KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito. 7.ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2011.
FLS. TEXTO COMENTRIO
05 Desde o incio, foi inteno minha alar altura de uma autntica cincia, de uma cincia do esprito, a Jurisprudncia ou Cincia do Direito, que, aberta ou veladamente, se exauriria quase que por completo em raciocnio jurdico-poltico. Tratava-se de explicar no suas tendncias, dirigidas criao do direito, mas as investigaes dirigidas, to s, ao conhecimento do direito, abstrao feita a seus diversos aspectos, aproximando, tanto quanto possvel, os resultados obtidos, do ideal de toda cincia, ou seja, a objetividade e a exatido. 35 A Teoria Pura de Direito Robert Walter 37 Captulo I Noo Geral 38 2 Sobre a teoria da dogmtica 38 Resumindo este ltimo ponto, pode-se dizer o seguinte: a Teoria Pura do Direito contempla, normativamente, as regras efetivas, impostas por homens para homens, isto , como dispositivos de dever ser, como normas. Isso constitui uma Teoria da Dogmtica Jurdica. 42 6 Perfil histrico-cientfico da Teoria Pura do Direito 42 Com a determinao do seu objeto de conhecimento, encontra-se a Teoria Pura do Direito, histrico-cientificamente, por completo, na tradio do positivismo jurdico-estatal, assim como de desenvolveu no sculo XIX [...]. O velho positivismo converte-se no positivismo jurdico crtico da Teoria Pura do Direito e com ele como o formulou, expressamente, Horst Dreier na mais consequente, clara e conceitualmente aguda forma da cincia do direito positivista. 43 Sem dvida, a Teoria Pura do Direito, liga-se ao empirismo lgico, no empenho pelo conhecimento racional e a tica da pureza metdica. 46 Captulo II A Teoria das Normas 47 2 Normas Jurdicas 47 As normas jurdicas so normas de um sistema, que, para o caso de violao da norma, prev, no final, uma sano, isto , uma fora organizada, especialmente uma pena ou uma execuo. 55 Captulo V Direito e Estado 56 De acordo com isso, o territrio estatal no deve ser visto como mbito de dominao ftica, mas sim como mbito de validade espacial da ordem jurdica. O povo do Estado no se define como soma de homens, mas como destinatrios, obrigados ou autorizados, atravs da ordem jurdica. Trata-se, com isso, do mbito de validade pessoal da ordem jurdica. 65 Teoria Pura do Direito Hans Kelsen 67 Captulo I Direito e Natureza 67 1. A Pureza 67 A Teoria Pura do Direito uma teoria do direito positivo. To- somente do direito positivo e no de determinada ordem jurdica. teoria geral e no interpretao especial, nacional ou internacional, de normas jurdicas. 67 Intitula-se Teoria Pura do Direito porque se orienta apenas para o conhecimento do direito e porque deseja excluir deste conhecimento tudo o que no pertence a esse exato objeto jurdico. Isso quer dizer: ela expurgar a cincia do direito de todos os elementos estranhos. 68 2. Fato natural (ato) e seu significado 68 A cincia do direito no deve tornar-se cincia da natureza, pois o direito deve distinguir-se claramente da Natureza. Mas isso muito difcil, j que o direito ou o que se costuma designar mais proximamente como tal pelo menos em parte, no mbito da natureza, parece ter existncia natural. 72 5. A norma como ato e substrato de sentido 72 A Teoria Pura do Direito no relativa a qualquer processo psquico ou acontecimento fsico (corpreo), quando se conhecem as normas ou quando se procura entender algo jurdico. Conceber algo juridicamente no pode ser outra coisa seno conceber esse algo como Direito. 77 Captulo II Direito e Moral 77 8. Direito e Justia 77 A cincia do direito cincia espiritual e no cincia natural. Pode- se discutir se a anttese natureza e esprito coincide com realidade e valor, ser e dever ser, lei casual e norma; ou se o mbito do esprito mais ampla do que o do valor, do dever ser ou da norma. Mas no se pode negar que o direito, como norma, uma realidade cultural e no natural. Por essa razo se apresenta a tarefa de se distinguir entre direito e natureza e outros fenmenos espirituais, especialmente entre normas de outra espcie. Cabe aqui, antes de tudo, dissociar o direito de outras cincias, j que sempre foi erradamente associado moral. Naturalmente, no se nega, com isso, a exigncia de que o direito deva ser moral, isto , deva ser bom. Essa exigncia se entende por si mesma; o que ela realmente significa, outra questo. Repele-se somente o ponto de vista de que o direito, como elemento da moral e que o direito, como direito, em algum sentido e de algum modo, seja moral. 