SISTEMA DE AVALIAO DA EDUCAO BSICA Edio 2017

PROJETO BSICO V.6

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 PROJETO BSICO

1. INTRODUO

1.1. O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP, autarquia
vinculada ao Ministrio da Educao MEC, responsvel pela avaliao da educao no Brasil.
Por isso, coleta, trata e dissemina informaes estatsticas de cunho avaliativo sobre a educao
brasileira, subsdios essenciais para formulao e implementao de polticas educacionais. Os
processos de avaliao do Inep visam fornecer dados, anlises e informaes capazes de melhor
identificar os desafios da realidade brasileira. Detectam diferenas regionais de um pas de extenso
continental, possibilitando tratamento eficaz de problemas e definio de aes coerentes com a
poltica traada para a Educao.
1.2. O Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica (Saeb), desde a sua implantao em
1990, estruturou-se com o objetivo principal de oferecer subsdios para a formulao, reformulao e
monitoramento de polticas pblicas.
1.3. Por meio desse sistema, busca-se identificar a eficincia das redes de escolas brasileiras,
valendo-se para isto: da avaliao do desempenho dos alunos em momentos conclusivos das diversas
etapas de seu percurso escolar, e ao mesmo passo, da contextualizao das condies em que o
processo de ensino e aprendizagem ocorre. Os dados obtidos permitem acompanhar a evoluo do
desempenho dos alunos e dos diversos fatores e aspectos que esto associados qualidade e
efetividade do ensino ministrado nas escolas.
1.4. A partir das informaes do Saeb, o Ministrio da Educao (MEC) e as Secretarias
Estaduais de Educao tm podido definir aes voltadas para a correo dos problemas
identificados e dirigir seu apoio tcnico e financeiro tanto para o desenvolvimento e aperfeioamento
das redes de ensino, quanto para a reduo das desigualdades ainda existentes no sistema
educacional.
1.5. Alm disso, realizar avaliaes e divulgar seus resultados uma forma de o poder pblico
prestar contas da sua atuao sociedade em geral, proporcionando uma viso clara dos resultados
do processo de ensino e das condies em que desenvolvido.
1.6. Dada a importncia dos resultados produzidos e divulgados, reafirma-se a necessidade no s
da realizao de novos ciclos dessas avaliaes, mas tambm de ampliao e aprimoramento dos
mesmos, o que justifica a apresentao do presente Projeto Bsico.
1.7. Por serem avaliaes que abrangem mais de 5 mil municpios, mais de 78 mil escolas e que

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geram resultados indispensveis s politicas pblicas voltadas para educao bsica brasileira, o
INEP preza pela especializao e qualificao da instituio contratada, sendo que a referida
instituio dever j ter demonstrado capacidade de aplicao em longa escala e traga segurana e
confiana ao INEP.
1.8. Ao aplicar o SAEB, o INEP necessita de uma equipe ampla, confivel, especializada e
capacitada para prestao de servios, para isso o INEP contrata instituies aplicadoras que sejam
capazes de executar tais tarefas, tais como a mobilizao de mais de 30 mil pessoas dentre
coordenadores gerais, coordenadores de polo, aplicadores, analistas entre outros, exigindo que essas
pessoas tenham caractersticas especiais, como experincia, nvel de escolaridade especifico e, ainda,
o INEP procura infraestrutura confivel, capacidade de anlise s respostas e outras caractersticas
que avaliaes dessa magnitude exigem.
1.9. Portanto este Projeto Bsico destina-se a viabilizar a contratao de instituio especializada
para operacionalizao das Avaliaes que compem o Sistema de Avaliao da Educao Bsica
SAEB 2017 no que tange a aplicao das avaliaes: ANRESC e ANEB.
1.10. A ANRESC e a ANEB so avaliaes, de larga escala, externa aos sistemas de ensino
pblico, de periodicidade bianual. A ANRESC aplicada aos estudantes do 5 e 9 anos do ensino
fundamental tem como prioridade avaliar a qualidade do ensino ministrado nas escolas, de forma que
cada escola receba o seu resultado global.
1.11. A ANEB realizada por amostragem aos estudantes do 5 e 9 anos do ensino fundamental.
Permite produzir resultados sobre o desempenho de grupos de alunos organizados em estratos
amostrais. Tem como objetivo principal avaliar a qualidade, a equidade e a eficincia da educao
brasileira.
1.12. O resultado das informaes sobre o desempenho dos alunos, em Lngua Portuguesa e
Matemtica, por unidade escolar oferecido, por srie e disciplina, no formato de mdias de
desempenho e pela distribuio do percentual de alunos em nveis de uma escala de desempenho.
Esses dados permitem aos professores e diretores verificar, nas reas, temas ou tpicos avaliados,
quais habilidades j foram desenvolvidas e as que ainda no foram atingidas pelos alunos, alm de
possibilitar a demarcao de metas curriculares a serem alcanadas para melhorar a aprendizagem.
Os nveis da escala se constituem em indicadores do grau de equidade do desempenho atingido.
1.13. As informaes das mdias de desempenho e a distribuio do percentual de alunos nas
escalas, agregadas no nvel do Brasil, das regies, dos estados e dos municpios e das dependncias
administrativas tornam possvel aos gestores municipais e estaduais uma viso do conjunto das
unidades de ensino compreendidas por sua administrao, assim como de outros segmentos que

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compem o sistema educacional. Os eventuais problemas de aprendizagem apontados podem servir
de parmetro para a elaborao, o planejamento e o desenvolvimento de polticas educacionais.
1.14. Os mesmos resultados servem para informar sociedade sobre os nveis de qualidade e as
diferentes condies de oferta da educao existentes no Pas.
1.15. Ademais, o Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE) baseia-se no ndice de
Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb), que mede a qualidade do ensino no Pas em uma escala
de 1 a 10 e que combina os indicadores de rendimento (aprovao, reprovao e distoro
idade/srie) produzidos pelo Censo Escolar e o desempenho obtido pela Avaliao Nacional do
Rendimento Escolar Anresc (Prova Brasil) e Avaliao Nacional da Educao Bsica Aneb.
1.16. Os resultados desse ndice so utilizados pelo Ministrio da Educao para estabelecer metas
de desenvolvimento da educao e como critrio para a distribuio de recursos tcnicos e
financeiros, provenientes do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Valorizao dos Profissionais da Educao (Fundeb) e outras fontes. Tanto a ANRESC como a
ANEB so aplicadas a cada dois anos.
1.17. AVALIAO NACIONAL DO RENDIMENTO ESCOLAR - ANRESC
1.17.1. Instrumentos: provas objetivas e questionrios.
1.17.2. Universo: censitrio.
1.17.3. Periodicidade: bienalmente.
1.17.4. reas do conhecimento: Lngua Portuguesa e Matemtica.
1.17.5. Quantidade de dias para aplicao: um dia por turma de aplicao.

1.18. AVALIAO NACIONAL DA EDUCAO BSICA ANEB

1.18.1. Instrumentos: provas objetivas e questionrios.
1.18.2. Universo: amostral definido pelo Inep.
1.18.3. Periodicidade: bienalmente.
1.18.4. Circunscries Territoriais: contm estratos das escolas pblicas federais, estaduais
e municipais, alm da rede privada, escolas da zona rural e urbana.
1.18.5. Pblico Alvo: alunos das redes pblicas e privadas, matriculados na 5 ano/4 srie
e 9 ano/ 8 srie do Ensino Fundamental.
1.18.6. reas do conhecimento: Lngua Portuguesa e Matemtica.
1.18.7. Quantidade de dias para aplicao: um dia por turma de aplicao.
1.19. Por fim, admite-se a formao de Consrcio para a contratao em tela. A formao de
consrcio est amparada no artigo 278 da Lei de Sociedades Annimas e na Lei 8.666/93, Artigo 33.
Trata-se de uma "comunho de interesses e atividades que atende a especficos objetivos

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instituioriais, que se originam nas sociedades consorciadas e delas se destacam". O consrcio
formado para acumular meios para a consecuo de um fim comum (consrcio operacional), ou para
somar recursos para contratarem com terceiros a execuo de determinados servios, obras, ou
concesses (consrcio instrumental).

2. DO OBJETO

2.1. Este Projeto Bsico tem por objeto a contratao de entidade especializada (individual ou por
consrcio), atravs de concorrncia, do tipo Tcnica e Preo, para operacionalizao de todas as
atividades necessrias aplicao dos instrumentos, processamento e anlise de resultados do
Sistema de Avaliao da Educao Bsica SAEB 2017.
2.2. Este documento fornece ainda informaes sobre aspectos tcnicos e operacionais que
permitiro aos licitantes elaborarem suas propostas para participar do processo licitatrio, visando
contratao de entidade especializada para a operacionalizao dos procedimentos compreendendo: a
constituio de equipes; a preparao de instrumentos e materiais; o treinamento das equipes de
campo; a aplicao dos instrumentos; o processamento de dados; as anlises para a produo dos
resultados e a elaborao e emisso de relatrios.
2.3. Compem este Projeto Bsico:
2.3.1. Encarte A Planilha de Custos e Formao de Preos
2.3.2. Encarte B Modelo de Layout padro para colaboradores do evento de
alinhamento
2.3.3. Encarte C Instrues gerais para aplicao do SAEB e layouts de materiais
administrativos
2.3.4. Encarte D Procedimentos referentes ao Atendimento Especializado.
2.3.5. Encarte E Instrues gerais sobre o manuseio, distribuio e impresso de
materiais

3. DA JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAO

3.1. A contratao do SAEB por meio de concorrncia obedece ao principio constitucional da

isonomia, visando a seleo da proposta mais vantajosa para a administrao publica e dever se
pautar nos princpios bsicos da legalidade, impessoalidade, moralidade, da igualdade, da

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publicidade, e de outros que lhe so correlatos, a fim de que os resultados das avaliaes sejam
utilizados para subsidiar o IDEB, fornecendo dados importantes para comparabilidade, anlises e
estudos, alm de ser instrumento de medio da qualidade das escolas pblicas do pas, utilizados
tanto como referenciais no desenvolvimento de polticas pblicas para a Educao Bsica de apoio
tcnico e financeiro, quanto como fonte de consultas pela sociedade.

4. DA CLASSIFICAO DOS SERVIOS E DA FUNDAMENTAO LEGAL DA

CONTRATAO

4.1 Os servios objeto deste Projeto bsico enquadram-se como servios de natureza complexa, no
podendo ser considerados como servios comuns. Envolvem trabalhos realizados por equipes
especializadas e capacitadas para realizar as tarefas, que exigem mobilizao, nvel de experincia e
de escolaridade especficas, com capacidade de anlises para avaliao dos resultados.

4.2 A utilizao de modalidades de licitao dispostas na Lei n 8.666/1993, para esse tipo de servio
encontra amparo na concorrncia, do tipo tcnica e preo, com os critrios de julgamento objetivos,
previstos nos arts. 45 e 46 da referida lei, por se tratar de servios com caractersticas onde h
predominncia intelectual.

4.3 A complexidade dessas atividades extremamente elevada por envolver a participao de

milhes de estudantes em locais muito distintos. A tecnologia de avaliao que o SAEB utiliza
altamente tcnica, especializada e complexa. A razo desta especializao deriva do fato do SAEB
utilizar a Teoria da Resposta ao item (TRI)1 e outras tcnicas estatsticas para obter, descrever,
analisar e divulgar os resultados das avaliaes realizadas.

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A TRI uma nova metodologia de anlise do desempenho dos alunos. Ela necessria porque os mtodos
estatsticos clssicos permitem apenas o uso de uma nica prova, com um nmero limitado de itens, com
prejuzo da cobertura dos tpicos dos programas que os alunos aprendiam. Os resultados obtidos tornavam-se
dependentes dos alunos testados e dos itens utilizados. Essa limitao impedia o acompanhamento da evoluo
dos alunos ao longo de uma srie histrica, atividade essencial quando se quer avaliar o impacto da adoo de
politicas educacionais implementadas por uma Unidade da Federao ou de um Pais. A TRI permite a utilizao de
um grande nmero de itens em uma nica avaliao, distribudos em vrios cadernos de teste, e no somente uma
prova nica, mas garantindo os resultados em uma mesma escala tanto para os parmetros dos itens quanto para as
proficincias (medida de desempenho) dos indivduos avaliados. Essa metodologia teve origem em um artigo de
Frederick M. Lord, de 1952, mas apenas pode ser aplicada na dcada de 1980, graas ao desenvolvimento das tcnicas
estatsticas e do avano computacional. A TRI possibilitou um grande avano na rea de avaliao, pois permitiu a
criao de uma escala de desempenho por rea curricular, comum a diferentes anos escolares e anos de aplicao.
Isso possibilita o monitoramento do desempenho de uma populao de alunos em diferentes sries escolares e ao
longo dos anos.

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4.4 Assim, a exigncia do procedimento licitatrio do tipo tcnica e preo justifica-se para priorizar,
no somente, o valor econmico para a Administrao Pblica, mas a experincia e o fator intelectual
na realizao dos Exames e Avaliaes realizados pelo Inep.

5. DA FORMA DE PRESTAO DOS SERVIOS

5.1. O Sistema de Avaliao da Educao Bsica Saeb, institudo em 1990, tem como principal
objetivo realizar um diagnstico da educao bsica brasileira. O levantamento produz informaes
que subsidiam a formulao, reformulao e o monitoramento das polticas pblicas nas esferas
municipal, estadual e federal, visando a contribuir para a melhoria da qualidade, equidade e
eficincia do ensino. Alm disso, procura tambm oferecer dados e indicadores sobre fatores de
influncia do desempenho dos alunos nas reas e anos avaliados.
5.2. Em 2005, o Saeb foi reestruturado e passou a ser composto por duas avaliaes: a Avaliao
Nacional da Educao Bsica (Aneb), que manteve as caractersticas, os objetivos e os
procedimentos da avaliao efetuada at aquele momento pelo Saeb, e a Avaliao Nacional do
Rendimento Escolar (Anresc), conhecida como Prova Brasil, criada com o objetivo de avaliar a
qualidade do ensino ministrado nas escolas das redes pblicas. Em 2013, a Avaliao Nacional da
Alfabetizao (ANA) foi incorporada ao Saeb para melhor aferir os nveis de alfabetizao e
letramento em Lngua Portuguesa (leitura e escrita) e Matemtica. Hoje o Saeb composto pelas trs
avaliaes externas em larga escala:

5.2.1. Aneb: A Avaliao Nacional da Educao Bsica Aneb uma avaliao bianual que
abrange, de forma amostral, escolas e alunos das redes pblicas e privadas do Pas, em reas urbanas
e rurais, matriculados na 4 srie (5 ano) e 8 srie (9 ano) do Ensino Fundamental e no 3 ano do

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Ensino Mdio regular. Essa prova mantm as caractersticas, os objetivos e os procedimentos da
avaliao da educao bsica efetuada at 2005 pelo Saeb, tendo como foco avaliar a qualidade, a
equidade e a eficincia da educao bsica brasileira. Os resultados do pas so apresentados por
regies geogrficas e unidades da federao.
5.2.2. Anresc (tambm denominada Prova Brasil): A Avaliao Nacional do Rendimento Escolar -
Prova Brasil uma avaliao censitria bianual envolvendo os alunos da 4 srie (5 ano) e 8 srie
(9 ano) do Ensino Fundamental das escolas pblicas que possuem, no mnimo, 20 alunos
matriculados nas sries/anos avaliados. Seu objetivo principal mensurar a qualidade do ensino
ministrado nas escolas das redes pblicas, fornecendo resultados para cada unidade escolar
participante bem como para as redes de ensino em geral. Apresenta, ainda, indicadores contextuais
sobre as condies extra e intraescolares em que ocorre o trabalho da escola.
5.2.3. ANA: A Avaliao Nacional da Alfabetizao ANA uma avaliao censitria
envolvendo os alunos do 3 ano do Ensino Fundamental das escolas pblicas, com o objetivo
principal de avaliar os nveis de alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa, alfabetizao
Matemtica e condies de oferta do Ciclo de Alfabetizao das redes pblicas. A ANA foi
incorporada ao Saeb pela Portaria n 482, de 7 de junho de 2013.
5.3. CARACTERSTICAS DA AVALIAO

5.3.1. Na edio 2017 do Saeb, prevista para ocorrer no perodo de 06 a 17 de novembro de 2017,
sero avaliadas todas as escolas pblicas e privadas que possuam pelo menos 10 alunos matriculados
nas etapas de 5 e/ou 9 anos do Ensino Fundamental e da 3 srie do Ensino Mdio, de acordo com
as informaes prestadas pelos Sistemas de Ensino ao Inep por meio do Censo da Educao Bsica,
conforme estimativa abaixo.

Escolas pblicas e privadas que possuam pelo menos 10 alunos

Etapas avaliadas Alunos Turmas Escolas

Total
7.012.752 259.486 78.826
5 ano do Ensino Fundamental
2.396.327 98.225 48.599
9 ano do Ensino Fundamental

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 2.344.729 85.019 38.284
3 srie do Ensino Mdio
2.271.696 76.242 25.701
Nota: 1) A 3 srie do Ensino Mdio inclui propedutico, Integrado e
Magistrio
2) O Total de escolas um valor distinto
3) Data de referencia do Censo Escolar da Educao Bsica
preliminar 9/12/2016.

5.3.2. Sero aplicados dois conjuntos de instrumentos:

5.3.2.1. Testes de proficincia em Lngua Portuguesa e Matemtica
5.3.2.2. Questionrios para alunos, professores, diretores e escolas.

5.3.3. O resultado das informaes sobre o desempenho dos alunos, em Lngua Portuguesa e
Matemtica, por unidade escolar oferecido, por srie e disciplina, no formato de mdias de
desempenho e pela distribuio do percentual de alunos em nveis de uma escala de desempenho.
Esses dados permitem aos professores e diretores verificar, nas reas, temas ou tpicos avaliados,
quais habilidades j foram desenvolvidas e as que ainda no foram atingidas pelos alunos, alm de
possibilitar a demarcao de metas curriculares a serem alcanadas para melhorar a aprendizagem.
Os nveis da escala se constituem em indicadores do grau de equidade do desempenho atingido.
5.3.4. As informaes das mdias de desempenho e a distribuio do percentual de alunos nas
escalas, agregadas no nvel do Brasil, das regies, dos estados e dos municpios e das dependncias
administrativas tornam possvel aos gestores municipais e estaduais uma viso do conjunto das
unidades de ensino compreendidas por sua administrao, assim como de outros segmentos que
compem o sistema educacional. Os eventuais problemas de aprendizagem apontados podem servir
de parmetro para a elaborao, o planejamento e o desenvolvimento de polticas educacionais.
5.3.5. Os mesmos resultados servem para informar sociedade sobre os nveis de qualidade e as
diferentes condies de oferta da educao existentes no Pas.
5.3.6. Outras caractersticas:
5.3.6.1. Quantidade de dias para aplicao: um dia por turma de aplicao.
5.3.6.2. Caractersticas das Provas:
5.3.6.2.1. Os blocos destinados ao 5 ano do ensino fundamental tero 11 itens de mltipla
escolha, enquanto os blocos destinados ao 9 ano do ensino fundamental tero 13 itens de mltipla
escolha.

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5.3.6.2.2. Cada prova conter 2 blocos de cada rea do conhecimento;
5.3.6.2.3. Para o 5 ano do ensino fundamental cada caderno de teste ter 44 itens, sendo 22 de
Lngua Portuguesa e 22 de Matemtica; para o 9 ano do ensino fundamental e para o 3 ano do
ensino mdio cada caderno ter 52 itens, sendo 26 de Lngua Portuguesa e 26 de Matemtica.
Nmero de Pginas dos Cadernos regulares: Para o 5 ano do ensino fundamental, 9 ano do ensino
fundamental e 3 ano do ensino mdio, os cadernos de prova tero 32 pginas cada.
5.3.6.3. Etapas da Aplicao: a aplicao dever ser dividida nas seguintes etapas:
5.3.6.3.1. Aplicao das provas e do questionrio contextual aos alunos;
5.3.6.3.2. Aplicao do questionrio dos professores;
5.3.6.3.3. Aplicao do questionrio dos diretores (que se refere sua gesto);
5.3.6.3.4. Aplicao do questionrio da escola (em que o aplicador responde o questionrio
sobre a infraestrutura da escola).
5.3.6.4. Aplicao de Atendimento Especializado: Estudantes com baixa viso: caderno de
teste ampliado ou superampliado e profissional especializado ledor.
5.3.6.4.1. Estudantes cegos: caderno de teste adaptado em Braille, acompanhado de udio
gravado em CD ou DVD e caderno de teste para aplicao por ledor, e profissional especializado
ledor.
5.3.6.4.2. Estudantes surdos: caderno de teste adaptado, acompanhado de vdeo gravado em
DVD com traduo dos itens para Libras e profissional especializado intrprete de libras.
5.3.6.4.3 Aos estudantes com outras deficincias ser oferecido o caderno regular e um aplicador
adicional. Este aplicador atuar somente na superviso e fiscalizao dos profissionais cedidos pela
escola para prestar o atendimento especializado, a fim de garantir que a aplicao da avaliao ocorra
de forma padronizada e sigilosa.
5.3.6.4.4 Para as provas dos estudantes com deficincia, h estimativa de 30% a mais no nmero
de pginas, em mdia.

Identificao do Caderno Tipo de Caderno Tipo de Impresso

1 a 21 Regular Normal
22 Ampliado e superampliado A3 Fonte 18 e Fonte 24
23 Adaptado para surdos Normal
Adaptado para cegos (aluno
24 Em Braille
transcrio para o Braille)

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 Adaptado para cegos (ledor -
24 Normal
orientaes para a leitura)

5.3.6.4.5. Tempo de Prova: O aluno ter 25 minutos para responder cada bloco de questes, 10
minutos para preencher o gabarito e 30 minutos para responder ao questionrio contextual. Ser
concedido tempo adicional de 20 minutos ao estudante que necessite de atendimento especializado.

5.4. DETALHAMENTO DAS ATIVIDADES (PRODUTOS/ SERVIOS)

5.4.1. ETAPAS E FASES DA OPERAO
5.4.1.1. O presente Projeto Bsico est estruturado em consonncia com as etapas, fases e
aes, que contemplam a aplicao do Saeb 2017, de forma a refletir a logstica de execuo da
aplicao da avaliao para o exerccio, a saber:
5.4.1.1.1. FASE PR-APLICAO - Esta fase compreende o planejamento de todas as etapas e
fases da operao, em todos os seus aspectos, retratando-a em toda a sua complexidade e todas as
atividades necessrias e a sequncia lgica de cada etapa. Indicar, ainda, os insumos humanos,
materiais e tecnolgicos, os condicionantes para realizao das atividades, os resultados esperados e
os pontos crticos. A citada fase compreende o Planejamento Logstico (PL), Agendamento (AG),
Preparao de Materiais (Pl), Manuseio (MA) e Capacitao de Colaboradores e Aplicao (CA).
5.4.1.1.2. FASE APLICAO - Esta fase se refere instalao e estruturao dos Polos,
implementao das estratgias para aplicao, os procedimentos adotados para os dias de aplicao e
os de contingncia diante das ocorrncias e situaes adversas.
5.4.1.1.3. FASE PS-APLICAO - Esta fase compreende a execuo de diversas atividades
realizadas aps a aplicao da prova, as atividades de ps-aplicao, como a recepo dos malotes na
sede da Contratada, a operao reversa, organizao do material para processamento, guarda,
elaborao de base de dados consistida com os resultados, anlise e processamento tcnico e
estatstico dos resultados das provas, processamento dos instrumentos de fatores associados, bem
como o envio seguro das bases de dados ao INEP. Nesta fase as atividades a serem executadas so:
Operao reversa (OR), Processamento de Instrumentos de Aplicao (PA), Correo das Provas
Objetivas (CO), e Proposio de Melhorias (PM).
5.4.1.2. Cada fase envolve vrios atores e setores, e ocorre em consonncia a procedimentos e
sistemas especficos, conforme demandados por cada ao e definio por rea competente no
mbito do INEP.
5.4.1.3. Compreendendo-se que cada fase composta por diferentes aes, indica-se que cada

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ao seguida de entregas cujos objetivos versam sobre a qualidade e a execuo das proposies do
Saeb 2017:

ID Pr-Aplicao Nome do Produto Objetivo do Produto

Descrio das estratgias para a execuo dos
processos, tcnicas, cronogramas e atividades
Planejamento Plano Estratgico
PL necessrias a cada fase prevista (pr-aplicao,
Logstico Logstico
aplicao e ps-aplicao) para a
operacionalizao.
Descrio dos procedimentos de distribuio das
Relatrio de Seleo e
aplicaes por polo, bem como demonstrar a
Estruturao dos Polos
AG Agendamento seleo, estruturao e organizao dos polos.
Base de Dados de Entregar Base de Dados consistida dos
Agendamento agendamentos e reagendamentos.
Apresentao da arte final de todos os materiais
administrativos necessrios aplicao da
Material Avaliao com adequao de seu contedo em
Administrativo relao aos manuais, instrues do Caderno de
PI Preparao de Questes, entre outros, demonstrando ainda os
Instrumentos parmetros de quantificao.
Entrega da verso final de todos os manuais e o
Material vdeo de capacitao das equipes de aplicao
Instrutivo (Coordenadores e Aplicadores), demonstrando os
parmetros de quantificao.
Demonstrar a organizao, manuseio,
Plano de Operao do
MA Manuseio empacotamento e rotulagem das provas e demais
Manuseio
materiais necessrios aplicao.
Plano de Capacitao Descrio e realizao dos procedimentos e
Presencial tcnicas para capacitao dos recursos humanos
CA Capacitao de
envolvidos na aplicao da Avaliao.
Colaboradores
Base Certificada de Base de dados dos colaboradores certificados
Colaboradores contendo resultado de desempenho na capacitao

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 presencial.

