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Tera-feira, 30 de Outubro de 2007 I SRIE - Nmero 43

,
BOLETIM DA REPUBUCA
PUBLICAO OFICIAL DA REPBLICA DE MOAMBIQUE -

SUPLEMENTO
IMPRENSA NACIONAL DE MOAMBIQUE CONSELHO DE MINISTROS
AVISO Decreto n. o 4312007
A matria a publicar no Boletim da Repblica. deve ser de 30 de Outubro
remetida em cpia devidamente autenticada, uma por cada assunto,
Havendo necessidade de se regular a gesto dos recursos
donde conste, alm das indicaes necessrias para esse efeito, o
hdricos, nomeadamente o licenciamento ou concesso do direito
averbamento seguinte, assinado e autenticado: Para publicaAo no
de uso e aprovei1amento privativo das guas, ao abrigo da alneaj) do
Bolellm da Repblica .
0.0 1 do artigo 204 da Constituio da Repblica, co!1ugadocom o
artigo 75 da Lei 0. 16191, de 3 de Agosto, o Conselho de Ministros
0

SUMRIO decreta:
ARTIGO I
Conselho de Ministros:
aprovado o Regulamento de Licenas e Concesses de guas
Decreto n.' 43/2007: em anexo, que parte integrante deste Decreto .
Aprova o Regulamento de Licenas e Concesses de guas. AJmG02

Decreto n.' 4412007: Compete Direco Nacional de guas, exercer transitoria-


mente, a administrao das bacias hidrogrficas no abrangidas


Define os procedimfntos para o reconhecimento das associaes por qualquer das administraes regionais de guas.
juvenis, luz da Lei n," 8/91, de 18de Julho.
AJmG03
Decreto n.' 4512007:
O Ministro das Obras Pblicas e Habitao aprovar os demais
Aprova o RegulamentoIntemoda Bolsade Valoresde Moambique.
diplomas complementares para garantir a correcta aplicao do
ResoluAo n.' 4612007: presente Regulamcnto.
AltrlG04
Aprova a Poltica de guas e revoga a Resoluo n~o7/95, de 8 de
Agosto. O presente Decreto entra em vigor noventa dias depois da sua
publicao.
Primeira-Ministra: Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 21 de Agosto de 2007.

Despacho: Publique-se.
Anula a adjudicao feita a favor do Grupo Mozp, Limitada,'da A Primeira-Ministra, Lusa Dias Diogo.
Unidade de Produo Onze (U.P. II).

Despacho:
Regulamento de Ucenas e Concesses de guas
Adjudicaa Unidadede ProduoOnze (U.P. II) Miranda.Agrcola, CAPTULO I
Limitada. Prlnclplos gerais

ARTIGO 1
Ministrio dos Transportes e Comunicaes:
Deflnl6es
'Despacho:
Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por:
Determina a passagem da gesto dos fundos provenientes da
emissode licenas epermit ~de transporte rodovirio nacional I. guas interiores - guas situadas no interior da linha de
e internacional da Direco Nacional dos Transportes de base do mar territorial, incluindo as baas, os portos, esturios,
Superfcie para o Departamento de Administrao e Finanas lagos naturais e artificiais, rios e guas continentais incluindo
do Ministrio dos Transportes e Comunicaes. correntes d gua doce,
73o-{26) I SRIE - NMERO 43

2. Bacia hidrogrfica - significa um sistema de guas


ARTIGo4
superficiais e subterrneas que constituem em virtude da sua
relao tisica, num todo unitrio que normalmente flui para um (Principias da 9esllo de guas)
trmino connun, como seja, o mar, um Iallo U um aqulfero. I. A gestO dos recursos hdricos obedecer ao principio da
3. Ciclo hidrolgico - um conjunto de mutaes unidade e coerncia da gesto das bacias hidrogrficas o que,
nomeadamente, compreende: .
sequenciadas que representam os ciclos de circulao e
transformao da gua na natureza, constituindo essencialmente a) O annazenamento, a turbinao ou outras formas de contro-
le e regularizao da gua na rea da bacia hidrogrfica;
pela precipitao, evaporao, reteno da !tt;,:, infiltrao,
b} A avaliao e estudo das componentes do ciclo hidrol-
escoamento subterrneo e escoamento superficial,
gico, isto , as componentes atmosfrica e superficial
4. Descarga de efluentes- o despejo de efluentes industriais, bem como as componentes DO solo e no subsolo.
guas residuais domsticas a partir de colectores pblicos, 2. A gesto dos recursos hdricos realizar-se- mediante
agricolas e outros licenciados ou no, sem qualquer tratamento, coordenao institucional tendo em conta prioridades de uso e
no meio hdrico. aproveitamento definidas pelos governos locais e com a
participao das populaes nas principais decises relativas
5. Ecossistema - consiste na interaco entre os vrios
poltica de gesto de guas o que implica a participao:
organismos e o ambiente onde se encontram.
a) De quem actua nas diferentes componentes do ciclo
6. Ecossistema estuarino (esturio) - consiste na interaco hidrolgico, quer observando, medindo, avaliando ou
entre organismos caractersticos de uma regio transitria de modificando qualquer delas;
mistura de gua doce e salgada/marinha. e factores biticos, sendo b) Das instituies que intervm em diferentes regies da
a composio das comunidades' caracteristicas desta condio bacia hidrogrfica, bem como qualquer outra associa-
ambiental e como tal encontraram-se espcies tolerantes ou o interveniente na gesto dos recursos hdricos.
adaptadas ao meio doce e ao meio salgado.
ARTIGOS
7. Materiais inertes - so sedimentos depositados no leito (Objectivos da gesto da guas)
do rio, constituido essencialmente por areias e rochas de vrios
Constituem objectivos da gesto dos recursos hdricos,
tamanhos e que so usados normalmente para a construo.
nomeadamente, os seguintes:
8. Servido admiJlistrati~a - a passagem imposta pela c) Melhorar o uso das guas dispouiveis atravs da sua uti-
autoridade admiuistrativa ao proprietrio do tafho encravante lizao racional e plauificada, visando a promoo da
para permitir acesso fonte da gua encravada. melhoria da qualidade de vida dos cidados, mediante
a satisfao das suas necessidades, bem como a manu-
teno da biodiversidade e dos ecossistemas associados;
ARTIGO 2
d) Garantir o aproveitamento. sustentvel dos recursos
Amblto hdricos mediante um melhor aproveitamento das guas
de acordo com uma viso globl e integrada do am-
O presente Regulamento aplica-se exclusivamente s guas biente. Lutar contra os desperdcios e pela possibi-
interiores que se encontram fora da aco das mars /ou cujas lidade de utilizao para fins mltiplos, garantindo a
massas de gua (lagos e lagoas) se comunicam com o inar somente regularizao de caudais para, designadamente manter
nas mars vivas. os ecossistemas fluviais e estuarinos;
e) Garantir a boa qualidade do ambiente, atravs da luta
contra a contaminao das guas e mediante
AlmGo3
responsabilizao de quem contamina ou, de outra
(Entidades gestoras de 'guas) forma degrada a qualidade das guas obrigando a
reparar ou compensar os danos da decorrentes;
1. A aco do Estado no sector de gesto das guas nos termos j) Prevenir Os efeitos nocivos das guas evitando os impactos
da Lei de guas ser rea~ pelo Ministrio das Obras Pblicas ambientais negativos da eroso dos solos e das cheias;
e Habitao atravs da Direco Nacional de guas com recurso g) Procurar equilbrios para o conjunto dos utentes nos
ao Conselho Nacional de guas, cabendo aos governos locais a casos de utilizaes mltiplas e conflituosas das guas
deciso sobre a definio de prioridades dos projectos estratgicos do domuio pblico.
na alocao de uso, ao abrigo da Lei dos rgos Locais do Estado.
ARTI006
2. A gesto operacional dos recursos hdricos ser realizada (Usos das guas)
pelas Administraes Regionais de guas, organizadas na base
I. Os usos e aproveitamentos das guas classificam-se em
de bacias hdrogrficas e fundamentalmente vocacionadas para a
comuns e privativos. .
gesto operacional dos recursos hdricos. .
2. Os usos comuns visam essencialmente satisfazer as
3. As Administraes Regionais de guas so instituies necessidades domsticas, pessoais. e familiares do utente.
pblicas com personalidade jurdica. tuteladas pelo Ministrio 3. Os usos e aproveitamentos privativos bem como o despejo
das Obras Pblicas e Habitao, atravs da Direco Nacional de de efluentes tm o seu contedo fixado na lei ou nas licenas e
guas responsvel pela gesto estratgica dos recursos hdricos. concesses que os titulam.
30 DE OUTUBRO DE 2007 73(}-{27)

CAPTULO II AJmGol1
Uso comum das guas (PrwaMncla dos 1,1- comuns)

AI<flG07 No podero serrealizados aproveitamentos privativos de gua


em detrimento dos usos comuns preexistentes, tradicionalrnente
(Uso comum) estabelecidos, que de utro modo sem justificado sacrificio da

lo O aproveitamento das guas do domnio pblico para populao, no possam ser satisfeitos.
satisfao das necessidades bsicas constitui o uso comum da
gua. ARTIGO 12

2. Os usos comuns tm preferncia absoluta sobre os demais (5ervld15es admlnlstratl,!as)


usos e aproveitamentos da gua.
I. Caber s Admnistraes Regionais de guas promover a
constituio de servides administrativas, quando for concedido
ARTIGOS O direito ao uso e aproveitamento dos talhes onde se localizam
as nascentes, lagos, lagoas e pntanos cujo uso tradicional se
(LIberdade de uso)
deva manter.
I . Os usos comuns da gua so gratuitos e livres, isto , a gua 2. Nos termos do nmero anterior, sero igualmente constitu-
do domnio pblico pode ser utilizada para satisfazer necessidades. das servides administrativas quando o acesso gua se tornar
domsticas, pessoais e fanliares incluindo o abeberamento do dificil para as populaes que tradicionalmente a usam, por virtude
gado, aquacultura artesanal. e a rega em pequena escala, sem da atribuio do direito ao uso e aproveitamento da terra.
necessidade de prvio licenciamento. 3. Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por
2. Para os efeitos do presente Regulamento, considera-se rega servides administrativas o direito de passagem que as
em pequena escala e aquacultura artesanal as que so Administraes Regionais de guas impem aos titulares de uso
desenvolvidas numa rea no superior a um hectar (lha) ou a e aproveitamento de terra (titulares 'de talhes) a favor da utilidade
reas colectivas desde que a explorao individual no exceda pblica, nomeadamente, parapermitir que as populaes tenham
umhectar{lha). acesso as nascentes, lagos, lagoas e pntanos encravados.
3. Equiparam-se aos aproveitamentos de pequena escala, para ARTIGO 13
ficarem isentos de licenciamento, os aproveitamentos no
(Requlsllo de guas)
duradouros destinados construo civil e actividades de natureza
idntica. lo A gua afectada a usos e aproveitamentos privativos
poder ser requisitada pelos governadores provinciais, para
ARTlG09 satisfazer as necessidades de uso comum, por parte da
populao, em caso de fora maior, designadamente secas, cheias
(Condl6es de uso)
ou outras calamidades,
Caber s Administraes Regionais de guas garantir que os 2. A requisio ter a durao estritamente necessria e ser
usos referidos nos artigos anteriores se realizam de acordo com o efectuada mediante parecer favorvel daAdministrao Regional
regime tradicional de aproveitamento, sem alterar a qualidade de de guas ouvida a entidade que, a nivellocal, tutela a actividade
gua e significativamente o seu caudal e sem que as guas sejam 'beneficiria do uso e aproveitamento privativo.
desviadas dos seus leitos ou alteradas as margens.
ARTIGO 14
ARnGolO
(Despacho de requisio)
(Satlslaio de necessidades bsicas de gua)
I. A requisio constar de despacho que definir os
I, Nas reas carentes de gua para 'satisfazer as necessidades
beneficirios, os limites da servido, o prazo, a extenso e modo
de uso comum, caber s Administraes Regionais de guas,
de exerccio da mesma, desiguadamente, o acesso, calendrio de
em articulao com as respectivas autoridades administrativas e
utilizao e demais condies.
entidades vocacionadas no abastecimento de gua, conceber,
2. O despacho de requisio exequvel logo que seja notificado
aprovar c: promovei a execuo de projectos destinados a garantir
ao destinatrio e ser publicado no Boletim da Repblica.
O abastecimento da populao.