78 Como categoria moral, direito significa o mesmo que justia. Essa a expresso para a verdadeira ordem social, ordem essa que alcana plenamente seu objetivo ao satisfazer a todos. A aspirao da justia encarada psicologicamente a eterna aspirao da felicidade, que o homem no pode encontrar sozinho e, para tanto, procura-a na sociedade. A felicidade social denominada justia. 78- A justia, diferentemente do direito positivo, deve apresentar uma 79 ordem mais alta e permanece em absoluta validade , do / mesmo modo que todo empirismo, como a ideia platnica, em oposio realidade e como a coisa-em-si transcendental, se ope a fenmenos. 80 A justia um ideal irracional. Seu poder imprescindvel para a vontade e o comportamento humano, mais no o para o conhecimento. A este s se oferece o direito positivo, ou melhor, encarrega-se dele. 81 9. A tendncia anti-ideolgica da Teoria Pura do Direito 81 contra ela que se insurge a Teoria Pura do Direito, a qual apresenta o direito como ele , sem legitim-lo como justo ou desqualific-lo como injusto; ela indaga do real e do possvel, e no do direito justo. 83 Captulo III O Conceito de Direito e a Teoria da Proposio Jurdica 83 10. A Teoria do Direito Natural e o Positivismo Jurdico 83- O carter ideolgico da doutrina jurdica tradicional combatida pela 84 Teoria Pura do Direito j se revela na definio corrente do conceito de direito. Ele se encontra at hoje sob a influncia da teoria conservadora do direito natural, que como j foi dito antes opera com um conceito de direito transcendente. Tal conceito corresponde plenamente ao carter metafsico bsico, que a filosofia possua, durante o predomnio da Teoria Natural, perodo este que coincide politicamente com o desenvolvimento do Estado polcia da monarquia absoluta. Com a vitria da burguesia liberal no sculo XIX comea uma pronunciada reao contra a metafsica e a Teoria Natural. De mos dadas com o progresso das cincias empricas, com uma dissoluo crtica da ideologia religiosa, ocorre a mudana da cincia jurdica burguesa da Teoria Natural para o positivismo. Porm, por mais radical que esta mudana tenha sido, ela jamais foi completa. O / direito no mais foi considerado uma categoria eterna e absoluta; reconheceu-se que seu contedo passa por uma transformao histrica e que como direito positivo um fenmeno condicionado por circunstncias de tempo e de espao. Mas a ideia de um valor absoluto do direito no se perdeu de todo, pois vive ainda na firme ideia tica de justia, conservada pela cincia do direito positivista. 99 17. O Dever Ser e o Ser do Direito 100 A tendncia anti-ideolgico da Teoria Pura do Direito confirma que ela procura isolar o direito positivo de qualquer tipo de ideologia da justia jusnaturalista. A possibilidade da validade de uma ordem superior ao direito positivo fica fora de discusso. Limita-se ao direito positivo impedindo, assim, que a Cincia do Direito passe por uma ordem superior ou procure extrair, de uma ordem semelhante, sua justificativa; ou que abuse da discrepncia entre um ideal qualquer de justia e o direito positivo, como argumento jurdico contra a validade daquele. A Teoria Pura do Direito a teoria do positivismo jurdico. 