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Legislao Comentada:
Normas Regulamentadoras de Segurana e Sade do Trabalho
Salvador-Bahia
2008
Legislao Comentada:
Normas Regulamentadoras de Segurana e Sade do Trabalho
FEDERAO DAS INDSTRIAS DO ESTADO DA BAHIA
Presidente
Jorge Lins Freire
Diretor Regional
Jos Cabral Ferreira
Superintendente
Manoelito Souza
Assessora de Sade
Lvia Maria Arago de Almeida Lacerda
Consultor Tcnico
Giovanni Moraes
Reviso Tcnica
Renata Lopes de Brito
Ana Cristina Fechine
Reviso de Texto
Arlete Castro
Apoio
Jos Arlindo Lima da Silva Jnior
Servio Social da Indstria
Departamento Regional da Bahia
Legislao Comentada:
Normas Regulamentadoras de Segurana e Sade do Trabalho
Salvador-Bahia
2008
2008 SESI. Departamento Regional da Bahia
autorizada a reproduo total ou parcial desta publicao, desde que citada a fonte.
Normalizao
Biblioteca Sede/ Sistema FIEB
biblioteca@fieb.org.br
Ficha Catalogrfica
363.11
S493l Servio Social da Indstria - SESI. Departamento Regional
da Bahia.
ISBN 978-85-86125-40-9
APRESENTAO
1 NR 1- DISPOSIES GERAIS 15
1.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 15
1.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 16
1.3 COMENTRIOS 27
2 NR 2 - INSPEO PRVIA 28
2.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 28
2.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 28
2.3 COMENTRIOS 30
3 NR 3 - EMBARGO OU INTERDIO 31
3.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 31
3.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 32
3.3 COMENTRIOS 39
4 NR 4 - SERVIOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANA
E EM MEDICINA DO TRABALHO 40
4.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 40
4.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 41
4.3 COMENTRIOS 49
5 NR 5 - COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES 50
5.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 50
5.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 51
5.3 COMENTRIOS 60
6 NR 6 - EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI) 61
6.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 61
6.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 62
6.3 COMENTRIOS 68
7 NR 7 - PROGRAMA DE CONTROLE MDICO DE SADE OCUPACIONAL
(PCMSO) 70
7.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 70
7.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 71
7.3 COMENTRIOS 74
8 NR 8 - EDIFICAES 75
8.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 75
8.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 75
8.3 COMENTRIOS 77
9 NR 9 - PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS 78
9.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 78
9.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 79
9.3 COMENTRIOS 86
10 NR 10 - SEGURANA EM INSTALAES E SERVIOS EM ELETRICIDADE 87
10.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 87
10.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 88
10.3 COMENTRIOS 101
11 NR 11 - TRANSPORTE, MOVIMENTAO, ARMAZENAGEM E MANUSEIO
DE MATERIAIS 103
11.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 103
11.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 104
11.3 COMENTRIOS 119
12 NR 12 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS 121
12.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 121
12.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 122
12.3 COMENTRIOS 137
13 NR 13 - CALDEIRAS E VASOS DE PRESSO 139
13.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 139
13.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 139
13.3 COMENTRIOS 151
14 NR 15 - ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES 152
14.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 152
14.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 155
14.3 COMENTRIOS 169
15 NR 16 - ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS 171
15.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 171
15.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 172
15.3 COMENTRIOS 180
16 NR 17 - ERGONOMIA 182
16.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 182
16.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 183
16.3 COMENTRIOS 188
17 NR 18 - CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA INDSTRIA
DA CONSTRUO 190
17.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 190
17.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 191
17.3 COMENTRIOS 194
18 NR 19 - EXPLOSIVOS 195
18.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 195
18.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 196
18.3 COMENTRIOS 202
19 NR 20 - LQUIDOS COMBUSTVEIS E INFLAMVEIS 203
19.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 203
19.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 204
19.3 COMENTRIOS 215
20 NR 21 - TRABALHOS A CU ABERTO 217
20.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 217
20.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 217
20.3 COMENTRIOS 219
21 NR 22 - SEGURANA E SADE OCUPACIONAL NA MINERAO 220
21.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 220
21.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 221
21.3 COMENTRIOS 234
22 NR 23 - PROTEO CONTRA INCNDIOS 237
22.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 237
22.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 239
22.3 COMENTRIOS 246
23 NR 25 - RESDUOS INDUSTRIAIS 247
23.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 247
23.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 249
23.3 COMENTRIOS 253
24 NR 26 - SINALIZAO DE SEGURANA 254
24.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 254
24.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 255
24.3 COMENTRIOS 261
25 NR 27 - REGISTRO PROFISSIONAL DO TCNICO DE SEGURANA DO
TRABALHO NO MINISTRIO DO TRABALHO 263
25.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 263
25.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 263
25.3 COMENTRIOS 265
26 NR 33 - SEGURANA E SADE NOS TRABALHOS EM ESPAOS 266
CONFINADOS
26.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES 266
26.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 266
26.3 COMENTRIOS 273
REFERNCIAS 274
APRESENTAO
1 NR 1 - DISPOSIES GERAIS
1.2.3 - A aplicao das NRs obrigatria para que tipo de empresa e/ou
instituies?
No, existe uma infinidade de documentos previstos em: leis, decretos, decretos-lei,
medidas provisrias, portarias, instrues normativas da Fundao Jorge Duprat
Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho (Fundacentro), resolues da
Comisso Nacional de Energia Nuclear (Cnen) e agncias do Governo, ordens de
servio do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e regulamentos tcnicos do
Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro).
1.2.6 - A quem se deve recorrer em caso de ter dvidas sobre como proceder
em situaes de acidentes de trabalho ou problemas relacionados?
profissionais liberais;
profissionais autnomos;
instituies beneficentes;
associaes recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos;
sindicatos;
condomnio de apartamentos.
20
1.2.14 - Qual a definio de setor de servio para fins de aplicao das NRs?
1.2.15 - Qual a definio de canteiro de obra para fins de aplicao das NRs?
1.2.16 - Qual a definio de frente de trabalho para fins de aplicao das NRs?
1.2.17 - Qual a definio de local de trabalho para fins de aplicao das NRs?
Sempre que uma ou mais empresas, mesmo tendo, cada uma delas, personalidade
jurdica prpria, estiverem sob direo, controle ou administrao de outra, constituindo
grupo industrial, comercial ou de qualquer outra atividade econmica, sero
solidariamente responsveis pela aplicao das NRs, ou seja, a empresa principal e
cada uma das subordinadas compartilham as responsabilidades em termos de
segurana e sade ocupacional.
Vale destacar que, ocorrendo acidente com vtima que desencadeie processo na
Justia (civil/criminal), contra o empregador, ser exigida comprovao do atendimento
dos requisitos tcnicos e legais.
23
advertncia oral;
advertncia escrita;
suspenso sem pagamento;
dispensa por justa causa.
24
Os acordos e convenes coletivas podem ser mais restritivos que as NRs no que diz
respeito proteo do trabalhador. Na existncia desses, passaro a valer, a ttulo de
fiscalizao de segurana e sade ocupacional, os requisitos mnimos acordados entre
as partes envolvidas nestes documentos.
A dupla visita ser formalizada em notificao que fixar prazo para a visita seguinte,
na forma das instrues expedidas pela autoridade nacional competente em matria
de inspeo do trabalho.
