GUIA PARA TCNICOS E GESTORES DA ASSISTNCIA SOCIAL

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APRESENTAO
O presente Guia tem por finalidade fornecer informaes sobre o Be-
nefcio de Prestao Continuada da Assistncia Social BPC, institudo
pela Constituio Federal de 1988, garantido no mbito da proteo
social no contributiva da Seguridade Social e regulamentado pela Lei
Orgnica da Assistncia Social LOAS, Lei n 8.742, de 7/12/1993; Leis
n 12.435, de 06/07/2011, n 12.470, de 31/08/2011 e n 13.146,
de 06/07/2015 que alteram dispositivos da LOAS; e pelos Decretos
n 6.214/2007, 6.564/2008, 7.617/2011 e 8.805/2016. O BPC um
benefcio da Poltica de Assistncia Social, coordenado pelo Ministrio
do Desenvolvimento Social e Agrrio MDSA e operacionalizado pelo
Instituto Nacional do Seguro Social INSS.

SE VOC TCNICO OU GESTOR DA ASSISTNCIA SOCIAL LEIA COM ATENO ESTE

GUIA E SAIBA SOBRE OS NOVOS PROCEDIMENTOS INTRODUZIDOS PELO DECRETO n
8.805/2016 NA OPERACIONALIZAO DO BPC.

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1. O QUE O BPC?
um benefcio da Poltica de Assistncia Social, individual, no vitalcio
e que garante o pagamento mensal de 01 (um) salrio mnimo pessoa
idosa, com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais, e pessoa com deficin-
cia, de qualquer idade, com impedimentos de longo prazo, de natureza
fsica, mental, intelectual ou sensorial, que comprovem no possuir meios
para prover a prpria manuteno nem de t-la provida por sua famlia.

O BPC integra a Proteo Social Bsica no mbito do Sistema nico de

Assistncia Social SUAS e para acess-lo no necessrio ter contri-
budo com a Previdncia Social.

2. QUEM TEM DIREITO AO BPC?

Tem direito ao BPC o brasileiro, nato ou naturalizado, e as pessoas de
nacionalidade portuguesa, desde que, em todos os casos os casos, com-
provem residncia no Brasil e renda familiar per capita inferior a de
salrio mnimo vigente e se encaixem em uma das seguintes condies:

Pessoa idosa, com idade de 65 (sessenta e cinco) anos ou mais.

Pessoa com deficincia, de qualquer idade, entendida como

aquela que apresenta impedimentos de longo prazo de natureza
fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interao com
diversas barreiras, podem obstruir sua participao plena e efetiva
na sociedade em igualdade de condies com as demais pessoas.

Os impedimentos de longo prazo so aqueles que produzem efeitos

pelo prazo mnimo de 02 (dois) anos, conforme as Leis n 12.435, de
06/07/2011 e n 12.470, de 31/08/2011, que alteram a LOAS.

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O BPC no pode ser acumulado com outro benefcio no mbito da

Seguridade Social (como, por exemplo, o seguro desemprego, a apo-
sentadoria e a penso) ou de outro regime, exceto com benefcios da
assistncia mdica, penses especiais de natureza indenizatria e a re-
munerao advinda de contrato de aprendizagem. necessrio alertar
que agora o beneficirio dever DECLARAR que no recebe outro be-
nefcio no mbito da Seguridade Social.

3. COMO REQUERER O BPC?

A Agncia da Previdncia Social - APS a responsvel pelo recebimento
do requerimento e pelo reconhecimento do direito ao BPC. O cidado
poder procurar o Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS, a
Secretaria Municipal de Assistncia Social ou o rgo responsvel pela
Poltica de Assistncia Social de seu municpio para receber as informaes
sobre o BPC e os apoios necessrios para requer-lo.

Com a publicao do Decreto n 8.805/2016, a inscrio no Ca-

dastro nico de Programas Sociais do Governo Federal Cadastro
nico passou a ser requisito obrigatrio para a concesso do be-
nefcio. O cadastramento deve ser realizado antes da apresentao
de requerimento APS para a concesso do benefcio. importante
lembrar que para alm do Cadastro nico tambm requisito para
a concesso do benefcio a inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas
CPF do requerente e dos membros da famlia.

Para requerer o BPC, a pessoa idosa ou com deficincia deve agen-

dar o atendimento na Agncia da Previdncia Social mais prxima
de sua residncia pelo telefone 135 da Central de Atendimento da
Previdncia Social (ligao gratuita de telefone fixo) ou pela internet
(www.previdenciasocial.gov.br).

