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TEMA: Aniversrio de 80 anos de uma jovem cidade: Goinia

Em 1753, Dom Marcos de Noronha, governador da Provncia de Gois, cogitou


transferir a capital de Vila Boa nesta primeira meno de transferncia pensou-se em
mudar a capital para Pirenpolis. Nas dcadas seguintes o assunto era sempre retomado,
chegando inclusive a pensar em transferir a capital para a regio de Tocantins, prximo
Niquelndia. Mas apenas no governo de Pedro Ludovico Teixeira que a deciso de fazer
uma nova capital num local mais apropriado ganhou fora. Em 1932, uma comisso
chefiada pelo ento Bispo de Gois, Dom Emanuel Gomes de Oliveira, saiu procura de
um territrio adequado para os anseios de uma nova capital. Tempos depois ficou decidido
que a nova capital seria construda na regio de Campinas (hoje bairro de Goinia).
Em 24 de outubro de 1933 foi lanada a pedra fundamental de Goinia na Praa
Cvica onde se encontra o Palcio das Esmeraldas. Em maro de 1937 Goinia passou a
ser, oficialmente, a Capital Estadual de Gois.

Pedro Ludovico Teixeira, ao centro, assinando o decreto que


determinava a criao da nova capital de Gois. Autor
desconhecido.

Meus senhores, afinal Goinia nasceu e est crescendo. muito jovem, criana mesmo. Tem
apenas 8 anos de idade, descontando o lapso de tempo destinado a estudos e instalaes. Uma
cidade, como sabeis, se constri, se completa, com o perpassar dos sculos e das geraes.
Goinia apareceu com um objetivo de oxigenamento e progresso para Gois. Surgiu como um farol
para iluminar o estado. Esta terra precisava ser abalada por qualquer acontecimento que a fizesse
lembrada e que a fizesse vibrar. Vivia sob tal modorra, sob tal apatia que dava a impresso que
vivia de ccoras. Tudo pequenino, vazio, rotina, burocracia. Goinia foi o estmulo, o excitante, o
choque que obrigou o nababesco paquiderme a levantar-se. A cidade, no passado, era refgio a
que os homens se recolhiam quando a guerra explodia nas fronteiras. A cidade era fortaleza e
abrigo. A cidade moderna o repositrio de todos os afetos do homem. Ali tem ele o seu lar, a sua
famlia, os seus amigos, as reservas para a sua subsistncia e os focos para a sua cultura. A cidade
moderna educa e civiliza. o fator mais valioso para reforar a homogeneidade das ptrias. (Trecho
do discurso de Pedro Ludovico no dia da fundao oficial de Goinia)

1 Outubro/ 2013
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A instalao da nova capital acarretou a desapropriao de algumas fazendas.


Para tanto, o decreto n 3359, de 18 de maio de 1933, determinou a utilizao das reas
pertencentes s fazendas Crimeia, Botafogo e Vaca Brava. Por isso tem-se hoje em
Goinia nomes que rementem a esses acontecimentos, como, por exemplo, os setores
Crimeia Leste e Oeste, a marginal Botafogo e o parque Vaca Brava, todos nomes
originados das fazendas que cederam reas para a construo da capital.
O nome Goinia foi escolhido por meio de um concurso lanado pelo jornal
semanal O Social. Os nomes mais votados foram Petrnia, Americana, Petrolndia,
Goianpolis, Goinia, Bartolomeu Bueno, Campanha Eldorado, Anhanguera, Liberdade,
Goiansia e Ptria Nova. Dentre estes, Pedro Ludovico Teixeira optou pela denominao
criada pelo professor Alfredo de Castro. Hoje j famosa, a designao Goinia foi
oficialmente utilizada pela primeira vez em 2 de agosto de 1935.

Fotos da Praa Cvica acima na dcada de 50 e abaixo em 2011.

Planejada para 50 mil pessoas, Goinia j possui uma populao de 1.302.001


habitantes, segundo o Censo Demogrfico de 2010. O Grfico 1 mostra a evoluo
constante do nmero de habitantes, com destaque para o salto entre a dcada de 1960 e
1970, acarretado pelos impactos da modernizao da agricultura em Gois e pela
implantao do Distrito Federal em territrio goiano. O primeiro acarretou o deslocamento
de uma grande parcela da populao do campo que procura a capital como alternativa; o
segundo trouxe inmeros migrantes de vrias regies do pas.
A populao goianiense praticamente toda urbana, com um dos maiores ndices
de urbanizao do pas (99,62%). As mulheres so maioria e representam 52,32% da
populao enquanto os homens em 2010 somaram 620.857 habitantes. Do total de seus
habitantes, aproximadamente 48% no nasceram em Goinia e mais de 25% nasceram

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em outra unidade da federao que no Gois. Dados que comprovam, alm da


heterogeneidade da populao de Goinia, sua vocao hospitaleira e a capacidade de
fixar aqueles que para ela se dirigem.