2. A concepo e execuo dos projectos sero realizadas com ARTIGO 15


a participao da populao que ser tambm chamada a assegurar (Direito ii Indemnlzalo)
a conservao das infra-estruturas, cabendo s Administraes
I. O titular do direito ao uso e aproveitamento privativo da
Regionais de guas a fiscalizao das obras.
gua requisitada ter direito a ser indemnizado pelos prejuizos
3. Igual procedimento ser adoptado em caso de seca ou outras causados e custa do requisitante.
calamidades. 2. O montante da indemnizao poder ser estabelecido por
4. Nos casos previstos nos nmeros anteriores, ou quando se acordo depois d ouvida a entidade que, a nlvel lo.c.aJ,~tute1a_a
verificar penria excepcional de gua, caber s Admnistraes actividade beneficiria do uso e aproveitamento privativo da gua
Regionais de guas. elaborar os regulamentos normais de req isitada. O acordo obtido ser vinculativo depois de
procedimento necessrios disciplina do seu uso comum. homologado pelo Ministro das Obras Pblicas e Habitao.
730---{28) ISRlE-NMERO 43

3. Na falta de acordo, o valor da indemnizao ser fixado por no ponha em causa o equilbrio ecolgico e o meio ambiente e
meio de arbitragem, cabendo ao titular do direito ao uso e mediante indemnizao integralmente destinada aos
aproveitamento privativo designar um rbitro sendo o outro investimentos adequados para manter a satisfao das
designado pelo Ministrio das Obras Pblicas e Habitao que necessidades referidas no n. o 2 do artigo anterior.

atribui direito em causa e terceiro da escolha dos dois primeiros. 4. Caber s Administraes Regionais de guas proceder ao
4. Da deciso arbitral cabe recurso s instncias judiciais licenciamento ou concesso do aproveitamento das guas
nacionais. repartidas nos termos do nmero anterior depois de certificar que
os investimentos so os adequados. A licena ou concesso ficar,
ARflGol6 porm, condicionada realizao dos investimentos.

(Execuylo de obras) CAPTULO IV

I. A execuo das obras necessrias ao exercicio da requisio Licenas e concesses


constituir encargo da entidade requisitante a quem caber
SECO I
igualmente o seu desmantelamento, salvo se, finda a requisio,
o titular do direito ao uso e aproveitamento privativo da gua Prncpos gerais
optar pela sua manuteno.
ARflGol9
2. A opo pela manuteno implicar o pagamento das obras
(Acesso aos aproveitamentos privativos)
realizadas pelo valor que for fixado, segundo o princpio de
equidade e mediante o processo estabelecido nos n.m 2 e 3 do Aos usos e aproveitamentos privativos do domnio pblico
artigo anterior. hdrico resultantes de licena ou concesso tero acesso, nos
termos da Lei de guas e deste Regulamento, quaisquer pessoas,
CAPTULO III singulares ou colectivas, pblicas ou privadas, nacionais ou
sos privativos estabelecidos por lei estrangeiras devidamente autorizadas a actuar em territrio
nacional, desde que no ponham em causa o equilbrio ecolgico
ARflGol7 e o meio ambiente.
(Oblectlvos)
AR'TIGo20
I. Os usos privativos estabelecidos na Lei de guas visam
(Prioridade dos aproveitamentos privativos)
assegurar a satisfao das necessidades domsticas dos titulares
do direito ao uso e aproveitamento da terra, bem. como das I. O abastecimento de gua populao, para consumo humano
necessidades normais e previsiveis da agricultura, aquacultura, e para satisfao das necessidades sanitrias, tem prioridade sobre
indstria e outros fins, incluindo o despejo de efluentes. os demais usos e aproveitamentos privativos.
2. P~ os efeitos deste Regulamento consideram-se: 2. A hierarquia dos outros aproveitamentos privativos ser
ai Necessidades domsticas dos titulares do direito ao uso defmida noesquema geral de aproveitamento da respectiva bacia
e aproveitamento da terra: os consumos, actuais e hidrogrfica,
futuros, destinados a assegurar a vida, em condies 3. No sero concedidas licenas ou concesses em prejuzo
satisfatrias, das pessoas que residem na rea da das quantidades necessrias proteco do ambiente.
respectiva concesso; 4. Os conflitos decorrentes da falta de gua para satisfao de
b) Necessidades normais e previsveis da agricultura, aqua- objectivos no prioritrios e distintos, sero resolvidos pelas
cultura, indstria e outros fins: os consumos, actuais e Administraes Regionais de guas em funo do previsto na
futuros, destinados a garantir a explorao da terra Lei de guas e da rentabilidade scio-econmica dos respectivos
para fins agrrios, mediante uma utilizao racional e aproveitamentos.
equilibrada dos solos, com actividades adequadas s
suas caracteristicas intrnsecas bem como para a ARflG021
aquacultura, indstria e outros fins, incluindo o despejo (Especialidade do uso e aproveitamento)
de efluentes, de modo a permitir o aproveitamento das
respectivas potencialidades, de acordo com-critrios As guas licenciadas ou concedidas para determinado uso ou
de natureza econmica, social e ambiental. aproveitamento no podem ter diferente aplicao, no todo ou em
parte, sem prvia modificao do respectivo titulo.
ARflGol8
SUBSECO I
(Aguas sobrant"s)
Pedidos
I. Satisfeitas as necessidades referidas no artigo anterior, as
guas sobrantes podero ser aproveitadas mediante licena ou ARI'IG022
concesso. (Pedidos de uso e aproveitamento de gua ou despelo
2. Os vizinhos, titulares de direito ao uso e aproveitamento da de el/uentes)
terra, podero, mediante licena ou concesso, aproveitar as guas I. Os pedidos de uso e aproveitamento privativo da gua ou
sobrantes referidas no nmeto anterior, desde que, para o efeito, de despejo de efluentes sero submetidos a deciso da
constituam as respectivas servides. Administrao Regional de guas que tenha jurisdio sobre a
3. As guas sobrantes que possam resultar de melhoramentos respectiva bacia hidrogrfica e dos mesmos deve constar:
do processo tecnolgico podero ser repartidas, desde que isso a) Identificao completa e sede ou domiclio do requerente;
30 DE OUTUBRO DE 2007 730--(29)

b) Identificao da fonte de abastecimento' e da rea onde se realiza ou para onde podero encaminhar-se caso
se localiza o uso e aproveitamento; sejam vertidos em terra;
c) Objectivo do aproveitamento, ou do lanamento, suas i) Definir. ii local de desaguamento, quantidade, volume
modalidades, volumes de gua a serem extrados ou e taxa de ,descarga, bem como a sua natureza e
lanados, derivados ou devolvidos fonte de origem, composio jlor unidade de volume e temperatura
bem coI!Jo indicao dos periodos em que ter lugar e conheciil, tratamentos propostos e equipamentos e
durao pretendida para o uso e aproveitamento; instalaes necessrias;
d) Meios e equipamentos a serem utilizados para a extraco, j) Dever-se-o ainda indicar os mtodos propostos para a
derivao ou bombagem da gua e para o seu uso e , medio dos efluentes e dos impactos previstos sobre
aproveitamento. Estes requisitos sero tambm o meio ambiente, bem corno os que sero utilizados
exigidos para o lanamento de efluentes; para a sua anlise e controlo.
e) Mtodo proposto para a medio do volume de gua a 2. Nos casos previstos nas alineas e), j), g) eh) do nmero
extrair ou derivar e para medir os efluentes; anterior e antes de apreciar o pedido caber s Administraes
j) Indicao dos usurios, seus conhecidos, da mesma fonte Regionais de guas, em cumprimento do disposto no artigo 30
de abastecimento; do presente Regulamento, obter junto da entidade que tutela a
g) Plantas e croquis dos aproveitamentos, descargas, obras, rea do ambiente cpia, do relatrio do estudo do impacto
equipamentos e instalaes propostas bem como a ambiental e darespectiva licena quanto a lei o exigir.
localizao exacta de prdio beneficirio, elaborados
por tcnicos habilitados para o efeito;
Amoo24
h) Indicao do prazo a que est sujeito O uso e
aproveitamento privativo da terra, excepto nos casos (gu.s subterran s)
referidos na Lei de Terras.
No que respeita aos pedidos de uso e aproveitamento de guas
2. Os pedidos sero acompanhados de cpia autenticada do subterrneas, independentemente do que vier a ser estabelecido
documento comprovativo do direito ao uso e aproveitamento, em regulamentao prpria, prestar-se-o as seguintes
ainda que provisrio, da terra onde o aproveitamento da gua se nformaes suplementares:
localiza ou de certido do seu registo. a} Descrio dos trabalhos;
3. A Administrao Regional de guas poder solicitar os b} Localizao das obras;
esclarecimentos adicionais que se mostrarem pertinentes. c} Profundidade da perfurao estimada em metros;
d} Em caso de se tratar de poos artesianos e de nascentes,
AIU1G023 definir Os mtodos propostos para controlar o fluxo;
(Requisitos especiflcos) e) Tipo e capacidade do equipamento a utilizar para a
extraco de gua.
I. A acrescer aos requisitos referidos no artigo 22 do presenfe
Regulamento e para cada um dos usos e aproveitamentos AIU1G025
especifcadamente indicados exigir-se-o os requisitos seguintes:
(Pedido feito por oulrem)
a) Nos pedidos de aproveitamento de gua para abasteci-
menta e saneamento pblico, dever-se- indicar a I. Quando o pedido de uso e aproveitamento da gua no for
populao a beneficiar; da autoria do titular do direito de uso e aproveitamento d terra a
b} Destinando-se a gua pecuria dever ser indicado o beneficiar, ser acompanhado duma declarao daquele, com
nmero de cabeas a abeberar; assinatura presencialmente reconhecida pelo notrio, donde
c) Para os usos agrcolas indicar-se- a superficie a irrigar e conste que:
o tipo de culturas a realizar; a} Concorda com o pedido nos exactos termos em que foi
d) Para os usos piscicolas indicar-se- a rea e O volume dos furmulado;
reservatrios de gua, tratando-se da piscicultura em b} Assume, juntamente com o requerente e naa mesmas
gaiola dever indicar-se a superficie total do local de
condies, todas as obrigaes decorrentes da outorga
explorao.
da licena ou concesso.
e) Tratando-se de USO e aproveitamento para fins industriais
referir-se- o tipo de actividade com descrio das 2. O titular do direito ao uso e aproveitamento da terra ser,
instalaes, identificao e quantificao dos efluentes para todos os efeitos, havido como co-titular do direito ao uso e
a produzir, meios de tratamento a utilizar, bem corno aproveitamento da gua e, como tal, ficar a constar do registo.
avaliao d seu impacto ambiental;
AIU1G026
j) No caso de uso 'da gua para produo de energia dever-
-se- indicar a altura da queda de gua, a potncia a (Obra~ hidrulicas)'
instalar, tipo de equipamento de produo a utilizar, 1. O regime das licenas e concesses das obras hidrulicas
sua eficincia e avaliao do impacto ambiental; susceptveis de causar efeitos e impactos sociais, econmicos e
g) Tratando-se de uso da gua para a indstria recreativa ambientais, por interferirem directa e definitivamente como regime
dever-se- indicar o tipo de recreao, os meios e natural das guas, quer quantitativa quer qualitativamente, deve
equipamentos a utilizar e avaliao do impacto """'iental; observar o estabelecido nos regulamentos da legislao especfica
h) No que respeita descarga de efluentes dever-se- existente em conjugao com o que vier a ser estabelecido num
identificar a gua superficial ou a aqufera onde a mesma regulamento especifico de obras hidrulicas.
73()......{30) I SRIE - NMERO 43