Relatrio de Avaliao
da Qualidade da Relatrio de avaliao das tcnicas,
Execuo do Plano de procedimentos e instrumentos utilizados nas
Capacitao Presencial capacitaes presenciais e Banco de Imagens das
e Base de Imagens dos evidncias de capacitao, incluindo a
Termos de Sigilo, digitalizao dos Termos de Sigilo, Compromisso
Compromisso e e Confidencialidade.
Confidencialidade

ID Aplicao Nome do Produto Objetivo do Produto

Descrever o trabalho de campo efetuado durante a

aplicao por estado e municpio, alm de listar os
problemas de diversas naturezas, tais como
AP Aplicao Relatrio de Aplicao atrasos, abstenes, situaes inesperadas entre
outras, demonstrando em relatrio ainda as
medidas adotadas para resoluo desses
problemas.
ID Ps-Aplicao Nome do Produto Objetivo do Produto
Operao Relatrio de Execuo Demonstrar, em processo, o quantitativo dirio de
OR
Reversa da Operao Reversa recebimento e tratamento dos malotes.
Base de Dados do Constituio de base de dados de processamento
Processamento Processamento dos instrumentos de aplicao da avaliao.
PA de Instrumentos Banco de Imagens dos Construo de Banco de Imagens dos
de Aplicao Instrumentos de instrumentos de aplicao da avaliao.
Aplicao
Proposta Tcnica de Proposta Tcnica que descreva a metodologia que
Anlise de Correo de ser utilizada para cada uma das anlises das
Correo das Provas Objetivas Provas.
CO
Provas Objetivas Base de Dados do
Entregar base do Banco Nacional de Itens e Base
Banco Nacional de
de dados dos resultados finais.
Itens Prova Objetiva

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 Base de Dados do Base de dados final com demonstrao da anlise
Resultado da Correo dos itens e produo de resultados de acordo com
das Provas Objetivas a metodologia TCT e TRI.
Relatrio Tcnico de
Relatrio descritivo dos procedimentos e critrios
Correo das Provas
adotados durante as anlises dos resultados.
Objetivas
Relatrio tcnico e descritivo contendo avaliao
Proposio de Relatrio Avaliativo e da aplicao da avalio, bem como, proposio
PM
Melhorias Proposio de de melhorias de todas as fases.
Melhorias

5.4.2. DAS ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS

5.4.2.1. Com o objetivo de padronizar o processo de operacionalizao logstica de seus
exames e avaliaes, o INEP detalhou as atividades e os requisitos que os Produtos devem possuir
para execuo do SAEB 2017, que sero apresentados a seguir:

AO: Planejamento Logstico

PRODUTO: Plano Estratgico Logstico
ID: PL1

PL 1.1 A contratada dever apresentar o Produto PL1 Plano Estratgico Logstico, que estar
sujeito aprovao pelo INEP, detalhando todas as atividades a serem desenvolvidas para a
operacionalizao da Avaliao, considerando as suas especificidades, dividido entre as fases de Pr-
Aplicao, Aplicao e Ps-Aplicao, e dever:
PL 1.1.1 Apresentar cronogramas, procedimentos, mtodos e processos de trabalho aplicados a cada
uma das fases da execuo dos servios de todas as etapas (Pr-Aplicao, Aplicao e Ps
Aplicao) e dos Produtos previsto neste Projeto Bsico;
PL 1.1.2 Descrever os procedimentos de seleo e distribuio de polos em cada estado e municpio,
esclarecendo quais aes sero realizadas para aplicar os critrios definidos pelo INEP, e descrever
critrios adicionais a serem utilizados para a determinao do quantitativo de polos e o
dimensionamento das equipes nos polo;
PL 1.1.3 Descrever sobre a utilizao de sistema nico online na execuo do agendamento,

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reagendamento e confirmao das aplicaes, e da atividade acompanhamento em tempo real;
PL 1.1.4 Apresentar os procedimentos de agendamento, reagendamento e confirmao das
aplicaes;
PL 1.1.5 Indicar a distribuio dos polos por UF e municpio;
PL 1.1.6 Detalhar os mecanismos e as providncias que devero ser tomadas para assegurar a
realizao da aplicao em condies adequadas e seguras, as atividades dos coordenadores de polo
e aplicadores:
Descrever o processo de captao de locais para instalao de polos e sua estruturao;
PL 1.1.7 Elaborar manuais de instrues contendo orientaes para aplicao das provas objetivas;
PL 1.1.8 Detalhar os procedimentos de segurana no manuseio dos materiais de aplicao e malotes:
Descrio da estratgia e procedimentos para a guarda provisria dos malotes de provas e demais
materiais de aplicao da avaliao;
PL 1.1.9 Apresentar o Plano de Capacitao detalhando os critrios de seleo dos colaboradores e a
metodologia a ser empregada na atividade, bem como o Cronograma das capacitaes para todas as
funes;
PL 1.1.10 Detalhar os procedimentos de aplicao da Avaliao;
PL 1.1.11 Apresentar o Plano de Contingncia para preveno de eventualidades nos dias da
aplicao da Avaliao e detalhar tambm, os procedimentos de capacidade de mobilizao em data
posterior primeira aplicao, para atendimento s unidades escolares autorizadas pelo INEP que
no realizaram as avaliaes no perodo previsto;
PL 1.1.12 Expor os procedimentos, inclusive de segurana e sigilo, que sero adotados na operao
reversa, tais como: manuseio, processamento e digitalizao dos materiais de aplicao para
composio de banco de imagens, base de dados e resultados;
Apresentar os procedimentos de segurana e sigilo que sero adotados na operao reversa.
PL 1.1.13 Apresentar a forma, o processamento e os instrumentos de correo das provas.
PL 1.2 O Coordenador geral e o subcoordenador da equipe central devero participar de 1 (uma)
reunio com a equipe tcnica do INEP visando a compreenso e adequao dos procedimentos para a
elaborao do plano logstico;
PL 1.3 Devero ser constitudas equipes encarregadas das diversas atividades descritas neste Projeto
Bsico, possuindo como parmetros para sua formao, a saber:
PL 1.3.1 Equipe Central - responsvel pelo planejamento e gerenciamento das atividades contratadas
em nvel macro. A equipe central dever ser composta pelo Coordenador Geral do Projeto,
Subcoordenador; Coordenador de Capacitao, Coordenador de Logstica, Coordenador de

15
Tecnologia, Coordenador de anlise para produo de resultados, Coordenador de Planejamento e
Oramento e equipe de apoio;
PL 1.3.2 Equipe de Campo - responsvel pelo detalhamento do planejamento, monitoramento e
execuo das aplicaes em campo. A equipe de campo dever ser composta pelos Coordenadores
Estaduais de Logstica, Subcoordenadores Estaduais de Logstica, Coordenadores de Polo, Apoio
Logstico e Aplicadores;
PL 1.3.3 Equipe de Processamento de Dados - responsvel pelo processamento dos dados,
constituio e anlises de consistncia das bases. Dever ser composta por Analistas de Sistema;
PL 1.3.4 Equipe de Anlises para a Produo de Resultados responsvel pela produo dos
resultados sobre o desempenho dos alunos e os fatores associados ao desempenho. Dever ser
composta por Especialistas em Anlises Psicomtricas.
PL 1.4 Para a contratao dos profissionais, a contratada dever considerar sua qualificao tcnica
de acordo com as funes a serem desempenhadas e as diretrizes do INEP;
PL 1.4.1 Parmetros para Formao da Equipe Central:
Coordenador Geral do Projeto e Responsvel Tcnico - 1 (um) Exigncia: Ensino superior
completo, experincia mnima comprovada de 5 (cinco) anos em avaliaes externas de alunos ou de
sistemas de ensino, que utilizem provas para aferio do conhecimento na educao bsica;
Subcoordenador - 3 (trs) Exigncia: Ensino superior completo, experincia mnima comprovada
de 4 (quatro) anos em avaliaes externas de alunos ou de sistemas de ensino, que utilizem provas
para aferio do conhecimento na educao bsica;
Coordenador de Treinamento/campo - 3 (trs) Exigncia: Ensino superior completo, experincia
mnima comprovada de 4 (quatro) anos em avaliaes externas de alunos ou de sistemas de ensino,
que utilizem provas para aferio do conhecimento, na educao bsica e conhecimento em
contedos de avaliaes para capacitar pessoas em larga escala;
Coordenador de Logstica 3 - (trs) Exigncia: Ensino superior completo, experincia mnima de 4
(quatro) anos em logstica de preparao de materiais em avaliaes externas de alunos ou de
sistemas de ensino, que utilizem provas para aferio do conhecimento na educao bsica;
Coordenador de Anlise para Produo de Resultados - 3 (trs) Exigncia: Ensino superior
completo, experincia mnima comprovada de 4 (quatro) anos em anlises psicomtricas (TCT e
TRI) no mbito de avaliaes externas de alunos ou de sistemas de ensino, que utilizem provas para
aferio do conhecimento na educao bsica;
Coordenador de Processamento de Dados Exigncia - Ensino superior completo na rea de
Informtica, experincia mnima de 4 (quatro) anos em banco de dados, no mbito de avaliaes

16
externas de alunos ou de sistemas de ensino, que utilizem provas para aferio do conhecimento e ter
experincia em informtica.
PL 1.5 A seleo dos profissionais da Equipe de Campo devero seguir os seguintes critrios de
seleo:
PL1.5.1 Coordenador Estadual de Logstica - 1 (um) por Unidade da Federao - responsveis pelo
planejamento, coordenao e superviso da aplicao na UF. Exigncia:
Ensino Superior Completo;
Experincia mnima comprovada de 4 (quatro) anos em planejamento, coordenao ou superviso da
execuo de atividades relacionadas aplicao e atividades relacionadas capacitao de equipes
para aplicao de instrumentos no mbito de avaliaes externas de alunos ou sistemas de ensino que
utilizem provas para aferio do conhecimento na educao bsica;
Habilidade em conduzir trabalhos em equipe e em orientar pessoas;
Conhecimento da localizao das escolas vinculadas UF sob sua coordenao;
Domnio de todos os procedimentos de aplicao;
Residir na capital da UF sob sua coordenao.
PL 1.5.2 Subcoordenador Estadual de Logstica - 1 (um) para at 15 (quinze) Polos - responsvel
por dar suporte aos Coordenadores Estaduais de Logstica e acompanhar a avaliao no conjunto de
polos sob sua responsabilidade, orientando os Coordenadores de Polo e informando sobre o
andamento das aplicaes aos Coordenadores Estaduais de Logstica. Exigncia:
Ensino Superior Completo;
Experincia mnima comprovada de 3 (trs) anos em planejamento, coordenao ou superviso da
execuo de atividades relacionadas aplicao de instrumentos no mbito de avaliaes externas de
alunos ou sistemas de ensino que utilizem provas para aferio do conhecimento na educao bsica;
Habilidade em conduzir trabalhos em equipe e em orientar pessoas;
Conhecimento da localizao das escolas vinculadas UF sob sua coordenao;
Domnio de todos os procedimentos de aplicao;
Residir em um dos municpios sede dos Polos sob sua coordenao.
PL 1.5.3 Coordenador de Polo de Apoio Logstico - 1 (um) para cada Polo responsvel pela
seleo dos Aplicadores e do Apoio Logstico e capacitao dos Aplicadores, atuando na
organizao do polo, no recebimento e na devoluo dos materiais de aplicao e, principalmente, no
agendamento em sistema informatizado nico, online, e distribuio das aplicaes entre os
aplicadores, zelando pelo sigilo dos instrumentos e pela boa conduo da avaliao. Responsabiliza-
se ainda por informar os agendamentos e aplicaes realizadas no sistema. Exigncia:

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Ensino Superior Completo;
Experincia mnima comprovada de 3 (trs) anos em planejamento, coordenao ou superviso da
execuo de atividades relacionadas aplicao de instrumentos no mbito de avaliaes externas de
alunos ou sistemas de ensino que utilizem provas para aferio do conhecimento da educao bsica;
Habilidade em conduzir trabalhos em equipe e em orientar pessoas;
Conhecimento da localizao das escolas vinculadas ao polo sob sua responsabilidade;
Domnio de todos os procedimentos de aplicao;
Residir no municpio sede do polo de sua responsabilidade.
PL 1.5.4 Apoio Logstico - 1 (um) por Polo responsvel de auxiliar o Coordenador de Polo de
Apoio Logstico, especificamente, na abertura de caixas e malotes, conferncia, separao,
distribuio e recebimento do material de aplicao, podendo tambm auxiliar no lanamento e
acompanhamento de informaes no sistema prprio informatizado online:
Ensino Mdio Completo;
Experincia Administrativa;
Conhecimentos bsicos de informtica;
Residir no municpio sede do Polo de sua atuao.
PL 1.5.5 Aplicador - 1 (um), em mdia, para 8 aplicaes responsvel pela aplicao dos cadernos
de questes nas escolas e pela transcrio das respostas dos alunos para os Cartes-resposta. So
critrios de seleo:
Nvel Superior Completo Licenciatura em pedagogia e/ou normal superior e/ou magistrio (nvel
mdio).
Experincia Mnima de 2 (dois) anos no magistrio nos anos/sries iniciais do ensino fundamental
(1 ao 5 ano), alm de experincia comprovada em avaliaes externas de alunos ou de sistemas de
ensino que utilizam provas para aferio do conhecimento, ou concursos pblicos ou vestibulares;
Residir no municpio sede do Polo.
PL 1.5.6 Aplicador Especializado para atendimento aos estudantes que possuem cegueira, surdez, e
surdocegueira. Tal profissional responsvel pela aplicao dos testes e pela transcrio das
respostas dos alunos para os Cartes-resposta. Para atender somente aos estudantes previstos no
Censo Escolar, devem ser contratados os seguintes profissionais:
Atendimento a estudantes surdos: Intrprete de libras, preferencialmente com experincia em sala de
aula.
Atendimento a estudantes cegos: Ledor-Transcritor, preferencialmente com experincia em sala de
aula.

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Atendimento a estudantes: Guia-intrprete, preferencialmente com experincia em sala de aula.
PL 1.6. Todas as atividades devero seguir os parmetros e orientaes contidas nesse Projeto Bsico
e no Encarte C e a qualquer tempo o INEP poder solicitar a comprovao dos requisitos para
formao/contratao das Equipes.

AO: Agendamento
PRODUTO: Relatrio de Seleo e Estruturao dos Polos
ID: AG1

AG 1.1 A contratada dever apresentar o Produto AG1 - Relatrio de Seleo e Estruturao dos
Polos em meio digital, que composto por: 1 - Instrumentos de estruturao de polo (formulrio), 2 -
Texto descritivo e 3 - Base de dados dos polos (referente s observaes extradas do instrumento de
estruturao do polo). Nesta ao estaro contempladas as atividades relacionadas estruturao dos
Polos de Apoio Logstico, tais como seleo e locao de espao fsico, alocao de recursos
humanos, segurana e locao de equipamentos;
AG 1.1.1 Entende-se como Polo de Apoio Logstico o espao fsico com tamanho suficiente para
abrigar 02 (dois) ambientes, sendo um para armazenamento e manuseio do material de aplicao
(malotes de prova e caixas de materiais administrativos e de capacitao) e outro para atividades
administrativas.
AG 1.2 O INEP fornecer a relao de municpios, escolas, turmas e alunos que participaro da
avaliao, fundamentada em registros do Censo Escolar. Com base nas informaes disponibilizadas
pelo INEP, a instituio contratada (individual ou em consrcio) dever consolidar a base que ser
utilizada no planejamento e execuo da logstica de campo local e no agendamento das aplicaes
nas escolas;
AG 1.3 responsabilidade da instituio contratada (individual ou em consrcio), por meio do
Coordenador de Polo de Apoio Logstico, selecionar o local que abrigar o Polo e realizar os
contatos para obter informaes sob sua disponibilidade no perodo de realizao da aplicao.
importante destacar que todos os locais pr-selecionadas como potenciais Polos devem ser visitados
previamente para verificao de suas caractersticas, a fim de garantir que estejam em condies
adequadas;
AG 1.3.1 As visitas in loco aos locais que abrigaro os Polos devero ser orientadas por Instrumento
de Inspeo de Infraestrutura dos Polos de Apoio Logstico, devendo ser preenchido um por local

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visitado.
AG 1.3.2. A contratada dever elaborar layout desse formulrio e apresentar ao INEP para aprovao
em formato de texto editvel e pdf no editvel; Desse formulrio devem ser extradas as respostas
observadas durante a visita, sendo essas transmitidas ao Inep na forma de base de dados cujo layout
dever ser apresentado pela contratada, sendo feitas as adequaes solicitadas pela contratante, at
sua aprovao final;
AG 1.4 Para a seleo adequada de locais que atendam s condies necessrias aplicao do
SAEB 2017 deve-se observar:
AG 1.4.1 Quanto composio dos Polos de Apoio Logstico:
Cada Polo compor-se- por 100 (cem) a 120 (cento e vinte) aplicaes;
O Polo corresponde Coordenao Logstica de Campo Local, onde devero ser concentradas as
atividades de recebimento do material de aplicao, a organizao, distribuio, recolhimento e
guarda dos instrumentos da aplicao e demais materiais, desde o momento de sua entrega at a
coleta de todos os materiais da aplicao, os quais sero realizados pela ECT, em carter de sigilo e
segurana em perodo especifico pr-determinado pelo INEP. Correspondem aos materiais de
aplicao: caixas contendo material administrativo e de capacitao e malotes lacrados, por escola,
contendo os cadernos de questes e demais instrumentos.
AG 1.4.2 Quanto localizao do Polo, considerar:
A disposio geogrfica das escolas no municpio, a capacidade e a abrangncia que deve variar
entre 100(cem) e 120(cento e vinte aplicaes);
A facilitao da logstica de aplicao e a contratao dos Aplicadores, bem como o transporte das
provas em segurana pelos aplicadores s escolas e sua devoluo, que deve ser diria;
A proximidade das escolas e a quantidade de aplicaes definidas;
A facilidade de acesso dos aplicadores, j que eles devero receber e devolver os materiais no
mesmo dia da aplicao;
A segurana nos horrios de chegada e sada dos profissionais envolvidos nas atividades de
aplicao.
AG 1.4.3 Quanto infraestrutura, o Polo deve conter:
Espao fsico com tamanho suficiente para armazenamento e manuseio do material de aplicao e
para atividades administrativas e de logstica. O tamanho (em m), assim como a localizao, ser
definido de acordo com a sua localizao, capacidade e abrangncia em relao s demais
localidades vinculadas;
No polo sero desenvolvidas as atividades de armazenagem e triagem dos envelopes de prova,

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agendamento das aplicaes e ainda recrutamento e capacitao dos aplicadores. O polo deve ainda
oferecer condies que garantam o sigilo e a segurana dos cadernos de prova e demais matrias
necessrios aplicao da avaliao. Ante todo exposto a CONTRATADA dever prover TODOS
os insumos e recursos que se fizerem necessrios para a realizao dessas atividades nos polos,
sempre na observncia do sigilo e segurana do material.
AG 1.4.4 Quanto aos materiais para os aplicadores: Cada polo deve dispor de 1 (uma) bolsa do tipo
carteiro com fechamento por aba e ala de ombro, para cada 8 (oito) turmas de sua abrangncia, em
dimenses aproximadas de 25 (vinte e cinco) centmetros de altura, 35 (trinta e cinco) centmetros de
largura e 15 (quinze) centmetros de profundidade para acomodar no mnimo dois pacotes de provas
e que suporte pelo menos 15 (quinze) quilogramas de peso;
AG 1.5 O texto descritivo (item 2) que compor o relatrio dever expor:
AG 1.5.1 Os procedimentos de distribuio das aplicaes pelos polos, bem como as aes
executadas para atender aos critrios de instalao, justificando a determinao dos locais que
abrigaro os polos;
AG 1.5.2 As aes a serem adotadas pela contratada para garantir a guarda, segurana e sigilo das
provas e demais instrumentos de aplicao e administrativos, no perodo entre o recebimento no Polo
e o recolhimento sede da contratada.
AG 1.6 A base de dados dos polos de apoio logstico dever ser entregue em TXT (formatado em
colunas separadas pelos caracteres "TAB") apresentando a distribuio das escolas abrangidas por
cada polo, contendo as informaes coletadas pelo Instrumento de Inspeo de Infraestrutura dos
Polos de Apoio Logstico e pelas seguintes:
AG 1.6.1 ID da UF (cdigo IBGE);
AG 1.6.2 ID do municpio (cdigo IBGE);
AG 1.6.3 ID do polo;
AG 1.6.4 Nome do polo;
AG 1.6.5 Nome do Coordenador do Polo;
AG 1.6.6 Nmero de CPF do Coordenador do Polo (apenas nmeros);
AG 1.6.7 Nmero de DDD do Polo;
AG 1.6.8 Nmero de telefone do Polo;
AG 1.6.9 Endereo de e-mail do Polo;
AG 1.6.10 Endereo do polo Logradouro;
AG 1.6.11 Endereo do polo Complemento;
AG 1.6.12 Endereo do polo Nmero;

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AG 1.6.13 Endereo do polo Bairro;
AG 1.6.14 Endereo do polo CEP (apenas nmeros);
AG 1.6.15 Endereo do polo Municpio;
AG 1.6.16 Endereo do polo UF;
AG 1.6.17 ID da escola (cdigo do Censo da Educao Bsica);
AG 1.6.18 Nome da escola;
AG 1.6.19 Endereo da escola Logradouro;
AG 1.6.20 Endereo da escola Complemento;
AG 1.6.21 Endereo da escola Nmero;
AG 1.6.22 Endereo da escola Bairro;
AG 1.6.23 Endereo da escola CEP (apenas nmeros);
AG 1.6.24 Endereo da escola Municpio;
AG 1.6.25 Endereo da escola UF.
O preenchimento dos campos ID da UF, ID do municpio e ID da escola devem obedecer
rigorosamente padronizao do Censo Escolar, EDUCACENSO, do INEP.

AO: Agendamento
PRODUTO: Base de Dados de Agendamento
ID: AG2
AG 2.1 A contratada dever entregar ao INEP o Produto AG2 - Base de Dados de Agendamento,
consistida por informaes processadas resultantes do trabalho de contato com as instituies de
ensino para a aplicao (com dia e horrio), por turma e escola, a partir da base de dados das turmas
fornecida pelo INEP;
AG 2.2 Nesta ao, a contratada dever realizar o agendamento das aplicaes, ou seja, contatar cada
instituio de ensino, constante na base de dados fornecida pelo INEP, que ir participar das
aplicaes do SAEB 2017 e acordar a data, dentro do perodo de aplicao das provas, e o horrio
para aplicao em cada turma;
AG 2.2.1 Os possveis reagendamentos de aplicao podem ocorrer durante o perodo de
agendamento e durante o perodo de aplicao;
AG 2.2.1 Admite-se a possibilidade da ocorrncia de reagendamento, quando a escola avisar com
antecedncia e justificativa que a aplicao agendada no poder ser realizada e a contratada acordar
com a instituio de ensino nova data e/ou horrio;

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AG 2.2.3 Ao fazer contato para o agendamento com as instituies de ensino, verificar se elas
possuem, dentro do pblico-alvo, estudantes com deficincia. Essa verificao deve ser realizada de
acordo com Roteiro de Agendamento a ser encaminhado pelo Inep aps a contratao, bem como
com o Encarte D deste Projeto Bsico.
AG 2.2.4 O contato com as escolas dever ser realizado tantas vezes quantas forem necessrias para
realizar o agendamento. Na vspera da aplicao a contratada, por meio de seus coordenadores de
polo, deve contatar as instituies de ensino a fim de confirmar a aplicao, a data e os horrios
agendados.
AG 2.3 A contratada dever dispor de sistema online que possibilite a execuo dos procedimentos
necessrios ao registro, acompanhamento em tempo real e constituio de base de dados referente ao
agendamento, reagendamento e confirmao das aplicaes, contemplando minimamente os
requisitos, garantindo uma nica interface ao Inep:
AG 2.3.1 O acesso ao sistema dever ser compartilhado ao INEP de forma que possibilite o
acompanhamento em processo das aes;
AG 2.3.2 Acesso aos colaboradores do INEP por meio de Login e Senha, tanto quanto forem
solicitados;
AG 2.3.3 Hospedagem do sistema em servidor web;
AG 2.3.4 O sistema deve prover de tecnologia que possibilite servio, via web, para a comunicao
entre aplicaes de uma maneira independente de sistema operacional e de linguagem de
programao que permita ao INEP implementar acoplamento em sistema prprio.
AG 2.3.5 O sistema deve conter as funcionalidades de:
Cadastro de todas as salas / turmas de aplicao assinalando quando for o caso as turmas que
contenham PCD;
Cadastro dos polos de aplicao;
Cadastro dos aplicadores, assistentes de polo, e coordenadores de polo, subcoordenadores de polo e
coordenadores estaduais de logstica;
Permitir a associao das salas / turmas de aplicao aos polos e aplicadores responsveis pela
aplicao;
Registrar a data e o horrio correspondente de cada uma das aplicaes;
Registrar se a aplicao ocorreu conforme o agendamento ou se ela foi reagendada;
Em casos de reagendamento, registrar o motivo que acarretou o reagendamento e a nova data e
horrio previsto para a aplicao;
Registrar o status que se encontra a situao de cada turma conforme as seguintes situaes: Sala /

