos previstos nos arts. 81,
incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar
de curso de formação decorrente de aprovação em concurso para
outro cargo na Administração Pública Federal.
§ 5º O estágio probatório ficará suspenso durante as licenças e
os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, § 1o, 86 e 96, bem assim
na hipótese de participação em curso de formação, e será retomado
a partir do término do impedimento.
O estágio probatório pode ser definido como um lapso de
tempo no qual a aptidão e capacidade do servidor serão avaliadas
de acordo com critérios de assiduidade, disciplina, capacidade de
iniciativa, produtividade e responsabilidade. O servidor não apro-
vado no estágio probatório será exonerado ou, se estável, recon-
duzido ao cargo anteriormente ocupado. Não existe vedação para
um servidor em estágio probatório exercer quaisquer cargos de
provimento em comissão ou funções de direção, chefia ou assesso-
ramento no órgão ou entidade de lotação.
73

Desde a Emenda Constitucional nº 19 de 1998, a disciplina do
estágio probatório mudou, notadamente aumentando o prazo de 2
anos para 3 anos. Tendo em vista que a norma constitucional pre-
valece sobre a lei federal, mesmo que ela não tenha sido atualiza-
da, deve-se seguir o disposto no artigo 41 da Constituição Federal.
Uma vez adquirida a aprovação no estágio probatório, o ser-
vidor público somente poderá ser exonerado nos casos do §1º do
artigo 40 da Constituição Federal, notadamente: em virtude de
sentença judicial transitada em julgado; mediante processo ad-
ministrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; ou me-
diante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na
forma de lei complementar, assegurada ampla defesa (sendo esta
lei complementar ainda inexistente no âmbito federal.
7) Atos de improbidade administrativa
A Lei n° 8.429/1992 trata da improbidade administrativa, que
é uma espécie qualificada de imoralidade, sinônimo de desonesti-
dade administrativa. A improbidade é uma lesão ao princípio da
moralidade, que deve ser respeitado estritamente pelo servidor
público. O agente ímprobo sempre será um violador do princípio
da moralidade, pelo qual “a Administração Pública deve agir com
boa-fé, sinceridade, probidade, lhaneza, lealdade e ética”66.
A atual Lei de Improbidade Administrativa foi criada devido
ao amplo apelo popular contra certas vicissitudes do serviço pú-
blico que se intensificavam com a ineficácia do diploma então vi-
gente, o Decreto-Lei nº 3240/41. Decorreu, assim, da necessidade
de acabar com os atos atentatórios à moralidade administrativa e
causadores de prejuízo ao erário público ou ensejadores de enri-
quecimento ilícito, infelizmente tão comuns no Brasil.
Com o advento da Lei nº 8.429/1992, os agentes públicos
passaram a ser responsabilizados na esfera civil pelos atos de im-
probidade administrativa descritos nos artigos 9º, 10 e 11, ficando
sujeitos às penas do art. 12. A existência de esferas distintas de
responsabilidade (civil, penal e administrativa) impede falar-se em
bis in idem, já que, ontologicamente, não se trata de punições idên-
ticas, embora baseadas no mesmo fato, mas de responsabilização
em esferas distintas do Direito.
Destaca-se um conceito mais amplo de agente público pre-
visto pela lei nº 8.429/1992 em seus artigos 1º e 2º porque o agen-
te público pode ser ou não um servidor público. Ele poderá estar
vinculado a qualquer instituição ou órgão que desempenhe direta-
mente o interesse do Estado. Assim, estão incluídos todos os inte-
grantes da administração direta, indireta e fundacional, conforme
o preâmbulo da legislação. Pode até mesmo ser uma entidade pri-
vada que desempenhe tais fins, desde que a verba de criação ou
custeio tenha sido ou seja pública em mais de 50% do patrimônio
ou receita anual. Caso a verba pública que tenha auxiliado uma
entidade privada a qual o Estado não tenha concorrido para cria-
ção ou custeio, também haverá sujeição às penalidades da lei. Em
caso de custeio/criação pelo Estado que seja inferior a 50% do
patrimônio ou receita anual, a legislação ainda se aplica. Entretan-
to, nestes dois casos, a sanção patrimonial se limitará ao que o
ilícito repercutiu sobre a contribuição dos cofres públicos. Signifi-
ca que se o prejuízo causado for maior que a efetiva contribuição
por parte do poder público, o ressarcimento terá que ser buscado
por outra via que não a ação de improbidade administrativa.
66 LENZA, Pedro. Curso de direito constitucional es-
quematizado. 15. ed. São Paulo: Saraiva, 2011.
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LEGISLAÇÃO APLICADA
A legislação em estudo, por sua vez, divide os atos de impro-
bidade administrativa em três categorias:
a) Ato de improbidade administrativa que importe enrique-
cimento ilícito (artigo 9º, Lei nº 8.429/1992)
O grupo mais grave de atos de improbidade administrativa se
caracteriza pelos elementos: enriquecimento + ilícito + resultante
de uma vantagem patrimonial indevida + em razão do exercício de
cargo, mandato, emprego, função ou outra atividade nas entidades
do artigo 1° da Lei nº 8.429/1992.
O enriquecimento deve ser ilícito, afinal, o Estado não se opõe
que o indivíduo enriqueça, desde que obedeça aos ditames morais,
notadamente no desempenho de função de interesse estatal.
Exige-se que o sujeito obtenha vantagem patrimonial ilícita.
Contudo, é dispensável que efetivamente tenha ocorrido dano aos
cofres públicos (por exemplo, quando um policial recebe propina
pratica ato de improbidade administrativa, mas não atinge diretamen-
te os cofres públicos).
Como fica difícil imaginar que alguém possa se enriquecer ili-
citamente por negligência, imprudência ou imperícia, todas as con-
dutas configuram atos dolosos (com intenção). Não cabe prática por
omissão.67
b) Ato de improbidade administrativa que importe lesão ao
erário (artigo 10, Lei nº 8.429/1992)
O grupo intermediário de atos de improbidade administrativa se
caracteriza pelos elementos: causar dano ao erário ou aos cofres pú-
blicos + gerando perda patrimonial ou dilapidação do patrimônio
público. Assim como o artigo anterior, o caput descreve a fórmula
genérica e os incisos algumas atitudes específicas que exemplificam
o seu conteúdo68.
Perda patrimonial é o gênero, do qual são espécies: desvio, que
é o direcionamento indevido; apropriação, que é a transferência inde-
vida para a própria propriedade; malbaratamento, que significa des-
perdício; e dilapidação, que se refere a destruição69.
O objeto da tutela é a preservação do patrimônio público, em
todos seus bens e valores. O pressuposto exigível é a ocorrência de
dano ao patrimônio dos sujeitos passivos.
Este artigo admite expressamente a variante culposa, o que mui-
tos entendem ser inconstitucional. O STJ, no REsp n° 939.142/RJ,
apontou alguns aspectos da inconstitucionalidade do artigo. Contu-
do, “a jurisprudência do STJ consolidou a tese de que é indispensável
a existência de dolo nas condutas descritas nos artigos 9º e 11 e ao
menos de culpa nas hipóteses do artigo 10, nas quais o dano ao erário
precisa ser comprovado. De acordo com o ministro Castro Meira, a
conduta culposa ocorre quando o agente não pretende atingir o resul-
tado danoso, mas atua com negligência, imprudência ou imperícia
(REsp n° 1.127.143)”70. Para Carvalho Filho71, não há inconstitucio-
nalidade na modalidade culposa, lembrando que é possível dosar a
pena conforme o agente aja com dolo ou culpa.
67 SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13.
ed. São Paulo: Método, 2011.
68 Ibid.
69 CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de di-
reito administrativo. 23. ed. Rio de Janeiro: Lumen juris, 2010.
70 BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Improbidade
administrativa: desonestidade na gestão dos recursos públicos. Disponível em:
<http://www.stj.gov.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=398&tmp.
texto=103422>. Acesso em: 26 mar. 2013.
71 CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de di-
reito administrativo. 23. ed. Rio de Janeiro: Lumen juris, 2010.
74

O ponto central é lembrar que neste artigo não se exige que o
sujeito ativo tenha percebido vantagens indevidas, basta o dano
ao erário. Se tiver recebido vantagem indevida, incide no artigo
anterior. Exceto pela não percepção da vantagem indevida, os tipos
exemplificados se aproximam muito dos previstos nos incisos do
art. 9°.
c) Ato de improbidade administrativa que atente con-
tra os princípios da administração pública (artigo 11, Lei nº
8.429/1992)
Nos termos do artigo 11 da Lei nº 8.429/1992, “constitui ato
de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da
administração pública qualquer ação ou omissão que viole os de-
veres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às
instituições [...]”. O grupo mais ameno de atos de improbidade
administrativa se caracteriza pela simples violação a princípios
da administração pública, ou seja, aplica-se a qualquer atitude
do sujeito ativo que viole os ditames éticos do serviço público.
Isto é, o legislador pretende a preservação dos princípios gerais da
administração pública72.
O objeto de tutela são os princípios constitucionais. Basta a
vulneração em si dos princípios, sendo dispensáveis o enriqueci-
mento ilícito e o dano ao erário. Somente é possível a prática de
algum destes atos com dolo (intenção), embora caiba a prática por
ação ou omissão.
Será preciso utilizar razoabilidade e proporcionalidade para
não permitir a caracterização de abuso de poder, diante do conteú-
do aberto do dispositivo. Na verdade, trata-se de tipo subsidiário,
ou seja, que se aplica quando o ato de improbidade administrativa
não tiver gerado obtenção de vantagem
Com efeito, os atos de improbidade administrativa não são
crimes de responsabilidade. Trata-se de punição na esfera cível,
não criminal. Por isso, caso o ato configure simultaneamente um
ato de improbidade administrativa desta lei e um crime previsto na
legislação penal, o que é comum no caso do artigo 9°, responderá
o agente por ambos, nas duas esferas.
Em suma, a lei encontra-se estruturada da seguinte forma: ini-
cialmente, trata das vítimas possíveis (sujeito passivo) e daqueles
que podem praticar os atos de improbidade administrativa (sujeito
ativo); ainda, aborda a reparação do dano ao lesionado e o ressar-
cimento ao patrimônio público; após, traz a tipologia dos atos de
improbidade administrativa, isto é, enumera condutas de tal natu-
reza; seguindo-se à definição das sanções aplicáveis; e, finalmente,
descreve os procedimentos administrativo e judicial.
No caso do art. 9°, categoria mais grave, o agente obtém um
enriquecimento ilícito (vantagem econômica indevida) e pode ain-
da causar dano ao erário, por isso, deverá não só reparar eventual
dano causado mas também colocar nos cofres públicos tudo o que
adquiriu indevidamente. Ou seja, poderá pagar somente o que enri-
queceu indevidamente ou este valor acrescido do valor do prejuízo
causado aos cofres públicos (quanto o Estado perdeu ou deixou de
ganhar). No caso do artigo 10, não haverá enriquecimento ilícito,
mas sempre existirá dano ao erário, o qual será reparado (even-
tualmente, ocorrerá o enriquecimento ilícito, devendo o valor ad-
quirido ser tomado pelo Estado). Já no artigo 11, o máximo que
pode ocorrer é o dano ao erário, com o devido ressarcimento. Além
disso, em todos os casos há perda da função pública. Nas três ca-
72 SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13.
ed. São Paulo: Método, 2011.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
tegorias, são estabelecidas sanções de suspensão dos direitos polí-
ticos, multa e vedação de contratação ou percepção de vantagem,
graduadas conforme a gravidade do ato. É o que se depreende da
leitura do artigo 12 da Lei nº 8.929/1992 como §4º do artigo 37,
CF, que prevê: “Os atos de improbidade administrativa impor-
tarão a suspensão dos direitos políticos, a perda da função pú-
blica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário,
na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal
cabível”.
A única sanção que se encontra prevista na Lei nº 8.429/1992
mas não na Constituição Federal é a de multa. (art. 37, §4°, CF).
Não há nenhuma inconstitucionalidade disto, pois nada impediria
que o legislador infraconstitucional ampliasse a relação mínima de
penalidades da Constituição, pois esta não limitou tal possibilidade
e porque a lei é o instrumento adequado para tanto73.
Carvalho Filho74 tece considerações a respeito de algumas das
sanções:
- Perda de bens e valores: “tal punição só incide sobre os bens
acrescidos após a prática do ato de improbidade. Se alcançasse
anteriores, ocorreria confisco, o que restaria sem escora constitu-
cional. Além disso, o acréscimo deve derivar de origem ilícita”.
- Ressarcimento integral do dano: há quem entenda que en-
globa dano moral. Cabe acréscimo de correção monetária e juros
de mora.
- Perda de função pública: “se o agente é titular de mandato,
a perda se processa pelo instrumento de cassação. Sendo servidor
estatutário, sujeitar-se-á à demissão do serviço público. Havendo
contrato de trabalho (servidores trabalhistas e temporários), a per-
da da função pública se consubstancia pela rescisão do contrato
com culpa do empregado. No caso de exercer apenas uma função
pública, fora de tais situações, a perda se dará pela revogação da
designação”. Lembra-se que determinadas autoridades se sujeitam
a procedimento especial para perda da função pública, ponto em
que não se aplica a Lei de Improbidade Administrativa.
- Multa: a lei indica inflexibilidade no limite máximo, mas
flexibilidade dentro deste limite, podendo os julgados nesta mar-
gem optar pela mais adequada. Há ainda variabilidade na base de
cálculo, conforme o tipo de ato de improbidade (a base será o valor
do enriquecimento ou o valor do dano ou o valor da remuneração
do agente). A natureza da multa é de sanção civil, não possuindo
caráter indenizatório, mas punitivo.
- Proibição de receber benefícios: não se incluem as imunida-
des genéricas e o agente punido deve ser ao menos sócio majoritá-
rio da instituição vitimada.
- Proibição de contratar: o agente punido não pode participar
de processos licitatórios.
1) Do Presidente e do Vice-Presidente da República
O Poder Executivo tem por função principal a de administrar
a coisa pública, gerindo o patrimônio estatal em prol do interesse
comum da população. Na esfera federal, este papel é desempenha-
do pelo Presidente da República e por seu Vice-Presidente, com
auxílio dos Ministros de Estado. A propósito, disciplina o artigo
76 da Constituição:
73 CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de di-
reito administrativo. 23. ed. Rio de Janeiro: Lumen juris, 2010.
74 Ibid.
75

Artigo 76, CF. O Poder Executivo é exercido pelo Presidente
da República, auxiliado pelos Ministros de Estado.
Tendo em vista a adoção do sistema presidencialista de gover-
no, o Presidente será eleito juntamente com seu Vice-Presidente
após processo eleitoral com regras mínimas descritas no artigo 77
da Constituição:
Artigo 77, CF. A eleição do Presidente e do Vice-Presidente
da República realizar-se-á, simultaneamente, no primeiro domin-
go de outubro, em primeiro turno, e no último domingo de outu-
bro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término
do mandato presidencial vigente.
§ 1º A eleição do Presidente da República importará a do
Vice-Presidente com ele registrado.
§ 2º Será considerado eleito Presidente o candidato que, regis-
trado por partido político, obtiver a maioria absoluta de votos, não
computados os em branco e os nulos.
§ 3º Se nenhum candidato alcançar maioria absoluta na pri-
meira votação, far-se-á nova eleição em até vinte dias após a
proclamação do resultado, concorrendo os dois candidatos mais
votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos
votos válidos.
§ 4º Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte,
desistência ou impedimento legal de candidato, convocar-se-á,
dentre os remanescentes, o de maior votação.
§ 5º Se, na hipótese dos parágrafos anteriores, remanescer,
em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votação,
qualificar-se-á o mais idoso.
Eleitos, o Presidente e o Vice-Presidente da República toma-
rão posse e prestarão compromisso perante o Congresso Nacional:
Artigo 78, CF. O Presidente e o Vice-Presidente da República
tomarão posse em sessão do Congresso Nacional, prestando o
compromisso de manter, defender e cumprir a Constituição, ob-
servar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar
a união, a integridade e a independência do Brasil.
Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da data fixada para
a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de força
maior, não tiver assumido o cargo, este será declarado vago.
O Vice-Presidente tem a função de auxiliar o Presidente da
República e poderá substituí-lo temporariamente, quando o Presi-
dente estiver ausente do país, ou definitivamente, no caso de va-
cância do cargo.
Artigo 79, CF. Substituirá o Presidente, no caso de impedi-
mento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o Vice-Presidente.
Parágrafo único. O Vice-Presidente da República, além de
outras atribuições que lhe forem conferidas por lei complementar,
auxiliará o Presidente, sempre que por ele convocado para mis-
sões especiais.
É possível que tanto o Presidente quanto o Vice-Presidente
fiquem impedidos ou deixem seus cargos vagos, questão regulada
pelo artigo 80 da Constituição:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Artigo 80, CF. Em caso de impedimento do Presidente e do
Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão suces-
sivamente chamados ao exercício da Presidência o Presidente
da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo
Tribunal Federal.
Neste caso de vacância dupla, no entanto, a Presidência da
República não será assumida em definitivo – caberá a realização
de novas eleições para que se complete o período do mandato,
indiretas se a vacância se der nos últimos dois anos de mandato,
diretas se ocorrer nos dois primeiros anos de mandato, conforme
artigo 81 da Constituição:
Artigo 81, CF. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presi-
dente da República, far-se-á eleição noventa dias depois de aber-
ta a última vaga.
§ 1º Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos do período
presidencial, a eleição para ambos os cargos será feita trinta dias
depois da última vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
§ 2º Em qualquer dos casos, os eleitos deverão completar o
período de seus antecessores.
O mandato do Presidente da República tem a duração de qua-
tro anos e sempre começa em 1º de janeiro do ano seguinte à elei-
ção.
Artigo 82, CF. O mandato do Presidente da República é de
quatro anos e terá início em primeiro de janeiro do ano seguinte
ao da sua eleição.
Por fim, o artigo 83 da Constituição regulamenta a ausência
do país por parte do Presidente e do Vice-Presidente.
Artigo 83, CF. O Presidente e o Vice-Presidente da República
não poderão, sem licença do Congresso Nacional, ausentar-se do
País por período superior a quinze dias, sob pena de perda do
cargo.
2) Atribuições do Presidente e do Vice-Presidente da Re-
pública
As atribuições do Presidente da República, substitutivamente
exercíveis pelo Vice-Presidente da República e, em alguns casos,
delegáveis aos Ministros de Estado e outras autoridades, estão des-
critas no artigo 84 da Constituição.
Artigo 84, CF. Compete privativamente ao Presidente da Re-
pública:
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a direção
superior da administração federal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos pre-
vistos nesta Constituição;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como
expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organização e funcionamento da administração federal,
quando não implicar aumento de despesa nem criação ou extin-
ção de órgãos públicos;
76

b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;
VII - manter relações com Estados estrangeiros e acreditar
seus representantes diplomáticos;
VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais,
sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
IX - decretar o estado de defesa e o estado de sítio;
X - decretar e executar a intervenção federal;
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso
Nacional por ocasião da abertura da sessão legislativa, expondo
a situação do País e solicitando as providências que julgar neces-
sárias;
XII - conceder indulto e comutar penas, com audiência, se
necessário, dos órgãos instituídos em lei;
XIII - exercer o comando supremo das Forças Armadas, no-
mear os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica,
promover seus oficiais-generais e nomeá-los para os cargos que
lhes são privativos;
XIV - nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os
Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Supe-
riores, os Governadores de Territórios, o Procurador-Geral da
República, o presidente e os diretores do banco central e outros
servidores, quando determinado em lei;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do
Tribunal de Contas da União;
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Cons-
tituição, e o Advogado-Geral da União;
XVII - nomear membros do Conselho da República, nos ter-
mos do art. 89, VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da República e o
Conselho de Defesa Nacional;
XIX - declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, au-
torizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando
ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e, nas mesmas con-
dições, decretar, total ou parcialmente, a mobilização nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Con-
gresso Nacional;
XXI - conferir condecorações e distinções honoríficas;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele per-
maneçam temporariamente;
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o
projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as propostas de orça-
mento previstos nesta Constituição;
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro
de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa, as contas
referentes ao exercício anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, na for-
ma da lei;
XXVI - editar medidas provisórias com força de lei, nos ter-
mos do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuições previstas nesta Constitui-
ção.
Parágrafo único. O Presidente da República poderá delegar
as atribuições mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira
parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repúbli-
ca ou ao Advogado-Geral da União, que observarão os limites
traçados nas respectivas delegações.
3) Da Responsabilidade Do Presidente da República
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
O Presidente da República pode cometer atos ilícitos conside-
rados crimes de responsabilidade, conforme regulado pelo artigo
85 da Constituição.
Artigo 85, CF. São crimes de responsabilidade os atos do Pre-
sidente da República que atentem contra a Constituição Federal
e, especialmente, contra:
I - a existência da União;
II - o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciá-
rio, do Ministério Público e dos Poderes constitucionais das uni-
dades da Federação;
III - o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais;
IV - a segurança interna do País;
V - a probidade na administração;
VI - a lei orçamentária;
VII - o cumprimento das leis e das decisões judiciais.
Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em lei espe-
cial, que estabelecerá as normas de processo e julgamento.
A propósito, a Lei nº 1.079, de 10 de abril de 1950, define
os crimes de responsabilidade e regula o respectivo processo de
julgamento. Ainda assim, o artigo 86 da Constituição traz regras
mínimas sobre tal processo e julgamento. Neste sentido, o Sena-
do Federal presidido pelo Presidente do Supremo tribunal Federal
julgará os crimes de responsabilidade, ao passo que o Supremo
Tribunal Federal julgará as infrações comuns.
Artigo 86, CF. Admitida a acusação contra o Presidente da
República, por dois terços da Câmara dos Deputados, será ele
submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal,
nas infrações penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos
crimes de responsabilidade.
§ 1º O Presidente ficará suspenso de suas funções:
I - nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia ou
queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, após a instauração do
processo pelo Senado Federal.
§ 2º Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamen-
to não estiver concluído, cessará o afastamento do Presidente,
sem prejuízo do regular prosseguimento do processo.
§ 3º Enquanto não sobrevier sentença condenatória, nas in-
frações comuns, o Presidente da República não estará sujeito a
prisão.
§ 4º O Presidente da República, na vigência de seu mandato,
não pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exercício de
suas funções.
4) Dos Ministros de Estado
O artigo 87 da Constituição Federal sintetiza as obrigações
dos Ministros de Estado, bem como os requisitos para ocupação
do cargo.
Artigo 87, CF. Os Ministros de Estado serão escolhidos dentre
brasileiros maiores de vinte e um anos e no exercício dos direitos
políticos.
Parágrafo único. Compete ao Ministro de Estado, além de
outras atribuições estabelecidas nesta Constituição e na lei:
I - exercer a orientação, coordenação e supervisão dos ór-
gãos e entidades da administração federal na área de sua compe-
tência e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente
da República;
77

II - expedir instruções para a execução das leis, decretos e
regulamentos;
III - apresentar ao Presidente da República relatório anual de
sua gestão no Ministério;
IV - praticar os atos pertinentes às atribuições que lhe forem
outorgadas ou delegadas pelo Presidente da República.
Por seu turno, o artigo 88 da Constituição estabelece:
Artigo 88, CF. A lei disporá sobre a criação e extinção de
Ministérios e órgãos da administração pública.
1) Do Congresso Nacional
O Legislativo Federal brasileiro adota um sistema bicameral,
contando com uma casa representativa do Povo e uma casa repre-
sentativa dos Estados-membros. No caso, a Câmara dos Deputa-
dos desempenha um papel de representação do povo; ao passo que
o Senado Federal é responsável pela representação das unidades
federadas da espécie Estados-membros.
No Congresso Nacional se desempenham as atividades legis-
lativas e determinadas atividades fiscalizatórias. Uma legislatura
tem a duração de quatro anos, ao passo que uma sessão legislati-
va tem duração de um ano, sendo esta dividida em dois períodos
legislativos cada qual com duração de 6 meses. Por seu turno, o
Deputado Federal tem mandato equivalente a uma legislatura (4
anos), ao passo que o Senador tem mandato equivalente a duas
legislaturas (8 anos).
A respeito, destaca-se o artigo 44 da Constituição Federal:
Artigo 44, CF. O Poder Legislativo é exercido pelo Congresso
Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal.
Parágrafo único. Cada legislatura terá a duração de quatro
anos.
Por sua vez, o artigo 45 da Constituição Federal expõe como
se dá a composição da Câmara dos Deputados:
Artigo 45, CF. A Câmara dos Deputados compõe-se de repre-
sentantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada
Estado, em cada Território e no Distrito Federal.
§ 1º O número total de Deputados, bem como a representação
por Estado e pelo Distrito Federal, será estabelecido por lei com-
plementar, proporcionalmente à população, procedendo-se aos
ajustes necessários, no ano anterior às eleições, para que nenhuma
daquelas unidades da Federação tenha menos de oito ou mais de
setenta Deputados.
§ 2º Cada Território elegerá quatro Deputados.
Nota-se que na Câmara dos Deputados é adotado um siste-
ma proporcional de composição – quanto maior a população de
um Estado, maior o número de representantes que terá, respeitado
o limite de setenta deputados; quanto menos a população de um
Estado, menor o número de representantes que terá, respeitado
o limite mínimo de oito deputados. O Distrito Federal recebe o
mesmo tratamento de um Estado e por ser menos populoso pos-
sui a representação mínima – quatro deputados. Já os Territórios,
se existentes, teriam cada qual 4 deputados. No total, a Câmara é
composta por 513 deputados.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
O artigo 46 da Constituição Federal disciplina a composição
do Senado Federal nos seguintes termos:
Artigo 46, CF. O Senado Federal compõe-se de representan-
tes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípio
majoritário.
§ 1º Cada Estado e o Distrito Federal elegerão três Senadores,
com mandato de oito anos.
§ 2º A representação de cada Estado e do Distrito Federal será
renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e
dois terços.
§ 3º Cada Senador será eleito com dois suplentes.
O Senado Federal é composto por 81 Senadores, sendo que
78 representam cada um dos Estados brasileiros, que são 26, e 3
representam o Distrito Federal. O mandato do Senador é de duas
legislaturas, ou seja, 8 anos. No entanto, a cada 4 anos sempre
são eleitos Senadores, garantindo a alternância no Senado a cada
novas eleições. Por isso, nunca vagam as 3 cadeiras no Senado Fe-
deral de um Estado para a mesma eleição; alternadamente, vagam
2 cadeiras ou 1 cadeira (ex.: nas eleições de 2014 vagou apenas 1
cadeira no Senado para cada unidade federativa com representa-
ção; nas eleições de 2010 vagaram 2 cadeiras).
Note que, diferente do que ocorre na Câmara dos Deputados,
não há um maior número de representantes por ser a unidade fe-
derativa mais populosa, o número de cadeiras é fixo por Estado/
Distrito Federal. Adota-se, assim, o princípio majoritário e não o
princípio proporcional.
Finalmente, o artigo 47 da Constituição prevê:
Art. 47, CF. Salvo disposição constitucional em contrário, as
deliberações de cada Casa e de suas Comissões serão tomadas
por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus mem-
bros.
Logo, em regra, o quórum de instalação de sessão é de maioria
absoluta dos membros da Casa ou Comissão (metade mais um), ao
passo que o quórum de deliberação é de maioria simples (metade
mais um dos membros presentes).
2) Fiscalização contábil, financeira e orçamentária
Estabelece o caput do artigo 70 da Constituição:
Artigo 70, caput, CF. A fiscalização contábil, financeira, or-
çamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades
da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimi-
dade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de re-
ceitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle
externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
A fiscalização contábil, financeira e orçamentária regulada
pela Constituição recai sobre as receitas da União e demais entida-
des da administração direta e indireta nesta esfera. Tal fiscalização
se dá mediante controle externo, a ser exercido pelo Congresso
Nacional com auxílio do Tribunal de Contas da União, e mediante
controle interno, consoante órgãos instituídos pelo próprio Poder
fiscalizado em seu âmbito interno.
78

Para que se viabilize esta atividade de fiscalização é necessá-
ria a instituição de obrigação de prestar contas, regulada no próprio
artigo 70, CF em seu parágrafo único:
Artigo 70, parágrafo único, CF. Prestará contas qualquer
pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arre-
cade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores
públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta,
assuma obrigações de natureza pecuniária.  prejuízo ao erário público;
a) Controle externo – Tribunal de Contas da União
Com efeito, o principal órgão que colabora com o controle
externo na fiscalização exercida pelo Congresso Nacional é o Tri-
bunal de Contas da União. A composição do Tribunal de Contas
da União está regulamentada no artigo 73 da Constituição Federal,
conferindo-se a capacidade de auto-organização e autoadministra-
ção assegurada aos órgãos do Poder Judiciário:
Artigo 73, CF. O Tribunal de Contas da União, integrado por
nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro próprio de
pessoal e jurisdição em todo o território nacional, exercendo, no
que couber, as atribuições previstas no art. 96.
§ 1º Os Ministros do Tribunal de Contas da União serão no-
meados dentre brasileiros que satisfaçam os seguintes requisitos:
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos
de idade;
II - idoneidade moral e reputação ilibada;
III - notórios conhecimentos jurídicos, contábeis, econômi-
cos e financeiros ou de administração pública;
IV - mais de dez anos de exercício de função ou de efetiva
atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados
no inciso anterior.
§ 2º Os Ministros do Tribunal de Contas da União serão es-
colhidos:
I - um terço pelo Presidente da República, com aprovação
do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores
e membros do Ministério Público junto ao Tribunal, indicados em
lista tríplice pelo Tribunal, segundo os critérios de antiguidade e
merecimento;
II - dois terços pelo Congresso Nacional.
§ 3° Os Ministros do Tribunal de Contas da União terão as
mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e
vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justiça, apli-
cando-se-lhes, quanto à aposentadoria e pensão, as normas cons-
tantes do art. 40.
§ 4º O auditor, quando em substituição a Ministro, terá as
mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exer-
cício das demais atribuições da judicatura, as de juiz de Tribunal
Regional Federal.
Por seu turno, as atribuições do Tribunal de Contas da União
encontram-se descritas no artigo 71 da Constituição, envolvendo
notadamente o auxílio ao Congresso Nacional no controle externo
(tanto é assim que o Tribunal não susta diretamente os atos ilegais,
mas solicita ao Congresso Nacional que o faça):
Artigo 71, CF. O controle externo, a cargo do Congresso
Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da
União, ao qual compete:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente
da República, mediante parecer prévio que deverá ser elaborado
em sessenta dias a contar de seu recebimento;
II - julgar as contas dos administradores e demais respon-
sáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração
direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas e
mantidas pelo Poder Público federal, e as contas daqueles que de-
rem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
admissão de pessoal, a qualquer título, na administração direta e
indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Público, excetuadas as nomeações para cargo de provimento em
comissão, bem como a das concessões de aposentadorias, refor-
mas e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não alte-
rem o fundamento legal do ato concessório;
IV - realizar, por iniciativa própria, da Câmara dos Deputa-
dos, do Senado Federal, de Comissão técnica ou de inquérito, ins-
peções e auditorias de natureza contábil, financeira, orçamentá-
ria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos
Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário, e demais entidades
referidas no inciso II;
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacio-
nais de cujo capital social a União participe, de forma direta ou
indireta, nos termos do tratado constitutivo;
VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados
pela União mediante convênio, acordo, ajuste ou outros instru-
mentos congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Município;
VII - prestar as informações solicitadas pelo Congresso Na-
cional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respecti-
vas Comissões, sobre a fiscalização contábil, financeira, orçamen-
tária, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias
e inspeções realizadas;
VIII - aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de
despesa ou irregularidade de contas, as sanções previstas em lei,
que estabelecerá, entre outras cominações, multa proporcional
ao dano causado ao erário;
IX - assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as pro-
vidências necessárias ao exato cumprimento da lei, se verificada
ilegalidade;
X - sustar, se não atendido, a execução do ato impugnado,
comunicando a decisão à Câmara dos Deputados e ao Senado
Federal;
XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades
ou abusos apurados.
§ 1º No caso de contrato, o ato de sustação será adotado dire-
tamente pelo Congresso Nacional, que solicitará, de imediato, ao
Poder Executivo as medidas cabíveis.
§ 2º Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo
de noventa dias, não efetivar as medidas previstas no parágrafo
anterior, o Tribunal decidirá a respeito.
§ 3º As decisões do Tribunal de que resulte imputação de dé-
bito ou multa terão eficácia de título executivo.
§ 4º O Tribunal encaminhará ao Congresso Nacional, trimes-
tral e anualmente, relatório de suas atividades.
Após, o artigo 72 regulamenta a atuação da Comissão Mista
Permanente de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização:
79

Artigo 72, CF. A Comissão mista permanente a que se refere
o art. 166, §1º75, diante de indícios de despesas não autorizadas,
ainda que sob a forma de investimentos não programados ou de
subsídios não aprovados, poderá solicitar à autoridade governa-
mental responsável que, no prazo de cinco dias, preste os esclare-
cimentos necessários.
§ 1º Não prestados os esclarecimentos, ou considerados estes
insuficientes, a Comissão solicitará ao Tribunal pronunciamento
conclusivo sobre a matéria, no prazo de trinta dias.
§ 2º Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comissão,
se julgar que o gasto possa causar dano irreparável ou grave
lesão à economia pública, proporá ao Congresso Nacional sua
sustação.
b) Controle interno
O controle interno será exercido em todos os Poderes median-
te sistema integrado entre os órgãos do controle interno, bem como
entre estes e o Tribunal de Contas da União, cuja finalidade está
descrita no artigo 74 da Constituição.
Artigo 74, CF. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciá-
rio manterão, de forma integrada, sistema de controle interno com
a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plu-
rianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos
da União;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto
à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e pa-
trimonial nos órgãos e entidades da administração federal, bem
como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito
privado;
III - exercer o controle das operações de crédito, avais e ga-
rantias, bem como dos direitos e haveres da União;
IV - apoiar o controle externo no exercício de sua missão
institucional.
§ 1º Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem co-
nhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela darão
ciência ao Tribunal de Contas da União, sob pena de responsa-
bilidade solidária.
§ 2º Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindi-
cato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar irregula-
ridades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da União.
c) Simetria quanto aos demais entes federados
O artigo 75 da Constituição estabelece normativa mínima a
ser aplicada à fiscalização contábil, financeira e orçamentária das
demais unidades federativas, respeitando uma simetria constitu-
cional.
75 Disciplina o referido dispositivo: “Art. 166. Os projetos
de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento
anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso
Nacional, na forma do regimento comum. § 1º Caberá a uma Comissão mista
permanente de Senadores e Deputados: I - examinar e emitir parecer sobre os
projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo
Presidente da República; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e pro-
gramas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição e exercer
o acompanhamento e a fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das
demais comissões do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de acordo
com o art. 58”.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Artigo 75, CF. As normas estabelecidas nesta seção aplicam-
-se, no que couber, à organização, composição e fiscalização dos
Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como
dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municípios.
Parágrafo único. As Constituições estaduais disporão sobre
os Tribunais de Contas respectivos, que serão integrados por sete
Conselheiros.
1) Disposições gerais
O Poder Judiciário tem por função essencial aplicar a lei ao
caso concreto, julgar os casos levados à sua apreciação. O artigo
92 da Constituição disciplina os órgãos que compõem o Poder Ju-
diciário, sendo que os artigos posteriores delimitam a competência
de cada um deles. Os órgãos que ficam no topo do sistema pos-
suem sede na Capital Federal, Brasília, e são dotados de jurisdição
em todo o território nacional.
Artigo 92, CF. São órgãos do Poder Judiciário:
I - o Supremo Tribunal Federal;
I-A - o Conselho Nacional de Justiça;
II - o Superior Tribunal de Justiça;
III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais;
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juízes Militares;
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal
e Territórios.
§ 1º O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de
Justiça e os Tribunais Superiores têm sede na Capital Federal.
§ 2º O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores
têm jurisdição em todo o território nacional.
1.1) Estatuto da Magistratura
A Lei Complementar nº 35, de 14 de março de 1979, dispõe
sobre a Lei Orgânica da Magistratura Nacional, que faz as vezes de
Estatuto da Magistratura. A lei foi recepcionada pela Constituição
Federal no que for compatível com este artigo 93, que segue abai-
xo. Com efeito, a Lei Complementar nº 35/1979 foi sendo atuali-
zada pelas Leis Complementares nº 37/1979, 54/1986 e 60/1989 e
Resoluções do Senado Federal nº 12/9031/93. Contudo, somente
com a edição da Constituição Federal de 1988 e, principalmente,
com a Emenda Constitucional nº 45/2004, abriu-se um horizonte
mais promissor.
A Associação dos Magistrados Brasileiros (AMB), inclusive,
elaborou em fevereiro de 2005 uma Proposta de Anteprojeto de
Lei Complementar versando sobre o Estatuto da Magistratura Na-
cional (LOMAN) de forma mais compatível com o atual contexto
da Constituição Federal. Mais recentemente, ao final de 2014, o
Presidente do Supremo Tribunal Federal divulgou minuta do Es-
tatuto da Magistratura, anteprojeto que pode ser apresentado ao
Congresso Nacional no ano de 201576. A edição do Estatuto, entre-
tanto, vem tardando. Ainda assim, prevalece o entendimento pela
autoaplicabilidade do artigo 93 da Constituição Federal, o que re-
força garantias essenciais ao exercício da atividade judicante.
76 http://jota.info/o-que-o-stf-quer-mudar-estatuto-da-ma-
gistratura
80

Artigo 93, CF. Lei complementar, de iniciativa do Supremo
Tribunal Federal, disporá sobre o Estatuto da Magistratura, ob-
servados os seguintes princípios:
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial será o de juiz
substituto, mediante concurso público de provas e títulos, com
a participação da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as
fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mínimo, três anos
de atividade jurídica e obedecendo-se, nas nomeações, à ordem
de classificação;
II - promoção de entrância para entrância, alternadamente,
por antiguidade e merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) é obrigatória a promoção do juiz que figure por três vezes
consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento;
b) a promoção por merecimento pressupõe dois anos de exer-
cício na respectiva entrância e integrar o juiz a primeira quinta
parte da lista de antiguidade desta, salvo se não houver com tais
requisitos quem aceite o lugar vago;
c) aferição do merecimento conforme o desempenho e pelos
critérios objetivos de produtividade e presteza no exercício da ju-
risdição e pela frequência e aproveitamento em cursos oficiais ou
reconhecidos de aperfeiçoamento;
d) na apuração de antiguidade, o tribunal somente poderá
recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois terços
de seus membros, conforme procedimento próprio, e assegurada
ampla defesa, repetindo-se a votação até fixar-se a indicação;
e) não será promovido o juiz que, injustificadamente, retiver
autos em seu poder além do prazo legal, não podendo devolvê-los
ao cartório sem o devido despacho ou decisão;
III - o acesso aos tribunais de segundo grau far-se-á por an-
tiguidade e merecimento, alternadamente, apurados na última ou
única entrância;
IV - previsão de cursos oficiais de preparação, aperfeiçoa-
mento e promoção de magistrados, constituindo etapa obrigatória
do processo de vitaliciamento a participação em curso oficial ou
reconhecido por escola nacional de formação e aperfeiçoamento
de magistrados;
V - o subsídio dos Ministros dos Tribunais Superiores cor-
responderá a noventa e cinco por cento do subsídio mensal fixado
para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsídios
dos demais magistrados serão fixados em lei e escalonados, em
nível federal e estadual, conforme as respectivas categorias da
estrutura judiciária nacional, não podendo a diferença entre uma
e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento,
nem exceder a noventa e cinco por cento do subsídio mensal dos
Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso,
o disposto nos arts. 37, XI, e 39, § 4º;
VI - a aposentadoria dos magistrados e a pensão de seus de-
pendentes observarão o disposto no art. 40;
VII - o juiz titular residirá na respectiva comarca, salvo au-
torização do tribunal; 
VIII - o ato de remoção, disponibilidade e aposentadoria do
magistrado, por interesse público, fundar-se-á em decisão por
voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho
Nacional de Justiça, assegurada ampla defesa;
VIII-A - a remoção a pedido ou a permuta de magistrados de
comarca de igual entrância atenderá, no que couber, ao disposto
nas alíneas ‘a’ , ‘b’ , ‘c’ e ‘e’ do inciso II;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
IX - todos os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário se-
rão públicos, e fundamentadas todas as decisões, sob pena de nu-
lidade, podendo a lei limitar a presença, em determinados atos, às
próprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos
nos quais a preservação do direito à intimidade do interessado no
sigilo não prejudique o interesse público à informação;
X - as decisões administrativas dos tribunais serão motivadas
e em sessão pública, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da
maioria absoluta de seus membros;
XI - nos tribunais com número superior a vinte e cinco jul-
gadores, poderá ser constituído órgão especial, com o mínimo de
onze e o máximo de vinte e cinco membros, para o exercício das
atribuições administrativas e jurisdicionais delegadas da compe-
tência do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por anti-
guidade e a outra metade por eleição pelo tribunal pleno;
XII - a atividade jurisdicional será ininterrupta, sendo veda-
do férias coletivas nos juízos e tribunais de segundo grau, funcio-
nando, nos dias em que não houver expediente forense normal,
juízes em plantão permanente;
XIII - o número de juízes na unidade jurisdicional será pro-
porcional à efetiva demanda judicial e à respectiva população;
XIV - os servidores receberão delegação para a prática de
atos de administração e atos de mero expediente sem caráter de-
cisório;
XV - a distribuição de processos será imediata, em todos os
graus de jurisdição.
1.2) Quinto constitucional
O artigo 94 da Constituição Federal regulamenta o denomi-
nado quinto constitucional, que garante que 1/5 de determinados
Tribunais seja composto por membros do Ministério Público ou
Advogados, exercentes há 10 anos no mínimo, sendo lista tríplice
remetida ao Chefe do Executivo, que fará a nomeação.
Artigo 94, CF. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regio-
nais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal
e Territórios será composto de membros, do Ministério Público,
com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notório
saber jurídico e de reputação ilibada, com mais de dez anos de
efetiva atividade profissional, indicados em lista sêxtupla pelos
órgãos de representação das respectivas classes.
Parágrafo único. Recebidas as indicações, o tribunal formará
lista tríplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias
subsequentes, escolherá um de seus integrantes para nomeação.
1.3) Garantias da magistratura
As garantias da magistratura encontram previsão no caput do
artigo 95 da Constituição Federal, sendo elas vitaliciedade, inamo-
vibilidade e irredutibilidade de subsídio.
Artigo 95, CF. Os juízes gozam das seguintes garantias:
I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será adquirida
após dois anos de exercício, dependendo a perda do cargo, nesse
período, de deliberação do tribunal a que o juiz estiver vinculado,
e, nos demais casos, de sentença judicial transitada em julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público, na
forma do art. 93, VIII;
III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado o disposto nos
artigos 37, X e XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.
81

a) Vitaliciedade – trata-se da garantia de que o magistrado
não perderá o cargo a não ser em caso de sentença judicial tran-
sitada em julgado. Nos primeiros dois anos de exercício, não se
adquire a garantia da vitaliciedade, de modo que caberá a perda
do cargo mesmo em caso de deliberação do tribunal ao qual o juiz
estiver vinculado.
b) Inamovibilidade – o magistrado não pode ser transferido
da comarca ou seção na qual é titular e nem mesmo de sua vara,
salvo motivo de interesse público, exigindo-se no caso decisão por
voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho
Nacional de Justiça, assegurada ampla defesa.
c) Irredutibilidade de subsídio – o subsídio do magistrado
não pode ser reduzido, mas é necessário observar o respeito aos
limites de teto e demais limites financeiros e orçamentários fixados
na Constituição.
Prossegue o artigo 95 estabelecendo vedações aos juízes no
exercício de suas funções ou em decorrência dele.
Artigo 95, parágrafo único, CF. Aos juízes é vedado:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou fun-
ção, salvo uma de magistério;
II - receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou partici-
pação em processo;
III - dedicar-se à atividade político-partidária.
IV - receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou contri-
buições de pessoas físicas, entidades públicas ou privadas, res-
salvadas as exceções previstas em lei;
V - exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afas-
tou, antes de decorridos três anos do afastamento do cargo por
aposentadoria ou exoneração.
1.4) Competência e organização
O artigo 96 da Constituição Federal disciplina a questão da
competência dos principais órgãos do Poder Judiciário, notada-
mente tribunais, deixando evidente a autonomia organizacional e
administrativa do Poder Judiciário, questão reforçada no artigo 99
da Constituição.
Artigo 96, CF. Compete privativamente:
I - aos tribunais:
a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus regimentos in-
ternos, com observância das normas de processo e das garantias
processuais das partes, dispondo sobre a competência e o funcio-
namento dos respectivos órgãos jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e serviços auxiliares e os dos
juízos que lhes forem vinculados, velando pelo exercício da ativi-
dade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituição, os cargos de
juiz de carreira da respectiva jurisdição;
d) propor a criação de novas varas judiciárias;
e) prover, por concurso público de provas, ou de provas e títu-
los, obedecido o disposto no art. 169, parágrafo único, os cargos
necessários à administração da Justiça, exceto os de confiança
assim definidos em lei;
f) conceder licença, férias e outros afastamentos a seus mem-
bros e aos juízes e servidores que lhes forem imediatamente vin-
culados;
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores
e aos Tribunais de Justiça propor ao Poder Legislativo respecti-
vo, observado o disposto no art. 169:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
a) a alteração do número de membros dos tribunais inferio-
res;
b) a criação e a extinção de cargos e a remuneração dos seus
serviços auxiliares e dos juízos que lhes forem vinculados, bem
como a fixação do subsídio de seus membros e dos juízes, inclusi-
ve dos tribunais inferiores, onde houver;
c) a criação ou extinção dos tribunais inferiores;
d) a alteração da organização e da divisão judiciárias;
III - aos Tribunais de Justiça julgar os juízes estaduais e do
Distrito Federal e Territórios, bem como os membros do Ministé-
rio Público, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada
a competência da Justiça Eleitoral.
Por seu turno, o artigo 97 da Constituição traz uma regra já
estudada quando do controle de constitucionalidade referente ao
quórum para a declaração de inconstitucionalidade:
Artigo 97, CF. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus
membros ou dos membros do respectivo órgão especial poderão os
tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normati-
vo do Poder Público.
Já o artigo 98 da Constituição Federal prevê questões organi-
zacionais, notadamente sobre órgãos judiciários a serem criados.
Os juizados especiais são regidos na esfera estadual pela Lei nº
9.099/1995 e na esfera federal pela Lei nº 10.259/2001.
Artigo 98, CF. A União, no Distrito Federal e nos Territórios,
e os Estados criarão:
I - juizados especiais, providos por juízes togados, ou togados
e leigos, competentes para a conciliação, o julgamento e a execu-
ção de causas cíveis de menor complexidade e infrações penais de
menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e su-
maríssimo, permitidos, nas hipóteses previstas em lei, a transação
e o julgamento de recursos por turmas de juízes de primeiro grau;
II - justiça de paz, remunerada, composta de cidadãos eleitos
pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos
e competência para, na forma da lei, celebrar casamentos, verifi-
car, de ofício ou em face de impugnação apresentada, o processo
de habilitação e exercer atribuições conciliatórias, sem caráter
jurisdicional, além de outras previstas na legislação.
§ 1º Lei federal disporá sobre a criação de juizados especiais
no âmbito da Justiça Federal.
§ 2º As custas e emolumentos serão destinados exclusiva-
mente ao custeio dos serviços afetos às atividades específicas da
Justiça.
O artigo 99 da Constituição detalha a questão da autonomia
administrativa e financeira do Poder Judiciário.
Artigo 99, CF. Ao Poder Judiciário é assegurada autonomia
administrativa e financeira.
§ 1º Os tribunais elaborarão suas propostas orçamentárias
dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Po-
deres na lei de diretrizes orçamentárias.
§ 2º O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribu-
nais interessados, compete:
I - no âmbito da União, aos Presidentes do Supremo Tribu-
nal Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovação dos
respectivos tribunais;
82

II - no âmbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territó-
rios, aos Presidentes dos Tribunais de Justiça, com a aprovação
dos respectivos tribunais.
§ 3º Se os órgãos referidos no § 2º não encaminharem as res-
pectivas propostas orçamentárias dentro do prazo estabelecido na
lei de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo considerará,
para fins de consolidação da proposta orçamentária anual, os va-
lores aprovados na lei orçamentária vigente, ajustados de acordo
com os limites estipulados na forma do § 1º deste artigo.
§ 4º Se as propostas orçamentárias de que trata este artigo
forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na
forma do § 1º, o Poder Executivo procederá aos ajustes necessá-
rios para fins de consolidação da proposta orçamentária anual.
§ 5º Durante a execução orçamentária do exercício, não po-
derá haver a realização de despesas ou a assunção de obrigações
que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes orça-
mentárias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertu-
ra de créditos suplementares ou especiais.
1.5) Precatórios
Precatório é o instrumento pelo qual o Poder Judiciário requi-
sita, à Fazenda Pública, o pagamento a que esta tenha sido con-
denada em processo judicial. Grosso modo, é o documento pelo
qual o Presidente de Tribunal, por solicitação do Juiz da causa,
determina o pagamento de dívida da União, de Estado, Distrito
Federal ou do Município, por meio da inclusão do valor do débito
no orçamento público.
O tratamento dos precatórios na Constituição Brasileira foi
substancialmente alterado pela Emenda Constitucional nº 62/2009,
que conferiu nova redação ao artigo 100 do texto da Constituição.
Artigo 100, CF. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pú-
blicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de
sentença judiciária, far-se-ão exclusivamente na ordem crono-
lógica de apresentação dos precatórios e à conta dos créditos
respectivos, proibida a designação de casos ou de pessoas nas
dotações orçamentárias e nos créditos adicionais abertos para
este fim.  os fins nele previstos.
§ 1º Os débitos de natureza alimentícia compreendem aque-
les decorrentes de salários, vencimentos, proventos, pensões e
suas complementações, benefícios previdenciários e indenizações
por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil,
em virtude de sentença judicial transitada em julgado, e serão pa-
gos com preferência sobre todos os demais débitos, exceto sobre
aqueles referidos no § 2º deste artigo.
§ 2º Os débitos de natureza alimentícia cujos titulares tenham
60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de expedição do pre-
catório, ou sejam portadores de doença grave, definidos na forma
da lei, serão pagos com preferência sobre todos os demais débi-
tos, até o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins
do disposto no § 3º deste artigo, admitido o fracionamento para
essa finalidade, sendo que o restante será pago na ordem cronoló-
gica de apresentação do precatório.
§ 3º O disposto no caput deste artigo relativamente à expe-
dição de precatórios não se aplica aos pagamentos de obrigações
definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas refe-
ridas devam fazer em virtude de sentença judicial transitada em
julgado.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 4º Para os fins do disposto no § 3º, poderão ser fixados,
por leis próprias, valores distintos às entidades de direito público,
segundo as diferentes capacidades econômicas, sendo o mínimo
igual ao valor do maior benefício do regime geral de previdência
social.
§ 5º É obrigatória a inclusão, no orçamento das entidades de
direito público, de verba necessária ao pagamento de seus débi-
tos, oriundos de sentenças transitadas em julgado, constantes de
precatórios judiciários apresentados até 1º de julho, fazendo-se
o pagamento até o final do exercício seguinte, quando terão seus
valores atualizados monetariamente.
§ 6º As dotações orçamentárias e os créditos abertos serão
consignados diretamente ao Poder Judiciário, cabendo ao Pre-
sidente do Tribunal que proferir a decisão exequenda determinar
o pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e ex-
clusivamente para os casos de preterimento de seu direito de pre-
cedência ou de não alocação orçamentária do valor necessário à
satisfação do seu débito, o sequestro da quantia respectiva.
§ 7º O Presidente do Tribunal competente que, por ato comis-
sivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidação regular
de precatórios incorrerá em crime de responsabilidade e respon-
derá, também, perante o Conselho Nacional de Justiça.
§ 8º É vedada a expedição de precatórios complementares ou
suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repar-
tição ou quebra do valor da execução para fins de enquadramento
de parcela do total ao que dispõe o § 3º deste artigo.
§ 9º No momento da expedição dos precatórios, independen-
temente de regulamentação, deles deverá ser abatido, a título de
compensação, valor correspondente aos débitos líquidos e certos,
inscritos ou não em dívida ativa e constituídos contra o credor
original pela Fazenda Pública devedora, incluídas parcelas vin-
cendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execução este-
ja suspensa em virtude de contestação administrativa ou judicial.
§ 10. Antes da expedição dos precatórios, o Tribunal solicitará
à Fazenda Pública devedora, para resposta em até 30 (trinta) dias,
sob pena de perda do direito de abatimento, informação sobre os
débitos que preencham as condições estabelecidas no § 9º, para
§ 11. É facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da
entidade federativa devedora, a entrega de créditos em precató-
rios para compra de imóveis públicos do respectivo ente federado.
§ 12. A partir da promulgação desta Emenda Constitucional, a
atualização de valores de requisitórios, após sua expedição, até o
efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, será feita
pelo índice oficial de remuneração básica da caderneta de poupan-
ça, e, para fins de compensação da mora, incidirão juros simples
no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de
poupança, ficando excluída a incidência de juros compensató-
rios.
§ 13. O credor poderá ceder, total ou parcialmente, seus cré-
ditos em precatórios a terceiros, independentemente da concor-
dância do devedor, não se aplicando ao cessionário o disposto
nos §§ 2º e 3º.
§ 14. A cessão de precatórios somente produzirá efeitos após
comunicação, por meio de petição protocolizada, ao tribunal de
origem e à entidade devedora.
83

§ 15. Sem prejuízo do disposto neste artigo, lei complemen-
tar a esta Constituição Federal poderá estabelecer regime especial
para pagamento de crédito de precatórios de Estados, Distrito Fe-
deral e Municípios, dispondo sobre vinculações à receita corrente
líquida e forma e prazo de liquidação.
§ 16. A seu critério exclusivo e na forma de lei, a União pode-
rá assumir débitos, oriundos de precatórios, de Estados, Distrito
Federal e Municípios, refinanciando-os diretamente.
2) Órgãos do Poder Judiciário
2.1) Supremo Tribunal Federal
O Supremo Tribunal Federal é o órgão de cúpula do Poder
Judiciário brasileiro e desempenha a função de guardião da Cons-
tituição e do sistema democrático. Trata-se da última instância
judiciária a qual se pode postular e a sua decisão não pode ser
questionada a nenhum outro órgão interno.
Entre suas principais atribuições está a de julgar a ação di-
reta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou
estadual, a ação declaratória de constitucionalidade de lei ou ato
normativo federal, a arguição de descumprimento de preceito fun-
damental decorrente da própria Constituição e a extradição solici-
tada por Estado estrangeiro.
Na área penal, destaca-se a competência para julgar, nas infra-
ções penais comuns, o Presidente da República, o Vice-Presidente,
os membros do Congresso Nacional, seus próprios Ministros e o
Procurador-Geral da República, entre outros.
Em grau de recurso, sobressaem-se as atribuições de julgar,
em recurso ordinário, o habeas corpus, o mandado de segurança, o
habeas data e o mandado de injunção decididos em única instância
pelos Tribunais Superiores, se denegatória a decisão, e, em recurso
extraordinário, as causas decididas em única ou última instância,
quando a decisão recorrida contrariar dispositivo da Constituição.
A composição está regulada no artigo 101 da Constituição Fe-
deral, ao passo que a competência está prevista no artigo 102 da
mesma.
Artigo 101, CF. O Supremo Tribunal Federal compõe-se de
onze Ministros, escolhidos dentre cidadãos com mais de trinta e
cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notável saber
jurídico e reputação ilibada.
Parágrafo único. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal
serão nomeados pelo Presidente da República, depois de aprova-
da a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
Artigo 102, CF. Compete ao Supremo Tribunal Federal, preci-
puamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
a) a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato nor-
mativo federal ou estadual e a ação declaratória de constituciona-
lidade de lei ou ato normativo federal;
b) nas infrações penais comuns, o Presidente da República,
o Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus pró-
prios Ministros e o Procurador-Geral da República;
c) nas infrações penais comuns e nos crimes de responsabi-
lidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do
Exército e da Aeronáutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os
membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da
União e os chefes de missão diplomática de caráter permanente;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
d) o ‘habeas corpus’, sendo paciente qualquer das pessoas
referidas nas alíneas anteriores; o mandado de segurança e o
‘habeas data’ contra atos do Presidente da República, das Mesas
da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de
Contas da União, do Procurador-Geral da República e do próprio
Supremo Tribunal Federal;
e) o litígio entre Estado estrangeiro ou organismo interna-
cional e a União, o Es0tado, o Distrito Federal ou o Território;
f) as causas e os conflitos entre a União e os Estados, a União
e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respecti-
vas entidades da administração indireta;
g) a extradição solicitada por Estado estrangeiro;
h) (Revogado)
i) o ‘habeas corpus’, quando o coator for Tribunal Superior
ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionário
cujos atos estejam sujeitos diretamente à jurisdição do Supremo
Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito à mesma jurisdição
em uma única instância;
j) a revisão criminal e a ação rescisória de seus julgados;
l) a reclamação para a preservação de sua competência e ga-
rantia da autoridade de suas decisões;
m) a execução de sentença nas causas de sua competência
originária, facultada a delegação de atribuições para a prática
de atos processuais;
n) a ação em que todos os membros da magistratura sejam
direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da
metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou
sejam direta ou indiretamente interessados;
o) os conflitos de competência entre o Superior Tribunal de
Justiça e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou en-
tre estes e qualquer outro tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das ações diretas de incons-
titucionalidade;
q) o mandado de injunção, quando a elaboração da norma
regulamentadora for atribuição do Presidente da República, do
Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados, do Senado Fede-
ral, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de
Contas da União, de um dos Tribunais Superiores, ou do próprio
Supremo Tribunal Federal;
r) as ações contra o Conselho Nacional de Justiça e contra o
Conselho Nacional do Ministério Público;
II - julgar, em recurso ordinário:
a) o ‘habeas corpus’, o mandado de segurança, o ‘habeas
data’ e o mandado de injunção decididos em única instância pelos
Tribunais Superiores, se denegatória a decisão;
b) o crime político;
III - julgar, mediante recurso extraordinário, as causas deci-
didas em única ou última instância, quando a decisão recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituição;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar válida lei ou ato de governo local contestado em
face desta Constituição.
d) julgar válida lei local contestada em face de lei federal.
§ 1º A arguição de descumprimento de preceito fundamen-
tal, decorrente desta Constituição, será apreciada pelo Supremo
Tribunal Federal, na forma da lei.
84

§ 2º As decisões definitivas de mérito, proferidas pelo Supre-
mo Tribunal Federal, nas ações diretas de inconstitucionalidade
e nas ações declaratórias de constitucionalidade produzirão efi-
cácia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais
órgãos do Poder Judiciário e à administração pública direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
§ 3º No recurso extraordinário o recorrente deverá demonstrar
a repercussão geral das questões constitucionais discutidas no
caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admis-
são do recurso, somente podendo recusá-lo pela manifestação de
dois terços de seus membros.
Ação direta de inconstitucionalidade
Controle de constitucionalidade é um exercício de verifica-
ção de compatibilidade entre um ato jurídico de qualquer natureza,
mas principalmente normativo, com relação à Constituição Fede-
ral, de modo que a ausência de adequação deste ato jurídico quanto
ao texto constitucional gera a declaração de inconstitucionalidade
e, por consequência, o afastamento de sua aplicabilidade.
O fundamento do controle de constitucionalidade é a supre-
macia da Constituição. Com efeito, a Constituição Federal e os
demais atos normativos que compõem o denominado bloco de
constitucionalidade, notadamente, emendas constitucionais e tra-
tados internacionais de direitos humanos aprovados com quórum
especial após a Emenda Constitucional nº 45/2004, estão no topo
do ordenamento jurídico.
Sendo assim, todos os atos abaixo deles devem guardar uma
estrita compatibilidade, sob pena de serem inconstitucionais. O
respeito a esta relação de compatibilidade vertical é, assim, es-
sencial para que um ato jurídico adquira validade no ordenamento
jurídico nacional.
O controle concentrado, no sistema brasileiro, é realizado
pelo Supremo Tribunal Federal, mediante utilização de ações es-
pecíficas previstas na Constituição Federal, as quais tem por causa
de pedir a própria declaração de inconstitucionalidade. A norma
abstratamente considerada é atacada em sua constitucionalidade
mediante ação específica.
Logo, o controle é feito por via de ação porque uma ação pró-
pria tem por objetivo único e exclusivo a realização deste controle,
decidindo pela constitucionalidade ou inconstitucionalidade. Não
existe um interesse jurídico subjacente ligado a uma pessoa, não
existe alguém específico em relação ao qual os efeitos da decisão
impactarão de forma mais intensa. A única finalidade é assegurar
a supremacia da Constituição. Uma vez reconhecido que a lei é
inconstitucional, todas as pessoas sujeitas ao ordenamento jurídico
nacional serão atingidas – efeito “erga omnes” da decisão (artigo
28, parágrafo único, Lei nº 9.868/1999).
No mais, fala-se em controle concentrado porque se concentra
num único órgão – o Tribunal Pleno do Supremo Tribunal Federal.
Aliás, no Tribunal Pleno do STF será necessária a maioria abso-
luta dos membros no julgamento deste tipo de ação: logo, dos 11
ministros, ao menos 6 devem votar pela inconstitucionalidade para
que ela seja declarada.
Recursos Extraordinários
No controle de constitucionalidade difuso o controle é feito
conforme o caso concreto para que aquele objeto de discussão na
relação jurídico-processual seja apreciado. Logo, é incidental, fun-
cionando como uma questão prejudicial de mérito, que influen-
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
ciará no objeto principal da lide. Seus efeitos são “inter partes”,
restritos às partes no processo, mas existe uma tendência de ex-
tensão de efeitos. No Supremo Tribunal Federal um dos principais
mecanismos para que o órgão exerça o controle difuso é o dos
recursos extraordinários.
Os recursos extraordinários em geral não servem para a pura
manifestação de inconformismo, servem para o resguardo e a uni-
formidade de interpretação da Constituição Federal e das leis fe-
derais. Por isso, são recursos de fundamentação restrita, a qual é
estabelecida pela Constituição Federal (perante o STF, fundamen-
tação em violação da CF) – artigo 102, III, CF.
Vale destacar a questão da repercussão geral nos recursos
extraordinários. A repercussão geral é um dos mecanismos cria-
do pelo Legislativo para restringir o número de recursos no STF.
Prevista no art. 102, §3º, CF, desde a Emenda Constitucional nº
45/2004, passou a ser requisito de admissibilidade do REXT, exi-
gindo que a matéria tenha relevante valor social, político, econô-
mico ou jurídico, transcendendo o interesse individual das partes.
Nota-se que a lei usa expressões um tanto quanto vagas, de modo
a deixar ao julgador, STF, a possibilidade de examinar cada caso
concreto, dizendo se há repercussão geral.
Aquele que interpõe REXT deve dizer, primeiramente, por-
que há repercussão geral. O REXT é interposto perante o órgão “a
quo”, que fará análise dos requisitos de admissibilidade, SALVO
REPERCUSSÃO GERAL. Só haverá pronunciamento sobre a re-
percussão geral se o recurso chegar de fato ao STF. Dos 11 minis-
tros, ao menos 8 (2/3) devem dizer que não há repercussão geral.
Logo, a falta de repercussão geral deve ser bem evidente.
Súmula vinculante
A partir da Emenda Constitucional n. 45/2004, foi introduzida
a possibilidade de o Supremo Tribunal Federal aprovar, após rei-
teradas decisões sobre matéria constitucional, súmula com efeito
vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à
administração pública direta e indireta, nas esferas federal, esta-
dual e municipal, questão regulada pelo artigo 103-A da Consti-
tuição.
Art. 103-A. CF. O Supremo Tribunal Federal poderá, de ofí-
cio ou por provocação, mediante decisão de dois terços dos seus
membros, após reiteradas decisões sobre matéria constitucional,
aprovar súmula que, a partir de sua publicação na imprensa
oficial, terá efeito vinculante em relação aos demais órgãos do
Poder Judiciário e à administração pública direta e indireta, nas
esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder à sua
revisão ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
§ 1º A súmula terá por objetivo a validade, a interpretação e
a eficácia de normas determinadas, acerca das quais haja contro-
vérsia atual entre órgãos judiciários ou entre esses e a administra-
ção pública que acarrete grave insegurança jurídica e relevante
multiplicação de processos sobre questão idêntica.
§ 2º Sem prejuízo do que vier a ser estabelecido em lei, a apro-
vação, revisão ou cancelamento de súmula poderá ser provocada
por aqueles que podem propor a ação direta de inconstituciona-
lidade.
§ 3º Do ato administrativo ou decisão judicial que contrariar
a súmula aplicável ou que indevidamente a aplicar, caberá recla-
mação ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a proceden-
te, anulará o ato administrativo ou cassará a decisão judicial
reclamada, e determinará que outra seja proferida com ou sem a
aplicação da súmula, conforme o caso.
85

2.2) Superior Tribunal de Justiça
Criado pela Constituição Federal de 1988, o Superior Tribunal
de Justiça (STJ) é a corte responsável por uniformizar a interpreta-
ção da lei federal em todo o Brasil, seguindo os princípios consti-
tucionais e a garantia e defesa do Estado de Direito.
O STJ é a última instância da Justiça brasileira para as causas
infraconstitucionais, não relacionadas diretamente à Constituição.
Como órgão de convergência da Justiça comum, aprecia causas
oriundas de todo o território nacional, em todas as vertentes juris-
dicionais não especializadas.
Sua competência está prevista no art. 105 da Constituição Fe-
deral, que estabelece os processos que têm início no STJ (origi-
nários) e os casos em que o Tribunal age como órgão de revisão,
inclusive nos julgamentos de recursos especiais.
O STJ julga crimes comuns praticados por governadores dos
estados e do Distrito Federal, crimes comuns e de responsabilidade
de desembargadores dos tribunais de justiça e de conselheiros dos
tribunais de contas estaduais, dos membros dos tribunais regionais
federais, eleitorais e do Trabalho.
Julga também habeas corpus que envolvam essas autoridades
ou ministros de Estado, exceto em casos relativos à Justiça eleito-
ral. Pode apreciar ainda recursos contra habeas corpus concedidos
ou negados por tribunais regionais federais ou dos estados, bem
como causas decididas nessas instâncias, sempre que envolverem
lei federal.
Em 2005, como parte da reforma do Judiciário, o STJ assumiu
também a competência para analisar a concessão de cartas rogató-
rias e processar e julgar a homologação de sentenças estrangeiras.
Até então, a apreciação desses pedidos era feita no Supremo Tri-
bunal Federal (STF)77.
O artigo 104 da Constituição regula sua composição, ao passo
que o artigo 105 regula sua competência.
Artigo 104, CF. O Superior Tribunal de Justiça compõe-se de,
no mínimo, trinta e três Ministros.
Parágrafo único. Os Ministros do Superior Tribunal de Justi-
ça serão nomeados pelo Presidente da República, dentre brasilei-
ros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos,
de notável saber jurídico e reputação ilibada, depois de aprovada
a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
I - um terço dentre juízes dos Tribunais Regionais Federais e
um terço dentre desembargadores dos Tribunais de Justiça, indi-
cados em lista tríplice elaborada pelo próprio Tribunal;
II - um terço, em partes iguais, dentre advogados e membros
do Ministério Público Federal, Estadual, do Distrito Federal e
Territórios, alternadamente, indicados na forma do art. 94.
Artigo 105, CF. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:
I - processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do
Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desem-
bargadores dos Tribunais de Justiça dos Estados e do Distrito Fe-
deral, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Dis-
trito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais
Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou
Tribunais de Contas dos Municípios e os do Ministério Público da
União que oficiem perante tribunais;
77 http://www.stj.jus.br/sites/STJ/
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
b) os mandados de segurança e os ‘habeas data’ contra ato de
Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exército e
da Aeronáutica ou do próprio Tribunal;
c) os ‘habeas corpus’, quando o coator ou paciente for qual-
quer das pessoas mencionadas na alínea ‘a’, ou quando o coator
for tribunal sujeito à sua jurisdição, Ministro de Estado ou Co-
mandante da Marinha, do Exército ou da Aeronáutica, ressalvada
a competência da Justiça Eleitoral;
d) os conflitos de competência entre quaisquer tribunais, res-
salvado o disposto no art. 102, I, ‘o’, bem como entre tribunal e
juízes a ele não vinculados e entre juízes vinculados a tribunais
diversos;
e) as revisões criminais e as ações rescisórias de seus julga-
dos;
f) a reclamação para a preservação de sua competência e
garantia da autoridade de suas decisões;
g) os conflitos de atribuições entre autoridades administrati-
vas e judiciárias da União, ou entre autoridades judiciárias de um
Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre
as deste e da União;
h) o mandado de injunção, quando a elaboração da norma
regulamentadora for atribuição de órgão, entidade ou autoridade
federal, da administração direta ou indireta, excetuados os ca-
sos de competência do Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da
Justiça Militar, da Justiça Eleitoral, da Justiça do Trabalho e da
Justiça Federal;
i) a homologação de sentenças estrangeiras e a concessão de
‘exequatur’ às cartas rogatórias;
II - julgar, em recurso ordinário:
a) os habeas corpus decididos em única ou última instância
pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Esta-
dos, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão for de-
negatória;
b) os mandados de segurança decididos em única instância
pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Esta-
dos, do Distrito Federal e Territórios, quando denegatória a de-
cisão;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou or-
ganismo internacional, de um lado, e, do outro, Município ou
pessoa residente ou domiciliada no País;
III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em
única ou última instância, pelos Tribunais Regionais Federais
ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios,
quando a decisão recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigência;
b) julgar válido ato de governo local contestado em face de
lei federal;
c) der a lei federal interpretação divergente da que lhe haja
atribuído outro tribunal.
Parágrafo único. Funcionarão junto ao Superior Tribunal
de Justiça:
I - a Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento de
Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funções, regulamentar
os cursos oficiais para o ingresso e promoção na carreira;
II - o Conselho da Justiça Federal, cabendo-lhe exercer, na
forma da lei, a supervisão administrativa e orçamentária da Jus-
tiça Federal de primeiro e segundo graus, como órgão central do
sistema e com poderes correicionais, cujas decisões terão caráter
vinculante. 
86

2.3) Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais
Os Tribunais Regionais Federais e os Juízes Federais são os
órgãos que possuem competência de julgamento no âmbito da Jus-
tiça Federal, conforme delimitação feita pelos artigos 108 e 109
da Constituição Federal. Por sua vez, os artigos 106, 107 e 110 da
Constituição voltam-se ao estabelecimento de estrutura e compo-
sição da Justiça Federal.
Artigo 106, CF. São órgãos da Justiça Federal:
I - os Tribunais Regionais Federais;
II - os Juízes Federais.
Artigo 107, CF. Os Tribunais Regionais Federais compõem-se
de, no mínimo, sete juízes, recrutados, quando possível, na res-
pectiva região e nomeados pelo Presidente da República dentre
brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de
efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público
Federal com mais de dez anos de carreira;
II - os demais, mediante promoção de juízes federais com
mais de cinco anos de exercício, por antiguidade e merecimento,
alternadamente.
§ 1º A lei disciplinará a remoção ou a permuta de juízes dos
Tribunais Regionais Federais e determinará sua jurisdição e sede.
§ 2º Os Tribunais Regionais Federais instalarão a justiça iti-
nerante, com a realização de audiências e demais funções da ati-
vidade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdi-
ção, servindo-se de equipamentos públicos e comunitários.
§ 3º Os Tribunais Regionais Federais poderão funcionar des-
centralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a fim de as-
segurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas as
fases do processo.
Artigo 108, CF. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
I - processar e julgar, originariamente:
a) os juízes federais da área de sua jurisdição, incluídos os da
Justiça Militar e da Justiça do Trabalho, nos crimes comuns e de
responsabilidade, e os membros do Ministério Público da União,
ressalvada a competência da Justiça Eleitoral;
b) as revisões criminais e as ações rescisórias de julgados
seus ou dos juízes federais da região;
c) os mandados de segurança e os habeas data contra ato do
próprio Tribunal ou de juiz federal;
d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz
federal;
e) os conflitos de competência entre juízes federais vincula-
dos ao Tribunal;
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juí-
zes federais e pelos juízes estaduais no exercício da competência
federal da área de sua jurisdição.
Artigo 109, CF. Aos juízes federais compete processar e jul-
gar:
I - as causas em que a União, entidade autárquica ou empre-
sa pública federal forem interessadas na condição de autoras, rés,
assistentes ou oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de
trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo interna-
cional e Município ou pessoa domiciliada ou residente no País;
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da União
com Estado estrangeiro ou organismo internacional;
IV - os crimes políticos e as infrações penais praticadas em
detrimento de bens, serviços ou interesse da União ou de suas
entidades autárquicas ou empresas públicas, excluídas as contra-
venções e ressalvada a competência da Justiça Militar e da Justiça
Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou convenção internacio-
nal, quando, iniciada a execução no País, o resultado tenha ou
devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o
§ 5º deste artigo;
VI - os crimes contra a organização do trabalho e, nos ca-
sos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem
econômico-financeira;
VII - os habeas corpus, em matéria criminal de sua compe-
tência ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos
atos não estejam diretamente sujeitos a outra jurisdição;
VIII - os mandados de segurança e os habeas data contra ato
de autoridade federal, excetuados os casos de competência dos
tribunais federais;
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves,
ressalvada a competência da Justiça Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanência irregular de es-
trangeiro, a execução de carta rogatória, após o exequatur, e de
sentença estrangeira, após a homologação, as causas referentes
à nacionalidade, inclusive a respectiva opção, e à naturalização;
XI - a disputa sobre direitos indígenas.
§ 1º As causas em que a União for autora serão aforadas na
seção judiciária onde tiver domicílio a outra parte.
§ 2º As causas intentadas contra a União poderão ser aforadas
na seção judiciária em que for domiciliado o autor, naquela onde
houver ocorrido o ato ou fato que deu origem à demanda ou onde
esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
§ 3º Serão processadas e julgadas na justiça estadual, no foro
do domicílio dos segurados ou beneficiários, as causas em que
forem parte instituição de previdência social e segurado, sempre
que a comarca não seja sede de vara do juízo federal, e, se verifi-
cada essa condição, a lei poderá permitir que outras causas sejam
também processadas e julgadas pela justiça estadual.
§ 4º Na hipótese do parágrafo anterior, o recurso cabível será
sempre para o Tribunal Regional Federal na área de jurisdição
do juiz de primeiro grau.
§ 5º Nas hipóteses de grave violação de direitos humanos, o
Procurador-Geral da República, com a finalidade de assegurar o
cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacio-
nais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poderá
suscitar, perante o Superior Tribunal de Justiça, em qualquer fase
do inquérito ou processo, incidente de deslocamento de compe-
tência para a Justiça Federal.
Artigo 110, CF. Cada Estado, bem como o Distrito Federal,
constituirá uma seção judiciária que terá por sede a respectiva
Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei.
Parágrafo único. Nos Territórios Federais, a jurisdição e as
atribuições cometidas aos juízes federais caberão aos juízes da
justiça local, na forma da lei.
87

2.4) Tribunais e juízes do trabalho, Conselho Superior da
Justiça do Trabalho
A Justiça do Trabalho tem sua estrutura estabelecida no artigo
111 da Constituição e possui como órgão de cúpula o Tribunal Su-
perior do Trabalho, embora ele não seja a última instância possível
– em tese, ainda se pode ir ao Supremo Tribunal Federal. A com-
posição deste Tribunal Superior está definida no artigo 111-A, CF.
Ainda sobre questões estruturais da Justiça do Trabalho, têm-se os
artigos 112, 113, 114 e 115 da Constituição Federal. Por seu turno,
o artigo 114, CF define as competências da Justiça do Trabalho.
Artigo 111, CF. São órgãos da Justiça do Trabalho:
I - o Tribunal Superior do Trabalho;
II - os Tribunais Regionais do Trabalho;
III - Juízes do Trabalho.
Art. 111-A, CF. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se-á
de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais
de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo
Presidente da República após aprovação pela maioria absoluta
do Senado Federal, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de
efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público
do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercício, observado
o disposto no art. 94;
II - os demais dentre juízes dos Tribunais Regionais do Tra-
balho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo pró-
prio Tribunal Superior.
§ 1º A lei disporá sobre a competência do Tribunal Superior
do Trabalho.
§ 2º Funcionarão junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
I - a Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento de
Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funções,
regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoção na
carreira;
II - o Conselho Superior da Justiça do Trabalho, cabendo-
-lhe exercer, na forma da lei, a supervisão administrativa, or-
çamentária, financeira e patrimonial da Justiça do Trabalho de
primeiro e segundo graus, como órgão central do sistema, cujas
decisões terão efeito vinculante.
Artigo 112, CF. A lei criará varas da Justiça do Trabalho, po-
dendo, nas comarcas não abrangidas por sua jurisdição, atribuí-
-la aos juízes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal
Regional do Trabalho.
Artigo 113, CF. A lei disporá sobre a constituição, investidu-
ra, jurisdição, competência, garantias e condições de exercício
dos órgãos da Justiça do Trabalho.
Artigo 114, CF. Compete à Justiça do Trabalho processar e
julgar:
I - as ações oriundas da relação de trabalho, abrangidos os
entes de direito público externo e da administração pública direta
e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicípios;
II - as ações que envolvam exercício do direito de greve;
III - as ações sobre representação sindical, entre sindicatos,
entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregado-
res;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
IV - os mandados de segurança, ‘habeas corpus’ e ‘habeas
data’, quando o ato questionado envolver matéria sujeita à sua
jurisdição;
V - os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição
trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, ‘o’;
VI - as ações de indenização por dano moral ou patrimonial,
decorrentes da relação de trabalho;
VII - as ações relativas às penalidades administrativas im-
postas aos empregadores pelos órgãos de fiscalização das relações
de trabalho;
VIII - a execução, de ofício, das contribuições sociais previs-
tas no art. 195, I, a, e II, e seus acréscimos legais, decorrentes das
sentenças que proferir;
IX - outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho,
na forma da lei.
§ 1º Frustrada a negociação coletiva, as partes poderão ele-
ger árbitros.
§ 2º Recusando-se qualquer das partes à negociação coletiva
ou à arbitragem, é facultado às mesmas, de comum acordo, ajui-
zar dissídio coletivo de natureza econômica, podendo a Justiça
do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposições mínimas
legais de proteção ao trabalho, bem como as convencionadas an-
teriormente.
§ 3º Em caso de greve em atividade essencial, com possibili-
dade de lesão do interesse público, o Ministério Público do Tra-
balho poderá ajuizar dissídio coletivo, competindo à Justiça do
Trabalho decidir o conflito.
Artigo 115, CF. Os Tribunais Regionais do Trabalho com-
põem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados, quando possível,
na respectiva região, e nomeados pelo Presidente da República
dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco
anos, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efe-
tiva atividade profissional e membros do Ministério Público do
Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercício, observado o
disposto no art. 94;
II - os demais, mediante promoção de juízes do trabalho por
antiguidade e merecimento, alternadamente.
§ 1º Os Tribunais Regionais do Trabalho instalarão a justiça
itinerante, com a realização de audiências e demais funções de
atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva juris-
dição, servindo-se de equipamentos públicos e comunitários.
§ 2º Os Tribunais Regionais do Trabalho poderão funcionar
descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a fim de
assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas as
fases do processo.
Artigo 116, CF. Nas Varas do Trabalho, a jurisdição será
exercida por um juiz singular.
2.5) Conselho Nacional de Justiça
O Conselho Nacional de Justiça é um órgão que foi criado
para reformular quadros e meios de atuação do Poder Judiciário,
promovendo transparência administrativa e processual. Foi criado
em 31 de dezembro de 2004 e instalado em 14 de junho de 2005,
com sede em Brasília/DF e atuação em todo o território nacio-
nal. Sua missão é contribuir para que a prestação jurisdicional seja
realizada com moralidade, eficiência e efetividade, beneficiando
a sociedade. Em sua visão, pretende ser um instrumento efetivo
88

de desenvolvimento do Poder Judiciário. Tem por diretrizes, em
linhas gerais, promover: “planejamento estratégico e proposição
de políticas públicas judiciárias; modernização tecnológica do Ju-
diciário; ampliação do acesso à justiça, pacificação e responsabi-
lidade social; garantia de efetivo respeito às liberdades públicas e
execuções penais”.
Entre seus principais órgãos, destacam-se:
a) Corregedoria – é o órgão do CNJ que exerce o controle
disciplinar e promove a administração da justiça, delegando atri-
buições e instruções. Não pune os desvios de conduta praticados
por magistrados e servidores, mas apura os fatos trazidos ao seu
conhecimento e leva à apreciação do Plenário do CNJ todas es-
tas questões relacionadas à atividade judiciária que se apresentem
mais graves e que possam macular a imagem do Judiciário na so-
ciedade. O cargo de corregedor é ocupado por um ministro do Su-
perior Tribunal de Justiça (STJ).
b) Ouvidoria – é o instrumento de comunicação da sociedade
com o CNJ. É um serviço posto à disposição do cidadão para que
esclareça dúvidas, reclame, denuncie, elogie ou apresente suges-
tões sobre os serviços e as atividades do CNJ.
c) Presidência – A presidência do Conselho Nacional de Jus-
tiça é ocupada pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal. De-
sempenha funções administrativas em geral, como superintender a
ordem e a disciplina do CNJ, aplicar penalidades aos seus servi-
dores, representar o CNJ perante quaisquer órgãos e autoridades,
convocar e presidir as sessões plenárias do CNJ, entre outras. Tam-
bém se manifesta por diversos atos, como portarias, resoluções,
atas e instruções normativas.
O CNJ tem promovido diversos projetos na sociedade aproxi-
mando-a do Poder Judiciário, do conhecimento de seus direitos e
de uma maior consciência social acerca dos preconceitos existen-
tes. Também promove projetos que visam dar maior celeridade à
atuação do Poder Judiciário, diminuindo o número de processos.
São exatamente nestas iniciativas que se encontram as maiores crí-
ticas ao CNJ, o qual estaria se imiscuindo nas atribuições do Poder
Judiciário de julgar seus processos.
Art. 103-B, CF. O Conselho Nacional de Justiça compõe-se de
15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1
(uma) recondução, sendo:
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
II - um Ministro do Superior Tribunal de Justiça, indicado
pelo respectivo tribunal;
III - um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indica-
do pelo respectivo tribunal;
IV - um desembargador de Tribunal de Justiça, indicado
pelo Supremo Tribunal Federal;
V - um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Fede-
ral;
VI - um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo
Superior Tribunal de Justiça;  sidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso
VII - um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Jus-
tiça;
VIII - um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado
pelo Tribunal Superior do Trabalho;
IX - um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
Trabalho;
X - um membro do Ministério Público da União, indicado
pelo Procurador-Geral da República;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
XI - um membro do Ministério Público estadual, escolhido
pelo Procurador-Geral da República dentre os nomes indicados
pelo órgão competente de cada instituição estadual;
XII - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil;
XIII - dois cidadãos, de notável saber jurídico e reputação
ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados e outro pelo
Senado Federal.
§ 1º O Conselho será presidido pelo Presidente do Supre-
mo Tribunal Federal e, nas suas ausências e impedimentos, pelo
Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal.
§ 2º Os demais membros do Conselho serão nomeados pelo
Presidente da República, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal.
§ 3º Não efetuadas, no prazo legal, as indicações previstas
neste artigo, caberá a escolha ao Supremo Tribunal Federal.
§ 4º Compete ao Conselho o controle da atuação administra-
tiva e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deve-
res funcionais dos juízes, cabendo-lhe, além de outras atribuições
que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder Judiciário e pelo cum-
primento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos
regulamentares, no âmbito de sua competência, ou recomendar
providências;
II - zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de ofício
ou mediante provocação, a legalidade dos atos administrativos
praticados por membros ou órgãos do Poder Judiciário, podendo
desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo para que se adotem as
providências necessárias ao exato cumprimento da lei, sem pre-
juízo da competência do Tribunal de Contas da União;
III - receber e conhecer das reclamações contra membros ou
órgãos do Poder Judiciário, inclusive contra seus serviços auxi-
liares, serventias e órgãos prestadores de serviços notariais e de
registro que atuem por delegação do poder público ou oficializa-
dos, sem prejuízo da competência disciplinar e correicional dos
tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e de-
terminar a remoção, a disponibilidade ou a aposentadoria com
subsídios ou proventos proporcionais ao tempo de serviço e apli-
car outras sanções administrativas, assegurada ampla defesa;
IV - representar ao Ministério Público, no caso de crime con-
tra a administração pública ou de abuso de autoridade;
V - rever, de ofício ou mediante provocação, os processos dis-
ciplinares de juízes e membros de tribunais julgados há menos
de um ano;
VI - elaborar semestralmente relatório estatístico sobre pro-
cessos e sentenças prolatadas, por unidade da Federação, nos di-
ferentes órgãos do Poder Judiciário;
VII - elaborar relatório anual, propondo as providências que
julgar necessárias, sobre a situação do Poder Judiciário no País e
as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do Pre-
Nacional, por ocasião da abertura da sessão legislativa.
§ 5º O Ministro do Superior Tribunal de Justiça exercerá a
função de Ministro-Corregedor e ficará excluído da distribuição
de processos no Tribunal, competindo-lhe, além das atribuições
que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as se-
guintes:
I - receber as reclamações e denúncias, de qualquer interes-
sado, relativas aos magistrados e aos serviços judiciários;
89

II - exercer funções executivas do Conselho, de inspeção e de
correição geral;
III - requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atri-
buições, e requisitar servidores de juízos ou tribunais, inclusive
nos Estados, Distrito Federal e Territórios.  inexiste vínculo jurídico ou fático preciso. São como feixe ou con-
§ 6º Junto ao Conselho oficiarão o Procurador-Geral da Re-
pública e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advo-
gados do Brasil.
§ 7º A União, inclusive no Distrito Federal e nos Territórios,
criará ouvidorias de justiça, competentes para receber reclama-
ções e denúncias de qualquer interessado contra membros ou
órgãos do Poder Judiciário, ou contra seus serviços auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional de Justiça.
1) Ministério Público
Artigo 127, caput, CF. O Ministério Público é instituição per-
manente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbin-
do-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos
interesses sociais e individuais indisponíveis.
O Ministério Público desempenha um papel importantíssimo
frente ao Poder Judiciário e, por isso, o artigo 127, caput da Cons-
tituição Federal o considera essencial à função jurisdicional do Es-
tado e o coloca como instituição permanente.
O papel institucional, também descrito no caput do artigo 127,
envolve alguns aspectos, aqui estudados com base no entendimen-
to de Mazzilli78:
a) Defesa da ordem jurídica – fazer valer o ordenamento
jurídico pátrio, buscar a efetividade na aplicação de suas normas,
eventualmente, utilizar-se de princípios constitucionais para bus-
car a efetividade da própria Constituição quanto aos direitos sem
regulamentação extensa. O Ministério Público funciona como um
guardião da lei e da ordem, fazendo com que ela seja cumprida,
notadamente nos casos em que interesses da coletividade ou de
indivíduos hipossuficientes estão em jogo.
Neste sentido, o Ministério Público não atua em todos os casos
em que há violação da lei, ou seja, em que há desrespeito à ordem
jurídica – existe prestação jurisdicional sem Ministério Público.
Nos casos mais graves de violação da ordem jurídica o Ministério
Público atua, o que o constituinte define como toda situação em
que está em jogo o interesse social ou o interesse indisponível.
Então, a defesa da ordem jurídica depende da lei violada, pois ela
deve pertencer ao campo de atuação do Ministério Público.
b) Defesa do regime democrático – O Ministério Público
pode existir sem a democracia, num regime autoritário, mas so-
mente há efetiva autonomia e independência do Ministério Público
no regime democrático. A manutenção da ordem jurídica e do sis-
tema democrático é condição para a paz e a liberdade das pessoas,
ou seja, do interesse social, razão pela qual é papel do Ministério
Público defender o regime democrático. Os direitos garantidos na
Constituição Federal são a base da democracia instituída na Repú-
blica brasileira e cabe ao Ministério Público garantir o respeito a
estes direitos. Ex.: fiscalização do processo eleitoral, coibição de
violações aos direitos fundamentais, buscar o respeito aos direitos
das minorias, etc.
78 MAZZILLI, Hugo Nigro. Aulas em teleconferência
ministradas na Escola Superior do Ministério Público. Disponível: <https://
www.youtube.com/>.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
c) Defesa dos interesses sociais e individuais indisponíveis
– Mazzilli79 aprofunda o tema: “Os direitos difusos compreendem
grupos menos determinados de pessoas (melhor do que pessoas
indeterminadas, são antes pessoas indetermináveis), entre as quais
junto de interesses individuais, de objeto indivisível, compartilha-
dos por pessoas indetermináveis, que se encontram unidas por cir-
cunstâncias de fato conexas. [...] Coletivos, em sentido estrito, são
interesses transindividuais indivisíveis de um grupo determinado
ou determinável de pessoas, reunidas por uma relação jurídica bá-
sica comum. [...] Em sentido lato, os direitos individuais homo-
gêneos não deixam de ser também interesses coletivos. Tanto os
interesses individuais homogêneos como os difusos originaram-se
de circunstâncias de fato comuns; entretanto, são indetermináveis
os titulares de interesses difusos e o objeto de seu interesse é indi-
visível; já nos interesses individuais homogêneos, os titulares são
determinados ou determináveis, e o objeto da pretensão é divisí-
vel), isto é, o dano ou a responsabilidade se caracterizam por sua
extensão divisível ou individualmente variável entre os integrantes
do grupo)”.
Por seu turno, as funções institucionais do Ministério Públi-
co estão descritas de maneira mais discriminada no artigo 129 da
Constituição Federal:
Artigo 129, CF. São funções institucionais do Ministério Pú-
blico:
I - promover, privativamente, a ação penal pública, na forma
da lei;
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos
serviços de relevância pública aos direitos assegurados nesta
Constituição, promovendo as medidas necessárias a sua garantia;
III - promover o inquérito civil e a ação civil pública, para a
proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e de
outros interesses difusos e coletivos;
IV - promover a ação de inconstitucionalidade ou represen-
tação para fins de intervenção da União e dos Estados, nos casos
previstos nesta Constituição;
V - defender judicialmente os direitos e interesses das popu-
lações indígenas;
VI - expedir notificações nos procedimentos administrativos
de sua competência, requisitando informações e documentos
para instruí-los, na forma da lei complementar respectiva;
VII - exercer o controle externo da atividade policial, na for-
ma da lei complementar mencionada no artigo anterior;
VIII - requisitar diligências investigatórias e a instauração
de inquérito policial, indicados os fundamentos jurídicos de suas
manifestações processuais;
IX - exercer outras funções que lhe forem conferidas, desde
que compatíveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a represen-
tação judicial e a consultoria jurídica de entidades públicas.
§ 1º A legitimação do Ministério Público para as ações civis
previstas neste artigo não impede a de terceiros, nas mesmas hi-
póteses, segundo o disposto nesta Constituição e na lei.
§ 2º As funções do Ministério Público só podem ser exercidas
por integrantes da carreira, que deverão residir na comarca da
respectiva lotação, salvo autorização do chefe da instituição.
79 MAZZILLI, Hugo Nigro. A defesa dos interesses difu-
sos em juízo. 22. ed. São Paulo: Saraiva, 2009, p. 53-56.
90

§ 3º O ingresso na carreira do Ministério Público far-se-
-á mediante concurso público de provas e títulos, assegurada a
participação da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realiza-
ção, exigindo-se do bacharel em direito, no mínimo, três anos de
atividade jurídica e observando-se, nas nomeações, a ordem de
classificação.
§ 4º Aplica-se ao Ministério Público, no que couber, o dispos-
to no art. 9380.
§ 5º A distribuição de processos no Ministério Público será
imediata.
Ainda sobre as funções institucionais do Ministério Público,
a Lei Complementar nº 75/1993 tece relevantes aprofundamentos
em seu artigo 5º, aplicável não somente ao Ministério Público da
União, mas a todos os Ministérios Públicos atuantes no cenário
jurídico nacional:
Art. 5º São funções institucionais do Ministério Público da
União:
I - a defesa da ordem jurídica, do regime democrático, dos
interesses sociais e dos interesses individuais indisponíveis, con-
siderados, dentre outros, os seguintes fundamentos e princípios:
a) a soberania e a representatividade popular;
b) os direitos políticos;
c) os objetivos fundamentais da República Federativa do Bra-
sil;
d) a indissolubilidade da União;
e) a independência e a harmonia dos Poderes da União;
f) a autonomia dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni-
cípios;
g) as vedações impostas à União, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios;
h) a legalidade, a impessoalidade, a moralidade e a publici-
dade, relativas à administração pública direta, indireta ou funda-
cional, de qualquer dos Poderes da União;
II - zelar pela observância dos princípios constitucionais re-
lativos:
a) ao sistema tributário, às limitações do poder de tributar,
à repartição do poder impositivo e das receitas tributárias e aos
direitos do contribuinte;
b) às finanças públicas;
c) à atividade econômica, à política urbana, agrícola, fundiá-
ria e de reforma agrária e ao sistema financeiro nacional;
d) à seguridade social, à educação, à cultura e ao desporto, à
ciência e à tecnologia, à comunicação social e ao meio ambiente;
e) à segurança pública;
III - a defesa dos seguintes bens e interesses:
a) o patrimônio nacional;
b) o patrimônio público e social;
c) o patrimônio cultural brasileiro;
d) o meio ambiente;
e) os direitos e interesses coletivos, especialmente das comu-
nidades indígenas, da família, da criança, do adolescente e do
idoso;
IV - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos da
União, dos serviços de relevância pública e dos meios de comuni-
cação social aos princípios, garantias, condições, direitos, deve-
res e vedações previstos na Constituição Federal e na lei, relativos
à comunicação social;
80 Normas mínimas do Estatuto da Magistratura.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
V - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos da União
e dos serviços de relevância pública quanto:
a) aos direitos assegurados na Constituição Federal relativos
às ações e aos serviços de saúde e à educação;
b) aos princípios da legalidade, da impessoalidade, da mora-
lidade e da publicidade;
VI - exercer outras funções previstas na Constituição Federal
e na lei.
§1º Os órgãos do Ministério Público da União devem zelar
pela observância dos princípios e competências da Instituição,
bem como pelo livre exercício de suas funções.
§2º Somente a lei poderá especificar as funções atribuídas pela
Constituição Federal e por esta Lei Complementar ao Ministério
Público da União, observados os princípios e normas nelas esta-
belecidos.
Por seu turno, os princípios institucionais do Ministério Públi-
co encontram-se no artigo 127, §1º da Constituição Federal:
Artigo 127, §1º, CF. São princípios institucionais do Minis-
tério Público a unidade, a indivisibilidade e a independência fun-
cional.
Explica Mazzilli81:
a) Unidade – Se tem chefia, uma pessoa que está na cabeça
da estrutura institucional, tem-se unidade. Sendo assim, unidade
institucional relaciona-se ao princípio hierárquico. Se existe hie-
rarquia, existe o poder de avocar, delegar e designar (no Brasil,
estes poderes são limitados). Contudo, evidente que a hierarquia
não tem força absoluta por conta da independência funcional e
por conta do próprio modelo de federação adotado pelo Brasil –
trata-se de hierarquia exclusivamente administrativa, na atividade-
-meio.
É fácil falar em unidade e indivisibilidade num Estado unitá-
rio, onde o Ministério Público só tem um chefe. No Brasil, cada
um dos Ministérios Públicos tem o seu chefe. A verdade é que o
constituinte brasileiro se inspirou na doutrina francesa, aplicável a
um Estado unitário, e a incorporou à Constituição Federal sem se
atinar para as consequências práticas do conceito.
b) Indivisibilidade – a rigor, significaria dizer que o Minis-
tério Público seria uma única instituição e os seus membros po-
deriam se substituir por possuírem as mesmas competências. Este
conceito da doutrina francesa não pode ser transportado para o
contexto jurídico-constitucional brasileiro. Afinal, existem vários
Ministérios Públicos e o membro de um não pode exercer a atri-
buição do membro de outro – um Ministério Público não pode se
imiscuir na competência do outro.
Como a finalidade do Ministério Público é uma só – servir
ao interesse público – pode-se afirmar a unidade e a indivisibili-
dade enquanto uma característica institucional. Como instituição,
o Ministério Público é uno e indivisível. No sentido orgânico, é
incorreto afirmar a unidade e a indivisibilidade.
Trata-se de um órgão com uma só chefia e uma só função den-
tro de cada órgão do Ministério Público (MPU, MPT, MPE, MPM,
MPDFT) – este é o verdadeiro sentido de unidade e indivisibili-
dade.
81 MAZZILLI, Hugo Nigro. Aulas em teleconferência
ministradas na Escola Superior do Ministério Público. Disponível: <https://
www.youtube.com/>.
91

c) Independência funcional – É a liberdade de escrita e fala
na tomada dos atos institucionais. A independência funcional é
uma prerrogativa conferida aos membros do Ministério Público
que deve coexistir com a unidade e a indivisibilidade. Questiona-
-se até que ponto a hierarquia decorrente da unidade e da indi-
visibilidade limita a independência funcional, afinal, os próprios
conceitos de unidade e de indivisibilidade não são absolutos. Na
prática, a unidade e a indivisibilidade são opostas à independência
funcional.
Continuando o estudo do artigo 127 da Constituição Federal,
seu §2º estabelece a autonomia funcional e administrativa do Mi-
nistério Público nos seguintes termos:
Artigo 127, §2º, CF. Ao Ministério Público é assegurada auto-
nomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto
no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criação e extinção de
seus cargos e serviços auxiliares, provendo-os por concurso pú-
blico de provas ou de provas e títulos, a política remuneratória
e os planos de carreira; a lei disporá sobre sua organização e
funcionamento.
a) Autonomia funcional – Para que um órgão tenha auto-
nomia funcional é preciso que “reúna, em torno de si, três pres-
supostos básicos, quais sejam, uma lei, conforme os ditames da
Constituição, que o institua juridicamente; uma própria dotação
orçamentária, que seja a ele designada; e uma função específica
que seja por ele desempenhada, isto é, uma função peculiar”82.
b) Autonomia administrativa – A autonomia administrativa
significa a soma de poderes da pessoa ou entidade para adminis-
trar os seus próprios negócios, sob qualquer aspecto, consoante as
normas e princípios institucionais de sua existência e dessa admi-
nistração. Neste sentido, o poder conferido ao Ministério Público
de elaborar sua própria proposta orçamentária.
A questão orçamentária do Ministério Público encontra apro-
fundamento nos §§ 3º a 6º do artigo 127 da Constituição:
Artigo 127, §3º, CF. O Ministério Público elaborará sua pro-
posta orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de di-
retrizes orçamentárias.
Artigo 127, §4º, CF. Se o Ministério Público não encaminhar
a respectiva proposta orçamentária dentro do prazo estabelecido
na lei de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo considerará,
para fins de consolidação da proposta orçamentária anual, os va-
lores aprovados na lei orçamentária vigente, ajustados de acordo
com os limites estipulados na forma do § 3º.
Artigo 127, §5º, CF. Se a proposta orçamentária de que trata
este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipu-
lados na forma do § 3º, o Poder Executivo procederá aos ajustes
necessários para fins de consolidação da proposta orçamentária
anual.
Artigo 127, §6º, CF. Durante a execução orçamentária do
exercício, não poderá haver a realização de despesas ou a assun-
ção de obrigações que extrapolem os limites estabelecidos na lei
de diretrizes orçamentárias, exceto se previamente autorizadas,
mediante a abertura de créditos suplementares ou especiais.
82 AZEVEDO, Bernardo Montalvão Varjão de. Minis-
tério Público por uma verdadeira autonomia funcional. Disponível em:
<http://jus.com.br/artigos/3893/ministerio-publico>. Acesso em: 15 jan. 2015.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Por seu turno, o artigo 128, CF traz a estrutura do Ministério
Público, dizendo quais órgãos o compõem e por quem serão che-
fiados, além de vedações e garantias semelhantes às impostas à
magistratura.
Artigo 128, CF. O Ministério Público abrange:
I - o Ministério Público da União, que compreende:
a) o Ministério Público Federal;
b) o Ministério Público do Trabalho;
c) o Ministério Público Militar;
d) o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios;
II - os Ministérios Públicos dos Estados.
§ 1º O Ministério Público da União tem por chefe o Procura-
dor-Geral da República, nomeado pelo Presidente da República
dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos,
após a aprovação de seu nome pela maioria absoluta dos mem-
bros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a
recondução.
§ 2º A destituição do Procurador-Geral da República, por
iniciativa do Presidente da República, deverá ser precedida de
autorização da maioria absoluta do Senado Federal.
§ 3º Os Ministérios Públicos dos Estados e o do Distrito Fe-
deral e Territórios formarão lista tríplice dentre integrantes da
carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procu-
rador-Geral, que será nomeado pelo Chefe do Poder Executivo,
para mandato de dois anos, permitida uma recondução.
§ 4º Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Fede-
ral e Territórios poderão ser destituídos por deliberação da maio-
ria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar
respectiva.
§ 5º Leis complementares da União e dos Estados, cuja ini-
ciativa é facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabe-
lecerão a organização, as atribuições e o estatuto de cada Minis-
tério Público, observadas, relativamente a seus membros:
I - as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, após dois anos de exercício, não podendo
perder o cargo senão por sentença judicial transitada em julga-
do;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público,
mediante decisão do órgão colegiado competente do Ministério
Público, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegu-
rada ampla defesa;
c) irredutibilidade de subsídio, fixado na forma do art. 39, §
4º, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III,
153, § 2º, I;
II - as seguintes vedações:
a) receber, a qualquer título e sob qualquer pretexto, honorá-
rios, percentagens ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra fun-
ção pública, salvo uma de magistério;
e) exercer atividade político-partidária;
f) receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou contri-
buições de pessoas físicas, entidades públicas ou privadas, ressal-
vadas as exceções previstas em lei.
§ 6º Aplica-se aos membros do Ministério Público o disposto
no art. 95, parágrafo único, V83. 
83 Exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afas-
92

Artigo 130, CF. Aos membros do Ministério Público junto aos
Tribunais de Contas aplicam-se as disposições desta seção perti-
nentes a direitos, vedações e forma de investidura.
Por fim, tem-se o artigo 130-A da Constituição Federal, que
disciplina o Conselho Nacional do Ministério Público, incluído
pela Emenda Constitucional nº 45/2004.
Artigo 130-A, CF. O Conselho Nacional do Ministério Públi-
co compõe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da
República, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta
do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma
recondução, sendo:
I - o Procurador-Geral da República, que o preside;
II - quatro membros do Ministério Público da União, assegu-
rada a representação de cada uma de suas carreiras;
III - três membros do Ministério Público dos Estados;
IV - dois juízes, indicados um pelo Supremo Tribunal Fede-
ral e outro pelo Superior Tribunal de Justiça;
V - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Or-
dem dos Advogados do Brasil;
VI - dois cidadãos de notável saber jurídico e reputação ili-
bada, indicados um pela Câmara dos Deputados e outro pelo Se-
nado Federal.
§ 1º Os membros do Conselho oriundos do Ministério Pú-
blico serão indicados pelos respectivos Ministérios Públicos, na
forma da lei.
§ 2º Compete ao Conselho Nacional do Ministério Público
o controle da atuação administrativa e financeira do Ministério
Público e do cumprimento dos deveres funcionais de seus mem-
bros, cabendo lhe:
I - zelar pela autonomia funcional e administrativa do Mi-
nistério Público, podendo expedir atos regulamentares, no âmbito
de sua competência, ou recomendar providências;
II - zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de ofício ou
mediante provocação, a legalidade dos atos administrativos pra-
ticados por membros ou órgãos do Ministério Público da União
e dos Estados, podendo desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo
para que se adotem as providências necessárias ao exato cum-
primento da lei, sem prejuízo da competência dos Tribunais de
Contas;
III - receber e conhecer das reclamações contra membros ou
órgãos do Ministério Público da União ou dos Estados, inclusive
contra seus serviços auxiliares, sem prejuízo da competência dis-
ciplinar e correicional da instituição, podendo avocar processos
disciplinares em curso, determinar a remoção, a disponibilidade
ou a aposentadoria com subsídios ou proventos proporcionais ao
tempo de serviço e aplicar outras sanções administrativas, asse-
gurada ampla defesa;
IV - rever, de ofício ou mediante provocação, os processos
disciplinares de membros do Ministério Público da União ou dos
Estados julgados há menos de um ano;
V - elaborar relatório anual, propondo as providências que
julgar necessárias sobre a situação do Ministério Público no País
e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem
prevista no art. 84, XI.
tou, antes de decorridos três anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exoneração
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 3º O Conselho escolherá, em votação secreta, um Corre-
gedor nacional, dentre os membros do Ministério Público que o
integram, vedada a recondução, competindo-lhe, além das atri-
buições que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
I - receber reclamações e denúncias, de qualquer interessa-
do, relativas aos membros do Ministério Público e dos seus servi-
ços auxiliares;
II - exercer funções executivas do Conselho, de inspeção e
correição geral;
III - requisitar e designar membros do Ministério Público,
delegando-lhes atribuições, e requisitar servidores de órgãos do
Ministério Público.
§ 4º O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advo-
gados do Brasil oficiará junto ao Conselho.
§ 5º Leis da União e dos Estados criarão ouvidorias do Minis-
tério Público, competentes para receber reclamações e denúncias
de qualquer interessado contra membros ou órgãos do Ministério
Público, inclusive contra seus serviços auxiliares, representando
diretamente ao Conselho Nacional do Ministério Público.
2) Advocacia Pública
O caput do artigo 131 da Constituição traz as funções insti-
tucionais da Advocacia-Geral da União: representação judicial e
extrajudicial da União, além de consultoria e assessoramento ao
Poder Executivo Federal, conforme regulamentação a ser elabo-
rada em lei complementar. No caso, a Lei Complementar nº 73,
de 10 de fevereiro de 1993 institui a Lei Orgânica da Advocacia-
-Geral da União e dá outras providências.
O chefe da Advocacia-Geral da União é o Advogado-Geral da
União, livremente nomeado pelo Presidente da República, deven-
do possuir notável saber jurídico, reputação ilibada e menos de 35
anos. No entanto, os integrantes da Advocacia-Geral da União de
início de carreira nela ingressam por concurso público de provas
e títulos.
Não é atribuição da Advocacia-Geral da União promover a
execução de dívida ativa de natureza tributária, o que é feito pela
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional.
Respeitando uma relação de compatibilidade entre as unida-
des federadas, estabelece-se nos Estados e no Distrito Federal uma
Procuradoria em cada qual deles.
Artigo 131, CF. A Advocacia-Geral da União é a instituição
que, diretamente ou através de órgão vinculado, representa a
União, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da
lei complementar que dispuser sobre sua organização e funciona-
mento, as atividades de consultoria e assessoramento jurídico do
Poder Executivo.
§ 1º A Advocacia-Geral da União tem por chefe o Advogado-
-Geral da União, de livre nomeação pelo Presidente da República
dentre cidadãos maiores de trinta e cinco anos, de notável saber
jurídico e reputação ilibada.
§ 2º O ingresso nas classes iniciais das carreiras da institui-
ção de que trata este artigo far-se-á mediante concurso público de
provas e títulos.
§ 3º Na execução da dívida ativa de natureza tributária, a
representação da União cabe à Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, observado o disposto em lei.
93

Artigo 132, CF. Os Procuradores dos Estados e do Distrito
Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso dependerá
de concurso público de provas e títulos, com a participação da
Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercerão
a representação judicial e a consultoria jurídica das respectivas
unidades federadas.
Parágrafo único. Aos procuradores referidos neste artigo é
assegurada estabilidade após três anos de efetivo exercício, me-
diante avaliação de desempenho perante os órgãos próprios, após
relatório circunstanciado das corregedorias.
3) Advocacia
A Lei nº 8.906, de 4 de julho de 1994, dispõe sobre o Estatuto
da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), con-
substanciando o previsto no artigo 133 da Constituição Federal.
Neste sentido, coloca-se o advogado como indispensável à admi-
nistração da justiça, afinal, sem o advogado seria impossível que o
Poder Judiciário funcionasse.
No exercício de suas funções, o advogado necessita da salva-
guarda de seus atos e manifestações, permitindo que promova a
defesa do seu cliente da maneira mais plena possível.
“O primeiro conjunto normativo que assegura (e ao mesmo
tempo limita) a profissão do advogado vem dado pelo próprio Es-
tatuto da Advocacia (Lei nº 8.906/1994), que proclama, na esfera
criminal, a imunidade material (penal) em relação aos delitos de
difamação e injúria (quanto ao desacato, como se sabe, o STF con-
cedeu liminar para suspender a validade do texto legal).
No exercício da profissão o advogado conta também com a
chamada imunidade judiciária (CP, art. 142), não respondendo cri-
minalmente, em princípio, por difamação ou injúria. Trata-se de
uma causa de exclusão da tipicidade material porque, respeitados
os limites do art. 142, o risco criado (quando do uso de expressões
mais ofensivas) é permitido. Não há que se falar em risco proibido
(logo, não existe desaprovação da conduta).
De outro lado, enquanto não são ultrapassados os limites do
exercício da profissão, força é convir que a inviolabilidade citada
na CF não alcança somente os atos e manifestações do advogado,
senão também seus meios de atuação, seu local de trabalho, seu
escritório, arquivos, pastas, computador, correspondências etc., ou
seja, tudo isso está protegido pelo sigilo profissional (e pela invio-
labilidade constitucional e legal) (nos termos do art. 7º, II, com re-
dação dada pela Lei nº 11.767/2008). Também está protegido pela
inviolabilidade e sigilo o local onde se localiza o departamento
jurídico dentro de uma empresa”84.
Artigo 133, CF. O advogado é indispensável à administra-
ção da justiça, sendo inviolável por seus atos e manifestações no
exercício da profissão, nos limites da lei.
4) Defensoria Pública
A Defensoria Pública, colocada no texto constitucional como
instituição permanente e essencial à função jurisdicional do Esta-
do, tem sua função institucional descrita no caput do artigo 134 da
Constituição Federal: orientação jurídica, promoção dos direitos
humanos e defesa dos interesses individuais dos mais necessitados
e coletivos como um todo.
84 GOMES, Luís Flávio. Limites da inviolabilidade do
advogado - Lei nº 11.767/2008. Disponível em: <http://lfg.jusbrasil.com.br/
noticias/1076221/limites-da-inviolabilidade-do-advogado-lei-n-11767-2008>.
Acesso em: 15 jan. 2015.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
São princípios institucionais da Defensoria Pública a unidade,
a indivisibilidade e a independência funcional, os mesmos que re-
gem o Ministério Público.
É conferida a garantia da inamovibilidade aos membros
da Defensoria Pública, ao mesmo tempo em que é vedado o
exercício da advocacia fora das atribuições do cargo. Com efei-
to, o Defensor Público é um advogado, mas que deve se limi-
tar ao exercício das atribuições institucionais a ele conferidas,
submetendo-se a um regime de dedicação exclusiva.
A Emenda Constitucional nº 80/2014 alterou substancialmen-
te a disciplina da Defensoria Pública na Constituição Federal de
1988, mudando a redação do caput dos artigos 134 e 135, bem
como incluindo ao primeiro os seus parágrafos. Neste sentido,
passou-se a uma disciplina mais completa desta instituição que de-
sempenha papel fundamental no cenário jurídico nacional.
Por seu turno, a Lei Complementar nº 80, de 12 de janeiro de
1994, organiza a Defensoria Pública da União, do Distrito Federal
e dos Territórios e prescreve normas gerais para sua organização
nos Estados, e dá outras providências. Sendo assim, confere-se
liberdade para a devida regulamentação no âmbito dos Estados-
-membros, pois cada qual irá instituir a sua Defensoria Pública,
guardada uma relação de compatibilidade com a normativa mí-
nima prevista na Lei Complementar nº 80/1994. Neste sentido, o
texto constitucional assegura a autonomia funcional e administra-
tiva, além da iniciativa orçamentária, a cada uma das Defensorias
Públicas instituídas.
Artigo 134, CF. A Defensoria Pública é instituição perma-
nente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-
-lhe, como expressão e instrumento do regime democrático, fun-
damentalmente, a orientação jurídica, a promoção dos direitos
humanos e a defesa, em todos os graus, judicial e extrajudicial,
dos direitos individuais e coletivos, de forma integral e gratuita,
aos necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5º desta Cons-
tituição Federal. 
§ 1º Lei complementar organizará a Defensoria Pública
da União e do Distrito Federal e dos Territórios e prescreverá
normas gerais para sua organização nos Estados, em cargos de
carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso público
de provas e títulos, assegurada a seus integrantes a garantia da
inamovibilidade e vedado o exercício da advocacia fora das atri-
buições institucionais.
§ 2º Às Defensorias Públicas Estaduais são asseguradas auto-
nomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta
orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes
orçamentárias e subordinação ao disposto no art. 99, § 2º.
§ 3º Aplica-se o disposto no § 2º às Defensorias Públicas da
União e do Distrito Federal.
§ 4º São princípios institucionais da Defensoria Pública a uni-
dade, a indivisibilidade e a independência funcional, aplicando-
-se também, no que couber, o disposto no art. 93 e no inciso II do
art. 96 desta Constituição Federal.
Artigo 135, CF. Os servidores integrantes das carreiras disci-
plinadas nas Seções II e III deste Capítulo serão remunerados na
forma do art. 39, § 4º.
94

DIREITO DE REPRESENTAÇÃO E O
PROCESSO DE RESPONSABILIDADE
ADMINISTRATIVA CIVIL E PENAL, NOS
CASOS DE ABUSO DE AUTORIDADE.
LEI Nº 4.898, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1965.
Regula o Direito de Representação e o processo de Respon-
sabilidade Administrativa Civil e Penal, nos casos de abuso de au-
toridade.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º O direito de representação e o processo de responsabi-
lidade administrativa civil e penal, contra as autoridades que, no
exercício de suas funções, cometerem abusos, são regulados pela
presente lei.
Art. 2º O direito de representação será exercido por meio de
petição:
a) dirigida à autoridade superior que tiver competência legal
para aplicar, à autoridade civil ou militar culpada, a respectiva san-
ção;
b) dirigida ao órgão do Ministério Público que tiver compe-
tência para iniciar processo-crime contra a autoridade culpada.
Parágrafo único. A representação será feita em duas vias e
conterá a exposição do fato constitutivo do abuso de autoridade,
com todas as suas circunstâncias, a qualificação do acusado e o rol
de testemunhas, no máximo de três, se as houver.
Art. 3º. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:
a) à liberdade de locomoção;
b) à inviolabilidade do domicílio;
c) ao sigilo da correspondência;
d) à liberdade de consciência e de crença;
e) ao livre exercício do culto religioso;
f) à liberdade de associação;
g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exercício do
voto;
h) ao direito de reunião;
i) à incolumidade física do indivíduo;
j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exercício pro-
fissional. (Incluído pela Lei nº 6.657,de 05/06/79)
Art. 4º Constitui também abuso de autoridade:
a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade indivi-
dual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder;
b) submeter pessoa sob sua guarda ou custódia a vexame ou a
constrangimento não autorizado em lei;
c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a
prisão ou detenção de qualquer pessoa;
d) deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de prisão ou deten-
ção ilegal que lhe seja comunicada;
e) levar à prisão e nela deter quem quer que se proponha a
prestar fiança, permitida em lei;
f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial car-
ceragem, custas, emolumentos ou qualquer outra despesa, desde
que a cobrança não tenha apoio em lei, quer quanto à espécie quer
quanto ao seu valor;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo
de importância recebida a título de carceragem, custas, emolumen-
tos ou de qualquer outra despesa;
h) o ato lesivo da honra ou do patrimônio de pessoa natural ou
jurídica, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem
competência legal;
i) prolongar a execução de prisão temporária, de pena ou de
medida de segurança, deixando de expedir em tempo oportuno ou
de cumprir imediatamente ordem de liberdade. (Incluído pela Lei
nº 7.960, de 21/12/89)
Art. 5º Considera-se autoridade, para os efeitos desta lei,
quem exerce cargo, emprego ou função pública, de natureza civil,
ou militar, ainda que transitoriamente e sem remuneração.
Art. 6º O abuso de autoridade sujeitará o seu autor à sanção
administrativa civil e penal.
§ 1º A sanção administrativa será aplicada de acordo com a
gravidade do abuso cometido e consistirá em:
a) advertência;
b) repreensão;
c) suspensão do cargo, função ou posto por prazo de cinco a
cento e oitenta dias, com perda de vencimentos e vantagens;
d) destituição de função;
e) demissão;
f) demissão, a bem do serviço público.
§ 2º A sanção civil, caso não seja possível fixar o valor do
dano, consistirá no pagamento de uma indenização de quinhentos
a dez mil cruzeiros.
§ 3º A sanção penal será aplicada de acordo com as regras dos
artigos 42 a 56 do Código Penal e consistirá em:
a) multa de cem a cinco mil cruzeiros;
b) detenção por dez dias a seis meses;
c) perda do cargo e a inabilitação para o exercício de qualquer
outra função pública por prazo até três anos.
§ 4º As penas previstas no parágrafo anterior poderão ser apli-
cadas autônoma ou cumulativamente.
§ 5º Quando o abuso for cometido por agente de autoridade
policial, civil ou militar, de qualquer categoria, poderá ser comina-
da a pena autônoma ou acessória, de não poder o acusado exercer
funções de natureza policial ou militar no município da culpa, por
prazo de um a cinco anos.
art. 7º recebida a representação em que for solicitada a apli-
cação de sanção administrativa, a autoridade civil ou militar com-
petente determinará a instauração de inquérito para apurar o fato.
§ 1º O inquérito administrativo obedecerá às normas estabele-
cidas nas leis municipais, estaduais ou federais, civis ou militares,
que estabeleçam o respectivo processo.
§ 2º não existindo no município no Estado ou na legislação
militar normas reguladoras do inquérito administrativo serão apli-
cadas supletivamente, as disposições dos arts. 219 a 225 da Lei
nº 1.711, de 28 de outubro de 1952 (Estatuto dos Funcionários
Públicos Civis da União).
§ 3º O processo administrativo não poderá ser sobrestado para
o fim de aguardar a decisão da ação penal ou civil.
Art. 8º A sanção aplicada será anotada na ficha funcional da
autoridade civil ou militar.
Art. 9º Simultaneamente com a representação dirigida à auto-
ridade administrativa ou independentemente dela, poderá ser pro-
movida pela vítima do abuso, a responsabilidade civil ou penal ou
ambas, da autoridade culpada.
95

Art. 10. Vetado
Art. 11. À ação civil serão aplicáveis as normas do Código de
Processo Civil.
Art. 12. A ação penal será iniciada, independentemente de in-
quérito policial ou justificação por denúncia do Ministério Público,
instruída com a representação da vítima do abuso.
Art. 13. Apresentada ao Ministério Público a representação da
vítima, aquele, no prazo de quarenta e oito horas, denunciará o réu,
desde que o fato narrado constitua abuso de autoridade, e requererá
ao Juiz a sua citação, e, bem assim, a designação de audiência de
instrução e julgamento.
§ 1º A denúncia do Ministério Público será apresentada em
duas vias.
Art. 14. Se a ato ou fato constitutivo do abuso de autoridade
houver deixado vestígios o ofendido ou o acusado poderá:
a) promover a comprovação da existência de tais vestígios,
por meio de duas testemunhas qualificadas;
b) requerer ao Juiz, até setenta e duas horas antes da audiência
de instrução e julgamento, a designação de um perito para fazer as
verificações necessárias.
§ 1º O perito ou as testemunhas farão o seu relatório e presta-
rão seus depoimentos verbalmente, ou o apresentarão por escrito,
querendo, na audiência de instrução e julgamento.
§ 2º No caso previsto na letra a deste artigo a representação
poderá conter a indicação de mais duas testemunhas.
Art. 15. Se o órgão do Ministério Público, ao invés de apre-
sentar a denúncia requerer o arquivamento da representação, o
Juiz, no caso de considerar improcedentes as razões invocadas,
fará remessa da representação ao Procurador-Geral e este oferece-
rá a denúncia, ou designará outro órgão do Ministério Público para
oferecê-la ou insistirá no arquivamento, ao qual só então deverá o
Juiz atender.
Art. 16. Se o órgão do Ministério Público não oferecer a de-
núncia no prazo fixado nesta lei, será admitida ação privada. O
órgão do Ministério Público poderá, porém, aditar a queixa, re-
pudiá-la e oferecer denúncia substitutiva e intervir em todos os
termos do processo, interpor recursos e, a todo tempo, no caso de
negligência do querelante, retomar a ação como parte principal.
Art. 17. Recebidos os autos, o Juiz, dentro do prazo de qua-
renta e oito horas, proferirá despacho, recebendo ou rejeitando a
denúncia.
§ 1º No despacho em que receber a denúncia, o Juiz designará,
desde logo, dia e hora para a audiência de instrução e julgamen-
to, que deverá ser realizada, improrrogavelmente. dentro de cinco
dias.
§ 2º A citação do réu para se ver processar, até julgamento
final e para comparecer à audiência de instrução e julgamento, será
feita por mandado sucinto que, será acompanhado da segunda via
da representação e da denúncia.
Art. 18. As testemunhas de acusação e defesa poderão ser
apresentada em juízo, independentemente de intimação.
Parágrafo único. Não serão deferidos pedidos de precatória
para a audiência ou a intimação de testemunhas ou, salvo o caso
previsto no artigo 14, letra “b”, requerimentos para a realização de
diligências, perícias ou exames, a não ser que o Juiz, em despacho
motivado, considere indispensáveis tais providências.
Art. 19. A hora marcada, o Juiz mandará que o porteiro dos
auditórios ou o oficial de justiça declare aberta a audiência, apre-
goando em seguida o réu, as testemunhas, o perito, o representante
do Ministério Público ou o advogado que tenha subscrito a queixa
e o advogado ou defensor do réu.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Parágrafo único. A audiência somente deixará de realizar-se
se ausente o Juiz.
Art. 20. Se até meia hora depois da hora marcada o Juiz não
houver comparecido, os presentes poderão retirar-se, devendo o
ocorrido constar do livro de termos de audiência.
Art. 21. A audiência de instrução e julgamento será pública,
se contrariamente não dispuser o Juiz, e realizar-se-á em dia útil,
entre dez (10) e dezoito (18) horas, na sede do Juízo ou, excepcio-
nalmente, no local que o Juiz designar.
Art. 22. Aberta a audiência o Juiz fará a qualificação e o inter-
rogatório do réu, se estiver presente.
Parágrafo único. Não comparecendo o réu nem seu advogado,
o Juiz nomeará imediatamente defensor para funcionar na audiên-
cia e nos ulteriores termos do processo.
Art. 23. Depois de ouvidas as testemunhas e o perito, o Juiz
dará a palavra sucessivamente, ao Ministério Público ou ao advo-
gado que houver subscrito a queixa e ao advogado ou defensor do
réu, pelo prazo de quinze minutos para cada um, prorrogável por
mais dez (10), a critério do Juiz.
Art. 24. Encerrado o debate, o Juiz proferirá imediatamente
a sentença.
Art. 25. Do ocorrido na audiência o escrivão lavrará no livro
próprio, ditado pelo Juiz, termo que conterá, em resumo, os depoi-
mentos e as alegações da acusação e da defesa, os requerimentos
e, por extenso, os despachos e a sentença.
Art. 26. Subscreverão o termo o Juiz, o representante do Mi-
nistério Público ou o advogado que houver subscrito a queixa, o
advogado ou defensor do réu e o escrivão.
Art. 27. Nas comarcas onde os meios de transporte forem di-
fíceis e não permitirem a observância dos prazos fixados nesta lei,
o juiz poderá aumentá-las, sempre motivadamente, até o dobro.
Art. 28. Nos casos omissos, serão aplicáveis as normas do Có-
digo de Processo Penal, sempre que compatíveis com o sistema de
instrução e julgamento regulado por esta lei.
Parágrafo único. Das decisões, despachos e sentenças, cabe-
rão os recursos e apelações previstas no Código de Processo Penal.
Art. 29. Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 9 de dezembro de 1965; 144º da Independência e 77º
da República.
H. CASTELLO BRANCO 
Juracy Magalhães
Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 13.12.1965
LEI DE EXECUÇÃO PENAL.
LEI Nº 7.210, DE 11 DE JULHO DE 1984.
Institui a Lei de Execução Penal.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I
Do Objeto e da Aplicação da Lei de Execução Penal
Art. 1º A execução penal tem por objetivo efetivar as dispo-
sições de sentença ou decisão criminal e proporcionar condições
para a harmônica integração social do condenado e do internado.
96

Art. 2º A jurisdição penal dos Juízes ou Tribunais da Justiça
ordinária, em todo o Território Nacional, será exercida, no proces-
so de execução, na conformidade desta Lei e do Código de Pro-
cesso Penal.
Parágrafo único. Esta Lei aplicar-se-á igualmente ao preso
provisório e ao condenado pela Justiça Eleitoral ou Militar, quando
recolhido a estabelecimento sujeito à jurisdição ordinária.
Art. 3º Ao condenado e ao internado serão assegurados todos
os direitos não atingidos pela sentença ou pela lei.
Parágrafo único. Não haverá qualquer distinção de natureza
racial, social, religiosa ou política.
Art. 4º O Estado deverá recorrer à cooperação da comunidade
nas atividades de execução da pena e da medida de segurança.
TÍTULO II
Do Condenado e do Internado
CAPÍTULO I
Da Classificação
Art. 5º Os condenados serão classificados, segundo os seus
antecedentes e personalidade, para orientar a individualização da
execução penal.
Art. 6o  A classificação será feita por Comissão Técnica de
Classificação que elaborará o programa individualizador da pena
privativa de liberdade adequada ao condenado ou preso provisório.
(Redação dada pela Lei nº 10.792, de 2003)
Art. 7º A Comissão Técnica de Classificação, existente em
cada estabelecimento, será presidida pelo diretor e composta, no
mínimo, por 2 (dois) chefes de serviço, 1 (um) psiquiatra, 1 (um)
psicólogo e 1 (um) assistente social, quando se tratar de condenado
à pena privativa de liberdade.
Parágrafo único. Nos demais casos a Comissão atuará junto
ao Juízo da Execução e será integrada por fiscais do serviço social.
Art. 8º O condenado ao cumprimento de pena privativa de
liberdade, em regime fechado, será submetido a exame criminoló-
gico para a obtenção dos elementos necessários a uma adequada
classificação e com vistas à individualização da execução.
Parágrafo único. Ao exame de que trata este artigo poderá ser
submetido o condenado ao cumprimento da pena privativa de li-
berdade em regime semi-aberto.
Art. 9º A Comissão, no exame para a obtenção de dados reve-
ladores da personalidade, observando a ética profissional e tendo
sempre presentes peças ou informações do processo, poderá:
I - entrevistar pessoas;
II - requisitar, de repartições ou estabelecimentos privados,
dados e informações a respeito do condenado;
III - realizar outras diligências e exames necessários.
Art. 9o-A. Os condenados por crime praticado, dolosamente,
com violência de natureza grave contra pessoa, ou por qualquer
dos crimes previstos no art. 1o da Lei no 8.072, de 25 de julho de
1990, serão submetidos, obrigatoriamente, à identificação do perfil
genético, mediante extração de DNA - ácido desoxirribonucleico,
por técnica adequada e indolor. (Incluído pela Lei nº 12.654, de
2012)
§ 1o A identificação do perfil genético será armazenada em
banco de dados sigiloso, conforme regulamento a ser expedido
pelo Poder Executivo. (Incluído pela Lei nº 12.654, de 2012)
§ 2o A autoridade policial, federal ou estadual, poderá requerer
ao juiz competente, no caso de inquérito instaurado, o acesso ao
banco de dados de identificação de perfil genético. (Incluído pela
Lei nº 12.654, de 2012)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO II
Da Assistência
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Art. 10. A assistência ao preso e ao internado é dever do Esta-
do, objetivando prevenir o crime e orientar o retorno à convivência
em sociedade.
Parágrafo único. A assistência estende-se ao egresso.
Art. 11. A assistência será:
I - material;
II - à saúde;
III -jurídica;
IV - educacional;
V - social;
VI - religiosa.
SEÇÃO II
Da Assistência Material
Art. 12. A assistência material ao preso e ao internado con-
sistirá no fornecimento de alimentação, vestuário e instalações
higiênicas.
Art. 13. O estabelecimento disporá de instalações e serviços
que atendam aos presos nas suas necessidades pessoais, além de
locais destinados à venda de produtos e objetos permitidos e não
fornecidos pela Administração.
SEÇÃO III
Da Assistência à Saúde
Art. 14. A assistência à saúde do preso e do internado de ca-
ráter preventivo e curativo, compreenderá atendimento médico,
farmacêutico e odontológico.
§ 1º (Vetado).
§ 2º Quando o estabelecimento penal não estiver aparelhado
para prover a assistência médica necessária, esta será prestada em
outro local, mediante autorização da direção do estabelecimento.
§ 3o Será assegurado acompanhamento médico à mulher,
principalmente no pré-natal e no pós-parto, extensivo ao recém-
-nascido. (Incluído pela Lei nº 11.942, de 2009)
SEÇÃO IV
Da Assistência Jurídica
Art. 15. A assistência jurídica é destinada aos presos e aos
internados sem recursos financeiros para constituir advogado.
Art. 16. As Unidades da Federação deverão ter serviços de
assistência jurídica, integral e gratuita, pela Defensoria Pública,
dentro e fora dos estabelecimentos penais. (Redação dada pela Lei
nº 12.313, de 2010).
§ 1o As Unidades da Federação deverão prestar auxílio estru-
tural, pessoal e material à Defensoria Pública, no exercício de suas
funções, dentro e fora dos estabelecimentos penais. (Incluído pela
Lei nº 12.313, de 2010).
§ 2o Em todos os estabelecimentos penais, haverá local apro-
priado destinado ao atendimento pelo Defensor Público. (Incluído
pela Lei nº 12.313, de 2010).
§ 3o Fora dos estabelecimentos penais, serão implementados
Núcleos Especializados da Defensoria Pública para a prestação de
assistência jurídica integral e gratuita aos réus, sentenciados em li-
berdade, egressos e seus familiares, sem recursos financeiros para
constituir advogado. (Incluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
97

SEÇÃO V
Da Assistência Educacional
Art. 17. A assistência educacional compreenderá a instrução
escolar e a formação profissional do preso e do internado.
Art. 18. O ensino de 1º grau será obrigatório, integrando-se no
sistema escolar da Unidade Federativa.
Art. 18-A. O ensino médio, regular ou supletivo, com forma-
ção geral ou educação profissional de nível médio, será implantado
nos presídios, em obediência ao preceito constitucional de sua uni-
versalização. (Incluído pela Lei nº 13.163, de 2015)
§ 1o O ensino ministrado aos presos e presas integrar-se-á ao
sistema estadual e municipal de ensino e será mantido, administra-
tiva e financeiramente, com o apoio da União, não só com os recur-
sos destinados à educação, mas pelo sistema estadual de justiça ou
administração penitenciária. (Incluído pela Lei nº 13.163, de 2015)
§ 2o Os sistemas de ensino oferecerão aos presos e às presas
cursos supletivos de educação de jovens e adultos. (Incluído pela
Lei nº 13.163, de 2015)
§ 3o A União, os Estados, os Municípios e o Distrito Federal
incluirão em seus programas de educação à distância e de utiliza-
ção de novas tecnologias de ensino, o atendimento aos presos e às
presas. (Incluído pela Lei nº 13.163, de 2015)
Art. 19. O ensino profissional será ministrado em nível de ini-
ciação ou de aperfeiçoamento técnico.
Parágrafo único. A mulher condenada terá ensino profissional
adequado à sua condição.
Art. 20. As atividades educacionais podem ser objeto de con-
vênio com entidades públicas ou particulares, que instalem escolas
ou ofereçam cursos especializados.
Art. 21. Em atendimento às condições locais, dotar-se-á cada
estabelecimento de uma biblioteca, para uso de todas as categorias
de reclusos, provida de livros instrutivos, recreativos e didáticos.
Art. 21-A. O censo penitenciário deverá apurar: (Incluído pela
Lei nº 13.163, de 2015)
I - o nível de escolaridade dos presos e das presas; (Incluído
pela Lei nº 13.163, de 2015)
II - a existência de cursos nos níveis fundamental e médio e o
número de presos e presas atendidos; (Incluído pela Lei nº 13.163,
de 2015)
III - a implementação de cursos profissionais em nível de ini-
ciação ou aperfeiçoamento técnico e o número de presos e presas
atendidos; (Incluído pela Lei nº 13.163, de 2015)
IV - a existência de bibliotecas e as condições de seu acervo;
(Incluído pela Lei nº 13.163, de 2015)
V - outros dados relevantes para o aprimoramento educacio-
nal de presos e presas. (Incluído pela Lei nº 13.163, de 2015)
SEÇÃO VI
Da Assistência Social
Art. 22. A assistência social tem por finalidade amparar o pre-
so e o internado e prepará-los para o retorno à liberdade.
Art. 23. Incumbe ao serviço de assistência social:
I - conhecer os resultados dos diagnósticos ou exames;
II - relatar, por escrito, ao Diretor do estabelecimento, os pro-
blemas e as dificuldades enfrentadas pelo assistido;
III - acompanhar o resultado das permissões de saídas e das
saídas temporárias;
IV - promover, no estabelecimento, pelos meios disponíveis,
a recreação;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
V - promover a orientação do assistido, na fase final do cum-
primento da pena, e do liberando, de modo a facilitar o seu retorno à
liberdade;
VI - providenciar a obtenção de documentos, dos benefícios da
Previdência Social e do seguro por acidente no trabalho;
VII - orientar e amparar, quando necessário, a família do preso,
do internado e da vítima.
SEÇÃO VII
Da Assistência Religiosa
Art. 24. A assistência religiosa, com liberdade de culto, será pres-
tada aos presos e aos internados, permitindo-se lhes a participação nos
serviços organizados no estabelecimento penal, bem como a posse de
livros de instrução religiosa.
§ 1º No estabelecimento haverá local apropriado para os cultos
religiosos.
§ 2º Nenhum preso ou internado poderá ser obrigado a participar
de atividade religiosa.
SEÇÃO VIII
Da Assistência ao Egresso
Art. 25. A assistência ao egresso consiste:
I - na orientação e apoio para reintegrá-lo à vida em liberdade;
II - na concessão, se necessário, de alojamento e alimentação, em
estabelecimento adequado, pelo prazo de 2 (dois) meses.
Parágrafo único. O prazo estabelecido no inciso II poderá ser
prorrogado uma única vez, comprovado, por declaração do assistente
social, o empenho na obtenção de emprego.
Art. 26. Considera-se egresso para os efeitos desta Lei:
I - o liberado definitivo, pelo prazo de 1 (um) ano a contar da
saída do estabelecimento;
II - o liberado condicional, durante o período de prova.
Art. 27.O serviço de assistência social colaborará com o egresso
para a obtenção de trabalho.
CAPÍTULO III
Do Trabalho
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Art. 28. O trabalho do condenado, como dever social e condição
de dignidade humana, terá finalidade educativa e produtiva.
§ 1º Aplicam-se à organização e aos métodos de trabalho as pre-
cauções relativas à segurança e à higiene.
§ 2º O trabalho do preso não está sujeito ao regime da Consolida-
ção das Leis do Trabalho.
Art. 29. O trabalho do preso será remunerado, mediante prévia
tabela, não podendo ser inferior a 3/4 (três quartos) do salário mínimo.
§ 1° O produto da remuneração pelo trabalho deverá atender:
a) à indenização dos danos causados pelo crime, desde que deter-
minados judicialmente e não reparados por outros meios;
b) à assistência à família;
c) a pequenas despesas pessoais;
d) ao ressarcimento ao Estado das despesas realizadas com a ma-
nutenção do condenado, em proporção a ser fixada e sem prejuízo da
destinação prevista nas letras anteriores.
§ 2º Ressalvadas outras aplicações legais, será depositada a parte
restante para constituição do pecúlio, em Caderneta de Poupança, que
será entregue ao condenado quando posto em liberdade.
Art. 30. As tarefas executadas como prestação de serviço à
comunidade não serão remuneradas.
98

SEÇÃO II
Do Trabalho Interno
Art. 31. O condenado à pena privativa de liberdade está obri-
gado ao trabalho na medida de suas aptidões e capacidade.
Parágrafo único. Para o preso provisório, o trabalho não é
obrigatório e só poderá ser executado no interior do estabeleci-
mento.
Art. 32. Na atribuição do trabalho deverão ser levadas em con-
ta a habilitação, a condição pessoal e as necessidades futuras do
preso, bem como as oportunidades oferecidas pelo mercado.
§ 1º Deverá ser limitado, tanto quanto possível, o artesanato
sem expressão econômica, salvo nas regiões de turismo.
§ 2º Os maiores de 60 (sessenta) anos poderão solicitar ocupa-
ção adequada à sua idade.
§ 3º Os doentes ou deficientes físicos somente exercerão ativi-
dades apropriadas ao seu estado.
Art. 33. A jornada normal de trabalho não será inferior a 6
(seis) nem superior a 8 (oito) horas, com descanso nos domingos
e feriados.
Parágrafo único. Poderá ser atribuído horário especial de tra-
balho aos presos designados para os serviços de conservação e ma-
nutenção do estabelecimento penal.
Art. 34. O trabalho poderá ser gerenciado por fundação, ou
empresa pública, com autonomia administrativa, e terá por objeti-
vo a formação profissional do condenado.
§ 1o. Nessa hipótese, incumbirá à entidade gerenciadora pro-
mover e supervisionar a produção, com critérios e métodos empre-
sariais, encarregar-se de sua comercialização, bem como suportar
despesas, inclusive pagamento de remuneração adequada. (Renu-
merado pela Lei nº 10.792, de 2003)
§ 2o Os governos federal, estadual e municipal poderão cele-
brar convênio com a iniciativa privada, para implantação de ofici-
nas de trabalho referentes a setores de apoio dos presídios. (Incluí-
do pela Lei nº 10.792, de 2003)
Art. 35. Os órgãos da Administração Direta ou Indireta da
União, Estados, Territórios, Distrito Federal e dos Municípios ad-
quirirão, com dispensa de concorrência pública, os bens ou produ-
tos do trabalho prisional, sempre que não for possível ou recomen-
dável realizar-se a venda a particulares.
Parágrafo único. Todas as importâncias arrecadadas com as
vendas reverterão em favor da fundação ou empresa pública a que
alude o artigo anterior ou, na sua falta, do estabelecimento penal.
SEÇÃO III
Do Trabalho Externo
Art. 36. O trabalho externo será admissível para os presos em
regime fechado somente em serviço ou obras públicas realizadas
por órgãos da Administração Direta ou Indireta, ou entidades pri-
vadas, desde que tomadas as cautelas contra a fuga e em favor da
disciplina.
§ 1º O limite máximo do número de presos será de 10% (dez
por cento) do total de empregados na obra.
§ 2º Caberá ao órgão da administração, à entidade ou à empre-
sa empreiteira a remuneração desse trabalho.
§ 3º A prestação de trabalho à entidade privada depende do
consentimento expresso do preso.
Art. 37. A prestação de trabalho externo, a ser autorizada pela
direção do estabelecimento, dependerá de aptidão, disciplina e res-
ponsabilidade, além do cumprimento mínimo de 1/6 (um sexto)
da pena.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Parágrafo único. Revogar-se-á a autorização de trabalho ex-
terno ao preso que vier a praticar fato definido como crime, for
punido por falta grave, ou tiver comportamento contrário aos re-
quisitos estabelecidos neste artigo.
CAPÍTULO IV
Dos Deveres, dos Direitos e da Disciplina
SEÇÃO I
Dos Deveres
Art. 38. Cumpre ao condenado, além das obrigações legais
inerentes ao seu estado, submeter-se às normas de execução da
pena.
Art. 39. Constituem deveres do condenado:
I - comportamento disciplinado e cumprimento fiel da sen-
tença;
II - obediência ao servidor e respeito a qualquer pessoa com
quem deva relacionar-se;
III - urbanidade e respeito no trato com os demais condenados;
IV - conduta oposta aos movimentos individuais ou coletivos
de fuga ou de subversão à ordem ou à disciplina;
V - execução do trabalho, das tarefas e das ordens recebidas;
VI - submissão à sanção disciplinar imposta;
VII - indenização à vitima ou aos seus sucessores;
VIII - indenização ao Estado, quando possível, das despesas
realizadas com a sua manutenção, mediante desconto proporcional
da remuneração do trabalho;
IX - higiene pessoal e asseio da cela ou alojamento;
X - conservação dos objetos de uso pessoal.
Parágrafo único. Aplica-se ao preso provisório, no que couber,
o disposto neste artigo.
SEÇÃO II
Dos Direitos
Art. 40 - Impõe-se a todas as autoridades o respeito à integri-
dade física e moral dos condenados e dos presos provisórios.
Art. 41 - Constituem direitos do preso:
I - alimentação suficiente e vestuário;
II - atribuição de trabalho e sua remuneração;
III - Previdência Social;
IV - constituição de pecúlio;
V - proporcionalidade na distribuição do tempo para o traba-
lho, o descanso e a recreação;
VI - exercício das atividades profissionais, intelectuais, artís-
ticas e desportivas anteriores, desde que compatíveis com a exe-
cução da pena;
VII - assistência material, à saúde, jurídica, educacional, so-
cial e religiosa;
VIII - proteção contra qualquer forma de sensacionalismo;
IX - entrevista pessoal e reservada com o advogado;
X - visita do cônjuge, da companheira, de parentes e amigos
em dias determinados;
XI - chamamento nominal;
XII - igualdade de tratamento salvo quanto às exigências da
individualização da pena;
XIII - audiência especial com o diretor do estabelecimento;
XIV - representação e petição a qualquer autoridade, em de-
fesa de direito;
99

XV - contato com o mundo exterior por meio de correspon-
dência escrita, da leitura e de outros meios de informação que não
comprometam a moral e os bons costumes.
XVI – atestado de pena a cumprir, emitido anualmente, sob
pena da responsabilidade da autoridade judiciária competente. (In-
cluído pela Lei nº 10.713, de 2003)
Parágrafo único. Os direitos previstos nos incisos V, X e XV
poderão ser suspensos ou restringidos mediante ato motivado do
diretor do estabelecimento.
Art. 42 - Aplica-se ao preso provisório e ao submetido à medi-
da de segurança, no que couber, o disposto nesta
Seção.
Art. 43 - É garantida a liberdade de contratar médico de con-
fiança pessoal do internado ou do submetido a tratamento ambu-
latorial, por seus familiares ou dependentes, a fim de orientar e
acompanhar o tratamento.
Parágrafo único. As divergências entre o médico oficial e o
particular serão resolvidas pelo Juiz da execução.
SEÇÃO III
Da Disciplina
SUBSEÇÃO I
Disposições Gerais
Art. 44. A disciplina consiste na colaboração com a ordem, na
obediência às determinações das autoridades e seus agentes e no
desempenho do trabalho.
Parágrafo único. Estão sujeitos à disciplina o condenado à
pena privativa de liberdade ou restritiva de direitos e o preso pro-
visório.
Art. 45. Não haverá falta nem sanção disciplinar sem expressa
e anterior previsão legal ou regulamentar.
§ 1º As sanções não poderão colocar em perigo a integridade
física e moral do condenado.
§ 2º É vedado o emprego de cela escura.
§ 3º São vedadas as sanções coletivas.
Art. 46. O condenado ou denunciado, no início da execução
da pena ou da prisão, será cientificado das normas disciplinares.
Art. 47. O poder disciplinar, na execução da pena privativa de
liberdade, será exercido pela autoridade administrativa conforme
as disposições regulamentares.
Art. 48. Na execução das penas restritivas de direitos, o poder
disciplinar será exercido pela autoridade administrativa a que esti-
ver sujeito o condenado.
Parágrafo único. Nas faltas graves, a autoridade representará
ao Juiz da execução para os fins dos artigos 118, inciso I, 125, 127,
181, §§ 1º, letra d, e 2º desta Lei.
SUBSEÇÃO II
Das Faltas Disciplinares
Art. 49. As faltas disciplinares classificam-se em leves, mé-
dias e graves. A legislação local especificará as leves e médias,
bem assim as respectivas sanções.
Parágrafo único. Pune-se a tentativa com a sanção correspon-
dente à falta consumada.
Art. 50. Comete falta grave o condenado à pena privativa de
liberdade que:
I - incitar ou participar de movimento para subverter a ordem
ou a disciplina;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
II - fugir;
III - possuir, indevidamente, instrumento capaz de ofender a
integridade física de outrem;
IV - provocar acidente de trabalho;
V - descumprir, no regime aberto, as condições impostas;
VI - inobservar os deveres previstos nos incisos II e V, do
artigo 39, desta Lei.
VII – tiver em sua posse, utilizar ou fornecer aparelho telefô-
nico, de rádio ou similar, que permita a comunicação com outros
presos ou com o ambiente externo. (Incluído pela Lei nº 11.466,
de 2007)
Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se, no que
couber, ao preso provisório.
Art. 51. Comete falta grave o condenado à pena restritiva de
direitos que:
I - descumprir, injustificadamente, a restrição imposta;
II - retardar, injustificadamente, o cumprimento da obrigação
imposta;
III - inobservar os deveres previstos nos incisos II e V, do ar-
tigo 39, desta Lei.
Art. 52. A prática de fato previsto como crime doloso constitui
falta grave e, quando ocasione subversão da ordem ou disciplina
internas, sujeita o preso provisório, ou condenado, sem prejuízo da
sanção penal, ao regime disciplinar diferenciado, com as seguintes
características: (Redação dada pela Lei nº 10.792, de 2003)
I - duração máxima de trezentos e sessenta dias, sem prejuízo
de repetição da sanção por nova falta grave de mesma espécie,
até o limite de um sexto da pena aplicada; (Incluído pela Lei nº
10.792, de 2003)
II - recolhimento em cela individual; (Incluído pela Lei nº
10.792, de 2003)
III - visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianças,
com duração de duas horas; (Incluído pela Lei nº 10.792, de 2003)
IV - o preso terá direito à saída da cela por 2 horas diárias para
banho de sol. (Incluído pela Lei nº 10.792, de 2003)
§ 1o O regime disciplinar diferenciado também poderá abri-
gar presos provisórios ou condenados, nacionais ou estrangeiros,
que apresentem alto risco para a ordem e a segurança do estabe-
lecimento penal ou da sociedade. (Incluído pela Lei nº 10.792, de
2003)
§ 2o Estará igualmente sujeito ao regime disciplinar diferen-
ciado o preso provisório ou o condenado sob o qual recaiam fun-
dadas suspeitas de envolvimento ou participação, a qualquer título,
em organizações criminosas, quadrilha ou bando. (Incluído pela
Lei nº 10.792, de 2003)
SUBSEÇÃO III
Das Sanções e das Recompensas
Art. 53. Constituem sanções disciplinares:
I - advertência verbal;
II - repreensão;
III - suspensão ou restrição de direitos (artigo 41, parágrafo
único);
IV - isolamento na própria cela, ou em local adequado, nos
estabelecimentos que possuam alojamento coletivo, observado o
disposto no artigo 88 desta Lei.
V - inclusão no regime disciplinar diferenciado. (Incluído pela
Lei nº 10.792, de 2003)
100

Art. 54. As sanções dos incisos I a IV do art. 53 serão aplica-
das por ato motivado do diretor do estabelecimento e a do inciso
V, por prévio e fundamentado despacho do juiz competente. (Re-
dação dada pela Lei nº 10.792, de 2003)
§ 1o A autorização para a inclusão do preso em regime disci-
plinar dependerá de requerimento circunstanciado elaborado pelo
diretor do estabelecimento ou outra autoridade administrativa. (In-
cluído pela Lei nº 10.792, de 2003)
§ 2o A decisão judicial sobre inclusão de preso em regime dis-
ciplinar será precedida de manifestação do Ministério Público e da
defesa e prolatada no prazo máximo de quinze dias. (Incluído pela
Lei nº 10.792, de 2003)
Art. 55. As recompensas têm em vista o bom comportamento
reconhecido em favor do condenado, de sua colaboração com a
disciplina e de sua dedicação ao trabalho.
Art. 56. São recompensas:
I - o elogio;
II - a concessão de regalias.
Parágrafo único. A legislação local e os regulamentos estabe-
lecerão a natureza e a forma de concessão de regalias.
SUB
SEÇÃO IV
Da Aplicação das Sanções
Art. 57. Na aplicação das sanções disciplinares, levar-se-ão
em conta a natureza, os motivos, as circunstâncias e as consequên-
cias do fato, bem como a pessoa do faltoso e seu tempo de prisão.
(Redação dada pela Lei nº 10.792, de 2003)
Parágrafo único. Nas faltas graves, aplicam-se as sanções pre-
vistas nos incisos III a V do art. 53 desta Lei. (Redação dada pela
Lei nº 10.792, de 2003)
Art. 58. O isolamento, a suspensão e a restrição de direitos não
poderão exceder a trinta dias, ressalvada a hipótese do regime dis-
ciplinar diferenciado. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de 2003)
Parágrafo único. O isolamento será sempre comunicado ao
Juiz da execução.
SUB
SEÇÃO V
Do Procedimento Disciplinar
Art. 59. Praticada a falta disciplinar, deverá ser instaurado o
procedimento para sua apuração, conforme regulamento, assegu-
rado o direito de defesa.
Parágrafo único. A decisão será motivada.
Art. 60. A autoridade administrativa poderá decretar o isola-
mento preventivo do faltoso pelo prazo de até dez dias. A inclusão
do preso no regime disciplinar diferenciado, no interesse da dis-
ciplina e da averiguação do fato, dependerá de despacho do juiz
competente. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de 2003)
Parágrafo único. O tempo de isolamento ou inclusão preven-
tiva no regime disciplinar diferenciado será computado no período
de cumprimento da sanção disciplinar. (Redação dada pela Lei nº
10.792, de 2003)
TÍTULO III
Dos Órgãos da Execução Penal
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 61. São órgãos da execução penal:
I - o Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária;
II - o Juízo da Execução;
III - o Ministério Público;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
IV - o Conselho Penitenciário;
V - os Departamentos Penitenciários;
VI - o Patronato;
VII - o Conselho da Comunidade.
VIII - a Defensoria Pública. (Incluído pela Lei nº 12.313, de
2010).
CAPÍTULO II
Do Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária
Art. 62. O Conselho Nacional de Política Criminal e Peniten-
ciária, com sede na Capital da República, é subordinado ao Minis-
tério da Justiça.
Art. 63. O Conselho Nacional de Política Criminal e Peniten-
ciária será integrado por 13 (treze) membros designados através de
ato do Ministério da Justiça, dentre professores e profissionais da
área do Direito Penal, Processual Penal, Penitenciário e ciências
correlatas, bem como por representantes da comunidade e dos Mi-
nistérios da área social.
Parágrafo único. O mandato dos membros do Conselho terá
duração de 2 (dois) anos, renovado 1/3 (um terço) em cada ano.
Art. 64. Ao Conselho Nacional de Política Criminal e Peni-
tenciária, no exercício de suas atividades, em âmbito federal ou
estadual, incumbe:
I - propor diretrizes da política criminal quanto à prevenção do
delito, administração da Justiça Criminal e execução das penas e
das medidas de segurança;
II - contribuir na elaboração de planos nacionais de desenvol-
vimento, sugerindo as metas e prioridades da política criminal e
penitenciária;
III - promover a avaliação periódica do sistema criminal para
a sua adequação às necessidades do País;
IV - estimular e promover a pesquisa criminológica;
V - elaborar programa nacional penitenciário de formação e
aperfeiçoamento do servidor;
VI - estabelecer regras sobre a arquitetura e construção de es-
tabelecimentos penais e casas de albergados;
VII - estabelecer os critérios para a elaboração da estatística
criminal;
VIII - inspecionar e fiscalizar os estabelecimentos penais, bem
assim informar-se, mediante relatórios do Conselho Penitenciário,
requisições, visitas ou outros meios, acerca do desenvolvimento
da execução penal nos Estados, Territórios e Distrito Federal, pro-
pondo às autoridades dela incumbida as medidas necessárias ao
seu aprimoramento;
IX - representar ao Juiz da execução ou à autoridade admi-
nistrativa para instauração de sindicância ou procedimento admi-
nistrativo, em caso de violação das normas referentes à execução
penal;
X - representar à autoridade competente para a interdição, no
todo ou em parte, de estabelecimento penal.
CAPÍTULO III
Do Juízo da Execução
Art. 65. A execução penal competirá ao Juiz indicado na lei
local de organização judiciária e, na sua ausência, ao da sentença.
Art. 66. Compete ao Juiz da execução:
I - aplicar aos casos julgados lei posterior que de qualquer
modo favorecer o condenado;
II - declarar extinta a punibilidade;
101

III - decidir sobre:
a) soma ou unificação de penas;
b) progressão ou regressão nos regimes;
c) detração e remição da pena;
d) suspensão condicional da pena;
e) livramento condicional;
f) incidentes da execução.
IV - autorizar saídas temporárias;
V - determinar:
a) a forma de cumprimento da pena restritiva de direitos e fisca-
lizar sua execução;
b) a conversão da pena restritiva de direitos e de multa em priva-
tiva de liberdade;
c) a conversão da pena privativa de liberdade em restritiva de
direitos;
d) a aplicação da medida de segurança, bem como a substituição
da pena por medida de segurança;
e) a revogação da medida de segurança;
f) a desinternação e o restabelecimento da situação anterior;
g) o cumprimento de pena ou medida de segurança em outra co-
marca;
h) a remoção do condenado na hipótese prevista no § 1º, do artigo
86, desta Lei.
i) (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
VI - zelar pelo correto cumprimento da pena e da medida de se-
gurança;
VII - inspecionar, mensalmente, os estabelecimentos penais, to-
mando providências para o adequado funcionamento e promovendo,
quando for o caso, a apuração de responsabilidade;
VIII - interditar, no todo ou em parte, estabelecimento penal que
estiver funcionando em condições inadequadas ou com infringência
aos dispositivos desta Lei;
IX - compor e instalar o Conselho da Comunidade.
X – emitir anualmente atestado de pena a cumprir. (Incluído pela
Lei nº 10.713, de 2003)
CAPÍTULO IV
Do Ministério Público
Art. 67. O Ministério Público fiscalizará a execução da pena e da
medida de segurança, oficiando no processo executivo e nos inciden-
tes da execução.
Art. 68. Incumbe, ainda, ao Ministério Público:
I - fiscalizar a regularidade formal das guias de recolhimento e
de internamento;
II - requerer:
a) todas as providências necessárias ao desenvolvimento do pro-
cesso executivo;
b) a instauração dos incidentes de excesso ou desvio de execução;
c) a aplicação de medida de segurança, bem como a substituição
da pena por medida de segurança;
d) a revogação da medida de segurança;
e) a conversão de penas, a progressão ou regressão nos regimes
e a revogação da suspensão condicional da pena e do livramento con-
dicional;
f) a internação, a desinternação e o restabelecimento da situação
anterior.
III - interpor recursos de decisões proferidas pela autoridade judi-
ciária, durante a execução.
Parágrafo único. O órgão do Ministério Público visitará men-
salmente os estabelecimentos penais, registrando a sua presença
em livro próprio.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO V
Do Conselho Penitenciário
Art. 69. O Conselho Penitenciário é órgão consultivo e fiscaliza-
dor da execução da pena.
§ 1º O Conselho será integrado por membros nomeados pelo
Governador do Estado, do Distrito Federal e dos Territórios, dentre
professores e profissionais da área do Direito Penal, Processual Penal,
Penitenciário e ciências correlatas, bem como por representantes da
comunidade. A legislação federal e estadual regulará o seu funciona-
mento.
§ 2º O mandato dos membros do Conselho Penitenciário terá a
duração de 4 (quatro) anos.
Art. 70. Incumbe ao Conselho Penitenciário:
I - emitir parecer sobre indulto e comutação de pena, excetuada a
hipótese de pedido de indulto com base no estado de saúde do preso;
(Redação dada pela Lei nº 10.792, de 2003)
II - inspecionar os estabelecimentos e serviços penais;
III - apresentar, no 1º (primeiro) trimestre de cada ano, ao Conse-
lho Nacional de Política Criminal e Penitenciária, relatório dos traba-
lhos efetuados no exercício anterior;
IV - supervisionar os patronatos, bem como a assistência aos
egressos.
CAPÍTULO VI
Dos Departamentos Penitenciários
SEÇÃO I
Do Departamento Penitenciário Nacional
Art. 71. O Departamento Penitenciário Nacional, subordinado ao
Ministério da Justiça, é órgão executivo da Política Penitenciária Na-
cional e de apoio administrativo e financeiro do Conselho Nacional de
Política Criminal e Penitenciária.
Art. 72. São atribuições do Departamento Penitenciário Nacional:
I - acompanhar a fiel aplicação das normas de execução penal em
todo o Território Nacional;
II - inspecionar e fiscalizar periodicamente os estabelecimentos e
serviços penais;
III - assistir tecnicamente as Unidades Federativas na implemen-
tação dos princípios e regras estabelecidos nesta Lei;
IV - colaborar com as Unidades Federativas mediante convênios,
na implantação de estabelecimentos e serviços penais;
V - colaborar com as Unidades Federativas para a realização de
cursos de formação de pessoal penitenciário e de ensino profissionali-
zante do condenado e do internado.
VI – estabelecer, mediante convênios com as unidades federati-
vas, o cadastro nacional das vagas existentes em estabelecimentos lo-
cais destinadas ao cumprimento de penas privativas de liberdade apli-
cadas pela justiça de outra unidade federativa, em especial para presos
sujeitos a regime disciplinar. (Incluído pela Lei nº 10.792, de 2003)
Parágrafo único. Incumbem também ao Departamento a coor-
denação e supervisão dos estabelecimentos penais e de internamento
federais.
SEÇÃO II
Do Departamento Penitenciário Local
Art. 73. A legislação local poderá criar Departamento Penitenciá-
rio ou órgão similar, com as atribuições que estabelecer.
Art. 74. O Departamento Penitenciário local, ou órgão similar,
tem por finalidade supervisionar e coordenar os estabelecimentos
penais da Unidade da Federação a que pertencer.
102

SEÇÃO III
Da Direção e do Pessoal dos Estabelecimentos Penais
Art. 75. O ocupante do cargo de diretor de estabelecimento
deverá satisfazer os seguintes requisitos:
I - ser portador de diploma de nível superior de Direito, ou
Psicologia, ou Ciências Sociais, ou Pedagogia, ou Serviços So-
ciais;
II - possuir experiência administrativa na área;
III - ter idoneidade moral e reconhecida aptidão para o desem-
penho da função.
Parágrafo único. O diretor deverá residir no estabelecimento,
ou nas proximidades, e dedicará tempo integral à sua função.
Art. 76. O Quadro do Pessoal Penitenciário será organizado
em diferentes categorias funcionais, segundo as necessidades do
serviço, com especificação de atribuições relativas às funções de
direção, chefia e assessoramento do estabelecimento e às demais
funções.
Art. 77. A escolha do pessoal administrativo, especializado,
de instrução técnica e de vigilância atenderá a vocação, preparação
profissional e antecedentes pessoais do candidato.
§ 1° O ingresso do pessoal penitenciário, bem como a pro-
gressão ou a ascensão funcional dependerão de cursos específicos
de formação, procedendo-se à reciclagem periódica dos servidores
em exercício.
§ 2º No estabelecimento para mulheres somente se permitirá
o trabalho de pessoal do sexo feminino, salvo quando se tratar de
pessoal técnico especializado.
CAPÍTULO VII
Do Patronato
Art. 78. O Patronato público ou particular destina-se a prestar
assistência aos albergados e aos egressos (artigo 26).
Art. 79. Incumbe também ao Patronato:
I - orientar os condenados à pena restritiva de direitos;
II - fiscalizar o cumprimento das penas de prestação de serviço
à comunidade e de limitação de fim de semana;
III - colaborar na fiscalização do cumprimento das condições
da suspensão e do livramento condicional.
CAPÍTULO VIII
Do Conselho da Comunidade
Art. 80. Haverá, em cada comarca, um Conselho da Comuni-
dade composto, no mínimo, por 1 (um) representante de associa-
ção comercial ou industrial, 1 (um) advogado indicado pela
Seção da Ordem dos Advogados do Brasil, 1 (um) Defensor
Público indicado pelo Defensor Público Geral e 1 (um) assistente
social escolhido pela Delegacia Seccional do Conselho Nacional
de Assistentes Sociais. (Redação dada pela Lei nº 12.313, de 2010).
Parágrafo único. Na falta da representação prevista neste arti-
go, ficará a critério do Juiz da execução a escolha dos integrantes
do Conselho.
Art. 81. Incumbe ao Conselho da Comunidade:
I - visitar, pelo menos mensalmente, os estabelecimentos pe-
nais existentes na comarca;
II - entrevistar presos;
III - apresentar relatórios mensais ao Juiz da execução e ao
Conselho Penitenciário;
IV - diligenciar a obtenção de recursos materiais e humanos
para melhor assistência ao preso ou internado, em harmonia com a
direção do estabelecimento.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO IX
DA DEFENSORIA PÚBLICA
(Incluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
Art. 81-A. A Defensoria Pública velará pela regular execução
da pena e da medida de segurança, oficiando, no processo execu-
tivo e nos incidentes da execução, para a defesa dos necessitados
em todos os graus e instâncias, de forma individual e coletiva. (In-
cluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
Art. 81-B. Incumbe, ainda, à Defensoria Pública: (Incluído
pela Lei nº 12.313, de 2010).
I - requerer: (Incluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
a) todas as providências necessárias ao desenvolvimento do
processo executivo; (Incluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
b) a aplicação aos casos julgados de lei posterior que de qual-
quer modo favorecer o condenado; (Incluído pela Lei nº 12.313,
de 2010).
c) a declaração de extinção da punibilidade; (Incluído pela Lei
nº 12.313, de 2010).
d) a unificação de penas; (Incluído pela Lei nº 12.313, de
2010).
e) a detração e remição da pena; (Incluído pela Lei nº 12.313,
de 2010).
f) a instauração dos incidentes de excesso ou desvio de execu-
ção; (Incluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
g) a aplicação de medida de segurança e sua revogação, bem
como a substituição da pena por medida de segurança; (Incluído
pela Lei nº 12.313, de 2010).
h) a conversão de penas, a progressão nos regimes, a suspen-
são condicional da pena, o livramento condicional, a comutação de
pena e o indulto; (Incluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
i) a autorização de saídas temporárias; (Incluído pela Lei nº
12.313, de 2010).
j) a internação, a desinternação e o restabelecimento da situa-
ção anterior; (Incluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
k) o cumprimento de pena ou medida de segurança em outra
comarca; (Incluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
l) a remoção do condenado na hipótese prevista no § 1o do art.
86 desta Lei; (Incluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
II - requerer a emissão anual do atestado de pena a cumprir;
(Incluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
III - interpor recursos de decisões proferidas pela autoridade
judiciária ou administrativa durante a execução; (Incluído pela Lei
nº 12.313, de 2010).
IV - representar ao Juiz da execução ou à autoridade admi-
nistrativa para instauração de sindicância ou procedimento admi-
nistrativo em caso de violação das normas referentes à execução
penal; (Incluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
V - visitar os estabelecimentos penais, tomando providências
para o adequado funcionamento, e requerer, quando for o caso,
a apuração de responsabilidade; (Incluído pela Lei nº 12.313, de
2010).
VI - requerer à autoridade competente a interdição, no todo ou
em parte, de estabelecimento penal. (Incluído pela Lei nº 12.313,
de 2010).
Parágrafo único. O órgão da Defensoria Pública visitará perio-
dicamente os estabelecimentos penais, registrando a sua presença
em livro próprio. (Incluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
103