Grfico 1 - Evoluo da Populao Goinia 1940/2010

Fonte: Censos Demogrficos IBGE 1940/2010


Elaborao: Instituto Mauro Borges / Segplan-GO / Gerncia de Estudos Socioeconmicos e Especiais

Goinia, como no poderia deixar de ser, abriga o maior nmero de habitantes


dentre todas as cidades do Estado. Segundo o Censo de 2010, mais de um quinto da
populao goiana reside na capital. Alm disso, essa cidade possui a maior rede de
servios de Gois, detendo mais de 33% do valor adicionado bruto (VA) de Gois nesse
setor. Possui, portanto, grande produo na economia. O PIB registrado em 2010, ltimo
disponvel, foi superior a 24 bilhes de reais, valor trs vezes maior ao registrado em 2000
quando o PIB foi de 7,93 bilhes de reais. Esse valor representa 25% do PIB do Estado. O
PIB per capita tambm cresceu, passando de R$ 7.186 em 2000 para mais de R$ 18.777,
em 2010.
Quanto ao Valor Adicionado Bruto (VA) a preos bsicos, Goinia, como j
informado, se destaca no setor de servios, que em 2010 representou 82% do VA total da
capital. Em seguida aparecem o setor industrial, com 17,8%, e a agropecuria, com 0,17%.
Economicamente, a capital polariza as atividades no Estado exercendo grande
influncia sobre praticamente todos os municpios goianos, alm de polarizar algumas
cidades nos estados de Mato Grosso, Par, Tocantins e Bahia. Alis, no s pela
economia que Goinia atrai pessoas de outros estados: na rea da sade a cidade
referncia em diversas reas, como a oftalmologia, a cardiologia, oncologia, dentre outras.

3 Outubro/ 2013
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Fotos do centro de Goinia. Acima na dcada de 50 e abaixo foto de 2011.

Goinia tem se destacado nacionalmente pela qualidade de vida e pela elevada


arborizao da cidade. Em 2005, a Fundao Getlio Vargas indicou Goinia como uma
cidade com alto ndice de Qualidade de Vida com destaque para a urbanizao, a limpeza
das ruas e a grande quantidade de reas verdes. De acordo com a Eletrobrs, Goinia
tambm possui o melhor projeto de iluminao do Pas.
A capital goiana recebe diariamente um nmero grande de pessoas que para ela se
desloca em virtude de trabalho ou educao. Daqueles que saem de seus municpios de
moradia em Gois, 35% se dirigem para Goinia. Desse contingente, 155 mil o fazem para
o trabalho e 48.070 procuram a capital para estudar. Isso equivale a 15% do total de
habitantes de Goinia. Podemos inferir, portanto, que nesse movimento pendular, no
perodo de apenas um dia, h uma expanso do nmero de indivduos nos limites de
Goinia da ordem de 200 mil pessoas. Somando com aqueles que se deslocam para
tratamento de sade ou lazer, tem-se parte da explicao para o problema do transporte e
da concentrao de veculos na capital.
O volume do deslocamento pendular em Goinia mostra a fora dessa jovem
capital brasileira no que diz respeito s oportunidades de emprego e na busca pela
formao educacional. Neste ltimo quesito, Goinia concentra 16,4% do total de
estabelecimento do Estado, com mais de 730 estabelecimentos de ensino com diversas
modalidades, segundo o Censo Escolar da Educao Bsica de 2012. Do total de
matrculas da educao bsica, pouco mais de 20% esto na capital.
Em relao educao superior, os nmeros so ainda mais expressivos. Das 82
instituies de ensino superior de Gois, 28 esto na capital, ou seja, aproximadamente
35%, como revela o Censo da Educao Superior de 2011. Vale ressaltar, ainda, que

