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Propostas deliberadas e eleitas como prioritrias para o

Plano Estadual de Cultura e Conferncia Nacional de


Cultura

Gravat, 25, 26 e 27 de setembro de 2013


PROPOSTAS PRIORIZADAS DURANTE A 3 CONFERNCIA DE CULTURA DE PERNAMBUCO

Este documento rene as aes prioritrias para Poltica Estadual de Cultura e aquelas que sero
levadas como propostas para a Conferncia Nacional de Cultura. Cada uma das aes prioritrias
aqui apresentadas, tanto para a Poltica Estadual quando para a Conferncia Nacional, foram
deliberadas e democraticamente eleitas durante as atividades da 3 Conferncia Estadual de
Cultura.

De acordo com seu teor qualitativo, as propostas esto agrupadas em Eixos Temticos alinhados
com as diretrizes e metas do Plano Nacional de Cultura. So eles: I - Implementao do Sistema
Nacional de Cultura (SNC); II - Produo Simblica e Diversidade Cultural; III - Cidadania e Direitos
Culturais; IV - Cultura e Desenvolvimento. Para cada eixo foram eleitas oito propostas para as aes
prioritrias da Poltica Estadual de Cultura e quatro propostas para deliberao durante a
Conferncia Nacional de Cultura.

PROPOSTAS PRIORITRIAS PARA O PLANO ESTADUAL DE CULTURA DELIBERADAS NO DIA


27/09/2013 DURANTE A PROGRAMAO DA 3 CEC-PE

EIXO I - IMPLEMENTAO DO SISTEMA NACIONAL DE CULTURA

Foco: Impactos da Emenda Constitucional do Sistema Nacional de Cultura - SNC na organizao da


gesto cultural e na participao social nos trs nveis de governo (Unio, Estado/Distrito Federal e
Municpios).

N PROPOSTA
Exigir a adeso imediata do Estado de Pernambuco ao Sistema Nacional de Cultura
mediante a implantao dos elementos previstos na legislao nacional com o objetivo
de garantir a democratizao do Conselho Estadual de Cultura a partir da representao
1.1
dos segmentos culturais e das 12 RDs, alm de assegurar a paridade (Estado e
Sociedade) e a eleio dos representantes da sociedade civil pelos respectivos
segmentos, conforme determina o SNC.
Elaborar Plano Estadual de Cultura e institucionaliz-lo em Lei, conforme determina o
Sistema Nacional de Cultura, a partir das demandas das Comisses Setoriais, das 12
1.2
RD's e das deliberaes da 3 CEC, com a garantia de promover polticas pblicas
estruturantes.
Instituir o Programa de Formao na rea da cultura como um dos componentes do
1.3 Sistema Estadual de Cultura para qualificar os gestores pblicos, produtores culturais,
artistas e conselheiros de cultura nas 12 RDs do estado.
Reformular a Lei de Incentivo a Cultura do estado de Pernambuco, promovendo a
criao de fundos setoriais de cultura com o intuito de promover o financiamento das
1.4 linguagens culturais, bem como, implementar o Funcultura regionalizado para o
fortalecimento das aes culturais nas 12 RDs, garantindo a transparncia e
democratizao dos processos de seleo, monitoramento e avaliao dos projetos.
N PROPOSTA
Realizar concurso pblico para o provimento de cargos na FUNDARPE e SECULT-PE, com
o intuito de garantir a continuidade da execuo da Poltica Cultural do estado,
1.5
instituindo o PCCV (Planos de Cargos, Carreiras e Vencimentos) para os servidores de
tais instituies.
Ampliar o sinal da TV Pernambuco nas 12 Regies de Desenvolvimento (RDs) com o
propsito de incentivar a produo audiovisual local e regionalizada, garantir o espao
1.6
na grade da programao com produes realizadas nas prprias RDs, alm de dar
visibilidade aos artistas pernambucanos e os bens culturais por eles produzidos.
1.7 Destinar, no mnimo, 1,5% do oramento pblico Estadual para o oramento da cultura.
Promover o permanente mapeamento da Economia da Cultura, a partir da construo
1.8 de indicadores sobre as Cadeias e Arranjos Produtivos da Cultura de Pernambuco e,
ainda, disponibilizar tais informaes em portal na internet.

EIXO II - PRODUO SIMBLICA E DIVERSIDADE CULTURAL

Foco: O fortalecimento da produo artstica e de bens simblicos e da proteo e promoo da


diversidade das expresses culturais, com ateno para a diversidade tnica, regional e racial.