TÍTULO IV
Dos Estabelecimentos Penais
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 82. Os estabelecimentos penais destinam-se ao condena-
do, ao submetido à medida de segurança, ao preso provisório e ao
egresso.
§ 1° A mulher e o maior de sessenta anos, separadamente, se-
rão recolhidos a estabelecimento próprio e adequado à sua condi-
ção pessoal. (Redação dada pela Lei nº 9.460, de 1997)
§ 2º - O mesmo conjunto arquitetônico poderá abrigar estabe-
lecimentos de destinação diversa desde que devidamente isolados.
Art. 83. O estabelecimento penal, conforme a sua natureza,
deverá contar em suas dependências com áreas e serviços desti-
nados a dar assistência, educação, trabalho, recreação e prática
esportiva.
§ 1º Haverá instalação destinada a estágio de estudantes uni-
versitários. (Renumerado pela Lei nº 9.046, de 1995)
§ 2o Os estabelecimentos penais destinados a mulheres serão
dotados de berçário, onde as condenadas possam cuidar de seus
filhos, inclusive amamentá-los, no mínimo, até 6 (seis) meses de
idade. (Redação dada pela Lei nº 11.942, de 2009)
§ 3o Os estabelecimentos de que trata o § 2o deste artigo de-
verão possuir, exclusivamente, agentes do sexo feminino na segu-
rança de suas dependências internas. (Incluído pela Lei nº 12.121,
de 2009).
§ 4o Serão instaladas salas de aulas destinadas a cursos do
ensino básico e profissionalizante. (Incluído pela Lei nº 12.245,
de 2010)
§ 5o Haverá instalação destinada à Defensoria Pública. (In-
cluído pela Lei nº 12.313, de 2010).
Art. 83-A. Poderão ser objeto de execução indireta as ativi-
dades materiais acessórias, instrumentais ou complementares de-
senvolvidas em estabelecimentos penais, e notadamente: (Incluído
pela Lei nº 13.190, de 2015).
I - serviços de conservação, limpeza, informática, copeira-
gem, portaria, recepção, reprografia, telecomunicações, lavanderia
e manutenção de prédios, instalações e equipamentos internos e
externos; (Incluído pela Lei nº 13.190, de 2015).
II - serviços relacionados à execução de trabalho pelo preso.
(Incluído pela Lei nº 13.190, de 2015).
§ 1o A execução indireta será realizada sob supervisão e fisca-
lização do poder público. (Incluído pela Lei nº 13.190, de 2015).
§ 2o Os serviços relacionados neste artigo poderão compreen-
der o fornecimento de materiais, equipamentos, máquinas e profis-
sionais. (Incluído pela Lei nº 13.190, de 2015).
Art. 83-B. São indelegáveis as funções de direção, chefia e
coordenação no âmbito do sistema penal, bem como todas as ativi-
dades que exijam o exercício do poder de polícia, e notadamente:
(Incluído pela Lei nº 13.190, de 2015).
I - classificação de condenados; (Incluído pela Lei nº 13.190,
de 2015).
II - aplicação de sanções disciplinares; (Incluído pela Lei nº
13.190, de 2015).
III - controle de rebeliões; (Incluído pela Lei nº 13.190, de
2015).
IV - transporte de presos para órgãos do Poder Judiciário, hos-
pitais e outros locais externos aos estabelecimentos penais. (Incluí-
do pela Lei nº 13.190, de 2015).
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 84. O preso provisório ficará separado do condenado por
sentença transitada em julgado.
§ 1o Os presos provisórios ficarão separados de acordo com
os seguintes critérios: (Redação dada pela Lei nº 13.167, de 2015)
I - acusados pela prática de crimes hediondos ou equiparados;
(Incluído pela Lei nº 13.167, de 2015)
II - acusados pela prática de crimes cometidos com violência
ou grave ameaça à pessoa; (Incluído pela Lei nº 13.167, de 2015)
III - acusados pela prática de outros crimes ou contravenções
diversos dos apontados nos incisos I e II. (Incluído pela Lei nº
13.167, de 2015)
§ 2° O preso que, ao tempo do fato, era funcionário da Ad-
ministração da Justiça Criminal ficará em dependência separada.
§ 3o Os presos condenados ficarão separados de acordo com
os seguintes critérios: (Incluído pela Lei nº 13.167, de 2015)
I - condenados pela prática de crimes hediondos ou equipara-
dos; (Incluído pela Lei nº 13.167, de 2015)
II - reincidentes condenados pela prática de crimes cometidos
com violência ou grave ameaça à pessoa; (Incluído pela Lei nº
13.167, de 2015)
III - primários condenados pela prática de crimes cometidos
com violência ou grave ameaça à pessoa; (Incluído pela Lei nº
13.167, de 2015)
IV - demais condenados pela prática de outros crimes ou con-
travenções em situação diversa das previstas nos incisos I, II e III.
(Incluído pela Lei nº 13.167, de 2015)
§ 4o O preso que tiver sua integridade física, moral ou psi-
cológica ameaçada pela convivência com os demais presos ficará
segregado em local próprio. (Incluído pela Lei nº 13.167, de 2015)
Art. 85. O estabelecimento penal deverá ter lotação compatí-
vel com a sua estrutura e finalidade.
Parágrafo único. O Conselho Nacional de Política Criminal e
Penitenciária determinará o limite máximo de capacidade do esta-
belecimento, atendendo a sua natureza e peculiaridades.
Art. 86. As penas privativas de liberdade aplicadas pela Jus-
tiça de uma Unidade Federativa podem ser executadas em outra
unidade, em estabelecimento local ou da União.
§ 1o A União Federal poderá construir estabelecimento penal
em local distante da condenação para recolher os condenados,
quando a medida se justifique no interesse da segurança pública ou
do próprio condenado. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de 2003)
§ 2° Conforme a natureza do estabelecimento, nele poderão
trabalhar os liberados ou egressos que se dediquem a obras públi-
cas ou ao aproveitamento de terras ociosas.
§ 3o Caberá ao juiz competente, a requerimento da autoridade
administrativa definir o estabelecimento prisional adequado para
abrigar o preso provisório ou condenado, em atenção ao regime e
aos requisitos estabelecidos. (Incluído pela Lei nº 10.792, de 2003)
CAPÍTULO II
Da Penitenciária
Art. 87. A penitenciária destina-se ao condenado à pena de
reclusão, em regime fechado.
Parágrafo único. A União Federal, os Estados, o Distrito Fede-
ral e os Territórios poderão construir Penitenciárias destinadas, ex-
clusivamente, aos presos provisórios e condenados que estejam em
regime fechado, sujeitos ao regime disciplinar diferenciado, nos
termos do art. 52 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 10.792, de 2003)
104

Art. 88. O condenado será alojado em cela individual que con-
terá dormitório, aparelho sanitário e lavatório.
Parágrafo único. São requisitos básicos da unidade celular:
a) salubridade do ambiente pela concorrência dos fatores de
aeração, insolação e condicionamento térmico adequado à exis-
tência humana;
b) área mínima de 6,00m2 (seis metros quadrados).
Art. 89. Além dos requisitos referidos no art. 88, a peniten-
ciária de mulheres será dotada de seção para gestante e parturien-
te e de creche para abrigar crianças maiores de 6 (seis) meses e
menores de 7 (sete) anos, com a finalidade de assistir a criança
desamparada cuja responsável estiver presa. (Redação dada pela
Lei nº 11.942, de 2009)
Parágrafo único. São requisitos básicos da seção e da creche
referidas neste artigo: (Incluído pela Lei nº 11.942, de 2009)
I – atendimento por pessoal qualificado, de acordo com as di-
retrizes adotadas pela legislação educacional e em unidades autô-
nomas; e (Incluído pela Lei nº 11.942, de 2009)
II – horário de funcionamento que garanta a melhor assistên-
cia à criança e à sua responsável. (Incluído pela Lei nº 11.942, de
2009)
Art. 90. A penitenciária de homens será construída, em local
afastado do centro urbano, à distância que não restrinja a visitação.
CAPÍTULO III
Da Colônia Agrícola, Industrial ou Similar
Art. 91. A Colônia Agrícola, Industrial ou Similar destina-se
ao cumprimento da pena em regime semiaberto.
Art. 92. O condenado poderá ser alojado em compartimento
coletivo, observados os requisitos da letra a, do parágrafo único,
do artigo 88, desta Lei.
Parágrafo único. São também requisitos básicos das depen-
dências coletivas:
a) a seleção adequada dos presos;
b) o limite de capacidade máxima que atenda os objetivos de
individualização da pena.
CAPÍTULO IV
Da Casa do Albergado
Art. 93. A Casa do Albergado destina-se ao cumprimento de
pena privativa de liberdade, em regime aberto, e da pena de limi-
tação de fim de semana.
Art. 94. O prédio deverá situar-se em centro urbano, separado
dos demais estabelecimentos, e caracterizar-se pela ausência de
obstáculos físicos contra a fuga.
Art. 95. Em cada região haverá, pelo menos, uma Casa do Al-
bergado, a qual deverá conter, além dos aposentos para acomodar
os presos, local adequado para cursos e palestras.
Parágrafo único. O estabelecimento terá instalações para os
serviços de fiscalização e orientação dos condenados.
CAPÍTULO V
Do Centro de Observação
Art. 96. No Centro de Observação realizar-se-ão os exames
gerais e o criminológico, cujos resultados serão encaminhados à
Comissão Técnica de Classificação.
Parágrafo único. No Centro poderão ser realizadas pesquisas
criminológicas.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 97. O Centro de Observação será instalado em unidade
autônoma ou em anexo a estabelecimento penal.
Art. 98. Os exames poderão ser realizados pela Comissão Téc-
nica de Classificação, na falta do Centro de Observação.
CAPÍTULO VI
Do Hospital de Custódia e Tratamento Psiquiátrico
Art. 99. O Hospital de Custódia e Tratamento Psiquiátrico
destina-se aos inimputáveis e semi-imputáveis referidos no artigo
26 e seu parágrafo único do Código Penal.
Parágrafo único. Aplica-se ao hospital, no que couber, o dis-
posto no parágrafo único, do artigo 88, desta Lei.
Art. 100. O exame psiquiátrico e os demais exames necessá-
rios ao tratamento são obrigatórios para todos os internados.
Art. 101. O tratamento ambulatorial, previsto no artigo 97, se-
gunda parte, do Código Penal, será realizado no Hospital de Custó-
dia e Tratamento Psiquiátrico ou em outro local com dependência
médica adequada.
CAPÍTULO VII
Da Cadeia Pública
Art. 102. A cadeia pública destina-se ao recolhimento de pre-
sos provisórios.
Art. 103. Cada comarca terá, pelo menos 1 (uma) cadeia pú-
blica a fim de resguardar o interesse da Administração da Justiça
Criminal e a permanência do preso em local próximo ao seu meio
social e familiar.
Art. 104. O estabelecimento de que trata este Capítulo será
instalado próximo de centro urbano, observando-se na construção
as exigências mínimas referidas no artigo 88 e seu parágrafo único
desta Lei.
TÍTULO V
Da Execução das Penas em Espécie
CAPÍTULO I
Das Penas Privativas de Liberdade
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Art. 105. Transitando em julgado a sentença que aplicar pena
privativa de liberdade, se o réu estiver ou vier a ser preso, o Juiz
ordenará a expedição de guia de recolhimento para a execução.
Art. 106. A guia de recolhimento, extraída pelo escrivão, que a
rubricará em todas as folhas e a assinará com o Juiz, será remetida
à autoridade administrativa incumbida da execução e conterá:
I - o nome do condenado;
II - a sua qualificação civil e o número do registro geral no
órgão oficial de identificação;
III - o inteiro teor da denúncia e da sentença condenatória,
bem como certidão do trânsito em julgado;
IV - a informação sobre os antecedentes e o grau de instrução;
V - a data da terminação da pena;
VI - outras peças do processo reputadas indispensáveis ao
adequado tratamento penitenciário.
§ 1º Ao Ministério Público se dará ciência da guia de recolhi-
mento.
§ 2º A guia de recolhimento será retificada sempre que so-
brevier modificação quanto ao início da execução ou ao tempo de
duração da pena.
105

§ 3° Se o condenado, ao tempo do fato, era funcionário da Ad-
ministração da Justiça Criminal, far-se-á, na guia, menção dessa
circunstância, para fins do disposto no § 2°, do artigo 84, desta Lei.
Art. 107. Ninguém será recolhido, para cumprimento de pena
privativa de liberdade, sem a guia expedida pela autoridade judi-
ciária.
§ 1° A autoridade administrativa incumbida da execução pas-
sará recibo da guia de recolhimento para juntá-la aos autos do pro-
cesso, e dará ciência dos seus termos ao condenado.
§ 2º As guias de recolhimento serão registradas em livro es-
pecial, segundo a ordem cronológica do recebimento, e anexadas
ao prontuário do condenado, aditando-se, no curso da execução, o
cálculo das remições e de outras retificações posteriores.
Art. 108. O condenado a quem sobrevier doença mental será
internado em Hospital de Custódia e Tratamento Psiquiátrico.
Art. 109. Cumprida ou extinta a pena, o condenado será posto
em liberdade, mediante alvará do Juiz, se por outro motivo não
estiver preso.
SEÇÃO II
Dos Regimes
Art. 110. O Juiz, na sentença, estabelecerá o regime no qual o
condenado iniciará o cumprimento da pena privativa de liberdade,
observado o disposto no artigo 33 e seus parágrafos do Código
Penal.
Art. 111. Quando houver condenação por mais de um crime,
no mesmo processo ou em processos distintos, a determinação do
regime de cumprimento será feita pelo resultado da soma ou uni-
ficação das penas, observada, quando for o caso, a detração ou
remição.
Parágrafo único. Sobrevindo condenação no curso da execu-
ção, somar-se-á a pena ao restante da que está sendo cumprida,
para determinação do regime.
Art. 112. A pena privativa de liberdade será executada em
forma progressiva com a transferência para regime menos rigo-
roso, a ser determinada pelo juiz, quando o preso tiver cumprido
ao menos um sexto da pena no regime anterior e ostentar bom
comportamento carcerário, comprovado pelo diretor do estabele-
cimento, respeitadas as normas que vedam a progressão. (Redação
dada pela Lei nº 10.792, de 2003)
§ 1o A decisão será sempre motivada e precedida de manifes-
tação do Ministério Público e do defensor. (Redação dada pela Lei
nº 10.792, de 2003)
§ 2o Idêntico procedimento será adotado na concessão de li-
vramento condicional, indulto e comutação de penas, respeitados
os prazos previstos nas normas vigentes. (Incluído pela Lei nº
10.792, de 2003)
Art. 113. O ingresso do condenado em regime aberto supõe
a aceitação de seu programa e das condições impostas pelo Juiz.
Art. 114. Somente poderá ingressar no regime aberto o con-
denado que:
I - estiver trabalhando ou comprovar a possibilidade de fazê-
-lo imediatamente;
II - apresentar, pelos seus antecedentes ou pelo resultado dos
exames a que foi submetido, fundados indícios de que irá ajustar-
-se, com autodisciplina e senso de responsabilidade, ao novo re-
gime.
Parágrafo único. Poderão ser dispensadas do trabalho as pes-
soas referidas no artigo 117 desta Lei.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 115. O Juiz poderá estabelecer condições especiais para a
concessão de regime aberto, sem prejuízo das seguintes condições
gerais e obrigatórias:
I - permanecer no local que for designado, durante o repouso
e nos dias de folga;
II - sair para o trabalho e retornar, nos horários fixados;
III - não se ausentar da cidade onde reside, sem autorização
judicial;
IV - comparecer a Juízo, para informar e justificar as suas ati-
vidades, quando for determinado.
Art. 116. O Juiz poderá modificar as condições estabelecidas,
de ofício, a requerimento do Ministério Público, da autoridade ad-
ministrativa ou do condenado, desde que as circunstâncias assim
o recomendem.
Art. 117. Somente se admitirá o recolhimento do beneficiário
de regime aberto em residência particular quando se tratar de:
I - condenado maior de 70 (setenta) anos;
II - condenado acometido de doença grave;
III - condenada com filho menor ou deficiente físico ou men-
tal;
IV - condenada gestante.
Art. 118. A execução da pena privativa de liberdade ficará
sujeita à forma regressiva, com a transferência para qualquer dos
regimes mais rigorosos, quando o condenado:
I - praticar fato definido como crime doloso ou falta grave;
II - sofrer condenação, por crime anterior, cuja pena, somada
ao restante da pena em execução, torne incabível o regime (artigo
111).
§ 1° O condenado será transferido do regime aberto se, além
das hipóteses referidas nos incisos anteriores, frustrar os fins da
execução ou não pagar, podendo, a multa cumulativamente im-
posta.
§ 2º Nas hipóteses do inciso I e do parágrafo anterior, deverá
ser ouvido previamente o condenado.
Art. 119. A legislação local poderá estabelecer normas com-
plementares para o cumprimento da pena privativa de liberdade
em regime aberto (artigo 36, § 1º, do Código Penal).
SEÇÃO III
Das Autorizações de Saída
SUBSEÇÃO I
Da Permissão de Saída
Art. 120. Os condenados que cumprem pena em regime fecha-
do ou semi-aberto e os presos provisórios poderão obter permissão
para sair do estabelecimento, mediante escolta, quando ocorrer um
dos seguintes fatos:
I - falecimento ou doença grave do cônjuge, companheira, as-
cendente, descendente ou irmão;
II - necessidade de tratamento médico (parágrafo único do ar-
tigo 14).
Parágrafo único. A permissão de saída será concedida pelo di-
retor do estabelecimento onde se encontra o preso.
Art. 121. A permanência do preso fora do estabelecimento terá
a duração necessária à finalidade da saída.
106

SUBSEÇÃO II
Da Saída Temporária
Art. 122. Os condenados que cumprem pena em regime semi-
-aberto poderão obter autorização para saída temporária do estabe-
lecimento, sem vigilância direta, nos seguintes casos:
I - visita à família;
II - frequência a curso supletivo profissionalizante, bem como
de instrução do 2º grau ou superior, na Comarca do Juízo da Exe-
cução;
III - participação em atividades que concorram para o retorno
ao convívio social.
Parágrafo único. A ausência de vigilância direta não impede a
utilização de equipamento de monitoração eletrônica pelo conde-
nado, quando assim determinar o juiz da execução. (Incluído pela
Lei nº 12.258, de 2010)
Art. 123. A autorização será concedida por ato motivado do
Juiz da execução, ouvidos o Ministério Público e a administração
penitenciária e dependerá da satisfação dos seguintes requisitos:
I - comportamento adequado;
II - cumprimento mínimo de 1/6 (um sexto) da pena, se o con-
denado for primário, e 1/4 (um quarto), se reincidente;
III - compatibilidade do benefício com os objetivos da pena.
Art. 124. A autorização será concedida por prazo não superior
a 7 (sete) dias, podendo ser renovada por mais 4 (quatro) vezes
durante o ano.
§ 1o Ao conceder a saída temporária, o juiz imporá ao benefi-
ciário as seguintes condições, entre outras que entender compatí-
veis com as circunstâncias do caso e a situação pessoal do conde-
nado: (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
I - fornecimento do endereço onde reside a família a ser visita-
da ou onde poderá ser encontrado durante o gozo do benefício; (In-
cluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
II - recolhimento à residência visitada, no período notur-
no; (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
III - proibição de frequentar bares, casas noturnas e estabeleci-
mentos congêneres. (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
§ 2o Quando se tratar de frequência a curso profissionalizante,
de instrução de ensino médio ou superior, o tempo de saída será
o necessário para o cumprimento das atividades discentes. (Renu-
merado do parágrafo único pela Lei nº 12.258, de 2010)
§ 3o Nos demais casos, as autorizações de saída somente po-
derão ser concedidas com prazo mínimo de 45 (quarenta e cinco)
dias de intervalo entre uma e outra. (Incluído pela Lei nº 12.258,
de 2010)
Art. 125. O benefício será automaticamente revogado quando
o condenado praticar fato definido como crime doloso, for punido
por falta grave, desatender as condições impostas na autorização
ou revelar baixo grau de aproveitamento do curso.
Parágrafo único. A recuperação do direito à saída temporária
dependerá da absolvição no processo penal, do cancelamento da
punição disciplinar ou da demonstração do merecimento do con-
denado.
SEÇÃO IV
Da Remição
Art. 126. O condenado que cumpre a pena em regime fechado
ou semiaberto poderá remir, por trabalho ou por estudo, parte do
tempo de execução da pena. (Redação dada pela Lei nº 12.433, de
2011).
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1o A contagem de tempo referida no caput será feita à razão
de: (Redação dada pela Lei nº 12.433, de 2011)
I - 1 (um) dia de pena a cada 12 (doze) horas de frequência
escolar - atividade de ensino fundamental, médio, inclusive pro-
fissionalizante, ou superior, ou ainda de requalificação profissio-
nal - divididas, no mínimo, em 3 (três) dias; (Incluído pela Lei nº
12.433, de 2011)
II - 1 (um) dia de pena a cada 3 (três) dias de trabalho. (Incluí-
do pela Lei nº 12.433, de 2011)
§ 2o As atividades de estudo a que se refere o § 1o deste artigo
poderão ser desenvolvidas de forma presencial ou por metodologia
de ensino a distância e deverão ser certificadas pelas autoridades
educacionais competentes dos cursos frequentados. (Redação dada
pela Lei nº 12.433, de 2011)
§ 3o Para fins de cumulação dos casos de remição, as horas
diárias de trabalho e de estudo serão definidas de forma a se com-
patibilizarem. (Redação dada pela Lei nº 12.433, de 2011)
§ 4o O preso impossibilitado, por acidente, de prosseguir no
trabalho ou nos estudos continuará a beneficiar-se com a remição.
(Incluído pela Lei nº 12.433, de 2011)
§ 5o O tempo a remir em função das horas de estudo será
acrescido de 1/3 (um terço) no caso de conclusão do ensino funda-
mental, médio ou superior durante o cumprimento da pena, desde
que certificada pelo órgão competente do sistema de educação.(In-
cluído pela Lei nº 12.433, de 2011)
§ 6o O condenado que cumpre pena em regime aberto ou se-
miaberto e o que usufrui liberdade condicional poderão remir, pela
frequência a curso de ensino regular ou de educação profissional,
parte do tempo de execução da pena ou do período de prova, ob-
servado o disposto no inciso I do § 1o deste artigo.(Incluído pela
Lei nº 12.433, de 2011)
§ 7o O disposto neste artigo aplica-se às hipóteses de prisão
cautelar.(Incluído pela Lei nº 12.433, de 2011)
§ 8o A remição será declarada pelo juiz da execução, ouvidos
o Ministério Público e a defesa. (Incluído pela Lei nº 12.433, de
2011)
Art. 127. Em caso de falta grave, o juiz poderá revogar até 1/3
(um terço) do tempo remido, observado o disposto no art. 57, reco-
meçando a contagem a partir da data da infração disciplinar. (Re-
dação dada pela Lei nº 12.433, de 2011)
Art. 128. O tempo remido será computado como pena cum-
prida, para todos os efeitos.(Redação dada pela Lei nº 12.433, de
2011)
Art. 129. A autoridade administrativa encaminhará mensal-
mente ao juízo da execução cópia do registro de todos os conde-
nados que estejam trabalhando ou estudando, com informação dos
dias de trabalho ou das horas de frequência escolar ou de ativida-
des de ensino de cada um deles. (Redação dada pela Lei nº 12.433,
de 2011)
§ 1o O condenado autorizado a estudar fora do estabelecimen-
to penal deverá comprovar mensalmente, por meio de declaração
da respectiva unidade de ensino, a frequência e o aproveitamento
escolar. (Incluído pela Lei nº 12.433, de 2011)
§ 2o Ao condenado dar-se-á a relação de seus dias remi-
dos. (Incluído pela Lei nº 12.433, de 2011)
Art. 130. Constitui o crime do artigo 299 do Código Penal
declarar ou atestar falsamente prestação de serviço para fim de ins-
truir pedido de remição.
107

SEÇÃO V
Do Livramento Condicional
Art. 131. O livramento condicional poderá ser concedido pelo
Juiz da execução, presentes os requisitos do artigo 83, incisos e
parágrafo único, do Código Penal, ouvidos o Ministério Público e
Conselho Penitenciário.
Art. 132. Deferido o pedido, o Juiz especificará as condições
a que fica subordinado o livramento.
§ 1º Serão sempre impostas ao liberado condicional as obri-
gações seguintes:
a) obter ocupação lícita, dentro de prazo razoável se for apto
para o trabalho;
b) comunicar periodicamente ao Juiz sua ocupação;
c) não mudar do território da comarca do Juízo da execução,
sem prévia autorização deste.
§ 2° Poderão ainda ser impostas ao liberado condicional, entre
outras obrigações, as seguintes:
a) não mudar de residência sem comunicação ao Juiz e à auto-
ridade incumbida da observação cautelar e de proteção;
b) recolher-se à habitação em hora fixada;
c) não frequentar determinados lugares.
d) (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
Art. 133. Se for permitido ao liberado residir fora da comarca
do Juízo da execução, remeter-se-á cópia da sentença do livramen-
to ao Juízo do lugar para onde ele se houver transferido e à autori-
dade incumbida da observação cautelar e de proteção.
Art. 134. O liberado será advertido da obrigação de apresen-
tar-se imediatamente às autoridades referidas no artigo anterior.
Art. 135. Reformada a sentença denegatória do livramento,
os autos baixarão ao Juízo da execução, para as providências ca-
bíveis.
Art. 136. Concedido o benefício, será expedida a carta de li-
vramento com a cópia integral da sentença em 2 (duas) vias, reme-
tendo-se uma à autoridade administrativa incumbida da execução
e outra ao Conselho Penitenciário.
Art. 137. A cerimônia do livramento condicional será realiza-
da solenemente no dia marcado pelo Presidente do Conselho Pe-
nitenciário, no estabelecimento onde está sendo cumprida a pena,
observando-se o seguinte:
I - a sentença será lida ao liberando, na presença dos demais
condenados, pelo Presidente do Conselho Penitenciário ou mem-
bro por ele designado, ou, na falta, pelo Juiz;
II - a autoridade administrativa chamará a atenção do liberan-
do para as condições impostas na sentença de livramento;
III - o liberando declarará se aceita as condições.
§ 1º De tudo em livro próprio, será lavrado termo subscrito
por quem presidir a cerimônia e pelo liberando, ou alguém a seu
rogo, se não souber ou não puder escrever.
§ 2º Cópia desse termo deverá ser remetida ao Juiz da exe-
cução.
Art. 138. Ao sair o liberado do estabelecimento penal, ser-lhe-
-á entregue, além do saldo de seu pecúlio e do que lhe pertencer,
uma caderneta, que exibirá à autoridade judiciária ou administrati-
va, sempre que lhe for exigida.
§ 1º A caderneta conterá:
a) a identificação do liberado;
b) o texto impresso do presente Capítulo;
c) as condições impostas.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2º Na falta de caderneta, será entregue ao liberado um salvo-
-conduto, em que constem as condições do livramento, podendo
substituir-se a ficha de identificação ou o seu retrato pela descrição
dos sinais que possam identificá-lo.
§ 3º Na caderneta e no salvo-conduto deverá haver espaço
para consignar-se o cumprimento das condições referidas no artigo
132 desta Lei.
Art. 139. A observação cautelar e a proteção realizadas por
serviço social penitenciário, Patronato ou Conselho da Comunida-
de terão a finalidade de:
I - fazer observar o cumprimento das condições especificadas
na sentença concessiva do benefício;
II - proteger o beneficiário, orientando-o na execução de suas
obrigações e auxiliando-o na obtenção de atividade laborativa.
Parágrafo único. A entidade encarregada da observação cau-
telar e da proteção do liberado apresentará relatório ao Conselho
Penitenciário, para efeito da representação prevista nos artigos 143
e 144 desta Lei.
Art. 140. A revogação do livramento condicional dar-se-á nas
hipóteses previstas nos artigos 86 e 87 do Código Penal.
Parágrafo único. Mantido o livramento condicional, na hipó-
tese da revogação facultativa, o Juiz deverá advertir o liberado ou
agravar as condições.
Art. 141. Se a revogação for motivada por infração penal ante-
rior à vigência do livramento, computar-se-á como tempo de cum-
primento da pena o período de prova, sendo permitida, para a con-
cessão de novo livramento, a soma do tempo das 2 (duas) penas.
Art. 142. No caso de revogação por outro motivo, não se com-
putará na pena o tempo em que esteve solto o liberado, e tampouco
se concederá, em relação à mesma pena, novo livramento.
Art. 143. A revogação será decretada a requerimento do Mi-
nistério Público, mediante representação do Conselho Penitenciá-
rio, ou, de ofício, pelo Juiz, ouvido o liberado.
Art. 144. O Juiz, de ofício, a requerimento do Ministério Pú-
blico, da Defensoria Pública ou mediante representação do Conse-
lho Penitenciário, e ouvido o liberado, poderá modificar as condi-
ções especificadas na sentença, devendo o respectivo ato decisório
ser lido ao liberado por uma das autoridades ou funcionários in-
dicados no inciso I do caput do art. 137 desta Lei, observado o
disposto nos incisos II e III e §§ 1o e 2o do mesmo artigo. (Redação
dada pela Lei nº 12.313, de 2010).
Art. 145. Praticada pelo liberado outra infração penal, o Juiz
poderá ordenar a sua prisão, ouvidos o Conselho Penitenciário e o
Ministério Público, suspendendo o curso do livramento condicio-
nal, cuja revogação, entretanto, ficará dependendo da decisão final.
Art. 146. O Juiz, de ofício, a requerimento do interessado, do
Ministério Público ou mediante representação do Conselho Peni-
tenciário, julgará extinta a pena privativa de liberdade, se expirar o
prazo do livramento sem revogação.
Seção VI
Da Monitoração Eletrônica 
(Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
Art. 146-A. (VETADO).  (Incluído pela Lei nº 12.258, de
2010)
Art. 146-B. O juiz poderá definir a fiscalização por meio da
monitoração eletrônica quando: (Incluído pela Lei nº 12.258, de
2010)
I - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
II - autorizar a saída temporária no regime semiaberto; (In-
cluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
108

III - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
IV - determinar a prisão domiciliar; (Incluído pela Lei nº
12.258, de 2010)
V - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
Parágrafo único. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.258, de
2010)
Art. 146-C. O condenado será instruído acerca dos cuidados
que deverá adotar com o equipamento eletrônico e dos seguintes
deveres: (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
I - receber visitas do servidor responsável pela monitoração
eletrônica, responder aos seus contatos e cumprir suas orienta-
ções; (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
II - abster-se de remover, de violar, de modificar, de danificar
de qualquer forma o dispositivo de monitoração eletrônica ou de
permitir que outrem o faça; (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
III - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
Parágrafo único. A violação comprovada dos deveres previs-
tos neste artigo poderá acarretar, a critério do juiz da execução, ou-
vidos o Ministério Público e a defesa: (Incluído pela Lei nº 12.258,
de 2010)
I - a regressão do regime; (Incluído pela Lei nº 12.258, de
2010)
II - a revogação da autorização de saída temporária; (Incluído
pela Lei nº 12.258, de 2010)
III - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
IV - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
V - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
VI - a revogação da prisão domiciliar; (Incluído pela Lei nº
12.258, de 2010)
VII - advertência, por escrito, para todos os casos em que o
juiz da execução decida não aplicar alguma das medidas previstas
nos incisos de I a VI deste parágrafo. (Incluído pela Lei nº 12.258,
de 2010)
Art. 146-D. A monitoração eletrônica poderá ser revoga-
da: (Incluído pela Lei nº 12.258, de 2010)
I - quando se tornar desnecessária ou inadequada; (Incluído
pela Lei nº 12.258, de 2010)
II - se o acusado ou condenado violar os deveres a que estiver
sujeito durante a sua vigência ou cometer falta grave. (Incluído
pela Lei nº 12.258, de 2010)
CAPÍTULO II
Das Penas Restritivas de Direitos
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Art. 147. Transitada em julgado a sentença que aplicou a pena
restritiva de direitos, o Juiz da execução, de ofício ou a reque-
rimento do Ministério Público, promoverá a execução, podendo,
para tanto, requisitar, quando necessário, a colaboração de entida-
des públicas ou solicitá-la a particulares.
Art. 148. Em qualquer fase da execução, poderá o Juiz, mo-
tivadamente, alterar, a forma de cumprimento das penas de pres-
tação de serviços à comunidade e de limitação de fim de semana,
ajustando-as às condições pessoais do condenado e às característi-
cas do estabelecimento, da entidade ou do programa comunitário
ou estatal.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
SEÇÃO II
Da Prestação de Serviços à Comunidade
Art. 149. Caberá ao Juiz da execução:
I - designar a entidade ou programa comunitário ou estatal,
devidamente credenciado ou convencionado, junto ao qual o con-
denado deverá trabalhar gratuitamente, de acordo com as suas ap-
tidões;
II - determinar a intimação do condenado, cientificando-o da
entidade, dias e horário em que deverá cumprir a pena;
III - alterar a forma de execução, a fim de ajustá-la às modifi-
cações ocorridas na jornada de trabalho.
§ 1º o trabalho terá a duração de 8 (oito) horas semanais e será
realizado aos sábados, domingos e feriados, ou em dias úteis, de
modo a não prejudicar a jornada normal de trabalho, nos horários
estabelecidos pelo Juiz.
§ 2º A execução terá início a partir da data do primeiro com-
parecimento.
Art. 150. A entidade beneficiada com a prestação de serviços
encaminhará mensalmente, ao Juiz da execução, relatório circuns-
tanciado das atividades do condenado, bem como, a qualquer tem-
po, comunicação sobre ausência ou falta disciplinar.
SEÇÃO III
Da Limitação de Fim de Semana
Art. 151. Caberá ao Juiz da execução determinar a intimação
do condenado, cientificando-o do local, dias e horário em que de-
verá cumprir a pena.
Parágrafo único. A execução terá início a partir da data do
primeiro comparecimento.
Art. 152. Poderão ser ministrados ao condenado, durante o
tempo de permanência, cursos e palestras, ou atribuídas atividades
educativas.
Parágrafo único. Nos casos de violência doméstica contra a
mulher, o juiz poderá determinar o comparecimento obrigatório do
agressor a programas de recuperação e reeducação. (Incluído pela
Lei nº 11.340, de 2006)
Art. 153. O estabelecimento designado encaminhará, mensal-
mente, ao Juiz da execução, relatório, bem assim comunicará, a
qualquer tempo, a ausência ou falta disciplinar do condenado.
SEÇÃO IV
Da Interdição Temporária de Direitos
Art. 154. Caberá ao Juiz da execução comunicar à autoridade
competente a pena aplicada, determinada a intimação do conde-
nado.
§ 1º Na hipótese de pena de interdição do artigo 47, inciso I,
do Código Penal, a autoridade deverá, em 24 (vinte e quatro) ho-
ras, contadas do recebimento do ofício, baixar ato, a partir do qual
a execução terá seu início.
§ 2º Nas hipóteses do artigo 47, incisos II e III, do Código Pe-
nal, o Juízo da execução determinará a apreensão dos documentos,
que autorizam o exercício do direito interditado.
Art. 155. A autoridade deverá comunicar imediatamente ao
Juiz da execução o descumprimento da pena.
Parágrafo único. A comunicação prevista neste artigo poderá
ser feita por qualquer prejudicado.
109

CAPÍTULO III
Da Suspensão Condicional
Art. 156. O Juiz poderá suspender, pelo período de 2 (dois)
a 4 (quatro) anos, a execução da pena privativa de liberdade, não
superior a 2 (dois) anos, na forma prevista nos artigos 77 a 82 do
Código Penal.
Art. 157. O Juiz ou Tribunal, na sentença que aplicar pena
privativa de liberdade, na situação determinada no artigo anterior,
deverá pronunciar-se, motivadamente, sobre a suspensão condi-
cional, quer a conceda, quer a denegue.
Art. 158. Concedida a suspensão, o Juiz especificará as condi-
ções a que fica sujeito o condenado, pelo prazo fixado, começando
este a correr da audiência prevista no artigo 160 desta Lei.
§ 1° As condições serão adequadas ao fato e à situação pessoal
do condenado, devendo ser incluída entre as mesmas a de prestar
serviços à comunidade, ou limitação de fim de semana, salvo hipó-
tese do artigo 78, § 2º, do Código Penal.
§ 2º O Juiz poderá, a qualquer tempo, de ofício, a requeri-
mento do Ministério Público ou mediante proposta do Conselho
Penitenciário, modificar as condições e regras estabelecidas na
sentença, ouvido o condenado.
§ 3º A fiscalização do cumprimento das condições, reguladas
nos Estados, Territórios e Distrito Federal por normas supletivas,
será atribuída a serviço social penitenciário, Patronato, Conselho
da Comunidade ou instituição beneficiada com a prestação de ser-
viços, inspecionados pelo Conselho Penitenciário, pelo Ministério
Público, ou ambos, devendo o Juiz da execução suprir, por ato, a
falta das normas supletivas.
§ 4º O beneficiário, ao comparecer periodicamente à entidade
fiscalizadora, para comprovar a observância das condições a que
está sujeito, comunicará, também, a sua ocupação e os salários ou
proventos de que vive.
§ 5º A entidade fiscalizadora deverá comunicar imediatamente
ao órgão de inspeção, para os fins legais, qualquer fato capaz de
acarretar a revogação do benefício, a prorrogação do prazo ou a
modificação das condições.
§ 6º Se for permitido ao beneficiário mudar-se, será feita co-
municação ao Juiz e à entidade fiscalizadora do local da nova resi-
dência, aos quais o primeiro deverá apresentar-se imediatamente.
Art. 159. Quando a suspensão condicional da pena for con-
cedida por Tribunal, a este caberá estabelecer as condições do be-
nefício.
§ 1º De igual modo proceder-se-á quando o Tribunal modifi-
car as condições estabelecidas na sentença recorrida.
§ 2º O Tribunal, ao conceder a suspensão condicional da pena,
poderá, todavia, conferir ao Juízo da execução a incumbência de
estabelecer as condições do benefício, e, em qualquer caso, a de
realizar a audiência admonitória.
Art. 160. Transitada em julgado a sentença condenatória, o
Juiz a lerá ao condenado, em audiência, advertindo-o das conse-
quências de nova infração penal e do descumprimento das condi-
ções impostas.
Art. 161. Se, intimado pessoalmente ou por edital com prazo
de 20 (vinte) dias, o réu não comparecer injustificadamente à au-
diência admonitória, a suspensão ficará sem efeito e será executa-
da imediatamente a pena.
Art. 162. A revogação da suspensão condicional da pena e a
prorrogação do período de prova dar-se-ão na forma do artigo 81 e
respectivos parágrafos do Código Penal.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 163. A sentença condenatória será registrada, com a nota
de suspensão em livro especial do Juízo a que couber a execução
da pena.
§ 1º Revogada a suspensão ou extinta a pena, será o fato aver-
bado à margem do registro.
§ 2º O registro e a averbação serão sigilosos, salvo para efeito
de informações requisitadas por órgão judiciário ou pelo Ministé-
rio Público, para instruir processo penal.
CAPÍTULO IV
Da Pena de Multa
Art. 164. Extraída certidão da sentença condenatória com
trânsito em julgado, que valerá como título executivo judicial, o
Ministério Público requererá, em autos apartados, a citação do
condenado para, no prazo de 10 (dez) dias, pagar o valor da multa
ou nomear bens à penhora.
§ 1º Decorrido o prazo sem o pagamento da multa, ou o depó-
sito da respectiva importância, proceder-se-á à penhora de tantos
bens quantos bastem para garantir a execução.
§ 2º A nomeação de bens à penhora e a posterior execução
seguirão o que dispuser a lei processual civil.
Art. 165. Se a penhora recair em bem imóvel, os autos aparta-
dos serão remetidos ao Juízo Cível para prosseguimento.
Art. 166. Recaindo a penhora em outros bens, dar-se-á prosse-
guimento nos termos do § 2º do artigo 164, desta Lei.
Art. 167. A execução da pena de multa será suspensa quando
sobrevier ao condenado doença mental (artigo 52 do Código Pe-
nal).
Art. 168. O Juiz poderá determinar que a cobrança da multa se
efetue mediante desconto no vencimento ou salário do condenado,
nas hipóteses do artigo 50, § 1º, do Código Penal, observando-se
o seguinte:
I - o limite máximo do desconto mensal será o da quarta parte
da remuneração e o mínimo o de um décimo;
II - o desconto será feito mediante ordem do Juiz a quem de
direito;
III - o responsável pelo desconto será intimado a recolher
mensalmente, até o dia fixado pelo Juiz, a importância determi-
nada.
Art. 169. Até o término do prazo a que se refere o artigo 164
desta Lei, poderá o condenado requerer ao Juiz o pagamento da
multa em prestações mensais, iguais e sucessivas.
§ 1° O Juiz, antes de decidir, poderá determinar diligências
para verificar a real situação econômica do condenado e, ouvido o
Ministério Público, fixará o número de prestações.
§ 2º Se o condenado for impontual ou se melhorar de situação
econômica, o Juiz, de ofício ou a requerimento do Ministério Pú-
blico, revogará o benefício executando-se a multa, na forma pre-
vista neste Capítulo, ou prosseguindo-se na execução já iniciada.
Art. 170. Quando a pena de multa for aplicada cumulativa-
mente com pena privativa da liberdade, enquanto esta estiver sen-
do executada, poderá aquela ser cobrada mediante desconto na
remuneração do condenado (artigo 168).
§ 1º Se o condenado cumprir a pena privativa de liberdade ou
obtiver livramento condicional, sem haver resgatado a multa, far-
-se-á a cobrança nos termos deste Capítulo.
§ 2º Aplicar-se-á o disposto no parágrafo anterior aos casos
em que for concedida a suspensão condicional da pena.
110

TÍTULO VI
Da Execução das Medidas de Segurança
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 171. Transitada em julgado a sentença que aplicar medida
de segurança, será ordenada a expedição de guia para a execução.
Art. 172. Ninguém será internado em Hospital de Custódia e
Tratamento Psiquiátrico, ou submetido a tratamento ambulatorial,
para cumprimento de medida de segurança, sem a guia expedida
pela autoridade judiciária.
Art. 173. A guia de internamento ou de tratamento ambulato-
rial, extraída pelo escrivão, que a rubricará em todas as folhas e a
subscreverá com o Juiz, será remetida à autoridade administrativa
incumbida da execução e conterá:
I - a qualificação do agente e o número do registro geral do
órgão oficial de identificação;
II - o inteiro teor da denúncia e da sentença que tiver aplicado
a medida de segurança, bem como a certidão do trânsito em jul-
gado;
III - a data em que terminará o prazo mínimo de internação, ou
do tratamento ambulatorial;
IV - outras peças do processo reputadas indispensáveis ao
adequado tratamento ou internamento.
§ 1° Ao Ministério Público será dada ciência da guia de reco-
lhimento e de sujeição a tratamento.
§ 2° A guia será retificada sempre que sobrevier modificações
quanto ao prazo de execução.
Art. 174. Aplicar-se-á, na execução da medida de segurança,
naquilo que couber, o disposto nos artigos 8° e 9° desta Lei.
CAPÍTULO II
Da Cessação da Periculosidade
Art. 175. A cessação da periculosidade será averiguada no fim
do prazo mínimo de duração da medida de segurança, pelo exame
das condições pessoais do agente, observando-se o seguinte:
I - a autoridade administrativa, até 1 (um) mês antes de expirar
o prazo de duração mínima da medida, remeterá ao Juiz minucioso
relatório que o habilite a resolver sobre a revogação ou permanên-
cia da medida;
II - o relatório será instruído com o laudo psiquiátrico;
III - juntado aos autos o relatório ou realizadas as diligências,
serão ouvidos, sucessivamente, o Ministério Público e o curador
ou defensor, no prazo de 3 (três) dias para cada um;
IV - o Juiz nomeará curador ou defensor para o agente que
não o tiver;
V - o Juiz, de ofício ou a requerimento de qualquer das partes,
poderá determinar novas diligências, ainda que expirado o prazo
de duração mínima da medida de segurança;
VI - ouvidas as partes ou realizadas as diligências a que se
refere o inciso anterior, o Juiz proferirá a sua decisão, no prazo de
5 (cinco) dias.
Art. 176. Em qualquer tempo, ainda no decorrer do prazo mí-
nimo de duração da medida de segurança, poderá o Juiz da execu-
ção, diante de requerimento fundamentado do Ministério Público
ou do interessado, seu procurador ou defensor, ordenar o exame
para que se verifique a cessação da periculosidade, procedendo-se
nos termos do artigo anterior.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 177. Nos exames sucessivos para verificar-se a cessação
da periculosidade, observar-se-á, no que lhes for aplicável, o dis-
posto no artigo anterior.
Art. 178. Nas hipóteses de desinternação ou de liberação (ar-
tigo 97, § 3º, do Código Penal), aplicar-se-á o disposto nos artigos
132 e 133 desta Lei.
Art. 179. Transitada em julgado a sentença, o Juiz expedirá
ordem para a desinternação ou a liberação.
TÍTULO VII
Dos Incidentes de Execução
CAPÍTULO I
Das Conversões
Art. 180. A pena privativa de liberdade, não superior a 2 (dois)
anos, poderá ser convertida em restritiva de direitos, desde que:
I - o condenado a esteja cumprindo em regime aberto;
II - tenha sido cumprido pelo menos 1/4 (um quarto) da pena;
III - os antecedentes e a personalidade do condenado indi-
quem ser a conversão recomendável.
Art. 181. A pena restritiva de direitos será convertida em pri-
vativa de liberdade nas hipóteses e na forma do artigo 45 e seus
incisos do Código Penal.
§ 1º A pena de prestação de serviços à comunidade será con-
vertida quando o condenado:
a) não for encontrado por estar em lugar incerto e não sabido,
ou desatender a intimação por edital;
b) não comparecer, injustificadamente, à entidade ou progra-
ma em que deva prestar serviço;
c) recusar-se, injustificadamente, a prestar o serviço que lhe
foi imposto;
d) praticar falta grave;
e) sofrer condenação por outro crime à pena privativa de liber-
dade, cuja execução não tenha sido suspensa.
§ 2º A pena de limitação de fim de semana será convertida
quando o condenado não comparecer ao estabelecimento designa-
do para o cumprimento da pena, recusar-se a exercer a atividade
determinada pelo Juiz ou se ocorrer qualquer das hipóteses das
letras «a», «d» e «e» do parágrafo anterior.
§ 3º A pena de interdição temporária de direitos será conver-
tida quando o condenado exercer, injustificadamente, o direito in-
terditado ou se ocorrer qualquer das hipóteses das letras «a» e «e»,
do § 1º, deste artigo.
Art. 182. (Revogado pela Lei nº 9.268, de 1996)
Art. 183. Quando, no curso da execução da pena privativa
de liberdade, sobrevier doença mental ou perturbação da saúde
mental, o Juiz, de ofício, a requerimento do Ministério Público, da
Defensoria Pública ou da autoridade administrativa, poderá deter-
minar a substituição da pena por medida de segurança. (Redação
dada pela Lei nº 12.313, de 2010).
Art. 184. O tratamento ambulatorial poderá ser convertido em
internação se o agente revelar incompatibilidade com a medida.
Parágrafo único. Nesta hipótese, o prazo mínimo de interna-
ção será de 1 (um) ano.
111

CAPÍTULO II
Do Excesso ou Desvio
Art. 185. Haverá excesso ou desvio de execução sempre que
algum ato for praticado além dos limites fixados na sentença, em
normas legais ou regulamentares.
Art. 186. Podem suscitar o incidente de excesso ou desvio de
execução:
I - o Ministério Público;
II - o Conselho Penitenciário;
III - o sentenciado;
IV - qualquer dos demais órgãos da execução penal.
CAPÍTULO III
Da Anistia e do Indulto
Art. 187. Concedida a anistia, o Juiz, de ofício, a requerimento
do interessado ou do Ministério Público, por proposta da autorida-
de administrativa ou do Conselho Penitenciário, declarará extinta
a punibilidade.
Art. 188. O indulto individual poderá ser provocado por peti-
ção do condenado, por iniciativa do Ministério Público, do Conse-
lho Penitenciário, ou da autoridade administrativa.
Art. 189. A petição do indulto, acompanhada dos documentos
que a instruírem, será entregue ao Conselho Penitenciário, para a
elaboração de parecer e posterior encaminhamento ao Ministério
da Justiça.
Art. 190. O Conselho Penitenciário, à vista dos autos do pro-
cesso e do prontuário, promoverá as diligências que entender ne-
cessárias e fará, em relatório, a narração do ilícito penal e dos fun-
damentos da sentença condenatória, a exposição dos antecedentes
do condenado e do procedimento deste depois da prisão, emitindo
seu parecer sobre o mérito do pedido e esclarecendo qualquer for-
malidade ou circunstâncias omitidas na petição.
Art. 191. Processada no Ministério da Justiça com documen-
tos e o relatório do Conselho Penitenciário, a petição será submeti-
da a despacho do Presidente da República, a quem serão presentes
os autos do processo ou a certidão de qualquer de suas peças, se
ele o determinar.
Art. 192. Concedido o indulto e anexada aos autos cópia do
decreto, o Juiz declarará extinta a pena ou ajustará a execução aos
termos do decreto, no caso de comutação.
Art. 193. Se o sentenciado for beneficiado por indulto coleti-
vo, o Juiz, de ofício, a requerimento do interessado, do Ministério
Público, ou por iniciativa do Conselho Penitenciário ou da autori-
dade administrativa, providenciará de acordo com o disposto no
artigo anterior.
TÍTULO VIII
Do Procedimento Judicial
Art. 194. O procedimento correspondente às situações previs-
tas nesta Lei será judicial, desenvolvendo-se perante o Juízo da
execução.
Art. 195. O procedimento judicial iniciar-se-á de ofício, a
requerimento do Ministério Público, do interessado, de quem o
represente, de seu cônjuge, parente ou descendente, mediante pro-
posta do Conselho Penitenciário, ou, ainda, da autoridade admi-
nistrativa.
Art. 196. A portaria ou petição será autuada ouvindo-se, em 3
(três) dias, o condenado e o Ministério Público, quando não figu-
rem como requerentes da medida.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1º Sendo desnecessária a produção de prova, o Juiz decidirá
de plano, em igual prazo.
§ 2º Entendendo indispensável a realização de prova pericial
ou oral, o Juiz a ordenará, decidindo após a produção daquela ou
na audiência designada.
Art. 197. Das decisões proferidas pelo Juiz caberá recurso de
agravo, sem efeito suspensivo.
TÍTULO IX
Das Disposições Finais e Transitórias
Art. 198. É defesa ao integrante dos órgãos da execução penal,
e ao servidor, a divulgação de ocorrência que perturbe a segurança
e a disciplina dos estabelecimentos, bem como exponha o preso à
inconveniente notoriedade, durante o cumprimento da pena.
Art. 199. O emprego de algemas será disciplinado por decreto
federal. (Regulamento)
Art. 200. O condenado por crime político não está obrigado
ao trabalho.
Art. 201. Na falta de estabelecimento adequado, o cumpri-
mento da prisão civil e da prisão administrativa se efetivará em
seção especial da Cadeia Pública.
Art. 202. Cumprida ou extinta a pena, não constarão da folha
corrida, atestados ou certidões fornecidas por autoridade policial
ou por auxiliares da Justiça, qualquer notícia ou referência à con-
denação, salvo para instruir processo pela prática de nova infração
penal ou outros casos expressos em lei.
Art. 203. No prazo de 6 (seis) meses, a contar da publicação
desta Lei, serão editadas as normas complementares ou regulamen-
tares, necessárias à eficácia dos dispositivos não autoaplicáveis.
§ 1º Dentro do mesmo prazo deverão as Unidades Federati-
vas, em convênio com o Ministério da Justiça, projetar a adap-
tação, construção e equipamento de estabelecimentos e serviços
penais previstos nesta Lei.
§ 2º Também, no mesmo prazo, deverá ser providenciada a
aquisição ou desapropriação de prédios para instalação de casas
de albergados.
§ 3º O prazo a que se refere o caput deste artigo poderá ser
ampliado, por ato do Conselho Nacional de Política Criminal e
Penitenciária, mediante justificada solicitação, instruída com os
projetos de reforma ou de construção de estabelecimentos.
§ 4º O descumprimento injustificado dos deveres estabeleci-
dos para as Unidades Federativas implicará na suspensão de qual-
quer ajuda financeira a elas destinada pela União, para atender às
despesas de execução das penas e medidas de segurança.
Art. 204. Esta Lei entra em vigor concomitantemente com a
lei de reforma da Parte Geral do Código Penal, revogadas as dispo-
sições em contrário, especialmente a Lei nº 3.274, de 2 de outubro
de 1957.
Brasília, 11 de julho de 1984; 163º da Independência e 96º da
República.
JOÃO FIGUEIREDO 
Ibrahim Abi-Ackel
Este texto não substitui o publicado no DOU de 13.7.1984
112

LEI DE APOIO ÀS PESSOAS
PORTADORAS DE DEFICIÊNCIA,
SUA INTEGRAÇÃO SOCIAL, SOBRE A
COORDENADORIA NACIONAL PARA
INTEGRAÇÃO DA PESSOA PORTADORA
DE DEFICIÊNCIA – CORDE, INSTITUI A
TUTELA JURISDICIONAL DE
INTERESSES COLETIVOS OU DIFUSOS
DESSAS PESSOAS, DISCIPLINA A
ATUAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO,
DEFINE CRIMES.
LEI Nº 7.853, DE 24 DE OUTUBRO DE 1989.
Dispõe sobre o apoio às pessoas portadoras de deficiência, sua
integração social, sobre a Coordenadoria Nacional para Integração
da Pessoa Portadora de Deficiência - Corde, institui a tutela jurisdi-
cional de interesses coletivos ou difusos dessas pessoas, disciplina
a atuação do Ministério Público, define crimes, e dá outras provi-
dências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º Ficam estabelecidas normas gerais que asseguram o ple-
no exercício dos direitos individuais e sociais das pessoas portadoras
de deficiências, e sua efetiva integração social, nos termos desta Lei.
§ 1º Na aplicação e interpretação desta Lei, serão considerados
os valores básicos da igualdade de tratamento e oportunidade, da
justiça social, do respeito à dignidade da pessoa humana, do bem-
-estar, e outros, indicados na Constituição ou justificados pelos prin-
cípios gerais de direito.
§ 2º As normas desta Lei visam garantir às pessoas portadoras
de deficiência as ações governamentais necessárias ao seu cumpri-
mento e das demais disposições constitucionais e legais que lhes
concernem, afastadas as discriminações e os preconceitos de qual-
quer espécie, e entendida a matéria como obrigação nacional a cargo
do Poder Público e da sociedade.
Art. 2º Ao Poder Público e seus órgãos cabe assegurar às pes-
soas portadoras de deficiência o pleno exercício de seus direitos
básicos, inclusive dos direitos à educação, à saúde, ao trabalho, ao
lazer, à previdência social, ao amparo à infância e à maternidade, e
de outros que, decorrentes da Constituição e das leis, propiciem seu
bem-estar pessoal, social e econômico.
Parágrafo único. Para o fim estabelecido no caput deste arti-
go, os órgãos e entidades da administração direta e indireta devem
dispensar, no âmbito de sua competência e finalidade, aos assuntos
objetos esta Lei, tratamento prioritário e adequado, tendente a viabi-
lizar, sem prejuízo de outras, as seguintes medidas:
I - na área da educação:
a) a inclusão, no sistema educacional, da Educação Especial
como modalidade educativa que abranja a educação precoce, a pré-
-escolar, as de 1º e 2º graus, a supletiva, a habilitação e reabilitação
profissionais, com currículos, etapas e exigências de diplomação
próprios;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
b) a inserção, no referido sistema educacional, das escolas es-
peciais, privadas e públicas;
c) a oferta, obrigatória e gratuita, da Educação Especial em
estabelecimento público de ensino;
d) o oferecimento obrigatório de programas de Educação Es-
pecial a nível pré-escolar, em unidades hospitalares e congêneres
nas quais estejam internados, por prazo igual ou superior a 1 (um)
ano, educandos portadores de deficiência;
e) o acesso de alunos portadores de deficiência aos benefícios
conferidos aos demais educandos, inclusive material escolar, me-
renda escolar e bolsas de estudo;
f) a matrícula compulsória em cursos regulares de estabeleci-
mentos públicos e particulares de pessoas portadoras de deficiên-
cia capazes de se integrarem no sistema regular de ensino;
II - na área da saúde:
a) a promoção de ações preventivas, como as referentes ao
planejamento familiar, ao aconselhamento genético, ao acompa-
nhamento da gravidez, do parto e do puerpério, à nutrição da mu-
lher e da criança, à identificação e ao controle da gestante e do
feto de alto risco, à imunização, às doenças do metabolismo e seu
diagnóstico e ao encaminhamento precoce de outras doenças cau-
sadoras de deficiência;
b) o desenvolvimento de programas especiais de prevenção
de acidente do trabalho e de trânsito, e de tratamento adequado a
suas vítimas;
c) a criação de uma rede de serviços especializados em reabi-
litação e habilitação;
d) a garantia de acesso das pessoas portadoras de deficiência
aos estabelecimentos de saúde públicos e privados, e de seu ade-
quado tratamento neles, sob normas técnicas e padrões de conduta
apropriados;
e) a garantia de atendimento domiciliar de saúde ao deficiente
grave não internado;
f) o desenvolvimento de programas de saúde voltados para as
pessoas portadoras de deficiência, desenvolvidos com a participa-
ção da sociedade e que lhes ensejem a integração social;
III - na área da formação profissional e do trabalho:
a) o apoio governamental à formação profissional, e a garantia
de acesso aos serviços concernentes, inclusive aos cursos regulares
voltados à formação profissional;
b) o empenho do Poder Público quanto ao surgimento e à ma-
nutenção de empregos, inclusive de tempo parcial, destinados às
pessoas portadoras de deficiência que não tenham acesso aos em-
pregos comuns;
c) a promoção de ações eficazes que propiciem a inserção, nos
setores públicos e privado, de pessoas portadoras de deficiência;
d) a adoção de legislação específica que discipline a reserva de
mercado de trabalho, em favor das pessoas portadoras de deficiên-
cia, nas entidades da Administração Pública e do setor privado, e
que regulamente a organização de oficinas e congêneres integradas
ao mercado de trabalho, e a situação, nelas, das pessoas portadoras
de deficiência;
IV - na área de recursos humanos:
a) a formação de professores de nível médio para a Educação
Especial, de técnicos de nível médio especializados na habilitação
e reabilitação, e de instrutores para formação profissional;
b) a formação e qualificação de recursos humanos que, nas
diversas áreas de conhecimento, inclusive de nível superior, aten-
dam à demanda e às necessidades reais das pessoas portadoras de
deficiências;
113

c) o incentivo à pesquisa e ao desenvolvimento tecnológico
em todas as áreas do conhecimento relacionadas com a pessoa por-
tadora de deficiência;
V - na área das edificações:
a) a adoção e a efetiva execução de normas que garantam a
funcionalidade das edificações e vias públicas, que evitem ou re-
movam os óbices às pessoas portadoras de deficiência, permitam
o acesso destas a edifícios, a logradouros e a meios de transporte.
Art. 3o As medidas judiciais destinadas à proteção de interes-
ses coletivos, difusos, individuais homogêneos e individuais in-
disponíveis da pessoa com deficiência poderão ser propostas pelo
Ministério Público, pela Defensoria Pública, pela União, pelos
Estados, pelos Municípios, pelo Distrito Federal, por associação
constituída há mais de 1 (um) ano, nos termos da lei civil, por
autarquia, por empresa pública e por fundação ou sociedade de
economia mista que inclua, entre suas finalidades institucionais,
a proteção dos interesses e a promoção de direitos da pessoa com
deficiência. (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
§ 1º Para instruir a inicial, o interessado poderá requerer às
autoridades competentes as certidões e informações que julgar ne-
cessárias.
§ 2º As certidões e informações a que se refere o parágrafo
anterior deverão ser fornecidas dentro de 15 (quinze) dias da en-
trega, sob recibo, dos respectivos requerimentos, e só poderão se
utilizadas para a instrução da ação civil.
§ 3º Somente nos casos em que o interesse público, devida-
mente justificado, impuser sigilo, poderá ser negada certidão ou
informação.
§ 4º Ocorrendo a hipótese do parágrafo anterior, a ação poderá
ser proposta desacompanhada das certidões ou informações nega-
das, cabendo ao juiz, após apreciar os motivos do indeferimento,
e, salvo quando se tratar de razão de segurança nacional, requisitar
umas e outras; feita a requisição, o processo correrá em segredo de
justiça, que cessará com o trânsito em julgado da sentença.
§ 5º Fica facultado aos demais legitimados ativos habilitarem-
-se como litisconsortes nas ações propostas por qualquer deles.
§ 6º Em caso de desistência ou abandono da ação, qualquer
dos co-legitimados pode assumir a titularidade ativa.
Art. 4º A sentença terá eficácia de coisa julgada oponível erga
omnes, exceto no caso de haver sido a ação julgada improceden-
te por deficiência de prova, hipótese em que qualquer legitimado
poderá intentar outra ação com idêntico fundamento, valendo-se
de nova prova.
§ 1º A sentença que concluir pela carência ou pela improce-
dência da ação fica sujeita ao duplo grau de jurisdição, não produ-
zindo efeito senão depois de confirmada pelo tribunal.
§ 2º Das sentenças e decisões proferidas contra o autor da ação
e suscetíveis de recurso, poderá recorrer qualquer legitimado ati-
vo, inclusive o Ministério Público.
Art. 5º O Ministério Público intervirá obrigatoriamente nas
ações públicas, coletivas ou individuais, em que se discutam inte-
resses relacionados à deficiência das pessoas.
Art. 6º O Ministério Público poderá instaurar, sob sua presi-
dência, inquérito civil, ou requisitar, de qualquer pessoa física ou
jurídica, pública ou particular, certidões, informações, exame ou
perícias, no prazo que assinalar, não inferior a 10 (dez) dias úteis.
§ 1º Esgotadas as diligências, caso se convença o órgão do
Ministério Público da inexistência de elementos para a propositura
de ação civil, promoverá fundamentadamente o arquivamento do
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
inquérito civil, ou das peças informativas. Neste caso, deverá re-
meter a reexame os autos ou as respectivas peças, em 3 (três) dias,
ao Conselho Superior do Ministério Público, que os examinará,
deliberando a respeito, conforme dispuser seu Regimento.
§ 2º Se a promoção do arquivamento for reformada, o Con-
selho Superior do Ministério Público designará desde logo outro
órgão do Ministério Público para o ajuizamento da ação.
Art. 7º Aplicam-se à ação civil pública prevista nesta Lei, no
que couber, os dispositivos da Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985.
Art. 8o Constitui crime punível com reclusão de 2 (dois) a 5
(cinco) anos e multa: (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015)
(Vigência)
I - recusar, cobrar valores adicionais, suspender, procrastinar,
cancelar ou fazer cessar inscrição de aluno em estabelecimento de
ensino de qualquer curso ou grau, público ou privado, em razão de
sua deficiência; (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015)
II - obstar inscrição em concurso público ou acesso de alguém
a qualquer cargo ou emprego público, em razão de sua deficiên-
cia; (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
III - negar ou obstar emprego, trabalho ou promoção à pessoa
em razão de sua deficiência; (Redação dada pela Lei nº 13.146, de
2015) (Vigência)
IV - recusar, retardar ou dificultar internação ou deixar de
prestar assistência médico-hospitalar e ambulatorial à pessoa com
deficiência; (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
V - deixar de cumprir, retardar ou frustrar execução de ordem
judicial expedida na ação civil a que alude esta Lei; (Redação dada
pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
VI - recusar, retardar ou omitir dados técnicos indispensáveis
à propositura da ação civil pública objeto desta Lei, quando requi-
sitados. (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
§ 1o Se o crime for praticado contra pessoa com deficiência
menor de 18 (dezoito) anos, a pena é agravada em 1/3 (um ter-
ço). (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
§ 2o A pena pela adoção deliberada de critérios subjetivos para
indeferimento de inscrição, de aprovação e de cumprimento de es-
tágio probatório em concursos públicos não exclui a responsabi-
lidade patrimonial pessoal do administrador público pelos danos
causados. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
§ 3o Incorre nas mesmas penas quem impede ou dificulta o in-
gresso de pessoa com deficiência em planos privados de assistên-
cia à saúde, inclusive com cobrança de valores diferenciados. (In-
cluído pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
§ 4o Se o crime for praticado em atendimento de urgência e
emergência, a pena é agravada em 1/3 (um terço). (Incluído pela
Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
Art. 9º A Administração Pública Federal conferirá aos assun-
tos relativos às pessoas portadoras de deficiência tratamento prio-
ritário e apropriado, para que lhes seja efetivamente ensejado o
pleno exercício de seus direitos individuais e sociais, bem como
sua completa integração social.
§ 1º Os assuntos a que alude este artigo serão objeto de ação,
coordenada e integrada, dos órgãos da Administração Pública
Federal, e incluir-se-ão em Política Nacional para Integração da
Pessoa Portadora de Deficiência, na qual estejam compreendidos
planos, programas e projetos sujeitos a prazos e objetivos deter-
minados.
114

§ 2º Ter-se-ão como integrantes da Administração Pública Fe-
deral, para os fins desta Lei, além dos órgãos públicos, das autar-
quias, das empresas públicas e sociedades de economia mista, as
respectivas subsidiárias e as fundações públicas.
Art. 10. A coordenação superior dos assuntos, ações governa-
mentais e medidas referentes a pessoas portadoras de deficiência
caberá à Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidência
da República. (Redação dada pela Lei nº 11.958, de 2009)
Parágrafo único. Ao órgão a que se refere este artigo caberá
formular a Política Nacional para a Integração da Pessoa Portadora
de Deficiência, seus planos, programas e projetos e cumprir as ins-
truções superiores que lhes digam respeito, com a cooperação dos
demais órgãos públicos. (Redação dada pela Lei nº 8.028, de 1990)
Art. 11. (Revogado pela Lei nº 8.028, de 1990)
Art. 12. Compete à Corde:
I - coordenar as ações governamentais e medidas que se refi-
ram às pessoas portadoras de deficiência;
II - elaborar os planos, programas e projetos subsumidos na
Política Nacional para a Integração de Pessoa Portadora de Defi-
ciência, bem como propor as providências necessárias a sua com-
pleta implantação e seu adequado desenvolvimento, inclusive as
pertinentes a recursos e as de caráter legislativo;
III - acompanhar e orientar a execução, pela Administração
Pública Federal, dos planos, programas e projetos mencionados
no inciso anterior;
IV - manifestar-se sobre a adequação à Política Nacional para
a Integração da Pessoa Portadora de Deficiência dos projetos fe-
derais a ela conexos, antes da liberação dos recursos respectivos;
V - manter, com os Estados, Municípios, Territórios, o Distrito
Federal, e o Ministério Público, estreito relacionamento, objeti-
vando a concorrência de ações destinadas à integração social das
pessoas portadoras de deficiência;
VI - provocar a iniciativa do Ministério Público, ministrando-
-lhe informações sobre fatos que constituam objeto da ação civil
de que esta Lei, e indicando-lhe os elementos de convicção;
VII - emitir opinião sobre os acordos, contratos ou convênios
firmados pelos demais órgãos da Administração Pública Federal,
no âmbito da Política Nacional para a Integração da Pessoa Porta-
dora de Deficiência;
VIII - promover e incentivar a divulgação e o debate das ques-
tões concernentes à pessoa portadora de deficiência, visando à
conscientização da sociedade.
Parágrafo único. Na elaboração dos planos, programas e pro-
jetos a seu cargo, deverá a Corde recolher, sempre que possível, a
opinião das pessoas e entidades interessadas, bem como considerar
a necessidade de efetivo apoio aos entes particulares voltados para
a integração social das pessoas portadoras de deficiência.
Art. 13. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.216-37, de
2001)
Art. 14. (Vetado).
Art. 15. Para atendimento e fiel cumprimento do que dispõe
esta Lei, será reestruturada a Secretaria de Educação Especial do
Ministério da Educação, e serão instituídos, no Ministério do Tra-
balho, no Ministério da Saúde e no Ministério da Previdência e
Assistência Social, órgão encarregados da coordenação setorial
dos assuntos concernentes às pessoas portadoras de deficiência.
Art. 16. O Poder Executivo adotará, nos 60 (sessenta) dias
posteriores à vigência desta Lei, as providências necessárias à
reestruturação e ao regular funcionamento da Corde, como aquelas
decorrentes do artigo anterior.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 17. Serão incluídas no censo demográfico de 1990, e nos
subsequentes, questões concernentes à problemática da pessoa
portadora de deficiência, objetivando o conhecimento atualizado
do número de pessoas portadoras de deficiência no País.
Art. 18. Os órgãos federais desenvolverão, no prazo de 12
(doze) meses contado da publicação desta Lei, as ações necessá-
rias à efetiva implantação das medidas indicadas no art. 2º desta
Lei.
Art. 19. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 20. Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 24 de outubro de 1989; 168º da Independência e 101º
da República.
JOSÉ SARNEY 
João Batista de Abreu
Este texto não substitui o publicado no DOU de 25.10.1989
ESTATUTO DA CRIANÇA E DO
ADOLESCENTE.
LEI Nº 8.069, DE 13 DE JULHO DE 1990.
Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente e dá ou-
tras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA: Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Título I
Das Disposições Preliminares
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre a proteção integral à criança e
ao adolescente.
Art. 2º Considera-se criança, para os efeitos desta Lei, a pes-
soa até doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre
doze e dezoito anos de idade.
Parágrafo único. Nos casos expressos em lei, aplica-se ex-
cepcionalmente este Estatuto às pessoas entre dezoito e vinte e um
anos de idade.
Art. 3º A criança e o adolescente gozam de todos os direitos
fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo da proteção
integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por
outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes
facultar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e so-
cial, em condições de liberdade e de dignidade.
Parágrafo único. Os direitos enunciados nesta Lei aplicam-se
a todas as crianças e adolescentes, sem discriminação de nasci-
mento, situação familiar, idade, sexo, raça, etnia ou cor, religião ou
crença, deficiência, condição pessoal de desenvolvimento e apren-
dizagem, condição econômica, ambiente social, região e local de
moradia ou outra condição que diferencie as pessoas, as famílias
ou a comunidade em que vivem. (incluído pela Lei nº 13.257, de
2016)
115

Art. 4º É dever da família, da comunidade, da sociedade em
geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efe-
tivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à
educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à
dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e co-
munitária.
Parágrafo único. A garantia de prioridade compreende:
a) primazia de receber proteção e socorro em quaisquer cir-
cunstâncias;
b) precedência de atendimento nos serviços públicos ou de
relevância pública;
c) preferência na formulação e na execução das políticas so-
ciais públicas;
d) destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas rela-
cionadas com a proteção à infância e à juventude.
Art. 5º Nenhuma criança ou adolescente será objeto de qual-
quer forma de negligência, discriminação, exploração, violência,
crueldade e opressão, punido na forma da lei qualquer atentado,
por ação ou omissão, aos seus direitos fundamentais.
Art. 6º Na interpretação desta Lei levar-se-ão em conta os
fins sociais a que ela se dirige, as exigências do bem comum, os
direitos e deveres individuais e coletivos, e a condição peculiar da
criança e do adolescente como pessoas em desenvolvimento.
Título II
Dos Direitos Fundamentais
Capítulo I
Do Direito à Vida e à Saúde
Art. 7º A criança e o adolescente têm direito a proteção à vida
e à saúde, mediante a efetivação de políticas sociais públicas que
permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso,
em condições dignas de existência.
Art. 8o É assegurado a todas as mulheres o acesso aos progra-
mas e às políticas de saúde da mulher e de planejamento reprodu-
tivo e, às gestantes, nutrição adequada, atenção humanizada à gra-
videz, ao parto e ao puerpério e atendimento pré-natal, perinatal e
pós-natal integral no âmbito do Sistema Único de Saúde. (Redação
dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 1o O atendimento pré-natal será realizado por profissionais
da atenção primária. (Redação dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 2o Os profissionais de saúde de referência da gestante garan-
tirão sua vinculação, no último trimestre da gestação, ao estabele-
cimento em que será realizado o parto, garantido o direito de opção
da mulher. (Redação dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 3o Os serviços de saúde onde o parto for realizado assegu-
rarão às mulheres e aos seus filhos recém-nascidos alta hospitalar
responsável e contrarreferência na atenção primária, bem como o
acesso a outros serviços e a grupos de apoio à amamentação. (Re-
dação dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 4o Incumbe ao poder público proporcionar assistência psi-
cológica à gestante e à mãe, no período pré e pós-natal, inclusive
como forma de prevenir ou minorar as consequências do estado
puerperal. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 5o A assistência referida no § 4o deste artigo deverá ser pres-
tada também a gestantes e mães que manifestem interesse em en-
tregar seus filhos para adoção, bem como a gestantes e mães que
se encontrem em situação de privação de liberdade. (Redação dada
pela Lei nº 13.257, de 2016)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 6o A gestante e a parturiente têm direito a 1 (um) acompa-
nhante de sua preferência durante o período do pré-natal, do traba-
lho de parto e do pós-parto imediato. (Incluído pela Lei nº 13.257,
de 2016)
§ 7o A gestante deverá receber orientação sobre aleitamento
materno, alimentação complementar saudável e crescimento e
desenvolvimento infantil, bem como sobre formas de favorecer a
criação de vínculos afetivos e de estimular o desenvolvimento in-
tegral da criança. (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 8o A gestante tem direito a acompanhamento saudável du-
rante toda a gestação e a parto natural cuidadoso, estabelecendo-se
a aplicação de cesariana e outras intervenções cirúrgicas por moti-
vos médicos. (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 9o A atenção primária à saúde fará a busca ativa da gestante
que não iniciar ou que abandonar as consultas de pré-natal, bem
como da puérpera que não comparecer às consultas pós-parto. (In-
cluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 10. Incumbe ao poder público garantir, à gestante e à mulher
com filho na primeira infância que se encontrem sob custódia em
unidade de privação de liberdade, ambiência que atenda às normas
sanitárias e assistenciais do Sistema Único de Saúde para o acolhi-
mento do filho, em articulação com o sistema de ensino competen-
te, visando ao desenvolvimento integral da criança. (Incluído pela
Lei nº 13.257, de 2016)
Art. 9º O poder público, as instituições e os empregadores
propiciarão condições adequadas ao aleitamento materno, inclusi-
ve aos filhos de mães submetidas a medida privativa de liberdade.
§ 1o Os profissionais das unidades primárias de saúde desen-
volverão ações sistemáticas, individuais ou coletivas, visando ao
planejamento, à implementação e à avaliação de ações de pro-
moção, proteção e apoio ao aleitamento materno e à alimentação
complementar saudável, de forma contínua. (Incluído pela Lei nº
13.257, de 2016)
§ 2o Os serviços de unidades de terapia intensiva neonatal de-
verão dispor de banco de leite humano ou unidade de coleta de
leite humano. (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
Art. 10. Os hospitais e demais estabelecimentos de atenção à
saúde de gestantes, públicos e particulares, são obrigados a:
I - manter registro das atividades desenvolvidas, através de
prontuários individuais, pelo prazo de dezoito anos;
II - identificar o recém-nascido mediante o registro de sua im-
pressão plantar e digital e da impressão digital da mãe, sem prejuí-
zo de outras formas normatizadas pela autoridade administrativa
competente;
III - proceder a exames visando ao diagnóstico e terapêutica
de anormalidades no metabolismo do recém-nascido, bem como
prestar orientação aos pais;
IV - fornecer declaração de nascimento onde constem neces-
sariamente as intercorrências do parto e do desenvolvimento do
neonato;
V - manter alojamento conjunto, possibilitando ao neonato a
permanência junto à mãe.
Art. 11. É assegurado acesso integral às linhas de cuidado vol-
tadas à saúde da criança e do adolescente, por intermédio do Siste-
ma Único de Saúde, observado o princípio da equidade no acesso a
ações e serviços para promoção, proteção e recuperação da saúde.
(Redação dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 1o A criança e o adolescente com deficiência serão atendi-
dos, sem discriminação ou segregação, em suas necessidades ge-
rais de saúde e específicas de habilitação e reabilitação. (Redação
dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
116

§ 2o Incumbe ao poder público fornecer gratuitamente, àque-
les que necessitarem, medicamentos, órteses, próteses e outras
tecnologias assistivas relativas ao tratamento, habilitação ou rea-
bilitação para crianças e adolescentes, de acordo com as linhas de
cuidado voltadas às suas necessidades específicas. (Redação dada
pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 3o Os profissionais que atuam no cuidado diário ou frequen-
te de crianças na primeira infância receberão formação específica
e permanente para a detecção de sinais de risco para o desenvol-
vimento psíquico, bem como para o acompanhamento que se fizer
necessário. (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
Art. 12. Os estabelecimentos de atendimento à saúde, inclu-
sive as unidades neonatais, de terapia intensiva e de cuidados in-
termediários, deverão proporcionar condições para a permanência
em tempo integral de um dos pais ou responsável, nos casos de
internação de criança ou adolescente. (Redação dada pela Lei nº
13.257, de 2016)
Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmação de castigo fí-
sico, de tratamento cruel ou degradante e de maus-tratos contra
criança ou adolescente serão obrigatoriamente comunicados ao
Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem prejuízo de outras
providências legais. (Redação dada pela Lei nº 13.010, de 2014)
§ 1o As gestantes ou mães que manifestem interesse em entre-
gar seus filhos para adoção serão obrigatoriamente encaminhadas,
sem constrangimento, à Justiça da Infância e da Juventude. (Incluí-
do pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 2o Os serviços de saúde em suas diferentes portas de entrada,
os serviços de assistência social em seu componente especializa-
do, o Centro de Referência Especializado de Assistência Social
(Creas) e os demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos da
Criança e do Adolescente deverão conferir máxima prioridade ao
atendimento das crianças na faixa etária da primeira infância com
suspeita ou confirmação de violência de qualquer natureza, formu-
lando projeto terapêutico singular que inclua intervenção em rede
e, se necessário, acompanhamento domiciliar. (Incluído pela Lei
nº 13.257, de 2016)
Art. 14. O Sistema Único de Saúde promoverá programas de
assistência médica e odontológica para a prevenção das enfermi-
dades que ordinariamente afetam a população infantil, e campa-
nhas de educação sanitária para pais, educadores e alunos.
§ 1o É obrigatória a vacinação das crianças nos casos reco-
mendados pelas autoridades sanitárias. (Renumerado do parágrafo
único pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 2o O Sistema Único de Saúde promoverá a atenção à saúde
bucal das crianças e das gestantes, de forma transversal, integral e
intersetorial com as demais linhas de cuidado direcionadas à mu-
lher e à criança. (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 3o A atenção odontológica à criança terá função educativa
protetiva e será prestada, inicialmente, antes de o bebê nascer, por
meio de aconselhamento pré-natal, e, posteriormente, no sexto e
no décimo segundo anos de vida, com orientações sobre saúde bu-
cal. (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 4o A criança com necessidade de cuidados odontológicos
especiais será atendida pelo Sistema Único de Saúde. (Incluído
pela Lei nº 13.257, de 2016)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Capítulo II
Do Direito à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade
Art. 15. A criança e o adolescente têm direito à liberdade, ao
respeito e à dignidade como pessoas humanas em processo de de-
senvolvimento e como sujeitos de direitos civis, humanos e sociais
garantidos na Constituição e nas leis.
Art. 16. O direito à liberdade compreende os seguintes as-
pectos:
I - ir, vir e estar nos logradouros públicos e espaços comuni-
tários, ressalvadas as restrições legais;
II - opinião e expressão;
III - crença e culto religioso;
IV - brincar, praticar esportes e divertir-se;
V - participar da vida familiar e comunitária, sem discrimi-
nação;
VI - participar da vida política, na forma da lei;
VII - buscar refúgio, auxílio e orientação.
Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da
integridade física, psíquica e moral da criança e do adolescente,
abrangendo a preservação da imagem, da identidade, da autono-
mia, dos valores, idéias e crenças, dos espaços e objetos pessoais.
Art. 18. É dever de todos velar pela dignidade da criança e do
adolescente, pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano,
violento, aterrorizante, vexatório ou constrangedor.
Art. 18-A. A criança e o adolescente têm o direito de ser edu-
cados e cuidados sem o uso de castigo físico ou de tratamento cruel
ou degradante, como formas de correção, disciplina, educação ou
qualquer outro pretexto, pelos pais, pelos integrantes da família
ampliada, pelos responsáveis, pelos agentes públicos executores
de medidas socioeducativas ou por qualquer pessoa encarregada
de cuidar deles, tratá-los, educá-los ou protegê-los. (Incluído pela
Lei nº 13.010, de 2014)
Parágrafo único. Para os fins desta Lei, considera-se: (Incluí-
do pela Lei nº 13.010, de 2014)
I - castigo físico: ação de natureza disciplinar ou punitiva apli-
cada com o uso da força física sobre a criança ou o adolescente que
resulte em: (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
a) sofrimento físico; ou (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
b) lesão; (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
II - tratamento cruel ou degradante: conduta ou forma cruel de
tratamento em relação à criança ou ao adolescente que: (Incluído
pela Lei nº 13.010, de 2014)
a) humilhe; ou (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
b) ameace gravemente; ou (Incluído pela Lei nº 13.010, de
2014)
c) ridicularize. (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
Art. 18-B. Os pais, os integrantes da família ampliada, os res-
ponsáveis, os agentes públicos executores de medidas socioedu-
cativas ou qualquer pessoa encarregada de cuidar de crianças e
de adolescentes, tratá-los, educá-los ou protegê-los que utilizarem
castigo físico ou tratamento cruel ou degradante como formas de
correção, disciplina, educação ou qualquer outro pretexto estarão
sujeitos, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, às seguintes me-
didas, que serão aplicadas de acordo com a gravidade do caso:
(Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
I - encaminhamento a programa oficial ou comunitário de pro-
teção à família; (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
II - encaminhamento a tratamento psicológico ou psiquiátrico;
(Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
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III - encaminhamento a cursos ou programas de orientação;
(Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
IV - obrigação de encaminhar a criança a tratamento especia-
lizado; (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
V - advertência. (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
Parágrafo único. As medidas previstas neste artigo serão apli-
cadas pelo Conselho Tutelar, sem prejuízo de outras providências
legais. (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
Capítulo III
Do Direito à Convivência Familiar e Comunitária
Seção I
Disposições Gerais
Art. 19. É direito da criança e do adolescente ser criado e
educado no seio de sua família e, excepcionalmente, em família
substituta, assegurada a convivência familiar e comunitária, em
ambiente que garanta seu desenvolvimento integral. (Redação
dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 1o Toda criança ou adolescente que estiver inserido em pro-
grama de acolhimento familiar ou institucional terá sua situação
reavaliada, no máximo, a cada 6 (seis) meses, devendo a autoridade
judiciária competente, com base em relatório elaborado por equipe
interprofissional ou multidisciplinar, decidir de forma fundamen-
tada pela possibilidade de reintegração familiar ou colocação em
família substituta, em quaisquer das modalidades previstas no art.
28 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 2o A permanência da criança e do adolescente em progra-
ma de acolhimento institucional não se prolongará por mais de
2 (dois) anos, salvo comprovada necessidade que atenda ao seu
superior interesse, devidamente fundamentada pela autoridade ju-
diciária. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 3o A manutenção ou a reintegração de criança ou adolescen-
te à sua família terá preferência em relação a qualquer outra pro-
vidência, caso em que será esta incluída em serviços e programas
de proteção, apoio e promoção, nos termos do § 1o do art. 23, dos
incisos I e IV do caput do art. 101 e dos incisos I a IV do caput do
art. 129 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 4o Será garantida a convivência da criança e do adolescente
com a mãe ou o pai privado de liberdade, por meio de visitas pe-
riódicas promovidas pelo responsável ou, nas hipóteses de acolhi-
mento institucional, pela entidade responsável, independentemen-
te de autorização judicial. (Incluído pela Lei nº 12.962, de 2014)
Art. 20. Os filhos, havidos ou não da relação do casamento,
ou por adoção, terão os mesmos direitos e qualificações, proibidas
quaisquer designações discriminatórias relativas à filiação.
Art. 21. O poder familiar será exercido, em igualdade de con-
dições, pelo pai e pela mãe, na forma do que dispuser a legisla-
ção civil, assegurado a qualquer deles o direito de, em caso de
discordância, recorrer à autoridade judiciária competente para a
solução da divergência. (Expressão substituída pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
Art. 22. Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda e edu-
cação dos filhos menores, cabendo-lhes ainda, no interesse destes,
a obrigação de cumprir e fazer cumprir as determinações judiciais.
Parágrafo único. A mãe e o pai, ou os responsáveis, têm di-
reitos iguais e deveres e responsabilidades compartilhados no cui-
dado e na educação da criança, devendo ser resguardado o direito
de transmissão familiar de suas crenças e culturas, assegurados os
direitos da criança estabelecidos nesta Lei. (Incluído pela Lei nº
13.257, de 2016)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 23. A falta ou a carência de recursos materiais não cons-
titui motivo suficiente para a perda ou a suspensão do poder fami-
liar. (Expressão substituída pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 1o Não existindo outro motivo que por si só autorize a de-
cretação da medida, a criança ou o adolescente será mantido em
sua família de origem, a qual deverá obrigatoriamente ser incluída
em serviços e programas oficiais de proteção, apoio e promoção.
(Redação dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 2o A condenação criminal do pai ou da mãe não implicará
a destituição do poder familiar, exceto na hipótese de condenação
por crime doloso, sujeito à pena de reclusão, contra o próprio filho
ou filha. (Incluído pela Lei nº 12.962, de 2014)
Art. 24. A perda e a suspensão do poder familiar serão de-
cretadas judicialmente, em procedimento contraditório, nos casos
previstos na legislação civil, bem como na hipótese de descumpri-
mento injustificado dos deveres e obrigações a que alude o art. 22.
(Expressão substituída pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Seção II
Da Família Natural
Art. 25. Entende-se por família natural a comunidade forma-
da pelos pais ou qualquer deles e seus descendentes. (Vide Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
Parágrafo único. Entende-se por família extensa ou ampliada
aquela que se estende para além da unidade pais e filhos ou da
unidade do casal, formada por parentes próximos com os quais a
criança ou adolescente convive e mantém vínculos de afinidade e
afetividade. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento poderão ser
reconhecidos pelos pais, conjunta ou separadamente, no próprio
termo de nascimento, por testamento, mediante escritura ou outro
documento público, qualquer que seja a origem da filiação.
Parágrafo único. O reconhecimento pode preceder o nasci-
mento do filho ou suceder-lhe ao falecimento, se deixar descen-
dentes.
Art. 27. O reconhecimento do estado de filiação é direito per-
sonalíssimo, indisponível e imprescritível, podendo ser exercitado
contra os pais ou seus herdeiros, sem qualquer restrição, observado
o segredo de Justiça.
Seção III
Da Família Substituta
Subseção I
Disposições Gerais
Art. 28. A colocação em família substituta far-se-á mediante
guarda, tutela ou adoção, independentemente da situação jurídica
da criança ou adolescente, nos termos desta Lei.
§ 1o Sempre que possível, a criança ou o adolescente será
previamente ouvido por equipe interprofissional, respeitado seu
estágio de desenvolvimento e grau de compreensão sobre as im-
plicações da medida, e terá sua opinião devidamente considerada.
(Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 2o Tratando-se de maior de 12 (doze) anos de idade, será ne-
cessário seu consentimento, colhido em audiência. (Redação dada
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 3o Na apreciação do pedido levar-se-á em conta o grau de
parentesco e a relação de afinidade ou de afetividade, a fim de evi-
tar ou minorar as consequências decorrentes da medida. (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
118

§ 4o Os grupos de irmãos serão colocados sob adoção, tutela
ou guarda da mesma família substituta, ressalvada a comprovada
existência de risco de abuso ou outra situação que justifique plena-
mente a excepcionalidade de solução diversa, procurando-se, em
qualquer caso, evitar o rompimento definitivo dos vínculos frater-
nais. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 5o A colocação da criança ou adolescente em família substi-
tuta será precedida de sua preparação gradativa e acompanhamen-
to posterior, realizados pela equipe interprofissional a serviço da
Justiça da Infância e da Juventude, preferencialmente com o apoio
dos técnicos responsáveis pela execução da política municipal de
garantia do direito à convivência familiar. (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
§ 6o Em se tratando de criança ou adolescente indígena ou
proveniente de comunidade remanescente de quilombo, é ainda
obrigatório: (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
I - que sejam consideradas e respeitadas sua identidade social
e cultural, os seus costumes e tradições, bem como suas institui-
ções, desde que não sejam incompatíveis com os direitos funda-
mentais reconhecidos por esta Lei e pela Constituição Federal;
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
II - que a colocação familiar ocorra prioritariamente no seio
de sua comunidade ou junto a membros da mesma etnia; (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
III - a intervenção e oitiva de representantes do órgão federal
responsável pela política indigenista, no caso de crianças e ado-
lescentes indígenas, e de antropólogos, perante a equipe interpro-
fissional ou multidisciplinar que irá acompanhar o caso. (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 29. Não se deferirá colocação em família substituta a
pessoa que revele, por qualquer modo, incompatibilidade com a
natureza da medida ou não ofereça ambiente familiar adequado.
Art. 30. A colocação em família substituta não admitirá trans-
ferência da criança ou adolescente a terceiros ou a entidades go-
vernamentais ou não-governamentais, sem autorização judicial.
Art. 31. A colocação em família substituta estrangeira cons-
titui medida excepcional, somente admissível na modalidade de
adoção.
Art. 32. Ao assumir a guarda ou a tutela, o responsável pres-
tará compromisso de bem e fielmente desempenhar o encargo, me-
diante termo nos autos.
Subseção II
Da Guarda
Art. 33. A guarda obriga a prestação de assistência material,
moral e educacional à criança ou adolescente, conferindo a seu
detentor o direito de opor-se a terceiros, inclusive aos pais. (Vide
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 1º A guarda destina-se a regularizar a posse de fato, poden-
do ser deferida, liminar ou incidentalmente, nos procedimentos de
tutela e adoção, exceto no de adoção por estrangeiros.
§ 2º Excepcionalmente, deferir-se-á a guarda, fora dos casos
de tutela e adoção, para atender a situações peculiares ou suprir
a falta eventual dos pais ou responsável, podendo ser deferido o
direito de representação para a prática de atos determinados.
§ 3º A guarda confere à criança ou adolescente a condição
de dependente, para todos os fins e efeitos de direito, inclusive
previdenciários.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 4o Salvo expressa e fundamentada determinação em con-
trário, da autoridade judiciária competente, ou quando a medida
for aplicada em preparação para adoção, o deferimento da guarda
de criança ou adolescente a terceiros não impede o exercício do
direito de visitas pelos pais, assim como o dever de prestar alimen-
tos, que serão objeto de regulamentação específica, a pedido do
interessado ou do Ministério Público. (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
Art. 34. O poder público estimulará, por meio de assistência
jurídica, incentivos fiscais e subsídios, o acolhimento, sob a forma
de guarda, de criança ou adolescente afastado do convívio familiar.
(Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 1o A inclusão da criança ou adolescente em programas de
acolhimento familiar terá preferência a seu acolhimento institucio-
nal, observado, em qualquer caso, o caráter temporário e excepcio-
nal da medida, nos termos desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
§ 2o Na hipótese do § 1o deste artigo a pessoa ou casal ca-
dastrado no programa de acolhimento familiar poderá receber a
criança ou adolescente mediante guarda, observado o disposto nos
arts. 28 a 33 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
§ 3o A União apoiará a implementação de serviços de aco-
lhimento em família acolhedora como política pública, os quais
deverão dispor de equipe que organize o acolhimento temporário
de crianças e de adolescentes em residências de famílias seleciona-
das, capacitadas e acompanhadas que não estejam no cadastro de
adoção. (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 4o Poderão ser utilizados recursos federais, estaduais, distri-
tais e municipais para a manutenção dos serviços de acolhimento
em família acolhedora, facultando-se o repasse de recursos para a
própria família acolhedora. (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
Art. 35. A guarda poderá ser revogada a qualquer tempo, me-
diante ato judicial fundamentado, ouvido o Ministério Público.
Subseção III
Da Tutela
Art. 36. A tutela será deferida, nos termos da lei civil, a pessoa
de até 18 (dezoito) anos incompletos. (Redação dada pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
Parágrafo único. O deferimento da tutela pressupõe a prévia
decretação da perda ou suspensão do poder familiar e implica ne-
cessariamente o dever de guarda. (Expressão substituída pela Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 37. O tutor nomeado por testamento ou qualquer do-
cumento autêntico, conforme previsto no parágrafo único do art.
1.729 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Código Civil,
deverá, no prazo de 30 (trinta) dias após a abertura da sucessão,
ingressar com pedido destinado ao controle judicial do ato, ob-
servando o procedimento previsto nos arts. 165 a 170 desta Lei.
(Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Parágrafo único. Na apreciação do pedido, serão observados
os requisitos previstos nos arts. 28 e 29 desta Lei, somente sendo
deferida a tutela à pessoa indicada na disposição de última vonta-
de, se restar comprovado que a medida é vantajosa ao tutelando e
que não existe outra pessoa em melhores condições de assumi-la.
(Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 38. Aplica-se à destituição da tutela o disposto no art. 24.
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Subseção IV
Da Adoção
Art. 39. A adoção de criança e de adolescente reger-se-á se-
gundo o disposto nesta Lei.
§ 1o A adoção é medida excepcional e irrevogável, à qual se
deve recorrer apenas quando esgotados os recursos de manutenção
da criança ou adolescente na família natural ou extensa, na for-
ma do parágrafo único do art. 25 desta Lei. (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
§ 2o É vedada a adoção por procuração. (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
Art. 40. O adotando deve contar com, no máximo, dezoito
anos à data do pedido, salvo se já estiver sob a guarda ou tutela
dos adotantes.
Art. 41. A adoção atribui a condição de filho ao adotado, com
os mesmos direitos e deveres, inclusive sucessórios, desligando-o
de qualquer vínculo com pais e parentes, salvo os impedimentos
matrimoniais.
§ 1º Se um dos cônjuges ou concubinos adota o filho do outro,
mantêm-se os vínculos de filiação entre o adotado e o cônjuge ou
concubino do adotante e os respectivos parentes.
§ 2º É recíproco o direito sucessório entre o adotado, seus
descendentes, o adotante, seus ascendentes, descendentes e colate-
rais até o 4º grau, observada a ordem de vocação hereditária.
Art. 42. Podem adotar os maiores de 18 (dezoito) anos, inde-
pendentemente do estado civil. (Redação dada pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
§ 1º Não podem adotar os ascendentes e os irmãos do ado-
tando.
§ 2o Para adoção conjunta, é indispensável que os adotantes
sejam casados civilmente ou mantenham união estável, comprova-
da a estabilidade da família. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
§ 3º O adotante há de ser, pelo menos, dezesseis anos mais
velho do que o adotando.
§ 4o Os divorciados, os judicialmente separados e os ex-
-companheiros podem adotar conjuntamente, contanto que acor-
dem sobre a guarda e o regime de visitas e desde que o estágio
de convivência tenha sido iniciado na constância do período de
convivência e que seja comprovada a existência de vínculos de
afinidade e afetividade com aquele não detentor da guarda, que
justifiquem a excepcionalidade da concessão. (Redação dada pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 5o Nos casos do § 4o deste artigo, desde que demonstrado
efetivo benefício ao adotando, será assegurada a guarda comparti-
lhada, conforme previsto no art. 1.584 da Lei no 10.406, de 10 de
janeiro de 2002 - Código Civil. (Redação dada pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
§ 6o A adoção poderá ser deferida ao adotante que, após
inequívoca manifestação de vontade, vier a falecer no curso do
procedimento, antes de prolatada a sentença.(Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
Art. 43. A adoção será deferida quando apresentar reais vanta-
gens para o adotando e fundar-se em motivos legítimos.
Art. 44. Enquanto não der conta de sua administração e saldar
o seu alcance, não pode o tutor ou o curador adotar o pupilo ou o
curatelado.
Art. 45. A adoção depende do consentimento dos pais ou do
representante legal do adotando.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1º. O consentimento será dispensado em relação à crian-
ça ou adolescente cujos pais sejam desconhecidos ou tenham sido
destituídos do poder familiar. (Expressão substituída pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
§ 2º. Em se tratando de adotando maior de doze anos de ida-
de, será também necessário o seu consentimento.
Art. 46. A adoção será precedida de estágio de convivência
com a criança ou adolescente, pelo prazo que a autoridade judiciá-
ria fixar, observadas as peculiaridades do caso.
§ 1o O estágio de convivência poderá ser dispensado se o
adotando já estiver sob a tutela ou guarda legal do adotante duran-
te tempo suficiente para que seja possível avaliar a conveniência
da constituição do vínculo. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
§ 2o A simples guarda de fato não autoriza, por si só, a dispen-
sa da realização do estágio de convivência. (Redação dada pela Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 3o Em caso de adoção por pessoa ou casal residente ou
domiciliado fora do País, o estágio de convivência, cumprido no
território nacional, será de, no mínimo, 30 (trinta) dias. (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 4o O estágio de convivência será acompanhado pela equipe
interprofissional a serviço da Justiça da Infância e da Juventude,
preferencialmente com apoio dos técnicos responsáveis pela exe-
cução da política de garantia do direito à convivência familiar, que
apresentarão relatório minucioso acerca da conveniência do deferi-
mento da medida. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 47. O vínculo da adoção constitui-se por sentença judi-
cial, que será inscrita no registro civil mediante mandado do qual
não se fornecerá certidão.
§ 1º A inscrição consignará o nome dos adotantes como pais,
bem como o nome de seus ascendentes.
§ 2º O mandado judicial, que será arquivado, cancelará o re-
gistro original do adotado.
§ 3o A pedido do adotante, o novo registro poderá ser lavrado
no Cartório do Registro Civil do Município de sua residência. (Re-
dação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 4o Nenhuma observação sobre a origem do ato poderá cons-
tar nas certidões do registro. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
§ 5o A sentença conferirá ao adotado o nome do adotante e,
a pedido de qualquer deles, poderá determinar a modificação do
prenome. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 6o Caso a modificação de prenome seja requerida pelo ado-
tante, é obrigatória a oitiva do adotando, observado o disposto nos
§§ 1o e 2o do art. 28 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
§ 7o A adoção produz seus efeitos a partir do trânsito em jul-
gado da sentença constitutiva, exceto na hipótese prevista no §
6o do art. 42 desta Lei, caso em que terá força retroativa à data do
óbito. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 8o O processo relativo à adoção assim como outros a ele
relacionados serão mantidos em arquivo, admitindo-se seu arma-
zenamento em microfilme ou por outros meios, garantida a sua
conservação para consulta a qualquer tempo. (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência 
§ 9º Terão prioridade de tramitação os processos de adoção em
que o adotando for criança ou adolescente com deficiência ou com
doença crônica. (Incluído pela Lei nº 12.955, de 2014)
120

Art. 48. O adotado tem direito de conhecer sua origem bio-
lógica, bem como de obter acesso irrestrito ao processo no qual a
medida foi aplicada e seus eventuais incidentes, após completar
18 (dezoito) anos. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
Parágrafo único. O acesso ao processo de adoção poderá ser
também deferido ao adotado menor de 18 (dezoito) anos, a seu
pedido, assegurada orientação e assistência jurídica e psicológica.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 49. A morte dos adotantes não restabelece o poder fami-
liar dos pais naturais. (Expressão substituída pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
Art. 50. A autoridade judiciária manterá, em cada comarca
ou foro regional, um registro de crianças e adolescentes em condi-
ções de serem adotados e outro de pessoas interessadas na adoção.
(Vide Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 1º O deferimento da inscrição dar-se-á após prévia consulta
aos órgãos técnicos do juizado, ouvido o Ministério Público.
§ 2º Não será deferida a inscrição se o interessado não sa-
tisfazer os requisitos legais, ou verificada qualquer das hipóteses
previstas no art. 29.
§ 3o A inscrição de postulantes à adoção será precedida de um
período de preparação psicossocial e jurídica, orientado pela equi-
pe técnica da Justiça da Infância e da Juventude, preferencialmen-
te com apoio dos técnicos responsáveis pela execução da política
municipal de garantia do direito à convivência familiar. (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 4o Sempre que possível e recomendável, a preparação refe-
rida no § 3o deste artigo incluirá o contato com crianças e adoles-
centes em acolhimento familiar ou institucional em condições de
serem adotados, a ser realizado sob a orientação, supervisão e ava-
liação da equipe técnica da Justiça da Infância e da Juventude, com
apoio dos técnicos responsáveis pelo programa de acolhimento e
pela execução da política municipal de garantia do direito à con-
vivência familiar. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 5o Serão criados e implementados cadastros estaduais e na-
cional de crianças e adolescentes em condições de serem adotados
e de pessoas ou casais habilitados à adoção. (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
§ 6o Haverá cadastros distintos para pessoas ou casais resi-
dentes fora do País, que somente serão consultados na inexistência
de postulantes nacionais habilitados nos cadastros mencionados no
§ 5o deste artigo. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 7o As autoridades estaduais e federais em matéria de ado-
ção terão acesso integral aos cadastros, incumbindo-lhes a troca
de informações e a cooperação mútua, para melhoria do sistema.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 8o A autoridade judiciária providenciará, no prazo de 48
(quarenta e oito) horas, a inscrição das crianças e adolescentes em
condições de serem adotados que não tiveram colocação familiar
na comarca de origem, e das pessoas ou casais que tiveram deferi-
da sua habilitação à adoção nos cadastros estadual e nacional refe-
ridos no § 5o deste artigo, sob pena de responsabilidade. (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 9o Compete à Autoridade Central Estadual zelar pela manu-
tenção e correta alimentação dos cadastros, com posterior comuni-
cação à Autoridade Central Federal Brasileira. (Incluído pela Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 10. A adoção internacional somente será deferida se, após
consulta ao cadastro de pessoas ou casais habilitados à adoção,
mantido pela Justiça da Infância e da Juventude na comarca, bem
como aos cadastros estadual e nacional referidos no § 5o deste arti-
go, não for encontrado interessado com residência permanente no
Brasil. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 11. Enquanto não localizada pessoa ou casal interessado
em sua adoção, a criança ou o adolescente, sempre que possível e
recomendável, será colocado sob guarda de família cadastrada em
programa de acolhimento familiar. (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
§ 12. A alimentação do cadastro e a convocação criteriosa dos
postulantes à adoção serão fiscalizadas pelo Ministério Público.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 13. Somente poderá ser deferida adoção em favor de candi-
dato domiciliado no Brasil não cadastrado previamente nos termos
desta Lei quando: (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
I - se tratar de pedido de adoção unilateral; (Incluído pela Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
II - for formulada por parente com o qual a criança ou adoles-
cente mantenha vínculos de afinidade e afetividade; (Incluído pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
III - oriundo o pedido de quem detém a tutela ou guarda legal
de criança maior de 3 (três) anos ou adolescente, desde que o lapso
de tempo de convivência comprove a fixação de laços de afinida-
de e afetividade, e não seja constatada a ocorrência de má-fé ou
qualquer das situações previstas nos arts. 237 ou 238 desta Lei.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 14. Nas hipóteses previstas no § 13 deste artigo, o candi-
dato deverá comprovar, no curso do procedimento, que preenche
os requisitos necessários à adoção, conforme previsto nesta Lei.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 51. Considera-se adoção internacional aquela na qual a
pessoa ou casal postulante é residente ou domiciliado fora do Bra-
sil, conforme previsto no Artigo 2 da Convenção de Haia, de 29
de maio de 1993, Relativa à Proteção das Crianças e à Coopera-
ção em Matéria de Adoção Internacional, aprovada pelo Decreto
Legislativo no 1, de 14 de janeiro de 1999, e promulgada pelo De-
creto no 3.087, de 21 de junho de 1999. (Redação dada pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
§ 1o A adoção internacional de criança ou adolescente bra-
sileiro ou domiciliado no Brasil somente terá lugar quando restar
comprovado: (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
I - que a colocação em família substituta é a solução adequada
ao caso concreto; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
II - que foram esgotadas todas as possibilidades de colocação
da criança ou adolescente em família substituta brasileira, após
consulta aos cadastros mencionados no art. 50 desta Lei; (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
III - que, em se tratando de adoção de adolescente, este foi
consultado, por meios adequados ao seu estágio de desenvolvi-
mento, e que se encontra preparado para a medida, mediante pa-
recer elaborado por equipe interprofissional, observado o disposto
nos §§ 1o e 2o do art. 28 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
§ 2o Os brasileiros residentes no exterior terão preferência
aos estrangeiros, nos casos de adoção internacional de criança ou
adolescente brasileiro. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
121

§ 3o A adoção internacional pressupõe a intervenção das Au-
toridades Centrais Estaduais e Federal em matéria de adoção in-
ternacional. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 52. A adoção internacional observará o procedimento
previsto nos arts. 165 a 170 desta Lei, com as seguintes adapta-
ções: (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
I - a pessoa ou casal estrangeiro, interessado em adotar crian-
ça ou adolescente brasileiro, deverá formular pedido de habilitação
à adoção perante a Autoridade Central em matéria de adoção in-
ternacional no país de acolhida, assim entendido aquele onde está
situada sua residência habitual; (Incluído pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
II - se a Autoridade Central do país de acolhida considerar
que os solicitantes estão habilitados e aptos para adotar, emitirá
um relatório que contenha informações sobre a identidade, a ca-
pacidade jurídica e adequação dos solicitantes para adotar, sua si-
tuação pessoal, familiar e médica, seu meio social, os motivos que
os animam e sua aptidão para assumir uma adoção internacional;
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
III - a Autoridade Central do país de acolhida enviará o rela-
tório à Autoridade Central Estadual, com cópia para a Autoridade
Central Federal Brasileira; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
IV - o relatório será instruído com toda a documentação ne-
cessária, incluindo estudo psicossocial elaborado por equipe inter-
profissional habilitada e cópia autenticada da legislação pertinente,
acompanhada da respectiva prova de vigência; (Incluído pela Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
V - os documentos em língua estrangeira serão devidamen-
te autenticados pela autoridade consular, observados os tratados
e convenções internacionais, e acompanhados da respectiva tra-
dução, por tradutor público juramentado; (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
VI - a Autoridade Central Estadual poderá fazer exigências e
solicitar complementação sobre o estudo psicossocial do postulan-
te estrangeiro à adoção, já realizado no país de acolhida; (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
VII - verificada, após estudo realizado pela Autoridade Cen-
tral Estadual, a compatibilidade da legislação estrangeira com a
nacional, além do preenchimento por parte dos postulantes à me-
dida dos requisitos objetivos e subjetivos necessários ao seu de-
ferimento, tanto à luz do que dispõe esta Lei como da legislação
do país de acolhida, será expedido laudo de habilitação à adoção
internacional, que terá validade por, no máximo, 1 (um) ano; (In-
cluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
VIII - de posse do laudo de habilitação, o interessado será
autorizado a formalizar pedido de adoção perante o Juízo da In-
fância e da Juventude do local em que se encontra a criança ou
adolescente, conforme indicação efetuada pela Autoridade Central
Estadual. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 1o Se a legislação do país de acolhida assim o autorizar,
admite-se que os pedidos de habilitação à adoção internacional
sejam intermediados por organismos credenciados. (Incluído pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 2o Incumbe à Autoridade Central Federal Brasileira o cre-
denciamento de organismos nacionais e estrangeiros encarregados
de intermediar pedidos de habilitação à adoção internacional, com
posterior comunicação às Autoridades Centrais Estaduais e publi-
cação nos órgãos oficiais de imprensa e em sítio próprio da inter-
net. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 3o Somente será admissível o credenciamento de organis-
mos que: (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
I - sejam oriundos de países que ratificaram a Convenção de
Haia e estejam devidamente credenciados pela Autoridade Central
do país onde estiverem sediados e no país de acolhida do adotando
para atuar em adoção internacional no Brasil; (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
II - satisfizerem as condições de integridade moral, compe-
tência profissional, experiência e responsabilidade exigidas pelos
países respectivos e pela Autoridade Central Federal Brasileira;
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
III - forem qualificados por seus padrões éticos e sua for-
mação e experiência para atuar na área de adoção internacional;
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
IV - cumprirem os requisitos exigidos pelo ordenamento
jurídico brasileiro e pelas normas estabelecidas pela Autoridade
Central Federal Brasileira. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
§ 4o Os organismos credenciados deverão ainda: (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
I - perseguir unicamente fins não lucrativos, nas condições e
dentro dos limites fixados pelas autoridades competentes do país
onde estiverem sediados, do país de acolhida e pela Autoridade
Central Federal Brasileira; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
II - ser dirigidos e administrados por pessoas qualificadas e
de reconhecida idoneidade moral, com comprovada formação ou
experiência para atuar na área de adoção internacional, cadastradas
pelo Departamento de Polícia Federal e aprovadas pela Autorida-
de Central Federal Brasileira, mediante publicação de portaria do
órgão federal competente; (Incluída pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
III - estar submetidos à supervisão das autoridades competen-
tes do país onde estiverem sediados e no país de acolhida, inclusi-
ve quanto à sua composição, funcionamento e situação financeira;
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
IV - apresentar à Autoridade Central Federal Brasileira, a
cada ano, relatório geral das atividades desenvolvidas, bem como
relatório de acompanhamento das adoções internacionais efetua-
das no período, cuja cópia será encaminhada ao Departamento de
Polícia Federal; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
V - enviar relatório pós-adotivo semestral para a Autorida-
de Central Estadual, com cópia para a Autoridade Central Federal
Brasileira, pelo período mínimo de 2 (dois) anos. O envio do rela-
tório será mantido até a juntada de cópia autenticada do registro ci-
vil, estabelecendo a cidadania do país de acolhida para o adotado;
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
VI - tomar as medidas necessárias para garantir que os ado-
tantes encaminhem à Autoridade Central Federal Brasileira cópia
da certidão de registro de nascimento estrangeira e do certificado
de nacionalidade tão logo lhes sejam concedidos. (Incluído pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 5o A não apresentação dos relatórios referidos no § 4o deste
artigo pelo organismo credenciado poderá acarretar a suspensão
de seu credenciamento. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vi-
gência
§ 6o O credenciamento de organismo nacional ou estrangeiro
encarregado de intermediar pedidos de adoção internacional terá
validade de 2 (dois) anos. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
122

§ 7o A renovação do credenciamento poderá ser concedida
mediante requerimento protocolado na Autoridade Central Fede-
ral Brasileira nos 60 (sessenta) dias anteriores ao término do res-
pectivo prazo de validade. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
§ 8o Antes de transitada em julgado a decisão que concedeu
a adoção internacional, não será permitida a saída do adotando do
território nacional. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 9o Transitada em julgado a decisão, a autoridade judiciá-
ria determinará a expedição de alvará com autorização de viagem,
bem como para obtenção de passaporte, constando, obrigatoria-
mente, as características da criança ou adolescente adotado, como
idade, cor, sexo, eventuais sinais ou traços peculiares, assim como
foto recente e a aposição da impressão digital do seu polegar di-
reito, instruindo o documento com cópia autenticada da decisão e
certidão de trânsito em julgado. (Incluído pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
§ 10. A Autoridade Central Federal Brasileira poderá, a qual-
quer momento, solicitar informações sobre a situação das crianças
e adolescentes adotados. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
§ 11. A cobrança de valores por parte dos organismos creden-
ciados, que sejam considerados abusivos pela Autoridade Central
Federal Brasileira e que não estejam devidamente comprovados, é
causa de seu descredenciamento. (Incluído pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
§ 12. Uma mesma pessoa ou seu cônjuge não podem ser re-
presentados por mais de uma entidade credenciada para atuar na
cooperação em adoção internacional. (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
§ 13. A habilitação de postulante estrangeiro ou domiciliado
fora do Brasil terá validade máxima de 1 (um) ano, podendo ser
renovada. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 14. É vedado o contato direto de representantes de organis-
mos de adoção, nacionais ou estrangeiros, com dirigentes de pro-
gramas de acolhimento institucional ou familiar, assim como com
crianças e adolescentes em condições de serem adotados, sem a
devida autorização judicial. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
§ 15. A Autoridade Central Federal Brasileira poderá limitar
ou suspender a concessão de novos credenciamentos sempre que
julgar necessário, mediante ato administrativo fundamentado. (In-
cluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 52-A. É vedado, sob pena de responsabilidade e descre-
denciamento, o repasse de recursos provenientes de organismos
estrangeiros encarregados de intermediar pedidos de adoção in-
ternacional a organismos nacionais ou a pessoas físicas. (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Parágrafo único. Eventuais repasses somente poderão ser
efetuados via Fundo dos Direitos da Criança e do Adolescente e
estarão sujeitos às deliberações do respectivo Conselho de Direi-
tos da Criança e do Adolescente. (Incluído pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
Art. 52-B. A adoção por brasileiro residente no exterior em
país ratificante da Convenção de Haia, cujo processo de adoção
tenha sido processado em conformidade com a legislação vigente
no país de residência e atendido o disposto na Alínea “c” do Arti-
go 17 da referida Convenção, será automaticamente recepcionada
com o reingresso no Brasil. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1o Caso não tenha sido atendido o disposto na Alínea “c” do
Artigo 17 da Convenção de Haia, deverá a sentença ser homologa-
da pelo Superior Tribunal de Justiça. (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
§ 2o O pretendente brasileiro residente no exterior em país
não ratificante da Convenção de Haia, uma vez reingressado no
Brasil, deverá requerer a homologação da sentença estrangeira
pelo Superior Tribunal de Justiça. (Incluído pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
Art. 52-C. Nas adoções internacionais, quando o Brasil for o
país de acolhida, a decisão da autoridade competente do país de
origem da criança ou do adolescente será conhecida pela Autori-
dade Central Estadual que tiver processado o pedido de habilita-
ção dos pais adotivos, que comunicará o fato à Autoridade Central
Federal e determinará as providências necessárias à expedição
do Certificado de Naturalização Provisório. (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
§ 1o A Autoridade Central Estadual, ouvido o Ministério Pú-
blico, somente deixará de reconhecer os efeitos daquela decisão
se restar demonstrado que a adoção é manifestamente contrária à
ordem pública ou não atende ao interesse superior da criança ou
do adolescente. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 2o Na hipótese de não reconhecimento da adoção, prevista
no § 1o deste artigo, o Ministério Público deverá imediatamente re-
querer o que for de direito para resguardar os interesses da criança
ou do adolescente, comunicando-se as providências à Autoridade
Central Estadual, que fará a comunicação à Autoridade Central Fe-
deral Brasileira e à Autoridade Central do país de origem. (Incluí-
do pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 52-D. Nas adoções internacionais, quando o Brasil for o
país de acolhida e a adoção não tenha sido deferida no país de ori-
gem porque a sua legislação a delega ao país de acolhida, ou, ain-
da, na hipótese de, mesmo com decisão, a criança ou o adolescente
ser oriundo de país que não tenha aderido à Convenção referida, o
processo de adoção seguirá as regras da adoção nacional. (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Capítulo IV
Do Direito à Educação, à Cultura, ao Esporte e ao Lazer
Art. 53. A criança e o adolescente têm direito à educação,
visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o
exercício da cidadania e qualificação para o trabalho, assegurando-
-se-lhes:
I - igualdade de condições para o acesso e permanência na
escola;
II - direito de ser respeitado por seus educadores;
III - direito de contestar critérios avaliativos, podendo recor-
rer às instâncias escolares superiores;
IV - direito de organização e participação em entidades es-
tudantis;
V - acesso à escola pública e gratuita próxima de sua resi-
dência.
Parágrafo único. É direito dos pais ou responsáveis ter ciên-
cia do processo pedagógico, bem como participar da definição das
propostas educacionais.
Art. 54. É dever do Estado assegurar à criança e ao adoles-
cente:
I - ensino fundamental, obrigatório e gratuito, inclusive para
os que a ele não tiveram acesso na idade própria;
123

II - progressiva extensão da obrigatoriedade e gratuidade ao
ensino médio;
III - atendimento educacional especializado aos portadores de
deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino;
IV – atendimento em creche e pré-escola às crianças de zero
a cinco anos de idade; (Redação dada pela Lei nº 13.306, de 2016)
V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e
da criação artística, segundo a capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às condições
do adolescente trabalhador;
VII - atendimento no ensino fundamental, através de progra-
mas suplementares de material didático-escolar, transporte, ali-
mentação e assistência à saúde.
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito públi-
co subjetivo.
§ 2º O não oferecimento do ensino obrigatório pelo poder
público ou sua oferta irregular importa responsabilidade da auto-
ridade competente.
§ 3º Compete ao poder público recensear os educandos no
ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais
ou responsável, pela frequência à escola.
Art. 55. Os pais ou responsável têm a obrigação de matricular
seus filhos ou pupilos na rede regular de ensino.
Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino funda-
mental comunicarão ao Conselho Tutelar os casos de:
I - maus-tratos envolvendo seus alunos;
II - reiteração de faltas injustificadas e de evasão escolar, es-
gotados os recursos escolares;
III - elevados níveis de repetência.
Art. 57. O poder público estimulará pesquisas, experiências e
novas propostas relativas a calendário, seriação, currículo, meto-
dologia, didática e avaliação, com vistas à inserção de crianças e
adolescentes excluídos do ensino fundamental obrigatório.
Art. 58. No processo educacional respeitar-se-ão os valores
culturais, artísticos e históricos próprios do contexto social da
criança e do adolescente, garantindo-se a estes a liberdade da cria-
ção e o acesso às fontes de cultura.
Art. 59. Os municípios, com apoio dos estados e da União,
estimularão e facilitarão a destinação de recursos e espaços para
programações culturais, esportivas e de lazer voltadas para a in-
fância e a juventude.
Capítulo V
Do Direito à Profissionalização e à Proteção no Trabalho
Art. 60. É proibido qualquer trabalho a menores de quatorze
anos de idade, salvo na condição de aprendiz. (Vide Constituição
Federal)
Art. 61. A proteção ao trabalho dos adolescentes é regulada
por legislação especial, sem prejuízo do disposto nesta Lei.
Art. 62. Considera-se aprendizagem a formação técnico-pro-
fissional ministrada segundo as diretrizes e bases da legislação de
educação em vigor.
Art. 63. A formação técnico-profissional obedecerá aos se-
guintes princípios:
I - garantia de acesso e frequência obrigatória ao ensino re-
gular;
II - atividade compatível com o desenvolvimento do adoles-
cente;
III - horário especial para o exercício das atividades.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 64. Ao adolescente até quatorze anos de idade é assegu-
rada bolsa de aprendizagem.
Art. 65. Ao adolescente aprendiz, maior de quatorze anos, são
assegurados os direitos trabalhistas e previdenciários.
Art. 66. Ao adolescente portador de deficiência é assegurado
trabalho protegido.
Art. 67. Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime fa-
miliar de trabalho, aluno de escola técnica, assistido em entidade
governamental ou não-governamental, é vedado trabalho:
I - noturno, realizado entre as vinte e duas horas de um dia e
as cinco horas do dia seguinte;
II - perigoso, insalubre ou penoso;
III - realizado em locais prejudiciais à sua formação e ao seu
desenvolvimento físico, psíquico, moral e social;
IV - realizado em horários e locais que não permitam a fre-
quência à escola.
Art. 68. O programa social que tenha por base o trabalho edu-
cativo, sob responsabilidade de entidade governamental ou não-
-governamental sem fins lucrativos, deverá assegurar ao adoles-
cente que dele participe condições de capacitação para o exercício
de atividade regular remunerada.
§ 1º Entende-se por trabalho educativo a atividade laboral em
que as exigências pedagógicas relativas ao desenvolvimento pes-
soal e social do educando prevalecem sobre o aspecto produtivo.
§ 2º A remuneração que o adolescente recebe pelo trabalho
efetuado ou a participação na venda dos produtos de seu trabalho
não desfigura o caráter educativo.
Art. 69. O adolescente tem direito à profissionalização e à
proteção no trabalho, observados os seguintes aspectos, entre ou-
tros:
I - respeito à condição peculiar de pessoa em desenvolvimen-
to;
II - capacitação profissional adequada ao mercado de traba-
lho.
Título III
Da Prevenção
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 70. É dever de todos prevenir a ocorrência de ameaça ou
violação dos direitos da criança e do adolescente.
Art. 70-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
cípios deverão atuar de forma articulada na elaboração de políticas
públicas e na execução de ações destinadas a coibir o uso de cas-
tigo físico ou de tratamento cruel ou degradante e difundir formas
não violentas de educação de crianças e de adolescentes, tendo
como principais ações: (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
I - a promoção de campanhas educativas permanentes para a
divulgação do direito da criança e do adolescente de serem educa-
dos e cuidados sem o uso de castigo físico ou de tratamento cruel
ou degradante e dos instrumentos de proteção aos direitos huma-
nos; (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
II - a integração com os órgãos do Poder Judiciário, do Mi-
nistério Público e da Defensoria Pública, com o Conselho Tutelar,
com os Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente e com
as entidades não governamentais que atuam na promoção, prote-
ção e defesa dos direitos da criança e do adolescente; (Incluído
pela Lei nº 13.010, de 2014)
124

III - a formação continuada e a capacitação dos profissionais
de saúde, educação e assistência social e dos demais agentes que
atuam na promoção, proteção e defesa dos direitos da criança e do
adolescente para o desenvolvimento das competências necessárias
à prevenção, à identificação de evidências, ao diagnóstico e ao en-
frentamento de todas as formas de violência contra a criança e o
adolescente; (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
IV - o apoio e o incentivo às práticas de resolução pacífica de
conflitos que envolvam violência contra a criança e o adolescente;
(Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
V - a inclusão, nas políticas públicas, de ações que visem a
garantir os direitos da criança e do adolescente, desde a atenção
pré-natal, e de atividades junto aos pais e responsáveis com o obje-
tivo de promover a informação, a reflexão, o debate e a orientação
sobre alternativas ao uso de castigo físico ou de tratamento cruel
ou degradante no processo educativo; (Incluído pela Lei nº 13.010,
de 2014)
VI - a promoção de espaços intersetoriais locais para a ar-
ticulação de ações e a elaboração de planos de atuação conjunta
focados nas famílias em situação de violência, com participação
de profissionais de saúde, de assistência social e de educação e de
órgãos de promoção, proteção e defesa dos direitos da criança e do
adolescente. (Incluído pela Lei nº 13.010, de 2014)
Parágrafo único. As famílias com crianças e adolescentes com
deficiência terão prioridade de atendimento nas ações e políticas
públicas de prevenção e proteção. (Incluído pela Lei nº 13.010,
de 2014)
Art. 70-B. As entidades, públicas e privadas, que atuem nas
áreas a que se refere o art. 71, dentre outras, devem contar, em
seus quadros, com pessoas capacitadas a reconhecer e comunicar
ao Conselho Tutelar suspeitas ou casos de maus-tratos praticados
contra crianças e adolescentes. (Incluído pela Lei nº 13.046, de
2014)
Parágrafo único. São igualmente responsáveis pela comuni-
cação de que trata este artigo, as pessoas encarregadas, por razão
de cargo, função, ofício, ministério, profissão ou ocupação, do cui-
dado, assistência ou guarda de crianças e adolescentes, punível,
na forma deste Estatuto, o injustificado retardamento ou omissão,
culposos ou dolosos. (Incluído pela Lei nº 13.046, de 2014)
Art. 71. A criança e o adolescente têm direito a informação,
cultura, lazer, esportes, diversões, espetáculos e produtos e servi-
ços que respeitem sua condição peculiar de pessoa em desenvol-
vimento.
Art. 72. As obrigações previstas nesta Lei não excluem da
prevenção especial outras decorrentes dos princípios por ela ado-
tados.
Art. 73. A inobservância das normas de prevenção importará
em responsabilidade da pessoa física ou jurídica, nos termos desta
Lei.
Capítulo II
Da Prevenção Especial
Seção I
Da informação, Cultura, Lazer, Esportes, Diversões e Espetá-
culos
Art. 74. O poder público, através do órgão competente, regu-
lará as diversões e espetáculos públicos, informando sobre a na-
tureza deles, as faixas etárias a que não se recomendem, locais e
horários em que sua apresentação se mostre inadequada.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Parágrafo único. Os responsáveis pelas diversões e espetá-
culos públicos deverão afixar, em lugar visível e de fácil acesso,
à entrada do local de exibição, informação destacada sobre a na-
tureza do espetáculo e a faixa etária especificada no certificado de
classificação.
Art. 75. Toda criança ou adolescente terá acesso às diversões
e espetáculos públicos classificados como adequados à sua faixa
etária.
Parágrafo único. As crianças menores de dez anos somente
poderão ingressar e permanecer nos locais de apresentação ou exi-
bição quando acompanhadas dos pais ou responsável.
Art. 76. As emissoras de rádio e televisão somente exibirão,
no horário recomendado para o público infanto juvenil, programas
com finalidades educativas, artísticas, culturais e informativas.
Parágrafo único. Nenhum espetáculo será apresentado ou
anunciado sem aviso de sua classificação, antes de sua transmis-
são, apresentação ou exibição.
Art. 77. Os proprietários, diretores, gerentes e funcionários
de empresas que explorem a venda ou aluguel de fitas de progra-
mação em vídeo cuidarão para que não haja venda ou locação em
desacordo com a classificação atribuída pelo órgão competente.
Parágrafo único. As fitas a que alude este artigo deverão exi-
bir, no invólucro, informação sobre a natureza da obra e a faixa
etária a que se destinam.
Art. 78. As revistas e publicações contendo material impró-
prio ou inadequado a crianças e adolescentes deverão ser comer-
cializadas em embalagem lacrada, com a advertência de seu con-
teúdo.
Parágrafo único. As editoras cuidarão para que as capas que
contenham mensagens pornográficas ou obscenas sejam protegi-
das com embalagem opaca.
Art. 79. As revistas e publicações destinadas ao público in-
fanto-juvenil não poderão conter ilustrações, fotografias, legendas,
crônicas ou anúncios de bebidas alcoólicas, tabaco, armas e mu-
nições, e deverão respeitar os valores éticos e sociais da pessoa e
da família.
Art. 80. Os responsáveis por estabelecimentos que explorem
comercialmente bilhar, sinuca ou congênere ou por casas de jogos,
assim entendidas as que realizem apostas, ainda que eventualmen-
te, cuidarão para que não seja permitida a entrada e a permanência
de crianças e adolescentes no local, afixando aviso para orientação
do público.
Seção II
Dos Produtos e Serviços
Art. 81. É proibida a venda à criança ou ao adolescente de:
I - armas, munições e explosivos;
II - bebidas alcoólicas;
III - produtos cujos componentes possam causar dependência
física ou psíquica ainda que por utilização indevida;
IV - fogos de estampido e de artifício, exceto aqueles que
pelo seu reduzido potencial sejam incapazes de provocar qualquer
dano físico em caso de utilização indevida;
V - revistas e publicações a que alude o art. 78;
VI - bilhetes lotéricos e equivalentes.
Art. 82. É proibida a hospedagem de criança ou adolescente
em hotel, motel, pensão ou estabelecimento congênere, salvo se
autorizado ou acompanhado pelos pais ou responsável.
125

Seção III
Da Autorização para Viajar
Art. 83. Nenhuma criança poderá viajar para fora da comarca onde
reside, desacompanhada dos pais ou responsável, sem expressa autori-
zação judicial.
§ 1º A autorização não será exigida quando:
a) tratar-se de comarca contígua à da residência da criança, se na
mesma unidade da Federação, ou incluída na mesma região metropo-
litana;
b) a criança estiver acompanhada:
1) de ascendente ou colateral maior, até o terceiro grau, comprova-
do documentalmente o parentesco;
2) de pessoa maior, expressamente autorizada pelo pai, mãe ou
responsável.
§ 2º A autoridade judiciária poderá, a pedido dos pais ou responsá-
vel, conceder autorização válida por dois anos.
Art. 84. Quando se tratar de viagem ao exterior, a autorização é
dispensável, se a criança ou adolescente:
I - estiver acompanhado de ambos os pais ou responsável;
II - viajar na companhia de um dos pais, autorizado expressamente
pelo outro através de documento com firma reconhecida.
Art. 85. Sem prévia e expressa autorização judicial, nenhuma
criança ou adolescente nascido em território nacional poderá sair do
País em companhia de estrangeiro residente ou domiciliado no exterior.
Parte Especial
Título I
Da Política de Atendimento
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 86. A política de atendimento dos direitos da criança e do
adolescente far-se-á através de um conjunto articulado de ações gover-
namentais e não-governamentais, da União, dos estados, do Distrito
Federal e dos municípios.
Art. 87. São linhas de ação da política de atendimento: (Vide Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
I - políticas sociais básicas;
II - serviços, programas, projetos e benefícios de assistência social
de garantia de proteção social e de prevenção e redução de violações de
direitos, seus agravamentos ou reincidências; (Redação dada pela Lei
nº 13.257, de 2016)
III - serviços especiais de prevenção e atendimento médico e psi-
cossocial às vítimas de negligência, maus-tratos, exploração, abuso,
crueldade e opressão;
IV - serviço de identificação e localização de pais, responsável,
crianças e adolescentes desaparecidos;
V - proteção jurídico-social por entidades de defesa dos direitos da
criança e do adolescente.
VI - políticas e programas destinados a prevenir ou abreviar o pe-
ríodo de afastamento do convívio familiar e a garantir o efetivo exercí-
cio do direito à convivência familiar de crianças e adolescentes; (Incluí-
do pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
VII - campanhas de estímulo ao acolhimento sob forma de guarda
de crianças e adolescentes afastados do convívio familiar e à adoção, es-
pecificamente inter-racial, de crianças maiores ou de adolescentes,
com necessidades específicas de saúde ou com deficiências e de
grupos de irmãos. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 88. São diretrizes da política de atendimento:
I - municipalização do atendimento;
II - criação de conselhos municipais, estaduais e nacional dos
direitos da criança e do adolescente, órgãos deliberativos e con-
troladores das ações em todos os níveis, assegurada a participação
popular paritária por meio de organizações representativas, segun-
do leis federal, estaduais e municipais;
III - criação e manutenção de programas específicos, observa-
da a descentralização político-administrativa;
IV - manutenção de fundos nacional, estaduais e municipais
vinculados aos respectivos conselhos dos direitos da criança e do
adolescente;
V - integração operacional de órgãos do Judiciário, Ministé-
rio Público, Defensoria, Segurança Pública e Assistência Social,
preferencialmente em um mesmo local, para efeito de agilização
do atendimento inicial a adolescente a quem se atribua autoria de
ato infracional;
VI - integração operacional de órgãos do Judiciário, Minis-
tério Público, Defensoria, Conselho Tutelar e encarregados da
execução das políticas sociais básicas e de assistência social, para
efeito de agilização do atendimento de crianças e de adolescentes
inseridos em programas de acolhimento familiar ou institucional,
com vista na sua rápida reintegração à família de origem ou, se tal
solução se mostrar comprovadamente inviável, sua colocação em
família substituta, em quaisquer das modalidades previstas no art.
28 desta Lei; (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
VII - mobilização da opinião pública para a indispensável
participação dos diversos segmentos da sociedade. (Incluído pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
VIII - especialização e formação continuada dos profissionais
que trabalham nas diferentes áreas da atenção à primeira infância,
incluindo os conhecimentos sobre direitos da criança e sobre de-
senvolvimento infantil; (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
IX - formação profissional com abrangência dos diversos di-
reitos da criança e do adolescente que favoreça a intersetorialidade
no atendimento da criança e do adolescente e seu desenvolvimento
integral; (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
X - realização e divulgação de pesquisas sobre desenvolvi-
mento infantil e sobre prevenção da violência. (Incluído pela Lei
nº 13.257, de 2016)
Art. 89. A função de membro do conselho nacional e dos con-
selhos estaduais e municipais dos direitos da criança e do ado-
lescente é considerada de interesse público relevante e não será
remunerada.
Capítulo II
Das Entidades de Atendimento
Seção I
Disposições Gerais
Art. 90. As entidades de atendimento são responsáveis pela
manutenção das próprias unidades, assim como pelo planejamento
e execução de programas de proteção e socioeducativos destinados
a crianças e adolescentes, em regime de:
I - orientação e apoio sócio familiar;
II - apoio socioeducativo em meio aberto;
III - colocação familiar;
126

IV - acolhimento institucional; (Redação dada pela Lei nº
12.010, de 2009) igência
V - prestação de serviços à comunidade; (Redação dada pela
Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
VI - liberdade assistida; (Redação dada pela Lei nº 12.594, de
2012) (Vide)
VII - semiliberdade; e (Redação dada pela Lei nº 12.594, de
2012) (Vide)
VIII - internação. (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
§ 1o As entidades governamentais e não governamentais de-
verão proceder à inscrição de seus programas, especificando os
regimes de atendimento, na forma definida neste artigo, no Con-
selho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, o qual
manterá registro das inscrições e de suas alterações, do que fará
comunicação ao Conselho Tutelar e à autoridade judiciária. (In-
cluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 2o Os recursos destinados à implementação e manutenção
dos programas relacionados neste artigo serão previstos nas dota-
ções orçamentárias dos órgãos públicos encarregados das áreas de
Educação, Saúde e Assistência Social, dentre outros, observando-
-se o princípio da prioridade absoluta à criança e ao adolescente
preconizado pelo caput do art. 227 da Constituição Federal e pelo
caput e parágrafo único do art. 4o desta Lei. (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
§ 3o Os programas em execução serão reavaliados pelo Con-
selho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, no
máximo, a cada 2 (dois) anos, constituindo-se critérios para re-
novação da autorização de funcionamento: (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
I - o efetivo respeito às regras e princípios desta Lei, bem
como às resoluções relativas à modalidade de atendimento presta-
do expedidas pelos Conselhos de Direitos da Criança e do Adoles-
cente, em todos os níveis; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
II - a qualidade e eficiência do trabalho desenvolvido, atesta-
das pelo Conselho Tutelar, pelo Ministério Público e pela Justiça
da Infância e da Juventude; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
III - em se tratando de programas de acolhimento institucio-
nal ou familiar, serão considerados os índices de sucesso na rein-
tegração familiar ou de adaptação à família substituta, conforme o
caso. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 91. As entidades não-governamentais somente poderão
funcionar depois de registradas no Conselho Municipal dos Direi-
tos da Criança e do Adolescente, o qual comunicará o registro ao
Conselho Tutelar e à autoridade judiciária da respectiva localidade.
§ 1o Será negado o registro à entidade que: (Incluído pela Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
a) não ofereça instalações físicas em condições adequadas de
habitabilidade, higiene, salubridade e segurança;
b) não apresente plano de trabalho compatível com os prin-
cípios desta Lei;
c) esteja irregularmente constituída;
d) tenha em seus quadros pessoas inidôneas.
e) não se adequar ou deixar de cumprir as resoluções e deli-
berações relativas à modalidade de atendimento prestado expedi-
das pelos Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente, em
todos os níveis. (Incluída pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2o O registro terá validade máxima de 4 (quatro) anos, ca-
bendo ao Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Ado-
lescente, periodicamente, reavaliar o cabimento de sua renovação,
observado o disposto no § 1odeste artigo. (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
Art. 92. As entidades que desenvolvam programas de acolhi-
mento familiar ou institucional deverão adotar os seguintes princí-
pios: (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
I - preservação dos vínculos familiares e promoção da re-
integração familiar; (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
II - integração em família substituta, quando esgotados os
recursos de manutenção na família natural ou extensa; (Redação
dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
III - atendimento personalizado e em pequenos grupos;
IV - desenvolvimento de atividades em regime de co-educa-
ção;
V - não desmembramento de grupos de irmãos;
VI - evitar, sempre que possível, a transferência para outras
entidades de crianças e adolescentes abrigados;
VII - participação na vida da comunidade local;
VIII - preparação gradativa para o desligamento;
IX - participação de pessoas da comunidade no processo edu-
cativo.
§ 1o O dirigente de entidade que desenvolve programa de
acolhimento institucional é equiparado ao guardião, para todos os
efeitos de direito. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 2o Os dirigentes de entidades que desenvolvem programas
de acolhimento familiar ou institucional remeterão à autoridade
judiciária, no máximo a cada 6 (seis) meses, relatório circunstan-
ciado acerca da situação de cada criança ou adolescente acolhido
e sua família, para fins da reavaliação prevista no § 1o do art. 19
desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 3o Os entes federados, por intermédio dos Poderes Execu-
tivo e Judiciário, promoverão conjuntamente a permanente qua-
lificação dos profissionais que atuam direta ou indiretamente em
programas de acolhimento institucional e destinados à colocação
familiar de crianças e adolescentes, incluindo membros do Poder
Judiciário, Ministério Público e Conselho Tutelar. (Incluído pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 4o Salvo determinação em contrário da autoridade judiciária
competente, as entidades que desenvolvem programas de acolhi-
mento familiar ou institucional, se necessário com o auxílio do
Conselho Tutelar e dos órgãos de assistência social, estimularão
o contato da criança ou adolescente com seus pais e parentes, em
cumprimento ao disposto nos incisos I e VIII do caput deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 5o As entidades que desenvolvem programas de acolhi-
mento familiar ou institucional somente poderão receber recursos
públicos se comprovado o atendimento dos princípios, exigências
e finalidades desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vi-
gência
§ 6o O descumprimento das disposições desta Lei pelo diri-
gente de entidade que desenvolva programas de acolhimento fa-
miliar ou institucional é causa de sua destituição, sem prejuízo da
apuração de sua responsabilidade administrativa, civil e criminal.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
127

§ 7o Quando se tratar de criança de 0 (zero) a 3 (três) anos
em acolhimento institucional, dar-se-á especial atenção à atuação
de educadores de referência estáveis e qualitativamente signifi-
cativos, às rotinas específicas e ao atendimento das necessidades
básicas, incluindo as de afeto como prioritárias. (Incluído pela Lei
nº 13.257, de 2016)
Art. 93. As entidades que mantenham programa de acolhi-
mento institucional poderão, em caráter excepcional e de urgên-
cia, acolher crianças e adolescentes sem prévia determinação da
autoridade competente, fazendo comunicação do fato em até 24
(vinte e quatro) horas ao Juiz da Infância e da Juventude, sob pena
de responsabilidade. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
Parágrafo único. Recebida a comunicação, a autoridade ju-
diciária, ouvido o Ministério Público e se necessário com o apoio
do Conselho Tutelar local, tomará as medidas necessárias para
promover a imediata reintegração familiar da criança ou do ado-
lescente ou, se por qualquer razão não for isso possível ou reco-
mendável, para seu encaminhamento a programa de acolhimento
familiar, institucional ou a família substituta, observado o disposto
no § 2o do art. 101 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
Art. 94. As entidades que desenvolvem programas de interna-
ção têm as seguintes obrigações, entre outras:
I - observar os direitos e garantias de que são titulares os
adolescentes;
II - não restringir nenhum direito que não tenha sido objeto de
restrição na decisão de internação;
III - oferecer atendimento personalizado, em pequenas unida-
des e grupos reduzidos;
IV - preservar a identidade e oferecer ambiente de respeito e
dignidade ao adolescente;
V - diligenciar no sentido do restabelecimento e da preserva-
ção dos vínculos familiares;
VI - comunicar à autoridade judiciária, periodicamente, os
casos em que se mostre inviável ou impossível o reatamento dos
vínculos familiares;
VII - oferecer instalações físicas em condições adequadas de
habitabilidade, higiene, salubridade e segurança e os objetos ne-
cessários à higiene pessoal;
VIII - oferecer vestuário e alimentação suficientes e adequa-
dos à faixa etária dos adolescentes atendidos;
IX - oferecer cuidados médicos, psicológicos, odontológicos
e farmacêuticos;
X - propiciar escolarização e profissionalização;
XI - propiciar atividades culturais, esportivas e de lazer;
XII - propiciar assistência religiosa àqueles que desejarem, de
acordo com suas crenças;
XIII - proceder a estudo social e pessoal de cada caso;
XIV - reavaliar periodicamente cada caso, com intervalo
máximo de seis meses, dando ciência dos resultados à autoridade
competente;
XV - informar, periodicamente, o adolescente internado sobre
sua situação processual;
XVI - comunicar às autoridades competentes todos os casos
de adolescentes portadores de moléstias infectocontagiosas;
XVII - fornecer comprovante de depósito dos pertences dos
adolescentes;
XVIII - manter programas destinados ao apoio e acompanha-
mento de egressos;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
XIX - providenciar os documentos necessários ao exercício
da cidadania àqueles que não os tiverem;
XX - manter arquivo de anotações onde constem data e cir-
cunstâncias do atendimento, nome do adolescente, seus pais ou
responsável, parentes, endereços, sexo, idade, acompanhamento
da sua formação, relação de seus pertences e demais dados que
possibilitem sua identificação e a individualização do atendimento.
§ 1o Aplicam-se, no que couber, as obrigações constantes des-
te artigo às entidades que mantêm programas de acolhimento ins-
titucional e familiar. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
§ 2º No cumprimento das obrigações a que alude este artigo
as entidades utilizarão preferencialmente os recursos da comuni-
dade.
Art. 94-A. As entidades, públicas ou privadas, que abriguem
ou recepcionem crianças e adolescentes, ainda que em caráter tem-
porário, devem ter, em seus quadros, profissionais capacitados a
reconhecer e reportar ao Conselho Tutelar suspeitas ou ocorrências
de maus-tratos. (Incluído pela Lei nº 13.046, de 2014)
Seção II
Da Fiscalização das Entidades
Art. 95. As entidades governamentais e não-governamentais
referidas no art. 90 serão fiscalizadas pelo Judiciário, pelo Minis-
tério Público e pelos Conselhos Tutelares.
Art. 96. Os planos de aplicação e as prestações de contas se-
rão apresentados ao estado ou ao município, conforme a origem
das dotações orçamentárias.
Art. 97. São medidas aplicáveis às entidades de atendimento
que descumprirem obrigação constante do art. 94, sem prejuízo da
responsabilidade civil e criminal de seus dirigentes ou prepostos:
(Vide Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
I - às entidades governamentais:
a) advertência;
b) afastamento provisório de seus dirigentes;
c) afastamento definitivo de seus dirigentes;
d) fechamento de unidade ou interdição de programa.
II - às entidades não-governamentais:
a) advertência;
b) suspensão total ou parcial do repasse de verbas públicas;
c) interdição de unidades ou suspensão de programa;
d) cassação do registro.
§ 1o Em caso de reiteradas infrações cometidas por entidades
de atendimento, que coloquem em risco os direitos assegurados
nesta Lei, deverá ser o fato comunicado ao Ministério Público
ou representado perante autoridade judiciária competente para as
providências cabíveis, inclusive suspensão das atividades ou dis-
solução da entidade. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
§ 2o As pessoas jurídicas de direito público e as organizações
não governamentais responderão pelos danos que seus agentes
causarem às crianças e aos adolescentes, caracterizado o descum-
primento dos princípios norteadores das atividades de proteção
específica. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
128

Título II
Das Medidas de Proteção
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 98. As medidas de proteção à criança e ao adolescente
são aplicáveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem
ameaçados ou violados:
I - por ação ou omissão da sociedade ou do Estado;
II - por falta, omissão ou abuso dos pais ou responsável;
III - em razão de sua conduta.
Capítulo II
Das Medidas Específicas de Proteção
Art. 99. As medidas previstas neste Capítulo poderão ser
aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como substituídas a
qualquer tempo.
Art. 100. Na aplicação das medidas levar-se-ão em conta as
necessidades pedagógicas, preferindo-se aquelas que visem ao for-
talecimento dos vínculos familiares e comunitários.
Parágrafo único. São também princípios que regem a aplica-
ção das medidas: (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
I - condição da criança e do adolescente como sujeitos de
direitos: crianças e adolescentes são os titulares dos direitos pre-
vistos nesta e em outras Leis, bem como na Constituição Federal;
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
II - proteção integral e prioritária: a interpretação e aplicação
de toda e qualquer norma contida nesta Lei deve ser voltada à pro-
teção integral e prioritária dos direitos de que crianças e adolescen-
tes são titulares; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
III - responsabilidade primária e solidária do poder público:
a plena efetivação dos direitos assegurados a crianças e a adoles-
centes por esta Lei e pela Constituição Federal, salvo nos casos por
esta expressamente ressalvados, é de responsabilidade primária e
solidária das 3 (três) esferas de governo, sem prejuízo da munici-
palização do atendimento e da possibilidade da execução de pro-
gramas por entidades não governamentais; (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
IV - interesse superior da criança e do adolescente: a inter-
venção deve atender prioritariamente aos interesses e direitos da
criança e do adolescente, sem prejuízo da consideração que for
devida a outros interesses legítimos no âmbito da pluralidade dos
interesses presentes no caso concreto; (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
V - privacidade: a promoção dos direitos e proteção da crian-
ça e do adolescente deve ser efetuada no respeito pela intimidade,
direito à imagem e reserva da sua vida privada; (Incluído pela Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
VI - intervenção precoce: a intervenção das autoridades com-
petentes deve ser efetuada logo que a situação de perigo seja co-
nhecida; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
VII - intervenção mínima: a intervenção deve ser exercida
exclusivamente pelas autoridades e instituições cuja ação seja in-
dispensável à efetiva promoção dos direitos e à proteção da criança
e do adolescente; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
VIII - proporcionalidade e atualidade: a intervenção deve ser
a necessária e adequada à situação de perigo em que a criança ou o
adolescente se encontram no momento em que a decisão é tomada;
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
IX - responsabilidade parental: a intervenção deve ser efetua-
da de modo que os pais assumam os seus deveres para com a crian-
ça e o adolescente; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
X - prevalência da família: na promoção de direitos e na pro-
teção da criança e do adolescente deve ser dada prevalência às
medidas que os mantenham ou reintegrem na sua família natural
ou extensa ou, se isto não for possível, que promovam a sua in-
tegração em família substituta; (Incluído pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
XI - obrigatoriedade da informação: a criança e o adoles-
cente, respeitado seu estágio de desenvolvimento e capacidade
de compreensão, seus pais ou responsável devem ser informados
dos seus direitos, dos motivos que determinaram a intervenção e
da forma como esta se processa; (Incluído pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
XII - oitiva obrigatória e participação: a criança e o adoles-
cente, em separado ou na companhia dos pais, de responsável ou
de pessoa por si indicada, bem como os seus pais ou responsável,
têm direito a ser ouvidos e a participar nos atos e na definição da
medida de promoção dos direitos e de proteção, sendo sua opinião
devidamente considerada pela autoridade judiciária competente,
observado o disposto nos §§ 1o e 2o do art. 28 desta Lei. (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 101. Verificada qualquer das hipóteses previstas no art.
98, a autoridade competente poderá determinar, dentre outras, as
seguintes medidas:
I - encaminhamento aos pais ou responsável, mediante termo
de responsabilidade;
II - orientação, apoio e acompanhamento temporários;
III - matrícula e frequência obrigatórias em estabelecimento
oficial de ensino fundamental;
IV - inclusão em serviços e programas oficiais ou comuni-
tários de proteção, apoio e promoção da família, da criança e do
adolescente; (Redação dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
V - requisição de tratamento médico, psicológico ou psiquiá-
trico, em regime hospitalar ou ambulatorial;
VI - inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio,
orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos;
VII - acolhimento institucional; (Redação dada pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
VIII - inclusão em programa de acolhimento familiar; (Reda-
ção dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
IX - colocação em família substituta. (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
§ 1o O acolhimento institucional e o acolhimento familiar são
medidas provisórias e excepcionais, utilizáveis como forma de
transição para reintegração familiar ou, não sendo esta possível,
para colocação em família substituta, não implicando privação de
liberdade. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 2o Sem prejuízo da tomada de medidas emergenciais para
proteção de vítimas de violência ou abuso sexual e das providên-
cias a que alude o art. 130 desta Lei, o afastamento da criança
ou adolescente do convívio familiar é de competência exclusiva
da autoridade judiciária e importará na deflagração, a pedido do
Ministério Público ou de quem tenha legítimo interesse, de pro-
cedimento judicial contencioso, no qual se garanta aos pais ou ao
responsável legal o exercício do contraditório e da ampla defesa.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
129

§ 3o Crianças e adolescentes somente poderão ser encami-
nhados às instituições que executam programas de acolhimento
institucional, governamentais ou não, por meio de uma Guia de
Acolhimento, expedida pela autoridade judiciária, na qual obriga-
toriamente constará, dentre outros: (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
I - sua identificação e a qualificação completa de seus pais ou
de seu responsável, se conhecidos; (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
II - o endereço de residência dos pais ou do responsável, com
pontos de referência; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vi-
gência
III - os nomes de parentes ou de terceiros interessados em
tê-los sob sua guarda; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vi-
gência
IV - os motivos da retirada ou da não reintegração ao conví-
vio familiar. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 4o Imediatamente após o acolhimento da criança ou do ado-
lescente, a entidade responsável pelo programa de acolhimento
institucional ou familiar elaborará um plano individual de aten-
dimento, visando à reintegração familiar, ressalvada a existência
de ordem escrita e fundamentada em contrário de autoridade ju-
diciária competente, caso em que também deverá contemplar sua
colocação em família substituta, observadas as regras e princípios
desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 5o O plano individual será elaborado sob a responsabilidade
da equipe técnica do respectivo programa de atendimento e levará
em consideração a opinião da criança ou do adolescente e a oitiva
dos pais ou do responsável. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
§ 6o Constarão do plano individual, dentre outros: (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
I - os resultados da avaliação interdisciplinar; (Incluído pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
II - os compromissos assumidos pelos pais ou responsável; e
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
III - a previsão das atividades a serem desenvolvidas com a
criança ou com o adolescente acolhido e seus pais ou responsável,
com vista na reintegração familiar ou, caso seja esta vedada por
expressa e fundamentada determinação judicial, as providências a
serem tomadas para sua colocação em família substituta, sob direta
supervisão da autoridade judiciária. (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
§ 7o O acolhimento familiar ou institucional ocorrerá no local
mais próximo à residência dos pais ou do responsável e, como
parte do processo de reintegração familiar, sempre que identifica-
da a necessidade, a família de origem será incluída em programas
oficiais de orientação, de apoio e de promoção social, sendo faci-
litado e estimulado o contato com a criança ou com o adolescente
acolhido. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 8o Verificada a possibilidade de reintegração familiar, o res-
ponsável pelo programa de acolhimento familiar ou institucional
fará imediata comunicação à autoridade judiciária, que dará vista
ao Ministério Público, pelo prazo de 5 (cinco) dias, decidindo em
igual prazo. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 9o Em sendo constatada a impossibilidade de reintegração
da criança ou do adolescente à família de origem, após seu enca-
minhamento a programas oficiais ou comunitários de orientação,
apoio e promoção social, será enviado relatório fundamentado ao
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Ministério Público, no qual conste a descrição pormenorizada das
providências tomadas e a expressa recomendação, subscrita pe-
los técnicos da entidade ou responsáveis pela execução da políti-
ca municipal de garantia do direito à convivência familiar, para a
destituição do poder familiar, ou destituição de tutela ou guarda.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 10. Recebido o relatório, o Ministério Público terá o prazo
de 30 (trinta) dias para o ingresso com a ação de destituição do
poder familiar, salvo se entender necessária a realização de estudos
complementares ou outras providências que entender indispensá-
veis ao ajuizamento da demanda. (Incluído pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
§ 11. A autoridade judiciária manterá, em cada comarca ou
foro regional, um cadastro contendo informações atualizadas so-
bre as crianças e adolescentes em regime de acolhimento familiar
e institucional sob sua responsabilidade, com informações por-
menorizadas sobre a situação jurídica de cada um, bem como as
providências tomadas para sua reintegração familiar ou colocação
em família substituta, em qualquer das modalidades previstas no
art. 28 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 12. Terão acesso ao cadastro o Ministério Público, o Con-
selho Tutelar, o órgão gestor da Assistência Social e os Conselhos
Municipais dos Direitos da Criança e do Adolescente e da Assis-
tência Social, aos quais incumbe deliberar sobre a implementação
de políticas públicas que permitam reduzir o número de crianças
e adolescentes afastados do convívio familiar e abreviar o período
de permanência em programa de acolhimento. (Incluído pela Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 102. As medidas de proteção de que trata este Capítulo
serão acompanhadas da regularização do registro civil. (Vide Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 1º Verificada a inexistência de registro anterior, o assento
de nascimento da criança ou adolescente será feito à vista dos ele-
mentos disponíveis, mediante requisição da autoridade judiciária.
§ 2º Os registros e certidões necessários à regularização de
que trata este artigo são isentos de multas, custas e emolumentos,
gozando de absoluta prioridade.
§ 3o Caso ainda não definida a paternidade, será deflagrado
procedimento específico destinado à sua averiguação, conforme
previsto pela Lei no 8.560, de 29 de dezembro de 1992. (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 4o Nas hipóteses previstas no § 3o deste artigo, é dispen-
sável o ajuizamento de ação de investigação de paternidade pelo
Ministério Público se, após o não comparecimento ou a recusa do
suposto pai em assumir a paternidade a ele atribuída, a criança for
encaminhada para adoção. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
§ 5o Os registros e certidões necessários à inclusão, a qual-
quer tempo, do nome do pai no assento de nascimento são isentos
de multas, custas e emolumentos, gozando de absoluta prioridade.
(Incluído dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 6o São gratuitas, a qualquer tempo, a averbação requerida do
reconhecimento de paternidade no assento de nascimento e a cer-
tidão correspondente. (Incluído dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
130

Título III
Da Prática de Ato Infracional
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita
como crime ou contravenção penal.
Art. 104. São penalmente inimputáveis os menores de dezoito
anos, sujeitos às medidas previstas nesta Lei.
Parágrafo único. Para os efeitos desta Lei, deve ser conside-
rada a idade do adolescente à data do fato.
Art. 105. Ao ato infracional praticado por criança correspon-
derão as medidas previstas no art. 101.
Capítulo II
Dos Direitos Individuais
Art. 106. Nenhum adolescente será privado de sua liberdade
senão em flagrante de ato infracional ou por ordem escrita e funda-
mentada da autoridade judiciária competente.
Parágrafo único. O adolescente tem direito à identificação dos
responsáveis pela sua apreensão, devendo ser informado acerca de
seus direitos.
Art. 107. A apreensão de qualquer adolescente e o local onde
se encontra recolhido serão incontinenti comunicados à autoridade
judiciária competente e à família do apreendido ou à pessoa por
ele indicada.
Parágrafo único. Examinar-se-á, desde logo e sob pena de
responsabilidade, a possibilidade de liberação imediata.
Art. 108. A internação, antes da sentença, pode ser determina-
da pelo prazo máximo de quarenta e cinco dias.
Parágrafo único. A decisão deverá ser fundamentada e basear-
-se em indícios suficientes de autoria e materialidade, demonstrada
a necessidade imperiosa da medida.
Art. 109. O adolescente civilmente identificado não será
submetido a identificação compulsória pelos órgãos policiais, de
proteção e judiciais, salvo para efeito de confrontação, havendo
dúvida fundada.
Capítulo III
Das Garantias Processuais
Art. 110. Nenhum adolescente será privado de sua liberdade
sem o devido processo legal.
Art. 111. São asseguradas ao adolescente, entre outras, as se-
guintes garantias:
I - pleno e formal conhecimento da atribuição de ato infracio-
nal, mediante citação ou meio equivalente;
II - igualdade na relação processual, podendo confrontar-se
com vítimas e testemunhas e produzir todas as provas necessárias
à sua defesa;
III - defesa técnica por advogado;
IV - assistência judiciária gratuita e integral aos necessitados,
na forma da lei;
V - direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade com-
petente;
VI - direito de solicitar a presença de seus pais ou responsável
em qualquer fase do procedimento.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Capítulo IV
Das Medidas Sócio-Educativas
Seção I
Disposições Gerais
Art. 112. Verificada a prática de ato infracional, a autoridade
competente poderá aplicar ao adolescente as seguintes medidas:
I - advertência;
II - obrigação de reparar o dano;
III - prestação de serviços à comunidade;
IV - liberdade assistida;
V - inserção em regime de semiliberdade;
VI - internação em estabelecimento educacional;
VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.
§ 1º A medida aplicada ao adolescente levará em conta a sua
capacidade de cumpri-la, as circunstâncias e a gravidade da infra-
ção.
§ 2º Em hipótese alguma e sob pretexto algum, será admitida
a prestação de trabalho forçado.
§ 3º Os adolescentes portadores de doença ou deficiência
mental receberão tratamento individual e especializado, em local
adequado às suas condições.
Art. 113. Aplica-se a este Capítulo o disposto nos arts. 99 e
100.
Art. 114. A imposição das medidas previstas nos incisos II
a VI do art. 112 pressupõe a existência de provas suficientes da
autoria e da materialidade da infração, ressalvada a hipótese de
remissão, nos termos do art. 127.
Parágrafo único. A advertência poderá ser aplicada sempre
que houver prova da materialidade e indícios suficientes da auto-
ria.
Seção II
Da Advertência
Art. 115. A advertência consistirá em admoestação verbal,
que será reduzida a termo e assinada.
Seção III
Da Obrigação de Reparar o Dano
Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos pa-
trimoniais, a autoridade poderá determinar, se for o caso, que o
adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento do dano, ou,
por outra forma, compense o prejuízo da vítima.
Parágrafo único. Havendo manifesta impossibilidade, a medi-
da poderá ser substituída por outra adequada.
Seção IV
Da Prestação de Serviços à Comunidade
Art. 117. A prestação de serviços comunitários consiste na
realização de tarefas gratuitas de interesse geral, por período não
excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais, hospitais,
escolas e outros estabelecimentos congêneres, bem como em pro-
gramas comunitários ou governamentais.
Parágrafo único. As tarefas serão atribuídas conforme as ap-
tidões do adolescente, devendo ser cumpridas durante jornada má-
xima de oito horas semanais, aos sábados, domingos e feriados ou
em dias úteis, de modo a não prejudicar a frequência à escola ou à
jornada normal de trabalho.
131