2. Para efeito deste Regulamento consideram-se obras 2. O fornecimento, por parte do requerente, de informaes
hidrulicas todas as que consistirem em; deliberadamente inexactas, ou o no fornecimento no prazo
a) Barragens, audes e obras associadas; previamente fixado, determinam o arquivamento do processo, que
b) Estaes de bombagem implaraadas nas margens; ser de imediato notificado aos interessados, sem prejuzo do
c) Canais de rega e valas de drenagem ou. de descarga de procedimento criminal que possa haver lugar.
efluentes susceptveis de utilizao por mais de cinco 3. Far-se- constar do processo todos os actos e diligncias
anos; realizadas devendo os averbamentos serem datados e assinados
d) As demais obras que tenham natureza idntica s referidas pelo funcionrio que os elaborou.
nas alneas anteriores. 4. Todas as fases do processo so pblicas e ao mesmo tero
livre acesso, o peticionrio bem como todos aqueles que queiram
AIITIG027 deduzir oposio ao pedido.
(Informaes necessrlal)
AIITIGo30
1. Para efeito de instruir O pedido de uso e aproveitamento da
(Conlultal adiclonall)
gua, o interessado poder solicitar, aos rgos do Estado e s
demais entidades pblicas, as informaes tcnicas nelas 1. Independentemente do estabelecido no artigo anterior e
existentes. enquanto no for aprovado o Esquema Geral de Aproveitamento
nem os critrios definidos no n. o 3 do artigo 67 do presente
2. Os pedidos sero satisfeitos dentro do prazo fixado nas
Regulainento, para efeito da concesso de uso e aproveitamento
normas de funcionamento dos servios do Estado.
de gua, ou de lanamento de efluentes devero as Administraes
SUBSECO Il Regionais de guas, antes de apreciar o pedido, consultar as
entidades que a nvel provincial tutelam as reas de:
Tramitao dos pudidos
a) Ambiente;
AIITIGo28 b) Agricultura;
(Apreaentalo dOI pedldol) c) Planificao e Desenvolvimento;
d) Recursos Minerais;
I. O pedido de uso e aproveitamento de gua ou de lanamento e) Pescas;
de efluentes ser apresentado devidamente instrudo na Delegao f) Outras entidades relacionadas com a especificidade do
daAdministrao Regional de guas ~u, no existindo, na prpria tipo de uso e aproveitamento requerido. .
setle da Administrao Regional de A guas.
2. O parecer das entidades referidas no nmero anterior tem um
2. O requerimento ser imediatamente registado emlivro prprio, carcter vinculativo.
na presena do apresentante ou do seu mandatrio que rubricar 3. Quando as entidsdes referidss no nmero anterior deixarem
o lanamento. de pronunciar-se, no prazo de trinta dias a contar da data do
3. Do lanamento dever constar a data e hora da apresentao recebimento do pedido de consulta, entender-se- que nada tm
mencionando-se por extracto os documentos apresentados. a 'obstar ao deferimento da pretenso.
4. Na cpia do requerimento, ser lavrado recibo de onde se ARTIGO3 I
far constar a dsta e hora da apresentao, bem como o nome e
(Elaboralo de avlsol)
categoria do funcionrio que o recebeu. O recibo ser autenticado
com-o selo em uso. I.A Administrao Regional de guas deve elaborar avisos
ou comunicaes de onde constem -o objectivo do pedido de
ARTIGo29 concesso, a identidsde do seu autor, bem como as informaes
(Orglnlzalo do p",eealo) relevantes sobre o tipo de uso e aproveitamento pretendido, seu
mbito e localizao, finalidade a prosseguir, obras a construir,
I. A Administrao Regional.de guas para melhor esclare- servides necessrias e todos os demais elementos importantes
cimento e apreciao do pedido de uso e aproveitamento ds gua, para avaliao do pedido.
podero 2. Dos avisos ou comunicaes constar ainds um convite,
a) Solicitar ao requerente as informaes complementares endereado a todos que possam ser prejudicados com o
necessrias, incluindo s relativas sua idoneidsde deferimento do pedido, para apresentarem as suas reclamaes,
tcnica e financeira; no prazo de quinze dias, a contar da ltima publicao.
b) Promover inquritos sobre os dsdos constantes do pe-
ARTIGo32
dido e a capacidade dos req uerentes, bem como sobre
o impacto ambiental e as vantagens ou inconvenientes, (Dlvulgayio dOI avlsol)
de ordem geral, de empreendimento; I. Caber Administrao Regional de guas, atravs das
c) Solicitar o parecer de consultores e, quando considerar suas Delegaes, garantir a publicidade dos avisos.
conveniente, obter assessoria e recomendaes sobre 2. Os avisos dos peddos de concesso sero divulgados
o pedido; niediante:
d) Solicitar o parecer dos organismos estatais interessados; a) Publicao em dois nmeros seguidos de um dos jamais
e) Propor alteraes ao pedido ou remodelao das propos- mais lidos na regio;
tas apresentadas, com vista ao seu melhoramento ou b) Notificao pessoal, a todos os titulares de direitos
harmonizao, face s quantidades de gua disponivel registados de uso e aproveitamento de gua, da mesma
ou aos direitos preexistentes. fonte de abastecimento, que possam ser prejudicados;
30 DE OUTUBRO DE 2007 73().-,-{31 )

c) Afixao de cpias do pedido na sede das Administraes 2. O recurso plllll a entidade que tutela o Sector de guas
de localidade e povoaes, acompanhada de aces facultativo.
de divulgao pela populao durante pelo menos 3. Os titulares de direitos preexistentes de uso e aproveita-
quinzedias, utilizando, as prticas cornunitria,9.Os avisos mento de gua, que tenham deduzido reclamao e se sintam
dos pedidos de licena sero divulgados de scordo com prejudicados com o-deferimento, beneficiam do disposto nos
o estabelecido nas alneas b) e c) do nmero anterior. nmeros anteriores.

ARTIGO 33 ARTIGO 37
(Prazos para recorrer)
(Reclama6es)
I. O prazo para interpor recurso de trinta dias a contar da data
I.As reclamaes devero ter como fundamento o disposto na
da notificao da deciso da Administrao Regional de guas.
Lei de guas e, devidamente instrudas, sero apresentadas a
quem tiver emitido os avisos referidos no artigo anterior. 2. A interposio do recurso para a entidade que tutela o Sector
2. s reclamaes aplica-se o disposto no artigo 28 do presente de guas no exclui a via contenciosa.
Regulamento e no determinam a-extenso do prazo definido no 3. Tendo sido interposto recurso para entidade que tutela o
artigo 35 deste mesmo Regulamento. Sector de guas, o prazo de trinta dias para recorrer via
contenciosa, s comea acontar a partir da notificao da deciso
ARTIGO 34 do primeiro recurso,

(Decido sobre os pedidos) ARTIGO 38

I. Expirado o prazo sem que tenha' sido deduzida reclamao (Recurso contencioso)
ou sendo esta havida como improcedente e no existindo pedidos Os recursos contenciosos sero de mera legalidade e tero por
concorrentes, a Administrao Regional de guas dever deferir objecto a declarao de anulabilidade, nulidade e inexistncia
o pedido depois de haver certificado que: jurdica dos actos recorridos aplicando-se o disposto,
a) Existem suficientes recursos de gua disponivel; nomeadamente, nos artigos 4, 7 e IOda Lei n. 5/92, de 6 de Maio.
b) O uso e aproveitamento ou o despejo de efluentes
requeridos no afectam os planos e programas de
ARTlGo39
gesto da gua existente;
c) No implica o uso de gUas reservadas ou protegidas em (Emlsaio de titulo)
funo da necessidade de abastecimento de gua
populao, para consumo humano e para satisfao das Ser emitido o titulo de uso e aproveitamento de gua, ou de
necessidades sanitrias e da proteco do ambiente; . lanamento de efluentes quando a deciso da Administrao
d) No afecta a qualidade da gua e os direitos preexistentes, Regional de guas se tomar definitiva e executria.
nem obsta conservao do recurso, nem se trata de SUBSECO III
aproveitamentos ou lanamentos de efluentes que
devam ser realizados por entidades pblicas. Pedidos conflituantes