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Turma cadastrada; Agendada; Reagendada; Aplicada; e Aplicao no realizada.
AG 2.3.6 O Sistema ainda deve possuir Mdulo de Relatrios contendo funcionalidades que
permitam a gerao de relatrios gerenciais, contendo informaes estruturadas sobre:
Consolidado de agendamentos por uf, municpio, polo, escola e perodo da aplicao;
Consolidado de turmas agendadas por polo e escola. Separar por turnos e perodo da aplicao;
Quantitativo de turmas com provas aplicadas por uf, municpio, polo, escola e perodo da aplicao;
Informaes de reagendamentos realizados, pendentes de aplicao por uf, municpio, polo, escola e
perodo da aplicao;
Informaes de aplicaes canceladas por uf, municpio, polo, escola e perodo da aplicao;
Informaes de aplicaes realizadas por uf, municpio, polo, escola e perodo da aplicao;
Informaes de aplicaes com atendimento (especifico e ou especial) por uf, municpio, polo,
escola e perodo da aplicao.
AG 2.3.7 Garantia de inviolabilidade das informaes do sistema O sistema dever possuir
mecanismos de segurana que garantam a inviolabilidade das suas informaes, como por exemplo,
controle de acesso baseado em papis de usurios (administradores, usurios comuns, entre outros)
autenticao com o uso de credenciais (usurio e senha, certificados digitais, entre outros).
AG 2.4 A base consistida dos agendamentos deve ser entregue em formato TXT (formatado em
colunas separadas pelos caracteres "TAB") contendo as seguintes informaes consolidadas:
AG 2.4.1 ID do Polo
AG 2.4.2 Nome do Polo
AG 2.4.3 Nome do Aplicador
AG 2.4.4 CPF do Aplicador(apenas nmeros)
AG 2.4.5 ID da escola
AG 2.4.6 Nome da escola
AG 2.4.7 ID da Turma
AG 2.4.8 Data da aplicao (dd/mm/aaaa)
AG 2.4.9 Horrio da aplicao (hh:mm)
AG 2.4.10 Atendimento especializado (se houve na turma atendimento especializado que no
constava da base de dados encaminhada pelo Inep. Preencher: 0 = no; 1= sim)
AG 2.4.11 QTD atendimentos especializados (campo numrico que informa o quantitativo de
atendimentos especializados realizados APENAS para os casos que no foram enviados na base
encaminhada pelo Inep). Ser preenchido na hiptese que o campo Atendimento especializado vier
com o valor 1

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AG 2.4.12 Reagendamento (Preencher: 0 = no, quando o dado for uma aplicao agendada; 1= sim,
quando o dado for uma aplicao reagendada);
AG 2.4.13 O nvel da observao nessa base de dados a APLICAO, assim para cada turma
deve-se ter pelo menos uma linha de observao;
AG 2.5 Essa base deve ser encaminhada ao final do perodo de agendamento e atualizada duas
semanas aps o final do perodo de aplicao;

AO: Preparao de Instrumentos

PRODUTO: Material Administrativo
ID: PI1
PI 1.1 A contratada dever entregar o Produto PI1 - Material Administrativo, contendo arte final
de todos os materiais administrativos elaborados e/ou diagramados, bem como planilha detalhando e
justificando as mtricas de quantitativos definidas para impresso de cada material;
PI 1.1.1 A contratada dever elaborar e entregar ao INEP, para anlise e aprovao, planilha
eletrnica, detalhando e justificando as mtricas de quantitativos definidas para cada material da
Avaliao, conforme cronograma, para subsidiar a produo grfica;
PI 1.2 Nesta ao esto envolvidas a elaborao e/ou diagramao dos Materiais Administrativos
necessrios aplicao, contendo as informaes importantes e relativas avaliao e ao suporte de
todo o processo que ocorre nos dias das aplicaes dos instrumentos.
PI 1.2.1 O processo de elaborao/diagramao abrange, ainda a apresentao prvia conforme
cronograma de todos os modelos dos materiais administrativos para aprovao dos layouts e
aprovao de dados variveis no ambiente da grfica contratada pelo INEP, junto com seus
representantes;
PI 1.2.1.1 Entende-se como dados variveis aqueles utilizados para personalizar e individualizar os
materiais, abrangendo desde os de identificao dos alunos at os cdigos de barra.
PI 1.2.2 O procedimento de diagramao envolve a juno entre texto, ilustraes vetoriais,
adequando esteticamente e tecnicamente o documento, de forma que possa ser impresso com
qualidade e legibilidade, conforme caracterstica do impresso. A diagramao dever ser realizada
em software/programa de propriedade da contratada que permita a posterior captura dos dados por
meio de leitura ptica ou similar;
PI 1.3 A contratada dever diagramar, conforme orientaes fornecidas pelo INEP e presentes no
Encarte C, os materiais exemplificados, a serem definidos pelo Instituto, cabendo contratada

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responsabilizar-se pelo seu contedo e adequao, considerando que as capas dos cadernos de
questes e os cartes-resposta so personalizados por aluno:
PI 1.3.1 Relatrio que identifique estado, municpio, dependncia administrativa, escola, ano escolar,
turma, turno, polo e que contenha capacidade de registro dos procedimentos de aplicao e das
observaes importantes sobre a aplicao naquele local. Dever conter campo para assinalar
informaes sobre o reagendamento, campo para assinatura do diretor e carimbo da escola e campo
para que tornem possvel a confirmao do nmero de atendimentos especiais e previstos e
realizados em cada turma pelo Diretor ou vice-diretor da unidade escolar.
PI 1.3.2 Formulrio, por sala, que liste em ordem alfabtica os alunos que devero prestar a
Avaliao naquela sala de provas e para o Aplicador de sala coletar, durante a aplicao da prova, a
assinatura do aluno presente; confirmar a presena ou atestar a ausncia de aluno no dia de aplicao
ou apontar se o aluno foi includo ou transferido;
PI 1.3.3 Formulrio, por sala, que contenha: os dados da aplicao; campo para registro dos dados e
assinatura do aplicador; espao para registrar o horrio de incio e trmino da aplicao dos Cadernos
de Questes alm de espao para o aplicador registrar as ocorrncias e outros fatos relevantes
durante a aplicao;
PI 1.3.4 Formulrio, em duas vias, personalizado onde possibilite a comprovao do recebimento e a
devoluo do(s) malote(s) de provas por parte de cada Coordenador de Polo de Apoio Logstico e
que sirva para controle dos Correios;
PI 1.3.5 Termo onde os envolvidos na aplicao da Avaliao possam declarar o reconhecimento e a
responsabilidade do trabalho a ser desenvolvido, e que contenha as especificaes a que deveram se
comprometer. Dever conter espao para registrar a funo na Avaliao, Local (UF e municpio),
data, telefones e assinatura;
PI 1.3.6 Etiquetas que identifiquem o contedo do interior dos envelopes e os materiais que devero
ser devolvidos nesses envelopes;
PI 1.3.7 Etiquetas que identifique a caixa do material administrativo e instrutivo destinado ao
Coordenador de Polo de Apoio Logstico;
PI 1.3.8 Etiquetas que identifique os envelopes de provas;
PI 1.3.9 Layout diagramado com texto informativo, logomarcas do Governo Federal e do INEP e
campos para registro do nome, nmero de cadastro de pessoa fsica e nmero de telefone com DDD
para impresso no envelope porta-objetos;
PI 1.3.10 Rtulo que identifique os malotes de prova e que contenha as informaes necessrias
sobre o destinatrio, e os nmeros dos lacres;

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PI 1.3.11 Materiais reserva que contenham os campos de identificao de cidade/UF/local de
realizao da Avaliao e outras informaes necessrias de acordo com a especificidade do
material;
PI 1.3.12 Os materiais administrativos no se esgotam com os citados acima, podendo ser
negociados outros materiais de aplicao de acordo com a necessidade da Avaliao.
PI 1.4 No cumprimento desta atividade a contratada deve certificar-se que o material administrativo
para aplicao dos instrumentos, possui, entre outros:
PI 1.4.1 Capacidade de suporte ao processo de aplicao dos instrumentos;
PI 1.4.2 Identificao do aluno;
PI 1.4.3 Capacidade de registro fidedigno das respostas das questes objetivas e da produo escrita
dos alunos;
PI 1.4.4 Capacidade de registro de todas as informaes importantes e ocorrncias do processo de
aplicao;
PI 1.4.5 Identificao do local de aplicao;
PI 1.4.6 Atendimento pleno de todas as exigncias apresentadas no presente Projeto Bsico, portarias
que regulamentam a avaliao e demais dispositivos normativos legais;
PI 1.4.7 Atendimento aos critrios de garantia de aplicao para os alunos que necessitam de
atendimento especializado;
PI 1.4.8 Respeito identidade visual do Governo Federal;
PI 1.4.9 Campos para a identificao plena da equipe de aplicao;
PI 1.4.10 Garantia de sigilo e segurana;
PI 1.4.11 Orientao para participao adequada na Avaliao;
PI 1.4.12 Possibilidade de formao de base de dados a partir das informaes coletadas nos
materiais administrativos, quando couber;
PI 1.4.13 Capacidade de registro fidedigno dos dados variveis;
PI 1.4.14 Codificao/personalizao dos dados com cdigo de barras para reconhecimento em
digitalizao (scanner).
PI 1.5 A contratada dever enviar representante para participar de, no mnimo, 1 (uma) reunio
tcnica com o INEP, visando a compreenso e adequao dos procedimentos para a elaborao de
instrumentos necessrios aplicao das provas;
PI 1.5.1 Por solicitao do INEP ou necessidade da contratada podero ocorrer no mnimo mais duas
reunies para consolidar a verso final dos materiais.
PI 1.6 Com vista ao desenvolvimento dos materiais, a contratada dever disponibilizar a 1 verso

27
para anlise, conforme cronograma, dos layouts dos materiais administrativos necessrios
realizao da Avaliao, em ambiente seguro, informado pelo INEP;
PI 1.6.1 O INEP ir analisar os materiais e solicitar as alteraes necessrias para que em 3 (trs)
dias teis receba a 2 verso de todos os materiais administrativos.
PI 1.6.2 Recebida a solicitao de alteraes, a contratada dever disponibilizar, conforme
cronograma, a 2 verso dos layouts dos materiais administrativos necessrios realizao da
Avaliao em ambiente seguro, informado pelo INEP;
PI. 1.6.3 O INEP ir analisar a 2 verso recebida dos materiais administrativos. Caso algo esteja em
desacordo com o solicitado, a contratada ter 1 (um) dia til para encaminhar uma nova verso dos
materiais com as correes realizadas ou justificativa para no faz-las.
PI 1.6.3.1 Caso a justificativa no seja aceita pelo INEP, a contratada dever realizar a(s)
alterao(es) e encaminhar nova verso do(s) material(is) no mesmo dia em que receber a
notificao de rejeio;
PI 1.6.4 Finalizado o processo de elaborao/diagramao, a contratada dever encaminhar para o
INEP, por meio de ambiente seguro a ser informado por esse Instituto, a verso final de todos os
materiais administrativos e respectivos arquivos de dados variveis, conforme cronograma
estabelecido, para que o INEP tome as providncias necessrias ao encaminhamento grfica
contratada com vistas aos procedimentos de aprovao, que acontecero em ambiente grfico, em
conjunto com a contratada e produo grfica;
PI 1.7 Para disponibilizao dos materiais administrativos no ambiente seguro, cada arquivo dever
conter sua devida identificao, sem espaos, caracteres e acentuaes, conforme procedimentos de
postagem, que sero informados pelo INEP;
PI 1.8 Todas as etapas de disponibilizao dos layouts dos materiais administrativos no ambiente
seguro (FTPS) devero estar conforme o cronograma acordado com o INEP;
PI 1.9 A contratada devera enviar representantes para acompanhar com a equipe tcnica do INEP na
grfica contratada pelo Instituto, todas as etapas relativas ao processo de aprovao e autorizao de
impresso dos Materiais Administrativos, inclusive com os dados variveis e campos de leitura
ptica ou similar;
PI 1.9.1 O processo de aprovao e autorizao de impresso dos Materiais Administrativos inclui
ida grfica, contratada pelo INEP, para aprovao, conjunta com o INEP, dos dados fixos e dos
dados variveis;
PI 1.9.2 As despesas decorrentes do deslocamento e estadia para aprovao na grfica ocorrero por
conta da contratada;

28
PI 1.9.3 Para viabilizar a participao de seus representantes, a contratada dever disponibilizar
previamente documento, em Word e PDF, contendo nome completo, CPF, perodo de permanncia e
atividade a ser desenvolvida pelos profissionais que faro a aprovao dos materiais administrativos
na grfica. O acesso s dependncias do ambiente grfico ser concedido pelo INEP, aps a
solicitao formal da contratada, que ficar responsvel pelo atendimento aos requisitos de segurana
da grfica.
PI 1.10 Aps a aprovao dos materiais produzidos pela grfica contratada pelo Instituto, a
contratada dever realizar testes visando garantir as condies de leitura e processamento dos
materiais administrativos, sobretudo daqueles que contm dados variveis;
PI 1.10.1 Os testes podero ser acompanhados por representantes do INEP.
PI 1.10.2 Para retirada dos materiais do ambiente de produo grfica, a contratada dever realizar
solicitao ao INEP discriminando os materiais e quantidades e indicando o responsvel pela
retirada.

AO: Preparao de Instrumentos

PRODUTO: Material Instrutivo
ID: PI2
PI 2.1 A contratada dever entregar o Produto PI2 - Material Instrutivo, contendo arte final de
todos os materiais instrutivos elaborados e/ou diagramados, planilha detalhando e justificando as
mtricas de quantitativos definidas para impresso de cada material, bem como os roteiros e o vdeo
de capacitao;
PI 2.2 Na realizao desta atividade, a Contratada dever elaborar e entregar os Materiais Instrutivos,
contendo as verses finais dos manuais, roteiros de vdeos e vdeos a serem utilizados nas
capacitaes da Avaliao e um arquivo, em planilha eletrnica, detalhando e justificando as
mtricas de quantitativos de impresso dos manuais.
PI 2.3 A Contratada dever participar de, no mnimo, 4 (quatro) reunies tcnicas com o INEP,
visando a compreenso e adequao dos procedimentos para a elaborao de Manuais e Vdeos;
PI 2.4 Os Materiais Instrutivos de capacitao devem possuir, entre outros:
PI 2.4.1 Explicaes gerais da Avaliao;
PI 2.4.2 Atribuies da equipe de campo para aplicao da Avaliao;
PI 2.4.3 Descrio de procedimentos, discriminados por funo da equipe de campo, que devem ser
realizados antes do incio do perodo da avaliao; durante o perodo da realizao da Avaliao,

29
aps a realizao do perodo da Avaliao;
PI 2.4.4 Procedimentos de segurana (recebimento e devoluo dos malotes);
PI 2.4.5 Modelo de todos os materiais administrativos e seu respectivo preenchimento;
PI 2.4.6 Descrio do uso dos materiais administrativos, demonstrando a sua funo e orientao de
correto preenchimento;
PI 2.4.7 Descrio dos atendimentos especializados com indicao das provas especiais;
PI 2.4.8 Apresentao de casos concretos de contingncias com solues adotadas;
PI 2.4.9 Outros temas julgados pertinentes.
PI 2.5 A Contratada no poder utilizar sua logomarca e nome em qualquer material instrutivo, sem
prvia autorizao do Inep.
PI 2.6 PI2 (a) - Material Instrutivo (manuais): Arte final dos Manuais (layout), que devero ser
coloridos, verso final e planilha eletrnica do quantitativo dos materiais instrutivos a serem
impressos. Os manuais compreendem: Manual de Contratao, Manual do Coordenador, Manual do
Aplicador, Manual de Atendimento Especializado e Caderno de Atividades (Descrio de Atividades
Dinmicas a serem executadas para desenvolver troca de conhecimento e experincia entre os
colaboradores).
PI 2.6.1 O Manual de Contratao dever ser disponilizado apenas em meio eletrnico.
PI 2.6.2 A Contratada dever se responsabilizar pela Impresso e Distribuio dos Manuais de
Capacitao dos Coordenadores e Aplicadores, exceto o manual de que trata o item 2.6.1.
PI 2.6.3 Os Manuais devero ser apresentados, para avaliao do INEP, em at trs verses. Os
ajustes solicitados pelo INEP na primeira e na segunda verso devero ser realizados na sede do
INEP por colaboradores da Contratada. A terceira verso dos manuais ser considerada a verso final
para fins de aprovao do produto.
PI 2.6.4 A diagramao dever ser realizada em software/programa de propriedade da contratada.
PI 2.6.5 As despesas decorrentes do deslocamento e estadia para ajustes dos manuais ocorrero por
conta da contratada.
PI 2.7 PI2 (b) Material Instrutivo (roteiros): Verso final dos Roteiros do Vdeo de Capacitao dos
Coordenadores e Aplicadores. O roteiro dever ser um documento narrativo utilizado como diretriz
para gravao dos vdeos norteadores das capacitaes.
PI 2.7.1 Compete Contratada a elaborao de roteiros para produo de vdeo que simulem todos
os procedimentos necessrios aplicao da Avaliao, apresentados em antes, durante e aps a
aplicao, de modo a garantir a padronizao de todos os procedimentos de aplicao e o controle
necessrio manuteno da qualidade de todas as atividades da aplicao.

30
PI 2.7.2 Os roteiros sero avaliados pelo INEP no que tange aos procedimentos de aplicao.
PI 2.7.3 Os roteiros devero ser apresentados, para avaliao do INEP, em at trs verses. A terceira
verso ser considerada a verso final para fins de aprovao do produto. As verses finais dos
roteiros devero ser encaminhadas antes do incio das filmagens para aprovao do INEP.
PI 2.8 PI2 (c) Material Instrutivo (vdeo): Verso final do Vdeo de Capacitao dos
Coordenadores e Aplicadores. O vdeo compreende trs mdulos: um vdeo de Coordenadores, de
durao mdia de 50 minutos, um vdeo de Aplicadores, com durao mdia de 30 minutos e um
vdeo de Aplicadores Especializados, com durao mdia de 15 minutos.
PI 2.8.1 de responsabilidade da Contratada quanto ao vdeo:
PI 2.8.1.1 Selecionar elenco de atores, figurantes, apresentador, locaes, cenrios, figurino e objetos
de cenas e produzir trilha sonora original e udio para vinhetas e computaes grficas que estaro
sujeitos aprovao prvia do Inep.
PI 2.8.1.2 Garantir que todos os profissionais envolvidos na produo dos vdeos de capacitao
assinem o Termo de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade.
PI 2.8.1.3 Prever pausas durante a exibio dos vdeos para que sejam realizadas dinmicas prticas
de equipe, como forma de fixao dos contedos apresentados.
PI 2.8.1.4 Garantir que a exibio dos vdeos vai contemplar todos os contedos dos Manuais, de
modo a minimizar a exposio oral por parte do instrutor, ficando este responsvel, principalmente,
pela conduo das dinmicas e resoluo das dvidas dos colaboradores.
PI 2.8.1.5 Apresentar layout para cartelas, letterings, vinhetas de abertura e computaes grficas,
que estaro sujeitos aprovao prvia do Inep.
PI 2.8.1.6 Informar o cronograma das gravaes equipe do Inep com no mnimo de 20 (vinte) dias
de antecedncia.
PI 2.8.1.7 Garantir ao Inep a autorizao do uso dos direitos de imagem de profissionais ou pessoas
que participem das filmagens, bem como todo e qualquer direito autoral associado aos referidos.
PI 2.8.1.8 Produzir udio para vinhetas e computaes grficas a serem aprovadas pelo Inep.
PI 2.8.1.9 Disponibilizar as edies finais em cpias em pendrives e/ou em sistema prprio da
Contratada aos responsveis pela capacitao presencial.
PI 2.8.2 Os Vdeos devero ser apresentados, para avaliao do INEP, em at trs verses. A terceira
verso ser considerada a verso final para fins de aprovao do produto.

AO: Manuseio

31
PRODUTO: Plano de Operao do Manuseio
ID: MA1

MA 1.1 A contratada dever apresentar ao INEP, o Produto MA Plano de Operao do

Manuseio, que corresponde a relatrio descritivo que dever conter:
MA 1.1.1 Esquema de trabalho de manuseio e impresso, parmetros de operao de distribuio do
material em acordo com as diretrizes de contratao da ECT e grfica;
MA 1.1.2 Banco de dados dos objetos postados, em formato csv, contendo os seguintes campos por
observao: Cdigo de rastreamento postal (ida) (fornecido pela ECT); ID municpio destino, ID UF
destino, ID polo de destino; ID da escola onde sero aplicadas as provas, ID das turmas onde sero
aplicadas as provas, Cdigos dos Objetos Postais (retorno) e Data de Recebimento do material no
polo, quantidade de participantes atendidos por objeto postado e quantidade de provas por objeto;
MA 1.1.3 Base de dados no formato .csv ou .doc ou .pdf, com a relao dos profissionais que atuaro
no manuseio contendo: nome completo, CPF, RG, perodo de permanncia e atividade a ser
desenvolvida pelos profissionais que executaro, acompanharo e fiscalizaro as atividades
realizadas no ambiente Grfico e que tero autorizao para manusear os pacotes lacrados com as
provas impressas, bem como os Termos de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade assinados
(base de dados de imagens JPG ou TIF organizado por colaborador em ordem alfabtica).
MA 1.2 Nesta ao sero desenvolvidos os procedimentos de manuseio, empacotamento,
distribuio e acompanhamento de todos os materiais impressos para capacitao dos colaboradores
e aplicao da Avaliao;
MA 1.3 Todos os procedimentos e instrues relativos ao manuseio, empacotamento, distribuio e
s atividades a serem desenvolvidas no ambiente grfico da instituio contratada pelo Inep esto
detalhados no Encarte E deste Projeto Bsico.
MA 1.3.1 A contratada dever realizar o manuseio dos materiais necessrios s capacitaes dos
colaboradores e aplicao, inclusive das provas, conforme detalhado no Encarte E, de acordo
com os endereos de cada Polo de apoio logstico observando os dados do agendamento e os critrios
de sigilo e segurana;
MA 1.4 Caber ao INEP encaminhar grfica, os layouts dos materiais administrativos, instrutivos e
as provas para impresso e as respectivas bases de dados. A grfica indicada pelo INEP ir
providenciar a impresso desse material, conforme o cronograma. Caso haja alterao no
cronograma de impresso, o INEP dever informar antecipadamente contratada;

32
MA 1.5 A contratada dever disponibilizar previamente ao INEP cronograma de manuseio dirio de
provas, materiais administrativos e instrutivos (manuais) para validao e documento contendo nome
completo, CPF, perodo de permanncia e atividades a serem desenvolvidas pelos profissionais que
executaro, acompanharo e fiscalizaro as atividades realizadas no ambiente Grfico em formato
csv;
MA 1.5.1 O acesso s dependncias do ambiente grfico ser concedido pelo INEP, aps a
solicitao formal da contratada, que ficar responsvel pelo atendimento aos requisitos de segurana
da grfica e dever assinar Termo de Compromisso e Sigilo. Todos esses profissionais devero ser
rigorosamente capacitados para essa funo primando pelo sigilo, segurana e assertividade no
manuseio dos materiais inclusive de provas.
MA 1.6 Organizar, ensacar e emalotar em ambiente prprio, disponibilizado pela grfica contratada
pelo INEP, o material necessrio realizao da Avaliao, que ser coletado e distribudo pela
Instituio Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT);
MA 1.7 A contratada dever comprovar a aquisio dos itens descritos a seguir e disponibilizar em
quantidade adequada demanda, no local de manuseio:
MA 1.7.1 Malotes de segurana (1 por escola) adequados, para o transporte do material de aplicao
(no mximo 25 kg por malote), confeccionado em nylon Cordura 500 (quinhentos) sendo resistentes
a agua (norma MB 474/ABNT: sem vazamento, quando submetido coluna d gua de 5 cm
durante 3 horas) e fogo, em quantidade suficiente que possibilite no mnimo um por local de
aplicao;
MA 1.7.2 Lacre de segurana do tipo PLASTICO (IDA E RETORNO) numerado (dgitos
sequenciais no repetitivos) por processo de hot-Stamping e fechamento regulvel, fabricado em
polipropileno, consistindo de cpsula de travamento com dente de travamento interno, rabicho
plstico com rebaixos e lmina plstica agregada cpsula de travamento, com numerao e cdigo
de barras, devendo ser utilizados dois por malote;
MA 1.7.3 Envelope de segurana para embalar as provas, ida e retorno, em plstico opaco em cores
definidas pelo INEP, de acordo com os anos/sries avaliadas, largura: 31,5 cm e altura: 40,5 cm,
solda lateral, vazado sem impresso localizado na parte superior direita do envelope contendo o
cdigo de barras e numerao, espessura: 0,0115 ou 0,0129 micra por parede, sanfona no fundo do
envelope de 4,0 cm (aberta), adesivo: 2 (dois) e texto Void quando da tentativa de abertura do
envelope.
MA 1.8 A grfica contratada pelo INEP ser responsvel pela ordenao das provas, e agrupamento
obedecendo ao nmero de estudantes em cada turma de um mesmo ano escolar. Esses conjuntos de

33
provas sero acondicionados em plstico termo encolhvel ou ensacamento (shirink), devidamente
identificados por turma/escola;
MA 1.9 A contratada dever emalotar, rotular e separar os malotes de provas por escola;
MA 1.10 A contratada dever disponibilizar documento descritivo que contemple os procedimentos
de recebimento e de transferncia de materiais da rea segregada da grfica para a rea segregada da
aplicadora e as quantidades e os tipos de materiais impressos, e um documento de atesto da grfica
assinado, demonstrando a entrega do material impresso contratada;
MA 1.11 A contratada dever disponibilizar documento descritivo que contemple os procedimentos
de recebimento e de transferncia dos malotes, da rea segregada em uso pela Contratada para a rea
segregada da ECT e um documento de atesto da contratada assinado, demonstrando a entrega dos
malotes ECT;
MA 1.12 Caso haja alguma hiptese de o material no chegar ao local, em conjunto, INEP,
Aplicadora, Grfica e ECT, devero elaborar um plano de contingncia, guardando os mesmos
procedimentos de sigilo e segurana, para solucionar o problema;
MA 1.13 A contratada em conjunto com a ECT deve encaminhar ao INEP, no prazo estabelecido em
cronograma, com antecedncia aplicao, declarao de que os materiais/objetos foram entregues
em todos os locais, conforme o plano de operao;
MA 1.14 A contratada dever garantir os procedimentos de sigilo e segurana em todas as etapas do
processo de distribuio dos materiais administrativos, instrutivos e provas;
MA 1.15 A contratada dever acompanhar as atividades de impresso, organizao e distribuio de
todo material necessrio aplicao do exame, em conjunto com a grfica, contratada pelo INEP, e
com a Instituio Brasileira de Telgrafos- ECT;
MA 1.16 Monitorar a impresso e o empacotamento de todo os materiais, documentos e
instrumentos, em nmero suficiente de forma segura e sigilosa;
MA 1.17 A contratada dever utilizar sistema informatizado para verificao dos pacotes de provas
com os malotes aos quais so destinados. A verificao ser realizada mediante a leitura dos cdigos
de barras impressos nas etiquetas dos pacotes de provas e dos visores dos malotes;
MA 1.18 A ECT ser responsvel pelas providncias necessrias para assegurar que todos os
materiais cheguem aos locais de capacitao e nos Polos com antecedncia e segurana suficiente
para adequada aplicao, bem como a guarda destes em locais seguros contra perda ou quebra de
sigilo durante a logstica de distribuio;
MA 1.19 A contratada dever solicitar por intermdio do INEP, antecipadamente, autorizao para
que seus funcionrios acompanhem as atividades relativas impresso ou distribuio na sede da

34
grfica e da ECT. A vistoria dever ser previamente agendada e sempre ocorrer sob superviso de
um servidor do INEP.