101 Captulo IV Dualismo da Teoria do Direito e sua Dominao 101 18. Origem jusnaturalista do dualismo do direito objetivo e subjetivo 102 O positivismo do sculo XIX, na verdade, no abdicou inteiramente como j foi dito de uma legitimao do direito por um valor ultrapositivo; mas s o fez indiretamente, sob a superfcie de seus conceitos. A produo jurdica do direito positivo no foi tanta em matria de um direito diferente e superior, como do prprio conceito de direito. No se trata agora do denominado dualismo imanente e no manifesto, mas sim daquele dualismo trans- sistemtico notrio, que se apresenta na distino entre o direito objetivo e subjetivo, pblico e privado, e entre outros inmeros pares opostos, e no, por fim, no antagonismo entre Estado e direito. A funo desse dualismo, que aparece de forma to variada e de aspectos to distintos, no a de legitimar a ordem jurdica, como tambm a de impor certos limites estruturao do seu contedo. Se o primeiro vale muito especialmente para a oposio entre Estado e direito, o ltimo vale, inegavelmente, para a distino entre direito objetivo e subjetivo. A oposio entre direito pblico e privado extraordinariamente equvoca e, por isso, sua funo ideolgica no uniformemente determinada. 102 19. Conceito de direito subjetivo 102- Quando a Teoria Geral do Direito afirma que seu objeto, o direito, 103 dado no s em sentido objetivo, como tambm subjetivo, ela situa com isso, na base do sistema e esse o dualismo do direito objetivo e subjetivo , uma contradio de princpios. Afirma, desse modo, que o direito como objetivo norma, complexo de normas, isto , ordem, e tambm como subjetivo, e completamente diferente daquele, para que no se possa subsumir nenhum conceito superior, ou seja: interesse ou vontade./ Essa contradio no pode ser suprimida, pois entre o direito objetivo e subjetivo existe uma relao e define-se este ltimo como um interesse protegido por aquele ou a vontade reconhecida e garantida por aquele. Sua inteno original, o dualismo do direito objetivo e subjetivo, traduz o pensamento de que este precede aquele, tanto lgica como temporalmente. A representao determinante: primeiro surgem os direitos subjetivos, principalmente p de propriedade, esse prottipo do direito subjetivo (por via da apropriao originria), e s mais tarde vem o direito objetivo, como protetor da ordem estatal, reconhecendo e garantindo os direitos subjetivos que aparecem independentemente dele. Essa concepo destaca-se distintamente nos representantes da Escola Histrica do Direito, que no s inauguraram o positivismo jurdico do sculo XIX como tambm determinaram, de modo essencial, a formao conceitual da Teoria Geral do Direito. 103 20. Conceitos de Sujeito de Direito ou de Pessoa 104 21. Significado Ideolgico dos Conceitos de Direito Subjetivo e de Sujeito de Direito 104 O fictcio dessa definio do conceito de personalidade jurdica evidente. Pode-se falar na autodeterminao dos indivduos, no campo do direito, isto , no campo do denominado direito privado, e justamente em relao a essa situao de fato, criadora do direito, est a autonomia, em sentido muito restrito e imprprio. Ningum pode conceder direitos a si mesmo, pois o direito de cada indivduo s existe sob o pressuposto do dever de outro e tal relao jurdica, de acordo com o ordenamento jurdico objetivo, s pode ter lugar pela manifestao do acordo de vontades de dois indivduos. E / assim mesmo, enquanto o contrato for firmado pelo direito objetivo, como situao de fato, produtora de direito; de modo que a determinao jurdica parte, em ltima anlise, exatamente desse direito objetivo, e no dos sujeitos de direito inferiores a ele, j que em direito privado no existe autonomia total. 108 24. Reduo do direito subjetivo ao objetivo 108 a) Norma jurdica como dever jurdico 108 exatamente neste ponto que a Teoria Pura do Direito entre em ao com sua crtica ao significado dominante, enfatizando, com a maior energia, o conceito do dever jurdico. E neste ponto tambm tira apenas a ltima consequncia de certas ideias fundamentais, que j existiam na teoria positivista do sculo XIX mas no foram desenvolvidas alm de simples esboo. Ela s reconhece no dever jurdico a norma jurdica em relao conduta estatuda e concreta de determinado indivduo, ou seja, a norma jurdica individualizada; e liberta o conceito de dever jurdico do de dever moral, que interpreta da seguinte maneira: um homem est juridicamente obrigado a determinada conduta enquanto a conduta contrria est contida na norma jurdica como condio para um ato coercitivo antijurdico qualificado. 