2. O despacho que tiver recaido sobre o pedido e a respectiva ARTIG040


fundamentao, sero notificados ao requerente e a todos que
(Conflitos. de pedidos de uUlIzalo)
tenham deduzido reclamao e ser averbado no livro de entrada
deis requerimentos. I. A concorrncia entre pedidos contemporneos devidamente
instruidos de uso e aproveitamento de gua ou de lanamento de
ARTIG035 efluentes diz-se ccnflituosa quando a gua disponvel da mesma
(Prazo para despacho) fonte hdrica no for suficientemente abundsnte nem
qualtativarnehte capaz para os satisfazer ou os depurar.
I. Os pedidos, no concorrentes, de uso e aproveitamento de
guas devero ser despachados no prazo de noventa dias a contar 2. A concorrncia entre pedidos conteinporneos conflituantes
da data da sua apresentao: ser levada ao conhecimento dos interessados.para que possam,
2. Os pedidos de uso e aproveitamento de gua consideram-se querendo, harmonizar os seus interesses, mas sem prejuizos dos
deferidos, caso no tenham sido expressamente denegados dentro prazos estabelecidos.
do prazo referido no hmero anterior.
3. A irregular atribuio do direito de uso e aproveitamento que ARTIGO 41
possa resultar do deferimento referido no nmero anterior sus-
ceptvel de ser impugnada a todo o tempo e por qualquer (Pedidos contemporAneos)
interessado envolvendo.a omisso que a determinou, I. Os pedidos de uso e aproveitamento de gua u de
responsabilidade civil segundo as regras do no enriquecimento lanamento de efluentes so contemporneos quando incidindo
sem causa e responsa-bilidade disciplinar e criminal. sobre a mesma fonte' hdrica tenham sido apresentados na
competente Delegao daAdminstrao Regional de guas com
ARTIGO 36
intervalo inferior a dez dias.
(Recursos) 2. Considera-se ainda contempornea a concorrncia entre um
I. Do indeferimento, ainda que parcial do pedido, caber pedido para estudo de viabilidade e o pedido de uso e
recurso entidade que tutela o Sector de guas ou para o Tribunal aproveitamento dessa mesma gua, verificados os demais
Administrativo. condicionalismos referidos no nmero anterior.
730-{32) I SRIE - NMERO 43

3. Aplica-se o disposto no nmero anterior aos pedidos de ARflG044


estudo de viabilidade e de autorizao de lanamento de efluentes. (Prazos)

ARTIGO42 1. O prazo para deciso de.pedidos conflituantes de noventa


(Soluo dos corjllltos)
dias a contar da data da apresentao do ltimo pedido.
2. Decorrido esse prazo sem que expressamente tenha sido
1. Em caso de ocorrncia de conflito no uso e aproveitamento
tomada qualquer deciso, considerar-se- deferido o primeiro
de gua, a prioridade ser em conformidade com o previsto na Lei
pedido apresentado e denegados todos os demais.
de guas.
3. A irregular atribuio do direito de uso e aproveitamento,
2. Verificada a existncia de pedidos conflituantes caber
que possa resultar do deferimento referido no nmero anterior,
respectiva Administrao de guas analisar a possibilidade
aplica-se o disposto no n. 3 do artigo 35 do presente
tcnica, ambiental e econmica de compatibilizar os usos,
Regulamento.
planificando e harmonizando os aproveitamentos de modo a
satisfazer os pedidos quer simultnea, quer sucessivamente, SUBSECO IV
indicando-se inclusv, as obras que, para tanto, devero ser Tranlmlsalo dos direitos
efectuadas e como dever ser feita a distribuio do seu custo
pelos, usurios.
ARTIQo45
3. Constatando-se a impossibilidade fisica, ambiental ou
econmica de efectuar usos mltiplos, harmonizados e (Transmisso do dIreIto ao uso e aproveitamento)

coordenados, dar-se- preferncia ao abastecimento de gua para l. As guas concedidas para fins agricolas ou industriais
consumo humano e para satisfazer as necessidades sanitrias transmitem-se por herana e juntamente com o direito ao uso e
conforme previsto no n. 1 do artigo 26 da Lei n. 16/91, de 3 de aproveitamento da terra onde essas exploraes se acham
Agosto --'Lei de guas. implantadas e nas mesmas condies.
4. Quando o conflito no implicar o abastecimento de gua 2. O direito ao uso e aproveitamento das guas transmite-se
para consumo humano, nem para satisfazer necessidades. tambm entre vivos quando se operar a transferncia de
sanitrias, dar-se-a preferncia ao aproveitamento cujos beneficios propriedade das infra-estruturas, construes e benfeitorias
se realizem de modo continuado e sustentvel, isto , sem pr em referidas na Lei de Terras.
risco o equilbrio ecolgico e a capacidade ambiental de produo 3. O direito ao uso e aproveitamento das guas transmite-se
dos 'bens ou servios, em que a gua intervm como factor de ainda entre vivos mediante autorizao expressa do Ministro das
produo. Obras Pblicas e Habitao e jamais com carcter autnomo.
4. A autorizao referida no nmero anterior dever ser
5. Tratando-se de usos de sustentao ambiental equiparvel
solicitada, pelos interessados na transmisso, em requerimento
dar-se- preferncia ao que melhor se adequar s politicas
dirigido ao Ministro da Obras Pblicas e Habitao acompanhado
econmicas e de produo, que requerem gua como factor de
da respectiva licena ou concesso e ser entregue na delegao
produo.
da Administrao Regional de guas correspondente.
6. Caso se tratem de usos comparveis em termos de vinculao 5, Do requerimento devero constar os elementos indispen-
poltica econmica e de produo, dar-se- preferncia aos usos sves apreciao do pedido, nomeadamente a identificao
que beneficiem directa ou indirectamente, o maior nmero de dos intervenientes e do direito ao.uso e aproveitamento privativo,
cidados moambicanos. bem como o objectivo visado e as condies especficas em que
7. Verificando-se que os usos so comparveis em termos de transmisso se pretende realizar e ainda o compromisso de que
benefcios a cidados moambicanos, ter preferncia o que sero mantidos os requisitos tcnicos que presidiram atribuio
da licena ou concesso.
proporcionar o melhor impacto econmico e social do
investimento. 6. Obtida a respectiva autorizao, a transmisso do direito ao
uso e aproveitamento da gua s se opera comprovando-se que,
8. Subsistindo ainda o conflito entre pedidos de aproveitamento
o complementar direito ao uso e aproveitamento da terra ou o
para fms idnticos, proceder-se- a uma distribuio equitativa licenciamento da actividade a que est adstrito, j se transmitiu,
da gua dispouivel. com excepo actividade de aquacultura que est sujeita s
disposies da legislao especifica.
ARflGo43
7. A transmisso averbada licena ou concesso, que
(ConflItos de usos em caso de seca) depois ser entregue ao novo titular.
l. Enquanto no for publicada regulamentao especifica,
SECO II
aplica-se o disposto no artigo anterior, com as necessrias
adaptaes, quando, por virtude de seca ou outra calamidade Oas licenas
declarada, a gua disponvel no for suficiente para satisfazer os
ARfloo46
direitos registados de uso e aproveitamento de gua bem como
de lanamento de efluentes. (LIcenciamento)

2. Os titulares dos direitos registados de uso e aproveitamento 1. O aproveitamento privativo da gua depender de
de gua ou de lanamento de efluentes que vierem a ser licenciamento nos casos previstos na Lei de guas, bem como
prejudicados por virtude do estabelecido no nmero anterior tm quando praticado atravs de obras de carcter no permanente
direito a ser indemnizados nos termos do artigo 15 do presente que no alterem as margens ou leitos das correntes, lagos, lagoas
Regulamento. ou pntanos.
30 DE OUTUBRO DE 2007 73().-{33)

2. Para efeito deste Regulamento consideram-se obras de d) Quantidade dep, expressa em medidas mtricas e de
carcter no permanente todas as que no consistirem em: tempo., q\!C R<kser extraida bem como, o sistema da
a) Barragens, audes e obras associadas; sua tnedia;
b) Estaes de bombagem implantadas nas margens; e) rea onde ,se 1Ilca1iza o aproveitamento com indicao
c) Canais deregae valas de drenagem ou de descarga de ef1uentes dos pon!ofol\dc a gua ser cptada e o modo de' O
susceptveis de utilizao por mais de cinco anos; fazer. Tratarido-se de usos no consumptivos ou que
d) As demais obras que tenham natureza idntica s referidas s parcialmente O sejam, dever-se- indicar onde e em
nas alneas anteriores. que termos e condies se faz devoluco;
f) Periodo de durao da licena;
3. As actividades susceptiveis de provocar a contaminao ou
g) Os termos e condies a que fica sujeita;
degradao do domnio pblico hdrico referidas na Lei de guas
h) Referncia ao direito de so e aproveitamento da terra
ficam sujeitas ao regime de licenciamento quando realizadas atravs
beneficiria do aproveitamento, especificando os
,de obras de carcter no permanente e dentro dos limites
elementos do cadastio e o prazo de durao daquele
qualitativos e quantitativos a fixar por regulamento prprio.
direito.
AKl10047 2. O ttulo da licena dever ainda especificar todos os deveres,
(Pedido de lIeenelemento) obrigaes e limitaes a que o direito ao uso e aproveitamento'
da gua; mediante simples licena, est sujeito.
1. Os pedidos de licenciamento para aproveitamento privatiw'
3. As licenas obedecero forma que for estabelecida por
da gua sero submetidos a deciso da Administrao Regional
diploma ministerial e no seu verso devero constar as obrigaes,
de guas da respectiva bacia hidrogrfica e dos mesmos deve,
pelo menos, constar: de carcter geral, a que os utentes esto sujeitos.