1.3 COMENTRIOS
2 NR 2 - INSPEO PRVIA
2.2.1 O que deve fazer a empresa antes de iniciar suas atividades econmicas?
Todo estabelecimento novo, antes de iniciar suas atividades, dever solicitar aprovao
de suas instalaes ao rgo Regional do MTE, isto , a Delegacia Regional do
Trabalho (DRT).
Documento emitido pela DRT, rgo regional do MTE, aps realizar a inspeo prvia
nas instalaes. O modelo de CAI est previsto na NR 2.
2.2.5 - Quais os cuidados que o empresrio deve tomar quando no for possvel
realizar inspeo prvia antes do incio das operaes do estabelecimento novo?
O empresrio poder encaminhar a DRT, rgo regional do MTE, uma declarao das
instalaes do estabelecimento novo, conforme modelo previsto na NR 2, que poder
ser aceita pelo referido rgo, para fins de fiscalizao, quando no for possvel realizar
a inspeo prvia antes do estabelecimento iniciar suas atividades.
2.3 COMENTRIOS
3 NR 3 - EMBARGO OU INTERDIO
O princpio da dupla visita define que o trabalho dos Auditores Fiscais do Trabalho
(AFT) possui carter educativo e punitivo. A legislao destaca a necessidade de
orientar a micro e pequena empresa, sem prejuzo de sua ao especfica de
fiscalizao prevista na Lei no 9.841/99.
Para fins de aplicao das NRs, considera-se obra todo e qualquer servio de
engenharia de construo, montagem, instalao, manuteno e reforma.
Considera-se risco grave e iminente toda condio ambiental de trabalho que possa
causar acidente do trabalho ou doena profissional com leso grave integridade fsica
do trabalhador.
35
Sim, o conceito de risco grave e iminente deve ser feito com base em critrios tcnicos
apresentados pelas NRs e documentos complementares e no, apenas, em aspectos
subjetivos de risco do Auditor Fiscal do Trabalho (AFT). Algumas NRs tornam explcitas
as situaes de risco grave e iminente. Por exemplo, a NR 13 (itens 13.1.4, 13.2.5,
13.3.2, 13.3.4, 13.3.12 e 13.5.1), em relao s caldeiras e vasos sob presso e NR 15
anexo 1 (item 7), Anexo 2 (item 4) e anexo 3, com relao s atividades e operaes
insalubres envolvendo rudo e calor.
Algumas situaes de risco grave e iminente podem ser identificadas pelo Auditor Fiscal
do Trabalho durante a fiscalizao e representam perigo imediato integridade fsica
do trabalhador. Podemos citar como exemplo a execuo de servios em altura sem o
devido cinto de segurana. Caso a empresa no possua o devido EPI, o trabalho ser
interrompido imediatamente at que a condio de segurana seja atendida
satisfatoriamente.
3.2.11 - Em qual situao o princpio da dupla visita no ser seguido pelo Auditor
Fiscal do Trabalho?
Caso seja caracterizado o risco grave e iminente, no ser aplicado o critrio da dupla
visita pelo AFT.
Sim, o Regulamento da Inspeo do Trabalho (RIT) determina que, nos casos de grave
e iminente risco sade e segurana dos trabalhadores, o Auditor Fiscal do Trabalho
atuar independentemente de sua rea de inspeo. Isso significa a possibilidade de
que um Auditor Fiscal do Trabalho, devidamente identificado, lotado em um municpio
pode inspecionar e autuar uma empresa em outro municpio.
Est prevista imposio de multas administrativas pela DRT, rgo regional do MTE.
Recomenda-se a leitura da NR 28 para saber a gradao das multas em caso de no-
atendimento aos requisitos de Segurana e Sade Ocupacional.
37
3.2.14 - Uma empresa poder ser multada mais de uma vez em caso de no-
atendimento aos requisitos legais previstos nas Normas Regulamentadoras e
outros documentos da legislao trabalhista?
3.2.15 - Para que a multa tenha validade preciso que o empregador ou prepostos
assinem algum documento?
3.2.19 - Qual o prazo legal que dado s empresas para recorrer de uma
notificao de interdio ou embargo?
3.3 COMENTRIOS
4.2.9 - Qual o critrio para centralizao dos SESMT em canteiro de obra e frentes
de trabalho?
As empresas que possuam mais de 50% (cinqenta por cento) de seus empregados
em estabelecimento ou setor com atividade cuja gradao de risco seja de grau
superior ao da atividade principal devero dimensionar os SESMT em funo do maior
grau de risco, obedecendo ao disposto no Quadro II da NR 4.
De acordo com a Norma ABNT NBR 14280, acidente pessoal aquele cuja
caracterizao depende de existir acidentado.
A Norma ABNT NBR 14280 define que acidente de trajeto o acidente de trabalho
sofrido pelo empregado no percurso da residncia para o trabalho ou deste para
aquela.
Para a Norma ABNT NBR 14280, acidente impessoal aquele cuja caracterizao
independe de existir acidentado, no podendo ser considerado como causador direto
da leso pessoal.
Conforme a Norma ABNT NBR 14280, leso imediata a leso que se verifica
imediatamente no momento da ocorrncia do acidente.
A norma ABNT NBR 14280 estabelece que leso mediata tardia a leso que no se
verifica imediatamente aps a exposio fonte da leso. Caso seja caracterizado o
nexo causal, isto , a relao da doena com o trabalho, evidenciar uma doena
ocupacional. Assim, admite-se a preexistncia de uma ocorrncia ou exposio
45
Segundo a Norma ABNT NBR 14280, incapacidade permanente total a perda total de
capacidade de trabalho, em carter permanente, excluindo a morte. Esta incapacidade
corresponde leso que, no provocando a morte, impossibilita o acidentado,
permanentemente, de exercer o trabalho ou da qual decorre a perda ou a perda total do
uso dos seguintes elementos:
Ambos os olhos;
Um olho e uma das mos;
Um olho e um p;
Ambas as mos ou ambos os ps ou uma das mos e um p.
Para a Norma ABNT NBR 14280, incapacidade temporria total a perda total da
capacidade de trabalho de que resulte um ou mais dias perdidos, excetuados a
morte, a incapacidade permanente parcial e a incapacidade permanente total.
Tambm chamada acidente com leso com afastamento, o acidente que resulta
em leso com perda de tempo ou leso incapacitante. Conforme a Norma ABNT
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Tambm chamada acidente com leso sem afastamento, o acidente que resulta
em leso sem perda de tempo ou leso incapacitante. De acordo com a Norma
ABNT NBR 14280, a leso pessoal que no impede o trabalhador de retornar ao
trabalho no dia imediato ao do acidente, desde que no haja incapacidade
permanente.
A norma ABNT NBR 14280 define que so os dias que devem ser debitados devido
morte ou incapacidade permanente, total ou parcial. No caso de morte ou
incapacidade permanente total, devem ser debitados 6.000 (seis mil) dias. Por
incapacidade permanente parcial, os dias a serem debitados devem ser retirados
da norma brasileira ABNT NBR 14280 (Cadastro de Acidentes).