AO: Capacitao de Colaboradores

PRODUTO: Plano de Capacitao Presencial
ID: CA1
CA1.1.A contratada dever entregar o Produto CA1 Plano de Capacitao Presencial, no qual
dever ser apresentado um relatrio contendo todo o planejamento das capacitaes presenciais que
sero aplicadas Equipe de Campo, bem como cronograma, metodologia de avaliao da
aprendizagem e avaliao da capacitao;
CA 1.2 Nessa ao a contratada dever selecionar, dentro do perfil de contratao, e capacitar as
Equipes de Campo: Coordenadores Estaduais de Logstica, Subcoordenadores Estaduais de
Logstica, Coordenadores de Polo, Apoio Logstico, Aplicadores e Aplicadores Especializados. As
capacitaes presenciais devero ocorrer sob a responsabilidade e nus da contratada;
CA 1.3 Para as capacitaes, a contratada dever atender a seguinte sequncia:
CA 1.3.1 Os Coordenadores Estaduais de Logstica de Logstica sero capacitados pela equipe
central da Contratada em Braslia. Essa capacitao dever ter a carga horria mnima de 16
(dezesseis) horas;
CA 1.3.2 Os Coordenadores de Polo e os Subcoordenadores Estaduais sero capacitados pela equipe
central da Contratada na capital dos seus respectivos estado aos finais de semana e/ou feriados. Essa
capacitao dever ter a carga horria mnima de 12 (doze) horas;
CA 1.3.3 Os Aplicadores, Aplicadores Especializados e Apoios Logsticos sero capacitados pelos
Coordenadores de Polo. O Coordenador de Polo dever capacitar a equipe que atuar no Polo sob
sua responsabilidade, havendo a possibilidade de agrupamento de colaboradores de at oito Polos
distintos, desde que sediados no mesmo municpio, para realizar a capacitao. A capacitao dever
acontecer nos municpios sede do Polo e evento nico. Essa capacitao dever contar com durao
mnima de 6 (seis) horas;
CA 1.3.3.1 Os Aplicadores Especializados, que so voltados para a aplicao de provas aos
estudantes com deficincia ou outra condio especial sero capacitados em dois momentos:
Capacitao Geral: com as mesmas orientaes dadas aos aplicadores que faro a aplicao para os
alunos regulares;
Capacitao especfica: com orientaes especficas para apoiar os alunos com deficincia ou outra

35
condio especial.
CA 1.4 A contratada dever encaminhar ao INEP o Plano de Capacitao Presencial conforme
cronograma do Produto. O Plano dever ser enviado em formato PDF e Word composto pelos
seguintes contedos:
CA 1.4.1 Relatrio de Seleo de Colaboradores: relatrio contendo descrio dos mtodos para
seleo de recursos humanos envolvidos na operao. Adicionalmente, cada colaborador dever
atestar no dia de realizao da Capacitao Presencial, em campo especfico do Termo de Sigilo,
Compromisso e Confidencialidade, a sua formao e experincia exigidas para exercer a funo
desempenhada;
CA 1.4.2 Planejamento Estratgico de Capacitao: plano contendo todas as especificaes,
conforme orientaes do INEP, quanto aos procedimentos e metodologias utilizadas para as
capacitaes de cada equipe (Coordenadores Estaduais de Logstica, Subcoordenadores Estaduais de
Logstica, Coordenadores de Polo, Aplicadores e Aplicadores Especializados).
CA 1.4.3 Cronograma das Capacitaes: Cronograma definitivo de capacitao de Coordenador
Estadual, Subcoordenador Estadual de Logstica e Coordenador de Polo, e cronograma preliminar de
capacitao de Apoio Logstico, Aplicador e Aplicador Especializado por funo, de cada unidade
federada que dever conter a data, o local de realizao do evento e informaes de nome, telefone e
e-mail vlido do responsvel por cada evento.
CA 1.4.4 Instrumento de Avaliao de Aprendizagem (compe o Caderno de Atividades):
instrumento a ser elaborado por funo para ser aplicado durante a capacitao de cada equipe, de
maneira individual, na forma escrita e que permita aferir os conhecimentos necessrios para atuao
de cada profissional.
CA 1.4.4.1 O resultado do rendimento da Avaliao de Aprendizagem dos colaboradores sero
utilizados para anlise da certificao da equipe, conforme descrito no item CA2.
CA 1.4.5 Instrumento de Avaliao da Qualidade da Capacitao: instrumento a ser elaborado para
ser aplicado ao final da capacitao de cada equipe. Este instrumento deve permitir que o
colaboradores avaliem a qualidade das capacitaes nos seguintes aspectos:
- Infraestrutura do local de capacitao (clima, mobilirio, acessibilidade, espao fsico etc.);
- Apresentao dos vdeos (udio, visual, direcionamento da tela, tamanho da tela etc.);
- Refeio/bebida oferecida (almoo, lanche, agua, caf etc.);
- Hospedagem oferecida (proximidade com o local do evento, segurana, acessibilidade, conforto
etc.);
- Durao da capacitao;

36
- Apresentao dos contedos;
- Apresentao dos manuais;
- Habilidade dos instrutores da capacitao (apresentao, postura, oratria, didtica, domnio do
contedo, motivao etc.);
- Espao para sugestes de melhorias.
CA 1.4.5.1 O Instrumento de Avaliao da Qualidade da Capacitao dever ser armazenado pela
contratada pelo perodo de 180 dias a contar da data de realizao da capacitao, cujo descarte
dever ser realizado de forma que no permita que as informaes sejam indevidamente utilizadas. O
INEP poder solicitar vistas de todos, ou parte dos instrumentos respondidos pelos colaboradores
durante o perodo de armazenamento.
CA 1.5 Para as capacitaes dos Coordenadores Estaduais de Logstica, Subcoordenadores Estaduais
de Logstica, Coordenadores de Polo, Apoio Logstico e Aplicadores devem ser previstos,
preferencialmente, no que se aplicar:
CA 1.5.1 Passagens areas e/ou terrestres e hospedagem para colaboradores residentes fora da regio
metropolitana e quando o deslocamento exigir pernoite. A hospedagem dever ser em
estabelecimento na categoria hotel, incluindo servio de caf da manh. O colaborador dever ser
hospedado, preferencialmente, no mesmo hotel de realizao da capacitao;
CA 1.5.2 Oferta de gua, caf, almoo e coffee break, a todos os colaboradores, nas dependncias de
realizao da capacitao, servido em local arejado;
CA 1.5.3 Oferta de Kit de Capacitao para todas as capacitaes (Coordenadores Estaduais,
Coordenadores e Subcoordenadores de Polo e Aplicadores e Apoio Logstico) a cada capacitando
contendo os Manuais dos Coordenadores, Manual dos Aplicadores, Manual do Atendimento
Especializado, Caderno de Atividades, pen drive contendo o vdeo dos aplicadores e dos
coordenadores alm de pasta, crach, bloco de anotaes e caneta esferogrfica de tinta azul ou
preta;
CA 1.5.3 Realizao das capacitaes em ambientes bem localizados, considerando a facilidade de
acesso por meio de transporte coletivo e a segurana nos horrios de chegada e sada dos
colaboradores, bem como a acessibilidade a pessoas com deficincia;
CA 1.5.4 Realizao das capacitaes, por funo, em locais em formato de auditrio com
capacidade para acomodar confortavelmente o nmero de colaboradores previstos, considerando o
mximo de 80 (oitenta) colaboradores por sala; possuir boa acstica; possuir boa climatizao;
contar com cadeiras confortveis; ter boa iluminao e permitir o uso de equipamentos como
projetor, caixas de som, microfone, dentre outros equipamentos necessrios para a apresentao dos

37
vdeos e para a fala do palestrante;
CA 1.6 Todos os colaboradores devero receber, no momento da capacitao, material de apoio para
registro de informaes, materiais instrutivos e programao da capacitao;
CA 1.7 As capacitaes podero ser observadas por membros da Equipe Tcnica do INEP ou de seus
representantes para avaliao de sua qualidade.

AO: Capacitao de Colaboradores

PRODUTO: Base de Dados Certificada
ID: CA2
CA 2.1 A contratada dever encaminhar ao INEP, O Produto CA2 - Base de Dados Certificada
referente aos Coordenadores Estaduais, Subcoordenadores Estaduais de Logstica, Coordenadores de
Polo, Apoio Logstico, Aplicadores e Aplicadores Especializados certificados, conforme layout
apresentado no Encarte B, acrescida as notas obtidas nas Avaliaes de Aprendizagem (CA 1.3.4).
CA 2.2 O processo de certificao de colaboradores que atuam na aplicao das avaliaes e exames
do Inep se d em duas etapas:
- Capacitao distancia - Evento de Alinhamento, planejado e executado pelo INEP, com carga
horria de 30 (trinta) horas com o objetivo que formar conceitualmente os colaboradores sobre os
aspectos polticos, estratgicos e logsticos da avaliao.
- Capacitao presencial Formao presencial ministrada pela contratada com a previso de
aplicao de instrumento de avaliao de aprendizagem.
CA 2.2.1 Ser considerado certificado o colaborador que obtiver rendimento mnimo de 60%
(sessenta por cento) no Evento de Alinhamento e 60% (sessenta por cento) na Capacitao
Presencial;
CA 2.3 A base de que trata o item 2.1, deve conter 100% (cem por cento) de Coordenadores
Estaduais de Logstica, Subcoordenadores Estaduais, Coordenadores de Polo e Apoio Logstico
certificados, 60% (sessenta por cento) de Aplicadores certificados e 50% (cinquenta por cento) de
Aplicadores Especializados certificados.
CA 2.4 A Contratada deve apresentar base de dados de Colaboradores que devero realizar a
Capacitao a Distncia, objetivando a carga prvia na base de dados do Evento de Alinhamento,
conforme cronograma e layout estabelecidos;
CA 2.4.1 As bases de colaboradores que realizaro o Evento de Alinhamento devem ser
disponibilizadas de forma tempestiva, em meio digital e contendo os dados dos participantes

38
previstos para cada etapa planejada pelo Instituto para a Capacitao;
Aplicadores Especializados certificados.

AO: Capacitao de Colaboradores

Relatrio de Avaliao da Qualidade da Execuo do Plano de Capacitao
PRODUTO:
Presencial e Base de Imagens dos Termos de Sigilo e Confidencialidade
ID: CA3
CA 3.1 A contratada dever encaminhar ao INEP, o CA3 - Relatrio de Avaliao da Qualidade
da Execuo do Plano de Capacitao Presencial e Base de Imagens dos Termos de Sigilo e
Confidencialidade
CA 3.2 O Relatrio de Avaliao da Qualidade da Execuo do Plano de Capacitao Presencial
dever detalhar a avaliao das tcnicas, procedimentos e instrumentos utilizados nas capacitaes
presenciais, tendo como base para avaliao as respostas dadas pelas equipes nos instrumentos de
avaliao da capacitao e de avaliao de aprendizagem. Devero apresentar grficos que
caracterizem a avaliao realizada pelos colaboradores, discriminados por funo, bem com
apresentar proposio de melhorias. O Relatrio tambm dever apresentar o cronograma definitivo
das capacitaes presenciais de todas as funes de colaboradores.
CA 3.3 O Banco de Imagens dos Termos de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade e Lista de
Presena das Capacitaes dever conter a digitalizao das listas assinadas nas capacitaes
presenciais de todos os colaboradores por UF, Municpio e Funo. A base de que trata este item
dever ser em formato PDF e indexada por CPF.

AO: Aplicao
PRODUTO: Relatrio de Aplicao
ID: AP1

AP 1.1 A contratada deve enviar ao INEP o Produto AP1 - Relatrio de Aplicao, composto por
Texto descritivo e Base de dados demonstrando a atuao da instituio e as circunstncias no
perodo da aplicao da Avaliao;
AP 1.2 Nesta ao a contratada deve executar os procedimentos necessrios efetiva aplicao das
provas cumprindo o agendamento realizado e executando os devidos registros;
AP 1.3 O texto descritivo que compor o relatrio dever conter:

39
AP 1.3.1 Descrio do trabalho de campo realizado durante o perodo de aplicao da Avaliao,
organizada por estado e municpio, enfatizando os mtodos utilizados para atender aos
procedimentos pr-estipulados;
AP 1.3.2 Identificao dos problemas ocorridos durante a aplicao da Avaliao, organizada por
UF/municpio/polo/escola/turma e descrio das solues tomadas para sanar esses problemas;
AP 1.3.3 Descrio da interao com a ECT;
AP 1.3.4 Relato de incidentes relacionados a atrasos, ausncia ou outros problemas nos materiais de
aplicao, as providncias adotadas para solucionar ou mitigar os percalos enfrentados e
justificativos em caso de impossibilidade de aplicao;
AP 1.3.5 Apresentao do Plano de Contingncia da Aplicao, detalhando os mecanismos e
providncias de pronto atendimento que devero ser tomados para assegurar a realizao da prova
diante de situaes imprevistas, incluindo as atividades dos Coordenadores e Subcoordenadores
Estaduais de Logstica, Coordenadores de Polo de Apoio Logstico e Aplicadores. Bem como a
capacidade de mobilizao em data posterior ao perodo de aplicao.
AP 1.4 A base de dados deve ser entregue ao INEP em formato TXT (formatado em colunas
separadas pelos caracteres "TAB") e no mesmo layout da Base de Dados de Agendamento de forma
que possibilite a consulta rpida a informaes individualizadas;
AP 1.4.1 Essa base deve ser consistida das informaes da Base de dados de Agendamento
acrescidas de informaes referentes aos reagendamento que ocorreram durante o perodo de
aplicao, s aplicaes realizadas e no realizadas e ocorrncia ou no de contingncias;
AP 1.4.2 Deve ser descriminada a quantidade e a relao de estudantes que tiverem aplicaes
realizadas para estudantes com deficincia, transtorno ou qualquer outra necessidade educacional
especial, inclusive os no previstos na base do Censo Escolar;
AP 1.4.3 Em caso de ocorrncia de reaplicao haver a necessidade da produo de base de dados
complementares.
AP 1.5 A aplicao da avaliao em cada turma ocorrer em 1 (um) dia, em um nico perodo do dia,
sendo que:
AP 1.5.1 A aplicao das Avaliaes ANRESC e ANEB, em cada turma, ocorrer em 1 (um) turno
de 1(um) dia. Cada prova conter 2(dois) blocos de cada rea de conhecimento no qual o aluno ter
25(vinte e cinco) minutos para responder cada bloco de questes, 10(dez) minutos para preencher o
gabarito e mais 30(trinta) minutos para responder ao questionrio contextual, perfazendo com
durao de 2(duas) horas e 20(vinte) minutos de avaliao.
AP 1.5.2 A aplicao ocorrer na data e horrio agendado, independente do nmero de estudantes

40
presentes na sala;
AP 1.5.3 Os estudantes com deficincia tem direito a tempo adicional de 20 (vinte) minutos para
cada prova, ou seja, 10(dez) minutos por bloco. Esses estudantes podem optar por fazer uso ou no
do tempo adicional;
AP 1.5.4 A aplicao aos estudantes com atendimento especializado poder ser realizada em sala
separada dos demais estudantes em caso de necessidade de atendimento especializado, sendo
responsabilidade da instituio de ensino disponibilizar o espao e o profissional especializado.
A contratada disponibilizar um aplicador especializado ou adicional para a aplicao da avaliao
na sala do estudante que receber auxlio, apenas nos casos destacados no Encarte D;
Havendo estudantes com atendimento especializado da mesma instituio de ensino, agendados para
a mesma data e horrio de aplicao das provas, poder a contratada agrup-los de acordo com o
atendimento/recurso e em conformidade com o Encarte D;
Todo o material de aplicao dos estudantes com atendimento especializado/recursos que realizaram
a prova em sala separada deve ser retirado de sua sala de origem, isto , a sala da turma na qual o
estudante estuda regularmente e ao final da aplicao deve ser devolvida a sala de origem.
AP 1.5.5 Como recursos para atendimento especializado, de acordo com o informado no Censo
Escolar, podero ser disponibilizadas:
Provas ampliada (macrotipo 18) e superampliadas (macrotipo 24) e profissional especializado ledor
Testes adaptadas para surdos e profissional intrprete de libras
Teste adaptado em em Braille e profissional especializado ledor;
AP 1.5.6 O processo de aplicao se dar da seguinte forma:
AP 1.5.6.1 Aplicao das provas (portugus e matemtica) e do questionrio contextual aos alunos;
AP 1.5.6.2 Aplicao do questionrio dos professores;
AP 1.5.6.3 Aplicao do questionrio dos diretores (que se refere sua gesto);
AP 1.5.6.4 Aplicao do questionrio da escola (em que o aplicador responde o questionrio sobre a
infraestrutura da escola).
AP 1.6 Cabe esclarecer os tipos de aplicao do SAEB 2017: Aplicao Regular, Aplicao
adicional Regular e Aplicao Especializada:
AP 1.6.1 A Aplicao Regular a aplicao prevista a partir do quantitativo de turmas da base do
censo 2016 s turmas regulares.
AP 1.6.2 A Aplicao Adicional Regular ocorre quando no agendamento so identificados
estudantes que necessitam de tempo adicional por possurem algum tipo de necessidade e, por isso,
precisam ser deslocados para uma sala parte, conforme agrupamento definido pelo Inep.

41
AP 1.6.3 A Aplicao especializada feita por profissionais ledores e intrpretes de libras a
estudantes surdos, cegos ou surdo cegos.
AP 1.7 Ao final de cada aplicao, o aplicador dever retornar ao Polo para devolver todo o material
de aplicao, que deve ser organizado ainda na escola, da seguinte forma:
AP 1.7.1 O envelope plstico da turma, lacrado, contendo os cadernos de questes, os cartes-
resposta e a ata de turma;
AP 1.7.2 O envelope pardo da turma, contendo o relatrio de aplicao, a lista de presena e termo
de sigilo, compromisso e confidencialidade;
AP 1.7.3 Aos estudantes do 9 ano do ensino fundamental e a 3 ano do ensino mdio sero
disponibilizados envelopes porta-objetos para a guarda do material que devero ser utilizados
durante a aplicao das provas.
AP 1.8 So materiais necessrios aplicao: Ata de turma, Relatrio de Aplicao de Turma, Lista
de Presena, Termo de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade, as Provas e os Questionrios:
AP 1.8.1 Ata de Turma: documento necessrio para o registro de informaes e ocorrncias
relevantes para a aplicao em cada turma
AP 1.8.2 Relatrio de Aplicao de Turma: Registra e avalia os procedimentos de aplicao, bem
como dados referentes ao reagendamentos, dados dos aplicadores da turma.
AP 1.8.3 Lista de Presena: Registra a presena ou a ausncia do aluno participante, bem como sua
incluso, sua transferncia da turma ou seu atendimento em ambiente separado.
AP 1.8.4 Termo de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade uma declarao necessria para a
guarda e no divulgao de informaes e documentos referentes ao SAEB.
AP 1.9 Em razo das particularidades e da dimenso geogrfica do pas e da possibilidade de
ocorrncia de eventos fortuitos, de fora maior, erros e falhas, durante o perodo de realizao da
Avaliao, admite-se a possibilidade da ocorrncia de situaes de contingncia que, mesmo
devidamente identificadas, comprovadas e tratadas, resultem na necessidade de reagendamento ou
reaplicao das provas, que devem ser executados nos mesmos moldes e valores da 1 aplicao. As
reaplicaes s podem ocorrer durante o perodo de aplicao
AP 1.10 Nesta ao a contratada dever designar equipe composta por 03 (trs) pessoas para compor
a Comisso de Anlise Crtica da Aplicao e auxiliar o INEP na anlise das situaes anmalas que
ocorram durante o processo de aplicao;
AP 1.10.1 As pessoas indicadas devem pertencer ao quadro da contratada, estarem envolvidas na
execuo do SAEB 2017 e possuir considervel conhecimento dos processos desenvolvidos nessa
execuo, com destaque para logstica de pessoal, logstica de materiais e procedimentos de

42
aplicao;
AP 1.10.2 A Comisso de Anlise Crtica da Aplicao dever ainda:
Realizar reunies internas para cincia das ocorrncias e para padronizar o processo de coleta de
informaes e disseminao das decises da Comisso;
Convocar colaboradores para compor a equipe de atendimento no perodo de aplicao da Avaliao;
Treinar a equipe de atendimento de acordo com as especificaes de procedimentos dos manuais de
aplicao da Avaliao;
Disponibilizar telefones e computadores para a equipe de atendimento no perodo de aplicao da
Avaliao;
Divulgar aos colaboradores os meios de comunicao com o servio de atendimento no perodo de
aplicao da Avaliao.
AP 1.11 A Comisso se reunir a cada 2 (dois) dias para analisar os casos excepcionais;
AP 1.11.1 Devero ser disponibilizados meios (preferencialmente videoconferncia) para que os
indicados pela contratada possam responder s demandas do INEP de forma clere;
AP 1.11.2 Os acontecimentos que obstarem ou interferirem na aplicao planejada sero analisados
pela Comisso. Essa comisso dever decidir qual soluo ser tomada ao identificar o fator
causador e imputar responsabilidades;
AP 1.11.3 A nova aplicao que tiver que ocorrer por evento de causa natural, causa humana
extrnseca, falha ou erro do INEP, ocorrer custa do Instituto;
Causa natural:
Inundao, enxurrada ou fogo no local de provas ou reas circunvizinhas;
Deslizamento ou eroso que impea o acesso ao local de provas;
Destelhamento, desabamento ou queda de rvore no local de provas.
Causa humana extrnseca:
Interrupo do transporte pblico que dificulte significativamente a movimentao dos estudantes
para o local de prova;
Falta de energia eltrica em local de provas no qual seja indispensvel o uso de iluminao artificial
e ventilao forada ou climatizao;
Realizao de evento nas vizinhanas do local de prova que coloque em risco a integridade dos
estudantes;
Realizao de manifestao/evento nas vizinhanas do local de prova que cause rudos, fumaa ou
outro agente perturbador.
Falha ou erro:

43
Ausncia de quantidade de colaboradores que tornem impraticveis as mtricas de composio da
equipe de aplicao;
Tumulto incontrolvel, na vizinhana ou no local de provas, promovido por estudantes inscritos no
Exame cuja motivao seja falha ou erro atribuda a ente envolvido na realizao do Exame;
Erro insanvel na impresso/distribuio dos materiais de aplicao;
Quebra de sigilo.
A nova aplicao que tiver que ocorrer por falha ou erro da Contratada ocorrer a seu dispndio.
AP 1.12 O Plano de Interao da Comisso de Anlise Crtica da Aplicao deve conter, alm da
descrio da forma de interao, as solues padronizadas para a ao em caso de contingncias ou
reaplicaes e os seguintes dados dos membros indicados pela contratada:
AP 1.12.1 Nome completo;
AP 1.12.2 Nmero de CPF;
AP 1.12.3 Funo que exerce na Instituio;
AP 1.12.4 E-mail;
AP 1.12.5 Nmero de telefone com DDD.