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As informaes relativas composio do grupo familiar do requerente

sero prestadas pelo mesmo no formulrio "Requerimento do Benefcio
de Prestao Continuada da Assistncia Social - BPC e Composio do
Grupo Familiar", cujo preenchimento somente ser exigido para benef-
cios com data de requerimento a partir de 04/01/2017. Este formulrio
ir requalificar os vnculos familiares advindos do Cadastro nico. J
as informaes relativas renda do grupo familiar que constaro do
formulrio "Declarao de Renda do Grupo Familiar" sero preenchidas
pelo servidor do atendimento na APS. Na APS tambm sero realizados
tambm todas as avaliaes e procedimentos operacionais necessrios
concesso do benefcio.

O BPC TAMBM PODER SER REQUERIDO EM OUTROS CANAIS DE ATENDIMENTO A

SEREM ACORDADOS COM OS ESTADOS E MUNICPIOS, CONFORME ESTABELECE O
ART. 1 DA PORTARIA INTERMINISTERIAL N 02, DE 7 DE NOVEMBRO DE 2016.

OS FORMULRIOS DE REQUERIMENTO E INFORMAES COMPLEMENTARES PODEM

SER ACESSADOS EM SITE www.previdenciasocial.gov.br

4. QUAL O PAPEL DA ASSISTNCIA SOCIAL NO REQUERI-

MENTO DO BPC E EM RELAO AOS BENEFICIRIOS?
O Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS o rgo gestor
local da Poltica de Assistncia Social, e tem como atribuio orientar
a pessoa idosa e a pessoa com deficincia, assim como seus familia-
res, sobre o acesso ao benefcio, bem como assegurar aos requeren-
tes e/ou beneficirios do BPC e suas famlias o acesso aos servios
da rede socioassistencial e de outras polticas pblicas, conforme
suas necessidades, considerando a situao de vulnerabilidade e ris-
co social em que se encontram.

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Cabe ao CRAS e ao Centro de Referncia Especializado de Assis-

tncia Social - CREAS, quando for o caso, o acompanhamento dos
beneficirios do BPC e de suas famlias com vistas garantia dos di-
reitos socioassistenciais, incluindo o usufruto do benefcio, o direito
ao protagonismo, manifestao de seus interesses, informao,
convivncia familiar e comunitria e renda.

O acompanhamento familiar realizado atravs do Servio de Proteo

e Atendimento Integral Famlia PAIF, e, quando for o caso, ser rea-
lizado pelo Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias
e Indivduos - PAEFI. Tais servios so destinados especialmente que-
las pessoas que apresentam situaes de vulnerabilidade que exigem
aes mais sistemticas.

A participao da Assistncia Social fundamental como uma das

principais portas de entrada dos requerentes do benefcio. Assistn-
cia Social quem realiza:
a) Acolhida dos requerentes;
b) Presta as orientaes necessrias para o requerimento do benefcio;
c) Realiza ou encaminha para atualizao ou cadastramento no Cadas-
tro nico, se necessrio;
d) Identifica potenciais beneficirios;
e) Promove a insero das pessoas com deficincia e das pessoas ido-
sas nos servios socioassistenciais. assegurada a oferta prioritria de
servios socioassistenciais para os beneficirios do BPC e suas famlias,
especialmente as que apresentarem maior vulnerabilidade e risco social.
f) Promove aes de divulgao de informaes sobre o BPC no territrio;
g) Encaminha para as demais polticas; e
h) Acompanha os beneficirios e suas famlias.

A ateno aos beneficirios do BPC nos servios socioassistenciais visa ga-

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rantia de direitos, o desenvolvimento de mecanismos para a incluso social

de acordo com as barreiras identificadas, a equiparao de oportunidades
e a participao e o desenvolvimento da autonomia das pessoas com defi-
cincia e pessoas idosas, a partir de suas necessidades e potencialidades in-
dividuais e sociais, prevenindo situaes de risco, a excluso e o isolamento.

5. QUAL O PAPEL DO CADASTRO NICO NO

REQUERIMENTO DO BPC?
O Cadastro nico o instrumento do Governo Federal para insero
das famlias nas polticas sociais. O cadastramento contribui para o
aperfeioamento da gesto dos servios socioassistenciais, possibilitan-
do o aprimoramento do planejamento, a formulao, a execuo e o
monitoramento da poltica de assistncia social, a partir do mapeamen-
to das demandas e necessidades das famlias que se encontram em
situao de vulnerabilidade.

A incluso no Cadastro nico tambm propicia o acompanhamento fa-

miliar dos beneficirios do BPC no mbito dos programas sociais imple-
mentados por quaisquer entes da Federao, alm de ampliar o acesso
dos beneficirios do BPC a programas sociais que utilizam o Cadastro
nico como instrumento de seleo de seu pblico-alvo.