Seção V
Da Liberdade Assistida
Art. 118. A liberdade assistida será adotada sempre que se afi-
gurar a medida mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar
e orientar o adolescente.
§ 1º A autoridade designará pessoa capacitada para acompa-
nhar o caso, a qual poderá ser recomendada por entidade ou pro-
grama de atendimento.
§ 2º A liberdade assistida será fixada pelo prazo mínimo de
seis meses, podendo a qualquer tempo ser prorrogada, revogada
ou substituída por outra medida, ouvido o orientador, o Ministério
Público e o defensor.
Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a supervisão
da autoridade competente, a realização dos seguintes encargos, en-
tre outros:
I - promover socialmente o adolescente e sua família, forne-
cendo-lhes orientação e inserindo-os, se necessário, em programa
oficial ou comunitário de auxílio e assistência social;
II - supervisionar a frequência e o aproveitamento escolar do
adolescente, promovendo, inclusive, sua matrícula;
III - diligenciar no sentido da profissionalização do adoles-
cente e de sua inserção no mercado de trabalho;
IV - apresentar relatório do caso.
Seção VI
Do Regime de Semiliberdade
Art. 120. O regime de semiliberdade pode ser determinado
desde o início, ou como forma de transição para o meio aberto,
possibilitada a realização de atividades externas, independente-
mente de autorização judicial.
§ 1º São obrigatórias a escolarização e a profissionalização,
devendo, sempre que possível, ser utilizados os recursos existentes
na comunidade.
§ 2º A medida não comporta prazo determinado aplicando-se,
no que couber, as disposições relativas à internação.
Seção VII
Da Internação
Art. 121. A internação constitui medida privativa da liberda-
de, sujeita aos princípios de brevidade, excepcionalidade e respei-
to à condição peculiar de pessoa em desenvolvimento.
§ 1º Será permitida a realização de atividades externas, a cri-
tério da equipe técnica da entidade, salvo expressa determinação
judicial em contrário.
§ 2º A medida não comporta prazo determinado, devendo sua
manutenção ser reavaliada, mediante decisão fundamentada, no
máximo a cada seis meses.
§ 3º Em nenhuma hipótese o período máximo de internação
excederá a três anos.
§ 4º Atingido o limite estabelecido no parágrafo anterior, o
adolescente deverá ser liberado, colocado em regime de semiliber-
dade ou de liberdade assistida.
§ 5º A liberação será compulsória aos vinte e um anos de
idade.
§ 6º Em qualquer hipótese a desinternação será precedida de
autorização judicial, ouvido o Ministério Público.
§ 7o A determinação judicial mencionada no § 1o poderá ser
revista a qualquer tempo pela autoridade judiciária. (Incluído pela
Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 122. A medida de internação só poderá ser aplicada quan-
do:
I - tratar-se de ato infracional cometido mediante grave amea-
ça ou violência a pessoa;
II - por reiteração no cometimento de outras infrações graves;
III - por descumprimento reiterado e injustificável da medida
anteriormente imposta.
§ 1o O prazo de internação na hipótese do inciso III deste arti-
go não poderá ser superior a 3 (três) meses, devendo ser decretada
judicialmente após o devido processo legal. (Redação dada pela
Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
§ 2º. Em nenhuma hipótese será aplicada a internação, haven-
do outra medida adequada.
Art. 123. A internação deverá ser cumprida em entidade ex-
clusiva para adolescentes, em local distinto daquele destinado ao
abrigo, obedecida rigorosa separação por critérios de idade, com-
pleição física e gravidade da infração.
Parágrafo único. Durante o período de internação, inclusive
provisória, serão obrigatórias atividades pedagógicas.
Art. 124. São direitos do adolescente privado de liberdade,
entre outros, os seguintes:
I - entrevistar-se pessoalmente com o representante do Mi-
nistério Público;
II - peticionar diretamente a qualquer autoridade;
III - avistar-se reservadamente com seu defensor;
IV - ser informado de sua situação processual, sempre que
solicitada;
V - ser tratado com respeito e dignidade;
VI - permanecer internado na mesma localidade ou naquela
mais próxima ao domicílio de seus pais ou responsável;
VII - receber visitas, ao menos, semanalmente;
VIII - corresponder-se com seus familiares e amigos;
IX - ter acesso aos objetos necessários à higiene e asseio pes-
soal;
X - habitar alojamento em condições adequadas de higiene e
salubridade;
XI - receber escolarização e profissionalização;
XII - realizar atividades culturais, esportivas e de lazer:
XIII - ter acesso aos meios de comunicação social;
XIV - receber assistência religiosa, segundo a sua crença, e
desde que assim o deseje;
XV - manter a posse de seus objetos pessoais e dispor de local
seguro para guardá-los, recebendo comprovante daqueles porven-
tura depositados em poder da entidade;
XVI - receber, quando de sua desinternação, os documentos
pessoais indispensáveis à vida em sociedade.
§ 1º Em nenhum caso haverá incomunicabilidade.
§ 2º A autoridade judiciária poderá suspender temporaria-
mente a visita, inclusive de pais ou responsável, se existirem mo-
tivos sérios e fundados de sua prejudicialidade aos interesses do
adolescente.
Art. 125. É dever do Estado zelar pela integridade física e
mental dos internos, cabendo-lhe adotar as medidas adequadas de
contenção e segurança.
132

Capítulo V
Da Remissão
Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial para apu-
ração de ato infracional, o representante do Ministério Público po-
derá conceder a remissão, como forma de exclusão do processo,
atendendo às circunstâncias e consequências do fato, ao contexto
social, bem como à personalidade do adolescente e sua maior ou
menor participação no ato infracional.
Parágrafo único. Iniciado o procedimento, a concessão da
remissão pela autoridade judiciária importará na suspensão ou ex-
tinção do processo.
Art. 127. A remissão não implica necessariamente o reconhe-
cimento ou comprovação da responsabilidade, nem prevalece para
efeito de antecedentes, podendo incluir eventualmente a aplicação
de qualquer das medidas previstas em lei, exceto a colocação em
regime de semi-liberdade e a internação.
Art. 128. A medida aplicada por força da remissão poderá ser
revista judicialmente, a qualquer tempo, mediante pedido expres-
so do adolescente ou de seu representante legal, ou do Ministério
Público.
Título IV
Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsável
Art. 129. São medidas aplicáveis aos pais ou responsável:
I - encaminhamento a serviços e programas oficiais ou comu-
nitários de proteção, apoio e promoção da família; (Redação dada
dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
II - inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio,
orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos;
III - encaminhamento a tratamento psicológico ou psiquiá-
trico;
IV - encaminhamento a cursos ou programas de orientação;
V - obrigação de matricular o filho ou pupilo e acompanhar
sua frequência e aproveitamento escolar;
VI - obrigação de encaminhar a criança ou adolescente a tra-
tamento especializado;
VII - advertência;
VIII - perda da guarda;
IX - destituição da tutela;
X - suspensão ou destituição do poder familiar. (Expressão
substituída pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Parágrafo único. Na aplicação das medidas previstas nos inci-
sos IX e X deste artigo, observar-se-á o disposto nos arts. 23 e 24.
Art. 130. Verificada a hipótese de maus-tratos, opressão ou
abuso sexual impostos pelos pais ou responsável, a autoridade ju-
diciária poderá determinar, como medida cautelar, o afastamento
do agressor da moradia comum.
Parágrafo único. Da medida cautelar constará, ainda, a fi-
xação provisória dos alimentos de que necessitem a criança ou o
adolescente dependentes do agressor. (Incluído pela Lei nº 12.415,
de 2011)
Título V
Do Conselho Tutelar
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 131. O Conselho Tutelar é órgão permanente e autôno-
mo, não jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo
cumprimento dos direitos da criança e do adolescente, definidos
nesta Lei.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 132. Em cada Município e em cada Região Administrati-
va do Distrito Federal haverá, no mínimo, 1 (um) Conselho Tutelar
como órgão integrante da administração pública local, composto
de 5 (cinco) membros, escolhidos pela população local para man-
dato de 4 (quatro) anos, permitida 1 (uma) recondução, mediante
novo processo de escolha. (Redação dada pela Lei nº 12.696, de
2012)
Art. 133. Para a candidatura a membro do Conselho Tutelar,
serão exigidos os seguintes requisitos:
I - reconhecida idoneidade moral;
II - idade superior a vinte e um anos;
III - residir no município.
Art. 134. Lei municipal ou distrital disporá sobre o local, dia
e horário de funcionamento do Conselho Tutelar, inclusive quanto
à remuneração dos respectivos membros, aos quais é assegurado o
direito a: (Redação dada pela Lei nº 12.696, de 2012)
I - cobertura previdenciária; (Incluído pela Lei nº 12.696, de
2012)
II - gozo de férias anuais remuneradas, acrescidas de 1/3
(um terço) do valor da remuneração mensal; (Incluído pela Lei nº
12.696, de 2012)
III - licença-maternidade; (Incluído pela Lei nº 12.696, de
2012)
IV - licença-paternidade; (Incluído pela Lei nº 12.696, de
2012)
V - gratificação natalina. (Incluído pela Lei nº 12.696, de
2012)
Parágrafo único. Constará da lei orçamentária municipal e da
do Distrito Federal previsão dos recursos necessários ao funciona-
mento do Conselho Tutelar e à remuneração e formação continua-
da dos conselheiros tutelares. (Redação dada pela Lei nº 12.696,
de 2012)
Art. 135. O exercício efetivo da função de conselheiro consti-
tuirá serviço público relevante e estabelecerá presunção de idonei-
dade moral. (Redação dada pela Lei nº 12.696, de 2012)
Capítulo II
Das Atribuições do Conselho
Art. 136. São atribuições do Conselho Tutelar:
I - atender as crianças e adolescentes nas hipóteses previstas
nos arts. 98 e 105, aplicando as medidas previstas no art. 101, I a
VII;
II - atender e aconselhar os pais ou responsável, aplicando as
medidas previstas no art. 129, I a VII;
III - promover a execução de suas decisões, podendo para
tanto:
a) requisitar serviços públicos nas áreas de saúde, educação,
serviço social, previdência, trabalho e segurança;
b) representar junto à autoridade judiciária nos casos de des-
cumprimento injustificado de suas deliberações.
IV - encaminhar ao Ministério Público notícia de fato que
constitua infração administrativa ou penal contra os direitos da
criança ou adolescente;
V - encaminhar à autoridade judiciária os casos de sua com-
petência;
VI - providenciar a medida estabelecida pela autoridade judi-
ciária, dentre as previstas no art. 101, de I a VI, para o adolescente
autor de ato infracional;
VII - expedir notificações;
133

VIII - requisitar certidões de nascimento e de óbito de criança
ou adolescente quando necessário;
IX - assessorar o Poder Executivo local na elaboração da pro-
posta orçamentária para planos e programas de atendimento dos
direitos da criança e do adolescente;
X - representar, em nome da pessoa e da família, contra a
violação dos direitos previstos no art. 220, § 3º, inciso II, da Cons-
tituição Federal;
XI - representar ao Ministério Público para efeito das ações
de perda ou suspensão do poder familiar, após esgotadas as possi-
bilidades de manutenção da criança ou do adolescente junto à fa-
mília natural. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
XII - promover e incentivar, na comunidade e nos grupos
profissionais, ações de divulgação e treinamento para o reconhe-
cimento de sintomas de maus-tratos em crianças e adolescentes.
(Incluído pela Lei nº 13.046, de 2014)
Parágrafo único. Se, no exercício de suas atribuições, o
Conselho Tutelar entender necessário o afastamento do convívio
familiar, comunicará incontinenti o fato ao Ministério Público,
prestando-lhe informações sobre os motivos de tal entendimento
e as providências tomadas para a orientação, o apoio e a promoção
social da família. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 137. As decisões do Conselho Tutelar somente poderão
ser revistas pela autoridade judiciária a pedido de quem tenha le-
gítimo interesse.
Capítulo III
Da Competência
Art. 138. Aplica-se ao Conselho Tutelar a regra de competên-
cia constante do art. 147.
Capítulo IV
Da Escolha dos Conselheiros
Art. 139. O processo para a escolha dos membros do Conse-
lho Tutelar será estabelecido em lei municipal e realizado sob a
responsabilidade do Conselho Municipal dos Direitos da Criança
e do Adolescente, e a fiscalização do Ministério Público. (Redação
dada pela Lei nº 8.242, de 12.10.1991)
§ 1o O processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar
ocorrerá em data unificada em todo o território nacional a cada 4
(quatro) anos, no primeiro domingo do mês de outubro do ano sub-
sequente ao da eleição presidencial. (Incluído pela Lei nº 12.696,
de 2012)
§ 2o A posse dos conselheiros tutelares ocorrerá no dia 10 de
janeiro do ano subsequente ao processo de escolha. (Incluído pela
Lei nº 12.696, de 2012)
§ 3o No processo de escolha dos membros do Conselho Tute-
lar, é vedado ao candidato doar, oferecer, prometer ou entregar ao
eleitor bem ou vantagem pessoal de qualquer natureza, inclusive
brindes de pequeno valor. (Incluído pela Lei nº 12.696, de 2012)
Capítulo V
Dos Impedimentos
Art. 140. São impedidos de servir no mesmo Conselho mari-
do e mulher, ascendentes e descendentes, sogro e genro ou nora,
irmãos, cunhados, durante o cunhadio, tio e sobrinho, padrasto ou
madrasta e enteado.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Parágrafo único. Estende-se o impedimento do conselheiro,
na forma deste artigo, em relação à autoridade judiciária e ao re-
presentante do Ministério Público com atuação na Justiça da In-
fância e da Juventude, em exercício na comarca, foro regional ou
distrital.
Título VI
Do Acesso à Justiça
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 141. É garantido o acesso de toda criança ou adolescente
à Defensoria Pública, ao Ministério Público e ao Poder Judiciário,
por qualquer de seus órgãos.
§ 1º. A assistência judiciária gratuita será prestada aos que
dela necessitarem, através de defensor público ou advogado no-
meado.
§ 2º As ações judiciais da competência da Justiça da Infância
e da Juventude são isentas de custas e emolumentos, ressalvada a
hipótese de litigância de má-fé.
Art. 142. Os menores de dezesseis anos serão representados
e os maiores de dezesseis e menores de vinte e um anos assistidos
por seus pais, tutores ou curadores, na forma da legislação civil ou
processual.
Parágrafo único. A autoridade judiciária dará curador especial
à criança ou adolescente, sempre que os interesses destes colidi-
rem com os de seus pais ou responsável, ou quando carecer de
representação ou assistência legal ainda que eventual.
Art. 143. E vedada a divulgação de atos judiciais, policiais e
administrativos que digam respeito a crianças e adolescentes a que
se atribua autoria de ato infracional.
Parágrafo único. Qualquer notícia a respeito do fato não po-
derá identificar a criança ou adolescente, vedando-se fotografia,
referência a nome, apelido, filiação, parentesco, residência e, in-
clusive, iniciais do nome e sobrenome. (Redação dada pela Lei nº
10.764, de 12.11.2003)
Art. 144. A expedição de cópia ou certidão de atos a que se
refere o artigo anterior somente será deferida pela autoridade ju-
diciária competente, se demonstrado o interesse e justificada a fi-
nalidade.
Capítulo II
Da Justiça da Infância e da Juventude
Seção I
Disposições Gerais
Art. 145. Os estados e o Distrito Federal poderão criar varas
especializadas e exclusivas da infância e da juventude, cabendo ao
Poder Judiciário estabelecer sua proporcionalidade por número de
habitantes, dotá-las de infraestrutura e dispor sobre o atendimento,
inclusive em plantões.
Seção II
Do Juiz
Art. 146. A autoridade a que se refere esta Lei é o Juiz da In-
fância e da Juventude, ou o juiz que exerce essa função, na forma
da lei de organização judiciária local.
Art. 147. A competência será determinada:
134

I - pelo domicílio dos pais ou responsável;
II - pelo lugar onde se encontre a criança ou adolescente, à
falta dos pais ou responsável.
§ 1º. Nos casos de ato infracional, será competente a autorida-
de do lugar da ação ou omissão, observadas as regras de conexão,
continência e prevenção.
§ 2º A execução das medidas poderá ser delegada à autorida-
de competente da residência dos pais ou responsável, ou do local
onde sediar-se a entidade que abrigar a criança ou adolescente.
§ 3º Em caso de infração cometida através de transmissão
simultânea de rádio ou televisão, que atinja mais de uma comar-
ca, será competente, para aplicação da penalidade, a autoridade
judiciária do local da sede estadual da emissora ou rede, tendo a
sentença eficácia para todas as transmissoras ou retransmissoras
do respectivo estado.
Art. 148. A Justiça da Infância e da Juventude é competente
para:
I - conhecer de representações promovidas pelo Ministério
Público, para apuração de ato infracional atribuído a adolescente,
aplicando as medidas cabíveis;
II - conceder a remissão, como forma de suspensão ou extin-
ção do processo;
III - conhecer de pedidos de adoção e seus incidentes;
IV - conhecer de ações civis fundadas em interesses indivi-
duais, difusos ou coletivos afetos à criança e ao adolescente, obser-
vado o disposto no art. 209;
V - conhecer de ações decorrentes de irregularidades em enti-
dades de atendimento, aplicando as medidas cabíveis;
VI - aplicar penalidades administrativas nos casos de infra-
ções contra norma de proteção à criança ou adolescente;
VII - conhecer de casos encaminhados pelo Conselho Tutelar,
aplicando as medidas cabíveis.
Parágrafo único. Quando se tratar de criança ou adolescente
nas hipóteses do art. 98, é também competente a Justiça da Infân-
cia e da Juventude para o fim de:
a) conhecer de pedidos de guarda e tutela;
b) conhecer de ações de destituição do poder familiar, perda
ou modificação da tutela ou guarda; (Expressão substituída pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
c) suprir a capacidade ou o consentimento para o casamento;
d) conhecer de pedidos baseados em discordância paterna ou
materna, em relação ao exercício do poder familiar; (Expressão
substituída pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
e) conceder a emancipação, nos termos da lei civil, quando
faltarem os pais;
f) designar curador especial em casos de apresentação de
queixa ou representação, ou de outros procedimentos judiciais ou
extrajudiciais em que haja interesses de criança ou adolescente;
g) conhecer de ações de alimentos;
h) determinar o cancelamento, a retificação e o suprimento
dos registros de nascimento e óbito.
Art. 149. Compete à autoridade judiciária disciplinar, através
de portaria, ou autorizar, mediante alvará:
I - a entrada e permanência de criança ou adolescente, desa-
companhado dos pais ou responsável, em:
a) estádio, ginásio e campo desportivo;
b) bailes ou promoções dançantes;
c) boate ou congêneres;
d) casa que explore comercialmente diversões eletrônicas;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
e) estúdios cinematográficos, de teatro, rádio e televisão.
II - a participação de criança e adolescente em:
a) espetáculos públicos e seus ensaios;
b) certames de beleza.
§ 1º Para os fins do disposto neste artigo, a autoridade judiciá-
ria levará em conta, dentre outros fatores:
a) os princípios desta Lei;
b) as peculiaridades locais;
c) a existência de instalações adequadas;
d) o tipo de frequência habitual ao local;
e) a adequação do ambiente a eventual participação ou fre-
quência de crianças e adolescentes;
f) a natureza do espetáculo.
§ 2º As medidas adotadas na conformidade deste artigo de-
verão ser fundamentadas, caso a caso, vedadas as determinações
de caráter geral.
Seção III
Dos Serviços Auxiliares
Art. 150. Cabe ao Poder Judiciário, na elaboração de sua pro-
posta orçamentária, prever recursos para manutenção de equipe
interprofissional, destinada a assessorar a Justiça da Infância e da
Juventude.
Art. 151. Compete à equipe interprofissional dentre outras
atribuições que lhe forem reservadas pela legislação local, for-
necer subsídios por escrito, mediante laudos, ou verbalmente, na
audiência, e bem assim desenvolver trabalhos de aconselhamen-
to, orientação, encaminhamento, prevenção e outros, tudo sob a
imediata subordinação à autoridade judiciária, assegurada a livre
manifestação do ponto de vista técnico.
Capítulo III
Dos Procedimentos
Seção I
Disposições Gerais
Art. 152. Aos procedimentos regulados nesta Lei aplicam-se
subsidiariamente as normas gerais previstas na legislação proces-
sual pertinente.
Parágrafo único. É assegurada, sob pena de responsabilidade,
prioridade absoluta na tramitação dos processos e procedimentos
previstos nesta Lei, assim como na execução dos atos e diligências
judiciais a eles referentes. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
Art. 153. Se a medida judicial a ser adotada não corresponder
a procedimento previsto nesta ou em outra lei, a autoridade judi-
ciária poderá investigar os fatos e ordenar de ofício as providên-
cias necessárias, ouvido o Ministério Público.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica para o
fim de afastamento da criança ou do adolescente de sua família de
origem e em outros procedimentos necessariamente contenciosos.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 154. Aplica-se às multas o disposto no art. 214.
Seção II
Da Perda e da Suspensão do Poder Familiar
(Expressão substituída pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 155. O procedimento para a perda ou a suspensão do po-
der familiar terá início por provocação do Ministério Público ou de
quem tenha legítimo interesse. (Expressão substituída pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
135

Art. 156. A petição inicial indicará:
I - a autoridade judiciária a que for dirigida;
II - o nome, o estado civil, a profissão e a residência do reque-
rente e do requerido, dispensada a qualificação em se tratando de
pedido formulado por representante do Ministério Público;
III - a exposição sumária do fato e o pedido;
IV - as provas que serão produzidas, oferecendo, desde logo,
o rol de testemunhas e documentos.
Art. 157. Havendo motivo grave, poderá a autoridade judiciá-
ria, ouvido o Ministério Público, decretar a suspensão do poder fa-
miliar, liminar ou incidentalmente, até o julgamento definitivo da
causa, ficando a criança ou adolescente confiado a pessoa idônea,
mediante termo de responsabilidade. (Expressão substituída pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 158. O requerido será citado para, no prazo de dez dias,
oferecer resposta escrita, indicando as provas a serem produzidas e
oferecendo desde logo o rol de testemunhas e documentos.
§ 1o A citação será pessoal, salvo se esgotados todos os meios
para sua realização. (Incluído pela Lei nº 12.962, de 2014)
§ 2o O requerido privado de liberdade deverá ser citado pes-
soalmente. (Incluído pela Lei nº 12.962, de 2014)
Art. 159. Se o requerido não tiver possibilidade de constituir
advogado, sem prejuízo do próprio sustento e de sua família, po-
derá requerer, em cartório, que lhe seja nomeado dativo, ao qual
incumbirá a apresentação de resposta, contando-se o prazo a partir
da intimação do despacho de nomeação.
Parágrafo único. Na hipótese de requerido privado de liber-
dade, o oficial de justiça deverá perguntar, no momento da citação
pessoal, se deseja que lhe seja nomeado defensor. (Incluído pela
Lei nº 12.962, de 2014)
Art. 160. Sendo necessário, a autoridade judiciária requisitará
de qualquer repartição ou órgão público a apresentação de docu-
mento que interesse à causa, de ofício ou a requerimento das partes
ou do Ministério Público.
Art. 161. Não sendo contestado o pedido, a autoridade judi-
ciária dará vista dos autos ao Ministério Público, por cinco dias,
salvo quando este for o requerente, decidindo em igual prazo.
§ 1o A autoridade judiciária, de ofício ou a requerimento das
partes ou do Ministério Público, determinará a realização de estu-
do social ou perícia por equipe interprofissional ou multidiscipli-
nar, bem como a oitiva de testemunhas que comprovem a presença
de uma das causas de suspensão ou destituição do poder familiar
previstas nos arts. 1.637 e 1.638 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro
de 2002 - Código Civil, ou no art. 24 desta Lei. (Redação dada pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 2o Em sendo os pais oriundos de comunidades indígenas,
é ainda obrigatória a intervenção, junto à equipe profissional ou
multidisciplinar referida no § 1o deste artigo, de representantes do
órgão federal responsável pela política indigenista, observado o
disposto no § 6o do art. 28 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
§ 3o Se o pedido importar em modificação de guarda, será
obrigatória, desde que possível e razoável, a oitiva da criança ou
adolescente, respeitado seu estágio de desenvolvimento e grau de
compreensão sobre as implicações da medida. (Incluído pela Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 4o É obrigatória a oitiva dos pais sempre que esses forem
identificados e estiverem em local conhecido. (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 5o Se o pai ou a mãe estiverem privados de liberdade, a
autoridade judicial requisitará sua apresentação para a oitiva. (In-
cluído pela Lei nº 12.962, de 2014)
Art. 162. Apresentada a resposta, a autoridade judiciária dará
vista dos autos ao Ministério Público, por cinco dias, salvo quando
este for o requerente, designando, desde logo, audiência de instru-
ção e julgamento.
§ 1º A requerimento de qualquer das partes, do Ministério
Público, ou de ofício, a autoridade judiciária poderá determinar a
realização de estudo social ou, se possível, de perícia por equipe
interprofissional.
§ 2º Na audiência, presentes as partes e o Ministério Público,
serão ouvidas as testemunhas, colhendo-se oralmente o parecer
técnico, salvo quando apresentado por escrito, manifestando-se
sucessivamente o requerente, o requerido e o Ministério Público,
pelo tempo de vinte minutos cada um, prorrogável por mais dez.
A decisão será proferida na audiência, podendo a autoridade judi-
ciária, excepcionalmente, designar data para sua leitura no prazo
máximo de cinco dias.
Art. 163. O prazo máximo para conclusão do procedimento
será de 120 (cento e vinte) dias. (Redação dada pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
Parágrafo único. A sentença que decretar a perda ou a suspen-
são do poder familiar será averbada à margem do registro de nasci-
mento da criança ou do adolescente. (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
Seção III
Da Destituição da Tutela
Art. 164. Na destituição da tutela, observar-se-á o procedi-
mento para a remoção de tutor previsto na lei processual civil e, no
que couber, o disposto na seção anterior.
Seção IV
Da Colocação em Família Substituta
Art. 165. São requisitos para a concessão de pedidos de colo-
cação em família substituta:
I - qualificação completa do requerente e de seu eventual côn-
juge, ou companheiro, com expressa anuência deste;
II - indicação de eventual parentesco do requerente e de seu
cônjuge, ou companheiro, com a criança ou adolescente, especifi-
cando se tem ou não parente vivo;
III - qualificação completa da criança ou adolescente e de
seus pais, se conhecidos;
IV - indicação do cartório onde foi inscrito nascimento, ane-
xando, se possível, uma cópia da respectiva certidão;
V - declaração sobre a existência de bens, direitos ou rendi-
mentos relativos à criança ou ao adolescente.
Parágrafo único. Em se tratando de adoção, observar-se-ão
também os requisitos específicos.
Art. 166. Se os pais forem falecidos, tiverem sido destituídos
ou suspensos do poder familiar, ou houverem aderido expressa-
mente ao pedido de colocação em família substituta, este poderá
ser formulado diretamente em cartório, em petição assinada pelos
próprios requerentes, dispensada a assistência de advogado. (Re-
dação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 1o Na hipótese de concordância dos pais, esses serão ouvi-
dos pela autoridade judiciária e pelo representante do Ministério
Público, tomando-se por termo as declarações. (Incluído pela Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
136

§ 2o O consentimento dos titulares do poder familiar será pre-
cedido de orientações e esclarecimentos prestados pela equipe in-
terprofissional da Justiça da Infância e da Juventude, em especial,
no caso de adoção, sobre a irrevogabilidade da medida. (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 3o O consentimento dos titulares do poder familiar será co-
lhido pela autoridade judiciária competente em audiência, presente
o Ministério Público, garantida a livre manifestação de vontade e
esgotados os esforços para manutenção da criança ou do adoles-
cente na família natural ou extensa. (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
§ 4o O consentimento prestado por escrito não terá validade se
não for ratificado na audiência a que se refere o § 3o deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 5o O consentimento é retratável até a data da publicação da
sentença constitutiva da adoção. (Incluído pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
§ 6o O consentimento somente terá valor se for dado após
o nascimento da criança. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
§ 7o A família substituta receberá a devida orientação por
intermédio de equipe técnica interprofissional a serviço do Poder
Judiciário, preferencialmente com apoio dos técnicos responsáveis
pela execução da política municipal de garantia do direito à con-
vivência familiar. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 167. A autoridade judiciária, de ofício ou a requerimento
das partes ou do Ministério Público, determinará a realização de
estudo social ou, se possível, perícia por equipe interprofissional,
decidindo sobre a concessão de guarda provisória, bem como, no
caso de adoção, sobre o estágio de convivência.
Parágrafo único. Deferida a concessão da guarda provisória
ou do estágio de convivência, a criança ou o adolescente será en-
tregue ao interessado, mediante termo de responsabilidade. (In-
cluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 168. Apresentado o relatório social ou o laudo pericial, e
ouvida, sempre que possível, a criança ou o adolescente, dar-se-á
vista dos autos ao Ministério Público, pelo prazo de cinco dias,
decidindo a autoridade judiciária em igual prazo.
Art. 169. Nas hipóteses em que a destituição da tutela, a per-
da ou a suspensão do poder familiar constituir pressuposto lógi-
co da medida principal de colocação em família substituta, será
observado o procedimento contraditório previsto nas Seções II e
III deste Capítulo. (Expressão substituída pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
Parágrafo único. A perda ou a modificação da guarda pode-
rá ser decretada nos mesmos autos do procedimento, observado o
disposto no art. 35.
Art. 170. Concedida a guarda ou a tutela, observar-se-á o dis-
posto no art. 32, e, quanto à adoção, o contido no art. 47.
Parágrafo único. A colocação de criança ou adolescente sob
a guarda de pessoa inscrita em programa de acolhimento familiar
será comunicada pela autoridade judiciária à entidade por este res-
ponsável no prazo máximo de 5 (cinco) dias. (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
Seção V
Da Apuração de Ato Infracional Atribuído a Adolescente
Art. 171. O adolescente apreendido por força de ordem judi-
cial será, desde logo, encaminhado à autoridade judiciária.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 172. O adolescente apreendido em flagrante de ato infra-
cional será, desde logo, encaminhado à autoridade policial com-
petente.
Parágrafo único. Havendo repartição policial especializada
para atendimento de adolescente e em se tratando de ato infracio-
nal praticado em co-autoria com maior, prevalecerá a atribuição
da repartição especializada, que, após as providências necessárias
e conforme o caso, encaminhará o adulto à repartição policial pró-
pria.
Art. 173. Em caso de flagrante de ato infracional cometido
mediante violência ou grave ameaça a pessoa, a autoridade po-
licial, sem prejuízo do disposto nos arts. 106, parágrafo único, e
107, deverá:
I - lavrar auto de apreensão, ouvidos as testemunhas e o ado-
lescente;
II - apreender o produto e os instrumentos da infração;
III - requisitar os exames ou perícias necessários à comprova-
ção da materialidade e autoria da infração.
Parágrafo único. Nas demais hipóteses de flagrante, a lavra-
tura do auto poderá ser substituída por boletim de ocorrência cir-
cunstanciada.
Art. 174. Comparecendo qualquer dos pais ou responsável,
o adolescente será prontamente liberado pela autoridade policial,
sob termo de compromisso e responsabilidade de sua apresentação
ao representante do Ministério Público, no mesmo dia ou, sendo
impossível, no primeiro dia útil imediato, exceto quando, pela gra-
vidade do ato infracional e sua repercussão social, deva o adoles-
cente permanecer sob internação para garantia de sua segurança
pessoal ou manutenção da ordem pública.
Art. 175. Em caso de não liberação, a autoridade policial
encaminhará, desde logo, o adolescente ao representante do Mi-
nistério Público, juntamente com cópia do auto de apreensão ou
boletim de ocorrência.
§ 1º Sendo impossível a apresentação imediata, a autoridade
policial encaminhará o adolescente à entidade de atendimento, que
fará a apresentação ao representante do Ministério Público no pra-
zo de vinte e quatro horas.
§ 2º Nas localidades onde não houver entidade de atendi-
mento, a apresentação far-se-á pela autoridade policial. À falta de
repartição policial especializada, o adolescente aguardará a apre-
sentação em dependência separada da destinada a maiores, não
podendo, em qualquer hipótese, exceder o prazo referido no pa-
rágrafo anterior.
Art. 176. Sendo o adolescente liberado, a autoridade policial
encaminhará imediatamente ao representante do Ministério Públi-
co cópia do auto de apreensão ou boletim de ocorrência.
Art. 177. Se, afastada a hipótese de flagrante, houver indí-
cios de participação de adolescente na prática de ato infracional,
a autoridade policial encaminhará ao representante do Ministério
Público relatório das investigações e demais documentos.
Art. 178. O adolescente a quem se atribua autoria de ato in-
fracional não poderá ser conduzido ou transportado em compar-
timento fechado de veículo policial, em condições atentatórias à
sua dignidade, ou que impliquem risco à sua integridade física ou
mental, sob pena de responsabilidade.
Art. 179. Apresentado o adolescente, o representante do Mi-
nistério Público, no mesmo dia e à vista do auto de apreensão,
boletim de ocorrência ou relatório policial, devidamente autuados
pelo cartório judicial e com informação sobre os antecedentes do
adolescente, procederá imediata e informalmente à sua oitiva e, em
sendo possível, de seus pais ou responsável, vítima e testemunhas.
137

Parágrafo único. Em caso de não apresentação, o represen-
tante do Ministério Público notificará os pais ou responsável para
apresentação do adolescente, podendo requisitar o concurso das
polícias civil e militar.
Art. 180. Adotadas as providências a que alude o artigo ante-
rior, o representante do Ministério Público poderá:
I - promover o arquivamento dos autos;
II - conceder a remissão;
III - representar à autoridade judiciária para aplicação de me-
dida socioeducativa.
Art. 181. Promovido o arquivamento dos autos ou concedida
a remissão pelo representante do Ministério Público, mediante ter-
mo fundamentado, que conterá o resumo dos fatos, os autos serão
conclusos à autoridade judiciária para homologação.
§ 1º Homologado o arquivamento ou a remissão, a autori-
dade judiciária determinará, conforme o caso, o cumprimento da
medida.
§ 2º Discordando, a autoridade judiciária fará remessa dos au-
tos ao Procurador-Geral de Justiça, mediante despacho fundamen-
tado, e este oferecerá representação, designará outro membro do
Ministério Público para apresentá-la, ou ratificará o arquivamento
ou a remissão, que só então estará a autoridade judiciária obrigada
a homologar.
Art. 182. Se, por qualquer razão, o representante do Ministé-
rio Público não promover o arquivamento ou conceder a remissão,
oferecerá representação à autoridade judiciária, propondo a instau-
ração de procedimento para aplicação da medida sócio-educativa
que se afigurar a mais adequada.
§ 1º A representação será oferecida por petição, que conterá
o breve resumo dos fatos e a classificação do ato infracional e,
quando necessário, o rol de testemunhas, podendo ser deduzida
oralmente, em sessão diária instalada pela autoridade judiciária.
§ 2º A representação independe de prova pré-constituída da
autoria e materialidade.
Art. 183. O prazo máximo e improrrogável para a conclusão
do procedimento, estando o adolescente internado provisoriamen-
te, será de quarenta e cinco dias.
Art. 184. Oferecida a representação, a autoridade judiciária
designará audiência de apresentação do adolescente, decidindo,
desde logo, sobre a decretação ou manutenção da internação, ob-
servado o disposto no art. 108 e parágrafo.
§ 1º O adolescente e seus pais ou responsável serão cien-
tificados do teor da representação, e notificados a comparecer à
audiência, acompanhados de advogado.
§ 2º Se os pais ou responsável não forem localizados, a auto-
ridade judiciária dará curador especial ao adolescente.
§ 3º Não sendo localizado o adolescente, a autoridade judi-
ciária expedirá mandado de busca e apreensão, determinando o
sobrestamento do feito, até a efetiva apresentação.
§ 4º Estando o adolescente internado, será requisitada a sua
apresentação, sem prejuízo da notificação dos pais ou responsável.
Art. 185. A internação, decretada ou mantida pela autoridade
judiciária, não poderá ser cumprida em estabelecimento prisional.
§ 1º Inexistindo na comarca entidade com as características
definidas no art. 123, o adolescente deverá ser imediatamente
transferido para a localidade mais próxima.
§ 2º Sendo impossível a pronta transferência, o adolescente
aguardará sua remoção em repartição policial, desde que em seção
isolada dos adultos e com instalações apropriadas, não podendo
ultrapassar o prazo máximo de cinco dias, sob pena de responsa-
bilidade.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 186. Comparecendo o adolescente, seus pais ou respon-
sável, a autoridade judiciária procederá à oitiva dos mesmos, po-
dendo solicitar opinião de profissional qualificado.
§ 1º Se a autoridade judiciária entender adequada a remissão,
ouvirá o representante do Ministério Público, proferindo decisão.
§ 2º Sendo o fato grave, passível de aplicação de medida de
internação ou colocação em regime de semi-liberdade, a autorida-
de judiciária, verificando que o adolescente não possui advogado
constituído, nomeará defensor, designando, desde logo, audiência
em continuação, podendo determinar a realização de diligências e
estudo do caso.
§ 3º O advogado constituído ou o defensor nomeado, no pra-
zo de três dias contado da audiência de apresentação, oferecerá
defesa prévia e rol de testemunhas.
§ 4º Na audiência em continuação, ouvidas as testemunhas
arroladas na representação e na defesa prévia, cumpridas as dili-
gências e juntado o relatório da equipe interprofissional, será dada
a palavra ao representante do Ministério Público e ao defensor,
sucessivamente, pelo tempo de vinte minutos para cada um, pror-
rogável por mais dez, a critério da autoridade judiciária, que em
seguida proferirá decisão.
Art. 187. Se o adolescente, devidamente notificado, não com-
parecer, injustificadamente à audiência de apresentação, a autori-
dade judiciária designará nova data, determinando sua condução
coercitiva.
Art. 188. A remissão, como forma de extinção ou suspensão
do processo, poderá ser aplicada em qualquer fase do procedimen-
to, antes da sentença.
Art. 189. A autoridade judiciária não aplicará qualquer medi-
da, desde que reconheça na sentença:
I - estar provada a inexistência do fato;
II - não haver prova da existência do fato;
III - não constituir o fato ato infracional;
IV - não existir prova de ter o adolescente concorrido para o
ato infracional.
Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, estando o adoles-
cente internado, será imediatamente colocado em liberdade.
Art. 190. A intimação da sentença que aplicar medida de in-
ternação ou regime de semiliberdade será feita:
I - ao adolescente e ao seu defensor;
II - quando não for encontrado o adolescente, a seus pais ou
responsável, sem prejuízo do defensor.
§ 1º Sendo outra a medida aplicada, a intimação far-se-á uni-
camente na pessoa do defensor.
§ 2º Recaindo a intimação na pessoa do adolescente, deverá
este manifestar se deseja ou não recorrer da sentença.
Seção VI
Da Apuração de Irregularidades em Entidade de Atendimento
Art. 191. O procedimento de apuração de irregularidades em
entidade governamental e não-governamental terá início mediante
portaria da autoridade judiciária ou representação do Ministério
Público ou do Conselho Tutelar, onde conste, necessariamente, re-
sumo dos fatos.
Parágrafo único. Havendo motivo grave, poderá a autoridade
judiciária, ouvido o Ministério Público, decretar liminarmente o
afastamento provisório do dirigente da entidade, mediante decisão
fundamentada.
138

Art. 192. O dirigente da entidade será citado para, no prazo
de dez dias, oferecer resposta escrita, podendo juntar documentos
e indicar as provas a produzir.
Art. 193. Apresentada ou não a resposta, e sendo necessário, a
autoridade judiciária designará audiência de instrução e julgamen-
to, intimando as partes.
§ 1º Salvo manifestação em audiência, as partes e o Ministé-
rio Público terão cinco dias para oferecer alegações finais, decidin-
do a autoridade judiciária em igual prazo.
§ 2º Em se tratando de afastamento provisório ou definitivo
de dirigente de entidade governamental, a autoridade judiciária
oficiará à autoridade administrativa imediatamente superior ao
afastado, marcando prazo para a substituição.
§ 3º Antes de aplicar qualquer das medidas, a autoridade
judiciária poderá fixar prazo para a remoção das irregularidades
verificadas. Satisfeitas as exigências, o processo será extinto, sem
julgamento de mérito.
§ 4º A multa e a advertência serão impostas ao dirigente da
entidade ou programa de atendimento.
Seção VII
Da Apuração de Infração Administrativa às Normas de Prote-
ção à Criança e ao Adolescente
Art. 194. O procedimento para imposição de penalidade ad-
ministrativa por infração às normas de proteção à criança e ao ado-
lescente terá início por representação do Ministério Público, ou
do Conselho Tutelar, ou auto de infração elaborado por servidor
efetivo ou voluntário credenciado, e assinado por duas testemu-
nhas, se possível.
§ 1º No procedimento iniciado com o auto de infração, pode-
rão ser usadas fórmulas impressas, especificando-se a natureza e as
circunstâncias da infração.
§ 2º Sempre que possível, à verificação da infração seguir-
-se-á a lavratura do auto, certificando-se, em caso contrário, dos
motivos do retardamento.
Art. 195. O requerido terá prazo de dez dias para apresentação
de defesa, contado da data da intimação, que será feita:
I - pelo autuante, no próprio auto, quando este for lavrado na
presença do requerido;
II - por oficial de justiça ou funcionário legalmente habilita-
do, que entregará cópia do auto ou da representação ao requerido,
ou a seu representante legal, lavrando certidão;
III - por via postal, com aviso de recebimento, se não for
encontrado o requerido ou seu representante legal;
IV - por edital, com prazo de trinta dias, se incerto ou não
sabido o paradeiro do requerido ou de seu representante legal.
Art. 196. Não sendo apresentada a defesa no prazo legal, a
autoridade judiciária dará vista dos autos do Ministério Público,
por cinco dias, decidindo em igual prazo.
Art. 197. Apresentada a defesa, a autoridade judiciária proce-
derá na conformidade do artigo anterior, ou, sendo necessário, de-
signará audiência de instrução e julgamento. (Vide Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
Parágrafo único. Colhida a prova oral, manifestar-se-ão su-
cessivamente o Ministério Público e o procurador do requerido,
pelo tempo de vinte minutos para cada um, prorrogável por mais
dez, a critério da autoridade judiciária, que em seguida proferirá
sentença.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Seção VIII
(Incluída pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Da Habilitação de Pretendentes à Adoção
Art. 197-A. Os postulantes à adoção, domiciliados no Brasil,
apresentarão petição inicial na qual conste: (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
I - qualificação completa; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
II - dados familiares; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vi-
gência
III - cópias autenticadas de certidão de nascimento ou casamen-
to, ou declaração relativa ao período de união estável; (Incluído pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
IV - cópias da cédula de identidade e inscrição no Cadastro de
Pessoas Físicas; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
V - comprovante de renda e domicílio; (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
VI - atestados de sanidade física e mental; (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
VII - certidão de antecedentes criminais; (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
VIII - certidão negativa de distribuição cível. (Incluído pela Lei
nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 197-B. A autoridade judiciária, no prazo de 48 (quarenta e
oito) horas, dará vista dos autos ao Ministério Público, que no pra-
zo de 5 (cinco) dias poderá: (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
I - apresentar quesitos a serem respondidos pela equipe interpro-
fissional encarregada de elaborar o estudo técnico a que se refere o
art. 197-C desta Lei; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
II - requerer a designação de audiência para oitiva dos postulan-
tes em juízo e testemunhas; (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
III - requerer a juntada de documentos complementares e a rea-
lização de outras diligências que entender necessárias. (Incluído pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 197-C. Intervirá no feito, obrigatoriamente, equipe interpro-
fissional a serviço da Justiça da Infância e da Juventude, que deverá
elaborar estudo psicossocial, que conterá subsídios que permitam
aferir a capacidade e o preparo dos postulantes para o exercício de
uma paternidade ou maternidade responsável, à luz dos requisitos e
princípios desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 1o É obrigatória a participação dos postulantes em programa
oferecido pela Justiça da Infância e da Juventude preferencialmente
com apoio dos técnicos responsáveis pela execução da política mu-
nicipal de garantia do direito à convivência familiar, que inclua pre-
paração psicológica, orientação e estímulo à adoção inter-racial, de
crianças maiores ou de adolescentes, com necessidades específicas
de saúde ou com deficiências e de grupos de irmãos. (Incluído pela
Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 2o Sempre que possível e recomendável, a etapa obrigatória da
preparação referida no § 1o deste artigo incluirá o contato com crian-
ças e adolescentes em regime de acolhimento familiar ou institucio-
nal em condições de serem adotados, a ser realizado sob a orientação,
supervisão e avaliação da equipe técnica da Justiça da Infância e da
Juventude, com o apoio dos técnicos responsáveis pelo programa de
acolhimento familiar ou institucional e pela execução da política
municipal de garantia do direito à convivência familiar. (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
139

Art. 197-D. Certificada nos autos a conclusão da participa-
ção no programa referido no art. 197-C desta Lei, a autoridade
judiciária, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, decidirá acerca
das diligências requeridas pelo Ministério Público e determinará
a juntada do estudo psicossocial, designando, conforme o caso,
audiência de instrução e julgamento. (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
Parágrafo único. Caso não sejam requeridas diligências, ou
sendo essas indeferidas, a autoridade judiciária determinará a jun-
tada do estudo psicossocial, abrindo a seguir vista dos autos ao
Ministério Público, por 5 (cinco) dias, decidindo em igual prazo.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 197-E. Deferida a habilitação, o postulante será inscrito
nos cadastros referidos no art. 50 desta Lei, sendo a sua convoca-
ção para a adoção feita de acordo com ordem cronológica de habi-
litação e conforme a disponibilidade de crianças ou adolescentes
adotáveis. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
§ 1o A ordem cronológica das habilitações somente poderá
deixar de ser observada pela autoridade judiciária nas hipóteses
previstas no § 13 do art. 50 desta Lei, quando comprovado ser essa
a melhor solução no interesse do adotando. (Incluído pela Lei nº
12.010, de 2009) Vigência
§ 2o A recusa sistemática na adoção das crianças ou adolescen-
tes indicados importará na reavaliação da habilitação concedida.
(Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Capítulo IV
Dos Recursos
Art. 198. Nos procedimentos afetos à Justiça da Infância e da
Juventude, inclusive os relativos à execução das medidas socioe-
ducativas, adotar-se-á o sistema recursal da Lei no 5.869, de 11
de janeiro de 1973 (Código de Processo Civil), com as seguintes
adaptações: (Redação dada pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
I - os recursos serão interpostos independentemente de pre-
paro;
II - em todos os recursos, salvo nos embargos de declaração,
o prazo para o Ministério Público e para a defesa será sempre de
10 (dez) dias; (Redação dada pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
III - os recursos terão preferência de julgamento e dispensa-
rão revisor;
IV - (Revogado pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
V - (Revogado pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
VI - (Revogado pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
VII - antes de determinar a remessa dos autos à superior ins-
tância, no caso de apelação, ou do instrumento, no caso de agravo,
a autoridade judiciária proferirá despacho fundamentado, manten-
do ou reformando a decisão, no prazo de cinco dias;
VIII - mantida a decisão apelada ou agravada, o escrivão re-
meterá os autos ou o instrumento à superior instância dentro de
vinte e quatro horas, independentemente de novo pedido do re-
corrente; se a reformar, a remessa dos autos dependerá de pedido
expresso da parte interessada ou do Ministério Público, no prazo
de cinco dias, contados da intimação.
Art. 199. Contra as decisões proferidas com base no art. 149
caberá recurso de apelação.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 199-A. A sentença que deferir a adoção produz efeito des-
de logo, embora sujeita a apelação, que será recebida exclusiva-
mente no efeito devolutivo, salvo se se tratar de adoção internacio-
nal ou se houver perigo de dano irreparável ou de difícil reparação
ao adotando. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 199-B. A sentença que destituir ambos ou qualquer dos
genitores do poder familiar fica sujeita a apelação, que deverá ser
recebida apenas no efeito devolutivo. (Incluído pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
Art. 199-C. Os recursos nos procedimentos de adoção e de
destituição de poder familiar, em face da relevância das questões,
serão processados com prioridade absoluta, devendo ser imedia-
tamente distribuídos, ficando vedado que aguardem, em qualquer
situação, oportuna distribuição, e serão colocados em mesa para
julgamento sem revisão e com parecer urgente do Ministério Pú-
blico. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 199-D. O relator deverá colocar o processo em mesa para
julgamento no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, contado da sua
conclusão. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Parágrafo único. O Ministério Público será intimado da data
do julgamento e poderá na sessão, se entender necessário, apresen-
tar oralmente seu parecer. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
Art. 199-E. O Ministério Público poderá requerer a instaura-
ção de procedimento para apuração de responsabilidades se cons-
tatar o descumprimento das providências e do prazo previstos nos
artigos anteriores. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Capítulo V
Do Ministério Público
Art. 200. As funções do Ministério Público previstas nesta
Lei serão exercidas nos termos da respectiva lei orgânica.
Art. 201. Compete ao Ministério Público:
I - conceder a remissão como forma de exclusão do processo;
II - promover e acompanhar os procedimentos relativos às
infrações atribuídas a adolescentes;
III - promover e acompanhar as ações de alimentos e os pro-
cedimentos de suspensão e destituição do poder familiar, nomea-
ção e remoção de tutores, curadores e guardiães, bem como oficiar
em todos os demais procedimentos da competência da Justiça da
Infância e da Juventude; (Expressão substituída pela Lei nº 12.010,
de 2009) Vigência
IV - promover, de ofício ou por solicitação dos interessados,
a especialização e a inscrição de hipoteca legal e a prestação de
contas dos tutores, curadores e quaisquer administradores de bens
de crianças e adolescentes nas hipóteses do art. 98;
V - promover o inquérito civil e a ação civil pública para a
proteção dos interesses individuais, difusos ou coletivos relativos
à infância e à adolescência, inclusive os definidos no art. 220, § 3º
inciso II, da Constituição Federal;
VI - instaurar procedimentos administrativos e, para instruí-
-los:
a) expedir notificações para colher depoimentos ou esclareci-
mentos e, em caso de não comparecimento injustificado, requisitar
condução coercitiva, inclusive pela polícia civil ou militar;
b) requisitar informações, exames, perícias e documentos de
autoridades municipais, estaduais e federais, da administração di-
reta ou indireta, bem como promover inspeções e diligências in-
vestigatórias;
140

c) requisitar informações e documentos a particulares e ins-
tituições privadas;
VII - instaurar sindicâncias, requisitar diligências investiga-
tórias e determinar a instauração de inquérito policial, para apura-
ção de ilícitos ou infrações às normas de proteção à infância e à
juventude;
VIII - zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais
assegurados às crianças e adolescentes, promovendo as medidas
judiciais e extrajudiciais cabíveis;
IX - impetrar mandado de segurança, de injunção e habeas
corpus, em qualquer juízo, instância ou tribunal, na defesa dos in-
teresses sociais e individuais indisponíveis afetos à criança e ao
adolescente;
X - representar ao juízo visando à aplicação de penalidade
por infrações cometidas contra as normas de proteção à infância e
à juventude, sem prejuízo da promoção da responsabilidade civil e
penal do infrator, quando cabível;
XI - inspecionar as entidades públicas e particulares de aten-
dimento e os programas de que trata esta Lei, adotando de pronto
as medidas administrativas ou judiciais necessárias à remoção de
irregularidades porventura verificadas;
XII - requisitar força policial, bem como a colaboração dos
serviços médicos, hospitalares, educacionais e de assistência so-
cial, públicos ou privados, para o desempenho de suas atribuições.
§ 1º A legitimação do Ministério Público para as ações cíveis
previstas neste artigo não impede a de terceiros, nas mesmas hipó-
teses, segundo dispuserem a Constituição e esta Lei.
§ 2º As atribuições constantes deste artigo não excluem ou-
tras, desde que compatíveis com a finalidade do Ministério Públi-
co.
§ 3º O representante do Ministério Público, no exercício de
suas funções, terá livre acesso a todo local onde se encontre crian-
ça ou adolescente.
§ 4º O representante do Ministério Público será responsável
pelo uso indevido das informações e documentos que requisitar,
nas hipóteses legais de sigilo.
§ 5º Para o exercício da atribuição de que trata o inciso VIII
deste artigo, poderá o representante do Ministério Público:
a) reduzir a termo as declarações do reclamante, instaurando
o competente procedimento, sob sua presidência;
b) entender-se diretamente com a pessoa ou autoridade re-
clamada, em dia, local e horário previamente notificados ou acer-
tados;
c) efetuar recomendações visando à melhoria dos serviços
públicos e de relevância pública afetos à criança e ao adolescente,
fixando prazo razoável para sua perfeita adequação.
Art. 202. Nos processos e procedimentos em que não for par-
te, atuará obrigatoriamente o Ministério Público na defesa dos di-
reitos e interesses de que cuida esta Lei, hipótese em que terá vista
dos autos depois das partes, podendo juntar documentos e requerer
diligências, usando os recursos cabíveis.
Art. 203. A intimação do Ministério Público, em qualquer
caso, será feita pessoalmente.
Art. 204. A falta de intervenção do Ministério Público acar-
reta a nulidade do feito, que será declarada de ofício pelo juiz ou a
requerimento de qualquer interessado.
Art. 205. As manifestações processuais do representante do
Ministério Público deverão ser fundamentadas.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Capítulo VI
Do Advogado
Art. 206. A criança ou o adolescente, seus pais ou responsá-
vel, e qualquer pessoa que tenha legítimo interesse na solução da
lide poderão intervir nos procedimentos de que trata esta Lei, atra-
vés de advogado, o qual será intimado para todos os atos, pessoal-
mente ou por publicação oficial, respeitado o segredo de justiça.
Parágrafo único. Será prestada assistência judiciária integral
e gratuita àqueles que dela necessitarem.
Art. 207. Nenhum adolescente a quem se atribua a prática
de ato infracional, ainda que ausente ou foragido, será processado
sem defensor.
§ 1º Se o adolescente não tiver defensor, ser-lhe-á nomeado
pelo juiz, ressalvado o direito de, a todo tempo, constituir outro de
sua preferência.
§ 2º A ausência do defensor não determinará o adiamento de
nenhum ato do processo, devendo o juiz nomear substituto, ainda
que provisoriamente, ou para o só efeito do ato.
§ 3º Será dispensada a outorga de mandato, quando se tratar
de defensor nomeado ou, sido constituído, tiver sido indicado por
ocasião de ato formal com a presença da autoridade judiciária.
Capítulo VII
Da Proteção Judicial dos Interesses Individuais, Difusos e
Coletivos
Art. 208. Regem-se pelas disposições desta Lei as ações de
responsabilidade por ofensa aos direitos assegurados à criança e
ao adolescente, referentes ao não oferecimento ou oferta irregular:
(Vide Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
I - do ensino obrigatório;
II - de atendimento educacional especializado aos portadores
de deficiência;
III – de atendimento em creche e pré-escola às crianças de
zero a cinco anos de idade; (Redação dada pela Lei nº 13.306, de
2016)
IV - de ensino noturno regular, adequado às condições do
educando;
V - de programas suplementares de oferta de material didáti-
co-escolar, transporte e assistência à saúde do educando do ensino
fundamental;
VI - de serviço de assistência social visando à proteção à fa-
mília, à maternidade, à infância e à adolescência, bem como ao
amparo às crianças e adolescentes que dele necessitem;
VII - de acesso às ações e serviços de saúde;
VIII - de escolarização e profissionalização dos adolescentes
privados de liberdade.
IX - de ações, serviços e programas de orientação, apoio e
promoção social de famílias e destinados ao pleno exercício do di-
reito à convivência familiar por crianças e adolescentes. (Incluído
pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
X - de programas de atendimento para a execução das medi-
das socioeducativas e aplicação de medidas de proteção. (Incluído
pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
§ 1o As hipóteses previstas neste artigo não excluem da pro-
teção judicial outros interesses individuais, difusos ou coletivos,
próprios da infância e da adolescência, protegidos pela Consti-
tuição e pela Lei. (Renumerado do Parágrafo único pela Lei nº
11.259, de 2005)
141

§ 2o A investigação do desaparecimento de crianças ou ado-
lescentes será realizada imediatamente após notificação aos órgãos
competentes, que deverão comunicar o fato aos portos, aeroportos,
Polícia Rodoviária e companhias de transporte interestaduais e in-
ternacionais, fornecendo-lhes todos os dados necessários à iden-
tificação do desaparecido. (Incluído pela Lei nº 11.259, de 2005)
Art. 209. As ações previstas neste Capítulo serão propostas no
foro do local onde ocorreu ou deva ocorrer a ação ou omissão, cujo
juízo terá competência absoluta para processar a causa, ressalva-
das a competência da Justiça Federal e a competência originária
dos tribunais superiores.
Art. 210. Para as ações cíveis fundadas em interesses coleti-
vos ou difusos, consideram-se legitimados concorrentemente:
I - o Ministério Público;
II - a União, os estados, os municípios, o Distrito Federal e
os territórios;
III - as associações legalmente constituídas há pelo menos um
ano e que incluam entre seus fins institucionais a defesa dos inte-
resses e direitos protegidos por esta Lei, dispensada a autorização
da assembleia, se houver prévia autorização estatutária.
§ 1º Admitir-se-á litisconsórcio facultativo entre os Minis-
térios Públicos da União e dos estados na defesa dos interesses e
direitos de que cuida esta Lei.
§ 2º Em caso de desistência ou abandono da ação por associa-
ção legitimada, o Ministério Público ou outro legitimado poderá
assumir a titularidade ativa.
Art. 211. Os órgãos públicos legitimados poderão tomar dos
interessados compromisso de ajustamento de sua conduta às exi-
gências legais, o qual terá eficácia de título executivo extrajudicial.
Art. 212. Para defesa dos direitos e interesses protegidos por
esta Lei, são admissíveis todas as espécies de ações pertinentes.
§ 1º Aplicam-se às ações previstas neste Capítulo as normas
do Código de Processo Civil.
§ 2º Contra atos ilegais ou abusivos de autoridade pública
ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do poder
público, que lesem direito líquido e certo previsto nesta Lei, caberá
ação mandamental, que se regerá pelas normas da lei do mandado
de segurança.
Art. 213. Na ação que tenha por objeto o cumprimento de
obrigação de fazer ou não fazer, o juiz concederá a tutela específica
da obrigação ou determinará providências que assegurem o resul-
tado prático equivalente ao do adimplemento.
§ 1º Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo
justificado receio de ineficácia do provimento final, é lícito ao juiz
conceder a tutela liminarmente ou após justificação prévia, citando
o réu.
§ 2º O juiz poderá, na hipótese do parágrafo anterior ou na
sentença, impor multa diária ao réu, independentemente de pedido
do autor, se for suficiente ou compatível com a obrigação, fixando
prazo razoável para o cumprimento do preceito.
§ 3º A multa só será exigível do réu após o trânsito em julgado
da sentença favorável ao autor, mas será devida desde o dia em que
se houver configurado o descumprimento.
Art. 214. Os valores das multas reverterão ao fundo gerido
pelo Conselho dos Direitos da Criança e do Adolescente do res-
pectivo município.
§ 1º As multas não recolhidas até trinta dias após o trânsito
em julgado da decisão serão exigidas através de execução promo-
vida pelo Ministério Público, nos mesmos autos, facultada igual
iniciativa aos demais legitimados.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2º Enquanto o fundo não for regulamentado, o dinheiro fica-
rá depositado em estabelecimento oficial de crédito, em conta com
correção monetária.
Art. 215. O juiz poderá conferir efeito suspensivo aos recur-
sos, para evitar dano irreparável à parte.
Art. 216. Transitada em julgado a sentença que impuser con-
denação ao poder público, o juiz determinará a remessa de peças à
autoridade competente, para apuração da responsabilidade civil e
administrativa do agente a que se atribua a ação ou omissão.
Art. 217. Decorridos sessenta dias do trânsito em julgado da
sentença condenatória sem que a associação autora lhe promova
a execução, deverá fazê-lo o Ministério Público, facultada igual
iniciativa aos demais legitimados.
Art. 218. O juiz condenará a associação autora a pagar ao réu
os honorários advocatícios arbitrados na conformidade do § 4º do
art. 20 da Lei n.º 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Código de Pro-
cesso Civil), quando reconhecer que a pretensão é manifestamente
infundada.
Parágrafo único. Em caso de litigância de má-fé, a associação
autora e os diretores responsáveis pela propositura da ação serão
solidariamente condenados ao décuplo das custas, sem prejuízo de
responsabilidade por perdas e danos.
Art. 219. Nas ações de que trata este Capítulo, não haverá
adiantamento de custas, emolumentos, honorários periciais e
quaisquer outras despesas.
Art. 220. Qualquer pessoa poderá e o servidor público deverá
provocar a iniciativa do Ministério Público, prestando-lhe infor-
mações sobre fatos que constituam objeto de ação civil, e indican-
do-lhe os elementos de convicção.
Art. 221. Se, no exercício de suas funções, os juízos e tribu-
nais tiverem conhecimento de fatos que possam ensejar a propo-
situra de ação civil, remeterão peças ao Ministério Público para as
providências cabíveis.
Art. 222. Para instruir a petição inicial, o interessado poderá
requerer às autoridades competentes as certidões e informações
que julgar necessárias, que serão fornecidas no prazo de quinze
dias.
Art. 223. O Ministério Público poderá instaurar, sob sua pre-
sidência, inquérito civil, ou requisitar, de qualquer pessoa, orga-
nismo público ou particular, certidões, informações, exames ou
perícias, no prazo que assinalar, o qual não poderá ser inferior a
dez dias úteis.
§ 1º Se o órgão do Ministério Público, esgotadas todas as
diligências, se convencer da inexistência de fundamento para a
propositura da ação cível, promoverá o arquivamento dos autos
do inquérito civil ou das peças informativas, fazendo-o fundamen-
tadamente.
§ 2º Os autos do inquérito civil ou as peças de informação
arquivados serão remetidos, sob pena de se incorrer em falta grave,
no prazo de três dias, ao Conselho Superior do Ministério Público.
§ 3º Até que seja homologada ou rejeitada a promoção de
arquivamento, em sessão do Conselho Superior do Ministério pú-
blico, poderão as associações legitimadas apresentar razões escri-
tas ou documentos, que serão juntados aos autos do inquérito ou
anexados às peças de informação.
§ 4º A promoção de arquivamento será submetida a exame e
deliberação do Conselho Superior do Ministério Público, confor-
me dispuser o seu regimento.
142

§ 5º Deixando o Conselho Superior de homologar a promo-
ção de arquivamento, designará, desde logo, outro órgão do Minis-
tério Público para o ajuizamento da ação.
Art. 224. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, as dis-
posições da Lei n.º 7.347, de 24 de julho de 1985.
Título VII
Dos Crimes e Das Infrações Administrativas
Capítulo I
Dos Crimes
Seção I
Disposições Gerais
Art. 225. Este Capítulo dispõe sobre crimes praticados contra
a criança e o adolescente, por ação ou omissão, sem prejuízo do
disposto na legislação penal.
Art. 226. Aplicam-se aos crimes definidos nesta Lei as nor-
mas da Parte Geral do Código Penal e, quanto ao processo, as per-
tinentes ao Código de Processo Penal.
Art. 227. Os crimes definidos nesta Lei são de ação pública
incondicionada
Seção II
Dos Crimes em Espécie
Art. 228. Deixar o encarregado de serviço ou o dirigente de
estabelecimento de atenção à saúde de gestante de manter registro
das atividades desenvolvidas, na forma e prazo referidos no art.
10 desta Lei, bem como de fornecer à parturiente ou a seu res-
ponsável, por ocasião da alta médica, declaração de nascimento,
onde constem as intercorrências do parto e do desenvolvimento
do neonato:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Parágrafo único. Se o crime é culposo:
Pena - detenção de dois a seis meses, ou multa.
Art. 229. Deixar o médico, enfermeiro ou dirigente de esta-
belecimento de atenção à saúde de gestante de identificar correta-
mente o neonato e a parturiente, por ocasião do parto, bem como
deixar de proceder aos exames referidos no art. 10 desta Lei:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Parágrafo único. Se o crime é culposo:
Pena - detenção de dois a seis meses, ou multa.
Art. 230. Privar a criança ou o adolescente de sua liberdade,
procedendo à sua apreensão sem estar em flagrante de ato infra-
cional ou inexistindo ordem escrita da autoridade judiciária com-
petente:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que procede à
apreensão sem observância das formalidades legais.
Art. 231. Deixar a autoridade policial responsável pela
apreensão de criança ou adolescente de fazer imediata comunica-
ção à autoridade judiciária competente e à família do apreendido
ou à pessoa por ele indicada:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 232. Submeter criança ou adolescente sob sua autorida-
de, guarda ou vigilância a vexame ou a constrangimento:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 233. (Revogado pela Lei nº 9.455, de 7.4.1997:
Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem justa causa, de
ordenar a imediata liberação de criança ou adolescente, tão logo
tenha conhecimento da ilegalidade da apreensão:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo fixado nesta
Lei em benefício de adolescente privado de liberdade:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 236. Impedir ou embaraçar a ação de autoridade judiciá-
ria, membro do Conselho Tutelar ou representante do Ministério
Público no exercício de função prevista nesta Lei:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 237. Subtrair criança ou adolescente ao poder de quem o
tem sob sua guarda em virtude de lei ou ordem judicial, com o fim
de colocação em lar substituto:
Pena - reclusão de dois a seis anos, e multa.
Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega de filho ou pupilo a
terceiro, mediante paga ou recompensa:
Pena - reclusão de um a quatro anos, e multa.
Parágrafo único. Incide nas mesmas penas quem oferece ou
efetiva a paga ou recompensa.
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivação de ato destinado
ao envio de criança ou adolescente para o exterior com inobser-
vância das formalidades legais ou com o fito de obter lucro:
Pena - reclusão de quatro a seis anos, e multa.
Parágrafo único. Se há emprego de violência, grave ameaça
ou fraude: (Incluído pela Lei nº 10.764, de 12.11.2003)
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 8 (oito) anos, além da pena cor-
respondente à violência.
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou
registrar, por qualquer meio, cena de sexo explícito ou pornográ-
fica, envolvendo criança ou adolescente: (Redação dada pela Lei
nº 11.829, de 2008)
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
§ 1o Incorre nas mesmas penas quem agencia, facilita, recruta,
coage, ou de qualquer modo intermedeia a participação de criança
ou adolescente nas cenas referidas no caput deste artigo, ou ainda
quem com esses contracena. (Redação dada pela Lei nº 11.829, de
2008)
§ 2o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o agente comete
o crime: (Redação dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
I – no exercício de cargo ou função pública ou a pretexto de
exercê-la; (Redação dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
II – prevalecendo-se de relações domésticas, de coabitação ou
de hospitalidade; ou (Redação dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
III – prevalecendo-se de relações de parentesco consanguíneo
ou afim até o terceiro grau, ou por adoção, de tutor, curador, pre-
ceptor, empregador da vítima ou de quem, a qualquer outro título,
tenha autoridade sobre ela, ou com seu consentimento. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 241. Vender ou expor à venda fotografia, vídeo ou ou-
tro registro que contenha cena de sexo explícito ou pornográfica
envolvendo criança ou adolescente: (Redação dada pela Lei nº
11.829, de 2008)
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, distri-
buir, publicar ou divulgar por qualquer meio, inclusive por meio
de sistema de informática ou telemático, fotografia, vídeo ou outro
registro que contenha cena de sexo explícito ou pornográfica en-
volvendo criança ou adolescente: (Incluído pela Lei nº 11.829, de
2008)
143

Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem: (Incluído pela Lei nº
11.829, de 2008)
I – assegura os meios ou serviços para o armazenamento das
fotografias, cenas ou imagens de que trata o  caput  deste artigo;
(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
II – assegura, por qualquer meio, o acesso por rede de compu-
tadores às fotografias, cenas ou imagens de que trata o caput deste
artigo. (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 § 2o As condutas tipificadas nos incisos I e II do § 1o deste
artigo são puníveis quando o responsável legal pela prestação do
serviço, oficialmente notificado, deixa de desabilitar o acesso ao
conteúdo ilícito de que trata o caput deste artigo. (Incluído pela
Lei nº 11.829, de 2008)
 Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por qualquer
meio, fotografia, vídeo ou outra forma de registro que contenha
cena de sexo explícito ou pornográfica envolvendo criança ou ado-
lescente: (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 11.829, de 2008)
 § 1o A pena é diminuída de 1 (um) a 2/3 (dois terços) se de
pequena quantidade o material a que se refere o caput deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 § 2o Não há crime se a posse ou o armazenamento tem a
finalidade de comunicar às autoridades competentes a ocorrência
das condutas descritas nos arts. 240, 241, 241-A e 241-C desta Lei,
quando a comunicação for feita por: (Incluído pela Lei nº 11.829,
de 2008)
  I – agente público no exercício de suas funções; (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
 II – membro de entidade, legalmente constituída, que inclua,
entre suas finalidades institucionais, o recebimento, o processa-
mento e o encaminhamento de notícia dos crimes referidos neste
parágrafo; (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 III – representante legal e funcionários responsáveis de pro-
vedor de acesso ou serviço prestado por meio de rede de compu-
tadores, até o recebimento do material relativo à notícia feita à
autoridade policial, ao Ministério Público ou ao Poder Judiciário.
(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 § 3o As pessoas referidas no § 2o deste artigo deverão manter
sob sigilo o material ilícito referido. (Incluído pela Lei nº 11.829,
de 2008)
 Art. 241-C. Simular a participação de criança ou adolescente
em cena de sexo explícito ou pornográfica por meio de adultera-
ção, montagem ou modificação de fotografia, vídeo ou qualquer
outra forma de representação visual: (Incluído pela Lei nº 11.829,
de 2008)
 Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem vende, ex-
põe à venda, disponibiliza, distribui, publica ou divulga por qual-
quer meio, adquire, possui ou armazena o material produzido na
forma do caput deste artigo. (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou constranger, por
qualquer meio de comunicação, criança, com o fim de com ela
praticar ato libidinoso: (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
 Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre quem: (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
 I – facilita ou induz o acesso à criança de material contendo
cena de sexo explícito ou pornográfica com o fim de com ela prati-
car ato libidinoso; (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 II – pratica as condutas descritas no caput deste artigo com o
fim de induzir criança a se exibir de forma pornográfica ou sexual-
mente explícita. (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 Art. 241-E. Para efeito dos crimes previstos nesta Lei, a ex-
pressão “cena de sexo explícito ou pornográfica” compreende
qualquer situação que envolva criança ou adolescente em ativida-
des sexuais explícitas, reais ou simuladas, ou exibição dos órgãos
genitais de uma criança ou adolescente para fins primordialmente
sexuais (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entre-
gar, de qualquer forma, a criança ou adolescente arma, munição
ou explosivo:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos. (Redação dada pela
Lei nº 10.764, de 12.11.2003)
Art. 243. Vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar, ainda
que gratuitamente, de qualquer forma, a criança ou a adolescente,
bebida alcoólica ou, sem justa causa, outros produtos cujos com-
ponentes possam causar dependência física ou psíquica: (Redação
dada pela Lei nº 13.106, de 2015)
Pena - detenção de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, se o
fato não constitui crime mais grave. (Redação dada pela Lei nº
13.106, de 2015)
Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entre-
gar, de qualquer forma, a criança ou adolescente fogos de estampi-
do ou de artifício, exceto aqueles que, pelo seu reduzido potencial,
sejam incapazes de provocar qualquer dano físico em caso de uti-
lização indevida:
Pena - detenção de seis meses a dois anos, e multa.
Art. 244-A. Submeter criança ou adolescente, como tais defi-
nidos no caput do art. 2o desta Lei, à prostituição ou à exploração
sexual: (Incluído pela Lei nº 9.975, de 23.6.2000)
Pena – reclusão de quatro a dez anos, e multa.
§ 1o Incorrem nas mesmas penas o proprietário, o gerente ou o
responsável pelo local em que se verifique a submissão de criança
ou adolescente às práticas referidas no caput deste artigo. (Incluí-
do pela Lei nº 9.975, de 23.6.2000)
§ 2o Constitui efeito obrigatório da condenação a cassação
da licença de localização e de funcionamento do estabelecimento.
(Incluído pela Lei nº 9.975, de 23.6.2000)
Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupção de menor de
18 (dezoito) anos, com ele praticando infração penal ou induzindo-
-o a praticá-la: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela Lei
nº 12.015, de 2009)
§ 1o Incorre nas penas previstas no caput deste artigo quem
pratica as condutas ali tipificadas utilizando-se de quaisquer meios
eletrônicos, inclusive salas de bate-papo da internet. (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 2o As penas previstas no caput deste artigo são aumentadas
de um terço no caso de a infração cometida ou induzida estar in-
cluída no rol do art. 1o da Lei no 8.072, de 25 de julho de 1990. (In-
cluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
144

Capítulo II
Das Infrações Administrativas
Art. 245. Deixar o médico, professor ou responsável por es-
tabelecimento de atenção à saúde e de ensino fundamental, pré-
-escola ou creche, de comunicar à autoridade competente os casos
de que tenha conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmação
de maus-tratos contra criança ou adolescente:
Pena - multa de três a vinte salários de referência, aplicando-
-se o dobro em caso de reincidência.
Art. 246. Impedir o responsável ou funcionário de entidade de
atendimento o exercício dos direitos constantes nos incisos II, III,
VII, VIII e XI do art. 124 desta Lei:
Pena - multa de três a vinte salários de referência, aplicando-
-se o dobro em caso de reincidência.
Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem autorização de-
vida, por qualquer meio de comunicação, nome, ato ou documen-
to de procedimento policial, administrativo ou judicial relativo a
criança ou adolescente a que se atribua ato infracional:
Pena - multa de três a vinte salários de referência, aplicando-
-se o dobro em caso de reincidência.
§ 1º Incorre na mesma pena quem exibe, total ou parcialmen-
te, fotografia de criança ou adolescente envolvido em ato infracio-
nal, ou qualquer ilustração que lhe diga respeito ou se refira a atos
que lhe sejam atribuídos, de forma a permitir sua identificação,
direta ou indiretamente.
§ 2º Se o fato for praticado por órgão de imprensa ou emissora
de rádio ou televisão, além da pena prevista neste artigo, a auto-
ridade judiciária poderá determinar a apreensão da publicação ou
a suspensão da programação da emissora até por dois dias, bem
como da publicação do periódico até por dois números. (Expressão
declara inconstitucional pela ADIN 869-2).
Art. 248. Deixar de apresentar à autoridade judiciária de seu
domicílio, no prazo de cinco dias, com o fim de regularizar a guar-
da, adolescente trazido de outra comarca para a prestação de ser-
viço doméstico, mesmo que autorizado pelos pais ou responsável:
Pena - multa de três a vinte salários de referência, aplicando-
-se o dobro em caso de reincidência, independentemente das des-
pesas de retorno do adolescente, se for o caso.
Art. 249. Descumprir, dolosa ou culposamente, os deveres
inerentes ao poder familiar ou decorrente de tutela ou guarda, bem
assim determinação da autoridade judiciária ou Conselho Tutelar:
(Expressão substituída pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Pena - multa de três a vinte salários de referência, aplicando-
-se o dobro em caso de reincidência.
Art. 250. Hospedar criança ou adolescente desacompanhado
dos pais ou responsável, ou sem autorização escrita desses ou da
autoridade judiciária, em hotel, pensão, motel ou congênere: (Re-
dação dada pela Lei nº 12.038, de 2009).
Pena – multa. (Redação dada pela Lei nº 12.038, de 2009).
§ 1º Em caso de reincidência, sem prejuízo da pena de multa,
a autoridade judiciária poderá determinar o fechamento do estabe-
lecimento por até 15 (quinze) dias. (Incluído pela Lei nº 12.038,
de 2009).
§ 2º Se comprovada a reincidência em período inferior a 30
(trinta) dias, o estabelecimento será definitivamente fechado e terá
sua licença cassada. (Incluído pela Lei nº 12.038, de 2009).
Art. 251. Transportar criança ou adolescente, por qualquer
meio, com inobservância do disposto nos arts. 83, 84 e 85 desta
Lei:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Pena - multa de três a vinte salários de referência, aplicando-
-se o dobro em caso de reincidência.
Art. 252. Deixar o responsável por diversão ou espetáculo
público de afixar, em lugar visível e de fácil acesso, à entrada do
local de exibição, informação destacada sobre a natureza da diver-
são ou espetáculo e a faixa etária especificada no certificado de
classificação:
Pena - multa de três a vinte salários de referência, aplicando-
-se o dobro em caso de reincidência.
Art. 253. Anunciar peças teatrais, filmes ou quaisquer repre-
sentações ou espetáculos, sem indicar os limites de idade a que não
se recomendem:
Pena - multa de três a vinte salários de referência, duplicada
em caso de reincidência, aplicável, separadamente, à casa de espe-
táculo e aos órgãos de divulgação ou publicidade.
Art. 254. Transmitir, através de rádio ou televisão, espetáculo
em horário diverso do autorizado ou sem aviso de sua classifica-
ção:
Pena - multa de vinte a cem salários de referência; duplicada
em caso de reincidência a autoridade judiciária poderá determinar
a suspensão da programação da emissora por até dois dias.
Art. 255. Exibir filme, trailer, peça, amostra ou congênere
classificado pelo órgão competente como inadequado às crianças
ou adolescentes admitidos ao espetáculo:
Pena - multa de vinte a cem salários de referência; na reinci-
dência, a autoridade poderá determinar a suspensão do espetáculo
ou o fechamento do estabelecimento por até quinze dias.
Art. 256. Vender ou locar a criança ou adolescente fita de pro-
gramação em vídeo, em desacordo com a classificação atribuída
pelo órgão competente:
Pena - multa de três a vinte salários de referência; em caso
de reincidência, a autoridade judiciária poderá determinar o fecha-
mento do estabelecimento por até quinze dias.
Art. 257. Descumprir obrigação constante dos arts. 78 e 79
desta Lei:
Pena - multa de três a vinte salários de referência, duplicando-
-se a pena em caso de reincidência, sem prejuízo de apreensão da
revista ou publicação.
Art. 258. Deixar o responsável pelo estabelecimento ou o em-
presário de observar o que dispõe esta Lei sobre o acesso de crian-
ça ou adolescente aos locais de diversão, ou sobre sua participação
no espetáculo: (Vide Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Pena - multa de três a vinte salários de referência; em caso
de reincidência, a autoridade judiciária poderá determinar o fecha-
mento do estabelecimento por até quinze dias.
Art. 258-A. Deixar a autoridade competente de providenciar
a instalação e operacionalização dos cadastros previstos no art. 50
e no § 11 do art. 101 desta Lei: (Incluído pela Lei nº 12.010, de
2009) Vigência
Pena - multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 3.000,00 (três
mil reais). (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas a autoridade que
deixa de efetuar o cadastramento de crianças e de adolescentes
em condições de serem adotadas, de pessoas ou casais habilitados
à adoção e de crianças e adolescentes em regime de acolhimento
institucional ou familiar. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
145

Art. 258-B. Deixar o médico, enfermeiro ou dirigente de es-
tabelecimento de atenção à saúde de gestante de efetuar imediato
encaminhamento à autoridade judiciária de caso de que tenha co-
nhecimento de mãe ou gestante interessada em entregar seu filho
para adoção: (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Pena - multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 3.000,00 (três
mil reais). (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Parágrafo único. Incorre na mesma pena o funcionário de
programa oficial ou comunitário destinado à garantia do direito
à convivência familiar que deixa de efetuar a comunicação refe-
rida no caput deste artigo. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009)
Vigência
Art. 258-C. Descumprir a proibição estabelecida no inciso II
do art. 81: (Redação dada pela Lei nº 13.106, de 2015)
Pena - multa de R$ 3.000,00 (três mil reais) a R$ 10.000,00
(dez mil reais); (Redação dada pela Lei nº 13.106, de 2015)
Medida Administrativa - interdição do estabelecimento co-
mercial até o recolhimento da multa aplicada. (Redação dada pela
Lei nº 13.106, de 2015)
Disposições Finais e Transitórias
Art. 259. A União, no prazo de noventa dias contados da pu-
blicação deste Estatuto, elaborará projeto de lei dispondo sobre a
criação ou adaptação de seus órgãos às diretrizes da política de
atendimento fixadas no art. 88 e ao que estabelece o Título V do
Livro II.
Parágrafo único. Compete aos estados e municípios promo-
verem a adaptação de seus órgãos e programas às diretrizes e prin-
cípios estabelecidos nesta Lei.
Art. 260. Os contribuintes poderão efetuar doações aos Fun-
dos dos Direitos da Criança e do Adolescente nacional, distrital,
estaduais ou municipais, devidamente comprovadas, sendo essas
integralmente deduzidas do imposto de renda, obedecidos os se-
guintes limites: (Redação dada pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
I - 1% (um por cento) do imposto sobre a renda devido apu-
rado pelas pessoas jurídicas tributadas com base no lucro real; e
(Redação dada pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
II - 6% (seis por cento) do imposto sobre a renda apurado
pelas pessoas físicas na Declaração de Ajuste Anual, observado o
disposto no art. 22 da Lei no 9.532, de 10 de dezembro de 1997.
(Redação dada pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
§ 1º - (Revogado pela Lei nº 9.532, de 10.12.1997)
§ 1o-A. Na definição das prioridades a serem atendidas com
os recursos captados pelos fundos nacional, estaduais e municipais
dos direitos da criança e do adolescente, serão consideradas as dis-
posições do Plano Nacional de Promoção, Proteção e Defesa do
Direito de Crianças e Adolescentes à Convivência Familiar e Co-
munitária e as do Plano Nacional pela Primeira Infância. (Redação
dada dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 2o Os conselhos nacional, estaduais e municipais dos direi-
tos da criança e do adolescente fixarão critérios de utilização, por
meio de planos de aplicação, das dotações subsidiadas e demais
receitas, aplicando necessariamente percentual para incentivo ao
acolhimento, sob a forma de guarda, de crianças e adolescentes e
para programas de atenção integral à primeira infância em áreas
de maior carência socioeconômica e em situações de calamidade.
(Redação dada dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
§ 3º O Departamento da Receita Federal, do Ministério da
Economia, Fazenda e Planejamento, regulamentará a comprova-
ção das doações feitas aos fundos, nos termos deste artigo. (Incluí-
do pela Lei nº 8.242, de 12.10.1991)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 4º O Ministério Público determinará em cada comarca a
forma de fiscalização da aplicação, pelo Fundo Municipal dos Di-
reitos da Criança e do Adolescente, dos incentivos fiscais referidos
neste artigo. (Incluído pela Lei nº 8.242, de 12.10.1991)
§ 5o Observado o disposto no § 4o do art. 3o da Lei no 9.249, de
26 de dezembro de 1995, a dedução de que trata o inciso I do ca-
put: (Redação dada pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
I - será considerada isoladamente, não se submetendo a limite
em conjunto com outras deduções do imposto; e (Incluído pela Lei
nº 12.594, de 2012) (Vide)
II - não poderá ser computada como despesa operacional na
apuração do lucro real. (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012)
(Vide)
Art. 260-A. A partir do exercício de 2010, ano-calendário de
2009, a pessoa física poderá optar pela doação de que trata o inciso
II do caput do art. 260 diretamente em sua Declaração de Ajuste
Anual. (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
§ 1o A doação de que trata o caput poderá ser deduzida até os
seguintes percentuais aplicados sobre o imposto apurado na decla-
ração: (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
I - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
II - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
III - 3% (três por cento) a partir do exercício de 2012. (Incluí-
do pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
§ 2o A dedução de que trata o caput: (Incluído pela Lei nº
12.594, de 2012) (Vide)
I - está sujeita ao limite de 6% (seis por cento) do imposto
sobre a renda apurado na declaração de que trata o inciso II do ca-
put do art. 260; (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
II - não se aplica à pessoa física que: (Incluído pela Lei nº
12.594, de 2012) (Vide)
a) utilizar o desconto simplificado; (Incluído pela Lei nº
12.594, de 2012) (Vide)
b) apresentar declaração em formulário; ou (Incluído pela Lei
nº 12.594, de 2012) (Vide)
c) entregar a declaração fora do prazo; (Incluído pela Lei nº
12.594, de 2012) (Vide)
III - só se aplica às doações em espécie; e (Incluído pela Lei nº
12.594, de 2012) (Vide)
IV - não exclui ou reduz outros benefícios ou deduções em
vigor. (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
§ 3o O pagamento da doação deve ser efetuado até a data de
vencimento da primeira quota ou quota única do imposto, obser-
vadas instruções específicas da Secretaria da Receita Federal do
Brasil. (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
§ 4o O não pagamento da doação no prazo estabelecido no §
3  implica a glosa definitiva desta parcela de dedução, ficando a
o
pessoa física obrigada ao recolhimento da diferença de imposto
devido apurado na Declaração de Ajuste Anual com os acrésci-
mos legais previstos na legislação. (Incluído pela Lei nº 12.594,
de 2012) (Vide)
§ 5o A pessoa física poderá deduzir do imposto apurado na
Declaração de Ajuste Anual as doações feitas, no respectivo ano-
-calendário, aos fundos controlados pelos Conselhos dos Direitos
da Criança e do Adolescente municipais, distrital, estaduais e na-
cional concomitantemente com a opção de que trata o caput, res-
peitado o limite previsto no inciso II do art. 260. (Incluído pela Lei
nº 12.594, de 2012) (Vide)
146

Art. 260-B. A doação de que trata o inciso I do art. 260 poderá
ser deduzida: (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
I - do imposto devido no trimestre, para as pessoas jurídicas
que apuram o imposto trimestralmente; e (Incluído pela Lei nº
12.594, de 2012) (Vide)
II - do imposto devido mensalmente e no ajuste anual, para
as pessoas jurídicas que apuram o imposto anualmente. (Incluído
pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
Parágrafo único. A doação deverá ser efetuada dentro do pe-
ríodo a que se refere a apuração do imposto. (Incluído pela Lei nº
12.594, de 2012) (Vide)
Art. 260-C. As doações de que trata o art. 260 desta Lei podem
ser efetuadas em espécie ou em bens. (Incluído pela Lei nº 12.594,
de 2012) (Vide)
Parágrafo único. As doações efetuadas em espécie devem ser
depositadas em conta específica, em instituição financeira pública,
vinculadas aos respectivos fundos de que trata o art. 260. (Incluído
pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
Art. 260-D. Os órgãos responsáveis pela administração das
contas dos Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente na-
cional, estaduais, distrital e municipais devem emitir recibo em
favor do doador, assinado por pessoa competente e pelo presidente
do Conselho correspondente, especificando: (Incluído pela Lei nº
12.594, de 2012) (Vide)
I - número de ordem; (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012)
(Vide)
II - nome, Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) e en-
dereço do emitente; (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
III - nome, CNPJ ou Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) do
doador; (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
IV - data da doação e valor efetivamente recebido; e (Incluído
pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
V - ano-calendário a que se refere a doação. (Incluído pela Lei
nº 12.594, de 2012) (Vide)
§ 1o O comprovante de que trata o caput deste artigo pode ser
emitido anualmente, desde que discrimine os valores doados mês
a mês. (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
§ 2o No caso de doação em bens, o comprovante deve conter
a identificação dos bens, mediante descrição em campo próprio ou
em relação anexa ao comprovante, informando também se houve
avaliação, o nome, CPF ou CNPJ e endereço dos avaliadores. (In-
cluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
Art. 260-E. Na hipótese da doação em bens, o doador deverá:
(Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
I - comprovar a propriedade dos bens, mediante documenta-
ção hábil; (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
II - baixar os bens doados na declaração de bens e direitos,
quando se tratar de pessoa física, e na escrituração, no caso de
pessoa jurídica; e (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
III - considerar como valor dos bens doados: (Incluído pela
Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
a) para as pessoas físicas, o valor constante da última declara-
ção do imposto de renda, desde que não exceda o valor de merca-
do; (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
b) para as pessoas jurídicas, o valor contábil dos bens. (Incluí-
do pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
Parágrafo único. O preço obtido em caso de leilão não será
considerado na determinação do valor dos bens doados, exceto se
o leilão for determinado por autoridade judiciária. (Incluído pela
Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 260-F. Os documentos a que se referem os arts. 260-D
e 260-E devem ser mantidos pelo contribuinte por um prazo de 5
(cinco) anos para fins de comprovação da dedução perante a Recei-
ta Federal do Brasil. (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
Art. 260-G. Os órgãos responsáveis pela administração das
contas dos Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente na-
cional, estaduais, distrital e municipais devem: (Incluído pela Lei
nº 12.594, de 2012) (Vide)
I - manter conta bancária específica destinada exclusivamen-
te a gerir os recursos do Fundo; (Incluído pela Lei nº 12.594, de
2012) (Vide)
II - manter controle das doações recebidas; e (Incluído pela
Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
III - informar anualmente à Secretaria da Receita Federal do
Brasil as doações recebidas mês a mês, identificando os seguintes
dados por doador: (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
a) nome, CNPJ ou CPF; (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012)
(Vide)
b) valor doado, especificando se a doação foi em espécie ou
em bens. (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
Art. 260-H. Em caso de descumprimento das obrigações pre-
vistas no art. 260-G, a Secretaria da Receita Federal do Brasil dará
conhecimento do fato ao Ministério Público. (Incluído pela Lei nº
12.594, de 2012) (Vide)
Art. 260-I. Os Conselhos dos Direitos da Criança e do Adoles-
cente nacional, estaduais, distrital e municipais divulgarão ampla-
mente à comunidade: (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
I - o calendário de suas reuniões; (Incluído pela Lei nº 12.594,
de 2012) (Vide)
II - as ações prioritárias para aplicação das políticas de aten-
dimento à criança e ao adolescente; (Incluído pela Lei nº 12.594,
de 2012) (Vide)
III - os requisitos para a apresentação de projetos a serem be-
neficiados com recursos dos Fundos dos Direitos da Criança e do
Adolescente nacional, estaduais, distrital ou municipais; (Incluído
pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
IV - a relação dos projetos aprovados em cada ano-calendário
e o valor dos recursos previstos para implementação das ações, por
projeto; (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
V - o total dos recursos recebidos e a respectiva destinação,
por projeto atendido, inclusive com cadastramento na base de da-
dos do Sistema de Informações sobre a Infância e a Adolescência;
e (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
VI - a avaliação dos resultados dos projetos beneficiados com
recursos dos Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente
nacional, estaduais, distrital e municipais. (Incluído pela Lei nº
12.594, de 2012) (Vide)
Art. 260-J. O Ministério Público determinará, em cada Co-
marca, a forma de fiscalização da aplicação dos incentivos fiscais
referidos no art. 260 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.594, de
2012) (Vide)
Parágrafo único. O descumprimento do disposto nos arts.
260-G e 260-I sujeitará os infratores a responder por ação judicial
proposta pelo Ministério Público, que poderá atuar de ofício, a re-
querimento ou representação de qualquer cidadão. (Incluído pela
Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
Art. 260-K. A Secretaria de Direitos Humanos da Presidência
da República (SDH/PR) encaminhará à Secretaria da Receita Fe-
deral do Brasil, até 31 de outubro de cada ano, arquivo eletrônico
147

contendo a relação atualizada dos Fundos dos Direitos da Criança
e do Adolescente nacional, distrital, estaduais e municipais, com
a indicação dos respectivos números de inscrição no CNPJ e das
contas bancárias específicas mantidas em instituições financeiras
públicas, destinadas exclusivamente a gerir os recursos dos Fun-
dos. (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
Art. 260-L. A Secretaria da Receita Federal do Brasil expedirá
as instruções necessárias à aplicação do disposto nos arts. 260 a
260-K. (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
Art. 261. A falta dos conselhos municipais dos direitos da
criança e do adolescente, os registros, inscrições e alterações a que
se referem os arts. 90, parágrafo único, e 91 desta Lei serão efe-
tuados perante a autoridade judiciária da comarca a que pertencer
a entidade.
Parágrafo único. A União fica autorizada a repassar aos esta-
dos e municípios, e os estados aos municípios, os recursos referen-
tes aos programas e atividades previstos nesta Lei, tão logo este-
jam criados os conselhos dos direitos da criança e do adolescente
nos seus respectivos níveis.
Art. 262. Enquanto não instalados os Conselhos Tutelares, as
atribuições a eles conferidas serão exercidas pela autoridade judi-
ciária.
Art. 263. O Decreto-Lei n.º 2.848, de 7 de dezembro de 1940
(Código Penal), passa a vigorar com as seguintes alterações:
1) Art. 121 ............................................................
§ 4º No homicídio culposo, a pena é aumentada de um terço,
se o crime resulta de inobservância de regra técnica de profissão,
arte ou ofício, ou se o agente deixa de prestar imediato socorro à
vítima, não procura diminuir as consequências do seu ato, ou foge
para evitar prisão em flagrante. Sendo doloso o homicídio, a pena
é aumentada de um terço, se o crime é praticado contra pessoa
menor de catorze anos.
2) Art. 129 ...............................................................
§ 7º Aumenta-se a pena de um terço, se ocorrer qualquer das
hipóteses do art. 121, § 4º.
§ 8º Aplica-se à lesão culposa o disposto no § 5º do art. 121.
3) Art. 136.................................................................
§ 3º Aumenta-se a pena de um terço, se o crime é praticado
contra pessoa menor de catorze anos.
4) Art. 213 ..................................................................
Parágrafo único. Se a ofendida é menor de catorze anos:
Pena - reclusão de quatro a dez anos.
5) Art. 214...................................................................
Parágrafo único. Se o ofendido é menor de catorze anos:
Pena - reclusão de três a nove anos.»
Art. 264. O art. 102 da Lei n.º 6.015, de 31 de dezembro de
1973, fica acrescido do seguinte item:
“Art. 102 ....................................................................
6º) a perda e a suspensão do pátrio poder. “
Art. 265. A Imprensa Nacional e demais gráficas da União, da
administração direta ou indireta, inclusive fundações instituídas e
mantidas pelo poder público federal promoverão edição popular
do texto integral deste Estatuto, que será posto à disposição das
escolas e das entidades de atendimento e de defesa dos direitos da
criança e do adolescente.
Art. 265-A. O poder público fará periodicamente ampla divul-
gação dos direitos da criança e do adolescente nos meios de comu-
nicação social. (Redação dada dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Parágrafo único. A divulgação a que se refere o caput  será
veiculada em linguagem clara, compreensível e adequada a crian-
ças e adolescentes, especialmente às crianças com idade inferior a
6 (seis) anos. (Incluído dada pela Lei nº 13.257, de 2016)
Art. 266. Esta Lei entra em vigor noventa dias após sua pu-
blicação.
Parágrafo único. Durante o período de vacância deverão ser
promovidas atividades e campanhas de divulgação e esclarecimen-
tos acerca do disposto nesta Lei.
Art. 267. Revogam-se as Leis n.º 4.513, de 1964, e 6.697, de
10 de outubro de 1979 (Código de Menores), e as demais disposi-
ções em contrário.
Brasília, 13 de julho de 1990; 169º da Independência e 102º
da República.
FERNANDO COLLOR 
Bernardo Cabral 
Carlos Chiarelli 
Antônio Magri 
Margarida Procópio
Este texto não substitui o publicado no DOU 16.7.1990 e re-
tificado em 27.9.1990
LEI DOS CRIMES HEDIONDOS.
LEI Nº 8.072, DE 25 DE JULHO DE 1990.
Dispõe sobre os crimes hediondos, nos termos do art. 5º, in-
ciso XLIII, da Constituição Federal, e determina outras providên-
cias.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1o São considerados hediondos os seguintes crimes, todos
tipificados no Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 -
Código Penal, consumados ou tentados: (Redação dada pela Lei nº
8.930, de 1994) (Vide Lei nº 7.210, de 1984)
I – homicídio (art. 121), quando praticado em atividade típica
de grupo de extermínio, ainda que cometido por um só agente, e
homicídio qualificado (art. 121, § 2o, incisos I, II, III, IV, V, VI e
VII); (Redação dada pela Lei nº 13.142, de 2015)
I-A – lesão corporal dolosa de natureza gravíssima (art. 129,
§ 2o) e lesão corporal seguida de morte (art. 129, § 3o), quando
praticadas contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 e 144
da Constituição Federal, integrantes do sistema prisional e da For-
ça Nacional de Segurança Pública, no exercício da função ou em
decorrência dela, ou contra seu cônjuge, companheiro ou parente
consanguíneo até terceiro grau, em razão dessa condição; (Incluí-
do pela Lei nº 13.142, de 2015)
II - latrocínio (art. 157, § 3o, in fine); (Inciso incluído pela Lei
nº 8.930, de 1994)
III - extorsão qualificada pela morte (art. 158, § 2o); (Inciso
incluído pela Lei nº 8.930, de 1994)
148

IV - extorsão mediante sequestro e na forma qualificada (art.
159, caput, e §§ lo, 2o e 3o); (Inciso incluído pela Lei nº 8.930, de
1994)
V - estupro (art. 213, caput e §§ 1o e 2o); (Redação dada pela
Lei nº 12.015, de 2009)
VI - estupro de vulnerável (art. 217-A, caput e §§ 1o, 2o, 3o e
4 ); (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
o
VII - epidemia com resultado morte (art. 267, § 1o). (Inciso
incluído pela Lei nº 8.930, de 1994)
VII-A – (VETADO) (Inciso incluído pela Lei nº 9.695, de
1998)
VII-B - falsificação, corrupção, adulteração ou alteração de
produto destinado a fins terapêuticos ou medicinais (art. 273, ca-
put e § 1o, § 1o-A e § 1o-B, com a redação dada pela Lei no 9.677,
de 2 de julho de 1998). (Inciso incluído pela Lei nº 9.695, de 1998)
VIII - favorecimento da prostituição ou de outra forma de ex-
ploração sexual de criança ou adolescente ou de vulnerável (art.
218-B, caput, e §§ 1º e 2º). (Incluído pela Lei nº 12.978, de 2014)
Parágrafo único. Considera-se também hediondo o crime de
genocídio previsto nos arts. 1o, 2o e 3o da Lei no 2.889, de 1o de
outubro de 1956, tentado ou consumado. (Parágrafo incluído pela
Lei nº 8.930, de 1994)
Art. 2º Os crimes hediondos, a prática da tortura, o tráfico ilí-
cito de entorpecentes e drogas afins e o terrorismo são insuscetí-
veis de: (Vide Súmula Vinculante)
I - anistia, graça e indulto;
II - fiança. (Redação dada pela Lei nº 11.464, de 2007)
§ 1o A pena por crime previsto neste artigo será cumprida ini-
cialmente em regime fechado. (Redação dada pela Lei nº 11.464,
de 2007)
§ 2o A progressão de regime, no caso dos condenados aos cri-
mes previstos neste artigo, dar-se-á após o cumprimento de 2/5
(dois quintos) da pena, se o apenado for primário, e de 3/5 (três
quintos), se reincidente. (Redação dada pela Lei nº 11.464, de
2007)
§ 3o Em caso de sentença condenatória, o juiz decidirá funda-
mentadamente se o réu poderá apelar em liberdade. (Redação dada
pela Lei nº 11.464, de 2007)
§ 4o A prisão temporária, sobre a qual dispõe a Lei no 7.960, de
21 de dezembro de 1989, nos crimes previstos neste artigo, terá o
prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável por igual período em caso de
extrema e comprovada necessidade. (Incluído pela Lei nº 11.464,
de 2007)
Art. 3º A União manterá estabelecimentos penais, de segu-
rança máxima, destinados ao cumprimento de penas impostas a
condenados de alta periculosidade, cuja permanência em presídios
estaduais ponha em risco a ordem ou incolumidade pública.
Art. 4º (Vetado).
Art. 5º Ao art. 83 do Código Penal é acrescido o seguinte in-
ciso:
“Art. 83. ..............................................................
........................................................................
V - cumprido mais de dois terços da pena, nos casos de con-
denação por crime hediondo, prática da tortura, tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o apenado não for
reincidente específico em crimes dessa natureza.”
Art. 6º Os arts. 157, § 3º; 159, caput e seus §§ 1º, 2º e 3º; 213;
214; 223, caput e seu parágrafo único; 267, caput e 270; caput,
todos do Código Penal, passam a vigorar com a seguinte redação:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
“Art. 157. .............................................................
§ 3º Se da violência resulta lesão corporal grave, a pena é de
reclusão, de cinco a quinze anos, além da multa; se resulta morte, a
reclusão é de vinte a trinta anos, sem prejuízo da multa.
........................................................................
Art. 159. ...............................................................
Pena - reclusão, de oito a quinze anos.
§ 1º .................................................................
Pena - reclusão, de doze a vinte anos.
§ 2º .................................................................
Pena - reclusão, de dezesseis a vinte e quatro anos.
§ 3º .................................................................
Pena - reclusão, de vinte e quatro a trinta anos.
........................................................................
Art. 213. ...............................................................
Pena - reclusão, de seis a dez anos.
Art. 214. ...............................................................
Pena - reclusão, de seis a dez anos.
........................................................................
Art. 223. ...............................................................
Pena - reclusão, de oito a doze anos.
Parágrafo único. ........................................................
Pena - reclusão, de doze a vinte e cinco anos.
........................................................................
Art. 267. ...............................................................
Pena - reclusão, de dez a quinze anos.
........................................................................
Art. 270. ...............................................................
Pena - reclusão, de dez a quinze anos.
.......................................................................”
Art. 7º Ao art. 159 do Código Penal fica acrescido o seguinte
parágrafo:
“Art. 159. ..............................................................
........................................................................
§ 4º Se o crime é cometido por quadrilha ou bando, o co-autor
que denunciá-lo à autoridade, facilitando a libertação do sequestra-
do, terá sua pena reduzida de um a dois terços.”
Art. 8º Será de três a seis anos de reclusão a pena prevista
no art. 288 do Código Penal, quando se tratar de crimes hediondos,
prática da tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins ou
terrorismo.
Parágrafo único. O participante e o associado que denunciar
à autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando seu desmantela-
mento, terá a pena reduzida de um a dois terços.
Art. 9º As penas fixadas no art. 6º para os crimes capitulados
nos arts. 157, § 3º, 158, § 2º, 159, caput e seus §§ 1º, 2º e 3º, 213,
caput e sua combinação com o art. 223, caput e parágrafo úni-
co, 214 e sua combinação com o art. 223, caput e parágrafo único,
todos do Código Penal, são acrescidas de metade, respeitado o li-
mite superior de trinta anos de reclusão, estando a vítima em qual-
quer das hipóteses referidas no art. 224 também do Código Penal.
Art. 10. O art. 35 da Lei nº 6.368, de 21 de outubro de 1976,
passa a vigorar acrescido de parágrafo único, com a seguinte re-
dação:
“Art. 35. ................................................................
Parágrafo único. Os prazos procedimentais deste capítulo se-
rão contados em dobro quando se tratar dos crimes previstos nos
arts. 12, 13 e 14.”
Art. 11. (Vetado).
149

Art. 12. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 13. Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 25 de julho de 1990; 169º da Independência e 102º
da República.
FERNANDO COLLOR  Art. 5° Ocorrendo lesão ao patrimônio público por ação ou
Bernardo Cabral
Este texto não substitui o publicado no DOU de 26.7.1990
SANÇÕES APLICÁVEIS AOS AGENTES
PÚBLICOS NOS CASOS DE
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO NO
EXERCÍCIO DE MANDATO, CARGO,
EMPREGO OU FUNÇÃO NA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA,
INDIRETA OU FUNDACIONAL.
LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992.
Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos
casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo,
emprego ou função na administração pública direta, indireta ou
fundacional e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Art. 1° Os atos de improbidade praticados por qualquer agen-
te público, servidor ou não, contra a administração direta, indireta
ou fundacional de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal, dos Municípios, de Território, de empresa incor-
porada ao patrimônio público ou de entidade para cuja criação ou
custeio o erário haja concorrido ou concorra com mais de cinquen-
ta por cento do patrimônio ou da receita anual, serão punidos na
forma desta lei.
Parágrafo único. Estão também sujeitos às penalidades des-
ta lei os atos de improbidade praticados contra o patrimônio de
entidade que receba subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou
creditício, de órgão público bem como daquelas para cuja criação
ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com menos de cin-
quenta por cento do patrimônio ou da receita anual, limitando-se,
nestes casos, a sanção patrimonial à repercussão do ilícito sobre a
contribuição dos cofres públicos.
Art. 2° Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei,
todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem re-
muneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou
qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo,
emprego ou função nas entidades mencionadas no artigo anterior.
Art. 3° As disposições desta lei são aplicáveis, no que couber,
àquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou concorra
para a prática do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qual-
quer forma direta ou indireta.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 4° Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia
são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no trato dos
assuntos que lhe são afetos.
omissão, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-á o
integral ressarcimento do dano.
Art. 6° No caso de enriquecimento ilícito, perderá o agente
público ou terceiro beneficiário os bens ou valores acrescidos ao
seu patrimônio.
Art. 7° Quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimô-
nio público ou ensejar enriquecimento ilícito, caberá a autoridade
administrativa responsável pelo inquérito representar ao Ministé-
rio Público, para a indisponibilidade dos bens do indiciado.
Parágrafo único. A indisponibilidade a que se refere o caput
deste artigo recairá sobre bens que assegurem o integral ressarci-
mento do dano, ou sobre o acréscimo patrimonial resultante do
enriquecimento ilícito.
Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio
público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às cominações
desta lei até o limite do valor da herança.
CAPÍTULO II
Dos Atos de Improbidade Administrativa
Seção I
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Importam Enri-
quecimento Ilícito
Art. 9° Constitui ato de improbidade administrativa importan-
do enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de vantagem patri-
monial indevida em razão do exercício de cargo, mandato, função,
emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1° desta
lei, e notadamente:
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem móvel ou
imóvel, ou qualquer outra vantagem econômica, direta ou indire-
ta, a título de comissão, percentagem, gratificação ou presente de
quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido
ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do
agente público;
II - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para
facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem móvel ou imóvel,
ou a contratação de serviços pelas entidades referidas no art. 1° por
preço superior ao valor de mercado;
III - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para
facilitar a alienação, permuta ou locação de bem público ou o for-
necimento de serviço por ente estatal por preço inferior ao valor
de mercado;
IV - utilizar, em obra ou serviço particular, veículos, máqui-
nas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de proprieda-
de ou à disposição de qualquer das entidades mencionadas no art.
1° desta lei, bem como o trabalho de servidores públicos, empre-
gados ou terceiros contratados por essas entidades;
V - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta
ou indireta, para tolerar a exploração ou a prática de jogos de azar,
de lenocínio, de narcotráfico, de contrabando, de usura ou de qual-
quer outra atividade ilícita, ou aceitar promessa de tal vantagem;
150

VI - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta
ou indireta, para fazer declaração falsa sobre medição ou avaliação
em obras públicas ou qualquer outro serviço, ou sobre quantidade,
peso, medida, qualidade ou característica de mercadorias ou bens
fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art. 1º desta
lei;
VII - adquirir, para si ou para outrem, no exercício de manda-
to, cargo, emprego ou função pública, bens de qualquer natureza
cujo valor seja desproporcional à evolução do patrimônio ou à ren-
da do agente público;
VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de
consultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica que
tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado por ação
ou omissão decorrente das atribuições do agente público, durante
a atividade;
IX - perceber vantagem econômica para intermediar a libera-
ção ou aplicação de verba pública de qualquer natureza;
X - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta
ou indiretamente, para omitir ato de ofício, providência ou decla-
ração a que esteja obrigado;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimônio bens,
rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das
entidades mencionadas no art. 1° desta lei;
XII - usar, em proveito próprio, bens, rendas, verbas ou valo-
res integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas
no art. 1° desta lei.
Seção II
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam Prejuízo
ao Erário
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que cau-
sa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa,
que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamen-
to ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no
art. 1º desta lei, e notadamente:
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a incorpora-
ção ao patrimônio particular, de pessoa física ou jurídica, de bens,
rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das
entidades mencionadas no art. 1º desta lei;
II - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica
privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acer-
vo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta lei, sem
a observância das formalidades legais ou regulamentares aplicá-
veis à espécie;
III - doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente des-
personalizado, ainda que de fins educativos ou assistências, bens,
rendas, verbas ou valores do patrimônio de qualquer das entidades
mencionadas no art. 1º desta lei, sem observância das formalidades
legais e regulamentares aplicáveis à espécie;
IV - permitir ou facilitar a alienação, permuta ou locação de
bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades referidas
no art. 1º desta lei, ou ainda a prestação de serviço por parte delas,
por preço inferior ao de mercado;
V - permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de
bem ou serviço por preço superior ao de mercado;
VI - realizar operação financeira sem observância das normas
legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidô-
nea;
VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem a ob-
servância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à
espécie;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou de processo
seletivo para celebração de parcerias com entidades sem fins lucra-
tivos, ou dispensá-los indevidamente; (Redação dada pela Lei nº
13.019, de 2014) (Vigência)
IX - ordenar ou permitir a realização de despesas não autori-
zadas em lei ou regulamento;
X - agir negligentemente na arrecadação de tributo ou ren-
da, bem como no que diz respeito à conservação do patrimônio
público;
XI - liberar verba pública sem a estrita observância das nor-
mas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação
irregular;
XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se en-
riqueça ilicitamente;
XIII - permitir que se utilize, em obra ou serviço particular,
veículos, máquinas, equipamentos ou material de qualquer natu-
reza, de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades
mencionadas no art. 1° desta lei, bem como o trabalho de servidor
público, empregados ou terceiros contratados por essas entidades.
XIV – celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por
objeto a prestação de serviços públicos por meio da gestão asso-
ciada sem observar as formalidades previstas na lei; (Incluído pela
Lei nº 11.107, de 2005)
XV – celebrar contrato de rateio de consórcio público sem
suficiente e prévia dotação orçamentária, ou sem observar as for-
malidades previstas na lei. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer forma, para a in-
corporação, ao patrimônio particular de pessoa física ou jurídi-
ca, de bens, rendas, verbas ou valores públicos transferidos pela
administração pública a entidades privadas mediante celebração
de parcerias, sem a observância das formalidades legais ou regu-
lamentares aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019, de
2014) (Vigência)
XVII - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica
privada utilize bens, rendas, verbas ou valores públicos transferi-
dos pela administração pública a entidade privada mediante cele-
bração de parcerias, sem a observância das formalidades legais ou
regulamentares aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019,
de 2014) (Vigência)
XVIII - celebrar parcerias da administração pública com en-
tidades privadas sem a observância das formalidades legais ou re-
gulamentares aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019, de
2014) (Vigência)
XIX - agir negligentemente na celebração, fiscalização e aná-
lise das prestações de contas de parcerias firmadas pela administra-
ção pública com entidades privadas; (Incluído pela Lei nº 13.019,
de 2014) (Vigência)
XX - liberar recursos de parcerias firmadas pela administração
pública com entidades privadas sem a estrita observância das nor-
mas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação
irregular. (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
XXI - liberar recursos de parcerias firmadas pela administra-
ção pública com entidades privadas sem a estrita observância das
normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua apli-
cação irregular. (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
151

Seção II-A
(Incluído pela Lei Complementar nº 157, de 2016) (Produção de efeito)
Dos Atos de Improbidade Administrativa Decorrentes de
Concessão ou Aplicação Indevida de Benefício Financeiro ou
Tributário
Art. 10-A. Constitui ato de improbidade administrativa qual-
quer ação ou omissão para conceder, aplicar ou manter benefício
financeiro ou tributário contrário ao que dispõem o caput e o § 1º
do art. 8º-A da Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003.
(Incluído pela Lei Complementar nº 157, de 2016) (Produção de
efeito)
Seção III
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra
os Princípios da Administração Pública
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que aten-
ta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou
omissão que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, le-
galidade, e lealdade às instituições, e notadamente:
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou
diverso daquele previsto, na regra de competência;
II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofí-
cio;
III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão
das atribuições e que deva permanecer em segredo;
IV - negar publicidade aos atos oficiais;
V - frustrar a licitude de concurso público;
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo;
VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de ter-
ceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida polí-
tica ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria, bem ou
serviço.
VIII - descumprir as normas relativas à celebração, fiscali-
zação e aprovação de contas de parcerias firmadas pela adminis-
tração pública com entidades privadas. (Redação dada pela Lei nº
13.019, de 2014) (Vigência)
IX - deixar de cumprir a exigência de requisitos de acessi-
bilidade previstos na legislação. (Incluído pela Lei nº 13.146, de
2015) (Vigência)
CAPÍTULO III
Das Penas
Art. 12. Independentemente das sanções penais, civis e ad-
ministrativas previstas na legislação específica, está o responsá-
vel pelo ato de improbidade sujeito às seguintes cominações, que
podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com
a gravidade do fato: (Redação dada pela Lei nº 12.120, de 2009).
I - na hipótese do art. 9°, perda dos bens ou valores acrescidos
ilicitamente ao patrimônio, ressarcimento integral do dano, quan-
do houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políti-
cos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de até três vezes
o valor do acréscimo patrimonial e proibição de contratar com o
Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou credi-
tícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa
jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de dez anos;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
II - na hipótese do art. 10, ressarcimento integral do dano,
perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio,
se concorrer esta circunstância, perda da função pública, suspen-
são dos direitos políticos de cinco a oito anos, pagamento de multa
civil de até duas vezes o valor do dano e proibição de contratar
com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais
ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio
de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de
cinco anos;
III - na hipótese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se
houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos
de três a cinco anos, pagamento de multa civil de até cem vezes o
valor da remuneração percebida pelo agente e proibição de contra-
tar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais
ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio
de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de
três anos.
IV - na hipótese prevista no art. 10-A, perda da função públi-
ca, suspensão dos direitos políticos de 5 (cinco) a 8 (oito) anos e
multa civil de até 3 (três) vezes o valor do benefício financeiro ou
tributário concedido. (Incluído pela Lei Complementar nº 157, de
2016)
Parágrafo único. Na fixação das penas previstas nesta lei o
juiz levará em conta a extensão do dano causado, assim como o
proveito patrimonial obtido pelo agente.
CAPÍTULO IV
Da Declaração de Bens
Art. 13. A posse e o exercício de agente público ficam con-
dicionados à apresentação de declaração dos bens e valores que
compõem o seu patrimônio privado, a fim de ser arquivada no ser-
viço de pessoal competente.(Regulamento) (Regulamento)
§ 1° A declaração compreenderá imóveis, móveis, semoven-
tes, dinheiro, títulos, ações, e qualquer outra espécie de bens e va-
lores patrimoniais, localizado no País ou no exterior, e, quando for
o caso, abrangerá os bens e valores patrimoniais do cônjuge ou
companheiro, dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a de-
pendência econômica do declarante, excluídos apenas os objetos e
utensílios de uso doméstico.
§ 2º A declaração de bens será anualmente atualizada e na
data em que o agente público deixar o exercício do mandato, car-
go, emprego ou função.
§ 3º Será punido com a pena de demissão, a bem do serviço
público, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o agente público
que se recusar a prestar declaração dos bens, dentro do prazo de-
terminado, ou que a prestar falsa.
§ 4º O declarante, a seu critério, poderá entregar cópia da
declaração anual de bens apresentada à Delegacia da Receita Fe-
deral na conformidade da legislação do Imposto sobre a Renda e
proventos de qualquer natureza, com as necessárias atualizações,
para suprir a exigência contida no caput e no § 2° deste artigo .
CAPÍTULO V
Do Procedimento Administrativo e do Processo Judicial
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade
administrativa competente para que seja instaurada investigação
destinada a apurar a prática de ato de improbidade.
152

§ 1º A representação, que será escrita ou reduzida a termo e
assinada, conterá a qualificação do representante, as informações
sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas de que tenha
conhecimento.
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a representação, em
despacho fundamentado, se esta não contiver as formalidades esta-
belecidas no § 1º deste artigo. A rejeição não impede a representa-
ção ao Ministério Público, nos termos do art. 22 desta lei.
§ 3º Atendidos os requisitos da representação, a autoridade
determinará a imediata apuração dos fatos que, em se tratando de
servidores federais, será processada na forma prevista nos arts. 148
a 182 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, em se tratando
de servidor militar, de acordo com os respectivos regulamentos
disciplinares.
Art. 15. A comissão processante dará conhecimento ao Mi-
nistério Público e ao Tribunal ou Conselho de Contas da existên-
cia de procedimento administrativo para apurar a prática de ato de
improbidade.
Parágrafo único. O Ministério Público ou Tribunal ou Conse-
lho de Contas poderá, a requerimento, designar representante para
acompanhar o procedimento administrativo.
Art. 16. Havendo fundados indícios de responsabilidade, a
comissão representará ao Ministério Público ou à procuradoria
do órgão para que requeira ao juízo competente a decretação do
sequestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido
ilicitamente ou causado dano ao patrimônio público.
§ 1º O pedido de sequestro será processado de acordo com o
disposto nos arts. 822 e 825 do Código de Processo Civil.
§ 2° Quando for o caso, o pedido incluirá a investigação, o
exame e o bloqueio de bens, contas bancárias e aplicações finan-
ceiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da lei e dos
tratados internacionais.
Art. 17. A ação principal, que terá o rito ordinário, será pro-
posta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica interessada,
dentro de trinta dias da efetivação da medida cautelar.
§ 1º É vedada a transação, acordo ou conciliação nas ações de
que trata o caput.
§ 2º A Fazenda Pública, quando for o caso, promoverá as
ações necessárias à complementação do ressarcimento do patri-
mônio público.
§ 3o No caso de a ação principal ter sido proposta pelo Minis-
tério Público, aplica-se, no que couber, o disposto no § 3o do art.
6o da Lei no 4.717, de 29 de junho de 1965. (Redação dada pela Lei
nº 9.366, de 1996)
§ 4º O Ministério Público, se não intervir no processo como
parte, atuará obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nu-
lidade.
§ 5o A propositura da ação prevenirá a jurisdição do juízo para
todas as ações posteriormente intentadas que possuam a mesma
causa de pedir ou o mesmo objeto. (Incluído pela Medida provisó-
ria nº 2.180-35, de 2001)
§ 6o A ação será instruída com documentos ou justificação que
contenham indícios suficientes da existência do ato de improbida-
de ou com razões fundamentadas da impossibilidade de apresen-
tação de qualquer dessas provas, observada a legislação vigente,
inclusive as disposições inscritas nos arts. 16 a 18 do Código de
Processo Civil. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
2001)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 7o Estando a inicial em devida forma, o juiz mandará autuá-
-la e ordenará a notificação do requerido, para oferecer manifes-
tação por escrito, que poderá ser instruída com documentos e jus-
tificações, dentro do prazo de quinze dias. (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 2001)
§ 8o Recebida a manifestação, o juiz, no prazo de trinta dias,
em decisão fundamentada, rejeitará a ação, se convencido da ine-
xistência do ato de improbidade, da improcedência da ação ou da
inadequação da via eleita. (Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 2001)
§ 9o Recebida a petição inicial, será o réu citado para apre-
sentar contestação. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45,
de 2001)
§ 10. Da decisão que receber a petição inicial, caberá agravo
de instrumento. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
2001)
§ 11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a inade-
quação da ação de improbidade, o juiz extinguirá o processo sem
julgamento do mérito. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-
45, de 2001)
§ 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquirições realizadas nos
processos regidos por esta Lei o disposto no art. 221, caput e § 1o,
do Código de Processo Penal. (Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 2001)
§ 13. Para os efeitos deste artigo, também se considera pessoa
jurídica interessada o ente tributante que figurar no polo ativo da
obrigação tributária de que tratam o § 4º do art. 3º e o art. 8º-A da
Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003. (Incluído pela
Lei Complementar nº 157, de 2016)
Art. 18. A sentença que julgar procedente ação civil de repa-
ração de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente
determinará o pagamento ou a reversão dos bens, conforme o caso,
em favor da pessoa jurídica prejudicada pelo ilícito.
CAPÍTULO VI
Das Disposições Penais
Art. 19. Constitui crime a representação por ato de improbi-
dade contra agente público ou terceiro beneficiário, quando o autor
da denúncia o sabe inocente.
Pena: detenção de seis a dez meses e multa.
Parágrafo único. Além da sanção penal, o denunciante está
sujeito a indenizar o denunciado pelos danos materiais, morais ou
à imagem que houver provocado.
Art. 20. A perda da função pública e a suspensão dos direitos
políticos só se efetivam com o trânsito em julgado da sentença
condenatória.
Parágrafo único. A autoridade judicial ou administrativa
competente poderá determinar o afastamento do agente público do
exercício do cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remune-
ração, quando a medida se fizer necessária à instrução processual.
Art. 21. A aplicação das sanções previstas nesta lei independe:
I - da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público, salvo
quanto à pena de ressarcimento; (Redação dada pela Lei nº 12.120,
de 2009).
II - da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão de contro-
le interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito previsto nesta lei, o Mi-
nistério Público, de ofício, a requerimento de autoridade admi-
nistrativa ou mediante representação formulada de acordo com o
disposto no art. 14, poderá requisitar a instauração de inquérito
policial ou procedimento administrativo.
153

CAPÍTULO VII
Da Prescrição
Art. 23. As ações destinadas a levar a efeitos as sanções pre-
vistas nesta lei podem ser propostas:
I - até cinco anos após o término do exercício de mandato, de
cargo em comissão ou de função de confiança;
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei específica
para faltas disciplinares puníveis com demissão a bem do serviço
público, nos casos de exercício de cargo efetivo ou emprego.
III - até cinco anos da data da apresentação à administração
pública da prestação de contas final pelas entidades referidas no
parágrafo único do art. 1o desta Lei. (Incluído pela Lei nº 13.019,
de 2014) (Vigência)
CAPÍTULO VIII
Das Disposições Finais
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s 3.164, de 1° de junho de
1957, e 3.502, de 21 de dezembro de 1958 e demais disposições
em contrário.
Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171° da Independência e
104° da República.
FERNANDO COLLOR
Célio Borja
Este texto não substitui o publicado no DOU de 3.6.1992
NORMAS PARA LICITAÇÕES E
CONTRATOS DA ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA (LEI DE LICITAÇÕES).
LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal,
institui normas para licitações e contratos da Administração Públi-
ca e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Capítulo I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Seção I
Dos Princípios
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações e
contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive
de publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos Po-
deres da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei, além
dos órgãos da administração direta, os fundos especiais, as autar-
quias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades
de economia mista e demais entidades controladas direta ou indire-
tamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 2o As obras, serviços, inclusive de publicidade, compras,
alienações, concessões, permissões e locações da Administração
Pública, quando contratadas com terceiros, serão necessariamen-
te precedidas de licitação, ressalvadas as hipóteses previstas nesta
Lei.
Parágrafo único. Para os fins desta Lei, considera-se contrato
todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades da Administração
Pública e particulares, em que haja um acordo de vontades para a
formação de vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas, seja
qual for a denominação utilizada.
Art. 3o A licitação destina-se a garantir a observância do
princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais
vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento
nacional sustentável e será processada e julgada em estrita con-
formidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoa-
lidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do
julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. (Redação dada
pela Lei nº 12.349, de 2010) (Regulamento) (Regulamento) (Re-
gulamento)
§ 1o É vedado aos agentes públicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação,
cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou frustrem
o seu caráter competitivo, inclusive nos casos de sociedades coo-
perativas, e estabeleçam preferências ou distinções em razão da
naturalidade, da sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer
outra circunstância impertinente ou irrelevante para o específico
objeto do contrato, ressalvado o disposto nos §§ 5o a 12 deste arti-
go e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991; (Redação
dada pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comer-
cial, legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer outra, entre em-
presas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moe-
da, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos
financiamentos de agências internacionais, ressalvado o disposto
no parágrafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro
de 1991.
§ 2o Em igualdade de condições, como critério de desempate,
será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços:
I - (Revogado pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - produzidos no País;
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em
pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País. (Incluído
pela Lei nº 11.196, de 2005)
V - produzidos ou prestados por empresas que comprovem
cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa com
deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que aten-
dam às regras de acessibilidade previstas na legislação. (Incluído
pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
§ 3o A licitação não será sigilosa, sendo públicos e acessíveis
ao público os atos de seu procedimento, salvo quanto ao conteúdo
das propostas, até a respectiva abertura.
§ 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Nos processos de licitação, poderá ser estabelecida mar-
gem de preferência para: (Redação dada pela Lei nº 13.146, de
2015) (Vigência)
154

I - produtos manufaturados e para serviços nacionais que aten-
dam a normas técnicas brasileiras; e (Incluído pela Lei nº 13.146,
de 2015)
II - bens e serviços produzidos ou prestados por empresas que
comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para
pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social
e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação.
(Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015)
§ 6o A margem de preferência de que trata o § 5o será estabele-
cida com base em estudos revistos periodicamente, em prazo não
superior a 5 (cinco) anos, que levem em consideração: (Incluído
pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
(Vide Decreto nº 7.709, de 2012) (Vide Decreto nº 7.713, de 2012)
(Vide Decreto nº 7.756, de 2012)
I - geração de emprego e renda; (Incluído pela Lei nº 12.349,
de 2010)
II - efeito na arrecadação de tributos federais, estaduais e mu-
nicipais; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
III - desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no
País; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
IV - custo adicional dos produtos e serviços; e (Incluído pela
Lei nº 12.349, de 2010)
V - em suas revisões, análise retrospectiva de resultados. (In-
cluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
§ 7o Para os produtos manufaturados e serviços nacionais re-
sultantes de desenvolvimento e inovação tecnológica realizados
no País, poderá ser estabelecido margem de preferência adicional
àquela prevista no § 5o. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
(Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 8o As margens de preferência por produto, serviço, grupo de
produtos ou grupo de serviços, a que se referem os §§ 5o e 7o, serão
definidas pelo Poder Executivo federal, não podendo a soma delas
ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o
preço dos produtos manufaturados e serviços estrangeiros. (Incluí-
do pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 9o As disposições contidas nos §§ 5o e 7o deste artigo não
se aplicam aos bens e aos serviços cuja capacidade de produção
ou prestação no País seja inferior: (Incluído pela Lei nº 12.349, de
2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
I - à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou (Incluído
pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - ao quantitativo fixado com fundamento no § 7o do art.
23 desta Lei, quando for o caso. (Incluído pela Lei nº 12.349, de
2010)
§ 10. A margem de preferência a que se refere o § 5o poderá
ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e serviços originá-
rios dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul - Mercosul.
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de
2011)
§ 11. Os editais de licitação para a contratação de bens, ser-
viços e obras poderão, mediante prévia justificativa da autoridade
competente, exigir que o contratado promova, em favor de órgão
ou entidade integrante da administração pública ou daqueles por
ela indicados a partir de processo isonômico, medidas de com-
pensação comercial, industrial, tecnológica ou acesso a condições
vantajosas de financiamento, cumulativamente ou não, na forma
estabelecida pelo Poder Executivo federal. (Incluído pela Lei nº
12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 12. Nas contratações destinadas à implantação, manutenção
e ao aperfeiçoamento dos sistemas de tecnologia de informação e
comunicação, considerados estratégicos em ato do Poder Execu-
tivo federal, a licitação poderá ser restrita a bens e serviços com
tecnologia desenvolvida no País e produzidos de acordo com o
processo produtivo básico de que trata a Lei no 10.176, de 11 de
janeiro de 2001. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide De-
creto nº 7.546, de 2011)
§ 13. Será divulgada na internet, a cada exercício financeiro,
a relação de empresas favorecidas em decorrência do disposto nos
§§ 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com indicação do volume de
recursos destinados a cada uma delas. (Incluído pela Lei nº 12.349,
de 2010)
§ 14. As preferências definidas neste artigo e nas demais nor-
mas de licitação e contratos devem privilegiar o tratamento dife-
renciado e favorecido às microempresas e empresas de pequeno
porte na forma da lei. (Incluído pela Lei Complementar nº 147,
de 2014)
§ 15. As preferências dispostas neste artigo prevalecem sobre
as demais preferências previstas na legislação quando estas forem
aplicadas sobre produtos ou serviços estrangeiros. (Incluído pela
Lei Complementar nº 147, de 2014)
Art. 4o Todos quantos participem de licitação promovida pelos
órgãos ou entidades a que se refere o art. 1º têm direito público
subjetivo à fiel observância do pertinente procedimento estabele-
cido nesta lei, podendo qualquer cidadão acompanhar o seu desen-
volvimento, desde que não interfira de modo a perturbar ou impe-
dir a realização dos trabalhos.
Parágrafo único. O procedimento licitatório previsto nesta lei
caracteriza ato administrativo formal, seja ele praticado em qual-
quer esfera da Administração Pública.
Art. 5o Todos os valores, preços e custos utilizados nas licita-
ções terão como expressão monetária a moeda corrente nacional,
ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada unida-
de da Administração, no pagamento das obrigações relativas ao
fornecimento de bens, locações, realização de obras e prestação
de serviços, obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos,
a estrita ordem cronológica das datas de suas exigibilidades, sal-
vo quando presentes relevantes razões de interesse público e me-
diante prévia justificativa da autoridade competente, devidamente
publicada.
§ 1o Os créditos a que se refere este artigo terão seus valores
corrigidos por critérios previstos no ato convocatório e que lhes
preservem o valor.
§ 2o A correção de que trata o parágrafo anterior cujo paga-
mento será feito junto com o principal, correrá à conta das mesmas
dotações orçamentárias que atenderam aos créditos a que se refe-
rem. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Observados o disposto no caput, os pagamentos decorren-
tes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata
o inciso II do art. 24, sem prejuízo do que dispõe seu parágrafo
único, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis,
contados da apresentação da fatura. (Incluído pela Lei nº 9.648,
de 1998)
Art. 5o-A. As normas de licitações e contratos devem privi-
legiar o tratamento diferenciado e favorecido às microempresas
e empresas de pequeno porte na forma da lei. (Incluído pela Lei
Complementar nº 147, de 2014)
155

Seção II
Das Definições
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
I - Obra - toda construção, reforma, fabricação, recuperação
ou ampliação, realizada por execução direta ou indireta;
II - Serviço - toda atividade destinada a obter determinada uti-
lidade de interesse para a Administração, tais como: demolição,
conserto, instalação, montagem, operação, conservação, repara-
ção, adaptação, manutenção, transporte, locação de bens, publici-
dade, seguro ou trabalhos técnico-profissionais;
III - Compra - toda aquisição remunerada de bens para forne-
cimento de uma só vez ou parceladamente;
IV - Alienação - toda transferência de domínio de bens a ter-
ceiros;
V - Obras, serviços e compras de grande vulto - aquelas cujo
valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite
estabelecido na alínea “c” do inciso I do art. 23 desta Lei;
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimen-
to das obrigações assumidas por empresas em licitações e contra-
tos;
VII - Execução direta - a que é feita pelos órgãos e entidades
da Administração, pelos próprios meios;
VIII - Execução indireta - a que o órgão ou entidade contrata
com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes: (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) empreitada por preço global - quando se contrata a execu-
ção da obra ou do serviço por preço certo e total;
b) empreitada por preço unitário - quando se contrata a exe-
cução da obra ou do serviço por preço certo de unidades determi-
nadas;
c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
d) tarefa - quando se ajusta mão-de-obra para pequenos traba-
lhos por preço certo, com ou sem fornecimento de materiais;
e) empreitada integral - quando se contrata um empreendi-
mento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das
obras, serviços e instalações necessárias, sob inteira responsabili-
dade da contratada até a sua entrega ao contratante em condições
de entrada em operação, atendidos os requisitos técnicos e legais
para sua utilização em condições de segurança estrutural e opera-
cional e com as características adequadas às finalidades para que
foi contratada;
IX - Projeto Básico - conjunto de elementos necessários e su-
ficientes, com nível de precisão adequado, para caracterizar a obra
ou serviço, ou complexo de obras ou serviços objeto da licitação,
elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos prelimi-
nares, que assegurem a viabilidade técnica e o adequado tratamen-
to do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a
avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de
execução, devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da solução escolhida de forma a fornecer
visão global da obra e identificar todos os seus elementos consti-
tutivos com clareza;
b) soluções técnicas globais e localizadas, suficientemente de-
talhadas, de forma a minimizar a necessidade de reformulação ou
de variantes durante as fases de elaboração do projeto executivo e
de realização das obras e montagem;
c) identificação dos tipos de serviços a executar e de materiais
e equipamentos a incorporar à obra, bem como suas especificações
que assegurem os melhores resultados para o empreendimento,
sem frustrar o caráter competitivo para a sua execução;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
d) informações que possibilitem o estudo e a dedução de mé-
todos construtivos, instalações provisórias e condições organiza-
cionais para a obra, sem frustrar o caráter competitivo para a sua
execução;
e) subsídios para montagem do plano de licitação e gestão da
obra, compreendendo a sua programação, a estratégia de supri-
mentos, as normas de fiscalização e outros dados necessários em
cada caso;
f) orçamento detalhado do custo global da obra, fundamen-
tado em quantitativos de serviços e fornecimentos propriamente
avaliados;
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessários e
suficientes à execução completa da obra, de acordo com as normas
pertinentes da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT;
XI - Administração Pública - a administração direta e indire-
ta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurídica de
direito privado sob controle do poder público e das fundações por
ele instituídas ou mantidas;
XII - Administração - órgão, entidade ou unidade administra-
tiva pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente;
XIII - Imprensa Oficial - veículo oficial de divulgação da Ad-
ministração Pública, sendo para a União o Diário Oficial da União,
e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, o que for
definido nas respectivas leis; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
XIV - Contratante - é o órgão ou entidade signatária do instru-
mento contratual;
XV - Contratado - a pessoa física ou jurídica signatária de
contrato com a Administração Pública;
XVI - Comissão - comissão, permanente ou especial, criada
pela Administração com a função de receber, examinar e julgar
todos os documentos e procedimentos relativos às licitações e ao
cadastramento de licitantes.
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos manufa-
turados, produzidos no território nacional de acordo com o proces-
so produtivo básico ou com as regras de origem estabelecidas pelo
Poder Executivo federal; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
XVIII - serviços nacionais - serviços prestados no País, nas
condições estabelecidas pelo Poder Executivo federal; (Incluído
pela Lei nº 12.349, de 2010)
XIX - sistemas de tecnologia de informação e comunicação
estratégicos - bens e serviços de tecnologia da informação e co-
municação cuja descontinuidade provoque dano significativo à ad-
ministração pública e que envolvam pelo menos um dos seguintes
requisitos relacionados às informações críticas: disponibilidade,
confiabilidade, segurança e confidencialidade. (Incluído pela Lei
nº 12.349, de 2010)
XX - produtos para pesquisa e desenvolvimento - bens, insu-
mos, serviços e obras necessários para atividade de pesquisa cien-
tífica e tecnológica, desenvolvimento de tecnologia ou inovação
tecnológica, discriminados em projeto de pesquisa aprovado pela
instituição contratante. (Incluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
Seção III
Das Obras e Serviços
Art. 7o As licitações para a execução de obras e para a presta-
ção de serviços obedecerão ao disposto neste artigo e, em particu-
lar, à seguinte sequência:
156

I - projeto básico;
II - projeto executivo;
III - execução das obras e serviços.
§ 1o A execução de cada etapa será obrigatoriamente prece-
dida da conclusão e aprovação, pela autoridade competente, dos
trabalhos relativos às etapas anteriores, à exceção do projeto exe-
cutivo, o qual poderá ser desenvolvido concomitantemente com a
execução das obras e serviços, desde que também autorizado pela
Administração.
§ 2o As obras e os serviços somente poderão ser licitados
quando:
I - houver projeto básico aprovado pela autoridade compe-
tente e disponível para exame dos interessados em participar do
processo licitatório;
II - existir orçamento detalhado em planilhas que expressem a
composição de todos os seus custos unitários;
III - houver previsão de recursos orçamentários que assegu-
rem o pagamento das obrigações decorrentes de obras ou serviços
a serem executadas no exercício financeiro em curso, de acordo
com o respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas
estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art. 165 da Cons-
tituição Federal, quando for o caso.
§ 3o É vedado incluir no objeto da licitação a obtenção de
recursos financeiros para sua execução, qualquer que seja a sua
origem, exceto nos casos de empreendimentos executados e ex-
plorados sob o regime de concessão, nos termos da legislação es-
pecífica.
§ 4o É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da licitação, de for-
necimento de materiais e serviços sem previsão de quantidades ou
cujos quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto
básico ou executivo.
§ 5o É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua bens
e serviços sem similaridade ou de marcas, características e espe-
cificações exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente
justificável, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e
serviços for feito sob o regime de administração contratada, pre-
visto e discriminado no ato convocatório.
§ 6o A infringência do disposto neste artigo implica a nulidade
dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade de quem lhes
tenha dado causa.
§ 7o Não será ainda computado como valor da obra ou servi-
ço, para fins de julgamento das propostas de preços, a atualização
monetária das obrigações de pagamento, desde a data final de cada
período de aferição até a do respectivo pagamento, que será cal-
culada pelos mesmos critérios estabelecidos obrigatoriamente no
ato convocatório.
§ 8o Qualquer cidadão poderá requerer à Administração Pú-
blica os quantitativos das obras e preços unitários de determinada
obra executada.
§ 9o O disposto neste artigo aplica-se também, no que couber,
aos casos de dispensa e de inexigibilidade de licitação.
Art. 8o A execução das obras e dos serviços deve programar-
-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus custos atual e final e
considerados os prazos de sua execução.
Parágrafo único. É proibido o retardamento imotivado da exe-
cução de obra ou serviço, ou de suas parcelas, se existente previsão
orçamentária para sua execução total, salvo insuficiência financei-
ra ou comprovado motivo de ordem técnica, justificados em des-
pacho circunstanciado da autoridade a que se refere o art. 26 desta
Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 9o Não poderá participar, direta ou indiretamente, da lici-
tação ou da execução de obra ou serviço e do fornecimento de bens
a eles necessários:
I - o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física ou
jurídica;
II - empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela
elaboração do projeto básico ou executivo ou da qual o autor do
projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de
5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador,
responsável técnico ou subcontratado;
III - servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou
responsável pela licitação.
§ 1o É permitida a participação do autor do projeto ou da em-
presa a que se refere o inciso II deste artigo, na licitação de obra ou
serviço, ou na execução, como consultor ou técnico, nas funções
de fiscalização, supervisão ou gerenciamento, exclusivamente a
serviço da Administração interessada.
§ 2o O disposto neste artigo não impede a licitação ou contra-
tação de obra ou serviço que inclua a elaboração de projeto execu-
tivo como encargo do contratado ou pelo preço previamente fixado
pela Administração.
§ 3o Considera-se participação indireta, para fins do disposto
neste artigo, a existência de qualquer vínculo de natureza técnica,
comercial, econômica, financeira ou trabalhista entre o autor do
projeto, pessoa física ou jurídica, e o licitante ou responsável pelos
serviços, fornecimentos e obras, incluindo-se os fornecimentos de
bens e serviços a estes necessários.
§ 4o O disposto no parágrafo anterior aplica-se aos membros
da comissão de licitação.
Art. 10. As obras e serviços poderão ser executados nas se-
guintes formas: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - execução direta;
II - execução indireta, nos seguintes regimes: (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) empreitada por preço global;
b) empreitada por preço unitário;
c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Parágrafo único. (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
Art.  11. As obras e serviços destinados aos mesmos fins te-
rão projetos padronizados por tipos, categorias ou classes, exceto
quando o projeto-padrão não atender às condições peculiares do
local ou às exigências específicas do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos básicos e projetos executivos de obras
e serviços serão considerados principalmente os seguintes requisi-
tos: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - segurança;
II - funcionalidade e adequação ao interesse público;
III - economia na execução, conservação e operação;
IV - possibilidade de emprego de mão-de-obra, materiais,
tecnologia e matérias-primas existentes no local para execução,
conservação e operação;
V - facilidade na execução, conservação e operação, sem pre-
juízo da durabilidade da obra ou do serviço;
VI - adoção das normas técnicas, de saúde e de segurança do
trabalho adequadas; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
VII - impacto ambiental.
157

Seção IV
Dos Serviços Técnicos Profissionais Especializados
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se serviços técni-
cos profissionais especializados os trabalhos relativos a:
I - estudos técnicos, planejamentos e projetos básicos ou exe-
cutivos;
II - pareceres, perícias e avaliações em geral;
III - assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financei-
ras ou tributárias; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV  -  fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras ou
serviços;
V - patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrati-
vas;
VI - treinamento e aperfeiçoamento de pessoal;
VII - restauração de obras de arte e bens de valor histórico.
VIII - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitação, os
contratos para a prestação de serviços técnicos profissionais espe-
cializados deverão, preferencialmente, ser celebrados mediante a
realização de concurso, com estipulação prévia de prêmio ou re-
muneração.
§ 2o Aos serviços técnicos previstos neste artigo aplica-se, no
que couber, o disposto no art. 111 desta Lei.
§ 3o A empresa de prestação de serviços técnicos especializa-
dos que apresente relação de integrantes de seu corpo técnico em
procedimento licitatório ou como elemento de justificação de dis-
pensa ou inexigibilidade de licitação, ficará obrigada a garantir que
os referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os serviços
objeto do contrato.
Seção V
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada caracte-
rização de seu objeto e indicação dos recursos orçamentários para
seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade de
quem lhe tiver dado causa.
Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão: (Regula-
mento) (Regulamento) (Regulamento) (Vigência)
I - atender ao princípio da padronização, que imponha compa-
tibilidade de especificações técnicas e de desempenho, observadas,
quando for o caso, as condições de manutenção, assistência técnica
e garantia oferecidas;
II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento se-
melhantes às do setor privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias
para aproveitar as peculiaridades do mercado, visando economi-
cidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e
entidades da Administração Pública.
§ 1o O registro de preços será precedido de ampla pesquisa de
mercado.
§ 2o Os preços registrados serão publicados trimestralmente
para orientação da Administração, na imprensa oficial.
§ 3o O sistema de registro de preços será regulamentado por
decreto, atendidas as peculiaridades regionais, observadas as se-
guintes condições:
I - seleção feita mediante concorrência;
II - estipulação prévia do sistema de controle e atualização dos
preços registrados;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
III - validade do registro não superior a um ano.
§ 4o A existência de preços registrados não obriga a Adminis-
tração a firmar as contratações que deles poderão advir, ficando-
-lhe facultada a utilização de outros meios, respeitada a legislação
relativa às licitações, sendo assegurado ao beneficiário do registro
preferência em igualdade de condições.
§ 5o O sistema de controle originado no quadro geral de pre-
ços, quando possível, deverá ser informatizado.
§ 6o Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar preço
constante do quadro geral em razão de incompatibilidade desse
com o preço vigente no mercado.
§ 7o Nas compras deverão ser observadas, ainda:
I - a especificação completa do bem a ser adquirido sem indi-
cação de marca;
II - a definição das unidades e das quantidades a serem adqui-
ridas em função do consumo e utilização prováveis, cuja estimati-
va será obtida, sempre que possível, mediante adequadas técnicas
quantitativas de estimação;
III - as condições de guarda e armazenamento que não permi-
tam a deterioração do material.
§ 8o O recebimento de material de valor superior ao limite
estabelecido no art. 23 desta Lei, para a modalidade de convite,
deverá ser confiado a uma comissão de, no mínimo, 3 (três) mem-
bros.
Art. 16. Será dada publicidade, mensalmente, em órgão de di-
vulgação oficial ou em quadro de avisos de amplo acesso público,
à relação de todas as compras feitas pela Administração Direta ou
Indireta, de maneira a clarificar a identificação do bem comprado,
seu preço unitário, a quantidade adquirida, o nome do vendedor e o
valor total da operação, podendo ser aglutinadas por itens as com-
pras feitas com dispensa e inexigibilidade de licitação. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica aos ca-
sos de dispensa de licitação previstos no inciso IX do art. 24. (In-
cluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Seção VI
Das Alienações
Art. 17. A alienação de bens da Administração Pública, subor-
dinada à existência de interesse público devidamente justificado,
será precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para
órgãos da administração direta e entidades autárquicas e fundacio-
nais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais, dependerá
de avaliação prévia e de licitação na modalidade de concorrência,
dispensada esta nos seguintes casos:
a) dação em pagamento;
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou en-
tidade da administração pública, de qualquer esfera de governo,
ressalvado o disposto nas alíneas f, h e i; (Redação dada pela Lei
nº 11.952, de 2009)
c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos cons-
tantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro órgão ou entidade da administração públi-
ca, de qualquer esfera de governo; (Incluída pela Lei nº 8.883, de
1994)
158

f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis
residenciais construídos, destinados ou efetivamente utilizados no
âmbito de programas habitacionais ou de regularização fundiária
de interesse social desenvolvidos por órgãos ou entidades da ad-
ministração pública; (Redação dada pela Lei nº 11.481, de 2007)
g) procedimentos de legitimação de posse de que trata o art.
29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante iniciativa
e deliberação dos órgãos da Administração Pública em cuja com-
petência legal inclua-se tal atribuição; (Incluído pela Lei nº 11.196,
de 2005)
h) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis
de uso comercial de âmbito local com área de até 250 m² (duzentos
e cinquenta metros quadrados) e inseridos no âmbito de programas
de regularização fundiária de interesse social desenvolvidos por
órgãos ou entidades da administração pública; (Incluído pela Lei
nº 11.481, de 2007)
i) alienação e concessão de direito real de uso, gratuita ou one-
rosa, de terras públicas rurais da União e do Incra, onde incidam
ocupações até o limite de quinze módulos fiscais e não superiores
a 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de regularização
fundiária, atendidos os requisitos legais; e (Redação dada pela Me-
dida Provisória nº 759, de 2016)
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de licita-
ção, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de inte-
resse social, após avaliação de sua oportunidade e conveniência
sócio-econômica, relativamente à escolha de outra forma de alie-
nação;
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou entida-
des da Administração Pública;
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em bolsa, ob-
servada a legislação específica;
d) venda de títulos, na forma da legislação pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por órgãos
ou entidades da Administração Pública, em virtude de suas fina-
lidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos ou
entidades da Administração Pública, sem utilização previsível por
quem deles dispõe.
§ 1o Os imóveis doados com base na alínea “b” do inciso I
deste artigo, cessadas as razões que justificaram a sua doação, re-
verterão ao patrimônio da pessoa jurídica doadora, vedada a sua
alienação pelo beneficiário.
§ 2o A Administração também poderá conceder título de pro-
priedade ou de direito real de uso de imóveis, dispensada licitação,
quando o uso destinar-se: (Redação dada pela Lei nº 11.196, de
2005)
I - a outro órgão ou entidade da Administração Pública, qual-
quer que seja a localização do imóvel; (Incluído pela Lei nº 11.196,
de 2005)
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, de regulamento ou
de ato normativo do órgão competente, haja implementado os re-
quisitos mínimos de cultura, ocupação mansa e pacífica e explora-
ção direta sobre área rural limitada a quinze módulos fiscais, desde
que não exceda a 1.500ha (mil e quinhentos hectares); (Redação
dada pela Medida Provisória nº 759, de 2016)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2º-A. As hipóteses do inciso II do § 2o ficam dispensadas de
autorização legislativa, porém submetem-se aos seguintes condi-
cionamentos: (Redação dada pela Lei nº 11.952, de 2009)
I - aplicação exclusivamente às áreas em que a detenção por
particular seja comprovadamente anterior a 1o de dezembro de
2004; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
II - submissão aos demais requisitos e impedimentos do regi-
me legal e administrativo da destinação e da regularização fundiá-
ria de terras públicas; (Incluído pela Lei n] 11.196, de 2005)
III - vedação de concessões para hipóteses de exploração
não-contempladas na lei agrária, nas leis de destinação de terras
públicas, ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento
ecológico-econômico; e (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
IV - previsão de rescisão automática da concessão, dispensada
notificação, em caso de declaração de utilidade, ou necessidade
pública ou interesse social. (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
§ 2o-B. A hipótese do inciso II do § 2o deste artigo: (Incluído
pela Lei nº 11.196, de 2005)
I - só se aplica a imóvel situado em zona rural, não sujeito a
vedação, impedimento ou inconveniente a sua exploração median-
te atividades agropecuárias; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
II – fica limitada a áreas de até quinze módulos fiscais, desde
que não exceda mil e quinhentos hectares, vedada a dispensa de
licitação para áreas superiores a esse limite; (Redação dada pela
Lei nº 11.763, de 2008)
III - pode ser cumulada com o quantitativo de área decorrente
da figura prevista na alínea g do inciso I do caput deste artigo, até
o limite previsto no inciso II deste parágrafo. (Incluído pela Lei nº
11.196, de 2005)
IV – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.763, de 2008)
§ 3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei: (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
I - a alienação aos proprietários de imóveis lindeiros de área
remanescente ou resultante de obra pública, área esta que se tor-
nar inaproveitável isoladamente, por preço nunca inferior ao da
avaliação e desde que esse não ultrapasse a 50% (cinquenta por
cento) do valor constante da alínea “a” do inciso II do art. 23 desta
lei; (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - a alienação, aos legítimos possuidores diretos ou, na falta
destes, ao Poder Público, de imóveis para fins residenciais cons-
truídos em núcleos urbanos anexos a usinas hidrelétricas, desde
que considerados dispensáveis na fase de operação dessas unida-
des e não integrem a categoria de bens reversíveis ao final da con-
cessão. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 4o A doação com encargo será licitada e de seu instrumento
constarão, obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumpri-
mento e cláusula de reversão, sob pena de nulidade do ato, sendo
dispensada a licitação no caso de interesse público devidamente
justificado; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Na hipótese do parágrafo anterior, caso o donatário ne-
cessite oferecer o imóvel em garantia de financiamento, a cláusula
de reversão e demais obrigações serão garantidas por hipoteca em
segundo grau em favor do doador. (Incluído pela Lei nº 8.883, de
1994)
§ 6o Para a venda de bens móveis avaliados, isolada ou global-
mente, em quantia não superior ao limite previsto no art. 23, inciso
II, alínea “b” desta Lei, a Administração poderá permitir o leilão.
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 7o (VETADO). (Incluído pela Lei nº 11.481, de 2007)
159

Art. 18. Na concorrência para a venda de bens imóveis, a fase
de habilitação limitar-se-á à comprovação do recolhimento de
quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliação.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 19. Os bens imóveis da Administração Pública, cuja aqui-
sição haja derivado de procedimentos judiciais ou de dação em pa-
gamento, poderão ser alienados por ato da autoridade competente,
observadas as seguintes regras:
I - avaliação dos bens alienáveis;
II - comprovação da necessidade ou utilidade da alienação;
III - adoção do procedimento licitatório, sob a modalidade de
concorrência ou leilão. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Capítulo II
Da Licitação
Seção I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitações serão efetuadas no local onde se situar a
repartição interessada, salvo por motivo de interesse público, de-
vidamente justificado.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não impedirá a ha-
bilitação de interessados residentes ou sediados em outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das con-
corrências, das tomadas de preços, dos concursos e dos leilões,
embora realizados no local da repartição interessada, deverão ser
publicados com antecedência, no mínimo, por uma vez: (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - no Diário Oficial da União, quando se tratar de licitação
feita por órgão ou entidade da Administração Pública Federal e,
ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente
com recursos federais ou garantidas por instituições federais; (Re-
dação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - no Diário Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando
se tratar, respectivamente, de licitação feita por órgão ou entidade
da Administração Pública Estadual ou Municipal, ou do Distrito
Federal; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - em jornal diário de grande circulação no Estado e tam-
bém, se houver, em jornal de circulação no Município ou na região
onde será realizada a obra, prestado o serviço, fornecido, alienado
ou alugado o bem, podendo ainda a Administração, conforme o
vulto da licitação, utilizar-se de outros meios de divulgação para
ampliar a área de competição. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
§ 1o O aviso publicado conterá a indicação do local em que os
interessados poderão ler e obter o texto integral do edital e todas as
informações sobre a licitação.
§ 2o O prazo mínimo até o recebimento das propostas ou da
realização do evento será:
I - quarenta e cinco dias para: (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
a) concurso; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) concorrência, quando o contrato a ser celebrado contemplar
o regime de empreitada integral ou quando a licitação for do tipo
“melhor técnica” ou “técnica e preço”; (Incluída pela Lei nº 8.883,
de 1994)
II - trinta dias para: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) concorrência, nos casos não especificados na alínea “b” do
inciso anterior; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
b) tomada de preços, quando a licitação for do tipo “melhor
técnica” ou “técnica e preço”; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - quinze dias para a tomada de preços, nos casos não espe-
cificados na alínea “b” do inciso anterior, ou leilão; (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - cinco dias úteis para convite. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 3o Os prazos estabelecidos no parágrafo anterior serão con-
tados a partir da última publicação do edital resumido ou da expe-
dição do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou
do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer
mais tarde. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o Qualquer modificação no edital exige divulgação pela
mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo
inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a
alteração não afetar a formulação das propostas.
Art. 22. São modalidades de licitação:
I - concorrência;
II - tomada de preços;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilão.
§ 1o Concorrência é a modalidade de licitação entre quaisquer
interessados que, na fase inicial de habilitação preliminar, com-
provem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no
edital para execução de seu objeto.
§ 2o Tomada de preços é a modalidade de licitação entre in-
teressados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as
condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior
à data do recebimento das propostas, observada a necessária qua-
lificação.
§ 3o Convite é a modalidade de licitação entre interessados do
ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e
convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade adminis-
trativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do instrumento
convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na correspon-
dente especialidade que manifestarem seu interesse com antece-
dência de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação das pro-
postas.
§ 4o Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer in-
teressados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico,
mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores,
conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa ofi-
cial com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.
§ 5o Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer inte-
ressados para a venda de bens móveis inservíveis para a adminis-
tração ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou
para a alienação de bens imóveis prevista no art. 19, a quem ofere-
cer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação. (Reda-
ção dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o Na hipótese do § 3o deste artigo, existindo na praça mais
de 3 (três) possíveis interessados, a cada novo convite, realizado
para objeto idêntico ou assemelhado, é obrigatório o convite a,
no mínimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados
não convidados nas últimas licitações. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 7o Quando, por limitações do mercado ou manifesto desinte-
resse dos convidados, for impossível a obtenção do número míni-
mo de licitantes exigidos no § 3o deste artigo, essas circunstâncias
deverão ser devidamente justificadas no processo, sob pena de re-
petição do convite.
160

§ 8o É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou
a combinação das referidas neste artigo.
§ 9o Na hipótese do parágrafo 2o deste artigo, a administração
somente poderá exigir do licitante não cadastrado os documentos
previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem habilitação compatível
com o objeto da licitação, nos termos do edital. (Incluído pela Lei
nº 8.883, de 1994)
Art. 23. As modalidades de licitação a que se referem os in-
cisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função dos
seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratação:
I - para obras e serviços de engenharia: Redação dada pela Lei
nº 9.648, de 1998)
a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais);
(Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um milhão e qui-
nhentos mil reais); ( Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
c) concorrência: acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e qui-
nhentos mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - para compras e serviços não referidos no inciso anterior:
(Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Redação
dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 (seiscentos e cin-
quenta mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cin-
quenta mil reais). (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 1o As obras, serviços e compras efetuadas pela Administra-
ção serão divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem
técnica e economicamente viáveis, procedendo-se à licitação com
vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponíveis no mer-
cado e à ampliação da competitividade sem perda da economia de
escala. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o Na execução de obras e serviços e nas compras de bens,
parceladas nos termos do parágrafo anterior, a cada etapa ou con-
junto de etapas da obra, serviço ou compra, há de corresponder
licitação distinta, preservada a modalidade pertinente para a exe-
cução do objeto em licitação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
§ 3o A concorrência é a modalidade de licitação cabível, qual-
quer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou aliena-
ção de bens imóveis, ressalvado o disposto no art. 19, como nas
concessões de direito real de uso e nas licitações internacionais,
admitindo-se neste último caso, observados os limites deste arti-
go, a tomada de preços, quando o órgão ou entidade dispuser de
cadastro internacional de fornecedores ou o convite, quando não
houver fornecedor do bem ou serviço no País. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o Nos casos em que couber convite, a Administração pode-
rá utilizar a tomada de preços e, em qualquer caso, a concorrência.
§ 5o É vedada a utilização da modalidade “convite” ou “toma-
da de preços”, conforme o caso, para parcelas de uma mesma obra
ou serviço, ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitante-
mente, sempre que o somatório de seus valores caracterizar o caso
de “tomada de preços” ou “concorrência”, respectivamente, nos
termos deste artigo, exceto para as parcelas de natureza específica
que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especia-
lidade diversa daquela do executor da obra ou serviço. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 6o As organizações industriais da Administração Federal
direta, em face de suas peculiaridades, obedecerão aos limites es-
tabelecidos no inciso I deste artigo também para suas compras e
serviços em geral, desde que para a aquisição de materiais aplica-
dos exclusivamente na manutenção, reparo ou fabricação de meios
operacionais bélicos pertencentes à União. (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 7o Na compra de bens de natureza divisível e desde que não
haja prejuízo para o conjunto ou complexo, é permitida a cota-
ção de quantidade inferior à demandada na licitação, com vistas a
ampliação da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo
mínimo para preservar a economia de escala. (Incluído pela Lei nº
9.648, de 1998)
§ 8o No caso de consórcios públicos, aplicar-se-á o dobro dos
valores mencionados no caput deste artigo quando formado por até
3 (três) entes da Federação, e o triplo, quando formado por maior
número. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
Art. 24. É dispensável a licitação: (Vide Lei nº 12.188, de
2.010) Vigência
I - para obras e serviços de engenharia de valor até 10% (dez
por cento) do limite previsto na alínea “a”, do inciso I do artigo
anterior, desde que não se refiram a parcelas de uma mesma obra
ou serviço ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitante-
mente; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - para outros serviços e compras de valor até 10% (dez por
cento) do limite previsto na alínea “a”, do inciso II do artigo ante-
rior e para alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde que não
se refiram a parcelas de um mesmo serviço, compra ou alienação
de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez; (Redação
dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
III - nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem;
IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quan-
do caracterizada urgência de atendimento de situação que possa
ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras,
serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares,
e somente para os bens necessários ao atendimento da situação
emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços
que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oi-
tenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da
emergência ou calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos
contratos;
V - quando não acudirem interessados à licitação anterior e
esta, justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a
Administração, mantidas, neste caso, todas as condições preesta-
belecidas;
VI - quando a União tiver que intervir no domínio econômico
para regular preços ou normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preços
manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou
forem incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais compe-
tentes, casos em que, observado o parágrafo único do art. 48 desta
Lei e, persistindo a situação, será admitida a adjudicação direta dos
bens ou serviços, por valor não superior ao constante do registro de
preços, ou dos serviços; (Vide § 3º do art. 48)
VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito públi-
co interno, de bens produzidos ou serviços prestados por órgão
ou entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido
criado para esse fim específico em data anterior à vigência desta
Lei, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado
no mercado; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
161

IX - quando houver possibilidade de comprometimento da
segurança nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presi-
dente da República, ouvido o Conselho de Defesa Nacional; (Re-
gulamento)
X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao atendi-
mento das finalidades precípuas da administração, cujas necessi-
dades de instalação e localização condicionem a sua escolha, des-
de que o preço seja compatível com o valor de mercado, segundo
avaliação prévia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XI - na contratação de remanescente de obra, serviço ou for-
necimento, em consequência de rescisão contratual, desde que
atendida a ordem de classificação da licitação anterior e aceitas
as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive
quanto ao preço, devidamente corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros
perecíveis, no tempo necessário para a realização dos processos
licitatórios correspondentes, realizadas diretamente com base no
preço do dia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida re-
gimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desen-
volvimento institucional, ou de instituição dedicada à recuperação
social do preso, desde que a contratada detenha inquestionável
reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos; (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos termos de acor-
do internacional específico aprovado pelo Congresso Nacional,
quando as condições ofertadas forem manifestamente vantajosas
para o Poder Público; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XV - para a aquisição ou restauração de obras de arte e objetos
históricos, de autenticidade certificada, desde que compatíveis ou
inerentes às finalidades do órgão ou entidade.
XVI  -  para a impressão dos diários oficiais, de formulários
padronizados de uso da administração, e de edições técnicas ofi-
ciais, bem como para prestação de serviços de informática a pessoa
jurídica de direito público interno, por órgãos ou entidades que in-
tegrem a Administração Pública, criados para esse fim específico;
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
XVII - para a aquisição de componentes ou peças de origem
nacional ou estrangeira, necessários à manutenção de equipamen-
tos durante o período de garantia técnica, junto ao fornecedor ori-
ginal desses equipamentos, quando tal condição de exclusividade
for indispensável para a vigência da garantia; (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
XVIII - nas compras ou contratações de serviços para o abas-
tecimento de navios, embarcações, unidades aéreas ou tropas e
seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta
duração em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas
sedes, por motivo de movimentação operacional ou de adestra-
mento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer
a normalidade e os propósitos das operações e desde que seu valor
não exceda ao limite previsto na alínea “a” do inciso II do art. 23
desta Lei: (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIX - para as compras de material de uso pelas Forças Ar-
madas, com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo,
quando houver necessidade de manter a padronização requerida
pela estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e terres-
tres, mediante parecer de comissão instituída por decreto; (Incluí-
do pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
XX - na contratação de associação de portadores de deficiên-
cia física, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por
órgãos ou entidades da Admininistração Pública, para a prestação
de serviços ou fornecimento de mão-de-obra, desde que o preço
contratado seja compatível com o praticado no mercado. (Incluído
pela Lei nº 8.883, de 1994)
XXI - para a aquisição ou contratação de produto para pes-
quisa e desenvolvimento, limitada, no caso de obras e serviços de
engenharia, a 20% (vinte por cento) do valor de que trata a alínea
“b” do inciso I do caput do art. 23; (Incluído pela Lei nº 13.243,
de 2016)
XXII - na contratação de fornecimento ou suprimento de ener-
gia elétrica e gás natural com concessionário, permissionário ou
autorizado, segundo as normas da legislação específica; (Incluído
pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXIII - na contratação realizada por empresa pública ou so-
ciedade de economia mista com suas subsidiárias e controladas,
para a aquisição ou alienação de bens, prestação ou obtenção de
serviços, desde que o preço contratado seja compatível com o pra-
ticado no mercado. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXIV - para a celebração de contratos de prestação de ser-
viços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das
respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no
contrato de gestão. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXV - na contratação realizada por Instituição Científica e
Tecnológica - ICT ou por agência de fomento para a transferência
de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de explo-
ração de criação protegida. (Incluído pela Lei nº 10.973, de 2004)
XXVI – na celebração de contrato de programa com ente da
Federação ou com entidade de sua administração indireta, para a
prestação de serviços públicos de forma associada nos termos do
autorizado em contrato de consórcio público ou em convênio de
cooperação. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
XXVII - na contratação da coleta, processamento e comercia-
lização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, em
áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associa-
ções ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas físicas
de baixa renda reconhecidas pelo poder público como catadores
de materiais recicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis
com as normas técnicas, ambientais e de saúde pública. (Redação
dada pela Lei nº 11.445, de 2007). (Vigência)
XXVIII – para o fornecimento de bens e serviços, produzi-
dos ou prestados no País, que envolvam, cumulativamente, alta
complexidade tecnológica e defesa nacional, mediante parecer de
comissão especialmente designada pela autoridade máxima do ór-
gão. (Incluído pela Lei nº 11.484, de 2007).
XXIX – na aquisição de bens e contratação de serviços para
atender aos contingentes militares das Forças Singulares brasilei-
ras empregadas em operações de paz no exterior, necessariamente
justificadas quanto ao preço e à escolha do fornecedor ou execu-
tante e ratificadas pelo Comandante da Força. (Incluído pela Lei nº
11.783, de 2008).
XXX - na contratação de instituição ou organização, pública
ou privada, com ou sem fins lucrativos, para a prestação de servi-
ços de assistência técnica e extensão rural no âmbito do Programa
Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura
Familiar e na Reforma Agrária, instituído por lei federal. (Incluído
pela Lei nº 12.188, de 2.010) Vigência
162