Nx1.000.000
FA =
H
Onde:
Nx1.000.000
FL =
H
Onde:
Segundo a Norma ABNT NBR 14280, Taxa de Gravidade (G) o tempo computado por
milho de horas de exposio ao risco. Deve ser expressa em nmeros inteiros e
calculada pela frmula:
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Tx1.000.000
G=
H
Onde:
T = tempo computado (dias perdidos + dias debitados);
H = homens-hora de exposio ao risco;
1.000.000 = um milho de horas de exposio ao risco (utilizado,
internacionalmente, como base de clculo).
49
4.3 COMENTRIOS
5.2.2 - O que deve ocorrer com empresas que possuem em um mesmo municpio
dois ou mais estabelecimentos?
A CIPA deve ser composta por representantes da maior parte dos setores do
estabelecimento, sendo que no deve faltar, em qualquer hiptese, a representao
dos setores que ofeream maior nmero de acidentes.
Cada representante titular na CIPA dever ter um suplente que pertena ao mesmo
setor.
53
5.2.7 - Para os grupos dos setores econmicos C-18 e C-18A (Construo) como
deve ser construda a CIPA?
Nos grupos C-18 e C-18A (Construo) dever ser constituda a CIPA por
estabelecimento a partir de 70 trabalhadores. Quando o estabelecimento possuir menos
de 70 trabalhadores, observar o dimensionamento descrito na NR 18 - subitem 18.33.1.
5.2.9 - Quando que deve ser procedido o registro da CIPA no rgo regional do
MTE?
Cpia da ata de eleio, cpia da ata de instalao e posse, calendrio das reunies
ordinrias, onde devem constar dia, ms, hora e local de realizao das reunies.
5.2.12 - Como deve ser realizada a eleio dos membros representantes dos
empregados na CIPA?
5.2.14 - Por quanto tempo deve durar o mandato dos membros da CIPA?
O empregador.
5.2.22 - Quando que deve ser convocada uma reunio extraordinria da CIPA?
Quando houver constatao de risco e/ou ocorrer acidente de trabalho, com ou sem
vtima, cabendo ao responsvel pelo setor comunicar, de imediato, ao presidente da
CIPA, o qual, em funo da gravidade, convocar a reunio extraordinria.
5.2.23 - O que deve a CIPA fazer depois de discutir sobre o acidente na reunio
extraordinria?
Deve ouvir a opinio dos SESMT para no prazo de at 08 (oito) dias, responder CIPA
indicando as providncias adotadas ou a sua discordncia devidamente justificada.
Ao presidente da CIPA.
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Dispe que cabe ao empregador promover, para todos os membros da CIPA, titulares e
suplentes, inclusive o secretrio e seu substituto, em horrio de expediente normal da
empresa, curso sobre preveno de acidentes do trabalho, com carga horria mnima
de 18 (dezoito) horas, obedecendo a um currculo bsico.
Ao empregador.
5.2.32 - A quem cabe na empresa indicar CIPA e aos SESMT situaes de risco e
apresentar sugestes para a melhoria das condies de trabalho?
Aos empregados.
A CIPA se reunir com todos os seus membros, pelo menos uma vez por ms, em local
apropriado e durante o expediente normal da empresa, obedecendo ao calendrio
anual.
Que a mesma no poder ter seu nmero de representantes reduzido, bem como no
poder ser desativada pelo empregador antes do trmino do mandato de seus
membros, ainda que haja reduo do nmero de empregados da empresa, exceto nos
casos em que houver encerramento da atividade do estabelecimento.
O item 5.8 da NR 5 estabelece que vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa
do empregado eleito para cargo de direo de CIPA desde o registro de sua
candidatura at um ano aps o final de seu mandato.
59
5.3 COMENTRIOS
O item 6.1 da NR 6 considera que EPI todo dispositivo ou produto, de uso individual,
utilizado pelo trabalhador, destinado proteo de riscos suscetveis de ameaar a
segurana e a sade no trabalho.
capacete. O EPI conjugado dever ser submetido aos mesmos trmites legais e testes
dos EPIs de pea nica para que seja fornecido CA pelo MTE.
Para trabalhos que possam causar irritaes nos olhos e outras leses decorrentes da
ao de radiaes perigosas.
Para trabalhos em altura superior a 02 (dois) metros em que haja risco de queda.
65
6.2.15 - Quando que um EPI, seja ele nacional ou importado, pode ser
comercializado ou utilizado no Brasil?
6.3 COMENTRIOS
Deve-se fazer constar todos os itens previstos na NR 7, com ateno para: nome,
nmero de identidade, funo, riscos ocupacionais especficos, tipos de exames que
foram realizados com data, nome do mdico coordenador e n de registro no Conselho
Regional de Medicina (CRM), definio apto/inapto, nome do mdico examinador e
forma de contato ou endereo, data e assinatura. Dever conter espao para a
assinatura do trabalhador comprovando o recebimento de uma segunda via do
atestado.
72
No, todas as atividades possuem riscos que devem constar no ASO, por exemplo,
riscos mecnicos, ergonmicos, entre outros inerentes atividade.
7.2.3 - recomendado fazer uma lista de exames complementares que devem ser
solicitados naquelas profisses mais encontradas nas empresas?
No, esta no seria uma boa prtica profissional uma vez que os riscos a que
realmente est exposto um trabalhador dependem do ambiente em que o mesmo
trabalha e no somente de sua profisso. Como exemplo, pode haver dois pedreiros:
um que trabalha em ambiente ruidoso e outro no. Um dever ser submetido
audiometria e o outro no.
7.3 COMENTRIOS
8 NR 8 - EDIFICAES
Os pisos dos locais de trabalho no devem apresentar salincias nem depresses que
prejudiquem a circulao de pessoas ou a movimentao de materiais. As aberturas
nos pisos e nas paredes devem ser protegidas de forma que impeam a queda de
pessoas ou objetos.
Os andares acima do solo, tais como terraos, balces, compartimentos para garagens
e outros que no forem vedados por paredes externas, devem dispor de guarda-corpo
de proteo contra quedas, de acordo com os seguintes requisitos:
As edificaes devem possuir cabo-guia para que seja possvel a fixao dos cintos de
segurana durante os trabalhos de troca de telha, luminrias e outros tipos de
manuteno nas edificaes envolvendo altura maior que dois metros. Deve ser
proibida a circulao em telhados sem o uso de cinto de segurana, pois real a
possibilidade de acidente fatal.
Segundo o item 8.4 da NR 8, as partes externas, bem como todas as que separem
unidades autnomas de uma edificao, ainda que no acompanhem em sua estrutura,
devem obrigatoriamente observar as normas tcnicas oficiais relativas resistncia ao
fogo, isolamento trmico, isolamento e condicionamento acstico, resistncia estrutural
e impermeabilidade.
Os pisos e as paredes dos locais de trabalho devem ser, sempre que necessrio,
impermeabilizados e protegidos contra a umidade. As coberturas dos locais de trabalho
devem assegurar proteo contra as chuvas. As edificaes dos locais de trabalho
devem ser projetadas e construdas de modo a evitar insolao excessiva ou falta de
insolao.
77
8.3 COMENTRIOS
O item 9.5.1 estabelece que, para fins de elaborao do PPRA, os riscos ambientais
so os agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes nos ambientes de trabalho que,
em funo de sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so
capazes de causar danos sade dos trabalhadores.