a) Identificao completa do requerente; AKI1oo50


b) Objectivo do aproveitamento;
(gual lubterrlineas daI zonal de proteclo)
c) Definio da rea onde se localiza oeprovetamento, com
indicao da fonte' de abastecimento; A prospeco, captao e aproveitamento de guas subterr-
d) Mod e processos de o rea1izar, bem como volume de neas incluidas nas zonas de proteco ficaro sujeitas aos
guas a utilizar; requisitos que vierem a ser defmidos no diploma que as instituir.
e) Indicao do prazo a que est sujeito O uso e proveta-
mento da terra onde se pretende realizar o aproveita- ARTIG051
'mento privativo da gua, excepto nos casos referidos
na Lei de Terras. (Requisitos para Implantalo de culturas nos leitos, margens e
zonal de proleclo) -
2. O pedido de licenciamento ser acompanhado de cpia
autenticada do documento comprovativo do direito ao uso e 1. Enquanto no for publicada legislao especial, caber s
aproveitamento, ainda que provisrio, da terra onde o Administraes Regionais de guas, ouvida a Direco Nacional
aproveitamento de gua se localiza, ou de certido do seu registo. de guas definir os requisitos a que dever obedecer a
implantao de culturas nos leitos e margens das correntes
3. A Administrao Regional de guas poder solicitar os
naturais contnuas ou descontnuas e dos lagos, lagoas e
esclarecimentos que se mostrarem pertinentes.
pntanos.
2. Nas zonas de proteco adjacentes s correntes naturais
ARno048
contnuas ou descontnuas e dos lagos, lagoas e pntanos s
(Dadoa adlelonals) podero desenvolver-se as actividades que, caso a caso, forem
aprovadas pelas entidades competentes com o parecer vinculativo
1. As Administraes Regionais de guas, atento o
das Administraes Regionais de guas.
desenvolvimento econmico e social da bacia hidrogrfica, ou
para uma melhor harmonizao com as exigncias contidas nos ARTIGO52
esquemas gerais de aproveitamento, podero exigir que dos
(licena para aproveitar 01 leitos e margenl)
pedidos de licenas constem, para alm dos referidos no artigo
anterior, outros mais requisitos de entre os estabelecidos no artigo 1. Sem prejuzo do disposto em legislao especfica, quem
22 do presente Regulamento. O mesmo sucede em relao ao pretender aproveitar os leitos e margens das correntes naturais
artigo 30 deste mesmo Regulamento. contnuas e descontnuas, dos lagos, lagoas e pntanos para
2. As .exigncias referidos no nmero anterior constaro de implantar culturas ou desenvolver outro tipo de actividade, dever
instrues genricas a emitir pelas Administraes Regionais de fazer constar do pedido, endereado entidade competente,
nomeadamente o seguinte:
guas, a publicar no Boletim da Repblica.
a) Actividade que se pretende desenvolver;
ARTIo049 b) Localizao do empreendimento;
(Conted9 ti lonna da licena) c) Tipo de uso e aproveitamento de. gua pretendido;
d) Estudo comprovativo de que no ser alterada a qualidade
1. A licena titulada por documento de onde conste: da gua nem significativamente o seu caudal sem
a) Indicao da entidade emitente; prever autorizao.
b) Nmero da licena e a data da sua emisso; e) Estudo de impacto ambiental comprovativo de que as
c) Objectivo do aproveitamento com indicao da actividade gJlllll no sero desviadas dos seus leitos, nem suas
a que a gua se destina; margens alteradas.
731>-{34) [SRIE-NMERO 43

2. O disposto no nmero anterior no se aplica agricultura 2. Receando-se que a extraco de inertes provoque alteraes
sazonal e aquacultura artesanal, tradicionalmente desenvolvidas significativas no regime de escoamento ou na qualidade das guas,
pela populao, isto , sem utilizao de meios mecanizados e de dever ser exigida uma avaliao do impacto ambiental em
agro-qumicos. conformidade com legislo mbiental.
3. Caber s entidades competentes em estreita coordenao .3. A extraco de materiais inertes s poder efectuar-se nos
com as Administraes Regionais de guas tornar as medidas
locais que, para o efeito, forem demarcados pelas Administraes
adequadas para garantir que a actividade referida no nmero
Regionais de guas, nos termos do n." j do artigo 67 do presente
anterior exercida com observncia do disposto no artigo 9 do
Regulamento.
presente Regulamento.
ARnGo56
AImoo53 (Ucenelamento para extraco de Inertes ROS leitos e margens)
(Corte de rvores) 1. As licenas para extraco de materiais inertes nos leitos e
1. Os titulares do direito ao uso e aproveitamento de talhes margens dos cursos de gua sero concedidas pelas entidades
banhados por correntes de gua continuas ou descontnuas e.por competentes atento ao disposto no artigo 54 do presente
lagos, lagoas ou pntanos, mediante licena podero proceder, nas Regulamento e nelas devero constar, alm dos que se mostrarem
zonas de proteco contguas a essas guas, ao abate de rvores e pertinentes, os elementos seguintes:
arbustos ou remover troncos; que embarncem o livre curso das guas, a) Volume dos materiais inertes a extrair em cada local
ou para assegurar urna racional cobertura arbrea da zona. demarcado;
2. Os titulares de licena de corte de madeira podero desbastar b) Equipamentos e meios de aco a serem utilizados na
para permitir o bom desenvolvimento do macio florestal ou extraco e seleco dos materiais inertes e em todas
substituir as espcies arbreas que vivam nas zonas contguas as operaes com elas relacionadas;
referidas no nmero anterior, mediante licena especial a conceder c) Taxa a cobrar pela extraco de materiais inertes.
ao abrigo da Lei de guas e enquanto no tiver sido adquirido o
2. As entidades competentes para a atribuio de licenas nos
direito ao uso e aproveitamento dessa terra.
leitos e margens dos cuisos de guas so responsveis pelo
3. O pedido de licena dever conter fundamentao bastante monitoramento e fiscalzao da respectiva actvidade.
e dever ser acompanhado de estudo comprovativo de que no
resultam prejuzos, nem para a gua, em particular, nem para os 3. Sem prejuizo do disposto no nmero anterior, igual
ecossistemas associados, a comprovar mediante a respectiva competncia caber as Administraes Regionais de guas.
licena ambiental.
ARTloo57
ARTIGO
54 (Natureza da licena)
(Crllrto. da extralio de Inerte" no. leito. e margens 1. As licenas de uso e aproveitamento da gua so precrias
do. curao. de ligua) e revogveis e no podem servir de fundamento para oposio
1.Aextraco de materiais inertes, designadamente areia. areo, aos pedidos de concesso.
burgau, godo e cascalho dos leitos e margens das correntes natu- 2. A atribuio de concesso de uso e aproveitamento de guas
rais, continuas e descontnuas e doslagos, lagoas e pntanos, s implica a revogao. sem direito a indemnizao, das licenas de
poder ser realizada desde que no afecte:
uso e aproveitamento de guas que incidindo sobre essas
a) A funcionalidade das correntes, nomeadamente a mesmas guas, forem incompatveis, salvo o disposto no artigo
navegao e flutuao, o escoamento e o espraiamento 60 do presente Regulamento.
das cheias; .
3. Aos conflitos entre pedidos contemporneos de licenas
b) Os lenis subterrneos;
c) As reas agricolas adjacentes ou prximas; aplica-se o disposto nos artigos 40 e seguintes deste Regulamento.
d) O uso das guas para diversos fins. incluindo obras de Havendo cordlito entre um pedido de licena e um de concesso.
captao, represamento, derivao e bombagem; prevalece Q ltimo quando no houver gua disponvel para
e) A integridade dos leitos e margens; satisfazer os dois simultaneamente.
f) A segurana de obras marginais ou de transposio de
leitos; ARTIGO58
g) A destruio da fauna e flora aqutica e marginal.
(Validade e renovao das licenas)
2. Quando se pretenderem realizar as actividades referidas.no
nmero anterior, em zonas reservadas ao desenvolvimento 1. As licenas referidas neste capitulo sero concedidas por
turstico ou mineiro, as entidades competentes devero ouvir perlodos de cinco anos a contar da data constante do titulo.
previamente a respectiva Administrao Regional de guas, cujo 2. A renovao da licena dever ser solicitada at sessenta
parecer vinculativo. dias antes da data do seu termo, mediante requerimento endereado
entidade emitente.
AImGo55
(Loeala de extraclo) AJmoo59
1. As Administraes Regionais de guas devero incentivar
(Revogalo da. licenas)
a extraco de materiais inertes nos leitos e margens dos cursos
de gua, onde por razes de ordem tcnica, for considerada 1.As licenas s podero ser revogadas nos termos fixados na
vantajosa a sua remoo. Lei de guas.
30 DE OUTUBRO DE 2007 73G---{35)

2. Para efeito deste Regulamento, entende-se que existe SUBSECO.

mteresse pblico em destinar a gua a outros aproveitamentos Inldatlva pblica


privativos quando, o projectado uso e aproveitamento:
AJm0062
a) Se harmonizar melhor com os planos e programas de
desenvolvimento da zona; (Concuiao pblico)
b) Representar uma maior econonia do uso da gua, sem Do programa do concurso pblico dever, nomeadamente,
efeitos nocivos sobre o ambiente. constar:
3. O uso e aproveitamento de gua nocivo ao ambiente ser a) Identificao da' entidade concedente;
havido como abuso do direito, para determinar a revogao da b) Entidade que preside ao concurso e a quem devem ser
licena. apresentadas as reclamaes;
c) Prazos de prestao de escJarecimentos adicionais e de
4. A revogao da Iicen para atribuio de um concesso,
recepo das propostas;
ou com fundamento no interesse pblico em destinar a gua a
d) A forma juridica a adoptar pelos concorrentes;
outros aproveitamentos privativos, ou por motivo de fora maior, e) Os requsitos de admissibilidade respeitantes s
nomeadamente secas, cheias ou outras calamidades naturais de exigni:ias tcnicas, econmicas e financeiras minirnas;
efeitos duradoiros, s ter lugar quando as necessidades no j) Monllinte da cauo a prestar quando exigido;
puderem ser satisfeitas com a simples requisio de parte dos g) PrlIZOde validade das propostas;
caudais concedidos. h) A data, o loca), a hora e as pessoas autorizadas a assistir
abertura. das propostas;
A1moo60 I) All entidades cujo parecer deva ser obtido pela comisso
(Indemnlzaio) de avaliao, se for caso disso;
j) O prazo e critrios de avaliao das propostas, bem como
I. A requisio de parle .dos caudais, bem corno a revogao da
o prazo de adjudicao.
licena, com fundamento no interesse pblico em destinar a gua
a outros aproveitamentos privativos, implica o dever de indemnizar SUBSECO"
ao titular do direito lesado. Inllliatlvap~vada
2. A indemnizao ser calcubda segundo o principio de
equidade e o seu montante ser inteiramente suportado pelo A1moo63
Estado. No caso de o Estado ter sido lesado ter direito de regresso (Pedido de Inlol1Mio prvia)
sobre o titular do aproveitamento privado, salvo quando a licena I. Qualquer interessado poder requerer Administrao
tiver sido concedida contrariando o estabelecido nos planos e Regional de guas informao prvia sobre a possibilidade de
programas de desenvolvimento. utilizao do dominio hidrico para o fim pretendido.
3. Quando a licena tiver sido concedida nas condies referidas 2. Do requerirnetto dever constar:
na ltima parle do nmero anterior caber a quem a tiver emitido a) Identidade do requerente; .
suportar a indemnizao, aplicando-se tambm o disposto no b) Identificao rigorosa da utilizao pretendida;
n. 3 do artigo 35 do presente Regulamento. c) Definio exacta do local pretendido,
4. O titular da licena no ter direito a qualquer indemnizao 3. A resposta a ser concedida no prazo mximo de trinta dias,
quando a tiver requerido contrariando planos e programas de pela Administrao Regional de guas, vlida pelo prazo de
desenvolvimento e tiver mencionado 'expressamente que renuncia seis IIlses a contar da data em que for dado conhecimento do
ao direito de indemnizao, caso se verifique a hiptese prevista despacho ao interessado.
no n. i deste artigo. Nesse caso ser-lhe- reconhecido o direito 4. Sero cobrados os devidos emolumentos pela prestao .
de colher os frutos da sementeira sazonal efectuada. das informaes prvias.