A gesto municipal deve se organizar para que todas as famlias sejam

atendidas e cadastradas, pois somente sero concedidos e mantidos be-
nefcios que tenham sido realizados ou atualizados nos ltimos dois anos.

COM A PUBLICAO DO DECRETO n 8.805/2016, A INSCRIO NO CADASTRO NI-

CO PASSOU A SER REQUISITO OBRIGATRIO PARA A CONCESSO E MANUTENO
DO BENEFCIO.

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importante mencionar a excepcionalidade a regra da obrigato-

riedade da inscrio no Cadastro nico, na qual os menores de 16
anos, idosos ou pessoas com deficincia que sejam interditados to-
tal ou parcialmente, sem referncias familiar, e que assim, contam
apenas com Representante Legal (curador, guardio ou tutor), de-
vem procurar diretamente o INSS para requerer o BPC, sem a
necessidade de se cadastrar previamente no Cadastro nico.

Caso o requerente procure diretamente unidade responsvel pelo

Cadastro nico no municpio, o atendente preencher o FORMU-
LRIO DE IMPOSSIBILIDADE DE INCLUSO NO CADASTRO
NICO PARA PROGRAMAS SOCIAIS, que ser encaminhado ao
INSS pelo requerente, informando a razo da impossibilidade de
incluso no Cadastro nico.

Este caso abrange principalmente pessoas institucionalizadas que

no possuem famlia de referncia e so representadas legalmen-
te por pessoas que no so membros da famlia. Portanto, os Re-
presentantes Legais que no integram a famlia da pessoa incapaz
requerente ou beneficiria do BPC no podem ser inscritos no Ca-
dastro nico como membro dessa famlia, ou mesmo como Respon-
sveis pela Unidade Familiar (RF). O MDSA e a Caixa Econmica
Federal (CAIXA) esto desenvolvendo uma soluo tecnolgica para
possibilitar o cadastramento para este pblico.

Importante destacar que o Decreto n 8.805/2016 prev um prazo de

02 anos (2017 e 2018) para que as famlias com beneficirios do BPC
estejam no Cadastro nico. No ano de 2017, o foco sero os benefici-
rios idosos e suas famlias, e o ano de 2018 ser destinado a pessoas
com deficincia e suas famlias. As famlias sero distribudas ao longo
de cada ano e sero incentivadas a comparecer para cadastramento no
ms de aniversrio do beneficirio.

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Os requerentes ou beneficirios e as respectivas famlias devero ser

informados que necessrio que o Responsvel pela Unidade Fami-
liar (RF) informe o CPF de todos os membros da famlia no Cadastro
nico (Famlia Cadastro nico). Isso imprescindvel para que o re-
querimento seja analisado. Famlias j cadastradas, devem estar com
cadastro atualizado para fazer o requerimento no momento da anli-
se da concesso do benefcio.

A suspenso do benefcio motivada pelo no cumprimento da incluso

no Cadastro nico, por questes de ordem legal, ser feita aps de-
zembro/2017 no caso dos beneficirios idosos e aps dezembro/2018
para as pessoas com deficincia.

A UTILIZAO DO CADASTRO NICO NO REQUERIMENTO DO BPC

As informaes do Cadastro nico sero utilizadas pelo INSS para

composio do grupo familiar e da renda mensal bruta familiar,
obedecendo aos seguintes procedimentos:

Na fase de requerimento, em formulrio prprio, o grupo familiar

constante no Cadastro nico ser requalificado e, se necessrio,
sero coletadas informaes adicionais para a obteno dos dados
para requalificao da famlia do beneficirio do BPC.

A renda familiar per capita ser calculada por ocasio do requeri-

mento no INSS, utilizando as informaes do Cadastro nico, bem
como dados de outros registros administrativos, quando necessrio.

Na fase de requerimento no INSS sero captadas em formulrio

prprio outras informaes necessrias para o clculo da renda que
no estejam disponveis nas informaes registradas no Cadastro
nico. O INSS ainda realizar o cruzamento de dados para fins de
verificao de acmulo do benefcio com outra renda no mbito fe-
deral da Seguridade Social ou de outro regime.

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Por fim, o requerente dever ratificar as informaes do Cadas-

tro nico e atestar as informaes declaradas no requerimento por
meio de assinatura.

Caso o requerente discorde das informaes constantes no Ca-

dastro nico, ele dever solicitar ao RF de sua famlia que atualize
as informaes no Cadastro nico, ficando o requerimento em exi-
gncia/pendente no INSS para anlise.