AO: Operao Reversa

PRODUTO: Relatrio de Execuo da Operao Reversa
ID: OR

OR 1.1 A contratada dever enviar ao INEP o Produto OR - Relatrio de Execuo do Plano de

Operao Reversa, composto por texto descritivo demonstrando de forma detalhada o planejamento
e a execuo dos procedimentos relativos operao reversa;
OR 1.2 Nessa ao a contratada planejar e executar a operao reversa, descrevendo a organizao
do trabalho interno, seu controle de agrupamento dos materiais nos polos e recebimento no local de
processamento e extrao dos dados descrevendo, a separao de materiais, bem como o fluxo e
metodologias utilizadas para a digitalizao e extrao dos dados, discriminando no Produto:
OR 1.2.1 A organizao, nos Polos, (dinmica de trabalho e agrupamento e insero nos malotes) de
todos os materiais, aps a aplicao, que sero entregues Instituio Brasileira de Correios e
Telgrafos (ECT);
OR 1.2.2 Os procedimentos de recebimento de malotes com instrumentos utilizados na aplicao;
OR 1.2.3 Os quantitativos, a partir do dia de recebimento do primeiro malote at o dia do

44
recebimento do ltimo, discriminados por polo, Municpio; UF e Data de Recebimento. O
atendimento deste requisito dever ser feito por base de dados a ser transmitida diariamente ao Inep
durante o perodo de recebimento dos materiais remanescentes das aplicaes. O layout dessa
estrutura de dados dever ser apresentado pela contratada e aprovado pelo Inep;
OR 1.2.4 O cadastro dos profissionais que trabalharo no manuseio do material, contendo nome
completo, CPF, DDD/ telefone e RG e as respectivas funes e atividades;
OR 1.2.5 O ateste de recebimento pela contratada de todo o material;
OR 1.2.6. A comprovao de que eventual ausncia de recebimento de material no foi decorrente de
falha da contratada.
OR 1.3 A contratada se responsabilizar pela devoluo dos materiais, aplicados nas escolas e
recebidos no Polo, ECT, em malotes fechados e lacrados, ainda que vazios, e ainda pelo ateste do
recebimento desse mesmo material de aplicao em local indicado por ela para processamento;
OR 1.3.1 tarefa indelegvel do Coordenador de Polo de Apoio Logstico a entrega de todos os
malotes ao agente da ECT;
OR 1.3.2 O transporte dos materiais recolhidos seguir a rota pr-definida pela ECT, a qual
transportar ao local determinado pela contratada.
OR 1.4 A contratada receber, organizar e far a conferncia de todo material;
OR 1.4.1. Deve ser enviado ao Inep diariamente por estrutura de dados a ser aprovada pelo Inep,
relatrio cumulativo informando o desenvolvimento do processo de recebimento de malotes com os
instrumentos utilizados na aplicao, a partir do dia de recebimento do primeiro malote at o dia de
recebimento do ltimo, discriminando as quantidades por UF, municpio, polo, objeto postal e data
de recebimento;
OR 1.5 A operao reversa deve ser realizada com o mesmo grau de sigilo e segurana das demais
etapas.
AO: Processamento de Instrumentos de Aplicao
PRODUTO: Bases de Dados do Processamento
ID: PA1

PA 1.1 A contratada dever encaminhar ao INEP o Produto PA1 - Base de Dados do

Processamento;
PA 1.2 Nessa ao, a contratada dever preparar, digitalizar e processar os materiais de aplicao a
fim de produzir a base de dados com todas as informaes dos alunos presentes e ausentes e de todos

45
os materiais administrativos, bem como a base de dados constituda com os resultados, seguindo as
instrues do INEP;
PA 1.3 Os dados coletados devero ser processados por meio de digitalizao, digitao e de leitura
ptica das folhas de respostas e formulrios enviados a campo, inclusive aqueles no preenchidos,
para fins de contagem exata das perdas, mediante controle que permita distinguir alunos ausentes de
alunos presentes que no responderam as provas;
PA 1.4 A digitalizao deve:
PA 1.4.1 Ser realizada em duas sensibilidades, garantindo a qualidade das imagens e providenciando
o armazenamento dos dados em meio eletrnico, inclusive do carto-resposta de todos os estudantes,
para criar o Banco de Imagens definido pelo INEP;
PA 1.4.2 Seguir minimamente as seguintes especificaes e caractersticas tcnicas: Produtividade
170ppm/680 imagens por minuto; Volume dirio recomendado sem limite; tecnologia de
digitalizao com CCD Duplex, (frente e verso) em uma nica passagem; profundidade da sada em
tons de cinza de 256 nveis (8 bits); profundidade da captura em cores de 48 bits (16 x 3);
profundidade de bit de sada de cores de 24 bits (8 x 3); Resoluo ptica 600 dpi; Resoluo da
sada 100 / 150 / 200 / 240 / 300 / 400 / 600 dpi; Iluminao LEDs brancos; Largura mxima do
documento 304,8 mm Aceita documentos A4, A5, A6, B5, B6, carta e papel ofcio; Comprimento
para modo de documentos longos At 4,6m; Tamanho mnimo do documento 63,5 mm x 63,5 mm;
Espessura e peso do papel com o alimentador padro: desde papel bonde de 45 g/m2 at fichas de
200g/m2, com o acessrio para alimentao de papel ultraleve: desde papel de arroz de 25 g/m2 at
papel bonde de 75 g/m2; Alimentador/elevador alimentador automtico de documentos tipo elevador
para 750 folhas com quatro configuraes: alimentao contnua e em lotes de 100, 250, 500 e 750
folhas (mximo); Deteco de folhas/alimentao mltipla: 5 zonas ultrassnicas independentes;
Conectividade USB 2.0 com certificado de alta velocidade; Suporte da interface drivers TWAIN,
ISIS e WIA, certificao da Kofax; Recursos do scanner Digitalizao Perfect Page com Auto-Brilho
(iThresholding), Enquadramento (Auto-Deskew) sem perda de velocidade, Corte Relativo, Corte
Dinmico (Auto-Crop), Rotao de imagem ps-digitalizao, Eliminao eletrnica de cores
(Dropout), Sada simultnea de imagens pretoe-branco e tons de cinza ou colorido (Dual-Stream),
Remoo de pginas em branco, Ajuste interativo de cor, Ajuste de brilho e contraste, rotao
automtica baseado no conteudo da imagem; deteco automtica de cores (Auto-Cor); suavizao
de cores de segundo plano (Color Smoothing) e correo alternada, filtro de riscos e empilhamento
controlado (Toggle Patch) alternar automaticamente entre a digitalizao preto-e-branco e tons de
cinza ou cores (dinamicamente) Aceita imagens em colorido , preto e branco e tons de cinza.

46
Software de digitalizao com recurso OCR, com suporte a Portugus do Brasil; Compactao da
sada Sada em CCITT Grupo 4, JPEG ou sem compactao.
PA 1.5 Deve ser efetuada a composio de base de dados com os registros dos Relatrios de
Aplicao de Turma e Atas de Turma e realizao de conferncia por batimento com o banco de
imagens gerado a partir da digitalizao desses instrumentos; digitalizao das sobrecapas dos
cadernos de questes (cartes-resposta); conferncia, para fins de controle de qualidade, de uma
amostra de cada tipo de instrumento em cada fase;
PA 1.6 Os dados coletados devem ser processados por meio de digitalizao, digitao e de leitura
ptica dos cartes-resposta e formulrios enviados a campo, inclusive aqueles no preenchidos, para
fins de contagem exata das perdas, mediante controle que permita distinguir alunos ausentes de
alunos presentes que no responderam as provas , e ainda de forma que garanta que a informao que
constar nas bases de dados exatamente a registrada nos formulrios de papel;
PA 1.7 As bases de dados processados, cada uma apresentada em sua verso bruta (resultantes da
leitura original dos instrumentos) devem ser consistidas (resultantes das anlises de consistncia a
partir da comparao das diferentes leituras e formas de ingressos de dados), conforme estabelecido
pelo INEP.
PA 1.7.1 Os seguintes arquivos devero estar em formato txt e seguindo o layout definido pelo
INEP:
Base de dados do Relatrio de Aplicao de Turma;
Base de dados da Ata de Turma;
Base de dados da Lista de Presena;
Base de dados com as respostas dos alunos s provas.
Base de dados com as respostas aos questionrios de estudantes, professores e diretores.
PA 1.8 Todas as bases de dados devero ser submetidas a testes de qualidade e anlises de
consistncia. Qualquer problema detectado dever ser sanado, sem nus para o INEP, antes da
entrega das bases ao INEP;
PA 1.8.1 Visando garantir a qualidade dos dados, a contratada, deve realizar comparaes amostrais
(com mnimo de 1% do material por srie e estado) entre os contedos resultantes da digitalizao e
da leitura tica dos diversos instrumentos. Caso sejam detectadas diferenas entre os contedos
comparados, a Contratada dever submeter outros 2% dos dados por srie e estado mesma
comparao, sanando e buscando erros, at que a base esteja completamente coerente com o material
digitalizado;
PA 1.8.2 Tambm devem ser realizadas anlises de consistncia pela comparao entre os

47
quantitativos de cadernos de provas e folhas de respostas, quando houver, (registrados nas bases de
dados com as respostas dos estudantes) e quantitativos constantes nos controle da aplicao.
PA 1.9 A contratada no ser eximida da responsabilidade de qualquer inconsistncia na base de
dados ou no banco de imagens, verificada aps a entrega do Produto;
PA 1.10 A contratada dever corrigir as inconsistncias, tantas vezes quanto forem necessrias, sem
nus ao INEP;
PA 1.11 Com base nas especificaes tcnicas contidas no presente documento, a contratada dever
elaborar o Relatrio de Constituio e Anlise de Consistncia das Bases de Dados a ser entregue ao
INEP junto como Produto PA1, contendo:
PA 1.11.1 Relato detalhado dos procedimentos de separao e organizao do material, mecanismos
adotados para a digitalizao, leitura ptica e constituio das bases de dados;
PA 1.11.2 Recursos e mtodos utilizados para realizao das anlises de qualidade e consistncia das
bases de dados;
PA 1.11.3 Resultados da anlise de consistncia indicando as inconsistncias detectadas e as
solues adotadas para cada uma delas.
PA.1.12. As bases de dados devero ser transmitidas por ambiente FTPs disponibilizado pela
contratante ou outra forma de transmisso de dados dentro dos padres tecnolgicos do Inep;
PA 1.13 Os dados dos estudantes devero ser 100% identificados. Informaes de estudantes com
cdigos fictcios (cadernos de prova extras) devero ser digitados e entregues em arquivo csv ou
txt seguindo o layout definido pelo INEP e transmitidos via ambiente FTPs.

AO: Processamento de Instrumentos de Aplicao

PRODUTO: Banco de Imagens dos Instrumentos de Aplicao
ID: PA2

PA 2.1 A contratada dever encaminhar ao INEP o Produto PA2 Banco de Imagens dos
Instrumentos de Aplicao;
PA 2.2 Os bancos de imagens devero ser gravados em mdia de DVD, LTO-3 ou outra mdia dentro
dos padres tecnolgicos do INEP. Sero ainda classificados pela seguinte ordem: Estado,
Municpio, Escola, Srie e Turma, sendo essa ordem utilizada para construir a estrutura de pastas dos
arquivos;
PA 2.3 Dever ser efetuada a composio de banco de dados com os registros dos Relatrios de

48
Aplicao de Turma e Atas de Turma e realizao de conferncia por batimento com o banco de
imagens gerado a partir da digitalizao desses instrumentos; leituras ticas das sobrecapas dos
cadernos de questes (cartes-resposta); conferncia, para fins de controle de qualidade, de uma
amostra de cada tipo de instrumento em cada fase.
PA 2.4 Todas as bases de dados devero ser submetidas a testes de qualidade e anlises de
consistncia. Qualquer problema detectado dever ser sanado, antes da entrega das bases ao INEP;
PA 2.5 Outras orientaes para a construo do banco de Imagens devem ser fornecidas pela
Diretoria de Avaliao da Educao Bsica, em conjunto Diretoria de Tecnologia e Disseminao
de Informaes Educacionais.
AO: Correo das Provas Objetivas
PRODUTO: Proposta Tcnica de Anlise de Correo de Provas Objetivas
ID: CO1

CO 1.1 A contratada dever apresentar o Produto CO1 - Proposta Tcnica de Anlise de

Correo de Provas que consiste em documento descritivo sobre a metodologia que ser utilizada
para cada uma das anlises a serem executadas nos resultados das provas objetivas, a ser
documentada posteriormente em Relatrio Tcnico Descritivo das Anlises e dos Resultados.

ETAPA: Correo das Provas Objetivas

PRODUTO: Base de Dados do Banco Nacional de Itens Provas Objetivas
ID: CO2

CO 2.1 Dever ser entregue o Produto CO2 - Base de Dados do Banco Nacional de Itens que
uma base de dados que deve conter as estatsticas e informaes dos itens para serem inseridas no
BNI no formato .csv (comma-separetedvalues), de acordo com o layout definido pelo INEP;
CO 2.2 Os grficos da Curva Caracterstica do item e o grfico de proporo de escolha s
alternativas por nvel de proficincia em arquivos individuais no formato .jpg ou .png para subsidiar
sua incluso no Banco Nacional de Itens (BNI).

ETAPA: Correo das Provas Objetivas

PRODUTO: Bases de Dados dos Resultados da Correo das Provas Objetivas
ID: CO3

49
CO 3.1 PA 2.1 A contratada dever encaminhar ao INEP o Produto CO3 Base de Dados dos
Resultados da Correo das Provas Objetivas;
CO 3.2 Entrega de base de dados contendo:
CO 3.2.1 Dados da correo das provas dos alunos;
CO 3.2.2 Dados dos resultados aps correo das provas dos alunos;
CO 3.2.3 Dados das mdias dos resultados e erros-padro por escola, UF, regio e Brasil;
CO 3.2.4 Dados com a distribuio do percentual de alunos por nvel da escala de proficincia por
estrato de aplicao da Avaliao;
CO 3.2.5 Resultados de escore verdadeiro das proficincias obtidas por cada turma avaliada pelo
SAEB 2017 calculados por meio da TRI. Inclui a apresentao da correspondncia entre as
proficincias e o escore verdadeiro, por disciplina.
CO 3.3 Os resultados da Avaliao devero ser enviados no formato .csv (comma-
separetedvalues), de acordo com o layout definido pelo INEP;
CO 3.4 Todas as etapas do processamento de dados sero monitoradas por tcnicos do INEP,
devidamente autorizados;
CO 3.5 A anlise, a validao e a consistncia da base de dados ocorrero conforme especificaes
tcnicas do INEP e previamente informadas Contratada;
CO 3.6 O INEP poder, sem aviso prvio, designar formalmente um tcnico para acompanhar todo o
processo de digitalizao de todos os instrumentos da prova.

AO: Correo das Provas Objetivas

PRODUTO: Relatrio Tcnico da Correo das Provas Objetivas
ID: CO4

CO 4.1 Para produo de resultados a Aplicadora dever realizar as seguintes atividades e registrar
em relatrio:
CO 4.1.1 Anlise utilizando a teoria Clssica dos Testes (TCT), o que inclui: clculo dos escores
totais, escores normit, proporo de respostas por alternativa, ndice de dificuldade e ndices de
discriminao (bisserial por alternativa e ndice D). Todas as anlises devem considerar a estrutura
da prova. Aps a obteno das estatsticas dos itens pela primeira vez, a Contratada, em conjunto
com o INEP, dever revisar os gabaritos dos itens cujas estatsticas parecem indicar problemas (ex:
itens com a existncia de bisseriais positivos em distratores), corrigir os gabaritos e gerar novas
estatsticas;

50
CO 4.1.2 Anlise da dimensionalidade dos testes. Os resultados subsidiaro a tomada de deciso de
excluso de itens que no contribuem significativamente para a unidimensionalidade. As decises de
critrios e de excluso de itens para anlises posteriores sero tomadas pela Contratada em conjunto
com o INEP;
CO 4.1.3 Anlise de Comportamento Diferencial do Item (Differential Item Functioning DIF) para
grupos selecionados pelo INEP, entre anos. Os resultados subsidiaro a tomada de deciso de
excluso de itens que apresentam comportamento diferencial. As decises de critrios e de excluso
de itens para anlises posteriores sero tomadas pela Contratada em conjunto com o INEP;
CO 4.1.4 Anlise de Calibrao dos Itens de estimao da proficincia dos alunos e de equalizao
dos resultados com a escala do SAEB 2017, usando a TRI de acordo com a metodologia de Grupos
Mltiplos. As decises de critrios e de excluso de itens, tomadas no momento da execuo desta
fase do projeto, sero feitas pelo INEP em conjunto com a Contratada Estimao dos escores
verdadeiros das proficincias obtidas pelos estudantes, calculados por meio da TRI. Inclui a
apresentao da correspondncia entre as proficincias e o escore verdadeiro, por disciplina;
CO 4.1.5 Ao final das anlises, devero ser entregues ao INEP, as sadas obtidas durante cada fase
do processo. Entende-se por sadas as listagens dos resultados obtidos com os programas quando de
sua execuo original, sem formatao, e em meio eletrnico.
CO 4.2 A Aplicadora dever descrever a metodologia que ser utilizada para cada uma das analises,
em relatrio, da seguinte maneira:
CO 4.2.1 Metodologia e resultados da anlise realizada com base na TCT, com as estatsticas dos
itens e os resultados de desempenho dos estudantes;
CO 4.2.2 Metodologia e resultados da anlise realizada com base na TRI, com os parmetros e os
erros-padro dos itens e as proficincias e os erros-padro dos estudantes. Os parmetros dos itens
devem ser representados por meio da curva caracterstica do item. Todos os procedimentos de
verificao da dimensionalidade e de realizao dos estudos de DIF devero ser relatados. Os
percentuais de estudantes por nvel e as mdias de proficincia com respectivos erros de estimao
devem ser apresentados em tabelas para Brasil, Regies, Unidades da Federao, Municpio, Escola;
CO 4.2.3 Os itens classificados e ordenados por nvel de proficincia. O item ser considerado
pertencente a um determinado nvel quando, pela primeira vez, 65% ou mais dos estudantes daquele
nvel o acertam. Inclui a apresentao dos parmetros dos itens estimados por meio da TCT e da
TRI, da Curva Caracterstica, do grfico de proporo de escolha s alternativas por nvel de
proficincia, do descritor e do tema das matrizes aos quais est relacionado. Esse relatrio ser
elaborado por srie e disciplina e subsidiar a interpretao das escalas.

51
CO 4.3 Ao final das anlises, devero ser entregues ao INEP os cdigos-fonte utilizados nos
softwares e sadas obtidas durante cada fase do processo. Entende-se por sadas, as listagens dos
resultados obtidos com os programas quando de sua execuo original, sem formatao, e em meio
eletrnico de acordo com parmetros previamente definidos pelo INEP. Dever ser utilizado para o
processamento das anlises o software BILOG ou um software livre que reproduza fielmente os
resultados gerados no BILOG;
CO 4.4 Os escores totais do SAEB 2017 sero apresentados em mdias, por meio de tabelas, para
Brasil, Regio, Estado, Municpio e Escola;
CO 4.5 Para a seleo dos especialistas em Anlise Psicomtricas, utilizar como critrios:
CO 4.5.1 Possuir escolaridade mnima em nvel de graduao, em qualquer rea de formao;
CO 4.5.2 Experincia comprovada de, no mnimo, 3 (trs) anos em anlises psicomtricas no mbito
de avaliaes externas de estudantes ou de sistemas de ensino, que utilizem provas para aferio do
conhecimento, ou concursos pblicos, ou vestibulares.

AO: Proposio de Melhorias

PRODUTO: Relatrio Avaliativo e Proposio de Melhorias
ID: PM

PM 1.1 A contratada dever elaborar um relatrio que resultar no Produto PM1 - Relatrio
Avaliativo e Proposio de Melhorias, que consistir em um relatrio descritivo da avaliao da
execuo de todas as etapas, com vista indicao de melhoria do processo de aplicao. Tal
avaliao dever levar em conta o Plano Estratgico Logstico do Exame, as fases de aplicao e a
comparao entre o planejado e o executado, alm de indicar os problemas e apontar as solues,
contendo:
PM 1.1.1 Avaliao dos mtodos, processos e tcnicas de trabalho de cada fase necessria
execuo dos servios;
PM 1.1.2 Avaliao dos mtodos, processos e tcnicas para a capacitao dos recursos humanos
envolvidos na operao;
PM 1.1.3 Avaliao dos parmetros de contrataes de equipes de trabalho do pessoal responsvel
pelas atividades de manuseio e organizao do material administrativo e malotes de provas nas
unidades da Grfica contatada pelo INEP;
PM 1.1.4 Avaliao dos mtodos, processos e estratgia para a consolidao da base de dados com
cadastro das escolas e estudantes;

52
PM 1.1.5 Avaliao dos mtodos, critrios e estratgias para realizar o processo de identificao de
possveis inconsistncias de dados do cadastro das escolas e estudantes;
PM 1.1.6 Avaliao das estratgias, procedimentos, sistemas, recursos humanos, materiais e
tecnolgicos para compatibilizao de processos deciso em caso de a operao realizada em
Consrcio;
PM 1.1.7 Avaliao dos procedimentos e protocolos de segurana para manuteno do sigilo dos
Produtos e servios relativos contratao;
PM 1.1.8 Avaliao da capacidade de mobilizao em data posterior primeira aplicao;
PM 1.1.9 Avaliao da estratgia de interao com a Grfica contratada;
PM 1.1.10 Avaliao da estratgia de interao com a ECT;
PM 1.1.11 Avaliao dos procedimentos, mtodos e tcnicas para a realizao de anlises estatsticas
e elaborao dos relatrios estatsticos de presena na prova;
PM 1.1.12 Avaliao de procedimentos, estratgias, mtodos e tcnicas para digitalizao das Folhas
de Respostas das provas, Formulrios de Aplicao e Relatrios de Ocorrncia;
PM 1.1.13 Avaliao dos procedimentos, mtodos e tcnica para anlise dos resultados da aplicao
da prova, elaborao de relatrios parciais e do relatrio tcnico final de aplicao;
PM 1.1.14 Relatrio sucinto das ocorrncias e solues adotadas.

6. EXECUO DOS SERVIOS E SEU RECEBIMENTO

6.1. Em conformidade com o presente Projeto Bsico, cada PRODUTO previsto nas atividades
correlacionadas ao servio de aplicao composto por fatores avaliados que demonstram de forma
detalhada a execuo das atividades pela contratada, esses fatores sero atestados por Fiscais
Tcnicos formalmente designados, que verificaro a Conformidade e Tempestividade das Entregas,
sendo que a execuo dos servios ser realizada na forma que segue:

FASE PR-APLICAO

Formato de Peso Prazo de

ID Produto Fatores Avaliados
Entrega Execuo

Plano Estratgico 1
PL1 Plano Estratgico Logstico Relatrio
Logstico

Relatrio de Dimensionamento da Relatrio 1

Relatrio de Operao
AG1 70 dias aps a
Agendamento
Base de Dados 3 assinatura do
Base de Dados de Agendamento Contrato/

53
 Preliminar 16/10/2017

Base de dados do Base de Dados Consolidada de Base de Dados 3

AG2
Agendamento Agendamento 08/12/2017

Arte final (layout) Arquivos 1

Digitalizados

Material 02/10/2017
PI1
Administrativo Planejamento do quantitativo do Arquivos 1
material administrativo Digitalizados

Arquivos 2
Arte Final dos Materiais (layout)
PI2 Material Instrutivo Digitalizados
26/09/2017
(a) - Manuais Planejamento do quantitativo do Arquivos 1
material instrutivo Digitalizados

Roteiro do Vdeo Mdia 1

PI2 Material Instrutivo
Mdia 3 26/09/2017
(b) - Vdeo Verso final Vdeo

Relao de Pessoal mobilizado Relatrio 1

Planejamento da Operao de Relatrio 1

Manuseio

Plano de operao Local de remessa do material Base de Dados 2 18/09/2017

MA1 Administrativo, de capacitao e
do Manuseio
malotes de provas

Relatrio de Identificao de Provas Relatrio 3

e BIB

Base de Dados de Objetos Postados Base de Dados 2

Cronograma
1

Relatrio Descritivo de Capacitao 1

Plano de Presencial
CA1 Capacitao
Presencial 1 18/09/2017
Metodologia de verificao da
aprendizagem

1
Avaliao da Capacitao Presencial

54
 Base de dados consolidada da 1
equipe de Coordenadores de Estado
Base Certificada e de Polo de Aplicao(a)
CA2
de Colaboradores
Base de dados consolidada da 1 15/12/2017
equipe de campo(b)

Relatrio de Relatrio Descritivo de Avaliao Relatrio 1

Avaliao da das Capacitaes dos Coordenadores
Qualidade da Estaduais de Logstica(a)
Execuo do Plano
de Capacitao Relatrio Descritivo de Avaliao Relatrio 1
CA4
Presencial e Base das Capacitaes dos Aplicadores 08/01/2018
de Imagens do
termo de Sigilo, Arquivos 1
Compromisso e Banco de Imagens dos Termos Digitalizados
Confidencialidade

FASE DE APLICAO

Peso Prazo de
ID Produto Fatores Avaliados Formato de Entrega
Execuo

Relatrio de Aplicao Relatrio 1

AP1 Relatrio de 21/01/2018
Base de dados com todas as tabelas 2
Aplicao apresentadas no Relatrio de Relatrio
Aplicao

FASE PS-APLICAO

Peso Prazo de
ID Produto Fatores Avaliados Formato de Entrega
Execuo

1
Planejamento da Operao Reversa Relatrio
Relatrio de
OR1 Execuo da Base de dados do recebimento de Base de Dados 2 15/12/2017
Operao Reversa Objetos no Polo

Base de Dados 3
Base de dados de objetos ECT

Base de Dados do Processamento das respostas das Base de Dados 3 08/01/2018

PA1
Processamento provas base final e consistida

Banco de Imagens 2
Arquivos
PA2 dos Instrumentos Banco de Imagens
Digitalizados 15/01/2018
de Aplicao

Proposta Tcnica 1
de Anlise de Proposta Tcnica de Anlise de
CO1 Relatrio 17/01/2018
Correo das Correo das provas Objetivas
provas Objetivas

CO2 Base de Dados do Base de Dados do Banco Nacional Base de Dados 2

Banco Nacional de

55
 Itens Provas de Itens Provas Objetivas
Objetivas
01/03/2018
Base de Dados do 3
Resultado da Base de Dados dos Resultados da
CO3 Base de Dados
Correo das Correo das Provas Objetivas
Provas Objetivas

Relatrio Tcnico Relatrio tcnico-pedaggico de 3

Relatrio e Base de
CO4 de Correo das anlise psicomtrica Dados 02/04/2018
Provas Objetivas

Relatrio 1
Avaliativo e Relatrio Avaliativo e Proposio de
PM1 Relatrio 10/04/2018
Proposio de Melhorias
Melhorias