sECo III A1mG064


Das concess09s (Pedido de autorlzaio para tudos)
AIt!1G061 I. Ao pedido de autcrzac para estudo de certo aproveita-
mento aplica-se o disposto no n," 2 do artigo anterior e poder ser
(lnlelatlva para .atribuio e duraio) acompanhado do pedido de informao prvia.'
I. O uso e aproveitamento privativo da gua fica sujeito ao 2. O requerente ter de comprovar possuir os adequados
regime de concesso em todos os casos no abrangidos rutSeco recursos tcnicos; econmicos' e fpanceros, podendo-lhe ser
II do Capitulo IV do presente Regulamento. exigida cau~o, a ser prestada por depsito ou garantia bancria
e correspondente a cinco por cento do custo estimado do estudo.
2. A iniciativa para a atribuio da concesso pode ser privada
3. Verificada a possibilidade de utilizao do domnio hidrico
ou pblica. A iniciativa ser pblica quando tiver origem num
para o fim pretendido, caber Administrao Regional de guas
concurso pblico e considerar-se- privada nos demais casos. fixar O' prazo para apresentao do estudo.
3. As concesses -so outorgadas por um periodo no superior 4. O estudo dever observar oreferido nos artigos 22 e seguintes
a cinquenta anos e possvel de renovao. O'prazo poder ser deste Regulamento e. com a sua ternpestiva apresentao, ser
prorrogado quando se verificarem os requisitos fixados na Lei de llbertada a cauo. Caso contrrio considerar-se- perdida a favor
guas. da Administrao Regional de guas.
73G-(36)
I SRIE NMERO 43

5. Verificando-se concorrncia entre.um pedido de autorizailo AIUIG068


para estodo de certo aproveitamento de gua e um pedido para
(Indemnlzsilo)
aproveitamento dessa- mesma gua, o facto ser levado ao
conhecimento dos interessados, para efeito no estabelecido no I. S depois de obtido consentimento da respectiva Adrui-
n." I e 2 do artigo 40 do presente Regulamento. O deferimento nistrao Regional de guas que poder convencionar-se que
deste ltimo envolver a obrigao de indemnizar as despesas a indemnizailo, pela constituio das servides referidas na Lei
efectuadas com o estudo, segundo as regras do no de gud. e na alnea ti) do n. 1 do artigo 65 do presente
enriquecimento sem causa. Regulamento, consiste, no todo ou em parte, na possibilidade de
utilizao de certa quantidade da gua a retirar do aqueduto ou
ARTIGO 65 do escoamento.
(Pedido de cone.silo) 2. O consentimento ser condicionado obteno de uma
concesso e ao preenchimento dos requisitos que se mostrarem
I. O pedido de concesso de uso e aproveitamento, para alm
mais adequados salvaguarda do meio ambiente e da racionalidade
dos requisitos definidos nos .artigos 22, e seguintes do presente
do uso.
Regulamento, dever ainda conter:
a) Localizao da fonte de captao com referncia a ARTIGO 69
coordenadas geogrficas e as cotas de nlvel, se (Pedido de vrias utlllza6es)
necessrio, natureza e periodos de uso, volume.mximo
que pode ser aproveitado eo volume m1nimo a deixar Quando o. pedido de uso e aproveitamento da gua implicar
correr para jusante, em condies normais; mais de uma utilizao deve ser instrudo um nico processo.
b) Instrumentos de medida dos volumes de gua requeridos
ou maneira de os estimar; ARTIGO 70
c) Descrio detalhada das obras que devero ser
executadas para a captao de gua, barragens, audes, (Contedo e forme do ttulo da concessilo)

canais de derivao e descarga e os respectivos I. Para alm dos elementos referidos no artigo 49 do presente
requisitos; Regulamento, o ttulo de concesso dever, ainda conter:
d} Servides e ocupaes temporrias autorizadas, sua a) A indicao de que a concesso est sujeita a ser revista
durao e indemnizaes a pagar pela sua e consequentemente modificada nos termos da Lei de
constituio; guas;
e) Descrio das reas eventualmente inundveis e suas b) A ressalva dos usos comuns preexistentes susceptveis
consequncias; de. serem reconhecidos, dos direitos de terceiros e do
f) Principais obras a realizar para salvaguardar os direitos interesse pblico, com a indicao de que no termo de
de terceiros; . concesso podero ser introduzidas modificaes, sem
g) prazo de inicio e concluso das obras e para comeo da direito a indemnizao, quando da simples renovao
explorao. possam resultar prejuzos para terceiros ou para o
2. Aos pedidos de concesses aplica-se o disposto nos n." 2 ambiente, que no foram anteriormente acautelados
e 3 do artigo 46 do presente Regulamento. ou quando haja necessidade de a hannonizar com o
Esquema Geral de.Aprovetamento;
A!mGo66 c) O dever de cumprir com as obrigaes estipuladas na Lei
(Dedos sdlclon.'ls) de gas e de respeitar as condies estabelecidas
no acto constitutivo do direito, bem corno a
s concesses aplica-se o disposto no artigo 48 do presente
inipossibilidade de proceder a transferncias ou
Regulamento no que respeita aos dados adicionais.
quisquer modificaes sem prvio e expresso
ARTIGO 67 consentimento da respectiva Administrao Regional
de guas;
(Atrlbulilo ds concessao>
d) Os encargos fmanceiros do titular do direito. Poder
I. Os pedidos de concesso sero atendidos quando no se incluir ainda a estipulao de uma cauo como garantia
verificaremos condicionalismos referidos na Lei de guas. do cumprimento das suas obrigaes;
2. Considera-se no haver gua disponvel ou no se e) A obrigailo de fornecer os dados e as informaes que
justificarem as necessillades que a concesso visa satisfazer forem necessrios e de permitir a entrada de fiscais
quando, nomeadamente, o pedido no for compatvel com o para proceder a inspeces.
Esquema Geral do Aproveitamento da Bacia Hidrogrfica. 2. Aos ttulos de concesso aplica-se o disposto no n. 3 do
3. Enquanto no for aprovado o Esquema Geral de artigo 49 deste Regulamento.
Aproveitamento caber Direco Nacional de guas, ouvidas
ARTlGo71
as entidades referidas no artigo 30 deste Regulamento, bem como
o respectivo Comit de Bacia definir os critrios que garantam o (Contedo. dos tltulos de despelo de efluentes)
melhor uso das guas disponveis. 1. Os ttulos de concesso de despejo de efluentes obedecero
4. Enquanto se verificar o condicionalismo referido no nmero ao disposto no artigo anterior com a indicao que no conferem
anterior a atribuio de concesso, por periodo superior a vinte e direitos adquiridos porque as concesses esto sujeitas s
einco anos, requer prvio consentimento' do Ministro das Obras modificaes e s restries a introduzir posteriormente, em funo
Pblicas e Habitao. das necessidades pblicas, ambientais e ecolgicas.
30 DE OUTUBRO DE 2007 730-(37)

2. Os ttulos de concesso de despejo de efluentes referiro 3. A interposio de recurso ter efeito suspensivo quando a
ainda a: reviso tiver corno fundamento a necessidade de a adequar aos
planos de ordenamento de gua ou ao beneficio dum melhor uso
a) Tratamentos requeridos, equipamentos e mtodos de
tratamento dos efluentes, volumes, tipos e qualidades das guas.
dos mesmos, seu local de despejo, sistema de AlITloo75
segurana da sua qualidade, bem como a qualidade (Extino da concesslo)
mnima dos corpos hdricos receptores e dos despejos;
b} Concentrao de contaminantes e poluentes, suas I. A concesso extingue-se no terino do prazo da sua vigncia
caracteristicas fsico-quimicas e identificao por unidade ou das suas renovaes, sem necessidade de aviso prvio. Poder-
de volume, obras e equipamentos requeridos para a -se- ainda extinguir por acordo entre as partes ou por iniciativa
operao do sistema e tratamento dos efluentes incluindo do seu titular.
a medio dos despejos e suas caracteristicas tcnicas; 2. A resciso da concesso por iniciativa do seu titular no
c) Obrigao imposta pela Administrao Regional de extingue os encargos e as obrigaes j vencidas e toma
guas de fazer cessar imediatamente as descargas imediatamente exigveis todas as vincendas durante o ano civil
contaminadoras que envolvam risco de prejuzo para o em que a resciso ocorrer.
meio ambiente, sade pblica ou para terceiros; 3. Quando ocorrerem as causas de extino referidas na Lei de
d) Obrigao de preparar planos de emergncia e guas, ser notificado o concessionrio com pr-aviso de
treinamento de pessoal para o caso de acidentes, sessenta dias.
incluindo a instalao de um eficaz sistema de alarme;
4. O titular da concesso poder, nos primeiros quinze dias do
e) Fixao dos princpios da responsabilidade civil objectiva
pr-aviso estabelecido no nmero anterior, submeter, por escrito,
estabelecida na Lei de guas.
qualquer questo que deva ser apreciada.
AATlGo72 5. A extino da concesso com qualquer dos fundamentos
(Divulgao das concesses) referidos no n. o 3 deste artigo, no ser declarada sem que a
Administrao Regional de guas tenha apreciado qualquer
Os titulos de concesses sero publicados no Bolerim da medida adoptada pelo titular para sanar o motivo da revogao,
Repblica. ou evitar a sua repetio, bem como quaisquer outras questes
que lhe tenham sido submetidas nos termos do nmero anterior.
AIITIGo73
6. Da declarao de extino cabe recurso, nos termos do artigo
{Revlslo das concesses)
36 e seguintes do presente Regulamento, com efeito suspensivo
1. A concesso poder ser revista, e consequentemente de acordo com o disoosto na Lei de guas.
modificad, mas sem direito a indemnizao, quando se verificar
insuficincia do equipamento de captao e aduo, diminuio CAPTULO V
imprevisvel do caudal ou volume de gua objecto do direito de Encargos financeiros
utilizao, ou erro de clculo na avaliao do caudal.
SECO I
2. Poder ainda ser revista nas condies referidas no nmero
anterior, quando se tiverem modificado os pressupostos Incidncia
determinativos da sua atribuio, em caso de fora maior, a pedido
AIITIGo76
do concessionto e em beneficio dum melhor uso das guas
desde que os direitos de uso e aproveitamento conferidos no (Taxa de utlllzalo da gua)
sejam substancialmente menosprezados.
1. Os beneficirios de direitos de uso e aproveitamento de
3. A concesso ser revista mediante indemnizao nos termos gua, os utentes de facto e os utentes de servios pblicos ficaro
da Lei de guas, quando houver necessidade de a adequar aos sujeitos ao pagamento de urna taxa de utilizao.
Esquemas Gerais .deAproveitamento.
2. Consideram-se beneficirios de direitos de gua, os titulares
4. A concesso poder ainda ser revista por acordo das partes,
de licenas e de concesses de uso e aproveitamento de gua,
desde que no envolva encargos para o Estado, nem modificao
bem como os titulares de direitos de despejo de efluentes.
do objecto da concesso, nem aumento das quantidades de gua
alocadas ou agravamento das caractersticas fsco-qumcas dos 3. Aqueles que usam e aproveitamo gua, sem qnalquer ttulo
despejos. que o legtime, denominam-se utentes de facto e ficam sujeitos,
ao pagamento em dobro da taxa referida no nmero anterior,
ARTIGO74 independentemente de quaisquer outras sanes.
(Processo de revlslo) 4. Consideram-se ainda utentes de facto, para efeito do disposto
I. Quando a iniciativa de reviso no partir do concessonto, no nmero anterior, os titulares do direito ao uso e aproveitamento
ser-lhe- dado conhecimento dos fundamentos que ajustificam e da gua, quando destinarem ,!_gua a outros usos e aproveita-
do mbito e natureza da projectada modificao para, no prazo de mentos ou ultrapassarem as necessidades normais e previsveis
quinze dias, responder, querendo. Juntamente com resposta e da agricultura tratando-se de usos estabelecidos por lei.
para a fundamentar, podero ser apresentados documentos. 5. Os usos comuns referidos no artigo I deste Regulamento
2. Findo o prazo estabelecido no nmero anterior, caber no esto sujeitos ao disposto neste artigo, salvo quando
Administrao Regional de guas decdir no prazo de quinze ultrapassarem os limites fixados no n. o 2 do mesmo artigo do
dias. Da deciso cabe recurso nos termos do artigo 36 e seguintes presente Regulamento. Nesse caso sero havidos como utentes
deste Regulamento. de facto.
730-{38) ISRIE-NMERO 43