Dessa forma, o PCMSO dever ser planejado e implantado com base nos riscos
sade dos trabalhadores identificados nas avaliaes realizadas pelo PPRA. No
poder existir um PCMSO sem que o mesmo esteja baseado num PPRA atualizado.
No, conforme o item 9.1.3, o PPRA parte integrante do conjunto mais amplo das
iniciativas da empresa no campo da preservao da sade e da integridade dos
trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NRs, em especial
com o PCMSO previsto na NR 7.
9.2.13 - Como deve ser feita a etapa do reconhecimento dos riscos ambientais?
9.3 COMENTRIOS
1
Esta relao, obviamente, no esgota as referncias, cabendo a aplicao de normas especficas de acordo com
as caractersticas dos servios, equipamentos ou instalaes.
88
A expresso Sistema Eltrico de Potncia ainda causa bastante polmica, mas a norma
apresenta uma definio em seu glossrio que no deixa dvidas sobre a correta
interpretao de sua utilizao dentro do texto regulamentador. Segundo esse
glossrio, sistema eltrico de potncia o conjunto das instalaes e equipamentos
destinados gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica at a medio,
inclusive.
Neste sentido (item 10.8.1), a qualificao deve ocorrer atravs de cursos regulares,
reconhecidos e autorizados pelo Ministrio da Educao e Cultura, com currculo
aprovado e mediante comprovao de aproveitamento em exames de avaliao,
estabelecidos no Sistema Oficial de Ensino (portadores de certificados ou diplomas).
Para fins de aplicao do item 10.8.5, a autorizao no um ato genrico que permite
a todos os autorizados ampla interveno nos sistemas eltricos. Ela deve ser
segmentada em nveis de conhecimento e funes das profisses envolvidas, de modo
que a empresa possa identificar, documentar e registrar as atribuies de cada
trabalhador por um sistema de gerenciamento.
10.2.25 - Em quais situaes deve ser realizada a reciclagem para o Curso Bsico
de NR 10?
A reciclagem pode ocorrer a qualquer tempo anterior a dois anos sempre que ocorrer os
seguintes casos:
10.3 COMENTRIOS
maioria das vezes, por hastes metlicas cravadas no solo e interligadas por
condutores de cobre.
103
Recomenda-se que sejam feitas inspees dirias, realizadas pelo operador, antes do
incio de cada turno. Os operadores sero treinados para identificar visualmente os
defeitos, devendo existir uma lista de verificao para que seja possvel registr-los.
Esta inspeo abranger o comprimento total do cabo. Os arames externos das pernas
devem estar visveis ao inspetor durante a inspeo. Qualquer dano no cabo que
110
Devem ser tomados cuidados especiais para se inspecionar trechos do cabo que
possam sofrer deteriorao muito rpida, conforme segue:
Para que se possa ter dados para decidir o momento adequado da substituio de um
cabo de ao, deve ser mantido um registro de toda inspeo realizada. Neste registro,
devero constar os pontos de deteriorao listados anteriormente e as substituies
realizadas.
111
Somente pessoas treinadas e aprovadas nos testes tericos e prticos, ministrados por
instrutores qualificados, podem dirigir empilhadeira. Alm do treinamento, o operador
deve estar apto, fsica e psicologicamente, para este tipo de operao.
Embora no exista uma carga horria legalmente definida para este tipo de curso,
considera-se 20 (vinte) horas um tempo adequado para que os aspectos tericos e
prticos sejam apresentados pelo instrutor.
Entretanto, vale ressaltar que, sob a viso prevencionista, o fato do operador possuir a
CNH d uma tranqilidade maior no que diz respeito habilidade, reflexos e, at
mesmo, experincia na conduo de veculos. Por outro lado, destacamos que a
empilhadeira no um equipamento a ser utilizado no trnsito da cidade, mas apenas
internamente na empresa ou em local externo delimitado e sinalizado para trabalhos
especficos.
Nos ambientes fechados ou pouco ventilados, conforme cita o subitem 11.1.9, o ndice
de monxido de carbono no deve ultrapassar 39 ppm ou 43 mg/m3. Caso isso
acontea, as empilhadeiras com motores a combusto devero possuir um dispositivo
catalisador acoplado ao sistema de descarga de gases.
11.2.23 - Qual o peso mximo que uma pessoa pode carregar manualmente?
O Art. 390 estabelece que ao empregador vedado empregar a mulher em servio que
demande o emprego de fora muscular superior a 20 (vinte) quilos para o trabalho
contnuo, ou 25 (vinte e cinco) quilos para o trabalho ocasional.
116
O Art. 405 da CLT, nos locais e servios perigosos ou insalubres, constantes de quadro
publicado em Portaria MTE/SIT n 20/01 e tambm em locais ou servios prejudiciais
sua moralidade.
Palitos: Hastes metlicas usadas nos cavaletes verticais para apoio das
chapas de mrmore, granito e outras rochas;
Chapas de mrmore ou granito: Produto da serragem do bloco, com
medidas variveis podendo ser de trs metros por um metro e cinqenta
centmetros com espessuras de dois a trs centmetros;
Tear: Equipamento robusto composto de um quadro de lminas de ao,
que apoiadas sobre o bloco de pedra; quando acionadas, fazem um
movimento de vaivm, serrando a pedra de cima para baixo sendo
imprescindvel o uso gradual de areia, granalha de ao e gua para que
seja possvel o transpasse do bloco de rochas;
Cintas: Equipamento utilizado para a movimentao de cargas diversas;
Ventosa: Equipamento a vcuo usado na movimentao de chapas de
mrmore, granito e outras rochas.
119
11.3 COMENTRIOS
As normas tcnicas da ABNT NBR 13543 e NBR 6327, que tratam dos aspectos
tcnicos envolvidos na utilizao de equipamentos para movimentao de materiais
e cabos de ao, devem ser consultadas.
Os equipamentos de iamento de cargas devem ser projetados para o uso seguro,
em todas as condies operacionais, possuindo todos os dispositivos de segurana
necessrios. Devem ser inspecionados periodicamente e passar por manutenes
preventivas e corretivas. Estes equipamentos so constitudos, principalmente, de:
O gancho, apesar de merecer uma ateno especial, pois a parte mais fraca do
sistema de iamento, no quebra de repente. Ele sofre uma deformao, que pode
ser acompanhada nas inspees peridicas. Sempre que possvel, deve ser usado
gancho de segurana com trava ou gancho especfico para o servio a ser feito.
Os cabos de ao so muito utilizados nas operaes industriais e merecem
inspees rigorosas e freqentes. Sinais de deteriorao indicam a necessidade de
troca imediata. O mais grave deles a corroso, principalmente quando a mesma se
inicia no interior do cabo. Outras causas freqentes de desgaste incluem: fadiga do
material, sobrecarga, falta de lubrificao e dobras.
As inspees dos cabos de ao podem ser subdivididas em freqentes e peridicas.
No caso de se detectar um dano no cabo de ao, o mesmo dever ser retirado de
servio ou submetido a uma inspeo por uma pessoa qualificada.
As inspees devem ser determinadas pelo engenheiro responsvel pela obra ou
pessoa qualificada e que seja responsvel pela manuteno e instalao dos cabos
de ao, baseando-se em fatores tais como: a expectativa de vida do cabo
determinada pela experincia anterior ou em instalaes similares; agressividade do
120
12 NR 12 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS
Dispositivo para afastar as mos: operado por cabo de ao, preso aos
pulsos do operador ou aos seus braos, para afastar suas mos quando
estas se encontrarem na zona perigosa.