6. H DIFERENAS ENTRE OS CONCEITOS DE FAMLIA E

RENDA NO CADASTRO NICO E NO BPC?
O Cadastro nico est disciplinado pelo Decreto n 6.135, de 26 de
junho de 2007, enquanto o BPC est regulamentado pelo Decreto n
6.214, de 26 de setembro de 2007. Essas duas normativas trazem con-
ceitos essenciais para a operacionalizao do Cadastro nico e do BPC.
No entanto, dois conceitos centrais so definidos de forma distinta en-
tre os dois instrumentos: Famlia e Renda. Estas especificidades refletem
no clculo da Renda Mensal Familiar per Capita (RMFPC), que um dos
requisitos para avaliao da elegibilidade ao BPC.

Assim, faz-se necessria a compatibilizao destes dois conceitos para

que as regras definidas no Decreto n 8.805/2016, que alteraram o
Decreto n 6.214/2007, possam ser operacionalizadas. Esta compati-
bilizao ser feita utilizando-se de informaes coletadas atravs do
formulrio de Requerimento do Benefcio de Prestao Continuada da
Assistncia Social - BPC e Composio do Grupo Familiar; e da Decla-
rao de Renda do Grupo Familiar.

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7. COMO SERO COMPATIBILIZADOS OS CONCEITOS DE FA-

MLIA DO CADASTRO NICO (FAMLIA CADASTRO NICO) E
DO BPC (FAMLIA BPC)?
Para o Cadastro nico, famlia a unidade nuclear composta por um
ou mais indivduos que contribuam para o rendimento ou tenham suas
despesas atendidas por aquela unidade familiar, todos moradores em
um mesmo domiclio. Para a composio das relaes de parentes-
co, o Cadastro nico toma como pessoa de referncia o Responsvel
pela Unidade Familiar (RF), indivduo que informa os dados de todos
os componentes da famlia. Para fins deste guia, este conceito de
famlia ser denominado famlia Cadastro nico.

J para o BPC, famlia conjunto de pessoas composto pelo requerente, o

cnjuge, o companheiro, a companheira, os pais e, na ausncia de um deles,
a madrasta ou o padrasto, os irmos solteiros, os filhos e enteados solteiros
e os menores tutelados, desde que vivam sob o mesmo teto. O Requerente
a pessoa em torno da qual so definidas as relaes de parentesco. Este
conceito ser chamado, neste guia, de famlia BPC.

Enquanto o conceito de famlia no BPC se restringe relao de consangui-

nidade e vnculo jurdico (civil) em um mesmo domiclio; este mesmo concei-
to no Cadastro nico refere-se famlia ampliada para alm das relaes
de parentesco, considerando o compartilhamento de renda ou despesas,
desde que ocorra em um mesmo domiclio. Portanto, o conceito de famlia
do Cadastro nico mais amplo do que o conceito de famlia do BPC, es-
tando o ltimo contido no primeiro.

Assim, para que a famlia BPC seja recomposta a partir da famlia Cadas-
tro nico ser necessrio coletar informaes complementares no formu-
lrio de Requerimento do Benefcio de Prestao Continuada da Assistncia
Social - BPC e Composio do Grupo Familiar, que dever ser preenchi-

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do pelo prprio requerente e, caso no seja possvel, o tcnico da as-

sistncia dever auxili-lo nesta tarefa. Este formulrio ser preenchido
para cada um dos membros da famlia Cadastro nico que tambm com-
pem a famlia BPC. Todos os membros da famlia BPC devem necessa-
riamente compor a famlia Cadastro nico. O contrrio no verdadeiro:
membros da famlia Cadastro nico podem no compor a famlia BPC.

8. QUAIS AS PESSOAS QUE COMPEM A "FAMLIA BPC" PARA

O CLCULO DA RENDA MENSAL FAMILIAR PER CAPITA?
Para clculo da renda mensal familiar per capita, deve ser considerado o
conjunto de pessoas que vivem sob o mesmo teto, formado pelo reque-
rente (pessoa idosa ou pessoa com deficincia); o cnjuge ou compa-
nheiro; os pais e, na ausncia deles, a madrasta ou o padrasto; irmos
solteiros; filhos e enteados solteiros e os menores tutelados, conforme
alteraes da LOAS introduzidas pela Lei n 12.435, de 06/07/2011.

A PESSOA IDOSA OU A PESSOA COM DEFICINCIA QUE MORE SOZINHA, QUE SE EN-
CONTRE ACOLHIDA EM INSTITUIO DE LONGA PERMANNCIA (ABRIGO, HOSPITAL
ETC.), OU QUE ESTEJA EM SITUAO DE RUA, TER DIREITO AO BPC, DESDE QUE
ATENDA AOS CRITRIOS PARA RECEBIMENTO DO BENEFCIO.