4 Outubro/ 2013
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37,5% das instituies pblicas esto instaladas em Goinia. Com a concentrao de


pouco mais de um tero das instituies, a capital detm cerca de 52% das matrculas
nesse nvel de ensino.
O IBGE apresentou em 2011 um trabalho que atesta muito bem o papel polarizador
de Goinia. O documento, intitulado Regies de Influncia das Cidades 2007, analisa a
rede de influncia das principais capitais brasileiras. Segundo esse estudo, o campo de
atrao da capital de Gois atinge 363 municpios, abrangendo mais de 6,4 milhes de
pessoas em sua rede de influncia. Envolve, principalmente, o estado do Tocantins e o
prprio estado de Gois, mas tambm alcana os estados de Mato Grosso, Par,
Maranho e Piau.
Quanto s estruturas fsicas presentes nas cidades, Goinia a capital brasileira
com o melhor ndice em infraestrutura urbana no entorno dos domiclios de acordo com
estudo indito divulgado em 2012 pelo IBGE. A capital goianiense apresentou boa
cobertura em iluminao pblica (99,6%), identificao e sinalizao de ruas (94,1%),
arborizao (89,5%) e presena de meio-fio (77%). Ainda de acordo com o IBGE, Goinia
lidera o ranking de menor incidncia de lixo acumulado nas ruas (2,6%) e de esgoto a cu
aberto (0,5% - enquanto a mdia nacional de 11%).
Goinia apresenta uma gama de fatores que a colocam como uma das cidades
mais importantes no cenrio nacional. Em Gois, indiscutivelmente, se revela como a
propulsora do desenvolvimento do estado. Contudo, pode-se observar em nossa capital
entraves que a impedem de estar na dianteira em alguns quesitos em comparao com
outros municpios de Gois. Em recente estudo elaborado pelo Instituto Mauro Borges de
Estatsticas e Estudos Socioeconmicos, constatou-se que Goinia est em 12 lugar no
ranking do ndice de Desempenho dos Municpios IDM, com nota de 7,14, numa escala
que vai at 10.

Esse ndice, lanado em 2013, tem como objetivo subsidiar o poder pblico no
planejamento de aes que visem melhoria dos pontos considerados ineficazes ao pleno
desenvolvimento do municpio. Assim, quando se observa as seis dimenses nas quais se
divide o IDM (economia, trabalho, segurana, sade, educao e infraestrutura), percebe-
se que apenas duas atingiram uma nota acima de 8 infraestrutura e economia sendo
que no tocante infraestrutura, a capital tem o melhor ndice dentre os 246 municpios. Por
outro lado, a dimenso da segurana a que mais interfere negativamente na composio
do ndice geral. A nota de 5,32 nessa dimenso, a coloca em 238 posio, revelando a
grande necessidade de atuao do poder pblico nesta rea.
Embora Goinia aparea como destaque positivo em diversas comparaes entre
outras capitais, no V Frum Urbano Mundial da Organizao das Naes Unidas (ONU), a
cidade apareceu como a mais desigual entre as capitais de todo o Brasil. O ranking foi
baseado no coeficiente de Gini que mede a concentrao de renda. Para se ter uma ideia
da alta concentrao da renda na capital, basta salientar que mais de 61% das pessoas
com rendimento em 2010 ganhavam at dois salrios mnimos (dados do Censo
Demogrfico/2010).

5 Outubro/ 2013
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Em seus 80 anos, j no aquela criana que Pedro Ludovico declamou no


discurso de fundao oficial, mas ainda jovem e permanece sendo o farol para o
progresso de Gois. Por isso, Goinia tem muito a comemorar: est entre as capitais
brasileiras que possuem melhor qualidade de vida; a quantidade de reas verdes
exemplo para o pas, com mais de 30 parques urbanizados; seu dinamismo econmico
palpvel. Por outro lado, ainda carece de melhorar a mobilidade urbana, mitigar a
desigualdade social, aperfeioar o sistema de sade, reduzir a violncia, combater a
especulao imobiliria.
O tempo est a favor da cidade, s foram percorridos 80 anos de sua histria desde
que Pedro Ludovico Teixeira lanou a pedra fundamental. O passado deve continuar
alentando histrias, mas preciso perseguir o futuro e visualizar sempre a construo de
novos caminhos, de uma nova cidade. Esta, que tenha como base de sustentao o
planejamento, para que os problemas advindos do ininterrupto crescer da cidade possam
ser antevistos e, assim, combatidos de modo a minimizar o impacto aos que nela vivem.

6 Outubro/ 2013