De acordo com o item 12.3.2 da NR 12, somente quando estas estiverem a uma altura
superior a 2,50 m, desde que por perto no haja plataforma de trabalho ou reas de
circulao em diversos nveis.
12.2.10 - O que deve ser feito quanto s mquinas e aos equipamentos que
ofeream riscos de ruptura de suas partes, projeo de peas ou partes destas?
12.2.11 - O que deve ser feito quanto s mquinas e aos equipamentos que
utilizam ou geram energia eltrica?
Segundo os itens 12.6.4 e 12.6.5 da NR 12, nas reas de trabalho com mquinas e
equipamentos devem permanecer apenas o operador e as pessoas autorizadas. Os
operadores no podem se afastar das reas de controle das mquinas sob sua
responsabilidade, quando em funcionamento.
12.2.19 - Quais os riscos das mquinas do tipo guilhotina para operar chapas
metlicas?
12.2.21 - Quais os riscos das mquinas do tipo guilhotina para operar papel?
Uma concepo aceitvel para esse tipo de mquina, desde que bem projetada e
instalada, aquela similar s prensas mecnicas, em que se utiliza um comando
bimanual sincronizado em mquinas dotadas de embreagem de revoluo parcial.
Assim, as duas mos do operador estaro ocupadas durante os movimentos de
prensagem e corte do papel.
As calandras para borracha apresentam riscos bastante semelhantes aos dos cilindros
para borracha, isto , aprisionamento e esmagamento de mos e braos na regio de
convergncia de cilindros metlicos. Uma calandra com trs cilindros dispostos
verticalmente (a mais comum) apresenta duas regies de convergncia: uma do lado da
alimentao, entre os cilindros superior e intermedirio. A outra, na parte traseira da
mquina, entre os cilindros intermedirios e inferior.
Existem diversos tipos de proteo. Entre elas, podemos citar as protees fixas
enclausuradas ou a distncia. As protees fixas s devem ser removidas com o uso de
ferramentas apropriadas para servios de manuteno.
Tenha em mente que as placas podem cair ou serem retiradas acidentalmente. Por
isso, a melhor proteo travar o interruptor, ou a ignio, e remover os fusveis.
Assim, qualquer trabalho de manuteno no deve ser iniciado antes de se desligar e
isolar o equipamento com um cadeado, para evitar o funcionamento acidental.
As motosserras devem ser inspecionadas diariamente para ter certeza de que ela est
em condies operacionais adequadas. Esta inspeo deve ser feita por um operador
treinado, registrando em uma lista de verificao. O supervisor deve impedir o trabalho,
caso seja identificada qualquer irregularidade.
O PPRPS deve ser aplicado nos estabelecimentos que possuem prensas e/ou
equipamentos similares.
135
Martelos de queda;
Martelos pneumticos;
Marteletes;
Dobradeiras;
Guilhotinas, tesouras, cisalhadoras;
136
Recalcadoras;
Mquinas de corte e vinco;
Mquinas de compactao;
Outros equipamentos no-relacionados anteriormente.
12.3 COMENTRIOS
Quando a mquina for instalada, deve-se tomar cuidado para assegurar que todas
as protees estejam bem fixadas. Certas mquinas necessitam de dispositivos
especiais de segurana, como, por exemplo, prensas, cortadores, amoladores.
Especial ateno ser dada aos cilindros de massa e s motosserras.
139
aquele que tem competncia legal para o exerccio da profisso de engenheiro nas
atividades referentes a projeto de construo, acompanhamento de operao e
manuteno, inspeo e superviso de inspeo de caldeiras e vasos de presso, em
conformidade com a regulamentao profissional vigente no pas. Devem ser
observados os seguintes aspectos:
uma inspeo de segurana que deve ser realizada nos seguintes casos: dano
mecnico por acidente ou outro evento que possa comprometer sua segurana, quando
o vaso for submetido a reparo ou alteraes importantes, antes do vaso ser recolocado
em funcionamento, aps permanecer inativo por mais de 12 meses e quando houver
alterao do local da instalao do vaso.
145
13.2.22 - O que deve ser feito se a caldeira for considerada inadequada ao uso?
Caso a caldeira venha a ser considerada inadequada para uso, o respectivo Registro
de Segurana dever apresentar, claramente, os motivos pelos quais est sendo
adotada tal deciso.
Para efeito desta NR, ser considerado operador de caldeira aquele que satisfizer pelo
menos uma das seguintes condies:
Para clculo dos 3 (trs) anos de experincia, devero ser descontados os tempos de
interrupo. A habilitao dos operadores de caldeira enquadrados nas alneas b e c do
item 13.3.4 fica limitada ao tipo de caldeira que, habitualmente, eles vinham operando.
Segundo o item 13.4.4 da NR 13, toda caldeira a vapor deve estar obrigatoriamente sob
operao e controle de operador de caldeira, sendo que o no-atendimento a esta
exigncia caracteriza condies de risco grave e iminente.
2
importante destacar que o 1 grau hoje equivalente ao ensino fundamental.
149
13.3 COMENTRIOS
Trabalho noturno aquele prestado das 22h de um dia s 5h do dia seguinte para o
trabalho urbano (CLT, Art. 73, 2.0). Para o trabalho rural, aquele prestado das 20h
de um dia s 4h do dia seguinte, na pecuria; e das 21h de um dia s 5h do dia
seguinte, na agricultura (Lei no 5889/73, art. 7.0 e Decreto no 73626/74, art. 11,
pargrafo nico). O adicional de insalubridade no inerente ao trabalho noturno.
156
De acordo com o Art. 195 da CLT, o laudo de insalubridade s ter validade se for
realizado e assinado por engenheiro de segurana ou mdico do trabalho registrados
nos respectivos conselhos.
161
Sempre existiu uma dvida sobre a validade legal em se utilizar os valores de TLVR da
ACGIH para fins de laudo para caracterizao de insalubridade. Com a reviso da NR 9
(PPRA), podemos constatar a existncia do item 9.3.5.1 que prev a utilizao de
outras referncias somente nos casos de inexistncia de LT na NR 15, conforme
transcrio apresentada abaixo:
O pagamento do adicional deve ser feito baseado no salrio mnimo regional de acordo
com a descrio da NR 15. Desta forma, no tem efeito legal o pagamento do adicional
sobre o piso salarial ou salrio profissional da categoria, a no ser que exista
conveno ou acordo coletivo de trabalho estabelecendo esta questo.
14.2.28 - Como avaliar a eficcia dos EPIs utilizados pelos empregados tornando
possvel a descaracterizao da atividade ou operao insalubre?
Uma das formas de avaliar a eficcia dos EPIs acompanhar os resultados dos
exames peridicos dos trabalhadores. Caso ocorram alteraes dos exames mdicos
peridicos, os profissionais dos SESMT devem realizar um estudo do nexo causal de
forma a constatar que estas alteraes so realmente provenientes da exposio
ocupacional e no resultantes de atividades externas do empregado sem nenhuma
relao com o trabalho realizado.