Ser considerada famlia do requerente em situao de rua a famlia BPC,

desde que convivam com o requerente na mesma situao de rua, devendo,
nesse caso, serem relacionados na composio e renda familiar.

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9. COMO CALCULADA A RENDA MENSAL FAMILIAR PER

CAPITA (RMFPC)?
A RMFPC calculada atravs da diviso da renda mensal bruta familiar
pelo nmero de integrantes da famlia BPC. Para ter direito ao benef-
cio, a famlia da pessoa idosa ou da pessoa com deficincia deve pos-
suir RMFPC inferior a de salrio mnimo.

A renda bruta familiar composta por todos os rendimentos declara-

dos pelos membros da Famlia BPC no Cadastro nico provenientes de
salrios, proventos, penses, penses alimentcias, benefcios de previ-
dncia pblica ou privada, seguro desemprego, comisses, pr-labo-
re, outros rendimentos do trabalho no assalariado, rendimentos do
mercado informal ou autnomo, rendimentos auferidos do patrimnio,
Renda Mensal Vitalcia RMV e o Benefcio de Prestao Continuada da
Assistncia Social BPC.

Dos rendimentos declarados no Cadastro nico, so subtrados os se-

guintes rendimentos:

a) Benefcios e auxlios assistenciais de natureza eventual e temporria;

b) Bolsas de estgio supervisionado; c) Penso especial de natureza inde-

nizatria e benefcios de natureza de assistncia mdica; d) Rendimentos
decorrentes de contrato de aprendizagem e; e) Rendas de natureza even-
tual e sazonal.

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Itens que compem o clculo da Itens que devero ser deduzidos do

renda familiar clculo da renda familiar
Benefcios e auxlios assistenciais de
Salrios
natureza eventual e temporria;
Valores oriundos de programas sociais
Proventos
de transferncia de renda;
Penses Bolsas de estgio supervisionado;
Penso especial de natureza indenizat-
Penses alimentcias
ria e benefcios de assistncia mdica;
Benefcios de previdncia pblica ou Rendas de natureza eventual ou
privada sazonal**;
Remunerao da pessoa com deficin-
Seguro desemprego
cia na condio de aprendiz.
Comisses
Pr-labore
Outros rendimentos do trabalho no
assalariado
Rendimentos do mercado informal ou
autnomo
Rendimentos auferidos do patrimnio
Renda Mensal Vitalcia RMV
Outro Benefcio de Prestao Conti-
nuada BPC*
Ajuda/doao regular de no morador
Penso alimentcia
Outras fontes de renda exceto bolsa
famlia ou outras rendas similares

*Somente quando se tratar de BPC para a pessoa idosa, no ser calculado na renda
mensal familiar o BPC recebido por outra pessoa idosa, conforme dispe o pargrafo
nico do artigo 34 do Estatuto do Idoso, Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003.
**A renda sazonal ou eventual, que consiste nos rendimentos no regulares decor-
rentes de atividades eventuais exercidas em carter informal, no sero computadas
na renda bruta familiar desde que o valor anual declarado dividido por doze meses
seja inferior a um quarto do salrio mnimo.

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importante destacar que:

O BPC de uma pessoa idosa no entra no clculo da renda mensal

familiar para concesso do benefcio a outra pessoa idosa da mesma
famlia, de acordo com o Estatuto do Idoso, Lei n 10.741, de 1 de
outubro de 2003;

Os rendimentos decorrentes de contrato de aprendizagem ou as bol-

sas de estgio supervisionado tambm no sero considerados para
fins do clculo da renda mensal familiar;

Os recursos provenientes de Programas de Transferncias de Renda,

como o Programa Bolsa Famlia PBF tambm no entram no clcu-
lo da renda mensal familiar, para fins de concesso do BPC; e

Benefcios e auxlios assistenciais de natureza eventual e temporria

no so considerados no clculo da renda mensal familiar, para fins
de concesso do BPC.

A renda sazonal ou eventual, que consiste nos rendimentos no re-

gulares decorrentes de atividades eventuais exercidas em carter in-
formal, no sero computadas na renda bruta familiar desde que
o valor anual declarado dividido por doze meses seja inferior a um
quarto do salrio.

O beneficirio Pessoa com Deficincia poder apresentar reque-

rimento de suspenso do BPC em carter especial em decorrncia
do ingresso no mercado de trabalho por meio do preenchimento do
Formulrio nico de Alterao da Situao do Benefcio. E, ao trmi-
no do contrato de trabalho e do pagamento do seguro desemprego,
caso tenha, poder reativar o benefcio por meio do preenchimento
do mesmo formulrio. Neste caso, no ser submetido a nova ava-
liao da deficincia e do grau de impedimento.