XXXI - nas contratações visando ao cumprimento do disposto
nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004,
observados os princípios gerais de contratação dela constantes.
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
XXXII - na contratação em que houver transferência de tec-
nologia de produtos estratégicos para o Sistema Único de Saúde
- SUS, no âmbito da Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990, con-
forme elencados em ato da direção nacional do SUS, inclusive por
ocasião da aquisição destes produtos durante as etapas de absorção
tecnológica. (Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012)
XXXIII - na contratação de entidades privadas sem fins lu-
crativos, para a implementação de cisternas ou outras tecnologias
sociais de acesso à água para consumo humano e produção de ali-
mentos, para beneficiar as famílias rurais de baixa renda atingidas
pela seca ou falta regular de água. (Incluído pela Lei nº 12.873,
de 2013)
XXXIV - para a aquisição por pessoa jurídica de direito públi-
co interno de insumos estratégicos para a saúde produzidos ou dis-
tribuídos por fundação que, regimental ou estatutariamente, tenha
por finalidade apoiar órgão da administração pública direta, sua
autarquia ou fundação em projetos de ensino, pesquisa, extensão,
desenvolvimento institucional, científico e tecnológico e estímulo
à inovação, inclusive na gestão administrativa e financeira neces-
sária à execução desses projetos, ou em parcerias que envolvam
transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o Sis-
tema Único de Saúde – SUS, nos termos do inciso XXXII deste
artigo, e que tenha sido criada para esse fim específico em data
anterior à vigência desta Lei, desde que o preço contratado seja
compatível com o praticado no mercado. (Incluído pela Lei nº
13.204, de 2015)
§ 1o Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste
artigo serão 20% (vinte por cento) para compras, obras e servi-
ços contratados por consórcios públicos, sociedade de economia
mista, empresa pública e por autarquia ou fundação qualificadas,
na forma da lei, como Agências Executivas. (Incluído pela Lei nº
12.715, de 2012)
§ 2o O limite temporal de criação do órgão ou entidade que
integre a administração pública estabelecido no inciso VIII do ca-
put deste artigo não se aplica aos órgãos ou entidades que produ-
zem produtos estratégicos para o SUS, no âmbito da Lei no 8.080,
de 19 de setembro de 1990, conforme elencados em ato da direção
nacional do SUS. (Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012)
§ 3o A hipótese de dispensa prevista no inciso XXI do caput,
quando aplicada a obras e serviços de engenharia, seguirá proce-
dimentos especiais instituídos em regulamentação específica. (In-
cluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
§ 4o Não se aplica a vedação prevista no inciso I do caput do
art. 9o à hipótese prevista no inciso XXI do caput. (Incluído pela
Lei nº 13.243, de 2016)
Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade
de competição, em especial:
I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que
só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante
comercial exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a
comprovação de exclusividade ser feita através de atestado forne-
cido pelo órgão de registro do comércio do local em que se reali-
zaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação
ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no art.
13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas
de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços
de publicidade e divulgação;
III - para contratação de profissional de qualquer setor artís-
tico, diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que
consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública.
§ 1o Considera-se de notória especialização o profissional ou
empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente
de desempenho anterior, estudos, experiências, publicações, orga-
nização, aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos re-
lacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho
é essencial e indiscutivelmente o mais adequado à plena satisfação
do objeto do contrato.
§ 2o Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de dis-
pensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidaria-
mente pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor ou o
prestador de serviços e o agente público responsável, sem prejuízo
de outras sanções legais cabíveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do art. 17 e no
inciso III e seguintes do art. 24, as situações de inexigibilidade
referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento
previsto no final do parágrafo único do art. 8o desta Lei deverão ser
comunicados, dentro de 3 (três) dias, à autoridade superior, para
ratificação e publicação na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco)
dias, como condição para a eficácia dos atos. (Redação dada pela
Lei nº 11.107, de 2005)
Parágrafo único. O processo de dispensa, de inexigibilidade
ou de retardamento, previsto neste artigo, será instruído, no que
couber, com os seguintes elementos:
I - caracterização da situação emergencial ou calamitosa que
justifique a dispensa, quando for o caso;
II - razão da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preço.
IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos
quais os bens serão alocados. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Seção II
Da Habilitação
Art. 27. Para a habilitação nas licitações exigir-se-á dos inte-
ressados, exclusivamente, documentação relativa a:
I - habilitação jurídica;
II - qualificação técnica;
III - qualificação econômico-financeira;
IV – regularidade fiscal e trabalhista; (Redação dada pela Lei
nº 12.440, de 2011) (Vigência)
V – cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da
Constituição Federal. (Incluído pela Lei nº 9.854, de 1999)
Art. 28. A documentação relativa à habilitação jurídica, con-
forme o caso, consistirá em:
I - cédula de identidade;
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, de-
vidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e,
no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de
eleição de seus administradores;
IV - inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
acompanhada de prova de diretoria em exercício;
163

V - decreto de autorização, em se tratando de empresa ou so-
ciedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou
autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente,
quando a atividade assim o exigir.
Art. 29. A documentação relativa à regularidade fiscal e traba-
lhista, conforme o caso, consistirá em: (Redação dada pela Lei nº
12.440, de 2011) (Vigência)
I - prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou
no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual
ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante,
pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Esta-
dual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equi-
valente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando
situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos
por lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
V – prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a
Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa,
nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei no5.452, de 1o de maio de 1943. (Incluí-
do pela Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência)
Art. 30. A documentação relativa à qualificação técnica limi-
tar-se-á a:
I - registro ou inscrição na entidade profissional competente;
II - comprovação de aptidão para desempenho de atividade
pertinente e compatível em características, quantidades e prazos
com o objeto da licitação, e indicação das instalações e do apare-
lhamento e do pessoal técnico adequados e disponíveis para a rea-
lização do objeto da licitação, bem como da qualificação de cada
um dos membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos
trabalhos;
III - comprovação, fornecida pelo órgão licitante, de que rece-
beu os documentos, e, quando exigido, de que tomou conhecimen-
to de todas as informações e das condições locais para o cumpri-
mento das obrigações objeto da licitação;
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei espe-
cial, quando for o caso.
§ 1o A comprovação de aptidão referida no inciso II do “caput”
deste artigo, no caso das licitações pertinentes a obras e serviços,
será feita por atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito
público ou privado, devidamente registrados nas entidades profis-
sionais competentes, limitadas as exigências a: (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
I - capacitação técnico-profissional: comprovação do licitante
de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entre-
ga da proposta, profissional de nível superior ou outro devidamen-
te reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de
responsabilidade técnica por execução de obra ou serviço de carac-
terísticas semelhantes, limitadas estas exclusivamente às parcelas
de maior relevância e valor significativo do objeto da licitação, ve-
dadas as exigências de quantidades mínimas ou prazos máximos;
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2o As parcelas de maior relevância técnica e de valor signifi-
cativo, mencionadas no parágrafo anterior, serão definidas no ins-
trumento convocatório. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Será sempre admitida a comprovação de aptidão através
de certidões ou atestados de obras ou serviços similares de com-
plexidade tecnológica e operacional equivalente ou superior.
§ 4o Nas licitações para fornecimento de bens, a comprovação
de aptidão, quando for o caso, será feita através de atestados forne-
cidos por pessoa jurídica de direito público ou privado.
§ 5o É vedada a exigência de comprovação de atividade ou de
aptidão com limitações de tempo ou de época ou ainda em locais
específicos, ou quaisquer outras não previstas nesta Lei, que ini-
bam a participação na licitação.
§ 6o As exigências mínimas relativas a instalações de cantei-
ros, máquinas, equipamentos e pessoal técnico especializado, con-
siderados essenciais para o cumprimento do objeto da licitação,
serão atendidas mediante a apresentação de relação explícita e da
declaração formal da sua disponibilidade, sob as penas cabíveis,
vedada as exigências de propriedade e de localização prévia.
§ 7º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 8o No caso de obras, serviços e compras de grande vulto,
de alta complexidade técnica, poderá a Administração exigir dos
licitantes a metodologia de execução, cuja avaliação, para efeito de
sua aceitação ou não, antecederá sempre à análise dos preços e será
efetuada exclusivamente por critérios objetivos.
§ 9o Entende-se por licitação de alta complexidade técnica
aquela que envolva alta especialização, como fator de extrema re-
levância para garantir a execução do objeto a ser contratado, ou
que possa comprometer a continuidade da prestação de serviços
públicos essenciais.
§  10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins de
comprovação da capacitação técnico-profissional de que trata o
inciso I do § 1o deste artigo deverão participar da obra ou serviço
objeto da licitação, admitindo-se a substituição por profissionais
de experiência equivalente ou superior, desde que aprovada pela
administração. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 11. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 12. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 31. A documentação relativa à qualificação econômico-
-financeira limitar-se-á a:
I - balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último
exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que
comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua
substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser
atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3
(três) meses da data de apresentação da proposta;
II - certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimo-
nial, expedida no domicílio da pessoa física;
III - garantia, nas mesmas modalidades e critérios previstos no
“caput” e § 1o do art. 56 desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do
valor estimado do objeto da contratação.
§ 1o A exigência de índices limitar-se-á à demonstração da
capacidade financeira do licitante com vistas aos compromissos
que terá que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a
exigência de valores mínimos de faturamento anterior, índices de
rentabilidade ou lucratividade. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
164

§ 2o A Administração, nas compras para entrega futura e na
execução de obras e serviços, poderá estabelecer, no instrumento
convocatório da licitação, a exigência de capital mínimo ou de pa-
trimônio líquido mínimo, ou ainda as garantias previstas no § 1o do
art. 56 desta Lei, como dado objetivo de comprovação da qualifi-
cação econômico-financeira dos licitantes e para efeito de garantia
ao adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado.
§ 3o O capital mínimo ou o valor do patrimônio líquido a que
se refere o parágrafo anterior não poderá exceder a 10% (dez por
cento) do valor estimado da contratação, devendo a comprovação
ser feita relativamente à data da apresentação da proposta, na for-
ma da lei, admitida a atualização para esta data através de índices
oficiais.
§ 4o Poderá ser exigida, ainda, a relação dos compromissos
assumidos pelo licitante que importem diminuição da capacidade
operativa ou absorção de disponibilidade financeira, calculada esta
em função do patrimônio líquido atualizado e sua capacidade de
rotação.
§ 5o A comprovação de boa situação financeira da empresa
será feita de forma objetiva, através do cálculo de índices con-
tábeis previstos no edital e devidamente justificados no processo
administrativo da licitação que tenha dado início ao certame lici-
tatório, vedada a exigência de índices e valores não usualmente
adotados para correta avaliação de situação financeira suficiente
ao cumprimento das obrigações decorrentes da licitação. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 32. Os documentos necessários à habilitação poderão ser
apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenti-
cada por cartório competente ou por servidor da administração ou
publicação em órgão da imprensa oficial. (Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
§ 1o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31 desta Lei
poderá ser dispensada, no todo ou em parte, nos casos de convite,
concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilão.
§ 2o O certificado de registro cadastral a que se refere o § 1o do
art. 36 substitui os documentos enumerados nos arts. 28 a 31,
quanto às informações disponibilizadas em sistema informatizado
de consulta direta indicado no edital, obrigando-se a parte a decla-
rar, sob as penalidades legais, a superveniência de fato impeditivo
da habilitação. (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3o A documentação referida neste artigo poderá ser substi-
tuída por registro cadastral emitido por órgão ou entidade pública,
desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito em obe-
diência ao disposto nesta Lei.
§ 4o As empresas estrangeiras que não funcionem no País,
tanto quanto possível, atenderão, nas licitações internacionais, às
exigências dos parágrafos anteriores mediante documentos equi-
valentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos
por tradutor juramentado, devendo ter representação legal no Bra-
sil com poderes expressos para receber citação e responder admi-
nistrativa ou judicialmente.
§ 5o Não se exigirá, para a habilitação de que trata este artigo,
prévio recolhimento de taxas ou emolumentos, salvo os referentes
a fornecimento do edital, quando solicitado, com os seus elemen-
tos constitutivos, limitados ao valor do custo efetivo de reprodução
gráfica da documentação fornecida.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 6o O disposto no § 4o deste artigo, no § 1o do art. 33 e no
§ 2  do art. 55, não se aplica às licitações internacionais para a
o
aquisição de bens e serviços cujo pagamento seja feito com o pro-
duto de financiamento concedido por organismo financeiro inter-
nacional de que o Brasil faça parte, ou por agência estrangeira de
cooperação, nem nos casos de contratação com empresa estran-
geira, para a compra de equipamentos fabricados e entregues no
exterior, desde que para este caso tenha havido prévia autorização
do Chefe do Poder Executivo, nem nos casos de aquisição de bens
e serviços realizada por unidades administrativas com sede no ex-
terior.
§ 7o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31 e este
artigo poderá ser dispensada, nos termos de regulamento, no todo
ou em parte, para a contratação de produto para pesquisa e desen-
volvimento, desde que para pronta entrega ou até o valor previsto
na alínea “a” do inciso II do caput do art. 23. (Incluído pela Lei nº
13.243, de 2016)
Art. 33. Quando permitida na licitação a participação de em-
presas em consórcio, observar-se-ão as seguintes normas:
I - comprovação do compromisso público ou particular de
constituição de consórcio, subscrito pelos consorciados;
II - indicação da empresa responsável pelo consórcio que de-
verá atender às condições de liderança, obrigatoriamente fixadas
no edital;
III - apresentação dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31
desta Lei por parte de cada consorciado, admitindo-se, para efeito
de qualificação técnica, o somatório dos quantitativos de cada con-
sorciado, e, para efeito de qualificação econômico-financeira, o so-
matório dos valores de cada consorciado, na proporção de sua res-
pectiva participação, podendo a Administração estabelecer, para o
consórcio, um acréscimo de até 30% (trinta por cento) dos valores
exigidos para licitante individual, inexigível este acréscimo para
os consórcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas
empresas assim definidas em lei;
IV - impedimento de participação de empresa consorciada, na
mesma licitação, através de mais de um consórcio ou isoladamen-
te;
V - responsabilidade solidária dos integrantes pelos atos pra-
ticados em consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de exe-
cução do contrato.
§ 1o No consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras a li-
derança caberá, obrigatoriamente, à empresa brasileira, observado
o disposto no inciso II deste artigo.
§ 2o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da
celebração do contrato, a constituição e o registro do consórcio,
nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo.
Seção III
Dos Registros Cadastrais
Art. 34. Para os fins desta Lei, os órgãos e entidades da Admi-
nistração Pública que realizem frequentemente licitações mante-
rão registros cadastrais para efeito de habilitação, na forma regula-
mentar, válidos por, no máximo, um ano. (Regulamento)
§ 1o O registro cadastral deverá ser amplamente divulgado e
deverá estar permanentemente aberto aos interessados, obrigando-
-se a unidade por ele responsável a proceder, no mínimo anual-
mente, através da imprensa oficial e de jornal diário, a chama-
mento público para a atualização dos registros existentes e para o
ingresso de novos interessados.
165

§ 2o É facultado às unidades administrativas utilizarem-se de
registros cadastrais de outros órgãos ou entidades da Administra-
ção Pública.
Art. 35. Ao requerer inscrição no cadastro, ou atualização des-
te, a qualquer tempo, o interessado fornecerá os elementos neces-
sários à satisfação das exigências do art. 27 desta Lei.
Art. 36. Os inscritos serão classificados por categorias, tendo-
-se em vista sua especialização, subdivididas em grupos, segundo
a qualificação técnica e econômica avaliada pelos elementos cons-
tantes da documentação relacionada nos arts. 30 e 31 desta Lei.
§ 1o Aos inscritos será fornecido certificado, renovável sempre
que atualizarem o registro.
§ 2o A atuação do licitante no cumprimento de obrigações as-
sumidas será anotada no respectivo registro cadastral.
Art. 37. A qualquer tempo poderá ser alterado, suspenso ou
cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer as exi-
gências do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para classificação
cadastral.
Seção IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 38. O procedimento da licitação será iniciado com a aber-
tura de processo administrativo, devidamente autuado, protoco-
lado e numerado, contendo a autorização respectiva, a indicação
sucinta de seu objeto e do recurso próprio para a despesa, e ao qual
serão juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicações do edital resumido, na forma
do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
III - ato de designação da comissão de licitação, do leiloeiro
administrativo ou oficial, ou do responsável pelo convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as instruí-
rem;
V - atas, relatórios e deliberações da Comissão Julgadora;
VI - pareceres técnicos ou jurídicos emitidos sobre a licitação,
dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicação do objeto da licitação e da sua ho-
mologação;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e
respectivas manifestações e decisões;
IX - despacho de anulação ou de revogação da licitação, quan-
do for o caso, fundamentado circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme
o caso;
XI - outros comprovantes de publicações;
XII - demais documentos relativos à licitação.
Parágrafo único. As minutas de editais de licitação, bem como
as dos contratos, acordos, convênios ou ajustes devem ser previa-
mente examinadas e aprovadas por assessoria jurídica da Adminis-
tração. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitação ou
para um conjunto de licitações simultâneas ou sucessivas for supe-
rior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I, alínea
“c” desta Lei, o processo licitatório será iniciado, obrigatoriamen-
te, com uma audiência pública concedida pela autoridade respon-
sável com antecedência mínima de 15 (quinze) dias úteis da data
prevista para a publicação do edital, e divulgada, com a antecedên-
cia mínima de 10 (dez) dias úteis de sua realização, pelos mesmos
meios previstos para a publicidade da licitação, à qual terão acesso
e direito a todas as informações pertinentes e a se manifestar todos
os interessados.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Parágrafo único. Para os fins deste artigo, consideram-se lici-
tações simultâneas aquelas com objetos similares e com realização
prevista para intervalos não superiores a trinta dias e licitações su-
cessivas aquelas em que, também com objetos similares, o edital
subsequente tenha uma data anterior a cento e vinte dias após o
término do contrato resultante da licitação antecedente. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 40. O edital conterá no preâmbulo o número de ordem
em série anual, o nome da repartição interessada e de seu setor, a
modalidade, o regime de execução e o tipo da licitação, a menção
de que será regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento
da documentação e proposta, bem como para início da abertura dos
envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o seguinte:
I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara;
II - prazo e condições para assinatura do contrato ou retirada
dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execu-
ção do contrato e para entrega do objeto da licitação;
III - sanções para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poderá ser examinado e adquirido o projeto
básico;
V - se há projeto executivo disponível na data da publicação
do edital de licitação e o local onde possa ser examinado e adqui-
rido;
VI - condições para participação na licitação, em conformi-
dade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentação das
propostas;
VII - critério para julgamento, com disposições claras e parâ-
metros objetivos;
VIII - locais, horários e códigos de acesso dos meios de co-
municação à distância em que serão fornecidos elementos, infor-
mações e esclarecimentos relativos à licitação e às condições para
atendimento das obrigações necessárias ao cumprimento de seu
objeto;
IX - condições equivalentes de pagamento entre empresas
brasileiras e estrangeiras, no caso de licitações internacionais;
X - o critério de aceitabilidade dos preços unitário e global,
conforme o caso, permitida a fixação de preços máximos e veda-
dos a fixação de preços mínimos, critérios estatísticos ou faixas de
variação em relação a preços de referência, ressalvado o disposto
nos parágrafos 1º e 2º do art. 48; (Redação dada pela Lei nº 9.648,
de 1998)
XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação efetiva
do custo de produção, admitida a adoção de índices específicos ou
setoriais, desde a data prevista para apresentação da proposta, ou
do orçamento a que essa proposta se referir, até a data do adimple-
mento de cada parcela; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XII - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIII - limites para pagamento de instalação e mobilização
para execução de obras ou serviços que serão obrigatoriamente
previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV - condições de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento não superior a trinta dias, contado a
partir da data final do período de adimplemento de cada parce-
la; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) cronograma de desembolso máximo por período, em con-
formidade com a disponibilidade de recursos financeiros;
c) critério de atualização financeira dos valores a serem pagos,
desde a data final do período de adimplemento de cada parcela até
a data do efetivo pagamento; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
166

d)  compensações financeiras e penalizações, por eventuais
atrasos, e descontos, por eventuais antecipações de pagamentos;
e) exigência de seguros, quando for o caso;
XV - instruções e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI - condições de recebimento do objeto da licitação;
XVII  -  outras indicações específicas ou peculiares da licita-
ção.
§ 1o O original do edital deverá ser datado, rubricado em todas
as folhas e assinado pela autoridade que o expedir, permanecendo
no processo de licitação, e dele extraindo-se cópias integrais ou
resumidas, para sua divulgação e fornecimento aos interessados.
§ 2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integran-
te:
I - o projeto básico e/ou executivo, com todas as suas partes,
desenhos, especificações e outros complementos;
II - orçamento estimado em planilhas de quantitativos e pre-
ços unitários; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administração
e o licitante vencedor;
IV - as especificações complementares e as normas de execu-
ção pertinentes à licitação.
§ 3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como
adimplemento da obrigação contratual a prestação do serviço, a
realização da obra, a entrega do bem ou de parcela destes, bem
como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrência esteja
vinculada a emissão de documento de cobrança.
§ 4o Nas compras para entrega imediata, assim entendidas
aquelas com prazo de entrega até trinta dias da data prevista para
apresentação da proposta, poderão ser dispensadas: (Incluído pela
Lei nº 8.883, de 1994)
I - o disposto no inciso XI deste artigo; (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
II  -  a atualização financeira a que se refere a alínea “c” do
inciso XIV deste artigo, correspondente ao período compreendido
entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento,
desde que não superior a quinze dias. (Incluído pela Lei nº 8.883,
de 1994)
Art. 41. A Administração não pode descumprir as normas e
condições do edital, ao qual se acha estritamente vinculada.
§ 1o Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de
licitação por irregularidade na aplicação desta Lei, devendo proto-
colar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a
abertura dos envelopes de habilitação, devendo a Administração
julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis, sem
prejuízo da faculdade prevista no § 1o do art. 113.
§ 2o Decairá do direito de impugnar os termos do edital de
licitação perante a administração o licitante que não o fizer até o
segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de habili-
tação em concorrência, a abertura dos envelopes com as propostas
em convite, tomada de preços ou concurso, ou a realização de lei-
lão, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hipótese
em que tal comunicação não terá efeito de recurso. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não
o impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em
julgado da decisão a ela pertinente.
§ 4o A inabilitação do licitante importa preclusão do seu direi-
to de participar das fases subsequentes.
Art. 42. Nas concorrências de âmbito internacional, o edital
deverá ajustar-se às diretrizes da política monetária e do comércio
exterior e atender às exigências dos órgãos competentes.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preço
em moeda estrangeira, igualmente o poderá fazer o licitante bra-
sileiro.
§ 2o O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente
contratado em virtude da licitação de que trata o parágrafo anterior
será efetuado em moeda brasileira, à taxa de câmbio vigente no dia
útil imediatamente anterior à data do efetivo pagamento. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro serão
equivalentes àquelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
§ 4o Para fins de julgamento da licitação, as propostas apre-
sentadas por licitantes estrangeiros serão acrescidas dos gravames
consequentes dos mesmos tributos que oneram exclusivamente os
licitantes brasileiros quanto à operação final de venda.
§ 5o Para a realização de obras, prestação de serviços ou aqui-
sição de bens com recursos provenientes de financiamento ou doa-
ção oriundos de agência oficial de cooperação estrangeira ou or-
ganismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, poderão
ser admitidas, na respectiva licitação, as condições decorrentes de
acordos, protocolos, convenções ou tratados internacionais apro-
vados pelo Congresso Nacional, bem como as normas e procedi-
mentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critério de seleção
da proposta mais vantajosa para a administração, o qual poderá
contemplar, além do preço, outros fatores de avaliação, desde que
por elas exigidos para a obtenção do financiamento ou da doação,
e que também não conflitem com o princípio do julgamento obje-
tivo e sejam objeto de despacho motivado do órgão executor do
contrato, despacho esse ratificado pela autoridade imediatamente
superior. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o As cotações de todos os licitantes serão para entrega no
mesmo local de destino.
Art. 43. A licitação será processada e julgada com observância
dos seguintes procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a documentação relativa à
habilitação dos concorrentes, e sua apreciação;
II - devolução dos envelopes fechados aos concorrentes ina-
bilitados, contendo as respectivas propostas, desde que não tenha
havido recurso ou após sua denegação;
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concor-
rentes habilitados, desde que transcorrido o prazo sem interposição
de recurso, ou tenha havido desistência expressa, ou após o julga-
mento dos recursos interpostos;
IV  -  verificação da conformidade de cada proposta com os
requisitos do edital e, conforme o caso, com os preços correntes
no mercado ou fixados por órgão oficial competente, ou ainda com
os constantes do sistema de registro de preços, os quais deverão
ser devidamente registrados na ata de julgamento, promovendo-se
a desclassificação das propostas desconformes ou incompatíveis;
V - julgamento e classificação das propostas de acordo com os
critérios de avaliação constantes do edital;
VI - deliberação da autoridade competente quanto à homolo-
gação e adjudicação do objeto da licitação.
§ 1o A abertura dos envelopes contendo a documentação para
habilitação e as propostas será realizada sempre em ato público
previamente designado, do qual se lavrará ata circunstanciada, as-
sinada pelos licitantes presentes e pela Comissão.
§ 2o Todos os documentos e propostas serão rubricados pelos
licitantes presentes e pela Comissão.
167

§ 3o É facultada à Comissão ou autoridade superior, em qual-
quer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a es-
clarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a in-
clusão posterior de documento ou informação que deveria constar
originariamente da proposta.
§ 4o O disposto neste artigo aplica-se à concorrência e, no que
couber, ao concurso, ao leilão, à tomada de preços e ao convi-
te. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Ultrapassada a fase de habilitação dos concorrentes (inci-
sos I e II) e abertas as propostas (inciso III), não cabe desclassificá-
-los por motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de
fatos supervenientes ou só conhecidos após o julgamento.
§ 6o Após a fase de habilitação, não cabe desistência de pro-
posta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e
aceito pela Comissão.
Art. 44. No julgamento das propostas, a Comissão levará em
consideração os critérios objetivos definidos no edital ou convite,
os quais não devem contrariar as normas e princípios estabelecidos
por esta Lei.
§ 1o É vedada a utilização de qualquer elemento, critério ou
fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa ainda que
indiretamente elidir o princípio da igualdade entre os licitantes.
§ 2o Não se considerará qualquer oferta de vantagem não pre-
vista no edital ou no convite, inclusive financiamentos subsidiados
ou a fundo perdido, nem preço ou vantagem baseada nas ofertas
dos demais licitantes.
§ 3o Não se admitirá proposta que apresente preços global ou
unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis
com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos
respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação
não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referi-
rem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante,
para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remunera-
ção. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o O disposto no parágrafo anterior aplica-se também às
propostas que incluam mão-de-obra estrangeira ou importações de
qualquer natureza.(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 45. O julgamento das propostas será objetivo, devendo a
Comissão de licitação ou o responsável pelo convite realizá-lo em
conformidade com os tipos de licitação, os critérios previamente
estabelecidos no ato convocatório e de acordo com os fatores ex-
clusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferição
pelos licitantes e pelos órgãos de controle.
§ 1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitação,
exceto na modalidade concurso: (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
I - a de menor preço - quando o critério de seleção da proposta
mais vantajosa para a Administração determinar que será vencedor
o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especifica-
ções do edital ou convite e ofertar o menor preço;
II - a de melhor técnica;
III - a de técnica e preço.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienação de
bens ou concessão de direito real de uso.  (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, e após
obedecido o disposto no § 2o do art. 3o desta Lei, a classificação
se fará, obrigatoriamente, por sorteio, em ato público, para o qual
todos os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro pro-
cesso.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 3o No caso da licitação do tipo “menor preço”, entre os lici-
tantes considerados qualificados a classificação se dará pela ordem
crescente dos preços propostos, prevalecendo, no caso de empate,
exclusivamente o critério previsto no parágrafo anterior. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o Para contratação de bens e serviços de informática, a ad-
ministração observará o disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de 23
de outubro de 1991, levando em conta os fatores especificados em
seu parágrafo 2o e adotando obrigatoriamente o tipo de licitação
«técnica e preço», permitido o emprego de outro tipo de licita-
ção nos casos indicados em decreto do Poder Executivo. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o É vedada a utilização de outros tipos de licitação não
previstos neste artigo.
§ 6o Na hipótese prevista no art. 23, § 7º, serão selecionadas
tantas propostas quantas necessárias até que se atinja a quantidade
demandada na licitação. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 46. Os tipos de licitação “melhor técnica” ou “técnica e
preço” serão utilizados exclusivamente para serviços de nature-
za predominantemente intelectual, em especial na elaboração de
projetos, cálculos, fiscalização, supervisão e gerenciamento e de
engenharia consultiva em geral e, em particular, para a elaboração
de estudos técnicos preliminares e projetos básicos e executivos,
ressalvado o disposto no § 4o do artigo anterior. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o Nas licitações do tipo “melhor técnica” será adotado o se-
guinte procedimento claramente explicitado no instrumento con-
vocatório, o qual fixará o preço máximo que a Administração se
propõe a pagar:
I - serão abertos os envelopes contendo as propostas técnicas
exclusivamente dos licitantes previamente qualificados e feita en-
tão a avaliação e classificação destas propostas de acordo com os
critérios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos com
clareza e objetividade no instrumento convocatório e que consi-
derem a capacitação e a experiência do proponente, a qualidade
técnica da proposta, compreendendo metodologia, organização,
tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos,
e a qualificação das equipes técnicas a serem mobilizadas para a
sua execução;
II - uma vez classificadas as propostas técnicas, proceder-se-á
à abertura das propostas de preço dos licitantes que tenham atingi-
do a valorização mínima estabelecida no instrumento convocatório
e à negociação das condições propostas, com a proponente melhor
classificada, com base nos orçamentos detalhados apresentados e
respectivos preços unitários e tendo como referência o limite re-
presentado pela proposta de menor preço entre os licitantes que
obtiveram a valorização mínima;
III - no caso de impasse na negociação anterior, procedimento
idêntico será adotado, sucessivamente, com os demais proponen-
tes, pela ordem de classificação, até a consecução de acordo para
a contratação;
IV - as propostas de preços serão devolvidas intactas aos lici-
tantes que não forem preliminarmente habilitados ou que não obti-
verem a valorização mínima estabelecida para a proposta técnica.
§ 2o Nas licitações do tipo “técnica e preço” será adotado, adi-
cionalmente ao inciso I do parágrafo anterior, o seguinte procedi-
mento claramente explicitado no instrumento convocatório:
168

I - será feita a avaliação e a valorização das propostas de pre-
ços, de acordo com critérios objetivos preestabelecidos no instru-
mento convocatório;
II  -  a classificação dos proponentes far-se-á de acordo com
a média ponderada das valorizações das propostas técnicas e de
preço, de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento
convocatório.
§ 3o Excepcionalmente, os tipos de licitação previstos neste
artigo poderão ser adotados, por autorização expressa e mediante
justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administração
promotora constante do ato convocatório, para fornecimento de
bens e execução de obras ou prestação de serviços de grande vulto
majoritariamente dependentes de tecnologia nitidamente sofistica-
da e de domínio restrito, atestado por autoridades técnicas de reco-
nhecida qualificação, nos casos em que o objeto pretendido admitir
soluções alternativas e variações de execução, com repercussões
significativas sobre sua qualidade, produtividade, rendimento e
durabilidade concretamente mensuráveis, e estas puderem ser ado-
tadas à livre escolha dos licitantes, na conformidade dos critérios
objetivamente fixados no ato convocatório.
§ 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 47. Nas licitações para a execução de obras e serviços,
quando for adotada a modalidade de execução de empreitada por
preço global, a Administração deverá fornecer obrigatoriamente,
junto com o edital, todos os elementos e informações necessários
para que os licitantes possam elaborar suas propostas de preços
com total e completo conhecimento do objeto da licitação.
Art. 48. Serão desclassificadas:
I - as propostas que não atendam às exigências do ato convo-
catório da licitação;
II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido
ou com preços manifestamente inexequíveis, assim considerados
aqueles que não venham a ter demonstrada sua viabilidade através
de documentação que comprove que os custos dos insumos são
coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtivi-
dade são compatíveis com a execução do objeto do contrato, con-
dições estas necessariamente especificadas no ato convocatório da
licitação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1º Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo con-
sideram-se manifestamente inexequíveis, no caso de licitações de
menor preço para obras e serviços de engenharia, as propostas
cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor
dos seguintes valores: (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
a) média aritmética dos valores das propostas superiores a
50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela administração,
ou (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) valor orçado pela administração. (Incluído pela Lei nº
9.648, de 1998)
§ 2º Dos licitantes classificados na forma do parágrafo ante-
rior cujo valor global da proposta for inferior a 80% (oitenta por
cento) do menor valor a que se referem as alíneas «a» e «b», será
exigida, para a assinatura do contrato, prestação de garantia adi-
cional, dentre as modalidades previstas no § 1º do art. 56, igual a
diferença entre o valor resultante do parágrafo anterior e o valor
da correspondente proposta. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3º Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as
propostas forem desclassificadas, a administração poderá fixar aos
licitantes o prazo de oito dias úteis para a apresentação de nova
documentação ou de outras propostas escoimadas das causas re-
feridas neste artigo, facultada, no caso de convite, a redução deste
prazo para três dias úteis. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 49. A autoridade competente para a aprovação do proce-
dimento somente poderá revogar a licitação por razões de interes-
se público decorrente de fato superveniente devidamente compro-
vado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo
anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros,
mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
§ 1o A anulação do procedimento licitatório por motivo de ile-
galidade não gera obrigação de indenizar, ressalvado o disposto no
parágrafo único do art. 59 desta Lei.
§ 2o A nulidade do procedimento licitatório induz à do contra-
to, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 desta Lei.
§ 3o No caso de desfazimento do processo licitatório, fica as-
segurado o contraditório e a ampla defesa.
§ 4o O disposto neste artigo e seus parágrafos aplica-se aos
atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade de licitação.
Art. 50. A Administração não poderá celebrar o contrato com
preterição da ordem de classificação das propostas ou com tercei-
ros estranhos ao procedimento licitatório, sob pena de nulidade.
Art. 51. A habilitação preliminar, a inscrição em registro
cadastral, a sua alteração ou cancelamento, e as propostas serão
processadas e julgadas por comissão permanente ou especial de,
no mínimo, 3 (três) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles
servidores qualificados pertencentes aos quadros permanentes dos
órgãos da Administração responsáveis pela licitação.
§ 1o No caso de convite, a Comissão de licitação, excepcio-
nalmente, nas pequenas unidades administrativas e em face da exi-
guidade de pessoal disponível, poderá ser substituída por servidor
formalmente designado pela autoridade competente.
§ 2o A Comissão para julgamento dos pedidos de inscrição em
registro cadastral, sua alteração ou cancelamento, será integrada
por profissionais legalmente habilitados no caso de obras, serviços
ou aquisição de equipamentos.
§ 3o Os membros das Comissões de licitação responderão so-
lidariamente por todos os atos praticados pela Comissão, salvo se
posição individual divergente estiver devidamente fundamentada
e registrada em ata lavrada na reunião em que tiver sido tomada
a decisão.
§ 4o A investidura dos membros das Comissões permanentes
não excederá a 1 (um) ano, vedada a recondução da totalidade de
seus membros para a mesma comissão no período subsequente.
§ 5o No caso de concurso, o julgamento será feito por uma
comissão especial integrada por pessoas de reputação ilibada e
reconhecido conhecimento da matéria em exame, servidores pú-
blicos ou não.
Art. 52. O concurso a que se refere o § 4o do art. 22 desta Lei
deve ser precedido de regulamento próprio, a ser obtido pelos inte-
ressados no local indicado no edital.
§ 1o O regulamento deverá indicar:
I - a qualificação exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a forma de apresentação do trabalho;
III - as condições de realização do concurso e os prêmios a
serem concedidos.
§ 2o Em se tratando de projeto, o vencedor deverá autorizar a
Administração a executá-lo quando julgar conveniente.
Art.  53. O leilão pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a
servidor designado pela Administração, procedendo-se na forma
da legislação pertinente.
§ 1o Todo bem a ser leiloado será previamente avaliado pela
Administração para fixação do preço mínimo de arrematação.
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§ 2o Os bens arrematados serão pagos à vista ou no percentual
estabelecido no edital, não inferior a 5% (cinco por cento) e, após
a assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilão, imediata-
mente entregues ao arrematante, o qual se obrigará ao pagamento
do restante no prazo estipulado no edital de convocação, sob pena
de perder em favor da Administração o valor já recolhido.
§ 3o Nos leilões internacionais, o pagamento da parcela à vista
poderá ser feito em até vinte e quatro horas. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o O edital de leilão deve ser amplamente divulgado, princi-
palmente no município em que se realizará. (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
Capítulo III
DOS CONTRATOS
Seção I
Disposições Preliminares
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei
regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito públi-
co, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral
dos contratos e as disposições de direito privado.
§ 1o Os contratos devem estabelecer com clareza e precisão
as condições para sua execução, expressas em cláusulas que de-
finam os direitos, obrigações e responsabilidades das partes, em
conformidade com os termos da licitação e da proposta a que se
vinculam.
§ 2o Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilida-
de de licitação devem atender aos termos do ato que os autorizou
e da respectiva proposta.
Art. 55. São cláusulas necessárias em todo contrato as que
estabeleçam:
I - o objeto e seus elementos característicos;
II - o regime de execução ou a forma de fornecimento;
III - o preço e as condições de pagamento, os critérios, data-
-base e periodicidade do reajustamento de preços, os critérios de
atualização monetária entre a data do adimplemento das obriga-
ções e a do efetivo pagamento;
IV - os prazos de início de etapas de execução, de conclusão,
de entrega, de observação e de recebimento definitivo, conforme
o caso;
V - o crédito pelo qual correrá a despesa, com a indicação
da classificação funcional programática e da categoria econômica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execu-
ção, quando exigidas;
VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalida-
des cabíveis e os valores das multas;
VIII - os casos de rescisão;
IX - o reconhecimento dos direitos da Administração, em caso
de rescisão administrativa prevista no art. 77 desta Lei;
X - as condições de importação, a data e a taxa de câmbio para
conversão, quando for o caso;
XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que a dis-
pensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do licitante vencedor;
XII - a legislação aplicável à execução do contrato e especial-
mente aos casos omissos;
XIII - a obrigação do contratado de manter, durante toda a
execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por
ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas na licitação.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o Nos contratos celebrados pela Administração Pública
com pessoas físicas ou jurídicas, inclusive aquelas domiciliadas no
estrangeiro, deverá constar necessariamente cláusula que declare
competente o foro da sede da Administração para dirimir qualquer
questão contratual, salvo o disposto no § 6o do art. 32 desta Lei.
§ 3o No ato da liquidação da despesa, os serviços de conta-
bilidade comunicarão, aos órgãos incumbidos da arrecadação e
fiscalização de tributos da União, Estado ou Município, as carac-
terísticas e os valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei
no 4.320, de 17 de março de 1964.
Art. 56. A critério da autoridade competente, em cada caso, e
desde que prevista no instrumento convocatório, poderá ser exi-
gida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e
compras.
§ 1o Caberá ao contratado optar por uma das seguintes mo-
dalidades de garantia: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, deven-
do estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro
em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado
pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econô-
micos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda; (Redação
dada pela Lei nº 11.079, de 2004)
II - seguro-garantia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
III  -  fiança bancária.  (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
8.6.94)
§ 2o A garantia a que se refere o caput deste artigo não excede-
rá a cinco por cento do valor do contrato e terá seu valor atualizado
nas mesmas condições daquele, ressalvado o previsto no parágra-
fo 3o deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto en-
volvendo alta complexidade técnica e riscos financeiros considerá-
veis, demonstrados através de parecer tecnicamente aprovado pela
autoridade competente, o limite de garantia previsto no parágrafo
anterior poderá ser elevado para até dez por cento do valor do con-
trato. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o A garantia prestada pelo contratado será liberada ou res-
tituída após a execução do contrato e, quando em dinheiro, atuali-
zada monetariamente.
§ 5o Nos casos de contratos que importem na entrega de bens
pela Administração, dos quais o contratado ficará depositário, ao
valor da garantia deverá ser acrescido o valor desses bens.
Art.  57. A duração dos contratos regidos por esta Lei ficará
adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários, exceto
quanto aos relativos:
I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas me-
tas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais poderão ser prorro-
gados se houver interesse da Administração e desde que isso tenha
sido previsto no ato convocatório;
II - à prestação de serviços a serem executados de forma con-
tínua, que poderão ter a sua duração prorrogada por iguais e suces-
sivos períodos com vistas à obtenção de preços e condições mais
vantajosas para a administração, limitada a sessenta meses; (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
III - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - ao aluguel de equipamentos e à utilização de programas
de informática, podendo a duração estender-se pelo prazo de até
48 (quarenta e oito) meses após o início da vigência do contrato.
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V - às hipóteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e
XXXI do art. 24, cujos contratos poderão ter vigência por até 120
(cento e vinte) meses, caso haja interesse da administração. (In-
cluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
§ 1o Os prazos de início de etapas de execução, de conclusão e
de entrega admitem prorrogação, mantidas as demais cláusulas do
contrato e assegurada a manutenção de seu equilíbrio econômico-
-financeiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devi-
damente autuados em processo:
I - alteração do projeto ou especificações, pela Administração;
II - superveniência de fato excepcional ou imprevisível, estra-
nho à vontade das partes, que altere fundamentalmente as condi-
ções de execução do contrato;
III - interrupção da execução do contrato ou diminuição do
ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Administração;
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no con-
trato, nos limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execução do contrato por fato ou ato de
terceiro reconhecido pela Administração em documento contem-
porâneo à sua ocorrência;
VI - omissão ou atraso de providências a cargo da Adminis-
tração, inclusive quanto aos pagamentos previstos de que resulte,
diretamente, impedimento ou retardamento na execução do con-
trato, sem prejuízo das sanções legais aplicáveis aos responsáveis.
§ 2o Toda prorrogação de prazo deverá ser justificada por es-
crito e previamente autorizada pela autoridade competente para
celebrar o contrato.
§ 3o É vedado o contrato com prazo de vigência indetermi-
nado.
§ 4o Em caráter excepcional, devidamente justificado e me-
diante autorização da autoridade superior, o prazo de que trata o
inciso II do caput deste artigo poderá ser prorrogado por até doze
meses. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 58. O regime jurídico dos contratos administrativos ins-
tituído por esta Lei confere à Administração, em relação a eles, a
prerrogativa de:
I  -  modificá-los, unilateralmente, para melhor adequação às
finalidades de interesse público, respeitados os direitos do contra-
tado;
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no
inciso I do art. 79 desta Lei;
III - fiscalizar-lhes a execução;
IV - aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou par-
cial do ajuste;
V - nos casos de serviços essenciais, ocupar provisoriamente
bens móveis, imóveis, pessoal e serviços vinculados ao objeto do
contrato, na hipótese da necessidade de acautelar apuração admi-
nistrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hipó-
tese de rescisão do contrato administrativo.
§ 1o As cláusulas econômico-financeiras e monetárias dos
contratos administrativos não poderão ser alteradas sem prévia
concordância do contratado.
§ 2o Na hipótese do inciso I deste artigo, as cláusulas eco-
nômico-financeiras do contrato deverão ser revistas para que se
mantenha o equilíbrio contratual.
Art. 59. A declaração de nulidade do contrato administrati-
vo opera retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele,
ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já pro-
duzidos.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Parágrafo único. A nulidade não exonera a Administração do
dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado até
a data em que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente
comprovados, contanto que não lhe seja imputável, promovendo-
-se a responsabilidade de quem lhe deu causa.
Seção II
Da Formalização dos Contratos
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos serão lavrados nas
repartições interessadas, as quais manterão arquivo cronológico
dos seus autógrafos e registro sistemático do seu extrato, salvo os
relativos a direitos reais sobre imóveis, que se formalizam por ins-
trumento lavrado em cartório de notas, de tudo juntando-se cópia
no processo que lhe deu origem.
Parágrafo único. É nulo e de nenhum efeito o contrato ver-
bal com a Administração, salvo o de pequenas compras de pronto
pagamento, assim entendidas aquelas de valor não superior a 5%
(cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alínea
“a” desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e
os de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou a sua
lavratura, o número do processo da licitação, da dispensa ou da
inexigibilidade, a sujeição dos contratantes às normas desta Lei e
às cláusulas contratuais.
Parágrafo único. A publicação resumida do instrumento de
contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que é condi-
ção indispensável para sua eficácia, será providenciada pela Admi-
nistração até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura,
para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja
o seu valor, ainda que sem ônus, ressalvado o disposto no art. 26
desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 62. O instrumento de contrato é obrigatório nos casos de
concorrência e de tomada de preços, bem como nas dispensas e
inexigibilidades cujos preços estejam compreendidos nos limites
destas duas modalidades de licitação, e facultativo nos demais em
que a Administração puder substituí-lo por outros instrumentos
hábeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, au-
torização de compra ou ordem de execução de serviço.
§ 1o A minuta do futuro contrato integrará sempre o edital ou
ato convocatório da licitação.
§ 2o Em “carta contrato”, “nota de empenho de despesa”, “au-
torização de compra”, “ordem de execução de serviço” ou outros
instrumentos hábeis aplica-se, no que couber, o disposto no art. 55
desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e
demais normas gerais, no que couber:
I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locação em
que o Poder Público seja locatário, e aos demais cujo conteúdo seja
regido, predominantemente, por norma de direito privado;
II - aos contratos em que a Administração for parte como
usuária de serviço público.
§ 4o É dispensável o “termo de contrato” e facultada a subs-
tituição prevista neste artigo, a critério da Administração e inde-
pendentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega
imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais não resultem
obrigações futuras, inclusive assistência técnica.
Art. 63. É permitido a qualquer licitante o conhecimento dos
termos do contrato e do respectivo processo licitatório e, a qual-
quer interessado, a obtenção de cópia autenticada, mediante o pa-
gamento dos emolumentos devidos.
171

Art. 64. A Administração convocará regularmente o interessa-
do para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrumento
equivalente, dentro do prazo e condições estabelecidos, sob pena
de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previs-
tas no art. 81 desta Lei.
§ 1o O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez,
por igual período, quando solicitado pela parte durante o seu trans-
curso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Adminis-
tração.
§ 2o É facultado à Administração, quando o convocado não
assinar o termo de contrato ou não aceitar ou retirar o instrumento
equivalente no prazo e condições estabelecidos, convocar os lici-
tantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em
igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro clas-
sificado, inclusive quanto aos preços atualizados de conformidade
com o ato convocatório, ou revogar a licitação independentemente
da cominação prevista no art. 81 desta Lei.
§ 3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das pro-
postas, sem convocação para a contratação, ficam os licitantes li-
berados dos compromissos assumidos.
Seção III
Da Alteração dos Contratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão ser altera-
dos, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administração:
a) quando houver modificação do projeto ou das especifica-
ções, para melhor adequação técnica aos seus objetivos;
b) quando necessária a modificação do valor contratual em de-
corrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto,
nos limites permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituição da garantia de execução;
b)  quando necessária a modificação do regime de execução
da obra ou serviço, bem como do modo de fornecimento, em face
de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais
originários;
c) quando necessária a modificação da forma de pagamento,
por imposição de circunstâncias supervenientes, mantido o va-
lor inicial atualizado, vedada a antecipação do pagamento, com
relação ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente
contraprestação de fornecimento de bens ou execução de obra ou
serviço;
d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicial-
mente entre os encargos do contratado e a retribuição da adminis-
tração para a justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento,
objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro ini-
cial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou
previsíveis porém de consequências incalculáveis, retardadores ou
impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força
maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econô-
mica extraordinária e extracontratual. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condi-
ções contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nas
obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de refor-
ma de edifício ou de equipamento, até o limite de 50% (cinquenta
por cento) para os seus acréscimos.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2o Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limi-
tes estabelecidos no parágrafo anterior, salvo: (Redação dada pela
Lei nº 9.648, de 1998)
I - (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - as supressões resultantes de acordo celebrado entre os con-
tratantes. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3o Se no contrato não houverem sido contemplados pre-
ços unitários para obras ou serviços, esses serão fixados median-
te acordo entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no
§ 1o deste artigo.
§ 4o No caso de supressão de obras, bens ou serviços, se o
contratado já houver adquirido os materiais e posto no local dos
trabalhos, estes deverão ser pagos pela Administração pelos custos
de aquisição regularmente comprovados e monetariamente corri-
gidos, podendo caber indenização por outros danos eventualmente
decorrentes da supressão, desde que regularmente comprovados.
§ 5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados
ou extintos, bem como a superveniência de disposições legais,
quando ocorridas após a data da apresentação da proposta, de com-
provada repercussão nos preços contratados, implicarão a revisão
destes para mais ou para menos, conforme o caso.
§ 6o Em havendo alteração unilateral do contrato que aumente
os encargos do contratado, a Administração deverá restabelecer,
por aditamento, o equilíbrio econômico-financeiro inicial.
§ 7o (VETADO)
§ 8o A variação do valor contratual para fazer face ao reajus-
te de preços previsto no próprio contrato, as atualizações, com-
pensações ou penalizações financeiras decorrentes das condições
de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotações
orçamentárias suplementares até o limite do seu valor corrigido,
não caracterizam alteração do mesmo, podendo ser registrados por
simples apostila, dispensando a celebração de aditamento.
Seção IV 
Da Execução dos Contratos
Art. 66. O contrato deverá ser executado fielmente pelas par-
tes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas desta Lei,
respondendo cada uma pelas consequências de sua inexecução to-
tal ou parcial.
Art. 66-A. As empresas enquadradas no inciso V do § 2o e no
inciso II do § 5o do art. 3o desta Lei deverão cumprir, durante todo
o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista em
lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência
Social, bem como as regras de acessibilidade previstas na legisla-
ção. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
Parágrafo único. Cabe à administração fiscalizar o cumpri-
mento dos requisitos de acessibilidade nos serviços e nos ambien-
tes de trabalho. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015)
Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e
fiscalizada por um representante da Administração especialmente
designado, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e
subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição.
§ 1o O representante da Administração anotará em registro
próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do con-
trato, determinando o que for necessário à regularização das faltas
ou defeitos observados.
§ 2o As decisões e providências que ultrapassarem a compe-
tência do representante deverão ser solicitadas a seus superiores
em tempo hábil para a adoção das medidas convenientes.
172

Art. 68. O contratado deverá manter preposto, aceito pela
Administração, no local da obra ou serviço, para representá-lo na
execução do contrato.
Art. 69. O contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover,
reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, o
objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou incor-
reções resultantes da execução ou de materiais empregados.
Art. 70. O contratado é responsável pelos danos causados di-
retamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa
ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão
interessado.
Art. 71. O contratado é responsável pelos encargos trabalhis-
tas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução
do contrato.
§ 1o A inadimplência do contratado, com referência aos encar-
gos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à Administração
Pública a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar
o objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das obras
e edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis. (Redação
dada pela Lei nº 9.032, de 1995)
§ 2o A Administração Pública responde solidariamente com o
contratado pelos encargos previdenciários resultantes da execução
do contrato, nos termos do art. 31 da Lei nº 8.212, de 24 de julho
de 1991. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995)
§ 3º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 72. O contratado, na execução do contrato, sem prejuí-
zo das responsabilidades contratuais e legais, poderá subcontratar
partes da obra, serviço ou fornecimento, até o limite admitido, em
cada caso, pela Administração.
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto será recebido:
I - em se tratando de obras e serviços:
a) provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamen-
to e fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas
partes em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita do contra-
tado;
b) definitivamente, por servidor ou comissão designada pela
autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado
pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou vistoria
que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais, ob-
servado o disposto no art. 69 desta Lei;
II - em se tratando de compras ou de locação de equipamentos:
a)  provisoriamente, para efeito de posterior verificação da
conformidade do material com a especificação;
b) definitivamente, após a verificação da qualidade e quanti-
dade do material e consequente aceitação.
§ 1o Nos casos de aquisição de equipamentos de grande vulto,
o recebimento far-se-á mediante termo circunstanciado e, nos de-
mais, mediante recibo.
§ 2o O recebimento provisório ou definitivo não exclui a res-
ponsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou do serviço,
nem ético-profissional pela perfeita execução do contrato, dentro
dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
§ 3o O prazo a que se refere a alínea “b” do inciso I deste artigo
não poderá ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excep-
cionais, devidamente justificados e previstos no edital.
§ 4o Na hipótese de o termo circunstanciado ou a verificação
a que se refere este artigo não serem, respectivamente, lavrado ou
procedida dentro dos prazos fixados, reputar-se-ão como realiza-
dos, desde que comunicados à Administração nos 15 (quinze) dias
anteriores à exaustão dos mesmos.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 74. Poderá ser dispensado o recebimento provisório nos
seguintes casos:
I - gêneros perecíveis e alimentação preparada;
II - serviços profissionais;
III - obras e serviços de valor até o previsto no art. 23, inciso
II, alínea “a”, desta Lei, desde que não se componham de apare-
lhos, equipamentos e instalações sujeitos à verificação de funcio-
namento e produtividade.
Parágrafo único. Nos casos deste artigo, o recebimento será
feito mediante recibo.
Art. 75. Salvo disposições em contrário constantes do edital,
do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e demais provas
exigidos por normas técnicas oficiais para a boa execução do obje-
to do contrato correm por conta do contratado.
Art. 76. A Administração rejeitará, no todo ou em parte, obra,
serviço ou fornecimento executado em desacordo com o contrato.
Seção V
Da Inexecução e da Rescisão dos Contratos
Art. 77. A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua
rescisão, com as consequências contratuais e as previstas em lei
ou regulamento.
Art. 78. Constituem motivo para rescisão do contrato:
I  -  o não cumprimento de cláusulas contratuais, especifica-
ções, projetos ou prazos;
II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especi-
ficações, projetos e prazos;
III - a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração
a comprovar a impossibilidade da conclusão da obra, do serviço ou
do fornecimento, nos prazos estipulados;
IV - o atraso injustificado no início da obra, serviço ou forne-
cimento;
V - a paralisação da obra, do serviço ou do fornecimento, sem
justa causa e prévia comunicação à Administração;
VI - a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associa-
ção do contratado com outrem, a cessão ou transferência, total ou
parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas
no edital e no contrato;
VII - o desatendimento das determinações regulares da autori-
dade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim
como as de seus superiores;
VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execução, ano-
tadas na forma do § 1o do art. 67 desta Lei;
IX - a decretação de falência ou a instauração de insolvência
civil;
X - a dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado;
XI - a alteração social ou a modificação da finalidade ou da
estrutura da empresa, que prejudique a execução do contrato;
XII - razões de interesse público, de alta relevância e amplo
conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima autorida-
de da esfera administrativa a que está subordinado o contratante
e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
XIII - a supressão, por parte da Administração, de obras, ser-
viços ou compras, acarretando modificação do valor inicial do
contrato além do limite permitido no § 1o do art. 65 desta Lei;
XIV - a suspensão de sua execução, por ordem escrita da Ad-
ministração, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em
caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou
guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo
173

prazo, independentemente do pagamento obrigatório de indeniza-
ções pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobiliza-
ções e mobilizações e outras previstas, assegurado ao contratado,
nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento
das obrigações assumidas até que seja normalizada a situação;
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos de-
vidos pela Administração decorrentes de obras, serviços ou forne-
cimento, ou parcelas destes, já recebidos ou executados, salvo em
caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna
ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspen-
são do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada
a situação;
XVI - a não liberação, por parte da Administração, de área,
local ou objeto para execução de obra, serviço ou fornecimento,
nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais
especificadas no projeto;
XVII - a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regu-
larmente comprovada, impeditiva da execução do contrato.
Parágrafo único. Os casos de rescisão contratual serão formal-
mente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditó-
rio e a ampla defesa.
XVIII – descumprimento do disposto no inciso V do art. 27,
sem prejuízo das sanções penais cabíveis. (Incluído pela Lei nº
9.854, de 1999)
Art. 79. A rescisão do contrato poderá ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito da Administração,
nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior;
II - amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no
processo da licitação, desde que haja conveniência para a Admi-
nistração;
III - judicial, nos termos da legislação;
IV - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o A rescisão administrativa ou amigável deverá ser prece-
dida de autorização escrita e fundamentada da autoridade compe-
tente.
§ 2o Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a
XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado, será
este ressarcido dos prejuízos regularmente comprovados que hou-
ver sofrido, tendo ainda direito a:
I - devolução de garantia;
II - pagamentos devidos pela execução do contrato até a data
da rescisão;
III - pagamento do custo da desmobilização.
§ 3º (Vetado).(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4º (Vetado).(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Ocorrendo impedimento, paralisação ou sustação do con-
trato, o cronograma de execução será prorrogado automaticamente
por igual tempo.
Art. 80. A rescisão de que trata o inciso I do artigo anterior
acarreta as seguintes consequências, sem prejuízo das sanções pre-
vistas nesta Lei:
I - assunção imediata do objeto do contrato, no estado e local
em que se encontrar, por ato próprio da Administração;
II - ocupação e utilização do local, instalações, equipamentos,
material e pessoal empregados na execução do contrato, necessá-
rios à sua continuidade, na forma do inciso V do art. 58 desta Lei;
III - execução da garantia contratual, para ressarcimento da
Administração, e dos valores das multas e indenizações a ela de-
vidos;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
IV - retenção dos créditos decorrentes do contrato até o limite
dos prejuízos causados à Administração.
§ 1o A aplicação das medidas previstas nos incisos I e II deste
artigo fica a critério da Administração, que poderá dar continuida-
de à obra ou ao serviço por execução direta ou indireta.
§ 2o É permitido à Administração, no caso de concordata do
contratado, manter o contrato, podendo assumir o controle de de-
terminadas atividades de serviços essenciais.
§ 3o Na hipótese do inciso II deste artigo, o ato deverá ser pre-
cedido de autorização expressa do Ministro de Estado competente,
ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso.
§ 4o A rescisão de que trata o inciso IV do artigo anterior per-
mite à Administração, a seu critério, aplicar a medida prevista no
inciso I deste artigo.
Capítulo IV
DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDI-
CIAL
Seção I
Disposições Gerais
Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o
contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do
prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o descumpri-
mento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades
legalmente estabelecidas.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica aos li-
citantes convocados nos termos do art. 64, § 2o desta Lei, que não
aceitarem a contratação, nas mesmas condições propostas pelo pri-
meiro adjudicatário, inclusive quanto ao prazo e preço.
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em
desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a frustrar os ob-
jetivos da licitação sujeitam-se às sanções previstas nesta Lei e nos
regulamentos próprios, sem prejuízo das responsabilidades civil e
criminal que seu ato ensejar.
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmen-
te tentados, sujeitam os seus autores, quando servidores públicos,
além das sanções penais, à perda do cargo, emprego, função ou
mandato eletivo.
Art. 84. Considera-se servidor público, para os fins desta Lei,
aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem remunera-
ção, cargo, função ou emprego público.
§ 1o Equipara-se a servidor público, para os fins desta Lei,
quem exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal,
assim consideradas, além das fundações, empresas públicas e so-
ciedades de economia mista, as demais entidades sob controle, di-
reto ou indireto, do Poder Público.
§ 2o A pena imposta será acrescida da terça parte, quando os
autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes de cargo
em comissão ou de função de confiança em órgão da Adminis-
tração direta, autarquia, empresa pública, sociedade de economia
mista, fundação pública, ou outra entidade controlada direta ou
indiretamente pelo Poder Público.
Art. 85. As infrações penais previstas nesta Lei pertinem às
licitações e aos contratos celebrados pela União, Estados, Distrito
Federal, Municípios, e respectivas autarquias, empresas públicas,
sociedades de economia mista, fundações públicas, e quaisquer
outras entidades sob seu controle direto ou indireto.
174

Seção II
Das Sanções Administrativas
Art. 86. O atraso injustificado na execução do contrato sujeita-
rá o contratado à multa de mora, na forma prevista no instrumento
convocatório ou no contrato.
§ 1o A multa a que alude este artigo não impede que a Admi-
nistração rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras
sanções previstas nesta Lei.
§ 2o A multa, aplicada após regular processo administrativo,
será descontada da garantia do respectivo contratado.
§ 3o Se a multa for de valor superior ao valor da garantia
prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela sua
diferença, a qual será descontada dos pagamentos eventualmente
devidos pela Administração ou ainda, quando for o caso, cobrada
judicialmente.
Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a Admi-
nistração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado
as seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou
no contrato;
III - suspensão temporária de participação em licitação e im-
pedimento de contratar com a Administração, por prazo não supe-
rior a 2 (dois) anos;
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determi-
nantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante
a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida
sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos
resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base
no inciso anterior.
§ 1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia
prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela sua
diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente de-
vidos pela Administração ou cobrada judicialmente.
§ 2o As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste artigo
poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a
defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de
5 (cinco) dias úteis.
§ 3o A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é de com-
petência exclusiva do Ministro de Estado, do Secretário Estadual
ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do interessado
no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de
vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de
sua aplicação. (Vide art 109 inciso III)
Art. 88. As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo
anterior poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profis-
sionais que, em razão dos contratos regidos por esta Lei:
I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por
meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objeti-
vos da licitação;
III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a
Administração em virtude de atos ilícitos praticados.
Seção III
Dos Crimes e das Penas
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses pre-
vistas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes à
dispensa ou à inexigibilidade:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Pena - detenção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos, e multa.
Parágrafo único. Na mesma pena incorre aquele que, tendo
comprovadamente concorrido para a consumação da ilegalidade,
beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar
contrato com o Poder Público.
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou
qualquer outro expediente, o caráter competitivo do procedimento
licitatório, com o intuito de obter, para si ou para outrem, vanta-
gem decorrente da adjudicação do objeto da licitação:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado
perante a Administração, dando causa à instauração de licitação ou
à celebração de contrato, cuja invalidação vier a ser decretada pelo
Poder Judiciário:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modifi-
cação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em favor do
adjudicatário, durante a execução dos contratos celebrados com o
Poder Público, sem autorização em lei, no ato convocatório da lici-
tação ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar
fatura com preterição da ordem cronológica de sua exigibilidade,
observado o disposto no art. 121 desta Lei:(Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
Pena - detenção, de dois a quatro anos, e multa. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. Incide na mesma pena o contratado que, ten-
do comprovadamente concorrido para a consumação da ilegalida-
de, obtém vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das
modificações ou prorrogações contratuais.
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer
ato de procedimento licitatório:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em proce-
dimento licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-
-lo:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e multa.
Art. 95. Afastar ou procura afastar licitante, por meio de vio-
lência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem de
qualquer tipo:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se abstém ou
desiste de licitar, em razão da vantagem oferecida.
Art. 96. Fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública, licitação
instaurada para aquisição ou venda de bens ou mercadorias, ou
contrato dela decorrente:
I - elevando arbitrariamente os preços;
II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsi-
ficada ou deteriorada;
III - entregando uma mercadoria por outra;
IV - alterando substância, qualidade ou quantidade da merca-
doria fornecida;
V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa
a proposta ou a execução do contrato:
Pena - detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
Art. 97. Admitir à licitação ou celebrar contrato com empresa
ou profissional declarado inidôneo:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que, declarado
inidôneo, venha a licitar ou a contratar com a Administração.
175

Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscri-
ção de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover
indevidamente a alteração, suspensão ou cancelamento de registro
do inscrito:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei
consiste no pagamento de quantia fixada na sentença e calculada
em índices percentuais, cuja base corresponderá ao valor da vanta-
gem efetivamente obtida ou potencialmente auferível pelo agente.
§ 1o Os índices a que se refere este artigo não poderão ser
inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por
cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa ou
inexigibilidade de licitação.
§ 2o O produto da arrecadação da multa reverterá, conforme o
caso, à Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.
Seção IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal pú-
blica incondicionada, cabendo ao Ministério Público promovê-la.
Art. 101. Qualquer pessoa poderá provocar, para os efeitos
desta Lei, a iniciativa do Ministério Público, fornecendo-lhe, por
escrito, informações sobre o fato e sua autoria, bem como as cir-
cunstâncias em que se deu a ocorrência.
Parágrafo único. Quando a comunicação for verbal, mandará
a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por
duas testemunhas.
Art. 102. Quando em autos ou documentos de que conhece-
rem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou Conselhos de
Contas ou os titulares dos órgãos integrantes do sistema de contro-
le interno de qualquer dos Poderes verificarem a existência dos cri-
mes definidos nesta Lei, remeterão ao Ministério Público as cópias
e os documentos necessários ao oferecimento da denúncia.
Art. 103. Será admitida ação penal privada subsidiária da pú-
blica, se esta não for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no que
couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Código de Processo Penal.
Art. 104. Recebida a denúncia e citado o réu, terá este o prazo
de 10 (dez) dias para apresentação de defesa escrita, contado da
data do seu interrogatório, podendo juntar documentos, arrolar as
testemunhas que tiver, em número não superior a 5 (cinco), e indi-
car as demais provas que pretenda produzir.
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusação e da defesa e
praticadas as diligências instrutórias deferidas ou ordenadas pelo
juiz, abrir-se-á, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada
parte para alegações finais.
Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro
de 24 (vinte e quatro) horas, terá o juiz 10 (dez) dias para proferir
a sentença.
Art. 107. Da sentença cabe apelação, interponível no prazo de
5 (cinco) dias.
Art. 108. No processamento e julgamento das infrações penais
definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas execuções que
lhes digam respeito, aplicar-se-ão, subsidiariamente, o Código de
Processo Penal e a Lei de Execução Penal.
Capítulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109. Dos atos da Administração decorrentes da aplicação
desta Lei cabem:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intima-
ção do ato ou da lavratura da ata, nos casos de:
a) habilitação ou inabilitação do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulação ou revogação da licitação;
d) indeferimento do pedido de inscrição em registro cadastral,
sua alteração ou cancelamento;
e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79
desta Lei; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
f) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária
ou de multa;
II - representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da intima-
ção da decisão relacionada com o objeto da licitação ou do contra-
to, de que não caiba recurso hierárquico;
III - pedido de reconsideração, de decisão de Ministro de Es-
tado, ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso, na
hipótese do § 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias úteis
da intimação do ato.
§ 1o A intimação dos atos referidos no inciso I, alíneas “a”,
“b”, “c” e “e”, deste artigo, excluídos os relativos a advertência
e multa de mora, e no inciso III, será feita mediante publicação
na imprensa oficial, salvo para os casos previstos nas alíneas “a”
e “b”, se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi
adotada a decisão, quando poderá ser feita por comunicação direta
aos interessados e lavrada em ata.
§ 2o O recurso previsto nas alíneas “a” e “b” do inciso I deste
artigo terá efeito suspensivo, podendo a autoridade competente,
motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir ao
recurso interposto eficácia suspensiva aos demais recursos.
§ 3o Interposto, o recurso será comunicado aos demais licitan-
tes, que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
§ 4o O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermé-
dio da que praticou o ato recorrido, a qual poderá reconsiderar sua
decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo,
fazê-lo subir, devidamente informado, devendo, neste caso, a de-
cisão ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado
do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.
§ 5o Nenhum prazo de recurso, representação ou pedido de
reconsideração se inicia ou corre sem que os autos do processo
estejam com vista franqueada ao interessado.
§ 6o Em se tratando de licitações efetuadas na modalidade de
“carta convite” os prazos estabelecidos nos incisos I e II e no pa-
rágrafo 3o deste artigo serão de dois dias úteis. (Incluído pela Lei
nº 8.883, de 1994)
Capítulo VI
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 110. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei,
excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e consi-
derar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente
disposto em contrário.
Parágrafo único. Só se iniciam e vencem os prazos referidos
neste artigo em dia de expediente no órgão ou na entidade.
Art. 111. A Administração só poderá contratar, pagar, premiar
ou receber projeto ou serviço técnico especializado desde que o
autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a Administra-
ção possa utilizá-lo de acordo com o previsto no regulamento de
concurso ou no ajuste para sua elaboração.
176

Parágrafo único. Quando o projeto referir-se a obra imaterial
de caráter tecnológico, insuscetível de privilégio, a cessão dos di-
reitos incluirá o fornecimento de todos os dados, documentos e
elementos de informação pertinentes à tecnologia de concepção,
desenvolvimento, fixação em suporte físico de qualquer natureza
e aplicação da obra.
Art. 112. Quando o objeto do contrato interessar a mais de
uma entidade pública, caberá ao órgão contratante, perante a en-
tidade interessada, responder pela sua boa execução, fiscalização
e pagamento.
§ 1o Os consórcios públicos poderão realizar licitação da qual,
nos termos do edital, decorram contratos administrativos celebra-
dos por órgãos ou entidades dos entes da Federação consorcia-
dos. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
§ 2o É facultado à entidade interessada o acompanhamento da
licitação e da execução do contrato. (Incluído pela Lei nº 11.107,
de 2005)
Art. 113. O controle das despesas decorrentes dos contratos e
demais instrumentos regidos por esta Lei será feito pelo Tribunal
de Contas competente, na forma da legislação pertinente, ficando
os órgãos interessados da Administração responsáveis pela de-
monstração da legalidade e regularidade da despesa e execução,
nos termos da Constituição e sem prejuízo do sistema de controle
interno nela previsto.
§ 1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa física ou jurídica
poderá representar ao Tribunal de Contas ou aos órgãos integrantes
do sistema de controle interno contra irregularidades na aplicação
desta Lei, para os fins do disposto neste artigo.
§ 2o Os Tribunais de Contas e os órgãos integrantes do sistema
de controle interno poderão solicitar para exame, até o dia útil ime-
diatamente anterior à data de recebimento das propostas, cópia de
edital de licitação já publicado, obrigando-se os órgãos ou entida-
des da Administração interessada à adoção de medidas corretivas
pertinentes que, em função desse exame, lhes forem determinadas.
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 114. O sistema instituído nesta Lei não impede a pré-
-qualificação de licitantes nas concorrências, a ser procedida sem-
pre que o objeto da licitação recomende análise mais detida da
qualificação técnica dos interessados.
§ 1o A adoção do procedimento de pré-qualificação será feita
mediante proposta da autoridade competente, aprovada pela ime-
diatamente superior.
§ 2o Na pré-qualificação serão observadas as exigências desta
Lei relativas à concorrência, à convocação dos interessados, ao
procedimento e à analise da documentação.
Art. 115. Os órgãos da Administração poderão expedir normas
relativas aos procedimentos operacionais a serem observados na
execução das licitações, no âmbito de sua competência, observa-
das as disposições desta Lei.
Parágrafo único. As normas a que se refere este artigo, após
aprovação da autoridade competente, deverão ser publicadas na
imprensa oficial.
Art. 116. Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber,
aos convênios, acordos, ajustes e outros instrumentos congêneres
celebrados por órgãos e entidades da Administração.
§ 1o A celebração de convênio, acordo ou ajuste pelos órgãos
ou entidades da Administração Pública depende de prévia aprova-
ção de competente plano de trabalho proposto pela organização
interessada, o qual deverá conter, no mínimo, as seguintes infor-
mações:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
I - identificação do objeto a ser executado;
II - metas a serem atingidas;
III - etapas ou fases de execução;
IV - plano de aplicação dos recursos financeiros;
V - cronograma de desembolso;
VI - previsão de início e fim da execução do objeto, bem assim
da conclusão das etapas ou fases programadas;
VII - se o ajuste compreender obra ou serviço de engenha-
ria, comprovação de que os recursos próprios para complementar
a execução do objeto estão devidamente assegurados, salvo se o
custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou órgão
descentralizador.
§ 2o Assinado o convênio, a entidade ou órgão repassador dará
ciência do mesmo à Assembleia Legislativa ou à Câmara Munici-
pal respectiva.
§ 3o As parcelas do convênio serão liberadas em estrita con-
formidade com o plano de aplicação aprovado, exceto nos casos
a seguir, em que as mesmas ficarão retidas até o saneamento das
impropriedades ocorrentes:
I - quando não tiver havido comprovação da boa e regular
aplicação da parcela anteriormente recebida, na forma da legisla-
ção aplicável, inclusive mediante procedimentos de fiscalização
local, realizados periodicamente pela entidade ou órgão descen-
tralizador dos recursos ou pelo órgão competente do sistema de
controle interno da Administração Pública;
II - quando verificado desvio de finalidade na aplicação dos
recursos, atrasos não justificados no cumprimento das etapas ou
fases programadas, práticas atentatórias aos princípios fundamen-
tais de Administração Pública nas contratações e demais atos prati-
cados na execução do convênio, ou o inadimplemento do executor
com relação a outras cláusulas conveniais básicas;
III - quando o executor deixar de adotar as medidas saneado-
ras apontadas pelo partícipe repassador dos recursos ou por inte-
grantes do respectivo sistema de controle interno.
§ 4o Os saldos de convênio, enquanto não utilizados, serão
obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupança de institui-
ção financeira oficial se a previsão de seu uso for igual ou superior
a um mês, ou em fundo de aplicação financeira de curto prazo ou
operação de mercado aberto lastreada em títulos da dívida pública,
quando a utilização dos mesmos verificar-se em prazos menores
que um mês.
§ 5o As receitas financeiras auferidas na forma do parágrafo
anterior serão obrigatoriamente computadas a crédito do convênio
e aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua finalidade, devendo
constar de demonstrativo específico que integrará as prestações de
contas do ajuste.
§ 6o Quando da conclusão, denúncia, rescisão ou extinção do
convênio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros remanescentes,
inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicações finan-
ceiras realizadas, serão devolvidos à entidade ou órgão repassador
dos recursos, no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias do evento,
sob pena da imediata instauração de tomada de contas especial do
responsável, providenciada pela autoridade competente do órgão
ou entidade titular dos recursos.
Art. 117. As obras, serviços, compras e alienações realizados
pelos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Tribunal de
Contas regem-se pelas normas desta Lei, no que couber, nas três
esferas administrativas.
177

Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municípios e as en-
tidades da administração indireta deverão adaptar suas normas sobre
licitações e contratos ao disposto nesta Lei.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e funda-
ções públicas e demais entidades controladas direta ou indiretamen-
te pela União e pelas entidades referidas no artigo anterior editarão
regulamentos próprios devidamente publicados, ficando sujeitas às
disposições desta Lei.
Parágrafo único. Os regulamentos a que se refere este artigo, no
âmbito da Administração Pública, após aprovados pela autoridade de
nível superior a que estiverem vinculados os respectivos órgãos, so-
ciedades e entidades, deverão ser publicados na imprensa oficial.
Art. 120. Os valores fixados por esta Lei poderão ser anualmente
revistos pelo Poder Executivo Federal, que os fará publicar no Diário
Oficial da União, observando como limite superior a variação geral
dos preços do mercado, no período. (Redação dada pela Lei nº 9.648,
de 1998)
Art. 121. O disposto nesta Lei não se aplica às licitações instaura-
das e aos contratos assinados anteriormente à sua vigência, ressalvado
o disposto no art. 57, nos parágrafos 1o, 2o e 8o do art. 65, no inciso XV
do art. 78, bem assim o disposto no «caput» do art. 5o, com relação
ao pagamento das obrigações na ordem cronológica, podendo esta ser
observada, no prazo de noventa dias contados da vigência desta Lei,
separadamente para as obrigações relativas aos contratos regidos por
legislação anterior à Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. Os contratos relativos a imóveis do patrimô-
nio da União continuam a reger-se pelas disposições do Decreto-lei
no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas alterações, e os relativos
a operações de crédito interno ou externo celebrados pela União ou a
concessão de garantia do Tesouro Nacional continuam regidos pela
legislação pertinente, aplicando-se esta Lei, no que couber.
Art. 122. Nas concessões de linhas aéreas, observar-se-á proce-
dimento licitatório específico, a ser estabelecido no Código Brasileiro
de Aeronáutica.
Art. 123. Em suas licitações e contratações administrativas, as re-
partições sediadas no exterior observarão as peculiaridades locais e os
princípios básicos desta Lei, na forma de regulamentação específica.
Art. 124. Aplicam-se às licitações e aos contratos para permissão
ou concessão de serviços públicos os dispositivos desta Lei que não
conflitem com a legislação específica sobre o assunto. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. As exigências contidas nos incisos II a IV do
§ 2o do art. 7o serão dispensadas nas licitações para concessão de ser-
viços com execução prévia de obras em que não foram previstos de-
sembolso por parte da Administração Pública concedente. (Incluído
pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. (Re-
numerado por força do disposto no art. 3º da Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 126. Revogam-se as disposições em contrário, especialmen-
te os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de novembro de 1986, 2.348, de
24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de setembro de 1987, a Lei no 8.220,
de 4 de setembro de 1991, e o art. 83 da Lei no 5.194, de 24 de dezem-
bro de 1966.(Renumerado por força do disposto no art. 3º da Lei nº
8.883, de 1994)
Brasília, 21 de junho de 1993, 172o da Independência e
105o da República.
ITAMAR FRANCO
Rubens Ricupero
Romildo Canhim
Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 22.6.1993
e republicado em 6.7.1994 e retificado em de 6.7.1994
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CRIMES DE TORTURA.
LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, ins-
titui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá
outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Capítulo I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Seção I
Dos Princípios
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações e
contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive
de publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos Po-
deres da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei, além
dos órgãos da administração direta, os fundos especiais, as autar-
quias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades
de economia mista e demais entidades controladas direta ou indire-
tamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
Art. 2o As obras, serviços, inclusive de publicidade, compras,
alienações, concessões, permissões e locações da Administração
Pública, quando contratadas com terceiros, serão necessariamen-
te precedidas de licitação, ressalvadas as hipóteses previstas nesta
Lei.
Parágrafo único. Para os fins desta Lei, considera-se contrato
todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades da Administração
Pública e particulares, em que haja um acordo de vontades para a
formação de vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas, seja
qual for a denominação utilizada.
Art. 3o A licitação destina-se a garantir a observância do
princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais
vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento
nacional sustentável e será processada e julgada em estrita con-
formidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoa-
lidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do
julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. (Redação dada
pela Lei nº 12.349, de 2010) (Regulamento) (Regulamento) (Re-
gulamento)
§ 1o É vedado aos agentes públicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação,
cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou frustrem
o seu caráter competitivo, inclusive nos casos de sociedades coo-
perativas, e estabeleçam preferências ou distinções em razão da
naturalidade, da sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer
outra circunstância impertinente ou irrelevante para o específico
objeto do contrato, ressalvado o disposto nos §§ 5o a 12 deste arti-
go e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991; (Redação
dada pela Lei nº 12.349, de 2010)
178

II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comer-
cial, legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer outra, entre em-
presas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda,
modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos finan-
ciamentos de agências internacionais, ressalvado o disposto no pará-
grafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991.
§ 2o Em igualdade de condições, como critério de desempate,
será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços:
I - (Revogado pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - produzidos no País;
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pes-
quisa e no desenvolvimento de tecnologia no País. (Incluído pela Lei
nº 11.196, de 2005)
V - produzidos ou prestados por empresas que comprovem cum-
primento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa com defi-
ciência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam às
regras de acessibilidade previstas na legislação. (Incluído pela Lei nº
13.146, de 2015) (Vigência)
§ 3o A licitação não será sigilosa, sendo públicos e acessíveis ao
público os atos de seu procedimento, salvo quanto ao conteúdo das
propostas, até a respectiva abertura.
§ 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Nos processos de licitação, poderá ser estabelecida margem
de preferência para: (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vi-
gência)
I - produtos manufaturados e para serviços nacionais que aten-
dam a normas técnicas brasileiras; e (Incluído pela Lei nº 13.146, de
2015)
II - bens e serviços produzidos ou prestados por empresas que
comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para
pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e
que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação. (In-
cluído pela Lei nº 13.146, de 2015)
§ 6o A margem de preferência de que trata o § 5o será estabeleci-
da com base em estudos revistos periodicamente, em prazo não supe-
rior a 5 (cinco) anos, que levem em consideração: (Incluído pela Lei
nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011) (Vide Decreto
nº 7.709, de 2012) (Vide Decreto nº 7.713, de 2012) (Vide Decreto
nº 7.756, de 2012)
I - geração de emprego e renda; (Incluído pela Lei nº 12.349,
de 2010)
II - efeito na arrecadação de tributos federais, estaduais e muni-
cipais; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
III - desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no País;
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
IV - custo adicional dos produtos e serviços; e (Incluído pela Lei
nº 12.349, de 2010)
V - em suas revisões, análise retrospectiva de resultados. (Incluí-
do pela Lei nº 12.349, de 2010)
§ 7o Para os produtos manufaturados e serviços nacionais re-
sultantes de desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no
País, poderá ser estabelecido margem de preferência adicional àquela
prevista no § 5o. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto
nº 7.546, de 2011)
§ 8o As margens de preferência por produto, serviço, grupo de
produtos ou grupo de serviços, a que se referem os §§ 5o e 7o, serão
definidas pelo Poder Executivo federal, não podendo a soma delas
ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o
preço dos produtos manufaturados e serviços estrangeiros. (Incluí-
do pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 9o As disposições contidas nos §§ 5o e 7o deste artigo não
se aplicam aos bens e aos serviços cuja capacidade de produção
ou prestação no País seja inferior: (Incluído pela Lei nº 12.349, de
2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
I - à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou (Incluído
pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - ao quantitativo fixado com fundamento no § 7o do art.
23 desta Lei, quando for o caso. (Incluído pela Lei nº 12.349, de
2010)
§ 10. A margem de preferência a que se refere o § 5o poderá
ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e serviços originá-
rios dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul - Mercosul.
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de
2011)
§ 11. Os editais de licitação para a contratação de bens, ser-
viços e obras poderão, mediante prévia justificativa da autoridade
competente, exigir que o contratado promova, em favor de órgão
ou entidade integrante da administração pública ou daqueles por
ela indicados a partir de processo isonômico, medidas de com-
pensação comercial, industrial, tecnológica ou acesso a condições
vantajosas de financiamento, cumulativamente ou não, na forma
estabelecida pelo Poder Executivo federal. (Incluído pela Lei nº
12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 12. Nas contratações destinadas à implantação, manutenção
e ao aperfeiçoamento dos sistemas de tecnologia de informação e
comunicação, considerados estratégicos em ato do Poder Execu-
tivo federal, a licitação poderá ser restrita a bens e serviços com
tecnologia desenvolvida no País e produzidos de acordo com o
processo produtivo básico de que trata a Lei no 10.176, de 11 de
janeiro de 2001. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide De-
creto nº 7.546, de 2011)
§ 13. Será divulgada na internet, a cada exercício financeiro,
a relação de empresas favorecidas em decorrência do disposto nos
§§ 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com indicação do volume de
recursos destinados a cada uma delas. (Incluído pela Lei nº 12.349,
de 2010)
§ 14. As preferências definidas neste artigo e nas demais nor-
mas de licitação e contratos devem privilegiar o tratamento dife-
renciado e favorecido às microempresas e empresas de pequeno
porte na forma da lei. (Incluído pela Lei Complementar nº 147,
de 2014)
§ 15. As preferências dispostas neste artigo prevalecem sobre
as demais preferências previstas na legislação quando estas forem
aplicadas sobre produtos ou serviços estrangeiros. (Incluído pela
Lei Complementar nº 147, de 2014)
Art. 4o Todos quantos participem de licitação promovida pelos
órgãos ou entidades a que se refere o art. 1º têm direito público
subjetivo à fiel observância do pertinente procedimento estabele-
cido nesta lei, podendo qualquer cidadão acompanhar o seu desen-
volvimento, desde que não interfira de modo a perturbar ou impe-
dir a realização dos trabalhos.
Parágrafo único. O procedimento licitatório previsto nesta lei
caracteriza ato administrativo formal, seja ele praticado em qual-
quer esfera da Administração Pública.
Art. 5o Todos os valores, preços e custos utilizados nas licita-
ções terão como expressão monetária a moeda corrente nacional,
ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada unida-
de da Administração, no pagamento das obrigações relativas ao
fornecimento de bens, locações, realização de obras e prestação
179

de serviços, obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos,
a estrita ordem cronológica das datas de suas exigibilidades, sal-
vo quando presentes relevantes razões de interesse público e me-
diante prévia justificativa da autoridade competente, devidamente
publicada.
§ 1o Os créditos a que se refere este artigo terão seus valores
corrigidos por critérios previstos no ato convocatório e que lhes
preservem o valor.
§ 2o A correção de que trata o parágrafo anterior cujo paga-
mento será feito junto com o principal, correrá à conta das mesmas
dotações orçamentárias que atenderam aos créditos a que se refe-
rem. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Observados o disposto no caput, os pagamentos decorren-
tes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata
o inciso II do art. 24, sem prejuízo do que dispõe seu parágrafo
único, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis,
contados da apresentação da fatura. (Incluído pela Lei nº 9.648,
de 1998)
Art. 5o-A. As normas de licitações e contratos devem privi-
legiar o tratamento diferenciado e favorecido às microempresas
e empresas de pequeno porte na forma da lei. (Incluído pela Lei
Complementar nº 147, de 2014)
Seção II
Das Definições
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
I - Obra - toda construção, reforma, fabricação, recuperação
ou ampliação, realizada por execução direta ou indireta;
II - Serviço - toda atividade destinada a obter determinada uti-
lidade de interesse para a Administração, tais como: demolição,
conserto, instalação, montagem, operação, conservação, repara-
ção, adaptação, manutenção, transporte, locação de bens, publici-
dade, seguro ou trabalhos técnico-profissionais;
III - Compra - toda aquisição remunerada de bens para forne-
cimento de uma só vez ou parceladamente;
IV - Alienação - toda transferência de domínio de bens a ter-
ceiros;
V - Obras, serviços e compras de grande vulto - aquelas cujo
valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite
estabelecido na alínea “c” do inciso I do art. 23 desta Lei;
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimen-
to das obrigações assumidas por empresas em licitações e contra-
tos;
VII - Execução direta - a que é feita pelos órgãos e entidades
da Administração, pelos próprios meios;
VIII - Execução indireta - a que o órgão ou entidade contrata
com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes: (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) empreitada por preço global - quando se contrata a execu-
ção da obra ou do serviço por preço certo e total;
b) empreitada por preço unitário - quando se contrata a exe-
cução da obra ou do serviço por preço certo de unidades determi-
nadas;
c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
d) tarefa - quando se ajusta mão-de-obra para pequenos traba-
lhos por preço certo, com ou sem fornecimento de materiais;
e) empreitada integral - quando se contrata um empreendi-
mento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das
obras, serviços e instalações necessárias, sob inteira responsabili-
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
dade da contratada até a sua entrega ao contratante em condições
de entrada em operação, atendidos os requisitos técnicos e legais
para sua utilização em condições de segurança estrutural e opera-
cional e com as características adequadas às finalidades para que
foi contratada;
IX - Projeto Básico - conjunto de elementos necessários e su-
ficientes, com nível de precisão adequado, para caracterizar a obra
ou serviço, ou complexo de obras ou serviços objeto da licitação,
elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos prelimi-
nares, que assegurem a viabilidade técnica e o adequado tratamen-
to do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a
avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de
execução, devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da solução escolhida de forma a fornecer
visão global da obra e identificar todos os seus elementos consti-
tutivos com clareza;
b) soluções técnicas globais e localizadas, suficientemente de-
talhadas, de forma a minimizar a necessidade de reformulação ou
de variantes durante as fases de elaboração do projeto executivo e
de realização das obras e montagem;
c) identificação dos tipos de serviços a executar e de materiais
e equipamentos a incorporar à obra, bem como suas especificações
que assegurem os melhores resultados para o empreendimento,
sem frustrar o caráter competitivo para a sua execução;
d) informações que possibilitem o estudo e a dedução de mé-
todos construtivos, instalações provisórias e condições organiza-
cionais para a obra, sem frustrar o caráter competitivo para a sua
execução;
e) subsídios para montagem do plano de licitação e gestão da
obra, compreendendo a sua programação, a estratégia de supri-
mentos, as normas de fiscalização e outros dados necessários em
cada caso;
f) orçamento detalhado do custo global da obra, fundamen-
tado em quantitativos de serviços e fornecimentos propriamente
avaliados;
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessários e
suficientes à execução completa da obra, de acordo com as normas
pertinentes da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT;
XI - Administração Pública - a administração direta e indire-
ta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurídica de
direito privado sob controle do poder público e das fundações por
ele instituídas ou mantidas;
XII - Administração - órgão, entidade ou unidade administra-
tiva pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente;
XIII - Imprensa Oficial - veículo oficial de divulgação da Ad-
ministração Pública, sendo para a União o Diário Oficial da União,
e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, o que for
definido nas respectivas leis; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
XIV - Contratante - é o órgão ou entidade signatária do instru-
mento contratual;
XV - Contratado - a pessoa física ou jurídica signatária de
contrato com a Administração Pública;
XVI - Comissão - comissão, permanente ou especial, criada
pela Administração com a função de receber, examinar e julgar
todos os documentos e procedimentos relativos às licitações e ao
cadastramento de licitantes.
180

XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos manufa-
turados, produzidos no território nacional de acordo com o proces-
so produtivo básico ou com as regras de origem estabelecidas pelo
Poder Executivo federal; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
XVIII - serviços nacionais - serviços prestados no País, nas
condições estabelecidas pelo Poder Executivo federal; (Incluído
pela Lei nº 12.349, de 2010)
XIX - sistemas de tecnologia de informação e comunicação
estratégicos - bens e serviços de tecnologia da informação e co-
municação cuja descontinuidade provoque dano significativo à ad-
ministração pública e que envolvam pelo menos um dos seguintes
requisitos relacionados às informações críticas: disponibilidade,
confiabilidade, segurança e confidencialidade. (Incluído pela Lei
nº 12.349, de 2010)
XX - produtos para pesquisa e desenvolvimento - bens, insu-
mos, serviços e obras necessários para atividade de pesquisa cien-
tífica e tecnológica, desenvolvimento de tecnologia ou inovação
tecnológica, discriminados em projeto de pesquisa aprovado pela
instituição contratante. (Incluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
Seção III
Das Obras e Serviços
Art. 7o As licitações para a execução de obras e para a presta-
ção de serviços obedecerão ao disposto neste artigo e, em particu-
lar, à seguinte sequência:
I - projeto básico;
II - projeto executivo;
III - execução das obras e serviços.
§ 1o A execução de cada etapa será obrigatoriamente prece-
dida da conclusão e aprovação, pela autoridade competente, dos
trabalhos relativos às etapas anteriores, à exceção do projeto exe-
cutivo, o qual poderá ser desenvolvido concomitantemente com a
execução das obras e serviços, desde que também autorizado pela
Administração.
§ 2o As obras e os serviços somente poderão ser licitados
quando:
I - houver projeto básico aprovado pela autoridade compe-
tente e disponível para exame dos interessados em participar do
processo licitatório;
II - existir orçamento detalhado em planilhas que expressem a
composição de todos os seus custos unitários;
III - houver previsão de recursos orçamentários que assegu-
rem o pagamento das obrigações decorrentes de obras ou serviços
a serem executadas no exercício financeiro em curso, de acordo
com o respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas
estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art. 165 da Cons-
tituição Federal, quando for o caso.
§ 3o É vedado incluir no objeto da licitação a obtenção de
recursos financeiros para sua execução, qualquer que seja a sua
origem, exceto nos casos de empreendimentos executados e ex-
plorados sob o regime de concessão, nos termos da legislação es-
pecífica.
§ 4o É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da licitação, de for-
necimento de materiais e serviços sem previsão de quantidades ou
cujos quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto
básico ou executivo.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 5o É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua bens
e serviços sem similaridade ou de marcas, características e espe-
cificações exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente
justificável, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e
serviços for feito sob o regime de administração contratada, pre-
visto e discriminado no ato convocatório.
§ 6o A infringência do disposto neste artigo implica a nulidade
dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade de quem lhes
tenha dado causa.
§ 7o Não será ainda computado como valor da obra ou servi-
ço, para fins de julgamento das propostas de preços, a atualização
monetária das obrigações de pagamento, desde a data final de cada
período de aferição até a do respectivo pagamento, que será cal-
culada pelos mesmos critérios estabelecidos obrigatoriamente no
ato convocatório.
§ 8o Qualquer cidadão poderá requerer à Administração Pú-
blica os quantitativos das obras e preços unitários de determinada
obra executada.
§ 9o O disposto neste artigo aplica-se também, no que couber,
aos casos de dispensa e de inexigibilidade de licitação.
Art. 8o A execução das obras e dos serviços deve programar-
-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus custos atual e final e
considerados os prazos de sua execução.
Parágrafo único. É proibido o retardamento imotivado da exe-
cução de obra ou serviço, ou de suas parcelas, se existente previsão
orçamentária para sua execução total, salvo insuficiência financei-
ra ou comprovado motivo de ordem técnica, justificados em des-
pacho circunstanciado da autoridade a que se refere o art. 26 desta
Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 9o Não poderá participar, direta ou indiretamente, da lici-
tação ou da execução de obra ou serviço e do fornecimento de bens
a eles necessários:
I - o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física ou
jurídica;
II - empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela
elaboração do projeto básico ou executivo ou da qual o autor do
projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de
5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador,
responsável técnico ou subcontratado;
III - servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou
responsável pela licitação.
§ 1o É permitida a participação do autor do projeto ou da em-
presa a que se refere o inciso II deste artigo, na licitação de obra ou
serviço, ou na execução, como consultor ou técnico, nas funções
de fiscalização, supervisão ou gerenciamento, exclusivamente a
serviço da Administração interessada.
§ 2o O disposto neste artigo não impede a licitação ou contra-
tação de obra ou serviço que inclua a elaboração de projeto execu-
tivo como encargo do contratado ou pelo preço previamente fixado
pela Administração.
§ 3o Considera-se participação indireta, para fins do disposto
neste artigo, a existência de qualquer vínculo de natureza técnica,
comercial, econômica, financeira ou trabalhista entre o autor do
projeto, pessoa física ou jurídica, e o licitante ou responsável pelos
serviços, fornecimentos e obras, incluindo-se os fornecimentos de
bens e serviços a estes necessários.
§ 4o O disposto no parágrafo anterior aplica-se aos membros
da comissão de licitação.
181

Art. 10. As obras e serviços poderão ser executados nas se-
guintes formas: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - execução direta;
II - execução indireta, nos seguintes regimes: (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) empreitada por preço global;
b) empreitada por preço unitário;
c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Parágrafo único. (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
Art.  11. As obras e serviços destinados aos mesmos fins te-
rão projetos padronizados por tipos, categorias ou classes, exceto
quando o projeto-padrão não atender às condições peculiares do
local ou às exigências específicas do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos básicos e projetos executivos de obras
e serviços serão considerados principalmente os seguintes requisi-
tos: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - segurança;
II - funcionalidade e adequação ao interesse público;
III - economia na execução, conservação e operação;
IV - possibilidade de emprego de mão-de-obra, materiais,
tecnologia e matérias-primas existentes no local para execução,
conservação e operação;
V - facilidade na execução, conservação e operação, sem pre-
juízo da durabilidade da obra ou do serviço;
VI - adoção das normas técnicas, de saúde e de segurança do
trabalho adequadas; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
VII - impacto ambiental.
Seção IV
Dos Serviços Técnicos Profissionais Especializados
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se serviços técni-
cos profissionais especializados os trabalhos relativos a:
I - estudos técnicos, planejamentos e projetos básicos ou exe-
cutivos;
II - pareceres, perícias e avaliações em geral;
III - assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financei-
ras ou tributárias; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV  -  fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras ou
serviços;
V - patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrati-
vas;
VI - treinamento e aperfeiçoamento de pessoal;
VII - restauração de obras de arte e bens de valor histórico.
VIII - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitação, os
contratos para a prestação de serviços técnicos profissionais espe-
cializados deverão, preferencialmente, ser celebrados mediante a
realização de concurso, com estipulação prévia de prêmio ou re-
muneração.
§ 2o Aos serviços técnicos previstos neste artigo aplica-se, no
que couber, o disposto no art. 111 desta Lei.
§ 3o A empresa de prestação de serviços técnicos especializa-
dos que apresente relação de integrantes de seu corpo técnico em
procedimento licitatório ou como elemento de justificação de dis-
pensa ou inexigibilidade de licitação, ficará obrigada a garantir que
os referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os serviços
objeto do contrato.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Seção V
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada caracte-
rização de seu objeto e indicação dos recursos orçamentários para
seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade de
quem lhe tiver dado causa.
Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão: (Regula-
mento) (Regulamento) (Regulamento) (Vigência)
I - atender ao princípio da padronização, que imponha compa-
tibilidade de especificações técnicas e de desempenho, observadas,
quando for o caso, as condições de manutenção, assistência técnica
e garantia oferecidas;
II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento seme-
lhantes às do setor privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias
para aproveitar as peculiaridades do mercado, visando economi-
cidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e
entidades da Administração Pública.
§ 1o O registro de preços será precedido de ampla pesquisa de
mercado.
§ 2o Os preços registrados serão publicados trimestralmente
para orientação da Administração, na imprensa oficial.
§ 3o O sistema de registro de preços será regulamentado por
decreto, atendidas as peculiaridades regionais, observadas as se-
guintes condições:
I - seleção feita mediante concorrência;
II - estipulação prévia do sistema de controle e atualização dos
preços registrados;
III - validade do registro não superior a um ano.
§ 4o A existência de preços registrados não obriga a Adminis-
tração a firmar as contratações que deles poderão advir, ficando-
-lhe facultada a utilização de outros meios, respeitada a legislação
relativa às licitações, sendo assegurado ao beneficiário do registro
preferência em igualdade de condições.
§ 5o O sistema de controle originado no quadro geral de preços,
quando possível, deverá ser informatizado.
§ 6o Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar preço
constante do quadro geral em razão de incompatibilidade desse
com o preço vigente no mercado.
§ 7o Nas compras deverão ser observadas, ainda:
I - a especificação completa do bem a ser adquirido sem indi-
cação de marca;
II - a definição das unidades e das quantidades a serem adqui-
ridas em função do consumo e utilização prováveis, cuja estimati-
va será obtida, sempre que possível, mediante adequadas técnicas
quantitativas de estimação;
III - as condições de guarda e armazenamento que não permi-
tam a deterioração do material.
§ 8o O recebimento de material de valor superior ao limite esta-
belecido no art. 23 desta Lei, para a modalidade de convite, deverá
ser confiado a uma comissão de, no mínimo, 3 (três) membros.
Art. 16. Será dada publicidade, mensalmente, em órgão de di-
vulgação oficial ou em quadro de avisos de amplo acesso público,
à relação de todas as compras feitas pela Administração Direta ou
Indireta, de maneira a clarificar a identificação do bem comprado,
seu preço unitário, a quantidade adquirida, o nome do vendedor e o
valor total da operação, podendo ser aglutinadas por itens as com-
pras feitas com dispensa e inexigibilidade de licitação. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
182

Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica aos ca-
sos de dispensa de licitação previstos no inciso IX do art. 24. (In-
cluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Seção VI
Das Alienações
Art. 17. A alienação de bens da Administração Pública, subor-
dinada à existência de interesse público devidamente justificado,
será precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para
órgãos da administração direta e entidades autárquicas e fundacio-
nais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais, dependerá
de avaliação prévia e de licitação na modalidade de concorrência,
dispensada esta nos seguintes casos:
a) dação em pagamento;
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou en-
tidade da administração pública, de qualquer esfera de governo,
ressalvado o disposto nas alíneas f, h e i; (Redação dada pela Lei
nº 11.952, de 2009)
c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos cons-
tantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro órgão ou entidade da administração públi-
ca, de qualquer esfera de governo; (Incluída pela Lei nº 8.883, de
1994)
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis
residenciais construídos, destinados ou efetivamente utilizados no
âmbito de programas habitacionais ou de regularização fundiária
de interesse social desenvolvidos por órgãos ou entidades da ad-
ministração pública; (Redação dada pela Lei nº 11.481, de 2007)
g) procedimentos de legitimação de posse de que trata o art.
29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante iniciativa
e deliberação dos órgãos da Administração Pública em cuja com-
petência legal inclua-se tal atribuição; (Incluído pela Lei nº 11.196,
de 2005)
h) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis
de uso comercial de âmbito local com área de até 250 m² (duzentos
e cinquenta metros quadrados) e inseridos no âmbito de programas
de regularização fundiária de interesse social desenvolvidos por
órgãos ou entidades da administração pública; (Incluído pela Lei
nº 11.481, de 2007)
i) alienação e concessão de direito real de uso, gratuita ou one-
rosa, de terras públicas rurais da União e do Incra, onde incidam
ocupações até o limite de quinze módulos fiscais e não superiores
a 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de regularização
fundiária, atendidos os requisitos legais; e (Redação dada pela Me-
dida Provisória nº 759, de 2016)
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de licita-
ção, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de inte-
resse social, após avaliação de sua oportunidade e conveniência
sócio-econômica, relativamente à escolha de outra forma de alie-
nação;
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou entida-
des da Administração Pública;
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em bolsa, ob-
servada a legislação específica;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
d) venda de títulos, na forma da legislação pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por órgãos ou
entidades da Administração Pública, em virtude de suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos ou
entidades da Administração Pública, sem utilização previsível por
quem deles dispõe.
§ 1o Os imóveis doados com base na alínea “b” do inciso I
deste artigo, cessadas as razões que justificaram a sua doação, re-
verterão ao patrimônio da pessoa jurídica doadora, vedada a sua
alienação pelo beneficiário.
§ 2o A Administração também poderá conceder título de pro-
priedade ou de direito real de uso de imóveis, dispensada licitação,
quando o uso destinar-se: (Redação dada pela Lei nº 11.196, de
2005)
I - a outro órgão ou entidade da Administração Pública, qual-
quer que seja a localização do imóvel; (Incluído pela Lei nº 11.196,
de 2005)
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, de regulamento ou
de ato normativo do órgão competente, haja implementado os re-
quisitos mínimos de cultura, ocupação mansa e pacífica e explora-
ção direta sobre área rural limitada a quinze módulos fiscais, desde
que não exceda a 1.500ha (mil e quinhentos hectares); (Redação
dada pela Medida Provisória nº 759, de 2016)
§ 2º-A. As hipóteses do inciso II do § 2o ficam dispensadas de
autorização legislativa, porém submetem-se aos seguintes condi-
cionamentos: (Redação dada pela Lei nº 11.952, de 2009)
I - aplicação exclusivamente às áreas em que a detenção por
particular seja comprovadamente anterior a 1o de dezembro de
2004; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
II - submissão aos demais requisitos e impedimentos do regime
legal e administrativo da destinação e da regularização fundiária de
terras públicas; (Incluído pela Lei n] 11.196, de 2005)
III - vedação de concessões para hipóteses de exploração
não-contempladas na lei agrária, nas leis de destinação de terras
públicas, ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento
ecológico-econômico; e (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
IV - previsão de rescisão automática da concessão, dispensa-
da notificação, em caso de declaração de utilidade, ou necessidade
pública ou interesse social. (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
§ 2o-B. A hipótese do inciso II do § 2o deste artigo: (Incluído
pela Lei nº 11.196, de 2005)
I - só se aplica a imóvel situado em zona rural, não sujeito a
vedação, impedimento ou inconveniente a sua exploração mediante
atividades agropecuárias; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
II – fica limitada a áreas de até quinze módulos fiscais, desde
que não exceda mil e quinhentos hectares, vedada a dispensa de
licitação para áreas superiores a esse limite; (Redação dada pela Lei
nº 11.763, de 2008)
III - pode ser cumulada com o quantitativo de área decorrente
da figura prevista na alínea g do inciso I do caput deste artigo, até
o limite previsto no inciso II deste parágrafo. (Incluído pela Lei nº
11.196, de 2005)
IV – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.763, de 2008)
§ 3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei: (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
I - a alienação aos proprietários de imóveis lindeiros de área
remanescente ou resultante de obra pública, área esta que se tor-
nar inaproveitável isoladamente, por preço nunca inferior ao da
avaliação e desde que esse não ultrapasse a 50% (cinquenta por
cento) do valor constante da alínea “a” do inciso II do art. 23 desta
lei; (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
183

II - a alienação, aos legítimos possuidores diretos ou, na falta
destes, ao Poder Público, de imóveis para fins residenciais cons-
truídos em núcleos urbanos anexos a usinas hidrelétricas, desde
que considerados dispensáveis na fase de operação dessas unida-
des e não integrem a categoria de bens reversíveis ao final da con-
cessão. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 4o A doação com encargo será licitada e de seu instrumento
constarão, obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumpri-
mento e cláusula de reversão, sob pena de nulidade do ato, sendo
dispensada a licitação no caso de interesse público devidamente
justificado; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Na hipótese do parágrafo anterior, caso o donatário ne-
cessite oferecer o imóvel em garantia de financiamento, a cláusula
de reversão e demais obrigações serão garantidas por hipoteca em
segundo grau em favor do doador. (Incluído pela Lei nº 8.883, de
1994)
§ 6o Para a venda de bens móveis avaliados, isolada ou global-
mente, em quantia não superior ao limite previsto no art. 23, inciso
II, alínea “b” desta Lei, a Administração poderá permitir o leilão.
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 7o (VETADO). (Incluído pela Lei nº 11.481, de 2007)
Art. 18. Na concorrência para a venda de bens imóveis, a fase
de habilitação limitar-se-á à comprovação do recolhimento de
quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliação.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 19. Os bens imóveis da Administração Pública, cuja aqui-
sição haja derivado de procedimentos judiciais ou de dação em pa-
gamento, poderão ser alienados por ato da autoridade competente,
observadas as seguintes regras:
I - avaliação dos bens alienáveis;
II - comprovação da necessidade ou utilidade da alienação;
III - adoção do procedimento licitatório, sob a modalidade de
concorrência ou leilão. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Capítulo II
Da Licitação
Seção I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitações serão efetuadas no local onde se situar a
repartição interessada, salvo por motivo de interesse público, de-
vidamente justificado.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não impedirá a ha-
bilitação de interessados residentes ou sediados em outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das con-
corrências, das tomadas de preços, dos concursos e dos leilões,
embora realizados no local da repartição interessada, deverão ser
publicados com antecedência, no mínimo, por uma vez: (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - no Diário Oficial da União, quando se tratar de licitação
feita por órgão ou entidade da Administração Pública Federal e,
ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente
com recursos federais ou garantidas por instituições federais; (Re-
dação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - no Diário Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando
se tratar, respectivamente, de licitação feita por órgão ou entidade
da Administração Pública Estadual ou Municipal, ou do Distrito
Federal; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
III - em jornal diário de grande circulação no Estado e tam-
bém, se houver, em jornal de circulação no Município ou na região
onde será realizada a obra, prestado o serviço, fornecido, alienado
ou alugado o bem, podendo ainda a Administração, conforme o
vulto da licitação, utilizar-se de outros meios de divulgação para
ampliar a área de competição. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
§ 1o O aviso publicado conterá a indicação do local em que os
interessados poderão ler e obter o texto integral do edital e todas as
informações sobre a licitação.
§ 2o O prazo mínimo até o recebimento das propostas ou da
realização do evento será:
I - quarenta e cinco dias para: (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
a) concurso; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) concorrência, quando o contrato a ser celebrado contemplar
o regime de empreitada integral ou quando a licitação for do tipo
“melhor técnica” ou “técnica e preço”; (Incluída pela Lei nº 8.883,
de 1994)
II - trinta dias para: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) concorrência, nos casos não especificados na alínea “b” do
inciso anterior; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) tomada de preços, quando a licitação for do tipo “melhor
técnica” ou “técnica e preço”; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - quinze dias para a tomada de preços, nos casos não espe-
cificados na alínea “b” do inciso anterior, ou leilão; (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - cinco dias úteis para convite. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 3o Os prazos estabelecidos no parágrafo anterior serão con-
tados a partir da última publicação do edital resumido ou da expe-
dição do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou
do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer
mais tarde. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o Qualquer modificação no edital exige divulgação pela
mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo
inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a
alteração não afetar a formulação das propostas.
Art. 22. São modalidades de licitação:
I - concorrência;
II - tomada de preços;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilão.
§ 1o Concorrência é a modalidade de licitação entre quaisquer
interessados que, na fase inicial de habilitação preliminar, com-
provem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no
edital para execução de seu objeto.
§ 2o Tomada de preços é a modalidade de licitação entre in-
teressados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as
condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior
à data do recebimento das propostas, observada a necessária qua-
lificação.
§ 3o Convite é a modalidade de licitação entre interessados do
ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e
convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade adminis-
trativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do instrumento
convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na correspon-
dente especialidade que manifestarem seu interesse com antece-
dência de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação das pro-
postas.
184

§ 4o Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer in-
teressados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico,
mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores,
conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa ofi-
cial com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.
§ 5o Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer inte-
ressados para a venda de bens móveis inservíveis para a adminis-
tração ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou
para a alienação de bens imóveis prevista no art. 19, a quem ofere-
cer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação. (Reda-
ção dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o Na hipótese do § 3o deste artigo, existindo na praça mais
de 3 (três) possíveis interessados, a cada novo convite, realizado
para objeto idêntico ou assemelhado, é obrigatório o convite a,
no mínimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados
não convidados nas últimas licitações. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 7o Quando, por limitações do mercado ou manifesto desinte-
resse dos convidados, for impossível a obtenção do número míni-
mo de licitantes exigidos no § 3o deste artigo, essas circunstâncias
deverão ser devidamente justificadas no processo, sob pena de re-
petição do convite.
§ 8o É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou
a combinação das referidas neste artigo.
§ 9o Na hipótese do parágrafo 2o deste artigo, a administração
somente poderá exigir do licitante não cadastrado os documentos
previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem habilitação compatível
com o objeto da licitação, nos termos do edital. (Incluído pela Lei
nº 8.883, de 1994)
Art. 23. As modalidades de licitação a que se referem os in-
cisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função dos
seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratação:
I - para obras e serviços de engenharia: Redação dada pela Lei
nº 9.648, de 1998)
a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais);
(Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um milhão e qui-
nhentos mil reais); ( Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
c) concorrência: acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e qui-
nhentos mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - para compras e serviços não referidos no inciso anterior:
(Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Redação
dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 (seiscentos e cin-
quenta mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cin-
quenta mil reais). (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 1o As obras, serviços e compras efetuadas pela Administra-
ção serão divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem
técnica e economicamente viáveis, procedendo-se à licitação com
vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponíveis no mer-
cado e à ampliação da competitividade sem perda da economia de
escala. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o Na execução de obras e serviços e nas compras de bens,
parceladas nos termos do parágrafo anterior, a cada etapa ou con-
junto de etapas da obra, serviço ou compra, há de corresponder
licitação distinta, preservada a modalidade pertinente para a exe-
cução do objeto em licitação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 3o A concorrência é a modalidade de licitação cabível, qual-
quer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou aliena-
ção de bens imóveis, ressalvado o disposto no art. 19, como nas
concessões de direito real de uso e nas licitações internacionais,
admitindo-se neste último caso, observados os limites deste arti-
go, a tomada de preços, quando o órgão ou entidade dispuser de
cadastro internacional de fornecedores ou o convite, quando não
houver fornecedor do bem ou serviço no País. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o Nos casos em que couber convite, a Administração pode-
rá utilizar a tomada de preços e, em qualquer caso, a concorrência.
§ 5o É vedada a utilização da modalidade “convite” ou “toma-
da de preços”, conforme o caso, para parcelas de uma mesma obra
ou serviço, ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitante-
mente, sempre que o somatório de seus valores caracterizar o caso
de “tomada de preços” ou “concorrência”, respectivamente, nos
termos deste artigo, exceto para as parcelas de natureza específica
que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especia-
lidade diversa daquela do executor da obra ou serviço. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o As organizações industriais da Administração Federal
direta, em face de suas peculiaridades, obedecerão aos limites es-
tabelecidos no inciso I deste artigo também para suas compras e
serviços em geral, desde que para a aquisição de materiais aplica-
dos exclusivamente na manutenção, reparo ou fabricação de meios
operacionais bélicos pertencentes à União. (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 7o Na compra de bens de natureza divisível e desde que não
haja prejuízo para o conjunto ou complexo, é permitida a cota-
ção de quantidade inferior à demandada na licitação, com vistas a
ampliação da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo
mínimo para preservar a economia de escala. (Incluído pela Lei nº
9.648, de 1998)
§ 8o No caso de consórcios públicos, aplicar-se-á o dobro dos
valores mencionados no caput deste artigo quando formado por até
3 (três) entes da Federação, e o triplo, quando formado por maior
número. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
Art. 24. É dispensável a licitação: (Vide Lei nº 12.188, de
2.010) Vigência
I - para obras e serviços de engenharia de valor até 10% (dez
por cento) do limite previsto na alínea “a”, do inciso I do artigo
anterior, desde que não se refiram a parcelas de uma mesma obra
ou serviço ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitante-
mente; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - para outros serviços e compras de valor até 10% (dez por
cento) do limite previsto na alínea “a”, do inciso II do artigo ante-
rior e para alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde que não
se refiram a parcelas de um mesmo serviço, compra ou alienação
de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez; (Redação
dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
III - nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem;
IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quan-
do caracterizada urgência de atendimento de situação que possa
ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras,
serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares,
e somente para os bens necessários ao atendimento da situação
emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços
185

que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oi-
tenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da
emergência ou calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos
contratos;
V - quando não acudirem interessados à licitação anterior e
esta, justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a
Administração, mantidas, neste caso, todas as condições preesta-
belecidas;
VI - quando a União tiver que intervir no domínio econômico
para regular preços ou normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preços
manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou
forem incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais compe-
tentes, casos em que, observado o parágrafo único do art. 48 desta
Lei e, persistindo a situação, será admitida a adjudicação direta dos
bens ou serviços, por valor não superior ao constante do registro de
preços, ou dos serviços; (Vide § 3º do art. 48)
VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito públi-
co interno, de bens produzidos ou serviços prestados por órgão
ou entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido
criado para esse fim específico em data anterior à vigência desta
Lei, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado
no mercado; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da
segurança nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presi-
dente da República, ouvido o Conselho de Defesa Nacional; (Re-
gulamento)
X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao atendi-
mento das finalidades precípuas da administração, cujas necessi-
dades de instalação e localização condicionem a sua escolha, des-
de que o preço seja compatível com o valor de mercado, segundo
avaliação prévia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XI - na contratação de remanescente de obra, serviço ou for-
necimento, em consequência de rescisão contratual, desde que
atendida a ordem de classificação da licitação anterior e aceitas
as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive
quanto ao preço, devidamente corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros
perecíveis, no tempo necessário para a realização dos processos
licitatórios correspondentes, realizadas diretamente com base no
preço do dia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida re-
gimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desen-
volvimento institucional, ou de instituição dedicada à recuperação
social do preso, desde que a contratada detenha inquestionável
reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos; (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos termos de acor-
do internacional específico aprovado pelo Congresso Nacional,
quando as condições ofertadas forem manifestamente vantajosas
para o Poder Público; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XV - para a aquisição ou restauração de obras de arte e objetos
históricos, de autenticidade certificada, desde que compatíveis ou
inerentes às finalidades do órgão ou entidade.
XVI  -  para a impressão dos diários oficiais, de formulários
padronizados de uso da administração, e de edições técnicas ofi-
ciais, bem como para prestação de serviços de informática a pessoa
jurídica de direito público interno, por órgãos ou entidades que in-
tegrem a Administração Pública, criados para esse fim específico;
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
XVII - para a aquisição de componentes ou peças de origem
nacional ou estrangeira, necessários à manutenção de equipamen-
tos durante o período de garantia técnica, junto ao fornecedor ori-
ginal desses equipamentos, quando tal condição de exclusividade
for indispensável para a vigência da garantia; (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
XVIII - nas compras ou contratações de serviços para o abas-
tecimento de navios, embarcações, unidades aéreas ou tropas e
seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta
duração em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas se-
des, por motivo de movimentação operacional ou de adestramento,
quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a nor-
malidade e os propósitos das operações e desde que seu valor não
exceda ao limite previsto na alínea “a” do inciso II do art. 23 desta
Lei: (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIX - para as compras de material de uso pelas Forças Ar-
madas, com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo,
quando houver necessidade de manter a padronização requerida
pela estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e terres-
tres, mediante parecer de comissão instituída por decreto; (Incluído
pela Lei nº 8.883, de 1994)
XX - na contratação de associação de portadores de deficiência
física, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por órgãos
ou entidades da Admininistração Pública, para a prestação de servi-
ços ou fornecimento de mão-de-obra, desde que o preço contratado
seja compatível com o praticado no mercado. (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
XXI - para a aquisição ou contratação de produto para pesquisa
e desenvolvimento, limitada, no caso de obras e serviços de enge-
nharia, a 20% (vinte por cento) do valor de que trata a alínea “b” do
inciso I do caput do art. 23; (Incluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
XXII - na contratação de fornecimento ou suprimento de ener-
gia elétrica e gás natural com concessionário, permissionário ou
autorizado, segundo as normas da legislação específica; (Incluído
pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXIII - na contratação realizada por empresa pública ou socie-
dade de economia mista com suas subsidiárias e controladas, para a
aquisição ou alienação de bens, prestação ou obtenção de serviços,
desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no
mercado. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXIV - para a celebração de contratos de prestação de serviços
com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das respectivas
esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de
gestão. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXV - na contratação realizada por Instituição Científica e
Tecnológica - ICT ou por agência de fomento para a transferência
de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de explo-
ração de criação protegida. (Incluído pela Lei nº 10.973, de 2004)
XXVI – na celebração de contrato de programa com ente da
Federação ou com entidade de sua administração indireta, para a
prestação de serviços públicos de forma associada nos termos do
autorizado em contrato de consórcio público ou em convênio de
cooperação. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
XXVII - na contratação da coleta, processamento e comercia-
lização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, em
áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associa-
ções ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas físicas
de baixa renda reconhecidas pelo poder público como catadores
de materiais recicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis
com as normas técnicas, ambientais e de saúde pública. (Redação
dada pela Lei nº 11.445, de 2007). (Vigência)
186

XXVIII – para o fornecimento de bens e serviços, produzi-
dos ou prestados no País, que envolvam, cumulativamente, alta
complexidade tecnológica e defesa nacional, mediante parecer de
comissão especialmente designada pela autoridade máxima do ór-
gão. (Incluído pela Lei nº 11.484, de 2007).
XXIX – na aquisição de bens e contratação de serviços para
atender aos contingentes militares das Forças Singulares brasilei-
ras empregadas em operações de paz no exterior, necessariamente
justificadas quanto ao preço e à escolha do fornecedor ou execu-
tante e ratificadas pelo Comandante da Força. (Incluído pela Lei nº
11.783, de 2008).
XXX - na contratação de instituição ou organização, pública
ou privada, com ou sem fins lucrativos, para a prestação de servi-
ços de assistência técnica e extensão rural no âmbito do Programa
Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura
Familiar e na Reforma Agrária, instituído por lei federal. (Incluído
pela Lei nº 12.188, de 2.010) Vigência
XXXI - nas contratações visando ao cumprimento do disposto
nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004,
observados os princípios gerais de contratação dela constantes.
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
XXXII - na contratação em que houver transferência de tec-
nologia de produtos estratégicos para o Sistema Único de Saúde
- SUS, no âmbito da Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990, con-
forme elencados em ato da direção nacional do SUS, inclusive por
ocasião da aquisição destes produtos durante as etapas de absorção
tecnológica. (Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012)
XXXIII - na contratação de entidades privadas sem fins lu-
crativos, para a implementação de cisternas ou outras tecnologias
sociais de acesso à água para consumo humano e produção de ali-
mentos, para beneficiar as famílias rurais de baixa renda atingidas
pela seca ou falta regular de água. (Incluído pela Lei nº 12.873,
de 2013)
XXXIV - para a aquisição por pessoa jurídica de direito públi-
co interno de insumos estratégicos para a saúde produzidos ou dis-
tribuídos por fundação que, regimental ou estatutariamente, tenha
por finalidade apoiar órgão da administração pública direta, sua
autarquia ou fundação em projetos de ensino, pesquisa, extensão,
desenvolvimento institucional, científico e tecnológico e estímulo
à inovação, inclusive na gestão administrativa e financeira neces-
sária à execução desses projetos, ou em parcerias que envolvam
transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o Sis-
tema Único de Saúde – SUS, nos termos do inciso XXXII deste
artigo, e que tenha sido criada para esse fim específico em data
anterior à vigência desta Lei, desde que o preço contratado seja
compatível com o praticado no mercado. (Incluído pela Lei nº
13.204, de 2015)
§ 1o Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste
artigo serão 20% (vinte por cento) para compras, obras e servi-
ços contratados por consórcios públicos, sociedade de economia
mista, empresa pública e por autarquia ou fundação qualificadas,
na forma da lei, como Agências Executivas. (Incluído pela Lei nº
12.715, de 2012)
§ 2o O limite temporal de criação do órgão ou entidade que
integre a administração pública estabelecido no inciso VIII do ca-
put deste artigo não se aplica aos órgãos ou entidades que produ-
zem produtos estratégicos para o SUS, no âmbito da Lei no 8.080,
de 19 de setembro de 1990, conforme elencados em ato da direção
nacional do SUS. (Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 3o A hipótese de dispensa prevista no inciso XXI do caput,
quando aplicada a obras e serviços de engenharia, seguirá proce-
dimentos especiais instituídos em regulamentação específica. (In-
cluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
§ 4o Não se aplica a vedação prevista no inciso I do caput do
art. 9o à hipótese prevista no inciso XXI do caput. (Incluído pela
Lei nº 13.243, de 2016)
Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade
de competição, em especial:
I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que
só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante
comercial exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a
comprovação de exclusividade ser feita através de atestado forne-
cido pelo órgão de registro do comércio do local em que se reali-
zaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação
ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no art.
13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas
de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços
de publicidade e divulgação;
III - para contratação de profissional de qualquer setor artís-
tico, diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que
consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública.
§ 1o Considera-se de notória especialização o profissional ou
empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente
de desempenho anterior, estudos, experiências, publicações, orga-
nização, aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos re-
lacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho
é essencial e indiscutivelmente o mais adequado à plena satisfação
do objeto do contrato.
§ 2o Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de dis-
pensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidaria-
mente pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor ou o
prestador de serviços e o agente público responsável, sem prejuízo
de outras sanções legais cabíveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do art. 17 e no
inciso III e seguintes do art. 24, as situações de inexigibilidade
referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento
previsto no final do parágrafo único do art. 8o desta Lei deverão ser
comunicados, dentro de 3 (três) dias, à autoridade superior, para
ratificação e publicação na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco)
dias, como condição para a eficácia dos atos. (Redação dada pela
Lei nº 11.107, de 2005)
Parágrafo único. O processo de dispensa, de inexigibilidade
ou de retardamento, previsto neste artigo, será instruído, no que
couber, com os seguintes elementos:
I - caracterização da situação emergencial ou calamitosa que
justifique a dispensa, quando for o caso;
II - razão da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preço.
IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos
quais os bens serão alocados. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Seção II
Da Habilitação
Art. 27. Para a habilitação nas licitações exigir-se-á dos inte-
ressados, exclusivamente, documentação relativa a:
I - habilitação jurídica;
II - qualificação técnica;
187

III - qualificação econômico-financeira;
IV – regularidade fiscal e trabalhista; (Redação dada pela Lei nº
12.440, de 2011) (Vigência)
V – cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da
Constituição Federal. (Incluído pela Lei nº 9.854, de 1999)
Art. 28. A documentação relativa à habilitação jurídica, confor-
me o caso, consistirá em:
I - cédula de identidade;
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, de-
vidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e,
no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de
eleição de seus administradores;
IV - inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
acompanhada de prova de diretoria em exercício;
V - decreto de autorização, em se tratando de empresa ou so-
ciedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou
autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente,
quando a atividade assim o exigir.
Art. 29. A documentação relativa à regularidade fiscal e traba-
lhista, conforme o caso, consistirá em: (Redação dada pela Lei nº
12.440, de 2011) (Vigência)
I - prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou
no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual
ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitan-
te, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Esta-
dual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equiva-
lente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando si-
tuação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por
lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
V –  prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a
Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa,
nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei no5.452, de 1o de maio de 1943. (Incluí-
do pela Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência)
Art. 30. A documentação relativa à qualificação técnica limitar-
-se-á a:
I - registro ou inscrição na entidade profissional competente;
II - comprovação de aptidão para desempenho de atividade per-
tinente e compatível em características, quantidades e prazos com o
objeto da licitação, e indicação das instalações e do aparelhamento
e do pessoal técnico adequados e disponíveis para a realização do
objeto da licitação, bem como da qualificação de cada um dos mem-
bros da equipe técnica que se responsabilizará pelos trabalhos;
III - comprovação, fornecida pelo órgão licitante, de que rece-
beu os documentos, e, quando exigido, de que tomou conhecimento
de todas as informações e das condições locais para o cumprimento
das obrigações objeto da licitação;
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei espe-
cial, quando for o caso.
§ 1o A comprovação de aptidão referida no inciso II do “caput”
deste artigo, no caso das licitações pertinentes a obras e serviços,
será feita por atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito
público ou privado, devidamente registrados nas entidades profis-
sionais competentes, limitadas as exigências a: (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
I - capacitação técnico-profissional: comprovação do licitante
de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entre-
ga da proposta, profissional de nível superior ou outro devidamen-
te reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de
responsabilidade técnica por execução de obra ou serviço de carac-
terísticas semelhantes, limitadas estas exclusivamente às parcelas
de maior relevância e valor significativo do objeto da licitação, ve-
dadas as exigências de quantidades mínimas ou prazos máximos;
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o As parcelas de maior relevância técnica e de valor signifi-
cativo, mencionadas no parágrafo anterior, serão definidas no ins-
trumento convocatório. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Será sempre admitida a comprovação de aptidão através
de certidões ou atestados de obras ou serviços similares de com-
plexidade tecnológica e operacional equivalente ou superior.
§ 4o Nas licitações para fornecimento de bens, a comprovação
de aptidão, quando for o caso, será feita através de atestados forne-
cidos por pessoa jurídica de direito público ou privado.
§ 5o É vedada a exigência de comprovação de atividade ou de
aptidão com limitações de tempo ou de época ou ainda em locais
específicos, ou quaisquer outras não previstas nesta Lei, que ini-
bam a participação na licitação.
§ 6o As exigências mínimas relativas a instalações de cantei-
ros, máquinas, equipamentos e pessoal técnico especializado, con-
siderados essenciais para o cumprimento do objeto da licitação,
serão atendidas mediante a apresentação de relação explícita e da
declaração formal da sua disponibilidade, sob as penas cabíveis,
vedada as exigências de propriedade e de localização prévia.
§ 7º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 8o No caso de obras, serviços e compras de grande vulto,
de alta complexidade técnica, poderá a Administração exigir dos
licitantes a metodologia de execução, cuja avaliação, para efeito de
sua aceitação ou não, antecederá sempre à análise dos preços e será
efetuada exclusivamente por critérios objetivos.
§ 9o Entende-se por licitação de alta complexidade técnica
aquela que envolva alta especialização, como fator de extrema re-
levância para garantir a execução do objeto a ser contratado, ou
que possa comprometer a continuidade da prestação de serviços
públicos essenciais.
§  10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins de
comprovação da capacitação técnico-profissional de que trata o
inciso I do § 1o deste artigo deverão participar da obra ou serviço
objeto da licitação, admitindo-se a substituição por profissionais
de experiência equivalente ou superior, desde que aprovada pela
administração. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 11. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 12. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 31. A documentação relativa à qualificação econômico-
-financeira limitar-se-á a:
I - balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último
exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que
comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua
substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser
atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3
(três) meses da data de apresentação da proposta;
188

II - certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimo-
nial, expedida no domicílio da pessoa física;
III - garantia, nas mesmas modalidades e critérios previstos no
“caput” e § 1o do art. 56 desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do
valor estimado do objeto da contratação.
§ 1o A exigência de índices limitar-se-á à demonstração da
capacidade financeira do licitante com vistas aos compromissos
que terá que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a
exigência de valores mínimos de faturamento anterior, índices de
rentabilidade ou lucratividade. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
§ 2o A Administração, nas compras para entrega futura e na
execução de obras e serviços, poderá estabelecer, no instrumento
convocatório da licitação, a exigência de capital mínimo ou de pa-
trimônio líquido mínimo, ou ainda as garantias previstas no § 1o do
art. 56 desta Lei, como dado objetivo de comprovação da qualifi-
cação econômico-financeira dos licitantes e para efeito de garantia
ao adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado.
§ 3o O capital mínimo ou o valor do patrimônio líquido a que
se refere o parágrafo anterior não poderá exceder a 10% (dez por
cento) do valor estimado da contratação, devendo a comprovação
ser feita relativamente à data da apresentação da proposta, na for-
ma da lei, admitida a atualização para esta data através de índices
oficiais.
§ 4o Poderá ser exigida, ainda, a relação dos compromissos
assumidos pelo licitante que importem diminuição da capacidade
operativa ou absorção de disponibilidade financeira, calculada esta
em função do patrimônio líquido atualizado e sua capacidade de
rotação.
§ 5o A comprovação de boa situação financeira da empresa
será feita de forma objetiva, através do cálculo de índices con-
tábeis previstos no edital e devidamente justificados no processo
administrativo da licitação que tenha dado início ao certame lici-
tatório, vedada a exigência de índices e valores não usualmente
adotados para correta avaliação de situação financeira suficiente
ao cumprimento das obrigações decorrentes da licitação. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 32. Os documentos necessários à habilitação poderão ser
apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenti-
cada por cartório competente ou por servidor da administração ou
publicação em órgão da imprensa oficial. (Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
§ 1o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31 desta Lei
poderá ser dispensada, no todo ou em parte, nos casos de convite,
concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilão.
§ 2o O certificado de registro cadastral a que se refere o § 1o do
art. 36 substitui os documentos enumerados nos arts. 28 a 31,
quanto às informações disponibilizadas em sistema informatizado
de consulta direta indicado no edital, obrigando-se a parte a decla-
rar, sob as penalidades legais, a superveniência de fato impeditivo
da habilitação. (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3o A documentação referida neste artigo poderá ser substi-
tuída por registro cadastral emitido por órgão ou entidade pública,
desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito em obe-
diência ao disposto nesta Lei.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 4o As empresas estrangeiras que não funcionem no País,
tanto quanto possível, atenderão, nas licitações internacionais, às
exigências dos parágrafos anteriores mediante documentos equi-
valentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos
por tradutor juramentado, devendo ter representação legal no Bra-
sil com poderes expressos para receber citação e responder admi-
nistrativa ou judicialmente.
§ 5o Não se exigirá, para a habilitação de que trata este artigo,
prévio recolhimento de taxas ou emolumentos, salvo os referentes
a fornecimento do edital, quando solicitado, com os seus elemen-
tos constitutivos, limitados ao valor do custo efetivo de reprodução
gráfica da documentação fornecida.
§ 6o O disposto no § 4o deste artigo, no § 1o do art. 33 e no
§ 2  do art. 55, não se aplica às licitações internacionais para a
o
aquisição de bens e serviços cujo pagamento seja feito com o pro-
duto de financiamento concedido por organismo financeiro inter-
nacional de que o Brasil faça parte, ou por agência estrangeira de
cooperação, nem nos casos de contratação com empresa estran-
geira, para a compra de equipamentos fabricados e entregues no
exterior, desde que para este caso tenha havido prévia autorização
do Chefe do Poder Executivo, nem nos casos de aquisição de bens
e serviços realizada por unidades administrativas com sede no ex-
terior.
§ 7o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31 e este
artigo poderá ser dispensada, nos termos de regulamento, no todo
ou em parte, para a contratação de produto para pesquisa e desen-
volvimento, desde que para pronta entrega ou até o valor previsto
na alínea “a” do inciso II do caput do art. 23. (Incluído pela Lei nº
13.243, de 2016)
Art. 33. Quando permitida na licitação a participação de em-
presas em consórcio, observar-se-ão as seguintes normas:
I - comprovação do compromisso público ou particular de
constituição de consórcio, subscrito pelos consorciados;
II - indicação da empresa responsável pelo consórcio que de-
verá atender às condições de liderança, obrigatoriamente fixadas
no edital;
III - apresentação dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31
desta Lei por parte de cada consorciado, admitindo-se, para efeito
de qualificação técnica, o somatório dos quantitativos de cada con-
sorciado, e, para efeito de qualificação econômico-financeira, o so-
matório dos valores de cada consorciado, na proporção de sua res-
pectiva participação, podendo a Administração estabelecer, para o
consórcio, um acréscimo de até 30% (trinta por cento) dos valores
exigidos para licitante individual, inexigível este acréscimo para
os consórcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas
empresas assim definidas em lei;
IV - impedimento de participação de empresa consorciada, na
mesma licitação, através de mais de um consórcio ou isoladamen-
te;
V - responsabilidade solidária dos integrantes pelos atos pra-
ticados em consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de exe-
cução do contrato.
§ 1o No consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras a li-
derança caberá, obrigatoriamente, à empresa brasileira, observado
o disposto no inciso II deste artigo.
§ 2o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da
celebração do contrato, a constituição e o registro do consórcio,
nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo.
189

Seção III
Dos Registros Cadastrais
Art. 34. Para os fins desta Lei, os órgãos e entidades da Admi-
nistração Pública que realizem frequentemente licitações mante-
rão registros cadastrais para efeito de habilitação, na forma regula-
mentar, válidos por, no máximo, um ano. (Regulamento)
§ 1o O registro cadastral deverá ser amplamente divulgado e
deverá estar permanentemente aberto aos interessados, obrigando-
-se a unidade por ele responsável a proceder, no mínimo anual-
mente, através da imprensa oficial e de jornal diário, a chama-
mento público para a atualização dos registros existentes e para o
ingresso de novos interessados.
§ 2o É facultado às unidades administrativas utilizarem-se de
registros cadastrais de outros órgãos ou entidades da Administra-
ção Pública.
Art. 35. Ao requerer inscrição no cadastro, ou atualização des-
te, a qualquer tempo, o interessado fornecerá os elementos neces-
sários à satisfação das exigências do art. 27 desta Lei.
Art. 36. Os inscritos serão classificados por categorias, tendo-
-se em vista sua especialização, subdivididas em grupos, segundo
a qualificação técnica e econômica avaliada pelos elementos cons-
tantes da documentação relacionada nos arts. 30 e 31 desta Lei.
§ 1o Aos inscritos será fornecido certificado, renovável sempre
que atualizarem o registro.
§ 2o A atuação do licitante no cumprimento de obrigações as-
sumidas será anotada no respectivo registro cadastral.
Art. 37. A qualquer tempo poderá ser alterado, suspenso ou
cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer as exi-
gências do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para classificação
cadastral.
Seção IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 38. O procedimento da licitação será iniciado com a aber-
tura de processo administrativo, devidamente autuado, protoco-
lado e numerado, contendo a autorização respectiva, a indicação
sucinta de seu objeto e do recurso próprio para a despesa, e ao qual
serão juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicações do edital resumido, na forma
do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
III - ato de designação da comissão de licitação, do leiloeiro
administrativo ou oficial, ou do responsável pelo convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as instruí-
rem;
V - atas, relatórios e deliberações da Comissão Julgadora;
VI - pareceres técnicos ou jurídicos emitidos sobre a licitação,
dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicação do objeto da licitação e da sua ho-
mologação;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e
respectivas manifestações e decisões;
IX - despacho de anulação ou de revogação da licitação, quan-
do for o caso, fundamentado circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme
o caso;
XI - outros comprovantes de publicações;
XII - demais documentos relativos à licitação.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Parágrafo único. As minutas de editais de licitação, bem como
as dos contratos, acordos, convênios ou ajustes devem ser previa-
mente examinadas e aprovadas por assessoria jurídica da Adminis-
tração. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitação ou
para um conjunto de licitações simultâneas ou sucessivas for supe-
rior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I, alínea
“c” desta Lei, o processo licitatório será iniciado, obrigatoriamen-
te, com uma audiência pública concedida pela autoridade respon-
sável com antecedência mínima de 15 (quinze) dias úteis da data
prevista para a publicação do edital, e divulgada, com a antecedên-
cia mínima de 10 (dez) dias úteis de sua realização, pelos mesmos
meios previstos para a publicidade da licitação, à qual terão acesso
e direito a todas as informações pertinentes e a se manifestar todos
os interessados.
Parágrafo único. Para os fins deste artigo, consideram-se lici-
tações simultâneas aquelas com objetos similares e com realização
prevista para intervalos não superiores a trinta dias e licitações su-
cessivas aquelas em que, também com objetos similares, o edital
subsequente tenha uma data anterior a cento e vinte dias após o
término do contrato resultante da licitação antecedente. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 40. O edital conterá no preâmbulo o número de ordem
em série anual, o nome da repartição interessada e de seu setor, a
modalidade, o regime de execução e o tipo da licitação, a menção
de que será regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento
da documentação e proposta, bem como para início da abertura dos
envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o seguinte:
I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara;
II - prazo e condições para assinatura do contrato ou retirada
dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execu-
ção do contrato e para entrega do objeto da licitação;
III - sanções para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poderá ser examinado e adquirido o projeto
básico;
V - se há projeto executivo disponível na data da publicação
do edital de licitação e o local onde possa ser examinado e adqui-
rido;
VI - condições para participação na licitação, em conformi-
dade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentação das
propostas;
VII - critério para julgamento, com disposições claras e parâ-
metros objetivos;
VIII - locais, horários e códigos de acesso dos meios de co-
municação à distância em que serão fornecidos elementos, infor-
mações e esclarecimentos relativos à licitação e às condições para
atendimento das obrigações necessárias ao cumprimento de seu
objeto;
IX - condições equivalentes de pagamento entre empresas
brasileiras e estrangeiras, no caso de licitações internacionais;
X - o critério de aceitabilidade dos preços unitário e global,
conforme o caso, permitida a fixação de preços máximos e veda-
dos a fixação de preços mínimos, critérios estatísticos ou faixas de
variação em relação a preços de referência, ressalvado o disposto
nos parágrafos 1º e 2º do art. 48; (Redação dada pela Lei nº 9.648,
de 1998)
XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação efetiva
do custo de produção, admitida a adoção de índices específicos ou
setoriais, desde a data prevista para apresentação da proposta, ou
do orçamento a que essa proposta se referir, até a data do adimple-
mento de cada parcela; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
190

XII - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIII - limites para pagamento de instalação e mobilização
para execução de obras ou serviços que serão obrigatoriamente
previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV - condições de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento não superior a trinta dias, contado a
partir da data final do período de adimplemento de cada parce-
la; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) cronograma de desembolso máximo por período, em con-
formidade com a disponibilidade de recursos financeiros;
c) critério de atualização financeira dos valores a serem pagos,
desde a data final do período de adimplemento de cada parcela até
a data do efetivo pagamento; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
d)  compensações financeiras e penalizações, por eventuais
atrasos, e descontos, por eventuais antecipações de pagamentos;
e) exigência de seguros, quando for o caso;
XV - instruções e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI - condições de recebimento do objeto da licitação;
XVII  -  outras indicações específicas ou peculiares da licita-
ção.
§ 1o O original do edital deverá ser datado, rubricado em todas
as folhas e assinado pela autoridade que o expedir, permanecendo
no processo de licitação, e dele extraindo-se cópias integrais ou
resumidas, para sua divulgação e fornecimento aos interessados.
§ 2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integran-
te:
I - o projeto básico e/ou executivo, com todas as suas partes,
desenhos, especificações e outros complementos;
II - orçamento estimado em planilhas de quantitativos e pre-
ços unitários; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administração
e o licitante vencedor;
IV - as especificações complementares e as normas de execu-
ção pertinentes à licitação.
§ 3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como
adimplemento da obrigação contratual a prestação do serviço, a
realização da obra, a entrega do bem ou de parcela destes, bem
como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrência esteja
vinculada a emissão de documento de cobrança.
§ 4o Nas compras para entrega imediata, assim entendidas
aquelas com prazo de entrega até trinta dias da data prevista para
apresentação da proposta, poderão ser dispensadas: (Incluído pela
Lei nº 8.883, de 1994)
I - o disposto no inciso XI deste artigo; (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
II  -  a atualização financeira a que se refere a alínea “c” do
inciso XIV deste artigo, correspondente ao período compreendido
entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento,
desde que não superior a quinze dias. (Incluído pela Lei nº 8.883,
de 1994)
Art. 41. A Administração não pode descumprir as normas e
condições do edital, ao qual se acha estritamente vinculada.
§ 1o Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de
licitação por irregularidade na aplicação desta Lei, devendo proto-
colar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a
abertura dos envelopes de habilitação, devendo a Administração
julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis, sem
prejuízo da faculdade prevista no § 1o do art. 113.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2o Decairá do direito de impugnar os termos do edital de
licitação perante a administração o licitante que não o fizer até o
segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de habili-
tação em concorrência, a abertura dos envelopes com as propostas
em convite, tomada de preços ou concurso, ou a realização de lei-
lão, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hipótese
em que tal comunicação não terá efeito de recurso. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não
o impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em
julgado da decisão a ela pertinente.
§ 4o A inabilitação do licitante importa preclusão do seu direi-
to de participar das fases subsequentes.
Art. 42. Nas concorrências de âmbito internacional, o edital
deverá ajustar-se às diretrizes da política monetária e do comércio
exterior e atender às exigências dos órgãos competentes.
§ 1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preço
em moeda estrangeira, igualmente o poderá fazer o licitante bra-
sileiro.
§ 2o O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente
contratado em virtude da licitação de que trata o parágrafo anterior
será efetuado em moeda brasileira, à taxa de câmbio vigente no dia
útil imediatamente anterior à data do efetivo pagamento. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro serão
equivalentes àquelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
§ 4o Para fins de julgamento da licitação, as propostas apre-
sentadas por licitantes estrangeiros serão acrescidas dos gravames
consequentes dos mesmos tributos que oneram exclusivamente os
licitantes brasileiros quanto à operação final de venda.
§ 5o Para a realização de obras, prestação de serviços ou aqui-
sição de bens com recursos provenientes de financiamento ou doa-
ção oriundos de agência oficial de cooperação estrangeira ou or-
ganismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, poderão
ser admitidas, na respectiva licitação, as condições decorrentes de
acordos, protocolos, convenções ou tratados internacionais apro-
vados pelo Congresso Nacional, bem como as normas e procedi-
mentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critério de seleção
da proposta mais vantajosa para a administração, o qual poderá
contemplar, além do preço, outros fatores de avaliação, desde que
por elas exigidos para a obtenção do financiamento ou da doação,
e que também não conflitem com o princípio do julgamento obje-
tivo e sejam objeto de despacho motivado do órgão executor do
contrato, despacho esse ratificado pela autoridade imediatamente
superior. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o As cotações de todos os licitantes serão para entrega no
mesmo local de destino.
Art. 43. A licitação será processada e julgada com observância
dos seguintes procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a documentação relativa à
habilitação dos concorrentes, e sua apreciação;
II - devolução dos envelopes fechados aos concorrentes ina-
bilitados, contendo as respectivas propostas, desde que não tenha
havido recurso ou após sua denegação;
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concor-
rentes habilitados, desde que transcorrido o prazo sem interposição
de recurso, ou tenha havido desistência expressa, ou após o julga-
mento dos recursos interpostos;
191

IV  -  verificação da conformidade de cada proposta com os
requisitos do edital e, conforme o caso, com os preços correntes
no mercado ou fixados por órgão oficial competente, ou ainda com
os constantes do sistema de registro de preços, os quais deverão
ser devidamente registrados na ata de julgamento, promovendo-se
a desclassificação das propostas desconformes ou incompatíveis;
V - julgamento e classificação das propostas de acordo com os
critérios de avaliação constantes do edital;
VI - deliberação da autoridade competente quanto à homolo-
gação e adjudicação do objeto da licitação.
§ 1o A abertura dos envelopes contendo a documentação para
habilitação e as propostas será realizada sempre em ato público
previamente designado, do qual se lavrará ata circunstanciada, as-
sinada pelos licitantes presentes e pela Comissão.
§ 2o Todos os documentos e propostas serão rubricados pelos
licitantes presentes e pela Comissão.
§ 3o É facultada à Comissão ou autoridade superior, em qual-
quer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a es-
clarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a in-
clusão posterior de documento ou informação que deveria constar
originariamente da proposta.
§ 4o O disposto neste artigo aplica-se à concorrência e, no que
couber, ao concurso, ao leilão, à tomada de preços e ao convi-
te. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Ultrapassada a fase de habilitação dos concorrentes (inci-
sos I e II) e abertas as propostas (inciso III), não cabe desclassificá-
-los por motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de
fatos supervenientes ou só conhecidos após o julgamento.
§ 6o Após a fase de habilitação, não cabe desistência de pro-
posta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e
aceito pela Comissão.
Art. 44. No julgamento das propostas, a Comissão levará em
consideração os critérios objetivos definidos no edital ou convite,
os quais não devem contrariar as normas e princípios estabelecidos
por esta Lei.
§ 1o É vedada a utilização de qualquer elemento, critério ou
fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa ainda que
indiretamente elidir o princípio da igualdade entre os licitantes.
§ 2o Não se considerará qualquer oferta de vantagem não pre-
vista no edital ou no convite, inclusive financiamentos subsidiados
ou a fundo perdido, nem preço ou vantagem baseada nas ofertas
dos demais licitantes.
§ 3o Não se admitirá proposta que apresente preços global ou
unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis
com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos
respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação
não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referi-
rem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante,
para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remunera-
ção. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o O disposto no parágrafo anterior aplica-se também às
propostas que incluam mão-de-obra estrangeira ou importações de
qualquer natureza.(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 45. O julgamento das propostas será objetivo, devendo a
Comissão de licitação ou o responsável pelo convite realizá-lo em
conformidade com os tipos de licitação, os critérios previamente
estabelecidos no ato convocatório e de acordo com os fatores ex-
clusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferição
pelos licitantes e pelos órgãos de controle.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitação,
exceto na modalidade concurso: (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
I - a de menor preço - quando o critério de seleção da proposta
mais vantajosa para a Administração determinar que será vencedor
o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especifica-
ções do edital ou convite e ofertar o menor preço;
II - a de melhor técnica;
III - a de técnica e preço.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienação de
bens ou concessão de direito real de uso.  (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, e após
obedecido o disposto no § 2o do art. 3o desta Lei, a classificação
se fará, obrigatoriamente, por sorteio, em ato público, para o qual
todos os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro pro-
cesso.
§ 3o No caso da licitação do tipo “menor preço”, entre os lici-
tantes considerados qualificados a classificação se dará pela ordem
crescente dos preços propostos, prevalecendo, no caso de empate,
exclusivamente o critério previsto no parágrafo anterior. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o Para contratação de bens e serviços de informática, a ad-
ministração observará o disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de 23
de outubro de 1991, levando em conta os fatores especificados em
seu parágrafo 2o e adotando obrigatoriamento o tipo de licitação
«técnica e preço», permitido o emprego de outro tipo de licita-
ção nos casos indicados em decreto do Poder Executivo. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o É vedada a utilização de outros tipos de licitação não
previstos neste artigo.
§ 6o Na hipótese prevista no art. 23, § 7º, serão selecionadas
tantas propostas quantas necessárias até que se atinja a quantidade
demandada na licitação. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 46. Os tipos de licitação “melhor técnica” ou “técnica e
preço” serão utilizados exclusivamente para serviços de nature-
za predominantemente intelectual, em especial na elaboração de
projetos, cálculos, fiscalização, supervisão e gerenciamento e de
engenharia consultiva em geral e, em particular, para a elaboração
de estudos técnicos preliminares e projetos básicos e executivos,
ressalvado o disposto no § 4o do artigo anterior. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o Nas licitações do tipo “melhor técnica” será adotado o se-
guinte procedimento claramente explicitado no instrumento con-
vocatório, o qual fixará o preço máximo que a Administração se
propõe a pagar:
I - serão abertos os envelopes contendo as propostas técnicas
exclusivamente dos licitantes previamente qualificados e feita en-
tão a avaliação e classificação destas propostas de acordo com os
critérios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos com
clareza e objetividade no instrumento convocatório e que consi-
derem a capacitação e a experiência do proponente, a qualidade
técnica da proposta, compreendendo metodologia, organização,
tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos,
e a qualificação das equipes técnicas a serem mobilizadas para a
sua execução;
II - uma vez classificadas as propostas técnicas, proceder-se-á
à abertura das propostas de preço dos licitantes que tenham atingi-
do a valorização mínima estabelecida no instrumento convocatório
192

e à negociação das condições propostas, com a proponente melhor
classificada, com base nos orçamentos detalhados apresentados e
respectivos preços unitários e tendo como referência o limite re-
presentado pela proposta de menor preço entre os licitantes que
obtiveram a valorização mínima;
III - no caso de impasse na negociação anterior, procedimento
idêntico será adotado, sucessivamente, com os demais proponen-
tes, pela ordem de classificação, até a consecução de acordo para
a contratação;
IV - as propostas de preços serão devolvidas intactas aos lici-
tantes que não forem preliminarmente habilitados ou que não obti-
verem a valorização mínima estabelecida para a proposta técnica.
§ 2o Nas licitações do tipo “técnica e preço” será adotado, adi-
cionalmente ao inciso I do parágrafo anterior, o seguinte procedi-
mento claramente explicitado no instrumento convocatório:
I - será feita a avaliação e a valorização das propostas de pre-
ços, de acordo com critérios objetivos preestabelecidos no instru-
mento convocatório;
II  -  a classificação dos proponentes far-se-á de acordo com
a média ponderada das valorizações das propostas técnicas e de
preço, de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento
convocatório.
§ 3o Excepcionalmente, os tipos de licitação previstos neste
artigo poderão ser adotados, por autorização expressa e mediante
justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administração
promotora constante do ato convocatório, para fornecimento de
bens e execução de obras ou prestação de serviços de grande vulto
majoritariamente dependentes de tecnologia nitidamente sofistica-
da e de domínio restrito, atestado por autoridades técnicas de reco-
nhecida qualificação, nos casos em que o objeto pretendido admitir
soluções alternativas e variações de execução, com repercussões
significativas sobre sua qualidade, produtividade, rendimento e
durabilidade concretamente mensuráveis, e estas puderem ser ado-
tadas à livre escolha dos licitantes, na conformidade dos critérios
objetivamente fixados no ato convocatório.
§ 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 47. Nas licitações para a execução de obras e serviços,
quando for adotada a modalidade de execução de empreitada por
preço global, a Administração deverá fornecer obrigatoriamente,
junto com o edital, todos os elementos e informações necessários
para que os licitantes possam elaborar suas propostas de preços
com total e completo conhecimento do objeto da licitação.
Art. 48. Serão desclassificadas:
I - as propostas que não atendam às exigências do ato convo-
catório da licitação;
II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido
ou com preços manifestamente inexequíveis, assim considerados
aqueles que não venham a ter demonstrada sua viabilidade através
de documentação que comprove que os custos dos insumos são
coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtivi-
dade são compatíveis com a execução do objeto do contrato, con-
dições estas necessariamente especificadas no ato convocatório da
licitação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1º Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo con-
sideram-se manifestamente inexequíveis, no caso de licitações de
menor preço para obras e serviços de engenharia, as propostas
cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor
dos seguintes valores: (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
a) média aritmética dos valores das propostas superiores a
50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela administração,
ou (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
b) valor orçado pela administração. (Incluído pela Lei nº
9.648, de 1998)
§ 2º Dos licitantes classificados na forma do parágrafo ante-
rior cujo valor global da proposta for inferior a 80% (oitenta por
cento) do menor valor a que se referem as alíneas «a» e «b», será
exigida, para a assinatura do contrato, prestação de garantia adi-
cional, dentre as modalidades previstas no § 1º do art. 56, igual a
diferença entre o valor resultante do parágrafo anterior e o valor
da correspondente proposta. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3º Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as
propostas forem desclassificadas, a administração poderá fixar aos
licitantes o prazo de oito dias úteis para a apresentação de nova
documentação ou de outras propostas escoimadas das causas re-
feridas neste artigo, facultada, no caso de convite, a redução deste
prazo para três dias úteis. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 49. A autoridade competente para a aprovação do proce-
dimento somente poderá revogar a licitação por razões de interes-
se público decorrente de fato superveniente devidamente compro-
vado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo
anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros,
mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
§ 1o A anulação do procedimento licitatório por motivo de ile-
galidade não gera obrigação de indenizar, ressalvado o disposto no
parágrafo único do art. 59 desta Lei.
§ 2o A nulidade do procedimento licitatório induz à do contra-
to, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 desta Lei.
§ 3o No caso de desfazimento do processo licitatório, fica as-
segurado o contraditório e a ampla defesa.
§ 4o O disposto neste artigo e seus parágrafos aplica-se aos
atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade de licitação.
Art. 50. A Administração não poderá celebrar o contrato com
preterição da ordem de classificação das propostas ou com tercei-
ros estranhos ao procedimento licitatório, sob pena de nulidade.
Art. 51. A habilitação preliminar, a inscrição em registro
cadastral, a sua alteração ou cancelamento, e as propostas serão
processadas e julgadas por comissão permanente ou especial de,
no mínimo, 3 (três) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles
servidores qualificados pertencentes aos quadros permanentes dos
órgãos da Administração responsáveis pela licitação.
§ 1o No caso de convite, a Comissão de licitação, excepcio-
nalmente, nas pequenas unidades administrativas e em face da exi-
guidade de pessoal disponível, poderá ser substituída por servidor
formalmente designado pela autoridade competente.
§ 2o A Comissão para julgamento dos pedidos de inscrição em
registro cadastral, sua alteração ou cancelamento, será integrada
por profissionais legalmente habilitados no caso de obras, serviços
ou aquisição de equipamentos.
§ 3o Os membros das Comissões de licitação responderão so-
lidariamente por todos os atos praticados pela Comissão, salvo se
posição individual divergente estiver devidamente fundamentada
e registrada em ata lavrada na reunião em que tiver sido tomada
a decisão.
§ 4o A investidura dos membros das Comissões permanentes
não excederá a 1 (um) ano, vedada a recondução da totalidade de
seus membros para a mesma comissão no período subsequente.
§ 5o No caso de concurso, o julgamento será feito por uma
comissão especial integrada por pessoas de reputação ilibada e
reconhecido conhecimento da matéria em exame, servidores pú-
blicos ou não.
193

Art. 52. O concurso a que se refere o § 4o do art. 22 desta Lei
deve ser precedido de regulamento próprio, a ser obtido pelos inte-
ressados no local indicado no edital.
§ 1o O regulamento deverá indicar:
I - a qualificação exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a forma de apresentação do trabalho;
III - as condições de realização do concurso e os prêmios a
serem concedidos.
§ 2o Em se tratando de projeto, o vencedor deverá autorizar a
Administração a executá-lo quando julgar conveniente.
Art.  53. O leilão pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a
servidor designado pela Administração, procedendo-se na forma
da legislação pertinente.
§ 1o Todo bem a ser leiloado será previamente avaliado pela
Administração para fixação do preço mínimo de arrematação.
§ 2o Os bens arrematados serão pagos à vista ou no percentual
estabelecido no edital, não inferior a 5% (cinco por cento) e, após
a assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilão, imediata-
mente entregues ao arrematante, o qual se obrigará ao pagamento
do restante no prazo estipulado no edital de convocação, sob pena
de perder em favor da Administração o valor já recolhido.
§ 3o Nos leilões internacionais, o pagamento da parcela à vista
poderá ser feito em até vinte e quatro horas. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o O edital de leilão deve ser amplamente divulgado, princi-
palmente no município em que se realizará. (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
Capítulo III
DOS CONTRATOS
Seção I
Disposições Preliminares
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei
regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito públi-
co, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral
dos contratos e as disposições de direito privado.
§ 1o Os contratos devem estabelecer com clareza e precisão
as condições para sua execução, expressas em cláusulas que de-
finam os direitos, obrigações e responsabilidades das partes, em
conformidade com os termos da licitação e da proposta a que se
vinculam.
§ 2o Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilida-
de de licitação devem atender aos termos do ato que os autorizou
e da respectiva proposta.
Art. 55. São cláusulas necessárias em todo contrato as que
estabeleçam:
I - o objeto e seus elementos característicos;
II - o regime de execução ou a forma de fornecimento;
III - o preço e as condições de pagamento, os critérios, data-
-base e periodicidade do reajustamento de preços, os critérios de
atualização monetária entre a data do adimplemento das obriga-
ções e a do efetivo pagamento;
IV - os prazos de início de etapas de execução, de conclusão,
de entrega, de observação e de recebimento definitivo, conforme
o caso;
V - o crédito pelo qual correrá a despesa, com a indicação
da classificação funcional programática e da categoria econômica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execu-
ção, quando exigidas;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalida-
des cabíveis e os valores das multas;
VIII - os casos de rescisão;
IX - o reconhecimento dos direitos da Administração, em caso
de rescisão administrativa prevista no art. 77 desta Lei;
X - as condições de importação, a data e a taxa de câmbio para
conversão, quando for o caso;
XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que a dis-
pensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do licitante vencedor;
XII - a legislação aplicável à execução do contrato e especial-
mente aos casos omissos;
XIII - a obrigação do contratado de manter, durante toda a
execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por
ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas na licitação.
§ 1º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o Nos contratos celebrados pela Administração Pública
com pessoas físicas ou jurídicas, inclusive aquelas domiciliadas no
estrangeiro, deverá constar necessariamente cláusula que declare
competente o foro da sede da Administração para dirimir qualquer
questão contratual, salvo o disposto no § 6o do art. 32 desta Lei.
§ 3o No ato da liquidação da despesa, os serviços de conta-
bilidade comunicarão, aos órgãos incumbidos da arrecadação e
fiscalização de tributos da União, Estado ou Município, as carac-
terísticas e os valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei
no 4.320, de 17 de março de 1964.
Art. 56. A critério da autoridade competente, em cada caso, e
desde que prevista no instrumento convocatório, poderá ser exi-
gida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e
compras.
§ 1o Caberá ao contratado optar por uma das seguintes mo-
dalidades de garantia: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, deven-
do estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro
em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado
pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econô-
micos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda; (Redação
dada pela Lei nº 11.079, de 2004)
II - seguro-garantia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
III  -  fiança bancária.  (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
8.6.94)
§ 2o A garantia a que se refere o caput deste artigo não excede-
rá a cinco por cento do valor do contrato e terá seu valor atualizado
nas mesmas condições daquele, ressalvado o previsto no parágra-
fo 3o deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto en-
volvendo alta complexidade técnica e riscos financeiros considerá-
veis, demonstrados através de parecer tecnicamente aprovado pela
autoridade competente, o limite de garantia previsto no parágrafo
anterior poderá ser elevado para até dez por cento do valor do con-
trato. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o A garantia prestada pelo contratado será liberada ou res-
tituída após a execução do contrato e, quando em dinheiro, atuali-
zada monetariamente.
§ 5o Nos casos de contratos que importem na entrega de bens
pela Administração, dos quais o contratado ficará depositário, ao
valor da garantia deverá ser acrescido o valor desses bens.
Art.  57. A duração dos contratos regidos por esta Lei ficará
adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários, exceto
quanto aos relativos:
194