6.2. As entregas dos Produtos devero ocorrer de acordo com o cronograma.

6.2.1. Com exceo da data de aplicao do Exame, os demais perodos de cumprimento dos
servios contratados, bem como dos prazos de remessa dos Produtos ao Inep, podero ser ajustados,
sempre por solicitao da Contratante ou da Contratada, mediante justificativa e anuncia da
Administrao.
6.3. Todos os Produtos que consistem em Base de Dados devem ser acompanhados de
RELATRIO DE VALIDAO DE BASE, que consiste em documento descritivo elaborado pela
contratada contendo a descrio da metodologia utilizada para validao prvia das bases
disponibilizao ao INEP, bem como os resultados alcanados. Especificamente para o Produto
CO4, a base de dados dever ser acompanhada de um relatrio sntese com os resultados da correo
das provas objetivas e das produes escritas contendo: dados das mdias dos resultados por escola,
UF, regio e Brasil; e dados com a distribuio do percentual dos alunos por nvel da escala de
proficincia por estrato da aplicao da avaliao.
6.4. Todos os Produtos que consistem em entrega e devoluo de Base de Dados devem seguir
layout fornecido pelo INEP, aps a assinatura do contrato.
6.5. A contratada dever receber e repassar os dados nos layouts a serem aprovados pelo Inep de
modo a atender as necessidades da autarquia, da prpria aplicadora, da instituio contratada para a
impresso dos materiais e da instituio contratada para operacionalizar a logstica de distribuio
dos materiais.
6.6. A contratada dever receber e repassar os dados nos layouts a serem aprovados pelo Inep de
modo a atender as necessidades da autarquia, da prpria aplicadora, da instituio contratada para a
impresso dos materiais e da instituio contratada para operacionalizar a logstica de distribuio

56
dos materiais.
6.7. A titulo de exemplo, segue nomenclaturas atribudas a algumas bases de dados para o
atendimento das referidas necessidades:

IMPRESSO NA GRFICA

LAYOUT_SAEB1610901_N01_ATA_TURMA
LAYOUT_SAEB1610901_N02_CARTAO_RESPOSTA_LISTA_PRESENCA_CAPA_DISCURSI
VA_ATEN_ESPEC
LAYOUT_SAEB1610901_N06_ETIQUETA_ENVELOPE_MATERIAL_TURMA
LAYOUT_SAEB1610901_N07_TERMO_RECEBIMENTO_DEVOLUCAO_MALOTES
LAYOUT_SAEB1610901_N08_TERMO_SIGILO_RELATORIO_APLICACAO
LAYOUT_SAEB1610901_N11_ETIQUETA_ENVELOPE_POLO
LAYOUT_SAEB1610901_N31_ETIQUETA_ENVELOPE_SEGURANCA
LAYOUT_SAEB1610901_N41_POSTAGEM_MAT_ADMINISTRATIVO
LAYOUT_SAEB1610901_N42_POSTAGEM_MALOTE
LAYOUT_SAEB1610901_N44_EXCLUSAO_MALOTES

PRODUTOS CONTRATUAIS

LAYOUT_SIGAP1611301_N01_DADOS_COLABORADORES
LAYOUT_SAEB1610901_PROFISSIONAIS_MANUSEIO
LAYOUT_SAEB1610901_N50_BASE_DADOS_POLOS
LAYOUT_SAEB1610901_N51_INSTRUMENTO_INSPECAO_POLOS
LAYOUT_SAEB1610901_N53_AGENDAMENTO_E_REAGENDAMENTO
LAYOUT_SAEB1610901_N54_OBJETOS_POSTADOS
LAYOUT_SAEB1610901_N56_EQUIPE_APLICACAO_CERTIFICADA
LAYOUT_SAEB1610901_N58_RESPOSTA_ALUNO_CONSISTIDA
LAYOUT_SAEB1610901_N59_PROVAS_DISCURSIVAS
LAYOUT_SAEB1610901_N61_RELATORIO_APLICAO_VERSO
LAYOUT_SAEB1610901_N62_RELATORIO_APLICAO_FRENTE
LAYOUT_SAEB1610901_N63_ATA_DE_TURMA
LAYOUT_SAEB1610901_N95_RECEBIMENTO_MALOTES

57
LAYOUT_SAEB1610901_N98_INDICE_IMAGENS

6.8. O Inep promover reunio tcnica, inicialmente envolvendo apenas a contratada para a
aplicao e posteriormente com as demais instituios envolvidas no processo, para apresentao dos
layouts de bases de dados necessrias para o bom andamento das atividades de todos os envolvidos.
6.9. Toda e qualquer troca de dados referente aos procedimentos de produo, distribuio e
aplicao do Saeb 2017 dever ser feita em ambiente FTPs que ser disponibilizado e gerenciado
pelo Inep.
6.10. Os servios podero ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as
especificaes constantes neste Projeto Bsico e na proposta, devendo ser
corrigidos/refeitos/substitudos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, custa da Contratada, sem
prejuzo da aplicao de penalidades.
6.11. O recebimento provisrio ou definitivo do objeto no exclui a responsabilidade da Contratada
pelos prejuzos resultantes da incorreta execuo do contrato.
6.12. Com exceo da data de aplicao do Exame, os demais perodos de cumprimento dos
servios contratados, bem como dos prazos de remessa dos Produtos ao Inep, podero ser ajustados,
sempre por solicitao da Contratante ou da Contratada, mediante justificativa e anuncia da
Administrao.

7. METODOLOGIA DE AVALIAO DA EXECUO DOS SERVIOS

7.1. Este termo, apresentado pelo Tribunal de Contas da Unio, em Nota Tcnica 6/2010
Sefti/TCU apropriado para caracterizar o requisito mnimo de qualidade de servio a ser prestado
pelo fornecedor contratado pela Administrao Pblica Federal - APF. Os contratos administrativos
com nvel de servio mnimo possuem mecanismos que possibilitam a APF remunerar o fornecedor
na medida do cumprimento do nvel de servio pactuado no ajuste, adequando-se, portanto, ao
paradigma de alcanar eficincia, eficcia e qualidade na prestao de servios, bem como se mostra
aderente ao princpio da legalidade aplicado APF.
7.2. Nas contrataes baseadas em nveis de servio mnimas devem constar: definio do objeto
da contratao; especificao da qualidade mnima aceitvel e instrumento utilizado para
formalizao das metas de servio.
7.3. Nessa mesma nota tcnica o Tribunal enfatiza: a efetivao de pagamentos vinculada
entrega de resultados no apenas uma boa prtica a ser observada pela Administrao, mas se torna

58
obrigatria na medida em que se mostra mais eficiente do que a forma de contratao que remunera
o fornecedor somente pelo seu esforo. Nesse sentido, a APF deve planejar suas contrataes em
aderncia ao paradigma.
7.4. Ainda, nesse contexto, tm-se a definio de gesto de nvel de servio - GNS, que vincula o
pagamento do fornecedor ao alcance de metas de resultado que, em conjunto, constituem o nvel de
servio contratado. Como se trata de uma norma tcnica em vigor, a GNS deve ser adotada pelas
organizaes pblicas em suas contrataes de servios, inclusive os de tecnologia da informao.
7.5. A GNS prev a aplicao de penalidades s partes contratantes decorrentes do
descumprimento das metas de servios estabelecidas no contrato, mecanismo este capaz de
desestimular o fornecedor a deixar de alcanar o Nvel Mnimo de Servio. Por meio do uso desses
instrumentos, possvel agregar maior nvel de qualidade nos servios prestados pelo fornecedor.
7.6. Aderindo s recomendaes dos rgos de controle, bem como visando eficincia, eficcia,
fiscalizao, controle e qualidade na prestao dos servios inerentes ao objeto do contrato, vem-se a
seguir apresentar mtricas e indicadores para a prestao dos servios pela contratada adequados s
exigncias do contrato e Projeto Bsico.
7.7. A metodologia aplicada nesta contratao est focada na tempestividade e conformidade dos
Produtos, na qual a tempestividade caracterizada pela efetividade de atendimento s demandas do
INEP, em tempo que no prejudique a execuo dos servios, e a conformidade o atendimento dos
requisitos propostos no Produto.
7.8. As fases e aes da Avaliao sero avaliadas por fatores pr-definidos, seguindo sistemtica
de avaliao por indicadores que representaro as atividades realizadas por meio de ndices
7.9.Para efeitos de cumprimento deste Projeto Bsico e do Caderno de Encargos, consideram-se os
seguintes conceitos:
7.10. CONFORMIDADE: Condio de adequao do Produto aos requisitos, contedos e formatos
previamente estabelecidos pelo Inep como referncia eficincia e eficcia na execuo da
Aplicao do Enem, tendo como pressuposto conceitual:
7.11. PLENAMENTE: Atendimento aos requisitos de forma superior ao referencial mnimo de
qualidade estabelecido execuo do exame, isto , atendimento aos requisitos com excelncia;
7.12. SATISFATORIAMENTE: Atendimento aos requisitos de forma equivalente ao referencial
mnimo de qualidade estabelecido execuo do exame, isto , atendimento aos requisitos com
suficincia;
7.13. NO ATENDE: No atendimento a requisito indispensvel qualidade e aplicao do
exame.

59
7.14. TEMPESTIVIDADE: Momento de apresentao da verso do Produto em anlise,
considerando limites de lapso temporal garantia da operao logstica do exame.
7.15. Para fins de avaliao, possuir como referncia cronograma acordado;
7.16. O avaliador poder considerar fatores intervenientes que venham a ocorrer durante o
processo logstico de execuo do exame de forma a alterar o cronograma acordado, desde que
no acarrete impacto execuo da aplicao.

Indicadores de Conformidade (b) Indicadores de Tempestividade (a)

O fator avaliado atende PLENAMENTE A entrega do fator avaliado FOI
5
aos requisitos propostos no Produto tempestiva ou o prazo de entrega 1

O fator avaliado atende no comprometeu a execuo da

SATISFATRIAMENTE aos requisitos 3 ao

propostos no Produto A entrega do fator avaliado

NO foi tempestiva ou
0
O fator avaliado NO ATENDE aos comprometeu a execuo da
1
requisitos propostos no Produto
ao
7.17. A cada FATOR AVALIADO ser gerado ndice de conformidade e tempestividade que,
combinados entre si, identificaro o ndice do fator. A mdia ponderada dos ndices gerados por
cada fator definir o ndice do Produto, isto , para o clculo do ndice do Produto dever ser
considerado o peso atribudo a cada fator avaliado. Desse modo, estabelece-se como meta o
atingimento de indicador referencial mnimo de qualidade maior ou igual a 3 (trs). Caso
contrrio, ter as seguintes faixas de ajustes:
7.18. Igual ou maior que 3 pagamento integral da ao ou do Produto;
7.19. De 2,0 a 2,9 alerta de no conforme e devoluo para ajustes;
7.20. De 1,0 a 1,9 alerta de no conforme e ou no tempestivo, glosa de 5% do valor da ao ou
do Produto e devoluo para ajustes;
7.21. De 0,1a 0,9 alerta de no conforme e no tempestivo, glosa de 10% da ao ou do Produto e
devoluo para ajustes;
7.22. Igual a 0 alerta de no conforme e no tempestivo e glosa de 20% do valor do Produto ou
ao, ensejando aplicao de penalidade conforme item 21 deste Projeto Bsico.
7.23. Para os Produtos avaliados por mais de um fiscal tcnico, para efeitos de calculo do ndice, a
cada avaliao ser atribudo peso 1 (um);
7.24. importante observar que o percentual de glosa est vinculado ao indicador.

60
8. PREVISO ORAMENTRIA, ESTIMATIVA DE CUSTOS E DESEMBOLSO
FINANCEIRO

8.1. PREVISO ORAMENTRIA

8.1.1. Os recursos para contratao dos servios constantes deste Projeto esto consignados na Lei
Oramentria Anual para o exerccio de 2017, na Funcional Programtica 12.368.2080.20RM.0001.
8.1.2. As despesas para os anos subsequentes, em caso de prorrogao, estaro submetidas
dotao oramentria prpria prevista para atendimento presente finalidade, a ser consignada ao
INEP na Lei Oramentria da Unio.

8.2. ESTIMATIVA DE CUSTOS

8.2.1. Para a execuo dos servios objeto deste Projeto Bsico, dever ser apresentada Planilha de
Custos a ser usada pelas reas tcnicas do INEP, conforme modelo do Encarte A. Os custos devem
corresponder a quantitativos necessrios e ajustados aos colaboradores estimados.
8.2.2. A planilha inicial dever ser composta por custos fixos demonstrando a aplicao da
Avaliao.
8.2.3. Aps anlise e aprovao da planilha de custos todos os custos sero considerados fixos. A
Planilha de Custos Final servir para monitorar e gerenciar a execuo do Contrato. Os pagamentos
sero efetuados conforme cronograma de entrega de Produtos no item 6.1
8.2.4. O valor da aplicao do SAEB 2017, para todas as fases, ser calculado a partir do nmero de
aplicaes previstas em conformidade com a base do Censo Escolar do ano de 2016.
8.3. PAGAMENTO
8.3.1. O pagamento ser efetuado pela Contratante no prazo de at 30 (trinta) dias, contados do
ateste da Nota Fiscal/Fatura contendo o detalhamento dos servios executados, e os materiais
empregados quando for o caso, atravs de ordem bancria, para crdito em banco, agncia e conta
corrente indicados pelo contratado.

8.3.2. A planilha de custos referente ao SAEB 2017 composta de custos fixos e custos variveis.
Os custos fixos so os valores que permaneceram inalterados, permanecendo o mesmo quantitativo
contratado at o fim da execuo contratual. Os custos variveis so quantitativos estimados
baseados no Censo Escolar 2016, mas que ficam estritamente relacionados divulgao do Censo
Escolar 2017. Esclarece-se ento que, divulgado o Censo Escolar 2017, os quantitativos dos insumos
variveis sero alterados conforme dados do censo, respeitando sempre as mtricas estabelecidas
neste Projeto Bsico.

8.3.3. Para efeitos de pagamento, cada Produto corresponde a um ou mais tpicos da Planilha de

61
Custos, detalhada no Encarte A deste Projeto Bsico, conforme tabela abaixo:
Descrio Parcelas Fixas
Prazo de
Parcela Produtos Descrio Parcela Prazo Pagamento
Entrega
100% do Valor At 30 dias aps
devido ao Tpico 1 verificao de
da Planilha A e 20% Antes da conformidade dos
1 PL
do valor devido ao Aplicao fatores avaliados
Tpico 6 da Planilha previstos para cada
A Produto.
At 30 dias aps
100% do Valor verificao de
devido conforme Antes da conformidade dos
2 PI1 e PI2
Tpico 2 da Planilha Aplicao fatores avaliados
A previstos para cada
Produto.
At 30 dias aps
100% do Valor verificao de
devido conforme Antes da conformidade dos
3 MD
Tpico 3 da Planilha Aplicao fatores avaliados
A previstos para cada
Produto.
At 30 dias aps
verificao de
30% do Valor devido
Antes da conformidade dos
4 CA1 conforme Tpico 4
Aplicao fatores avaliados
da Planilha A
previstos para cada
Produto.
At 30 dias aps
verificao de
30% do Valor devido
Depois da conformidade dos
5 CA2 conforme Tpico 4
Aplicao fatores avaliados
da Planilha A
previstos para cada
Produto.
At 30 dias aps
verificao de
40% do Valor devido
Antes da conformidade dos
6 CA3 conforme Tpico 4
Aplicao fatores avaliados
da Planilha A
previstos para cada
Produto.
At 30 dias aps
40% do Valor devido verificao de
conforme Tpico 6 + Antes da conformidade dos
8 AG1
50% do tpico 5 da Aplicao fatores avaliados
Planilha A previstos para cada
Produto.

62
 At 30 dias aps
verificao de
50% do Valor devido
Depois da conformidade dos
9 AG2 conforme Tpico 5
Aplicao fatores avaliados
da Planilha A
previstos para cada
Produto.
At 30 dias aps
verificao de
20% do Valor devido
Depois da conformidade dos
10 AP1 e CO1 conforme Tpico 6
Aplicao fatores avaliados
da Planilha A
previstos para cada
Produto.
At 30 dias aps
verificao de
10% do Valor devido
Depois da conformidade dos
11 OR conforme Tpico 6
Aplicao fatores avaliados
da Planilha A
previstos para cada
Produto.
At 30 dias aps
100% do Valor verificao de
devido conforme Depois da conformidade dos
12 PA e PA2
Tpico 7 da Planilha Aplicao fatores avaliados
A. previstos para cada
Produto.
At 30 dias aps
100% do Valor verificao de
devido conforme Depois da conformidade dos
13 CO2 e CO3
Tpico 8 da Planilha Aplicao fatores avaliados
A previstos para cada
Produto.
At 30 dias aps
verificao de
10% do Valor devido
Depois da conformidade dos
14 CO4 conforme Tpico 6
Aplicao fatores avaliados
da Planilha A
previstos para cada
Produto.

8.3.4. O pagamento do valor do contrato ocorrer em 14 (catorze) parcelas fixas, condicionadas

execuo dos Produtos e verificao de conformidade e tempestividade pelo INEP.
8.4. A apresentao da Nota Fiscal/Fatura dever ocorrer no prazo de at 30 (trinta) dias, contado
da data final do perodo de adimplemento da parcela da contratao a que aquela se referir.
8.5. O pagamento somente ser autorizado depois de efetuado o atesto pelo servidor
competente, condicionado este ato verificao da conformidade da Nota Fiscal/Fatura apresentada
em relao aos servios efetivamente prestados e aos materiais empregados.

63
8.6. Havendo erro na apresentao da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes
contratao, ou, ainda, circunstncia que impea a liquidao da despesa, como por exemplo,
obrigao financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplncia, o pagamento
ficar sobrestado at que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hiptese, o prazo
para pagamento iniciar-se- aps a comprovao da regularizao da situao, no acarretando
qualquer nus para a Contratante.
8.7. Nos termos do artigo 36, 6, da Instruo Normativa SLTI/MPOG n 02, de 2008, ser
efetuada a reteno ou glosa no pagamento, proporcional irregularidade verificada, sem prejuzo
das sanes cabveis, caso se constate que a Contratada:
8.7.1. No produziu os resultados acordados;
8.7.2. Deixou de executar as atividades contratadas, ou no as executou com a qualidade
mnima exigida;
8.7.3. Deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execuo do
servio, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior demandada.
8.8. Ser considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancria
para pagamento.
8.9. Antes de cada pagamento contratada, ser realizada consulta ao SICAF para verificar a
manuteno das condies de habilitao exigidas no edital.
8.10. Constatando-se, junto ao SICAF, a situao de irregularidade da contratada, ser
providenciada sua advertncia, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua
situao ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poder ser prorrogado uma vez, por
igual perodo, a critrio da contratante.
8.11. No havendo regularizao ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante dever
comunicar aos rgos responsveis pela fiscalizao da regularidade fiscal quanto inadimplncia da
contratada, bem como quanto existncia de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os
meios pertinentes e necessrios para garantir o recebimento de seus crditos.
8.12. Persistindo a irregularidade, a contratante dever adotar as medidas necessrias resciso
contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada contratada a ampla
defesa.
8.13. Havendo a efetiva execuo do objeto, os pagamentos sero realizados normalmente, at que
se decida pela resciso do contrato, caso a contratada no regularize sua situao junto ao SICAF.

64
8.14. Somente por motivo de economicidade, segurana nacional ou outro interesse pblico de alta
relevncia, devidamente justificado, em qualquer caso, pela mxima autoridade da contratante, no
ser rescindido o contrato em execuo com a contratada inadimplente no SICAF.

8.15. Quando do pagamento, ser efetuada a reteno tributria prevista na legislao aplicvel.

8.15.1. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional no sofrer a reteno

tributria quanto aos impostos e contribuies abrangidos por aquele regime. No entanto, o
pagamento ficar condicionado apresentao de comprovao, por meio de documento oficial, de
que faz jus ao tratamento tributrio favorecido previsto na referida Lei Complementar.

8.16. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada no tenha concorrido,
de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensao financeira devida pela
Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, calculada mediante a
aplicao da seguinte frmula:

EM = I x N x VP, sendo:

EM = Encargos moratrios;

N = Nmero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga.

I = ndice de compensao financeira = 0,00016438, assim apurado:

( 6 / 100 ) I = 0,00016438
I = (TX) I=
365 TX = Percentual da taxa anual = 6%

9. OBRIGAES DA CONTRATANTE

9.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigaes assumidas pela Contratada, de acordo com as
clusulas contratuais e os termos de sua proposta;
9.2. Exercer o acompanhamento e a fiscalizao dos servios, por servidor especialmente
designado, anotando em registro prprio as falhas detectadas, indicando dia, ms e ano, bem como o
nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos autoridade
competente para as providncias cabveis;
9.3. Fornecer a relao atualizada das escolas, turmas e alunos a serem avaliados no SAEB. Nesta
base constaro: o estado, o municpio, a dependncia administrativa, o cadastro das escolas (nomes,

65
endereos completos e telefones); as turmas, distribudas conforme as sries, seus nomes na escola,
seus turnos de funcionamento, assim como, a lista de alunos matriculados nestas turmas,
relacionados pelo nome e identificao nica dos alunos (ID) no Censo Escolar e a identificao dos
atendimentos especializados informados tambm no Censo Escolar ;
9.4. Fornecer orientaes para diagramao das folhas de respostas dos Instrumentos e da Ata de
Turma;
9.5. Fornecer, aps a assinatura do contrato, as orientaes para construir os cdigos que devero
constar nas capas e folhas de respostas dos Cadernos de Prova de todas as etapas e folhas;
Formulrios de Controle da Aplicao;
9.6. Fornecer os arquivos para a impresso das etiquetas ou folhas de endereamento para a
distribuio dos instrumentos;
9.7. Fornecer as orientaes relativas metodologia a ser utilizada na aplicao dos instrumentos;
9.8. Fornecer, o contedo dos diferentes tipos de capacitaes que sero realizadas;
9.9. Supervisionar e acompanhar o desenvolvimento dos trabalhos, em todas as suas fases,
requerendo, a qualquer tempo, informaes e relatos sobre as atividades em execuo e adotando
providncias com vistas correo de falhas e resoluo de problemas que eventualmente possam
ocorrer;
9.10. Responder por todas as atribuies que estejam definidas como de sua obrigao, nos prazos
e as condies estabelecidas no presente Projeto Bsico;
9.11. Pagar Contratada o valor resultante da prestao do servio, no prazo e condies
estabelecidas no cronograma de desembolso e as condies especificadas no presente Projeto
Bsico;
9.12. Atender aos diretores, professores, alunos ou quaisquer interessados que tenham dvidas
quanto execuo das etapas do SAEB;
9.13. Desempenhar quaisquer outras atribuies compatveis com a sua qualidade neste
instrumento e que sejam necessrias ao efetivo alcance da obrigao;
9.14. Fiscalizar o cumprimento das obrigaes assumidas pela contratada, inclusive quanto
continuidade da prestao dos servios que, ressalvados os casos de fora maior, justificados e
aceitos pelo INEP, no deve ser interrompida;
9.15. Emitir pareceres sobre os atos relativos execuo do contrato, em especial quanto ao
acompanhamento e fiscalizao da prestao de servios e proposta de aplicao de sanes;
9.16. Acompanhar e fiscalizar o andamento dos servios, por intermdio, de servidor especialmente
designado pelo INEP, nos termos do art.67 da Lei n 8.666/93;

66
9.17. Notificar por escrito, a contratada sobre a ocorrncia de eventuais imperfeies no curso da
execuo dos servios, fixando o prazo para sua correo;
9.18. Efetuar as retenes tributrias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura fornecida pela
contratada, em conformidade com o art. 36, 8 da IN SLTI/MPOG N. 02/2008.