O ACMULO DO BPC COM A REMUNERAO ADVINDA DO CONTRATO DE APRENDI-

ZAGEM EST LIMITADA AO PRAZO MXIMO DE 02 (DOIS) ANOS.

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10. COMO SERO COMPATIBILIZADAS AS INFORMAES

DE RENDA COLETADAS PELO CADASTRO NICO E AS
INFORMAES NECESSRIAS PARA A CONCESSO DO BPC?
O Decreto n 8.805/2016 determina que as informaes para o clculo
da renda familiar mensal per capita sero declaradas no momento da ins-
crio da famlia do requerente no Cadastro nico (...).

Considera-se renda mensal bruta familiar a soma dos rendimentos

brutos auferidos mensalmente pelos membros da famlia composta
por a) salrios; b) proventos; c) penses; d) penses alimentcias; e)
benefcios de previdncia pblica ou privada; f) comisses; g) pr-
-labore; h) outros rendimentos do trabalho no assalariado; i) rendi-
mentos do mercado informal ou autnomo; j) rendimentos auferidos
do patrimnio; k) Renda Mensal Vitalcia e Benefcio de Prestao
Continuada, dentre outros, ressalvado o caso de concesso do bene-
fcio a outro idoso da mesma famlia.

Portanto, a renda considerada para o clculo da Renda Mensal Familiar

Per Capita (RMFPC) visando avaliao de elegibilidade ao BPC exten-
siva e equivalente renda coletada no Cadastro nico. Por outro lado,
o Decreto n 6.214/2007 e a Portaria Conjunta MDSA/INSS n 1, de 3
de janeiro de 2017, determinam taxativamente as rendas que no sero
computadas como renda mensal bruta familiar: a) benefcios e auxlios
assistenciais de natureza eventual e temporria; b) valores oriundos de
programas sociais de transferncia de renda; c) bolsas de estgio curri-
cular; d) penso especial de natureza indenizatria; e) benefcios de as-
sistncia mdica; f) rendas de natureza eventual ou sazonal, desde que
o resultado do valor recebido no ltimo ano dividido por 12 seja
inferior a 1/4 do salrio mnimo e e; g) remunerao da pessoa com
deficincia na condio de aprendiz.

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Para clculo de renda no Cadastro nico, so coletadas para cada

membro da famlia informaes sobre a renda do trabalho, alm de: a)
ajuda/doao de no morador; b) aposentadoria, aposentadoria rural,
penso ou BPC/LOAS; c) seguro-desemprego; d) penso alimentcia e;
e) outras fontes de remunerao. No esto includos rendimentos au-
feridos de: a) Programa de Erradicao do Trabalho Infantil; b) Programa
Bolsa Famlia; c) Programa Nacional de Incluso do Jovem-Pr-Jovem;
d) Auxlio Emergencial Financeiro e outros programas de transferncia
de renda destinados populao atingida por desastres, residente em
Municpios em estado de calamidade pblica ou situao de emergn-
cia e; e) demais programas de transferncia condicionada de renda
implementados por Estados, Distrito Federal ou Municpios.

Assim, para a utilizao da renda do Cadastro nico no processo de con-

cesso ou manuteno do BPC ser necessria a coleta de informaes
adicionais de renda na Declarao de Renda do Grupo Familiar. Estas ren-
das sero deduzidas das rendas declaradas no Cadastro nico.

11. HAVER ALGUMA MUDANA NOS PROCEDIMENTOS DE

CADASTRAMENTO DE PESSOAS EM SITUAO DE RUA?
Famlias e pessoas em situao de rua devero estar corretamente identi-
ficadas no Cadastro nico, conforme Instruo Operacional Conjunta.

12. QUAL O PAPEL DO INSS NO REQUERIMENTO AO BPC?

O INSS responsvel pela operacionalizao do BPC, ou seja: rece-
ber o requerimento; conceder, cessar e suspender o benefcio; realizar
avaliao social e mdica; realizar a reviso do benefcio; gerao de
crdito e controle de pagamento do benefcio.