I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas me-
tas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais poderão ser prorro-
gados se houver interesse da Administração e desde que isso tenha
sido previsto no ato convocatório;
II - à prestação de serviços a serem executados de forma con-
tínua, que poderão ter a sua duração prorrogada por iguais e suces-
sivos períodos com vistas à obtenção de preços e condições mais
vantajosas para a administração, limitada a sessenta meses; (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
III - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - ao aluguel de equipamentos e à utilização de programas
de informática, podendo a duração estender-se pelo prazo de até 48
(quarenta e oito) meses após o início da vigência do contrato.
V - às hipóteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI
do art. 24, cujos contratos poderão ter vigência por até 120 (cento
e vinte) meses, caso haja interesse da administração. (Incluído pela
Lei nº 12.349, de 2010)
§ 1o Os prazos de início de etapas de execução, de conclusão e
de entrega admitem prorrogação, mantidas as demais cláusulas do
contrato e assegurada a manutenção de seu equilíbrio econômico-
-financeiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devida-
mente autuados em processo:
I - alteração do projeto ou especificações, pela Administração;
II - superveniência de fato excepcional ou imprevisível, estra-
nho à vontade das partes, que altere fundamentalmente as condi-
ções de execução do contrato;
III - interrupção da execução do contrato ou diminuição do rit-
mo de trabalho por ordem e no interesse da Administração;
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no contra-
to, nos limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execução do contrato por fato ou ato de
terceiro reconhecido pela Administração em documento contempo-
râneo à sua ocorrência;
VI - omissão ou atraso de providências a cargo da Administra-
ção, inclusive quanto aos pagamentos previstos de que resulte, di-
retamente, impedimento ou retardamento na execução do contrato,
sem prejuízo das sanções legais aplicáveis aos responsáveis.
§ 2o Toda prorrogação de prazo deverá ser justificada por es-
crito e previamente autorizada pela autoridade competente para ce-
lebrar o contrato.
§ 3o É vedado o contrato com prazo de vigência indeterminado.
§ 4o Em caráter excepcional, devidamente justificado e me-
diante autorização da autoridade superior, o prazo de que trata o
inciso II do caput deste artigo poderá ser prorrogado por até doze
meses. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 58. O regime jurídico dos contratos administrativos ins-
tituído por esta Lei confere à Administração, em relação a eles, a
prerrogativa de:
I  -  modificá-los, unilateralmente, para melhor adequação às
finalidades de interesse público, respeitados os direitos do contra-
tado;
II  -  rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no
inciso I do art. 79 desta Lei;
III - fiscalizar-lhes a execução;
IV - aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou parcial
do ajuste;
V - nos casos de serviços essenciais, ocupar provisoriamente
bens móveis, imóveis, pessoal e serviços vinculados ao objeto do
contrato, na hipótese da necessidade de acautelar apuração admi-
nistrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hipó-
tese de rescisão do contrato administrativo.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1o As cláusulas econômico-financeiras e monetárias dos
contratos administrativos não poderão ser alteradas sem prévia
concordância do contratado.
§ 2o Na hipótese do inciso I deste artigo, as cláusulas eco-
nômico-financeiras do contrato deverão ser revistas para que se
mantenha o equilíbrio contratual.
Art. 59. A declaração de nulidade do contrato administrati-
vo opera retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele,
ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já pro-
duzidos.
Parágrafo único. A nulidade não exonera a Administração do
dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado até
a data em que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente
comprovados, contanto que não lhe seja imputável, promovendo-
-se a responsabilidade de quem lhe deu causa.
Seção II
Da Formalização dos Contratos
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos serão lavrados nas
repartições interessadas, as quais manterão arquivo cronológico
dos seus autógrafos e registro sistemático do seu extrato, salvo os
relativos a direitos reais sobre imóveis, que se formalizam por ins-
trumento lavrado em cartório de notas, de tudo juntando-se cópia
no processo que lhe deu origem.
Parágrafo único. É nulo e de nenhum efeito o contrato ver-
bal com a Administração, salvo o de pequenas compras de pronto
pagamento, assim entendidas aquelas de valor não superior a 5%
(cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alínea
“a” desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e
os de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou a sua
lavratura, o número do processo da licitação, da dispensa ou da
inexigibilidade, a sujeição dos contratantes às normas desta Lei e
às cláusulas contratuais.
Parágrafo único. A publicação resumida do instrumento de
contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que é condi-
ção indispensável para sua eficácia, será providenciada pela Admi-
nistração até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura,
para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja
o seu valor, ainda que sem ônus, ressalvado o disposto no art. 26
desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 62. O instrumento de contrato é obrigatório nos casos de
concorrência e de tomada de preços, bem como nas dispensas e
inexigibilidades cujos preços estejam compreendidos nos limites
destas duas modalidades de licitação, e facultativo nos demais em
que a Administração puder substituí-lo por outros instrumentos
hábeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, au-
torização de compra ou ordem de execução de serviço.
§ 1o A minuta do futuro contrato integrará sempre o edital ou
ato convocatório da licitação.
§ 2o Em “carta contrato”, “nota de empenho de despesa”, “au-
torização de compra”, “ordem de execução de serviço” ou outros
instrumentos hábeis aplica-se, no que couber, o disposto no art. 55
desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e
demais normas gerais, no que couber:
I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locação em
que o Poder Público seja locatário, e aos demais cujo conteúdo seja
regido, predominantemente, por norma de direito privado;
195

II - aos contratos em que a Administração for parte como
usuária de serviço público.
§ 4o É dispensável o “termo de contrato” e facultada a subs-
tituição prevista neste artigo, a critério da Administração e inde-
pendentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega
imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais não resultem
obrigações futuras, inclusive assistência técnica.
Art. 63. É permitido a qualquer licitante o conhecimento dos
termos do contrato e do respectivo processo licitatório e, a qual-
quer interessado, a obtenção de cópia autenticada, mediante o pa-
gamento dos emolumentos devidos.
Art. 64. A Administração convocará regularmente o interessa-
do para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrumento
equivalente, dentro do prazo e condições estabelecidos, sob pena
de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previs-
tas no art. 81 desta Lei.
§ 1o O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez,
por igual período, quando solicitado pela parte durante o seu trans-
curso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Adminis-
tração.
§ 2o É facultado à Administração, quando o convocado não
assinar o termo de contrato ou não aceitar ou retirar o instrumento
equivalente no prazo e condições estabelecidos, convocar os lici-
tantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em
igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro clas-
sificado, inclusive quanto aos preços atualizados de conformidade
com o ato convocatório, ou revogar a licitação independentemente
da cominação prevista no art. 81 desta Lei.
§ 3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das pro-
postas, sem convocação para a contratação, ficam os licitantes li-
berados dos compromissos assumidos.
Seção III
Da Alteração dos Contratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão ser altera-
dos, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administração:
a) quando houver modificação do projeto ou das especifica-
ções, para melhor adequação técnica aos seus objetivos;
b) quando necessária a modificação do valor contratual em de-
corrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto,
nos limites permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituição da garantia de execução;
b)  quando necessária a modificação do regime de execução
da obra ou serviço, bem como do modo de fornecimento, em face
de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais
originários;
c) quando necessária a modificação da forma de pagamento,
por imposição de circunstâncias supervenientes, mantido o va-
lor inicial atualizado, vedada a antecipação do pagamento, com
relação ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente
contraprestação de fornecimento de bens ou execução de obra ou
serviço;
d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicial-
mente entre os encargos do contratado e a retribuição da adminis-
tração para a justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento,
objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro ini-
cial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
previsíveis porém de consequências incalculáveis, retardadores ou
impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força
maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econô-
mica extraordinária e extracontratual. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condi-
ções contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nas
obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de refor-
ma de edifício ou de equipamento, até o limite de 50% (cinquenta
por cento) para os seus acréscimos.
§ 2o Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limi-
tes estabelecidos no parágrafo anterior, salvo: (Redação dada pela
Lei nº 9.648, de 1998)
I - (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - as supressões resultantes de acordo celebrado entre os con-
tratantes. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3o Se no contrato não houverem sido contemplados pre-
ços unitários para obras ou serviços, esses serão fixados median-
te acordo entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no
§ 1o deste artigo.
§ 4o No caso de supressão de obras, bens ou serviços, se o
contratado já houver adquirido os materiais e posto no local dos
trabalhos, estes deverão ser pagos pela Administração pelos custos
de aquisição regularmente comprovados e monetariamente corri-
gidos, podendo caber indenização por outros danos eventualmente
decorrentes da supressão, desde que regularmente comprovados.
§ 5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados
ou extintos, bem como a superveniência de disposições legais,
quando ocorridas após a data da apresentação da proposta, de com-
provada repercussão nos preços contratados, implicarão a revisão
destes para mais ou para menos, conforme o caso.
§ 6o Em havendo alteração unilateral do contrato que aumente
os encargos do contratado, a Administração deverá restabelecer,
por aditamento, o equilíbrio econômico-financeiro inicial.
§ 7o (VETADO)
§ 8o A variação do valor contratual para fazer face ao reajus-
te de preços previsto no próprio contrato, as atualizações, com-
pensações ou penalizações financeiras decorrentes das condições
de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotações
orçamentárias suplementares até o limite do seu valor corrigido,
não caracterizam alteração do mesmo, podendo ser registrados por
simples apostila, dispensando a celebração de aditamento.
Seção IV 
Da Execução dos Contratos
Art. 66. O contrato deverá ser executado fielmente pelas par-
tes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas desta Lei,
respondendo cada uma pelas consequências de sua inexecução to-
tal ou parcial.
Art. 66-A. As empresas enquadradas no inciso V do § 2o e no
inciso II do § 5o do art. 3o desta Lei deverão cumprir, durante todo
o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista em
lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência
Social, bem como as regras de acessibilidade previstas na legisla-
ção. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
Parágrafo único. Cabe à administração fiscalizar o cumpri-
mento dos requisitos de acessibilidade nos serviços e nos ambien-
tes de trabalho. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015)
196

Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e
fiscalizada por um representante da Administração especialmente
designado, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e
subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição.
§ 1o O representante da Administração anotará em registro
próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do con-
trato, determinando o que for necessário à regularização das faltas
ou defeitos observados.
§ 2o As decisões e providências que ultrapassarem a compe-
tência do representante deverão ser solicitadas a seus superiores
em tempo hábil para a adoção das medidas convenientes.
Art. 68. O contratado deverá manter preposto, aceito pela
Administração, no local da obra ou serviço, para representá-lo na
execução do contrato.
Art. 69. O contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover,
reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, o
objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou incor-
reções resultantes da execução ou de materiais empregados.
Art. 70. O contratado é responsável pelos danos causados di-
retamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa
ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão
interessado.
Art. 71. O contratado é responsável pelos encargos trabalhis-
tas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução
do contrato.
§ 1o A inadimplência do contratado, com referência aos encar-
gos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à Administração
Pública a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar
o objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das obras
e edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis. (Redação
dada pela Lei nº 9.032, de 1995)
§ 2o A Administração Pública responde solidariamente com o
contratado pelos encargos previdenciários resultantes da execução
do contrato, nos termos do art. 31 da Lei nº 8.212, de 24 de julho
de 1991. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995)
§ 3º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 72. O contratado, na execução do contrato, sem prejuí-
zo das responsabilidades contratuais e legais, poderá subcontratar
partes da obra, serviço ou fornecimento, até o limite admitido, em
cada caso, pela Administração.
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto será recebido:
I - em se tratando de obras e serviços:
a) provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamen-
to e fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas
partes em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita do contra-
tado;
b) definitivamente, por servidor ou comissão designada pela
autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado
pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou vistoria
que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais, ob-
servado o disposto no art. 69 desta Lei;
II - em se tratando de compras ou de locação de equipamentos:
a)  provisoriamente, para efeito de posterior verificação da
conformidade do material com a especificação;
b) definitivamente, após a verificação da qualidade e quanti-
dade do material e consequente aceitação.
§ 1o Nos casos de aquisição de equipamentos de grande vulto,
o recebimento far-se-á mediante termo circunstanciado e, nos de-
mais, mediante recibo.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2o O recebimento provisório ou definitivo não exclui a res-
ponsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou do serviço,
nem ético-profissional pela perfeita execução do contrato, dentro
dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
§ 3o O prazo a que se refere a alínea “b” do inciso I deste artigo
não poderá ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excep-
cionais, devidamente justificados e previstos no edital.
§ 4o Na hipótese de o termo circunstanciado ou a verificação
a que se refere este artigo não serem, respectivamente, lavrado ou
procedida dentro dos prazos fixados, reputar-se-ão como realiza-
dos, desde que comunicados à Administração nos 15 (quinze) dias
anteriores à exaustão dos mesmos.
Art. 74. Poderá ser dispensado o recebimento provisório nos
seguintes casos:
I - gêneros perecíveis e alimentação preparada;
II - serviços profissionais;
III - obras e serviços de valor até o previsto no art. 23, inciso
II, alínea “a”, desta Lei, desde que não se componham de apare-
lhos, equipamentos e instalações sujeitos à verificação de funcio-
namento e produtividade.
Parágrafo único. Nos casos deste artigo, o recebimento será
feito mediante recibo.
Art. 75. Salvo disposições em contrário constantes do edital,
do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e demais provas
exigidos por normas técnicas oficiais para a boa execução do obje-
to do contrato correm por conta do contratado.
Art. 76. A Administração rejeitará, no todo ou em parte, obra,
serviço ou fornecimento executado em desacordo com o contrato.
Seção V
Da Inexecução e da Rescisão dos Contratos
Art. 77. A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua
rescisão, com as consequências contratuais e as previstas em lei
ou regulamento.
Art. 78. Constituem motivo para rescisão do contrato:
I  -  o não cumprimento de cláusulas contratuais, especifica-
ções, projetos ou prazos;
II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especi-
ficações, projetos e prazos;
III - a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração
a comprovar a impossibilidade da conclusão da obra, do serviço ou
do fornecimento, nos prazos estipulados;
IV - o atraso injustificado no início da obra, serviço ou forne-
cimento;
V - a paralisação da obra, do serviço ou do fornecimento, sem
justa causa e prévia comunicação à Administração;
VI - a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associa-
ção do contratado com outrem, a cessão ou transferência, total ou
parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas
no edital e no contrato;
VII - o desatendimento das determinações regulares da autori-
dade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim
como as de seus superiores;
VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execução, ano-
tadas na forma do § 1o do art. 67 desta Lei;
IX - a decretação de falência ou a instauração de insolvência
civil;
X - a dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado;
XI - a alteração social ou a modificação da finalidade ou da
estrutura da empresa, que prejudique a execução do contrato;
197

XII - razões de interesse público, de alta relevância e amplo
conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima autorida-
de da esfera administrativa a que está subordinado o contratante
e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
XIII - a supressão, por parte da Administração, de obras, ser-
viços ou compras, acarretando modificação do valor inicial do
contrato além do limite permitido no § 1o do art. 65 desta Lei;
XIV - a suspensão de sua execução, por ordem escrita da Ad-
ministração, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em
caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou
guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo
prazo, independentemente do pagamento obrigatório de indeniza-
ções pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobiliza-
ções e mobilizações e outras previstas, assegurado ao contratado,
nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento
das obrigações assumidas até que seja normalizada a situação;
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos de-
vidos pela Administração decorrentes de obras, serviços ou forne-
cimento, ou parcelas destes, já recebidos ou executados, salvo em
caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna
ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspen-
são do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada
a situação;
XVI - a não liberação, por parte da Administração, de área,
local ou objeto para execução de obra, serviço ou fornecimento,
nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais
especificadas no projeto;
XVII - a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regu-
larmente comprovada, impeditiva da execução do contrato.
Parágrafo único. Os casos de rescisão contratual serão formal-
mente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditó-
rio e a ampla defesa.
XVIII – descumprimento do disposto no inciso V do art. 27,
sem prejuízo das sanções penais cabíveis. (Incluído pela Lei nº
9.854, de 1999)
Art. 79. A rescisão do contrato poderá ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito da Administração,
nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior;
II - amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no
processo da licitação, desde que haja conveniência para a Admi-
nistração;
III - judicial, nos termos da legislação;
IV - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o A rescisão administrativa ou amigável deverá ser prece-
dida de autorização escrita e fundamentada da autoridade compe-
tente.
§ 2o Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a
XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado, será
este ressarcido dos prejuízos regularmente comprovados que hou-
ver sofrido, tendo ainda direito a:
I - devolução de garantia;
II - pagamentos devidos pela execução do contrato até a data
da rescisão;
III - pagamento do custo da desmobilização.
§ 3º (Vetado).(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4º (Vetado).(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Ocorrendo impedimento, paralisação ou sustação do con-
trato, o cronograma de execução será prorrogado automaticamente
por igual tempo.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 80. A rescisão de que trata o inciso I do artigo anterior
acarreta as seguintes consequências, sem prejuízo das sanções pre-
vistas nesta Lei:
I - assunção imediata do objeto do contrato, no estado e local
em que se encontrar, por ato próprio da Administração;
II - ocupação e utilização do local, instalações, equipamentos,
material e pessoal empregados na execução do contrato, necessá-
rios à sua continuidade, na forma do inciso V do art. 58 desta Lei;
III - execução da garantia contratual, para ressarcimento da
Administração, e dos valores das multas e indenizações a ela de-
vidos;
IV - retenção dos créditos decorrentes do contrato até o limite
dos prejuízos causados à Administração.
§ 1o A aplicação das medidas previstas nos incisos I e II deste
artigo fica a critério da Administração, que poderá dar continuida-
de à obra ou ao serviço por execução direta ou indireta.
§ 2o É permitido à Administração, no caso de concordata do
contratado, manter o contrato, podendo assumir o controle de de-
terminadas atividades de serviços essenciais.
§ 3o Na hipótese do inciso II deste artigo, o ato deverá ser pre-
cedido de autorização expressa do Ministro de Estado competente,
ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso.
§ 4o A rescisão de que trata o inciso IV do artigo anterior per-
mite à Administração, a seu critério, aplicar a medida prevista no
inciso I deste artigo.
Capítulo IV
DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDI-
CIAL
Seção I
Disposições Gerais
Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o
contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do
prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o descumpri-
mento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades
legalmente estabelecidas.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica aos li-
citantes convocados nos termos do art. 64, § 2o desta Lei, que não
aceitarem a contratação, nas mesmas condições propostas pelo pri-
meiro adjudicatário, inclusive quanto ao prazo e preço.
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em
desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a frustrar os ob-
jetivos da licitação sujeitam-se às sanções previstas nesta Lei e nos
regulamentos próprios, sem prejuízo das responsabilidades civil e
criminal que seu ato ensejar.
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmen-
te tentados, sujeitam os seus autores, quando servidores públicos,
além das sanções penais, à perda do cargo, emprego, função ou
mandato eletivo.
Art. 84. Considera-se servidor público, para os fins desta Lei,
aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem remunera-
ção, cargo, função ou emprego público.
§ 1o Equipara-se a servidor público, para os fins desta Lei,
quem exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal,
assim consideradas, além das fundações, empresas públicas e so-
ciedades de economia mista, as demais entidades sob controle, di-
reto ou indireto, do Poder Público.
198

§ 2o A pena imposta será acrescida da terça parte, quando os
autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes de cargo
em comissão ou de função de confiança em órgão da Adminis-
tração direta, autarquia, empresa pública, sociedade de economia
mista, fundação pública, ou outra entidade controlada direta ou
indiretamente pelo Poder Público.
Art. 85. As infrações penais previstas nesta Lei pertinem às
licitações e aos contratos celebrados pela União, Estados, Distrito
Federal, Municípios, e respectivas autarquias, empresas públicas,
sociedades de economia mista, fundações públicas, e quaisquer
outras entidades sob seu controle direto ou indireto.
Seção II
Das Sanções Administrativas
Art. 86. O atraso injustificado na execução do contrato sujeita-
rá o contratado à multa de mora, na forma prevista no instrumento
convocatório ou no contrato.
§ 1o A multa a que alude este artigo não impede que a Admi-
nistração rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras
sanções previstas nesta Lei.
§ 2o A multa, aplicada após regular processo administrativo,
será descontada da garantia do respectivo contratado.
§ 3o Se a multa for de valor superior ao valor da garantia
prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela sua
diferença, a qual será descontada dos pagamentos eventualmente
devidos pela Administração ou ainda, quando for o caso, cobrada
judicialmente.
Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a Admi-
nistração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado
as seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou
no contrato;
III - suspensão temporária de participação em licitação e im-
pedimento de contratar com a Administração, por prazo não supe-
rior a 2 (dois) anos;
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determi-
nantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante
a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida
sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos
resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base
no inciso anterior.
§ 1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia
prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela sua
diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente de-
vidos pela Administração ou cobrada judicialmente.
§ 2o As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste artigo
poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a
defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de
5 (cinco) dias úteis.
§ 3o A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é de com-
petência exclusiva do Ministro de Estado, do Secretário Estadual
ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do interessado
no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de
vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de
sua aplicação. (Vide art 109 inciso III)
Art. 88. As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo
anterior poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profis-
sionais que, em razão dos contratos regidos por esta Lei:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por
meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objeti-
vos da licitação;
III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a
Administração em virtude de atos ilícitos praticados.
Seção III
Dos Crimes e das Penas
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses pre-
vistas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes à
dispensa ou à inexigibilidade:
Pena - detenção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos, e multa.
Parágrafo único. Na mesma pena incorre aquele que, tendo
comprovadamente concorrido para a consumação da ilegalidade,
beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar
contrato com o Poder Público.
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou
qualquer outro expediente, o caráter competitivo do procedimento
licitatório, com o intuito de obter, para si ou para outrem, vanta-
gem decorrente da adjudicação do objeto da licitação:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado
perante a Administração, dando causa à instauração de licitação ou
à celebração de contrato, cuja invalidação vier a ser decretada pelo
Poder Judiciário:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modifi-
cação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em favor do
adjudicatário, durante a execução dos contratos celebrados com o
Poder Público, sem autorização em lei, no ato convocatório da lici-
tação ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar
fatura com preterição da ordem cronológica de sua exigibilidade,
observado o disposto no art. 121 desta Lei:(Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
Pena - detenção, de dois a quatro anos, e multa. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. Incide na mesma pena o contratado que, ten-
do comprovadamente concorrido para a consumação da ilegalida-
de, obtém vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das
modificações ou prorrogações contratuais.
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer
ato de procedimento licitatório:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em proce-
dimento licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-
-lo:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e multa.
Art. 95. Afastar ou procura afastar licitante, por meio de vio-
lência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem de
qualquer tipo:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se abstém ou
desiste de licitar, em razão da vantagem oferecida.
Art. 96. Fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública, licitação
instaurada para aquisição ou venda de bens ou mercadorias, ou
contrato dela decorrente:
I - elevando arbitrariamente os preços;
199

II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsi-
ficada ou deteriorada;
III - entregando uma mercadoria por outra;
IV - alterando substância, qualidade ou quantidade da merca-
doria fornecida;
V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa
a proposta ou a execução do contrato:
Pena - detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
Art. 97. Admitir à licitação ou celebrar contrato com empresa
ou profissional declarado inidôneo:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que, declarado
inidôneo, venha a licitar ou a contratar com a Administração.
Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscri-
ção de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover
indevidamente a alteração, suspensão ou cancelamento de registro
do inscrito:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei
consiste no pagamento de quantia fixada na sentença e calculada
em índices percentuais, cuja base corresponderá ao valor da vanta-
gem efetivamente obtida ou potencialmente auferível pelo agente.
§ 1o Os índices a que se refere este artigo não poderão ser
inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por
cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa ou
inexigibilidade de licitação.
§ 2o O produto da arrecadação da multa reverterá, conforme o
caso, à Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.
Seção IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal pú-
blica incondicionada, cabendo ao Ministério Público promovê-la.
Art. 101. Qualquer pessoa poderá provocar, para os efeitos
desta Lei, a iniciativa do Ministério Público, fornecendo-lhe, por
escrito, informações sobre o fato e sua autoria, bem como as cir-
cunstâncias em que se deu a ocorrência.
Parágrafo único. Quando a comunicação for verbal, mandará
a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por
duas testemunhas.
Art. 102. Quando em autos ou documentos de que conhece-
rem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou Conselhos de
Contas ou os titulares dos órgãos integrantes do sistema de contro-
le interno de qualquer dos Poderes verificarem a existência dos cri-
mes definidos nesta Lei, remeterão ao Ministério Público as cópias
e os documentos necessários ao oferecimento da denúncia.
Art. 103. Será admitida ação penal privada subsidiária da pú-
blica, se esta não for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no que
couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Código de Processo Penal.
Art. 104. Recebida a denúncia e citado o réu, terá este o prazo
de 10 (dez) dias para apresentação de defesa escrita, contado da
data do seu interrogatório, podendo juntar documentos, arrolar as
testemunhas que tiver, em número não superior a 5 (cinco), e indi-
car as demais provas que pretenda produzir.
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusação e da defesa e
praticadas as diligências instrutórias deferidas ou ordenadas pelo
juiz, abrir-se-á, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada
parte para alegações finais.
Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro
de 24 (vinte e quatro) horas, terá o juiz 10 (dez) dias para proferir
a sentença.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 107. Da sentença cabe apelação, interponível no prazo de
5 (cinco) dias.
Art. 108. No processamento e julgamento das infrações penais
definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas execuções que
lhes digam respeito, aplicar-se-ão, subsidiariamente, o Código de
Processo Penal e a Lei de Execução Penal.
Capítulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109. Dos atos da Administração decorrentes da aplicação
desta Lei cabem:
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intima-
ção do ato ou da lavratura da ata, nos casos de:
a) habilitação ou inabilitação do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulação ou revogação da licitação;
d) indeferimento do pedido de inscrição em registro cadastral,
sua alteração ou cancelamento;
e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79
desta Lei; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
f) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária
ou de multa;
II - representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da intima-
ção da decisão relacionada com o objeto da licitação ou do contra-
to, de que não caiba recurso hierárquico;
III - pedido de reconsideração, de decisão de Ministro de Es-
tado, ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso, na
hipótese do § 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias úteis
da intimação do ato.
§ 1o A intimação dos atos referidos no inciso I, alíneas “a”,
“b”, “c” e “e”, deste artigo, excluídos os relativos a advertência
e multa de mora, e no inciso III, será feita mediante publicação
na imprensa oficial, salvo para os casos previstos nas alíneas “a”
e “b”, se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi
adotada a decisão, quando poderá ser feita por comunicação direta
aos interessados e lavrada em ata.
§ 2o O recurso previsto nas alíneas “a” e “b” do inciso I deste
artigo terá efeito suspensivo, podendo a autoridade competente,
motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir ao
recurso interposto eficácia suspensiva aos demais recursos.
§ 3o Interposto, o recurso será comunicado aos demais licitan-
tes, que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
§ 4o O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermé-
dio da que praticou o ato recorrido, a qual poderá reconsiderar sua
decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo,
fazê-lo subir, devidamente informado, devendo, neste caso, a de-
cisão ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado
do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.
§ 5o Nenhum prazo de recurso, representação ou pedido de
reconsideração se inicia ou corre sem que os autos do processo
estejam com vista franqueada ao interessado.
§ 6o Em se tratando de licitações efetuadas na modalidade de
“carta convite” os prazos estabelecidos nos incisos I e II e no pa-
rágrafo 3o deste artigo serão de dois dias úteis. (Incluído pela Lei
nº 8.883, de 1994)
200

Capítulo VI
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 110. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei,
excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e consi-
derar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente
disposto em contrário.
Parágrafo único. Só se iniciam e vencem os prazos referidos
neste artigo em dia de expediente no órgão ou na entidade.
Art. 111. A Administração só poderá contratar, pagar, premiar
ou receber projeto ou serviço técnico especializado desde que o
autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a Administra-
ção possa utilizá-lo de acordo com o previsto no regulamento de
concurso ou no ajuste para sua elaboração.
Parágrafo único. Quando o projeto referir-se a obra imaterial
de caráter tecnológico, insuscetível de privilégio, a cessão dos di-
reitos incluirá o fornecimento de todos os dados, documentos e
elementos de informação pertinentes à tecnologia de concepção,
desenvolvimento, fixação em suporte físico de qualquer natureza
e aplicação da obra.
Art. 112. Quando o objeto do contrato interessar a mais de
uma entidade pública, caberá ao órgão contratante, perante a en-
tidade interessada, responder pela sua boa execução, fiscalização
e pagamento.
§ 1o Os consórcios públicos poderão realizar licitação da qual,
nos termos do edital, decorram contratos administrativos celebra-
dos por órgãos ou entidades dos entes da Federação consorcia-
dos. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
§ 2o É facultado à entidade interessada o acompanhamento da
licitação e da execução do contrato. (Incluído pela Lei nº 11.107,
de 2005)
Art. 113. O controle das despesas decorrentes dos contratos e
demais instrumentos regidos por esta Lei será feito pelo Tribunal
de Contas competente, na forma da legislação pertinente, ficando
os órgãos interessados da Administração responsáveis pela de-
monstração da legalidade e regularidade da despesa e execução,
nos termos da Constituição e sem prejuízo do sistema de controle
interno nela previsto.
§ 1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa física ou jurídica
poderá representar ao Tribunal de Contas ou aos órgãos integrantes
do sistema de controle interno contra irregularidades na aplicação
desta Lei, para os fins do disposto neste artigo.
§ 2o Os Tribunais de Contas e os órgãos integrantes do sistema
de controle interno poderão solicitar para exame, até o dia útil ime-
diatamente anterior à data de recebimento das propostas, cópia de
edital de licitação já publicado, obrigando-se os órgãos ou entida-
des da Administração interessada à adoção de medidas corretivas
pertinentes que, em função desse exame, lhes forem determinadas.
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 114. O sistema instituído nesta Lei não impede a pré-
-qualificação de licitantes nas concorrências, a ser procedida sem-
pre que o objeto da licitação recomende análise mais detida da
qualificação técnica dos interessados.
§ 1o A adoção do procedimento de pré-qualificação será feita
mediante proposta da autoridade competente, aprovada pela ime-
diatamente superior.
§ 2o Na pré-qualificação serão observadas as exigências desta
Lei relativas à concorrência, à convocação dos interessados, ao
procedimento e à analise da documentação.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 115. Os órgãos da Administração poderão expedir normas
relativas aos procedimentos operacionais a serem observados na
execução das licitações, no âmbito de sua competência, observa-
das as disposições desta Lei.
Parágrafo único. As normas a que se refere este artigo, após
aprovação da autoridade competente, deverão ser publicadas na
imprensa oficial.
Art. 116. Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber,
aos convênios, acordos, ajustes e outros instrumentos congêneres
celebrados por órgãos e entidades da Administração.
§ 1o A celebração de convênio, acordo ou ajuste pelos órgãos
ou entidades da Administração Pública depende de prévia aprova-
ção de competente plano de trabalho proposto pela organização
interessada, o qual deverá conter, no mínimo, as seguintes infor-
mações:
I - identificação do objeto a ser executado;
II - metas a serem atingidas;
III - etapas ou fases de execução;
IV - plano de aplicação dos recursos financeiros;
V - cronograma de desembolso;
VI - previsão de início e fim da execução do objeto, bem assim
da conclusão das etapas ou fases programadas;
VII - se o ajuste compreender obra ou serviço de engenha-
ria, comprovação de que os recursos próprios para complementar
a execução do objeto estão devidamente assegurados, salvo se o
custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou órgão
descentralizador.
§ 2o Assinado o convênio, a entidade ou órgão repassador dará
ciência do mesmo à Assembleia Legislativa ou à Câmara Munici-
pal respectiva.
§ 3o As parcelas do convênio serão liberadas em estrita con-
formidade com o plano de aplicação aprovado, exceto nos casos
a seguir, em que as mesmas ficarão retidas até o saneamento das
impropriedades ocorrentes:
I - quando não tiver havido comprovação da boa e regular
aplicação da parcela anteriormente recebida, na forma da legisla-
ção aplicável, inclusive mediante procedimentos de fiscalização
local, realizados periodicamente pela entidade ou órgão descen-
tralizador dos recursos ou pelo órgão competente do sistema de
controle interno da Administração Pública;
II - quando verificado desvio de finalidade na aplicação dos
recursos, atrasos não justificados no cumprimento das etapas ou
fases programadas, práticas atentatórias aos princípios fundamen-
tais de Administração Pública nas contratações e demais atos prati-
cados na execução do convênio, ou o inadimplemento do executor
com relação a outras cláusulas conveniais básicas;
III - quando o executor deixar de adotar as medidas saneado-
ras apontadas pelo partícipe repassador dos recursos ou por inte-
grantes do respectivo sistema de controle interno.
§ 4o Os saldos de convênio, enquanto não utilizados, serão
obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupança de institui-
ção financeira oficial se a previsão de seu uso for igual ou superior
a um mês, ou em fundo de aplicação financeira de curto prazo ou
operação de mercado aberto lastreada em títulos da dívida pública,
quando a utilização dos mesmos verificar-se em prazos menores
que um mês.
§ 5o As receitas financeiras auferidas na forma do parágrafo
anterior serão obrigatoriamente computadas a crédito do convênio
e aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua finalidade, devendo
constar de demonstrativo específico que integrará as prestações de
contas do ajuste.
201

§ 6o Quando da conclusão, denúncia, rescisão ou extinção do
convênio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros remanescentes,
inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicações finan-
ceiras realizadas, serão devolvidos à entidade ou órgão repassador
dos recursos, no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias do evento,
sob pena da imediata instauração de tomada de contas especial do
responsável, providenciada pela autoridade competente do órgão
ou entidade titular dos recursos.
Art. 117. As obras, serviços, compras e alienações realizados
pelos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Tribunal de
Contas regem-se pelas normas desta Lei, no que couber, nas três
esferas administrativas.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municípios e as
entidades da administração indireta deverão adaptar suas normas
sobre licitações e contratos ao disposto nesta Lei.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e fun-
dações públicas e demais entidades controladas direta ou indire-
tamente pela União e pelas entidades referidas no artigo anterior
editarão regulamentos próprios devidamente publicados, ficando
sujeitas às disposições desta Lei.
Parágrafo único. Os regulamentos a que se refere este artigo,
no âmbito da Administração Pública, após aprovados pela autori-
dade de nível superior a que estiverem vinculados os respectivos
órgãos, sociedades e entidades, deverão ser publicados na impren-
sa oficial.
Art. 120. Os valores fixados por esta Lei poderão ser anual-
mente revistos pelo Poder Executivo Federal, que os fará publicar
no Diário Oficial da União, observando como limite superior a va-
riação geral dos preços do mercado, no período.  (Redação dada
pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 121. O disposto nesta Lei não se aplica às licitações ins-
tauradas e aos contratos assinados anteriormente à sua vigência,
ressalvado o disposto no art. 57, nos parágrafos 1o, 2o e 8o do art.
65, no inciso XV do art. 78, bem assim o disposto no «caput» do
art. 5o, com relação ao pagamento das obrigações na ordem crono-
lógica, podendo esta ser observada, no prazo de noventa dias con-
tados da vigência desta Lei, separadamente para as obrigações re-
lativas aos contratos regidos por legislação anterior à Lei no 8.666,
de 21 de junho de 1993. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. Os contratos relativos a imóveis do patrimô-
nio da União continuam a reger-se pelas disposições do Decreto-
-lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas alterações, e os
relativos a operações de crédito interno ou externo celebrados pela
União ou a concessão de garantia do Tesouro Nacional continuam
regidos pela legislação pertinente, aplicando-se esta Lei, no que
couber.
Art. 122. Nas concessões de linhas aéreas, observar-se-á pro-
cedimento licitatório específico, a ser estabelecido no Código Bra-
sileiro de Aeronáutica.
Art. 123. Em suas licitações e contratações administrativas,
as repartições sediadas no exterior observarão as peculiaridades
locais e os princípios básicos desta Lei, na forma de regulamenta-
ção específica.
Art. 124. Aplicam-se às licitações e aos contratos para per-
missão ou concessão de serviços públicos os dispositivos desta
Lei que não conflitem com a legislação específica sobre o assun-
to. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Parágrafo único. As exigências contidas nos incisos II a IV do
§ 2o do art. 7o serão dispensadas nas licitações para concessão de
serviços com execução prévia de obras em que não foram previs-
tos desembolso por parte da Administração Pública concedente.
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua publica-
ção. (Renumerado por força do disposto no art. 3º da Lei nº 8.883,
de 1994)
Art. 126. Revogam-se as disposições em contrário, espe-
cialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de novembro de
1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de setembro de
1987, a Lei no 8.220, de 4 de setembro de 1991, e o art. 83 da Lei
no 5.194, de 24 de dezembro de 1966.(Renumerado por força do
disposto no art. 3º da Lei nº 8.883, de 1994)
Brasília, 21 de junho de 1993, 172o da Independência e
105o da República.
ITAMAR FRANCO
Rubens Ricupero
Romildo Canhim
Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 22.6.1993
e republicado em 6.7.1994 e retificado em de 6.7.1994
ESTATUTO E REGIME JURÍDICO ÚNICO
DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS DO
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL.
LEI COMPLEMENTAR Nº 10.098, DE 3 DE FEVEREIRO
DE 1994.
(atualizada até a Lei Complementar n.º 14.821, de 30 de
dezembro de 2015)
Dispõe sobre o estatuto e regime jurídico único dos servidores
públicos civis do Estado do Rio Grande do Sul.
TÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º - Esta lei dispõe sobre o estatuto e o regime jurídico
dos servidores públicos civis do Estado do Rio Grande do Sul, ex-
cetuadas as categorias que, por disposição constitucional, devam
reger-se por estatuto próprio.
Art. 2º - Para os efeitos desta lei, servidor público é a pessoa
legalmente investida em cargo público.
Art. 3º - Cargo público é o criado por lei, em número certo,
com denominação própria, consistindo em conjunto de atribuições
e responsabilidades cometidas a um servidor, mediante retribuição
pecuniária paga pelos cofres públicos.
Art. 4º - Os cargos públicos estaduais, acessíveis a todos os
brasileiros que preencham os requisitos legais para a investidura e
aos estrangeiros na forma da Lei Complementar, são de provimen-
to efetivo e em comissão. (Redação dada pela Lei Complementar
n.º 13.763/11)
§ 1º - Os cargos em comissão, de livre nomeação e exonera-
ção, não serão organizados em carreira.
§ 2º - Os cargos em comissão, preferencialmente, e as fun-
ções gratificadas, com atribuições definidas de chefia, assistência e
assessoramento, serão exercidos por servidores do quadro perma-
nente, ocupantes de cargos técnicos ou profissionais, nos casos e
condições previstos em lei.
202

Art. 5º - Os cargos de provimento efetivo serão organizados
em carreira, com promoções de grau a grau, mediante aplicação de
critérios alternados de merecimento e antiguidade.
Parágrafo único - Poderão ser criados cargos isolados quando
o número não comportar a organização em carreira.
Art. 6º - A investidura em cargo público de provimento efetivo
dependerá de aprovação prévia em concurso público de provas ou
de provas e títulos.
Parágrafo único - A investidura de que trata este artigo ocor-
rerá com a posse. (Vetado pelo Governador e mantido pela Assem-
bleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
Art. 7º - São requisitos para ingresso no serviço público:
I - possuir a nacionalidade brasileira;
II - estar quite com as obrigações militares e eleitorais;
III - ter idade mínima de dezoito anos;
IV - possuir aptidão física e mental;
V - estar em gozo dos direitos políticos;
VI - ter atendido às condições prescritas para o cargo.
§ 1º - De acordo com as atribuições peculiares do cargo, po-
derão ser exigidos outros requisitos a serem estabelecidos em lei.
§ 2º - A comprovação de preenchimento dos requisitos men-
cionados no “caput” dar-se-á por ocasião da posse. (Vetado pelo
Governador e mantido pela Assembleia Legislativa, conforme
DOE n.º 66, de 08/04/94)
§ 3º - Para efeitos do disposto no inciso IV do “caput” des-
te artigo será permitido o ingresso no serviço público estadual
de candidatos portadores das doenças referidas no § 1º, do arti-
go 158 desta Lei, desde que: (Incluído pela Lei Complementar n.º
11.836/02)
I - apresentem capacidade para o exercício da função pública
para a qual foram selecionados, no momento da avaliação médico-
-pericial; (Incluído pela Lei Complementar n.º 11.836/02)
II - comprovem, por ocasião da avaliação para ingresso e no
curso do estágio probatório, acompanhamento clínico e adesão ao
tratamento apropriado nos padrões de indicação científica aprova-
dos pelas autoridades de saúde. (Incluído pela Lei Complementar
n.º 11.836/02)
Art. 8º - Precederá sempre, ao ingresso no serviço público es-
tadual, a inspeção médica realizada pelo órgão de perícia oficial.
§ 1º - Poderão ser exigidos exames suplementares de acordo
com a natureza de cada cargo, nos termos da lei.
§ 2º - Os candidatos julgados temporariamente inaptos pode-
rão requerer nova inspeção médica, no prazo de 30 (trinta) dias, a
contar da data que dela tiverem ciência.
Art. 9º - Integrará a inspeção médica de que trata o artigo an-
terior, o exame psicológico, que terá caráter informativo. (Vetado
pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislativa, confor-
me DOE n.º 66, de 08/04/94)
TÍTULO II DO PROVIMENTO, PROMOÇÃO, VACÂNCIA,
REMOÇÃO E REDISTRIBUIÇÃO
CAPÍTULO I
DO PROVIMENTO
Art. 10 - São formas de provimento de cargo público: I - no-
meação; probatório, acompanhamento clínico e adesão ao trata-
mento apropriado nos padrões de indicação científica aprovados
pelas autoridades de saúde. (Incluído pela Lei Complementar n.º
11.836/02)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 8º - Precederá sempre, ao ingresso no serviço público es-
tadual, a inspeção médica realizada pelo órgão de perícia oficial.
§ 1º - Poderão ser exigidos exames suplementares de acordo
com a natureza de cada cargo, nos termos da lei.
§ 2º - Os candidatos julgados temporariamente inaptos pode-
rão requerer nova inspeção médica, no prazo de 30 (trinta) dias, a
contar da data que dela tiverem ciência.
Art. 9º - Integrará a inspeção médica de que trata o artigo an-
terior, o exame psicológico, que terá caráter informativo. (Vetado
pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislativa, confor-
me DOE n.º 66, de 08/04/94)
TÍTULO II
DO PROVIMENTO, PROMOÇÃO, VACÂNCIA, REMOÇÃO
E REDISTRIBUIÇÃO
CAPÍTULO I
DO PROVIMENTO
Art. 10 - São formas de provimento de cargo público:
I - nomeação;
II - readaptação;
III - reintegração;
IV - reversão;
V - aproveitamento;
VI - recondução.
CAPÍTULO II
DO RECRUTAMENTO E SELEÇÃO
Seção I
Disposições Gerais
Art. 11 - O recrutamento é geral e destina-se a selecionar can-
didatos, através de concurso público para preenchimento de vagas
existentes no quadro de lotação de cargos dos órgãos integrantes
da estrutura organizacional do Estado.
Seção II
Do Concurso Público
Art. 12 - O concurso público tem como objetivo selecionar
candidatos à nomeação em cargos de provimento efetivo, podendo
ser de provas ou de provas e títulos, na forma do regulamento.
§ 1º - As condições para a realização do concurso serão fixa-
das em edital, que será publicado no Diário Oficial do Estado e em
jornal de grande circulação.
§ 2º - Não ficarão sujeitos a limite de idade os ocupantes de
cargos públicos estaduais de provimento efetivo. (Vetado pelo Go-
vernador e mantido pela Assembleia Legislativa, conforme DOE
n.º 66, de 08/04/94)
§ 3º - As provas deverão aferir, com caráter eliminatório, os
conhecimentos específicos exigidos para o exercício do cargo.
§ 4º - Serão considerados como títulos somente os cursos ou
atividades desempenhadas pelos candidatos, se tiverem relação di-
reta com as atribuições do cargo pleiteado, sendo que os pontos a
eles correspondentes não poderão somar mais de vinte e cinco por
cento do total dos pontos do concurso.
203

§ 5º - Os componentes da banca examinadora deverão ter
qualificação, no mínimo, igual à exigida dos candidatos, e sua
composição deverá ser publicada no Diário Oficial do Estado.
Art. 13 - O desempate entre candidatos aprovados no concur-
so em igualdade de condições, obedecerá aos seguintes critérios:
I - maior nota nas provas de caráter eliminatório, consideran-
do o peso respectivo;
II - maior nota nas provas de caráter classificatório, se houver,
prevalecendo a que tiver maior peso;
III - sorteio público, que será divulgado através de edital pu-
blicado na imprensa, com antecedência mínima de 3 (três) dias
úteis da sua realização.
Art. 14 - O prazo de validade do concurso será de até 2 (dois)
anos, podendo ser prorrogado, uma única vez, por igual período,
no interesse da Administração. Parágrafo único - Enquanto houver
candidatos aprovados em concurso público com prazo de validade
não expirado, em condições de serem nomeados, não será aberto
novo concurso para o mesmo cargo. (Vetado pelo Governador e
mantido pela Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de
08/04/94)
Art. 15 - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado
o direito de concorrer nos concursos públicos para provimento de
cargos, cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de
que são portadoras.
Parágrafo único - A lei reservará percentual de cargos e defi-
nirá critérios de admissão das pessoas nas condições deste artigo.
CAPÍTULO III
DA NOMEAÇÃO
Art. 16 - A nomeação far-se-á:
I - em caráter efetivo, quando se tratar de candidato aprovado
em concurso público para provimento em cargo efetivo de carreira
ou isolado;
II - em comissão, quando se tratar de cargo de confiança de
livre exoneração.
Parágrafo único - A nomeação em caráter efetivo obedecerá
rigorosamente à ordem de classificação dos aprovados, ressalvada
a hipótese de opção do candidato por última chamada.
CAPÍTULO IV
DA LOTAÇÃO
Art. 17 - Lotação é a força de trabalho qualitativa e quantitati-
va de cargos nos órgãos em que, efetivamente, devam ter exercício
os servidores, observados os limites fixados para cada repartição
ou unidade de trabalho.
§ 1º - A indicação do órgão, sempre que possível, observará a
relação entre as atribuições do cargo, as atividades específicas da
repartição e as características individuais apresentadas pelo ser-
vidor.
§ 2º - Tanto a lotação como a relotação poderão ser efetivadas
a pedido ou “ex-officio”, atendendo ao interesse da Administração.
§ 3º - Nos casos de nomeação para cargos em comissão ou
designação para funções gratificadas, a lotação será compreendida
no próprio ato.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO V
DA POSSE
Art. 18 - Posse é a aceitação expressa do cargo, formalizada
com a assinatura do termo no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da
nomeação, prorrogável por igual período a pedido do interessado.
§ 1º - Quando se tratar de servidor legalmente afastado do
exercício do cargo, o prazo para a posse começará a fluir a partir
do término do afastamento.
§ 2º - A posse poderá dar-se mediante procuração específica. §
3º - No ato da posse, o servidor deverá apresentar declaração quan-
to ao exercício ou não de outro cargo, emprego ou função pública.
Art. 19 - A autoridade a quem couber dar posse verificará,
sob pena de responsabilidade, se foram cumpridas as formalidades
legais prescritas para o provimento do cargo.
Art. 20 - Se a posse não se der no prazo referido no artigo 18,
será tornada sem efeito a nomeação.
Art. 21 - São competentes para dar posse:
I - o Governador do Estado, aos titulares de cargos de sua
imediata confiança;
II - os Secretários de Estado e os dirigentes de órgão direta-
mente ligados ao chefe do Poder Executivo, aos seus subordinados
hierárquicos.
CAPÍTULO VI
DO EXERCÍCIO
Art. 22 - Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do
cargo e dar-se-á no prazo de até 30 (trinta) dias contados da data
da posse.
§ 1º - Será tornada sem efeito a nomeação do servidor que não
entrar em exercício no prazo estabelecido neste artigo.
§ 2º - Compete à chefia imediata da unidade administrativa
onde for lotado o servidor, dar-lhe exercício e providenciar nos
elementos necessários à complementação de seus assentamentos
individuais.
§ 3º - A readaptação e a recondução, bem como a nomeação
em outro cargo, com a consequente exoneração do anterior, não
interrompem o exercício.
§ 4º - O prazo de que trata este artigo, para os casos de reinte-
gração, reversão e aproveitamento, será contado a partir da publi-
cação do ato no Diário Oficial do Estado.
Art. 23 - O servidor removido ou redistribuído “ex-officio”,
que deva ter exercício em outra localidade, terá 15 (quinze) dias
para entrar em exercício, incluído neste prazo, o tempo necessário
ao deslocamento para a nova sede.
Parágrafo único - Na hipótese de o servidor encontrar-se afas-
tado do exercício do cargo, o prazo a que se refere este artigo será
contado a partir do término do afastamento.
Art. 24 - A efetividade do servidor será comunicada ao órgão
competente mensalmente, por escrito, na forma do regulamento.
Parágrafo único - A aferição da frequência do servidor, para
todos os efeitos, será apurada através do ponto, nos termos do re-
gulamento.
Art. 25 - O servidor poderá afastar-se do exercício das atribui-
ções do seu cargo no serviço público estadual, mediante autoriza-
ção do Governador, nos seguintes casos:
I - colocação à disposição;
II - estudo ou missão científica, cultural ou artística;
III - estudo ou missão especial de interesse do Estado.
204

§ 1º - O servidor somente poderá ser posto à disposição de
outros órgãos da administração direta, autarquias ou fundações de
direito público do Estado, para exercer função de confiança.
§ 2º - O servidor somente poderá ser posto à disposição de
outras entidades da administração indireta do Estado ou de outras
esferas governamentais, para o exercício de cargo ou função de
confiança.
§ 3º - Ficam dispensados da exigência do exercício de cargo
ou função de confiança, prevista nos parágrafos anteriores: (Incluí-
do pela Lei Complementar n.° 10.727/96)
I - os afastamentos de servidores para o Sistema Único de
Saúde; (Incluído pela Lei Complementar n.° 10.727/96)
II - os afastamentos nos casos em que haja necessidade com-
provada e inadiável do serviço, para o exercício de funções corre-
latas às atribuições do cargo, desde que haja previsão em convê-
nio. (Incluído pela Lei Complementar n.° 10.727/96)
§ 4º - Do pedido de afastamento do servidor deverá constar
expressamente o objeto do mesmo, o prazo de sua duração e, con-
forme o caso, se é com ou sem ônus para a origem. (Renumerado
pela Lei Complementar n.º 10.727/96)
Art. 26 - Salvo nos casos previstos nesta lei, o servidor que
interromper o exercício por mais de 30 (trinta) dias consecutivos
será demitido por abandono de cargo, com base em resultado apu-
rado em inquérito administrativo.
Art. 27 - O servidor preso para perquirição de sua responsabi-
lidade em crime comum ou funcional será considerado afastado do
exercício do cargo, observado o disposto no inciso IV do artigo 80.
§ 1º - Absolvido, terá considerado este tempo como de efeti-
vo exercício, sendo-lhe ressarcidas as diferenças pecuniárias a que
fizer jus.
§ 2º - No caso de condenação, e se esta não for de natureza
que determine a demissão, continuará afastado até o cumprimento
total da pena.
CAPÍTULO VII
DO ESTÁGIO PROBATÓRIO
Art. 28 - Estágio probatório é o período de 2 (dois) anos em
que o servidor, nomeado em caráter efetivo, ficará em observação
e durante o qual será verificada a conveniência ou não de sua con-
firmação no cargo, mediante a apuração dos seguintes requisitos:
(Vide art. 6.º da Emenda Constitucional Federal n.º 19/98)
I - disciplina;
II - eficiência;
III - responsabilidade;
IV - produtividade;
V - assiduidade.
Parágrafo único - Os requisitos estabelecidos neste artigo, os
quais poderão ser desdobrados em outros, serão apurados na forma
do regulamento.
Art. 29 - A aferição dos requisitos do estágio probatório pro-
cessar-se-á no período máximo de até 20 (vinte) meses, a qual será
submetida à avaliação da autoridade competente, servindo o perío-
do restante para aferição final, nos termos do regulamento.
§ 1º - O servidor que apresente resultado insatisfatório será
exonerado ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente
ocupado, observado o disposto no parágrafo único do artigo 54.
(Vetado pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislativa,
conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2º - Antes da formalização dos atos de que trata o § 1º, será
dada ao servidor vista do processo correspondente, pelo prazo de
5 (cinco) dias, para, querendo, apresentar sua defesa, que será sub-
metida, em igual prazo, à apreciação do órgão competente. (Veta-
do pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislativa, con-
forme DOE n.º 66, de 08/04/94)
§ 3º - Em caso de recusa do servidor em ser cientificado, a
autoridade poderá valer-se de testemunhas do próprio local de tra-
balho ou, em caso de inassiduidade, a cientificação poderá ser por
correspondência registrada. (Vetado pelo Governador e mantido
pela Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
CAPÍTULO VIII
DA ESTABILIDADE
Art. 30 - O servidor nomeado em virtude de concurso, na for-
ma do artigo 12, adquire estabilidade no serviço público, após dois
anos de efetivo exercício, cumprido o estágio probatório. (Vide art.
6.º da Emenda Constitucional Federal n.º 19/98)
Art. 31 - O servidor público estável só perderá o cargo em
virtude de sentença judicial transitada em julgado, ou mediante
processo administrativo em que lhe tenha sido assegurada ampla
defesa.
CAPÍTULO IX
DO REGIME DE TRABALHO
Art. 32 - O Governador do Estado determinará, quando não
discriminado em lei ou regulamento, o horário de trabalho dos ór-
gãos públicos estaduais.
Art. 33 - Por necessidade imperiosa de serviço, o servidor po-
derá ser convocado para cumprir serviço extraordinário, desde que
devidamente autorizado pelo Governador. (Vide Lei Complemen-
tar n.° 11.649/01)
§ 1º - Consideram-se extraordinárias as horas de trabalho rea-
lizadas além das normais estabelecidas por jornada diária para o
respectivo cargo.
§ 2º - O horário extraordinário de que trata este artigo não
poderá exceder a 25% (vinte e cinco por cento) da carga horária
diária a que estiver sujeito o servidor.
§ 3º - Pelo serviço prestado em horário extraordinário, o ser-
vidor terá direito a remuneração, facultada a opção em pecúnia ou
folga, nos termos da lei.
Art. 34 - Considera-se serviço noturno o realizado entre as 22
(vinte e duas) horas de um dia e as 5 (cinco) horas do dia seguinte,
observado o previsto no artigo 113.
Parágrafo único - A hora de trabalho noturno será computada
como de cinquenta e dois minutos e trinta segundos.
CAPÍTULO X
DA PROMOÇÃO
Art. 35 - Promoção é a passagem do servidor de um grau para
o imediatamente superior, dentro da respectiva categoria funcio-
nal.
Art. 36 - As promoções de grau a grau, nos cargos organizados
em carreira, obedecerão aos critérios de merecimento e antiguida-
de, alternadamente, na forma da lei, que deverá assegurar critérios
objetivos na avaliação do merecimento.
205

Art. 37 - Somente poderá concorrer à promoção o servidor
que:
I - preencher os requisitos estabelecidos em lei; II - não tiver
sido punido nos últimos 12 (doze) meses com pena de suspensão,
convertida, ou não em multa.
Art. 38 - Será anulado, em benefício do servidor a quem cabia
por direito, o ato que formalizou indevidamente a promoção.
Parágrafo único - O servidor a quem cabia a promoção rece-
berá a diferença de retribuição a que tiver direito.
CAPÍTULO XI
DA READAPTAÇÃO
Art. 39 - Readaptação é a forma de investidura do servidor
estável em cargo de atribuições e responsabilidades mais compatí-
veis com sua vocação ou com as limitações que tenha sofrido em
sua capacidade física ou mental, podendo ser processada a pedido
ou “exofficio”.
§ 1º - A readaptação será efetivada, sempre que possível, em
cargo compatível com a aptidão do servidor, observada a habilita-
ção e a carga horária exigidas para o novo cargo.
§ 2º - A verificação de que o servidor tornou-se inapto para o
exercício do cargo ocupado, em virtude de modificações em sua
aptidão vocacional ou no seu estado físico ou psíquico, será reali-
zada pelo órgão central de recursos humanos do Estado que à vista
de laudo médico, estudo social e psicológico, indicará o cargo em
que julgar possível a readaptação.
§ 3º - Definido o cargo, serão cometidas as respectivas atribui-
ções ao servidor em estágio experimental, pelo órgão competente,
por prazo não inferior a 90 (noventa) dias, o que poderá ser rea-
lizado na mesma repartição ou em outra, atendendo, sempre que
possível, às peculiaridades do caso, mediante acompanhamento
sistemático.
§ 4º - No caso de inexistência de vaga, serão cometidas ao ser-
vidor as atribuições do cargo indicado, até que se disponha deste
para o regular provimento.
Art. 40 - Se o resultado da inspeção médica concluir pela
incapacidade para o serviço público, será determinada a aposenta-
doria do readaptando.
Art. 41 - Em nenhuma hipótese poderá a readaptação acarretar
aumento ou diminuição da remuneração do servidor, exceto quan-
do se tratar da percepção de vantagens cuja natureza é inerente ao
exercício do novo cargo.
Parágrafo único - Realizando-se a readaptação em cargo de
padrão de vencimento inferior, ficará assegurada ao servidor a re-
muneração correspondente à do cargo que ocupava anteriormente.
Art. 42 - Verificada a adaptabilidade do servidor no cargo e
comprovada sua habilitação será formalizada sua readaptação, por
ato de autoridade competente. Parágrafo único - O órgão compe-
tente poderá indicar a delimitação de atribuições no novo cargo ou
no cargo anterior, apontando aquelas que não podem ser exercidas
pelo servidor e, se necessário, a mudança de local de trabalho.
CAPÍTULO XII
DA REINTEGRAÇÃO
Art. 43 - Reintegração é o retorno do servidor demitido ao
cargo anteriormente ocupado, ou ao resultante de sua transforma-
ção, em consequência de decisão administrativa ou judicial, com
ressarcimento de prejuízos decorrentes do afastamento.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1º - Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupan-
te será reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
§ 2º - Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficará
em disponibilidade, observado o disposto nos artigos 51 a 53.
§ 3º - O servidor reintegrado será submetido à inspeção mé-
dica e, verificada a incapacidade para o serviço público, será apo-
sentado.
CAPÍTULO XIII
DA REVERSÃO
Art. 44 - Reversão é o retorno à atividade do servidor aposen-
tado por invalidez, quando verificada, por junta médica oficial, a
insubsistência dos motivos determinantes da aposentadoria.
§ 1º - O servidor que reverter terá assegurada a retribuição
correspondente à situação funcional que detinha anteriormente à
aposentadoria.
§ 2º - Ao servidor que reverter, aplicam-se as disposições dos
artigos 18 e 22, relativas à posse e ao exercício, respectivamente.
Art. 45 - A reversão far-se-á, a pedido ou “ex-officio”, no mes-
mo cargo ou no resultante de sua transformação.
Art. 46 - O servidor com mais de 60 (sessenta) anos não pode-
rá ter processada a sua reversão.
Art. 47 - O servidor que reverter não poderá ser aposentado
antes de decorridos 5 (cinco) anos de efetivo exercício, salvo se
sobrevier outra moléstia que o incapacite definitivamente ou for
invalidado em consequência de acidente ou de agressão não-pro-
vocada no exercício de suas atribuições. Parágrafo único - Para
efeito deste artigo, não será computado o tempo em que o servidor,
após a reversão, tenha se licenciado em razão da mesma moléstia.
Art. 48 - O tempo em que o servidor esteve aposentado será com-
putado, na hipótese de reversão, exclusivamente para fins de nova
aposentadoria.
CAPÍTULO XIV
DA DISPONIBILIDADE E DO APROVEITAMENTO
Seção I
Da Disponibilidade
Art. 49 - A disponibilidade decorrerá da extinção do cargo ou
da declaração da sua desnecessidade.
Parágrafo único - O servidor estável ficará em disponibilidade
até seu aproveitamento em outro cargo.
Art. 50 - O provento da disponibilidade será igual ao venci-
mento do cargo, acrescido das vantagens permanentes.
Parágrafo único - O servidor em disponibilidade será aposen-
tado se, submetido à inspeção médica, for declarado inválido para
o serviço público.
Seção II
Do Aproveitamento
Art. 51 - Aproveitamento é o retorno à atividade do servidor
em disponibilidade e farse-á, obrigatoriamente, em cargo de atri-
buições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado.
Art. 52 - O órgão central de recursos humanos poderá indicar
o aproveitamento do servidor em disponibilidade, em vaga que
vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da Administração Pública
estadual, na forma do regulamento.
206

Art. 53 - Salvo doença comprovada por junta médica oficial,
será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibili-
dade, se o servidor não entrar em exercício no prazo de 30 (trinta)
dias.
CAPÍTULO XV
DA RECONDUÇÃO
Art. 54 - Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo
anteriormente ocupado e decorrerá de:
I - obtenção de resultado insatisfatório em estágio probatório
relativo a outro cargo;
II - reintegração do anterior ocupante do cargo.
Parágrafo único - Encontrando-se provido o cargo de origem,
o servidor será aproveitado em outro, com a natureza e vencimento
compatíveis com o que ocupara, observado o disposto no artigo
52. (Vetado pelo Governador e mantido pela Assembleia Legisla-
tiva, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
CAPÍTULO XVI
DA VACÂNCIA
Art. 55 - A vacância do cargo decorrerá de:
I - exoneração;
II - demissão; III - readaptação;
IV - aposentadoria;
V - recondução;
VI - falecimento.
Parágrafo único - A abertura da vaga ocorrerá na data da pu-
blicação da lei que criar o cargo ou do ato que formalizar qualquer
das hipóteses previstas neste artigo.
Art. 56 - A exoneração dar-se-á:
I - a pedido do servidor;
II - “ex-officio”, quando:
a) se tratar de cargo em comissão, a critério da autoridade
competente;
b) não forem satisfeitas as condições do estágio probatório.
Art. 57 - A demissão decorrerá de aplicação de pena discipli-
nar na forma prevista em lei.
CAPÍTULO XVII
DA REMOÇÃO E DA REDISTRIBUIÇÃO
Seção I Da Remoção
Art. 58 - Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou
“ex-officio”, com ou sem mudança de sede:
I - de uma repartição para outra;
II - de uma unidade de trabalho para outra, dentro da mesma
repartição.
§ 1º - Deverá ser sempre comprovada por junta médica, a
remoção, a pedido, por motivo de saúde do servidor, do cônjuge
deste ou dependente, mediante prévia verificação da existência de
vaga. §
2º - Sendo o servidor removido da sede, dar-se-á, sempre que
possível, a remoção do cônjuge, que for também servidor estadual;
não sendo possível, observar-se-á o disposto no artigo 147.
Art. 59 - A remoção por permuta será processada a pedido de
ambos os interessados, ouvidas, previamente, as chefias envolvi-
das.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Seção II
Da Redistribuição
Art. 60 - Redistribuição é o deslocamento do servidor com o
respectivo cargo, de um quadro de pessoal ou entidade para ou-
tro do mesmo Poder, cujos planos de cargos e vencimentos sejam
idênticos. (Vide Leis n.ºs 11.407/00 e 13.422/10)
§ 1º - Dar-se-á, exclusivamente, a redistribuição, para ajusta-
mento de quadros de pessoal às necessidades dos serviços, inclu-
sive nos casos de reorganização, extinção ou criação de órgão ou
entidade, na forma da lei.
§ 2º - Nos casos de extinção de órgão ou entidade, os servido-
res estáveis que não puderem ser redistribuídos, nos termos deste
artigo, serão colocados em disponibilidade, até seu aproveitamen-
to na forma do artigo 51.
§ 3º - O disposto neste artigo não se aplica aos cargos defini-
dos em lei como de lotação privativa. (Vetado pelo Governador e
mantido pela Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de
08/04/94)
CAPÍTULO XVIII
DA SUBSTITUIÇÃO
Art. 61 - Os servidores investidos em cargos em comissão ou
funções gratificadas terão substitutos, durante seus afastamentos
ou impedimentos eventuais, previamente designados pela autori-
dade competente.
Parágrafo único - O substituto fará jus ao vencimento do cargo
ou função na proporção dos dias de efetiva substituição iguais ou
superiores a 10 (dez) dias consecutivos, computáveis para os efei-
tos dos artigos 102 e 103 desta lei.
TÍTULO III
DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAPÍTULO I
DO TEMPO DE SERVIÇO
Art. 62 - A apuração do tempo de serviço será feita em dias, os
quais serão convertidos em anos, considerados estes como período
de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias.
Art. 63 - Os dias de efetivo exercício serão computados à vista
dos comprovantes de pagamento, ou dos registros funcionais.
Art. 64 - São considerados de efetivo exercício os afastamen-
tos do serviço em virtude de:
I - férias; II - casamento, até 8 (oito) dias consecutivos;
III - falecimento de cônjuge, ascendente, descendente, so-
gros, irmãos, companheiro ou companheira, madrasta ou padrasto,
enteado e menor sob guarda ou tutela, até 8 (oito) dias;
IV - doação de sangue, 1 (um) dia por mês, mediante com-
provação;
V - exercício pelo servidor efetivo, de outro cargo, de provi-
mento em comissão, exceto para efeito de promoção por mereci-
mento; VI - júri e outros serviços obrigatórios por lei;
VII - desempenho de mandato eletivo federal, estadual ou mu-
nicipal, exceto para promoção por merecimento;
VIII - missão ou estudo noutros pontos do território nacional
ou no exterior, quando o afastamento houver sido expressamente
autorizado pelo Governador do Estado e sem prejuízo da retribui-
ção pecuniária;
IX - deslocamento para nova sede na forma do artigo 58;
207

X - realização de provas, na forma do artigo 123;
XI - assistência a filho excepcional, na forma do artigo 127;
XII - prestação de prova em concurso público;
XIII - participação em programas de treinamento regularmen-
te instituído, correlacionado às atribuições do cargo;
XIV - licença:
a) à gestante, à adotante e à paternidade;
b) para tratamento da própria saúde ou de pessoa da família,
com remuneração;
c) prêmio por assiduidade;
d) por motivo de acidente em serviço, agressão não-provoca-
da ou doença profissional;
e) para concorrer a mandato eletivo federal, estadual ou mu-
nicipal;
f) para desempenho de mandato classista, exceto para efeito
de promoção por merecimento; g) para participar de cursos, con-
gressos e similares, sem prejuízo da retribuição;
XV - moléstia, devidamente comprovada por atestado médi-
co, até 3 (três) dias por mês, mediante pronta comunicação à chefia
imediata;
XVI - participação de assembleias e atividades sindicais. Pa-
rágrafo único - Constitui tempo de serviço, para todos os efeitos
legais, o anteriormente prestado ao Estado pelo servidor que tenha
ingressado sob a forma de contratação, admissão, nomeação, ou
qualquer outra, desde que comprovado o vínculo regular.
Art. 65 - Computar-se-á integralmente, para efeito de aposen-
tadoria e disponibilidade o tempo:
I - de serviço prestado pelo servidor em função ou cargo pú-
blico federal, estadual ou municipal;
II - de serviço ativo nas forças armadas e auxiliares prestado
durante a paz, computando-se em dobro o tempo em operação de
guerra, na forma da lei;
III - correspondente ao desempenho de mandato eletivo fede-
ral, estadual ou municipal, anterior ao ingresso no serviço público
estadual;
IV - de serviço prestado em atividade privada, vinculada à
previdência social, observada a compensação financeira entre os
diversos sistemas previdenciários segundo os critérios estabeleci-
dos em lei;
V - em que o servidor: a) esteve em disponibilidade; b) já
esteve aposentado, quando se tratar de reversão.
Art. 66 - É vedada a contagem cumulativa de tempo de servi-
ço prestado concomitantemente em mais de um cargo ou função
em órgão ou entidade dos Poderes da União, estados, municípios,
autarquias, fundações, sociedades de economia mista e empresas
públicas.
CAPÍTULO II
DAS FÉRIAS
Art. 67 - O servidor gozará, anualmente, 30 (trinta) dias de
férias.
§ 1º - Para o primeiro período aquisitivo de férias serão exigi-
dos 12 (doze) meses de exercício.
§ 2º - É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao ser-
viço.
§ 3º - É facultado o gozo de férias em dois períodos, não infe-
riores a 10 (dez) dias consecutivos
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 68 - Será pago ao servidor, por ocasião das férias, inde-
pendentemente de solicitação, o acréscimo constitucional de 1/3
(um terço) da remuneração do período de férias, pago antecipa-
damente
. § 1º - O pagamento da remuneração de férias será efetua-
do antecipadamente ao servidor que o requerer, juntamente com
o acréscimo constitucional de 1/3 (um terço), antes do início do
referido período.
§ 2º - Na hipótese de férias parceladas poderá o servidor in-
dicar em qual dos períodos utilizará a faculdade de que trata este
artigo.
Art. 69 - Durante as férias, o servidor terá direito a todas as
vantagens inerentes ao cargo como se estivesse em exercício.
Art. 70 - O servidor que opere direta e permanentemente com
Raios X ou substâncias radioativas, próximas a fontes de irradia-
ção, terá direito, quando no efetivo exercício de suas atribuições, a
20 (vinte) dias consecutivos de férias por semestre, não acumulá-
veis e intransferíveis.
Art. 71 - Por absoluta necessidade de serviço e ressalvadas as
hipóteses em que haja legislação específica, as férias poderão ser
acumuladas até o máximo de dois períodos anuais.
Art. 72 - As férias somente poderão ser interrompidas por mo-
tivos de calamidade pública, comoção interna, convocação para
júri, serviço militar ou eleitoral ou por superior interesse público.
Art. 73 - Se o servidor vier a falecer, quando já implementado
o período de um ano, que lhe assegure o direito a férias, a retri-
buição relativa ao período, descontadas eventuais parcelas corres-
pondentes à antecipação, será paga aos dependentes legalmente
constituídos. Art. 74 - O servidor exonerado fará jus ao pagamento
da remuneração de férias proporcionalmente aos meses de efeti-
vo exercício, descontadas eventuais parcelas já fruídas. Parágrafo
único - O pagamento de que trata este artigo corresponderá a 1/12
(um doze avos) da remuneração a que fizer jus o servidor na forma
prevista no artigo 69, desta lei, relativa ao mês em que a exonera-
ção for efetivada.
Art. 75 - O servidor que tiver gozado mais de 30 (trinta) dias
de licença para tratar de interesses particulares ou para acompa-
nhar o cônjuge, somente após um ano de efetivo exercício contado
da data da apresentação fará jus a férias. A
rt. 76 - Perderá o direito às férias o servidor que, no ano ante-
cedente àquele em que deveria gozá-las, tiver mais de 30 (trinta)
dias de faltas não justificadas ao serviço.
Art. 77 - O servidor readaptado, relotado, removido ou recon-
duzido, quando em gozo de férias, não é obrigado a apresentar-se
antes de concluí-las.
CAPÍTULO III
DO VENCIMENTO E DA REMUNERAÇÃO
Art. 78 - Vencimento é a retribuição pecuniária devida ao ser-
vidor pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao padrão
fixado em lei. Parágrafo único - Nenhum servidor receberá, a títu-
lo de vencimento básico, importância inferior ao salário mínimo.
(Vetado pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislativa,
conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
Art. 79 - Remuneração é o vencimento do cargo acrescido das
vantagens pecuniárias estabelecidas em lei. § 1º - O vencimento
do cargo efetivo, acrescido das vantagens de caráter permanente,
é irredutível, sendo vedada vinculação ou equiparação para efeitos
de remuneração de pessoal.
208

Art. 80 - O servidor perderá:
I - a remuneração relativa aos dias em que faltar ao serviço;
II - a parcela da remuneração diária, proporcional aos atrasos,
ausências e saídas antecipadas, iguais ou superiores a 60 (sessenta)
minutos;
III - a metade da remuneração, na hipótese de conversão da
pena de suspensão em multa;
IV - um terço de sua remuneração durante o afastamento do
exercício do cargo, nas hipóteses previstas no artigo 27.
Parágrafo único - No caso de faltas sucessivas, serão compu-
tados para efeito de desconto os períodos de repouso intercalados.
Art. 81 - Salvo por imposição legal, ou mandado judicial, ne-
nhum desconto incidirá sobre a remuneração ou provento.
Parágrafo único - Mediante autorização do servidor, poderá
haver consignação em folha de pagamento a favor de terceiros,
a critério da administração e com reposição de custos, na forma
definida em regulamento.
Art. 82 - As reposições e indenizações ao erário serão des-
contadas em parcelas mensais não excedentes à quinta parte da
remuneração ou provento.
Art. 83 - Terá o prazo de 60 (sessenta) dias para quitar even-
tuais débitos com o erário, o servidor que for demitido ou exone-
rado.
Parágrafo único - A não-quitação do débito no prazo previsto
implicará sua inscrição na dívida ativa.
Art. 84 - O vencimento, a remuneração e o provento não serão
objeto de arresto, sequestro ou penhora, exceto nos casos de pres-
tação de alimentos resultantes de decisão judicial.
CAPÍTULO IV
DAS VANTAGENS
Art. 85 - Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor
as seguintes vantagens:
I - indenizações;
II - avanços; III - gratificações e adicionais;
IV - honorários e jetons.
Art. 86 - As vantagens pecuniárias não serão computadas,
nem acumuladas, para efeito de concessão de quaisquer outros
acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico
fundamento.
Art. 87 - Salvo os casos previstos nesta lei, o servidor não
poderá receber a qualquer título, seja qual for o motivo ou a forma
de pagamento, nenhuma outra vantagem pecuniária dos órgãos da
Administração Direta ou Indireta, ou outras organizações públicas,
em razão de seu cargo, nas quais tenha sido mandado servir.
Art. 88 - As vantagens de que trata o artigo 85 não são incor-
poradas ao vencimento, em atividade, excetuando-se os avanços,
o adicional por tempo de serviço, a gratificação por exercício de
função, a gratificação de representação e a gratificação de per-
manência em serviço, nos termos da lei. (Redação dada pela Lei
Complementar n.° 10.530/95) §
1º - A gratificação de representação por exercício de função
integra o valor desta para os efeitos de incorporação aos vencimen-
tos em atividade, de incorporação aos proventos de aposentadoria
e para cálculo de vantagens decorrentes do tempo de serviço. (Re-
dação dada pela Lei Complementar n.° 10.530/95)
§ 2º - Aos titulares de cargos de confiança optantes por grati-
ficação por exercício de função já incorporadas nos termos da lei, é
facultada a opção pela percepção da gratificação de representação
correspondente às atribuições da função titulada. (Redação dada
pela Lei Complementar n.° 10.530/95)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 3º - Os servidores que incorporaram gratificação por exercí-
cio de função em atividade e os servidores inativos terão seus ven-
cimentos e proventos revistos na forma estabelecida neste artigo.
(Redação dada pela Lei Complementar n.° 10.530/95)
Seção I
Das Indenizações
Art. 89 - Constituem indenizações ao servidor:
I - ajuda de custo;
II - diárias;
III - transporte.
Subseção I
Da Ajuda de Custo
Art. 90 - A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas
de instalações do servidor que, no interesse do serviço, passe a ter
exercício em nova sede, com mudança de domicílio em caráter
permanente. Parágrafo único - Correm por conta da Administração
as despesas de transporte do servidor e de sua família, compreen-
dendo passagens, bagagens e bens pessoais.
Art. 91 - A ajuda de custo é calculada sobre a remuneração
do servidor, conforme se dispuser em regulamento, não podendo
exceder a importância correspondente a 3 (três) meses de remu-
neração.
Art. 92 - Não será concedida ajuda de custo ao servidor que se
afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo.
Art. 93 - Será concedida ajuda de custo ao servidor efetivo
do Estado que for nomeado para cargo em comissão ou designado
para função gratificada, com mudança de domicílio.
Parágrafo único - No afastamento para exercício de cargo em
comissão, em outro órgão ou entidade da União, do Distrito Fede-
ral, dos estados ou dos municípios, o servidor não receberá ajuda
de custo do Estado.
Art. 94 - O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda de cus-
to quando, injustificadamente, não se apresentar na nova sede, no
prazo de 30 (trinta) dias.
Subseção II
Das Diárias
Art. 95 - O servidor que se afastar temporariamente da sede,
em objeto de serviço, fará jus, além das passagens de transporte,
também a diárias destinadas à indenização das despesas de alimen-
tação e pousada.
§ 1º - Entende-se por sede a localidade onde o servidor estiver
em exercício em caráter permanente. § 2º - A diária será concedida
por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslo-
camento não exigir pernoite fora da sede.
§ 3º - Não serão devidas diárias nos casos de remoção a pe-
dido, nem nas hipóteses em que o deslocamento da sede se cons-
tituir em exigência permanente do serviço. Art. 96 - O servidor
que receber diárias e, por qualquer motivo não se afastar da sede,
fica obrigado a restituí-las integralmente, no prazo de 5 (cinco)
dias. Parágrafo único - Na hipótese de o servidor retornar à sede,
em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento, deverá
restituir as diárias recebidas em excesso, no período previsto no
“caput”.
209

Art. 97 - As diárias, que deverão ser pagas antes do desloca-
mento, serão calculadas sobre o valor básico fixado em lei e serão
percebidas pelo servidor que a elas fizer jus, na forma do regula-
mento. (Redação dada pela Lei Complementar n.º 10.530/95)
Subseção III Da Indenização de Transporte
Art. 98 - Será concedida indenização de transporte ao servidor
que realizar despesas com a utilização de meio próprio de locomo-
ção, para execução de serviços externos, por força das atribuições
próprias do cargo, conforme previsto em regulamento.
Seção II
Dos Avanços
Art. 99 - Por triênio de efetivo exercício no serviço público,
o servidor terá concedido automaticamente um acréscimo de 5%
(cinco por cento), denominado avanço, calculado na forma da lei.
(Vide Lei Complementar n.º 10.795/96)
em que permanecer em atividade, computado na forma dos
artigos 116 e 117.
§ 1º - O servidor fará jus a tantos avanços quanto for o tempo
de serviço público em que permanecer em atividade, computado
na forma dos artigos 116 e 117. (Renumerado pela Lei Comple-
mentar n.º 10.530/95)
§ 2º - O disposto no “caput” e no parágrafo anterior não se
aplica ao servidor cuja primeira investidura no serviço público
estadual ocorra após 30 de junho de 1995, hipótese em que será
observado o disposto no parágrafo seguinte. (Incluído pela Lei
Complementar n.º 10.530/95)
§ 3º - Por triênio de efetivo exercício no serviço público, ao
servidor será concedido automaticamente um acréscimo de 3%
(três por cento), denominado avanço, calculado, na forma da lei.
(Incluído pela Lei Complementar n.° 10.530/95)
Seção III
Das Gratificações e Adicionais
Art. 100 - Serão deferidos ao servidor as seguintes gratifica-
ções e adicionais por tempo de serviço e outras por condições es-
peciais de trabalho:
I - gratificação por exercício de função;
II - gratificação natalina;
III - gratificação por regime especial de trabalho, na forma
da lei;
IV - gratificação por exercício de atividades insalubres, peno-
sas ou perigosas;
V - gratificação por exercício de serviço extraordinário;
VI - gratificação de representação, na forma da lei;
VII - gratificação por serviço noturno;
VIII - adicional por tempo de serviço;
IX - gratificação de permanência em serviço;
X - abono familiar;
XI - outras gratificações, relativas ao local ou à natureza do
trabalho, na forma da lei.
Subseção I
Da Gratificação por Exercício de Função
Art. 101 - A função gratificada será percebida pelo exercício
de chefia, assistência ou assessoramento, cumulativamente ao ven-
cimento do cargo de provimento efetivo.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 102 - O servidor efetivo que contar com 18 (dezoito)
anos de tempo de serviço computável à aposentadoria, se do sexo
masculino ou 15 (quinze) anos, se do sexo feminino, e que hou-
ver exercido cargo em comissão, inclusive sob a forma de função
gratificada, por 2 (dois) anos completos, terá incorporada, ao ven-
cimento do cargo, como vantagem pessoal, a importância equiva-
lente a 20% (vinte por cento) do valor da função gratificada, a cada
2 (dois) anos, até o limite máximo de 100% (cem por cento), na
forma da lei. (Vetado pelo Governador e mantido pela Assembleia
Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94) (Vide Leis Com-
plementares n.ºs 10.530/95 e 10.845/96)
§ 1º - Quando mais de uma função gratificada ou cargo em co-
missão houver sido exercido no período, será incorporado aquele
de maior valor, desde que desempenhado, no mínimo, por 1 (um)
ano, ou quando não ocorrer tal hipótese, o valor da função que
tenha desempenhado por mais tempo. (Vide Lei Complementar n.°
10.248/94)
§ 2º - O funcionário que tenha exercido o cargo de Secretário
de Estado, fará jus à incorporação do valor equivalente à gratifi-
cação de representação correspondente, na proporção estabelecida
pelo “caput”, ressalvado o período mínimo de que trata o parágrafo
anterior, que será de 2 (dois) anos para esta situação. (Vetado pelo
Governador e mantido pela Assembleia Legislativa, conforme
DOE n.º 66, de 08/04/94) (Vide Lei Complementar n.º 10.257/94)
§ 3º - O disposto no “caput” e nos parágrafos anteriores não se
aplica ao servidor que não houver exercido cargo em comissão, in-
clusive sob a forma de função gratificada, até 30 de junho de 1995,
hipótese em que será observado o disposto no parágrafo seguinte.
(Incluído pela Lei Complementar n.º 10.530/95) http://www.al.rs.
gov.br/legiscomp 20
§ 4º - O servidor efetivo que contar com dezoito (18) anos de
tempo computável à aposentadoria e que houver exercido cargo
em comissão, inclusive sob a forma de função gratificada, por dois
(02) anos completos, terá incorporada ao vencimento do cargo,
como vantagem pessoal, a importância equivalente a 20% (vinte
por cento) do valor da função gratificada. (Incluído pela Lei Com-
plementar n.° 10.530/95)
I - Quando mais de uma função gratificada ou cargo em co-
missão houver sido exercido no período, será incorporado aquele
de maior valor, desde que desempenhado, no mínimo, por dois
(02) anos, ou quando não ocorrer tal hipótese, o valor da função
que tenha desempenhado por mais tempo; (Incluído pela Lei Com-
plementar n.° 10.530/95)
II - O servidor que tenha exercido o cargo de Secretário de
Estado fará jus à incorporação do valor equivalente à gratificação
de representação correspondente, nas condições estabelecidas nes-
te artigo; (Incluído pela Lei Complementar n.° 10.530/95)
III - A cada dois (02) anos completos de exercício de fun-
ção gratificada, que excederem a dois iniciais, corresponderá novo
acréscimo de 20% (vinte por cento) até o limite de 100% (cem
por cento), observada a seguinte correspondência com o tempo
computável à aposentadoria: (Incluído pela Lei Complementar n.°
10.530/95) a) 20 anos, máximo de 40% (quarenta por cento) do
valor; (Incluído pela Lei Complementar n.° 10.530/95) b) 22 anos,
máximo de 60% (sessenta por cento) do valor; (Incluído pela Lei
Complementar n.° 10.530/95) c) 24 anos, máximo de 80% (oi-
tenta por cento) do valor; (Incluído pela Lei Complementar n.°
10.530/95) d) 26 anos, 100% (cem por cento) do valor. (Incluído
pela Lei Complementar n.° 10.530/95)
210

IV - A vantagem de que trata o “caput” deste parágrafo, bem
como os seus incisos anteriores, somente será paga a partir da data
em que o funcionário retornar ao exercício de cargo de provimento
efetivo ou, permanecendo no cargo em comissão ou função gratifi-
cada, optar pelos vencimentos e vantagens do cargo de provimento
efetivo, ou ainda, for inativado. (Incluído pela Lei Complementar
n.° 10.530/95)
V - O funcionário no gozo da vantagem pessoal de que trata
esta Lei, investido em cargo em comissão ou função gratificada,
perderá a vantagem enquanto durar a investidura, salvo se optar
pelas vantagens do cargo efetivo; (Incluído pela Lei Complemen-
tar n.° 10.530/95)
VI - Na hipótese do inciso anterior, ocorra ou não a percep-
ção da vantagem, terá continuidade o cômputo dos anos de serviço
para efeito de percepção dos vinte por cento a que se refere este
parágrafo; (Incluído pela Lei Complementar n.° 10.530/95)
VII - O cálculo da vantagem pessoal de que trata este parágra-
fo terá sempre em conta os valores atualizados dos vencimentos
e as gratificações adicionais e, se for o caso, os avanços trienais
e quinquenais; (Incluído pela Lei Complementar n.° 10.530/95)
VIII - O disposto neste parágrafo aplica-se, igualmente, às gra-
tificações previstas no artigo 3º da Lei Complementar nº 10.248,
de 30 de agosto de 1994, atribuídas a servidores efetivos ou está-
veis. (Incluído pela Lei Complementar n.° 10.530/95)
Art. 103 - A função gratificada será incorporada integralmente
ao provento do servidor que a tiver exercido, mesmo sob forma
de cargo em comissão, por um período mínimo de 5 (cinco) anos
consecutivos ou 10 (dez) intercalados, anteriormente à aposenta-
doria, observado o disposto no § 1º do artigo anterior. (Vide Lei
Complementar n.° 10.248/94)
Subseção II
Da Gratificação Natalina
Art. 104 - Será concedida ao servidor que esteja no desempe-
nho de suas funções uma gratificação natalina correspondente a
sua remuneração integral devida no mês de dezembro.
§ 1º - A gratificação de que trata este artigo corresponderá a
1/12 (um doze avos) da remuneração a que fizer jus o servidor,
no mês de dezembro, por mês de efetivo exercício, considerando-
-se as frações iguais ou superiores a 15 (quinze) dias como mês
integral.
§ 2º - O pagamento da gratificação natalina será efetuado até o
dia 20 (vinte) do mês de dezembro de cada exercício.
§ 3º - A gratificação natalina é devida ao servidor afastado de
suas funções, sem prejuízo da remuneração e demais vantagens.
§ 4º - O Estado indenizará o servidor pelo eventual descumpri-
mento do prazo de pagamento das obrigações pecuniárias relativas
à gratificação natalina, cuja base de cálculo será o valor desta, de-
duzidos os descontos legais. (Incluído pela Lei Complementar n.°
12.021/03) (Vide Leis Complementares n.ºs 12.176/04, 12.392/05,
12.665/06 e 12.860/07) (Vide arts. 3.º e 4.º da Lei Complementar
n.º 14.789/15)
§ 5.º A indenização de que trata o § 4º será calculada com base
na variação da Letra Financeira do Tesouro – LFT – acrescida de
0,8118% (oito mil cento e dezoito décimos de milésimo de um
inteiro por cento) ao mês, “pro-rata die”, e paga juntamente com o
valor total ou parcial da referida gratificação. (Redação dada pela
Lei Complementar n.º 14.789/15) (Vide art. 3.º da Lei Comple-
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
mentar n.º 14.789/15) Art. 105 - O servidor exonerado terá direito
à gratificação natalina, proporcionalmente aos meses de exercício,
calculada na forma do § 1º do artigo anterior, sobre a remuneração
do mês da exoneração.
Art. 106 - É extensiva aos inativos a percepção da gratificação
natalina, cujo cálculo incidirá sobre as parcelas que compõem seu
provento.
Subseção III
Da Gratificação por Exercício de Atividades Insalubres, Perigo-
sas ou Penosas
Art. 107 - Os servidores que exerçam suas atribuições com
habitualidade em locais insalubres ou em contato com substâncias
tóxicas radioativas ou com risco de vida, fazem jus a uma grati-
ficação sobre o vencimento do respectivo cargo na classe corres-
pondente, nos termos da lei. (Vetado pelo Governador e mantido
pela Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
§ 1º - O servidor que fizer jus às gratificações de insalubrida-
de, periculosidade ou penosidade deverá optar por uma delas nas
condições previstas na lei.
§ 2º - O direito às gratificações previstas neste artigo cessa
com a eliminação das condições ou dos riscos que deram causa a
sua concessão. Art. 108 - Haverá permanente controle da atividade
de servidores em operações ou locais considerados penosos, insa-
lubres ou perigosos.
Parágrafo único - A servidora gestante ou lactante será afas-
tada, enquanto durarem a gestação e a lactação, das operações e
locais previstos neste artigo, passando a exercer suas atividades
em local salubre e em serviço compatível com suas condições.
Art. 109 - Os locais de trabalho e os servidores que operem
com Raios X ou substâncias radioativas serão mantidos sob con-
trole permanente, de modo que as doses de radiação ionizante não
ultrapassem o nível máximo previsto na legislação própria.
Parágrafo único - Os servidores a que se refere este artigo
serão submetidos a exames médicos a cada 6 (seis) meses de exer-
cício.
Subseção IV
Da Gratificação por Exercício de Serviço Extraordinário
Art. 110 - O serviço extraordinário será remunerado com
acréscimo de 50% (cinquenta por cento) em relação à hora normal
de trabalho.
Art. 111 - A gratificação de que trata o artigo anterior somente
será atribuída ao servidor para atender às situações excepcionais e
temporárias, respeitado o limite máximo previsto no § 2º do artigo
33.
Art. 112 - O valor da hora de serviço extraordinário, prestado
em horário noturno, será acrescido de mais 20% (vinte por cento).
Subseção V
Da Gratificação por Serviço Noturno
Art. 113 - O serviço noturno terá o valor-hora acrescido de
20% (vinte por cento), observado o disposto no artigo 34.
Parágrafo único - As disposições deste artigo não se aplicam
quando o serviço noturno corresponder ao horário normal de tra-
balho.
211

Art. 114 Ao servidor que adquirir direito à aposentadoria vo-
luntária com proventos integrais e cuja permanência no desem-
penho de suas funções for julgada conveniente e oportuna para o
serviço público estadual poderá ser deferida, por ato do Governa-
dor, uma gratificação de permanência em serviço de valor corres-
pondente a 50% (cinquenta por cento) do seu vencimento básico.
(Redação dada pela Lei Complementar n.º 13.925/12)
§ 1º Fica assegurado o valor correspondente ao do vencimento
básico do Padrão 16 do Quadro Geral dos Funcionários Públicos
do Estado, proporcional à carga horária, quando a aplicação do
disposto no “caput” deste artigo resultar em um valor de gratifica-
ção inferior ao desse vencimento básico. (Redação dada pela Lei
Complementar n.º 13.925/12)
§ 2º A gratificação de que trata este artigo tem natureza pre-
cária e transitória e não servirá de base de cálculo para nenhuma
vantagem, nem será incorporada aos vencimentos ou proventos da
inatividade. (Redação dada pela Lei Complementar n.º 13.925/12)
§ 3º A gratificação de que trata este artigo será deferida por
um período máximo de dois anos, sendo admitidas renovações por
igual período, mediante iniciativa da chefia imediata do servidor,
ratificada pelo Titular da Pasta a que estiver vinculado o órgão ou
entidade, e juízo http://www.al.rs.gov.br/legiscomp 24 de conve-
niência e oportunidade do Governador. (Redação dada pela Lei
Complementar n.º 13.925/12)
§ 4º O servidor, a quem for deferida a gratificação de que trata
o “caput” deste artigo, poderá ser chamado a prestar serviço em
local diverso de sua lotação durante o período da concessão da
gratificação de permanência em serviço. (Redação dada pela Lei
Complementar n.º 13.925/12)
Subseção VI
Do Adicional por Tempo de Serviço
Art. 115 - O servidor, ao completar 15 (quinze) e 25 (vinte e
cinco) anos de serviço público, contados na forma desta lei, pas-
sará a perceber, respectivamente, o adicional de 15% (quinze por
cento) ou 25% (vinte e cinco por cento) calculados na forma da lei.
(Vide Lei Complementar n.º 10.795/96)
Parágrafo único - A concessão do adicional de 25% (vinte e
cinco por cento) fará cessar o de 15% (quinze por cento), anterior-
mente concedido. (Dispositivo restaurado em virtude de declara-
ção de inconstitucionalidade da Lei n.º 10.795/96 nas ADIs n.os
596161109 e 596103739)
Art. 116 - Para efeito de concessão dos adicionais será com-
putado o tempo de serviço federal, estadual ou municipal, prestado
à administração direta, autarquias e fundações de direito público.
Parágrafo único - Compreende-se, também, como serviço estadual
o tempo em que o servidor tiver exercido serviços transferidos
para o Estado.
Art. 117 - Na acumulação remunerada, será considerado, para
efeito de adicional, o tempo de serviço prestado a cada cargo iso-
ladamente.
Subseção VIII
Do Abono Familiar
Art. 118 - Ao servidor ativo ou ao inativo será concedido abo-
no familiar na razão de 10% (dez por cento) do menor vencimento
básico inicial do Estado, pelos seguintes dependentes:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
I - filho menor de 18 (dezoito) anos;
II - filho inválido ou excepcional de qualquer idade, que seja
comprovadamente incapaz;
III - filho estudante, desde que não exerça atividade remune-
rada, até a idade de 24 (vinte e quatro) anos;
IV - cônjuge inválido, comprovadamente incapaz, que não
perceba remuneração.
§ 1º - Quando se tratar de dependente inválido ou excepcional,
o abono será pago pelo triplo.
§ 2º - Estendem-se os benefícios deste artigo aos enteados,
aos tutelados e aos menores que, mediante autorização judicial,
estejam submetidos a sua guarda.
§ 3º - São condições para percepção do abono familiar que:
I - os dependentes relacionados neste artigo vivam efetiva-
mente às expensas do servidor ou inativo;
II - a invalidez de que tratam os incisos II e IV do “caput” des-
te artigo seja comprovada mediante inspeção médica, pelo órgão
competente do Estado.
§ 4º - No caso de ambos os cônjuges serem servidores públi-
cos, o direito de um não exclui o do outro.
Art. 119 - Por cargo exercido em acúmulo no Estado, não será
devido o abono familiar.
Art. 120 - A concessão do abono terá por base as declarações
do servidor, sob as penas da lei. Parágrafo único - As alterações
que resultem em exclusão de abono deverão ser comunicadas no
prazo de 15 (quinze) dias da data da ocorrência.
Seção IV
Dos Honorários e Jetons
Art. 121 - O servidor fará jus a honorários quando designado
para exercer, fora do horário do expediente a que estiver sujeito,
as funções de:
I - membro de banca de concurso;
II - gerência, planejamento, execução ou atividade auxiliar de
concurso;
III - treinamento de pessoal; IV - professor, em cursos legal-
mente instituídos.
Art. 122 - O servidor, no desempenho do encargo de membro
de órgão de deliberação coletiva legalmente instituído, receberá
jeton, a título de representação na forma da lei.
CAPÍTULO V
DAS CONCESSÕES
Seção I
Das Vantagens ao Servidor Estudante ou Participante de Cur-
sos, Congressos e Similares
Art. 123 - É assegurado o afastamento do servidor efetivo,
sem prejuízo de sua remuneração, nos seguintes casos:
I - durante os dias de provas finais do ano ou semestre letivo,
para os estudantes de ensino superior, 1º e 2º graus;
II - durante os dias de provas em exames supletivos e de habi-
litação a curso superior.
Parágrafo único - O servidor, sob pena de ser considerado fal-
toso ao serviço, deverá comprovar perante a chefia imediata as da-
tas em que se realizarão as diversas provas e seu comparecimento.
212

Art. 124 - O servidor somente será indicado para participar de
cursos de especialização ou capacitação técnica profissional no Es-
tado, no País ou no exterior, com ônus para o Estado, quando hou-
ver correlação direta e imediata entre o conteúdo programático de
tais cursos e as atribuições do cargo ou função exercidos. Art. 125 -
Ao servidor poderá ser concedida licença para frequência a cursos,
seminários, congressos, encontros e similares, inclusive fora do
Estado e no exterior, sem prejuízo da remuneração e demais van-
tagens, desde que o conteúdo programático esteja correlacionado
às atribuições do cargo que ocupar, na forma a ser regulamentada.
Parágrafo único - Fica vedada a concessão de exoneração ou
licença para tratamento de interesses particulares ao servidor be-
neficiado pelo disposto neste artigo, ressalvada a hipótese de res-
sarcimento da despesa havida antes de decorrido período igual ao
do afastamento.
Art. 126 - Ao servidor estudante que mudar de sede no inte-
resse da Administração, é assegurada, na localidade da nova resi-
dência ou mais próxima, matrícula em instituição congênere do
Estado, em qualquer época, independentemente de vaga.
Parágrafo único - O disposto neste artigo estende-se ao côn-
juge, aos filhos ou enteados do servidor, que vivam na sua com-
panhia, bem como aos menores sob sua guarda, com autorização
judicial.
Seção II
Da Assistência a Filho Excepcional
Art. 127 - O servidor, pai, mãe ou responsável por excepcio-
nal, físico ou mental, em tratamento, fica autorizado a se afastar
do exercício do cargo, quando necessário, por período de até 50%
(cinquenta por cento) de sua carga horária normal cotidiana, na
forma da lei.
CAPÍTULO VI
DAS LICENÇAS
Seção I
Disposições Gerais
Art. 128 - Será concedida, ao servidor, licença:
I - para tratamento de saúde;
II - por acidente em serviço;
III - por motivo de doença em pessoa da família;
IV - à gestante, à adotante e à paternidade;
V - para prestação de serviço militar;
VI - para tratar de interesses particulares;
VII - para acompanhar o cônjuge;
VIII - para o desempenho de mandato classista;
IX - prêmio por assiduidade;
X - para concorrer a mandato público eletivo;
XI - para o exercício de mandato eletivo;
XII - especial, para fins de aposentadoria.
§ 1º - O servidor não poderá permanecer em licença por prazo
superior a 24 (vinte e quatro) meses, salvo nos casos dos incisos
VII, VIII e XI deste artigo.
§ 2º - Ao servidor nomeado em comissão somente será conce-
dida licença para tratamento de saúde, desde que haja sido subme-
tido à inspeção médica para ingresso e julgado apto e nos casos dos
incisos II, III, IV, IX e XII.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 129 - A inspeção será feita por médicos do órgão compe-
tente, nas hipóteses de licença para tratamento de saúde, por moti-
vo de doença em pessoa da família e à gestante, e por junta oficial,
constituída de 3 (três) médicos nos demais casos.
Seção II
Da Licença para Tratamento de Saúde
Art. 130 - Será concedida, ao servidor, licença para tratamento
de saúde, a pedido ou “ex-officio”, precedida de inspeção médica
realizada pelo órgão de perícia oficial do Estado, sediada na Ca-
pital ou no interior, sem prejuízo da remuneração a que fizer jus.
§ 1º - Sempre que necessário, a inspeção médica poderá ser
realizada na residência do servidor ou no estabelecimento hospita-
lar onde se encontrar internado.
§ 2º - Poderá, excepcionalmente, ser admitido atestado médi-
co particular, quando ficar comprovada a impossibilidade absoluta
de realização de exame por órgão oficial da localidade.
§ 3º - O atestado referido no parágrafo anterior somente sur-
tirá efeito após devidamente examinado e validado pelo órgão de
perícia médica competente.
§ 4º - O servidor não poderá recusar-se à inspeção médica, sob
pena de ser sustado o pagamento de sua remuneração até que seja
cumprida essa formalidade.
§ 5º - No caso de o laudo registrar pareceres contrários à con-
cessão da licença, as faltas ao serviço correrão sob a responsabili-
dade exclusiva do servidor.
§ 6º - O resultado da inspeção será comunicado imediatamen-
te ao servidor, logo após a sua realização, salvo se houver necessi-
dade de exames complementares, quando, então, ficará à disposi-
ção do órgão de perícia médica.
Art. 131 - Findo o período de licença, o servidor deverá reas-
sumir imediatamente o exercício do cargo, sob pena de ser consi-
derado faltoso, salvo prorrogação ou determinação constante do
laudo. Parágrafo único - A infringência ao disposto neste artigo
implicará perda da remuneração, sujeitando o servidor à demissão,
se a ausência exceder a 30 (trinta) dias, observado o disposto no
artigo 26.
Art. 132 - Nas licenças por períodos prolongados, antes de
se completarem 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias, deverá o
órgão de perícia médica pronunciar-se sobre a natureza da doença,
indicando se o caso é de:
I - concessão de nova licença ou de prorrogação;
II - retorno ao exercício do cargo, com ou sem limitação de
tarefas;
III - readaptação, com ou sem limitação de tarefas.
Parágrafo único - As licenças, pela mesma moléstia, com
intervalos inferiores a 30 (trinta) dias, serão consideradas como
prorrogação.
Art. 133 - O atestado e o laudo da junta médica não se refe-
rirão ao nome ou à natureza da doença, devendo, porém, esta ser
especificada através do respectivo código (CID). Parágrafo único
- Para a concessão de licença a servidor acometido de moléstia
profissional, o laudo médico deverá estabelecer sua rigorosa ca-
racterização.
Art. 134 - O servidor em licença para tratamento de saúde
deverá abster-se do exercício de atividade remunerada ou incom-
patível com seu estado, sob pena de imediata suspensão da mesma.
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Seção III
Da Licença por Acidente em Serviço
Art. 135 - O servidor acidentado em serviço será licenciado
com remuneração integral até seu total restabelecimento.
Art. 136 - Configura-se acidente em serviço o dano físico ou
mental sofrido pelo servidor, desde que relacionado, mediata ou
imediatamente, com as atribuições do cargo. Parágrafo único -
Equipara-se a acidente em serviço o dano:
I - decorrente de agressão sofrida e não-provocada pelo servi-
dor no exercício das atribuições do cargo;
II - sofrido no percurso da residência para o trabalho e vice-
-versa.
Art. 137 - O servidor acidentado em serviço terá tratamento
integral custeado pelo Estado.
Art. 138 - Para concessão de licença e tratamento ao servidor,
em razão de acidente em serviço ou agressão não-provocada no
exercício de suas atribuições, é indispensável a comprovação de-
talhada do fato, no prazo de 10 (dez) dias da ocorrência, mediante
processo “exofficio”. Parágrafo único - O tratamento recomendado
por junta médica não oficial constitui medida de exceção e somen-
te será admissível quando inexistirem meios e recursos necessários
adequados, em instituições públicas ou por ela conveniadas.
Seção IV
Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Família
Art. 139 - O servidor poderá obter licença por motivo de doen-
ça do cônjuge, de ascendente, descendente, enteado e colateral
consanguíneo, até o 2º grau, desde que comprove ser indispensável
a sua assistência e esta não possa ser prestada, simultaneamente,
com o exercício do cargo.
Parágrafo único - A doença será comprovada através de ins-
peção de saúde, a ser procedida pelo órgão de perícia médica com-
petente.
Art. 140 - A licença de que trata o artigo anterior será conce-
dida:
I - com a remuneração total até 90 (noventa) dias;
II - com 2/3 (dois terços) da remuneração, no período que ex-
ceder a 90 (noventa) e não ultrapassar 180 (cento e oitenta) dias;
III - com 1/3 (um terço) da remuneração, no período que ex-
ceder a 180 (cento e oitenta) e não ultrapassar a 365 (trezentos e
sessenta e cinco) dias;
IV - sem remuneração, no período que exceder a 365 (trezen-
tos e sessenta e cinco) até o máximo de 730 (setecentos e trinta)
dias. Parágrafo único - Para os efeitos deste artigo, as licenças,
pela mesma moléstia, com intervalos inferiores a 30 (trinta) dias,
serão consideradas como prorrogação.
Seção V
Da Licença à Gestante, à Adotante e à Paternidade
Art. 141 - À servidora gestante será concedida, mediante ins-
peção médica, licença de 180 (cento e oitenta) dias, sem prejuízo
da remuneração. (Redação dada pela Lei n.º 13.117/09) Parágrafo
único - No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do evento,
a servidora será submetida a inspeção médica e, se julgada apta,
reassumirá o exercício do cargo.
Art. 143 - À servidora adotante será concedida licença a partir
da concessão do termo de guarda ou da adoção, proporcional à
idade do adotado:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
I - de zero a dois anos, 180 (cento e oitenta) dias; (Redação
dada pela Lei n.º 13.117/09)
II - de mais de dois até quatro anos, 150 (cento e cinquenta)
dias; (Redação dada pela Lei n.º 13.117/09)
III - de mais de quatro até seis anos, 120 (cento e vinte) dias;
(Redação dada pela Lei n.º 13.117/09)
IV - de mais de seis anos, desde que menor, 90 (noventa) dias.
(Redação dada pela Lei nº 13.117/09)
Art. 144 - Pelo nascimento ou adoção de filho, o servidor terá
direito à licençapaternidade de 15 (quinze) dias consecutivos. (Re-
dação dada pela Lei n.º 13.117/09)
Seção VI Da Licença para Prestação de Serviço Militar
Art. 145 - Ao servidor convocado para a prestação de serviço
militar será concedida licença, nos termos da legislação específica.
§ 1º - Concluído o serviço militar, o servidor reassumirá imediata-
mente, sob pena da perda de vencimento e, se a ausência exceder a
30 (trinta) dias, de demissão por abandono do cargo, observado o
disposto no artigo 26. § 2º - Quando a desincorporação se verificar
em lugar diverso do da sede, o prazo para apresentação será de 10
(dez) dias.
Seção VII
Da Licença para Tratar de Interesses Particulares
Art. 146 - Ao servidor detentor de cargo de provimento efeti-
vo, estável, poderá ser concedida licença para tratar de interesses
particulares, pelo prazo de até 2 (dois) anos consecutivos, sem re-
muneração.
§ 1º - A licença poderá ser negada, quando o afastamento for
inconveniente ao interesse do serviço.
§ 2º - O servidor deverá aguardar em exercício a concessão
da licença, salvo hipótese de imperiosa necessidade, devidamente
comprovada à autoridade a que estiver subordinado, consideran-
do-se como faltas os dias de ausência ao serviço, caso a licença
seja negada.
§ 3º - O servidor poderá, a qualquer tempo, reassumir o exer-
cício do cargo.
§ 4º - Não se concederá nova licença antes de decorridos 2
(dois) anos do término da anterior, contados desde a data em que
tenha reassumido o exercício do cargo.
Seção VIII Da Licença para Acompanhar o Cônjuge
Art. 147 - O servidor detentor de cargo de provimento efetivo,
estável, terá direito à licença, sem remuneração, para acompanhar
o cônjuge, quando este for transferido, independentemente de so-
licitação própria, para outro ponto do Estado ou do Território Na-
cional, para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos
Poderes Executivo e Legislativo Federal, estadual ou municipal.
§ 1º - A licença será concedida mediante pedido do servidor,
devidamente instruído, devendo ser renovada a cada 2 (dois) anos.
§ 2º - O período de licença, de que trata este artigo, não será
computável como tempo de serviço para qualquer efeito. § 3º - À
mesma licença terá direito o servidor removido que preferir per-
manecer no domicílio do cônjuge.
Art. 148 - O servidor poderá ser lotado, provisoriamente, na
hipótese da transferência de que trata o artigo anterior, em reparti-
ção da Administração Estadual Direta, Autárquica ou Fundacional,
desde que para o exercício de atividade compatível com seu cargo.
214

Seção IX
Da Licença para o Desempenho de Mandato Classista
Art. 149 - É assegurado ao servidor o direito à licença para o
desempenho de mandato classista em central sindical, em confede-
ração, federação, sindicato, núcleos ou delegacias, associação de
classe ou entidade fiscalizadora da profissão, de âmbito estadual
ou nacional, com a remuneração do cargo efetivo, observado o dis-
posto no artigo 64, inciso XIV, alínea “f”.
Parágrafo único - A licença de que trata este artigo será conce-
dida nos termos da lei.
Seção X
Da Licença-Prêmio por Assiduidade
Art. 150 - O servidor que, por um quinquênio ininterrupto,
não se houver afastado do exercício de suas funções terá direito à
concessão automática de 3 (três) meses de licença-prêmio por assi-
duidade, com todas as vantagens do cargo, como se nele estivesse
em exercício.
§ 1º - Para os efeitos deste artigo, não serão considerados in-
terrupção da prestação de serviço os afastamentos previstos no ar-
tigo 64, incisos I a XV, desta lei.
§ 2º - Nos casos dos afastamentos previstos nos incisos XIV,
alínea “b”, e XV do artigo 64, somente serão computados, como de
efetivo exercício, para os efeitos deste artigo, um período máximo
de 4 (quatro) meses, para tratamento de saúde do servidor, de 2
(dois) meses, por motivo de doença em pessoa de sua família e de
20 (vinte) dias, no caso de moléstia do servidor, tudo por quinquê-
nio de serviço público prestado ao Estado. (Redação dada pela Lei
Complementar n.º 10.248/94)
§ 3º - O servidor que à data de vigência desta Lei Complemen-
tar detinha a condição de estatutário há, no mínimo, 1095 (um mil
e noventa e cinco) dias, terá desconsideradas, como interrupção do
tempo de serviço público prestado ao Estado, até 3 (três) faltas não
justificadas verificadas no período aquisitivo limitado a 31 de de-
zembro de 1993. (Incluído pela Lei Complementar n.º 10.248/94)
Art. 151 - A pedido do servidor, a licença-prêmio poderá ser:
I - gozada, no todo ou em parcelas não inferiores a 1 (um) mês,
com a aprovação da chefia, considerada a necessidade do serviço;
II - contada em dobro, como tempo de serviço para os efeitos
de aposentadoria, avanços e adicionais, vedada a desconversão.
Parágrafo único - Ao entrar em gozo de licença-prêmio, o servidor
terá direito, a pedido, a receber a sua remuneração do mês de frui-
ção antecipadamente. Art. 152 - A apuração do tempo de serviço
normal, para efeito da formação do quinquênio, gerador do direito
da licença-prêmio, será feita na forma do artigo 62 desta lei.
Art. 153 - O número de servidores em gozo simultâneo de
licença-prêmio não poderá ser superior a 1/3 (um terço) da lotação
da respectiva unidade administrativa de trabalho.
Seção XI
Da Licença para Concorrer a Mandato Público Eletivo e
Exercê-lo
Art. 154 - O servidor que concorrer a mandato público eletivo
será licenciado na forma da legislação eleitoral.
Art. 155 - Eleito, o servidor ficará afastado do exercício do
cargo a partir da posse.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 156 - Ao servidor investido em mandato eletivo, aplicam-
-se as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficará
afastado do cargo;
II - investido no mandato de prefeito, será afastado do cargo,
sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração; III - investido no
mandato de vereador:
a) havendo compatibilidade de horário perceberá as vantagens
do seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo;
b) não havendo compatibilidade de horário, será afastado do
cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração.
§ 1º - No caso de afastamento do cargo, o servidor continuará
contribuindo para o órgão da previdência e assistência do Estado,
como se em exercício estivesse.
§ 2º - O servidor investido em mandato eletivo ou classista não
poderá ser removido ou redistribuído “ex-officio” para localidade
diversa daquela onde exerce o mandato.
Seção XII
Da Licença Especial para Fins de Aposentadoria
Art. 157 - Decorridos 30 (trinta) dias da data em que tiver sido
protocolado o requerimento da aposentadoria, o servidor será con-
siderado em licença especial remunerada, podendo afastar-se do
exercício de suas atividades, salvo se antes tiver sido cientificado do
indeferimento do pedido.
§ 1º - O pedido de aposentadoria de que trata este artigo so-
mente será considerado após terem sido averbados todos os tempos
computáveis para esse fim.
§ 2º - O período de duração desta licença será considerado
como tempo de efetivo exercício para todos os efeitos legais.
CAPÍTULO VII
DA APOSENTADORIA
Art. 158 - O servidor será aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais,
quando decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou
doença grave, contagiosa ou incurável, especificadas em lei, e pro-
porcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de serviço;
III - voluntariamente:
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço, se homem, e aos 30
(trinta), se mulher, com proventos integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exercício em funções de ma-
gistério, se professor, e 25 (vinte e cinco), se professora, com pro-
ventos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se homem, e aos 25 (vinte e
cinco), se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem e aos
60 (sessenta), se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
serviço.
§ 1º - Consideram-se doenças graves, contagiosas ou incurá-
veis, a que se refere o inciso I deste artigo, se incapacitantes para o
exercício da função pública, tuberculose ativa, alienação mental, es-
clerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso
no serviço público, hanseníase, cardiopatia grave, doença de Parki-
son, paralisia irreversível e incapacitante, espondiloartrose anquilo-
sante, nefropatia grave, estados avançados do mal de Paget (osteíte
deformante), Síndrome de Imunodeficiência Adquirida – AIDS, e
outros que a lei indicar, com base na medicina especializada.
215

§ 2º - Ao servidor aposentado em decorrência de qualquer das
moléstias tipificadas no parágrafo anterior, fica vedado o exercício
de outra atividade pública remunerada, sob pena de cassação de
sua aposentadoria.
§ 3º - Nos casos de exercício de atividades previstas no artigo
107, a aposentadoria de que trata o inciso III, alíneas “a” e “c”,
observará o disposto em lei específica.
§ 4º - Se o servidor for aposentado com menos de 25 (vinte e
cinco) anos de serviço e menos de 60 (sessenta) anos de idade, a
aposentadoria estará sujeita a confirmação mediante nova inspeção
de saúde, após o decurso de 24 (vinte e quatro) meses contados da
data do ato de aposentadoria.
Art. 159 - A aposentadoria de que trata o inciso II do artigo
anterior, será automática e declarada por ato, com vigência a partir
do dia em que o servidor atingir a idade limite de permanência no
serviço ativo.
Art. 160 - A aposentadoria voluntária ou por invalidez vigora-
rá a partir da data da publicação do respectivo ato.
§ 1º - A aposentadoria por invalidez será precedida por licença
para tratamento de saúde, num período não superior a 24 (vinte e
quatro) meses.
§ 2º - Expirado o período de licença e não estando em con-
dições de reassumir o exercício do cargo, ou de se proceder à sua
readaptação, será o servidor aposentado.
§ 3º - O lapso de tempo compreendido entre o término da
licença e a publicação do ato da aposentadoria será considerado
como de prorrogação da licença.
Art. 161 - O provento da aposentadoria será revisto na mesma
proporção e na mesma data em que se modificar a remuneração
dos servidores em atividade. Parágrafo único - São estendidos aos
inativos quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente conce-
didos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrente da
transformação ou reclassificação do cargo ou função em que se
deu a aposentadoria.
Art. 162 - O servidor aposentado com provento proporcio-
nal ao tempo de serviço, se acometido de qualquer das moléstias
especificadas no § 1º do artigo 158, passará a perceber provento
integral.
Art. 163 - Com prevalência do que conferir maior vantagem,
quando proporcional ao tempo de serviço, o provento não será in-
ferior:
I - ao salário mínimo, observada a redução da jornada de tra-
balho a que estava sujeito o servidor;
II - a 1/3 (um terço) da remuneração da atividade nos demais
casos.
Art. 164 - O servidor em estágio probatório somente terá di-
reito à aposentadoria quando invalidado por acidente em serviço,
agressão não-provocada no exercício de suas atribuições, acome-
tido de moléstia profissional ou nos casos especificados no § 1º do
artigo 158 desta lei.
Art. 165 - As disposições relativas à aposentadoria aplicam-se
ao servidor nomeado em comissão, o qual contar com mais de 5
(cinco) anos de efetivo e ininterrupto exercício em cargos de pro-
vimento dessa natureza.
Parágrafo único - Aplicam-se as disposições deste artigo, in-
dependentemente de tempo de serviço, ao servidor provido em
comissão, quer titular de cargo de provimento efetivo, quer não,
quando invalidado em consequência das moléstias enumeradas no
§ 1º do artigo 158, desde que tenha se submetido, antes do seu
ingresso ou retorno ao serviço público, à inspeção médica prevista
nesta lei, para provimento de cargos públicos em geral.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 166 - O servidor, vinculado à previdência social federal,
que não tiver nesta feito jus ao benefício da aposentadoria, será
aposentado pelo Estado, na forma garantida por esta lei, permane-
cendo como segurado obrigatório daquele órgão previdenciário,
até a implementação das condições de aposentadoria, caso em que
caberá ao Estado pagar somente a diferença, se houver.
CAPÍTULO VIII
DO DIREITO DE PETIÇÃO
Art. 167 - É assegurado ao servidor o direito de requerer, pedir
reconsideração, recorrer e de representar, em defesa de direito ou
legítimo interesse próprio.
Art. 168 - O requerimento será dirigido à autoridade compe-
tente para decidi-lo e encaminhado por intermédio daquela a que
estiver imediatamente subordinado o requerente.
Art. 169 - Cabe pedido de reconsideração, que não poderá ser
renovado, à autoridade que houver prolatado o despacho, proferi-
do a primeira decisão ou praticado o ato.
§ 1º - O pedido de reconsideração deverá conter novos argu-
mentos ou provas suscetíveis de reformar o despacho, a decisão
ou o ato.
§ 2º - O pedido de reconsideração deverá ser decidido dentro
de 30 (trinta) dias.
Art. 170 - Caberá recurso, como última instância administrati-
va, do indeferimento do pedido de reconsideração.
§ 1º - O recurso será dirigido à autoridade que tiver proferido
a decisão ou expedido o ato.
§ 2º - O recurso será encaminhado por intermédio da autorida-
de a que estiver imediatamente subordinado o requerente.
§ 3º - Terá caráter de recurso, o pedido de reconsideração,
quando o prolator do despacho, decisão ou ato, houver sido o Go-
vernador.
§ 4º - A decisão sobre qualquer recurso será dada no prazo
máximo de 60 (sessenta) dias.
Art. 171 - O prazo para interposição de pedido de reconsidera-
ção ou de recurso é de 30 (trinta) dias, contados a partir da data da
publicação da decisão recorrida ou da data da ciência, pelo interes-
sado, quando o despacho não for publicado. Parágrafo único - Em
caso de provimento de pedido de reconsideração ou de recurso, o
efeito da decisão retroagirá à data do ato impugnado.
Art. 172 - O direito de requerer prescreve em:
I - 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demissão e cassação
de aposentadoria ou de disponibilidade, ou que afetem interesses
patrimoniais e créditos resultantes das relações de trabalho;
II - 120 (cento e vinte) dias nos demais casos, salvo quando,
por prescrição legal, for fixado outro prazo.
§ 1º - O prazo de prescrição será contado da data da publi-
cação do ato impugnado ou da data da ciência pelo interessado,
quando o ato não for publicado.
§ 2º - O pedido de reconsideração e o de recurso, quando ca-
bíveis, interrompem a prescrição administrativa.
Art. 173 - A prescrição é de ordem pública, não podendo ser
relevada pela Administração.
Art. 174 - A representação será dirigida ao chefe imediato do
servidor que, se a solução não for de sua alçada, a encaminhará a
quem de direito.
§ 1º - Se não for dado andamento à representação, dentro do
prazo de 5 (cinco) dias, poderá o servidor dirigi-la direta e sucessi-
vamente às chefias superiores. § 2º - A representação está isenta de
pagamento de taxa de expediente.
216

Art. 175 - Para o exercício do direito de petição é assegura-
da vista do processo ou documento, na repartição, ao servidor ou
a procurador por ele constituído. Art. 176 - São fatais e impror-
rogáveis os prazos estabelecidos neste capítulo, salvo motivo de
força maior, devidamente comprovado. http://www.al.rs.gov.br/
legiscomp 37 Parágrafo único - Entende-se por força maior, para
efeitos do artigo, a ocorrência de fatos impeditivos da vontade do
interessado ou da autoridade competente para decidir.
TÍTULO IV
DO REGIME DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DOS DEVERES DO SERVIDOR
Art. 177 - São deveres do servidor:
I - ser assíduo e pontual ao serviço;
II - tratar com urbanidade as partes, atendendo-as sem prefe-
rências pessoais;
III - desempenhar com zelo e presteza os encargos que lhe
forem incumbidos, dentro de suas atribuições;
IV - ser leal às instituições a que servir;
V - observar as normas legais e regulamentares;
VI - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifesta-
mente ilegais;
VII - manter conduta compatível com a moralidade adminis-
trativa;
VIII - atender com presteza:
a) o público em geral, prestando as informações requeridas
que estiverem a seu alcance, ressalvadas as protegidas por sigilo;
b) à expedição de certidões requeridas, para defesa de direito
ou esclarecimento de situações de interesse pessoal;
c) às requisições para defesa da Fazenda Pública;
IX - representar ou levar ao conhecimento da autoridade su-
perior as irregularidades de que tiver conhecimento, no órgão em
que servir, em razão das atribuições do seu cargo;
X - zelar pela economia do material que lhe for confiado e pela
conservação do patrimônio público;
XI - observar as normas de segurança e medicina do trabalho
estabelecidas, bem como o uso obrigatório dos equipamentos de
proteção individual (EPI) que lhe forem confiados;
XII - providenciar para que esteja sempre em dia no seu as-
sentamento individual, seu endereço residencial e sua declaração
de família; XIII - manter espírito de cooperação com os colegas
de trabalho;
XIV - representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de po-
der.
§ 1º - A representação de que trata o inciso XIV será enca-
minhada pela via hierárquica e apreciada pela autoridade superior
àquela contra a qual é formulada, assegurando-se ao representando
ampla defesa.
§ 2º - Será considerado como coautor o superior hierárquico
que, recebendo denúncia ou representação a respeito de irregula-
ridades no serviço ou de falta cometida por servidor, seu subordi-
nado, deixar de tomar as providências necessárias a sua apuração.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO II
DAS PROIBIÇÕES
Art. 178 - Ao servidor é proibido:
I - referir-se, de modo depreciativo, em informação, parecer
ou despacho, às autoridades e a atos da administração pública es-
tadual, podendo, porém, em trabalho assinado, criticá-los do ponto
de vista doutrinário ou da organização do serviço;
II - retirar, modificar ou substituir, sem prévia permissão da
autoridade competente, qualquer documento ou objeto existente
na repartição;
III - ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia
autorização do chefe imediato;
IV - ingerir bebidas alcoólicas durante o horário de trabalho
ou drogar-se, bem como apresentar-se em estado de embriaguez ou
drogado ao serviço; V - atender pessoas na repartição para tratar de
interesses particulares, em prejuízo de suas atividades;
VI - participar de atos de sabotagem contra o serviço público;
VII - entregar-se a atividades político-partidárias nas horas e
locais de trabalho;
VIII - opor resistência injustificada ao andamento de docu-
mento e processo ou execução de serviço;
IX - promover manifestação de apreço ou desapreço no re-
cinto da repartição;
X - exercer ou permitir que subordinado seu exerça atribui-
ções diferentes das definidas em lei ou regulamento como próprias
do cargo ou função, ressalvados os encargos de chefia e as comis-
sões legais;
XI - celebrar contrato de natureza comercial, industrial ou ci-
vil de caráter oneroso, com o Estado, por si ou como representante
de outrem;
XII - participar de gerência ou administração de empresa pri-
vada, de sociedade civil ou exercer comércio, exceto na qualidade
de acionista, cotista ou comanditário, salvo quando se tratar de
função de confiança de empresa, da qual participe o Estado, caso
em que o servidor será considerado como exercendo cargo em co-
missão;
XIII - exercer, mesmo fora do horário de expediente, emprego
ou função em empresa, estabelecimento ou instituição que tenha
relações industriais com o Estado em matéria que se relacione com
a finalidade da repartição em que esteja lotado;
XIV - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de
confiança, cônjuge ou parente até o segundo grau civil, ressalvado
o disposto no artigo 267;
XV - cometer, a pessoas estranhas à repartição, fora dos casos
previstos em lei, o desempenho de encargos que competirem a si
ou a seus subordinados;
XVI - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se
à associação profissional ou sindical, ou com objetivos político-
-partidários;
XVII - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em
atividades particulares ou políticas;
XVIII - praticar usura, sob qualquer das suas formas;
XIX - aceitar representação, comissão, emprego ou pensão de
país estrangeiro;
XX - valer-se do cargo ou função para lograr proveito pessoal
ou de outrem, em detrimento da dignidade do serviço público;
XXI - atuar, como procurador, ou intermediário junto a repar-
tição pública, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários
ou assistenciais de parentes até o segundo grau e do cônjuge;
217

XXII - receber propinas, comissões, presentes ou vantagens
de qualquer espécie, em razão de suas atribuições;
XXIII - valer-se da condição de servidor para desempenhar
atividades estranhas às suas funções ou para lograr, direta ou indi-
retamente, qualquer proveito;
XXIV - proceder de forma desidiosa; http://www.al.rs.gov.br/
legiscomp 39 XXV - exercer quaisquer atividades que sejam in-
compatíveis com o exercício do cargo ou função e com o horário
de trabalho. § 1º - Não está compreendida na proibição dos incisos
XII e XIII deste artigo a participação do servidor na presidência de
associação, na direção ou gerência de cooperativas e entidades de
classe, ou como sócio. § 2º - Na hipótese de violação do disposto
no inciso IV, por comprovado motivo de dependência, o servidor
deverá, obrigatoriamente, ser encaminhado a tratamento médico
especializado.
CAPÍTULO III
DA ACUMULAÇÃO
Art. 179 - É vedada a acumulação remunerada de cargos pú-
blicos, excetuadas as hipóteses previstas em dispositivo constitu-
cional.
Art. 180 - A proibição de acumular estende-se a empregos e
funções e abrange autarquias, empresas públicas, sociedades de
economia mista e fundações mantidas pelo Poder Público.
Art. 181 - O servidor detentor de cargo de provimento efetivo
quando investido em cargo em comissão ficará afastado do cargo
efetivo, observado o disposto no artigo anterior. (Vetado pelo Go-
vernador e mantido pela Assembleia Legislativa, conforme DOE
n.º 66, de 08/04/94)
Art. 182 - Verificada a acumulação indevida, o servidor será
cientificado para optar por uma das posições ocupadas. (Vetado
pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislativa, confor-
me DOE n.º 66, de 08/04/94)
Parágrafo único - Transcorrido o prazo de 30 (trinta) dias,
sem a manifestação optativa do servidor, a Administração sustará o
pagamento da posição de última investidura ou admissão. (Vetado
pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislativa, confor-
me DOE n.º 66, de 08/04/94)
CAPÍTULO IV
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 183 - Pelo exercício irregular de suas atribuições, o ser-
vidor responde civil, penal e administrativamente.
Art. 184 - A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou
comissivo, doloso ou culposo, que importe em prejuízo à Fazenda
Estadual ou a terceiros.
§ 1º - A indenização de prejuízo causado ao erário somente
será liquidada na forma prevista no artigo 82, na falta de outros
bens que assegurem a execução do débito pela via judicial. http://
www.al.rs.gov.br/legiscomp 40 § 2º - Tratando-se de dano causado
a terceiros, responderá o servidor perante a Fazenda Pública, em
ação regressiva.
§ 3º - A responsabilidade penal abrange os crimes e contra-
venções imputadas ao servidor nesta qualidade.
Art. 185 - A responsabilidade civil-administrativa resulta de
ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou
função.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 186 - As sanções civis, penais e administrativas poderão
acumular-se, sendo umas e outras independentes entre si, assim
como as instâncias civil, penal e administrativa.
CAPÍTULO V
DAS PENALIDADES
Art. 187 - São penas disciplinares: (Vide Lei Complementar
n.º 11.487/00)
I - repreensão;
II - suspensão; (Redação dada pela Lei Complementar n.º
11.928/03)
III - demissão;
IV - cassação de disponibilidade;
V - cassação de aposentadoria;
VI - multa; (Incluído pela Lei Complementar n.º 11.928/03)
VII - destituição de cargo em comissão ou de função gratifica-
da ou equivalente. (Incluído pela Lei Complementar n.º 14.821/15)
§ 1º - Na aplicação das penas disciplinares, serão consideradas
a natureza e a gravidade da infração e os danos delas resultantes
para o serviço público, as circunstâncias agravantes ou atenuantes
e os antecedentes funcionais.
§ 2º - Quando se tratar de falta funcional que, por sua natureza
e reduzida gravidade, não demande aplicação das penas previstas
neste artigo, será o servidor advertido particular e verbalmente.
§ 3º - A destituição de cargo em comissão ou de função gra-
tificada, por critérios de oportunidade e conveniência, independe
da apuração de falta funcional. (Incluído pela Lei Complementar
n.º 14.821/15)
Art. 188 - A repreensão será aplicada por escrito, na falta do
cumprimento do dever funcional ou quando ocorrer procedimento
público inconveniente.
Art. 189 - A suspensão, que não poderá exceder a 90 (noven-
ta) dias, implicará a perda de todas as vantagens e direitos decor-
rentes do exercício do cargo e aplicar-se-á ao servidor:
I - na violação das proibições consignadas nesta lei;
II - nos casos de reincidência em infração já punida com re-
preensão;
III - quando a infração for intencional ou se revestir de gra-
vidade;
IV - como gradação de penalidade mais grave, tendo em vista
circunstância atenuante;
V - que atestar falsamente a prestação de serviço, bem como
propuser, permitir, ou receber a retribuição correspondente a tra-
balho não realizado;
VI - que se recusar, sem justo motivo, à prestação de serviço
extraordinário;
VII - responsável pelo retardamento em processo sumário;
VIII - que deixar de atender notificação para prestar depoi-
mento em processo disciplinar;
IX - que, injustificadamente, se recusar a ser submetido à ins-
peção médica determinada pela autoridade competente, cessando
os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação.
§ 1º - A suspensão não será aplicada enquanto o servidor es-
tiver afastado por motivo de gozo de férias regulamentares ou em
licença por qualquer dos motivos previstos no artigo 128.
§ 2º - Quando houver conveniência para o serviço, a pena de
suspensão poderá ser convertida em multa na base de 50% (cin-
quenta por cento) por dia de remuneração, obrigando-se o servidor
a permanecer em exercício durante o cumprimento da pena.
218

§ 3º - Os efeitos da conversão da suspensão em multa não se-
rão alterados, mesmo que ao servidor seja assegurado afastamento
legal remunerado durante o respectivo período.
§ 4º - A multa não acarretará prejuízo na contagem do tempo
de serviço, exceto para fins de concessão de avanços, gratificações
adicionais de 15% (quinze por cento) e 25% (vinte e cinco por
cento) e licença-prêmio.
Art. 190 - Os registros funcionais de advertência, repreensão,
suspensão e multa serão automaticamente cancelados após 10
(dez) anos, desde que, neste período, o servidor não tenha pratica-
do nenhuma nova infração.
Parágrafo único - O cancelamento do registro, na forma deste
artigo, não gerará nenhum direito para fins de concessão ou revi-
são de vantagens.
Art. 191 - O servidor será punido com pena de demissão nas
hipóteses de: (Vide Lei Complementar n.º 10.981/97)
I - ineficiência ou falta de aptidão para o serviço, quando
verificada a impossibilidade de readaptação;
II - indisciplina ou insubordinação grave ou reiterada;
III - ofensa física contra qualquer pessoa, cometida em servi-
ço, salvo em legítima defesa própria ou de terceiros;
IV - abandono de cargo em decorrência de mais de 30 (trinta)
faltas consecutivas;
V - ausências excessivas ao serviço em número superior a 60
(sessenta) dias, intercalados, durante um ano; VI - improbidade
administrativa;
VII - transgressão de quaisquer proibições dos incisos XVII
a XXIV do artigo 178, considerada a sua gravidade, efeito ou re-
incidência;
VIII - falta de exação no desempenho das atribuições, de tal
gravidade que resulte em lesões pessoais ou danos de monta;
IX - incontinência pública e conduta escandalosa na repar-
tição;
X - acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções pú-
blicas;
XI - aplicação irregular de dinheiro público;
XII - reincidência na transgressão prevista no inciso V do ar-
tigo 189;
XIII - lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio
estadual;
XIV - revelação de segredo, do qual se apropriou em razão do
cargo, ou de fato ou informação de natureza sigilosa de que tenha
conhecimento, salvo quando se tratar de depoimento em processo
judicial, policial ou administrativo-disciplinar;
XV - corrupção passiva nos termos da lei penal; XVI - exercer
advocacia administrativa;
XVII - prática de outros crimes contra a administração pú-
blica.
Parágrafo único - A demissão será aplicada, também, ao ser-
vidor que, condenado por decisão judicial transitada em julgado,
incorrer na perda da função pública na forma da lei penal.
Art. 192 - O ato que demitir o servidor mencionará sempre o
dispositivo legal em que se fundamentar.
Art. 193 - Atendendo à gravidade da falta, a demissão poderá
ser aplicada com a nota “a bem do serviço público”, a qual consta-
rá sempre no ato de demissão fundamentado nos incisos X a XIV
do artigo 191.
Art. 194 - Uma vez submetido a inquérito administrativo, o
servidor só poderá ser exonerado, a pedido, ou aposentado volun-
tariamente, depois da conclusão do processo, no qual tenha sido
reconhecida sua inocência.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Parágrafo único - Excetua-se do disposto neste artigo o ser-
vidor estável processado por abandono de cargo ou por ausências
excessivas ao serviço.
Art. 195 - Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade
do servidor que:
I - houver praticado, na atividade, falta punível com a pena
de demissão;
II - infringir a vedação prevista no § 2º do artigo 158;
III - incorrer na hipótese do artigo 53.
Parágrafo único - Consideradas as circunstâncias previstas no
§ 1º do artigo 187, a pena de cassação de aposentadoria poderá ser
convertida em multa, na base de 50% (cinquenta por cento) por dia
de provento, até o máximo de 90 (noventa) dias-multa. (Incluído
pela Lei Complementar n.º 11.928/03)
Art. 196 - Para a aplicação das penas disciplinares são com-
petentes:
I - o Governador do Estado em qualquer caso;
II - os Secretários de Estado, dirigentes de autarquias e de
fundações de direito público e os titulares de órgãos diretamente
subordinados ao Governador, até a de suspensão e multa limitada
ao máximo de 30 (trinta) dias;
III - os titulares de órgãos diretamente subordinados aos Se-
cretários de Estado, dirigentes de autarquias e de fundações de di-
reito público até suspensão por 10 (dez) dias;
IV - os titulares de órgãos em nível de supervisão e coordena-
ção, até suspensão por 5 (cinco) dias;
V - as demais chefias, em caso de repreensão.
da pela lei penal.
Art. 197 - A aplicação das penas referidas no artigo 187 pres-
creve nos seguintes prazos: (Redação dada pela Lei Complementar
n.º 11.928/03)
I - em 12 (doze) meses, a de repreensão; (Redação dada pela
Lei Complementar n.º 14.821/15)
II - em 24 (vinte e quatro) meses, as de suspensão, de multa,
de demissão por abandono de cargo e por ausências sucessivas
ao serviço; (Redação dada pela Lei Complementar n.º 14.821/15)
III - em 5 (cinco) anos, a de demissão, de cassação de aposen-
tadoria, de cassação de disponibilidade, e de destituição de cargo
em comissão ou de função gratificada ou equivalente. (Redação
dada pela Lei Complementar n.º 14.821/15)
§ 1º - O prazo de prescrição começa a fluir a partir da data
do conhecimento do fato, por superior hierárquico. (Redação dada
pela Lei Complementar n.º 11.928/03)
§ 2º - Para o abandono de cargo e para a inassiduidade, o pra-
zo de prescrição começa a fluir a partir da data em que o servidor
reassumir as suas funções ou cessarem as faltas ao serviço. (Reda-
ção dada pela Lei Complementar n.º 11.928/03)
§ 3º - Quando as faltas constituírem, também, crime ou con-
travenção, a prescrição será regulada pela lei penal. (Redação dada
pela Lei Complementar n.º 11.928/03)
§ 4º A prescrição da pretensão punitiva será objeto de: (Reda-
ção dada pela Lei Complementar n.º 14.821/15) I - interrupção, co-
meçando o prazo a correr por inteiro, a partir: (Redação dada pela
Lei Complementar n.º 14.821/15) a) da instauração do processo
administrativo-disciplinar; e (Redação dada pela Lei Complemen-
tar n.º 14.821/15)
b) da emissão do relatório de que trata o art. 245, pela au-
toridade processante; (Redação dada pela Lei Complementar n.º
14.821/15)
219

II - suspensão, continuando o prazo a correr, no seu restante:
(Redação dada pela Lei Complementar n.º 14.821/15)
a) enquanto não resolvida, em outro processo de qualquer
natureza, inclusive judicial, questão de que dependa o reconheci-
mento da transgressão; (Redação dada pela Lei Complementar n.º
14.821/15)
b) a partir da instauração de sindicância até a decisão final
pela autoridade competente. (Redação dada pela Lei Complemen-
tar n.º 14.821/15)
§ 5º A prescrição da pretensão executória é a mesma da pu-
nitiva, aplicando-se-lhe a causa suspensiva constante do inciso II,
alínea “a”, do § 4.º deste artigo. (Redação dada pela Lei Comple-
mentar n.º 14.821/15)
TÍTULO V
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 198 - A autoridade que tiver ciência de irregularidade no
serviço público estadual ou prática de infração funcional é obriga-
da a promover sua apuração imediata, mediante meios sumários
ou processo administrativo disciplinar, no prazo de 10 (dez) dias,
sob pena de se tornar corresponsável, assegurada ampla defesa ao
acusado.
Art. 199 - As denúncias sobre irregularidades serão objeto de
averiguação, desde que contenham a identidade do denunciante e
sejam formuladas por escrito, para fins de confirmação da auten-
ticidade.
Parágrafo único - Quando o fato narrado não configurar evi-
dente infração disciplinar ou ilícito penal, a denúncia deverá ser
arquivada por falta de objeto material passível de ensejar qualquer
punição consignada nesta lei.
Art. 200 - As irregularidades e as infrações funcionais serão
apuradas por meio de:
I - sindicância, quando os dados forem insuficientes para sua
determinação ou para apontar o servidor faltoso ou, sendo este de-
terminado, não for a falta confessada, documentalmente provada
ou manifestamente evidente;
II - inquérito administrativo, quando a gravidade da ação ou
omissão torne o autor passível das penas disciplinares de suspen-
são por mais de 30 (trinta) dias, demissão, cassação de aposenta-
doria ou de disponibilidade, ou ainda, quando na sindicância ficar
comprovada a ocorrência de irregularidades ou falta funcional gra-
ve, mesmo sem indicação de autoria.
CAPÍTULO II
DA SINDICÂNCIA
Art. 201 - Toda autoridade estadual é competente para, no âm-
bito da jurisdição do órgão sob sua chefia, determinar a realização
de sindicância, de forma sumária, a qual deverá ser concluída no
prazo máximo de 30 (trinta) dias úteis, podendo ser prorrogado por
até igual período.
§ 1º - A sindicância será sempre cometida a servidor de hierar-
quia igual ou superior à do implicado, se houver.
§ 2º - O sindicante desenvolverá o encargo em tempo integral,
ficando dispensado de suas atribuições normais até a apresentação
do relatório final, no prazo estabelecido neste artigo.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 202 - O sindicante efetuará diligências necessárias ao
esclarecimento da ocorrência e indicação do responsável, ouvido,
preliminarmente, o autor da representação e o servidor implicado,
se houver.
§ 1º - Reunidos os elementos coletados, o sindicante traduzirá
no relatório as suas conclusões gerais, indicando, se possível, o
provável culpado, qual a irregularidade ou transgressão praticada e
o seu enquadramento nas disposições da lei reguladora da matéria.
§ 2º - Somente poderá ser sugerida a instauração de inquérito
administrativo quando, comprovadamente, os fatos apurados na
sindicância a tal conduzirem, na forma do inciso II do artigo 200.
§ 3º - Se a sindicância concluir pela culpabilidade do servidor,
será este notificado para apresentar defesa, querendo, no prazo de
3 (três) dias úteis.
Art. 203 - A autoridade, de posse do relatório do sindicante,
acompanhado dos elementos que instruírem o processo, decidirá
pelo arquivamento do processo, pela aplicação da penalidade cabí-
vel de sua competência, ou pela instauração de inquérito adminis-
trativo, se estiver na sua alçada.
Parágrafo único - Quando a aplicação da penalidade ou a ins-
tauração de inquérito for de autoridade de outra alçada ou compe-
tência, a esta deverá ser encaminhada a sindicância para aprecia-
ção das medidas propostas.
CAPÍTULO III
DO AFASTAMENTO PREVENTIVO
Art. 204 - Como medida cautelar e a fim de que o servidor não
venha a influir na apuração da irregularidade ou infração funcio-
nal, a autoridade instauradora do processo administrativo discipli-
nar poderá determinar o afastamento preventivo do exercício das
atividades do seu cargo, pelo prazo de até 60 (sessenta) dias, sem
prejuízo da remuneração.
Parágrafo único - O afastamento poderá ser prorrogado por
igual período, findo o qual cessarão definitivamente os seus efei-
tos, mesmo que o processo administrativo disciplinar ainda não
tenha sido concluído.
CAPÍTULO IV
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR EM
ESPÉCIE
Art. 205 - O processo administrativo disciplinar é o instru-
mento utilizado no Estado para apurar responsabilidade de servi-
dor por irregularidade ou infração praticada no exercício de suas
atribuições, ou que tenha relação direta com o exercício do cargo
em que se encontre efetivamente investido.
Art. 206 - O processo administrativo disciplinar será conduzi-
do por comissão composta de 3 (três) servidores estáveis, com for-
mação superior, sendo pelo menos um com titulação em Ciências
Jurídicas e Sociais, designados pela autoridade competente, que
indicará, dentre eles, o seu presidente.
§ 1º - O presidente da comissão designará, para secretariá-la,
um servidor que não poderá ser escolhido entre os componentes
da mesma.
§ 2º - Os membros da comissão não deverão ser de hierarquia
inferior à do indiciado, nem estarem ligados ao mesmo por qual-
quer vínculo de subordinação. (Vetado pelo Governador e mantido
pela Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
220

§ 3º - Não poderá integrar a comissão, nem exercer a função
de secretário, o servidor que tenha feito a denúncia de que resultar
o processo disciplinar, bem como o cônjuge ou parente do acusa-
do, consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até 3º grau.
§ 4º - Nos casos em que a decisão final for da alçada exclusiva
do Governador do Estado ou de dirigente máximo de autarquia
ou fundação pública, o processo administrativodisciplinar será
conduzido por Procurador do Estado, na condição de Autoridade
Processante, observando-se, no que couber, as demais normas do
procedimento. (Incluído pela Lei Complementar n.º 10.902/96)
§ 5º - Na hipótese anterior, será coletivo o parecer previsto no
inciso IV do artigo 115 da Constituição Estadual, que deverá ser
emitido também nos casos em que o processo for encaminhado à
decisão final de dirigente máximo de autarquia ou fundação públi-
ca. (Incluído pela Lei Complementar n.º 10.902/96)
Art. 207 - A comissão exercerá suas atividades com indepen-
dência e imparcialidade, assegurando o sigilo absoluto e necessário
à elucidação do fato, ou exigido pelo interesse da Administração.
Parágrafo único - As reuniões e as audiências das comissões
terão caráter reservado.
Art. 208 - O servidor poderá fazer parte, simultaneamente, de
mais de uma comissão, podendo esta ser incumbida de mais de um
processo disciplinar.
Art. 209 - O membro da comissão ou o servidor designado
para secretariá-la não poderá fazer parte do processo na qualidade
de testemunha, tanto da acusação como da defesa.
Art. 210 - A comissão somente poderá deliberar com a presen-
ça absoluta de todos os seus membros.
Parágrafo único - A ausência, sem motivo justificado, por
mais de duas sessões, de qualquer dos membros da comissão ou de
seu secretário, determinará, de imediato, a substituição do faltoso,
sem prejuízo de ser passível de punição disciplinar por falta de
cumprimento do dever funcional.
Art. 211 - O processo administrativo disciplinar se desenvol-
verá, necessariamente, nas seguintes fases:
I - instauração, ocorrendo a partir do ato que constituir a co-
missão;
II - processo administrativo disciplinar, propriamente dito,
compreendendo a instrução, defesa e relatório;
III - julgamento.
Art. 212 - O prazo para a conclusão do processo administrati-
vo disciplinar não poderá exceder a 60 (sessenta) dias, contados da
data da publicação do ato que constituir a comissão, admitida a sua
prorrogação por igual período, quando as circunstâncias de cunho
excepcional assim o exigirem.
§ 1º - Sempre que necessário, a comissão desenvolverá seus
trabalhos em tempo integral, ficando seus membros e respectivo
secretário, dispensados de suas atividades normais, até a entrega
do relatório final.
§ 2º - As reuniões da comissão serão registradas em atas, deta-
lhando as deliberações adotadas.
Art. 213 - O processo administrativo disciplinar, instaurado
pela autoridade competente para aplicar a pena disciplinar, deverá
ser iniciado no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data em
que for publicada a designação dos membros da comissão.
Art. 214 - Todos os termos lavrados pelo secretário da co-
missão, tais como, autuação, juntada, intimação, conclusão, data,
vista, recebimento de certidões, compromissos, terão formas pro-
cessuais, resumindo-se tanto quanto possível.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 215 - Será feita por ordem cronológica de apresentação
toda e qualquer juntada aos autos, devendo o presidente rubricar
as folhas acrescidas.
Art. 216 - Figurará sempre, nos autos do processo, a folha de
antecedentes do indiciado. http://www.al.rs.gov.br/legiscomp 48
Art. 217 - No processo administrativo disciplinar, poderá ser ar-
guida suspeição, que se regerá pelas normas da legislação comum.
Art. 218 - Quando ao servidor se imputar crime praticado na
esfera administrativa, a autoridade que determinar a instauração
do processo administrativo disciplinar providenciará para que se
instaure, simultaneamente, o inquérito policial.
Parágrafo único - Idêntico procedimento compete à autori-
dade policial quando se tratar de crime praticado fora da esfera
administrativa.
Art. 219 - As autoridades administrativas e policiais se au-
xiliarão, mutuamente, para que ambos os inquéritos se concluam
dentro dos prazos fixados nesta lei.
Art. 220 - A absolvição do processo crime, a que for subme-
tido o servidor, não implicará na permanência ou retorno do mes-
mo ao serviço público se, em processo administrativo disciplinar
regular, tiver sido demitido em virtude de prática de atos que o
inabilitem moralmente para aquele serviço.
Art. 221 - Acarretarão a nulidade do processo:
a) a determinação de instauração por autoridade incompeten-
te;
b) a falta de citação ou notificação, na forma determinada
nesta lei;
c) qualquer restrição à defesa do indiciado;
d) a recusa injustificada de promover a realização de perícias
ou quaisquer outras diligências convenientes ao esclarecimento do
processo;
e) os atos da comissão praticados apenas por um dos seus
membros;
f) acréscimos ao processo depois de elaborado o relatório da
comissão sem nova vista ao indiciado;
g) rasuras e emendas não ressalvadas em parte substancial do
processo.
Art. 222 - As irregularidades processuais que não constituírem
vícios substanciais insanáveis, suscetíveis de influírem na apura-
ção da verdade ou decisão do processo, não determinarão a sua
nulidade.
Art. 223 - A nulidade poderá ser arguida durante ou após a
formação da culpa, devendo fundar-se a sua arguição em texto le-
gal, sob pena de ser considerada inexistente.
CAPÍTULO V
DO INQUÉRITO ADMINISTRATIVO
Seção I Das Disposições Gerais
Art. 224 - O inquérito administrativo obedecerá ao princípio
do contraditório, assegurada ao acusado ampla defesa, com a utili-
zação de todos os meios de prova em direito admitidos, podendo as
mesmas serem produzidas “ex-officio”, pelo denunciante ou pelo
acusado, se houver, ou a requerimento da parte com legitimidade
para tanto.
Art. 225 - Quando o inquérito administrativo for precedido
de sindicância, o relatório desta integrará a instrução do processo
como peça informativa.
221

Parágrafo único - Na hipótese de o relatório da sindicância
concluir que a infração praticada consta capitulada como ilícito
penal, a autoridade competente providenciará no encaminhamento
de cópias dos autos ao Ministério Público, independentemente da
imediata instauração do processo disciplinar.
Art. 226 - Na fase do inquérito, a comissão promoverá a to-
mada de depoimentos, acareações, investigações e diligências
cabíveis, objetivando a coleta de provas, recorrendo, quando ne-
cessário, a técnicos e peritos, de modo a permitir a completa elu-
cidação dos fatos.
§ 1º - A designação dos peritos deverá obedecer ao critério da
capacidade técnica especializada, observadas as provas de habili-
tação estabelecidas em lei, e só poderá recair em pessoas estranhas
ao serviço público estadual, na falta de servidores aptos a presta-
rem assessoramento técnico.
§ 2º - Para os exames de laboratório, porventura necessários,
recorrer-se-á aos estabelecimentos particulares somente quando
inexistirem oficiais ou quando os laudos forem insatisfatórios ou
incompletos.
Art. 227 - É assegurado ao servidor o direito de acompanhar o
processo pessoalmente ou por intermédio de procurador habilita-
do, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contrapro-
vas e formular quesitos, quando se tratar de provas periciais.
§ 1º - Só será admitida a intervenção de procurador, no pro-
cesso disciplinar, após a apresentação do respectivo mandato, re-
vestido das formalidades legais.
§ 2º - O presidente da comissão poderá denegar pedidos con-
siderados impertinentes, meramente protelatórios, ou de nenhum
interesse para os esclarecimentos dos fatos. § 3º - Será indeferido o
pedido de prova pericial, quando a comprovação do fato indepen-
der de conhecimentos especializados de peritos.
Seção II
Dos Atos e Termos Processuais
Art. 228 - O presidente da comissão, ao instalar os trabalhos,
autuará portaria e demais peças existentes e designará dia, hora e
local para a audiência inicial, citando o indiciado, se houver, para
interrogatório e acompanhamento do processo.
§ 1º - A citação do indiciado será feita, pessoalmente ou por
via postal, com antecedência mínima de 5 (cinco) dias úteis da data
marcada para audiência, e conterá dia, hora, local, sua qualificação
e a tipificação da infração que lhe é imputada.
§ 2º - Caso o indiciado se recuse a receber a citação, deverá o
fato ser certificado, à vista de, no mínimo, 2 (duas) testemunhas.
§ 3º - Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabido, a
citação será feita por edital, publicada no órgão oficial por 3 (três)
vezes, com prazo de 15 (quinze) dias úteis, contados a partir da
primeira publicação, juntando-se comprovante ao processo.
§ 4º - Quando houver fundada suspeita de ocultação do indi-
ciado, proceder-se-á à citação por hora certa, na forma dos arts.
227 a 229 do Código de Processo Civil.
§ 5º - Estando o indiciado afastado do seu domicílio e conhe-
cido o seu endereço em outra localidade, a citação será feita por
via postal, em carta registrada, juntando-se ao processo o compro-
vante do registro e o aviso de recebimento.
§ 6º - A citação pessoal, as intimações e as notificações serão
feitas pelo secretário da comissão, apresentando ao destinatário o
instrumento correspondente em duas vias para que, retendo uma
delas, passe recibo devidamente datado na outra.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 7º - Quando o indiciado comparecer voluntariamente junto à
comissão, será dado como citado. § 8º - Não havendo indiciado, a
comissão intimará as pessoas, servidores, ou não, que, presumivel-
mente, possam esclarecer a ocorrência, objeto do inquérito.
Art. 229 - Na hipótese de a comissão entender que os elemen-
tos do processo são insuficientes para bem caracterizar a ocorrên-
cia, poderá ouvir previamente a vítima ou o denunciante da irre-
gularidade ou infração funcional. Art. 230 - Feita a citação e não
comparecendo o indiciado, o processo prosseguirá à revelia, com
defensor dativo designado pelo presidente da comissão, proceden-
do-se da mesma forma com relação ao que se encontre em lugar
incerto e não sabido ou afastado da localidade de seu domicílio.
Art. 231 - O indiciado tem o direito, pessoalmente ou por inter-
médio de defensor, a assistir aos atos probatórios que se realizarem
perante a comissão, requerendo medidas que julgar convenientes.
Parágrafo único - O indiciado poderá requerer ao presidente da
comissão a designação de defensor dativo, caso não o possuir.
Art. 232 - O indiciado, dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis
após o interrogatório, poderá requerer diligência, produzir prova
documental e arrolar testemunhas, até o máximo de 8 (oito).
§ 1º - Se as testemunhas de defesa não forem encontradas e o
indiciado, dentro do prazo de 3 (três) dias úteis, não indicar outras
em substituição, prosseguir-se-á nos demais termos do processo. §
2º - No caso de mais de um indiciado, cada um deles será ouvido
separadamente, podendo ser promovida acareação, sempre que di-
vergirem em suas declarações.
Art. 233 - As testemunhas serão intimadas a depor median-
te mandado expedido pelo presidente da comissão, devendo apor
seus cientes na segunda via, a qual será anexada ao processo. Pará-
grafo único - Se a testemunha for servidor público, a expedição do
mandado será remetida ao chefe da repartição onde servir, com a
indicação do dia, hora e local em que procederá à inquirição.
Art. 234 - Serão assegurados transporte e diárias: I - ao ser-
vidor convocado para prestar depoimento, fora da sede de sua re-
partição, na condição de denunciante, indiciado ou testemunha;
II - aos membros da comissão e ao secretário da mesma, quando
obrigados a se deslocarem da sede dos trabalhos para a realização
de missão essencial ao esclarecimento dos fatos.
Art. 235 - O depoimento será prestado oralmente e reduzido
a termo, não sendo lícito à testemunha trazê-lo por escrito, sendo-
-lhe, porém, facultada breve consulta a apontamentos.
§ 1º - As testemunhas serão inquiridas separadamente, se pos-
sível no mesmo dia, ouvindo-se previamente, as apresentadas pelo
denunciante; a seguir, as indicadas pela comissão e, por último, as
arroladas pelo indiciado.
§ 2º - Na hipótese de depoimentos contraditórios ou divergen-
tes entre si, proceder-se-á à acareação dos depoentes. § 3º - Antes
de depor, a testemunha será qualificada, declarando o nome, estado
civil, profissão, se é parente, e em que grau, de alguma das partes,
ou quais suas relações com qualquer delas.
Art. 236 - Ao ser inquirida uma testemunha, as demais não
poderão estar presentes, a fim de evitar-se que uma ouça o depoi-
mento da outra.
Art. 237 - O procurador do acusado poderá assistir ao inter-
rogatório, bem como à inquirição das testemunhas, sendo-lhe ve-
dado interferir nas perguntas e respostas, facultando-selhe, porém,
reinquiri-las, por intermédio do presidente da comissão.
Art. 238 - A testemunha somente poderá eximir-se de depor
nos casos previstos em lei penal.
222

§ 1º - Se arrolados como testemunha, o Governador do Esta-
do, os Secretários, os dirigentes máximos de autarquias, bem como
outras autoridades federais, estaduais ou municipais de níveis hie-
rárquicos a eles assemelhados, o depoimento será colhido em dia,
hora e local previamente ajustados entre o presidente da comissão
e a autoridade.
§ 2º - Os servidores estaduais arrolados como testemunhas se-
rão requisitados junto às respectivas chefias e, os federais e os mu-
nicipais, bem como os militares, serão notificados por intermédio
das repartições ou unidades a que servirem.
§ 3º - No caso em que as pessoas estranhas ao serviço público
se recusem a depor perante a comissão, o presidente poderá soli-
citar à autoridade policial competente, providências no sentido de
serem elas ouvidas na polícia, encaminhando, para tanto, àquela
autoridade, a matéria reduzida a itens, sobre a qual devam ser ou-
vidas.
Art. 239 - Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do
acusado, a comissão proporá à autoridade competente que ele seja
submetido a exame por junta médica oficial, da qual participe, pelo
menos, um médico psiquiatra. Parágrafo único - O incidente de
sanidade mental será processado em autos apartados e apensos ao
processo principal, após expedição do laudo pericial.
Art. 240 - O indiciado que mudar de residência fica obrigado a
comunicar à comissão o local onde será encontrado.
Art. 241 - Durante o curso do processo, a comissão promoverá
as diligências que se fizerem necessárias à elucidação do objeto
do inquérito, podendo, inclusive, recorrer a técnicos e peritos. Pa-
rágrafo único - Os órgãos estaduais atenderão com prioridade às
solicitações da comissão.
Art. 242 - Compete à comissão tomar conhecimento de novas
imputações que surgirem, durante o curso do processo, contra o
indiciado, caso em que este poderá produzir novas provas objeti-
vando sua defesa.
Art. 243 - Na formação material do processo, todos os termos
lavrados pelo secretário terão forma sucinta e, quando possível,
padronizada.
§ 1º - A juntada de documentos será feita pela ordem crono-
lógica de apresentação mediante despacho do presidente da co-
missão. §
2º - A cópia da ficha funcional deverá integrar o processo
desde a indiciação do servidor, bem como, após despacho do pre-
sidente, o mandato, revestido das formalidades legais que permita
a intervenção de procurador, se for o caso.
Art. 244 - Ultimada a instrução do processo, intimar-se-á o
indiciado, ou seu defensor legalmente constituído, para, no prazo
de 10 (dez) dias, contados da data da intimação, apresentar defesa
por escrito, sendo-lhe facultada vista aos autos na forma da lei.
§ 1º - Havendo 2 (dois) ou mais indiciados, o prazo será co-
mum e de 20 (vinte) dias.
§ 2º - O prazo de defesa, excepcionalmente, poderá ser supri-
mido, a critério da comissão, quando esta a julgar desnecessária,
face à inconteste comprovação da inocência do indiciado.
Art. 245 - Esgotado o prazo de defesa, a comissão apresen-
tará, dentro de 10 (dez) dias, minucioso relatório, resumindo as
peças essenciais dos autos e mencionando as provas principais em
que se baseou para formular sua convicção.
§ 1º - O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência
ou à responsabilidade do sindicado.
§ 2º - Se a defesa tiver sido dispensada ou apresentada antes
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
da fluência do prazo, contar-se-á o destinado à feitura do relatório
a partir do dia seguinte ao da dispensa da apresentação.
§ 3º - No relatório, a comissão apreciará em relação a cada in-
diciado, separadamente, as irregularidades, objeto de acusação, as
provas que instruírem o processo e as razões de defesa, propondo,
justificadamente, a absolvição ou a punição, sugerindo, nesse caso,
a pena que couber.
§ 4º - Deverá, também, a comissão, em seu relatório, sugerir
providências tendentes a evitar a reprodução de fatos semelhantes
ao que originou o processo, bem como quaisquer outras que lhe
pareçam de interesse do serviço público estadual. Art. 246 - O rela-
tório da comissão será encaminhado à autoridade que determinou
a sua instauração para apreciação final no prazo de 30 (trinta) dias.
§ 1º - Apresentado o relatório, a comissão ficará à disposição
da autoridade que houver instaurado o inquérito para qualquer es-
clarecimento ou providência julgada necessária.
§ 2º - Quando não for da alçada da autoridade a aplicação das
penalidades e das providências indicadas, estas serão propostas a
quem de direito competir, no prazo marcado para julgamento.
§ 3º - Na hipótese do parágrafo anterior, o prazo para julga-
mento final será de 20 (vinte) dias.
§ 4º - A autoridade julgadora promoverá a publicação em
órgão oficial, no prazo de 8 (oito) dias, da decisão que proferir,
expedirá os atos decorrentes do julgamento e determinará as pro-
vidências necessárias a sua execução.
§ 5º - Cumprido o disposto no parágrafo anterior, dar-se-á
ciência da solução do processo ao autor da representação e à co-
missão, procedendo-se, após, ao seu arquivamento.
§ 6º - Se o processo não for encaminhado à autoridade compe-
tente no prazo de 30 (trinta) dias, ou julgado no prazo determinado
no § 3º, o indiciado poderá reassumir, automaticamente, o exercí-
cio do seu cargo, onde aguardará o julgamento.
CAPÍTULO VI
DO PROCESSO POR ABANDONO DE CARGO OU POR
AUSÊNCIAS EXCESSIVAS AO SERVIÇO
Art. 247 - É dever do chefe imediato conhecer os motivos que
levam o servidor a faltar consecutiva e frequentemente ao serviço.
Parágrafo único - Constatadas as primeiras faltas, deverá o chefe
imediato, sob pena de se tornar corresponsável, comunicar o fato
ao órgão de apoio administrativo da repartição que promoverá as
diligências necessárias à apuração da ocorrência.
Art. 248 - Quando o número de faltas não justificadas ultrapas-
sar a 30 (trinta) consecutivas ou 60 (sessenta) intercaladas durante
um ano, a repartição onde o servidor estiver em exercício promo-
verá sindicância e, à vista do resultado nela colhido, proporá:
I - a solução, se ficar provada a existência de força maior, coa-
ção ilegal ou circunstância ligada ao estado físico ou psíquico do
servidor, que contribua para não caracterizar o abandono do cargo
ou que possa determinar a justificabilidade das faltas;
II - a instauração de inquérito administrativo se inexistirem
provas das situações mencionadas no inciso anterior, ou existindo,
forem julgadas insatisfatórias.
§ 1º - No caso de ser proposta a demissão, o servidor terá o
prazo de 5 (cinco) dias para apresentar defesa.
§ 2º - Para aferição do número de faltas, as horas serão con-
vertidas em dias, quando o servidor estiver sujeito a regime de
plantões.
223