10. OBRIGAES DA CONTRATADA

10.1. Executar os servios conforme especificaes deste Projeto Bsico e de sua proposta, com a
alocao dos empregados necessrios ao perfeito cumprimento das clusulas contratuais, alm de
fornecer os materiais e equipamentos, ferramentas e utenslios necessrios, na qualidade e quantidade
especificadas neste Projeto Bsico e em sua proposta;
10.2. Reparar, corrigir, remover ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, no prazo
fixado pelo fiscal do contrato, os servios efetuados em que se verificarem vcios, defeitos ou
incorrees resultantes da execuo ou dos materiais empregados;
10.3. Responsabilizar-se pelos vcios e danos decorrentes da execuo do objeto, de acordo com os
artigos 14 e 17 a 27, do Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei n 8.078, de 1990), ficando a
Contratante autorizada a descontar da garantia, caso exigida no edital, ou dos pagamentos devidos
Contratada, o valor correspondente aos danos sofridos;
10.4. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos bsicos dos servios a serem
executados, em conformidade com as normas e determinaes em vigor;
10.5. Apresentar Contratante, quando for o caso, a relao nominal dos empregados que
adentraro o rgo para execuo de servio;
10.6. Responsabilizar-se por todas as obrigaes trabalhistas, sociais, previdencirias, tributrias e
as demais previstas na legislao especfica, cuja inadimplncia no transfere responsabilidade
Contratante;
10.7. Instruir seus empregados quanto necessidade de acatar as normas internas da
Administrao;
10.8. Instruir seus empregados a respeito das atividades a serem desempenhadas, alertando-os a
no executar atividades no abrangidas pelo contrato, devendo a Contratada relatar Contratante
toda e qualquer ocorrncia neste sentido, a fim de evitar desvio de funo;
10.9. Relatar Contratante toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer da prestao dos
servios;
10.10. No permitir a utilizao de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na

67
condio de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilizao do trabalho do
menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
10.11. Participar da reunio a ser realizada em data imediatamente posterior assinatura do contrato,
em que receber orientaes para o desenvolvimento dos trabalhos;
10.12. Informar o INEP sobre quaisquer mudanas na composio da Equipe Central;
10.13. Consultar os interlocutores correspondentes do INEP acerca de definies sobre quaisquer
aspectos no especificados no presente Projeto Bsicos;
10.14. Indicar credenciados junto ao INEP para falar em nome da Contratada;
10.15. Entregar ao INEP, em arquivo digital no formato .csv (comma-separetedvalues), conforme
especificao de layout a ser definido, os seguintes dados sobre as pessoas que forem envolvidas em
qualquer etapa do Projeto: nome, endereo, CPF, identidade, vnculo com a Contratada, funo e
perodo de atuao no Projeto;
10.16. Entregar ao INEP, Termo de Compromisso sobre Confidencialidade a ser providenciado pela
contratada, devidamente assinado, por todas as pessoas envolvidas nas etapas de execuo deste
Projeto;
10.17. Guardar sigilo sobre todas as informaes obtidas em decorrncia do cumprimento do
contrato;
10.18. Manter durante toda a vigncia do contrato, em compatibilidade com as obrigaes
assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas para a contratao;
10.19. Participar, com representante credenciado e/ou tcnico contratado devidamente autorizado
para falar em nome da Contratada, de todas as reunies e atividades de planejamento,
acompanhamento e avaliao que venham a serem convocadas pelo INEP;
10.20. Apresentar ao INEP amostra fsica das embalagens a serem utilizadas para transporte dos
instrumentos, e realizar ajustes, se necessrio;
10.21. Manter sob rigoroso controle e sigilo, todos os dados, as informaes e os documentos
referentes a todas as etapas do SAEB, responsabilizando-se por sua adequada guarda e transporte;
10.22. Diagramar os materiais administrativos e os manuais (dos Coordenadores Estaduais, do
Coordenador de Polo e do Aplicador);
10.23. Realizar os diferentes tipos de capacitao conforme o Plano de Capacitao apresentado na
Proposta Tcnica;
10.24. Produzir vdeo para as capacitaes;
10.25. Aplicar os instrumentos em todas as turmas das unidades escolares constantes na base do
Censo Escolar referente populao do SAEB;

68
10.26. Emitir os documentos detalhados de execuo de cada fase/etapa de entrega dos Produtos,
relatrios e servios contratados, nos prazos previstos neste Projeto Bsico;
10.27. Submeter-se legislao em vigor referente a licitaes e contratos;
10.28. Realizar nova aplicao da prova, nos casos em que houver comprovao de responsabilidade
da Contratada, devendo a Contratada arcar com todos os nus, incluindo os de publicidade,
operacional, tcnico e financeiro decorrentes da nova aplicao, que dever ser realizada nos
mesmos moldes e especificaes previstas neste Projeto Bsico;
10.29. Comunicar de imediato ao INEP, por escrito, qualquer acidente ou ocorrncia relacionada
com os bens sob sua responsabilidade;
10.30. Indenizar o INEP no caso de subtrao de seus bens ou valores, bem como por acesso
indevido a informaes sigilosas ou de uso restrito do INEP, quando tais atos forem praticados por
quem tenha sido alocado para a execuo dos servios, sem prejuzo da aplicao das penalidades e
multa, suspenso do direito de licitar e de contratar com o INEP e da proposio da penalidade de
inidoneidade;
10.31. Pagar multas, indenizaes ou despesas que porventura sejam impostas em caso de
irregularidades, bem como o nus decorrente de sua repercusso sobre o objeto deste instrumento;
10.32. Reconhecer a propriedade do INEP sobre smbolos, marcas e logotipos desenvolvidos pela
proponente na execuo dos trabalhos, no cabendo quaisquer pagamentos de direitos autorais;
10.33. Responder pelos danos causados diretamente Administrao do INEP ou a terceiros,
decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execuo dos servios, no excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade da fiscalizao ou do acompanhamento pelo INEP;
10.34. Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de mbito federal, estadual ou
municipal, bem, ainda assegurar os direitos e cumprimento de todas as obrigaes estabelecidas por
regulamentao, inclusive quanto aos preos praticados neste instrumento;
10.35. Prestar os servios dentro dos parmetros e rotinas estabelecidos, em observncia s normas
legais e regulamentares e aplicveis e s recomendaes aceitas pela boa tcnica;
10.36. Implantar, de forma adequada, a superviso permanente dos servios, de modo a obter uma
operao correta e eficaz;
10.37. Atender prontamente quaisquer exigncias do representante do INEP inerentes ao objeto;
10.38. Atender de imediato as solicitaes, corrigindo no prazo mximo de 05 dias, aps notificao,
qualquer ocorrncia de interrupo na prestao dos servios contratados;
10.39. Prestar os servios de forma meticulosa e constante, mantendo-os sempre em perfeita ordem;
10.40. Comunicar ao INEP, por escrito, qualquer anormalidade de carter urgente e prestar os

69
esclarecimentos julgados necessrios;
10.41. Informar a necessidade de eventuais interrupes programadas dos servios, com
antecedncia mnima de trs (trs) dias;
10.42. Cumprir o disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal;
10.43. Arcar com o nus decorrente de eventual equvoco no dimensionamento dos quantitativos de
sua proposta, devendo complement-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta no seja
satisfatrio para o atendimento ao objeto da licitao, exceto quando ocorrer algum dos eventos
arrolados nos incisos do 1 do art. 57 da Lei n 8.666, de 1993

11. DA SUBCONTRATAO

11.1. No ser admitida a subcontratao do objeto licitatrio.

12. ALTERAO SUBJETIVA

12.1. admissvel a fuso, ciso ou incorporao da contratada com/em outra pessoa jurdica,
desde que sejam observados pela nova pessoa jurdica todos os requisitos de habilitao exigidos na
licitao original; sejam mantidas as demais clusulas e condies do contrato; no haja prejuzo
execuo do objeto pactuado e haja a anuncia expressa da Administrao continuidade do
contrato.

13. FISCALIZAO DOS TRABALHOS

13.1. O acompanhamento e a fiscalizao da execuo do contrato consistem na verificao da

conformidade da prestao dos servios e da alocao dos recursos necessrios, de forma a assegurar
o perfeito cumprimento do ajuste, devendo ser exercidos por um ou mais representantes da
Contratante, especialmente designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei n 8.666, de 1993, e do art.
6 do Decreto n 2.271, de 1997.
13.2. Independentemente dos sistemas de acompanhamento e superviso das atividades sob a
responsabilidade da contratada, o INEP supervisionar todas as etapas do trabalho contratado,
designando tcnicos e consultores, pessoas fsicas ou jurdicas, para esse fim.
13.3. O representante da Contratante dever ter a experincia necessria para o acompanhamento e
controle da execuo dos servios e do contrato.
13.4. A verificao da adequao da prestao do servio dever ser realizada com base nos
critrios previstos neste Projeto Bsico.

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13.5. A execuo dos contratos dever ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de
controle, que compreendam a mensurao dos aspectos mencionados no art. 34 da Instruo
Normativa SLTI/MPOG n 02, de 2008, quando for o caso.
13.6. A contratada dever disponibilizar todas as condies necessrias a fim de permitir o livre
acesso dos tcnicos do INEP na fiscalizao e acompanhamento da execuo do contrato.
13.7. Dever ser disponibilizado o acesso s instalaes fsicas da contratada e o acesso via Internet
por meio de um canal de transmisso de dados seguro aos sistemas e bases de dados descritos neste
Projeto Bsico.
13.8. A fiscalizao exercida pelo INEP no exclui, nem reduz a responsabilidade da Contratada,
inclusive por danos que possam ser causados ao INEP ou a terceiros, por qualquer irregularidade
decorrente de culpa ou dolo da Contratada na execuo do ajuste.
13.9. O INEP comunicar as deficincias porventura verificadas na execuo dos servios, cabendo
Contratada sua imediata correo, sem prejuzo das sanes cabveis.
13.10. O INEP, atravs de fiscal tcnico, devidamente designado e identificado, promover o
acompanhamento e a fiscalizao dos servios, sob os aspectos qualitativo e quantitativo, anotando
em registro prprio os fatos que, a seu critrio, exijam medidas corretivas da parte a ser contratada,
bem como ocorrncias relacionadas com a execuo do contrato, determinando o que for necessrio
regularizao das faltas ou defeitos observados.
13.11. O fiscal ou gestor do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da produtividade
pactuada, sem perda da qualidade na execuo do servio, dever comunicar autoridade
responsvel para que esta promova a adequao contratual produtividade efetivamente realizada,
respeitando-se os limites de alterao dos valores contratuais previstos no 1 do artigo 65 da Lei n
8.666, de 1993.
13.12. O representante da Contratante dever promover o registro das ocorrncias verificadas,
adotando as providncias necessrias ao fiel cumprimento das clusulas contratuais, conforme o
disposto nos 1 e 2 do art. 67 da Lei n 8.666, de 1993.
13.13. Poder ser feito acompanhamento e fiscalizao complementar por pessoa ou Instituio
formalmente indicada pelo INEP, para verificao do cumprimento da execuo dos itens
contratados neste Projeto Bsico.
13.14. Os fiscais do contrato sero responsveis pelo acompanhamento, fiscalizao e pelo atesto
dos servios contratados.
13.15. O descumprimento total ou parcial das demais obrigaes e responsabilidades assumidas pela
Contratada ensejar a aplicao de sanes administrativas, previstas neste Projeto Bsico e na

71
legislao vigente, podendo culminar em resciso contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 80
da Lei n 8.666, de 1993.
13.16. A fiscalizao de que trata esta clusula no exclui nem reduz a responsabilidade da
Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de
imperfeies tcnicas, vcios redibitrios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade
inferior e, na ocorrncia desta, no implica em corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes
e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei n 8.666, de 1993.

14. DAS SANES ADMINISTRATIVAS

14.1. Comete infrao administrativa nos termos da Lei n 8.666, de 1993, a Contratada que:
14.1.1. Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigaes assumidas em decorrncia da
contratao;
14.1.2. Ensejar o retardamento da execuo do objeto;
14.1.3. Fraudar na execuo do contrato;
14.1.4. Comportar-se de modo inidneo;
14.1.5. Cometer fraude fiscal;
14.1.6. No mantiver a proposta.
14.2. A Contratada que cometer qualquer das infraes discriminadas nos subitens acima ficar
sujeita, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal, s seguintes sanes:
14.2.1. Advertncia por faltas leves, assim entendidas aquelas que no acarretem prejuzos
significativos para a Contratante;
14.2.2. Multa moratria de 1% (um por cento), por dia de atraso injustificado, calculada sobre o
preo dos servios prestados fora do prazo, salvo se o atraso decorrer de motivo relevante, previsto
em lei, devidamente justificado pela Contratada;
14.2.3. Multa compensatria de 20% (vinte por cento) do valor correspondente aos servios
executados fora das especificaes tcnicas, ou fora das demais condies previstas no Projeto
Bsico, calculados sobre o quantitativo referente a cada servio prestado nestas condies, conforme
descrito na proposta de preos;
14.2.4. Multa compensatria de 20 % (vinte por cento) sobre o valor do contrato, nas hipteses de
resciso contratual por inexecuo do contrato, caracterizando-se quando houver descumprimento de
obrigaes contratuais;
14.2.5. Em caso de inexecuo parcial, a multa compensatria, no mesmo percentual do subitem
acima, ser aplicada de forma proporcional obrigao inadimplida;

72
14.2.6. Suspenso de licitar e impedimento de contratar com o rgo, entidade ou unidade
administrativa pela qual a Administrao Pblica opera e atua concretamente, pelo prazo de at dois
anos;
14.2.7. Impedimento de licitar e contratar com a Unio com o consequente descredenciamento no
SICAF pelo prazo de at cinco anos;
14.2.8. Declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a
prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida sempre que a Contratada ressarcir a
Contratante pelos prejuzos causados.
14.3. Tambm ficam sujeitas s penalidades do art. 87, III e IV da Lei n 8.666, de 1993, a
Contratada que:
14.3.1. Tenha sofrido condenao definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos;
14.3.2. Tenha praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao;
14.3.3. Demonstre no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em virtude de atos
ilcitos praticados.
14.4. Em caso de vazamento de informaes sigilosas, que coloque em risco a realizao ou a
credibilidade da Avaliao e, cuja culpa seja comprovadamente da Contratada ou de seus
terceirizados, sem prejuzo da responsabilidade civil e, aps notificao e garantido o direito de
defesa e contraditrio, ser considerada a inexecuo total do objeto.
14.5. As multas no tm carter indenizatrio e seu pagamento no eximir a Contratada da
responsabilidade por perdas e danos, garantida a prvia defesa.
14.6. As sanes previstas no contrato podem acumular-se e no excluem a possibilidade de
resciso unilateral pelo INEP, nos termos da Lei n. 8.666/93 e alteraes posteriores.
14.7. A aplicao de qualquer das penalidades previstas realizar-se- em processo administrativo
que assegurar o contraditrio e a ampla defesa Contratada, observando-se o procedimento previsto
na Lei n 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei n 9.784, de 1999.
14.8. A autoridade competente, na aplicao das sanes, levar em considerao a gravidade da
conduta do infrator, o carter educativo da pena, bem como o dano causado Contratante, observado
o princpio da proporcionalidade.
14.9. As penalidades sero obrigatoriamente registradas no SICAF

15. DA GARANTIA CONTRATUAL

73
15.1. A contratada, no prazo de 10 (dez) dias teis aps a assinatura do Termo de Contrato, prestar
garantia no valor correspondente a 3,5% (trs vrgula cinco por cento) do valor do Contrato, que ser
liberada de acordo com as condies previstas neste Projeto Bsico, conforme disposto no art. 56 da
Lei n 8.666, de 1993, desde que cumpridas as obrigaes contratuais.
15.1.1. A inobservncia do prazo fixado para apresentao da garantia acarretar a aplicao de
multa de 0,07% (sete centsimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, at o mximo de
2% (dois por cento).
15.1.2. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administrao a promover a resciso do
contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas clusulas, conforme dispem os
incisos I e II do art. 78 da Lei n 8.666, de 1993;
15.2. A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, assegurar o pagamento de:
15.2.1. Prejuzos advindos do no cumprimento do objeto do contrato;
15.2.2. Prejuzos diretos causados Administrao decorrentes de culpa ou dolo durante a execuo
do contrato; e
15.2.3. Multas moratrias e punitivas aplicadas pela Administrao contratada;
15.2.4. Obrigaes trabalhistas e previdencirias de qualquer natureza, no adimplidas pela
contratada, quando couber.
15.3. A modalidade seguro-garantia somente ser aceita se contemplar todos os eventos indicados
nos itens da alnea "b", observada a legislao que rege a matria;
15.4. A garantia em dinheiro dever ser efetuada na Caixa Econmica Federal em conta especfica
com correo monetria, em favor do contratante;
15.5. O garantidor no parte para figurar em processo administrativo instaurado pelo contratante
com o objetivo de apurar prejuzos e/ou aplicar sanes Contratada;
15.6. A garantia ser considerada extinta:
15.6.1. Com a devoluo da aplice, carta fiana ou autorizao para o levantamento de importncias
depositadas em dinheiro a ttulo de garantia, acompanhada de declarao da Administrao,
mediante termo circunstanciado, de que a contratada cumpriu todas as clusulas do contrato; e
15.6.2. No prazo de trs meses aps o trmino da vigncia, caso a Contratante no comunique a
ocorrncia de sinistros;
15.7. O contratante executar a garantia na forma prevista na legislao que rege a matria.
15.8. No caso de alterao do valor do contrato, ou prorrogao de sua vigncia, a garantia dever
ser readequada ou renovada nas mesmas condies.

74
15.9. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer
obrigao, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposio no prazo mximo de 10 (dez) dias
teis, contados da data em que for notificada.

16. DA VIGNCIA E REAJUSTE CONTRATUAL

16.1. O Contrato ter vigncia de 12 meses e iniciar-se- a partir da data de sua assinatura

17. DA FORMAO DE CONSRCIO

17.1. Nos termos do art. 33 da Lei n 8.666/1993, ser permitida a formao de consrcio para
apresentao de proposta integrada, que atenda ao objeto do Projeto Bsico, desde que atendidas as
seguintes condies:
17.1.1. Responsabilizar-se por todas as comunicaes e informaes do Consrcio junto ao INEP;
17.1.2. Administrar o Contrato, com poderes inclusive para transferir, requerer, receber e dar
quitao;
17.1.3. Apresentao de Termo de Compromisso pblico ou particular de constituio em Consrcio,
subscrito pelas consorciadas, contendo a indicao da Instituio LDER, responsvel pelo
consrcio, observando-se o seguinte;
17.1.4. Compromissos e obrigaes das consorciadas, dentre os quais o de que cada consorciada
responder, individual e solidariamente, pelas exigncias de ordem fiscal e administrativa pertinentes
ao objeto da licitao, at a concluso final dos trabalhos e servios que vierem a ser contratados
com o consrcio;
17.1.5. Declarao expressa de responsabilidade solidria, ativa e passiva, das consorciadas, pelos
atos praticados sob o consrcio, em relao execuo do objeto contratual e, solidariamente, como
responsveis por todas as obrigaes do consrcio;
17.1.6. Compromisso de que o consrcio no ter a sua composio ou constituio alterada ou, sob
qualquer forma, modificada, sem prvia e expressa concordncia do INEP;
17.1.7. Compromisso expresso de que o consrcio no se constitui, nem se constituir em pessoa
jurdica distinta da de seus membros, nem ter denominao prpria ou diferente das suas
consorciadas;
17.1.8. Termo de diviso do escopo no fornecimento para cada uma das consorciadas,
individualmente, em relao ao objeto do contratado, bem como o percentual de participao de cada
uma em relao ao faturamento dos servios propostos;
17.1.9. Prazo de durao do consrcio, que deve coincidir, no mnimo, com os prazos contratuais,

75
aditivos e prorrogaes;
17.1.10. O consrcio ficar obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a
constituio e o registro do consrcio nos termos do compromisso;
17.1.11. Cada Instituio/instituio consorciada dever apresentar documentao
comprobatria de sua habilitao jurdica, qualificao econmica e financeira, regularidade fiscal e
previdenciria, conforme estabelecido neste Projeto.

18. DA QUALIFICAO TCNICA E AVALIAO DAS PROPOSTAS TCNICA E DE

PREOS

Nos termos do art. 46 da Lei n 8.666/93, para a avaliao e classificao das propostas tcnicas
sero considerados critrios pertinentes e adequados ao objeto licitado, considerando-se:
a) A capacidade e a experincia do proponente;
b) A qualidade tcnica da proposta (metodologia, organizao, tecnologias e recursos materiais);
c) A qualificao das equipes tcnicas a serem mobilizadas para a execuo dos servios.

Por ocasio da Audincia Pblica do SAEB 2017, os interessados podero contribuir com sugestes.

19. DA QUALIFICAO ECONMICO-FINANCEIRA

19.1. Ser consultado o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF, para que se
verifique a habilitao jurdica, a regularidade fiscal e trabalhista, a qualificao econmica
financeira e habilitao tcnica conforme disposto nos arts. 4, caput, 8, 3, 13 a 18 e 43, III, da
Instruo Normativa SLTI/MPOG n 2, de 2010.

19.1.1. Tambm podero ser consultados os stios oficiais emissores de certides, especialmente
quando o licitante esteja com alguma documentao vencida junto ao SICAF.

19.1.2. Caso no se logre xito em obter a certido correspondente atravs do stio oficial, ou na
hiptese de se encontrar vencida no referido sistema, a contratada ser convocada a encaminhar, no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas, documento vlido que comprove o atendimento das exigncias
deste Projeto Bsico, sob pena de inabilitao.

19.2. Caso a contratada no esteja cadastrada no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores

SICAF no nvel da Qualificao Econmico-Financeira, conforme Instruo Normativa SLTI/MPOG
n 2, de 2010, dever apresentar a seguinte documentao:

76
19.2.1. Certido negativa de feitos sobre falncia, recuperao judicial ou recuperao extrajudicial,
expedida pelo distribuidor da sede do licitante;
19.2.2. Balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e
apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da instituio, vedada a sua
substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais
quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de apresentao da proposta;
19.2.3. No caso de instituio constituda no exerccio social vigente, admite-se a apresentao de
balano patrimonial e demonstraes contbeis referentes ao perodo de existncia da sociedade;
19.2.4. Comprovao da boa situao financeira da instituio mediante obteno de ndices de
Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), superiores a 1 (um), obtidos
pela aplicao das seguintes frmulas:

Ativo Circulante + Realizvel a

Longo Prazo
LG =
Passivo Circulante + Passivo No
Circulante

Ativo Total
SG = Passivo Circulante + Passivo No
Circulante

Ativo
Circulante
LC =
Passivo
Circulante

19.3. As instituies, cadastradas ou no no SICAF, que apresentarem resultado inferior ou igual a

1 (um) em qualquer dos ndices de Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente
(LC), devero comprovar patrimnio lquido de 10% (dez por cento) do valor estimado da
contratao ou do item pertinente.
19.4. As contratadas devero ainda complementar a comprovao da qualificao
econmico-financeira por meio de:
19.4.1. Comprovao de possuir Capital Circulante Lquido (CCL) ou Capital de Giro (Ativo
Circulante Passivo Circulante) de, no mnimo, 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis
centsimos por cento) do valor estimado para a contratao, tendo por base o balano patrimonial e
as demonstraes contbeis do ltimo exerccio social;
19.4.2. Comprovao de patrimnio lquido de 10% (dez por cento) do valor estimado da
contratao, por meio da apresentao do balano patrimonial e demonstraes contveis do ltimo

77
exerccio social, apresentados na forma da lei, vedada a substituio por balancetes ou balanos
provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais quando encerrados h mais de 3 (trs) meses
da data da apresentao da proposta.
19.4.3. Comprovao, por meio de declarao, da relao de compromissos assumidos, de que 1/12
(um doze avos) do valor total dos contratos firmados com a Administrao Pblica e/ou com a
iniciativa privada, vigentes na data da contratao, no superior ao Patrimnio Lquido do licitante;
19.4.4. A declarao de que trata a subcondio acima dever estar acompanhada da Demonstrao
do Resultado do Exerccio (DRE) relativa ao ltimo exerccio social, quando houver divergncia
percentual superior a 10% (dez por cento), para mais ou para menos, entre a declarao aqui tratada e
a receita bruta discriminada na Demonstrao do Resultado do Exerccio (DRE), devero ser
apresentadas, concomitantemente, as devidas justificativas.

20. DOS CRITRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

20.1. A Contratada dever possuir uma gesto ambiental com prticas e mtodos administrativos
que visem reduzir ao mximo o impacto ambiental com procedimentos formais e efetiva operao
para destinao e/ou tratamento correto, conforme legislao e normas ambientais vigentes, de todos
os resduos industriais.
20.2. Os servios devero ser prestados de acordo com os critrios de sustentabilidade ambiental
contidos na Instruo Normativa n 01, de 19 de janeiro de 2010, da Secretaria de Logstica e
Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto SLTI/MPOG e no
Decreto n 7.746/2012, no que couber, observando os itens que fazem parte dos programas do INEP,
relativos s prticas sustentveis, dentre os quais destacamos:
20.2.1. Economia de energia;
20.2.2. Economia em materiais como copos e talheres plsticos descartveis;
20.2.3. Economia de gua;
20.2.4. Descarte correto para produtos perigosos ao meio ambiente como pilhas, lmpadas
fluorescentes, equipamentos eletrnicos, dentre outros semelhantes.
20.3. A Contratada dever cumprir no que couber as exigncias do inciso XI, art. 7 da Lei 12.305,
de 02 de agosto de 2010, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos PNRS.

21.OBSERVAES GERAIS E FINAIS

21.1. Somente ao Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP

78
 se reserva o direito sobre todo o material produzido, por qualquer meio (papel, eletrnico ou
outro), podendo utiliz-lo, com ou sem alteraes, em pesquisas, publicaes, capacitaes,
gerao de bancos de dados e informaes, alm de outras atividades e Produtos, preservando a
referncia aos autores e colaboradores.
21.2. Os relatrios e documentos solicitados neste Projeto Bsico devem ser entregues em verso
impressa e digital, sendo a digital em formato PortableDocument (extenso PDF).
21.3. A Contratada dever apresentar na proposta de preo a cotao por servio prestado, em
planilha detalhada, incluindo todos os custos necessrios para a consecuo do objeto do presente
Projeto Bsico.
21.4. Os eventuais atrasos no cumprimento dos prazos de responsabilidade do INEP ocasionaro a
compensao do nmero de dias de atraso, em favor da Contratada, para a execuo das tarefas a
ela afetas, ressalvadas as datas previstas em Portarias.