14.3 COMENTRIOS
o adicional que deve ser pago ao trabalhador que realiza atividades de risco em
reas de risco. O exerccio de trabalho em condies de periculosidade assegura ao
trabalhador a percepo de 30% sobre o salrio, sem acrscimos resultantes de
gratificaes, prmios ou participao nos lucros da empresa.
Para efeito de aplicao da NR 16, considera-se lquido inflamvel todo aquele que
possua ponto de fulgor inferior a 70C.
173
O termo a que se refere o item 4.1, embalagem certificada, diz respeito ao processo
de certificao em processo de implementao pelo Inmetro visando atender
Resoluo no 420/04 da Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT). A
certificao de embalagem considerada uma das questes mais importantes para a
garantia das operaes envolvendo produtos perigosos. Para maior entendimento
sobre certificao de embalagens, dever ser consultada a Norma ABNT NBR 11564.
A eletricidade como agente periculoso possui uma orientao bem diferenciada das
outras atividades periculosas atravs do Decreto no 93.412, de 14/10/86, estabelecendo
a regulamentao atual das atividades e operaes perigosas decorrentes da
exposio energia eltrica.
15.3 COMENTRIOS
venham a produzir reaes qumicas explosivas, como, por exemplo, a reao dos
hidrocarbonetos com oxignio ou qualquer outro produto oxidante.
182
16 - NR 17 - ERGONOMIA
A anlise ergonmica do trabalho, tambm conhecida pela sigla AET, deve conter as
seguintes etapas:
De acordo com o item 17.2.1.2 da NR 17, transporte manual regular de cargas designa
toda atividade realizada de maneira contnua ou que inclua, mesmo de forma
descontnua, o transporte manual de cargas.
Conforme o item 17.2.1.3 da NR 17, trabalhador jovem designa todo trabalhador com
idade inferior a dezoito anos e maior de quatorze anos.
Segundo o item 17.6.3, nas atividades que exijam sobrecarga muscular esttica ou
dinmica do pescoo, ombros, dorso e membros superiores e inferiores, e a partir da
anlise ergonmica do trabalho, deve ser observado o seguinte:
16.3 COMENTRIOS
Conveno OIT 127 - Peso mximo das cargas que podem ser
transportadas por um s trabalhador.
Instruo Normativa n 20 INSS/PRES, de 10 de outubro de 2007 - Plano
de Benefcios da Previdncia Social - Trata dos requisitos de aposentadoria
especial e emisso da CAT.
Livro Legislao de Segurana e Sade Ocupacional volume 1, de
autoria de Giovanni Moraes de Arajo.
Portaria MTE/GM no 202, de 22/12/2006 - Altera a NR 33 que trata de
Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados.
Portaria MTE/SIT no 157, de 10/04/06 - Altera a redao da NR 18, itens
18.14.22.4 e 18.14.23.3; revoga o item 18.15.43.2; inclui os itens 18.13.12
(Redes de Segurana) e 18.15.56 (Ancoragem), alm de novas expresses
no glossrio.
O item 18.3.2 da NR 18 determina que o PCMAT deve ser elaborado e executado por
profissional legalmente habilitado na rea de segurana do trabalho.
17.2.4 - Quem deve ser considerado profissional legalmente habilitado para fins
de aplicao da NR 18?
A NR 18 no deixa clara esta questo. De acordo com o item 18.3.1.1, o PCMAT deve
contemplar as exigncias contidas na NR 9 - PPRA gerando, assim, redundncias de
informao.
193
Sim, as alteraes do PCMAT podem ocorrer durante a construo, como, por exemplo:
alterao de cronograma, incluso de novas tecnologias e equipamentos, mudana de
projeto ou alterao na relao mo-de-obra e equipamento.
194
17.3 COMENTRIOS
18 - NR 19 - EXPLOSIVOS
Para as empresas que trabalham com qualquer atividade envolvendo explosivos, fogos
de artifcio e artefatos pirotcnicos, devero ser consultados os seguintes documentos:
18.3 COMENTRIOS
Quando se trabalha com gases, lquidos e slidos inflamveis, importante fixar alguns
conceitos para entender as peculiaridades, entre eles:
Existem trs definies distintas previstas na NR 20, Norma ABNT NBR 7505 e a
Resoluo ANTT no 420/04 da Agncia Nacional de Transportes Terrestres. A aplicao
de cada uma das definies vai depender do objetivo.
A norma ABNT NBR 7505, por exemplo, considera como lquido inflamvel
todo aquele que possuir ponto de fulgor inferior a 37,8C e presso de
vapor absoluta igual ou inferior a 2,8 kgf/cm.
206
19.2.3 - Quais os requisitos tcnicos que devem ser atendidos para uma
estocagem de lquidos inflamveis e combustveis?
Vale ressaltar que, alm das distncias entre os tanques, deve ser calculado o volume
til do dique, que, segundo a Norma, deve ser capaz de conter todo o volume do
tanque nele contido.
A NBR 7505 determina que a distncia mnima de 1/6 da soma dos dimetros dos
dois tanques adjacentes limitado a, no mnimo, um metro sem, no entanto, fazer
referncia se os lquidos so iguais ou diferentes. Nesta questo, existe a diferena
entre a NR 20 que fala que a distncia entre dois tanques de lquidos diferentes de 6
metros, neste caso vale a NR 20 que mais restritiva.
Uma forma adicional de sinalizao por cores pode ser feita atravs do Diamante de
Hommel, previsto na Norma NFPA 704. Vale ressaltar que este tipo de identificao no
obrigatrio pela legislao brasileira, tampouco pode ser utilizado nos tanques
rodovirios e ferrovirios.
A parte externa das embalagens no deve estar contaminada com qualquer quantidade
de produtos perigosos, sejam elas novas ou reutilizadas. Numa embalagem reutilizada,
devem ser tomadas todas as medidas necessrias para prevenir contaminao.
As partes da embalagem que entram em contato direto com os produtos no devem ser
afetadas por ao qumica, ou outras aes daqueles produtos (se necessrio, as
embalagens devem ser providas de revestimento ou tratamento interno adequado),
211
nem incorporar componentes que possam reagir com o contedo, formando com este
combinaes nocivas ou perigosas, ou enfraquecendo significativamente a embalagem.
Exceto quando haja prescrio especfica em contrrio, os lquidos no devem encher
completamente uma embalagem temperatura de 55C, para prevenir vazamento ou
deformao permanente da embalagem, em decorrncia de uma expanso do lquido,
provocada por temperaturas que podem ser observadas durante o transporte.
O GLP composto por gases incolores (propano e butano) e tem odor caracterstico
devido presena da mercaptana. De uma forma geral, o GLP considerado um
asfixiante simples, embora o butano puro tenha um LT de 470 ppm e grau de
insalubridade mdio.
Nunca confundir o GLP com GNV (Gs Natural Veicular). A confuso entre GLP e GNV
tem ocasionado diversos acidentes.
No. Aplica-se tambm a outros gases inflamveis nos aspectos tcnicos pertinentes.
Para fins de caracterizao de atividades ou operaes perigosas conforme a NR 16,
devem ser considerados apenas os gases e lquidos inflamveis
O armazenamento de gases comprimidos deve ser feito em local separado dos demais.
Os gases inflamveis (acetileno e GLP) devem ser separados dos outros gases por
uma distncia mnima de 6 metros com placas de sinalizao do tipo: Proibido Fumar,
Cilindros Cheios e Cilindros Vazios.