§ 3º - Salvo em caso de ficar caracterizada, desde logo, a in-
tenção do faltoso em abandonar o cargo, ser-lhe-á permitido con-
tinuar em exercício, a título precário, sem prejuízo da conclusão
do processo.
§ 4º - É facultado ao indiciado, por abandono de cargo ou
por ausências excessivas ao serviço, no decurso do corresponden-
te processo administrativo disciplinar, requerer sua exoneração, a
juízo da autoridade competente.
CAPÍTULO VII
DA REVISÃO DO PROCESSO
Art. 249 - O processo administrativo disciplinar poderá ser
revisto, uma única vez, a qualquer tempo ou “ex-officio”, quando
se aduzirem fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar
a inocência ou inadequação da penalidade aplicada.
§ 1º - O pedido da revisão não tem efeito suspensivo e nem
permite agravação da pena.
§ 2º - Em caso de falecimento, ausência ou desaparecimento
do servidor, qualquer pessoa de sua família poderá requerer revi-
são do processo.
§ 3º - No caso de incapacidade mental, a revisão poderá ser
requerida pelo respectivo curador.
Art. 250 - No processo revisional, o ônus da prova cabe ao
requerente.
Art. 251 - O requerimento de revisão do processo será di-
rigido ao Secretário de Estado ou autoridade equivalente que, se
a autorizar, encaminhará o pedido ao órgão ou entidade onde se
originou o processo disciplinar.
Art. 252 - A comissão revisora terá 60 (sessenta) dias de prazo
para a conclusão dos trabalhos.
Art. 253 - O julgamento caberá à autoridade que aplicou a
penalidade nos termos do artigo 246, no prazo de 20 (vinte) dias,
contados do recebimento do processo, durante o qual poderá deter-
minar as diligências que julgar necessárias.
Art. 254 - Julgada procedente a revisão, será declarada sem
efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos
do servidor.
TÍTULO VI
DA PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA AO SERVIDOR
Art. 255 - O Estado manterá órgão ou entidade de previdência
e assistência médica, odontológica e hospitalar para seus servido-
res e dependentes, mediante contribuição, nos termos da lei.
Art. 256 - Caberá, especialmente ao Estado, a concessão dos
seguintes benefícios, na forma prevista nesta lei
: I - abono familiar;
II - licença para tratamento de saúde;
III - licença-gestante, à adotante e licença-paternidade;
IV - licença por acidente em serviço;
V - aposentadoria;
VI - auxílio-funeral;
VII - complementação de pensão.
§ 1° - Além das concessões de que trata este artigo, será devi-
do o auxílio-transporte, correspondente à necessidade de desloca-
mento do servidor em atividade para seu local de trabalho e vice-
-versa, nos termos da lei.
§ 2º - O Estado concederá o auxílio-refeição, na forma da lei.
(Vetado pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislativa,
conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 3º - A lei regulará o atendimento gratuito de filhos e depen-
dentes de servidores, de zero a seis anos, em creches e pré-escola.
Art. 257 - O auxílio-funeral é a importância devida à família
do servidor falecido, ativo ou inativo, em valor equivalente:
I - a um mês de remuneração ou provento que perceberia na
data do óbito, considerados eventuais acúmulos legais;
II - ao montante das despesas realizadas, respeitando o limite
fixado no inciso anterior, quando promovido por terceiros. Pará-
grafo único - O processo de concessão de auxílio-funeral obedece-
rá a rito sumário e concluir-se-á no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas da prova do óbito, subordinando-se o pagamento à apresen-
tação dos comprovantes da despesa.
Art. 258 - Em caso de falecimento de servidor ocorrido quan-
do no desempenho de suas funções, fora do local de trabalho, in-
clusive em outro Estado ou no exterior, as despesas de transporte
do corpo correrão à conta de recursos do Estado, autarquia ou fun-
dação de direito público.
Art. 259 - Ao cônjuge ou dependente do servidor falecido em
consequência de acidente em serviço ou agressão não-provocada,
no exercício de suas atribuições, será concedida complementação
da pensão que, somada à que perceber do órgão de Previdência do
Estado, perfaça a totalidade da remuneração percebida pelo servi-
dor, quando em atividade.
Art. 260 - Caberá ao Instituto de Previdência do Estado do
Rio Grande do Sul a concessão de benefícios e serviços, na forma
prevista em lei específica.
Parágrafo único - Todo servidor abrangido por esta lei deverá,
obrigatoriamente, ser contribuinte do órgão previdenciário de que
trata este artigo. (Vide Lei Complementar n.° 10.776/96)
TÍTULO VII
DA CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA DE EXCEPCIONAL
INTERESSE PÚBLICO
Art. 261 - Para atender necessidade temporária de excepcio-
nal interesse público, a Administração estadual poderá efetuar
contratações de pessoal, por prazo determinado, na forma da lei.
Parágrafo único - Para os fins previstos neste artigo, consideram-se
como necessidade temporária de excepcional interesse público as
contratações destinadas a:
I - combater surtos epidêmicos;
II - atender situações de calamidade pública;
III - atender a outras situações de urgência que vierem a ser
definidas em lei.
TÍTULO VIII
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS, TRANSITÓRIAS E FINAIS
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 262 - O dia 28 de outubro é consagrado ao servidor pú-
blico estadual.
Art. 263 - Poderão ser conferidos, no âmbito da administração
estadual, autarquia e fundações de direito público, prêmios pela
apresentação de ideias, inventos ou trabalhos que possibilitem o
aumento da produtividade e a redução de custos operacionais, bem
como concessão de medalhas, diploma de honra ao mérito, conde-
coração e louvor, na forma do regulamento. Art. 264 - Os prazos
previstos nesta lei serão contados em dias corridos, excluindo-se
o dia do começo e incluindo-se o do vencimento, ficando prorro-
gado, para o primeiro dia útil seguinte, o prazo vencido em dia em
que não haja expediente.
224

Parágrafo único - Os avanços e os adicionais de 15% (quinze
por cento) e 25% (vinte e cinco por cento) serão pagos a partir do
primeiro dia do mês em que for completado o período de conces-
são.
Art. 265 - Por motivo de crença religiosa ou de convicção filo-
sófica ou política, o servidor não poderá ser privado de quaisquer
dos seus direitos, sofrer discriminação em sua vida funcional, nem
eximir-se do cumprimento de seus deveres.
Art. 266 - Do exercício de encargos ou serviços diferentes dos
definidos em lei ou regulamento, como próprio do seu cargo ou
função, não decorre nenhum direito ao servidor, ressalvadas as co-
missões legais. Art. 267 - É vedado às chefias manterem sob suas
ordens cônjuges e parentes até segundo grau, salvo quando se tra-
tar de função de imediata confiança e livre escolha, não podendo,
porém, exceder de dois o número de auxiliares nessas condições.
Art. 268 - Serão assegurados ao servidor público civil os di-
reitos de associação profissional ou sindical.
Art. 269 - Consideram-se da família do servidor, além do
cônjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam às suas expensas e
constem no seu assentamento individual. Parágrafo único - Equi-
para-se ao cônjuge, a companheira ou companheiro que comprove
união estável como entidade familiar.
Art. 270 - A atribuição de qualquer direito e vantagem, cuja
concessão dependa de ato ou portaria do Governador do Estado,
ou de outra autoridade com competência para tal, somente produ-
zirá efeito a partir da data da publicação no órgão oficial.
Art. 271 - Os servidores estaduais, no exercício de suas atri-
buições, não estão sujeitos a sanções disciplinares por crítica irro-
gada em quaisquer escritos de natureza administrativa.
Parágrafo único - A requerimento do interessado, poderá a
autoridade suprimir as críticas irrogadas.
Art. 272 - O servidor que esteja sujeito à fiscalização de ór-
gão profissional e for suspenso do exercício da profissão, enquanto
durar a medida, não poderá desempenhar atividade que envolva
responsabilidade técnico-profissional.
Art. 273 - O Poder Executivo regulará as condições necessá-
rias à perfeita execução desta lei, observados os princípios gerais
nela consignados.
Art. 274 - O disposto nesta lei é extensivo às autarquias e às
fundações de direito público, respeitada, quanto à prática de atos
administrativos, a competência dos respectivos titulares.
Art. 275 - Os dirigentes máximos das autarquias e fundações
de direito público poderão praticar atos administrativos de com-
petência do Governador, salvo os indelegáveis, nas áreas de suas
respectivas atuações.
CAPÍTULO II
DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS
Art. 276 - Ficam submetidos ao regime jurídico instituído por
esta lei, na qualidade de servidores públicos, os servidores esta-
tutários da Administração Direta, das autarquias e das fundações
de direito público, inclusive os interinos e extranumerários, bem
como os servidores estabilizados vinculados à Consolidação das
Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5452, de 1º de
maio de 1943. (Vetado pelo Governador e mantido pela Assem-
bleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94) (Vide Lei n.°
11.129/98 e Lei Complementar n.º 10.248/94)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1º - Os servidores celetistas de que trata o “caput” deverão
manifestar, formalmente, no prazo de 90 (noventa) dias após a pro-
mulgação desta lei, a opção de não integrarem o regime jurídico
por esta estabelecido. (Vetado pelo Governador e mantido pela As-
sembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
§ 2º - Os cargos ocupados pelos nomeados interinamente e as
funções correspondentes aos extranumerários e contratados de que
trata este artigo, ficam transformados em cargos de provimento
efetivo, em classe inicial, em número certo, operando-se automa-
ticamente a transposição dos seus ocupantes, observada a identi-
dade de denominação e equivalência das atribuições com cargos
correspondentes dos respectivos quadros de pessoal. (Vetado pelo
Governador e mantido pela Assembleia Legislativa, conforme
DOE n.º 66, de 08/04/94) (Declarada a inconstitucionalidade da
expressão na ADI n.º 1150)
§ 3º - Nos órgãos em que já exista sistema de promoção para
servidores celetistas, a transformação da respectiva função será
para o cargo de provimento efetivo em classe correspondente.
(Vetado pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislativa,
conforme DOE n.º 66, de 08/04/94) (Vide ADI n.º 1150 que deu ao
texto exegese conforme à Constituição Federal, a fim de excluir de
seu alcance as funções ou empregos relativos a servidores celetis-
tas que não se submeteram ao concurso aludido no art. 37, inciso
II da Constituição Federal, ou referido no § 1º do art. 19 do ADCT)
§ 4º - Os cargos de provimento efetivo resultantes das dispo-
sições deste artigo, excetuados os providos na forma do artigo 6º,
terão carreira de promoção própria, extinguindo-se à medida que
vagarem, ressalvados os Quadros próprios, criados por lei, cujos
cargos são providos no sistema de carreira, indistintamente, por
servidores celetistas e estatutários. (Redação dada pela Lei Com-
plementar n.º 10.248/94)
§ 5º - Para efeitos de aplicação deste artigo, não serão consi-
deradas as situações de fato em desvio de função. (Vetado pelo Go-
vernador e mantido pela Assembleia Legislativa, conforme DOE
n.º 66, de 08/04/94)
§ 6º - Os contratados por prazo determinado terão seus con-
tratos extintos, após o vencimento do prazo de vigência. (Vetado
pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislativa, confor-
me DOE n.º 66, de 08/04/94)
§ 7º - Excepcionada a situação prevista no parágrafo 3º deste
artigo, fica assegurada ao servidor, a título de vantagem pessoal,
como parcela autônoma, nominalmente identificável, a diferença
resultante entre a remuneração básica da função anteriormente de-
sempenhada sob o regime da Consolidação das Leis do Trabalho e
a do cargo da classe inicial da categoria funcional para a qual foi
transposto. (Incluído pela Lei Complementar n.º 10.248/94)
Art. 277 - São considerados extintos os contratos individuais
de trabalho dos servidores que passarem a integrar o regime jurí-
dico na forma do artigo 276, desta lei, ficando-lhes assegurada a
contagem do tempo anterior de serviço público estadual para todos
os efeitos, exceto para os fins previstos no inciso I do artigo 151,
na forma da lei. (Vetado pelo Governador e mantido pela Assem-
bleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
§ 1º - O servidor que houver implementado o período aquisiti-
vo que lhe assegure o direito a férias no regime anterior, será obri-
gado a gozá-las, imediatamente, aplicando-se ao período restante
o disposto no § 2º deste artigo. (Vetado pelo Governador e mantido
pela Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
225

§ 2º - Para integralizar o período aquisitivo de férias regu-
lamentares de que trata o § 1º do artigo 67, será computado 1/12
(um doze avos) por mês de efetivo exercício no regime anterior.
(Vetado pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislati-
va, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94) § 3º - O servidor que, até
31 de dezembro de 1993, não tenha completado o quinquênio de
que trata o artigo 150 desta Lei Complementar, terá assegurado o
cômputo desse período para fins de concessão de licença-prêmio,
inclusive para os efeitos do inciso I do artigo 151 da mesma Lei.
(Incluído pela Lei Complementar n.º 10.248/94)
Art. 278 - Os saldos das contas vinculadas do Fundo de Ga-
rantia do Tempo de Serviço, dos servidores celetistas que passa-
rem a integrar o regime jurídico na forma do artigo 276, desta lei,
poderão ser sacados nas hipóteses previstas pela legislação federal
vigente sobre a matéria. (Vetado pelo Governador e mantido pela
Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
Parágrafo único - O saldo da conta individualizada de ser-
vidores não optantes pelo FGTS reverterá em favor do Estado ou
da entidade depositante. (Vetado pelo Governador e mantido pela
Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
Art. 279 - Aplicam-se as disposições desta lei aos integrantes
do Plano de Carreira do Magistério Público Estadual, na forma
prevista no art. 154 da Lei nº 6.672, de 22 de abril de 1974.
Art. 280 - As disposições da Lei nº 7.366, de 29 de março de
1980, que não conflitarem com os princípios estabelecidos por esta
lei, permanecerão em vigor até a edição de lei complementar, pre-
vista no art. 134 da Constituição do Estado do Rio Grande do Sul.
Art. 281 - A exceção de que trata o artigo 1º se estende aos
empregados portuários e hidroviários, vinculados à entidade res-
ponsável pela administração de portos de qualquer natureza, hidro-
vias e obras de proteção e regularização, que continuarão a adotar
o regime da Lei nº 4.860/65, a legislação trabalhista, a legislação
portuária federal e a política nacional de salários, observado o qua-
dro de pessoal próprio.
Art. 282 - A diferença de proventos, instituída pelo Decreto-
-Lei nº 1.145/46, estendida às autarquias pela Lei nº 1.851/52 e
Ato 206/76 – DEPREC, aplica-se ao pessoal contratado direta-
mente sob regime jurídico trabalhista do Departamento Estadual
de Portos, Rios e Canais, vinculado à Previdência Social Federal.
(Vetado pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislativa,
conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
Parágrafo único - A diferença de proventos será concedida
somente quando o empregado satisfizer os requisitos da aposen-
tadoria pela legislação estadual em vigor e que sejam estáveis no
serviço público, a teor do art. 19 do Ato das Disposições Transitó-
rias da Constituição Federal. (Vetado pelo Governador e mantido
pela Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
Art. 283 - Os graus relativos aos cargos organizados em car-
reira a que se refere esta lei, enquanto não editada a lei comple-
mentar de que trata o art. 31 da Constituição do Estado, corres-
pondem as atuais classes. (Vetado pelo Governador e mantido pela
Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
Art. 284 - Ao servidor público civil é assegurado, nos termos
da Constituição Federal e da Constituição Estadual, o direito à li-
vre organização sindical e os seguintes direitos, entre outros, dela
decorrentes: (Vetado pelo Governador e mantido pela Assembleia
Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como substi-
tuto processual; (Vetado pelo Governador e mantido pela Assem-
bleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de 08/04/94)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
b) de inamovibilidade do dirigente sindical, até 01 (um) ano
após o final do mandato, exceto se a pedido; (Vetado pelo Gover-
nador e mantido pela Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º
66, de 08/04/94)
c) de descontar em folha, sem ônus para a entidade sindical
a que for filiado, o valor das mensalidades e contribuições defi-
nidas em assembleia geral da categoria. (Vetado pelo Governador
e mantido pela Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de
08/04/94) ,
Art. 285 - No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da
data da promulgação desta lei, o Poder Executivo deverá enca-
minhar ao Poder Legislativo, projeto de lei que trate do quadro
de carreira dos funcionários de escola. (Vetado pelo Governador
e mantido pela Assembleia Legislativa, conforme DOE n.º 66, de
08/04/94)
Art. 286 - As despesas decorrentes da aplicação desta lei cor-
rerão à conta de dotações orçamentárias próprias.
Art. 287 - Fica o Executivo autorizado a abrir créditos suple-
mentares necessários à cobertura das despesas geradas por esta lei.
Art. 288 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicação,
produzindo seus efeitos a contar de 1º de janeiro de 1994. (Vetado
pelo Governador e mantido pela Assembleia Legislativa, confor-
me DOE n.º 66, de 08/04/94)
Art. 289 - Ressalvados os direitos adquiridos, o ato jurídico
perfeito e a coisa julgada, são revogadas as disposições em contrá-
rio. PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 3 de fevereiro de 1994
A PROTEÇÃO E OS DIREITOS DAS
PESSOAS PORTADORAS DE
TRANSTORNOS MENTAIS E REDIRECIO-
NA O MODELO ASSISTENCIAL EM
SAÚDE MENTAL.
LEI No 10.216, DE 6 DE ABRIL DE 2001.
Dispõe sobre a proteção e os direitos das pessoas portadoras
de transtornos mentais e redireciona o modelo assistencial em saú-
de mental.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o Os direitos e a proteção das pessoas acometidas de
transtorno mental, de que trata esta Lei, são assegurados sem qual-
quer forma de discriminação quanto à raça, cor, sexo, orientação
sexual, religião, opção política, nacionalidade, idade, família, re-
cursos econômicos e ao grau de gravidade ou tempo de evolução
de seu transtorno, ou qualquer outra.
Art. 2o Nos atendimentos em saúde mental, de qualquer na-
tureza, a pessoa e seus familiares ou responsáveis serão formal-
mente cientificados dos direitos enumerados no parágrafo único
deste artigo.
Parágrafo único. São direitos da pessoa portadora de transtor-
no mental:
I - ter acesso ao melhor tratamento do sistema de saúde, con-
sentâneo às suas necessidades;
226

II - ser tratada com humanidade e respeito e no interesse ex-
clusivo de beneficiar sua saúde, visando alcançar sua recuperação
pela inserção na família, no trabalho e na comunidade;
III - ser protegida contra qualquer forma de abuso e explora-
ção;
IV - ter garantia de sigilo nas informações prestadas;
V - ter direito à presença médica, em qualquer tempo, para
esclarecer a necessidade ou não de sua hospitalização involuntária;
VI - ter livre acesso aos meios de comunicação disponíveis;
VII - receber o maior número de informações a respeito de sua
doença e de seu tratamento;
VIII - ser tratada em ambiente terapêutico pelos meios menos
invasivos possíveis;
IX - ser tratada, preferencialmente, em serviços comunitários
de saúde mental.
Art. 3o É responsabilidade do Estado o desenvolvimento da
política de saúde mental, a assistência e a promoção de ações de
saúde aos portadores de transtornos mentais, com a devida par-
ticipação da sociedade e da família, a qual será prestada em es-
tabelecimento de saúde mental, assim entendidas as instituições
ou unidades que ofereçam assistência em saúde aos portadores de
transtornos mentais.
Art. 4o A internação, em qualquer de suas modalidades, só será
indicada quando os recursos extra-hospitalares se mostrarem insu-
ficientes.
§ 1o O tratamento visará, como finalidade permanente, a rein-
serção social do paciente em seu meio.
§ 2o O tratamento em regime de internação será estruturado de
forma a oferecer assistência integral à pessoa portadora de trans-
tornos mentais, incluindo serviços médicos, de assistência social,
psicológicos, ocupacionais, de lazer, e outros.
§ 3o É vedada a internação de pacientes portadores de transtor-
nos mentais em instituições com características asilares, ou seja,
aquelas desprovidas dos recursos mencionados no § 2o e que não
assegurem aos pacientes os direitos enumerados no parágrafo úni-
co do art. 2o.
Art. 5o O paciente há longo tempo hospitalizado ou para o
qual se caracterize situação de grave dependência institucional,
decorrente de seu quadro clínico ou de ausência de suporte social,
será objeto de política específica de alta planejada e reabilitação
psicossocial assistida, sob responsabilidade da autoridade sanitá-
ria competente e supervisão de instância a ser definida pelo Poder
Executivo, assegurada a continuidade do tratamento, quando ne-
cessário.
Art. 6o A internação psiquiátrica somente será realizada me-
diante laudo médico circunstanciado que caracterize os seus mo-
tivos.
Parágrafo único. São considerados os seguintes tipos de inter-
nação psiquiátrica:
I - internação voluntária: aquela que se dá com o consentimen-
to do usuário;
II - internação involuntária: aquela que se dá sem o consenti-
mento do usuário e a pedido de terceiro; e
III - internação compulsória: aquela determinada pela Justiça.
Art. 7o A pessoa que solicita voluntariamente sua internação,
ou que a consente, deve assinar, no momento da admissão, uma
declaração de que optou por esse regime de tratamento.
Parágrafo único. O término da internação voluntária dar-se-á
por solicitação escrita do paciente ou por determinação do médico
assistente.
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LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 8o A internação voluntária ou involuntária somente será au-
torizada por médico devidamente registrado no Conselho Regional
de Medicina - CRM do Estado onde se localize o estabelecimento.
§ 1o A internação psiquiátrica involuntária deverá, no prazo de
setenta e duas horas, ser comunicada ao Ministério Público Estadual
pelo responsável técnico do estabelecimento no qual tenha ocorrido,
devendo esse mesmo procedimento ser adotado quando da respec-
tiva alta.
§ 2o O término da internação involuntária dar-se-á por solicita-
ção escrita do familiar, ou responsável legal, ou quando estabelecido
pelo especialista responsável pelo tratamento.
Art. 9o A internação compulsória é determinada, de acordo com
a legislação vigente, pelo juiz competente, que levará em conta as
condições de segurança do estabelecimento, quanto à salvaguarda
do paciente, dos demais internados e funcionários.
Art. 10. Evasão, transferência, acidente, intercorrência clínica
grave e falecimento serão comunicados pela direção do estabele-
cimento de saúde mental aos familiares, ou ao representante legal
do paciente, bem como à autoridade sanitária responsável, no prazo
máximo de vinte e quatro horas da data da ocorrência.
Art. 11. Pesquisas científicas para fins diagnósticos ou terapêu-
ticos não poderão ser realizadas sem o consentimento expresso do
paciente, ou de seu representante legal, e sem a devida comunicação
aos conselhos profissionais competentes e ao Conselho Nacional de
Saúde.
Art. 12. O Conselho Nacional de Saúde, no âmbito de sua atua-
ção, criará comissão nacional para acompanhar a implementação
desta Lei.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 6 de abril de 2001; 180o da Independência e 113o da
República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jose Gregori
José Serra
Roberto Brant
Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 9.4.2001
ESTATUTO DO IDOSO.
LEI No 10.741, DE 1º DE OUTUBRO DE 2003.
Dispõe sobre o Estatuto do Idoso e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I
Disposições Preliminares
Art. 1o É instituído o Estatuto do Idoso, destinado a regular os
direitos assegurados às pessoas com idade igual ou superior a 60
(sessenta) anos.
Art. 2o O idoso goza de todos os direitos fundamentais ineren-
tes à pessoa humana, sem prejuízo da proteção integral de que trata
esta Lei, assegurando-se-lhe, por lei ou por outros meios, todas as
oportunidades e facilidades, para preservação de sua saúde física
e mental e seu aperfeiçoamento moral, intelectual, espiritual e so-
cial, em condições de liberdade e dignidade.
227

Art. 3o É obrigação da família, da comunidade, da sociedade
e do Poder Público assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a
efetivação do direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, à
cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade,
à dignidade, ao respeito e à convivência familiar e comunitária.
Parágrafo único. A garantia de prioridade compreende:
I – atendimento preferencial imediato e individualizado junto
aos órgãos públicos e privados prestadores de serviços à popula-
ção;
II – preferência na formulação e na execução de políticas so-
ciais públicas específicas;
III – destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas
relacionadas com a proteção ao idoso;
IV – viabilização de formas alternativas de participação, ocu-
pação e convívio do idoso com as demais gerações;
V – priorização do atendimento do idoso por sua própria fa-
mília, em detrimento do atendimento asilar, exceto dos que não
a possuam ou careçam de condições de manutenção da própria
sobrevivência;
VI – capacitação e reciclagem dos recursos humanos nas
áreas de geriatria e gerontologia e na prestação de serviços aos
idosos;
VII – estabelecimento de mecanismos que favoreçam a di-
vulgação de informações de caráter educativo sobre os aspectos
biopsicossociais de envelhecimento;
VIII – garantia de acesso à rede de serviços de saúde e de
assistência social locais.
IX – prioridade no recebimento da restituição do Imposto de
Renda. (Incluído pela Lei nº 11.765, de 2008).
Art. 4o  Nenhum idoso será objeto de qualquer tipo de ne-
gligência, discriminação, violência, crueldade ou opressão, e todo
atentado aos seus direitos, por ação ou omissão, será punido na
forma da lei.
§ 1o É dever de todos prevenir a ameaça ou violação aos di-
reitos do idoso.
§ 2o As obrigações previstas nesta Lei não excluem da pre-
venção outras decorrentes dos princípios por ela adotados.
Art. 5o A inobservância das normas de prevenção importará
em responsabilidade à pessoa física ou jurídica nos termos da lei.
Art. 6o Todo cidadão tem o dever de comunicar à autoridade
competente qualquer forma de violação a esta Lei que tenha teste-
munhado ou de que tenha conhecimento.
Art. 7o Os Conselhos Nacional, Estaduais, do Distrito Federal
e Municipais do Idoso, previstos na Lei no 8.842, de 4 de janeiro
de 1994, zelarão pelo cumprimento dos direitos do idoso, definidos
nesta Lei.
TÍTULO II
Dos Direitos Fundamentais
CAPÍTULO I
Do Direito à Vida
Art. 8o O envelhecimento é um direito personalíssimo e a sua
proteção um direito social, nos termos desta Lei e da legislação
vigente.
Art. 9o É obrigação do Estado, garantir à pessoa idosa a pro-
teção à vida e à saúde, mediante efetivação de políticas sociais pú-
blicas que permitam um envelhecimento saudável e em condições
de dignidade.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO II
Do Direito à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade
Art. 10. É obrigação do Estado e da sociedade, assegurar à
pessoa idosa a liberdade, o respeito e a dignidade, como pessoa
humana e sujeito de direitos civis, políticos, individuais e sociais,
garantidos na Constituição e nas leis.
§ 1o O direito à liberdade compreende, entre outros, os se-
guintes aspectos:
I – faculdade de ir, vir e estar nos logradouros públicos e es-
paços comunitários, ressalvadas as restrições legais;
II – opinião e expressão;
III – crença e culto religioso;
IV – prática de esportes e de diversões;
V – participação na vida familiar e comunitária;
VI – participação na vida política, na forma da lei;
VII – faculdade de buscar refúgio, auxílio e orientação.
§ 2o O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da in-
tegridade física, psíquica e moral, abrangendo a preservação da
imagem, da identidade, da autonomia, de valores, ideias e crenças,
dos espaços e dos objetos pessoais.
§ 3o É dever de todos zelar pela dignidade do idoso, colocan-
do-o a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrori-
zante, vexatório ou constrangedor.
CAPÍTULO III
Dos Alimentos
Art. 11. Os alimentos serão prestados ao idoso na forma da
lei civil.
Art. 12. A obrigação alimentar é solidária, podendo o idoso
optar entre os prestadores.
Art. 13. As transações relativas a alimentos poderão ser cele-
bradas perante o Promotor de Justiça ou Defensor Público, que as
referendará, e passarão a ter efeito de título executivo extrajudi-
cial nos termos da lei processual civil. (Redação dada pela Lei nº
11.737, de 2008)
Art. 14.  Se o idoso ou seus familiares não possuírem con-
dições econômicas de prover o seu sustento, impõe-se ao Poder
Público esse provimento, no âmbito da assistência social.
CAPÍTULO IV
Do Direito à Saúde
Art. 15. É assegurada a atenção integral à saúde do idoso, por
intermédio do Sistema Único de Saúde – SUS, garantindo-lhe o
acesso universal e igualitário, em conjunto articulado e contínuo
das ações e serviços, para a prevenção, promoção, proteção e re-
cuperação da saúde, incluindo a atenção especial às doenças que
afetam preferencialmente os idosos.
§ 1o A prevenção e a manutenção da saúde do idoso serão
efetivadas por meio de:
I – cadastramento da população idosa em base territorial;
II – atendimento geriátrico e gerontológico em ambulatórios;
III – unidades geriátricas de referência, com pessoal especia-
lizado nas áreas de geriatria e gerontologia social;
IV – atendimento domiciliar, incluindo a internação, para a
população que dele necessitar e esteja impossibilitada de se loco-
mover, inclusive para idosos abrigados e acolhidos por instituições
públicas, filantrópicas ou sem fins lucrativos e eventualmente con-
veniadas com o Poder Público, nos meios urbano e rural;
V – reabilitação orientada pela geriatria e gerontologia, para
redução das sequelas decorrentes do agravo da saúde.
228

§ 2o Incumbe ao Poder Público fornecer aos idosos, gratuita-
mente, medicamentos, especialmente os de uso continuado, assim
como próteses, órteses e outros recursos relativos ao tratamento,
habilitação ou reabilitação.
§ 3o É vedada a discriminação do idoso nos planos de saúde
pela cobrança de valores diferenciados em razão da idade.
§ 4o  Os idosos portadores de deficiência ou com limitação
incapacitante terão atendimento especializado, nos termos da lei.
§ 5o É vedado exigir o comparecimento do idoso enfermo pe-
rante os órgãos públicos, hipótese na qual será admitido o seguinte
procedimento: (Incluído pela Lei nº 12.896, de 2013)
I - quando de interesse do poder público, o agente promoverá
o contato necessário com o idoso em sua residência; ou (Incluído
pela Lei nº 12.896, de 2013)
II - quando de interesse do próprio idoso, este se fará repre-
sentar por procurador legalmente constituído. (Incluído pela Lei nº
12.896, de 2013)
§ 6o É assegurado ao idoso enfermo o atendimento domiciliar
pela perícia médica do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS,
pelo serviço público de saúde ou pelo serviço privado de saúde,
contratado ou conveniado, que integre o Sistema Único de Saúde
- SUS, para expedição do laudo de saúde necessário ao exercício
de seus direitos sociais e de isenção tributária. (Incluído pela Lei
nº 12.896, de 2013)
Art. 16. Ao idoso internado ou em observação é assegurado o
direito a acompanhante, devendo o órgão de saúde proporcionar as
condições adequadas para a sua permanência em tempo integral,
segundo o critério médico.
Parágrafo único. Caberá ao profissional de saúde responsável
pelo tratamento conceder autorização para o acompanhamento do
idoso ou, no caso de impossibilidade, justificá-la por escrito.
Art. 17. Ao idoso que esteja no domínio de suas faculdades
mentais é assegurado o direito de optar pelo tratamento de saúde
que lhe for reputado mais favorável.
Parágrafo único. Não estando o idoso em condições de proce-
der à opção, esta será feita:
I – pelo curador, quando o idoso for interditado;
II – pelos familiares, quando o idoso não tiver curador ou este
não puder ser contactado em tempo hábil;
III – pelo médico, quando ocorrer iminente risco de vida e
não houver tempo hábil para consulta a curador ou familiar;
IV – pelo próprio médico, quando não houver curador ou fa-
miliar conhecido, caso em que deverá comunicar o fato ao Minis-
tério Público.
Art. 18. As instituições de saúde devem atender aos critérios
mínimos para o atendimento às necessidades do idoso, promoven-
do o treinamento e a capacitação dos profissionais, assim como
orientação a cuidadores familiares e grupos de auto-ajuda.
Art. 19. Os casos de suspeita ou confirmação de violência pra-
ticada contra idosos serão objeto de notificação compulsória pelos
serviços de saúde públicos e privados à autoridade sanitária, bem
como serão obrigatoriamente comunicados por eles a quaisquer
dos seguintes órgãos: (Redação dada pela Lei nº 12.461, de 2011)
I – autoridade policial;
II – Ministério Público;
III – Conselho Municipal do Idoso;
IV – Conselho Estadual do Idoso;
V – Conselho Nacional do Idoso.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1o Para os efeitos desta Lei, considera-se violência contra
o idoso qualquer ação ou omissão praticada em local público ou
privado que lhe cause morte, dano ou sofrimento físico ou psicológi-
co. (Incluído pela Lei nº 12.461, de 2011)
§ 2o Aplica-se, no que couber, à notificação compulsória previs-
ta no caput deste artigo, o disposto na Lei no 6.259, de 30 de outubro
de 1975. (Incluído pela Lei nº 12.461, de 2011)
CAPÍTULO V
Da Educação, Cultura, Esporte e Lazer
Art. 20. O idoso tem direito a educação, cultura, esporte, lazer,
diversões, espetáculos, produtos e serviços que respeitem sua pecu-
liar condição de idade.
Art. 21. O Poder Público criará oportunidades de acesso do ido-
so à educação, adequando currículos, metodologias e material didáti-
co aos programas educacionais a ele destinados.
§ 1o Os cursos especiais para idosos incluirão conteúdo relativo
às técnicas de comunicação, computação e demais avanços tecnoló-
gicos, para sua integração à vida moderna.
§ 2o Os idosos participarão das comemorações de caráter cívico
ou cultural, para transmissão de conhecimentos e vivências às demais
gerações, no sentido da preservação da memória e da identidade cul-
turais.
Art. 22. Nos currículos mínimos dos diversos níveis de ensino
formal serão inseridos conteúdos voltados ao processo de envelhe-
cimento, ao respeito e à valorização do idoso, de forma a eliminar o
preconceito e a produzir conhecimentos sobre a matéria.
Art. 23. A participação dos idosos em atividades culturais e de
lazer será proporcionada mediante descontos de pelo menos 50%
(cinquenta por cento) nos ingressos para eventos artísticos, culturais,
esportivos e de lazer, bem como o acesso preferencial aos respectivos
locais.
Art. 24. Os meios de comunicação manterão espaços ou horários
especiais voltados aos idosos, com finalidade informativa, educativa,
artística e cultural, e ao público sobre o processo de envelhecimento.
Art. 25. O Poder Público apoiará a criação de universidade aber-
ta para as pessoas idosas e incentivará a publicação de livros e perió-
dicos, de conteúdo e padrão editorial adequados ao idoso, que faci-
litem a leitura, considerada a natural redução da capacidade visual.
CAPÍTULO VI
Da Profissionalização e do Trabalho
Art. 26. O idoso tem direito ao exercício de atividade profissio-
nal, respeitadas suas condições físicas, intelectuais e psíquicas.
Art. 27. Na admissão do idoso em qualquer trabalho ou empre-
go, é vedada a discriminação e a fixação de limite máximo de idade,
inclusive para concursos, ressalvados os casos em que a natureza do
cargo o exigir.
Parágrafo único. O primeiro critério de desempate em concurso
público será a idade, dando-se preferência ao de idade mais elevada.
Art. 28. O Poder Público criará e estimulará programas de:
I – profissionalização especializada para os idosos, aproveitan-
do seus potenciais e habilidades para atividades regulares e remune-
radas;
II – preparação dos trabalhadores para a aposentadoria, com
antecedência mínima de 1 (um) ano, por meio de estímulo a novos
projetos sociais, conforme seus interesses, e de esclarecimento so-
bre os direitos sociais e de cidadania;
III – estímulo às empresas privadas para admissão de idosos
ao trabalho.
229

CAPÍTULO VII
Da Previdência Social
Art. 29. Os benefícios de aposentadoria e pensão do Regime
Geral da Previdência Social observarão, na sua concessão, crité-
rios de cálculo que preservem o valor real dos salários sobre os
quais incidiram contribuição, nos termos da legislação vigente.
Parágrafo único. Os valores dos benefícios em manutenção
serão reajustados na mesma data de reajuste do salário-míni-
mo, pro rata, de acordo com suas respectivas datas de início ou do
seu último reajustamento, com base em percentual definido em re-
gulamento, observados os critérios estabelecidos pela Lei no 8.213,
de 24 de julho de 1991.
Art. 30.  A perda da condição de segurado não será consi-
derada para a concessão da aposentadoria por idade, desde que a
pessoa conte com, no mínimo, o tempo de contribuição correspon-
dente ao exigido para efeito de carência na data de requerimento
do benefício.
Parágrafo único. O cálculo do valor do benefício previsto
no caput observará o disposto no caput e § 2o do art. 3o da Lei
no 9.876, de 26 de novembro de 1999, ou, não havendo salários-de-
-contribuição recolhidos a partir da competência de julho de 1994,
o disposto no art. 35 da Lei no 8.213, de 1991.
Art. 31. O pagamento de parcelas relativas a benefícios, efe-
tuado com atraso por responsabilidade da Previdência Social, será
atualizado pelo mesmo índice utilizado para os reajustamentos dos
benefícios do Regime Geral de Previdência Social, verificado no
período compreendido entre o mês que deveria ter sido pago e o
mês do efetivo pagamento.
Art. 32. O Dia Mundial do Trabalho, 1o de Maio, é a data-base
dos aposentados e pensionistas.
CAPÍTULO VIII
Da Assistência Social
Art. 33. A assistência social aos idosos será prestada, de for-
ma articulada, conforme os princípios e diretrizes previstos na Lei
Orgânica da Assistência Social, na Política Nacional do Idoso, no
Sistema Único de Saúde e demais normas pertinentes.
Art. 34.  Aos idosos, a partir de 65 (sessenta e cinco) anos,
que não possuam meios para prover sua subsistência, nem de tê-la
provida por sua família, é assegurado o benefício mensal de 1 (um)
salário-mínimo, nos termos da Lei Orgânica da Assistência Social
– Loas.  (Vide Decreto nº 6.214, de 2007)
Parágrafo único. O benefício já concedido a qualquer mem-
bro da família nos termos do caput não será computado para os
fins do cálculo da renda familiar per capita a que se refere a Loas.
Art. 35. Todas as entidades de longa permanência, ou casa-
-lar, são obrigadas a firmar contrato de prestação de serviços com
a pessoa idosa abrigada.  rencialmente para idosos.
§ 1o No caso de entidades filantrópicas, ou casa-lar, é facul-
tada a cobrança de participação do idoso no custeio da entidade.
§ 2o O Conselho Municipal do Idoso ou o Conselho Muni-
cipal da Assistência Social estabelecerá a forma de participação
prevista no § 1o, que não poderá exceder a 70% (setenta por cento)
de qualquer benefício previdenciário ou de assistência social per-
cebido pelo idoso.
§ 3o Se a pessoa idosa for incapaz, caberá a seu representante
legal firmar o contrato a que se refere o caput deste artigo.
Art. 36. O acolhimento de idosos em situação de risco social,
por adulto ou núcleo familiar, caracteriza a dependência econômi-
ca, para os efeitos legais. (Vigência)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO IX
Da Habitação
Art. 37. O idoso tem direito a moradia digna, no seio da fa-
mília natural ou substituta, ou desacompanhado de seus familia-
res, quando assim o desejar, ou, ainda, em instituição pública ou
privada.
§ 1o A assistência integral na modalidade de entidade de longa
permanência será prestada quando verificada inexistência de gru-
po familiar, casa-lar, abandono ou carência de recursos financeiros
próprios ou da família.
§ 2o Toda instituição dedicada ao atendimento ao idoso fica
obrigada a manter identificação externa visível, sob pena de inter-
dição, além de atender toda a legislação pertinente.
§ 3o As instituições que abrigarem idosos são obrigadas a
manter padrões de habitação compatíveis com as necessidades
deles, bem como provê-los com alimentação regular e higiene in-
dispensáveis às normas sanitárias e com estas condizentes, sob as
penas da lei.
Art. 38. Nos programas habitacionais, públicos ou subsidia-
dos com recursos públicos, o idoso goza de prioridade na aquisi-
ção de imóvel para moradia própria, observado o seguinte:
I - reserva de pelo menos 3% (três por cento) das unidades
habitacionais residenciais para atendimento aos idosos; (Redação
dada pela Lei nº 12.418, de 2011)
II – implantação de equipamentos urbanos comunitários vol-
tados ao idoso;
III – eliminação de barreiras arquitetônicas e urbanísticas,
para garantia de acessibilidade ao idoso;
IV – critérios de financiamento compatíveis com os rendi-
mentos de aposentadoria e pensão.
Parágrafo único. As unidades residenciais reservadas para
atendimento a idosos devem situar-se, preferencialmente, no pavi-
mento térreo. (Incluído pela Lei nº 12.419, de 2011)
CAPÍTULO X
Do Transporte
Art. 39. Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos fica as-
segurada a gratuidade dos transportes coletivos públicos urbanos
e semiurbanos, exceto nos serviços seletivos e especiais, quando
prestados paralelamente aos serviços regulares.
§ 1o Para ter acesso à gratuidade, basta que o idoso apresente
qualquer documento pessoal que faça prova de sua idade.
§ 2o Nos veículos de transporte coletivo de que trata este ar-
tigo, serão reservados 10% (dez por cento) dos assentos para os
idosos, devidamente identificados com a placa de reservado prefe-
§ 3o No caso das pessoas compreendidas na faixa etária entre
60 (sessenta) e 65 (sessenta e cinco) anos, ficará a critério da legis-
lação local dispor sobre as condições para exercício da gratuidade
nos meios de transporte previstos no caput deste artigo.
Art. 40. No sistema de transporte coletivo interestadual obser-
var-se-á, nos termos da legislação específica: (Regulamento) (Vide
Decreto nº 5.934, de 2006)
I – a reserva de 2 (duas) vagas gratuitas por veículo para ido-
sos com renda igual ou inferior a 2 (dois) salários-mínimos;
II – desconto de 50% (cinquenta por cento), no mínimo, no
valor das passagens, para os idosos que excederem as vagas gratui-
tas, com renda igual ou inferior a 2 (dois) salários-mínimos.
230

Parágrafo único. Caberá aos órgãos competentes definir os
mecanismos e os critérios para o exercício dos direitos previstos
nos incisos I e II.
Art. 41. É assegurada a reserva, para os idosos, nos termos da
lei local, de 5% (cinco por cento) das vagas nos estacionamentos
públicos e privados, as quais deverão ser posicionadas de forma a
garantir a melhor comodidade ao idoso.
Art. 42. São asseguradas a prioridade e a segurança do idoso
nos procedimentos de embarque e desembarque nos veículos do
sistema de transporte coletivo. (Redação dada pela Lei nº 12.899,
de 2013)
TÍTULO III
Das Medidas de Proteção
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Art. 43. As medidas de proteção ao idoso são aplicáveis sem-
pre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaçados ou
violados:
I – por ação ou omissão da sociedade ou do Estado;
II – por falta, omissão ou abuso da família, curador ou enti-
dade de atendimento;
III – em razão de sua condição pessoal.
CAPÍTULO II
Das Medidas Específicas de Proteção
Art. 44. As medidas de proteção ao idoso previstas nesta Lei
poderão ser aplicadas, isolada ou cumulativamente, e levarão em
conta os fins sociais a que se destinam e o fortalecimento dos vín-
culos familiares e comunitários.
Art. 45. Verificada qualquer das hipóteses previstas no art. 43,
o Ministério Público ou o Poder Judiciário, a requerimento daque-
le, poderá determinar, dentre outras, as seguintes medidas:
I – encaminhamento à família ou curador, mediante termo de
responsabilidade;
II – orientação, apoio e acompanhamento temporários;
III – requisição para tratamento de sua saúde, em regime am-
bulatorial, hospitalar ou domiciliar;
IV – inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio,
orientação e tratamento a usuários dependentes de drogas lícitas ou
ilícitas, ao próprio idoso ou à pessoa de sua convivência que lhe
cause perturbação;
V – abrigo em entidade;
VI – abrigo temporário.
TÍTULO IV
Da Política de Atendimento ao Idoso
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 46. A política de atendimento ao idoso far-se-á por meio
do conjunto articulado de ações governamentais e não-governa-
mentais da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni-
cípios.
Art. 47. São linhas de ação da política de atendimento:
I – políticas sociais básicas, previstas na Lei no 8.842, de 4 de
janeiro de 1994;
II – políticas e programas de assistência social, em caráter
supletivo, para aqueles que necessitarem;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
III – serviços especiais de prevenção e atendimento às víti-
mas de negligência, maus-tratos, exploração, abuso, crueldade e
opressão;
IV – serviço de identificação e localização de parentes ou
responsáveis por idosos abandonados em hospitais e instituições
de longa permanência;
V – proteção jurídico-social por entidades de defesa dos di-
reitos dos idosos;
VI – mobilização da opinião pública no sentido da participa-
ção dos diversos segmentos da sociedade no atendimento do idoso.
CAPÍTULO II
Das Entidades de Atendimento ao Idoso
Art. 48. As entidades de atendimento são responsáveis pela
manutenção das próprias unidades, observadas as normas de pla-
nejamento e execução emanadas do órgão competente da Política
Nacional do Idoso, conforme a Lei no 8.842, de 1994.
Parágrafo único. As entidades governamentais e não-gover-
namentais de assistência ao idoso ficam sujeitas à inscrição de seus
programas, junto ao órgão competente da Vigilância Sanitária e
Conselho Municipal da Pessoa Idosa, e em sua falta, junto ao Con-
selho Estadual ou Nacional da Pessoa Idosa, especificando os regi-
mes de atendimento, observados os seguintes requisitos:
I – oferecer instalações físicas em condições adequadas de
habitabilidade, higiene, salubridade e segurança;
II – apresentar objetivos estatutários e plano de trabalho com-
patíveis com os princípios desta Lei;
III – estar regularmente constituída;
IV – demonstrar a idoneidade de seus dirigentes.
Art. 49. As entidades que desenvolvam programas de insti-
tucionalização de longa permanência adotarão os seguintes prin-
cípios:
I – preservação dos vínculos familiares;
II – atendimento personalizado e em pequenos grupos;
III – manutenção do idoso na mesma instituição, salvo em
caso de força maior;
IV – participação do idoso nas atividades comunitárias, de
caráter interno e externo;
V – observância dos direitos e garantias dos idosos;
VI – preservação da identidade do idoso e oferecimento de
ambiente de respeito e dignidade.
Parágrafo único. O dirigente de instituição prestadora de
atendimento ao idoso responderá civil e criminalmente pelos atos
que praticar em detrimento do idoso, sem prejuízo das sanções ad-
ministrativas.
Art. 50. Constituem obrigações das entidades de atendimento:
I – celebrar contrato escrito de prestação de serviço com o
idoso, especificando o tipo de atendimento, as obrigações da en-
tidade e prestações decorrentes do contrato, com os respectivos
preços, se for o caso;
II – observar os direitos e as garantias de que são titulares os
idosos;
III – fornecer vestuário adequado, se for pública, e alimenta-
ção suficiente;
IV – oferecer instalações físicas em condições adequadas de
habitabilidade;
V – oferecer atendimento personalizado;
VI – diligenciar no sentido da preservação dos vínculos fa-
miliares;
231

VII – oferecer acomodações apropriadas para recebimento
de visitas;
VIII – proporcionar cuidados à saúde, conforme a necessida-
de do idoso;
IX – promover atividades educacionais, esportivas, culturais
e de lazer;
X – propiciar assistência religiosa àqueles que desejarem, de
acordo com suas crenças;
XI – proceder a estudo social e pessoal de cada caso;
XII – comunicar à autoridade competente de saúde toda ocor-
rência de idoso portador de doenças infectocontagiosas;
XIII – providenciar ou solicitar que o Ministério Público re-
quisite os documentos necessários ao exercício da cidadania àque-
les que não os tiverem, na forma da lei;
XIV – fornecer comprovante de depósito dos bens móveis
que receberem dos idosos;
XV – manter arquivo de anotações onde constem data e cir-
cunstâncias do atendimento, nome do idoso, responsável, parentes,
endereços, cidade, relação de seus pertences, bem como o valor
de contribuições, e suas alterações, se houver, e demais dados que
possibilitem sua identificação e a individualização do atendimento;
XVI – comunicar ao Ministério Público, para as providências
cabíveis, a situação de abandono moral ou material por parte dos
familiares;
XVII – manter no quadro de pessoal profissionais com for-
mação específica.
Art. 51.  As instituições filantrópicas ou sem fins lucrativos
prestadoras de serviço ao idoso terão direito à assistência judiciária
gratuita.
CAPÍTULO III
Da Fiscalização das Entidades de Atendimento
Art. 52. As entidades governamentais e não-governamentais
de atendimento ao idoso serão fiscalizadas pelos Conselhos do
Idoso, Ministério Público, Vigilância Sanitária e outros previstos
em lei.
Art. 53. O art. 7o da Lei no 8.842, de 1994, passa a vigorar com
a seguinte redação:
“Art. 7o  Compete aos Conselhos de que trata o art. 6o desta
Lei a supervisão, o acompanhamento, a fiscalização e a avaliação
da política nacional do idoso, no âmbito das respectivas instâncias
político-administrativas.» (NR)
Art. 54. Será dada publicidade das prestações de contas dos
recursos públicos e privados recebidos pelas entidades de atendi-
mento.
Art. 55. As entidades de atendimento que descumprirem as
determinações desta Lei ficarão sujeitas, sem prejuízo da responsa-
bilidade civil e criminal de seus dirigentes ou prepostos, às seguin-
tes penalidades, observado o devido processo legal:
I – as entidades governamentais:
a) advertência;
b) afastamento provisório de seus dirigentes;
c) afastamento definitivo de seus dirigentes;
d) fechamento de unidade ou interdição de programa;
II – as entidades não-governamentais:
a) advertência;
b) multa;
c) suspensão parcial ou total do repasse de verbas públicas;
d) interdição de unidade ou suspensão de programa;
e) proibição de atendimento a idosos a bem do interesse pú-
blico.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1o Havendo danos aos idosos abrigados ou qualquer tipo
de fraude em relação ao programa, caberá o afastamento provi-
sório dos dirigentes ou a interdição da unidade e a suspensão do
programa.
§ 2o A suspensão parcial ou total do repasse de verbas públi-
cas ocorrerá quando verificada a má aplicação ou desvio de finali-
dade dos recursos.
§ 3o Na ocorrência de infração por entidade de atendimento,
que coloque em risco os direitos assegurados nesta Lei, será o fato
comunicado ao Ministério Público, para as providências cabíveis,
inclusive para promover a suspensão das atividades ou dissolução
da entidade, com a proibição de atendimento a idosos a bem do
interesse público, sem prejuízo das providências a serem tomadas
pela Vigilância Sanitária.
§ 4o Na aplicação das penalidades, serão consideradas a natu-
reza e a gravidade da infração cometida, os danos que dela provie-
rem para o idoso, as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os
antecedentes da entidade.
CAPÍTULO IV
Das Infrações Administrativas
Art. 56. Deixar a entidade de atendimento de cumprir as de-
terminações do art. 50 desta Lei:
Pena – multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00
(três mil reais), se o fato não for caracterizado como crime, poden-
do haver a interdição do estabelecimento até que sejam cumpridas
as exigências legais.
Parágrafo único. No caso de interdição do estabelecimento
de longa permanência, os idosos abrigados serão transferidos para
outra instituição, a expensas do estabelecimento interditado, en-
quanto durar a interdição.
Art. 57. Deixar o profissional de saúde ou o responsável por
estabelecimento de saúde ou instituição de longa permanência de
comunicar à autoridade competente os casos de crimes contra ido-
so de que tiver conhecimento:
Pena – multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00
(três mil reais), aplicada em dobro no caso de reincidência.
Art. 58. Deixar de cumprir as determinações desta Lei sobre a
prioridade no atendimento ao idoso:
Pena – multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 1.000,00
(um mil reais) e multa civil a ser estipulada pelo juiz, conforme o
dano sofrido pelo idoso.
CAPÍTULO V
Da Apuração Administrativa de Infração às 
Normas de Proteção ao Idoso
Art. 59. Os valores monetários expressos no Capítulo IV se-
rão atualizados anualmente, na forma da lei.
Art. 60. O procedimento para a imposição de penalidade
administrativa por infração às normas de proteção ao idoso terá
início com requisição do Ministério Público ou auto de infração
elaborado por servidor efetivo e assinado, se possível, por duas
testemunhas.
§ 1o No procedimento iniciado com o auto de infração pode-
rão ser usadas fórmulas impressas, especificando-se a natureza e as
circunstâncias da infração.
§ 2o Sempre que possível, à verificação da infração seguir-se-
-á a lavratura do auto, ou este será lavrado dentro de 24 (vinte e
quatro) horas, por motivo justificado.
232

Art. 61. O autuado terá prazo de 10 (dez) dias para a apresen-
tação da defesa, contado da data da intimação, que será feita:
I – pelo autuante, no instrumento de autuação, quando for
lavrado na presença do infrator;
II – por via postal, com aviso de recebimento.
Art. 62.  Havendo risco para a vida ou à saúde do idoso, a
autoridade competente aplicará à entidade de atendimento as san-
ções regulamentares, sem prejuízo da iniciativa e das providências
que vierem a ser adotadas pelo Ministério Público ou pelas demais
instituições legitimadas para a fiscalização.
Art. 63. Nos casos em que não houver risco para a vida ou a
saúde da pessoa idosa abrigada, a autoridade competente aplicará à
entidade de atendimento as sanções regulamentares, sem prejuízo
da iniciativa e das providências que vierem a ser adotadas pelo
Ministério Público ou pelas demais instituições legitimadas para
a fiscalização.
CAPÍTULO VI
Da Apuração Judicial de Irregularidades em Entidade de Aten-
dimento
Art. 64.  Aplicam-se, subsidiariamente, ao procedimento
administrativo de que trata este Capítulo as disposições das Leis
nos 6.437, de 20 de agosto de 1977, e 9.784, de 29 de janeiro de
1999.
Art. 65. O procedimento de apuração de irregularidade em
entidade governamental e não-governamental de atendimento ao
idoso terá início mediante petição fundamentada de pessoa inte-
ressada ou iniciativa do Ministério Público.
Art. 66. Havendo motivo grave, poderá a autoridade judiciá-
ria, ouvido o Ministério Público, decretar liminarmente o afasta-
mento provisório do dirigente da entidade ou outras medidas que
julgar adequadas, para evitar lesão aos direitos do idoso, mediante
decisão fundamentada.
Art. 67. O dirigente da entidade será citado para, no prazo de
10 (dez) dias, oferecer resposta escrita, podendo juntar documen-
tos e indicar as provas a produzir.
Art. 68. Apresentada a defesa, o juiz procederá na conformi-
dade do art. 69 ou, se necessário, designará audiência de instrução
e julgamento, deliberando sobre a necessidade de produção de ou-
tras provas.
§ 1o Salvo manifestação em audiência, as partes e o Minis-
tério Público terão 5 (cinco) dias para oferecer alegações finais,
decidindo a autoridade judiciária em igual prazo.
§ 2o Em se tratando de afastamento provisório ou definitivo
de dirigente de entidade governamental, a autoridade judiciária
oficiará a autoridade administrativa imediatamente superior ao
afastado, fixando-lhe prazo de 24 (vinte e quatro) horas para pro-
ceder à substituição.
§ 3o Antes de aplicar qualquer das medidas, a autoridade
judiciária poderá fixar prazo para a remoção das irregularidades
verificadas. Satisfeitas as exigências, o processo será extinto, sem
julgamento do mérito.
§ 4o A multa e a advertência serão impostas ao dirigente da
entidade ou ao responsável pelo programa de atendimento.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
TÍTULO V
Do Acesso à Justiça
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 69. Aplica-se, subsidiariamente, às disposições deste Ca-
pítulo, o procedimento sumário previsto no Código de Processo
Civil, naquilo que não contrarie os prazos previstos nesta Lei.
Art. 70. O Poder Público poderá criar varas especializadas e
exclusivas do idoso.
Art. 71. É assegurada prioridade na tramitação dos processos
e procedimentos e na execução dos atos e diligências judiciais em
que figure como parte ou interveniente pessoa com idade igual ou
superior a 60 (sessenta) anos, em qualquer instância.
§ 1o O interessado na obtenção da prioridade a que alude este
artigo, fazendo prova de sua idade, requererá o benefício à auto-
ridade judiciária competente para decidir o feito, que determinará
as providências a serem cumpridas, anotando-se essa circunstância
em local visível nos autos do processo.
§ 2o A prioridade não cessará com a morte do beneficiado,
estendendo-se em favor do cônjuge supérstite, companheiro ou
companheira, com união estável, maior de 60 (sessenta) anos.
§ 3o A prioridade se estende aos processos e procedimentos
na Administração Pública, empresas prestadoras de serviços públi-
cos e instituições financeiras, ao atendimento preferencial junto à
Defensoria Publica da União, dos Estados e do Distrito Federal em
relação aos Serviços de Assistência Judiciária.
§ 4o Para o atendimento prioritário será garantido ao idoso o
fácil acesso aos assentos e caixas, identificados com a destinação a
idosos em local visível e caracteres legíveis.
CAPÍTULO II
Do Ministério Público
Art. 72. (VETADO)
Art. 73.  As funções do Ministério Público, previstas nesta
Lei, serão exercidas nos termos da respectiva Lei Orgânica.
Art. 74. Compete ao Ministério Público:
I – instaurar o inquérito civil e a ação civil pública para a
proteção dos direitos e interesses difusos ou coletivos, individuais
indisponíveis e individuais homogêneos do idoso;
II – promover e acompanhar as ações de alimentos, de inter-
dição total ou parcial, de designação de curador especial, em cir-
cunstâncias que justifiquem a medida e oficiar em todos os feitos
em que se discutam os direitos de idosos em condições de risco;
III – atuar como substituto processual do idoso em situação
de risco, conforme o disposto no art. 43 desta Lei;
IV – promover a revogação de instrumento procuratório do
idoso, nas hipóteses previstas no art. 43 desta Lei, quando neces-
sário ou o interesse público justificar;
V – instaurar procedimento administrativo e, para instruí-lo:
a) expedir notificações, colher depoimentos ou esclarecimen-
tos e, em caso de não comparecimento injustificado da pessoa noti-
ficada, requisitar condução coercitiva, inclusive pela Polícia Civil
ou Militar;
b) requisitar informações, exames, perícias e documentos de
autoridades municipais, estaduais e federais, da administração di-
reta e indireta, bem como promover inspeções e diligências inves-
tigatórias;
233

c) requisitar informações e documentos particulares de insti-
tuições privadas;
VI – instaurar sindicâncias, requisitar diligências investigató-
rias e a instauração de inquérito policial, para a apuração de ilícitos
ou infrações às normas de proteção ao idoso;
VII – zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais
assegurados ao idoso, promovendo as medidas judiciais e extraju-
diciais cabíveis;
VIII – inspecionar as entidades públicas e particulares de
atendimento e os programas de que trata esta Lei, adotando de
pronto as medidas administrativas ou judiciais necessárias à remo-
ção de irregularidades porventura verificadas;
IX – requisitar força policial, bem como a colaboração dos
serviços de saúde, educacionais e de assistência social, públicos,
para o desempenho de suas atribuições;
X – referendar transações envolvendo interesses e direitos
dos idosos previstos nesta Lei.
§ 1o A legitimação do Ministério Público para as ações cíveis
previstas neste artigo não impede a de terceiros, nas mesmas hipó-
teses, segundo dispuser a lei.
§ 2o As atribuições constantes deste artigo não excluem ou-
tras, desde que compatíveis com a finalidade e atribuições do Mi-
nistério Público.
§ 3o O representante do Ministério Público, no exercício de
suas funções, terá livre acesso a toda entidade de atendimento ao
idoso.
Art. 75. Nos processos e procedimentos em que não for parte,
atuará obrigatoriamente o Ministério Público na defesa dos direi-
tos e interesses de que cuida esta Lei, hipóteses em que terá vista
dos autos depois das partes, podendo juntar documentos, requerer
diligências e produção de outras provas, usando os recursos cabí-
veis.
Art. 76.  A intimação do Ministério Público, em qualquer
caso, será feita pessoalmente.
Art. 77. A falta de intervenção do Ministério Público acarreta
a nulidade do feito, que será declarada de ofício pelo juiz ou a
requerimento de qualquer interessado.
CAPÍTULO III
Da Proteção Judicial dos Interesses Difusos, Coletivos e Indivi-
duais Indisponíveis ou Homogêneos
Art. 78.  As manifestações processuais do representante do
Ministério Público deverão ser fundamentadas.
Art. 79.  Regem-se pelas disposições desta Lei as ações de
responsabilidade por ofensa aos direitos assegurados ao idoso, re-
ferentes à omissão ou ao oferecimento insatisfatório de:
I – acesso às ações e serviços de saúde;
II – atendimento especializado ao idoso portador de deficiên-
cia ou com limitação incapacitante;
III – atendimento especializado ao idoso portador de doença
infecto-contagiosa;
IV – serviço de assistência social visando ao amparo do idoso.
Parágrafo único. As hipóteses previstas neste artigo não ex-
cluem da proteção judicial outros interesses difusos, coletivos,
individuais indisponíveis ou homogêneos, próprios do idoso, pro-
tegidos em lei.
Art. 80. As ações previstas neste Capítulo serão propostas no
foro do domicílio do idoso, cujo juízo terá competência absoluta
para processar a causa, ressalvadas as competências da Justiça Fe-
deral e a competência originária dos Tribunais Superiores.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 81. Para as ações cíveis fundadas em interesses difusos,
coletivos, individuais indisponíveis ou homogêneos, consideram-
-se legitimados, concorrentemente:
I – o Ministério Público;
II – a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios;
III – a Ordem dos Advogados do Brasil;
IV – as associações legalmente constituídas há pelo menos
1 (um) ano e que incluam entre os fins institucionais a defesa dos
interesses e direitos da pessoa idosa, dispensada a autorização da
assembleia, se houver prévia autorização estatutária.
§ 1o Admitir-se-á litisconsórcio facultativo entre os Minis-
térios Públicos da União e dos Estados na defesa dos interesses e
direitos de que cuida esta Lei.
§ 2o Em caso de desistência ou abandono da ação por associa-
ção legitimada, o Ministério Público ou outro legitimado deverá
assumir a titularidade ativa.
Art. 82. Para defesa dos interesses e direitos protegidos por
esta Lei, são admissíveis todas as espécies de ação pertinentes.
Parágrafo único. Contra atos ilegais ou abusivos de autorida-
de pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições
de Poder Público, que lesem direito líquido e certo previsto nesta
Lei, caberá ação mandamental, que se regerá pelas normas da lei
do mandado de segurança.
Art. 83. Na ação que tenha por objeto o cumprimento de obri-
gação de fazer ou não-fazer, o juiz concederá a tutela específica da
obrigação ou determinará providências que assegurem o resultado
prático equivalente ao adimplemento.
§ 1o Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo
justificado receio de ineficácia do provimento final, é lícito ao juiz
conceder a tutela liminarmente ou após justificação prévia, na for-
ma do art. 273 do Código de Processo Civil.
§ 2o O juiz poderá, na hipótese do § 1o ou na sentença, impor
multa diária ao réu, independentemente do pedido do autor, se for
suficiente ou compatível com a obrigação, fixando prazo razoável
para o cumprimento do preceito.
§ 3o A multa só será exigível do réu após o trânsito em julgado
da sentença favorável ao autor, mas será devida desde o dia em que
se houver configurado.
Art. 84. Os valores das multas previstas nesta Lei reverterão
ao Fundo do Idoso, onde houver, ou na falta deste, ao Fundo Mu-
nicipal de Assistência Social, ficando vinculados ao atendimento
ao idoso.
Parágrafo único. As multas não recolhidas até 30 (trinta) dias
após o trânsito em julgado da decisão serão exigidas por meio de
execução promovida pelo Ministério Público, nos mesmos autos,
facultada igual iniciativa aos demais legitimados em caso de inér-
cia daquele.
Art. 85. O juiz poderá conferir efeito suspensivo aos recursos,
para evitar dano irreparável à parte.
Art. 86. Transitada em julgado a sentença que impuser con-
denação ao Poder Público, o juiz determinará a remessa de peças à
autoridade competente, para apuração da responsabilidade civil e
administrativa do agente a que se atribua a ação ou omissão.
Art. 87. Decorridos 60 (sessenta) dias do trânsito em julgado
da sentença condenatória favorável ao idoso sem que o autor lhe
promova a execução, deverá fazê-lo o Ministério Público, facul-
tada, igual iniciativa aos demais legitimados, como assistentes ou
assumindo o pólo ativo, em caso de inércia desse órgão.
234

Art. 88. Nas ações de que trata este Capítulo, não have-
rá adiantamento de custas, emolumentos, honorários periciais e
quaisquer outras despesas.
Parágrafo único. Não se imporá sucumbência ao Ministério
Público.
Art. 89. Qualquer pessoa poderá, e o servidor deverá, provo-
car a iniciativa do Ministério Público, prestando-lhe informações
sobre os fatos que constituam objeto de ação civil e indicando-lhe
os elementos de convicção.
Art. 90. Os agentes públicos em geral, os juízes e tribunais,
no exercício de suas funções, quando tiverem conhecimento de
fatos que possam configurar crime de ação pública contra idoso ou
ensejar a propositura de ação para sua defesa, devem encaminhar
as peças pertinentes ao Ministério Público, para as providências
cabíveis.
Art. 91. Para instruir a petição inicial, o interessado poderá re-
querer às autoridades competentes as certidões e informações que
julgar necessárias, que serão fornecidas no prazo de 10 (dez) dias.
Art. 92. O Ministério Público poderá instaurar sob sua pre-
sidência, inquérito civil, ou requisitar, de qualquer pessoa, orga-
nismo público ou particular, certidões, informações, exames ou
perícias, no prazo que assinalar, o qual não poderá ser inferior a
10 (dez) dias.
§ 1o Se o órgão do Ministério Público, esgotadas todas as
diligências, se convencer da inexistência de fundamento para a
propositura da ação civil ou de peças informativas, determinará o
seu arquivamento, fazendo-o fundamentadamente.
§ 2o Os autos do inquérito civil ou as peças de informação
arquivados serão remetidos, sob pena de se incorrer em falta gra-
ve, no prazo de 3 (três) dias, ao Conselho Superior do Ministério
Público ou à Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Pú-
blico.
§ 3o Até que seja homologado ou rejeitado o arquivamento,
pelo Conselho Superior do Ministério Público ou por Câmara de
Coordenação e Revisão do Ministério Público, as associações le-
gitimadas poderão apresentar razões escritas ou documentos, que
serão juntados ou anexados às peças de informação.
§ 4o Deixando o Conselho Superior ou a Câmara de Coorde-
nação e Revisão do Ministério Público de homologar a promoção
de arquivamento, será designado outro membro do Ministério Pú-
blico para o ajuizamento da ação.
TÍTULO VI
Dos Crimes
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 93. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, as dis-
posições da Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985.
Art. 94.  Aos crimes previstos nesta Lei, cuja pena máxima
privativa de liberdade não ultrapasse 4 (quatro) anos, aplica-se o
procedimento previsto na Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995,
e, subsidiariamente, no que couber, as disposições do Código Pe-
nal e do Código de Processo Penal. (Vide ADI 3.096-5 - STF)
CAPÍTULO II
Dos Crimes em Espécie
Art. 95. Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal pú-
blica incondicionada, não se lhes aplicando os arts. 181 e 182 do
Código Penal.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 96. Discriminar pessoa idosa, impedindo ou dificultan-
do seu acesso a operações bancárias, aos meios de transporte, ao
direito de contratar ou por qualquer outro meio ou instrumento
necessário ao exercício da cidadania, por motivo de idade:
Pena – reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
§ 1o Na mesma pena incorre quem desdenhar, humilhar, me-
nosprezar ou discriminar pessoa idosa, por qualquer motivo.
§ 2o A pena será aumentada de 1/3 (um terço) se a vítima se
encontrar sob os cuidados ou responsabilidade do agente.
Art. 97. Deixar de prestar assistência ao idoso, quando pos-
sível fazê-lo sem risco pessoal, em situação de iminente perigo,
ou recusar, retardar ou dificultar sua assistência à saúde, sem justa
causa, ou não pedir, nesses casos, o socorro de autoridade pública:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Parágrafo único. A pena é aumentada de metade, se da omis-
são resulta lesão corporal de natureza grave, e triplicada, se resulta
a morte.
Art. 98. Abandonar o idoso em hospitais, casas de saúde, en-
tidades de longa permanência, ou congêneres, ou não prover suas
necessidades básicas, quando obrigado por lei ou mandado:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 3 (três) anos e multa.
Art. 99.  Expor a perigo a integridade e a saúde, física ou
psíquica, do idoso, submetendo-o a condições desumanas ou de-
gradantes ou privando-o de alimentos e cuidados indispensáveis,
quando obrigado a fazê-lo, ou sujeitando-o a trabalho excessivo
ou inadequado:
Pena – detenção de 2 (dois) meses a 1 (um) ano e multa.
§ 1o Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena – reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
§ 2o Se resulta a morte:
Pena – reclusão de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.
Art. 100.  Constitui crime punível com reclusão de 6 (seis)
meses a 1 (um) ano e multa:
I – obstar o acesso de alguém a qualquer cargo público por
motivo de idade;
II – negar a alguém, por motivo de idade, emprego ou traba-
lho;
III – recusar, retardar ou dificultar atendimento ou deixar de
prestar assistência à saúde, sem justa causa, a pessoa idosa;
IV – deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo,
a execução de ordem judicial expedida na ação civil a que alude
esta Lei;
V – recusar, retardar ou omitir dados técnicos indispensáveis
à propositura da ação civil objeto desta Lei, quando requisitados
pelo Ministério Público.
Art. 101. Deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo
motivo, a execução de ordem judicial expedida nas ações em que
for parte ou interveniente o idoso:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Art. 102. Apropriar-se de ou desviar bens, proventos, pensão
ou qualquer outro rendimento do idoso, dando-lhes aplicação di-
versa da de sua finalidade:
Pena – reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa.
Art. 103. Negar o acolhimento ou a permanência do idoso,
como abrigado, por recusa deste em outorgar procuração à entida-
de de atendimento:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Art. 104. Reter o cartão magnético de conta bancária relativa
a benefícios, proventos ou pensão do idoso, bem como qualquer
outro documento com objetivo de assegurar recebimento ou res-
sarcimento de dívida:
235

Pena – detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e multa.
Art. 105. Exibir ou veicular, por qualquer meio de comunica-
ção, informações ou imagens depreciativas ou injuriosas à pessoa
do idoso:
Pena – detenção de 1 (um) a 3 (três) anos e multa.
Art. 106. Induzir pessoa idosa sem discernimento de seus atos
a outorgar procuração para fins de administração de bens ou deles
dispor livremente:
Pena – reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
Art. 107. Coagir, de qualquer modo, o idoso a doar, contratar,
testar ou outorgar procuração:
Pena – reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) anos.
Art. 108. Lavrar ato notarial que envolva pessoa idosa sem
discernimento de seus atos, sem a devida representação legal:
Pena – reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
TÍTULO VII
Disposições Finais e Transitórias
Art. 109. Impedir ou embaraçar ato do representante do Mi-
nistério Público ou de qualquer outro agente fiscalizador:
Pena – reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Art. 110. O Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940,
Código Penal, passa a vigorar com as seguintes alterações:
“Art. 61. ............................................................................
............................................................................
II - ............................................................................
............................................................................
h) contra criança, maior de 60 (sessenta) anos, enfermo ou
mulher grávida;
.............................................................................” (NR)
“Art. 121. ............................................................................
............................................................................
§ 4o No homicídio culposo, a pena é aumentada de 1/3 (um
terço), se o crime resulta de inobservância de regra técnica de pro-
fissão, arte ou ofício, ou se o agente deixa de prestar imediato so-
corro à vítima, não procura diminuir as consequências do seu ato,
ou foge para evitar prisão em flagrante. Sendo doloso o homicídio,
a pena é aumentada de 1/3 (um terço) se o crime é praticado contra
pessoa menor de 14 (quatorze) ou maior de 60 (sessenta) anos.
.............................................................................” (NR)
“Art. 133. ............................................................................
............................................................................
§ 3o ............................................................................
............................................................................
III – se a vítima é maior de 60 (sessenta) anos.» (NR)
“Art. 140. ............................................................................
............................................................................
§ 3o Se a injúria consiste na utilização de elementos referentes
a raça, cor, etnia, religião, origem ou a condição de pessoa idosa
ou portadora de deficiência:
............................................................................ (NR)
“Art. 141. ............................................................................
............................................................................
IV – contra pessoa maior de 60 (sessenta) anos ou portadora
de deficiência, exceto no caso de injúria.
.............................................................................” (NR)
“Art. 148. ............................................................................
............................................................................
§ 1o............................................................................
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
I – se a vítima é ascendente, descendente, cônjuge do agente
ou maior de 60 (sessenta) anos.
............................................................................” (NR)
“Art. 159............................................................................
............................................................................
§ 1o Se o sequestro dura mais de 24 (vinte e quatro) horas, se
o sequestrado é menor de 18 (dezoito) ou maior de 60 (sessenta)
anos, ou se o crime é cometido por bando ou quadrilha.
............................................................................” (NR)
“Art. 183............................................................................
............................................................................
III – se o crime é praticado contra pessoa com idade igual ou
superior a 60 (sessenta) anos.» (NR)
“Art. 244. Deixar, sem justa causa, de prover a subsistência
do cônjuge, ou de filho menor de 18 (dezoito) anos ou inapto para
o trabalho, ou de ascendente inválido ou maior de 60 (sessenta)
anos, não lhes proporcionando os recursos necessários ou faltando
ao pagamento de pensão alimentícia judicialmente acordada, fixa-
da ou majorada; deixar, sem justa causa, de socorrer descendente
ou ascendente, gravemente enfermo:
............................................................................” (NR)
Art. 111. O O art. 21 do Decreto-Lei no 3.688, de 3 de outubro
de 1941, Lei das Contravenções Penais, passa a vigorar acrescido
do seguinte parágrafo único:
“Art. 21............................................................................
............................................................................
Parágrafo único. Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) até a
metade se a vítima é maior de 60 (sessenta) anos.” (NR)
Art. 112. O inciso II do § 4o do art. 1o da Lei no 9.455, de 7 de
abril de 1997, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 1o ............................................................................
............................................................................
§ 4o ............................................................................
II – se o crime é cometido contra criança, gestante, portador
de deficiência, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos;
............................................................................” (NR)
Art. 113. O inciso III do art. 18 da Lei no 6.368, de 21 de ou-
tubro de 1976, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 18............................................................................
............................................................................
III – se qualquer deles decorrer de associação ou visar a me-
nores de 21 (vinte e um) anos ou a pessoa com idade igual ou
superior a 60 (sessenta) anos ou a quem tenha, por qualquer causa,
diminuída ou suprimida a capacidade de discernimento ou de au-
todeterminação:
............................................................................” (NR)
Art. 114. O art 1º da Lei no 10.048, de 8 de novembro de 2000,
passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 1o As pessoas portadoras de deficiência, os idosos com
idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, as gestantes, as lac-
tantes e as pessoas acompanhadas por crianças de colo terão aten-
dimento prioritário, nos termos desta Lei.» (NR)
Art. 115. O Orçamento da Seguridade Social destinará ao
Fundo Nacional de Assistência Social, até que o Fundo Nacional
do Idoso seja criado, os recursos necessários, em cada exercício fi-
nanceiro, para aplicação em programas e ações relativos ao idoso.
Art. 116. Serão incluídos nos censos demográficos dados re-
lativos à população idosa do País.
236

Art. 117.  O Poder Executivo encaminhará ao Congresso
Nacional projeto de lei revendo os critérios de concessão do Be-
nefício de Prestação Continuada previsto na Lei Orgânica da As-
sistência Social, de forma a garantir que o acesso ao direito seja
condizente com o estágio de desenvolvimento sócio-econômico
alcançado pelo País.
Art. 118. Esta Lei entra em vigor decorridos 90 (noventa) dias
da sua publicação, ressalvado o disposto no caput do art. 36, que
vigorará a partir de 1o de janeiro de 2004.
Brasília, 1o de outubro de 2003; 182o da Independência e
115  da República.
o
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
Márcio Thomaz Bastos
Antonio Palocci Filho
Rubem Fonseca Filho
Humberto Sérgio Costa LIma
Guido Mantega
Ricardo José Ribeiro Berzoini
Benedita Souza da Silva Sampaio
Álvaro Augusto Ribeiro Costa
Este texto não substitui o publicado no DOU de 3.10.2003
* DO REGISTRO
REGISTRO, POSSE E
COMERCIALIZAÇÃO DE ARMAS DE
FOGO E MUNIÇÃO, SOBRE O SISTEMA
NACIONAL DE ARMAS – SINARM.
LEI No 10.826, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2003.
Dispõe sobre registro, posse e comercialização de armas de
fogo e munição, sobre o Sistema Nacional de Armas – Sinarm,
define crimes e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DO SISTEMA NACIONAL DE ARMAS
Art. 1o O Sistema Nacional de Armas – Sinarm, instituído no
Ministério da Justiça, no âmbito da Polícia Federal, tem circuns-
crição em todo o território nacional.
Art. 2o Ao Sinarm compete:
I – identificar as características e a propriedade de armas de
fogo, mediante cadastro;
II – cadastrar as armas de fogo produzidas, importadas e ven-
didas no País;
III – cadastrar as autorizações de porte de arma de fogo e as
renovações expedidas pela Polícia Federal;
IV – cadastrar as transferências de propriedade, extravio,
furto, roubo e outras ocorrências suscetíveis de alterar os dados
cadastrais, inclusive as decorrentes de fechamento de empresas de
segurança privada e de transporte de valores;
V – identificar as modificações que alterem as características
ou o funcionamento de arma de fogo;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
VI – integrar no cadastro os acervos policiais já existentes;
VII – cadastrar as apreensões de armas de fogo, inclusive as
vinculadas a procedimentos policiais e judiciais;
VIII – cadastrar os armeiros em atividade no País, bem como
conceder licença para exercer a atividade;
IX – cadastrar mediante registro os produtores, atacadistas,
varejistas, exportadores e importadores autorizados de armas de
fogo, acessórios e munições;
X – cadastrar a identificação do cano da arma, as característi-
cas das impressões de raiamento e de microestriamento de projétil
disparado, conforme marcação e testes obrigatoriamente realiza-
dos pelo fabricante;
XI – informar às Secretarias de Segurança Pública dos Es-
tados e do Distrito Federal os registros e autorizações de porte de
armas de fogo nos respectivos territórios, bem como manter o ca-
dastro atualizado para consulta.
Parágrafo único. As disposições deste artigo não alcançam
as armas de fogo das Forças Armadas e Auxiliares, bem como as
demais que constem dos seus registros próprios.
CAPÍTULO II
Art. 3o É obrigatório o registro de arma de fogo no órgão
competente.
Parágrafo único. As armas de fogo de uso restrito serão regis-
tradas no Comando do Exército, na forma do regulamento desta
Lei.
Art. 4o Para adquirir arma de fogo de uso permitido o interes-
sado deverá, além de declarar a efetiva necessidade, atender aos
seguintes requisitos:
I - comprovação de idoneidade, com a apresentação de cer-
tidões negativas de antecedentes criminais fornecidas pela Justiça
Federal, Estadual, Militar e Eleitoral e de não estar respondendo
a inquérito policial ou a processo criminal, que poderão ser forne-
cidas por meios eletrônicos; (Redação dada pela Lei nº 11.706, de
2008)
II – apresentação de documento comprobatório de ocupação
lícita e de residência certa;
III – comprovação de capacidade técnica e de aptidão psico-
lógica para o manuseio de arma de fogo, atestadas na forma dis-
posta no regulamento desta Lei.
§ 1o O Sinarm expedirá autorização de compra de arma de
fogo após atendidos os requisitos anteriormente estabelecidos, em
nome do requerente e para a arma indicada, sendo intransferível
esta autorização.
§ 2o A aquisição de munição somente poderá ser feita no cali-
bre correspondente à arma registrada e na quantidade estabelecida
no regulamento desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 11.706, de
2008)
§ 3o A empresa que comercializar arma de fogo em território
nacional é obrigada a comunicar a venda à autoridade competente,
como também a manter banco de dados com todas as característi-
cas da arma e cópia dos documentos previstos neste artigo.
§ 4o A empresa que comercializa armas de fogo, acessórios e
munições responde legalmente por essas mercadorias, ficando re-
gistradas como de sua propriedade enquanto não forem vendidas.
§ 5o A comercialização de armas de fogo, acessórios e muni-
ções entre pessoas físicas somente será efetivada mediante autori-
zação do Sinarm.
237

§ 6o A expedição da autorização a que se refere o § 1o será
concedida, ou recusada com a devida fundamentação, no prazo
de 30 (trinta) dias úteis, a contar da data do requerimento do inte-
ressado.
§ 7o O registro precário a que se refere o § 4o prescinde do
cumprimento dos requisitos dos incisos I, II e III deste artigo.
§ 8o Estará dispensado das exigências constantes do inciso III
do caput deste artigo, na forma do regulamento, o interessado em
adquirir arma de fogo de uso permitido que comprove estar auto-
rizado a portar arma com as mesmas características daquela a ser
adquirida. (Incluído pela Lei nº 11.706, de 2008)
Art. 5o O certificado de Registro de Arma de Fogo, com va-
lidade em todo o território nacional, autoriza o seu proprietário a
manter a arma de fogo exclusivamente no interior de sua residên-
cia ou domicílio, ou dependência desses, ou, ainda, no seu local de
trabalho, desde que seja ele o titular ou o responsável legal pelo
estabelecimento ou empresa. (Redação dada pela Lei nº 10.884,
de 2004)
§ 1o O certificado de registro de arma de fogo será expedido
pela Polícia Federal e será precedido de autorização do Sinarm.
§ 2o Os requisitos de que tratam os incisos I, II e III do art.
4o deverão ser comprovados periodicamente, em período não in-
ferior a 3 (três) anos, na conformidade do estabelecido no regula-
mento desta Lei, para a renovação do Certificado de Registro de
Arma de Fogo.
§ 3o O proprietário de arma de fogo com certificados de re-
gistro de propriedade expedido por órgão estadual ou do Distri-
to Federal até a data da publicação desta Lei que não optar pela
entrega espontânea prevista no art. 32 desta Lei deverá renová-lo
mediante o pertinente registro federal, até o dia 31 de dezembro de
2008, ante a apresentação de documento de identificação pessoal e
comprovante de residência fixa, ficando dispensado do pagamento
de taxas e do cumprimento das demais exigências constantes dos
incisos I a III do caput do art. 4o desta Lei. (Redação dada pela Lei
nº 11.706, de 2008) (Prorrogação de prazo)
§ 4o Para fins do cumprimento do disposto no § 3o deste arti-
go, o proprietário de arma de fogo poderá obter, no Departamento
de Polícia Federal, certificado de registro provisório, expedido na
rede mundial de computadores - internet, na forma do regulamento
e obedecidos os procedimentos a seguir: (Redação dada pela Lei
nº 11.706, de 2008)
I - emissão de certificado de registro provisório pela internet,
com validade inicial de 90 (noventa) dias; e (Incluído pela Lei nº
11.706, de 2008)
II - revalidação pela unidade do Departamento de Polícia Fe-
deral do certificado de registro provisório pelo prazo que estimar
como necessário para a emissão definitiva do certificado de regis-
tro de propriedade. (Incluído pela Lei nº 11.706, de 2008)
CAPÍTULO III
DO PORTE
Art. 6o É proibido o porte de arma de fogo em todo o territó-
rio nacional, salvo para os casos previstos em legislação própria
e para:
I – os integrantes das Forças Armadas;
II – os integrantes de órgãos referidos nos incisos do  ca-
put do art. 144 da Constituição Federal;
III – os integrantes das guardas municipais das capitais dos
Estados e dos Municípios com mais de 500.000 (quinhentos mil)
habitantes, nas condições estabelecidas no regulamento desta Lei;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
IV - os integrantes das guardas municipais dos Municípios
com mais de 50.000 (cinquenta mil) e menos de 500.000 (quinhen-
tos mil) habitantes, quando em serviço; (Redação dada pela Lei nº
10.867, de 2004)
V – os agentes operacionais da Agência Brasileira de Inteli-
gência e os agentes do Departamento de Segurança do Gabinete de
Segurança Institucional da Presidência da República;
VI – os integrantes dos órgãos policiais referidos no art. 51,
IV, e no art. 52, XIII, da Constituição Federal;
VII – os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas
prisionais, os integrantes das escoltas de presos e as guardas por-
tuárias;
VIII – as empresas de segurança privada e de transporte de
valores constituídas, nos termos desta Lei;
IX – para os integrantes das entidades de desporto legalmente
constituídas, cujas atividades esportivas demandem o uso de armas
de fogo, na forma do regulamento desta Lei, observando-se, no
que couber, a legislação ambiental.
X - integrantes das Carreiras de Auditoria da Receita Federal
do Brasil e de Auditoria-Fiscal do Trabalho, cargos de Auditor-
-Fiscal e Analista Tributário. (Redação dada pela Lei nº 11.501,
de 2007)
XI - os tribunais do Poder Judiciário descritos no art. 92 da
Constituição Federal e os Ministérios Públicos da União e dos Es-
tados, para uso exclusivo de servidores de seus quadros pessoais
que efetivamente estejam no exercício de funções de segurança,
na forma de regulamento a ser emitido pelo Conselho Nacional de
Justiça - CNJ e pelo Conselho Nacional do Ministério Público -
CNMP. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
§ 1o As pessoas previstas nos incisos I, II, III, V e VI do ca-
put deste artigo terão direito de portar arma de fogo de propriedade
particular ou fornecida pela respectiva corporação ou instituição,
mesmo fora de serviço, nos termos do regulamento desta Lei, com
validade em âmbito nacional para aquelas constantes dos incisos I,
II, V e VI. (Redação dada pela Lei nº 11.706, de 2008)
§ 1o-A (Revogado pela Lei nº 11.706, de 2008)
 § 1º-B. Os integrantes do quadro efetivo de agentes e guardas
prisionais poderão portar arma de fogo de propriedade particular
ou fornecida pela respectiva corporação ou instituição, mesmo
fora de serviço, desde que estejam: (Incluído pela Lei nº 12.993,
de 2014)
I - submetidos a regime de dedicação exclusiva; (Incluído pela
Lei nº 12.993, de 2014)
II - sujeitos à formação funcional, nos termos do regulamento;
e (Incluído pela Lei nº 12.993, de 2014)
III - subordinados a mecanismos de fiscalização e de controle
interno. (Incluído pela Lei nº 12.993, de 2014)
§ 1º-C. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.993, de 2014)
§ 2o A autorização para o porte de arma de fogo aos inte-
grantes das instituições descritas nos incisos V, VI, VII e X do ca-
put deste artigo está condicionada à comprovação do requisito a
que se refere o inciso III do caputdo art. 4o desta Lei nas condições
estabelecidas no regulamento desta Lei. (Redação dada pela Lei nº
11.706, de 2008)
§ 3o A autorização para o porte de arma de fogo das guardas
municipais está condicionada à formação funcional de seus inte-
grantes em estabelecimentos de ensino de atividade policial e à
existência de mecanismos de fiscalização e de controle interno,
nas condições estabelecidas no regulamento desta Lei, observada
a supervisão do Comando do Exército. (Redação dada pela Lei nº
10.867, de 2004)
238

§ 4o Os integrantes das Forças Armadas, das polícias federais
e estaduais e do Distrito Federal, bem como os militares dos Esta-
dos e do Distrito Federal, ao exercerem o direito descrito no art. 4o,
ficam dispensados do cumprimento do disposto nos incisos I, II e
III do mesmo artigo, na forma do regulamento desta Lei.
§ 5o Aos residentes em áreas rurais, maiores de 25 (vinte e
cinco) anos que comprovem depender do emprego de arma de
fogo para prover sua subsistência alimentar familiar será conce-
dido pela Polícia Federal o porte de arma de fogo, na categoria
caçador para subsistência, de uma arma de uso permitido, de tiro
simples, com 1 (um) ou 2 (dois) canos, de alma lisa e de calibre
igual ou inferior a 16 (dezesseis), desde que o interessado compro-
ve a efetiva necessidade em requerimento ao qual deverão ser ane-
xados os seguintes documentos: (Redação dada pela Lei nº 11.706,
de 2008)
I - documento de identificação pessoal; (Incluído pela Lei nº
11.706, de 2008)
II - comprovante de residência em área rural; e (Incluído pela
Lei nº 11.706, de 2008)
III - atestado de bons antecedentes. (Incluído pela Lei nº
11.706, de 2008)
§ 6o O caçador para subsistência que der outro uso à sua arma
de fogo, independentemente de outras tipificações penais, respon-
derá, conforme o caso, por porte ilegal ou por disparo de arma de
fogo de uso permitido. (Redação dada pela Lei nº 11.706, de 2008)
§ 7o Aos integrantes das guardas municipais dos Municípios
que integram regiões metropolitanas será autorizado porte de arma
de fogo, quando em serviço. (Incluído pela Lei nº 11.706, de 2008)
Art. 7o As armas de fogo utilizadas pelos empregados das
empresas de segurança privada e de transporte de valores, cons-
tituídas na forma da lei, serão de propriedade, responsabilidade e
guarda das respectivas empresas, somente podendo ser utilizadas
quando em serviço, devendo essas observar as condições de uso
e de armazenagem estabelecidas pelo órgão competente, sendo o
certificado de registro e a autorização de porte expedidos pela Po-
lícia Federal em nome da empresa.
§ 1o O proprietário ou diretor responsável de empresa de se-
gurança privada e de transporte de valores responderá pelo crime
previsto no parágrafo único do art. 13 desta Lei, sem prejuízo das
demais sanções administrativas e civis, se deixar de registrar ocor-
rência policial e de comunicar à Polícia Federal perda, furto, roubo
ou outras formas de extravio de armas de fogo, acessórios e muni-
ções que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro)
horas depois de ocorrido o fato.
§ 2o A empresa de segurança e de transporte de valores deve-
rá apresentar documentação comprobatória do preenchimento dos
requisitos constantes do art. 4o desta Lei quanto aos empregados
que portarão arma de fogo.
§ 3o A listagem dos empregados das empresas referidas neste
artigo deverá ser atualizada semestralmente junto ao Sinarm.
Art. 7o-A. As armas de fogo utilizadas pelos servidores das
instituições descritas no inciso XI do art. 6o serão de propriedade,
responsabilidade e guarda das respectivas instituições, somente
podendo ser utilizadas quando em serviço, devendo estas observar
as condições de uso e de armazenagem estabelecidas pelo órgão
competente, sendo o certificado de registro e a autorização de porte
expedidos pela Polícia Federal em nome da instituição. (Incluído
pela Lei nº 12.694, de 2012)
§ 1o A autorização para o porte de arma de fogo de que trata
este artigo independe do pagamento de taxa. (Incluído pela Lei nº
12.694, de 2012)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2o O presidente do tribunal ou o chefe do Ministério Público
designará os servidores de seus quadros pessoais no exercício de
funções de segurança que poderão portar arma de fogo, respeitado
o limite máximo de 50% (cinquenta por cento) do número de ser-
vidores que exerçam funções de segurança. (Incluído pela Lei nº
12.694, de 2012)
§ 3o O porte de arma pelos servidores das instituições de que
trata este artigo fica condicionado à apresentação de documentação
comprobatória do preenchimento dos requisitos constantes do art.
4o desta Lei, bem como à formação funcional em estabelecimentos
de ensino de atividade policial e à existência de mecanismos de
fiscalização e de controle interno, nas condições estabelecidas no
regulamento desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
§ 4o A listagem dos servidores das instituições de que trata este
artigo deverá ser atualizada semestralmente no Sinarm. (Incluído
pela Lei nº 12.694, de 2012)
§ 5o As instituições de que trata este artigo são obrigadas a re-
gistrar ocorrência policial e a comunicar à Polícia Federal eventual
perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de armas de fogo,
acessórios e munições que estejam sob sua guarda, nas primeiras
24 (vinte e quatro) horas depois de ocorrido o fato. (Incluído pela
Lei nº 12.694, de 2012)
Art. 8o As armas de fogo utilizadas em entidades desportivas
legalmente constituídas devem obedecer às condições de uso e de
armazenagem estabelecidas pelo órgão competente, respondendo
o possuidor ou o autorizado a portar a arma pela sua guarda na
forma do regulamento desta Lei.
Art. 9o Compete ao Ministério da Justiça a autorização do
porte de arma para os responsáveis pela segurança de cidadãos
estrangeiros em visita ou sediados no Brasil e, ao Comando do
Exército, nos termos do regulamento desta Lei, o registro e a con-
cessão de porte de trânsito de arma de fogo para colecionadores,
atiradores e caçadores e de representantes estrangeiros em compe-
tição internacional oficial de tiro realizada no território nacional.
Art. 10. A autorização para o porte de arma de fogo de uso
permitido, em todo o território nacional, é de competência da Polí-
cia Federal e somente será concedida após autorização do Sinarm.
§ 1o A autorização prevista neste artigo poderá ser concedida
com eficácia temporária e territorial limitada, nos termos de atos
regulamentares, e dependerá de o requerente:
I – demonstrar a sua efetiva necessidade por exercício de ati-
vidade profissional de risco ou de ameaça à sua integridade física;
II – atender às exigências previstas no art. 4o desta Lei;
III – apresentar documentação de propriedade de arma de
fogo, bem como o seu devido registro no órgão competente.
§ 2o A autorização de porte de arma de fogo, prevista neste
artigo, perderá automaticamente sua eficácia caso o portador dela
seja detido ou abordado em estado de embriaguez ou sob efeito de
substâncias químicas ou alucinógenas.
Art. 11. Fica instituída a cobrança de taxas, nos valores cons-
tantes do Anexo desta Lei, pela prestação de serviços relativos:
I – ao registro de arma de fogo;
II – à renovação de registro de arma de fogo;
III – à expedição de segunda via de registro de arma de fogo;
IV – à expedição de porte federal de arma de fogo;
V – à renovação de porte de arma de fogo;
VI – à expedição de segunda via de porte federal de arma de
fogo.
239

§ 1o Os valores arrecadados destinam-se ao custeio e à manu-
tenção das atividades do Sinarm, da Polícia Federal e do Comando
do Exército, no âmbito de suas respectivas responsabilidades.
§ 2o São isentas do pagamento das taxas previstas neste artigo
as pessoas e as instituições a que se referem os incisos I a VII e
X e o § 5o do art. 6o desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 11.706,
de 2008)
Art. 11-A. O Ministério da Justiça disciplinará a forma e as
condições do credenciamento de profissionais pela Polícia Federal
para comprovação da aptidão psicológica e da capacidade técnica
para o manuseio de arma de fogo. (Incluído pela Lei nº 11.706, de
2008)
§ 1o Na comprovação da aptidão psicológica, o valor cobrado
pelo psicólogo não poderá exceder ao valor médio dos honorários
profissionais para realização de avaliação psicológica constante do
item 1.16 da tabela do Conselho Federal de Psicologia. (Incluído
pela Lei nº 11.706, de 2008)
§ 2o Na comprovação da capacidade técnica, o valor cobrado
pelo instrutor de armamento e tiro não poderá exceder R$ 80,00
(oitenta reais), acrescido do custo da munição. (Incluído pela Lei
nº 11.706, de 2008)
§ 3o A cobrança de valores superiores aos previstos nos §§
1  e 2o deste artigo implicará o descredenciamento do profissional
o fogo com numeração, marca ou qualquer outro sinal de identifica-
pela Polícia Federal. (Incluído pela Lei nº 11.706, de 2008)
CAPÍTULO IV
DOS CRIMES E DAS PENAS
Posse irregular de arma de fogo de uso permitido
Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, aces-
sório ou munição, de uso permitido, em desacordo com determi-
nação legal ou regulamentar, no interior de sua residência ou de-
pendência desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja
o titular ou o responsável legal do estabelecimento ou empresa:
Pena – detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa.
Omissão de cautela
Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessárias para im-
pedir que menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa portadora de defi-
ciência mental se apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse
ou que seja de sua propriedade:
Pena – detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorrem o proprietário
ou diretor responsável de empresa de segurança e transporte de va-
lores que deixarem de registrar ocorrência policial e de comunicar
à Polícia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio
de arma de fogo, acessório ou munição que estejam sob sua guar-
da, nas primeiras 24 (vinte quatro) horas depois de ocorrido o fato.
Porte ilegal de arma de fogo de uso permitido
Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depó-
sito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, reme-
ter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessó-
rio ou munição, de uso permitido, sem autorização e em desacordo
com determinação legal ou regulamentar:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é inafiançável,
salvo quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agen-
te. (Vide Adin 3.112-1)
Disparo de arma de fogo
Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munição em lugar
habitado ou em suas adjacências, em via pública ou em direção a
ela, desde que essa conduta não tenha como finalidade a prática de
outro crime:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é inafiançá-
vel. (Vide Adin 3.112-1)
Posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter
em depósito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, empres-
tar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de
fogo, acessório ou munição de uso proibido ou restrito, sem auto-
rização e em desacordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre quem:
I – suprimir ou alterar marca, numeração ou qualquer sinal de
identificação de arma de fogo ou artefato;
II – modificar as características de arma de fogo, de forma a
torná-la equivalente a arma de fogo de uso proibido ou restrito ou
para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autorida-
de policial, perito ou juiz;
III – possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo
ou incendiário, sem autorização ou em desacordo com determina-
ção legal ou regulamentar;
IV – portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de
ção raspado, suprimido ou adulterado;
V – vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente,
arma de fogo, acessório, munição ou explosivo a criança ou ado-
lescente; e
VI – produzir, recarregar ou reciclar, sem autorização legal,
ou adulterar, de qualquer forma, munição ou explosivo.
Comércio ilegal de arma de fogo
Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir,
ocultar, ter em depósito, desmontar, montar, remontar, adulterar,
vender, expor à venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito
próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou indus-
trial, arma de fogo, acessório ou munição, sem autorização ou em
desacordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
Parágrafo único. Equipara-se à atividade comercial ou indus-
trial, para efeito deste artigo, qualquer forma de prestação de ser-
viços, fabricação ou comércio irregular ou clandestino, inclusive o
exercido em residência.
Tráfico internacional de arma de fogo
Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou saída do
território nacional, a qualquer título, de arma de fogo, acessório ou
munição, sem autorização da autoridade competente:
Pena – reclusão de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17 e 18, a pena é au-
mentada da metade se a arma de fogo, acessório ou munição forem
de uso proibido ou restrito.
Art. 20. Nos crimes previstos nos arts. 14, 15, 16, 17 e 18, a
pena é aumentada da metade se forem praticados por integrante
dos órgãos e empresas referidas nos arts. 6o, 7o e 8o desta Lei.
Art. 21. Os crimes previstos nos arts. 16, 17 e 18 são insusce-
tíveis de liberdade provisória. (Vide Adin 3.112-1)
CAPÍTULO V
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 22. O Ministério da Justiça poderá celebrar convênios
com os Estados e o Distrito Federal para o cumprimento do dis-
posto nesta Lei.
240

Art. 23. A classificação legal, técnica e geral bem como a de-
finição das armas de fogo e demais produtos controlados, de usos
proibidos, restritos, permitidos ou obsoletos e de valor histórico
serão disciplinadas em ato do chefe do Poder Executivo Federal,
mediante proposta do Comando do Exército. (Redação dada pela
Lei nº 11.706, de 2008)
§ 1o Todas as munições comercializadas no País deverão estar
acondicionadas em embalagens com sistema de código de barras,
gravado na caixa, visando possibilitar a identificação do fabricante
e do adquirente, entre outras informações definidas pelo regula-
mento desta Lei.
§ 2o Para os órgãos referidos no art. 6o, somente serão expedi-
das autorizações de compra de munição com identificação do lote
e do adquirente no culote dos projéteis, na forma do regulamento
desta Lei.
§ 3o As armas de fogo fabricadas a partir de 1 (um) ano da
data de publicação desta Lei conterão dispositivo intrínseco de se-
gurança e de identificação, gravado no corpo da arma, definido
pelo regulamento desta Lei, exclusive para os órgãos previstos no
art. 6o.
§ 4o As instituições de ensino policial e as guardas municipais
referidas nos incisos III e IV do caput do art. 6o desta Lei e no seu
§ 7o poderão adquirir insumos e máquinas de recarga de munição
para o fim exclusivo de suprimento de suas atividades, mediante
autorização concedida nos termos definidos em regulamento. (In-
cluído pela Lei nº 11.706, de 2008)
Art. 24. Excetuadas as atribuições a que se refere o art. 2º
desta Lei, compete ao Comando do Exército autorizar e fiscalizar
a produção, exportação, importação, desembaraço alfandegário e o
comércio de armas de fogo e demais produtos controlados, inclu-
sive o registro e o porte de trânsito de arma de fogo de coleciona-
dores, atiradores e caçadores.
Art. 25. As armas de fogo apreendidas, após a elaboração do
laudo pericial e sua juntada aos autos, quando não mais interessa-
rem à persecução penal serão encaminhadas pelo juiz competente
ao Comando do Exército, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito)
horas, para destruição ou doação aos órgãos de segurança pública
ou às Forças Armadas, na forma do regulamento desta Lei. (Reda-
ção dada pela Lei nº 11.706, de 2008)
§ 1o As armas de fogo encaminhadas ao Comando do Exército
que receberem parecer favorável à doação, obedecidos o padrão e
a dotação de cada Força Armada ou órgão de segurança pública,
atendidos os critérios de prioridade estabelecidos pelo Ministério
da Justiça e ouvido o Comando do Exército, serão arroladas em
relatório reservado trimestral a ser encaminhado àquelas institui-
ções, abrindo-se-lhes prazo para manifestação de interesse. (In-
cluído pela Lei nº 11.706, de 2008)
§ 2o O Comando do Exército encaminhará a relação das ar-
mas a serem doadas ao juiz competente, que determinará o seu
perdimento em favor da instituição beneficiada. (Incluído pela Lei
nº 11.706, de 2008)
§ 3o O transporte das armas de fogo doadas será de respon-
sabilidade da instituição beneficiada, que procederá ao seu cadas-
tramento no Sinarm ou no Sigma. (Incluído pela Lei nº 11.706, de
2008)
§ 4o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.706, de 2008)
§ 5o O Poder Judiciário instituirá instrumentos para o enca-
minhamento ao Sinarm ou ao Sigma, conforme se trate de arma
de uso permitido ou de uso restrito, semestralmente, da relação de
armas acauteladas em juízo, mencionando suas características e o
local onde se encontram. (Incluído pela Lei nº 11.706, de 2008)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 26. São vedadas a fabricação, a venda, a comercialização
e a importação de brinquedos, réplicas e simulacros de armas de
fogo, que com estas se possam confundir.
Parágrafo único. Excetuam-se da proibição as réplicas e os
simulacros destinados à instrução, ao adestramento, ou à coleção
de usuário autorizado, nas condições fixadas pelo Comando do
Exército.
Art. 27. Caberá ao Comando do Exército autorizar, excepcio-
nalmente, a aquisição de armas de fogo de uso restrito.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica às aqui-
sições dos Comandos Militares.
Art. 28. É vedado ao menor de 25 (vinte e cinco) anos adquirir
arma de fogo, ressalvados os integrantes das entidades constan-
tes dos incisos I, II, III, V, VI, VII e X do caput do art. 6o desta
Lei. (Redação dada pela Lei nº 11.706, de 2008)
Art. 29. As autorizações de porte de armas de fogo já con-
cedidas expirar-se-ão 90 (noventa) dias após a publicação desta
Lei. (Vide Lei nº 10.884, de 2004)
Parágrafo único. O detentor de autorização com prazo de
validade superior a 90 (noventa) dias poderá renová-la, perante
a Polícia Federal, nas condições dos arts. 4o, 6o e 10 desta Lei, no
prazo de 90 (noventa) dias após sua publicação, sem ônus para o
requerente.
Art. 30. Os possuidores e proprietários de arma de fogo de
uso permitido ainda não registrada deverão solicitar seu registro
até o dia 31 de dezembro de 2008, mediante apresentação de docu-
mento de identificação pessoal e comprovante de residência fixa,
acompanhados de nota fiscal de compra ou comprovação da ori-
gem lícita da posse, pelos meios de prova admitidos em direito, ou
declaração firmada na qual constem as características da arma e a
sua condição de proprietário, ficando este dispensado do pagamen-
to de taxas e do cumprimento das demais exigências constantes
dos incisos I a III do caput do art. 4o desta Lei. (Redação dada pela
Lei nº 11.706, de 2008) (Prorrogação de prazo)
Parágrafo único. Para fins do cumprimento do disposto no ca-
put deste artigo, o proprietário de arma de fogo poderá obter, no
Departamento de Polícia Federal, certificado de registro provisó-
rio, expedido na forma do § 4o do art. 5o desta Lei. (Incluído pela
Lei nº 11.706, de 2008)
Art. 31. Os possuidores e proprietários de armas de fogo
adquiridas regularmente poderão, a qualquer tempo, entregá-las
à Polícia Federal, mediante recibo e indenização, nos termos do
regulamento desta Lei.
Art. 32. Os possuidores e proprietários de arma de fogo pode-
rão entregá-la, espontaneamente, mediante recibo, e, presumindo-
-se de boa-fé, serão indenizados, na forma do regulamento, fican-
do extinta a punibilidade de eventual posse irregular da referida
arma. (Redação dada pela Lei nº 11.706, de 2008)
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 11.706, de 2008)
Art. 33. Será aplicada multa de R$ 100.000,00 (cem mil reais)
a R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), conforme especificar o re-
gulamento desta Lei:
I – à empresa de transporte aéreo, rodoviário, ferroviário,
marítimo, fluvial ou lacustre que deliberadamente, por qualquer
meio, faça, promova, facilite ou permita o transporte de arma ou
munição sem a devida autorização ou com inobservância das nor-
mas de segurança;
II – à empresa de produção ou comércio de armamentos que
realize publicidade para venda, estimulando o uso indiscriminado
de armas de fogo, exceto nas publicações especializadas.
241
 LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 34. Os promotores de eventos em locais fechados, com - até 30 de junho de 2008 30,00
aglomeração superior a 1000 (um mil) pessoas, adotarão, sob pena
de responsabilidade, as providências necessárias para evitar o in-    
gresso de pessoas armadas, ressalvados os eventos garantidos pelo    
inciso VI do art. 5o da Constituição Federal. - de 1o de julho de 2008 a 31 de outubro de 2008 45,00
Parágrafo único. As empresas responsáveis pela prestação
dos serviços de transporte internacional e interestadual de passa-    
geiros adotarão as providências necessárias para evitar o embarque - a partir de 1  de novembro de 2008
o
60,00
de passageiros armados. V - Expedição de porte de arma de fogo 1.000,00
CAPÍTULO VI VI - Renovação de porte de arma de fogo 1.000,00
DISPOSIÇÕES FINAIS VII - Expedição de segunda via de certificado
60,00
Art. 35. É proibida a comercialização de arma de fogo e mu- de registro de arma de fogo
nição em todo o território nacional, salvo para as entidades previs- VIII - Expedição de segunda via de porte de
tas no art. 6o desta Lei. 60,00
arma de fogo
§ 1o Este dispositivo, para entrar em vigor, dependerá de apro- *
vação mediante referendo popular, a ser realizado em outubro de
2005.
§ 2o Em caso de aprovação do referendo popular, o disposto O SISTEMA NACIONAL DE POLÍTICAS
neste artigo entrará em vigor na data de publicação de seu resulta- PÚBLICAS SOBRE DROGAS - SISNAD;
do pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Art. 36. É revogada a Lei no 9.437, de 20 de fevereiro de 1997. PRESCREVE MEDIDAS PARA
Art. 37. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. PREVENÇÃO DO USO INDEVIDO,
Brasília, 22 de dezembro de 2003; 182o da Independência e ATENÇÃO E REINSERÇÃO SOCIAL DE
115o da República. USUÁRIOS E DEPENDENTES DE
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA DROGAS; ESTABELECE NORMAS PARA
Márcio Thomaz Bastos
José Viegas Filho REPRESSÃO À PRODUÇÃO NÃO
Marina Silva AUTORIZADA E AO TRÁFICO ILÍCITO DE
Este texto não substitui o publicado no DOU de 23.12.2003 DROGAS.

ANEXO
(Redação dada pela Lei nº 11.706, de 2008)
TABELA DE TAXAS
ATO ADMINISTRATIVO
I - Registro de arma de fogo:
- até 31 de dezembro de 2008
 
- a partir de 1o de janeiro de 2009
II - Renovação do certificado de registro de
arma de fogo:
 
- até 31 de dezembro de 2008
 
- a partir de 1  de janeiro de 2009
o
III - Registro de arma de fogo para empresa de
segurança privada e de transporte
de valores
IV - Renovação do certificado de registro de
arma de fogo para empresa de
segurança privada e de transporte de valores:
LEI Nº 11.343, DE 23 DE AGOSTO DE 2006.
R$
  Institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Dro-
gas - Sisnad; prescreve medidas para prevenção do uso indevido,
Gratuito atenção e reinserção social de usuários e dependentes de drogas;
(art. 30) estabelece normas para repressão à produção não autorizada e ao
60,00 tráfico ilícito de drogas; define crimes e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Gratuito
(art. 5o, TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
§ 3o)
Art. 1o Esta Lei institui o Sistema Nacional de Políticas Públi-
  cas sobre Drogas - Sisnad; prescreve medidas para prevenção do
60,00 uso indevido, atenção e reinserção social de usuários e dependen-
tes de drogas; estabelece normas para repressão à produção não
60,00 autorizada e ao tráfico ilícito de drogas e define crimes.
Parágrafo único. Para fins desta Lei, consideram-se como dro-
  gas as substâncias ou os produtos capazes de causar dependência,
assim especificados em lei ou relacionados em listas atualizadas
periodicamente pelo Poder Executivo da União.
  Art. 2o Ficam proibidas, em todo o território nacional, as dro-
gas, bem como o plantio, a cultura, a colheita e a exploração de
vegetais e substratos dos quais possam ser extraídas ou produzidas

Didatismo e Conhecimento 242


drogas, ressalvada a hipótese de autorização legal ou regulamen-
tar, bem como o que estabelece a Convenção de Viena, das Nações
Unidas, sobre Substâncias Psicotrópicas, de 1971, a respeito de
plantas de uso estritamente ritualístico-religioso.
Parágrafo único. Pode a União autorizar o plantio, a cultura
e a colheita dos vegetais referidos no caput deste artigo, exclu-
sivamente para fins medicinais ou científicos, em local e prazo
predeterminados, mediante fiscalização, respeitadas as ressalvas
supramencionadas.
TÍTULO II
DO SISTEMA NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS SO-
BRE DROGAS
Art. 3o O Sisnad tem a finalidade de articular, integrar, organi-
zar e coordenar as atividades relacionadas com:
I - a prevenção do uso indevido, a atenção e a reinserção social
de usuários e dependentes de drogas;
II - a repressão da produção não autorizada e do tráfico ilícito
de drogas.
CAPÍTULO I
DOS PRINCÍPIOS E DOS OBJETIVOS
DO SISTEMA NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS SO-
BRE DROGAS
Art. 4o São princípios do Sisnad:
I - o respeito aos direitos fundamentais da pessoa humana,
especialmente quanto à sua autonomia e à sua liberdade;
II - o respeito à diversidade e às especificidades populacionais
existentes;
III - a promoção dos valores éticos, culturais e de cidadania do
povo brasileiro, reconhecendo-os como fatores de proteção para o
uso indevido de drogas e outros comportamentos correlacionados;
IV - a promoção de consensos nacionais, de ampla participa-
ção social, para o estabelecimento dos fundamentos e estratégias
do Sisnad;
V - a promoção da responsabilidade compartilhada entre Esta-
do e Sociedade, reconhecendo a importância da participação social
nas atividades do Sisnad;
VI - o reconhecimento da intersetorialidade dos fatores corre-
lacionados com o uso indevido de drogas, com a sua produção não
autorizada e o seu tráfico ilícito;
VII - a integração das estratégias nacionais e internacionais de
prevenção do uso indevido, atenção e reinserção social de usuários
e dependentes de drogas e de repressão à sua produção não autori-
zada e ao seu tráfico ilícito;
VIII - a articulação com os órgãos do Ministério Público e dos
Poderes Legislativo e Judiciário visando à cooperação mútua nas
atividades do Sisnad;
IX - a adoção de abordagem multidisciplinar que reconheça
a interdependência e a natureza complementar das atividades de
prevenção do uso indevido, atenção e reinserção social de usuários
e dependentes de drogas, repressão da produção não autorizada e
do tráfico ilícito de drogas;
X - a observância do equilíbrio entre as atividades de preven-
ção do uso indevido, atenção e reinserção social de usuários e de-
pendentes de drogas e de repressão à sua produção não autorizada
e ao seu tráfico ilícito, visando a garantir a estabilidade e o bem-
-estar social;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
XI - a observância às orientações e normas emanadas do Con-
selho Nacional Antidrogas - Conad.
Art. 5o O Sisnad tem os seguintes objetivos:
I - contribuir para a inclusão social do cidadão, visando a tor-
ná-lo menos vulnerável a assumir comportamentos de risco para o
uso indevido de drogas, seu tráfico ilícito e outros comportamentos
correlacionados;
II - promover a construção e a socialização do conhecimento
sobre drogas no país;
III - promover a integração entre as políticas de prevenção do
uso indevido, atenção e reinserção social de usuários e dependen-
tes de drogas e de repressão à sua produção não autorizada e ao
tráfico ilícito e as políticas públicas setoriais dos órgãos do Poder
Executivo da União, Distrito Federal, Estados e Municípios;
IV - assegurar as condições para a coordenação, a integração e
a articulação das atividades de que trata o art. 3o desta Lei.
CAPÍTULO II
DA COMPOSIÇÃO E DA ORGANIZAÇÃO
DO SISTEMA NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS SO-
BRE DROGAS
Art. 6o (VETADO)
Art. 7o A organização do Sisnad assegura a orientação central
e a execução descentralizada das atividades realizadas em seu âm-
bito, nas esferas federal, distrital, estadual e municipal e se consti-
tui matéria definida no regulamento desta Lei.
Art. 8o (VETADO)
CAPÍTULO III
(VETADO)
Art. 9o (VETADO)
Art. 10. (VETADO)
Art. 11. (VETADO)
Art. 12. (VETADO)
Art. 13. (VETADO)
Art. 14. (VETADO)
CAPÍTULO IV
DA COLETA, ANÁLISE E DISSEMINAÇÃO DE INFORMA-
ÇÕES SOBRE DROGAS
Art. 15. (VETADO)
Art. 16. As instituições com atuação nas áreas da atenção à
saúde e da assistência social que atendam usuários ou dependentes
de drogas devem comunicar ao órgão competente do respectivo
sistema municipal de saúde os casos atendidos e os óbitos ocorri-
dos, preservando a identidade das pessoas, conforme orientações
emanadas da União.
Art. 17. Os dados estatísticos nacionais de repressão ao trá-
fico ilícito de drogas integrarão sistema de informações do Poder
Executivo.
243

TÍTULO III
DAS ATIVIDADES DE PREVENÇÃO DO USO INDEVIDO,
ATENÇÃO E REINSERÇÃO SOCIAL DE USUÁRIOS E DE-
PENDENTES DE DROGAS
CAPÍTULO I
DA PREVENÇÃO
Art. 18. Constituem atividades de prevenção do uso indevido
de drogas, para efeito desta Lei, aquelas direcionadas para a redu-
ção dos fatores de vulnerabilidade e risco e para a promoção e o
fortalecimento dos fatores de proteção.
Art. 19. As atividades de prevenção do uso indevido de drogas
devem observar os seguintes princípios e diretrizes:
I - o reconhecimento do uso indevido de drogas como fator de
interferência na qualidade de vida do indivíduo e na sua relação
com a comunidade à qual pertence;
II - a adoção de conceitos objetivos e de fundamentação cien-
tífica como forma de orientar as ações dos serviços públicos comu-
nitários e privados e de evitar preconceitos e estigmatização das
pessoas e dos serviços que as atendam;
III - o fortalecimento da autonomia e da responsabilidade in-
dividual em relação ao uso indevido de drogas;
IV - o compartilhamento de responsabilidades e a colabora-
ção mútua com as instituições do setor privado e com os diversos
segmentos sociais, incluindo usuários e dependentes de drogas e
respectivos familiares, por meio do estabelecimento de parcerias;
V - a adoção de estratégias preventivas diferenciadas e ade-
quadas às especificidades socioculturais das diversas populações,
bem como das diferentes drogas utilizadas;
VI - o reconhecimento do “não-uso”, do “retardamento do
uso” e da redução de riscos como resultados desejáveis das ativi-
dades de natureza preventiva, quando da definição dos objetivos a
serem alcançados;
VII - o tratamento especial dirigido às parcelas mais vulnerá-
veis da população, levando em consideração as suas necessidades
específicas;
VIII - a articulação entre os serviços e organizações que atuam
em atividades de prevenção do uso indevido de drogas e a rede de
atenção a usuários e dependentes de drogas e respectivos familia-
res;
IX - o investimento em alternativas esportivas, culturais, ar-
tísticas, profissionais, entre outras, como forma de inclusão social
e de melhoria da qualidade de vida;
X - o estabelecimento de políticas de formação continuada na
área da prevenção do uso indevido de drogas para profissionais de
educação nos 3 (três) níveis de ensino;
XI - a implantação de projetos pedagógicos de prevenção do
uso indevido de drogas, nas instituições de ensino público e priva-
do, alinhados às Diretrizes Curriculares Nacionais e aos conheci-
mentos relacionados a drogas;
XII - a observância das orientações e normas emanadas do
Conad;
XIII - o alinhamento às diretrizes dos órgãos de controle so-
cial de políticas setoriais específicas.
Parágrafo único. As atividades de prevenção do uso indevido
de drogas dirigidas à criança e ao adolescente deverão estar em
consonância com as diretrizes emanadas pelo Conselho Nacional
dos Direitos da Criança e do Adolescente - Conanda.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO II
DAS ATIVIDADES DE ATENÇÃO E DE REINSERÇÃO SO-
CIAL DE USUÁRIOS OU DEPENDENTES DE DROGAS
Art. 20. Constituem atividades de atenção ao usuário e de-
pendente de drogas e respectivos familiares, para efeito desta Lei,
aquelas que visem à melhoria da qualidade de vida e à redução dos
riscos e dos danos associados ao uso de drogas.
Art. 21. Constituem atividades de reinserção social do usuário
ou do dependente de drogas e respectivos familiares, para efeito
desta Lei, aquelas direcionadas para sua integração ou reintegra-
ção em redes sociais.
Art. 22. As atividades de atenção e as de reinserção social do
usuário e do dependente de drogas e respectivos familiares devem
observar os seguintes princípios e diretrizes:
I - respeito ao usuário e ao dependente de drogas, independen-
temente de quaisquer condições, observados os direitos fundamen-
tais da pessoa humana, os princípios e diretrizes do Sistema Único
de Saúde e da Política Nacional de Assistência Social;
II - a adoção de estratégias diferenciadas de atenção e rein-
serção social do usuário e do dependente de drogas e respectivos
familiares que considerem as suas peculiaridades socioculturais;
III - definição de projeto terapêutico individualizado, orien-
tado para a inclusão social e para a redução de riscos e de danos
sociais e à saúde;
IV - atenção ao usuário ou dependente de drogas e aos respec-
tivos familiares, sempre que possível, de forma multidisciplinar e
por equipes multiprofissionais;
V - observância das orientações e normas emanadas do Co-
nad;
VI - o alinhamento às diretrizes dos órgãos de controle social
de políticas setoriais específicas.
Art. 23. As redes dos serviços de saúde da União, dos Estados,
do Distrito Federal, dos Municípios desenvolverão programas de
atenção ao usuário e ao dependente de drogas, respeitadas as dire-
trizes do Ministério da Saúde e os princípios explicitados no art. 22
desta Lei, obrigatória a previsão orçamentária adequada.
Art. 24. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
cípios poderão conceder benefícios às instituições privadas que
desenvolverem programas de reinserção no mercado de trabalho,
do usuário e do dependente de drogas encaminhados por órgão
oficial.
Art. 25. As instituições da sociedade civil, sem fins lucrativos,
com atuação nas áreas da atenção à saúde e da assistência social,
que atendam usuários ou dependentes de drogas poderão receber
recursos do Funad, condicionados à sua disponibilidade orçamen-
tária e financeira.
Art. 26. O usuário e o dependente de drogas que, em razão da
prática de infração penal, estiverem cumprindo pena privativa de
liberdade ou submetidos a medida de segurança, têm garantidos os
serviços de atenção à sua saúde, definidos pelo respectivo sistema
penitenciário.
CAPÍTULO III
DOS CRIMES E DAS PENAS
Art. 27. As penas previstas neste Capítulo poderão ser apli-
cadas isolada ou cumulativamente, bem como substituídas a qual-
quer tempo, ouvidos o Ministério Público e o defensor.
244

Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depósito, transportar
ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorização
ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar será
submetido às seguintes penas:
I - advertência sobre os efeitos das drogas;
II - prestação de serviços à comunidade;
III - medida educativa de comparecimento a programa ou cur-
so educativo.
§ 1o Às mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo
pessoal, semeia, cultiva ou colhe plantas destinadas à preparação
de pequena quantidade de substância ou produto capaz de causar
dependência física ou psíquica.
§ 2o Para determinar se a droga destinava-se a consumo
pessoal, o juiz atenderá à natureza e à quantidade da substância
apreendida, ao local e às condições em que se desenvolveu a ação,
às circunstâncias sociais e pessoais, bem como à conduta e aos
antecedentes do agente.
§ 3o As penas previstas nos incisos II e III do caput deste arti-
go serão aplicadas pelo prazo máximo de 5 (cinco) meses.
§ 4o Em caso de reincidência, as penas previstas nos incisos II
e III do caput deste artigo serão aplicadas pelo prazo máximo de
10 (dez) meses.
§ 5o A prestação de serviços à comunidade será cumprida em
programas comunitários, entidades educacionais ou assistenciais,
hospitais, estabelecimentos congêneres, públicos ou privados sem
fins lucrativos, que se ocupem, preferencialmente, da prevenção do
consumo ou da recuperação de usuários e dependentes de drogas.
§ 6o Para garantia do cumprimento das medidas educativas a
que se refere o caput, nos incisos I, II e III, a que injustificadamen-
te se recuse o agente, poderá o juiz submetê-lo, sucessivamente a:
I - admoestação verbal;
II - multa.
§ 7o O juiz determinará ao Poder Público que coloque à dispo-
sição do infrator, gratuitamente, estabelecimento de saúde, prefe-
rencialmente ambulatorial, para tratamento especializado.
Art. 29. Na imposição da medida educativa a que se refere o
inciso II do § 6o do art. 28, o juiz, atendendo à reprovabilidade da
conduta, fixará o número de dias-multa, em quantidade nunca in-
ferior a 40 (quarenta) nem superior a 100 (cem), atribuindo depois
a cada um, segundo a capacidade econômica do agente, o valor de
um trinta avos até 3 (três) vezes o valor do maior salário mínimo.
Parágrafo único. Os valores decorrentes da imposição da mul-
ta a que se refere o § 6o do art. 28 serão creditados à conta do
Fundo Nacional Antidrogas.
Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a imposição e a exe-
cução das penas, observado, no tocante à interrupção do prazo, o
disposto nos arts. 107 e seguintes do Código Penal.
TÍTULO IV
DA REPRESSÃO À PRODUÇÃO NÃO AUTORIZADA
E AO TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 31. É indispensável a licença prévia da autoridade com-
petente para produzir, extrair, fabricar, transformar, preparar, pos-
suir, manter em depósito, importar, exportar, reexportar, remeter,
transportar, expor, oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou ad-
quirir, para qualquer fim, drogas ou matéria-prima destinada à sua
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
preparação, observadas as demais exigências legais.
Art. 32. As plantações ilícitas serão imediatamente destruí-
das pelo delegado de polícia na forma do art. 50-A, que recolherá
quantidade suficiente para exame pericial, de tudo lavrando auto
de levantamento das condições encontradas, com a delimitação do
local, asseguradas as medidas necessárias para a preservação da
prova. (Redação dada pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 1o (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 2o (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 3o Em caso de ser utilizada a queimada para destruir a plan-
tação, observar-se-á, além das cautelas necessárias à proteção ao
meio ambiente, o disposto no Decreto no 2.661, de 8 de julho de
1998, no que couber, dispensada a autorização prévia do órgão
próprio do Sistema Nacional do Meio Ambiente - Sisnama.
§ 4o As glebas cultivadas com plantações ilícitas serão expro-
priadas, conforme o disposto no art. 243 da Constituição Federal,
de acordo com a legislação em vigor.
CAPÍTULO II
DOS CRIMES
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fa-
bricar, adquirir, vender, expor à venda, oferecer, ter em depósito,
transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar
a consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem auto-
rização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena - reclusão de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento
de 500 (quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa.
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem:
I - importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende,
expõe à venda, oferece, fornece, tem em depósito, transporta, traz
consigo ou guarda, ainda que gratuitamente, sem autorização ou
em desacordo com determinação legal ou regulamentar, matéria-
-prima, insumo ou produto químico destinado à preparação de
drogas;
II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorização ou em
desacordo com determinação legal ou regulamentar, de plantas
que se constituam em matéria-prima para a preparação de drogas;
III - utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a
propriedade, posse, administração, guarda ou vigilância, ou con-
sente que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente, sem au-
torização ou em desacordo com determinação legal ou regulamen-
tar, para o tráfico ilícito de drogas.
§ 2o Induzir, instigar ou auxiliar alguém ao uso indevido de
droga: (Vide ADI nº 4.274)
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa de 100
(cem) a 300 (trezentos) dias-multa.
§ 3o Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a
pessoa de seu relacionamento, para juntos a consumirem:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e pagamento
de 700 (setecentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa, sem
prejuízo das penas previstas no art. 28.
§ 4o Nos delitos definidos no caput e no § 1o deste artigo, as
penas poderão ser reduzidas de um sexto a dois terços, vedada a
conversão em penas restritivas de direitos, desde que o agente seja
primário, de bons antecedentes, não se dedique às atividades cri-
minosas nem integre organização criminosa. (Vide Resolução nº
5, de 2012)
245

Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, ven-
der, distribuir, entregar a qualquer título, possuir, guardar ou for-
necer, ainda que gratuitamente, maquinário, aparelho, instrumento
ou qualquer objeto destinado à fabricação, preparação, produção
ou transformação de drogas, sem autorização ou em desacordo
com determinação legal ou regulamentar:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez) anos, e pagamento de
1.200 (mil e duzentos) a 2.000 (dois mil) dias-multa.
Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de
praticar, reiteradamente ou não, qualquer dos crimes previstos nos
arts. 33, caput e § 1o, e 34 desta Lei:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez) anos, e pagamento de
700 (setecentos) a 1.200 (mil e duzentos) dias-multa.
Parágrafo único. Nas mesmas penas do caput deste artigo in-
corre quem se associa para a prática reiterada do crime definido no
art. 36 desta Lei.
Art. 36. Financiar ou custear a prática de qualquer dos crimes
previstos nos arts. 33, caput e § 1o, e 34 desta Lei:
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos, e pagamento de
1.500 (mil e quinhentos) a 4.000 (quatro mil) dias-multa.
Art. 37. Colaborar, como informante, com grupo, organização
ou associação destinados à prática de qualquer dos crimes previs-
tos nos arts. 33, caput e § 1o, e 34 desta Lei:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e pagamento de
300 (trezentos) a 700 (setecentos) dias-multa.
Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas, sem
que delas necessite o paciente, ou fazê-lo em doses excessivas ou
em desacordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e pagamen-
to de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos) dias-multa.
Parágrafo único. O juiz comunicará a condenação ao Conse-
lho Federal da categoria profissional a que pertença o agente.
Art. 39. Conduzir embarcação ou aeronave após o consumo
de drogas, expondo a dano potencial a incolumidade de outrem:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos, além da
apreensão do veículo, cassação da habilitação respectiva ou proi-
bição de obtê-la, pelo mesmo prazo da pena privativa de liberda-
de aplicada, e pagamento de 200 (duzentos) a 400 (quatrocentos)
dias-multa.
Parágrafo único. As penas de prisão e multa, aplicadas cumu-
lativamente com as demais, serão de 4 (quatro) a 6 (seis) anos e de
400 (quatrocentos) a 600 (seiscentos) dias-multa, se o veículo refe-
rido no caput deste artigo for de transporte coletivo de passageiros.
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei são
aumentadas de um sexto a dois terços, se:
I - a natureza, a procedência da substância ou do produto
apreendido e as circunstâncias do fato evidenciarem a transnacio-
nalidade do delito;
II - o agente praticar o crime prevalecendo-se de função pú-
blica ou no desempenho de missão de educação, poder familiar,
guarda ou vigilância;
III - a infração tiver sido cometida nas dependências ou ime-
diações de estabelecimentos prisionais, de ensino ou hospitalares,
de sedes de entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas,
esportivas, ou beneficentes, de locais de trabalho coletivo, de re-
cintos onde se realizem espetáculos ou diversões de qualquer na-
tureza, de serviços de tratamento de dependentes de drogas ou de
reinserção social, de unidades militares ou policiais ou em trans-
portes públicos;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
IV - o crime tiver sido praticado com violência, grave ameaça,
emprego de arma de fogo, ou qualquer processo de intimidação
difusa ou coletiva;
V - caracterizado o tráfico entre Estados da Federação ou entre
estes e o Distrito Federal;
VI - sua prática envolver ou visar a atingir criança ou adoles-
cente ou a quem tenha, por qualquer motivo, diminuída ou supri-
mida a capacidade de entendimento e determinação;
VII - o agente financiar ou custear a prática do crime.
Art. 41. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamen-
te com a investigação policial e o processo criminal na identifica-
ção dos demais co-autores ou partícipes do crime e na recuperação
total ou parcial do produto do crime, no caso de condenação, terá
pena reduzida de um terço a dois terços.
Art. 42. O juiz, na fixação das penas, considerará, com pre-
ponderância sobre o previsto no art. 59 do Código Penal, a nature-
za e a quantidade da substância ou do produto, a personalidade e a
conduta social do agente.
Art. 43. Na fixação da multa a que se referem os arts. 33 a 39
desta Lei, o juiz, atendendo ao que dispõe o art. 42 desta Lei, de-
terminará o número de dias-multa, atribuindo a cada um, segundo
as condições econômicas dos acusados, valor não inferior a um
trinta avos nem superior a 5 (cinco) vezes o maior salário-mínimo.
Parágrafo único. As multas, que em caso de concurso de cri-
mes serão impostas sempre cumulativamente, podem ser aumenta-
das até o décuplo se, em virtude da situação econômica do acusa-
do, considerá-las o juiz ineficazes, ainda que aplicadas no máximo.
Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e § 1o, e 34 a 37
desta Lei são inafiançáveis e insuscetíveis de sursis, graça, indulto,
anistia e liberdade provisória, vedada a conversão de suas penas
em restritivas de direitos.
Parágrafo único. Nos crimes previstos no caput deste artigo,
dar-se-á o livramento condicional após o cumprimento de dois ter-
ços da pena, vedada sua concessão ao reincidente específico.
Art. 45. É isento de pena o agente que, em razão da dependên-
cia, ou sob o efeito, proveniente de caso fortuito ou força maior,
de droga, era, ao tempo da ação ou da omissão, qualquer que tenha
sido a infração penal praticada, inteiramente incapaz de entender
o caráter ilícito do fato ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento.
Parágrafo único. Quando absolver o agente, reconhecendo,
por força pericial, que este apresentava, à época do fato previsto
neste artigo, as condições referidas no caput deste artigo, poderá
determinar o juiz, na sentença, o seu encaminhamento para trata-
mento médico adequado.
Art. 46. As penas podem ser reduzidas de um terço a dois ter-
ços se, por força das circunstâncias previstas no art. 45 desta Lei,
o agente não possuía, ao tempo da ação ou da omissão, a plena
capacidade de entender o caráter ilícito do fato ou de determinar-se
de acordo com esse entendimento.
Art. 47. Na sentença condenatória, o juiz, com base em ava-
liação que ateste a necessidade de encaminhamento do agente para
tratamento, realizada por profissional de saúde com competência
específica na forma da lei, determinará que a tal se proceda, obser-
vado o disposto no art. 26 desta Lei.
246

CAPÍTULO III
DO PROCEDIMENTO PENAL
Art. 48. O procedimento relativo aos processos por crimes
definidos neste Título rege-se pelo disposto neste Capítulo, apli-
cando-se, subsidiariamente, as disposições do Código de Processo
Penal e da Lei de Execução Penal.
§ 1o O agente de qualquer das condutas previstas no art. 28
desta Lei, salvo se houver concurso com os crimes previstos nos
arts. 33 a 37 desta Lei, será processado e julgado na forma dos arts.
60 e seguintes da Lei no9.099, de 26 de setembro de 1995, que
dispõe sobre os Juizados Especiais Criminais.
§ 2o Tratando-se da conduta prevista no art. 28 desta Lei, não
se imporá prisão em flagrante, devendo o autor do fato ser ime-
diatamente encaminhado ao juízo competente ou, na falta deste,
assumir o compromisso de a ele comparecer, lavrando-se termo
circunstanciado e providenciando-se as requisições dos exames e
perícias necessários.
§ 3o Se ausente a autoridade judicial, as providências previstas
no § 2o deste artigo serão tomadas de imediato pela autoridade po-
licial, no local em que se encontrar, vedada a detenção do agente.
§ 4o Concluídos os procedimentos de que trata o § 2o deste
artigo, o agente será submetido a exame de corpo de delito, se o
requerer ou se a autoridade de polícia judiciária entender conve-
niente, e em seguida liberado.
§ 5o Para os fins do disposto no  art. 76 da Lei no 9.099, de
1995, que dispõe sobre os Juizados Especiais Criminais, o Minis-
tério Público poderá propor a aplicação imediata de pena prevista
no art. 28 desta Lei, a ser especificada na proposta.
Art. 49. Tratando-se de condutas tipificadas nos arts. 33, caput
e § 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, sempre que as circunstâncias o
recomendem, empregará os instrumentos protetivos de colabora-
dores e testemunhas previstos na Lei no 9.807, de 13 de julho de
1999.
Seção I
Da Investigação
Art. 50. Ocorrendo prisão em flagrante, a autoridade de polí-
cia judiciária fará, imediatamente, comunicação ao juiz competen-
te, remetendo-lhe cópia do auto lavrado, do qual será dada vista ao
órgão do Ministério Público, em 24 (vinte e quatro) horas.
§ 1o Para efeito da lavratura do auto de prisão em flagrante e
estabelecimento da materialidade do delito, é suficiente o laudo de
constatação da natureza e quantidade da droga, firmado por perito
oficial ou, na falta deste, por pessoa idônea.
§ 2o O perito que subscrever o laudo a que se refere o § 1o des-
te artigo não ficará impedido de participar da elaboração do laudo
definitivo.
§ 3o Recebida cópia do auto de prisão em flagrante, o juiz, no
prazo de 10 (dez) dias, certificará a regularidade formal do laudo
de constatação e determinará a destruição das drogas apreendidas,
guardando-se amostra necessária à realização do laudo definiti-
vo. (Incluído pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 4o A destruição das drogas será executada pelo delegado de
polícia competente no prazo de 15 (quinze) dias na presença do
Ministério Público e da autoridade sanitária. (Incluído pela Lei nº
12.961, de 2014)
§ 5o O local será vistoriado antes e depois de efetivada a des-
truição das drogas referida no § 3o, sendo lavrado auto circunstan-
ciado pelo delegado de polícia, certificando-se neste a destruição
total delas. (Incluído pela Lei nº 12.961, de 2014)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 50-A. A destruição de drogas apreendidas sem a ocor-
rência de prisão em flagrante será feita por incineração, no prazo
máximo de 30 (trinta) dias contado da data da apreensão, guar-
dando-se amostra necessária à realização do laudo definitivo, apli-
cando-se, no que couber, o procedimento dos §§ 3o a 5o do art. 50.
(Incluído pela Lei nº 12.961, de 2014)
Art. 51. O inquérito policial será concluído no prazo de 30
(trinta) dias, se o indiciado estiver preso, e de 90 (noventa) dias,
quando solto.
Parágrafo único. Os prazos a que se refere este artigo podem
ser duplicados pelo juiz, ouvido o Ministério Público, mediante
pedido justificado da autoridade de polícia judiciária.
Art. 52. Findos os prazos a que se refere o art. 51 desta Lei, a
autoridade de polícia judiciária, remetendo os autos do inquérito
ao juízo:
I - relatará sumariamente as circunstâncias do fato, justifican-
do as razões que a levaram à classificação do delito, indicando a
quantidade e natureza da substância ou do produto apreendido, o
local e as condições em que se desenvolveu a ação criminosa, as
circunstâncias da prisão, a conduta, a qualificação e os anteceden-
tes do agente; ou
II - requererá sua devolução para a realização de diligências
necessárias.
Parágrafo único. A remessa dos autos far-se-á sem prejuízo de
diligências complementares:
I - necessárias ou úteis à plena elucidação do fato, cujo resul-
tado deverá ser encaminhado ao juízo competente até 3 (três) dias
antes da audiência de instrução e julgamento;
II - necessárias ou úteis à indicação dos bens, direitos e valo-
res de que seja titular o agente, ou que figurem em seu nome, cujo
resultado deverá ser encaminhado ao juízo competente até 3 (três)
dias antes da audiência de instrução e julgamento.
Art. 53. Em qualquer fase da persecução criminal relativa aos
crimes previstos nesta Lei, são permitidos, além dos previstos em
lei, mediante autorização judicial e ouvido o Ministério Público, os
seguintes procedimentos investigatórios:
I - a infiltração por agentes de polícia, em tarefas de investiga-
ção, constituída pelos órgãos especializados pertinentes;
II - a não-atuação policial sobre os portadores de drogas, seus
precursores químicos ou outros produtos utilizados em sua produ-
ção, que se encontrem no território brasileiro, com a finalidade de
identificar e responsabilizar maior número de integrantes de opera-
ções de tráfico e distribuição, sem prejuízo da ação penal cabível.
Parágrafo único. Na hipótese do inciso II deste artigo, a au-
torização será concedida desde que sejam conhecidos o itinerário
provável e a identificação dos agentes do delito ou de colabora-
dores.
Seção II
Da Instrução Criminal
Art. 54. Recebidos em juízo os autos do inquérito policial, de
Comissão Parlamentar de Inquérito ou peças de informação, dar-
-se-á vista ao Ministério Público para, no prazo de 10 (dez) dias,
adotar uma das seguintes providências:
I - requerer o arquivamento;
II - requisitar as diligências que entender necessárias;
III - oferecer denúncia, arrolar até 5 (cinco) testemunhas e re-
querer as demais provas que entender pertinentes.
247

Art. 55. Oferecida a denúncia, o juiz ordenará a notificação
do acusado para oferecer defesa prévia, por escrito, no prazo de
10 (dez) dias.
§ 1o Na resposta, consistente em defesa preliminar e exceções,
o acusado poderá arguir preliminares e invocar todas as razões de
defesa, oferecer documentos e justificações, especificar as provas
que pretende produzir e, até o número de 5 (cinco), arrolar teste-
munhas.
§ 2o As exceções serão processadas em apartado, nos termos
dos arts. 95 a 113 do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941
- Código de Processo Penal.
§ 3o Se a resposta não for apresentada no prazo, o juiz nomea-
rá defensor para oferecê-la em 10 (dez) dias, concedendo-lhe vista
dos autos no ato de nomeação.
§ 4o Apresentada a defesa, o juiz decidirá em 5 (cinco) dias.
§ 5o Se entender imprescindível, o juiz, no prazo máximo de
10 (dez) dias, determinará a apresentação do preso, realização de
diligências, exames e perícias.
Art. 56. Recebida a denúncia, o juiz designará dia e hora para
a audiência de instrução e julgamento, ordenará a citação pessoal
do acusado, a intimação do Ministério Público, do assistente, se
for o caso, e requisitará os laudos periciais.
§ 1o Tratando-se de condutas tipificadas como infração do
disposto nos arts. 33, caput e § 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz,
ao receber a denúncia, poderá decretar o afastamento cautelar do
denunciado de suas atividades, se for funcionário público, comu-
nicando ao órgão respectivo.
§ 2o A audiência a que se refere o caput deste artigo será rea-
lizada dentro dos 30 (trinta) dias seguintes ao recebimento da de-
núncia, salvo se determinada a realização de avaliação para atestar
dependência de drogas, quando se realizará em 90 (noventa) dias.
Art. 57. Na audiência de instrução e julgamento, após o inter-
rogatório do acusado e a inquirição das testemunhas, será dada a
palavra, sucessivamente, ao representante do Ministério Público
e ao defensor do acusado, para sustentação oral, pelo prazo de 20
(vinte) minutos para cada um, prorrogável por mais 10 (dez), a
critério do juiz.
Parágrafo único. Após proceder ao interrogatório, o juiz in-
dagará das partes se restou algum fato para ser esclarecido, for-
mulando as perguntas correspondentes se o entender pertinente e
relevante.
Art. 58. Encerrados os debates, proferirá o juiz sentença de
imediato, ou o fará em 10 (dez) dias, ordenando que os autos para
isso lhe sejam conclusos.
Art. 59. Nos crimes previstos nos arts. 33, caput e § 1o, e 34
a 37 desta Lei, o réu não poderá apelar sem recolher-se à prisão,
salvo se for primário e de bons antecedentes, assim reconhecido na
sentença condenatória.
CAPÍTULO IV
DA APREENSÃO, ARRECADAÇÃO E DESTINAÇÃO DE
BENS DO ACUSADO
Art. 60. O juiz, de ofício, a requerimento do Ministério Públi-
co ou mediante representação da autoridade de polícia judiciária,
ouvido o Ministério Público, havendo indícios suficientes, pode-
rá decretar, no curso do inquérito ou da ação penal, a apreensão
e outras medidas assecuratórias relacionadas aos bens móveis e
imóveis ou valores consistentes em produtos dos crimes previs-
tos nesta Lei, ou que constituam proveito auferido com sua prá-
tica, procedendo-se na forma dos arts. 125 a 144 do Decreto-Lei
no 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de Processo Penal.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1o Decretadas quaisquer das medidas previstas neste artigo,
o juiz facultará ao acusado que, no prazo de 5 (cinco) dias, apre-
sente ou requeira a produção de provas acerca da origem lícita do
produto, bem ou valor objeto da decisão.
§ 2o Provada a origem lícita do produto, bem ou valor, o juiz
decidirá pela sua liberação.
§ 3o Nenhum pedido de restituição será conhecido sem o com-
parecimento pessoal do acusado, podendo o juiz determinar a prá-
tica de atos necessários à conservação de bens, direitos ou valores.
§ 4o A ordem de apreensão ou sequestro de bens, direitos ou
valores poderá ser suspensa pelo juiz, ouvido o Ministério Público,
quando a sua execução imediata possa comprometer as investiga-
ções.
Art. 61. Não havendo prejuízo para a produção da prova dos
fatos e comprovado o interesse público ou social, ressalvado o dis-
posto no art. 62 desta Lei, mediante autorização do juízo compe-
tente, ouvido o Ministério Público e cientificada a Senad, os bens
apreendidos poderão ser utilizados pelos órgãos ou pelas entidades
que atuam na prevenção do uso indevido, na atenção e reinserção
social de usuários e dependentes de drogas e na repressão à produ-
ção não autorizada e ao tráfico ilícito de drogas, exclusivamente no
interesse dessas atividades.
Parágrafo único. Recaindo a autorização sobre veículos, em-
barcações ou aeronaves, o juiz ordenará à autoridade de trânsito ou
ao equivalente órgão de registro e controle a expedição de certifi-
cado provisório de registro e licenciamento, em favor da institui-
ção à qual tenha deferido o uso, ficando esta livre do pagamento de
multas, encargos e tributos anteriores, até o trânsito em julgado da
decisão que decretar o seu perdimento em favor da União.
Art. 62. Os veículos, embarcações, aeronaves e quaisquer ou-
tros meios de transporte, os maquinários, utensílios, instrumentos
e objetos de qualquer natureza, utilizados para a prática dos crimes
definidos nesta Lei, após a sua regular apreensão, ficarão sob cus-
tódia da autoridade de polícia judiciária, excetuadas as armas, que
serão recolhidas na forma de legislação específica.
§ 1o Comprovado o interesse público na utilização de qual-
quer dos bens mencionados neste artigo, a autoridade de polícia
judiciária poderá deles fazer uso, sob sua responsabilidade e com
o objetivo de sua conservação, mediante autorização judicial, ou-
vido o Ministério Público.
§ 2o Feita a apreensão a que se refere o caput deste artigo, e
tendo recaído sobre dinheiro ou cheques emitidos como ordem de
pagamento, a autoridade de polícia judiciária que presidir o inqué-
rito deverá, de imediato, requerer ao juízo competente a intimação
do Ministério Público.
§ 3o Intimado, o Ministério Público deverá requerer ao juí-
zo, em caráter cautelar, a conversão do numerário apreendido
em moeda nacional, se for o caso, a compensação dos cheques
emitidos após a instrução do inquérito, com cópias autênticas dos
respectivos títulos, e o depósito das correspondentes quantias em
conta judicial, juntando-se aos autos o recibo.
§ 4o Após a instauração da competente ação penal, o Mi-
nistério Público, mediante petição autônoma, requererá ao juízo
competente que, em caráter cautelar, proceda à alienação dos bens
apreendidos, excetuados aqueles que a União, por intermédio da
Senad, indicar para serem colocados sob uso e custódia da autori-
dade de polícia judiciária, de órgãos de inteligência ou militares,
envolvidos nas ações de prevenção ao uso indevido de drogas e
operações de repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilíci-
to de drogas, exclusivamente no interesse dessas atividades.
248

§ 5o Excluídos os bens que se houver indicado para os fins
previstos no § 4o deste artigo, o requerimento de alienação deve-
rá conter a relação de todos os demais bens apreendidos, com a
descrição e a especificação de cada um deles, e informações sobre
quem os tem sob custódia e o local onde se encontram.
§ 6o Requerida a alienação dos bens, a respectiva petição será
autuada em apartado, cujos autos terão tramitação autônoma em
relação aos da ação penal principal.
§ 7o Autuado o requerimento de alienação, os autos serão con-
clusos ao juiz, que, verificada a presença de nexo de instrumentali-
dade entre o delito e os objetos utilizados para a sua prática e risco
de perda de valor econômico pelo decurso do tempo, determinará
a avaliação dos bens relacionados, cientificará a Senad e intimará
a União, o Ministério Público e o interessado, este, se for o caso,
por edital com prazo de 5 (cinco) dias.
§ 8o Feita a avaliação e dirimidas eventuais divergências sobre
o respectivo laudo, o juiz, por sentença, homologará o valor atri-
buído aos bens e determinará sejam alienados em leilão.
§ 9o Realizado o leilão, permanecerá depositada em conta ju-
dicial a quantia apurada, até o final da ação penal respectiva, quan-
do será transferida ao Funad, juntamente com os valores de que
trata o § 3o deste artigo.
§ 10. Terão apenas efeito devolutivo os recursos interpostos
contra as decisões proferidas no curso do procedimento previsto
neste artigo.
§ 11. Quanto aos bens indicados na forma do § 4o deste artigo,
recaindo a autorização sobre veículos, embarcações ou aeronaves,
o juiz ordenará à autoridade de trânsito ou ao equivalente órgão de
registro e controle a expedição de certificado provisório de regis-
tro e licenciamento, em favor da autoridade de polícia judiciária
ou órgão aos quais tenha deferido o uso, ficando estes livres do
pagamento de multas, encargos e tributos anteriores, até o trânsito
em julgado da decisão que decretar o seu perdimento em favor da
União.
Art. 63. Ao proferir a sentença de mérito, o juiz decidirá sobre
o perdimento do produto, bem ou valor apreendido, sequestrado ou
declarado indisponível.
§ 1o Os valores apreendidos em decorrência dos crimes tipi-
ficados nesta Lei e que não forem objeto de tutela cautelar, após
decretado o seu perdimento em favor da União, serão revertidos
diretamente ao Funad.
§ 2o Compete à Senad a alienação dos bens apreendidos e não
leiloados em caráter cautelar, cujo perdimento já tenha sido decre-
tado em favor da União.
§ 3o A Senad poderá firmar convênios de cooperação, a fim
de dar imediato cumprimento ao estabelecido no § 2o deste artigo.
§ 4o Transitada em julgado a sentença condenatória, o juiz do
processo, de ofício ou a requerimento do Ministério Público, reme-
terá à Senad relação dos bens, direitos e valores declarados perdi-
dos em favor da União, indicando, quanto aos bens, o local em que
se encontram e a entidade ou o órgão em cujo poder estejam, para
os fins de sua destinação nos termos da legislação vigente.
Art. 64. A União, por intermédio da Senad, poderá firmar con-
vênio com os Estados, com o Distrito Federal e com organismos
orientados para a prevenção do uso indevido de drogas, a atenção
e a reinserção social de usuários ou dependentes e a atuação na
repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilícito de drogas,
com vistas na liberação de equipamentos e de recursos por ela ar-
recadados, para a implantação e execução de programas relaciona-
dos à questão das drogas.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
TÍTULO V
DA COOPERAÇÃO INTERNACIONAL
Art. 65. De conformidade com os princípios da não-inter-
venção em assuntos internos, da igualdade jurídica e do respeito
à integridade territorial dos Estados e às leis e aos regulamentos
nacionais em vigor, e observado o espírito das Convenções das
Nações Unidas e outros instrumentos jurídicos internacionais rela-
cionados à questão das drogas, de que o Brasil é parte, o governo
brasileiro prestará, quando solicitado, cooperação a outros países e
organismos internacionais e, quando necessário, deles solicitará a
colaboração, nas áreas de:
I - intercâmbio de informações sobre legislações, experiên-
cias, projetos e programas voltados para atividades de prevenção
do uso indevido, de atenção e de reinserção social de usuários e
dependentes de drogas;
II - intercâmbio de inteligência policial sobre produção e trá-
fico de drogas e delitos conexos, em especial o tráfico de armas, a
lavagem de dinheiro e o desvio de precursores químicos;
III - intercâmbio de informações policiais e judiciais sobre
produtores e traficantes de drogas e seus precursores químicos.
TÍTULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 66. Para fins do disposto no parágrafo único do art. 1o des-
ta Lei, até que seja atualizada a terminologia da lista mencionada
no preceito, denominam-se drogas substâncias entorpecentes, psi-
cotrópicas, precursoras e outras sob controle especial, da Portaria
SVS/MS no 344, de 12 de maio de 1998.
Art. 67. A liberação dos recursos previstos na Lei no 7.560,
de 19 de dezembro de 1986, em favor de Estados e do Distrito
Federal, dependerá de sua adesão e respeito às diretrizes básicas
contidas nos convênios firmados e do fornecimento de dados ne-
cessários à atualização do sistema previsto no art. 17 desta Lei,
pelas respectivas polícias judiciárias.
Art. 68. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municí-
pios poderão criar estímulos fiscais e outros, destinados às pessoas
físicas e jurídicas que colaborem na prevenção do uso indevido de
drogas, atenção e reinserção social de usuários e dependentes e na
repressão da produção não autorizada e do tráfico ilícito de drogas.
Art. 69. No caso de falência ou liquidação extrajudicial de em-
presas ou estabelecimentos hospitalares, de pesquisa, de ensino,
ou congêneres, assim como nos serviços de saúde que produzirem,
venderem, adquirirem, consumirem, prescreverem ou fornecerem
drogas ou de qualquer outro em que existam essas substâncias ou
produtos, incumbe ao juízo perante o qual tramite o feito:
I - determinar, imediatamente à ciência da falência ou liquida-
ção, sejam lacradas suas instalações;
II - ordenar à autoridade sanitária competente a urgente ado-
ção das medidas necessárias ao recebimento e guarda, em depósi-
to, das drogas arrecadadas;
III - dar ciência ao órgão do Ministério Público, para acom-
panhar o feito.
§ 1o Da licitação para alienação de substâncias ou produtos
não proscritos referidos no inciso II do caput deste artigo, só po-
dem participar pessoas jurídicas regularmente habilitadas na área
de saúde ou de pesquisa científica que comprovem a destinação
lícita a ser dada ao produto a ser arrematado.
249

§ 2o Ressalvada a hipótese de que trata o § 3o deste artigo, o
produto não arrematado será, ato contínuo à hasta pública, destruí-
do pela autoridade sanitária, na presença dos Conselhos Estaduais
sobre Drogas e do Ministério Público.
§ 3o Figurando entre o praceado e não arrematadas especiali-
dades farmacêuticas em condições de emprego terapêutico, ficarão
elas depositadas sob a guarda do Ministério da Saúde, que as des-
tinará à rede pública de saúde.
Art. 70. O processo e o julgamento dos crimes previstos nos
arts. 33 a 37 desta Lei, se caracterizado ilícito transnacional, são da
competência da Justiça Federal.
Parágrafo único. Os crimes praticados nos Municípios que
não sejam sede de vara federal serão processados e julgados na
vara federal da circunscrição respectiva.
Art. 71. (VETADO)
Art. 72. Encerrado o processo penal ou arquivado o inquéri-
to policial, o juiz, de ofício, mediante representação do delegado
de polícia ou a requerimento do Ministério Público, determinará a
destruição das amostras guardadas para contraprova, certificando
isso nos autos. (Redação dada pela Lei nº 12.961, de 2014)
Art. 73. A União poderá estabelecer convênios com os Esta-
dos e o com o Distrito Federal, visando à prevenção e repressão do
tráfico ilícito e do uso indevido de drogas, e com os Municípios,
com o objetivo de prevenir o uso indevido delas e de possibilitar
a atenção e reinserção social de usuários e dependentes de dro-
gas. (Redação dada pela Lei nº 12.219, de 2010)
Art. 74. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias
após a sua publicação.
Art. 75. Revogam-se a Lei no 6.368, de 21 de outubro de 1976,
e a Lei no 10.409, de 11 de janeiro de 2002.
Brasília, 23 de agosto de 2006; 185o da Independência e
118o da República.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA 
Márcio Thomaz Bastos
Guido Mantega
Jorge Armando Felix
Este texto não substitui o publicado no DOU de 24.8.2006
QUADRO ESPECIAL DE SERVIDORES
PENITENCIÁRIOS DO ESTADO DO RIO
GRANDE DO SUL,
DA SUPERINTENDÊNCIA DOS SERVIÇOS
PENITENCIÁRIOS – SUSEPE.
LEI Nº 9.228, DE 1º DE FEVEREIRO DE 1991.
Cria o Quadro Especial de Servidores Penitenciários do Esta-
do do Rio Grande do Sul e dá outras providências.
CEZAR SCHIRMER, Governador do Estado do Rio Grande
do Sul, em exercício.
Faço saber, em cumprimento ao disposto no artigo 82, item IV
da Constituição do Estado, que a Assembleia Legislativa aprovou
e eu sanciono e promulgo a Lei seguinte:
Art. 1º - Fica criado o Quadro Especial de Servidores Peniten-
ciários do Estado do Rio Grande do Sul, composto dos seguintes
cargos e carreiras:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
ESCALA Nº DE GRUPO DENOMINAÇÃO DOS CLASSE
DE CARGOS CARGOS ÍNDICES
I Auxiliar de Serviços A 40 250 Penitenciário SERVIÇOS B
45 200 AUXILIARES C 50 150 D 55 100
II A 60 705 SERVIÇOS DE Agente Penitenciário B 65 570
VIGILÂNCIA E C 70 420 CUSTÓDIA D 75 219
III A 80 160 PROCESSOS Monitor Penitenciário B 85 110
CRIMINOLÓ- C 90 73 GICOS INFORMAIS D 95 48 Técnico
Penitenciário Final 100 15
IV A 85 96 PROCESSOS Criminológico B 90 72 CRIMINO-
LÓ- GICOS C 95 50 FORMAIS D 100 32
Art. 2º - O vencimento básico dos cargos de Técnico Peniten-
ciário e de Criminólogo Classe “D” é o previsto no Anexo III da
Lei nº 9.152, de 05 de outubro de 1990, para o cargo de Técnico
Penitenciário.
Parágrafo único - A escala de índices para o cálculo dos ven-
cimentos básicos dos cargos de que trata esta Lei é a que consta
no artigo 1º.
Art. 3º - O ingresso na Classe “A”, inicial, das carreiras de Au-
xiliar de Serviços Penitenciários, Agente Penitenciário, Monitor
Penitenciário e Criminólogo, dar-se-á somente mediante concurso
público.
Parágrafo único - As classes seguintes à inicial serão providas
mediante promoção, de classe a classe, de acordo com a Lei.
Art. 4º - O número de cargos para cada especialidade de nível
superior será estabelecido em Lei.
Art. 5º - Os cargos de Criminólogo são privativos de profissio-
nais de nível superior das seguintes categorias:
- Direito
- Medicina-Psiquiátrica
- Psicologia
- Pedagogia
- Serviço Social e
- Ciências Sociais
Art. 6º - Os Serviços Penitenciários serão considerados, para
todos os efeitos legais, como atividade penosa e perigosa.
Art. 7º - As funções de Diretor, Subdiretor ou Administrador
de Estabelecimento Penal, Diretor de Albergue, Chefe da Inspeto-
ria Penitenciária, Inspetor Penitenciário e Chefe de Atividade de
Segurança são privativas de Agentes Penitenciários Classe “C” e
“D”, Técnicos Penitenciários, Monitores Penitenciários e Crimi-
nológicos, à medida em que vagarem.
Parágrafo único - Os servidores das carreiras de nível médio,
para exercerem uma das funções constantes no “caput”, deverão
ter concluído, com aprovação, Curso de Revisão de Prática Institu-
cional, ministrado pela Escola de Serviço Penitenciário.
Art. 8º - O disposto no artigo 7º, deverá ser implementado no
prazo de 6 (seis) meses, a contar da publicação da presente Lei.
Art. 9º - Os cargos de Monitor Penitenciário e de Técnico Pe-
nitenciário, do Quadro instituído pela Lei nº 6.502, de 22 de de-
zembro de 1972, formarão um Quadro em extinção.
Parágrafo único - Os atuais ocupantes de cargos de Carrei-
ra de Monitor Penitenciário farão parte do Quadro em extinção e
seus cargos extinguir-se-ão progressivamente a contar do primeiro
cargo da primeira classe a vagar por promoção, e assim sucessiva-
mente, até o último cargo a vagar na última classe da respectiva
carreira, restando bloqueado na Carreira ora criada, cujo provi-
mento somente se dará na medida da vacância e da extinção que
vier a ocorrer no cargo da carreira extinta.
250

Art. 10 - Os atuais cargos de Agente de Segurança Peniten-
ciária são extintos e seus ocupantes são transpostos para cargos de
Agente Penitenciário do Quadro criado por esta Lei, mantendo a
mesma classificação.
Art. 11 - Ficam assegurados aos titulares de cargos do Quadro
de que trata esta Lei e aos titulares de cargos do Quadro em extin-
ção, o mesmo vencimento básico em cada cargo e classe corres-
pondente, bem como os mesmos direitos e vantagens adquiridos
por força de legislação em vigor.
Art. 12 - Os ocupantes de cargos de Agente de Segurança Pe-
nitenciária, ao prestarem concurso público para ingresso no cargo
de Monitor Penitenciário e de Criminólogo, contarão, na Prova
de Títulos, cinco (5) pontos para cada ano de efetivo exercício da
profissão em órgão penitenciário estadual, mediante comprovação,
até um máximo de vinte e cinco (25) pontos no concurso.
Art. 13 - As disposições desta Lei são extensivas aos servi-
dores inativos do Quadro instituído pela Lei nº 6.502, de 22 de
dezembro de 1972, devendo seus proventos ser revistos, quando
for o caso.
Art. 14 - Constitui parte integrante da presente Lei o seu ane-
xo, contendo as especificações dos cargos por ela criados.
Art. 15 - As despesas decorrentes da execução da presente Lei
correrão à conta das dotações orçamentárias próprias.
Art. 16 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 17 - Revogam-se as disposições em contrário, especial-
mente o artigo 1º, “caput”, da Lei nº 7.965, de 28 de dezembro de
1984.
PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 1º de fevereiro de
1991.
ANEXO I
ESPECIFICAÇÕES DOS CARGOS
- Auxiliar de Serviços Penitenciários
- Agente Penitenciário
- Monitor Penitenciário
- Criminológico
DENOMINAÇÃO DA CATEGORIA
AUXILIAR DE SERVIÇOS PENITENCIÁRIOS
CLASSES: A, B, C, D
SÍNTESE DO CONTEÚDO OCUPACIONAL: Execução de
trabalhos da rotina administrativa e atendimento ao público.
CONTEÚDO OCUPACIONAL:
01 - Protocolar processos e documentos;
02 - Realizar serviços de arquivamento e registro;
03 - Auxiliar na elaboração de balancetes, inventários e balan-
ços de material;
04 - Auxiliar nos trabalhos de coleta, registro e levantamento
de dados;
05 - Prestar informações sobre o andamento de processos e
expedientes;
06 - Executar serviços de datilografia;
07 - Auxiliar no serviço de identificação e qualificação do pre-
so;
08 - Registrar pacientes para fins de atendimento médico e
hospitalar;
09 - Preparar mapas de frequência de pessoal e folhas de pa-
gamento;
10 - Efetuar os assentamentos individuais do pessoal;
11 - Elaborar grades ou certidões de tempo de serviço;
12 - Auxiliar nos trabalhos de aquisição de material de consu-
mo permanente, mediante tomadas de preços, registro de fornece-
dores, expedição de convites e outras tarefas correlatas;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
13 - Redigir termos de danos e avarias;
14 - Auxiliar na atualização e ordenamento de catálogos e fi-
chários de bibliotecas;
15 - Zelar pela conservação do equipamento em uso;
16 - Atender ao público, prestando as informações solicitadas;
17 - Executar outras tarefas correlatas.
FORMA DE RECRUTAMENTO:
Concurso Público de provas ou Concurso Público de Provas
e Títulos.
QUALIFICAÇÕES ESSENCIAIS PARA O RECRUTA-
MENTO:
- Escolaridade: 1º Grau completo ou equivalente.
- Idade: Entre 21 e 45 anos.
- Outras: Nos termos estabelecidos no Edital, conforme as ins-
truções reguladoras do Processo Seletivo.
REQUISITO PARA PROVIMENTO:
Curso de formação adequado, ministrado pela Escola do Ser-
viço Penitenciário,
LOTAÇÃO:
Privativa na Superintendência dos Serviços Penitenciários -
SUSEPE.
HORÁRIO SEMANA E TRABALHO:
As atribuições do cargo serão desenvolvidas no horário nor-
mal de quarenta (40) horas semanais de trabalho, em regime diário
ou em plantões de, no máximo, doze (12) horas e poderá deter-
minar a prestação de serviços à noite, aos domingos e feriados,
mediante compensação prevista em Lei.
TRABALHO REALIZADO COM RISCO DE VIDA
DENOMINAÇÃO DA CATEGORIA
- AGENTE PENITENCIÁRIO
CLASSES: A, B, C, D
SÍNTESE DO CONTEÚDO OCUPACIONAL: Atividade de
relativa complexidade, envolvendo serviços de vigilância, custó-
dia e guarda de presos.
CONTEÚDO OCUPACIONAL:
01 - Cuidar da disciplina e segurança dos presos:
02 - Fazer rondas periódicas;
03 - Fiscalizar o trabalho e o comportamento da população
carcerária, observando os regulamentos e normas próprias;
04 - Providenciar a assistência aos presos;
05 - Informar as autoridades competentes sobre as ocorrências
surgidas no seu período de trabalho;
06 - Verificar as condições de segurança física do estabeleci-
mento;
07 - Verificar as condições de limpeza e higiene das celas e
instalações sanitárias de uso dos presos;
08 - Conduzir viaturas de transporte de presos, quando habi-
litado para tal;
09 - Operar sistemas de rádio comunicação na área da SU-
SEPE;
10 - Assistir e orientar, quando necessário, o estágio de alunos
da Escola do Serviço Penitenciário;
11 - Registrar ocorrências em livro especial;
12 - Efetuar registros de suas atividades e mantê-los atualiza-
dos, bem como elaborar relatórios periódicos dos mesmos;
13 - Orientar e coordenar trabalhos a serem desenvolvidos na
sua área, por auxiliares de Serviços Penitenciários;
251