79
 ENCARTE A - Planilha de Custos e Formao de Preos
ENCARTE A - PLANILHA A
Planilha de Custos SAEB 2017

Reunies de adequao e acompanham ento da elaborao do Plano Logstico

Unidade de Detalham ento Clculo
Tpico 1 Especificao Quantidade Totais Valor Unitrio Total
Medida = (UM) Dias (UM)
Coordenao Geral hora 1 24 3 8 R$ 0,00
Subcoordenador hora 3 72 3 8 R$ 0,00
Coordenador de Treinamento hora 3 72 3 8 R$ 0,00
Coordenador de Logstica hora 3 72 3 8 R$ 0,00
Coordenador de Tecnologia hora 3 72 3 8 R$ 0,00
Coordenador de Anlise para produo de resultados hora 3 72 3 8 R$ 0,00
Fixo
Coordenador de Planejamento e Oramento hora 3 72 3 8 R$ 0,00
Pessoal de apoio (secretria) hora 3 72 3 8 R$ 0,00
Pessoal de apoio (digitador) hora 3 72 3 8 R$ 0,00
Analista de Sistemas hora 3 72 3 8 R$ 0,00
Passagens areas ida/volta 54 54 R$ 0,00
Dirias dia 108 108 R$ 0,00
Total do Tpico 1 R$ 0,00

Elaborao dos Materiais Necessrios Aplicao das Provas - Materiais Administrativos e Instrutivos
Unidade de Detalham ento Clculo
Tpico 2 Especificao Quantidade Totais Valor Unitrio Total
Medida = (UM) Dias (UM)
Coordenador Geral hora 1 96 12 8 R$ 0,00
Subcoordenador hora 3 288 12 8 R$ 0,00
Coordenador de Tecnologia hora 3 288 12 8 R$ 0,00
Coordenador de Logstica hora 3 288 12 8 R$ 0,00
Analista de Sistemas hora 3 288 12 8 R$ 0,00
Analista de Sistemas (Desenvolvimento Sistema) hora 9 864 12 8 R$ 0,00
Fixo Pessoal de Apoio (Informtica - suporte ao sistema) hora 12 1.152 12 8 R$ 0,00
Elaboracao de Video de Capacitao video 1 1 R$ 0,00
Impresso de manuais, cadernos de atividades, termo de compromisso e sigilo e listas de presena de capacita pginas 1.377.256 1.377.256 R$ 0,00
Pessoal de Apoio (secretria) hora 3 288 12 8 R$ 0,00
Pessoal de Apoio (digitador) hora 3 288 12 8 R$ 0,00
Passagens areas ida/volta 9 9 R$ 0,00
Dirias dia 15 15 R$ 0,00
Total do Tpico 2 R$ 0,00

Organizao, Manuseio e Superviso da Distribuio do Material

Unidade de Detalham ento Clculo
Tpico 3 Especificao Quantidade Totais Valor Unitrio Total
Medida = (UM) Dias (UM)
Coordenao Geral hora 1 160 20 8 R$ 0,00
Subcoordenador hora 3 480 20 8 R$ 0,00
Coordenador de Logstica hora 3 480 20 8 R$ 0,00
Coordenador de Tecnologia hora 3 480 20 8 R$ 0,00
Pessoal de apoio (secretria) hora 3 480 20 8 R$ 0,00
Fixo
Pessoal de apoio (digitador) hora 3 480 20 8 R$ 0,00
Analista de sistemas hora 3 480 20 8 R$ 0,00
Pessoal de Apoio hora 245 39.200 20 8 R$ 0,00
Passagens areas ida/volta 90 90 R$ 0,00
Dirias dia 1.800 1.800 R$ 0,00
Envelope plstico autoadesivo de ida e volta Unidade 165.535 165.535 R$ 0,00
Envelope plstico autoadesivo para guarda de pertences Unidade 4.616.425 4.616.425 R$ 0,00
Varivel
Malote de segurana Unidade 78.826 73.281 R$ 0,00
Lacres de plstico Unidade 157.652 157.652 R$ 0,00
Total Varivel R$ 0,00
Total do Tpico 3 R$ 0,00

Selecao e Capacitao dos Envolvidos da Aplicao

Unidade de Detalham ento Clculo
Tpico 4 Especificao Quantidade Totais Valor Unitrio Total
Medida = (UM) Dias (UM)
Coordenao Geral hora 1 120 15 8 R$ 0,00
Subcoordenador hora 3 360 15 8 R$ 0,00
Coordenador de Treinamento (Capacitao) hora 3 360 15 8 R$ 0,00
Coordenador de Logstica hora 3 360 15 8 R$ 0,00
Coordenador de Tecnologia hora 3 360 15 8 R$ 0,00
Coordenadores Estaduais Logistica hora 54 3.456 8 8 R$ 0,00
Fixo
Pessoal de apoio (secretria) hora 128 3.072 3 8 R$ 0,00
Aluguel de Espao Fsico com Infraestrutura (capacit. Coordernador Estadual) local 1 2 2 1 R$ 0,00
Aluguel de Espao Fsico com Infraestrutura (capacit. Coord.polo) local 32 64 2 1 R$ 0,00
Passagens areas Coordenadores Estaduais de logstica ida/volta 52 52 R$ 0,00
Dirias dos Coordenadores Estaduais de logstica dia 52 156 3 R$ 0,00
Kit Material de Capacitacao Coordenador Estadual (pasta, bloco, canetas) kit 54 54 R$ 0,00
Coordenador de Polos hora 2.359 94.359 5 8 R$ 0,00
Subcoordenadores Estaduais de Logstica hora 157 10.065 8 8 R$ 0,00
Aplicadores e Apoio logistico dia 34.795 34.795 R$ 0,00
Aluguel de Espao Fsico com Infraestrutura (capacit. Aplic/Apoio) local 696 696 1 R$ 0,00
Varivel
Dirias dos Coordenadores e SubCoordenadores de Polos (Capacitao Sedes UFs) dia 2.516 5.032 2 R$ 0,00
Passagens Intermunicipais (Coordenadores e Subcoordenadores Polos A&T) ida/volta 2.516 2.516 R$ 0,00
Kit Material de Capacitacao Coordenador de polo e Subcoordenador de Polos (pasta, bloco, canetas) kit 2.516 2.516 R$ 0,00
Kit Material de Capacitacao Aplicadores e apoio logistico (pasta, bloco, canetas) kit 34.795 34.795 R$ 0,00
Total Varivel R$ 0,00
Total do Tpico 4 R$ 0,00

80
 Processamento do Cadastro, Constituicao de Polos e Agendamento das Aplicaes
Unidade de Detalhamento Clculo
Tpico 5 Especificao Quantidade Totais Valor Unitrio Total
Medida = (UM) Dias (UM)
Coordenao Geral hora 1 144 18 8 R$ 0,00
Subcoordenador hora 3 432 18 8 R$ 0,00
Coordenador de Logstica hora 3 432 18 8 R$ 0,00
Coordenador de Tecnologia hora 3 432 18 8 R$ 0,00
Fixo
Coordenadores Estaduais de Logistica hora 54 7.776 18 8 R$ 0,00
Pessoal de apoio (secretria) hora 6 864 18 8 R$ 0,00
Pessoal de apoio (digitador) hora 6 864 18 8 R$ 0,00
Analista de sistemas hora 6 864 18 8 R$ 0,00
Coordenador de Polos hora 2.359 301.947 16 8 R$ 0,00

Varivel Subcoordenador estadual de logstica hora 157 22.646 18 8 R$ 0,00

Apoio Logistico - Polos hora 2.359 301.947 16 8 R$ 0,00
Aluguel de Espao Fsico com Infraestrutura (Polos) local 2.359 37.743 16 1 R$ 0,00
Total Varivel R$ 0,00
Total do Tpico 5 R$ 0,00

Aplicao
Unidade de Detalhamento Clculo
Tpico 6 Especificao Quantidade Totais Valor Unitrio Total
Medida = (UM) Dias (UM)
Coordenao Geral hora 1 104 13 8 R$ 0,00
Subcoordenador hora 3 312 13 8 R$ 0,00
Coordenador de Logstica hora 3 312 13 8 R$ 0,00
Fixo Coordenador de Tecnologia hora 3 312 13 8 R$ 0,00
Pessoal de apoio (secretria) hora 3 288 12 8 R$ 0,00
Pessoal de apoio (informatica) hora 3 288 12 8 R$ 0,00
Coordenadores Estaduais de Logistica hora 54 5.184 12 8 R$ 0,00
Coordenador de Polos hora 2.359 226.461 12 8 R$ 0,00
Subcoordenador estadual de logstica hora 157 21.480 12 8 R$ 0,00
Apoio Logistico - Polos hora 2.359 226.461 12 8 R$ 0,00
Aplicaes aplicacoes 259.486 259.486 1 R$ 0,00
Aplicaes Adicionais aplicacoes 145.312 145.312 1 R$ 0,00
Varivel
Aplicaes Especializadas aplicacoes 3.860 3.860 1 R$ 0,00
Aluguel de Espao Fsico com Infraestrutura (Polos) local 2.359 28.308 12 R$ 0,00
Ajuda de Custo de Aplicadores aplicacoes 408.658 408.658 1 R$ 0,00
Bolsa Tiracolo Aplicador unidade 35.679 35.679 R$ 0,00
Passagens Intermunicipais Aplicadores ida/volta 136.219 136.219 R$ 0,00
Total Varivel R$ 0,00
Total do Tpico 6 R$ 0,00

Digitalizao Folhas de Respostas/FCA/Questionrios - Relatrio de Campo - Base de Dados

Unidade de Detalhamento Clculo
Tpico 7 Especificao Quantidade Totais Valor Unitrio Total
Medida = (UM) Dias (UM)
Coordenao Geral hora 1 360 45 8 R$ 0,00
Subcoordenador hora 3 1.080 45 8 R$ 0,00
Coordenador de Logstica hora 3 480 20 8 R$ 0,00
Coordenador de Tecnologia hora 3 1.080 45 8 R$ 0,00
Fixo Analista de Sistemas hora 12 4.320 45 8 R$ 0,00
Pessoal de apoio (secretria) hora 6 2.160 45 8 R$ 0,00
Pessoal de apoio (digitador) hora 6 2.160 45 8 R$ 0,00
Pessoal de Apoio (geral) controle preenchimento folhas opticas hora 135 32.400 30 8 R$ 0,00
Guarda do Material (2 anos) Perodo 2 Anos 3 3 R$ 0,00
Digitalizao dos instrumentos Unidade 22.673.998 22.673.998 R$ 0,00
Varivel
Processamento Unidade 22.673.998 22.673.998 R$ 0,00
Total Varivel R$ 0,00
Total do Tpico 7 R$ 0,00

Processamento, Constituio, Tratamento de Dados e Anlise Psicomtrica

Unidade de Detalhamento Clculo
Tpico 8 Especificao Quantidade Totais Valor Unitrio Total
Medida = (UM) Dias (UM)
Coordenao Geral hora 1 480 60 8 R$ 0,00
Subcoordenador hora 3 1.440 60 8 R$ 0,00
Coordenador de Logstica hora 3 480 20 8 R$ 0,00
Coordenador de Tecnologia hora 3 1.440 60 8 R$ 0,00
Fixo Coordenador de Anlise de resultados hora 3 2.160 90 8 R$ 0,00
Estatstico hora 12 8.640 90 8 R$ 0,00
Analista de Sistemas hora 15 7.200 60 8 R$ 0,00
Pessoal de apoio (secretria) hora 6 2.880 60 8 R$ 0,00
Pessoal de apoio (digitador) hora 36 8.640 30 8 R$ 0,00
Total do Tpico 8 R$ 0,00

CUSTO TOTAL R$ 0,00

Aplicao - Custo Fixo (C1)

Total Geral 0,00
Estudantes* 7.012.752
Custo Unitrio R$ 0,00

Aplicao - Custo Variavel (V1)

Total Geral 0,00
Estudantes* 7.012.752
Custo Unitrio R$ 0,00

Custo Mdio Final (CMF)

Total Geral R$ 0,00
Estudantes 7.012.752
Custo Unitrio R$ 0,00

81
 ENCARTE B - Modelo de Layout padro para colaboradores do evento de
alinhamento

ARQUIVO: SIGAP1611301_N01_BR_[XXX]_[ORIGEM][XXX].TXT
DATADALTIMAATUALIZAO: 19/04/2016
Layoutdoarquivodeimportaodecolaboradoresdo
DESCRIO:
SIGAP/Colaborador
ArquivoTXTformatadoemcolunasseparadaspeloscaracteres
ESTRUTURA:
"TAB".
ORIGEM/DESTINO: Consrcio/INEP
FILTROS: noseaplica

FORMATODOCONTEDODOARQUIVO
N NOMEDOCAMPO TIPO/TAMANHO OBRIG DESCRIOEEXEMPLOCONTEDO
Cdigodoprojeto:2dgitosdoano
+1dgitodeediodoprojeto+2
1 CO_PROJETO NUMBER(7) Sim dgitosdoprograma+2digtosda
etapa.
Ex:1611301(SIGAP)
Indicaainstituioresponsvelpela
2 TP_ORIGEM CHAR(1) Sim origemdosdados.Aceitaosvalores:
XXXInstituioXXXXX;IInep;
CPFdocolaborador,preenchido
1 NU_CPF VARCHAR(11) SIM semmscara.Exemplo:
02733346385.
Nomecompletodocolaborador
2 NO_COLABORADOR VARCHAR(120) SIM conformecadastrodareceita
federal.
3 TX_EMAIL VARCHAR(255) SIM Endereodeemaildocolaborador.

82
 Tipodafunoqueocolaborador
exercenaaplicaodoexame.
Valoresaceitos:
1CoordenadorEstadual;
2CoordenadorMunicipal;
3CoordenadordeLocalde
Aplicao;
4AssistentedeLocaldeaplicao;
5ChefedeSala;
6RedeIPFES;
4 TP_FUNCAO NUMBER(1) SIM
8Inep;
9SecretariadeSeguranaPblica;
10Aplicador;
11CoordenadordePolo;
13SubcoordenadorEstadualde
Logstica;
14AplicadorEspecializado
15RepresentanteEstadual;
16ResponsvelPedaggico;
17DiretordeUnidade.
Identificadordaorganizaoemque
ocolaboradortrabalha.Valores
aceitos:
1InstituioAplicadoraI;
2InstituioAplicadoraII(caso
haja);
5 CO_ORGAO NUMBER(1) SIM
3RedeIPFES;
5Inep;
6SecretariadeSeguranaPblica;
7InstituioAplicadoraIII(caso
haja);
8PPL.
6 SG_UF CHAR(2) SIM SigladaUF.
CdigodomuncipiodoIBGEcom7
posies.Valoresaceitos:
7 CO_MUNICIPIO NUMBER(7) SIM
CodificaodoIBGEconformea
pastadetrabalhoMUNICIPIO.
8 NO_MUNICIPIO VARCHAR(150) SIM Nomedomunicpioporextenso
NmerodocdigodeDDDdo
9 NU_DDD NUMBER(2) SIM telefonedocolaborador.
Nmerodotelefonedocolaborador
10 NU_TELEFONE NUMBER(9) SIM semtraos.Ex:999887766

Tipodotelefonedocolaborador.
Valoresaceitos:
11 TP_TELEFONE NUMBER(1) SIM 1Celular;
2Residencial;
3Comercial

83
 Cdigodoprojeto:2dgitosdoano
+1dgitodeediodoprojeto+2
dgitosdoprograma+2dgitosda
12 CO_PROJETO_PARTICIPACAO NUMBER(7) Sim etapa.REGISTRAREMQUAL
EXAMEOCOLABORADORIR
TRABALHAR
Ex:1610401(ENEM)

FORMATODONOMEDOARQUIVO
N NOMEDOCAMPO TIPO/TAMANHO OBRIG DESCRIOEEXEMPLOCONTEDO
1 NO_TIPO_OPERACAO varchar(20) Sim FIXONomedoExame
Cdigodoprojeto:2dgitosdoano
+1dgitodeediodoprojeto+2
2 CO_PROJETO varchar(7) Sim dgitosdoprograma+2dgitosda
etapa.
Ex:1611301(SAEB)
3 CO_ARQUIVO varchar(3) Sim Cdigodoarquivo.FIXO:N01
4 SG_UF char(2) Sim FIXOBR
Nmerodaversodoarquivo.
5 NU_SEQUENCIA varchar(3) Sim PreenchercomZerosesquerda

Indicaainstituioresponsvelpela
origemdosdados.Aceitaosvalores:
6 TP_ORIGEM char(1) Sim XXXXInstituioXXXXX;,IInep;C
Correios;RGrfica.
Nmerodasequenciatotaldeste
7 NU_SEQUENCIAGERAL varchar(3) Sim
tipodearquivo.Preenchercom
Zerosaesquerda
Exemplonome: SIGAP1611301_N01_BR_001_x001.TXT

84
 ENCARTE C- Instrues gerais para aplicao do SAEB e layouts de
materiais administrativos

Instrues Gerais sobre as atividades previstas para o dia da realizao do

Sistema de Avaliao da Educao Bsica - SAEB

O Sistema de Avaliao da Educao Bsica Saeb tem como principal objetivo realizar um
diagnstico da educao bsica brasileira. O levantamento produz informaes que subsidiam a
formulao, reformulao e o monitoramento das polticas pblicas nas esferas municipal, estadual e
federal, visando a contribuir para a melhoria da qualidade, equidade e eficincia do ensino. Alm
disso, procura tambm oferecer dados e indicadores sobre fatores de influncia do desempenho dos
alunos nas reas e anos avaliados.

O Saeb composto por trs avaliaes: a Avaliao Nacional da Educao Bsica (Aneb) tendo
como foco avaliar a qualidade, a equidade e a eficincia da educao bsica brasileira; a Avaliao
Nacional do Rendimento Escolar (Anresc), conhecida como Prova Brasil, criada com o objetivo de
avaliar a qualidade do ensino ministrado nas escolas das redes pblicas e a Avaliao Nacional da
Alfabetizao (ANA) que tem o objetivo de aferir os nveis de alfabetizao e letramento em Lngua
Portuguesa (leitura e escrita) e Matemtica. Em 2017, sero aplicadas apenas Aneb e Anresc.

SAEB

ANEB ANRESC (Prova Brasil) ANA

Avaliao Avaliao Nacional do Avaliao
Nacional da Rendimento Escolar Nacional da
Educao Bsica Alfabetizao

DATA: 6 a 17 de novembro de 2017.

LOCAL: em 5.000 municpios em todos os estados da federao e Distrito Federal. O horrio de

incio da avaliao, nas escolas, ser agendado pelo Coordenador de Polo.
PARTICIPANTES: Mais de 7(sete) milhes alunos participaro da prova.

85
 Para que tudo ocorra de maneira prevista no dia da aplicao do exame, diversas aes j tero
sido realizadas e outras ainda se realizaro ao final da aplicao. A formao de uma grande equipe
de colaboradores capacitados e a execuo de atividades tcnicas necessrias ao agendamento da
aplicao tambm ser essencial para o sucesso da aplicao.

Assim, no perodo da avaliao, em cada estado da federao, contar com uma equipe de campo
composta por um Coordenador Estadual, Subcoordenador Estadual de Logstica, Coordenadores de
Polo, Aplicadores e Aplicadores Especializados. As atribuies e responsabilidades dessa equipe so
as seguintes:

Coordenador Estadual de Logstica

Um Coordenador Estadual ser indicado pela respectiva Secretaria Estadual de
Educao e o outro ser indicado pela Instituio Aplicadora na UF. Ambos sero
responsveis pelo planejamento, coordenao e superviso da execuo de todas as
atividades relacionadas aplicao da avaliao a serem realizadas na respectiva UF.
Os Coordenadores Estaduais realizam o dimensionamento dos polos, juntamente com a
Instituio Aplicadora; selecionam os Coordenadores de Polo e Subcoordenadores;
orientam e supervisionam a seleo e contratao dos locais para funcionamento dos
polos; acompanham e monitoram o recebimento dos materiais nos polos; acompanham
os agendamentos e as aplicaes bem como a devoluo dos materiais administrativos
e de aplicao Instituio Aplicadora.

Subcoordenador Estadual de Logstica

O Subcoordenador Estadual de Logstica deve auxiliar os Coordenadores Estaduais na
coordenao das atividades nos polos sob sua responsabilidade, acompanhando a
aplicao nesses polos e orientando os Coordenadores de Polo sempre que necessrio.
O Subcoordenador auxilia os Coordenadores Estaduais de Logstica na seleo e
contratao dos Coordenadores de Polo; auxilia os Coordenadores de Polo na seleo e
contratao dos locais de funcionamento dos polos; acompanha o recebimento dos
materiais administrativos e de aplicao nos polos sob sua superviso; auxilia os
Coordenadores de Polo na seleo dos Aplicadores, especialmente dos Aplicadores
Especializados; presta assessoria s escolas para esclarecimentos sobre a avaliao;
identifica situaes de contingncia e ocorrncias que interfiram no processo de
aplicao; repassa aos Coordenadores de Polo as informaes recebidas pelos
Coordenadores Estaduais; monitora o cumprimento do cronograma de aplicao nos
polos sob sua responsabilidade bem como a devoluo dos materiais administrativos e
de aplicao.

Coordenador de Polo
O Coordenador de Polo responsvel pela coordenao das atividades inerentes s
aplicaes do polo sob sua responsabilidade, atuando no recebimento, na conferncia e
na devoluo dos materiais; na capacitao dos Aplicadores e do Apoio Logstico; no
agendamento e na organizao das aplicaes.

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 O Coordenador de Polo seleciona os locais para funcionamento do polo; realiza visita
de vistoria do local selecionado para abrigar o polo; seleciona os Aplicadores, os
Aplicadores Especializados e o Apoio Logstico; recebe no polo os materiais
administrativos e os malotes de aplicao de cada escola; realiza o agendamento das
aplicaes com as escolas, seguindo o roteiro de agendamento; organiza o mapa de
aplicaes, contendo a distribuio dos Aplicadores por turma; monitora e acompanhar
as aplicaes; recebe no polo, ao final de cada dia de aplicao, os materiais de cada
turma; registra todas as ocorrncias da aplicao e inform-las ao Subcoordenador
responsvel pelo polo; ao final da aplicao, devolve aos Correios todo o material de
aplicao e administrativo.

Apoio Logstico
O Apoio Logstico responsvel por apoiar o Coordenador de Polo na organizao do
material de aplicao abertura dos malotes, conferncia, distribuio e recebimento -,
podendo, tambm auxiliar com os registros no sistema.

Aplicador
O Aplicador Regular responsvel pela aplicao das provas dos alunos.

O Aplicador apresenta-se direo da escola, portando documento de identificao

com foto; confirma com o Diretor ou o responsvel pela escola o quantitativo de
alunos da turma para a qual aplicar a avaliao; apresenta-se na sala de aula e solicita
aos alunos que organizem as carteiras em filas; distribui a prova e solicita ao aluno o
preenchimento da lista de presena; autoriza o incio da prova; supervisiona o
andamento da aplicao e preenche os materiais administrativos; recolhe todo material,
ao trmino da aplicao, e confere se todos os documentos foram recolhidos e
preenchidos corretamente.

Aplicador Adicional Regular

O Aplicador Adicional Regular responsvel pela aplicao das provas dos alunos
que, por necessitarem de tempo adicional, precisam ser deslocados para sala parte.
Possui as mesmas funes do Aplicador Regular.

Aplicador Especializado
Aplicador habilitado para a aplicao das provas a alunos com cegueira, surdez e
surdocegueira indicados no Censo.

Os materiais administrativos sero encaminhados aos Coordenadores de Polo para

distribuio aos Aplicadores e execuo da aplicao. Abaixo os layouts de 2015, que sero os
mesmos para a edio do SAEB 2017.

87
 Modelos de Materiais Administrativos
Ata de Turma

88
89
Carto-Resposta do Questionrio do Diretor

90
Carto-Resposta do Questionrio do Professor

91
92
Lista de Presena

93
Relatrio de Aplicao de Turma

94
Termo de Malotes

95
96
Lista de Frequncia/Termo de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade Aplicadores e Apoio
Logstico.

97
 ENCARTE D - Procedimentos referentes ao Atendimento Especializado.

No SAEB 2017 a estratgia para aplicao aos estudantes com algum tipo de deficincia seguir os moldes da ANA
2016, conforme planilha acima.

Excees regra geral acima:

a) Alunos Cegos
Alunos cegos registrados no Censo 2017 que no souberem Braille: sero atendidos nos dois dias
de aplicao com prova ledor e auxilio ledor. A prova ledor acompanha a prova Braille no envelope
de provas.
Alunos cegos NO registrados no Censo 2017, mas matriculados em escola que receba prova
Braille: sero atendidos em sala individual com prova Braille de aluno previsto acompanhado por
professor disponibilizado pela escola e mais um aplicador extra.
Alunos cegos NO registrados no Censo 2017 e sem previso de prova Braille na escola: sero
atendidos em sala individual com prova regular lida por professor disponibilizado pela escola e mais
um aplicador extra. Nesse caso, o professor dever ler o teste inteiro para o aluno.
b) Alunos Surdos
Toda prova em vdeo libras de Matemtica ser acompanhada de um teste adaptado impresso em
portugus.
Para os alunos registrados no Censo 2017, caso a escola no tenha suporte de mdia (Computador
ou DVD e TV) para realizar a aplicao em vdeo libras, os alunos devero ser agrupados em salas
com at seis alunos para realizao apenas de prova regular com auxilio de intrprete de libras
disponibilizado pelas Instituies Aplicadoras;
Toda prova em vdeo libras ser acompanhada de uma prova regular em portugus;

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 Alunos surdos NO registrados no Censo 2017 que tenham sido informados somente no
agendamento sero agrupados em salas de at seis alunos, realizaro provas regulares e sero
atendidos pelo profissional da escola, acompanhados por aplicador extra.
c) Alunos com Baixa Viso
Os alunos com baixa viso registrados no Censo Escolar 2017 que, de acordo com o
agendamento, no precisem de auxlio ledor oferecido pela escola sero agrupados em sala separada
e realizaro testes ampliados ou superampliados, com acompanhamento de profissional da escola e
de uma aplicador extra.
Aqueles que precisem de auxlio ledor da escola devero receber atendimento individual.
d) Alunos com altas habilidades ou superdotao
Devero realizar os testes sem tempo adicional e em sua sala de aula regular, desde que a escola
no solicite o ensalamento separado no agendamento.
e) Alunos do Grupo C
Os alunos do grupo C que no precisem de auxlio ledor oferecido pela escola devero ser
agrupados em sala separada de sua turma regular para realizao dos testes, com acompanhamento
de aplicador extra.
f) Transporte das provas os casos de mudana de sala:
Se essa situao de agrupamento for detectada no agendamento ou durante a aplicao, haver um
aplicador extra pra essa sala e ele levar essas provas no envelope de provas que foi aberto. A lista
de presena e a ata de sala sero da sala original. Depois, todo o material aplicado volta com o
material da sala regular e o aplicador da sala regular far a transcrio dessa aplicao realizada em
outra sala.

Observao: Onde se l 01 estudante por sala, leia-se 06 estudantes por sala. Referente ao item
1 cegueira da Planilha constante no Encarte D.

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