Para as empresas que trabalham com qualquer atividade envolvendo gases e lquidos
inflamveis e combustveis, devero ser consultados os seguintes documentos:
19.3 COMENTRIOS
20 - NR 21 - TRABALHOS A CU ABERTO
20.3 COMENTRIOS
Atmosferas explosivas;
Deficincias de oxignio;
Ventilao;
Proteo respiratria, de acordo com a Instruo Normativa MTb/SSST no
01, de 11/04/94;
Investigao e anlise de acidentes do trabalho;
Ergonomia e organizao do trabalho;
Riscos decorrentes do trabalho em altura, em profundidade e em espaos
confinados;
Riscos decorrentes da utilizao de energia eltrica, mquinas,
equipamentos, veculos e trabalhos manuais;
Equipamentos de proteo individual de uso obrigatrio, observando-se no
mnimo o constante na NR 6;
Estabilidade do macio;
Plano de emergncia;
Outros resultantes de modificaes e introdues de novas tecnologias.
Sim, na verdade o PGR inclui todas as etapas do PPRA (NR 9), por isso a Instruo
Normativa INSS/PRES no 20 estabelece que o PGR pode substituir o Laudo Tcnico de
Condies Ambientais do Trabalho (LTCAT) para fins de comprovao da atividade
especial.
Alm da sua estrutura, ele deve ser apresentado e discutido na Cipamin, para
acompanhamento das medidas de controle sob pena de multa. Da mesma forma que o
PPRA, o PGR deve complementar a realizao do levantamento ambiental quantitativo
dos agentes ambientais (fsicos ou qumicos).
A existncia do Art. 195 da CLT nos leva a acreditar que somente laudos ambientais
assinados por engenheiros de segurana e/ou mdicos do trabalho tero validade legal
em caso de litgios trabalhistas no campo da insalubridade e da periculosidade.
Embora no esteja definido explicitamente, entendemos que o PGR deva ser atualizado
anualmente ou quando ocorrerem modificaes no processo de trabalho. Tal qual o
PPRA, o PCMSO e os levantamentos ambientais, o PGR dever ser guardado por 20
(vinte) anos.
Pisos irregulares;
Trnsito de equipamentos pesados.
Fsicos:
Qumicos:
Biolgicos:
Quanto ao direito dos trabalhadores, o princpio bsico mais importante diz respeito ao
fato que o trabalhador no obrigado a executar uma tarefa que o coloque em uma
situao de risco grave e iminente - o chamado Direito de Recusa.
Este programa (PGR) foi uma forma simples de agrupar e organizar em um nico
documento uma srie de aes e ferramentas obrigatrias para o gerenciamento de
segurana, sade e meio ambiente no setor de minerao. Muitas destas aes
encontram-se detalhadas em outras NRs. Para organizar o PGR, o profissional dos
SESMT dever aprofundar seus conhecimentos sobre:
232
21.3 COMENTRIOS
Este tipo de treinamento deve incluir aspectos prticos e necessita de estrutura como:
maracan, paralelo, cruz, casa da fumaa, entre outros obstculos e ainda precisa de
licena dos rgos ambientais para provocar fumaa. O melhor seria contratar a parte
240
Conforme o item 23.8.1 da NR 23, os exerccios de combate ao fogo devero ser feitos
periodicamente, objetivando:
Para o combate ao fogo, devem ser levadas em considerao trs fases: a preparao,
a ttica e a tcnica. A preparao levada a efeito antes do fogo se manifestar e
compreende a verificao de todos os meios e dispositivos de preveno existentes no
local contra o incndio.
Segundo o item 23.9.1 da NR 23, ser adotada, para efeito de facilidade na aplicao
das presentes disposies, a seguinte classificao de fogo:
241
A Norma ABNT 14276 sugere que, para dar incio aos procedimentos bsicos de
emergncia, devem ser utilizados os recursos disponveis abaixo:
Devem ser realizadas reunies mensais com os membros da brigada, com registro em
ata, discutindo-se os seguintes assuntos:
Manter a calma;
Caminhar em ordem sem atropelos;
No correr e no empurrar;
No gritar e no fazer algazarras;
No ficar na frente de pessoas em pnico. Se no puder acalm-las, evite-
as. Se possvel, avisar um brigadista;
Todos os empregados, independentemente do cargo que ocupam na
empresa, devem seguir rigorosamente as instrues do brigadista;
Nunca voltar para apanhar objetos;
Ao sair de um lugar, fechar as portas e janelas sem tranc-las;
No se afastar dos outros e no parar nos andares;
Levar consigo os visitantes que estiverem em seu local de trabalho;
Sapatos de salto alto devem ser retirados;
No acender ou apagar luzes, principalmente se sentir cheiro de gs;
Deixar a rua e as entradas livres para a ao dos bombeiros e do pessoal
de socorro mdico;
Ver como seguro o local pr-determinado pela brigada e aguardar novas
instrues.
Em situaes extremas:
244
A Norma ABNT 14276 sugere que os candidatos a brigadistas freqentem o curso com
carga horria mnima de 16 horas, sendo a parte prtica de, no mnimo, 8 horas,
conforme anexo A. A exceo para a classe residencial I-2 e os estacionamentos X-I,
cuja carga horria total deve ser de 4 horas, enfocando apenas a parte de preveno e
combate a incndio. Para a subclasse I-1, no h necessidade de treinamento. O curso
deve enfocar principalmente os riscos inerentes classe de ocupao.
A Norma ABNT 14276 sugere que a periodicidade do treinamento deve ser de, no
mximo, 12 meses ou quando houver alterao de 50% dos membros. Aos
componentes da brigada que j possurem curso, ser facultada a parte terica, desde
que o brigadista seja aprovado em pr-avaliao com 70% de aproveitamento.
245
Aes de preveno:
Aes de emergncia:
1. Identificao da situao;
2. Alarme/abandono de rea;
3. Corte de energia;
4. Acionamento do Corpo de Bombeiros e/ou ajuda externa;
5. Primeiros socorros;
6. Combate ao princpio de incndio;
7. Recepo e orientao ao Corpo de Bombeiros;
8. Preenchimento do formulrio de registro de trabalho dos
bombeiros;
9. Encaminhamento do formulrio ao Corpo de Bombeiros para
atualizao de dados estatsticos.
246
22.3 COMENTRIOS
A Norma ABNT 14276 define exerccio simulado como exerccio prtico realizado
periodicamente para manter a brigada e os ocupantes das edificaes em condies
de enfrentar uma situao real de emergncia. Exerccio simulado parcial o
exerccio simulado abrangendo apenas uma parte da planta, respeitando-se os
turnos de trabalho.
Nas indstrias que armazenam, manuseiam e/ou transportam produtos perigosos,
devem ser feitos simulados para emergncia qumica. Destacamos que uma
emergncia com fogo no a mesma coisa que lidar com uma emergncia qumica
envolvendo vazamento de gases e vapores txicos.
A Norma ABNT 14276 sugere que as empresas devam possuir o seguinte nvel de
organizao da brigada, dependendo da quantidade de pavimentos:
23 - NR 25 - RESDUOS INDUSTRIAIS
O Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama), no uso das atribuies que lhe
confere a Lei Federal no 6.938 (31/08/81), o rgo competente para elaborar as
diretrizes tcnicas para implementao da Poltica Nacional de Meio Ambiente.