14 - Usar da responsabilidade inerente ao cargo, solicitando,
se possível, ajuda policial na captura de presos evadidos, desde
que tenha conhecimento da evasão e saiba o lugar em que se en-
contra o evadido, ou venha a se deparar com ele;
15 - Fiscalizar a entrada e a saída de pessoas e veículos nos
estabelecimentos penais, incluindo execução de serviços de revis-
tas corporais;
16 - Efetuar a conferência periódica da população carcerária;
17 - Realizar a identificação e a qualificação dos presos;
18 - Executar outras tarefas correlatas.
FORMA DE RECRUTAMENTO:
Concurso Público de Provas ou Concurso Público de Provas
e Títulos.
QUALIFICAÇÕES ESSENCIAIS PARA RECRUTAMEN-
TO:
- Escolaridade: 2º Grau completo ou equivalente e curso de
formação adequado, ministrado pela Escola do Serviço Peniten-
ciário.
- Idade: Entre 21 e 35 anos.
- Outras: Nos termos estabelecidos no Edital, conforme ins-
truções reguladoras do Processo Seletivo.
LOTAÇÃO:
Privativa na Superintendência dos Serviços Penitenciários.
HORÁRIO SEMANAL DE TRABALHO:
As atribuições do cargo serão desenvolvidas no horário nor-
mal de quarenta (40)horas semanais de trabalho.
O exercício do cargo sujeita o ocupante a plantão de no má-
ximo vinte e quatro (24) horas, sempre em serviço de vigilância,
custódia e guarda de presos e poderá determinar a prestação de
serviços à noite, aos domingos e feriados, mediante compensação
prevista em Lei.
TRABALHO REALIZADO COM RISCO DE VIDA E COM
DIREITO A PORTE DE ARMA PERMANENTE.
DENOMINAÇÃO DA CATEGORIA
MONITOR PENITENCIÁRIO E TÉCNICO PENITENCIÁ-
RIO
CLASSES: A, B, C, D
SÍNTESE DO CONTEÚDO OPERACIONAL: Atividades de
nível superior, de grande complexidade, envolvendo atendimento,
assistência e orientação a pessoas recolhidas nos estabelecimentos
penais do Estado, operacionalizando sua avaliação e o acompanha-
mento dos processos de reeducação, reintegração social e ressocia-
lização, bem como planejamento, coordenação, execução, estudos
e pesquisas de atividades inerentes à área penitenciária e, ainda,
assessoramento a autoridades, e aos órgãos integrantes do Sistema
Penitenciário do Estado e da Secretaria da Justiça.
CONTEÚDO OCUPACIONAL (A SER DESENVOLVIDO
DE ACORDO COM A HABILITAÇÃO PROFISSIONAL DO
FUNCIONÁRIO):
01 - Instruir os presos sobre hábitos de higiene, de educação
informal e de boas maneiras;
02 - Despertar nos presos o senso de responsabilidade e de-
dicação no cumprimento dos deveres sociais, profissionais e fa-
miliares;
03 - Orientar os presos nas atividades profissionalizantes e
recreativas;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
04 Programar e orientar práticas de formação cívica, ética, re-
ligiosa, cultural e profissional aos presos;
05 - Supervisionar o trabalho externo dos presos;
06 - Providenciar na assistência ao preso;
07 - Orientar o egresso;
08 - Coordenar as atividades laborativas e profissionalizantes
dos presos dentro do estabelecimento;
09 - Verificar as condições de limpeza e higiene das celas e
instalações sanitárias de uso dos presos;
10 - Assistir e orientar, quando necessário, o estágio de alunos
da Escola do Serviço Penitenciário:
11 - Informar as autoridades competentes sobre as ocorrências
surgidas no seu período de trabalho:
12 - Efetuar registros de suas atividades e mantê-los atualiza-
dos, bem como elaborar relatórios periódicos das mesmas;
13 - Orientar e coordenar trabalhos a serem desenvolvidos por
equipes auxiliares, na sua área:
14 - Elaborar, analisar e avaliar planos e programas que visem
à organização e desenvolvimento de serviços atinentes à Superin-
tendência dos Serviços Penitenciários;
15 - Indicar critérios para fixação de prioridades e coordenar
iniciativas;
16 - Elaborar projetos para a modernização administrativa e
operacional de sistemas e subsistemas na área penitenciária;
17 - Controlar ou desempenhar trabalhos de caráter adminis-
trativo ou técnico, na área de sua especialidade na Superintendên-
cia dos Serviços Penitenciários;
18 - Emitir pareceres e laudos sobre matéria de sua especia-
lidade;
19 - Prestar assessoramento na sua especialidade;
20 - Inspecionar estabelecimentos penais;
21 - Realizar sindicância, quando determinada pela autoridade
competente;
22 - Participar de programas de recrutamento, seleção, trei-
namento e aperfeiçoamento de pessoal para os serviços da área
penitenciária;
23 - Difundir estudos, levantamentos, pesquisas e fazer con-
tatos para intercâmbio entre órgãos e instituições penitenciárias;
24 - Administrar Estabelecimentos Penais;
25 - Executar outras tarefas correlatas.
FORMA DE RECRUTAMENTO:
Concurso Público de Provas ou Concurso Público de Provas
e Títulos.
QUALIFICAÇÕES ESSENCIAIS PARA O RECRUTA-
MENTO:
- Escolaridade: Curso Superior, com a respectiva habilitação
legal para o exercício de profissão compatível com as finalidades
do Serviço Penitenciário, de acordo com a Lei.
- Idade: Entre 25 e 45 anos
- Outras: Nos termos estabelecidos no Edital, conforme as ins-
truções reguladoras do Processo Seletivo.
REQUISITO PARA PROVIMENTO:
Curso de formação adequado, ministrado pela Escola do Ser-
viço Penitenciário.
LOTAÇÃO:
252

Privativa na Superintendência dos Serviços Penitenciários e
na Secretaria da Justiça,
HORÁRIO SEMANAL DE TRABALHO:
As atribuições do cargo serão desenvolvidas no horário nor-
mal de quarenta (40) horas semanais de trabalho.
O exercício do cargo sujeita o seu ocupante a plantão de, no
máximo, vinte e quatro (24) horas e poderá determinar a prestação
de serviço à noite, aos domingos e feriados, mediante compensa-
ção prevista em Lei.
TRABALHO REALIZADO COM RISCO DE VIDA E COM
DIREITO DE ARMA PERMANENTE.
DENOMINAÇÃO DA CATEGORIA
- CRlMlNÓLOGO
CLASSES: A, B, C, D
SÍNTESE DO CONTEÚDO OCUPACIONAL: Atividades de
nível superior, de complexidade, envolvendo pesquisa, realização
de exame criminológico e de personalidade, perícias, de formula-
ção de programa individualizador e acompanhamento da execução
das penas privativas de liberdade e restritivas de direito.
CONTEÚDO OCUPACIONAL (A ser desenvolvido de acor-
do com a Habilitação Profissional do funcionário):
01 - Avaliar e diagnosticar, através de exame criminológico,
a personalidade do condenado, para fins de classificação e indivi-
dualização da execução da pena;
02 - Efetuar a prognose criminal para efeitos de reincidência,
periculosidade, regimes penitenciários e outros efeitos penais;
03 - Formular o programa de tratamento penitenciário;
04 - Desenvolver atividades terapêuticas compatíveis com o
programa de tratamento penitenciário;
05 - Formular e Supervisionar técnicas de atuação penitenciá-
ria, realizadas individualmente, ou em grupos;
06 - Propor, à autoridade competente, as progressões e regres-
sões dos regimes bem como as conversações;
07 - Avaliar as infrações disciplinares;
08 - Realizar ou orientar trabalhos, estudos e pesquisas de na-
tureza técnico-científica ou administrativa, temas criminológicos
e penitenciários;
09 - Participar de programas de recrutamento, seleção, trei-
namento e aperfeiçoamento de pessoal para os serviços da área
penitenciária;
10 - Difundir estudos, levantamentos, pesquisas e fazer con-
tatos para intercâmbio entre órgãos e instituições penitenciárias;
11 - Fazer relatório e efetuar registros de suas atividades e
mantê-los atualizados;
12 - Orientar e coordenar trabalhos a serem desenvolvidos por
equipes auxiliares, na sua área;
13 - Administrar Estabelecimentos Penais;
14 - Executar outras tarefas correlatas.
FORMA DE RECRUTAMENTO: Concurso Público de Pro-
vas ou Concurso Público de Provas e Títulos.
QUALIFICAÇÕES ESSENCIAIS PARA O RECRUTA-
MENTO:
- Escolaridade: Curso Superior, com a respectiva habilitação
legal para o exercício da profissão compatível com as finalidades
do Serviço Penitenciário, de acordo com o Artigo 5º desta Lei.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
- Idade: Entre 25 e 45 anos.
- Outras: Nos termos estabelecidos no Edital, conforme as ins-
truções reguladoras do Processo Seletivo.
- Requisito para Provimento: Curso de Pós-Graduação, em
Criminologia, nível (mínimo) de especialização.
- Lotação: Privativa na Superintendência dos Serviços Peni-
tenciários SUSEPE e na Secretaria da Justiça.
HORÁRIO SEMANAL DE TRABALHO: As atribuições do
cargo serão desenvolvidas no horário normal de quarenta horas
(40) semanais de trabalho.
O exercício do cargo sujeita seu ocupante a plantão de no má-
ximo vinte e quatro (24) horas e poderá determinar a prestação de
serviços à noite, aos domingos e feriados, mediante compensação
prevista em Lei.
TRABALHO REALIZADO COM RISCO DE VIDA E COM
DIREITO A PORTE DE ARMA PERMANENTE.
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS
DIREITOS HUMANOS.
Adotada e proclamada pela Resolução n° 217 A (III) da As-
sembleia Geral das Nações Unidas em 10 de dezembro de 1948
Preâmbulo
O preâmbulo é um elemento comum em textos constitucio-
nais. Em relação ao preâmbulo constitucional, Jorge Miranda85
define: “[...] proclamação mais ou menos solene, mais ou menos
significante, anteposta ao articulado constitucional, não é compo-
nente necessário de qualquer Constituição, mas tão somente um
elemento natural de Constituições feitas em momentos de ruptura
histórica ou de grande transformação político-social”. Do conceito
do autor é possível extrair elementos para definir o que represen-
tam os preâmbulos em documentos internacionais: proclamação
dotada de certa solenidade e significância que antecede o texto do
documento internacional e, embora não seja um elemento neces-
sário a ele, merece ser considerada porque reflete o contexto de
ruptura histórica e de transformação político-social que levou à
elaboração do documento como um todo. No caso da Declaração
de 1948 ficam evidentes os antecedentes históricos inerentes às
Guerras Mundiais.
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a
todos os membros da família humana e de seus direitos iguais e
inalienáveis é o fundamento da liberdade, da justiça e da paz no
mundo,
O princípio da dignidade da pessoa humana, pelo qual todos
os seres humanos são dotados da mesma dignidade e para que ela
seja preservada é preciso que os direitos inerentes à pessoa hu-
mana sejam garantidos, já aparece no preâmbulo constitucional,
sendo guia de todo documento.
85 MIRANDA, Jorge (Coord.). Estudos sobre a constituição.
Lisboa: Petrony, 1978.
253

Denota-se, ainda, a característica da inalienabilidade dos di-
reitos humanos, pela qual os direitos humanos não possuem conteú-
do econômico patrimonial, logo, são intransferíveis, inegociáveis e
indisponíveis, estando fora do comércio, o que evidencia uma limita-
ção do princípio da autonomia privada.
Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos direitos hu-
manos resultaram em atos bárbaros que ultrajaram a consciência
da Humanidade e que o advento de um mundo em que os homens
gozem de liberdade de palavra, de crença e da liberdade de viverem
a salvo do temor e da necessidade foi proclamado como a mais alta
aspiração do homem comum,
A humanidade nunca irá esquecer das imagens vistas quando da
abertura dos campos de concentração nazistas, nos quais os cadáve-
res esqueléticos do que não eram considerados seres humanos peran-
te aquele regime político se amontoavam. Aquelas pessoas não eram
consideradas iguais às demais por possuírem alguma característica,
crença ou aparência que o Estado não apoiava. Daí a importância de
se atentar para os antecedentes históricos e compreender a igualdade
de todos os homens, independentemente de qualquer fator.
Considerando essencial que os direitos humanos sejam protegi-
dos pelo Estado de Direito, para que o homem não seja compelido,
como último recurso, à rebelião contra tirania e a opressão,
Por todo o mundo se espalharam, notadamente durante a Segun-
da Guerra Mundial, regimes totalitários altamente opressivos, não só
por parte das Potências do Eixo (Alemanha, Itália, Japão), mas tam-
bém no lado dos Aliados (Rússia e o regime de Stálin).
Considerando essencial promover o desenvolvimento de rela-
ções amistosas entre as nações,
Depois de duas grandes guerras a humanidade conseguiu perce-
ber o quanto era prejudicial não manter relações amistosas entre as
nações, de forma que o ideal de paz ganhou uma nova força.
Considerando que os povos das Nações Unidas reafirmaram, na
Carta, sua fé nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no
valor da pessoa humana e na igualdade de direitos dos homens e das
mulheres, e que decidiram promover o progresso social e melhores
condições de vida em uma liberdade mais ampla,
Considerando que os Estados-Membros se comprometeram a
desenvolver, em cooperação com as Nações Unidas, o respeito uni-
versal aos direitos humanos e liberdades fundamentais e a observân-
cia desses direitos e liberdades,
Considerando que uma compreensão comum desses direitos e
liberdades é da mais alta importância para o pleno cumprimento
desse compromisso,
Todos os países que fazem parte da Organização das Nações
Unidas, tanto os 51 membros fundadores quanto os que ingressaram
posteriormente (basicamente, todos demais países do mundo), totali-
zando 193, assumiram o compromisso de cumprir a Carta da ONU,
documento que a fundou e que traz os princípios condutores da ação
da organização.
A Assembleia Geral proclama
A presente Declaração Universal dos Diretos Humanos como
o ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as nações,
com o objetivo de que cada indivíduo e cada órgão da sociedade,
tendo sempre em mente esta Declaração, se esforce, através do en-
sino e da educação, por promover o respeito a esses direitos e liber-
dades, e, pela adoção de medidas progressivas de caráter nacional
e internacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua ob-
servância universais e efetivos, tanto entre os povos dos próprios
Estados-Membros, quanto entre os povos dos territórios sob sua
jurisdição.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
A Assembleia Geral é o principal órgão deliberativo das Na-
ções Unidas, no qual há representatividade de todos os membros e
por onde passam inúmeros tratados internacionais.
Artigo I
Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direi-
tos. São dotadas de razão e consciência e devem agir em relação
umas às outras com espírito de fraternidade.
O primeiro artigo da Declaração é altamente representativo, tra-
zendo diversos conceitos chaves de todo o documento:
a) Princípios da universalidade, presente na palavra todos, que
se repete no documento inteiro, pelo qual os direitos humanos per-
tencem a todos e por isso se encontram ligados a um sistema global
(ONU), o que impede o retrocesso.
Na primeira parte do artigo estatui-se que não basta a igualdade
formal perante a lei, mas é preciso realizar esta igualdade de forma
a ser possível que todo homem atinja um grau satisfatório de digni-
dade. Neste sentido, as discriminações legais asseguram a verdadeira
igualdade, por exemplo, com as ações afirmativas, a proteção espe-
cial ao trabalho da mulher e do menor, as garantias aos portadores
de deficiência, entre outras medidas que atribuam a pessoas com di-
ferentes condições, iguais possibilidades, protegendo e respeitando
suas diferenças.86
b) Princípio da dignidade da pessoa humana: a dignidade é um
atributo da pessoa humana, segundo o qual ela merece todo o respei-
to por parte dos Estados e dos demais indivíduos, independentemen-
te de qualquer fator como aparência, religião, sexualidade, condição
financeira. Todo ser humano é digno e, por isso, possui direitos que
visam garantir tal dignidade.
c) Dimensões de direitos humanos: tradicionalmente, os direi-
tos humanos dividem-se em três dimensões, cada qual representativa
de um momento histórico no qual se evidenciou a necessidade de
garantir direitos de certa categoria. A primeira dimensão, presente
na expressão livres, refere-se aos direitos civis e políticos, os quais
garantem a liberdade do homem no sentido de não ingerência estatal
e de participação nas decisões políticas, evidenciados historicamente
com as Revoluções Americana e Francesa. A segunda dimensão, pre-
sente na expressão iguais, refere-se aos direitos econômicos, sociais
e culturais, os quais garantem a igualdade material entre os cidadãos
exigindo prestações positivas estatais nesta direção, por exemplo,
assegurando direitos trabalhistas e de saúde, possuindo como ante-
cedente histórico a Revolução Industrial. A terceira dimensão, pre-
sente na expressão fraternidade, refere-se ao necessário olhar sobre o
mundo como um lugar de todos, no qual cada qual deve reconhecer
no outro seu semelhante, digno de direitos, olhar este que também se
lança para as gerações futuras, por exemplo, com a preservação do
meio ambiente e a garantia da paz social, sendo o marco histórico
justamente as Guerras Mundiais.87 Assim, desde logo a Declaração
estabelece seus parâmetros fundamentais, com esteio na Declaração
dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789 e na Constituição
Francesa de 1791, quais sejam igualdade, liberdade e fraternidade.
Embora os direitos de 1ª, 2ª e 3ª dimensão, que se baseiam nesta tría-
de, tenham surgido de forma paulatina, devem ser considerados em
conjunto proporcionando a plena realização do homem88.
86 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
87 BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Tradução Celso Lafer. 9.
ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.
88 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
254

Na primeira parte do artigo estatui-se que não basta a igual-
dade formal perante a lei, mas é preciso realizar esta igualdade de
forma a ser possível que todo homem atinja um grau satisfatório de
dignidade.
Neste sentido, as discriminações legais asseguram a verdadeira
igualdade, por exemplo, com as ações afirmativas, a proteção espe-
cial ao trabalho da mulher e do menor, as garantias aos portadores
de deficiência, entre outras medidas que atribuam a pessoas com
diferentes condições, iguais possibilidades, protegendo e respeitan-
do suas diferenças.
Artigo II
Toda pessoa tem capacidade para gozar os direitos e as liber-
dades estabelecidos nesta Declaração, sem distinção de qualquer
espécie, seja de raça, cor, sexo, língua, religião, opinião política ou
de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento,
ou qualquer outra condição.  duas características da pessoa humana”93.
Reforça-se o princípio da igualdade, bem como o da dignidade
da pessoa humana, de forma que todos seres humanos são iguais
independentemente de qualquer condição, possuindo os mesmos
direitos visando a preservação de sua dignidade.
O dispositivo traz um aspecto da igualdade que impede a dis-
tinção entre pessoas pela condição do país ou território a que per-
tença, o que é importante sob o aspecto de proteção dos refugiados,
prisioneiros de guerra, pessoas perseguidas politicamente, nacio-
nais de Estados que não cumpram os preceitos das Nações Unidas.
Não obstante, a discriminação não é proibida apenas quanto a in-
divíduos, mas também quanto a grupos humanos, sejam formados
por classe social, etnia ou opinião em comum89.
“A Declaração reconhece a capacidade de gozo indistinto dos
direitos e liberdades assegurados a todos os homens, e não apenas
a alguns setores ou atores sociais. Garantir a capacidade de gozo,
no entanto, não é suficiente para que este realmente se efetive. É
fundamental aos ordenamentos jurídicos próprios dos Estados via-
bilizar os meios idôneos a proporcionar tal gozo, a fim de que se
perfectibilize, faticamente, esta garantia. Isto se dá não somente
com a igualdade material diante da lei, mas também, e principal-
mente, através do reconhecimento e respeito das desigualdades na-
turais entre os homens, as quais devem ser resguardadas pela ordem
jurídica, pois é somente assim que será possível propiciar a aludida
capacidade de gozo a todos”90.
Artigo III
Toda pessoa tem direito à vida, à liberdade e à segurança pes-
soal.
Segundo Lenza91, “abrange tanto o direito de não ser morto,
privado da vida, portanto, direito de continuar vivo, como também
o direito de ter uma vida digna”. Na primeira esfera, enquadram-se
questões como pena de morte, aborto, pesquisas com células-tron-
co, eutanásia, entre outras polêmicas. Na segunda esfera, notam-
-se desdobramentos como a proibição de tratamentos indignos, a
exemplo da tortura, dos trabalhos forçados, etc.
89 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
90 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
91 LENZA, Pedro. Curso de direito constitucional esquematizado.
15. ed. São Paulo: Saraiva, 2011.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
A vida humana é o centro gravitacional no qual orbitam todos
os direitos da pessoa humana, possuindo reflexos jurídicos, políti-
cos, econômicos, morais e religiosos. Daí existir uma dificuldade
em conceituar o vocábulo vida. Logo, tudo aquilo que uma pessoa
possui deixa de ter valor ou sentido se ela perde a vida. Sendo
assim, a vida é o bem principal de qualquer pessoa, é o primeiro
valor moral de todos os seres humanos. Trata-se de um direito que
pode ser visto em 4 aspectos, quais sejam: a) direito de nascer; b)
direito de permanecer vivo; c) direito de ter uma vida digna quanto
à subsistência e; d) direito de não ser privado da vida através da
pena de morte92.
Por sua vez, o direito à liberdade é posto como consectário
do direito à vida, pois ela depende da liberdade para o desenvol-
vimento intelectual e moral. Assim, “[...] liberdade é assim a fa-
culdade de escolher o próprio caminho, sendo um valor inerente à
dignidade do ser, uma vez que decorre da inteligência e da volição,
O direito à segurança pessoal é o direito de viver sem medo,
protegido pela solidariedade e liberto de agressões, logo, é uma
maneira de garantir o direito à vida94.
Artigo IV
Ninguém será mantido em escravidão ou servidão, a escra-
vidão e o tráfico de escravos serão proibidos em todas as suas
formas. 
“O trabalho escravo não se confunde com o trabalho servil.
A escravidão é a propriedade plena de um homem sobre o outro.
Consiste na utilização, em proveito próprio, do trabalho alheio.
Os escravos eram considerados seres humanos sem personalida-
de, mérito ou valor. A servidão, por seu turno, é uma alienação
relativa da liberdade de trabalho através de um pacto de prestação
de serviços ou de uma ligação absoluta do trabalhador à terra, já
que a servidão era uma instituição típica das sociedades feudais.
A servidão, representava a espinha dorsal do feudalismo. O servo
pagava ao senhor feudal uma taxa altíssima pela utilização do solo,
que superava a metade da colheita”95.
A abolição da escravidão foi uma luta histórica em todo o glo-
bo. Seria totalmente incoerente quanto aos princípios da liberdade,
da igualdade e da dignidade se admitir que um ser humano pudesse
ser submetido ao outro, ser tratado como coisa. O ser humano não
possui valor financeiro e nem serve ao domínio de outro, razão
pela qual a escravidão não pode ser aceita.
Artigo V
Ninguém será submetido à tortura, nem a tratamento ou cas-
tigo cruel, desumano ou degradante.
Tortura é a imposição de dor física ou psicológica por cruel-
dade, intimidação, punição, para obtenção de uma confissão, infor-
mação ou simplesmente por prazer da pessoa que tortura. A tortura
é uma espécie de tratamento ou castigo cruel, desumano ou degra-
dante. A Convenção das Nações Unidas contra a Tortura e Outros
92 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
93 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
94
BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal dos
Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
95 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
255

Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes (Reso-
lução n° 39/46 da Assembleia Geral das Nações Unidas) foi estabe-
lecida em 10 de dezembro de 1984 e ratificada pelo Brasil em 28 de
setembro de 1989. Em destaque, o artigo 1 da referida Convenção:
Artigo 1º, Convenção da ONU contra Tortura e Outros Trata-
mentos ou Penas Cruéis
1. Para os fins da presente Convenção, o termo “tortura” de-
signa qualquer ato pelo qual dores ou sofrimentos agudos, físicos
ou mentais, são infligidos intencionalmente a uma pessoa a fim de
obter, dela ou de uma terceira pessoa, informações ou confissões; de
castigá-la por ato que ela ou uma terceira pessoa tenha cometido
ou seja suspeita de ter cometido; de intimidar ou coagir esta pessoa
ou outras pessoas; ou por qualquer motivo baseado em discrimi-
nação de qualquer natureza; quando tais dores ou sofrimentos são
infligidos por um funcionário público ou outra pessoa no exercício
de funções públicas, ou por sua instigação, ou com o seu consenti-
mento ou aquiescência. Não se considerará como tortura as dores
ou sofrimentos que sejam consequência unicamente de sanções le-
gítimas, ou que sejam inerentes a tais sanções ou delas decorram.
2. O presente Artigo não será interpretado de maneira a res-
tringir qualquer instrumento internacional ou legislação nacional
que contenha ou possa conter dispositivos de alcance mais amplo.
Artigo VI
Toda pessoa tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhe-
cida como pessoa perante a lei.
“Afinal, se o Direito existe em função da pessoa humana, será
ela sempre sujeito de direitos e de obrigações. Negar-lhe a persona-
lidade, a aptidão para exercer direitos e contrair obrigações, equivale
a não reconhecer sua própria existência. [...] O reconhecimento da
personalidade jurídica é imprescindível à plena realização da pessoa
humana. Trata-se de garantir a cada um, em todos os lugares, a pos-
sibilidade de desenvolvimento livre e isonômico”96.
O sistema de proteção de direitos humanos estabelecido no âm-
bito da Organização das Nações Unidas é global, razão pela qual não
cabe o seu desrespeito em qualquer localidade do mundo. Por isso,
um estrangeiro que visite outro país não pode ter seus direitos huma-
nos violados, independentemente da Constituição daquele país nada
prever a respeito dos direitos dos estrangeiros. A pessoa humana não
perde tal caráter apenas por sair do território de seu país. Em outras
palavras, denota-se uma das facetas do princípio da universalidade.
Artigo VII
Todos são iguais perante a lei e têm direito, sem qualquer dis-
tinção, a igual proteção da lei. Todos têm direito a igual proteção
contra qualquer discriminação que viole a presente Declaração e
contra qualquer incitamento a tal discriminação.
Um dos desdobramentos do princípio da igualdade refere-se à
igualdade perante à lei. Toda lei é dotada de caráter genérico e abs-
trato que evidencia não aplicar-se a uma pessoa determinada, mas
sim a todas as pessoas que venham a se encontrar na situação por
ela descrita. Não significa que a legislação não possa estabelecer,
em abstrato, regras especiais para um grupo de pessoas desfavore-
cido socialmente, direcionando ações afirmativas, por exemplo, aos
deficientes, às mulheres, aos pobres - no entanto, todas estas ações
devem respeitar a proporcionalidade e a razoabilidade (princípio
da igualdade material).
96 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Artigo VIII
Toda pessoa tem direito a receber dos tributos nacionais com-
petentes remédio efetivo para os atos que violem os direitos fun-
damentais que lhe sejam reconhecidos pela constituição ou pela lei.
Não basta afirmar direitos, é preciso conferir meios para garan-
ti-los. Ciente disto, a Declaração traz aos Estados partes o dever de
estabelecer em suas legislações internas instrumentos para proteção
dos direitos humanos. Geralmente, nos textos constitucionais são es-
tabelecidos os direitos fundamentais e os instrumentos para protegê-
-los, por exemplo, o habeas corpus serve à proteção do direito à
liberdade de locomoção.
Artigo IX
Ninguém será arbitrariamente preso, detido ou exilado.
Prisão e detenção são formas de impedir que a pessoa saia de
um estabelecimento sob tutela estatal, privando-a de sua liberdade
de locomoção. Exílio é a expulsão ou mudança forçada de uma pes-
soa do país, sendo assim também uma forma de privar a pessoa de
sua liberdade de locomoção em um determinado território. Nenhu-
ma destas práticas é permitida de forma arbitrária, ou seja, sem o
respeito aos requisitos previstos em lei.
Não significa que em alguns casos não seja aceita a privação
de liberdade, notadamente quando o indivíduo tiver praticado um
ato que comprometa a segurança ou outro direito fundamental de
outra pessoa.
Artigo X
Toda pessoa tem direito, em plena igualdade, a uma audiência
justa e pública por parte de um tribunal independente e imparcial,
para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qual-
quer acusação criminal contra ele.
“De acordo com a ordem que promana do preceito acima repro-
duzido, as pessoas têm a faculdade de exigir um pronunciamento do
Poder Judiciário, acerca de seus direitos e deveres postos em litígio
ou do fundamento de acusação criminal, realizado sob o amparo
dos princípios da isonomia, do devido processo legal, da publici-
dade dos atos processuais, da ampla defesa e do contraditório e da
imparcialidade do juiz”97.
Em outras palavras não é possível juízo ou tribunal de exceção,
ou seja, um juízo especialmente delegado para o julgamento do caso
daquela pessoa. O juízo deve ser escolhido imparcialmente, de acor-
do com as regras de organização judiciária que valem para todos.
Não obstante, o juízo deve ser independente, isto é, poder julgar
independentemente de pressões externas para que o julgamento se
dê num ou noutro sentido. O juízo também deve ser imparcial, não
possuindo amizade ou inimizade em graus relevantes para com o
acusado. Afinal, o direito à liberdade é consagrado e para que al-
guém possa ser privado dela por uma condenação criminal é preciso
que esta se dê dentro dos trâmites legais, sem violar direitos huma-
nos do acusado.
Artigo XI
1. Toda pessoa acusada de um ato delituoso tem o direito de ser
presumida inocente até que a sua culpabilidade tenha sido prova-
da de acordo com a lei, em julgamento público no qual lhe tenham
sido asseguradas todas as garantias necessárias à sua defesa.
97 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
256

O princípio da presunção de inocência ou não culpabilidade
liga-se ao direito à liberdade. Antes que ocorra a condenação cri-
minal transitada em julgado, isto é, processada até o último recurso
interposto pelo acusado, este deve ser tido como inocente. Durante
o processo penal, o acusado terá direito ao contraditório e à ampla
defesa, bem como aos meios e recursos inerentes a estas garantias,
e caso seja condenado ao final poderá ser considerado culpado. A
razão é que o estado de inocência é inerente ao ser humano até que
ele viole direito alheio, caso em que merecerá sanção.
“Através desse princípio verifica-se a necessidade de o Estado
comprovar a culpabilidade do indivíduo presumido inocente. Está
diretamente relacionado à questão da prova no processo penal que
deve ser validamente produzida para ao final do processo condu-
zir a culpabilidade do indivíduo admitindo-se a aplicação das pe-
nas previamente cominadas. Entretanto, a presunção de inocência
não afasta a possibilidade de medidas cautelares como as prisões
provisórias, busca e apreensão, quebra de sigilo como medidas
de caráter excepcional cujos requisitos autorizadores devem estar
previstos em lei”98.
2. Ninguém poderá ser culpado por qualquer ação ou omis-
são que, no momento, não constituíam delito perante o direito
nacional ou internacional. Tampouco será imposta pena mais
forte do que aquela que, no momento da prática, era aplicável
ao ato delituoso.
Evidencia-se o princípio da irretroatividade da lei penal in
pejus (para piorar a situação do acusado) pelo qual uma lei penal
elaborada posteriormente não pode se aplicar a atos praticados no
passado - nem para um ato que não era considerado crime passar a
ser, nem para que a pena de um ato que era considerado crime seja
aumentada. Evidencia não só o respeito à liberdade, mas também
- e principalmente - à segurança jurídica.
Artigo XII
Ninguém será sujeito a interferências na sua vida privada,
na sua família, no seu lar ou na sua correspondência, nem a ata-
ques à sua honra e reputação. Toda pessoa tem direito à proteção
da lei contra tais interferências ou ataques.
A proteção aos direitos à privacidade e à personalidade se
enquadra na primeira dimensão de direitos fundamentais no que
tange à proteção à liberdade. Enfim, o exercício da liberdade lega-
-se também às limitações a este exercício: de que adianta ser ple-
namente livre se a liberdade de um interfere na liberdade - e nos
direitos inerentes a esta liberdade - do outro.
“O direito à intimidade representa relevante manifestação dos
direitos da personalidade e qualifica-se como expressiva prerro-
gativa de ordem jurídica que consiste em reconhecer, em favor
da pessoa, a existência de um espaço indevassável destinado a
protegê-la contra indevidas interferências de terceiros na esfera de
sua vida privada”99.
Reforçando a conexão entre a privacidade e a intimidade, ao
abordar a proteção da vida privada - que, em resumo, é a privaci-
dade da vida pessoal no âmbito do domicílio e de círculos de ami-
gos -, Silva100 entende que “o segredo da vida privada é condição
98 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
99 MOTTA, Sylvio; BARCHET, Gustavo. Curso de direito
constitucional. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007.
100 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo.
25. ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
de expansão da personalidade”, mas não caracteriza os direitos de
personalidade em si. “O direito à honra distancia-se levemente dos
dois anteriores, podendo referir-se ao juízo positivo que a pessoa
tem de si (honra subjetiva) e ao juízo positivo que dela fazem os
outros (honra objetiva), conferindo-lhe respeitabilidade no meio
social. O direito à imagem também possui duas conotações, poden-
do ser entendido em sentido objetivo, com relação à reprodução
gráfica da pessoa, por meio de fotografias, filmagens, desenhos, ou
em sentido subjetivo, significando o conjunto de qualidades culti-
vadas pela pessoa e reconhecidas como suas pelo grupo social”101.
O artigo também abrange a proteção ao domicílio, local no
qual a pessoa deseja manter sua privacidade e pode desenvolver
sua personalidade; e à correspondência, enviada ao seu lar uni-
camente para sua leitura e não de terceiros, preservando-se sua
privacidade.
Artigo XIII
1. Toda pessoa tem direito à liberdade de locomoção e resi-
dência dentro das fronteiras de cada Estado.
Não há limitações ao direito de locomoção dentro do próprio
Estado, nem ao direito de residir. Vale lembrar que a legislação
interna pode estabelecer casos em que tal direito seja relativizado,
por exemplo, obrigando um funcionário público a residir no muni-
cípio em que está sediado ou impedindo o ingresso numa área de
interesse estatal.
São exceções à liberdade de locomoção: decisão judicial que
imponha pena privativa de liberdade ou limitação da liberdade,
normas administrativas de controle de vias e veículos, limitações
para estrangeiros em certas regiões ou áreas de segurança nacional
e qualquer situação em que o direito à liberdade deva ceder aos
interesses públicos102.
2. Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer país, inclusi-
ve o próprio, e a este regressar.
A nacionalidade é um direito humano, assim como a liberdade
de locomoção. Destaca-se que o artigo não menciona o direito de
entrar em qualquer país, mas sim o de deixá-lo.
Artigo XIV
1.Toda pessoa, vítima de perseguição, tem o direito de procu-
rar e de gozar asilo em outros países. 
2. Este direito não pode ser invocado em caso de perseguição
legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos
contrários aos propósitos e princípios das Nações Unidas.
O direito de asilo serve para proteger uma pessoa perseguida
por suas opiniões políticas, situação racial, convicções religiosas
ou outro motivo político em seu país de origem, permitindo que ela
requeira perante a autoridade de outro Estado proteção. Claro, não
se protege aquele que praticou um crime comum em seu país e fu-
giu para outro, caso em que deverá ser extraditado para responder
pelo crime praticado.
101 MOTTA, Sylvio; BARCHET, Gustavo. Curso de direito
constitucional. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007.
102 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
257

O direito dos refugiados é o que envolve a garantia de asilo
fora do território do qual é nacional por algum dos motivos especi-
ficados em normas de direitos humanos, notadamente, perseguição
por razões de raça, religião, nacionalidade, pertença a um grupo
social determinado ou convicções políticas. Diversos documentos
internacionais disciplinam a matéria, a exemplo da Declaração
Universal de 1948, Convenção de 1951 relativa ao Estatuto dos
Refugiados, Quarta Convenção de Genebra Relativa à Proteção
das Pessoas Civis em Tempo de Guerra de 1949, Convenção rela-
tiva ao Estatuto dos Apátridas de 1954, Convenção sobre a Redu-
ção da Apatridia de 1961 e Declaração das Nações Unidas sobre a
Concessão de Asilo Territorial de 1967. Não obstante, a constitui-
ção brasileira adota a concessão de asilo político como um de seus
princípios nas relações internacionais (art. 4º, X, CF).
“A prática de conceder asilo em terras estrangeiras a pessoas
que estão fugindo de perseguição é uma das características mais
antigas da civilização. Referências a essa prática foram encontra-
das em textos escritos há 3.500 anos, durante o florescimento dos
antigos grandes impérios do Oriente Médio, como o Hitita, Babi-
lônico, Assírio e Egípcio antigo.
Mais de três milênios depois, a proteção de refugiados foi
estabelecida como missão principal da agência de refugiados da
ONU, que foi constituída para assistir, entre outros, os refugiados
que esperavam para retornar aos seus países de origem no final da
II Guerra Mundial.
A Convenção de Refugiados de 1951, que estabeleceu o AC-
NUR, determina que um refugiado é alguém que ‘temendo ser per-
seguida por motivos de raça, religião, nacionalidade, grupo social
ou opiniões políticas, se encontra fora do país de sua nacionalidade
e que não pode ou, em virtude desse temor, não quer valer-se da
proteção desse país’.
Desde então, o ACNUR tem oferecido proteção e assistência
para dezenas de milhões de refugiados, encontrando soluções du-
radouras para muitos deles. Os padrões da migração se tornaram
cada vez mais complexos nos tempos modernos, envolvendo não
apenas refugiados, mas também milhões de migrantes econômi-
cos. Mas refugiados e migrantes, mesmo que viajem da mesma
forma com frequência, são fundamentalmente distintos, e por esta
razão são tratados de maneira muito diferente perante o direito in-
ternacional moderno.
Migrantes, especialmente migrantes econômicos, decidem
deslocar-se para melhorar as perspectivas para si mesmos e para
suas famílias. Já os refugiados necessitam deslocar-se para salvar
suas vidas ou preservar sua liberdade. Eles não possuem proteção
de seu próprio Estado e de fato muitas vezes é seu próprio governo
que ameaça persegui-los. Se outros países não os aceitarem em
seus territórios, e não os auxiliarem uma vez acolhidos, poderão
estar condenando estas pessoas à morte ou à uma vida insuportável
nas sombras, sem sustento e sem direitos”103.
As Nações Unidas104 descrevem sua participação no histórico
do direito dos refugiados no mundo:
103 http://www.acnur.org/t3/portugues/a-quem-ajudamos/
refugiados/
104 ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS - ONU. Direitos
Humanos e Refugiados. Ficha normativa nº 20. Disponível em: <http://www.
gddc.pt/direitos-humanos/Ficha_Informativa_20.pdf >. Acesso em: 13 jun.
2013.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
“Desde a sua criação, a Organização das Nações Unidas tem
dedicado os seus esforços à proteção dos refugiados no mundo.
Em 1951, data em que foi criado o Alto Comissariado das Na-
ções Unidas para os Refugiados (ACNUR), havia um milhão de
refugiados sob a sua responsabilidade. Hoje este número aumen-
tou para 17,5 milhões, para além dos 2,5 milhões assistidos pelo
Organismo das Nações Unidas das Obras Públicas e Socorro aos
Refugiados da Palestina, no Próximo Oriente (ANUATP), e ainda
mais de 25 milhões de pessoas deslocadas internamente. Em 1951,
a maioria dos refugiados eram Europeus. Hoje, a maior parte é
proveniente da África e da Ásia. Atualmente, os movimentos de
refugiados assumem cada vez mais a forma de êxodos maciços,
diferentemente das fugas individuais do passado. Hoje, oitenta por
cento dos refugiados são mulheres e crianças. Também as causas
dos êxodos se multiplicaram, incluindo agora as catástrofes natu-
rais ou ecológicas e a extrema pobreza. Daí que muitos dos atuais
refugiados não se enquadrem na definição da Convenção relativa
ao Estatuto dos Refugiados. Esta Convenção refere-se a vítimas de
perseguição por razões de raça, religião, nacionalidade, pertença a
um grupo social determinado ou convicções políticas. [...]
Existe uma relação evidente entre o problema dos refugiados
e a questão dos direitos humanos. As violações dos direitos huma-
nos constituem não só uma das principais causas dos êxodos ma-
ciços, mas afastam também a opção do repatriamento voluntário
enquanto se verificarem. As violações dos direitos das minorias
e os conflitos étnicos encontram-se cada vez mais na origem quer
dos êxodos maciços, quer das deslocações internas. [...]
Na sua segunda sessão, no final de 1946, a Assembleia Geral
criou a Organização Internacional para os Refugiados (OIR), que
assumiu as funções da Agência das Nações Unidas para a Assistên-
cia e a Reabilitação (ANUAR). Foi investida no mandato temporá-
rio de registrar, proteger, instalar e repatriar refugiados. [...] Cedo
se tornou evidente que a responsabilidade pelos refugiados mere-
cia um maior esforço da comunidade internacional, a desenvolver
sob os auspícios da própria Organização das Nações Unidas. As-
sim, muito antes de terminar o mandato da OIR, iniciaram-se as
discussões sobre a criação de uma organização que lhe pudesse
suceder.
O Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados
(ACNUR) Na sua Resolução 319 A (IV) de 3 de Dezembro de
1949, a Assembleia Geral decidiu criar o Alto Comissariado das
Nações Unidas para os Refugiados. O Alto Comissariado foi insti-
tuído em 1 de Janeiro de 1951, como órgão subsidiário da Assem-
bleia Geral, com um mandato inicial de três anos. Desde então, o
mandato do ACNUR tem sido renovado por períodos sucessivos
de cinco anos [...]”.
Artigo XV
1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade. 
2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua nacionalida-
de, nem do direito de mudar de nacionalidade.
Nacionalidade é o vínculo jurídico-político que liga um indi-
víduo a determinado Estado, fazendo com que ele passe a integrar
o povo daquele Estado, desfrutando assim de direitos e obrigações.
Não é aceita a figura do apátrida ou heimatlos, o indivíduo que não
possui nenhuma nacionalidade.
258

É possível mudar de nacionalidade nas situações previstas em
lei, naturalizando-se como nacional de outro Estado que não aque-
le do qual originalmente era nacional. Geralmente, a permanência
no território do pais por um longo período de tempo dá direito à
naturalização, abrindo mão da nacionalidade anterior para incor-
porar a nova.
Artigo XVI
1. Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restri-
ção de raça, nacionalidade ou religião, têm o direito de contrair
matrimônio e fundar uma família. Gozam de iguais direitos em
relação ao casamento, sua duração e sua dissolução. 
2. O casamento não será válido senão com o livre e pleno
consentimento dos nubentes.
O casamento, como todas as instituições sociais, varia com
o tempo e os povos, que evoluem e adquirem novas culturas. Há
quem o defina como um ato, outros como um contato. Basicamen-
te, casamento é a união, devidamente formalizada conforme a lei,
com a finalidade de construir família. A principal finalidade do ca-
samento é estabelecer a comunhão plena de vida, impulsionada
pelo amor e afeição existente entre o casal e baseada na igualdade
de direitos e deveres dos cônjuges e na mútua assistência.105 Não
é aceitável o casamento que se estabeleça à força para algum dos
nubentes, sendo exigido o livre e pleno consentimento de ambos.
Não obstante, é coerente que a lei traga limitações como a idade,
pois o casamento é uma instituição séria, base da família, e somen-
te a maturidade pode permitir compreender tal importância.
Artigo XVII
1. Toda pessoa tem direito à propriedade, só ou em sociedade
com outros.
2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua propriedade.
“Toda pessoa [...] tem direito à propriedade, podendo o or-
denamento jurídico estabelecer suas modalidades de aquisição,
perda, uso e limites. O direito de propriedade, constitucionalmente
assegurado, garante que dela ninguém poderá ser privado arbitra-
riamente [...]”106. O direito à propriedade se insere na primeira di-
mensão de direitos humanos, garantindo que cada qual tenha bens
materiais justamente adquiridos, respeitada a função social.
Artigo XVIII
Toda pessoa tem direito à liberdade de pensamento, cons-
ciência e religião; este direito inclui a liberdade de mudar de
religião ou crença e a liberdade de manifestar essa religião ou
crença, pelo ensino, pela prática, pelo culto e pela observância,
isolada ou coletivamente, em público ou em particular.
Silva107 aponta que a liberdade de pensamento, que também
pode ser chamada de liberdade de opinião, é considerada pela dou-
trina como a liberdade primária, eis que é ponto de partida de todas
as outras, e deve ser entendida como a liberdade da pessoa adotar
determinada atitude intelectual ou não, de tomar a opinião pública
que crê verdadeira. Tal opinião pública se refere a diversos aspec-
105 GONÇALVES, Carlos Roberto. Direito civil brasileiro. 6. ed. São
Paulo: Saraiva, 2009. v. 6.
106 MORAES, Alexandre de. Direitos humanos fundamentais:
teoria geral, comentários aos artigos 1º a 5º da Constituição da República
Federativa do Brasil, doutrina e jurisprudência. São Paulo: Atlas, 1997.
107 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo.
25. ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
tos, entre eles religião e crença. A liberdade de religião atrela-se à
liberdade de consciência e à liberdade de pensamento, mas o inver-
so não ocorre, porque é possível existir liberdade de pensamento
e consciência desvinculada de cunho religioso. Aliás, a liberdade
de consciência também concretiza a liberdade de ter ou não ter re-
ligião, ter ou não ter opinião político-partidária ou qualquer outra
manifestação positiva ou negativa da consciência108.
No que tange à exteriorização da liberdade de religião, ou
seja, à liberdade de expressão religiosa, não é devida nenhuma per-
seguição, assim como é garantido o direito de praticá-la em grupo
ou individualmente.
Artigo XIX
Toda pessoa tem direito à liberdade de opinião e expressão;
este direito inclui a liberdade de, sem interferência, ter opiniões e
de procurar, receber e transmitir informações e ideias por quais-
quer meios e independentemente de fronteiras.
Silva109 entende que a liberdade de expressão pode ser vista
sob diversos enfoques, como o da liberdade de comunicação, ou
liberdade de informação, que consiste em um conjunto de direitos,
formas, processos e veículos que viabilizam a coordenação livre
da criação, expressão e difusão da informação e do pensamento.
Contudo, o a manifestação do pensamento não pode ocorrer de
forma ilimitada, devendo se pautar na verdade e no respeito dos
direitos à honra, à intimidade e à imagem dos demais membros da
sociedade.
Artigo XX
1. Toda pessoa tem direito à liberdade de reunião e associa-
ção pacíficas. 
O direito de reunião pode ser exercido independentemente de
autorização estatal, mas deve se dar de maneira pacífica, por exem-
plo, sem utilização de armas.
2. Ninguém pode ser obrigado a fazer parte de uma associa-
ção.
Por sua vez, “a liberdade de associação para fins lícitos, veda-
da a de caráter paramilitar, é plena. Portanto, ninguém poderá ser
compelido a associar-se e, uma vez associado, será livre, também,
para decidir se permanece associado ou não”110.
Artigo XXI
1. Toda pessoa tem o direito de tomar parte no governo de
seu país, diretamente ou por intermédio de representantes livre-
mente escolhidos. 
2. Toda pessoa tem igual direito de acesso ao serviço público
do seu país. 
3. A vontade do povo será a base da autoridade do governo;
esta vontade será expressa em eleições periódicas e legítimas, por
sufrágio universal, por voto secreto ou processo equivalente que
assegure a liberdade de voto.
108 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
109 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo.
25. ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
110 LENZA, Pedro. Curso de direito constitucional esquematizado.
15. ed. São Paulo: Saraiva, 2011.
259

“Na sociedade moderna, nascida de transformações que cul-
minaram na Revolução Francesa, o indivíduo é visto como homem
(pessoa privada) e como cidadão (pessoa pública). O termo cida-
dão designava originalmente o habitante da cidade. Com a conso-
lidação da sociedade burguesa, passa a indicar a ação política e a
participação do sujeito na vida da sociedade”111.
Democracia (do grego, demo+kratos) é um regime de governo
em que o poder de tomar decisões políticas está com os cidadãos,
de forma direta (quando um cidadão se reúne com os demais e,
juntos, eles tomam a decisão política) ou indireta (quando ao ci-
dadão é dado o poder de eleger um representante). Uma democra-
cia pode existir num sistema presidencialista ou parlamentarista,
republicano ou monárquico - somente importa que seja dado aos
cidadãos o poder de tomar decisões políticas (por si só ou por seu
representante eleito), nos termos que este artigo da Declaração
prevê. A principal classificação das democracias é a que distingue
a direta da indireta - a) direta, também chamada de pura, na qual
o cidadão expressa sua vontade por voto direto e individual em
casa questão relevante; b) indireta, também chamada represen-
tativa, em que os cidadãos exercem individualmente o direito de
voto para escolher representante(s) e aquele(s) que for(em) mais
escolhido(s) representa(m) todos os eleitores.
Não obstante, se introduz a dimensão do Estado Social, de
forma que ao cidadão é garantida a prestação de serviços públicos.
Isto se insere na segunda dimensão de direitos humanos, referentes
aos direitos econômicos, sociais e culturais - sem os quais não se
consolida a igualdade material.
Artigo XXII
Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito à se-
gurança social e à realização, pelo esforço nacional, pela coo-
peração internacional e de acordo com a organização e recursos
de cada Estado, dos direitos econômicos, sociais e culturais in-
dispensáveis à sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua
personalidade.
Direitos econômicos, sociais e culturais compõem a segunda
dimensão de direitos fundamentais. O Pacto internacional de Di-
reitos Econômicos, Sociais e Culturais de 1966 é o documento que
especifica e descreve tais direitos. de uma maneira geral, são direi-
tos que não dependem puramente do indivíduo para a implementa-
ção, exigindo prestações positivas estatais, geralmente externadas
por políticas públicas (escolhas políticas a respeito de áreas que
necessitam de investimento maior ou menos para proporcionar
um bom índice de desenvolvimento social, diminuindo desigual-
dades). Entre outros direitos, envolvem o trabalho, a educação, a
saúde, a alimentação, a moradia, o lazer, etc. Como são inúmeras
as áreas que necessitam de investimento estatal, naturalmente o
atendimento a estes direitos se dá de maneira gradual.
Artigo XXIII
1. Toda pessoa tem direito ao trabalho, à livre escolha de
emprego, a condições justas e favoráveis de trabalho e à proteção
contra o desemprego.
2. Toda pessoa, sem qualquer distinção, tem direito a igual
remuneração por igual trabalho.
111 SCHLESENER, Anita Helena. Cidadania e política. In: CARDI,
Cassiano; et. al. Para filosofar. São Paulo: Scipione, 2000.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
3. Toda pessoa que trabalhe tem direito a uma remuneração
justa e satisfatória, que lhe assegure, assim como à sua família,
uma existência compatível com a dignidade humana, e a que se
acrescentarão, se necessário, outros meios de proteção social. 
4. Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e neles in-
gressar para proteção de seus interesses.
O trabalho é um instrumento fundamental para assegurar a
todos uma existência digna: de um lado por proporcionar a remu-
neração com a qual a pessoa adquirirá bens materiais para sua sub-
sistência, de outro por gerar por si só o sentimento de importância
para a sociedade por parte daquele que faz algo útil nela. No en-
tanto, a geração de empregos não se dá automaticamente, cabendo
aos Estados desenvolverem políticas econômicas para diminuir os
índices de desemprego o máximo possível.
A remuneração é a retribuição financeira pelo trabalho rea-
lizado. Nesta esfera também é necessário o respeito ao princípio
da igualdade, por não ser justo que uma pessoa que desempenhe
as mesmas funções que a outra receba menos por um fator exter-
no, característico dela, como sexo ou raça. No âmbito do serviço
público é mais fácil controlar tal aspecto, mas são inúmeras as
empresas privadas que pagam menor salário a mulheres e que não
chegam a ser levadas à justiça por isso. Não obstante, a remune-
ração deve ser suficiente para proporcionar uma existência digna,
com o necessário para manter assegurados ao menos minimamente
todos os direitos humanos previstos na Declaração.
Os sindicatos são bastante comuns na seara trabalhista e,
como visto, a todos é garantida a liberdade de associação, não po-
dendo ninguém ser impedido ou forçado a ingressar ou sair de um
sindicato.
Artigo XXIV
Toda pessoa tem direito a repouso e lazer, inclusive a limi-
tação razoável das horas de trabalho e férias periódicas remu-
neradas.
Por mais que o trabalho seja um direito humano, nem somente
dele é feita a vida de uma pessoa. Desta forma, assegura-se horá-
rios livres para que a pessoa desfrute de momentos de lazer e des-
canso, bem como impede-se a fixação de uma jornada de trabalho
muito exaustiva. São medidas que asseguram isto a previsão de
descanso semanal remunerado, a limitação do horário de trabalho,
a concessão de férias remuneradas anuais, entre outras.
Quanto aos artigos XXIII e XXIV, tem-se que é fornecido
“[...] um conjunto mínimo de direitos dos trabalhadores. De forma
geral, os dispositivos em comento versam sobre o direito ao traba-
lho, principal meio de sobrevivência dos indivíduos que ‘vendem’
força de trabalho em troca de uma remuneração justa. Ademais,
estabelecem a liberdade do cidadão de escolher o trabalho e, uma
vez obtido o emprego, o direito de nele encontrar condições justas,
tanto no tocante à remuneração, como no que diz respeito ao limite
de horas trabalhadas e períodos de repouso (disposição constante
do artigo XXIV da Declaração). Garantem ainda o direito dos tra-
balhadores de se unirem em associação, com o objetivo de defesa
de seus interesses”112.
112 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
260

Artigo XXV
1. Toda pessoa tem direito a um padrão de vida capaz de asse-
gurar a si e a sua família saúde e bem estar, inclusive alimentação,
vestuário, habitação, cuidados médicos e os serviços sociais indis-
pensáveis, e direito à segurança em caso de desemprego, doença,
invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de
subsistência fora de seu controle.
O ideal é que todas as pessoas possuam um padrão de vida
suficiente para garantir sua dignidade em todas as esferas: alimen-
tação, vestuário, moradia, saúde, etc. Bem se sabe que é um obje-
tivo constante do Estado Democrático de Direito proporcionar que
pessoas cheguem o mais próximo possível - e cada vez mais - desta
circunstância.
Fala-se em segurança no sentido de segurança pública, de de-
ver do Estado de preservar a ordem pública e a incolumidade das
pessoas e do patrimônio público e privado113. Neste conceito en-
quadra-se a seguridade social, na qual o Estado, custeado pela co-
letividade e pelos cofres públicos, garante a manutenção financeira
dos que por algum motivo não possuem condição de trabalhar.
2. A maternidade e a infância têm direito a cuidados e as-
sistência especiais. Todas as crianças nascidas dentro ou fora do
matrimônio, gozarão da mesma proteção social.
A proteção da maternidade tem sentido porque sem isto o
mundo não continua. É preciso que as crianças sejam protegidas
com atenção especial para que se tornem adultos capazes de pro-
porcionar uma melhora no planeta.
Artigo XXVI
1. Toda pessoa tem direito à instrução. A instrução será gra-
tuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instru-
ção elementar será obrigatória. A instrução técnico-profissional
será acessível a todos, bem como a instrução superior, esta ba-
seada no mérito.
2. A instrução será orientada no sentido do pleno desenvolvi-
mento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito
pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais. A ins-
trução promoverá a compreensão, a tolerância e a amizade entre
todas as nações e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvará as
atividades das Nações Unidas em prol da manutenção da paz. 
3. Os pais têm prioridade de direito na escolha do gênero de
instrução que será ministrada a seus filhos.
A Declaração Universal de 1948 divide a disponibilidade e
a obrigatoriedade da educação em níveis. Aquela educação que é
considerada essencial, qual seja, a elementar, deve ser gratuita e
obrigatória. Já a educação fundamental, de grande importância,
deve ser gratuita, mas não é obrigatória. Esta nomenclatura adota-
da pela Declaração equipara-se ao ensino fundamental e ao ensino
médio no Brasil, sendo elementar o primeiro e fundamental o se-
gundo. A educação técnico-profissional refere-se às escolas vol-
tadas ao ensino de algum ofício, não complexo a ponto de exigir
formação superior e, justamente por isso, possuem menor duração
e menor custo; ao passo que a educação superior é a que se dá no
âmbito das universidades, formando profissionais de maior espe-
cialidade numa área profissional, com amplo conhecimento, razão
pela qual dura mais tempo e é mais onerosa. As duas últimas são
de maior custo e não podem ser instituídas de tal forma que sejam
113 LENZA, Pedro. Curso de direito constitucional esquematizado.
15. ed. São Paulo: Saraiva, 2011.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
garantidas vagas para todas as pessoas em sociedade, entretanto,
exige-se um critério justo para a seleção dos ingressos, o qual seja
baseado no mérito (os mais capacitados conseguirão as vagas de
ensino técnico-profissional e superior).
Ainda, a Declaração de 1948 deixa clara que a educação não
envolve apenas o aprendizado do conteúdo programático das maté-
rias comuns como matemática, português, história e geografia, mas
também a compreensão de abordagens sobre assuntos que possam
contribuir para a formação da personalidade da pessoa humana e
conscientizá-la de seu papel social.
Não obstante, da parte final da Declaração extrai-se a consciên-
cia de que a educação não é apenas a formal, aprendida nos estabe-
lecimentos de ensino, mas também a informal, transmitida no am-
biente familiar e nas demais áreas de contato da pessoa, como igreja,
clubes e, notadamente, a residência. Por isso, os pais têm um papel
direto na escolha dos meios de educação de seus filhos.
Artigo XXVII
1. Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida
cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do proces-
so científico e de seus benefícios. 
2. Toda pessoa tem direito à proteção dos interesses morais e
materiais decorrentes de qualquer produção científica, literária ou
artística da qual seja autor.
Os conflitos que se dão entre a liberdade e a propriedade inte-
lectual se evidenciam, principalmente, sob o aspecto da liberdade de
expressão, na esfera específica da liberdade de comunicação ou in-
formação, que, nos dizeres de Silva114, “compreende a liberdade de
informar e a liberdade de ser informado”. Sob o enfoque do direito
à liberdade e do direito de acesso à cultura, seria livre a divulgação
de toda e qualquer informação e o acesso aos dados disponíveis, in-
dependentemente da fonte ou da autoria. De outro lado, há o direito
de propriedade intelectual, o qual possui um caráter dualista: moral,
que nunca prescreve porque o autor de uma obra nunca deixará de
ser considerado como tal, e patrimonial, que prescreve, perdendo
o autor o direito de explorar benefícios econômicos de sua obra115.
Cada vez mais esta dualidade entre direitos se encontra em conflito,
uma vez que a evolução tecnológica trouxe meios para a cópia em
massa de conteúdos protegidos pela propriedade intelectual.
Artigo XVIII
Toda pessoa tem direito a uma ordem social e internacional em
que os direitos e liberdades estabelecidos na presente Declaração
possam ser plenamente realizados.
Como já destacado, o sistema de proteção dos direitos humanos
tem caráter global e cada Estado que assumiu compromisso perante
a ONU ao integrá-la deve garantir o respeito a estes direitos no âm-
bito de seu território. Com isso, a pessoa estará numa ordem social
e internacional na qual seus direitos humanos sejam assegurados,
preservando-se sua dignidade. Em outras palavras, “devidamente
emparelhadas, portanto, a ordem social e a ordem internacional se
manifestam, a seu modo, como as duas faces das instituições hu-
manitárias, tanto estatais quanto particulares, orientando seus pas-
sos a serviço da comunidade humana”116.
114 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo.
25. ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
115 PAESANI, Liliana Minardi. Direito e Internet: liberdade de
informação, privacidade e responsabilidade civil. 3. ed. São Paulo: Atlas,
2006.
116 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
261

Artigo XXIX
1. Toda pessoa tem deveres para com a comunidade, em que
o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade é possível.
2. No exercício de seus direitos e liberdades, toda pessoa es-
tará sujeita apenas às limitações determinadas pela lei, exclusiva-
mente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito
dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer às justas exigên-
cias da moral, da ordem pública e do bem-estar de uma sociedade
democrática.
3. Esses direitos e liberdades não podem, em hipótese algu-
ma, ser exercidos contrariamente aos propósitos e princípios das
Nações Unidas.
Explica Canotilho117 que “a ideia de deveres fundamentais é
suscetível de ser entendida como o ‘outro lado’ dos direitos funda-
mentais. Como ao titular de um direito fundamental corresponde
um dever por parte de um outro titular, poder-se-ia dizer que o par-
ticular está vinculado aos direitos fundamentais como destinatário
de um dever fundamental. Neste sentido, um direito fundamental,
enquanto protegido, pressuporia um dever correspondente”. Esta é
a ideia que a Declaração de 1948 busca trazer: não será assegurada
nenhuma liberdade que contrarie a lei ou os demais direitos de
outras pessoas, isto é, os preceitos universais consagrados pelas
Nações Unidas.
Artigo XXX
Nenhuma disposição da presente Declaração pode ser in-
terpretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou
pessoa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar qual-
quer ato destinado à destruição de quaisquer dos direitos e liber-
dades aqui estabelecidos.
“A colidência entre os direitos afirmados na Declaração é na-
tural. Busca-se com o presente artigo evitar que, no eventual cho-
que entre duas normas garantistas, os sujeitos nela mencionados
se valham de uma interpretação tendente a infirmar qualquer das
disposições da Declaração ao argumento de que estão respeitando
um direito em detrimento de outro”118.
Nenhum direito humano é ilimitado: se o fossem, seria im-
possível garantir um sistema no qual todas as pessoas tivessem
tais direitos plenamente respeitados, afinal, estes necessariamente
colidiriam com os direitos das outras pessoas, os quais teriam que
ser violados. Este é um dos sentidos do princípio da relatividade
dos direitos humanos - os direitos humanos não podem ser utiliza-
dos como um escudo para práticas ilícitas ou como argumento para
afastamento ou diminuição da responsabilidade por atos ilícitos,
assim os direitos humanos não são ilimitados e encontram seus li-
mites nos demais direitos igualmente consagrados como humanos.
Isto vale tanto para os indivíduos, numa atitude perante os demais,
quanto para os Estados, ao externar o compromisso global assumi-
do perante a ONU.
117 CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito constitucional e
teoria da constituição. 2. ed. Coimbra: Almedina, 1998.
118 BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CÓDIGO PENAL.
DECRETO-LEI No 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE
1940.
Código Penal.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, usando da atribuição
que lhe confere o art. 180 da Constituição, decreta a seguinte Lei:
PARTE GERAL
TÍTULO I
DA APLICAÇÃO DA LEI PENAL
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Anterioridade da Lei
Art. 1º  - Não há crime sem lei anterior que o defina. Não
há pena sem prévia cominação legal. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Lei penal no tempo
Art. 2º - Ninguém pode ser punido por fato que lei posterior
deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a execução e
os efeitos penais da sentença condenatória. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - A lei posterior, que de qualquer modo favo-
recer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos
por sentença condenatória transitada em julgado. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Lei excepcional ou temporária (Incluído pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Art. 3º - A lei excepcional ou temporária, embora decorrido o
período de sua duração ou cessadas as circunstâncias que a deter-
minaram, aplica-se ao fato praticado durante sua vigência. (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
Tempo do crime
Art. 4º - Considera-se praticado o crime no momento da ação
ou omissão, ainda que outro seja o momento do resultado.(Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
Territorialidade
Art. 5º - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de conven-
ções, tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido
no território nacional. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
§ 1º - Para os efeitos penais, consideram-se como extensão do
território nacional as embarcações e aeronaves brasileiras, de na-
tureza pública ou a serviço do governo brasileiro onde quer que se
encontrem, bem como as aeronaves e as embarcações brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, que se achem, respectiva-
mente, no espaço aéreo correspondente ou em alto-mar. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
§ 2º - É também aplicável a lei brasileira aos crimes pratica-
dos a bordo de aeronaves ou embarcações estrangeiras de proprie-
dade privada, achando-se aquelas em pouso no território nacional
ou em vôo no espaço aéreo correspondente, e estas em porto ou
mar territorial do Brasil.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
262

Lugar do crime (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
Art. 6º - Considera-se praticado o crime no lugar em que
ocorreu a ação ou omissão, no todo ou em parte, bem como onde
se produziu ou deveria produzir-se o resultado.(Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 1984)
Extraterritorialidade (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
1984)
Art. 7º - Ficam sujeitos à lei brasileira, embora cometidos no
estrangeiro: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
I - os crimes: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repúbli-
ca; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
b) contra o patrimônio ou a fé pública da União, do Distrito
Federal, de Estado, de Território, de Município, de empresa públi-
ca, sociedade de economia mista, autarquia ou fundação instituída
pelo Poder Público; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
c) contra a administração pública, por quem está a seu servi-
ço; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
d) de genocídio, quando o agente for brasileiro ou domicilia-
do no Brasil; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
II - os crimes: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) que, por tratado ou convenção, o Brasil se obrigou a repri-
mir; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
b) praticados por brasileiro; (Incluído pela Lei nº 7.209, de
1984)
c) praticados em aeronaves ou embarcações brasileiras, mer-
cantes ou de propriedade privada, quando em território estrangeiro
e aí não sejam julgados. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
§ 1º - Nos casos do inciso I, o agente é punido segundo a
lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro.
(Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
§ 2º - Nos casos do inciso II, a aplicação da lei brasileira
depende do concurso das seguintes condições: (Incluído pela Lei
nº 7.209, de 1984)
a) entrar o agente no território nacional; (Incluído pela Lei nº
7.209, de 1984)
b) ser o fato punível também no país em que foi pratica-
do; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
c) estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a lei bra-
sileira autoriza a extradição; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
d) não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não ter aí
cumprido a pena; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
e) não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro
motivo, não estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favo-
rável. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
§ 3º - A lei brasileira aplica-se também ao crime cometido por
estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as condi-
ções previstas no parágrafo anterior: (Incluído pela Lei nº 7.209,
de 1984)
a) não foi pedida ou foi negada a extradição; (Incluído pela
Lei nº 7.209, de 1984)
b) houve requisição do Ministro da Justiça. (Incluído pela Lei
nº 7.209, de 1984)
Pena cumprida no estrangeiro (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Art. 8º - A pena cumprida no estrangeiro atenua a pena im-
posta no Brasil pelo mesmo crime, quando diversas, ou nela é
computada, quando idênticas. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Eficácia de sentença estrangeira (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Art. 9º - A sentença estrangeira, quando a aplicação da lei
brasileira produz na espécie as mesmas consequências, pode ser
homologada no Brasil para: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
I - obrigar o condenado à reparação do dano, a restituições e
a outros efeitos civis; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - sujeitá-lo a medida de segurança.(Incluído pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - A homologação depende: (Incluído pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) para os efeitos previstos no inciso I, de pedido da parte
interessada; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
b) para os outros efeitos, da existência de tratado de extradi-
ção com o país de cuja autoridade judiciária emanou a sentença,
ou, na falta de tratado, de requisição do Ministro da Justiça. (In-
cluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Contagem de prazo  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Art. 10 - O dia do começo inclui-se no cômputo do pra-
zo. Contam-se os dias, os meses e os anos pelo calendário co-
mum. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Frações não computáveis da pena (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 11 - Desprezam-se, nas penas privativas de liberdade e
nas restritivas de direitos, as frações de dia, e, na pena de mul-
ta, as frações de cruzeiro. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Legislação especial (Incluída pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 12 - As regras gerais deste Código aplicam-se aos fatos
incriminados por lei especial, se esta não dispuser de modo diver-
so. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
TÍTULO II
DO CRIME
Relação de causalidade  (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Art. 13 - O resultado, de que depende a existência do crime,
somente é imputável a quem lhe deu causa. Considera-se causa a
ação ou omissão sem a qual o resultado não teria ocorrido. (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Superveniência de causa independente (Incluído pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A superveniência de causa relativamente independente
exclui a imputação quando, por si só, produziu o resultado; os fa-
tos anteriores, entretanto, imputam-se a quem os praticou. (Incluí-
do pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Relevância da omissão  (Incluído pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 2º - A omissão é penalmente relevante quando o omitente
devia e podia agir para evitar o resultado. O dever de agir incumbe
a quem:(Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) tenha por lei obrigação de cuidado, proteção ou vigilân-
cia; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
b) de outra forma, assumiu a responsabilidade de impedir o
resultado; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
c) com seu comportamento anterior, criou o risco da ocorrên-
cia do resultado. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
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Art. 14 - Diz-se o crime: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Crime consumado (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - consumado, quando nele se reúnem todos os elementos
de sua definição legal; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Tentativa (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - tentado, quando, iniciada a execução, não se consuma por
circunstâncias alheias à vontade do agente. (Incluído pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Pena de tentativa (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Salvo disposição em contrário, pune-se a
tentativa com a pena correspondente ao crime consumado, dimi-
nuída de um a dois terços.(Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Desistência voluntária e arrependimento eficaz (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 15 - O agente que, voluntariamente, desiste de prosseguir
na execução ou impede que o resultado se produza, só respon-
de pelos atos já praticados.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Arrependimento posterior (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Art. 16 - Nos crimes cometidos sem violência ou grave amea-
ça à pessoa, reparado o dano ou restituída a coisa, até o recebimen-
to da denúncia ou da queixa, por ato voluntário do agente, a pena
será reduzida de um a dois terços. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Crime impossível (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Art. 17 - Não se pune a tentativa quando, por ineficácia ab-
soluta do meio ou por absoluta impropriedade do objeto, é impos-
sível consumar-se o crime.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Art. 18 - Diz-se o crime: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Crime doloso (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - doloso, quando o agente quis o resultado ou assumiu o
risco de produzi-lo;(Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Crime culposo (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - culposo, quando o agente deu causa ao resultado por im-
prudência, negligência ou imperícia. (Incluído pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Parágrafo único - Salvo os casos expressos em lei, ninguém
pode ser punido por fato previsto como crime, senão quando o
pratica dolosamente. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Agravação pelo resultado (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Art. 19 - Pelo resultado que agrava especialmente a pena, só
responde o agente que o houver causado ao menos culposamente.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Erro sobre elementos do tipo  (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Art. 20 - O erro sobre elemento constitutivo do tipo legal de
crime exclui o dolo, mas permite a punição por crime culposo, se
previsto em lei. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Descriminantes putativas  (Incluído pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 1º - É isento de pena quem, por erro plenamente justificado
pelas circunstâncias, supõe situação de fato que, se existisse, tor-
naria a ação legítima. Não há isenção de pena quando o erro deriva
de culpa e o fato é punível como crime culposo.(Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Erro determinado por terceiro (Incluído pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
§ 2º - Responde pelo crime o terceiro que determina o
erro. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Erro sobre a pessoa (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 3º - O erro quanto à pessoa contra a qual o crime é praticado
não isenta de pena. Não se consideram, neste caso, as condições
ou qualidades da vítima, senão as da pessoa contra quem o agente
queria praticar o crime. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Erro sobre a ilicitude do fato  (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Art. 21 - O desconhecimento da lei é inescusável. O erro so-
bre a ilicitude do fato, se inevitável, isenta de pena; se evitável,
poderá diminuí-la de um sexto a um terço. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Considera-se evitável o erro se o agente
atua ou se omite sem a consciência da ilicitude do fato, quando
lhe era possível, nas circunstâncias, ter ou atingir essa consciên-
cia. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Coação irresistível e obediência hierárquica (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 22 - Se o fato é cometido sob coação irresistível ou em
estrita obediência a ordem, não manifestamente ilegal, de superior
hierárquico, só é punível o autor da coação ou da ordem.(Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Exclusão de ilicitude (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Art. 23 - Não há crime quando o agente pratica o fato: (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - em estado de necessidade; (Incluído pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
II - em legítima defesa;(Incluído pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
III - em estrito cumprimento de dever legal ou no exercício
regular de direito.(Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Excesso punível (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - O agente, em qualquer das hipóteses deste
artigo, responderá pelo excesso doloso ou culposo.(Incluído pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Estado de necessidade
Art. 24 - Considera-se em estado de necessidade quem pratica
o fato para salvar de perigo atual, que não provocou por sua vonta-
de, nem podia de outro modo evitar, direito próprio ou alheio, cujo
sacrifício, nas circunstâncias, não era razoável exigir-se. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - Não pode alegar estado de necessidade quem tinha o
dever legal de enfrentar o perigo. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
§ 2º - Embora seja razoável exigir-se o sacrifício do direito
ameaçado, a pena poderá ser reduzida de um a dois terços. (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Legítima defesa
Art. 25 - Entende-se em legítima defesa quem, usando mo-
deradamente dos meios necessários, repele injusta agressão, atual
ou iminente, a direito seu ou de outrem.(Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
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TÍTULO III
DA IMPUTABILIDADE PENAL
Inimputáveis
Art. 26 - É isento de pena o agente que, por doença mental ou
desenvolvimento mental incompleto ou retardado, era, ao tempo
da ação ou da omissão, inteiramente incapaz de entender o caráter
ilícito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimen-
to. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Redução de pena
Parágrafo único - A pena pode ser reduzida de um a dois ter-
ços, se o agente, em virtude de perturbação de saúde mental ou por
desenvolvimento mental incompleto ou retardado não era inteira-
mente capaz de entender o caráter ilícito do fato ou de determinar-
-se de acordo com esse entendimento.(Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Menores de dezoito anos
Art. 27  - Os menores de 18 (dezoito) anos são penalmente
inimputáveis, ficando sujeitos às normas estabelecidas na legisla-
ção especial. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Emoção e paixão
Art. 28 - Não excluem a imputabilidade penal: (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - a emoção ou a paixão; (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Embriaguez
II - a embriaguez, voluntária ou culposa, pelo álcool ou subs-
tância de efeitos análogos.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 1º - É isento de pena o agente que, por embriaguez comple-
ta, proveniente de caso fortuito ou força maior, era, ao tempo da
ação ou da omissão, inteiramente incapaz de entender o caráter ilí-
cito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - A pena pode ser reduzida de um a dois terços, se o agen-
te, por embriaguez, proveniente de caso fortuito ou força maior,
não possuía, ao tempo da ação ou da omissão, a plena capacidade
de entender o caráter ilícito do fato ou de determinar-se de acor-
do com esse entendimento.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
TÍTULO IV
DO CONCURSO DE PESSOAS
Art. 29 - Quem, de qualquer modo, concorre para o crime
incide nas penas a este cominadas, na medida de sua culpabilida-
de. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - Se a participação for de menor importância, a pena pode
ser diminuída de um sexto a um terço. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - Se algum dos concorrentes quis participar de crime
menos grave, ser-lhe-á aplicada a pena deste; essa pena será au-
mentada até metade, na hipótese de ter sido previsível o resultado
mais grave. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Circunstâncias incomunicáveis
Art. 30 - Não se comunicam as circunstâncias e as condições
de caráter pessoal, salvo quando elementares do crime. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Casos de impunibilidade
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 31 - O ajuste, a determinação ou instigação e o auxílio,
salvo disposição expressa em contrário, não são puníveis, se o cri-
me não chega, pelo menos, a ser tentado. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
TÍTULO V
DAS PENAS
CAPÍTULO I
DAS ESPÉCIES DE PENA
Art. 32 - As penas são: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
I - privativas de liberdade;
II - restritivas de direitos;
III - de multa.
SEÇÃO I
DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE
Reclusão e detenção
Art. 33 - A pena de reclusão deve ser cumprida em regime
fechado, semi-aberto ou aberto. A de detenção, em regime semi-
-aberto, ou aberto, salvo necessidade de transferência a regime fe-
chado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - Considera-se: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
a) regime fechado a execução da pena em estabelecimento de
segurança máxima ou média;
b) regime semi-aberto a execução da pena em colônia agríco-
la, industrial ou estabelecimento similar;
c) regime aberto a execução da pena em casa de albergado ou
estabelecimento adequado.
§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas
em forma progressiva, segundo o mérito do condenado, observa-
dos os seguintes critérios e ressalvadas as hipóteses de transferên-
cia a regime mais rigoroso: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá come-
çar a cumpri-la em regime fechado;
b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 4
(quatro) anos e não exceda a 8 (oito), poderá, desde o princípio,
cumpri-la em regime semi-aberto;
c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou infe-
rior a 4 (quatro) anos, poderá, desde o início, cumpri-la em regime
aberto.
§ 3º - A determinação do regime inicial de cumprimento da
pena far-se-á com observância dos critérios previstos no art. 59
deste Código.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 4o O condenado por crime contra a administração pública
terá a progressão de regime do cumprimento da pena condicionada
à reparação do dano que causou, ou à devolução do produto do
ilícito praticado, com os acréscimos legais. (Incluído pela Lei nº
10.763, de 12.11.2003)
Regras do regime fechado
Art. 34 - O condenado será submetido, no início do cumpri-
mento da pena, a exame criminológico de classificação para in-
dividualização da execução. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
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§ 1º - O condenado fica sujeito a trabalho no período diurno
e a isolamento durante o repouso noturno. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O trabalho será em comum dentro do estabelecimento,
na conformidade das aptidões ou ocupações anteriores do conde-
nado, desde que compatíveis com a execução da pena.(Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 3º - O trabalho externo é admissível, no regime fechado,
em serviços ou obras públicas. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Regras do regime semi-aberto
Art. 35 - Aplica-se a norma do art. 34 deste Código, caput,
ao condenado que inicie o cumprimento da pena em regime semi-
-aberto. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - O condenado fica sujeito a trabalho em comum duran-
te o período diurno, em colônia agrícola, industrial ou estabele-
cimento similar. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O trabalho externo é admissível, bem como a frequên-
cia a cursos supletivos profissionalizantes, de instrução de segundo
grau ou superior. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Regras do regime aberto
Art. 36 - O regime aberto baseia-se na autodisciplina e sen-
so de responsabilidade do condenado. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - O condenado deverá, fora do estabelecimento e sem
vigilância, trabalhar, frequentar curso ou exercer outra atividade
autorizada, permanecendo recolhido durante o período noturno e
nos dias de folga. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O condenado será transferido do regime aberto, se pra-
ticar fato definido como crime doloso, se frustrar os fins da exe-
cução ou se, podendo, não pagar a multa cumulativamente aplica-
da. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Regime especial
Art. 37 - As mulheres cumprem pena em estabelecimento pró-
prio, observando-se os deveres e direitos inerentes à sua condição
pessoal, bem como, no que couber, o disposto neste Capítulo. (Re-
dação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Direitos do preso
Art. 38 - O preso conserva todos os direitos não atingidos pela
perda da liberdade, impondo-se a todas as autoridades o respeito
à sua integridade física e moral. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Trabalho do preso
Art. 39 - O trabalho do preso será sempre remunerado, sendo-
-lhe garantidos os benefícios da Previdência Social. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Legislação especial
Art. 40 - A legislação especial regulará a matéria prevista nos
arts. 38 e 39 deste Código, bem como especificará os deveres e
direitos do preso, os critérios para revogação e transferência dos
regimes e estabelecerá as infrações disciplinares e correspondentes
sanções. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Superveniência de doença mental
Art. 41 - O condenado a quem sobrevém doença mental deve
ser recolhido a hospital de custódia e tratamento psiquiátrico ou,
à falta, a outro estabelecimento adequado. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Detração
Art. 42 - Computam-se, na pena privativa de liberdade e na
medida de segurança, o tempo de prisão provisória, no Brasil ou
no estrangeiro, o de prisão administrativa e o de internação em
qualquer dos estabelecimentos referidos no artigo anterior. (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
SEÇÃO II
DAS PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS
Penas restritivas de direitos
Art. 43. As penas restritivas de direitos são: (Redação dada
pela Lei nº 9.714, de 1998)
I - prestação pecuniária; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
II - perda de bens e valores; (Incluído pela Lei nº 9.714, de
1998)
III - limitação de fim de semana. (Incluído pela Lei nº 7.209,
de 1984)
IV - prestação de serviço à comunidade ou a entidades públi-
cas; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 25.11.1998)
V - interdição temporária de direitos; (Incluído pela Lei nº
9.714, de 25.11.1998)
VI - limitação de fim de semana. (Incluído pela Lei nº 9.714,
de 25.11.1998)
Art. 44. As penas restritivas de direitos são autônomas e subs-
tituem as privativas de liberdade, quando: (Redação dada pela Lei
nº 9.714, de 1998)
I – aplicada pena privativa de liberdade não superior a quatro
anos e o crime não for cometido com violência ou grave amea-
ça à pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se o crime for
culposo;(Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
II – o réu não for reincidente em crime doloso; (Redação dada
pela Lei nº 9.714, de 1998)
III – a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a
personalidade do condenado, bem como os motivos e as circuns-
tâncias indicarem que essa substituição seja suficiente. (Redação
dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 1o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 2o Na condenação igual ou inferior a um ano, a substituição
pode ser feita por multa ou por uma pena restritiva de direitos; se
superior a um ano, a pena privativa de liberdade pode ser substituí-
da por uma pena restritiva de direitos e multa ou por duas restriti-
vas de direitos. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 3o Se o condenado for reincidente, o juiz poderá aplicar a
substituição, desde que, em face de condenação anterior, a medida
seja socialmente recomendável e a reincidência não se tenha ope-
rado em virtude da prática do mesmo crime. (Incluído pela Lei nº
9.714, de 1998)
§ 4o A pena restritiva de direitos converte-se em privativa de
liberdade quando ocorrer o descumprimento injustificado da res-
trição imposta. No cálculo da pena privativa de liberdade a execu-
tar será deduzido o tempo cumprido da pena restritiva de direitos,
respeitado o saldo mínimo de trinta dias de detenção ou reclusão.
(Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 5o Sobrevindo condenação a pena privativa de liberdade,
por outro crime, o juiz da execução penal decidirá sobre a con-
versão, podendo deixar de aplicá-la se for possível ao condenado
cumprir a pena substitutiva anterior.(Incluído pela Lei nº 9.714,
de 1998)
266

Conversão das penas restritivas de direitos
Art. 45. Na aplicação da substituição prevista no artigo ante-
rior, proceder-se-á na forma deste e dos arts. 46, 47 e 48. (Redação
dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 1o A prestação pecuniária consiste no pagamento em dinhei-
ro à vítima, a seus dependentes ou a entidade pública ou privada
com destinação social, de importância fixada pelo juiz, não inferior
a 1 (um) salário mínimo nem superior a 360 (trezentos e sessen-
ta) salários mínimos. O valor pago será deduzido do montante de
eventual condenação em ação de reparação civil, se coincidentes
os beneficiários. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 2o No caso do parágrafo anterior, se houver aceitação do
beneficiário, a prestação pecuniária pode consistir em prestação de
outra natureza. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 3o A perda de bens e valores pertencentes aos condenados
dar-se-á, ressalvada a legislação especial, em favor do Fundo Peni-
tenciário Nacional, e seu valor terá como teto – o que for maior – o
montante do prejuízo causado ou do provento obtido pelo agente
ou por terceiro, em consequência da prática do crime. (Incluído
pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 4o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
Prestação de serviços à comunidade ou a entidades pú-
blicas
Art. 46. A prestação de serviços à comunidade ou a entida-
des públicas é aplicável às condenações superiores a seis meses de
privação da liberdade. (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 1o A prestação de serviços à comunidade ou a entidades
públicas consiste na atribuição de tarefas gratuitas ao condenado.
(Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 2o A prestação de serviço à comunidade dar-se-á em enti-
dades assistenciais, hospitais, escolas, orfanatos e outros estabele-
cimentos congêneres, em programas comunitários ou estatais. (In-
cluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 3o As tarefas a que se refere o § 1o serão atribuídas con-
forme as aptidões do condenado, devendo ser cumpridas à razão
de uma hora de tarefa por dia de condenação, fixadas de modo a
não prejudicar a jornada normal de trabalho. (Incluído pela Lei nº
9.714, de 1998)
§ 4o Se a pena substituída for superior a um ano, é facultado
ao condenado cumprir a pena substitutiva em menor tempo (art.
55), nunca inferior à metade da pena privativa de liberdade fixa-
da. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
Interdição temporária de direitos (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 47 - As penas de interdição temporária de direitos são:
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - proibição do exercício de cargo, função ou atividade pú-
blica, bem como de mandato eletivo; (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
II - proibição do exercício de profissão, atividade ou ofício
que dependam de habilitação especial, de licença ou autorização
do poder público;(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - suspensão de autorização ou de habilitação para dirigir
veículo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
IV – proibição de frequentar determinados lugares. (Incluído
pela Lei nº 9.714, de 1998)
V - proibição de inscrever-se em concurso, avaliação ou exa-
me públicos. (Incluído pela Lei nº 12.550, de 2011)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Limitação de fim de semana
Art. 48 - A limitação de fim de semana consiste na obriga-
ção de permanecer, aos sábados e domingos, por 5 (cinco) horas
diárias, em casa de albergado ou outro estabelecimento adequado.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Durante a permanência poderão ser minis-
trados ao condenado cursos e palestras ou atribuídas atividades
educativas.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
SEÇÃO III
DA PENA DE MULTA
Multa
Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao fundo
penitenciário da quantia fixada na sentença e calculada em dias-
-multa. Será, no mínimo, de 10 (dez) e, no máximo, de 360 (tre-
zentos e sessenta) dias-multa. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 1º - O valor do dia-multa será fixado pelo juiz não poden-
do ser inferior a um trigésimo do maior salário mínimo mensal
vigente ao tempo do fato, nem superior a 5 (cinco) vezes esse salá-
rio. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O valor da multa será atualizado, quando da execução,
pelos índices de correção monetária. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Pagamento da multa
Art. 50 - A multa deve ser paga dentro de 10 (dez) dias depois
de transitada em julgado a sentença. A requerimento do condena-
do e conforme as circunstâncias, o juiz pode permitir que o paga-
mento se realize em parcelas mensais. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A cobrança da multa pode efetuar-se mediante desconto
no vencimento ou salário do condenado quando: (Incluído pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
a) aplicada isoladamente; (Incluído pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
b) aplicada cumulativamente com pena restritiva de
direitos;(Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
c) concedida a suspensão condicional da pena. (Incluído pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O desconto não deve incidir sobre os recursos indispen-
sáveis ao sustento do condenado e de sua família.(Incluído pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Conversão da Multa e revogação (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Modo de conversão.
Art. 51 - Transitada em julgado a sentença condenatória, a
multa será considerada dívida de valor, aplicando-se-lhes as nor-
mas da legislação relativa à dívida ativa da Fazenda Pública, in-
clusive no que concerne às causas interruptivas e suspensivas da
prescrição. (Redação dada pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
§ 1º - e § 2º -(Revogado pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
Suspensão da execução da multa
Art. 52 - É suspensa a execução da pena de multa, se so-
brevém ao condenado doença mental. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
267

CAPÍTULO II
DA COMINAÇÃO DAS PENAS
Penas privativas de liberdade
Art. 53 - As penas privativas de liberdade têm seus limites
estabelecidos na sanção correspondente a cada tipo legal de cri-
me. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Penas restritivas de direitos
Art. 54 - As penas restritivas de direitos são aplicáveis, inde-
pendentemente de cominação na parte especial, em substituição à
pena privativa de liberdade, fixada em quantidade inferior a 1 (um)
ano, ou nos crimes culposos. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Art. 55. As penas restritivas de direitos referidas nos incisos
III, IV, V e VI do art. 43 terão a mesma duração da pena privati-
va de liberdade substituída, ressalvado o disposto no § 4o do art.
46. (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
Art. 56 - As penas de interdição, previstas nos incisos I e II
do art. 47 deste Código, aplicam-se para todo o crime cometido no
exercício de profissão, atividade, ofício, cargo ou função, sempre
que houver violação dos deveres que lhes são inerentes. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 57 - A pena de interdição, prevista no inciso III do art. 47
deste Código, aplica-se aos crimes culposos de trânsito. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Pena de multa
Art. 58 - A multa, prevista em cada tipo legal de crime, tem os
limites fixados no art. 49 e seus parágrafos deste Código.(Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - A multa prevista no parágrafo único do art.
44 e no § 2º do art. 60 deste Código aplica-se independentemente
de cominação na parte especial. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
CAPÍTULO III
DA APLICAÇÃO DA PENA
Fixação da pena
Art. 59 - O juiz, atendendo à culpabilidade, aos anteceden-
tes, à conduta social, à personalidade do agente, aos motivos, às
circunstâncias e consequências do crime, bem como ao compor-
tamento da vítima, estabelecerá, conforme seja necessário e sufi-
ciente para reprovação e prevenção do crime: (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - as penas aplicáveis dentre as cominadas;(Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - a quantidade de pena aplicável, dentro dos limites
previstos;(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - o regime inicial de cumprimento da pena privativa de
liberdade;(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
IV - a substituição da pena privativa da liberdade aplicada,
por outra espécie de pena, se cabível. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Critérios especiais da pena de multa
Art. 60 - Na fixação da pena de multa o juiz deve atender,
principalmente, à situação econômica do réu. (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A multa pode ser aumentada até o triplo, se o juiz con-
siderar que, em virtude da situação econômica do réu, é ineficaz,
embora aplicada no máximo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Multa substitutiva
§ 2º - A pena privativa de liberdade aplicada, não superior a
6 (seis) meses, pode ser substituída pela de multa, observados os
critérios dos incisos II e III do art. 44 deste Código.(Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Circunstâncias agravantes
Art. 61 - São circunstâncias que sempre agravam a pena, quan-
do não constituem ou qualificam o crime:(Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
I - a reincidência; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
II - ter o agente cometido o crime: (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
a) por motivo fútil ou torpe;
b) para facilitar ou assegurar a execução, a ocultação, a impu-
nidade ou vantagem de outro crime;
c) à traição, de emboscada, ou mediante dissimulação, ou outro
recurso que dificultou ou tornou impossível a defesa do ofendido;
d) com emprego de veneno, fogo, explosivo, tortura ou outro
meio insidioso ou cruel, ou de que podia resultar perigo comum;
e) contra ascendente, descendente, irmão ou cônjuge;
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relações
domésticas, de coabitação ou de hospitalidade, ou com violência
contra a mulher na forma da lei específica; (Redação dada pela Lei
nº 11.340, de 2006)
g) com abuso de poder ou violação de dever inerente a cargo,
ofício, ministério ou profissão;
h) contra criança, maior de 60 (sessenta) anos, enfermo ou mu-
lher grávida; (Redação dada pela Lei nº 10.741, de 2003)
i) quando o ofendido estava sob a imediata proteção da auto-
ridade;
j) em ocasião de incêndio, naufrágio, inundação ou qualquer
calamidade pública, ou de desgraça particular do ofendido;
l) em estado de embriaguez preordenada.
Agravantes no caso de concurso de pessoas
Art. 62 - A pena será ainda agravada em relação ao agente
que: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - promove, ou organiza a cooperação no crime ou dirige a
atividade dos demais agentes; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
II - coage ou induz outrem à execução material do crime; (Re-
dação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - instiga ou determina a cometer o crime alguém sujeito à
sua autoridade ou não-punível em virtude de condição ou qualidade
pessoal; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
IV - executa o crime, ou nele participa, mediante paga ou
promessa de recompensa.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Reincidência
Art. 63 - Verifica-se a reincidência quando o agente comete
novo crime, depois de transitar em julgado a sentença que, no País
ou no estrangeiro, o tenha condenado por crime anterior. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 64 - Para efeito de reincidência: (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
I - não prevalece a condenação anterior, se entre a data do cum-
primento ou extinção da pena e a infração posterior tiver decorrido
período de tempo superior a 5 (cinco) anos, computado o período de
prova da suspensão ou do livramento condicional, se não ocorrer
revogação; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
268

II - não se consideram os crimes militares próprios e políticos.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Circunstâncias atenuantes
Art. 65 - São circunstâncias que sempre atenuam a pena: (Re-
dação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - ser o agente menor de 21 (vinte e um), na data do fato, ou
maior de 70 (setenta) anos, na data da sentença; (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - o desconhecimento da lei; (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
III - ter o agente:(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
a) cometido o crime por motivo de relevante valor social ou
moral;
b) procurado, por sua espontânea vontade e com eficiência,
logo após o crime, evitar-lhe ou minorar-lhe as consequências, ou
ter, antes do julgamento, reparado o dano;
c) cometido o crime sob coação a que podia resistir, ou em
cumprimento de ordem de autoridade superior, ou sob a influência
de violenta emoção, provocada por ato injusto da vítima;
d) confessado espontaneamente, perante a autoridade, a au-
toria do crime;
e) cometido o crime sob a influência de multidão em tumulto,
se não o provocou.
Art. 66 - A pena poderá ser ainda atenuada em razão de cir-
cunstância relevante, anterior ou posterior ao crime, embora não
prevista expressamente em lei. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Concurso de circunstâncias agravantes e atenuantes
Art. 67 - No concurso de agravantes e atenuantes, a pena
deve aproximar-se do limite indicado pelas circunstâncias prepon-
derantes, entendendo-se como tais as que resultam dos motivos
determinantes do crime, da personalidade do agente e da reinci-
dência. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Cálculo da pena
Art. 68 - A pena-base será fixada atendendo-se ao critério do
art. 59 deste Código; em seguida serão consideradas as circunstân-
cias atenuantes e agravantes; por último, as causas de diminuição e
de aumento. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - No concurso de causas de aumento ou de
diminuição previstas na parte especial, pode o juiz limitar-se a um
só aumento ou a uma só diminuição, prevalecendo, todavia, a cau-
sa que mais aumente ou diminua.(Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Concurso material
Art. 69 - Quando o agente, mediante mais de uma ação ou
omissão, pratica dois ou mais crimes, idênticos ou não, aplicam-
-se cumulativamente as penas privativas de liberdade em que haja
incorrido. No caso de aplicação cumulativa de penas de reclusão e
de detenção, executa-se primeiro aquela. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - Na hipótese deste artigo, quando ao agente tiver sido
aplicada pena privativa de liberdade, não suspensa, por um dos cri-
mes, para os demais será incabível a substituição de que trata o art.
44 deste Código. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - Quando forem aplicadas penas restritivas de direitos,
o condenado cumprirá simultaneamente as que forem compatíveis
entre si e sucessivamente as demais. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Concurso formal
Art. 70 - Quando o agente, mediante uma só ação ou omissão,
pratica dois ou mais crimes, idênticos ou não, aplica-se-lhe a mais
grave das penas cabíveis ou, se iguais, somente uma delas, mas
aumentada, em qualquer caso, de um sexto até metade. As penas
aplicam-se, entretanto, cumulativamente, se a ação ou omissão é
dolosa e os crimes concorrentes resultam de desígnios autônomos,
consoante o disposto no artigo anterior.(Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Não poderá a pena exceder a que seria ca-
bível pela regra do art. 69 deste Código. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Crime continuado
Art. 71 - Quando o agente, mediante mais de uma ação ou
omissão, pratica dois ou mais crimes da mesma espécie e, pelas
condições de tempo, lugar, maneira de execução e outras seme-
lhantes, devem os subsequentes ser havidos como continuação do
primeiro, aplica-se-lhe a pena de um só dos crimes, se idênticas,
ou a mais grave, se diversas, aumentada, em qualquer caso, de um
sexto a dois terços. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Nos crimes dolosos, contra vítimas diferen-
tes, cometidos com violência ou grave ameaça à pessoa, poderá
o juiz, considerando a culpabilidade, os antecedentes, a conduta
social e a personalidade do agente, bem como os motivos e as cir-
cunstâncias, aumentar a pena de um só dos crimes, se idênticas,
ou a mais grave, se diversas, até o triplo, observadas as regras do
parágrafo único do art. 70 e do art. 75 deste Código.(Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Multas no concurso de crimes
Art. 72 - No concurso de crimes, as penas de multa são apli-
cadas distinta e integralmente. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Erro na execução
Art. 73 - Quando, por acidente ou erro no uso dos meios de
execução, o agente, ao invés de atingir a pessoa que pretendia
ofender, atinge pessoa diversa, responde como se tivesse praticado
o crime contra aquela, atendendo-se ao disposto no § 3º do art.
20 deste Código. No caso de ser também atingida a pessoa que o
agente pretendia ofender, aplica-se a regra do art. 70 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Resultado diverso do pretendido
Art. 74 - Fora dos casos do artigo anterior, quando, por aci-
dente ou erro na execução do crime, sobrevém resultado diverso
do pretendido, o agente responde por culpa, se o fato é previsto
como crime culposo; se ocorre também o resultado pretendido,
aplica-se a regra do art. 70 deste Código. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Limite das penas
Art. 75 - O tempo de cumprimento das penas privativas de
liberdade não pode ser superior a 30 (trinta) anos. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - Quando o agente for condenado a penas privativas de
liberdade cuja soma seja superior a 30 (trinta) anos, devem elas ser
unificadas para atender ao limite máximo deste artigo. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - Sobrevindo condenação por fato posterior ao início do
cumprimento da pena, far-se-á nova unificação, desprezando-se,
para esse fim, o período de pena já cumprido.(Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
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Concurso de infrações
Art. 76 - No concurso de infrações, executar-se-á primei-
ramente a pena mais grave. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
CAPÍTULO IV
DA SUSPENSÃO CONDICIONAL DA PENA
Requisitos da suspensão da pena
Art. 77 - A execução da pena privativa de liberdade, não supe-
rior a 2 (dois) anos, poderá ser suspensa, por 2 (dois) a 4 (quatro)
anos, desde que: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - o condenado não seja reincidente em crime doloso; (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e perso-
nalidade do agente, bem como os motivos e as circunstâncias au-
torizem a concessão do benefício;(Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
III - Não seja indicada ou cabível a substituição prevista no art.
44 deste Código. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A condenação anterior a pena de multa não impede a con-
cessão do benefício.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2o A execução da pena privativa de liberdade, não superior
a quatro anos, poderá ser suspensa, por quatro a seis anos, desde
que o condenado seja maior de setenta anos de idade, ou razões de
saúde justifiquem a suspensão.  (Redação dada pela Lei nº 9.714,
de 1998)
Art. 78 - Durante o prazo da suspensão, o condenado ficará
sujeito à observação e ao cumprimento das condições estabelecidas
pelo juiz. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - No primeiro ano do prazo, deverá o condenado prestar
serviços à comunidade (art. 46) ou submeter-se à limitação de fim
de semana (art. 48). (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2° Se o condenado houver reparado o dano, salvo impossibi-
lidade de fazê-lo, e se as circunstâncias do art. 59 deste Código lhe
forem inteiramente favoráveis, o juiz poderá substituir a exigência
do parágrafo anterior pelas seguintes condições, aplicadas cumula-
tivamente: (Redação dada pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
a) proibição de frequentar determinados lugares; (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
b) proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem au-
torização do juiz; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
c) comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensalmen-
te, para informar e justificar suas atividades. (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 79 - A sentença poderá especificar outras condições a que
fica subordinada a suspensão, desde que adequadas ao fato e à si-
tuação pessoal do condenado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Art. 80 - A suspensão não se estende às penas restritivas de di-
reitos nem à multa. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Revogação obrigatória
Art. 81 - A suspensão será revogada se, no curso do prazo, o
beneficiário: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - é condenado, em sentença irrecorrível, por crime dolo-
so; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - frustra, embora solvente, a execução de pena de multa ou
não efetua, sem motivo justificado, a reparação do dano; (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - descumpre a condição do § 1º do art. 78 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Revogação facultativa
§ 1º - A suspensão poderá ser revogada se o condenado des-
cumpre qualquer outra condição imposta ou é irrecorrivelmente
condenado, por crime culposo ou por contravenção, a pena priva-
tiva de liberdade ou restritiva de direitos. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Prorrogação do período de prova
§ 2º - Se o beneficiário está sendo processado por outro crime
ou contravenção, considera-se prorrogado o prazo da suspensão
até o julgamento definitivo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 3º - Quando facultativa a revogação, o juiz pode, ao invés
de decretá-la, prorrogar o período de prova até o máximo, se este
não foi o fixado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Cumprimento das condições
Art. 82 - Expirado o prazo sem que tenha havido revogação,
considera-se extinta a pena privativa de liberdade. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
CAPÍTULO V
DO LIVRAMENTO CONDICIONAL
Requisitos do livramento condicional
Art. 83 - O juiz poderá conceder livramento condicional ao
condenado a pena privativa de liberdade igual ou superior a 2 (dois)
anos, desde que: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - cumprida mais de um terço da pena se o condenado não for
reincidente em crime doloso e tiver bons antecedentes; (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - cumprida mais da metade se o condenado for reincidente
em crime doloso; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - comprovado comportamento satisfatório durante a exe-
cução da pena, bom desempenho no trabalho que lhe foi atribuído
e aptidão para prover à própria subsistência mediante trabalho ho-
nesto; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
IV - tenha reparado, salvo efetiva impossibilidade de fazê-lo,
o dano causado pela infração; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
V - cumpridos mais de dois terços da pena, nos casos de con-
denação por crime hediondo, prática de tortura, tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, tráfico de pessoas e terrorismo, se o
apenado não for reincidente específico em crimes dessa natureza.
(Incluído pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
Parágrafo único - Para o condenado por crime doloso, co-
metido com violência ou grave ameaça à pessoa, a concessão do
livramento ficará também subordinada à constatação de condições
pessoais que façam presumir que o liberado não voltará a delin-
quir. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Soma de penas
Art. 84 - As penas que correspondem a infrações diversas
devem somar-se para efeito do livramento. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Especificações das condições
Art. 85 - A sentença especificará as condições a que fica
subordinado o livramento. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Revogação do livramento
Art. 86 - Revoga-se o livramento, se o liberado vem a ser
condenado a pena privativa de liberdade, em sentença irrecorrí-
vel: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
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I - por crime cometido durante a vigência do benefício; (Re-
dação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - por crime anterior, observado o disposto no art. 84 deste
Código. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Revogação facultativa
Art. 87 - O juiz poderá, também, revogar o livramento, se o
liberado deixar de cumprir qualquer das obrigações constantes da
sentença, ou for irrecorrivelmente condenado, por crime ou con-
travenção, a pena que não seja privativa de liberdade.(Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Efeitos da revogação
Art. 88 - Revogado o livramento, não poderá ser novamente
concedido, e, salvo quando a revogação resulta de condenação por
outro crime anterior àquele benefício, não se desconta na pena o
tempo em que esteve solto o condenado. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Extinção
Art. 89 - O juiz não poderá declarar extinta a pena, enquanto
não passar em julgado a sentença em processo a que responde o
liberado, por crime cometido na vigência do livramento.(Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 90 - Se até o seu término o livramento não é revogado,
considera-se extinta a pena privativa de liberdade. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
CAPÍTULO VI
DOS EFEITOS DA CONDENAÇÃO
Efeitos genéricos e específicos
Art. 91 - São efeitos da condenação: (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
I - tornar certa a obrigação de indenizar o dano causado pelo
crime; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - a perda em favor da União, ressalvado o direito do lesa-
do ou de terceiro de boa-fé: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
a) dos instrumentos do crime, desde que consistam em coi-
sas cujo fabrico, alienação, uso, porte ou detenção constitua fato
ilícito;
b) do produto do crime ou de qualquer bem ou valor que
constitua proveito auferido pelo agente com a prática do fato cri-
minoso.
§ 1o Poderá ser decretada a perda de bens ou valores equiva-
lentes ao produto ou proveito do crime quando estes não forem
encontrados ou quando se localizarem no exterior. (Incluído pela
Lei nº 12.694, de 2012)
§ 2o Na hipótese do § 1o, as medidas assecuratórias previstas
na legislação processual poderão abranger bens ou valores equi-
valentes do investigado ou acusado para posterior decretação de
perda. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
Art. 92 - São também efeitos da condenação:(Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - a perda de cargo, função pública ou mandato eletivo: (Re-
dação dada pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
a) quando aplicada pena privativa de liberdade por tempo
igual ou superior a um ano, nos crimes praticados com abuso de
poder ou violação de dever para com a Administração Pública; (In-
cluído pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
b) quando for aplicada pena privativa de liberdade por tempo
superior a 4 (quatro) anos nos demais casos. (Incluído pela Lei nº
9.268, de 1º.4.1996)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
II - a incapacidade para o exercício do pátrio poder, tutela ou
curatela, nos crimes dolosos, sujeitos à pena de reclusão, cometi-
dos contra filho, tutelado ou curatelado; (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
III - a inabilitação para dirigir veículo, quando utilizado como
meio para a prática de crime doloso. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Os efeitos de que trata este artigo não são
automáticos, devendo ser motivadamente declarados na sentença.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
CAPÍTULO VII
DA REABILITAÇÃO
Reabilitação
Art. 93 - A reabilitação alcança quaisquer penas aplicadas em
sentença definitiva, assegurando ao condenado o sigilo dos regis-
tros sobre o seu processo e condenação. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - A reabilitação poderá, também, atingir os
efeitos da condenação, previstos no art. 92 deste Código, vedada
reintegração na situação anterior, nos casos dos incisos I e II do
mesmo artigo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 94 - A reabilitação poderá ser requerida, decorridos 2
(dois) anos do dia em que for extinta, de qualquer modo, a pena
ou terminar sua execução, computando-se o período de prova da
suspensão e o do livramento condicional, se não sobrevier revoga-
ção, desde que o condenado: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
I - tenha tido domicílio no País no prazo acima referido; (Re-
dação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - tenha dado, durante esse tempo, demonstração efetiva
e constante de bom comportamento público e privado; (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - tenha ressarcido o dano causado pelo crime ou demonstre
a absoluta impossibilidade de o fazer, até o dia do pedido, ou exiba
documento que comprove a renúncia da vítima ou novação da dí-
vida. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Negada a reabilitação, poderá ser requerida,
a qualquer tempo, desde que o pedido seja instruído com novos
elementos comprobatórios dos requisitos necessários. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 95 - A reabilitação será revogada, de ofício ou a requeri-
mento do Ministério Público, se o reabilitado for condenado, como
reincidente, por decisão definitiva, a pena que não seja de multa.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
TÍTULO VI
DAS MEDIDAS DE SEGURANÇA
Espécies de medidas de segurança
Art. 96. As medidas de segurança são: (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
I - Internação em hospital de custódia e tratamento psiquiátri-
co ou, à falta, em outro estabelecimento adequado; (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - sujeição a tratamento ambulatorial. (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
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Parágrafo único - Extinta a punibilidade, não se impõe medida
de segurança nem subsiste a que tenha sido imposta. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Imposição da medida de segurança para inimputável
Art. 97 - Se o agente for inimputável, o juiz determinará sua
internação (art. 26). Se, todavia, o fato previsto como crime for puní-
vel com detenção, poderá o juiz submetê-lo a tratamento ambulato-
rial. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Prazo
§ 1º - A internação, ou tratamento ambulatorial, será por tempo
indeterminado, perdurando enquanto não for averiguada, mediante
perícia médica, a cessação de periculosidade. O prazo mínimo deverá
ser de 1 (um) a 3 (três) anos. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Perícia médica
§ 2º - A perícia médica realizar-se-á ao termo do prazo mínimo
fixado e deverá ser repetida de ano em ano, ou a qualquer tempo, se
o determinar o juiz da execução. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Desinternação ou liberação condicional
§ 3º - A desinternação, ou a liberação, será sempre condicional
devendo ser restabelecida a situação anterior se o agente, antes do
decurso de 1 (um) ano, pratica fato indicativo de persistência de sua
periculosidade. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 4º - Em qualquer fase do tratamento ambulatorial, poderá o juiz
determinar a internação do agente, se essa providência for necessária
para fins curativos. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Substituição da pena por medida de segurança para o semi-
-imputável
Art. 98 - Na hipótese do parágrafo único do art. 26 deste Código
e necessitando o condenado de especial tratamento curativo, a pena
privativa de liberdade pode ser substituída pela internação, ou trata-
mento ambulatorial, pelo prazo mínimo de 1 (um) a 3 (três) anos, nos
termos do artigo anterior e respectivos §§ 1º a 4º. (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Direitos do internado
Art. 99 - O internado será recolhido a estabelecimento dotado de
características hospitalares e será submetido a tratamento. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
TÍTULO VII
DA AÇÃO PENAL
Ação pública e de iniciativa privada
Art. 100 - A ação penal é pública, salvo quando a lei expres-
samente a declara privativa do ofendido. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A ação pública é promovida pelo Ministério Público, de-
pendendo, quando a lei o exige, de representação do ofendido ou de
requisição do Ministro da Justiça. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
§ 2º - A ação de iniciativa privada é promovida mediante queixa
do ofendido ou de quem tenha qualidade para representá-lo. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 3º - A ação de iniciativa privada pode intentar-se nos crimes de
ação pública, se o Ministério Público não oferece denúncia no prazo
legal. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 4º - No caso de morte do ofendido ou de ter sido declarado
ausente por decisão judicial, o direito de oferecer queixa ou de
prosseguir na ação passa ao cônjuge, ascendente, descendente ou
irmão. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
A ação penal no crime complexo
Art. 101 - Quando a lei considera como elemento ou circuns-
tâncias do tipo legal fatos que, por si mesmos, constituem crimes,
cabe ação pública em relação àquele, desde que, em relação a qual-
quer destes, se deva proceder por iniciativa do Ministério Público.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Irretratabilidade da representação
Art. 102 - A representação será irretratável depois de ofere-
cida a denúncia. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Decadência do direito de queixa ou de representação
Art. 103 - Salvo disposição expressa em contrário, o ofendido
decai do direito de queixa ou de representação se não o exerce
dentro do prazo de 6 (seis) meses, contado do dia em que veio a
saber quem é o autor do crime, ou, no caso do § 3º do art. 100 deste
Código, do dia em que se esgota o prazo para oferecimento da de-
núncia. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Renúncia expressa ou tácita do direito de queixa
Art. 104 - O direito de queixa não pode ser exercido quando
renunciado expressa ou tacitamente. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Importa renúncia tácita ao direito de queixa
a prática de ato incompatível com a vontade de exercê-lo; não a
implica, todavia, o fato de receber o ofendido a indenização do
dano causado pelo crime. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Perdão do ofendido
Art. 105 - O perdão do ofendido, nos crimes em que so-
mente se procede mediante queixa, obsta ao prosseguimento da
ação. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 106 - O perdão, no processo ou fora dele, expresso ou
tácito: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - se concedido a qualquer dos querelados, a todos aproveita;
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - se concedido por um dos ofendidos, não prejudica o di-
reito dos outros; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - se o querelado o recusa, não produz efeito. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - Perdão tácito é o que resulta da prática de ato incompa-
tível com a vontade de prosseguir na ação. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - Não é admissível o perdão depois que passa em julga-
do a sentença condenatória. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
TÍTULO VIII
DA EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE
Extinção da punibilidade
Art. 107 - Extingue-se a punibilidade: (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
I - pela morte do agente;
II - pela anistia, graça ou indulto;
III - pela retroatividade de lei que não mais considera o fato
como criminoso;
IV - pela prescrição, decadência ou perempção;
V - pela renúncia do direito de queixa ou pelo perdão aceito,
nos crimes de ação privada;
VI - pela retratação do agente, nos casos em que a lei a ad-
mite;
272

VII - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
VIII - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
IX - pelo perdão judicial, nos casos previstos em lei.
Art. 108 - A extinção da punibilidade de crime que é pressu-
posto, elemento constitutivo ou circunstância agravante de outro
não se estende a este. Nos crimes conexos, a extinção da punibili-
dade de um deles não impede, quanto aos outros, a agravação da
pena resultante da conexão. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Prescrição antes de transitar em julgado a sentença
Art. 109. A prescrição, antes de transitar em julgado a senten-
ça final, salvo o disposto no § 1o do art. 110 deste Código, regula-
-se pelo máximo da pena privativa de liberdade cominada ao cri-
me, verificando-se: (Redação dada pela Lei nº 12.234, de 2010).
I - em vinte anos, se o máximo da pena é superior a doze;
II - em dezesseis anos, se o máximo da pena é superior a oito
anos e não excede a doze;
III - em doze anos, se o máximo da pena é superior a quatro
anos e não excede a oito;
IV - em oito anos, se o máximo da pena é superior a dois anos
e não excede a quatro;
V - em quatro anos, se o máximo da pena é igual a um ano ou,
sendo superior, não excede a dois;
VI - em 3 (três) anos, se o máximo da pena é inferior a 1 (um)
ano. (Redação dada pela Lei nº 12.234, de 2010).
Prescrição das penas restritivas de direito
Parágrafo único - Aplicam-se às penas restritivas de direito os
mesmos prazos previstos para as privativas de liberdade. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Prescrição depois de transitar em julgado sentença final
condenatória
Art. 110 - A prescrição depois de transitar em julgado a sen-
tença condenatória regula-se pela pena aplicada e verifica-se nos
prazos fixados no artigo anterior, os quais se aumentam de um ter-
ço, se o condenado é reincidente. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
§ 1o A prescrição, depois da sentença condenatória com trân-
sito em julgado para a acusação ou depois de improvido seu re-
curso, regula-se pela pena aplicada, não podendo, em nenhuma
hipótese, ter por termo inicial data anterior à da denúncia ou quei-
xa. (Redação dada pela Lei nº 12.234, de 2010).
§ 2o (Revogado pela Lei nº 12.234, de 2010).
Termo inicial da prescrição antes de transitar em julgado
a sentença final
Art. 111 - A prescrição, antes de transitar em julgado a sen-
tença final, começa a correr: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
I - do dia em que o crime se consumou; (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - no caso de tentativa, do dia em que cessou a atividade
criminosa; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - nos crimes permanentes, do dia em que cessou a perma-
nência; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
IV - nos de bigamia e nos de falsificação ou alteração de as-
sentamento do registro civil, da data em que o fato se tornou co-
nhecido. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
V - nos crimes contra a dignidade sexual de crianças e adoles-
centes, previstos neste Código ou em legislação especial, da data
em que a vítima completar 18 (dezoito) anos, salvo se a esse tempo
já houver sido proposta a ação penal. (Redação dada pela Lei nº
12.650, de 2012)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Termo inicial da prescrição após a sentença condenatória
irrecorrível
Art. 112 - No caso do art. 110 deste Código, a prescrição
começa a correr: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - do dia em que transita em julgado a sentença condenatória,
para a acusação, ou a que revoga a suspensão condicional da pena
ou o livramento condicional; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
II - do dia em que se interrompe a execução, salvo quando o
tempo da interrupção deva computar-se na pena. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Prescrição no caso de evasão do condenado ou de revoga-
ção do livramento condicional
Art. 113 - No caso de evadir-se o condenado ou de revogar-
-se o livramento condicional, a prescrição é regulada pelo tempo
que resta da pena. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Prescrição da multa
Art. 114 - A prescrição da pena de multa ocorrerá: (Redação
dada pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
I - em 2 (dois) anos, quando a multa for a única cominada ou
aplicada; (Incluído pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
II - no mesmo prazo estabelecido para prescrição da pena
privativa de liberdade, quando a multa for alternativa ou cumula-
tivamente cominada ou cumulativamente aplicada. (Incluído pela
Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
Redução dos prazos de prescrição
Art. 115 - São reduzidos de metade os prazos de prescrição
quando o criminoso era, ao tempo do crime, menor de 21 (vinte
e um) anos, ou, na data da sentença, maior de 70 (setenta) anos.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Causas impeditivas da prescrição
Art. 116 - Antes de passar em julgado a sentença final, a pres-
crição não corre: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - enquanto não resolvida, em outro processo, questão de que
dependa o reconhecimento da existência do crime; (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - enquanto o agente cumpre pena no estrangeiro.(Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Depois de passada em julgado a sentença
condenatória, a prescrição não corre durante o tempo em que o
condenado está preso por outro motivo. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Causas interruptivas da prescrição
Art. 117 - O curso da prescrição interrompe-se: (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - pelo recebimento da denúncia ou da queixa; (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - pela pronúncia;  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
III - pela decisão confirmatória da pronúncia; (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
IV - pela publicação da sentença ou acórdão condenatórios
recorríveis; (Redação dada pela Lei nº 11.596, de 2007).
V - pelo início ou continuação do cumprimento da pena; (Re-
dação dada pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
VI - pela reincidência. (Redação dada pela Lei nº 9.268, de
1º.4.1996)
273

§ 1º - Excetuados os casos dos incisos V e VI deste artigo, a
interrupção da prescrição produz efeitos relativamente a todos os
autores do crime. Nos crimes conexos, que sejam objeto do mesmo
processo, estende-se aos demais a interrupção relativa a qualquer
deles. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - Interrompida a prescrição, salvo a hipótese do inciso V
deste artigo, todo o prazo começa a correr, novamente, do dia da
interrupção. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 118 - As penas mais leves prescrevem com as mais gra-
ves. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 119 - No caso de concurso de crimes, a extinção da puni-
bilidade incidirá sobre a pena de cada um, isoladamente. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Perdão judicial
Art. 120 - A sentença que conceder perdão judicial não será
considerada para efeitos de reincidência. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
PARTE ESPECIAL
TÍTULO I
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA
CAPÍTULO I
DOS CRIMES CONTRA A VIDA
Homicídio simples
Art. 121. Matar alguém:
Pena - reclusão, de seis a vinte anos.
Caso de diminuição de pena
§ 1º Se o agente comete o crime impelido por motivo de rele-
vante valor social ou moral, ou sob o domínio de violenta emoção,
logo em seguida a injusta provocação da vítima, o juiz pode redu-
zir a pena de um sexto a um terço.
Homicídio qualificado
§ 2° Se o homicídio é cometido:
I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou por outro
motivo torpe;
II - por motivo fútil;
III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura
ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa resultar perigo
comum;
IV - à traição, de emboscada, ou mediante dissimulação ou
outro recurso que dificulte ou torne impossível a defesa do ofen-
dido;
V - para assegurar a execução, a ocultação, a impunidade ou
vantagem de outro crime:
Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
Feminicídio (Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
VI - contra a mulher por razões da condição de sexo feminino:
(Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
VII – contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 e 144
da Constituição Federal, integrantes do sistema prisional e da For-
ça Nacional de Segurança Pública, no exercício da função ou em
decorrência dela, ou contra seu cônjuge, companheiro ou parente
consanguíneo até terceiro grau, em razão dessa condição: (Incluí-
do pela Lei nº 13.142, de 2015)
Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
§ 2o-A Considera-se que há razões de condição de sexo fe-
minino quando o crime envolve: (Incluído pela Lei nº 13.104, de
2015)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
I - violência doméstica e familiar; (Incluído pela Lei nº 13.104,
de 2015)
II - menosprezo ou discriminação à condição de mulher. (In-
cluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
Homicídio culposo
§ 3º Se o homicídio é culposo: (Vide Lei nº 4.611, de 1965)
Pena - detenção, de um a três anos.
Aumento de pena
§ 4o No homicídio culposo, a pena é aumentada de 1/3 (um
terço), se o crime resulta de inobservância de regra técnica de
profissão, arte ou ofício, ou se o agente deixa de prestar imediato
socorro à vítima, não procura diminuir as consequências do seu
ato, ou foge para evitar prisão em flagrante. Sendo doloso o homi-
cídio, a pena é aumentada de 1/3 (um terço) se o crime é praticado
contra pessoa menor de 14 (quatorze) ou maior de 60 (sessenta)
anos. (Redação dada pela Lei nº 10.741, de 2003)
§ 5º - Na hipótese de homicídio culposo, o juiz poderá dei-
xar de aplicar a pena, se as consequências da infração atingirem
o próprio agente de forma tão grave que a sanção penal se torne
desnecessária. (Incluído pela Lei nº 6.416, de 24.5.1977)
§ 6o A pena é aumentada de 1/3 (um terço) até a metade se o
crime for praticado por milícia privada, sob o pretexto de prestação
de serviço de segurança, ou por grupo de extermínio. (Incluído
pela Lei nº 12.720, de 2012)
§ 7o A pena do feminicídio é aumentada de 1/3 (um terço) até
a metade se o crime for praticado: (Incluído pela Lei nº 13.104,
de 2015)
I - durante a gestação ou nos 3 (três) meses posteriores ao
parto; (Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
II - contra pessoa menor de 14 (catorze) anos, maior de 60
(sessenta) anos ou com deficiência; (Incluído pela Lei nº 13.104,
de 2015)
III - na presença de descendente ou de ascendente da vítima.
(Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
Induzimento, instigação ou auxílio a suicídio
Art. 122 - Induzir ou instigar alguém a suicidar-se ou prestar-
-lhe auxílio para que o faça:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, se o suicídio se consuma;
ou reclusão, de um a três anos, se da tentativa de suicídio resulta
lesão corporal de natureza grave.
Parágrafo único - A pena é duplicada:
Aumento de pena
I - se o crime é praticado por motivo egoístico;
II - se a vítima é menor ou tem diminuída, por qualquer causa,
a capacidade de resistência.
Infanticídio
Art. 123 - Matar, sob a influência do estado puerperal, o pró-
prio filho, durante o parto ou logo após:
Pena - detenção, de dois a seis anos.
Aborto provocado pela gestante ou com seu consentimen-
to
Art. 124 - Provocar aborto em si mesma ou consentir que
outrem lho provoque: (Vide ADPF 54)
Pena - detenção, de um a três anos.
Aborto provocado por terceiro
Art. 125 - Provocar aborto, sem o consentimento da gestante:
Pena - reclusão, de três a dez anos.
Art. 126 - Provocar aborto com o consentimento da gestante:
(Vide ADPF 54)
274

Pena - reclusão, de um a quatro anos.
Parágrafo único. Aplica-se a pena do artigo anterior, se a ges-
tante não é maior de quatorze anos, ou é alienada ou debil mental,
ou se o consentimento é obtido mediante fraude, grave ameaça ou
violência
Forma qualificada
Art. 127 - As penas cominadas nos dois artigos anteriores são
aumentadas de um terço, se, em consequência do aborto ou dos
meios empregados para provocá-lo, a gestante sofre lesão corporal
de natureza grave; e são duplicadas, se, por qualquer dessas cau-
sas, lhe sobrevém a morte.
Art. 128 - Não se pune o aborto praticado por médico: (Vide
ADPF 54)
Aborto necessário
I - se não há outro meio de salvar a vida da gestante;
Aborto no caso de gravidez resultante de estupro
II - se a gravidez resulta de estupro e o aborto é precedido de
consentimento da gestante ou, quando incapaz, de seu represen-
tante legal.
CAPÍTULO II
DAS LESÕES CORPORAIS
Lesão corporal
Art. 129. Ofender a integridade corporal ou a saúde de ou-
trem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
Lesão corporal de natureza grave
§ 1º Se resulta:
I - Incapacidade para as ocupações habituais, por mais de
trinta dias;
II - perigo de vida;
III - debilidade permanente de membro, sentido ou função;
IV - aceleração de parto:
Pena - reclusão, de um a cinco anos.
§ 2° Se resulta:
I - Incapacidade permanente para o trabalho;
II - enfermidade incuravel;
III perda ou inutilização do membro, sentido ou função;
IV - deformidade permanente;
V - aborto:
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
Lesão corporal seguida de morte
§ 3° Se resulta morte e as circunstâncias evidenciam que o
agente não quís o resultado, nem assumiu o risco de produzí-lo:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
Diminuição de pena
§ 4° Se o agente comete o crime impelido por motivo de
relevante valor social ou moral ou sob o domínio de violenta emo-
ção, logo em seguida a injusta provocação da vítima, o juiz pode
reduzir a pena de um sexto a um terço.
Substituição da pena
§ 5° O juiz, não sendo graves as lesões, pode ainda substituir
a pena de detenção pela de multa, de duzentos mil réis a dois con-
tos de réis:
I - se ocorre qualquer das hipóteses do parágrafo anterior;
II - se as lesões são recíprocas.
Lesão corporal culposa
§ 6° Se a lesão é culposa: (Vide Lei nº 4.611, de 1965)
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Aumento de pena
§ 7o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se ocorrer qualquer
das hipóteses dos §§ 4o e 6o do art. 121 deste Código. (Redação
dada pela Lei nº 12.720, de 2012)
§ 8º - Aplica-se à lesão culposa o disposto no § 5º do art. 121.
(Redação dada pela Lei nº 8.069, de 1990)
Violência Doméstica (Incluído pela Lei nº 10.886, de 2004)
§ 9o Se a lesão for praticada contra ascendente, descendente,
irmão, cônjuge ou companheiro, ou com quem conviva ou tenha
convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relações domés-
ticas, de coabitação ou de hospitalidade: (Redação dada pela Lei nº
11.340, de 2006)
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 3 (três) anos. (Redação
dada pela Lei nº 11.340, de 2006)
§ 10. Nos casos previstos nos §§ 1o a 3o deste artigo, se as cir-
cunstâncias são as indicadas no § 9o deste artigo, aumenta-se a pena
em 1/3 (um terço). (Incluído pela Lei nº 10.886, de 2004)
§ 11. Na hipótese do § 9o deste artigo, a pena será aumentada
de um terço se o crime for cometido contra pessoa portadora de
deficiência. (Incluído pela Lei nº 11.340, de 2006)
§ 12. Se a lesão for praticada contra autoridade ou agente des-
crito nos arts. 142 e 144 da Constituição Federal, integrantes do
sistema prisional e da Força Nacional de Segurança Pública, no
exercício da função ou em decorrência dela, ou contra seu cônjuge,
companheiro ou parente consanguíneo até terceiro grau, em razão
dessa condição, a pena é aumentada de um a dois terços. (Incluído
pela Lei nº 13.142, de 2015)
CAPÍTULO III
DA PERICLITAÇÃO DA VIDA E DA SAÚDE
Perigo de contágio venéreo
Art. 130 - Expor alguém, por meio de relações sexuais ou
qualquer ato libidinoso, a contágio de moléstia venérea, de que sabe
ou deve saber que está contaminado:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
§ 1º - Se é intenção do agente transmitir a moléstia:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 2º - Somente se procede mediante representação.
Perigo de contágio de moléstia grave
Art. 131 - Praticar, com o fim de transmitir a outrem moléstia
grave de que está contaminado, ato capaz de produzir o contágio:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Perigo para a vida ou saúde de outrem
Art. 132 - Expor a vida ou a saúde de outrem a perigo direto
e iminente:
Pena - detenção, de três meses a um ano, se o fato não constitui
crime mais grave.
Parágrafo único. A pena é aumentada de um sexto a um ter-
ço se a exposição da vida ou da saúde de outrem a perigo decorre
do transporte de pessoas para a prestação de serviços em estabele-
cimentos de qualquer natureza, em desacordo com as normas le-
gais. (Incluído pela Lei nº 9.777, de 1998)
Abandono de incapaz 
Art. 133 - Abandonar pessoa que está sob seu cuidado, guar-
da, vigilância ou autoridade, e, por qualquer motivo, incapaz de
defender-se dos riscos resultantes do abandono:
Pena - detenção, de seis meses a três anos.
§ 1º - Se do abandono resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - reclusão, de um a cinco anos.
275

§ 2º - Se resulta a morte:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
Aumento de pena
§ 3º - As penas cominadas neste artigo aumentam-se de um terço:
I - se o abandono ocorre em lugar ermo;
II - se o agente é ascendente ou descendente, cônjuge, irmão,
tutor ou curador da vítima.
III – se a vítima é maior de 60 (sessenta) anos (Incluído pela Lei
nº 10.741, de 2003)
Exposição ou abandono de recém-nascido
Art. 134 - Expor ou abandonar recém-nascido, para ocultar de-
sonra própria:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
§ 1º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - detenção, de um a três anos.
§ 2º - Se resulta a morte:
Pena - detenção, de dois a seis anos.
Omissão de socorro
Art. 135 - Deixar de prestar assistência, quando possível fazê-lo
sem risco pessoal, à criança abandonada ou extraviada, ou à pessoa
inválida ou ferida, ao desamparo ou em grave e iminente perigo; ou
não pedir, nesses casos, o socorro da autoridade pública:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Parágrafo único - A pena é aumentada de metade, se da omis-
são resulta lesão corporal de natureza grave, e triplicada, se resulta a
morte.
Condicionamento de atendimento médico-hospitalar emer-
gencial (Incluído pela Lei nº 12.653, de 2012).
Art. 135-A. Exigir cheque-caução, nota promissória ou qualquer
garantia, bem como o preenchimento prévio de formulários adminis-
trativos, como condição para o atendimento médico-hospitalar emer-
gencial: (Incluído pela Lei nº 12.653, de 2012).
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 12.653, de 2012).
Parágrafo único. A pena é aumentada até o dobro se da negativa
de atendimento resulta lesão corporal de natureza grave, e até o triplo
se resulta a morte. (Incluído pela Lei nº 12.653, de 2012).
Maus-tratos
Art. 136 - Expor a perigo a vida ou a saúde de pessoa sob sua
autoridade, guarda ou vigilância, para fim de educação, ensino, trata-
mento ou custódia, quer privando-a de alimentação ou cuidados indis-
pensáveis, quer sujeitando-a a trabalho excessivo ou inadequado, quer
abusando de meios de correção ou disciplina:
Pena - detenção, de dois meses a um ano, ou multa.
§ 1º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - reclusão, de um a quatro anos.
§ 2º - Se resulta a morte:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
§ 3º - Aumenta-se a pena de um terço, se o crime é praticado
contra pessoa menor de 14 (catorze) anos. (Incluído pela Lei nº 8.069,
de 1990)
CAPÍTULO IV
DA RIXA
Rixa
Art. 137 - Participar de rixa, salvo para separar os contendores:
Pena - detenção, de quinze dias a dois meses, ou multa.
Parágrafo único - Se ocorre morte ou lesão corporal de natu-
reza grave, aplica-se, pelo fato da participação na rixa, a pena de
detenção, de seis meses a dois anos.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO V
DOS CRIMES CONTRA A HONRA
Calúnia
Art. 138 - Caluniar alguém, imputando-lhe falsamente fato
definido como crime:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
§ 1º - Na mesma pena incorre quem, sabendo falsa a imputa-
ção, a propala ou divulga.
§ 2º - É punível a calúnia contra os mortos.
Exceção da verdade
§ 3º - Admite-se a prova da verdade, salvo:
I - se, constituindo o fato imputado crime de ação privada, o
ofendido não foi condenado por sentença irrecorrível;
II - se o fato é imputado a qualquer das pessoas indicadas no
nº I do art. 141;
III - se do crime imputado, embora de ação pública, o ofendi-
do foi absolvido por sentença irrecorrível.
Difamação
Art. 139 - Difamar alguém, imputando-lhe fato ofensivo à
sua reputação:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Exceção da verdade
Parágrafo único - A exceção da verdade somente se admite se
o ofendido é funcionário público e a ofensa é relativa ao exercício
de suas funções.
Injúria
Art. 140 - Injuriar alguém, ofendendo-lhe a dignidade ou o
decoro:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
§ 1º - O juiz pode deixar de aplicar a pena:
I - quando o ofendido, de forma reprovável, provocou direta-
mente a injúria;
II - no caso de retorsão imediata, que consista em outra in-
júria.
§ 2º - Se a injúria consiste em violência ou vias de fato, que,
por sua natureza ou pelo meio empregado, se considerem aviltan-
tes:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa, além da
pena correspondente à violência.
§ 3o Se a injúria consiste na utilização de elementos referentes
a raça, cor, etnia, religião, origem ou a condição de pessoa idosa
ou portadora de deficiência: (Redação dada pela Lei nº 10.741, de
2003)
Pena - reclusão de um a três anos e multa. (Incluído pela Lei
nº 9.459, de 1997)
Disposições comuns
Art. 141 - As penas cominadas neste Capítulo aumentam-se
de um terço, se qualquer dos crimes é cometido:
I - contra o Presidente da República, ou contra chefe de go-
verno estrangeiro;
II - contra funcionário público, em razão de suas funções;
III - na presença de várias pessoas, ou por meio que facilite a
divulgação da calúnia, da difamação ou da injúria.
IV – contra pessoa maior de 60 (sessenta) anos ou portado-
ra de deficiência, exceto no caso de injúria. (Incluído pela Lei nº
10.741, de 2003)
Parágrafo único - Se o crime é cometido mediante paga ou
promessa de recompensa, aplica-se a pena em dobro.
276

Exclusão do crime
Art. 142 - Não constituem injúria ou difamação punível:
I - a ofensa irrogada em juízo, na discussão da causa, pela
parte ou por seu procurador;
II - a opinião desfavorável da crítica literária, artística ou cien-
tífica, salvo quando inequívoca a intenção de injuriar ou difamar;
III - o conceito desfavorável emitido por funcionário público,
em apreciação ou informação que preste no cumprimento de dever
do ofício.
Parágrafo único - Nos casos dos ns. I e III, responde pela
injúria ou pela difamação quem lhe dá publicidade.
Retratação
Art. 143 - O querelado que, antes da sentença, se retrata ca-
balmente da calúnia ou da difamação, fica isento de pena.
Parágrafo único. Nos casos em que o querelado tenha prati-
cado a calúnia ou a difamação utilizando-se de meios de comu-
nicação, a retratação dar-se-á, se assim desejar o ofendido, pelos
mesmos meios em que se praticou a ofensa. (Incluído pela Lei nº
13.188, de 2015)
Art. 144 - Se, de referências, alusões ou frases, se infere ca-
lúnia, difamação ou injúria, quem se julga ofendido pode pedir
explicações em juízo. Aquele que se recusa a dá-las ou, a critério
do juiz, não as dá satisfatórias, responde pela ofensa.
Art. 145 - Nos crimes previstos neste Capítulo somente se
procede mediante queixa, salvo quando, no caso do art. 140, § 2º,
da violência resulta lesão corporal.
Parágrafo único. Procede-se mediante requisição do Ministro
da Justiça, no caso do inciso I do caput do art. 141 deste Código, e
mediante representação do ofendido, no caso do inciso II do mes-
mo artigo, bem como no caso do § 3o do art. 140 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 12.033. de 2009)
CAPÍTULO VI
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE INDIVIDUAL
SEÇÃO I
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE PESSOAL
Constrangimento ilegal
Art. 146 - Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça, ou depois de lhe haver reduzido, por qualquer outro meio,
a capacidade de resistência, a não fazer o que a lei permite, ou a
fazer o que ela não manda:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Aumento de pena
§ 1º - As penas aplicam-se cumulativamente e em dobro,
quando, para a execução do crime, se reúnem mais de três pessoas,
ou há emprego de armas.
§ 2º - Além das penas cominadas, aplicam-se as correspon-
dentes à violência.
§ 3º - Não se compreendem na disposição deste artigo:
I - a intervenção médica ou cirúrgica, sem o consentimento do
paciente ou de seu representante legal, se justificada por iminente
perigo de vida;
II - a coação exercida para impedir suicídio.
Ameaça
Art. 147 - Ameaçar alguém, por palavra, escrito ou gesto, ou
qualquer outro meio simbólico, de causar-lhe mal injusto e grave:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representa-
ção.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Sequestro e cárcere privado
Art. 148 - Privar alguém de sua liberdade, mediante sequestro
ou cárcere privado: (Vide Lei nº 10.446, de 2002)
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 1º - A pena é de reclusão, de dois a cinco anos:
I – se a vítima é ascendente, descendente, cônjuge ou compa-
nheiro do agente ou maior de 60 (sessenta) anos; (Redação dada
pela Lei nº 11.106, de 2005)
II - se o crime é praticado mediante internação da vítima em
casa de saúde ou hospital;
III - se a privação da liberdade dura mais de quinze dias.
IV – se o crime é praticado contra menor de 18 (dezoito)
anos; (Incluído pela Lei nº 11.106, de 2005)
V – se o crime é praticado com fins libidinosos. (Incluído pela
Lei nº 11.106, de 2005)
§ 2º - Se resulta à vítima, em razão de maus-tratos ou da natu-
reza da detenção, grave sofrimento físico ou moral:
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
Redução a condição análoga à de escravo
Art. 149. Reduzir alguém a condição análoga à de escravo,
quer submetendo-o a trabalhos forçados ou a jornada exaustiva,
quer sujeitando-o a condições degradantes de trabalho, quer res-
tringindo, por qualquer meio, sua locomoção em razão de dívida
contraída com o empregador ou preposto: (Redação dada pela Lei
nº 10.803, de 11.12.2003)
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa, além da pena
correspondente à violência. (Redação dada pela Lei nº 10.803, de
11.12.2003)
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem: (Incluído pela Lei nº
10.803, de 11.12.2003)
I – cerceia o uso de qualquer meio de transporte por parte do
trabalhador, com o fim de retê-lo no local de trabalho; (Incluído
pela Lei nº 10.803, de 11.12.2003)
II – mantém vigilância ostensiva no local de trabalho ou se
apodera de documentos ou objetos pessoais do trabalhador, com o
fim de retê-lo no local de trabalho. (Incluído pela Lei nº 10.803,
de 11.12.2003)
§ 2o A pena é aumentada de metade, se o crime é cometido:
(Incluído pela Lei nº 10.803, de 11.12.2003)
I – contra criança ou adolescente; (Incluído pela Lei nº
10.803, de 11.12.2003)
II – por motivo de preconceito de raça, cor, etnia, religião ou
origem. (Incluído pela Lei nº 10.803, de 11.12.2003)
Art. 149-A. Agenciar, aliciar, recrutar, transportar, transferir,
comprar, alojar ou acolher pessoa, mediante grave ameaça, violên-
cia, coação, fraude ou abuso, com a finalidade de: (Incluído pela
Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
I - remover-lhe órgãos, tecidos ou partes do corpo; (Incluído
pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
II - submetê-la a trabalho em condições análogas à de escravo;
(Incluído pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
III - submetê-la a qualquer tipo de servidão; (Incluído pela Lei
nº 13.344, de 2016) (Vigência)
IV - adoção ilegal; ou (Incluído pela Lei nº 13.344, de 2016)
(Vigência)
V - exploração sexual. (Incluído pela Lei nº 13.344, de 2016)
(Vigência)
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
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§ 1o A pena é aumentada de um terço até a metade se: (Incluí-
do pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
I - o crime for cometido por funcionário público no exercício
de suas funções ou a pretexto de exercê-las; (Incluído pela Lei nº
13.344, de 2016) (Vigência)
II - o crime for cometido contra criança, adolescente ou pes-
soa idosa ou com deficiência; (Incluído pela Lei nº 13.344, de
2016) (Vigência)
III - o agente se prevalecer de relações de parentesco, domés-
ticas, de coabitação, de hospitalidade, de dependência econômica,
de autoridade ou de superioridade hierárquica inerente ao exercí-
cio de emprego, cargo ou função; ou (Incluído pela Lei nº 13.344,
de 2016) (Vigência)
IV - a vítima do tráfico de pessoas for retirada do território
nacional. (Incluído pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
§ 2o A pena é reduzida de um a dois terços se o agente for
primário e não integrar organização criminosa. (Incluído pela Lei
nº 13.344, de 2016) (Vigência)
SEÇÃO II
DOS CRIMES CONTRA A INVIOLABILIDADE DO DOMI-
CÍLIO
Violação de domicílio
Art. 150 - Entrar ou permanecer, clandestina ou astuciosa-
mente, ou contra a vontade expressa ou tácita de quem de direito,
em casa alheia ou em suas dependências:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
§ 1º - Se o crime é cometido durante a noite, ou em lugar
ermo, ou com o emprego de violência ou de arma, ou por duas ou
mais pessoas:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, além da pena
correspondente à violência.
§ 2º - Aumenta-se a pena de um terço, se o fato é cometido
por funcionário público, fora dos casos legais, ou com inobservân-
cia das formalidades estabelecidas em lei, ou com abuso do poder.
§ 3º - Não constitui crime a entrada ou permanência em casa
alheia ou em suas dependências:
I - durante o dia, com observância das formalidades legais,
para efetuar prisão ou outra diligência;
II - a qualquer hora do dia ou da noite, quando algum crime
está sendo ali praticado ou na iminência de o ser.
§ 4º - A expressão “casa” compreende:
I - qualquer compartimento habitado;
II - aposento ocupado de habitação coletiva;
III - compartimento não aberto ao público, onde alguém exer-
ce profissão ou atividade.
§ 5º - Não se compreendem na expressão «casa»:
I - hospedaria, estalagem ou qualquer outra habitação cole-
tiva, enquanto aberta, salvo a restrição do n.º II do parágrafo an-
terior;
II - taverna, casa de jogo e outras do mesmo gênero.
SEÇÃO III
DOS CRIMES CONTRA A
INVIOLABILIDADE DE CORRESPONDÊNCIA
Violação de correspondência
Art. 151 - Devassar indevidamente o conteúdo de correspon-
dência fechada, dirigida a outrem:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Sonegação ou destruição de correspondência
§ 1º - Na mesma pena incorre:
I - quem se apossa indevidamente de correspondência alheia,
embora não fechada e, no todo ou em parte, a sonega ou destrói;
Violação de comunicação telegráfica, radioelétrica ou te-
lefônica
II - quem indevidamente divulga, transmite a outrem ou utiliza
abusivamente comunicação telegráfica ou radioelétrica dirigida a
terceiro, ou conversação telefônica entre outras pessoas;
III - quem impede a comunicação ou a conversação referidas
no número anterior;
IV - quem instala ou utiliza estação ou aparelho radioelétrico,
sem observância de disposição legal.
§ 2º - As penas aumentam-se de metade, se há dano para ou-
trem.
§ 3º - Se o agente comete o crime, com abuso de função em
serviço postal, telegráfico, radioelétrico ou telefônico:
Pena - detenção, de um a três anos.
§ 4º - Somente se procede mediante representação, salvo nos
casos do § 1º, IV, e do § 3º.
Correspondência comercial
Art. 152 - Abusar da condição de sócio ou empregado de es-
tabelecimento comercial ou industrial para, no todo ou em parte,
desviar, sonegar, subtrair ou suprimir correspondência, ou revelar a
estranho seu conteúdo:
Pena - detenção, de três meses a dois anos.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representação.
SEÇÃO IV
DOS CRIMES CONTRA A INVIOLABILIDADE DOS SEGRE-
DOS
Divulgação de segredo
Art. 153 - Divulgar alguém, sem justa causa, conteúdo de do-
cumento particular ou de correspondência confidencial, de que é
destinatário ou detentor, e cuja divulgação possa produzir dano a
outrem:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
§ 1º Somente se procede mediante representação. (Parágrafo
único renumerado pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 1o-A. Divulgar, sem justa causa, informações sigilosas ou
reservadas, assim definidas em lei, contidas ou não nos sistemas de
informações ou banco de dados da Administração Pública: (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena – detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o Quando resultar prejuízo para a Administração Pública,
a ação penal será incondicionada. (Incluído pela Lei nº 9.983, de
2000)
Violação do segredo profissional
Art. 154 - Revelar alguém, sem justa causa, segredo, de que
tem ciência em razão de função, ministério, ofício ou profissão, e
cuja revelação possa produzir dano a outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representação.
Art. 154-A. Invadir dispositivo informático alheio, conectado
ou não à rede de computadores, mediante violação indevida de me-
canismo de segurança e com o fim de obter, adulterar ou destruir
dados ou informações sem autorização expressa ou tácita do titular
do dispositivo ou instalar vulnerabilidades para obter vantagem ilí-
cita: (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
278

Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa. (In-
cluído pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
§ 1o Na mesma pena incorre quem produz, oferece, distribui,
vende ou difunde dispositivo ou programa de computador com o
intuito de permitir a prática da conduta definida no caput. (Incluído
pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
§ 2o Aumenta-se a pena de um sexto a um terço se da invasão
resulta prejuízo econômico. (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012)
Vigência
§ 3o Se da invasão resultar a obtenção de conteúdo de comu-
nicações eletrônicas privadas, segredos comerciais ou industriais,
informações sigilosas, assim definidas em lei, ou o controle remo-
to não autorizado do dispositivo invadido: (Incluído pela Lei nº
12.737, de 2012) Vigência
Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa, se
a conduta não constitui crime mais grave. (Incluído pela Lei nº
12.737, de 2012) Vigência
§ 4o Na hipótese do § 3o, aumenta-se a pena de um a dois ter-
ços se houver divulgação, comercialização ou transmissão a tercei-
ro, a qualquer título, dos dados ou informações obtidos. (Incluído
pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
§ 5o Aumenta-se a pena de um terço à metade se o crime for
praticado contra: (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
I - Presidente da República, governadores e prefeitos; (Incluí-
do pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
II - Presidente do Supremo Tribunal Federal; (Incluído pela
Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
III - Presidente da Câmara dos Deputados, do Senado Federal,
de Assembleia Legislativa de Estado, da Câmara Legislativa do
Distrito Federal ou de Câmara Municipal; ou (Incluído pela Lei nº
12.737, de 2012)Vigência
IV - dirigente máximo da administração direta e indireta fede-
ral, estadual, municipal ou do Distrito Federal. (Incluído pela Lei
nº 12.737, de 2012) Vigência
Ação penal (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Art. 154-B. Nos crimes definidos no art. 154-A, somente se
procede mediante representação, salvo se o crime é cometido con-
tra a administração pública direta ou indireta de qualquer dos Po-
deres da União, Estados, Distrito Federal ou Municípios ou contra
empresas concessionárias de serviços públicos. (Incluído pela Lei
nº 12.737, de 2012) Vigência
TÍTULO II
DOS CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO
CAPÍTULO I
DO FURTO
Furto
Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia móvel:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 1º - A pena aumenta-se de um terço, se o crime é praticado
durante o repouso noturno.
§ 2º - Se o criminoso é primário, e é de pequeno valor a coisa
furtada, o juiz pode substituir a pena de reclusão pela de detenção,
diminuí-la de um a dois terços, ou aplicar somente a pena de multa.
§ 3º - Equipara-se à coisa móvel a energia elétrica ou qual-
quer outra que tenha valor econômico.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Furto qualificado
§ 4º - A pena é de reclusão de dois a oito anos, e multa, se o
crime é cometido:
I - com destruição ou rompimento de obstáculo à subtração
da coisa;
II - com abuso de confiança, ou mediante fraude, escalada ou
destreza;
III - com emprego de chave falsa;
IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas.
§ 5º - A pena é de reclusão de três a oito anos, se a subtração
for de veículo automotor que venha a ser transportado para outro
Estado ou para o exterior. (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 6o A pena é de reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) anos se a
subtração for de semovente domesticável de produção, ainda que
abatido ou dividido em partes no local da subtração. (Incluído pela
Lei nº 13.330, de 2016)
Furto de coisa comum
Art. 156 - Subtrair o condômino, co-herdeiro ou sócio, para
si ou para outrem, a quem legitimamente a detém, a coisa comum:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
§ 1º - Somente se procede mediante representação.
§ 2º - Não é punível a subtração de coisa comum fungível,
cujo valor não excede a quota a que tem direito o agente.
CAPÍTULO II
DO ROUBO E DA EXTORSÃO
Roubo
Art. 157 - Subtrair coisa móvel alheia, para si ou para outrem,
mediante grave ameaça ou violência a pessoa, ou depois de havê-
-la, por qualquer meio, reduzido à impossibilidade de resistência:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
§ 1º - Na mesma pena incorre quem, logo depois de subtraída
a coisa, emprega violência contra pessoa ou grave ameaça, a fim
de assegurar a impunidade do crime ou a detenção da coisa para si
ou para terceiro.
§ 2º - A pena aumenta-se de um terço até metade:
I - se a violência ou ameaça é exercida com emprego de arma;
II - se há o concurso de duas ou mais pessoas;
III - se a vítima está em serviço de transporte de valores e o
agente conhece tal circunstância.
IV - se a subtração for de veículo automotor que venha a ser
transportado para outro Estado ou para o exterior; (Incluído pela
Lei nº 9.426, de 1996)
V - se o agente mantém a vítima em seu poder, restringindo
sua liberdade. (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 3º Se da violência resulta lesão corporal grave, a pena é de
reclusão, de sete a quinze anos, além da multa; se resulta morte, a
reclusão é de vinte a trinta anos, sem prejuízo da multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.426, de 1996) Vide Lei nº 8.072, de 25.7.90
Extorsão
Art. 158 - Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça, e com o intuito de obter para si ou para outrem indevida
vantagem econômica, a fazer, tolerar que se faça ou deixar de fazer
alguma coisa:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
§ 1º - Se o crime é cometido por duas ou mais pessoas, ou
com emprego de arma, aumenta-se a pena de um terço até metade.
§ 2º - Aplica-se à extorsão praticada mediante violência o
disposto no § 3º do artigo anterior. Vide Lei nº 8.072, de 25.7.90
279

§ 3o Se o crime é cometido mediante a restrição da liberdade
da vítima, e essa condição é necessária para a obtenção da vanta-
gem econômica, a pena é de reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze) anos,
além da multa; se resulta lesão corporal grave ou morte, aplicam-
-se as penas previstas no art. 159, §§ 2o e 3o, respectivamente. (In-
cluído pela Lei nº 11.923, de 2009)
Extorsão mediante sequestro
Art. 159 - Sequestrar pessoa com o fim de obter, para si ou
para outrem, qualquer vantagem, como condição ou preço do res-
gate: Vide Lei nº 8.072, de 25.7.90  (Vide Lei nº 10.446, de 2002)
Pena - reclusão, de oito a quinze anos.. (Redação dada pela
Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 1o Se o sequestro dura mais de 24 (vinte e quatro) horas, se
o sequestrado é menor de 18 (dezoito) ou maior de 60 (sessenta)
anos, ou se o crime é cometido por bando ou quadrilha. Vide Lei
nº 8.072, de 25.7.90 (Redação dada pela Lei nº 10.741, de 2003)
Pena - reclusão, de doze a vinte anos. (Redação dada pela Lei
nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 2º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave: Vide
Lei nº 8.072, de 25.7.90
Pena - reclusão, de dezesseis a vinte e quatro anos. (Redação
dada pela Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 3º - Se resulta a morte: Vide Lei nº 8.072, de 25.7.90
Pena - reclusão, de vinte e quatro a trinta anos. (Redação dada
pela Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 4º - Se o crime é cometido em concurso, o concorrente que
o denunciar à autoridade, facilitando a libertação do sequestrado,
terá sua pena reduzida de um a dois terços. (Redação dada pela Lei
nº 9.269, de 1996)
Extorsão indireta
Art. 160 - Exigir ou receber, como garantia de dívida, abu-
sando da situação de alguém, documento que pode dar causa a
procedimento criminal contra a vítima ou contra terceiro:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
CAPÍTULO III
DA USURPAÇÃO
Alteração de limites
Art. 161 - Suprimir ou deslocar tapume, marco, ou qualquer
outro sinal indicativo de linha divisória, para apropriar-se, no todo
ou em parte, de coisa imóvel alheia:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
§ 1º - Na mesma pena incorre quem:
Usurpação de águas
I - desvia ou represa, em proveito próprio ou de outrem, águas
alheias;
Esbulho possessório
II - invade, com violência a pessoa ou grave ameaça, ou
mediante concurso de mais de duas pessoas, terreno ou edifício
alheio, para o fim de esbulho possessório.
§ 2º - Se o agente usa de violência, incorre também na pena
a esta cominada.
§ 3º - Se a propriedade é particular, e não há emprego de vio-
lência, somente se procede mediante queixa.
Supressão ou alteração de marca em animais
Art. 162 - Suprimir ou alterar, indevidamente, em gado ou
rebanho alheio, marca ou sinal indicativo de propriedade:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO IV
DO DANO
Dano
Art. 163 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa alheia:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Dano qualificado
Parágrafo único - Se o crime é cometido:
I - com violência à pessoa ou grave ameaça;
II - com emprego de substância inflamável ou explosiva, se o
fato não constitui crime mais grave
III - contra o patrimônio da União, Estado, Município, empre-
sa concessionária de serviços públicos ou sociedade de economia
mista; (Redação dada pela Lei nº 5.346, de 3.11.1967)
IV - por motivo egoístico ou com prejuízo considerável para
a vítima:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa, além da
pena correspondente à violência.
Introdução ou abandono de animais em propriedade
alheia
Art. 164 - Introduzir ou deixar animais em propriedade alheia,
sem consentimento de quem de direito, desde que o fato resulte
prejuízo:
Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, ou multa.
Dano em coisa de valor artístico, arqueológico ou histó-
rico
Art. 165 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa tombada pela
autoridade competente em virtude de valor artístico, arqueológico
ou histórico:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Alteração de local especialmente protegido
Art. 166 - Alterar, sem licença da autoridade competente, o
aspecto de local especialmente protegido por lei:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Ação penal
Art. 167 - Nos casos do art. 163, do inciso IV do seu parágrafo
e do art. 164, somente se procede mediante queixa.
CAPÍTULO V
DA APROPRIAÇÃO INDÉBITA
Apropriação indébita
Art. 168 - Apropriar-se de coisa alheia móvel, de que tem a
posse ou a detenção:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Aumento de pena
§ 1º - A pena é aumentada de um terço, quando o agente re-
cebeu a coisa:
I - em depósito necessário;
II - na qualidade de tutor, curador, síndico, liquidatário, in-
ventariante, testamenteiro ou depositário judicial;
III - em razão de ofício, emprego ou profissão.
Apropriação indébita previdenciária (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
Art. 168-A. Deixar de repassar à previdência social as con-
tribuições recolhidas dos contribuintes, no prazo e forma legal ou
convencional: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
280

§ 1o Nas mesmas penas incorre quem deixar de: (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – recolher, no prazo legal, contribuição ou outra importância
destinada à previdência social que tenha sido descontada de paga-
mento efetuado a segurados, a terceiros ou arrecadada do público;
(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – recolher contribuições devidas à previdência social que
tenham integrado despesas contábeis ou custos relativos à venda
de produtos ou à prestação de serviços; (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000)
III - pagar benefício devido a segurado, quando as respectivas
cotas ou valores já tiverem sido reembolsados à empresa pela pre-
vidência social. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente,
declara, confessa e efetua o pagamento das contribuições, impor-
tâncias ou valores e presta as informações devidas à previdência
social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do início da
ação fiscal. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 3o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar so-
mente a de multa se o agente for primário e de bons antecedentes,
desde que: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – tenha promovido, após o início da ação fiscal e antes de
oferecida a denúncia, o pagamento da contribuição social previ-
denciária, inclusive acessórios; ou (Incluído pela Lei nº 9.983, de
2000)
II – o valor das contribuições devidas, inclusive acessórios,
seja igual ou inferior àquele estabelecido pela previdência social,
administrativamente, como sendo o mínimo para o ajuizamento de
suas execuções fiscais. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Apropriação de coisa havida por erro, caso fortuito ou
força da natureza
Art. 169 - Apropriar-se alguém de coisa alheia vinda ao seu
poder por erro, caso fortuito ou força da natureza:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Parágrafo único - Na mesma pena incorre:
Apropriação de tesouro
I - quem acha tesouro em prédio alheio e se apropria, no todo
ou em parte, da quota a que tem direito o proprietário do prédio;
Apropriação de coisa achada
II - quem acha coisa alheia perdida e dela se apropria, total
ou parcialmente, deixando de restituí-la ao dono ou legítimo pos-
suidor ou de entregá-la à autoridade competente, dentro no prazo
de quinze dias.
Art. 170 - Nos crimes previstos neste Capítulo, aplica-se o
disposto no art. 155, § 2º.
CAPÍTULO VI
DO ESTELIONATO E OUTRAS FRAUDES
Estelionato
Art. 171 - Obter, para si ou para outrem, vantagem ilícita, em
prejuízo alheio, induzindo ou mantendo alguém em erro, mediante
artifício, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, de quinhentos
mil réis a dez contos de réis.
§ 1º - Se o criminoso é primário, e é de pequeno valor o pre-
juízo, o juiz pode aplicar a pena conforme o disposto no art. 155,
§ 2º.
§ 2º - Nas mesmas penas incorre quem:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Disposição de coisa alheia como própria
I - vende, permuta, dá em pagamento, em locação ou em ga-
rantia coisa alheia como própria;
Alienação ou oneração fraudulenta de coisa própria
II - vende, permuta, dá em pagamento ou em garantia coisa
própria inalienável, gravada de ônus ou litigiosa, ou imóvel que
prometeu vender a terceiro, mediante pagamento em prestações,
silenciando sobre qualquer dessas circunstâncias;
Defraudação de penhor
III - defrauda, mediante alienação não consentida pelo credor
ou por outro modo, a garantia pignoratícia, quando tem a posse do
objeto empenhado;
Fraude na entrega de coisa
IV - defrauda substância, qualidade ou quantidade de coisa
que deve entregar a alguém;
Fraude para recebimento de indenização ou valor de se-
guro
V - destrói, total ou parcialmente, ou oculta coisa própria, ou
lesa o próprio corpo ou a saúde, ou agrava as consequências da
lesão ou doença, com o intuito de haver indenização ou valor de
seguro;
Fraude no pagamento por meio de cheque
VI - emite cheque, sem suficiente provisão de fundos em po-
der do sacado, ou lhe frustra o pagamento.
§ 3º - A pena aumenta-se de um terço, se o crime é cometido
em detrimento de entidade de direito público ou de instituto de
economia popular, assistência social ou beneficência.
Estelionato contra idoso
§ 4o Aplica-se a pena em dobro se o crime for cometido
contra idoso. (Incluído pela Lei nº 13.228, de 2015)
Duplicata simulada
Art. 172 - Emitir fatura, duplicata ou nota de venda que não
corresponda à mercadoria vendida, em quantidade ou qualida-
de, ou ao serviço prestado. (Redação dada pela Lei nº 8.137, de
27.12.1990)
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorrerá aquêle que fal-
sificar ou adulterar a escrituração do Livro de Registro de Duplica-
tas. (Incluído pela Lei nº 5.474. de 1968)
Abuso de incapazes
Art. 173 - Abusar, em proveito próprio ou alheio, de neces-
sidade, paixão ou inexperiência de menor, ou da alienação ou de-
bilidade mental de outrem, induzindo qualquer deles à prática de
ato suscetível de produzir efeito jurídico, em prejuízo próprio ou
de terceiro:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
Induzimento à especulação
Art. 174 - Abusar, em proveito próprio ou alheio, da inex-
periência ou da simplicidade ou inferioridade mental de outrem,
induzindo-o à prática de jogo ou aposta, ou à especulação com
títulos ou mercadorias, sabendo ou devendo saber que a operação
é ruinosa:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Fraude no comércio
Art. 175 - Enganar, no exercício de atividade comercial, o
adquirente ou consumidor:
I - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsi-
ficada ou deteriorada;
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II - entregando uma mercadoria por outra:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
§ 1º - Alterar em obra que lhe é encomendada a qualidade ou
o peso de metal ou substituir, no mesmo caso, pedra verdadeira por
falsa ou por outra de menor valor; vender pedra falsa por verdadei-
ra; vender, como precioso, metal de ou outra qualidade:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
§ 2º - É aplicável o disposto no art. 155, § 2º.
Outras fraudes
Art. 176 - Tomar refeição em restaurante, alojar-se em hotel
ou utilizar-se de meio de transporte sem dispor de recursos para
efetuar o pagamento:
Pena - detenção, de quinze dias a dois meses, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representa-
ção, e o juiz pode, conforme as circunstâncias, deixar de aplicar a
pena.
Fraudes e abusos na fundação ou administração de socie-
dade por ações
Art. 177 - Promover a fundação de sociedade por ações, fa-
zendo, em prospecto ou em comunicação ao público ou à assem-
bleia, afirmação falsa sobre a constituição da sociedade, ou ocul-
tando fraudulentamente fato a ela relativo:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, se o fato não
constitui crime contra a economia popular.
§ 1º - Incorrem na mesma pena, se o fato não constitui crime
contra a economia popular: (Vide Lei nº 1.521, de 1951)
I - o diretor, o gerente ou o fiscal de sociedade por ações,
que, em prospecto, relatório, parecer, balanço ou comunicação ao
público ou à assembleia, faz afirmação falsa sobre as condições
econômicas da sociedade, ou oculta fraudulentamente, no todo ou
em parte, fato a elas relativo;
II - o diretor, o gerente ou o fiscal que promove, por qualquer
artifício, falsa cotação das ações ou de outros títulos da sociedade;
III - o diretor ou o gerente que toma empréstimo à sociedade
ou usa, em proveito próprio ou de terceiro, dos bens ou haveres
sociais, sem prévia autorização da assembleia geral;
IV - o diretor ou o gerente que compra ou vende, por conta
da sociedade, ações por ela emitidas, salvo quando a lei o permite;
V - o diretor ou o gerente que, como garantia de crédito so-
cial, aceita em penhor ou em caução ações da própria sociedade;
VI - o diretor ou o gerente que, na falta de balanço, em de-
sacordo com este, ou mediante balanço falso, distribui lucros ou
dividendos fictícios;
VII - o diretor, o gerente ou o fiscal que, por interposta pes-
soa, ou conluiado com acionista, consegue a aprovação de conta
ou parecer;
VIII - o liquidante, nos casos dos ns. I, II, III, IV, V e VII;
IX - o representante da sociedade anônima estrangeira, auto-
rizada a funcionar no País, que pratica os atos mencionados nos ns.
I e II, ou dá falsa informação ao Governo.
§ 2º - Incorre na pena de detenção, de seis meses a dois anos,
e multa, o acionista que, a fim de obter vantagem para si ou para
outrem, negocia o voto nas deliberações de assembleia geral.
Emissão irregular de conhecimento de depósito ou “war-
rant”
Art. 178 - Emitir conhecimento de depósito ou warrant, em
desacordo com disposição legal:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Fraude à execução
Art. 179 - Fraudar execução, alienando, desviando, destruin-
do ou danificando bens, ou simulando dívidas:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante queixa.
CAPÍTULO VII
DA RECEPTAÇÃO
Receptação
Art. 180 - Adquirir, receber, transportar, conduzir ou ocul-
tar, em proveito próprio ou alheio, coisa que sabe ser produto de
crime, ou influir para que terceiro, de boa-fé, a adquira, receba ou
oculte: (Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. (Redação dada
pela Lei nº 9.426, de 1996)
Receptação qualificada (Redação dada pela Lei nº 9.426,
de 1996)
§ 1º - Adquirir, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em
depósito, desmontar, montar, remontar, vender, expor à venda, ou
de qualquer forma utilizar, em proveito próprio ou alheio, no exer-
cício de atividade comercial ou industrial, coisa que deve saber ser
produto de crime: (Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - reclusão, de três a oito anos, e multa. (Redação dada
pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 2º - Equipara-se à atividade comercial, para efeito do pará-
grafo anterior, qualquer forma de comércio irregular ou clandes-
tino, inclusive o exercício em residência. (Redação dada pela Lei
nº 9.426, de 1996)
§ 3º - Adquirir ou receber coisa que, por sua natureza ou pela
desproporção entre o valor e o preço, ou pela condição de quem
a oferece, deve presumir-se obtida por meio criminoso: (Redação
dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa, ou ambas as
penas. (Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 4º - A receptação é punível, ainda que desconhecido ou
isento de pena o autor do crime de que proveio a coisa. (Redação
dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 5º - Na hipótese do § 3º, se o criminoso é primário, pode
o juiz, tendo em consideração as circunstâncias, deixar de aplicar
a pena. Na receptação dolosa aplica-se o disposto no § 2º do art.
155.  (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 6º - Tratando-se de bens e instalações do patrimônio da
União, Estado, Município, empresa concessionária de serviços
públicos ou sociedade de economia mista, a pena prevista no ca-
put deste artigo aplica-se em dobro. (Incluído pela Lei nº 9.426,
de 1996)
Receptação de animal
Art. 180-A. Adquirir, receber, transportar, conduzir, ocultar,
ter em depósito ou vender, com a finalidade de produção ou de
comercialização, semovente domesticável de produção, ainda que
abatido ou dividido em partes, que deve saber ser produto de cri-
me: (Incluído pela Lei nº 13.330, de 2016)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 13.330, de 2016)
282