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A participao do INSS fundamental como operacionalizador do re-

querimento. O INSS quem realiza:

a) Verificao das informaes constantes no Cadastro nico;

b) Registro de informaes para o requerimento do BPC: parentesco;
rendas declaradas, rendas dedutveis, CPF, Estado Civil, local de convvio,
responsvel legal;
c) Recebimento de documentao comprobatria;
d) Recebimento da declarao assinada pelo requerente;
e) Registro da Data de Entrada do Requerimento (DER);
f) Deferimento ou indeferimento de concesso do benefcio;
g) Avaliao mdica e social no caso do requerente ser pessoa com de-
ficincia;
h) Reviso do benefcio; e
i) Suspenso e cessao do benefcio.

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FLUXO DO REQUERIMENTO DO BPC

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13. QUAIS OS DOCUMENTOS NECESSRIOS PARA

REQUERER O BPC?
Para ter direito ao BPC, o requerente e a sua famlia devero estar
inscritos no Cadastro de Pessoa Fsica CPF e no Cadastro nico para
Programas Sociais do Governo Federal Cadastro nico e apresentar
um dos seguintes documentos:

Certido de nascimento;
Certido de casamento;
Certificado de reservista;
Carteira de identidade; ou
Carteira de Trabalho e Previdncia Social CTPS; ou

Ao requerente maior de dezesseis anos de idade poder ser solicitado

documento de identificao oficial com fotografia. E no caso do reque-
rimento ser realizado por um representante legal, este tambm dever
se identificar mediante a apresentao de documento.

Alm da apresentao dos documentos pessoais e da famlia, o requerente

ou seu representante legal deve preencher e assinar os seguintes formulrios:

Requerimento do Beneficio de Prestao Continuada da Assis-

tencia Social - BPC e Composio do Grupo Familiar; e
Declarao de Renda do Requerente e Grupo Familiar (as infor-
maes relativas renda do grupo familiar que constaro deste
formulrio sero preenchidas pelo servidor do atendimento na
APS).

Esses formulrios podem ser encontrados nas Agncias da Previ-

dncia Social APS ou por meio dos sites www.previdencia.gov.br
e www.mds.gov.br.

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14. COMO SE D O RECONHECIMENTO DO DIREITO AO BPC?

O reconhecimento do direito ao benefcio s pessoas idosas se d aps a
comprovao da idade e da renda familiar, conforme previsto na legislao
(Lei n 8.742, de 07 de dezembro de 1993). Para a pessoa com deficincia,
alm da comprovao da renda, dever ser realizada avaliao da defici-
ncia e do grau de impedimento, composta por avaliao social e mdica,
realizadas por assistentes sociais e mdicos peritos e do Instituto Nacional
do Seguro Social - INSS. As avaliaes so agendadas pelo prprio rgo.

A avaliao mdica leva em considerao as deficincias nas funes e

nas estruturas do corpo, e a avaliao social leva em conta os fatores
ambientais, sociais e pessoais. As duas avaliaes consideram a limita-
o do desempenho de atividades e a restrio da participao social.
Quando comprovada a impossibilidade de deslocamento da pessoa
com deficincia at o local de realizao das avaliaes social e m-
dica, estas sero realizadas em seu domiclio ou na instituio em
que estiver internada.

15. COMO OCORRE A COMUNICAO SOBRE A CONCES-

SO OU O INDEFERIMENTO DO BENEFCIO?
O INSS deve enviar carta ao requerente, informando se o benefcio foi
concedido ou indeferido. No caso de deferimento, o INSS informa quando
e em que agncia bancria o beneficirio receber o pagamento referente
ao BPC. E no caso de indeferimento, o INSS informa o prazo para o reque-
rente interpor recurso contra a deciso.

16. COMO SER A REVISO DO DIREITO AO BPC?

Conforme determina o artigo 21 da LOAS, a cada 2 (dois) anos deve
ser verificado se o beneficirio continua atendendo aos critrios para
recebimento do BPC.

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A reviso do BPC consiste em verificar, por meio do cruzamento contnuo

de informaes e dados, se as condies que deram origem ao benefcio
permanecem, ou seja, se os beneficirios (pessoa idosa ou pessoa com defi-
cincia) continuam apresentando renda mensal familiar per capita inferior a
do salrio mnimo. E no caso da pessoa com deficincia, alm da verifica-
o da renda, h possibilidade de nova avaliao mdica e avaliao social
para verificao do grau de impedimento, em razo de possveis mudanas
da situao da deficincia, conforme 2 do art. 20 da Lei n 8.742/93.

A reviso bienal da renda familiar per capita para a manuteno do

BPC ocorrer por meio da leitura das informaes do Cadastro nico
e de outros cadastros e bases de dados dos rgos da Administrao
Pblica. Identificada a superao de condio de renda para manuten-
o do benefcio, o INSS suspender ou cessar o benefcio. Na reviso
bienal sero considerados apenas famlias com cadastros atualizados
no Cadastro nico h pelo menos dois anos, contados da data da en-
trevista ou ltima atualizao cadastral.