Dependendo da competncia de cada caso, a fiscalizao ambiental ficar a cargo do
Ibama, Secretarias Estaduais de Meio Ambiente e respectivos rgos estaduais de
controle ambiental.
Embora no seja da competncia direta dos AFTs a fiscalizao ambiental, eles podem
denunciar a empresa aos rgos ambientais competentes caso seja constatado visvel
descaso no gerenciamento de resduos industriais.
De uma forma geral, os resduos podem ser definidos como substncias ou partculas
slidas, semi-slidas, lquidas ou gasosas resultantes dos processos industriais. Um
250
A Resoluo CONAMA no 6/88 apresenta uma definio mais tcnica sobre resduos,
exigindo, tambm, a elaborao do inventrio para fins de controle e registro junto ao
rgo de controle regional que ser encaminhado posteriormente ao Ibama. A
legislao estadual deve ser consultada para fins de aplicao dos requisitos de
controle ambiental.
Vale ressaltar que cada Estado possui um rgo ambiental competente para emitir
licena ambiental, realizar as fiscalizaes, emitir multa e, at mesmo, processar os
empregadores que desrespeitarem as leis ambientais vigentes.
23.3 COMENTRIOS
Vale ressaltar que cada Estado possui um rgo ambiental competente para
emitir licena ambiental, realizar as fiscalizaes, emitir multa e, at mesmo,
processar os empregadores que desrespeitarem as leis ambientais vigentes.
Recomenda-se a consulta da Lei Ambiental de cada Estado da Federao em
complemento Lei Federal no 9.605/98. Esta Lei introduz a criminalidade da
conduta do empregador e determina as penas previstas para as condutas
danosas ao patrimnio ambiental.
Destaca-se nesta Lei, a questo da tripla responsabilidade. As empresas
sero responsabilizadas administrativamente, civil e penalmente quando a
infrao for cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou
de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade (Art. 3).
As disposies gerais inseridas nesta Lei enquadra a hiptese de
responsabilidade das pessoas jurdicas e fsicas, de direito pblico e privado,
podendo responsabilizar diretamente diretores, gerentes e funcionrios.
A Norma ABNT NBR 10004 classifica os resduos quanto aos riscos
potenciais ao meio ambiente e sade pblica, para que estes possam ter
manuseio e destino adequados. Esta Norma deve ser aplicada de forma
obrigatria por ser a referncia utilizada pela Resoluo CONAMA no 6/88. A
classificao dos resduos se apresenta em trs Classes:
24 - NR 26 - SINALIZAO DE SEGURANA
A NR 26 tem por objetivo fixar as cores que devem ser usadas nos locais de trabalho
para preveno de acidentes, identificando os equipamentos de segurana, delimitando
reas, identificando as canalizaes empregadas nas indstrias para a conduo de
lquidos e gases, e advertindo contra riscos. O objetivo fim promover a sade e
proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho.
256
O uso de cores permite uma reao automtica do observador, evitando que a pessoa
tenha que se deter diante do sinal, ler, analisar e, s ento, atuar de acordo com sua
finalidade.
Embora seja este um aspecto subjetivo, deve ser usado o bom senso para que o uso
de cores seja feito de forma equilibrada, a fim de no ocasionar distrao, confuso e
fadiga ao trabalhador.
As cores aqui adotadas so: vermelha, amarela, branca, preta, azul, verde, laranja,
prpura, lils, cinza, alumnio e marrom.
Vermelha: inflamabilidade;
Azul: riscos sade;
Amarela: reatividade;
Branca: riscos especiais.
4- Produto letal;
3 - Produto severamente perigoso;
2 - Produto moderadamente perigoso;
1 - Produto levemente perigoso;
0 - Produto no-perigoso ou de risco mnimo.
24.3 COMENTRIOS
3
importante destacar que o 2 grau hoje equivalente ao ensino mdio.
265
25.3 COMENTRIOS
26.2.5 - Qual o limite de peso para que um trabalhador possa atuar num espao
confinado?
No existe uma norma legal que estabelea uma regra. Depende do tipo de espao
confinado e das vias de acesso e sada. Sempre deve prevalecer o bom senso.
Ningum permitir que um portador de obesidade mrbida, isto , com ndice de Massa
Corporal (IMC) acima de 40 kg/m2 trabalhe num local de difcil acesso ou sada. Alguns
profissionais estabelecem como limite o IMC de 35 kg/m2.
Outros mais exigentes estabelecem como limite o IMC igual ou superior a 30 kg/m2
(obesos de acordo com a Organizao Mundial da Sade). Nos trabalhadores com IMC
em torno de 30 kg/m2 deve ser considerada a influncia da massa muscular, pois
muitos trabalhadores atingem essa marca por conta do desenvolvimento da massa
muscular e no de gordura corporal.
269
O excesso de peso; alergia respiratria como asma, rinite alrgica, pois necessitar
usar muitas vezes mscara contra poeira, vapores e gases, ou suprimento de ar puro;
doena cardiovascular como hipertenso arterial, arritmias cardacas, insuficincia
coronariana. Transtornos mentais e neurolgicos como ansiedade, esquizofrenia,
depresso, distrbio bipolar, epilepsia, fobia de altura (acrofobia) e outras. Quaisquer
doenas na fase aguda contra-indicam o trabalho em espaos confinados desde uma
gripe, sinusite, dermatoses e outras.
Existem riscos vida e sade. A falta de oxignio pode causar asfixia e morte. Antes
disso, o trabalhador poder ficar desorientado, confuso, agitado e inadvertidamente
pensaro que estar tendo uma crise nervosa. Esses so sintomas de asfixia, como
ocorre com uma pessoa que est se afogando. Outro risco a presena de gs ou
vapor txico, sendo muito comum se encontrar gs sulfdrico (H2S), aquele com cheiro
de ovo podre.
Esta doena poder causar a morte por hepatite aguda fulminante ou insuficincia renal
aguda. Outra doena comum de ocorrer a hepatite A, perfeitamente evitvel com
vacinao e medidas adequadas de proteo ao trabalhador. Vrias infeces da pele
podem ser causadas pelo contato com matria orgnica infectada de microorganismo.
Todas evitveis com o uso de equipamentos de proteo adequados.
26.2.8 - Que outros tipos de doenas se verificam com mais freqncia nos
trabalhadores de espaos confinados?
O melhor tratamento a preveno. Cada caso deve ser tratado de acordo com sua
especificidade. No caso de asfixia, o resgate deve ser imediato, a vtima deve ser
colocada em local arejado, sem substncias txicas, e ser adequadamente ventilada
com oxignio e a seguir removida para o servio mdico da empresa ou hospital.
271
26.2.14 - Com que freqncia se deve fazer os exames mdicos nos trabalhadores
dessa rea?
A aptido pontual. No exame peridico, poder estar apto, mas o surgimento de uma
doena aguda aps a realizao do exame incapacitar o trabalhador para o exerccio
da atividade. Da a necessidade de o trabalhador ser perguntado sobre o seu estado de
sade antes de ingressar no espao confinado. Essa sistemtica deve ser feita
rotineiramente pelo supervisor do trabalho ou pelo observador (vigia).
26.3 COMENTRIOS
REFERNCIAS
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