CAPÍTULO VIII
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 181 - É isento de pena quem comete qualquer dos crimes
previstos neste título, em prejuízo: (Vide Lei nº 10.741, de 2003)
I - do cônjuge, na constância da sociedade conjugal;
II - de ascendente ou descendente, seja o parentesco legítimo
ou ilegítimo, seja civil ou natural.
Art. 182 - Somente se procede mediante representação, se o
crime previsto neste título é cometido em prejuízo: (Vide Lei nº
10.741, de 2003)
I - do cônjuge desquitado ou judicialmente separado;
II - de irmão, legítimo ou ilegítimo;
III - de tio ou sobrinho, com quem o agente coabita.
Art. 183 - Não se aplica o disposto nos dois artigos anteriores:
I - se o crime é de roubo ou de extorsão, ou, em geral, quando
haja emprego de grave ameaça ou violência à pessoa;
II - ao estranho que participa do crime.
III – se o crime é praticado contra pessoa com idade igual
ou superior a 60 (sessenta) anos. (Incluído pela Lei nº 10.741, de
2003)
TÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE IMATERIAL
CAPÍTULO I
DOS CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE INTELECTUAL
Violação de direito autoral
Art. 184. Violar direitos de autor e os que lhe são conexos:
(Redação dada pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003)
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, ou multa.
(Redação dada pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003)
§ 1o Se a violação consistir em reprodução total ou parcial,
com intuito de lucro direto ou indireto, por qualquer meio ou pro-
cesso, de obra intelectual, interpretação, execução ou fonograma,
sem autorização expressa do autor, do artista intérprete ou execu-
tante, do produtor, conforme o caso, ou de quem os represente:
(Redação dada pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003)
§ 2o Na mesma pena do § 1o incorre quem, com o intuito de
lucro direto ou indireto, distribui, vende, expõe à venda, aluga,
introduz no País, adquire, oculta, tem em depósito, original ou có-
pia de obra intelectual ou fonograma reproduzido com violação do
direito de autor, do direito de artista intérprete ou executante ou do
direito do produtor de fonograma, ou, ainda, aluga original ou có-
pia de obra intelectual ou fonograma, sem a expressa autorização
dos titulares dos direitos ou de quem os represente. (Redação dada
pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003)
§ 3o Se a violação consistir no oferecimento ao público, me-
diante cabo, fibra ótica, satélite, ondas ou qualquer outro sistema
que permita ao usuário realizar a seleção da obra ou produção para
recebê-la em um tempo e lugar previamente determinados por
quem formula a demanda, com intuito de lucro, direto ou indireto,
sem autorização expressa, conforme o caso, do autor, do artista
intérprete ou executante, do produtor de fonograma, ou de quem os
represente: (Redação dada pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. (In-
cluído pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 4o O disposto nos §§ 1o, 2o e 3o não se aplica quando se tratar
de exceção ou limitação ao direito de autor ou os que lhe são co-
nexos, em conformidade com o previsto na Lei nº 9.610, de 19 de
fevereiro de 1998, nem a cópia de obra intelectual ou fonograma,
em um só exemplar, para uso privado do copista, sem intuito de
lucro direto ou indireto. (Incluído pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003)
Usurpação de nome ou pseudônimo alheio
Art. 185 - (Revogado pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003)
Art. 186. Procede-se mediante: (Redação dada pela Lei nº
10.695, de 1º.7.2003)
I – queixa, nos crimes previstos no caput do art. 184; (Incluí-
do pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003)
II – ação penal pública incondicionada, nos crimes previs-
tos nos §§ 1o e 2o do art. 184; (Incluído pela Lei nº 10.695, de
1º.7.2003)
III – ação penal pública incondicionada, nos crimes come-
tidos em desfavor de entidades de direito público, autarquia, em-
presa pública, sociedade de economia mista ou fundação instituída
pelo Poder Público; (Incluído pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003)
IV – ação penal pública condicionada à representação, nos
crimes previstos no § 3o do art. 184. (Incluído pela Lei nº 10.695,
de 1º.7.2003)
CAPÍTULO II
DOS CRIMES CONTRA O PRIVILÉGIO DE INVENÇÃO
Violação de privilégio de invenção 
Art 187. (Revogado pela Lei nº 9.279, de 14.5.1996)
Falsa atribuição de privilégio 
Art 188. (Revogado pela Lei nº 9.279, de 14.5.1996)
Usurpação ou indevida exploração de modelo ou desenho
privilegiado 
Art. 189. (Revogado pela Lei nº 9.279, de 14.5.1996)
Falsa declaração de depósito em modelo ou desenho 
Art. 190. (Revogado pela Lei nº 9.279, de 14.5.1996)
Art. 191. (Revogado pela Lei nº 9.279, de 14.5.1996)
CAPÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA AS
MARCAS DE INDÚSTRIA E COMÉRCIO
Violação do direito de marca 
Art. 192. (Revogado pela Lei nº 9.279, de 14.5.1996)
Uso indevido de armas, brasões e distintivos públicos 
Art. 193. (Revogado pela Lei nº 9.279, de 14.5.1996
Marca com falsa indicação de procedência 
Art. 194. (Revogado pela Lei nº 9.279, de 14.5.1996)
Art. 195. (Revogado pela Lei nº 9.279, de 14.5.1996)
CAPÍTULO IV
DOS CRIMES DE CONCORRÊNCIA DESLEAL
Concorrência desleal 
Art. 196. (Revogado pela Lei nº 9.279, de 14.5.1996)
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TÍTULO IV
DOS CRIMES CONTRA
A ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO
Atentado contra a liberdade de trabalho
Art. 197 - Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça:
I - a exercer ou não exercer arte, ofício, profissão ou indús-
tria, ou a trabalhar ou não trabalhar durante certo período ou em
determinados dias:
Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa, além da pena
correspondente à violência;
II - a abrir ou fechar o seu estabelecimento de trabalho, ou a
participar de parede ou paralisação de atividade econômica:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa, além da
pena correspondente à violência.
Atentado contra a liberdade de contrato de trabalho e
boicotagem violenta
Art. 198 - Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça, a celebrar contrato de trabalho, ou a não fornecer a outrem
ou não adquirir de outrem matéria-prima ou produto industrial ou
agrícola:
Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa, além da pena
correspondente à violência.
Atentado contra a liberdade de associação
Art. 199 - Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça, a participar ou deixar de participar de determinado sindi-
cato ou associação profissional:
Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa, além da pena
correspondente à violência.
Paralisação de trabalho, seguida de violência ou pertur-
bação da ordem
Art. 200 - Participar de suspensão ou abandono coletivo de
trabalho, praticando violência contra pessoa ou contra coisa:
Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa, além da pena
correspondente à violência.
Parágrafo único - Para que se considere coletivo o abandono
de trabalho é indispensável o concurso de, pelo menos, três em-
pregados.
Paralisação de trabalho de interesse coletivo
Art. 201 - Participar de suspensão ou abandono coletivo de
trabalho, provocando a interrupção de obra pública ou serviço de
interesse coletivo:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Invasão de estabelecimento industrial, comercial ou agrí-
cola. Sabotagem
Art. 202 - Invadir ou ocupar estabelecimento industrial, co-
mercial ou agrícola, com o intuito de impedir ou embaraçar o curso
normal do trabalho, ou com o mesmo fim danificar o estabeleci-
mento ou as coisas nele existentes ou delas dispor:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Frustração de direito assegurado por lei trabalhista
Art. 203 - Frustrar, mediante fraude ou violência, direito asse-
gurado pela legislação do trabalho:
Pena - detenção de um ano a dois anos, e multa, além da pena
correspondente à violência. (Redação dada pela Lei nº 9.777, de
29.12.1998)
§ 1º Na mesma pena incorre quem: (Incluído pela Lei nº
9.777, de 1998)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
I - obriga ou coage alguém a usar mercadorias de determina-
do estabelecimento, para impossibilitar o desligamento do serviço
em virtude de dívida; (Incluído pela Lei nº 9.777, de 1998)
II - impede alguém de se desligar de serviços de qualquer
natureza, mediante coação ou por meio da retenção de seus do-
cumentos pessoais ou contratuais. (Incluído pela Lei nº 9.777, de
1998)
§ 2º A pena é aumentada de um sexto a um terço se a vítima
é menor de dezoito anos, idosa, gestante, indígena ou portadora de
deficiência física ou mental. (Incluído pela Lei nº 9.777, de 1998)
Frustração de lei sobre a nacionalização do trabalho
Art. 204 - Frustrar, mediante fraude ou violência, obrigação
legal relativa à nacionalização do trabalho:
Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa, além da pena
correspondente à violência.
Exercício de atividade com infração de decisão adminis-
trativa
Art. 205 - Exercer atividade, de que está impedido por deci-
são administrativa:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
Aliciamento para o fim de emigração
Art. 206 - Recrutar trabalhadores, mediante fraude, com o fim
de levá-los para território estrangeiro. (Redação dada pela Lei nº
8.683, de 1993)
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos e multa. (Redação
dada pela Lei nº 8.683, de 1993)
Aliciamento de trabalhadores de um local para outro do
território nacional
Art. 207 - Aliciar trabalhadores, com o fim de levá-los de uma
para outra localidade do território nacional:
Pena - detenção de um a três anos, e multa. (Redação dada
pela Lei nº 9.777, de 29.12.1998)
§ 1º Incorre na mesma pena quem recrutar trabalhadores fora
da localidade de execução do trabalho, dentro do território nacio-
nal, mediante fraude ou cobrança de qualquer quantia do trabalha-
dor, ou, ainda, não assegurar condições do seu retorno ao local de
origem. (Incluído pela Lei nº 9.777, de 1998)
§ 2º A pena é aumentada de um sexto a um terço se a vítima
é menor de dezoito anos, idosa, gestante, indígena ou portadora de
deficiência física ou mental. (Incluído pela Lei nº 9.777, de 1998)
TÍTULO V
DOS CRIMES CONTRA O SENTIMENTO
RELIGIOSO E CONTRA O RESPEITO AOS MORTOS
CAPÍTULO I
DOS CRIMES CONTRA O SENTIMENTO RELIGIOSO
Ultraje a culto e impedimento ou perturbação de ato a
ele relativo
Art. 208 - Escarnecer de alguém publicamente, por motivo
de crença ou função religiosa; impedir ou perturbar cerimônia ou
prática de culto religioso; vilipendiar publicamente ato ou objeto
de culto religioso:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Parágrafo único - Se há emprego de violência, a pena é au-
mentada de um terço, sem prejuízo da correspondente à violência.
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CAPÍTULO II
DOS CRIMES CONTRA O RESPEITO AOS MORTOS
Impedimento ou perturbação de cerimônia funerária
Art. 209 - Impedir ou perturbar enterro ou cerimônia funerária:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Parágrafo único - Se há emprego de violência, a pena é aumen-
tada de um terço, sem prejuízo da correspondente à violência.
Violação de sepultura
Art. 210 - Violar ou profanar sepultura ou urna funerária:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Destruição, subtração ou ocultação de cadáver
Art. 211 - Destruir, subtrair ou ocultar cadáver ou parte dele:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Vilipêndio a cadáver
Art. 212 - Vilipendiar cadáver ou suas cinzas:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
TÍTULO VI
DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL  Lei nº 12.015, de 2009)
(Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
CAPÍTULO I
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE SEXUAL  por qualquer outra causa, não pode oferecer resistência. (Incluído
(Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Estupro  § 3o Se da conduta resulta lesão corporal de natureza grave:
Art. 213. Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça, a ter conjunção carnal ou a praticar ou permitir que com ele
se pratique outro ato libidinoso: (Redação dada pela Lei nº 12.015,
de 2009)
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 10 (dez) anos. (Redação dada pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 1o Se da conduta resulta lesão corporal de natureza grave ou
se a vítima é menor de 18 (dezoito) ou maior de 14 (catorze) anos:
(Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 12 (doze) anos. (Incluído pela Lei
nº 12.015, de 2009)
§ 2o Se da conduta resulta morte: (Incluído pela Lei nº 12.015,
de 2009)
Pena - reclusão, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 214 - (Revogado pela Lei nº 12.015, de 2009)
Violação sexual mediante fraude (Redação dada pela Lei nº
12.015, de 2009)
Art. 215. Ter conjunção carnal ou praticar outro ato libidinoso
com alguém, mediante fraude ou outro meio que impeça ou dificulte
a livre manifestação de vontade da vítima: (Redação dada pela Lei
nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. (Redação dada pela
Lei nº 12.015, de 2009)
Parágrafo único. Se o crime é cometido com o fim de obter
vantagem econômica, aplica-se também multa. (Redação dada pela
Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 216. (Revogado pela Lei nº 12.015, de 2009)
Assédio sexual (Incluído pela Lei nº 10.224, de 15 de 2001)
Art. 216-A. Constranger alguém com o intuito de obter vanta-
gem ou favorecimento sexual, prevalecendo-se o agente da sua con-
dição de superior hierárquico ou ascendência inerentes ao exercí-
cio de emprego, cargo ou função. (Incluído pela Lei nº 10.224, de
15 de 2001)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Pena – detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos. (Incluído pela Lei
nº 10.224, de 15 de 2001)
Parágrafo único. (VETADO)  (Incluído pela Lei nº 10.224,
de 15 de 2001)
§ 2o A pena é aumentada em até um terço se a vítima é menor
de 18 (dezoito) anos. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
CAPÍTULO II
DOS CRIMES SEXUAIS CONTRA VULNERÁVEL 
(Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Sedução
Art. 217 - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
Estupro de vulnerável (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 217-A. Ter conjunção carnal ou praticar outro ato li-
bidinoso com menor de 14 (catorze) anos: (Incluído pela Lei nº
12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 15 (quinze) anos. (Incluído pela
§ 1o Incorre na mesma pena quem pratica as ações descritas
no caput com alguém que, por enfermidade ou deficiência mental,
não tem o necessário discernimento para a prática do ato, ou que,
pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 2o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
(Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 10 (dez) a 20 (vinte) anos. (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 4o Se da conduta resulta morte: (Incluído pela Lei nº 12.015,
de 2009)
Pena - reclusão, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos. (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
Corrupção de menores 
Art. 218. Induzir alguém menor de 14 (catorze) anos a satis-
fazer a lascívia de outrem: (Redação dada pela Lei nº 12.015, de
2009)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. (Redação dada
pela Lei nº 12.015, de 2009)
Parágrafo único. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.015, de
2009)
Satisfação de lascívia mediante presença de criança ou
adolescente (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 218-A. Praticar, na presença de alguém menor de 14 (ca-
torze) anos, ou induzi-lo a presenciar, conjunção carnal ou outro
ato libidinoso, a fim de satisfazer lascívia própria ou de outrem:
(Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
Favorecimento da prostituição ou de outra forma de ex-
ploração sexual de criança ou adolescente ou de vulnerável.
(Redação dada pela Lei nº 12.978, de 2014)
Art. 218-B. Submeter, induzir ou atrair à prostituição ou outra
forma de exploração sexual alguém menor de 18 (dezoito) anos ou
que, por enfermidade ou deficiência mental, não tem o necessário
discernimento para a prática do ato, facilitá-la, impedir ou dificul-
tar que a abandone: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos. (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
285

§ 1o Se o crime é praticado com o fim de obter vantagem eco-
nômica, aplica-se também multa. (Incluído pela Lei nº 12.015, de
2009)
§ 2o Incorre nas mesmas penas: (Incluído pela Lei nº 12.015,
de 2009)
I - quem pratica conjunção carnal ou outro ato libidinoso com
alguém menor de 18 (dezoito) e maior de 14 (catorze) anos na si-
tuação descrita no caput deste artigo; (Incluído pela Lei nº 12.015,
de 2009)
II - o proprietário, o gerente ou o responsável pelo local em
que se verifiquem as práticas referidas no caput deste artigo. (In-
cluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 3o Na hipótese do inciso II do § 2o, constitui efeito obri-
gatório da condenação a cassação da licença de localização e de
funcionamento do estabelecimento. (Incluído pela Lei nº 12.015,
de 2009)
CAPÍTULO III
DO RAPTO
Rapto violento ou mediante fraude
Art. 219 - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
Rapto consensual
Art. 220 - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
Diminuição de pena
Art. 221 - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
Concurso de rapto e outro crime
Art. 222 - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
CAPÍTULO IV
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 223 - (Revogado pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 224 - (Revogado pela Lei nº 12.015, de 2009)
Ação penal
Art. 225. Nos crimes definidos nos Capítulos I e II deste Títu-
lo, procede-se mediante ação penal pública condicionada à repre-
sentação. (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Parágrafo único. Procede-se, entretanto, mediante ação penal
pública incondicionada se a vítima é menor de 18 (dezoito) anos
ou pessoa vulnerável. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Aumento de pena
Art. 226. A pena é aumentada: (Redação dada pela Lei nº
11.106, de 2005)
I – de quarta parte, se o crime é cometido com o concurso
de 2 (duas) ou mais pessoas; (Redação dada pela Lei nº 11.106,
de 2005)
II – de metade, se o agente é ascendente, padrasto ou madras-
ta, tio, irmão, cônjuge, companheiro, tutor, curador, preceptor ou
empregador da vítima ou por qualquer outro título tem autoridade
sobre ela; (Redação dada pela Lei nº 11.106, de 2005)
III - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO V
DO LENOCÍNIO E DO TRÁFICO DE PESSOA PARA FIM
DE PROSTITUIÇÃO OU OUTRA FORMA DE  EXPLORA-
ÇÃO SEXUAL 
(Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Mediação para servir a lascívia de outrem
Art. 227 - Induzir alguém a satisfazer a lascívia de outrem:
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 1o Se a vítima é maior de 14 (catorze) e menor de 18 (de-
zoito) anos, ou se o agente é seu ascendente, descendente, cônjuge
ou companheiro, irmão, tutor ou curador ou pessoa a quem esteja
confiada para fins de educação, de tratamento ou de guarda: (Re-
dação dada pela Lei nº 11.106, de 2005)
Pena - reclusão, de dois a cinco anos.
§ 2º - Se o crime é cometido com emprego de violência, grave
ameaça ou fraude:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, além da pena correspon-
dente à violência.
§ 3º - Se o crime é cometido com o fim de lucro, aplica-se
também multa.
Favorecimento da prostituição ou outra forma de explora-
ção sexual (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 228. Induzir ou atrair alguém à prostituição ou outra for-
ma de exploração sexual, facilitá-la, impedir ou dificultar que al-
guém a abandone: (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 1o Se o agente é ascendente, padrasto, madrasta, irmão, en-
teado, cônjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou em-
pregador da vítima, ou se assumiu, por lei ou outra forma, obriga-
ção de cuidado, proteção ou vigilância: (Redação dada pela Lei nº
12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos. (Redação dada pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 2º - Se o crime, é cometido com emprego de violência,
grave ameaça ou fraude:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, além da pena corres-
pondente à violência.
§ 3º - Se o crime é cometido com o fim de lucro, aplica-se
também multa.
Casa de prostituição
Art. 229. Manter, por conta própria ou de terceiro, estabe-
lecimento em que ocorra exploração sexual, haja, ou não, intuito
de lucro ou mediação direta do proprietário ou gerente: (Redação
dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Rufianismo
Art. 230 - Tirar proveito da prostituição alheia, participando
diretamente de seus lucros ou fazendo-se sustentar, no todo ou em
parte, por quem a exerça:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 1o Se a vítima é menor de 18 (dezoito) e maior de 14 (ca-
torze) anos ou se o crime é cometido por ascendente, padrasto,
madrasta, irmão, enteado, cônjuge, companheiro, tutor ou curador,
preceptor ou empregador da vítima, ou por quem assumiu, por lei
ou outra forma, obrigação de cuidado, proteção ou vigilância: (Re-
dação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
286

Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 2o Se o crime é cometido mediante violência, grave ameaça,
fraude ou outro meio que impeça ou dificulte a livre manifestação
da vontade da vítima: (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, sem prejuízo
da pena correspondente à violência. (Redação dada pela Lei nº
12.015, de 2009)
Tráfico internacional de pessoa para fim de exploração se-
xual (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 231. (Revogado pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
Art. 231-A. (Revogado pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigên-
cia)
Art. 232 - (Revogado pela Lei nº 12.015, de 2009)
CAPÍTULO VI
DO ULTRAJE PÚBLICO AO PUDOR
Ato obsceno
Art. 233 - Praticar ato obsceno em lugar público, ou aberto ou
exposto ao público:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Escrito ou objeto obsceno
Art. 234 - Fazer, importar, exportar, adquirir ou ter sob sua
guarda, para fim de comércio, de distribuição ou de exposição pú-
blica, escrito, desenho, pintura, estampa ou qualquer objeto obs-
ceno:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
Parágrafo único - Incorre na mesma pena quem:
I - vende, distribui ou expõe à venda ou ao público qualquer
dos objetos referidos neste artigo;
II - realiza, em lugar público ou acessível ao público, repre-
sentação teatral, ou exibição cinematográfica de caráter obsceno,
ou qualquer outro espetáculo, que tenha o mesmo caráter;
III - realiza, em lugar público ou acessível ao público, ou pelo
rádio, audição ou recitação de caráter obsceno.
CAPÍTULO VII
DISPOSIÇÕES GERAIS  Art. 240 - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
(Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Aumento de pena (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 234-A. Nos crimes previstos neste Título a pena é aumen-
tada: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
I – (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
II – (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
III - de metade, se do crime resultar gravidez; e (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
IV - de um sexto até a metade, se o agente transmite à vitima
doença sexualmente transmissível de que sabe ou deveria saber ser
portador. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 234-B. Os processos em que se apuram crimes definidos
neste Título correrão em segredo de justiça. (Incluído pela Lei nº
12.015, de 2009)  Pena - reclusão, de dois a seis anos. (Redação dada pela Lei
Art. 234-C. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.015, de
2009)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
TÍTULO VII
DOS CRIMES CONTRA A FAMÍLIA
CAPÍTULO I
DOS CRIMES CONTRA O CASAMENTO
Bigamia
Art. 235 - Contrair alguém, sendo casado, novo casamento:
Pena - reclusão, de dois a seis anos.
§ 1º - Aquele que, não sendo casado, contrai casamento com
pessoa casada, conhecendo essa circunstância, é punido com re-
clusão ou detenção, de um a três anos.
§ 2º - Anulado por qualquer motivo o primeiro casamento,
ou o outro por motivo que não a bigamia, considera-se inexistente
o crime.
Induzimento a erro essencial e ocultação de impedimento
Art. 236 - Contrair casamento, induzindo em erro essencial
o outro contraente, ou ocultando-lhe impedimento que não seja
casamento anterior:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
Parágrafo único - A ação penal depende de queixa do con-
traente enganado e não pode ser intentada senão depois de transitar
em julgado a sentença que, por motivo de erro ou impedimento,
anule o casamento.
Conhecimento prévio de impedimento
Art. 237 - Contrair casamento, conhecendo a existência de
impedimento que lhe cause a nulidade absoluta:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
Simulação de autoridade para celebração de casamento
Art. 238 - Atribuir-se falsamente autoridade para celebração
de casamento:
Pena - detenção, de um a três anos, se o fato não constitui
crime mais grave.
Simulação de casamento
Art. 239 - Simular casamento mediante engano de outra pes-
soa:
Pena - detenção, de um a três anos, se o fato não constitui
elemento de crime mais grave.
Adultério
CAPÍTULO II
DOS CRIMES CONTRA O ESTADO DE FILIAÇÃO
Registro de nascimento inexistente
Art. 241 - Promover no registro civil a inscrição de nascimen-
to inexistente:
Pena - reclusão, de dois a seis anos.
Parto suposto. Supressão ou alteração de direito inerente
ao estado civil de recém-nascido
Art. 242 - Dar parto alheio como próprio; registrar como seu o
filho de outrem; ocultar recém-nascido ou substituí-lo, suprimindo
ou alterando direito inerente ao estado civil: (Redação dada pela
Lei nº 6.898, de 1981)
nº 6.898, de 1981)
Parágrafo único - Se o crime é praticado por motivo de reco-
nhecida nobreza: (Redação dada pela Lei nº 6.898, de 1981)
Pena - detenção, de um a dois anos, podendo o juiz deixar de
aplicar a pena. (Redação dada pela Lei nº 6.898, de 1981)
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Sonegação de estado de filiação
Art. 243 - Deixar em asilo de expostos ou outra instituição
de assistência filho próprio ou alheio, ocultando-lhe a filiação ou
atribuindo-lhe outra, com o fim de prejudicar direito inerente ao
estado civil:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
CAPÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA A ASSISTÊNCIA FAMILIAR
Abandono material
Art. 244. Deixar, sem justa causa, de prover a subsistência
do cônjuge, ou de filho menor de 18 (dezoito) anos ou inapto para
o trabalho, ou de ascendente inválido ou maior de 60 (sessenta)
anos, não lhes proporcionando os recursos necessários ou faltando
ao pagamento de pensão alimentícia judicialmente acordada, fixa-
da ou majorada; deixar, sem justa causa, de socorrer descendente
ou ascendente, gravemente enfermo: (Redação dada pela Lei nº
10.741, de 2003)
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa, de uma
a dez vezes o maior salário mínimo vigente no País. (Redação dada
pela Lei nº 5.478, de 1968)
Parágrafo único - Nas mesmas penas incide quem, sendo sol-
vente, frustra ou ilide, de qualquer modo, inclusive por abando-
no injustificado de emprego ou função, o pagamento de pensão
alimentícia judicialmente acordada, fixada ou majorada. (Incluído
pela Lei nº 5.478, de 1968)
Entrega de filho menor a pessoa inidônea
Art. 245 - Entregar filho menor de 18 (dezoito) anos a pessoa
em cuja companhia saiba ou deva saber que o menor fica moral
ou materialmente em perigo: (Redação dada pela Lei nº 7.251, de
1984)
Pena - detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos. (Redação dada
pela Lei nº 7.251, de 1984)
§ 1º - A pena é de 1 (um) a 4 (quatro) anos de reclusão, se o
agente pratica delito para obter lucro, ou se o menor é enviado para
o exterior. (Incluído pela Lei nº 7.251, de 1984)
§ 2º - Incorre, também, na pena do parágrafo anterior quem,
embora excluído o perigo moral ou material, auxilia a efetivação
de ato destinado ao envio de menor para o exterior, com o fito de
obter lucro. (Incluído pela Lei nº 7.251, de 1984)
Abandono intelectual
Art. 246 - Deixar, sem justa causa, de prover à instrução pri-
mária de filho em idade escolar:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Art. 247 - Permitir alguém que menor de dezoito anos, sujeito
a seu poder ou confiado à sua guarda ou vigilância:
I - frequente casa de jogo ou mal-afamada, ou conviva com
pessoa viciosa ou de má vida;
II - frequente espetáculo capaz de pervertê-lo ou de ofender-
-lhe o pudor, ou participe de representação de igual natureza;
III - resida ou trabalhe em casa de prostituição;
IV - mendigue ou sirva a mendigo para excitar a comiseração
pública:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO IV
DOS CRIMES CONTRA O
PÁTRIO PODER, TUTELA CURATELA
Induzimento a fuga, entrega arbitrária ou sonegação de
incapazes
Art. 248 - Induzir menor de dezoito anos, ou interdito, a fu-
gir do lugar em que se acha por determinação de quem sobre ele
exerce autoridade, em virtude de lei ou de ordem judicial; confiar a
outrem sem ordem do pai, do tutor ou do curador algum menor de
dezoito anos ou interdito, ou deixar, sem justa causa, de entregá-lo
a quem legitimamente o reclame:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Subtração de incapazes
Art. 249 - Subtrair menor de dezoito anos ou interdito ao po-
der de quem o tem sob sua guarda em virtude de lei ou de ordem
judicial:
Pena - detenção, de dois meses a dois anos, se o fato não
constitui elemento de outro crime.
§ 1º - O fato de ser o agente pai ou tutor do menor ou curador
do interdito não o exime de pena, se destituído ou temporariamen-
te privado do pátrio poder, tutela, curatela ou guarda.
§ 2º - No caso de restituição do menor ou do interdito, se este
não sofreu maus-tratos ou privações, o juiz pode deixar de aplicar
pena.
TÍTULO VIII
DOS CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE PÚBLICA
CAPÍTULO I
DOS CRIMES DE PERIGO COMUM
Incêndio
Art. 250 - Causar incêndio, expondo a perigo a vida, a integri-
dade física ou o patrimônio de outrem:
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa.
Aumento de pena
§ 1º - As penas aumentam-se de um terço:
I - se o crime é cometido com intuito de obter vantagem pe-
cuniária em proveito próprio ou alheio;
II - se o incêndio é:
a) em casa habitada ou destinada a habitação;
b) em edifício público ou destinado a uso público ou a obra de
assistência social ou de cultura;
c) em embarcação, aeronave, comboio ou veículo de trans-
porte coletivo;
d) em estação ferroviária ou aeródromo;
e) em estaleiro, fábrica ou oficina;
f) em depósito de explosivo, combustível ou inflamável;
g) em poço petrolífico ou galeria de mineração;
h) em lavoura, pastagem, mata ou floresta.
Incêndio culposo
§ 2º - Se culposo o incêndio, é pena de detenção, de seis me-
ses a dois anos.
Explosão
Art. 251 - Expor a perigo a vida, a integridade física ou o
patrimônio de outrem, mediante explosão, arremesso ou simples
colocação de engenho de dinamite ou de substância de efeitos aná-
logos:
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Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa.
§ 1º - Se a substância utilizada não é dinamite ou explosivo
de efeitos análogos:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Aumento de pena
§ 2º - As penas aumentam-se de um terço, se ocorre qualquer
das hipóteses previstas no § 1º, I, do artigo anterior, ou é visada
ou atingida qualquer das coisas enumeradas no nº II do mesmo
parágrafo.
Modalidade culposa
§ 3º - No caso de culpa, se a explosão é de dinamite ou subs-
tância de efeitos análogos, a pena é de detenção, de seis meses a
dois anos; nos demais casos, é de detenção, de três meses a um
ano.
Uso de gás tóxico ou asfixiante
Art. 252 - Expor a perigo a vida, a integridade física ou o
patrimônio de outrem, usando de gás tóxico ou asfixiante:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Modalidade Culposa
Parágrafo único - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
Fabrico, fornecimento, aquisição posse ou transporte de
explosivos ou gás tóxico, ou asfixiante
Art. 253 - Fabricar, fornecer, adquirir, possuir ou transportar,
sem licença da autoridade, substância ou engenho explosivo, gás
tóxico ou asfixiante, ou material destinado à sua fabricação:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Inundação
Art. 254 - Causar inundação, expondo a perigo a vida, a inte-
gridade física ou o patrimônio de outrem:
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa, no caso de dolo,
ou detenção, de seis meses a dois anos, no caso de culpa.
Perigo de inundação
Art. 255 - Remover, destruir ou inutilizar, em prédio próprio
ou alheio, expondo a perigo a vida, a integridade física ou o patri-
mônio de outrem, obstáculo natural ou obra destinada a impedir
inundação:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Desabamento ou desmoronamento
Art. 256 - Causar desabamento ou desmoronamento, expondo
a perigo a vida, a integridade física ou o patrimônio de outrem:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Modalidade culposa
Parágrafo único - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de seis meses a um ano.
Subtração, ocultação ou inutilização de material de sal-
vamento
Art. 257 - Subtrair, ocultar ou inutilizar, por ocasião de incên-
dio, inundação, naufrágio, ou outro desastre ou calamidade, apare-
lho, material ou qualquer meio destinado a serviço de combate ao
perigo, de socorro ou salvamento; ou impedir ou dificultar serviço
de tal natureza:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Formas qualificadas de crime de perigo comum
Art. 258 - Se do crime doloso de perigo comum resulta lesão
corporal de natureza grave, a pena privativa de liberdade é aumen-
tada de metade; se resulta morte, é aplicada em dobro. No caso
de culpa, se do fato resulta lesão corporal, a pena aumenta-se de
metade; se resulta morte, aplica-se a pena cominada ao homicídio
culposo, aumentada de um terço.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Difusão de doença ou praga
Art. 259 - Difundir doença ou praga que possa causar dano a
floresta, plantação ou animais de utilidade econômica:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Modalidade culposa
Parágrafo único - No caso de culpa, a pena é de detenção, de
um a seis meses, ou multa.
CAPÍTULO II
DOS CRIMES CONTRA A
SEGURANÇA DOS MEIOS DE COMUNICAÇÃO
E TRANSPORTE E OUTROS SERVIÇOS PÚBLICOS
Perigo de desastre ferroviário
Art. 260 - Impedir ou perturbar serviço de estrada de ferro:
I - destruindo, danificando ou desarranjando, total ou parcial-
mente, linha férrea, material rodante ou de tração, obra-de-arte ou
instalação;
II - colocando obstáculo na linha;
III - transmitindo falso aviso acerca do movimento dos veí-
culos ou interrompendo ou embaraçando o funcionamento de telé-
grafo, telefone ou radiotelegrafia;
IV - praticando outro ato de que possa resultar desastre:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Desastre ferroviário
§ 1º - Se do fato resulta desastre:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos e multa.
§ 2º - No caso de culpa, ocorrendo desastre:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
§ 3º - Para os efeitos deste artigo, entende-se por estrada de
ferro qualquer via de comunicação em que circulem veículos de
tração mecânica, em trilhos ou por meio de cabo aéreo.
Atentado contra a segurança de transporte marítimo, flu-
vial ou aéreo
Art. 261 - Expor a perigo embarcação ou aeronave, própria
ou alheia, ou praticar qualquer ato tendente a impedir ou dificultar
navegação marítima, fluvial ou aérea:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos.
Sinistro em transporte marítimo, fluvial ou aéreo
§ 1º - Se do fato resulta naufrágio, submersão ou encalhe de
embarcação ou a queda ou destruição de aeronave:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
Prática do crime com o fim de lucro
§ 2º - Aplica-se, também, a pena de multa, se o agente pratica
o crime com intuito de obter vantagem econômica, para si ou para
outrem.
Modalidade culposa
§ 3º - No caso de culpa, se ocorre o sinistro:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
Atentado contra a segurança de outro meio de transporte
Art. 262 - Expor a perigo outro meio de transporte público,
impedir-lhe ou dificultar-lhe o funcionamento:
Pena - detenção, de um a dois anos.
§ 1º - Se do fato resulta desastre, a pena é de reclusão, de dois
a cinco anos.
§ 2º - No caso de culpa, se ocorre desastre:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
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Forma qualificada
Art. 263 - Se de qualquer dos crimes previstos nos arts. 260
a 262, no caso de desastre ou sinistro, resulta lesão corporal ou
morte, aplica-se o disposto no art. 258.
Arremesso de projétil
Art. 264 - Arremessar projétil contra veículo, em movimento,
destinado ao transporte público por terra, por água ou pelo ar:
Pena - detenção, de um a seis meses.
Parágrafo único - Se do fato resulta lesão corporal, a pena é
de detenção, de seis meses a dois anos; se resulta morte, a pena é a
do art. 121, § 3º, aumentada de um terço.
Atentado contra a segurança de serviço de utilidade pú-
blica
Art. 265 - Atentar contra a segurança ou o funcionamento de
serviço de água, luz, força ou calor, ou qualquer outro de utilidade
pública:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Parágrafo único - Aumentar-se-á a pena de 1/3 (um terço)
até a metade, se o dano ocorrer em virtude de subtração de mate-
rial essencial ao funcionamento dos serviços. (Incluído pela Lei nº
5.346, de 3.11.1967)
Interrupção ou perturbação de serviço telegráfico, tele-
fônico, informático, telemático ou de informação de utilidade
pública (Redação dada pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Art. 266 - Interromper ou perturbar serviço telegráfico, ra-
diotelegráfico ou telefônico, impedir ou dificultar-lhe o restabe-
lecimento:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
§ 1o Incorre na mesma pena quem interrompe serviço telemá-
tico ou de informação de utilidade pública, ou impede ou dificulta-
-lhe o restabelecimento. (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012)
Vigência
§ 2o Aplicam-se as penas em dobro se o crime é cometido por
ocasião de calamidade pública. (Incluído pela Lei nº 12.737, de
2012) Vigência
CAPÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA A SAÚDE PÚBLICA
Epidemia
Art. 267 - Causar epidemia, mediante a propagação de germes
patogênicos:
Pena - reclusão, de dez a quinze anos. (Redação dada pela Lei
nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 1º - Se do fato resulta morte, a pena é aplicada em dobro.
§ 2º - No caso de culpa, a pena é de detenção, de um a dois
anos, ou, se resulta morte, de dois a quatro anos.
Infração de medida sanitária preventiva
Art. 268 - Infringir determinação do poder público, destinada
a impedir introdução ou propagação de doença contagiosa:
Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa.
Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se o agen-
te é funcionário da saúde pública ou exerce a profissão de médico,
farmacêutico, dentista ou enfermeiro.
Omissão de notificação de doença
Art. 269 - Deixar o médico de denunciar à autoridade pública
doença cuja notificação é compulsória:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Envenenamento de água potável ou de substância alimen-
tícia ou medicinal
Art. 270 - Envenenar água potável, de uso comum ou particu-
lar, ou substância alimentícia ou medicinal destinada a consumo:
Pena - reclusão, de dez a quinze anos. (Redação dada pela Lei
nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 1º - Está sujeito à mesma pena quem entrega a consumo ou
tem em depósito, para o fim de ser distribuída, a água ou a subs-
tância envenenada.
Modalidade culposa
§ 2º - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
Corrupção ou poluição de água potável
Art. 271 - Corromper ou poluir água potável, de uso comum
ou particular, tornando-a imprópria para consumo ou nociva à saú-
de:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos.
Modalidade culposa
Parágrafo único - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Falsificação, corrupção, adulteração ou alteração de subs-
tância ou produtos alimentícios (Redação dada pela Lei nº 9.677,
de 2.7.1998)
Art. 272 - Corromper, adulterar, falsificar ou alterar substân-
cia ou produto alimentício destinado a consumo, tornando-o noci-
va à saúde ou reduzindo-lhe o valor nutritivo: (Redação dada pela
Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
§ 1º-A - Incorre nas penas deste artigo quem fabrica, vende,
expõe à venda, importa, tem em depósito para vender ou, de qual-
quer forma, distribui ou entrega a consumo a substância alimentí-
cia ou o produto falsificado, corrompido ou adulterado. (Incluído
pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
§ 1º - Está sujeito às mesmas penas quem pratica as ações
previstas neste artigo em relação a bebidas, com ou sem teor alcoó-
lico. (Redação dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Modalidade culposa
§ 2º - Se o crime é culposo: (Redação dada pela Lei nº 9.677,
de 2.7.1998)
Pena - detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Falsificação, corrupção, adulteração ou alteração de pro-
duto destinado a fins terapêuticos ou medicinais (Redação dada
pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Art. 273 - Falsificar, corromper, adulterar ou alterar produto
destinado a fins terapêuticos ou medicinais:  (Redação dada pela
Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Pena - reclusão, de 10 (dez) a 15 (quinze) anos, e multa. (Re-
dação dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
§ 1º - Nas mesmas penas incorre quem importa, vende, ex-
põe à venda, tem em depósito para vender ou, de qualquer forma,
distribui ou entrega a consumo o produto falsificado, corrompi-
do, adulterado ou alterado. (Redação dada pela Lei nº 9.677, de
2.7.1998)
§ 1º-A - Incluem-se entre os produtos a que se refere este
artigo os medicamentos, as matérias-primas, os insumos farma-
cêuticos, os cosméticos, os saneantes e os de uso em diagnósti-
co. (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
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§ 1º-B - Está sujeito às penas deste artigo quem pratica as
ações previstas no § 1º em relação a produtos em qualquer das
seguintes condições: (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
I - sem registro, quando exigível, no órgão de vigilância sani-
tária competente; (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
II - em desacordo com a fórmula constante do registro pre-
visto no inciso anterior; (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
III - sem as características de identidade e qualidade admi-
tidas para a sua comercialização; (Incluído pela Lei nº 9.677, de
2.7.1998)
IV - com redução de seu valor terapêutico ou de sua ativida-
de; ((Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
V - de procedência ignorada; (Incluído pela Lei nº 9.677, de
2.7.1998)
VI - adquiridos de estabelecimento sem licença da autoridade
sanitária competente. (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Modalidade culposa
§ 2º - Se o crime é culposo:  tica
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Emprego de processo proibido ou de substância não per-
mitida
Art. 274 - Empregar, no fabrico de produto destinado a con-
sumo, revestimento, gaseificação artificial, matéria corante, subs-
tância aromática, anti-séptica, conservadora ou qualquer outra não
expressamente permitida pela legislação sanitária:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Invólucro ou recipiente com falsa indicação
Art. 275 - Inculcar, em invólucro ou recipiente de produtos
alimentícios, terapêuticos ou medicinais, a existência de substân-
cia que não se encontra em seu conteúdo ou que nele existe em
quantidade menor que a mencionada: (Redação dada pela Lei nº
9.677, de 2.7.1998)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Produto ou substância nas condições dos dois artigos an-
teriores
Art. 276 - Vender, expor à venda, ter em depósito para vender
ou, de qualquer forma, entregar a consumo produto nas condições
dos arts. 274 e 275.
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa.(Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Substância destinada à falsificação
Art. 277 - Vender, expor à venda, ter em depósito ou ce-
der substância destinada à falsificação de produtos alimentícios,
terapêuticos ou medicinais:(Redação dada pela Lei nº 9.677, de
2.7.1998)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Outras substâncias nocivas à saúde pública
Art. 278 - Fabricar, vender, expor à venda, ter em depósito
para vender ou, de qualquer forma, entregar a consumo coisa ou
substância nociva à saúde, ainda que não destinada à alimentação
ou a fim medicinal:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Modalidade culposa
Parágrafo único - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Substância avariada
Art. 279 - (Revogado pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Medicamento em desacordo com receita médica
Art. 280 - Fornecer substância medicinal em desacordo com
receita médica:
Pena - detenção, de um a três anos, ou multa.
Modalidade culposa
Parágrafo único - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Comércio clandestino ou facilitação de uso de entorpe-
centes
COMÉRCIO, POSSE OU USO DE ENTORPECENTE
OU SUBSTÂNCIA QUE DETERMINE DEPENDÊNCIA FÍ-
SICA OU PSÍQUICA. (Redação dada pela Lei nº 5.726, de 1971)
(Revogado pela Lei nº 6.368, 1976)
Art. 281. (Revogado pela Lei nº 6.368, 1976)
Exercício ilegal da medicina, arte dentária ou farmacêu-
Art. 282 - Exercer, ainda que a título gratuito, a profissão de
médico, dentista ou farmacêutico, sem autorização legal ou exce-
dendo-lhe os limites:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
Parágrafo único - Se o crime é praticado com o fim de lucro,
aplica-se também multa.
Charlatanismo
Art. 283 - Inculcar ou anunciar cura por meio secreto ou in-
falível:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Curandeirismo
Art. 284 - Exercer o curandeirismo:
I - prescrevendo, ministrando ou aplicando, habitualmente,
qualquer substância;
II - usando gestos, palavras ou qualquer outro meio;
III - fazendo diagnósticos:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
Parágrafo único - Se o crime é praticado mediante remunera-
ção, o agente fica também sujeito à multa.
Forma qualificada
Art. 285 - Aplica-se o disposto no art. 258 aos crimes previs-
tos neste Capítulo, salvo quanto ao definido no art. 267.
TÍTULO IX
DOS CRIMES CONTRA A PAZ PÚBLICA
Incitação ao crime
Art. 286 - Incitar, publicamente, a prática de crime:
Pena - detenção, de três a seis meses, ou multa.
Apologia de crime ou criminoso
Art. 287 - Fazer, publicamente, apologia de fato criminoso ou
de autor de crime:
Pena - detenção, de três a seis meses, ou multa.
Associação Criminosa
Art. 288. Associarem-se 3 (três) ou mais pessoas, para o fim
específico de cometer crimes: (Redação dada pela Lei nº 12.850,
de 2013) (Vigência)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos. (Redação dada pela
Lei nº 12.850, de 2013) (Vigência)
Parágrafo único. A pena aumenta-se até a metade se a associa-
ção é armada ou se houver a participação de criança ou adolescen-
te. (Redação dada pela Lei nº 12.850, de 2013) (Vigência)
291

Constituição de milícia privada (Incluído dada pela Lei nº
12.720, de 2012)
Art. 288-A. Constituir, organizar, integrar, manter ou custear
organização paramilitar, milícia particular, grupo ou esquadrão
com a finalidade de praticar qualquer dos crimes previstos neste
Código: (Incluído dada pela Lei nº 12.720, de 2012)
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos. (Incluído dada
pela Lei nº 12.720, de 2012)
TÍTULO X
DOS CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA
CAPÍTULO I
DA MOEDA FALSA
Moeda Falsa
Art. 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda me-
tálica ou papel-moeda de curso legal no país ou no estrangeiro:
Pena - reclusão, de três a doze anos, e multa.
§ 1º - Nas mesmas penas incorre quem, por conta própria ou
alheia, importa ou exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta,
guarda ou introduz na circulação moeda falsa.
§ 2º - Quem, tendo recebido de boa-fé, como verdadeira,
moeda falsa ou alterada, a restitui à circulação, depois de conhecer
a falsidade, é punido com detenção, de seis meses a dois anos, e
multa.
§ 3º - É punido com reclusão, de três a quinze anos, e multa,
o funcionário público ou diretor, gerente, ou fiscal de banco de
emissão que fabrica, emite ou autoriza a fabricação ou emissão:
I - de moeda com título ou peso inferior ao determinado em
lei;
II - de papel-moeda em quantidade superior à autorizada.
§ 4º - Nas mesmas penas incorre quem desvia e faz circular
moeda, cuja circulação não estava ainda autorizada.
Crimes assimilados ao de moeda falsa
Art. 290 - Formar cédula, nota ou bilhete representativo de
moeda com fragmentos de cédulas, notas ou bilhetes verdadeiros;
suprimir, em nota, cédula ou bilhete recolhidos, para o fim de res-
tituí-los à circulação, sinal indicativo de sua inutilização; restituir
à circulação cédula, nota ou bilhete em tais condições, ou já reco-
lhidos para o fim de inutilização:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
Parágrafo único - O máximo da reclusão é elevado a doze
anos e multa, se o crime é cometido por funcionário que trabalha
na repartição onde o dinheiro se achava recolhido, ou nela tem
fácil ingresso, em razão do cargo.(Vide Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Petrechos para falsificação de moeda
Art. 291 - Fabricar, adquirir, fornecer, a título oneroso ou gra-
tuito, possuir ou guardar maquinismo, aparelho, instrumento ou
qualquer objeto especialmente destinado à falsificação de moeda:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
Emissão de título ao portador sem permissão legal
Art. 292 - Emitir, sem permissão legal, nota, bilhete, ficha,
vale ou título que contenha promessa de pagamento em dinheiro
ao portador ou a que falte indicação do nome da pessoa a quem
deva ser pago:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Parágrafo único - Quem recebe ou utiliza como dinheiro qual-
quer dos documentos referidos neste artigo incorre na pena de de-
tenção, de quinze dias a três meses, ou multa.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO II
DA FALSIDADE DE
TÍTULOS E OUTROS PAPÉIS PÚBLICOS
Falsificação de papéis públicos
Art. 293 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os:
I – selo destinado a controle tributário, papel selado ou qual-
quer papel de emissão legal destinado à arrecadação de tribu-
to; (Redação dada pela Lei nº 11.035, de 2004)
II - papel de crédito público que não seja moeda de curso
legal;
III - vale postal;
IV - cautela de penhor, caderneta de depósito de caixa econô-
mica ou de outro estabelecimento mantido por entidade de direito
público;
V - talão, recibo, guia, alvará ou qualquer outro documento
relativo a arrecadação de rendas públicas ou a depósito ou caução
por que o poder público seja responsável;
VI - bilhete, passe ou conhecimento de empresa de transporte
administrada pela União, por Estado ou por Município:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
§ 1o Incorre na mesma pena quem: (Redação dada pela Lei nº
11.035, de 2004)
I – usa, guarda, possui ou detém qualquer dos papéis falsifi-
cados a que se refere este artigo; (Incluído pela Lei nº 11.035, de
2004)
II – importa, exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta,
guarda, fornece ou restitui à circulação selo falsificado destinado a
controle tributário; (Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
III – importa, exporta, adquire, vende, expõe à venda, man-
tém em depósito, guarda, troca, cede, empresta, fornece, porta ou,
de qualquer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exer-
cício de atividade comercial ou industrial, produto ou mercado-
ria: (Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
a) em que tenha sido aplicado selo que se destine a controle
tributário, falsificado; (Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
b) sem selo oficial, nos casos em que a legislação tributária
determina a obrigatoriedade de sua aplicação. (Incluído pela Lei nº
11.035, de 2004)
§ 2º - Suprimir, em qualquer desses papéis, quando legítimos,
com o fim de torná-los novamente utilizáveis, carimbo ou sinal
indicativo de sua inutilização:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 3º - Incorre na mesma pena quem usa, depois de alterado,
qualquer dos papéis a que se refere o parágrafo anterior.
§ 4º - Quem usa ou restitui à circulação, embora recibo de
boa-fé, qualquer dos papéis falsificados ou alterados, a que se re-
ferem este artigo e o seu § 2º, depois de conhecer a falsidade ou
alteração, incorre na pena de detenção, de seis meses a dois anos,
ou multa.
§ 5o Equipara-se a atividade comercial, para os fins do inciso
III do § 1o, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino,
inclusive o exercido em vias, praças ou outros logradouros públi-
cos e em residências. (Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
Petrechos de falsificação
Art. 294 - Fabricar, adquirir, fornecer, possuir ou guardar ob-
jeto especialmente destinado à falsificação de qualquer dos papéis
referidos no artigo anterior:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Art. 295 - Se o agente é funcionário público, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
292

CAPÍTULO III
DA FALSIDADE DOCUMENTAL
Falsificação do selo ou sinal público
Art. 296 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os:
I - selo público destinado a autenticar atos oficiais da União,
de Estado ou de Município;
II - selo ou sinal atribuído por lei a entidade de direito públi-
co, ou a autoridade, ou sinal público de tabelião:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
§ 1º - Incorre nas mesmas penas:
I - quem faz uso do selo ou sinal falsificado;
II - quem utiliza indevidamente o selo ou sinal verdadeiro em
prejuízo de outrem ou em proveito próprio ou alheio.
III - quem altera, falsifica ou faz uso indevido de marcas,
logotipos, siglas ou quaisquer outros símbolos utilizados ou iden-
tificadores de órgãos ou entidades da Administração Pública. (In-
cluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2º - Se o agente é funcionário público, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
Falsificação de documento público
Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento público,
ou alterar documento público verdadeiro:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
§ 1º - Se o agente é funcionário público, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
§ 2º - Para os efeitos penais, equiparam-se a documento pú-
blico o emanado de entidade paraestatal, o título ao portador ou
transmissível por endosso, as ações de sociedade comercial, os li-
vros mercantis e o testamento particular.
§ 3o Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inse-
rir: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – na folha de pagamento ou em documento de informações
que seja destinado a fazer prova perante a previdência social, pes-
soa que não possua a qualidade de segurado obrigatório;(Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – na Carteira de Trabalho e Previdência Social do empre-
gado ou em documento que deva produzir efeito perante a previ-
dência social, declaração falsa ou diversa da que deveria ter sido
escrita; (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
III – em documento contábil ou em qualquer outro documen-
to relacionado com as obrigações da empresa perante a previdên-
cia social, declaração falsa ou diversa da que deveria ter consta-
do. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 4o Nas mesmas penas incorre quem omite, nos documentos
mencionados no § 3o, nome do segurado e seus dados pessoais, a
remuneração, a vigência do contrato de trabalho ou de prestação de
serviços.(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Falsificação de documento particular (Redação dada pela
Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particu-
lar ou alterar documento particular verdadeiro:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Falsificação de cartão (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012)
Vigência
Parágrafo único. Para fins do disposto no caput, equipara-se a
documento particular o cartão de crédito ou débito. (Incluído pela
Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Falsidade ideológica
Art. 299 - Omitir, em documento público ou particular, de-
claração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir
declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de
prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato
juridicamente relevante:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é público, e reclusão de um a três anos, e multa, se o documento
é particular.
Parágrafo único - Se o agente é funcionário público, e comete
o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificação ou alteração
é de assentamento de registro civil, aumenta-se a pena de sexta
parte.
Falso reconhecimento de firma ou letra
Art. 300 - Reconhecer, como verdadeira, no exercício de fun-
ção pública, firma ou letra que o não seja:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é público; e de um a três anos, e multa, se o documento é particular.
Certidão ou atestado ideologicamente falso
Art. 301 - Atestar ou certificar falsamente, em razão de função
pública, fato ou circunstância que habilite alguém a obter cargo
público, isenção de ônus ou de serviço de caráter público, ou qual-
quer outra vantagem:
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Falsidade material de atestado ou certidão
§ 1º - Falsificar, no todo ou em parte, atestado ou certidão, ou
alterar o teor de certidão ou de atestado verdadeiro, para prova de
fato ou circunstância que habilite alguém a obter cargo público,
isenção de ônus ou de serviço de caráter público, ou qualquer outra
vantagem:
Pena - detenção, de três meses a dois anos.
§ 2º - Se o crime é praticado com o fim de lucro, aplica-se,
além da pena privativa de liberdade, a de multa.
Falsidade de atestado médico
Art. 302 - Dar o médico, no exercício da sua profissão, ates-
tado falso:
Pena - detenção, de um mês a um ano.
Parágrafo único - Se o crime é cometido com o fim de lucro,
aplica-se também multa.
Reprodução ou adulteração de selo ou peça filatélica
Art. 303 - Reproduzir ou alterar selo ou peça filatélica que
tenha valor para coleção, salvo quando a reprodução ou a alteração
está visivelmente anotada na face ou no verso do selo ou peça:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Parágrafo único - Na mesma pena incorre quem, para fins de
comércio, faz uso do selo ou peça filatélica.
Uso de documento falso
Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papéis falsificados ou
alterados, a que se referem os arts. 297 a 302:
Pena - a cominada à falsificação ou à alteração.
Supressão de documento
Art. 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em benefício próprio
ou de outrem, ou em prejuízo alheio, documento público ou parti-
cular verdadeiro, de que não podia dispor:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa, se o documento
é público, e reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é particular.
293

CAPÍTULO IV
DE OUTRAS FALSIDADES
Falsificação do sinal empregado no contraste de metal
precioso ou na fiscalização alfandegária, ou para outros fins
Art. 306 - Falsificar, fabricando-o ou alterando-o, marca ou
sinal empregado pelo poder público no contraste de metal precioso
ou na fiscalização alfandegária, ou usar marca ou sinal dessa natu-
reza, falsificado por outrem:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
Parágrafo único - Se a marca ou sinal falsificado é o que usa
a autoridade pública para o fim de fiscalização sanitária, ou para
autenticar ou encerrar determinados objetos, ou comprovar o cum-
primento de formalidade legal:
Pena - reclusão ou detenção, de um a três anos, e multa.
Falsa identidade
Art. 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa identidade
para obter vantagem, em proveito próprio ou alheio, ou para causar
dano a outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa, se o fato
não constitui elemento de crime mais grave.
Art. 308 - Usar, como próprio, passaporte, título de eleitor, ca-
derneta de reservista ou qualquer documento de identidade alheia
ou ceder a outrem, para que dele se utilize, documento dessa natu-
reza, próprio ou de terceiro:
Pena - detenção, de quatro meses a dois anos, e multa, se o
fato não constitui elemento de crime mais grave.
Fraude de lei sobre estrangeiro
Art. 309 - Usar o estrangeiro, para entrar ou permanecer no
território nacional, nome que não é o seu:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Parágrafo único - Atribuir a estrangeiro falsa qualidade para
promover-lhe a entrada em território nacional: (Incluído pela Lei
nº 9.426, de 1996)
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. (Incluído pela
Lei nº 9.426, de 1996)
Art. 310 - Prestar-se a figurar como proprietário ou possuidor
de ação, título ou valor pertencente a estrangeiro, nos casos em que
a este é vedada por lei a propriedade ou a posse de tais bens: (Re-
dação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Adulteração de sinal identificador de veículo automo-
tor (Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Art. 311 - Adulterar ou remarcar número de chassi ou qual-
quer sinal identificador de veículo automotor, de seu componente
ou equipamento:(Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996))
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa. (Redação dada
pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 1º - Se o agente comete o crime no exercício da função pú-
blica ou em razão dela, a pena é aumentada de um terço. (Incluído
pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 2º - Incorre nas mesmas penas o funcionário público que
contribui para o licenciamento ou registro do veículo remarcado
ou adulterado, fornecendo indevidamente material ou informação
oficial. (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO V
(Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PÚ-
BLICO 
(Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
Fraudes em certames de interesse público (Incluído pela
Lei 12.550. de 2011)
Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o fim de
beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a credibilidade do
certame, conteúdo sigiloso de: (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
I - concurso público; (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
II - avaliação ou exame públicos; (Incluído pela Lei 12.550.
de 2011)
III - processo seletivo para ingresso no ensino superior; ou
(Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
IV - exame ou processo seletivo previstos em lei: (Incluído
pela Lei 12.550. de 2011)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Incluído
pela Lei 12.550. de 2011)
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por
qualquer meio, o acesso de pessoas não autorizadas às informa-
ções mencionadas no caput. (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
§ 2o Se da ação ou omissão resulta dano à administração pú-
blica: (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Incluído
pela Lei 12.550. de 2011)
§ 3o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o fato é cometido
por funcionário público. (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
TÍTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
CAPÍTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS
POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO
CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionário público de dinheiro, va-
lor ou qualquer outro bem móvel, público ou particular, de que
tem a posse em razão do cargo, ou desviá-lo, em proveito próprio
ou alheio:
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.
§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o funcionário público, em-
bora não tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou
concorre para que seja subtraído, em proveito próprio ou alheio,
valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de fun-
cionário.
Peculato culposo
§ 2º - Se o funcionário concorre culposamente para o crime
de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a reparação do dano, se
precede à sentença irrecorrível, extingue a punibilidade; se lhe é
posterior, reduz de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que,
no exercício do cargo, recebeu por erro de outrem:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
294

Inserção de dados falsos em sistema de informações (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionário autorizado, a inser-
ção de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos
nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administração
Pública com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem
ou para causar dano: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000))
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
Modificação ou alteração não autorizada de sistema de in-
formações (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionário, sistema de infor-
mações ou programa de informática sem autorização ou solicitação de
autoridade competente: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois) anos, e multa. (In-
cluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Parágrafo único. As penas são aumentadas de um terço até a me-
tade se da modificação ou alteração resulta dano para a Administração
Pública ou para o administrado.(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que
tem a guarda em razão do cargo; sonegá-lo ou inutilizá-lo, total ou
parcialmente:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, se o fato não constitui
crime mais grave.
Emprego irregular de verbas ou rendas públicas
Art. 315 - Dar às verbas ou rendas públicas aplicação diversa da
estabelecida em lei:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
Concussão
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente,
ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela,
vantagem indevida:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
Excesso de exação
§ 1º - Se o funcionário exige tributo ou contribuição social que
sabe ou deveria saber indevido, ou, quando devido, emprega na co-
brança meio vexatório ou gravoso, que a lei não autoriza: (Redação
dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
§ 2º - Se o funcionário desvia, em proveito próprio ou de outrem,
o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres públicos:
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.
Corrupção passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em
razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
§ 1º - A pena é aumentada de um terço, se, em consequência
da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou deixa de praticar
qualquer ato de ofício ou o pratica infringindo dever funcional.
§ 2º - Se o funcionário pratica, deixa de praticar ou retarda ato
de ofício, com infração de dever funcional, cedendo a pedido ou in-
fluência de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Facilitação de contrabando ou descaminho
Art. 318 - Facilitar, com infração de dever funcional, a prática
de contrabando ou descaminho (art. 334):
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Prevaricação
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de
ofício, ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para satisfazer
interesse ou sentimento pessoal:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciária e/ou agente pú-
blico, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho
telefônico, de rádio ou similar, que permita a comunicação com outros
presos ou com o ambiente externo: (Incluído pela Lei nº 11.466, de
2007).
Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano.
Condescendência criminosa
Art. 320 - Deixar o funcionário, por indulgência, de responsa-
bilizar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo ou,
quando lhe falte competência, não levar o fato ao conhecimento da
autoridade competente:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado
perante a administração pública, valendo-se da qualidade de funcio-
nário:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
Parágrafo único - Se o interesse é ilegítimo:
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da multa.
Violência arbitrária
Art. 322 - Praticar violência, no exercício de função ou a pretexto
de exercê-la:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, além da pena corres-
pondente à violência.
Abandono de função
Art. 323 - Abandonar cargo público, fora dos casos permitidos
em lei:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
§ 1º - Se do fato resulta prejuízo público:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
§ 2º - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fron-
teira:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Exercício funcional ilegalmente antecipado ou prolongado
Art. 324 - Entrar no exercício de função pública antes de satis-
feitas as exigências legais, ou continuar a exercê-la, sem autorização,
depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substituído
ou suspenso:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Violação de sigilo funcional
Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo e
que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelação:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato
não constitui crime mais grave.
§ 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
I – permite ou facilita, mediante atribuição, fornecimento e em-
préstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas não
autorizadas a sistemas de informações ou banco de dados da Adminis-
tração Pública; (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o Se da ação ou omissão resulta dano à Administração Pública
ou a outrem: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
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Violação do sigilo de proposta de concorrência
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrência pública,
ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-lo:
Pena - Detenção, de três meses a um ano, e multa.
Funcionário público
Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os efeitos pe-
nais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce car-
go, emprego ou função pública.
§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo, em-
prego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha para em-
presa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a execução
de atividade típica da Administração Pública. (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
§ 2º - A pena será aumentada da terça parte quando os autores
dos crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de cargos em
comissão ou de função de direção ou assessoramento de órgão da ad-
ministração direta, sociedade de economia mista, empresa pública ou
fundação instituída pelo poder público. (Incluído pela Lei nº 6.799,
de 1980)
CAPÍTULO II
DOS CRIMES PRATICADOS POR
PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Usurpação de função pública
Art. 328 - Usurpar o exercício de função pública:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa.
Parágrafo único - Se do fato o agente aufere vantagem:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Resistência
Art. 329 - Opor-se à execução de ato legal, mediante violência
ou ameaça a funcionário competente para executá-lo ou a quem lhe
esteja prestando auxílio:
Pena - detenção, de dois meses a dois anos.
§ 1º - Se o ato, em razão da resistência, não se executa:
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 2º - As penas deste artigo são aplicáveis sem prejuízo das cor-
respondentes à violência.
Desobediência
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionário público:
Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, e multa.
Desacato
Art. 331 - Desacatar funcionário público no exercício da função
ou em razão dela:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
Tráfico de Influência (Redação dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para ou-
trem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato
praticado por funcionário público no exercício da função: (Redação
dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
Parágrafo único - A pena é aumentada da metade, se o agente
alega ou insinua que a vantagem é também destinada ao funcionário.
(Redação dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
Corrupção ativa
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionário
público, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofício:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se, em razão
da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou omite ato de ofí-
cio, ou o pratica infringindo dever funcional.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Descaminho
Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou
imposto devido pela entrada, pela saída ou pelo consumo de mercado-
ria (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Redação dada pela
Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 1o Incorre na mesma pena quem: (Redação dada pela Lei nº
13.008, de 26.6.2014)
I - pratica navegação de cabotagem, fora dos casos permitidos em
lei; (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
II - pratica fato assimilado, em lei especial, a descaminho; (Reda-
ção dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
III - vende, expõe à venda, mantém em depósito ou, de qualquer
forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exercício de atividade
comercial ou industrial, mercadoria de procedência estrangeira que
introduziu clandestinamente no País ou importou fraudulentamente
ou que sabe ser produto de introdução clandestina no território nacio-
nal ou de importação fraudulenta por parte de outrem; (Redação dada
pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
IV - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou alheio, no
exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria de proce-
dência estrangeira, desacompanhada de documentação legal ou acom-
panhada de documentos que sabe serem falsos. (Redação dada pela
Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 2o Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos deste
artigo, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino de mer-
cadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residências. (Redação
dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 3o A pena aplica-se em dobro se o crime de descaminho é pra-
ticado em transporte aéreo, marítimo ou fluvial. (Redação dada pela
Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Contrabando
Art. 334-A. Importar ou exportar mercadoria proibida: (Incluído
pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 ( cinco) anos. (Incluído pela Lei
nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 1o Incorre na mesma pena quem: (Incluído pela Lei nº 13.008,
de 26.6.2014)
I - pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando; (Incluí-
do pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
II - importa ou exporta clandestinamente mercadoria que depen-
da de registro, análise ou autorização de órgão público competente;
(Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
III - reinsere no território nacional mercadoria brasileira destina-
da à exportação; (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
IV - vende, expõe à venda, mantém em depósito ou, de qualquer
forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exercício de atividade
comercial ou industrial, mercadoria proibida pela lei brasileira; (In-
cluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
V - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou alheio, no
exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria proibida
pela lei brasileira. (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)§ 2º
- Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos deste artigo,
qualquer forma de comércio irregular ou clandestino de mercadorias
estrangeiras, inclusive o exercido em residências. (Incluído pela Lei
nº 4.729, de 14.7.1965)
§ 3o A pena aplica-se em dobro se o crime de contrabando é pra-
ticado em transporte aéreo, marítimo ou fluvial. (Incluído pela Lei nº
13.008, de 26.6.2014)
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Impedimento, perturbação ou fraude de concorrência
Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrência pública ou
venda em hasta pública, promovida pela administração federal, es-
tadual ou municipal, ou por entidade paraestatal; afastar ou procurar
afastar concorrente ou licitante, por meio de violência, grave ameaça,
fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único - Incorre na mesma pena quem se abstém de
concorrer ou licitar, em razão da vantagem oferecida.
Inutilização de edital ou de sinal
Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou conspurcar
edital afixado por ordem de funcionário público; violar ou inutilizar
selo ou sinal empregado, por determinação legal ou por ordem de fun-
cionário público, para identificar ou cerrar qualquer objeto:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Subtração ou inutilização de livro ou documento
Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro ofi-
cial, processo ou documento confiado à custódia de funcionário, em
razão de ofício, ou de particular em serviço público:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, se o fato não constitui
crime mais grave.
Sonegação de contribuição previdenciária (Incluído pela Lei
nº 9.983, de 2000)
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuição social previden-
ciária e qualquer acessório, mediante as seguintes condutas: (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – omitir de folha de pagamento da empresa ou de documen-
to de informações previsto pela legislação previdenciária segurados
empregado, empresário, trabalhador avulso ou trabalhador autônomo
ou a este equiparado que lhe prestem serviços; (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
II – deixar de lançar mensalmente nos títulos próprios da con-
tabilidade da empresa as quantias descontadas dos segurados ou as
devidas pelo empregador ou pelo tomador de serviços; (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
III – omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos,
remunerações pagas ou creditadas e demais fatos geradores de contri-
buições sociais previdenciárias: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 1o É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, de-
clara e confessa as contribuições, importâncias ou valores e presta as
informações devidas à previdência social, na forma definida em lei
ou regulamento, antes do início da ação fiscal. (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
§ 2o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar so-
mente a de multa se o agente for primário e de bons antecedentes,
desde que: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – o valor das contribuições devidas, inclusive acessórios, seja
igual ou inferior àquele estabelecido pela previdência social, admi-
nistrativamente, como sendo o mínimo para o ajuizamento de suas
execuções fiscais.(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 3o Se o empregador não é pessoa jurídica e sua folha de paga-
mento mensal não ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e dez
reais), o juiz poderá reduzir a pena de um terço até a metade ou aplicar
apenas a de multa. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 4o O valor a que se refere o parágrafo anterior será reajustado
nas mesmas datas e nos mesmos índices do reajuste dos benefícios da
previdência social. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO II-A 
(Incluído pela Lei nº 10.467, de 11.6.2002)
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTRANGEIRA
Corrupção ativa em transação comercial internacional
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente,
vantagem indevida a funcionário público estrangeiro, ou a terceira pes-
soa, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofício relacio-
nado à transação comercial internacional: (Incluído pela Lei nº 10467,
de 11.6.2002)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa. (Incluído pela
Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Parágrafo único. A pena é aumentada de 1/3 (um terço), se, em ra-
zão da vantagem ou promessa, o funcionário público estrangeiro retarda
ou omite o ato de ofício, ou o pratica infringindo dever funcional. (In-
cluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Tráfico de influência em transação comercial internacio-
nal (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para ou-
trem, direta ou indiretamente, vantagem ou promessa de vantagem a
pretexto de influir em ato praticado por funcionário público estrangeiro
no exercício de suas funções, relacionado a transação comercial interna-
cional: (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Parágrafo único. A pena é aumentada da metade, se o agente alega
ou insinua que a vantagem é também destinada a funcionário estrangei-
ro. (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Funcionário público estrangeiro (Incluído pela Lei nº 10467,
de 11.6.2002)
Art. 337-D. Considera-se funcionário público estrangeiro, para os
efeitos penais, quem, ainda que transitoriamente ou sem remuneração,
exerce cargo, emprego ou função pública em entidades estatais ou em
representações diplomáticas de país estrangeiro. (Incluído pela Lei nº
10467, de 11.6.2002)
Parágrafo único. Equipara-se a funcionário público estrangeiro
quem exerce cargo, emprego ou função em empresas controladas, di-
retamente ou indiretamente, pelo Poder Público de país estrangeiro ou
em organizações públicas internacionais. (Incluído pela Lei nº 10467,
de 11.6.2002)
CAPÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA
Reingresso de estrangeiro expulso
Art. 338 - Reingressar no território nacional o estrangeiro que dele
foi expulso:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, sem prejuízo de nova expul-
são após o cumprimento da pena.
Denunciação caluniosa
Art. 339. Dar causa à instauração de investigação policial, de pro-
cesso judicial, instauração de investigação administrativa, inquérito
civil ou ação de improbidade administrativa contra alguém, imputando-
-lhe crime de que o sabe inocente: (Redação dada pela Lei nº 10.028,
de 2000)
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
§ 1º - A pena é aumentada de sexta parte, se o agente se serve de
anonimato ou de nome suposto.
§ 2º - A pena é diminuída de metade, se a imputação é de prática
de contravenção.
Comunicação falsa de crime ou de contravenção
Art. 340 - Provocar a ação de autoridade, comunicando-lhe a ocor-
rência de crime ou de contravenção que sabe não se ter verificado:
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Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Auto-acusação falsa
Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime inexistente
ou praticado por outrem:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
Falso testemunho ou falsa perícia
Art. 342. Fazer afirmação falsa, ou negar ou calar a verdade
como testemunha, perito, contador, tradutor ou intérprete em proces-
so judicial, ou administrativo, inquérito policial, ou em juízo arbi-
tral: (Redação dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 12.850, de 2013) (Vigência)
§ 1o As penas aumentam-se de um sexto a um terço, se o crime é
praticado mediante suborno ou se cometido com o fim de obter prova
destinada a produzir efeito em processo penal, ou em processo civil
em que for parte entidade da administração pública direta ou indireta.
(Redação dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
§ 2o O fato deixa de ser punível se, antes da sentença no processo
em que ocorreu o ilícito, o agente se retrata ou declara a verdade.(Re-
dação dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra
vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou intérprete, para
fazer afirmação falsa, negar ou calar a verdade em depoimento, pe-
rícia, cálculos, tradução ou interpretação: (Redação dada pela Lei nº
10.268, de 28.8.2001)
Pena - reclusão, de três a quatro anos, e multa.(Redação dada
pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Parágrafo único. As penas aumentam-se de um sexto a um terço,
se o crime é cometido com o fim de obter prova destinada a produzir
efeito em processo penal ou em processo civil em que for parte enti-
dade da administração pública direta ou indireta. (Redação dada pela
Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Coação no curso do processo
Art. 344 - Usar de violência ou grave ameaça, com o fim de favo-
recer interesse próprio ou alheio, contra autoridade, parte, ou qualquer
outra pessoa que funciona ou é chamada a intervir em processo judi-
cial, policial ou administrativo, ou em juízo arbitral:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, além da pena
correspondente à violência.
Exercício arbitrário das próprias razões
Art. 345 - Fazer justiça pelas próprias mãos, para satisfazer pre-
tensão, embora legítima, salvo quando a lei o permite:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único - Se não há emprego de violência, somente se
procede mediante queixa.
Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa própria, que
se acha em poder de terceiro por determinação judicial ou convenção:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Fraude processual
Art. 347 - Inovar artificiosamente, na pendência de processo civil
ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa, com o fim
de induzir a erro o juiz ou o perito:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa.
Parágrafo único - Se a inovação se destina a produzir efeito em
processo penal, ainda que não iniciado, as penas aplicam-se em dobro.
Favorecimento pessoal
Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se à ação de autoridade pública
autor de crime a que é cominada pena de reclusão:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
§ 1º - Se ao crime não é cominada pena de reclusão:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Pena - detenção, de quinze dias a três meses, e multa.
§ 2º - Se quem presta o auxílio é ascendente, descendente, côn-
juge ou irmão do criminoso, fica isento de pena.
Favorecimento real
Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de co-autoria ou
de receptação, auxílio destinado a tornar seguro o proveito do crime:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
Art. 349-A. Ingressar, promover, intermediar, auxiliar ou facilitar
a entrada de aparelho telefônico de comunicação móvel, de rádio ou
similar, sem autorização legal, em estabelecimento prisional. (Incluí-
do pela Lei nº 12.012, de 2009).
Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. (Incluído pela Lei
nº 12.012, de 2009).
Exercício arbitrário ou abuso de poder
Art. 350 - Ordenar ou executar medida privativa de liberdade
individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder:
Pena - detenção, de um mês a um ano.
Parágrafo único - Na mesma pena incorre o funcionário que:
I - ilegalmente recebe e recolhe alguém a prisão, ou a estabele-
cimento destinado a execução de pena privativa de liberdade ou de
medida de segurança;
II - prolonga a execução de pena ou de medida de segurança, dei-
xando de expedir em tempo oportuno ou de executar imediatamente
a ordem de liberdade;
III - submete pessoa que está sob sua guarda ou custódia a vexa-
me ou a constrangimento não autorizado em lei;
IV - efetua, com abuso de poder, qualquer diligência.
Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de segurança
Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente
presa ou submetida a medida de segurança detentiva:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
§ 1º - Se o crime é praticado a mão armada, ou por mais de uma
pessoa, ou mediante arrombamento, a pena é de reclusão, de dois a
seis anos.
§ 2º - Se há emprego de violência contra pessoa, aplica-se tam-
bém a pena correspondente à violência.
§ 3º - A pena é de reclusão, de um a quatro anos, se o crime é
praticado por pessoa sob cuja custódia ou guarda está o preso ou o
internado.
§ 4º - No caso de culpa do funcionário incumbido da custódia
ou guarda, aplica-se a pena de detenção, de três meses a um ano, ou
multa.
Evasão mediante violência contra a pessoa
Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o indivíduo
submetido a medida de segurança detentiva, usando de violência con-
tra a pessoa:
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da pena corres-
pondente à violência.
Arrebatamento de preso
Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltratá-lo, do poder de
quem o tenha sob custódia ou guarda:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, além da pena correspon-
dente à violência.
Motim de presos
Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a ordem ou dis-
ciplina da prisão:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, além da pena corres-
pondente à violência.
Patrocínio infiel
Art. 355 - Trair, na qualidade de advogado ou procurador,
o dever profissional, prejudicando interesse, cujo patrocínio, em
juízo, lhe é confiado:
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Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.
Patrocínio simultâneo ou tergiversação
Parágrafo único - Incorre na pena deste artigo o advogado ou
procurador judicial que defende na mesma causa, simultânea ou
sucessivamente, partes contrárias.
Sonegação de papel ou objeto de valor probatório
Art. 356 - Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar de resti-
tuir autos, documento ou objeto de valor probatório, que recebeu
na qualidade de advogado ou procurador:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.
Exploração de prestígio
Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra uti-
lidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, órgão do Ministério
Público, funcionário de justiça, perito, tradutor, intérprete ou tes-
temunha:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Parágrafo único - As penas aumentam-se de um terço, se o
agente alega ou insinua que o dinheiro ou utilidade também se
destina a qualquer das pessoas referidas neste artigo.
Violência ou fraude em arrematação judicial
Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar arrematação judicial;
afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de
violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - detenção, de dois meses a um ano, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Desobediência a decisão judicial sobre perda ou suspen-
são de direito
Art. 359 - Exercer função, atividade, direito, autoridade ou
múnus, de que foi suspenso ou privado por decisão judicial:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
CAPÍTULO IV
DOS CRIMES CONTRA AS FINANÇAS PÚBLICAS
(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Contratação de operação de crédito
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar operação de crédi-
to, interno ou externo, sem prévia autorização legislativa: (Incluí-
do pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 2 (dois) anos. (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
Parágrafo único. Incide na mesma pena quem ordena, auto-
riza ou realiza operação de crédito, interno ou externo: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
I – com inobservância de limite, condição ou montante esta-
belecido em lei ou em resolução do Senado Federal; (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
II – quando o montante da dívida consolidada ultrapassa o
limite máximo autorizado por lei. (Incluído pela Lei nº 10.028,
de 2000)
Inscrição de despesas não empenhadas em restos a pa-
gar (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrição em restos a pa-
gar, de despesa que não tenha sido previamente empenhada ou que
exceda limite estabelecido em lei: (Incluído pela Lei nº 10.028, de
2000)
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Assunção de obrigação no último ano do mandato ou le-
gislatura (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assunção de obrigação,
nos dois últimos quadrimestres do último ano do mandato ou legis-
latura, cuja despesa não possa ser paga no mesmo exercício finan-
ceiro ou, caso reste parcela a ser paga no exercício seguinte, que
não tenha contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa: (In-
cluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.(Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
Ordenação de despesa não autorizada (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
Art. 359-D. Ordenar despesa não autorizada por lei: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
Prestação de garantia graciosa (Incluído pela Lei nº 10.028,
de 2000)
Art. 359-E. Prestar garantia em operação de crédito sem que
tenha sido constituída contragarantia em valor igual ou superior ao
valor da garantia prestada, na forma da lei: (Incluído pela Lei nº
10.028, de 2000)
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Não cancelamento de restos a pagar (Incluído pela Lei nº
10.028, de 2000)
Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de promover o
cancelamento do montante de restos a pagar inscrito em valor su-
perior ao permitido em lei: (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Aumento de despesa total com pessoal no último ano do
mandato ou legislatura (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete
aumento de despesa total com pessoal, nos cento e oitenta dias
anteriores ao final do mandato ou da legislatura: (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000))
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
Oferta pública ou colocação de títulos no mercado (Incluí-
do pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta pública
ou a colocação no mercado financeiro de títulos da dívida pública
sem que tenham sido criados por lei ou sem que estejam registra-
dos em sistema centralizado de liquidação e de custódia: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 360 - Ressalvada a legislação especial sobre os crimes
contra a existência, a segurança e a integridade do Estado e contra
a guarda e o emprego da economia popular, os crimes de imprensa
e os de falência, os de responsabilidade do Presidente da Repú-
blica e dos Governadores ou Interventores, e os crimes militares,
revogam-se as disposições em contrário.
Art. 361 - Este Código entrará em vigor no dia 1º de janeiro
de 1942.
Rio de Janeiro, 7 de dezembro de 1940; 119º da Independên-
cia e 52º da República.
GETÚLIO VARGAS
Francisco Campos
Este texto não substitui o publicado no DOU de 31.12.1940
299

CÓDIGO DE PROCESSO PENAL.
DECRETO-LEI Nº 3.689, DE 3 DE OUTUBRO DE 1941.
Vigência são e residência.
Código de Processo Penal.
O  PRESIDENTE DA REPÚBLICA, usando da atribuição
que Ihe confere o art. 180 da Constituição, decreta a seguinte
Lei:
LIVRO I
DO PROCESSO EM GERAL
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1o O processo penal reger-se-á, em todo o território bra-
sileiro, por este Código, ressalvados:
I - os tratados, as convenções e regras de direito internacional;
II - as prerrogativas constitucionais do Presidente da Repúbli-
ca, dos ministros de Estado, nos crimes conexos com os do Presi-
dente da República, e dos ministros do Supremo Tribunal Federal,
nos crimes de responsabilidade (Constituição, arts. 86, 89, § 2o, e
100);
III - os processos da competência da Justiça Militar;
IV - os processos da competência do tribunal especial (Cons-
tituição, art. 122, no 17);
V - os processos por crimes de imprensa. (Vide ADPF nº 130)
Parágrafo único. Aplicar-se-á, entretanto, este Código aos
processos referidos nos nos. IV e V, quando as leis especiais que os
regulam não dispuserem de modo diverso.
Art. 2o A lei processual penal aplicar-se-á desde logo, sem
prejuízo da validade dos atos realizados sob a vigência da lei an-
terior.
Art. 3o A lei processual penal admitirá interpretação extensi-
va e aplicação analógica, bem como o suplemento dos princípios
gerais de direito.
TÍTULO II
DO INQUÉRITO POLICIAL
Art. 4º A polícia judiciária será exercida pelas autoridades
policiais no território de suas respectivas circunscrições e terá por
fim a apuração das infrações penais e da sua autoria. (Redação
dada pela Lei nº 9.043, de 9.5.1995)
Parágrafo único. A competência definida neste artigo não ex-
cluirá a de autoridades administrativas, a quem por lei seja come-
tida a mesma função.
Art. 5o Nos crimes de ação pública o inquérito policial será
iniciado:
I - de ofício;
II - mediante requisição da autoridade judiciária ou do Mi-
nistério Público, ou a requerimento do ofendido ou de quem tiver
qualidade para representá-lo.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1o O requerimento a que se refere o no II conterá sempre
que possível:
a) a narração do fato, com todas as circunstâncias;
b) a individualização do indiciado ou seus sinais característi-
cos e as razões de convicção ou de presunção de ser ele o autor da
infração, ou os motivos de impossibilidade de o fazer;
c) a nomeação das testemunhas, com indicação de sua profis-
§ 2o Do despacho que indeferir o requerimento de abertura de
inquérito caberá recurso para o chefe de Polícia.
§ 3o Qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da
existência de infração penal em que caiba ação pública poderá,
verbalmente ou por escrito, comunicá-la à autoridade policial, e
esta, verificada a procedência das informações, mandará instaurar
inquérito.
§ 4o O inquérito, nos crimes em que a ação pública depender
de representação, não poderá sem ela ser iniciado.
§ 5o Nos crimes de ação privada, a autoridade policial so-
mente poderá proceder a inquérito a requerimento de quem tenha
qualidade para intentá-la.
Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prática da infração
penal, a autoridade policial deverá:
I - dirigir-se ao local, providenciando para que não se alterem
o estado e conservação das coisas, até a chegada dos peritos cri-
minais; (Redação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994) (Vide Lei
nº 5.970, de 1973)
II - apreender os objetos que tiverem relação com o fato, após
liberados pelos peritos criminais; (Redação dada pela Lei nº 8.862,
de 28.3.1994)
III - colher todas as provas que servirem para o esclarecimen-
to do fato e suas circunstâncias;
IV - ouvir o ofendido;
V - ouvir o indiciado, com observância, no que for aplicável,
do disposto no Capítulo III do Título Vll, deste Livro, devendo o
respectivo termo ser assinado por duas testemunhas que Ihe te-
nham ouvido a leitura;
VI - proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a aca-
reações;
VII - determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo
de delito e a quaisquer outras perícias;
VIII - ordenar a identificação do indiciado pelo processo da-
tiloscópico, se possível, e fazer juntar aos autos sua folha de an-
tecedentes;
IX - averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de
vista individual, familiar e social, sua condição econômica, sua
atitude e estado de ânimo antes e depois do crime e durante ele, e
quaisquer outros elementos que contribuírem para a apreciação do
seu temperamento e caráter.
X - colher informações sobre a existência de filhos, respecti-
vas idades e se possuem alguma deficiência e o nome e o contato
de eventual responsável pelos cuidados dos filhos, indicado pela
pessoa presa. (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
Art. 7o Para verificar a possibilidade de haver a infração sido
praticada de determinado modo, a autoridade policial poderá pro-
ceder à reprodução simulada dos fatos, desde que esta não contra-
rie a moralidade ou a ordem pública.
Art. 8o Havendo prisão em flagrante, será observado o dispos-
to no Capítulo II do Título IX deste Livro.
300

Art. 9o Todas as peças do inquérito policial serão, num só
processado, reduzidas a escrito ou datilografadas e, neste caso, ru-
bricadas pela autoridade.
Art. 10. O inquérito deverá terminar no prazo de 10 dias, se o
indiciado tiver sido preso em flagrante, ou estiver preso preventi-
vamente, contado o prazo, nesta hipótese, a partir do dia em que se
executar a ordem de prisão, ou no prazo de 30 dias, quando estiver
solto, mediante fiança ou sem ela.
§ 1o A autoridade fará minucioso relatório do que tiver sido
apurado e enviará autos ao juiz competente.
§ 2o No relatório poderá a autoridade indicar testemunhas que
não tiverem sido inquiridas, mencionando o lugar onde possam ser
encontradas.
§ 3o Quando o fato for de difícil elucidação, e o indiciado
estiver solto, a autoridade poderá requerer ao juiz a devolução dos
autos, para ulteriores diligências, que serão realizadas no prazo
marcado pelo juiz.
Art. 11. Os instrumentos do crime, bem como os objetos que
interessarem à prova, acompanharão os autos do inquérito.
Art. 12. O inquérito policial acompanhará a denúncia ou quei-
xa, sempre que servir de base a uma ou outra.
Art. 13. Incumbirá ainda à autoridade policial:
I - fornecer às autoridades judiciárias as informações necessá-
rias à instrução e julgamento dos processos;
II - realizar as diligências requisitadas pelo juiz ou pelo Mi-
nistério Público;
III - cumprir os mandados de prisão expedidos pelas autori-
dades judiciárias;
IV - representar acerca da prisão preventiva.
Art. 13-A. Nos crimes previstos nos arts. 148, 149 e 149-A,
no § 3º do art. 158 e no art. 159 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 (Código Penal), e no art. 239 da Lei no 8.069,
de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente), o
membro do Ministério Público ou o delegado de polícia poderá
requisitar, de quaisquer órgãos do poder público ou de empresas da
iniciativa privada, dados e informações cadastrais da vítima ou de
suspeitos. (Incluído pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
Parágrafo único. A requisição, que será atendida no prazo de
24 (vinte e quatro) horas, conterá: (Incluído pela Lei nº 13.344, de
2016) (Vigência)
I - o nome da autoridade requisitante; (Incluído pela Lei nº
13.344, de 2016) (Vigência)
II - o número do inquérito policial; e (Incluído pela Lei nº
13.344, de 2016) (Vigência)
III - a identificação da unidade de polícia judiciária respon-
sável pela investigação. (Incluído pela Lei nº 13.344, de 2016)
(Vigência)
Art. 13-B. Se necessário à prevenção e à repressão dos cri-
mes relacionados ao tráfico de pessoas, o membro do Ministério
Público ou o delegado de polícia poderão requisitar, mediante
autorização judicial, às empresas prestadoras de serviço de tele-
comunicações e/ou telemática que disponibilizem imediatamente
os meios técnicos adequados – como sinais, informações e outros
– que permitam a localização da vítima ou dos suspeitos do delito
em curso. (Incluído pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
§ 1o Para os efeitos deste artigo, sinal significa posicionamen-
to da estação de cobertura, setorização e intensidade de radiofre-
quência. (Incluído pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 2o Na hipótese de que trata o caput, o sinal: (Incluído pela
Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
I - não permitirá acesso ao conteúdo da comunicação de qual-
quer natureza, que dependerá de autorização judicial, conforme
disposto em lei; (Incluído pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
II - deverá ser fornecido pela prestadora de telefonia móvel
celular por período não superior a 30 (trinta) dias, renovável por
uma única vez, por igual período; (Incluído pela Lei nº 13.344, de
2016) (Vigência)
III - para períodos superiores àquele de que trata o inciso II,
será necessária a apresentação de ordem judicial. (Incluído pela
Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
§ 3o Na hipótese prevista neste artigo, o inquérito policial de-
verá ser instaurado no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas,
contado do registro da respectiva ocorrência policial. (Incluído
pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
§ 4o Não havendo manifestação judicial no prazo de 12 (doze)
horas, a autoridade competente requisitará às empresas prestado-
ras de serviço de telecomunicações e/ou telemática que disponibi-
lizem imediatamente os meios técnicos adequados – como sinais,
informações e outros – que permitam a localização da vítima ou
dos suspeitos do delito em curso, com imediata comunicação ao
juiz. (Incluído pela Lei nº 13.344, de 2016) (Vigência)
Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado
poderão requerer qualquer diligência, que será realizada, ou não, a
juízo da autoridade.
Art. 15. Se o indiciado for menor, ser-lhe-á nomeado curador
pela autoridade policial.
Art. 16. O Ministério Público não poderá requerer a devolu-
ção do inquérito à autoridade policial, senão para novas diligên-
cias, imprescindíveis ao oferecimento da denúncia.
Art. 17. A autoridade policial não poderá mandar arquivar
autos de inquérito.
Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do inquérito pela
autoridade judiciária, por falta de base para a denúncia, a autorida-
de policial poderá proceder a novas pesquisas, se de outras provas
tiver notícia.
Art. 19. Nos crimes em que não couber ação pública, os autos
do inquérito serão remetidos ao juízo competente, onde aguarda-
rão a iniciativa do ofendido ou de seu representante legal, ou serão
entregues ao requerente, se o pedir, mediante traslado.
Art. 20. A autoridade assegurará no inquérito o sigilo neces-
sário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da sociedade.
Parágrafo único. Nos atestados de antecedentes que lhe forem
solicitados, a autoridade policial não poderá mencionar quaisquer
anotações referentes a instauração de inquérito contra os requeren-
tes. (Redação dada pela Lei nº 12.681, de 2012)
Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado dependerá sempre
de despacho nos autos e somente será permitida quando o interesse
da sociedade ou a conveniência da investigação o exigir.
Parágrafo único. A incomunicabilidade, que não excederá
de três dias, será decretada por despacho fundamentado do Juiz,
a requerimento da autoridade policial, ou do órgão do Ministério
Público, respeitado, em qualquer hipótese, o disposto no artigo 89,
inciso III, do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n.
4.215, de 27 de abril de 1963) (Redação dada pela Lei nº 5.010,
de 30.5.1966)
301

Art. 22. No Distrito Federal e nas comarcas em que houver
mais de uma circunscrição policial, a autoridade com exercício em
uma delas poderá, nos inquéritos a que esteja procedendo, ordenar
diligências em circunscrição de outra, independentemente de pre-
catórias ou requisições, e bem assim providenciará, até que com-
pareça a autoridade competente, sobre qualquer fato que ocorra em
sua presença, noutra circunscrição.
Art. 23. Ao fazer a remessa dos autos do inquérito ao juiz
competente, a autoridade policial oficiará ao Instituto de Identifi-
cação e Estatística, ou repartição congênere, mencionando o juízo
a que tiverem sido distribuídos, e os dados relativos à infração
penal e à pessoa do indiciado.
TÍTULO III
DA AÇÃO PENAL
Art. 24. Nos crimes de ação pública, esta será promovida por
denúncia do Ministério Público, mas dependerá, quando a lei o
exigir, de requisição do Ministro da Justiça, ou de representação do
ofendido ou de quem tiver qualidade para representá-lo.
§ 1o No caso de morte do ofendido ou quando declarado au-
sente por decisão judicial, o direito de representação passará ao
cônjuge, ascendente, descendente ou irmão. (Parágrafo único re-
numerado pela Lei nº 8.699, de 27.8.1993)
§ 2o Seja qual for o crime, quando praticado em detrimento
do patrimônio ou interesse da União, Estado e Município, a ação
penal será pública. (Incluído pela Lei nº 8.699, de 27.8.1993)
Art. 25. A representação será irretratável, depois de oferecida
a denúncia.
Art. 26. A ação penal, nas contravenções, será iniciada com o
auto de prisão em flagrante ou por meio de portaria expedida pela
autoridade judiciária ou policial.
Art. 27. Qualquer pessoa do povo poderá provocar a iniciati-
va do Ministério Público, nos casos em que caiba a ação pública,
fornecendo-lhe, por escrito, informações sobre o fato e a autoria e
indicando o tempo, o lugar e os elementos de convicção.
Art. 28. Se o órgão do Ministério Público, ao invés de apre-
sentar a denúncia, requerer o arquivamento do inquérito policial
ou de quaisquer peças de informação, o juiz, no caso de considerar
improcedentes as razões invocadas, fará remessa do inquérito ou
peças de informação ao procurador-geral, e este oferecerá a denún-
cia, designará outro órgão do Ministério Público para oferecê-la,
ou insistirá no pedido de arquivamento, ao qual só então estará o
juiz obrigado a atender.
Art. 29. Será admitida ação privada nos crimes de ação públi-
ca, se esta não for intentada no prazo legal, cabendo ao Ministério
Público aditar a queixa, repudiá-la e oferecer denúncia substituti-
va, intervir em todos os termos do processo, fornecer elementos de
prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de negligência do
querelante, retomar a ação como parte principal.
Art. 30. Ao ofendido ou a quem tenha qualidade para repre-
sentá-lo caberá intentar a ação privada.
Art. 31. No caso de morte do ofendido ou quando declara-
do ausente por decisão judicial, o direito de oferecer queixa ou
prosseguir na ação passará ao cônjuge, ascendente, descendente
ou irmão.
Art. 32. Nos crimes de ação privada, o juiz, a requerimento
da parte que comprovar a sua pobreza, nomeará advogado para
promover a ação penal.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1o Considerar-se-á pobre a pessoa que não puder prover às
despesas do processo, sem privar-se dos recursos indispensáveis
ao próprio sustento ou da família.
§ 2o Será prova suficiente de pobreza o atestado da autoridade
policial em cuja circunscrição residir o ofendido.
Art. 33. Se o ofendido for menor de 18 (dezoito) anos, ou mental-
mente enfermo, ou retardado mental, e não tiver representante legal, ou
colidirem os interesses deste com os daquele, o direito de queixa poderá
ser exercido por curador especial, nomeado, de ofício ou a requerimento
do Ministério Público, pelo juiz competente para o processo penal.
Art. 34. Se o ofendido for menor de 21 (vinte e um) e maior
de 18 (dezoito) anos, o direito de queixa poderá ser exercido por
ele ou por seu representante legal.
Art. 35. (Revogado pela Lei nº 9.520, de 27.11.1997)
Art. 36. Se comparecer mais de uma pessoa com direito de
queixa, terá preferência o cônjuge, e, em seguida, o parente mais
próximo na ordem de enumeração constante do art. 31, podendo,
entretanto, qualquer delas prosseguir na ação, caso o querelante
desista da instância ou a abandone.
Art. 37. As fundações, associações ou sociedades legalmente
constituídas poderão exercer a ação penal, devendo ser representa-
das por quem os respectivos contratos ou estatutos designarem ou,
no silêncio destes, pelos seus diretores ou sócios-gerentes.
Art. 38. Salvo disposição em contrário, o ofendido, ou seu re-
presentante legal, decairá no direito de queixa ou de representação,
se não o exercer dentro do prazo de seis meses, contado do dia em
que vier a saber quem é o autor do crime, ou, no caso do art. 29,
do dia em que se esgotar o prazo para o oferecimento da denúncia.
Parágrafo único. Verificar-se-á a decadência do direito de
queixa ou representação, dentro do mesmo prazo, nos casos dos
arts. 24, parágrafo único, e 31.
Art. 39. O direito de representação poderá ser exercido, pes-
soalmente ou por procurador com poderes especiais, mediante
declaração, escrita ou oral, feita ao juiz, ao órgão do Ministério
Público, ou à autoridade policial.
§ 1o A representação feita oralmente ou por escrito, sem assi-
natura devidamente autenticada do ofendido, de seu representante
legal ou procurador, será reduzida a termo, perante o juiz ou auto-
ridade policial, presente o órgão do Ministério Público, quando a
este houver sido dirigida.
§ 2o A representação conterá todas as informações que pos-
sam servir à apuração do fato e da autoria.
§ 3o Oferecida ou reduzida a termo a representação, a auto-
ridade policial procederá a inquérito, ou, não sendo competente,
remetê-lo-á à autoridade que o for.
§ 4o A representação, quando feita ao juiz ou perante este
reduzida a termo, será remetida à autoridade policial para que esta
proceda a inquérito.
§ 5o O órgão do Ministério Público dispensará o inquérito, se
com a representação forem oferecidos elementos que o habilitem
a promover a ação penal, e, neste caso, oferecerá a denúncia no
prazo de quinze dias.
Art. 40. Quando, em autos ou papéis de que conhecerem, os
juízes ou tribunais verificarem a existência de crime de ação pú-
blica, remeterão ao Ministério Público as cópias e os documentos
necessários ao oferecimento da denúncia.
Art. 41. A denúncia ou queixa conterá a exposição do fato
criminoso, com todas as suas circunstâncias, a qualificação do
acusado ou esclarecimentos pelos quais se possa identificá-lo, a
classificação do crime e, quando necessário, o rol das testemunhas.
302

Art. 42. O Ministério Público não poderá desistir da ação penal.
Art. 43. (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 44. A queixa poderá ser dada por procurador com poderes
especiais, devendo constar do instrumento do mandato o nome do
querelante e a menção do fato criminoso, salvo quando tais escla-
recimentos dependerem de diligências que devem ser previamente
requeridas no juízo criminal.
Art. 45. A queixa, ainda quando a ação penal for privativa do
ofendido, poderá ser aditada pelo Ministério Público, a quem cabe-
rá intervir em todos os termos subsequentes do processo.
Art. 46. O prazo para oferecimento da denúncia, estando o réu
preso, será de 5 dias, contado da data em que o órgão do Ministério
Público receber os autos do inquérito policial, e de 15 dias, se o réu
estiver solto ou afiançado. No último caso, se houver devolução do
inquérito à autoridade policial (art. 16), contar-se-á o prazo da data
em que o órgão do Ministério Público receber novamente os autos.
§ 1o Quando o Ministério Público dispensar o inquérito poli-
cial, o prazo para o oferecimento da denúncia contar-se-á da data
em que tiver recebido as peças de informações ou a representação
§ 2o O prazo para o aditamento da queixa será de 3 dias,
contado da data em que o órgão do Ministério Público receber os
autos, e, se este não se pronunciar dentro do tríduo, entender-se-á
que não tem o que aditar, prosseguindo-se nos demais termos do
processo.
Art. 47. Se o Ministério Público julgar necessários maiores
esclarecimentos e documentos complementares ou novos elemen-
tos de convicção, deverá requisitá-los, diretamente, de quaisquer
autoridades ou funcionários que devam ou possam fornecê-los.
Art. 48. A queixa contra qualquer dos autores do crime obri-
gará ao processo de todos, e o Ministério Público velará pela sua
indivisibilidade.
Art. 49. A renúncia ao exercício do direito de queixa, em rela-
ção a um dos autores do crime, a todos se estenderá.
Art. 50. A renúncia expressa constará de declaração assinada
pelo ofendido, por seu representante legal ou procurador com po-
deres especiais.
Parágrafo único. A renúncia do representante legal do me-
nor que houver completado 18 (dezoito) anos não privará este do
direito de queixa, nem a renúncia do último excluirá o direito do
primeiro.
Art. 51. O perdão concedido a um dos querelados aproveita-
rá a todos, sem que produza, todavia, efeito em relação ao que o
recusar.
Art. 52. Se o querelante for menor de 21 e maior de 18 anos, o
direito de perdão poderá ser exercido por ele ou por seu represen-
tante legal, mas o perdão concedido por um, havendo oposição do
outro, não produzirá efeito.
Art. 53. Se o querelado for mentalmente enfermo ou retar-
dado mental e não tiver representante legal, ou colidirem os inte-
resses deste com os do querelado, a aceitação do perdão caberá ao
curador que o juiz Ihe nomear.
Art. 54. Se o querelado for menor de 21 anos, observar-se-á,
quanto à aceitação do perdão, o disposto no art. 52.
Art. 55. O perdão poderá ser aceito por procurador com po-
deres especiais.
Art. 56. Aplicar-se-á ao perdão extraprocessual expresso o
disposto no art. 50.
Art. 57. A renúncia tácita e o perdão tácito admitirão todos os
meios de prova.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 58. Concedido o perdão, mediante declaração expressa
nos autos, o querelado será intimado a dizer, dentro de três dias, se
o aceita, devendo, ao mesmo tempo, ser cientificado de que o seu
silêncio importará aceitação.
Parágrafo único. Aceito o perdão, o juiz julgará extinta a pu-
nibilidade.
Art. 59. A aceitação do perdão fora do processo constará de
declaração assinada pelo querelado, por seu representante legal ou
procurador com poderes especiais.
Art. 60. Nos casos em que somente se procede mediante quei-
xa, considerar-se-á perempta a ação penal:
I - quando, iniciada esta, o querelante deixar de promover o
andamento do processo durante 30 dias seguidos;
II - quando, falecendo o querelante, ou sobrevindo sua inca-
pacidade, não comparecer em juízo, para prosseguir no processo,
dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, qualquer das pessoas a quem
couber fazê-lo, ressalvado o disposto no art. 36;
III - quando o querelante deixar de comparecer, sem motivo
justificado, a qualquer ato do processo a que deva estar presente,
ou deixar de formular o pedido de condenação nas alegações fi-
nais;
IV - quando, sendo o querelante pessoa jurídica, esta se extin-
guir sem deixar sucessor.
Art. 61. Em qualquer fase do processo, o juiz, se reconhecer
extinta a punibilidade, deverá declará-lo de ofício.
Parágrafo único. No caso de requerimento do Ministério Pú-
blico, do querelante ou do réu, o juiz mandará autuá-lo em aparta-
do, ouvirá a parte contrária e, se o julgar conveniente, concederá
o prazo de cinco dias para a prova, proferindo a decisão dentro de
cinco dias ou reservando-se para apreciar a matéria na sentença
final.
Art. 62. No caso de morte do acusado, o juiz somente à vista
da certidão de óbito, e depois de ouvido o Ministério Público, de-
clarará extinta a punibilidade.
TÍTULO IV
DA AÇÃO CIVIL
Art. 63. Transitada em julgado a sentença condenatória, po-
derão promover-lhe a execução, no juízo cível, para o efeito da
reparação do dano, o ofendido, seu representante legal ou seus
herdeiros.
Parágrafo único. Transitada em julgado a sentença condena-
tória, a execução poderá ser efetuada pelo valor fixado nos termos
do inciso IV do caput do art. 387 deste Código sem prejuízo da
liquidação para a apuração do dano efetivamente sofrido. (Incluído
pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 64. Sem prejuízo do disposto no artigo anterior, a ação
para ressarcimento do dano poderá ser proposta no juízo cível,
contra o autor do crime e, se for caso, contra o responsável civil.
(Vide Lei nº 5.970, de 1973)
Parágrafo único. Intentada a ação penal, o juiz da ação civil
poderá suspender o curso desta, até o julgamento definitivo da-
quela.
Art. 65. Faz coisa julgada no cível a sentença penal que reco-
nhecer ter sido o ato praticado em estado de necessidade, em legí-
tima defesa, em estrito cumprimento de dever legal ou no exercício
regular de direito.
303

Art. 66. Não obstante a sentença absolutória no juízo crimi-
nal, a ação civil poderá ser proposta quando não tiver sido, catego-
ricamente, reconhecida a inexistência material do fato.
Art. 67. Não impedirão igualmente a propositura da ação ci-
vil:
I - o despacho de arquivamento do inquérito ou das peças de
informação;
II - a decisão que julgar extinta a punibilidade;
III - a sentença absolutória que decidir que o fato imputado
não constitui crime.
Art. 68. Quando o titular do direito à reparação do dano for
pobre (art. 32, §§ 1o e 2o), a execução da sentença condenatória
(art. 63) ou a ação civil (art. 64) será promovida, a seu requerimen-
to, pelo Ministério Público.
TÍTULO V
DA COMPETÊNCIA
Art. 69. Determinará a competência jurisdicional:
I - o lugar da infração:
II - o domicílio ou residência do réu;
III - a natureza da infração;
IV - a distribuição;
V - a conexão ou continência;
VI - a prevenção;
VII - a prerrogativa de função.
CAPÍTULO I
DA COMPETÊNCIA PELO LUGAR DA INFRAÇÃO
Art. 70. A competência será, de regra, determinada pelo lugar
em que se consumar a infração, ou, no caso de tentativa, pelo lugar
em que for praticado o último ato de execução.
§ 1o Se, iniciada a execução no território nacional, a infração
se consumar fora dele, a competência será determinada pelo lugar
em que tiver sido praticado, no Brasil, o último ato de execução.
§ 2o Quando o último ato de execução for praticado fora do
território nacional, será competente o juiz do lugar em que o cri-
me, embora parcialmente, tenha produzido ou devia produzir seu
resultado.
§ 3o Quando incerto o limite territorial entre duas ou mais
jurisdições, ou quando incerta a jurisdição por ter sido a infração
consumada ou tentada nas divisas de duas ou mais jurisdições, a
competência firmar-se-á pela prevenção.
Art. 71. Tratando-se de infração continuada ou permanente,
praticada em território de duas ou mais jurisdições, a competência
firmar-se-á pela prevenção.
CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA PELO DOMICÍLIO
OU RESIDÊNCIA DO RÉU
Art. 72. Não sendo conhecido o lugar da infração, a compe-
tência regular-se-á pelo domicílio ou residência do réu.
§ 1o Se o réu tiver mais de uma residência, a competência
firmar-se-á pela prevenção.
§ 2o Se o réu não tiver residência certa ou for ignorado o seu
paradeiro, será competente o juiz que primeiro tomar conhecimen-
to do fato.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 73. Nos casos de exclusiva ação privada, o querelante
poderá preferir o foro de domicílio ou da residência do réu, ainda
quando conhecido o lugar da infração.
CAPÍTULO III
DA COMPETÊNCIA PELA NATUREZA DA INFRAÇÃO
Art. 74. A competência pela natureza da infração será regula-
da pelas leis de organização judiciária, salvo a competência priva-
tiva do Tribunal do Júri.
§ 1º Compete ao Tribunal do Júri o julgamento dos cri-
mes previstos nos arts. 121, §§ 1º e 2º,  122, parágrafo úni-
co,  123,  124,  125,  126 e 127 do Código Penal, consumados ou
tentados. (Redação dada pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
§ 2o Se, iniciado o processo perante um juiz, houver desclassi-
ficação para infração da competência de outro, a este será remetido
o processo, salvo se mais graduada for a jurisdição do primeiro,
que, em tal caso, terá sua competência prorrogada.
§ 3o Se o juiz da pronúncia desclassificar a infração para outra
atribuída à competência de juiz singular, observar-se-á o disposto
no art. 410; mas, se a desclassificação for feita pelo próprio Tribu-
nal do Júri, a seu presidente caberá proferir a sentença (art. 492,
§ 2o).
CAPÍTULO IV
DA COMPETÊNCIA POR DISTRIBUIÇÃO
Art. 75. A precedência da distribuição fixará a competência
quando, na mesma circunscrição judiciária, houver mais de um
juiz igualmente competente.
Parágrafo único. A distribuição realizada para o efeito da
concessão de fiança ou da decretação de prisão preventiva ou de
qualquer diligência anterior à denúncia ou queixa prevenirá a da
ação penal.
CAPÍTULO V
DA COMPETÊNCIA POR CONEXÃO OU CONTINÊNCIA
Art. 76. A competência será determinada pela conexão:
I - se, ocorrendo duas ou mais infrações, houverem sido prati-
cadas, ao mesmo tempo, por várias pessoas reunidas, ou por várias
pessoas em concurso, embora diverso o tempo e o lugar, ou por
várias pessoas, umas contra as outras;
II - se, no mesmo caso, houverem sido umas praticadas para
facilitar ou ocultar as outras, ou para conseguir impunidade ou
vantagem em relação a qualquer delas;
III - quando a prova de uma infração ou de qualquer de suas
circunstâncias elementares influir na prova de outra infração.
Art. 77. A competência será determinada pela continência
quando:
I - duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma infração;
II - no caso de infração cometida nas condições previstas nos
arts. 51, § 1o, 53, segunda parte, e 54 do Código Penal.
Art. 78. Na determinação da competência por conexão ou
continência, serão observadas as seguintes regras: (Redação dada
pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
I - no concurso entre a competência do júri e a de outro órgão
da jurisdição comum, prevalecerá a competência do júri; (Redação
dada pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
304

Il - no concurso de jurisdições da mesma categoria: (Redação
dada pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
a) preponderará a do lugar da infração, à qual for cominada
a pena mais grave; (Redação dada pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
b) prevalecerá a do lugar em que houver ocorrido o maior
número de infrações, se as respectivas penas forem de igual gravi-
dade; (Redação dada pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
c) firmar-se-á a competência pela prevenção, nos outros ca-
sos; (Redação dada pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
III - no concurso de jurisdições de diversas categorias, pre-
dominará a de maior graduação; (Redação dada pela Lei nº 263,
de 23.2.1948)
IV - no concurso entre a jurisdição comum e a especial, pre-
valecerá esta. (Redação dada pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
Art. 79. A conexão e a continência importarão unidade de
processo e julgamento, salvo:
I - no concurso entre a jurisdição comum e a militar;
II - no concurso entre a jurisdição comum e a do juízo de
menores.
§ 1o Cessará, em qualquer caso, a unidade do processo, se,
em relação a algum co-réu, sobrevier o caso previsto no art. 152.
§ 2o A unidade do processo não importará a do julgamento,
se houver co-réu foragido que não possa ser julgado à revelia, ou
ocorrer a hipótese do art. 461.
Art. 80. Será facultativa a separação dos processos quando as
infrações tiverem sido praticadas em circunstâncias de tempo ou
de lugar diferentes, ou, quando pelo excessivo número de acusados
e para não Ihes prolongar a prisão provisória, ou por outro motivo
relevante, o juiz reputar conveniente a separação.
Art. 81. Verificada a reunião dos processos por conexão ou
continência, ainda que no processo da sua competência própria
venha o juiz ou tribunal a proferir sentença absolutória ou que des-
classifique a infração para outra que não se inclua na sua compe-
tência, continuará competente em relação aos demais processos.
Parágrafo único. Reconhecida inicialmente ao júri a competên-
cia por conexão ou continência, o juiz, se vier a desclassificar a infra-
ção ou impronunciar ou absolver o acusado, de maneira que exclua a
competência do júri, remeterá o processo ao juízo competente.
Art. 82. Se, não obstante a conexão ou continência, forem
instaurados processos diferentes, a autoridade de jurisdição pre-
valente deverá avocar os processos que corram perante os outros
juízes, salvo se já estiverem com sentença definitiva. Neste caso,
a unidade dos processos só se dará, ulteriormente, para o efeito de
soma ou de unificação das penas.
CAPÍTULO VI
DA COMPETÊNCIA POR PREVENÇÃO
Art. 83. Verificar-se-á a competência por prevenção toda vez
que, concorrendo dois ou mais juízes igualmente competentes ou
com jurisdição cumulativa, um deles tiver antecedido aos outros
na prática de algum ato do processo ou de medida a este relativa,
ainda que anterior ao oferecimento da denúncia ou da queixa (arts.
70, § 3o, 71, 72, § 2o, e 78, II, c).
CAPÍTULO VII
DA COMPETÊNCIA PELA PRERROGATIVA DE FUNÇÃO
Art. 84. A competência pela prerrogativa de função é do Su-
premo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justiça, dos Tri-
bunais Regionais Federais e Tribunais de Justiça dos Estados e do
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Distrito Federal, relativamente às pessoas que devam responder
perante eles por crimes comuns e de responsabilidade. (Redação
dada pela Lei nº 10.628, de 24.12.2002)
§ 1o (Vide ADIN nº 2797)
§ 2o (Vide ADIN nº 2797)
Art. 85. Nos processos por crime contra a honra, em que fo-
rem querelantes as pessoas que a Constituição sujeita à jurisdição
do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais de Apelação, àquele
ou a estes caberá o julgamento, quando oposta e admitida a exce-
ção da verdade.
Art. 86. Ao Supremo Tribunal Federal competirá, privativa-
mente, processar e julgar:
I - os seus ministros, nos crimes comuns;
II - os ministros de Estado, salvo nos crimes conexos com os
do Presidente da República;
III - o procurador-geral da República, os desembargadores
dos Tribunais de Apelação, os ministros do Tribunal de Contas e
os embaixadores e ministros diplomáticos, nos crimes comuns e
de responsabilidade.
Art. 87. Competirá, originariamente, aos Tribunais de Apela-
ção o julgamento dos governadores ou interventores nos Estados
ou Territórios, e prefeito do Distrito Federal, seus respectivos se-
cretários e chefes de Polícia, juízes de instância inferior e órgãos
do Ministério Público.
CAPÍTULO VIII
DISPOSIÇÕES ESPECIAIS
Art. 88. No processo por crimes praticados fora do território
brasileiro, será competente o juízo da Capital do Estado onde hou-
ver por último residido o acusado. Se este nunca tiver residido no
Brasil, será competente o juízo da Capital da República.
Art. 89. Os crimes cometidos em qualquer embarcação nas
águas territoriais da República, ou nos rios e lagos fronteiriços,
bem como a bordo de embarcações nacionais, em alto-mar, serão
processados e julgados pela justiça do primeiro porto brasileiro
em que tocar a embarcação, após o crime, ou, quando se afastar do
País, pela do último em que houver tocado.
Art. 90. Os crimes praticados a bordo de aeronave nacional,
dentro do espaço aéreo correspondente ao território brasileiro, ou ao
alto-mar, ou a bordo de aeronave estrangeira, dentro do espaço aéreo
correspondente ao território nacional, serão processados e julgados
pela justiça da comarca em cujo território se verificar o pouso após o
crime, ou pela da comarca de onde houver partido a aeronave.
Art. 91. Quando incerta e não se determinar de acordo com as
normas estabelecidas nos arts. 89 e 90, a competência se firmará
pela prevenção. (Redação dada pela Lei nº 4.893, de 9.12.1965)
TÍTULO VI
DAS QUESTÕES E PROCESSOS INCIDENTES
CAPÍTULO I
DAS QUESTÕES PREJUDICIAIS
Art. 92. Se a decisão sobre a existência da infração depender
da solução de controvérsia, que o juiz repute séria e fundada, sobre
o estado civil das pessoas, o curso da ação penal ficará suspenso
até que no juízo cível seja a controvérsia dirimida por sentença
passada em julgado, sem prejuízo, entretanto, da inquirição das
testemunhas e de outras provas de natureza urgente.
305

Parágrafo único. Se for o crime de ação pública, o Ministério
Público, quando necessário, promoverá a ação civil ou prosseguirá
na que tiver sido iniciada, com a citação dos interessados.
Art. 93. Se o reconhecimento da existência da infração penal
depender de decisão sobre questão diversa da prevista no artigo
anterior, da competência do juízo cível, e se neste houver sido pro-
posta ação para resolvê-la, o juiz criminal poderá, desde que essa
questão seja de difícil solução e não verse sobre direito cuja prova
a lei civil limite, suspender o curso do processo, após a inquiri-
ção das testemunhas e realização das outras provas de natureza
urgente.
§ 1o O juiz marcará o prazo da suspensão, que poderá ser
razoavelmente prorrogado, se a demora não for imputável à parte.
Expirado o prazo, sem que o juiz cível tenha proferido decisão, o
juiz criminal fará prosseguir o processo, retomando sua competên-
cia para resolver, de fato e de direito, toda a matéria da acusação
ou da defesa.
§ 2o Do despacho que denegar a suspensão não caberá recur-
so.
§ 3o Suspenso o processo, e tratando-se de crime de ação pú-
blica, incumbirá ao Ministério Público intervir imediatamente na
causa cível, para o fim de promover-lhe o rápido andamento.
Art. 94. A suspensão do curso da ação penal, nos casos dos
artigos anteriores, será decretada pelo juiz, de ofício ou a requeri-
mento das partes.
CAPÍTULO II
DAS EXCEÇÕES
Art. 95. Poderão ser opostas as exceções de:
I - suspeição;
II - incompetência de juízo;
III - litispendência;
IV - ilegitimidade de parte;
V - coisa julgada.
Art. 96. A arguição de suspeição precederá a qualquer outra,
salvo quando fundada em motivo superveniente.
Art. 97. O juiz que espontaneamente afirmar suspeição deverá
fazê-lo por escrito, declarando o motivo legal, e remeterá imedia-
tamente o processo ao seu substituto, intimadas as partes.
Art. 98. Quando qualquer das partes pretender recusar o juiz,
deverá fazê-lo em petição assinada por ela própria ou por procura-
dor com poderes especiais, aduzindo as suas razões acompanhadas
de prova documental ou do rol de testemunhas.
Art. 99. Se reconhecer a suspeição, o juiz sustará a marcha do
processo, mandará juntar aos autos a petição do recusante com os
documentos que a instruam, e por despacho se declarará suspeito,
ordenando a remessa dos autos ao substituto.
Art. 100. Não aceitando a suspeição, o juiz mandará autuar
em apartado a petição, dará sua resposta dentro em três dias, po-
dendo instruí-la e oferecer testemunhas, e, em seguida, determina-
rá sejam os autos da exceção remetidos, dentro em vinte e quatro
horas, ao juiz ou tribunal a quem competir o julgamento.
§ 1o Reconhecida, preliminarmente, a relevância da arguição,
o juiz ou tribunal, com citação das partes, marcará dia e hora para
a inquirição das testemunhas, seguindo-se o julgamento, indepen-
dentemente de mais alegações.
§ 2o Se a suspeição for de manifesta improcedência, o juiz ou
relator a rejeitará liminarmente.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art.  101. Julgada procedente a suspeição, ficarão nulos os
atos do processo principal, pagando o juiz as custas, no caso de
erro inescusável; rejeitada, evidenciando-se a malícia do excipien-
te, a este será imposta a multa de duzentos mil-réis a dois contos
de réis.
Art. 102. Quando a parte contrária reconhecer a procedência
da arguição, poderá ser sustado, a seu requerimento, o processo
principal, até que se julgue o incidente da suspeição.
Art. 103. No Supremo Tribunal Federal e nos Tribunais de
Apelação, o juiz que se julgar suspeito deverá declará-lo nos au-
tos e, se for revisor, passar o feito ao seu substituto na ordem da
precedência, ou, se for relator, apresentar os autos em mesa para
nova distribuição.
§ 1o Se não for relator nem revisor, o juiz que houver de dar-se
por suspeito, deverá fazê-lo verbalmente, na sessão de julgamento,
registrando-se na ata a declaração.
§ 2o Se o presidente do tribunal se der por suspeito, competirá
ao seu substituto designar dia para o julgamento e presidi-lo.
§ 3o Observar-se-á, quanto à arguição de suspeição pela parte,
o disposto nos arts. 98 a 101, no que Ihe for aplicável, atendido, se
o juiz a reconhecer, o que estabelece este artigo.
§ 4o A suspeição, não sendo reconhecida, será julgada pelo
tribunal pleno, funcionando como relator o presidente.
§ 5o Se o recusado for o presidente do tribunal, o relator será
o vice-presidente.
Art. 104. Se for arguida a suspeição do órgão do Ministério
Público, o juiz, depois de ouvi-lo, decidirá, sem recurso, podendo
antes admitir a produção de provas no prazo de três dias.
Art. 105. As partes poderão também arguir de suspeitos os
peritos, os intérpretes e os serventuários ou funcionários de justiça,
decidindo o juiz de plano e sem recurso, à vista da matéria alegada
e prova imediata.
Art. 106. A suspeição dos jurados deverá ser arguida oral-
mente, decidindo de plano do presidente do Tribunal do Júri, que a
rejeitará se, negada pelo recusado, não for imediatamente compro-
vada, o que tudo constará da ata.
Art. 107. Não se poderá opor suspeição às autoridades poli-
ciais nos atos do inquérito, mas deverão elas declarar-se suspeitas,
quando ocorrer motivo legal.
Art. 108. A exceção de incompetência do juízo poderá ser
oposta, verbalmente ou por escrito, no prazo de defesa.
§ 1o Se, ouvido o Ministério Público, for aceita a declinatória,
o feito será remetido ao juízo competente, onde, ratificados os atos
anteriores, o processo prosseguirá.
§ 2o Recusada a incompetência, o juiz continuará no feito,
fazendo tomar por termo a declinatória, se formulada verbalmente.
Art. 109. Se em qualquer fase do processo o juiz reconhecer
motivo que o torne incompetente, declará-lo-á nos autos, haja ou
não alegação da parte, prosseguindo-se na forma do artigo anterior.
Art. 110. Nas exceções de litispendência, ilegitimidade de
parte e coisa julgada, será observado, no que Ihes for aplicável, o
disposto sobre a exceção de incompetência do juízo.
§ 1o Se a parte houver de opor mais de uma dessas exceções,
deverá fazê-lo numa só petição ou articulado.
§ 2o A exceção de coisa julgada somente poderá ser oposta em
relação ao fato principal, que tiver sido objeto da sentença.
Art. 111. As exceções serão processadas em autos apartados e
não suspenderão, em regra, o andamento da ação penal.
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CAPÍTULO III
DAS INCOMPATIBILIDADES E IMPEDIMENTOS
Art. 112. O juiz, o órgão do Ministério Público, os serventuá-
rios ou funcionários de justiça e os peritos ou intérpretes abster-
-se-ão de servir no processo, quando houver incompatibilidade ou
impedimento legal, que declararão nos autos. Se não se der a abs-
tenção, a incompatibilidade ou impedimento poderá ser arguido
pelas partes, seguindo-se o processo estabelecido para a exceção
de suspeição.
CAPÍTULO IV
DO CONFLITO DE JURISDIÇÃO
Art. 113. As questões atinentes à competência resolver-se-ão
não só pela exceção própria, como também pelo conflito positivo
ou negativo de jurisdição.
Art. 114. Haverá conflito de jurisdição:
I - quando duas ou mais autoridades judiciárias se conside-
rarem competentes, ou incompetentes, para conhecer do mesmo
fato criminoso;
II - quando entre elas surgir controvérsia sobre unidade de
juízo, junção ou separação de processos.
Art. 115. O conflito poderá ser suscitado:
I - pela parte interessada;
II - pelos órgãos do Ministério Público junto a qualquer dos
juízos em dissídio;
III - por qualquer dos juízes ou tribunais em causa.
Art. 116. Os juízes e tribunais, sob a forma de representação,
e a parte interessada, sob a de requerimento, darão parte escrita
e circunstanciada do conflito, perante o tribunal competente, ex-
pondo os fundamentos e juntando os documentos comprobatórios.
§ 1o Quando negativo o conflito, os juízes e tribunais poderão
suscitá-lo nos próprios autos do processo.
§ 2o Distribuído o feito, se o conflito for positivo, o relator
poderá determinar imediatamente que se suspenda o andamento
do processo.
§ 3o Expedida ou não a ordem de suspensão, o relator requisi-
tará informações às autoridades em conflito, remetendo-lhes cópia
do requerimento ou representação.
§ 4o As informações serão prestadas no prazo marcado pelo
relator.
§ 5o Recebidas as informações, e depois de ouvido o procu-
rador-geral, o conflito será decidido na primeira sessão, salvo se a
instrução do feito depender de diligência.
§ 6o Proferida a decisão, as cópias necessárias serão remeti-
das, para a sua execução, às autoridades contra as quais tiver sido
levantado o conflito ou que o houverem suscitado.
Art. 117. O Supremo Tribunal Federal, mediante avocatória,
restabelecerá a sua jurisdição, sempre que exercida por qualquer
dos juízes ou tribunais inferiores.
CAPÍTULO V
DA RESTITUIÇÃO DAS COISAS APREENDIDAS
Art.  118. Antes de transitar em julgado a sentença final, as
coisas apreendidas não poderão ser restituídas enquanto interessa-
rem ao processo.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 119. As coisas a que se referem os arts. 74 e 100 do Có-
digo Penal não poderão ser restituídas, mesmo depois de transitar
em julgado a sentença final, salvo se pertencerem ao lesado ou a
terceiro de boa-fé.
Art. 120. A restituição, quando cabível, poderá ser ordenada
pela autoridade policial ou juiz, mediante termo nos autos, desde
que não exista dúvida quanto ao direito do reclamante.
§ 1o Se duvidoso esse direito, o pedido de restituição autuar-
-se-á em apartado, assinando-se ao requerente o prazo de 5 (cinco)
dias para a prova. Em tal caso, só o juiz criminal poderá decidir o
incidente.
§ 2o O incidente autuar-se-á também em apartado e só a au-
toridade judicial o resolverá, se as coisas forem apreendidas em
poder de terceiro de boa-fé, que será intimado para alegar e provar
o seu direito, em prazo igual e sucessivo ao do reclamante, tendo
um e outro dois dias para arrazoar.
§ 3o Sobre o pedido de restituição será sempre ouvido o Mi-
nistério Público.
§ 4o Em caso de dúvida sobre quem seja o verdadeiro dono,
o juiz remeterá as partes para o juízo cível, ordenando o depósito
das coisas em mãos de depositário ou do próprio terceiro que as
detinha, se for pessoa idônea.
§ 5o Tratando-se de coisas facilmente deterioráveis, serão
avaliadas e levadas a leilão público, depositando-se o dinheiro
apurado, ou entregues ao terceiro que as detinha, se este for pessoa
idônea e assinar termo de responsabilidade.
Art. 121. No caso de apreensão de coisa adquirida com os
proventos da infração, aplica-se o disposto no art. 133 e seu pa-
rágrafo.
Art. 122. Sem prejuízo do disposto nos arts. 120 e 133, de-
corrido o prazo de 90 dias, após transitar em julgado a sentença
condenatória, o juiz decretará, se for caso, a perda, em favor da
União, das coisas apreendidas (art. 74, II, a e b do Código Penal) e
ordenará que sejam vendidas em leilão público.
Parágrafo único. Do dinheiro apurado será recolhido ao Te-
souro Nacional o que não couber ao lesado ou a terceiro de boa-fé.
Art. 123. Fora dos casos previstos nos artigos anteriores, se
dentro no prazo de 90 dias, a contar da data em que transitar em
julgado a sentença final, condenatória ou absolutória, os objetos
apreendidos não forem reclamados ou não pertencerem ao réu, se-
rão vendidos em leilão, depositando-se o saldo à disposição do
juízo de ausentes.
Art. 124. Os instrumentos do crime, cuja perda em favor da
União for decretada, e as coisas confiscadas, de acordo com o dis-
posto no art. 100 do Código Penal, serão inutilizados ou recolhidos
a museu criminal, se houver interesse na sua conservação.
CAPÍTULO VI
DAS MEDIDAS ASSECURATÓRIAS
Art. 125. Caberá o sequestro dos bens imóveis, adquiridos
pelo indiciado com os proventos da infração, ainda que já tenham
sido transferidos a terceiro.
Art. 126. Para a decretação do sequestro, bastará a existência
de indícios veementes da proveniência ilícita dos bens.
Art. 127. O juiz, de ofício, a requerimento do Ministério Pú-
blico ou do ofendido, ou mediante representação da autoridade po-
licial, poderá ordenar o sequestro, em qualquer fase do processo ou
ainda antes de oferecida a denúncia ou queixa.
307

Art. 128. Realizado o sequestro, o juiz ordenará a sua inscri-
ção no Registro de Imóveis.
Art. 129. O sequestro autuar-se-á em apartado e admitirá em-
bargos de terceiro.
Art. 130. O sequestro poderá ainda ser embargado:
I - pelo acusado, sob o fundamento de não terem os bens sido
adquiridos com os proventos da infração;
II - pelo terceiro, a quem houverem os bens sido transferidos
a título oneroso, sob o fundamento de tê-los adquirido de boa-fé.
Parágrafo único. Não poderá ser pronunciada decisão nesses
embargos antes de passar em julgado a sentença condenatória.
Art. 131. O sequestro será levantado:
I - se a ação penal não for intentada no prazo de sessenta dias,
contado da data em que ficar concluída a diligência;
II - se o terceiro, a quem tiverem sido transferidos os bens,
prestar caução que assegure a aplicação do disposto no art. 74,
II, b, segunda parte, do Código Penal;
III - se for julgada extinta a punibilidade ou absolvido o réu,
por sentença transitada em julgado.
Art. 132. Proceder-se-á ao sequestro dos bens móveis se, veri-
ficadas as condições previstas no art. 126, não for cabível a medida
regulada no Capítulo Xl do Título Vll deste Livro.
Art. 133. Transitada em julgado a sentença condenatória, o
juiz, de ofício ou a requerimento do interessado, determinará a
avaliação e a venda dos bens em leilão público.
Parágrafo único. Do dinheiro apurado, será recolhido ao Te-
souro Nacional o que não couber ao lesado ou a terceiro de boa-fé.
Art. 134. A hipoteca legal sobre os imóveis do indiciado po-
derá ser requerida pelo ofendido em qualquer fase do processo,
desde que haja certeza da infração e indícios suficientes da autoria.
Art. 135. Pedida a especialização mediante requerimento, em
que a parte estimará o valor da responsabilidade civil, e designará
e estimará o imóvel ou imóveis que terão de ficar especialmente
hipotecados, o juiz mandará logo proceder ao arbitramento do va-
lor da responsabilidade e à avaliação do imóvel ou imóveis.
§ 1o A petição será instruída com as provas ou indicação das
provas em que se fundar a estimação da responsabilidade, com
a relação dos imóveis que o responsável possuir, se outros tiver,
além dos indicados no requerimento, e com os documentos com-
probatórios do domínio.
§ 2o O arbitramento do valor da responsabilidade e a ava-
liação dos imóveis designados far-se-ão por perito nomeado pelo
juiz, onde não houver avaliador judicial, sendo-lhe facultada a
consulta dos autos do processo respectivo.
§ 3o O juiz, ouvidas as partes no prazo de dois dias, que corre-
rá em cartório, poderá corrigir o arbitramento do valor da respon-
sabilidade, se Ihe parecer excessivo ou deficiente.
§ 4o O juiz autorizará somente a inscrição da hipoteca do imó-
vel ou imóveis necessários à garantia da responsabilidade.
§ 5o O valor da responsabilidade será liquidado definitiva-
mente após a condenação, podendo ser requerido novo arbitramen-
to se qualquer das partes não se conformar com o arbitramento
anterior à sentença condenatória.
§ 6o Se o réu oferecer caução suficiente, em dinheiro ou em
títulos de dívida pública, pelo valor de sua cotação em Bolsa, o juiz
poderá deixar de mandar proceder à inscrição da hipoteca legal.
Art. 136. O arresto do imóvel poderá ser decretado de início,
revogando-se, porém, se no prazo de 15 (quinze) dias não for pro-
movido o processo de inscrição da hipoteca legal. (Redação dada
pela Lei nº 11.435, de 2006).
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 137. Se o responsável não possuir bens imóveis ou os
possuir de valor insuficiente, poderão ser arrestados bens móveis
suscetíveis de penhora, nos termos em que é facultada a hipoteca
legal dos imóveis. (Redação dada pela Lei nº 11.435, de 2006).
§ 1o Se esses bens forem coisas fungíveis e facilmente dete-
rioráveis, proceder-se-á na forma do § 5o do art. 120.
§ 2o Das rendas dos bens móveis poderão ser fornecidos re-
cursos arbitrados pelo juiz, para a manutenção do indiciado e de
sua família.
Art. 138. O processo de especialização da hipoteca e do arres-
to correrão em auto apartado. (Redação dada pela Lei nº 11.435,
de 2006).
Art. 139. O depósito e a administração dos bens arrestados
ficarão sujeitos ao regime do processo civil. (Redação dada pela
Lei nº 11.435, de 2006).
Art. 140. As garantias do ressarcimento do dano alcançarão
também as despesas processuais e as penas pecuniárias, tendo pre-
ferência sobre estas a reparação do dano ao ofendido.
Art. 141. O arresto será levantado ou cancelada a hipoteca, se,
por sentença irrecorrível, o réu for absolvido ou julgada extinta a
punibilidade. (Redação dada pela Lei nº 11.435, de 2006).
Art. 142. Caberá ao Ministério Público promover as medidas
estabelecidas nos arts. 134 e 137, se houver interesse da Fazenda
Pública, ou se o ofendido for pobre e o requerer.
Art. 143. Passando em julgado a sentença condenatória, serão
os autos de hipoteca ou arresto remetidos ao juiz do cível (art.
63). (Redação dada pela Lei nº 11.435, de 2006).
Art. 144. Os interessados ou, nos casos do art. 142, o Minis-
tério Público poderão requerer no juízo cível, contra o responsável
civil, as medidas previstas nos arts. 134, 136 e 137.
Art. 144-A. O juiz determinará a alienação antecipada para
preservação do valor dos bens sempre que estiverem sujeitos a
qualquer grau de deterioração ou depreciação, ou quando houver
dificuldade para sua manutenção. (Incluído pela Lei nº 12.694, de
2012)
§ 1o O leilão far-se-á preferencialmente por meio eletrônico.
(Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
§ 2o Os bens deverão ser vendidos pelo valor fixado na avalia-
ção judicial ou por valor maior. Não alcançado o valor estipulado
pela administração judicial, será realizado novo leilão, em até 10
(dez) dias contados da realização do primeiro, podendo os bens
ser alienados por valor não inferior a 80% (oitenta por cento) do
estipulado na avaliação judicial. (Incluído pela Lei nº 12.694, de
2012)
§ 3o O produto da alienação ficará depositado em conta vincu-
lada ao juízo até a decisão final do processo, procedendo-se à sua
conversão em renda para a União, Estado ou Distrito Federal, no
caso de condenação, ou, no caso de absolvição, à sua devolução ao
acusado. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
§ 4o Quando a indisponibilidade recair sobre dinheiro, inclusi-
ve moeda estrangeira, títulos, valores mobiliários ou cheques emi-
tidos como ordem de pagamento, o juízo determinará a conversão
do numerário apreendido em moeda nacional corrente e o depósito
das correspondentes quantias em conta judicial. (Incluído pela Lei
nº 12.694, de 2012)
§ 5o No caso da alienação de veículos, embarcações ou aero-
naves, o juiz ordenará à autoridade de trânsito ou ao equivalente
órgão de registro e controle a expedição de certificado de registro
e licenciamento em favor do arrematante, ficando este livre do pa-
308

gamento de multas, encargos e tributos anteriores, sem prejuízo de
execução fiscal em relação ao antigo proprietário. (Incluído pela
Lei nº 12.694, de 2012)
§ 6o O valor dos títulos da dívida pública, das ações das so-
ciedades e dos títulos de crédito negociáveis em bolsa será o da
cotação oficial do dia, provada por certidão ou publicação no órgão
oficial. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
§ 7o (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
CAPÍTULO VII
DO INCIDENTE DE FALSIDADE
Art. 145. Arguida, por escrito, a falsidade de documento cons-
tante dos autos, o juiz observará o seguinte processo:
I - mandará autuar em apartado a impugnação, e em seguida
ouvirá a parte contrária, que, no prazo de 48 horas, oferecerá res-
posta;
II - assinará o prazo de 3 dias, sucessivamente, a cada uma
das partes, para prova de suas alegações;
III - conclusos os autos, poderá ordenar as diligências que
entender necessárias;
IV - se reconhecida a falsidade por decisão irrecorrível, man-
dará desentranhar o documento e remetê-lo, com os autos do pro-
cesso incidente, ao Ministério Público.
Art. 146. A arguição de falsidade, feita por procurador, exige
poderes especiais.
Art. 147. O juiz poderá, de ofício, proceder à verificação da
falsidade.
Art. 148. Qualquer que seja a decisão, não fará coisa julgada
em prejuízo de ulterior processo penal ou civil.
CAPÍTULO VIII
DA INSANIDADE MENTAL DO ACUSADO
Art. 149. Quando houver dúvida sobre a integridade mental
do acusado, o juiz ordenará, de ofício ou a requerimento do Mi-
nistério Público, do defensor, do curador, do ascendente, descen-
dente, irmão ou cônjuge do acusado, seja este submetido a exame
médico-legal.
§ 1o O exame poderá ser ordenado ainda na fase do inquérito,
mediante representação da autoridade policial ao juiz competente.
§ 2o O juiz nomeará curador ao acusado, quando determinar o
exame, ficando suspenso o processo, se já iniciada a ação penal, salvo
quanto às diligências que possam ser prejudicadas pelo adiamento.
Art. 150. Para o efeito do exame, o acusado, se estiver preso,
será internado em manicômio judiciário, onde houver, ou, se esti-
ver solto, e o requererem os peritos, em estabelecimento adequado
que o juiz designar.
§ 1o O exame não durará mais de quarenta e cinco dias, salvo
se os peritos demonstrarem a necessidade de maior prazo.
§ 2o Se não houver prejuízo para a marcha do processo, o juiz
poderá autorizar sejam os autos entregues aos peritos, para facilitar
o exame.
Art. 151. Se os peritos concluírem que o acusado era, ao tem-
po da infração, irresponsável nos termos do art. 22 do Código Pe-
nal, o processo prosseguirá, com a presença do curador.
Art. 152. Se se verificar que a doença mental sobreveio à in-
fração o processo continuará suspenso até que o acusado se resta-
beleça, observado o § 2o do art. 149.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
§ 1o O juiz poderá, nesse caso, ordenar a internação do acusado
em manicômio judiciário ou em outro estabelecimento adequado.
§ 2o O processo retomará o seu curso, desde que se restabeleça o
acusado, ficando-lhe assegurada a faculdade de reinquirir as testemu-
nhas que houverem prestado depoimento sem a sua presença.
Art. 153. O incidente da insanidade mental processar-se-á em
auto apartado, que só depois da apresentação do laudo, será apenso
ao processo principal.
Art. 154. Se a insanidade mental sobrevier no curso da execu-
ção da pena, observar-se-á o disposto no art. 682.
TÍTULO VII
DA PROVA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 155. O juiz formará sua convicção pela livre apreciação
da prova produzida em contraditório judicial, não podendo fun-
damentar sua decisão exclusivamente nos elementos informativos
colhidos na investigação, ressalvadas as provas cautelares, não re-
petíveis e antecipadas. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
Parágrafo único. Somente quanto ao estado das pessoas serão
observadas as restrições estabelecidas na lei civil. (Incluído pela
Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 156. A prova da alegação incumbirá a quem a fizer, sen-
do, porém, facultado ao juiz de ofício: (Redação dada pela Lei nº
11.690, de 2008)
I  – ordenar, mesmo antes de iniciada a ação penal, a pro-
dução antecipada de provas consideradas urgentes e relevantes,
observando a necessidade, adequação e proporcionalidade da me-
dida; (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
II – determinar, no curso da instrução, ou antes de proferir
sentença, a realização de diligências para dirimir dúvida sobre
ponto relevante. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 157. São inadmissíveis, devendo ser desentranhadas do
processo, as provas ilícitas, assim entendidas as obtidas em viola-
ção a normas constitucionais ou legais. (Redação dada pela Lei nº
11.690, de 2008)
§ 1o São também inadmissíveis as provas derivadas das ilí-
citas, salvo quando não evidenciado o nexo de causalidade en-
tre umas e outras, ou quando as derivadas puderem ser obtidas
por uma fonte independente das primeiras. (Incluído pela Lei nº
11.690, de 2008)
§ 2o Considera-se fonte independente aquela que por si só,
seguindo os trâmites típicos e de praxe, próprios da investigação
ou instrução criminal, seria capaz de conduzir ao fato objeto da
prova. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 3o Preclusa a decisão de desentranhamento da prova declarada
inadmissível, esta será inutilizada por decisão judicial, facultado às
partes acompanhar o incidente. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 4o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
CAPÍTULO II
DO EXAME DO CORPO DE DELITO,
E DAS PERÍCIAS EM GERAL
Art. 158. Quando a infração deixar vestígios, será indispen-
sável o exame de corpo de delito, direto ou indireto, não podendo
supri-lo a confissão do acusado.
309

Art. 159. O exame de corpo de delito e outras perícias serão
realizados por perito oficial, portador de diploma de curso supe-
rior. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 1o Na falta de perito oficial, o exame será realizado por 2
(duas) pessoas idôneas, portadoras de diploma de curso superior
preferencialmente na área específica, dentre as que tiverem habi-
litação técnica relacionada com a natureza do exame. (Redação
dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 2o Os peritos não oficiais prestarão o compromisso de bem
e fielmente desempenhar o encargo.  (Redação dada pela Lei nº
11.690, de 2008)
§ 3o Serão facultadas ao Ministério Público, ao assistente de
acusação, ao ofendido, ao querelante e ao acusado a formulação
de quesitos e indicação de assistente técnico. (Incluído pela Lei nº
11.690, de 2008)
§ 4o O assistente técnico atuará a partir de sua admissão pelo
juiz e após a conclusão dos exames e elaboração do laudo pelos
peritos oficiais, sendo as partes intimadas desta decisão. (Incluído
pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 5o Durante o curso do processo judicial, é permitido às par-
tes, quanto à perícia: (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
I – requerer a oitiva dos peritos para esclarecerem a prova ou
para responderem a quesitos, desde que o mandado de intimação e
os quesitos ou questões a serem esclarecidas sejam encaminhados
com antecedência mínima de 10 (dez) dias, podendo apresentar as
respostas em laudo complementar; (Incluído pela Lei nº 11.690,
de 2008)
II – indicar assistentes técnicos que poderão apresentar pare-
ceres em prazo a ser fixado pelo juiz ou ser inquiridos em audiên-
cia. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 6o Havendo requerimento das partes, o material probatório
que serviu de base à perícia será disponibilizado no ambiente do
órgão oficial, que manterá sempre sua guarda, e na presença de
perito oficial, para exame pelos assistentes, salvo se for impossível
a sua conservação. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 7o Tratando-se de perícia complexa que abranja mais de
uma área de conhecimento especializado, poder-se-á designar a
atuação de mais de um perito oficial, e a parte indicar mais de um
assistente técnico. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 160. Os peritos elaborarão o laudo pericial, onde descre-
verão minuciosamente o que examinarem, e responderão aos que-
sitos formulados. (Redação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994)
Parágrafo único. O laudo pericial será elaborado no prazo
máximo de 10 dias, podendo este prazo ser prorrogado, em casos
excepcionais, a requerimento dos peritos. (Redação dada pela Lei
nº 8.862, de 28.3.1994)
Art. 161. O exame de corpo de delito poderá ser feito em
qualquer dia e a qualquer hora.
Art. 162. A autópsia será feita pelo menos seis horas depois do
óbito, salvo se os peritos, pela evidência dos sinais de morte, julgarem
que possa ser feita antes daquele prazo, o que declararão no auto.
Parágrafo único. Nos casos de morte violenta, bastará o sim-
ples exame externo do cadáver, quando não houver infração penal
que apurar, ou quando as lesões externas permitirem precisar a
causa da morte e não houver necessidade de exame interno para a
verificação de alguma circunstância relevante.
Art. 163. Em caso de exumação para exame cadavérico, a au-
toridade providenciará para que, em dia e hora previamente marca-
dos, se realize a diligência, da qual se lavrará auto circunstanciado.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
Parágrafo único. O administrador de cemitério público ou
particular indicará o lugar da sepultura, sob pena de desobediên-
cia. No caso de recusa ou de falta de quem indique a sepultura, ou
de encontrar-se o cadáver em lugar não destinado a inumações, a
autoridade procederá às pesquisas necessárias, o que tudo constará
do auto.
Art. 164. Os cadáveres serão sempre fotografados na posição
em que forem encontrados, bem como, na medida do possível, to-
das as lesões externas e vestígios deixados no local do crime. (Re-
dação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994)
Art. 165. Para representar as lesões encontradas no cadáver,
os peritos, quando possível, juntarão ao laudo do exame provas
fotográficas, esquemas ou desenhos, devidamente rubricados.
Art. 166. Havendo dúvida sobre a identidade do cadáver exu-
mado, proceder-se-á ao reconhecimento pelo Instituto de Identifi-
cação e Estatística ou repartição congênere ou pela inquirição de
testemunhas, lavrando-se auto de reconhecimento e de identidade,
no qual se descreverá o cadáver, com todos os sinais e indicações.
Parágrafo único. Em qualquer caso, serão arrecadados e au-
tenticados todos os objetos encontrados, que possam ser úteis para
a identificação do cadáver.
Art. 167. Não sendo possível o exame de corpo de delito, por
haverem desaparecido os vestígios, a prova testemunhal poderá
suprir-lhe a falta.
Art. 168. Em caso de lesões corporais, se o primeiro exame
pericial tiver sido incompleto, proceder-se-á a exame complemen-
tar por determinação da autoridade policial ou judiciária, de ofício,
ou a requerimento do Ministério Público, do ofendido ou do acu-
sado, ou de seu defensor.
§ 1o No exame complementar, os peritos terão presente o auto
de corpo de delito, a fim de suprir-lhe a deficiência ou retificá-lo.
§ 2o Se o exame tiver por fim precisar a classificação do delito
no art. 129, § 1o, I, do Código Penal, deverá ser feito logo que de-
corra o prazo de 30 dias, contado da data do crime.
§ 3o A falta de exame complementar poderá ser suprida pela
prova testemunhal.
Art. 169. Para o efeito de exame do local onde houver sido
praticada a infração, a autoridade providenciará imediatamente
para que não se altere o estado das coisas até a chegada dos peri-
tos, que poderão instruir seus laudos com fotografias, desenhos ou
esquemas elucidativos. (Vide Lei nº 5.970, de 1973)
Parágrafo único. Os peritos registrarão, no laudo, as altera-
ções do estado das coisas e discutirão, no relatório, as consequên-
cias dessas alterações na dinâmica dos fatos. (Incluído pela Lei nº
8.862, de 28.3.1994)
Art. 170. Nas perícias de laboratório, os peritos guardarão
material suficiente para a eventualidade de nova perícia. Sempre
que conveniente, os laudos serão ilustrados com provas fotográfi-
cas, ou microfotográficas, desenhos ou esquemas.
Art. 171. Nos crimes cometidos com destruição ou rompi-
mento de obstáculo a subtração da coisa, ou por meio de escala-
da, os peritos, além de descrever os vestígios, indicarão com que
instrumentos, por que meios e em que época presumem ter sido o
fato praticado.
Art. 172. Proceder-se-á, quando necessário, à avaliação de coi-
sas destruídas, deterioradas ou que constituam produto do crime.
Parágrafo único. Se impossível a avaliação direta, os peritos
procederão à avaliação por meio dos elementos existentes nos au-
tos e dos que resultarem de diligências.
310

Art. 173. No caso de incêndio, os peritos verificarão a causa e o
lugar em que houver começado, o perigo que dele tiver resultado para
a vida ou para o patrimônio alheio, a extensão do dano e o seu valor e
as demais circunstâncias que interessarem à elucidação do fato.
Art. 174. No exame para o reconhecimento de escritos, por
comparação de letra, observar-se-á o seguinte:
I - a pessoa a quem se atribua ou se possa atribuir o escrito
será intimada para o ato, se for encontrada;
II - para a comparação, poderão servir quaisquer documen-
tos que a dita pessoa reconhecer ou já tiverem sido judicialmente
reconhecidos como de seu punho, ou sobre cuja autenticidade não
houver dúvida;
III - a autoridade, quando necessário, requisitará, para o exa-
me, os documentos que existirem em arquivos ou estabelecimen-
tos públicos, ou nestes realizará a diligência, se daí não puderem
ser retirados;
IV - quando não houver escritos para a comparação ou forem
insuficientes os exibidos, a autoridade mandará que a pessoa escre-
va o que Ihe for ditado. Se estiver ausente a pessoa, mas em lugar
certo, esta última diligência poderá ser feita por precatória, em que
se consignarão as palavras que a pessoa será intimada a escrever.
Art. 175. Serão sujeitos a exame os instrumentos empregados
para a prática da infração, a fim de se Ihes verificar a natureza e a
eficiência.
Art. 176. A autoridade e as partes poderão formular quesitos
até o ato da diligência.
Art. 177. No exame por precatória, a nomeação dos peritos
far-se-á no juízo deprecado. Havendo, porém, no caso de ação pri-
vada, acordo das partes, essa nomeação poderá ser feita pelo juiz
deprecante.
Parágrafo único. Os quesitos do juiz e das partes serão trans-
critos na precatória.
Art. 178. No caso do art. 159, o exame será requisitado pela
autoridade ao diretor da repartição, juntando-se ao processo o lau-
do assinado pelos peritos.
Art. 179. No caso do § 1o do art. 159, o escrivão lavrará o auto
respectivo, que será assinado pelos peritos e, se presente ao exame,
também pela autoridade.
Parágrafo único. No caso do art. 160, parágrafo único, o lau-
do, que poderá ser datilografado, será subscrito e rubricado em
suas folhas por todos os peritos.
Art. 180. Se houver divergência entre os peritos, serão con-
signadas no auto do exame as declarações e respostas de um e de
outro, ou cada um redigirá separadamente o seu laudo, e a autori-
dade nomeará um terceiro; se este divergir de ambos, a autoridade
poderá mandar proceder a novo exame por outros peritos.
Art. 181. No caso de inobservância de formalidades, ou no
caso de omissões, obscuridades ou contradições, a autoridade judi-
ciária mandará suprir a formalidade, complementar ou esclarecer o
laudo. (Redação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994)
Parágrafo único. A autoridade poderá também ordenar que se
proceda a novo exame, por outros peritos, se julgar conveniente.
Art. 182. O juiz não ficará adstrito ao laudo, podendo aceitá-
-lo ou rejeitá-lo, no todo ou em parte.
Art. 183. Nos crimes em que não couber ação pública, obser-
var-se-á o disposto no art. 19.
Art. 184. Salvo o caso de exame de corpo de delito, o juiz ou a
autoridade policial negará a perícia requerida pelas partes, quando
não for necessária ao esclarecimento da verdade.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO APLICADA
CAPÍTULO III
DO INTERROGATÓRIO DO ACUSADO
Art. 185. O acusado que comparecer perante a autoridade ju-
diciária, no curso do processo penal, será qualificado e interrogado
na presença de seu defensor, constituído ou nomeado. (Redação
dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
§ 1o O interrogatório do réu preso será realizado, em sala
própria, no estabelecimento em que estiver recolhido, desde que
estejam garantidas a segurança do juiz, do membro do Ministério
Público e dos auxiliares bem como a presença do defensor e a pu-
blicidade do ato. (Redação dada pela Lei nº 11.900, de 2009)
§ 2o Excepcionalmente, o juiz, por decisão fundamentada, de
ofício ou a requerimento das partes, poderá realizar o interrogató-
rio do réu preso por sistema de videoconferência ou outro recurso
tecnológico de transmissão de sons e imagens em tempo real, des-
de que a medida seja necessária para atender a uma das seguintes
finalidades: (Redação dada pela Lei nº 11.900, de 2009)
I - prevenir risco à segurança pública, quando exista fundada
suspeita de que o preso integre organização criminosa ou de que,
por outra razão, possa fugir durante o deslocamento; (Incluído pela
Lei nº 11.900, de 2009)
II - viabilizar a participação do réu no referido ato processual,
quando haja relevante dificuldade para seu comparecimento em
juízo, por enfermidade ou outra circunstância pessoal; (Incluído
pela Lei nº 11.900, de 2009)
III - impedir a influência do réu no ânimo de testemunha ou
da vítima, desde que não seja possível colher o depoimento destas
por videoconferência, nos termos do art. 217 deste Código; (In-
cluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
IV - responder à gravíssima questão de ordem pública . (In-
cluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
§ 3o Da decisão que determinar a realização de interrogatório
por videoconferência, as partes serão intimadas com 10 (dez) dias
de antecedência. (Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
§ 4o Antes do interrogatório por videoconferência, o preso
poderá acompanhar, pelo mesmo sistema tecnológico, a realização
de todos os atos da audiência única de instrução e julgamento de
que tratam os arts. 400, 411 e 531 deste Código. (Incluído pela Lei
nº 11.900, de 2009)
§ 5o Em qualquer modalidade de interrogatório, o juiz garan-
tirá ao réu o direito de entrevista prévia e reservada com o seu de-
fensor; se realizado por videoconferência, fica também garantido
o acesso a canais telefônicos reservados para comunicação entre o
defensor que esteja no presídio e o advogado presente na sala de
audiência do Fórum, e entre este e o preso. (Incluído pela Lei nº
11.900, de 2009)
§ 6o A sala reservada no estabelecimento prisional para a rea-
lização de atos processuais por sistema de videoconferência será
fiscalizada pelos corregedores e pelo juiz de cada causa, como
também pelo Ministério Público e pela Ordem dos Advogados do
Brasil. (Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
§ 7o Será requisitada a apresentação do réu preso em juízo nas
hipóteses em que o interrogatório não se realizar na forma prevista
nos §§ 1o e 2o deste artigo. (Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
§ 8o Aplica-se o disposto nos §§ 2o, 3o, 4o e 5o deste artigo,
no que couber, à realização de outros atos processuais que depen-
dam da participação de pessoa que esteja presa, como acareação,
311

reconhecimento de pessoas e coisas, e inquirição de testemunha ou
tomada de declarações do ofendido. (Incluído pela Lei nº 11.900,
de 2009)
§ 9o Na hipótese do § 8o deste artigo, fica garantido o acompa-
nhamento do ato processual pelo acusado e seu defensor. (Incluído
pela Lei nº 11.900, de 2009)
§ 10. Do interrogatório deverá constar a informação sobre a
existência de filhos, respectivas idades e se possuem alguma de-
ficiência e o nome e o contato de eventual responsável pelos cui-
dados dos filhos, indicado pela pessoa presa. (Incluído pela Lei nº
13.257, de 2016)
Art. 186. Depois de devidamente qualificado e cientificado do
inteiro teor da acusação, o acusado será informado pelo juiz, antes
de iniciar o interrogatório, do seu direito de permanecer calado e
de não responder perguntas que lhe forem formuladas. (Redação
dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Parágrafo único. O silêncio, que não importará em confissão,
não poderá ser interpretado em prejuízo da defesa. (Incluído pela
Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 187. O interrogatório será constituído de duas partes: so-
bre a pessoa do acusado e sobre os fatos. (Redação dada pela Lei
nº 10.792, de 1º.12.2003)
§ 1o Na primeira parte o interrogando será perguntado sobre
a residência, meios de vida ou profissão, oportunidades sociais,
lugar onde exerce a sua atividade, vida pregressa, notadamente se
foi preso ou processado alguma vez e, em caso afirmativo, qual o
juízo do processo, se houve suspensão condicional ou condenação,
qual a pena imposta, se a cumpriu e outros dados familiares e so-
ciais. (Incluído pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
§ 2o Na segunda parte será perguntado sobre: (Incluído pela
Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
I - ser verdadeira a acusação que lhe é feita; (Incluído pela Lei
nº 10.792, de 1º.12.2003)
II - não sendo verdadeira a acusação, se tem algum motivo
particular a que atribuí-la, se conhece a pessoa ou pessoas a quem
deva ser imputada a prática do crime, e quais sejam, e se com elas
esteve antes da prática da infração ou depois dela; (Incluído pela
Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
III - onde estava ao tempo em que foi cometida a infração e
se teve notícia desta; (Incluído pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
IV - as provas já apuradas; (Incluído pela Lei nº 10.792, de
1º.12.2003)
V - se conhece as vítimas e testemunhas já inquiridas ou por
inquirir, e desde quando, e se tem o que alegar contra elas; (Incluí-
do pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
VI - se conhece o instrumento com que foi praticada a in-
fração, ou qualquer objeto que com esta se relacione e tenha sido
LEGISLAÇÃO APLICADA
Art. 190. Se confessar a autoria, será perguntado sobre os
motivos e circunstâncias do fato e se outras pessoas concorreram
para a infração, e quais sejam. (Redação dada pela Lei nº 10.792,
de 1º.12.2003)
Art. 191. Havendo mais de um acusado, serão interrogados
separadamente. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 192. O interrogatório do mudo, do surdo ou do surdo-
-mudo será feito pela forma seguinte: (Redação dada pela Lei nº
10.792, de 1º.12.2003)
I - ao surdo serão apresentadas por escrito as perguntas, que
ele responderá oralmente; (Redação dada pela Lei nº 10.792, de
1º.12.2003)
II - ao mudo as perguntas serão feitas oralmente, responden-
do-as por escrito; (Redação dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
III - ao surdo-mudo as perguntas serão formuladas por escrito
e do mesmo modo dará as respostas. (Redação dada pela Lei nº
10.792, de 1º.12.2003)
Parágrafo único. Caso o interrogando não saiba ler ou es-
crever, intervirá no ato, como intérprete e sob compromisso, pes-
soa habilitada a entendê-lo. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de
1º.12.2003)
Art. 193. Quando o interrogando não falar a língua nacional,
o interrogatório será feito por meio de intérprete. (Redação dada
pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 194. (Revogado pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 195. Se o interrogado não souber escrever, não puder ou
não quiser assinar, tal fato será consignado no termo. (Redação
dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 196. A todo tempo o juiz poderá proceder a novo in-
terrogatório de ofício ou a pedido fundamentado de qualquer das
partes. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
CAPÍTULO IV
DA CONFISSÃO
Art. 197. O valor da confissão se aferirá pelos critérios ado-
tados para os outros elementos de prova, e para a sua apreciação o
juiz deverá confrontá-la com as demais provas do processo, verifi-
cando se entre ela e estas existe compatibilidade ou concordância.
Art. 198. O silêncio do acusado não importará confissão, mas
poderá constituir elemento para a formação do convencimento do
juiz.
Art. 199. A confissão, quando feita fora do interrogatório, será
tomada por termo nos autos, observado o disposto no art. 195.
Art. 200. A confissão será divisível e retratável, sem prejuízo
do livre convencimento do juiz, fundado no