N PROPOSTA
Proteger as manifestaes culturais, conhecimentos e costumes dos povos e
comunidades tradicionais atravs do tombamento, registro, inventrio e outras formas
2.1 de acautelamento, garantindo a implementao de medidas minimizadoras e
compensatrias voltadas para o patrimnio cultural, com nfase aos grandes
empreendimentos de impacto scio-ambiental.
Preservao e tombamento da Pedra Furada e dos stios arqueolgicos histricos e pr-
histricos , inclusive os subaquticos, de todo o estado de PE, como patrimnio
2.2
natural e histrico estadual e nacional, recuperar a arte rupestre e tornar ponto de
cultura o parque da Pedra Furada.
Criar polticas pblicas que valorizem, divulguem e promovam a pesquisa e o
2.3
reconhecimento do movimento hip hop.
Tombar as rvores consideradas sagradas pelas religies de matriz africana nos
2.4 municpios pernambucanos, como baobs, juc, juc ferrado, iroco, jurema, angico e
outros, preservando e salvaguardando o patrimnio ambiental.
Estabelecer 50% das subvenes destinadas para programaes das cidades polos em
2.5 suas manifestaes culturais, como Carnaval, So Joo e Festivais afins, com foco nas
manifestaes tradicionais das cidades da regio.
Criao, resgate e manuteno das bandas filarmnicas e sinfnicas municipais no
2.6 Estado de Pernambuco, com a oferta de incentivos financeiros (bolsas, remunerao
fixa) no exerccio das funes dos msicos e demais componentes.
Realizar programa continuado de intercmbio que contemple as reas de pesquisas,
formao, residncia artstica e bolsa, com carter intermunicipal, regional, nacional e
2.7
internacional para grupos, artistas, tcnicos, pesquisadores, produtores, professores e
estudantes de todos os segmentos artstico-culturais.
Implantar poltica de comunicao para cultura, envolvendo impressos, audiovisual,
2.8
emissoras de TVs e rdios pblicas e comunitrias, outras mdias e aes de formao.
EIXO III - CIDADANIA E DIREITOS CULTURAIS

Foco: Garantia do pleno exerccio dos direitos culturais e consolidao da cidadania, com ateno
para a diversidade tnica e racial.

N PROPOSTA

Reconhecer, junto ao Governo Estadual, os Bonecos Gigantes Z Pereira e Vitalina, de


3.1 Belm de So Francisco, como sendo os primeiros institudos em Pernambuco, bem
como, de todos os Bonecos Gigantes de Pernambuco.
Promover Concurso Pblico para a Secretaria Estadual de Cultura e FUNDARPE na rea
3.2 tcnica e de gesto, contemplando tambm seus equipamentos culturais e que
promova o desenvolvimento dos diferentes segmentos culturais.
Implementar politicas que estimulem o desmembramento, nos municpios, da pasta
3.3 da cultura de qualquer outra pasta, garantindo uma secretaria exclusiva e assim
afirmando sua autonomia.

3.4 Criar/implantar Gerncias Regionais da SECULT/PE e FUNDARPE para as 12 RDs.

Valorizar a cultura atravs do turismo Cultural a fim de fortalecer os espaos e


3.5
agentes, bem como a sua sustentabilidade.
Possibilitar criao, construo, adequao, manuteno e uso de equipamentos
culturais, como Museu, Teatro, Biblioteca, Cinema, Cineclube, Arquivo, entre outros,
3.6 para constituio de uma rede de equipamentos e espaos pblicos para todas as
reas da cultura, em parceria com outras esferas do poder pblico estadual, governo
federal e prefeituras, garantindo acessibilidade plena.
Criar circuitos culturais nas cidades histricas e territrios culturais em todas as RDs
do estado dando visibilidade cultura dos povos tradicionais de Pernambuco por meio
3.7
de polticas pblicas para a cultura, fortalecendo as prticas culturais e os artistas
locais.

N PROPOSTA

Implantar programa de acessibilidade para a SECULT/FUNDARPE, garantindo


acessibilidade aos equipamentos pblicos conforme a ABNT 90/50 e cotas de 10% nas
3.8
formaes com adequao dos materiais das linguagens LIBRAS e escrita em BRAILLE
para pessoas com deficincia.

EIXO IV - CULTURA E DESENVOLVIMENTO

Foco: Economia criativa como uma estratgia de desenvolvimento sustentvel.

N PROPOSTA
Promover a instalao de escritrio de apoio aos empreendimentos criativos
4.1 Criativa Bir - nos municpios de todas as RDs do Estado em parceria com os atores
locais.
N PROPOSTA
Implementar, junto ao Governo do Estado, o eixo cultural do Programa Todos com a
4.2
Nota para todas as linguagens artstico culturais.
Construir os planos estratgicos dos festivais promovidos pelo estado focando no
desenvolvimento sustentvel do municpio polo e dos circunvizinhos, tendo por base
4.3 a poltica nacional de economia criativa, organizando chamadas pblicas para as
atividades, via comisses seletivas soberanas e paritrias, e passando as atividades
de produo para os empreendedores criativos.
4.4 Criao do Plano Estadual de Economia Criativa e suas metas prioritrias.
Criar dispositivos de fomento tais como concursos, editais, incentivos fiscais para
4.5
provocar a construo de elos entre academia e cadeia produtiva.
Criar Prmio Novos Talentos Criativos de Pernambuco: moda, design, msica, dana,
teatro, circo, pera, gastronomia, artes visuais, audiovisual, as vrias linguagens da
4.6 cultura popular e dos povos tradicionais, artesanato, poesia, literatura, fotografia,
patrimnio material e imaterial e cultura digital, contemplando todas as linguagens
culturais.