108 b) Norma jurdica como autorizao 109 Com essa tica da Teoria Pura do Direito, na essncia do que se denomina direito, em sentido subjetivo, fica superado o dualismo do direito subjetivo e objetivo. O direito subjetivo no diverso do objetivo: o prprio direito objetivo, enquanto se dirige, com a consequncia jurdica por ele estabelecida, contra um sujeito concreto (dever) ou se lhe coloca disposio (autorizao). 112 25. Dissoluo do conceito de pessoa 112 Com isso est livre o caminho para reconhecer no conceito de direito subjetivo, ou de pessoa, apenas um recurso mental artificial, um conceito auxiliar, que para o objetivo do conhecimento jurdico conseguiu uma apresentao clara do material dominado, sob a presso de uma linguagem jurdica antropomrfica- personalizadora. Pessoa apenas uma expresso unitria personalizadora para um feixe de deveres e autorizaes jurdicas, isto , para um complexo de normas: um entendimento, que por ser falso, o direito, como objeto do conhecimento, confirma como hipostase duplicadora. 112 a) A pessoa fsica 112- Somente agora antiga exigncia da teoria positivista do direito 113- pode conceituar a pessoa fsica e jurdica como idnticas. Pessoa 114 fsica no como afirma a teoria tradicional o homem. Isso no um conceito jurdico, e sim biolgico-psicolgico. No exprime nenhuma unidade para o direito ou para o conhecimento do direito. O direito no apreende o homem em sua totalidade, nem com todas as suas funes espirituais e corpreas. Estabelece como / dever ou autorizao apenas determinados atos humanos. Em outras palavras: o homem no pertence, atravs de ordenamentos jurdicos, a comunidades constitudas como um todo, mas apenas por aes e omisses isoladas, enquanto estas so reguladas por normas do ordenamento social. S assim possvel que o mesmo homem possa pertencer a vrias comunidades jurdicas, diferentes entre si, de modo que o seu comportamento possa ser regulado por vrios ordenamentos jurdicos. Quando se deve distinguir o conceito cientfico-natural de homem do conceito jurdico de pessoa, isso no significa que pessoa seja uma espcie particular de homem, mas que ambos representam duas unidades completamente diversas. O conceito jurdico de pessoa ou de sujeito de direito s exprime a unidade de uma pluralidade de deveres e direitos, ou seja, a unidade de uma pluralidade de normas que estabelecem esses deveres e direitos. A pessoa fsica correspondente ao homem individual a personificao, isto , a expresso unitria personificada das normas que regulam a conduta de um homem. o suporte de todos os deveres e direitos, mas isso significa quando algum se despoja da representao duplicada do seu carter substancial o ponto comum de responsabilidade das situaes de fato da conduta humana, reguladas como deveres e direitos, o ponto central por assim dizer daquela situao ftica de conduta humana, estabelecida por normas que constituem esses deveres e direitos e cuja individualizao provm da referncia conduta de um mesmo homem. Esta uma realidade natural, aquela uma representao auxiliar do conhecimento jurdico, da qual se poderia tambm desistir. Facilita a apresentao do direito mas no lhe indispensvel. Ela deve / recorrer sempre s normas que regulam a conduta humana como dever ou direito. Que o homem seja ou tenha uma personalidade jurdica no significa, em ltima anlise, seno que suas aes ou omisses constituem, de uma forma ou de outra, o contedo das normas jurdicas. Em relao distino fortemente mantida entre homem e pessoa, errado dizer, portanto, que o direito obriga ou autoriza as pessoas, O que obriga e autoriza sero os homens. conduta humana o que forma o contedo das normas jurdicas e, da, os deveres e direitos; e a conduta humana no pode ser seno a conduta de homens individuais. 