2. O volume de gua (A) corresponde quantidade de gua


ArmGo77
captada, retida, subtrada ou desviada expressa em metros cbicos,
(Taxa de ulllrzaio de Infra-estruturas) quando destinada a consumo humano ou a qualquer actividade
econmica.
1. Os beneficirios de obras de regularizao de guas
superficiais ou subterrneas, bem como os beneficirios de infra- 3. O factorKI ser determinado de acordo como estabelecido
-estruturas hidrulicas ou de saneamento bsico, realizadas tota! nos artigos 42 e43 ambos da Lei n.' 16/91, de 3 deAgosto-Lei
ou parcialmente pelo Estado, esto sujeitos ao pagamento de de guas.
uma taxa de regularizao destinada a c ompensar o investimento,
ARTlGo81
os gastos de explorao e conservao de tais obras.
2. Consideram-se beneficirios, para efeitos do nmro anterior, (Taxa varl';,el de extracio de Inerles)
as pessoas singulares ou colectivas, pblicas ou privadas, que I. A taxa varivel de extraco de materiais inertes determinada
de forma directa ou indirecta beneficiarem de obras hidrulicas de acordo com a frmula seguinte:
de regularizao.
T=1K2
3. Para efeito do disposto no nmero anterior, consideram-se:
em que:
a) Directamente beneficiados os que se aproveitam da
T = valor da taxa expresso em meticais;
regularizao utilizando gua artificialmente represada
I = volume de materiais inertes;
ou gua captada a jusante das represas e os que se
K2 = tarifa de cada metro cbico de inertes expresso em
abastecem de aquferos artificialmente carregados;
meticais.
b) Indirectamente beneficiados os utilizadores que de algum
modo beneficiemda existncia de qualquer regularizao. ArmGo82
4. O regime de tarifas. a satisfazer pelos utentes de obras de (Taxa de despejo de efluentes)
regularizao de gua de superfcie ou subterrneas realizadas
por entidades privadas constar da respectiva concesso. As taxas de rejeio de efluentes so defmidas com base em
regulamento da legislao especfica existente.
ARTIGO
78
(mbito e destino da taxa de ullllzailo de 'gU&) ARTIGO
83

I. A taxa de utilizao compreende: (Flxaio dos montantes das taxas)


a) A captao de gua; I. Os montantes das taxas de utilizao de infra-estruturas
b) A extraco de materiais inertes; hidrulicas, de extraco de inertes e de despejo de' efluentes
c) O despejo de efluentes; sero fixados de acordo com a legislao especfica existente.
d) Outras actividades.
2. As taxas relativas utilizao de gua para a aquacultura e

2. As taxas colectadas destinam-se: para os respectivos efluentes sero definidas por despacho
a) 60% ao Ministrio das Obras Pblicas e Habitao; conjunto dos Ministros de tutela dos Sectores de guas e das
b) 40% ao Ministrio das Finanas. Pescas ao abrigo dos termos conjugados dos artigos 43 e 47
ambos da Lei n.' 16/91, de 3 de Agosto - Lei de guas.
AIUlG079
SECO II
(Componentes da taxa de utlliizaio da 'gua)
Liquidao e cobrana
I.A 1lIXade utilizao comporta uma componente fixa que constitui
a contraprestao pelo direito de captao de certa quantidade de ARTIGO84
gua, pela extraco de materiais inertes ou pelo despejo de efluentes
(Flxaio dos montantes)
e comporta uma componente varivel em funo dos tipos de uso
efectivamente realizados e das quantidades utilizadas. 1. A liquidao e cobrana das taxas cabero s respectivas
2. A utilizao de gua para a produo de energia elctrica fica Administraes Regionais de guas.
sujeita a uma tarifa especial a estabelecer em funo da totalidade 2. AsAdministraes Regionais de guas procedero fixao
de energia emitida pela central coilforme indicao dos seus dos volumes para clculo da taxa de utilizao de gua a partir das
contadores tota1izadores devidamente aferidos e selados" a forma declaraes dos utentes e dos demais elementos disponveis
de clculo do seu montante constar da concesso. quando:
a) No haja medio directa;
ARTIGO
80 b) No tenha sido apresentada declarao do utente;
c) Os valores declarados no corresponderem ao volume
(Taxa varl'vel.de captai" de gua) efectivamente utilizado.
I. A taxa varivel de captao de gua calculada nos termos 3. Da deciso que altere ou fixe volumes para o clculo da taxa
da frmula seguinte:
de utilizao cabe reclamao para o Director Nacional de guas
T=AKI que decidir ouvido o Comit de Bacia Hidrogrfica.
em que: 4. Os crditos por taxas em divida gozarndo privilgio estabele-
T = valor da taxa varivel expresso em meticais; cido na Lei de guas e a factura emitida pela Administrao
A = volume de gua; Regional de guas constituir ttulo executivo para efeito da
K I = valor final de cada metro cbico. cobrana coerciva.
30 DE OUTUBRO DE 2007 73{}-{39)

A1mGo85 .3. As obras realizadas que se revelarem inadequadas ou


(Fundamento e eleito da reclamao) inseguras e no puderem ser concertadas ou no o forem no
prazo que vier a ser estipulado, sero mandadas remover custa
I. Areclamao para o Director Nacional de guas previsto no do beneficirio de facto.
n. 3 do artigo anterior s6 poder ter como fundamento alguma
das circunstncias seguintes: ARTIGO
88
a) Erro do clculo efectuado de acordo com os critrios (legitimidade para requerer a reconhecimento)
fixados no titulo;
b) Insuficincia ou avaria no equipamento de captao, O reconhecimento dos direitos adquiridos e dos usos de facto
quando a mesma tiver sido comunicada no prazo de preexistentes poder ser pedido por quaisquer pessoas, singulares
oito dias aps a sua verificao; ou colectivas, pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras
c) Diminuio imprevisivel do caudal ou volume objecto do devidamente autorizadas' a actuar em territrio nacional e que
direito de utilizao, desde que o mesmo tenha sido preencham os requisitos para aquisio de licena ou concesso.
notificado Administrao Regional de guas, no
prazo de oito dias aps a sua verificao e tenha sido ARflGo89
expressamente reconhecido por aquela; (Prazo)
d) Alterao da qualidade de gua, para alm dos parmetros
I. O prazo para pedir o reconhecimento dos direitos adquiridos
fixados para cada uso, confirmada a pedido do interessado;
e dos usos de facto preexistentes a este regulamento de um ano
e) Perda confirmada e substancial das culturas em caso de
a contar da data da sua publicao.
calamidade oficialmente declarada, ou por motivo de
fora maior, ou caso fortuito, designadamente devido 2. Os utentes que no tiverem pedido o reconhecimento no
aos factores climticos, infestaes e pragas. prazo fixado no nmero anterior, ou que continuem a usar ou
aproveitar gua depois do indeferimento do referido pedido, ficain
2. A interposio da reclamao no suspende a obrigao de sujeitos ao disposto no artigo 94 do presente Regulamento.
proceder ao pagamento da factura emitida pela Administrao
Regional de guas, salvo se, excepcionalmente, o Comit de Bacia ARfIGo90
aconselhar o contrrio. Nesse caso, o efeito suspensivo abranger
(Instruo do pedido)
apenas o montante reclamado.
3. O provimento da reclamao implica a devoluo do montante I. O pedido de reconhecimento ser instrudo com os requisitos
indevidamente cobrado. respectivamente exigidos para atribuio das licenas ou das
concesses, e com indicao da data em que se realizou o primeiro
CAPTULO VI aproveitamento ou despejo, volumes derivados,. extraidos ou
Reconhecimento dos direitos adquiridos despejados consoante se trate de guas superficiais,
subterrneas ou efluentes .