A reviso da deficincia ocorrer a cada dois anos, devendo ser dispen-

sada quando houver alta probabilidade de manuteno da condio de
deficincia, definidas a partir do resultado da primeira avaliao. O INSS
realizar a avaliao social e mdica, nas revises bienais, de maneira
a garantir: a) o deslocamento de peritos mdicos e assistentes sociais; b)
a compatibilizao das agendas do assistente social e do perito mdico,
para que as avaliaes sejam realizadas no mesmo dia preferencialmen-
te; c) a constituio de equipes itinerantes.

17. LEGISLAES QUE TRATAM DO BPC

Constituio Federal de 1988 (artigo 203).

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LEIS
Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS - Lei N 8.742, de 7 de
dezembro de 1993 - Dispe sobre a organizao da Assistncia Social.
Lei n 9.720, de 30 de novembro de 1998. Altera a Lei Orgnica
da Assistncia Social - LOAS, n 8.742, de 07 de dezembro de 1993,
que dispe sobre a organizao da Assistncia Social.

Lei n 12.435, de 06 de julho de 2011 - Altera a Lei Orgnica da

Assistncia Social - LOAS, n 8.742, de 07 de dezembro de 1993,
que dispe sobre a organizao da Assistncia Social.

Lei n 12.470, de 31 de agosto de 2011 - Altera a Lei Orgnica de

Assistncia Social (LOAS), Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993
e Lei n 12.435, de 06 de julho de 2011.

Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003 - Dispe sobre o Esta-

tuto do Idoso.
Lei n 12.212, de 20 de janeiro de 2010 - Dispe sobre a Tarifa
Social de Energia Eltrica.
Lei n 13.146, de 6 de julho de 2015 Institui a Lei Brasileira de
Incluso da Pessoa com Deficincia.

DECRETOS
Decreto n 6.135, de 26 de junho de 2007 - Dispe sobre o Ca-
dastro nico para Programas Sociais do Governo Federal e d ou-
tras providncias.
Decreto n 6.214, de 26 de setembro de 2007 - Regulamenta o
Benefcio de Prestao Continuada da Assistncia Social devido
pessoa com deficincia e ao idoso de que trata a Lei n 8.742, de 7
de dezembro de 1993 e a lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003.
Decreto n 6.564, de 12 de setembro de 2008 - Altera o regu-
lamento do Benefcio de Prestao Continuada, aprovado pelo
Decreto no 6.214, de 26 de setembro de 2007.
Decreto n 7.617, de 17 de Novembro de 2011 - Altera o

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Regulamento do Benefcio de Prestao Continuada, aprovado

pelo Decreto no 6.214, de 26 de setembro de 2007.
Decreto n 8.805, de 7 de julho de 2016 - Altera o Regula-
mento do Benefcio de Prestao Continuada, aprovado pelo
Decreto no 6.214, de 26 de setembro de 2007.
Decreto 6.135, de 26 de junho de 2007 - Dispe sobre o Ca-
dastro nico para Programas Sociais do Governo Federal e d
outras providncias.

OUTRAS NORMATIVAS
Resoluo CNAS n 145, de 15 de outubro de 2004 - Aprova a
Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS/2004.
Resoluo CNAS n 130, de 15 de julho de 2005 - Aprova a Nor-
ma Operacional Bsica da Assistncia Social - NOB/SUAS.
Resoluo CIT n 07, 10 de setembro de 2009 - Institui o Protoco-
lo de Gesto Integrada de Servios, Benefcios e Transferncias de
Renda no mbito do Sistema nico de Assistncia Social SUAS.
Portaria MDS n 177, de 16 de junho de 2011 - Define procedi-
mentos para a gesto do Cadastro nico para Programas Sociais
do Governo Federal, revoga a Portaria n 376, de 16 de outubro
de 2008 , e d outras providncias.
Portaria n 10, de 30 de janeiro de 2012 - Disciplina critrios e
procedimentos para a disponibilizao e a utilizao de informa-
es contidas no Cadastro nico para Programas Sociais do Go-
verno Federal - Cadnico, institudo pelo Decreto n 6.135, de 26
de junho de 2007.

18. ONDE ENCONTRAR A LEGISLAO REFERENTE AO BPC?

Nos sites: www.mds.gov.br e www.presidencia.gov.br/legislacao

23
Ministrio do Desenvolvimento Social e Agrrio | MDSA
0800 707 2003 www.mds.gov.br bpc@mds.gov.br

Instituto Nacional do Seguro Social | INSS

135 www.previdencia.gov.br