117 f) Significado ideolgico da antinomia indivduo e sociedade 117- Enquanto se reconhece a pessoa como a personificao de um 118 complexo de normas e, portanto mais ou menos arbitrariamente / individualizada uma parte do ordenamento objetivo, que entre todos os deveres e direitos por ele estabelecidos, entre os deveres e direitos de todas as pessoas, cria uma unidade orgnica , isto , sistemtica o direito de um sempre o dever de outro, no se deixando isolar-se, ambos, um do outro , fica tambm dissolvida a falsa antinomia entre indivduo e sociedade em que est perturbada a filosofia social tradicional, ao afirmar que o indivduo , ao mesmo tempo, um todo e uma parte da sociedade. Do ponto de vista do ordenamento objetivo ou da sociedade por ele constituda, no existe absolutamente nenhum indivduo autnomo, isto , no pode ser, de modo algum, apreendido como tal, por um conhecimento dirigido ordem social. S se levam em conta os atos que constituem o contedo do ordenamento, que so atos regulados pelo ordenamento e que tambm pode ser expresso em outras palavras: para esse significado, o indivduo s existe como elemento constitutivo no autnomo da sociedade. 118 26. Carter universalista da Teoria Pura do Direito 119- A Teoria Pura do Direito dissolve o denominado direito subjetivo 120 em todas as formas sob as quais aparece: autorizao, obrigao, sujeito de direito, como entidade diversa do direito objetivo, concebendo-o apenas como representao especial ou personificadora deste ltimo, superando todo o enfoque de sentido subjetivista do direito, no qual se situa o conceito de conceito de direito, em sentido subjetivo: aquele conceito advocatcio, aquele que considera o direito apenas do ponto de vista dos interesses das partes, ou seja, levando em conta seu significado para o indivduo, enquanto lhe til, isto , que lhe serve os interesses, ou o prejudica, com a ameaa de um mal. Esta a postura especfica da doutrina romana, que, baseada principalmente na autorizada prtica das respostas dos juristas romanos, foi aceita juntamente com o Direito Romano. A postura da Teoria Pura do Direito , ao contrrio, totalmente objetivista-universalista. dirigida, fundamentalmente, totalidade do direito e procura apreender os fenmenos singulares apenas em conexo sistemtica com todos os outros, em cada parte do direito e na funo do todo. Neste sentido, um conceito verdadeiramente orgnico. Mas quando concebe o direito como um organismo, no o entende como uma entidade supraindividual, supraemprica-metafsica, no sentido biolgico ou psicolgico uma / representao, por trs da qual se ocultam postulados tico- polticos mas apenas, nica e exclusivamente, que o direito um ordenamento e, por isso, todos os problemas jurdicos devem ser encarados e resolvidos como problemas de ordenamento. A Teoria Pura do Direito ser ento liberada de todo juzo de valor tico- poltico, numa anlise estrutural, a mais exata possvel, do direito positivo. 121 Captulo V Ordenamento jurdico e seu escalonamento 122 28. Ordenamento Jurdico como conexo criadora 123 O direito s vale como direito positivo, ou seja, como direito regulamentado. Da necessidade de ser regulamentado e da sua decorrente autonomia em relao moral e de sua validade como sistema de normas provm a positividade do direito; da a diferena essencial entre o direito positivo e o denominado direito natural, cujas normas so deduzidas, como as da moral, de uma norma fundamental e que, por fora de seu contedo, so consideradas imediatamente evidentes, em decorrncia da vontade divina, da natureza ou da razo pura. 131 31. Escalonamento do ordenamento jurdico 131 a) A Constituio 131- A anlise da conscincia jurdica positiva, que pe a descoberto a 132- funo da norma fundamental, requer que se traga luz uma / 133 particularidade singular do direito: que o direito regula sua prpria criao, de modo que uma norma jurdica regula o procedimento pelo qual outra norma jurdica produzida, e em diversos graus tambm regula o contedo da norma a ser produzida. Devido ao carter dinmico do direito, uma norma vale porque e at ser produzida atravs de outra norma, isto , atravs de outra determinada norma, representando esta o fundamento da validade para aquela. A relao entre a norma determinante da produo de outra e a norma produzida de maneira determinada pode ser representada com a imagem espacial do ordenamento superior e inferior. A que determina a produo mais alta, e a produzida de modo determinado mais baixa. O ordenamento jurdico no , portanto, um sistema jurdico