4.7 Criar editais para o fortalecimento dos festivais independentes consolidados.


Fazer levantamento iconogrfico de todas as regies do Estado de PE a fim de
4.8
subsidiar os setores criativos

PROPOSTAS QUE SERO ENCAMINHADAS PARA A 3 CONFERNCIA NACIONAL DE CULTURA


DELIBERADAS NO DIA 27/09/2013 DURANTE A PROGRAMAO DA 3 CEC-PE

EIXO I - IMPLEMENTAO DO SISTEMA NACIONAL DE CULTURA

Foco: Impactos da Emenda Constitucional do Sistema Nacional de Cultura - SNC na organizao da


gesto cultural e na participao social nos trs nveis de governo (Unio, Estado/Distrito Federal e
Municpios).

N PROPOSTA
Fortalecer o Programa Nacional de Formao Cultural (cursos nos diversos nveis,
1.1 intercmbios, palestras, encontros, etc.), assegurando sua implementao em todas
as Unidades Federativas, sobre linguagens, gesto e difuso.
Exigir o encaminhamento, pela Casa Civil da Presidncia da Repblica, ao Congresso
1.2 Nacional, do Projeto de Lei Ordinria que regulamenta o funcionamento do Sistema
Nacional de Cultura.
Fortalecer o Fundo Nacional de Cultura, garantindo-o como principal mecanismo de
1.3 financiamento pblico da cultura, no tendo recursos inferiores ao valor destinado
renncia fiscal.
Ampliar o Fundo Nacional de Cultura atravs de um percentual de pelo menos 10%
1.4 dos recursos do Fundo Social do Pr-Sal, destinando esses recursos para repasse aos
estados e municpios.
EIXO II - PRODUO SIMBLICA E DIVERSIDADE CULTURAL

Foco: O fortalecimento da produo artstica e de bens simblicos e da proteo e promoo da


diversidade das expresses culturais, com ateno para a diversidade tnica, regional e racial.

N PROPOSTA

Valorizar, incentivar e ampliar a preservao das manifestaes dos Povos


2.1
Tradicionais e dos mestres das culturas tradicionais.
Garantir recursos a todos os municpios para a construo de CEUs (Centro de Artes e
2.2
Esportes Unificados) e promover o incentivo gesto Municipal destes centros.
Realizar formao inicial e continuada para artistas, gestores, produtores e
2.3 educadores, atravs dos institutos pblicos: universidades e escolas tcnicas
estaduais e federais, garantindo o acesso e permanncia nessas instituies.
Realizar Programa Continuado de Intercmbio (formao, pesquisa, residncia
artstica e bolsa) intermunicipal, regional, nacional e internacional, para grupos,
2.4
artistas, pesquisadores, professores, estudantes, produtores e tcnicos, de
comunidades tradicionais, e todos os segmentos artstico-culturais.

EIXO III - CIDADANIA E DIREITOS CULTURAIS

Foco: Garantia do pleno exerccio dos direitos culturais e consolidao da cidadania, com ateno
para a diversidade tnica e racial.

N PROPOSTA

Criao de espaos culturais integrados a esporte e lazer dentro das unidades


3.1 prisionais garantindo o seu funcionamento com profissionais capacitados dentro de
seus respectivos segmentos.
Aumentar a participao dos filmes brasileiros na quantidade de bilhetes vendidos
nas salas de cinema. Atravs de aumento da cota de tela para 30% e de sobretaxa
3.2
para filmes estrangeiros, exibidos no pas na proporo da quantidade de cpias
exibidas em salas brasileiras.
Garantir Pontos de Cultura em funcionamento e implantar novos nos municpios
ainda no contemplados, assegurando recursos para seu pleno funcionamento,
3.3
compartilhados entre o Governo Federal, as Unidades da Federao (UF) e os
Municpios integrantes do Sistema Nacional de Cultura.
Implantar CEUs (Centro de Artes e Esportes Unificados) para a criao, difuso e
3.4
ensino das diversas linguagens artsticas, garantindo o desporto.

EIXO IV - CULTURA E DESENVOLVIMENTO


Foco: Economia criativa como uma estratgia de desenvolvimento sustentvel.

N PROPOSTA
4.1 Aprovar que de 10% do Fundo social do Pre-Sal seja destinado para a cultura.
Aprovar de imediato o ProCULTURA , com destaque para que o Fundo Nacional de
Cultura no tenha menos recurso do que a renncia fiscal, priorizando projetos
4.2
culturais voltados ao desenvolvimento sustentvel da cultura, determinando
percentuais de verba equiparados para todas as regies brasileiras.
Aprovao imediata da PEC 150 que destina 2% da federao, 1,5% do Estado e 1% do
4.3
PIB cultura.
Promover, no mbito da gesto pblica, aes concretas de capacitao em produo
e gesto cultural dos artistas e produtores, inclusive as pessoas com deficincia,
4.4 visando o acesso a diversas fontes de fomento e financiamento numa perspectiva de
sustentabilidade, tendo como meta ampliar a incluso de proponentes, tanto pessoas
fsicas como jurdicas.