ARTloo86 2. Tratando-se de despejos sero ainda identificados os tipos


de efluentes, sua caracterizao e a concentrao de
(Pressupostos) contaminantes por unidade de volume.
Sero reconhecidos os direitos adquiridos ao abrigo da legis- ARTIGo91
lao anterior, designadamente nos termos do Decreto n. 35463,
de 23 de Janeiro de 1946, e do seu regulamento, desde que (esclarecimentos adicionais)
entretanto no tenham caducado, nomeadamente, por nenhuma I. Aos pedidos de reconhecimento aplica-se o disposto no
das causas seguintes: artigo 28 do presente Regulamento, cabendo s Administraes
a) Decurso do prazo da sua durao; Regionais de guas. proceder verificao dos direitos reivindi-
b) Abandono por mais de trs anos e no determinado por cados e dos usos de facto preexistentes, quer com fundamento
motivo de fora maior ou caso fortuito; nos elementos fomecidos pelo requerente por iniciativa pr6pria
c) No se ter feito um uso proveitoso das guas e ou por fora do disposto no n," 3 do artigo 22 deste Regulamento
correspondente ao fim para que (oram concedidas ou quer nos demais dados que tiver podido recolher.
a que se destinavam. 2. Os equipamentos, instalaes e obras hidrulicas porventura
edificadas para o exerccio dos direitos reivindicados sero sempre
ARTIGO
87
examinados para avaliar da sua adequao, conservao e
(Reconhecimento de usos preexistentes) segurana.
I. Para alm dos direitoS adquiridos referidos no artigo anterior
ARTIGo92
podero ser reconhecidos os usos de facto preexistentes publi-
cao deste regulamento quando que se mostrarem benficos, (Limitaes ao reconhec"nento)
2. O uso considerar-se- benfico, para efeito do disposto no I. As Administraes Regionais de guas podero condicionar
nmero anterior, quando: o reconhecimento, s alteraes, modificaes ou aperfeioa-
a) Abranger somente as quantidades de gua necessrias a mentos que se mostrarem adequados, quer no que respeita ao
uma utilizao eficaz; destino da gua, quer quanto sua utilizao, quer em relao'
b) Mostrar-se conforme com o interesse pblico, no que aos equipamentos, instalaes e obras hidrulicas.
respeita ao destino do uso e maneira como ele se realiza; 2. Poder tarnhm exigir o fomecimento de informao quanto
c) As obras realizadas para aproveitamento das guas forem aos volumes usados, efluentes lanados e qualidade de gua,
as mais adequadas e oferecerem segurana. bem como as demais a que esto sujeitas as licerias e concesses.
73a-(40) I SRIE - NMERO 43

3.Ao reconhecimento aplica-se o disposto na Lei de guas, bem 2. O no cumprimento das condies impostas por lei para o
com> o disposto no artigo 34 e seguintes do presente Regulamento uso e aproveitamento da gua e constantes, designadamente, do
e do indeferimento cabe recurso nos termos deste Regulamento. ttulo da licena ou da concesso, atravs de:
a) Falta de cumprimento das obrigaes impostas por licena
ARllGo93
ou concesso;
(Emisso do titulo " registo) b) Captao, reteno ou derivao de guas, sem a
o
Reconhecido o direito ou uso preexistente, caber respectiva licena ou concesso;
Administrao Regional de guas titular a respectiva licena ou c) Extraco de volumes de gua superiores aos constantes
concesso que ficar sujeita a registo obrigatrio nos termos da na respectiva licena ou concesso;
Lei de guas. d) Aplicao da gua a outros fins sem nova licena ou
concesso;
CAPTULO V/I e) Execuo de estruturas flutuantes sem a respectiva
Utentes de facto licena;
f) No acatamento da obrigao, por parte do titular da
ARTIGO94 licena, de suspender os trabalhos e alterar ou demolir
(Punio dos utentell de facto) aqueles quando ameaarem a segurana ou prejudi-
carem. os interesses da navegao;
1. Aqueles que depois da publicao deste Regulamento, g) Destruio ou alterao total ou parcial de infra-estruturas
comecem a usar e aproveitar gua sem qualquer ttulo que o hidrulicas, de qualquer natureza, ou de materiais
legitime, designados utentes de facto, ficam sujeitos s sanes necessrios conservao, manuteno, construo
aplicadas pelas Administraes Regionais de guas a quem ou limpeza daqueles, sem a respectiva autorizao;
caber intimar a cessao das act.vidades no autorizadas, h) Competies desportivas, aluguer de embarcaes e
selando os equipamentos utilizados para a prtica da infraco navegao sem a respectiva licena, ou sem respeitar
que sero removidos sempre que possvel. as condies constantes da matricula;
2. O no acatamento da intimao para cessar a actividade ser i) Obrigatria e relativa ao nome, nmero de tripulantes,
objecto de participao pelo crime de desobedincia. servio a que se destina, tonelagem e restantes
obrigaes impostas.
AJmG095
3. Derivao de gua dos seus leitos e a pesquisa, captao e
(Reconhecimento dos ulentes de facto) aproveitamento das guas subterrneas com violao das
Os utentes de facto, aps haverem pago as taxas em divida e obrigaes impostas por lei, nomeadamente atravs de:
depois de cumpridas as sanes ap.icadas, podero adquirir O a) Lanamento, depsito, ou introduo nos aquiferos, por
direito ao uso e aproveitamento da gna mediante licena ou . qualquer oulra forma, quer directa ou indirectamente,
concesso nos termos de artigo 87 e seguintes do presente de qualquer substncia ou produto slido ou gasoso,
Regulamento, feitas as necessrias acomodaes. susceptvel de provocar a sua poluio, alterando as
suas caracteristicas ou tornando-os imprprios para
CAPTULO vllJ as suas diversas utilizaes;
Das Infraces e sanes b) Manipulao, depsito e armazenamento de quaisquer
produtos ou substncias junto das captaes de guas
AanGo9{; subterrneas que ponham em risco os aquferos;
(Infrac6es administrativas) c) Abertura de poos e furos de pesquisa e de captao de
guas subterrneas, violando o disposto na Lei de
I. Sem prejuizo do procedimento criminal a que houver lugar,
guas.
constituem infraces administrativas os actos que causam danos
aos bens do domnio pblico, nomeadamente. os 'seguintes: 4. Execuo, sem prvia autorizao, de obras, trabalhos,
culturas ou plantaes, nos leitos e nas zonas sujeitas a restries.
a) Execuo de obras, infra-estruturas, plantaes ou
trabalhos de natureza diversa, com prejuzo da 5. A extraco ou depsito de materiais inertes sem prvia
conservao, equilbrio das praias fluvais, autorizao, nomeadamente quando praticados:
regularizao e regime dos cursos de gua, dos lagos, a) Em rea demarcadas mas distintas das consagradas na
lagoas e pntanos; respectiva licena;
b) Execuo de obras, infrs-estruturas, plantaes ou b) Com meios de aco no autorizados;
trabalhos de natureza diversa, sem autorizao ou de c) Com omisso total ou parcial dos volumes de materiais
forma diferente das condies previstas na respectiva inertes extrados ou depositados;
licena ou concesso; d) Sem o pagamento das taxas devidas.
c) Execuo de obras, infra-estruturas, plantaes ou traba-
lhos de natureza diversa, dentro das zonas que vierem ARTlGo97
a ser definidas corno de uso restrito das albufeiras ou (Vlolalo das normas de qualidade de gua)
na sua zona de proteco do donnio hdrico;
d) No acatamento da obrigao, por parte do titular da Causam tambm danos aos bens de domnio pblico hdrico e
licena ou concesso, de suspender os trabalhos e corno tal constituem infraces punveis:
alterar ou demolir aqueles que prejudiquem a a) A distribuio de gua para consumo humano' que no
conservao, regularizao e regime dos cursos de obedea aos parmetros nnimos da qualidade prevista
gua dos lagos, lagoas " pntanos. na legislao aplicvel;
30 DE OUTUBRO DE 2007 73o-{41)

b) A criao de condies que, directa ou indirectamente Decreto n, 04412007


impliquem urna alterao prejudicial dos parmetros de.
de qualidade de gua, em relao aos usos posteriores
As associaes Juvenis assumem-se nas suas diversas
ou sua funo ambiental, bem como o no acatamento
da proibio de lanar, depositar ou ~tioduzir matrias
expresses e furmS de Interveno, como uma fora social na
dinamizao social, politica, econmica e eultural dos jovens e da
ou formas de energia que produzam os mesmos efeitos sociedade em geral,
nefastos;
Havendo necessidade de definir os procedimentos para o
c) A descarga de resduos ou despejo de efluentes' sem a reconhecimento das associaes juvenis constitudas a luz da
respectiva licena ou, mediante licena, mas em local Lei n,o 8191, de 18 de Julho, que aprovou os princpios para o
diferente do demarcado pelos organismos competentes exercicio do direito livre associao, nos termos da allneaj) do
ou em quantidades superiores s autorizadas; n. o Ido artigo 204 da Constituio da Repblica de Moambique,
d) Rejeio de guas degradadas directamente para o sistema o Conselho de Ministros decreta:
de esgotos ou para cursos de gua, sem o adequado Aanoo I
tratamento.
(Oblecto)
A1moo98 O presente Decreto define os procedimentos para o
(San/les) reconhecmeoto das associaes juvenis, luz da Lei n," 8/91, de
18 de Julho.
As infraces previstas neste regulamecto so punidas com
as multas de montantes equivalentes a: AKI1Go2
a) De um a vinte salrios minimos, nos casos de todas as (Oeflnllo)
alneas dosn,"1 e 2, alneas a), b) e c) do n," 3 do arti- Designa-se por associao juvenil, para efeitos do presente
go 96 do presente Regulamento; Decreto, toda a associao sem fins lucrativos, maioritariamente
b) De vinte e um a duzentos salrios uiInimos, nos casos do constituda por jovens, que prossiga objectivos sociais, eulturais,
n," 4 e todas as alneas do n. o S do artigo 96 do presente educativos, artsticos, cientficos, econmicos e de intercmbio, e
Regulamento; se encontre nas condies constantes do artigo 3 da Lei n. o 8/91.
c) De duzentos e um a dez mil salrios minimos, nos casos de 18 de Julho.
previstos no artigo 97 do presente regulamento.
AKI1Go3
(Natureza)
A1moo99
As associaes juvenis podem ser nomeadamente, de carcter
(Medidas aeessrlas) cultoral, recreativo, desportivo, econmico, scio-profissional,
I. Podero ser aplicadas complementarmente sempre que a maior humanitrio, estudantil e religioso.
ou menor gravidade das infraces o imponha, as seguintes AKI1oo4
medidas acessrias:
. (Amblto de ,eetualo)
a) O cancelamento de subsdios dados por entidades ou
servios pblicos; . I.As associaes juvenis, dependendo da rea territorial das
suas actividades, podem ser consideradas de mbito nacional ou
b) A apreenso de equipamentos ou de outros meios
local.
utilizados na prtica das infraces;
2. So de mbito local, quando a sua actividade se circunscreve
c) A interdio, por um perodo mximo de' trs anos, do
ao territrio da provincia, distrito ou posto administrativo.
exercicio das actividades responsveis pela que
conduziram ao cometimento das infraces; 3. Podem ser constituidas associaes juvenis no seio das
cormmidadeamoambicanas no exterior, observando o princpio
d) A demolio das obras nos termos da Lei de guas.
da reciprocidade de tratamento entre Estados.
2, O poluidor ser ainda ctimado respcnsabilidade nos termos
conjugados da Lei de guas e da Legislao Ambiental. ARTIGOS
(Compellnela para raeonheclmento das assocla6as)
CAPTULO IX I. da competncia do Ministro da Justia, o reconhecimento
Dlsposliles finais e transitrias das associaes juvenis de mbito nacional.
2. da competncia do Governador Provincial o reconhecimento
A1moolOO
das associaes juvenis de mbito provincial.
(Aproveitamentos e deolpejosnlo previstos)
3. da competncia do Administrador do Distrito o
Os pedidos sobre tipos de aproveitamento de gua e de reconhecimento das associaes juvenis de mbito distrital ou
despejos de efluentes no previstos por este regulamento sero de posto adorinistrativo.
decididos pelo Ministro das Obras Pblicas e Habitao, ouvido 4. O representante consular procede ao reconhecimento das
o Ministro para a Coordenao da Aco Ambental. associaes juvenis constitudas na, dispora.