de normas igualmente ordenadas, colocadas lado a lado, mas um ordenamento escalonado de vrias camadas de normas jurdicas. Sua unidade se deve conexo, que acontece porque a produo e, desta forma, a validade de uma reverte para a outra, cuja produo novamente determinada pela outra; um regresso que desemboca, finalmente, na norma fundamental, na regra fundamental hipottica e, consequentemente, no fundamento de validade mais alto, aquele que cria a unidade desta conexo de produes. O escalonamento (Stufenbau) do ordenamento jurdico e com isso se pensa apenas no ordenamento jurdico estatal nico pode ser representado talvez esquematicamente da seguinte maneira: o pressuposto da norma fundamental o sentido deste pressuposto j foi abordado anteriormente coloca a Constituio na camada jurdico-positiva mais alta tomando-se a Constituio no sentido material da palavra cuja funo essencial consiste em regular os rgos e o procedimento da produo jurdica geral, ou seja, da legislao./ Entretanto, a Constituio poder determinar tambm o contedo das leis futuras; e as Constituies positivas o fazem, no raro, prescrevendo ou excluindo determinados contedos. No primeiro caso, geralmente s existe uma promessa de promulgar leis, uma vez que por motivos tcnico-jurdicos uma sano no pode ser convenientemente ligada falta de promulgao de leis, cujo contedo est prescrito. 133 Isto significa que a Constituio, para se modificada ou derrogada, dever prescrever um procedimento especfico, mais complexo do que o procedimento legislativo comum; deve haver, ao lado da forma legal, uma forma constitucional especfica. 140 g) Posio do direito internacional no escalonamento 140 Se se aceitar que no existe apenas um nico ordenamento jurdico estatal, mas que existe uma pluralidade deles, coordenados e com a validade juridicamente delimitada, em plena vigncia, reconhece-se o que ser mostrado mais adiante que o direito internacional positivo que realiza essa coordenao dos ordenamentos jurdicos nicos e a delimitao recproca de seus mbitos de validade, ento deve-se conceber o direito internacional como acima dos ordenamentos jurdicos pertencentes a uma comunidade jurdica universal; com isso, a unidade de todo o direito assegurada num sistema escalonado consecutivo. 146 Captulo VI Interpretao 161 Captulo VII Mtodos de produo do direito 161 43 Forma do direito e forma do Estado 161 A teoria do escalonamento do ordenamento jurdico conceitua o direito em seu movimento, em seu processo sempre renovado de autoproduo. uma teoria dinmica, diferente de uma teoria esttica do direito, que procura compreend-lo sem considerao por sua criao, apenas como ordenamento produzido, sua validade, seu mbito de validade etc. 168 Captulo VIII Direito e Estado 168 46. Dualismo tradicional do direito e estado 168- Na anttese que a doutrina tradicional do direito aceita entre direito 169 pblico e privado, j aparece, nitidamente, o dualismo violento, que domina a moderna cincia do direito e, com ele, todo o nosso pensamento social: o dualismo de Estado e direito. Quando a teoria tradicional do direito e do Estado contrape o Estado como sendo em ente diferente do direito e, ao mesmo tempo, afirma que o Estado um ente jurdico, considera o Estado sujeito de deveres jurdicos e direitos, isto , como pessoa, atribuindo-lhe, ao mesmo tempo, uma existncia independente do ordenamento jurdico. Assim como a teoria do direito privado aceitou, em sua origem, que a personalidade jurdica do indivduo precede, lgica e temporalmente, o direito objetivo, isto , o ordenamento jurdico, assim a Teoria do Estado aceita o Estado como unidade coletiva, / que se apresenta como sujeito de uma vontade e de um modo de agir, independente e at preexistente ao direito. Mas o Estado preenche uma misso histrica, assim se ensina, porque cria o direito, o seu direito, o ordenamento jurdico objetivo, para ento a ele se submeter, com deveres e direitos. Assim o Estado, como ente metajurdico, como uma espcie de macroanthropos onipotente, ou organismo social, pressupe o direito e, ao mesmo tempo, sujeita-se a ele, como sujeito de direitos e deveres. a famosa teoria dos dois rostos e da auto- obrigao do Estado, que apesar das notrias contradies que lhe so sempre imputadas defende cm exemplar tenacidade contra todos os protestos. 170 48. Identidade do direito e estado 170 a) O Estado como ordenamento jurdico 170 Um conhecimento do Estado, livre de ideologias e liberto de toda a metafsica e mstica, no pode apoderar-se de sua essncia de outro modo seno concebendo essa formao social como um ordenamento da conduta humana. Exame mais pormenorizado mostra que um ordenamento coercitivo social e que este ordenamento coercitivo deve ser idntico ao ordenamento jurdico, j que os mesmos atos coercitivos caracterizam ambos e a mesma comunidade social no pode ser constituda por dois ordenamentos distintos. O Estado um ordenamento jurdico. mas nem todo ordenamento jurdico pode ser designado como Estado; s o quando o ordenamento jurdico estabelece, para a produo e execuo das normas que o integram, rgos que funcionam de acordo com a diviso do trabalho, Estado significa ordenamento jurdico quando j alcanou certo grau de centralizao. 178 e) O poder do Estado como eficcia do ordenamento jurdico 179- E ento revela-se a tentativa de legitimar o Estado como Estado 180 de direito, totalmente intil, uma vez que todo Estado deve ser um Estado de direito, enquanto se entender Estado como Estado de direito, que possui um ordenamento jurdico. Pois no existe nenhum Estado que no tenha ou ainda no tenha um ordenamento jurdico, porque todo Estado um ordenamento jurdico, o que no contm nenhum juzo de valor. Esse conceito de Estado de direito no pode ser confundido com aquele que significa um ordenamento jurdico de contedo bem determinado, isto , um Estado que apresenta certas instituies como direitos de liberdade, garantias para a legitimidade das funes dos rgos e mtodos democrticos de produo jurdica. Perceber apenas num sistema jurdico assim estruturado um verdadeiro ordenamento jurdico um preconceito jusnaturalista. Do ponto de vista de um positivismo jurdico consequente, no pode o direito, assim como o Estado, ser conhecido seno como um ordenamento coercitivo da conduta humana, sobre cujo valor moral ou de justia nada se pode declarar. Desse modo, o Estado no pode ser juridicamente concebido, nem mais, nem menos, a no ser como prprio direito, o qual, como ordenamento espiritual de contedo objetivo e, como tal, objeto do conhecimento jurdico-normativo, como motivado e motivador de outros, ato-poder-anmico-corporal, que poder jurdico, e, assim, objeto da psicologia social ou da sociologia. 180 f) Dissoluo da ideologia da legitimidade 180 Esta dissoluo crtico-metodolgica do dualismo Estado-direito , ao mesmo tempo, a destruio irreverente de uma das mais eficazes ideologias da legitimidade; da a apaixonada resistncia que a Teoria do Direito e a do Estado tradicionais opem tese da identidade do Estado e do direito, baseada na Teoria Pura do Direito. Quando a Teoria Pura do Direito rejeita a legitimao do Estado pelo direito, no pode considerar impossvel toda legitimao do Estado. Contesta apenas que a cincia do direito possa conseguir a justificao do Estado pelo direito, ou o que o mesmo do direito pelo Estado. E contesta, em especial, que possa ser tarefa da cincia do direito justificar algo. Justificao significativa valorao; e valoraes sempre de carter subjetivo so coisas da tica e da poltica, mas no do conhecimento objetivo. S a este deve servir a cincia do direito, se quiser ser cincia e no poltica. 181 Captulo IX Estado e Direito Internacional 187 50. Unidade do direito internacional e do direito estatal singular 187 a) Unidade do objeto como postulado gnoseolgico 187 Todo o movimento tcnico-jurdico aqui apontado tem como ltima tendncia apagar a linha fronteiria entre o direito internacional e o ordenamento jurdico estatal singular, de modo que aparea, como meta final da evoluo jurdica real, dirigida crescente centralizao da unidade organizada de uma comunidade universal de direito mundial, ou seja, a formao de um Estado mundial. Atualmente, porm, no se pode falar disso ainda.